Elaborao de Projeto

Social
Antonia Braz

Introduo
cada vez maior o nmero de projetos sociais
implementados por organizaes do terceiro setor
no Brasil. Pesquisa realizada por Landin (1998)
concluiu que havia cerca de 220 mil organizaes
sem fins lucrativos no Brasil atuando nas reas de
meio ambiente, educao, desenvolvimento
comunitrio, defesa de direitos da criana e
outras. Em pesquisa realizada pelo IPEA (2000)
contatou-se que 423.000 empresas pequenas,
mdias e grandes investiram no perodo de um
ano mais de R$ 4 bilhes em projetos sociais.

Diferenas entre Proj. Social e

Proj. Empresarial
Proj. Social

Proj. Empresarial

O produto ou servio que atinge uma

populao ou comunidade especfica
que possu necessidades sociais.

O produto a ser oferecido a um

mercado consumidor disposto a
desembolsar uma determinada
quantia para adquiri-lo.

A executora normalmente busca uma

entidade patrocinadora para angariar
os recursos necessrios execuo
do projeto.

muito comum a entidade executora

ser tambm a patrocinadora ou
responsvel pela inverso dos
investimentos necessrios para a
execuo do projeto.

As atividades posteriores ao
desenvolvimento do produto ou
servio podem passar a fazer parte de
um portiflio de servios da instituio.

Tempo de vida mais curto, pois aps

sua finalizao passa-se para a
produo, comercializao ou
utilizao do bem ou servio
desenvolvido.

Roteiro do Projeto
Dependendo de seu projeto, voc dever
alterar esse roteiro, modificando-o, incluindo os
itens que achar necessrios. O importante que
seu documento seja completo, isto , que possa
transmitir a quem o l todas as informaes
necessrias para que sua proposta seja bem
compreendida, no s em seus componentes,
mas, principalmente, em suas inter-relaes.

Roteiro do Projeto
1.

Ttulo do projeto
O ttulo de seu projeto deve refletir a
natureza do problema enfocado e ter um
impacto significativo em seu leitor.

2.

Sumrio executivo
O objetivo do sumrio levar o futuro
parceiro/ financiador a uma apreciao e
compreenso geral de sua proposta, permitindo
determinar se ela se adequa s exigncias de
suporte tcnico e/ ou financeiro contidas no
projeto. Dever resumir, de maneira eficiente,
todas as informaes-chave relativas ao
projeto, no devendo ultrapassar uma pgina.

Roteiro do Projeto
3.

Apresentao da organizao
A apresentao deve conter: nome ou sigla da
organizao; composio da diretoria, da coordenao e
nome do responsvel pelo projeto; endereo completo
para contatos e correspondncias; histrico resumido
da entidade (quando foi criada, diretrizes gerais,
percurso ligado ao social, parcerias e trabalhos
realizados, resultados alcanados e principais fontes de
recursos ou financiamentos da organizao).

Roteiro do Projeto
4.

Anlise de contexto e justificativa

A anlise de contexto deve descrever as deficincias e
potencialidades da regio onde o projeto vai se inserir, as
caractersticas da populao local e as iniciativas j
desenvolvidas. Deve analisar a natureza do problema e
suas implicaes, dando nfase a aspectos quantitativos e
qualitativos, fornecendo dados e indicadores significativos
que cubram de maneira suficiente o problema. Essa anlise
deve se restringir aos elementos bsicos que se relacionem
ao problema enfocado e que nos permitam esboar
alternativas viveis de interveno.
A justificativa deve expor seus argumentos,
correlacionando as deficincias locais, necessidades e
potencialidades descritas e analisadas com a alternativa de
interveno escolhida, demonstrando a relevncia e a
necessidade de realizao do projeto, bem como sua
capacidade de transformao da realidade analisada.

Roteiro do Projeto
5.

Objetivos e metas
Os objetivos e as metas do projeto devem ser definidos
com clareza e preciso.

6.

Pblico-alvo
Devem-se descrever as caractersticas (faixa etria,
sexo, nvel de escolaridade, situao (socioeconmica) dos
beneficirios (pblico-alvo) diretos e indiretos do projeto.

7.

Metodologia
Deve-se relatar, resumidamente, o modelo terico
utilizado, explicitar as rotinas e as estratgias
planejadas, as responsabilidades e compromissos
assumidos, como o projeto vai se desenvolver, todos os
envolvidos e o nvel de participao/ responsabilidade de
cada um.

Roteiro do Projeto

8.

Sistema de avaliao
Deve-se descrever como ser o sistema de
monitoramento e avaliao do projeto, apresentando
alguns indicadores tangveis e/ ou intangveis, os
instrumentos e estratgias de coleta de dados e a equipe
responsvel pelo processo.

9.

Cronograma de atividades
O cronograma de atividades deve enumerar as
atividades necessrias realizao do projeto e suas
etapas no tempo.

10. Cronograma fsico-financeiro do projeto e composio do

oramento
O cronograma fsico-financeiro deve conter a previso de
todos os custos, por item de despesa, durante o tempo de
durao do projeto. A composio do oramento deve
explicitar o planejamento da cobertura/ composio desses
custos.

Dicas

Comentrios gerais e opinativos no devem constar nos

objetivos.

Lembre-se de que aquilo que parece bvio para voc,

em geral no o para outro leitor. No se esquea de
informaes que complementam seu projeto, tais como
parcerias ou articulaes com outros projetos e
instituies.

Preocupe-se sempre com a lgica de sua argumentao.

Procure no usar jarges. Eles confundem e diminuem a

capacidade de compreenso daquilo que voc quer
dizer, j que, em geral, os jarges so como grandes
guarda-chuvas onde tudo cabe, no deixando claro,
para quem l seu projeto, a que, exatamente, voc se
refere.

Dicas

s vezes, o texto comea a ficar muito longo, pois voc

sente dificuldade em explicar as suas aes. Tente fazer
um quadro que sintetize o que voc est querendo
expressar, com uma legenda ou observaes que o
esclaream. Quadros e tabelas sempre permitem uma
leitura mais objetiva dos assuntos.

O nmero de pginas no torna o seu projeto melhor. Ao

contrrio, uma das caractersticas mais procuradas hoje
em dia em um projeto a conciso. Ser capaz de
elaborar um documento claro, preciso e conciso
fundamental.

No caso de seu projeto solicitar, a terceiros, recursos

para a compra de equipamentos ou outro servio
especializado, mande em anexo o levantamento de
preos de pelo menos trs fornecedores.

Dicas

No final, pea para outra pessoa ler seu texto e veja

se ela o interpreta corretamente.

Por ltimo, lembre-se de realar as positividades e

potencialidades de sua proposta. Ou seja,
importante que os financiadores entendam o quadro
que voc analisou como passvel de
ser transformado atravs das aes propostas e que
sua exposio no os leve a considerar uma perda de
tempo financiar o projeto.

Ciclo
de
Vida
do
Projeto
Ciclo de Vida de Projetos Sociais
Marco
Zero
Implementao

Plano,Projeto,
Negociao
Anlise
Situacional
problemas ,
necessidades,

Institucionalizao
Replicao
Comunicao

concepo

Utilizao

Avaliao de
Processo
(Av. Formativa)

Avaliao de
Resultado
(Av. Somativa)

Ciclo de Vida do Projeto

Ciclo de Vida de Projetos Sociais

Anlise Situacional: nesta fase a

organizao executora
levanta as
informaes secundrias de acordo
com o tipo de problema que se
pretende enfrentar no local de
interveno desejado (ex.
desnutrio infantil, analfabetismo
adulto, consumo de drogas por
adolescentes, etc), bem como
problemas e necessidades
percebidas pelos diferentes pblicoalvo e stakeholders envolvidos.

Marco
Zero
Implementao

Plano,Projeto,
Negociao
Anlise
Situacional
problemas ,
necessidades,

Institucionalizao
Replicao
Comunicao

concepo

Utilizao

Avaliao de
Processo
(Av. Formativa)

Avaliao de
Resultado
(Av. Somativa)

Ciclo de Vida do Projeto

Ciclo de Vida de Projetos Sociais

Planejamento/ Plano e Negociao:

trata-se da fase de planejamento do
projeto. Nesta etapa, tcnicas como a
estrutura lgica, so comumente
recomendadas para definir: o escopo do
projeto (objetivos gerais e especficos e
descrio de produtos); o cronograma
(atividades e prazos) e oramento. Aps
a elaborao de uma primeira verso do
projeto, ocorre a negociao com
agentes externos (empresas, fundaes
ou governo) ou internos (conselho
diretor).

Marco
Zero
Implementao

Plano,Projeto,
Negociao
Anlise
Situacional
problemas ,
necessidades,
concepo

Institucionalizao
Replicao

Utilizao

Comunicao

Esse processo pode gerar alteraes no escopo, prazo e

oramento. Neste momento a patrocinadora analisa os
dados apresentados no projeto preliminar e as
informaes da anlise situacional para verificar sua
consistncia e a relevncia social da iniciativa.

Avaliao de
Processo
(Av. Formativa)

Avaliao de
Resultado
(Av. Somativa)

Ciclo de Vida do Projeto

Ciclo de Vida de Projetos Sociais

Marco Zero: as duas etapas

anteriores podem demandar tempo
e nesse perodo, o contexto da
interveno pode mudar. Este
aspecto aliado as possveis
alteraes propostas na fase de
negociao exigem que neste
momento sejam atualizados e
aprofundados os estudos realizados
na anlise situacional, alm de
produzir os parmetros de
julgamento de mrito do projeto
quando da avaliao dos
resultados.

Marco
Zero
Implementao

Plano,Projeto,
Negociao
Anlise
Situacional
problemas ,
necessidades,

Institucionalizao
Replicao
Comunicao

concepo

Utilizao

Avaliao de
Processo
(Av. Formativa)

Avaliao de
Resultado
(Av. Somativa)

Ciclo de Vida do Projeto

Ciclo de Vida de Projetos Sociais
Marco
Zero
Implementao

Plano,Projeto,
Negociao

Implementao:
compreende o
desenvolvimento das
aes previstas no
projeto.

Anlise
Situacional
problemas ,
necessidades,

Institucionalizao
Replicao
Comunicao

concepo

Utilizao

Avaliao de
Processo
(Av. Formativa)

Avaliao de
Resultado
(Av. Somativa)

Ciclo de Vida do Projeto

Ciclo de Vida de Projetos Sociais
Marco
Zero

Avaliao de Processo:
compreende o monitoramento
contnuo das atividades e a
reflexo freqente sobre a
dinmica interna e externa da
equipe responsvel, isto , as
relaes entre os membros da
equipe e sua interao com o
pblico alvo. A avaliao de
processo tambm chamada de
avaliao formativa por ser
conduzida pela prpria equipe do
projeto e gerar informaes teis
para o contnuo aprimoramento
das aes implementadas.

Implementao

Plano,Projeto,
Negociao
Anlise
Situacional
problemas ,
necessidades,

Institucionalizao
Replicao
Comunicao

concepo

Utilizao

Avaliao de
Processo
(Av. Formativa)

Avaliao de
Resultado
(Av. Somativa)

Ciclo de Vida do Projeto

Ciclo de Vida de Projetos Sociais
Marco
Zero

Avaliao de Resultados: a partir

da fase intermediria e prximo ao
final do projeto faz-se a avaliao
de resultados, que visa a analisar
os benefcios proporcionados aos
participantes (pblico alvo,
parceiros, equipe responsvel, etc)
durante e aps a implementao. A
avaliao de resultados tambm
chamada avaliao somativa.
nesta fase que se determina o
valor de mrito do projeto, a partir
de parmetros e indicadores prdefinidos no Marco Zero.

Implementao

Plano,Projeto,
Negociao
Anlise
Situacional
problemas ,
necessidades,

Institucionalizao
Replicao
Comunicao

concepo

Utilizao

Avaliao de
Processo
(Av. Formativa)

Avaliao de
Resultado
(Av. Somativa)

Ciclo de Vida do Projeto

Ciclo de Vida de Projetos Sociais

Marco
Zero

Utilizao: est ltima etapa

ocorre depois de concludo e
finalizado o projeto em si, ou seja,
aps todas as atividades
operacionais se encerrarem. Todos
os achados da avaliao de
resultados bem como a
aprendizagem gerada devem ser
levadas em conta. A principal
finalidade desta etapa levantar
as lies aprendidas e os
benefcios gerados que podero
ser aproveitados para melhorar
projetos futuros.

Implementao

Plano,Projeto,
Negociao
Anlise
Situacional
problemas ,
necessidades,

Institucionalizao
Replicao
Comunicao

concepo

Utilizao

Avaliao de
Processo
(Av. Formativa)

Avaliao de
Resultado
(Av. Somativa)

Ciclo de Vida do Projeto

Ciclo de Vida de Projetos Sociais

Marco
Zero

So trs possveis caminhos que

podem ser percorridos nesta fase:
Comunicao: os achados da avaliao
devem ser organizados em um relatrio
amplo que contemple tambm o
detalhamento metodolgico da
implementao do projeto. O relatrio
completo dever ser desdobrado em
diferentes verses para atender as
demandas de informao dos
diferentes interessados. Diferentes
tcnicas de comunicao devero ser
utilizadas para informar sobre os
procedimentos adotados na
implementao, as dificuldades
encontradas bem como as lies
aprendidas pelos gestores do projeto.

Implementao

Plano,Projeto,
Negociao
Anlise
Situacional
problemas ,
necessidades,

Institucionalizao
Replicao
Comunicao

concepo

Utilizao

Avaliao de
Processo
(Av. Formativa)

Avaliao de
Resultado
(Av. Somativa)

Ciclo de Vida do Projeto

Ciclo de Vida de Projetos Sociais

Marco
Zero
Implementao

Plano,Projeto,
Negociao
Anlise
Situacional

So trs possveis caminhos que

podem ser percorridos nesta fase:
Replicao: muitos projetos do terceiro
setor so concebidos na expectativa de
serem disseminados como modelos de
interveno junto aos problemas
sociais. Caso a avaliao de resultado
aponte para um modelo que vale a
pena ser replicado, o projeto poder
ser implementado pelo setor pblico ou
por outras organizaes do terceiro
setor.

problemas ,
necessidades,

Institucionalizao
Replicao
Comunicao

concepo

Utilizao

Avaliao de
Processo
(Av. Formativa)

Avaliao de
Resultado
(Av. Somativa)

Ciclo de Vida do Projeto

Ciclo de Vida de Projetos Sociais

Marco
Zero
Implementao

Plano,Projeto,
Negociao

So trs possveis caminhos

que podem ser percorridos
nesta fase:
Institucionalizao: projetos bem
sucedidos podem ser
transformados em programas ou
servios pelas prprias instituies
que o implementaram. Ou seja, um
novo servio que foi implementado
em carter piloto para a fazer
parte do portiflio de servios da
organizao.

Anlise
Situacional
problemas ,
necessidades,

Institucionalizao
Replicao
Comunicao

concepo

Utilizao

Avaliao de
Processo
(Av. Formativa)

Avaliao de
Resultado
(Av. Somativa)

Concluso
A fase de iniciao extremamente importante
por exigir uma discusso mais ampla sobre o escopo
e finalidades do projeto. O envolvimento de diversas
entidades exige uma negociao prvia quanto ao
deliverable do projeto a ser desenvolvido.
A disseminao de experincias bem sucedidas
permite que instituies semelhantes, atuando em
reas correlatas, possam fazer um benchmarking das
iniciativas e melhorem sua performance. Este
melhoramento tende a gerar um crculo virtuoso de
contribuies positivas para o terceiro setor.

Obrigada!
Antonia Braz
Email: antoniabraz08@uol.com.br
antoniabraz@antoniabraz.com.br
Site: www.antoniabraz.com.br