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Carta deontolgica do servio pblicoResoluo do Conselho de Ministros n 47/97, de 22 de Maro: - Em cumprimento do acordo salarial para 1996 e dos compromissos

de mdio e longoprazo, foi discutida e consensuada com as associaes sindicais subscritoras do acordo um texto designado Carta tica - Dez princpios ticos daAdministrao Pblica.Entende o Governo que no deve aprovar o referido documento, mas dele tomar conhecimento como rgo superior da Administrao Pblica; talfacto, porm, no afasta a necessidade de revogar uma anterior resoluo do Conselho de Ministros sobre esta matria, o que constitui o exclusivoobjecto da presente resoluo.Assim:Nos termos da alnea g) do artigo 202 da Constituio, o Conselho de Ministros resolveu:Revogar a Resoluo do Conselho de Ministros n 18/93, de 17 de Maro.Presidncia do Conselho de Ministros, 27 de Fevereiro de 1997. - O Primeiro-Ministro, em exerccio, Antnio Manuel de Carvalho Ferreira Vitorino.Dirio da Repblica n 69, Srie I-B, Pgs. 1316 a 1316Relao jurdica de emprego na administrao local autrquica Cdigo Administrativo Alteraes Decreto-Lei n 409/91, de 17 de Outubro: - O Decreto-Lei n 184/89, de 2 de Junho, que aprovou os princpios gerais sobre salrios e gesto de pessoal na funo pblica, previa no seuartigo 43 o desenvolvimento e regulamentao daqueles princpios, o que veio a ser objecto do Decreto-Lei n 427/89, de 7 de Dezembro.Conforme o disposto no n 4 do artigo 2 do referido Decreto-Lei n 427/89, a sua aplicao administrao local ficou dependente da publicao de diploma prprio.Ouvidas, nos termos da lei, as associaes representativas dos trabalhadores da administrao local, bem como a Associao Nacional de Municpios Portugueses, pelo presente diplomad-se cumprimento quele normativo, atentas as especificidades prprias dos servios abrangidos.Tais especificidades ditaram a necessidade de introduzir ajustamentos relativos a competncias, transferncia e requisio.Atendendo a no ser aplicvel administrao local o artigo 17 do Decreto-Lei n 41/84, de 3 de Fevereiro, alterado pelo Decreto-Lei n 299/85, de 29 de Julho, contm ainda o presentediploma disposio regulamentadora de contratos de tarefa e avena.Assim:Nos termos da alnea a) do n 1 do artigo 201 da Constituio, o Governo decreta o seguinte:Artigo 1Objecto e mbito1 - O disposto no Decreto-Lei n 427/89, de 7 de Dezembro, aplica-se administrao local, com as adaptaes constantes do presente diploma.2 - O presente decreto-lei aplica-se na administrao local das Regies Autnomas, sem prejuzo da possibilidade de se introduzirem, por diploma legislativo regional, as adaptaesnecessrias.Artigo 2Contrato de trabalho a termo certo1 - O oramento incluir dotao global necessria celebrao de contratos de trabalho a termo certo.2 Compete ao rgo executivo ou ao respectivo presidente, se para o efeito tiver poderes delegados, gerir a dotao a que se refere o nmero anterior.Artigo 3TransfernciaA transferncia pode ainda fazer-se de lugar dos quadros da administrao central para lugar dos quadros da administrao local, podendo verificar-se para categoria imediatamentesuperior quando tiver lugar para zonas legalmente consideradas como de extrema periferia.Artigo 4Permuta facultada a permuta entre funcionrios autrquicos e funcionrios da administrao central.Artigo 5Requisio1 - ainda permitida a requisio de funcionrios pertencentes administrao central, bem como dos agentes integrados em quadros de efectivos interdepartamentais.2 - A requisio a que se refere o nmero anterior pode fazer-se para categoria imediatamente superior quando tiver lugar para zonas legalmente consideradas como de extrema periferia.3 - Os professores do 1 ciclo do ensino bsico que venham a ser requisitados podem ser integrados em carreiras de regime geral dos quadros de pessoal das autarquias, em categoria eescalo correspondentes sua remunerao data da transio para a nova carreira, observados os requisitos habilitacionais, decorrido um ano de exerccio de funes

comorequisitados, desde que as autarquias deliberem a respectiva integrao e seja obtida a anuncia daqueles.4 - A requisio carece sempre de acordo do servio de origem.Artigo 6Transio de pessoal contratado1 - O pessoal contratado nos termos do artigo 44 do Decreto-Lei n 247/87, de 17 de Junho, que, data da entrada em vigor do presente diploma, conte, pelo menos, trs anos deexerccio de funes considerado contratado em regime de contrato administrativo de provimento, independentemente de quaisquer formalidades.2 - O contrato administrativo de provimento previsto no nmero anterior considera-se celebrado para categoria de ingresso da carreira correspondente s funes desempenhadas, semprejuzo das habilitaes literrias legalmente exigidas.3 aplicvel ao pessoal referido no nmero anterior o regime previsto nos ns. 2, 3, 4 e 6 do artigo 38 do Decreto-Lei n 427/89, de 7 de Dezembro.Artigo 7Contratos de tarefa e de avena1 - Podem ser celebrados contratos de tarefa e de avena, sujeitos ao regime previsto na lei geral quanto a despesas pblicas em matria de aquisio de servios.2 O contrato de tarefa caracteriza-se por ter como objectivo a execuo de trabalhos especficos, de natureza excepcional, sem subordinao hierrquica, no podendo exceder o termodo prazo contratual inicialmente estabelecido, apenas se admitindo recorrer a este tipo de contrato quando no existam funcionrios com as qualificaes adequadas ao exerccio dasfunes objecto da tarefa e a celebrao de contrato de trabalho a termo certo for desadequada.3 - O contrato de avena caracteriza-se por ter como objecto prestaes sucessivas no exerccio de profisso liberal, apenas se podendo recorrer a este tipo de contrato quando noexistam funcionrios com as qualificaes adequadas ao exerccio das funes objecto da avena.4 - Os servios prestados em regime de contrato de avena so objecto de remunerao certa mensal.5 - O contrato de avena, mesmo quando celebrado com clusula de prorrogao tcita, pode ser feito cessar a todo o tempo, por qualquer das partes, com aviso prvio de 60 dias e semobrigao de indemnizar.6 - Os contratos de tarefa e avena no conferem ao particular outorgante a qualidade de agente.Artigo 8Competncias1 - As competncias que no n 4 do artigo 31 e no n 1 do artigo 32 do Decreto-Lei n 427/89, de 7 de Dezembro, so cometidas a membro do Governo so reportadas aos seguintesrgos ou entidades:a) Nas cmaras municipais - cmara municipal ou ao respectivo presidente, no caso de existir delegao de competncias;b) Nos servios municipalizados - ao conselho de administrao;c) Nas juntas de freguesia - junta de freguesia;d) Nas assembleias distritais - assembleia distrital.2 - A competncia referida no n 1 do artigo 32 do Decreto-Lei n 427/89, de 7 de Dezembro, pode ser delegada:a) Nos servios municipalizados - no presidente do conselho de administrao;b) Nas juntas de freguesia - no presidente da junta de freguesia. Artigo 9Disposio transitriaEm todos os casos em que se dispe com referncia data de entrada em vigor do Decreto-Lei n 427/89, de 7 de Dezembro, deve considerarse a data de entrada em vigor do presentediploma.Artigo 10RevogaoSo revogados:a) O artigo 491, artigo 492, artigo 493, artigo 496, artigo 497 e artigo 498 do Cdigo Administrativo;b) O artigo 26 do Decreto-Lei n 466/79, de 7 de Dezembro;c) O artigo 41, artigo 42, artigo 44 e artigo 50 do Decreto-Lei n 247/87, de 17 de Junho;d) O artigo 15 do Decreto Regulamentar n 48/86, de 1 de Outubro.Visto e aprovado em Conselho de Ministros de 6 de Junho de 1991. - Joaquim Fernando Nogueira - Mrio Fernando de Campos Pinto - Lino Dias Miguel - Jos Oliveira Costa - LusFrancisco Valente de Oliveira - Roberto Artur da Luz Carneiro.Promulgado em 3 de Outubro de 1991.Publique-se.O Presidente da Repblica, MRIO SOARES.Referendado em 7 de Outubro de 1991.O Primeiro-Ministro, Anbal Antnio Cavaco Silva.Dirio da Repblica n 239, Srie I-A, Pgs. 5399 a 5400Lei n

6/92, de 29 de Abril: - Alterao, por ratificao, do Decreto-Lei n 409/91, de 17 de OutubroA Assembleia da Repblica decreta, nos termos dos artigos 164, alnea d), 165, alnea c), 169, n 3, e 172 da Constituio, o seguinte:Artigo 1 O artigo 6 do Decreto-Lei n 409/91, de 17 de Outubro, passa a ter a seguinte redaco:Artigo 6Transio de pessoal contratado1 2 O contrato administrativo de provimento previsto no nmero anterior considera-se celebrado para a categoria de ingresso da carreira correspondente s funes actualmentedesempenhadas, sem prejuzo das habilitaes literrias legalmente exigidas.3 aplicvel ao pessoal referido nos ns. 1 e 2, com as necessrias adaptaes, o regime previsto nos ns. 2, 4 e 5 do artigo 5-A deste diploma.4 O tempo de servio prestado como contratado nos termos do artigo 44 do Decreto-Lei n 247/87, de 17 de Junho, no exerccio de funes correspondentes s da categoria deingresso releva para efeitos de progresso na categoria e promoo na carreira.5 O pessoal a que se refere o presente artigo dispensado da frequncia de estgio desde que tenha desempenhado funes correspondentes s da categoria de ingresso onde vaiser provido por tempo igual ou superior ao da durao do estgio, podendo os concursos ser abertos directamente para a categoria de ingresso da respectiva carreira.Art. 2 So aditados ao Decreto-Lei n 409/91 os seguintes artigos:Artigo 5-AProcesso de regularizao1 As entidades abrangidas pelo presente diploma devem proceder a contratao do pessoal de acordo com os princpios definidos no artigo 37 do Decreto-Lei n 427/89, de 7 deDezembro, at 30 de Junho de 1992.2 As entidades que possuam contratados em regime de contrato administrativo de provimento devem abrir concurso para a sua integrao at 30 de Junho de 1992.3 O prazo para abertura dos concursos para o pessoal referido nos ns. 5 e 7 do artigo 37 do Decreto-Lei n 427/89, de 7 de Dezembro, de 180 dias a contar da celebrao docontrato administrativo de provimento.4 Aos concursos so candidatos, nicos e obrigatrios, no havendo lugar a requerimento de admisso, os contratados em regime de contrato administrativo de provimento nos termosdo artigo 37 do Decreto-Lei n 427/89, de 7 de Dezembro. 5 Consideram-se rescindidos os contratos do pessoal que no obtenha aprovao nos concursos.Artigo 6-APessoal contratado sem prazo e assalariado eventual1 O pessoal contratado ao abrigo do Decreto-Lei n 781/76, de 28 de Outubro e o assalariado eventual, nos termos do artigo 658 do Cdigo Administrativo, pode candidatar-se aconcursos de ingresso, sendo dispensado da frequncia do estgio nas carreiras onde este legalmente exigido.2 Ao pessoal que exera funes em reas das carreiras tcnico-profissionais e tenha sido admitido para o exerccio das mesmas em data anterior entrada em vigor do Decreto-Lein 247/87, de 17 de Junho, so apenas exigidos, para efeitos de admisso a concurso, os requisitos habilitacionais previstos na legislao vigente at essa data.3 O tempo de servio como contratado ou assalariado pelo pessoal a que se referem os nmeros anteriores releva na categoria de ingresso em que vierem a ser providos para efeitosde progresso na categoria e promoo na carreira.4 O pessoal a que se refere o presente artigo que vier a ser provido nos quadros considera-se nomeado definitivamente.Artigo 6BCriao de lugaresConsideram-se automaticamente aditados aos quadros de pessoal em que no existam lugares suficientes aqueles que se mostrem necessrios execuo do disposto nos artigos 5-Ae 6 do presente diploma.Artigo 6-CLimites de despesas com pessoalAt 30 de Junho de 19 93, os encargos com pessoal resultantes da aplicao dos artigos 5-A e 6 do presente diploma no so considerados para efeitos do disposto no artigo 10 doDecreto-Lei n 116/84, de Abril.Aprovada em 13 de Fevereiro de 1992.O Presidente da Assembleia da Repblica, Antnio Moreira Barbosa de Melo.Promulgada em 25 de Maro de 1992.Publique-se.O Presidente da Repblica,

MRIO SOARES.Referendada em 31 de Maro de 1992.O Primeiro-Ministro, Anbal Antnio Cavaco Silva.Dirio da Repblica n 99, Srie I-A, Pg. 1974 CARTA TICA DA ADMINISTRAO PBLICA DEZ PRINCPIOS TICOS DA ADMINISTRAO PBLICA Princpio do Servio Pblico Os funcionrios encontram-se ao servio exclusivo da comunidade e dos cidados, prevalecendo sempre ointeresse pblico sobre os interesses particulares ou de grupo. Princpio da Legalidade Os funcionrios actuam em conformidade com os princpios constitucionais e de acordo com a lei e o direito. Princpio da Justia e da Imparcialidade Os funcionrios, no exerccio da sua actividade, devem tratar de forma justa e imparcial todos os cidados,actuando segundo rigorosos princpios de neutralidade. Princpio da Igualdade Os funcionrios no podem beneficiar ou prejudicar qualquer cidado em funo da sua ascendncia, sexo,raa, lngua, convices polticas, ideolgicas ou religiosas, situao econmica ou condio social. Princpio da Proporcionalidade Os funcionrios, no exerccio da sua actividade, s podem exigir aos cidados o indispensvel realizao daactividade administrativa. Princpio da Colaborao e da Boa F Os funcionrios, no exerccio da sua actividade, devem colaborar com os cidados, segundo o princpio da BoaF, tendo em vista a realizao do interesse da comunidade e fomentar a sua participao na realizao da actividade administrativa. Princpio da Informao e da Qualidade Os funcionrios devem prestar informaes e/ou esclarecimentos de forma clara, simples, corts e rpida. Princpio da Lealdade Os funcionrios, no exerccio da sua actividade, devem agir de forma leal, solidria e cooperante. Princpio da Integridade Os funcionrios regem-se segundo critrios de honestidade pessoal e de integridade de carcter. Princpio da Competncia e Responsabilidade Os funcionrios agem de forma responsvel e competente, dedicada e crtica, empenhando-se na valorizaoprofissional.