ATA DA 1892 SESSO ORDINRIA DO TRIBUNAL PLENO, REALIZADA NO DIA 23 DE MAIO DE 2012.

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Aos vinte e trs dias do ms de maio do ano dois mil e doze, hora regimental, no Plenrio Ministro Joo Agripino, reuniu-se o Tribunal de Contas do Estado da Paraba, em Sesso Ordinria, sob a Presidncia do Conselheiro Fernando Rodrigues Cato. Presentes os Exmos. Srs. Conselheiros Arnbio Alves Viana, Antnio Nominando Diniz Filho, Umberto Silveira Porto, Arthur Paredes Cunha Lima e Andr Carlo Torres Pontes. Presentes, tambm, os Auditores Antnio Cludio Silva Santos, Antnio Gomes Vieira Filho, Renato Srgio Santiago Melo e Oscar Mamede Santiago Melo. Ausentes, o Conselheiro Fbio Tlio Filgueiras Nogueira (por motivo justificado) e o Auditor Marcos Antnio da Costa (por problema de sade). Constatada a existncia de nmero legal e contando com a presena da Procuradora Geral do Ministrio Pblico Especial junto a esta Corte, Dra. Isabella Barbosa Marinho Falco, o Presidente deu por iniciados os trabalhos, submetendo considerao do Plenrio, para apreciao e votao a ata da sesso anterior, que foi aprovada por unanimidade, sem emendas. No houve expediente para leitura. Processos adiados ou retirados de pauta: PROCESSO TC-04319/11 (retirado de pauta) Relator: Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho. Na oportunidade, o Presidente informou que, devido a ausncia justificada do Conselheiro Fbio Tlio Filgueiras Nogueira, os processos, sob sua relatoria, TC-05938/10 e TC04944/10, estavam automaticamente adiados para a prxima sesso (dia 30/05/12), com os interessados e seus representantes legais devidamente notificados. Da mesma forma, tendo em vista a ausncia, por problema de sade, do Auditor Marcos Antnio da Costa, os processos, sob a sua relatoria, TC-04200/11 e TC-04108/11, estavam

automaticamente agendados para a prxima sesso, com os interessados e seus representantes legais devidamente notificados. No seguimento, o Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes pediu a palavra para fazer o seguinte pronunciamento: Senhor

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Presidente gostaria de informar ao Tribunal que, hoje, contamos com a presena, em Plenrio, dos estudantes do Curso de Direito do Centro Universitrio de Ensino de Joo Pessoa (UNIPE). So estudantes do 3 perodo que esto concluindo a disciplina de Direito Financeiro, em que uma das unidades corresponde ao Controle Externo. So meus alunos daquela faculdade. Com muita honra pude convid-los e, mais honrado, ainda, me senti ao terem, os alunos, aceitado o convite e se fazerem presentes nesta sesso. Quero desejar a todos boas vindas e que faam bom proveito das observaes que puderem ter no decorrer da sesso. Eles iro assistir ao julgamento de um processo e, em seguida, iro conhecer as dependncias deste Tribunal, oportunidade em que iro receber, tambm, informaes acerca do nosso Sistema de Acompanhamento de Gesto e sobre o Processo Eletrnico do Tribunal. Na oportunidade, o Presidente agradeceu a presena dos alunos do Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes, da disciplina Direito Financeiro do curso de Direito da UNIPE, enfatizando que era um prazer renovado deste Tribunal em receber jovens que esto iniciando na vida profissional, principalmente na rea do Direito, ao tempo em que lhes desejou um bom proveito em suas observaes e que verificassem o esforo que esta Corte de Contas faz no sentido de exercer bem as suas funes de controle externo e manter bem informado o cidado, para que exera o seu poder discricionrio. Prosseguindo com a palavra, o Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes fez a seguinte proposio ao Tribunal Pleno: Senhor Presidente, gostaria de informar que a Assessora de Gabinete do Conselheiro Arthur Paredes Cunha Lima, que tambm foi minha aluna, Srta. Ana Cludia Albuquerque Lima. Ela, tambm, Engenheira e Mestra em Engenharia e, agora, vai se tornar Bacharela em Direito. Ana Cludia teve a sua monografia aprovada com nota 10 e louvor, quando apresentou nas hostes do Centro de Ensino Universitrio de Joo Pessoa, A Efetivao do Direito Fundamental Sade, atravs do Controle Social. Uma interface com a atuao dos Tribunais de Contas. Ento, mais uma profissional desta Casa que se sente seduzida em fazer um trabalho de suma importncia e voltado para as atividades deste Tribunal. Nesta oportunidade, Senhor Presidente, gostaria de propor Vossa Excelncia um VOTO DE APLAUSO Auditora de Contas Pblicas Ana Cludia Albuquerque Lima pela conquista desse seu objetivo e, tambm, que a Biblioteca do Tribunal aceitasse de braos abertos o depsito desse brilhante texto no seu acervo. O Presidente submeteu considerao do Tribunal Pleno a proposio do Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes, que foi aprovada por unanimidade. Na ocasio, o Conselheiro Arthur Paredes Cunha Lima usou da palavra para fazer o seguinte pronunciamento: Senhor Presidente, eu iria

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fazer a exaltao merecidssima ACP Ana Cludia Albuquerque Lima, mas foi bom porque a iniciativa partiu do mestre, do professor, do orientador de tese e no me causa surpresa nenhuma a conquista auferida pela nossa querida Ana Cludia, eficiente, brilhante, singela e que ela autora daquele relatrio da viagem que fizemos ao Encontro em Braslia, cujo relatrio foi, tambm, auspicioso e detalhista, como ela sempre . Quero parabeniz-la e, tambm, a este Tribunal, pelo quadro, pelo trabalho e me sinto honrado, porque no fui o primeiro a fazer a homenagem, mas, principalmente, porque quem o fez quem a ctedra e a total condio de fazer o anncio. Parabns Ana Cludia e parabns ao Tribunal, por mais essa conquista na sua vida. O Presidente informou que a tese defendida pela ACP Ana Cludia Albuquerque Lima far parte do acervo da Biblioteca desta Corte de Contas, bem como seria disponibilizada na Intranet e na Internet do Tribunal, para uma melhor divulgao do trabalho. A seguir, o Presidente fez o seguinte pronunciamento: Senhores Conselheiros, tenho, aqui, uma proposta de VOTO DE APLAUSO deste Tribunal aos jornalistas Tssio Ponce de Leon e Henriqueta Santiago, em razo de alentada matria publicada no Caderno de Cidades do Jornal Correio da Paraba, edio do ltimo dia 20 do corrente ms. Os dois reprteres traam um quadro minucioso das doenas associadas falta de saneamento bsico no Brasil e da Paraba, valendo-se, para tanto, de dados do IBGE, de levantamentos da Agncia de Notcias dos Direitos da Infncia e informaes de estudiosos de temas, alguns deles a servio de Universidades. A matria em questo assume importncia maior quando ver que o tratamento da gua e esgotos sempre ser a melhor, mas barata e mais eficaz poltica de sade pblica. Isto, porque, ao invs de remediar, evita que as doenas se instalem com perdas humanas e financeiras, estas ltimas, representadas na perpetuao de gastos enormes com hospitalizaes e medicamentos. Sabidamente, algumas decises e entendimentos do Tribunal de Contas do Estado da Paraba, episodicamente, mais ao sabor dos ventos da poltica do que da tcnica e do bom senso, suscitam uma ou outra crtica, por aceitarmos como aplicaes corretas e necessrias em sade pblica as despesas governamentais com saneamento, e o que se apreende da matria que entendimento perfeitamente factvel e que as questes de sade pblica esto indelevelmente ligadas s questes de abastecimento de gua em geral. preciso lembrar que nossa preocupao com o tema demonstra-se, tambm, em iniciativas como a da Auditoria Operacional que avaliou, recentemente, a qualidade da gua oferecida famlia paraibana. E, no menos, em orientaes aos gestores pblicos, como fizemos, no ltimo dia 11, na Estao Cincia, onde promovemos o Seminrio Direito Universal

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Sade, com palestra do consultor mineiro Luciano Ferraz, um dos mais recorridos especialistas na matria. Proponho, por fim, Senhores Conselheiros, que este VOTO DE APLAUSO seja estendido ao Jornal Correio da Paraba que, em boa hora, abriu espao para assunto de to grande importncia. O Presidente submeteu a proposio considerao do Tribunal Pleno, que a aprovou por unanimidade. Ainda com a palavra, Sua Excelncia, o Presidente, prestou as seguintes informaes ao Tribunal Pleno: Trago ao Plenrio, a ttulo de informao, que recebi da Assemblia Legislativa comunicado da aprovao da Lei n 9.697, de 04 de maio de 2012, que institui o Cadastro de Fornecedores impedidos de Licitar e Contratar com a Administrao Pblica Estadual (CAFIL/PB) e da outras providncias. O Projeto Lei de autoria do Deputado Estadual Ansio Maia, j foi sancionado pelo Excelentssimo Governador do Estado e importante que, tanto os Conselheiros e Auditores Relatores, bem como a Auditoria deste Tribunal tome conhecimento do texto da referida lei, porque a Paraba, a partir de agora, tem um cadastro global de impedidos de transacionar com o setor pblico. Ainda com a palavra, o Presidente registrou a presena, em Plenrio, do ex-Presidente desta Corte de Contas, Conselheiro Juarez Farias, enfatizando que era uma honra para este Tribunal receber Sua Excelncia nesta sesso, lembrando que muitas das realizaes do Tribunal de Contas do Estado da Paraba vieram do pensamento e das idias daquele ilustre Conselheiro. Os Conselheiros Antnio Nominando Diniz Filho, Arthur Paredes Cunha Lima, Andr Carlo Torres Pontes e Arnbio Alves Viana, tambm, se congratularam com a presena do Conselheiro Juarez Farias. Em Assuntos Administrativos, o Presidente informou, inicialmente, que havia baixado uma Portaria determinando que o expediente do dia 06/06/2012 (quarta-feira) transcorra no horrio de 8:00h s 12:00h e de 14:00h s 18:00h, para compensar o ponto facultativo que ocorrer no dia 08/06/2012 (sexta-feira). Em seguida, Sua Excelncia fez distribuir ao Tribunal Pleno, para votao na prxima sesso, a RESOLUO ADMINISTRATIVA RA-TC-03/2012 que regulamenta a concesso do auxlio-alimentao no mbito do Tribunal de Contas do Estado, nos termos do art. 3 da Lei n 9.243, de 31 de setembro de 2010 e do art. 8 da Lei n 9.705, de 14 de maio de 2012. Dando incio PAUTA DE JULGAMENTO, o Presidente anunciou, da classe de Contas Anuais de Prefeitos, ADMINISTRAO MUNICIPAL, o PROCESSO TC-05880/10 Prestao de Contas do Prefeito do Municpio de ALHANDRA, Sr. Renato Mendes Leite, exerccio de 2009. Relator: Conselheiro Arthur Paredes Cunha Lima. Na oportunidade, o Presidente convocou o Conselheiro Substituto Antnio Cludio Silva Santos para completar o quorum regimental, em razo da

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declarao de impedimento dos Conselheiros Antnio Nominando Diniz Filho e Andr Carlo Torres Pontes. Sustentao oral de defesa: Bel. Marco Aurlio de Medeiros Villar. MPjTCE: manteve o parecer ministerial lanado nos autos. RELATOR: Votou no sentido de que este Tribunal: 1- emita Parecer Favorvel aprovao das contas apresentadas pelo Prefeito Municipal de Alhandra, Sr. Renato Mendes Leite, relativa ao exerccio financeiro de 2009; 2- declare o atendimento parcial, pelo referido gestor, s exigncias da Lei de Responsabilidade Fiscal, relativa ao exerccio de 2009; 3- represente Delegacia da Receita Federal do Brasil, acerca das irregularidades atinentes s obrigaes previdencirias, para adoo de medidas de sua competncia; 4- determine ao rgo Tcnico de Instruo competente deste Tribunal de Contas, que proceda verificao dos fatos relacionados exigncia de pagamento de gratificaes em valores divergentes para o mesmo cargo, sem amparo legal, quando da anlise das contas do exerccio subsequente; 5- aplique multa pessoal ao Sr. Renato Mendes Leite, no valor de R$ 4.150,00, com base no artigo 56, inciso II, da LOTCE, assinando-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias para o recolhimento voluntrio ao errio estadual, em favor do Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal, sob pena de cobrana executiva. CONS. ARNBIO ALVES VIANA: pediu vista do processo. Os Conselheiros Umberto Silveira Porto e o Substituto Antnio Cludio Silva Santos reservaram seus votos para a prxima sesso. Os Conselheiros Antnio Nominando Diniz Filho e Andr Carlo Torres Pontes se declararam impedidos. No seguimento, o Presidente promoveu inverses de pauta a pedido do Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes, tendo em vista que sua Excelncia iria representar esta Corte de Contas em solenidade na Defensoria Pblica do Estado da Paraba: ADMINISTRAO ESTADUAL Contas Anuais de Secretarias de Estado PROCESSO TC-02819/09 Prestao de Contas do ex-gestor da Secretaria de Sade do Estado da Paraba, Sr. Geraldo de Almeida Cunha Filho, exerccio de 2008. Relator: Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes. Sustentao oral de defesa: Bel. Marco Aurlio de Medeiros Villar. MPjTCE: ratificou o parecer ministerial constante dos autos. RELATOR: Votou no sentido do Tribunal: 1- julgar regulares com ressalvas as contas examinadas, em virtude das inconsistncias apontadas pela Auditoria; 2- aplicar multa ao ex-Secretrio de Estado da Sade, Sr. Geraldo de Almeida Cunha Filho, no valor de R$ 2.805,10, com base no que dispe o art. 56, inciso II, da Lei Complementar Estadual n. 18/1993 LOTCE/PB, assinando-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias para recolhimento voluntrio ao Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal, cabendo ao a ser impetrada pela Procuradoria Geral do Estado

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(PGE), em caso do no recolhimento voluntrio, e a interveno do Ministrio Pblico Estadual, na hiptese de omisso da PGE, nos termos do 4 do art. 71 da Constituio Estadual; 3- determinar ao Senhor Governador do Estado, se ainda no o fez, a adoo de providncias administrativas nas unidades da Secretria da Sade do Estado, cuja movimentao financeira esteja ocorrendo atravs de adiantamentos, no sentido de constitu-las em unidades oramentrias a partir do oramento de 2013, mesmo que subordinadas ao oramento da Secretaria, com especial destaque para as unidades hospitalares; 4- determinar atual gesto da Secretaria de Estado da Sade a instaurao de tomadas de contas especial, com base no que dispe o art. 8, da LOCTE/PB, concluindo-as no prazo de 60 (sessenta) dias e informando o resultado ao TCE/PB nos 30 (trinta) dias subsequentes, com vistas a apurar os seguintes fatos apontados pela Auditoria: a) Falta de prestao de contas e comprovao de despesas pblicas de adiantamentos j vencidos, no valor total de R$ 276.494,65; b) Impropriedades e irregularidades dos adiantamentos concedidos para integrantes do Conselho Estadual de Sade; c) Irregularidades na prestao de servios de manuteno de equipamentos hospitalares, em razo da inexistncia fsica de vrios equipamentos e ineficincia da execuo dos servios contratados; 5- determinar atual gesto da Secretaria de Estado da Sade providncias no sentido de adequar os almoxarifados e depsitos de materiais, sob sua administrao ou de qualquer outro subordinado, para que, nas prestaes de contas do exerccio de 2012, apresentem toda a movimentao dos estoques de materiais de uso da Secretaria, calcada em sistemas de controles nos quais fiquem devidamente registradas e claras todas as entradas, as sadas e o estoque, inclusive de forma conciliada e, ainda, que, nesses relatrios, conste a identificao dos responsveis diretos pela administrao e gerenciamento desses locais; 6- Determinar Diretoria de Auditoria e Fiscalizao DIAFI: a) Formalizar processo especfico para apurar as irregularidades atribudas ao Sr. Isaas dos Santos Filho, o qual geriu o Hospital Regional de Urgncia e Emergncia Dom Luis Gonzaga Fernandes, situado no Municpio de Campina Grande; b) Integralizar ao Processo TC 02334/09 os elementos relacionados s irregularidades atribudas ao Sr. Jacy Fernandes Toscano de Britto, na qualidade de gestor da Secretaria de Estado das Finanas, e remessa ao Ministrio Pblico de Contas para avaliao sobre manejo de recurso; c) Averiguar as responsabilidades pela presena de imveis locados e no utilizados na Sade Pblica, no valor de R$ 312.000,00; d) Integrar, nos trabalhos de auditoria operacional em curso neste Tribunal, com o objetivo de identificar as acumulaes de cargos, a verificao do preenchimento dos cargos

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pblicos que compem o quadro de pessoal da Secretaria de Estado da Sade e rgos a ela subordinados; 7- recomendar diligncias para corrigir e/ou prevenir os fatos indicados nos relatrios da d. Auditoria, notadamente para: (a) observar os requisitos necessrios concesso de adiantamentos, de forma que transfira recursos apenas nos casos e para as finalidades autorizadas em lei; (b) realizar concursos pblicos para admisso de profissionais mdicos ou contrato por tempo determinado, de forma a evitar as contrataes de cooperativas mdicas, observando o prazo do Acrdo AC2 TC 02488/11; e (c) aperfeioar a gesto patrimonial e dos registros de fatos e informaes contbeis; 8- expedir comunicaes: a) Assemblia Legislativa e ao Governador do Estado, noticiando-lhes as informaes sobre as obras inacabadas, porquanto derivaram tambm do uso de recursos estaduais, em face do disposto no pargrafo nico, do art. 45, da LRF, vez que novos projetos, segundo a mesma lei, somente podem ser firmados se concludos os projetos inacabados; b) Aos rgos Fazendrios dos Municpios de Joo Pessoa, Monteiro, Guarabira, Patos e Sousa acerca do item relacionado ao imposto sobre servios de qualquer natureza, a fim de que adotem as medidas que julgarem cabveis para a eventual quantificao e cobrana do tributo municipal; c) atual gesto da SES, bem como Procuradoria Geral do Estado, a fim que dem continuidade s medidas adotadas em relao s irregularidades detectadas no mbito do Centro Formador de Recursos Humanos da SES CEFOR; 9- informar ao ex-gestor da SES que a deciso decorreu do exame dos fatos e provas constantes dos autos, sendo suscetvel de reviso se novos acontecimentos ou achados, inclusive mediante diligncias especiais do Tribunal, vierem a interferir, de modo fundamental, nas concluses alcanadas, conforme previso contida no art. 140, pargrafo nico, inciso IX, do Regimento Interno do TCE/PB; 10- encaminhar cpia da presente deciso ao Exmo. Senhor Governador do Estado, recomendando-lhe sobre a aposio da LDO de limites para a concesso de adiantamentos. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade. ADMINISTRAO MUNICIPAL Outros: PROCESSO TC-05396/05 Verificao de Cumprimento do item e do Acrdo APL-TC-259/2005, por parte da Prefeita do Municpio de BARRA DE SO MIGUEL, Sra. Luzinectt Teixeira Lopes. Relator: Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia da interessada e de seu representante legal. MPjTCE: manteve o parecer ministerial constantes dos autos. RELATOR: votou: 1- pela declarao de no cumprimento da deciso em referncia; 2pela aplicao de multa pessoal Sra. Luzinectt Teixeira Lopes, no valor de R$ 2.805,10, assinando-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias, para recolhimento ao errio estadual, em

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favor do Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal; 2- pela assinao de novo prazo atual gestora municipal, para o efetivo cumprimento da deciso. O Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho votou acompanhando o Relator,

acrescentando que cpia da presente deciso fosse remetida Prestao de Contas do Municpio de Barra de So Miguel, relativa ao exerccio de 2011, para verificao do cumprimento da determinao da Corte, sob pena de reprovao das contas. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade. Tendo em vista o adiantado da hora, o Presidente suspendeu os trabalhos, para retorno s 14:00h. Reiniciada a sesso, Sua Excelncia anunciou o PROCESSO TC-05724/10 Recurso de Reconsiderao interposto pelo Prefeito do Municpio de CONGO, Sr. Romualdo Antnio Quirino de Sousa, contra decises consubstanciadas no Parecer PPL-TC-204/2011 e no Acrdo APL-TC918/2011, emitidos quando da apreciao das contas do exerccio de 2009. Relator: Conselheiro Arthur Paredes Cunha Lima que, na oportunidade, suscitou uma Preliminar de retirada do processo de pauta, a fim de que a Auditoria examinasse as novas documentaes de defesa acostadas nos autos, relativa s aplicaes no FUNDEB. O Presidente submeteu a Preliminar do Conselheiro Arthur Paredes Cunha Lima considerao do Plenrio, que a aprovou por unanimidade. Antes de dar prosseguimento Pauta de Julgamento, o Presidente concedeu a palavra ao Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes para fazer a seguinte proposio ao Tribunal Pleno: Senhor Presidente, o Estado da Paraba, a partir de hoje, passou a ter, em harmonia com a legislao federal, uma legislao que imbui a Defensoria Pblica de autonomia financeira, oramentria e institucional, o que vai lhe possibilitar, como por exemplo, a escolha do seu prprio Defensor Pblico Geral de uma forma mais autnoma. Na solenidade que Vossa Excelncia me incumbiu de participar, se revelou pelos discursos l proferidos pelo Presidente do Sindicato, pelo Presidente da Associao, pelo atual Defensor Pblico Geral e pelo Governador, como o momento histrico que a Paraba experimentou. Nesta oportunidade, Senhor Presidente, proponho ao Tribunal um VOTO DE

CONGRATULAES Defensoria Pblica do Estado da Paraba, por passar a ter, a partir de ento, essas prerrogativas e, tambm, por passar a ter mais responsabilidades, o que vai somente concorrer para o melhor servio daquele rgo pblico e um melhor proveito da sociedade, para aqueles servios. O Presidente submeteu considerao do Tribunal Pleno a proposio do Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes, que foi aprovada por unanimidade. Dando continuidade pauta, o Presidente promoveu as inverses de pauta, nos termos da Resoluo TC-61/97, anunciando o PROCESSO TC-

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01925/11 Recurso de Reconsiderao interposto pelo gestor do Instituto de Assistncia Sade do Servidor (IPEP), Sr. Antnio Gualberto Viana Chianca, contra deciso consubstanciada no Acrdo APL-TC-1034/2011, emitido quando do julgamento das contas do exerccio de 2010. Relator: Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho. Sustentao oral de defesa: Bel. lson Pessoa de Carvalho. MPjTCE: confirmou o parecer ministerial lanado nos autos. RELATOR: Votou no sentido de tomar conhecimento do Recurso de Reconsiderao supra caracterizado, dada sua

tempestividade e legitimidade e, no mrito, pelo seu provimento parcial, a fim de excluir da responsabilidade do gestor, Sr. Antnio Gualberto Viana Chianca, a irregularidade quanto ao saldo registrado de no repasse a quem de direito dos valores retidos na fonte e agrupados na conta depsito de diversas origens e julgar regular com ressalvas a Prestao de Contas do Instituto de Assistncia Sade do Servidor IASS, exerccio de 2010, permanecendo inalterados os demais termos do Acrdo APL - TC 01034/2011. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC-04288/11 Prestao de Contas do Prefeito do Municpio de PICU, Sr. Rubens Germano Costa, exerccio de 2010. Relator: Conselheiro Umberto Silveira Porto. Na oportunidade, o Presidente informou ao Tribunal Pleno que, na ocasio da sustentao oral de defesa, o Sr. Rubens Germano Costa suscitou uma preliminar, no sentido de excluir do Relatrio Inicial da Auditoria, o termo fraude ao processo licitatrio. O Relator solicitou o adiamento da apreciao do processo para a presente sesso, a fim de verificar com o Auditor de Contas Pblicas que produziu o Relatrio Inicial, o porqu da utilizao daquele termo no documento processual. Em seguida, o Presidente concedeu a palavra ao Conselheiro Umberto Silveira Porto que, aps tecer algumas consideraes acerca da matria, se posicionou contrariamente preliminar da defesa, no que foi acompanhado pelos Conselheiros Antnio Nominando Diniz Filho e Andr Carlo Torres Pontes. O Conselheiro Arthur Paredes Cunha Lima votou com a preliminar apresentada pela defesa, no sentido de retirar o termo fraude ao processo licitatrio, do relatrio da Auditoria e o Conselheiro Arnbio Alves Viana no participou da votao, tendo em vista que estava ausente da sesso anterior. A Preliminar suscitada pelo Prefeito Sr. Rubens Germano Costa foi rejeitada por maioria (3x1). Passando fase de votao, quanto ao mrito: MPjTCE: manteve o parecer ministerial lanado nos autos. RELATOR: Votou: No sentido do Tribunal Pleno: 1- emita parecer favorvel aprovao das contas anuais do Poder Executivo Municipal do Sr. Rubens Germano Costa, Prefeito do Municpio de Picu, relativas ao exerccio financeiro de 2010, com as ressalvas do inciso VI do art. 138 do

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Regimento Interno deste Tribunal, encaminhando-o ao julgamento da egrgia Cmara de Vereadores daquele municpio; 2- julgue regulares as contas de gesto do Prefeito Municipal, na qualidade de ordenador das despesas realizadas pela Prefeitura de Picu durante o exerccio financeiro de 2010, exceto aquelas relativas aos pagamentos efetuados firma M.N. Diagnstico Mdico por Imagem Ltda, no montante de R$ 166.886,74, tendo em vista a origem federal dos recursos utilizados; 3- encaminhe representao ao Ministrio da Sade, sobre as ocorrncias detectadas pela Auditoria relativamente ao procedimento licitatrio (Tomada de Preos n 0002/2010 e Contrato n 00085/2010-CPL) para fornecimento e/ou prestao de servios de procedimentos laboratoriais de mdia e alta complexidade, bem assim dos pagamentos efetuados firma M. N. Diagnstico Mdico por Imagem Ltda, no montante j mencionado no item anterior, anexando cpia de toda a documentao relativa a esses fatos, para as providncias que aquele rgo do Governo Federal entender cabveis; 4- recomende ao atual gestor municipal de Picu no sentido de guardar estrita observncia aos termos da Constituio Federal, das normas infraconstitucionais e ao que determina esta egrgia Corte de Contas em suas decises, evitando falhas constatadas no exerccio em anlise, em especial a Lei de Licitaes n 8.666/93 e contratos. Aprovado o voto do Relator por unanimidade, quanto ao mrito, com a discrepncia do Conselheiro Arthur Paredes Cunha Lima, apenas no tocante expresso fraude em procedimento licitatrio, que dever ser apurado pelos rgos federais e a abstinncia do Conselheiro Arnbio Alves Viana, em virtude de no ter participado da sesso que teve inicio a votao. PROCESSO TC-02222/09 Recurso de Apelao interposto pela Prefeita do Municpio de PEDRAS DE FOGO, Sra. Maria Clarice Ribeiro Borba, contra deciso consubstanciada no Acrdo AC1-TC-2861/2011. Relator: Conselheiro Antnio

Nominando Diniz Filho que, na oportunidade, aps tecer consideraes acerca da matria constante dos autos, suscitou uma Preliminar de retirada do processo de pauta, a fim de que a Auditoria realizasse uma Inspeo Especial, a fim de verificar as obras realizadas pela Prefeitura Municipal de Pedras de Fogo, tomando como base a Licitao na modalidade Concorrncia n 01/2007 e o Contrato n 75/2007, constantes do processo em tela. O Presidente submeteu a Preliminar suscitada pelo Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho considerao do Tribunal Pleno, que a aprovou, por unanimidade, com a declarao de impedimento do Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes. ADMINISTRAO ESTADUAL: Contas Anuais do Poder Judicirio; PROCESSO TC-02276/09 Prestao de Contas do gestor do Tribunal de Justia do

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Estado da Paraba, Sr. Antnio de Pdua Lima Montenegro, exerccio de 2008. Relator: Conselheiro Arthur Paredes Cunha Lima. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. MPjTCE: manteve o parecer ministerial lanado nos autos. RELATOR: Votou no sentido do Tribunal: 1Julgar Regulares com Ressalvas as Contas do Tribunal de Justia do Estado da Paraba, relativa ao exerccio financeiro de 2008, de responsabilidade do Desembargador Antnio de Pdua Lima Montenegro; 2- Recomendar atual Gesto a estrita observncia da Lei de Licitaes e Contratos, bem como que adote as providncias recomendadas pela Auditoria, a fim de dar mais transparncia aos Atos de Gesto; 3- Determinar o exame da matria relacionada aos recursos do FARPEN no bojo das respectivas prestaes de contas. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade, com a declarao de impedimento do Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes. ADMINISTRAO MUNICIPAL Contas Anuais de Mesas de Cmara de Vereadores: PROCESSO TC-03452/11 - Prestao de Contas da Mesa da Cmara Municipal de RIO TINTO, tendo como Presidente o Sr. Ezequiel Firmino da Silva, relativa ao exerccio de 2010. Relator: Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho. MPjTCE: opinou, oralmente, pela regularidade das contas e atendimento integral das disposies da Lei de Responsabilidade Fiscal, conforme as concluses da Auditoria. RELATOR: Votou no sentido do Tribunal: 1- julgar regulares as contas prestadas pelo Sr. Ezequiel Firmino da Silva, Presidente da Cmara Municipal de Rio Tinto, referente ao exerccio financeiro de 2010; 2- pela declarao de atendimento integral s exigncias essenciais da Lei de Responsabilidade Fiscal. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC-03959/11 - Prestao de Contas da Mesa da Cmara Municipal de SO JOO DO TIGRE, tendo como Presidente o Vereador Sr. Luclio de Marchi, relativa ao exerccio de 2010. Relator: Auditor Antnio Cludio Silva Santos. MPjTCE: opinou, oralmente, pela regularidade das contas em referncia. PROPOSTA DO RELATOR: 1- pelo julgamento regular das contas da Mesa da Cmara Municipal de So Joo do Tigre, sob a responsabilidade do Vereador Sr. Luclio de Marchi, relativa ao exerccio de 2010. Aprovada a proposta do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC-04034/11 - Prestao de Contas da Mesa da Cmara Municipal de BARRA DE SO MIGUEL, tendo como Presidente o Vereador Sr. Jeov Pinto da Silva, relativa ao exerccio de 2010. Relator: Auditor Antnio Cludio Silva Santos. MPjTCE: opinou, oralmente, pela regularidade das contas. PROPOSTA DO RELATOR: No sentido de: julgar regular a prestao de contas da Mesa da Cmara Municipal de Barra de So Miguel, relativa ao exerccio financeiro de 2010, de responsabilidade do ento presidente

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Jeov Pinto da Silva, com recomendao ao atual gestor no sentido de no incorrer nas eivas remanescentes apontadas pela Auditoria. Aprovada a proposta do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC-05003/10 - Prestao de Contas da Mesa da Cmara Municipal de MASSARANDUBA, tendo como Presidente o Vereador Sr. Ronaldo Agra Machado, relativa ao exerccio de 2009. Relator: Auditor Antnio Gomes Vieira Filho. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. MPjTCE: opinou, oralmente, pela irregularidade das contas e aplicao de multa ao responsvel. PROPOSTA DO RELATOR: No sentido de: 1) julgar regular com ressalvas, a prestao de contas do Sr. Ronaldo Agra Machado, expresidente da Mesa Diretora da Cmara Municipal de Massaranduba, exerccio de 2009; 2) declarar o atendimento parcial s disposies da Lei de Responsabilidade Fiscal; 3) recomendar a atual Administrao da Cmara que proceda a regularizao dos repasses de ISS e IR ao Poder Executivo do municpio, evitando a reincidncia das falhas verificadas na anlise desse processo. Aprovada a proposta do Relator, por unanimidade, com a declarao de impedimento do Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho. Recursos: PROCESSO TC-03055/09 Recurso de Reconsiderao interposto pelo ex-Presidente da Cmara Municipal de TENRIO, Sr. Joab Aurino Batista, contra deciso consubstanciada no Acrdo APL-TC-245/2011. Relator: Auditor Renato Srgio Santiago Melo. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. MPjTCE: confirmou o parecer ministerial lanado nos autos. PROPOSTA DO RELATOR: No sentido de: 1) tomar conhecimento do recurso de reconsiderao, diante da legitimidade do recorrente e da tempestividade de sua apresentao, e, no mrito, pelo seu no provimento; 2) remeter os autos do presente processo Corregedoria deste Sindrio de Contas para as providncias que se fizerem necessrias. Aprovada a proposta do Relator, por unanimidade. Denncias: PROCESSO TC-10714/11 Denncia formulada por Vereadores do Municpio contra o Prefeito do Municpio de BAYEUX, Sr. Josival Jnior de Sousa, acerca da ausncia de encaminhamento dos balancetes mensais do exerccio de 2001 ao Poder Legislativo Mirim. Relator: Auditor Renato Srgio Santiago Melo. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. MPjTCE: manteve o parecer ministerial constante dos autos. PROPOSTA DO RELATOR: no sentido do Tribunal: 1) tome conhecimento da referida denncia e, no tocante ao mrito, considere-a procedente; 2) aplique multa ao Chefe do Poder Executivo de Bayeux/PB, Sr. Josival Jnior de Souza, no valor de R$ 2.000,00, com base no que dispe o art. 56 da Lei

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Orgnica do TCE/PB (Lei Complementar Estadual n. 18, de 13 de julho de 1993); 3) fixe o prazo de 30 (trinta) dias para o recolhimento voluntrio da penalidade ao Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal, conforme previsto no art. 3, alnea a, da Lei Estadual n. 7.201, de 20 de dezembro de 2002, com a devida comprovao do seu efetivo cumprimento a esta Corte dentro do prazo estabelecido, cabendo Procuradoria Geral do Estado da Paraba, no interstcio mximo de 30 (trinta) dias aps o trmino daquele perodo, velar pelo integral cumprimento da deliberao, sob pena de interveno do Ministrio Pblico Estadual, na hiptese de omisso, tal como previsto no art. 71, 4, da Constituio do Estado da Paraba, e na Smula n. 40, do eg. Tribunal de Justia do Estado da Paraba TJ/PB; 4) envie cpia desta deciso aos Srs. Roni Peterson de Andrade Alencar, Jos Joo do Nascimento e Jos Eraldo B. da Cunha, e Sra. Clia Domiciano Dantas Montenegro, subscritores da denncia formulada em face do Sr. Josival Jnior de Souza, para conhecimento; 5) faa recomendaes no sentido de que o Alcaide no repita a irregularidade apontada nos relatrios da unidade tcnica deste Tribunal e observe, sempre, os preceitos constitucionais, legais e regulamentares pertinentes. Aprovada a proposta do Relator, por unanimidade. Outros: PROCESSO TC-11837/11 Verificao de Cumprimento do Acrdo APL-TC-158/2012, por parte do Prefeito do Municpio de SERRA BRANCA, Sr. Eduardo Jos Torreo Mota. Relator: Conselheiro Arthur Paredes Cunha Lima. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. MPjTCE: ratificou o parecer ministerial lanado nos autos, pelo cumprimento da deciso. RELATOR: Votou no sentido do Tribunal: 1- Declarar o cumprimento do item 3 do Acrdo APL-TC-00158/12 pela autoridade responsvel pela Administrao Municipal de Serra Branca Prefeito Eduardo Jos Torreo Mota, e manter os demais termos do decisum; 2- Determine o arquivamento dos autos do presente processo. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC-06162/10 Processo decorrente de deciso plenria referente ao Processo TC-01962/07 (PCA da Prefeitura Municipal de Salgadinho, exerccio de 2006), a fim de verificao de possvel declarao de inidoneidade das empresas Imperial Projetos Construes e Servios Ltda; J.I. Construes Civis Ltda e S.J.L. Construes Ltda. Relator: Auditor Renato Srgio Santiago Melo. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia dos interessados e de seus representantes legais. MPjTCE: manteve o parecer ministerial constante dos autos. PROPOSTA DO RELATOR: No sentido do Tribunal: 1) declarar a inidoneidade da empresa J. I. CONSTRUES CIVIS LTDA., para participar, pelo prazo de 05 (cinco) anos, de licitao

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no mbito das Administraes Pblicas Estadual e Municipais, comunicando a referida deliberao s entidades e aos rgos jurisdicionados do Tribunal; 2) remeter cpias das peas tcnicas, fls. 06/58, 467/470 e 520/521, do Laudo n. 1.266/2009 do Instituto de Polcia Cientfica do Estado da Paraba - IPC/PB, fls. 59/81, do parecer do Ministrio Pblico Especial, fls. 523/525, bem como desta deciso augusta Procuradoria Geral de Justia do Estado da Paraba, para as providncias cabveis. Aprovada a proposta do Relator, por unanimidade. Esgotada a pauta, Sua Excelncia o Presidente declarou encerrada a sesso, s 16:15h, agradecendo a presena de todos, informando que na prxima semana estaria participando de Reunio promovida pela ATRICON, no Estado de Tocantins, em seguida abriu audincia pblica para redistribuio de 03 (trs) processos por sorteio, com a DIAFI informando que, no perodo de 16 22 de maio de 2012, foram distribudos 14 (quatorze) processos de Prestaes de Contas das Administraes Municipais e Estadual, aos Relatores, totalizando 281 (duzentos e oitenta e um) processos da espcie, no corrente ano e, para constar, eu, Osrio Adroaldo Ribeiro de Almeida ____________________ Secretrio do Tribunal Pleno, mandei lavrar e digitar a presente apresente Ata, que est conforme.

Em 23 de Maio de 2012

Cons. Fernando Rodrigues Cato PRESIDENTE

Marcus Williams de Carvalho SECRETRIO

Cons. Umberto Silveira Porto CONSELHEIRO

Cons. Arthur Paredes Cunha Lima CONSELHEIRO

Cons. Antnio Nominando Diniz Filho CONSELHEIRO

Cons. Arnbio Alves Viana CONSELHEIRO

Cons. Andr Carlo Torres Pontes CONSELHEIRO

Auditor Antnio Cludio Silva Santos AUDITOR

Auditor Renato Srgio Santiago Melo AUDITOR

Auditor Antnio Gomes Vieira Filho AUDITOR

Auditor Oscar Mamede Santiago Melo AUDITOR

Isabella Barbosa Marinho Falco PROCURADOR(A) GERAL