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ANAIS
Grupo 1 - Meio ambiente,
Desenvolvimento Sustentvel e
Agroecologia
Elza N. Anjos
Secretria da SOBER
Infraestrutura
Comunicao
Finanas
Programao Cientfica
Secretaria Executiva
Transporte
Inclui bibliografia
ISBN 9787-85-98571-14-0
Modo de acesso: http://www.sobernordeste2016.com.br em Anais dos eventos
1. Economia 2. Desenvolvimento Rural e Regional 3. Gesto Ambiental
4. Territorialidade Brasil Congressos.
Realizao
Universidade do Estado do Rio Grande do Norte UERN
Campus Mossor
Ncleo de Extenso em Desenvolvimento Territorial
NEDET/UERN
Apoio
Universidade Federal Rural do Semi-rido - UFERSA
Financiamento
Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico CNPq
Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior CAPES
Banco do Nordeste do Brasil BNB
Conselho Regional de Economia do Rio Grande do NorteCORECON/RN
Apresentao
Comisso Organizadora
Mossor/RN, novembro de 2016
PROGRAMAO XI SOBER NORDESTE 2016
MOSSOR/RN
16 de Novembro de 2016
Uso do STATA para extrao e anlise de dados da Pesquisa Nacional por Amostra de
Domiclios (PNAD/IBGE)
Dr. Joo Ricardo Ferreira de Lima (EMBRAPA)
17 de Novembro de 2016
Local: FACEM/UERN
08h -10h - Apresentao de Trabalhos (Oral)
10h-10:30h - Coffe Break
10:30h-12h - Mesa Redonda Anlise da Gesto Social na Poltica do Desenvolvimento
Territorial do Nordeste (Local: Auditrio da Faculdade de Msica/UERN)
Palestrantes: Mrcio de Matos Canielo (UFCG)
Betty Nogueira Rocha (UFRRJ)
Elisabete Stradiotto Siqueira (UFERSA)
Vincius Claudino de S (UERN)
18 de Novembro de 2016
Local: UFERSA
8h 10h Apresentao de Trabalhos (Pster)
10h 10:30h Coffee Break
10:30h 12h Mesa Redonda: A dinmica sustentvel e o potencial dos Arranjos
Produtivos Locais (APLs) do Nordeste. (Local: Auditrio da CTARN)
Palestrantes: Amilcar Baiardi (UFRB)
Tales Wanderley Vital (UFRPE)
Marcia Regina Farias da Silva (UERN)
12h Encerramento
SUMRIO
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A ECONOMIA DA CONVIVNCIA: CONSTRUO DE NOVOS PARADIGMAS NO
SEMIRIDO BRASILEIRO
RESUMO
Qual seria a alternativa econmica para o Semirido? Esta pergunta vem sendo feita h
muitos anos e muitas respostas j foram apresentadas e algumas foram e esto sendo
implementadas. Dessa forma, existem diferentes concepes, orientaes econmicas e
estratgias polticas para o desenvolvimento regional. O presente artigo contm um resgate e
uma reflexo sobre os paradigmas da modernizao econmica e da economia da convivncia
que disputam o significado da sustentabilidade do desenvolvimento no Semirido brasileiro.
ABSTRACT
Which one would be the economic alternative for the semi-arid? This question have been
done for years and many answers were already shown and some of them are being
implemented. This way, there are different conceptions, economic advising and political
strategies to the regional development. This study features a rescue and a reflecting on
paradigms of economic modernization and economy of human coexistence that compete for
the meaning of sustainability on Brazilian semi-arid.
1. INTRODUO
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A ocupao do Serto foi impulsionada pelas necessidades de abastecimento da zona
mida e pelo interesse de domnio de grandes extenses de terra, prevalecendo at os dias
atuais, com o uso intensivo da natureza; e na explorao da fora de trabalho, incluindo a
dizimao dos povos indgenas e as formas precrias de trabalho na pecuria extensiva, nas
lavouras agrcolas e nos atuais polos agroindustriais. O carter de uma economia
complementar, colonial e dependente, marca a formao do complexo sertanejo (pecuria,
algodo e subsistncia) nas relaes que estabelece com o mercado.
Quando a crise econmica regional, em meados do sculo XX, j no podia ser
velada pelo discurso da seca como causa dos males regionais, ganhou impulso o pensamento
econmico desenvolvimentista, influenciando as polticas governamentais e direcionando-as
para a modernizao das atividades econmicas na Regio. Os governos militares optaram
pela modernizao conservadora, fortalecendo a pecuria e impulsionando a irrigao
empresarial, mantendo a concentrao fundiria e as desigualdades socioeconmicas. Os
polos agroindustriais so o resultado da combinao das condies fsico-climticas
favorveis, de investimentos tecnolgicos e da intensa participao do setor pblico para
atrao de empresas privadas (ARAJO, 1997). A perspectiva desenvolvimentista
estabeleceu o predomnio da economia sobre as outras dimenses da realidade.
Os pensamentos crticos sobre o desenvolvimento do Semirido, marginalizados da
poltica, resistiram em espaos restritos de rgos governamentais, na academia e nas
organizaes da sociedade civil, disseminando e experimentando dois eixos centrais em
relao economia sertaneja: a democratizao da terra, com o consequente fortalecimento da
agricultura familiar; e o incentivo s prticas agrcolas e pecurias apropriadas na Caatinga,
como alternativas de convivncia.
O presente artigo contm uma reflexo sobre dois paradigmas que orientam os
olhares e percepes sobre a realidade, selecionam os problemas, estabelecem padres de
interpretao e indicam modelos vlidos de interveno no Semirido: a modernizao
econmica e a economia da convivncia. Essas duas perspectivas continuam disputando o
significado da sustentabilidade do desenvolvimento no Semirido brasileiro.
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onde era extrado o pau-brasil e, posteriormente, cultivada a cana-de-acar. Essa viso de
negao continuou diante das primeiras tentativas frustradas de busca de minerais valiosos,
realizadas pelas Entradas, que desciam o leito do Rio So Francisco, entrando pelo Serto.
Os relatos das primeiras secas presenciadas na Regio e interpretadas pelos colonizadores
reforavam essa viso negativa daquele espao da no produo.
A essncia dessa percepo se faz presente ao longo da histria do Semirido. Na
primeira metade do sculo XX, no perodo em que a crise regional torna-se explcita, a regio
Nordeste percebida como um peso para o pas. A seca e, inclusive, o Semirido, so vistos
como locais no-produtivos, que no so capazes de gerar riquezas para satisfazer suas
necessidades. Mais recentemente, critica-se a elevada participao das transferncias
governamentais (previdncia social, assistncia social e do Fundo de Participao dos
Municpios FPM), na composio da economia em municpios do Semirido.
A ocupao do Semirido ocorreu por motivao do domnio de grandes extenses
de terras, significado de poderio poltico dos seus donatrios. Essa ocupao tambm foi
motivada por uma atividade econmica rentvel: a criao de gado nas grandes fazendas para
abastecimento da rea canavieira e, posteriormente, da minerao. Com o lento processo de
ocupao dos sertes, a nfase da poltica colonial passou a ser a fixao dos colonos e de
suas atividades produtivas.
A viso colonizadora negava a economia que existia na Regio, e que era praticada
pelos povos tradicionais que habitavam aquela poro de terra. Tomando o termo no seu
significado etimolgico (oikos + nomia), a economia dos povos tradicionais, o modo como
produziam suas condies bsicas de vida, considerava o ambiente onde viviam. Estavam na
dependncia do meio natural e, por isso, adotavam o modo de vida nmade, acompanhando os
perodos de safra em cada local; bem como a migrao de aves e outros animais. A natureza
tinha valor de uso, na medida em que atendia s necessidades dos povos. Eram civilizaes
radicalmente diferentes. Em oposio economia dos povos tradicionais, a economia dos
colonizadores no tinha por finalidade atender s necessidades bsicas; e os recursos naturais
tinham valor de troca, pelo menos aqueles que pudessem ser transformados em patrimnio.
Por isso, foram realizadas verdadeiras operaes de guerra para a ocupao da rea,
recompensadas pela concesso de imensas glebas que se destinavam criao extensiva. A
resistncia indgena no impediu a ocupao de suas terras e a destruio dos modos de vida
das civilizaes autctones.
A nova civilizao que ali se instalou no deu continuidade tradio da convivncia
com esse ambiente. A maior parte das tcnicas agrcolas eram derivadas ou cpia das prticas
de manejo de recursos na regio mida, ecologicamente distinta. A economia pecuria e de
subsistncia, para ser rentvel, requeria modificar o ambiente. Eram prticas agropecurias
no apropriados s condies dos ecossistemas locais e s irregularidades climticas locais. A
mortandade dos animais, as perdas das lavouras no apropriadas ao clima, a dificuldade de
acesso gua, a fome e a fuga da populao nos perodos de longas estiagens aumentaram, na
medida em que o espao foi sendo ocupado. Acontece que, com a ocupao demogrfica e a
expanso pecuria, a ocorrncia das secas passou a causar prejuzos econmicos empresa
colonial, reforando o pensamento negativo sobre a Regio.
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Com a expanso da pecuria, o Semirido passou a ser visto como um territrio
econmico complementar e dependente. A explicao sobre a preservao da estrutura do
setor aucareiro um dos elementos empregados por Furtado (1979), para descrever o que
denominava de complexo econmico nordestino, o qual era composto pela economia
aucareira e por uma projeo da mesma; ou seja, a economia pecuria no agreste e no Serto.
Posteriormente, a expanso da cotonicultura em perodos favorveis fortaleceu essa
perspectiva e o pensamento de que era possvel explorar economicamente o Semirido com o
gado, que se adaptou s condies da Caatinga e com uma cultura agrcola possuidora de
valor comercial (o algodo), que era resistente s condies climticas do Serto. Essa
condio de rea econmica dependente tornou-se a essncia do problema econmico da
Regio: uma economia agroexportadora, que cresceu na medida em que a demanda externa
permitia.
Nesse sistema, as atividades econmicas concentravam a renda, impedindo a
formao do mercado interno. Alm disso, as principais demandas de subsistncia da
populao sertaneja eram satisfeitas pela economia de subsistncia, que crescia de
importncia na medida em que havia a expanso demogrfica. Com as dificuldades de acesso
aos gneros alimentcios, os vaqueiros, moradores das fazendas, passaram a semear em
pequena escala reas agrcolas para seu prprio consumo. A agricultura de subsistncia se
tornou a mantenedora das fazendas de gado e de algodo; ou seja, desse tipo de atividade
econmica, no diretamente comercial. A crise da produo aucareira e a retrao do
mercado externo do algodo provocaram, segundo Furtado (1979, p. 64), a ampliao da
parcela da fora de trabalho ocupada nas atividades de mera subsistncia, fazendo com que a
expanso da economia nordestina durante longo perodo fosse um processo de involuo
econmica.
Com o agravamento da crise, em meados do sculo XX, surgiram novos olhares e
pensamentos sobre a economia sertaneja. Surgiu um pensamento poltico com uma viso
crtica sobre as estruturas do complexo econmico sertanejo: a concentrao fundiria, com
a finalidade da pecuria extensiva, em detrimento da produo de alimentos; a elevada
explorao dos trabalhadores, que impedia a sua resistncia nos perodos de estiagem
prolongada; e as atividades econmicas tradicionais, que no contavam com o apoio do
Estado, agravando as desigualdades regionais. Havia surgido tambm um pensamento
ecolgico formulado por Guimares Duque, apontando as condies de produo econmica
no adequadas realidade do Semirido. Surgiu ainda outro pensamento, sob a influncia do
pensamento econmico desenvolvimentista, que parte das crticas acima esboadas, mas
concentra-se na anlise da baixa produtividade da economia sertaneja. O documento do Grupo
de Trabalho para o Desenvolvimento do Nordeste - GTDN (BRASIL..., 1959) buscava, at
certo ponto, articular esses trs pensamentos com a proposta de transformao progressiva da
economia sertaneja, elevando sua produtividade e tornando-a mais resistente s secas.
Apesar desses trs olhares se combinarem, havia diferentes graus de prioridades, com
bases em focos diferentes sobre essa realidade. Enquanto o primeiro apontava para reformas
estruturais como base das polticas de desenvolvimento da Regio, o segundo estabelecia
prioridade para a produo ecologicamente apropriada; j o terceiro, tinha como principal
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proposta as polticas de modernizao econmica, integrando a Regio ao esforo nacional de
desenvolvimento.
A reestruturao proposta inicialmente pela Superintendncia de Desenvolvimento
do Nordeste (Sudene) consistia em reduzir a agricultura de subsistncia e ampliar a produo
para o mercado; aumentar substancialmente a produtividade mdia do sistema, possibilitando
um meio de defesa s crises de produo nas secas. Esse ltimo aspecto passou a orientar as
polticas governamentais no Semirido aps a consolidao do perodo ditatorial, rompendo
com a proposta de modernizao reformista e abandonando os apelos ecolgicos e sociais.
Com isso, gera-se um novo pensamento econmico sobre o Semirido, como o
espao da moderna agricultura empresarial e da fruticultura irrigada destinada aos mercados
externos. O desenvolvimento de algumas ilhas de modernidade num serto de pobreza
(Arajo, 2000) fundamentado na crena de que o modelo agrcola empresarial agrega maior
valor produo, permitindo incrementos expressivos no nvel de emprego e de renda. A
fruticultura irrigada passou a ser vista como a redeno regional, como a forma mais eficiente
de aproveitamento de vantagens locais, a partir de uma perspectiva utilitarista dos recursos
naturais.
No entanto, a proposta de modernizao teve consequncias, como a no reduo da
pobreza; o esvaziamento do campo e o crescimento patolgico das cidades; a dilapidao dos
recursos naturais; e a desvalorizao da cultura regional. Mesmo sob a tica dos indicadores
econmicos, os resultados no foram exatamente como previstos. Os limites da modernizao
conservadora abriram possibilidades para o resgate do pensamento crtico, oxigenando o
debate sobre as alternativas econmicas para o Semirido.
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desenvolvidos: [...] o maior de todos esses erros foi considerar o processo do
desenvolvimento em toda parte como semelhante ao desenvolvimento dos pases ricos do
Ocidente (CASTRO, 2003, p. 172). Tratava-se de um materialismo mecanicista, que induzia
uma repetio mimtica de um modelo histrico de desenvolvimento.
A busca de um crescimento econmico contnuo aparece como insustentvel,
principalmente nos pases perifricos do capitalismo, cujas economias so dependentes da
exportao de recursos naturais. A imposio de necessidades superiores de expanso de uma
economia adequada aos interesses das metrpoles no colonialismo impediu o alcance de um
desenvolvimento econmico e social nas antigas colnias, que ficaram marcadas pela atrofia
econmica e pela persistncia de estruturas sociais anacrnicas. A predominncia de
interesses econmicos gera desequilbrios socioambientais, como na rea canavieira do
Nordeste: [...] tudo mudado pela ao desequilibrante e intempestiva do colonizador, quase
cego s consequncias de seus atos, pela paixo desvairada que dele se apoderou, de plantar
sempre mais cana e de produzir sempre mais acar (CASTRO, 2001, p. 95).
O neocolonialismo econmico agravou ainda mais a situao, com os pases mais
desenvolvidos escoando sua produo para os pases em desenvolvimento, aumentando a
dependncia via aumento do endividamento externo. A sada para cumprir os compromissos
financeiros era aumentar as exportaes agrcolas e de matrias-primas, causando maior
devastao ambiental. A crise ecolgica vem se agravando na medida em que os imperativos
econmicos da competitividade nos mercados globalizados exigem o sacrifcio da natureza e
dos modos de vida de populaes tradicionais. Mais recentemente, a economia desses pases
foi direcionada aos interesses do mercado competitivo, agravando a crise social: [..] o
desemprego crnico aparece como uma caracterstica principal das economias
subdesenvolvidas e se deve ausncia do desenvolvimento apropriado dos meios de produo
e a uma estrutura econmica retrograda (SACHS, 1969, p. 19).
O pensamento crtico sobre o Semirido tambm contm elementos da anlise
sobre a relao entre o processo de explorao econmica e de crescimento demogrfico e o
agravamento dos efeitos da seca no Semirido. A explorao econmica de algumas reas na
Regio era realizada sem a menor preocupao para com os problemas de ordem ecolgica e
social. Havia uma sobrecarga de gado, sendo o suprimento forrageiro nativo insuficiente para
os rebanhos, resultando na terra nua, exposta insolao, aos ventos e enxurrada, com a
perda de fertilidade, agravando ainda mais as secas na Regio. Guimares Duque apelava para
a solidariedade diacrnica, destacando a importncia da formao de uma conscincia
favorvel aos recursos naturais no Semirido: No existe justificativa tcnica, jurdica ou
moral para a atual gerao arruinar os recursos que a natureza acumulou em milnios para o
benefcio da humanidade (2001, p. 210).
Celso Furtado concentrava a sua crtica na baixa produtividade de uma atividade
econmica frgil diante das condies climticas, e alertava para as estruturas
socioeconmicas que concentravam os prejuzos para um grupo da populao, sem nenhum
meio de defesa. O homem do campo trabalha em primeiro lugar para alimentar-se. A renda
monetria oriunda da meao do algodo e de outras tarefas desempenha apenas papel
complementar na vida familiar. Por isso, o autor considerava que a irregularidade das chuvas
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poderia no afetar tanto a pecuria e o rendimento do algodoal, [...] mas sempre seria fatal
para a produo de gneros alimentcios. Ora, era este, dos trs setores produtivos, o que se
concentrava em mos do trabalhador rural (FURTADO, 1989, p. 21).
Na mesma linha de argumentao, Otamar de Carvalho (1970) enfatiza que, alm das
fragilidades prprias de um sistema de elevada concentrao da terra e da renda, outros
fatores contribuem para a baixa produtividade da pequena produo, como a escassez de
crdito, o baixo nvel de conhecimento de tecnologias e a falta de insumos e de assistncia
tcnica, fazendo incidir sobre a populao mais pobre o mais duro impacto das secas
peridicas.
No entanto, apesar da baixa produtividade, a pequena produo sertaneja tambm
tinha vantagens socioambientais que deveriam ser consideradas e valorizadas. Josu de Castro
chama a ateno para esse aspecto, ao valorizar a diversidade da dieta sertaneja, em
comparao com a fome endmica que predominava na zona mida do Nordeste. Trata-se de
um novo olhar sobre a economia de subsistncia, sem a lente da economia moderna. Nesse
aspecto, encontra-se uma divergncia entre Josu de Castro e Celso Furtado. Ambos
reconhecem a fragilidade da produo de subsistncia, consideram a produo de alimentos
como elemento fundamental do desenvolvimento e criticam a monocultura canavieira na zona
da mata, que ocupa uma rea que poderia ser a maior produtora de alimentos para o
abastecimento regional. No entanto, enquanto Josu de Castro elogia a pequena produo
sertaneja como um elemento de valorizao das condies de vida regional, a viso de
Furtado baseada na produtividade econmica e nas crises da produo de subsistncia nos
perodos de seca.
Manuel Correia de Andrade, ao criticar as polticas governamentais no Semirido,
nos anos 1970 em diante, destacou que a modernizao da pecuria levou expulso dos
trabalhadores rurais, com a reduo de suas reas de produo de subsistncia, aumentando o
xodo rural, a fome e o inchamento dos centros urbanos. O financiamento do cultivo de
grandes reas de gramneas e/ou de leguminosas resistentes seca, e as modernas prticas de
ensilagem para a alimentao animal nas grandes fazendas, terminam por expulsar os antigos
moradores ou reduzir a oferta de terra aos agricultores para cultivo de produtos de
subsistncia e algodo, consorciado com o gado, que se alimentava com o restolho das
plantas: [...] o boi vai substituindo o homem em reas j razoavelmente povoadas ou
conquistando reas novas, impedindo o estabelecimento de agricultores nas fronteiras em
expanso (ANDRADE, 1987, p. 25). O problema no a introduo ou a modernizao de
tcnicas agrcolas para o aumento da produtividade econmica. A crtica enfatiza a ausncia
de uma perspectiva socioambiental, ou seja: a poltica de modernizao conservadora
desconsidera a excluso dos trabalhadores e o desgaste dos solos com o pastoreio intensivo
como questes relevantes.
Crticas semelhantes se encontram no debate sobre a moderna produo irrigada no
Semirido. Em princpio, todos os autores analisados consideram a irrigao como uma
tecnologia que deveria ser valorizada, aproveitando racionalmente a gua acumulada nos
grandes reservatrios e aumentando a produo agrcola em reas de baixa e irregular
pluviosidade. Celso Furtado e Guimares Duque enfrentaram verdadeira batalha ideolgica
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contra as oligarquias sertanejas, quando apresentaram ao Conselho de Desenvolvimento do
Nordeste (Codeno) a necessidade de desapropriao das reas jusante dos audes pblicos,
para implantar reas de colonizao com base na agricultura irrigada. A irrigao
compreendida como uma soluo tcnica do problema social da fome: [...] onde
garantiremos as colheitas de alimentos? Sem dvida, a resposta est na irrigao dos audes
pblicos e das terras laterais dos rios perenes, dentro da Zona Seca, e no auxlio
complementar da colonizao dos vales midos, adjacentes (DUQUE, 2001, p. 135).
Um dos principais entusiastas defensores da irrigao, Otamar de Carvalho (1988),
considera que a irrigao vivel e necessria como uma alternativa para tornar a Regio
resistente s secas, reestruturando sua economia e transformando sua sociedade. Por isso,
critica os interesses mais conservadores, que impedem o avano dessa tecnologia.
No entanto, esses autores chamam a ateno para a necessidade de sua adaptao ao
ambiente e para a sua finalidade social, pela melhoria da renda de trabalhadores e pelo
aumento da produo de alimentos. Em primeiro lugar, negam que a irrigao seja a nica e
nem mesmo a principal atividade econmica na Regio. Celso Furtado, por exemplo, no
acreditava na possibilidade de substituir a atual economia da regio semirida por outra, com
base na grande audagem e na irrigao: A questo bsica continuar a ser como adaptar a
economia s condies do meio fsico (BRASIL..., 1959, p.74). a mesma posio de
Manoel Correia de Andrade (1999), ao lembrar que a rea irrigvel do Semirido pouco
extensa, enfatizando a necessidade de valorizao dos estudos para a melhoria das culturas
secas. Os autores tambm partilham do mesmo ponto de vista ambiental, chamando a ateno
para a necessidade de um zoneamento da Regio, com o levantamento das reas com
potencial para a agricultura irrigada, considerando-se os tipos de solo, a quantidade e a
qualidade da gua.
Do ponto de vista social, a crtica se refere ao fato de que a irrigao no Semirido
atende, prioritariamente, s demandas da pecuria extensiva e da exportao de frutas,
visando ao abastecimento dos grandes centros urbanos do pas, em detrimento das culturas de
gneros alimentcios, feitas por pequenos produtores exatamente essa a crtica
socioambiental sobre o modelo empresarial da produo irrigada. Manoel Correia de
Andrade, estudioso da irrigao na bacia do So Francisco, mostra como as terras
desapropriadas para a cultura irrigada foram, em sua maior poro, entregues a grandes
grupos econmicos que desenvolvem, com subsdios pblicos, projetos agrcolas de alto valor
econmico. Essas reas irrigadas substituem as antigas reas produtoras de alimentos no
Baixo So Francisco: [...] desapropriou as terras onde havia uma substancial produo de
arroz, para realizar obras de engenharia, indenizando os proprietrios e expulsando, usando de
violncia, os meeiros e posseiros que cultivavam a terra (ANDRADE, 1987, p. 24).
A crtica socioambiental no Semirido direcionada contra um modelo de
desenvolvimento com base em mais rentabilidade econmica e em competitividade nos
mercados, e o desprezo aos aspectos sociais e ambientais na Regio. Uma modernizao que
atende aos interesses de gerao e acumulao de riquezas, intensificando a concentrao da
renda e reforando as formas tradicionais de dominao social. O progresso tcnico tem sido
disseminado de forma concentrada, deixando em segundo plano o setor agrcola, produtor de
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alimentos para a maioria da populao que tende a acumular atraso, declinando sua
produtividade e mantendo a viso de que a moderna produo a soluo das secas. A quebra
do equilbrio biolgico existente, e j de si precrio, empobrece mais ainda a populao
sertaneja. Essa no uma prerrogativa do Semirido, pois em diversas regies do mundo
dominam climas adversos a determinadas atividades econmicas, obrigando o homem a
regularizar a sua ao produtiva, levando em conta as caractersticas dos mesmos.
A crtica socioambiental recolocou em debate a necessidade de (re)incorporar novos
valores na essncia da economia, ao reconhecer a existncia de limites materiais para o
crescimento econmico e a inviabilidade de manter a desigualdade crescente interna aos
pases, entre beneficiados e marginalizados do progresso e entre as naes. Da mesma forma,
tambm necessrio repensar o modelo de desenvolvimento do Semirido como um todo,
colocando a economia a servio do social e das realizaes das capacidades humanas. O fato
que no se tem uma economia ecologicamente adaptada, com um modelo prprio de
desenvolvimento, com caractersticas socioeconmicas distintas das que prevalecem
atualmente. Os autores aqui analisados chamaram a ateno para esse aspecto do problema,
afirmando a necessidade do aproveitamento adequado dos recursos para o bem-estar da
coletividade, modificando tambm as estruturas dominantes na Regio: [...] precisamos dar
ao homem da regio possibilidades de produzir e, produzindo, de poder afastar esta situao
de insegurana em que vive (CASTRO, 1968, p. 89).
Qual seria ento a alternativa econmica para o Semirido? Esta pergunta vem sendo
feita h muitos anos. Guimares Duque (2001) oferece uma sntese do problema, constatando
que aps anos de lutas contra as secas, continua-se sem saber qual o tipo de economia que
pode subsistir na Caatinga. A agricultura tem que ser adequada s condies locais, porque
no se pode simplesmente fugir ao imperativo biolgico, fsico e cultural. Outro elemento
comum que a interveno no deveria se limitar produo agrcola, mas estender-se
tambm industrializao e comercializao. A crise do velho complexo econmico
sertanejo tambm uma oportunidade para criar novas alternativas, conforme o olhar atento
de Tnia Bacelar de Arajo para o atual perodo histrico: [...] vive-se agora uma
oportunidade. [...] O velho complexo gado - algodo policultura ruiu. Abre-se, assim,
espao para novas alternativas. Que elas venham! (ARAJO, 2000, p. 240).
A proposta de uma produo apropriada o reflexo de uma nova conscincia sobre a
necessidade da convivncia com o Semirido, que vem sendo construda h muito tempo,
embora sob diferentes enfoques. Para o GTDN (1959), por exemplo, o objetivo estratgico de
uma poltica de desenvolvimento regional no Semirido deveria ser a reorganizao da
economia local, buscando elevar o seu nvel de produtividade, sendo adaptada s condies
ecolgicas da Regio, baseando-se na utilizao racional dos recursos naturais e na
valorizao da mo de obra O ncleo central de uma economia de elevado grau de resistncia
s secas e de razovel nvel de produtividade deveria combinar a pecuria sustentada durante
os perodos secos com forrageiras arbreas, e uma agricultura de plantas xerfilas, igualmente
adaptadas ao ambiente, contando com uma eficiente assistncia tcnica e financeira. O desafio
era transformar a viso sobre uma regio homognea, marcada por intensas adversidades
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ecolgicas (seca, solos pedregosos, vegetao espinhenta) em outra perspectiva, segundo a
qual existem mltiplas possibilidades produtivas, ou seja, do Semirido que vivel.
Em relao ao manejo apropriado do solo e das plantas, Guimares Duque (1980) j
havia proposto um sistema de policultura com a plantao racional de rvores resistentes
seca (lavouras xerfilas), o aproveitamento das forrageiras rasteiras, as lavouras de chuva, a
irrigao apropriada, o cuidado na extrao dos produtos nativos e de minrios. Uma
produo apropriada requer a recuperao da Caatinga, contribuindo para a revitalizao do
solo. Isso porque o sistema de cultura racional para as reas com escassez hdrica, de solos
secos, tem que ser de um tipo que no desnude o solo, mas que procure uma combinao
harmnica de um tipo florestal rarefeito, com lavouras comerciais. O plantio de florestas na
Caatinga foi defendido no sculo XIX, com base em constataes dos impactos do
desmatamento no agravamento das condies climticas. A proposta era melhorar o clima
pela plantao de florestas, protegendo os audes e os solos contra a ao elica, e regulando
o escoamento superficial das guas pluviais.
A cultura de lavouras xerfilas divide a opinio dos autores analisados. Enquanto
Duque um ardoroso defensor dessa alternativa, sendo acompanhado por Manuel Correia de
Andrade, Celso Furtado e Otamar de Carvalho so menos entusiastas. Duque (1980; 2004),
considerava que as lavouras xerfilas apresentam vantagens, por serem adaptadas ao
ambiente, resistentes s secas, com capacidade de produzir matrias-primas com valor
econmico potencial e que podem tambm servir para a industrializao local: As plantas
nos esto indicando o caminho para a lavoura xerfila no Nordeste (DUQUE, 2004, p. 16).
As chamadas lavouras secas deveriam ser incentivadas, segundo Manuel Correia de
Andrade (1999), corrigindo o erro governamental que nunca apoiou efetivamente esse tipo de
produo. Ele acredita que as culturas secas provocam um impacto menos nocivo ao meio
natural do que a irrigada, e cita um conjunto de lavouras que poderiam ser incentivadas: o
algodo arbreo, o sorgo, o amendoim, o gengibre, a mamona, a oiticica etc.
Os posicionamentos de Furtado sobre o assunto expressam o filtro da busca da
elevao da produtividade no Semirido, conforme a orientao estratgica do GTDN.
Otamar de Carvalho (1988), mostra-se descrente diante da proposta das lavouras xerfilas,
argumentando que a capacidade de resistncia das plantas s secas no significam aumento da
produtividade. Ou seja, existem dificuldades de ordem tcnica para o desenvolvimento dessas
lavouras, quando passam para o estgio de lavouras cultivadas. Furtado considerava que o
algodo moc era uma xerfila que apresentava vantagens de resistncia s fortes quedas da
precipitao pluviomtrica, sendo necessrio elevar o seu rendimento mdio por hectare e
melhorar a qualidade e a uniformidade da fibra. Tnia Bacelar de Arajo atualiza essa tese,
indicando a recuperao da cotonicultura como uma das oportunidades no Nordeste, sendo
necessrio [...] outro arranjo organizacional, e em padres de competitividade novos
(ARAJO, 1997, p. 463).
Segundo Carvalho, a principal sada para reestruturar a economia sertaneja,
tornando-a mais resistente s secas e transformando sua sociedade, seria a agricultura irrigada.
Sabe-se hoje, que apenas um pequeno percentual do Semirido passvel de irrigao.
Estudos recentes indicam uma possibilidade de irrigar 2,2 milhes de hectares. At 2001, o
34
total de reas irrigadas no Semirido chegava a 451.300 ha, sendo 315.300 ha em reas
particulares e 136.000 em permetros irrigados pblicos. O levantamento do Ministrio da
Integrao Nacional (BRASIL..., 2005, p. 31) indicava que cerca de um tero da rea total
irrigada no estava em operao. preciso, portanto, conhecer com razovel aproximao a
rea adequada agricultura irrigada para definir uma poltica correta na Regio.
Parte-se do pressuposto de que, apesar de restrita, devido ao tipo do solo e
disponibilidade hdrica (quantidade e qualidade), o Semirido brasileiro uma das poucas
regies do mundo com clima tropical com intensa insolao (aproximadamente 3.000 horas
de sol por ano), que possibilita, com tcnicas avanadas de irrigao, mais de uma colheita
por ano. Alm disso, a irrigao, combinada com a reforma agrria, poderia proporcionar a
emancipao dos trabalhadores das relaes tradicionais de parcerias. Por isso, para o autor,
as terras mais frteis deveriam ser colocadas disposio dos agricultores sob o sistema
cooperativo, para generalizar o uso da pequena irrigao para a produo de alimentos: [...]
sem medidas efetivas, no domnio da reforma agrria, a irrigao pblica perde seu
indispensvel sentido social (CARVALHO, 1988, p. 409).
Celso Furtado tambm havia chamado a ateno para o fato de que a economia e a
sociedade deveriam ser transformadas conjuntamente. A produo apropriada s
caractersticas socioambientais do Semirido requer um conjunto de medidas que expresse a
introduo de novas relaes sociais nessa realidade. Para isso, seria necessrio mudar o foco
de apoio das aes governamentais no fortalecimento da economia local, garantindo o acesso
terra, infraestrutura e ao crdito. Embora no tenha sido inicialmente um entusiasta da
reforma agrria no Semirido, o economista passou a defend-la como iniciativa capaz de
dotar a Regio de uma estrutura agrria capaz de viabilizar o seu desenvolvimento
(FURTADO, 1984, p. 10).
Josu de Castro tambm compreendia a reforma agrria como o acesso posse da
terra para o trabalhador desenvolver atividades agrcolas que atendessem s demandas do
mercado interno e do abastecimento familiar. Defendia uma reforma agrria racional, que
levasse agricultura familiar a assistncia creditcia, agronmica, tcnica e organizativa.
Assim, a reforma agrria funcionaria tambm como uma alternativa para garantir a funo
social da propriedade agrcola, tornando seu rendimento mais elevado e, principalmente,
melhor distribudo em benefcio de toda a coletividade.
A questo da reforma agrria expressa tambm o debate sobre o modelo de
desenvolvimento e de agricultura familiar que se quer para o Semirido. O movimento social
continua colocando o fortalecimento da agricultura familiar, como eixo central de uma
estratgia de desenvolvimento sustentvel no meio rural, com as seguintes caractersticas:
enfoque agroecolgico; crdito adequado e suficiente s necessidades; acesso aos mecanismos
de abastecimento e aos canais de comercializao; infraestrutura de beneficiamento da
produo agrcola e no agrcola; assessoria e assistncia tcnica, social e ambiental etc. Com
essas condies, a agricultura familiar no Brasil poder expandir seu enorme potencial de
trabalho e contribuir para um novo processo virtuoso de desenvolvimento.
Para tanto as polticas de fortalecimento da agricultura familiar requerem maior
organizao do processo produtivo e de comercializao. Para isso tm sido valorizadas as
35
iniciativas econmicas solidrias com base no associativismo e no cooperativismo. Todos os
autores analisados valorizam esses empreendimentos coletivos como essenciais para reduzir
os efeitos dos intermedirios comerciais e financeiros sobre os pequenos proprietrios,
arrendatrios e posseiros que so altamente explorados. Manoel Correia de Andrade sugeria a
organizao de uma grande rede de cooperativas, tendo em vista que o desenvolvimento da
pequena propriedade com cooperativas provocar naturalmente a distribuio da renda e a
ampliao do mercado consumidor dos produtos (ANDRADE, 1988, p. 70).
Finalmente, necessrio destacar que uma outra economia no Semirido
requer a diversificao das atividades, com o incentivo aos negcios no agrcolas no setor de
transformao e de servios. Celso Furtado (1959) alertava que no seria possvel um
desenvolvimento daquela regio sem o crescimento das atividades secundrias e por isso
defendia um forte aumento dos investimentos industriais na regio, visando absorver a massa
enorme da populao concentrada nas reas urbanas. De fato, diante da crescente urbanizao
no Semirido a industrializao vinculada ao mercado regional poderia proporcionar um
impulso dinmico com a complexificao do sistema produtivo em seu conjunto. A criao de
indstrias apoiadas em base favorvel de matrias-primas locais deveria proporcionar a
insero noutros mercados, ampliando a captao de divisas para outras atividades regionais.
A prioridade deveria ser dada s indstrias que possibilitem, direta ou indiretamente, ampla
criao de emprego na regio e quelas que contribuam para aumentar a oferta local de
alimentos (GTDN, 1959, p. 88). Os movimentos sociais tambm defendem um processo de
agroindustrializao apropriado realidade da agricultura familiar no Semirido, com
aproveitamento das matrias primas vegetais e minerais locais, gerando alternativas urbanas
de trabalho e agregando valor aos produtos regionais.
No entanto, os processos de desenvolvimento no Semirido no podem ficar restritos
ao desenvolvimento agrcola. A pluriatividade deve ser promovida como uma das principais
estratgias de desenvolvimento em reas rurais incentivando as atividades no agrcolas de
transformao (industrializao) e prestao de servios. Entre as oportunidades e
possibilidades destacam-se: as agroindstrias que beneficiam produtos da Caatinga, no setor
de alimentao (frutas, compotas, laticnios, doces, concentrados de suco etc.) e de matrias
primas para uso industrial (fibras diversas, tecelagem, ceras etc.); o artesanato caracterstico
do Serto (fibras, couro etc.); as pequenas indstrias urbanas; a prestao de servios tcnicos
(de manuteno de equipamentos, consultorias etc.); o turismo ecolgico, arqueolgico e de
lazer, possvel em diversas reas atrativas do Semirido (regies serranas, parques histricos,
reservas ambientais, estaes termais etc.); a prestao de servios pessoais e coletivos
(transporte, construo etc), entre outros.
A produo apropriada explicita as consequncias prticas do pensamento crtico
sobre a explorao socioambiental que foi implantada desde o perodo da colonizao do
Semirido brasileiro. Um conjunto de atores da sociedade est resgatando e assumindo essa
nova perspectiva e vem disputando a formulao de polticas pblicas tendo em vista que o
desenvolvimento sustentvel depende de mudanas na poltica.
4. A ECONOMIA DA CONVIVNCIA.
36
Ao longo do sculo XX, paralelamente s formas hegemnicas de conceber e intervir
no Semirido, estava sendo construda a base de uma proposta alternativa de enfrentamento e
superao das problemticas sociais, econmicas e ecolgicas. Essa concepo foi sendo
formulada ao longo da histria das crises regionais, como uma crtica ao pensamento e
poltica de combate seca e aos seus efeitos, e ao modelo de modernizao econmica
conservadora. No perodo mais recente, essa construo de alternativas recebeu novas
influncias advindas do debate sobre o desenvolvimento sustentvel, com a valorizao da
diversidade cultural, das identidades e dos territrios, e que vem se constituindo em um novo
paradigma civilizatrio.
Tanto o pensamento crtico quanto as novas contribuies do debate sobre o
desenvolvimento sustentvel tm sido resgatados e valorizados no discurso da Convivncia
com o Semirido. A convivncia expressa uma mudana na percepo da complexidade
territorial e possibilita construir ou resgatar relaes de convivncia entre os seres humanos e
a natureza, tendo em vista a melhoria da qualidade de vida das famlias sertanejas, por meio
do incentivo s atividades econmicas apropriadas e a sustentabilidade ambiental. uma nova
percepo que retira as culpas atribudas s condies naturais, e enxerga o espao Semirido
com suas caractersticas prprias, seus limites e potencialidades, o resgate de um
pensamento que afirmava, a exemplo do que foi formulado por Guimares Duque (2004), que
o desenvolvimento no Semirido depende fundamentalmente de uma mudana de
mentalidade em relao s suas caractersticas ambientais, e de mudanas nas prticas e uso
indiscriminado dos recursos naturais.
Um dos grandes desafios atuais no Semirido brasileiro a combinao dos
princpios e valores da convivncia com a viabilizao das atividades econmicas necessrias
ao seu desenvolvimento sustentvel. Do ponto de vista da dimenso econmica, a convivncia
a capacidade de aproveitamento sustentvel das potencialidades naturais e culturais, em
atividades produtivas, apropriadas ao meio ambiente. Nesse caso, no o ambiente que tem
que ser modificado ou adaptado s atividades produtivas, como geralmente ocorre em todas as
sociedades que buscam ampliar a produtividade do trabalho na explorao e no uso de
recursos naturais. Na perspectiva da convivncia, ao contrrio, so as prticas e mtodos
produtivos que devem ser apropriados aos ambientes. Trata-se de uma perspectiva orientadora
de uma produo apropriada no Semirido, [...] transformado a economia sertaneja,
adaptando-a s exigncias do meio natural, sobretudo s contingncias climticas a fim de
permitir que a populao disponha nos perodos de secas dos recursos necessrios a eximir de
se sujeitar ao flagelo que a mesma acarreta (ANDRADE, 1973, p. 132).
A perspectiva da convivncia possibilita inverter as explicaes sobre a baixa
produtividade e os baixos rendimentos nas atividades econmicas no Semirido. Enquanto as
interpretaes dominantes colocam a culpa do atraso na natureza, na escassez hdrica e na
baixa capacidade produtiva dos solos, h uma nova interpretao exatamente ao contrrio, de
que foi a falta de uma adequada compreenso sobre os limites e potencialidades dessa
realidade que conduziram introduo de atividades econmicas no adequadas, que
37
terminaram por agravar ainda mais os problemas ambientais, quebrando o equilbrio biolgico
existente e empobrecendo mais ainda as famlias sertanejas.
Em muitos casos, os fracassos econmicos e o agravamento das condies naturais,
tais como os processos de desertificao no Semirido, so consequncias tambm de um
processo de modernizao, implantado sem o necessrio conhecimento da Regio, por meio
da transposio de experincias exgenas. Da, a importncia da convivncia, como uma
imperiosa necessidade de adaptar a economia realidade semirida, seja na adoo de
atividades produtivas apropriadas, que usem tecnologias contextualizadas, seja no que se
refere modificao na estrutura socioeconmica, promovendo a justia social no acesso aos
recursos naturais do Semirido, principalmente terra e gua, na adoo de iniciativas
capazes de contribuir para a transformao e fortalecimento da economia do Semirido. Ou
seja, a convivncia com o Semirido requer outros valores e outros padres de produo,
como as alternativas baseadas na agroecologia, no manejo sustentvel da Caatinga, na criao
de pequenos animais e nos projetos associativos e cooperativos, que expressam uma economia
solidria.
Reconhece-se que a irrigao possibilita aumentar a produo e a produtividade
agrcola. No entanto, a forma de implementao dos permetros irrigados no Semirido trouxe
um conjunto de problemas ambientais, sociais, econmicos e de sade. De modo geral, a
poltica de expanso da agricultura irrigada tem beneficiado somente os grandes
empreendimentos que dispem de investimento, tecnologia e capacidade de insero nos
mercados. No caso dos pequenos irrigantes, so significativos os desafios a serem superados
para viabilizar essa atividade. A falta de conhecimento tcnico e de financiamento adequado
para produzir de forma sustentvel, so as principais dificuldades enfrentadas. So muitos os
exemplos de falncia de projetos com o endividamento dos trabalhadores, com o abandono de
equipamentos nos permetros implantados sobre a tutela do Estado e com processos de
degradao do solo (salinizao) e de mananciais hdrico devido ao manejo inadequado nas
culturas irrigadas.
Apesar das dificuldades tambm existem exemplos de sucesso na agricultura irrigada
com base na agricultura familiar no Semirido. Para isso, com base na perspectiva de
convivncia com o Semirido tm sido experimentados e disseminados novos mtodos
sustentveis de irrigao, apropriados realidade regional e s condies da agricultura
familiar. A pequena irrigao tambm tem sido valorizada na perspectiva da segurana
alimentar. Essas tcnicas de manejo consideram principalmente os tipos do solo e a
disponibilidade hdrica (quantidade e qualidade da gua).
A atividade pecuria no Semirido tem sido uma das principais fontes de
abastecimento alimentar e de gerao de renda para as famlias rurais. Tradicionalmente, a
pecuria bovina tem enfrentado as limitaes da oferta de forragem durante o perodo de seca
anual, com perda de peso e morte dos rebanhos nos perodos prolongados de estiagem. Alm
disso, os rebanhos bovinos esto concentrados nas mdias e grandes propriedades, devido aos
altos custos para sua manuteno. Nessas propriedades tem sido, cada vez mais, adotado o
sistema de criao intensivo (em reas cercadas), com a introduo de gramneas mais
resistentes s secas.
38
Na perspectiva da produo apropriada no Semirido, a criao de pequenos animais
preferida, quando comparada com a pecuria bovina. O volume de suporte forrageiro e de
gua requerido para a manuteno desses pequenos animais significativamente menor em
relao s exigncias da bovinocultura. Por isso, a caprinocultura e a ovinocultura so
exemplos de uma pecuria apropriada s condies locais, devido rusticidade desses animais
que facilita a adaptao s condies do meio natural. Alm disso, o pasto natural da Caatinga
rico em nutrientes, devido grande diversidade e ao valor forrageiro das espcies resistentes
s estiagens. Alm disso, o adubo produzido pelos animais tem valor estratgico no Semirido
para melhorar a absoro de gua da chuva no solo, aumentando a sua fertilidade para a
produo agrcola.
A escassez de pastagem nos perodos de seca pode ser enfrentada com as alternativas
de fenao e silagem que esto sendo disseminados no Semirido, garantindo a alimentao
dos rebanhos. A convivncia com o Semirido implica no reconhecimento das condies
climticas locais e das limitaes da caatinga, levando valorizao das prticas de plantio de
culturas resistentes s secas e do armazenamento da alimentao para os rebanhos nos
perodos de estiagem. Hoje h um avano na compreenso de que a segurana alimentar e
hdrica dos rebanhos de fundamental importncia para a viabilidade da pecuria naquela
regio. Do ponto de vista ambiental da convivncia, guardar forrageiras em silos ou na forma
de feno, tambm uma forma de segurana alimentar e hdrica dos rebanhos.
Da mesma forma, a apicultura, a meliponicultura, a avicultura e a piscicultura tm
sido incentivadas para fortalecer e diversificar as iniciativas econmicas da agricultura
familiar no Semirido. A piscicultura em guas interioranas, tem sido objeto de maior ateno
ultimamente na regio, com a diversificao das tecnologias de criao de peixes em tanques
redes e com a modernizao dos processos de beneficiamento do couro e da carne (filetagem)
de algumas das espcies. Da mesma forma, a avicultura apropriada ao Semirido tem sido
pesquisada e apoiada como alternativa de segurana alimentar e de melhoria de renda para as
famlias sertanejas, com prioridade para a criao da galinha caipira ou de capoeira. A
apicultura uma das atividades econmicas mais tradicionais na regio. Recentemente tm
sido esforos de vrias organizaes da sociedade civil e de instituies de pesquisa para
disseminar tecnologias apropriadas ao manejo das colmeias e para a diversificao do
beneficiamento dos produtos apcolas. Dessa forma, busca-se evitar a extino de espcies de
abelhas nativas e, ao mesmo tempo, gerar uma alternativa de renda sem aumentar a
devastao do bioma Caatinga.
Todas essas atividades pecurias podem ser intensificadas, levando-se em conta a
grande importncia destes animais, no fornecimento de alimentos, para melhorar a
alimentao sertaneja e para a comercializao de produtos com caractersticas regionais que
possuem espaos especficos nos mercados locais. Alm disso, existem outros produtos
fornecidos por esses animais que podem ser beneficiados diretamente pela populao como
alternativas de gerao de renda, como o caso da curtio e da produo de utenslios com
as peles dos animais; da produo de artesanato regional; da produo de fitoterpicos e de
higiene pessoal, a partir dos produtos apcolas (mel, plen, prpolis, cera etc.).
39
Uma produo apropriada no Semirido requer a combinao de diferentes
atividades, em sistemas mltiplos, que viabilizem a diversificao das fontes de obteno de
renda, evitando a dependncia em relao regularidade das chuvas na Regio. Quanto s
lavouras de sequeiro, deve-se reconhecer que os cultivos agrcolas ainda so fortemente
dependentes da instabilidade climtica da Regio. As formas de manejo inadequadas
contriburam para a degradao da vegetao e dos solos, tornando ainda mais rida a regio.
Por isso, nos cultivos agrcolas devero ser consideradas, entre outras, a consorciao e a
rotao de culturas, considerando as prticas j citadas de manejo sustentado da Caatinga.
No setor extrativista vegetal, tem-se uma riqueza de plantas adaptadas ao ambiente
seco, que poderiam ser economicamente exploradas como produtoras de leos (Catol,
Faveleira, Marmeleiro, Oiticica e Mamona); de ltex (Pinho e Manioba); de ceras
(Carnaba); de fibras (Bromeliceas, Sisal e Agave); medicinais (Babosa e Juazeiro);
frutferas (Imbuzeiro e cajueiro).
No entanto, uma economia da convivncia com o Semirido requer bem mais do que
modificaes nos sistemas produtivos. Alm de sustentveis, as iniciativas de produo e
distribuio das riquezas devem ser includentes, com a democratizao do acesso aos meios
necessrios produo (terra, gua, crdito, tecnologias apropriadas, assistncia tcnica
organizativa etc.). O fortalecimento da agricultura familiar, como eixo central de uma
estratgia de desenvolvimento sustentvel, requer um conjunto de polticas que considere as
demandas locais, fornecendo as orientaes e insumos necessrios aos processos produtivos e
de comercializao. Por isso, os movimentos sociais no Semirido brasileiro reafirmam a
urgncia da realizao de uma reforma agrria democrtica e sustentvel.
Outro aspecto a ser considerado o incentivo e o apoio s iniciativas econmicas
solidrias, com base no associativismo e no cooperativismo, tem sido uma das orientaes da
convivncia. H, hoje, uma clara percepo nos movimentos sociais de que o isolamento com
base no individualismo fragiliza bastante a economia familiar agrcola e os pequenos
empreendimentos urbanos. A exemplo do que ocorre com a natureza no bioma Caatinga, as
diversas formas de cooperao e associao so fundamentais para a ampliar e melhorar os
resultados da produo apropriada, reduzindo os efeitos dos intermedirios comerciais e
financeiros sobre os pequenos produtores. Diante da dificuldade de acesso ao crdito nas
instituies financeiras pblicas e privadas, tm sido incentivadas algumas organizaes de
finanas solidrias no Semirido, a exemplo dos Fundos Rotativos Solidrios e das
Cooperativas de Crdito Solidrio.
O desenvolvimento e acesso s tecnologias apropriadas para a melhoria da produo,
e a realizao de processos participativos e sistemticos de formao so fundamentais para o
fortalecimento dessas iniciativas econmicas solidrias no Semirido. Alm das tecnologias
agrcolas e pecurias necessrio investir na gesto de processos de beneficiamento dos
produtos, principalmente nas agroindstrias comunitrias, combinando os esforos da
agricultura familiar com processos tecnolgicos que agreguem valor aos produtos, tais como:
laticnios, polpas de frutas, compotas, produtos apcolas, beneficiamento de fibras etc.
O fortalecimento da produo regional apropriada, com base na valorizao dos
produtos locais, enfatizando suas caractersticas e identidade territorial, um dos sentidos da
40
convivncia econmica com o Semirido. Constitui tambm uma alternativa para obter
melhores resultados nas atividades econmicas e, ao mesmo tempo, construir novas
interpretaes valorativas sobre a Regio. Trata-se de um reconhecimento de que a
diversidade ambiental e a riqueza cultural podem ser elementos impulsionadores de uma nova
dinmica de desenvolvimento, dotada de sustentabilidade, orientada pela incluso social. O
Semirido um espao econmico promissor para a convivncia com a melhoria das
condies de vida da populao sertaneja.
5. CONSIDERAES FINAIS
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
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frente industrializao e ao crescimento econmico. 4. ed. So Paulo: Brasiliense, 1973.
41
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(Coleo Mossoroense, volume CXLIII)
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ISEB/MEC, 1959. (Coleo Textos Brasileiros de Economia).
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HOLANDA, Srgio Buarque. Razes do Brasil. 23. ed. Rio de Janeiro: J. Olympio, 1991.
42
A INDSTRIA PARAIBANA: PERSPECTIVAS QUANTO AO
DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL1
Resumo
Considerando a relao existente entre crescimento econmico e seus impactos ambientais,
este trabalho avalia a questo enfocando o estado da Paraba sob o conceito de
Desenvolvimento Sustentvel. Como objetivo geral, avaliou anncios de investimentos
produtivos no Estado, divulgados no perodo 2004-2015. Especificamente, mapeou os
investimentos anunciados em termos de valores envolvidos, municpios de destino, nmero de
empregos diretos, pas de origem do capital e, em especial, o potencial de impacto ambiental
da atividade produtiva. A principal fonte de dados foram os relatrios da Rede Nacional de
Informaes sobre Investimento, rgo do Ministrio da Indstria e Comrcio Exterior. A
pesquisa revelou 39 anncios de investimentos para 15 setores das indstrias extrativa e de
transformao, dos quais apenas dois foram de origem estrangeira (Itlia e Portugal). Em
especial, chamou a ateno a elevada concentrao das intenes de investimentos em setores
intensivos em recursos naturais ou de alto e mdio potencial poluidor.
Palavras-chave: Investimentos industriais. Desenvolvimento Sustentvel. Paraba, Brasil.
Abstract
Considering the relationship between economic growth and environmental impacts, this study
evaluates this issue focusing on the state of Paraiba under the concept of sustainable
development. Specifically, announcements of industrial investments reported in the period
2004-2015 were mapped out in terms of amounts involved, municipalities recipients, number
of direct jobs, country of origin of the capital and the potential environmental effects of the
respective activity. The main source of data and information were the reports from the Rede
Nacional de Informaes sobre Investimento, a department of the Ministrio da Indstria e
Comrcio Exterior. Data revealed 39 announcements of investments in 15 sectors of the
extractive and manufacturing industries. Only two of the total number of firms involved were
of foreign origin (Italy and Portugal). Called especial attention the high concentration of
announcements of investments in natural resource intensive sectors or in high and medium-
pollution potential sectors.
Keywords: industrial investments. Sustainable development. Paraba, Brazil.
1 Artigo
derivado de trabalho de concluso de curso de graduao em Economia. Contm revises e adaptaes,
de forma e contedo, do texto original.
43
1 Introduo
44
que, quando dispostos incorretamente na natureza, poluem o solo, rios, lenis freticos e,
consequentemente, colocam em risco a vida animal e humana. Ele tambm o maior
consumidor de energia no Pas (BEN, 2010) e respondeu, em 2011, por 21% dos empregos
formais no estado da Paraba (CNI, 2014).
O objetivo geral do estudo avaliar os investimentos produtivos anunciados para o
estado da Paraba, no perodo 2004-2015, sob o conceito de desenvolvimento sustentvel. Por
objetivos especficos, tem-se: a) apresentar os anncios de investimento industrial no Estado
no perodo de interesse da pesquisa, segundo a atividade e a localizao envolvidas; b)
identificar o potencial de impacto ambiental das atividades em questo, alm da gerao de
empregos anunciada; d) identificar as empresas anunciantes segundo o pas de origem.
O trabalho est dividido em quatro sees, alm desta Introduo. A segunda seo
apresenta a fundamentao terica e emprica do estudo. A terceira, apresenta a metodologia
de pesquisa. A quarta seo descreve e analisa os investimentos anunciados para o estado da
Paraba no perodo 2004-2015. Por fim, apresentam-se as principais concluses do estudo.
3O contedo desta subseo foi escrito com base, principalmente, em Romeiro (2010).
45
Da perspectiva das empresas, Lustosa (2010) afirma que se tem verificado um
aumento da preocupao ambiental por trs fatores: a) as empresas tem reconhecido a
preocupao da sociedade com o meio ambiente; b) a falta de confiana dos empresrios no
Estado no que se refere capacidade de controlar ou reduzir os impactos ambientais; c) a
busca por reduo de custos por meio do melhoramento de tcnicas de produo.
Por outro lado, quando as empresas no reconhecem sua importncia na preservao
do meio ambiente, regulamentaes ambientais seriam necessrias e determinantes. Essas
regulamentaes, no entanto, tem sido alvo de debates tericos, conforme tambm afirma
Lustosa (2010).
A vertente de pensamento ortodoxa (a neoclssica) afirma que tais regulamentaes
tornam as empresas menos preparadas para a competio devido ao aumento nos custos de
produo, o que acarretaria elevao dos preos e geraria perda de competitividade.
Outra corrente de estudiosos afirma que essas regulamentaes geram impacto
positivo sobre as empresas na medida em que estas seriam induzidas a investir em novas
tecnologias de produo e a inovar na gesto dos recursos naturais. Em especial, segundo
Porter e Linde (1995), autores da Hiptese de Porter, as regulamentaes ambientais seriam
importantes para: a) incentivar as empresas a criar novas formas de produo; b) melhorar a
qualidade ambiental porque nem sempre a produtividade das tecnologias utilizadas elevada
e tambm porque os efeitos das inovaes no acontecem to rapidamente como se necessita;
c) alertar e conscientizar a sociedade; d) aumentar a probabilidade de as inovaes cumprirem
seu papel para um crescimento economicamente sustentvel; e) criar demanda para melhorias
ambientais; f) garantir que no haver ganhos para agentes que no investirem em inovaes
ambientais. (PORTER e LINDE, 1995 apud LUSTOSA, 2010)
Lustosa (2010) aponta ainda a presso dos chamados stakeholders (grupos de interesse
como investidores, consumidores, credores, o Estado etc.) como fator principal de estmulo s
empresas ou indstrias a realizarem investimentos ambientais.
46
humanidade. Inclusive, defendeu-se que seria necessrio o crescimento zero para evitar
catstrofes mundiais decorrentes da elevada degradao ambiental dados os padres de
produo e consumo observados ps revoluo industrial.
Apresentado pela primeira vez no Relatrio Brundtland, de 1987, como a capacidade
de satisfazer as necessidades do presente, sem sacrificar as possibilidades de as geraes do
futuro satisfazerem as prprias necessidades, o conceito tem sido adotado como um princpio
pelas Naes Unidas e seus pases-membros. Ao mesmo tempo, divergncias em relao a
essa interpretao tambm tem surgido. Por exemplo, qual seria o limite para o crescimento?
Qual o papel das polticas pblicas?
O conceito tambm representa uma proposta de conciliao das vises das duas
principais correntes de pensamento ao expressar a noo de que, embora o progresso tcnico
seja necessrio e til para minimizar impactos ambientais, ele no os elimina. Ainda, que a
soluo para a pobreza e as desigualdades sociais, responsveis pelo baixo nvel de exigncia
ambiental, no seria alcanada apenas por meio de crescimento econmico.
Para a Economia Ambiental, os recursos naturais no representariam ameaa ao
crescimento econmico na medida em que a possvel indisponibilidade de recursos naturais
poderia ser solucionada por meio de substituio por capital ou trabalho. Em outros termos, o
progresso tecnolgico seria capaz de vencer barreiras impostas ao crescimento econmico no
longo prazo. Essa noo ficou conhecida na literatura como Sustentabilidade Fraca.
A corrente tambm prope a utilizao do sistema de preos convencional para se
valorar economicamente os recursos naturais utilizando-se metodologias especficas. A
principal ideia relacionada que a escassez de um dado bem ambiental seria refletida em seu
preo o que, por sua vez, induziria solues inovadoras para poupar esse bem ou substitu-lo
por outro recurso de maior disponibilidade.
J para a Economia Ecolgica, o sistema econmico parte de um sistema maior, o
prprio meio ambiente, e, nesse caso, h um limite para a expanso do crescimento
econmico. Em especial, afirma que o capital e os recursos naturais so fundamentalmente
complementares entre si.
A Economia Ecolgica partilha com a Economia Ambiental a ideia de que o estmulo
ao progresso tecnolgico se torna necessrio na busca pela eficincia na utilizao dos
recursos naturais, evitando uma degradao ambiental desnecessria. O ponto de desacordo
entre as duas correntes est no fato de que a primeira no concorda que os limites ambientais
47
sejam totalmente reversveis. Ressalta que o homem ou seus inventos seriam incapazes de
substituir algo vindo da natureza devido a caractersticas vitais contida nos recursos naturais.
Uma outra crtica diz respeito inconsistncia metodolgica existente na Economia
Ambiental. Para a Economia Ecolgica, no possvel uma valorao precisa dos recursos
naturais. Em outras palavras, o sistema de preos existente seria ineficiente no objetivo de
atribuir valor s peculiaridades dos ecossistemas.
Em suma, essa corrente se concentra no problema existente de conciliao entre
crescimento econmico e meio ambiente: como manter o funcionamento do mercado na
presena dos limites ambientais? Nesse sentido, sinaliza como soluo uma interveno
coletiva que busque delimitar a escala de poluio que seja sustentvel ou reversvel.
Sem esse acordo coletivo, as polticas ambientais se limitariam a resolver problemas
ambientais de curto prazo, no se preocupando com a degradao ambiental de longo prazo
como, por exemplo, a emisso de dixido de carbono. No caso, reformas institucionais, como
legislao e solues de mercado para problemas ambientais que no contemplem a
determinao de uma escala de produo sustentvel no seriam capazes de responder ao
desafio da sustentabilidade do desenvolvimento.
48
Abreu et al. (2014) investigaram a estratgia adotada por uma distribuidora de energia
eltrica com a finalidade de reduzir as emisses dos gases de efeito estufa (GEE). Para a
execuo da pesquisa foram realizadas entrevistas com o presidente da distribuidora, gestores
de pesquisa e desenvolvimento, responsabilidade social, meio ambiente, regulao, marketing
e planejamento e controle. Concluiu-se que a distribuidora tinha uma atitude acomodada, por
assim dizer, em relao busca pela reduo dos GEE. Os entrevistados relataram que, alm
de no obterem ganhos de imagem ou financeiro, inexiste presso de polticas pblicas e de
rgos de regulao para que a empresa adote uma atitude mais agressiva em relao a
projetos de reduo de emisses.
Cavalcante et al. (2013) investigaram o uso da gua na Regio Amaznica, advertindo
que o grande potencial hdrico dessa regio tem atrado, cada vez mais, indstria de uso
intensivo de gua, tornando necessria a criao de instrumentos com o intuito de racionalizar
esse uso. Em especfico, o estudo investigou uma empresa do ramo de bebidas no estado do
Par. Para tanto, levou em considerao variveis dependentes como gesto ambiental,
manejo dos efluentes e medidas avanadas de racionalizao, alm de variveis independentes
como porte, tipo de embalagem utilizada, disponibilidade hdrica e valor econmico da gua.
Os dados demonstraram que as empresas de menor porte registram o maior consumo
relativo de gua por unidade fabricada e que o setor como um todo apresenta alto nvel de
utilizao desse recurso ambiental. O estudo tambm concluiu que o uso da gua naquele
setor de bebidas tende ao desperdcio, sendo necessrias polticas pblicas que estimulem a
internalizao dos custos ambientais envolvidos.
O projeto de pesquisa de Camioto e Rebelatto (2011), intitulado emisses de CO2
pelos setores industriais, tem por proposta analisar programas de governo que incentivem
empresas do setor industrial a substiturem suas fontes de energia por fontes renovveis,
resultando na diminuio de emisso de CO2. Para a anlise, classificada como quantitativa,
foi utilizado o mtodo Top-Down, proposto pelo Painel Intergovernamental sobre Mudanas
Climticas (IPCC) e que permite mensurar as emisses dos setores industriais.
Lustosa (2010) analisou o nvel de conscientizao ambiental das empresas brasileiras
ou estrangeiras instaladas no Brasil. Verificou que as empresas de maior porte e de atuao
internacional demonstraram maior preocupao com o tema meio ambiente, buscando
melhorias no processo produtivo. O setor que mais contribuiu para minimizar os impactos
ambientais de suas aes foi o setor industrial, especialmente as empresas de refino de
petrleo e lcool. A autora concluiu que, embora lentamente, a conscientizao ambiental das
49
empresas tem aumentado e que necessrio que a preocupao com o desenvolvimento
sustentvel se dissemine e resulte em aes efetivas na preservao dos recursos naturais.
Vale ressaltar que, para Lustosa (2010), o desafio do desenvolvimento sustentvel no
apenas do Estado e das empresas, mas da sociedade como um todo em um esforo conjunto
que passa pela conscientizao at a formulao de leis de proteo ambiental.
Em sntese, as literaturas recentes so unnimes no que diz respeito ao papel do Estado
na preservao do meio ambiente. Pois cabe ao Estado a tarefa de fiscalizar o processo
produtivo das indstrias, bem como na criao de polticas pblicas com o objetivo de nortear
os empresrios prtica sustentvel, alm do que, polticas pblicas quando bem direcionadas
podem estimular os empresrios a pensarem de maneira ecolgica, contribuindo de maneira
positiva para sustentabilidade ambiental.
3 Metodologia
50
Econmico (OCDE) publicada em 1987. Segundo Nassif (2006), trata-se de classificao
criada a partir de uma taxonomia clssica sugerida por Pavitt (1984), j aplicada em estudos
de Lall (2000) e relaciona o tipo de tecnologia ao fator de produo que guia a posio
competitiva dos setores produtivos ou das empresas, no longo e no curto prazo
Tambm, aplicou-se a classificao por potencial poluidor adotada por Ferraz e Seroa
da Motta (2002). Os autores no detalham aspectos metodolgicos dessa classificao, mas
supe-se aqui que sejam similares aos citados por Lustosa (2002) ao fazer referncia
classificao da Fundao Estadual de Engenharia do Meio Ambiente (FEEMA) do Rio de
Janeiro. No caso, para classificar as atividades como de alto, mdio ou baixo potencial
poluidor so levadas em considerao estimativas internacionais de gerao de poluentes da
gua e do ar.
4 Os
outros dois polos so o de Campina Grande, formado pelos municpios circunvizinhos, e o aglomerado
composto pelas cidades de Patos, Cajazeiras, So Bento e Souza.
51
duas capitais nordestinas, Natal-RG e Recife-PE. Essas capitais demandam produo de
estado da Paraba e, inclusive, algumas empresas instaladas na regio sul do estado atendem a
produo de empresas instaladas na regio metropolitana do Recife.5
A primeira constatao que se pode fazer a partir dos investimentos anunciados a
proporo elevada dos valores, em relao ao total, para municpios localizados na regio
costeira do Estado: nada menos que 63% desses valores foram voltados para Pitimbu, Conde
e Cabedelo (Quadro 1).
Conforme declara o IBGE (2010), a regio costeira a que mais tem sofrido alteraes
ambientais dado o avano da ocupao antrpica desde a descoberta do Pas. Tambm chama
a ateno o fato de que apenas 2% dos valores anunciados foram voltados para a capital
paraibana.
Por outro lado, o Quadro 2 mostra que 37% desses investimentos tem um contribuio
ambiental importante: a empresa Brasil Solair anunciou a instalao de uma unidade para
fabricao de painis solares.
5 Inclusive,
Targino [2012?] informa que existem 26 distritos industriais no estado da Paraba, divididos em 17
municpios paraibanos. Como o autor destaca, distrito industrial corresponde a um determinado espao
geogrfico que fornece todas condies para a instalao e produo de empresas dentro dos territrios
municipais. A infraestrutura desses espaos inclui energia, saneamento, gua, telefonia e transporte, tudo
especialmente preparado para alocar de maneira satisfatria as empresas.
52
Quadro 2 Joo Pessoa-PB: investimentos anunciados de implantao ou expanso, na
indstria de transformao, 2004-2015
Empresa Descrio do investimento Valor (US$)
Instalao de uma fbrica de painis solares.
Brasil Solair 8.547.009
Nm. de empregos: 80, diretos.
Instalao de uma fbrica de meias e
Lupo 7.000.000
ampliao da produo de peas femininas.
Construo de uma fbricade produtos txteis
(roupas profissionais, vestimentas de proteo,
Moais 3.045.685
lavanderia industrial, acessrios militares e
vestimentas especiais).
Montagem de eletrodomsticos.
Suggar 3.000.000
Nm. de empregos: 130, diretos.
Fabricao de massa de concreto, rejunte e
Super Massa Indstria de
argamassa. 1.759.943
Argamassa
Nm. de empregos: 201, diretos.
Total 23.352.637
Fonte: MDIC/RENAI (2015). Elaborao prpria.
53
minerais no metlicos (calcrio e argila, principalmente) e a emisso de gases de combusto
(dixido de carbono, xidos etc.), alm de metais na forma de particulado ou de vapor. 6
6 Santie Sev Filho alertam (2004, p. 9-10): todos [os trabalhadores] esto sujeitos aos riscos de contaminao
pela exposio s substncias perigosas do resduo, seus vapores e particulados. Ainda, A poluio tambm
atinge os chamados compartimentos ambientais gua, ar e solo, o que contribui para a exposio da populao
em geral aos poluentes e ao agravo da sade humana de forma indireta, como, por exemplo, por meio da cadeia
alimentar.
54
Quadro 4 Conde-PB: investimentos anunciados de implantao ou expanso, na
indstria de transformao, 2004-2015
Empresa Descrio do Investimento Valor (US$)
Cimpor
Fabricao de cimento e clnquer. 218.869.048
Origem: Portugal.
Fabricao e comercializao de colches,
Anjos Colches (Sfera
estofados e mveis. 3.937.008
Indstria e Comrcio)
Nm. de empregos: 40, diretos.
Fabricao de embalagens plsticas a partir de
Pack Indstria e Comrcio
material PET reciclado. 2.072.539
de Embalagens
Nm. de empregos: 300, diretos.
Fabricao de especiarias, molhos, temperos e
Dmais Alimentos condimentos. 1.007.640
Nm. de empregos: 56, diretos.
Total 225.886.235
Fonte: MDIC/RENAI (2015). Elaborao prpria.
55
Essas trs empresas ofertariam cerca de 150 empregos diretos. Em termos dos
impactos ambientais potenciais, a atividade da SmartPack (produo e comercializao de
embalagens) de baixo impacto por se tratar de fabricao de artigos de borracha e plstico.
J as fabricas EFG e LM Came envolvem atividades classificadas na categoria de mdio
potencial poluidor. Note-se, por outro lado, que o maior valor anunciado o da empresa Agro
Industrial Tabu, fabricante de etanol, atividade intensiva em recursos naturais.
O Quadro 6 apresenta os dados de anncios para os municpios de Cabedelo e
Pitimbu, ambas cidades litorneas.
Pitimbu est a 68 Km da capital paraibana e a 85 Km da capital pernambucana. O
nico investimento mapeado, no perodo de interesse, para esse municpio representa nada
menos que 32% do total dos investimentos totais anunciados para a indstria de
transformao paraibana (Quadro 1). Trata-se do anncio da empresa Ricardo Brennand cuja
atividade (fabricao de cimento) classificada como de alto potencial poluidor. Sendo
Pitimbu uma cidade litornea e considerando os riscos ambientais inerentes da atividade,
como j destacado, tem-se um cenrio bastante preocupante.
Cabedelo a terceira cidade que mais recebeu intenes de investimento no perodo
em estudo. Constatou-se anncios de trs empresas com potencial de gerao de 90 empregos
diretos, sendo o maior valor envolvido o da empresa a M. Dias Branco que sozinha representa
9% do total anunciado para o Estado. Vale lembrar que fatores como a proximidade da capital
Joo Pessoa e a possibilidade de escoamento da produo via porto local contribuem para a
atratividade de novos investimentos industriais.
56
Em relao ao meio ambiente, constatam-se atividades com potencial importante de
degradao ambiental: as atividades das empresas COINPA (fabricao de pr-moldados,
produtos de minerais no-metlico) e Parpel (fabricao de produtos de papel) so
classificadas como de alto potencial poluidor. J a atividade da empresa M. Dias Branco
(fabricao de alimentos), considerada de mdio potencial poluidor.
No Quadro 7 pode-se verificar os investimentos anunciados para os principais polos
industriais da Paraba. Esses investimentos anunciados tem a previso de gerao de 360
empregos diretos, nos diversos subsetores da indstria de transformao paraibana. J no que
diz respeito a contribuio ambiental, 50% dos investimentos anunciados so classificados
como de alto potencial poluidor e 40%, como de mdio potencial poluidor.
57
Se a avaliao desses anncios contemplasse apenas aspectos econmicos e sociais, o
resultado seria satisfatrio, mas sob a tica ambiental a previso pode ser considerada como
bastante preocupante: 90% dos investimentos representam um potencial de grande risco para
a sustentabilidade ambiental do Estado.
Os Quadros 8 e 9 destacam investimentos anunciados com o objetivo de modernizar
fabricas da indstria de transformao j instaladas no Estado. O Quadro 8 apresenta os
investimentos anunciados das Grficas Santa Marta e JB que juntas representam 27% das
intenes de investimentos para modernizao.
Da perspectiva ambiental, as atividades envolvidas (edio, impresso e reproduo de
gravaes) so classificadas como sendo de baixo potencial poluidor. Alm disso, a prpria
natureza desses investimentos, isto , voltados para a modernizao de instalaes e
equipamentos seria por si s um fator positivo porque tecnologias mais modernas so,
potencialmente, poupadoras do meio ambiente. Em contraste, tem-se o anncio da Empresa
Brasileira de Beneficiamento de Caulim (EBC) que envolve atividade de alto potencial
poluidor, apesar de o valor envolvido representar apenas 2% do total anunciado.
58
Quadro 9 Paraba: municpios diversos, investimentos anunciados de implantao e
modernizao, na indstria extrativa, 2004-2015
Descrio do Investimento
Empresa Municpio Valor (US$)
Compecc Engenh., Extrao e britamento de pedras e
Comrcio e outros materiais para construo. Gurinhm 15.624.617
Construes Nm. de empregos: 58, diretos.
Extrao e beneficiamento de minrios
Elizabeth Minerao de pedra. Alhandra 3.971.166
Nm. de empregos: 32, diretos.
Total 19.595.783
Fonte: MDIC/RENAI (2015). Elaborao prpria.
59
estados nordestinos. O anncio que se destacou foi o da Indstria Brasileira de Automveis,
no valor de US$ 22 milhes.
Por fim, tem-se os investimentos anunciados para atividades intensivas em tecnologia
diferenciada. A participao a menor dentre as atividades analisadas (1,5%), deixando clara
a baixa atratividade do estado da Paraba para essas atividades.
60
Quadro 10 Paraba: investimentos anunciados segundo o setor industrial, a empresa
anunciante e o tipo de tecnologia de produo (US$ e %) (concluso)
61
Em relao aos investimentos anunciados para atividades de baixo potencial poluente,
merece destaque a inteno de investimento da empresa Brasil Solair. Alm do papel
ambiental, a empresa coloca a Paraba no mapa dos Estados que tem investido na produo
para o setor de energias renovveis. Apesar do valor relativamente irrelevante se comparado
com o voltado para outras atividades atradas pelo estado da Paraba (0,9%), esse tipo de
investimento expressa a relevncia econmica da busca pela sustentabilidade ambiental.
62
Quadro 11 Paraba: investimentos anunciados segundo o setor industrial, a empresa
anunciante e o potencial poluidor (US$ e %) (concluso)
Setor industrial Empresa anunciante Valor (US$) %
Mdia poluio
5. Fab.de mquinas e 18. EFG Autom. e Robotiz. (GME) 3,310,374 0,33
equipamentos 19. Suggar 3.000.000 0,30
6. Fab. prod. de metal 20. LM Came 2.165.354 0,22
7. Fab. outros equip. 21.Estaleiro Brisemar (Magna) 2.362.205 0,24
de transporte
8. Fabric. e mont. 22. Carrocerias So Francisco 256.410 0,03
vecs. automotores, 23. Ind. Brasileira de Veculos 22.026.432 2
reboques e carrocerias Automotores (IBRAVA)
9. Fabr. Prod. txteis 24. Itatex Txtil 357.709 0,04
25. Moais 3.045.685 0,31
10. Vesturio
26. Lupo 7.000.000 0,70
27. Dmais Alimentos 1.007.640 0,10
11. Fab. de alimentos 28. DuTrigo 413.386 0,04
e bebidas 29. Indai Brasil guas Minerais 17.543.860 2
30. M. Dias Branco 108.000.000 11
Total 167.178.681 17
Baixa poluio
12. Fabric. Mquinas,
31. Brasil Solair 8.547.009 0,90
apar. e mat. eltricos
13. Fabricao de 32. Anjos Colches (Sfera Indstria
3.937.008 0,40
mveis e indstrias e Comrcio)
diversas 33. Mveis Bem Estar 230.114 0,02
14. Edio, impres. e 34. Grfica Santa Marta 4.484.305 0,45
reprod. de gravaes 35. Grfica JB 3.171.806 0,32
15. Fabricao de 36. DuraPlast 5.130.547 0,51
artigos de borracha e 37. SmartPack 1.771.654 0,18
plstico 38. Pack Indstria e Comrcio de 2.072.539 0,21
Embalagens
39. M & G Materiais Hidrulicos e 494.175 0,05
Eltricos
Total 29.839.157 3,0
Soma 997.998.817 100
Fonte: MDIC/RENAI (diversos anos). Elaborao prpria.
5 Concluso
63
investimentos produtivos anunciados para o estado da Paraba, no perodo 2004-2015, dessa
perspectiva e, principalmente, da ambiental.
Com base em relatrios da Rede Nacional de Informaes sobre Investimentos
(RENAI), rgo do MDIC, primeiramente mapeou-se as informaes divulgadas para
identificar aspectos como o valor do investimento e o municpio de destino. Em seguida,
identificou-se os setores de atividade envolvidos e avaliou-se o respectivo potencial de
impacto ambiental. Ainda, verificou-se a previso de gerao de empregos diretos e o pas de
origem dos investidores para criticar esse aspecto como determinante, tambm em potencial,
do comportamento ambiental da firma.
Com base nos resultados da pesquisa, pode-se afirmar que 91% dos investimentos
anunciados no perodo em anlise, medidos em dlares americanos, foram voltados para
atividades classificadas como intensivas em recursos naturais contra apenas 3,5% para
atividades intensivas em trabalho, 4,3% para atividades intensivas em escala e 1,5% para
atividades intensivas em tecnologia diferenciada. Ao todo foram 39 anncios de investimento,
totalizando US$ 997.998.817.
Tambm foram identificadas intenes de investimentos em quatro setores de
atividade classificados como de alto potencial poluidor e que representaram nada menos que
80% dos investimentos anunciados. J setores categorizados como de mdio potencial
poluidor tiveram uma participao de 17%, somando US$ 167.178.681. Ou seja, 97% dos
investimentos anunciados tm potencial de impacto ambiental relevante. Consequentemente,
e chama a ateno, as intenes para setores identificados como de baixo potencial poluente
responderam por apenas 3% do valor total anunciado.
Esses investimentos seriam responsveis pela gerao de 1.737 empregos diretos na
modernizao, expanso ou instalao de novas fbricas. Se for levada em considerao a
empregabilidade de setores das indstrias de transformao e extrativa, identificou-se que
estas responderam por 75.559 postos de trabalho no estado da Paraba em 2012.
Por restrio de prazo, esta pesquisa no investigou se os investimentos anunciados
foram efetivados, total ou parcialmente. Deixa-se como recomendao para futuras pesquisas.
Outro aspecto a ser considerado que utilizaram-se taxonomias classificadoras das
atividades produtivas na condio de um referencial til ao incio da investigao. Assim
sendo, deixa-se tambm como recomendao um estudo aprofundado sobre o comportamento
ambiental de empresas industriais presentes no estado da Paraba.
64
REFERNCIAS
ABREU, M. C. S. et al. Posicionamento estratgico em resposta s restries regulatrias de
emisses de gases do efeito estufa. Revista de Administrao, So Paulo, v. 49, n. 3, p. 578-
590, set. 2014.
65
ROMEIRO, A. R. Economia ou Economia Poltica da Sustentabilidade. In: MAY H, Peter
(Org.). Economia do Meio Ambiente: Teoria e Prtica. 2. ed. Rio de Janeiro: Elsevier, 2010.
Cap. 1.
66
A MELIPONICULTURA COMO PRTICA SUSTENTVEL PRODUTIVA EM UMA
COMUNIDADE QUILOMBOLA DO SERTO PARAIBANO
Resumo
Nas comunidades quilombolas, o mel, o cerume e plen, produzidos pelas abelhas nativas so
bastante utilizados. Nessas comunidades, o mel produzido pela uruu considerado o melhor,
principalmente, por suas propriedades medicinais. Entre os quilombolas, com uma grande
frequncia, a abelha uruu encontrada, sendo criada em cortios, produzidos a partir de troncos
ocos de rvores, fechando-se as extremidades com argila. O presente estudo tem por objetivo
mostrar que a meliponicultura pode constituir-se numa oportunidade de renda complementar para os
quilombolas do Stio Barra de Oitis, municpio de Diamante, Estado da Paraba. Constatou-se que
em relao assistncia tcnica por parte dos rgos pblicos e do incentivo para a prtica da
meliponicultura, a maioria dos participantes que nunca recebeu a visita de um tcnico para tratar do
assunto e que apenas uma pequena parcela j participou de uma capacitao sobre tcnicas de
higiene no mel produzido. Por outro lado, 85% dos participantes acreditam que o principal
obstculo enfrentado por eles em relao meliponicultura diz respeito falta de apoio e de
assistncia tcnica; 15% acrescentaram que alm desses obstculos, a falta de uma flora apropriada
na regio tambm tem contribudo para limitar a produo de mel na comunidade. Com a presente
pesquisa, verificou-se que a falta de polticas pblicas vem causando srios prejuzos comunidade
quilombola do Stio Barra de Oitis, no Municpio de Diamante, Estado da Paraba.
Abstract
In maroon communities, honey, wax and pollen, produced by native bees are widely used. In these
communities, the honey produced by uruu is considered the best, mainly for its medicinal
properties. Among the Maroons, with a large attendance, uruu bee is found, being established in
slums, made from hollow tree trunks, closing the ends with clay. The present study aims to show
that beekeeping can constitute an opportunity to supplement income for the Maroons Site Oitis Bar,
city of Diamante, Paraba state. It was found that in relation to technical assistance by public
bodies and encouragement for the practice of beekeeping, most participants who never received a
67
visit from a technician to deal with the matter and that only a small portion already participated in
a training about hygiene techniques in honey produced. Moreover, 85% of respondents believe that
the main obstacle faced by them in relation to beekeeping concerns the lack of support and
technical assistance; 15% added that beyond these obstacles, the lack of a proper flora in the
region has also contributed to limiting the production of honey in the community. With this
research, it was found that the lack of public policies is causing serious damage to the maroon
community Site Oitis Bar in Diamante County, State of Paraiba.
1. Introduo
Entre as populaes rurais brasileiras, principalmente, do norte e nordeste, bem como nas
tradicionais comunidades formadas por indgenas e quilombolas, a Meliponicultura - definida como
a atividade de criar abelhas sem ferro - vem sendo desenvolvida h sculos (CARVALHO;
MARTINS; MOURO, 2014).
Alves et al. (2012) mostram que vrios estudos j foram realizados no Brasil, objetivando
avaliar como se desenvolvem as relaes entre as populaes tradicionais (indgenas e quilombolas)
e as abelhas sem ferro.
No entanto, quando tais estudos so comparados com os desenvolvidos no campo da
Apicultura, percebe-se que os primeiros so em nmero bastante reduzido, o que demonstram que a
Meliponicultura ainda necessita conquistar um melhor espao no meio cientfico.
Nas comunidades quilombolas, o mel, o cerume e o sabur (plen), produzidos pelas abelhas
nativas so bastante utilizados, possuindo fins diversos, que variam de acordo com a cultura local.
Um estudo desenvolvido por Toledo; Barrera-Bassols (2009) mostra que nessas
comunidades, o mel produzido pela uruu considerado o melhor, principalmente, por suas
propriedades medicinais. Com grande frequncia, o mel da uruu adicionado s chamadas plantas
medicinais e utilizado para o tratamento de vrias doenas, possuindo uma utilizao no somente
na etnobotnica, como tambm etnoveterinria.
Entre os quilombolas, com uma grande frequncia, a uruu encontrada, sendo criada em
cortios, que consiste na retirada de troncos ocos de rvores em que os ninhos esto localizados,
fechando as extremidades com argila (KERR; CARVALHO; NASCIMENTO, 1996).
Essa prtica de manter abelhas em cortios est sendo substituda por caixas rsticas,
especialmente, pelos meliponicultores mais jovens apicultores, sob o argumento de que torna a
gesto destas abelhas mais fcil. Entretanto, objetivando preservar a tradio cultural, criadores
68
mais antigos veem se preocupando em ensinar a prtica do cortio aos seus filhos e netos
(CARVALHO; MARTINS; MOURO, 2004).
A criao de abelhas sem ferro nas comunidades quilombolas considerada uma atividade
tradicional, encontrando-se envolvida em uma rede de conhecimento ecolgico, que veem sendo
transferidos de geraes para geraes, ao longo do tempo (ALVES et al., 2012).
O presente estudo tem por objetivo mostrar que a meliponicultura pode constituir-se numa
oportunidade de renda complementar para os quilombolas do Stio Barra de Oitis, municpio de
Diamante, Estado da Paraba.
2. Materiais e Mtodos
3. Resultados e Discusso
69
Grfico 1 - Distribuio dos participantes quanto ao fato de explorarem ou no
a meliponicultura (Comunidade Quilombola Barra de Oitis, Diamante, Paraba)
90%
Exploram a meliponicultura (n =
80% 90)
90
70%
60%
50%
40% No exploram a meliponicultura
(n=10)
30%
20%
10
10%
0%
Quando se analisa os dados contidos no Grfico 1 verifica-se que 90% dos quilombolas
entrevistados exploram a meliponicultura. Apenas 10% dos participantes no exercem tal atividade.
Um estudo realizado por Aquino (2006) mostra que em grande parte das comunidades
quilombolas da Paraba, a meliponicultura desenvolvida. No entanto, como atividade de
subsistncia, sendo que parte do mel produzido utilizado como alimento e outra comercializada,
principalmente, com fins comerciais.
No entanto, dentre os estados nordestino, a meliponicultura se encontra mais organizadas
entre as comunidades quilombolas, no Estado da Bahia, onde uma equipe da EBDA, formada por
profissionais do Laboratrio de Abelha da empresa, com sede em Salvador, mediante uma
parceria com Pacto Federativo, vem dando assistncia tcnica a esta comunidades, implementando
meliponrios coletivos, bem como capacitando a populao local para um melhor manejo das
abelhas sem ferro.
Atravs do segundo questionamento direcionado aos quilombolas que integram a
comunidade Oitis, no municpio de Diamante-PB, procurou-se saber quais as espcies de abelhas
sem ferro que eles comumente criam. Levando em considerao a resposta fornecida no
questionamento anterior, o nmero de participantes aptos a responderem este questionamento foi
reduzido a 90. Os dados colhidos foram apresentados no Grfico 2.
70
Grfico 2 - Distribuio dos participantes quanto s espcies de abelhas sem ferro
exploradas
71
Grfico 3 - Distribuio dos participantes quanto ao fato de j terem participado ou recebido
incentivo para participar de capacitao voltada para a promoo da Meliponicultura
J receberam incentivos ou
participaram de alguma
80% capacitao para a promoo da
meliponicultura (n=15)
70%
40%
0%
Os dados coletados demonstram que no que diz respeito assistncia tcnica por parte dos
rgos pblicos e do incentivo para a prtica da meliponicultura, 15% dos quilombolas
entrevistados afirmaram que j receberam incentivos ou j participaram de alguma capacitao para
a promoo da meliponicultura; 70% declararam que nunca receberam a visita de um tcnico para
tratar do assunto e outros 15% informaram que j participaram de uma capacitao sobre tcnicas
de higiene no mel produzido pelas abelhas sem ferro.
Para o desenvolvimento das comunidades rurais de suma importncia a presena da
assistncia tcnica. No entanto, importante que se busque o desenvolvimento de modos de
produo que se respeite as tradies locais, principalmente, entre os quilombolas (CARVALHO;
MARTINS; MOURO, 2014).
A meliponicultura praticada com conhecimento e utilizando as espcies corretas evita a
perda de colnias, a depredao de ninhos naturais, gera renda de forma sustentvel e contribui para
manuteno da diversidade biolgica. Por essa razo, de suma importncia que sejam promovidas
capacitaes direcionadas para os meliponicultores, principalmente, nas comunidades quilombolas.
72
Grfico 4 - Distribuio dos participantes quanto ao fato da abelha sem ferro contribuir ou
no para o meio ambiente
80%
Abelha sem ferro contribui
70% para o meio ambiente,
auxiliando no processo de
60% 75% polinizao das plantas (n= 75)
50%
40%
0%
Com base no Grfico 4, constatas que segundo 75% dos quilombolas entrevistados a abelha
sem ferro contribui para o meio ambiente, auxiliando no processo de polinizao das plantas. No
entanto, 25% da amostra pesquisada no souberam opinar sobre o assunto.
A Meliponicultura considerada como sendo uma atividade capaz de causar impactos
positivos tanto sociais quanto econmicos, contribuindo tambm para a manuteno e a preservao
dos ecossistemas (PEREIRA et al., 2003). Nessa atividade, o valor ambiental caracterizado pela
interdependncia da vegetao (nativa e cultivada) com a biodiversidade de polinizadores
(PEGOARO; ZILLER, 2003).
A Meliponicultura pode contribuir, consideravelmente, para o desenvolvimento sustentvel,
favorecendo, economicamente, as comunidades quilombolas e grandes produtores rurais. Para tanto,
torna-se necessrio o desenvolvimento de projetos destinados divulgao do conhecimento sobre
as abelhas sem ferro, objetivando estimular a ideia de preservao e conservao, principalmente,
junto s comunidades naturais (PEREIRA, et al., 2008).
Posteriormente, procurou-se saber dos entrevistados se eles utilizam o mel da abelha sem
ferro para fins medicinais. Os dados apresentados no Grfico 5 dizem respeito a esse
questionamento.
73
Grfico 5 - Distribuio dos participantes quanto ao fato de utilizarem ou no o mel da abelha
sem ferro para fins medicinais
90%
Sim (90%)
80% 90%
70%
60%
50%
40%
No = 10)
30%
20%
10%
10%
0%
74
Grfico 6 - Distribuio dos participantes quanto ao tipo de mel da abelha sem ferro
utilizado para fins medicinais
60%
Jandaira (n=15)
30%
20% 28%
17% Jandaira + Uruu (n=25)
10%
0%
75
Grfico 7 - Distribuio dos participantes quanto aos principais obstculos enfrentados
no desenvolvimento da meliponicultura
0%
De acordo com os dados levantados, 85% dos participantes da presente acreditam que
o principal obstculo enfrentado por eles em relao meliponicultura diz respeito falta de
apoio e de assistncia tcnica; 15% dos entrevistados acrescentaram que alm desses
obstculos, a falta de uma flora apropriada na regio tambm que contribudo para limitar a
produo de mel na comunidade.
Um estudo realizado por Rodrigues (2009) mostra que somente nos ltimos anos, os
rgos pblicos veem dando uma melhor assistncia tcnicas s comunidades, objetivando
promover o seu desenvolvimento, inclusive, promovendo a meliponicultura, como forma de
promoo do desenvolvimento local, fortalecendo as atividades agrcolas e estimulando a
permanncia do homem no meio rural.
Dentre as aes promovidas pelo governo federal no nordeste brasileiro, voltadas para
a promoo de meliponicultura, pode-se destacar o Programa Pacto Federativo, desenvolvido
pelo Ministrio do Desenvolvimento Agrrio (MDA) em a parceria com a EBDA e a
Fundao de Amparo Pesquisa da Bahia (FAPESB). Tal programa vem estimulando a
criao de melponas no serto baiano, objetivando preservao das espcies, conservao
da diversidade dos ecossistemas locais, bem como estimular o comrcio produtos oriundos da
atividade apcola.
76
CONCLUSES
REFERNCIAS
77
KERR, W. E.; CARVALHO, G. A.; NASCIMENTO, V. A. Abelha uruu: Biologia, manejo
e conservao. Belo Horizonte: Fundao Acanga, 1996.
PEGORARO, A.; ZILLER, S. R. Valor Apcola das Espcies Vegetais de duas Fases
Sucessionais da Floresta Ombrfila Mista, em Unio da Vitria Paran Brasil.
Boletim de Pesquisa Florestal, Colombo, n. 47, p. 69-82, 2003.
78
A RECOMPOSIO VEGETAL DO ECOSSISTEMA LOCAL COMO UMA
ALTERNATIVA PARA GERAO DE RENDA E A CONSERVAO AMBIENTAL
NO MUNICPIO DE ASSU (RN)
Resumo
Abstract
The incorporation of a new concept of development in political, economic and social
discussions reflects the current trend of companies to realize with greater interest and
awareness to the fact that the indispensability of the issues concerning the environment. Not to
79
compromise the current and future generations, it is necessary to combine economic growth
with social justice and conservation of natural resources. This research aimed to verify the
activities related to the extraction of carnauba (Copernicia prunifera) that have been carried
out by social actors in the municipality of Assu - RN, and how they can contribute to
environmental conservation in that territory. As a methodological procedure for the research,
a bibliographical and documentary survey was carried out and interviews were conducted with
representatives of non-governmental organizations (NGOs). It was found also by the NGO Viva
Carnauba, some extractive groups resisted these changes and continued working with
carnauba. Groups of records were found in the cities: Assu, So Rafael, Carnaubais and
Ipanguau. The resistance of these groups took place with the support of the NGO Viva
Carnauba that identified the importance of encouraging this practice to achieve the
conservation of natural resources in the region and contribute to the generation of income.
Therefore, when considering the urgency in the search process for a development system based
on social equity and environmental conservation, encouraging extractive activity carnauba
contributes to local leadership, and to think of environmental public policies to strengthen the
activities that have been developed.
Key words: Sustainable development, replacement plant, Income Generation
1. Introduo
80
baseado no uso racional dos recursos renovveis, na distribuio justa dos recursos naturais e
no respeito s diversas formas de vida, oferece uma soluo com equilbrio dinmico e
harmnico entre o ser humano e a natureza.
Incorporar o respeito natureza e o uso sustentvel dos recursos naturais deve ser
um trabalho constante nas populaes que habitam ou que trabalham nos campos em reas
rurais. Trabalhar para manter a biodiversidade local e evitar a eroso que destri as reas
cultivveis, alm de ser economicamente vivel, representa manter por muito mais tempo a
terra em condies de gerar riquezas e de prover o sustento das populaes que dela dependem
(KRAEMER, 2005).
A questo ambiental deve ser incorporada s polticas pblicas territoriais e no
planejamento estratgico do governo. Segundo Brito (1998), preciso prevenir os danos
ambientais antes que o mal acontea; a sociedade como um todo deve ser esclarecida sobre a
degradao, qualidade ambiental e recuperao de reas degradadas, especialmente no que diz
respeito questo dos desperdcios dos recursos naturais.
A questo que se coloca, portanto, como encontrar os caminhos apropriados
dentro de cada contexto especfico, e como construir uma base slida para dar continuidade s
mudanas que nos levaro ao desenvolvimento rural sustentvel.
Ao considerar essa reflexo nessa pesquisa, parte-se do pressuposto de que apesar
dos esforos governamentais e no governamentais em instituir as bases para um
desenvolvimento rural sustentvel, as bases para se solidificar esse processo ainda precisam ser
fortalecidas; somente assim tornar-se-ia possvel pensar um rural sustentvel no Brasil.
Nessa direo, cabe explicar que esta pesquisa est inserida no projeto Sociedade,
Ambiente e Economia: uma anlise sobre as dimenses da sustentabilidade no Territrio Au-
Mossor (RN), edital PPP n0. 005/2011 - FAPERN/CNPq, desenvolvido na Universidade do
Estado do Rio Grande do Norte (UERN). Tal projeto objetivou compreender a dinmica do
Territrio da Cidadania Au/Mossor (RN) do ponto de vista social, ambiental e econmico,
com vistas a alcanar o desenvolvimento sustentvel rural.
Assim, pretendeu-se complementar as aes necessrias para o xito do projeto
citado, estudando a relao ambiente e sociedade no municpio de Ass, pertencente ao
Territrio da Cidadania Au/Mossor. Para tanto, objetivou-se verificar as atividades
relacionadas ao extrativismo da carnaba (Copernicia prunifera) que vm sendo realizadas
81
pelos atores sociais, no municpio de Assu - RN, e como estas podem contribuir para a
conservao ambiental no territrio.
Espera-se com este estudo, contribuir para o direcionamento de atividades
econmicas que visem o desenvolvimento sustentvel no municpio de Ass, bem como pensar
em polticas pblicas que fortaleam as atividades que j vm sendo desenvolvidas.
Metodologia
3. Resultados e Discusso
82
realizadas, fez-se necessrio realizar uma entrevista com os coordenadores da ONG Carnaba
Viva, localizada no municpio de Ass. A partir disso, constatou-se que o Vale do Ass tem
uma grande contribuio da referida ONG em relao s atividades que buscam um
desenvolvimento sustentvel. Esta tem atualmente trs projetos voltados (Figura 01) para a
preservao da carnaba (Copernicia prunifera), como tambm para o extrativismo.
Projeto Caatinga Viva patrocnio do Projeto Petrobras familiares e carnaubeiros da regio, com o objetivo de
Ambiental conscientizar e capacita-los atravs da educao
ambiental. Visando uma mudana de atitude.
83
Projeto Carnaba Viva (contrato com a Petrobras de Fabricao de esteiras de palha de carnaba e grades do
prestao de servio) talo pra linha de vapor e oleodutos da Petrobrs.
84
atravs do Projeto dos territrios e da ONG Carnaba Viva, a aprovao da aquisio desta
usina, atravs de recurso do MDA. No entanto, est ainda no est em funcionamento, em vista
de problemas internos dentro do assentamento. Os presidentes dos assentamentos esto
arrendando os carnaubais para terceiros, por estes acharem um retorno mais rpido do dinheiro
a ser arrecadado; preferem isso a ter que trabalhar com o pessoal organizado, moradores do
assentamento, e ter que esperar para receber o dinheiro depois da produo.
Carvalho e Gomes (2007) reconhecem que as remuneraes dessa mo de obra
poderiam ser maiores, tendo em vista a extensa jornada de trabalho, esforo fsico, enfim, as
precrias condies de trabalho. Porm, isso no ocorre em parte devido subordinao do
rendeiro e do arrendatrio do carnaubal aos comerciantes que, na maioria das vezes, financiam
a extrao da carnaba.
Outro projeto que incentiva a conservao dos recursos naturais da regio o
Caatinga Viva, realizado pela ONG Carnaba Viva, que tem como parceira a Petrobras
Ambiental. Verificou-se que, atravs da reposio vegetal de reas degradadas do bioma, este
vem desenvolvendo um trabalho socioambiental com as comunidades do Vale do Ass. Vale
salientar a prioridades no plantio de plantas que tenham um retorno financeiro para os
agricultores e os carnaubeiros, para que se possa ter continuamente matria-prima para
fabricao de seus produtos.
A reposio vegetal (Figuras 02 e 03) estava prevista para ser realizada em 100
hectares, no entanto, com a falta de chuvas na regio, essa meta no pde ser concluda. Assim,
foram realizadas aes em 4 locais descritos a seguir: no assentamento Rosa Luxemburgo (10
hectares), assentamento Canto das Pedras (1 hectare), empresa de plantao de banana Bela
Flor (10 hectares). O maior nmero de plantio foi no IFRN de Ipanguau, com um total de 25
hectares. Os locais foram escolhidos no intuito de repor as reas degradas com espcies nativas
do bioma caatinga. Trs viveiros do suporte para o plantio das mudas. Um fica localizado no
IFRN de Ipanguau; outro, no assentamento Cantos das Pedras, municpio de Carnaubais; e
outro, em uma propriedade privada em Ipanguau.
85
Figura 02 - Reposio vegetal para repor reas degradadas com espcies nativas
86
Paralelo a essas aes, so realizadas oficinas de educao ambiental (Figura 04)
tanto com alunos de ensino fundamental quanto com agricultores e carnaubeiros. Isso nos levou
a verificar que no somente realizado o plantio sem uma orientao; so realizados tambm
vrios momentos para conscientizao por meio de oficinas, expondo a importncia de
preservar as espcies que esto sendo plantadas e os recursos naturais disponveis.
Figura 04 - Oficinas de Educao ambiental com crianas
Outro projeto realizado pela ONG Carnaba Viva que incentiva o extrativismo e a
incluso social das comunidades do Vale do Au e Cear o projeto Carnaba Viva. Este um
contrato de prestao de servio com Petrobras com objetivo de disponibilizar esteiras e grades
para linhas de vapor e oleoduto, fortalecendo o artesanato com a palha de carnaba (Figuras 06,
07 e 08), melhorando a renda das pessoas envolvidas. O projeto desenvolvido nos seguintes
municipios: Ass, Itaj, So Rafael, Ipanguau, Macau, Carnaubais, Upanema, Apodi,
Mossor, Aracati e Afonso Bezerra. A ideia substituir o isolante trmico que reveste a linha
87
de vapor por esteiras impermeabilizantes da palha de carnaba, aproveitando o recurso natural
existente na regio e incentivando o extrativismo.
Pode-se perceber com isso um interesse em aproveitar o recurso natural da regio,
a carnaba, de forma sustentvel, como tambm a mo de obra local, gerando renda para as
artess desses municpios. A participao da comunidade local na gesto dos recursos naturais
deve ser um processo de expanso das possibilidades de escolha para os indivduos. Nguiraza,
(2008) chama ateno para o vnculo entre desenvolvimento sustentvel e protagonismo local,
antes de tudo, partir da descoberta, do reconhecimento e da valorizao das competncias
locais, isto , das potencialidades e dos vnculos que podem ser ativados a partir de cada
territrio.
88
Figura 07 - Fabricao das cintas atravs da palha de carnaba
89
Figura 09 - Linhas de vapor da Petrobras revestidas com palha de carnaba impermeabilizada
4. Consideraes Finais
90
Logo, ao considerar a urgncia no processo de busca por um sistema de
desenvolvimento baseado na equidade social e a conservao ambiental, a pesquisa poder
contribuir para o direcionamento de atividades econmicas que visem o desenvolvimento
sustentvel no municpio de Ass, bem como para pensar em polticas pblicas ambientais no
sentido de fortalecer as atividades que j vm sendo desenvolvidas.
5. Referncias bibliogrficas
91
AGRICULTURA CONVENCIONAL X AGROFLORESTA: REFLEXES SOBRE
ESSAS PRTICAS AGRCOLAS NO ESTADO DO CEAR
Resumo
O presente trabalho objetiva discutir, por meio de levantamento bibliogrfico e de visitas in
loco, as prticas de agricultura convencional e de agrofloresta. Assim, este artigo apresenta
reflexes sobre essas prticas agrcolas e as formas que elas so desenvolvidas em duas
comunidades rurais, situadas nos municpios de Pereiro e Russas, no Estado do Cear. Neste
sentido, o trabalho fundamenta-se na reviso de literatura a partir das perspectivas apresentadas
pelas distintas prticas. Alguns dados da pesquisa revelam que a tcnica agrcola convencional
leva os mdios e pequenos agricultores a dificuldades, quanto a manuteno de suas atividades.
J no modelo agroflorestal, apresenta perspectivas de melhoria na renda do agricultor,
proporcionada pela diversificao dos produtos e a menores impactos ambientais. Conclui-se
que se faz necessrio que polticas pblicas consistentes sejam implementadas, de forma que
sejam incentivadas e adotadas medidas compatveis com a realidade do agricultor, respeitando
seus saberes, suas formas organizativas, proporcionando a manuteno de sua identidade
cultural e, ao mesmo tempo, promovendo uma melhor qualidade de vida.
Palavras-chave: Agroecologia; Agricultura Convencional; Agrofloresta; Pereiro/CE;
Russas/CE.
Abstract
The present work aims to discuss, through bibliographical survey and on-the-spot visits, the
conventional agriculture practices and agroforestry. So, this article presents thoughts on these
92
agricultural practices and the ways that they are developed in two rural communities, located
in the municipalities of Pereiro and Russas, in the State of Cear. In this sense, the work is
based on literature review from the perspective presented by the different practices. Some
research data show that conventional agricultural technique takes the medium and small
farmers difficulties, as the maintenance of its activities. In agroforestry model, presents
prospects for improvement in the income of the farmer, the diversification of products and lower
environmental impacts. It is concluded that it is necessary that consistent public policies are
implemented, so that they are encouraged and adopted measures compatible with the reality of
the farmer, respecting their knowledge, their organisational forms, providing the maintenance
of their cultural identity and, at the same time, promoting a better quality of life.
Keywords: Agroecology; Conventional Agriculture; Agroforestry; Pereiro/Ce; Russas/Ce.
1. Introduo
O estudo aqui apresentado uma exposio sobre duas prticas agrcolas bastante
diferentes entre si, a agricultura convencional e a agrofloresta. O objetivo deste estudo
confrontar ambas as prticas agrcolas, suscitando uma discusso e levando a uma reflexo
sobre o modo que a agricultura desenvolvida. Para isso necessrio expor de forma tcnica,
prtica e provocativa a realidade que se apresenta, onde estas so aplicadas.
Assim, apresentamos reflexes sobre a agricultura de base convencional, seus mtodos
e suas implicaes para o ecossistema, bem como a agricultura desenvolvida no sistema
agroflorestal, de base agroecolgica, focalizando a forma que esta desenvolvida, suas tcnicas
e benefcios.
No contexto do Vale do Jaguaribe, a prtica agroecolgica pontual. Os agricultores
que a desenvolvem, assim o fazem depois de terem vivenciados momentos de formao e visitas
a experincias, alm de um processo de acompanhamento constante e processual nas suas
atividades. Isso foi suficiente para o desenvolvimento de uma outra viso, da noo de
sustentabilidade, de conservao ambiental, de proteo dos recursos naturais. Para a regio,
este estudo surge como uma forma de tornar notria tal prtica sustentvel, visto que a
agricultura tradicional predomina com veemncia na regio.
Para alcanar o objetivo, foi utilizada uma abordagem metodolgica com pesquisa
eminentemente bibliogrfica e com caractersticas, tambm, de pesquisa de campo, uma vez
93
que se trata de um estudo de caso. A partir do referencial terico estudado, foram feitas visitas
em duas comunidades rurais dos Municpios de Pereiro e Russas, ambas localizadas na
microrregio do Vale do Jaguaribe, Estado do Cear, que desenvolvem as prticas da
agricultura convencional e a agrofloresta, respectivamente. A pesquisa de campo constou de
uma entrevista semiestruturada e de observaes das reas que sofreram intervenes.
Nesta metodologia, ser focalizada a viso dos agricultores de ambos os sistemas,
confrontando as experincias, para avaliao das suas atividades prticas, suas consideraes
diante do ecossistema e dos resultados concluindo, por fim, o que hoje vivel para o homem
do campo, em se tratando da agricultura.
94
Um dos impulsos da agricultura convencional, a 2 revoluo agrcola conhecida como
o conjunto de tcnicas produtivas que surgiram em meados do sculo XIX, tendo como base, o
lanamento dos fertilizantes qumicos. Esta agricultura se expandiu aps as grandes guerras,
com o uso de sementes manipuladas geneticamente para o aumento da produtividade, associada
ao emprego de agroqumicos (agrotxicos e fertilizantes) e de maquinaria agrcola
(CARNEIRO, 2015). Tal situao gerou um ciclo vicioso em que,
95
Nordeste, o quadro se estende a fruticultura de exportao (banana, abacaxi, melo, melancia,
entre outras), com auxlio da irrigao. Cultivando a mesma espcie, no decorrer dos anos a
terra se deteriorou, perdeu nitrognio e outros nutrientes do solo e a produo diminuiu
(BRASIL, 2002).
Com o intuito de aperfeioar o desenvolvimento dos cultivos, os agricultores utilizam
alguns tipos de adubo ou fertilizantes que visam aumentar os nutrientes do solo. Um mtodo de
adubao mais simples e natural o esterco, resduo animal misturado a restos vegetais que,
quando fermentado, transforma-se em composto orgnico. No entanto, a agricultura moderna
prefere utilizar a adubao artificial, feita com fertilizantes qumicos fabricados pela indstria,
cuja composio base de nitrognio, fsforo e potssio, alguns dos componentes
indispensveis ao crescimento dos cultivos, componentes que tambm encontramos no esterco
associado a outros elementos, porm, nos fertilizantes qumicos, as concentraes so maiores
(BRASIL, 2002).
Brasil (2002) alerta que este tipo de adubao qumica tende a exceder as quantidades
que os cultivos necessitam e so capazes de utilizar, deixando excesso de nutrientes no solo e
na planta causando um desequilbrio, aliado ao excesso de gua nos cultivos irrigados e a prtica
da monocultura extensiva, enfraquecendo a planta e favorecendo o desequilbrio nas
populaes de insetos e microorganismos, que se transformam em pragas irreparveis nas
lavouras. Consequentemente, para combater a reproduo de insetos e outros agentes
causadores de doenas nas plantas, os agricultores utilizam agrotxicos, que com o tempo e as
substncias presentes nos fertilizantes, se acumulam e, se infiltram no solo, atingindo os lenis
subterrneos, onde no podem ser alcanados pelas razes dos vegetais.
Ribeiro (2012, p. 383) alerta que um dos maiores fatores de desequilbrio ambiental
reside no sistema agroalimentar, enfatizando que, [...]a discusso que permeia a sade e o meio
ambiente deve considerar esse fato, ampliando as discusses relacionadas ao uso funcional de
agrotxicos.
De acordo com Brasil (2002, p.35), [...] existem trs tipos de agrotxicos usados na
agricultura para controlar pragas e doenas: os inseticidas (para controlar os insetos), os
herbicidas (para controlar ervas daninhas) e os fungicidas (para controlar fungos). Esses
agrotxicos so compostos qumicos de concentrao txica variada. Sua manipulao sem os
equipamentos adequados pode provocar cncer, alteraes do sistema nervoso, danos ao fgado,
rins, problemas respiratrio e de reproduo. E as mulheres que lidam com agrotxicos tm
96
maiores riscos de sofrer aborto e de ter filhos com defeitos congnitos. Os resduos dos
agrotxicos aplicados na agricultura so encontrados nos alimentos e na gua que consumimos
(CARNEIRO, 2015).
A chamada revoluo verde ainda foi a responsvel pela industrializao do campo. A
terra, que era vista como um espao social e cultural passou a ser apenas uma unidade de
produo, em que se aplicam insumos para obteno do mximo resultado econmico.
Deve-se destacar que, nesse processo de expanso da agricultura, os desmatamentos e
as queimadas, prticas tpicas de preparo das terras para o plantio, provocam diversos impactos
externos e internos ao solo. Sem proteo vegetal aumenta significativamente o processo
natural de eroso. O solo fica exposto eroso elica e hdrica que arrasta as pequenas
partculas, tornando-o menos frtil e com menor capacidade de armazenamento de gua,
somado a outros agravos, como a destoca e queima que tambm o comprometem (BRASIL,
2002).
Embora as brocas e queimadas, constituam costume antigo ainda impregnado na cultura
agrcola cearense, os efeitos a longo prazo contribuem para deixar os solos improdutivos. Em
curto prazo, existem vantagens, como o aumento da quantidade de minerais. Sem dvida esse
tipo de prtica para a agricultura e pecuria, somada extrao de madeiras para diversos fins,
modificou a paisagem cearense, assim se definindo, [...] qualquer interveno incorreta abre
caminho para a desestabilizao do sistema natural, com a conseqente decomposio das
rochas, lixiviao do solo, instabilidade das encostas e degradao generalizada (CONTI, 2005,
p. 18)
Os entraves que justificam a problemtica apresentada pela agricultura moderna, passam
pelo que Barbosa (2012, p. 391) explica como sendo a sua espinha dorsal, o cultivo intensivo
do solo, a monocultura, a irrigao, a aplicao de fertilizantes inorgnicos, o controle qumico
de pragas e a manipulao gentica de plantas cultivadas. Estas so aes que consorciadas ou
no contribuem para um processo de saturao do solo.
No semirido, quase toda agricultura praticada de sequeiro, existindo tambm a
agricultura irrigada, em expanso. A agricultura de sequeiro, que se pratica na estao chuvosa
(fevereiro a junho) de alto risco. Ecologicamente no aconselhvel, pois improdutiva,
induzindo ao desmatamento, conforme, BRASIL (2004).
97
Nessas reas, h momentos em que chove mais ou menos; em que o solo
frtil, j se degradou ou se encontra submetido a intensos processos de
desnudamento; em que a vegetao passa a ser mais rala e menos vigorosa [...]
(BRASIL, 2004, p. 03).
98
de atitude que perpassa pelos agentes sociais, que diretamente so responsveis pela sua
implementao.
Para efetivao da agrofloresta, a observao o princpio fundamental, conhecer a
natureza ao seu redor. a que ela comea. Percebendo se este ambiente foi alterado, passa-se
a buscar formas de recuper-lo. Para melhor compreenso, preciso conhecer o que chamamos
de sucesso natural. Vivan (1998) faz uma considerao importante sobre este conhecimento
emprico realizado, nem sempre intencionalmente pelos agricultores.
99
Esse tringulo se baseia na classificao das plantas, segundo as espcies, seu porte e
tempo de vida. Assim se d o processo de sucesso e composio florestal.
No primeiro ano nascem, logo depois das chuvas, diversos tipos de matos,
ervas e capim que s vivem alguns meses. Estas plantas so denominadas
colonizadoras. [...] A partir do terceiro ano vai se criando uma capoeira
composta por arbustos e rvores de crescimento rpido, que permanecem por
vrios anos [...]. Estas plantas so chamadas de pioneiras. Juntamente com as
plantas da capoeira nascem outras rvores que, pouco a pouco, vo dominar a
vegetao e formar uma floresta, [...]. Estas espcies formam a mata
secundria. E, muito devagar, surgem as rvores, hoje muitas raras, que
depois de muitos e muitos anos formam uma nova mata, [...]. So as plantas
da mata primria (HABERMEIER e SILVA, 1998, p. 19, grifo do autor).
100
agricultura ecolgica e permacultura, cada uma respeitando a caracterstica local e a
intencionalidade do uso (BARBOSA, 2012).
Enfim, praticar a agrofloresta viver em harmonia com a natureza. viver dela e deix-
la conviver junto, no s ao homem, mas tambm a flora e fauna integradas. Por isso mais do
que nunca, preciso entrar na mata, andar, tocar, observar e senti-la como o que
verdadeiramente , ou seja, um organismo vivo e auto-regulado (VIVAN, 1998, p. 59).
101
vrios os setores humanos afetados. Estes permitem que outras reas sejam envolvidas de modo
a transformar no s o meio ambiente, mas o sistema social, econmico e poltico.
Dentro dessas perspectivas sero elencados os seguintes benefcios do ponto de vista
econmico:
Colheita e manejo permanentes A agrofloresta considerada uma atividade de grande
valia porque gera emprego e ocupao durante todo o ano, tendo como mais importante a
converso deste trabalho em renda. Esta situao no generalizvel nos primeiros anos,
dependendo do estado em que se encontra a terra e o que esta exigir para efetivar a
produtividade (VIVAN, 1998; BARBOSA, 2012).
Melhora da produo Haver melhora expansiva da produo, que no s prover as
necessidades humanas dos membros da famlia, como tambm, gerar excedentes que se
destinaro a comercializao, tanto para investimento local, quanto para outras necessidades.
Essa melhora na produo no se dar apenas no tocante a um aumento da disponibilidade de
alimentos, mas na qualidade destes. um ganho considervel na rea da sade e da qualidade
de vida. Sob o ponto de vista econmico, h que se destacar tambm a comercializao
garantida. Os produtos agrcolas produzidos pelo manejo orgnico tm a preferncia dos
consumidores, devido a garantia de estarem consumindo um produto saudvel, livre de
venenos. Isso leva a uma potencializao da renda dos agricultores, que impactar tambm no
aumento da renda ao nvel do municpio. Ainda sob essa tica importante frisar que qualquer
pequeno pedao de terra leva a uma grande produo (VIVAN, 1998; BARBOSA, 2012).
Observe-se agora os benefcios do ponto de vista ambiental. O trabalho de recuperao
do solo desgastado, por exemplo, com a ltima plantao, ser reforado pelo aumento de
matria orgnica no solo, ps manejo de capina seletiva. No esquecendo tambm se este
terreno j possui uma boa cobertura e ocupao proporcionada pela insero das diferentes
culturas e tambm da adubao verde. Esse processo conhecido por sincronizao do sistema
que, Habermeier e Silva (1998, p. 33) definem como, Sincronizar um sistema agrcola fazer
o manejo necessrio para que as diferentes plantas de um consrcio cresam juntas, ao mesmo
tempo, de forma equilibrada e em harmonia, de acordo com a sucesso natural das espcies.
Com a sincronizao do sistema e a diversidade de plantas, o ecossistema volta a se aproximar
da sua realidade natural, propiciando o retorno de grande diversidade faunstica de insetos,
abelhas e outros, atrados pelas condies que aquele novo sistema proporciona. A prpria flora
102
para se desenvolver precisa desta diversidade da fauna tanto no aspecto interno, quanto externo
do solo.
licito registrar que para se alcanar o mximo em um sistema produtivo, algumas
dificuldades sero registradas. Algumas vezes o agricultor necessitar ajudar o solo a se
recompor atravs de compostos fertilizantes, se neste for detectado grande saturao e falta de
minerais. Logo, a onda dos adubos qumicos e venenos utilizados nos pases industrializados,
como sada para o aumento da produo do agronegcio, entusiasmou os pases do terceiro
mundo que adotaram a tecnologia da assim batizada Revoluo Verde, como sada para
resolver os problemas destes. Como resultado,
Esse tratamento do solo cria um ciclo vicioso, onde o solo por se tornar infrtil, necessita
da aplicao constante dos produtos qumicos. Ele no tem mais capacidade de regenerar a sua
microvida. Como se no bastassem os prejuzos ao solo e a produo, estes produtos tambm
prejudicam os lenis freticos.
Para reverter essa situao que por dcadas degradou o ambiente, era necessrio pensar
o solo como um sistema vivo, que funciona harmonicamente, sem o esforo irreal provocado
pelos insumos. Era necessrio recuperar a fertilidade natural do solo. Entra em ao a
agricultura orgnica. O princpio desta : Na AGRICULTURA ORGNICA aduba-se o solo,
quer dizer, ALIMENTA-SE A MICROVIDA e no a planta. A ALIMENTAO DA
PLANTA assumida PELA MICROVIDA (ARL e RINKLE, 1998, p. 36, grifo do autor).
4. Materiais e mtodos
Por ser um estudo de caso, a investigao ser exploratria, visto que o tema proposto
no era explorado. Para isso, precisou-se desenvolver modalidades de pesquisa que auxiliassem
nas atividades de maneira desejvel. Estas foram as pesquisas bibliogrfica e de campo e uma
entrevista semiestruturada.
103
Aps intensa reviso bibliogrfica, pesquisas em vrios documentos condizentes com o
tema proposto, selecionou-se um vasto material que forneceria as informaes necessrias,
complementares ou esclarecedoras de questes duvidosas. Este material foi til em todos os
momentos: antes, durante e depois das pesquisas.
Portanto, as fontes de informao trabalhadas para dar os devidos esclarecimentos sobre
o assunto foram bibliogrficas, o que resultou num grandioso aprendizado, que sem dvida ser
explorado continuamente, em outros momentos de produo cientfica.
A interpretao dos fundamentos da agricultura convencional e do sistema agroflorestal
foram indispensveis para que esse estudo elencasse pressupostos tericos que levassem
aplicao correta de uma ou de outra prtica, conforme os objetivos propostos na pesquisa
inicial.
A definio do processo de investigao junto aos agricultores deu-se baseada nas fontes
de pesquisas, j que elas tm imensa confiabilidade, por serem publicaes que levam em
considerao a realidade vivenciada. Alm da pesquisa bibliogrfica, realizamos tambm
entrevistas com agricultores de ambos os sistemas, visita aos locais, ressaltando as
caractersticas dos sistemas pesquisados.
Desta forma, foram visitadas duas reas, sendo uma representativa da agricultura
convencional e outra do Sistema Agroflorestal, localizadas nos Municpios de Pereiro e Russas,
ambos no Cear.
A comunidade que representa o sistema convencional localiza-se a 8 km da sede do
municpio de Pereiro-Ce, denominada Stio Caetano. Na localidade, as famlias tm uma
tradio no cultivo de plantas e hortalias e das culturas de sequeiro, milho e feijo, para
subsistncia. O municpio de Pereiro fica localizado no semirido nordestino. O solo
predominantemente o PVA, podzlico-vermelho-amarelo. A precipitao pluviomtrica est
em torno de 800 mm/ano. A temperatura varia de 21C na quadra invernosa a 37C no vero.
A vegetao da caatinga caractersticas do semirido sofre com as intempries climticas, o
clima ameno se deve a altitude elevada, em torno de 500 a 600 metros. O relevo bastante
ondulado, apresentando poucas reas planas.
A rea de Sistema Agroflorestal localiza-se na Comunidade Lagoa dos Cavalos,
municpio de Russas-Ce, onde existe uma rea experimental desse sistema, do tipo
Agrosilvopastoril que uma combinao de trs reas manejadas separadamente. A rea total
104
mede 3,45 ha, subdividida da seguinte forma: rea agrcola 0,825 ha; rea de reserva 0,825
ha e rea pastoril 1,8 ha. Toda a rea manejada coletivamente por seis famlias.
5. Resultados e discusso
105
forrageiras e outras ainda so nativas. Estas plantas so fontes de alimento de todos os seres do
sistema, tanto humano, quanto animal e at mesmo da microfauna. Ao mesmo tempo em que
produzem alimentos, tambm se alimentam em consonncia.
6. Concluso
Referncias Bibliogrficas
106
BARBOSA, L. G. A. et. al. Para alm do discurso ambientalista: percepes, prticas e
perspectivas da agricultura agroecolgica. In: Ambincia - Revista do Setor de Cincias
Agrrias e Ambientais V. 8 N. 2 Maio/Ago. 2012.
107
AGROECOLOGIA E SEGURANA ALIMENTAR: AES NA COMUNIDADE
DE SO JOS, MOSSOR/RN.
Resumo
A segurana alimentar implica na necessidade de produo de alimentos em quantidade e com
qualidade, assim como na possibilidade de acesso da populao aos alimentos produzidos.
Devido isso, nosso estudo foi direcionado na valorizao de prticas alimentares saudveis,
propagando esses hbitos entre os alunos em fase inicial de escolarizao, visto que ainda na
infncia que os hbitos alimentares so formados. Para isso, utilizou-se a horta agroecolgica
escolar, implementada na Escola municipal Pedro Fernandes Ribeiro, pertencente a
comunidade assentada So Jos, Mossor RN, tendo em vista que o cultivo de hortalias
nesses sistemas vem sendo apontado por estudiosos como um elemento importante para a
garantia da segurana alimentar e nutricional das pessoas que o praticam. O preparo do sistema
ocorreu em julho de 2016 com a ajuda dos alunos, pais e professores da referida escola. Aps
essa etapa foram executadas oficinas voltadas a Segurana Alimentar e Nutricional, objetivando
a formao de alunos, professores, merendeiras e comunidade assentada. Essas atividades
contriburam para firmar a parceria entre a escola e a famlia percebendo que imprescindvel
para que haja uma verdadeira reeducao alimentar, pois em conjunto, o sucesso da educao
alimentar poder se efetivar. O espao da horta tambm foi visto como importante pois se pode
trabalhar o conhecimento sobre alimentao saudvel e qualidade de vida e ainda a seriedade
de se fazer uma boa alimentao. Embora saibamos que a mudana de hbitos alimentares
requer tempo, sabemos tambm que a prtica pedaggica eficaz, a conscientizao dos
envolvidos e o apoio da escola podem transformar os valores alimentares, contribuindo para
uma sociedade mais saudvel.
108
Abstract
Food security implies food production need in quantity and quality, as well as the possibility of
people's access to food produced. Because of this, our study was aimed at the enhancement of
healthy eating practices, propagating these habits among students in early stage of schooling,
as it is in childhood that eating habits are formed and acquired. For this, we used the school
agroecological garden, made in the municipal school Pedro Fernandes Ribeiro belonging
settler community San Jos, Mossoro - RN, given that growing vegetables in these systems has
been pointed out by scholars as an important element for the ensuring food and nutritional
security of the people who practice it. The preparation of the system took place in July 2016
with the help of students, parents and teachers of this school. After this stage workshops were
carried out focused on Food and Nutritional Security, aimed at training students, teachers,
cooks and seated community. These activities helped to establish the partnership between the
school and the family realizing that it is essential for there to be a real nutritional education,
because together, the success of food education can be effective. The garden space was also
seen as important because it can work knowledge about healthy eating and quality of life and
also the seriousness of making good food. Although we know that changing eating habits takes
time, we also know that effective teaching practice, the awareness of those involved and the
school support can transform food values, contributing to a healthier society.
Key words: School garden. Nutrition education. Food and nutrition security. Agroecology.
1. Introduo
109
o acesso aos alimentos para todos e a todo o momento, em quantidade e qualidade suficientes
para garantir uma vida saudvel e ativa. O conceito alerta para a necessidade da populao em
conhecer noes a respeito de alimentao e nutrio saudvel com o intuito de reconhecimento
da importncia destas prticas para a sua sade (CAPORAL; COSTABEBER, 2014).
O Brasil passa por um processo de transio nutricional que se manifesta por meio de
dois graves problemas de sade pblica: a desnutrio e a obesidade. Nas regies Norte e
Nordeste a situao de domiclios com insegurana alimentar agravante chegando a
ultrapassar os 9,2%. Com relao s crianas na faixa etria de 0 a 5 anos 7,20% foram
diagnosticadas com excesso de peso para a idade. Entre os adolescentes (de 10 a 19 anos),
21,5% dos homens e 19,4% das mulheres estavam com excesso de peso e entre os adultos (20
anos ou mais), 50,1% dos homens e 48,0% das mulheres tambm estavam acima do peso,
estando 12,5% dos homens e 16,9% das mulheres com obesidade (BRASIL, 2009).
Com o aumento do consumo de produtos industrializados que no respeitam a produo
sustentvel de alimentos e nem se importam com a sade alimentar dos consumidores, surge
necessidade de promover e recomendar a populao prticas a respeito da alimentao saudvel
a fim de orienta-los em relao s deficincias nutricionais visando preveno das doenas
crnicas no transmissveis. Neste cenrio, as medidas preventivas ocupam lugar de destaque,
no s em funo de que a ateno precoce as doenas associa-se a melhor qualidade de vida,
mas tambm porque, as medidas teraputicas para a obesidade, um dos principais problemas
nutricionais do presente, tm sido de pouca valia (SICHIERI et al., 2000).
Assim, como proposta para a propagao dos conceitos e prticas sobre alimentao
saudvel com a finalidade de preveno das doenas crnicas no transmissveis e propor dietas
que estejam ao alcance da sociedade como um todo, o presente trabalho teve como objetivo
promover na escola municipal Pedro Fernandes em So Jos RN a construo de uma horta
escolar agroecolgica, bem como, um evento intitulado de Semana de alimentao saudvel
visando o ensino de conceitos relacionados ao tema e a estimulao do consumo alimentos que
componham uma dieta saudvel, como tambm, o fortalecimento da relao entre a escola e a
famlia.
Cabe ressaltar que a proposta desta pesquisa est inserida junto ao Projeto: Prticas
Educativas e Formao de Multiplicadores, com vista ao Fortalecimento da Segurana
Alimentar e Nutricional. Edital CNPq/MDS-SESAN N 027/2012, no o Conselho Nacional de
Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico (CNPq) e o Ministrio do Desenvolvimento Social
110
e Combate Fome (MDS), por intermdio da Secretaria Nacional de Segurana Alimentar e
Nutricional (SESAN), buscando prticas para melhoria da segurana alimentar e nutricional.
2. Procedimentos metodolgicos
111
Figura 1 Escola Municipal Pedro Fernandes Ribeiro
112
Na pesquisa-ao as intervenes e a produo do conhecimento se inter-relacionam
(TOLEDO; JACOBI, 2013). Entre as tcnicas de coleta de dados para pesquisa-ao foi
realizada a observao participante, junto comunidade estudada, sobretudo, durante o
desenvolvimento das atividades do Projeto, ou seja, as oficinas, a implantao da horta e a
implementao dos quintais. A observao permite que o observador chegue mais perto da
perspectiva dos sujeitos e se revela de extrema utilidade na descoberta de aspectos novos de um
problema, os registro foram anotados em caderno de campo para posterior anlise. Ademais,
foram realizadas entrevistas informais com os moradores locais, para buscar o entendimento
dos seus hbitos alimentares, e as possveis mudanas nesta prtica. Foram solicitadas as
autorizaes necessrias para o uso de imagem dos envolvidos na pesquisa, bem como como o
Terno Consentimento Livre e Esclarecido TCLE.
1 Cabe referenciar que a metodologia definida e seguida para esta parte da pesquisa foi adotada do projeto: Prticas
Educativas e Formao de Multiplicadores, com vista ao Fortalecimento da Segurana Alimentar e Nutricional,
financiado pelo edital CNPq/MDS-SESAN N 027/2012 de autoria de Mrcia Regina Farias da Silva (SILVA,
2012).
113
voltadas a melhoria alimentar e nutricional. Ademais, os agentes jovens auxiliaram na
construo da horta escolar agroecolgica.
Oficinas de culinria
Foram promovidas na escola envolvida, e tiveram como pblico alvo professores,
madeireiras e agentes de sade. Nas oficinas foram discutidas receitas com uma equipe
multidisciplinar, visando utilizao de produtos locais, tradicionalmente usados, a
identificao dos seus valores nutricionais e a variedade de pratos que podem ser pensados a
partir da sua utilizao.
A atividade culinria faz parte da vida de todos e torna-se interessante, medida que,
envolve vrios saberes, no s se limitando execuo de uma receita, mas, tambm
desenvolvem conceitos ligados a outros temas como: higiene pessoal, matemtica (medidas e
questes econmicas), portugus (verbalizao e leitura das receitas), meio ambiente (origem,
modo de produo e uso dos recursos naturais), e todas as demais reas do conhecimento.
114
alimentos com conservantes e o com uma grande quantidade de agrotxicos pode ocasionar um
quadro de doenas que agravam a sade humana. Aps este momento, os agentes jovens
participaram de todas as atividades que desenvolvidas no mbito da escolar, pois, os mesmos
tornaram-se multiplicadores e faro um trabalho de permanente sensibilizao junto s famlias
assentadas sobre a importncia das boas prticas alimentares no desenvolvimento saudvel da
famlia e de como a produo nos quintais pode diversificar a alimentao e contribuir para a
economia na compra de alimentos.
Hortas orgnicas escolares
Como a escola que recebem os alunos possui um espao livre, foi conversado com a
direo e apresentada a proposta para a implantao de uma horta orgnica. Com essa atividade
houve o envolvimento dos alunos e professores no processo de implantao e manuteno.
Ademais, a horta servir de espao prtico para realizao de aulas de cincias, e para temas
transversais, como meio ambiente, bem como, de outras disciplinas a julgar necessrias.
Feirinha de Mudas
Na escola trabalhada existiam alunos da educao infantil e tendo em vista que esses
no tinham maturidade suficiente para participar e entender as oficinas ministradas foi-se
realizado uma feirinha de mudas onde eles puderam aprender sobre as frutferas existentes nas
comunidades e como realizar o manejo nas mesmas. Logo aps a conversa com as crianas foi
concretizado o plantio das cultivares onde elas tiveram a oportunidade de realizar o cultivo.
Esse plantio foi feito na escola e as mudas foram provindas das prprias comunidades.
Realizamos o plantio de ps de manga, goiaba, limo, acerola e graviola.
3. Resultados e discusso
3.1 Semana escolar sobre alimentao saudvel
Iniciou-se as atividades na escola com a Semana Escolar sobre alimentao saudvel.
Essa ao se deu durante 4 dias, sendo realizadas atividades com vista a valorizao de questes
sobre bons hbitos alimentares, como ter uma alimentao saudvel, a importncia da
combinao dos alimentos para uma garantia nutricional e por que importante comer
alimentos orgnicos.
As intervenes envolveram alunos do ensino fundamental, pais, professoras,
merendeiras, diretoras e lideranas comunitrias, sendo ministradas por palestrantes
convidados.
115
A primeira oficina ministrada foi intitulada com o tema: Segurana alimentar e a
importncia dos alimentos orgnicos (Figura 2). O objetivo foi apresentar aos alunos conceitos
a respeito do uso de agrotxicos e conservantes em alimentos industrializados e quo grande
a importncia de consumir alimentos de origem conhecida como os produzidos em suas
prprias residncias. O cultivo de alimentos orgnicos fundamentado em tcnicas que
escusam o uso de insumos como fertilizantes qumicos, pesticidas sintticos, organismos
geneticamente modificados, conservantes e aditivos. O destaque da produo est direcionado
ao uso de mtodos de gesto e manejo do solo que levam em conta as condies regionais e a
necessidade de adaptar localmente os sistemas de produo. Ao adquirir o alimento orgnico,
o consumidor colabora para a ascenso da sua sade, para a qualidade de vida das futuras
geraes e para a preservao dos ecossistemas naturais (SOUZA ET. AL., 2012).
Figura 2 Oficina sobre segurana alimentar e a importncia dos alimentos orgnicos, So Jos RN.
116
direcionamento sobre as funes desempenhadas pela pirmide, para que esta seja usada de
forma correta no momento da escolha dos alimentos para um bom funcionamento do corpo.
Figura 3 Dinmica sobre a pirmide alimentar, So Jos RN.
No segundo momento foi realizada a aplicao de atividades com gravuras para colorir
intitulada como: vamos da nomes aos alimentos saudveis. Para a realizao desta atividade
a sala foi dividida em 3 grupos, onde em cada um deles houve auxilio das mes e professoras
para que todos os integrantes dos grupos interagissem de forma harmoniosa. Para Benite et al.
(2009) as atividades demonstrativas tendem a despertar nos alunos, um intenso interesse devido
seu carter motivador, lcido, fundamentalmente vinculado aos seus sentidos.
No terceiro momento foi feita uma gincana de carter educativo e aplicada uma outra
atividade referente a pirmide alimentar e alimentao saudvel (Figura 4). Esta ltima ao foi
desenvolvida com o objetivo de observar se as crianas estavam dominando o esquema de
distribuio dos alimentos em cada etapa da pirmide alimentar, desde sua base ao topo. O
propsito destas atividades foram incentivar as crianas atravs da dinmica a expor seus
aprendizados aps as atividades desenvolvidas pelas oficinas. Precisa-se instigar o aluno a agir
na construo do seu prprio conhecimento, em um processo sucessivo de afinidade com o
mundo material e com as formulaes tericas a respeito desse mundo (FANTINEL, 2000).
117
Figura 4 Atividades sobre a pirmide alimentar, So Jos RN.
118
auxiliar esses debates, foi exibido o filme: O veneno est na mesa 2 (2014) dirigido por Slvio
Tendler e que aborda de forma completa questes a respeito do modelo agrcola nacional, suas
consequncias para a sade pblica, o consumo dos agrotxicos, mostrando a existncia de
alternativas viveis de produo de alimentos saudveis, que respeitam a natureza, os
trabalhadores rurais e os consumidores, falando sobre a possibilidade de estabelecer outro
modelo de produo sem o uso de venenos, baseado na agroecologia. Alm do filme, os jovens
multiplicadores participaram das palestras e oficinas ministradas na Semana Escolar sobre
alimentao saudvel (Figura 5).
Figura 5 Alunos, professores, merendeiras, pais e jovens multiplicadores na semana Escolar sobre
alimentao saudvel, So Jos RN.
Com esses encontros foi possvel sensibilizar os alunos acerca dos conceitos de
alimentao saudvel e o perigo que a substituio de um cardpio alimentar rico e diversificado
em nutrientes limpos por alimentos com conservantes e o com uma grande quantidade de
agrotxicos pode ocasionar um quadro de doenas que agravam a sade humana. Para Branco
(2007), considera a importncia da criana como um agente multiplicador, no processo da
disseminao dos conceitos relatados a elas na escola, uma vez que, a criana externa o
acontecido dentro da escola como forma de sequncia no seu processo de socializao. Logo,
se apresenta como pea chave para implementar a conscincia de preservao dos recursos
naturais.
Optou-se em escolher os alunos com maior idade, ou seja, aqueles que cursavam os
ltimos anos escolares (4 e 5 ano), com faixa etria entre 8 e 12 anos de idade, pelo fato de
119
serem mais atentos aos ensinamentos. Foram formados, 10 agentes multiplicadores. As crianas
so, segundo Castro et al. (1998), fundamentais atores para a construo do sonho de formar
multiplicadores. Os autores ressaltam que atividades atrativas so essenciais para o
aprendizado, pois aumentam a ateno e a motivao, alm de serem, para as crianas,
atividades srias e preparatrias para a vida adulta.
Aps este momento, os agentes jovens participaram de todas as atividades que foram
desenvolvidas no mbito da escolar. Foram os responsveis pelo preparo da terra e dos canteiros
presentes nas escolas, bem como, pelo cultivo das espcies. Tornaram-se responsveis,
tambm, pela manuteno da horta escola estendendo como suporte para toda comunidade.
120
Figura 6 Plantio das frutferas na escola municipal Pedro Fernandes Ribeiro, So Jos RN.
121
reduzir a quantidade lanada ao meio ambiente acarretando benficos a natureza e ao homem
(MORGADO; SANTOS, 2008).
Como o terreno escola j estava cercado, no houve a necessidade da colocao de telas
ao redor da horta. Vale salientar que a horta da escola Pedro Fernandes foi dimensionada de
forma a pensar na pequena quantidade de alunos e professores responsveis. Logo, preferiu-se
idealizar uma horta de pequeno porte para facilitar o trabalho dos envolvidos com os cuidados
posteriores ao cultivo.
Com o termino da confeco dos espaos, os alunos participaram da fase de plantio das
culturas. Foram disponibilizadas sementes de coentro, alface, couve e cebolinha, sementes
essas, de escolha dos alunos em conjunto com as merendeiras da escola. Os alunos foram
instigados a fazer a semeadura, dessa forma, aprendendo noes prticas sobre plantio,
fortalecendo ainda mais os conceitos aprendidos na Semana Escolar sobre alimentao saudvel
que seriam postos em pratica tambm, nos cultivos dos quintais onde esses alunos seriam
facilitadores (Figura 7).
Para Capra (2005), o espao da horta escolar um local apropriado para religar as
crianas aos fundamentos bsicos da comida e ao mesmo tempo associar e enriquecer todas as
atividades escolares. Os procedimentos desenvolvidos em uma horta despertam para no
devastar, mas para conservar o ambiente e a percorrer os caminhos para alcanar o
desenvolvimento sustentvel.
Figura 7 Plantio em canteiro de garrafa PET com auxlio dos alunos na horta orgnica da escola
municipal Pedro Fernandes Ribeiro, So Jos RN.
122
Fonte: Debora Silva, 2016.
4. Consideraes finais
O desenvolvimento das atividades propostas no mbito escolar foram significantes para
o conhecimento, valorizao e promoo da segurana alimentar. Espera-se que as aes de
conscientizao realizadas na escola contribuam para reduzir o consumo de alimentos
industrializados por partes das crianas e que seja crescente a buscar por alimentos de origem
123
saudvel e conhecida, tendo sido a realizao das oficinas, o veculo de transporte dessas
informaes.
Destaca-se a importncia da educao alimentar a partir da escola, como fator
indispensvel para a promoo da sade, visto que os envolvidos passam parte do seu tempo
dentro da instituio, merecendo, portanto a mesma, papel de destaque na propulso do aumento
da qualidade de vida dos alunos. Contudo, educar para alimentao leva tempo. A horta escolar
torna-se, ento, um espao capaz de trazer discusses interdisciplinares oportunas a mudana
de cotidiano dos estudantes.
Dessa forma, a escola em parceria com a famlia e a comunidade podem promover a
educao alimentar de qualidade, tendo a escola, influentes ferramentas, como a educao
sistematizada e a merenda escolar, contra os maus hbitos alimentares.
5. Referencial bibliogrfico
ACHTERBERG, G, McDONNELL, E., BAGBY, R. How to put the food guide into pratice.
Journal of American Dietetic Association, Chicago, v.94, n.9, p.1030-1035, 1994
124
<http://www.mobilizadores.org.br/wp-content/uploads/2014/05/segurana-alimentar-e-
agricultura-sustentvel.pdf>. Acesso em: 11 ago. 2015
CAPRA, A.; Scicolone, B. Recycling of poor quality urban wastewater by drip irrigation
systems. Journal of Cleaner Production, v.5, n. 4. p. 1529-1534, 2007.
MENEZES, R.S.C.; SAMPAIO, E.V.S.B.; SILVEIRA, L.M.; TIESSEN, H. & SALCEDO, I.H.
Produo de batatinha com incorporao de esterco e/ou crotalria no Agreste paraibano. In:
125
SILVEIRA, L.; PETERSEN, P. & SABOURIN, E., orgs. Agricultura familiar e agroecologia
no semi-rido: avanos a partir do agreste da Paraba. Rio de Janeiro,AS-PTA, 2002. p.261-
270.
PARR, H. Sustainable Communities? Nature Work and Mental Health. Dundee: Economic &
Social Research Council - University of Dundee, 2005.
RICHARDSON, R. J. Pesquisa social: mtodos e tcnicas. 3. ed. So Paulo: Atlas S.A., 1999.
334 p. ISBN 978-85-224-2111-4.
126
ANLISE FINANCEIRA DE AES AUTNOMAS DE ADAPTAO SECA
PELA PISCICULTURA NO MUNICPIO DE PENTECOSTE-CE
Autor(es) Camilla Cavalcante dos Santos; Rogrio Csar Pereira de Arajo; Kilmer Coelho
Campos; Rosemeiry Melo Carvalho.
Abstract
The State of Cear took, in 2014, the position of second largest fish producer in Brazil and
most of this production is generated by aquaculture. In aquaculture production of tilapia, the
municipality of Pentecoste produced 84.9% of the total of the Medium Curu region, however,
the drought that affects the country, particularly the State of Cear, has making impossible to
the fish farmer to continue its cultivation, leading him to perform autonomous actions of
adaptation to the drought situation. This work, through the descriptive analysis method of a
sample of four farms and the Financial Analysis of the Feasibility of Projects of one of the
farms of the sample, aimed to evaluate one of the forms of adaptation: the transfer of part of
or all, of the crop, to Castanho Dam. For this, interviews were performed with fish farmers
through an elaborated questionnaire and, also, the construction of the cash flow of a sample
127
farm in the situation "no drought" and one for the situation "in drought", calculating thus the
financial viability indicators, Net Present Value and Internal Rate of return, which led to the
analysis the conclusion that the incremental project of taking its production to Castanho was
not feasible for the analyzed farm.
Key words: Decision making. Climate variability. Fish farming. Tilpia.
1. Introduo
A regio Nordeste do Brasil tem potencial para produo aqucola em larga escala. A
ampliao da capacidade produtiva deste setor depende de incentivos governamentais e
investimentos em infraestrutura e tecnologia, o que garantiria o abastecimento dos mercados,
interno e externo, o crescimento da renda dos produtores aqucolas e a reduo da presso sobre
os estoques pesqueiros marinhos (CARVALHO; SILVA; KHAN, 1998).
Dados da Organizao das Naes Unidas para Alimentao e Agricultura (FAO)
apontam que a produo aqucola mundial est crescendo, bem como as oportunidades para
mercados regionais de pases como o Brasil onde a produo de pescado, no ano de 2014, foi de
576.056.826 toneladas. Desse total, 198.664.464 toneladas eram de tilpias, sendo que desta
produo a regio Nordeste produziu 57.439.394 (ou 29%) toneladas deste peixe.
O Cear foi o estado da regio Nordeste que mais produziu em 2014, chegando soma de
36.275.237 toneladas (ou 63% da produo do Nordeste) (IBGE, 2014).
Mesmo com o crescimento na produo aqucola no pas, em anos recentes, o estado do
Cear tem enfrentado condies climticas que tm dificultado o cultivo de peixes. Segundo
Vieira, Queiroz e Studart (2014), a quadra chuvosa observada em 2014 no foi capaz de elevar os
nveis dos quatro maiores reservatrios do Cear (Araras, Ors, Bananui e Castanho). Somado a
isto, os anos anteriores se configuraram como um dos perodos mais severos de seca dos ltimos
cinquenta anos na histria do estado do Cear.
De acordo com a Funceme (2016), o ano de 2011 foi o ltimo em que choveu acima da
mdia normal (804,9 mm), 1.225 milmetros. No perodo 2012-2015, as mdias das precipitaes
ficaram abaixo da mdia normal: 388,9 mm, em 2012; 551,2 mm, em 2013; 565,2 mm, em 2014;
e 534 mm, em 2015.
Para lidar com a seca, os prprios produtores cearenses de tilpia tm adotado aes de
adaptao para garantir a produo. Essas aes podem estar relacionadas com a mudana no
sistema aqucola, diversificao das atividades agrcolas na propriedade, realocao da produo
aqucola, perfurao de poos, dentre outras. So aes de adaptao autnoma pelo fato de terem
sido empreendidas pelo prprio produtor em resposta a uma mudana ou variabilidade climtica
que resultam em alteraes nas condies ambientais ou de mercado (KAM et al., 2012).
128
Neste estudo, a seca considerada no apenas como um fator de risco econmico que
influencia a lucratividade de uma piscicultura, mas tambm um risco ambiental que afeta a
quantidade e qualidade da gua utilizada na piscicultura e, consequentemente, o desempenho da
produo.
Esta pesquisa se prope a investigar a viabilidade financeiramente da adaptao autnoma
seca adotada pela piscicultura no municpio de Pentecoste, no estado do Cear, no perodo de
2012 a 2015. Para isto, os impactos da seca sobre a piscicultura foram descritos e as aes de
adaptao adotadas pelo piscicultor identificadas e caracterizadas. Com base nestes dados, fluxos
de caixa incremental com base nas receitas e custos da situao sem adaptao e com
adaptao seca para os cenrios de adaptao propostos foram construdos, analisados e
comparados. Finalmente, fez uma anlise de sensibilidade dos indicadores financeiros para cada
um dos cenrios de adaptao. Para alcanar esses objetivos, utiliza-se a abordagem de Anlise de
Investimento de Projetos.
Este artigo est estrutura em quatro sees. Na primeira seo, faz-se a apresentao do
problema de pesquisa e objetivos, geral e especfico. Na segunda seo, metodologia, delimita-se
a rea de estudo, descrevem-se os mtodos utilizados na anlise e os cenrios de adaptao
investigados. Na terceira seo, os resultados so apresentados e discutidos. Finalmente, na quarta
seo, as principais concluses da pesquisa so apontadas.
2. Metodologia
Esta seo, inicialmente, faz a descrio demogrfica e socioeconmica da rea de estudo,
o municpio de Pentecoste, Cear. Em seguida, descreve-se o mtodo de anlise e os
procedimentos metodolgicos.
129
Segundo o IBGE (2014), a utilizao de guas pblicas para piscicultura no municpio de
Pentecoste chega a ocupar uma rea de 1.168 hectares (ha). Em 2014, Pentecoste produziu
1.080.000 t de tilpia, correspondendo a 2,9% da produo cearense naquele ano (IBGE, 2014).
130
condies satisfatrias. Os cenrios foram definidos em funo dos seguintes aspectos: (i)
reservatrio original versus reservatrio alternativo; (ii) precipitao normal versus precipitao
abaixo da mdia (estiagem); (iii) nmero de anos de operao da piscicultura; (iv) manuteno ou
no da produo aps a regularizao do regime climtico; e (v) ano de incio da produo
durante o perodo de estiagem.
As possibilidades de adaptao estiagem so representadas por trs cenrios. O cenrio
C1 investiga a viabilidade financeira de transferir a piscicultura do reservatrio original (aude
Pentecoste) para o reservatrio alternativo (aude Castanho) apenas durante o perodo de
estiagem. O cenrio C2 avalia a piscicultura sendo realocada para o aude Castanho durante o
perodo de estiagem e operando concomitantemente nos audes Pentecoste e Castanho aps a
normalizao da pluviometria. O cenrio C3 avalia a viabilidade financeira da suspenso
definitiva da produo no aude Pentecoste e transferncia da piscicultura para o aude
Castanho, onde permanece definitivamente. O Quadro 1 apresenta as situaes sem projeto e
com projeto para cada um dos cenrio.
Quadro 1 Cenrios propostos para a avaliao de investimento
Situao
Cenrio
Sem Projeto Com Projeto
Piscicultura suspende a produo no Piscicultura conduzida no reservatrio
reservatrio original durante o perodo de alternativo durante o perodo de estiagem.
C1
estiagem (Ano 1 ao 4) e retorna a produo a
partir do ano 5.
Piscicultura suspende a produo no Piscicultura inicial a produo em
reservatrio original durante o perodo de reservatrio alternativo no 1 ano de seca e
C2
estiagem (Ano 1 ao 4) e retorna a produo a suspende a produo aps o retorno da
partir do ano 5. precipitao normal.
Piscicultura suspende a produo no Piscicultura conduzida no reservatrio
C3 reservatrio original durante o horizonte de alternativo no 1 ano e mantm a produo
planejamento. durante o horizonte de planejamento.
Fonte: Elaborado pelos autores.
Assume-se que o Ano Zero do projeto corresponda ao ano de 2011, ltimo ano que foi
considerado normal em termos de precipitaes. Segundo a Funceme (2016), neste ano foram
registrados 1.225 mm, 52% acima da mdia normal esperada (804 mm). Nos anos seguintes,
131
foram registradas as seguintes pluviometrias: 338,9 mm, em 2012; 551,2 mm, em 2013; 565,5
mm, em 2014; e 534 mm, em 2015.
132
Fonte: Dados da pesquisa.
A Tabela 2 mostra os custos operacionais que a Fazenda A (uma das trs fazendas
amostradas) realizou no aude Pentecoste (2012) e no aude Castanho (2013), mostra tambm
que o custo operacional da produo no aude Pentecoste, em uma condio de pluviometria
normal, foi de R$ 599.171,00 enquanto que, no aude Castanho, sob uma condio de estiagem,
este custo foi de R$ 469.208,00. Essa diferena nos custos operacionais se deu em parte devido a
maior capacidade de produo observada no aude Pentecoste, ambos em termos de nmero de
alevinos e tanques-redes.
Nesta pesquisa, considerou-se um perodo de 30 dias para o clculo das imobilizaes
financeiras. Portanto, considerando que o custo operacional foi de R$ 469.208,00 para um perodo
de 12 meses, as imobilizaes financeiras corresponderam a um doze avos deste valor, ou seja, R$
39.100,00. As imobilizaes financeiras entram como despesas no Ano zero do fluxo de sada e
como parte dos desinvestimentos, os quais so includos no Ano 10 do fluxo de entrada.
133
2.3.2.2. Fluxo de Entradas
O Fluxo de Entrada formado pelas receitas de produo e desinvestimentos, os quais so
definidos e calculados a seguir. A Receita (R) anual de produo corresponde ao montante
arrecadado com a venda de tilpia na porta da fazenda em determinado ano, o qual calculado da
seguinte forma:
(1)
Nesta pesquisa, o preo e a quantidade produzida de tilpia foram informados pelo
piscicultor para as situaes sem adaptao e com adaptao estiagem. Os dados de preo e
produo de tilpia coletados na Fazenda A no reservatrio de origem (Pentecoste) e alternativo
(Castanho) so apresentados na Tabela 3. A produo de tilpia no aude Pentecoste, em 2012,
aconteceu sob condio normal de pluviometria enquanto que, no aude Castanho, a produo
ocorreu sob condio de estiagem.
Tabela 3- Receita total da Fazenda A nos anos sem adaptao e com adaptao
Produo Preo Receita
Ano Aude Tanques-rede Meses/ano
(kg/ms) (R$ 1,00/kg) Anual (R$ 1,00)
2012 Pentecoste 172 50.000 12 5,50 3.300.000
2013 Castanho 140 40.000 12 5,50 2.640.000
Fonte: Dados da pesquisa.
De acordo com a Tabela 2, no aude Pentecoste, a produo por ms totalizava 50.000 kg,
passando para 40.000 kg/ms, no Castanho, representando uma queda de 20% na produo. Com
a mudana de aude, a capacidade produtiva da fazenda A, medida em nmero de tanques-rede
(com volume de 40 m3), foi reduzida em 20%, passando de 172 para 140 tanques-rede.
Considerando o mesmo preo de venda da tilpia no porto da fazenda de R$ 5,50/kg, a receita
anual total foi de R$ 3,3 milhes no aude Pentecoste e R$ 1,98 milhes no aude Castanho,
representando uma diminuio tambm de 20%.
A Tabela 4 e 5 apresentam o inventrio de equipamentos da piscicultura com seus
respectivos valor unitrio e total, vida til, depreciao anual e desinvestimento da piscicultura
nos audes Pentecoste e Castanho. O desinvestimento includo no fluxo de entrada no ltimo
ano do horizonte de planejamento (Ano 10).
134
Tabela 4 - Inventrio de equipamentos da piscicultura no aude Pentecoste
Desinves-
Valor Unit. Valor Total Vida til Depreciao
Equipamentos Quant. timento
(R$ 1,00) (R$ 1,00) (R$ 1,00) (R$ 1,00)
(R$ 1,00)
Tanques-rede 172 1.500 258.000 15 17200,00 86.000,00
Carro de mo 2 70 140 15 9,33 46,67
Geladeira 1 800 800 15 53,33 266,67
Balana (10kg) 4 25 100 12 8,33 16,67
Balana (200kg) 2 1.328 2.656 17 156,24 1.093,65
Oxmetro 1 800 800 15 53,33 266,67
Puas 4 50 200 12 16,67 33,33
Freezer simples 3 1.000 3.000 12 250,00 500,00
Canoas 5 400 2.000 15 133,33 666,67
Computador PC 1 1.100 1.100 12 91,67 183,33
Cadeira de computador 1 200 200 12 16,67 33,33
Mesa de computador 1 300 300 20 15,00 150,00
TOTAL 269.296 89.256,98
Fonte: Dados da pesquisa.
A depreciao do capital fsico foi calculada pelo mtodo linear, ou seja, dividindo o valor
deprecivel (diferena entre o valor de aquisio do bem e o seu valor residual) pelo seu nmero
de anos de vida til. O valor residual estimado em 10% do valor de aquisio. Por exemplo, a
depreciao anual para os tanques-rede foi estimada em R$ 196.080,00 (= (653.600
0,1x653.600)/15).
Para equipamentos com anos de vida til maior do que o horizonte de planejamento do
projeto (10 anos), o desinvestimento do item calculado multiplicando o valor anual da
depreciao pelo nmero de anos que excede a perodo de anlise. Para os tanques-rede, o
desinvestimento corresponde a R$ 217.867,00 (= (15 10) x 43.573).
135
Tanques-rede 140 1.500 210.000 15 14.000,00 70.000,00
Carro de mo 2 70 140 15 9,33 46,67
Geladeira 1 800 800 15 53,33 266,67
Balana P(10kg) 4 25 100 12 8,33 16,67
Balana G (200kg) 2 1.328 2.656 17 156,24 1.093,65
Oxmetro 1 800 800 15 53,33 266,67
Puas 4 50 200 12 16,67 33,33
Freezer simples 3 1.000 3.000 12 250,00 500,00
Canoas 5 400 2.000 15 133,33 666,67
Computador PC 1 1.100 1.100 12 91,67 183,33
Cadeira de computador 1 200 200 12 16,67 33,33
Mesa de computador 1 300 300 20 15,00 150,00
Mquina de solda 1 800 800 15 53,33 266,67
Barco grande para despesca (10m2) 1 4.200 4.200 12 350,00 700,00
TOTAL 221.296 73.256,98
Fonte: Dados da pesquisa.
Para equipamentos com anos de vida til menor que o horizonte de planejamento do
projeto, o desinvestimento calculado a partir do ano em que ocorreu o ltimo reinvestimento.
Por exemplo, o computador PC que tem vida til de 6 anos foi reinvestido no 7 ano, portanto, seu
desinvestimento foi estimado em R$ 550,00 (= ( 7 + 6 10) x 183).
O valor do desinvestimento dos equipamentos da piscicultura em Pentecoste, em um
perodo normal de pluviometria, foi estimado em R$ 257.676,00. Este valor correspondeu a 32%
do valor total do investimento.
136
incremental gera a cada ano. Nesta pesquisa, o projeto incremental a adaptao autnoma
empreendida pelo piscicultor durante o horizonte de planejamento. A Figura 1 mostra a
representao grfica dos fluxos de caixa: sem projeto (FCSP), com projeto (FCCP) e
incremental (FCI).
R$
FCCP
FCI
FCSP
tempo
Figura 1 Fluxos de caixa de um projeto de investimento
137
Custos operacionais 599.171 0 599.171 599.171
Fluxo de Caixa SP 1.856.002 0 2.699.729 3.037.250
B COM PROJETO (CP)
Receitas com projeto 0 1.980.000 0 285.058
Receitas de produo 0 1.980.000
Receitas de desinvestimento 0 0 0 285.058
Custos com projeto 339.101 469.208 0 0
Inverses 300.000
Reinverses 0 0 0 0
Imobilizaes financeiras 39.101
Custo operacional 469.208
Fluxo de Caixa CP -339.101 1.510.792 0 285.058
C FC INCREMENTAL -2.195.102 1.510.792 -2.699.729 -2.752.192
Fonte: Dados da pesquisa.
A Tabela 6 mostra os resultados dos demonstrativos dos fluxos de caixa (FCSP, FCCP e
FCI) para os cenrios 1-3.
138
Tabela 6 Fluxo de caixa sem adaptao, com adaptao e incremental no atualizado dos Cenrios 1 a 6
Ano
Itens 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
CENRIO 1
FCSP1 2.650.898 0 0 0 0 2.700.829 2.700.829 2.700.829 2.700.829 2.700.829 2.840.017
FCCP1 -334.101 2.170.792 2.170.792 2.170.792 2.170.792 0 0 0 0 0 112.358
FCI1 -2.984.998 2.170.792 2.170.792 2.170.792 2.170.792 -2.700.829 -2.700.829 -2.700.829 -2.700.829 -2.700.829 -2.727.659
CENRIO 2
FCSP2 2.181.690 0 0 0 0 60.829 2.700.829 2.700.829 2.700.829 2.700.829 2.840.017
FCCP2 -334.101 2.170.792 2.170.792 2.170.792 2.170.792 2.170.792 2.170.792 2.170.792 2.170.792 2.170.792 2.283.150
FCI2 -2.515.791 2.170.792 2.170.792 2.170.792 2.170.792 2.109.964 -530.036 -530.036 -530.036 -530.036 -556.867
CENRIO 3
FCSP3 2.650.898 0 0 0 0 0 0 0 0 0 139.188
FCCP3 -334.101 2.170.792 2.170.792 2.170.792 2.170.792 2.170.792 2.170.792 2.170.792 2.170.792 2.170.792 2.283.150
FCI3 -2.984.998 2.170.792 2.170.792 2.170.792 2.170.792 2.170.792 2.170.792 2.170.792 2.170.792 2.170.792 2.143.962
Fonte: Dados da pesquisa.
139
2.3.3. Indicadores de viabilidade financeira
Os indicadores utilizados nesta pesquisa para avaliar a viabilidade financeira dos cenrios
de adaptao estiagem foram dois, a saber: Valor Presente Lquido (VPL) que revela a
viabilidade do projeto, pois avalia se o valor presente dos fluxos futuros de receitas maior que o
investimento inicial e os custos operacionais e a Taxa Interna de Retorno (TIR) que, segundo
Souza et al. (2013), mede a taxa anual mdia de retorno do capital investido em um projeto e que
torna seu VPL igual zero.
O VPL deve ser maior que zero para que o projeto seja vivel, j a TIR deve ser maior que
o custo de oportunidade de mercado, nesta anlise considerada 10% a.a.( pelo fato da piscicultura
ser uma atividade aqucola conduzida no meio rural e ter um papel importante para o
desenvolvimento desta regio) para que o projeto seja vivel.
3. Resultados e Discusso
Nesta seo, inicialmente, apresentam-se a caracterizao produtiva e econmica das
fazendas investigadas, dos impactos da estiagem na piscicultura e das medidas de adaptao
140
apontadas pelos piscicultores. Em seguida, faz-se a anlise dos indicadores de viabilidade
financeira dos cenrios propostos.
141
concluram que no seria mais vivel permanecer no mesmo local nas condies de estiagem
observadas.
A realocao da piscicultura das fazendas investigadas foi feita com recursos prprios. O
perodo que levou para realocar a piscicultura do aude Pentecoste para o aude Castanho foram
os seguintes: a Fazenda A levou seis meses do ano de 2012; a Fazenda C iniciou a transferncia do
cultivo no ano de 2013 e at o final de 2015 ainda no havia concludo tal operao; a Fazenda D
levou sete meses do ano de 2015. Para a Fazenda B, este dado no foi coletado.
Tabela 8 Soma dos fluxos atualizados de entrada, sada e caixa para as situaes sem adaptao,
com adaptao e incremental dos cenrios e seus indicadores de viabilidade financeira
Valor Total (R$ 1,00) RBC VPL TIR
Especificao
FE1(1) FS (2) FC (1-2) (1/2) (R$ 1,00) (%)
CENRIO 1
Sem
adaptao 13.170.178,45 2.431.458,35 10.738.720,10 5,42 10.738.720,10 nc
Com
adaptao 8.411.763,51 1.821.426,37 6.590.337,14 4,62 6.590.337,14 5,81
142
Incremental -4.758.414.94 -610.031,97 -4.148.382,96 nc -4.148.382,96 nc
CENRIO 2
Sem
adaptao 13.170.178,45 2.431.458,35 10.738.720,10 5,42 10.738.720,10 na
Com
adaptao 8.411.763,51 1.821.426,37 6.590.337,14 4,62 6.590.337,14 5,81
Incremental -4.758.414,94 -610.031,97 -4.148.382,96 nc -4.148.382,96 nc
CENRIO 3
Sem
adaptao 3.353.662,97 649.102,31 2.704.560,66 5,17 2.704.560,66 nc
Com
adaptao 16.264.975,89 3.217.179,71 13.047.796,18 5,06 13.047.796,18 5,82
Incremental 12.911.312,92 2.568.077,41 10.343.235,51 5,03 10.343.235,51 0,57
Nota: (1) FE significa fluxo de entrada; FS significa fluxo de sada; FC significa fluxo de caixa;
RBC significa relao benefcio-custo; VPL significa valor presente lquido; e TIR significa taxa
interna de retorno. (2) nc significa que o indicador no pode ser calculado.
Fonte: Dados da pesquisa.
143
se tambm, com base na variao percentual do VPL no perodo investigado, que as maiores
perdas ocorrem no 2 e 3 ano de estiagem, ou seja, nos anos de 2013 e 2014.
Tabela 9 Valor presente lquido da piscicultura no aude Castanho calculado em funo do ano
de estiagem em que se iniciou a produo
VPL VPL
Ano Variao Percentual (%)
(R$ 1,00) (R$ 1,00)
2012 10.343.235,51 -
2013 8.400.160,88 -1.943.074,63 -19%
2014 6.633.729,40 -1.766.431,48 -21%
2015 6.423.635,94 -210.093,46 -3%
Fonte: Dados da pesquisa.
4. Concluses
Esta pesquisa permitiu identificar os impactos da estiagem prolongada (seca) que afetou o
Cear no perodo de 2012 a 2015 e as aes autnomas adotadas por quatro piscicultores que
operavam no aude de Pentecoste- Ce e decidiram realocar suas pisciculturas do aude Pentecoste
para o aude Castanho, porm, o ano da mudana variou em funo do momento que a escassez
de gua passou a comprometer a produo. Constatou-se a ausncia de aes de adaptao
planejadas pelo governo para mitigar os efeitos da estiagem sobre a piscicultura em Pentecoste.
144
A abordagem de anlise de projeto de investimento se mostrou til em revelar a
viabilidade financeira de cenrios de realocao da piscicultura do aude original para outro aude
que oferecia condies favorveis a produo. Constatou-se que a realocao da piscicultura para
o aude Castanho, de forma temporria ou permanente, enquanto se retoma a produo no aude
Pentecoste quando o pluviometria voltar a normalidade, se mostrou financeiramente invivel. O
cenrio que se mostrou vivel foi aquele em que o piscicultor decide suspender definitivamente a
produo no aude Pentecoste e inicia a produo no aude Castanho no primeiro ano de seca e
permanece produzindo durante o horizonte de planejamento do projeto (10 anos). Embora, este
cenrio tenha se mostrado vivel com base nos indicadores de valor presente lquido e relao
benefcio custo, a taxa interna de retorno para o projeto incremental se mostrou bem abaixo da
taxa mnima de atratividade do capital no mercado (10% a.a.). Portanto, uma adaptao autnoma
a uma estiagem prolongada pode no ser uma opo financeiramente vivel para os piscicultores
que disponham de recursos prprios disponveis para investimento.
Finalmente, a anlise do ano da realocao da piscicultura e incio da produo no aude
Castanho afetou significativamente sua viabilidade financeira. Os resultados mostraram que
quanto mais tarde o piscicultor iniciar sua produo no aude Castanho, menor o valor presente
lquido da realocao da piscicultura. Portanto, o piscicultor avesso ao risco, ou seja, aquele que
busca minimizar prejuzos ocasionados pela seca pode ter um retorno maior comparado quele
que propenso ao risco, ou seja, que apostam que a precipitao ir se normalizar no ano
seguinte.
Referncias
145
CARVALHO, R.M.; SILVA, L.M.R.; KHAN, A.S. Recurso natural de propriedade comum e
acesso livre: o caso da produo de pescado no Nordeste do Brasil. 1998. Disponvel
em<http://www.repositorio.ufc.br/ri/bitstream/riufc/4965/1/1998_art_rmcarvalho.pdf >Acesso
em: 4 jan. 2016.
KAM, S.P.; BADJECK, M-C; TEH, L., THE, L. TRAN, N. Autonomous adaptation to climate
change by shrimp and catfish farmers in Vietnams Mekong River delta. Working Paper 2012-24,
WorldFish, 2012.
146
ANLISE GEOESPACIAL DE BACIA HIDROGRFICA NA REGIO
SERRANA POTIGUAR UTILIZANDO SOFTWARE LIVRE
Autor (es) Hermnio Sabino de Oliveira Junior, Clara Lvia Cmara e Silva, Camilo Vinc ius
Trindade Silva, Paulo Cesar Moura da Silva 4
Filiao: Mestrando em manejo de solo e gua UFERSA, Mestrando em Cincias Naturais
UERN, Mestrando em manejo de solo e gua, 4 Docente do Departamento de Cincias
Ambientais e Tecnologias DCAT - UFERSA
E-mail: herminiosabino@gmial.com, Claralivia_sga@hotmail.com,
camilo.agriambiental@gmail.com, 4 paulo.moura@ufersa.com.br
Resumo
O presente trabalho tem como objetivo de delimitar e caracterizar uma microbacia no munc ip io
de Portalegre - RN, atravs da utilizao de softwares livres. J que as bacias hidrogrficas
compem unidades ambientais de grande importncia para estudos multidisciplinares, tendo
em vista o seu manejo sustentvel. A utilizao do geoprocessamento vem tendo um
crescimento na gesto de bacias hidrogrficas, principalmente os Sistemas de Informaes
Geogrficas - SIG e o Processamento de Imagens Digitais PDI. Dentre as principais bacias
hidrogrficas do Rio Grande do Norte as bacias do Piranhas-Au e a Apodi-Mossor se
destacam. Para o manuseio de todas informaes o software SIG escolhido foi o QGIS verso
2.14.6, com o complemento TAUDEM. Foi utilizado o modelo digital de elevao MDE para
a delimitao da microbacia aps a correo de eventuais falhas e valores nulos alm dos
clculos para a extrao de direo de fluxo, rea de contribuio e fluxo acumulado, todos
esses calculado atravs do complemento TAUDEM. Na etapa posterior foi realizado o clculo
de declividade, onde considerou-se a metodologia utilizada pela EMBRAPA. O uso de Sistemas
de Informaes Geogrficas vem tornado uma ferramenta apta para este procedimento, pois
oferece grande preciso, eliminando a subjetividade de procedimentos operados manualme nte,
como o caso da delimitao utilizando curvas de nvel presente em cartas e mapas em formato
de papel. Por se tratar de uma rea serrana, existem rea classificada de forte ondulado (20 a
45 %) como escarpado (75%) na divisa com o municpio de Tabuleiro Grande. A utilizao
deste SIG para delimitao de bacias hidrogrficas apresenta tima relao custo-benefc io,
com reduo de gastos por se tratar de um programa de distribuio gratuita, economia de tempo
fator inerente da delimitao automtica e, eliminao de erros por subjetividade na delimitao
das bacias hidrogrficas manualmente
Palavras-chave: QGIS, TAUDEM, Geotecnologias, Portalegre, Anlise ambiental
Abstract
This study aims to define and characterize a watershed in the municipality of Portalegre - RN,
through the use of free software. Since watersheds make up environmental units of great
importance to multidisciplinary studies with a view to their sustainable management. The use
of GIS has had an increase in watershed management, especially Geographic Information
Systems - GIS and Digital Image Processing - PDI. Among the major river basins of the Rio
Grande do Norte the Piranhas-Au bowls and Apodi-Mossor stand out. For handling all
147
information the chosen GIS software was QGIS version 2.14.6, with TAUDEM complement.
We used the digital elevation model - DEM for delimiting the watershed after correction of any
flaws and nulls and calculating for extraction direction of flow, catchment area and
accumulated flow, all these calculated by TAUDEM complement. In the later stage it was done
the slope calculation, which was considered the methodology used by EMBRAPA. The use of
Geographic Information Systems has become a suitable tool for this procedure because it offers
greater precision, eliminating the subjectivity procedures manually operated, such as the
delimitation using this contour lines on charts and maps in paper format. For it is a
mountainous area, there are strong corrugated hazardous area (20-45%) and steep (75%) on
the border with the municipality of Grand Chessboard. Use of this GIS for delimitation of
watersheds presents great value for money, reducing spending because it is a free distribution
program, inherent time factor saving automatic delineation and elimination of errors by
subjectivity in defining watershed manually
1. Introduo
As bacias hidrogrficas compem unidades ambientais de grande importncia para
estudos multidisciplinares, tendo em vista o seu manejo sustentvel. Os recursos naturais que
a compem, solo, gua, vegetao, esto em um processo de mudanas constante resultando
modificaes naturais e antrpicas. Considerando as bacias hidrogrficas como armazenadoras
e distribuidoras das guas doces, de grande importncia ter conhecimento de suas
caractersticas.
A bacia hidrogrfica pode ser ento considerada um ente sistmico. onde se realiza m
os balanos de entrada proveniente da chuva e sada de gua atravs do exutrio, permitindo
que sejam delineadas bacias e sub-bacias, cuja interconexo se d pelos sistemas hdricos
(Porto, 2008).
A utilizao do geoprocessamento vem tendo um crescimento na gesto de bacias
hidrogrficas, principalmente os Sistemas de Informaes Geogrficas - SIG e o Processamento
de Imagens Digitais PDI. Esse crescimento pode ser explicado pelo grande nmero de
softwares livres que ultimamente ganham espao no mercado como o caso do QGIS e Google
Earth Pro, alm da disponibilidade de diversos dados gratuitamente em sites como do Instituto
Nacional de Pesquisa INPE e do Servio Geolgico dos Estados Unidos USSG, nesse para
conseguir imagens de diferentes satlites. J os dados vetoriais (Shapefile), podem ser
encontrados nos sites de institutos como IBGE, ICMBIO, INSA entre outros.
148
A evoluo do conceito de SIG se relaciona diretamente com diferentes reas de
pesquisa que contriburam para o seu desenvolvimento como informtica, que ressalta a
utilizao da ferramenta de banco de dados ou linguagem de programao; geografia, que o
relaciona a mapas, e outros que ainda enfatizam aplicaes como suporte ao planejamento (S
et al, 2010).
A distribuio da gua doce no planeta ocorre de forma desigual, concentrando cerca de
60% do suprimento em menos de 10 pases, sendo eles o Brasil, Rssia, China, Canad,
Indonsia, EUA, ndia, Colmbia e a Repblica Democrtica do Congo. Todavia, so comuns
ocorrerem variaes significativas dentro dos prprios pases (ANA, 2009).
De acordo com a Agncia Nacional das guas ANA, o Brasil possui 13% da gua
doce disponvel do planeta, distribuda desigualmente, visto que 81% encontram- se
concentradas na Regio Hidrogrfica Amaznica, onde est o menor contingente populacio na l,
cerca de 5% da populao brasileira e a menor demanda. Em contrapartida, as regies
hidrogrficas banhadas pelo Oceano Atlntico, que concentram 45,5% da populao brasileira,
dispe de apenas 2,7% dos recursos hdricos do Brasil (ANA, 2015).
No Brasil, a importncia da qualidade da gua e a sua necessidade de proteo das guas
contra diversas formas de poluio e de uso inadequado se explana atravs de normas legais,
dispostas atravs a Poltica Nacional de Recursos Hdricos PNRH, que define, como objetivo
elementar, assegurar atual e s futuras geraes a necessria disponibilidade de gua, em
padres de qualidade adequados aos respectivos usos (BRASIL, 1997).
O Brasil um pas riqussimo em termos de disponibilidade hdrica. Todavia, possui
uma grande variao espacial e temporal das vazes. As bacias situadas em reas que possuem
uma combinao de baixa disponibilidade e grande utilizao dos recursos hdricos passam por
situaes de escassez e estresse hdrico, necessitando de intensa atividade de planejamento e
gesto desses recursos (ANA, 2009).
A Regio Hidrogrfica Atlntico Nordeste Oriental tem uma importncia excntrica,
comtemplando cinco importantes capitais do Nordeste: Fortaleza, Natal, Joo Pessoa, Recife e
Macei, alm de grandes cidades como Caruaru, Mossor e Campina Grande, entre outras. Com
uma rea de 286.802 km, o equivalente a 3,3% do territrio brasileiro, a regio destaca-se ainda
pelo fato da regio abranger mais de uma dezena de pequenas bacias costeiras, caracterizadas
pela pouca extenso e pequena vazo de seus corpos dgua (MMA, 2006b; ANA, 2015).
149
Dentre as principais bacias hidrogrficas do Rio Grande do Norte as bacias do Piranhas -
Au e a Apodi-Mossor se destacam. Elas esto localizadas no litoral setentrional potiguar,
sendo a Piranhas-Au a mais importante, estando represado pela Barragem Engenhe iro
Armando Ribeiro Gonalves (VITAL, 2004).
A bacia merece destaque devido a sua grande importncia econmica atravs das
atividades de minerao, que so praticadas veementemente. Alm da produo de petrleo e
gs natural, reas com intensa atividade agrcola exploradas em projetos de irrigao, entre
outras atividades socioeconmicas (MMA, 2006b).
Como parte integrante do Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos,
estabelecido pela Lei n 9.433, criou-se o comit da Bacia Hidrogrfica Apodi-Mossor. O
mesmo foi estabelecido atravs do Decreto Governamental n 21.881, em 10 de setembro de
2010, sendo instalado somente no ano de 2013. O referido comit possui funes deliberativas,
normativas e consultiva, composto pelos poderes pblicos federal, estadual e municipal, bem
como usurios de guas e sociedade civil, com o objetivo principal de gerencias as guas na
bacia em questo (RN, 2010).
O presente trabalho tem como objetivo de delimitar e caracterizar uma microbacia no
muncipio de Portalegre - RN, atravs da utilizao de softwares livres.
2. MATERIAIS E MTODOS
O municpio de Portalegre situa-se na mesorregio Oeste Potiguar, limitando-se com os
municpios de Riacho da Cruz, Tabuleiro Grande, Viosa, Serrinha dos Pintos, Francisco
Dantas e Martins, abrangendo uma rea de 110,054 km com vegetao predominante de
caatinga (IBGE, 2010).
A sede do municpio tem uma altitude mdia de 642 m e coordenadas 060126,4 de
latitude sul e 375916,8 de longitude oeste, distando da capital cerca de 390 km.
No municpio devido a altitude elevada se comparando a mdia do estado, existe a
formao de microclima com o surgimento de espcies de rvores de grande porte, com
remanescentes da Mata Atlntica.
150
Figura 01: Mapa de Localizao do municpio de Portalegre
O turismo ecolgico um grande atrativo, Portalegre conta com vrios pontos turstico
como a Cachoeira do Pinga e a Terminal Turstico da Bica, ambos bastante visitado o ano todo,
esse ltimo por ser uma nascente perene em pleno semirido.
Os materiais utilizados no presente trabalho O MDE foi fornecido pelo Servio
Geolgico dos Estados Unidos USSG, que resultado da Misso Topogrfica Radar Shuttle
ou simplesmente, SRTM criado com o objetivo de obter informaes altimtricas da superfc ie
terrestre gerando uma base para estudos espaciais diversos. Os dados vetoriais com todos os
municpios do Rio Grande do Norte alm das informaes do censo de Martins esto
disponveis no site do IBGE.
Sobre os softwares utilizados no trabalho, optou-se por aqueles gratuitos visando a
diminuio dos custos. Para o manuseio de todas informaes o software SIG escolhido foi o
QGIS verso 2.14.6, essa verso de longa durao, e pode ser adquirida de forma distribuio
gratuita, alm de possuir cdigo livre.
Modelo Digital De Elevao - MDE
Como foram utilizadas duas imagens SRTM distintas, foi necessrio transform- las em
apenas uma para facilitar o procedimento, atravs da ferramenta mosaico. Foi preciso tambm
reprojetar o Sistema Geodsico de Referncia (SGR) de coordenadas geogrficas para UTM,
151
neste caso de WGS84 para SIRGAS 2000 UTM zona 24 Sul, sistema oficial do Brasil, pois
para possveis clculos referentes rea, utiliza-se o sistema de coordenadas planas.
Recorte do municpio de Portalegre e do MDE
Aps baixar a base vetorial dos municpios do Rio Grande do Norte foi necessrio realizar
o recorte apenas do municpio de Martins utilizando a opo selecionar e depois salva como
no QGIS.
Em seguida arquivo shapefile correspondente ao polgono do municpio serviu de molde
para delimitar a rea de estudo escolhida na imagem SRTM, utilizando a ferramenta de corte.
Delimitao da Microbacia
Para a delimitao da microbacia foi utilizado a extenso TauDEM (Terrain Analys is
Using Digital Elevation Models) no QGIS. O TauDEM 5.0 um conjunto de ferramentas para
construo de anlises hidrolgicas com base nos Modelos Digitais de Elevao (MDEs).
At chegar ao resultado final foram necessrios alguns procedimentos conforme
descrio a seguir:
1 Eliminar as depresses: os MDE as vezes vm sem valores, e para no ter qualquer
problema com o resultado final deve-se preencher esses campos, to processo chamado de
FILL SINKS, no TauDEM chamado de Pit Remove.
2 Direo de Fluxo: Depois do preenchimento, o prximo passo determinar a direo do
fluxo (Flow Direction) pelo mtodo D8, que estima que cada pixel na imagem tem 8 possveis
direo.
O mtodo D8 (determinstico de oito clulas vizinhas) considera apenas uma das oito
direes possveis de escoamento para cada uma das clulas do MDE - norte, nordeste, leste,
sudeste, sul, sudoeste, oeste e noroeste. Cada opo est associada a uma codificao numrica
especfica em um novo arquivo raster digital de mesma resoluo espacial. A Figura 2 (de a b
c) apresentam as oito possveis direes de escoamento, para cada uma das clulas do MDE.
152
De acordo com Sobrinho et al 2010, o fluxo acumulado um parmetro que sugere o
alcance de cada confluncia do escoamento, podendo ser associado ao fator comprimento de
rampa aplicado em duas dimenses.
3 - O fluxo acumulado: tambm chamado de rea de captao, mostrar-se de aquisio
complexa, manual ou computacional, j que rene, alm de caractersticas do comprimento de
rampa (conexo com divisores de gua a montante), tambm a curvatura horizonta l
(confluncia e divergncia das linhas de fluxo) (VALERIANO, 2008).
4 Delimitao de bacia: Aps realizar os procedimentos anteriores, foi escolhido o
exutrio, que foi utilizado para a delimitao da microbacia. As principais etapas para
delimitao de bacias hidrogrfica a partir de dados SRTM so colocadas na figura 03.
Figura 03: Etapas para delimitao de bacias hidrogrfica a partir de dados SRTM
Fonte: Sobrinho et at, 2010
Calculo da declividade
Em seguida, foi feito o clculo de declividade segundo EMBRAPA, 1979 que divide
em classe, conforme abaixo:
1 PLANO (0-3%) 2 SUAVE ONDULADO (3-8%)
3 ONDULADO (8-20%) 4 FORTE-ONDULADO (20-45%)
5 MONTANHOSO (45-75%) 6 FORTE-MONTANHOSO (75% <)
153
RESULTADOS E DISCUSSES
DIREO DE FLUXO
A direo de fluxo de gua na rede de drenagem obtida pela funo flow direction,
que gera uma grade regular definindo as direes de fluxo, tomando-se por base a linha de
maior declividade do terreno (Sobrinho, 2010)
154
Figura 05: Mapa de direo de fluxo
Com o MDE corrigido, o passo seguinte foi determinar a direo de fluxo, que tambm
pode ser observado o relevo do municpio. Em resumo o Taudem no QGIS (SANTOS, 2015)
faz uso de seu banco de dados com algoritmos para as relaes funcionais hidrolgicas que
trabalham sobre os dados armazenados nesta base.
FLUXO ACUMULADO
De acordo com SOBRINHO et al 2010, o fluxo acumulado simula a rede hidrogr fica
(Figura 1), tornando possvel chegar a uma nova grade contendo os valores de acmulo de gua
em cada pixel. Assim, cada cdula, recebe um valor correspondente ao nmero de pixels
que contribuem para que a gua chegue at ele.
155
Figura 06: Mapa de acumulao de fluxo
A partir da direo de fluxo, o fluxo acumulado obtido somando-se a rea das clulas
(Quantidade de clulas) na direo do fluxo (ou escoamento).
DELIMITAO DA MICROBACIA
Elaborado a direo de fluxo e fluxo acumulado, pode-se gerar a rede de drenagem a
partir do MDE corrigido, nesse trabalho notou-se que uma densidade de 50 seria um bom
Depois da rede de drenagem gerada, escolheu-se o ponto de exutrio permitindo a delimitao
da microbacia bacia.
A escolha pelo local de exutrio se deu devido a importncia da rea, alm de ser a
divisa dos munucpios de Portalegre e Tabuleiro Grande. O exutrio possui as coordenadas
X: 605394
Y: 9337179
156
Figura 07: Rede de drenagem retirada a partir do MDE
A microbacia estudada possui uma rea de 38,68 km e elevaes de 130 a 681 metros
e com uma rede de drenagem que chega at a terceira ordem de acordo com a classificao de
Horton.
157
O uso de Sistemas de Informaes Geogrficas vem tornado uma ferramenta apta para
este procedimento, pois oferece grande preciso, eliminando a subjetividade de procedimentos
operados manualmente, como o caso da delimitao utilizando curvas de nvel presente em
cartas e mapas em formato de papel (Lima et al 2012).
Assim, podemos assegurar que dados do SRTM foram relativamente precisos e
acurados, no caso avaliado. Outra vantagem apresentada alm da eficincia a menor demanda
de tempo no processamento de tratamento dos dados brutos antes do delineamento final da
bacia, pois os dados do SRTM fornecem de forma direta o MDE.
DECLIVIDADE
Aps a delimitao da microbacia, foi realizado o recorte da imagem SRTM da rea
em questo para o clculo da declividade, onde foi considerado cinco classes de acordo com as
definies da EMBRAPA.
Por se tratar de uma rea serrana, existem rea classificada de forte ondulado (20 a
45 %) como escarpado (75%) na divisa com o municpio de Tabuleiro Grande.
158
Com essa classificao podemos delimitar reas com maiores interesses na
preservao e conservao do meio ambiente, reas de risco e futura mente auxiliar em estudos
hidrogeolgico.
CONSIDERAES FINAIS
A metodologia e softwares utilizados se mostrou eficiente no processamento dos dados
disponveis com o objetivo de se delimitar microbacias hidrogrficas no municpio de
Portalegre/RN.
O uso de dados SRTM e o Taudem no QSIG) como ferramenta para delimitao de
microbacia, delimitando uma rea de 38,68 km e permetro de 32,58 km.
A utilizao deste SIG para delimitao de bacias hidrogrficas apresenta tima
relao custo-benefcio, com reduo de gastos por se tratar de um programa de distribuio
gratuita, economia de tempo fator inerente da delimitao automtica e, eliminao de erros por
subjetividade na delimitao das bacias hidrogrficas manualmente.
REFERNCIAS
ANA Agncia Nacional das guas. Conjuntura dos recursos hdricos: informe 2014.
Braslia: ANA, 2015. 107 p.
159
MMA Ministrio do Meio Ambiente. Avaliao ambiental integrada de bacia
hidrogrfica. Braslia: MMA, 2006. 302 p.
SANTOS, Jorge. QGIS 2.8: Delimitao de Bacias Hidrogrficas com TauDEM. So Paulo,
2015. Disponvel em:
http://www.processamentodigital.com.br/2015/04/10/qgis28-delimitacao-de-bacias-
hidrograficas-com-taudem/
S, Talita Freitas Filgueira de; COSTA FILHO, Jose Ferreira da; FRANCISCO, Paulo
Roberto Megna; BRAGA JNIOR, Joel Martins. SISTEMA DE INFORMAES
GEOGRFICAS (SIG) PARA A GESTO AMBIENTAL DE BACIAS HIDROGRFICAS
[IN] Anais do III Simpsio Brasileiro de Cincias Geodsicas e Tecnologias da
Geoinformao. Recife - PE, 27-30 de julho de 2010 p. 001 004.
VITAL. Helenice. Eroso e Progradao do Litoral Brasileiro: Rio grande do Norte. Natal:
MMA, 2004.
160
1
Resumo
A modernizao da agricultura tem levado ao crescente uso de agrotxicos nas lavouras. A Lei
dos Agrotxicos faz recomendaes sobre o uso correto destes produtos, desde a identificao de
pragas e doenas at a disposio das embalagens. Baseado nestas recomendaes, caracterizou-se
o manejo dos agrotxicos em propriedades rurais no Vale do Sao Francisco, Bahia. Observou-se
uma baixa adoo s prticas adequadas de manejo, o que pode implicar maior risco a sade
humana e o meio ambiente.
Abstract
The modernization of agriculture has lead to an increasing use of pesticides on farms. The Law of
Pesticides makes recommendations for the correct use of these, from pests and diseases
identification to packages disposal. Based on these recommendations, the management of
pesticides in rural properties in the San Francisco Valley, Bahia, was characterized. It was
observed a low adoption of the adequate management practices, which may imply a bigger risk to
human health and the environment.
1. INTRODUO
Desde o incio da Revoluo Verde, por volta da dcada de 50, so observadas mudanas
significativas na tecnologia e insumos agrcolas, assim como os impactos causados por esta
atividade ao ambiente e a sade humana. Algumas novas tecnologias baseadas no uso extensivo de
agentes qumicos se tornaram viveis para o controle de pragas, doenas e aumento de
maior e menor frequncia, pelos agricultores e avaliar, ainda que indiretamente, os riscos
impostos sobre a sade humana e meio ambiente na regio.
Espera-se que esta pesquisa contribua para qualificar melhor a situao do manejo dos
agrotxicos e o potencial de risco originado por manuseio inadequado dos agrotxicos e de suas
embalagens na rea de estudo. Os dados obtidos tambm so teis para auxiliar na elaborao de
polticas voltadas para a conscientizao dos produtores e fiscalizao das propriedades rurais
visando estimular o uso racional dessas substncias na agricultura.
O artigo est estruturado em quatro sees, alm desta introdutria. A segunda
seo apresenta a reviso de literatura, particularmente as pesquisas recentes sobre o tema. A
terceira seo discute a metodologia aplicada neste estudo. A quarta sesso mostra os resultados
da pesquisa e sua discusso. Na quinta sesso so apresentadas as concluses do estudo e
sugestes para futuras pesquisas.
2. METODOLOGIA
2.1 rea de Estudo
A rea de estudo abrange os municpios de Casa Nova, Pilo Arcado, Remanso, Sento S e
Sobradinho, localizados no entorno da barragem de Sobradinho, na mesorregio do Vale So
Franciscano, Bahia. Esses municpios ocupam uma rea de 40.000 km2, sendo a maior rea
ocupada pelos municpios de Pilo Arcado (11.732 km2) e Santo S (12.699 km2). A populao
desses municpios soma 196.327 habitantes. A densidade demogrfica nesta regio varia no
intervalo entre 2,8 e 17,7 hab/km2. Entre esses municpios, observa-se uma desigualdade na
distribuio da populao por ser Casa Nova o municpio mais populoso e Sobradinho possuir a
maior densidade demogrfica.
Em 2011, o PIB da regio foi de R$ 1,0 bilho, sendo Casa Nova e Sobradinho os
municpios com maior contribuio. Em 2010, a agricultura teve um papel importante na
economia desses municpios, sendo que a rea plantada e o valor da produo totalizam 38.031 ha
e R$ 112.316,7, respectivamente. Os dois municpios que se destacam em termos de rea plantada
so Casa Nova (10.546 ha) e Remanso (12.700 ha), Sobradinho tinha a menor rea plantada
naquele ano, correspondendo a apenas 1.638 ha. J em termos de valor de produo destacam-se
Casa Nova (R$ 71.657,97) e Sento S (R$ 25.894,16).
Em 2010, os ndices de Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM) dos municpios
variou entre 0,506 e 0,631, ou seja, possuem nvel mdio de desenvolvimento humano. Isto
significa que esses municpios podem aumentar a qualidade de vida da populao por meio de
melhoria no desempenho da economia, sade e educao, dimenses que compem o IDHM.
3. RESULTADOS E DISCUSSO
O nvel de renda mensal familiar ficou concentrado na faixa que vai de R$ 1.020 e R$
4.783. As rendas abaixo e acima deste intervalo corresponderam a 5,59% e 0,59%,
respectivamente. Com base na distribuio dos intervalos de renda mensal familiar, a mdia
estimada foi de R$461,85. Esta mdia de renda bem superior a renda per capita para o meio
rural baiano que de R$ 289,36 em 2009 (DANIELLA et al., 2012).
A mdia de tempo de trabalho na fazenda foi de 17,8 anos, porm, com mdia de
experincia na agricultura de 27,7 anos (Tabela 3). Observou-se respondentes com tempo de
trabalho e experincia baixos, respectivamente, de 2 e 7 anos. Portanto, a amostra mostra um
misto de produtores experincias e inexperientes atuando nas propriedades rurais.
As propriedades rurais possuam rea mdia de 6,8 hectares, com valores observados
variando no intervalo entre 3 e 81 hectares (Tabela 5). Portanto, os estabelecimentos rurais so
predominantemente de pequeno porte, podendo ser classificados como minifndio1. Em termos
mdios, a rea ocupada com agricultura e pecuria correspondeu a 71% da rea da propriedade
(4,7 ha), podendo esta taxa de explorao no exceder a 21% da rea da propriedade.
168
9
As pragas e doenas que afetam os cultivos so identificadas com maior frequncia pelo
prprio agricultor (Tabela 7). Os agricultores tambm recorrem com frequncia ao tcnico da
loja de agrotxicos e a agricultores vizinhos mais experientes, correspondendo a 85% e 76% das
respostas, respectivamente. O agrnomo e o tcnico agrcola foram indicados por apenas 11,85
dos entrevistados, evidenciando o papel secundrio que o profissional da agriculta possui neste
processo.
Tabela 7. Formas usadas pelo produtor para identificar as pragas/doenas dos cultivos
Categoria N. Freq. Percentual
Prprio agricultor 340 117 34,4 %
Tcnico da revendedora de agrotxico 340 85 25,0 %
Agricultor vizinho mais experiente 340 76 22,4 %
Revendedor de agrotxico 340 2 0,6 %
Agrnomo ou tcnico agrcola 340 40 11,8 %
Outro 340 20 5,9 %
A maioria dos agricultores comprou agrotxico em Casa Nova, representando 31,6% das
respostas, seguidas de Juazeiro, Sento S e Sobradinho com 22,8%, 12% e 8,2% das indicaes,
respectivamente (Tabela 8). A venda de agrotxico por representantes do produto na prpria
fazenda foi indicada por 23,4% da amostra, o que se mostrou uma forma importante de aquisio
do produto. A cidade mais prxima foi a resposta indicada pela metade dos agricultores.
nos aponta para uma gritante mazela da agricultura no Nordeste brasileiro, que a falta de acesso
extenso rural e assistncia tcnica, principalmente pelos pequenos produtores rurais.
Tabela 10. Tipos de informaes prestadas pelo agrnomo ao prescrever agrotxicos aos
agricultores
Categoria N. Freq. Percentual
Nome comercial do agrotxico 345 126 36,5 %
Precaues de uso do agrotxico 346 126 36,4 %
Cultura e praga a ser tratada 346 126 36,4 %
Primeiros socorros em caso de acidentes 346 0 0,0 %
Tabela 12. Tipo de veculo utilizado no transporte dos agrotxicos da revendedora para
fazenda
Categoria N. Freq. Percentual
Veculo da revendedora 340 0 0,0 %
Veculo da fazenda (caminho, caminhoneta, etc.) 340 72 21,4 %
Transporte coletivo (nibus, carro de lotao) 340 23 6,9 %
Veculo de passeio prprio 340 151 44,9 %
Moto 340 83 24,4 %
Outro 340 8 2,4 %
A legislao, atravs do Decreto n 6.033 de 06 de dezembro de 1996, da Bahia
regulamenta o transporte de agrotxico e probe que o mesmo seja transportado dentro das
cabines das caminhonetas e na carroceria, quando esta transportar pessoas, animais, alimentos,
raes ou medicamentos. Perguntados sobre isto, os agricultores responderam que
frequentemente transportavam agrotxicos de forma imprpria luz da legislao. Na amostra
de agricultores, agrotxicos foram transportados juntamente com alimentos (4,9%), raes
(31,5%), na cabine do veculo (40,5%) e com pessoas (76,9%). Nenhum agricultor relatou que
transportou agrotxico na companhia de animais. Fica evidente que os agricultores no tm
transportado os agrotxicos de forma correta, aumentando assim os riscos de acidentes e
contaminao.
acidentes. A prtica de lavar o veculo com gua e detergente depois da operao, praticamente, foi
a nica que no adotada pela totalidade dos agricultores amostrados (98,2%). Portanto, a etapa do
transporte do agrotxico inspira preocupao, tendo em vista a certo grau de negligncia na adoo
das prticas de descarregamento recomendadas.
Tabela 14. Frequncia de adoo de prticas para o descarregamento seguro dos agrotxicos
Prticas N. Freq. Percentual
Evita fumar durante o descarregamento
Raramente 341 4 1,2 %
Frequentemente 341 149 43,7 %
Sempre 341 188 55,1 %
Evita comer e beber durante o descarregamento
Raramente 341 3 0,9 %
Frequentemente 341 149 43,7 %
Sempre 341 189 55,4 %
Lava as mos, braos e rosto, com gua e sabo
Raramente 341 31 9,1 %
Frequentemente 341 121 35,5 %
Sempre 341 189 55,4 %
Lava o veculo com gua e detergente depois da
operao
Raramente 341 335 98,2 %
Frequentemente 341 5 1,5 %
Sempre 341 1 0,3 %
A legislao por meio da NBR 9843:2004 da ABNT recomenda algumas regras bsicas a
serem observadas para garantir o armazenamento seguro do agrotxico. A Tabela 15 apresenta as
respostas dos agricultores amostrados para a descrio das caractersticas do local onde os
agrotxicos so armazenados na fazenda. Das caractersticas do local de armazenamento, apenas
dois itens foram indicados com percentual superior a 90% da amostra, a saber: armazenamento
de equipamentos (97,7%) e insumos agrcolas (96,8%), isto quer dizer que os agricultores
armazenam os agrotxicos com os equipamentos e insumos agrcolas da propriedade. No ltimo
caso, os agrotxicos esto sendo armazenados de forma incorreta j que probe-se armazen-los
juntamente com alimentos, rao, sementes e medicamentos.
As demais caractersticas no alcanaram o percentual de setenta por cento das
indicaes da amostra. Algumas caractersticas importantes tais como guardar EPIs, possuir
entradas de ventilao protegida, ser isolado e exclusivo para agrotxicos, e possuir sinalizao
como local de perigo, ficaram com percentual abaixo de 13%. Portanto, de uma forma geral, o
Tabela 17. Tipologia das reas do entorno dos cultivos onde os agrotxicos so aplicados
N. Freq. Percentual
Rios e/ou riachos 346 278 80,4 %
Fonte hdrica ou olho d'gua 346 0 0,0 %
Lagoa e/ou lagos 346 0 0,0 %
Residncias 346 21 6,1 %
Aude e/ou reservatrio 346 125 36,1 %
Pastagem 346 310 89,6 %
Matas 346 245 70,8 %
Outro 346 0 0,0 %
A reduo dos riscos sade do trabalhador e ao meio ambiente depende dos cuidados
durante a aplicao dos agrotxicos. A Tabela 18 apresenta a distribuio percentual das
respostas dos agricultores sobre suas prticas durante a aplicao dos agrotxicos na lavoura.
Tabela 18. Prticas de manejo normalmente utilizadas durante a aplicao dos agrotxicos
no cultivo
N. Freq. Percentual
Desmonte e lavagem de partes do pulverizador 346 181 52,3 %
Evitar usar baldes na preparao 346 3 0,9 %
Checar vazamento das braadeiras/mangueiras 346 340 98,3 %
Respeitar a jornada de trabalho de 4 horas 346 0 0,0 %
Aplicar agrotxico por trabalhador treinado 346 29 8,4 %
Evitar aplicaes com ventos moderados 346 39 11,3 %
Proibir a circulao de pessoas na rea 346 119 34,4 %
Evitar aplicaes com chuvas 345 339 98,3 %
Preparar agrotxico prximo a lavoura 346 336 97,1 %
Evitar aplicaes no perodo quente do dia 346 217 62,7 %
Ler o rtulo e seguir as orientaes 346 268 77,5 %
Tabela 21. Frequncia de entrega pelo agricultor das embalagens vazias de agrotxicos
Categoria N. Freq. Percentual
Uma vez por ms (mensal) 339 0 0,0 %
Uma vez a cada trs meses (trimestral) 339 0 0,0 %
Uma vez a cada seis meses (semestral) 339 0 0,0 %
Uma vez por ano (anual) 339 35 10,3 %
Pode levar mais de um ano 339 212 62,5 %
Outro 339 92 27,1 %
Os meios de transporte utilizados pelos agricultores para levar as embalagens da
propriedade rural para o posto/central de coleta foram os mesmos utilizados na compra dos
agrotxicos, exceto pelo fato de que os agricultores no utilizaram o transporte coletivo para
devoluo das embalagens. Embora os percentuais tenham variado ligeiramente, manteve-se a
mesma ordem de utilizao dos meios de transporte observados na compra dos agrotxicos.
Desta forma, constata-se que 78,9% dos veculos utilizados nesta tarefa no esto de acordo com
a recomendao feita pela legislao pertinente.
Tabela 23. Condies de transporte das embalagens vazias da propriedade rural ao local de
recebimento
Categoria N. Freq. Percentual
Junto com alimentos 346 0 0,0 %
Envolto em lona 346 24 6,9 %
Junto com insumos 346 1 0,3 %
Na cabine do veculo 346 70 20,2 %
Junto com pessoas 346 117 33,8 %
Amarrados na carroceria do veculo 346 71 20,5 %
Junto com equipamentos 346 1 0,3 %
Moto 77 2 2,6 %
No porta-malas do veculo 77 18 23,4 %
Outro 77 54 70,1 %
Com base na avaliao feita pelos prprios agricultores, o percentual de embalagens
vazias recolhidas no ano de 2014 por quase todos os agricultores amostrados no ultrapassou
10% do total de agrotxicos comprados naquele mesmo ano (Tabela 24). Isto significa que se o
padro de comportamento observado em 2014 tiver se repetido em anos anteriores, o passivo
ambiental em termos de custos externos resultante do descarte imprprio das embalagens vazias
pode ser inestimvel naquela regio.
Da mesma forma que o agricultor tem a obrigao de guardar a nota fiscal de compra dos
agrotxicos em seu poder, o mesmo deve acontecer com os comprovantes de recolhimento das
embalagens vazias. Sobre isto, a totalidade dos agricultores afirmou que nunca guardam os
comprovantes de devoluo das embalagens vazias (Tabela 24). Este resultado est coerente com
a baixa taxa de devoluo das embalagens vazias, sendo este um compromisso de maior
importncia que negligenciado, ento guardar o comprovante no seria to importante sob o
contexto de falha de governo em que a fiscalizao ineficaz ou mesmo inexistente.
Tabela 24. Percentual de embalagens vazias de sua fazenda recolhidas no ano de 2014
N. Freq. Percentual
Percentual de embalagens vazias recolhidas
0%-10% 340 339 99,7 %
11%-100% 340 0 0,0 %
4. CONCLUSES
A partir dos resultados, pode-se concluir que as prticas de manejo de agrotxicos, bem
como o tratamento dispensado s embalagens vazias na rea de estudo, podem representar um
srio risco sade do produtor, da comunidade circunvizinha e dos consumidores finais dos
produtos, alm de se constituir em uma fonte de risco integridade do meio ambiente e
biodiversidade local. A causa disto poderia ser atribuda ao baixo nvel educacional dos
produtores. Outra razo que pode ser especulada, seria a ineficcia da fiscalizao e a falta de
programas de gerenciamento ambiental nas propriedades rurais. Alm destes, outro fator a ser
considerado a prpria forma como as tecnologias atingem o produtor, sendo elas produzidas de
forma verticalizada e difundidas na forma de pacotes tecnolgicos que so impostos sem
considerar as reais necessidades de cada caso.
Desta forma, desenvolvimento de polticas pblicas tanto de fiscalizao quanto de
orientao e capacitao dos produtores, se fazem fundamentais para que este quadro possa ser
revertido, viabilizando assim, uma mitigao dos impactos advindos das prticas de manejo
inadequadas destes agrotxicos.
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
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Acesso em: 12/03/2016
Resumo
Este estudo tem por objetivo, analisar a dinmica da estrutura interna da cadeia produtiva da
Cajucultura, a partir da compreenso do funcionamento da Cadeia Produtiva da Cajucultura,
na agricultura familiar, considerando seus aspectos ambientais no processo de dinamizao
econmica do Territrio Au-Mossor (RN). O mtodo utilizado nesta pesquisa foi o Estudo
do Caso, no qual o objetivo foi alcanar a todas as unidades familiares de beneficiamento que
desenvolveram a atividade do corte da castanha no ano de 2011, no Territrio Au-Mossor.
O universo da pesquisa consistiu no censo aplicado a 230 produtores, totalizando 27
comunidades rurais em 04 municpios do territrio: Ass, Serra do Mel, Mossor e Porto do
Mangue. Como resultados foi possvel verificar a frgil estruturao organizacional existente
em todos os municpios que desenvolveram a atividade no territrio. A atividade se
apresentou relaes deficitrias com as questes ambientais, demostrada a partir da disposio
dos resduos slidos mais presente na atividade que a casca da castanha de caju. Desse
modo, a cadeia produtiva da cajucultura no Territrio Au-Mossor tem demonstrado ser uma
atividade consolidada e com necessidade de interveno para a reduo do nus ambiental
causado pela atividade.
Palavras-Chave: cadeia produtiva, sustentabilidade, desenvolvimento territorial,
Abstract
This study aims to analyze the dynamics of the internal structure of the production chain of cashew
cultivation, from the understanding of the functioning of the production chain of cashew cultivation in
182
family farming, considering its environmental aspects in the economic dynamic process Au-Mossor
Territory (RN ). The method used in this research was the study of the case in which the objective was
to reach all households beneficiation who developed chestnut cutting activity in 2011, in the Au-
Mossor Territory. The research universe consisted of census applied to 230 producers, totaling 27
rural communities in 04 municipalities of the territory: Assu, Serra do Mel, Mossoro and Porto do
Mangue. As a result it was possible to verify the fragile existing organizational structure in all
municipalities that developed the activity in the territory. The activity performed deficit relations with
environmental issues, demostrada from the disposal of solid waste more present in the activity that is
the shell of the cashew nut. Thus, the productive chain of cashew cultivation in Au-Mossor
Territory has proved to be a consolidated activity and need for intervention to reduce the
environmental burden caused by the activity.
Key words: productive chain, sustainability, territorial development,
1. Introduo
A agricultura familiar tem conquistado cada vez mais espao dentro da dinmica do
desenvolvimento rural brasileiro. Os investimentos por meio de Polticas Pblicas tm
tornado a atividade mais valiosa do que em tempos passados, juntamente com a abertura de
mercados institucionais que favoream o comrcio dos seus produtos. A agricultura familiar
passa a ser, ento, no apenas uma atividade para a subsistncia da famlia e que conseguia
acessar pequenos mercados informais, que no valorizava o seu produto, ela passa a ganhar
novas caractersticas tornando-se uma atividade econmica forte, apesar de ainda estar em
fase de disseminao e preparao desses produtores para acessar os mercados institucionais,
bem como vem tornando-se uma atividade capaz manter e sustentar a populao no campo,
evitando assim o xodo rural.
Esse modo de agricultura caracterizado, principalmente, pela sua diversificao
produtiva, que pode alcanar desde a produo inicial at o beneficiamento do produto.
Dessa forma, o agricultor consegue agregar valor ao seu produto final e atingir mercados mais
diversificados. Nessa direo, segundo os dados do Informe Rural do Escritrio Tcnico de
Estudos Econmicos do Nordeste (ETENE, 2010), a regio Nordeste do Brasil detentora da
metade dos estabelecimentos familiares do pas, sendo um setor de grande relevncia para a
economia tanto da regio do Nordeste como do Pas.
Ao considerar a relevncia do tema optou-se nesta pesquisa por estudar a cadeia da
cajucultura no estado do RN, considerando a escassez de estudos capazes de interpretar e
explicar com profundidade as suas caractersticas, limites e desafios. Assim, o ambiente
emprico de referncia desta dissertao o Territrio da Cidadania Au-Mossor (RN).
Nesse territrio, a produo de castanha de caju por parte dos agricultores familiares ainda se
encontra em expanso e diversas tecnologias vm sendo desenvolvidas para a extrao da
183
amndoa. No entanto, boa parte do processo de beneficiamento da castanha de caju ainda
artesanal.
O destaque desse estudo, trata-se da discusso ambiental, pois a ausncia de
informaes, e, principalmente de acompanhamento tcnico, tem ocasionado diversos tipos de
problemas ambientais. O que indica que a cadeia necessita de uma gesto ambiental mais
adequada e de preveno no sentido de evitar danos ambientais, a exemplo dos resduos da
atividade, uma vez que as cascas da castanha de caju descartadas no processamento no
dispem de um gerenciamento correto. Na maioria das vezes estes resduos so dispostos no
solo de forma inadequada, que dependendo das caractersticas do solo e relevo da regio pode
gerar escoamento e lixiviao para guas superficiais e subterrneas. Alm do Lquido da
Casca da Castanha (LCC) que quando no extrado e permanece junto casca, torna-se um
fator de risco ambiental, dada a sua causticidade, e seu alto grau poluidor 1 .
Com base nesta reflexo, percebe-se a necessidade de um estudo mais
aprofundado para conhecer a cadeia da cajucultura e diagnosticar com mais detalhes os
principais gargalos ambiental, visto que a grande necessidade da criao de sistemas
produtivos sustentveis tem sido uma busca constante junto s cadeias produtivas
agropecurias que esto sendo implantadas visando o desenvolvimento de tecnologias e
processos que possibilitem o aproveitamento integral do produto. Neste aspecto, sobressaem-
se as aes voltadas para o desenvolvimento de produtos diferenciados com boa agregao de
valor, tornando o processamento do pednculo do caju como uma oportunidade de aumento
de renda e reduo nos custos de produo dos agricultores familiares (PAULA PESSOA;
LEITE, 1998).
Nessa perspectiva, esta pesquisa objetiva diagnosticar a viabilidade e as dificuldades
para a estruturao da cadeia produtiva da cajucultura no Territrio Au-Mossor (TAM), Rio
Grande do Norte, e de forma especifica ir analisar a dinamizao ambiental da cajucultura. A
relevncia da pesquisa reside em analisar mercados, relaes institucionais, modo de
organizao, financiamento e investimento, as inovaes tecnolgicas e as questes
ambientais inerentes ao processo produtivo. Os resultados podero ser de suma importncia
para impulsionar a cadeia produtiva da cajucultura no Rio Grande do Norte.
1O LCC um lquido presente na castanha de caju viscoso, de cor escura, custica, vesicante, com alto poder de
combusto e poluio de aquferos e solo (BESSA, 2007).
184
1. REVISO DE LITERATURA
1.
2. 2.1 ENTENDENDO CADEIA PRODUTIVA E AS ORGANIZAES COLETIVAS
185
Arajo (2010) aborda que o mais importante no estudo da cadeia produtiva a
concepo das suas funes e inter-relaes entre as diversas partes e agentes que a integram.
Alm da necessidade do entendimento da integrao entre cadeias produtivas e como elas
interagem, pois a cadeia produtiva no encerra seu ciclo em si mesmo, existe uma inter-
relao com cadeias produtivas que se integram antes, durante e aps o processo de produo.
O autor conclui apresentando que a cadeia produtiva precisa de um conceito mais amplo, que
reuna todos os segmentos at o produto chegar ao consumidor e que compreenda as
agregaes de valores, as fases de comercializao, a distribuio e etc.
186
importncia de estar atento ao surgimento de inovao e a adoo das questes para a
sustentabilidade. Na cajucultura estes autores trazem ainda que nos dias atuais diversas aes
vm sendo executada visando o desenvolvimento de tecnologias e processos onde acontea o
aproveitamento integral do caju, proporcionando assim aumento da renda e reduo nos
custos de produo dos pequenos produtores.
Moura e Magalhes (2008) caracterizam a cajucultura da seguinte maneira:
Sob o ponto de vista social, a cajucultura ainda se caracteriza como a
principal atividade da populao rural. Em quase sua totalidade ela
cultivada em regime de sequeiro e por pequenos produtores. Desse modo, a
produo acontece na poca mais seca do ano, justamente no perodo de
entressafra das demais espcies cultivadas na regio (MOURA &
MAGALHE, 2008 p. 108).
187
claro o ciclo que a cadeia produtiva da cajucultura seguindo com trs momentos
chaves, conforme figura 3. No incio da temos os inputs (ou entrada) que est configurada a
primeira parte da cadeia com a produo de insumos, podendo ou no ser diversificado, e o
seu direcionamento para o processo, que se encaixa o beneficiamento da castanha de caju,
objeto de estudo deste trabalho, onde trata da combinao de inputs para chegar ao alvo final
com a criao de valor destinada para os outputs (ou sadas) que est relacionado nesta
ilustrao com os acessos a mercado do produto final, seja ele mercado interno ou externo,
que tende a ser ainda mais diversificados que os inputs.
188
o que dessa forma acaba por agregar valor abaixo do preo de mercado ao produto final e,
podendo acontecer de no cobrir os custos da atividade.
Na discusso ambiental, a atividade da cadeia produtiva da cajucultura
primeiramente necessria alcanar a sustentabilidade da produo. A sustentabilidade auxilia
agregando as dimenses ambientais e sociais que geralmente so esquecidas no contexto das
cadeias produtivas da pequena produo rural. A utilizao de ferramentas e introduo de
novas tecnologias visando diminuir o desperdcio originado nesses setores produtivos atuaria
no fortalecimento e surgimento de novos elos das cadeias produtivas integrando-a,
consolidando-a e ampliando as possibilidades de desenvolvimento sustentvel (PAULI,
1998).
Neste sentido, se faz urgente criao de oportunidades, sejam elas formais via
relaes entre capital e trabalho, ou informais por meio de empreendimentos livres que
surgem por meio da organizao social e econmica de agricultores familiares. Essa
preocupao acerca da criao de oportunidades de insero tem alimentado debates e
discusses intensas sobre temticas relacionadas ao desenvolvimento rural, levando para o
mundo acadmico a necessidade da elaborao de estratgias capazes de inserir o maior
nmero de agricultores familiares em mercados, especialmente mercados locais e regionais, e
contribuir para a reduo das desigualdades (FRANA et al., 2011).
2. MATERIAL E MTODOS
189
produtor e exportador de castanha de caju do estado. Os demais, demais, com exceo de
Pendncias e Alto do Rodrigues, apenas produziram e comercializaram a castanha in natura.
Na figura abaixo, o mapa descreve a localizao do territrio Au-Mossor no estado
do Rio Grande do Norte:
Mapa 1: Municpios que compem o Territrio Au-Mossor (RN)
190
qualitativas, onde o objetivo foi alcanar a todas as unidades familiares de beneficiamento,
que desenvolveram a atividade do corte da castanha no ano de 2011.
A pesquisa teve como alvo a unidade de beneficiamento da castanha (fruto) e a
relao das organizaes produtivas nessa atividade. A finalidade a verificao do
desenvolvimento ambientais das localidades que desenvolve essa atividade.
Para alcanar essas variveis, no que se refere s tcnicas de investigao, a cadeia
produtiva analisada contou com a elaborao de um formulrio semiestruturado com os
informantes-chave dos cinco eixos pr-definido para entrevistas, em todos os setores
produtivos, agroindstrias familiares, grupos, associaes e cooperativas. O universo da
pesquisa consistiu no censo aplicado a um universo 230 produtores, totalizando 27
comunidades rurais em quatro municpios do Territrio Au-Mossor sendo eles: Serra do
Mel, Mossor, Porto do Mangue e Ass, conforme o quadro 2 abaixo:
O carter metodolgico desta pesquisa de tratamento de dadas ser por meio das
tcnicas qualitativa e quantitativa, que proporcionar uma anlise aprofundada do processo de
produo e beneficiamento da cadeia produtiva da cajucultura nos empreendimentos
desenvolvidos por agricultores familiares.
8. 5. RESULTADOS E DISCUSSO
9.
10. 5.1 SUSTENTABILIDADE AMBIENTAL: UM RETRATO DA CADEIA
PRODUTIVA DA CAJUCULTURA NO TERRITRIO AU-MOSSOR
191
cortadores (51%) superior ao nmero de produtores (49%). Nos municpios de Ass e Porto
do Mangue o nmero de produtores representa 67% e 63%, respectivamente. O municpio de
Mossor um caso especfico por ter sido identificado apenas uma unidade familair de corte
de castanha, ficando essa caracterizada como um produtor, j que o mesmo tem sua produo
de cajueiro e tendo a representatividade de 100%.
Vale salientar ainda que, esses cortadores so enquadrados nas demais anlises como
unidades familiares. Um fato que vale a pena destacar que foi identificado nas conversas
informais durante a pesquisa de campo que, os cortadores de castanha alm de receber um
valor baixo pelo corte da castanha, caso durante o corte ocorra a quebra da amndoa o
cortador no recebe o pagamento pela quantidade de amndoas quebradas, pois alegado que
o valor da amndoa quebrada bem inferior no mercado. Existe uma srie de fatores que pode
ter contribudo para que o territrio tenha esta configurao atualmente, que pode variar desde
o modelo de como a atividade foi implantada at o acesso a recursos de crdito e polticas
pblicas.
Na tabela 1 abaixo est descrito os principais pontos que caracteriza a estrutura
produtiva dos municpios pertencentes ao territrio. O primeiro ponto descrito est
relacionado ao nmero de pessoas envolvidas com a atividade do corte da castanha. Foi
registrado no territrio um total de 1.207 pessoas envolvidas direta e indiretamente com a
atividade, abrangendo cooperados, associados, membros da famlia, trabalhadores temporrio
192
e permanente. Esses envolvidos esto ligados s vrias fases do processo de beneficiamento
da amndoa, que consiste entre outros no cozimento, corte e despeliculagem. A partir desse
resultado possvel visualizar quanto importante socialmente est cadeia e quanto ela
representa para o territrio, principalmente pelo fato de que uma atividade de base familiar,
alm da importncia econmica que ser discutida mais adiante nesta pesquisa.
193
No territrio foi identificado um total de 551 mquinas de corte, ou seja, o territrio
tem a capacidade de empregar, diretamente ,551 pessoas no corte da castanha
simultaneamente. A tabela 1 apresenta ainda um conjunto de variveis que caracterizam a
estrutura das unidades de beneficiamento em cada municpio do territrio estudado. Ao juntar
toda a rea construda do territrio alcanado um total de mais de 15mil m de rea, o que
seria aproximadamente quatro estdios de futebol. Percebemos que diante de toda a
fragilidade vista anteriormente com as organizaes produtivas da cadeia, j existe uma
estrutura mnima de produo. Desse total, Serra do Mel o maior destaque em rea
construda, ultrapassando a marca dos 13mil m.
A precariedade na atividade pode ser comprovada nas visitas in loco para a aplicao
do questionrio, foi possvel constatar o corte sendo realizado nos fundos das casas, embaixo
dos cajueiros, ou nos alpendres, revelando assim, a informalidade e precariedade da atividade
produtiva. O que comprovado ainda mais pelo que remete aos ambientes de fluxo dos
produtos serem quase nulas, e onde na maioria das vezes, se configura em pequenos espaos,
adaptados dentro ou na lateral da prpria casa. Essa conjuntura de informaes um
indicativo da vulnerabilidade da a atividade do beneficiamento artesanal da castanha de caju
nesse territrio.
O modelo produtivo do Territrio Au-Mossor se configura, principalmente, por
cortadores artesanais que operacionalizam mquinas individuais, diferente de modelos mais
avanados como o existente no municpio de Apodi (RN), que trabalham a partir do modelo
implantado pela EMBRAPA Agroindstria Tropical e Fundao Banco do Brasil (FBB) de
Projetos de Minifbricas de Castanha de Caju.
Nunes et al (2013) trazem que esse projeto foi motivado pela necessidade de
agricultores familiares beneficiarem a castanha de caju a partir de mdulos agroindustriais
para seleo, classificao e exportao da amndoa, e tem apresentado resultados
satisfatrios, visto que essa ao tem dotado os agricultores familiares de autonomia e mudar
o padro de negociao entre estes e as grandes indstrias processadoras, fazendo com que a
negociao acontea por meio das organizaes coletivas, ou seja, associaes, redes e
cooperativas existentes. Outro alcance a melhor rentabilidade econmica da cadeia
produtiva e a insero dos agricultores familiares aos mercados, entre eles o institucional por
meio do PAA, modelo produtivo diferente do territrio estudado.
Esse modelo de fbrica busca sempre por estarem dentro dos padres legais de
conformidades, o que foi no foi possvel diagnosticar com xito no territrio estudado,
194
conforme apresenta o grfico 4 sobre as unidades de beneficiamentos do territrio que se
encontram legalizadas. A necessidade da legalizao fundamental e tratada na literatura
por Mior (2005) que os empreendimentos rurais tm como um dos maiores desafios para a
consolidao desta nova estratgia de produo e consumo de alimentos.
195
Grfico 3: Licenciamento ambiental na Unidade de Beneficiamento, Cadeia Produtiva da Cajucultura,
Territrio Au-Mossor, 2011.
196
melhor monitoramento das atividades e compartilhamento de responsabilidades com os
diversos atores sociais.
O manejo adequado com os recursos naturais trar um importante salto para a cadeia
produtiva e importante para a padronizao do seu principal produto comercializado, alm de
formar um ambiente de produo diferenciado. Conforme j foi discutido no referencial
terico desta dissertao, Bessa (2007) aponta que um dos principais agentes causadores de
poluio ambiental na cadeia produtiva da cajucultura est a queima da casca da castanha do
caju, prtica ainda comum no territrio, como poder ser visto a seguir no grfico 6, que
retrata o destino dos resduos slidos oriundos da atividade, sendo o principal produto a casca
da castanha de caju.
Grfico 4: Destino dos resduos slidos, Cadeia Produtiva da Cajucultura, Territrio Au-Mossor,
2011.
Porm, um agente externo que adentrou a cadeia produtiva no territrio, tem mudado
o cenrio de forma satisfatria. Este agente tem sido empresas ceramistas e cimenteiras, que
utilizam a casca da castanha como biomassa para auxiliar a queima juntamente com outras
biomassas nos fornos. Desse modo, mais um mercado foi gerado para a cadeia a partir da
compra da casca da castanha de caju, e proporcionado, principalmente, uma soluo que tem
se apresentado como vivel no trip da sustentabilidade, o vis econmico, o social e o
ambiental, para o maior poluente da cadeia produtiva da cajucultura, o LCC, que tem um
poder de toxidade to elevado que em contato com a pele poder ser corroda, fazendo com
que o cortador perca a sua impresso digital, alm de provocar queimaduras e irritaes.
197
A venda da casca tem se configurado como uma excelente complementao de renda
ao produtor, visto que, o que antes se caracterizava como um potencial problema ambiental,
hoje se mostra como alternativa econmica. Porm, ainda assim, existindo um comrcio certo
para esses resduos, observou-se um nmero significante de destinos altamente poluente para
esse rejeito.
possvel observa no grfico 6, que esse comrcio se sobressai nos municpios de
Ass, Porto do Mangue e Serra do Mel, como principal destino a venda da casca, agregando
dessa forma o gerao de renda e a preservao ambiental. Destes, foi possvel registrar em
Serra do Mel o maior percentual de venda da casca da castanha, chegando a 70% de todas as
possveis situaes para o destino da casca. Porto do Mangue se apresenta logo em seguida
com 50% do total destinado a venda, por fim, Ass, registra 33%do total.
Dos demais possveis destinos, a opo outros destinos, foi bastante citado nos
municpios, com exceo de Ass. O entrevistado de Mossor no quis informar qual seria
esse outro destino dado casca da castanha, ficando impossibilitado de ser realizada uma
anlise mais aprofundada da situao do municpio.
Em Porto do Mangue e Serra do Mel, um dos mais citados como outros destinos, era
a devoluo da casca da castanha ao atravessador, podendo ento concluir dessa forma que o
mesmo tambm integra a rede que comercializa a casca da castanha com as empresas j
citada. Outros registros foram: rao animal e troca no mercado local por produtos de material
de construo, por exemplo.
Em todos esses casos a probabilidade de poluio ambiental consideravelmente
alta, onde a incinerao est propicia a causar poluio do ar e tanto a disposio a cu aberto
como o fato de enterrar a castanha estar acarretando em poluio do solo e de corpos dgua
presente no entorno, como tambm depois de infiltrado neste solo poder trazer danos
irreversveis ao lenol fretico.
Como j pde ser compreendida, a cadeia produtiva alm de ter vrios elos, segue
um fluxo que atrela uma situao da cadeia a outra, o que garante o seu bom funcionamento e
desempenho. E para garantir o seu funcionamento adequado alcanando bons resultados
existe uma triangulao fundamental, que compreende a tecnologia, o acompanhamento
tcnico e o acesso a financiamentos. Esses trs pontos esto vinculados, diretamente, ao
resultado da estrutura organizacional da cadeia.
6. CONSIDERAES FINAIS
198
A partir da anlise do funcionamento e da viabilidade da Cadeia Produtiva da
Cajucultura, no mbito da agricultura familiar do Territrio Au-Mossor (RN), constatou-se
graus variados de complexidade nas suas diferentes fases, especialmente no processo de
beneficiamento da castanha de caju.
A cadeia produtiva da cajucultura demonstra a necessidade de legalizao ambiental,
para que se possa alcanar a sustentabilidade. A precarizao do trabalho, a falta de
acompanhamento tcnico contnuo e especializado e a informalidade foram diagnosticados
como possveis problemas para a situao ambiental, considerando que a venda da casca da
castanha para as indstrias foi a soluo mais vivel encontrada como forma de solucionar
este problema. O que vem a confirmar as hipteses de que as suas estruturas de
beneficiamento ainda se mostram deficientes e no tm sido suficientes para promover a
dinamizao ambiental do territrio Au-Mossor. E o dano causado aos recursos naturais
ocorre, muitas vezes, em virtude da destinao incorreta da casca de castanha de caju. Com
isso, acredita-se que mesmo sendo uma atividade da agricultura familiar, esta tem
ocasionando um significativo nus ambiental.
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PAULI, G. Upsizing: como gerar mais renda, criar mais postos de trabalho e eliminar a
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201
EPIDEMIAS DA DENGUE NO CEAR E RELAO COM FATORES
SOCIOECONMICOS AMBIENTAIS: UMA ABORDAGEM PARA MODELO DE
DADOS EM PAINEL
Resumo
O artigo objetiva analisar o impacto das variveis socioeconmicas ambientais na notificao
dos casos de dengue em municpios cearenses durante o perodo de 2002 a 2012. Utilizou-se o
modelo de regresso de dados em painel, consoante a Gujarati (2006) e Greene (2012). As
variveis eleitas foram: agentes de combate a endemias, acesso gua, cobertura de
saneamento, precipitao pluviomtrica, PIB municipal, unidades de sade e casos notificados
da dengue (varivel dependente). Os estimadores para o modelo obtido foram significantes
(p<0,01) e apresentaram sinal esperado (a exceo da precipitao pluviomtrica). O acesso
gua, saneamento bsico e PIB municipal no impactaram fortemente na notificao da
dengue. Os agentes de combate a endemias parece ser uma importante ferramenta de combate
a dengue, portanto compete ao governo do estado do Cear investir na contratao de mais
agentes ou em condies adequadas para melhoria do trabalho dos agentes.
1
Graduado em Cincias Ambientais pela Universidade Federal do Cear e mestrando em Economia Rural pela
Universidade Federal do Cear. E-mail: wesleyleitao@alu.ufc.br
2
Graduado em Cincias Contbeis pela Universidade Federal do Cear e mestrando em Economia Rural pela
Universidade Federal do Cear. E-mail: moisesdga@gmail.com
3
Doutor em Economia pela Universidade Federal do Cear e Professor do curso de Mestrado em Economia
Rural pela Universidade Federal do Cear. E-mail: jairandrade@ufc.br
4
Graduado em Engenharia de Pesca pela Universidade Federal do Cear e mestrando em Economia Rural pela
Universidade Federal do Cear. E-mail: jeromadias@gmail.com
202
Abstract
The goal of this article is to analyse the impact between socioeconomic and environmental
factors concerning cases of dengue in Cear districts over the period of 2002 until 2012. For
this study a panel regression model data was used, with the variables are: endemic disease
control agents, domestic water supplies, basic sanitation, rainfall, municipal GDP, health
units, dengue cases (dependent variable). All variables are highly significant (p<0,01) and
showed an expected signal (except for rainfall). Domestic water supplies, basic sanitation,
and municipal GDP did not strongly influence in cases of dengue. In this study the endemic
disease control agents seems to be one of the most important tools against dengue outbreaks.
Therefore, the Government of the State of Cear needs to hire more endemic desease control
agents or offer better conditions for these works.
Key words: Dengue, Panel Data Models, Endemic Disease Control Agents
1. Introduo
No Brasil, a dengue uma ameaa permanente sobre os estados. Ainda que estudos
sejam conduzidos; desenvolvendo e ampliando tecnologias para reduzir ou eliminar as
populaes do mosquito, no longo prazo, em virtude do lapso das vacinas e terapias
203
especficas, o controle do vetor constitui a maneira mais eficiente para reduo da doena.
Porm, a ocorrncia de ciclos epidmicos da dengue no Brasil refora que o controle por meio
das polticas de vigilncia a nveis municipais so insuficientes (RAFAELLE et al, 2015).
204
2. A Dengue e Fatores Socioeconmicos Ambientais
Como direito bsico e essencial do ser humano, o acesso gua potvel por vezes
negado a uma parcela significante da populao (RAZZOLINI e GUNTER, 2008). Salienta-se
que um acesso digno a gua se d quando a fonte do recurso est a at um quilmetro de
205
distncia da residncia familiar e o tempo de acesso se d mediante, no mnimo, 30 minutos,
cujo suprimento per capita de, aproximadamente, vinte litros por habitante ao dia
(HOWARD e BARTRAM, 2003).
Por outro lado, a precipitao pluviomtrica tambm uma varivel importante para a
proliferao do mosquito. No Brasil, pas de clima tropical, a incidncia de surtos da dengue,
ocorre, devido s condies climticas para a reproduo do mosquito transmissor, que
prevalece no clima chuvoso e mido (HORTA et al, 2014).
206
O governo, por sua vez, tem papel importante no combate s doenas endmicas,
como a dengue. Entre os pontos primordiais que podem ser estudados em sua eficcia no
combate dengue pode-se mencionar: construo de unidades de sade e contratao de
agentes de combate s endemias.
207
Neste sentido, o presente artigo trabalhar os casos da dengue no estado do Cear,
abordando como o abastecimento de gua, o saneamento bsico, a precipitao pluviomtrica,
unidades de sades e a contratao de agentes de combate a endemias influenciaram nos casos
da dengue nos municpios cearenses no perodo de 2002 a 2012.
3. Procedimentos Metodolgicos
A base de dados obtida neste estudo foi organizada pelo Instituto de Pesquisa e
Estratgia Econmica do Estado do Cear (IPECE, 2016); os dados esto dispostos
anualmente para os anos de 2002 a 2012 nos 184 municpios cearenses.
Com o objetivo de verificar o impacto decorrente das variveis independentes sobre o
nmero de casos notificados da dengue foi estimada uma regresso linear mltipla com dados
em painel, sendo as variveis apresentadas e descritas conforme o Quadro 1. A primeira
varivel definida como dependente; as demais independentes.
Variveis Descrio
208
Unidades de sade ligadas ao (SUS),
Unidades de Sade (Undit)
segundo os municpios.
Apresentada a base de dados, dar-se- incio explorao da mesma, por meio das
estatsticas descritivas, Tabela 1. Com base nos valores observados para Denit, a mdia de
147 1493,55 casos por municpio. As dez maiores notificaes de casos da dengue foram
registradas na cidade de Fortaleza, municpio mais desenvolvido e urbanizado do estado.
Entre 2002 e 2012, ao menos 55 municpios registraram um caso da doena.
Estatsticas
Denit Preit guait Esgit PIBit Ageit Undit
descritivas
Desvio-
1493,55 418,13 18,31 19,25 2860,94 132,29 24,37
padro
Mnimo 0 0 0 0 1271,52 0 1
Coeficiente
de
1018% 45% 21% 170% 73% 195% 143%
Variao
(%)
Das 2024 observaes pluviomtricas, 55% tiveram valor inferior a mdia histrica de
precipitao (2002-2012). O maior volume de chuva foi notificado no municpio de Ubajara
(2555,2 mm) e durante o perodo avaliado, 16 municpios no registraram precipitao em ao
menos um de seus anos. Enfatizando o ano de 2008, onde Fortaleza notificou o segundo maior
nmero de casos da dengue (33.845) e 0 mm de precipitao durante mesmo ano.
209
Quanto a guait, a mdia da cobertura para os municpios de 84,25%. Entretanto, o
valor no reflete a totalidade dos municpios. Das observaes referentes guait, 1947 tem
taxa inferior a 60%. At 2011, 33 municpios no apresentaram cobertura de gua; em 2012
somente Banabui no teve cobertura.
210
da dengue) dez vezes maior que a mdia do nmero de casos, ou para guait que possui DP
4,5 vezes inferior a sua mdia.
(1)
211
uma populao muito maior com valor mdio constante. A vantagem do modelo de correo
dos erros em relao ao modelo de efeitos fixos que econmico em graus de liberdade, j
que no se estima N interceptos individuais. O modelo de correo dos erros adequado a
situaes em que o intercepto de cada unidade do corte transversal no correlacionado com
os regressores (GUJARATI, 2006).
Dado o modelo de efeitos aleatrios seu estimador considerar o erro
combinado, ou seja, . Assume-se o pressuposto de que seja independente e
identicamente distribudo com varincia e que seja, tambm, independente e
identicamente distribudo, com varincia (MADDALA, 2004; GUJARATI, 2006). Desta
forma, o modelo de efeitos aleatrios considera a correlao serial no erro.
Assumindo a correlao dos erros e que os estimadores de mnimos quadrados
ordinrios (MQO) so ineficientes, o mtodo mais adequado, neste caso, para estimar a
correlao entre os erros de cada unidade um estimador de mnimos quadrados
generalizados (MQG) (PYNDYCK e RUBINFELD, 2004; MADDALA, 2004; GUJARATI,
2006).
O teste de Hausman pode ser empregado para decidir entre o uso do modelo de efeitos
fixos e do modelo de correo dos erros, compara os parmetros obtidos com o modelo de
efeitos fixos com aqueles obtidos nas estimativas de MQG (modelo de efeitos aleatrios)
(PINDYCK e RUBINFELD, 2004).
A estatstica do teste obtida a partir da seguinte equao:
(2)
212
(hiptese alternativa). Caso a hiptese alternativa seja confirmada, o teste de Hausman
executado.
A fim de verificar a aplicabilidade do modelo de efeitos aleatrios, o teste do
multiplicador de Lagrange proposto por Breusch e Pagan foi empregado. O teste verifica a
melhor opo entre o modelo pool (hiptese nula) ou modelo de efeitos aleatrios (hiptese
alternativa).
Com os testes aplicados, o modelo definido e estimado; fazendo as correes
necessrias para problemas de autocorrelao e heterocedasticidade obtidas a partir de erros
padres robustos. Realizados os procedimentos, sero discutidos os principais resultados
obtidos na regresso realizada.
Os modelos propostos das regresses sero processados em software eletrnico de
estimao de modelos economtricos. A fim de obter melhores estimaes no modelo de
regresso de dados em painel multiplicou-se a estimativa populacional anual dos municpios
pelas seguintes variveis: guait, Esgit e PIBit. Assim, captou-se a parcela da populao que
foi atendida pela cobertura de gua e esgoto, alm de estimar o PIB municipal.
4. Resultados e Discusses
213
Tabela 2. Resultados dos Parmetros Estimados nos Diferentes Modelos Propostos
Efeito Fixo
Efeito
MQO Arellano-Bond Efeito Fixo em 1
Aleatrio
Diferena
-.0825449
DenL1it
(0.000)
214
resultados apontaram com nvel de significncia de 1% (p=0,00) que no se pode aceitar a
hiptese nula da ausncia de autocorrelao e heterocedasticidade. Portanto, estimou-se o
modelo fixo em primeira diferena para correo de tais problemas.
Por meio da Tabela 2 afere-se que o aumento do PIBit (p=0,00) na ordem de 106
implica em aumento de aproximadamente 1,5 casos da dengue. Quanto maior o PIB
municipal, mais casos da doena; fato relacionado distribuio de riqueza, pois num pas
assolado por desigualdade e m distribuio de renda considera-se que um municpio mais
rico no necessariamente est imune a doenas. Os menos favorecidos privados dos bons
padres de desenvolvimento e condies de vida padecem em condies favorveis
proliferao da doena.
215
A varivel guait (p=0,00) apresentou resultados esperados nessa pesquisa;
confirmando concluses tomadas por Caprara, et al (2009) em estudo para o nordeste
brasileiro. O coeficiente encontrado implica em quanto maior a taxa de cobertura (%) gua
menos casos da dengue um municpio ir notificar (pois a populao acumular menos gua
em recipientes). No caso de um municpio, a cada dez mil habitantes com acesso a gua o
nmero de casos da dengue poder diminuir na ordem de aproximadamente um.
5. Consideraes Finais
216
Por outro lado, ao verificar os efeitos da Undit sobre os casos notificados da dengue, os
resultados levaram a refletir sobre a relao direta entre Undit e casos da dengue. A maior
presena de unidades de sade numa regio est vinculada ao tamanho do municpio,
populao e diversidade de doenas na localidade, sendo a construo das unidades
consequncia do nmero de casos de enfermidades numa regio, pois a mesma no atua no
combate e preveno da doena.
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
217
GREENE, W. H. Econometric Analysis. So Paulo. Pearson, 2012.
218
RAZZOLINI, M. T. P. ; GUNTER, W. M. R. Impactos na Sade das Deficincias de
Acesso a gua. Revista Sade e Sociedade, v. 17, n. 1, p. 21-32, 2008.
219
GESTO SOCIOAMBIENTAL EM MICRO E PEQUENAS INDSTRIAS DE PAU
DOS FERROS-RN
Autor: Ms. Francisco Cleiton da Silva Paiva1
Orientadora: Dra. Llian Caporlngua Giesta2
Filiao: Universidade Federal Rural do Semi-rido (UFERSA)
E-mail: cleiton_paiva@hotmail.com
Abstract: This study aims to analyze the perception managers of micro and small industries
in the city of Pau dos Ferros, RN about environmental practices. To this end, it sought to
verify whether these companies make use of environmental management, identifying its
practices and pointing motivations, barriers and opportunities for its implementation; also is
intended to describe the positive and negative consequences perceived by some managers
from the existing social and environmental practices, and identify their knowledge on the
subject. The paper presents a theoretical approach to Sustainability and Sustainable
1
Mestre em Ambiente, Tecnologia e Sociedade pela UFERSA, Especialista em Contabilidade Pblica e Lei de
Responsabilidade Fiscal pela FINOM, Graduado em Cincias Contbeis pela UERN e Graduando em Direito (FACEP).
Professor de Cincias Contbeis do CAPUERN, Contabilista e Gestor Financeiro da UFERSA - Campus Pau dos Ferros.
E-mail: cleiton_paiva@hotmail.com
2
Doutora em Administrao pela UFRS. (Orientadora) Email: ligiesta@gmail.com
220
Development, Environmental Management and Social Responsibility, Micro and Small
Enterprises, specific aspects related to industrial activity and environmental management
related to that segment. Corresponds to a qualitative and descriptive research with field
research and whose collection instrument was through interviews with managers of micro and
small industries in the city, followed by an interpretive analysis based on the data obtained.
Research has shown all respondents have awareness about the importance of the environment,
and most develop some environmental practices, mainly focused on the energy and water
savings, some performing reuse of materials. Social-oriented stocks are scarce and are not
directly related to the environmental strategy of the company. Largely not considered difficult
to invest or develop environmental initiatives, although I realize that this requires incentives
from governments, which does not occur with any of the companies interviewed. Managers,
mostly understand that environmental actions generate positive impacts for companies, such
as cost reduction, image enhancement, increased competitiveness and profitability, hardly
realizing negatives. In addition, respondents felt that their companies even being micro or
small, have an importance for the community, mainly due to the generation of employment
and income is vital to the development of the city and region.
Key-Words: Environmental Management; Sustainability; Micro and Small Industries.
1 INTRODUO
221
solidamente fincadas no meio ambiente natural. A partir dessa nova percepo, as empresas
comeam a entender que possvel ser rentvel, produzindo produtos de qualidade e sendo
competitiva, ao mesmo tempo em que protegem o meio ambiente e adotam aes socialmente
responsveis. Neste sentido, Nascimento, Lemos e Mello (2008, p. 60) observam que a
questo ambiental deixou de ser um problema para se tornar parte de uma soluo ainda
maior, beneficiando as empresas atravs da credibilidade da organizao em relao
sociedade por meio da qualidade e da competitividade dos seus produtos.
No Brasil, a maior parte dos empreendimentos formada por Micro e Pequenas
Empresas (MPEs), que, conforme relatrio do SEBRAE-DIEESE (2012), representam 99%
das empresas formais do pas, respondendo por 20% do PIB. Essas empresas tm um papel
fundamental para o desenvolvimento econmico de todas as regies do pas, gerando
empregos, negcios, renda e valor. Do total dessas empresas, 15% esto na regio Nordeste.
No estado do Rio Grande do Norte, as MPEs correspondem a 95,9% do total das
empresas existentes, segundo SEBRAE (2006), sendo que deste total, 57,7% esto no interior
do estado. A alta representatividade dessa categoria de empresarial mostra sua importncia
para o crescimento e desenvolvimento socioeconmico dos municpios, distribudas em todo
estado, pois em todas as cidades, por menor que seja, existem micro ou pequenas empresas
atuando. Nesse sentido, este trabalho direcionado a estudar as Micro e Pequenas Empresas
do setor industrial, cuja pesquisa delimitada cidade de Pau dos Ferros-RN, situadas no
Alto Oeste Potiguar.
A cidade de Pau dos Ferros-RN tem se destacado no cenrio econmico regional e
tambm apresenta aspectos ambientais que requerem preocupaes. Ela est situada na
microrregio que recebe o mesmo nome, da qual faz parte da Mesorregio Oeste do estado do
Rio Grande do Norte, cortada pelo Rio Apodi-Mossor, que corresponde ao principal
curso de gua da regio, com grande importncia para a manuteno da fauna e flora da
cidade e regio Oeste Potiguar.
Na cidade como Pau dos Ferros-RN, que fica no interior de um estado pequeno como
o Rio Grande do Norte, possvel verificar uma nova postura nas suas empresas quanto
questes socioambientais? Sobretudo no setor industrial e pelo perfil das indstrias da cidade,
que so predominantemente MPEs, a varivel socioambiental levada em considerao no
modo de agir no mbito dessas pequenas organizaes? Como seus gestores compreendem a
varivel socioambiental relacionado s suas atividades? Neste cenrio, o papel desses gestores
fundamental, pois so por eles que as decises so tomadas e deles que se devem esperar as
222
mudanas de rumo e de orientao dos seus negcios. neste sentido que essa pesquisa se
torna necessria, buscando compreender e analisar esses aspectos no intuito de responder
seguinte questo: qual a percepo dos gestores das micro e pequenas indstrias de Pau dos
Ferros-RN acerca de prticas socioambientais? A resposta a essa questo subsidiar a
compreenso de como a varivel socioambiental considerada a partir da tica dos gestores
dessas organizaes.
pela percepo dos gestores que possvel identificar o modo como eles
compreendem as aes socioambientais a partir das atividades do dia-a-dia das suas empresas.
De acordo com Nbrega (2008, p. 141), "percepo o ato pelo qual a conscincia apreende
um dado objeto, utilizando as sensaes como instrumento".
A pesquisa surge, portanto, com o objetivo principal de analisar a percepo de
gestores de micro e pequenas indstrias de Pau dos Ferros-RN acerca de prticas
socioambientais. Para isso foi realizada uma pesquisa de natureza qualitativa e de carter
descritivo, atravs de uma pesquisa de campo em 24 (vinte e quatro) empresas, em que foram
utilizadas entrevistas semiestruturadas, no intuito de atingir os seguintes objetivos especficos:
a) Verificar se micro e pequenas indstrias de Pau dos Ferros-RN fazem uso de gesto
socioambiental; caso sim, identificar suas prticas; b) Apontar as motivaes, entraves e
oportunidades para a implantao de prticas socioambientais; c) Identificar o conhecimento
dos gestores acerca de prticas socioambientais; d) Descrever consequncias negativas e
positivas percebidas por alguns gestores a partir das prticas socioambientais de micro e
pequenas indstrias de Pau dos Ferros-RN.
2 REFERENCIAL TERICO
Segundo Boff (2012, p. 09), h poucas palavras mais usadas hoje em dia do que o
substantivo sustentabilidade e o adjetivo sustentvel. Isso mostra a importncia que o tema
223
passou a ter por parte das empresas, pelos governos e pelos meios de comunicao no mundo
todo. uma etiqueta que se procura colar nos produtos e nos processos de sua confeco
para agregar-lhes valor, acrescenta Boff (Op. Cit.).
No entanto, observa-se que ocorre com frequncia uma certa falsidade ecolgica
quanto ao uso corrente da palavra sustentabilidade, na tentativa de encobrir determinados
problemas de agresso ao meio ambiente, de poluio e contaminao, e, por vezes, figurando
como um instrumento de marketing para vender e lucrar, simplesmente. Boff (Op. Cit.)
destaca que a maioria daquilo que vem anunciado como sustentvel, geralmente, no o , e
observa ainda que o que se pratica com mais frequncia o greenwash (pintar de verde
para iludir o consumidor que busca produtos no quimicalizados).
A concepo de limitao dos recursos naturais fez emergir a necessidade da busca
pelo equilbrio entre a utilizao do meio ambiente como fonte de riqueza e o
desenvolvimento econmico e social. neste sentido que a sustentabilidade surge como
condio fundamental para a manuteno da prpria vida na Terra. Produzir sem pensar e
vender sem medida se tornaram a equao bsica para a insustentabilidade nos dias de hoje e
que ameaam a estrutura do planeta. Essa dinmica deve ser repensada, de modo a garantir a
existncia de geraes futuras com possibilidades concretas de se manterem e viverem de
modo harmnico com o meio ambiente, ao mesmo tempo em que garante o desenvolvimento
no presente.
Eklington (2012, p. 52) ressalta que este o sentido da sustentabilidade: assegurar
que nossas aes de hoje no limitaro a gama de opes econmicas, sociais e ambientais
disponveis para as geraes futuras. Na viso de Boff (2012, p. 16): Sustentabilidade um
modo de ser e de viver que exige alinhar as prticas humanas s potencialidades limitadas de
cada bioma e s necessidades das presentes e futuras geraes.
Atualmente, o conceito de Sustentabilidade bastante difundido e est relacionada
com a capacidade do planeta se manter em equilbrio natural, atendendo s necessidades
econmicas e sociais geraes presentes e futuras. Por isso, a sustentabilidade no pode ser
analisada de forma isolada em um de seus aspectos. Ela envolve, basicamente, trs variveis
que se completam entre si, compondo um sistema social, ambiental e econmico.
Em 1984 foi criada a Comisso Mundial sobre o Meio Ambiente e Desenvolvimento,
atravs da qual foi elaborado, trs anos depois (em 1987) o relatrio Nosso Futuro Comum,
tambm conhecido como Relatrio Brundland. Neste relatrio aparece pela primeira vez a
expresso Desenvolvimento Sustentvel, definido como: a habilidade das sociedades para
224
satisfazer s necessidades do presente sem comprometer a possibilidade das futuras geraes
de atenderem a suas prprias necessidades (CMMAD, 199, p. 09).
Dias (2011) ressalta, entretanto, que apesar do conceito de Desenvolvimento
Sustentvel seja amplamente utilizado, no existe uma viso exata do que ele seja. Explica
que para alguns o desenvolvimento sustentvel obter o crescimento econmico por meio do
uso racional dos recursos naturais e de tecnologias mais eficientes e menos poluentes; para
outros, o desenvolvimento sustentvel , antes de qualquer coisa, um projeto social e poltico
destinado a erradicar a pobreza, elevar a qualidade de vida da sociedade e satisfazer s
necessidades bsicas da humanidade.
O conceito de Desenvolvimento Sustentvel deve ser visto por trs aspectos que o
englobam: o econmico, o social e o ambiental. O chamado Trip da Sustentabilidade (Triple
Bottom Line), tambm conhecido como os Trs Ps (people, planet e profit em portugus,
pessoas, planeta e lucro), foi desenvolvido pelo britnico John Elkington, em 1990, e refere-se
aos resultados de uma companhia medidos em termos de rentabilidade econmica, social e
ambiental (ALIGLERI, et. al., 2009).
No Brasil, conhecido como Trip da Sustentabilidade, e um conceito que pode ser
aplicado tanto de maneira macro, para um pas ou para o planeta, por exemplo, assim como de
maneira micro, como numa residncia, numa escola, ou em empresas, independente do porte
(DIAS, 2011). Sachs (2009, p. 35) denomina esses trs pilares do Desenvolvimento
Sustentvel como Vitria Tripla, ao atender simultaneamente os critrios de relevncia
social, prudncia ecolgica e viabilidade econmica.
225
tecnologias ou processos produtivos com base na produo mais limpa; desenvolvimento de
novos produtos voltados para o mercado ecolgico e suas novas demandas, dentre outros.
Conforme Barbieri (2011), atravs de modelos de gesto ambiental as empresas
podem se orientar quanto s decises sobre como, quando, onde e com quem abordar os
problemas ambientais dentro da empresa e o modo como essas decises se relacionam com as
outras questes empresariais. O autor ainda explica que a adoo de um modelo de gesto
ambiental faz com que haja coerncia na realizao de atividades desenvolvidas por
diferentes pessoas, em diversos momentos e locais e sob diferentes modos de ver as mesmas
questes (BARBIERI, 2011, p. 119).
Dentre os modelos de Gesto Ambiental que mais se destacam pelas organizaes
internacionais e nacionais esto a Produo Mais Limpa (Cleaner Production) e a
Ecoeficincia, constituindo mecanismos que complementam e fortalecem os Sistemas de
Gesto Ambiental nas empresas. Como menciona Dias (2011), esses instrumentos tm o
objetivo de conseguir que os recursos naturais sejam transformados efetivamente em produtos
sem gerar resduos.
De acordo com Barbieri (2011), a Produo Mais Limpa (ou simplesmente, P+L)
envolve aes para minimizar o consumo de energia, gua e matria-prima, bem como a
gerao de resduos e emisses, por meio da no gerao, minimizao ou reciclagem de
resduos gerados. O autor explica que a P+L envolve produtos e processos organizados de
acordo com sua prioridade na seguinte sequncia: preveno, reduo, reuso e reciclagem,
tratamento com recuperao de materiais e energia e disposio final (BARBIERI, 2011, p.
126).
J o modelo da gesto ambiental baseada na Ecoeficincia entendido a partir da
perspectiva de que a reduo de material e energia utilizada elaborao de produto ou servio
aumenta a competitividade da empresa, ao mesmo tempo reduzindo os impactos sobre o meio
ambiente. Corresponde a um modelo de produo e consumo sustentvel que contribui para a
melhoria da qualidade de vida a partir das suas aes (BARBIERI, 2011).
Essas duas prticas de gesto ambiental so aplicveis em qualquer empresa,
independente do tamanho ou setor. Isto porque qualquer empresa capaz de reduzir seu
consumo de energia, de gua, do mesmo modo que pode tambm incentivar o uso de produtos
reciclveis, reaproveitando materiais ou recipientes utilizados (DIAS, 2011). Representam,
dessa forma, um diferencial competitivo em relao quelas empresas que no adotam tais
prticas. Alm disso, essas duas propostas integram uma macroviso da Produo e Consumo
226
Sustentveis (SP&C Sustainable Production and Consumption), cuja ideia consiste na
produo e uso de bens e servios que atendem s necessidades bsicas do homem,
melhorando sua qualidade de vida, minimizando o uso dos recursos naturais, materiais txicos
e emisso de resduos, sem comprometer as necessidades das geraes futuras (DIAS, 2011,
p. 154).
Seja qual for a organizao, independente de setor, local de atuao ou do seu porte, as
preocupaes com a sociedade e com o meio ambiente devem nortear as suas aes, tanto do
ponto de vista estratgico, como no seu mbito interno de atuao, seja ele de curto, mdio ou
longo prazo. As organizaes no so entidades isoladas. Elas interagem o tempo todo, seja
com os seus stakeholders, seja com o meio social ou natural, que, direta ou indiretamente,
refletem e so refletidos em suas aes.
Para Levi (2005), necessrio que as empresas se redimensionem em seu papel social,
levando em considerao no s os interesses dos empresrios ou acionistas, mas tambm de
toda a populao. nesse momento que as empresas evidenciam seu papel social e ambiental,
sua contribuio para o bem-estar e a qualidade de vida de toda a sociedade.
Donaire (2013) tambm explica o sentido da existncia da ideia de responsabilidade
social por parte das empresas, o qual se fundamenta na liberdade que a sociedade concede
empresa para existir. Nessa perspectiva, existe um contrato social subentendido na relao
empresa-sociedade. Uma empresa, como outras organizaes legtimas, tem a liberdade de
existir e trabalhar por um objetivo legtimo. O pagamento dessa liberdade a contribuio da
empresa para com a sociedade (DONAIRE, 2013, p. 20). Por analogia, entende-se que a
responsabilidade ambiental da empresa decorre dessa mesma relao, pois do mesmo modo
que a empresa se utiliza dos recursos naturais existentes, sua contrapartida para com a
natureza usar esses recursos ao mesmo tempo em que trabalha para preserv-los, seja por
meio da preservao, reposio ou atravs da reduo dos impactos causados.
Sendo assim, a questo do lucro deve ser observada, na perspectiva de curto e longo
prazo. Algumas organizaes argumentam que os investimentos de ordem social e ambiental
comprometem a lucratividade da empresa. Porm, no percebem que as aes de
responsabilidade socioambiental oferecem condies favorveis no longo prazo, pois
aumentam a competitividade da empresa ao mesmo tempo em que contribuem para sua
227
sobrevivncia, visto que a existncia das empresas se torna invivel diante de um meio
ambiente e de uma sociedade degradada.
As empresas que pensam no longo prazo e investem na responsabilidade
socioambiental tornam-se mais competitivas, consolidando sua imagem no mercado e gerando
para si grandes oportunidades. O bem-estar humano comea a ser percebido como derivado
do bem-estar do planeta e o desempenho social da empresa compreende tambm a
preocupao ambiental, como explica Aligleri et. al. (2009, p. 12), sendo da que deriva o
conceito de responsabilidade socioambiental.
O conceito de Responsabilidade Socioambiental emerge da ideia de que uma
organizao responsvel pelos impactos que suas aes e prticas produzem, tanto na
sociedade quanto no meio ambiente. Savitz (2007, p. 02) afirma que Responsabilidade
Socioambiental pode ser conceituada como aquela que gera lucro para o acionista, ao mesmo
tempo em que protege o meio ambiente e melhora a qualidade de vida das pessoas com que
mantm relaes.
Este tpico traz uma abordagem para o entendimento acerca das Micro e Pequenas
Indstrias, dividido entre trs partes: na primeira, so tratados os aspectos conceituais e legais
das Micro e Pequenas Empresas (MPEs) no Brasil; na segunda parte, aborda-se as Micro e
Pequenas Empresas e os aspectos socioambientais ligados sustentabilidade empresarial; e,
em seguida, aborda-se as Micro e Pequenas Indstrias, mostrando os conceitos bsicos da
atividade industrial e sua insero no contexto socioambiental brasileiro.
No existe um critrio nico para definir as empresas, sendo os mais utilizados aquelas
definies pelo Setor Econmico (primrio, secundrio e tercirio); pela forma jurdica; e pelo
porte (tamanho). No Brasil, as empresas so classificadas, geralmente, conforme o tamanho
ou porte, onde a maioria delas so representadas por micro e pequenas empresas (mais de
90% do total).
O nmero de empregados e o faturamento bruto anual (Receita Bruta Anual) so os
critrios mais utilizados para classificar as empresas pelo porte. Existem vrios critrios de
228
classificao das micro e pequenas empresas nessa abordagem, dentre os quais se pode citar o
critrio da Receita Federal do Brasil (RFB), que classifica conforme a Receita Bruta
anualmente auferida, e o Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Pequenas Empresas
(SEBRAE) que adota como critrio o nmero de funcionrios. A Lei Complementar 123/06
(Estatuto da Microempresa e da Empresa de Pequeno Porte), instituiu o SIMPLES
NACIONAL. Conforme seu Art. 3, consideram-se microempresas ou empresas de pequeno
porte, a sociedade empresria, a sociedade simples, a empresa individual de responsabilidade
limitada e o empresrio devidamente registrados no Registro de Empresas Mercantis ou no
Registro Civil de Pessoas Jurdicas, conforme o caso, desde que: I - no caso da microempresa,
aufira, em cada ano-calendrio, receita bruta igual ou inferior a R$ 360.000,00 (trezentos e
sessenta mil reais); II - no caso da empresa de pequeno porte, aufira, em cada ano-calendrio,
receita bruta superior a R$ 360.000,00 (trezentos e sessenta mil reais) e igual ou inferior a R$
3.600.000,00 (trs milhes e seiscentos mil reais).
Para o SEBRAE (2014), as empresas recebem sua classificao em relao ao seu
porte ou tamanho, conforme o nmero de empregados e de acordo com o setor. Microempresa
aquela que possui, no caso de Indstria, at 19 empregados, e Comrcio e Servios, at nove
(09). J a Pequena Empresa, sendo Indstria, deve possuir de 20 a 99 empregados, e, em se
tratando de Comrcio e Servios, de 10 a 49.
229
investimentos nessa rea, alm de falta de tempo disponvel pelos gestores dessas
organizaes para preocupaes dessa natureza, visto que quase sempre so eles os nicos
responsveis pelo gerenciamento de todas as atividades do negcio.
Diferente do que se imagina, as prticas sustentveis, na qual se inclui a gesto
ambiental, na maioria das vezes, no requer investimentos. Trata-se, basicamente, da
implementao de ideias simples, quando da aplicao de tcnicas que tornam seus processos
mais eficientes e provocam reduo dos custos, atravs da reduo de consumo de energia e
matrias-primas, bem como a reutilizao ou reciclagem de materiais para o reaproveitamento
dentro da empresa (SEBRAE, 2012).
De acordo com Corra (2009, p. 171) Indstria toda atividade humana que, por
meio do trabalho, transforma matria-prima em outros produtos, que em seguida podem ser
(ou no) comercializados. Micro e Pequenas Indstrias (MPIs) correspondem, portanto, a
uma categoria de empresas que trabalham com a transformao de matria-prima em produtos
com vistas ao consumidor final. De acordo com Andrade (2002, p. 01), as micro e pequenas
indstrias fazem parte de um setor fundamental para a economia brasileira, destacando-se por
sua marcante presena no cenrio scio-poltico-econmico brasileiro, tanto em termos
numricos quanto por sua atuao em todos os ramos de atividades e em todos os setores -
industrial, comercial e de servios.
As indstrias apresentam, no contexto econmico-social de uma nao, um papel
fundamental na gerao de emprego e renda, no avanar tecnolgico e na promoo do bem-
estar social. Contudo, o desafio atual conseguir harmonizar crescimento econmico com a
preservao do meio ambiente e melhoria da qualidade de vida das pessoas. Para se entender
essa dinmica, necessrio se remontar origem da industrializao no Brasil, para melhor
compreender como a varivel socioambiental se insere nesse setor.
Atualmente, verifica-se um perfil bem diferente por parte das indstrias do Brasil,
comparadas ao incio da dcada de 1990, o que revela um avano no padro de
sustentabilidade nos seus produtos e processos. Soma-se a isso, uma postura empresarial mais
voltada para as preocupaes atuais, no que diz respeito responsabilidade socioambiental,
230
onde se constata no s a adoo de uma preocupao ambiental em seus negcios, como
tambm a incorporao de valores ticos e culturais nas suas decises.
3 MTODO
231
4 ANLISE DOS RESULTADOS
Com a pesquisa pde-se constatar alguns pontos, que sero considerados a seguir.
Todos os gestores entrevistados tem a noo sobre a importncia do meio ambiente. A
maioria deles desenvolvem algumas prticas ambientais nas suas empresas, principalmente
voltados questo de economia de energia e gua, e alguns realizam reaproveitamento de
materiais. Aes como essas, conforme a pesquisa, tm motivaes diferentes, indo desde a
motivao econmica (via reduo de custos), at o entendimento de que essas prticas
contribuem para uma melhoria do meio ambiente e da qualidade de vida. Merece destaque o
fato de todos entenderem a questo da crise hdrica como um problema ambiental, e o quanto
isso atinge suas empresas e a sociedade como um todo. Muitos, inclusive, relacionam a
questo da gua como um fator que afeta a economia, trazendo, portanto, problemas sociais.
O desemprego e a crise econmica tambm so apontados com grandes problemas que tm
refletido nas aes de suas empresas.
As aes voltadas para a comunidade so escassas e as existentes podem ser
consideradas como de filantropia, no estando relacionadas diretamente estratgia
socioambiental da empresa. Quanto s aes para os funcionrios, a maioria limita-se a
confraternizaes peridicas realizadas anualmente. Poucas, inclusive, oferecem cursos ou
treinamentos para esses colaboradores, e quando tm, so oferecidos em parceria com
instituies como o SEBRAE. No entanto, algumas empresas demonstram uma importncia
dos seus colaboradores e o papel de motivao destes para o sucesso do negcio. A maioria
dos gestores, contudo, percebem que seus funcionrios no demonstram preocupao com a
questo ambiental.
Grande parte dos gestores entrevistados considera que no difcil investir no meio
ambiente ou desenvolver aes socioambientais. No entanto, explicam que essas aes
dependem de incentivos, principalmente do Governo, para que sejam implementadas. Alguns
deles observam que aes socioambientais dependem somente de aes simples, outros
entendem que requer investimentos.
De acordo com a pesquisa, a maior parte dos gestores observa que os consumidores
locais ainda no despertaram para a questo socioambiental. Entretanto, entendem que os
consumidores em outras regies, principalmente em grandes centros j demonstram esse
interesse.
232
Um ponto comum entre todos os gestores que nenhuma de suas empresas
entrevistadas possuem incentivos do governo para realizar ou melhorar aes
socioambientais. No entanto, todos demonstram interesse em um dia receber esse benefcio,
caso seja oferecido. Reclamam ainda, da falta de participao do Poder Pblico no incentivo a
aes simples, como a coleta seletiva de materiais, que a maior parte dos gestores consideram
importante e demonstram interesse em realizar, mas veem a ausncia de contrapartida
governamental na implementao e continuidade dessas aes.
A maioria dos gestores apresentam conhecimentos superficiais, quando o assunto
meio ambiente e responsabilidade social, onde poucos conseguem definir expresses como
sustentabilidade e responsabilidade socioambiental, de acordo com os conceitos
teoricamente consolidados. Os gestores consideram que as empresas investem no meio
ambiente por razes diversas, desde motivao intrnseca do prprio gestor at pela busca da
melhoria de imagem e aumento de competitividade empresarial.
Uma pequena parte dos gestores j participou de cursos ou eventos ligados ao meio
ambiente e todos gostariam de estar melhor informados a respeito de questes
socioambientais.
Os gestores, em sua maioria, entendem que aes socioambientais resultam em
impactos positivos para as empresas, como reduo de custos, melhoria de imagem diante do
mercado, aumento da competitividade e aumento nas vendas. Quanto a pontos negativos a
partir dessas prticas, quase consenso sua no considerao.
Em quase todas as empresas os gestores consideraram que estas possuem uma
importncia para a cidade e para a comunidade, principalmente em virtude dos empregos
gerados em suas organizaes. Isso merece destaque, pois a atividade industrial, embora se
tratando de micro e pequenas empresas, so responsveis por uma grande gerao de
empregos, muitas, inclusive, chegando a empregar mais de vinte (20) funcionrios, chegando
ao quadro de quarenta (40) colaboradores em uma das pesquisadas. Outro ponto interessante
que muitas dessas micro e pequenas indstrias j esto no mercado h muitos anos, tendo
empresa com mais de quase meio sculo de atividade.
Analisar a percepo dos gestores sobre as questes socioambientais nas atividades do
dia-a-dia de suas empresas, foi importante sob vrios aspectos, principalmente porque o
sistema de gesto socioambiental entendido hoje como instrumento de melhoria contnua
para as Micro e Pequenas Empresas (MPEs), sejam elas do setor comercial, servios ou
indstrias. Buscar analisar a percepo dos gestores quanto aos aspectos socioambientais nas
233
Micro e Pequenas Indstrias de Pau dos Ferros-RN foi fundamental para entender o quanto
essas empresas esto ligadas questo da sustentabilidade empresarial.
No campo cientfico, a pesquisa mostrou-se de grande relevncia quanto ao sentido
inovador como esta pde ser trabalhada, pois ainda so escassos estudos relacionados aos
aspectos socioambientais nas micro e pequenas indstrias.
No aspecto prtico, espera-se que os gestores tenham se despertado um pouco mais
sobre a importncia do papel de suas organizaes no contexto socioambiental e o quanto isso
pode ser valioso, no s para o sucesso das suas empresas como tambm para a melhoria da
qualidade de vida da populao. Que esses gestores possam se empenhar ainda mais em
desenvolver aes socioambientais e que essas aes faam parte do dia-a-dia de suas
empresas e se consolidem como prticas. Deseja-se tambm que a sociedade faa sua parte,
pois as aes socioambientais no so de responsabilidade somente das empresas; o papel da
comunidade fundamental para que haja um engajamento das organizaes e dos demais
agentes nesse processo. Por fim, cabe ressaltar o quanto importante que o Poder Pblico
fomente as aes socioambientais, principalmente nas micro e pequenas organizaes, que
muitas vezes necessitam apenas de um incentivo para poderem praticar aes dessa natureza.
No final, estima-se que todos sairo ganhando com a unio desses esforos, no s as
empresas, mas a comunidade e principalmente o meio ambiente.
5 CONSIDERAES FINAIS
234
socioambientais, embora compreenda que isso requer incentivos dos Governos, o que no
ocorre com nenhuma das empresas entrevistadas. Os gestores, em sua maioria, entendem que
aes socioambientais resultam em impactos positivos para as empresas, como reduo de
custos, melhoria de imagem diante do mercado, aumento da competitividade e das suas
vendas, quase no percebendo aspectos negativos dessas prticas. Alm disso, os
entrevistados consideraram que suas empresas, mesmo sendo micro ou pequenas, possuem
uma importncia para a comunidade, principalmente em virtude da gerao de emprego e
renda, fundamental para o desenvolvimento da cidade e regio.
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239
NDICE DE ADOO DE PRTICAS DE MANEJO DE AGROTXICO DO
PEQUENO PRODUTOR AGRCOLA NO VALE DO RIO SO FRANCISCO, BAHIA
Resumo
A busca por eficincia na agricultura tem levado ao uso crescente de agrotxicos no Brasil. A
Lei dos Agrotxicos estabelece o uso correto dos mesmos. Este artigo prope um ndice do
manejo dos agrotxicos. Utilizando o mtodo de construo de indicadores compostos, um
ndice estimado para 346 propriedades rurais no Vale do Rio So Francisco, Bahia.
Observou-se uma baixa taxa de adoo de prticas, aumentando os riscos de impactos
negativos sobre a sade humana e meio ambiente.
Abstract
The search for efficiency in agriculture has increased the agrochemical use in Brazil. The
Agrochemical Act establishes the proper way to use them. This paper proposes an index of
agrochemical management and empty package disposal. By applying the approach of building
composite indicators, an index is estimated for 346 rural properties in the So Francisco River
Valley, Bahia. We found a low adoption rate, which could increase the risk of negative
impacts upon the human and environment.
1. Introduo
1
Graduando em Engenharia de Pesca na UFC. E-mail: willami_moura@hotmail.com
2
Professor do Departamento de Economia Agrcola da UFC e Coordenador do Ncleo de Economia Ecolgica e
do Meio Ambiente (NEEMA). E-mail: rcpa@ufc.br
3
Graduada em Engenheira de Pesca pela UFC, E-mail: rosinhagomes89@gmail.com
4
Graduando em Agronomia na UFC. E-mail: v.e.de.v.gomes@gmail.com
240
O manejo inadequado dos agrotxicos na agricultura tem se tornado em uma
preocupao crescente dos pases em funo do aumento dos impactos sobre a sade humana
e meio ambiente. Inmeros trabalhos tm sido feitos no sentido de caracterizar as prticas de
uso dessas substncias, o destino das embalagens vazias e os impactos sobre o agricultor e a
populao. Porm, uma rea de pesquisa ainda incipiente aquela relacionada a proposio de
ndice de adoo de prticas de manejo de agrotxicos, principalmente no Brasil.
A construo de ndices e indicadores compostos uma ferramenta estatstica til para
o planejamento e monitoramento de aes pblicas e privadas medida que permite apontar o
estado da natureza e a influncia de fatores determinantes deste fenmeno. Nesta pesquisa, as
prticas de manejo dos agrotxicos na propriedade rural podem ser consideradas como
indicadores que permitem avaliar o desempenho das decises dos agricultores em minimizar
os riscos que o uso dos agrotxicos e suas embalagens vazias podem causar. Pressupe-se que
quanto maior o nmero de prticas adotadas pelo agricultor, menor o risco sobre a sade
humana e meio ambiente.
A Lei Federal no. 7.802, de 11 de julho de 1989 (BRASIL, 1989), regulamentada pelo
Decreto 4.074 de 4 de janeiro de 2002 (BRASIL, 2002), conhecida comumente como Lei
dos Agrotxicos, define agrotxicos como:
241
construo de indicadores compostos, estima-se este ndice para uma amostra de 346
pequenas propriedades rurais, distribudas em cinco municpios do entorno da barragem de
Sobradinho, no Vale do Rio So Francisco, Bahia. Esta regio destaca-se pela a produo
agrcola de importes culturas tais como culturas temporrias (feijo, milho e mandioca),
fruticultura (melancia, melo, etc.), olericultura e pastagem.
No Nordeste brasileiro o Vale do Rio So Francisco se destaca na produo agrcola e
presentemente a maior regio produtora, no Brasil, de frutas tropicais. Ao longo do Rio So
Francisco houve grande desenvolvimento da agricultura irrigada, especialmente nas reas das
cidades de Petrolina (PE) e de Juazeiro (BA) e seu entorno. O uso de agrotxicos tornou-se
uma prtica disseminada entre os pequenos produtores agrcolas no Vale do So Francisco.
O desafio no processo de construo de um ndice agregado consiste em verificar se o
ndice de fato est mensurando o conceito que se deseja mensurar. Tendo em vista as vrias
possibilidades de conceber um ndice, este estudo compara quadro abordagens de indicadores
compostos e aponta aquele mais eficiente. Com base no ndice selecionado, faz-se a anlise
dos resultados de forma agregadas e desagregada por municpio. Desta forma, pde-se
identificar o desempenho geral da adoo de prticas e tambm o desempenho por dimenses
e indicadores compostos, o que possibilita elaborao de campanhas de conscientizao das
prticas recomendadas para o correto manejo dos agrotxicos.
O artigo est dividido em quatro sees, alm desta seo introdutria. A segunda
seo apresenta a metodologia da pesquisa, destacando-se a delimitao da rea de estudo e as
etapas de construo dos ndices agregados propostos. Na terceira seo discutem-se as
estimativas agregadas e desagregadas dos ndices. Finalmente, na quarta seo so
apresentadas as concluses e sugestes para futuras pesquisas na rea.
2. Metodologia
A rea de estudo abrange os municpios de Casa Nova, Pilo Arcado, Remanso, Sento
S e Sobradinho, localizados no entorno da barragem de Sobradinho, na mesorregio do Vale
So Franciscano, Bahia. Esses municpios ocupam uma rea de 40.000 km2. Os municpios
que possuem maior rea territorial so Pilo Arcado (11.732 km2) e Santo S (12.699 km2). A
populao dos cinco municpios soma 196.327 habitantes. A densidade demogrfica nesta
242
regio varia no intervalo entre 2,8 e 17,7 hab/km2. Entre esses municpios, observa-se uma
desigualdade na distribuio da populao por ser Casa Nova o municpio mais populoso e
Sobradinho aquele que possui maior densidade demogrfica.
Em 2011, o PIB da regio foi de R$ 1,0 bilho, sendo Casa Nova e Sobradinho os
municpios com maior contribuio. Em 2010, a agricultura tem um papel importante na
economia desses municpios, sendo que a rea plantada totaliza 38.031 ha. Os dois municpios
que se destacam em termos de rea plantada so Casa Nova (10.546 ha) e Remanso (12.700
ha). Sobradinho tinha a menor rea plantada naquele ano, correspondendo a apenas 1.638 ha
(IBGE, 2010).
Em 2010, os ndices de Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM) dos municpios
variaram entre 0,506 e 0,631, ou seja, possuem nvel mdio de desenvolvimento humano. Isto
significa que esses municpios ainda podem aumentar a qualidade de vida de sua populao
por meio de melhoria no desempenho da economia, sade e educao, dimenses que
compem o IDHM (PNUD, 2011).
2.2.1. Amostragem
243
Tabela 2 Distribuio das localidades pesquisadas na amostra
Municpio Obs. Frequncia Percentual
Casa Nova 343 76 22,2%
Pilo Arcado 343 53 15,5%
Remanso 343 48 14,0%
Sento S 343 121 35,3%
Sobradinho 343 45 13,1%
Fonte: Dados da pesquisa.
2.2.2. Questionrio
244
Os indicadores compostos permitem medir o desempenho de um objetivo, meta ou
estado da natureza. A abordagem de indicadores compostos permite representar o fenmeno
por uma medida numrica nica, denominada aqui de ndice agregado de adoo de prticas
de manejo de agrotxico na propriedade rural. O ndice calculado a partir da agregao de
um conjunto de indicadores compostos, cada um deles descrito por um conjunto de
indicadores individuais (ou variveis).
A estrutura de indicadores compostos utilizados nesta pesquisa foi estabelecida com
base nas recomendaes feitas pela Lei dos Agrotxicos (Lei Federal n 7.802, de 11 de julho
de 1989, atualmente regulamentada pelo Decreto 4.074, de 4 de janeiro de 2002) com o
objetivo reduzir risco de danos sobre a sade humana e meio ambiente. Estas recomendaes
so direcionadas para cada etapa do processo.
O Quadro 1 apresenta a estrutura do indicador composto que por ordem decrescente de
agregao formada por um ndice agregado, quatro indicadores compostos e 22 indicadores
individuais (ou variveis).
ndice de adoo de
Informaes providas pelo revendedor (INFOREVEN)
Indicador composto
prticas de manejo
Troca do agrotxico (TROCAGTX)
de compra e
de agrotxico Embalagens danificadas (DANOEMB)
transporte do
Manuteno da nota fiscal de compra (MANUNOTA)
(IAMA) agrotxico
Transporte do agrotxico (TRANSAGTX)
245
agrotxico
Prticas de aplicao (MANEJAPLIC)
(ICAAG)
246
0, caso contrrio. A transformao de varivel categrica em varivel contnua feita por
meio da seguinte frmula:
=1
=
(1)
onde:
o valor do i-simo indicador individual do j-simo produtor;
o escore da categoria do i-simo indicador da j-sima varivel;
N o nmero de categorias.
247
Forma de preparao do agrotxico (PREPAGTX): a) mais de um agrotxico por
aplicao (coquetel de veneno); b) um agrotxico por aplicao;
Equipamentos e utenslios usados na aplicao do agrotxico (EQUIAPLIC): a)
pulverizador costal; b) leno sobre o nariz e a boca; c) camisa de mangas compridas;
d) mscara de proteo; e) cala comprida; f) luvas; g) chapu; h) outro;
Acompanhamento da aplicao do agrotxico por profissional qualificado
(ACOMPAPLIC): a) sem acompanhamento; b) com acompanhamento;
Prticas de manejo utilizadas durante a aplicao dos agrotxicos (MANEJAPLIC): a)
demonstrar e lavagem de partes do pulverizador; b) evitar usar baldes na preparao;
c) checar vazamento das braadeiras/mangueiras; d) respeitar a jornada de trabalho de
4 horas; e) aplicar agrotxico por trabalhador treinado; f) evitar aplicaes com ventos
moderados; g) proibir a circulao de pessoas na rea; h) evitar aplicaes com
chuvas; i) preparar agrotxico prximo a lavoura; j) evitar aplicaes no perodo
quente do dia; k) ler o rtulo e seguir as orientaes; l) respeitar o perodo de carncia
mnima; m) outro.
O quarto indicador composto (ICMEV), manejo das embalagens vazias na fazenda, descreve as
prticas realizadas na propriedade rural que vai desde destino das embalagens vazias at a manuteno
dos comprovantes de entrega das embalagens. Os componentes do ICMEV foram assim definidos:
Destino das embalagens vazias de agrotxico (DESTEMB): a) reutiliza, armazena,
enterra, queima, abandona na lavoura ou joga no lixo/aterro; b) entrega/recolhido na
revendedora ou no posto/central de recolhimento;
Frequncia de adoo das prticas de manejo de embalagens (MANEJOEMB): a) uma
ou duas lavagens das embalagens; b) lavagem trplice das embalagens rgidas; c)
lavagem por presso das embalagens rgidas; d) mantm as embalagens rgidas
intactas e tampadas; e) coloca as embalagens flexveis em sacos plsticos; f) inutiliza
as embalagens com a perfurao do fundo;
Frequncia de entrega das embalagens vazias de agrotxicos (ENTREGAEMB): a)
leva mais de um ano: b) pelo menos uma vez por ano (anual);
Transporte das embalagens vazias da fazenda para o ponto de coleta (TRANSEMB): a)
Veculo de passeio, moto ou transporte coletivo (nibus, van, etc.); b) veculo da
revendedora ou da fazenda;
Forma de transporte das embalagens vazias (FORTRANSEMB): a) juntamente com
alimentos, insumos, pessoas e dentro da cabine; b) juntamente com equipamentos ou
amarrados na carroceria;
248
Manuteno dos comprovantes de entrega das embalagens (MANUTEMB): a) nunca
guarda os comprovantes; b) guardam algumas ou todos comprovantes.
Os indicadores compostos foram normalizados com a finalidade de transform-los em
escores adimensionais e mesmo padro (ou escala), variando no intervalo [0,1]. O mtodo de
normalizao utilizado foi o Min-Max, o qual subtrai o valor mnimo do valor observado e
dividir pela amplitude dos escores do indicador. Os indicadores individuais (variveis)
normalizadas pelo mtodo min-max foram duas, a saber: DESCAGTX e MANEJOEMB.
Matematicamente, a normalizao pelo mtodo min-max dada pela seguinte equao
(OECD, 2008):
min( )
= max( (2)
)min( )
onde:
o escore normalizado do k-simo indicador individual do j-simo produtor;
o escore observado (no normalizado) do k-simo indicador da j-sima produtor;
min( ) o escore mnimo (no normalizado) do k-simo indicador da j-sima produtor;
max( ) o escore mximo (no normalizado) do k-simo indicador da j-sima produtor.
O indicador composto para cada dimenso do ndice (ICk) calculado pela mdia dos
componentes dos indicadores de acordo pela seguinte equao:
=1
=
10 (3)
onde:
o escore do k-simo indicador composto do j-simo produtor;
o escore do i-simo categoria do k-simo indicador composto;
K o nmero de indicadores compostos do k-simo subcomponente (ou dimenso).
249
A Tabela 7 apresenta os resultados dos coeficientes c-alphas. Os indicadores
compostos com c-alpha maior que o limite de confiabilidade aceitvel foram: ICIPD (0,89) e
ICMEV (0,73).
N. de CI
Indicador/ndice Varivel c-alpha
variveis Mdia 1
=1
=
(4)
=1
onde:
250
Para permitir a identificao de um ndice robusto, foram propostas quatro abordagens
para o clculo do ndice agregado. Essas abordagens se diferenciaram em funo dos mtodos
de seleo dos indicadores e ponderao das variveis.
Nesta pesquisa, a seleo das variveis para compor o indicador compostos foram os
seguintes: (i) incluir todas as variveis; (ii) componentes principais estimados pela anlise de
componentes principais; e componentes principais estimados pela anlise fatorial. A
ponderao feita com base em mtodos estatsticos, a saber: (i) pesos iguais para os
indicadores compostos; (ii) pesos diferenciados definidos em funo do nmero de
indicadores compostos ou pela anlise fatorial. Tanto o mtodo de seleo dos indicadores
quando a abordagem de ponderao afeta de forma diferente o valor do indicador composto e
a classificao das observaes.
Os ndices agregados propostos so os seguintes: ndice agregado pela mdia
aritmtica dos indicadores compostos (IAMAE); ndice agregado pela mdia ponderado dos
indicadores compostos das dimenses (IAMAP); ndice agregado pela mdia aritmtica dos
indicadores compostos definidos pela Anlise de Componentes Principais (IAMACP); ndice
agregado pela mdia pondera dos indicadores compostos definidos pela Anlise Fatorial
(IAMAF).
No IAMAE, todos os indicadores compostos dos quatro subcomponentes so
considerados no clculo do ndice agregado e recebem o mesmo peso. Esta abordagem
adotada pelo fato de no se dispor de base estatstica ou terica para orientar a escolha de
pesos para os indicadores compostos. Desta forma, atribuindo pesos iguais, assume-se que os
indicadores compostos tm a mesma importncia na formao do ndice agregado.
No IAMAP, todos os indicadores compostos dos quatro subcomponentes so
considerados e recebem pesos diferenciados em funo do nmero de indicadores compostos
por subcomponente. Esta abordagem corrige a assimetria de informao que se cria quando os
subcomponentes possuem nmero de indicadores compostos diferentes. O peso definido
pela proporo do nmero de indicadores compostos por subcomponente relativo ao total de
indicadores compostos. Desta forma, quanto maior o nmero de indicadores compostos no
subcomponente, maior o peso deste subcomponente no ndice agregado.
No IAMACP, os indicadores compostos de cada subcomponente so substitudos por
trs componentes principais (CPs) que foram identificados por meio da anlise de
componentes principais (ACP). A ACP utilizada para reduzir o nmero de indicadores que
possuem alta colinearidade a um conjunto de CPs capazes de capturar a informao comum
251
daqueles indicadores. Cada componente principal uma combinao linear dos indicadores
compostos originais e aqueles selecionados para anlise devem contabilizar por uma parcela
considervel da varincia dos indicadores.
Na ACP, o nmero de CPs foi definido com base na avaliao dos seguintes critrios:
Kaiser que sugere selecionar componentes com autovalores maiores que 1,0; grfico de
autovalores proposto por Cattell; varincia explicada que sugere manter os componentes que
correspondem a 80% da varincia. A rotao varimax empregada para melhorar a
interpretao dos resultados e o coeficiente de Kaiser-Meyer-Olkin (KMO) calculado para
verificar a confiabilidade dos resultados.
No IAMAF, os indicadores compostos de cada subcomponente so calculados com
base em dois CPs por dimenso que foram identificados por meio da Anlise Fatorial (AF). A
anlise fatorial tem objetivo semelhante ao da ACP, i.e., descrever um conjunto de
indicadores em termos de um nmero menor de fatores, sendo que a AF baseia-se em um
modelo especial (SPEARMAN, 1904). Os procedimentos adotados na AF foram semelhantes
aos realizados na ACP (nmero de CPs, rotao varimax, KMO, normalizao dos escores).
Nesta abordagem, o ndice agregado clculo pela mdia ponderada dos CPs, sendo os pesos,
a proporo da varincia por cada componente na AF.
Com base na ACP, os trs CPs selecionados para cada subcomponente explicaram
pelo menos 75% da varincia dos indicadores compostos. A anlise fatorial identificou dois
componentes principais para cada subcomponente, sendo que a varincia acumulada
explicada dos indicadores compostos foi de pelo menos 77%. Os KMOs reveleraram que os
resultados da ACP e AF so confiveis para trs indicadores compostos: ICIPD, ICAAG e
ICMEV. O ICCTA obteve KMO igual a 0,483, bem abaixo do mnimo aceitvel (0,60).
3. Resultados e Discusso
3.1. Anlise dos indicadores compostos
252
DESCAGTX (0,72). Os demais indicadores compostos obtiveram propores mdias de
aproximadamente 0,30 (ou 30%) de suas respectivas prticas, correspondendo a um baixo
ndice de adoo dessas prticas. O indicador de manejo de embalagens vazias obteve a
menor mdia entre os indicadores compostos, 0,17 (ou 17%).
253
Entre os indicadores compostos, ICMEV e o ICCTA obteveram o menor e a maior
mdia, 0,17 e 0,57, respectivamente. Em termos de erro padro, os indicadores compostos
apresentaram valores baixos relativamente s mdias observadas, no excedendo a 7,1% do
valor da mdia. Isto pode ser observado na amplitude relativamente estreita dos intervalos de
confiana para os indicadores.
Tabela10 Mdia, erro padro e intervalo de confiana (95%) dos indicadores compostos
Indicador
N. Mdia EP1 [Int. de Conf. 95%]
Composto
ICIPD 346 0,28 0,02 0,24 0,32
ICCTA 346 0,57 0,01 0,56 0,59
ICAAG 346 0,32 0,01 0,31 0,34
ICMEV 346 0,17 0,01 0,15 0,19
Nota: (1) EP significa erro padro.
Fonte: Dados de pesquisa.
254
significa que a mdia verdadeira pode diferir em funo do mtodo empregado para calcular o
ndice agregado.
Embora representando uma pequena margem de diferena relativamente aos outros
ndices, o IAMACP apresentou o menor erro padro, por conseguinte atribuindo uma maior
preciso estimativa do ndice agregado. Por esta razo, a anlise do grau de adoo de
prticas de manejo dos agrotxicos feita com base no IAMACP.
Tabela 11 Estatstica descritiva dos ndices agregados propostos: IAMAE, IAMAP, IAMACP e IAMAF
Varivel N. Mdia D.P. Min. Max. E.P.1 [Int. de Conf. 95%]
IAMAE 346 34,63 20,08 9,40 71,93 1,08 32,51 36,76
IAMAP 346 37.09 18,86 11,10 72,28 1,01 35,10 39,09
IAMACP 346 38,48 13,03 22,68 66,06 0,70 37,10 39,86
IAMAF 346 42,93 19,09 20,31 82,99 1,03 40,91 44,95
Fonte: Dados da pesquisa.
255
Tabela 13 Valores do IAMACP por municpio da rea de estudo
IAMACP
Municpio
N. Mdia D.P. Min. Max. E.P.1 [Int. de Conf. 95%]
Casa Nova 76 41,26** 13,53 25,29 61,88 1,55 38,17 44,35
Sento S 121 40,27 15,33 22,67 66,06 1,39 37,51 43,03
Remanso 48 36,37 9,89 25,29 53,46 1,42 33,50 39,24
Sobradinho 45 36,43 10,33 25,29 54,81 1,54 33,33 39,54
Pilo Arcado 53 34,59** 9,67 22,67 50,04 1,32 31,92 37,25
Total 346 38,48 13,03 22,68 66,06 0,70 37,10 39,86
Nota: (**) significa que a mdia deste municpio estatisticamente diferente da mdia do restante da
amostra ao nvel de 5%.
Fonte: Dados da pesquisa.
4. Concluses
256
aqueles que possuam a maior taxa de adoo de prticas de manejo dos agrotxicos. Os
menores valores do ndice foram observados em Pilo Arcado (34,59).
Referncias
NARDO, M.; SAISANA, M.; SALTELLI, A.; TARANTOLA, S. Tools for Composite
Indicators Building. European Communication, 2005.
SPEARMAN, C.E. Proof and measurement of association between two things. American
Journal of Psychology, v. 15, p. 72-101, 1904.
257
O PAPEL DAS MICRO E PEQUENAS EMPRESAS E SUA IMPORTNCIA NO CONTEXTO
SOCIOAMBIENTAL BRASILEIRO
Resumo
Este artigo objetiva mostrar o papel das Micro e Pequenas Empresas (MPE) e sua importncia
no contexto socioambiental brasileiro. As MPEs possuem uma grande importncia na
economia brasileira, correspondendo a mais de 90% dos empreendimentos existentes e
responsveis por mais da metade dos empregos formais do pas, sendo sua sobrevivncia
fundamental para o desenvolvimento econmico-social do Brasil. Atualmente, compreende-se
que a varivel socioambiental tem sido requisito para a manuteno das atividades
empresariais, provocado por uma nova mentalidade por parte dos consumidores e da
sociedade de modo geral, pois at ento as empresas eram vistas apenas como agentes
econmicos. Nesse contexto, as MPEs a cada dia esto sendo motivadas a adotarem prticas
de responsabilidade socioambiental, visto que os consumidores brasileiros tm-se mostrado
cada vez mais preocupados com os impactos causados pelas organizaes no meio ambiente e
seu papel como agente de transformao da sociedade. Inserir prticas socioambientais nas
micro e pequenas empresas aparece como uma grande oportunidade de inovao em um nicho
no qual se v poucas aes neste sentido, sendo uma maneira de consolidar uma mudana de
comportamento de baixo para cima, tendo em vista que essas aes so mais bem observadas
em empresas de maior porte. Este artigo corresponde a uma reviso terica a partir do estudo
de autores como Donaire (2013), Mamede (2010), Ramos (2014), Resnik (1990), Lemes
Jnior e Pisa (2010), Barbieri (2011), Ferronato (2011), alm outras referncias que
embasaram o estudo, como dados do SEBRAE e FIRJAN. O estudo observou que as MPEs
assumem um papel fundamental para o desenvolvimento econmico, social e ambiental do
pas, contribuindo de forma relevante para a sustentabilidade no Brasil.
Palavras-chave: Micro e Pequenas Empresas. Sustentabilidade. Desenvolvimento. Socioambiental.
Abstract
This article aims to show the role of Micro and Small Enterprises (MSEs) and their
importance in the Brazilian socio-environmental context. MSEs have a great importance in
the Brazilian economy, accounting for over 90% of existing projects and responsible for more
than half of formal employment in the country, and its fundamental survival for economic and
social development of Brazil. Currently, it is understood that the environmental variable has
been requirement for the maintenance of business activities, caused by a new mindset on the
part of consumers and society in general, because until then the companies were seen only as
1
Mestre em Ambiente, Tecnologia e Sociedade pela UFERSA, Especialista em Contabilidade Pblica e Lei de
Responsabilidade Fiscal pela FINOM, Graduado em Cincias Contbeis pela UERN e Graduando em Direito (FACEP).
Professor de Cincias Contbeis do CAPUERN, Contabilista e Gestor Financeiro da UFERSA - Campus Pau dos Ferros.
E-mail: cleiton_paiva@hotmail.com
258
economic agents. In this context, MEPs every day are being motivated to adopt environmental
responsibility practices, as Brazilian consumers have proven increasingly concerned about the
impacts of organizations in the environment and its role as an agent of transformation of
society. Insert social and environmental practices in micro and small enterprises appears as a
great opportunity for innovation in a niche in which it sees little action in this regard, as a way
to consolidate a change of bass behavior up, given that these actions are best observed in
larger companies. This article corresponds to a theoretical review from the study authors as
Donaire (2013), Mamede (2010), Ramos (2014), Resnik (1990), Helms Junior and Pisa
(2010), Barbieri (2011), Ferronato (2011 ), and other references that supported the study, as
SEBRAE and FIRJAN data. The study noted that MSEs play a key role in economic, social
and environmental development of the country, contributing significantly to sustainability in
Brazil.
Key words: Micro and Small Business. Sustainability. Development. Social and Environmental .
1. Introduo
O meio ambiente tem sofrido grandes alteraes devido s aes do homem, o que tm
provocado srias mudanas em todo planeta e ocasionando diversos problemas, cujos efeitos atingem
todo o mundo, gerando diversas discusses acerca da questo ambiental. Em funo dessas discusses,
tem-se buscado estabelecer uma nova forma de desenvolvimento, provocando uma melhora na
qualidade de vida da populao e ao mesmo tempo a sobrevivncia das espcies no planeta.
No Brasil, a maior parte dos empreendimentos formada por Micro e Pequenas Empresas
(MPEs), que, conforme relatrio do SEBRAE (2014), representam 99% das empresas formais do pas,
respondendo por 20% do PIB. Essas empresas tm um papel fundamental para o desenvolvimento
econmico de todas as regies do pas, gerando empregos, negcios, renda e valor. A alta
representatividade dessa categoria de empresas mostra sua importncia para o crescimento e
desenvolvimento socioeconmico dos municpios, distribudas em todo estado, pois em todas as
cidades, por menor que seja, existem micro ou pequenas empresas atuando.
259
Este artigo objetiva mostrar o papel das Micro e Pequenas Empresas e sua importncia no
contexto socioambiental brasileiro. Compreende-se que a varivel socioambiental tem sido requisito
para a manuteno das atividades empresariais nos dias de hoje, provocado por uma nova mentalidade
por parte dos consumidores e da sociedade de modo geral, pois at ento as empresas eram vistas
apenas como agentes econmicos.
Este estudo corresponde a um artigo de reviso e para tanto, foi realizado uma pesquisa
bibliogrfica na rea das Cincias Empresariais, da Gesto Ambiental e tambm sobre
Sustentabilidade. A pesquisa possui grande relevncia, no sentido de buscar compreender as Micro e
Pequenas Empresas e sua importncia no contexto socioambiental brasileiro e suas contribuies para
a sustentabilidade, j que essas preocupaes devem ser a bssola orientadora das atividades
empresariais nos dias atuais, contribuindo para uma melhoria contnua das empresas, independente do
porte e setor. Alm de ser de fundamental importncia do ponto de vista da gesto, a adoo de
prticas socioambientais no ambiente dessas organizaes tambm imprescindvel para a imagem
empresarial das MPEs e para a comunidade na qual est inserida, pois oferecer produtos e servios
ambientalmente corretos tornou-se uma no s uma obrigao, como tambm questo de
sobrevivncia das empresas nos dias de hoje.
260
2. Referencial Terico
De acordo com Mamede (2010), a palavra empresa vem do latim imprehendere, originado
na Itlia do sculo XIII, da palavra impresa, cuja acepo seria organizao produtora de bens
econmicos. Segundo o autor, a empresa uma criao humana, resultado da evoluo instrumental
e conceitual da sociedade que a constituiu como meio otimizado para a constituio de resultados
visados para o trabalho humano (MAMEDE, 2010, p. 32).
Ramos (2014, p. 473), considera que empresa aquela entidade que exerce atividade
organizada para produo ou circulao de bens ou servios. Neste sentido, atividade econmica
organizada pode ser entendida como aquela em que, alm do objetivo do lucro, h uma articulao de
diversos fatores de produo, quais sejam, capital, mo-de-obra, insumos e tecnologia, orientados para
a consecuo de objetivos comuns dentro da entidade.
No existe um critrio nico para definir as empresas, sendo os mais utilizados aquelas
definies pelo Setor Econmico (primrio, secundrio e tercirio); pela forma jurdica; e pelo porte
(tamanho). No Brasil, as empresas so classificadas, geralmente, conforme o tamanho ou porte, onde a
maioria delas so representadas por micro e pequenas empresas (mais de 90% do total).
Para o SEBRAE (2014), as empresas recebem sua classificao em relao ao seu porte ou
tamanho, conforme o nmero de empregados e de acordo com o setor, conforme quadro abaixo:
261
Quadro 01 Classificao das empresas conforme o SEBRAE
CLASSIFICAO SETOR PRODUTIVO NMERO DE EMPREGADOS
Micro Empresa Indstria At 19
Comrcio e Servios At 09
Pequena Empresa Indstria De 20 a 99
Comrcio e Servios De 10 a 49
Empresa de Mdio Porte Indstria De 100 a 499
Comrcio e Servios De 50 a 99
Empresa de Grande Porte Indstria Acima de 500
Comrcio e Servios Acima de 100
FONTE: Elaborado pelo autor a partir de dados do SEBRAE (2015)
Outra definio de pequenos negcios trazida por Resnik (1990, p. 07), diz que o que
caracteriza de forma especial a pequena empresa (alm da exigncia fundamental de que o
proprietrio-gerente administre e mantenha controle total sobre todos os aspectos da empresa) so os
seus recursos muito limitados." Lemes Jnior e Pisa (2010) destacam que um grande obstculo ao
desenvolvimento das micro e pequenas empresas corresponde falta de capacitao profissional por
parte dos gestores.
Por essa tica, observa-se que as micro e pequenas empresas exercem um papel fundamental
na economia do pas, no que se refere gerao de emprego e renda para a populao. Essa
importncia se verifica nas grandes cidades, mas nas pequenas esse cenrio ainda mais evidente. O
impacto social e econmico que os pequenos e micro negcios exercem sobre os municpios de menor
porte enorme, pois so nestas localidades onde os pequenos negcios so as principais fontes para
suas economias, atravs dos setores do comrcio, prestao de servios ou de pequenas indstrias
(LEMES JNIOR; PISA, 2010).
De acordo com o Sebrae (2011), mais da metade dos empregos com carteira assinada no Brasil
esto nas micro e pequenas empresas. Neste caso, a sobrevivncia desses empreendimentos
indispensvel para o desenvolvimento econmico do pas. Para Ferronato (2011, p. 02), as micro e
pequenas empresas correspondem ao um setor estratgico de propulso da atividade econmica,
especialmente no Brasil, que no cria muitas oportunidades de emprego.
262
Portanto, as micro e pequenas empresas se inserem em um contexto essencial para o pas, onde
se tem buscado no s a sobrevivncia dessa categoria empresarial, como tambm seu crescimento no
mercado. O sucesso das empresas nesse nicho acaba provocando benefcios no s internamento para
o setor privado, como tambm para o setor pblico, haja vista que o sucesso microempresarial acaba
por provocar redues em problemas sociais, como diminuio das taxas de desemprego, fornecem
produtos e servios muitas vezes inovadores e provocam o desenvolvimento de pequenas e mdias
comunidades, beneficiando, assim, toda a sociedade e contribuindo para o crescimento e
desenvolvimento econmico-social do pas.
Conforme explica Barbieri (2011, p. 21): A expresso gesto ambiental aplica-se a uma
grande variedade de iniciativas relativas a qualquer tipo de problema ambiental. Ao mesmo tempo, o
autor define que Gesto Ambiental pode ser entendida como:
263
As diretrizes e as atividades administrativas e operacionais, tais como o
planejamento, direo, controle, alocao de recursos e outras realizadas com o
objetivo de obter efeitos positivos sobre o meio ambiente, tanto reduzindo,
eliminando ou compensando os danos ou problemas causados pelas aes humanas,
quanto evitando que eles surjam. (BARBIERI, 2011, p. 19).
Outro ponto a ser observado que as grandes empresas esto procurando se adequar aos
sistemas de gesto ambiental (SGA), principalmente aderindo certificao da norma ISSO 14001, e
exigindo de suas cadeias de fornecedores tambm suas adequaes. De modo que, as micro e pequenas
empresas que desejam ou desejarem manter relacionamento de fornecimento de produtos ou servios,
tambm devero se adequar.
Este cenrio mostra que as micro e pequenas empresas esto sendo motivadas a adotarem
prticas de responsabilidade socioambiental, visto que os consumidores brasileiros e o pblico em
geral tem-se mostrado cada vez mais preocupados com os impactos causados pelas organizaes no
meio ambiente e seu papel como agente de transformao da sociedade; esto, dessa forma,
compelidas a oferecerem produtos e servios com responsabilidade socioambiental, e o consumidor
despertando assim seu interesse acabam por tornarem-se, gradativamente, consumidores ticos.
Ferronato (2011) afirma que a boa imagem das micro e pequenas empresas perante o
consumidor e o mercado perpassam pela convivncia em harmonia e equilbrio com a natureza.
Destaca que esses negcios que oferecerem ao mercado produtos inofensivos ao meio ambiente podem
obter uma vantagem competitiva em relao a produtos e servios similares. Isto porque os
compradores de hoje sentem que devem adquirir produtos seguros, confiveis e honestamente
anunciados, fazendo com que as empresas adotem uma postura real de responsabilidade
socioambiental, e no somente um marketing para ser bem visto pelo mercado.
Por outro lado, para Farias e Teixeira (2002), um dos grandes desafios atuais mostrar para
micro e pequenas empresas a importncia de mudar a concepo sobre o meio ambiente e adequar
seus processos produtivos aos limites e condies que os meio natural e social impem. Os autores
apontam que dentre os problemas para as micro e pequenas empresas se envolverem na questo
socioambiental esto a limitao de recursos financeiros dessas empresas para investimentos nessa
rea, alm de falta de tempo disponvel pelos gestores dessas organizaes para preocupaes dessa
natureza, visto que quase sempre so eles os nicos responsveis pelo gerenciamento de todas as
atividades do negcio.
No mbito interno, deve-se buscar difundir uma cultura corporativa que apoie uma saudvel
relao com o meio ambiente e com a sociedade, consolidando sua poltica de responsabilidade
socioambiental e promovendo a formao de uma conscincia social responsvel por parte dos seus
264
agentes internos. Essas aes devem ser aplicadas por todas as empresas, independente do porte, o que
significa que as micro e pequenas empresas tambm possuem a mesma responsabilidade perante seus
colaboradores e a sociedade. Com relao aos gestores dessas micro e pequenas organizaes, destaca-
se seu papel na conduo dessa nova poltica e postura empresarial, visto que o empresrio ao adotar
uma conduta responsvel e ambientalmente correta implica que a organizao sensvel e, ao mesmo
tempo, que suas estratgias e tticas buscam ser indutoras da melhoria de qualidade de vida dos
cidados (FERRONATO, 2011, p. 173).
Inserir a varivel socioambiental nas micro e pequenas empresas aparecem como uma grande
oportunidade de inovao em um nicho no qual se v poucas aes neste sentido, sendo uma maneira
de consolidar uma mudana de comportamento de baixo para cima, tendo em vista que essas aes so
mais bem observadas em empresas de maior porte. De acordo com Longenecker et. al. (1997, p. 14),
as micro e pequenas empresas oferecem contribuies excepcionais, na medida em que fornecem
novos empregos, introduzem inovaes, estimulam a competio, auxiliam as grandes empresas e
produzem bens e servios com eficincia. Elas oferecem, portanto, uma oportunidade interessante em
relao s demais, pois em virtude de seu tamanho, se torna mais fcil engajar seus colaboradores na
busca pela sustentabilidade dos seus negcios.
265
De acordo com Hart (in SEBRAE, 2012, p. 56), "as pequenas empresas - no qualquer uma,
mas um tipo particular delas - tm a chave para conduzir um mundo mais sustentvel". Hart (Op. Cit.)
acredita que o desenvolvimento sustentvel tem maior chances de sucesso se ela for implementada "de
baixo pra cima", incluindo as camadas mais populares da sociedade (a base da pirmide) na concepo
e desenvolvimento desse objetivo.
Vendo um erro na elaborao das polticas de desenvolvimento sustentvel mais voltadas para
o topo da pirmide social, o autor faz uma observao interessante ao considerar que a conexo de
pequenos negcios com a comunidade mais carente pode ser uma chave para o mundo mais
sustentvel. Esclarece que no basta s empresas serem ecoeficientes em seus processos; necessrio
a elaborao de produtos que sejam viveis para aquisio por camadas mais baixas da sociedade,
promovendo, assim, a integrao social do consumo sustentvel. Dessa forma, observa-se que a
ecoeficincia ser algo como quase automtico para as empresas adotarem, j que trata-se de um
aspecto ligado reduo de custos e, por consequncia, a rentabilidade e sobrevivncia da empresa.
preciso ir alm e adotar uma estratgia inclusiva da populao como um todo e as micro e pequenas
empresas exercem um papel fundamental nesse novo horizonte, pois so elas que se aproximam mais
das camadas mais baixas da populao.
Portanto, conforme destaca Ferronato (2011), uma questo de sobrevivncia para as micro e
pequenas empresas pautar suas aes em valores baseados em responsabilidade socioambiental, o que
revela um alto certo grau de maturidade por parte dessas organizaes. Por sua vez, seus gestores
devem estar conscientes de que o caminho do progresso do micro ou pequeno negcio no passa
unicamente pelas operaes voltadas para os aspectos financeiros e econmicos, devendo o mesmo ser
solidrio e se despertar para valores e princpios de cidadania. O autor destaca tambm que a
responsabilidade da empresa cidad est pautada na busca pela capacidade de satisfazer as
necessidades da sociedade no presente, sem comprometer a habilidade das futuras geraes de
satisfazerem suas prprias necessidades.
3. Metodologia
O presente artigo corresponde a um artigo de reviso e, para tanto, foi realizado uma pesquisa
bibliogrfica na rea das Cincias Empresariais, da Gesto Ambiental e tambm sobre
Sustentabilidade. A Pesquisa foi realizada a partir do estudo de autores como Donaire (2013), Mamede
(2010), Ramos (2014), Resnik (1990), Lemes Jnior e Pisa (2010), Barbieri (2011), Ferronato (2011),
266
dentre outros, alm outras referncias que subsidiaram o estudo, como dados do SEBRAE e FIRJAN,
alm de literatura elaborada por essas instituies.
4. Concluso
Ter uma gesto voltada para os aspectos socioambientais tornou-se condio de permanncia e
de sucesso no mercado, e isso independente do porte da empresa ou seu setor de atuao. Todas as
empresas tem sido desafiadas a se adaptarem a essa nova realidade, sob pena de serem excludas por
um mercado cada vez mais exigente. A sustentabilidade, alm de ser da responsabilidade de toda a
sociedade, passou tambm a ser considerada como uma preocupao constante por parte das
organizaes, e isso surge como um grande desafio para as empresas, que deixam de ter que somente
fornecer produtos e servios, passando tambm a incluir a varivel socioambiental dentre suas
prioridades.
A varivel socioambiental deve hoje estar inserida em toda e qualquer deciso nas empresas, e
neste sentido que essas organizaes esto orientando suas aes, de modo que seus produtos e
servios sejam produzidos com qualidade, buscando preservar o meio ambiente e visando sempre o
bem-estar da sociedade.
com foco na sustentabilidade que essas entidades tm buscado atuar, como uma maneira de
se manterem no mercado, que hoje em dia exige um novo compromisso e novas aes por parte de
quem produz ou quem presta algum servio sociedade.
Neste sentido, as micro e pequenas empresas esto sendo motivadas a adotarem prticas de
responsabilidade socioambiental, visto que os consumidores brasileiros e o pblico em geral tem-se
267
mostrado cada vez mais preocupados com os impactos causados pelas organizaes no meio ambiente
e seu papel como agente de transformao da sociedade.
Este estudo, portanto, observou que as Micro e Pequenas Empresas tm assumido um papel
fundamental para o desenvolvimento econmico, social e ambiental do pas, contribuindo de forma
relevante para a sustentabilidade no Brasil.
Referncias
FARIAS, Josivnia Silva; TEIXEIRA, Rivanda Meira. A pequena e micro empresa e o meio
ambiente: a percepo dos empresrios com relao aos impactos ambientais. Organ. Soc.
[online]. 2002, vol. 9, n. 23, pp. 1-20. ISSN 1984-9230.
FIRJAN. Gesto Ambiental para Micro e Pequenas Empresas. 2. ed. Rio de Janeiro: Sistema
FIRJAN, 2014.
268
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LONGENECKER, Justin G., MOORE, Carlos W., PETTY, J. William. Administrao de pequenas
empresas. Trad. Maria Lcia G.L. Rosa e Sidney Stancatti; Reviso tcnica Roberto Lus Margatho
Glingani. So Paulo: Makron Books, 1997.
RAMOS, Andr Luiz Santa Cruz. Direito empresarial esquematizado. 4. ed. rev., atual. e ampl.
Rio de Janeiro: Forense; So Paulo : Mtodo, 2014.
RESNIK, Paul. A Bblia da empresa de pequeno porte: como iniciar com segurana sua empresa de
pequeno porte e ser muito bem sucedido. So Paulo: McGraw-Hill, 1990.
269
PERCEPO AMBIENTAL E VALORAO AMBIENTAL: O CASO DA
BARREIRA DO CABO BRANCO EM JOO PESSOA - PB
Resumo
O municpio de Joo Pessoa conhecido por ter uma proporo elevada de reas verdes por
habitante, o que lhe rendeu em 1992, pela Organizao das Naes Unidas (ONU), o ttulo de
segunda capital mais verde do mundo. Joo Pessoa possui indicadores de qualidade de vida
elevados em comparao com as outras capitais do Nordeste. Segundo o IBGE, seu ndice de
Desenvolvimento Humano (IDHM) em 2010 foi de 0,763, o que o classifica na faixa de
Desenvolvimento Humano Alto. A partir de 2000, o municpio tem passado a ter taxas mdias
de crescimento populacional e econmico superiores s taxas mdias do Nordeste e do Brasil
no mesmo perodo, de modo a ser cada vez mais importante saber como esse crescimento
recente afeta os recursos naturais locais e a qualidade de vida da regio. Com isso, o presente
trabalho apresenta de um estudo de percepo ambiental e valorao econmica da rea onde
est situada o Ponto Extremo Oriental das Amricas, a Barreira do cabo Branco, com o objetivo
de captar as preferncias individuais (percepo) e quantifica-las em termos monetrios a partir
da aplicao do mtodo de avaliao contingente com o uso do modelo logit. Esta rea possui
um processo acelerado de eroso em meio a fatores como expanso imobiliria, fluxo de
veculos e avano do mar. Foram realizados dois modelos para obteno da DAP individual
mdia dos agentes. No primeiro, o valor encontrado foi de R$15,17, enquanto que no segundo
modelo a DAP foi de R$14,95.
Abstract
The city of Joao Pessoa is known to have a large proportion of green areas per inhabitant, which
earned, in 1992 from the United Nations (UN), the title of second most green capital of the
world. Joo Pessoa has quality indicators of high standards of living compared to other capitals
of the Northeast. According to the Brazilian Institute of Geography and Statistics (IBGE), its
Human Development Index (IDHM) in 2010 was 0.763, i.e the municipality is situated in the
High Human Development range. Since 2000, the municipality has been having higher average
rates of population and economic growth than the average rates in the Northeast and Brazil in
the same period, making it increasingly important to know how this recent growth affects the
local natural resources and the regions quality of life. Therefore, this paper presents a study of
environmental awareness and economic value of the area where the eastern point of the
Americas, the Cabo Branco barrier is located, in order to capture the individual preferences
(perception) and to quantify them in monetary terms through the application of the contingent
valuation method using the logit model. This area has an accelerated erosion process through
factors such as real estate expansion, traffic flow and advancement of the sea. Two models were
270
performed to obtain the Willingness to pay (WTP) of the individual average. In the first model,
the value found was R$15,17, while in the second model, the WTP was R$ 14,95.
1. Introduo
1
Esta definio encontra-se na Lei n. 10165/2013, de 25.11.2013 que dispe sobre a Poltica Estadual de Pagamentos por Servios
Ambientais do Estado da Paraba.
271
mesmo em meio a esse cenrio favorvel, os estudos na rea de valorao continuam sendo
bastante escassos.
No Brasil e especialmente na Paraba, h regulamentao que permite o
desenvolvimento do processo de valorao e implementao de sistemas de pagamentos por
servios ambientais (PSA), porm, tais processos so limitados pela falta de estudos suficientes
sobre valorao que possam subsidi-los.
1.1. Justificativa e Objetivos
Como destacado no Plano de Ao Joo Pessoa Sustentvel, desenvolvido pela ICES
(2014) entre 2000 e 2010, Joo Pessoa foi o municpio com a segunda maior expanso
demogrfica do Nordeste (21%)2. No mesmo perodo, a taxa de crescimento de seu PIB real foi
de 52% ante 29% e 44% verificado no Brasil e no Nordeste respectivamente. Segundo o
Instituto de Desenvolvimento Municipal e estadual da Paraba (IDEME-PB), em 2013, a
economia pessoense cresceu a uma taxa nominal de 7,2%, enquanto que a nacional segundo o
Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE) cresceu 2,3%, indicando uma tendncia
de crescimento local contnua que eleva a demanda por infraestrutura na cidade (moradia,
saneamento bsico, coleta de lixo e mobilidade urbana), pressionando os recursos naturais
locais.
Segundo a ICES (2014), 30,67% do territrio de Joo Pessoa considerado como rea
verde, o que representa uma mdia de 47,11 m de rea verde por habitante. (Censo IBGE de
2010)3. De acordo com Stevens (2014), a regio do esturio do Rio Paraba foi identificada
como uma regio prioritria para conservao, estendendo-se por aproximadamente 22
quilmetros, desde a foz, no Porto de Cabedelo, at as proximidades da ponte sobre o rio
Sanhau, em Joo Pessoa. Em seu esturio encontram-se dezenas de desembocaduras de outros
rios, maguezais e tambm diversas ilhas tais como a da Restinga, Stuart e Tiriri. O Domnio da
Mata Atlntica (DMA) na Paraba abrange um total de 6.743 Km e ocupa total ou parcialmente
63 municpios, incluindo os ecossistemas de mata, restinga e manguezal. O Rio Paraba nasce
no municpio de Monteiro (PB) cruzando a regio centro-sul do estado da Paraba tendo uma
foz mista que segue na direo dos municpios de Cabedelo, Lucena, Santa Rita, Bayeux e Joo
Pessoa. Estes municpios constituem a base econmica do estado, so responsveis em conjunto
por 43% do Produto Interno Bruto (PIB) paraibano em 2013 conforme IBGE, tendo maior
2
Aracaju cresceu no mesmo perodo 23,7% em termos populacionais (1 lugar).
3
Segundo o Censo demogrfico de 2010 do IBGE, Joo Pessoa tem 723.515 habitantes.
272
relevncia em empresas ligadas aos setores secundrio e tercirio, sendo verificadas grandes
disparidades econmicas entre os municpios.
Segundo o Instituto Chico Mendes, (ICMBIO-PB), o esturio do rio Paraba, inserido
no Bioma Mata Atlntica, congrega dezesseis unidades de conservao: uma federal, cinco
estaduais, nove municipais e uma Reserva Particular do Patrimnio Natural4. Das reas do
entorno do esturio do Rio Paraba a pesquisa base deste trabalho selecionou o Parque Cabo
Branco, em Joo pessoa, Paraba, dada a expanso imobiliria na regio, e a consequente
degradao ambiental gerada que leva a descaracterizao de sua paisagem natural. A rea de
abrangncia da barreira do Cabo Branco foi definida como rea de preservao ambiental e de
proteo paisagstica com a criao do Parque Cabo Branco, via decreto municipal n
5.363/2005, com rea delimitada de mais de 680 mil metros quadrados (m). Pela Lei
Complementar n 054 a rea foi delimitada como Zona Especial de Preservao (ZEP),
passando a estar em linha com o Plano Diretor da cidade, que entrou em vigor a partir do dia
23 de maro de 2008 (JOO PESSOA, 2009).
Apesar desta caracterizao, a rea do entorno da Barreira tem atrado construes
residenciais nas suas intermediaes e nos ltimos anos observou-se uma rpida valorizao
dos imveis localizados na regio. Fernandes (2013) mostra que entre 2006 e 2013 os preos
dos imveis (medido por metro quadrado (m) neste bairro sofreram uma variao de 206,09%.
Com a elevada atividade da construo civil no local, fatores que so causas naturais para a
eroso da barreira (ventos, pluviosidade, nvel eusttico do mar, bem como sua conformao
geolgica) acabam por serem agravados em razo de intervenes antrpicas, como o uso
inadequado do solo, desmatamento, dimensionamento e manuteno inadequados da rede de
drenagem de guas pluviais, e o trnsito de veculos em via de circulao prxima beira da
falsia (JOO PESSOA, 2011, p. 15).
Neste contexto, pretende-se valorar economicamente o bem/servio ambiental da
Barreira do Cabo Branco partindo do seguinte questionamento: qual a percepo ambiental dos
agentes em relao perda da biodiversidade na regio da Barreira do Cabo Branco?
O objetivo central deste artigo averiguar a percepo ambiental dos agentes em relao
ao parque Cabo Branco e a rea do entorno da Barreira do Cabo Branco com o propsito de
reduzir a perda da biodiversidade no local. Para isso, necessrio realizar os seguintes itens:
4
So entendidas como unidades de conservao reas protegidas que possuem um decreto de criao, incluindo-se neste grupo os parques,
como o Parque Cabo Branco
273
a) Elaborar e aplicar um questionrio semiestruturado e aplic-lo com vistas a capturar a
percepo ambiental dos agentes econmicos que se beneficiam dos servios ambientais
do Parque Cabo branco;
b) Mensurar atravs do mtodo de avaliao contingente via modelo logit a disposio a
pagar dos agentes pela visitao ao parque Cabo Branco com o objetivo de reduzir a
perda da biodiversidade no local.
1.2. Fundamentao terica
Segundo MOTTA (1998, p. 26), determinar o valor econmico de um recurso
ambiental estimar o valor monetrio deste com relao aos outros bens e servios disponveis
na economia. Porm, estimar o valor monetrio no uma tarefa simples devido natureza de
bem pblico do bem ambiental. Por ser um bem pblico ele tem como caracterstica ser no
rival e no exclusivo. Outra caracterstica importante sobre a proviso desses bens est ligada
as externalidades por ele geradas que afetam o bem-estar dos agentes.
Segundo BAUMOL & OATES (1998), existem duas condies que quando verificadas
atestam a presena de externalidades. So elas:
a) As funes de produo ou de consumo de um agente incluem variveis reais (no
monetrias) cujo controle pertence a outros agentes;
b) As decises de mercado que afetam os nveis de utilidade ou de produo dos
demais agentes no so transacionados no mercado competitivo, isto , essas aes
no resultam em nenhuma compensao econmica;
Sempre que o benefcio marginal liquido gerado pela externalidade for maior do que o
seu custo marginal de proviso a externalidade ser positiva. A presena dessas caractersticas
de bem pblico no bem ambiental combinada com a presena de externalidades causam
distores sobre a sua percepo e valorao que o impedem de ser providos eficientemente
apenas pela atuao do mercado como ocorre com bens privados, pois os seus preos no so
capazes de refletir todas as informaes possveis.
Contudo, conforme afirma Brandalise et al (2009), para que seja possvel quantificar
monetariamente um ativo ambiental necessrio que haja a percepo previamente por parte
do agente econmico dos servios ambientais fornecidos pelo ativo. Para Tuan (1980) fatores
como herana biolgica, nvel educacional e fatores socioeconmicos so variveis
indispensveis para a compreenso dos agentes individualmente quanto a sua percepo sobre
o meio ambiente. J coletivamente, deve-se levar em considerao fatores histricos e culturais.
274
Almendra (2012) corrobora a viso de Tuan (1980) enfatizando o papel da educao e sua
influncia sobre o grau de percepo e conscincia ambiental do consumidor.
Como mostra o quadro 2, o valor econmico de determinado ativo ambiental no est
associado apenas ao uso presente (direto ou indireto). Parte do valor econmico de um ativo
ambiental est relacionado ao desejo de conservao desses ativos por parte da sociedade,
mesmo que no haja um uso imediato (FAUCHEUX e NOEL, 1997; MOTTA, 1997). Como
ressaltado por FIRMINO (2002, p. 33), pode-se decompor o valor total dos ativos ambientais
(VT) em valor de uso (VU) e valor de no uso (VNU). O primeiro por sua vez (VU), pode-se
decompor em valor de uso direto (VD), valor de uso indireto (VI) e valor de opo (VO).
Desses, o VNU o de maior dificuldade em sua definio devido a sua semelhana conceitual
com o VO.
Fonte: Elaborao prpria a partir de ARAJO, 2002; DOSI, 2001 e GUEDES; SEEHUSEN, 2012.
275
os mtodos da funo de produo analisam os casos cujo recurso ambiental est
associado produo de um recurso privado e geralmente assumem que as variaes
na oferta do recurso ambiental no alteram os preos de mercado. Os mtodos da
funo procura admitem que a variao da disponibilidade do recurso altera o bem-
estar dos cidados e, portanto, possvel identificar as medidas de Disposio A Pagar
(DAP) ou Disposio A Receber (DAR) das pessoas em relao a estas variaes.
A pesquisa que serve de base para este trabalho se caracteriza por ser quantitativa e
qualitativa, uma vez que se preocupou em elaborar e aplicar um questionrio semiestruturado,
aprovado pela comisso de tica da UFPB, com o objetivo de observar atravs de informaes
subjetivas o comportamento, opinio e expectativas individuais, utilizando tambm de mtodos
estatsticos para tratar e interpretar os dados em conjunto.
276
Mecanismo de cartes de pagamentos. So apresentados vrios valores para o
indivduo por meio de cartes. Este escolhe o que corresponde ao valor que melhor
represente sua DAR ou DAP.
Mecanismo de jogos de leilo. Este mtodo utiliza, como referncia, um valor inicial,
o qual apresentado para o entrevistado. No caso de estimao da DAP, este valor
diminudo quando o entrevistado no o aceita e, aumentado, quando o aceita. Os
procedimentos so repetidos at que se chegue ao valor referente a DAP do entrevistado.
Os procedimentos para a DAR so similares;
Mtodo referendo. Nestes casos, o indivduo v-se diante de um determinado valor,
tendo que escolher se aceita ou no pag-lo ou receb-lo (sim ou no). A quantia
deve ser diferenciada de indivduo para indivduo entrevistado, de modo a garantir uma
anlise da frequncia das respostas diante de vrios nveis de lances.
Mtodo referendo com acompanhamento. Consiste, basicamente, em um mecanismo
de jogos de leilo reduzido, em que so computados os aceites ou recusas por meio de
uma varivel dicotmica.
O carter hipottico inerente aplicao do mtodo de avaliao contingente aliado a
necessidade de aplicao de questionrios e realizao de entrevistas tornam o mtodo
suscetvel a potenciais vieses. Segundo Motta (1998), os principais vieses potenciais so:
i. Vis estratgico: relacionado com a percepo do entrevistado quanto obrigao do
pagamento ou recebimento e suas perspectivas quanto proviso do bem ou servio em
questo, resultando em um comportamento do tipo carona (free rider) por parte do
entrevistado.
ii. Vis hipottico: o carter hipottico do mtodo de avaliao contingente pode resultar
em distores nos valores declarados. Isso pode ocorrer porque os entrevistados
geralmente percebem que no arcaram com os custos, como no caso dos mercados reais.
iii. Problema da parte-todo: pode ocorrer pela dificuldade em o entrevistado perceber a
distino entre o ativo valorado e um conjunto maior de ativos ambientais.
iv. Vis da informao: as respostas dos entrevistados podem ser sensveis ao nvel de
informao fornecido e forma como essa informao passada ao entrevistado. Os
cenrios elaborados devem incluir, alm das questes referentes ao ativo estudado, o
contexto institucional e a forma de financiamento.
277
v. Vis do entrevistador e do entrevistado: o comportamento do entrevistador pode
interferir nas respostas do entrevistado. A forma como que o entrevistador descreve o
ativo, bem como sua aparncia, pode inibir ou estimular o entrevistado.
vi. Vis do instrumento (ou veculo) de pagamento: esse problema surge do fato de que os
indivduos no so indiferentes quanto forma de pagamento ou compensao utilizada.
Adicionalmente, diferenas entre fluxos de pagamento/compensao (mensal, anual
etc.) podem interferir nas respostas dos entrevistados.
vii. Vis do ponto de partida (ou ancoramento): de modo geral, a sugesto de valores pode
desestimular os entrevistados a pensarem sobre suas verdadeiras intenes. Dessa
forma, apresentao de valores iniciais tende a influenciar de forma significativa os
lances finais.
viii. Vis da obedincia ou caridade (ou vis da convenincia social): resulta do
constrangimento de o entrevistado declarar respostas nulas ou de demonstrar uma
inteno considerada socialmente negativa.
ix. Vis da subaditividade: parte da constatao da diferena entre a soma das estimativas
do valor de diversos ativos e a estimativa conjunta desses mesmos ativos. Essa diferena
resulta do fato de existirem substitutos para os servios ambientais gerados pelos ativos
analisados e no por m especificao da pesquisa.
x. Vis da sequncia de agregao: no caso em que diversos bens esto sendo analisados
separadamente, as estimativas podem mudar conforme for a ordem apresentada para o
entrevistado.
Em geral, esses vieses podem ser evitados ou minimizados atravs de alguns
procedimentos metodolgicos. Segundo Arajo e Ramos (2005), entre as principais
recomendaes esto: a utilizao de amostra probabilstica, a minimizao de respostas de
protesto e a utilizao de pesquisas-piloto etc. Ressalta-se que o mtodo de avaliao
contingente supera limitaes enfrentadas por outros mtodos de valorao em relao
cobertura do valor, sendo o nico mtodo de valorao capaz de captar o valor de no uso.
Adicionalmente, segundo (1998), a grande vantagem do MVC, em relao a qualquer outro
mtodo de valorao, que ele pode ser aplicado em um espectro de bens ambientais mais
amplo. Acrescenta-se a isso o fato do MVC ser a nica tcnica com potencial de captar o valor
de existncia. O interesse pelo mtodo da valorao contingente tem crescido bastante ao longo
278
das ltimas dcadas fato percebido pelos inmeros trabalhos com aplicaes do mtodo ao
redor do mundo.
2.3. Formalizao do Mtodo Referendo e Modelo Logit
A aplicao do mtodo de avaliao contingente seguir a proposta de Hanemann (1984
e 1989). A abordagem parte do pressuposto de que os consumidores decidem acerca da
utilizao de um recurso natural qualquer atravs do critrio de maximizao de suas utilidades.
Considere a seguinte funo de utilidade:
U j U j, y jd ; s v j, y jd ; s ij (1)
v1, y d; s v0, y; s i 0 i1
v i (2)
Em que v v1, y d; s v0, y; s e i i 0 i1 .
Admitindo que a escolha do consumidor se distribua conforme uma funo logstica de
probabilidade acumulada e que v j, y jd ; s j y jd , em que 0 e j gs , de
279
Probyi 0 1 F' Xi
1
1 e'Xi (5)
Segue-se que a esperana condicionada de yi dada por:
1
Ey i X i 0 Pr oby i 1 F' X i
1 1
'X i
1 'Xi
'X
1 e 1 e 1 e i (6)
A estimao do modelo logit geralmente feita a partir do Mtodo de Mxima
Verossimilhana. A funo de Verossimilhana definida como:
L F' X i 1 F' X i
yi 1 yi 0
yi 1 y
e 'X i 1 i
N
L 'X i 'X i
(7)
i 1 1 e 1 e
A estimativa do vetor deve maximizar essa funo5.
Admitindo que Zi ' Xi , tem-se,
Probyi 1 F' Xi
1 1
'Xi
1 e 1 e Zi (8)
Probyi 0 1 F' Xi
1 1
'Xi
1 e 1 e Zi (9)
A razo entre as duas ltimas equaes dada por:
Pr oby i 1 F' X i 1 e Zi
e Zi
Pr oby i 0 1 F' X i 1 e Zi
(10)
Essa expresso conhecida como a razo de probabilidade em favor da varivel dicotmica
assumir o valor 1 (GUJARATI, 2006). Tomando o logaritmo natural dessa equao e denotando
o resultado como Li, tem-se:
F' X i
L i ln Zi ' X i
1 F' X i (11)
Segundo GUJARATI (2006), para fins de estimao, considerado um componente
aleatrio de perturbao, de forma que:
F' X i
L i ln Zi ' X i i
1 F' X
i (12)
5
Para maiores detalhes a respeito da estimao pelo Mtodo de Mxima Verossimilhana, ver Maddala (1983) e Greene (1993).
280
Em que i o termo de perturbao estocstica. Essa equao representa o modelo logit
propriamente dito (GUJARATI, 2006). Uma vez estimado o vetor , a estimativa da
probabilidade condicionada pode ser obtida resolvendo a equao (12) para F (Xi).
Uma vez estimado o modelo logit, Hanemann (1984 e 1989) apresenta duas bases para
a estimao de uma DAP representativa, d*. A primeira base consiste em calcular a mdia
truncada de d e consider-la como d*. Esse valor corresponde a:
e t
d mdia truncada F vt dt
1
dt dt
0 0 1 e t 0 1 e t
ln 1 e
d mdia truncada
(13)
A segunda base consiste na mediana, ou seja, o valor que satisfaz a seguinte condio:
p1 Pr obU1, y d mediana; s U1, y; s 0,5
(14)
Tem-se, portando,
d mediana
(15)
Como a distribuio logstica simtrica, o valor da mediana igual ao valor da mdia (no
truncada).
O intervalo de confiana para a mdia/mediana da DAP pode ser estimado a partir de
um tipo de simulao de Monte Carlo, conhecido com procedimento de Krinsk-Robb. De forma
geral, a aplicao do instrumento de Krinsky-Robb deve seguir os seguintes passos, como
sugere Haab e McConnell (2002):
1. Estima-se o modelo de escolha binria para captar a funo de valorao;
2. So obtidos o vetor de parmetros estimados e a matriz de varincia-covarincia,
V( ) ;
3. Calcula-se a decomposio de Cholesky, C, da matriz de varincia-covarincia, tal que
CC V( ) ;
4. Cria-se um vetor com x elementos independentes e aleatoriamente distribudos que
segue uma distribuio normal padronizada de tamanho k;
281
6. Repetem-se, N vezes, os passos 4 e 5 para se obter a distribuio da DAP6;
7. Calculam-se as estatsticas do vetor Z, tais como mdia, varincia, valor mnimo e
mximo.
2.4. Desenho da Pesquisa
Os dados utilizados nessa pesquisa so de origem primria, obtidos a partir de
entrevistas individuais. Foram aplicados 440 questionrios durante o perodo de novembro a
dezembro de 2015, em pontos que fazem parte da rea de influncia do Parque do Cabo Branco
que abrange os bairros do Cabo Branco, Altiplano, Penha e Seixas de aglomerao no municpio
de Joo Pessoa (tais como: Busto de Tamandar, Ferinha de Tamba, praias do Bessa e do Cabo
Branco etc.).
O questionrio est dividido em trs sees. Na primeira parte constam questes de
ordem socioeconmica e demogrfica. Na segunda seo se busca captar a percepo, hbitos
e avaliaes dos entrevistados em relao ao meio ambiente. Por fim, a terceira seo trata de
questes especificas sobre a Barreira do Cabo Branco, em que o entrevistado confrontado
com um cenrio e com valores de disposio a pagar (DAP) com o intuito de preservao da
rea.
A DAP utilizada em detrimento da DAR por resultar em estimativas mais
conservadoras7. Adicionalmente, como o veculo de pagamento consistiu em uma cobrana por
visitao, a DAP acabou por ser mais adequada. A eliciao do valor da DAP se deu a partir do
mtodo referendo. Alm de permitir uso de modelos economtricos mais robustos, o uso do
mtodo referendo propicia uma maior proximidade com a experincia em um mercado real.
Para operacionalizar a aplicao do mtodo referendo, adotou-se os seguintes valores de lances,
distribudos entre os questionrios aplicados: R$1,00, R$5,00, R$8,00, R$10,00, R$15,00,
R$20,00 e R$25,00.
Por fim, como DAP representativa foi utilizada a mdia/mediana da DAP, calculada
conforme a abordagem Krinsky-Robb. As estimativas dos modelos logit, bem como as
estatsticas de teste e os indicadores de ajuste, foram calculadas a partir do pacote economtrico
StataCorp LP, verso 14.
6
Haab e McConnell (2002) recomendam que o nmero de replicaes N seja superior a 5.000.
7
Ver Motta (1998) e Arajo e Ramos (2005).
282
2.5. Estratgia Emprica e Procedimentos Adicionais
A adoo da metodologia proposta por Hanemann (1984 e 1989) prever que o clculo
da DAP representativa seja precedido pela estimao de um modelo de dados binrios. Optou-
se aqui por utilizar o modelo logit, conforme descrito anteriormente.
Como a varivel dependente indica a escolha do indivduo em pagar ou no para adquirir
um bem ou servio, os modelos logit estimados aqui podem ser tomados como uma proxy da
funo de demanda. Neste sentido, a literatura econmica, mais especificamente a teoria do
consumidor, indica relevncia das variveis preo (no caso desse estudo, valor do lance) e
renda. Outras variveis so, em geral, consideradas por critrios empricos. Seguindo essa linha
de procedimentos, foram estimados dois modelos. O Modelo 1 considera apenas as variveis
valor do lance e renda. O Modelo 2 incorpora todas as variveis consideradas na pesquisa, mas
estatisticamente significativas a um nvel de significncia de 10%. Os modelos considerados
foram8:
3.1. Anlise das caractersticas socioeconmicas dos entrevistados e sua percepo acerca
de questes ambientais
Do total da amostra, 231 eram homens (53,41%) e 209 mulheres (46,59%). A idade
mdia dos entrevistados de 35 anos e 70% possuam algum tipo de ocupao 9. Dos que
declararam estar ocupados, 38% eram funcionrios do setor privado, 37% do setor pblico,
8
Descrio das variveis utilizadas para a estimao dos modelos 1 e 2 no logit no Quadro 3.
9
Estudantes/desempregados e aposentados representavam respectivamente 25,23% e 4,77% dos entrevistados e foram includos nos grupos
dos no ocupados como segue a orientao do IBGE.
283
23% eram profissionais autnomos ou liberais e apenas 2% se apresentaram como sendo
empresrios.
Quanto ao nvel de instruo, tem-se a partir da frequncia relativa que 29,09%
possuam ensino superior completo, 27,5% superior incompleto, 22,27% ensino mdio
completo (2 grau), 14,09% eram ps-graduados10, 3,86% ensino mdio incompleto, 1,59%
ensino fundamental completo (1 grau) e 1,59% ensino fundamental incompleto. 11
A renda mdia individual dos entrevistados foi de R$ 3.123,17 enquanto que a renda
mdia familiar foi de R$ 6.208,85. A mdia de dependentes da renda familiar e a renda per
capita mdia foram respectivamente de 3 e R$ 2.535,33.
A percepo ambiental neste estudo entendida como interesse por questes
ambientais. Em uma escala de resposta que ia de nulo, baixo, mdio ou alto [0;3], baseados
na escala Likert, os entrevistados apresentaram uma resposta mdia de interesse por questes
ambientais de 2,37, no que diz respeito as respostas sobre os esforos para a conservao
ambiental a resposta mdia obtida foi de 2,125 (grau mdio). Quando questionados sobre como
avaliam o esforo da sociedade e das empresas no geral para a conservao do meio ambiente
a resposta mdia foi de 1,05 e 1,11 respectivamente, o que representa um esforo baixo. Para a
pergunta sobre a necessidade de criao e manuteno de reas de conservao ambiental a
resposta mdia foi de 2,69 (grau mdio).12
No que diz respeito resposta mdia sobre o nvel de frequncia com que os
entrevistados visitam atrativos naturais, locais histricos e culturais, e eventos culturais a
resposta mdia foi de 1,87, 1,63 e 1,85 respectivamente, o que representa um grau baixo na
escala trabalhada, a resposta mdia sobre a frequncia com que praticam alguma atividade
relacionada com o meio ambiente foi de 1,45 (grau baixo).
Quando questionados sobre j terem visitado alguma vez a Barreira, 79,3% dos
entrevistados declararam que j visitaram e 20,7% declararam que ainda no conhecem a rea.
Continuando com a escala anterior [0;3] temos que, a avaliao da beleza cnica do lugar foi
avaliada como sendo em mdia 2,55 (grau alto), seguido de 2,65 para a importncia do ttulo
10
Segundo o CNPq, a Paraba possui a maior taxa de doutores/ 100 mil habitantes do Nordeste (90,05/100 mil hab.)
11
No houve a presena entre os entrevistados de algum que declarasse no ter algum nvel de instruo formal.
12
Quadro com a escala das respostas disponvel em anexos.
284
do local como ponto mais oriental das Amricas, 2,08 para o nvel de expanso urbana da rea
e 2,25 para a presena da Estao Cincia, Cultura e Artes.
Quando questionados sobre o conhecimento por parte de algum deles de algum esforo
para a conservao da Barreira do Cabo Branco, apenas 12,5% disseram conhecer algum tipo
de esforo. Contudo, 86,6% avaliavam como alta a necessidade de se ter algum esforo de
conservao da barreira frente aos 6,84% de quem possui avaliao mdia, 5,57% avaliao
baixa e de 1,01% de quem possui avaliao nula.
Aps serem confrontados com os valores apresentados para captao da DAP, o nvel
de certeza de aceitao em pagar o valor apresentado dado o cenrio apresentado foi de 83,7%.
Dos que disseram que no pagariam o valor da DAP, 32,35% tiveram como justificativa para
no pagamento o fato de ser obrigao do governo tal operao, para 23,53% j se paga muitos
impostos e taxas, 19,12% no podiam por motivos financeiros, 1,47% no possuem interesse
em tal ao e para 9,31% h outros motivos a recusa.
285
-1,53 pontos percentuais, considerando o Modelo 2. De acordo com as estimativas de odds
ratio, a cada R$1,00 de aumento no valor do lance reduz a chance de aceitao em 5,34%
(Modelo 1) e 5,94% (Modelo 2), em mdia.
Tabela 1 Estimao dos Modelos Logit: Coeficientes, Odds Ration, Efeitos Marginais e
Estatsticas de teste
MODELO 1 MODELO 2
Variveis/Estatsticas Coef. Odds Efeitos Coef. Odds Efeitos
(erro padro) Ration Marginais (erro padro) Ration Marginais
0,6971 2,2315
Constante - - - -
(0,2011)* (0,9418)**
-0,0549 0,9466 -0,0136 -0,0612 0,9406 -0,0153
Valor do Lance
(0,0133)* (0,0126)* (0,0033)* (0,0137)* (0,0129)* (0,0034)*
0,00004 1,00004 0,00001 0,00008 1,00008 0,00002
Renda
(0,00003) *** (0,00003)*** (0,000006)*** (0,00003)** (0,00003)** (0,000007)**
-0,4801 0,6187 -0,12
Sexo - - -
(0,2095)** (0,1296)** (0,0524)**
-0,0952 0,9092 -0,00621
Idade - - -
(0,0459)** (0,0417)** (0,0027)**
0,001 1,001
Idade^2 - - - -
(0,0006)*** (0,0006)***
0,2581 1,2944 0,0645
GIQA - - -
(0,1563)*** (0,2023)*** (0,0391)***
Wald 2 19,16* 28,00*
Sensibilidade (%) 73,00 72,15
Especificidade (%) 48,28 50,74
Acurcia (%) 61,59 62,27
Pearson 2 219,42* 433,31*
rea sob a curva ROC 0,6251 0,6577
McFadden R2 Ajustado 0,023 0,031
Num. de obs. 440 440
1
Efeito marginal considerando a interao idade e idade ao quadrado.
* Significativo a 1%. ** Significativo a 5%. *** Significativo a 10%.
Fonte: Elaborao prpria a partir dos dados da pesquisa.
286
idade ao quadrado (idade^2) indicam uma relao inversa entre idade e probabilidade de
aceitao at determinado ponto, passando a apresentar uma relao direta a partir desse ponto
crtico. Ainda de acordo com as estimativas, a idade crtica da ordem de 47,6 anos. O grau de
interesse por questes ambientais (GIQA) positivamente correlacionado com a probabilidade
de aceitao. De acordo com a estimativa de odds ratio, um aumento no grau de interesse resulta
em um aumento mdio de 29,44% na chance de aceitao.
No que se refere capacidade de predio dos modelos, O Modelo 1 apresentou um
percentual de acerto (acurcia) da ordem 61,6%, predizendo corretamente 73% dos valores
verdadeiros (sensibilidade) e 48,28% dos valores falsos (especificidade). Para o Modelo 2, esses
percentuais so de 62,27%, 72,15% e 50%,74, respectivamente para acurcia, sensibilidade e
especificidade. Adicionalmente, as estatsticas de Pearson 2 indicam que no h diferena
estatstica entre os verdadeiros valores e os valores preditos a um nvel de significncia de 1%
para ambos os modelos.
Com base nas estimativas dos modelos logit foram calculadas as mdias de disposio
a pagar individuais pela visitao Barreira do Cabo Branco. Os resultados so apresentados
na Tabela 213. A DAP individual mdia estimada pelo modelo 1 foi de R$ 15,17 e no modelo 2
de 14,95 como mostra a tabela 2.
Joo Pessoa possui inmeros ativos ambientais como a mata do buraquinho, jardim
botnico, Parque Arruda Cmara e esturio do rio Paraba. Os seus atrativos naturais so os
responsveis por atrair cada vez mais pessoas de outras localidades do pas em busca de uma
maior qualidade de vida (como turistas, aposentados e estudantes universitrios por exemplo).
Contudo, o seu ritmo de crescimento econmico e populacional recente pode ser um fator que
rivalize com a existncia de tais recursos promotores de sua atrao. O que leva a questo:
13
No foi possvel fornecer as estimativas agregadas devido falta de indicao do nmero de visitaes Barreira do Cabo Branco.
287
Apenas crescimento o necessrio para se desenvolver? possvel alinhar preservao dos
recursos naturais e ainda assim promover o crescimento econmico?
Com base nos modelos 1 e 2 construdos, temos que, a interao entre as variveis idade
e da idade ao quadrado (idade^2) indicam uma relao inversa entre idade e probabilidade de
aceitao at determinado ponto, onde o ponto crtico aos 47,6 anos, ou seja, na mdia, pessoas
com mais de 48 anos esto mais dispostas a aceitao dos valores dos lances para a preservao
e manuteno do local. A partir da estimativa de odds ratio, temos que, um aumento no grau de
interesse por questes ambientais resulta em um aumento mdio de 29,44% na chance de
aceitao. A estimao do valor da DAP no modelo 2, que leva em considerao as variveis
de percepo dos agentes, indica que o bem-estar gerado para os indivduos em termos
monetrios em mdia de R$14,95. De acordo com o sinal da estimativa de coeficiente do valor
de lance e da renda individual temos que a visitao a Barreira do Cabo Branco apresenta o
comportamento de um bem comum e normal.
Tal comportamento dos agentes pode servir de sinalizao para o setor pblico e privado
sobre a necessidade de se desenvolver iniciativas que promovam a conservao ambiental e
consequentemente o bem-estar da populao, podendo at ser visto como uma oportunidade de
desenvolvimento de novos negcios, como o ecoturismo, ou produtos com seu apelo
diferenciado.
5. Referncias
ARAJO, Adriano Firmino V. de. Valorizao ambiental uma aplicao do modelo logit
para a avaliao monetria do Jardim Botnico da cidade de Joo Pessoa. Dissertao
(Mestrado em Economia)-Centro de Cincias Sociais e Aplicadas/ Universidade Federal de
Pernambuco. 2002.
GREENE, William H. Econometrics Analysis. 4a ed. New York: Macmillan, 1993. 1004p.
288
__________. Welfare evaluations in contingent valuation experiment with discrete response
data: reply. American Journal of Agricultural Economics, Malden, vol. 71 (4), November,
1989. p. 1057-1061.
BAUMOL, William J,; OATES, Wallace E. The theory of environmental policy. Second
edition (Reprinted). London: Cambridge University Press, 1998. 299p.
CNPq - Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico. Painel Lattes.
Disponvel em: http://estatico.cnpq.br/painelLattes/mapa/ Acesso em: 26 de set. 2016.
289
PERFIL CONSUMIDOR DO MERCADO DE PRODUTOS ORGNICOS:
ESTUDO DE CASO NA CIDADE DE CAMPINA GRANDE - PB
Resumo
Abstract
This article aims to analyze the profile of consumers of organic foods in Campina
Grande, Paraiba. For this, we developed and applied a questionnaire at markets and
supermarkets that were selling organic food, and we the conclusion that most consumers
are adults with high wage and a high level of education and they consume organic foods
mostly by not contain pesticides.
290
Key words: foods; organics; consume
1. Introduo
291
2. Agricultura orgnica
292
Portanto, os questionamentos acerca dos modelos convencionais produtivistas na
agricultura, fizeram a produo orgnica comear a se expandir, a partir dos anos 1980,
nos pases da Europa, Amrica do Norte, Amrica do Sul e Oceania. Atualmente, a
agricultura orgnica praticada em quase todos os pases e ocupa parte crescente das
reas agrcolas (SCHMIDT, 2004). Segundo o Departamento de Agricultura dos Estados
Unidos, "em 2014 o mercado de repasse nos Estados Unidos de produtos orgnicos foi
avaliado em mais de 39 bilhes de dlares, e [esse mercado] continua a crescer [...]"
(USDA, 2016, traduo nossa).
293
b) os militantes, que so fiis agricultura orgnica desde os anos 1970 e so motivados
por uma ideologia que se traduz em qualidade ambiental e alimentar. um grupo
formador de opinio e em lenta progresso;
294
Na produo agrcola orgnica tambm advm desafios. No caso de circuitos curtos de
comercializao, alguns desafios que o consumidor enfrenta apontados por Darolt (2012)
so: necessidade de maior disponibilidade de tempo, horrios pr-determinados e
limitaes de compra com intempries climticas no caso de feiras ao ar livre; a oferta de
alguns produtos pode ser sujeita sazonalidade; alguns produtos com preos mais
elevados que os convencionais. As vantagens, ainda segundo o autor, so: conhecimento
da origem e do local de produo atravs do produtor; oferta de alimentos da estao e da
regio com qualidade de origem orgnica a preos justos; e educao para o consumo,
como menor uso de embalagens e reciclagem de materiais.
Apesar da produo orgnica vir crescendo nos ltimos anos, existem vrios
desafios que precisam ser vencidos pelas polticas nacional e internacionais, com
articulao das esferas pblica e privada. Um desses desafios est relacionado ao custo
de produo. Souza (2011) explica que o custo de produo do produto orgnico torna-se
elevado devido s despesas com certificao que so repassadas ao produto final, fazendo
com que o consumo desses produtos se limite s classes mdia e alta. No obstante, o
aumento do consumo de produtos orgnicos est diretamente relacionado com o aumento
da conscincia dos consumidores. Logo, o desenvolvimento do pas atrelado a maiores
295
nveis de escolaridade e acesso informao propulsionam a demanda por produtos
orgnicos. (SOUZA, 2011)
Para CERVEIRA & CASTRO (1999) o consumidor brasileiro est mais atento
quanto definio de seu padro de alimentao fazendo com que a qualidade dos
produtos tenha uma importncia crescente. Essa preocupao mudou a percepo que era
tpica no Brasil, quando o consumidor prezava de forma majoritria pelo preo.
Atualmente, o consumidor est mais cuidadoso e preza tambm pela qualidade do que
consome. O autor ainda enfatiza que tanto as exigncias dos consumidores em relao
qualidade dos produtos orgnicos e como so produzidos, quanto as legislaes
ambientais que asseguram medidas restritivas com os impactos ambientais, so aspectos
que se revelam em vantagens para a produo orgnica.
296
favorveis. Do total da produo orgnica nacional, 60,0% so exportados,
principalmente para o Japo, Estados Unidos, Unio Europeia e para outros 30 pases.
Entre os produtos orgnicos exportados, destacam-se produtos in natura e processados
da soja, do acar, arroz, caf e cacau, os provenientes da pecuria e da criao de
pequenos animais e do extrativismo, com o palmito. A pesquisa tambm revela que a
representatividade de orgnicos mais importante entre os que cultivam
horticultura/floricultura (4,5%). Logo, o setor Hortifruti tem peso significativo no
mercado interno e seus produtos so comercializados de diversas formas, inclusive sob
modelos no convencionais, como redes de economia solidria e feiras livres locais
(BRASIL, 2006).
5- Metodologia
O presente estudo consistiu em uma pesquisa de levantamento de cunho
qualitativo e quantitativo. A utilizao de diferentes mtodos de anlise auxiliar no
objetivo de perscrutar o entendimento dos pesquisadores acerca do perfil dos
consumidores de produtos orgnicos na cidade de Campina Grande, Paraba, sem
hipteses pr-estabelecidas.
297
fornecem indicaes preliminares sobre o comportamento e motivaes que
caracterizariam o perfil dos consumidores orgnicos, as trs variveis eram a fidelidade
dos consumidores aos produtos orgnicos, elementos de motivao para aquisio desses
produtos e aspectos especficos do seu processo de comercializao, como abastecimento,
embalagens, preos, etc.
298
Ressalta-se que ao entrar em contato com os consumidores, os pesquisadores
explicaram os objetivos da pesquisa e apontaram que no seria necessrio o participante
se identificar, havendo garantia de seu anonimato, apesar de no questionrio haver na rea
de levantamento scio demogrfico o ponto do nome do participante.
A anlise foi realizada atravs da estatstica descritiva, que foi usada para
caracterizar a amostra, atravs do aplicativo Google Forms da Google.
6- Resultados e Discusses
Em relao ao sexo, pode-se observar que 60% dos entrevistados eram do sexo
feminino e 40% do sexo masculino (Grfico 1). Esse percentual relativamente maior das
mulheres, pode, possivelmente, ser relacionado ao fato da populao feminina no Brasil
ser maior que a masculina, segundo dados do ltimo Censo do IBGE (2010), e
possivelmente evidenciando o fato que o hbito de fazer as compras de alimentos para o
lar uma responsabilidade predominantemente feminina.
Grfico 1: Porcentagem dos entrevistados por gnero para traar o perfil do consumidor
de produtos orgnicos na cidade de Campina Grande, PB.
299
(31,1%) seguido da faixa etria acima dos 55 anos (21,3%), sobre esse ltimo grupo
podemos levantar algumas hipteses, a primeira e mais forte seria que essa faixa etria
cresceu junto com a criao da televiso e posteriormente virou a gerao coca-cola
com o boom da indstria alimentcia norte-americana, poca em que se havia um forte
apelo ao consumo de produtos industrializados, pois eram mais prticos e baratos que os
orgnicos, os tornando mais resistentes mudana de hbitos alimentares. O grupo com
menos respostas foi o da faixa etria at os 24 anos, possivelmente pelo fato que os
questionrios foram aplicados em horrios que condizem com o horrio de aula, como
universidades e escolas, locais em que h predominncia do grupo em questo.
No que se diz respeito ao estado civil dos entrevistados, 59,6% so casados, 31,6%
solteiros e 8,8% marcaram a opo outro (Grfico 3). J sobre a quantidade de pessoas
que constitui a famlia do entrevistado temos que 36,1% tem famlias formadas por 3
pessoas, 29,5 por 4 pessoas, 16,4% por 5 pessoas, os que constituem 2 pessoas ou menos
representa 13,1% e os que possuem mais de 5 pessoas na famlia chega na marca de 4,9%
(Grfico 4). Com esses dados, se observa uma tendncia apresentada pelo IBGE (Censo
2010), em que as famlias brasileiras esto diminuindo no que se diz respeito ao nmero
de integrantes. Em relao ao consumo de orgnicos, percebemos que as pessoas casadas
e com mais de 3 integrantes na famlia so as que mais consomem os produtos, os solteiros
que moram sozinhos so os que menos consomem.
300
Grfico 3: Percentual dos entrevistados em relao ao estado civil.
301
Grfico 5: Nvel de escolaridade dos entrevistados sobre o perfil dos consumidores de
produtos orgnicos de Campina Grande, PB.
302
Grfico 7: Renda Familiar dos entrevistados (com base no salrio mnimo vigente no
ano de 2016).
Grfico 8: Resposta pergunta O Sr.(a) acha que os produtos orgnicos so mais caros
que os convencionais? dada pelos entrevistados.
Grfico 9: Quanto o entrevistado est disposto a pagar mais por um produto orgnico.
303
Se tratando de como os entrevistados tomaram conhecimento dos produtos
orgnicos notou-se que os veculos de comunicao/informao foram o principal meio,
seguido de estudos publicados e de influncia de familiares e amigos (Grfico 10). Esses
dados revelam a forte influncia que a mdia exerce hoje em dia, servindo no futuro
prximo como um meio eficaz de se fazer campanhas educativas para promover o
aumento do consumo de orgnicos pelos brasileiros.
304
Grfico 11: Como o entrevistado reconhece um produto orgnico.
305
Perguntados sobre a diversidade, apresentao das embalagens, regularidade dos
abastecimentos nos postos e sobre a quantidade dos postos de vendas dos produtos
orgnicos, foram obtidas opinies que traam como os consumidores de Campina Grande
enxergam hoje o mercado desses produtos na cidade. Se tratando de diversidade, 52,5%
considera razovel e 11,5% consideram muito deficiente (Grfico 13). A respeito das
embalagens, 57,4% consideram razovel e 14,8% no souberam opinar sobre (Grfico
14), j sobre a regularidade do abastecimento dos postos de vendas 41% consideram
razovel e 31,1% consideram fraca (Grfico 15). 38,7% dos entrevistados acreditam que
seja fraca a quantidade dos postos de vendas de produtos orgnicos em Campina Grande
e s 3,2% acreditam que seja excelente a quantidade de postos de vendas (Grfico 16).
306
Grfico 15: Respostas sobre a regularidade do abastecimento dos postos de venda de
produtos orgnicos.
O interesse que surge por parte dos consumidores de produtos orgnicos da cidade
de Campina Grande PB fora a necessidade de que novos mercados se formem,
principalmente para produtos orgnicos, objeto de estudo no presente artigo, produzidos
localmente, tendo em vista aumentar o consumo de produtos mais saudveis e fomentar
o crescimento e desenvolvimento da agricultura familiar na cidade e arredores.
7- Concluso
307
dos consumidores possuem ensino superior completo, com faixa salarial entre 3 a 6
salrios mnimos. Todos os entrevistados consomem ou j consumiram produtos
orgnicos, evidenciando que existe um mercado consumidor para o produto na cidade,
porm os entrevistados acreditam ser fraca a quantidade de locais de venda de orgnicos
e razovel a variedade de produtos oferecidos. O consumidor campinense reconhece um
produto orgnico devido confiana colocada no comerciante e pelo local da venda, e
acredita que um produto orgnico principalmente um produto livre de agrotxico. O
principal meio de divulgao de informao de produtos orgnicos o meio da mdia,
concentrando a maioria das respostas dos entrevistados. Esse dado serve como alerta para
os comerciantes do produto, pois se existe um meio eficaz de divulgao do produto, esse
mesmo deve ser utilizado para melhorar a comunicao e informao entre consumidor-
comerciante no mercado de orgnicos em Campina Grande. A maioria dos consumidores
consideram mais caros os produtos orgnicos em relao aos no orgnicos, apontando
que existe uma falha de mercado fazendo com que os orgnicos permaneam em
desvantagens na livre concorrncia.
8- Referncias
308
DAROLT, M. R. Conexo Ecolgica: novas relaes entre agricultores e consumidores.
Londrina: IAPAR, 2012.
309
POTENCIALIDADES DO GEOTURISMO NO TERRITRIO DO GEOPARK
ARARIPE
Resumo
O Geopark Araripe o nico no Brasil e o primeiro da Amrica Latina. O Geoturismo uma
prtica econmica que vem se desenvolvendo e apresenta enorme potencial. O artigo objetiva
analisar as potencialidades do geoturismo dentro do territrio do Geopark Araripe. A pesquisa
teve como locus de investigao as cidades do Crato e Misso Velha, ambas localizadas no
estado do Cear e foi realizada no ms de julho do ano de 2016. Trata-se de pesquisa
bibliogrfica e de campo, de natureza quali-quantitativa. Os dados foram coletados mediante
entrevista semiestruturada com dois coordenadores do Geopark Araripe no Crato e aplicao
de questionrio com 30 pessoas do municpio de Misso Velha, tendo como foco o
geoturismo. Obteve-se como resultado que a macrorregio do Cariri cearense oferece
subsdios para o desenvolvimento do geoturismo, devido sua estratgica localizao, sendo
uma regio prxima s cinco principais capitais do nordeste: Fortaleza, Natal, Recife,
Teresina e Joo Pessoa, acessvel por via terrestre e area; o geoturismo no territrio do
Geopark Araripe apresenta vrios aspectos positivos, tais como: a gerao de empregos,
geoconservao dos geosstios, serve como ferramenta de educao ambiental e fomenta o
conhecimento e a importncia da conservao dos fsseis e monumentos arqueolgicos da
310
histria do Cariri, contribui para promoo da qualidade de vida para a populao localizada
no territrio do Geopark Araripe; faz-se necessrio, ainda, maior divulgao do potencial do
geoturismo nas escolas e comunidades locais visando despertar e/ou intensificar o sentimento
de pertena nos moradores.
Palavras-chave: Geopark Araripe; Geoturismo; Geosstios; Desenvolvimento sustentvel;
Meio Ambiente.
Abstract
The Araripe Geopark is the only one in Brazil and the first in Latin America. The Geotourism
is an economic practice that has been developed and has huge potential. The article aims to
analyze the geotourism capabilities within the territory of the Geopark Araripe. The study
was to research the locus cities of Crato and Old Mission, both located in the state of Cear
and was held in July of 2016. This is a bibliographic research and field of qualitative and
quantitative nature. Data were collected through semi-structured interviews with two
coordinators of the Geopark Araripe and a questionnaire with 30 people of the Old Mission
municipality, focusing on the geotourism. It was obtained as a result of the macro-region of
Cear cariri provides grants for the development of geotourism, due to its strategic location,
being a region close to the top five cities in the northeast: Fortaleza, Natal, Recife, Teresina
and Joao Pessoa, accessible by land and air; geotourism in the territory of the Geopark
Araripe has several positive aspects, such as job creation, geoconservation geosites, serves as
a tool for environmental education and foster knowledge and the importance of conservation
of fossil and archaeological monuments of the history of Cariri, contributes for quality of life
promotion for the population located in the territory of the Geopark Araripe; it is necessary
also increased dissemination of geotourism potential in schools and local communities to
awaken and/or enhance the feeling of belonging in residents.
Keywords: Geopark Araripe; Geotourism; Geosites; Sustainable Development;
Environment.
1. INTRODUO
Historicamente o Brasil tem sido conhecido mundialmente por suas belas paisagens e
belezas naturais, alm dos traos histricos presentes que so caractersticas marcantes desta
nao, fatos esses que atraem turistas, que circulam dentro do prprio pas, bem como pessoas
de vrios pases diferentes. Nesse sentido, o turismo no Brasil tem sido uma atividade
Mossor - RN, 16 a 18 de novembro de 2016
SOBER - Sociedade Brasileira de Economia, Administrao e Sociologia Rural
311
econmica de elevado grau de importncia, dado que a mesma possibilita diferentes tipos de
emprego, seja formal ou informal, e renda para boa parte da populao brasileira.
O Geoturismo tem sido uma prtica econmica que vem crescendo ao longo dos
ltimos anos no Brasil. O caso cearense tem ganhado destaque e reconhecimento entre
estudiosos e turistas de todas as partes do Brasil, bem como de vrios pases, principalmente
na regio do Cariri, pois onde est localizado o Geopark Araripe, nico no Brasil e o
primeiro da Amrica Latina.
De acordo com Brilha (2009), o Geopark um territrio geograficamente delimitado,
com potencial de desenvolvimento sustentvel, com enfoque na conservao do patrimnio
geolgico, natural e cultural, promovendo melhoria na condio de vida da comunidade ao
seu redor.
Nesses princpios, o Geopark Araripe, criado em trs de julho de 2006, sendo
reconhecido pela UNESCO como o primeiro Geopark da Amrica do Sul, est localizado na
Regio Sul do Estado do Cear, abrangendo uma rea de quase 3.796 km, sendo composto
pelas cidades de Juazeiro do Norte, Crato, Barbalha, Misso Velha, Santana do Cariri e Nova
Olinda que compem a Macrorregio do Cariri (SIEBRA et al., 2011).
O Geopark Araripe contm atualmente 26 geosstios, que so stios de grande
relevncia geolgica, paleontolgica e cientfica, sendo que nove deles representam os
demais. So eles: o Geossto Batateiras (Crato); Geosstio Colina do Horto (Juazeiro do
Norte); Geosstio Cachoeira de Misso Velha (Misso Velha); Geosstio Riacho do Meio
(Barbalha); Geosstio Floresta Petrificada do Cariri (Misso Velha); Geosstio Pedra Cariri
(Nova Olinda); Geosstio Parque dos Pterossauros (Santana do Cariri); Geosstio Pontal de
Santa Cruz (Santana do Cariri) e Geosstio de Ponte de Pedra (Nova Olinda).
Nesse aspecto, a implantao do Geopark Araripe, causou um impacto positivo para
a comunidade local. Visto que de suma importncia para a regio, pois possui uma
geodiversidade mpar, viabilizando o geoturismo, dinamizando o desenvolvimento regional e
local da regio (SIEBRA et al., 2011).
Sobre o geoturismo Moreira (2010), entende que uma nova segmentao turstica e
que no pode ser confundido com o ecoturismo, apesar dos dois contemplarem os princpios e
critrios bsicos de sustentabilidade. O geoturismo tem uma nfase especial na conservao,
educao, e sua relao do turismo com o conhecimento bsico de geologia servindo ainda
como um instrumento de Educao Ambiental (E.A), onde o geoturista adquire o
conhecimento da importncia da conservao do patrimnio cultural e geolgico que contam
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312
juntos a histria da Terra. Assim, o geoturismo tem a potencialidade de fazer um intercmbio
com outras modalidades de turismo natural, sem perder o seu principal objetivo que
apresentar a riqueza das paisagens naturais que abrange as rochas, os fsseis, os minerais, os
monumentos geolgicos.
O geoturismo, ainda pode assumir um grau de importncia, para a gerao de renda
das comunidades, atravs do artesanato, da produo de geoprodutos, do turismo sustentvel,
das instalaes de pousadas, tudo firmado no desenvolvimento econmico sustentvel.
O desenvolvimento sustentvel uma declarao que subverte a ordem atual fazendo
gerar questionamentos mais aprofundados no que tange ao modelo em andamento
(CHACON, 2007). A autora enfatiza ainda que diante das estratgias j concludas para a
sustentabilidade, torna-se visvel uma predisposio de renncia subdiviso existencial
social exigida pela economia, o que pode resultar em uma nova redefinio sobre a relao
natureza-sociedade voltada para a construo da civilizao rumo ao futuro.
Assim, partindo da filosofia que um geoparque deve promover o desenvolvimento
sustentvel, conjugado com o geoturismo, a geoconservao e a geoeducao causando um
impacto positivo na qualidade de vida da populao do entorno dos geosstios, surgiram
alguns questionamentos: a) Quais seriam as potencialidades do geoturismo no territrio do
Geopark Araripe?; b) A populao tem conhecimento sobre os geosstios? c) O que pode ser
feito para a melhoria do geoturismo na Regio do Cariri cearense?
Em busca de responder as essas questes, ressalvando a enorme importncia do
Geopark para o desenvolvimento econmico e social da regio, o presente artigo tem como
objetivo analisar as potencialidades do geoturismo dentro do territrio do Geopark Araripe.
2. METODOLOGIA
A pesquisa teve como locus de investigao as cidades do Crato e Misso Velha,
ambas localizadas no estado do Cear e foi realizada no ms de julho do ano de 2016. Trata-
se de pesquisa bibliogrfica e de campo, de natureza quali-quantitativa.
Para a coleta de dados, foi realizada entrevista semiestruturada com dois
coordenadores do Geopark Araripe no Crato e aplicado um questionrio com 30 pessoas do
municpio de Misso Velha, com questes sobre geoturismo.
Para os coordenadores foram feitas as seguintes perguntas: 1- Existem
coordenadores que cuidam da sustentabilidade nos geosstios?; 2- Qual o estado dos
313
restaurantes, pousadas, hotis e as vias de acesso para a comodidade dos turistas?; 3- Com a
introduo dos geosstios ocorreram melhorias na localidade? Se sim, quais foram?
Aps, a pesquisa de campo, procedeu-se a sistematizao e anlise quali-quantitativa
dos dados coletados, sobre a percepo da populao misso velhense, referente relevncia
do geoturismo para a regio.
3. RESULTADOS E DISCUSSES
Indagados sobre a existncia de coordenadores que cuidam da sustentabilidade nos
geosstios, os mesmos responderam que os geosstios so coordenados por trs
coordenadores. Informaram ainda que, algumas aes como a Casa de Pedra em Santana do
Cariri um exemplo de sustentabilidade. Esta foi inaugurada recentemente e teve o apoio da
Universidade Federal do Rio de Janeiro, sendo utilizada hoje como apoio aos pesquisadores.
Essa uma boa iniciativa e mostra que o Geopark Araripe est comprometido com a
sustentabilidade em seu territrio.
Referente ao estado dos restaurantes, pousadas, hotis e as vias de acesso para a
comodidade do turista, os coordenadores responderam que so boas, porm situadas,
principalmente, nas cidades de Crato, Juazeiro do Norte e Barbalha. Este dado indica uma
problemtica a ser resolvida. de suma importncia que existam espaos nos demais
geosstios para viabilizar abrigo aos geoturistas, pois, de acordo com Seabra (2012, p. 30), o
turismo traz mudanas socioeconmicas nas comunidades tradicionais. Nesse sentido, como
forma de incluso social, a comunidade deve oferecer guias, restaurantes, servios de hotis e
pousada adaptando suas prprias residncias, pois assim tero um investimento de baixo custo
e um retorno financeiro.
Os dados dos questionrios aplicados com a comunidade misso velhense, indicam
que os geosstios mais visitados so Cachoeira de Misso Velha, com indicao de 29%; e a
Colina do Horto, expressa em 18%, como demonstra o grfico 1.
314
Qual(is)dos Geosstios voc j visitou?
9% Parque dos
6% 7% Pterrosauros
Cachoeirra de Misso
Velha
Vale ressaltar que a Cachoeira de Misso Velha possui um patrimnio geolgico que
data de 420 milhes de anos e a Colina do Horto possui as rochas mais antigas da regio que
datam de 650 milhes de anos. Assim, de fundamental importncia que o geoturismo
principalmente nesses dois geosstios possua uma estratgia de geoconservao eficaz.
Das trinta pessoas que responderam o questionrio, 53% afirmaram saber o que um
geosstio, como mostra o grfico 2.
47% Sim
53% No
315
atividade econmica, ainda se faz necessrio uma maior divulgao sobre a importncia do
geoturismo na regio.
Sobre os benefcios trazidos pelo geoturismo regio, 100% dos sujeitos
participantes da pesquisa1 responderam que o geoturismo trouxe benefcios para a regio,
conforme grfico 3.
Esse dado apresenta consonncia com as respostas dos coordenadores sobre as
melhorias que os geosstios geraram para a comunidade local.
Sim
No
100%
1
O grfico 3 foi elaborado a partir do resultado de 53% referente ao grfico n2, correspondente questo: O
geoturismo trouxe algum benefcio para a regio?.
2
O grfico n4 est baseado nos 53% do grfico n2.
316
O geoturismo importante para
a regio?
0%
Sim
No
100%
317
econmico deve ser pensado mediante impacto social principalmente no mbito local, seguido
do regional, nacional e internacional, conforme mostra a figura 1.
4. CONSIDERAES FINAIS
A macrorregio do cariri cearense oferece subsdios para o desenvolvimento do
geoturismo. Devido a sua estratgica localizao, regio prxima s cinco principais capitais
do nordeste: Fortaleza, Natal, Recife, Teresina e Joo Pessoa, de fcil acesso, tanto por via
terrestre como area, pois a cidade de Juazeiro do Norte conta com um aeroporto com voos
dirios. Vale destacar que a cidade de Juazeiro do Norte recebe, por ano, mais de dois milhes
de pessoas que visitam o Padre Ccero, nmero expressivo para o desenvolvimento do
geoturismo na regio.
Podemos apontar vrios pontos positivos do geoturismo no territrio do Geopark
Araripe, tais como: a gerao de empregos diretos e indiretos; geoconservao dos geosstios;
sendo uma ferramenta da educao ambiental, permite o fomento do conhecimento e a
sensibilizao da importncia da conservao dos fsseis e monumentos arqueolgicos da
histria do Cariri; promove maior qualidade de vida para as pessoas que vivem no territrio
do Geopark Araripe, entre outros fatores que caracterizam sua importncia para a regio.
Contudo, ainda deve haver uma maior divulgao da importncia do geoturismo nas
escolas e nos eventos culturais da cidade, devem ser realizados minicursos e palestras para as
comunidades que vivem no entorno dos geosstios, objetivando despertar e/ou intensificar o
sentimento de pertena nos moradores.
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318
Parcerias com hotis, pousadas, restaurantes, empresas diversas, associaes de guias
tursticos so importantes para a divulgao do geoturismo no Geopark Araripe assim como
para um desenvolvimento sustentvel na regio, pois as instituies que usarem o smbolo do
Geopark Araripe estariam comprometidas com a sustentabilidade. A formulao dos
geoprodutos como os bonecos de madeira que representem o Geopark Araripe, propagandas
na mdia, comidas tpicas que tenham um nome que lembre algum aspecto ou algum
personagem do Geopark Araripe, alm de serem produtos novos promovem o sentimento de
pertena nos moradores locais e reforam a identidade do Geopark Araripe.
Ainda, se faz necessrio dilogo com o poder pblico, no mbito da implementao
de polticas publicas voltadas sustentabilidade, conservao dos geosstios e ao
comprometimento com o desenvolvimento sustentvel regional. No que diz respeito aos
geosstios esses devem estar bem conservados, de fcil acesso e com os recursos necessrios
para a comodidade dos geoturistas.
A presena de coordenadores em cada um dos geosstios se faz necessria para que
exista maior controle no uso desses espaos pelos turistas e pela comunidade local, sendo que,
de preferncia, esses coordenadores sejam lderes comunitrios capacitados para a
geoconservao da localidade.
So incontestveis as potencialidades do geoturismo no Geopark Araripe. Essa
atividade deve ser instigada e explorada, de forma positiva e consciente, colaborando para o
desenvolvimento sustentvel e humano, cumprindo os objetivos de um geoparque.
REFERNCIAS
319
Turismo, espao e estratgias de desenvolvimento local. Joo Pessoa: Editora Universitria
da UFPB, 2012.
320
SANEAMENTO BSICO: UM INDICADOR PARA O DESENVOLVIMENTO
SUSTENTVEL NO BRASIL, NO PIAU E NA REGIO ATENDIDA PELO
PROSAR-PI
Autores: 1Paul Symon Ribeiro Rocha; 2Wesley Fernandes Arajo; 3Matheus Fernandes
Folha; 4Lindalva de Moura Rocha;
Filiao: 1UERN/UFERSA; 2IEMP/Parnaba; 3Maurcio de Nassau/Teresina; 4Uninter
E-mail: 1paulsymon.ribeiro@gmail.com; 2fa.wesley@hotmail.com;
matheus_19fernandes@hotmail.com; 4lindalva-nutri@hotmail.com;
Grupo de Pesquisa: Meio ambiente, desenvolvimento sustentvel e agroecologia
RESUMO
Ter acesso a saneamento bsico um direito garantido a todos os cidados brasileiros, mas
em muitos casos a realidade bem diferente daquilo que est escrito no texto constitucional e
em leis posteriores. possvel encontrar, geralmente em comunidades mais carentes,
principalmente nas reas rurais, uma situao que ainda chega ser de precariedade e que pode
muitas vezes ocasionar certas doenas que atingem determinadas sociedades. Isso o que vai
determinar o fato de que uma populao no poder se desenvolver de forma sustentvel e
segura dentro de determinado meio social. No Estado do Piau, para atender este demanda, foi
lanado o Programa de Sade e Saneamento Bsico na rea Rural do Piau (PROSAR-PI)
com intuito de fazer com que a populao menos favorecida do semirido piauiense pudesse
ter acesso a diferentes tipos de formas que garantissem uma melhor qualidade de vida
(abastecimento de gua de qualidade; esgotamento sanitrio; coleta de lixo) alm de atuar por
meio de aes educativas dentro das comunidades. De modo geral, tanto a rea beneficiada
pelo programa piauiense, como Estado do Piau como um todo acompanharam a tendncia
nacional na ltima dcada e apresentaram uma melhoria nas condies de saneamento bsico,
mas mesmo com esta evoluo, a conjuntura em reas rurais ainda preocupante para
qualquer um dos cenrios analisados. Desta forma, o presente estudo teve o objetivo de trazer
informaes relacionadas ao saneamento bsico no Pas, alm tambm do Estado do Piau,
principalmente as condies de vida mais recentes para as cidades que so beneficiadas pelo
PROSAR-PI.
321
SANITATION: A WINDOW FOR SUSTAINABLE DEVELOPMENT IN BRAZIL, IN
PIAU AND REGION ATTENDED BY PROSAR-PI
ABSTRACT
Have access to basic sanitation is a right guaranteed to all Brazilian citizens, but in many
cases the reality is quite different from what is written in the Constitution and subsequent
laws. You can find usually in poorer communities, particularly in rural areas, a situation that
still comes to be precarious and that can often lead to certain diseases that affect certain
companies. This is what will determine the fact that a population can not develop in a
sustainable and safe manner within a certain social environment. In the state of Piau, to meet
this demand, the Basic Health and Sanitation Program was launched in Rural Piaui Area
(PROSAR-PI) in order to cause the least favored population of Piau semiarid could have
access to different types of forms to guarantee a better quality of life (quality water supply,
sewage, garbage collection) besides acting through educational activities within communities.
Overall, both the area benefited by the Piaui program, as the State of Piaui as a whole
followed the national trend in the last decade and showed an improvement in basic sanitation,
but even with these developments, the situation in rural areas is still worrying for any of the
analisadosDesta scenarios, the present study aimed to provide information related to basic
sanitation in the country, in addition also the State of Piau, especially the most recent living
conditions for the cities that are benefiting from the PROSAR-PI.
1. INTRODUO
O conceito de desenvolvimento sustentvel surgiu para a sociedade durante a
Comisso de Brundtland, realizado na dcada de 1980. Na ocasio foi apresentado um
documento denominado Relatrio Brundtland, da Comisso Mundial de Meio Ambiente e do
Desenvolvimento (CMMAD). Este foi um documento importante para entender os conceitos
de desenvolvimento sustentvel dos diversos setores. Foi tambm a primeira discusso do
mtodo para encarar a crise ecolgica. (SO PAULO, 2012)
322
De acordo com este relatrio, o desenvolvimento sustentvel conceituado como
aquele que atende s necessidades do presente sem comprometer a possibilidade de as
geraes futuras atenderem a suas prprias necessidades (CMMAD, 1991, p. 46).
Para que se possa chegar concluso de que determinada regio est se
desenvolvendo de forma sustentvel ou no, alguns indicadores so utilizados para que este
tipo de avaliao seja possvel. No Brasil, o Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica
(IBGE) apresenta anualmente, desde 2002, um relatrio com mais de 60 indicadores que
fornecem subsdios para o acompanhamento da sustentabilidade do padro de
desenvolvimento brasileiro nas dimenses ambiental, social, econmica e institucional
Dentre os diversos indicadores apresentado neste relatrio do IBGE, temos o do
saneamento, no qual aborda o acesso a abastecimento de gua; acesso a esgotamento
sanitrio; acesso a servio de coleta de lixo domstico; e o tratamento de esgoto. importante
salientar, que, apesar de ter amparo legal com a Lei n 11.445, de 05 janeiro de 2007, na qual
estabelece as diretrizes nacionais e a poltica federal de saneamento bsico, a universalizao
do acesso aos servios em localidades principalmente em reas rurais ainda enfrenta
limitaes de ordem sociocultural, poltico institucional e econmico-financeira.
(MARINHO, 2016)
Por este motivo, neste trabalho buscou-se fazer uma avaliao de dados referentes a
este indicador que utilizado pelo IBGE, que est relacionado dimenso ambiental do
desenvolvimento. Assim, objetivou-se trazer para este artigo informaes relacionadas ao
saneamento bsico no Pas, alm tambm do Estado do Piau, principalmente avaliando as
condies de vida mais recentes para as cidades que so atendidas pelo Programa de Sade e
Saneamento Bsico na rea Rural do Piau PROSAR-PI, desde o ano em que o mesmo foi
implantado em 2001.
2. METODOLOGIA
A pesquisa trata-se de uma breve reviso da literatura acerca dos conceitos abordados
ao longo do trabalho. Alm disso, foi feita uma busca em bancos de dados de instituies
importantes, principalmente do IBGE para que se pudesse obter informaes relacionados
saneamento bsico no Pas e tambm para o Estado do Piau, focando tambm nos muncipios
no qual h um programa especfico para atender demandas existentes de saneamento em reas
rurais e ou menos favorecidas do semirido piauiense e assim fazer uma avaliao das
condies de vida presentes para a populao e como isto evoluiu na dcada passada.
323
Como muitos dados so obtidos em censos realizados a cada dez anos, e considerando
as publicaes que foram feitas apenas at determinado ano, alguns nmeros aqui presentes
esto apresentados at o ano de 2010, mas mesmo assim tem grande importncia, j que
podem mostrar se houve uma melhoria ou no para a populao da rea em anlise. Outras
informaes que se apresentam so mais recentes, mas muitas destas para o Brasil como um
todo.
Alm de fazer uma breve anlise das condies de saneamento no pas, este trabalho
visou avaliar dados acerca desta questo para o Estado do Piau de forma geral, mas tambm
focando nas cidades que so atendidas pelo Programa de Sade e Saneamento Bsico na rea
Rural do Piau PROSAR-PI
Conforme Magalhes; Barbosa; Oliveira (2010), at o ano da publicao de seu
trabalho, o PROSAR beneficiava os seguintes muncipios: Alagoinha do Piau, Aroeiras do
Itaim, Bocaina, Campo Grande do Piau, Colnia do Piau, Dom Expedito Lopes,
Francinpolis, Inhuma, Jaics, Oeiras, Picos, Paquet, So Jos do Piau, Santa Cruz dos
Milagres So Joo da Canabrava, So Joo da Varjota, Valena do Piau, Vera Mendes.
3. REFERENCIAL TERICO
3.1 Desenvolvimento Sustentvel
Segundo o Alternative Treaty on Sustainable Agriculture: O desenvolvimento
sustentvel um modelo social e econmico de organizao baseado na viso equitativa e
participativa do desenvolvimento e dos recursos naturais, como fundamentos para a atividade
econmica. (SO PAULO, 2012)
De acordo com o Relatrio Brundtland:
[...] desenvolvimento sustentvel um processo de transformao no qual a
explorao dos recursos, a direo dos investimentos, a orientao do
desenvolvimento tecnolgico e a mudana institucional se harmonizam e
refora o potencial presente e futuro, a fim de atender s necessidades e
aspiraes futuras [...] aquele que atende s necessidades do presente sem
comprometer a possibilidade de as geraes futuras atenderem as suas
prprias necessidades (CMMAD, 1991, p. 46).
Como j dito, tal conceito apareceu nos anos de 1980, passando a ser empregado com
mais frequncia desde ento. De acordo a Secretaria do Meio Ambiente do Estado de So
Paulo o desenvolvimento sustentvel possui duas vertentes:
Uma que privilegia o aspecto econmico e as relaes que as atividades econmicas
tm com o consumo crescente de energia e recursos naturais;
324
Outra que considera os aspectos econmicos, sociais e ambientais, estabelecendo
desafios importantes para muitas reas do conhecimento, implicando em mudanas
nos padres de consumo e do nvel de conscientizao.
325
principais desafios para Lei Nacional de Saneamento Bsico, n 11.445/07 a equidade e a
universalizao. E neste sentido, as reas rurais so as mais desamparadas.
Amaral, et al.(2003) apud Marinho et al. (2016) destacam os problemas que podem
surgir da falta deste servio to importante em reas menos favorecidas como as rurais:
No meio rural, as principais fontes de abastecimento de gua so os poos
rasos e nascentes, fontes bastante susceptveis contaminao. O risco de
ocorrncia de surtos de doenas de veiculao hdrica no meio rural muito
alto, principalmente em funo da possibilidade de contaminao bacteriana
em guas que muitas vezes so captadas em poos velhos, inadequadamente
vedados e prximos de fontes de contaminao, como fossas e reas de
pastagem ocupadas por animais, velando a cr, que a maioria das doenas
nas reas rurais podem ser consideravelmente reduzidas, desde que a
populao tenha acesso gua potvel (AMARAL, et al, 2003 apud
MARINHO et al, 2016, p. 9)
Neste sentido, para atender demandas sociais alguns programas so criados pelo
governo, e em relao as condies de saneamento isso no diferente.
As polticas pblicas normalmente esto constitudas por instrumentos de
planejamento, execuo, monitoramento e avaliao, encadeados de forma integrada e lgica,
na forma de planos, programas, aes e atividades, na qual busquem atender a sociedade e
solucionar problemas sociais (JANNUZZI, 2013).
Os programas seriam um dos instrumentos operacionais das polticas pblicas,
constituindo se na forma de um conjunto sistmico de aes programadas e articuladas entre
si, com objetivo de atender uma demanda pblica especfica, encampada na agenda de
prioridades de polticas pblicas do Estado ou governo (ROSSI; LIPSEY; FREEMAN, 2004
apud MARINHO et al, 2016, p. 4)
Fazer uma avaliao de como anda a realidade do indicador saneamento em
determinado local contribui para observar se h no mesmo condies de vida que sejam
adequadas para aquela populao viver e obter um desenvolvimento de forma sustentvel.
De acordo com o IBGE (2015), quando se trata de saneamento, analisado como a
populao (urbana ou rural) tem acesso aos seguintes recursos: abastecimento de gua,
esgotamento sanitrio, servio de coleta de lixo e tratamento de esgoto. Para cada um destes
indicadores, o prprio IBGE mostra qual a sua relevncia para o desenvolvimento
sustentvel. Os trs primeiros podem ser lidos no quadro a seguir
326
Quadro 1: Relevncia dos indicadores de saneamento para o desenvolvimento sustentvel
Indicador Relevncia para o desenvolvimento sustentvel
O acesso ao abastecimento de gua potvel fundamental
para assegurar boas condies de sade e higiene. Em
associao com outros indicadores ambientais, sociais e
Acesso a abastecimento de econmicos, como educao e renda, torna-se um bom
gua indicador de desenvolvimento sustentvel, importante
para a caracterizao da qualidade de vida da populao e
para o acompanhamento de polticas pblicas de
saneamento ambiental.
A existncia de esgotamento sanitrio adequado no
domiclio fundamental para a sade da populao,
Acesso a esgotamento sanitrio contribuindo para reduzir o risco e a frequncia de
doenas associadas aos esgotos. Em associao com
outros indicadores ambientais e socioeconmicos, trata-se
de um indicador importante para a caracterizao da
qualidade de vidada populao.
Os resduos slidos so entendidos como um dos
poluentes mais perniciosos. O gerenciamento dos
resduos slidos, principalmente nos ambientes urbanos,
torna-se importante mecanismo para o desenvolvimento
Acesso a servio de coleta de socioeconmico e ambiental. Informaes obtidas podem
lixo domstico fornecer um indicador que pode ser associado tanto
sade da populao quanto proteo do meio ambiente.
Na medida em que resduos no coletados ou so
dispostos em locais inadequados favorecem a proliferao
de vetores de doenas, bem como a contaminao do solo
e guas.
Fonte: IBGE (2015)
327
Secretaria Estadual de Sade do Piau (SESAPI) e o banco alemo Kreditanstalt fr
Wiederaufbau KfW. (MAGALHES; BARBOSA; OLIVEIRA, 2010)
Barros; Matias; Vilarinho (2009, p. 48), complementam a informao acima dizendo
que o Ministrio da Sade o muturio do emprstimo e coordenador-geral na execuo do
Programa e a SESAPI fica na qualidade de Unidade Executora, sendo responsvel pela
implantao odo mesmo, assessorada pelo Consrcio GKW/AQUACON, contratado como
consultoria para a operacionalizao tcnica do programa, acompanhamento na rea social e,
tambm, para o trabalho de Educao Sanitria. Alm deste, h tambm outro
assessoramento que feito pela MACS Consult, responsvel para o programa de capacitao
e treinamento em associativismo e pela formao do Sistema Integrado de Saneamento Rural
do Piau SISARPI.. O SISAR considerada como um tipo associao me e
responsvel pela auto sustentabilidade e autogesto dos sistemas Locais (MAGALHES;
BARBOSA; OLIVEIRA, 2010)
Tendo incio em julho de 2001, e com o valor total de $ 12.600.000,00 (doze milhes
e seiscentos mil euros) (BARROS; MATIAS; VILARINHO, 2009), o programa tem como
objetivo que haja uma melhoria dos hbitos de higiene e por conseguinte, da sade de
comunidades presentes no semirido do Estado do Piau.
O programa tem como objetivo superior o melhoramento da situao de
sade da populao nas regies do programa, mediante abastecimento
confivel da populao com gua potvel em condies satisfatrias do
ponto de vista sanitrio, assim como a eliminao de dejetos e esgotos
sanitrios em condies adequadas, mediante aes de sensibilizao e
mobilizao da populao alvo e, ainda, trabalho de Educao Sanitria.
(BARROS; MATIAS; VILARINHO, 2009)
Para enfrentar a realidade que muitas vezes encontrada o Programa se desenvolve
voltando-se para trs eixos aes principais:
Implementao da Infraestrutura Fsica de guas e Esgoto:
Aes Sociais (principalmente com sensibilizao, mobilizao comunitria e
capacitao em associativismo;
E, Educao Sanitria (no qual so adotadas metodologias participativas visando ao
desenvolvimento sustentvel dos sistemas de gua e esgotos e do meio ambiente bem
como sade e cidadania da populao diretamente beneficiada
Desta forma, o programa est diretamente relacionado com a sade da populao
piauiense que vive principalmente na zona rural. Ele se responsabiliza pela construo de
328
redes de distribuio de gua tratada e esgotamento sanitrio, alm de obras de infraestrutura,
levando assim mais qualidade de vida a milhares de famlias (MARINHO et al. 2016, p. 11).
4. RESULTADOS
4.1 O Saneamento bsico no Brasil nos ltimos anos
Em relao ao Brasil, ser mostrado aqui, a princpio, algumas informaes que foram
divulgadas na Pesquisa Nacional de Saneamento Bsico (PNSB) de 2008 para serem
posteriormente comparadas com outras mais recentes mas que so divulgadas pela Pesquisa
Nacional de Amostras por Domiclios (PNAD), ambas do IBGE. Vale ressaltar que se
fossemos trabalhar com os nmeros absolutos, durante a comparao, algumas divergncias
poderiam surgir, j que a PNAD feita, como no prprio nome diz, por amostra. Mas quando
tratamos de nmeros relativos uma anlise comparativa j se torna mais fcil.
329
Vale destacar a evoluo neste quesito paras as regies Norte, Nordeste e Centro-
Oeste. O maior crescimento foi observado na Regio Nordeste (39,2%), seguida da Centro-
Oeste (39,1%), ao passo que o menor, na Regio Norte (23,1%) (PNSB, 2008, p. 9)
Agora, partindo para nmeros mais atualizados, e ao mesmo tempo mostrando uma
evoluo desde a ltima dcada do sculo passado, e agora usando dados de PNAD mais
recente, j que ltima PNSB foi no ano de 2008, temos as seguintes propores de domiclios
que possuem uma rede geral de abastecimento de gua (Grfico 1). Os nmeros so de 1992
at 2012, e ainda separa pela condio de rea urbana ou rural, sendo que em alguns anos no
houve pesquisa. importante frisar mais uma vez que estes dados so relacionados ao nmero
de domiclios e no de cidades como na tabela 1.
Grfico 1: Proporo de moradores em domiclios particulares permanentes com acesso a
abastecimento de gua, por forma de abastecimento e situao do domiclio - Brasil - 1992 a
2012
Fonte: IBGE, Indicadores de Desenvolvimento Sustentvel 2015, Pesquisa Nacional por Amostra de
Domiclios 1992/2012.
Explicando brevemente o grfico acima, temos que a rea urbana no pas desde a
primeira pesquisa, possua quase que 90% de suas residncias atendidas por servios de
abastecimento de gua pela rede geral, e quando chegou no ano de 2012 a evoluo passou
para um percentual um pouco maior daquele nos anos 1990. Contudo, olhando agora para a
zona rural do pas de modo geral, notamos uma pequena melhora de domiclios que so
330
abastecidos pela rede geral. Mas mesmo com este crescimento ele ainda fica aqum do ideal,
apresentando assim elevado dficit de cobertura.
Em Panorama do Saneamento Rural no Brasil, feito pela Fundao Nacional de Sade
(FUNASA) que usa dados da PNAD/2014 afirma-se o seguinte:
[...] apenas 33,4% dos domiclios nas reas rurais esto ligados a redes de
abastecimento de gua com ou sem canalizao interna. No restante dos
domiclios rurais (66,6%), a populao capta gua de chafarizes e poos
protegidos ou no, diretamente de cursos de gua sem nenhum tratamento ou
de outras fontes alternativas geralmente inadequadas para consumo humano.
Comparando a forma de abastecimento de gua por domiclios na rea rural e urbana
no Brasil, podemos notar a clara diferena na tabela 2. Nela notamos que apenas 33,4% das
residncias rurais esto ligados rede de distribuio de gua, e 66,6% dos domiclios rurais
usam outras formas de abastecimento, ou seja, solues alternativas, coletivas e ou
individuais, de abastecimento. (FUNASA, 2015, p. 2)
Tabela 2: Abastecimento de gua por Domiclios na rea rural e urbana no Brasil (2014)
Domiclios ligados rede Outras formas
Com Sem Com Sem
rea
canalizao canalizao Total canalizao canalizao Total
interna interna interna interna
Urbana 93,37% 0,50% 93,87% 5,11% 1,02% 6,13%
Rural 30,33% 3,09% 33,41% 46,57% 20,01% 66,59%
Total 84,53% 0,87% 85,40% 10,92% 3,68% 14,60%
Fonte: IBGE, Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios 2014
Na tabela 2 ainda podemos notar que predomina na rea rural o abastecimento de gua
a partir de outras formas com canalizao interna sendo este de 46,57%. Nestes casos, a
qualidade da gua depende da proteo das fontes e de uma rede de distribuio sem risco de
contaminao. (FUNASA, 2015, p. 3)
331
A proporo de domiclios com acesso rede geral de esgoto passou de 33,5%, em 2000, para
44,0%, em 2008 (PNSB, 2008)
Naquele ano de 2008 a pesquisa revelou que haviam 2.495 municpios, espalhados por
todos os estados do Pas, sem uma rede coletora.
O contingente populacional sem a cobertura desse servio, considerando-se
apenas os municpios sem rede coletora, era de aproximadamente 34,8
milhes de pessoas, ou seja, em 2008, cerca de 18% da populao brasileira
estava exposta ao risco de contrair doenas em decorrncia da inexistncia
de rede coletora de esgoto. O Nordeste era a regio onde a falta de rede
coletora de esgotamento sanitrio era mais grave, atingindo algo prximo a
15,3 milhes de habitantes, com a escassez do servio sendo maior nos
Estados da Bahia, Maranho e Piau (PNSB, 2008)
Por regio, o Pas apresentava em 2008 os seguintes nmeros de pessoas sem acesso
rede coletora de esgoto (PNSB, 2008):
Nordeste, com 15 milhes e 300 mil habitantes
Norte, com 8 milhes e 800 mil habitantes (60% apenas no Par)
Sul, com 6 milhes e 300 mil habitantes
Centro-Oeste, com 3 milhes e 200 mil habitantes
Sudeste, com 1 milho e 200 mil habitantes
Agora, quando olhamos para a PNAD temos dados que abrangem uma srie histrica
desde 1992 at 2012 e ainda pela situao do domiclio (se urbano ou rural). Esta evoluo
pode ser melhor notada no grfico 2 adiante.
Grfico 2: Proporo de moradores em domiclios particulares permanentes com acesso a
esgotamento sanitrio adequado, por situao do domiclio - Brasil 1992/2012
Fonte: IBGE, Indicadores de Desenvolvimento Sustentvel 2015, Pesquisa Nacional por Amostra de
Domiclios 1992/2012.
332
Mais uma vez importante frisar a realidade que pode ser encontrada na rea rural do
pas, no qual mostra uma precariedade no quesito acesso a este servio. Em 1992 10% dos
domiclios da zona rural era atendida, 20 anos depois, um pouco mais de 30%.
A FUNASA, mais uma vez citando a publicao PNAD/2014 mostra a seguinte
situao para a rea rural:
Apenas 5,1% dos domiclios esto ligados rede de coleta de esgotos,
2,7% utilizam a fossa sptica ligada a rede coletora e 23,5% fossa
sptica no ligada a rede coletora como soluo para o tratamento dos
dejetos. Os demais domiclios (68,7%) depositam os dejetos em
fossas rudimentares, lanam em cursos dgua ou diretamente no
solo a cu aberto (PNAD/2014). Este cenrio contribui direta e
indiretamente para o surgimento de doenas de transmisso hdrica,
parasitoses intestinais e diarreias, as quais so responsveis pela
elevao da taxa de mortalidade infantil. (FUNASA, 2015)
Outro dado interessante, est relacionado forma como feita a coleta do esgoto
domstico, mas desta vez considerando o Brasil com um todo. Em 2012, 57,2% dos
domiclios estavam ligados a rede coletora de esgoto e no ano de 2013 este percentual era de
58,2%. Com relao a ter fossa sptica ligada rede coletora, 6,1% das residncias possua
esta infraestrutura em 2012 e passou para 5,3% no ano de 2013, mostrando desta forma, uma
diminuio.
Comparando a forma de esgotamento sanitrio por domiclios no Brasil, podemos
notar mais uma intensa diferena entre na rea rural e urbana na tabela 3. Conforme dados da
PNAD/2014, apenas 57,6% das casas brasileiras esto ligadas diretamente rede coletora e
5,9% possuem fossas spticas ligadas rede coletora, sendo que outros 13,3% so atendidos
por fossas spticas no ligadas rede coletora. No entanto, 23,2% dos domiclios dispem de
solues inadequadas: 18,2% atendidos por fossas rudimentares, 2,9% por outras solues e
2,1% no possuem alternativas para o esgotamento sanitrio.
Tabela 3: Esgotamento Sanitrio nos Domiclios (2014)
Fossa Sptica
Rede Ligada No ligada Fossa Sem
rea Outro Total
Coletora rede rede rudimentar Soluo
coletora coletora
Total 57,60% 5,90% 13,30% 18,10% 2,90% 97,90% 2,10%
Urbana 66,20% 6,40% 11,60% 13,00% 2,20% 99,40% 0,60%
Rural 5,10% 2,70% 23,50% 49,90% 7,40% 88,60% 11,40%
Fonte: IBGE, Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios 2014
333
Agora quando analisamos as residncias presentes em zonas rurais notamos um maior
agravamento da situao. Segundo a PNAD/2014, somente 5,1% dos domiclios rurais
possuem coleta de esgoto ligada rede geral e 26,2% possuem fossa sptica (ligada ou no
rede coletora). Alm disso, 11,4% dos domiclios no dispem de nenhuma soluo. Por outro
lado, 66,2% dos domiclios urbanos tm acesso rede de esgotamento sanitrio.
Fossas rudimentares e outras solues, so adotadas por 49,9% e 7,4% dos domiclios
rurais, respectivamente. De acordo com a FUNASA (2015, p. 4), essas solues so
inadequadas para o destino dos dejetos, como as fossas rudimentares, valas, despejo do esgoto
bruto diretamente nos cursos dgua.
334
Tabela 5: Domiclios com acesso a esgotamento sanitrio Piau 2001 a 2009
Tipo de Instalaes Sanitrias 2001 2003 2005 2007 2009
Tinham 55,93% 60,66% 66,89% 70,15% 74,00%
Tinham - rede coletora 2,80% 1,11% 4,12% 5,00% 4,08%
Tinham - fossa sptica 42,03% 44,18% 49,2% 54,52% -
Tinham - fossa sptica ligada a rede
coletora - - - - 1,83%
Tinham - fossa sptica no ligada a
rede coletora - - - - 55,54%
Tinham - fossa rudimentar - - - - 12,24%
Tinham outro 11,11% 15,37% 13,56% 10,63% 0,30%
No tinham 44,07% 39,34% 33,11% 29,85% 26,00%
Fonte: IBGE - Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios Srie histrica 2001 a 2009
Por outro lado, a quantidade de casas sem acesso a este servio nesta Unidade da
Federao caiu de 44,07% em 2001 para 26% no ano de 2009, o que demonstrou uma certa
melhoria no quesito acesso a esgotamento.
E por fim, na questo sobre o Manejo de Resduos Slidos esto apresentados na
tabela 6. Os que so coletados diretamente saltaram de 42,71% em 2001 para 53,59%.
Tabela 6: Destino da coleta lixo nos domiclios Piau 2001 a 2009
Manejo de Resduos Slidos 2001 2003 2005 2007 2009
Coletado diretamente 42,71% 44,18% 47,14% 50,03% 53,59%
Coletado indiretamente 6,80% 6,09% 3,99% 4,11% 3,23%
Outro destino 50,49% 49,72% 48,87% 45,86% 43,18%
Fonte: IBGE - Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios Srie histrica 2001 a 2009
Os servios de manejo dos resduos slidos compreendem a coleta, a limpeza pblica
bem como a destinao final desses resduos, e exercem um forte impacto no oramento das
administraes municipais, podendo atingir 20,0% dos gastos da municipalidade. (PNSB,
2008)
Em relao a domiclios com acesso a coleta de lixo, dados mais recentes feita pela
PNAD/2013 mostram que em houve um aumento de residncias com este servio disponvel
entre 2012 e 2013, passando de 62,7% para 67,2% nos respectivos anos.
335
4.2.1 Saneamento Bsico em cidades beneficiadas pelo PROSAR-PI
Para finalizar o trabalho temos agora informaes acerca da realidade sobre o
saneamento bsico em municpios que so atendidos pelo Programa de Sade e Saneamento
Bsico na rea Rural do Piau (PROSAR-PI) at o final da dcada passada, j que os dados
so dos Censos de 1991, 2000 e 2010. Como este um programa com intuito de atender
parcelas da sociedade menos favorecidas do semirido piauiense, principalmente a rural, esta
seo buscou separar, em alguns casos, os dados de acordo a situao do domiclio, ou seja, se
urbano ou rural.
Ainda na tabela 7, temos os nmeros de domiclios com acesso a abastecimento de
gua de forma agregada. Os abastecidos pela rede geral passaram de 32,93% no ano de 1991
para 53,59% em 2010. J no caso de quem dependia de poo ou nascente, que alguns casos
podem ter qualidade duvidosa, diminuiu de 16,70% para 3,23% no mesmo perodo. O mesmo
ocorreu com as outas formas de abastecimento, no qual caiu de 50,37% para 43,18% nos
mesmo anos.
Tabela 7: Abastecimento de gua Piau, rea PROSAR 1991 a 2010
Abastecimento de gua 1991 2000 2010
Rede Geral 32,93% 50,41% 53,59%
Poo ou Nascente 16,70% 17,38% 3,23%
Outra Forma 50,37% 32,21% 43,18%
Total 100,00% 100,00% 100,00%
Fonte: IBGE - Censos demogrficos de 1991, 2000 e 2010
No foi possvel obter dados atualizados sobre acesso formas de esgotamento
sanitrio na regio, por isso partiremos agora para questo da coleta do lixo no ano de 2010
(Tabela 8). Destaca-se para aquele ano uma parcela maior que davam uma destinao que no
era a coletada diretamente. Estas outras formas podem muitas vezes significar uma destinao
que pode ser prejudicial para o meio ambiente e para a sociedade, sendo que muitas vezes o
destino acaba sendo os vazadouros a cu aberto (os famosos lixes).
Tabela 8:Distribuio dos domiclios segundo o destino dado ao lixo 2010
DESTINO DADO AO LIXO 2010
Coletado diretamente 46,78%
Outro destino 53,22%
Fonte: IBGE - Censo demogrfico de 2010
336
No que tange as condies de saneamento de forma agregada (se adequada ou no), a
pesquisa censitria de 2010 do IBGE apontou os seguintes dados para o somatrio de
municpios beneficiados pelo PROSAR-PI (Grfico 3.) De forma geral, considerando o total
dos domiclios na pesquisa, temos um percentual maior daqueles que possuem condies
consideradas semi-adequadas de saneamento (64,39%). O Mesmo se repete se
desmembrarmos em rea urbana (70,05%) e rural (55,6%)
Grfico 3: Situao do saneamento em rea do PROSAR-PI 2010 (Total, Urbano e Rural)
80,00%
70,05%
70,00% 64,39%
60,00% 55,60%
50,00% 41,42%
40,00%
28,50%
30,00%
18,51% 17,10%
20,00%
10,00% 1,85% 2,96%
0,00%
337
Grfico 4: Comparativo da proporo de crianas de 0 a 5 anos de idade residentes em
domiclios com saneamento inadequado em rea do PROSAR-PI 2000 e 2010
50,00% 47,33%
45,00%
40,00%
35,00%
30,00%
25,00%
20,00%
15,00%
10,00%
5,00% 2,16%
0,00%
Crianas de 0 a 5 anos residentes em domiclios Crianas de 0 a 5 anos residentes em domiclios
com saneamento inadequado (2000) com saneamento inadequado (2010)
Fonte: IBGE - Censo demogrfico de 2010
Observamos no grfico acima uma melhoria significativa, e com isso muito menos
crianas estavam vivendo em 2010 em condies que poderiam prejudicar as suas sade.
Enquanto no ano 2000 eram 47,33% dentro da rea do PROSAR-PI vivendo em realidade
precria, este nmero caiu para apenas 2,16% em 2010.
5. CONSIDERAES FINAIS
A realizao deste trabalho ancorou-se em mostrar as condies de saneamento
vividas pela sociedade brasileira, dando destaque, nos casos que foi possvel, para a realidade
encontrada em reas rurais. De modo geral notou-se uma melhoria em todos os aspectos do
saneamento bsico para a populao, o que significa melhores condies de vida.
Contudo, mesmo com as melhorias observadas, a situao encontrada em reas rurais
ainda muito precria e que ainda necessitam de um olhar de rgos competentes para que
programas possam ser implantados corretamente, considerando ainda as heterogeneidade e
especificidades de cada comunidade. Falando nisso, no Piau, foi adotado o Programa de
Sade e Saneamento Bsico na rea Rural do Piau (PROSAR-PI), com o objetivo de
melhorar a situao de sade da populao nas regies do programa.
O Estado do Piau acompanhou a tendncia nacional, e apontou uma melhoria nas
questes de acesso ao abastecimento dgua, e de coleta de resduos slidos e seu manejo. Na
rea atendida pelo PROSAR-PI, houve melhora na forma de abastecimento de gua e
diminuiu o nmero de crianas menores de 5 anos vivendo em condies de saneamento
338
inadequada. Comparando nesta rea as zonas urbanas e rural, temos que nesta ltima, as
condies sanitrias adequadas bem abaixo do ideal prevalecendo ali uma situao
considerada mais intermediria, isto , nem adequada e nem inadequada, o que pode apontar
ainda que se necessite de uma maior contribuio de maneira sustentvel para a melhoria das
condies higinico-sanitrio nas reas rurais, com atendimento adequado a populao com
gua potvel, e boas condies satisfatrias do ponto de vista higinico.
6. BIBLIOGRAFIA
______. Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios. 2014 e anos anteriores. Disponvel
em:<http://www.ibge.gov.br/home/estatistica/populacao/trabalhoerendimento/pnad2014/>
Acesso em: Agosto de 2016
339
______. Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios Sries Histrica. Disponvel
em:<http://seriesestatisticas.ibge.gov.br/lista_tema.aspx?op=2&no=7> Acesso em: Setembro
de 2016
RIBEIRO, J. W.; ROOKE, J. M. S. Saneamento bsico e sua relao com o meio ambiente
e a sade pblica. Juiz de Fora, MG, 2010.
340
UMA ANLISE DE VIABILIDADE DE PRODUO AGROECOLGICA DE
PIMENTAS NA REGIO FLUMINENSE DO VALE DO PARABA: O CASO DO
STIO JASMIM MANGA
Autor(es) Marcio Silva Borges; Marcelo Matos de S; Ftima Trombini; Pedro Paulo
Soares Florenzano Junior
Filiao Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro; Universidade Federal do Rio
Grande do Sul; Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro; EMATER-Paraba do
Sul/RJ
E-mail msborges@hotmail.com; mmatos1978@outlook.com; jasmim-
manga@hotmail.com; pjflorenzano@gmail.com
Resumo
A agroecologia a cincia que leva em conta os ciclos minerais, as transformaes
energticas, os processos biolgicos onde as relaes socioeconmicas so vistas e analisadas
em seu conjunto. Sob o ponto de vista da pesquisa agroecolgica, seus objetivos no so a
maximizao da produo de uma atividade particular, mas a otimizao do agro ecossistema
como um todo, o que significa a necessidade de uma maior nfase no conhecimento, na
anlise e na interpretao das complexas relaes existentes entre as pessoas, os cultivos, o
solo, a gua e os animais. O presente estudo abordou prticas agroecolgicas observadas em
uma unidade de produo agrcola familiar (UPA) localizada na cidade fluminense de Paraba
do Sul, regio Centro Sul do Estado do Rio de Janeiro, que fez parte da avaliao da
disciplina de Estgio Supervisionado I do curso em Desenvolvimento Rural da Universidade
Federal do Rio Grande do Sul. O objetivo do estgio foi conhecer a vida de um pequeno
produtor familiar de cunho agroecolgico e aprender na prtica algumas atividades de
produo agroecolgica da UPA. Aps o perodo de visitas compreendido entre 18/04/2016
20/06/2016 concluiu-se que a UPA utiliza mtodos orgnicos eficientes de produo de
pimentas, aromticas e legumes, competitivos e at mesmo superando propriedades
convencionais.
Abstract
The Agroecology is the science that takes into account the mineral cycles, energy
transformations, the biological processes where socio-economic relations are viewed and
analyzed as a whole. From the point of view of ecological research, their goals are not
341
maximizing the production of a particular activity, but the optimization of the agro-ecosystem
as a whole, which means the need for a greater emphasis on knowledge, analysis and
interpretation of the complex relationships that exist between people, the crops, the soil,
water and animals. The present study addressed agro ecological practices observed in family
agricultural production unit (APU) located in the city of Paraiba do Sul, South Central
region of the State of Rio de Janeiro, as part of the evaluation of the supervised internship of
course in Rural Development at the Federal University of Rio Grande do Sul. The goal of the
internship was to know the life of a small family-run producer ecological oriented and learn
in practice some activities of agro-ecological production of the APU. After the period of visits
between 4/18/2016 to 6/20/2016 it was found that the APU uses efficient organic methods of
production of peppers, aromatic and vegetables, competitive and even overcome the
conventional properties.
1. Introduo
Segundo Ehlers (1996), surgiu, nos ltimos 30 anos, uma vasta literatura relatando que o
padro da agricultura moderna ou convencional apresenta os critrios de insustentabilidade, mas
somente com a publicao de Alternative Agriculture (Agricultura alternativa), em 1989 pelo
Conselho Nacional de Pesquisa dos Estados Unidos, que essas preocupaes passaram a ser mais
aceitas pelo meio cientfico.
Esse estudo, e outros realizados por renomadas instituies de pesquisa americanas,
contriburam significativamente para que as prticas alternativas adquirissem um novo status no
interior da comunidade agronmica. Provou-se que os mtodos alternativos de produo agrcola so
viveis do ponto de vista econmico, garantem bons nveis de produtividade e minimizam os danos
ambientais. Os estudos mostraram que as propriedades que utilizam mtodos alternativos de produo,
so eficientes, competitivas e podem at mesmo superar as propriedades convencionais (Menegetti,
2005).
Desse embate, algo de positivo ficou. A noo de sustentabilidade passa a fazer parte dos
meios agronmicos e se torna uma espcie de objetivo comum, principalmente na sociedade
americana e europeia, e depois se espalhou pelo mundo (Menegetti, 2005). O crescente interesse por
um novo padro produtivo que garanta segurana alimentar sem agredir o meio ambiente, ampliou o
debate sobre os possveis futuros da produo agrcola e, ao mesmo tempo, fez com que surgisse um
grande nmero de definies e de explicaes a respeito da expresso agricultura sustentvel.
Embora haja uma srie de definies de agroecologia, segundo Ehlers (1996), todas as
definies incorporam os seguintes itens:
342
manuteno a longo prazo dos recursos naturais e da produtividade agrcola;
mnimo de impactos adversos ao meio ambiente;
retornos adequados aos produtores;
otimizao da produo das culturas com mnimo de insumos qumicos;
satisfao das necessidades humanas de alimentos e de renda;
atendimento das necessidades sociais das famlias e das comunidades rurais.
No que se refere s prticas agrcolas e utilizao dos recursos naturais, grande parte das
explicaes de agricultura sustentvel inclui, por exemplo, a reduo do uso de praguicidas e de
fertilizantes solveis, o controle da eroso dos solos, a rotao de culturas, a integrao da produo
animal e vegetal e a busca de novas fontes de energia (Ehlers, 1996).
Este trabalho procurou identificar algumas prticas agroecolgicas existentes em uma
unidade produtiva agrcola localizada no municpio de Paraba do Sul, Estado do Rio de Janeiro.
Durante 2 meses um dos proponentes desta pesquisa vivenciou junto com a agricultora familiar alm
dos aspectos da produo orgnica, a vida de cunho agroecolgico, crenas e maneira de ser da
agricultora e de sua famlia com esta pegada.
2. Reviso Terica
2.1. Agricultura e manejo sustentvel
343
compensados efetivamente no mercado via sistema de preos (MOTTA apud ALMEIDA,
1998).
No entanto, apesar dessa forte ligao entre agricultura e meio ambiente, o momento
dos primeiros questionamentos e reconhecimento pblico dos problemas ambientais,
registrados nas dcadas de 60 e 70, ocorreu quando a agricultura estava no auge da fase de
intensificao e modernizao acelerada, estabelecendo-se um pensamento quase
generalizado no planeta de que a degradao ambiental decorrente das prticas agrcolas era
um mal necessrio em funo da necessidade de produo de alimentos em abundncia
(ASSIS, 2003, p. 88).
Como resultado do avano dessa nova agricultura tambm conhecida como
Revoluo Verde, caracterizada pelo uso intensivo de mquinas e tratores agrcolas, de
sementes melhoradas, corretivos de solo, adubos e agrotxicos industrializados a agricultura
mundial se transformou e apresentou verdadeiros saltos de produo e produtividade
(KITAMURA, 2001).
No Brasil, essas tecnologias se disseminaram, principalmente, a partir da dcada de 70
devido s seguintes mudanas: consolidao da indstria de mquinas e tratores agrcolas; uso
de fertilizantes, corretivos, sementes, agrotxicos, e raes e medicamentos para animais;
crescimento da indstria de processamento de produtos agrcolas (ex.: farelo e leo, txteis,
frigorficos); e os programas de pesquisa, crdito e estmulo agricultura (KITAMURA,
2001).
Essa nova forma de agricultura, ao permitir um salto em termos de produo e de
produtividade por rea de terra, afastou o problema da fome das regies que a adotaram com
sucesso. Sua prtica possibilitou conciliar em vrios casos o aumento da produo agrcola de
alimentos, ao crescimento demogrfico. Mas importante destacar que, embora as
tecnologias da Revoluo Verde tenham representado uma promessa de soluo para os
problemas dos pases do terceiro mundo, elas fracassaram em algumas regies,
principalmente naquelas mais carentes onde a A ligao entre agricultura e meio ambiente
foi, at o fim dos anos 80, um assunto tabu, no qual os problemas ambientais eram apenas
industriais, urbanos e ecolgicos (BILLAUD apud ASSIS, 2003).
Essas mudanas so resultantes do novo padro de dinmica da agricultura brasileira,
que emerge a partir de meados da dcada de 60. Esta dinmica passa ento a ser determinada
pelo padro de acumulao industrial, centrada no desenvolvimento dos complexos
agroindustriais. Nesse contexto, o Estado brasileiro implementou um conjunto de polticas
344
visando a modernizao do setor e sua integrao ao novo fluxo produtivo liderado pela
indstria de insumos e de processamento de matrias-primas agrcolas (GRAZIANO DA
SILVA, 1996).
Kitamura (2001) relata que a fome no apenas uma ameaa, mas um problema real.
Como exemplo disso, temos os problemas alimentares em algumas regies da frica. A partir
do final dos anos 80, esse processo se mostrou extremamente danoso, principalmente para os
pases subdesenvolvidos, onde essa modernizao da agricultura levou a um aumento
crescente dos danos ambientais, aliado a uma maior concentrao da posse da terra e excluso
social, em razo da m distribuio da abundncia gerada. Paralelamente aos sinais de
esgotamento do modelo de produo preconizado pela Revoluo Verde, Assis (2003) faz
perceber tambm uma crescente busca por prticas alternativas e ecologicamente equilibradas
de produo agrcola.
Gliessman apud Moreira et al (2004) relatam que os danos expressos na diminuio da
fertilidade dos solos, perda de matria orgnica, lixiviao de nutrientes, degradao e
aumento da eroso dos solos, contaminao e esgotamento de fontes hdricas, aumento de
pragas e doenas, contaminao de ambientes agrcolas e ecossistemas naturais, danos sade
de agricultores e assalariados agrcolas, destruio de insetos e microrganismos benficos,
diminuio drstica da biodiversidade regional e desequilbrios no ciclo global de nitrognio
com consequente agravamento dos problemas na camada de oznio.
Altieri apud Caporal et al.(2003) afirmam que a agro ecossistema a unidade
fundamental de estudo, nos quais os ciclos minerais, as transformaes energticas, os
processos biolgicos e as relaes socioeconmicas so vistas e analisadas em seu conjunto.
Sob o ponto de vista da pesquisa agroecolgica, seus objetivos no so a maximizao da
produo de uma atividade particular, mas a otimizao do agro ecossistema como um todo, o
que significa a necessidade de uma maior nfase no conhecimento, na anlise e na
interpretao das complexas relaes existentes entre as pessoas, os cultivos, o solo, a gua e
os animais.
No que se refere s prticas agrcolas e utilizao dos recursos naturais, grande parte
das explicaes de agricultura sustentvel inclui, por exemplo, a reduo do uso de
praguicidas e de fertilizantes solveis, o controle da eroso dos solos, a rotao de culturas, a
integrao da produo animal e vegetal e a busca de novas fontes de energia (EHLERS,
1996).
345
Uma concepo fsica de agricultura sustentvel a de manter a produtividade do solo,
o que altera o enfoque produtivo da relao nutrio da planta x pragas x doenas, para o solo
e suas reaes s tcnicas empregadas. A vida do solo, o equilbrio dos ecossistemas, a
diversificao e o uso de matria orgnica so alguns dos elementos que devem ser
repensados em uma nova agricultura. Porm, so pressupostos bsicos que embora sejam
necessrios, no so suficientes para impor um novo padro tecnolgico sustentvel. A
sustentabilidade, em sentido pleno, alm do enfoque tcnico-produtivo, que envolve o
econmico, no pode prescindir dos enfoques ambiental, associado explorao dos recursos
naturais, e social, ligado concentrao dos meios de produo (CARMO, 2003).
346
trip sementes melhoradas ou hbridas, fertilizantes e maquinrio moderno, teve real
incidncia dentro do pblico dos agricultores familiares apenas no Sul, com destaque para
Santa Catarina, onde 85,7% dos agricultores familiares adotaram o pacote tecnolgico
identificado como moderno.
Portanto, na transio para um padro sustentvel parece fundamental a expanso e o
fortalecimento da agricultura familiar. Tanto no Brasil como nos pases subdesenvolvidos, as
propriedades patronais foram consideradas mais adequadas modernizao. Principalmente
no que se refere ao crdito agrcola, a agricultura familiar foi relegada a segundo plano. Mas,
na transio para sistemas sustentveis, provvel que a produo familiar seja muito mais
vantajosa que a patronal, por sua escala (geralmente menor), pela capacidade gerencial, pela
flexibilidade, pela mo de obra mais qualificada e, sobretudo, por sua maior aptido
diversificao e conservao dos recursos naturais (EHLERS, 1996).
importante ressaltar o desenvolvimento do captulo sobre Agricultura Sustentvel da
Agenda 21 brasileira, que est sendo discutido por um conjunto de tcnicos atuantes na rea,
apresentando um levantamento da atual situao da agricultura no Brasil, observando os
principais problemas e apresentando estratgias gerais, que iro orientar a construo da
sustentabilidade da Agenda no que diz respeito ao tema.
4. Metodologia
347
O estgio supervisionado na propriedade escolhida surgiu da necessidade de se
cumprir a demanda da disciplina de Estgio Supervisionado do curso de Bacharelado em
Desenvolvimento Rural, e, ao mesmo tempo, conhecer as prticas agroecolgicas in loco. Um
dos proponentes da pesquisa foi professor da agricultora familiar proprietria da UPA no
curso de Gesto Ambiental, o que facilitou o trabalho, as entrevistas e as visitas durante o
estgio.
A UPA situa-se na cidade de Paraba do Sul, no Estado do Rio de Janeiro, a 13
quilmetros de Trs Rios e a 149 km da cidade do Rio de Janeiro, o perodo dispensado para
as atividades foi de 18/04/2016 20/06/2016 totalizando 100 horas ao total.
A UPA conta atualmente com 0,5 hectare de rea j includa a casa e benfeitorias. A
residncia bem confortvel e conta com sala, 2 quartos, banheiro e cozinha, a agricultora
conta com acesso internet (assinatura) e o bairro situa-se no limite entre as reas rural e
urbana do municpio.
O acesso rede bastante importante, uma vez que a agricultora participa de grupos
coletivos como fornecedora e compradora, isto facilita muito sua vida e o todo o planejamento
da produo. Nela trabalham efetivamente a agricultora e seu marido tcnico da EMATER de
Paraba do Sul. Esporadicamente os 5 filhos do casal ajudam em atividades que demandam
mais dedicao como plantio, colheita, etc. Os mesmos no moram na residncia dos pais,
alguns j so casados e 2 filhos estudam ensino superior em outra cidade.
Neste sentido, a escolha de transio tecnolgica indispensvel a participao de
novos atores, antes considerados insignificantes por estarem fora das instituies
especializadas em pesquisa e desenvolvimento. Poel (2000) afirma que absolutamente
necessria a incluso, nos processos de inovao, de pessoas que no esto envolvidas com o
desenvolvimento tcnico-cientfico e que no compartilham as regras que guiam o formato e o
desenvolvimento da tecnologia.
A produtora muito engajada politicamente e socialmente na cidade, ela desenvolve
um trabalho em conjunto com as mulheres, envolvendo artesanato (chaveiros, enfeites...),
como tambm incentiva e articula com demais agricultores a difundirem a utilizao de
tcnicas agroecolgicas na regio por meio de palestras e cursos (figuras 3 e 4), e a vender
348
nos mercados institucionais Programa de Aquisio de Alimentos (PAA) e Programa
Nacional de Alimentao Escolar (PNAE), que realizam chamadas semestrais 1.
Para ilustrar a importncia dos dois programas citados, Grisa (2012) aponta que o
frum da agricultura familiar tornou-se um dos principais atores no monitoramento, defesa e
proposio de mudanas/adequaes no PAA. A autora afirma que o frum agroecolgico
tambm participou na construo do PAA.
1
A agricultora relatou um problema frequente devido ao pequeno prazo constante no edital para o planejamento
da produo. Ainda que de acordo com ela, conseguiram aumentar esse prazo nos editais.
349
Fonte: Arquivo pessoal da produtora, 2016.
2
Orgnicos por exemplo e que so utilizados na UPA em questo.
3
O tcnico da EMATER apresentou por meio de planilhas, que a produo orgnica da propriedade j supera
propriedades da regio que no adotam esta tcnica.
4
Isto est em total consonncia do que praticado na UPA, alis, a produo de pimentas orgnicas surgiu da
necessidade de se obter um defensivo natural que no prejudicasse o solo, plantas e o meio ambiente como um
todo.
350
tcnica de plantio com esta finalidade. Atualmente, a UPA tambm produz as pimentas com a
finalidade de beneficiamento em compotas, doces e outras receitas para comercializao.
Como produtos finais so vendidos pimentas em conserva (figura 5), geleia de
pimenta, azeite e vinagre temperados e geleia de berinjela que so comercializados nas feiras
agroecolgicas da regio, pousadas e restaurantes da cidade, alm de compras coletivas j
citadas anteriormente por meio da internet.
As culturas que melhor se adaptaram foram a pimenta biquinho vermelha e amarela,
dedo de moa, cambuci, malagueta e malaguetinha, vulco, caiena, roxinha e ouro como se
observa na figura 6. As sementes orgnicas so compradas de produtores certificados do Rio
Grande do Sul e de Minas Gerais, ocorre tambm a compra eventual de mudas de pimentas
orgnicas trazidas dos produtores mineiros prximos ao municpio. Existe tambm a prpria
produo de sementes na propriedade, o que comea a tornar a mesma autossuficiente em
determinadas espcies comercializadas.
351
A tcnica utilizada a produo orgnica baseada nos princpios da agroecologia;
plantio direto e rotao de culturas, diversidade produtiva, compostagem. Ocorre a secagem
das pimentas, se retiram as sementes para o plantio em bandejas, espera-se o crescimento
sombra e depois o plantio em definitivo nos canteiros.
A produtora por advir de uma graduao superior, e seu marido ser tcnico da
EMATER, ajudou na escolha da tcnica agroecolgica, e com isto, permitiu que produtores
familiares pudessem participar da cadeia produtiva como novos atores. Existe tambm uma
boa relao com uma instituio pblica de ensino superior na cidade vizinha,
frequentemente, alunos de graduao da universidade realizam atividades de campo, ensino e
pesquisa com o aval e participao da agricultora, o que denota uma constituio de uma rede
bastante promissora capaz de difundir as tcnicas e conhecimentos adquiridos durante o
aprendizado para os locais de origem dos estudantes.
352
A principal praga so as formigas e o controle feito por meio da cultura da
capuchinha (figura 7). Os insetos ao levarem partes das folhas e flores s suas comunidades,
durante a decomposio exala um gs que mortfero s mesmas.
Outro problema enfrentado pela UPA a crise hdrica que afeta toda a bacia do rio
Paraba do Sul, e fez com que a produo se concentrasse em algumas reas da propriedade.
O ponto positivo da crise foi o desenvolvimento de tecnologia social, cuja qual planta poderia
ser colocada prxima outra sem competir, com isto, foram realizados estudos com esse
intuito. Alm disso, as reas irrigadas passaram a ser concentradas o que de certa maneira
ajudou a economizar gua. Como ponto negativo houve grande perda da produo por falta de
gua.
353
aromticas). A comercializao realizada na Feira de Agroecologia (certificao de controle
social); via grupos de compra coletiva (por telefone); e em estabelecimentos da cidade como
pousadas, hotis e restaurantes.
354
Fonte: acervo pessoal do autor, 2016.
355
Fonte: acervo pessoal do autor, 2016.
6. Consideraes Finais
A realizao do estgio foi de grande valia pessoal, uma vez que pode proporcionar a
vivncia no campo, caracterizar o ambiente e entender a dinmica da agroecologia. notrio
quando se conversa com o casal que a UPA para eles no apenas um meio de produo, a
diferenciao do produtor rural para o agricultor rural familiar clssica, eles contam com
orgulho cada muda cultivada, cada alimento produzido e cada compota vendida, passam um
estilo de vida no pensar na natureza na conservao dos insetos e animais da regio.
A fala que marcou esse trabalho poderia ser resumida na seguinte frase do tcnico:
isto aqui no uma cova, mas um bero onde as sementes crescem e se tornam adultas,
este o esprito agroecolgico que marcou as atividades desenvolvidas.
7. Bibliografia
356
ALMEIDA, L. T. Poltica ambiental: uma anlise econmica. So Paulo, Papirus, 1998.
ASSAD, M. L. L.; ALMEIDA, J. Agricultura e Sustentabilidade: contexto, desafios e
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ASSIS, R. L. de. Globalizao, desenvolvimento sustentvel e ao local: o caso da
agricultura orgnica. Cadernos de Cincia & Tecnologia, Braslia, v.20, n.1, p.79-96,
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CAPORAL, F. R.; COSTABEBER, J. A. Agroecologia: conceitos e princpios para a
construo de estilos de agriculturas sustentveis. 2003. Disponvel em:
<http://www.emater.tche.br>. Acesso em: 19/05/05.
CARMO, Lus Eduardo. Impacto de polticas publicas na sustentabilidade
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Rural, UFRGS, Porto Alegre.
EHLERS, E. M. Agricultura Sustentvel: origens e perspectivas de um novo paradigma.
So Paulo: Livros Terra, 1996.178p.
GIL, A. C. Mtodos e tcnicas de pesquisa social. So Paulo: Atlas, 1999.
GRAZIANO DA SILVA, J. A nova dinmica da agricultura brasileira. Campinas, SP:
UNICAMP, IE, 1996.
357
Mossor - RN, 16 a 18 de Novembro de 2016
SOBER - Sociedade Brasileira de Economia, Administrao e Sociologia Rural
358
EDUCAO AMBIENTAL: O CASO DO PROJETO AMIGO VERDE NA
COMUNIDADE DE GRAMOREZINHO- RN
Autores:
1-Elaine Carvalho de Lima/ Universidade Federal de Uberlndia (UFU)/ E-mail:
elainecarvalhoonline@hotmail.com
2- rica Priscilla Carvalho de Lima/ Universidade do Estado do Rio Grande do Norte
(UERN)/ E-mail: ericapriscillaufrn@hotmail.com
3- Calisto Rocha de Oliveira Neto/ Universidade Federal do Rio Grande do Norte (UFRN)/ E-
mail: calisto_neto@hotmail.com
Resumo
Diante da globalizao econmica, verificam-se ainda grandes disparidades socioeconmica e
ambientais. Em meio a alta produtividade, os recursos naturais esto a cada dia mais escassos.
A integrao do homem com o meio ambiente necessita de profundas transformaes, assim,
a educao ambiental emerge como uma alternativa de sensibilizao do homem quanto os
recursos naturais que os cerca. Desse modo, mostra-se importante o desenvolvimento de
propostas que garantam a sustentabilidade com a difuso de hbitos sustentveis e que a
produo seja feita em harmonia com os recursos naturais. Nesse contexto, o presente
trabalho objetiva analisar o Projeto Amigo Verde na comunidade de Gramorezinho,
localizada na Zona Norte da cidade do Natal-RN, que demonstra ser um projeto importante na
discusso atual sobre a promoo do desenvolvimento sustentvel, o qual busca um equilbrio
entre as necessidades do homem e a preservao da natureza. Constata-se que agricultura
orgnica surge como uma alternativa altamente vivel, seja atravs de parcerias com a
agricultura familiar, ou, at mesmo, com polticas pblicas que repensem o modo de produo
atual e que proporcionem melhorias na qualidade de vida, produtividade econmica e
equilbrio ambiental.
Palavras-chave: Agricultura Orgnica, Rio Grande do Norte, Educao Ambiental.
Abstract
In the face of economic globalization, there have been still great socioeconomic and
environmental disparities. Amid high productivity, natural resources are increasingly scarce
day. The integration of man and the environment requires profound changes, thus
environmental education emerges as a man's awareness of alternative as natural resources
around them. Thus, it seems important to develop proposals to ensure the sustainability and
dissemination of sustainable habits and production to be made in harmony with natural
resources. In this context, this paper aims to analyze the Green Friendly Project in
Gramorezinho community, located in the northern city of Natal-RN Zone, which proves to be
an important project in the current discussion on the promotion of sustainable development,
which seeks a balance between the needs of man and nature preservation. It is noted that
organic agriculture emerges as a highly viable alternative, either through partnerships with
359
family farmers, or even with public policies to rethink the current mode of production and to
provide improvements in quality of life, economic productivity and balance environmental.
1. INTRODUO
360
Assim, deve-se pensar na relao do social, ambiental e econmico. Buscando-se a
reduo das disparidades sociais, evitando a degradao do meio ambiente e promovendo o
crescimento econmico, sem uma explorao desordenada dos recursos naturais, os quais
muitos so escassos no planeta.
Um dos maiores desafios para a humanidade promover um desenvolvimento
sustentvel que proporcione melhoria na qualidade de vida e bem-estar social. Uma vez que, o
modelo de desenvolvimento predominante que tem na agricultura moderna a gerao de
impactos negativos tem se mostrado insustentvel para a vida harmnica no planeta (JACOBI,
2003).
Ao longo dos anos, o conceito de desenvolvimento ampliou seu escopo terico, no
limitando-se aos aspectos meramente socioeconmicos, mas tambm a dimenso ambiental e
poltico- institucional. Isso trouxe avanos na compreenso do desenvolvimento que abarca
uma amplitude multidimensional, com consideraes sobre o crescimento econmico
includente, equilibrado e representativo (LIMA et al, 2013). Sachs (2002) introduz a definio
do desenvolvimento sustentvel como aquele que se alicera em trs eixos centrais:
relevncia social, prudncia ecolgica e a viabilidade econmica.
Em linhas gerais, a conceituao de desenvolvimento sustentvel foi sistematizada a
partir das reflexes e discusses sobre o padro econmico seguido pelos pases e suas
consequncias para o meio ambiente. Assim, em 1987 foi criado o Relatrio de Brundtland
que chamou ateno para a impossibilidade de garantir, com as formas de produo vigentes,
o bem-estar das naes.
Assim, a agricultura orgnica emerge como uma das principais prticas agrcolas que
usam o meio ambiente de forma consciente e ainda gera trabalho e renda para os agricultores
familiares. A agricultura orgnica considerada, pelas grandes organizaes ligadas a
segurana alimentar, como um meio de garantir melhorias ambientais, sociais e econmicas.
Nesse sentido, a presente pesquisa realizou um estudo de caso do Projeto Amigo
Verde em Gramorezinho-RN. O objetivo analisar as novas experincias de agricultura
ecolgica, que uma iniciativa do Ministrio Pblico do Estado do RN, por meio da
Promotoria de Defesa do Meio Ambiente, Procuradoria Geral do Estado, da Empresa de
Assistncia Tcnica e Extenso Rural (Emater- RN) e do SEBRAE, com patrocnio da
PETROBRAS. Busca-se fazer uma caracterizao geral desse projeto, identificando a sua
importncia enquanto estratgia de produo para os agricultores familiares beneficiados.
361
2. ALTERNATIVAS DE PRODUO SUSTENTVEL: O CASO DA
AGRICULTURA ORGNICA
362
surgiram muitos consumidores que reivindicaram uma produo de alimentos mais saudvel,
que no acarretasse em maiores prejuzos ao meio ambiente e a sade humana.
Nesse contexto, emergiu o termo agricultura sustentvel, corroborado pelo Relatrio
de Brundtland, que foi criado em 1987 pela Comisso Mundial sobre o Meio Ambiente com o
intuito de propor solues para os graves problemas ocorridos no meio ambiente (GASPI e
LOPES, 2008). O relatrio tambm conhecido como Nosso Futuro Comum vislumbrou a
partir de vrias aes anteriores uma noo crtica sobre a incompatibilidade do
desenvolvimento sustentvel e o padro de consumo vigente. Para o Relatrio de Brundtland
o desenvolvimento sustentvel : aquele que atende s necessidades do presente sem
comprometer a possibilidade de as geraes futuras atenderem s suas necessidades.
Diante dessa realidade, surgem novas possibilidades de recuperao de reas
degradadas pela ocupao inadequada do solo, que buscam promover uma utilizao
adequada do mesmo, bem como uma alternativa de promoo de renda para agricultura
familiar, por exemplo, a produo orgnica.
A agricultura orgnica est arraigada na manuteno da fertilidade do solo e da sade
das plantas, utilizando-se de boas prticas agrcolas, como a rotao de culturas, manejo
ecolgico de pragas e doenas e preservao ambiental. (SECRETARIA DO MEIO
AMBIENTE, 2011).
Para Morin (2005), o crescimento da tecnocincia fez com que a sociedade valorizasse
a racionalidade, deixando para segundo plano os princpios morais e ticos que permeiam
nossas vidas. Para o autor, em uma sociedade capitalista em que o lucro impera, o ser humano
torna-se um mero instrumento, relatando o descaso das relaes do homem com o seu
semelhante, com o meio em que vive e com consigo mesmo.
Na verdade, o ser humano necessita de uma alfabetizao ecolgica, que altere a
relao do homem com a natureza. De modo que, os problemas ambientais que vivenciamos
s sero solucionados com a construo de uma sociedade mais justa e mais ativa.
Acredita-se que tal alfabetizao permitir o crescimento da conscincia e a
sensibilidade do homem pelo meio ambiente. Viver harmonicamente em todos os aspectos da
vida humana. S assim, poderemos ter uma populao que exija maiores investimentos nas
demandas pblicas, como a questo da conservao ambiental, e acima de tudo uma
sociedade com um maior senso crtico, fundamentada na tica.
Ademais, importante salientar que o ser humano est inserido no meio ambiente e
este necessita cada vez mais de ateno por parte do homem. A prpria formulao de
363
polticas pblicas deve ser pautada no sentido de minimizar futuras consequncias da
degradao ambiental nos ecossistemas existentes. Estado e cidado devem ter conscincia de
promover um desenvolvimento com um olhar permanente no meio ambiente com objetivo de
alcanar a sustentabilidade ambiental e equilibrar as necessidades do homem com os recursos
disponveis.
No entanto, nota-se que no apenas o Estado que dever ser o ente mantenedor, mas
cada cidado e os atores econmicos devem ter a conscincia para promover um meio
ambiente mais saudvel e equilibrado.
Na agricultura orgnica o uso de substncias que comprometam a sade humana e do
meio ambiente terminantemente proibido. Assim, no permitida a utilizao de
agrotxicos, fertilizantes sintticos e transgnicos. Considera-se orgnico aquele produto que
produzido em um ambiente de produo orgnica, que se faa o uso responsvel do solo, o
ar, da gua e dos recursos naturais existentes, bem como das relaes culturais e histricas da
rea.
A Lei Federal n 10.831, de 23 de dezembro de 2003 faz as seguintes ponderaes
sobre a agricultura orgnica:
O tratamento das plantas feito com produtos naturais que findam por equilibrar o
solo e nutrir as plantas. Os benefcios do consumo humano da agricultura orgnica so
inmeros, alm dos benefcios a sade, colabora-se com o futuro do meio ambiente e aumenta
a conscincia ambiental. Busca manter a estrutura e produtividade do solo, sem contaminao
dos alimentos e estimula a produo local.
Atualmente, a certificao orgnica atesta que os produtos atendem aos requisitos
especificados na norma de produo orgnica. Uma das formas de comercializao so as
feiras de produtor, tornando-se vantajosas tanto para o agricultor quanto para o consumidor
364
final, pois possibilita um vnculo de confiana quanto a origem do produto. Alm de servir
tambm como troca de experincias e aprendizado local.
3. MATRIA E MTODOS
4. RESULTADOS E DISCUSSES
4.1. EDUCAO AMBIENTAL E A PROMOO DA SUSTENTABILIDADE NA
COMUNIDADE GRAMOREZINHO
365
Figura 1: Bairro de Lagoa Azul e adjacncias
Fonte: SEMURB, 2010
366
desenvolvimento sustentvel e garantia de bem-estar a essa comunidade (GADELHA DOS
ANJOS, 2009).
Nesse contexto, desde 2012, foi firmada uma parceria entre a Associao dos
Moradores e Amigos do Stio Gramor e Adjacncias (AMIGs), com a EMATER, SEBRAE,
MINISTRIO PBLICO e a PETROBRS, para a criao do Projeto Amigo Verde. Tal
projeto tem como objetivo substituir o uso de agrotxicos pautado na agricultura
convencional pelo cultivo orgnico. Assim, buscou-se essa harmonia com a biodiversidade,
dando alternativas de uso sustentvel que transformasse a realidade da comunidade.
O projeto surgiu como uma alternativa para as atividades potencialmente poluidoras
que empobreciam os recursos naturais da regio, principalmente os recursos hdricos,
superficiais e subterrneos. Apesar das dificuldades de romper com a tradio local das
atividades utilizadas h muito anos, estudos j mostraram que as iniciativas tm rendido
frutos, pois as hortalias orgnicas so comercializadas nas feirinhas orgnicas do projeto que
ocorrem ao redor da cidade. O que resulta no fortalecimento do mercado local, bem como
oportuniza o acesso do agricultor ao mercado, que geram renda aos agricultores familiares e o
consumidor tem oportunidade de adquirir uma produo de alimentos mais saudvel.
A comunidade Gramorezinho rene 120 produtores, sendo que 55 j possuem
certificao orgnica emitida pelo Ministrio da Agricultura Pecuria e Abastecimento
(MAPA), o que possibilita a comercializao dos produtos, inclusive nos supermercados da
cidade (MOURA e PEREIRA, 2014).
importante salientar que, exige-se uma certificao dos produtores para
comercializar a produo nas feiras agroecolgicas. Isso garante a procedncia e qualidade
dos produtos. Nesse sentido, o SEBRAE tem oferecido consultorias e apoio tcnico para
difundir noes de associativismo, gesto e tambm tcnicas de agroecologia e
aperfeioamento ao sistema orgnico de produo. Contribuindo para converso para o modo
de produo orgnico. Ademais, essa ao de desenvolver habilidades pessoais e coletivas na
comunidade cria um processo educativo, que contribui para a formao futura de conscincia
das pessoas voltadas para o equilbrio entre as necessidades humanas e a defesa do meio
ambiente. Assim, h a possibilidade de mudanas de hbitos voltadas para prticas
sustentveis e criao de espaos saudveis.
Os produtores fazem parte de uma Associao de Amigos Moradores do Stio de
Gramorezinho e Adjacncias (AMIGs). A Emater-RN tambm participa com aulas
expositivas que procuram conscientizar os agricultores sobre a importncia do cultivo
367
agroecolgico, sem utilizao de agrotxicos. Alm da gerao de renda, o produtor rural
aprende a lidar de modo sustentvel com o solo, o que possibilita melhorias contnuas na
qualidade e consumo dos alimentos.
Com a existncia do projeto Amigo Verde Gramorezinho os agricultores recebem o
certificado do Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento (MAPA), que possibilitam
a adequao da produo ao cultivo orgnico e para sua comercializao em feiras
agroecolgicas. Devido a representatividade na produo de hortalias que so
comercializadas na regio da Grande Natal, muitas famlias so beneficiadas com o projeto
gerando ocupao e renda.
Assim, o projeto possibilita o uso inteligente dos recursos hdricos minimizando os
impactos da estiagem, bem como em uma produo mais limpa livre dos agrotxicos. Os
benefcios esto na melhoria da qualidade da alimentao das famlias beneficiadas e, ainda, a
produo excedente pode ser direcionada ao mercado para comercializao, incrementando a
renda dessa populao.
368
4. CONCLUSES
369
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
MORIN, Edgard. O mtodo 6: tica. Trad. Juremir Machado da Silva. .2. ed. Porto Alegre:
Sulina, 2005.
370
MOURA, R; PEREIRA, C. Orgnicos: Um Mercado Promissor. Tribuna do Norte, Natal, 21
de dez de 2014. Disponvel em: http://www.tribunadonorte.com.br/noticia/orga-nicos-um-
mercado-promissor/301429?utm_campaign=noticia&utm_source=rel Acesso em 28 de
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VIERA, L.; BREDARIOL, C. Cidadania e poltica ambiental. 2 ed. Rio de Janeiro: Record,
2006. (Cap. 1: Os desafios da cidadania, p. 15-38).
371
AGROECOLOGIA COMO ALTERNATIVA PARA O DESENVOLVIMENTO
AGRCOLA E RESPEITO AO MEIO AMBIENTE
Resumo
O trabalho enfatiza e analisa o uso da agroecologia como ferramenta de desenvolvimento
sustentvel na zona rural de Mossor-RN. Inicialmente, foi realizada uma pesquisa
bibliogrfica em torno do objeto de estudo. Este levantamento foi feito principalmente por obras
que esto disponveis na internet atravs de pesquisa bibliogrfica. Em seguida, foi elaborado
um questionrio, para aplicao com os agricultores da zona rural do municpio de Mossor-
RN. A escolha dos agricultores para a aplicao dos questionrios da pesquisa em questo foi
com base nos produtores que participam dos centros de comercializao de produtos
agroecolgicos de Mossor, tanto da feira agroecolgica como a rede xique-xique. Percebeu-
se com a pesquisa que apesar das vantagens sociais, ambientais e econmicas apresentadas
sobre a agroecologia, a quantidade de produtores agroecolgicos diante da quantidade de
agricultores convencionais no municpio de Mossor ainda muito pequena. Nota-se que
preciso investir na divulgao e capacitao dos produtores, potencializando assim o seu uso
como uma poderosa ferramenta para um desenvolvimento rural sustentvel.
372
Palavras-chave: Agroecologia. Agricultura. Comunidades rurais.
Abstract
The work emphasizes and analyzes the use of agroecology as a sustainable development tool in
rural Mossoro. Initially, a literature search was conducted around the object of study. This
survey was done mainly by works that are available on the internet through literature. Soon
after a questionnaire was developed for application to farmers of the rural municipality of
Mossoro. The choice of farmers for the application of survey questionnaires in question was
based on the producers participating in the agro-ecological products marketing centers
Mossoro, both the fair agroecological as xique-xique network. He realized with the research
that despite the social, environmental and economic advantages presented on agroecology, the
amount of agroecological producers on the amount of conventional farmers in the municipality
of Mossoro is still very small. Note that you need to invest in the dissemination and training of
producers, thus enhancing its use as a powerful tool for sustainable rural development
Key words: Agroecology. Agriculture. rural communities.
1. Introduo
373
causados natureza e a crescente destruio do meio ambiente impe ao homem a necessidade
da sua preservao e recuperao como vital para a humanidade (BALSAN, 2006).
A alternativa de uma agricultura sem uso de insumos qumicos e agrotxicos a de base
ecolgica, que vem a ser um sistema agrcola com vistas a promover e a realar a sade humana
e do meio ambiente, preservar a biodiversidade, os ciclos e as atividades biolgicas do solo
(PORTO; SOARES, 2012). uma questo de sade pblica, no se contamina apenas o solo
e ambiente, mas tambm o alimento que vai para a mesa do consumidor, e a mo-de-obra
envolvida na produo agrcola (MARTINS; FRANCO; CHELOTTI, 2012).
Nesse sentido, objetiva-se com esse artigo revelar as vantagens da agroecologia como
modelo de agricultura ecologicamente correta; estudar as relaes que este modelo de
agricultura tem com a preservao da natureza, e conscientizar tanto agricultores como
consumidores da sua importncia, bem como motivar os agricultores a difundirem as vantagens
que a agroecologia tem em relao ao modelo convencional.
2. Metodologia
374
O questionrio foi elaborado com questes abertas e fechadas, avaliando como a
produo agroecolgica tem modificado a vida dos agricultores da zona rural de Mossor que
optaram por produzir alimentos de maneira orgnica, foram avaliadas as questes ambientais,
sociais e econmicas.
O questionrio foi aplicado a 16 famlias residentes de comunidades rurais e
assentamentos, divididas em diferentes pontos do municpio. Estas famlias tem sua renda
ligada diretamente a agricultura e o modelo de agricultura o de cunho familiar, a qual se utiliza
da mo de obra das pessoas da prpria famlia, com pouca ou nenhuma mecanizao. Foram
realizadas visitas as entidades responsveis por dar suporte a estes agricultores no nosso
municpio dentre elas o SEBRAE, EMATER e a Prefeitura de Mossor, com a finalidade de
obter dados e informaes sobre a produo e comercializao desses produtos em Mossor.
3. Resultados e discusso
375
NO 5,56%
SIM 94,44%
376
OUTROS 5,55%
ENTERRRADO 0%
COLETADO 11,11%
QUEIMADO 72,00%
377
MANTEVE ESTAVEL 16,66%
NO 44,44%
SIM 38,88%
A recuperao desses ecossistemas tem sido possvel devido o manejo sustentvel dessas
propriedades favorecendo a preservao das espcies de plantas e animais que vivem no local.
Esse processo de revitalizao da natureza lento. Mas, segundo os agricultores entrevistados,
em suas propriedades a natureza apresenta melhorias, que so constadas por eles diariamente
com a presena de vrios animais no entorno de suas propriedades. Isso para eles gratificante,
pois decorrncia de um trabalho de resgate da natureza que est sendo realizado por eles.
Ao serem questionados sobre o aumento de animais nativos em suas propriedades os
agricultores apresentaram os seguintes percentuais: 90% respondeu que houve sim aumento no
nmero de animais silvestres em suas reas, enquanto apenas 10% responderam que no
(Grfico 4).
NO 10,00%
SIM 90,00%
378
Grfico 04- Resposta do questionamento: possvel visualizar um aumento na
quantidade de animais silvestres frequentando a propriedade? , dados em %. Zona rural,
Mossor/RN, 2013.
4. Consideraes finais
5. Referncias bibliogrficas
379
MARTINS, Ana clara; FRANCO, Raissa camin; CHELOTTI, Marcelo cervo.
Vulnerabilidade ao uso de agrotxicos e difuso da agroecologia: a construo de
territrios saudveis. XXI Encontro nacional de geografia agrria, Uberlndia, MG, 15 a 19
de outubro de 2012. Disponvel em:
http://www.lagea.ig.ufu.br/xx1enga/anais_enga_2012/eixos/1495_1.pdf>Acesso em: 17
set.2016.
380
AVALIAO DA APLICABILIDADE DO COAGULANTE NATURAL MORINGA
OLEIFERA LAM NO TRATAMENTO DO EFLUENTE DE GALVANOPLASTIA
1
Graduanda em Gesto Ambiental. Universidade do Estado do Rio Grande do Norte/UERN; 2Professora Dra.
Adjunta do Departamento de Qumica da Universidade do Estado do Rio Grande do Norte/UERN; 3Graduanda
em Gesto Ambiental. Universidade do Estado do Rio Grande do Norte/UERN. 4Mestranda do Programa de Ps-
Graduao em Ensino/PPGE - Curso de Mestrado Acadmico em Ensino/CMAE. Universidade do Estado do
Rio Grande do Norte/UERN.
1 2 3
E-mail: tamires.74@hotmail.com; ya.marques2@gmail.com; lfernandes24412@gmail.com;
4
mary_ta_oliveira@hotmail.com
Resumo
O presente projeto teve por objetivo analisar e descrever as potencialidades do uso do
coagulante Moringa Oleifera Lam (orgnico) no processo de coagulao/floculao para
tratamento do efluente de galvanoplastia, o material foi recolhido em uma empresa localizada
no municpio de Mossor/RN. As amostras foram caracterizadas segundo os parmetros de
cor, turbidez, pH, DQO e metais pesados, utilizando diferentes dosagens da soluo do
coagulante, bem como a verificao da dosagem que se mostrou mais eficiente na remoo
dos parmetros citados, e tempo de sedimentao para todas as amostras de 40 minutos. As
melhores respostas ocorreram com a dosagem de 1500 ppm removendo a cor em 95,15% e
99,65% a turbidez. Porm, o coagulante apresentou diminuio na remoo de metais apenas
para o Zinco (17,46%), mas os demais ainda permaneceram dentro dos padres para descarte.
Assim, podemos avaliar que o coagulante orgnico utilizado proporcionou bons resultados,
mostrando-se bastante promissor para o tratamento de efluentes provenientes da
galvanoplastia, como tambm o reuso deste efluente tratado, diminuindo a demanda por gua,
por ser um produto de origem natural no provoca impactos negativos sobre o meio ambiente.
Palavras-chave: Galvanoplastia; Coagulante; Moringa Oleifera Lam; Efluente.
381
Abstract
This project aimed to analyze and describe the potential use of coagulant Moringa oleifera
Lam (organic) in the process of coagulation / flocculation for the treatment of electroplating
efluent, the material was collected in a company located in the city of Mossoro / RN. The
samples were characterized according to the color parameters, turbidity, pH, COD and heavy
metals, using different doses of the coagulant solution, as well as dose verification which
showed to be more efficient in the removal of the mentioned parameters, and settling time for
all samples 40 minutes. The best responses occurred at the dose of 1500 ppm removing color
from 95.15% and 99.65% turbidity. However, the coagulant showed a decrease in the removal
of metal only for zinc (17.46%), but others still remained within the standards for disposal.
Thus, we can evaluate that the organic coagulant used provided good results, proving to be
very promising for the treatment of effluents from electroplating, as well as the reuse of the
treated effluent, reducing the demand for water, for being a product of natural origin it does
not cause negative impact on the environment.
Key words: Electroplating; Coagulant; Moringa oleifera Lam; Effluent.
1. Introduo
No presente momento vivemos em um cenrio de escassez de recursos hdricos,
principalmente em nossa regio Nordeste, mesmo diante deste problema percebemos que a
imprudncia ao manejar tal recurso essencial a vida contnua sendo tratado
indiscriminadamente. Os corpos dgua so utilizados no somente para captao e
distribuio para a populao, como tambm so receptores de despejos de efluentes, na
maior parte das vezes sem nenhum tipo de tratamento ou um tratamento ineficiente,
prejudicando o corpo hdrico e aqueles que fazer uso do mesmo.
Segundo dados da (CETESB, 1993) a indstria da galvanoplastia utiliza um volume
considervel de guas de lavagem que, dependendo do porte da indstria, situa-se entre 250 e
2.000 L/h, existem instalaes que est quantidade ultrapassa os 10.000 L/h. A mesma,
apresenta-se como uma fonte geradora de efluentes contendo metais pesados (cromo, cobre,
zinco, nquel, cdmio e chumbo), pois emprega em seus processos de eletrodeposio
variadas solues metlicas. Levando em considerao a vazo dos efluentes, dependendo das
sees de galvanizao, est varia consideravelmente, havendo relatos desde 8 at 1500
m3/dia (VEIT, 2006).
382
Para o tratamento dessas guas so empregados diversos tipos de coagulantes, tanto de
origem qumica como natural.
2. Materiais e Mtodos
As amostras do efluente foram coletadas na indstria de galvanoplastia MSJ Ind.
Metlica LTDA, localizada no municpio de Mossor/RN. A indstria desenvolve as
atividades de zincagem, niquelao, cromagem e cobreao, sendo as guas provenientes
destes banhos depositadas em um nico tanque de tratamento. A quantidade de efluente
gerado na mesma est relacionada produo diria de peas, ou seja, em funo de pedidos
dos clientes.
Vale salientar que a empresa onde foi recolhido o material para este trabalho faz o
reuso da gua do processo de cromagem, no sendo destinada ao tanque de tratamento junto
com as demais.
Primeiramente, foi realizada a caracterizao do efluente, segundo os parmetros de
cor (mg/L), turbidez (NTU), pH, DQO e metais pesados, os quais foram medidos em medidor
de cor II Alfakit, Turbidmetro Plus II Alfakit, Phmetro TECNAL, Bloco digestor AT 509
microprocessado Alfakit e Fotocolorimetro AT100PBII Alfakit, Espectrmetro de
Fluorescncia de Raios-X (modelo: EDX-7000; fabricante: Shimadzu), respectivamente.
383
As sementes de Moringa oleifera foram descascadas e trituradas em mixer de 180
watts de potncia. O material obtido foi levado ao forno micro-ondas por 2 minutos em
potncia mxima para retirada da umidade, e ficou acondicionado em um dessecador. Para
uma maior eficincia da soluo coagulante, fez-se necessrio a extrao do contedo oleico
das sementes em equipamento soxhlet, onde se usou hexano (C6H14) como solvente orgnico
extrator. A torta obtida aps a extrao do leo foi utilizada como base para o preparo das
solues.
A soluo coagulante de Moringa olefera foi preparada a 1% m/v, ou seja, para cada
1 g do p do coagulante adicionou-se 100 ml de gua destilada e colocado sob agitao
durante 15 minutos no agitador magntico, para a extrao do princpio ativo. Em seguida, a
soluo foi filtrada em papel-filtro com porosidade de 7 m (OKUDA et al., 1999).
Para o ensaio de coagulao/floculao foi utilizado equipamento Jar test, que simula
os procedimentos realizados em uma Estao de Tratamento de gua ETA. Foi analisado o
coagulante orgnico da (moringa oleifera). Previamente foi feito o ajuste do pH do efluente
bruto para a faixa de 7 com soluo de Hidrxido de sdio (NaOH).
Em cada cuba do equipamento foi adicionado 300ml das amostras de gua e em cada
uma, foram adicionadas diferentes dosagens da soluo coagulante. Foram usadas as
seguintes concentraes: 500, 1000, 1500 ppm.
Segundo Valverde et al., (2013) os parmetros de operao tima na determinao das
etapas de coagulao/floculao no processo de tratamento das guas, tem como tempo de
mistura rpida 3 minutos, sendo, gradiente de mistura rpida 100 rpm e, tempo de mistura
lenta 15 minutos, com gradiente de mistura rpida de 50 rpm.
Aps o tempo de sedimentao de 40 minutos, foram retiradas amostras de cada cuba
para realizao dos testes de cor, turbidez, pH e DQO, amostras foram encaminhadas ao
Laboratrio de Anlise Magntica e ptica (LAMOp) localizado na Universidade do Estado
do Rio Grande do Norte (UERN), para anlise de metais pesados e, assim, podermos
determinar a eficincia da soluo coagulante e das dosagens utilizadas.
3. Resultados e Discusso
Inicialmente foi realizada a caracterizao do efluente de galvanoplastia (gua bruta)
segundo os parmetros de cor, turbidez, pH, DQO e metais pesados, cujos dados esto
presentes na tabela 1.
384
GUA BRUTA
Cor Turbidez pH DQO Metais
(mg/L) (NTU) (mg O2/L) (ppm)
550,00 290.05 2.69 150 Zn: 1,26
Ni: 0,38
Cu: 0,29
Tabela 1 Parmetros obtidos na amostra de gua da galvanoplastia
Aps estes testes iniciais podemos observar que as dosagens que se mostraram mais
eficientes em remoo de cor, turbidez, e mantendo o pH em uma faixa entre 5 e 9, segundo a
resoluo N 357 do CONAMA (2005) para descarte, foi: 1500 ppm.
Logo aps, foram realizadas repeties com a dosagem que se mostrou mais eficiente,
como tambm anlise de metais. A tabela a seguir apresenta a porcentagem de remoo
segundo os parmetros j citados e estabelecidos pelo CONAMA.
Podemos observar na tabela 3 que o coagulante orgnico moringa olefera apresentou
uma boa remoo de cor (95,15%) e turbidez (99,65%) com a concentrao de (1500 ppm) e
tempo de sedimentao de 40 minutos.
Vaz (2009) realizou ensaios utilizando diferentes coagulantes em efluente de
galvanoplastia em tempos de sedimentao distintos, o mesmo obteve a mxima remoo dos
parmetros cor e turbidez, em termos de minimizao de custos, foram de 90,30% e 92,90%,
respectivamente, para concentrao de 200 ppm e tempo de sedimentao de 20 minutos. Da
385
Silva et al., (2001) estudou a aplicao do mesmo coagulante como alternativa de tratamento
fsico-qumico para remoo de cor e turbidez em efluente de indstria txtil no qual obteve
uma remoo de cor (92%) e turbidez (92%) utilizou concentrao de 500 ppm do coagulante
e tempo de sedimentao de 3h. Estes dois estudos indicam que o coagulante natural Moringa
oleifera Lam tem grande potencial de aplicao como coagulante para diversos tipos de
efluentes.
386
mtodos disponveis, como exemplo tm-se a precipitao qumica, troca inica, osmose
reversa e adsoro (VAZ, 2009), sendo neste caso necessrio um tratamento adicional para a
remoo dos mesmos para no provocarem danos natureza e a sade humana.
4. Concluso
O coagulante testado neste trabalho mostrou-se eficiente na remoo de cor e turbidez
do efluente estudado, apresentando eficincias na faixa de 95 a 99% em relao as remoes
de cor e turbidez. Sendo verificado que a condio tima obtida para o coagulante orgnico
moringa olefera foram nas seguintes condies: concentrao de 1500 ppm, tempo de
sedimentao de 40 minutos, no qual ocorreu uma remoo de 23,3% da DQO. Assim, a
moringa mostrou-se um agente coagulante bastante promissor para o tratamento do efluente
de galvanoplastia, como tambm atravs da anlise de outros estudos promissora no
tratamento de diversos tipos de efluentes, alm de ser de origem natural que acarreta um
menor impacto ambiental e consequentemente na vida humana. Alm de poder haver a
possibilidade de reutilizao do efluente tratado diminuindo a demanda por gua, podendo
fazer-se um uso sustentvel de tal recurso.
Referncias
387
P. M. Braile, J. E. W. A., Cavalcanti, 1993, Manual de Tratamento de guas Residurias
Industriais, CETESB - Companhia de Tecnologia de Saneamento Ambiental, So Paulo,
Brasil.
388
REDES SOCIAIS E ECONOMIA SOLIDRIA: CONHECENDO O CASO DA REDE
XIQUE XIQUE DE COMERCIALIZAO SOLIDRIA
Autor(es)
Maria Fabiana Braz Laurentino
Melissa Rafaela Costa Pimenta
Tamires Elizabete Monte da Silva
Filiao
Francisco Laurentino Neto, e
Francisca Braz laurentino
E-mail
mfabianabl@gmail.com
Resumo
Este artigo vem falar da redes sociais e da economia solidria, sendo nesta seu modo de
produo em que a base de seus princpios a propriedade coletiva. O mtodo de abordagem
utilizada nesta pesquisa foi o estudo de campo sobre a rede de comercializao solidria Xique
Xique e a pesquisa bibliogrfica. Os dados foram organizados do seguinte modo: histrico da
rede, suas caractersticas e descries das principais atividades realizadas. De incio os objetivos
eram aumentar a renda familiar das mulheres participantes dessa rede, logo depois, veio o
desejo de apresentar a sociedade os produtos advindos da agricultura familiar, pela prtica da
agroecologia, ajudando o meio ambiente em relao a no utilizao de agrotxicos no solo.
Como resultado, tem-se hoje a expanso dessa rede constituda por 12 ncleos em todo o estado,
uma maior variedade de produtos que so por eles comercializados hoje, e o principal benefcio,
que foi a autonomia conquistada pelas pessoas, produzindo e comercializando seus produtos, e
conscientizando a sociedade para o consumo de produtos orgnicos, e fazendo com que haja a
valorizao dos produtos regionais.
Abstract
389
This article is talking about social networks and solidarity economy, and this mode of
production on the basis of its principles is the collective property. The method of approach used
in this study was the field study on the joint marketing network Xique Xique and literature. The
data were organized as follows: history of the network, its characteristics and descriptions of
the main activities. At first the goals were to increase the family income of women participating
in this network, soon after, came the desire to present the society the arising products of family
farming, the practice of agroecology, helping the environment in relation to non-use of
pesticides in soil . As a result, we have today the expansion of this network of 12 centers across
the state, a greater variety of products are they marketed today, the main benefit, which was the
autonomy achieved by the people, producing and marketing its products and educating the
society for the consumption of organic products, and so that there is the value of regional
products.
1. Introduo
390
contando tambm com a participao de homens, visando ainda apresentar os produtos
advindos das atividades dos grupos, quais os desafios enfrentados e a maneira de se trabalhar o
seu fortalecimento nos municpios onde est presente e como essas aes podem ajudar a
melhorar o meio ambiente. Assim, conhecer os aspectos socioambientais envolvidos na
produo e comercializao agrcola familiar, na perspectiva da economia solidria e a sua
relao com a busca da sustentabilidade; conhecer a formao e as funes de uma rede social;
entender as atuais propostas de produo e comercializao contra hegemnica; perceber
possveis impactos das redes sociais para as questes ambientais; e aproximar os conhecimentos
tericos visto em sala de aula da prtica.
REFERNCIA TEORICO
391
o indivduo na sociedade como agente e ator, visto que em sociedade ningum pode ser agente
de si mesmo.
Dessa forma as redes sociais numa complexa realidade, a partir do meio ambiente fsico
e social. Este fenmeno pode tanto ser analisado com base no indivduo e na constituio dos
seus processos de sociabilidade, como a partir de um conjunto de indivduos, em que os padres
interativos so analisados atravs da sua disposio nas redes (FONTES, 2013).
METODOLOGIA
O critrio para a escolha do tema foi em detrimento aos conhecimentos obtidos nas aulas
da disciplina de Meio Ambiente e Redes Sociais, e em virtude de uma aula de campo a referida
rede.
A presente pesquisa foi realizada durante o segundo semestre de 2014 como parte das
atividades desenvolvidas na disciplina Meio Ambiente e Redes Sociais que ofertada no curso
de graduao em Gesto Ambiental da Universidade do Estado do Rio Grande do Norte
(UERN). Tem o intuito de conhecer e descrever sobre a rede de comercializao solidria Xique
Xique, diante da discusso de como se d o funcionamento da rede descrita na perspectiva da
economia solidria.
No primeiro momento, foi realizada uma visita na sede da Rede Xique Xique, em
Mossor-RN, sendo feitas observaes e registros fotogrficos no local e conversas informais
com alguns membros de grupos que compem a rede para obteno de informaes relevantes
para a pesquisa. Posteriormente, desenvolveu-se uma pesquisa bibliogrfica, visando o
aprofundamento a respeito do tema e enriquecimento do conhecimento necessrio para o
desenvolvimento do referido estudo. As informaes coletadas foram organizadas e analisadas
do seguinte modo histrico da rede, suas caractersticas e descries das principais atividades
realizadas.
Nesse cenrio de estruturas sociais alternativas as redes sociais so para a sociologia
metforas para organizaes sociais, maneiras de apresentar as relaes entre os indivduos. A
primeira coisa que Franco (2010) chama a ateno o fato do conceito de poder. As formas de
organizaes hegemnicas centralizadas, no correspondem a esse tipo de arranjo. A ideia de
como os indivduos se agrupam de uma determinada maneira decorre de uma incompreenso
da rede; ela s pode acontecer quando interagem e se agrupam.
392
HISTRICO E CARACTERSTICAS DA REDE XIQUE XIQUE
A rede Xique Xique teve seu incio com um grupo de mulheres do assentamento
Mulugunzinho, zona rural de Mossor/RN em 1999, com o objetivo de produzir hortalias
agroecolgicas para comercializao junto a Associao Parceiros da Terra/APT. Com o intuito
de aumentar a sua renda essas mulheres vrias vezes foram desacreditadas, desestimuladas
pelos seus prprios maridos e pela sociedade do seu entorno de que essa iniciativa no iria dar
certo.
Segundo Altieri (apud NUNES, 2012) a prtica da agroecologia exige que o agricultor
supere cinco desafios presentes no seu dia a dia. So eles: o ambiental, o econmico, o social,
o territorial e o tecnolgico. Sendo assim, a prtica da agroecologia ajuda o meio ambiente,
em relao a no utilizao de agrotxicos, que podem contaminar o solo, prejudicar os animais
e tambm afetar a sade humana.
Em 2003, foi inaugurado um espao para a comercializao solidria em Mossor, com
o objetivo de apresentar a sociedade os produtos advindos da agricultura familiar. E em 2004
foi constituda a Associao de Comercializao Solidria Xique Xique, composta por 10
ncleos localizados nos municpios de Apodi, Barana, Governador Dix-Sept Rosado, Grossos,
Jandus, Messias Targino, Mossor, So Miguel do Gostoso, Serra do Mel e Tibau. Ao longo
desse perodo a rede se estruturou da seguinte maneira: unidades familiares, grupos, associaes
e cooperativas, compostos por mulheres e homens.
A rede hoje constituda por 12 ncleos, em todo o Rio Grande do Norte, sendo os
ncleos de Felipe Guerra e Upanema novos integrantes, onde desenvolve trs projetos: o Mais
Xique Xique, que est reunindo parceiros para expandir a rede para outros estados, o MTA
(Mulher Trabalhadora que Amamenta) que d apoio e fortalecimento s mulheres e o Quintal
da Mulher, que fortalece atividades desenvolvidas no quintal de casa, por exemplo, a criao
de galinhas. A rede tambm est inserida no CADSOL (Cadastro Nacional de
Empreendimentos Econmicos Solidrios).
A rede Xique Xique executa com o fortalecimento das feiras, troca de produtos e
conhecimento e a capacitao dos produtores, visando o melhor desempenho dos mesmos em
393
suas atividades. A divulgao da rede faz-se atravs da confeco de panfletos, folders, banners
e o famoso boca a boca.
Hoje os ncleos que possuem feiras so Tibau, Mossor, So Miguel do Gostoso, Apodi,
Messias Targino e Jandus. Entre os produtos comercializados podemos citar: castanha, pesca,
mel, polpa de fruta, caprinovicultura, hortifrutigranjeiro e artesanato, como mostra a Figura 1
abaixo:
394
mesma renda, pois so produtos diferentes. Ou seja, cada grupo tem sua autonomia, de produzir
e vender.
De acordo com um dos membros da rede, algumas das dificuldades encontradas so
conscientizar a sociedade de um modo geral a consumir produtos orgnicos, valorizar os
produtos regionais e os impostos que devem ser pagos, as quais com o decorrer do tempo esto
sendo superadas. J a adeso de novos scios cooperados e intercambio de produtos ajuda a
expandir a mesma, fortalecendo-a e agregando valor aos seus produtos.
CONSIDERAES FINAIS
REFERNCIAS
CAPRA, Fritjof. A teia da vida: uma nova compreenso cientifica dos sistemas vivos. 11 ed.
SP: Editora Cultrix, 1996.
FONTES, Breno Augusto Souto-Maior. Redes sociais e poder local. Recife: Ed. Universitria
da UFPE, 2013.
FRANCO, Augusto de. 2009: 10 escritos sobre redes sociais. So Paulo: 2010.
395
AGROECOLOGIA E SEGURANA ALIMENTAR: AES NA COMUNIDADE
DE SO JOS, MOSSOR/RN.
Resumo
A segurana alimentar implica na necessidade de produo de alimentos em quantidade e com
qualidade, assim como na possibilidade de acesso da populao aos alimentos produzidos.
Devido isso, nosso estudo foi direcionado na valorizao de prticas alimentares saudveis,
propagando esses hbitos entre os alunos em fase inicial de escolarizao, visto que ainda na
infncia que os hbitos alimentares so formados. Para isso, utilizou-se a horta agroecolgica
escolar, implementada na Escola municipal Pedro Fernandes Ribeiro, pertencente a
comunidade assentada So Jos, Mossor RN, tendo em vista que o cultivo de hortalias
nesses sistemas vem sendo apontado por estudiosos como um elemento importante para a
garantia da segurana alimentar e nutricional das pessoas que o praticam. O preparo do sistema
ocorreu em julho de 2016 com a ajuda dos alunos, pais e professores da referida escola. Aps
essa etapa foram executadas oficinas voltadas a Segurana Alimentar e Nutricional, objetivando
a formao de alunos, professores, merendeiras e comunidade assentada. Essas atividades
contriburam para firmar a parceria entre a escola e a famlia percebendo que imprescindvel
para que haja uma verdadeira reeducao alimentar, pois em conjunto, o sucesso da educao
alimentar poder se efetivar. O espao da horta tambm foi visto como importante pois se pode
trabalhar o conhecimento sobre alimentao saudvel e qualidade de vida e ainda a seriedade
de se fazer uma boa alimentao. Embora saibamos que a mudana de hbitos alimentares
requer tempo, sabemos tambm que a prtica pedaggica eficaz, a conscientizao dos
envolvidos e o apoio da escola podem transformar os valores alimentares, contribuindo para
uma sociedade mais saudvel.
396
Abstract
Food security implies food production need in quantity and quality, as well as the possibility of
people's access to food produced. Because of this, our study was aimed at the enhancement of
healthy eating practices, propagating these habits among students in early stage of schooling,
as it is in childhood that eating habits are formed and acquired. For this, we used the school
agroecological garden, made in the municipal school Pedro Fernandes Ribeiro belonging
settler community San Jos, Mossoro - RN, given that growing vegetables in these systems has
been pointed out by scholars as an important element for the ensuring food and nutritional
security of the people who practice it. The preparation of the system took place in July 2016
with the help of students, parents and teachers of this school. After this stage workshops were
carried out focused on Food and Nutritional Security, aimed at training students, teachers,
cooks and seated community. These activities helped to establish the partnership between the
school and the family realizing that it is essential for there to be a real nutritional education,
because together, the success of food education can be effective. The garden space was also
seen as important because it can work knowledge about healthy eating and quality of life and
also the seriousness of making good food. Although we know that changing eating habits takes
time, we also know that effective teaching practice, the awareness of those involved and the
school support can transform food values, contributing to a healthier society.
Key words: School garden. Nutrition education. Food and nutrition security. Agroecology.
1. Introduo
397
o acesso aos alimentos para todos e a todo o momento, em quantidade e qualidade suficientes
para garantir uma vida saudvel e ativa. O conceito alerta para a necessidade da populao em
conhecer noes a respeito de alimentao e nutrio saudvel com o intuito de reconhecimento
da importncia destas prticas para a sua sade (CAPORAL; COSTABEBER, 2014).
O Brasil passa por um processo de transio nutricional que se manifesta por meio de
dois graves problemas de sade pblica: a desnutrio e a obesidade. Nas regies Norte e
Nordeste a situao de domiclios com insegurana alimentar agravante chegando a
ultrapassar os 9,2%. Com relao s crianas na faixa etria de 0 a 5 anos 7,20% foram
diagnosticadas com excesso de peso para a idade. Entre os adolescentes (de 10 a 19 anos),
21,5% dos homens e 19,4% das mulheres estavam com excesso de peso e entre os adultos (20
anos ou mais), 50,1% dos homens e 48,0% das mulheres tambm estavam acima do peso,
estando 12,5% dos homens e 16,9% das mulheres com obesidade (BRASIL, 2009).
Com o aumento do consumo de produtos industrializados que no respeitam a produo
sustentvel de alimentos e nem se importam com a sade alimentar dos consumidores, surge
necessidade de promover e recomendar a populao prticas a respeito da alimentao saudvel
a fim de orienta-los em relao s deficincias nutricionais visando preveno das doenas
crnicas no transmissveis. Neste cenrio, as medidas preventivas ocupam lugar de destaque,
no s em funo de que a ateno precoce as doenas associa-se a melhor qualidade de vida,
mas tambm porque, as medidas teraputicas para a obesidade, um dos principais problemas
nutricionais do presente, tm sido de pouca valia (SICHIERI et al., 2000).
Assim, como proposta para a propagao dos conceitos e prticas sobre alimentao
saudvel com a finalidade de preveno das doenas crnicas no transmissveis e propor dietas
que estejam ao alcance da sociedade como um todo, o presente trabalho teve como objetivo
promover na escola municipal Pedro Fernandes em So Jos RN a construo de uma horta
escolar agroecolgica, bem como, um evento intitulado de Semana de alimentao saudvel
visando o ensino de conceitos relacionados ao tema e a estimulao do consumo alimentos que
componham uma dieta saudvel, como tambm, o fortalecimento da relao entre a escola e a
famlia.
Cabe ressaltar que a proposta desta pesquisa est inserida junto ao Projeto: Prticas
Educativas e Formao de Multiplicadores, com vista ao Fortalecimento da Segurana
Alimentar e Nutricional. Edital CNPq/MDS-SESAN N 027/2012, no o Conselho Nacional de
Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico (CNPq) e o Ministrio do Desenvolvimento Social
398
e Combate Fome (MDS), por intermdio da Secretaria Nacional de Segurana Alimentar e
Nutricional (SESAN), buscando prticas para melhoria da segurana alimentar e nutricional.
2. Procedimentos metodolgicos
399
Figura 1 Escola Municipal Pedro Fernandes Ribeiro
400
Na pesquisa-ao as intervenes e a produo do conhecimento se inter-relacionam
(TOLEDO; JACOBI, 2013). Entre as tcnicas de coleta de dados para pesquisa-ao foi
realizada a observao participante, junto comunidade estudada, sobretudo, durante o
desenvolvimento das atividades do Projeto, ou seja, as oficinas, a implantao da horta e a
implementao dos quintais. A observao permite que o observador chegue mais perto da
perspectiva dos sujeitos e se revela de extrema utilidade na descoberta de aspectos novos de um
problema, os registro foram anotados em caderno de campo para posterior anlise. Ademais,
foram realizadas entrevistas informais com os moradores locais, para buscar o entendimento
dos seus hbitos alimentares, e as possveis mudanas nesta prtica. Foram solicitadas as
autorizaes necessrias para o uso de imagem dos envolvidos na pesquisa, bem como como o
Terno Consentimento Livre e Esclarecido TCLE.
1 Cabe referenciar que a metodologia definida e seguida para esta parte da pesquisa foi adotada do projeto: Prticas
Educativas e Formao de Multiplicadores, com vista ao Fortalecimento da Segurana Alimentar e Nutricional,
financiado pelo edital CNPq/MDS-SESAN N 027/2012 de autoria de Mrcia Regina Farias da Silva (SILVA,
2012).
401
voltadas a melhoria alimentar e nutricional. Ademais, os agentes jovens auxiliaram na
construo da horta escolar agroecolgica.
Oficinas de culinria
Foram promovidas na escola envolvida, e tiveram como pblico alvo professores,
madeireiras e agentes de sade. Nas oficinas foram discutidas receitas com uma equipe
multidisciplinar, visando utilizao de produtos locais, tradicionalmente usados, a
identificao dos seus valores nutricionais e a variedade de pratos que podem ser pensados a
partir da sua utilizao.
A atividade culinria faz parte da vida de todos e torna-se interessante, medida que,
envolve vrios saberes, no s se limitando execuo de uma receita, mas, tambm
desenvolvem conceitos ligados a outros temas como: higiene pessoal, matemtica (medidas e
questes econmicas), portugus (verbalizao e leitura das receitas), meio ambiente (origem,
modo de produo e uso dos recursos naturais), e todas as demais reas do conhecimento.
402
alimentos com conservantes e o com uma grande quantidade de agrotxicos pode ocasionar um
quadro de doenas que agravam a sade humana. Aps este momento, os agentes jovens
participaram de todas as atividades que desenvolvidas no mbito da escolar, pois, os mesmos
tornaram-se multiplicadores e faro um trabalho de permanente sensibilizao junto s famlias
assentadas sobre a importncia das boas prticas alimentares no desenvolvimento saudvel da
famlia e de como a produo nos quintais pode diversificar a alimentao e contribuir para a
economia na compra de alimentos.
Hortas orgnicas escolares
Como a escola que recebem os alunos possui um espao livre, foi conversado com a
direo e apresentada a proposta para a implantao de uma horta orgnica. Com essa atividade
houve o envolvimento dos alunos e professores no processo de implantao e manuteno.
Ademais, a horta servir de espao prtico para realizao de aulas de cincias, e para temas
transversais, como meio ambiente, bem como, de outras disciplinas a julgar necessrias.
Feirinha de Mudas
Na escola trabalhada existiam alunos da educao infantil e tendo em vista que esses
no tinham maturidade suficiente para participar e entender as oficinas ministradas foi-se
realizado uma feirinha de mudas onde eles puderam aprender sobre as frutferas existentes nas
comunidades e como realizar o manejo nas mesmas. Logo aps a conversa com as crianas foi
concretizado o plantio das cultivares onde elas tiveram a oportunidade de realizar o cultivo.
Esse plantio foi feito na escola e as mudas foram provindas das prprias comunidades.
Realizamos o plantio de ps de manga, goiaba, limo, acerola e graviola.
3. Resultados e discusso
3.1 Semana escolar sobre alimentao saudvel
Iniciou-se as atividades na escola com a Semana Escolar sobre alimentao saudvel.
Essa ao se deu durante 4 dias, sendo realizadas atividades com vista a valorizao de questes
sobre bons hbitos alimentares, como ter uma alimentao saudvel, a importncia da
combinao dos alimentos para uma garantia nutricional e por que importante comer
alimentos orgnicos.
As intervenes envolveram alunos do ensino fundamental, pais, professoras,
merendeiras, diretoras e lideranas comunitrias, sendo ministradas por palestrantes
convidados.
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A primeira oficina ministrada foi intitulada com o tema: Segurana alimentar e a
importncia dos alimentos orgnicos (Figura 2). O objetivo foi apresentar aos alunos conceitos
a respeito do uso de agrotxicos e conservantes em alimentos industrializados e quo grande
a importncia de consumir alimentos de origem conhecida como os produzidos em suas
prprias residncias. O cultivo de alimentos orgnicos fundamentado em tcnicas que
escusam o uso de insumos como fertilizantes qumicos, pesticidas sintticos, organismos
geneticamente modificados, conservantes e aditivos. O destaque da produo est direcionado
ao uso de mtodos de gesto e manejo do solo que levam em conta as condies regionais e a
necessidade de adaptar localmente os sistemas de produo. Ao adquirir o alimento orgnico,
o consumidor colabora para a ascenso da sua sade, para a qualidade de vida das futuras
geraes e para a preservao dos ecossistemas naturais (SOUZA ET. AL., 2012).
Figura 2 Oficina sobre segurana alimentar e a importncia dos alimentos orgnicos, So Jos RN.
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direcionamento sobre as funes desempenhadas pela pirmide, para que esta seja usada de
forma correta no momento da escolha dos alimentos para um bom funcionamento do corpo.
Figura 3 Dinmica sobre a pirmide alimentar, So Jos RN.
No segundo momento foi realizada a aplicao de atividades com gravuras para colorir
intitulada como: vamos da nomes aos alimentos saudveis. Para a realizao desta atividade
a sala foi dividida em 3 grupos, onde em cada um deles houve auxilio das mes e professoras
para que todos os integrantes dos grupos interagissem de forma harmoniosa. Para Benite et al.
(2009) as atividades demonstrativas tendem a despertar nos alunos, um intenso interesse devido
seu carter motivador, lcido, fundamentalmente vinculado aos seus sentidos.
No terceiro momento foi feita uma gincana de carter educativo e aplicada uma outra
atividade referente a pirmide alimentar e alimentao saudvel (Figura 4). Esta ltima ao foi
desenvolvida com o objetivo de observar se as crianas estavam dominando o esquema de
distribuio dos alimentos em cada etapa da pirmide alimentar, desde sua base ao topo. O
propsito destas atividades foram incentivar as crianas atravs da dinmica a expor seus
aprendizados aps as atividades desenvolvidas pelas oficinas. Precisa-se instigar o aluno a agir
na construo do seu prprio conhecimento, em um processo sucessivo de afinidade com o
mundo material e com as formulaes tericas a respeito desse mundo (FANTINEL, 2000).
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Figura 4 Atividades sobre a pirmide alimentar, So Jos RN.
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auxiliar esses debates, foi exibido o filme: O veneno est na mesa 2 (2014) dirigido por Slvio
Tendler e que aborda de forma completa questes a respeito do modelo agrcola nacional, suas
consequncias para a sade pblica, o consumo dos agrotxicos, mostrando a existncia de
alternativas viveis de produo de alimentos saudveis, que respeitam a natureza, os
trabalhadores rurais e os consumidores, falando sobre a possibilidade de estabelecer outro
modelo de produo sem o uso de venenos, baseado na agroecologia. Alm do filme, os jovens
multiplicadores participaram das palestras e oficinas ministradas na Semana Escolar sobre
alimentao saudvel (Figura 5).
Figura 5 Alunos, professores, merendeiras, pais e jovens multiplicadores na semana Escolar sobre
alimentao saudvel, So Jos RN.
Com esses encontros foi possvel sensibilizar os alunos acerca dos conceitos de
alimentao saudvel e o perigo que a substituio de um cardpio alimentar rico e diversificado
em nutrientes limpos por alimentos com conservantes e o com uma grande quantidade de
agrotxicos pode ocasionar um quadro de doenas que agravam a sade humana. Para Branco
(2007), considera a importncia da criana como um agente multiplicador, no processo da
disseminao dos conceitos relatados a elas na escola, uma vez que, a criana externa o
acontecido dentro da escola como forma de sequncia no seu processo de socializao. Logo,
se apresenta como pea chave para implementar a conscincia de preservao dos recursos
naturais.
Optou-se em escolher os alunos com maior idade, ou seja, aqueles que cursavam os
ltimos anos escolares (4 e 5 ano), com faixa etria entre 8 e 12 anos de idade, pelo fato de
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serem mais atentos aos ensinamentos. Foram formados, 10 agentes multiplicadores. As crianas
so, segundo Castro et al. (1998), fundamentais atores para a construo do sonho de formar
multiplicadores. Os autores ressaltam que atividades atrativas so essenciais para o
aprendizado, pois aumentam a ateno e a motivao, alm de serem, para as crianas,
atividades srias e preparatrias para a vida adulta.
Aps este momento, os agentes jovens participaram de todas as atividades que foram
desenvolvidas no mbito da escolar. Foram os responsveis pelo preparo da terra e dos canteiros
presentes nas escolas, bem como, pelo cultivo das espcies. Tornaram-se responsveis,
tambm, pela manuteno da horta escola estendendo como suporte para toda comunidade.
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Figura 6 Plantio das frutferas na escola municipal Pedro Fernandes Ribeiro, So Jos RN.
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reduzir a quantidade lanada ao meio ambiente acarretando benficos a natureza e ao homem
(MORGADO; SANTOS, 2008).
Como o terreno escola j estava cercado, no houve a necessidade da colocao de telas
ao redor da horta. Vale salientar que a horta da escola Pedro Fernandes foi dimensionada de
forma a pensar na pequena quantidade de alunos e professores responsveis. Logo, preferiu-se
idealizar uma horta de pequeno porte para facilitar o trabalho dos envolvidos com os cuidados
posteriores ao cultivo.
Com o termino da confeco dos espaos, os alunos participaram da fase de plantio das
culturas. Foram disponibilizadas sementes de coentro, alface, couve e cebolinha, sementes
essas, de escolha dos alunos em conjunto com as merendeiras da escola. Os alunos foram
instigados a fazer a semeadura, dessa forma, aprendendo noes prticas sobre plantio,
fortalecendo ainda mais os conceitos aprendidos na Semana Escolar sobre alimentao saudvel
que seriam postos em pratica tambm, nos cultivos dos quintais onde esses alunos seriam
facilitadores (Figura 7).
Para Capra (2005), o espao da horta escolar um local apropriado para religar as
crianas aos fundamentos bsicos da comida e ao mesmo tempo associar e enriquecer todas as
atividades escolares. Os procedimentos desenvolvidos em uma horta despertam para no
devastar, mas para conservar o ambiente e a percorrer os caminhos para alcanar o
desenvolvimento sustentvel.
Figura 7 Plantio em canteiro de garrafa PET com auxlio dos alunos na horta orgnica da escola
municipal Pedro Fernandes Ribeiro, So Jos RN.
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Fonte: Debora Silva, 2016.
4. Consideraes finais
O desenvolvimento das atividades propostas no mbito escolar foram significantes para
o conhecimento, valorizao e promoo da segurana alimentar. Espera-se que as aes de
conscientizao realizadas na escola contribuam para reduzir o consumo de alimentos
industrializados por partes das crianas e que seja crescente a buscar por alimentos de origem
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saudvel e conhecida, tendo sido a realizao das oficinas, o veculo de transporte dessas
informaes.
Destaca-se a importncia da educao alimentar a partir da escola, como fator
indispensvel para a promoo da sade, visto que os envolvidos passam parte do seu tempo
dentro da instituio, merecendo, portanto a mesma, papel de destaque na propulso do aumento
da qualidade de vida dos alunos. Contudo, educar para alimentao leva tempo. A horta escolar
torna-se, ento, um espao capaz de trazer discusses interdisciplinares oportunas a mudana
de cotidiano dos estudantes.
Dessa forma, a escola em parceria com a famlia e a comunidade podem promover a
educao alimentar de qualidade, tendo a escola, influentes ferramentas, como a educao
sistematizada e a merenda escolar, contra os maus hbitos alimentares.
5. Referencial bibliogrfico
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