ISSN da publicao: ISSN 2175-6880 (Online)

Anais do Evento 2010 Volume 1 Trabalhos apresentados no Grupo de Trabalho 01 - Teoria Poltica

Coordenadores: Prof. Dr. Renato Monseff Perissinoto (UFPR) Pedro Medeiros Samira Kauchakje

Ementa: O GT de Teoria Poltica aceitar trabalhos desenvolvidos nas reas de teoria poltica clssica, moderna e contempornea. Entre os muitos temas contemplados nestas linhas de pesquisa, so de particular interesse ao GT - embora no exclusivamente - trabalhos que abordem as seguintes temticas: republicanismo e liberalismo; histria do pensamento poltico; teoria democrtica; tica e filosofia poltica; teorias da justia; Estado e soberania; e ideologias polticas.

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QUANDO OS EVANGLICOS ENTRAM EM CENA: ELEMENTOS PARA UMA ANLISE DISCURSIVA NO CENRIO POLTICO BRASILEIRO Rafael Bruno Gonalves O artigo aborda a emergncia dos evanglicos no cenrio poltico brasileiro, mais precisamente, na 52 Legislatura da Cmara Federal, entre os anos de 2003 a 2006. Neste processo foram eleitos cerca de setenta parlamentares evanglicos, fato este que acaba evidenciando a varivel religiosa como uma importante fonte de recrutamento poltico. Com relao organizao deste artigo, optou-se pela seguinte forma: inicialmente sero abordados alguns estudos sobre a participao dos evanglicos na poltica brasileira, aps esta abordagem, ser realizada uma exposio sobre a teoria que guiar a anlise, trata-se da teoria do discurso de Ernesto Laclau e Chantal Mouffe. A prxima etapa consiste na aplicabilidade deste referencial terico sobre um dos temas que mais repercutiu no perodo investigado, o debate sobre a Lei de Biossegurana no ano de 2004, nas sesses do Grande Expediente na Cmara Federal. Justifica-se este tema por ser o mais recorrente neste perodo, destacando assim, a atuao de uma Frente Parlamentar Evanglica, discursivamente unida em torno de um mesmo tema. Aps esta aplicao, o artigo concluir a respeito da importncia detectada sobre este tipo de anlise, tendo como ponto de partida a proposta inovadora de utilizar os conceitos advindos da teoria do discurso de Ernesto Laclau e Chantal Mouffe na compreenso acerca do fenmeno da participao dos evanglicos na poltica nacional. Palavras-chave: Evanglicos, deputados federais, anlise do discurso

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QUANDO OS EVANGLICOS ENTRAM EM CENA: ELEMENTOS PARA UMA ANLISE DISCURSIVA NO CENRIO POLTICO BRASILEIRO 1 Rafael Bruno Gonalves 2 1. Introduo Tema de diversas anlises, a relao entre poltica e religio suscita intensos debates no campo das Cincias Sociais. A participao dos evanglicos na poltica institucional brasileira recebeu importantes enfoques no meio acadmico, sobretudo nas pesquisas realizadas durante a Assemblia Constituinte (PIERUCCI, 1989), momento em que se constituiu a suposta bancada evanglica. Como exercia um papel significativo, esta bancada tornou-se objeto de anlise em temas que, em determinadas circunstncias, demonstravam o carter conservador de uma parcela relevante dos parlamentares evanglicos eleitos. Um importante trabalho em torno do tema da participao evanglica na poltica a tese de doutorado defendida por Paul Freston em 1993, intitulada Protestantes no Brasil: da Constituinte ao Impeachment. Freston questiona como lideranas pentecostais, principalmente aquelas vinculadas denominao pentecostal Assemblia de Deus, decidem mudar o panorama tradicional no qual o discurso muitas vezes utilizado por elas era crente no se mete em poltica, (FRESTON,1993), todavia a partir de determinado momento decidem ingressar na carreira poltica. A Assemblia de Deus tem como princpio lanar candidaturas oficiais, o caso do projeto Cidadania AD Brasil responsvel pela eleio de vinte e dois deputados federais em 2002. Segundo os seus representantes parlamentares, os evanglicos apresentam-se como um grupo coeso na Cmara.

O presente artigo uma verso modificada do captulo terico do projeto de pesquisa intitulado O discurso evanglico na esfera poltica: um estudo dos pronunciamentos de parlamentares evanglicos na 52 legislatura da Cmara Federal, sob a orientao do professor Daniel de Mendona.
2 Graduado em Cincias Sociais, Universidade Federal de Pelotas - UFPel. Mestrando do Programa de PsGraduao em Cincias Sociais, ISP - UFPel. Rua Cel. Alberto Rosa, N. 154 Pelotas /RS. Bolsista da Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior (CAPES). rafaelbruno1980@hotmail.com

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Mudam as legislaturas, e, consequentemente, muda em alguns aspectos o comportamento do segmento evanglico, transformaes estas que so perceptveis principalmente no desempenho legislativo na Cmara Federal. O ano de 2002 pode ser considerado o ponto culminante no que diz respeito participao dos evanglicos na poltica brasileira e muito se deve ao fato identificado na mudana do discurso empregado durante a campanha eleitoral. Foram eleitos, naquele perodo, cerca de setenta parlamentares, nmero nunca antes atingido por este segmento em legislaturas anteriores, desde o processo de redemocratizao no Brasil ps 1985. O extensivo uso da mdia por parte do setor evanglico, o crescimento do quadro de fiis brasileiros em um curto perodo, o discurso empregado por determinadas lideranas eclesisticas, assim como as alianas eleitorais identificadas neste perodo foram fatores determinantes para o bom xito evanglico na empreitada pela via poltica. Ao representar partidos de diferentes orientaes ideolgicas, porm, majoritariamente concentrados nos partidos tradicionais de direita e centro-direita, estes deputados evanglicos ocuparam importantes posies desde os primrdios da Legislatura. Marcaram presena a partir da participao em Comisses, e tambm atravs da criao da Frente Parlamentar Evanglica, organismo que acabou envolvendo deputados de diferentes filiaes partidrias pertencentes a diversas denominaes religiosas evanglicas. A opo terica deste artigo justifica-se pela carncia de trabalhos acadmicos que tratem da prpria dinmica de produo discursiva no espao poltico. Identificando o discurso enquanto prtica que gera relaes sociais, a pesquisa ter como principal referencial a teoria do discurso, mais precisamente a contribuio de Ernesto Laclau e Chantal Mouffe (1987). 2. Aspectos da teoria do discurso de Ernesto Laclau e Chantal Mouffe O objetivo desta seo a apresentao das principais noes desenvolvidas por Ernesto Laclau e Chantal Mouffe. Este referencial terico servir de aporte para a anlise dos pronunciamentos evanglicos identificados nas sesses do Grande Expediente da Cmara Federal. Anais do Evento
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A teoria do discurso de Laclau e Mouffe, tambm chamada teoria da hegemonia, teoria ps-marxista entre tantas outras denominaes, pode ser considerada uma nova forma de pensamento sobre o tratamento de algumas questes clssicas como a caracterizao do social e do poltico. O livro de Laclau e Mouffe Hegemonia y Estrategia Socialista: hacia uma radicalizacin de la democracia publicado em 1985, serviu como ponto de partida para a estruturao desta teoria. Importantes conceitos desenvolvidos por Laclau j aparecem em Hegemonia y Estrategia Socialista. No entanto, um conceito desta obra que merece destaque para os fins desta anlise, o conceito de antagonismo. Vale lembrar que este um conceito derivado no apenas do antagonismo de classe, mas das diferentes relaes antagnicas que se estabelecem em diferentes planos do social. A realidade do social repleta de diferenas discursivas, e neste aspecto, o antagonismo serve para dar um carter de negatividade ao que considerado como o Outro. Porm, nem sempre os antagonismos surgem das contradies, ou at mesmo das oposies. Laclau e Mouffe defendem que no existem identidades totais que possam estar localizadas permanentemente em plos antagnicos, elas se tornam antagnicas em uma determinada circunstncia discursiva, mas que podem mudar de posio. Na obra destes autores, isto fica explicito na seguinte passagem: Participamos todos em numerosos sistemas de crenas que so contraditrios entre s e, no entanto, nenhum antagonismo surge destas contradies. A contradio no implica, pois, necessariamente, uma relao antagnica. Mas se excludo tanto a oposio real como a contradio como categorias que permitam dar conta do antagonismo, pareceria que a especificidade deste ltimo fora inapreensvel. As descries usuais dos antagonismos na literatura sociolgica ou histrica confirmam esta impresso: elas explicam as condies que fizeram os antagonismos possveis, mas no os antagonismos como tais (LACLAU & MOUFFE, 1987, p.213) Para entender o processo de construo do social, a partir da teoria do discurso, Laclau utiliza-se de uma srie de contribuies de diversos autores provenientes dos mais diferentes campos de investigao: da psicanlise, da poltica, da filosofia e da lingustica. Para chegar ao conceito de discurso de Laclau, antes preciso entender como ele constri este conceito, Anais do Evento
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sobre quais definies e em que circunstncias ele perceptvel. A noo de articulao fundamental para esta percepo. atravs dela que Laclau reelabora o conceito de hegemonia. Desta forma Laclau e Mouffe afirmam sobre a articulao: Chamaremos articulao qualquer prtica que estabelece uma relao entre elementos tal que suas identidades sejam modificadas como um resultado da prtica articulatria. A totalidade estruturada resultante da prtica articulatria chamaremos de discurso. As posies diferenciais, na medida em que elas apaream articuladas num discurso, chamaremos de momentos. Por contraste, denominamos elemento qualquer diferena que no esteja discursivamente articulada (LACLAU & MOUFFE, 1987, p.177). Esta passagem encontrada em Hegemonia y estrategia socialista revela importantes aspectos que sero explicados minuciosamente ao longo da obra. Nela, esto contidas importantes conceitos como o de discurso, prtica articulatria, momentos e elementos, que aparecem ao longo da obra e certamente na trajetria intelectual de Laclau em seus escritos mais contemporneos. O primeiro aspecto desta passagem com relao noo de articulao. A prtica articulatria faz com que os diferentes elementos, o que pode ser perfeitamente exemplificado como diferentes grupos, com diferentes bandeiras de lutas, mas que so vtimas de um mesmo governo autoritrio, passem a agir de forma conjunta, assim tornando-se momentos. A alterao da identidade consequncia desta articulao, o resultado desta prtica, que altera as caractersticas mais peculiares de um grupo que ingressa na prtica articulatria, o que Laclau chama de discurso. No entanto importante destacar que o resultado desta prtica no uma simples soma de elementos. Para um melhor entendimento sobre o que representa uma prtica articulatria, a seguinte passagem na mesma obra diz: A prtica da articulao consiste, portanto, na construo de pontos nodais que fixam parcialmente sentidos; o carter parcial dessa fixao procede da abertura do social, resultante, por sua vez, de um constante transbordamento de todo discurso pela infinitude do campo da discursividade (LACLAU & MOUFFE, 1987, p.193). Neste trecho, surge um novo elemento importante para compreender este aspecto da sua obra. Trata-se do que denominado como o ponto nodal, o discurso capaz de articular as Anais do Evento
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mais diversas demandas diante de uma fronteira antagnica instvel. O ponto nodal, ou aquele momento do discurso que capaz de aglutinar, proveniente da psicanlise lacaniana. Laclau parte desta referncia e chama de pontos nodais aqueles pontos discursivos privilegiados dentro de uma fixao parcial de sentido, mesmo que estes apresentem ainda todo um carter de contingncia e precariedade. (LACLAU & MOUFFE, 1987). Estes pontos discursivos resultam de um momento de oposio a algo que percebido como inimigo, ou seja, aquilo que de fato representa uma ameaa, um antagonismo. O antagonismo, segundo Laclau, tem esta capacidade de estabelecer os limites de toda objetividade (LACLAU, 1990) e isto acaba valendo para qualquer identidade. Sobre esta relao antagnica, a presena do Outro ganha ainda maior nfase. Este Outro, que est situado do outro lado da fronteira antagnica adquire o aspecto de negatividade, neste caso identificado como o adversrio. A demarcao acaba criando duas formas de identidade, estes diferentes grupos situados em lados opostos estabelecem uma relao de equivalncia em cada plo. A ligao estabelecida o que Laclau chama de cadeia de equivalncias. Nesta mesma obra, Laclau e Mouffe defendem que estes antagonismos no so interiores, mas sim exteriores sociedade, eles so os responsveis por estabelecer estes limites no somente sociedade, mas a toda constituio discursiva e decorrente disto a idia de impossibilidade da sociedade em sua constituio plena (LACLAU & MOUFFE, 1987). Com este aporte sobre as relaes antagnicas, surge a idia desenvolvida de fronteiras no espao discursivo. Percebe-se um adversrio em relao ao qual se traa uma fronteira, um limite que cria duas grandes formas de identificao, cria um ns, do lado de c, e cria um eles, do lado de l. (BURITY, 2008). As fronteiras so instveis, revelam ambiguidade. Para compreender melhor isto, Laclau e Mouffe estabelecem as lgicas da equivalncia e da diferena. A lgica da equivalncia a lgica de simplificao do espao poltico, a lgica da diferena uma lgica de expanso e complexizao do mesmo. (LACLAU & MOUFFE, 1987).

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Um ponto importante destacado na obra com relao ao aspecto de negatividade de um objeto, nesta direo, os autores afirmam que certas formas discursivas, atravs da equivalncia, anulam toda a positividade de um objeto e do uma existncia real negatividade enquanto tal. (LACLAU & MOUFFE, 1987). O social, desta forma, apresenta todo o seu carter de impossibilidade, justamente por ele estar repletamente penetrado pela lgica antagnica. Atravs da dinmica da articulao, das prticas estabelecidas, da noo antagnica e do aspecto da negatividade encontrado, torna-se possvel diagnosticar no que consiste a hegemonia ou a sua prtica. Para Laclau, a hegemonia discursiva consiste em um espao, e este espao um local que requer preenchimento; existe uma disputa permanente pela hegemonia. Esta relao conflitiva e a instabilidade das fronteiras que separam os diferentes discursos o que determina o carter poltico de toda relao hegemnica. Existe uma disputa de identidades sociais pela hegemonia, na tentativa de criar um significado coletivo, um valor universal. Diversos discursos entram em competio, tentam adquirir um carter universal. A soma de diferentes demandas, que deixam a sua particularidade de lado e passam a assumir este carter universalizante, o que Laclau chama de hegemonia. Atravs desta abordagem, os autores buscam superar a literatura, sobretudo marxista, que est baseada na questo da luta de classes como elemento central na hegemonia. Para Laclau, a hegemonia parte de qualquer relao de luta poltica, naquelas situaes em que so perceptveis discursos que tornam-se dominantes. Assim, esta categoria no se restringe apenas a dinmica da luta de classes. A hegemonia, segundo Laclau e Mouffe se constitui em um campo borrado por antagonismos e supe, portanto, fenmenos de equivalncia e efeitos de fronteira. No entanto, os autores tambm colocam que nem sempre o antagonismo supe prticas hegemnicas; no h hegemonia quando no h articulao entre estes diferentes elementos caracterizados como flutuantes (LACLAU & MOUFFE, 1987). Para conceber este conceito de hegemonia, a anlise parte da constatao das diversas lutas encontradas no social, o que evidencia a idia de pluralidade. Assim, partindo deste Anais do Evento
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marco, para se chegar articulao hegemnica, duas condies so necessrias: a presena de foras antagnicas e a instabilidade das fronteiras que as separam (LACLAU & MOUFFE, 1987). No entanto, o que importa frisar que s atravs das prticas articulatrias possvel chegar a um discurso hegemnico dominante. Por fim, importante afirmar como se processou o desenvolvimento do conceito de discurso atravs destes autores na obra Hegemonia y estrategia socialista. Em termos de anlise, Laclau e Mouffe argumentam que estamos diante de uma fragmentao de elementos, todos dispersos, cabendo assim a uma estrutura discursiva chamada de prtica articulatria, estabelecer a unidade entre estes elementos. O discurso o que tem esta capacidade de estabelecer a unio entre os diferentes elementos fragmentados. Em nuevas reflexiones sobre la revolucion de nuestro tiempo Laclau elabora um conceito de discurso extremamente compreensvel. Esta totalidade que inclui dentro de s o lingstico e o extralingustico o que chamamos discurso. Em um momento justificaremos esta deciso; porm o que deve estar claro desde o comeo que por discurso no entendemos uma combinao de fala e escritura, e sim, pelo contrrio, a fala e a escritura so somente componentes internos das totalidades discursivas. (LACLAU, 1990, p.114) A passagem acima citada deixa claro o que denominado como discurso. Ele no se constitui apenas no momento da fala, ou do gesto, mas parte de ambos, inseridos desde j dentro do mbito de uma totalidade. A noo de significado extremamente importante na lgica discursiva. Segundo Laclau, toda configurao social uma configurao significativa. (LACLAU, 1990). Atribumos diferentes significados a um mesmo acontecimento. Laclau e Mouffe tecem crticas teoria do discurso de Foucault, porque ele estabelece uma distino entre prticas discursivas e no discursivas. Para eles todo objeto se constitui em um objeto de discurso. (LACLAU & MOUFFE, 1987). Dentro de uma estrutura discursiva, o discurso no revela apenas um carter mental, mas tambm material, ele capaz de estabelecer a unio entre os gestos e as palavras, assim, todo discurso uma prtica discursiva. Nesse sentido, Laclau enfatiza com um importante exemplo:

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Suponhamos que estou construindo um muro com outro pedreiro. Em um certo momento peo ao meu companheiro que me passe um tijolo e logo ponho este ltimo no muro. O primeiro ato pedir o tijolo lingustico; o segundo colocar o tijolo na parede extralingustico (LACLAU, 1990, p.114). Esta capacidade de unir diferentes palavras e aes demonstra todo o carter complexo da categoria de discurso, porque nem sempre os diferentes elementos que aparecem no momento da produo de sentido so explcitos, preciso captar suas diferentes formas de unio. O conceito de discurso de Laclau, dessa forma, prope abarcar todas estas complexidades que surgem, mesmo aquelas difceis de perceber em um primeiro momento. Vale ressaltar que este discurso est fixado em uma totalidade que apresenta toda a sua precariedade e contingncia. Todos os sentidos so provisrios nas relaes discursivas estabelecidas. Laclau e Mouffe colocam um ponto decisivo no argumento acerca da questo da sociedade como objeto de investigao percebida como totalidade. O carter incompleto de toda totalidade leva necessariamente a abandonar como terreno de anlise o suposto de a sociedade como totalidade estruturada e autodefinida. A Sociedade no objeto legitimo de discurso. No h principio subjacente nico que fixe e assim constitua todo conjunto do campo das diferenas. (LACLAU & MOUFFE, 1987, p. 189). Assim, os discursos nunca esto acabados e centralizados, seus sentidos so continuamente construdos nas mais diversas situaes. O que motiva estas construes o funcionamento das prticas articulatrias que, segundo Laclau, estabelecem relaes entre os elementos diferentes os quais no esto previamente articulados. A seguir ser focado o discurso evanglico com relao s pesquisas cientficas com embries humanos, a denominada Lei de Biossegurana que tramitou no Congresso Nacional entre os anos de 2003 a 2005. importante frisar que este tema recebeu forte repercusso no apenas no meio poltico, mas tambm na comunidade cientfica e religiosa com um intenso acompanhamento miditico. 3. O discurso poltico evanglico sobre a Lei de Biossegurana

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No Congresso Nacional, no perodo de 1997 a 2003, diversos projetos de lei com propostas de alterao na legislao sobre biossegurana foram apresentados

(TAGLIALEGNA, 2005). No entanto, em 2003, o tema j havia sido exposto na forma de anteprojeto no mbito da Casa Civil da Presidncia da Repblica com a participao dos Ministrios do Meio Ambiente, da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, do

Desenvolvimento Agrrio, da Sade, e de Cincia e Tecnologia (TAGLIALEGNA, 2005). A partir deste momento comeam a surgir os grupos favorveis e contrrios a proposta do Projeto de Lei. O texto sobre o PL de Biossegurana, n. 2 - 401/2003, proposto pelo Executivo, chegou Cmara Federal no final de 2003. O primeiro relator deste texto foi o deputado e lder do Governo na Cmara, Aldo Rebelo (PCdoB-SP), isso acabou demonstrando aos demais parlamentares a prioridade concedida pelo Presidente Lula matria (CESARINO, 2006). Logo aps a chegada deste texto Cmara, o relator, dep. Aldo Rebelo, sofrendo uma forte presso dos grupos de interesse, resolve retirar a vedao sobre a manipulao com embries humanos contida no anteprojeto (CESARINO, 2007), o que acabou motivando uma reao imediata por parte do segmento catlico e evanglico na Cmara Federal. Os deputados evanglicos, majoritariamente, demarcaram a sua posio contrria ao novo texto no que diz respeito aos estudos com clulas-tronco extradas de embries humanos. Aquilo representava para estes parlamentares, um atentado vida, j que, para eles, o incio da vida se d a partir do momento da fertilizao do vulo com o espermatozide. Diante de tais circunstncias, foi possvel rearticular o poderoso e mobilizador discurso evanglico e forar o novo relator do Projeto 3 , Deputado Renildo Calheiros (PCdoB-PE), a modificar o texto apresentado por Aldo Rebelo, acrescentando um novo substitutivo.

Segundo Taglialegna, logo aps a apresentao do Projeto de Lei de Biossegurana Cmara dos Deputados, foi criada a Comisso Especial destinada a proferir parecer ao PL n 2.401, de 2003. Foi escolhido como relator o Deputado Aldo Rebelo, ento lder do governo na Cmara dos Deputados. O Deputado Aldo Rebelo apresentou seu parecer comisso especial em 20 de janeiro de 2004. Porm o parecer no chegou a ser votado, pois o relator foi nomeado Ministro da recm criada Secretaria Especial de Coordenao Poltica e Relaes Institucionais pelo Presidente da Repblica, em 23 de janeiro do mesmo ano. Por esse motivo, foi designado como novo relator o Deputado Renildo Calheiros. (TAGLIALEGNA, 2005, p.54).

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O projeto encaminhado para o Senado e volta para a Cmara, novamente modificado 4 , a partir de toda a presso de grupos pr-pesquisa, ou seja, da comunidade cientfica, de pacientes vtimas de doenas que poderiam ser tratadas com a terapia celular e de entidades como ONGs. O Projeto de Lei, que estabelece a pesquisa com embries humanos, trazendo algumas restries, foi votado e aprovado na Cmara Federal, mas, mesmo assim o Projeto foi alvejado por crticas por parte do grupo evanglico durante as sesses no Plenrio. Assim, no resistindo presso dos grupos pr-pesquisa, inclusive com alguns parlamentares evanglicos apresentando o voto favorvel a pesquisa, o Projeto de Lei de Biossegurana foi aprovado e sancionado pelo Presidente Lula logo em seguida. Esta nova lei no regulamenta apenas as pesquisas com clulas-tronco provenientes de embries humanos congelados, mas tambm regulamenta a pesquisa sobre a produo de produtos transgnicos. Neste aspecto Cesarino enfatiza: O projeto original do Executivo visava estabelecer normas de segurana e mecanismos de fiscalizao de atividades que envolvam organismos geneticamente modificados OGM e seus derivados. Seus nove captulos se propunham a consolidar um marco legal definitivo para a questo da biossegurana, que eliminasse os conflitos legais existentes. (CESARINO, 2006, p.45) O posicionamento contrrio do grupo evanglico na Cmara foi identificado apenas nos pronunciamentos acerca do artigo especfico que trata da questo da pesquisa com embries humanos, mais precisamente com relao s terapias com clulas tronco embrionrias (CTE). O debate sobre a pesquisa com clulas-tronco na Cmara motivou uma importante parcela de deputados evanglicos a se manifestarem contrariamente, junto com parlamentares pertencentes ao grupo catlico na Casa. Os discursos evidenciam assim um posicionamento antagnico, mas que tem a capacidade de se mover, de um lado o grupo composto pelos
4 O texto do Projeto foi alterado no artigo 5 na sua passagem pelo Senado. Neste ponto, a pesquisa com embries humanos seria realizada apenas com os embries estocados e congelados na Fertilizao in Vitro (FIV), afinal, estes mesmos embries seriam descartados aps quatro ou cinco anos (CESARINO, 2006, p.132). Neste aspecto, o prprio Senador Magno Malta, representante do segmento batista no Senado, apresentava-se favorvel ao novo texto que iria novamente para votao na Cmara.

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parlamentares evanglicos e catlicos e de outro lado, o relator original do Projeto de Lei, o lobby pr-pesquisa, cientistas, vtimas de doenas e os parlamentares defensores. A presena do outro para os evanglicos, ou seja, os defensores do Projeto de Lei identificam uma situao de plena construo de sentido, ele no est acabado, no entanto, j traz em sua forma os limites de sua objetividade, impede de realizar uma constituio final, um ltimo sentido generalizante. Nesta relao antagnica identificada, tomando a concepo analtica de Laclau, possvel perceber o momento em que surge o ponto nodal e o estabelecimento da prtica articulatria sobre esta temtica. O ponto nodal identificado nestes discursos a defesa da vida, no qual em sua forma original, o artigo especfico do Projeto de Lei pode resultar em problemas. Nestes discursos, foi identificada uma significativa quantidade de temas relacionados defesa dos princpios cristos. Os parlamentares no pouparam o uso de citaes bblicas para justificar a tomada de posio sobre o artigo. Estes dois fragmentos a seguir comprovam a abundncia deste recurso discursivo. Quero deixar claro que a Frente Parlamentar quer debater e discutir esse artigo especificamente. O projeto em si bom, mas neste artigo h implicaes inclusive de ordem crist, de ordem bblica, e no nos podemos curvar ao seu texto. importante que o Brasil saiba que somos contra a produo de embries para estudos cientficos e produo de clones. Dep. Neuton Lima, PTB-SP (Dirio da Cmara dos Deputados, 05/02/2004, p. 04005). O Brasil tem razes crists que nos impelem a sair na defesa de valores que ajudam na construo do ser humano, que nos trazem a esta Casa no com fantico radicalismo cristo, mas com o corao a e a mente abertos para dar lugar cincia, desde que ela no entre no campo da especulao e em assuntos sobre os quais no tenha total domnio. Dep. Takayama, PMDB-PR (Dirio da Cmara dos Deputados, 06/02/2004, p. 04378). Alm da justificativa, de cunho religioso, por parte destes dois parlamentares, estes trechos so importantes porque trazem outros dados relevantes. A Frente Parlamentar Anais do Evento
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Evanglica (FPE), comentada pelo Deputado Neuton Lima, no primeiro fragmento, trata-se de um grupo de deputados religiosos vinculados a igrejas pentecostais e neopentecostais durante esta legislatura. A Frente foi fundada em setembro de 2003, seu lder o Deputado Adelor Vieira (PMDB-SC) e congrega uma boa parte dos deputados evanglicos na Cmara pertencentes aos diversos partidos polticos j citados anteriormente, destaque neste grupo principalmente para aqueles vinculados a Igreja Assemblia de Deus. Outro elemento interessante encontrado neste trecho com relao postura do deputado sobre o projeto. Representando o posicionamento da FPE, o parlamentar argumenta que o projeto em si bom, seu ponto de discordncia com relao ao artigo que fala sobre a produo de embries humanos para fins cientficos, o que em sua opinio fere os princpios cristos. Um outro dado que merece ateno, agora encontrado no segundo fragmento, com relao argumentao do parlamentar de que este assunto est inserido no prprio processo de consolidao histrica da mencionada raiz crist presente no Brasil. O princpio argumentativo acaba tendo um tom generalizante, como se a proibio da pesquisa com clulas-tronco representasse o interesse da maioria crist no Brasil. Os evanglicos, neste sentido, acabam dizendo-se porta vozes de uma maioria crist que zelam pela preveno no que diz respeito s experincias no campo cientfico. Ao aplicar novamente a anlise sobre o contedo discursivo, identificando os momentos em que se constitui este discurso, percebe-se claramente o surgimento destes elementos, ou seja, aqueles pontos que em um primeiro instante no esto articulados entre si, o que Laclau denomina de situao em que se identifica a lgica da diferena, exatamente neste momento em que possvel reconhecer a expanso do espao que esto distribudos estes diferentes discursos, separados e dispersos. Seguindo o mtodo de anlise de Ernesto Laclau, os elementos identificados neste campo da discursividade so: os pronunciamentos evanglicos da FPE, os pronunciamentos de parlamentares tambm evanglicos, mas no vinculados a FPE e os pronunciamentos de Anais do Evento
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parlamentares pertencentes ao grupo catlico na Cmara, todos eles apresentando as suas diferenas, demandas isoladas, mas que tratam do mesmo tema. A prtica articulatria permite a articulao destes elementos, que no primeiro instante aparecem isolados, assim, passam a ser caracterizados como momentos diferenciais, j que existe um ponto nodal comum, o discurso sobre a defesa da vida, presente em todos os elementos citados acima. O momento em que se estabelece o corte antagnico exatamente aquele que identifica o outro, ou seja, o discurso pr-pesquisa com clulas-tronco, de carter cientfico. Para tornar mais evidente esta argumentao, os dois pronunciamentos a seguir representam os dois grupos que sero caracterizados como elementos diferenciais, mas que possuem um ponto nodal comum, a defesa da vida: Os autores dessa emenda argumentam que um embrio formado in vitro no teria vida (...) Ora Sr. Presidente, Srs. Deputados, a vida o resultado da juno de um espermatozide com um vulo, formandose assim um ovo, que evolui para o embrio. E reza o art. 5 da Constituio Federal que todos tm o direito a vida. Dep. Pastor Amarildo, PSC-TO (Dirio da Cmara dos Deputados, 04/02/2004, p. 03665). contra todo esse esforo de manipulao, Sr. Presidente, que ns nos insurgimos, veementemente, no nos furtando a confirmar nossa opinio. Como cristos e cidados, que respeitam a lei de Deus e a lei dos homens, alertamos o Congresso Nacional para o perigo de considerar seres humanos mero material de reposio de rgos doentes, em um passo irreversvel, e seguramente incontrolvel, contra os mais altos valores da civilizao. Dep. Osmnio Pereira, PTB-MG (Dirio da Cmara dos Deputados, 04/03/2005, p. 03489). O primeiro pronunciamento pertence ao Deputado Pastor Amarildo (PSC-TO) que faz parte da Frente Parlamentar Evanglica, tambm, membro da Igreja Assemblia de Deus. O segundo pronunciamento pertence ao Deputado Osmnio Pereira (PTB-MG), membro do grupo catlico na Cmara Federal. Este parlamentar ex-presidente do Conselho Nacional de Renovao Carismtica Catlica. Em termos de contedo, possvel identificar dois discursos que abordam o mesmo tema, a defesa da vida, o perigo que os estudos com embries humanos podem ocasionar, no 16 Anais do Evento
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entanto, estes discursos partem de grupos distintos. Estes elementos, em um primeiro momento, no evidenciam nenhuma relao entre si, mas desde j demarcam uma posio que contrria ao artigo presente no texto da Lei de Biossegurana. O discurso o exato momento em que possvel instituir uma articulao entre estes momentos diferentes, estabelecendo assim uma relao de equivalncia, contra o outro, o discurso inimigo diante de uma fronteira antagnica. O discurso pretende determinar uma ordem, estabelecer uma organizao naquilo que antes estava disperso e isolado. Esta capacidade de aglutinao, s possvel mediante uma prtica articulatria, que capaz de estabelecer uma relao entre estes diferentes elementos. A lgica da equivalncia, que permite isto, a lgica de simplificao do espao poltico enquanto que a lgica da diferena uma lgica de expanso e complexizao do mesmo. (LACLAU & MOUFFE, 1987). A identificao destes grupos, com suas reivindicaes caracterizadas como elementos, mostra que toda a construo se d dentro daquilo que pode ser caracterizado como uma grande situao discursiva. ela que permite o surgimento destes temas de diferentes identidades e, em conseqncia disto, do estabelecimento de fronteiras antagnicas que propiciam a formao de um discurso. Assim, este discurso sempre ser o resultado de uma articulao, durante o caso investigado, de uma unidade entre palavras e expresses ou gestos presentes nestes pronunciamentos durante o Grande Expediente da Cmara. Seguindo a teorizao de Ernesto Laclau, o discurso uma prtica discursiva, que possui as suas regras de produo de sentido e que pretende trazer um significado. Em termos desta anlise, outra categoria importante aperfeioada por Laclau a de hegemonia. Na sua concepo, as relaes hegemnicas podem ser identificadas em qualquer nvel social. Para um discurso adquirir um carter hegemnico ele dever sempre estar situado em uma linha ou fronteira antagnica. A presena do outro, em um plo contrrio, fundamental para que seja estabelecida uma relao de equivalncia entre aqueles diferentes

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elementos contrrios presena deste outro, mediante a instituio de uma prtica articulatria. Para fins de uma melhor compreenso sobre este importante conceito, a prxima passagem extrada de um pronunciamento na Cmara sobre o tema da Biossegurana, manifesta exatamente o momento onde identificada a relao hegemnica. Como j foi dito em vrias oportunidades, sou porta-voz de considervel segmento de Deputados, no s da Frente Parlamentar Evanglica ou, fazendo uma classificao cartesiana, de Deputados solidrios com o projeto original do Governo. Estamos buscando uma alternativa. Sou porta-voz tambm de outros segmentos, como a Conferncia dos Bispos do Brasil, que afirma, acima de qualquer votao, que o valor da vida est sujeito, desde o incio at o fim, quelas premissas. Dep. Adelor Vieira, PMDB-SC (Dirio da Cmara dos Deputados, 28/01/2004, p. 01903). O deputado Adelor Vieira (PMDB-SC) membro da denominao evanglica Assemblia de Deus argumenta ser porta-voz no apenas do grupo evanglico, mas tambm da CNBB, entidade que rene bispos da Igreja Catlica do Brasil. Deve-se ressaltar que isto uma situao rarssima, um membro pentecostal tambm falar em nome do segmento catlico. Provavelmente nesta circunstncia, a prpria CNBB no reconhea um deputado da FPE na condio em que este se autodenomina, ou seja, como porta-voz. No entanto, o que torna isso possvel exatamente esta oposio a algo, comum entre ambos, ou seja, o texto do Projeto de Lei de Biossegurana. Contudo, como adverte Laclau, o terreno da relao hegemnica um espao sempre em disputa, no possui um significado ltimo, ele apresenta sinais de precariedade e contingncia, nas suas palavras no se sabe at quando uma demanda particular, ou uma srie de demandas, vai exercer uma representao universal, isto , algo que no pode ser determinado. (LACLAU, 1996). A prtica articulatria, identificada no pronunciamento citado acima, est em contraposio outra prtica articulatria, no outro extremo da relao antagnica. Esta prtica antagnica aquela representada pelos grupos defensores, com seus diferentes discursos, aliados em torno da defesa da pesquisa com clulas-tronco, objeto de protesto do segmento catlico-evanglico no outro plo antagnico. Anais do Evento
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 exatamente neste confronto de discursos opostos dentro de um amplo campo, que apresenta seus limites instveis, que estabelecida uma relao antagnica, onde possvel identificar o surgimento de uma condio hegemnica. Adquirir este carter hegemnico exatamente preencher um espao vazio com o seu contedo discursivo. Tanto o discurso evanglico na Cmara quanto o discurso catlico possuem suas particularidades. No entanto, partilham de algo em comum, e este algo em comum, a defesa da vida, em seus pronunciamentos tende a adquirir um carter geral, um sentido que transmite a idia de unidade, mas que tambm apresenta sinais de precariedade e contingncia. A representao hegemnica, que surge a partir disso, se d pela relao antagnica identificada nos discursos, a articulao entre os diferentes elementos que se tornam momentos (LACLAU & MOUFFE, 1987) dentro de uma cadeia discursiva, ou seja, diferentes demandas que esto unidas em torno de um denominador comum (LACLAU, 2005), que identificam o mesmo inimigo, neste caso, os defensores das pesquisas com clulas-tronco embrionrias. A tentativa de aglomerar o maior nmero possvel de posies contrrias no outro plo antagnico, segundo Laclau, o que distingue a operao hegemnica. 4. Consideraes Tendo em vista o crescimento da participao evanglica neste importante rgo de discusso e deliberao poltica, importante ressaltar que o grupo evanglico, assim identificado, demonstrou a sua capacidade de influncia poltica no exerccio de suas funes previstas na Constituio Federal. Atravs da aplicao deste tipo de anlise, fixada em um longo recorte espao-temporal, possvel chegar a importantes concluses. A idia de que existe uma bancada evanglica unida, onde as discusses no interior desta bancada sempre apresentariam uma forma harmoniosa de deciso, no corresponde com boa parte dos pronunciamentos identificados. O comportamento dos evanglicos na Cmara Federal heterogneo, existe uma pluralidade de posicionamentos diante dos mais diversos temas que vo surgindo em pauta, inclusive daqueles parlamentares que pertencem a FPE. Autores de alguns trabalhos Anais do Evento
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cientficos insistem em afirmar que existe um grupo evanglico coeso, que vota sempre em bloco. Este tipo de afirmao pode at ser comprovada em legislaturas anteriores. No entanto, na legislatura investigada neste artigo, em virtude do crescimento da participao dos evanglicos, torna-se pouco provvel que exista uma bancada que vota sempre em bloco. Porm, existem algumas excees identificadas nestes discursos, trata-se daqueles temas de carter corporativo, ou de questes vinculadas aos valores morais transmitidos pela tradio crist. O debate gerado em torno do tema da Lei de Biossegurana enquadra-se exatamente nesta ultima questo, ou seja, em um tema polmico diante da argumentao religiosa de defesa da vida, daquilo que foi caracterizado pela FPE como uma violao dos princpios cristos. exclusivamente neste tipo de debate que possvel identificar algum tipo de unidade que est situado alm das fronteiras partidrias, confessionais ou apenas ideolgicas. A reao contrria nova lei era identificada tanto atravs dos discursos de parlamentares evanglicos quanto catlicos, isso, era perceptvel em cada pronunciamento coletado nestas sesses do Grande Expediente. No entanto, tambm possvel reconhecer nestes pronunciamentos o fato de que existe uma ampla gama de temas abordados pelo segmento evanglico na Cmara. Desta forma, importante destacar que a discusso de um mesmo tema, em algumas circunstncias, apresenta at mesmo um carter conflituoso, opinies que acabam refletindo situaes de divergncia explcita, algo que no muito comum quando se trata de parlamentares de um mesmo partido poltico e orientao religiosa. 5. Referncias Bibliogrficas

BURITY, Joanildo. Discurso, poltica e sujeito na teoria da hegemonia de Ernesto Laclau. In: MENDONA, Daniel de; RODRIGUES, Lo Peixoto. (Orgs.) Ps-estruturalismo e teoria do discurso: em torno de Ernesto Laclau. Porto Alegre: EDIPUCRS, 2008.

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CAMPOS, Leonildo Silveira. Os polticos de Cristo uma anlise do comportamento poltico de protestantes histricos e pentecostais no Brasil. In: BURITY, Joanildo e MACHADO, Maria das Dores C. (Orgs.) Os Votos de Deus: evanglicos, poltica e eleies no Brasil. Recife: Fundao Joaquim Nabuco, Ed. Massangana, 2006. CESARINO, Letcia da Nbrega. Nas fronteiras do humano: os debates britnico e brasileiro sobre a pesquisa com embries. In: Mana vol.13 n.2, Rio de

Janeiro, outubro 2007. _______________. Ascendendo as luzes da cincia para iluminar o caminho do progresso: ensaio de antropologia simtrica da Lei de Biossegurana brasileira. Dissertao (Mestrado), UnB, Braslia, 2006. FRESTON, Paul. Protestantes e poltica no Brasil: Da Constituinte ao Impeachment. Tese (Doutorado), Unicamp, Campinas, 1993. LACLAU, Ernesto. Nuevas reflexiones sobre la revolucin de nuestro tiempo. Buenos Aires: Editora Nueva Visin. 1990. _______________. La razn populista. Buenos Aires: Fondo de Cultura Econmica, 2005. _______________; MOUFFE, Chantal. Hegemona y estrategia socialista: hacia uma radicalizacin de la democracia. Siglo XXI, Madrid, 1987. PIERUCCI, Antnio Flvio. Representantes de Deus em Braslia: A Bancada Evanglica na Constituinte, Cincias Sociais Hoje, 1989. TAGLIALEGNA, Gustavo Henrique Fideles. Grupos de presso e a tramitao do Projeto de Lei de Biossegurana no Congresso Nacional. In: Textos para discusso, n. 28, Braslia: Consultoria Legislativa do Senado Federal, 2005.

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