Competncia

1. Conceito: O Conjunto de limites dentro dos quais cada rgo do Judicirio pode exercer legitimamente a funo jurisdicional. Alexandre Freitas Cmara O Poder Judicirio exerce funo jurisdicional, funo una e indivisvel. Por questo organizacional, h uma diviso do trabalho por meio da regra de distribuio de competncia. Cada rgo do poder judicirio pode exercer a funo jurisdicional dentro de certos limites estabelecidos pela lei. O exerccio da funo em desacordo com os limites estabelecidos na lei ilegtimo e torna o juzo incompetente. As regras de competncia esto dispostas na CF (arts. 92 e seguintes), no CPC (arts. 86 e seguintes), em legislaes esparsas e nos regimentos internos de cada tribunal e nas Leis de Organizao Judiciria. Em regra, o momento em que a competncia fixada o da propositura da ao, pelas regras vigentes nesta data Pouco importa alteraes de fato ou de direito supervenientes. o princpio da perpetuatio jurisdictionis, previsto no art. 87 do CPC. As alteraes posteriores que podem implicar em mudana da competncia no curso do processo j iniciado so as insertas na parte final do artigo referido.

2. Critrio de fixao Competncia internacional

Quais hipteses uma questo pode ser examinada pelo Estado Brasileiro? No tem o juiz brasileiro jurisdio em outros territrios, porque, sendo ela uma manifestao do poder estatal, deve respeitar a soberania dos outros pases. Ademais, essa limitao decorre ainda da necessidade de dar efetividade s decises proferidas pelos tribunais, considerando a soberania nacional. O art. 88 dispe sobre casos em que o Brasil tem competncia internacional concorrente ou cumulativa, ou seja, possvel que a demanda seja ajuizada no Brasil ou

perante a autoridade judiciria de outro pas que tenha, na hiptese, competncia internacional. Havendo ajuizamento de uma ao no juzo brasileiro e outra com o mesmo objeto no juzo estrangeiro, resolve-se a questo de acordo com o trnsito em julgado das sentenas proferidas nos processos. A primeira que alcanar esse resultado ser executada e a outra desprezada. Em relao deciso estrangeira, depende de homologao no judicirio brasileiro. J o art. 89 estabelece a chamada competncia internacional exclusiva, a qual se refere aos casos em que a demanda s pode ser ajuizada perante a autoridade judiciria brasileira. Eventual sentena estrangeira no seria homologada pelo STJ. H quem sustente que o disposto no art. 90 do CPC no est mais em vigor porque o Brasil signatrio do Cdigo de Bustamante, cujo art. 394 dispe em contrrio, aduzindo que a pendncia de processo no estrangeiro impede a propositura de idntica ao no Brasil.

Competncia interna

Dispe o CPC que para se fixar a competncia, devem ser empregador trs critrios: objetivo (valor da causa e matria), funcional e territorial. A doutrina inclui, ainda, o critrio em razo da pessoa.
a) Competncia em razo do valor da causa: Podem as normas de organizao

judiciria, segundo o art. 91 do CPC, utilizar-se do critrio valor da causa para a criao de juzes privativos; por exemplo, a criao de varas especializadas para julgamento de causas cujo valor no exceda a vinte salrios mnimos.
b) Competncia em razo da matria: Estabelecida a justia competente (federal ou

estadual) e o foro (comarca) em que a ao deva ser ajuizada, a matria que vai determinar qual a vara (o juzo) para julgar a demanda. Obs. O Cdigo relega para as normas de organizao judiciria a fixao de competncia em razo do valor da causa e da matria.
c) Competncia funcional: Tem-se competncia funcional quando o critrio bsico

para determinao da competncia relacionar-se com o conjunto de atribuies que

as leis conferem aos diversos rgos judicirios que vo atuar no processo. Pode ocorrer que as diversas funes que devem ser exercidas num mesmo processo sejam distribudas entre diversos juzos. A competncia funcional dos tribunais tambm denominada competncia hierrquica, e relaciona-se com a atribuio dada aos tribunais para julgar originariamente certas demandas e julgar recursos (art. 102 e seguintes da CF).
d) Competncia territorial: Leva em conta a diviso do territrio nacional em

circunscries

judicirias

(posio

geogrfica).

Na

justia

estadual,

as

circunscries podem corresponder a um ou mais municpios, denominam-se comarcas. Na justia federal, as circunscries denominam-se sees judicirias e correspondem ao territrio do respectivo estado. Foro geral ou comum: a ao fundada em direito pessoal e a ao fundada em direito real sobre bens mveis sero propostas, em regra, no foro do domiclio do ru (art. 94 CPC). Foros especiais: afastam o foro geral (art. 95 a 100 do CPC).