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Como gerenciar o espao

fsico e o patrimnio da
escola?

A gesto de recursos materiais


na escola um conjunto de

OBJETIVOS
1. Planejar e executar a gesto de
material e patrimnio em sua escola.
2. Integrar essa gesto gesto
pedaggica da escola.
3. Identificar solues para as
dificuldades dessa gesto em sua
escola e selecionar prioridades de
ao.

OBJETIVOS
4. Desenvolver estratgias de
mobilizao para um gerenciamento
pblico com controle social do
material e do patrimnio.
5. Identificar os dispositivos legais que
regulam essa gesto na administrao
pblica.
6. Elaborar propostas para o
desenvolvimento da escola como plo
comunitrio, de acordo com o PP.

GESTO DO MATERIAL E DO
PATRIMNIO E A GESTO
PEDAGGICA
MATERIAL E PATRIMNIO:
integrao
entre o material e o imaterial
imaterial: constitudo pela identidade da
escola historicamente construda em sua
relao com a comunidade, a partir do seu
projeto pedaggico e de sua evoluo ao
longo do tempo
- o PP a marca da escola
(resgatando o memorial escolar de cada
cursista)

GESTO DO MATERIAL E DO
PATRIMNIO E A GESTO
PEDAGGICA
A gesto do espao e do patrimnio
escolar deve articular os diversos
usos sociais da escola.
Cabe ao gestor escolar proporcionar
a realizao de uma atividade
pedaggica ao mesmo tempo que se
coloca o patrimnio disposio da
comunidade. Exemplo: atividades
culturais, sade comunitria, etc.

GESTO DO MATERIAL E DO
PATRIMNIO E A GESTO
PEDAGGICA
Uma escola no uma unidade isolada;
ela integra uma rede.
Sua gesto condicionada pela gesto
da rede em que se insere.
AUTONOMIA RELATIVA

LEI 9394/96 ART. 15


A gesto do patrimnio escolar pode e
deve ser exercida no contexto da
autonomia.
A gesto autnoma do patrimnio requer
conhecimento das normas e das
responsabilidades legais do gestor.

O conhecimento das normas


indispensvel para a boa gesto e
para a participao nos processos
decisrios.
LEI FEDERAL n 8666/93 art.23 e 24
Modalidade

Compras e
Servios

Disp.Licitao

at R$ 8 000

at R$ 15 000

acima de 8000
at R$ 80 000

acima de 15 000
at R$ 150 000

Convite

Obras e Serv.
de Engenharia

A compra pelo menor custo


no
pode
ser
feita
em
detrimento da qualidade.
Referenciais bsicos:
-

- obedincia s normas legais (Lei


8666/93)

- adequao das compras e contratao


de servios s necessidades da escola e
ao uso de recursos pblicos

AUTONOMIA
ESCOLAR
E
RESPONSABILIDADE SOBRE O
PATRIMNIO
Os bens adquiridas com os
recursos transferidos para a
escola devem ser incorporados ao
Patrimnio Estadual, e o gestor
assume a responsabilidade pela
guarda e conservao dos bens
situados em sua escola.

PRESERVAO DO PATRIMNIO
DA ESCOLA
A manuteno, conservao e
segurana do patrimnio escolar
exigem o permanente
monitoramento das condies de
funcionamento da escola e um
conseqente Plano de Preveno.
O esprito de participao deve
estar sempre presente nessas
atividades.

PATRIMNIO E
REGIMENTO ESCOLAR
O Regimento Escolar estabelece as
normas pedaggicas e administrativas
de funcionamento e convivncia na
escola. Nelas se incluem as relativas
utilizao do patrimnio (terreno,
prdio, mobilirio, equipamentos, etc.)
e s responsabilidades de cada setor e
de cada integrante da comunidade
educativa.

ALMOXARIFADO
MATERIAL DE CONSUMO
- ARMAZENAGEM

guarda, localizao, segurana e


preservao do material
REQUISIO E DISTRIBUIO
cronograma de distribuio, sistema de
requisies, rotatividade dos materiais
REGISTROS
fichas de controle de estoque, fichas de
prateleiras, relatrios analticos e
sintticos, balancetes

ALMOXARIFADO E
PATRIMNIO
MATERIAL DE CONSUMO
todo item, pea, artigo, ou gnero que se destina
aplicao, transformao, utilizao ou emprego
imediato. Quando em depsito ou almoxarifado, deve
ser escriturado.
MATERIAL PERMANENTE
todo artigo, equipamento ou bem, que tem
durabilidade prevista superior a dois anos e que no
perde sua identidade fsica. Requer registro rigoroso
de uso e responsabilidade pela sua guarda e
conservao.

PATRIMNIO
MATERIAL PERMANENTE
PATRIMONIAO
controlado individualmente pelos sistemas de
controle de patrimnio da unidade e atravs de
plaquetas fixadas no prprio material
REGISTROS - Artigos 94 e 95 da Lei n. 4.320/64
-

Registros analticos de todos os bens de carter


permanente

- Contabilizao por registro sinttico dos bens


mveis e imveis

PATRIMNIO
MATERIAL PERMANENTE
INVENTRIO - Artigo 96 da Lei n.
4.320/64
O levantamento geral dos bens mveis
e imveis ter por base o inventrio
analtico da unidade administrativa e
os elementos da escriturao sinttica
na contabilidade.

PATRIMNIO
MATERIAL PERMANENTE
Desincorporao
Manual O PATRIMNIO NOSSO
COGSP - DA
FURTO - (verificar as situaes que ocorreram)
DOAO
INSERVVEL

ESTATUTO DOS FUNCIONRIOS PBLICOS


Lei n. 10.261, de 28/10/68
DAS RESPONSABILIDADES
Art. 245 - O funcionrio responsvel por todos os
prejuzos que, nessa qualidade, causar Fazenda
Estadual, por dolo ou culpa, devidamente apurados.
nico - Caracteriza-se especialmente a responsabilidade:
I - pela sonegao de valores e objetos confiados sua
guarda ou responsabilidade, ou por no prestar contas,
ou por no as tomar, na forma e no prazo estabelecido
nas leis, regulamentos, regimentos, instrues e ordens
de servios;

ESTATUTO DOS FUNCIONRIOS


PBLICOS
Lei n. 10.261, de 28/10/68
II - pelas faltas, danos, avarias e quaisquer outros
prejuzos que sofrerem os bens e os materiais sob sua
guarda, ou sujeito a seu exame ou fiscalizao;
Art. 246 - O funcionrio que adquirir materiais em
desacordo com disposies legais e regulamentares, ser
responsabilizado pelo respectivo custo, sem prejuzo das
penalidades disciplinares cabveis, podendo-se proceder
ao desconto no seu vencimento ou remunerao.
Art. 256 - Ser aplicada a pena de demisso nos casos de:
...
IV - aplicao indevida de dinheiro pblico ;

RESPONSABILIZAO
Lei n. 8.429, de 02/06/92

Dispe sobre as sanes aplicveis


aos agentes pblicos nos casos de
enriquecimento ilcito no exerccio
de mandato, cargo, emprego ou
funo na administrao pblica
direta, indireta ou fundacional e d
outras providncias.

RESPONSABILIZAO
Lei n. 8.429, de 02/06/92
Art. 10 - Constitui ato de improbidade
administrativa que causa leso ao errio
qualquer ao ou omisso, dolosa ou culposa,
que enseje perda patrimonial, desvio,
apropriao, malbaratamento ou dilapidao dos
bens ou haveres das entidades referidas no art.
1 desta lei, e notadamente:
I - facilitar ou concorrer por qualquer forma para
a incorporao ao patrimnio particular, de
pessoa fsica ou jurdica, de bens, rendas, verbas
ou valores integrantes do acervo patrimonial
das entidades mencionadas no art. 1 desta lei;

CONTROLE DE BENS
PATRIMONIAIS

ACERVO DE DOCUMENTOS QUE A ESCOLA DEVE

TER:
- pasta para arquivo de documentos relativos a
procedncia de materiais, bem como o inventrio
de bens patrimoniais para rpida atualizao
(Entrada de Documentos).
- pasta contendo documentos relativos a Furto e
doao de materiais inservveis para APM (Sada
de materiais).
- pasta contendo o inventrio de bens patrimoniais
da Unidade Escolar, sempre que possvel, com
informaes atualizadas

ROTINA
Ao assumir a direo da escola o
diretor dever, vista do inventrio de
bens
patrimoniais,
proceder
conferncia fsica dos materiais e,
periodicamente repetir a conferncia
Elaborar relatrio, registrando
eventuais discrepncias e, nesse caso,
adotar as providncias cabveis.

necessrio ateno s seguintes


situaes e procedimentos:
Se houve ocorrncia de furto ou
em qualquer momento ou
durante a conferncia fsica dos
bens
constatar
ausncia
de
materiais providenciar expedio
de boletim de ocorrncia junto a
autoridade policial e comunicar
imediatamente a Diretoria de
Ensino
atravs
de
ofcio
acompanhado
de
cpia
do
respectivo boletim de ocorrncia.

necessrio ateno s
seguintes situaes e
procedimentos:
O
acumulo
de
materiais
inservveis/sucata nas dependncias
da Escola pode propiciar a proliferao
de insetos e ratos ou, ainda, oferecer
risco fsico aos alunos, desta forma
necessrio formalizar expediente para
fins de doao desses materiais para a
A.P.M. ou FUSSESP (Fundo Social de
Solidariedade do Estado de So Paulo)

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