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Agroecol.eDesenv.Rur.Sustent.,Porto Alegre, v.2, n.2, abr./jun.2001


Arti go
Carvalho, Isabel Cristina
de M oura*
Resumo
Este artigo parte da idia da educao am-
biental como mediao educativa que forma
parte do contexto de transio ambiental no
mundo rural. Questiona a idia de uma ni-
ca educao ambiental, chamando a aten-
o para diferentes matrizes terico-pedag-
gicas que informam duas orientaes em edu-
cao ambiental, quais sejam: a educao
ambiental popular e a educao ambiental
comportamental. Argumenta em favor de
uma educao ambiental popular como alter-
nativa mais afinada com as propostas da ex-
tenso rural agroecolgica.
Palavras-Chave: educao ambiental,
educao popular, educao comportamental,
extenso rural, Agroecologia.
I nt roduo
A educao ambiental (EA) vem sendo in-
corporada como uma prtica inovadora em
diferentes mbitos. Neste sentido, destaca-
se tanto sua internalizao como objeto de
polticas pblicas de educao e de meio am-
biente em mbito nacional
1
, quanto sua in-
corporao num mbito mais capilarizado,
como mediao educativa, por um amplo con-
junto de prticas de desenvolvimento social.
Esse o caso, por exemplo, do diversificado
rol de atividades e projetos de desenvolvimen-
to impulsionados pelas atividades de exten-
so em resposta s novas demandas geradas
pela transio ambiental do meio rural
2
. Este
processo de mudanas no mundo rural, que
* Psicloga, doutoraemEducao, assessorada
EMATER/RS, e-mail: isabel@emater.tche.br
Qual educao ambiental?
Elementos para um debate sobre educao ambiental
e extenso rural
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tende a gerar novas prticas sociais e cultu-
rais em que se verifica a assimilao de um
iderio de valores ambientais, pode ser ob-
servado, por exemplo, no crescente interes-
se pela produo agroecolgica, na busca por
medicinas alternativas e fitoterpicas, no
ecoturismo e no turismo rural. Prticas es-
tas que esto muitas vezes associadas a
aes de EA, tanto na sua difuso como na
valorizao da paisagem socioambiental no
campo.
Uma vez identificada a entrada da EA como
parte dos processos de transio ambiental
e suas inmeras interfaces com diferentes
campos de ao da extenso rural, cabe abrir
um debate sobre as modalidades desta prti-
ca educativa, suas orientaes pedaggicas
e suas conseqncias como mediao apro-
priada para o projeto de mudana social e am-
biental no qual esta vem sendo acionada. Em
primeiro lugar, caberia perguntar: existe
uma educao ambiental ou vrias? Ser que
todos os que esto fazendo educao ambi-
ental comungam de princpios pedaggicos e
de um iderio ambiental comuns? A obser-
vao destas prticas facilmente mostrar
um universo extremamente heterogneo no
qual, para alm de um primeiro consenso em
torno da valorizao da natureza como um
bem, h uma grande variao das intencio-
nalidades socioeducativas, metodologias pe-
daggicas e compreenses acerca do que seja
a mudana ambiental desejada.
Neste sentido, a EA um conceito que,
como outros da "famlia ambiental", sofre de
grande impreciso e generalizao. O proble-
ma dos conceitos vagos que acabam sus-
tentando certos equvocos e, neste caso, o
principal deles supor uma convergncia
tanto da viso de mundo quanto das opes
pedaggicas que informam o variado conjun-
to de prticas que se denominam de educa-
o ambiental. Assim, neste artigo preten-
demos discutir algumas das principais dife-
renas nas concepes de educao ambien-
tal, e suas conseqncias no plano poltico-
pedaggico. Para isto, vamos problematizar
alguns aspectos da relao entre a EA - to-
mada como parte dos processos de ambien-
talizao da sociedade - e o campo educativo
onde esta vai disputar legitimidade como um
tipo novo de prtica pedaggica.
1 O ambi ent al como qual i f i cador
da educao
Uma primeira questo diz respeito ao sig-
nificado do ambiental como qualificador da
educao. Outras correntes pedaggicas an-
tes das EAs tambm se preocuparam em con-
textualizar os sujeitos no seu entorno hist-
rico, social e natural. Trabalhos de campo,
estudos do meio, temas geradores, aulas ao
ar livre, no so atividades inditas na edu-
cao. Estes recursos educativos, tomados
cada um por si, no so estranhos s meto-
dologias consagradas na educao como
aquelas inspiradas em Paulo Freire e Piaget,
entre outras. Assim, qual seria o diferenci-
al da educao ambiental? O que ela nos traz
de novo que justifique identific-la como
uma nova prtica educativa?
Poderamos dizer, numa primeira consi-
derao, que o novo de uma EA realmente
transformadora, ou seja, daquela EA que v
alm da reedio pura e simples daquelas
prticas j utilizadas tradicionalmente na
educao, tem a ver com o modo como esta
EA revisita esse conjunto de atividades pe-
Ser que todos os que esto
fazendo educao ambiental
comungam de princpios
pedaggicos e de um iderio
ambiental comuns?
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daggicas, reatualizando-as dentro de um
novo horizonte epistemolgico em que o am-
biental pensado como sistema complexo de
relaes e interaes da base natural e so-
cial e, sobretudo, definido pelos modos de sua
apropriao pelos diversos grupos, populaes
e interesses sociais, polticos e culturais que
a se estabelecem. O foco de uma educao
dentro do novo paradigma ambiental, portan-
to, tenderia a compreender, para alm de um
ecossistema natural, um espao de relaes
socioambientais historicamente configura-
do e dinamicamente movido pelas tenses e
conflitos sociais.
De todo modo, a construo de um nexo
entre educao e meio ambiente, capaz de
gerar um campo conceitual terico-metodo-
lgico que abrigue diferentes propostas de
EAs, s pode ser entendida luz do contexto
histrico que o torna possvel. Afinal, no
podemos compreender as prticas educativas
como realidades autnomas, pois elas s fa-
zem sentido a partir dos modos como se as-
sociam aos cenrios sociais e histricos
mais amplos constituindo-se em projetos pe-
daggicos polticos datados e intencionados.
Desta forma, a emergncia de um con-
junto de prticas educativas nomeadas como
EA e a identidade de um profissional a ela
associada, o educador ambiental
3
, s podem
ser entendidos como desdobramentos que
fazem parte da constituio de um campo am-
biental no Brasil, a partir do qual a questo
ambiental tem se constitudo como catali sa-
dora de um possvel novo pacto societrio sus-
tentvel. Assim, o qualificador ambiental
surge como uma nova nfase para a educa-
o, ganhando legitimidade dentro deste pro-
cesso histrico como sinalizador da exign-
cia de respostas educativas a este desafio
contemporneo de repensar as relaes en-
tre sociedade e natureza.
Contudo, considerando a assimetria das
relaes de fora que esto definindo as
transformaes sociais e econmicas em
curso, importante destacar que a dinmi-
ca deste campo a da disputa pelas inter-
pretaes sobre conceitos-chave como "am-
biental" ou "sustentabilidade". A verdade
que ainda estamos longe de chegar a um
acordo sobre as chances de uma nova alian-
a sustentvel ou um contrato natural, como
o chamou Serres (1991), baseada na justia
e na eqidade entre a sociedade e a nature-
za. Talvez estejamos no momento de, justa-
mente, disputar este projeto discutindo so-
bre que bases a reconverso em direo a
uma ordem sustentvel deveria se dar. A EA,
como parte deste contexto vai, portanto, tran-
sitar na esfera das relaes conflitivas das
diferentes orientaes polticas e pedaggi-
cas, sendo afetada pelos diferentes projetos
poltico-pedaggicos em disputa.
2 A s di f erent es EA s
As prticas de EA, na medida em que
nascem da expanso do debate ambiental na
sociedade e de sua incorporao pelo campo
educativo, esto atravessadas pelas vicissi-
tudes que afetam cada um destes campos.
Disto resultam pelo menos dois vetores de
tenso que vo incidir sobre a EA: I) a com-
plexidade e as disputas do campo ambiental,
com seus mltiplos atores, interesses e con-
cepes e II) os vcios e as virtudes das tradi-
es educativas com as quais estas prticas
se agenciam.
Estes vetores vo gerar uma grande
clivagem no conjunto das prticas de EA,
O foco de uma educao dentro
do novo paradigma ambiental
tenderia a compreender, para
alm de um ecossistema natural,
um espao de relaes
socioambientais historicamente
configurado
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demarcando pelo menos duas diferentes ori-
entaes que poderiam ser chamadas: EA
comportamental e EA popular. Cabe lembrar
que essa classificao resulta de um esforo
de anlise que se prope intencionalmente
a distinguir e matizar as prticas de EA de
acordo com suas filiaes pedaggicas. Isto
no significa que no plano da observao
emprica no se possa constatar que estas
duas vertentes apaream muitas vezes so-
brepostas e/ou combinadas nas prticas dos
educadores ambientais. Tambm verdade
que estas duas tendncias no esgotam todo
o campo das EAs, que ainda muito mais
diversificado. Contudo, expressam uma im-
portante distino entre duas das principais
matrizes socioeducativas que informam esta
prtica e que sero objeto dos prximos tpi-
cos deste artigo.
2.1 A EA comport ament al
Com o debate ambientalista generaliza-se
um certo consenso no plano da opinio pbli-
ca, a respeito da urgncia de conscientizar os
diferentes estratos da populao sobre os pro-
blemas ambientais que ameaam a vida no
planeta. Conseqentemente, valorizado o
papel da educao como agente difusor dos co-
nhecimentos sobre o meio ambiente e indutor
da mudana dos hbitos e comportamentos
considerados predatrios, em hbitos e com-
portamentos tidos como compatveis com a pre-
servao dos recursos naturais.
Uma outra idia bastante recorrente nes-
ta perspectiva a de que, embora todos os
grupo sociais devam ser educados para a con-
servao ambiental, as crianas so um gru-
po prioritrio. As crianas representam aqui
as geraes futuras em formao. Conside-
rando que as crianas esto em fase de de-
senvolvimento cognitivo, supe-se que nelas
a conscincia ambiental pode ser internali-
zada e traduzida em comportamentos de for-
ma mais bem sucedida do que nos adultos
que, j formados, possuem um repertrio de
hbitos e comportamentos cristalizados e de
difcil reorientao.
Desta forma, surge uma EA que vai tomar
para si, como meta principal, o desafio das
mudanas de comportamento em relao ao
meio ambiente. Informada por uma matriz
conceitual apoiada na psicopedagogia com-
portamental, esta EA partilha de uma viso
particular do que seja o processo educativo,
a produo de conhecimentos e a formao
dos sujeitos.
A psicologia comportamental , sobretu-
do, uma psicologia da conscincia. Isto sig-
nifica, por exemplo, considerar o comporta-
mento uma totalidade capaz de expressar a
vontade dos indivduos. Acredita, tambm,
que possvel aceder a vontade dos indivdu-
os e produzir transformaes nas motivaes
das aes destes atravs de um processo ra-
cional, que se passa no plano do esclareci-
mento, do acesso a informaes coerentes e
da tomada de conscincia. Isto quer dizer,
em ltima instncia, que esta matriz teri-
ca supe indivduos cuja totalidade da ao
encontra suas causas na esfera da razo, e
nesta esfera tambm que se pretende si-
tuar as relaes de aprendizagem e a forma-
o dos valores.
2.2 A EA popul ar
Esta EA est associada com a tradio da
educao popular que compreende o proces-
so educativo como um ato poltico no sentido
amplo, isto , como prtica social de forma-
o de cidadania. A EA popular compartilha
com essa viso a idia de que a vocao da
educao a formao de sujeitos polticos,
capazes de agir criticamente na sociedade.
O destinatrio desta educao so os sujei-
tos histricos, inseridos numa conjuntura
sociopoltica determinada, cuja ao, sempre
intrinsecamente poltica, resulta de um uni-
verso de valores construdo social e histori-
camente. Nesta perspectiva, no se apaga a
dimenso individual e subjetiva, mas esta
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vista desde sua intercesso com a cultura e
a histria, ou seja, o indivduo sempre um
ser social.
Assim, o foco de uma EA popular no so
exclusivamente os comportamentos. Embo-
ra em certa educao popular tambm exis-
ta uma herana racionalista que se expres-
sa principalmente no conceito de conscienti-
zao. preciso admitir aqui que a perspec-
tiva racionalista, que pensa os processos de
transformao pela via rgia da conscincia,
chega educao ambiental no s pela EA
comportamental mas tambm por certa EA
popular. Ocorre que nem toda EA popular se
atm estritamente noo de conscientiza-
o, mesmo porque uma crtica deste con-
ceito tem sido feita pela prpria educao
popular nos ltimos anos. Assim, esta EA
pode utilizar-se tambm de conceitos mais
complexos, como por exemplo o de Ao Pol-
tica, no sentido em que definido pela filo-
sofia poltica de Arendt, para entender o agir
dos sujeitos e grupos sociais frente s ques-
tes ambientais
4
.
Mais do que resolver os conflitos ou pre-
servar a natureza atravs de intervenes
pontuais, esta EA entende que a transforma-
o das relaes dos grupos humanos com o
meio ambiente est inserida dentro do con-
texto da transformao da sociedade. O en-
tendimento do que sejam os problemas am-
bientais passa por uma viso do meio ambi-
ente como um campo de sentidos socialmen-
te construdo e, como tal, atravessado pela
diversidade cultural e ideolgica, bem como
pelos conflitos de interesse que caracterizam
a esfera pblica. Ao enfatizar a dimenso
ambiental das relaes sociais, a EA popular
prope a transformao das relaes com o
meio ambiente dentro de um projeto de cons-
truo de um novo ethos social, baseado em
valores libertrios, democrticos e solidrios.
A opo por um grupo etrio, por exemplo
as crianas, no uma caracterstica pre-
dominante nesta abordagem. Aqui se com-
preende a formao como um processo per-
manente e sempre possvel. H vrias expe-
rincias de EA popular, por exemplo, que ele-
gem, isto sim, certos atores sociais como su-
jeitos prioritrios da ao educativa ambi-
ental, como por exemplo os grupos e organi-
zaes populares. Ou ainda, destacam a im-
portncia de trabalhar com os grupos cuja in-
terao com o meio ambiente mais direta,
por exemplo, agricultores ou certas catego-
rias de trabalhadores urbanos como os
recicladores e outros
5
. De qualquer forma,
no h uma especial valorizao da infncia
como faixa etria privilegiada para a forma-
o ambiental.
Cabe lembrar que a educao popular
tem sido em grande parte uma educao de
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adultos. No contexto de uma educao que
se dirige a sujeitos capazes de deciso, a
criana importante enquanto engajada no
processo de formao de cidadania, mas no
necessariamente prioritria sobre os ou-
tros grupos passveis de uma educao am-
biental.
3 Ent re a i nt eno e o gest o:
l i mi t es e possi bi l i dades das EA s
O principal problema de uma EA compor-
tamental sua viso restrita dos processos
sociais e subjetivos que constituem os su-
jeitos. Em primeiro lugar, poderamos des-
tacar o equvoco de supor sujeitos da vonta-
de, isto , reduzir os indivduos sua dimen-
so racional. Em outras palavras, reduzir o
sujeito ao ego, desconhecendo que a comple-
xidade das determinaes da ao humana
em muito ultrapassam essa instncia ps-
quica. Do mesmo modo, o processo de forma-
o e produo de conhecimentos est longe
de responder exclusivamente aos ditames da
conscincia e da vontade. Entre a inteno
e o gesto h um universo de sentidos con-
traditrios que a relao causal razo-com-
portamento est longe de comportar. larga-
mente conhecido o tema das descontinuida-
des entre o dito da razo e as atitudes
6
.
A pesquisa do Instituto ECOAR (Trajber e
Manzochi, 1996) sobre os materiais impres-
sos em EA no Brasil demonstra, de maneira
exemplar, como as escolhas entre enfatizar
os comportamento ou a ao poltica se re-
fletem na produo escrita deste campo. A
instigante anlise do discurso da EA, reali-
zada pela lingista Eni Orlandi neste estu-
do, alertou para a presena de elementos dou-
trinrios e normativos nos textos e para o
risco de um fechamento do discurso numa
EA pautada em pressupostos comportamen-
tais. Orlandi destacou ainda o silncio desta
EA sobre a produo social dos problemas eco-
lgicos e, decorrente disto, sua tendncia a
culpabilizar os indivduos como se todos fos-
sem igualmente responsveis pelos efeitos
da degradao ambiental.
Comportamento um conceito muito po-
bre para dar conta da complexidade do agir
humano. No se trata de induzir novos com-
portamentos, pois isso pode ser alcanado de
forma pontual sem implicar uma transforma-
o significativa, no sentido da construo
de um novo ethos, de um novo pacto civiliza-
trio desejado por um iderio ecolgi co
emancipatrio. Uma pessoa pode aprender a
valorizar um ambiente saudvel e no polu-
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do, ter comportamentos tais como no sujar
as ruas e participar dos mutires de limpeza
do seu bairro. Essa mesma pessoa, no en-
tanto, pode considerar adequada a poltica
de produo e transferncia de lixo txico
para outra regio e no se importar com a
contaminao de um lugar distante do seu
ambiente de vida. Numa perspectiva indivi-
dualista, isto preserva seu meio ambiente
imediato, a despeito do prejuzo que possa ter,
por exemplo, para outras populaes afeta-
das por estes resduos txicos. Neste senti-
do, possvel um comportamento preocupa-
do com o meio ambiente local sem qualquer
compromisso com um pacto solidrio global.
Quanto capacidade de uma educao pro-
mover valores ambientais, importante des-
tacar que o processo educativo no se d ape-
nas pela aquisio de informaes, mas so-
bretudo pela aprendizagem ativa, entendida
como construo de novos sentidos e nexos
para a vida. Trata-se de um processo que en-
volve transformaes no sujeito que apren-
de e incide sobre sua identidade e posturas
diante do mundo. A internalizao de um
iderio ecologista emancipatrio no se d
apenas por um convencimento racional so-
bre a urgncia da crise ambiental, mas so-
bretudo implica uma vinculao afetiva com
os valores ticos e estticos desta viso de
mundo. Deste ponto de vista, uma EA com-
portamental pode ser funcional a diversas
esferas de ao que visam inibir ou estimu-
lar, em termos imediatos, certos comporta-
mentos bem definidos
_
por exemplo: dimi-
nuir o ndice de depredao de rvores pelos
visitantes de uma rea de proteo ambien-
tal
_
mas dificilmente consegue incorporar a
dimenso mais ampla e coletiva das relaes
ambientais associadas a transformaes em
direo a um novo projeto societrio.
A EA popular, por sua vez, age dentro de
um universo onde a educao uma prtica
de formao de sujeitos e produo de valo-
EA popular parece ser uma das
mediaes educativas afinadas ao
esprito de uma extenso rural
agroecolgica
res, comprometida com um iderio emanci-
patrio e, ao enfatizar a dimenso ambiental,
amplia a esfera pblica, incluindo nesta o
debate sobre o acesso e as decises relativas
aos recursos ambientais. Nesta perspectiva,
o educador ambiental , sobretudo, um medi-
ador da compreenso das relaes que os gru-
pos com os quais ele trabalha estabelecem
com o meio ambiente. Atua assim, como um
intrprete dessas relaes, um facilitador das
aes grupais ou individuais que geram no-
vas experincias e aprendizagem.
No caso da extenso rural, a EA popular
parece ser uma das mediaes educativas
afinadas ao esprito de uma extenso rural
agroecolgica tomada como "um processo de
interveno de carter educativo e transforma-
dor, baseado em metodologias de interveno-
ao participante que permitem o desenvolvi-
mento de uma prtica social mediante a qual
os sujeitos do processo buscam a construo e
sistematizao de conhecimentos que os levem
a incidir conscientemente sobre a realidade"
(Caporal e Costabeber, 2000:33). A afinidade
da EA popular com o marco da nova extenso
rural remete vocao de uma EA que pre-
tende promover mudanas nos nveis mais
profundos das relaes socioambientais.
claro que aqui trata-se de uma escolha pe-
daggica e no de uma verdade auto-eviden-
te. Do mesmo modo que no se trata neste
artigo de pretender dar a palavra final a uma
discusso que vem se dando entre os educa-
dores ambientais, mas expressar uma posi-
o e exp-la ao debate.
A A
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1
No mbito das iniciativas de polticas
pblicas, destacam-se, em nvel nacional, a
criao dos Ncleos de Educao Ambiental
no IBAMA desde 1992; os centros de Educao
Ambiental desde 1993 pelo MEC; Programa
Nacional de Educao Ambiental (PRONEA)
institudo em 1994 pelo MEC e MMA; a
incluso da educao ambiental nos
Parmetros Curriculares definidos pelo MEC
em 1998; e aprovao da Poltica Nacional de
EA em 1999.
2
A noo de transio ambiental aqui
proposta compartilha com o conceito de
transio agroecolgica tal como proposto por
Caporal e Costabeber (2000) e Costabeber e
Moyano (2000), enquanto processo
Arti go
Not as
multidimensional de mudana social orientado
a ecologizao das prticas agrcolas no
manejo dos agroecossistemas. Diferencia-se
desse apenas no sentido de destacar a
expanso da assimilao de um iderio
ambientalizado tambm para um conjunto de
prticas sociais e culturais no mundo rural no
necessariamente agrcolas.
3
Este pode ser entendido como um espao
de relaes sociais e histricas onde se produz
e reproduz a crena no valor da natureza
como um Bem que deve ser preservado, acima
dos interesses imediatos das sociedades. Esta
crena alimenta a utopia de uma relao
simtrica entre os interesses das sociedades e
os ciclos da natureza, no respeito aos
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Ref ernci as bi bl i ogrf i cas
51
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Not as
processos vitais e aos limites da capacidade
de regenerao e suporte da natureza que
deveriam balizar as decises sociais, e
reorientar os estilos de vida e hbitos coletivos
e individuais.
4
Para Arendt (1989), o conceito de Ao
Poltica a expresso mais nobre da condio
humana. Os humanos se definem por seu agir
entre seus pares, influindo no destino do
mundo comum. Esta capacidade de agir em
meio a diversidade de idias e posies a
base da convivncia democrtica, da liberdade
e da possibilidade de criar algo novo. Desta
forma, o Agir humano o campo prprio da
educao enquanto prtica social e poltica
que pretende transformar a realidade. Para
uma discusso do conceito arendtiano de Ao
Poltica e sua aplicao no contexto da
educao ambiental ver Carvalho (1992).
5
Sobre a definio de sujeitos prioritrios,
ver Ruiz, J avier Reyes. Diagnstico mexicano
sobre educacin popular ambiental. Seminario
regional de capacitacin de las comunidades
para el manejo sustentable de los recursos
naturales. Rede de Educacin Popular
Ambiental - REPEC, Mxico, 1995 (mimeo).
6
A pesquisa "O que brasileiro pensa da
ecologia" (Crespo e Leito, 1992), por exemplo,
verificou entre os entrevistados essa lacuna
entre o convencimento racional e a disposio
para agir diferente frente ao meio ambiente.

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