INTRODUÇÃO A

ENFERMAGEM
P R O F ª . E N F. E S P. M I L K A B R A S I L C O S TA S O U S A
 REGULAMENTAÇÃO DA PROFISSÃO
A legislação que regulamenta a
profissão enfermagem surgiu desde
o advento da Republica no Brasil.
Pois assim já tratava o Decreto
Federal 791, de 27 de setembro
de 1890, que é até hoje a pedra
fundamental da enfermagem no
Brasil.
DECRETO Nº 791, DE 27 DE SETEMBRO DE 1890
Manoel Deodoro da Fonseca, Chefe do
Governo Provisório da República dos Estados
Unidos do Brasil, constituído pelo Exercito e
Armada, em nome da Nação, decreta:

Art. 1º Fica instituída no Hospício Nacional

de Alienados uma escola destinada a preparar
enfermeiros e enfermeiras para ou hospícios e
hospitais civis e militares.
Art. 2º O curso constará:

• 1º de noções praticas de propedêutica clínica;

• 2º de noções gerais de anatomia, fisiologia, higiene
hospitalar, curativos, pequena cirurgia, cuidados especiais a
certas categorias de enfermos e aplicação de medicamentos;
• 3º de administração interna e escrituração do serviço
sanitário e econômico das enfermarias.
Art. 3º Os cursos teóricos se efetuarão três vezes por semana,
em seguida á visita as enfermarias, e serão dirigidos pelos
internos e inspectoras, sob a fiscalização do medico e
superintendência do diretor geral.

 Art. 4º Para ser admitido á matricula o pretendente deverá:

• 1º, ter 18 anos, pelo menos, de idade;
• 2º, saber ler e escrever corretamente e conhecer aritmética
elementar;
• 3º, apresentar atestações de bons costumes.
•  Art.5º Aos alunos que se distinguirem nos exames serão
conferidos prêmios até 50$, e aos enfermeiros diplomados e
alunos que em qualquer tempo se invalidarem no exercício
da pressão em hospitais mantidos pelo Estado, por efeito dos
deveres a ela inerentes, se abonará uma pensão proporcional
ao ordenado que perceberem.

• Art. 6º No fim do curso, que poderá ser feito em dois anos

no mínimo, será conferido ao aluno um diploma passado
pelo diretor geral da Assistência Médico-legal de Alienados.
•  Art. 7º O diploma dará preferencia para os empregos nos
hospitais a que se refere o art. 5º, e o exercício profissional,
durante 25 anos, á aposentadoria na forma das leis
vigentes.

• Art. 8º Enquanto permanecerem no estabelecimento,

ficarão os alunos sujeitos ás penas disciplinares impostas
nas instruções do serviço interno aos respectivos
empregados.
 REGULAMENTAÇÃO DA PROFISSÃO
• Autorizando a criação da Escola Profissional de Enfermeiros e
Enfermeiras. No Hospital Nacional de Alienados do Rio de Janeiro.
• Definição das bases de implantação do ensino de Enfermagem no
Brasil.
• Categorização profissional que fosse capaz de desenvolver as técnicas
do cuidado, em decorrência da falta de mão de obra especializada
O governo foi impulsionado à
realização desses esforços. Pois as
irmãs da caridade já não davam conta
do atendimento dos doentes do
hospital.
 Ao longo de todo século XX a Enfermagem foi se aperfeiçoando
como profissão. Tendo como resultado a regulamentação da profissão.
E também recepcionada pela CBO. Além de instituída por norma
ordinária. Por meio da Lei Federal 7498/86.
 LEI FEDERAL 7498/86.
Dispõe sobre a regulamentação do exercício da enfermagem, e dá outras
providências.

• Art. 1º É livre o exercício da enfermagem em todo o território nacional,

observadas as disposições desta lei.
• Art. 2º A enfermagem e suas atividades auxiliares somente podem ser exercidas
por pessoas legalmente habilitadas e inscritas no Conselho Regional de
Enfermagem com jurisdição na área onde ocorre o exercício.
• Parágrafo único. A enfermagem é exercida privativamente pelo Enfermeiro, pelo
Técnico de Enfermagem, pelo Auxiliar de Enfermagem e pela Parteira, respeitados
os respectivos graus de habilitação.
A PROFISSIONALIZAÇÃO DA ENFERMAGEM
Ao rever a história da profissionalização da enfermagem,
observa-se que, o seu desenvolvimento ocorreu basicamente
em três fases.

PRIMEIRA FASE:

Sua organização ocorreu

sob o controle de ordens
religiosas.
SEGUNDA FASE:

Desenvolvimento de educação
institucional e das práticas de
saúde pública.
SEGUNDA FASE:

Correspondente ao processo de
profissionalização, este se deu pelo
mesmo motivo na Europa, ou seja, os
médicos que iam estudar na Europa,
quando voltavam traziam consigo os
conceitos da pasteurização e da
assepsia além das ideias lacaias dos
serviços de enfermagem.
 Os médicos brasileiros sentiam a necessidade de contar com
dóceis auxiliares, para que seus princípios e regras fossem
aceitos sem contestação.

Diversos cursos preparatórios surgiram

no país onde a IEE foi resultado de um
processo político que demandava pessoas
com treinamento e características
adequadas para cuidar de enfermos
mentais.
 PROFISSIONALIZAÇÃO
O período anterior a 1890, quando não havia ainda a
institucionalização do ensino de enfermagem, pode ser considerado
como período pré-profissionalização, passando a profissionalização em
1890, com a criação oficial da primeira escola para preparar
enfermeiros.
ESCOLA DE ENFERMEIRAS ANA NERY
Desde que a Enfermagem foi
inserida no sistema universitário em
1937, quando a Escola de Enfermeiras
Anna Nery foi integrada a uma
universidade, denominada à época da
Universidade do Brasil, a mais antiga
do país, avanços foram galgados no
sentido de transformar a realidade até
então vivenciada pela categoria.
 ATIVIDADE DE FIXAÇÃO
• 1) O decreto nº 791, de 27 de setembro de 1890 contribuiu de que forma
para a enfermagem?
• 2) O que retrata o artigo 2º e 4º do decreto 791 de 27 de setembro de
1890? Detalhe sobre os mesmos.
• 3) Qual foi a determinante para o governo regulamentar a profissão
enfermagem?
• 4) A lei federal 7498/86 dispõe sobre a regulamentação do exercício
profissional. Pontue suas principais providencias.
• 5) Através da história da profissionalização da enfermagem, observa-se o
desenvolvimento em três fases, quais eventos marcaram ambas as fases?