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Poluio Sonora

A poluio sonora um dos problemas


ambientais graves nos grandes centros urbanos.
uma ameaa constante ao homem.

nocividade do rudo est diretamente relacionada


ao seu espectro de frequncias, intensidade da
presso sonora, direo da exposio diria,
bem como suscetibilidade individual. Embora exista legislao especfica que
regula os limites de emisso de rudos e estabelece medidas de proteo para
a coletividade dos efeitos danosos da poluio sonora, o que se constata que
os nveis de rudo, existentes nas mais diversas atividades cotidianas, esto
acima de todos os valores determinados pelas legislaes, tanto a nvel
nacional como internacional. A conscientizao do problema por parte da
populao, aliada a outras medidas de preveno, seria uma valiosa
contribuio para a reduo do rudo urbano.

Quando e como ocorre


A poluio sonora ocorre quando num determinado ambiente o som
altera a condio normal de audio. Embora ela no se acumule no meio
ambiente, como outros tipos de poluio, causa vrios danos ao corpo e
qualidade de vida das pessoas.

O rudo o que mais colabora para a existncia da poluio sonora. Ele


provocado pelo som excessivo das indstrias, canteiros de obras, meios de
transporte, reas de recreao, etc. Estes rudos provocam efeitos negativos
para o sistema auditivo das pessoas, alm de provocar alteraes
comportamentais e orgnicas.

A OMS (Organizao Mundial de


Sade) considera que um som deve ficar
em at 50 db (decibis unidade de
medida do som) para no causar prejuzos
ao ser humano.
A partir de 50 db, os efeitos
negativos

comeam. Alguns

problemas

podem ocorrer a curto prazo, outros levam


anos

para

serem

notados.

Efeitos negativos da poluio sonora na sade dos seres humanos:


Insnia (dificuldade de dormir);
Estresse
Depresso
Perda de audio
Agressividade
Perda de ateno e concentrao
Perda de memria
Dores de Cabea
Aumento da presso arterial
Cansao
Gastrite e lcera
Queda de rendimento escolar e no trabalho
Surdez (em casos de exposio nveis altssimos de rudo)

Nvel de rudo provocado (aproximadamente em decibis)


- torneira gotejando (20 db)
- msica baixa (40 db)
- conversa tranqila (40-50 db)
- restaurante com movimento (70 db)
- secador de cabelo (90 db)
- caminho (100 db)
- britadeira (110 db)
- buzina de automvel (110 db)
- turbina de avio (130 db)
- show musical, prximo as caixas de som (acima de 130 db)
- tiro de arma de fogo prximo (140 db)
Rudo nas Ruas
O trnsito o grande causador do rudo na vida das grandes cidades. As
caractersticas dos veculos barulhentos so o escapamento furado ou
enferrujado, as alteraes no silencioso ou no cano de descarga, as alteraes

no motor e os maus
hbitos

ao

dirigir

aceleraes e freadas
bruscas

uso

excessivo de buzina.
Nas principais
ruas da cidade de So
Paulo, os nveis de rudo
atingem de 88 a 104
decibis. Isto explica por
que os motoristas profissionais so o principal alvo de surdez adquirida. Nas
reas residenciais, os nveis de rudo
variam de 60 a 63 decibis - acima dos
55 decibis estabelecidos como limite
pela Lei Municipal de Silncio.
Rudo nas Habitaes
Condicionadores
batedeiras,

de

ar,

liquidificadores,

enceradeiras, aspiradores, mquinas de


lavar, geladeiras, aparelhos de som e
de massagem, televisores, secadores
de

cabelo

tantos

outros

eletrodomsticos que podem estar presentes numa mesma residncia,


funcionando simultaneamente e somando seus indesejveis decibis.
Rudo nas Indstrias
dos mais importantes o papel da indstria na poluio sonora. Depois
da Primeira Grande Guerra, foi que se verificou o aumento das doenas
profissionais, notadamente a surdez, alm do aparecimento de outras
molstias, devidas ao desenvolvimento espantoso trazido pelo surto industrial.
Em alguns pases europeus, como a Sucia e a Alemanha, onde os
dados estatsticos retratam fielmente a realidade, impressionante o nmero

de operrios que, nas indstrias, devido ao rudo, vm sofrendo perda de


audio.
Visando a proteo dos trabalhadores das fbricas, em 1977 os Estados
Unidos estabeleciam o rudo mximo de 90 dB para a durao diria de 8
horas. Verificou-se com a adoo desse limite, um quinto dos operrios ficava
sujeito a deficincias auditivas. Por isso a Holanda e outros pases baixaram o
limite para 80 dB.
Rudo dos Avies

A partida e a chegada de avies a jato so acompanhadas de rudos de


grande

intensidade

que

perturbam

sobremaneira

os

moradores

das

imediaes.
Legislao Ambiental - Poluio Sonora

Por se tratar de problema social difuso, a poluio sonora deve ser


combatida pelo poder pblico e pela sociedade, individualmente, com aes

judiciais de cada prejudicado, ou coletivamente, atravs da ao civil pblica


(Lei 7.347/85), para garantia do direito ao sossego pblico, o qual est
resguardado pelo artigo 225 da Constituio Federal.
Na legislao ambiental, poluio definida no art. 3, III, da Lei
6.938/81, como a degradao da qualidade ambiental resultante de atividades
que, direta ou indiretamente, prejudiquem a sade, segurana e o bem estar da
populao; criem condies adversas s atividades sociais e econmicas;
afetem desfavoravelmente a biota; afetem as condies estticas ou sanitrias
do meio ambiente; lancem matrias ou energia em desacordo com os padres

ambientais estabelecidos.
A Lei 9.605/98, que trata dos crimes ambientais, em seu artigo 54,
configura crime causar poluio de qualquer natureza em nveis tais que

resultem ou possam resultar danos sade humana..., o que inclui nesta


figura delituosa a poluio sonora pelas conseqncias que produz, como dito.
A Lei 8.078/90 do Cdigo do Consumidor probe o fornecimento de
produtos e servios potencialmente nocivos ou prejudiciais sade (artigo 10),
podendo-se considerar como tais os que produzem poluio sonora.
A Resoluo 008/93 do Conama estabelece limites mximos de rudos
para vrios tipos de veculos automotores.
Um dos grandes incmodos da vida em sociedade nos dias atuais ,
seguramente, a poluio sonora. Com este mal nos deparamos cotidianamente
sob vrias formas de rudo em volume excessivo que, alm de prejudicial
sade fsica e mental, ainda constitui infrao administrativa, contraveno
penal e ilcito civil, devidamente estabelecidos em diversos diplomas legais.
Regular a produo de rudos em volume excessivo j era objeto de
preocupao desde a Roma antiga.
De fato, O Imperador Csar (101 - 44, antes de Cristo) determinou que
nenhuma espcie de veculo de rodas poderia permanecer dentro dos limites
da cidade (Roma), do amanhecer hora do crepsculo; os que tivessem
entrado durante a noite deveriam ficar parados e vazios espera da referida
hora. (Csar - Senatus Consultum - O Automvel, de Halley).
Mais adiante na linha do tempo, h o registro da Rainha Elizabeth I da
Inglaterra, que reinou de 1588 a 1603, e que "proibia aos maridos ingleses
baterem em suas mulheres depois da 10 horas da noite, a fim de no
perturbarem os vizinhos com gritos".
Em que pese o malefcio social do rudo excessivo, no se pode olvidar
o prejuzo para a sade do corpo e da mente decorrente da exposio a nveis
sonoros acima dos 50 (cinqenta) decibis, limite que considerado como
confortvel ao ouvido humano pela OMS e que equivale ao rudo de uma rua
sem trfego.
Ressai claro, ainda, as conseqncias danosas ao

organismo

decorrentes da exposio ao barulho em excesso e que vo muito alm da


apregoada surdez. Na verdade, so prejuzos para a sade fsica e mental, tais
como estresse, irritao, cansao, perda de sono e memria que, via de
consequncia, acarretam problemas cardacos, neurolgicos e at mesmo
gstricos.

Muito embora tais informaes no sejam de amplo conhecimento do


pblico em geral, o bom senso, por si, j aponta no sentido de que qualquer
que seja o exagero ou excesso, este se mostra indubitavelmente malfico,
acarretando conseqncias danosas tanto para quem produz como para quem
sofre os efeitos do barulho em demasia.
Como

tal

conduta

tem

se

tornado

lamentavelmente

comum,

notadamente entre a populao mais jovem, verifica-se a preocupao do


legislador em tratar da questo atravs de vrios normativos legais, os quais,
em que pese sua vigncia, infelizmente, no ostentam a eficcia que a
sociedade espera, dada a incompreensvel complacncia das autoridades
competentes em adotar as providncias necessrias para garantir a aplicao
efetiva dos diplomas legais, por razes imaginveis, como adiante se ver.
Dentre os aludidos normativos legais, que prevem sanes de natureza
administrativa, civil e penal, constam o artigo 42 da Lei de Contravenes
Penais, alm dos artigos 228 e 229 do CTB e os artigos 1.277 e seguintes do
Cdigo Civil, sem prejuzo, ainda, do teor dos artigos 54 e 59 da Lei 9.605/98
ressaltando que o primeiro, cuja redao mencionava especificamente a
produo de sons e rudos em desacordo com as prescries legais, foi vetado
pelo Presidente da Repblica sob o argumento de impropriedade tcnica j que
no mencionava na sua tipificao o bem jurdico tutelado, no caso, a
qualidade ambiental.
Assim, restou o preceito constante do artigo 54 da aludida lei, de
natureza genrica, para os fins de uma pretensa regulao de poluio sonora,
no sendo tarefa difcil concluir pela sua ineficcia para os fins em questo.
A Constituio Federal de 1988, ao regular a matria, estabeleceu a
competncia comum dos entes federativos para o combate poluio, sob
qualquer de suas formas, razo pela qual se verificam, ainda, diplomas
estaduais e municipais que tem por objeto a regulao, no mbito
administrativo, das medidas destinadas a combater a poluio sonora.
No se tem notcia, todavia, de que a lei em questo tenha sido
devidamente aplicada, em seus estritos termos, apesar de j vigente h quase
04 (quatro) anos, sendo que a mesma carece de regulamentao, de forma a
que fosse identificado o rgo competente para a comunicao da ocorrncia,
bem como estabelecidos os termos necessrios para os eventuais convnios

ou parcerias com rgos federais e municipais para o estrito cumprimento da


lei.
A razo que se apresenta razovel para tal omisso a do custo
eleitoral imposto ao gestor pelo cumprimento estrito da legislao que garante
o silncio e o sossego pblico, uma vez que se trata de medida antiptica por
impor, necessariamente, limites ao que se convencionou denominar lazer.
Em reforo a tal entendimento, cita-se, neste azo, trecho do artigo
POLUIO SONORAVCOMO CRIME AMBIENTAL, de autoria de Anaxgora
Alves Machado, no qual a autora informa que a razo real para o veto
presidencial ao artigo 59 da Lei 9.605/98 o qual tipificava de forma especfica
a poluio sonora foi, na verdade, uma resposta favorvel a um pleito dos
representantes da bancada evanglica que viam no texto legal um eventual
obstculo ao exerccio da liberdade de culto que, comumente, envolvem
atividades sonora como cnticos e uso de instrumentos musicais.
Tal situao exemplifica com clareza inquestionvel a provvel razo
pela qual os gestores municipais, notadamente, no se esforam para fazer
cumprir a legislao que regula o direito ao sossego e ao silncio do cidado,
em evidente prejuzo para a coletividade.
No mbito da responsabilidade civil e penal, o cidado pode, mediante o
acionamento do Estado-Juiz, fazer valer os preceitos legais, seja pelo
acionamento da polcia - acarretando o eventual oferecimento de transao
penal ao autor do fato detentor de condies subjetivas favorveis seja pelo
aforamento de ao de obrigao de no fazer, visando a sustao da conduta
lesiva.
No mbito da responsabilidade administrativa, o que se conclui que a
chamada lei do silncio, na verdade, consiste em um conjunto de normas que,
invariavelmente, no estabelece sanes eficazes aos infratores de seus
dispositivos, em que pese fixar limites para a intensidade dos rudos, bem
como geogrficos e temporais para sua produo, configurando a chamada
letra morta, sem qualquer sinal de interesse em sua reabilitao eficaz.
Fontes
http://www.cefac.br/library/teses/8a4877ecf41c2409afbbc06b2cc89a15.pdf

http://jus.uol.com.br/revista/texto/14016/poluicao-sonora-legislacao-vigentee-ineficaz
http://monografias.brasilescola.com/geografia/poluicao-sonora.htm
http://www.suapesquisa.com/pesquisa/poluicao_sonora.htm
http://www.velhosamigos.com.br/MeioAmbiente/meioambiente7.html