Lixo Estigmatizaes, Comrcios, Polticas

Bel Air - Cit Soleil, Porto Prncipe, Haiti

Federico Neiburg / Natacha Nicaise

Programa de Ps-Graduao em Antropologia Social Ncleo de Pesquisas em Cultura e Economia Museu Nacional - UFRJ

Novembro 2009

SUMRIO

1.

Introduo .................................................................................................................... 3

2. Lixo e estigmatizao social ......................................................................................... 10 3. Os princpios que organizam a distribuio desigual do estigma associado sujeira .. 12 4. Granng jete maler rammase ...................................................................................... 18 5. Circuitos comerciais...................................................................................................... 19 6. Kokorat - Vende pez ................................................................................................... 23 7. Atelis ........................................................................................................................... 24 8. Latrinas ......................................................................................................................... 26 9. Bayakous ....................................................................................................................... 29 10. Empresas ..................................................................................................................... 32 11. Lixo poltica ............................................................................................................. 36 12. Concluses .................................................................................................................. 43 13. Referencias .................................................................................................................. 46 14. Fotos ............................................................................................................................ 48

1. Introduo
O objetivo deste texto oferecer um panorama amplo do universo social do lixo em uma rea pobre e degradada da zona metropolitana de Porto Prncipe (Haiti), habitada por aproximadamente 100.000 pessoas1. Trata-se de resultados de um projeto de pesquisa sobre os mercados haitianos iniciado em 2007 por uma equipe do Ncleo de Pesquisas em Cultura e Economia (NuCEC, Programa de Ps-Graduao em Antropologia Social, Museu Nacional, UFRJ), ligada ao Laboratrio Economia, Moeda, Mercado do Institut Interuniversitaire de Recherche et Dveloppement (INURED, Haiti).2 Ele se origina tambm em uma solicitao da organizao no governamental brasileira Viva Rio (VR) que atua em Porto Prncipe na regio da grande Bel Air desde 2006 (incluindo, a partir de 2008, uma parte fronteiria com o municpio de Cit Soleil), promovendo aes tendentes estabilizao e melhora da infra-estrutura, notadamente no que se refere a gua, sade, saneamento e lixo. .

Analisar o universo social do lixo permite tratar trs assuntos importantes na estruturao do haitiano contemporneo: (1) a dinmica da produo de desigualdades e diferenas sociais, e as percepes a elas associadas, (2) a dinmica da poltica (em geral, e das polticas publicas em especial) que se conforma na fronteira entre a ao das instituies do Estado, das agncias da cooperao internacional e das ONGs; e (3) a dinmica dos
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La consommation deau Bel-Air; Recensement Dmographique, Rubem Csar Fernandes e Marcelo de Sousa Nascimento. Bel Air, 2007, Port-au-Prince, Haiti. 2 Os principais objetivos do projeto Moedas, Mercados e Naes. Uma etnografia do/no Haiti em perspectiva comparada, que conta com apio do CNPq e da FAPERJ e coordenado por Federico Neiburg, so: (1) observar a organizao espacial, a circulao de pessoas e objetos, os sentidos sociais do dinheiro, da pluralidade monetria, das diferentes unidades de medida e formas de intercambio; (2) examinar como os mercados se inscrevem em processos de escala temporal e espacial maiores, nos planos nacional e internacional, considerando uma variedade de agentes (compradores e vendedores, atores polticos e militares, profissionais do desenvolvimento, instituies do Estado, agncias internacionais, etc.); e (3) contribuir, a travs da etnografia dos mercados e das moedas no Haiti, para a compreenso da dimenso (inter) nacional da vida social haitiana, das interaes entre pessoas e coletivos sociais em uma perspectiva comparativa. O mundo do lixo, tanto no que diz respeito infra-estrutura e ao saneamento dos prprios mercados quanto ao intenso reaproveitamento e comercializao de objetos descartados, certamente uma janela importante para esse projeto.

mercados e dos fluxos comerciais, central na estruturao da sociabilidade haitiana em geral e, especificamente no caso do lixo, central para compreender os mecanismos de sobrevivncia, as articulaes sociais e a circulao de dinheiro entre as camadas mais pobres da populao.

Mapa da grande Bel Air sombreando a rea da pesquisa

O texto apresenta as percepes que a os moradores da rea tm do lixo (o que lixo? para quem?),3 os usos e os circuitos dos diferentes tipos de lixo (desde o simples jogar fora, at as formas de reutilizao e comercializao). Trata-se, tambm, de contrastar as perspectivas das agncias de interveno (governamentais e no governamentais) a respeito do lixo com as percepes da populao local, oferecendo um mapa dos agentes e instituies que fazem parte desse universo social, incluindo os diferentes profissionais (as pessoas que vivem do lixo) como os catadores, os limpadores de ruas ou de latrinas, os intermedirios, as empresas de limpeza, coleta e reciclagem, as instituies e os funcionrios do Estado encarregados da gesto do lixo, e as agncias da cooperao internacional (multilaterais como PNUD e BID, e governamentais como AFD) e ONGs que implementam polticas fundadas em uma variedade de princpios. Isso, por sua vez, permite situar as aes desenvolvidas nesse campo pelo VR.

Qualquer pessoa que anda nas ruas de Porto Prncipe pode constatar a onipresena do lixo, a sua acumulao nas ruas, nos lixes improvisados nas esquinas, nas encostas e nos canais. Grandes caambas semi-abandonadas transbordam nas vias pblicas dificultando a circulao de pedestres e carros, e impedindo o fluxo da gua das chuvas e dos esgotos. Particularmente no centro histrico, aonde se concentram os mercados da cidade, ele forma verdadeiras barragens e uma camada espessa que cobre as ruas nas quais os vendedores expem suas mercadorias. Nuvens de fumaa preta proveniente da queima de lixo so comuns na paisagem. O relatrio do Banco Interamericano de Desenvolvimento
Em termos gerais, podemos adotar uma definio operativa do que seja lixo como aquilo que descartado por algum para quem tornou-se intil. Trata-se de uma categoria situacional, que depende de perspectivas e usos, na linha das idias de Mikael Drackner (2005), inspiradas em Mary Douglas (1973).
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(BID) publicado em 2006 estima a produo anual de lixo na capital em 2.75 milhes de toneladas.4 Esse numero no corresponde quantidade recolhida, pois uma parte considervel, porm dificilmente quantificvel, do lixo abandonada, queimada, consumida por animais e reaproveitada. Segundo o relatrio do BID a taxa de recolhimento do lixo s de 10 a 15%; alm disso, as dificuldades da coleta devem-se tambm m gesto e falta de clareza quanto s atribuies dos diversos rgos responsveis, ministrios e prefeituras encarregados da limpeza e do tratamento do lixo. Soma-se a isso a gesto deficitria e o estado deplorvel do nico lixo oficial da zona metropolitana (Truitier), a situao precria dos veculos encarregados do transporte, e o suposto desperdio dos investimentos feitos pela cooperao internacional desde os anos 1980 orientados a melhorar esse domnio da vida metropolitana. De fato, o problema do lixo transformou-se em uma das reas privilegiadas de interveno no campo internacional da ajuda para o desenvolvimento no Haiti, o que justifica, por sua vez, a ao crescente de uma infinidade de ONGs e as expectativas de articulao com estas da parte das instituies governamentais.

Baseados em uma pesquisa etnogrfica, de cunho qualitativo, nesta publicao apresentamos as redes de transformao e comercializao do lixo, a pluralidade de agentes envolvidos e de modalidades de compra / venda, os mecanismos de formao dos preos, os diferentes usos do lixo e as percepes que a populao tem das aes das agncias do Estado, da cooperao internacional e das ONGs.

Essa perspectiva recupera aquela desenvolvida anteriormente com relao problemtica da gua na mesma rea de Porto Prncipe (Neiburg & Nicaise 2009). Ela permite construir uma viso compreensiva dos agentes, dos pontos de vista em jogo e da historicidade dos processos sociais envolvidos. A gua e o lixo so duas reas de interveno importantes por parte das vrias agncias de cooperao, instituies
Samper, O., Chapal, E. Bralowsky, A. Analyse de la problmatique des dchets solides dans la Zone Mtropolitaine de Port-au-Prince . BID, Washington DC, 10/12/2006. Segundo os tcnicos do BID, essa cifra coerente com outros estudos, como os do GRET realizados em 1996 e 2002. Nestes afirma-se ainda que 73% do lixo produzido nas reas desfavorecidas da zona metropolitana corresponde a matrias orgnicas. @inserir dados comparativos@ checar com o pessoal da Comlurb@
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governamentais, ONGs e organismos internacionais. H, porm, um contraste significativo entre ambos os universos; ele permite acessar as abordagens e as percepes diferenciais que recebem ambos os problemas e o impacto diferencial que as polticas promovidas na zona tm sobre a vida social: enquanto a gua um elemento a ser incorporado (comprado, consumido, estocado), o lixo envolve objetos a serem descartados porque no possuem mais valor, porque so associados com poluio, sujeira e doena, e porque so transformados ou comercializados como fonte de energia, como insumos em atelis na zona, ou nas grandes empresas orientadas para a exportao e a reutilizao como matria prima.

A gesto do lixo possui no Haiti uma histria que aqui no pretendemos reconstruir de forma exaustiva. No entanto, importante frisar o fato de que ela passou por importantes mudanas a partir das dcadas de 1970 e 1980 devido, entre outros elementos, ao xodo rural e exploso urbana na zona metropolitana de Porto Prncipe, ao fim da ditadura Duvalier (1958-1986) e o conseguinte enfraquecimento do Estado tambm no que diz respeito aos servios pblicos e infra-estrutura urbana, e, por fim, ao macia de ONGs que passaram a desempenhar tarefas que antes eram realizadas por instituies governamentais, no campo cada vez mais denso e disputado da cooperao internacional. Junto a outras, como sade, meio ambiente ou violncia, lixo e gua so reas estratgicas de atuao nesse campo.

Como j mencionamos, a regio na qual foi realizada a etnografia tida como uma das mais pobres e degradadas da zona metropolitana de Porto Prncipe, entre outras coisas justamente pela presena macia de lixo e esgoto nas ruas. Isso relaciona-se com o fato de se tratar de uma rea baixa, localizada beira mar, sujeita a enchentes nas chuvas e ao acumulo de lixo proveniente das regies mais altas da cidade. De fato, boa parte do lixo presente na zona concentra-se nos canais Rockefeller e Delmas, por onde descem grandes quantidades de objetos e esgotos vindos dos bairros altos e mais ricos (como Ption Ville e Delmas). Soma-se a isso o fato de que a regio confunde-se com os mercados mais importantes da cidade e, principalmente, com o mercado Croix de Bossales, o maior mercado atacadista do pas, um grande produtor de lixo orgnico que no conta at o

momento com uma estrutura adequada de tratamento dos dejetos, nem banheiros para os milhares de mercadores e clientes que passam por ai cotidianamente. (Fotos@)

A rea da pesquisa, situada no grande Bel Air acentuadamente estigmatizada, tida por os de fora como poluda em termos ambientais e sociais. Isso transforma a questo do lixo em uma janela singular para observar a dinmica das diferenciaes e a construo de desigualdades sociais no Haiti. A estigmatizao da regio tambm decorre da sua associao com imagens de violncia, e politizao, e com a presena de gangs. Bel Air um centro sensvel na histria recente do Haiti. A situao de instabilidade poltica que sofreu o pas nos anos 1990 e 2000, fez da rea um dos primeiros cenrios da interveno militar da Misso das Naes Unidas para a Estabilizao do Haiti (MINUSTAH), iniciada em 2004. Porm, a pesar da notvel diminuio das aes armadas, Bel Air continua a ser considerada zona vermelha (altamente perigosa) pela MINUSTAH, um fato que tem conseqncias negativas diretas nas possibilidades de desenvolvimento econmico e social da regio.

O VR a nica ONG que atua na regio. Os projetos comearam em 2006 e envolvem uma srie de aes articuladas, orientadas estabilizaao.5 Estas iniciativas visam diretamente diminuio da violncia, como o projeto Tambou Lap, melhora da infraestrutura e a auto-estima da populao, como o projeto Dlo Fanm Sante e as aes que estavam sendo desencadeadas na poca desta pesquisa sobre a gesto do lixo slido, ou que ainda eram projetadas, como aquelas relativas reciclagem e construo de latrinas pblicas e bio-digestores. A partir de incio de 2009 o VR possui uma sede no corao da regio: o Kay Nou, um terreno de 25.000 m2 aonde comearam a ser implementadas iniciativas de cultivo de peixes, viveiros de plantas, construo de bio-digestores, aulas

A presena do VR no Haiti esteve ligada, no inicio, iniciativa de Desarmamento, Desmobilizao e Reintegrao (DDR, posteriormente transformada em CNDDR) que articula ainda hoje o governo haitiano com a MINUSTAH. Para uma descrio compreensiva das aes do Viva Rio na rea e a sua singularidade no campo das iniciativas tendentes estabilizao no Haiti, ver Helen Moestue e Robert Muggah Integrao Social, portanto, Estabilizao: avaliando o programa de segurana e desenvolvimento do Viva Rio em Porto Prncipe, Viva Rio, setembro de 2009.

de capoeira, reunies comunitrias e culturais, cursos de capacitao. Ela acolhe tambm as brigadas que, na poca, iniciavam a limpeza de ruas e canais da zona.6

No quadro das aes do VR relativas a lixo a rea da nossa pesquisa de campo era tida na poca como a zona Zero. Naquele momento, equipes estavam envolvidas na limpeza do canal de Pont Rouge, das ruas e canalizaes de gua de chuva e esgotos, e na instalao de lixeiras. Essas aes colocavam o VR em contato com instancias do governo, agncias internacionais e ONGs que intervm na gesto do lixo. Dessa forma, a pesquisa permitiu tambm, a travs de uma interrogao sobre a vida social do lixo, iluminar outra rea central na estruturao do Haiti contemporneo, ligada s articulaes entre Estado, cooperao internacional e ONGs, elaborao e implementao de polticas pblicas, e s percepes e expectativas da populao sobre a ajuda internacional.

As pesquisas preliminares, realizadas em setembro de 2008 e entre fevereiro e junho de 2009 permitiram uma primeira formulao do plano e das questes a ser investigadas, a planificao dos objetivos especficos, o roteiro de observao e das entrevistas semiabertas, em coordenao com o trabalho de campo desenvolvido na rea por um dos membros da equipe, entre fevereiro e junho de 2009.7

A etnografia foi efetuada em junho e julho de 2009. Foram realizadas observaes prolongadas a partir de pontos fixos como as moradias, os corredores e os locais aonde o lixo jogado ou abandonado (como esquinas, ravines, canais, dcharges, entre outros), os stios de compra / venda principalmente de plsticos e metais, os atelis que utilizam esses objetos como matria prima ou como combustvel, e as latrinas domsticas e comerciais. Foram identificados tambm os circuitos de lixo, descarga, transformao em
Na poca da pesquisa de campo, o VR lanou o projeto Bl Vt (Bel Air verde) que pretendia, ao mesmo tempo, agir sobre a degradao ambiental da rea (plantando mudas de rvores e limpando caladas ruas e canais) e mobilizar a populao para contestar a classificao da zona como vermelha por parte da MINUSTAH. 7 A equipe foi integrada por dois pesquisadores principais: Federico Neiburg e Natacha Nicaise; um auxiliar de pesquisa: Sergo Jean Louis (estudante da Facult dEthnologie de lUniversit de ltat de Haiti); e um auxiliar de pesquisa/agent de liaison: Herold Saint Joie.
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mercadorias, e comercializao. Por meio de entrevistas abertas e semi-estruturadas acessamos os hbitos e as percepes das pessoas sobre lixo e higiene. Conversamos com vendedores e compradores em vrios pontos das redes de circulao dos objetos (nas ruas, nas balanas de pesagem, nos depsitos dos atravessadores, nos atelis, e nas empresas de comercializao e exportao), com os proprietrios e encarregados de latrinas comerciais e com notveis da zona. Foram mapeadas as redes de bayakous (profissionais da limpeza das latrinas) que atuam ou tm bases na rea, identificando as modalidades de organizao das equipes. Reconstrumos as trajetrias dessas pessoas e os mecanismos de conformao das relaes de clientela com aqueles que demandam os seus servios.

O nosso interesse na gesto das matrias fecais surgiu a partir de sugesto do VR que naquele momento discutia um projeto de implantao de latrinas pblicas. Logo aps o inicio da etnografia, a relao entre lixo e latrinas impe-se a ns tambm no campo a partir da falas de moradores da rea, que nos mostravam latrinas inutilizveis ou stios de descarga de esgotos enquanto conversvamos sobre lixo; essa relao impe-se tambm a partir da existncia de algumas empresas privadas que se encarregam, ao mesmo tempo, da coleta de lixo e da limpeza de latrinas, combinando assim aes sobre um universo que algumas vises separam como sendo o do lixo slido e o lixo lquido.

As observaes e entrevistas foram realizadas ao longo do dia e durante as noites, de modo a apreender hbitos, atitudes e atividades diversas que se desenrolam em horrios diferentes por exemplo, como veremos, noite o tempo do trabalho dos bayakous, cedo de madrugada comeam as atividades dos kokorat (catadores) nos lixes e canais.

Mantivemos tambm encontros com agncias governamentais que de uma ou outra forma lidam com o lixo (o Ministre des Travaux Publics, Transports et Communication, e a Prefeitura de Porto Prncipe), com instituies da cooperao internacional (AFD, PNUD e BID), com organizaes no governamentais (GRET, Atletic dAyiti e VR), e com as empresas que atuam na limpeza de ruas e latrinas (Boucard, Sanitec, Clean Rite, JEDCO) e na compra de lixo para reciclagem e exportao (GS). Fizemos um levantamento das

aes dessas instituies e das vises que cada uma tem da problemtica do lixo a travs de entrevistas com dirigentes e funcionrios, observaes nas sedes das empresas e por meio da participao em reunies setoriais e visitas a projetos em andamento.

2. Lixo e estigmatizao social

A qualificao da regio pesquisada como uma das mais sujas de Porto Prncipe goza de grande consenso entre as instituies do Estado, as agncias internacionais, as ONGs, a populao de outras regies da cidade e incluso os moradores da zona. Esse consenso deve ser, porm, nuanado, pois as perspectivas sobre o sentido da sujeira e os valores atribudos a ela variam segundo pessoas e instituies, segundo a regio de residncia e, tambm, segundo as diversas situaes de interao nas quais esses assuntos surgem ou so levantados.

Para muitas instituies trata-se de uma regio marcada por uma serie de problemas que a presena do lixo reforaria e revelaria de forma exemplar, alimentando estigmatizao que pesa sobre ela: degradao ambiental, sanitria e social, ligada violncia, ao desemprego e ausncia do Estado. Assim, a dinmica estigmatizante dos agentes externos mistura a descrio das caractersticas sujas da zona com um julgamento do que seriam os hbitos sujos dos moradores. A falta de educao e a ausncia de higiene atribuda s pessoas confunde-se com as caractersticas conferidas ao local, o que refora uma idia de sujeira difusa e duplamente estigmatizante, um hbrido de diagnstico sanitrio e de condena moral.8

Ver o tratamento clssico da associao entre as idia de sujeira e poluio proposto por Mary Douglas em Purity and Danger - An analysis of concepts of pollution and taboo (Routledge, 1973 [1966]). Sobre as lgicas estigmatizantes que associam sujeira e anomia, vale a pena lembrar descries sociolgicas clssicas como, no caso dos Estados Unidos, William Foote Whyte: Street Corner Society. The Social Structure of an Italian Slum (The University of Chicago Press 1943 [1993]), e, da Inglaterra, Norbert Elias, The Established and the Outsiders. A Sociological Enquiry into Community Problems (Londres: Frank Cass & Co, 1976). Essa literatura permite

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As percepes locais sobre a sujeira e o lixo dialogam de forma implcita ou explicita com essas estigmatizaes vindas de fora.9 Entre os moradores no raro escutar afirmaes relativas aos maus costumes ou falta de educao da populao da qual eles mesmos fazem parte. Junto a afirmaes nessa direo, no entanto, as pessoas colocam outro tipo de questes que, de fato, mudam o eixo dessa lgica e a recusam: assim, mais do que falta de educao o que haveria falta de oportunidades para agir de forma diferente o que, pode servir para legitimar a reivindicao por latrinas e lixeiras, por exemplo.

Isso acompanha-se s vezes do argumento/denncia por parte da populao local de que a maior parte do lixo presente na zona no seria ai produzido. Trata-se de um dos raros pontos de acordo entre os moradores da rea e as agncias de interveno: a maior parte do lixo (principalmente inorgnico, posto que o mercado Croix de Bossales, integrado parte sul da rea da pesquisa, um grande produtor de lixo orgnico) desce junto com a gua de chuvas e os esgotos das regies ricas e altas da cidade.

De fato, as observaes realizadas no local e as conversas com os moradores obrigam a colocar em perspectiva as representaes comuns que associam sujeira com anomia, fazendo da sujeira uma propriedade intrnseca (ou ontolgica) de uma populao especfica em geral extremadamente pobre e, em todo caso, historicamente estigmatizada e marginalizada.

Ao contrario dessas representaes, nos hbitos dos moradores que residem nessas regies estigmatizadas pela presena macia de lixo pode-se observar uma grande preocupao com a limpeza e com a higiene. Mesmo construdos com materiais
sublinhar o fato de que, ao contrario do que supem muitos dos desenhadores de polticas pblicas e em determinados contextos os prprios moradores da rea, dinmicas estigmatizantes como as descritas neste trabalho esto longe de ser um privilgio dos pases pobres ou do sul. 9 Na linha da nota anterior (e tambm de Goffman 1986) crucial compreender que a estigmatizao no uma propriedade intrnseca dos sujeitos ou grupos estigmatizantes (limpos); ela se produz na relao entre estes e os estigmatizados que incorporam (ou se vm obrigados a recusar) os valores morais associados sujeira.

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recuperados e, s vezes, diretamente em cima de uma camada espessa de lixo e esgotos, os pequenos espaos das moradias mais pobres so constantemente varridos e os desperdcios so colocados em sacos plsticos ou em lixeiras. A pesar de onipresente nos arredores das habitaes, o lixo no invade os espaos internos; ele mantido fora. Do ponto de vista das pessoas, isso prova que, ao contrario do que diz o estigma, elas no so sujas. O mesmo vale para o cuidado com a aparncia e com a higiene pessoal. Inclusive vivendo em condio de grande insalubridade, muito prximas do lixo e dos lixes, com pouco acesso a gua por causa do alto preo, as pessoas cuidam da sua aparncia, da higiene e das roupas. Os efeitos produzidos pelas aes implementadas pelo VR na zona apontam na mesma direo: a instalao de lixeira e a contratao de pessoal para limpeza e coleta nas ruas mostram que possvel mudar rapidamente o habito de jogar o lixo nos locais pblicos.

A sensibilidade com respeito s melhoras nas condies sanitrias do espao pblico, o cuidado com a manuteno da limpeza do lar e dos corpos demonstra que existem fronteiras (mesmo que sempre situacionais e relativas) entre o que considerado limpo e sujo.

3. Os princpios que organizam a distribuio desigual do estigma associado sujeira

A estigmatizao do territrio e das pessoas no homognea, no cobre por igual toda a zona e todos os moradores; ela depende do ponto de vista e da posio do sujeito. Assim, por exemplo, para os moradores de Ption Ville, Bel Air e Cit Soleil so bairros sujos e violentos; para os moradores das regies altas de Bel Air a sujeira est embaixo, em La Salines; para quem mora na parte central de Cit Soleil, a sujeira est em Fort Dimanche

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ou, principalmente, em Truitier; em fim, para quem mora nas redondezas de Pont Rouge quem verdadeiramente sujo quem reside em Fort Dimanche10.

A estigmatizao depende fundamentalmente de apreciaes a respeito da proximidade com o lixo. Quanto mais prximos, mais estigmatizados so o territrio e as pessoas que ai residem. Casos extremos so os kokorat e os bayakous (figuras sobre as quais voltaremos em seguida), os verdadeiros intocveis desse mundo social: os primeiros so catadores de lixo, os segundos limpadores de latrinas.

Como dissemos, o trabalho de campo concentrou-se sobre uma populao que vive em grande proximidade como o lixo. Mas, ao contrario do que transmitem as vises homogeneizantes construdas de fora, a observao etnogrfica, de perto, mostra um universo de diferenas. Identificamos os seguintes princpios que organizam essas diferenas:

(a) de ordem ecolgica, como a proximidade com o mar, com os canais por onde desce o lixo (principalmente inorgnico), ou com os mercados (grandes produtores de lixo orgnico);

(b) questes histricas e generacionais, associadas s formas e aos ritmos especficos de ocupao dos espaos;

(c) infra-estrutura, tanto no que diz respeito qualidade e ao regime de posse das moradias ou atelis (propriedade, ocupao, aluguel, entre outras), quanto ao acesso a servios como gua ou latrinas, que por sua vez podem ser residenciais (gratuitas) ou comerciais (pagas); e

(d) oportunidades de desenvolver atividades que permitem obter dinheiro, como as que se verificam nas vias de maior circulao ou nas reas mais prximas aos mercados, mais
Para compreender a lgica da estigmatizao no Haiti, importante tambm considerar as perspectivas das elites sobre a pobreza e os pobres. A respeito, ver Omar Ribeiro Thomaz Haitian elites and their perceptions of poverty and of inequality (2005).
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vantajosas do ponto de vista do comrcio, e aos canais aonde se concentram atelis, como os de produo de panelas de alumnio que utilizam lixo como matria prima e combustvel.11

Esses princpios podem ser reconhecidos em toda a rea apresentando combinaes locais singulares que permitem, por sua vez, identificar seis micro-regies que descrevemos a seguir de forma sumria. importante entender que elas no correspondem a divises administrativas nem a critrios censais consistentes estatisticamente;12 trata-se de um instrumento construdo etnograficamente e que visa colocar em evidencia como os princpios mencionados acima se articulam localmente, em configuraes territoriais muito especificas. A descrio dessas micro-regies, s quais voltaremos varias vezes ao longo do texto, permite tambm apresentar melhor o cenrio da pesquisa.

(mapa da zona de pesquisa apresenta as 6 micro-regies, e informao sobre cada uma delas, como a localizao de lixeiras, lixes, latrinas residenciais e comerciais, pontos de compra / venda de lixo, e atelis de diferentes objetos).

1. Essa primeira micro-regio a mais prxima do mar e a mais degradada. Subdivide-se por sua vez em duas reas: Warf Jeremie, que faz parte ainda do municpio de Porto Prncipe, e Fort Dimanche que j integra a comuna de Cit Soleil. A particularidade da primeira o fato de estar orientada para um pequeno, porm muito ativo, porto de cabotagem que faz a ligao com o sudoeste do pas, principalmente com a vila de Jeremie, capital do Departamento de Grand'Anse. Trafegam intensamente nessa rota
importante compreender que as modalidades de sobrevivncia individual e de reproduo familiar em contextos sociais de extrema pobreza articulam uma srie de atividades que incluem relaes no mediadas pelo dinheiro, como a cooperao, a ajuda em caso de necessidade, diferentes formas de escambo, etc. As atividades que do dinheiro costumam ser muito limitadas e, por isso mesmo, extremadamente importantes, pois todas as cadeias de relaes, em algum ponto, exigem dinheiro: comprar alimentos ou roupa, pagar uma dvida ou a educao dos filhos (no Haiti, as escolas pblicas so tambm pagas). Como veremos, na regio pesquisada algumas das principais atividades que permitem f benefis (lucrar ou fazer dinheiro) esto ligadas aos circuitos comerciais do lixo. 12 Uma dilogo fino com os dados do Censo do Viva Rio certamente daria lugar a novas e interessantes questes.
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embarcaes precrias levando mercadores e mercadorias (foto@): de Porto Prncipe (particularmente dos atacadistas sediados em Croix de Bossales) saem alimentos, roupas, gelo e outros bens; do sul chega principalmente carvo vegetal que, como se sabe, a principal fonte de energia utilizada no Haiti. No local, encontram-se dezenas de depsitos de atacadistas de carvo junto aos de sal, farinha e outros bens. (foto@) Isso mistura-se com o pequeno mercado beira mar e com a rea das moradias do bairro de Warf Jeremie. (foto@) Na parte oeste, a rea limita com o canal Rockefeller. Na outra margem do canal comea a rea de Fort Dimanche. s caractersticas de degradao da zona residencial de Warf Jeremie, em Fort Dimanche acrescenta-se ainda a proximidade com o canal Delmas e, principalmente, o fato de que a rea localiza-se baixo o nvel do mar, o que ocasiona freqentes enchentes quando a mar alta coincide com chuvas fortes. Fort Dimanche a regio de populao mais recente em toda a rea compreendida pela pesquisa (fim da dcada de 1970). estigmatizao decorrente da associao entre extrema pobreza e lixo acrescenta-se ainda o fato de que ai localizava-se uma das mais sinistras prises da era da ditadura Duvalier: o Fort Dimanche. (foto@) Certamente no por acaso que os habitantes rebatizaram a rea como Cit Dmocratie. Os dados apresentados no mapa confirmam que se trata de uma das regies mais degradadas da zona metropolitana. Ela est fora de qualquer circuito de coleta de lixo, os atelis so quase inexistentes. Se na rea de Warf Jeremie h possibilidades de trabalho ligadas ao porto, isso inexistente em Fort Dimanche, aonde uma das poucas atividades produtivas parece ser a fabricao de biswi dargile (biscoitos de argila, foto@). Dois indicadores de degradao e de ausncia de infra-estrutura esto presentes em toda essa micro-regio: a quase total ausncia de latrinas e o fato de que entre os moradores da rea o principal combustvel utilizado para cozinhar no carvo seno pedaos de plstico e borracha que podem ser encontros nos lixes que contornam a rea, e nos canais que desembocam no mar (foto@). Coerente com esses elementos que indicam essa micro-regio como a mais baixa na estratificao social da rea pesquisada o fato de que ai mora a maior parte dos kokorat e bayakous que conhecemos na rea.

2. A segunda micro-regio compreendida pela pesquisa localiza-se entre o Blv. Truman e a Av. La Salines. Aqui, as residncias confundem-se com o mercado Croix de Bossales.

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Nesse local vende-se principalmente carvo e legumes no atacado. A circulao destes ltimos cria muito lixo, afetando ainda mais as condies sanitrias da rea. (foto@). Quase no h latrinas residenciais e as vrias latrinas comerciais ai presentes so usadas por mercadores e por pessoas de passagem, ligadas intensa atividade comercial e aos fluxos das duas avenidas.

3. Entre a Av. La Salines e a rue La Salines estende-se uma regio mais densamente habitada, de moradias baixas. Nessas duas vias principais verifica-se um grande movimento, venda de pratos feitos (Chen Jambe)13, comrcio de gua (cisternas privadas e um o primeiro dos quiosques do VR), latrinas e duchas comerciais e alguns atelis de madeira e objetos de metal. Aqui localiza-se o nico conjunto habitacional da rea pesquisada, formado por seis blocos de 4 andares cada um, construdo na dcada de 1990, no governo de Jean Betrand Aristide, mas que no possui infra-estrutura de latrinas nem esgotos. A Av. La Salines que desemboca no mercado Croix de Bossales era uma das vias mais cheias de lama e desperdcios at que se iniciaram as aes de limpeza promovidas pelo VR na rea. (foto@).

4. Aps a Av. La Salines, continuando na direo da Grande Rue e da rea de Portail Saint Josef, a estrutura socio-residencial muda. Trata-se de uma zona de ocupao mais antiga, os corredores esto mais densamente habitados, h construes de dois andares, fala-se em casas, em alguns casos trata-se de moradias alugadas (como em quase todo o mercado imobilirio da cidade, o pagamento dos alugueis anual). H, em termos relativos, uma grande quantidade de latrinas residenciais que em geral situam-se nos fundos das moradias. Desenvolve-se nessa micro-regio uma grande quantidade de

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Na ruas da cidade, o Chen Jambe uma importante fonte de produo de lixo orgnico e inorgnico (pratos de isopor, por exemplo, usados pelos estabelecimentos localizados em reas relativamente mais ricas, no na zona da pesquisa, aonde a comida geralmente servida em pratos de metal). Na zona desta pesquisa, trs elementos incidem diretamente na importncia dos restaurantes de rua: a inexistncia de habitaes destinadas a cozinhas em muitas das moradias e o fato de que muitas dessas cozinhas nas ruas situam-se numa fronteira nuanada entre os universos domstico e pblico: cozinha-se para clientes e tambm para parentes, amigos, muitos pagam imediatamente, alguns depois, outros nunca,. Sobre a generalizao dos restaurantes de rua na cidade, ver Carlie Eugene, Restaurant de rue Port-au-Prince: le phnomne Chen Janbe, Mmoire de License, Facult dethnologie, Universit dEtat dHati, 2001.

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atividades ligadas a diversos atelis de objetos em madeira (pilo, artesanato, etc.) e principalmente padarias (com fornos a lenha, nunca gs).

5. Na direo norte, entra-se em Cit Vincent, ainda prefeitura de Porto Prncipe, e logo aps, na rea de Pont Rouge, j em Cit Soleil. Trata-se de uma grande zona residencial na qual encontram-se vrios atelis de fabricao de objetos em alumnio (principalmente panelas) e em madeira. Os primeiros aproveitam dejetos encontrados nos canais, principalmente na rea de Ponto Rouge na qual, aps as chuvas, acumula-se lixo plstico e borracha (usado como combustvel) e metais (como ferro, ou o prprio alumnio) (foto@). Nas movimentadas ruas que delimitam essa micro-regio encontram-se vrias balanas de compra / venda de metais. No momento de realizao da pesquisa, essa rea era objeto de importantes aes por parte do VR, tendentes limpeza do canal de Pont Rouge e das principais ruas em torno deste, e instalao de lixeiras.

6. Do outro lado do Portail Saint Josef, atravessando a Grande Rue, entramos na zona de Tokyo. Nas costas da calada aonde se localiza o Kay Nou do VR estende-se uma rea com uma organizao scio-espacial singular. A densidade populacional e a histria da ocupao parecem ser mais curtas do que na micro-regio 4, logo frente. Quase no h atelis, balanas de pesagem ou pontos de compra / venda de lixo (como em todas as outras micro-regies). Tampouco h latrinas comerciais e as residenciais so extremadamente escassas. Ao contrario das outras micro-regies aonde isso mais espordico, aqui os corredores so sistematicamente chamados lakou, nome que tradicionalmente designa o espao territorial habitado pelas famlias extensas haitianas14. Mas esses lakous apresentam tambm uma realidade muito variada. H alguns nos quais o boss o proprietrio da rea, se v a si prprio e visto pelos moradores como a figura encarregada de manter a infra-estrutura do local, incluindo as latrinas em bom funcionamento. Alguns moradores so da famlia do boss, seus filhos, netos, afiliados,
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Tradicionalmente, no mundo rural haitiano, o lakou ao mesmo tempo um espao familiar e ritual, lugar de residncia da famlia extensa, dos seus santos (os lwas do vodu), e dos ancestrais (tradicionalmente, no lakou descansam os mortos das famlias). Sobre os lakous urbanos ver a pesquisa (realizada nessa mesma rea de Porto Prncipe) por Louis Herns Marcelin, La Famille Suburbaine Saint-Martin, Port-au-Prince, Mmoire de License, Facult dEthnologie, Universit dEtat dHati, Port-au-Prince, 1988.

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restavek.15 Mas h tambm entre os moradores dos lakous os que so locatrios e no consideram ter vnculos familiares com o boss. H ainda lakous cujo boss no mora no local, ele s aparece ou envia algum para receber o aluguel. E h lakous com histrias conflitivas ligadas aos longos perodos da violncia, nas dcadas de 1990 e inicio de 2000, quando o antigo boss morreu ou emigrou e foi substitudo por outro indivduo, um antigo morador ou incluso em alguns casos o chefe de alguma banda armada a quem at hoje deve se pagar o aluguel.

4. Granng jete maler rammase

A hierarquia social e a lgica estigmatizante revela-se com toda a sua fora nesse ditado kreyole: o que o peixe grande joga fora, o coitado aproveita. Sempre h algum por cima jogando e algum por baixo aproveitando aquilo que o superior descarta. Essa frase, que revela percepes agudas sobre desigualdade e hierarquia social, aponta ainda para outro fato crucial: no limite, tudo pode ser aproveitado, reutilizado, transformado ou vendido; o que lixo para uns no lixo para outros; em suma, os objetos tidos como lixo possuem vida social aps terem sido jogados.16

No Haiti, como em outras sociedades com indicadores semelhantes de desemprego e pobreza, os objetos so intensamente aproveitados e reutilizados. Trata-se, por exemplo, do paraso da segunda mo: o chamado pp. Originado em doaes de objetos usados enviadas desde a dcada de 1960, principalmente dos Estados Unidos, o pp cresceu enormemente depois do embargo imposto ao pas em 1994 e inclui hoje um importante mercado dos mais diversos objetos usados, consumidos maciamente no Haiti, de aparelhos de TV a roupas e sapatos, principalmente distribudos a partir do March Croix
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A figura do restavek um concentrado das relaes entre famlia, hierarquia social e a histria e os paradoxos da ps-escravido haitiana: trata-se de crianas oriundas dos ramos rurais das famlias extensas enviadas para viver em regime de semi-escravido junto aos seus familiares das cidades, muitas vezes em regies extremadamente pobres, como pudemos verificar na nossa pesquisa de campo. 16 Ainda que no fala especificamente de lixo, sobre a vida social dos objetos ver Arjun Appadurai, The Social Life of Things. Commodities in Cultural Perspective. Cambridge: Cambridge University Press, 1986.

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de Bossales, ao lado da rea dessa pesquisa, e especialmente da micro-regio 2, onde se concentra a venda de roupa pp.17 (foto@)

Mas h uma infinidade de objetos catados nas ruas ou ravines que so tambm intensivamente reaproveitados. Eles podem ser destinados construo ou equipamento das moradias, como materiais para fazer ou concertar tetos, paredes, utenslios domsticos, enfeites. Podem tambm ser consumidos no dia a dia, por exemplo, como fonte de energia , como acontece com o plstico utilizado no lugar do carvo nas zonas mais pobres e degradas (especialmente, na micro-regio 1). E podem ainda ser transformados em mercadorias, vendidos.

De fato, aquilo que para uns, num dado contexto, lixo, para outros (uma boa parte da populao da rea) pode ser um meio de vida. H na zona uma srie de circuitos nos quais objetos se transformam em mercadorias, organizados em pontos de compra / venda e em locais de processamento. As pessoas que participam desses circuitos podem ser profissionais e se dedicar especialmente ou exclusivamente a essas atividades, ou podem participar delas ocasionalmente. De fato, como veremos, h catadores que dedicam boa parte da jornada a coletar e vender lixo, especialmente no lixo de Truitier (o principal da zona metropolitana) ou na foz dos canais Rockefeller e Delmas, e em toda a micro-regio 1.18 Mas h tambm, como na micro-regio 5, uma infinidade de catadores ocasionais, principalmente homens jovens e crianas que no dia a dia, andando nas ruas, ficam de olho no que podem achar para vender, especialmente metais ou plsticos.

5. Circuitos comerciais

Transformao de doaes em mercadorias podem ser reconhecida em vrios outros contextos transnacionais; alguns, como o salaula em Zambia, lembram diretamente o pp haitiano (ver, Karen Transberg Hansen, Salaula. The World of Seconhand Clothing and Zambia, Chicago University Press, 2000). 18 Truitier o nico lixo oficial cuja gesto teoricamente assumida pelo SMCRS @mais duas linhas sobre SMCRS@. A reforma da sua gesto atualmente objeto de planos governamentais articulados com ONGs, agencias internacionais de cooperao e empresas privadas.

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Os dois principais circuitos de mercantilizao de objetos que em outros contextos so considerados lixo so os dos metais e do plstico. Em ambos os casos, numa grande proporo, no foram consumidos originalmente na rea; eles chegam a traves dos canais Rockefeller e Delmas, especialmente nos dias de chuva, aps terem sido jogados nas regies mais altas da cidade. Podem ser tambm recipientes utilizados nos mercados ou peas usadas nas oficinas de concerto de carros, nibus (tap taps) ou nos pequenos atelis metalrgicos que se localizam na rea (especialmente nas Avenidas. J. J. Dessalines e H. Truman, rodeando as micro-regies 1 e 2).

O circuito mais diversificado e que movimenta mais pessoas e dinheiro o dos metais. Especialmente nas grandes vias que circundam as micro-regies 1, 2 e 3, na rea do canal Rockefeller e na zona de Pont Rouge (micro-regio 5) h dezenas de pontos de compra / venda que podem ser identificados pela presencia de balanas (vnd pz) (foto@). Comercializa-se alumnio e ferro; muito raramente tambm cobre, um metal precioso cuja venda proibida, pois supe-se roubado de fios de eltricos pblicos. Os preos oscilam entre de 5 e 15 gourdes a libra de aluminho e aproximadamente 5 gourdes o quilograma de ferro. Como em todos os mercados haitianos, aqui tambm a formao dos preos se explica por julgamentos sobre a qualidade dos produtos e pela natureza das relaes de clientela (pratik) entre vendedores e compradores.19

Os pontos de compra / venda de metais so geridos por homens, em geral jovens. Alguns so eles mesmos os donos do negcio, proprietrios da balana. Outros funcionam como pontos de uma rede controlada por intermedirios que possuem vrias delas. Na sua localizao e no controle dos pontos de compra / venda, como com tudo na geografia social dos mercados em Porto Prncipe, h questes relativas poltica de ocupao dos espaos. H, evidentemente, pontos tidos como melhores do que outros. Os mais interessantes comercialmente so aqueles localizados nas ruas de maior circulao, ou

As primeiras descries etnogrficas das relaes de clientela nos mercados haitianos fundadas na confiana e cultivadas ao longo do tempo (como a de Sidney Mintz, "Pratik: Haitian Personal Economic Relationship, 1967), tm plena validade nesses circuitos comerciais urbanos, ligados ao lixo.

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naquelas aonde possvel chegar e sair transportando brouettes, o que no possvel, por exemplo, nos corredores estreitos ou nas pequenas ruelas.

Alguns proprietrios das balanas, tanto os que controlam uma ou duas, como os maiores que possuem varias mantm uma longa relao com o mundo do lixo, foram antigamente empregados encarregados por outros donos de um ponto de vend pz, alguns se iniciaram ainda antes como kokorat, por exemplo.

H depsitos de ferro aonde nos quais os maiores intermedirios da rea estocam, antes de vender, o material que ser transportado em caminhes, caminhonetes ou tap taps alugados (fotos@). Em todos os casos, o ponto de venda final a empresa GS, localizada na Route de laroport. Como veremos mais a frente, a GS a principal compradora de lixo da zona metropolitana de Porto Prncipe. A ela chegam grandes vendedores ou diretamente catadores individuais com quantidades variadas de metais, plstico, papelo e borracha. A GS compacta os objetos, os acondiciona em conteiners e os prepara para a exportao.

H tambm outros circuitos de metais, que mobilizam volumes menores. Trata-se dos atelis de fabricao de lmpadas de querosene (foto@), dos atelis de foges para carvo (rchauds) (foto@) e, principalmente, dos atelis de panelas de alumnio (chaudires) (foto@). Esses trs tipos de atelis fabricam tambm outros utenslios domsticos, especialmente de cozinha, como colheres, por exemplo. A pesar de que se espalham em toda a rea da pesquisa, h certos lugares aonde sua presena mais intensa.

Os atelis de lmpadas de querosene se concentram num ponto da micro-regio 3, na Av. La Salines, j na fronteira com o march Croix de Bossales. Eles compram como matria prima basicamente latas e pedaos de ferro que so transformados nos objetos a ser posteriormente vendidos nos vrios mercados e feiras da cidade.

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O principal mercado de metal ligado aos atelis, no entanto, o do alumnio utilizado na indstria de panelas. Ele comprado a catadores que caam o alumnio nos lixes. Os atelis de panelas se espalham em vrios locais da zona (concentram-se nas micro-regies 3 e 5) e, por sua vez, se inserem no circuito de comercializao do plstico que alimenta o fogo das fundies20. Alm da GS, os atelis de fabricao de panelas de alumnio so os principais pontos de venda de plstico para os catadores. Assim, junto aos de alumnio estes comparecem continuamente com sacos e carros de mo (brouettes) cheios de objetos de plstico e borracha. A localizao desses atelis que utilizam o plstico como a principal fonte de energia para fundir o alumnio pode ser reconhecida em algumas horas do dia por densas colunas de fumaa preta.

As unidades de medida que servem para calcular o preo do plstico so sacos de diferentes tamanhos. O maior deles o bal, transportado em carros de mo e vendido a entre 50 e 100 gourdes. O preo do alumnio, como j dizemos, calculado por peso, paga-se entre e 5 e 15 gourdes a libra. Nas variaes de preos pesam os dois elementos apontados acima: apreciaes sobre a qualidade dos objetos e a natureza das relaes entre vendedores e compradores.

Os recipientes de plstico vazios e que se encontram em bom estado, sem furos e com tampas adequadas, inserem-se ainda num outro circuito, o mais valorizado dos objetos de plstico: o circuito de recipientes reaproveitveis. Na fronteira do mercado Croix de Bossales, numa rea especifica da micro-regio 2, podem se ver vrios pontos de compra de recipientes. Eles so vendidos no mesmo local aps ter sido enchidos com outros lquidos, como leo, gasolina, sabo e lcool.

A compra / reaproveitamento / venda de recipientes de plstico situa-se no topo da hierarquia dos circuitos comerciais do lixo. No extremo oposto encontra-se o uso do plstico como energia, mas j no nos atelis de panelas seno no espao domstico, como substituto do carvo vegetal no cozimento dos alimentos. Esse um dos aspectos
O mercado do plstico bem menor e menos rentvel que o dos metais. Essa a razo pela qual no h balanas para pesagem e compra de plsticos nas ruas, nem grandes intermedirios, como sim acontece com o ferro e com o alumnio.
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no qual a diferenciao social se apresenta de forma mais dramtica dentro da rea pesquisada. Como dizemos: o que para olhos externos aparece como uma regio homogeneamente pobre e degradada , na verdade, uma rea intensamente diferenciada. Utilizar plstico (catado, no comprado) no lugar do carvo um dos traos caractersticos da micro-regio 1, que permite falar dela como uma micro-regio de extrema pobreza, dentro da zona da pesquisa que certamente toda ela extremadamente pobre.

6. Kokorat - Vende pez

O termo kokorat designa uma espcie de pulga ou parasita que vive nas galinhas ou incluso nos ratos.21 A palavra invoca basicamente a idia de ser inferior e utilizada para denominar os catadores de lixo. Ela no uma categoria de auto-identificao (raramente algum disse eu sou um kokorat). A palavra que descreve a atividade positivamente vende pez (vendedor por peso).

Como j adiantamos, existem catadores profissionais que dedicam boa parte da jornada a essa atividade. H os que trabalham diretamente no principal lixo da zona metropolitana (Troutier). H ainda os que comeam a catar j nos caminhes que l vo. E h catadores nos lixes localizados na rea da pesquisa, principalmente nas microregies 1 e 5, nos dois canais que descem das reas altas e mais ricas da cidade. A atividade dos kokorat sempre mais intensa bem cedo, na madrugada ( preciso ser o primeiro a pegar os objetos vendveis), e aps os dias ou perodos de chuva, quando as guas descem com mais objetos e de melhor qualidade (jogados pelos ricos que moram em Ption Ville ou Delmas). Alguns catadores trabalham em grupos, em ocasies na forma de redes familiares formadas, por exemplo, por uma me e os seus filhos. Nesses casos, a quantidade de objetos colhidos numa jornada pode justificar o transporte direto ao pontos finais de compra: alguns atelis e a empresa GS, situada a vrios quilmetros
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Ver Jean Jorel Janvier, Port-au-Prince et les enfants de rue : le phenomene des kokorat . Thesis, Facul dethnologie, Universit dEtat dHati, 2004.

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da zona. At ela os objetos so levados em carros de mo alugados. O puxador pode ser algum da famlia, ou s vezes outro sujeito que pago pelo servio.

Isso demonstra mais uma vez at que ponto o mundo da extrema pobreza bastante diferenciado e como os pequenos lucros gerados so permanentemente subdivididos, numa densa rede de intermedirios e colaboradores. Trata-se de um trao central das atividades identificadas com o que se convencionou em chamar de economia informal: um conjunto de possibilidades abertas, no excludentes entre elas, e que de forma articulada permite a sobrevivncia das pessoas num mundo pouco monetizado. Esse universo, no qual o dinheiro vindo de salrios quase inexistente, est marcado pela produo de pequenos lucros (f piti, na expresso em kreole) como aqueles surgidos da colheita, transformao e venda de objetos que em outros contextos so tratados como lixo.22

7. Atelis
A rea na qual se concentrou a pesquisa est cheia de atelis de fabricao de produtos comercializados no pas ou para exportao. Dificilmente pode ser menosprezada a importncia deles na compreenso das formas de reproduo econmica das famlias. H na regio oficinas de fabricao de pilon e de outros objetos de madeira23, h padarias que aprovisionam com po e biscoitos extensas redes de consumo, e h atelis diretamente ligados aos circuitos do lixo, como os j mencionados de fabricao de panelas de alumnio (chaudires) e objetos de ferro como foges (rchauds), lmpadas e utenslios de cozinha.
No texto clssico que consagrou a noo de economia informal (Informal Income Opportunities and Urban Employment in Ghana. The Journal of Modern African Studies 11, 1 1973: 61-89), Keith Hart no fala da lgica dos pequenos lucros. O mrito de chamar a ateno sobre ela de Jane Guyer, Marginal Gains. Monetary Transactions in Atlantic Africa. University of Chicago Press, 2004. Cabe sublinhar que as estimaes sobre desemprego (algumas falam de at 80 % na regio de pesquisa) tm grande dificuldade para conceituar e mensurar as atividades que geram pequenos lucros como as aqui descritas. 23 Objetos artesanais fabricados em La Salines so produzidos para o mercado internacional com selos como Made in Martinica...
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Os atelis (todos eles, evidentemente, embora aqui nos concentramos naqueles que utilizam metais e plsticos) envolvem a presencia de profissionais, a reproduo e transmisso de savoir faire e a inveno de formas de fazer e de inovar. Os atelis de objetos de lata ou ferro utilizam pouca mo de obra. Trabalham ali o mestre com no mximo um auxiliar; trata-se ao mesmo tempo de um local comercial e uma pequena barraca na qual vende-se no atacado e no varejo (como dissemos, esses atelis se concentram na movimentada rue La Salines, no inicio do march Croix de Bossales). Alguns mercadores que compram ai fornos para panelas, ou lmpadas de querosene vendem esses produtos em outros mercados da zona metropolitana (March Salomon, Petion Ville, Croix-des-Bouquets, etc.), no interior rural e ainda fora das fronteiras do pas.24

Os atelis de panelas (chody) envolvem uma estrutura bem mais sofisticada e complexa, com a participao s vezes de dezenas de pessoas (sempre homens), hierarquias e funes diferenciadas (os chodymann). O proprietrio do ateli pode ou no ser o mestre; h ento um mercado de trabalho para mestres que podem circular entre atelis ao longo da sua vida profissional. O savoir faire do mestre transmitido por estes aos seus ajudantes no dia a dia. Devem ser feitos os moldes das panelas utilizando areia fina e madeira, fundido o alumino, esvaziado nos moldes, e os produtos ainda devem ser acabados, lixados e polidos. (fotos@)

Os atelis de panelas no se localizam em pontos comerciais e no possuem a forma de lojas abertas ao pblico, embora os clientes costumem comprar diretamente nesses locais.
Na estruturao dos circuitos comerciais haitianos fundamental a presena desses mercadores de longas distancias que conectam as diferentes regies do pas e estas com as praas comerciais haitianas localizadas fora das fronteiras nacionais, como Santo Domingo, Kinsgton, Martinica, Guadalupe, Panam ou Miami. As mulheres tm uma grande importncia nessas atividades. So as chamadas Madam Sara, as encarregadas do comprar e vender alimentos, roupas e tambm, por exemplo, lmpadas e pequenos objetos de cozinha produzidos nos atelis aqui descritos. Mas h circuitos comerciais de longa distancia que so masculinos como veremos a seguir notadamente no universo aqui analisado o das panelas fabricadas na rea e distribudas a varias regies do pas e do exterior, como a Repblica Dominicana. Sobre as relaes de gnero nos mercados haitianos ver Sidney Mintz, "Men, Women and Trade, 1971, e Braum A. da Silveira, Pedro, Os Porcos e as Margens: notas sobre um mercado campons do sul do Haiti, 2009.
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A principal fonte de renda desses atelis a venda no atacado para intermedirios que comercializam as panelas na cidade, em outras regies do pas e mesmo no exterior, principalmente na Repblica Dominicana. O volume de fabricao e venda varia segundo os atelis; alguns possuem s um forno de fundio, outros at trs. H casos e perodos em que podem chegar a vender e exportar mesmo centenas de panelas por ms. Alguns trabalham quase exclusivamente por encomenda.

As panelas so de diferente tamanho e espessura, o que incide na variao dos preos, entre 150 e 300 gourdes. Alguns atelis fabricam outros objetos de alumnio de menor valor, como colheres para o fritaj (comida frita na rua) e espremedores de laranjas. Os chodymann so conscientes do perigo para a sade que envolve a fumaa preta produzida na fundio alimentada com plstico e borracha, mas argumentam que a utilizao de madeira ou carvo no seria rentvel, menos ainda de gs que, como eles sabem perfeitamente, facilitaria a produo do elevado calor necessrio para a fundio.

Assim, as fundies continuam sendo alimentadas pelo plstico vendido pelos catadores que chegam aos atelis ao longo da jornada. Cria-se entre os gerentes ou proprietrios e os catadores relaes de clientela fundadas na confiana relativa ao pagamento (s vezes diferido) e na ajuda em caso de necessidade. O mesmo acontece com os aprovisionadores do alumnio, que constroem relaes de preferncia com alguns atelis. A pesar de se localizarem no degrau mais baixo na escala do mundo social do lixo, o comparecimento regular dos kokorat-vend pez aos atelis viabiliza a continuidade da indstria.

8. Latrinas
A distino, realizada pelos especialistas, entre lixo slido e lquido, e a concentrao destes sobre a questo dos esgotos e no das latrinas afasta as matrias fecais do foco das polticas pblicas. Os moradores da zona tampouco as consideram propriamente lixo. No entanto, do ponto de vista deles as matrias fecais constituem uma fonte de preocupao associada higiene pessoal, s condies sanitrias e lgica estigmatizante

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que identifica o seu habitat como sujo. Ao mesmo tempo, queixas e reclamaes so habitualmente endereadas ausncia de esgotos e as dificuldades econmicas que fazem com que muitas das poucas latrinas existentes na rea no estejam utilizveis.

Porm, h tambm nesse plano uma grande diversidade. Ela diz respeito no s infraestrutura de esgotos e latrinas disponveis em cada caso, mas variedade de prticas fecais e aos valores a elas associados.

Nas reas mais degradadas da micro-regio 1 a ausncia total de latrinas compensada pela proximidade dos lixes e outras reas no urbanizadas aonde as pessoas (crianas e adultos, homens e mulheres) fazem as suas necessidades. (foto@)

Na micro-regio 2 as poucas latrinas existentes so comerciais, usadas ocasionalmente por moradores e muito mais por pessoas de passagem nessa rea que, como vimos, possui uma atividade intensa ligada ao mercado Croix de Bossales. As latrinas comerciais so em geral geridas por empregados, no pelos proprietrios. Em alguns casos possuem indicao escrita na porta (hommes / femmes, por exemplo) (Foto @). Em outros casos esto mais escondidas nas ruelas, mas podem ser reconhecidas pela presencia do/a encarregado/a sentado/a numa pequena banca com uma caixa para o dinheiro e uma pilha de papel. O preo do uso da latrina bastante regular: 5 gourdes / 1 Dlar Haitiano.25

A estrutura muda na medida em que passamos pela micro-regio 3 e nos adentramos na 4. Como adiantamos, nesta ltima h em termos relativos uma grande quantidade de latrinas, situadas em geral nos fundos das moradias. O que faz delas merecer o adjetivo de residenciais basicamente o fato de que no preciso pagar pela utilizao. O direito ao uso est diretamente ligado estrutura das famlias extensas e s relaes entre famlia e territorialidade: as latrinas so utilizadas por quem mora ou tem familiares ou amigos no local.

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H tambm as latrinas comerciais que foram construdas na reforma realizada recentemente no mercado Croix de Bossales. Elas cobram o dobro (10 gourdes) e so principalmente utilizadas pelo pblico para descansar e tomar o fresco dos azulejos reluzentes.

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Perguntados pela questo, nessa micro-regio os moradores respondem que o principal problema da rea no a quantidade de latrinas, mas a falta de limpeza/vidange que as torna inutilizveis. Observamos uma grande quantidade fora de uso, segundo as pessoas por falta dos recursos necessrios para pagar os profissionais encarregados da limpeza: os bayakous (no ponto seguinte nos referimos aos critrios que orientam a atividade destes e lgica da formao dos preos de limpeza das latrinas). Nos casos das moradias alugadas, muitos locatrios queixam-se de que os proprietrios no cumprem a obrigao de manter as latrinas limpas e em funcionamento. J alguns locadores entrevistados, que so ao mesmo tempo moradores da zona, queixam-se dos altos preos cobrados pelos bayakous e da impossibilidade de limpar as latrinas com a periodicidade desejada.

Na micro-regio 6, caracterizada como vimos pela presencia generalizada de lakous, h notadamente menos latrinas do que na micro-regio 4, situada na calada da frente, do outro lado da Grande Rue. Em ocasies h s uma ou duas latrinas por lakou. Esse o caso, por exemplo, do lakou Nen, no qual moram umas 300 pessoas. Ele possui s uma latrina que na poca da pesquisa estava inutilizvel devido falta de recursos necessrios para a limpeza que deveria ser realizada pelo menos uma ou duas vezes por ano.

Nas micro-regies com poucas latrinas, como essas, muito urbanizadas e que esto tambm afastadas dos lixes desenvolvem-se outras prticas fecais. As pessoas podem fazer as suas necessidades em sacos ou potes e jog-las nos canais ou ravines. H tambm outras tcnicas, como a do chamado parachute: fazer as necessidades em um saco plstico e jog-lo pelo ar, o mais longe possvel. Por varias razes, ligadas entre outros fatores ao pudor, em geral essas aes acontecem no final do dia ou noite.

O pudor certamente um assunto central nos hbitos fecais. Ele envolve notadamente tambm a localizao das latrinas que raramente so expostas na frente das habitaes, o que evita que ser visto na hora de entrar ou sair destas.26

Sobre a localizao das latrinas, as prticas fecais e valores associados ao pudor nas reas rurais, ver Huges Foucault e Nelson Sylvestre, Etude des pratiques de dfcation dans le NordOuest, Facult dEthnologie, Universit dEtat dHati, 2009.

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9. Bayakous
Na cidade de Porto Prncipe no existe nem nunca existiu uma rede de esgotos domsticos para canalizar matrias fecais. Isso faz com que seja generalizado o uso de latrinas e, nos bairros mais favorecidos, fossas spticas, no ligadas a redes.

Como j dissemos, bayakou a palavra utilizada para designar os profissionais que limpam manualmente as latrinas tanto no mbito urbano como rural. Trata-se, mais uma vez, de um termo estigmatizante (usado para falar deles) e no de uma categoria de auto-identificao. A profisso de bayakou, antiga no pas, a mais estigmatizada de todas as atividades existentes no mundo social haitiano. masculina (no h mulheres) e acontece s noites, no obscuro. Alguns profissionais mantm suas identidades escondidas no s diante dos seus vizinhos seno tambm das suas prprias famlias. Conversamos com bayakous que exercem essa atividade publicamente e tambm com vrios que mentem aos seus conhecidos ou familiares, por exemplo, dizendo que durante as noites so vigias num outro local. Nesses casos, eles moram em outras regies da cidade, diferentes daquelas aonde desempenham s suas atividades.

A maior parte dos bayakous com quem conversamos nasceu fora de Porto Prncipe (vrios na regio sul do pas) e tinha chegado quando criana ou muito jovem capital. Alguns tinham sido restavek ou kokorat, vrios eram rfos de muito pequenos. A pesar da estigmatizao e das histrias pessoais dramticas, deve se considerar o fato de que esses profissionais, especialmente aqueles que trabalham regularmente, so em termos relativos em certa forma privilegiados: conseguem ganhar dinheiro cotidianamente ou quase, o que no banal nem pouco num mundo de extrema pobreza como esse. Por outro lado, h uma verdadeira tica da higiene corporal entre os bayakous. Alguns compram roupa barata para entrar nas latrinas (o descarte do pp, chamado debachis, que jogado aps o uso); todos utilizam um sabo especial para se lavar, etc.

As redes de bayakous esto localizadas em bases. Ouvimos falar de cinco delas na zona metropolitana de Porto Prncipe: Fortouron, Cit Soleil, March Salomon, Fort Dimanche 29

e Ravine Pintade. A base que privilegiamos na pesquisa foi a primeira delas, situada na Av. La Salines, na divisa entre as micro-regies 2 e 3, ao lado da calada que corresponde primeira. Ela pode ser reconhecida pela dzia de brouettes estacionada na rua durante o dia. No cair da tarde, por volta das 16h ou 17h comeam chegar os bayakous que ficam conversando, trocando novidades e checando possibilidades de algum servio, que s comear aps as 22hs. (foto)

Os bayakous organizam-se em rede e em equipes com vrias funes: o demach, que procura o servio e acerta o pagamento com o cliente, o boss que se submerge nas latrinas, e o majo que fica do lado de fora recebendo os boukits com os dejetos e iluminando com lmpadas. As posies podem ser intercambiveis: mesmo o indivduo que ocupa a posio que tende a ser a mais estvel porque envolve a relao com a clientela, o demach, pode se desempenhar como boss ou majo. Todos empurram o brouette carregado de dwoms at o lugar da descarga. A equipe bsica composta por essas trs pessoas, um brouette, trs dwoums, vrios boukits e lmpadas. Para entrar na atividade preciso ser batizado por um antigo bayakou. Segundo alguns depoimentos, o lucro mdio de cada profissional por noite de trabalho ronda os 250 gourdes. A diviso dos lucros tambm respeita critrios de antigidade e de funes, embora, como dissemos, elas posam ser intercambiveis: algum pode ter conseguido um servio um dia e no no anterior, outro mais pode descer na latrina ou ficar tomando conta da iluminao, etc.

O preo do servio varia em funo da profundidade da latrina, do estado de conservao e do fato haver no local uma ou vrias latrinas para serem limpas, o que exige uma equipe maior com mais do que uma brouette e mais dwoms. Observamos variaes de preos entre 1200 a 600 gourdes. Parte dos lucros destina-se ao pagamento do aluguel do equipamento. Em Fortouron um casal possui duas barracas destinadas ao equipamento que eles alugam a esses profissionais. A calada enfrente a essas barracas, na Rue La Salines, tida como a base, onde os bruettes esto estacionados ao longo do dia. Eventualmente estes podem tambm ser alugados para outros servios.

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Interessa sublinhar o carter estigmatizado da atividade, os relatos sobre agresses sofridas enquanto os bayakous se dirigem aos locais de trabalho ou de descarga (incluso apedrejamentos), e a necessidade de no fazer barulho enquanto trabalham, o que materialmente impossvel, pois todos os vizinhos sabem quando h bayakous perto limpando latrinas.

Aonde a estigmatizao se apresenta de forma mais crua tambm no momento da descarga, uma atividade clandestina devido s proibies legais. Na regio pesquisada, o ponto de descarga Titanyen. Todos os bayakous coincidem em relatar a necessidade de dar propinas s pessoas que controlam o local, qualificados como os chefes da rea.

No entanto, podemos observar como a pesar da estigmatizao a atividade dos bayakous valorizada por eles e tambm pela populao que fica em volta da base. Os bayakous no chegam sozinhos base. Junto com eles aparecem vendedores de bebidas e de comidas e vrios jovens, homens e mulheres. A reunio estende-se no fim da tarde e no inicio da noite, quando surge a msica e a regio se enche de alegria e dana. A maior parte dos bayakous relativamente jovem e vem de outras reas da cidade (o mais velho costuma ser o demach). Eles so objeto de paquera por parte de moas, talvez tambm atradas pelo fato desses homens exercer uma profisso e ganhar dinheiro, algo muito raro num mundo social cuja economia depende em boa medida das mulheres.27 H tambm diferentes reputaes entre os bayakous, s vezes atribudas, como em outros mercados haitianos, aos efeitos da magi.28 E h relatos de verdadeiro sucesso na profisso.

O tema das relaes de gnero na gerao de dinheiro nesse mundo social merece comentrios que excedem as possibilidades desse texto. No entanto, vale salientar o fato de que, como adiantamos na nota 22, os circuitos dos mercados so basicamente femininos e que nesses locais justamente mercado um dos principais locais de gerao de benefcios. 28 O uso da magia e dos orculos ligados ao vodu corrente no comrcio e em outras atividades que geram dinheiro, seja como uma forma de ter sorte ou de acusar os outros de usar os lwas para tanto. Sobre as relaes entre dinheiro e vodu ver Jose Renato Carvalho Baptista, Tout mlange ank Dinheiro, mercados e f: territrios contguos, pontes, passagens, 2009; sobre a presena da magia no cotidiano das pessoas ver Flvia Freire Dalmaso, A magia em Jacmel. Uma leitura crtica da literatura sobre Vodu haitiano luz de uma experincia etnogrfica. 2009.

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Nesse sentido, o caso mais notvel o de um antigo kokorat que tambm foi bayakou na base de Fortouron e que atua h vrios anos em Cit Soleil, aonde formou uma pequena empresa, proprietrio dos seus instrumentos de trabalho e de dois veculos, um prprio e o outro que divide com um scio. Segundo ele mesmo nos relatou, atende clientes em toda a zona metropolitana e, dependendo do servio, chama bayakous que fazem parte da sua rede. Ele consciente da estigmatizao que pesa sobre a sua profisso, mas tem orgulho dela e da sua trajetria de xito.

Essa histria de sucesso permite fazer uma ponte com o item seguinte, aonde apresentamos o mundo tambm diversificado das empresas privadas que tratam de lixo e latrinas em Porto Prncipe.

10. Empresas
Na zona metropolitana de Porto Prncipe atuam uma serie de empresas que de uma ou outra forma esto relacionadas com o universo do lixo. Fizemos observaes e entrevistas junto a Clean Rite, Jedco, Sanitec, Boucart e GS. Destas, s a ltima dedica-se compra e exportao de objetos para ser reciclados. As outras intervm na coleta de lixo domiciliar (recolhido em grandes caambas deixadas nas ruas), de instituies pblicas e privadas, hotis, ONGs e incluso das sedes da MINUSTAH29. A essas atividades, vrias acrescentam ainda o servio de limpeza de latrinas e de dedetizao (pest control). Vale pena sublinhar tambm que nenhuma delas faz coleta em locais pblicos e que, evidentemente, as suas reas de ao tendem a ser as zonas mais favorecidas da cidade, longe de Bel Air ou Cit Soleil. Algumas dessas empresas (como Sanitec) empregam poucos funcionrios, outras (notadamente Jedco, Boucart e GS) mais de uma centena. Estas ltimas tambm desenvolvem atividades em outras cidades do pas.

interessante observar que quase todas as empresas visitadas declararam trabalhar para a MINUSTAH, como se isso fosse o ponto mais importante do currculo empresarial.

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As empresas possuem registros oficiais e supostamente so fiscalizadas pelo governo nacional e pelas prefeituras. No caso das companhias de coleta de lixo (como, Boucart, talvez a maior delas) fiscais do Ministere des Travaux Publiques acompanham o percurso dos caminhes at a descarga. Alm do pagamento de impostos, elas mantm uma relao intensa com a gesto estatal do lixo, principalmente no que diz respeito ao gerenciamento do lixo de Truitier. Algumas encomendaram a elaborao de planos do que seria uma melhor gesto do local, enxergando ai algum tipo de negcio. Elas criticam a anarquia que l impera e, principalmente, as condies de acesso e circulao, o que destri os caminhes e, embora ningum declare isso publicamente, justificaria que em ocasies o lixo seja descarregado em locais proibidos.30

Varias dessas empresas foram fundadas na metade da dcada de 1970. A mais antiga, Sanitec, foi criada em 1974 por um engenheiro qumico, antigo professor na Faculdade de medicina e farmcia, que foi Ministre des travaux publics. Como varias outras, no inicio era um negcio familiar dedicado basicamente ao ramo da dedetizao; depois, transformou-se em sociedade annima, agregaram-se outros investidores e ampliou os servios tambm para a rea de coleta de lixo (hoje possui quatro caminhes).

A maior empresa privada no ramo da coleta na atualidade Boucart, criada em 1977 inicialmente tambm como uma companhia familiar de dedetizao. Segundo os seus proprietrios, teria sido a deteriorao da infra-estrutura de servios pblicos que se seguiu queda da ditadura Duvalier, em 1986, o que estimulou a entrada no negcio da coleta de lixo, o que se consolidou a partir de 1993 (essa cronologia coincide com a histria de outras empresas do ramo, como a Jedco criada em 1995).

Varias (Jedco, Boucart, Clean Rite) oferecem tambm o servio de limpeza de latrinas e fossas cpticas. Ele pode ser realizado de duas maneiras: com mquinas ou manualmente, usando o trabalho de bayakous. Neste caso o servio mais caro e deve ser realizado de noite (ce nest pas quelque chose quon fait pendant la journe). A participao de
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No perodo da pesquisa de campo o acesso a Truitier estava sendo reformado pelo Ministere des Travaux Publiques, num projeto financiado pelo BID.

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bayakous ou o uso de mquinas depende da existncia ou no de fossas cpticas. Quando h fossas cpticas a chance de utilizao de mquinas maior; quando se trata de latrinas utilizam-se bayakous. Isso tambm depende do estado das latrinas: se esto secas ou cheias de outros dejetos (como pedras ou plsticos) no possvel o uso de mquinas, o que obriga interveno de bayakous. Segundo afirma o proprietrio de uma das empresas: Les bayakous, sont libres, on travaille avec eux quando on en a besoin . As matrias fecais so supostamente jogadas em Titanyen, nico local autorizado pelo Estado. O preo do servio depende da dificuldade de acesso s latrinas e fossas cpticas e da quantidade de caminhes necessria.

A nica companhia de compra de objetos (plstico, metais e papelo) para reciclagem e exportao a GS. A empresa dedica-se exclusivamente a essa atividade. Nela trabalham mais de 100 funcionrios. Foi fundada em 1971 como uma fbrica de colches. Segundo relatam os seus dirigentes, depois do fim do regime dos Duvalier, o mercado teria sido inundado por colches contrabandeados, o que obrigou mudana de ramo. Foi ento que entraram no mercado do lixo, inicialmente adquirindo ferro. A partir de 2003 comearam a comprar outros metais. Em 2007 incorporam o papelo e em 2008 garrafas de plstico. Na poca da realizao desta pesquisa preparava-se para iniciar a comprar de papel, leo de motores e lixo eletrnico.31

A GS adquire os objetos diretamente na sua sede (na Rue de lAroport) a grandes intermedirios e a pequenos vende pez-kokorats. No local da empresa h cartazes que explicam os tipos de materiais que podem ser vendidos e as condies nas quais eles devem ser entregues (foto @). Os funcionrios da GS tambm adiantam informaes relativas aos preos futuros que variam em funo das flutuaes dos mercados internacionais de metais, plsticos e petrleo. Isso crucial para a formao dos preos pagos nas balanas localizadas nos outros pontos do circuito. No momento da pesquisa, a GS pagava 6 gourdes pelo quilo de ferro,12 gourdes pela libra de alumnio, e 50 kobs

Segundo exprimiram os dirigentes da empresa, no compram vidro porque os preos de revenda so excessivamente baixos.

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(centavos de gourde) pela libra de papelo. Tambm comprava, por unidade, baterias de carros.

Os vendedores podem ser vistos de segunda a sbado nas proximidades da GS, chegando com grandes sacos ou com brouettes; tambm, dentro da empresa fazendo as filas para a pesagem dos objetos (foto@). Segundo o gerente da companhia, num dia normal a GS recebe entre 1000 e 1200 vendedores e compra entre 25 e 50 toneladas de metal; por ms, ela adquire 100 toneladas de plstico e 25 de borrachas de sandlias e sapatos usados.

Nos diferentes departamentos da companhia os materiais so classificados, comprimidos e preparados para exportao em pacotes e containers. A GS no faz limpeza dos objetos, pois considera essa atividade pouco rentvel. No Haiti no h fbricas que reciclem o material processado pela GS; ele exportado a China, ndia, Coria, Taiwan, Tailndia, Mxico, USA, Canad e Brasil. Mas, a partir de 2009, a empresa iniciou atividades de reciclagem, transformando restos de borracha de sandlias e sapatos em chinelos novos, envolvendo uns 50 empregados. Segundo os funcionrios, o negcio logo seria expandido, incluindo exportaes para o mercado africano. (foto@)

Embora at o momento de realizao da pesquisa nenhuma dessas empresas tinha sido convidada a participar da Table sectorielle de gestion des dchets solides que, como veremos no ponto seguinte, foi criada no Ministre des Travaux Publiques em 2009, claro que elas ocupam um lugar central no universo social do lixo. So compradoras de objetos, oferecem servios e intervm de forma certamente interessada na gesto estatal do problema, como concorrentes ou como scios potenciais das instituies pblicas. Nesse sentido o que elas fazem o deixam de fazer impacta na populao que mora na rea pesquisada. Assim, observa-se como assuntos que poderiam ser tidos como locais articulam-se com processo de escala maior; neste caso, com a mecnica da burocracia estatal, com a lgica concorrencial das empresas e com as relaes s vezes tensas entre os princpios do mercado e da poltica.

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11. Lixo poltica

Lixo poltica uma afirmao polissmica e recorrente no universo pesquisado. Vejamos como ela aparece em alguns atores e contextos.

O mundo social do lixo est no Haiti e, especificamente em Porto Prncipe, intrinsecamente ligado s atividades do Estado, da cooperao internacional e das ONGs. As razes disso so mltiplas, complexas e dependem de perspectivas que tambm so diversas. Nos debates internacionais sobre pobreza, desigualdade e desenvolvimento, a questo do lixo recorrente (faz parte da Agenda do Milnio, da ONU32), ela invoca assuntos tais como saneamento, sade e meio ambiente.

Mas o lixo est tambm intimamente relacionado com questes muito sensveis politicamente. comum entre os agentes externos atribuir s populaes pobres que moram nas reas mais degradadas da cidade uma intensa politizao ligada aos perodos de violncia da dcada de 1990 e primeira metade de 2000. A partir da, associam-se pobreza e dsordre (desordem). Trata-se de uma palavra tambm ambgua, que carrega o sentido de desarrumao ligado falta de infra-estrutura e presena macia de lixo, mas tambm e, sobre tudo, um sentido ligado violncia.33 Zonas acentuadamente estigmatizadas como as desta pesquisa so consideradas pelos de fora como os locais de dsordre, o habitat natural dos chimres.34

A relao entre lixo e poltica vincula-se tambm com as condies de vida e com a autoestima da populao que mora no (ou perto do) lixo. Por isso s vezes enxerga-se nas
Consta do objetivo stimo, referido preservao do meio ambiente. No campo semntico da violncia no Haiti, essa palavra pode ser usada ao mesmo tempo como diagnstico de uma situao sem ordem e como ameaa de produo da desordem. 34 Chimre uma palavra chave da poltica contempornea haitiana, que tambm faz parte do campo semntico da violncia no pas. Ela dificilmente aparece como uma categoria de autoidentificao; mais bem uma categoria de acusao que pode ser utilizada contra pessoas violentas toa e que foi generalizada para qualificar as milcias partidrias do presidente Jean Bertrand Aristide. Em ambos os casos (quando empregada para qualificar uma pessoa ou um grupo) o termo chimre ecoa dois sentidos que ele possui em francs: um monstro de pesadelo e um sonho estril ou uma utopia v.
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formas de lidar com o problema possibilidades de gerao de empregos para uma mo de obra no qualificada e estigmatizada, que mora nas prprias regies tidas como problemticas e que seria suscetvel de se engajar em atos violentos. Da que a gerao de empregos na limpeza e gesto de lixo aparea s vezes associada com as polticas de estabilizao.

Por fim, e no menos importante, lixo e sujeira facilmente convertem-se em argumentos polticos que podem mobilizar as classes mdias e os formadores de opinio, colocando em jogo a continuidade de governos municipais e inclusive nacionais.35

A histria do lixo em Haiti e na cidade de Porto Prncipe, e a histria das polticas pblicas de saneamento e limpeza so certamente longas e densas. No entanto, o fim da ditadura dos Duvalier, em 1986, parece ter aberto uma nova fase que continua at hoje. No se trata simplesmente do fato mencionado em vrios depoimentos de que antes a cidade era mais limpa, ou de que o governo (nacional ou municipal) tomava conta do lixo de uma forma mais apropriada. Na construo do problema contemporneo do lixo preciso considerar substantivamente a confluncia entre trs elementos que colocamos a seguir numa ordem que, preciso sublinhar, no hierrquica nem causal.

O primeiro elemento a retirada do Estado do aprovisionamento de infra-estrutura pblica bsica (e no s com relao ao lixo) em reas da cidade nas quais at ento tinha tido uma relativa presencia (o mesmo pode ser constatado a respeito do aprovisionamento de gua ou energia). O segundo elemento a presencia crescente dos fluxos da cooperao internacional em dinheiro, na formulao de problemas e de projetos, na elaborao e implementao de polticas pblicas e na presencia de novos atores e saberes. O ltimo elemento a visibilizao pblica a partir de 1986 e, principalmente, a partir do primeiro governo de Jean-Bertrand Aristide, da populao dos bairros extremadamente pobres como aqueles focalizados na pesquisa (Bel Air e Cit Soleil), situados nas reas baixas da cidade, inundadas de lixo, muitas delas verdadeiros lixes. A
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No campo nos deparamos, por exemplo, com relatos que neste sentido faziam referncia a desordem associada ao lixo no governo Grard Latortue, em 2004.

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transformao dessas populaes em atores polticos e reivindicadores de direitos fez do problema do lixo algo diferente. Deu visibilidade ao que no tinha, reforando as associaes entre lixo, pobreza e violncia, colocando a dinmica da estigmatizao que passa sobre essas populaes na agenda da poltica nacional e das polticas da cooperao internacional, das ONGs e, tambm, do Estado ainda que, paradoxalmente, seja s vezes s na denncia da falta de cuidado com o problema (uma denuncia, alis, que era impensvel quando essa populao nem era ainda enxergada).

Nas associaes contemporneas entre poltica e lixo intervm agendas internacionais que articulam o combate pobreza com a promoo da sade, o cuidado do meio ambiente, a eliminao da violncia e a mitigao do desemprego. Trata-se de um campo disputado, no qual a formulao do problema no consenso, e no qual concorrem, preciso dizer, especialistas, modelos de ao, fontes de financiamento e atores (internacionais, nacionais, municipais e comunitrios) ligados, ou com a expectativa de ser ligar, a essas fontes.

O universo social do lixo na rea pesquisada est atravessado por essas tenses, ecoa debates e disputas, e no s na ao dos polticos e dos agentes da cooperao internacional e das ONGs ai presentes. Tambm nas falas e nas aes da populao que , ou deveria ser, alvo dessas polticas. Podemos identificar os seguintes eixos que tencionam os debates e as aes na regio.

Em primeiro lugar, deve se notar a ausncia de coordenao, definio de incumbncias e de hierarquias claras por parte das agncias do Estado haitiano. O governo nacional intervm no domnio do lixo a travs de pelo menos dois Ministrios (Travaux Publique e Meio Ambiente) na coleta, na limpeza das ruas e na gesto do lixo de Truitier. Mas o lixo tambm objeto de ateno das prefeituras, o que complica de maneira adicional o assunto porque as polticas destas, e as relaes que elas entretm com cada ministrio, esto longe de ser homogneas ou coordenadas. A criao da Cellule de Gestion de Dechet Solides e da Table Sectorielle de Gestion de Dechets Solides, em 2009 no quadro do Ministrio de Travaux Publiques, parece ter sido uma tentativa de coordenao e de

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criao de instncias superiores de formulao de polticas. Como podemos comprovar em encontros com vrios dos atores que dela participam e na prpria reunio da Table Sectorielle, as diferencias de perspectivas e a complexidade dos enjeux, ao mesmo tempo que obrigam a valorizar essa iniciativa, impe tambm ser prudentes quanto aos resultados concretos que ela possa gerar.

As agncias da cooperao internacional tambm apresentam pontos de vista e aes diversificados. Algumas centram a sua interveno no financiamento da elaborao e implementao de projetos compreensivos e estratgicos a ser aplicados pelo Estado. Esse o caso notadamente da AFD. As outras agncias multilaterais desenvolvem iniciativas mais diversificadas. No BID, por exemplo, um dos setores coincide plenamente com a AFD e s apia projetos do governo nacional, como a melhora do acesso a Truitier. No entanto, outros departamentos do BID financiam projetos pontuais implementados por ONGs, notadamente algumas aes do Viva Rio em Bel Air.

Um caso muito diferente o do PNUD que, a pesar de ser uma agencia multilateral e no uma ONG, est envolvido na implementao de uma iniciativa de interveno comunitria que vem sendo desenvolvida h trs anos no bairro de Carrefour Feuille: limpeza de ruas, instalao de lixeiras, coleta de lixo, reciclagem e, supostamente tambm, comercializao de objetos reciclados. Com apio de um programa de cooperao sul-sul (do qual participa o governo brasileiro), o projeto tem uma enorme visibilidade na mdia local e internacional, obteve prmios e carto de visita das aes da ONU no Haiti, merecendo inclusive, em 2009, a explcita promessa pblica de apio do novo delegado do secretario geral da ONU no pas, Bill Clinton.36

Alm do PNUD, o projeto conta tambm com o apio da iniciativa privada, bancos e grande empresas que fizeram doaes em dinheiro para a aquisio do terreno que foi dado prefeitura. No local separam-se tipos de lixo (metais, plsticos, papelo, lixo orgnico e vidro), que so acondicionados para o reaproveitamento posterior. O lixo inorgnico seria vendido ( empresa GS), o lixo orgnico por enquanto enviado a Truitier, mas previa-se a compra de um novo terreno perto aonde seria iniciado um programa de compostagem. O carto de visita a fabricao de briquetes com material reciclado para substituir o carvo vegetal. At o momento da pesquisa (3 anos aps o inicio do projeto) os briquetes ainda se acumulavam nos depsitos junto aos outros tipos de lixo sem que tivesse comeado a comercializao.

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Trata-se de uma iniciativa altamente polmica, alvo de durssimas crticas por parte de outras agncias e atores. Enquanto a diretora do projeto e os integrantes do comit de gesto local falam do sucesso na limpeza do bairro (comparando explicitamente com outros bairros da cidade), da gerao de empregos e das possibilidades de comercializao do lixo reciclado, os crticos referem-se a ele como um contraexemplo basicamente pela sua no sustentabilidade e pelo fato de que est concebido parta substituir as aes das instituies pblicas e no em parceria com elas. Isso coincide com as idias exprimidas pelos prprios dirigentes do projeto que, quando imaginam replicar a experincia em outras comunidades da zona metropolitana, declaram que nesses casos o lixo ficaria por nossa conta, no s em desmedro do Estado mas tambm das outras ONGs que agem nessas reas.

H aqui uma questo importante, que motiva a crtica por parte de algumas instituies da cooperao (como a AFD) e de certos agentes do Estado: um dos efeitos das iniciativas das ONGs (do PNUD, neste caso) seria produzir uma diviso territorial aonde projetos e ONGs exerceriam soberanias locais, pulverizando a ao unificadora dos poderes pblicos. As palavras da diretora do projeto do PNUD em Carrefour Feuilles confirma essa idia em referncia direta ao VR: ns podemos assumir Bel Air, a Prefeitura dever decidir se Bel Air fica por conta do VR ou se ns assumimos.

Com uma escala muito menor, e inserido em um rede diferente de instituies e financiadores, o projeto desenvolvido pelo clube Atletic dAyiti em Cit Soleil apresenta outras virtualidades do campo da interveno no domnio do lixo. Trata-se de uma parceria entre duas equipes, uma da Universit de Lyon e a outra da Universit Quisqueya (Porto Prncipe). A iniciativa tocada por um aluno francs de doutorado (dever resultar numa tese) e conta com o apio em capital e infra-estrutura do dono do clube. O eixo a reciclagem de lixo que caminhes do Ministre des Travaux Publique trazem por encomenda da regio do mercado Croix de Bossales, rica em matrias orgnicas. No projeto trabalha uma dezena de funcionrios, dedicados a separar, limpar (inclusive saquinhos de gua) e acondicionar o lixo no orgnico. O orgnico utilizado para compostagem e cultivo de legumes que proximamente seriam comercializadas na

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zona. Prev-se, embora no esteja claro como exatamente, estimular a coleta nas redondezas da sede por meio da compra do lixo aos moradores. Segundo o encarregado do projeto, o objetivo final seria atingir uma populao de 200.000 habitantes.

Para alm das grandes ambies e da avaliao das possibilidades reais dessa iniciativa, interessa sublinhar a configurao singular da qual ela faz parte: empresas privadas e instituies universitrias, no caso da equipe de Lyon com um alonga trajetria na implementao de projetos semelhantes em diversas partes do mundo, em especial no continente africano.

Os crticos ao projeto, mais uma vez chamam a ateno para a sua no sustentabilidade (depende do apio de um mecenas privado), para o fato de que ele envolve a substituio dos poderes pblicos e principalmente para dois outros elementos, que tambm estariam presente nas crticas ao projeto do PNUD: o fato, como diria um especialista da AFD, de que esses projetos confundem limpeza de ruas com tratamento de lixo, sendo que a reciclagem (que o ponto alto dessas iniciativas alternativas), da perspectiva deles, no serviria para financiar o custo da limpeza e da gesto do lixo numa cidade como Porto Prncipe; e o fato de que nada garantiria a transferncia de tecnologia e a gesto posterior s instituies do Estado (elemento tambm sublinhado por agentes do Ministrio de Travaux Publiques, por exemplo).

Essas discusses possuem, claro, uma enorme carga poltica. H posies que exigem que o Estado se encarregue do problema, mesmo sabendo que tratar com lixo necessariamente deficitrio e por isso mesmo deveria ser um dever dos poderes pblicos. E h posies que enfatizam a participao comunitria, promovem formas de autogesto e de autofinanciamento, argumentando em termos de auto-sustentabilidade, mas contando sempre, paradoxalmente, com apoios externos a fundo perdido, sejam de rgos internacionais ou de empresas privadas.

Nesse debate merece ateno a tentativa do GRET que, no momento da pesquisa, esperava a aprovao de um projeto piloto de coleta de lixo na regio de Martisans. As

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tcnicas de engenharia social implementadas pelo GRET em outros domnios (notadamente os quiosques de gua) esto pautadas, pelo menos em tese, pela instalao do projeto e pela transferncia imediata do mesmo comunidade (via comits) em parceria com instancias do Estado, visando tambm uma rpida retirada da zona. A iniciativa prev a articulao das redes de coleta com sistemas de pagamento pela populao. Trata-se de mais um ponto polmico no campo: deve-se ou no exigir da parte da populao pobre dessas zonas o pagamento pela coleta do lixo? O GRET considera que sim, como no caso do aprovisionamento de gua, menos como forma de dar sustentabilidade aos projetos e mais como uma via para criar cidadania e cultivar a noo de direitos.

Um ltimo ponto de debate deve ser ainda mencionado. Ele surgiu de forma critica, claramente com funcionrios encarregados de dirigir a Cellule de Gestion de Dchets Solides do Ministre des Travaux Publiques e de algumas agncias internacionais, como a AFD. A relao entre as polticas vinculadas coleta e o tratamento de lixo com as iniciativas de estabilizao e combate violncia. Dessa perspectiva, trata-se de uma associao arriscada em dois sentidos: ela no resolveria o problema do saneamento no longo prazo e poderia criar grandes frustraes que poderiam produzir mais violncia; a soluo do problema do lixo exigiria polticas e oramentos especficos de longo termo, diferentes das verbas dos programas de estabilizao, que so necessariamente pontuais e de curto prazo. Alm disso, segundo eles, a associao entre a limpeza dos bairros pobres e a gerao de empregos para os moradores envolve s vezes grandes mobilizaes, criao de expectativas e o risco de interrupo, o que poderia reverter no efeito contrrio ao desejado: dsordre.

Trata-se, claro, de um conjunto de posies que no so homogneas, mas que delineiam um campo de aes, idias e debates. nesse campo aonde se inserem os programas que o VR comeou a implementar no domnio do lixo em 2008 na zona em que realizamos a etnografia (ver especialmente pp. 7-8). As percepes que alguns moradores da rea tm das iniciativas do VR so tambm nuanadas. De um lado, algumas pessoas exprimem satisfao pela limpeza e pelas mudanas notrias que

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estavam acontecendo em alguns locais, pela ao das equipes de limpeza de ruas e canais, pela instalao de lixeiras que so de imediato utilizadas e pelas campanhas de sensibilizao associadas ao projeto Bl Vt. De outro lado, no deixa de haver desconfiana sobre a continuidade das aes, como no caso da limpeza do canal Rockefeller na rea de Pont Rouge. Ao mesmo tempo em que os moradores estavam contentes com o trabalho das brigadas, eles no deixavam de lembrar que o canal j foi limpo outras vezes, que no a primeira vez e depois volta tudo ao mesmo, e que o problema da sujeira no deles, mas de quem joga l em cima, em Ption Ville.

Entre os moradores da zona percebem-se os efeitos da gerao de postos de trabalho associados coleta de lixo e limpeza das ruas. Mesmo no sendo empregos estveis e em ocasies de curto termo, receber um salrio significa uma grande diferena que reconhecida explicitamente nas falas e na satisfao com que muitos encaram o trabalho. Mas permanecem as dvidas quanto ao futuro, e os sentimentos de frustrao daqueles que no estavam sendo empregados na poca da pesquisa exprimiam-se muitas vezes com fora e na forma de ameaa.

12. Concluses
O mar nunca retm a sujeira, a gua que corre est sempre limpa (Lanm pa janm kenbe kras, dlo ki koule toujou prp). Afirmaes como essas, escutadas no decorrer da pesquisa, possuem contedos reveladores do universo do lixo em Porto Prncipe e permitem voltar aos trs eixos mencionados no incio deste trabalho: as estigmatizaes, as polticas e o comrcio.

As frases referem um suposto ditado segundo o qual, no campo, o lixo poderia ser simplesmente jogado no importa em que local, pois a gua se encarregaria de levar a sujeira para o mar. Pronunciadas em Porto Prncipe elas descrevem a sensao de desajuste entre supostos hbitos rurais e a ausncia de infra-estrutura no mundo urbano.

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Elas, tambm, trazem a tona um elemento chave na configurao social descrita neste trabalho: o fato de que a maior parte dos moradores chegou recentemente rea proveniente do interior do pas. Nas micro-regies 1 e 2 a maior parte dos moradores no nasceu em Porto Prncipe; nas micro-regies 4 e 6 h uma grande proporo de filhos de imigrantes.37 Algumas pessoas chegaram de longe, outras das zonas rurais que hoje limitam com a rea metropolitana da cidade.

Presenciamos mltiplas situaes, que certamente no s acontecem nessa rea, em que o lixo era simplesmente jogado,38 mas tambm constatamos a ausncia de infra-estrutura, a falta de lixeiras, a acumulao de sujeira dias e semanas sem que haja servio de coleta. Junto com isso, como j dizemos, observamos a preocupao das pessoas com a limpeza, no s se queixando da degradao ambiental da rea, mas tambm mantendo o lixo fora das habitaes e longe dos corpos. Constatamos que, como acontece em outras grandes metrpoles, aqui tambm a maior quantidade de lixo no produzida pelos habitantes dessas reas extremadamente pobres. Eles insistem com razo sobre o fato de que a sujeira vem de fora, de cima e dos mercados.39

Essa situao explica tambm que as aes que o VR estava implementando na zona tivessem na poca tamanha visibilidade: de repente, apareciam lixeiras em ruas e avenidas, novas caambas estavam sendo colocadas em certas esquinas, brigadas limpavam vias pblicas e o canal de Pont Rouge continuava a ser dragado mesmo aps as chuvas, quando era de novo inundado pelo lixo proveniente dos bairros afastados e ricos da cidade.

@checar dados do censo sobre a origem dos moradores das mirco-regies@ Um dos objetos mais jogados nas ruas so certamente os sacos plsticos vazios aps beber gua. Como relatamos em um trabalho anterior, os sach dlo so a principal fonte de gua potvel na zona (Neiburg & Nicaise 2009). Vrias pessoas chamaram a ateno para as caractersticas singulares desse lixo e a sua importncia no saneamento da rea e, em geral, na gesto do lixo em Porto Prncipe; mencionaram tambm a necessidade de implementar formas de reaproveitamento dos saquinhos plsticos e/ou de criar instrumentos legais (como os que existem em outros pases) que obrigue s empresas a pagar parte do custo ambiental desses objetos. 39 Alm do fato de que a proporo maior de lixo produzido pelos extremadamente pobres orgnico e no inorgnico, ao contrario das reas ricas das grandes metrpoles @checar nmeros@.
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As frases O mar nunca retm a sujeira, a gua que corre est sempre limpa no foram usadas por pessoas que estavam jogando lixo elas mesmas; referiam-se e tentavam dar racionalidade aos costumes dos outros que jogam. Alm de descrever supostos hbitos de higiene, elas exprimiam um julgamento moral sobre costumes tidos como imprprios, colocando com isso em evidncia a dinmica da estigmatizao social que envolve o lixo.

Essa lgica de estigmatizao mostra, por sua vez, que a questo sujeira faz parte de uma configurao social de escala maior, na qual h em jogo questes urbansticas (a gesto do lixo na cidade), assuntos polticos (formas de lidar com o lixo, mesmo a traves do carter espasmdicos das polticas pblicas, da falta de definio de incumbncias entre rgos e da ausncia de verbas prprias), e questes relativas cooperao internacional (que incidem nas maneiras de enxergar e lidar com o problema, trazendo modelos de gesto e recursos).

Mas, vimos ainda que as pessoas no s jogam os desperdcios; elas os reaproveitam e os vendem. A mercantilizao de objetos descartados por outros como lixo uma parte importante da economia de pequenos lucros que injeta dinheiro nos mecanismos de sobrevivncia das pessoas e das famlias que moram na regio. Junto dinmica de produo de desigualdades sociais e dinmica da poltica (do governo e das agncias de interveno), o universo do lixo revela tambm a importncia do mercado na estruturao da vida social haitiana contempornea.

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13. Referencias
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