A Criana e o Jogo: Perspectivas de Investigao Carlos Neto

Faculdade de Motricidade Humana Universidade Tcnica de Lisboa

1-Introduo As mudanas sociais ocorridas nos ltimos 20-30 anos alteraram significativamente a estrutura de vida familiar. Os hbitos quotidianos de vida transformaram-se radicalmente, os ritmos e as rotinas de crianas e jovens tambm. Brincar na rua em muitas cidades do mundo uma espcie em vias de extino. O tempo espontneo, do imprevisvel, da aventura, do risco, do confronto com o espao fsico natural, deu lugar ao tempo organizado, planeado, uniformizado. Do estmulo ocasional passou-se a uma hegemonia do estmulo organizado, tendo como consequncia a diminuio do nvel de autonomia das crianas, com implicaes graves na esfera do desenvolvimento motor, emocional e social. Sem a imunidade que lhe conferida pelo jogo espontneo, pelo encontro com outras crianas num espao livre, onde se brinca com a terra, se inventam jogos, se vivem aventuras, a criana vai revelando menos capacidade de defesa e adaptabilidade a novas circunstncias. um facto que as possibilidades de aco (independncia de mobilidade) da criana e do jovem, tem vindo a diminuir drasticamente como consequncia de um estilo de vida padronizado. A rua no s um espao onde circulam carros e gente annima e apressada, mas sim um espao de encontro, descoberta e at desordem. Tudo isso importante para crescer. A promoo do jogo e actividade fsica na vida da cidade, dever constituir-se como um indicador decisivo de qualidade de vida. A investigao centrada nas relaes entre jogo e actividade fsica, necessita ser retomada, melhorando os mtodos naturalistas de observao e um olhar atento diversidade de contextos de aco no sentido de analisar os obstculos que se colocam ao exerccio do jogo livre nas primeiras idades (Pellegrini & Smith, 1998). Pretende-se com este texto destacar os problemas associados ao estudo do jogo e desenvolvimento da criana, nomeadamente os que se referem a aspectos conceptuais e metodolgicos e suas implicaes no desenvolvimento de polticas de interveno social e defesa de direitos na infncia e adolescncia. 2-O Estudo do Jogo e o Desenvolvimento da Criana Jogar/brincar uma das formas mais comuns de comportamento durante a infncia, tornando-se uma rea de grande atraco e interesse para os investigadores no domnio do desenvolvimento humano, educao, sade e interveno social. Neste sentido, o estudo do jogo na perspectiva do desenvolvimento da criana e do adolescente pode ser considerado no mbito da investigao cientfica como rea exclusiva de abordagem (Neto, 1997). Os estudos de investigao sobre o jogo, tm vindo a merecer nas ltimas dcadas, um interesse crescente na comunidade cientfica a par de uma mobilizao internacional sobre a defesa do direito da criana ao jogo e materializada em mltiplos projectos de interveno. Algumas razes podem ser invocadas: a) O aparecimento de peridicos especializados sobre o jogo, livros temticos e meios de divulgao e informao sobre experincias realizadas em vrios locais e regies espalhadas pelo mundo; b) A realizao peridica de seminrios, encontros, congressos e conferncias relacionadas com o papel que o jogo pode desempenhar no desenvolvimento humano;

c) A integrao crescente do conhecimento disponvel sobre o jogo no comportamento evolutivo dos homens e animais como rea fundamental de formao de professores e outros tcnicos ligados criana em cursos de formao graduada e ps-graduada; d) A criao de centros de investigao e estudo da actividade ldica relacionados a projectos sobre concepo de equipamentos e materiais de jogo, listagem de comportamentos ldicos em contextos diversificados e impacto do jogo na educao e terapia em populaes especiais; e) Criao de museus dedicados ao brinquedo, jogos tradicionais e outras iniciativas ligadas ao patrimnio ldico-cultural na sua dimenso histrica e antropolgica; f) O desenvolvimento de servios e estruturas comunitrias, escolares e de assistncia social, dedicadas ao desenvolvimento de equipamentos ldicos, criao de espaos verdes, espaos de lazer e espaos de jogo para crianas; g) O aparecimento do fenmeno da indstria ligada fabricao de brinquedos e equipamentos de jogo (criana consumidora), tornando-se um dos fenmenos comerciais mais singulares deste fim de sculo, considerando a sua concepo, produo, comercializao, consumo e segurana; h) As mudanas progressivas dos estilos de vida familiar e a alterao das rotinas de vida quotidiana dos filhos na gesto do espao e tempo livre, associada a constrangimentos associados a uma diminuio de autonomia e independncia de mobilidade no contexto social (insegurana, intensidade de trfego e ausncia de espaos de jogo); A investigao sobre o papel e valor do jogo no desenvolvimento humano tem-se expandido rapidamente. Um largo corpo de suportes cientficos, muitas vezes recorrendo a dimenses multidisciplinares de estudo, evidenciam certas concluses: a) O jogo promove o desenvolvimento cognitivo em muitos aspectos: descoberta, capacidade verbal, produo divergente, habilidades manipulativas, resoluo de problemas, processos mentais, capacidade de processar informao (Rubin, Fein & Vandenberg, 1983); b) Em sequncia, o empenhamento no jogo e os nveis de complexidade envolvidos, alteram e provocam mudanas na complexidade das operaes mentais (Levy, 1984); c) A criana aprende a estruturar a linguagem atravs do jogo, isto , brinca com verbalizaes e ao faze-lo, generaliza e adquire novas formas lingusticas (Garvey, 1977); d) A cultura passada atravs do jogo. Esquemas ldicos e formas de jogo passam de gerao em gerao, adulto para a criana, e de criana para criana (Sutton- Smith, 1979); e) Habilidades motoras so formadas e desenvolvidas atravs de situaes pedaggicas que utilizam o jogo como meio educativo (Neto & Piron, 1993). O comportamento ldico uma tarefa fcil de identificar mas difcil de definir. O estudo do jogo apresenta-se como um fenmeno complexo e global. A fundamentao sobre o jogo encontra-se habitualmente dispersa, devido: multiplicidade de abordagens; existncia de diversas linhas de investigao e multiplos pontos de vista tericos; dificuldade em estabelecer relaes entre o desenvolvimento ldico (fenmeno da maturao bio-psicolgica e o efeito da vivncia da experincia ldica); influncia de modelos culturais no processo de desenvolvimento ldico e s modificaes e transformaes ao longo da idade (significado e estrutura) associadas a alteraes do contexto social (quadros de referncia). No entanto possvel sistematizar algumas variveis de estudo utilizadas de forma frequente em estudos de investigao sobre o desenvolvimento da criana e o jogo: a)-Diferenas individuais: procurando esclarecer como ao longo das diversas fases do desenvolvimento as crianas se comportam em jogo, as etapas possveis de observar; os materiais e espaos utilizados; as formas de jogo; o nvel de intensidade e motivao intrnseca e os factores internos e externos que influenciam as relaes entre processo (controlo, significado e regulao interna) e produto (comportamento ldico observvel).

b)-Factores socioculturais: procurando responder aos efeitos que as assimetrias sociais, os nveis scio-econmicos, padres de cultura e qualidade de vida, apresentam no desenvolvimento ldico das crianas; c)-Influncias Parentais: procurando esclarecer o impacto das atitudes, representaes e formas de interaco entre pais e filhos. Principalmente o estudo do jogo simblico e as relaes me-criana tm merecido maior destaque na literatura existente; d)-Estabilidade emocional: procurando relacionar e esclarecer como o jogo pode ser um elemento de diagnstico e teraputico na formao da auto-estima infantil associado aos factores perturbadores do equilbrio afectivo-emocional. e)-Influncia de Espaos e Equipamentos: procurando esclarecer os seus efeitos diferenciados de estimulao sensorial, perceptiva, motora, cognitiva e social no desenvolvimento do jogo infantil; f)-Influncia de Programas de Treino: procurando verificar o efeito de programas ldicos organizados ou de jogo livre numa grande variedade de capacidades e competncias; g)-Influncia do Jogo nas Aquisies Escolares: procurando esclarecer o valor do jogo como elemento mediador do processo de ensino-aprendizagem nas aquisies escolares. O estudo do jogo, em termos de desenvolvimento humano, pode ser visto em relao s manifestaes observveis de acordo com os factores que as tornam relevantes; aos mecanismos internos subjacentes ao comportamento ldico, identificando os processos e as dinmicas de natureza energtica, morfolgica, nervosa ou simblica, e por ltimo, os factores relevantes de natureza contextual como sejam os modelos culturais ou as caractersticas do envolvimento fsico. Uma grande parte dos instrumentos de avaliao de estudo do jogo no desenvolvimento da criana recorrem habitualmente a escalas de observao sobre o jogo social (Parten, 1932), intensidade ldica (Van der Kooij, 1997), actividade mental (Van der Kooij, 1997), anlise do jogo livre (McCune-Nicolich, 1980), desenvolvimento do jogo infantil (Belsk & Most, 1981), avaliao do jogo (Fewell & Rich, 1987), avaliao ldica transdisciplinar (Linder, 1990), jogo sociodramtico (Smilansky, 1968), jogo social e cognitivo - Parten -Piaget (Rubin, 1982) e "Playfulness scale" (Liberman, 1977). Por outro lado, estes diversos instrumentos variam consideravelmente quando so considerados nveis de estrutura e intruso (Johnson, Welteroth & Corl, 1997). No sentido de tornar a investigao mais realista e focada no contexto de aco (validade ecolgica) a observao naturalista e participante tem demonstrado ser mais eficaz na descrio de comportamentos ldicos das crianas em situao espontnea. Outras perspectivas de estudo do jogo infantil so estudadas de um ponto de vista sociolgico, procurando explicar atravs de questionrios e entrevistas os diversos constrangimentos associados aos quotidianos de vida e as culturas prprias da infncia. Estas construes ldicas na infncia envolvem a compreenso dos valores, atitudes e representaes associadas s prticas realizadas, aos contextos de aco e gesto do tempo relacionado com as rotinas de vida diria de natureza formal (tempo escolar) e informal (tempo livre espontneo ou institucionalizado). Ainda que a maior parte dos estudos sobre o jogo em crianas seja centrado no sujeito, bvio que a unidade de desenvolvimento deveria ser, por natureza, claramente de ndole relacional. O estudo do jogo do ponto de vista do desenvolvimento humano implica o recurso a metodologias integradas e multidisciplinares de pesquisa oriundas das cincias biolgicas, neuropsicolgicas e sociais. Quando estudamos o jogo na infncia importa, pois, tratar o indivduo como um sistema complexo e organizado. Durante as duas ltimas dcadas tem vindo a desenvolver-se uma linha de argumentos focando as relaes entre sujeito e envolvimento, baseadas em pressupostos da termodinmica e da teoria geral dos sistemas. O desenvolvimento humano tem lugar segundo uma ptica aberta em que o sistema troca matria, energia e informao com o envolvimento. Novas concepes e paradigmas sobre o estudo do jogo necessitam de ser desenvolvidas considerando a diversidade biolgica e cultural observada no comportamento ldico na infncia e os fenmenos associados de adaptabilidade, flexibilidade, estabilidade e mudana, harmonia, risco e segurana e interaco social. Entende-se que a pesquisa sobre o jogo deve procurar compreender esta complexidade do fenmeno atravs de uma Teoria Bioecolgica ou Teoria dos Sistemas Ecolgicos (Krebs, 1997; Bronfenbrenner, 1999, 1992). nossa convico que as teorias e mtodos clssicos de estudo do jogo infantil devem evoluir para a compreenso do

fenmeno numa perspectiva no linear do processo e com uma abordagem no determinista. A ideia centra-se em procurar compreender as fronteiras das representaes mentais (mecanismos de controlo central) e categorias dinmicas de aco (mecanismos perifricos) como adaptao aos constrangimentos fsicos e sociais. Trata-se, portanto, de equacionar o estudo do desenvolvimento ldico como um processo de auto-organizao e auto-controlo progressivo, atendendo s percepes e experincias com o mundo fsico, social e cultural. Esta riqueza de perspectivas ou abordagens do desenvolvimento ldico, considerando as relaes com factores de ordem ecolgica, de controlo e regulao das funes nervosas ou ainda de mecanismos prprios ao processo, leva-nos a situar a necessidade de desenvolver uma dimenso sistmica na definio de estratgias quanto delimitao de factores influentes e domnios de integrao sobre o jogo no desenvolvimento da criana. A reviso atenta da literatura produzida sobre o estudo do jogo no desenvolvimento da criana, expressa em artigos em congressos e revistas da especialidade, permitem agrupar linhas prprias de investigao e interveno social, educativa e teraputica. Adiantaremos algumas reas de estudo do jogo especialmente relacionadas com o desenvolvimento infantil: 1-Fundamentos do Jogo ("Fundamentals of Play"): procurando responder a questes bsicas sobre a compreenso do jogo em funo de diversos nveis explicativos atravs de indicadores biolgicos, psicolgicos, sociolgicos, antropolgicos, filosficos e psicanalticos. As mudanas ao longo da idade, as diferenas relacionadas ao gnero e a influncia de factores socioculturais associadas ao desenvolvimento da criana so habitualmente as preocupaes principais para compreender as diversas formas de manifestao de comportamento ldico (jogo funcional, jogo simblico e jogo de regras) (Johnson, Christie & Yawkey, 1999; Neto, 1998; Van der Kooij, 1997; Pellegrini & Boyd, 1993; Dempsey & Frost, 1993; Rubin, Fein & Vandenberg, 1983; Sutton-Smith, 1979, 1971); 2-Jogo e Literacia ("Play & Literacy"): procurando responder ao efeito do jogo livre ou dirigido nas aprendizagens consideradas socialmente teis na sala de aula. O jogo pode ser utilizado como um meio de utilizao pedaggica com uma linguagem universal e um poder robusto de significao nas estratgias de ensino-aprendizagem. A existncia de ambientes ldicos em situaes de aprendizagem escolar permite que as crianas obtenham mais facilidade em assimilar conceitos e linguagens progressivamente mais abstractas. Os estudos de investigao tm demostrado que a percentagem de crianas que foram estimuladas a partir de contextos ldicos obtm maior sucesso e adaptao escolar de acordo com os objectivos pedaggicos perseguidos. (Azevedo, Van der Kooij & Neto, 1997; Christie, 1997; Pessanha, 1997, 1994; Christie, 1995; Vukelich, 1991; Smillansky, 1968); 3-Planeamento Urbano e Participao Ldica ("Urban Planning and Play Participation"): procurando compreender as mudanas e alteraes existentes de oportunidades de acesso ao jogo na vida da cidade e os problemas associados aos obstculos relacionados insegurana, trfego, e diminuio de espaos de jogo em quantidade e qualidade oferecidos s populaes jovens. A poltica de ordenamento dos espaos de jogo para a infncia nas escolas, em zonas habitacionais e em espaos pblicos (parques, zonas verdes, etc.), implicam uma planificao estruturada na perspectiva da qualidade de vida deste segmento importante da populao. Os estudos demonstram uma diminuio de nveis de mobilidade e autonomia das crianas nos meios urbanos e um aumento considerado preocupante de sedentarismo infantil, comprometendo a vivncia de experincias prprias da idade, isto , o jogo e a actividade fsica (Neto, 1999; Piron, 1999; Van Gills, 1996; Frost, 1992; Moore, Goltsman & Iacofano, 1992; Moore, 1986); 4-Espaos de Jogo & Segurana ("Safety & Playgrounds"): Procurando estudar a concepo, implementao, animao, manuteno e segurana de equipamentos e espaos de jogo para crianas. Uma larga investigao tem vindo a ser desenvolvida sobre normas de segurana dos equipamentos (superfcies de impacte, "design", localizao, estrutura e funo, etc.) e novos modelos de espaos de jogo em funo de nveis desejados de estimulao informal do jogo nas suas diversas dimenses (esttica, fsica e motora, sensorial e social). A identificao

das preferncias e a observao de comportamentos das crianas de acordo com os equipamentos e espaos existentes, so habitualmente estudados em funo da cultura e o contexto especfico de aco. (Neto,1999, 1992; Pellegrini, 1995; 1992, 1979; Mason, 1982; Frost & Klein, 1979); 5-Brinquedos e Ludotecas ("Toys & Toy Libraries"): procurando estudar o efeito da estimulao do brinquedo (natural, artesanal-tradicional, didctico e industrial) no desenvolvimento da criana (motor, cognitivo e social), a definio de taxionomias, a formao de ludotecrios e os modelos de funcionamento, animao e implementao de ludotecas. Alguns estudos demonstram como a utilizao dos brinquedos na infncia so uma parte essencial das "culturas de infncia" e importantes numa larga quantidade de experincias e aquisies das crianas no seu processo de desenvolvimento. (Ferreira & Neto, 1993; Campagne,1989 ; Brougre, 1981). 6-Jogo & Educao Especial ("Play & Especial Education"): procurando esclarecer o valor do jogo na educao de populaes deficientes e com dificuldades de aprendizagem, assim como as questes relacionadas com a acessibilidade e frequncia de espaos de jogo. Uma larga quantidade de pesquisas tm vindo a desenvolver-se sobre a apropriao de brinquedos e equipamentos de jogo em determinadas deficincias (motoras, mentais, sensoriais, etc.). Por outro lado procura-se igualmente compreender os comportamentos ldicos destas populaes em diversas dimenses de estudo (jogo social, jogo sociodramtico, jogo de construo, etc,) (Fernandes, Neto & Morato, 1997; Curado, Neto & Van der Kooij, 1997); 7-Jogo & Actividade Fsica ("Play & Physical Activity"); procurando verificar como evoluem, decrescem ou se mantm os padres de actividade fsica ao longo da vida, atravs da actividade formal ou informal. Parece deduzir-se pelos estudos j realizados, que a educao para a sade, procurando fomentar estilos de vida activa, deve comear na infncia a partir de condies de estimulao oferecidos pela comunidade (espaos verdes, espaos de jogo e desportivos, etc.), pelas escolas (espaos de recreio apropriados e ensino da Educao Fsica e Desporto Escolar) e pelos pais (interaco parental). A apreciao das rotinas de vida e a independncia de mobilidade de crianas nos meios urbanos permitem concluir que a inactividade fsica tem vindo a aumentar de uma forma considervel nos ltimos anos. O desenvolvimento da qualidade de vida nas sociedades contemporneas, dever exigir um planeamento urbano adequado ao desenvolvimento de experincias de jogo e aventura para crianas e jovens (Bogin, 1999; Piron, 1999; Arez & Neto, 1999; Neto, 1999; Pereira & Neto, 1999; Pellegrini & Smith, 1998; Pomar & Neto, 1997; Pereira, Neto & Smith, 1997; Serrano & Neto, 1997); 3-Polticas de Infncia e os Direitos da Criana ao Jogo De uma forma progressiva as pesquisas sobre a infncia tm vindo a crescer nos ltimos anos em diversas reas cientficas a par de uma conscincia poltica sobre a importncia de estratgias de interveno na rea da sade, educao, tempos livres e comunitria. O interesse por este nvel ou fase de desenvolvimento humano est aparentemente relacionado com as alteraes na estrutura social, familiar e laboral das Sociedades Industrializadas ou Ps-Industrializadas. As relaes entre infncia e sociedade tornaram-se uma prioridade nas polticas de planeamento poltico, econmico e social de Pases desenvolvidos. O estudo da Infncia pode ser abordada de forma autnoma e atravs de mltiplos pontos de vista de acordo com parmetros considerados em termos de pesquisa ou de interveno. Para Qvortrup (1995) o desconforto da nossa cultura acerca da ambiguidade em relao infncia, pode apreciar-se na base de nove paradoxos: os adultos querem e gostam de crianas, mas tm-nas cada vez menos, enquanto a sociedade lhes proporciona menos tempo e espao "(1); os adultos acreditam que benfico quer para as crianas, quer para os pais passarem tempo juntos, mas vivem cada vez mais vidas separadas (2); os adultos gostam da espontaneidade das crianas, mas estas vem as suas vidas ser cada vez mais organizadas (3); os adultos afirmam que as crianas deveriam estar em primeiro lugar, mas cada vez mais so tomadas decises a nvel econmico e poltico sem que as

mesmas sejam levadas em conta (4); a maior parte dos adultos acredita que melhor para as crianas que os pais assumam sobre elas maior responsabilidade, mas, do ponto de vista estrutural, as condies que estes tm para assumir este papel deterioram-se sistematicamente (5); os adultos concordam que se deve proporcionar o melhor incio de vida possvel s crianas, mas estas pertencem a um dos grupos menos privilegiados da sociedade (6); os adultos concordam que se deve ensinar s crianas o significado de liberdade e democracia, mas a sociedade limita-se a oferecer preparao em termos de controlo, disciplina e administrao (7); os adultos atribuem geralmente s escolas um papel importante na sociedade, mas no se reconhece como vlida a contribuio das crianas na produo de conhecimentos (8); em termos materiais, a infncia no importa aos prprios pais, mas antes sociedade. Contudo, a sociedade deixa os custos por conta dos pais e das crianas (9)." Da anlise destes nove paradoxos, poderiam acrescentar-se muitos outros sobre os conceitos, as culturas, os valores, as prticas e as representaes e imaginrios sociais sobre a infncia. Um dos papis mais relacionados com as crianas na sua vida quotidiana diz respeito ao jogo e tempos livres. Pode-se mesmo admitir a possibilidade de uma Sociologia do Jogo e Tempos Livres na Infncia como rea exclusiva de investigao, procurando verificar como se mobilizam as suas rotinas de vida em diversos contextos sociais, como se caracterizam a gesto do tempo e espao de prticas ldicas e que motivaes e representaes as guiam nas suas experincias individuais ou colectivas. Faltar estudar as crianas atravs das suas prprias opinies, divergncias, actividades e interaces em situaes reais de vida, para compreender-mos a provvel distncia em relao percepo que os adultos fazem delas. Mtodos e instrumentos de pesquisa esto ainda por definir de modo a avaliar o que realmente a criana pensa, faz ou gostaria de fazer nos seus quotidianos de vida e a diversidade e o significado que atribuem a muitos aspectos da vida social, familiar e comunitria. Como refere Sarmento (2000),"o estudo das culturas de infncia no pode ignorar, mesmo defendendo a hiptese de uma epistemologia prpria, que nas aces da iniciativa prpria das crianas, existe uma parte que o produto de processos de colonizao dos mundos de vida respectivos pelos adultos, uma parte que decorre do processo crescente de institucionalizao da infncia e do controlo da sua vida quotidiana pela escola, pelos lazeres estruturados e pelas prticas familiares e uma ltima parte que o resultado da assimilao da informao e dos modos de apreender o real veiculados pelos mdia ou por outros meios de difuso de informao (jogos vdeo e informticos, etc.)." A conveno Internacional dos Direitos da Criana um documento de grande alcance social, poltico e cvico. Atravs dela so delimitadas intenes que devem ser definidas e implementadas pelos estados membros. O artigo 31 que consagra o direito da criana ao jogo assume uma importncia vital num tempo em que as mudanas sociais so enormes a par das tendncias alarmantes de normalizao de atitudes, pensamentos e aces. As organizaes internacionais dedicadas defesa e implementao dos direitos humanos devem assegurar a formulao de polticas realistas como forma de chamar a ateno para as dificuldades e problemas da vida dos cidados. A criana tem a sua cidadania prpria, que passa por uma necessidade fundamental: o acesso ao espao e a oportunidades de jogo. Esta caracterstica exige um respeito escrupuloso pelo adulto sob pena de se comprometer o desenvolvimento futuro da sociedade e da humanidade. A componente ldica no homem uma caracterstica fundamental da sua essncia que no pode nem deve ser marginalizada. O ser humano apresenta uma capacidade invulgar de adaptao atravs de arranjos e equilbrios imprevisveis, mobilidade varivel de interesses e motivaes e tendncias de manter estados estveis de apreenso do real. O jogo a melhor categoria que define os horizontes subjectivos e aleatrios do controlo das energias fsicas e mentais e a compatibilidade com o meio ambiente. Jogar portanto um sonho que se torna realidade mas que rapidamente se pode esquecer. As crianas tm uma propenso fantstica de percepcionarem as fronteiras entre utopia e realidade. O princpio no conduzir o processo do seu desenvolvimento e aprendizagem, antes de tudo dar-lhes os instrumentos para que se possam exprimir e auto-conduzir. A criana no tem nada a aprender; deveria ter condies para manifestar o que j sabe. Entende-se que brincar/jogar conseguir este dilogo

intrinsecamente motivado perante situaes de incerteza mas objectivo na inteno e direco tomada. 3.1-A Implementao de Programas de Aco sobre o Art 31 O direito ao jogo uma questo da maior actualidade no desenvolvimento de polticas para a infncia. Algumas Organizaes Internacionais, como o caso do IPA (International Association for Child's Right to Play), tm desenvolvido imensas iniciativas em todo o mundo para dar voz s crianas e promover iniciativas locais de divulgao cientfica e poltica sobre o art 31 (Guddemi & Jambor, 1993). Algumas medidas necessitam ser tomadas em diversas esferas do poder poltico, organizaes no-governamentais, organizaes locais e pela comunidade em geral, no sentido de implementar as recomendaes que esto subjacentes ao articulado do art 31. Desenvolveremos em seguida as seguintes ideias sobre as formas de interveno: 1-Promover iniciativas de esclarecimento sobre o significado atribudo ao art 31, usando todos os meios ao nosso alcance: debates, realizao de seminrios, produo de informao escrita, prospectos, "spots" televisivos, etc.; 2-Desenvolver acordos com outras instituies interessadas na promoo dos direitos ao jogo, no sentido de agrupar pontos de vista, estratgias e iniciativas; 3-Dimensionar projectos interdisciplinares tendo em ateno: O jogo como veculo de mobilizao de estruturas governamentais no mbito da criao de projectos e produo de legislao e medidas de proteco e avaliao de experincias: (3.1)-modificao de critrios de planificao urbana favorecendo o aparecimento de melhores condies de acesso ao jogo; (3.2)-alterao de barreiras sociais, habitacionais, de trfego, permitindo o aparecimento de maior flexibilidade quanto circulao dos cidados e, seleccionando quadros de vida que permitam s famlias dedicar mais tempo de actividade ldica s crianas; (3.3)-promover planos nacionais, regionais e locais quanto a melhores oportunidades, facilidades e programas destinados ao jogo, aventura e descoberta de situaes inabituais; (3.4)-melhorar as condies de acesso e qualidade de espao fsico e equipamentos ldicos destinados infncia; (3.5)-alterar progressivamente os quadros de referncia de organizao social, tpicos das sociedades industriais ou ps-industriais e favorecendo o aparecimento de uma nova ordem de valores e convivncia atravs da cultura ldica; (3.6)-resolver os problemas das assimetrias sociais considerando as crianas pobres, marginalizadas socialmente, desadaptadas ou super-protegidas. Os direitos dizem respeito a todos os cidados; (3.7)-pensar nos direitos ao jogo e divertimento de populaes diferentes que esto impossibilitados fisicamente, intelectualmente, sensorialmente ou socialmente de participar e usufruir dos direitos que constitucionalmente a elas esto atribudos; (3.8)-dinamizar programas de formao de tcnicos de jogo, professores, mdicos, administradores, polticos, autarcas, pais e outros agentes de educao, quanto ao valor do jogo na formao do desenvolvimento da criana;

(3.9)-influenciar os organismos hierarquicamente responsveis pela dinamizao de projectos de desenvolvimento social, sobre as barreiras existentes quanto ao direito da criana ao jogo, na escola, na habitao, na rua, no parque, na casa, etc. (3.10)-implementar projectos de investigao relacionados com o jogo sobre o levantamento e captao de problemas, obstculos e impedimentos ouvindo os intervenientes no processo; (3.11)-definir a implementao dos direitos ao jogo atendendo s tradies culturais e padres de vida, considerando as regras e os interesses dos grupos de cidados; (3.12)-incentivar uma poltica de descoberta dos direitos e no uma estratgia manipulativa dos mesmos; (3.13)-criar mecanismos de coeso quanto aos intervenientes no processo e divulgao dos efeitos positivos ou negativos alcanados; (3.14)-implementar uma poltica de direitos ao jogo considerando a diversidade dos homens, das culturas, das motivaes dos grupos e das experincias. 4-CONCLUSES O jogo e a motricidade so seguramente dois grandes indicadores do desenvolvimento da criana e reveladoras de dinmicas especficas relacionadas com a idade, permitindo caracterizar um espao autnomo de investigao. O conjunto de factores que influenciam este processo evolutivo no entanto complexo e diverso, exigindo da parte dos investigadores, metodologias de estudo e instrumentos de anlise suficientemente robustos com capacidade de descrever e interpretar estes fenmenos de uma forma ampla (macroscpica) e ao mesmo tempo restrita (microscpica) no esquecendo o nvel de preciso e rigor necessrios ao trabalho de investigao cientfica. No mbito do estudo sobre o jogo relacionado com o desenvolvimento da criana, pode dizer-se que se fizeram grandes progressos nos ltimos anos, considerando a literatura cientfica disponvel e a sua divulgao em eventos e revistas da especialidade. Os diversos domnios de investigao e variveis utilizadas, permitem concluir sobre a importncia do jogo e da motricidade no processo de desenvolvimento da criana e do adolescente. O conhecimento alargado do efeito de factores biolgicos, sociais e simblicos no desenvolvimento ldico-motor assumido como um elemento fundamental em reas de interveno educativa, teraputica e comunitria. No entanto, nossa opinio pessoal que necessitamos compreender melhor o impacto de mudanas sociais ocorridas nas ltimas dcadas nos quotidianos de vida e das culturas de crianas e jovens. Os obstculos existentes de acesso ao jogo livre e estruturado e os estilos de vida progressivamente mais sedentrios, devido a problemas relacionados com os problemas do trfego, insegurana e ausncia de tempo, espao e equipamentos ldicos adequados s necessidades das crianas e jovens, merecem ser estudados no quadro de uma sociologia do jogo e da motricidade, capaz de explicar e definir solues apropriadas a esta nova faceta dos tempos modernos. O valor poltico e econmico e o debate internacional, por vezes cientfico, sobre a infncia, tem emergido como uma preocupao essencial definio de critrios de desenvolvimento social e ao aperfeioamento de melhores nveis de qualidade de vida da sociedade. A constatao de reduzida investigao sobre o jogo, visto nesta perspectiva (sociocultural), implica que sejam estudadas as crianas e os jovens como actores e construtores das suas prprias realidades nos contextos em que se movimentam e de acordo com os objectivos que do sentido aos seus comportamentos (lgicas, crenas, motivaes, discursos, interaces e preocupaes). Interessa compreender qual o papel que o jogo, a motricidade, a actividade fsica e o lazer tm na vida quotidiana da criana e do jovem e que polticas de articulao e harmonizao necessitam ser desenvolvidas entre a famlia, a escola e o trabalho dos pais, no sentido de ultrapassar as situaes de "stress" e violncia urbana que os cidados vivem de forma generalizada nos nossos dias.

A implementao da carta dos direitos humanos e mais particularmente dos direitos da criana ao jogo, exigem uma vigilncia atenta da contribuio da investigao cientfica e das diversas experincias e programas de interveno neste domnio. O Jogo no s um direito uma necessidade. Jogar no deve ser uma imposio mas uma descoberta. Brincar/jogar no s uma ideia uma vivncia. O jogo no um processo definido um processo aleatrio. Jogar/brincar no s incerteza uma forma acrescida de ganhar segurana e autonomia. 5-REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS Arez, A. & Neto, C. (2000). The study of independent mobility and perception of the physical environment in rural and urban children. In C. Neto (Ed.). Play and Community Proceedings of XIV 1999 IPA World Conference. Lisboa: Edies CML (no prelo). Azevedo, N., Van der Kooij, R. & Neto, C. (1997). Brincar: o que pensam os educadores de infncia. In C. Neto (Ed.). O Jogo e o Desenvolvimento da Criana (pp. 99-117). Lisboa: Edies FMH. Bogin, B. (1999). Play and human childhood: their evolution and risks in the modern world. In C. Neto (Ed.) Play and Community-Play & Phsycal Activity. Proceedings of XIV IPA World Conference. Lisboa: Edies FMG (no prelo). Belsky, J. & Most, R. (1981). From exploration to play: A cross-sectional study of infant free play behavior. Developmenttal Psychological, 17, 630-639. Bronfenbrenner, U. & Morris, P. (1999). The ecology of developmental process. In J. GomesPedro (Ed.). Stress e Violncia na Criana e no Jovem (pp.21-95). Lisboa: Departamento de Educao Mdica-Faculdade de Medicina de Lisboa (Universidade de Lisboa) Bronfenbrenner, U. (1992). Ecological systems theory. Six Theories of Child Development. Revised Formulations and Current Issues (pp.187-249). London: Jessica Knigsley Publishers. Brougre, G. (1981). Le Jouet ou la Production de L'enfance. Paris: Universit de Bordeaux II. Campagne, F. (1989). Le Jouet, L'enfant, L'Educateur - Rles de l'object dans le dvelopment de l'enfant et le travail pdagogique. Toulouse: Editions Privat. Christie, J. (1997). Literacia - contextos ldicos enriquecidos. In C. Neto (Ed.). O Jogo e o Desenvolvimento da Criana (pp.140-149). Lisboa: Edies FMH. Christie, J. (1995). Why play is important. In J. Christie, K. Roskos, B. Enz, C. Vukelich, & S. Neuman (Eds.). Readings for Linking Literacy and Play (pp. 1-7). Newark, DE: International Reading Association. Curado, A., Neto, C. & Van der Kooij, R. (1997). O comportamento ldico da criana portadora de trissomia 21. In C. Neto (Ed.). O Jogo e o Desenvolvimento da Criana (pp. 83-98). Lisboa: Edies FMH. Dempsey, J. & Frost, J. (1993). Play environment in early childhood education. In B. Spodek (Ed.). Handbook of Research on the Education of Young Children (306-321). New York: MacMillan Publishing Company. Fernandes, R., Neto, C. & Morato, P. (1997). Jogo e interaco social: estudo do jogo entre crianas normais e com sndroma de Down do 1 ciclo do ensino regular da rea de

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