DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A

Decreto-Lei n 214/2003 de 18 de Setembro Transpe para a ordem jurdica nacional a Directiva n. 2001/110/CE, do Conselho, de 20 de Dezembro, relativa ao mel.

N.o 216 18 de Setembro de 2003 Artigo 4.o

Rotulagem

Decreto-Lei n.o 214/2003

de 18 de Setembro

O Decreto-Lei n.o 131/85, de 29 de Abril, estabelece as definies, a classificao e as caractersticas do mel, bem como as regras relativas ao seu acondicionamento e rotulagem, adoptando as disposies da Directiva n.o 74/409/CEE, do Conselho, de 22 de Julho, relativa aproximao das legislaes dos Estados membros respeitantes ao mel. A Directiva n.o 74/409/CEE, do Conselho, de 22 de Julho, ps fim s divergncias existentes nas legislaes nacionais no que respeita definio de mel, aos vrios tipos de mel e s caractersticas exigidas, garantindo, desta forma, a sua livre circulao, bem como a criao de condies de concorrncia leal para os vrios Estados membros. A Directiva n.o 2001/110/CE, do Conselho, de 20 de Dezembro, relativa ao mel, veio reformular a Directiva n.o 74/409/CEE, do Conselho, de 22 de Julho, tornando mais acessveis as regras relativas s condies de produo e comercializao do mel, adaptando-as legislao comunitria geral aplicvel aos gneros alimentcios, especialmente a relativa rotulagem, contaminantes e mtodos de anlise. Dando cumprimento ao artigo 9.o da Directiva n.o 2001/110/CE, do Conselho, de 20 de Dezembro, este diploma adopta, na ordem jurdica interna, as novas disposies comunitrias relativas s definies e caractersticas do mel e s regras a que deve obedecer a sua produo e comercializao, ficando revogado o Decreto-Lei n.o 131/85, de 29 de Abril, por no corresponder aos objectivos comunitrios. Assim: Nos termos da alnea a) do n.o 1 do artigo 198.o da Constituio, o Governo decreta o seguinte: Artigo 1.o
Objecto

A rotulagem dos produtos abrangidos por este diploma obedece ao disposto na legislao em vigor sobre rotulagem de gneros alimentcios, observando-se ainda o seguinte: 1 O termo mel aplicado apenas ao produto definido no n.o 1 do anexo I e deve ser utilizado no comrcio para designar esse produto. 2 As denominaes de venda a que se referem os n.os 2 e 3 do anexo I so reservadas aos produtos nele definidos e devem ser utilizadas no comrcio para designar esses produtos. 3 As denominaes de venda a que se refere o nmero anterior podem ser substitudas pela simples denominao mel, excepto no caso do mel filtrado, do mel em favos, do mel com pedaos de favos e do mel para uso industrial. 4 No caso de utilizao de mel para uso industrial como ingrediente de um gnero alimentcio composto, o termo mel pode constar da denominao de venda desse gnero alimentcio, em vez de mel para uso industrial, devendo constar da lista de ingredientes a denominao completa referida no n.o 3 do anexo I. 5 O mel para uso industrial deve conter na respectiva rotulagem, na proximidade da denominao de venda, a expresso Apenas para uso culinrio. 6 Salvo no que se refere ao mel filtrado e ao mel para uso industrial, as denominaes de venda podem ser completadas por indicaes que faam referncia: a) origem floral ou vegetal do produto, se este provier total ou principalmente da origem indicada e possuir as caractersticas organolpticas, fsico-qumicas e microscpicas prprias de tal origem; b) origem regional, territorial ou topogrfica do produto, se este provier na sua totalidade da origem indicada; c) A critrios de qualidade especficos. 7 Na rotulagem dos produtos a que se refere o presente diploma deve figurar a indicao do pas ou pases de origem em que o mel foi colhido. 8 Caso o mel seja originrio de um ou vrios Estados membros ou pases terceiros, a indicao a que se refere o nmero anterior pode ser substituda por uma das seguintes indicaes, consoante o caso: a) Mistura de mis CE; b) Mistura de mis no CE; c) Mistura de mis CE e no CE. 9 As indicaes a que se referem os n.os 7 e 8 so consideradas menes obrigatrias de rotulagem, nos termos da legislao em vigor. Artigo 5.o
Mel filtrado e mel para uso industrial

O presente diploma transpe para a ordem jurdica nacional a Directiva n.o 2001/110/CE, do Conselho, de 20 de Dezembro, relativa ao mel. Artigo 2.o
mbito de aplicao

O presente diploma aplica-se aos produtos definidos no seu anexo I e caracterizados no seu anexo II, que dele fazem parte integrante. Artigo 3.o
Mtodos de anlise

Para verificao das caractersticas do mel a que se refere o presente diploma so utilizados os mtodos de preparao de amostra e de anlise definidos comunitariamente e na sua ausncia os mtodos validados internacionalmente reconhecidos, designadamente os aprovados pelo Codex Alimentarius.

No caso do mel filtrado e do mel para uso industrial, os recipientes de mel a granel, as embalagens e os documentos comerciais devem indicar claramente a denominao de venda completa referida na alnea b), suba- lnea viii), do n.o 2 e no n.o 3 do anexo I.

DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A Artigo 6.o

Autoridades competentes

N.o 216 18 de Setembro de 2003

3 A aplicao de coimas e sanes acessrias compete ao director-geral de Fiscalizao e Controlo da Qualidade Alimentar. Artigo 10.o
Afectao do produto das coimas

Sem prejuzo das competncias atribudas por lei a outras autoridades policiais e fiscalizadoras, compete especialmente Direco-Geral de Fiscalizao e Controlo da Qualidade Alimentar (DGFCQA) assegurar a fiscalizao do cumprimento das regras previstas neste diploma. Artigo 7.o
Contra-ordenaes

O produto das coimas distribudo da seguinte forma: a) b) c) d) 10 % 10 % 20 % 60 % para a entidade que levantou o auto; para a entidade que instruiu o processo; para a entidade que aplicou a coima; para os cofres do Estado. Artigo 11.o
Norma revogatria

1 Constitui contra-ordenao punvel com coima, nos montantes mnimo de 100 e mximo de 3740 ou de 44 890, consoante o agente seja pessoa singular ou colectiva: a) A produo ou a comercializao do produtos definidos no anexo I sem as caractersticas fixa- das no anexo II; b) A falta, inexactido ou deficincia das menes de rotulagem previstas no artigo 4.o deste diploma; c) A no indicao da denominao exigida nos termos do artigo 5.o 2 A tentativa e negligncia so punveis. Artigo 8.o
Sanes acessrias

revogado o Decreto-Lei n.o 131/85, de 29 de Abril. Artigo 12.o

Norma transitria

1 A partir de 1 de Agosto de 2004 proibida a comercializao de produtos no conformes com as regras fixadas neste diploma. 2 Os mis rotulados antes de 1 de Agosto de 2004 que estejam conformes com o Decreto-Lei n.o 131/85, de 29 de Abril, podem ser comercializados at ao esgotamento das suas existncias.
ANEXO I Denominaes, descries e definies dos produtos

1 Em funo da gravidade da contra-ordenao e da culpa do agente, podem ser aplicadas, cumulativamente com a coima, as seguintes sanes acessrias: a) Perda de objectos pertencentes ao agente; b) Interdio do exerccio de uma profisso ou actividade cujo exerccio depende de ttulo pblico ou de autorizao ou homologao de autoridade pblica; c) Privao do direito a subsdio ou benefcio outorgado por entidades ou servios pblicos; d) Privao de participar em feiras ou mercados; e) Encerramento de estabelecimento cujo funcionamento esteja sujeito a autorizao ou licena de autoridade administrativa; f) Suspenso de autorizaes, licenas e alvars. 2 As sanes referidas nas alneas b) a f) do nmero anterior tm a durao mxima de dois anos, contados a partir da deciso condenatria definitiva.

1 Mel substncia aucarada natural produzida pelas abelhas da espcie Apis mellifera a partir do nctar de plantas ou das secrees provenientes de partes vivas das plantas ou de excrees de insectos sugadores de plantas que ficam sobre partes vivas das plantas, que as abelhas recolhem, transformam por combinao com substncias especficas prprias, depositam, desidratam, armazenam e deixam amadurecer nos favos da colmeia. 2 Principais tipos de mel: a) Consoante a origem: i) Mel de nctar ou mel de flores mel obtido a partir do nctar das plantas; ii) Mel de melada mel obtido principalmente a partir de excrees de insectos sugadores de plantas (hemiptera) que ficam sobre as partes vivas das plantas ou de secrees provenientes de partes vivas das plantas. b) Consoante o modo de produo e ou de apresentao: iii) Mel em favos mel armazenado pelas abelhas nos alvolos operculados de favos construdos recentemente pelas prprias abelhas ou de finas folhas de cera gravada realizadas exclusivamente com cera de abelha e que no contenham criao vendido em favos inteiros ou em seces de favos; iv) Mel com pedaos de favos mel que contm um ou vrios pedaos de mel em favos;

Artigo 9.o
Levantamento, instruo e deciso das contra-ordenaes

1 O levantamento dos autos de contra-ordenao compete DGFCQA, assim como s autoridades policiais e fiscalizadoras. 2 A instruo dos processos de contra-ordenao compete entidade que levantar o auto de notcia ou, caso esta no tenha competncia para o efeito, DGFCQA.

DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A Mel escorrido mel obtido por escorrimento de favos desoperculados que no contenham criao; vi) Mel centrifugado mel obtido por centrifugao de favos desoperculados que no contenham criao; vii) Mel prensado mel obtido por compresso de favos que no contenham criao, sem aquecimento ou com aquecimento moderado de 45oC, no mximo; viii) Mel filtrado mel obtido por um processo de eliminao de matrias orgnicas ou inorgnicas estranhas sua com- posio que retire uma parte importante do plen. 3 Mel para uso industrial: Mel: a) Prprio para usos industriais ou como ingrediente de outros gneros alimentcios transformados; e b) Que pode: Apresentar um sabor ou cheiro anormal; ou Ter comeado a fermentar ou ter fermentado; ou Ter sido sobreaquecido.
ANEXO II Critrios de composio dos mis

N.o 216 18 de Setembro de 2003

v)

Mel de nctar no mnimo 60 g/100 g; Mel de melada e misturas de mel de melada com mel de nctar no mnimo 45 g/100 g; 1.2 Teor de sacarose: Em geral no mximo 5g/ 100g; Robinia pseudoacacia (falsa accia), Medicago sativa (luzerna ou alfalfa), Banksia menziesii (Mensies Banksia), Hedysarum (hedisaro), Eucalyptus camadulensis, Eucryphia lucida, Eucryphia milliganii, Citrus spp. (citrinos) no mximo 10 g/100 g; Lavandula spp.(rosmaninho, alfazema), Borago officinalis (borragem) no mximo 15 g/100 g. 2 Teor de gua: Em geral no mximo 20 %; Mel de urze (Calluna) e mel para uso industrial em geral no mximo 23 %; Mel de urze (Calluna) para uso industrial no mximo 25 %. 3 Teor de matrias insolveis na gua: Em geral no mximo 0,1 g/100 g; Mel prensado no mximo 0,5 g/100 g. 4 Condutividade elctrica: Mel no enumerado a seguir e misturas desses mis no mximo 0,8 mS/cm; Mel de melada, mel de flores de castanheiro e misturas desses mis, excepto com os a seguir enumerados no mnimo 0,8 mS/cm; Excepes: Arbutus unedo (medronheiro), Erica (erica), Eucalyptus (eucalipto), Tilia spp. (tlia), Calluna vulgaris (torga ordinria), Leptospermum (leptospermo), Melaleuca spp. (melaleuca). 5 cidos livres: Em geral no mximo 50 miliequivalentes de cidos por 1000 g; Mel para uso industrial no mximo 80 miliequivalentes de cidos por 1000 g. 6 ndice diastsico e teor de hidroximetilfurfural (HMF), determinados aps tratamento e mistura: a) ndice diastsico (escala de Schade): Em geral, com excepo do mel para uso industrial no mnimo 8; Mis com baixo teor natural de enzimas (por exemplo, mis de citrinos) e teor de HMF no superior a 15 mg/kg no mnimo 3. b) HMF: Em geral, com excepo do mel para uso industrial no mximo 40 mg/kg [sem prejuzo do disposto na alnea a), segundo travesso]; Mel de origem declarada de regies de clima tropical e misturas desses mis no mximo 80 mg/kg.

O mel constitudo essencialmente por diversos acares, predominando a glucose e a frutose, assim como por outras substncias tais como cidos orgnicos, enzimas e partculas slidas provenientes da sua colheita. A cor do mel pode variar de uma tonalidade quase incolor a castanho-escuro. No que respeita consistncia, pode apresentar-se fluido, espesso ou parcial ou totalmente cristalizado. O sabor e o aroma variam consoante a origem vegetal. Quando comercializado como tal ou quando utilizado em qualquer produto destinado ao consumo humano, no pode ter sido adicionado ao mel nenhum ingrediente alimentar, incluindo aditivos alimentares, nem outras adies para alm do mel. O mel deve estar isento, na medida do possvel, de matrias orgnicas ou inorgnicas estranhas sua composio. Com excepo da categoria referida no n. o 3 do anexo I, o mel no deve apresentar sabores ou cheiros estranhos, nem ter comeado a fermentar, nem apresentar uma acidez modificada artificialmente, nem ter sido aquecido de modo que as enzimas naturais sejam destrudas ou consideravelmente inactivadas. Sem prejuzo do disposto no n.o 2, alnea b), subalnea viii), do anexo I, no pode ser retirado ao mel nenhum plen nem nenhum dos seus constituintes prprios, excepto quando tal for inevitvel no processo de eliminao de matrias orgnicas ou inorgnicas estranhas. Quando comercializado como tal ou quando utilizado em qualquer produto destinado ao consumo humano, o mel deve obedecer aos seguintes critrios de composio: 1 Teor de acares: 1.1 Teor de frutose e glucose (total dos dois):