1

A Estratgia e a Ttica da Revoluo Socialista no

Brasil
Resoluo do XV Congresso Nacional do PCB
(18 a 21 de abril de 2014 So Paulo)

Introduo
1) A meta estratgica do Partido Comunista Brasileiro a conquista do poder poltico pela classe
trabalhadora e seus aliados fundamentais, organizados no Bloco Revolucionrio do Proletariado, cujo
objetivo central a construo da sociedade socialista, perodo transitrio para a emancipao do
proletariado na sociedade comunista. A conquista revolucionria do poder poltico envolve dois
aspectos fundamentais: a) a participao dos trabalhadores como sujeito da ao histrica contra o
capitalismo e a sociedade burguesa; b) a organizao e o fortalecimento dos instrumentos polticos
revolucionrios capazes de dirigir a disputa pela hegemonia do proletariado na sociedade, fazendo
uso das formulaes tericas e polticas que embasam a teoria social desenvolvida por Marx, Engels,
Lnin e outros revolucionrios.
2) no terreno concreto da luta de classes que o PCB trabalha para consolidar-se como um dos
principais instrumentos revolucionrios, desenvolvendo uma plataforma poltica capaz de construir
uma alternativa real de poder para os trabalhadores. Neste processo histrico, o Partido objetiva se
tornar um dos aglutinadores da radicalidade da transformao socialista, contribuindo para a unidade
de ao de todas as foras do Bloco Revolucionrio, como um formulador de uma poltica de classe,
avanada e independente, poltica esta que dirija as foras anticapitalistas para a revoluo
socialista.
3) Desde 1992, quando demos incio ao processo de reconstruo revolucionria do PCB, logo aps
a ruptura com setores que queriam liquidar o partido seguindo uma linha abertamente de direita,
vimos afirmando a estratgia da Revoluo Socialista como o caminho a ser trilhado pela classe
trabalhadora e seus aliados fundamentais para a tomada do poder e a superao da sociedade
burguesa, no rumo do socialismo no Brasil. A estratgia da Revoluo Socialista consolidou-se
definitivamente entre ns no XIV Congresso, realizado em outubro de 2009. Nossas resolues
polticas e de organizao foram aprofundadas nas Conferncias de Organizao (2008) e de Ttica
(2011).
4) Se no XIII Congresso (2005) j havamos rompido com o governo Lula, no XIV Congresso
avanamos para a formulao da necessidade de construo do Bloco Revolucionrio do
Proletariado, visando ao aprofundamento das lutas contra o bloco dominante, formado hoje,
fundamentalmente, pela burguesia monopolista, pelo monoplio capitalista da terra e pelo
imperialismo. A orientao central da estratgia do PCB pode ser assim resumida: uma vez
constatado que o capitalismo no Brasil j atingiu a etapa monopolista, fica claro que o processo
revolucionrio brasileiro de carter socialista (Resolues do XIII Congresso).
5) No XIV Congresso, consideramos que o Brasil se tornou um pas capitalista completo, ou seja,
uma formao social capitalista na qual predominam as relaes de trabalho assalariadas, a
propriedade privada burguesa dos meios de produo, as formas de produo e acumulao
ampliada de capitais que completaram seu caminho at a formao dos oligoplios, formas estas
inseparavelmente ligadas ao imperialismo, que determina as relaes econmicas mundiais. O Brasil
desenvolveu um parque industrial oligopolista, setores de infraestrutura de minerao, energia,
armazenagem, transporte, portos e aeroportos, malhas urbanas, um comrcio nacional e
internacional, capitalizou o campo, gerou a estrutura moderna da agricultura, um sistema financeiro
interligado ao mercado mundial e uma malha logstica de servios e aes pblicas necessrias
reproduo das relaes burguesas de produo.

2
6) Trata-se de uma economia capitalista que j atingiu sua completude, ou seja, j consolidou
plenamente seu parque industrial, seu mercado interno, estendeu produo agrcola as mais
avanadas tcnicas de organizao e explorao capitalistas, criou e desenvolveu o capital
financeiro. Toda essa estrutura, altamente complexa e diversificada, est plenamente integrada aos
fluxos internacionais de reproduo do capital. Tal integrao ao sistema capitalista mundial verificase na reproduo de prticas imperialistas, que podem ser observadas atravs da exportao de
capitais de empresas brasileiras pelo mundo afora, tal como Vale do Rio Doce, Santista, Friboi,
Odebrecht, Gerdau, Votorantim, Petrobras, entre outras, fato que no elimina a sua subordinao
aos polos centrais do capitalismo mundial.
7) Prprio do desenvolvimento desigual e combinado desse modo de produo, a particularidade
brasileira absorve e reproduz o capitalismo em toda sua complexidade atual, mas no elimina a
posio de autonomia relativa da economia do pas frente ao imperialismo mundial, pois o carter da
integrao reproduz a histrica associao subordinada da burguesia que se constituiu no pas
mesmo que com novos formatos histricos. preciso, pois, reconhecer a existncia de inmeras
relaes de interdependncia entre a estrutura econmica brasileira e o sistema capitalista
internacional, como em certas reas do comrcio exterior e na constituio de diversas cadeias
produtivas. Podemos afirmar, enfim, que a formao social brasileira atual, em todas as suas
dimenses, produz e reproduz a forma prpria da sociedade capitalista, na qual o eixo central da luta
de classes passa pelo confronto de interesses entre o proletariado e a burguesia.
8) A burguesia brasileira formada por diversas fraes: a industrial, a bancria/financeira, a
comercial, a agrria, o grande empresariado do setor de transportes, a oligarquia que controla as
comunicaes no Brasil (toda a rede de TV, controlada por 8 famlias, e os maiores jornais e rdios
do pas) e uma faco que contrata servios diversos formados pela mercantilizao crescente de
setores como os da sade, educao e outros. Ao mesmo tempo, o capital subordina ao mercado e
ao processo ampliado de acumulao de capitais todos os setores que mantm relaes no
capitalistas. o que ocorre no campo, onde predomina a proletarizao promovida pela grande
produo agrria oligopolista (o chamado agronegcio) associada formao de um proletariado
precarizado, combinadas ou no com a pequena propriedade dedicada agricultura familiar ou com
formas coletivas de trabalho (cooperativas, assentamentos), as quais cada vez mais so foradas a
se vincular ao mercado e lgica do capital. A expanso agroindustrial promove tambm a expulso
de comunidades camponesas, quilombolas e indgenas, transformando terras antes dedicadas
produo de alimentos em reas produtoras de commodities. Ao mesmo tempo, consegue
combinar um alto nvel tecnolgico com a precarizao da fora de trabalho, promovendo, em
algumas regies do pas, trabalhos anlogos escravido.
9) Com o crescimento e a consolidao da moderna economia industrial monopolista, generalizou-se
o assalariamento e formou-se um numeroso proletariado, caracterizado como o conjunto dos
trabalhadores que s podem viver mediante a venda de sua fora de trabalho. O ncleo central dos
assalariados o setor operrio, formado pelos trabalhadores produtivos, explorados diretamente pelo
capital e que passou por grandes transformaes a partir dos anos 1990. Ao contrrio do que se
apregoou com o suposto fim do trabalho, o operariado industrial brasileiro cresceu em nmeros
absolutos e desconcentrou-se territorialmente, tendo ainda se fragmentado com a terceirizao e a
descentralizao das empresas. O operariado industrial o setor da classe trabalhadora
estrategicamente posicionado no corao da economia capitalista, do ponto de vista da luta de
classes.
10) A urbanizao crescente e a criao de uma infraestrutura para o desenvolvimento da
acumulao capitalista geraram camadas urbanas intermedirias que vo desde setores gerenciais,
profissionais assalariados, pequenos e mdios comerciantes, tcnicos especializados, professores,
pesquisadores, mdicos, advogados e outros profissionais. Parte destas camadas mdias passou,
nos ltimos anos, por uma intensa proletarizao, transformando-se em assalariados do capital. Ao
lado destes profissionais proletarizados, somam-se funcionrios pblicos nos diferentes setores de
ao do Estado, compondo uma numerosa camada heterognea, com condies de trabalho e
remunerao diversas, a qual sofreu uma precarizao crescente nos ltimos governos neoliberais.
11) O exrcito industrial de reserva formado por um proletariado precarizado, submetido a relaes
de trabalho cada vez mais precrias e incertas. Estes trabalhadores esto inseridos nas condies
gerais da acumulao de capitais, como fora de trabalho abundante e barata, de diferentes modos:
como operadores da chamada economia informal, como consumidores e agentes da economia

3
poltica da criminalidade ou como base de massa e objeto de ao de uma rede de assistencialismo
e de filantropia formada pelo chamado terceiro setor. Parte desta superpopulao relativa mantm
vnculos polticos e culturais com o proletariado, uma vez que se forma constantemente de
expropriados, funcionalmente utilizados pelo capital como forma de manter o valor da fora de
trabalho em nveis aceitveis para a acumulao de capitais. H ainda uma massa de trabalhadores
desempregados, sem perspectiva de retorno ao mercado de trabalho, que, em condies de pobreza
absoluta, sobrevive da precria proteo oferecida pela assistncia estatal. Essa massa tende a ser
manipulada politicamente pelo Estado burgus.
12) Assim, a estrutura de classes no Brasil apresenta um polo burgus, hegemonizado pela grande
burguesia monopolista, e um polo proletrio, composto pela imensa massa de assalariados urbanos
e rurais, constituindo, assim, as duas classes antagnicas da luta de classes no Brasil. Do lado delas
coexistem segmentos ou setores mdios que tendem ao assalariamento, um campesinato
heterogeneamente formado pela agricultura familiar, cooperados, assentados e pequenos
proprietrios e um proletariado precarizado imerso em uma superpopulao relativa inserida de
maneira precria e brutal nas condies do mercado capitalista.
O capitalismo contemporneo: tendncias gerais
13) Nos ltimos anos, o capitalismo tem vivido processos de crise e expanso cada vez mais curtos
e constantes. Todas as crises econmicas recentes vivenciadas pelo capitalismo em nvel mundial
repercutem o mesmo fenmeno analisado por Marx em O Capital: quanto mais cresce o capital, mais
ele produz a crise que concernente a sua natureza. As crises do capitalismo contemporneo, a
partir, principalmente de sua maturidade, com a passagem para a fase monopolista e imperialista no
sculo XIX, so crises de superacumulao que se combinam com manifestaes de superproduo
e queda tendencial da taxa de lucro.
14) Vejamos como Marx desvendou o fenmeno: a) quanto mais cresce a concorrncia entre os
capitalistas, menor a livre concorrncia e maior a tendncia ao monoplio; b) nas condies de
uma concorrncia entre monoplios, os capitalistas, para aumentar a produtividade do trabalho,
tendem sempre a investir mais em capital constante (mquinas, instalaes, novas matrias primas,
etc) e menos em capital varivel (compra da fora de trabalho), alterando drasticamente a
composio orgnica do capital em favor do trabalho morto; c) o resultado a tendncia geral
queda na taxa de lucro, porque o trabalho vivo nica fonte de valor substitudo por trabalho
morto, que somente transmite s mercadorias a mesma quantidade de valor j incorporada nos
meios de produo. Consequentemente, reduz-se a capacidade das empresas de reinvestirem seus
lucros na produo e explodem as crises.
15) A crise econmica atual, que culminou com a exploso do sistema financeiro centrado nos
Estados Unidos, rapidamente se alastrou pela Europa e impactou o restante do mundo. Na Europa,
os efeitos mais violentos da crise verificam-se nos pases mais fragilizados economicamente: Grcia,
Espanha, Portugal, Irlanda, Itlia, Chipre, em decorrncia da poltica desenvolvida pela Unio
Europeia em favor do Euro, a qual contribuiu ainda mais para a concentrao de capital e para o
fortalecimento das corporaes monopolistas, favorecendo, acima de tudo, as empresas da
Alemanha e da Frana e a praa financeira da Inglaterra.
16) As respostas apresentadas pelos governos dos pases centrais bancarrota que se generalizou
aps 2008 combinaram elementos de ajuda estatal ao sistema financeiro, de estatizao de bancos
e socorro a empresas de grande porte com o reforo ao desmonte das polticas sociais e o ataque
redobrado aos direitos dos trabalhadores. Enormes somas de dinheiro pblico foram destinadas s
grandes empresas afetadas pela crise e ao sistema financeiro, ao passo que os trabalhadores
voltavam a sofrer com a retirada de direitos, desemprego em massa, reduo de salrios e outras
medidas que, sistematicamente, vm sendo adotadas pelos capitalistas desde o incio do desmonte
das polticas de Bem Estar Social, nos anos de 1970/80.
17) A tendncia geral do capitalismo atual, em funo do acirramento da concorrncia internacional e
da expanso das relaes capitalistas em praticamente todas as reas fsicas do planeta, a de
reduzir os mais amplos contingentes populacionais condio de fora de trabalho plenamente
disponvel e livre para servir aos interesses e s necessidades do capital. Formas renovadas de
expropriao so criadas para destruir laos sociais e ordenamentos jurdicos que, ao longo da

4
histria de lutas dos trabalhadores, funcionaram como freios dominao irrestrita do trabalho pelo
capital. Ao lado de persistir a expropriao sobre pequenos agricultores, tendo em vista subsistirem
grandes massas destes passveis de se tornarem trabalhadores assalariados (como na China, ndia,
Amrica Latina e frica, por exemplo), outras expropriaes seguem conduzindo grande nmero de
trabalhadores plena disponibilidade para o mercado de fora de trabalho, buscando quebrar a
resistncia dos trabalhadores explorao.
18) Uma das formas de intensificar a extrao do valor e que mais incide diretamente sobre a
capacidade de organizao e de resistncia do proletariado explorao a que promove a
fragmentao do espao produtivo e a separao dos trabalhadores em inmeras unidades fabris.
Trata-se da expropriao da resistncia operria por proximidade no local de trabalho, decorrente da
introduo de novas tecnologias produtivas e de outros mecanismos que permitem aprofundar a
cooperao entre os trabalhadores dispensando sua reunio fsica. No interior do processo
produtivo, formas cada vez mais sofisticadas de gerenciamento da produo, associadas utilizao
de tecnologias frequentemente renovadas, impem aos trabalhadores a submisso lgica do
capital dentro e fora do espao produtivo.
19) Outras formas de expropriao esto ligadas retirada dos direitos sociais e trabalhistas
conquistados custa de um longo processo histrico de lutas operrias. Diferentes formatos jurdicos
foram criados para disciplinar a relao de trabalho em favor de sua plena utilizao pelo capital:
subcontrataes, terceirizaes, formao de cooperativas de fachada, trabalho informal,
voluntariado, renncia ao contrato formal, ou, ainda, a figura do trabalhador pessoa jurdica, que,
mobilizado pela falcia do empreendedorismo, se converte individualmente numa empresa fictcia
para vender sua fora de trabalho, sem os direitos associados legalmente contratao tradicional.
20) Tais exemplos de reestruturao produtiva e desregulamentao do mercado de trabalho, com
vistas plena empregabilidade ou trabalhabilidade (para usar termos recorrentes no jargo
burgus contemporneo) do sujeito obrigado a vender sua fora de trabalho para sobreviver, nada
mais so do que formas atualizadas de dominao, com o duplo sentido de disponibilizar grandes
contingentes de pessoas para o trabalho assalariado e de fazer valer a hegemonia do capital, por
meio de um processo alienante de difuso da ideologia burguesa. Isto porque tais mecanismos de
expropriao do trabalho vm acompanhados de intensa campanha ideolgica voltada a convencer a
todos de que se trata da conquista da liberdade individual perante a opresso do trabalho (no do
proprietrio dos meios de produo). Propala-se a ideia, difundida pelo empreendedorismo, de que
cada um pode ser patro de si mesmo.
21) As novas condies de explorao, que se impem tanto pela violncia quanto pelo
convencimento, obrigam s mais abjetas sujeies em troca da subsistncia do trabalhador, a
comear pela ameaa permanente do desemprego: a requalificao dos trabalhadores, que devem
interiorizar a necessidade de uma autoempregabilidade; a instaurao de formas de parceria
ocultando relaes de explorao, por meio de cooperativas, contratos temporrios, formas de
voluntariado, etc. Tudo isso difundido como se fosse absolutamente novo, como se no fosse da
natureza mesma das relaes sociais de produo capitalistas, desde seus primrdios, promover a
separao entre trabalhadores e condies sociais de trabalho, com vistas permanente criao de
grandes contingentes de pobres laboriosos livres, essa obra de arte da histria moderna, como
dizia Marx.
22) Longe do suposto fim do trabalho, tais expropriaes demonstram a importncia da fora de
trabalho no mundo capitalista de hoje. expropriao capitalista corresponde, no extremo oposto da
mesma relao, a gigantesca concentrao de recursos em mos dos capitalistas, recursos que
precisam ser constantemente valorizados e aplicados na prpria explorao dos trabalhadores. A
profunda transformao da base tecnolgica foi extremamente til no apenas para transferir capitais
de um lado a outro, posto que, isolado, o acmulo de dinheiro no produz mais-valor, mas para,
simultaneamente, fragmentar o conjunto da classe trabalhadora. A reestruturao produtiva do
capitalismo contemporneo, portanto, parte integrante do processo imperialista, resultante da ao
hoje hegemnica do capital financeiro.
23) O capital financeiro, apesar de ter-se amplamente disseminado o mito da existncia de atividades
puramente monetrias e especulativas, sem envolvimento algum com a produo, est
completamente envolvido com os processos de extrao de mais-valor e somente pode continuar
existindo caso impulsione sem cessar essa extrao. Inicialmente meros depositrios ou

5
intermedirios dos lucros dos grandes empresrios capitalistas, no processo histrico de formao e
desenvolvimento do capital financeiro, os bancos tornaram-se tambm proprietrios de capital
voltado ao investimento na produo, precisando fazer expandir frequentemente as relaes sociais
capitalistas.
24) Ao mesmo tempo, h um intenso movimento especulativo, que passa a integrar a dinmica da
expanso do capital, gerando um capital fictcio atravs da multiplicao de papis e ttulos sem
correspondncia real com os capitais respaldados efetivamente no processo de produo. O
descompasso entre o capital fictcio e o capital lastreado na produo direta de valor vem
fomentando as recorrentes crises capitalistas da atualidade. A continuidade das atividades
especulativas na fase atual do capitalismo indica, no entanto, que a base social da acumulao
capitalista permanece fundamental, pois a concentrao desses capitais s fez aprofundar a
exigncia de valorizao de tais massas de recursos sob todas as formas de explorao da fora de
trabalho.
25) A hegemonia do capital se constri a partir mesmo das relaes de produo e busca envolver a
totalidade social. Ao mercantilizar tudo e todos sua volta, o capital expande seus domnios para o
conjunto das relaes sociais: as expropriaes avanam sobre diversas formas de solidariedade
comunitria e cultural, sobre conquistas sociais tais como a sade e a educao pblicas (direitos
sociais que se transformam, cada vez mais, em produtos e servios disponveis no mercado, como
quaisquer mercadorias), sobre os movimentos sociais, que sofrem renovados processos de
criminalizao, sobre os direitos polticos, com a reduo das conquistas democrticas ao mero jogo
eleitoral. No caso brasileiro, temos ainda o avano sobre a logstica dos transportes (portos,
rodovias, aeroportos), hospitais federais universitrios (com a Empresa Brasileira de Servios
Hospitalares EBSERH), a precarizao do servio pblico federal com o fim da aposentadoria
integral e a adoo da FUNPRESP, e at mesmo a privatizao de estdios e arenas esportivas.
26) Todo esse quadro nos leva a reflexes fundamentais para o avano da luta contra o capitalismo:
em primeiro lugar, reafirma-se categoricamente a contradio entre capital e trabalho como a
contradio fundamental a exigir a organizao da classe trabalhadora na luta contra o sistema
capitalista. A luta central, pois, entre classes, no entre naes. Mais do que nunca, coloca-se na
ordem do dia a estratgia revolucionria de luta pelo socialismo. Em segundo lugar, se as mutaes
sofridas pela classe trabalhadora no quadro do redimensionamento global do capitalismo
contemporneo acarretaram alteraes muito expressivas no conjunto do proletariado, fazendo com
que, nos dias atuais, ela difira bastante do proletariado industrial identificado como sujeito
revolucionrio do Manifesto do Partido Comunista, ainda esse contingente humano de
trabalhadores que identificamos, por sua posio central no processo de produo de riquezas, como
capacitado a assumir o protagonismo na luta de classes, rumo construo do socialismo e da
sociedade comunista.
A hegemonia burguesa no Brasil
27) No Brasil, a construo da sociedade burguesa e de seu Estado se insere no processo tardio de
formao do capitalismo e da prpria burguesia enquanto classe dominante, como resultado da
herana histrica colonial. Da que o Estado burgus tenha se desenvolvido no como fruto de uma
revoluo burguesa clssica, mas em consequncia de disputas e conflitos gestados e solucionados
entre os grupos e classes dirigentes, sem a participao dos setores proletrios. Cabe ressaltar que,
ao longo da histria nacional, essas classes dirigentes exerceram o controle do poder poltico em
decorrncia do monoplio dos principais meios de produo. Nesta forma particular de constituio
da hegemonia capitalista, em que pesem as diferentes formas assumidas de poder poltico, a
caracterstica central foi a predominncia dos aspectos repressivos e coercitivos no exerccio da
dominao. Prova disso foi o constante recurso aos golpes e s intervenes armadas da parte da
classe dominante, desde a proclamao da Repblica at a ditadura inaugurada com o golpe militar
de 1964, apoiada e financiada pela burguesia nacional e internacional.
28) O perodo ditatorial marcou a consolidao do bloco dominante burgus, hegemonizado pela
burguesia monopolista, em aliana com o latifndio tradicional e o imperialismo. Este bloco organizou
o assalto ao poder de Estado em 1964, colocando fim ao perodo de legalidade burguesa anterior e
interrompendo o ascenso poltico das massas populares verificado desde a dcada precedente. O
golpe explicitou o carter marcadamente autocrtico da burguesia internamente instalada, atravs de

6
uma poltica prpria de governos classicamente bonapartistas, que se utilizam do expediente da
fora militar para impor uma ordem social que se adeque aos seus interesses de classe.
29) Consolidado este objetivo, o processo de dominao burguesa se completou com a transio da
ditadura ao Estado de Direito burgus. O perodo de abertura poltica serviu, fundamentalmente, para
promover a incorporao das massas urbanas e dos trabalhadores ao ordenamento jurdico-poltico
burgus, de que expresso significativa a afirmao de um conjunto de regras democrticas, como
a ampliao do direito ao voto, e de direitos sociais e trabalhistas, sacramentados na Constituio de
1988. Formou-se, assim, uma sociedade civil-burguesa com um conjunto de instituies enraizadas
e, em parte, legitimadas no corpo da sociedade, tendo se afirmado a hegemonia liberal burguesa
atravs de um regime formalmente democrtico, num processo que se completa com o
estabelecimento de poderoso monoplio capitalista nas telecomunicaes, na informao e na
organizao da cultura, responsvel por aprimorar e fortalecer a dominao ideolgica em favor da
burguesia.
30) certo que este processo de consolidao da ordem burguesa no Brasil no se deu sem
conflitos. Nos estertores da ditadura, travou-se uma luta entre os grupos burgueses dominantes e o
bloco de foras polticas e sociais formado pelos trabalhadores e setores das camadas mdias,
poca sob a forte influncia do PT e de outros setores de esquerda, juntamente a inmeras
entidades de massas e movimentos e organizaes polticas que se destacaram na resistncia ao
regime ditatorial e nas lutas democrticas do perodo anterior. Em que pese a ecloso de inmeras
greves e manifestaes populares durante a chamada abertura, o resultado final deste embate, em
meio a um contexto internacional de crise do movimento socialista e de ofensiva neoliberal, foi o
amoldamento ordem liberal burguesa das instituies forjadas na luta contra a ditadura.
31) O transformismo operado no interior das principais organizaes de esquerda do perodo com
destaque para o PT e a CUT conduziu-as a uma postura de abandono das propostas radicalizadas
de sua origem e de limitao da luta dos trabalhadores aos marcos impostos pela ordem hegemnica
burguesa. Isto representou, na esfera poltica, a sano das principais organizaes representativas
dos trabalhadores ao poder institudo, culminando, na dcada de 1990, com a franca afirmao de
uma democracia reduzida s estratgias ditadas pelo capital. Esta situao se explica em parte pela
burocratizao e acomodao das direes partidrias e sindicais e das principais organizaes
representativas dos trabalhadores e da juventude (vide CUT e UNE) e, por outra, pelo equvoco de
acreditar na viabilidade da disputa no interior do capitalismo e de seu Estado burgus, pressupondo
um aperfeioamento lento, gradual e progressivo desse Estado, o que levou prtica de considerar,
como um fim em si mesmo, a participao em espaos institucionais e em cargos nas esferas de
governo e do parlamento.
32) Ao longo dos ltimos trinta anos, o espao poltico conquistado atravs das lutas contra a
ditadura transformou-se em formas de apassivamento das massas trabalhadoras s regras de um
jogo eleitoral calcado nos velhos vcios fisiolgicos, na corrupo, na manipulao ideolgica, no
mercado de votos e no marketing elaborado por grandes empresas de publicidade, que vendem
candidatos como produtos ligados competncia administrativa e capacidade de melhor gerenciar
a crise produzida pelo capital. Nos perodos no dedicados s campanhas eleitorais, a participao
poltica restringe-se ao modelo de cidadania incapaz de abalar as estruturas do sistema, pois voltado
administrao de problemas de maneira no conflituosa, por meio de mecanismos institucionais,
iniciativas legislativas e aes judiciais. O eixo das lutas de massas foi, assim, deslocado para a
representao poltica e institucional, buscando-se quebrar o protagonismo dos trabalhadores e
estimulando a articulao dos movimentos sociais em torno de lutas ligadas ao atendimento a
demandas especficas (como as de gnero, etnia, orientao sexual, culturais, etc.) desvinculadas
das lutas gerais contra a explorao capitalista.
33) A chegada do PT ao governo s fez avanar a proposta de realizao de um pacto nacional de
submisso consentida do conjunto da sociedade hegemonia burguesa, por meio de programas
como o Fome Zero e outros, que deveriam mobilizar ONGs, empresas, instituies religiosas,
sindicatos e escolas num mutiro de combate fome, instituindo a parceria da sociedade civil
organizada com o Estado. O apelo ao tratamento compensatrio fome e misria de parte da
populao integra a estratgia de construo do consenso em torno do projeto de transformao do
Brasil em um pas de capitalismo avanado com face humana. A economia poltica do capital e a
filantropizao da questo social encontram sua unidade na manuteno da economia de mercado
capitalista, ou seja, a economia privada deve dar lucros, o Estado arrecadar e, depois de garantir os

7
prioritrios interesses do grande capital, deve chegar, de maneira focalizada, at pontos da
miserabilidade, para amortecer a explosividade da misria.
34) Esta estratgia ajuda a encobrir, de um lado, o processo avanado de privatizao dos servios
pblicos e de transferncia da responsabilidade do Estado para a esfera privada (atravs de
contratos com Organizaes Sociais OSs, por exemplo), acompanhado da retirada dos direitos
sociais. De outro, percebe-se a tentativa de evitar o acirramento da luta de classes, criando espaos
institucionais de participao dos indivduos e entidades associativas para o encaminhamento de
reivindicaes e a resoluo de problemas de forma pragmtica, na lgica da colaborao e sem
resvalar para o campo da contestao ao status quo. o que acontece nos rgos oficiais de
participao da sociedade, como Conselhos e Conferncias, cujo objetivo maior legitimar as aes
dos governos burgueses, impedindo ou dificultando ao mximo a efetiva participao popular em seu
interior.
35) A combinao eficiente de consenso e coero garante a reproduo do domnio da ordem
monopolista burguesa. A subordinao dos trabalhadores ordem institucional burguesa e aos
imperativos do capital e do mercado se processa por um conjunto de mecanismos de dominao:
manipulao ideolgica pelos meios de comunicao, aes permanentes no interior da empresa
para a colaborao de classe, promoo da cultura do individualismo, incentivos materiais como
participao nos lucros e resultados e cooptao pura e simples das lideranas sindicais. Quando
esses mtodos no funcionam, as classes dominantes lanam mo da represso e da violncia
policial sobre todos aqueles que se levantam contra essa ordem, promovendo a criminalizao dos
movimentos sociais, da pobreza e da militncia anticapitalista.
36) Mas preciso reconhecer a existncia de disputas polticas entre distintas fraes de classe no
interior do bloco hegemnico burgus. A disputa poltica institucional principal no Brasil de hoje se d
entre duas alternativas no campo do capital: uma representada, fundamentalmente, pela aliana
liderada pelo PSDB (que inclui legendas ultraconservadoras como o DEM) e outra representada pelo
bloco de partidos que sustentam o governo do PT, tendo o PMDB como principal aliado. Esta disputa
se faz dentro dos limites de um grande consenso burgus, que tem por base a manuteno da
macropoltica econmica, a manuteno e aprofundamento da lgica de mercado, o papel do Estado
como garantidor dos interesses do capital monopolista e amortizador da luta de classes e o
abandono de qualquer alternativa, mesmo reformista, que possa implicar em mudana dos marcos
do novo pacto social.
37) Em outras palavras, em que pesem algumas diferenas, o bloco liberal burgus encontra uma
unidade estratgica em foras polticas que divergem na ttica. PT, PSDB, PMDB, DEM, PP, PSB,
PTB, entre outros partidos, disputam a confiana das classes dominantes e o controle da mquina de
governo e, a partir da, a ocupao de cargos e o manejo do jogo poltico tradicional que se
perpetua como foras polticas distintas defensoras de um mesmo projeto de sociedade, que tem
por base a manuteno das relaes capitalistas de produo, a propriedade privada, a economia de
mercado e a integrao do capitalismo brasileiro ao sistema imperialista.
38) Por trs destas expresses polticas, formou-se um bloco de classe burgus que, mesmo com
disputas entre as fraes que o compem, mantm a hegemonia conservadora sobre a sociedade
brasileira: a burguesia monopolista, a nova burguesia monopolista agrria, a pequena burguesia e o
capital financeiro (nacional e internacional), este ltimo exercendo papel preponderante na conduo
da lgica de reproduo do capitalismo em sua atual fase de internacionalizao. Junte-se
composio deste bloco, uma frao oriunda do proletariado que, recrutada nas burocracias
partidrias e sindicais, passou por um processo de transformismo em seu posicionamento de classe
e age politicamente no sentido de cooptar o conjunto do proletariado, buscando garantir o apoio
desta classe ao governo e ao projeto poltico-econmico por este encarnado, afastando-se cada vez
mais de suas origens de classe.
39) O posicionamento do governo atual na dinmica da luta de classes deve ser entendido pelo
carter do programa e da ao poltica objetiva que reproduz, no pela origem de classe de seus
membros. Neste sentido, tal governo o principal representante de uma poltica que prope a
conciliao e a harmonizao entre o capital e o trabalho, nos marcos de uma poltica republicana
que supostamente atenderia aos interesses de toda a sociedade, proposies prprias do iderio
liberal, portanto burgus, em sua fase histrica de explcito recuo conservador. A lgica poltica a
da conciliao de classe, do interesse da nao acima dos interesses de classes, da harmonizao

8
dos conflitos e, principalmente, da crena que o desenvolvimento da economia capitalista resolve as
desigualdades sociais atravs do ciclo virtuoso da produo, emprego, consumo, e que aos mais
miserveis, o Estado deve contemplar com polticas compensatrias. Explicitando seu contedo
ideolgico, afirmamos: trata-se de um projeto burgus.
40) Essa frao do proletariado que aderiu ao projeto burgus se transformou em principal gestora
do capitalismo brasileiro na ltima dcada. Assim, ocupando cargos em todos os nveis do governo
federal inclusive como integrantes dos conselhos de administrao de grandes empresas estatais e
como representantes de fundos de penso os principais quadros polticos do PT e da CUT
passaram defesa do projeto burgus, cuja lgica financeira orienta o posicionamento econmico do
governo. S podemos concluir que o governo e seu projeto de pacto alinharam-se aos interesses do
capital monopolista, na cidade e no campo, e ajudaram a consolidar e legitimar a hegemonia
burguesa liberal, compondo assim o bloco conservador e a aliana com a burguesia monopolista
(que inclui o agronegcio e a burguesia bancria) e o imperialismo.
A Estratgia Socialista da Revoluo Brasileira
41) Afirmamos que a Revoluo Brasileira uma Revoluo Socialista, considerando que o Brasil
uma formao social capitalista desenvolvida e monopolista, que a burguesia monopolista
nacional/internacional constituiu-se em classe hegemnica e dominante; que o Estado brasileiro
um Estado burgus e que o processo poltico da luta de classes no ciclo recente produziu um bloco
liberal burgus hegemnico e dominante, formado pela aliana entre a grande burguesia
monopolista, o monoplio capitalista da terra, o imperialismo e um setor da pequena burguesia
poltica que, atravs de burocracias partidrias e sindicais e o controle de mecanismos de governo,
buscam cooptar o proletariado e neutralizar suas aes; considerando ainda que um bloco proletrio
procura resistir na direo de uma contra-hegemonia que aponta para uma meta de superao do
capitalismo e da necessidade de uma sociedade socialista.
42) Sob todos os aspectos, a hegemonia burguesa consolidou-se plenamente no Brasil. A economia
capitalista desenvolveu-se at o estgio monopolista, tendo se constitudo uma sociedade civilburguesa e um Estado de Direito. O capitalismo brasileiro parte do processo de acumulao
mundial e parte constitutiva do sistema de poder imperialista no mundo, e as classes dominantes
brasileiras esto associadas umbilicalmente ao capital internacional. A burguesia no disputa sua
hegemonia contra nenhum setor pr-capitalista; pelo contrrio, a luta burguesa se volta contra a
possibilidade de uma revoluo proletria. As tarefas clssicas em atraso, como a reforma agrria,
no so mais tarefas em atraso, mas tarefas deixadas para trs e que no sero realizadas nos
limites de uma sociedade capitalista. As contradies objetivas que esto na base das demandas
imediatas das massas trabalhadoras no se devem ao baixo desenvolvimento de foras produtivas
capitalistas, mas exatamente pelo prprio desenvolvimento e natureza de uma sociedade
hegemonizada pelo capital.
43) Portanto, as tarefas estratgicas colocadas ao conjunto dos trabalhadores e, em especial,
classe operria, ncleo estratgico e central do sujeito revolucionrio, o proletariado, no podem se
realizar nos limites de uma sociedade capitalista. O grau de desenvolvimento das foras produtivas
materiais, no Brasil e no mundo, j se coloca em contradio com a atual forma capitalista das
relaes sociais de produo, que ameaam a produo social e a prpria existncia das condies
que permitem a vida humana no planeta. A transio para o socialismo e para a formao de um
Estado Proletrio que garanta a existncia de novas formas de propriedade e de relaes sociais
representa o nico meio de libertar os trabalhadores das mazelas que hoje os afligem, contribuindo
para livrar o mundo do desastre socioambiental que a ordem capitalista mundial impe.
44) Para dar consequncia estratgia socialista consolidada a partir da interpretao do
capitalismo como modo de produo determinante na formao social brasileira sinalizamos para a
necessidade de o PCB, como um operador poltico da classe, aprofundar o debate sobre a via ao
socialismo, pautado pela imanncia do acirramento da luta de classes e pelas caractersticas da
sociedade de massas que temos. O PCB no exclui a radicalizao de nenhuma perspectiva
revolucionria, no descartando qualquer forma de luta no processo de ruptura com a ordem do
capital.

9
45) Toda a experincia histrica dos trabalhadores demonstrou que qualquer forma de pacto com a
burguesia uma miragem que confunde os trabalhadores, desorienta a luta de classes e apaga o
horizonte socialista. Seja a clssica socialdemocracia, que, aps a Segunda Guerra Mundial,
garantiu, sob presso da luta organizada dos trabalhadores, direitos e polticas pblicas, mas que se
domesticou diante do capital; seja a atual verso do social-liberalismo ou socialdemocracia tardia,
adoradora do mercado, que passou a gerir o neoliberalismo adotando medidas assistencialistas, ao
mesmo tempo em que so aplicadas com mo de ferro as polticas mais regressivas do grande
capital, conforme pudemos verificar nos ltimos 30 anos. Esses pactos no nos levaro a conquistas
parciais que cumulativamente poderiam desembocar em uma sociedade justa e igualitria. Pelo
contrrio, fortalecero ainda mais o capital e seu sistema de poder mundial. Toda experincia
histrica e presente nos comprova que o capital e a propriedade privada capitalista, ao se
perpetuarem, concentram riquezas, acumulam desigualdades e geram periodicamente as crises que
tero que ser pagas pelos trabalhadores para salvar o lucro dos grandes capitalistas.
46) A definio da etapa socialista da Revoluo Brasileira no implica ausncia de mediaes
polticas na luta concreta para enfrentamento das conjunturas que se apresentam na dinmica da
luta de classes imediata. No entanto, a estratgia socialista determina o carter da luta imediata, ou
seja, a estratgia subordina a ttica e no o inverso, como formulam equivocadamente algumas
organizaes polticas e sociais. A estratgia socialista no nega as lutas imediatas, mas no aceita
a forma atual de sociabilidade como capaz de dar solues estruturais e duradouras a estas
questes, pois os problemas vividos pelas massas so manifestaes da contradio entre a forma
capitalista de organizao da sociedade e as necessidades da produo e reproduo da vida em
um novo patamar.
47) Entendemos que os campos institucional e eleitoral so importantes espaos a serem ocupados
pelos comunistas na luta de classes, mas sabemos das suas crescentes limitaes e precisamos
determinar com clareza como ocup-los. Nossas aes tticas e nossa poltica de alianas devem
ser moldadas pela necessidade de superao revolucionria do capitalismo e pela construo da
sociedade socialista. Tal construo depender de uma ao permanente dos comunistas e
revolucionrios para intensificar a luta poltica e ideolgica na sociedade atual e fazer avanar o
projeto contra-hegemnico do proletariado. Este projeto ser construdo no calor da luta de classes,
em meio aos embates sociais e ao processo de confrontao poltica e ideolgica frente ao
capitalismo e sociedade burguesa.
48) Na perspectiva do socialismo, preciso pensar a construo da hegemonia proletria como a
formao de um modo de produo alternativo sob controle dos trabalhadores, o que significa dizer
que ela se assenta no mundo da produo, no ficando restrita sua dimenso poltica e cultural. O
conceito de Bloco Histrico nos remete compreenso da sociedade como unidade orgnica entre a
estrutura econmica e a superestrutura, cimentada por uma determinada ideologia, na qual ocupam
papel fundamental os intelectuais, artistas e organizadores da cultura. Os trabalhadores, em sua luta
contra a ordem do capital, devem apresentar-se como classe capaz de contrapor atual sociedade
desde formas de produo social da vida anticapitalistas, base para novas relaes sociais de
produo, at formas polticas de participao popular que correspondam profunda socializao da
produo e da vida social.
49) Contra o bloco histrico capitalista, portanto, devemos atuar visando construo do Bloco
Revolucionrio do Proletariado, ou seja: o conjunto de aes e transformaes econmicas,
polticas, jurdicas e formas de conscincia que apontem para a superao do capitalismo e para a
construo da sociedade socialista no rumo do comunismo. Isto exige a formao de um bloco de
classes e setores sociais e suas representaes poltico-organizativas, que, nas lutas concretas
especficas ou gerais contra a ordem do capital, v se constituindo como um poderoso instrumento
de luta e de organizao dos trabalhadores, com uma ao que extrapole o campo dos interesses
econmicos para se apresentar como o contraponto unitrio de foras hegemonia burguesa. A
construo do bloco contra-hegemnico, portanto, pressupe a articulao das dimenses
econmicas e polticas na conformao da proposta emancipadora, capacitando o proletariado ao
exerccio do poder poltico e da direo cultural de toda a sociedade.
50) O PCB reafirma que esta transformao histrica no se dar atravs de um projeto reformista,
mas por uma ruptura radical, na qual desempenha papel central a questo do poder, ou seja, a
destruio do poder e da dominao poltica burguesa e a construo de um novo Estado do
proletariado da cidade e do campo, comprometido com a construo histrica da capacidade dos

10
trabalhadores em chegar ao autogoverno e, portanto, superao do Estado. Isto implica que nossa
poltica de alianas deve se materializar no campo proletrio e popular. A aliana de classes capaz
de formar o Bloco Revolucionrio do Proletariado deve ser fundamentalmente estruturada entre os
trabalhadores urbanos e rurais, os setores mdios proletarizados e as massas de proletrios
precarizados que compem a superpopulao relativa.
51) A fora deste bloco est diretamente ligada capacidade de a classe trabalhadora entrar em
cena com independncia e autonomia histrica, mas depende, da mesma forma, da iniciativa de
vanguardas que resistam acomodao e mantenham-se em luta contra a ofensiva crescente e
criminalizadora do capital monopolista e seus aliados da pequena burguesia. A fragmentao atual
do bloco popular expressa a fragmentao da prpria classe trabalhadora, em virtude centralmente
das determinaes atuais da dominao capitalista, mas tambm como resultado da inflexo poltica
das vanguardas que a hegemonizaram neste ciclo que se encerra. A unidade do bloco proletrio
deve ser buscada fundamentalmente na capacidade de organizao e luta dos trabalhadores contra
a hegemonia liberal burguesa.
52) Este bloco , portanto, um projeto poltico a ser construdo. Os elementos dispersos e
fragmentados no se constituem enquanto classe, nem econmica nem politicamente. Apresentamse como indivduos em disputa no mercado de trabalho, espao no qual seu adversrio imediato s
vezes outro proletrio e no a burguesia. A fuso de classe exige que estes setores sociais se
coloquem em luta e sejam capazes de ver, para alm das expresses fenomnicas, as causas
comuns de seus problemas e a soluo, como consequncia direta de sua ao independente e
constituio, enquanto classe portadora de um projeto histrico prprio: o socialismo. Nossa poltica
de alianas deve ser firme e ampla: ao mesmo tempo em que no h alianas estratgicas com a
burguesia e seus aliados, todo aquele que na luta concreta se colocar em movimento contra a ordem
do capital, se contrapondo aos interesses do bloco liberal burgus, um aliado em nossa luta.
53) Mas preciso no confundir a necessidade de unidade dos trabalhadores e sua fuso em classe
social com a unidade das foras polticas que representam ou dizem representar os trabalhadores.
Enquanto militantes da classe trabalhadora em suas lutas imediatas e concretas, devemos
apresentar o ponto de vista do proletariado, apontando as causas dos problemas imediatos e
relacionando-as com a lgica do capital, defendendo uma alternativa socialista. de se esperar que,
no acirrar das lutas sociais sobretudo com o agravamento da crise do capitalismo e a rendio do
governo de planto s receitas do capital para combater seus efeitos setores hoje hegemonizados
pelas organizaes reformistas e burocrticas possam vir a se deslocar para o bloco proletrio,
passando condio de aliados quando se contrapuserem, na prtica, s iniciativas e polticas
antipopulares do bloco burgus liberal e de seu governo.
54) O PCB precisa aprofundar a sua organizao interna e dar um enorme salto qualitativo no seu
trabalho de insero no interior dos movimentos dos trabalhadores, da juventude e das lutas
populares, para poder assumir como perspectiva futura um importante protagonismo na direo do
bloco contra-hegemnico. No se trata de fazermos a autoproclamao do Partido como organizao
revolucionria da classe, mas de nos apresentarmos como uma vanguarda que, no interior de um
bloco amplo de foras polticas e sociais, seja capaz de jogar todas as energias na direo da
construo do projeto revolucionrio e na contraposio s sadas reformistas, nacional
desenvolvimentistas, democrtico-populares ou outras, que no levem s ltimas consequncias a
ruptura com a ordem capitalista. Todavia, tal objetivo somente ser alcanado se, na condio de
parte integrante do proletariado e respaldado pelas condies objetivas, soubermos agir no sentido
de conquistar o reconhecimento e o apoio das massas ao nosso Partido e ao projeto revolucionrio.
55) O Partido ser capaz de participar da direo da classe trabalhadora se penetrar nas
organizaes nas quais a massa trabalhadora se agrupa, realizando nelas e atravs delas uma
sistemtica mobilizao de energias segundo um programa de lutas anticapitalistas e antiimperialistas. Lnin deixava claro no existir uma nica forma de luta capaz de conduzir vitria do
socialismo, que pudesse ser copiada pelos movimentos revolucionrios em todo o mundo, na base
de regras tticas de luta estereotipadas, mecanicamente niveladas e idnticas. Tampouco basta a
ao isolada da vanguarda ou um trabalho voltado apenas agitao e propaganda, pois somente
atravs da prpria experincia poltica das massas ser possvel desenvolver formas de abordagem
da revoluo proletria, ou seja, formas de luta eficazes na mobilizao popular e no enfrentamento
s classes dominantes.

11
As Mediaes Tticas da Revoluo Socialista
56) Assim como expresso no Manifesto do Partido Comunista de Marx e Engels, devemos reafirmar
que os comunistas do PCB no lutam para criar um partido parte do proletariado, mas devem
apresentar, no conjunto da luta dos trabalhadores, ali onde ela se expressar, os interesses gerais da
classe. Esta representao se associa necessria compreenso da sociedade capitalista e suas
determinaes mais profundas, assim como se articula dimenso internacional da luta e do
horizonte socialista e comunista de nossa proposta. A tarefa central dos militantes do PCB a
construo do nosso Partido em bases de fato revolucionrias, sem o que no ser possvel agir no
interior da luta de classes com uma perspectiva poltica que v alm das reivindicaes e
necessidades imediatas. Da mesma forma, a organizao do PCB s tem sentido se for ao mesmo
tempo organizao de um setor da classe trabalhadora profunda e organicamente ligado s lutas
reais do proletariado.
57) Uma vez que o domnio do bloco conservador construiu uma hegemonia que se expressa em
todos os nveis da sociedade (na aceitao da economia capitalista de mercado; no limite das
polticas sociais no mais percebidas como direitos conquistados; na privatizao dos servios e
desmonte das polticas pblicas, etc.) torna-se necessrio um intenso trabalho de informao, de
formao poltica e de ao cultural, no sentido de desvelar os reais fundamentos da ordem do
capital, apostando no desenvolvimento de valores calcados na solidariedade de classe, que
resgatem a histria das lutas e da resistncia dos trabalhadores e das massas por seus objetivos,
com autonomia e independncia. De igual modo, o carter integrado do capitalismo brasileiro
ordem internacional do capital imperialista implica numa interdependncia da luta contrahegemnica. Este aspecto leva ttica de aprofundar os laos de solidariedade internacional
diferenciando aquelas foras que atuam na perspectiva anticapitalista e anti-imperialista e, ainda
mais slida e profundamente, quelas foras socialistas e comunistas.
58) A construo do poder proletrio/popular no se resume mera negao institucional ou
qualquer tipo de paralelismo autonomista, mas ocupa ativamente todos os poros da institucionalidade
atual, guiada por um projeto histrico de negao da ordem capitalista, portanto, partindo da
afirmao revolucionria segundo a qual os meios necessrios vida no podem ser apropriados
privadamente, que nenhum ser humano pode se apropriar de outro para transform-lo em
mercadoria, que os bens de primeira necessidade e os servios necessrios produo e
reproduo social da vida so patrimnio de toda a humanidade e no podem ser apropriados
privadamente. necessrio ir construindo, a partir de agora, a partir da velha ordem, um duplo
poder, uma ordem institucional e poltica prpria dos trabalhadores, fundada e fundante de uma nova
cultura proletria e popular, capaz de dar unidade ao bloco proletrio e coloc-lo em movimento na
luta contra a ordem burguesa.
59) O tema do Poder Popular apontado pelas resolues do XIV Congresso do PCB ganhou, na
conjuntura atual, uma nova dimenso, uma vez que se tornou uma palavra de ordem que encontrou
grande repercusso no movimento de massas e entre vrias organizaes de nosso campo de ao
poltica. Ao afirmar a necessidade de construir um Poder Popular, o PCB chama a ateno para um
processo poltico que no pode ser confundido com instncias e organizaes de massa ou
articulaes polticas entre os partidos de esquerda, isto , no um mero elemento de ao ttica.
Este processo se desdobra em pelo menos quatro momentos fundamentais, que articulam o plano
ttico e o estratgico:
a) A luta pelo Poder Popular se expressa nas aes independentes da classe trabalhadora em
seus embates contra as manifestaes mais evidentes da ordem do capital, os quais ganham
a forma mais expressa de mobilizaes, greves e movimentos que colocam em marcha os
diferentes segmentos do proletariado e da classe trabalhadora em geral. Neste aspecto
afirmamos que o Poder Popular existe j em germe na construo da autonomia e da
independncia de classe destes movimentos que se chocam com o bloco conservador e sua
poltica em defesa da ordem burguesa, atravs das organizaes prprias da vida cotidiana,
da organizao e da resistncia da classe trabalhadora (movimentos sociais, sindicatos,
organizaes e partidos de esquerda, fruns de luta pela sade, educao, moradia,

12
transporte, etc.), ainda que, neste momento, atuem de forma fragmentada e sem a unidade
poltica necessria.
b) Essas lutas e os enfrentamentos tendem a se intensificar e, diante da reao esperada do
poder burgus, caminhar no sentido da necessria unidade programtica em torno de eixos
comuns de luta que unifiquem as demandas setoriais apresentadas de forma fragmentada em
uma pauta cada vez mais precisa de bandeiras e reivindicaes, sob as quais o movimento
de massas define sua independncia em relao aos governos da ordem e ao bloco
dominante, dando forma ao campo popular e de esquerda.
c) A culminncia das lutas de massas e das resistncias desenvolvidas aponta para o
aprofundamento da autonomia do campo popular expressa nas bandeiras de luta, na pauta
das demandas apresentadas e em formas organizativas capazes de se configurar como fora
poltica contraposta ao bloco dominante e como alternativa de poder, formulando um
programa poltico de transformaes necessrias de carter anticapitalista. Neste momento, o
Poder Popular encontrar as formas organizativas necessrias que no podem ser
antecipadas (Conselhos, Assembleias Populares, Comits, etc.).
d) No quadro de uma situao revolucionria ou pr-revolucionria, esta construo poltica
pode e deve assumir a forma de uma dualidade de poderes que prepare as condies para
os enfrentamentos decisivos contra as classes dominantes e seu Estado a ditadura da
burguesia , combinando formas diretas de luta que possibilitem a constituio de uma real
alternativa de poder dos trabalhadores. Neste momento, o Poder Popular assume toda sua
potencialidade como germe de um novo Estado sustentado pelas massas populares e pela
classe trabalhadora, na perspectiva da transformao radical da sociedade. Plenamente
desenvolvido em seu potencial, o Poder Popular se converte em germe de um Estado
Proletrio a Ditadura do Proletariado que conduzir a transio socialista visando
erradicar a propriedade privada, as classes e, portanto, o prprio Estado atravs da livre
associao dos produtores.
60) Distanciamo-nos de algumas concepes de poder popular: 1) da micropoltica ou da pequena
poltica dos conselhos, dos fruns e de todos aqueles espaos onde se procura envolver a populao
com a poltica ilusria da cidadania participativa, no permitindo a tomada de decises relevantes,
nem incidindo na correlao de foras entre as classes, ao ocultar as contradies fundamentais; 2)
as institucionalizantes e eleitoreiras, que organizam grupos e coletivos apenas na poca das
campanhas ou pretendem canalizar as lutas e a revolta da classe trabalhadora meramente no campo
institucional, formulando projetos de lei, planos diretores, etc.; 3) a dos novos socialistas utpicos,
que apostam todas suas fichas no poder local, nas pequenas experincias cooperativas, nos projetos
de economia solidria ou de autogesto, pois acham que a proliferao dessas experincias e de
novos espaos de sociabilidade por em xeque o sistema capitalista e o Estado burgus.
61) No campo contrrio a essas formulaes, entendemos Poder Popular como a superao da
fragmentao das lutas, imprimindo a elas um projeto de classe em torno do qual elas se articulam,
cuidando sempre de fortalecer a autonomia e independncia de classe dessas lutas frente ao Estado
e ao capital, na experincia concreta do enfrentamento permanente ao inimigo de classe, buscando
sempre impulsionar as contradies e contribuindo, desta forma, para o amadurecimento da ruptura
socialista.
62) A construo do Poder Popular, portanto, pressupe a criao de novas formas de associao e
sociabilidade proletria atravs das manifestaes de resistncia da classe trabalhadora, dotando-as
de dimenso poltica, pela compreenso das razes e determinaes de cada problema particular e
ao relacion-los com a totalidade da ordem capitalista a ser negada. preciso dotar as aes
polticas de uma dimenso organizativa e disciplinada, culturalmente solidificada, e somar na
construo de um grande movimento poltico de massas que tenha por objetivo a implantao do
socialismo no Brasil. Por tudo isso, torna-se prioritria a ao da militncia comunista nos espaos
onde seja possvel fazer avanar a organizao dos trabalhadores e da juventude na luta por seus
interesses e necessidades, contribuindo efetivamente para a formao e aprofundamento da
conscincia de classe contra a dominao imposta pelo capital. Para isto, preciso estar colado com
as massas, participando ativamente dos embates dirios da classe trabalhadora, seja por dentro dos
sindicatos, no interior das empresas e das escolas, nos bairros, por meio dos movimentos sociais e
comunitrios, nas lutas polticas gerais, etc.

13
63) Cabe aos militantes comunistas a interveno organizada nestes espaos, promovendo sempre
a denncia da ao do capital em todas as esferas da sociedade e da vida e apontando para a
soluo radical dos problemas vividos pelos trabalhadores. Ser preciso desenvolver uma
solidariedade ativa entre as categorias e setores sociais, fomentar interesses comuns e a
necessidade de uma nova forma de organizao da produo social da vida para alm do mercado e
da lgica do capital. Onde os limites da institucionalidade liberal burguesa impedirem a plena
realizao da humanidade, necessrio criar experincias inovadoras de ao. Trata-se de tomar
uma atitude ativa diante dos diversos problemas concretos que surgirem e radicalizar solues,
tomando para o poder proletrio e popular a tarefa de enfrentar estes problemas, no no sentido de
substituir as polticas pblicas e o dever do Estado, mas de denunciar sua omisso criminosa e
construir outra institucionalidade.
64) As classes sociais que hoje disputam a poltica brasileira excluram a questo proletria da pauta,
maquiando uma posio pequeno-burguesa rebaixada como sendo a representante dos
trabalhadores. Nossa tarefa garantir que o projeto proletrio e socialista entre novamente no
debate, como expresso dos interesses reais, imediatos e histricos das classes trabalhadoras sob
seu protagonismo direto. O desfecho da estratgia da Revoluo Socialista, na qual se insere a
proposta de construo do Poder Popular, no pode ser definido de antemo, mas nosso dever e
responsabilidade nos preparar para os diversos cenrios que podem se apresentar. Assim, devemos
estar preparados para defender a alternativa socialista contra a violncia da reao burguesa e seus
aliados, desenvolvendo a autodefesa e o direito de rebelio.
65) O principal desafio do PCB construir as pontes tticas que nos permitam criar as condies de
desenvolver nosso projeto estratgico pelo socialismo no Brasil. Enquanto parte das foras polticas
que atuam no cenrio brasileiro, inclusive do campo de esquerda, cada vez mais jogam suas fichas
na pauta do processo eleitoral, o PCB afirma ser essencial que os prximos perodos sejam
marcados por intensas mobilizaes, resistncias, lutas e rduas tarefas de organizao e formao
poltica, capazes de lanar as bases de um projeto de Poder Popular para o Brasil.
66) O PCB deve incentivar a elaborao de um calendrio nacional de lutas centrado na resistncia
dos trabalhadores ofensiva do capital em funo da crise, tendo como lema nenhum direito a
menos, avanar nas conquistas, a defesa do emprego e do poder de compra dos salrios, a luta pela
reduo da jornada de trabalho sem reduo salarial, pela ampliao das verbas para educao,
garantindo o carter pblico, gratuito, universal e de qualidade, pela universalizao do acesso
sade pblica, pela garantia da moradia e contra a especulao imobiliria, pela melhoria e
expanso dos transportes de massa em contraponto aos benefcios dados ao uso do automvel
individual, visando atrair para a luta os trabalhadores e os setores mais necessitados da populao,
alm de combater qualquer forma de subsdio para o capital, o uso do FGTS em benefcio das
empresas e a manuteno de cerca de metade do Oramento para pagamento dos servios da
dvida pblica.
67) Apontamos ainda para a necessidade de constituio de uma frente poltica de carter
permanente, organizada em torno de um programa capaz de dar unidade s lutas anticapitalistas e
de oposio s manifestaes do imperialismo no Brasil e no mundo. Tal articulao, a que
denominamos Frente Anticapitalista e Anti-imperialista, no pode ser confundida com uma frente
eleitoral. A vitria eleitoral e as possibilidades de governabilidade de foras de esquerda somente
ocorrero se estiver fincada sobre um forte movimento de massas. Portanto, o projeto de constituio
da Frente Anticapitalista e Anti-imperialista depende da formao de um amplo movimento de carter
permanente, estruturado por partidos polticos, organizaes de massa e movimentos populares
reunidos em torno do programa contra-hegemnico, no qual esteja prevista a ruptura com o
capitalismo.
68) Para a conformao desta Frente, devemos priorizar o dilogo com as foras polticas e sociais
que tm se posicionado, nas inmeras frentes de luta, em franca oposio ao Estado burgus e sua
opresso de classe, mesmo aquelas que hoje ainda se mantm reticentes a abraar a ideia de um
movimento com carter anticapitalista. Algumas dessas foras se opem ideia pelo entendimento
de que ainda h tarefas nacionais a cumprir no Brasil, e que estaramos (ns, do PCB) nos
adiantando ao processo histrico, propondo a luta anticapitalista como central. Estes grupos partem
do princpio de que preciso, primeiro, desenvolver a luta antilatifndio e antimonoplio e que,
portanto, o atual estgio da luta de classes no Brasil demandaria um movimento primordialmente
anti-imperialista. Trata-se, de fato, de uma concepo etapista disfarada.

14
69) Entendemos que as lutas populares no Brasil contra a explorao, contra o poder do latifndio ou
contra os monoplios so, no essencial, lutas anticapitalistas, pois o capital exerce seu domnio em
todas as esferas da vida social. Qualquer tarefa nacional ou popular-democrtica a ser cumprida
tende a ser uma tarefa anticapitalista. Todo e qualquer movimento popular encontra do outro lado da
trincheira a organizao do capital, tentando obstaculizar as conquistas por parte dos trabalhadores.
As lutas sociais e a resistncia dos trabalhadores na defesa de seus direitos mais imediatos, como o
salrio, as condies de trabalho, a aposentadoria, a assistncia, os direitos previdencirios, assim
como a luta pela qualidade de vida e pelo direito a uma educao pblica de qualidade, ao
atendimento de sade, moradia digna, mobilidade urbana e/ou deslocamento nas zonas rurais,
ao acesso informao, aos bens culturais e ao lazer se chocam hoje com a lgica privatista e de
mercado, que v todos estes bens e servios como mercadorias a ser adquiridas prioritariamente no
mercado privado, gerando lucros enormes para as grandes corporaes e, secundria e
supletivamente, pelo Estado, na forma de polticas pblicas.
70) No contrapomos a luta anticapitalista luta contra o imperialismo. No caso do Brasil, as duas
lutas se unem no mesmo processo de enfrentamento ordem imposta pelo grande capital e pela
burguesia. Pois sabemos que o desenvolvimento do capitalismo brasileiro est, de forma profunda e
incontornvel, associado ao capitalismo internacional, sendo impossvel separar onde comea e
onde acaba o capital nacional e aquele ligado internacionalizao das grandes empresas
transnacionais. O desenvolvimento dos monoplios e oligoplios, das fuses, da concentrao e
centralizao dos principais meios de produo nas mos de grandes corporaes monopolistas, nos
setores industrial, bancrio e comercial, torna impossvel separar o capital de origem brasileira ou
estrangeira, assim como o chamado capital produtivo do especulativo, j que, nesta fase, o capital
financeiro funde seus investimentos tanto na produo direta como no chamado capital portador de
juros e flui de um campo para outro de acordo com as necessidades e interesses da acumulao
privada, sendo avesso a qualquer tipo de planejamento e controle. Por isso a luta anticapitalista hoje
, necessariamente, uma luta anti-imperialista.
71) A afirmao do carter anti-imperialista no advm de nenhuma afirmao de um capitalismo
nacional em contraposio dominao estrangeira de potncias desenvolvidas, o que poderia nos
levar a reapresentar um elemento essencial da estratgia das etapas ou do desenho mais geral de
uma estratgia nacional-democrtica ou democrtico-popular. O carter anti-imperialista da frente
proposta, pelo contrrio, parte da constatao do carter internacional do capitalismo monopolista e
da seu carter imperialista, de forma que as lutas anticapitalistas que se desenvolvem no Brasil, na
Amrica Latina e no mundo se chocam necessariamente com a ordem capitalista/imperialista
mundial, o que aumenta a necessidade de articulao poltica ativa e da solidariedade
internacionalista.
72) Devemos buscar o trabalho poltico conjunto com grupamentos polticos que, mesmo no se
situando no campo socialista, somam foras na denncia e no enfrentamento s aes do
imperialismo, como nos casos das agresses militares diretas ou do suporte a grupos mercenrios
por parte dos EUA e da OTAN Lbia, Iraque, Sria e outros pases, assim como, por outro lado, no
apoio a governos como os da Venezuela e da Bolvia, por seu carter anti-imperialista. Devemos,
enfim, atuar, junto a todas as foras polticas e organizaes sociais que de alguma forma se
contraponham ao poder do capital, com vistas formao da Frente Anticapitalista e Antiimperialista, que no necessariamente ter este nome, mas que tenha, em essncia, o carter de um
amplo movimento poltico permanente de lutas, voltado a enfrentar os ditames do capital e da ordem
burguesa em nosso pas, preparando o caminho para a disputa pelo poder e a construo da
sociedade socialista.
73) A hegemonia burguesa s pode se impor e se prolongar no Brasil pela diviso das foras
anticapitalistas e anti-imperialistas. Urge um salto de qualidade na busca pela unidade de ao dos
movimentos populares, das foras de esquerda e entidades representativas dos trabalhadores, no
interior e para alm do mundo sindical corporativo, sem hegemonismos ou prticas excludentes, com
a promoo de iniciativas conjuntas de resistncia e de confrontao que sejam os passos
necessrios para a constituio de um bloco proletrio capaz de contrapor hegemonia
conservadora uma real alternativa de poder popular e socialista em nosso pas.