RESOLUO 025

07 de junho de 2010

DETERMINA A OBRIGATORIEDADE
DE DIVULGAO EM RDS - REUNIO
DE SEGURANA PR OPERACIONAL,
DA APR ANLISE PRELIMINAR DE
RISCO E LISTA DE VERIFICAO DE
SEGURANA (CHECK LIST).
CONCEITUAO:
Porto Organizado O construdo e aparelhado para atender s necessidades da navegao e da
movimentao e armazenagem de mercadorias, concedido ou explorado pela Unio, cujo
trfego e operaes porturias estejam sob a jurisdio de uma Autoridade Porturia.
Operao Porturia Os servios de movimentao e armazenagem de mercadorias destinadas
ou provenientes de transporte aquavirio, realizados no Porto Organizado por Operadores
Porturios.
Operador Porturio A pessoa jurdica pr-qualificada para execuo de operao porturia
na rea do Porto Organizado.
Reunio de Segurana (RDS) Reunio pr operacional com os trabalhadores, com o objetivo
de orientar, informar, conscientizar e educar, sempre alertando para a preveno de acidentes e
que contribui sobremaneira na melhoria da qualidade e produtividade dos servios a serem
realizados.
Anlise Preliminar de Risco - uma viso do trabalho a ser executado, que permite a
identificao dos riscos envolvidos em cada passo da tarefa, e ainda propicia condio para
evit-los ou conviver com eles em segurana. Por se tratar de uma tcnica aplicvel a todas as
atividades, a tcnica de Anlise Preliminar de Risco o fato de promover e estimular o
trabalho em equipe e a responsabilidade solidria.
Certificado de Conformidade - Documento emitido, de acordo com as regras de um sistema de
certificao, para declarar a conformidade de um produto, processo ou servio s normas
tcnicas ou outros documentos normativos.
Sociedade Classificadora - so empresas, entidades ou organismos reconhecidos para atuarem
em nome da Autoridade Martima Brasileira na regularizao, controle e certificao de
embarcaes nos aspectos relativos segurana da navegao, salvaguarda da vida humana e
da preveno da poluio ambiental.

O DIRETOR-PRESIDENTE DA COMPANHIA DOCAS DO ESPRITO SANTO CODESA, no uso da atribuio que lhe confere a letra g, do Artigo 17, do Estatuto Social
da Companhia, e consoante deciso tomada pela Diretoria Executiva em sua 1320 Reunio
ordinria, realizada em 19/05/2010, CONSIDERANDO:
1. As recomendaes da Secretaria Especial de Portos para que sejam implementadas
aes de segurana do trabalho assim como medidas para a reduo de riscos nos
trabalhos porturios;
2. Que os riscos de acidentes no podem ser totalmente eliminados, entretanto, podem
ser identificados, analisados e controlados;
3. O preconizado na Lei 8630, mais especificamente em seu Capitulo III, Artigo 16 e
ainda na Seo II, Artigo 33, Pargrafo Primeiro, Itens I, III, VII, VIII;
4. O preconizado na Norma Regulamentadora de Segurana e Sade no Trabalho
Porturio - NR 29, aprovada pela Portaria nmero 53 de 17/12/1997, do Ministrio
do Trabalho e Emprego;
5. A imperiosa necessidade do cumprimento das responsabilidades e competncias
ditadas na legislao, pelos atores envolvidos nas operaes porturias, visando
salvaguarda da vida humana;

R E S O L V E:
Art. 1. Determinar a obrigatoriedade de divulgao ampla pelo operador porturio ou seu
preposto, aos Trabalhadores Porturios Avulsos atravs de Reunio de Segurana Temtica, a
ser realizada imediatamente antes do incio de cada jornada de trabalho nas operaes
porturias, s 07h00, 13h00, 19h00 e 01h00, nos Portos e Terminais sob a jurisdio da
Autoridade Porturia do Porto Organizado de Vitria, dos seguintes protocolos:

Exposio e esclarecimentos antecipados sobre as medidas de segurana do Terminal e

da embarcao, elaborando Lista de Verificao de Segurana no Trabalho e Sade
Ocupacional (CHECK LIST), nos padres do modelo anexo presente Resoluo,
para melhor avaliao e divulgao a todos, das condies de segurana e sade
ocupacional, acessibilidade e mobilidade presentes no cais e a bordo;

Medidas de segurana adotadas especificamente para as atividades operacionais de

embarque/desembarque de mercadorias, atravs de Anlise Preliminar de Risco (APR),
que dever apontar todos os pontos crticos, identificando as situaes de risco mais
evidentes, caracterizando-os para a priorizao de aes preventivas e/ou corretivas.

1. Imediatamente aps a Reunio de Segurana, o operador porturio dever providenciar a

entrega ao Tcnico de Segurana do Trabalho da Companhia Docas do Esprito Santo
escalado na faixa operacional, de cpia comprobatria da participao dos trabalhadores
porturios avulsos contendo seu nome, matrcula e assinatura.
2. Na falta e/ou impedimento do Tcnico de Segurana, o referido documento poder ser
entregue ao Fiel de Armazm que o encaminhar Coordenao de Sade e Segurana do
Trabalho.
Art.2. No caso da utilizao dos EQUIPAMENTOS DE GUINDAR de bordo, dever ser
providenciadas pelo operador porturio junto agncia de navegao martima da embarcao,
cpias do CERTIFICADO DE CONFORMIDADE dos referidos equipamentos, emitido por
Sociedade Classificadora, encaminhando-as com 48 horas de antecedncia atracao do
navio, COGESP Coordenao de Gesto Porturia e CODSAT- Coordenao de Sade
e Segurana do Trabalho, respectivamente, mantendo uma cpia em seu poder para apresentar,
sempre que solicitado, fiscalizao da Autoridade Porturia presente na faixa operacional.
1. As cpias do Certificado de Conformidade dos equipamentos de guindar de bordo
tambm podero ser entregues na reunio de programao s 10h00 de segunda, quarta ou
sexta-feira em Capuaba, ou na sala da CODSAT Coordenao de Sade e Segurana do
Trabalho, sito no 1 andar do Prdio 5 da Companhia Docas do Esprito Santo em Vitria ES.
Art. 3. Os trabalhadores porturios, avulsos ou no, esto obrigados a utilizar os
Equipamentos de Proteo Individual (EPI) especficos para as operaes das quais
participarem, conforme Resoluo 058/2008, ficando a fiscalizao de uso sob a
responsabilidade do operador porturio para o primeiro caso, conforme preceituado pela Lei
8630/1993.
1. A CODESA, numa providncia inicial, se reserva o direito de paralisar a operao em
andamento, caso qualquer Trabalhador Porturio Avulso se recuse a utilizar os Equipamentos
de Proteo Individual especficos para aquela operao.
Art. 4. Ao final das operaes, o respectivo operador porturio dever, obrigatoriamente,
conforme preconizado pelo Artigo 10 da Resoluo 037 de 27/08/1998 NORMAS
OPERACIONAIS DA AUTORIDADE PORTURIA DO ES, dar especial ateno ao meio
ambiente, recolhendo da faixa do cais restos de material de peao, escoramento, embalagens,
cintas, varreduras de gros, plataformas e outros apetrechos, procedendo a uma criteriosa
limpeza, que garanta condies mnimas de segurana, higiene e sade para os trabalhadores
na prxima atividade operacional.
Art. 5. O descumprimento das determinaes contidas nesta Resoluo, sujeitar o infrator s
penalidades nos termos dos Artigos 37 a 44 e Incisos, da Lei 8630 / 1993.
Art. 6. So competentes para o exerccio de fiscalizao e controle, nos respectivos campos
de atuao:

I.
A CODSAT, subordinada DIRAFI, fica incumbida de manter uma sistemtica
de inspees pr-operacionais dirias nos Cais de Capuaba e Vitria;
II.
COGESP, subordinada DIROPE, caber exercer com seus tcnicos,
fiscalizao conjunta com a CODSAT, lavrando Termo de Ocorrncia, quando necessrio,
para as providncias e penalidades previstas no Artigo 5;
III.
A Guarda Porturia, subordinada COSNIP/DIRPRE, e que, pela natureza de
seus servios permanecem 24 horas em escala de revezamento na rea porturia, fica
incumbida tambm de zelar pela fiscalizao, controlar entradas e sadas, impedindo o ingresso
ou permanncia, na zona primria, de quaisquer pessoas sem o uso do Equipamento de
Proteo Individual a que se refere o Artigo 3, e adicionais, caso a operao porturia em
andamento assim exigir, e lavrar ocorrncias quando necessrio, interagindo com os tcnicos
da CODSAT/COGESP para o esclarecimento de dvidas.
Art. 7. Todas as Coordenaes arroladas no art. 6 devero cumprir as suas atribuies com o
mximo rigor e empenho, especialmente nas aes preventivas, de fiscalizao e controle.
Art. 8. Os casos excepcionais sero resolvidos pela Diretoria Executiva da CODESA.
Art. 9. Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao, ficando revogadas as
disposies em contrrio.

ANEXO I MODELO DE CHECK LIST

CHECK LIST DE SEGURANCA E SADE NO TRABALHO PORTURIO

NAVIO:
DATA DE ATRACACAO: /
/
BANDEIRA:
TERMINAL:
BERCO:
(BE) (BB)
AGENTE:
TIPO DE OPERACAO: ( ) EMBARQUE
( ) DESEMBARQUE
PRODUTO:
OPERADOR PORTURIO:
I - ACESSO S EMBARCAES
Questionamentos

SIM NAO N.A

01- A Escada de Portal, rampas e demais acessos ao navio esto em

bom estado de conservao e limpeza?
02- A Escada de Portal dispe de corrimos com apoio adequado e
seguro?
03- A Escada de Portal possui guarda-corpo e superfcie antiderrapante
em seus degraus e patins que permitam acesso seguro a bordo?
04- A Escada de Portal est fora do alcance do raio da lana do
aparelho de guindar de bordo ou de terra?
05-A Escada de Portal est guarnecida com rede protetora amarrada
junto ao navio e em perfeito estado de conservao?
06-A escada esta apoiada em terra, tendo em sua base um dispositivo
rotativo compensando as mudanas de mar?
07-O aclive da Escada de Portal permite o acesso seguro embarcao?
08- Existem bias salva vidas com dispositivo de iluminao automtico
e outros equipamentos necessrios para a faina de HOMEM AO MAR
no Terminal?

II EQUIPAMENTOS E ACESSRIOS DE MOVIMENTAO DE CARGAS

Questionamentos
01- Os equipamentos apresentam de forma legvel sua capacidade
mxima de carga SWL (SAFE WORKING LOAD) e seu peso bruto?
02- Os Equipamentos de Guindar emitem sinais sonoros e luminosos
durante os seus deslocamentos?
03- O CERTIFICADO de CONFORMIDADE dos equipamentos de
guindar de bordo emitido por Sociedade Classificadora est dentro do
prazo de validade?
04- Os pores contam com exaustores / dutos / ventilao forada para o
devido arejamento e salubridade do local em caso de uso de
equipamentos com motores de combusto interna (ciclo OTTO)
05- Os equipamentos porturios tipo empilhadeiras, ps mecnicas,
pontes rolantes e guindastes esto em perfeitas condies de uso?
Possuem Laudo de Vistoria Tcnica?

06- Os acessrios de estivagem e demais equipamentos porturios passou

por vistoria antes do incio das operaes?
07- Os ganchos de iar (gatos) possuem travas de segurana em
perfeito estado de conservao e funcionalidade?
08- Os equipamentos de guindar ociosos esto desligados e fixados em
posio que no ofeream riscos aos trabalhadores e operao
porturia?
09- Os equipamentos utilizados nos pores possuem dispositivos que
controlam a emisso de poluentes gasosos, chamas, fagulhas e produo
de rudo?
10-Os operadores dos equipamentos e mquinas so habilitados e portam
um carto de identificao com o nome e foto em lugar visvel?
11-Os conveses oferecem boas condies de visibilidade das manobras de
movimentao de carga aos operadores dos equipamentos de guindar,
sinaleiros e outros?
12-Nas operaes com p mecnica no interior de pores ou armazns,
na presena de AERODISPERSIDES, o operador est protegido por
cabine fechada, dotada de ar condicionado e provida de filtro contra p
no sistema de captao de ar?
13-Os veculos transportadores de granis slidos esto devidamente
cobertos para trnsito e estacionamento em rea porturia?
14-Os veculos automotores utilizados nas operaes porturias tm
sinalizao sonora e luminosa adequada para manobras em marcha-a-r?
15-As cargas transportadas em caminhes trucks ou carretas esto
devidamente peadas ou fixas de modo a evitar-se sua queda acidental?
16-As carrocerias dos veculos esto com seus assoalhos em perfeito
estado de conservao e uso?
17- Foram estabelecidos procedimentos para as operaes de carga /
descarga e lastro?
18- Foi estabelecido o protocolo de PARADA DE EMERGNCIA
preventivamente?

III CONVESES E PORES DOS NAVIOS

Questionamentos
01- As passagens de trabalhadores, pores e demais locais de operao
possuem nveis de iluminamento superiores a 50 Luxes ?
02- A iluminao de todo o poro est adequada e foram adotadas
medidas de segurana para evitar colises ou atropelamentos?
03-Os conveses esto limpos e desobstrudos, dispondo de uma rea de
circulao do lado de mar que permita o trnsito seguro dos
trabalhadores a bordo?

04- As aberturas existentes nos conveses esto protegidas de forma a

impedir a queda de pessoas ou objetos por elas?
05- Existe sinalizao adequada visando advertir acerca dos riscos
existentes e identificando a presena de olhais, agulheiros cantos vivos,
escadas, tubulaes, aberturas etc?
06- Os agulheiros esto protegidos com tampas e travas de segurana?
07- A escada vertical de acesso ao piso do poro est dotada de guarda
corpo ou de cabo de ao paralelo mesma para se adaptar dispositivo
trava-quedas?
08- Os pisos dos pores encontram-se limpos e isentos de materiais
inservveis e de substncias que aumentem os riscos de acidentes no
local?
09- A altura entre a parte superior da carga e a coberta permite ao
trabalhador condies adequadas de postura para trabalhar?

IV LINGAMENTO E DESLINGAMENTO DE CARGAS

Questionamentos
01-As pilhas de carga a serem movimentadas esto a uma distncia maior
que 1,5 metros das bordas do Cais?
02- A movimentao na rea de cargas est sendo orientada por sinaleiro
habilitado, portando colete reflexivo e luvas idem, e posicionado de
modo a visualizar toda a rea de operao e ser visto pelo operador do
equipamento de guindar?
03- Nos servios de lingamento e deslingamento de cargas sobre veculos
(com diferena de nvel), est sendo utilizada plataforma de trabalho
segura, posicionada no lado contrrio ao fluxo de cargas?
04- Os ramais das lingas e estropos esto formando ngulos superiores a
120?
05- O operador do equipamento de guindar certificou-se que os freios da
mquina suportar o peso a ser transportado?

V SEGURANA NO TERMINAL
Questionamentos
01-O navio est atracado com segurana?
02-Existe pessoal de prontido no convs e adequada superviso no
Terminal e no navio?
03-O Terminal j implantou o PCE - Plano de Controle de Emergncia?
04-O Terminal j implantou o PAM - Plano de Auxlio Mtuo?
05-A implementao da Norma Internacional OHSAS 18001 j foi
concluda no Terminal?
06-A implementao da Norma Internacional ISO 9001/2000 j foi
concluda no Terminal?

07-A implementao da Norma Internacional ISSO 14001/2004 j foi

concluda no Terminal?
08-Os guindastes porturios esto em perfeitas condies de uso,
comprovadas atravs de Certificado de Inspeo?
09-Existe plano e pessoal suficiente no Navio / Terminal para
atendimento a situaes de emergncias?
10-Existe um sinal de emergncia a ser utilizado pelo navio e Terminal
previamente explicado e entendido?
11-A Rede de Combate a Incndio est operativa?
12-Existem Extintores de Incndio de CO e HO tipo carreta na Faixa
do Cais?
12-O Sistema de Proteo contra Descargas Atmosfricas est de acordo
com o preceituado na NBR 5419/2001?

PE: 3069/2010