Normas

aplicadas à
Migração no
Brasil
PROF. MARCOS VIANA
Movimentos Migratórios
Migrãções Globais
Os principais movimentos migratórios do
século XX e XXI são:
Da Ásia para a América do Norte.

Do Leste Europeu e norte da África para a

Europa Ocidental.
Da América Central para a América do Norte.
Migrãções no Brasil
O BRASIL NÃO É O PAÍS DESEJADO,
ELE É O PAÍS DO POSSÍVEL.

1. Vieram para o Brasil na década de 1980 e

1990 os bolivianos e paraguais;

2. Na década de 2010 os Haitianos

3. A Partir de 2016 venezuelanos e sírios.

 Migrãções Brasil
 O Brasil recebeu entre os anos de 2000 e 2017 = 1.700.000 de estrangeiros (a
maioria em passagem).
 QUAL O PERCENTUAL DE MIGRANTES NO BRASIL, EM
RELAÇÃO A POPULAÇÃO?
 A população acha que são de 20 a 30% (2019), mas na verdade são 0,3%.

 Quanto maior o fluxo migrante, mais desenvolvido é o país – Europa te 20%

de migrantes.
Normas aplicadas aos Migrantes
Normas Aplicadas aos Migrantes
no Brasil
 Em 1980 foi criado o Estatuto do Estrangeiro – Lei 6.815/80, com o viés de regulamentar o
estrangeiro como força de trabalho.

 A Lei foi construída durante o regime militar, vendo o estrangeiro como um estranho/alienígena =
insegurança.

 Junto da lei foi crado o CNIg – Conselho Nacional de Imigração – que adminstrativamente regulava
as relações.
 Durante as décadas de 80, 90, 2000 e 2010 – ainda foram criadas normativas do Mercosul sobre
documentação e vistos, e deixando de ratificar tratados sobre migração (Conveção 97 da ONU).
Normas Aplicadas aos Migrantes
no Brasil
 Em 2009 foi criado um Projeto de Lei na Câmara dos Deputados (5.565) para alterar a norma
migratória brasileira, porém – apesar da força do presidente à época, o projeto teve dificuldade de
evoluir.
 Em 2013 foi lançado outro Projeto de Lei – porém deta vez pelo Senado Federal (288) – o projeto de
lei previa inicialmente uma função dupla para a nova lei de migrações: aumentar o direito dos
mirantes + apresentar critérios de preferência no recebimento de migrantes nas áreas sensíveis de
demanda nacional.
 O projeto ainda previa a criação de órgãos do executivo (que acabaram por não ser insitutídos).

 Por fim, após o processo de deliberação, foi suprimida a discussão sore perfil de preferência migrante,
sendo aprovado a Lei de Migrações em 2017.
Destinatários da Lei
Categorias trazidas pela Lei 13.445
Princípios norteadores e Objetivo da Lei
Princípios da Lei
Objetivos da Lei
Espécies de Visto
Espécies de Visto
Visita (art. 13 – turismo, negócios, trânsito, atividades artísticas ou desportivas, outras hipóteses
previstas em regulamento) – estada de curta duração sem intenção de estabelecer residência;

Temporário (art. 14) – intuito de estabelecer residência por tempo determinado: pesquisa, ensino ou
extensão acadêmica (§ 1.º); tratamento de saúde (§ 2.º); acolhida humanitária (§ 3.º); estudo (§ 4.º);
trabalho (§§ 5.º e 8.º); férias-trabalho (§ 6.º); prática de atividade religiosa ou serviço voluntário;
realização de investimento ou de atividade com relevância econômica, social, científica, tecnológica ou
cultural (§ 9.º); reunião familiar; beneficiário de tratado em matéria de visto; atividades artísticas ou
desportivas com contrato por prazo determinado;

Diplomático, oficial e cortesia (art. 15-18)

03/02/2022
Vistos
 Um ponto importante de ser destacado, é a ausência de necessidade de visto para o ingresso, ou
ainda da possibilidade de autorregularização sem a necessidade de retirada do país.

 O indivíduo pode ingressar sem o visto prévio e fazer a solicitação no momento da entrada – os
países que mais pedem visto são Colombia, Venezuela, México, El Salvador, Nicaragua e Honduras.

 Hoje, aqueles que almejam habitar permantente o Brasil, deixam de ter um visto, e sim passam a ter
uma autorização de residência.
Proteções trazidas pela Lei
Novos direitos ao Migrantes
 A lei 13.445 não preve a possibilidade de prisão do Estrangeiro – ainda que determine a detenção
dele para execução de deportação ou repatriação.
 A Lei permite a reaquisião da nacionalidade Brasileira – o que traz reflexo para 5 pedidos de
extradição de brasileiros natos que perderam a nacionalidade ao se tornarem estadunidenses.
 A lei restringe o princípio da supremacia da soberania (em parte, uma vez que a lei é reflexo do
processo de soberania interna), impedindo a negativa de migração de forma coletiva, sendo
necessário a intrevista com todos os migrantes de fomra individualizada.
 Uma grande perda foi a impossibilidade de livre circulação das comunidades tradicionais em região
de fronteira.
Sistema de Refugiados
O Sistema de Refugiados
 O sistema de refugiados é regulado por norma de origem internacional – encontro de novembro.

 No Brasil, de 1995 a 2019, foram conferidos a 11 mil estrangeiro o título de refugiados – o que
representa quase nada.
 Atualmente apenas 6 mil refugiados vivem no Brasil – alguns dos 11 mil foram naturalizados como
brasileiros, outros saíram do país.

 Existem hoje 127 mil pedidos de refugio aguardando análise no Brasil, a maioria de países
africanos, em especial a Síria. Infelizmente um pedido de refugio pode demorar mais de 2 anos.
Preconceito
Como nós os vemos
 O processo de migração pode acompanhar um maior ou menor incidência de preconceito, a
depender de uma série de fatores:

1. Primeiro contato com um determinado povo.

2. Conceitos formados de forma prévia a partir de características físicas

3. Conceitos formados a partir de religiosidade

 Exemplos claros – VENEZUELANOS, HAITIANOS E SÍRIOS