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Oficina n 22 - Classificao da Despesa Oramentria

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Ementa
Oficina n 22 - Classificao da Despesa Oramentria h Durao: 08

Contedo: 1. Integrao Planejamento, Oramento e Execuo 2. Programao Qualitativa da Despesa 3. Programao Quantitativa da Despesa 4. Exerccios de Consulta a Programas de Trabalho e seu detalhamento. Objetivo Capacitar os alunos a l as i f C it l ler informaes d d da despesa fi d na pea oramentria, pelo ponto d vista fixada t i l t de i t das classificaes qualitativas e quantitativas utilizadas para sua consolidao, alm de elaborar consultas a Programas de Trabalho. Metodologia g Exposio dialogada com exemplos e exerccio prtico. Pr-requisito Conceitos bsicos de oramento pblico (desejvel). Pblico-alvo Servidores que trabalham nas reas de planejamento, oramento, finanas, compras, convnios e controle.

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1.Integrao Planejamento, Oramento, Execuo

Processo de elaborao da proposta oramentria

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1.Integrao Planejamento, Oramento, Execuo 1I t Pl j t O t E

Fases de elaborao e execuo do oramento
FASE QUALITATIVA PL 2012 Captao Proposta QUALITATIVA PL FASE QUANTITATIVA PL 2012 Modificao e Validao QUALITATIVA PL Discusso Quali/Quant. Autgrafo Validao QUANTITATIVA PL Lei PREPARAO Lei 2012 EXECUO Modificao e Validao QUALITATIVA Modificao Proposta QUANTITATIVA Solic. Crditos Formalizao Solic. Crditos Discusso Lei Crditos Formalizao PL Formalizao Lei Efetivao no SIAFI Lei Formalizao Lei/Dec Crditos Efetivao no SIAFI

Validao QUALITATIVA PL

Captao Proposta QUANTITATIVA PL

Distribuio de Limites PL

Fechamento PL

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Organizao Organi ao do Oramento da Despesa

Implementada por sistema de classificao estruturado. O oramento organiza os recursos financeiros ( fi i (receitas e gastos) d E t d it t ) do Estado. Lei no 12.381, de 9 de fevereiro de 2011: Estima a receita e fixa a despesa da Unio para o exerccio financeiro de 2011.

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Organizao Organi ao do Oramento da Despesa

Referncias:
Constituio Federal, arts. 165 a 169; Lei no 4 320 de 17 03 1964; 4.320, 17.03.1964; LRF, Lei Complementar no 101, de 04.05.2000; PPA 2008 2011, Lei no 11.653, de 07.04.2008; 2008-2011, LDO 2011, Lei no 12.309, de 09.08.2010; LOA 2011, Lei no 12.381, de 09.02.2011; Portaria Interministerial STN/SOF no 163, de 04.05.2001; Portaria SOF no 42, de 14.04.1999; Manual T i de O M l Tcnico d Oramento, verso 2011; t 2011 Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Pblico, 3 ed. Portaria Conj. STN/SOF no 4, de 30.11.2010. j ,
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2. Programao Q lit ti da Despesa 2 P Qualitativa d D

Captao da programao qualitativa
Sistema de Informaes Gerenciais e de Planejamento - SIGPLAN Sistema Integrado de Planejamento e Oramento - SIOP g j

Programa de Trabalho
Respostas s perguntas clssicas sobre o oramento Classificao por Esfera Classificao Institucional Classificao Funcional Estrutura Programtica Exemplo de Programa de Trabalho

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2. Programao Qualitativa da Despesa (cont.)

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2. Programao Qualitativa da Despesa (cont.)

O Novo SIOP

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2. Programao Qualitativa da Despesa (cont.)

Programa de Trabalho
Esfera E f rgo Classificao Institucional Unidade Funo Classificao Funcional Subfuno Programa Ao (Ttulo) Localizador ( (Subttulo) )

Estrutura Programtica

XX. XX . XXX XX . XXX . XXXX. XXXX . XXXX

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2. 2 Programao Qualitativa da Despesa (cont ) (cont.)

Blocos da Estrutura Classificao por Esfera Classificao Institucional Item da Estrutura Esfera Oramentria rgo Unidade Oramentria Classificao Funcional Funo Subfuno Estrutura Programtica Informaes Principais do Programa Programa Objetivo Problema a resolver Pblico Alvo Indicadores Informaes f Principais da Ao Ao Descrio Finalidade Forma de I l F d Implementao t Etapas (projetos) Produto Subttulo Em que rea da despesa a ao governamental ser realizada? O que fazer? Para que feito? Por que feito? Para quem feito? Quais as medidas? Como f C fazer? ? O que feito Para que feito? Como f it ? C feito? Quais as fases? Qual o resultado? Onde feito? Pergunta Respondida Em qual oramento? Quem faz?

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2. Programao Qualitativa da Despesa (cont.) g p ( )

Classificao por Esfera

Define a qual esfera oramentria pertence o programa de trabalho (Art. 165, 5 da CF/1988): Oramento fiscal; 10 ou F (SOF) Oramento da Seguridade Social; 20 ou S (SOF) Oramento de Investimentos das Empresas Estatais; 30 ou I (DEST) No Oramentria (vlida somente para o PPA) 90 ou N (SPI)
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2. Programao Q lit ti da Despesa (cont.) 2 P Qualitativa d D ( t)

Classificao Institucional a mais antiga e tradicional das classificaes da p despesa oramentria Maior nvel de um Programa de Trabalho Finalidade principal: demonstrar qual o Poder rgo e Poder, UO responsvel pela execuo de uma determinada despesa.

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2. Programao Qualitativa da Despesa (cont.) Classificao Institucional

Duas categorias classificatrias: RGO (XX) e UNIDADE ORAMENTRIA (XXX)

Evidencia o Poder Evidencia o rgo Evidenciam a UO E id i XX XXX

Indica a natureza da UO 1 = adm. direta 2, 3 ou 4 = adm. indireta 9=f d fundo

0 = Legislativo; 1 = Judicirio; 2 a 5 = Executivo; 7 e 9 = Especiais

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2. Programao Qualitativa da Despesa (cont.) Classificao Institucional

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2. Programao Qualitativa da Despesa (cont.) Classificao Institucional

rgos oramentrios que no so rgos administrativos Entidades ficcionais sem estrutura administrativa ou organizacional ficcionais, Exemplos 71000 ENCARGOS FINANCEIROS DA UNIO
71101 Recursos sob Superviso do Ministrio da Fazenda 71102 Recursos sob Superviso do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto 71103 Encargos Financeiros da Unio - Pagamento de Sentenas Judiciais 71902 Fundo Soberano do Brasil - Recursos sob Superviso do Ministrio da Fazenda

73000 TRANSFERNCIAS A ESTADOS, DISTRITO FEDERAL E MUNICPIOS ESTADOS

73104 Recursos sob Superviso do Ministrio de Minas e Energia 73107 Recursos sob Superviso do Ministrio da Educao 3 08 a s e c as Constitucionais ecu sos Superviso s o a e da 73108 Transferncias Co s uc o a s - Recursos sob Supe so do Ministrio da Fazenda 73901 Fundo Constitucional do Distrito Federal - FCDF

74000 OPERAES OFICIAIS DE CRDITO

74101 Recursos sob a superviso da Secretaria do Tesouro Nacional - Ministrio da Fazenda 74102 Recursos sob Superviso do Ministrio da Fazenda

75000 REFINANCIAMENTO DA DVIDA PBLICA MOBILIRIA FEDERAL

75101 Recursos sob Superviso do Ministrio da Fazenda

90000 RESERVA DE CONTINGNCIA

90000 Reserva de Contingncia
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2. Programao Qualitativa da Despesa (cont.)

Classificao Funcional
Finalidade principal: possibilitar a elaborao de estatsticas e anlises sobre os gastos pblicos nos principais segmentos em que atuam as organizaes do Estado. Categorias classificatrias: Funo (XX) O maior nvel de agregao das diversas reas de despesa que competem ao setor pblico; Tpica da misso do rgo; atpica em relao ao gasto. Subfuno (XXX) Representa uma partio da funo, visando a agregar determinado subconjunto de despesa do setor pblico pblico.
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2. Programao Qualitativa da Despesa (cont.) Classificao Funcional Relaes entre funes e subfunes:
Deve-se adotar como f funo aquela que tpica ou principal do rgo. Assim, a programao de um rgo, via de regra, classificada em uma nica funo. As subfunes podem ser combinadas com funes diferentes d dif t daquelas quais esto relacionadas l s i t l i d (matricialidade). A subfuno escolhida de acordo com a especificidade de cada ao. As aes devem estar sempre conectadas s bf subfunes que representam sua rea especfica. t fi
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2. Programao Qualitativa da Despesa (cont.) Classificao Funcional

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2. 2 Programao Qualitativa da Despesa (cont ) (cont.)

Classificao Funcional: Matricialidade Funo x Subfuno

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2. 2 Programao Qualitativa da Despesa (cont ) (cont.)

Classificao Funcional Funo 28 - Encargos Especiais Engloba as despesas em relao s quais no se possa associar um bem ou servio a ser gerado no processo produtivo corrente, tais como: dvidas, ressarcimentos, indenizaes e outras afins, representando, portanto, uma agregao neutra neutra. Exemplos:
841 Refinanciamento da Dvida Interna 842 Refinanciamento da Dvida Externa 843 Servio da Dvida Interna 844 Servio da Dvida Externa 845 Outras Transferncias 846 Outros Encargos Especiais 847 Transferncias para a Educao Bsica
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2. Programao Q lit ti da Despesa (cont.) 2 P Qualitativa d D ( t)

Estrutura Programtica
Toda ao do Governo est estruturada em programas orientados para a realizao dos objetivos estratgicos definidos para o perodo do PPA, ou seja, quatro anos. Estrutura bsica do Oramento-Programa. Programa: elemento integrador entre planejamento e oramento. Finalidade principal: Demonstrar os objetivos e resultados do governo.
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2. Programao Q lit ti da Despesa (cont.) 2 P Qualitativa d D ( t)

Estrutura Programtica
Categorias de programao:

1. Programa
2. Ao (ttulo) 2. a) Projeto 3. Localizador de Gasto (subttulo) 2. b) Atividade 3. Localizador de Gasto (subttulo) 2. 2 c) Operaes Especiais 3. Localizador de Gasto (subttulo)

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2. Programao Q lit ti da Despesa (cont.) 2 P Qualitativa d D ( t) Estrutura Programtica

Programa:
Na LDO-2011 - o instrumento de organizao da ao LDO 2011 governamental visando concretizao dos objetivos pretendidos, sendo mensurado por indicadores estabelecidos no plano plurianual; No Manual de Elaborao do PPA 2008-2011 - instrumento que articula um conjunto d aes ( ti l j t de (oramentrias e no t i oramentrias), suficientes para enfrentar um problema, cujo desempenho deve ser passvel de aferio por indicadores coerentes com o objetivo estabelecido; e t bj ti t b l id Na base do SIOP, o campo que identifica o Programa contm quatro (4) dgitos.
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2. Programao Q lit ti da Despesa (cont.) 2 P Qualitativa d D ( t) Estrutura Programtica Os Programas so classificados em dois tipos (MTO2011, p. 40):
Programas Finalsticos: dos quais resultam bens ou servios ofertados diretamente sociedade, cujos resultados sejam , j j passveis de mensurao; Programas de Apoio s Polticas Pblicas e reas Especiais: so programas voltados aos servios tpicos de Estado, ao planejamento, formulao de polticas setoriais, coordenao, avaliao ou ao controle dos p g programas finalsticos, resultando em bens ou servios ofertados ao prprio Estado, podendo ser composto inclusive por despesas de natureza tipicamente administrativas.
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2. Programao Q lit ti da Despesa (cont.) 2 P Qualitativa d D ( t) Estrutura Programtica

Ao: operao cujo produto contribui para atender ao objetivo de um programa. Pode ser classificada em atividade, atividade projeto ou operao especial especial. Atividade: um instrumento de programao para alcanar o objetivo de um programa envolvendo um conjunto de programa, operaes que se realizam de modo contnuo e permanente, das quais resulta um produto necessrio manuteno da ao de governo governo. Projeto: um instrumento de programao para alcanar o objetivo de um programa envolvendo um conjunto de programa, operaes, limitadas no tempo, das quais resulta um produto que concorre para a expanso ou o aperfeioamento da ao de governo governo.
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2. Programao Q lit ti da Despesa (cont.) 2 P Qualitativa d D ( t) Estrutura Programtica

Operao Especial:

Despesas que no contribuem para a manuteno, expanso ou aperfeioamento das aes de governo, das quais no resulta um produto, e no gera contraprestao direta sob a forma de bens ou servios.

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2. Programao Q lit ti da Despesa (cont.) 2 P Qualitativa d D ( t) Estrutura Programtica

Ao (ttulo) e Localizador de Gasto (subttulo): Na base do SIOP a Ao identificada por um cdigo alfanumrico d 8 d it lf i de dgitos:
4 primeiros dgitos determinam uma ao; e 4 ltimos dgitos determinam um subttulo (localizador do gasto); se forem 0000 determinam apenas o cdigo da ao.

Quando o 1o dgito for:

1, 3, 5 ou 7, a ao corresponde a um projeto; 2, 4, 6 ou 8, trata-se de uma atividade; 0, f 0 refere-se a uma operao especial; e i l 9, corresponde a uma ao no oramentria, isto , ao sem dotao nos oramentos da Unio, mas que participa dos programas do PPA.

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2. Programao Q lit ti da Despesa (cont.) 2 P Qualitativa d D ( t)

Estrutura Programtica

Localizador de Gasto:
As aes so desdobradas em subttulos para especificar suas localizaes geogrficas integrais ou parciais; i i Uma ao pode ter vrios subttulos; O subttulo ou l btt l localizador d gasto o menor nvel d li d de t l de categoria de programao na lei. onde o rgo setorial apropria a quantidade de produto, na meta, e o p p q p , , valor financeiro, na classificao econmica do gasto. O produto o mesmo da atividade ou projeto.

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2. Programao Q lit ti da Despesa (cont.) 2 P Qualitativa d D ( t) Estrutura Programtica

Localizaes Padronizadas (uso SOF)
CDIGO 0001 0002 TTULO Nacional No Exterior SIGLA NA EX

Regies Geogrficas (baseada no padro IBGE)

CDIGO 0010 0020 0030 0040 0050
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TTULO Na Regio Norte Na Regio Nordeste Na Regio Sudeste Na Regio Sul Na Regio Centro-Oeste N R i C t O t
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SIGLA NO NE SD SL CO

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2. Programao Q lit ti da Despesa (cont.) 2 P Qualitativa d D ( t) Estrutura Programtica

Estados da Federao (baseada no padro IBGE)
CDIGO 0011 0012 0013 0014 0015 0016 0017 0021 0022 0023 0024 0025 0026
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TTULO No Estado de Rondnia No Estado do Acre No Estado do Amazonas No Estado de Roraima No Estado do Par No Estado do Amap No Estado do Tocantins No Estado do Maranho No Estado do Piau No Estado do Cear No Estado do Rio Grande do Norte No Estado da Paraba No Estado de Pernambuco
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SIGLA RO AC AM RR PA AP TO MA PI CE RN PB PE

continua ...

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2. Programao Q lit ti da Despesa (cont.) 2 P Qualitativa d D ( t) Estrutura Programtica

Estados da Federao (baseada no padro IBGE)
CDIGO 0027 0028 0029 0031 0032 0033 0035 0041 0042 0043 0051 0052 0053 0054
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TTULO No Estado de Alagoas No Estado de Sergipe No Estado da Bahia No Estado de Minas Gerais No Estado do Esprito Santo No Estado do Rio de Janeiro No Estado de So Paulo No Estado do Paran N E t d d P No Estado de Santa Catarina No Estado do Rio Grande do Sul No Estado de Mato Grosso No Estado de Gois No Distrito Federal No Estado de Mato Grosso do Sul
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SIGLA AL SE BA MG ES RJ SP PR SC RS MT GO DF MS

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2. 2 Programao Qualitativa da Despesa (cont ) (cont.)

Estrutura Programtica

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2. Programao Q lit ti da Despesa (cont.) 2 P Qualitativa d D ( t)

Estrutura Programtica

Programa de Trabalho - E P d T b lh Exemplo l

Fiscal Min. Min Trabalho e Emprego Min. Trabalho e Emp. Trabalho Norm. e Fiscalizao Erradicao do Trabalho Escravo Fiscalizao para Erradicao do Trabalho Escravo Nacional Classificao Institucional Class. F Cl Funcional i l

10. 38 . 101 . 11 . 125 . 0068 . 2688 . 0001

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3. P 3 Programao Quantitativa da Despesa Q tit ti d D

Captao quantitativa SIOP
Escolha do Programa de Trabalho Programao Fsica Programao Fi P Financeira i Justificativa da Despesa

Programao Financeira da Despesa

Programao Financeira Natureza da Despesa Identificador de Uso Fonte de Recursos Identificador de Doao e de Operao de Crdito Identificador de Resultado Primrio Exemplo de Programao Financeira
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3. Programao Q 3 P Quantitativa da Despesa (cont.) tit ti d D ( t)

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3. Programao Q 3 P Quantitativa da Despesa (cont.) tit ti d D ( t)

Programao Financeira g
Categoria Econmica Grupo de Natureza da Despesa Modalidade de Aplicao Elemento de Despesa Subelemento de Despesa p

Natureza da Despesa

Identificador de Uso Grupo de Fonte Fonte de Recursos Cdigo de Fonte Identificador de Doao e de Op. Crdito Identificador R Id tifi d Resultado Primrio lt d P i i X X XX XX XX . X . X XX . XXXX . X

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3. Programao Q 3 P Quantitativa da Despesa (cont.) tit ti d D ( t)

Natureza da Despesa p
Composta de quatro categorias classificatrias (Portaria Interministerial n 163/01, art 3, incisos I, II e II, e 1) : Categoria Econmica (X) Grupo de Natureza da Despesa (X) p (XX) Modalidade de Aplicao ( ) Elemento (XX) As Categorias Econmicas, os Grupos e as Modalidades de Aplicao aparecem na Lei Oramentria. Os Elementos so utilizados na elaborao da proposta oramentria e no acompanhamento da execuo oramentria e financeira (oramento analtico) analtico).
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3. Programao Q 3 P Quantitativa da Despesa (cont.) tit ti d D ( t)

Natureza da Despesa p Categoria Econmica
Finalidade principal: dar indicaes sobre o efeito que o gasto pblico tem sobre a economia como um todo. constituda por duas categorias: 3. Despesas Correntes: no contribuem diretamente para a formao ou aquisio de um bem de capital. 4. Despesas de Capital: contribuem diretamente para a formao ou aquisio de um bem de capital.
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3. Programao Quantitativa da Despesa (cont.) g p ( )

Grupo de Natureza da Despesa - GND
Finalidade principal: agregar elementos de despesa de mesmas caractersticas quanto ao objeto de gasto: t ti t bj t d t
3.1 - Pessoal e Encargos Sociais Despesas oramentrias com pessoal ativo inativo e pensionistas relativas a mandatos ativo, pensionistas, eletivos, cargos, funes ou empregos, civis, militares e de membros de Poder, com quaisquer espcies remuneratrias, bem como encargos sociais e contribuies recolhidas pelo ente s entidades de previdncia. previdncia

3.2 - Juros e Encargos da Dvida Despesas oramentrias com o pagamento de juros, comisses e outros encargos de operaes de crdito internas e externas contratadas, bem como da dvida pblica mobiliria.

p 3.3 - Outras Despesas Correntes Despesas oramentrias com aquisio de material de consumo, pagamento de dirias, contribuies, subvenes, auxlio-alimentao, auxlio-transporte, alm de outras despesas da categoria econmica "Despesas Correntes no classificveis nos demais Despesas Correntes" grupos de natureza de despesa.
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Grupo de Natureza da Despesa GND

4.4 - Investimentos
Despesas oramentrias com o planejamento e a execuo de obras inclusive com a obras, aquisio de imveis considerados necessrios realizao destas ltimas, e com a aquisio de instalaes, equipamentos e material permanente.

4.5 4 5 - Inverses Financeiras

Despesas oramentrias com a aquisio de imveis ou bens de capital j em utilizao; aquisio de ttulos representativos do capital de empresas ou entidades de qualquer espcie j constitudas quando a operao no importe aumento do capital; e espcie, constitudas, com a constituio ou aumento do capital de empresas, alm de outras despesas classificveis neste grupo.

4.6 4 6 - Amortizao da Dvida

Despesas oramentrias com o pagamento e/ou refinanciamento do principal e da atualizao monetria ou cambial da dvida pblica interna e externa, contratual ou mobiliria. mobiliria

9 - Reserva de Contingncia
Despesas oramentrias destinadas ao atendimento de passivos contingentes e outros riscos, riscos bem como eventos fiscais imprevistos inclusive a abertura de crditos adicionais imprevistos, adicionais.
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3. Programao Q 3 P Quantitativa da Despesa (cont.) tit ti d D ( t) Natureza da Despesa

Modalidade de Aplicao Finalidade principal: indicar se os recursos so aplicados (LDO 2011, art. 7, 7): (LDO-2011, 7 , 7 ):
7 A Modalidade de Aplicao MA destina-se a indicar como os recursos sero aplicados: I - diretamente, pela unidade detentora do crdito oramentrio ou, em decorrncia de descentralizao de crdito oramentrio, por outro rgo ou entidade integrante dos Oramentos Fiscal ou da Seguridade Social; II - indiretamente, mediante transferncia, por outras esferas de governo, seus rgos, fundos ou entidades ou por entidades privadas, exceto o caso previsto no inciso III deste pargrafo; ou III - indiretamente, mediante delegao, por outros entes da Federao ou consrcios pblicos para a aplicao de recursos em aes de responsabilidade exclusiva da Unio que impliquem preservao ou acrscimo no valor de bens pblicos federais.
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3. Programao Q 3 P Quantitativa da Despesa (cont.) tit ti d D ( t) Natureza da Despesa

Modalidade de Aplicao
A especificao da modalidade observar o seguinte detalhamento (LDO-2011 art 7o, 8o): (LDO 2011, art.
I - transferncia a administrao estadual (MA 30); p (MA 40); ) II - transferncia a administrao municipal ( III - transferncia a entidade privada sem fins lucrativos (MA 50); IV - transferncia a entidade privada com fins lucrativos (MA 60); V - transferncia a consrcio pblico (MA 71); VI - aplicao direta (MA 90); e VII - aplicao di t d li direta decorrente d operao entre t de t rgos, f d e entidades fundos tid d integrantes dos Oramentos Fiscal e da Seguridade Social (MA 91). 9 O empenho da despesa no poder ser realizado com modalidade de aplicao a definir (MA 99).
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3. Programao Q 3 P Quantitativa da Despesa (cont.) tit ti d D ( t)

Natureza da Despesa p
Elemento de Despesa

Finalidade principal: propiciar o controle contbil atravs da classificao do objeto i di t d d bj t imediato da despesa. Compe com a classificao institucional, os dois critrios tradicionais de classificao da despesa.
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3. Programao Quantitativa da Despesa (cont.)

Natureza da Despesa - Elemento de Despesa
01 - Aposentadorias e Reformas 03 - Penses 04 - Contratao por Tempo Determinado 05 - Outros Benefcios Previdencirios 06 - B f i M Benefcio Mensal ao D fi i t e ao Id l Deficiente Idoso 07 - Contribuio a Entidades Fechadas de Previdncia 08 - Outros Benefcios Assistenciais 09 - Salrio-Famlia Salrio Famlia 10 - Outros Benefcios de Natureza Social 11 - Vencimentos e Vantagens Fixas - Pessoal Civil 12 - Vencimentos e Vantagens Fixas - Pessoal Militar 13 - Obrigaes Patronais 14 - Dirias - Civil 15 - Dirias - Militar 16 - O Outras D Despesas V i i - P Variveis Pessoal Ci il l Civil 17 - Outras Despesas Variveis - Pessoal Militar 18 - Auxlio Financeiro a Estudantes 19 - Auxlio-Fardamento Auxlio Fardamento 20 - Auxlio Financeiro a Pesquisadores 21 - Juros sobre a Dvida por Contrato 22 - Outros Encargos sobre a Dvida por Contrato 23 - Juros, Desgios e Descontos da Dvida Mobiliria 24 - Outros Encargos sobre a Dvida Mobiliria 25 - Encargos sobre Operaes de Crdito por Antecipao da Receita 26 - Obrigaes decorrentes da Poltica Monetria 27 - Encargos pela Honra de Avais, Garantias, Seguros e Similares 28 - Remunerao de Cotas de Fundos Autrquicos 30 - Material de Consumo 31- Premiaes Culturais, Artsticas, Cientficas, Desportivas e Outras 32 - Material de Distribuio Gratuita 33 - Passagens e Despesas com Locomoo 34 - Outras Despesas de Pessoal decorrentes de Contratos de Terceirizao 35 - Servios de Consultoria 36 - O t S i Outros Servios d T de Terceiros - P i Pessoa F i Fsica 37 - Locao de Mo-de-Obra
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3. Programao Quantitativa da Despesa (cont.)

Natureza da Despesa - Elemento de Despesa
38 - Arrendamento Mercantil 39 - Outros Servios de Terceiros - Pessoa Jurdica 41 - Contribuies 42 - Auxlios 43 - S b Subvenes S i i Sociais 45 - Equalizao de Preos e Taxas 46 - Auxlio-Alimentao 47 - Obrigaes Tributrias e Contributivas 48 - Outros Auxlios Financeiros a Pessoas Fsicas 49 - Auxlio-Transporte 51 - Obras e Instalaes 52 - Equipamentos e Material Permanente 61 - Aquisio de Imveis 62 - Aquisio de Produtos para Revenda 63 - A i i d ttulos d C di Aquisio de l de Crdito 76 - Principal Corrigido da Dvida Mobiliria Refinanciado 77 - Principal Corrigido da Dvida Contratual Refinanciado 81 - Di ib i C Distribuio Constitucional ou L l d R i i i l Legal de Receitas 92 - Despesas de Exerccios Anteriores 93 - Indenizaes e Restituies 94 - Indenizaes e Restituies Trabalhistas 71 - Principal da Dvida Contratual Resgatado 72 - Principal da Dvida Mobiliria Resgatado 73 - Correo Monetria ou Cambial da Dvida Contratual Resgatada 74 - C Correo M t i ou C bi l d D id M bili i Monetria Cambial da Dvida Mobiliria Resgatada 75 - Correo Monetria da Dvida de Operaes de Crdito por Antecipao da Receita 76 - Principal Corrigido da Dvida Mobiliria Refinanciado

64 - Aquisio de Ttulos Representativos de Capital j 95 - Indenizaes pela Execuo de Trabalho de Campo integralizado 96 - Ressarcimento de Despesas de Pessoal Requisitado 65 - Constituio ou Aumento de Capital de Empresas 99 - A Classificar 66 - Concesso de Emprstimos e Financiamentos 67 - Depsitos Compulsrios
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3. 3 Programao Quantitativa da Despesa (cont ) (cont.)

Identificador de Uso Finalidade principal: indicar se os recursos compem contrapartida nacional de emprstimos ou de p p doaes, constando da Lei Oramentria de 2011 e dos crditos adicionais (LDO-2011, art. 7, 11):
I recursos no destinados contrapartida (IU 0); II contrapartida de emprstimos do Banco Internacional para a Reconstruo e o D R t Desenvolvimento BIRD (IU 1) l i t 1); III contrapartida de emprstimos do Banco Interamericano de Desenvolvimento BID (IU 2); IV contrapartida de emprstimos por desempenho ou com enfoque setorial amplo (IU 3); V contrapartida de outros emprstimos (IU 4); e ( ) VI contrapartida de doaes (IU 5).
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3. Programao Quantitativa da Despesa (cont.)

Identificador de Doao e de Operao de Crdito - IDOC
Finalidade principal: identificar as doaes e os contratos de emprstimo interno e externo realizados pelos rgos setoriais ou por suas unidades que estejam aprovados em Resoluo do unidades, Senado Federal e que iro constar na LOA O IDOC criado pela SOF e possibilita a consulta de determinada doao ou operao de crdito no oramento e de p p suas respectivas contrapartidas No sendo o recurso relacionado a doao ou operao de crdito adota-se o cdigo 9999. O IDOC utilizado na elaborao do PLOA, mas no publicado no PLOA e na LOA, existindo apenas no SIDOR e no SIAFI.
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3. 3 Programao Quantitativa da Despesa (cont ) (cont.)

Fonte de Recursos
$ $ Lei Sade

Despesa
Educao

Receita

Fonte F t
Lei Transportes

A Fonte de Recursos o passo obrigatrio entre a receita e a despesa do governo XYZ Cdigo de trs dgitos 1 - exerccio corrente i t 9 - condicionada YZ - Cdigo de Fonte - 00 a 98
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X-G Grupo de F t : Tesouro: d Fonte T

3 - ex. anteriores t i 6 - ex. anteriores

Outras Fontes: 2 - exerccio corrente

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3. 3 Programao Quantitativa da Despesa (cont ) (cont.)

Fonte de Recursos

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3. 3 Programao Quantitativa da Despesa (cont ) (cont.)

Fonte de Recursos

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3. 3 Programao Quantitativa da Despesa (cont ) (cont.)

Identificador de Resultado Primrio
Finalidade principal: (Art 7 4 da LDO 2011) de carter (Art. 7, LDO-2011) indicativo, auxilia na apurao do resultado primrio, devendo constar no Projeto de Lei Oramentria de 2011 e na respectiva Lei em todos os grupos de natureza de despesa, identificando se a despesa :
I - financeira (RP 0);

II - primria obrigatria, quando constar da S. I do Anexo IV da LDO (RP 1); III - primria discricionria, quando no constar da Seo I do Anexo IV da LDO, desdobrada em programaes: a) no abrangidas pelo PAC (RP 2) ou ) b id l 2); b) abrangidas pelo PAC (RP 3). IV - do Oramento de Investimento das empresas estatais que no impacta o resultado primrio (RP 4).
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Demonstrativo dos Resultados Primrio e Nominal do Governo Central

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3. Programao Quantitativa da Despesa (cont.)

Exemplo de Programao Financeira
Despesas Correntes Outras Despesas Correntes Aplicaes Diretas Outros Servios Terceiros - PJ Subelemento padro

Natureza da Despesa

Recursos no destinados Contrapartida Rec. Tesouro - Ex. Corr. Recursos Ordinrios Fonte de Recursos

No h contrapartida, doao ou OC Primria discricionria 3 3 90 39 00 . 0 . 1 00 . 9999 . 2

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Lei Oramentria - Exemplo de detalhamento do Volume IV

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4. Exerccios 4 E erccios de Consulta a Programas de Trabalho Cons lta

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4. Exerccios: E trao 4 E erccios Extrao de Dados

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4. Exerccios: E trao 4 E erccios Extrao de Dados

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4. Exerccios de Consulta:
Polticas Setoriais de Desenvolvimento
Agricultura Filtros: Anos: 2010, 2011 rgos: 22000 Unidades: 22202 Programas: 1156 Detalhes: Ano exerccio, Fonte - Cdigo, Fonte - Descrio, Ao - Cdigo , Ao Descrio, Descrio Grupo de Despesa Valores: Projeto de Lei, Lei, Dotao Atual, Total Empenhado Indstria e Comrcio Exterior Filtros: Anos: 2011 rgos: 28000 Unidades: 28233 U id d Aes: 10D0, 10D4, 10D5, 5080, 5086, 5088 Detalhes: Ao - Cdigo , Ao - Descrio, Grupo de Despesa, Elemento de Despesa Cdigo , Elemento de Despesa Descrio Valores: Projeto de Lei, Lei, Dotao Atual, Total empenhado, Pago
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4. Exerccios 4 E erccios de Consulta: Cons lta

Polticas Sociais Previdncia Social Filtros: Anos: 2010 rgos: 33000 Unidades: 33201, 33904 Fontes: 154, 100 Detalhes: Unidade Oramentria - Cdigo , Unidade Oramentria - Descrio Ao Descrio, Descrio, Funo - Cdigo, Funo - Descrio, Subfuno - Cdigo , Subfuno Descrio Valores: Projeto de Lei, Lei, Dotao Atual, Total empenhado, Liquidado Educao Filtros: Anos: 2011 2004 2011, rgos: 26000 Programas: 1060, 1061, 0044, 1062, 1073, 1065, 1374, 1375 Detalhes: Ano exerccio, Regio, Grupo de Despesa , g , p p Valores: Lei, Dotao Atual, Total empenhado
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4. Exerccios 4 E erccios de Consulta: Cons lta

Poltica Externa e Soberania Relaes E t i R l Exteriores Filtros: Anos: 2001, 2002, 2003, 2004, 2005, 2006, 2007, 2008, 2009, 2010 Orgos: 35000 Unidades: 35101, 35201 Programas: 0355, 0682, 1264, 1279 Detalhes: Ano exerccio, Programa - Cdigo, Programa - Descrio, Categoria Econmica Valores: Total empenhado Defesa Filtros: Anos: 2010 rgos: 52000 Fontes: 181, 150, 146, 148, 180, 246, 248, 250, 280, 281 Detalhes: Unidade Oramentria - Cdigo , Unidade Oramentria - Descrio, Ao Cdigo , Ao - Descrio, Fonte - Cdigo, Fonte - Descrio, Modalidade de Aplicao Valores: Projeto de Lei, Lei, Dotao Atual, Total empenhado Lei Lei Atual
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Secretaria de Oramento Federal - SOF/MP

Tel: (61) 2020.2080 ( ) fernando.machado@planejamento.gov.br

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