Revista Geogrfica de Amrica Central

Nmero Especial EGAL, 2011- Costa Rica

II Semestre 2011
pp. 1-15

UM ESTUDO ACERCA DOS AGLOMERADOS DE EXCLUSO NA

CIDADE MARAVILHOSA.
Mazur, Felipe Pires do Rio1
Pontes, Lorena Rangel2

Resumo
Da crescente compresso tempo-espao, o modelo de urbanizao ps-moderno
exibe as, cada vez maiores, desigualdades existentes entre os que tm condies e
participam dos processos globais e os que esto includos de maneira precria dentro da
(re)produo do espao. Estes ltimos formam os chamados aglomerados de excluso,
atravs de processos de des-reterritorializaes que podem ser vistos no espao pela
distribuio dos recursos estatais e/ou privados destinados a populao do municpio do
Rio de Janeiro, Brasil. Esta cidade, assim como a maioria das metrpoles dos pases
com capitalismo tardio, mostra imensas desigualdades poltico, econmicas, sociais e
culturais. O objetivo do trabalho analisar cartograficamente como determinados
servios bsicos populao (sade, educao, segurana, lazer e transporte) se
distribuem no espao de maneira desigual, porm no desordenada. Cabe ressaltar que
est cidade estar no centro das atenes mundiais nesta segunda dcada de sculo XXI,
tanto pelo desenvolvimento estatal brasileiro, quanto pelas realizaes dos dois maiores
eventos esportivos: a Copa do Mundo e as Olimpadas, eventos esses que geram
grandes transformaes no ordenamento urbano municipal. A metodologia empregada
se d pelo uso do geoprocessamento aplicado ao Sistema de Informaes Geogrficas
(GIS), junto aos conceitos de territrios e sua dialtica de des-reterritorializao.

Palavras-chave: des-reterritorializao, geografia urbana, cartografia.

1
2

Gegrafo. E-mail: mazur_felipe@hotmail.com

Estudante de geografia da Universidade Federal Fluminense
Presentado en el XIII Encuentro de Gegrafos de Amrica Latina, 25 al 29 de Julio del 2011
Universidad de Costa Rica - Universidad Nacional, Costa Rica

Um estudo acerca dos aglomerados de excluso na Cidade Maravilhosa

Mazur, Felipe Pires do Rio; Pontes, Lorena Rangel

-------------------Introduo
A cidade o Rio de Janeiro tida por muitos como espao de decadncia e de
estagnao desde sua fuso com o estado da Guanabara. Importantes estudos sobre a
dinmica regional do desenvolvimento econmico situaram a cidade e o estado do Rio
de Janeiro fora do plo dinmico do sudeste brasileiro. Estagnao econmica, ausncia
de projeto poltico e degradao social favelizao, criminalidade, clientelismo estas
seriam as marcas desta cidade.
A poltica de grandes intervenes urbanas ganham fora na cidade do Rio com
a implementao das Unidades de Polcia Pacificadoras (UPPs), as aes do Plano de
Acelerao do Crescimento (PAC), com as intervenes do Porto Maravilha, as
instalaes vinculadas a Copa de 2014 e Olimpadas de 2016 e do Complexo
Petroqumico (COMPERJ) em Itabora. Tais intervenes envolvem volumosas somas
de recursos, sugerindo aceleraes nas transformaes socioespaciais e na compresso
espao-tempo dessa cidade, trazendo novas experincias que exprimem novas
caractersticas a cidade do Rio de Janeiro e justificam uma serie de estudos acerca dela.
necessrio ressaltar, porm, que estas intervenes no se do de forma
homognea na cidade. O Rio de Janeiro, como muitas outras grandes cidades,
espacialmente segregado e certas reas so pouco privilegiadas tanto em relao a
investimentos e instalaes quanto a servios que j deveriam ser existentes como
transportes, lazer, segurana, sade e educao. Buscamos no presente trabalho
identificar e cartografar estas reas que so precariamente includas na (re)produo do
espao, os aglomerados de excluso.
A metodologia aplicada a este trabalho foi o uso dos temas relativos aos
processos de (de)formaes de territrios utilizando conceitos como aglomerados de
excluso para salientar que estes espaos dentro da cidade do Rio de Janeiro se
materializam com o nome de favelas, e como estas esto localizadas em relaes a
servios bsicos fornecidos pelo Estado direta ou indiretamente, como segurana e
transporte. Estes dados, relativos ao ano de 2009, foram obtidos atravs de um endereo
eletrnico vinculado a prpria prefeitura do Rio de Janeiro, mais especificamente ao
Instituto Pereira Passos, uma autarquia vinculada Secretaria Municipal de
Desenvolvimento que responsvel, dentre outras coisas pela elaborao, planejamento
e coordenao das diretrizes estratgicas para o desenvolvimento econmico,

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-------------------implantao de projetos estratgicos da Prefeitura, produo de informaes estatsticas,

geogrficas e cartogrficas da cidade.
Aps a captura dos dados que esto disponibilizados gratuitamente, foram
escolhidos os dados mais representativos do nosso ponto de vista com o objetivo de
demonstrar como so distribudas as reas mais carentes de representao dentro da
cidade do Rio em relao s linhas e estaes de metr e trem, delegacias, batalhes dos
bombeiros e escolas pblicas. Com a escolha dos dados, estes foram sobrepostos como
sistemas de informaes geogrficas utilizando o software ArcGIS 9.3 para que assim
fosse possvel a elaborao de mapas temticos que contenham de forma didtica dados
fundamentais para a nossa pesquisa. Usamos, como dados bsicos a todos os mapas, os
bairros da cidade, distribudos pelas zonas da cidade (norte, sul, oeste e o centro) para
que assim possamos ver as discrepncias existentes na forma e distribuio dos
recursos. Mostramos tambm os municpios vizinhos que formam o chamado grande
Rio, integrantes da rea metropolitana da capital fluminense, responsveis por grande
quantidade de trabalhadores que realizam o chamado movimento pendular dirio
entre suas residncias e o distante local de trabalho. Com a confeco dos mapas, foi
possvel a visualizao e a interpretao desses dados para a posterior anlise contida
neste trabalho.

Caracterizao do municpio do Rio de Janeiro

Ao se desenvolver, em qualquer territrio do planeta, o capitalismo se apropria
dos meios de subsistncia das populaes e, atravs do controle dos meios de produo,
transforma natureza e homem em mercadoria. Cria-se ento, as condies necessrias
para a acumulao primitiva de capital, para a produo e reproduo contnua, da
sociedade capitalista. A segregao scio-espacial produto das contradies do modo
de produo capitalista.
Este processo revela o modo pelo qual a produo da sociedade se realiza
enquanto reproduo do espao, apontando a segregao como princpio fundamental
do uso do solo urbano, consolidado sob a forma de valor. Nesse sentido, a renda tornase o instrumento fundamental de poder, atravs da constituio da propriedade privada e
da lgica do mercado. Na diviso da sociedade em classes sociais, as formas urbanas
refletem a distribuio da populao no territrio, fragmentando os espaos e relaes

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-------------------sociais, que podem ser percebidos sob a forma de paisagens diferenciais.

Podemos distinguir as paisagens cariocas atravs da caracterizao das quatro
zonas existentes na cidade: A zona central marcada por um esvaziamento habitacional,
ainda com cortios residenciais. Fortemente comercial por abrigar sedes de empresas
nacionais e estrangeiras, privadas e publicas. Ela apresenta um desenvolvido setor de
servios. Ainda possvel encontrar nesta regio importantes marcos arquitetnicos
histricos, por ser local de primeira urbanizao da cidade, como o caso do Teatro
Municipal, os Arcos da Lapa, o bonde de Santa Teresa, o Palcio da Guanabara, prdios
histricos que hoje abrigam rgos do governo e museus. Esta regio tambm engloba a
Ilha de Paquet, dentro da Baia da Guanabara.
A Zona Sul que tem como marca de ocupao e urbanizao o inicio do sculo
XX, o crescente interesse por esta regio se deve principalmente a abertura de vias que
buscavam as praias mais prximas do centro da cidade. rea fortemente residencial,
com os imveis mais valorizados da cidade, tem os setores de transporte e servios bem
desenvolvidos e apresenta alta qualidade de vida, tendo o ndice de desenvolvimento
humano prximos de pases desenvolvidos. As paisagens pela qual o Rio reconhecido
mundialmente so desta zona, como as praias de Ipanema e Copacabana, e o Po-deacar. Tem o setor de turismo fortemente desenvolvido, pois nela que encontram-se a
maioria das principais atraes tursticas do Rio.
Separada da zona Sul pelo Macio da Tijuca (localizado no Parque Nacional da
Tijuca, a maior floresta urbana do mundo) onde tambm se situa o morro do Corcovado,
com o famoso Cristo Redentor, encontra-se a Zona Norte. Esta zona se desenvolveu
com as primeiras estradas de ferro a partir das primeiras dcadas do sculo passado, e
caracterizada pelos primeiros subrbios cariocas, local servido pelas ferrovias, onde a
oferta de imveis e terrenos so maiores e menos valorizadas que as da Zona Sul e
Centro, e onde supostamente morariam as classes sociais menos abastadas. Nesta zona
esto contidas as maiores ilhas da cidade: Ilha do Fundo e Ilha do Governador, ambas
na Baia da Guanabara.
Zona Oeste. Regio com a maior rea que ultrapassa a soma de todas as outras.
A ocupao desta localidade se deu ao longo do sculo XX e caracterizada por
grandes vazios demogrficos e bairros de grandes propores. Nesta zona, encontram-se
os bairros da Barra de Tijuca e Jacarepagu, localidades que abrigam os maiores
capitais dos Jogos Pan-Americanos de 2007 e os futuros investimentos dos Jogos
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-------------------Olmpicos de 2016 e a Copa do Mundo de 2014. Os imveis tm sofrido crescente

valorizao e o setor da engenharia cvel bastante forte nesta rea, em contrapartida
esta regio possui a pior infra-estrutura da cidade em relao aos transportes,
saneamento bsico e habitao.
Falar sobre os problemas de moradia que os habitantes da cidade do Rio de
Janeiro enfrentam preciso ponderar sobre uma particularidade: como se deu a
ocupao das encostas e reas desvalorizadas por aqueles que sempre estiveram
margem das ocupaes residenciais tradicionais e em reas, de fato, residenciais.
Com a Reforma Pereira Passos, no inicio do sculo XX, o Rio de Janeiro passa a
ter sua forma e contedo modificados, obedecendo lgica internacional do capital,
apoiado no discurso da modernizao e do progresso das cidades. Esta foi a primeira
experincia, em larga escala, que a cidade prova de (re)direcionamento da populao
carente a reas de menor interesse do capital.
A atuao dos governos com relao aos problemas de moradia urbana mostrouse pautada na tentativa de deslocar de determinada paisagem tudo aquilo que no
estivesse de acordo com o Brasil moderno. Por conta disso, a ocupao de morros e
encostas chegou a ser incentivada, em alguns momentos como em 1903, quando um
decreto Estadual probe a construo de cortios, mas libera a de barraces nos

morros

para

que

rea

central

tivesse

um

aspecto

limpo.

(www.favelatemmemoria.com.br).
A populao antes concentrada no Centro migra para outras regies atravs dos
eixos de expanso urbana. A rede de transporte e a instalao das fbricas em reas
longnquas favoreceram o processo de urbanizao e, consequentemente, da segregao
scio-espacial. Formam-se, assim, reas perifricas, mas de importncia econmica
relevante.
Espalhadas por praticamente todo o municpio e regio metropolitana, as
moradias alternativas apresentam um crescimento significativo, um reflexo de histricos
problemas socioeconmicos que se mantm e se agravam cada vez mais.
Essa dinmica de segregao scio-espacial empurrou a populao pobre para a
periferia do municpio ou para reas perifricas da regio metropolitana. A inexistncia
de uma rede de transporte pblico eficiente e barata representa um grande entrave para
as tticas de sobrevivncia dos mais pobres, uma vez que as fontes de trabalho e renda
se concentram em espaos centrais da cidade.
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-------------------A favela surge como uma alternativa, ainda no sculo XIX, de moradia prxima
rea central. Alguns dados indicam que, atualmente, pelo menos um em cada seis
habitantes do Rio de Janeiro morador de favela, segundo o Projeto Moradia Central.
Porm, a favela, j incentivada pelo governo, vem sofrendo agora tentativas de coero
seja atravs dos muros de conteno, seja atravs de projetos de revitalizao ou da
instalao das Unidades de Polcia Pacificadora (UPPs). necessrio, porm, ressaltar
que segundo alguns movimentos, que estas aes podem elevar o custo da moradia
nessas favelas, impedindo a permanncia no local de parte da populao mais carente e
provocando uma nova dinmica de segregao scio-espacial.
Atualmente, a cidade do Rio de Janeiro vive um processo de disperso
populacional, no qual a rea central, como um lugar de importncia comercial e
cultural, vem perdendo uma quantidade significativa de moradores, em decorrncia da
ausncia de polticas habitacionais para esta rea. Observa-se que a distribuio da
populao na cidade segue um padro definido pela escolha e ocupao da elite. Assim,
as reas da Zona Sul e Barra da Tijuca prximas s praias so destinadas
populao de alta renda, enquanto a Zona Norte rea prxima ao Centro ocupada
pela populao de renda mdia e, aos de baixa renda, restou as reas mais distantes, ao
longo, principalmente, dos eixos ferrovirios norte e oeste.

Aglomerados de excluso
Antes de trabalharmos o conceito de aglomerados de excluso, explicaremos o
conceito de territrio e do processo de desterritorializao nos quais nos baseamos.
Trabalhar uma viso integradora do territrio, que une a dimenso fsica com a
simblica. A partir desta viso integradora, veremos o territrio como arena de ao do
poder poder, neste caso no somente ligado a noo do poder estatal. Marcelo Lopes
de Souza (1995) define territrio como rea definida e delimitada no espao por e a
partir de relaes de poder. Sendo assim o conceito utilizado para o territrio no
presente trabalho, trata como uma poro do espao geogrfico que possuem sistemas
de fixos e fluxos, aspectos materiais e/ou simblicos, que o identificam e o delimitam
por e a partir de relaes de poder espacializadas.
A Desterritorializao vista como um processo dialtico acompanhado
sempre pela sua contraparte, a reterritorializao no qual pessoas, e as instituies

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-------------------sociais que os representam, so desprovidos de seus territrios por ao que independe

da vontade prpria. Este processo contnuo tem ocorrido de maneira cada vez mais
rpida em nosso mundo em via de globalizao, ao pensar sobre a ps-modernidade,
David Harvey (1992) afirma que os avanos da tecnologia de informao um dos
principais fatores do aumento do processo [desterritorializador] da compresso do
espao pelo tempo, aproximando o local do global.
Desterritorializao, se possvel utilizar a concepo de forma coerente, nunca
total ou desvinculada dos processos de (re)territorializao, deve ser aplicada a
fenmenos de efetiva instabilidade territorial, principalmente entre os grupos
socialmente mais excludos e/ou profundamente segregados e, como tal, de fato
impossibilitados de construir e exercer efetivo controle sobre seus territrios, seja no
sentido de dominao poltico-econmica, seja no sentido de apropriao simblicocultural. Virilio (1994) ao referir-se sobre a realidade social europia diz que depois da
oposio cidade-campo no sculo XIX e oposio centro-periferia no sculo XX, o que
vemos agora a oposio entre os que tm emprego e residncias permanentes e
aqueles que buscam sua subsistncia diria.
A noo de aglomerados de excluso tem o objetivo de demostrar que em certos
recortes espaciais podem ocorrer uma difuso de territrios-zona e territrios-rede que
independem das atividades de seus habitantes.
O termo aglomerado serve tanto para definir conjuntos, agrupamentos em
geral, quanto para amontoamento, um tipo de reunio onde os elementos esto
ajuntados confusamente. Aglomerado humano de excluso se associa ento ao no
regulado/ordenado, onde a imprevisibilidade essencial e fica difcil conviver com a
lgica da geografia das redes e territrios. Assim, podemos afirmar que o aglomerado,
mais do que um espao a parte, excludo e amorfo, deve sua desordem principalmente
ao fato que nele se cruzam uma multiplicidade de redes e territrios que no permitem
definies ou identidades claras. Uma certa fluidez marcada pela instabilidade e a
insegurana constantes, principalmente em termos de condies matrias para
sobrevivncia, pela violncia frequente e pela mobilidade destruidora de identidades.
Trata-se de espaos pelos quais os grupos sociais dispem de menor controle e
segurana, material e simblica.
Percebendo a pobreza associada disponibilidade de recursos, recurso deve
ser visto na sua acepo mais ampla, o que inclui, no nosso entender, a prpria
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-------------------dimenso espacial, ou seja, o territrio como recurso inerente nossa reproduo social.
Com isto partimos do pressuposto de que toda a pobreza e, com mais razo ainda, toda
excluso social, tambm, em algum nvel, excluso socioespacial e, por extenso,
excluso territorial (desterritorializao). Logo se trata de excluso territorial e no
excluso socioespacial, uma vez que apesar de ainda estarem ligados sociedade e ao
Estado e, por razes claras, tambm espacializados, no possuem o controle sobre seus
territrios de maneira clara e efetiva.
De acordo com Haesbaert (2006), estes aglomerados so considerados
conjunturais que, por se encontrar atravessado por mltiplas redes e territrios,
recompe constantemente seu espao, reinserindo seus membros numa desordem
dominada pela violncia e pelo medo, geralmente de carter ilegal ou clandestino, como
ocorre algumas vezes nas favelas brasileiras subordinadas ao narcotrfico.
Reconhecendo a grande diversidade de manifestaes daquilo que estamos
denominando de aglomerados de excluso, suas propriedades bsicas, que evidenciam
os processos de excluso socioespacial (incluso precria) ou de (des)reterritorializao
precria, so: a instabilidade e/ou a insegurana socioespacial; a fragilidade dos laos
entre os grupos sociais e destes com seu espao (tanto relaes funcionais como
simblicas); e a mobilidade sem direo definida ou a imobilidade sem efetivo controle
territorial.
O prprio modelo poltico-econmico neoliberal de pases perifricos como o
Brasil estimulou a proposital incluso precria e instvel, marginal em termos daquilo
que racionalmente, conveniente e necessrio, a mais eficiente (e barata) reproduo do
capital.
Talvez os aglomerados mais comuns sejam aqueles que resultam de uma malha
de mltiplos territrios e redes que se sobrepem, ou que simplesmente os transpassem,
como no emaranhado de disputas territoriais em que ocasionalmente se inserem o
narcotrfico, os bicheiros, a polcia, os grupos de funk e/ou as igrejas pentecostais nas
favelas do Rio de Janeiro. A insegurana nestes casos o que domina. No caso da
chacina de Vigrio Geral, no Rio, em agosto de 1993, por exemplo, palavras como
descontrole, barbrie, poder paralelo, anarquia, e degradao (exageradas,
verdade), foram usadas indiscriminadamente pela imprensa para definir o massacre,
numa ntida aluso confusa malha de redes e territrios que envolvem muitas vezes as
disputas dentro das favelas cariocas (Haesbaert, 2006).
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-------------------H momentos, entretanto, que a reterritorializao marginal (= margem da

territorializao legal ou dominante) se impe de tal forma que o que era aglomerado
passa a conformar ntidos territrios, segregados porm internamente coesos e
seguros para quem partilha de suas regras e valores. A disputa entre grupos traficantes
rivais em favelas do Rio de Janeiro, por exemplo, alterna perodos de insegurana e
desterritorializao (a desordem que pe em jogo suas fronteiras de atuao), quando o
espao social adquire feies mais claras de aglomerado humano, e perodos de
consolidao de uma territorialidade rgida e de uma ordem autoritariamente imposta.
A

proliferao

avassaladora

de

aglomerados

miserveis

no

mundo

contemporneo no , entretanto, um privilegio do terceiro mundo excludo, com suas

multides de despossudos e de deslocados. Atravs das migraes macias de
trabalhadores do chamado terceiro mundo e do desemprego estrutural que afeta hoje
toda a sociedade nos ncleos do sistema, tambm nos pases desenvolvidos comeam a
proliferar os aglomerados humanos, bem menos visveis e compactos espacialmente,
verdade, mas nem por isso pouco expressivos. Pela primeira vez na historia do
Capitalismo, o aumento da produo est vinculado ao aumento do desemprego.
situao de penria e insegurana vivida nos acampamentos de refugiados
deve-se acrescentar a dos lumpen [termo adotado por Marx] urbanos, tambm cada
vez mais numerosos, tanto na velha ndia como na nova Rssia (recentemente
foram recenseados 11.500 sem-teto s em So Petersburgo) e nos Estados Unido. Seria
uma espcie de aglomerado flutuante, disperso, que mergulha nos dutos das redes legais
(literalmente, no caso dos que habitam as redes de esgotos) e se aloja no limiar dos
territrios altamente controlados em que foram transformados os bairros das elites.
(Haesbaert, 1995)
Em muitos casos, como nas favelas de grandes cidades brasileiras, tambm pode
ocorrer algo semelhante, com a populao desenvolvendo laos com seu espao vivido,
mesmo em um territrio funcionalmente muito precrio. Neste caso, como em geral
h varias formas de reterritorializao no interior da favela, na maioria das vezes a
condio de aglomerado de excluso transitria, revelando-se mais claramente nos
momentos de grave crise, como ocorre durante os conflitos entre grupos traficantes e a
polcia.

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-------------------Os aglomerados no Rio de Janeiro

As favelas que tiveram sua origem no centro do Rio de Janeiro e se
concentravam quase que exclusivamente, at a dcada de 40, nesta rea e na zona sul do
rio de janeiro, e se expandiram para outras regies do municpio principalmente nas
dcadas de 80 e 90. As favelas continuam a se expandir na cidade do rio, seja por
crescimento vertical, adensamento de reas ou por crescimento horizontal. Segundo
VIAL; CAVALLIERI( 2009) as reas ocupadas pelas favelas tiveram um crescimento
geral de cerca de trs milhes de metros quadrados, cerca de 7%, entre os anos de 1999
e 2004. Muitas destas favelas ocupam unidades de conservao, reas que deveriam ser
de preservao ambiental e outras se encontram nos limites destas unidades. possvel
observar no mapa abaixo a distribuio das favelas no municpio do Rio de Janeiro.
Segundo este estudo, no entanto, a variao do crescimento das reas no foi
homognea em relao as diferentes regies da cidade. Se na zona central e na zona
norte o crescimento no foi muito acentuado (3,5%), na zona sul, rea prospera e de
urbanizao consolidada, se manteve estvel com pequeno decrscimo, j na Zona
Oeste e na Baixada de Jacarepagu os nveis de expanso tiveram um elevado
crescimento, cerca de 12% e 9% respectivamente. O crescimento da favela acompanhou
o eixo de expanso da cidade, a direo sudoeste. A rea de expanso da Baixada de
Jacarepagu que tem atrado grandes investimentos, tanto de capital privado quanto
pblico, que inclui a rica rea da Barra da Tijuca. E a zona Oeste, principalmente os
terrenos das Regies Administrativas de Realengo, Bangu, Campo Grande, Santa Cruz e
Guaratiba.

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-------------------Figura 1: Distribuio das Favelas no Municpio do Rio de Janeiro.

O crescimento das reas de ocupaes das favelas em relao a baixada de

Jacarepagu se deve a tentativa de se localizar nas proximidades dos mercados de
trabalho emergentes nessa regio e na Zona Oeste se justifica pelos fartos, baratos (e
distantes do Centro) terrenos disponveis desta reas. Embora estes terrenos estejam
localizados longe do centro eles se encontram prximos as linhas de trens disponveis
na cidade, o que demonstra a forte caracterstica da expanso da favela no eixo
ferrovirio do Rio.
No mapa abaixo possvel analisar o posicionamento das favelas em relao ao
sistema de transporte do rio, principalmente em relao aos eixos de transporte de
massa, trens e metros.

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-------------------Figura 2: Posicionamento das favelas em relao aos eixos de transporte

No figura trs possvel visualizar a distribuio das favelas em relao aos

servios de policia, bombeiros e escolas pblicas. Vemos, atravs deste mapa, que estes
servios encontram-se prximos de muitas das favelas cariocas, o que indica que no Rio
de Janeiro estes aglomerados de excluso no so, necessariamente, isolados de
servios.

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-------------------Figura 3: Favelas em relao aos servios batalhes de bombeiros, delegacias de

polcia e escolas publicas.

Podemos visualizar que h um indicativo de interaes existentes entre a

espacialidade das favelas cariocas e alguns servios prestados pelo Estado. importante
ressaltar, no entanto que esta aproximao de certos servios pblicos no significa
necessariamente uma melhora na qualidade de vida dessas pessoas, uma vez que a
presena do Estado nestas localidades, seja por meio de escolas publicas, seja por meio
das delegacias, no resultam em um bom rendimento escolar, ou alto nvel de
escolaridade dos alunos destes locais, e menos ainda resultam em segurana, visto que
estas reas apresentam alto ndice de assassinatos, assaltos, torturas e outros tipos de
violncia, elucidando o modo pelo qual se desenvolvem a relao entre populao
menos favorecida e o aparato de segurana estatal.

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-------------------Consideraes Finais
A cidade do Rio de Janeiro como qualquer outra grande cidade de pases em
desenvolvimento marcada por profundos hiatos de desigualdades sociais construdas
no tempo e no espao. Podemos ver atravs dos dados apresentados que os aglomerados
humanos de excluso neste municpio, ao contrario do que se pode imaginar, no so
necessariamente isolados espacialmente, seja quando relacionados malha de transporte
ou a servios de policiamento e educao. A principal caracterstica destes lugares e a
impossibilidade de construir e exercer efetivo controle sobre seus territrios, devido
efetiva instabilidade do mesmo, que no tem definies ou identidades claras. Essa
desterritorializao e causada principalmente pelo descaso estatal que desenvolve
poucas aes contra a violncia freqente destes aglomerados. Esta perda de controle se
d tanto no aspecto de configuraes fsicas quanto na esfera simblica, quando seu
direito de ir e vir esto condicionados a questes que envolvem terceiros, ou quando a
representatividade local vista de fora pra dentro.
sempre importante ressaltar que estes territrios no so autrquicos, h
sempre o processo de (tentativa) de reconstruo de novos territrios por parte destes
atores. A busca incessante por reconhecimento e direitos marca da constante
contradio existente no modelo capitalista de produo, e muitas vezes, os menos
favorecidos, que so suprimidos pelos atores hegemnicos de forma brutal e perversa,
buscam algo que represente seus espaos de dentro para fora.

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Consideraes Sobre Os Setores Formal e Informal do Mercado Imobilirio. In:
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Revista Geogrfica de Amrica Central, Nmero Especial EGAL, Ao 2011

ISSN-2115-2563

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