4 Poder, política e Estado

Unidade

Os atos políticos e as ações do Estado

fazem parte de nossa vida. É atuando
politicamente que entendemos e assumimos
nosso papel na sociedade.
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Capítulo
Como surgiu o Estado moderno
Museu Britânico, Londres, Inglaterra/Erich Lessing/Album/Latin Stock

No período medieval, o poder

estava nas mãos dos senhores
feudais, que mantinham o controle
sobre a maior parte das terras e
sobre toda a sociedade.

O Estado moderno surgiu da

desintegração do mundo feudal e
das relações políticas até então
dominantes na Europa.
Nem senhores feudais, nem servos:
banqueiros emprestam dinheiro a seus
clientes. Iluminura italiana do final do
século XIV.
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Como surgiu o Estado moderno

A partir do século XIV, ocorreu um processo de

centralização e concentração:
das Forças Armadas e do monopólio da
violência;
da estrutura jurídica;
da cobrança de impostos;
de um corpo burocrático para administrar
o patrimônio público.
A centralização desses poderes e instituições
caracteriza o Estado moderno.
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Como surgiu o Estado moderno

O Estado absolutista

O Estado absolutista, surgido no contexto da

expansão do mercantilismo, teve seu ponto alto
na França, no governo de Luís XIV (1638-1715).

O Estado assumia o controle das atividades

econômicas, a responsabilidade de centralizar
e praticar a justiça e de cuidar do contingente
militar. Para financiar essas atividades, foram
criados os impostos gerais.
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Como surgiu o Estado moderno

O absolutismo colocou

Châteaux de Versailles et de Trianon, Versailles, França

frente a frente os interesses
da nobreza e do clero e os
interesses da burguesia, a
classe social em ascensão
naquela época.

Luís XIV, o Rei Sol, em pintura de Hyacinthe

Rigaud, 1701. Seu reinado foi um dos mais
centralizadores que a Europa conheceu.
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Como surgiu o Estado moderno

O Estado liberal

O liberalismo emergiu no século XVII como reação

ao absolutismo, tendo como valores primordiais o
individualismo, a liberdade e a propriedade privada.
O Estado liberal apresentou-se como representante
de toda a sociedade, promovendo a separação entre
o público e o privado.
Politicamente, o Estado liberal se fundamentava na
ideia de soberania popular. O Parlamento é, assim,
sua instituição central.
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Como surgiu o Estado moderno

De acordo com o pensamento liberal, as atividades

econômicas não deviam ser reguladas pelo Estado,
mas pelo mercado: a plena liberdade para a produção
e a circulação de mercadorias garantiria o progresso
das empresas e das nações.

Essas concepções começaram a ruir no final do século

XIX, com o processo de concentração da riqueza nas
mãos de poucos.
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A concentração foi tão acentuada que a concorrência

passou a ser entre países, e não mais só entre empresas.
As crises econômicas se tornaram
Coleção particular/Stock Montage/Getty Images

frequentes e a competição entre

as nações ficou ainda maior.
A eclosão da Primeira Guerra
Mundial, em 1914, teve origem
nessas disputas entre as nações
europeias.
O monstro do monopólio, charge de 1884, de autor
desconhecido. Lançando seus tentáculos em todas
as direções, o polvo voraz concentra a riqueza e
devasta as concepções liberais.
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Capítulo
Capítulo
Como
Comosurgiu
surgiuooEstado
Estadomoderno
moderno
Os Estados nacionais no século XX
O Estado soviético
O Estado soviético decorreu da primeira experiência
socialista, iniciada com a Revolução Russa de 1917.
Hulton Deustch Collection/Corbis/Latin Stock

Na Rússia pós-revolucionária,
o desafio era criar meios
efetivos de participação dos
trabalhadores e soldados,
desde que fossem organizados
no Partido Comunista, que era
a estrutura política dominante.
Manifestação de soldados na Rússia, em 1917.
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O Estado fascista

O Estado fascista foi organizado nas décadas de 1920

e 1930, primeiro na Itália, depois na Alemanha (com
o nazismo) e em vários outros países europeus, com
pequenas diferenças.

Stapleton Colection/Corbis/Latin Stock

A participação política
significava plena adesão
ao regime e a seu líder
máximo: ninguém podia
fazer críticas ao governo.
Desfile da juventude nazista em
Nuremberg, na Alemanha, em 1933.
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Como surgiu o Estado moderno

O Estado fascista e o Estado soviético se confrontaram

durante a Segunda Guerra Mundial (1939-1945).

O Estado soviético aliou-se aos Estados Unidos,

Inglaterra e França para derrotar os países do Eixo,
grupo do qual os nazifascistas faziam parte.

No fim do conflito os vitoriosos se dividiram em:

bloco socialista  liderado pela URSS;
bloco capitalista  sob comando dos EUA.
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Como surgiu o Estado moderno

KCNA/epa/Corbis/Latin Stock
A partir de 1985, a URSS
entrou em processo de
dissolução. A queda do
muro de Berlim, em 1989,
assinalou de modo
emblemático o fim do
Estado soviético. Manifestação popular em Pyongyang, capital da Coreia do
Norte, em janeiro de 2005.

O regime socialista continua

vigente, com variações, em Cuba, no Vietnã, na Coreia
do Norte e na China, com a manutenção de um partido
único e da planificação central da economia.
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O Estado do bem-estar social

O Estado do bem-estar social era uma forma de

organização estatal que buscava atender às
reivindicações dos trabalhadores, que exigiam melhores
condições de vida, e também às necessidades do capital.
As bases teóricas desse modelo foram apresentadas na
década de 1930 pelo economista inglês John Maynard
Keynes.
Após a Segunda Guerra Mundial, o Estado do bem-estar
social se consolidou nos Estados Unidos e em boa parte
da Europa.
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Como surgiu o Estado moderno

O Estado do bem-estar
social tinha como finalidade
e característica básica a
intervenção estatal nas
atividades econômicas.
Os capitalistas modernos propunham
um mínimo de bem-estar econômico
e social: moradia digna, educação básica
pública, assistência à saúde,
transporte coletivo e lazer.

créditos das imagens: Thinkstock/Getty Images

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Como surgiu o Estado moderno

O Estado investiu para garantir trabalho à maior parte

da população a fim de torná-la consumidora, mantendo
a produção sempre elevada. Configurou-se o que alguns
chamam de “cidadania do consumidor”, ou seja, a
cidadania entendida como um mecanismo de mercado.

Enquanto isso, nos países periféricos, como os da

América Latina, o que se viu foi uma variedade de
formas governamentais, entre as quais as ditaduras
militares.
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Como surgiu o Estado moderno
O chamado Estado neoliberal
Após a crise do petróleo na década de 1970, houve
necessidade de mudança na organização estatal.
Os analistas diziam que a política social estava
comprometendo a liberdade do mercado e até mesmo
a liberdade individual, valores básicos do capitalismo.
Defendia-se o Estado mínimo, o que
significava voltar ao que propunha o
liberalismo antigo, com o mínimo de
intervenção estatal.
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Como surgiu o Estado moderno

Os setores mais atingidos pelo Estado neoliberal

foram aqueles que beneficiavam mais diretamente
os trabalhadores e os setores marginalizados da
sociedade, como assistência social, habitação,
transporte, saúde pública, previdência
e direitos trabalhistas.
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Como surgiu o Estado moderno

O que era público (comum a todos) passou a ser

determinado pelos interesses privados (particulares).

Com essas propostas, intensificou-se a presença

das grandes corporações produtivas e financeiras
na definição dos atos do Estado, fazendo que as
questões políticas passassem a ser dominadas
pela economia.
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Como surgiu o Estado moderno
Exercícios

1. Leia as frases a seguir, que expressam,

respectivamente, o pensamento do Estado
absolutista e o do Estado liberal.

L'état c'est moi!

(O Estado sou eu!)

Laissez faire, laissez passer

(Deixai fazer, deixai passar)
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Como surgiu o Estado moderno
2. Junte-se a um colega e elaborem frases que
expressem o pensamento:
do Estado fascista;
do Estado soviético;
do Estado do bem-estar social;
do Estado neoliberal.
3. Exponham para os outros colegas da classe as
frases produzidas. Depois que todas as duplas se
apresentarem, selecionem as frases da classe que
melhor definem esses conceitos. Se quiserem,
formulem coletivamente novas frases para definir
o pensamento de cada tipo de Estado.