Subturma 7 Proc.

Tribunal Administrativo do Crculo de Leiria EXMO Doutor Juiz de Direito

A FEDERAO PORTUGUESA DE MOTONUTICA (FPM), pessoa colectiva de direito privado, portadora do NPC n. 13290418, Contribuinte Fiscal n. 201537435, com sede na Rua Floresta Brava, n. 10, 2. Esq., 2500-876 Lisboa, aqui representada pelo seu presidente Francisco Curral, com poderes para este acto, citado para contestar o processo no mbito da aco administrativa especial, intentada, nos termos do artigo 50. do CPTA, Pela ASSOCIAO AMBIENTALISTA BODE VERDE, pessoa colectiva de direito privado, portadora do NPC n. 21, 1. Dto., 1700-535 Tomar, aqui representada pelo seu presidente Antnio Mata Limpa.

Vem dizer: I DOS FACTOS

1. No dia 16 de Junho de 2012 realizar-se-, na Albufeira de Castelo de Bode, a terceira etapa da World Motornautic Formula One (WMFO), organizada pela Federao Portuguesa de Motonutica.

2. A etapa foi autorizada pela Agncia Portuguesa do Ambiente (APA), no dia 20 de Abril de 2012. 3. O referido campeonato no est sujeito a qualquer tipo de avaliao de impacto ambiental (AIA), como infra elucidaremos. 4. No mbito do plano urbanstico do territrio, e atendendo s necessidades do desenvolvimento regional, revela toda a utilidade a realizao do campeonato desportivo. 5. No dia 20 de Abril de 2012 a APA concedeu a autorizao para a realizao do campeonato, estipulando que a competio ter lugar no plano de gua, ficando vedada a utilizao das zonas de proteco barragem e respectivos rgos de segurana. 6. So autorizadas actividades ldicas nas barragens portuguesas. facto assente que est em causa uma competio de nvel internacional, mas j no se poder admitir a existncia de um nexo de causalidade entre a dimenso do evento a realizar e a destruio do estado ecolgico dos recursos hdricos da albufeira e a consequente afectao dos ecossistemas aquticos, uma vez que o evento s ter uma durao de 4 dias como referido no art.2. 7. A FPM utiliza as motas com motor a 4 tempos com leos biodegradveis (Doc.1), que permitem uma menor poluio. 8. As albufeiras constituem em si um ecossistema vivo cuja regenerao natural condicionada pelo facto daquelas serem constitudas por massas de gua permanentes e artificiais. 9.

A gua da Albufeira de Castelo de Bode no de consumo imediato, estando sujeita, previamente, a um tratamento por parte de estaes de tratamento apropriadas, no ficando deste modo provado a afectao da capacidade regenerativa das guas da albufeira. 10. Por conseguinte, o consumo da gua pelas populaes, assim como a preservao das espcies locais, no ser afectado. 11. A competio desportiva dotada de uma licena especial de rudo (Doc.2). 12. Nas provas alegadas relativamente ao Campeonato de Vila Franca de Xira no so suficientes para alegar as possveis implicaes negativas da realizao do campeonato na barragem de Castelo de Bode, pois estamos perante barragens com caractersticas e dimenses distintas. 13. A autorizao da APA foi baseada num pedido da FPM, a qual juntou uma projeco dos futuros custos/benefcios que demonstra a sobreposio destes ltimos sobre os primeiros. 14. No est provado que os custos relativos limpeza das guas sero manifestamente superiores aos benefcios que o mesmo trar para a regio. 15. Relativamente alegao concernente ao perodo de seca que Portugal atravessa, no vai chegar a haver uma situao de urgncia de abastecimento objectiva uma vez que data da presente contestao os nveis de precipitao tem vindo a aumentar significativamente. 16.

A prpria autora reconhece que os desportos nuticos podem contribuir para o desenvolvimento local e regional, devido aos ganhos econmicos directos que conferem bem como atravs da projeco internacional de Castelo de Bode que ter efeitos significativos ao nvel do turismo, facto que a r aceita. 17. Benefcios esses que so reforado pelas entidades internacionais envolvidas, WMFO, e pela participao de atletas estrangeiros de alta competio.

II DO DIREITO A DEFESA POR EXCEPO

18. O Tribunal Administrativo de Crculo de Leiria territorialmente incompetente neste processo, nos termos do art. 20, n. 1 CPTA. 19. Segundo Art.20, n. 1 a prtica de actos administrativos deve ser intentada na rea da sede da entidade demandada. 20. O pedido de condenao de absteno da conduta um pedido subsidirio, verificando-se uma cumulao subsidiria de pedidos 21. Nos termos do art.21, n. 2 do CPTA, se a cumulao disser respeito a pedidos entre os quais se verifique uma relao de subsidiariedade, a aco deve ser proposta no tribunal competente para apreciar o pedido principal.

22.

Assim sendo o tribunal competente para apreciar o pedido principal seria o Tribunal Administrativo de Crculo de Sintra, nos termos do art.20, n.1 do CPTA. 23. Consequentemente verifica-se uma excepo dilatria nos ternos do art.494, al. a) do CPC, ex vi art.1 do CPTA. 24. A isto acresce a intempestividade da realizao da petio inicial, apresentada no dia 9 de Maio de 2012, cujo prazo legal para a propositura da aco principal tinha como data limite o dia 8 de Maio de 2012. Estamos perante uma excepo peremptria nos termos do art. 494., n. 3 do CPC, que constitui um fundamento de impedimento do prosseguimento do processo nos termos do artigo 89., n. 1, al. h) CPTA. 25. A interposio da aco administrativa especial no Tribunal Administrativo do Crculo de Lisboa, pela Associao de Consumidores da gua de Lisboa, deveria ter sido proposta em coligao com a presente aco por motivos de unidade e economia processual, visto que competente para a apreciao de mrito de ambas as causas o Tribunal Administrativo de Crculo de Sintra.

B POR IMPUGNAO 1- Pedido de Anulao do acto I Por vcio do acto de dispensa de avaliao de impacto ambiental

26. Nos termos do art.1 do DL n69/2000 de 3 de Maio este projecto no est sujeito a Avaliao de Impacto Ambiental. 27.

Nos termos do n 3 e 4 do art. 1, o projecto apresentado pela FPM no se encontra previsto em nenhum dos anexos do diploma. 28. Eventualmente, poderamos enquadrar esta situao no n 5 mas, como refere a autora, para que estivesse sujeito a AIA, era necessria a existncia de um despacho conjunto discricionrio do membro do Governo competente na rea do projecto e do membro do Governo responsvel pela rea do ambiente. 29. O despacho n 156/2012 no existe com esse contedo, e mesmo que existisse teria de ser um despacho que estabelecesse a necessidade de AIA, o que no o caso. 30. Portanto nem sequer se pode chegar ao art.3 do mesmo diploma porque o projecto no estava submetido a AIA. 31. O Despacho n.156/2012 referente delegao de poderes na Escola secundria de Antero de Quental.

II Por violao da lei de Bases do Ambiente 32. Tambm no se justifica o alegado no artigo 35 da petio inicial dado que foram adoptadas medidas especficas de acordo com a legislao apropriada, nos termos do art. 10, n.3 e art. 11 da Lei Bases do ambiente, nomeadamente, a vedao da utilizao das zonas de proteco barragem e respectivos rgos de segurana.

III Por Violao do Regulamento do Plano de Ordenamento da Albufeira de Castelo de Bode

33. O documento apresentado (Doc.1) pelo autor, no respeita ao campeonato motonutico em questo, pelo que no tem relevncia a sua apresentao na medida em que a rea e as condies da prova a realizar este ano sero outras. 34. As motas utilizadas tm motor de combusto a 4 tempos, mas ao contrrio do alegado a rea onde a prova vai decorrer no uma zona de navegao restrita nos termos do artg.16 do Regulamento. 35. Mesmo que a prova fosse realizada na zona de navegao restrita nos termos do art.16, estaria sempre salvaguardada nos termos do art.6 n3 da Portaria n127/2006 que permite dispensa do cumprimento do regulamento sob proposta da FPM. IV Por violao da lei da gua 36. No se v como podem ter sido violados os princpios indicados nos artigos 44 e 45, da petio inicial, face a tudo o que j foi exposto na presente contestao. A utilizao da gua no causa impacto negativo no ambiente, uma vez que foram efectuadas todas as diligncias que protegem o ambiente, nomeadamente uso de leos biodegradveis. 37. Alm do mais, a lei da gua est sujeita s derrogaes previstas no art. 2, n. 2 (D.L. n. 58/2005). A actividade em apreo no carece de licena prvia. A alegada preterio da licena prvia do art. 60 n 1 I) no tem razo de ser pois essa licena corresponde autorizao concedida pela r nos termos do DL 226-A/2007 que vem complementar o regime de licenciamento da Lei da Agua. V Por Violao do Regime Jurdico de Proteco das Albufeiras de guas Pblicas de Servio Pblico

38. No se verificou o incumprimento dos art. 16 e 18 uma vez que a r, APA, obedece, ao Plano especial de Ordenamento de Territrio da Albufeira de Castelo de Bode e Portaria n127/2006 de 13 de Fevereiro como ficou demonstrado nos art. 30 a 32 da presente contestao. VI Por violao da Lei do Rudo 39. A r no violou qualquer disposio do regulamento em causa uma vez que a sua autorizao foi concedida sobre a condio daquela ser respeitada pela FPM. VII Por violao do Regulamento para o Licenciamento de Actividades Diversas 40. Confirma-se o no licenciamento para a realizao do espectculo desportivo em questo, alegado pelo autor no artigo 52, que a priori seria necessrio. 41. No entanto, tal licenciamento pode ser dispensado, nos termos do art. 32., n. 2, do DL 310/2002, o que sucedeu. O mesmo foi dispensado pelo Presidente da Cmara de Leiria por se verificarem circunstncias excepcionais justificativas, nomeadamente por se tratar de um evento no regular, tem as medidas de proteco adequadas, promove o emprego e turismo na regio.

VIII Por violao do Principio da Precauo 42.

O disposto pelo autor no artigo 58 tambm refutado. Tal dvida sobre a probabilidade sria da actividade em causa vir a gerar danos irreversveis para o bem constitucionalmente protegido ambiente no se encontra fundamentada nem se verifica uma situao de risco. 43. Em consonncia com o que j foi exposto, temos ainda de ter em considerao o princpio da proporcionalidade, nas suas vertentes: o meio adequado para o fim que se procura com a realizao da prova (a promoo e o dinamismo da regio); foram estudadas as vrias hipteses para a realizao do evento e esta apresentou-se como a mais adequada (a utilizao das zonas de barragem ficaram vedadas). 44. No esqueamos, ainda, a no violao do princpio da proporcionalidade na sua terceira vertente (proporcionalidade stricto sensu). Os danos para o ambiente provocados pela realizao da actividade no sero superiores aos benefcios esperados pela no realizao da mesma. Os documentos apresentados relativos prova realizada no ano passado no tm fundamento, j que as condies em que foram efectuadas so muito diferentes das da presente ano.

Nestes termos e nos demais de direito, pede-se a Vossa Excelncia que julgue a presente aco procedente por provado e consequentemente julgue improcedente o pedido do autos. Prova testemunhal: 1 Pedro Miguel Abrantes, Rua Amigos do Ambiente, n 43, 1460-420, Lisboa Junta: 1 2 Documentos (Utilizao de leos biodegradveis, Doc.1, Licena especial de rudo, Doc.2) 2 Procurao Forense (Doc.3) 3 Taxa de justia (Doc.4)

Subturma 7 Proc. n

Tribunal Administrativo do Crculo de Leiria EXMO Doutor Juiz de Direito

A Federao Motonutica Portuguesa, pessoa colectiva de direito privado, portadora do NPC n. 13290418, Contribuinte Fiscal n. 201537435, com sede na Rua Floresta Brava, n. 10, 2. Esq., com Cdigo Postal 250-876, Lisboa, aqui representada pelo seu presidente Francisco curral, com poderes para este acto, citado para contestar a providncia cautelar de suspenso de eficcia do acto administrativo no mbito do processo principal da aco administrativa especial, intentada, nos termos do artigo 50. do CPTA, Pela ASSOCIAO AMBIENTALISTA BODE VERDE, pessoa colectiva de direito privado, portadora do NPC n. 21, 1. Dto., 1700-535 Tomar, aqui representada pelo seu presidente Antnio Mata Limpa.

Vem dizer:

I DOS FACTOS

1. No dia 16 de Junho de2012 realizar-se-, na Albufeira de Castelo de Bode, a terceira etapa da World Motornautic Formula One (WMFO), organizada pela Federao Portuguesa de Motonutica. 2. A etapa foi autorizada pela Agncia Portuguesa do Ambiente (APA), no dia 20 de Abril de 2012. 3. O referido campeonato no est sujeito a qualquer tipo de avaliao de impacto ambiental (AIA) como infra, elucidaremos. 4. No mbito do plano urbanstico do territrio, e atendendo s necessidades do desenvolvimento regional, revela toda a utilidade a realizao do campeonato desportivo. 5. No dia 20 de Abril de 2012 a APA concedeu a autorizao para a realizao do campeonato, estipulando que a competio ter lugar no plano de gua, ficando vedada a utilizao das zonas de proteco barragem e respectivos rgos de segurana. 6. So autorizadas actividades ldicas nas barragens portuguesas. facto assente que est em causa uma competio de nvel internacional, mas j no se poder admitir a existncia de um nexo de causalidade entre a dimenso do evento a realizar e a destruio do estado ecolgico dos recursos hdricos da albufeira e a consequente afectao dos ecossistemas aquticos, uma vez que o evento s ter uma durao de 4 dias como referido no art.2. 7. A FPM utiliza as motas com motor a 4 tempos com leos biodegradveis (Doc.1), que permitem uma menor poluio.

8. As albufeiras constituem em si um ecossistema vivo cuja regenerao natural condicionada pelo facto daquelas serem constitudas por massas de gua permanentes e artificiais. 9. A gua da Albufeira de Castelo de Bode no de consumo imediato, estando sujeita, previamente, a um controlo por parte de estaes de tratamento apropriadas, no ficando deste modo provada a afectao da capacidade regenerativa das guas da albufeira. 10. Por conseguinte, o consumo da gua pelas populaes, assim como a preservao das espcies locais, no ser afectado. 11. A competio desportiva dotada de uma licena especial de rudo. 12. Nas provas alegadas relativamente ao Campeonato de Vila Franca de Xira no so suficientes para alegar as possveis implicaes negativas da realizao do campeonato na barragem de Castelo de Bode, pois estamos perante barragens com caractersticas e dimenses distintas. 13. No sero estas as motos a circular pela gua que corre nas torneiras de um quinto da populao portuguesa.

14. A autorizao da APA foi baseada num pedido da FPM, a qual juntou uma projeco dos futuros custos/benefcios que demonstra a sobreposio destes ltimos sobre os primeiros.

15. No est provado que os custos relativos limpeza das guas sero manifestamente superiores aos benefcios que o mesmo trar para a regio. 16. Relativamente alegao concernente ao perodo de seca que Portugal atravessa, no vai chegar a haver uma situao de urgncia de abastecimento objectiva uma vez que data da presente contestao os nveis de precipitao tem vindo a aumentar significativamente. 17. A prpria autora reconhece que os desportos nuticos podem contribuir para o desenvolvimento local e regional, devido aos ganhos econmicos directos que conferem bem como atravs da projeco internacional de Castelo de Bode que ter efeitos significativos ao nvel do turismo, facto que a r aceita. 18. Benefcios esses que so reforado pelas entidades internacionais envolvidas, WMFO, e pela participao de atletas estrangeiros de alta competio

II DO DIREITO 19. No foi indicado o tipo de providncia a ser adoptada nos termos do art. 114., n. 3, al. f), do CPTA, de acordo com o art. 112., n. 1, do CPTA

20. O art. 112., n. 2, al. a), do CPTA, uma disposio a ttulo meramente exemplificativo, pelo que no suficiente para classificar a providncia em questo. 21.

Em falta esto tambm as alneas c) e d), do n. 3 do art. 114, do CPTA; no especificada a entidade demandada nem o contra interessado, pelo que tem um carcter muito genrico. 22. A preterio destes requisitos constitui fundamento de rejeio do requerimento da providncia, nos termos do art. 116., n. 2, als. a) e b), CPTA. 23. O art. 116., n. 2 al. a) por preterio dos requisitos do art. 114., n. 3, e a al. b), por ilegitimidade da APA no mbito da providencia requerida (a providencia vise somente a suspenso do acto pelo que n tem relevncia chamar a APA a julgamento). 24. Em causa parece tambm estar o carcter instrumental da providncia cautelar. 25. De acordo com o requerimento da providncia elaborado, a providncia de suspenso requerida parece antecipar a ttulo definitivo, uma das decises do tribunal no processo principal, nomeadamente a absteno da conduta. No preenche portanto os requisitos da al.a) ou b) do artigo 120 independentemente de qual seja a providncia querida pelo autor que, como foi mencionado supra, no indicou. 26. Devemos ainda considerar caducada nos termos do artigo 123., n. 1, al. a) CPTA devido intempestividade da aco principal.

III Periculum in mora 27. No h um perigo na demora visto que, a rea a ser usada para a realizao da prova, no constitui uma zona restrita nos termos do art. 16., do Regulamento do Plano de

Ordenamento da Albufeira de Castelo de Bode (Resoluo do Conselho de Ministros n. 69/2003) e atendendo s diligncias adoptadas na sua realizao. 28. A concretizao desta prova no consubstancia um dano irreversvel ou de difcil reparao, atendendo durao da prova, o local onde se vai realizar, e s prprias caractersticas da albufeira que se regenera naturalmente. IV - Fumus boni iuris 29. No so dadas provas suficientes que demonstrem a evidncia do pedido. 30. No est em causa a violao dos diplomas legais enunciados no artigo 17. do requerimento da providncia.

Nestes termos e nos mais de Direito, pede-se a vossa excelncia que julgue a presente aco procedente por provado e consequentemente julgue improcedente o requerimento da providncia cautelar.

Prova testemunhal : 1- Pedro Miguel Abrantes Rua Amigos do Ambiente N43, 1460-420 Lisboa Junta: 1- 2 Documentos (Utilizao de leos biodegradveis, Doc.1, e licena especial de rudo, Doc.2)

2- Procurao Forense (Doc.3)

O Advogado, Paulo Gouveia Silva Paulo Silva Cdula Profissional: 666123 Rua da Papoila Verde, n35 1600-220 Lisboa Telefone: 914445629

Doc.3 PROCURAO

A FEDERAO PORTUGUESA DE MOTONAUTICA, pessoa colectiva de direito privado, portadora do NPC n 13290418, contribuinte fiscal n 201537435, com sede na rua Floresta Brava, n 10 2 Esq. 2500-876 Lisboa, aqui representada pelo seu Presidente Francisco Curral, com poderes para este acto, constitui seu bastante procurador, o Sr. Dr. Paulo Gouveia Silva, advogado com domicilio profissional na Rua da Papoila Verde n35 1600-220 Lisboa, ao qual confere os mais amplos poderes forenses gerais em direito permitidos, podendo represent-lo em qualquer tribunal ou repartio em todos os processos, seus incidentes e recursos, podendo substabelecer uma ou mais vezes, receber todas as citaes e notificaes e em especial poderes para transigir, confessar, dirigir e participar criminalmente, e para tanto requerer, praticar e assinar tudo o mais que se torne necessrio ao desempenho do mandato.

Lisboa, 1 de Maio de 2012, Francisco Curral

Subturma 7 Proc.: N. .. Tribunal Administrativo do Circulo de Lisboa

Exmo. Senhor Juiz de Direito: A FEDERAO PORTUGUESA DE MOTONAUTICA, pessoa colectiva de direito privado, portadora do NPC n. 13290418, contribuinte fiscal n. 201537435, com sede na rua Floresta Brava, n. 10, 2 Esq. 2500-876 Lisboa, aqui representada pelo seu Presidente Francisco Curral, com poderes para este acto, citada para contestar o processo no mbito da aco administrativa especial intentada nos termos do artigo 50. do CPTA. Pela ASSOCIAO DE CONSUMIDORES DE GUA DE LISBOA, ACAL, organizao no governamental de cariz ambiental, nos termos do artigo 2 da Lei 35/98; registada com o nmero NIPC342 999 070, sediada na Rua Verde s Bolinhas Amarelas, N. 5, 1400-57-0003 Lisboa. Vem dizer: I DOS FACTOS 1. No dia 16 de Junho de2012 realizar-se-, na Albufeira de Castelo de Bode, a terceira etapa da World Motornautic Formula One (WMFO), organizada pela Federao Portuguesa de Motonutica. 2. A etapa foi autorizada pela Agncia Portuguesa do Ambiente (APA), no dia 20 de Abril de 2012. 3. O referido campeonato no est sujeito a qualquer tipo de avaliao de impacto ambiental (AIA), como infra elucidaremos. 4.

No mbito do plano urbanstico do territrio, e atendendo s necessidades do desenvolvimento regional, revela toda a utilidade a realizao do campeonato desportivo. 5. No dia 20 de Abril de 2012 a APA concedeu a autorizao para a realizao do campeonato, estipulando que a competio ter lugar no plano de gua, ficando vedada a utilizao das zonas de proteco barragem e respectivos rgos de segurana. 6. So autorizadas actividades ldicas nas barragens portuguesas. facto assente que est em causa uma competio de nvel internacional, mas j no se poder admitir a existncia de um nexo de causalidade entre a dimenso do evento a realizar e a destruio do estado ecolgico dos recursos hdricos da albufeira e a consequente afectao dos ecossistemas aquticos, uma vez que o evento s ter uma durao de 4 dias como referido no art.2. 7. A FPM utiliza as motas com motor a 4 tempos com leos biodegradveis (Doc.1), que permitem uma menor poluio. 8. As albufeiras constituem em si um ecossistema vivo cuja regenerao natural condicionada pelo facto daquelas serem constitudas por massas de gua permanentes e artificiais. 9. A gua da Albufeira de Castelo de Bode no de consumo imediato, estando sujeita, previamente, a um tratamento por parte de estaes de tratamento apropriadas, no ficando deste modo provado a afectao da capacidade regenerativa das guas da albufeira. 10. Por conseguinte, o consumo da gua pelas populaes, assim como a preservao das espcies locais, no ser afectado.

11. A prtica de campismo ser realizada nos locais prprios para esse efeito, com vista promoo da hotelaria e ao desenvolvimento regional. 12. A competio desportiva dotada de uma licena especial de rudo (Doc.2). 13. A prova alegada relativamente prova de motonutica do Alqueva, no so suficientes para alegar as possveis implicaes negativas da realizao do campeonato na barragem de Castelo de Bode, pois estamos perante barragens com caractersticas e dimenses distintas. 15. J quanto alegada competio realizada no Qatar no se compreende a sua pertinncia, uma vez que as motos de gua a dois tempos esto excludas na prova a realizar na barragem de Castelo de Bode. 16. Assim, no sero estas as motos a circular pela gua que corre nas torneiras de um quinto da populao portuguesa. 17. A autorizao da APA foi baseada num pedido da FPM, a qual juntou uma projeco dos futuros custos/benefcios que demonstra a sobreposio destes ltimos sobre os primeiros. 18. No est provado que os custos relativos limpeza das guas sero manifestamente superiores aos benefcios que o mesmo trar para a regio.

II- DO DIREITO A- Por excepo

19. A petio inicial devia ter sido recusada pela secretria nos termos do artigo 474/b do CPC por remisso do artigo 80/2 CPTA, uma vez que a Federao Portuguesa de Motonutica no foi devidamente identificada, sendo-lhe apresentada residncia, nome e sede diversa da real. 20. A Federao Portuguesa de Motonutica neste processo contra-interessada nos termos do art.57 do CPTA, devendo ter sido demandada em listisconsrcio necessrio, nos termos do art.28., n. 2 do CPC por remisso do art.1. do CPTA, com a r (APA). 21. Concomitantemente a FPM deveria ter sido identificada como contra-interessada nos termos do art.78., n. 2, al. f) do CPTA estando incumprido um requisito da petio inicial. 22. Uma vez que a FPM foi demandada como r, verifica-se uma excepo dilatria nos termos do art.494., al. e) do CPC por ilegitimidade da parte. 23. O Tribunal Administrativo de Crculo de Lisboa territorialmente incompetente neste processo, nos termos do art.20., n.1 do CPTA.

24. Segundo o art.20., n.1 a pratica de actos administrativos deve ser intentada no tribunal da rea da sede da entidade demandada. 25. Uma vez que a entidade demandada a APA, sendo a FPM contra-interessada, o tribunal competente seria o Tribunal Administrativo de Crculo de Sintra nos termos do art.20., n.1 do CPTA

26. Verifica-se assim uma excepo dilatria nos termos do art.494., al. a) do CPC. 27. A interposio da aco administrativa especial no Tribunal Administrativo do Crculo de Leiria pela Associao Ambientalista Bode Verde, deveria ter sido proposta em coligao com a presente aco, por motivos de unidade de economia processual visto o Tribunal competente para apreciao de mrito de ambas as causas ser o Tribunal Administrativo do Circulo de Sintra.

B- Por Impugnao 28. Impugna-se o artigo 1 e 18 da Petio Inicial (PI) quanto data da realizao da 3etapa do WMFO uma vez que esta se realizaria no dia 16 de Junho de 2012. 29. Impugna-se o artigo 3, 54, 57,59 da PI pela autorizao da APA ter sido legal. 30. Impugna-se o artigo 9, 5, 6, 18,19, 23, 51,54 e a consequente falta de veracidade dos documentos 2 e 3 da PI, uma vez que a FPM no fez qualquer comunicado quanto utilizao de motas com motor a dois tempos, continuando assim a utilizar os motores a quatro tempos

31. A Albufeira de Castelo de Bode uma rea protegida segundo o anexo ao Decreto Regulamentar 2/88 de 20 de Janeiro e segundo a Resoluo do Conselho de Ministros n69/2003.

32. Considera-se como albufeira protegida aquelas cuja gua ou se prev que venha a ser utilizada para abastecimento de populaes e aquelas cuja proteco ditada por razes de defesa ecolgica nos termos do artigo 1/2 de Decreto Regulamentar n 2/88 de 20 de Janeiro. 34. Nestas albufeiras permitido actividades secundrias nomeadamente competies desportivas nos termos do artigo 2/1/e do mesmo Decreto impugnando-se artigo 23 da PI. 35. Como competies desportivas inclui-se as praticas do artigo 2., n.1 da alnea a) e d), nomeadamente a navegao a motor. 36. Estas actividades secundrias esto sujeitas a autorizao nos termos do artigo 5. al. a) que como j referimos foi concedida legalmente pela APA. 37. Cada albufeira dever ser objecto de um plano de ordenamento que definir os princpios e regras da utilizao das guas pblicas e da ocupao, uso e transformao do solo da respectiva zona de proteco nos termos do artigo 9, n.1 do mesmo decreto regulamentar. 38. Conforme o Regulamento do plano de ordenamento de albufeira de castelo de bode publicado no Dirio da Republica N108 a 10 de Maio de 2003 no seu artigo 6., n.1, al. f) so permitidas as actividades de competies desportivas com previa autorizao das entidades competentes, o que foi perfeitamente cumprido. 39.

O artigo 6., n. 2, alnea h) desta Resoluo do Conselho de Ministros excepciona a actividade de navegao a motor para os motores a dois tempos, o que no aplicvel neste caso uma vez que a FPM no utilizar estes motores respectivos, impugnando-se assim os artigos 49, 51, 52, 54, 56 e 58 da PI. 40. Impugna-se o artigo 46 e 47 da PI uma vez que segundo o artigo 3, n.2, al. d) do Decreto Regulamentar n2/88 de 20 de Janeiro as competies desportivas so permitas se puderem ser asseguradas as condies de modo a no resultarem inconvenientes, o que neste caso foi devidamente observado. 41. Impugna-se o artigo 50. da PI uma vez que a actividade de campismo permitida nos locais prprios para o efeito, artigo 7. al. c) do Plano de Ordenamento contrrio, e esta seria realizada no local devido. 42. Impugna-se o artigo 50. da PI pois o artigo 7., al. b) do Plano de Ordenamento permite a realizao de eventos turstico-desportivos com autorizao das entidades, a qual foi concedida. 43. Impugna-se o artigo 38. da PI pois o diploma referido no se coaduna com a matria em questo. 44. Impugna-se o artigo 39 da PI por incongruncia de diplomas, uma vez que a Lei da gua corresponde lei 58/2005.

45. Impugna-se o artigo 40 e o 41 da PI pois consideramos no haver qualquer violao dos princpios referidos no artigo 3. da Lei da gua porque a utilizao da gua no causa um impacto negativo no ambiente uma vez que foram efectuadas diligncias que

protegem o meio ambiente, nomeadamente, o uso de leos biodegradveis e o tratamento das guas. 46. Impugna-se o artigo 56 uma vez que foram tomadas as devidas precaues de modo a evitar potenciais perigos para o Ambiente, conforme a Lei Fundamental artigo 9, 64 e 66 e a Lei Ordinria.

C- Do Pedido Reconvencional 47 Os autores, ao apresentar documento 2 e 3 (falso) da PI, praticaram uma ofensa ao bom nome da FPM 48 Este direito tutelado pela lei, nos termos do artigo 70 do Cdigo Civil 49 Na decorrncia deste facto, a FMP formula o pedido de condenao dos autores, no ressarcimento dos danos causados por tal ofensa (artigos 484 e 562 do Cdigo Civil)

Nestes termos e nos mais de Direito, pede-se a vossa excelncia que julgue a presente aco procedente por provado e consequentemente julgue improcedente o pedido do autor, bem como condenao do pagamento de indemnizao pelos danos causas pela ofensa ao bom nome da FMP.

Prova testemunhal : 1- Pedro Miguel Abrantes Rua Amigos do Ambiente N43, 1460-420 Lisboa Junta: 1- 2 documentos (Utilizao de leos biodegradveis, licena especial de rudo)

2- Procurao Forense 3- Taxa de justia

O Advogado, Paulo Gouveia Silva Paulo Silva Cdula Profissional: 666123 Rua da Papoila Verde, n35 1600-220 Lisboa Telefone: 914445629

Subturma 7 Proc : N Tribunal Administrativo do Circulo de Lisboa Exmo Senhor Juiz de Direito:

A FEDERAO PORTUGUESA DE MOTONAUTICA, pessoa colectiva de direito privado, portadora do NPC n 13290418, contribuinte fiscal n 201537435, com sede na rua Floresta Brava, n 10 2 Esq. 2500-876 Lisboa, aqui representada pelo seu Presidente Francisco Curral, com poderes para este ato, citada para contestar a providncia cautelar de suspenso de eficcia de acto administrativo no mbito da aco administrativa especial intentada nos termos do artigo 50 CPTA Pela ASSOCIAO DE CONSUMIDORES DE GUA DE LISBOA, ACAL, organizao no governamental de cariz ambiental, nos termos do artigo 2 da Lei 35/98; registada com o numero NIPC342 999 070, sediada na Rua Verde s Bolinhas Amarelas, N 5, 1400-57-0003 Lisboa

Vem dizer: I- DOS FACTOS 1. No dia 16 de Junho de 2012 realizar-se- na Albufeira de Castelo de Bode, a 3 etapa da World Motonautic Formula One (WMFO), organizada pela Federao Portuguesa de Motonutica. 2. A etapa foi autorizada pela Agncia Portuguesa do Ambiente no dia 20 de Abril de 2012. 3. O referido campeonato no est sujeito a qualquer tipo de avaliao de impacto ambiental (AIA), como infra elucidaremos. 4. No mbito do plano urbanstico do territrio, e atendendo s necessidades do desenvolvimento regional, revela toda a utilidade a realizao do campeonato desportivo.

. 5. Foi introduzido no mercado portugus recentemente leos biodegradveis na navegao a motor que veio permitir considerar o exerccio de tal actividade num contexto menos restritivo e, simultaneamente, mais vantajoso para o ambiente, pela reduo de poluio que implica. 6. A Federao Portuguesa de Motonutica utiliza motas com motor a quatro tempos com leos biodegradveis (Doc1) que permitem uma menor poluio. 7. A competio ter lugar no plano de gua da Albufeira de Castelo de Bode, ficando antecipadamente vedada a utilizao das zonas de proteco barragem e respectivos, rgos de segurana. 8. Por conseguinte, o consumo da gua pelas populaes, assim como, a preservao das espcies locais, no ser afectado. 9. A gua de Albufeira de Castelo de Bode no de consumo imediato, pelo que est sujeita a um tratamento por parte da ETAR.

10. A prtica de campismo ser realizada nos locais prprios para esse efeito, atendendo ao desenvolvimento regional e promoo do turismo. 11. A competio desportiva dotada de uma licena especial de rudo (Doc2)

II- DIREITO 12. Nos termos do artigo 112. do CPTA as providncias cautelares distinguem-se entre conservatrias e antecipatrias. 13. Esta distino nos termos do artigo 114., N. 3, al. f) deveria ter sido feita pelo requerente, sendo a providncia insuficiente. 14. O requisito referido no artigo 114., n. 3, al. d) quanto indicao dos contrainteressados no foi cumprido pela r pelo que constitui um fundamento de rejeio do requerimento nos termos do artigo 116., n. 2, al. a) do CPTA. 15. Impugna-se os artigos 35 e 36 do requerimento da providncia cautelar porque as competies desportivas so admitidas na Resoluo do Conselho de Ministros n 69/2003 no seu artigo 6., n. 2, al. h), porque as motas a utilizar pela FPM so com motor a quatro tempos e no a dois tempos. 16. Impugna-se o artigo 38 do requerimento pois a competio s ter lugar dia 16 de Junho.

17. Duvida-se da verificao do pressuposto periculum in mora nos termos do artigo 120. do CPTA. 18. Considera-se o requerimento da providncia cautelar excessivamente genrico e infundado por falta de explicao dos respectivos requisitos, violando o disposto no artigo 114., n., al. g) e h) do CPTA.

Nestes termos e nos mais de Direito, pede-se a vossa excelncia que julgue a presente aco procedente por provado e consequentemente julgue improcedente o requerimento da providncia cautelar. Prova testemunhal : 1- Pedro Miguel Abrantes Rua Amigos do Ambiente N43, 1460-420 Lisboa Junta: 1- 2 Documentos (Utilizao de leos biodegradveis, Doc.1, e licena especial de rudo, Doc.2) 2- Procurao Forense (Doc.3)

O Advogado, Paulo Gouveia Silva Paulo Silva Cdula Profissional: 666123 Rua da Papoila Verde, n35 1600-220 Lisboa Telefone: 914445629

Doc.3 PROCURAO A FEDERAO PORTUGUESA DE MOTONAUTICA, pessoa colectiva de direito privado, portadora do NPC n 13290418, contribuinte fiscal n 201537435, com sede na rua Floresta Brava, n 10 2 Esq. 2500-876 Lisboa, aqui representada pelo seu Presidente Francisco Curral, com poderes para este acto, constitui seu bastante procurador, o Sr. Dr. Paulo Gouveia Silva, advogado com domicilio profissional na Rua da Papoila Verde n35

1600-220 Lisboa, ao qual confere os mais amplos poderes forenses gerais em direito permitidos, podendo represent-lo em qualquer tribunal ou repartio em todos os processos, seus incidentes e recursos, podendo substabelecer uma ou mais vezes, receber todas as citaes e notificaes e em especial poderes para transigir, confessar, dirigir e participar criminalmente, e para tanto requerer, praticar e assinar tudo o mais que se torne necessrio ao desempenho do mandato.

Lisboa, 1 de Maio de 2012, Francisco Curral