TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO 1 CMARA PROCESSO TC N.

01304/06 Objeto: Prestao de Contas de Gestor de Convnio Relator: Auditor Renato Srgio Santiago Melo Responsvel: Maria Cristina da Silva Interessados: Franklin de Arajo Neto e outro Advogados: Dr. Marco Aurlio de Medeiros Villar e outro EMENTA: PODER EXECUTIVO ESTADUAL ADMINISTRAO DIRETA CONVNIO AJUSTE FIRMADO COM MUNICPIO CONSTRUO DE MATADOURO PBLICO PRESTAO DE CONTAS APRECIAO DA MATRIA PARA FINS DE JULGAMENTO ATRIBUIO DEFINIDA NO ART. 71, INCISO II, DA CONSTITUIO DO ESTADO DA PARABA, E NO ART. 1, INCISO I, DA LEI COMPLEMENTAR ESTADUAL N. 18/1993 Normalidade na aplicao dos recursos liberados. Regularidade das contas. Arquivamento dos autos. ACRDO AC1 TC 00773/12 Vistos, relatados e discutidos os autos da prestao de contas da Sra. Maria Cristina da Silva, gestora do Convnio FDE n. 007/2006, celebrado em 02 de fevereiro de 2006, entre o Estado da Paraba, atravs da Secretaria de Estado de Planejamento e Gesto SEPLAG, com recursos do Fundo de Desenvolvimento do Estado FDE, e o Municpio de Jacara/PB, objetivando a construo de matadouro pblico na Comuna, acordam os Conselheiros integrantes da 1 CMARA do TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA, por unanimidade, na conformidade da proposta de deciso do relator a seguir, em: 1) JULGAR REGULARES as referidas contas. 2) DETERMINAR o arquivamento dos autos. Presente ao julgamento o Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas Publique-se, registre-se e intime-se. TCE Sala das Sesses da 1 Cmara, Mini-Plenrio Conselheiro Adailton Colho Costa Joo Pessoa, 22 de maro de 2012

Conselheiro Arthur Paredes Cunha Lima

PRESIDENTE

Auditor Renato Srgio Santiago Melo

RELATOR

Presente:
Representante do Ministrio Pblico Especial

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO 1 CMARA PROCESSO TC N. 01304/06 RELATRIO AUDITOR RENATO SRGIO SANTIAGO MELO (Relator): Tratam os autos da anlise da prestao de contas da Sra. Maria Cristina da Silva, gestora do Convnio FDE n. 007/2006, celebrado em 02 de fevereiro de 2006, entre o Estado da Paraba, atravs da Secretaria de Estado de Planejamento e Gesto SEPLAG, com recursos do Fundo de Desenvolvimento do Estado FDE, e o Municpio de Jacara/PB, objetivando a construo de matadouro pblico na Comuna. Os peritos da Diviso de Controle de Obras Pblicas DICOP, com base nos elementos constantes nos autos, emitiram relatrio inicial, fls. 456/459, destacando, sumariamente, que: a) a vigncia do convnio, aps o primeiro e o segundo termos aditivos foi de 02 de fevereiro de 2006 a 30 de junho de 2008; b) o montante conveniado foi de R$ 233.357,96, sendo R$ 220.000,00 oriundos do Fundo de Desenvolvimento do Estado FDE e R$ 13.357,96 de contrapartida da Urbe; c) os valores liberados totalizaram R$ 220.000,00, conforme informao colhida no Sistema Integrado de Administrao Financeira do Estado SIAF; d) a empresa FC PROJETOS E CONSTRUES LTDA. foi a vencedora da licitao na modalidade Tomada de Preos n. 003/2006; e) o valor contratado foi de R$ 232.434,03; e f) as despesas examinadas somaram R$ 197.107,21. Em seguida, os tcnicos da DICOP apontaram as irregularidades constatadas, quais sejam: a) no envio da prestao de contas da 6 parcela, na quantia de R$ 20.000,00, liberada desde o dia 28 de fevereiro de 2008; e b) falta do Termo de Recebimento da Obra TRO e da Anotao de Responsabilidade Tcnica ART. Processadas as devidas citaes, fls. 463/467, 586/588, 591/595 e 597/601, o ex-Presidente do Conselho Gestor do Fundo de Combate e Erradicao da Pobreza no Estado da Paraba FUNCEP, Dr. Franklin de Arajo Neto, deixou o prazo transcorrer in albis. J o atual gestor do FUNCEP, Dr. Gustavo Maurcio Filgueiras Nogueira, bem como a Prefeita Municipal de Jacara/PB, Sra. Maria Cristina da Silva, apresentaram defesa, respectivamente, fls. 468/528 e fls. 529/585, alegando, em sntese, o envio da documentao reclamada pelos especialistas deste Sindrio de Contas. Ato contnuo, os analistas da DICOP elaboraram relatrio, fls. 604/605, onde concluram que os documentos apresentados sanavam todas as pendncias, sem qualquer evidncia de irregularidades nas prestaes de contas da 6 parcela e das demais. Neste feito, o Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Paraba MPjTCE/PB emitir parecer oral na presente assentada. o relatrio. Contas do Estado da

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO 1 CMARA PROCESSO TC N. 01304/06 PROPOSTA DE DECISO AUDITOR RENATO SRGIO SANTIAGO MELO (Relator): Inicialmente, importante destacar que os convnios so modos de descentralizao administrativa e so firmados para a implementao de objetivos de interesse comum dos participantes, consoante nos ensina o mestre Hely Lopes Meirelles, in Direito Administrativo Brasileiro, 28 ed, So Paulo: Malheiros, 2003, p. 386, in verbis:

Convnios administrativos so acordos firmados por entidades pblicas de

qualquer espcie, ou entre estas e organizaes particulares, para realizao de objetivos de interesse comum dos partcipes.

In casu, da anlise efetuada pelos peritos da unidade tcnica deste Pretrio de Contas, constata-se a regularidade na execuo do convnio sub examine, haja vista que sua
prestao de contas possui documentos comprobatrios da aplicao dos recursos liberados de acordo com os princpios bsicos da pblica administrao e que o seu objeto pactuado foi alcanado. Ante o exposto, proponho que a 1 CMARA do TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA

PARABA:
1) JULGUE REGULARES as referidas contas. 2) DETERMINE o arquivamento dos autos. a proposta.