Representação Política

A primeira fase de surgimento da democracia

parlamentar, no século XVIII, implica que o governo passa a
responder politicamente ao Parlamento.
Através da primeira fase de ampliação das franquias
eleitorais, os partidos que antes possuíam base
exclusivamente parlamentar, acabam por orientar-se em
função do processo eleitoral, tornando os partidos
consolidados através da implantação do sufrágio universal.
Subsequentemente há o “governo de partidos”, na qual o
Executivo é responsável perante o parlamento, o governo e
os partidos são responsáveis perante a sociedade.
Consequentemente o Estado que era somente
“responsável” passa a “responder”, sendo suscetível às
forças externas.
 É relevante destacar duas preposições elaboradas pelo autor, que
permite avaliar o desempenho do sistema político no seu teor
democrático, a fim de entendimento de questões sobre a natureza
e as consequências políticas do sistema eleitoral.

 Primeiro: a representação política será mais intensa se os

mais diversos sentidos que são associados ao representar
estiverem presentes e mais frequentes, ou seja, quanto
mais intensa e generalizada a representação, mais
democrática será.
 Segundo: quanto mais cargos públicos forem preenchidos
pela eleição direta e em maiores segmentos do governos,
maior é a probabilidade da representação, tornando o
governo mais democrático.
Através da evolução do sufrágio universal e as preposições
do teor democrático do sistema de representação forma-se
um ideal.
“um homem, um voto, um valor”
Supondo que o sufrágio universal não tem restrições, exceto
o critério da idade e a igualdade política dos cidadão-
eleitores (voto de todos com mesmo valor).
Com base nisso, forma-se duas outras preposições.

 Primeiro: uma eleição será mais democrática quanto maior

ser o corpo eleitoral “todos que são afetados pelas decisões
políticas.”
 Segundo: será mais democrática quanto menor for as
desigualdades no sistema eleitoral que atribuem valor
diferente ao voto, pois todos tem o mesmo valor.
Os princípios de representação política:
A primeira obrigação do Parlamento é a integração política da
população ao governo central, assim a representação inicial se basearia
na dimensão territorial e representaria a maioria para legitimar a função
governamental de arrecadar impostos e a defesa territorial.
Desse modo os princípios de representação majoritário e de pluralidade vinculam-se
historicamente à função governativa.
Apenas no século XIX que o princípio de representação passou a ser discutido e
comparado em dupla função: formar governo e constituir representação. Dessa forma
contribuindo para ampliar as franquias eleitorais e o surgimento dos partidos de massa.
Conforme o autor Alencar, “o voto é o elemento da soberania, a
representação o meio de concentrar a vontade nacional para a
organização do poder público”, essa frase permite analisar o teor
democrático dos modelos de representação ligado na soberania popular.
Segundo o mesmo autor o sistema representativo deve ter os seguintes elementos que
indicam seu caráter democrático:
Soberania nacional.
Democracia direta e governo popular.
Ausência de exclusão da opinião pública .
Assim sendo a Democracia necessita de igualdade e imparcialidade, que
o comprometimento dos cidadãos seja duplo: por um lado, contribuir
com impostos e lutar pela defesa do país, e por outro lado, o cidadão
deve ser ouvido, votar e participar da formação do governo constituindo
sua representação.
No contexto eleitoral, a lei vai incorporar o princípio da igualdade de
tratamento com o eleitor e com o partido, para atingir o ideal
democrático.
“um homem, um voto, um valor”
Consequentemente o sistema eleitoral será mais democrático quanto
maior for o tratamento igualitário conferido aos eleitores e aos partidos.