UNIVERSIDADE FEDERAL DO ESPÍRITO SANTO

MESTRADO EM GEOGRAFIA

Luiz Henrique Gomes e Rosimery Aliprandi

Zoneamento urbano

Livro: Mudar a Cidade. Uma Introdução Crítica ao

Planejamento e à Gestão Urbanos
Autor: Marcelo Lopes de Souza
 1. Histórico
 Estados Unidos: zoneamento com objetivo de exclusão e
segregação racial.

“A exclusão de alguns usos do solo não precisa ter

conexão com uma visão de mundo conservadora e
objetivos de segregação residencial, ou seja, de exclusão
e separação de grupos sociais” (p. 253)

Zoneamento como separação rígida;

Discurso Higienista: os médicos foram considerados os
primeiros planejadores.
2. Tipos de zoneamento
 Zoneamento de uso do solo (funcionalista): separação
rígida de usos.

“Nem todo zoneamento de uso do solo precisa ser

funcionalista e conservador, e o zoneamento pode e
deve ser, inclusive, completamente permeável à
participação popular” (p.260)
2. Tipos de zoneamento
 Zoneamento de prioridades: “zoneamento includente”,
satisfação das necessidades básicas.

“Foi na virada dos anos 80 para os 90 que um

zoneamento de tipo diferente, explícita e
prioritariamente voltado para a promoção social em
áreas pobres, fez sua aparição, inspirado no ideário de
reforma urbana.” (p.262)
2. Tipos de zoneamento
“A preocupação central de um zoneamento de
prioridades e includente, em contraste com a técnica
tradicional de zoneamento de uso do solo, não é a
separação de funções e usos, mas sim, a identificação
dos espaços residenciais dos pobres urbanos e a sua
classificação de acordo com a natureza do
assentamento (favela ou loteamento irregular) e
adicionalmente, conforme o grau de carência de infra-
estrutura apresentado.” (p.263)
2. Tipos de zoneamento
 Áreasde Especial Interesse Social (AEIS) ou Zonas
Especiais de Interesse Social (ZEIS):
“Tais espaços compreendem, principalmente, favelas,
loteamentos irregulares e os vazios urbanos.” (p.263)

 Zonas de Preservação Ambiental (ZPA’s):

“É essencial considerar conjuntamente as ZPA’s e as
ZEIS, a fim de que sejam evitadas situações de flagrante
conflito entre objetivos e usos do solo.” (p. 265)
2. Tipos de zoneamento
 Zoneamento de uso de solo (não-funcionalista):

“Em vez de se terem como princípios gerais a restrição

detalhista e a monotonia funcional, os princípios a serem
observados serão, em um zoneamento de uso do solo
alternativo ao espírito funcionalista, a liberdade como
regra (e a restrição sendo prevista apenas onde for
realmente necessária) e a mistura de usos primários.”
(p.266)
2. Tipos de zoneamento
 Zoneamento de densidade:

“Caberá ao zoneamento de densidade propor sobre a

variação, no interior da cidade, dos valores dos
diferentes parâmetros urbanísticos concernentes ao
regime volumétrico, ou seja, ao conjunto das
especificações que regem a altura (gabarito) e os
afastamentos da edificação e os limites da ocupação do
terreno (taxas de ocupação, permeabilidade, etc.).” (p.
268)
2. Tipos de zoneamento
 Zoneamentode proteção e manejo ambiental: Áreas
que demandem proteção ambiental, identificadas pelo
zoneamento de prioridades e de uso do solo.

“O zoneamento de proteção e manejo ambiental, poderá

se mostrar útil, como complemento e detalhamento de
um aspecto específico do zoneamento de uso do solo.”
(p.269)
3. Proposta
Segundo a Agenda 21 do município de Serra, um dos
pontos fracos é:

“Falta de seletividade no uso e na ocupação do solo,

destinado, em grande parte, a condomínios fechados,
indústrias, estabelecimentos de comércio e de serviços e
áreas de lazer privatizadas.”
3. Proposta
Laranjeiras: 1977
 mudança de função – de bairro residencial para
referência em comércio, serviços e crescimento de
condomínios
3. Proposta
Laranjeiras, 1975 (CAMPOS e NEVES, 1998)
3. Proposta
Laranjeiras, 1977 (CAMPOS e NEVES, 1998)
3. Proposta
Laranjeiras, 1998 (CAMPOS e NEVES, 1998)