Atlas Do Trabalho Escravo

Com duas novas e poderosas ferramentas para os gestores de polticas pblicas, atores econmicos e financeiros: o ndice de probabilidade de trabalho
escravo e o ndice de vulnerabilidade ao aliciamento.
Herv Thry Neli Aparecida de Mello Julio Hato Eduardo Paulon Girardi
Atlas Do Trabalho Escravo No Brasil
Atlas do Trabalho Escravo no Brasil

Autoria
Herv Thry Neli Aparecida de Mello Julio Hato Eduardo Paulon Girardi
A primeira etapa da elaborao dos mapas foi realizada usando o software Philcarto, disponvel no endereo http://perso.club-internet.fr/philgeo Reviso ortogrca
Valmir de Almeida
Capa e projeto grco
Carlos Fernando Fres

Produo
Luciane Simes
Superviso
Mario Menezes e Roland Widmer

Apoiado por
Um projeto de
Amigos da Terra - Amaznia Brasileira, Organizao da Sociedade Civil de Interesse Pblico (OSCIP) reconhecida pelo Ministrio da Justia, existe desde 1989 e atua na promoo de interesses difusos, tais como direitos humanos, cidadania e desenvolvimento, a partir da valorizao do capital natural. Atua nas polticas pblicas, nos mercados, nas comunidades locais e no mundo da informao, por meio de atividades inovadoras, com foco prioritrio, mas no exclusivo, na regio amaznica. A entidade completamente independente. Participa de redes internacionais como BankTrack - que acompanha o setor nanceiro e seus impactos sobre as pessoas e o planeta - e BICECA, na escala sul-americana, assim como mantm acordos de parceria com grupos da rede Friends of the Earth International em diversos pases, porm sem qualquer vinculao formal.
Ficha catalogrca
I.S.B.N. 978-85-86928-09-3 Thry, Herv. Atlas do Trabalho Escravo no Brasil / Herv Thry, Neli Aparecida de Mello, Julio Hato, Eduardo Paulon Girardi. So Paulo: Amigos da Terra, 2009. 80 p.: 56 cartogramas, sete tabelas e dois grcos. Copyright: Os direitos autorais de todo o material contido neste livro (quando no provenientes das fontes externas citadas pontualmente) so propriedade de Amigos da Terra - Amaznia Brasileira ou dos autores acima. A reproduo, adaptao, modicao ou utilizao do contedo disponibilizado neste atlas, parcial ou integralmente, expressamente proibida sem a permisso prvia por escrito dos titulares dos direitos autorais.
Sobre os autores
Herv Thry
Possui graduao em Histria e em Geograa, mestrado e doutorado em Geograa. Atualmente pesquisador do Centre National de la Recherche Scientique, professor convidado da USP, pesquisador convidado da Universidade de Braslia e coordenador editorial da revista Conns (http://conns.revues.org). Participa do Comit editorial das Revistas Espace Gographique e M@ppemonde (Online) e de grupos de pesquisa sobre polticas publicas e desenvolvimento sustentvel.
Neli Aparecida de Mello

Graduada em Geograa, com mestrado em Arquitetura e Urbanismo e Gographie et Pratique du Dveloppement e doutorado em Geograa. Atualmente professora associada da Universidade de So Paulo. Suas temticas de pesquisa so as dinmicas territoriais, polticas pblicas e gesto ambiental, gesto urbana e ordenamento territorial e terras pblicas federais na Amaznia e o meio ambiente. Exerceu funes de direo no IBAMA, SEMATEC-DF, MMA e coordenou o curso de gesto ambiental da EACH-USP. coordenador editorial da Revista Conns (http://conns.revues.org).
Eduardo Paulon Girardi

Licenciado (2003), Bacharel (2004) e Doutor (2008) em Geograa pela Unesp de Presidente Prudente. pesquisador do NERA - Ncleo de Estudos, Pesquisas e Projetos de Reforma Agrria, da FCT/Unesp, de Presidente Prudente. Trabalha principalmente com Geograa Agrria, Cartograa Geogrca e Geograa Regional. (epgirardi@yahoo.com.br - www.fct.unesp.br/nera/atlas)
Jlio Takahiro Hato

Graduado em Licenciatura pela Faculdade de Educao - Universidade de So Paulo (2007), graduado em Geograa pela Universidade de So Paulo (2007) e graduado em arquitetura pela Faculdade de Arquitetura e Urbanismo da Universidade de So Paulo (1981). Tem experincia em Geograa, com foco em Anlise Regional.
ATLAS DO TRABALHO ESCRAVO NO BRASIL

SUMRIO
Prefcio Resumo Executivo Introduo Primeira Parte: Avaliando o processo 1. Expresso territorial do trabalho escravo 2. De onde saem e para onde vo os trabalhadores escravizados? 3. A expresso temporal do trabalho escravo 4. As condies educacionais e sociais dos trabalhadores 5. Trabalho escravo e atividades econmicas 5.1 Atividade agropastoril e trabalho escravo 5.2 Pecuria bovina e o trabalho escravo 5.3 Cana-de-acar e trabalho escravo 5.4 Carvo e trabalho escravo 5.5 Madeira e trabalho escravo 5.6 Soja e trabalho escravo 5.7 Desmatamento e trabalho escravo 6. Terras protegidas e trabalho escravo 7. Trabalho escravo e violncia Segunda Parte - Relacionando os fatores 1. Anlise dos fatores inuenciadores do trabalho escravo 2. ndices sintticos: probabilidade de escravido e vulnerabilidade ao aliciamento 3. Correlaes O que dizem os dados recentes: vericao experimental dos ndices Naturalidade Domiclios Resgates 2007 Referncias bibliogrcas 09 11 15 19 21 26 30 31 37 38 40 41 42 42 45 46 48 49 53 53 59 70 74 75 76 77 81
NDICE DE TABELAS E GRFICOS

Tabela 01 - Nmero de Trabalhadores libertados, de 1995 a 2006, por estado Grco 01 - Trabalhadores escravizados - 1996-2006 Grco 02 - Atividades em que foram encontrados os trabalhadores (por propriedade) Tabela 02 - ndice de probabilidade de escravido: os vinte primeiros municpios Tabela 03 - ndice de violncia: os vinte vinte primeiros municpios Tabelas 04 - ndice de vulnerabilidade ao aliciamento: os vinte primeiros municpios Tabela 05 - Grupos mais numerosos de trabalhadores libertados em 2007 e 2008 Tabela 06 - Trabalhadores resgatados em 2007 Tabela 07 - Trabalhadores resgatados em 2008 20 20 37 63 65 69 77 80 80 Atlas Do Trabalho Escravo No Brasil
NDICE CARTOGRFICO
ndice de probabilidade de escravido (mapa simplicado) ndice de vulnerabilidade escravido (mapa simplicado) Par, Maranho, Tocantins e Mato Grosso - Caracterizao dos trabalhadores escravos, por municpio Brasil - Isometria dos trabalhadores escravos resgatados Par, Maranho, Tocantins e Mato Grosso - Isometria dos trabalhadores escravos resgatados Brasil - Fluxo dos trabalhadores escravos Brasil - Domiclio e naturalidade dos trabalhadores escravos resgatados entre 1995 e 2006 Par, Maranho, Tocantins e Mato Grosso - Local de libertao e naturalidade dos trabalhadores escravizados Estado do Maranho - Trabalho escravo, por municpio Brasil - Trabalhadores liberados, por ano e microrregio Brasil - Analfabetismo funcional Par, Maranho, Tocantins e Mato Grosso - Naturalidade dos trabalhadores escravos e analfabetismo funcional, por municpio Brasil - Proporo de pardos na populao Brasil - Benecirios do Programa Bolsa Famlia Brasil - Naturalidade dos trabalhadores escravos resgatados e IDH Par, Maranho, Tocantins e Mato Grosso - ndice de Desenvolvimento Humano (IDH) e naturalidade dos trabalhadores escravizados Brasil - Atividade agropastoril e trabalho escravo Trabalho escravo e taxa de masculinidade no Brasil Brasil - Fatores econmicos: bovinos, por municpio Brasil - Fatores econmicos: cana-de-acar, por municpio Brasil - Fatores econmicos: produo de carvo, por municpio Brasil - Fatores econmicos: produo de madeira, por municpio Brasil - Fatores econmicos: produo de soja, por municpio Desmatamento, por municpio Brasil - Terras protegidas Brasil - Taxa de homicdios e trabalhadores resgatados, por municpio Brasil - Taxa de bitos por arma de fogo e resgate de trabalhadores escravos, por municpio Brasil - Ano de instalao dos municpios e local de resgate dos trabalhadores, por municpio Variveis socioeconmicas e trabalho escravo - Componente 1 Variveis socioeconmicas e trabalho escravo - Componente 2 Variveis socioeconmicas e trabalho escravo - Componente 3 Variveis socioeconmicas e trabalho escravo - Componente 4 Fatores do trabalho escravo - Componente 1 Fatores do trabalho escravo - Componente 2 ndice de probabilidade de escravido. Fatores econmicos e presena de escravos ndice de probabilidade de escravido. Mdia geral e presena de escravos Par - ndice de probabilidade de escravido. Mdia geral e presena de escravos Maranho - ndice de probabilidade de escravido. Mdia geral e presena de escravos ndice de probabilidade de escravido. Mdia geral e presena de escravos ndice de probabilidade de escravido. Fatores econmicos e presena de escravos ndice de probabilidade de escravido. Violncia e presena de escravos ndice de vulnerabilidade escravido. Fatores sociais e lugar de nascimento dos escravos ndice de vulnerabilidade ao aliciamento. Fatores sociais e lugar de nascimento dos trabalhadores escravizados Par - ndice de vulnerabilidade ao aliciamento. Fatores sociais e lugar de nascimento dos trabalhadores escravizados Mortalidade infantil ndice de probabilidade de escravido. Regresso entre a mdia geral e a presena de escravos ndice de probabilidade de escravido. Regresso entre a mdia geral (levando em conta a presena de escravos) e a presena de escravos ndice de probabilidade de escravido. Regresso entre os fatores econmicos e a presena de escravos Brasil - Naturalidade dos trabalhadores libertados Brasil - Domiclio dos trabalhadores libertados ndice de probabilidade de escravido e resgates em 2007 ndice de probabilidade de escravido e resgates em 2008 Sumrio 11 12 23 24 25 26 27 28 29 30 32 33 34 34 35 36 38 39 40 41 42 45 46 47 48 50 51 52 54 55 56 57 58 59 60 61 62 62 63 64 65 67 68 69 70 71 72 73 75 76 78 79
LISTA DE ACRNIMOS
ADE: Atlas da Excluso ADH: Atlas do Desenvolvimento Humano CPT: Comisso Pastoral da Terra IBGE: Instituto Brasileiro de Geograa e Estatstica IBAMA: Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis IDH: ndice de Desenvolvimento Humano IPEA: Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada MEC: Ministrio da Educao MTE: Ministrio do Trabalho e Emprego OCDE: Organizao para a Cooperao e Desenvolvimento Econmico OIT: Organizao Internacional do Trabalho PAM: Pesquisa Agrcola Municipal (IBGE) PEV: Pesquisa de Extrao Vegetal (IBGE) PPM: Pesquisa Pecuria Municipal (IBGE) SIM/MS: Sistema de Informao sobre Mortalidade/Ministrio da Sade STE: Superior Tribunal Eleitoral

PREFCIO
Porque um estudo aprofundado sobre o tema do trabalho escravo por parte de Amigos da Terra - Amaznia Brasileira, que no possui um histrico de atuao direta neste tema? A primeira demanda vem de nosso trabalho pioneiro, desde 2000, no setor financeiro, com o projeto Eco-Finanas: em inmeras oportunidades, verificamos que o tema representa uma preocupao forte por parte de bancos e fundos, que carecem de ferramentas para lidar com o risco de envolvimento direto e indireto. A segunda demanda oriunda de nossa conhecida tentativa de promover a sustentabilidade nas cadeias vinculadas pecuria - que comeou na regio amaznica e que nos obrigou a aprofundar o conhecimento das dinmicas de uma realidade - a do trabalho escravo e forado - que ocorre com certa frequncia no segmento da produo primria, conforme ressaltado pela prpria pesquisa. Para responder a tais demandas, induzidas por nossa atuao, era preciso aprofundar a compreenso do fenmeno em sua dimenso territorial, com uma abordagem de pesquisa inovadora e aplicada, que no se limita a diagnsticos ou denncias, mas se preocupa em gerar instrumentos aplicveis. Ningum poderia ser mais adequado, para tanto, do que uma equipe de gegrafos destacados, parceiros acadmicos de longa data da nossa instituio, e ainda com grande experincia a respeito da regio amaznica. Por sua vez, esta equipe j gozava da confiana da Organizao Internacional do Trabalho, referncia oficial e mundial sobre o assunto. Desta forma se realizou uma parceria que mais uma vez inova, testando produtos que podem ser replicados e aprimorados em contextos semelhantes, a partir da experincia e aprendizado que sero gerados por sua aplicao. Demoramos mais do que deveramos, mas enfim temos um produto, no mnimo, interessante e provocador. Ao mesmo tempo, queremos deixar claro que nada disso vai prosperar sem a presso constante por parte da sociedade civil, liderada nesta rea por nossos incansveis parceiros da Reprter Brasil, e do governo, por meio da Secretaria de Inspeo do Trabalho, do Ministrio do Trabalho e Emprego: esta nossa modesta contribuio visa estimular os atores econmicos a complementar seus esforos notveis.
Roberto Smeraldi
Diretor, Amigos da Terra - Amaznia Brasileira
Prefcio 9

RESUMO EXECUTIVO
O Atlas do Trabalho Escravo no Brasil caracteriza pela primeira vez a distribuio, os uxos, as modalidades e os usos do trabalho escravo no pas, nas escalas municipal, estadual e regional, utilizando fontes ociais e consolidadas. Tambm aponta as associaes mais frequentes do fenmeno, como aquela com o desmatamento. Alm do diagnstico indito, o Atlas oferece dois produtos novos para a sociedade brasileira: o ndice de Probabilidade de Trabalho Escravo e o ndice de Vulnerabilidade ao Aliciamento. No primeiro caso, trata-se de uma ferramenta inovadora e essencial para gestores de polticas pblicas, que pode contribuir expressivamente para o planejamento governamental da sustentabilidade socioambiental. uma ferramenta de avaliao de risco: um risco baixo no deve levar a subestimar o problema, mantendo as polticas de due diligence convencionais. J um risco alto deve levar a cautelas especiais.
ndice de probabilidade de escravido

( p (mapa simplicado) p )
Mdia geral
42,04 9,53 4,04 0.00
Presena de escravos
88 47 6
0 Fonte: IBGE/MTE/SUS/CPT HT/NAM/JH/EG/2007
500 km
Resumo Executivo
11
No segundo caso, o da vulnerabilidade, trata-se de uma ferramenta a ser aplicada principalmente por gestores de polticas pblicas e sociais. Ela aponta para ao urgente do Poder Pblico visando a preveno do trabalho escravo em determinadas regies, assim como a proteo de grupos sociais altamente expostos ao fenmeno. O mapa do ndice de Vulnerabilidade ao Aliciamento aponta para as regies de origem do escravo e , portanto, complementar ao do ndice de Probabilidade de Trabalho Escravo, que pe em foco reas de ocorrncia do problema.
ndice de vulnerabilidade escravido

(mapa simplicado)
81,94 60,05 32,65 6,89
Naturalidade dos escravos

100 58 9 1 N
Fonte: IBGE/MTE/SUS/CPT HT/NAM/JH/EG/2007

0 500 km
O Atlas tambm oferece um perfil tpico do escravo brasileiro do sculo XXI: um migrante maranhense, do Norte de Tocantins ou oeste do Piau, de sexo masculino, analfabeto funcional, que foi levado para as fronteiras mveis da Amaznia, em municpios de criao recente, onde utilizado principalmente em atividades vinculadas ao desmatamento. importante observar que existem fluxos, manchas e modalidades expressivas - e igualmente graves - de trabalho escravo em outras regies principalmente no Centro-Oeste e Nordeste - e em outros setores, mas o perfil acima referido decididamente majoritrio. H, pelo menos, vinte municpios com alto grau de probabilidade de trabalho escravo localizados nas regies de fronteira na Amaznia brasileira. Nestas reas, coincidem a queima
12 Atlas Do Trabalho Escravo No Brasil
de madeira para a fabricao do carvo vegetal, as altas taxas de desmatamento, o trabalho pesado de destoca para formao de pastagem e atividades pecurias nas glebas rurais ocupadas. Na preparao do Atlas foram analisadas as dinmicas marcadas pelos movimentos das atividades econmicas e da populao aliciada e foram usados dados sobre o fenmeno oriundos do Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE).
Resumo Executivo
13
14
INTRODUO
A persistncia inaceitvel de casos de trabalho escravo no Brasil no limiar do sculo XXI explicita a profunda contradio da modernidade tecnolgica alcanada pelo pas e a absurda explorao do ser humano qual esto submetidas parcelas dos trabalhadores brasileiros. Para uma melhor interpretao da realidade na qual o trabalho escravo est inserido, foram mapeados os dados sobre o fenmeno, especialmente os relativos de libertao de trabalhadores escravizados e a denncias de casos de escravido. A partir desse mapeamento, que compreende correlaes temporais e temticas, foram analisadas as estruturas, padres, uxos e tendncias da escravido contempornea no Brasil, o que permitiu: a) compreender o fenmeno no territrio brasileiro e b) identicar situaes que favorecem ou inibem o crime de escravizao dos trabalhadores. Como resultado, observou-se que o fenmeno apresenta uma lgica territorial, com concentrao em algumas regies, e que est relacionado s atividades especcas de uso do territrio. A grande novidade deste trabalho apresentar todos esses dados espacializados, o que permite lanar novas luzes sobre a questo. A existncia de situaes de trabalho escravo em nosso pas tem desaado as instituies competentes a organizar aes visando erradic-lo. Parte deste esforo constiui-se na construo e difuso de indicadores que possibilitem prevenir e monitorar o fenmeno. nesse sentido que este trabalho se insere. Neste trabalho analisamos a forma contempornea de escravido que ocorre no campo brasileiro, onde trabalhadores realizam tarefas rduas em condies desumanas, degradantes, sem receber nada por seu trabalho, bem como em condies de privao de liberdade. Devido gravidade do problema do trabalho escravo rural contemporneo no pas, a Organizao Internacional do Trabalho (OIT) implementa desde 2002 o Projeto de Combate ao Trabalho Escravo. Desde ento, a OIT atua em parceria com instituies nacionais comprometidas com o tema, especialmente aquelas que fazem parte da Comisso Nacional para a Erradicao do Trabalho Escravo (CONATRAE). Criada em agosto de 2003, a CONATRAE um rgo colegiado vinculado Secretaria Especial dos Direitos Humanos (SEDH) da Presidncia da Repblica e tem a funo primordial de elaborar e monitorar a execuo dos Planos Nacionais para a Erradicao do Trabalho Escravo. A OIT abordou a questo do trabalho forado em duas convenes. Em 1930, a primeira conveno sobre o tema Conveno sobre o Trabalho Forado (n 29) dene trabalho forado como todo trabalho ou servio exigido de uma pessoa sob a ameaa de sano e para o qual ela no tiver se oferecido espontaneamente. A segunda conveno Conveno sobre a Abolio do Trabalho Forado (n 105) adotada em 1957, relata que o trabalho forado jamais pode ser utilizado para ns de desenvolvimento econmico ou como instrumento de educao poltica, de discriminao, disciplinamento atravs do trabalho ou como punio por participar de greve. No trabalho escravo contemporneo no Brasil, as vtimas so predominantemente homens, proveniente de outras regies que no aquela onde so escravizados. Os trabalhadores so aliciados e saem de seus lugares por desconhecerem as condies reais de trabalho que os esperam, ou pela falta de alternativa em seus lugares de origem, mesmo conscientes das condies aviltantes que vo enfrentar. Vrios autores tm estudado o trabalho escravo conceituando-o e adjetivando-o de diferentes formas, dentre os quais destacamos Neiva (1994), Esterci (1999), Martins (1999), Vilela e Cunha (1999), Figueira (2004), Girardi (2008), alm de instituies governamentais e intergovernamentais. Vejamos algumas de suas posies. As adjetivaes mais comuns para o trabalho escravo so humilhado, cativo e forado e para as formas de escravido encontram-se comumente os termos semi, branca e contempornea. Para a AntiSlavery International (ASI), algumas caractersticas distinguem a escravido de outras formas de violao dos direitos humanos, sendo o trabalhador escravizado denido segundo quatro aspectos fundamentais:
Introduo 15
i) quando ele forado a trabalhar - por meio de opresso fsica ou psicolgica; ii) quando ele possudo ou controlado por um empregador, geralmente atravs de abuso mental ou psicolgico ou ameaas de abuso; iii) quando ele desumanizado, tratado como um objeto ou comprado e vendido como uma propriedade e iv) quando ele sicamente coagido ou submetido a restries no direito de ir e vir. (ASI, 2005, no paginado, apud GIRARDI, 2008).
A CPT utiliza como critrio principal para a caracterizao do trabalho escravo atual
a sujeio do trabalhador. Esta sujeio pode ser fsica ou psicolgica. Meios de atingir a sujeio: a dvida crescente e impagvel. (1995, p.46). [...] elementos que caracterizem o cerceamento da liberdade, seja atravs de mecanismos de endividamento, seja pelo uso da fora (proprietrios ou funcionrios armados, ocorrncia de assassinatos, espancamentos, e prticas de intimidao) [...]. (2003, p.138)
Outra caracterstica da escravido contempornea a durao do tempo de trabalho totalmente irregular. Ela temporria, de forma que, quando o trabalhador no mais necessrio ele dispensado sem nenhum tipo de pagamento. Contudo, no raros so os casos em que os trabalhadores no retornam s suas casas, pois antes disso so assassinados pelos criminosos que o escravizaram. Quando a libertao dos trabalhadores ocorre por ao de poltica pblica, o MTE obriga o responsvel que cometeu o crime a pagar todos os salrios atrasados e encargos sociais, alm de cobrir as despesas de retorno dos trabalhadores aos seus lugares de origem. Alm disso, os trabalhadores resgatados passam imediatamente a receber os benefcios do seguro desemprego1. As condies atuais do trabalho escravo so ainda mais dramticas que as de sculos passados, pois o trabalhador no constitui um patrimnio (pela imobilizao de recursos do proprietrio). No racial nem hereditria, ou seja, no passa de uma gerao para outra. Porm, nem todos os autores so unnimes quanto s formas e existncia da escravido no Brasil, muitos dos quais optam por apoiar processos de dissimulao da existncia do trabalho escravo contemporneo. Convm resgatar o aparato legal brasileiro, com base no qual os vrios acordos de parcerias tm sido realizados e as penas legais foram denidas. A Lei n 10 803, de 11 de dezembro de 2003, altera o artigo 149 do Decreto-lei n 2848 de 07 de dezembro de 1940, e conceitua que o trabalho escravo
reduzir algum condio anloga de escravo, quer submetendo-o a trabalhos forados ou a jornada exaustiva, quer sujeitando-o a condies degradantes de trabalho, quer restringindo, por qualquer meio, sua locomoo em razo de dvida contrada com o empregador ou preposto.
Neste artigo foi tambm denida uma pena de recluso, de dois a oito anos, e multa correspondente violncia. Esta pena pode ser aumentada em metade do perodo, caso o crime cometido seja contra uma criana ou adolescente ou por motivo de preconceito de raa, cor, etnia, religio ou origem. Ainda no mesmo artigo, denem-se como autores deste crime quem cercear o uso de qualquer meio de transporte por parte do
O Seguro Desemprego refere-se ao pagamento da assistncia nanceira temporria, no inferior a 1 salrio mnimo, conce-
dida ao trabalhador desempregado previamente habilitado. O Seguro-Desemprego, um dos mais importantes direitos dos trabalhadores brasileiros, um benefcio que oferece auxlio em dinheiro por um perodo determinado. Ele pago de trs a cinco parcelas e seu valor varia de caso a caso. O Seguro Desemprego destina-se ao: trabalhador formal e domstico, em virtude da dispensa sem justa causa, inclusive a dispensa indireta (aquela na qual o empregado solicita judicialmente a resciso motivada por ato faltoso do empregador); trabalhador formal com contrato de trabalho suspenso em virtude de participao em curso ou programa de qualicao prossional oferecido pelo empregador; pescador prossional durante o perodo do defeso (procriao das espcies); trabalhador resgatado da condio anloga de escravo em decorrncia de ao de scalizao do Ministrio do Trabalho e Emprego. Fonte: http://www.caixa.gov.br /Voce/Social/Benecios/seguro_desemprego/saiba_mais.asp. 16 Atlas Do Trabalho Escravo No Brasil
trabalhador, quem mantiver vigilncia ostensiva no local de trabalho ou se apoderar de documentos ou objetos pessoais do trabalhador, com o objetivo de ret-lo no local de trabalho. O trabalho escravo uma das formas de violncia presentes no campo e caracterstica da questo agrria no pas. uma prtica contraditria, pois esse tipo de explorao humana coexiste e utilizada em consonncia com as mais modernas tcnicas de produo agropecuria, caracterizando o que Oliveira (2003) chama de barbrie da modernidade. Sendo o trabalho escravo uma das formas de violncia recorrentes no campo brasileiro, necessrio que entendamos a diferena entre conito e violncia no desenvolvimento. Fernandes (2005) apresenta uma anlise na qual considera que conito e desenvolvimento so indissociveis. Para o autor, conitualidade o processo de enfrentamento perene que explicita o paradoxo das contradies e as desigualdades do sistema capitalista, evidenciando a necessidade do debate permanente, nos planos tericos e prticos, a respeito do controle poltico e de modelos de desenvolvimento (FERNANDES, 2005, p. 5). O desenvolvimento ocorre atravs das solues aos problemas levantados nos debates e enfrentamentos ocasionados pelo conito. Neste contexto, o conito no sinnimo de violncia. Para Girardi e Fernandes (2008), o conito uma ao criadora para transformao da realidade e promoo do desenvolvimento em todas as suas dimenses. A violncia reao ao conito, caracterizada pela destruio fsica ou moral exercida sobre as pessoas. (no paginado). A violncia deagrada como forma de anular o conito. Dessa forma, as violaes dos direitos humanos, explorao e atentados contra a vida, que ocorrem no campo, so formas de barrar o desenvolvimento. Isso permite concluir que o trabalho escravo contribui para barrar o desenvolvimento do campo brasileiro. As origens e as formas do cerceamento de liberdade dos trabalhadores so diversas, indo desde o isolamento geogrco at comportamentos ameaadores por parte dos empregadores. Elas envolvem, grosso modo, aspectos ligados ao transporte, alimentao e aos salrios. O trabalho ocorre em locais de difcil acesso, cujo custo de transporte normalmente caro e debitado aos trabalhadores; a intermediao entre o trabalhador e o empregador feita por pessoas inescrupulosas, conhecidas como gato; a alimentao, comprada compulsoriamente em armazns dos proprietrios das fazendas a preos elevadssimos, transforma-se em dvidas crescentes, as quais se acumulam com o pagamento da viagem e dos instrumentos de trabalho e proteo, que deveriam ser fornecidos pelo patro. As atividades desenvolvidas pelos trabalhadores escravizados so rduas, geralmente associadas s condies degradantes pois, geralmente, moram em barracos ou em alojamentos comunitrios, cujas condies de higiene so as piores possveis. No basta, porm, libertar os trabalhadores encontrados nessa condio e reencaminh-los a novos setores e atividades econmicas. fundamental a denio de uma poltica pblica, eciente e adequada, para que no ocorram reincidncias, j que no so raros os casos de pessoas que so escravizadas por diversas vezes, como relata Figueira (2004). Em 2003 foi lanado o Plano Nacional pela Erradicao do Trabalho Escravo no Brasil. Um desao imenso, considerando-se as diculdades de meios existentes, alm de sombreamentos entre as atribuies da Justia federal e dos Estados. Em 2008, em continuidade s aes engendradas no 1 Plano e com o objetivo de preencher as lacunas deixadas pelo mesmo, o novo documento apresenta aes ligadas preveno e reinsero dos trabalhadores resgatados. O 2 Plano Nacional enfatiza tambm questes ligadas reforma agrria, articulao de aes governamentais no combate ao trabalho escravo, por meio da extenso de polticas sociais, como, por exemplo, programas de transferncia de renda, aos trabalhadores resgatados, bem como ressalta a necessidade de envolvimento do setor empresarial para o enfrentamento do problema (COSTA, 2009). Alm disso, os debates polticos sobre o conceito de trabalho escravo causam lentido na implantao do Plano.
Introduo
17
Do ponto de vista poltico, alm desses Planos, surgiu a Proposta de Emenda Constitucional (PEC 438/2001) que prev expropriao de terras no caso de comprovao de existncia de trabalho escravo, revertendo a rea em assentamento dos colonos que j trabalhavam na respectiva gleba. A Constituio Federal de 1988 prev que as terras que no cumprem a funo social so passveis de desapropriao para a reforma agrria, sendo que um dos itens que compem o cumprimento de tal funo que a terra deve servir ao bem estar do proprietrio e dos trabalhadores, o que, evidentemente, no ocorre no caso de trabalho escravo. A aprovao da PEC 438/2001 ser um passo importante na luta pela erradicao dessa chaga no Brasil, visto que, alm de desapropriar ela expropria, ou seja, consca sem nenhum pagamento as propriedades onde so encontrados trabalhadores escravizados. A PEC 438/2001 foi aprovada pelo Senado, mas voltou Cmara dos Deputados, sem previso de data para sua alterao e votao. Aps numerosas incluses, a ltima em junho de 2008, a matria ainda no foi votada. A resistncia poltica a esta lei ainda grande. O acesso informao como um dos direitos cidadania elemento fundamental da prtica governamental. A redemocratizao da sociedade envolve a transparncia deste conhecimento, o que inclui a produo, coleta e anlise de dados sobre o problema. Ao estabelecer correlaes entre dados do trabalho escravo origem social e condies de vida do trabalhador, atividades econmicas exercidas, tipos de violncia contra ele praticadas etc., detectamos as principais estruturas do trabalho escravo no Brasil, fornecendo, assim, bases slidas para alguns pressupostos. Com a anlise conjunta desses dados e outros fatores, objetivamos: a) orientar a busca e represso de situaes semelhantes, j que por enquanto as aes de resgate so motivadas principalmente por denncias, e b) contribuir para a adoo de polticas de preveno, detectando as regies mais vulnerveis ao aliciamento de trabalhadores. para isto que colocamos disposio da sociedade um conjunto de mapas temticos e de sntese acompanhados de anlises baseadas em mltiplos fatores. Os dados foram analisados e representados em escala municipal - a mais detalhada possvel, ou, quando conveniente, por microrregio ou estado.
18
PRIMEIRA PARTE: AVALIANDO O PROCESSO

Duas fontes de dados sobre o trabalho escravo constituem a principal forma de conhecimento e mensurao desse fenmeno: a CPT e o MTE. A CPT foi impulsionadora do processo, pois desde a dcada de 1980 registra as denncias de trabalho escravo, ignoradas pelo Estado at 1995, quando o Governo Brasileiro reconheceu ocialmente a existncia do problema e o Ministrio do Trabalho passou a inspecionar os casos denunciados. Em 1995, o MTE criou o Grupo Especial de Fiscalizao Mvel, que ligado ao Grupo Executivo de Represso ao Trabalho Forado (GERTRAF2) e Secretaria de Inspeo do Trabalho (SIT), ambos do MTE. O grupo mvel, com o auxlio da Polcia Federal, realiza inspees em locais onde h denncia de trabalho escravo. Quando se constata a ocorrncia, os trabalhadores so libertados, so aplicadas multas ao empregador e efetuado o pagamento dos salrios e encargos, o que permite ao trabalhador o recebimento do seguro desemprego. Em seguida, os trabalhadores so assistidos e encaminhados aos seus locais de origem, sendo de responsabilidade do empregador os recursos destinados ao transporte. Os dados do MTE so relativos aos casos em que foi constatada a existncia de trabalho escravo, e indicam o nmero de trabalhadores libertados pelo Grupo Mvel entre 1995 a 2008. O nmero real de trabalhadores escravizados sem dvida maior, visto que no possvel vericar todas as denncias e, em alguns casos, as operaes fracassam, pois ocorre o vazamento de informaes, e
de posse da ordem de servio, muitas vezes os fiscais e policiais so surpreendidos por proprietrios que, sabendo da vistoria, tiveram tempo para preparar o ambiente. (GUIMARES e BELLATO, 1999, p.72).
Segundo Figueira (2004), antes da criao do Grupo Mvel, em geral as denncias no eram apuradas, devido ao medo das equipes, falta de recursos econmicos, que no possibilitava as operaes, e tambm s omisses e desinteresse dos scais, os quais mantinham relao de amizade com os acusados. Entre 1990 e 2006, a CPT registrou denncias sobre 133.656 trabalhadores escravizados e, entre 1995 e 2006, o Ministrio do Trabalho libertou 17.961 trabalhadores da escravido. A anlise dos dados de 1996 at 2006 mostra que a partir de 2001 houve um crescimento signicativo do nmero de trabalhadores em denncias (CPT), bem como de trabalhadores libertados (MTE), expressados na tabela abaixo.
O GERTRAF j no existe. Ele foi, em certa medida, substitudo pela CONATRAE. 19
Primeira Parte: Avaliando o processo
TABELA 01 - Nmero de Trabalhadores Libertados, de 1995 a 2006, por Estado
Fonte: Secretaria de Inspeo do Trabalho (SIT) O Grupo Mvel, em consonncia com a CPT, aumentou o nmero de trabalhadores libertados e ampliou sua rea de atuao, cobrindo onze estados brasileiros. Concentramos nossa anlise sobre os dados do perodo de 1995 a 2006, porm, entre 2007 e 2008, ocorreram novas denncias e libertaes, as quais sero analisadas no captulo conclusivo.
GRFICO 01 Trabalhadores escravizados 1996-2006

8000 7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Trabalhadores
CPT MTE
20
1. EXPRESSO TERRITORIAL DO TRABALHO ESCRAVO

Todos os cartogramas elaborados procuram expressar as dinmicas do trabalho escravo no territrio brasileiro, normalmente articuladas com os movimentos das atividades econmicas presentes na frente pioneira da fronteira agropecuria, retratando um movimento de integrao do oeste do pas economia nacional. A primeira congurao da dinmica do trabalho escravo j aparece quando so analisados aspectos simples como a origem geogrca dos trabalhadores (na gura a seguir), os lugares onde foram libertados, os locais citados nas denncias e o local de sua residncia aps a libertao. A resposta simples pergunta onde nasceram os trabalhadores encontrados em condies de trabalho forado? , ou seja, qual a sua naturalidade, permite perceber que so provenientes, de forma geral, de todas as regies do pas, exceo feita aos estados situados no extremo oeste do pas. Aparece, porm, uma rea de concentrao principal: Maranho, Piau, extremo norte do Tocantins (regio conhecida como Bico do Papagaio) e nordeste paraense. Um segundo eixo, tambm com elevados efetivos, est localizado em reas do Polgono das Secas, principalmente na faixa nor-noroeste de Minas Gerais e centro e oeste da Bahia. Em um terceiro eixo - centro de Gois, oeste do Paran e Santa Catarina e regies litorneas - ocorre uma distribuio regular, apresentando nmeros relativamente baixos de trabalhadores libertados ali nascidos. O segundo cartograma da gura a seguir expressa os locais de residncia dos trabalhadores logo aps a sua libertao, quando recebiam o seguro-desemprego. So nestes municpios que os trabalhadores recebem o seguro-desemprego, cujos dados passaram a ser disponibilizados somente a partir de 2002. De acordo com esta fonte, os maiores nmeros de trabalhadores (o mximo aproximando-se de 400) residiam, ento, nas cidades localizadas no itinerrio da Rodovia Transamaznica e nos municpios limtrofes entre o Par e Tocantins, Par e Maranho e Maranho e Piau. Porm, outras concentraes so evidentes nos eixos das rodovias nos estados do Mato Grosso, Gois e Tocantins e nas faixas nor-noroeste de Minas Gerais e oeste da Bahia. Outro aspecto espacial ressaltado pelo terceiro cartograma a localizao dos municpios onde ocorreram resgates de trabalhadores. Entre 1995 e 2006, no ocorreram resgates somente em cinco estados: Roraima e Amap, na Amaznia, e Pernambuco, Alagoas e Sergipe, no Nordeste. Em todos os outros 22 estados brasileiros, mesmo os mais ricos, o fenmeno est presente, embora o maior nmero de libertados tenha ocorrido nos estados do Par, seguido pelo Mato Grosso, depois pelo oeste da Bahia e centro sul de Gois. Ainda que haja concentrao de libertados no leste do Par interessante perceber que no estado de Mato Grosso e Bahia h uma disperso por todo seu territrio. Ao considerarem-se os dados de denncias registrados pela Comisso Pastoral da Terra (CPT), a congurao um pouco diferente daquela do nmero de escravos no pas. A maioria absoluta situa-se no Estado do Par, acompanhado de perto pelo oeste da Bahia, Mato Grosso, leste de So Paulo e sudoeste de Minas Gerais. Apenas nos Estados do Amazonas, Roraima, Cear, Paraba e Sergipe no ocorreram denncias de trabalho escravo. A comparao dos dois mapas permite visualizar a diferena entre as denncias e os resgates no Estado da Bahia: enquanto as denncias esto concentradas no oeste, as libertaes se disseminam por todo o estado. No Mato Grosso do Sul acontece situao parecida: denncias ocorreram no oeste e libertaes em todo o centrosul. Esses fatos constituem, portanto, uma evidncia de que a scalizao espontnea do Grupo Mvel tambm reveladora da ocorrncia do trabalho escravo. Mais uma vez pode-se concluir que a realidade do trabalho escravo no pas ainda mais ampla do que se tem registro.
21
Naturalidade
1995-2006
164 96 15 1
Domiclio
1995-2006
393 220 110 32 1
Trabalhadores resgatados
1995-2006
784 452 203 59 1
Denncias, conforme a CPT

1996-2005
2079 1436 534 140 1
Fonte: MTE/SDTR, CPT
EG,HT,JH,NAM-2007
Mudando de escala e dando um zoom na rea de maior concentrao do fenmeno, com o objetivo de estabelecer um balano nal entre as quatro sries de dados, ressaltam-se dois grupos bem denidos (mapa a seguir). O primeiro grupo mostra a relao estabelecida entre a residncia atual e a naturalidade, o que pode indicar a origem destes trabalhadores. A concentrao deste sub-fenmeno acontece no extremo leste da regio, cobrindo todo o Estado do Maranho e o Bico de Papagaio, no Tocantins. J o segundo, onde a relao estabelecida entre as denncias da CPT e os trabalhadores libertados, a regio de ocorrncia o leste do Par e seus limites com o Maranho. No entanto, embora em nmeros absolutos os valores sejam menores, h uma distribuio bastante regular por todo o territrio do estado de Mato Grosso. Isto nos leva concluso de que o processo de aliciamento e emprego dos trabalhadores escravizados tem uma congurao leste-oeste no territrio.
22
Par, Maranho, Tocantins e Mato Grosso Caracterizao dos trabalhadores escravos, por municpio p
AP RR
Oc e an o
At l nt ic o
Situao sem escala
AM PA MA PI TO
Trabalhadores resgatados Denuncias CPT Domiclio Naturalidade
Nmero de trabalhadores
RO MT
BA
276 138 69
Fonte: MTE/SDTR, IBGE, CPT

EG,HT,JH,NAM-2007
GO
0 200 km
MS
O diagnstico do trabalho escravo depe contra o discurso poltico de insero do Brasil no clube dos pases mais avanados . denegrida a imagem de modernidade, riqueza e tecnologia avanada construda pelo pas. Com o trabalho escravo se admite ser possvel (porm intolervel e indesejvel) a convivncia com situaes nas quais parcelas da populao esto submetidas s condies degradantes e demonstra a cumplicidade entre o arcaico e o moderno (VILELA e CUNHA, 1999), modo como se d entre ns o desenvolvimento do capitalismo (MARTINS, 1999). Quais as razes pelas quais h uma distribuio bastante regular do fenmeno em Mato Grosso e uma forte concentrao em apenas uma sub-regio paraense e maranhense? Por que os trabalhadores escravizados so encontrados longe dos locais onde nasceram? As razes econmicas dessas migraes podem ser resumidas na inexistncia de trabalho em seus locais de origem, no tipo de trabalho oferecido, na exigncia de um tipo especco de habilitao prossional? Qual a diversidade de situaes individuais dos trabalhadores libertados? O diferencial das atividades econmicas realizadas no Mato Grosso em relao aos outros trs estados poderia ser uma hiptese: o uso de mecanizao na produo da soja exige maior qualicao do trabalhador e o desmatamento j est em estgio avanado. No caso do Estado do Par, a forte produo do carvo vegetal leva a uma maior necessidade de trabalhadores dotados de muita fora fsica. Deixemos o debate para um pouco mais frente. As dezenove microrregies brasileiras que se destacam pelo elevado nmero de trabalhadores libertados so, em ordem decrescente: So Flix do Xingu (PA), Norte Araguaia (MT), Conceio do Araguaia (PA), Parecis (MT), Paragominas (PA), Colorado do Oeste (RO), Redeno (PA), Barreiras (BA), Vale do Rio dos Bois (GO),
Primeira Parte: Avaliando o processo 23
Tesouro (MT), Parauapebas (PA), Bico do Papagaio (TO), Alta Floresta (MT), Altamira (PA), Marab (PA), Jauru (MT), Anicuns (GO), Chapada das Mangabeiras (MA) e Primavera do Leste (MT). Ainda na escala nacional, outra forma de evidenciar este processo destac-lo pelo nmero de ocorrncias em cada microrregio e represent-lo atravs da isometria. Os cinco intervalos do mapa a seguir englobam do valor mnimo ao valor mximo vericado nas microrregies. Considerando-se os extremos, cujas amplitudes encontram-se entre 0 e 1.343 resgatados, a categoria mais baixa signica nenhuma ocorrncia, enquanto a mais alta signica o mais elevado nmero de ocorrncias. Neste caso, a categoria mais elevada, revelada pela mancha mais escura, est concentrada no Estado do Par, mas tambm se estende pela extensa faixa j mencionada, que vai at Rondnia. O foco principal so as microrregies paraenses, acompanhadas em nmero pelas mato-grossenses, localizadas no limite norte do estado e pelas microrregies do sul de Gois e noroeste da Bahia. Os valores intermedirios revelados pela mancha alaranjada escura, entre 5 e 20 resgatados, chamam a ateno, pois indicam regies em que j ocorrem resgates de trabalhadores, porm em menor nmero, e que podem ser potenciais locais de ocorrncia mais expressiva do que as j conhecidas.
Brasil - Isometria dos trabalhadores escravos resgatados g
Quantidade de trabalhadores resgatados de 1995 a 2006

110-1343 20-110 5-20 0-5 0
Fonte: MTE/SDTR, IBGE
500 km
EG,HT,JH,NAM-2007
24
Em escala sub-regional (limitada a apenas quatro estados que concentram as maiores ocorrncias de trabalhadores liberados), aparecem quatro categorias distribudas entre o mximo de 82 e nenhuma ocorrncia (mapa abaixo). Pela ausncia de ocorrncia, destacam-se o extremo noroeste do Par, ao norte da calha do rio Amazonas, o extremo noroeste do estado do Mato Grosso e o extremo leste do Maranho. Em todo o restante da regio as variaes de 2 a 4 e de 5 a 82 ocorrncias cobrem praticamente a totalidade das microrregies.
Par, Maranho, Tocantins e Mato Grosso Isometria dos trabalhadores escravos resgatados g
AP RR
ce ano
At l nt ic o
Situao sem escala
AM PA MA PI TO
Quantidade de t r a b a lh a d o r e s resgatados (1995 a 2006)
5 - 82 2 - 4 0 - 1 0
RO MT
BA
GO
0 200 km
EG,HT,JH,NAM-2007
MS
25
2. DE ONDE SAEM E PARA ONDE VO OS TRABALHADORES ESCRAVIZADOS?

O mapa de uxo abaixo - local de nascimento e de moradia de trabalhadores - mostra o deslocamento dos trabalhadores do seu municpio de naturalidade at aquele onde foi libertado do trabalho escravo. O maior uxo de migrao - cerca de 800 trabalhadores , destacadamente, o do Maranho em direo ao Par. O segundo uxo, do Tocantins para o Par, envolve em torno de 600 trabalhadores libertados. O quantitativo do terceiro uxo constitudo por cerca de 400 trabalhadores que migraram do Maranho para o Tocantins. A quarta categoria destes uxos, at 200 trabalhadores, indica que as sadas do Paran, Distrito Federal, Bahia, Alagoas, Maranho destinam-se ao estado do Mato Grosso.
Brasil - Fluxo dos trabalhadores escravos
Origem e destino dos trabalhadores liberados
823
N
617 412 206

Fonte: MT/Cadastro seguro desemprego/1995-2006
0 500 km
EG,HT,JH,NAM-2007
26
O mapa a seguir, mostra de outra maneira, o mesmo fenmeno, ao relacionar o municpio de naturalidade com o lugar de residncia aps a libertao. A espacializao dos dados mostra este balano, pois a distribuio de nascimentos ocorre em todo o pas, mas h uma concentrao da residncia aps a libertao, principalmente na Amaznia (Par, Maranho, Mato Grosso e Tocantins), no Centro Oeste (Gois), no Nordeste (Piau e Bahia) e Minas Gerais, na regio Sudeste. O resultado nal desta expresso espacial do fenmeno o auxo de trabalhadores para certas regies, frentes pioneiras onde o respeito s leis, trabalhistas entre outras, no - para usar uma expresso bem neutra - completamente assegurado. Novamente, destaca-se a importncia do fato de que os estados da Amaznia Ocidental ainda esto distantes da presso dos processos econmicos que utilizam mo-de-obra escrava, o que poder facilitar ali a efetividade de polticas a serem adotadas. Os riscos dos mesmos trabalhadores serem aliciados mais de uma vez nessas regies so muito grandes.
Brasil - Domiclio e naturalidade dos trabalhadores escravos resgatados entre 1995 e 2006 g
Domiclio Naturalidade
Quant. de trabalhadores
393 220 110 32 1
Fonte: MTE/SDTR EG,HT,JH,NAM-2007

0 500 km
27
Quando se considera como universo de anlise uma rea menor e se focaliza os quatro principais estados onde o fenmeno do trabalho escravo ocorre, pode-se relacionar melhor a naturalidade e o local de libertao. Nesta mudana de escala, o processo de libertao dos trabalhadores escravos est altamente concentrado nos Estados do Par e no Mato Grosso (mapa abaixo) No entanto, os locais de origem so, sobretudo, o Maranho e o Tocantins e extremamente baixa a representatividade dos trabalhadores nascidos nos estados do Mato Grosso e Par.
Par, Maranho, Tocantins e Mato Grosso - Local de libertao e naturalidade dos trabalhadores escravizados
Oc e an o
AP
RR
Carutapera
At l nt ic o
Sen. J. Porfrio Uruac Goiansia Pacaj Paragominas Ulianpolis Marab Parauapebas So Flix do Xingu Curionpolis Bom Jesus das Selvas
So Lus
Situao sem escala

Trabalhadores liberados entre 1995 a 2006
AM
I Itaituba ba
PA
Cod Caxias Teresina/PI
Local de liberao Local de nascimento
Graja S. Raimundo Mangab. Passagem Franca Anans Pastos Bons
MA
Cumaru do Norte Santana do Araguaia Novo Mundo Confresa S. Jos do Xingu
Redeno
PI TO
Monte do Carmo
Quantid. de trabalhadores
784 452 203 60 1
Nova Bandeirantes
RO
Comodoro
Juara Sorriso Vera ra ra
Porto Alegre do Norte Sucupira
BA
Divisa municipal
MT
Diamantino Campo Verde Novo S. Joaquim Guiratinga Mirassol d`Oeste Pocon c
Divisa estadual
N
GO
0 200 km

EG,HT,JH,NAM-2007
Realizado com Philcarto - http://perso.club-internet.fr/philgeo
Rondonpolis
MS
28
Mudando novamente de escala e focalizando a espacializao do fenmeno somente no estado do Maranho, o mapa a seguir evidencia que ocorre uma diviso e um processo de migrao internos, do leste para o oeste do estado, ou seja, os trabalhadores submetidos ao trabalho forado nascem no centro, no leste, no sudeste e norte do Estado e migram principalmente para o oeste, onde so libertados. Na histria contempornea, esta regio, limtrofe com o Bico do Papagaio, no Tocantins, tem sido uma das reas onde ocorreu uma multiplicidade de problemas, marcada por processos intensos de transformao econmica, social e ambiental, entre eles a grilagem de terras, as atividades ilegais de explorao dos recursos naturais, a produo de carvo e o desmatamento.
Estado do Maranho - Trabalho escravo por municpio

O
Carutapera
ce
a
So Lus
n
o
Atl nt
ic
PA
Bom Jardim
Localizao sem escala Cod Buriti
Bom Jesus das Selvas Aailndia Santa Luzia Amarante
Caxias Barra do Corda Paraibanos Pastos Bons
Quantidade de trabalhadores
630
Passagem Franca
151
PI
1
Nova Iorque
TO
Balsas
N
Trabalhadores escravos resgatados Naturalidade dos trabalhadores

Fonte: CPT 1996-2005 EG,HT,JH,NAM-2007
100
200 km
29
3. A EXPRESSO TEMPORAL DO TRABALHO ESCRAVO

Ponderando-se sobre a variao do fenmeno no tempo, e lembrando que a fonte usada o cadastramento dos trabalhadores libertados de trabalho escravo, o mapa a seguir representa o nmero de casos de libertao, por ano, de 1995 a 2006.
Brasil - Trabalhadores libertados por ano e microrregio
Ano da liberao
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
0 500 km
Nmero de trabalhadores liberados

1410 705 352
N
Fonte: MTE/SDTR
EG,HT,JH,NAM-2007
As variveis evidenciam, novamente, no s a distribuio relativa das libertaes de trabalhadores, mas permite destacar tambm a percepo de que nos primeiros anos destas atividades, entre 1995 e 1998, alm de reduzidos em termos quantitativos, os eventos ocorriam em, pelo menos, onze estados brasileiros. A primeira tabela apresentada no Atlas mostra simultaneamente a disperso espacial por todo o pas e a concentrao numrica nos estados do Par e do Mato Grosso. Apesar de estudiosos alertarem h muito tempo para a existncia dessa prtica, as polticas tm se tornado mais efetivas no pas nos ltimos dez anos, com o estabelecimento de parcerias institucionais. No apenas o nmero de libertaes maior, mas tambm a regularidade do processo. Alm disso, outros compromissos so rmados envolvendo parcerias com empresas e empresrios no sentido de colaborarem, ainda que de forma
30
indireta, para a desarticulao dos segmentos e atividades que utilizam mo-de-obra escrava. Alm deste aspecto, perfeitamente visvel que no Estado do Par, especialmente, mas tambm em Mato Grosso e no oeste da Bahia, h uma forte concentrao do processo identicao - cadastramento - libertao. So indicativos institucionais da percepo do problema e do fortalecimento das polticas de combate a essa prtica. Entre os anos de 1995 e 2008, o MTE libertou 32.783 trabalhadores, em 99 municpios brasileiros. As aes do Grupo Mvel apresentam um crescimento contnuo, e, em sua maioria, estas operaes de scalizao so ecazes: em 2005, foram libertados, aproximadamente, 1000 pessoas na Fazenda Gameleira (MT) e, em 2007, outros 1000 trabalhadores foram resgatados na Fazenda Pagrisa (PA). A que fatores poderemos atribuir tal crescimento: ao aumento do nmero de denncias, ao aumento do trabalho forado ou ao aumento da scalizao trabalhista?
4. AS CONDIES EDUCACIONAIS E SOCIAIS DOS TRABALHADORES

O debate atual a respeito das condies de analfabetismo funcional tem ganhado visibilidade pblica. Nos ltimos anos, os estudantes brasileiros de ensino fundamental e mdio (na faixa dos 15 anos), ao participarem de avaliaes internacionais de cincias e do Programa Internacional de Avaliao Comparada (PISA), tm sido classicados nos nveis mais baixos. Isto demonstra no apenas decincias no sistema de ensino no pas, mas, sobretudo diculdades de aprendizagem e baixo nvel de compreenso do que se est lendo. No sentido amplo, tais decincias conguram o analfabeto funcional . A participao de alunos brasileiros nesse processo de avaliao comeou em 2000, repetiu-se em 2003 e em 2006, tendo sido concentrada nos alunos de 8 e 9 anos do ensino fundamental e nos 1 e 2 anos do ensino mdio. Embora o desempenho seja avaliado em funo do nvel dos alunos, vrios indicadores sociais e econmicos (PIB per capita, IDH e ndice de Gini para distribuio de renda) devem ser considerados nos resultados. O Brasil foi o pas com o menor IDH entre os que participaram do PISA, em 2000. Porm, o que mais nos interessa ressaltar na anlise a evoluo das taxas de analfabetismo entre alguns dos pases participantes. O Brasil, apesar de ter conseguido promover uma reduo na taxa de analfabetismo (de 31;8% em 1970 para 15,1% em 1999) apresenta o mais elevado contingente de analfabetos, quando comparado com outros pases participantes com nveis similares de desenvolvimento econmico. Os resultados do primeiro exame internacional foram bastante signicativos. Apesar das ponderaes, inegvel que a classicao do pas em ltimo lugar merece ateno especial e sinaliza a necessidade de um trabalho sistemtico na escola, envolvendo um tratamento (trans) interdisciplinar do currculo e um redirecionamento das polticas educacionais, visando, sobretudo, a soluo do complexo quadro que envolve a situao especca dos estudantes. Em 2003, o pas apresentou o maior ndice de melhoria, embora ainda permanecesse no terceiro grupo, o de desempenho inferior mdia da OCDE.. Se projetarmos esta situao de avaliao, ocorrida em apenas uma pequena parcela das escolas brasileiras, e associarmos com os indicadores do censo brasileiro a respeito do tempo de educao formal da populao brasileira, podemos armar que, grosso modo, uma grande parte da populao classica-se no que, popularmente convencionou-se chamar de analfabetismo funcional. O cartograma abaixo representa a taxa de pessoas de 15 anos ou mais de idade nestas condies, e permite constatar a espacializao dos maiores ndices de analfabetismo em todos os estados do Nordeste e no extremo oeste no Estado do Amazonas e no leste do Par. Aparece uma clara coincidncia entre as conguraes territoriais do analfabetismo funcional e da
31
naturalidade dos trabalhadores libertados da condio de escravo. Evidentemente, o baixo grau de escolaridade e de qualicao prossional, a necessidade de emprego, a diculdade de discernir as promessas irreais da oferta de empregos os expe mais ainda s possibilidades de se tornarem vulnerveis s ofertas, quase sempre ctcias, dos intermedirios responsveis pela cooptao de trabalhadores. Estes intermedirios aliciadores - os gatos - so responsveis pelo recrutamento, transporte e manuteno dos trabalhadores. Eles os iludem com propostas de bons salrios, oportunidade de conhecer novos lugares e poder fazer uma poupana para ajudar as suas famlias. Como o prprio gato cuida de toda a viagem, em princpio, no parece haver motivo de desconana dos trabalhadores, porm, como todas as despesas so cobradas, cria-se um processo de dependncia por dvidas elevadas. Esta dvida uma prtica muito prxima daquela presente nas fazendas de caf brasileiras para onde foram levados os colonos europeus no nal do sculo XIX e incio do sculo XX. Segundo Esterci (1999 in Girardi, 2008) tambm lanaram mo do endividamento para a privao da liberdade dos trabalhadores no Brasil o sistema de morada nos canaviais do Nordeste e o aviamento nos seringais da Amaznia, tambm no nal do sculo XIX.
Brasil - Analfabetismo funcional
Taxa de analfabetismo funcional

(%) 65 a 92 53 a 64 38 a 52 28 a 37 18 a 27 4 a 17 Quant. municpios 313 1.095 1.466 1.358 1.009 266
0 500 km
Fonte: IBGE - Censo 2000

Notas: (1) So considerados analfabetos funcionais aqueles com menos de quatro anos de estudo. (2) No foram computados as populaes rurais dos estados da regio Norte, com exceo do Tocabtins.
EG,HT,JH,NAM-2007
Na escala dos estados mais afetados pela relao entre estas variveis sociais (analfabetismo funcional e naturalidade dos trabalhadores escravizados) identificam-se dois blocos: o primeiro, no Estado do Mato Grosso e o oeste do Par, onde so menores tanto as taxas de analfabetismo funcional
32
(variando entre 4 e 30%) quanto o nmero de trabalhadores nessa condio, e o segundo, englobando os Estados do Tocantins, Maranho e leste do Par, cujas taxas de analfabetismo funcional variam entre 50 e 92% e concentram o maior nmero de trabalhadores por lugar de nascimento.
Par, Maranho, Tocantins e Mato Grosso - Naturalidade dos trabalhadores escravos e analfabetismo funcional, por municpio
Situao sem escala

Taxa de analfabetismo funcional em 2000 (%)
PA MA
92 65 53 38 28 18 4
TO MT
0
Naturalidade dos trabalhadores

164 200 km 96 47 15 1

Notas: (1) So considerados analfabetos funcionais aqueles com menos de quatro anos de estudo. (2) No foram computados as populaes rurais dos estados da regio Norte, com exceo do Tocabtins.
EG,HT,JH,NAM-2007
33
Brasil - Proporo de pardos na populao
Proporo da populao que se declara de cor parda (%)

70 a 100 58 a 70 45 a 58 30 a 45 15 a 30 1 a 15
Fonte: IBGE - Censo 2000
500 km
EG,HT,JH,NAM-2007
Brasil - Benecirios do Programa Bolsa Famlia
Familias beneficirias da Bolsa Famlia por 100.000 habitantes

161,98 a 241,81 124,96 a 161,98 80,41 a 124,96 47,75 a 80,41 21,16 a 47,75
0 500 km
0,68 a 21,16
EG,HT,JH,NAM-2008
Fonte: Caixa Econmica federal 2008
34
Outro ndice que podemos correlacionar com a maior ou menor probabilidade para o recrutamento de trabalhadores que sero submetidos s condies degradantes o ndice de Desenvolvimento Humano (IDH), que considera renda per capita e condies de vida (anos de estudo, expectativa de vida ao nascer). No contexto nacional a situao da distribuio dos melhores e piores ndices de desenvolvimento humano confirma a organizao interna do pas: duas grandes zonas se opem. O Nordeste, com valores de IDH que variam entre 0 e 0,60 e o restante do pas, situado entre 0,69 e 0,91. Ainda que os baixos valores do Nordeste ocorram tambm na Bahia (vale do So Francisco), Alagoas, sul do Estado do Cear e Piau, a maior concentrao no Estado do Maranho. bom lembrar que, tradicionalmente, o Maranho tem sido um estado de emigrao. As conguraes resultantes da espacializao das variveis sociais realam as condies que reforam esta caracterstica e que ser sem dvida ampliada, se agregarmos as variveis econmicas de produo a tais condies. Na escala nacional, a prtica de trabalho escravo predomina nos municpios com menor IDH. Da mesma forma, assim como mostra o mapa abaixo, grande parte dos trabalhadores escravizados originria de municpios com baixo IDH.
Brasil - Naturalidade dos trabalhadores escravos resgatados e IDH
IDH / 2000
0,91 0,81 0,76 0,69 0,60 0,06 0,00 sem dados Quantidade de trabalhadores de 1995 a 2006
164 96 47 15 1
0
500 km
Fonte: MTE/SDTR, IPEA EG,HT,JH,NAM-2007
35
Era de se esperar que a espacializao dos menores valores de IDH ocorresse nas mesmas regies onde nasceram os trabalhadores libertados do trabalho escravo. A espacializao destas variveis tambm se faz em dois blocos: o Estado do Mato Grosso, com os maiores valores de IDH e o menor nmero de trabalhadores a nascidos, contrapondo-se ao bloco formado pelo Par, Tocantins (Bico do Papagaio) e Maranho, onde coincidem baixo IDH e o grande nmero de trabalhadores natos.
Par, Maranho, Tocantins e Mato Grosso - ndice de desenvolvimento humano (IDH) e naturalidade dos trabalhadores escravizados
AP
RR
ce an o
At l nt ic o
Situao sem escala
Naturalidade em quant. de pessoas de 1995 a 2006
AM PA MA PI
164 96 47 15 1
IDH 2000 0,91 0,81 0,76
RO MT
N
0,69
BA
0,60 0,06 0,00 sem dado
GO
0 200 km
Fonte: MTE/SDTR, IPEA

EG,HT,JH,NAM-2007
Realizado com Philcarto - http://perso.club-internet.fr/philgeo [discrtisation 'Q6']
MS
36
5. TRABALHO ESCRAVO E ATIVIDADES ECONMICAS

Analisando os dados relativos s denncias, as informaes existentes nos Cadernos de Conitos no Campo, da CPT, desde o ano de 1986, e os registros de trabalhadores libertados pelo Grupo Mvel de Fiscalizao do Ministrio do Trabalho, a partir de 1995, nota-se que o trabalho escravo ocorre sobretudo nas seguintes atividades econmicas: companhias siderrgicas, carvoarias, mineradoras, madeireiras, usinas de lcool e acar, destilarias, empresas de colonizao, garimpos, fazendas, empresas de reorestamento/ celulose, agropecurias, empresas relacionadas produo de estanho, empresas da rea de citricultura, olarias, cultura de caf, produtoras de sementes de capim e seringais.
Grco 02 - Atividades em que foram encontrados os trabalhadores (por propriedade)3
O prximo cartograma correlaciona o nmero de trabalhadores libertados e a percentagem das atividades agrcolas no PIB municipal. Temos trs Brasis: o primeiro, uma extensa faixa no litoral, de sudeste a nordeste; o segundo, no extremo oeste do pas, recobrindo especialmente os estados do Amazonas, Roraima, Amap e Acre ambos os casos com menos de 50% das atividades econmicas ligadas agricultura; e o terceiro Brasil, uma faixa longa e relativamente larga, que se estende do Rio Grande do Sul Ilha de Maraj, onde a agricultura representa entre 50 e 88% das atividades econmicas. As ocorrncias de libertao de trabalhadores localizadas no Estado do Par, oeste da Bahia, Tocantins e Maranho incidem principalmente em regies onde h predominncia de atividade agropecuria.
3 Dados referentes s fazendas que constam na lista suja, at 25 de janeiro de 2007. Ao todo foram 163 fazendas pesquisadas, sob responsabilidade de 168 empregadores. Elaborao: Patricia Costa (OIT) Primeira Parte: Avaliando o processo 37
5.1 ATIVIDADE AGROPASTORIL E TRABALHO ESCRAVO Brasil - Atividade agropastoril e trabalho escravo g p
Atividade agropastoril (% do PIB) 88,07 71,15 48,92 29,19 15,39 1,84 0,00 sem dado Trabalhadores resgatados de 1995 a 2006
2.903 1674 218 3
0 500 km
EG,HT,JH,NAM-2007
Uma varivel reveladora do avano da frente pioneira na Amaznia a taxa de masculinidade, por conta da necessidade de trabalho fsico duro: os tons quentes do mapa seguinte mostram a predominncia de homens sobre o nmero de mulheres (valores de at 50% superiores aos de mulheres) por toda a regio Centro-Oeste e Amaznia. Contrapem-se s regies com predominncia de mulheres situadas na extensa faixa do Brasil litorneo. Essa espacializao correlacionada com o nmero de trabalhadores libertados, em 2005, mostra claramente o predomnio de libertaes nas regies onde h predominncia de homens, praticamente inexistindo sobre as regies em que as mulheres so mais numerosas. Por outro lado, tambm resgatamos alguns dos indicadores anteriores para armar a coincidncia das regies com baixa taxa de masculinidade com as regies de origem dos trabalhadores escravizados.
38
Trabalho escravo e taxa de masculinidade no Brasil
Trabalhadores liberados entre 1995-2006

784 452 203 59 1
Taxa de masculinidade (2000)

150 108 100 95 83 sem dado
0 500 km
EG,HT,JH,NAM-2007 Fonte: IBGE/MTE
Alm do aspecto de maior proporo de homens nas regies de maior ocorrncia de libertao de trabalhadores, importante introduzir a correlao desses fatos com algumas atividades econmicas. A diversidade de atividades econmicas que se desenvolvem no contexto destas microrregies envolve desde a produo de carvo (Santa Maria da Vitria, por exemplo), a pecuria (So Felix do Xingu), minerao (Parauapebas), explorao de madeira (Paragominas, Tom Au). H, portanto, ocorrncia do trabalho escravo mesmo em segmentos bastante capitalizados e tecnologicamente modernos.
39
5.2 PECURIA BOVINA E O TRABALHO ESCRAVO Brasil - Fatores econmicos: bovinos, por municpio
Variao do nmero de bovinos 2000-2005

1 0,27 0,11 0,05 0 -0,09
0 500 km
Quantidade de bovinos em 2005

4.228.403 2.370.236 1.063.522 271.193 41 N
-1
Fonte: IBGE/PPM
HT/NAM/JH/EG/2007
Considerando-se a variao do nmero de bovinos, por microrregio, um grande arco (praticamente o mesmo Arco do Desmatamento) se forma ao sul da Regio Norte, segundo o IBGE, com o maior ndice de aumento do rebanho, entre 2000 e 2005. As cores quentes so representativas desse processo, enquanto as frias demonstram reduo no ritmo de da atividade. Ou seja, uma nova regio assume a liderana da expanso pecuria, marcada pelo aumento do efetivo bovino, enquanto na antiga regio a atividade no cresce mais como anteriormente. Assim, a acelerao do crescimento do rebanho bovino coincide espacialmente com a libertao de trabalhadores, com destaque para o sudeste do Par.
40
5.3 CANA-DE-ACAR E TRABALHO ESCRAVO Brasil - Fatores econmicos: cana de acar, por municpio
Variao da produo de cana de aucar 2000-2005

1 0.72 0.2 0 -0.07 -0.41 -1 0 500 km
Produo mdia de cana 2000-2005

278.767 235.396
8.555 690
Fonte: IBGE/PPM
HT/NAM/JH/EG/2007
No centro das atenes nos ltimos tempos, em funo de seu crescimento acelerado, a produo de canade-acar pode ser tambm considerada como um dos fatores econmicos de impulso s condies anlogas ao trabalho escravo. Assunto polmico, pois, do ponto de vista formal, os cortadores de cana tm carteira de trabalho assinada e material para trabalhar, no sofrem cerceamento da liberdade e nem esto submetidos a outras irregularidades que caracterizam o trabalho escravo. Contudo, as condies subumanas de vida e de trabalho s quais est submetido o trabalhador, a durao irregular do tempo durante o corte de cana e a estafa fsica e mental a que est sujeito, tm provocado o debate entre segmentos da sociedade civil organizada (entidades de representao dos trabalhadores, academia, organizaes de defesa dos direitos humanos, etc,). Segundo dados do IBGE, as maiores reas de produo de cana-de-acar, entre 2000 e 2005, se localizam em reas tradicionais: Zona da Mata, interior de So Paulo, norte do Paran, Rio de Janeiro, Esprito Santo e em regies novas, como nos estados de Gois e Mato Grosso. Mas, a variao positiva ou negativa - na produo pode ser vinculada de outra maneira s condies de absoluto desrespeito dignidade de uma pessoa (OIT). medida que a produo da canade-acar avanou, entre 2000 e 2005, para regies de frentes pioneiras, mais distantes dos principais
41
centros produtores, ela pode ser considerada um fator de preocupao e de indcio de ambiente propcio ao surgimento de trabalho escravo. Isto porque a variao positiva do crescimento da produo (cores quentes) ocorre tanto no oeste de So Paulo, Paran e sul do Mato Grosso do Sul, quanto na zona central de Gois, no noroeste do Mato Grosso e no Maranho, regies que apresentam tambm outras atividades econmicas s quais esto vinculados os trabalhadores resgatados.
5.4 CARVO E TRABALHO ESCRAVO Brasil - Fatores econmicos: produo de carvo, por municpio
Variao da produo de carvo 2000-2005

1 0,97 0,06 0 -0,21 -1 -1
0 500 km
Carvo 2005
314.680 171.344 69.164 19.882 1 N
Fonte: IBGE
HT/NAM/JH/EG/2007
Outra atividade que tem sido relacionada com a utilizao de trabalhadores em condies
42
degradantes a produo de carvo. O mapa acima mostra essa relao. Seguindo o mesmo procedimento adotado na elaborao do ndice de variao da produo de carvo, os dados espacializados mostram uma concentrao em quatro regies: a maior delas est no oeste da Bahia, estado seguido por Mato Grosso do Sul, Maranho e Par. Alguns dos estudos existentes abordam a questo da produo do carvo como fonte energtica ou como origem do desmatamento (Lima e Souza, 2000; Monteiro et al, 2007). Enquanto o primeiro ressalta os aspectos legais e socioambientais da produo de carvo, o segundo destaca o incremento do desmatamento ligado atividade carvoeira. notrio que as condies de trabalho na produo do carvo so extremamente precrias. A atividade muitas vezes ilegal, o que facilita o aliciamento alm dos problemas sociais identicados. Na produo de carvo, os autores enfatizam o dano ambiental causado pela explorao de espcies madeireiras nativas, a exemplo da cupiba, pau-rainha, jarana, mat-mat e outras. Quanto ao processo de carvoejamento, a regio de Rondon do Par (municpio onde o desmatamento, em 2004, atingiu 216,39 km2), apresentou um incremento de 279,67% em relao ao ano anterior, sendo o segundo maior em toda a Amaznia Legal (Monteiro et al, 2007 citando BRASIL, 2005, p.8). Afirmam, ainda, os autores, que a atividade comeou a se desenvolver desde os anos 1980, com carvoeiras, na sua maioria ilegais, utilizando fornos do tipo rabo-quente (MONTEIRO, 1996, p. 2), os quais carbonizariam os resduos da produo de pastagem, da plantao de roa, do desmatamento primrio e secundrio (conhecidos como brocagem de mata). A maior parte do carvo vegetal produzido na regio vai para as siderrgicas e a maioria das carvoarias de Rondon do Par utiliza resduos da mata para produzir carvo. Quanto ao ritmo da produo do carvo vegetal, houve variaes entre o perodo de 2003 e 2006, segundo os prprios produtores, afirma ainda a autora. Entre o ano de 2004 e 2005, essa produo alcanou o seu auge em Rondon do Par, quando muitas carvoeiras foram surgindo e adentrando para o seu interior em busca da mata nativa. Das 68 carvoeiras visitadas pela autora, apenas 12% foram consideradas legais. Segundo os dados obtidos em campo e os disponibilizados pelo Ministrio do Trabalho, essas carvoeiras produzem 13.872 m de carvo, por semana, o que equivale remoo de 27.744 m de madeira da floresta. As grandes carvoeiras fornecem 8.848 m de carvo vegetal, as carvoeiras mdias 3.904 m e as carvoeiras pequenas 1.120 m do insumo. Em concluso, afirma a autora que:
a atividade de carvoejamento, antes concentrada ao longo das rodovias e realizada, predominantemente, a partir das serrarias, encontra-se em pleno processo de expanso. Ela est se expandindo para reas mais orestadas, pois, as anteriores j foram, consideravelmente, desmatadas pelas atividades preexistentes. Nesse sentido, a sua expanso representa uma estratgia obteno de maior facilidade e quantidade de lenha para a realizao do seu processo produtivo, o que permite concluir que ela vem acessando a biomassa vegetal com objetivo nico e especco de produzir o carvo vegetal, sem preocupaes com o uso posterior das reas desmatadas. A produo carvoeira realizada na Amaznia Oriental no deve ser considerada unicamente como uma fora auxiliar nos processos de desorestamento. Ao contrrio, a produo do carvo vegetal deve ser includa dentre as atividades que atuam, de maneira relevante, nas mudanas no espao amaznico, cuja forma de aparncia manifesta mais evidente o desorestamento. (MONTEIRO, 1996, p.2).
Ao considerar o detalhamento do estudo realizado por Monteiro et al, podemos levantar a hiptese de
43
que, sendo a atividade ilegal, em sua maioria absoluta, os trabalhadores nela ocupados estaro, certamente, muito longe de se encontrarem com todas as protees do emprego formal.
5.5 MADEIRA E TRABALHO ESCRAVO

Um dos produtos mais simblicos da ilegalidade da explorao de recursos naturais, especialmente na Amaznia, a madeira. So conhecidos os ciclos da fronteira pioneira: primeiro a garimpagem vegetal, a coleta seletiva das madeiras mais valiosas, qual se segue normalmente o ciclo da pecuria, quando os pecuaristas terminam a limpeza da propriedade e semeiam o pasto. O terceiro momento tem sido mais recentemente marcado pela introduo da produo de gros (sobretudo a soja e o milho). Normalmente, a ponta avanada da frente pioneira , ento, representada pelo aumento da produo da madeira. exatamente essa ponta avanada que o mapa revela ao distribuir amplamente a variao da atividade pelo Estado do Amazonas e suscita a tendncia de repetio do que j se passou em vrias outras sub-regies: primeiro a madeira, depois o gado, e, quem sabe, a chegada dos gros. Alm da acentuada variao do crescimento da explorao de madeira, em 2005, no Amazonas, outras reas mais tradicionais como o norte de Rondnia, o leste paraense e o sudoeste baiano so os pontos de maior variao da quantidade explorada. A maioria absoluta da madeira produzida ilegalmente, ou seja, as reas orestadas passveis de explorao no possuem plano de manejo. Novamente, a hiptese anterior cabvel: se a atividade produtiva ilegal, o que pensar dos trabalhadores que esto nela envolvidos? Tornar a atividade legal pode resultar em impactos menos agressivos para a oresta e inviabilizar a prtica do trabalho escravo.
Brasil - Fatores econmicos: produo de madeira, por municpio

44
Variao da produo de madeira 2000-2005

1 0,54 0 0 -0,32 -1 -1
Madeira 2005
1.999.369 1.184.601 501.455 124.488 1 N
500 km
Fonte: IBGE
HT/NAM/JH/EG/2007
5.6 SOJA E TRABALHO ESCRAVO

A soja freqentemente acusada de ser um dos principais viles da Amaznia j que, no seu deslocamento que a levou do Sul (onde comeou a produo nos anos 1970), ela percorreu toda a extenso dos cerrados, atravessou a zona de oresta de transio e est hoje entrando francamente na mata ombrla. O mapa a seguir mostra a tendncia nacional: diminuio no sul (valores negativos e cores frias), aumento no norte (valores positivos e cores quentes), a frente da soja atingiu o norte de Mato Grosso na Amaznia Ocidental e avana, via Tocantins e Maranho, rumo ao Sul do Par, na Amaznia Oriental. Porm, os produtores da commodity negam a sua responsabilidade quanto ao desmatamento e mais ainda quanto ao uso de trabalho forado, fato conrmado pelos dados que lhes do suporte defesa: as regies onde se situa hoje o grosso da produo de soja no coincidem, ou coincidem apenas parcialmente, com aquelas de concentrao de pessoas em situao de trabalhado escravo. Duas razes podem ser avanadas: a frente de desmatamento, que utiliza muita mo de obra e trabalho escravo, j ultrapassou essas regies e, sendo o sistema de produo de soja altamente capitalizado, o sojicultor prefere recorrer mecanizao, exigindo trabalhadores mais qualicados. Isso no quer dizer que no existam
45
trabalhadores a resgatar nessas regies, e, sim, que devem ser procurados nas margens do sistema, onde ele ainda est sendo implantado, e no no seu corao produtivo.
Brasil - Fatores econmicos: p produo de soja, p municpio j por p
Variao 2000-05
1 1 0.97 0.65 0 -0.66 -1
Produo anual mdia 2000-2005 (ton)

4.163.556 Alto Taquari / MT 1.513.015 Aparecida do Taboado / MS 180.868 Augusto Pestana / RS 101.940 Aragoinia / GO 26.574 lvaro de Carvalho / SP Fonte: IBGE/PAM 0
500 km
HT/NAM/JH/EG/2008
5.7 DESMATAMENTO E TRABALHO ESCRAVO

Alm destes segmentos econmicos, o processo de desmatamento concentra grande parte da prtica do trabalho escravo. A correlao entre desmatamento e trabalho escravo muito mais forte, tanto pela bvia coincidncia territorial (ao comparar o mapa abaixo e o dos trabalhadores resgatados) como pelo uso notrio deste tipo de trabalho na fase inicial do desmatamento (broca da vegetao de sub-bosque, abertura de picadas etc.). Apesar do mapa do desmatamento se limitar Amaznia Legal, ele cobre as principais reas de concentrao de trabalho escravo, na Amaznia Oriental e no norte do Centro-Oeste e das atividades econmicas usurias de trabalho braal pouco qualicado, freqentemente associado ao trabalho escravo. H uma estreita vinculao entre desmatamento e trabalho escravo na Amaznia, um aspecto previsvel da
46
problemtica estudada, em vista do desordenamento da ocupao territorial na regio. O territrio amaznico possui 21% de suas terras ocialmente reconhecidas como devolutas, 21% sob disputa onde ocorre, hoje, a maior parte dos conitos pela posse da terra e o emprego de trabalho escravo - e 4% sob domnio privado (os restantes 43% esto sob regime de reas protegidas - terras indgenas e unidades conservao, principalmente). Os 42% devolutos ou em disputa constituem terras pblicas, predominantemente pertencentes Unio, sob cujo domnio efetivo deveriam se encontrar, tendo em vista sua gesto e o controle do intenso processo de expanso sobre a oresta. No entanto, o poder pblico no apenas deixa de fazer a gesto desses territrios sob sua responsabilidade direta, como est ausente das reas de expanso (linhas de frente) do desmatamento, deixando, ali, os trabalhadores ainda mais vulnerveis aos empregadores e agenciadores de mo-de-obra escrava. Para agravar esse quadro de no governana, o Governo brasileiro vem adotando iniciativas estimuladoras da expanso econmica e especulativa sobre a oresta, a exemplo da Medida Provisria 458, de 10 de fevereiro de 2009. Aprovada pelo Congresso Nacional, essa MP permite a regularizao de at 1.500 ha., na Amaznia, sem licitao, num contexto onde, segundo o Incra-Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria, as mni e as pequenas propriedades, de at quatro mdulos scais (400 hectares), representam 80% do total, ocupando menos de 11,5% da rea a ser regularizada, enquanto as mdias e grandes, que so apenas 20% do total, ocupam 88,5% da rea. H na regio, hoje, 67 milhes de hectares regularizveis e/ em condies de entrar nesse processo de regularizao. Previsivelmente, medidas com esse perl levam a mais desmatamento e a mais emprego de mo escrava na regio.
Desmatamento, por municpio
rea do municpio desmatada at 2006 (%)

97.9 31.1 9.9 3.6 1 0.1 0
rea desmatada 2001-06 (em km2)

870 So Flix do Xingu / PA 456 Novo Repartimento / PA 177 Machadinho D'Oeste / RD 66 Buritis / RD 7 Nova Nazar / MT Fonte: INPE/PRODES Obs: Os dados referem-se apenas a rea da Amazonia Legal
500 km
HT/NAM/JH/EG/2008
47
6. TERRAS PROTEGIDAS E TRABALHO ESCRAVO

Outro tema, o de terras protegidas, merece ser analisado principalmente no sentido de entender se existem relaes claras com a ocorrncia de trabalhadores resgatados. Ocorre trabalho escravo em reas legalmente protegidas? Ou, ao contrrio, o fato de existirem terras indgenas e de ter sido criado um conjunto grande de terras destinadas conservao ambiental serviria como um obstculo ao avano de atividades econmicas na frente da frente pioneira? Em que medida estas condies podem contribuir para, ao mesmo tempo, se implementar polticas pblicas de combate ao trabalho escravo e de combate a processos de grilagem do territrio nacional? notrio que em reas de frentes pioneiras, a ausncia do aparelho de Estado permite a instalao de processos ilegais, tanto no que diz respeito incorporao de novas reas ao processo econmico, como no desrespeito s regras e benefcios sociais aos trabalhadores. A violncia da instalao de atividades econmicas resulta em fortes impactos ambientais. Assim, identicar onde esto as terras em poder da Unio pode indicar aes de poltica pblica, j que as terras protegidas formam uma barreira ao avano das atividades econmicas, entre as quais aquelas que tm se utilizado de mo-de-obra escrava. Nesse sentido, o mapa abaixo aponta os locais onde foram resgatados trabalhadores escravizados esto afastados dessas terras.
Brasil - Terras protegidas
Parques nacionais Reservas biolgicas Estaes ecolgicas rea de particular interesse ecolgico Reservas extrativistas Florestas nacionais Terras indgenas
Trabalhadores resgatados (96~2005)

784 452 59 1
Fonte: IBGE, Ministrio do Meio Ambiente, Funai 0 HT-2006 500 km
0 500 km
EG,HT,JH,NAM-2007
48
7. TRABALHO ESCRAVO E VIOLNCIA

Violncia e trabalho escravo so, certamente, patologias sociais que possuem uma correlao bem estreita. Estudo elaborado pela Delegacia Regional do Trabalho do Par (2006) relaciona um conjunto complexo de variveis que contribuem fortemente para a ocorrncia simultnea dos dois processos. O Caderno Conitos no Campo 2008 da CPT aponta 28 pessoas assassinadas em conitos pela terra em 2007, nmero menor que em 2006, quando foram registrados 39 assassinatos. Esta diminuio deveu-se reduo de mortes no Par (5 mortes em 2007 contra 24 registradas em 2006). No entanto, no restante do pas houve um aumento de 50% no nmero dos assassinatos, em 14 estados, enquanto em 2006 as 39 mortes registradas se concentraram em apenas oito estados. A concluso da CPT que a violncia se espraia pelo Brasil, dominando novos espaos. Para Oliveira (2001), a violncia a caracterstica que marca a luta pela terra no Brasil. Se, entre os anos 1960 e 1970, o foco principal do processo era o Nordeste, a partir de 1972 o fenmeno concentrou-se na Amaznia, atingindo tanto posseiros como indgenas. As mortes em conitos no campo, em todo o pas, demonstram a continuidade temporal e espacial da violncia. Especialmente no Estado do Par, episdios como o de Eldorado de Carajs, em 1996, com a morte de camponeses sem terra, estaro sempre na memria. Ainda para Oliveira (2001), as ocupaes de terra entre 1987 e 2000, como uma estratgia tpica dos movimentos sociais em luta pela terra, assumiram uma escalada crescente, concentrando-se especialmente no perodo do Governo Fernando Henrique Cardoso (entre 1995 e 2000), que, em resposta, assentou, em seis anos, 373 210 famlias, em 3 505 assentamentos, 62% dos quais na Amaznia. Neste conjunto de assentamentos incluram-se as regularizaes fundirias (das posses), os remanescentes de quilombos, os assentamentos extrativistas, os projetos Casulo4 e Cdula Rural5, e os projetos de Reforma Agrria. Se associarmos o nmero de trabalhadores libertados em 2005 com a taxa de homicdios, a taxa mais elevada (entre 40 e 165 por mil pessoas) encontrada no sudeste do Par e no norte do Mato Grosso. Um segundo arco acompanhando toda a extenso desse limite identicado claramente em todo o centro-sul do Mato Grosso, o Mato Grosso do Sul, o leste do estado de Gois, todo o estado de Pernambuco e o centro-sul de Roraima.
O Projeto Casulo, criado em setembro de 1997, tem como nalidade propiciar o retorno ao campo de trabalhadores
rurais que esto vivendo na periferia das cidades e incorpor-los a unidades familiares de produo agrcola, gerando assim emprego e renda. O projeto realizado em parceria com Estados e Municpios. Fonte: https://www.planalto.gov.br/publi_04/ COLECAO/99MENS3F.HTM 5 A Cdula Rural um documento emitido pelos produtores em troca de nanciamentos para o plantio e o pagamento desse ttulo pode ser feito com o produto colhido. Fonte: http://www.direito2.com.br/asen/ 2000/mar/30/comissao-que-analisa-alteraaoda-cedula-rural-vai-estudar-reediao Primeira Parte: Avaliando o processo 49
Brasil - Taxa de homicdio e trabalhadores resgatados, por municpio
Taxa de homicdio 2002-2004 ()

40,70 a 165,30 16,60 a 40,60 8,00 a 16,50 0,60 a 7,90 0,00 sem dado
Trabalhadores resgatados (1995-2006)

2.903 1.674 752 219 3
Fonte: MTE/SDTR, IBGE, CPT EG,HT,JH,NAM-2007
500 km
Outra varivel signicativa, a taxa de homicdios por arma de fogo, tambm apresenta uma congurao muito semelhante ao primeiro cartograma, porm, com valores um pouco mais baixos que a primeira, o mximo atingindo 130 por mil pessoas. Novamente, se destacam o sudeste e sul do Par, o norte e centro-norte do Mato Grosso, todo o Mato Grosso do Sul, o leste de Gois, o centro-sul de Roraima e o estado de Pernambuco.
50
Brasil - Taxa de bitos por arma de fogo e resgate de trabalhadores escravos, por municpio
Taxa de bito por arma de fogo ()

30,60 a 131,60 11,40 a 30,40 4,80 a 11,30 0,40 a 4,70 0,00 sem dado
Trabalhadores resgatados 1995-2006

2 903 1 674 218 3
500 km
Fonte: IBGE EG,HT,JH,NAM-2007
Quando introduzimos outra varivel na correlao com a violncia e o trabalho escravo - o ano de instalao do municpio - congura-se a mesma forte concentrao no leste do Par. Os municpios criados entre 1997 e 2001 esto localizados no norte do Mato Grosso, Rondnia, Roraima e Par. Esse processo uma resultante no apenas do crescimento econmico de regies da frente pioneira, mas especialmente da movimentao poltica de uma parcela dos habitantes, pioneiros que desejam adquirir a independncia de seu municpio em relao a uma sede longnqua, cujos interesses segundo esses pioneiros - no coincidem mais com os seus. Pioneirismo, desejo de independncia, principalmente econmica, e coragem de enfrentar situaes difceis participam do mesmo complexo social, poltico e econmico, cuja face obscura a presena permanente da violncia e do trabalho escravo.
Segunda Parte: Relacionando os fatores
51
Brasil - Ano de instalao dos municpios e local de resgate dos trabalhadores, por municpio
Ano de instalao do municpio 1997 a 2001 1986 a 1993 1959 a 1985 1940 a 1958 1939 1900 a 1938 sem dado Trabalhadores resgatados (96~2005)
784 452 59 1
500 km
EG,HT,JH,NAM-2007
52
SEGUNDA PARTE - RELACIONANDO OS FATORES

Aps analisar cada um dos aspectos a respeito do trabalho escravo, tais como aparecem nos dados disponveis e representados nos mapas aqui apresentados, nos quais vericamos as correlaes diretas e mais evidentes, o segundo nvel de anlise do conjunto de informaes busca ressaltar algumas das mltiplas relaes com fatores que se presumem explicativos do trabalho escravo. Consideramos necessrio avanar e tratar por meio de mtodos estatsticos adequados e, em conjunto, esse grande nmero de variveis econmicas e sociais, que nos permite evidenciar o contexto no qual se desenvolve o trabalho escravo. A tcnica estatstica de anlise fatorial foi utilizada para esse m. Os resultados corroboram processos que so o fundamento do trabalho escravo, a respeito dos quais se poderia at falar em sndrome social, da qual essa forma de escravizao humana apenas o sintoma mais agudo.
1. ANLISE DOS FATORES QUE INFLUENCIAM O TRABALHO ESCRAVO

O primeiro passo para realizao dessa anlise foi reunir e testar uma srie de variveis e indicadores sintticos produzidos quer por organismos responsveis pela elaborao de estatsticas (IBGE, IPEA), quer por especialistas reconhecidos nas Cincias Sociais. Aps selecionar um conjunto de 25 variveis (lista no anexo), que julgamos relevantes, e t-las reduzido a uma mtrica nica, as submetemos a uma anlise fatorial. Entre as variveis selecionadas, algumas no foram mapeadas anteriormente, mas, colocadas em conjunto com as variveis representativas do trabalho escravo, permitiram ressaltar convergncias e divergncias de fatores.
+1 C2 [12.3%] +1 C4 [6.7%]
8 9
-1
24 25 20 7 23 26 22 17 18 27
6 21 3 19
+1 C1 [34.4%]
-1
15 5 16
14
5 17 14 71 27 19 2 16 25 24 4 21 23 20 6 13 15 3 26 10 11 12
+1 C3 [8.6%]
22 18
8 10 9 4 13 11 12 -1 -1
3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
IDH em 2000 PNUD Assassinatos em conflitos rurais 1962-2205 CPT Ocupaes de terras 1988-2005 CPT % da populao cor de pele branca IBGE % da populao cor de pele parda IBGE Taxa de bitos por armas de fogo 2002-2004 SIM/MS Taxa de homicdios 2002-2004 SIM/MS Localizao dos trabalhadores liberados MTE Trabalhadores liberados 1995-2006 MTE Trabalhadores escravos 1996-2005 CPT Progresso do nmero de bovinos 2000-2005 IBGE Produo de soja 2005 IBGE Produo de carvo 2005 IBGE
16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27
Produo de madeira 2005 IBGE Progresso da populao 2000-2007 IBGE Esperana de vida IBGE Renda per capita IBGE Ranking nacional no IDH PNUD ndice de excluso Pochman Taxa de indigncia IBGE Taxa de pobreza IBGE % populao em domiclios com renda <R$37,75 Mortalidade infantil >5 % da populao em famlias com mais de 75% de dependentes % professores com formao superior
53
A primeira estrutura (componente C1), representando 34,4% da variao total, gura abaixo, com variveis correspondentes ao IDH, populao de pele branca, esperana de vida, renda per capita, ndice de excluso social, professores com formao superior) ope claramente duas partes do pas: a que tem os melhores ndices sociais e aquela onde a situao social nitidamente pior. A primeira rene as regies Sudeste, Sul e Centro-Oeste, a segunda a maior parte das regies Nordeste e Norte, ou seja, grosso modo, o Brasil mais desenvolvido e o outro Brasil, menos desenvolvido. Trata-se de uma das divises mais fortes do pas, sobre a qual o trabalho escravo no pode pesar muito, o que explica que as variveis que o representam estejam centradas na mdia. Mas cabe notar (e isso no se d sem relao com esta situao mediana) que suas duas principais regies de concentrao - Amaznia Oriental e Mato Grosso - esto separadas, uma fazendo parte do primeiro conjunto e a outra do segundo.
Variveis socioeconmicas e trabalho escravo Componente 1
Componente I [ 34.4 %] (Coordenadas * 1000)

9146,88 4573,44 3048,96 1524,48 -1524,48 -3048,96 -4573,44 -9146,88
Fonte: IBGE/MTE/SUS/CPT HT/NAM/JH/EG/2007 0 500 km
54
O segundo eixo (C2) - 12,3% da variao total - fortemente determinado pelas variveis ligadas ao trabalho escravo e violncia, do lado negativo (parte baixa da gura do componente C2) e a gama de cores azuis que representa este lado negativo desenha exatamente os contornos da regio marcada tanto pelo trabalho escravo como pela violncia no campo.
Componente II [ 12.3 pct ] (Coordenadas * 1000)

5470,94 2735,47 1823,64 911,82 -911,82 -1823,64 -2735,47 -44146,00 N
Fonte: IBGE/MTE/SUS/CPT HT/NAM/JH/EG/
500 km
55
Nos eixos C3 e C4 (8,6% e 6,7% da variao total) as variveis do trabalho escravo e da violncia distinguem-se: as primeiras marcam o lado negativo (gama de azul) dos dois eixos, enquanto que as variveis de violncia aberta - homicdios e bitos causados por armas de fogo - destacam-se claramente do lado positivo (cores quentes), principalmente no eixo C4.
Componente III [ 8.6 pct ] (Coordenadas * 1000)

4582,00 2291,00 1527,33 763,66 -763,66 N -1527,33 -2291,00 -15950,00
Fonte: IBGE/MTE/SUS/CPT HT/NAM/JH/EG/ 0 500 km
56
Componente IV [ 6.7 pct ] (Coordenadas * 1000)

15463,00 2019,25 1346,16 673,08 -673,08 -1346,16 -2019,25 -19781,00
Constatamos que os fenmenos do trabalho escravo e da violncia so sucientemente fortes para imprimir a sua marca numa anlise onde competem com outros fatores sociais mais sintticos. O que acontece ao se reduzir a anlise do trabalho escravo e da violncia a elementos e fatores econmicos relacionados a eles? As duas sries de fenmenos marcam fortemente o eixo C1 (22% da variao) do lado positivo (cores quentes) associando o trabalho escravo com outros fatores sociais. Ao contrrio, o eixo C2 (14,8% da variao) os dissocia, colocando trabalho escravo do lado negativo (cores frias) e a violncia representada pelos homicdios e armas de fogo do lado positivo (cores quentes). H um espao comum aos dois fenmenos, representados nos cartogramas por um tringulo cuja base segue a fronteira ocidental do pas, do Pantanal fronteira Rondnia e Acre, e cuja ponta situa-se no sul do Maranho; e espaos especcos de um e do outro, o trabalho escravo nos conns do Maranho, do Par e do Mato Grosso, enquanto a violncia ocorre tanto no Mato Grosso, onde coincide com o trabalho escravo, como nas metrpoles do Sudeste e Pernambuco, onde no ocorre a coincidncia com o trabalho escravo.
Segunda Parte: Relacionando os fatores 57
Fatores do trabalho escravo Componente 1 p
Componente I [ 22.1 pct ] (Coordenadas * 1000)

40612,00 2819,38 1879,58 939,79 -939,79 -1879,58 -2819,38 -5638,76
58
Fatores do trabalho escravo Componente 2
Componente II [ 14.8 pct ] (Coordenadas * 1000)

11165,00 2310,42 1540,28 770,14 -770,14 -1540,28 -2310,42 -26052,00
2. NDICES SINTTICOS: PROBABILIDADE DE ESCRAVIDO E VULNERABILIDADE AO ALICIAMENTO

Como esta anlise estatstica e cartogrca do trabalho escravo poderia - numa modesta medida - contribuir para a luta contra esta sndrome perniciosa? Um caminho possvel: elaborar um ndice de probabilidade de ocorrncia de trabalho escravo, independentemente das denncias, a partir de dados acessveis. As operaes de libertao de trabalhadores em situao de escravido, assim como os dados reunidos pela CPT, dependem dessas denncias e no conseguem, portanto, localizar todas as situaes deste tipo. Um ndice de probabilidade permitiria detectar regies onde provvel que o fenmeno exista, embora nenhuma operao ainda tenha sido efetuada nela, ou mesmo at ajudar a orientar as investigaes para lugares onde se pode supor que casos de trabalho escravo possam existir, sem que nenhuma denncia tenha sido recebida. O teste do valor deste ndice seria que as regies para as quais ele aponta sejam sempre ou quase sempre aquelas onde situaes de trabalho escravo foram constatadas, com um mnimo de casos situados em regies
Segunda Parte: Relacionando os fatores 59
de ndice mais baixo. A gura abaixo representa este ndice (mdia dos dados do MTE e CPT) e corresponde a estas exigncias: a maioria dos casos constatados est localizada sobre as reas de cores mais fortes - aquelas onde o ndice est no seu mximo - e muito pouco sobre as zonas claras que representam o ndice baixo. As zonas de cores fortes - fora do litoral ou dos arredores de Braslia onde no foram constatados casos de trabalho escravo - so aquelas onde se pode supor que as condies sociais so diferentes e que nelas casos de trabalho escravo poderiam ser detectados, se investigaes fossem feitas.

Fatores econmicos e p presena de escravos
Fatores econmicos (Medeco)

35,06 2,06 0,18 0,04 0,00
Presena de escravos (Medescrav)

88 47 6 N
500 km
Elaborao dos ndices: nota tcnica

O ndice foi elaborado da seguinte maneira: primeiro foram agrupadas as variveis econmicas analisadas na primeira parte do Atlas (varivel sinttica medeco) detectadas como associadas ao trabalho escravo e as variveis representativas da violncia (medviol), principalmente rural, sempre reduzindo os dados brutos a um ndice variando de 100 para 0. Um ndice global (medgen) foi elaborado associando estes dois ndices parciais. Uma verso melhorada (medgen2) com o acrscimo mdia da taxa de variao da populao entre 2000 e 2007 (contagem de populao IBGE) foi tambm testada, visando levar em conta as dinmicas pioneiras, j que o trabalho escravo se concentra nas regies de rpido crescimento demogrco. O ndice foi ento cruzado com a presena de trabalhadores escravizados (medescrav). Nenhuma ponderao de dados foi feita e as variveis foram agrupadas entre si por mdia aritmtica, ao mesmo tempo para preservar ao mximo a simplicidade e a transparncia das operaes efetuadas.
60
Como as situaes crticas localizam-se principalmente no conjunto de quatro estados (Par, Maranho, Tocantins e Mato Grosso), um mapa especial, sub-regional, foi elaborado. Ele mostra que no oeste do Par e no noroeste do Mato Grosso aparecem situaes de municpios onde o ndice elevado, mas nos quais poucos casos de trabalho escravo foram denunciados e localizados. Estas reas esto situadas na frente do Arco de Desmatamento, onde se contratam homens para cortar com foices e faces os arbustos e cips, antes da derrubada das rvores (funo reservada a especialistas dominando o uso da moto-serra), exatamente uma das funes onde geralmente so encontrados trabalhadores em situao de escravido. Visto que so lugares muito pouco acessveis, fcil entender por que as denncias e as aes que decorrem delas so raras. Porm, pode-se pensar que se investigaes fossem realizadas nestas regies sem esperar por denncias, provavelmente seriam encontrados trabalhadores escravizados. De acordo com este ndice global nota-se que a situao do Estado do Par muito mais preocupante que a do Maranho.

Mdia geral e presena de escravos
AP RR
Oc e an o
At l nt ic o
Situao sem escala Mdia geral (Medgen2)
AM
PA MA PI
42,04 9,53 4,04 2,16
TO
0,94 0,02
RO MT
BA

N
GO
0 200 km
100 58 26 7
MS
61
Par - ndice de probabilidade de escravido

Oriximin
AP
Almerim Chaves
ce
an
Atl
ntic
Belm Porto Prainha de Moz
Situao sem escala Mdia geral (Medgen2)

42,04
Portel Paragominas Novo Repartim.
AM
Aveiro
9,53
MA
4,04 2,16 0,94
Itaituba Altamira So Flix do Xing Marab
0,02 0,00
Iacanga Novo Progresso
TO
100 58 26 7
Fonte: IBGE/MTE/SUS/CPT
MT
HT/NAM/JH/EG/2007
Maranho - ndice de probabilidade de escravido

O
ce
So Lus
n
o
Atl nt i
co
PA
Localizao sem escala
Mdia geral (Medgen2)

42,04 9,53 4,04 2,16 0,94
PI TO
0,02 0

N 100 58 26 7
100
200 km
62
Tabela n 2 - ndice de probabilidade de escravido - os vinte primeiros municpios

Municpios Marab Tailndia Mirante do Paranapanema Parauapebas So Flix do Xingu Balbinos Rio das Ostras Cujubim Cana dos Carajs Anapu Juruena Nova Bandeirantes Cumaru do Norte Cotriguau Iaras Caruaru Serra Maca Santana do Araguaia Tartarugalzinho Medgen2 42,04 40,57 36,96 36,25 35,55 34,55 31,00 29,93 28,26 24,03 22,85 22,74 22,17 21,56 20,95 20,59 20,10 20,04 19,41 19,28 Medgen2+escr 50,44 30,64 36,55 29,97 47,25 9,55 16,00 13,99 12,99 11,84 14,29 16,63 23,58 12,72 14,13 18,60 17,26 16,09 33,51 8,53 Medescrav 43,25 2,56 0 23,935 87,425 0 0 0 5,595 1,9 0,07 23,12 47,37 0 4,845 0 0 0 88,905 0 Medviol 86,81 44,57 109,08 48,36 30,95 3,66 32,77 22,41 13,71 17,38 32,30 14,14 11,43 24,39 30,50 53,55 48,86 43,98 12,72 14,57 Medeco 29,67 34,87 0,18 11,32 35,06 0,00 0,23 3,61 4,42 4,03 1,93 6,53 13,34 4,93 0,22 0,27 0,07 0,34 13,00 0,27 Medgen2 58,24 39,72 54,63 29,84 33,00 1,83 16,50 13,01 9,06 10,71 17,12 10,33 12,38 14,66 15,36 26,91 24,47 22,16 12,86 7,42 Medsoc 45,80 45,12 39,65 42,13 43,13 32,07 31,88 47,59 47,26 56,61 36,92 48,91 51,54 43,58 39,65 43,61 37,19 27,65 49,41 55,08
Ao decompor o ndice de probabilidade nos seus dois componentes principais, o ndice econmico e o ndice de violncia, nota-se que o primeiro inclui, nas zonas de forte probabilidade, reas bem mais vastas do que o segundo: a presena de trabalho escravo no , portanto, diretamente resultante de um tipo de atividade, mesmo as que lhe sejam correlacionadas, mas sim a formas especcas e geralmente ilegais destas atividades, das quais a violncia apenas um sintoma. Esta no suciente, contudo, para caracterizar as regies onde existe um risco elevado de presena de trabalho escravo, pois h regies violentas sem presena de trabalho escravo, como no Sul-Sudeste e em Pernambuco.

Mdia g geral e p presena de escravo
Mdia geral (Medgen2)

42,04 9,53 4,04 2,16 0,94 0,02 0,00

88 47 6
500 km
63

Fatores econmicos e presena de escravos
AP RR
Oc e an o
At l nt ic o
Situao sem escala Fatores econmicos (Medeco)
AM
PA MA PI TO
35,06 2,06 0,18 0,04 0 0
RO MT
BA
N

100 58 26 7
GO
0 200 km
MS
64
No conjunto constitudo pelos quatro estados citados, a correlao escravido/violncia ocorre plenamente, pois todos os casos reconhecidos de trabalho escravo situam-se, com raras excees, nas classes superiores do ndice parcial composto a partir das variveis que medem a violncia (em tons alaranjados e vermelhos) e atingem valores superiores a 100.

Violncia e p presena de escravos
AP RR
Oc e an o
At l nt ic o
Situao sem escala Violncia (Medviol)
AM
PA MA PI TO
109,08 18,55 6,51 2,76 0,69 0
RO MT
BA
N
GO
0 200 km
100 58 26 7
MS
Tabela 03 ndice de violncia: os vinte primeiros municpios

Nome Mirante do Paranapanema Marab Presidente Epitcio Caruaru Colniza Serra Parauapebas Aliana Escada Cabo de Santo Agostinho Ponta Por Querncia do Norte Tailndia Teodoro Sampaio Foz do Iguau Maca Recife Itagua Jaboato dos Guararapes Rio Brilhante Medviol 109,08 86,81 54,04 53,55 50,33 48,86 48,36 47,99 46,40 45,99 45,68 44,88 44,57 44,41 44,22 43,98 42,50 42,01 41,75 40,59 Medsoc 39,65 45,80 32,61 43,61 42,86 37,19 42,13 66,42 55,10 47,97 34,87 44,30 45,12 39,16 31,09 27,65 32,37 34,73 36,51 37,63 Medgen2 36,96 42,04 18,16 20,59 16,98 20,10 36,25 16,00 16,40 16,53 18,74 15,72 40,57 15,15 18,62 20,04 15,64 17,16 16,66 16,88 Medgen2 + escrav 36,55 50,44 18,13 18,60 17,08 17,26 29,97 16,00 15,70 15,65 16,22 15,27 30,64 14,92 15,71 16,09 14,54 14,82 14,61 14,41 Medescrav 0 43,25 0 0 0,385 0 23,935 0 0 0 0,445 0 2,56 0 0 0 0 0 0 0 Medeco 0,18 29,67 0,30 0,27 0,63 0,07 11,32 0,01 0,00 0,06 0,00 0,46 34,87 0,13 0,00 0,34 0,00 0,10 0,03 0,18
65
Detectar casos de trabalho escravo sem esperar as denncias evidentemente um progresso, mas pode-se tentar avanar mais, pelos mesmos mtodos, e dar mais um passo: identicar as regies onde existe um risco srio de recrutamento de trabalhadores para atividades que os colocaro em situao de escravido, criando um ndice de vulnerabilidade ao aliciamento de trabalhadores.
ndice de vulnerabilidade ao aliciamento: nota tcnica
O ndice (medsoc) composto pela mdia das variveis que definimos, aps testes, como marcadoras de regies deprimidas, onde homens podem ser convencidos pelos argumentos dos gatos: baixa esperana de vida ao nascer, baixa renda per capita, baixos ndices no ranking do IDH, elevado ndice de excluso, elevada taxa de pobreza, elevada proporo da populao vivendo em domiclio cuja renda inferior R$ 37,75, elevada mortalidade antes de 5 anos.
Em escala nacional, o mapa de vulnerabilidade ao aliciamento, mostra que alta a coincidncia entre as zonas de elevado ndice de vulnerabilidade e os lugares onde nasceram os trabalhadores libertados de situao de escravido (naturalidade), principalmente no Nordeste, de onde proveniente a maior parte dos casos conhecidos. Duas excees parecem contestar a validade do ndice, o Sul-Sudeste e a Amaznia Ocidental. Porm, estas excees so apenas aparentes: no caso da Amaznia Ocidenal, os nmeros de pessoas presentes so demasiadamente reduzidos para interessar a gatos, e, no caso do SulSudeste, o lugar de nascimento foi apenas uma etapa numa longa histria familiar de migraes, como mostram os mapas que comparam o lugar de nascimento dos trabalhadores libertados com aquele que eles escolheram, aps a sua libertao: muitos dos que nasceram no Sul- Sudeste - por exemplo, no Paran, onde os pais foram atrados pela cultura do caf - so, na verdade, filhos de nordestinos que se encontravam ali para trabalhar ou procurar trabalho.
66
ndice de vulnerabilidade escravido Fatores sociais e lugar de nascimento dos escravos
Fatores sociais (medsoc)

81,94 71,28 60,05 43,47 32,65 24,33 6,89 Fonte: IBGE/MTE/SUS/CPT HT/NAM/JH/EG/2007
0 500 km

100 58 9 1 N
67
Certas regies alimentam, de fato, o uxo de trabalhadores reduzidos escravido, como, por exemplo, o norte de Minas Gerais ou as regies de agricultura familiar do oeste de Santa Catarina. Mas, indiscutivelmente, o grande reservatrio, a rea mais procurada pelos gatos, o Nordeste, e em especial o Maranho, que neste caso bem mais exposto que o Par.
ndice de vulnerabilidade ao aliciamento Fatores sociais e lugar de nascimento dos trabalhadores escravizados
AP RR
Oc e an o
At l nt ic o
Situao sem escala
AM
PA MA PI TO
Fatores sociais (medsoc)

81,94 71,28 60,05 43,47 32,65 24,33
RO MT
BA
6,89

100 59 29 9
GO
0 200 km
MS
68
Par - ndice de vulnerabilidade ao aliciamento Fatores sociais e lugar de nascimento dos trabalhadores escravizados
Oriximin
AP
Almerim Chaves
ce
an
Atl
ntic
Belm Porto Prainha de Moz
Situao sem escala Fatores sociais (medsoc)

81,94
Portel Paragominas Novo Repartim.
71,28
AM
Aveiro
MA
60,05 43,47 32,65 24,33
Itaituba Altamira So Flix do Xing Marab
6,89
Iacanga
Naturalidade dos trabalhadores escravizados

100 59 29 9
TO
MT
200 km
Tabela 04 ndice de vulnerabilidade ao aliciamento: os vinte primeiros municpios

Centro do Guilherme Betnia do Piau Belgua Santo Amaro do Maranho Poo das Trincheiras Cacimbas Traipu Milton Brando Paulino Neves Senador Rui Palmeira Lagoa Grande do Maranho Araioses Cantanhede Acau Presidente Juscelino Mates do Norte Quijingue Guaribas Brejo de Areia Governador Newton Bello Medsoc 81,94 81,43 81,38 80,59 80,50 79,82 79,77 79,73 79,71 79,67 79,45 79,23 78,82 78,76 78,52 78,46 78,46 78,34 78,28 78,14 Medgen2 2,78 2,37 1,65 3,15 0,81 0,16 6,65 0,22 2,13 2,42 1,83 1,44 2,07 3,30 1,88 8,52 0,73 2,13 1,57 0,11 Medgen2 + escr 0,86 1,23 0,44 0,80 0,81 0,16 5,58 0,22 0,54 1,63 0,96 0,38 1,26 0,83 0,66 2,53 0,29 2,13 1,57 0,24 Medescrav 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0,51 Medviol 0,00 2,50 0,00 0,00 2,31 0,48 15,67 0,61 0,00 3,94 1,71 0,00 2,82 0,00 0,73 1,38 0,39 6,40 3,93 0,00 Medeco 0,68 0,04 0,11 0,04 0,12 0,01 0,00 0,04 0,03 0,17 0,32 0,07 0,15 0,02 0,02 0,22 0,06 0,00 0,79 0,33
69
Mortalidade infantil
Mortalidade infantil (por mil nascidos vivos)

109.66 62.69 47.1 33.34 20.77 5.38

100 58 9 1
Fonte: IBGE/MTE/SUS/CPT/IPEADATA HT/NAM/JH/EG/2007
500 km
Entre as variveis cuja mdia forma o ndice de vulnerabilidade, a mortalidade infantil (menores de 5 anos) um bom resumo de todas as outras, um bom proxy na linguagem da estatstica. Ao relacionar a vulnerabilidade ao aliciamento com a mortalidade infantil (mapa a seguir), assim como as outras variveis que indicam qualidade de vida, h coincidncia entre as regies com os mais altos ndices e os maiores nmeros de trabalhadores a nascidos.
3. CORRELAES
Aps as anlises dos fatores e a proposio dos dois ndices (probabilidade escravido e vulnerabilidade ao aliciamento), consideramos que nos falta relacion-los, sobretudo para detectar mais facilmente as zonas onde os ndices calculados no correspondem aos casos detectados, o que permitiria eventualmente orientar para elas as aes de busca de trabalhadores escravizados. Procedeu-se, ento, elaborao de regresses lineares entre estes ndices, e calculou-se o resduo, positivo ou negativo, para cada municpio: trata-se, por conseguinte, de indicar onde h menos casos conhecidos de trabalhadores escravos do que se poderia esperar, em funo da mdia nacional.
70 Atlas Do Trabalho Escravo No Brasil
Nos mapas abaixo, as zonas vermelhas indicam regies onde o nmero de casos est acima da mdia geral dos municpios com ocorrncia de trabalho escravo, e as zonas azuis aquelas onde casos conhecidos de trabalhadores escravizados so menos numerosos do que se poderia esperar. H duas hipteses: a menos provvel que nessas regies, por alguma razo desconhecida, os casos sejam de fato menos numerosos, a outra que alguns deles no tenham sido detectados. O primeiro cruzamento foi feito com o ndice sinttico probabilidade da escravido, matizado pela taxa de crescimento da populao entre 2000 e 2007, e presena de escravos. O resultado chama a ateno quer para regies marcadas pela violncia, mas no pela escravido, como Pernambuco, quer para regies situadas na frente da frente pioneira, no Mato Grosso, em Rondnia ou ainda no Amap, onde no foram detectados tais casos.

Regresso entre a mdia geral e a presena de escravos
88.9 y : Medescrav
0 0 x : Medgen2
42.0
500 km
HT/NAM/JH/EG/2007
71
Na elaborao de um segundo cruzamento, incluiu-se no ndice a presena de casos conhecidos de trabalho escravo no municpio: notvel que a imagem global altere-se pouco, o que indica que as variveis que o compem esto bastante prximas dos fatores explicativos do trabalho escravo, de modo que estes se encaixam nele sem alterar a congurao global.

Regresso entre a mdia geral (levando em conta a presena de escravos) e a presena de escravos
88.9 y : Medescrav
0 0 x : Medgen_escr
48.5
500 km
HT/NAM/JH/EG/2007
72
Finalmente, tentamos o cruzamento da presena dos casos conhecidos de trabalho escravo com o ndice derivado das atividades econmicas mais correlacionadas com ele, presentes no municpio, ou seja, a produo de carvo vegetal, extrao de madeiras, progresso dos rebanhos bovinos, entre 2000 e 2005. Este ndice parcial, no qual esto desconsiderados os indicadores de violncia (apesar de que eles sejam bons ndices da presena de trabalho escravo), desenha, ainda mais claramente, uma espcie de frente precursora do Arco do Desmatamento, localizando-se frente deste.
ndice de probabilidade de escravido Regresso entre os fatores econmicos e a presena de escravos
88.9 y : Medescrav
0 0 x : Medeco Fonte: IBGE/MTE/SUS/CPT 35.0

0 500 km
HT/NAM/JH/EG/2007
73
Como elementos de concluso desta anlise, poder-se-ia sugerir que as autoridades competentes (municipais, estaduais e federais) prestassem particular ateno a esta vanguarda da frente pioneira, que pode esconder no apenas trabalhadores escravizados, mas tambm outras infraes s leis do pas, particularmente as trabalhistas e ambientais. conhecida a existncia de um descompasso grande entre a necessidade de scalizao e os meios de que dispe o Estado para tanto, que no consegue atender s denncias que lhe so encaminhadas. Campanhas dirigidas a estes locais de grande probabilidade de existncia de trabalho escravo poderiam tornar mais sistemtica a prpria ao de scalizao das instituies envolvidas no processo, o que no elimina, evidentemente, outros tipos de necessidades, quer sejam humanas, materiais ou nanceiras. Por outro lado, a disponibilizao das informaes relativas situao de trabalhadores escravizados permitir maior transparncia para a populao em geral, assim como seu maior envolvimento no assunto. importante ressaltar, ainda, que h um grande movimento de requerimentos e projetos de lei sobre o tema, mas muitos so arquivados por presses poltico-econmicas presentes no Congresso Nacional, as quais podem reduzir a efetividade do Plano Nacional de Erradicao do Trabalho Escravo no Brasil.
O QUE DIZEM OS DADOS RECENTES: VERIFICAO EXPERIMENTAL DOS NDICES

Enquanto as anlises anteriores se baseavam nos dados coletados at 2006, a disponibilidade de informaes mais recentes (anos 2007 e 2008), fruto do trabalho do Grupo Mvel, que continuou procura de pessoas em situao de trabalho escravo, nos oferece uma nova possibilidade: ao confrontar a localizao dos casos encontrados em campo com o ndice de probabilidade de escravido, testamos as hipteses formuladas. Os dados de 2007 e 2008 que utilizamos provm de duas fontes, e so organizados diferentemente. Os de naturalidade e domiclio incluem as pessoas cadastradas na base de dados do seguro-desemprego, cuja fonte o Ministrio do Trabalho e Emprego e foram sistematizados pela ONG Reprter Brasil. Entre janeiro de 2003 e agosto de 2008, 17.318 nomes haviam sido cadastrados: ressalta-se, porm, que nem todos os trabalhadores tiveram acesso ao seguro-desemprego, uma vez que a universalizao da concesso do benefcio para esse pblico no foi imediata. Entre 2003 e 2008, 24.143 trabalhadores foram libertados, o que signica que os dados disponveis representam mais de 70% do total de libertados nesse perodo. Os dados totalizam, de um lado, as pessoas nascidas em cada municpio, no perodo todo (2003-2008), e, de outro, os que xaram a sua residncia em um determinado municpio, pelo menos, durante o perodo que receberiam o seguro-desemprego. Estes dados incluem e completam a bases que tnhamos para o perodo 2003-2006 (que contavam 9.762 nomes), sem distino de data. A segunda fonte de dados sobre os trabalhadores resgatados so os relatrios do Grupo de Fiscalizao Mvel do Ministrio do Trabalho e Emprego MTE, Secretaria de Inspeo do Trabalho SIT, Departamento de Fiscalizao do Trabalho DEFIT, Diviso de Fiscalizao para Erradicao do Trabalho Escravo DETRAE. Neste caso, os dados so o nmero de trabalhadores resgatados, fornecidos ano a ano, sendo 5.963 resgates em 2007 e 3.804 em 2008 (at o dia 18 de novembro). O que esses dados novos nos ensinam? Os primeiros completam a nossa viso dos lugares de nascimento (naturalidade) e de residncia (aps o resgate) dos trabalhadores libertados; os outros permitem observar tendncias recentes e testar os ndices.
74
NATURALIDADE
O mapa a seguir, que retrata os lugares de nascimento dos trabalhadores libertados, difere principalmente do mapa anterior pelo grande nmero de pessoas nascidas no Estado de Mato Grosso do Sul, especialmente em Amambai, Navirai e Caarapo, que passam a integrar o grupo dos quatro maiores municpios fornecedores do Brasil (394, 276 e 256, respectivamente), logo aps Redeno (Par). Outras concentraes no detectadas nos dados anteriores aparecem em Alagoas e Sergipe, reforando a idia de um uxo de nordestinos para a Amaznia Oriental, no sul do Par e no Mato Grosso. Estas duas ltimas concentraes parecem indicar que os trabalhadores escravizados vm agora da prpria regio, sejam eles de famlias locais ou lhos de migrantes, porm j nascidos na prpria regio..
Brasil - Naturalidade dos trabalhadores libertados
Quantidade de trabalhadores 2003 a 2008

394
N
276 13 7 3 1
0 500 km
EG,HT,JH,NAM-2008
Fonte: MTE/SDTR
75
DOMICLIOS
Os dados sobre o domiclio declarado pelos trabalhadores aps a sua libertao conrmam a concentrao no Mato Grosso do Sul, com os mesmos municpios de Amambai (462 pessoas, o nmero mais alto do pas), e de Caarapo (264). Os outros municpios com maiores nmeros esto no Maranho e no Piau, locais j bem estabelecidos nos dados at 2006. Apesar do nmero de pessoas cadastradas ter praticamente duplicado, a congurao global continua a mesma, exceo do Mato Grosso do Sul e de Alagoas. Isto indica que, em termos estatsticos, a distribuio provavelmente robusta.
Brasil - Domiclio dos trabalhadores libertados
Quantidade de trabalhadores 2003 a 2008

462 264 8 5 2 1
500 km
EG,HT,JH,NAM-2008
Fonte: MTE/SDTR
Esse signicativo aumento do nmero de pessoas cadastradas reete a grande atividade do Grupo Mvel, que conseguiu libertar cerca de 6.000 trabalhadores em 2007 e aproximadamente 4.000 em 2008 (at meados de novembro). O fato mais notvel que estes nmeros foram atingidos em grande parte pela descoberta de casos de fazendas que empregavam centenas e em dois casos mais de mil trabalhadores em situao de trabalho escravo.
76
Tabela 05 - Grupos mais numerosos de trabalhadores libertados em 2007 e 2008

Trabalhadores resgatados em 2007 Municpio UF Nmero Ulianpolis PA 1.113 Brasilndia MS 1.011 Iguatemi MS 498 Iturama MG 374 Brazabrantes GO 181 Redeno do Gurguia PI 155 Itabera GO 87 Barreiras BA 82 Trabalhadores resgatados em 2008 Municpio UF Quirinpolis GO Rio Largo AL Porteiro GO Penedo AL Paracuru CE Iguatemi MS So Flix do Xingu PA Jauru MT Nmero 421 401 244 203 141 126 104 102
RESGATES 2007
Os dois casos que tiveram maior repercusso ocorreram em Brasilndia, no estado do Mato Grosso do Sul, e Ulianpolis, no Par. No primeiro, dos 1.011 trabalhadores libertados, 820 eram ndios, encontrados em uma propriedade da Companhia Brasileira de Acar e Etanol (Agrisul). No segundo caso, o Grupo Mvel de Fiscalizao do Ministrio do Trabalho e Emprego flagrou 1.113 trabalhadores em condies anlogas escravido. Eles trabalhavam na fazenda Pagrisa (Par Pastoril e Agrcola S.A.), a 390 km de Belm. De acordo com o auditor fiscal do trabalho e coordenador da ao, Humberto Clio Pereira, havia trabalhadores que recebiam apenas R$ 10,00 por ms, j que os descontos ilegais realizados pela empresa consumiam quase tudo o que havia para receber de salrio. Em que medida estas descobertas conrmam ou informam os ndices que tnhamos elaborado, usando dados dos anos anteriores? Revelam padres novos ou conrmam os anteriores? A prova de fogo muito simples: lanar os dados novos, na forma de crculos proporcionais aos casos revelados em cada municpio, no mapa do ndice sinttico de probabilidade de escravido, e observar se os crculos correspondem s zonas classicadas como de probabilidade muito alta (categoria 1 de 9,53 a 42, 04 ou seja, os primeiros 5% dos municpios brasileiros) ou alta (categoria 2 de 4,04 a 9,53 os 20% seguintes).
77
ndice de probabilidade de escravido e resgates em 2007
ndice de probabilidade
42,04 9,53 4,04 2,16 0,94 0,02 0,00
155 Redeno do Gurguia 1 Porto Murtinho Fonte: IBGE/MTE/SUS/CPT
HT/NAM/JH/EG/2008
Trabalhadores resgatados em 2007

N
1113 Ulianpolis 1011 Brasilndia
500 km
78
ndice de probabilidade de escravido e resgates em 2008
ndice de probabilidade
42,04 9,53 4,04 2,16 0,94 0,02 0,00
HT/NAM/JH/EG/2007
Trabalhadores resgatados em 2008

421 401 45 1 Quirinpolis Rio Largo Marab Varginha 0 500 km
Apesar das libertaes de 2007 e 2008 terem sido numerosas, concentradas e situadas em grande parte em regies onde at ento tinham sido descobertos poucos casos (Mato Grosso do Sul, Alagoas, Gois), elas conrmam amplamente o ndice: as principais libertaes ocorreram em municpios classicados nas categorias 1 e 2 ou no mximo em categoria 3 (ainda acima da mdia). Podemos, portanto, tomar esse como um indicador de validade do ndice, a no ser que novos padres apaream nos prximos anos.
79
Tabela 06 - Trabalhadores resgatados em 2007

Municpio Ulianpolis Brasilndia Iguatemi Redeno do Gurgia Iturama UF PA MS MS PI MG Trabalhadores resgatados 2007 1.113 1.011 498 155 374 Indice 17,21 4,65 7,01 2,83 2,81 categoria 1 2 2 3 3
Tabela 07 - Trabalhadores resgatados em 2008

Municpio So Flix do Xingu Rio Largo Iguatemi Penedo Jauru Paracuru Quirinpolis UF PA AL MS AL MT CE GO Trabalhadores resgatados 2008 104 401 126 203 102 141 421 Indice 35,55 8,86 7,01 5,59 4,49 3,00 2,80 categoria 1 2 2 2 2 3 3
80
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
ASI ANTI-SLAVERY INTERNATIONAL. Formas contemporneas de escravido. In: VV.AA. (org.). Trabalho escravo no Brasil contemporneo. Goinia/So Paulo: CPT/Loyola, 1999. p.49-70. COSTA, Patrcia. Combatendo o Trabalho Escravo Contemporneo no Brasil: o exemplo da OIT. Braslia: Organizao Internacional do Trabalho, 2010. CPT COMISSO PASTORAL DA TERRA. Caderno Conitos no Campo Brasil. Todos os nmeros entre 1986 e 2007. Goinia/ So Paulo: CPT-Loyola, 1986-2007. CPT/Loyola, 1999. p.127-164. ESTERCI, N. A dvida que escraviza. In: VV.AA. (org.). Trabalho escravo no Brasil contemporneo. Goinia/So Paulo: CPT/Loyola, 1999. p.101-126. FERNANDES, Bernardo Manano. Questo Agrria: conitualidade e desenvolvimento territorial. 2005. FIGUEIRA, R. R. Condenados escravido. In: VV.AA. (org.). Trabalho escravo no Brasil contemporneo. Goinia/So Paulo: CPT/ Loyola, 1999. p.165-208. FIGUEIRA, R. R. Pisando fora da prpria sombra: a escravido por dvida no Brasil contemporneo. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2004. GIRARDI, E. P. Proposio terico-metodolgica de uma Cartograa Geogrca Crtica e sua aplicao no desenvolvimento do Atlas da Questo Agrria Brasileira. 2008. Tese (Doutorado em Geograa) Faculdade de Cincias e Tecnologia, Universidade Estadual Paulista, Presidente Prudente, 2008. Disponvel em: www.fct.unesp.br/nera/atlas GIRARDI, E. P.; FERNANDES, B. M. Geograa da conitualidade do campo brasileiro. In: FERNANDES, B. M.; MEDEIROS, L. S. de; PAULILO, M. I. (orgs). Histria social do campesinato no Brasil lutas camponesas contemporneas: condies, dilemas e conquistas. tomo V. So Paulo: Expresso Popular, 2008. No prelo. GUIMARES, P. W.; BELLATO, S. A. Condies de trabalho anlogas s do trabalho escravo. In: VV.AA. (org.). Trabalho escravo no Brasil contemporneo. Goinia/So Paulo: CPT/Loyola, 1999, p.71-76. LIMA, R. F. de e SOUZA, R. C. R. de. Produo de carvo vegetal em pequena escala no Amazonas: aspectos legais e scio-ambientais.. In: Encontro de Energia no Meio Rural, 3., 2000, Campinas. Anais do Encontro de Energia no Meio Rural. Campinas, 2000. Disponvel em http:// www.proceedings.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=MSC0000000022000000200039&lng=en&nrm=abn. Acesso em: 10 abr. 2008. MARTINS, J. de S. A escravido nos dias de hoje e as ciladas da interpretao. In: VV.AA. (org.). Trabalho escravo no Brasil contemporneo. Goinia/So Paulo. NEIVA, I. E. G. Os escravos no Brasil. In: CPT COMISSO PASTORAL DA TERRA. Conitos no campo: Brasil 1994. Goinia: CPT, 1994. p.22-30. MONTEIRO, M. de A.; SILVA, R. P. da; AMARAL, M. D. B. Desmatamento na Amaznia brasileira: desocultando o papel da produo de carvo vegetal nas mudanas espaciais recentes. In III Simpsio Nacional de Geograa Agrria e II Simpsio Internacional de Geograa Agrria, 3, 2005, Presidente Prudente. Anais do III Simpsio Nacional de Geograa Agrria e II Simpsio Internacional de Geograa Agrria. Presidente Prudente: UNESP/USP, 2005. OLIVEIRA, A. U. Barbrie e modernidade: as transformaes no campo e o agronegcio no Brasil. Revista Terra Livre. So Paulo: AGB, n.21, p.113-156, 2 sem. 2003. OIT ORGANIZAO INTERNACIONAL DO TRABALHO. Erradicao do trabalho forado. Braslia, 2005. Disponvel em: http://www.oitbrasil.org.br/prgatv/in_focus/trab_esc.php. Acesso em: 10 dez. 2005. OLIVEIRA, A. U. de. A longa marcha do campesinato brasileiro: movimentos sociais, conitos e Reforma Agrria. Revista Estudos Avanados. So Paulo: USP, v.15, n.43., set/dez. 2001. VILELA, M. Uma questo de igualdade: Antnio Vieira e a questo negra na Bahia do sculo XVII. Rio de Janeiro: Relume Dumara, 1997. VILELA, R. B. V.; CUNHA, R. M. A. A experincia do Grupo Especial de Fiscalizao Mvel no combate ao trabalho escravo. In: VV.AA. (org.). Trabalho escravo no Brasil contemporneo. Goinia/So Paulo: CPT/Loyola, 1999. p.35-42.
Referncias bibliogrcas 81
www.amazonia.org.br

Atlas Do Trabalho Escravo

Enviado por

Dados do documento

Direitos autorais

Formatos disponíveis

Compartilhar este documento

Compartilhar ou incorporar documento

Opções de compartilhamento

Você considera este documento útil?

Este conteúdo é inapropriado?

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

Atlas Do Trabalho Escravo

Enviado por

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

Com duas novas e poderosas ferramentas para os gestores de polticas pblicas, atores econmicos e financeiros: o ndice de probabilidade de trabalho

escravo e o ndice de vulnerabilidade ao aliciamento.

Atlas Do Trabalho Escravo No Brasil

Atlas do Trabalho Escravo no Brasil

Carlos Fernando Fres

Mario Menezes e Roland Widmer

Neli Aparecida de Mello

Eduardo Paulon Girardi

Jlio Takahiro Hato

Atlas Do Trabalho Escravo No Brasil

ATLAS DO TRABALHO ESCRAVO NO BRASIL

NDICE DE TABELAS E GRFICOS

Atlas Do Trabalho Escravo No Brasil

ATLAS DO TRABALHO ESCRAVO NO BRASIL

Atlas Do Trabalho Escravo No Brasil

ATLAS DO TRABALHO ESCRAVO NO BRASIL

ndice de probabilidade de escravido

0 Fonte: IBGE/MTE/SUS/CPT HT/NAM/JH/EG/2007

ndice de vulnerabilidade escravido

81,94 60,05 32,65 6,89

Naturalidade dos escravos

Fonte: IBGE/MTE/SUS/CPT HT/NAM/JH/EG/2007

Atlas Do Trabalho Escravo No Brasil

Atlas Do Trabalho Escravo No Brasil

PRIMEIRA PARTE: AVALIANDO O PROCESSO

O GERTRAF j no existe. Ele foi, em certa medida, substitudo pela CONATRAE. 19

Primeira Parte: Avaliando o processo

TABELA 01 - Nmero de Trabalhadores Libertados, de 1995 a 2006, por Estado

GRFICO 01 Trabalhadores escravizados 1996-2006

Atlas Do Trabalho Escravo No Brasil

1. EXPRESSO TERRITORIAL DO TRABALHO ESCRAVO

Primeira Parte: Avaliando o processo

Denncias, conforme a CPT

Fonte: MTE/SDTR, CPT

Atlas Do Trabalho Escravo No Brasil

Situao sem escala

Fonte: MTE/SDTR, IBGE, CPT

Brasil - Isometria dos trabalhadores escravos resgatados g

Quantidade de trabalhadores resgatados de 1995 a 2006

Fonte: MTE/SDTR, IBGE

Atlas Do Trabalho Escravo No Brasil

Situao sem escala

Fonte: MTE/SDTR, IBGE, CPT

Primeira Parte: Avaliando o processo

2. DE ONDE SAEM E PARA ONDE VO OS TRABALHADORES ESCRAVIZADOS?

Brasil - Fluxo dos trabalhadores escravos

Origem e destino dos trabalhadores liberados

617 412 206

Atlas Do Trabalho Escravo No Brasil

Fonte: MTE/SDTR EG,HT,JH,NAM-2007

Primeira Parte: Avaliando o processo

Situao sem escala

Cod Caxias Teresina/PI

Local de liberao Local de nascimento

Graja S. Raimundo Mangab. Passagem Franca Anans Pastos Bons

Cumaru do Norte Santana do Araguaia Novo Mundo Confresa S. Jos do Xingu

Juara Sorriso Vera ra ra

Porto Alegre do Norte Sucupira

Fonte: MTE/SDTR, IBGE, CPT

Atlas Do Trabalho Escravo No Brasil

Estado do Maranho - Trabalho escravo por municpio

Localizao sem escala Cod Buriti

Bom Jesus das Selvas Aailndia Santa Luzia Amarante

Caxias Barra do Corda Paraibanos Pastos Bons