A Nasa e a Busca da Liderana

Quando o astronauta Neil Armstrong ps os ps na Lua, aquilo representou a culminncia de dez anos de trabalho da Administrao Nacional de Aeronutica e spao !NA"A#$ %astante dinheiro e uma administrao &orte, 'unto com apoio pol(tico de alto n()el, le)aram a NA"A * Lua$ +as desde ento a liderana da NA"A )em balanando$ ,arte do problema a &alta de dinheiro$ -utro problema que um tero dos administradores de topo est em idade de se aposentar, e os salrios, relati)amente bai.os, t/m atrapalhado os es&oros de recrutar substitutos mais 'o)ens$ desde a e.ploso do nibus espacial Challenger, a NA"A tem sido assolada por atrasos e &racassos nos lanamentos, alm de estar en&rentando problemas mais srios, como os de&eitos no 0elesc1pio spacial 2ubble que custou 3,4 bilho de d1lares$ sses problemas le)aram * reduo do apoio pol(tico e popular$ Alm disso, os custos e.cederam continuamente os oramentos$ +uitos dos pro'etos plane'ados pela NA"A, nota)elmente a stao spacial 5reedom, so considerados caros demais pelo 6ongresso$ %ruce +urra7, e.8diretor do Laborat1rio de ,ropulso a 9ato da NA"A, est entre os que acreditam que os engenheiros da NA"A receberam ordens de :mandar brasa: para economizar dinheiro e manter pro'etos que mantenham a ag/ncia )i)a$ +as, segundo ele, a liderana que encora'a cortes nos custos simplesmente no &unciona$ : stamos nos encaminhando para )erdadeiros desastres$ - plano ; pegue agora, pague depois:, diz +urra7$ :Quando o dinheiro curto os bons administradores largam coisas que eles normalmente &ariam:, diz Alton <$ "la7, general re&ormado da 5ora Area americana que comandou um inqurito sobre a segurana dos nibus espaciais depois do desastre do Challenger. =ma comisso especial de especialistas, estabelecida pela NA"A a pedido do presidente >eorge %ush, diz que, para )oltar aos trilhos, a NA"A de)e primeiro controlar os custos$ "egundo a equipe, o descontrole nos custos gera m administrao, que, por sua )ez, pro)oca um bai.o :moral: nos empregados$ A equipe tambm recomendou que a estrutura da administrao de topo da NA"A em ?ashington, <$6$, &osse melhorada e que &ossem contratados empreiteiros de &ora para dirigir os centros regionais de pesquisa da NA"A$ -riginalmente destinados a ser :centros de e.cel/ncia: !thin@tan@s#, que se especializariam em di&erentes aspectos da pesquisa e desen)ol)imento, os centros tornaram8se mini&eudos, competindo uns com os outros tanto por &undos como por poder$ A &alta de plane'amento centralizado para os principais pro'etos soma8se * &alta de liderana$ Antes da caminhada pela Lua, no pro'eto Apollo, a liderana da NA"A )inha diretamente do topo 8 nesse caso, da 6asa %ranca 8 durante as administraAes dos presidentes 9ohn 5$ Benned7 e L7ndon %$ 9ohnson$ +as os presidentes seguintes no manti)eram, em relao * ag/ncia, to &orte apoio como antes$ 0ambm no estabeleceram ob'eti)os claros para a NA"A$ - presidente %ush tentou re)erter a &alta de liderana por parte da 6asa %ranca$ -rdenou um )o tripulado a +arte e mais e.ploraAes na Lua$ 0ambm estabeleceu o 6onselho Nacional de spao, dirigido pelo )ice8 presidente <an Qua7le$ - conselho tem sido um apoio pol(tico para a NA"A, mas se de&rontou com a ag/ncia sobre pro'etos &uturos$ A NA"A tentou resol)er alguns de seus pr1prios problemas$ stabeleceu um 6onselho de ngenharia, composto por duas dCzias de e.ecuti)os seniores, que re)/em no)os pro'etos, )isando a manter o controle dos custos$ +as a ag/ncia tem sido )agarosa em considerar no)os modos de realizar as tare&as, ou em e.aminar as idias sugeridas por pessoas de &ora$

=ma dessas sugestAes de que a NA"A de)eria se concentrar nos pro'etos que &ossem pagos, como lanamentos de nibus espacial com cargas comerciais$ ,ara &azer isso a NA"A precisa centralizar a responsabilidade pelos nibus, que agora di)idida entre a ag/ncia e a Loc@heed "pace -perations 6o$ Apesar de ter um contrato de 3,D bilho de d1lares com a NA"A, a Loc@heed no respons)el por garantir o &uncionamento de peas &abricadas por outras empresas$ 6om um empreiteiro principal super)isionando o pro'eto dos nibus, seria mais &cil garantir o desempenho$ :E uma idia interessante para garantir maior responsabilidade:, diz ,hillip <$ 6ulbertson, e.8 gerente geral da NA"A$ A &alta de responsabilidade, 'unto com a &alta de dinheiro, este)e por trs dos grandes problemas descobertos no 0elesc1pio spacial 2ubble, depois de ele ter sido lanado$ -s espelhos do telesc1pio, pro'etados para serem os mais a)anados tecnologicamente de todos os tempos, esta)am com de&eito, a&etando a clareza das &otos que o telesc1pio era capaz de transmitir$ A NA"A culpou o empreiteiro principal, que por sua )ez culpou os subempreiteiros$ A&inal &icou claro que ningum era respons)el pela super)iso geral do pro'eto$ - resultado &oi uma desmoralizao da &ora de trabalho da NA"A e uma queda do apoio pol(tico e da con&iana do pCblico$ - debate sobre o que &azer com relao * NA"A de)e continuar$ +as sem maiores )erbas e liderana mais &orte, impro))el que a ag/ncia possa )oltar aos seus dias de gl1ria$ Questes 3$ <e que &ormas negati)as a administrao da NA"A in&luenciou os empregadosF G$ Ao encora'ar os empregados a :mandar brasa:, de que modo a administrao da NA"A mostrou &alta de lide8 rana e solapou o :moral: dos empregadosF H$ Quem poderia ser considerado o l(der supremo da NA"AF I$Que estilo de liderana pre)aleceu na NA"AF Qual estilo )oc/ acha que seria o melhor de todosF 5onte; STONER, James A F., FREEMAN, R. Edward, Administrao. Rio de Janeiro: PHB, 1995.