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Advocacia Geral Da União - Normas
Advocacia Geral Da União - Normas
Caderno 2
2012
A GU
NORMAS
Maria Jovita Wolney Valente
NORMAS DA AGU
Caderno 2
ADVOCACIA-GERAL DA UNIO
AGU
NORMAS
Caderno 2
ATUALIZADO AT 31.1.2012
2012
I
NORMAS DA AGU
V154
Caderno 2
II
NORMAS DA AGU
Caderno 2
Acolho as sugestes.
Secretaria-Geral, para providenciar a reproduo e distribuio a todos os rgos e membros da
Advocacia-Geral da Unio e da Procuradoria-Geral
Federal e adotar as demais providncias.
Braslia, outubro de 2002.
JOS BONIFCIO BORGES DE ANDRADA
Advogado-Geral da Unio
III
NORMAS DA AGU
Caderno 2
IV
NORMAS DA AGU
Caderno 2
Acrescentadas em 7.4.2009, com a expedio das primeiras Orientaes Normativas do Advogado-Geral da Unio.
V
NORMAS DA AGU
Caderno 2
VI
NORMAS DA AGU
ndice Cronolgico
NDICE CRONOLGICO
[COM ASSUNTO]
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VIII
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NDICE CRONOLGICO
[COM ASSUNTO POR TIPO DE DOCUMENTO]
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Este parecer leva a numerao da Consultoria-Geral da Unio e foi aprovado pelo Advogado-Geral da Unio Substituto e pela Presidenta da Repblica.
3
Ver o art. 7 do Ato Regimental n 1, de 2 de julho de 2008 (D. O. de 3.7.2008), que alterou a denominao de
Enunciados da Smula da Advocacia-Geral da Unio para Smulas da Advocacia-Geral da Unio.
XIX
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Histrico da AGU
NORMAS DA AGU
Histrico da AGU
3.
A Advocacia-Geral da Unio nasceu da necessidade de organizar em Instituio
nica a representao judicial e extrajudicial da Unio e as atividades de consultoria e
assessoramento jurdicos do Poder Executivo, propiciando ao Ministrio Pblico o pleno
exerccio de sua funo essencial de defesa da ordem jurdica essencial Justia , do
regime democrtico, dos interesses sociais e dos interesses individuais indisponveis, desvencilhando-o da representao judicial da Unio, por vezes incompatvel com os seus
outros misteres.
A ESTRUTURA DA AGU EM SUA LEI ORGNICA
4.
Consoante preconizado no art. 131 da Constituio de 1988, veio a dispor sobre
a organizao e funcionamento da nova Instituio a Lei Complementar n 73, de 10
de fevereiro de 1993, que instituiu a Lei Orgnica da Advocacia-Geral da Unio e
cuidou de forma mais pormenorizada do brao contencioso da Instituio, de sua repr esentao judicial, uma vez que j existia, em organizao sistmica, a Advocacia Co nsultiva da Unio, a qual tinha na Consultoria-Geral da Repblica sua instncia mais
elevada, responsvel pelas atividades de consultoria e assessoramento jurdicos do
Poder Executivo.
5.
Os rgos da Advocacia-Geral da Unio AGU, segundo a Lei Orgnica da Instituio, foram classificados como:
rgos de direo superior: Advogado-Geral da Unio,6 Procuradoria-Geral da
Unio, Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional,8 Consultoria-Geral da Unio,9 Conselho
Superior da Advocacia-Geral da Unio10 e Corregedoria-Geral da Advocacia da Unio;11
7
rgos de execuo: Procuradorias Regionais da Unio,12 Procuradorias Regionais da Fazenda Nacional,9 Procuradorias da Unio nos Estados e no Distrito Federal,13
Procuradorias da Fazenda Nacional nos Estados e no Distrito Federal, 10 Procuradorias Seccionais da Unio,14 Procuradorias Seccionais da Fazenda Nacional,11 Consultoria da Unio15
e Consultorias Jurdicas16 nos Ministrios;
O Advogado-Geral da Unio o mais elevado rgo de assessoramento jurdico do Poder Executivo e exerce a
representao judicial da Unio perante o Supremo Tribunal Federal.
7
O Procurador-Geral da Unio exerce a representao judicial da Unio perante os tribunais superiores em quaisquer
causas, ressalvadas aquelas de competncia da Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional.
8
A Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional presta assessoramento jurdico e consultoria ao Ministrio da Fazenda
[funes exercidas pelas Consultorias Jurdicas nos demais Ministrios] e exerce a representao judicial da Unio na
execuo da dvida ativa de carter tributrio e nas causas de natureza fiscal. Com a promulgao da Constituio
de 1988 a antiga PGFN passou a exercer a representao judicial de Unio nas causas de natureza fiscal, mesmo antes
da expedio da Lei Complementar n 73, de 1993, por fora do art. 29, 5, do ADCT.
9
A Consultoria-Geral da Unio colabora com o Advogado-Geral da Unio em seu assessoramento jurdico ao Presidente da Repblica.
10
O Conselho Superior da AGU composto de membros natos [Advogado-Geral da Unio, Procuradores-Gerais da Unio e da
Fazenda Nacional, Consultor-Geral da Unio e Corregedor-Geral da Unio] e de membros eleitos [um representante de cada
Carreira] com mandato de dois anos, e tem funes restritas: tratar dos concursos de ingresso nas Carreiras da Instituio,
organizar listas de promoes e remoes dos membros efetivos da AGU e decidir sobre estgio confirmatrio.
11
A Corregedoria-Geral da AGU, conforme a Lei Complementar n 73, de 1993, tem sua atuao voltada to somente
para os rgos jurdicos da Instituio, inclusive os vinculados, e para os membros da AGU, no se ocupando dos
demais rgos e servidores.
12
As Procuradorias Regionais da Unio e da Fazenda Nacional se localizam nas Capitais que sejam sede de Tribunal
Regional Federal [Braslia, Rio de Janeiro, So Paulo, Porto Alegre e Recife].
13
As Procuradorias da Unio e da Fazenda Nacional esto localizadas nas Capitais dos Estados e no Distrito Federal.
14
As Procuradorias Seccionais da Unio e da Fazenda Nacional se localizam em cidades do interior dos Estados.
15
A Consultoria da Unio, rgo da Consultoria-Geral da Unio, composta pelos Consultores da Unio.
16
As Consultorias Jurdicas, localizadas nos Ministrios, exercem as atividades de consultoria e assessoramento
jurdicos no mbito das respectivas Pastas.
XLV
NORMAS DA AGU
Histrico da AGU
Os rgos Vinculados AGU so responsveis pela representao judicial e extrajudicial e pelas atividades de
consultoria e assessoramento jurdicos das autarquias e fundaes federais.
18
O Centro de Estudos da AGU, denominado Victor Nunes Leal, foi instalado no ano de 2000.
19
A Secretaria de Controle Interno da AGU ainda no foi instalada, ficando as suas atribuies temporariamente
confiadas Secretaria de Controle Interno da Presidncia da Repblica.
20
A Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional, responsvel pela representao judicial da Unio na execuo da dvida
ativa de carter tributrio e nas causas de natureza fiscal, j se encontrava organizada nacionalmente seguindo os
rgos do Ministrio da Fazenda, pois era responsvel pelo assessoramento jurdico e consultoria quela Pasta.
21
Aquele foi o primeiro e nico concurso pblico de ingresso na Carreira de Assistente Jurdico do quadro da AGU,
pois a Carreira foi extinta e os cargos foram transformados em cargos de Advogado da Unio pelo art. 11 da Medida
Provisria no 43, de 2002, convertida na Lei n 10.549, de 2002.
XLVI
NORMAS DA AGU
Histrico da AGU
Ver arts 11-A e 11-B da Lei n 9.028, de 1995 [Medida Provisria n 2.180-35, de 2001].
Ver art. 8-D da Lei n 9.028, de 1995.
Ver art. 8-E da Lei n 9.028, de 1995.
25
As Procuradorias Regionais da Unio atuavam apenas na 2 instncia [Tribunais Regionais situados nas Capitais onde estas tm sede].
26
As Procuradorias da Unio nos Estados e no Distrito Federal atuam na 1 instncia das Justias Federal e do Trabalho.
27
Ver art. 3, 1, da Lei n 9.028, de 1995.
23
24
XLVII
NORMAS DA AGU
Histrico da AGU
16.
Na esteira da racionalizao, e tambm com autorizao legislativa,28 foram desativadas
procuradorias seccionais localizadas em cidades que apresentavam pequena movimentao processual de interesse da Unio, ficando os servios concentrados na Seccional mais prxima ou na
Procuradoria da Unio, eliminando-se gastos com a manuteno de estruturas, permitindo melhor
utilizao de recursos humanos, principalmente de representantes judiciais da Unio que, localizados naquelas Seccionais, cuidavam de pequeno nmero de processos judiciais. Pelos mesmos
motivos tambm deixaram de ser instaladas outras Procuradorias Seccionais.
17.
O Ato Regimental29 da estrutura bsica da Procuradoria-Geral da Unio PGU (com
suas Procuradorias Regionais, da Unio e Seccionais) foi expedido em junho de 2002, e cuidou
tambm do Gabinete do Procurador-Geral da Unio; e dos Departamentos Judicial Cvel; Judicial
Trabalhista; Judicial de rgos e Entidades Sucedidos pela Unio; Judicial Internacional e de
Recomposio do Patrimnio da Unio; para Assuntos Especiais e Orientao Processual; de
Clculos e Percias; alm de Coordenaes-Gerais. Contudo, a PGU ainda no teve integralmente
implantada a sua estrutura pela falta dos cargos em comisso indispensveis para tanto.
18.
Enquanto se empreendiam as mudanas nas Procuradorias da Unio, igualmente se
implantava no Gabinete do Advogado-Geral da Unio o Ncleo30 de acompanhamento de
feitos judiciais de interesse da Unio, e de suas autarquias e fundaes, em tramitao
perante o Supremo Tribunal Federal, cuja atuao concentrou-se especialmente no
acompanhamento das causas de maior relevncia e interesse pblico.
19.
Todas as Procuradorias da AGU (Geral, Regionais, da Unio e Seccionais) passaram
a contar com setor especfico para o acompanhamento e controle especiais de feitos considerados relevantes, assim considerados pela possibilidade de acarretar expressivo dano ao
errio, seja pelo seu valor individualizado, ou pela multiplicao de seus efeitos, ou ainda
por envolver assuntos relacionados s polticas pblicas de interesse social.
20.
Revistas as estruturas do brao contencioso da Advocacia-Geral da Unio, voltaramse as atenes para a remodelagem do seu brao consultivo, aquele advindo da antiga Advocacia Consultiva da Unio, como j visto.
21.
A Lei Complementar n 73, de 1993, que instituiu a Lei Orgnica da Advocacia-Geral
da Unio, criou a Consultoria-Geral da Unio como rgo de direo superior da Instituio,
mas incumbiu-a apenas (embora principalmente) de colaborar com o Advogado-Geral da Unio
em seu assessoramento jurdico ao Presidente da Repblica produzindo pareceres, informaes e demais trabalhos jurdicos que lhe sejam atribudos pelo chefe da Instituio.31 Ficou a
Consultoria-Geral da Unio isolada do restante do segmento consultivo da Instituio, notadamente das Consultorias Jurdicas que receberam tratamento em captulo autnomo da Lei.
22.
Para suprir a lacuna da Lei e tornar coerente a classificao do rgo como de direo superior, o Advogado-Geral da Unio, expediu Ato Regimental32 dispondo sobre a
competncia, a estrutura e o funcionamento da Consultoria-Geral da Unio, bem como as
atribuies de seu titular e demais dirigentes.33 A Consultoria-Geral da Unio, alm da
Consultoria da Unio (integrada pelos Consultores da Unio), passou a contar com um
Gabinete e os Departamentos de Assuntos Extrajudiciais, de Orientao e Coordenao de
28
XLVIII
NORMAS DA AGU
Histrico da AGU
Absorveu o Ncleo de acompanhamento de feitos judiciais de interesse da Unio, e de suas autarquias e fundaes,
em tramitao perante o Supremo Tribunal Federal objeto do item 17. Atualmente esse acompanhamento, no que diz
respeito a causas de interesse da Administrao direta, feito, sob o comando do Advogado-Geral da Unio, pela
Secretaria-Geral de Contencioso, e aquelas de interesse de autarquias e fundaes federais (exceto do Banco Central do
Brasil) pela Procuradoria-Geral Federal.
35
Observa-se que o Ato Regimental n 1, de 2002, precedeu a criao da Procuradoria-Geral Federal. O ato Regimental n 1, de 2002, foi revogado pelo Ato Regimental n 5, de 2007.
36
Ver Ato Regimental n 6, de 2002.
37
Ver art. 8-F da Lei n 9.028, de 1995 [Medida Provisria n 2.180-35, de 2001].
38
Portarias nos 306, 359 e 720, de 2002.
XLIX
NORMAS DA AGU
Histrico da AGU
27.
Ao tempo em que a Advocacia-Geral da Unio assumia a representao judicial de
quase uma centena de autarquias e fundaes, conforme visto nos itens 10, 11 e 12, era
criada a Carreira de Procurador Federal,39 reunindo, sob denominao nica os profissionais do Direito responsveis pelas atividades de representao judicial e extrajudicial e
daquelas de consultoria e assessoramento jurdicos das autarquias e fundaes federais,
passo fundamental para a organizao e racionalizao da atuao dos integrantes da nova
Carreira.
28.
Na AGU, concomitantemente, era criada, via legislativa, a Coordenadoria dos
rgos Vinculados AGU,40 para auxiliar o Advogado-Geral no exerccio de suas atribuies de orientao normativa e superviso tcnica dos rgos jurdicos das autarquias e
fundaes pblicas, os rgos Vinculados, assim denominados pela Lei Complementar n
73, de 1993.41 Essa Coordenadoria teve o seu funcionamento disciplinado em ato 42 do Advogado-Geral da Unio e representou passo decisivo na racionalizao da distribuio dos
Procuradores Federais e na deteco de problemas ocorrentes na Administrao indireta
(autarquias e fundaes).
29.
Da Coordenadoria dos rgos Vinculados evoluiu-se para a criao da Procuradoria-Geral Federal,43 como rgo autnomo vinculado Advocacia-Geral da Unio e sob a
sua superviso direta, com o objetivo de reunir, sob administrao nica, as atividades de
representao judicial e extrajudicial e aquelas de consultoria e assessoramento jurdicos da
Administrao indireta (autarquias e fundaes federais), em tudo iguais quelas exercidas
pela AGU em relao Administrao direta.
30.
A criao da Procuradoria-Geral Federal representa mais uma ao governamental em busca da racionalidade, economia e otimizao das atividades constit ucionais da Advocacia-Geral da Unio, retirando da subordinao dos dirigentes de
autarquias e fundaes decises importantssimas de representao judicial da Unio,
bem como de consultoria e assessoramento jurdicos, atividades que devem ser orie ntadas pelo Advogado-Geral da Unio. A Constituio no distinguiu a Administrao
direta da indireta quanto defesa do patrimnio pblico federal, apenas admitiu que
a AGU pudesse fazer a representao judicial e extrajudicial atravs de rgos a ela
vinculados. 44
31.
A nica entidade autrquica federal cuja Procuradoria-Geral no foi absorvida pela
Procuradoria-Geral Federal o Banco Central do Brasil e, da mesma forma, os Procuradores
do Banco Central tambm no integram a Carreira de Procurador Federal, embora constantemente reivindiquem essa integrao.
INSTALAO DE RGOS ADMINISTRATIVOS E DE APOIO DA AGU
32.
No era suficiente, contudo, imprimir mudanas e aperfeioamentos diret amente
ligados s atividades finalsticas da Instituio. Para se alcanar a excelncia no d esempenho das atividades institucionais da Advocacia-Geral da Unio, era necessrio
dotar os seus membros dos meios necessrios ao pleno cumprimento da misso const itucional da AGU.
39
NORMAS DA AGU
Histrico da AGU
33.
Foi organizada, em ato do Advogado-Geral da Unio, 45 a Diretoria-Geral de
Administrao DGA, de modo a oferecer, aos rgos voltados s atividades finalsticas e a seus servidores, o suporte e os servios necessrios ao bom desempenho de suas
atribuies institucionais. Dispunha a DGA de unidades regionais descentralizadas para
atender, por regio, os rgos finalsticos da Instituio. Cumpre destacar os avanos
realizados para a completa informatizao da Instituio. Em 2002 a DGA foi substituda pela Secretaria-Geral, com estrutura e quadro de cargos comissionados estabelecidos em decreto.46
34.
Era necessrio tambm cuidar do permanente aprimoramento dos profissionais do
Direito responsveis pelas atividades jurdicas da Instituio. Para tanto foi implantado na
AGU, ainda no ano de 2000, o Centro de Estudos Victor Nunes Leal,47 rgo especialmente voltado promoo, organizao e coordenao das atividades destinadas ao aperfeioamento profissional dos Membros da Advocacia-Geral da Unio e de seus rgos Vinculados, bem como atualizao e especializao do respectivo conhecimento jurdico. O
Centro de Estudos atualmente tambm responsvel pelo aprimoramento e capacitao dos
demais servidores da AGU. O Centro de Estudos Victor Nunes Leal conta com unidades
descentralizadas nas Procuradorias Regionais da AGU e vem desenvolvendo intensa atividade no sentido de difundir conhecimentos e aperfeioar a atuao de todos os integrantes
da Instituio. O Centro conta com revista virtual na Internet e em 2002 lanou o primeiro
nmero de sua revista impressa.
35.
At o momento no foi implantada a Secretaria de Controle Interno da Advocacia-Geral da Unio. Essas atividades, desde o incio do funcionamento da Instituio, foram
confiadas Secretaria de Controle Interno da Presidncia da Repblica.48
36.
Para possibilitar o acompanhamento permanente e a atuao oportuna e eficiente dos rgos do contencioso, inclusive pela identificao das aes consideradas rel evantes, que exijam acompanhamento especial, foi implantado o Sistema de Controle
das Aes da Unio SICAU.49
O Q U A D R O D E P E S S O A L A D M IN IS T R A T IV O D A A G U
37.
Foi dito retro (item 7) que a Advocacia-Geral da Unio funcionava, desde o
incio de suas atividades, com servidores requisitados ou cedidos, exceo dos int egrantes de suas carreiras jurdicas. Essa era uma situao que reclamava soluo que
melhor atendesse o interesse da Instituio de contar com seu prprio quadro de servidores administrativos, de modo a permitir a estabilidade dos servios e a fixao da
memria da Instituio. Em julho de 2002, por medida legislativa, 50 foram integrados
ao Quadro de Pessoal da AGU 1580 servidores administrativos que, originrios de
ministrios, autarquias e fundaes federais, se encontravam em exerccio na Institu io, criando a lei para esses servidores gratificao de desempenho especfic a. O prximo passo dever ser a criao de carreiras de apoio especficas j h proposta da
AGU a respeito , semelhana do que ocorre com o Ministrio Pblico, o Judicirio e
outras instituies e entidades governamentais.
45
LI
NORMAS DA AGU
Histrico da AGU
LII
NORMAS DA AGU
Histrico da AGU
44.
De abril a julho de 2001, sob a consultoria da Fundao Getlio Vargas, foram
efetuadas, com a participao das principais lideranas da AGU, as reunies do Planejamento Estratgico, onde ficou definido o Plano de Ao da Instituio.
45.
De julho a novembro de 2001, a Fundao Getlio Vargas apoiou o esforo no
Levantamento de Processos e na Estrutura Organizacional, executados por equipe de servidores da AGU. No incio dos trabalhos, a FGV desenvolveu programa de capacitao da
equipe e, ao final do treinamento, foram formados grupos de trabalho para o levantamento
dos macroprocessos, processos e subprocessos. Tambm foi constituda equipe para tratar da
estrutura organizacional.
46.
De dezembro de 2001 a fevereiro de 2002 (quando findou o contrato com a FGV) os
esforos se concentraram nas propostas de estrutura e de detalhamento das aes dos objetivos estratgicos fixados, bem como das melhorias sugeridas. Ainda esto pendentes de
concluso as estruturas da Corregedoria-Geral da Advocacia da Unio e do Gabinete do
Advogado-Geral da Unio.
47.
Durante os trabalhos desenvolvidos com a consultoria da FGV, e mesmo depois, a
Advocacia-Geral da Unio foi incorporando e pondo em prtica produtos obtidos a partir
desses trabalhos, tais como a estruturao da Consultoria-Geral da Unio e da ProcuradoriaGeral da Unio; a unificao das Procuradorias Regionais da Unio com as Procuradorias da
Unio situadas nas mesmas capitais; a estrutura e implantao dos Ncleos de Assessoramento Jurdico em Goinia, Fortaleza e Porto Alegre; a reestruturao do Centro de Estudos
Victor Nunes Leal; os estudos para a reestruturao da Diretoria-Geral de Administrao; a
unificao, ainda que parcial, de Carreiras da AGU;54 a redistribuio, para o quadro da
AGU, dos servidores federais cedidos ou requisitados.55
48.
Os trabalhos desenvolvidos sugeriram a convenincia de se criar na AGU uma secretaria executiva, nos moldes existentes nos ministrios, e de se instalarem escritrios da
AGU fora do Distrito Federal onde esto localizados rgos regionais e nos Estados, para
congregar, sob comando nico, todas as atividades da Instituio consultoria e assessoramento, representao judicial e extrajudicial, bem como atividades administrativas, e de
instalar a ouvidoria da AGU na Corregedoria-Geral da AGU.
49.
Tambm necessita a Instituio de Regimento Interno que disponha, de forma
global e nos termos do art. 45 da Lei Complementar n 73, de 1993, no s sobre a competncia, a estrutura e o funcionamento da Corregedoria-Geral da Advocacia da Unio, da
Procuradoria-Geral da Unio, da Consultoria-Geral da Unio, das Consultorias Jurdicas,
do Gabinete do Advogado-Geral da Unio e dos Gabinetes dos Secretrios-Gerais, do
Centro de Estudos, da Diretoria-Geral de Administrao e da Secretaria de Controle Interno, bem como sobre as atribuies de seus titulares e demais integrantes, mas que tambm
discipline os procedimentos administrativos concernentes aos trabalhos jurdicos da Advocacia-Geral da Unio. As estruturas dos principais rgos da AGU vm sendo objeto de
atos regimentais especficos, que podero, quando definidas todas as estruturas, ser reunidos, e completados, no regimento interno.
50.
Relatrio final desses trabalhos rene, em documento nico, todas as propostas, os
objetivos estratgicos estabelecidos e os respectivos planos de ao para realiz-los, alm
das melhorias sugeridas pelas equipes de trabalho.
54
Ver o art. 11 da Lei n 10.549, de 2002 [converso da Medida Provisria n 43, de 2002], que transformou cargos de
Assistente Jurdico da AGU em cargos de Advogado da Unio, extinguindo a carreira de Assistente Jurdico.
55
Ver a NOTA DE RODAP referente ao item 37.
LIII
NORMAS DA AGU
Histrico da AGU
51.
Esses trabalhos foram acompanhados, at 2002, por equipe treinada pela FGV para
dar continuidade aos trabalhos necessrios ao atingimento das propostas a estruturao da
Advocacia-Geral da Unio em modelo compatvel com as suas atribuies institucionais e
posteriormente passaram a ser acompanhados quela poca pela Secretaria-Geral.
A L GU N S D E S A F I O S A E N F R E N T A R
52.
A Advocacia-Geral da Unio, porm, continua em construo. O ideal a ser atingido e todas as aes realizadas caminharam nessa direo o de ter a AGU carreira jurdica nica e ser a nica a fazer a representao judicial e extrajudicial da Unio e a prestar
consultoria e assessoramento jurdicos ao Poder Executivo, racionalmente organizada, de
modo que a estrutura do rgo central esteja refletida em todas as unidades da Instituio,
em busca da excelncia dos trabalhos que realiza. Isso, contudo, depender de ambiente
institucional favorvel e, qui, de alterao constitucional, tendo em vista a possibilidade
atual de autarquias e fundaes demandarem a Unio em juzo e vice-versa.
53.
A unificao das Carreiras de Advogado da Unio e de Assistente Jurdico j apresentou resultados positivos, pela possibilidade de os Advogados da Unio (carreira j unificada) poderem atuar em ambos os segmentos, otimizando a utilizao da sua capacidade de
trabalho. Antes dessa unificao a AGU poderia lotar nos rgos consultivos somente Assistentes Jurdicos e, nos rgos do contencioso, apenas Advogados da Unio. Isso fez com que
a Instituio convivesse, durante anos, com escassez desses profissionais do Direito ora em
uns, ora em outros rgos. Atualmente coexistem quatro carreiras jurdicas na Administrao Federal (direta, autrquica e fundacional), com semelhantes atribuies: Advogado da
Unio, Procurador da Fazenda Nacional, Procurador Federal e Procurador do Banco
Central do Brasil.
54.
Ainda esto a reclamar efetivo acompanhamento as atividades dos rgos jurdicos das
entidades estatais da Unio empresas pblicas e sociedades de economia mista os quais no
esto mencionados na Lei Complementar n 73, de 1993, diversamente do que ocorria poca
da Advocacia Consultiva da Unio (v. item 1). Atualmente os rgos jurdicos dessas estatais
se ligam AGU por meio das Consultorias Jurdicas e da Procuradoria-Geral da Fazenda
Nacional, conforme previsto no art. 11, inciso II, combinado com o art. 13, da Lei Complementar n 73, de 1993, que atribuiu a esses rgos da AGU a coordenao dos rgos jurdicos dos respectivos rgos autnomos e entidades vinculadas (aos respectivos ministrios).
55.
Organizadas e postas a funcionar as principais atividades da Instituio, dever a
AGU buscar iguais organizao e funcionamento para uma de suas atribuies constitucionais de inegvel relevncia e expresso poltico-administrativa a representao extrajudicial da Unio e de suas autarquias e fundaes , seja ela exercida em empresas pblicas
e sociedades de economia mista ou na celebrao de contratos por entes pblicos federais, de modo a possibilitar ou complementar o exame e o controle prvios da legalidade
de grande parte das atividades administrativas e contratuais, medidas de carter preventivo que possibilitaro controle mais efetivo da atuao da Administrao Federal, reduo de
perdas patrimoniais e do volume das aes judiciais.
LIV
NORMAS DA AGU
Histrico da AGU
57.
Aps essa data, outras aes realizadas em 2002 merecem registro, tais como:
56
LV
NORMAS DA AGU
Histrico da AGU
Para cuidar da administrao da Advocacia-Geral da Unio foi constituda a COMISGESTO INSTITUCIONAL CAGI,78 com a finalidade de assessorar o Advogado-Geral da Unio quanto direo, superintendncia e coordenao das
atividades da Advocacia-Geral da Unio.
SO DE ASSESSORAMENTO
63.
Esse novo modelo de administrao da AGU permitir que os rgos responsveis
pelas atividades finalsticas da Instituio conheam e influam na administrao da Casa,
que deve estar voltada para o atendimento das necessidades dos que executam as atividades
institucionais da AGU.
64.
65.
Tambm foi institudo o SISTEMA DE REGISTRO DE ATIVIDADES JURDICAS SIRAJ79, destinado ao registro da produo de peas e de demais atividades jurdicas desenvolvidas no mbito da Advocacia-Geral da Unio e da Procuradoria-Geral Federal.
66.
A prtica demonstrou a eficcia da instalao de NCLEOS DE ASSESSORAMENTO JURAt 2004 eram cinco os Ncleos implantados, como j visto, e no
dia 11 de maro de 2005 foram publicadas portarias de implantao de mais dezenove Ncleos.80
Os Ncleos de Rio Branco, no Estado do Acre, e o de Manaus, no Estado do Amazonas, foram
implantados em 2006,81 completando-se a implantao de todos os NAJs.
DICO nas Capitais dos Estados.
73
Portaria n 576, de 2003. Esta Portaria foi revogada pela Portaria n 1.047, de 21.7.2008.
Portaria n 577, de 2003. Esta Portaria foi revogada pela Portaria n 1.047, de 21.7.2008.
Portaria Conjunta n 93, de 2003.
76
Portaria n 122, de 2004. Esta Portaria foi revogada pela Portaria n 1.047, de 21.7.2008.
77
Portaria n 313, de 2004, alterada pela Portaria 379, de 2004. Esta Portaria foi revogada pela Portaria n 1.047, de
21.7.2008, que constituiu a Comisso de Sistematizao Jurdica CSJ.
78
Portaria n 314, de 2004. Esta Portaria foi revogada pela Portaria n 1.046, de 21.7.2008, que deu nova feio
CAGI. A Portaria n 1.046, de 2008, foi revogada pela Portaria n 1.643, de 19.11.2009, que atribui ao Conselho
Superior da Advocacia-Geral da Unio a funo de rgo consultivo do Advogado-Geral da Unio.
79
Portaria n 367, de 2004. A Portaria n 367, de 2004, que institua o SIRAJ foi revogada pela Portaria n 1.831, de 22
de dezembro de 2008.
80
Pelas Portarias nos 157 a 175, de 2005, foram implantados os Ncleos de Assessoramento Jurdico de Aracaj/SE,
Belm/PA, Belo Horizonte/MG, Boa Vista/RR, Campo Grande/MS,Cuiab/MT, Curitiba/PR, Florianpolis/SC, Joo
Pessoa/PB,Macap/AP,Macei/AL, Natal/RN, Palmas/TO, Porto Velho/RO, Rio de Janeiro/RJ, So Lus/MA, So
Paulo/SP, Teresina/PI e Vitria/ES.
81
O Ncleo de Assessoramento Jurdico NAJ de Rio Branco/AC foi implantado pela Portaria n 982, de 2006, e o de
Manaus/AM, pela Portaria n 983, de 2006.
74
75
LVI
NORMAS DA AGU
Histrico da AGU
67.
Prosseguindo na implantao e consolidao da PROCURADORIA-GERAL FEDERAL, foram adotadas diversas medidas, tais como:
a transferncia para a AGU da folha de pagamento dos Procuradores Federais;
a instalao das Procuradorias Regionais Federais da 2 Regio, 82 com sede na
Cidade do Rio de JaneiroRJ, da 3 Regio,83 com sede na Cidade de So Paulo-SP, e da
1 Regio,84 com sede em BrasliaDF;
a instalao das Procuradorias Federais no Estado de Minas Gerais,85 com sede
em Belo Horizonte, no Estado do Rio Grande do Norte,86 com sede em Natal-RN, no
Estado do Esprito Santo,87 com sede em Vitria, no Estado do Mato Grosso do Sul,88 com
sede em Campo Grande, no Estado do Paran,89 com sede em Curitiba, no Estado de Santa
Catarina,90 com sede em Florianpolis, no Estado de Gois,91 com sede em Goinia, no
Estado do Piau,92 com sede em Teresina, no Estado de Alagoas,93 com sede em Macei, no
Estado de Rondnia,94 com sede em Porto Velho, no Estado de Roraima,95 com sede em
Boa Vista, no Estado da Paraba,96 com sede em Joo Pessoa, no Estado do Maranho,97
com sede em So Lus e no Estado do Acre,98 com sede em Rio Branco;
a assuno, em carter exclusivo, pela Procuradoria-Geral Federal, da representao judicial de autarquias e fundaes da Unio perante os Tribunais Superiores e o
Supremo Tribunal Federal;99
a assuno, em carter exclusivo, pelas Procuradorias Federais nos Estados do
Cear e de Minas Gerais, e as Procuradorias Regionais Federais da 2, 3, 4 e 5 Regies, j instaladas, da representao judicial das autarquias e fundaes pblicas federais, nos
respectivos Estados e Regies.100
68.
Tambm foram expedidas portarias determinando a assuno, em carter exclusivo, da
representao judicial de autarquias e fundaes pblicas federais nos Estados da Bahia,101 do
Rio Grande do Norte,102 do Esprito Santo,103 do Par,104e de Alagoas,105 pelas respectivas
Procuradorias Federais. A Procuradoria Regional Federal da 1 Regio, igualmente assumiu,
em carter exclusivo, a representao judicial de 118 autarquias e fundaes pblicas federais
perante a primeira e a segunda instncias dos rgos do Poder Judicirio no Distrito Federal.106
82
LVII
NORMAS DA AGU
Histrico da AGU
69.
A Procuradoria-Geral Federal exerceu diretamente as atribuies de representao judicial e extrajudicial relativas execuo da dvida ativa do INSS atinente
competncia tributria referente s contribuies sociais a que se refere o art. 1 da Lei n
11.098, de 13 de janeiro de 2005107, bem como seu contencioso fiscal, nas Justias Federal,
do Trabalho e dos Estados.108 Essas atividades conferidas diretamente PGF foram exercidas pelo extinto109 rgo de Arrecadao da Procuradoria-Geral Federal, que chegou a ter
sua competncia, estrutura (com cargos em comisso remanejados para a PGF 110) e funcionamento disciplinados em ato regimental111 do Advogado-Geral da Unio. Com a criao da
Secretaria da Receita Federal do Brasil Lei n 11.457, de 16 de maro de 2007 , essa
competncia da PGF cessar, em face da revogao do art. 2 da Lei n 11.098, de 2005,
pela Lei n 11.501, de 11.7.2007,112 transferindo-se para a Procuradoria-Geral da Fazenda
Nacional. Entretanto, a Procuradoria-Geral Federal continuar a exercer parte dessas atribuies, por delegao,113 por fora da Lei n 11.457, de 2007.114 Consultar a respeito tambm
o Ato Regimental n 2, de 12 de junho de 2007.
70.
As medidas noticiadas no item anterior retiraram da Procuradoria Federal Especializada junto ao INSS (Instituto Nacional do Seguro Social) as atribuies de representao judicial e extrajudicial relativas execuo da dvida ativa do INSS atinente co mpetncia tributria referente s contribuies sociais a que se refere o art. 1 da Lei n
11.098, de 13 de janeiro de 2005, bem como seu contencioso fiscal, nas Justias Federal,
do Trabalho e dos Estados, alm da consultoria e assessoramento jurdico a elas correspondentes, conforme explicitado no art. 4, II, do Ato Regimental n 1, de 2004,115 do
Advogado-Geral da Unio.
107
LVIII
NORMAS DA AGU
Histrico da AGU
71.
As atribuies supra, conferidas diretamente Procuradoria-Geral Federal, foram
temporariamente exercidas pela Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional (PGFN), por fora
da Medida Provisria n 258, de 21 de julho de 2005, que teve seu prazo de vigncia encerrado em 18 de novembro de 2005,116 retornando situao anterior. Posteriormente, com a
sano da Lei n 11.457, de 2007 e a expedio da Medida Provisria n 359, de 2007, 117 a
competncia de arrecadao da contribuio previdenciria, pela via judicial, passou Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional.118 Em conseqncia, foi expedido o Ato Regimental/AGU n 2, de 12 de junho de 2007, dispondo sobre a alterao da competncia, estrutura e funcionamento da Procuradoria-Geral Federal no que se refere s atribuies definidas pela Lei n 11.457, de 16 de maro de 2007.
72.
S MULA DA AGU. 119 Outras aes, de fundamental relevncia, foram empreendidas, destacando-se entre elas: a reviso das at ento chamadas smulas administrativas da AGU e o exame da legislao e das normas da AGU. O Grupo de Trab alho120 incumbido da reviso das smulas apresentou Relatrio de 250 pginas ao Advogado-Geral da Unio, no qual esto examinadas cada uma das 20 smulas ento
existentes, com propostas de reviso de textos, de revogao e de substituio de algumas delas por instrues normativas.
73.
Os critrios adotados pelo Grupo incumbido da reviso das smulas administrativas da AGU representam mudana de postura da Instituio em relao ao tema e merecem ser aqui reproduzidos:
Cnscio da relevncia do tema que lhe foi confiado, o Grupo de Trabalho
procurou orientar seus estudos por critrios definidos no seu mbito, para que houvesse uniformidade no exame de cada uma das smulas atuais.
Assim, acordou-se, relativamente Smula da Advocacia-Geral da Unio, que:
I a postura da Administrao Federal na esfera administrativa no pode
ser oposta quela adotada em juzo. Ou seja, em respeito tica, ao princpio constitucional da moralidade administrativa, ao Poder Judicirio e ao cidado, no pode a Administrao aceitar como definitiva tese reiteradamente afirmada no STF,
STJ e TST e deixar de interpor recursos e, na via administrativa, negar deferimento
a postulao idntica da tese judicialmente acolhida;
II a Smula da Advocacia-Geral da Unio121 composta de enunciados editados pelo Advogado-Geral da Unio, os quais devem receber numerao seqencial;
III vista da necessidade de atuao coerente da Administrao, os enunciados da Smula da AGU devem orientar, em carter vinculativo, a atuao dos
rgos jurdicos e dos integrantes da AGU, da PGF e da Procuradoria-Geral do
Banco Central do Brasil, no exerccio de suas atividades de representao judicial e
extrajudicial, de consultoria e assessoramento jurdicos;
116
Ver o Ato Declaratrio do Presidente da Mesa do Congresso Nacional n 40, de 21 de novembro de 2005.
Convertida na Lei n 11.501, de 11.7.2007.
Sobre atribuies da Procuradoria-Geral Federal ver tambm o Ato Regimental n 2, de 2007.
119
Sobre a Smula da AGU, ver nova orientao estabelecida no Ato Regimental n 1, de 2.7.2008, que dispe sobre
a edio e a aplicao de sumulas da Advocacia-Geral da Unio.
120
Grupo constitudo pela Portaria n 121, de 2004.
121
Ver o art. 7 do Ato Regimental n 1, de 2 de julho de 2008 (D. O. de 3.7.2008), que alterou a denominao de
Enunciados da Smula da Advocacia-Geral da Unio para Smulas da Advocacia-Geral da Unio.
117
118
LIX
NORMAS DA AGU
Histrico da AGU
122
Ver o art. 7 do Ato Regimental n 1, de 2 de julho de 2008 (D. O. de 3.7.2008), que alterou a denominao
Enunciados da Smula da Advocacia-Geral da Unio para Smulas da Advocacia-Geral da Unio.
123
Publicado no Dirio Oficial de 26, 27 e 28 de julho de 2004.
124
Ver o art. 7 do Ato Regimental n 1, de 2 de julho de 2008 (D. O. de 3.7.2008), que alterou a denominao
Enunciados da Smula da Advocacia-Geral da Unio para Smulas da Advocacia-Geral da Unio.
125
Ver o art. 7 do Ato Regimental n 1, de 2 de julho de 2008 (D. O. de 3.7.2008), que alterou a denominao
Enunciados da Smula da Advocacia-Geral da Unio para Smulas da Advocacia-Geral da Unio.
126
Ver as Instrues Normativas nos 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 e 11, de 19 de julho de 2004 (Dirio Oficial de 26.7.2005).
127
Ver o art. 7 do Ato Regimental n 1, de 2 de julho de 2008 (D. O. de 3.7.2008), que alterou a denominao
Enunciados da Smula da Advocacia-Geral da Unio para Smulas da Advocacia-Geral da Unio.
128
Ver o art. 7 do Ato Regimental n 1, de 2 de julho de 2008 (D. O. de 3.7.2008), que alterou a denominao
Enunciados da Smula da Advocacia-Geral da Unio para Smulas da Advocacia-Geral da Unio.
LX
de
de
de
de
de
NORMAS DA AGU
Histrico da AGU
75.
Ainda em decorrncia dos estudos desenvolvidos pelo Grupo de Trabalho incumbido da reviso das antigas smulas administrativas, foram editados os Atos de 27 de setembro de 2005129 e de 1 de Agosto de 2006,130 alterando outros enunciados131 da Smula da
AGU, e expedidas as conseqentes instrues normativas. 132 Em 4 de agosto de 2006 o
Advogado-Geral da Unio expediu ato de consolidao de todos os enunciados133 da Smula
da AGU.134 Outra consolidao ocorreu em 26 de janeiro de 2007.135 Em 6 de fevereiro de
2007 foi editado Ato alterando a redao de mais trs dos antigos enunciados136 da Smula137 e expedidas as conseqentes instrues normativas. 138 Em razo disso, nova consolidao foi expedida em 16 de fevereiro de 2007.139
76.
O Grupo de Trabalho140 incumbido de examinar a legislao e as normas da AGU
e de apresentar proposta de sistematizao apresentou Relatrio de 671 pginas que dever
orientar diversas outras aes da Instituio. O Relatrio do Grupo incumbido do exame da
legislao e das normas da AGU, dada a natureza dos trabalhos de consolidao, optou por
sistematizar, em quadro comparativo, por tema, os diversos atos legislativos e normativos, e
observou que:
O trabalho que ora se apresenta, sob a forma de RELATRIO, alm de servir aos estudos de consolidaes futuras, evidencia situaes que esto a merecer
regulamentao, estudos especficos, reviso de condutas e tomada de decises.
No se apresenta aqui proposta de alterao da Lei Complementar n 73, de 1993,
pois este GRUPO DE TRABALHO disso no se incumbe; para tal fim foi constitudo
grupo especfico. Tampouco se prope alterao da Constituio ou de outras normas. Nesta fase, optou o GRUPO por indicar lacunas, impropriedades, interpretaes restritivas na aplicao das normas, falta de regulamentao, contradies,
superposies de normas, especialmente no que diz respeito a competncias e atribuies, aquilo que considerou evidente da comparao dos textos, salvo juzo superior e de estudiosos das matrias.
77.
ESCOLA DA ADVOCACIA-GERAL DA UNIO. O Advogado-Geral da Unio, considerando que o Centro de Estudos estava a exigir reformulao capaz de torn-lo um
rgo gerador e difusor do conhecimento com atuao ampla, que pudesse atender aos
desafios constantemente enfrentados pela Advocacia-Geral da Unio,141 bem como o
disposto no art. 39, 2, da Constituio, segundo o qual a Unio deve manter escola de
governo para a formao e o aperfeioamento dos servidores pblicos, constituindo-se a
129
LXI
NORMAS DA AGU
Histrico da AGU
participao nos cursos um dos requisitos para a promoo na carreira, resolveu criar a
Escola da Advocacia-Geral da Unio, rgo direta e imediatamente subordinado ao
Advogado-Geral da Unio, destina-se a ser um centro de captao e disseminao do
conhecimento, voltado para o desempenho das atividades institucionais da AdvocaciaGeral da Unio, assim entendida a instituio que, nos termos do art. 131, caput, da
Constituio Federal representa a Unio, judicial e extrajudicialmente, diretamente ou
atravs de rgo vinculado, cabendo-lhe, ainda, as atividades de consultoria e assessoramento jurdico do Poder Executivo.142
78.
REPRESENTAO PERANTE O STF. Em 2005 foi editado ato dispondo sobre a organizao e o funcionamento da Secretaria-Geral de Contencioso, que conta, alm do Gabinete do Secretrio-Geral, com trs Departamentos, seis Coordenaes-Gerais e trs Coordenaes.143 A Secretaria-Geral de Contencioso auxilia o Advogado-Geral da Unio em sua
atuao perante o Supremo Tribunal Federal, exceto no que diz respeito elaborao das
informaes a serem prestadas pelo Presidente da Repblica nas aes diretas de inconstitucionalidade, declaratrias de constitucionalidade e de descumprimento de preceito fundamental, mandados de segurana e de injuno, habeas corpus etc, que so de responsabilidade da Consultoria-Geral da Unio.
79.
ESCRITRIOS DE REPRESENTAO. Considerando que a AGU ainda no estava
completamente estruturada e vista da falta de condies para implantar novas Procuradorias Seccionais, foi experimentada, em carter emergencial, a instalao de escritrios de
representao144 da Advocacia-Geral da Unio em cidades do interior.
80.
SUBSDIO DAS CARREIRAS JURDICAS. Desde a promulgao da Emenda Constitucional n 19, de 1998, os Advogados Pblicos reivindicavam o cumprimento do disposto no
art. 135 c/c o art. 39, 4, da Constituio a remunerao por subsdio. Essa reivindicao
foi atendida com a sano da Lei n 11.358, de 19 de outubro de 2006. 145
81.
Contudo, questes conjunturais no permitiram, ainda, o atendimento int egral
da aspirao das Carreiras Jurdicas do Poder Executivo, qual seja a de perceberem
subsdios prximos daqueles estabelecidos s carreiras do Ministrio Pblico da
Unio pois, como aquelas, estas exercem funo essencial Justia. Mesmo assim, a
tabela de subsdios progressivos at o ano de 2009, pode ser vista como sinalizadora
de futura isonomia.
142
Art. 3 do Ato Regimental n 2, de 15.8.2005, que dispe sobre a Escola da Advocacia-Geral da Unio.
Ver o Ato Regimental n 3, de 19.8.2005.
Ver as Portarias nos 690 e 691, de 17.7.2006, e nos 710, 711, 712 e 713, de 21.7.2006, 800, de 23.8.2006, e 1.145, de
27.11.2006, que autorizam o funcionamento dos escritrios de representao da AGU em Bag-RS, Uruguaiana-RS,
Divinpolis-MG, Montes Claros-MG, Guarapuava-PR, Cricima-SC, Varginha - MG, e Santo ngelo - RS. As
Portarias nos 710, 711 e 800, de 2006, foram revogadas pela Portaria n 774, de 17.6.2008, que instalou Procuradorias
Seccionais da Unio nas cidades de Divinpolis-MG, Montes Claros-MG e Varginha-MG.
145
Eis o Anexo referido no art. 1 da Lei n 11.358, de 2006 [converso da Medida provisria n 305, de 29 de junho de 2006]:
ANEXO I
(Redao dada pela Medida Provisria n 440, de 29.8.2008 convertida na Lei n 11.890, de 24.12.2008)
TABELA DE SUBSDIOS PARA AS CARREIRAS DA REA JURDICA
(incisos I a V do art. 1o)
Em R$
EFEITOS FINANCEIROS A PARTIR DE
CATEGORIA
1o JUL 2008
1o JUL 2009
1o JUL 2010
ESPECIAL
16.680,00
18.260,00
19.451,00
PRIMEIRA
16.014,13
16.584,15
17.201,90
SEGUNDA
14.049,53
14.549,53
14.970,60
143
144
LXII
NORMAS DA AGU
Histrico da AGU
82.
A fixao dos subsdios, entretanto, representa o primeiro passo em direo conquista almejada. At que tal ocorra, a Advocacia-Geral da Unio pode cuidar do estabelecimento de critrios para a estruturao de suas carreiras jurdicas e das carreiras de Procurador Federal e de Procurador do Banco Central do Brasil.
83.
CONCILIAO ENTRE RGOS E ENTIDADES DA UNIO. A Lei Complementar n 73,
de 10 de fevereiro de 1993, (art. 4, X, XI, XII, XIII, e 2), e a Lei n 9.028, de 12 de abril de
1995 (art. 8-C), trouxeram disposies destinadas a evitar que a soluo de controvrsias entre
rgos e entidades da Administrao Federal se transferisse para a esfera judicial. E, com esse
propsito, foi includo o art. 11 na Medida Provisria n 2.180-35, de 24 de agosto de 2001
(em sua verso anterior de n 1.984-18, de 1.6.2000), que incumbiu o Advogado-Geral da
Unio de adotar todas as providncias necessrias a que se deslindem tais controvrsias em
sede administrativa. Em 3 de outubro de 2002, foi editada a Medida Provisria n 71, da qual
constava a criao de cmara de conciliao da Administrao Federal na Advocacia-Geral da
Unio. Essa medida provisria, no entanto, veio a ser rejeitada pelo Congresso Nacional146 em
dezembro daquele ano, em razo de outras matrias ali tratadas. Antes da rejeio daquele
diploma algumas conciliaes foram realizadas e, mesmo depois, considerados os dispositivos
legais j citados, principalmente o art. 11 da Medida Provisria n 2.180-35, de 2001, outras
conciliaes ocorreram e outras esto em andamento no mbito da Advocacia-Geral da Unio.
Para viabilizar outras conciliaes e orientar as entidades e rgos interessados, o AdvogadoGeral da Unio expediu a Portaria n 118, de 1 de fevereiro de 2007,147 dispondo sobre a
conciliao entre rgos e entidades da Administrao Federal, por cmaras de conciliao ad
hoc, instaladas pelo Advogado-Geral da Unio, at que seja instituda cmara permanente e
regulamentada a conciliao entre rgos e entidades da Unio.
84.
COLGIO DE CONSULTORIA DA AGU.148 Considerando a necessidade de proporcionar foro adequado para a discusso de temas comuns aos rgos encarregados das atividades
de consultoria e de assessoramento jurdico do Poder Executivo, foi criado o COLGIO DE
CONSULTORIA DA ADVOCACIA-GERAL DA UNIO, com a finalidade de discutir temas relevantes de consultoria e assessoramento jurdico e propor ao Advogado-Geral da Unio a
adoo de medidas visando uniformizao de interpretaes e de procedimentos no mbito
dos rgos jurdicos da Administrao Pblica Federal. O Colgio de Consultoria da AGU
tem a seguinte composio: Consultor-Geral da Unio, que o coordenar, Procurador-Geral
da Fazenda Nacional, Secretrio-Geral de Consultoria, Procurador-Geral Federal, Consultores da Unio, Consultores Jurdicos dos Ministrios, Subchefe para Assuntos Jurdicos da
Casa Civil da Presidncia da Repblica, Chefes dos demais rgos jurdicos da Presidncia
da Repblica e Procurador-Geral do Banco Central do Brasil.
85.
A PROCURADORIA-GERAL DA FAZENDA NACIONAL PGFN, cujas atribuies se encontram na Constituio Federal execuo da dvida ativa da Unio de natureza tributria149
e na Lei Complementar n 73, de 1993,150 tem outras atribuies fixadas na Lei n 11.457, de
2007 e em decreto,151 do qual tambm consta a sua organizao. PGFN compete, ainda, a
inscrio em Dvida Ativa dos dbitos para com o Fundo de Garantia do Tempo de servio 146
A Medida Provisria n 71, de 2002, foi rejeitada pelo Ato de 11 de dezembro de 2002, do Presidente da Cmara
dos Deputados.
147
A Portaria n 118, de 1.2.2007, foi revogada pela Portaria n 1.281, de 27.9.2007.
148
Ver o Ato Regimental n 1, de 5 de maro de 2007, que cria o Colgio de Consultoria da Advocacia-Geral da Unio.
149
Conforme o art. 131, 3, da Constituio, Na execuo da dvida ativa de natureza tributria, a representao da
Unio cabe Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional, observado o disposto em lei.
150
Ver os arts. 12 e 13 da Lei Complementar n 73, de 1993.
151
Ver o art. 23 da Lei n 11. 457, de 2007 que atribui Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional a representao judicial
na cobrana de crditos de qualquer natureza inscritos em Dvida Ativa da Unio, e o art. 7, II, do Anexo I do Decreto n
6.102, de 30 de abril de 2007, que torna privativa da PGFN a representao da Unio na execuo de sua dvida ativa.
LXIII
NORMAS DA AGU
Histrico da AGU
FGTS, bem como, diretamente ou por intermdio da Caixa Econmica Federal, mediante convnio, a representao Judicial e extrajudicial do FGTS, para a correspondente cobrana, relativamente contribuio e s multas e demais encargos previstos na legislao respectiva.152 A
cobrana da contribuio previdenciria, competncia antes atribuda ao Ministrio da Previdncia Social, passou Secretaria da Receita Federal do Brasil pela Lei n 11.457, de 2007 e, em
conseqncia, transferiu-se para a Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional a atribuio de inscrever os dbitos e executar a dvida ativa referente a essa contribuio.153
AES DESENVOLVIDAS A PARTIR DE ABRIL DE 2007
PROCURADORIAS SECCIONAIS DA UNIO REATIVAO E INSTALAO E ESCRITRIOS
REPRESENTAO DA AGU. A Portaria n 351, de 13 de abril de 2007,154 reativou quatorze
Procuradorias Seccionais da Unio que haviam sido desativadas em 2000/2001. Outras trs Seccionais, ento desativadas, j haviam sido reativadas em 2003. Algumas Seccionais reativadas
esto sediadas em Municpios que tambm so sede de Escritrios de Representao instalados
enquanto no se reativavam as Seccionais. Alm das Procuradorias Seccionais, foi autorizado o
funcionamento de Escritrio de Representao da Advocacia-Geral da Unio em Pelotas/RS, posteriormente desativado pela reativao da Procuradoria Seccional da Unio em Pelotas. Outras Procuradorias Seccionais da Unio foram instaladas.
86.
DE
87.
Em 17 de junho de 2008 foi editada a Portaria n 774, para instalar mais quatorze
Procuradorias Seccionais.155
152
LXIV
NORMAS DA AGU
Histrico da AGU
88.
As Procuradorias Seccionais da Unio foram criadas pela Lei n 9.028, de 1995 (criou
41 Seccionais) e pela Lei n 9.366, de 1996 (criou 16 Seccionais), em um total de 57 Procuradorias. Usando a faculdade prevista no 4 do art. 3 da Lei n 9.028, de 1995 (com a redao
dada pela Medida Provisria n 1.984-24, de 2000 atual e vigente Medida Provisria n
2.180-35, de 2001), foram desativadas dezoito Procuradorias Seccionais da Unio.156
89.
Observa-se que os cargos de Procurador Seccional da Unio foram criados pelas
Leis n 8.682, de 1993 (1 cargo art. 2), n 9.028, de 1994 (40 cargos art. 9) e n
9.366, de 1996 (16 cargos art. 8, pargrafo nico), perfazendo um total de 57 cargos.
Posteriormente, o art. 13 da mesma Medida Provisria n 2.180-35, de 2001 que
autorizou a desativao de Procuradorias Seccionais reduziu para trs os dezesseis
cargos de Procurador Seccional da Unio criados pelo art. 8 da Lei n 9.366, de 1996 e
o art. 17, 1, da Lei n 10.480, de 2 de julho de 2002, transformou em carg os de Coordenador-Geral os cargos de Procurador Seccional da Unio das Procuradorias Seccionais desativadas.
90.
CANAL DO CIDADO. A Advocacia-Geral da Unio lanou em 24 de abril de
2007 o Canal do Cidado, para receber, via Internet e por telefone, den ncias da
sociedade sobre atos cometidos contra a Unio. As denncias devem estar relacionadas
com assuntos tratados pela Instituio, como invaso de imveis ou terras pblicas,
funcionamento ilegal de casas de bingo, obstruo de rodovias, corrupo, des vio de
verbas pblicas federais, meio ambiente, reclamao contra servidores e autoridades da
administrao, entre outros. 157
91.
PROCURADORIA-GERAL FEDERAL. Em prosseguimento ao processo de implantao
da Procuradoria-Geral Federal, foram adotadas as seguintes medidas:
foram instaladas as Procuradorias Federais nos Estados do Tocantins,158 de
Sergipe,159 do Amazonas, 160 e de Mato Grosso,161 para assumirem a representao
judicial de autarquias e fundaes at ento exercida pelas Procuradorias da Unio
naqueles Estados;
foi expedido o Ato Regimental n 2, de 12 de junho de 2007, dispondo sobre a alterao da competncia, estrutura e funcionamento da Procuradoria -Geral
Federal no que se refere s atribuies definidas pela Lei n 11.457, de 16 de maro
de 2007;
o Advogado-Geral da Unio determinou a assuno, em carter exclusivo, da representao judicial das autarquias e fundaes pblicas federais nos Estados do Acre,162 de
Gois,163 de Sergipe,164 do Maranho,165 da Paraba166 e de Rondnia167 pelas respectivas Procuradorias Federais;
156
Ver as Portarias nos 1.362, de 2000, 127, 358, 562 e 1.049, de 2001, que desativaram 18 Procuradorias Seccionais da Unio.
O Canal do Cidado foi absorvido pela Ouvidoria-Geral da Advocacia-Geral da Unio.
158
Ver a Portaria n 411, de 30.4.2007.
159
Ver a Portaria n 887, de 27.7.2007.
160
Ver a Portaria n 897, de 26.6.2008.
161
Ver a Portaria n 363, de 12.3.2009.
162
Ver a Portaria n 1.436, de 26.10.2007.
163
Ver a Portaria n 1.436, de 26.10.2007.
164
Ver a Portaria n 1.436, de 26.10.2007.
165
Ver a Portaria n 1.436, de 26.10.2007.
166
Ver a Portaria n 1.002, de 11.7.2008.
167
Ver a Portaria n 1.002, de 11.7.2008..
157
LXV
NORMAS DA AGU
Histrico da AGU
168
LXVI
NORMAS DA AGU
Histrico da AGU
93.
DISTRIBUIO DOS CARGOS DE ADVOGADO DA UNIO PELAS CATEGORIAS DA CARREIRA. Desde a transformao dos cargos da extinta carreira de Assistente Jurdico em cargos de
Advogado da Unio, em novembro de 2002,193 esperava-se a distribuio do somatrio desses
cargos pelas trs categorias da carreira de Advogado da Unio. Essa medida foi adotada pelo
Advogado-Geral da Unio com a expedio da Portaria n 477, de 16.5.2007. 194
94.
DISTRIBUIO DOS CARGOS DE PROCURADOR DA FAZENDA NACIONAL PELAS CATEGORIAS DA CARREIRA. O Decreto n 5.510, de 2005, que distribua os cargos de Procurador da Fazenda Nacional pelas trs categorias da carreira, foi revogado pelo Decreto n
5.949, de 2006. A lacuna deixada com a aludida revogao veio a ser suprida com a incluso
do art. 18-A na Lei n 11.457, de 2007,197 e a expedio da Portaria Conjunta n 119, de
2007, dos Ministros de Estado Advogado-Geral da Unio e da Fazenda, que distribui os
cargos de Procurador da Fazenda Nacional pelas trs categorias da carreira.
96.
ATRIBUIES DO SUBSTITUTO DO ADVOGADO-GERAL DA UNIO. O elenco de atividades de competncia do Advogado-Geral da Unio torna quase impossvel o exerccio do
cargo, se no forem partilhadas com outras autoridades. Providncia nesse sentido, h muito
reclamada, veio a ser adotada com a expedio do Decreto n 6.120, de 2007, 198 que fixa
atribuies ao Substituto do Advogado-Geral da Unio para assistir o Titular da Instituio
na superviso e coordenao de atividades da AGU. A soluo definitiva da questo, porm,
poder vir com a reestruturao da AGU na qual poder ser prevista a figura do ViceAdvogado-Geral da Unio, ou do Subadvogado-Geral da Unio ou do Secretrio Executivo,
como j sugerido pela FGV.199
97.
GRUPO EXECUTIVO DE ACOMPANHAMENTO DO PAC NA AGU E PGF - GEPAC/AGU. Compete Advocacia-Geral da Unio e Procuradoria-Geral Federal a representao judicial e extrajudicial da Unio e de suas autarquias e fundaes, inclusive quanto
execuo dos empreendimentos que integram o PAC, de forma a viabilizar a consecuo
dos seus objetivos. vista disso, foi constitudo o Grupo Executivo de Acompanhamento
do Programa de Acelerao do Crescimento - PAC no mbito da Advocacia-Geral da
Unio e da Procuradoria-Geral Federal - GEPAC/AGU, para coordenar e orientar a
atuao da Advocacia-Geral da Unio e da Procuradoria-Geral Federal em relao ao PAC
nas esferas administrativa e judicial.
193
O Decreto n 6.120, de 2007, fixa atribuies para o substituto do Advogado-Geral da Unio e altera o Anexo I ao
Decreto n 4.368, de 10 de setembro de 2002, que aprova a Estrutura e o Quadro Demonstrativo dos Cargos em
Comisso da Advocacia-Geral da Unio, na parte referente organizao de sua Secretaria-Geral
199
Ver referncia secretaria executiva no item 48 deste Histrico, como proposta apresentada no relatrio final dos
trabalhos desenvolvidos com a consultoria da Fundao Getlio Vargas FGV.
198
LXVII
NORMAS DA AGU
Histrico da AGU
98.
OUVIDORIA-GERAL DA ADVOCACIA-GERAL DA UNIO. A Advocacia-Geral da
Unio necessitava de rgo que recolhesse opinies de seus integrantes e da sociedade
sobre o desempenho de suas atribuies institucionais, para delas extrair crticas con strutivas que possam influir na melhoria dos servios a seu cargo. Com esse propsito
foi criada a Ouvidoria-Geral da Advocacia-Geral da Unio no Gabinete do AdvogadoGeral da Unio, para receber reclamaes, sugestes, denncias, elogios, pedidos de
informaes e comentrios quanto ao desempenho das atividades da Advocacia -Geral
da Unio, da Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional e da Procuradoria-Geral Federal
e funcionar como instrumento de interlocuo entre os rgos da Advocacia-Geral da
Unio, da Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional e da Procuradoria-Geral Federal e o
pblico externo e interno. 200 O lanamento do CANAL DO CIDADO precedeu a criao da Ouvidoria e foi por esta absorvido.
99.
A CMARA DE CONCILIAO E ARBITRAGEM DA ADMINISTRAO FEDERAL
CCAF. Com a criao da Cmara de Conciliao e Arbitragem da Administrao Federal
foi retomada a idia inicial de atribuir a rgo permanente a conciliao entre rgos e
entidades da Unio,201 seja realizando as conciliaes diretamente ou supervisionando outros rgos delas encarregados. A CCAF integra a nova estrutura da Consultoria-Geral da
Unio.202 Optando-se por rgo permanente, era indispensvel alterar o ato normativo que
dispunha sobre a conciliao entre rgos e entidades da Unio, o que ocorreu com a expedio da Portaria n 1.281, de 27 de setembro de 2007. Outros registros sobre a conciliao
promovida pela AGU encontram-se no item 83 CONCILIAO ENTRE RGOS E ENTIDADES
DA UNIO deste histrico.
100. CONCILIAO ENTRE A UNIO E OS ESTADOS. Na esteira das conciliaes empreendidas entre rgos e entes da Administrao Federal, a Advocacia-Geral da Unio foi adiante e previu a possibilidade de soluo administrativa, pela via da conciliao, de controvrsias de natureza jurdica entre a Administrao Pblica Federal e a Administrao Pblica
dos Estados ou do Distrito Federal, no mbito da Advocacia-Geral da Unio, conforme a
Portaria n 1.099, de 28 de julho de 2008.
101. REORGANIZAO DA CONSULTORIA-GERAL DA UNIO. Decorridos mais de cinco
anos desde a sua estruturao (janeiro de 2002),203 a competncia, a estrutura e o funcionamento da Consultoria-Geral da Unio foram revistos pelo Advogado-Geral da Unio,204
passando aquele rgo de direo superior a contar com quatro Departamentos, alm da
Cmara de Conciliao e Arbitragem da Administrao Federal, dos Ncleos de Assessoramento Jurdico (26) e dos rgos que j lhe previam a Lei Complementar n 73, de 1993: o
Consultor-Geral e a Consultoria da Unio.
102. DEPARTAMENTO DE ASSUNTOS J URDICOS INTERNOS DAJI. Antes da criao
desse Departamento, incumbia Coordenao-Geral de Assuntos Jurdicos da Diretoria-Geral de Administrao CAJ/DGA as atividades de assessoramento jurdico ao
rgo administrativo da Instituio (Diretoria-Geral de Administrao da AGU), conforme o Ato Regimental n 3, de 5 de dezembro de 2000. A CAJ era tecnicamen te su200
Ver o Ato Regimental n 3, de 15.8.2007, publicado no D. O. de 21.8.2007, que cria a Ouvidoria-Geral da Advocacia-Geral da Unio e dispe sobre o seu funcionamento.
201
Idia posta na Medida Provisria n 71, de 2002, rejeitada, por outras razes, pelo Congresso Nacional.
202
Ver os arts. 4, VIII, 17 e 18 do Ato Regimental n 5, de 2007, que dispe sobre a competncia, a estrutura e o
funcionamento da Consultoria-geral da Unio.
203
A Consultoria-Geral da Unio foi estruturada pela primeira vez com a edio do Ato Regimental n 1, de 22 de
janeiro de 2002 (revogado pelo Ato Regimental n 5, de 2007), embora o cargo de Consultor-Geral da Unio j houvesse sido ocupado, por breve perodo, em 1993.
204
Ver o Ato Regimental n 5, de 27.9.2007, que disps sobre a competncia, a estrutura e o funcionamento da Consultoria-Geral da Unio.
LXVIII
NORMAS DA AGU
Histrico da AGU
bordinada ao Departamento de Orientao e Coordenao de rgos Jurdicos da Co nsultoria-Geral da Unio (art. 10, 2, do Ato Regimental n 1, de 2002). Com a revog ao do Ato Regimental n 3, de 2000, passou a funcionar, informalmente, na Consult oria-Geral da Unio, o Departamento de Assuntos Jurdicos Internos - DAJI, cuja criao
veio a ser formalizada com a expedio do Ato Regimental n 4, de 27 de setembro de
2007,205 que disps sobre a competncia e a estrutura do novo Departamento. Em 22 de
outubro de 2008, foi expedido o Ato Regimental n 5, que dispe sobre a competncia, a estrutura e o funcionamento do Departamento de Assuntos Jurdicos Internos da
Advocacia-Geral da Unio, rgo diretamente subordinado ao Advogado-Geral da
Unio Substituto, ao qual compete o assessoramento jurdico ao Advogado-Geral da
Unio, ao seu substituto e Secretaria-Geral quanto aos assuntos internos da AGU,
ressalvada a competncia especfica da Consultoria-Geral da Unio (CGU) e de outros
rgos de direo superior da Instituio, assim como da Procuradoria-Geral Federal
(PGF) sendo-lhes conferidas, no seu mbito de atuao, as competncias fixadas no
art. 11 da Lei Complementar n 73, de 10 de fevereiro de 1993 na forma que especifica, semelhana das Consultorias Jurdicas dos Ministrios.
103. ESCRITRIO DE REPRESENTAO DA AGU JUNTO AO TRIBUNAL DE CONTAS DA
UNIO. J foi dito que Advocacia-Geral da Unio incumbe a representao extrajudicial
da Unio e parte dessa representao poder ocorrer junto ao Tribunal de Contas da Unio.
Tambm j foi dito que a AGU responsvel pela representao judicial dos trs Poderes
da Unio. Com a instalao do recm autorizado Escritrio de Representao,206 o Tribunal
de Contas da Unio rgo do Poder Legislativo poder contar com unidade da AGU
para atend-lo prontamente, agilizando a propositura de medidas judiciais para recuperar
verbas desviadas por agentes pblicos, em busca de maior eficincia e transparncia na
defesa do patrimnio da Unio.
104. PARCELAMENTO DE DBITO. A Instruo Normativa/AGU n 1, de 2008, autorizou
o parcelamento de dbitos oriundos, exclusivamente, de honorrios de sucumbncia em at
trinta parcelas mensais e sucessivas, nos termos da Lei n 9.469, de 10 de julho de 1997,
sendo competentes para autorizar o parcelamento: o Procurador Chefe do rgo local de
execuo da Procuradoria-Geral Federal (at R$ 30.000,00); o Procurador-Geral Federal (at
R$ 50.000,00); e o Advogado-Geral da Unio (acima de R$ 50.000,00).
105. PROGRAMA DE REDUO DE DEMANDAS DO INSS. Com a finalidade de reduzir
o nmero de demandas ajuizadas contra o Instituto Nacional do Seguro Social INSS,
foi institudo, por portaria conjunta do Advogado-Geral da Unio e do Ministro da
Previdncia Social, o Programa de Reduo de demandas do INSS, que consiste na
identificao de conflitos jurdicos em matria previdenciria, havidos em sede adm inistrativa ou judicial, os quais sero previamente resolvidos pelo Ministrio da Prev idncia Social, assessorado por sua Consultoria Jurdica, ou pela Advocacia-Geral da
Unio, por meio da fixao da interpretao da legislao previdenciria a ser un iformemente seguida pelas Agncias da Previdncia Social e pelos Procuradores Fed erais que representam o INSS em juzo ou que prestam consu ltoria e assessoramento
jurdicos Autarquia e suas autoridades (art. 1, pargrafo nico Portaria Interministerial AGU/MPS n 8, de 2008).
O Ato Regimental n 4, de 2007, foi revogado pelo Ato regimental n 5, de 22.10.2008, que dispe sobre a competncia, a estrutura e o funcionamento do Departamento de Assuntos Jurdicos Internos da Advocacia-Geral da Unio DAJI.
206
Ver a Portaria n 1.392, de 10 de outubro de 2007, que Autoriza o funcionamento do Escritrio de Representao
da Advocacia-Geral da Unio junto ao Tribunal de Contas da Unio e d outras providncias.
205
LXIX
NORMAS DA AGU
Histrico da AGU
106.
LXX
NORMAS DA AGU
Histrico da AGU
209
LXXI
NORMAS DA AGU
Histrico da AGU
214
LXXII
NORMAS DA AGU
Histrico da AGU
NORMAS DA AGU
Histrico da AGU
No se trata de equvoco, o Projeto de Lei convertido na Lei Complementar n 73, tinha o mesmo nmero da lei.
No foi expedido ato regimental dispondo sobre a estrutura e o funcionamento da Corregedoria-Geral da Advocacia da Unio.
Sobre a Estrutura e o funcionamento da Procuradoria-Geral da Unio vigora o Ato regimental n 5, de 2002.
247
Sobre a Estrutura e o funcionamento da Consultoria-Geral da Unio vigora o Ato regimental n 5, de 2007.
248
Foi expedido o Ato Regimental n 6, de 2002, dispondo sobre a estrutura e o funcionamento da Consultoria Jurdica
do Ministrio da Defesa e suas Consultorias Adjuntas. As outras Consultorias Jurdicas que funcionam junto aos
demais Ministrios constam dos decretos de estrutura regimental dos respectivos Ministrios.
249
No foi expedido ato regimental dispondo sobre a estrutura e o funcionamento do Gabinete do Advogado-Geral da Unio.
250
Sobre a Estrutura e o funcionamento dos Gabinetes dos Secretrios-Gerais de Consultoria e de Contencioso foi
expedido o Ato regimental n 1, de 1997, cujas disposies, em sua maioria, j esto superadas em razo do Ato
Regimental n 3, de 2005, que dispe sobre a estrutura e o funcionamento da Secretaria-Geral de Contencioso, e do
Decreto n 7.392, de 2010, que aprovou a estrutura regimental e o quadro demonstrativo dos cargos em comisso da
Advocacia-Geral da Unio e da Procuradoria-Geral Federal.
251
Sobre o Centro de Estudos da AGU, atual Escola da AGU, vigora o Ato Regimental n 2, de 2005.
252
A Diretoria-Geral de Administrao, denominada Secretaria-Geral de Administrao pelo Decreto n 7.392, de
2010, no passado teve sua estrutura e funcionamento disciplinada no revogado Ato regimental n 3, de 2000.
253
A Secretaria de Controle Interno da AGU ainda no foi organizada e suas atribuies so desempenhadas pela Secretaria de
Controle Interno da Presidncia da Repblica, por fora do Decreto n 767, de 1993 e do art. 16 da Lei n 9.028, de 1995.
245
246
LXXIV
NORMAS DA AGU
Histrico da AGU
O Anexo II do Decreto 7.392, de 2010, no inclui o Ncleo de Gesto Estratgica NUGE, de que trata o Ato
Regimental n 3, de 2008, entre os rgo da AGU.
255
Ver o art. 11 e o Anexo VI da Lei n 11.233, de 2005.
256
Administrador (200), Contador (68), Economista (40), Engenheiro (14) e Estatstico (14).
257
Ver a Portaria AGU /SG n 297, de 20.12.2006.
258
Ver a Portaria AGU/SG n 161, de 2.7.2007.
259
Ver Portaria MPO n 178, de 5.6.2007.
260
Ver a Portaria n 412, de 29.9.2011, e seu Anexo, que distribuem os cargos de Advogado da Unio por categoria.
Esta Portaria revogou a Portaria n 162, de 24.3.2011.
261
Ver o art. 18 da Lei n 11.457, de 2007:
Art. 18. Ficam criados na Carreira de Procurador da Fazenda Nacional 1.200 (mil e duzentos) cargos efetivos
de Procurador da Fazenda Nacional.
Pargrafo nico. Os cargos referidos no caput deste artigo sero providos na medida das necessidades do servio e das disponibilidades de recursos oramentrios, nos termos do 1o do art. 169 da Constituio Federal.
262
Ver o Anexo da Portaria n 70, de 12.1.2010, que distribui os cargos de Procurador Federal por categoria.
263
A Portaria n 605, de 26.6.2006, foi revogada pela Portaria n 550, de 6.6.2007, e esta foi revogada pela Portaria n
1.468, de 6.10.2010.
264
Ver o art. 46 da Medida Provisria n 2.229-43, de 6.9.2001.
254
LXXV
NORMAS DA AGU
Histrico da AGU
OS A D V O G A D O S - G E R A IS D A U N I O
138. Para concluir, e a ttulo informativo, lembram-se os nomes dos Advogados-Gerais
da Unio que dirigiram a Instituio at o momento:
o primeiro Advogado-Geral da Unio, JOS DE CASTRO FERREIRA265 que
tambm foi o ltimo Consultor-Geral da Repblica , ficou frente da Instituio no perodo de 12 de fevereiro266 a 3 de maio de 1993;
o segundo Advogado-Geral da Unio, ALEXANDRE DE PAULA DUPEYRAT MARTINS,
ficou no cargo de 3 de maio a 30 de junho de 1993. Antes de ser nomeado Advogado-Geral
da Unio o Dr. Alexandre Dupeyrat foi o primeiro titular do cargo de Consultor-Geral da
Unio desde a criao do cargo at a sua posse como Advogado-Geral da Unio, ficando
vago o cargo de Consultor-Geral da Unio267 at meados de 2001;
em seguida foi nomeado GERALDO MAGELA DA CRUZ QUINTO para o cargo de
Advogado-Geral da Unio, no qual permaneceu de 5 de julho de 1993 a 24 de janeiro de 2000;
de 31 de janeiro de 2000 a 19 de junho de 2002, GILMAR FERREIRA MENDES foi
titular do cargo de Advogado-Geral da Unio;
no perodo de 20 de junho a 31 de dezembro de 2002, JOS BONIFCIO BORGES
ocupou o cargo de Advogado-Geral da Unio;
DE ANDRADA
265
266
267
NORMAS DA AGU
Histrico da AGU
LXXVII
NORMAS DA AGU
Pareceres EMENTAS
PARECERES DO ADVOGADO-GERAL
EMENTAS
1/PA
NORMAS DA AGU
Pareceres EMENTAS
2/PA
NORMAS DA AGU
Pareceres EMENTAS
PARECERES JCF
Advogado-Geral da Unio:
JOS DE CASTRO FERREIRA
Parecer n JCF-02
EMENTA: A irm de servidora dispensada de Funo de Assessoramento Superior no
tem direito de obter a transferncia da titularidade de imvel funcional, vistas sua aquisio mesmo que, em 15 de maro de 1990, ocupas-se cargo ou emprego efetivo na Administrao Pbica Federal e residisse no imvel objeto do pedido.
Parecer n JCF-03
EMENTA: A penso militar deve ser distribuda, em cotas iguais, entre as irms germanas e uterinas do de cujus.
PARECER AD
Advogado-Geral da Unio:
ALEXANDRE DE PAULA DUPEYRAT MARTINS
Parecer n AD-01
EMENTA: 1 Lei n 7.733, de 14 de fevereiro de 1992. Os servidores ( lato sensu ) das
empresas pblicas, sociedades de economia mista e demais entidades referidas no art. 173, 1, da
Constituio Federal so alcanados pela regra constante do art. 1 da Lei n 7.733, de 14 de fevereiro de 1989, que veda o pagamento de remunerao pelo exerccio de funo de conselheiro em
rgos colegiados de empresas estatais. 2 Constituio Federal, art. 37, I e II. Conforme deciso
do Egrgio Supremo Tribunal Federal, por votao unnime, datada de 3 de dezembro de 1992,
prolatada na Ao de Mandado de Segurana n 21322-1-DF, Relator o Exmo. Sr. Ministro Paulo
Brossard, pela vigente ordem constitucional, em regra, o acesso aos empregos pblicos opera-se
mediante concurso pblico, que pode no ser de igual contedo, mas h de ser pblico. As autarquias, empresas pblicas ou sociedades de economia mista esto sujeitas regra, que envolve a
administrao direta, indireta ou fundacional, de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municpios. Sociedade de Economia Mista destinada a explorar atividade
econmica est igualmente sujeita a esse princpio, que no colide com o expresso no art. 173, 1.
Excees ao princpio, se existem, esto na prpria Constituio.. 3 As empresas pblicas e
sociedades de economia mista de segundo grau, subsidiria ou controladas por matrizes que detenham o exerccio do controle majoritrio, e que disponham do poder permanente (e no eventual)
de eleger a maioria dos administradores, sob vinculao ministerial, desde que autorizadas por lei
especial e que dediquem a um mesmo ramo de atividade econmica, so, em regra, abrangidas
pelo preceito contido no art. 37, II, embora sujeitando-se ao regime jurdico prprio das entidades
elencadas no 1 do art. 173, da Constituio Federal vigente, devendo-se proceder anlise caso
a caso, em razo da natureza do vnculo que as prende s suas respectivas controladoras.
PARECERES GQ
Advogado-Geral da Unio:
GERALDO MAGELA DA CRUZ QUINTO
Parecer n GQ 01
EMENTA: Vigncia dos efeitos financeiros dos 1 e 2 do art. 14 da Lei Delegada n
13, de 1992, com a redao do art. 5 da Lei n 8.538, de 1992, resultante da converso da
Medida Provisria n 311, de 1992.
A retroatividade da lei s admissvel quando existente dispositivo claro e expresso,
no se admitindo sua presuno.
3/PA
NORMAS DA AGU
Pareceres EMENTAS
NORMAS DA AGU
Pareceres EMENTAS
Parecer n GQ10
EMENTA: Decreto n 20.910/32. Prescrio qinqenal. Postulao deduzida perante a Administrao Pblica, objetivando rever ato com vcio de nulidade, achase sujeita prescrio
qinqenal, na conformidade do que estabelece o Decreto n 20.910/32. A matria tem merecido
do Poder Judicirio, atravs de iterativos arestos de seus Pretrios, entendimento divergente do
consagrado no Parecer JCF-11, de 30.01.1991 (anexo ao Parecer CR/CG n 01, de 11.02.1992),
motivo pelo qual deve ser revisto, para se conformar doutrina e jurisprudncia vigorantes.
Acatamento do Parecer CJ n 074/MJ, de 25.03.1993, do Ministrio da Justia que abordou de modo correto os aspectos jurdicos da questo e as razes para a reviso pleiteada.
Parecer n GQ11
EMENTA: O sigilo fiscal na legislao brasileira. A recepo, pela Constituio de 88,
dessa legislao. Os casos de quebra do sigilo fiscal. O cabimento de oposio do sigilo
fiscal a Requerimento de Informao fundamentado no 2 do art. 50 da Constituio.
Submetese a exame da AdvocaciaGeral da Unio a matria constante do processo em
referncia, relativa oponibilidade de sigilo fiscal diante de requerimento de informaes proposto por deputado federal e encaminhado ao Ministrio da Fazenda pela Cmara dos Deputados.
Parecer n GQ12
EMENTA: Incumbe ao Senhor Presidente da Repblica declarar a nulidade de processo
administrativo disciplinar em que seja sugerida a aplicao da penalidade de demisso ou
cassao de aposentadoria, ou disponibilidade, e determinar a instaurao de outro processo,
a fim de ser efetuada a apurao dos fatos isenta de vcio.
No ato de designao da comisso de inqurito, no devem ser consignadas as infraes
a serem apuradas, os dispositivos infringidos e os nomes dos possveis responsveis.
Dos servidores a serem designados para integrar comisso processante podero ser exigidas condies pessoais no previstas em lei.
Parecer n GQ 13
EMENTA: A GRATIFICAO TEMPORRIA INSTITUDA PELA MEDIDA PROVISRIA
N 330, DE 30 DE JUNHO DE 1993: SEU ESTUDO. A. Aspectos, peculiares, caracterizadores
do surgimento da ADVOCACIAGERAL DA UNIO, a envolverem a respectiva lei complementar e a prpria implantao (funcionamento) da AGU, vistos relevantes espcie; a requisio de servidores segundo a Lei Complementar n 73, e a Medida Provisria n 312, de 1993. B.
A regncia da hiptese de cesso de servidor para ter exerccio em outro rgo ou entidade: a
Lei n 8.112, de 1990, e decretos correlatos. C. O contexto em que se veio encartar a Medida
Provisria n 330, os motivos de sua edio. D. O dispositivo instituidor da GTAGU, sua
exegese: o carter indenizatrio de tal vantagem, a ntida embricao desta ao efetivo exerccio
na AGU (de servidor requisitado) ou ao efetivo desempenho, sob designao, das atividades de
representante judicial da Unio Por Assistente Jurdico e Procurador da Fazenda Nacional); a
previso de que seria atribuda segundo critrios postos em decreto e de virem, tambm, em
decreto, os atinentes "quantitativos". E. O Decreto n 868, de 1993: seu contedo. F. A Medida
Provisria n0 357, de setembro de 1993, o disposto no respectivo art. 16 ( 2): a retirada, do
fato aquisitivo complexo da GTAGU, de seu terceiro elemento constitutivo; a retroeficcia dos
fatos jurdicos, e a espcie sob parecer; o reconhecimento de que o direito percepo da GT
AGU nasceu aos 14 de julho de 1993 (data da vigncia do Decreto n 868, que lhe trouxe os
"critrios" de "atribuio"). As Medidas Provisrias ns 365, 377 e 397, de 1993, e 417, de 1994,
que a repetiram, no ponto. G. As Portarias ns 335, 336, 337 (5.11.93), 344, 345 e 346
(12.11.93), pelas quais o AdvogadoGeral da Unio atribuiu a vantagem em foco a "servidores
requisitados, e formalmente cedidos" e a "representantes judiciais da Unio designados na forma
do art. 69 da Lei Complementar n 73", pelos efetivo exerccio e efetivo desempenho antes sob
realce, um e outro considerados, no particular, apenas "a partir da vigncia do Decreto n 868,
de 1993": sua juridicidade. H. Breves consideraes sobre o Parecer (AGU), e a Resoluo
(TCU), trazidos baila pela DGA. I. Concluses.
5/PA
NORMAS DA AGU
Pareceres EMENTAS
Parecer n GQ 14
EMENTA: Caducidade das autorizaes, concesses e demais ttulos atributivos de direitos minerrios, cujos respectivos trabalhos de pesquisa ou de lavra no haviam sido iniciados ou encontravam-se inativos na data da promulgao da vigente Constituio. Conceito
de "inativo", sob o enfoque da legislao minerria. Efeitos jurdicos da aplicao do disposto no art. 43 do ADCT.
Parecer n GQ 15
EMENTA: A criao de sociedades de economia mista e suas subsidirias depende de
prvia autorizao legislativa, conforme art. 5, III, do Decreto-lei n 200, de 1967, com a
redao do Decreto-lei n 900, de 1969, art. 236 da Lei n 6.404, de 1976, e, ainda, art. 37,
XIX e XX, da Constituio Federal.
Necessidade, por igual, de prvia autorizao em lei para a participao no capital de outras sociedades tanto das companhias mistas de primeiro grau como das suas subsidirias
(sociedades de economia mista de segundo grau), nos termos do art. 237, 1, da Lei n
6.404, de 1976, e do art. 37, XX, da Carta Magna.
A participao acionria por parte de instituies financeiras de economia mista e suas
subsidirias subordina-se s normas baixadas pelo Conselho Monetrio Nacional e Banco
Central do Brasil, como previsto no art. 237, 2, da Lei n 6.404, de 1976.
Aplicao do art. 30 da Lei n 4.595, de 1964, participao do BB Banco de Investimento S.A. na SUPERPREV Previdncia Privada S.A. No incidncia, in casu, do art. 9,
1, da Lei n 5.627, de 1970.
Parecer n GQ 16
EMENTA: Itaipu Binacional. Pessoa jurdica pblica de direito internacional, criada pelo
Tratado firmado entre o Brasil e o Paraguai, de 26 de abril de 1973, no se submete s regras
nsitas, na Lei n 8.666, de 21 de junho de 1993, e sim s normas gerais de licitaes, aprovadas pelo seu Conselho de Administrao.
A responsabilidade civil e/ou penal dos Conselheiros, Diretores e demais empregados
brasileiros ou paraguaios, por atos dolosos ou culposos lesivos aos seus interesses, ser
apurada e julgada conforme as respectivas leis nacionais.
Parecer n GQ 17
EMENTA: Lei n 3.765, de 4 de maio de 1960. Penso Militar. Deciso do Supremo Tribunal
Federal segundo a qual a norma inserta na Constituio Federal sobre o clculo de penso, levando-se em conta a totalidade dos vencimentos ou proventos do servidor falecido, tem aplicao
imediata, no dependendo, assim, de regulamentao, pois que a expresso contida no 5, do art.
40, do Diploma Maior "at o limite estabelecido em lei" refere-se aos tetos tambm impostos
aos proventos e vencimentos dos servidores, altera a sistemtica adotada pelas Foras Armadas,
que vinha sendo posta em prtica, na conformidade dos arts 3, 15 e 30, da Lei n 3.765/60. Parecer CS-5, de 9 de abril de 1994. Impe-se a sua reviso por tratar de mataria conflitante com o
recente julgado do Supremo Tribunal Federal.
Parecer n GQ 18
EMENTA: Apreciao, pela AGU, de deciso do Exmo. Sr. Ministro de Estado das Minas e Energia indeferindo Recurso Hierrquico interposto pelo interessado. Exegese da Lei
Complementar n 73, de 1993, quanto competncia do Advogado-Geral da Unio e das
Consultorias Jurdicas dos Ministrios. Descabimento da submisso, ao Presidente da Repblica, de assuntos da competncia exclusiva dos Ministrios.
A situao excepcional da avocao de processos pelo Chefe do Poder Executivo federal.
6/PA
NORMAS DA AGU
Pareceres EMENTAS
Parecer n GQ 19
EMENTA: Lei n 8.666, de 21 de junho de 1993. O sentido do inciso IV, do art. 24, , toda
evidncia, o de autorizar dispensa de licitao nas hipteses de ocorrncia de atos ou fatos de
significao excepcional, capazes de ocasionar prejuzos ou comprometer a segurana de pessoas,
obras, servios e equipamentos ou outros bens pblicos ou particulares. Os fatores emergncia e
calamidade pblica constituem a conditio sine qua non para a dispensabilidade do procedimento
licitatrio. Os servios de publicidade no se alojam nas hipteses contempladas no dispositivo,
tendo em vista o seu objeto, tornando, desse modo, inocorrente a possibilidade de dispensa.
Parecer n GQ 20
EMENTA: Compete ao Congresso Nacional fixar prazo para a prestao de contas da Administrao federal ao Tribunal de Contas da Unio. A determinao do TCU, nesse sentido,
constante de Regimento Interno, s poder ser entendida como regra complementar, capaz de
incidir nas hipteses no reguladas expressa ou implicitamente pela lei ou pelo regulamento.
Parecer n GQ 21
EMENTA: A retribuio dos servidores do Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico, poca da expedio da Resoluo Normativa n. 05/75, somente podia ser
disciplinada mediante lei, em sentido estrito, ou norma consubstanciada nos estatutos da Entidade, aprovados pelo Presidente da Repblica, na conformidade do art. 3 da Lei n. 6.129, de
1974, falecendo competncia ao dirigente mximo da mesma Fundao para instituir gratificao especial, cujo pagamento no h de subsistir porque contrrio s normas de regncia.
Parecer n GQ 22 (Revogado pelo Parecer n LA-01, de 2010)
EMENTA: Aquisio, por empresa brasileira de capital estrangeiro, do controle acionrio de empresa com as mesmas caractersticas. No recepo, pela Constituio de 1988, do
1 do art. 1 da Lei n 5.709, de 1971. Desnecessidade, no caso, de autorizao do Congresso Nacional, por inaplicvel o 2 do art. 23 da Lei n 8.629, de 1993.
Parecer n GQ 23
EMENTA: Face revogao implcita das normas que consubstanciavam critrios de
provimento de funes de direo, chefia e assessoramento diferentes dos contidos no pargrafo nico do art. 6 da Lei n. 8.911, de 1994, e suspenso temporria da eficcia desse
preceito, efetuada pelo art. 4 da Medida Provisria n. 554, de 13 de julho de 1994, essas
funes podem ser providas independentemente de destinao de percentual delas para a
investidura exclusiva de servidores pblicos efetivos.
Parecer n GQ 24
EMENTA: A disciplina do horrio de trabalho e da remunerao nsita Lei n. 8.906, de
4 de julho de 1994, especfica do advogado, na condio de profissional liberal e empregado, sem incidncia na situao funcional dos servidores pblicos federais, exercentes de
cargos a que sejam pertinentes atribuies jurdicas.
Parecer n GQ 25
EMENTA: Na hiptese em que o processo disciplinar esteja inquinado do vcio de cerceamento de defesa, deve ser declarada sua nulidade e designada nova comisso de inqurito para
proceder nova apurao dos fatos, mas se no o converte em sindicncia, dada a inadequao
dessa medida com a situao apuratria dos fatos e a falta de previso legal, para tanto.
Parecer n GQ 26
EMENTA: A faculdade conferida ao militar para contribuir e obter penso calculada
com base em vencimentos correspondentes a um ou dois postos, ou graduao, superior ao
em que esteja posicionado, nos termos do art. 6 da Lei n. 3.765, de 1960, se constitui num
direito personalssimo e, por esse motivo, somente pode ser exercitado pelo contribuinte.
No entanto, o 5 do art. 3 da Lei n. 6.683, de 1979, em virtude de sua acepo ampla,
admite se entenda transferido esse direito aos dependentes de militar anistiado.
7/PA
NORMAS DA AGU
Pareceres EMENTAS
Parecer n GQ 27
EMENTA: Emprstimo a ser contrado junto ao Banco Mundial pelo Estado do Tocantins, com garantia da Unio. Acatamento do Parecer PGFN/COF n 929/94. Possibilidade da
Unio, a seu critrio, de assumir dbitos e encargos decorrentes de empreendimentos no
territrio do Estado do Tocantins, excluindo-se as despesas com pessoal inativo, amortizaes da dvida interna ou externa da Administrao Pblica, inclusive da indireta (art. 13,
7 do ADCT c/c o art. 234, da Constituio da Repblica). Desnecessidade de lex specialis
para tal objetivo, uma vez que a Lei Maior j autoriza a assuno pleiteada.
Parecer n GQ 28
EMENTA: Pedido de Reviso de Processo Administrativo Disciplinar para anular decreto demissrio. Deciso deferitria do pedido. Comisso Revisora. Fato novo. Acatamento do
Parecer CJ n 227/93-MJ. Elididos completamente os pressupostos fticos e jurdicos do ato
demissrio, e provada a inobservncia por parte da Comisso de Inqurito dos princpios do
contraditrio e da ampla defesa em face do ordenamento jurdico vigente, impe-se a nulidade do Processo Administrativo Disciplinar n 1/80/SR-SP, com a conseqente reintegrao do ex-Delegado Federal punido, restabelecendo-se todos os seus direitos, atingidos pelo
referido ato.
Parecer n GQ 29
EMENTA: Caducidade das autorizaes, concesses e demais ttulos atributivos de direitos minerrios, cujos respectivos trabalhos de pesquisa ou de lavra no foram iniciados
nos prazos legais ou encontravam-se inativos na data da promulgao da vigente Carta
Poltica. A ausncia comprovada dos trabalhos de lavra na rea interessada, o incio dos
mesmos fora dos prazos legais, sem motivo justificado, na forma da lei, bem como a lavra
realizada em desacordo com o correspondente Plano de Aproveitamento Econmico autorizam, de pleno direito, a aplicao da sano prevista no art. 43 do ADCT, na forma disciplinada pela Lei 7.886/89.
Parecer n GQ 30
EMENTA: As prestaes e o saldo devedor decorrentes da venda a prazo de imveis
funcionais efetuada de acordo com o prescrito no Dec. n. 172, de 8.7.1991, s se atualizam
por ocasio da recomposio do poder de compra de vencimentos e salrios.
Parecer n GQ 31
EMENTA: Decises contrrias Administrao. Direito e dever da Administrao de
usar de todos os meios processuais disponveis, no sentido de proteger seus legtimos interesses. Orientao da Advocacia-Geral da Unio aos rgos jurdicos da Administrao
Federal Direta e Indireta.
Parecer n GQ 32
EMENTA: O valor mximo da retribuio adicional varivel, do pro labore e da gratificao de estmulo fiscalizao e arrecadao, estabelecido pela Lei n. 8.477, de 1992,
subsiste aps a edio da Lei n. 8.852, de 1994, eis que esta se compatibiliza com a primeira, caracterizada como de norma especial.
Parecer n GQ 33
EMENTA: A progresso funcional cujo direito se constituiu anteriormente edio de
lei nova, embora a destempo, efetivada com base na legislao vigente na data em que
aquele se configurou, no se aproveitando a nova estrutura de classificao de cargos, sob
pena de se atriburem efeitos retroativos norma recente.
Parecer n GQ 34
EMENTA: Crdito Rural. Correo monetria. Legalidade da atualizao monetria nos
financiamentos agrcolas, afirmada pela jurisprudncia dos tribunais.
8/PA
NORMAS DA AGU
Pareceres EMENTAS
Parecer n GQ 35
EMENTA: Apura-se a responsabilidade administrativa dos servidores em geral, includos os titulares unicamente de cargos de natureza especial ou em comisso. Em relao aos
ltimos, so imperativas a indiciao e defesa, ainda que tenha ocorrido sua exonerao,
pois essa desvinculao suscetvel de converso em destituio de cargo em comisso, na
conformidade da Lei n. 8.112, de 1990, salvo se os fatos ilcitos precederam sua edio.
A comisso de inqurito efetiva a apurao dos fatos na fase instrutria, com independncia e imparcialidade, e somente indicia se comprovadas a falta e respectiva autoria. No
constitui nulidade processual a falta de indiciao de quem o tenha sido em processo anterior, instaurado em virtude dos mesmos fatos, mas sendo este inacabado pelo decurso do
prazo estabelecido para a concluso dos trabalhos de apurao.
No fator impeditivo da punio de servidor comprovadamente faltoso o aspecto de seus
superiores hierrquicos, tambm envolvidos nas mesmas irregularidades, no terem sido indiciados porque a desvinculao destes do cargo de confiana tornou invivel a inflio de penalidade.
A nulidade processual no se configura se, no ato de designao da comisso de inqurito, forem omitidas as faltas a serem apuradas, bem assim quando o colegiado processante
integrado por servidor de nvel funcional inferior ao dos envolvidos.
Parecer n GQ 36
EMENTA: O art. 3 da Lei n. 8.627, de 1993, assegura aos servidores da Administrao
Federal direta, autarquias e fundaes pblicas federais, reenquadramento nos Anexos VII e
VIII da Lei n. 8.460, de 1992, e, de forma seqencial, o reposicionamento em at trs padres de vencimentos.
A disciplina do assunto inadmite se conceda vantagem pessoal, compensatria do no reposicionamento, ao servidor reclassificado no padro III da Classe A, com fulcro no item I do preceito suso.
Parecer n GQ 37
EMENTA: O servidor envolvido na prtica de infraes disciplinares, objeto de processo administrativo, h de ser notificado a respeito dos depoimentos das testemunhas, em conseqncia de o
inqurito jungir-se ao princpio do contraditrio. No entanto, a quantidade de provas, inclusive a
reiterada confisso do servidor e seu representante legal, que evidencie, de forma inconteste, a existncia do fato, a autoria e a ampla defesa assegurada, autoriza a ilao da regularidade do apuratrio.
insuscetvel de eivar o processo disciplinar de nulidade o interrogatrio do acusado
sucedido do depoimento de testemunhas, vez que, somente por esse fato, no se configurou
o cerceamento de defesa.
s informaes consignadas na indiciao, por fora do art. 161 da Lei n. 8.112, de
1990, no se acrescem formalidades desprovidas de previso legal, de modo a obstar a
validade de documento adequado, inquinando de nulidade o processo disciplinar.
Com o intuito de impedir influncias no trabalho da comisso de inqurito ou alegao
de presuno de culpabilidade, no se consignam, no ato de instaurao do processo disciplinar, os ilcitos e respectivos preceitos transgredidos, bem assim os possveis autores. Por
imperativo de Lei, so adnumerados na indiciao.
A legalidade do processo disciplinar independe da validade da investigao, efetuada
atravs da sindicncia de que adveio aquele apuratrio.
Parecer n GQ 38
EMENTA: A publicao de ato decisrio de que possa resultar pedido de reconsiderao
ou interposio de recurso, em boletim de servio, ou de pessoal, na forma do art. 108 da
Lei n. 8.112, de 1990, gera presuno de conhecimento que admite prova em contrrio.
O pedido de reconsiderao, ou o recurso, apresentado aps o decurso do prazo fixado
no aludido art. 108, deve ser recebido pela autoridade competente, se plausvel a ilao de
que o servidor desconhecia a publicao (em boletim de servio ou de pessoal) do ato passvel de impugnao, por motivo imputado Administrao.
9/PA
NORMAS DA AGU
Pareceres EMENTAS
Parecer n GQ 39
EMENTA: A inexistncia de trabalhos de lavra na rea interessada, o incio dos mesmos
fora dos prazos legais, sem motivo justificado, bem como a lavra realizada em desacordo com
o correspondente Plano de Aproveitamento Econmico, autorizam, de pleno direito, a aplicao da sano prevista no art. 43 do ADCT, na forma disciplinada pela Lei n 7.886/89.
Parecer n GQ 40
EMENTA: A inexistncia de trabalhos de lavra na rea interessada, o incio dos mesmos
fora dos prazos legais, sem motivo justificado, bem como a lavra realizada em desacordo com
o correspondente Plano de Aproveitamento Econmico, autorizam, de pleno direito, a aplicao da sano prevista no art. 43 do ADCT, na forma disciplinada pela Lei n 7.886/89.
Parecer n GQ 41
ASSUNTO: Natureza jurdica da Companhia Siderrgica do Amazonas SIDERAMA. Entendimento da extinta Consultoria Geral da Repblica e do Supremo Tribunal Federal sobre a
caracterizao das sociedades de economia mista. Anlise da natureza jurdica da SIDERAMA, luz da legislao aplicvel: sua caracterizao como sociedade de economia mista.
Parecer n GQ 42
EMENTA: Cesso de imvel da Unio, com fundamento no Decreto-lei n 178, de 16 de
fevereiro de 1967. Possibilidade de aplicao da regra excepcional. Exame da convenincia,
de competncia do Chefe do Poder Executivo.
Parecer n GQ 43
EMENTA: O provimento de cargo de ministro classista do TST est sujeito ao limite de
idade de que trata o 1 do art. 111 da Constituio federal.
Parecer n GQ 44
EMENTA: Por determinao expressa do art. 1, pargrafo nico, da Lei n. 8.878, de
1994, a "anistia" nele versada somente se aplica ao servidor exonerado de cargo efetivo ou
dispensado de emprego permanente, motivo por que no se a estende queles desinvestidos
de funo de assessoramento superior.
Parecer n GQ 45
EMENTA: Licitude da aplicao da sano de caducidade aos Manifestos de Mina. As
Minas Manifestadas na forma do art. 10 do Cdigo de Minas de 1934 (Decreto n 24.642, de
10.7.34) sujeitam-se s mesmas penalidades aplicveis s Minas Concedidas, inclusive a de
caducidade. A propriedade das Minas Manifestadas, de natureza especial, baseia-me na
permanncia da respectiva explorao, subordinada, portanto, a uma condio resolutiva.
Parecer n GQ 46 [VER TAMBM O PARECER GQ-191]
EMENTA: Competncia residual das Consultorias Jurdicas dos Ministrios, da Secretaria-Geral, demais Secretarias de Estado da Presidncia da Repblica e do Estado-Maior das
Foras Armadas. Clarificao dos dizeres contidos no Parecer n 02-AGU/LS, de 5.8.93.
Competncia privativa legalmente cometida Secretaria da Administrao Federal (SAF)
para tratar de assuntos relativos ao pessoal civil do Poder Executivo da Unio.
Parecer n GQ 47
EMENTA: A gratificao de desempenho e produtividade devida aos servidores especificados no art. 1 da Medida Provisria n. 745, de 1994, ainda que cedidos AdvocaciaGeral da Unio, por fora do art. 47 da Lei Complementar n. 73, de 1993.
Parecer n GQ 48
EMENTA: So insuscetveis de se acrescerem aos requisitos estabelecidos pelo art. 58
da Lei Complementar n. 73, de 1993, para o provimento de cargo de Consultor Jurdico dos
rgos da Administrao Federal direta, restries ao exerccio da advocacia contidas na Lei
n. 8.906, de 1994, face diferena das categorias desses Diplomas Legais.
10/PA
NORMAS DA AGU
Pareceres EMENTAS
Parecer n GQ 49
EMENTA: Exegese do artigo 223 da Constituio. Competncia exclusiva do Executivo
para autorizar a efetivao de transferncias direta e indireta de outorgas, para execuo dos
servios de radiodifuso.
Parecer n GQ 50
EMENTA: Interpretao da Lei n 7.492, de 16 de junho de 1986. Operaes de emprstimo
de bancos pblicos federais para com a Unio e empresas controladas pelo Governo Federal.
Inaplicabilidade, nesse aspecto, s instituies financeiras pblicas federais do disposto
no art. 17 da Lei n 7.492, de 16.6.86.
Vedao de que trata o art. 34 da Lei n 4.595, de 31.12.64. Resoluo n 1.996, de
30.6.93, do Conselho Monetrio Nacional.
Parecer n GQ 51
EMENTA: O despacho do Presidente da Repblica que indefere recurso e mantm penalidade
se classifica como de ato administrativo, que, em vista dessa condio, goza da presuno de
legalidade. O nus da prova da imperfeio do ato incumbe a quem argi sua nulidade.
Parecer n GQ 52
EMENTA: De acordo com farta jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal, a anistia concedida pelo art. 8 do ADCT, no alcana as promoes por merecimento, "porquanto, se estivessem [os requerentes] em servio ativo a elas no teriam direito, uma vez que elas, por sua prpria
natureza, geram apenas expectativa de direito" (RE n. 141.518-5, do Distrito Federal).
Parecer n GQ53
EMENTA: Possibilidade de as sociedade de economia mista obterem emprstimos junto
aos bancos oficiais federais.
Parecer n GQ 54
EMENTA: Editou-se o Decreto n. 969, de 1993, em decorrncia de o art. 22 da Lei n.
8.460, de 1992, haver concedido ao Poder Executivo autorizao para, em carter legislativo, normatizar a concesso do auxlio-alimentao, admitindo o primeiro se constitua o
direito pessoal ao benefcio, na data de sua publicao, relativamente aos servidores que,
poca, atendiam aos requisitos nele estabelecidos.
Inaplicvel, na espcie, o disposto na parte final do art. 30 da Lei n. 8.460, de 1992 (determina a retroao dos efeitos financeiros da Lei a 1 de setembro de 1992), eis que o auxlio-alimentao no possui natureza pecuniria.
Parecer n GQ 55
EMENTA: Em virtude dos princpios constitucionais do contraditrio e da ampla defesa, o servidor que responde a processo disciplinar deve ser notificado da instaurao deste imediatamente aps a
instalao da comisso de inqurito e, em qualquer fase do inqurito, cientificado dos atos processuais
a serem praticados com vistas apurao dos fatos, de modo que, tempestivamente, possa exercitar o
direito assegurado no art. 156 da Lei n. 8.112, de 1990. Na hiptese em que ressaia da apurao dos
fatos a culpabilidade de servidor no acusado, no mesmo processo, dever ser imediata e expressamente notificado quanto a esse aspecto e faculdade nsita ao art. 156, supramencionado, assegurando-se-lhe o direito ao contraditrio e ampla defesa. A falta constatada no curso do processo dever
ser nele apurada, desde que conexa com as que ensejaram o apuratrio ou, se no houver conexidade,
essa medida no resulte em danos considerveis para a concluso gil dos trabalhos. Caso contrrio, a
c.i. deve alvitrar a designao de outro colegiado, incumbido de investigar a infrao. O prazo para a
Administrao exercer o poder-dever de infligir penalidade comea a correr da data em que tem
conhecimento do fato delituoso. O poder de julgar a regularidade das contas dos responsveis por
dinheiros, bens e valores pblicos, inscrito na esfera de competncia do colendo Tribunal de Contas
da Unio, no inibe a ao disciplinar do Estado, salvo se for negada a existncia do fato ou a autoria.
11/PA
NORMAS DA AGU
Pareceres EMENTAS
Parecer n GQ 56
EMENTA: Inteligncia do art. 93, da Lei n 8.112/90. Expressamente excluda a
Unio da primeira parte do 1, do art. 93, cabe aos rgos e entidades dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municpios arcar com o nus da remunerao dos servidores
pblicos federais cedidos que optarem pelo vencimento do cargo efetivo, ficando a
Unio includa na segunda parte do pargrafo, que atribui o nus entidade cedente.
Nos termos do 2, do citado dispositivo, ficam obrigadas as empresas pblicas e soc iedades de economia mista, na posio de cessionrias, a reembolsar aos rgos ou
entidades indicadas no caput do artigo 93, uma vez que no h reciprocidade de tratamento, levando-se em conta a regra nsita na segunda parte do 1, que mantm o nus
da remunerao com a cessionria, no havendo, portanto, como excepcionar aquele
comando legal de carter genrico.
Empregado de empresa pblica ou de economia mista cedido a rgos ou a entid ades da Administrao Pblica Direta Federal. Parcelas reembolsveis. Compensao
financeira pela cesso de empregados de entidades que usufruem de repasses de recu rsos conta do Tesouro Nacional. Observao quanto ao limite mximo de remunerao, fixado pela Lei n 8.852, de 4.2.1994, que regulamenta o art. 37, inciso XI, da
Constituio da Repblica. As verbas remuneratrias ou aquelas descontadas dos sal rios dos empregados cedidos, que decorram de leis, decises judiciais ou de contrato de
trabalho, de ndole obrigatria, devem ser reembolsadas pelos(as) cessionrios(as).
Cargo de provimento em comisso exige, necessariamente, a prestao de servios
extraordinrios. Sua aceitao coloca o nomeado sob a gide da Lei 8.112/90, ficando
disposio do nomeante para cumprir horrio de trabalho excedente da carga horria
prevista para os demais servidores pblicos civis, isto , com dedicao integral e e xclusiva (art. 19, 1, da Lei 8.112/90). Impossvel, portanto, o ressarcimento pelo cedente ao cessionrio de horas extras cumpridas por empregado cedido. Deve-se proceder compensao financeira referente aos salrios dos empregados cedidos Adm inistrao Direta, por ocasio do reembolso s cessionrias que no sejam autosuficientes e que recebam repasses de recursos conta do Tesouro Nacional, ao fito de
evitar o duplo pagamento (bis in idem). Deve-se observar os ditames da Lei n 8.852,
de 4.2.1994 no que alude ao limite mximo de remunerao dos empregados cedidos
para no haver infringncia ao preceito constitucional (art. 37, inc. XI, da Con stituio
da Repblica).
Impossibilidade de pagamento de verba de representao por parte do cessionrio a empregado que j a recebe na origem.
Parecer n GQ 57
EMENTA: Possibilidade de concesso de direitos polticos limitados a portugueses analfabetos. Derrogao de alguns dispositivos do Decreto n. 70.436, de 18.4.1972.
Parecer n GQ 58
EMENTA: Representao contra atos do Presidente da Centrais Eltricas do Sul do Brasil S.A. ELETROSUL, relativos licitao da Usina Hidreltrica de It. Concesso. Transferncia. Renovao. Alterao o objeto. Nova Outorga.
Parecer n GQ 59
EMENTA: A anistia concedida pela Lei n. 8.878, de 11.5.1994, alcana os empregados da DATAMEC S.A. Sistema de Processamento de Dados que hajam perdido o
emprego pelas causas apontadas nos diversos incisos do art. 1 da Lei n. 8.878, de
11.5.1994.
12/PA
NORMAS DA AGU
Pareceres EMENTAS
Parecer n GQ 60
EMENTA: Processo Administrativo Disciplinar n 06000.003405/94. Acusados Geraldo
de Souza Arajo e Luiz Gonzaga Nogueira Marques, respectivamente, ex-Diretor-Geral e
ex-Diretor-Geral Adjunto de Operaes do Departamento Nacional de Obras contra as Secas
DNOCS.
Erro na classificao das infraes disciplinares.
No julgamento proferido por autoridade incompetente foram cominadas penas inadequadas e contrrias s provas dos autos.
Necessidade de acerto e agravamento das penalidades impostas aos acusados, na conformidade das razes fticas e jurdicas apresentadas pela Comisso Especial, criada pelo
Decreto n 1001, de 6 de dezembro de 1993. Cabe ao Presidente da Repblica nos precisos
termos do art. 141, da Lei n 8.112/90, aplicar penalidades quando se tratar de demisses,
cassaes de aposentadorias de servidores vinculados ao Poder Executivo.
Reviso do Processo Disciplinar 06000.003405/94. O no acatamento das premissas argidas neste parecer enseja a determinao, de ofcio, da instaurao de processo de reviso,
na conformidade do art. 174, da Lei n 8.112/90.
Remessa dos autos ao rgo do Ministrio Pblico para as providncias cabveis, tendo
em vista os delitos praticados pelos acusados contra a Administrao Pblica Federal.
Parecer n GQ 61
EMENTA: Pedido de reconsiderao de despacho do Excelentssimo Senhor Presidente
da Repblica que aprovou Parecer da Advocacia-Geral da Unio, reconhecendo e declarando, em conseqncia, nulidade de procedimento licitatrio. Hiptese em que se abre prazo
para apresentao de defesa pelo licitante vencedor.
Parecer n GQ 62
EMENTA: CONCURSO PBLICO REALIZADO EM DUAS ETAPAS, PRAZO DE
VALIDADE: termo inicial de sua fluncia. PARECER N CS-57, de 29 de setembro de 1992
(DOU de 5.10.92). Esclarecimento quanto ao termo inicial da contagem do prazo de validade.
Parecer n GQ 63
EMENTA: 1. Designao de ex-Presidente da Repblica para exercer funo de Chefe
de Misso Diplomtica Permanente: Possibilidade.
2. Cabimento, nesse caso, de atribuio das vantagens referidas no art. 1 da Lei n
7.474, de 8 de maio de 1986, com a redao dada pelo art. 5 da Lei n 8.889, de 21 de junho
de 1994, com limitaes.
Parecer n GQ 64
EMENTA: Ilegalidade da Portaria n 306, de 30.09.80. Servidor admitido por concurso,
conquanto regido pela Consolidao das Leis do Trabalho, no pode ser dispensado discricionariamente, sem motivao. Ato nulo, a configurar abuso de poder. Reintegrao do
interessado no emprego.
Parecer n GQ 65
EMENTA: Inexistncia de fato novo que ilida a sano imposta.
Titular de concesso de lavra que arrenda a mina a empresa cujo controle acionrio detm: desconsiderao da pessoa jurdica.
A inadimplncia da arrendatria de ser atribuda ao titular da concesso para efeito de
aplicao das sanes previstas no Cdigo de Minerao e no seu regulamento.
Parecer n GQ 66
EMENTA: Aps a vigncia da Lei n. 8.112, de 11.12.1990, torna-se necessrio, ainda na
fase instrutria, facultar vista dos autos ao acusado em processo administrativo disciplinar,
para que possa requerer o que for de direito.
13/PA
NORMAS DA AGU
Pareceres EMENTAS
Parecer n GQ 67
EMENTA: Contrato de Adeso celebrado entre a Unio, por intermdio do Ministrio
dos Transportes, e a AOMINAS, a CST e a USIMINAS, objetivando a adaptao do regime de explorao do Terminal de Produtos Siderrgicos de Praia Mole Lei n 8.630, de
1993. Consulta do Exmo. Sr. Ministro dos Transportes a respeito de sua legal idade.
Parecer n GQ 68
EMENTA: Divergncia entre a Consultoria Jurdica do Ministrio dos Transportes e a Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional. Audincia da Advocacia-Geral da Unio (Lei Complementar n 73, de 1 993, art. 4, inciso XI, e Decreto n 93.237, de 1986, art. 4, inciso IV).
Fundo da Marinha Mercante FMM. Obrigaes financeiras decorrentes de contratos firmados pela extinta Superintendncia Nacional da Marinha Mercante SUNAMAM
Parecer n GQ 69
EMENTA: Natureza jurdica da LIGHT: sua caracterizao como sociedade annima comum, no integrante da Administrao Indireta, por lhe faltarem os requisitos de criao por lei e
a no obrigatoriedade de manuteno do seu controle acionrio de forma permanente (ou continuada) pela ELETROBRS. Inaplicabilidade LIGHT da exigncia da realizao de concurso
pblico para contratao de seus empregados (art. 37, III da Constituio da Repblica).
Parecer n GQ 70
EMENTA: A sano prevista no pargrafo nico do art. 27 do Cdigo de Minerao (Decreto-lei n 227, de 28.02.67) no se aplica ao titular de Alvar de Pesquisa que no logrou ingressar
na rea pesquisada, seja mediante acordo com o proprietrio do solo, seja pela via judicial.
Parecer n GQ 71
EMENTA: Portaria editada com o propsito de proceder dispensa de servidor da Unio, regido pela legislao trabalhista, se caracteriza como de ato administrativo e, em decorrncia, presumidamente legal. A falta de motivo que justifique ato desse jaez h de ser
indubitavelmente demonstrada, sendo insuficiente para a conseqente declarao de nulidade a simples presuno de que seja ele imotivado.
incidncia do disposto no art. 114 da Lei n. 8.112, de 1990, imprescindvel que se demonstre a ilegalidade do ato praticado, a qual no se configura quando se denega o reconhecimento de vinculao empregatcia, ou a contagem do correspondente tempo de servio, e se reconhece
a legalidade de ato de dispensa de servidor, em decisrio trabalhista, com trnsito em julgado.
Inaplica-se o disposto no art. 28 da Lei n. 8.112, de 1990, aos casos em que porventura
se reconhea a ilegalidade ou inconstitucionalidade de dispensa de servidor laboral, sem
justa causa, porquanto o preceptivo estatutrio e sua incidncia pressupe a demisso
exclusivamente de titular de cargo pblico.
As decises judiciais, transitadas em julgado, devem merecer fiel cumprimento pela
Administrao, no se constituindo em meio adequado para sua reforma a reviso administrativa de processo, desde que prolatadas sobre o mesmo fato e no sobrevenha lei atribuindo direito novo ao interessado.
Parecer n GQ 72
EMENTA: Exegese do art. 54 da Lei 4.320/64, em face do art. 170 do Cdigo Tributrio
Nacional. Impossibilidade de aplicao subsidiria de norma de direito privado na presena
de dispositivo expresso, de direito pblico, regendo a compensao de crditos e dbitos.
Parecer n GQ 73
EMENTA: Aposentadoria, a pedido, no cargo de Juiz Classista, representante dos empregadores, de Suplente de Juiz Classista. Possibilidade jurdica de deferimento do pedido,
com fundamento na Lei n 6.903, de 30 de abril de 1981. Interpretao do art. 4 da mencionada lei, com o sentido de abranger os juzes classistas titulares e os suplentes.
14/PA
NORMAS DA AGU
Pareceres EMENTAS
Parecer n GQ 74
EMENTA: Impossibilidade de atender-se pretenso da servidora, porquanto na data em
que requereu sua incluso na categoria funcional de Arquivista (20.02.86) no possua a
habilitao legal necessria para exercer referida profisso.
Em face da inexistncia no Quadro de Pessoal do INCRA da categoria funcional de
Arquivista, no h como se proceder reclassificao pleiteada ante a impossibilidade jurdica do pedido. Acatamento, in totum, das razes expendidas no Parecer ASJUR/SAF/PR
N 274/94 pelos seus fundamentos jurdicos.
Parecer n GQ 75
EMENTA: A inexistncia de trabalhos de lavra na rea interessada, o incio dos mesmos fora
dos prazos legais, sem motivo justificado, bem como a lavra realizada em desacordo com o correspondente Plano de Aproveitamento Econmico, autorizam, de pleno direito, a aplicao da
sano prevista no art. 43 do ADCT, na forma disciplinada pela Lei n 7.886/89.
Parecer n GQ 76
EMENTA: Pagamento de "pro-labore" em razo de servios prestados como membros
dos colegiados do Programa de Apoio ao Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico
PADCT/MCT. Sntese da controvrsia e seu exame. Impossibilidade do mencionado pagamento, luz da legislao vigente.
Parecer n GQ 77
EMENTA: E.M. Interministerial n 11, de 20/1/92, foi revogada pela E.M./CGR n 2, de
25/10/92, que props medidas de carter provisrio e finalidade restrita.
A contratao de servios particulares de advocacia por rgos e entidades da Administrao ainda que contem eles com quadro prprio de advogados no est vedada e deve
observar os princpios constitucionais que regem a Administrao Pblica, as disposies da
Lei n 8.666, de 21/6/93 e as orientaes do T.C.U.
A enumerao dos casos de inexigibilidade de licitao, por ser invivel a competio,
feita pelo art. 25, exemplificativa e no taxativa.
Se o servio de natureza singular e o profissional a ser contratado, de especializao
to notria que o seu trabalho se revele, indiscutivelmente, sem sombra de dvida, como o
mais adequado satisfao dos interesses em causa, a contratao pode ser feita nos termos
dos arts. 25 II e 1, c/c 13, V e 3, observando-se, ainda, os arts. 25, 2, 26, 54 e 55.
Se, todavia, em situaes excepcionais, o servio no for de natureza singular e puder
ser realizado por vrios profissionais especializados, em nome do princpio da igualdade,
deve-se proceder pr-qualificao (art. 114), com adjudicao igualitria dos contratos aos
advogados pr-selecionados. Observncia, tambm, dos arts. 25, 2, 26, 54 e 55.
O exame da oportunidade e convenincia da contratao cabe ao administrador que se
deve orientar na defesa do interesse pblico, que lhe compete resguardar.
Parecer n GQ 78
EMENTA: Contratao de advogados autnomos por autarquia. Descabimento de autorizao presidencial, por decreto. Competncia da direo da prpria autarquia, sob sua
responsabilidade, para decidir sobre o assunto. Observncia do Parecer n AGU/MF-01/95.
Parecer n GQ 79
EMENTA: Caducidade de concesso de lavra que se encontrava inativa em 5 de outubro
de 1989 ou cujos trabalhos no haviam, no prazo legal, tido incio. Constitucionalidade da
Lei n 7.886, de 1989. No conceito de inativa, se compreende a lavra simblica consistente
naquela realizada em flagrante desacordo com o plano de aproveitamento econmico ou de
forma incompatvel com as finalidades e condies da respectiva concesso, na concesso
mantida com prtica que possa impedir ou restringir o aproveitamento da jazida segundo o
seu efetivo potencial econmico.
15/PA
NORMAS DA AGU
Pareceres EMENTAS
Parecer n GQ 80
EMENTA: Pedido de reconsiderao de despacho do Excelentssimo Senhor Presidente
da Repblica que aprovou o PARECER N GQ-58. Prejudicialidade desse PARECER com
o advento da Lei n 9.974, de 7 de julho de 1995.
Parecer n GQ 81
EMENTA: As terras indgenas demarcandas sero contnuas ou descontnuas, de acordo
com a efetiva ocupao do solo, mas segundo os critrios fixados no art. 231 da Constituio federal.
Parecer n GQ 82
EMENTA: Inexistncia de bice constitucional, em relao ao art. 100 da Constituio
da Repblica, ou a outro dispositivo legal, que impea a extino, mediante novao de
crditos contra a Fazenda Pblica Federal, havidos em decorrncia de sentena judiciria
lquida, por meio de instrumentos contratuais a serem celebrados entre a Unio e os respectivos credores interessados. Acolhimento in totum do Parecer PGFN/86/N 673/95.
Parecer n GQ 83
EMENTA: Ciso da Light Servios de Eletricidade S.A.. Impossibilidade de sua efetivao sem a autorizao legislativa (lei especfica), na conformidade do disposto nos incisos
XIX e XX, do art. 37, da Constituio. A legislao aplicvel ao Programa Nacional de
Desestatizao (Lei n 8.031/90 e MP n 1.129/95) e a que estabelece normas para outorga
e prorrogao de concesses e permisses de bens pblicos (Lei n 9.074/95), lege data, no
atendem exigncia nsita no texto constitucional.
Parecer n GQ 84
EMENTA: No implica nulidade do processo administrativo disciplinar a apurao do
abandono de cargo consistente na tomada de depoimento, em vista dos boletins de freqncia, exclusivamente do acusado que tinha conhecimento prvio do apuratrio, na indiciao,
na apresentao de defesa e na elaborao do relatrio final.
No nulifica o processo a inexistncia de notificao do servidor a respeito dos direitos
que as normas de regncia lhe asseguram, no curso do apuratrio, pois essa medida no
decorre de imperativo de lei.
Insere-se na rea de competncia do Presidente da Repblica a aplicao das penalidades de demisso e de cassao de aposentadoria ou disponibilidade tambm dos servidores
das autarquias e das fundaes pblicas federais, includas as entidades universitrias.
Parecer n GQ 85
EMENTA: Na falta de norma legal autorizativa, no se concede licena para tratar de interesses particulares ao ocupante de cargo de provimento em comisso, inclusive o exercido
sob a forma de mandato.
A regra de interpretao que recomenda exegese estrita s prescries de ordem pblica
autoriza se acolha o resultado interpretativo de que a aplicao do disposto no art. 91 da Lei
n. 8.112, de 1990, se adstringe aos servidores efetivos, a que no se igualizam os titulares de
cargos em comisso, qualificados de mandatrios.
Parecer n GQ 86
EMENTA: Impossibilidade legal de absoro, pela Petrobrs, do contrato de trabalho celebrado entre o proponente e a extinta Interbrs (artigo 20, da Lei n 8.029, de 12.4.1990,
renumerado para artigo 23, pela Lei n 8.154, de 28.12.1990) e, ainda, pela Unio dada a
necessidade de prvio concurso pblico para investidura em cargo ou emprego pblico
(Constituio da Repblica, art. 37, n II). Caber Unio, como sucessora da Interbrs,
rescindir o contrato de trabalho, suspenso em razo do exerccio de mandato eletivo, e pagar
as correspondentes parcelas legalmente devidas ao ex-empregado.
16/PA
NORMAS DA AGU
Pareceres EMENTAS
Parecer n GQ 87
EMENTA: insuscetvel de nulificar o processo disciplinar o fato de no haver sido publicada a Portaria de designao de comisso de inqurito, desde que considerada a data do
mesmo ato como de incio do prazo estipulado para a concluso do processo disciplinar e,
em decorrncia, no se constate infringncia ao princpio do contraditrio.
A comisso de inqurito no obrigada a especificar, no ato de notificao da instaurao
do processo disciplinar, os direitos que as normas processuais asseguram ao acusado durante a
apurao da irregularidade, medida somente exigvel se estatuda em lei, stricto sensu.
A conduta do servidor tendente a procrastinar seu retorno ao desempenho das respectivas atribuies, aps ser notificado do trmino do prazo de afastamento legalmente autorizado para que freqentasse curso de aperfeioamento, no exterior, no de molde a tipificar
a infrao disciplinar proceder de forma desidiosa, vez que sua caracterizao imprescindvel o real exerccio do cargo.
Parecer n GQ 88
EMENTA: No h impedimento constitucional a que se delegue competncia Caixa
Econmica Federal para fiscalizar instituies no financeiras do Sistema Financeiro Habitacional, mas a autorizao para tal haver de ser concedida por lei complementar.
Parecer n GQ 89
EMENTA: Expanso e Ampliao do Sistema Mvel Celular pelas empresas do Sistema
TELEBRS.
Parecer n GQ 90
EMENTA: A Teoria da Impreviso aplicvel aos contratos administrativos, desde que
presentes os pressupostos que autorizam a sua adoo. Tem carter excepcional e extraordinrio, devendo ser adotada sempre de forma restritiva e no extensiva. A inflao no representa motivo ensejador para a aplicao do instituto.
Parecer n GQ 91
EMENTA: A disciplina da competncia atribuda ao Advogado-Geral da Unio para
emitir parecer de carter normativo, vinculando os rgos e entidades da Administrao
Federal, no autoriza os rgos de execuo da AGU a formularem pedidos de seu reexame,
em vista de excepcionalidade, qualificada a juzo de hermeneutas neles em exerccio.
Parecer n GQ 92
EMENTA: contnuo o prazo de validade de concurso pblico, estabelecido no inciso
III do art. 37 da Constituio, e to-s mediante lei poder-se- sustar o seu curso.
O candidato habilitado em concurso pblico no tem direito de ser nomeado, exceto se
efetuado provimento sem ser observada a ordem de classificao, consoante proposies
estratificadas na doutrina e jurisprudncia.
Parecer n GQ 93
EMENTA: qinqenal o prazo de prescrio das dvidas passivas da Unio que no tenham menor prazo Decreto n. 20.910, de 6.1.1932.
Parecer n GQ 94
EMENTA: A inexistncia de trabalhos de lavra na rea interessada, o incio dos mesmos
fora dos prazos legais, sem motivo justificado, bem como a lavra realizada em desacordo com
o correspondente Plano de Aproveitamento Econmico, autorizam, de pleno direito, a aplicao da sano prevista no art. 43 do ADCT, na forma disciplinada pela Lei n 7.886/89.
Parecer n GQ 95
EMENTA: A inexistncia de trabalhos de lavra na rea interessada, o incio dos mesmos
fora dos prazos legais, sem motivo justificado, bem como a lavra realizada em desacordo com
o correspondente Plano de Aproveitamento Econmico, autorizam, de pleno direito, a aplicao da sano prevista no art. 43 do ADCT, na forma disciplinada pela Lei n 7.886/89.
17/PA
NORMAS DA AGU
Pareceres EMENTAS
Parecer n GQ 96
EMENTA: Mesmo na inexistncia de expressa previso legal, devida correo monetria de
repetio de quantia indevidamente recolhida ou cobrada a ttulo de tributo. A restituio tardia e
sem atualizao restituio incompleta e representa enriquecimento ilcito do Fisco. Correo
monetria no constitui um plus a exigir expressa previso legal. , apenas, recomposio do
crdito corrodo pela inflao. O dever de restituir o que se recebeu indevidamente inclui o dever
de restituir o valor atualizado. Se a letra fria da lei no cobre tudo o que no seu esprito se contm,
a interpretao integrativa se impe como medida de Justia. Disposies legais anteriores Lei
n 8.383/91 e princpios superiores do Direito brasileiro autorizam a concluso no sentido de ser
devida a correo na hiptese em exame. A jurisprudncia unnime dos Tribunais reconhece,
nesse caso, o direito atualizao do valor reclamado. O Poder Judicirio no cria, mas, tosomente aplica o direito vigente. Se tem reconhecido esse direito porque ele existe.
Parecer n GQ 97
EMENTA: Inexistncia de prescrio, baseada em pretensa obrigao de trato sucessivo, tendo em vista o exame global do ajuste. Inexistncia, ainda, de prescrio, em razo do pagamento
do principal, de uma s vez, descaracterizando alegada obrigao de trato sucessivo, se ocorrente,
e constituindo momento a partir do qual se contaria a prescrio, caso estivesse em curso. No
fluncia da prescrio, por aplicao do art. 4 do Decreto n 20.910, de 6 de janeiro de 1932,
tendo em vista as tratativas na rea administrativa, buscando soluo para o problema.
Parecer n GQ 98
EMENTA: nulo o processo disciplinar em que se define a autoria previamente apurao
dos fatos, o servidor qualificado como indiciado durante toda a evoluo do processo, no se
efetua a indiciao e so tomados depoimentos sem notificar-se o acusado, para presenci-los.
Parecer n GQ 99
EMENTA: O cerceamento de defesa, por ser um fato, no se presume; porm, h de ser
demonstrado, em face do contexto do processo disciplinar.
Parecer n GQ 100
EMENTA: imprescindvel declarar-se a nulidade de processo administrativo disciplinar,
originria da inobservncia do princpio do contraditrio de que resulta prejuzo para a defesa.
Parecer n GQ 101
EMENTA: Compensao de crditos de natureza no tributria autorizada por lei especial. A lei nova, que estabelea normas gerais ou especiais a par das j existentes, no revoga
a lei anterior (Lei de Introduo ao Cdigo Civil, art. 2, 2). Aplicao da norma especial
em detrimento da norma geral, nos estritos termos por aquela enunciados.
Parecer n GQ 102
EMENTA: insuscetvel de nulificar o processo o fato de haver a comisso de inqurito
intimado o acusado a prestar depoimento, sem notific-lo no respeitante aos direitos que lhe
so assegurados nas normas pertinentes, durante o curso do processo, dada a inexistncia de
lei que contemple a ltima medida.
A falta de depoimento do indiciado, por si s, no significa inobservncia dos princpios do
contraditrio e da ampla defesa, com a conseqente nulidade, nem obsta a tipificao do ilcito.
A Lei n. 8.112, de 1990, art. 138, modificou o conceito da infrao abandono de cargo,
do que resulta sua caracterizao quando se constatam mais de trinta ausncias consecutivas
e a intencionalidade em faltar ao servio.
Parecer n GQ 103
EMENTA: As funes de assessoramento superior, previstas nos arts. 122 a 124 do Decreto-lei n. 200, de 1967, de lege lata, so caracterizadas como de confiana, qualidade que
as exclui do alcance da Lei n. 8.878, de 1994, adstrita ao servidor exonerado de cargo efetivo ou dispensado de emprego permanente. Mantena de pronunciamento desta Instituio.
18/PA
NORMAS DA AGU
Pareceres EMENTAS
Parecer n GQ 104
EMENTA: 1. Pedido de anuncia para ciso de sociedade seguradora, controlada por capital estrangeiro: Negativa da SUSEP, com base no art. 52 do ADCT/88 e na Resoluo n
14/86, do CNSP.
2. Reviso de manifestao anterior, para concluir pela inaplicabilidade do art. 52 do
ADCT/88 s sociedades seguradoras.
3. Exame da Resoluo n 14/86, do CNSP, e concluso no sentido de sua ilegalidade,
ab initio, e, se assim no fosse, de sua revogao, por no haver sido recepcionada pela
Constituio de 88.
4. Inexistncia, hoje, de norma jurdica distinguindo sociedades seguradoras controladas
por capital estrangeiro e por capital brasileiro.
5. Competncia da SUSEP para, com base na legislao vigente, apreciar a ciso pretendida, sem os entraves apresentados.
Parecer n GQ 105
EMENTA: Na aquisio de bens imveis pelo Poder Judicirio para seu uso, a Unio
representada nos termos do art. 131 da Constituio federal e do art. 14, V, do Decreto-lei n.
147, de 3 de fevereiro de 1967.
Parecer n GQ 106
EMENTA: A readmisso, versada no 5 do art. 8 do ADCT, aplica-se a todos quantos,
no perodo compreendido entre 1979 e 5 de outubro de 1988, foram demitidos comprovadamente pelos motivos especificados nesse preceito, sendo irrelevante que o empregador
tenha imprimido dispensa fictcia conotao de sem justa causa.
Parecer n GQ 107
EMENTA: No parece possvel ter-se por nulo o ato concessrio de exportao pela mera anterioridade em relao ao Plano de Safra, mas pode chegar-se invalidade do ato apontando-se m-f ou outro intuito inconfesso, mas provado, que lhe d motivao ou finalidade
divergentes da prevista em lei ou que discrepem do interesse pblico.
Parecer n GQ 108
EMENTA: A teor do art. 11 da Lei Complementar n. 73, de l993, as Consultorias Jurdicas
dos Ministrios so competentes para examinar processos disciplinares, mesmo que o julgamento
destes caiba ao Presidente da Repblica, que, a seu juzo, poder submeter o assunto apreciao
do Ministrio da Administrao Federal e Reforma do Estado, previamente ao julgamento.
Parecer n GQ 109
EMENTA: Contribuio para o Plano de Seguridade Social do servidor. Arts. 183, 231 e 1,
e 249 da Lei n 8.112/90. Definio do rgo ao qual deve ser recolhida a contribuio relativa
aos servidores amparados pelo art. 243 nos meses de janeiro, fevereiro e maro de 1990. O art.
249 da Lei n 8.112/90 determinou, apenas, que at a edio da lei que viesse a estabelecer os
percentuais diferenciados de contribuio, os servidores amparados pela Lei n 8.112/90 contribuiriam no percentual ento fixado para o servidor civil da Unio. A Medida Provisria n 286, de
14 de dezembro de 1990, convertida na Lei n 8.162, de 8 de janeiro de 1991, resolveu a questo:
nos termos de seus arts. 8, 9, 10 e 18, a contribuio relativa aos meses de janeiro, fevereiro e
maro de 1991 deve ser recolhida ao Tesouro Nacional.
Parecer n GQ 110
EMENTA: Regra constitucional no escrita outorga ao TCU, quando em misso tambm
constitucional de inspecionar bens e valores pblicos, direito de examinar informaes mesmo
sigilosas, desde que intimamente vinculadas a inspees ou auditorias em curso. Considerando
que tal acesso no indiscriminado, como sugerem as decises 224/94 e n. 670/95 do Tribunal, e
tendo em vista a gravidade das penas a que se sujeitam autoridades e funcionrios, quer atendam
s solicitaes, quer deixem de a elas atender, aconselha-se a submisso da questo ao Judicirio.
19/PA
NORMAS DA AGU
Pareceres EMENTAS
Parecer n GQ 111
EMENTA: Mesmo na inexistncia de expressa previso legal, devida correo monetria de
parcelas remuneratrias devidas aos servidores, pagas com atraso pela Administrao. O pagamento tardio e sem atualizao pagamento incompleto e representa enriquecimento ilcito do
devedor relapso. Correo monetria no constitui um plus a exigir expressa previso legal. ,
apenas, recomposio do crdito corrodo pela inflao. O dever de pagar tudo o que se deve
inclui o dever de pagar o valor atualizado. Se a letra fria da lei no cobre tudo o que no seu esprito se contm, a interpretao integrativa se impe como medida de Justia. Os princpios superiores do Direito brasileiro assim o determinam. A jurisprudncia unnime dos Tribunais reconhece,
nesses casos, o direito atualizao do valor reclamado. O Poder Judicirio no cria, mas, tosomente aplica o direito vigente. Se tem reconhecido esse direito porque ele existe.
Parecer n GQ 112
EMENTA: Os atos judicialiformes da Administrao Pblica esto sujeitos ao princpio
da legalidade.
Parecer n GQ 113
EMENTA: Interpretao do art. 82 da Lei n 9.100, de 29/9/95: Conceitos de obra e de
obra em andamento. A regra geral proibitiva e as duas excees. A finalidade do dispositivo
legal e os parmetros estabelecidos pela lei. A impossibilidade de prevalecimento da interpretao sugerida na consulta.
Parecer n GQ 114
EMENTA: O Decreto n 68.708, de 1971, no foi revogado pela Lei n 6.205, de 1975. O
inciso IV do artigo 7 da Constituio Federal deve ser entendido em seus exatos termos: visa a
evitar que o salrio mnimo seja fator de indexao. O salrio mnimo s pode abranger o que
est no texto do dispositivo. A vinculao que visa a satisfazer as mesmas necessidades que
devem ser satisfeitas pelo salrio mnimo permitida, como tm entendido a doutrina e a
jurisprudncia. Como a diria se destina a satisfazer trs das nove necessidades abrangidas pela
proteo constitucional, o Decreto n 68.708, de 1971, no contrariava a nova Carta. Foi por
ela recepcionado e s podia deixar de ser aplicado, a partir de sua expressa e recente revogao
pelo Decreto n 1.932, de 17 de junho de 1996. Os estagirios que, no ano passado, receberam
dirias com base no Decreto n 68.708/71 no tm direito complementao, porque receberam o que lhes era devido. Os que receberam a maior, com base em outra legislao, no esto
obrigados devoluo, uma vez patente a boa-f e a errnea, porm justificvel interpretao
da Lei por parte da Administrao. As dirias j se incorporaram ao patrimnio do servidor e,
pelo seu carter alimentar, j foram consumidas. A ESG, como o prprio nome o diz, uma
Escola, um Instituto de Altos Estudos. O Corpo de Estagirios constitudo por militares e
civis matriculados nos seus cursos. A viagem de estudos no exterior , como outras, uma das
atividades curriculares da Escola. No se confunde com viagem a servio. Ela se rege pelo
Decreto n 91.800/85, cujo art. 11 trata das dirias.
Parecer n GQ 115
EMENTA: Condenada a Unio a pagar a funcionrios da Policia Federal Gratificao de
Operaes Especiais, equivalente a 90% dos seus vencimentos, a diferena implantada a
menor, acumulada ao longo de vrios meses, deve ser paga independentemente de precatrio, por consubstanciar a implantao em folha obrigao de fazer. Somente estar sujeito ao
precatrio o pagamento das parcelas vencidas at a implantao em folha, a menor, que
configuram obrigao de dar.
Parecer n GQ 116
EMENTA: A ratificao de atos administrativos cinge-se aos inseridos na rea de competncia da autoridade ratificante e aos praticados pelo agente por esta delegado, defesa a extenso de
efeitos, por via interpretativa, a atos conexos, inclusive nulos, editados por autoridade diversa.
20/PA
NORMAS DA AGU
Pareceres EMENTAS
Parecer n GQ 117
EMENTA: Descabimento da reviso de despacho ministerial que manteve indeferimento
de pedido de renovao de alvar de pesquisa, fundado na intempestividade do apelo. Inadmissibilidade de acolhimento de certido compatvel com diploma legal editado posteriormente ao ato de indeferimento. Aplicao do princpio "tempus regit actum".
Parecer n GQ 118
EMENTA: Ato administrativo anulado, aps verificada a irregularidade da documentao
apresentada. Direitos de terceiros de boa-f. Manuteno do ato, ainda quando eivado de vcio,
desde que presentes o interesse pblico e a comprovada boa-f de terceiros interessados.
Parecer n GQ 119
EMENTA: A vinculao de receita s pode ser feita por lei.
Parecer n GQ 120
EMENTA: A incluso das vantagens de carter pessoal no limite mximo de remunerao, efetuada pelo inciso III do art. 1 da Lei n. 8.852, de 1994, evidencia-se incompatvel com o disposto nos
arts. 37, XI, e 39, 1, da Carta Federal, por isso que o Supremo Tribunal Federal estabeleceu a
inteligncia desses preceptivos constitucionais ao firmar o entendimento jurisprudencial de que ditas
parcelas estipendirias no se somam retribuio, para o efeito de determinar o denominado "teto".
Parecer n GQ 121
EMENTA: A substituio ou omisso de dispositivo legal na indiciao, por si s, no
implica prejuzo para a defesa, no advindo, da, nulidade do processo disciplinar.
Somente se configura a inobservncia da proibio nsita ao inciso XVIII do art. 117 da
Lei n. 8.112, de 1990, quando o servidor desempenha atividade, incompatvel com o exerccio do cargo, durante o horrio de trabalho.
Parecer n GQ 122
EMENTA: O elemento conceitual "sem justa causa" imprescindvel configurao do
ilcito inassiduidade habitual a que alude o art. 139 da Lei n. 8.112, de 1990.
Parecer n GQ 123
EMENTA: O depositrio o responsvel pela guarda e conservao dos bens sob depsito. Embora o seqestro tenha sido determinado no curso de processo penal militar, os direitos e deveres do
depositrio se regem pelas normas do Cdigo de Processo Civil e, subsidiariamente, pelas do Cdigo
Civil. As despesas decorrentes da guarda e conservao dos bens podem ser realizadas com a eventual renda dos prprios bens seqestrados, eis que houve autorizao judicial para o seu uso, desde
que, a cada caso seja o juzo comunicado. O depositrio pode utilizar-se da permisso contida no art.
1.113 do CPC: alienao judicial dos bens de fcil deteriorao e de dispendiosa conservao.
Parecer n GQ 124
EMENTA: Para a demisso fundamentada no inciso I do artigo 132 da Lei n 8.112/90,
imprescindvel a existncia de sentena judicial transitada em julgado condenando o servidor pela prtica de crime contra a administrao pblica, sob pena de violao do disposto
no inciso LVII do artigo 5 da Constituio Federal.
Parecer n GQ 125268
EMENTA: A reconduo de que cuida o art. 29 da Lei n. 8.112, de 1990, no aplicvel
a quem foi exonerado de cargo pblico federal, a pedido, porque investido em cargo inacumulvel de outra unidade federativa.
268
A Smula n 16, de 19 de junho de 2002, tornou inaplicvel o entendimento firmado nos Pareceres AGU n
GQ 125 e n GQ 196, conforme constou do prembulo da referida Smula:
O ADVOGADO-GERAL DA UNIO, no uso da atribuio que lhe confere o art. 4, inciso XII, da Lei Complementar n
73, de 10 de fevereiro de 1993, tendo em vista o disposto no art. 43, caput e 1, da mesma Lei Complementar, e na Mensagem
n 471, de 13 de junho de 2002, do Presidente da Repblica, que autoriza a adoo de entendimento do Supremo Tribunal
Federal, tornando inaplicvel o versado nos Pareceres nos GQ 125, de 28 de maio de 1997, e GQ 196, de 3 de agosto de
1999, edita a presente Smula Administrativa, de carter obrigatrio a todos os rgos jurdicos da Unio, das autarquias e
das fundaes pblicas, a ser publicada no Dirio Oficial da Unio por trs dias consecutivos:...
21/PA
NORMAS DA AGU
Pareceres EMENTAS
Parecer n GQ 126
EMENTA: A criao de novo ndice, ainda que por lei, no afeta, de regra, o ato jurdico perfeito.
Parecer n GQ 127
EMENTA: Nada obstante a advertncia ser a penalidade estatuda para os casos de inobservncia de dever funcional, os fatores de graduao de pena, especificados no art. 128 da
Lei n. 8.112, de 1990, podem justificar punio mais grave.
Parecer n GQ 128
EMENTA: O servidor que, de forma dolosa, no observa normas tcnicas que disciplinam o deferimento de ttulos de relacionamento de granjas avcolas, inclusive omitindo-se
na realizao de vistorias das granjas e na anlise dos projetos, relativos aos ttulos de relacionamento, a fim de proporcionar o favorecimento de terceiros, incorre na falta disciplinar
denominada "valer-se do cargo para lograr proveito de outrem, em detrimento da dignidade
da funo pblica", no se caracterizando o procedimento desidioso.
Parecer n GQ 129 [Revogado pelo Parecer/AGU n AC-45]
EMENTA: Explorao de recursos minerais pelos Municpios. Necessidade de pr eviso legal especfica. O conceito de interesse nacional, inscrito no art. 176, 1, da
Constituio Federal: ausncia de regulamentao. Aplicao do art. 3, 1, do Cdigo
de Minerao, com a redao dada pela Lei n 9.314, de 14.11.96, e do art. 42 do me smo diploma legal.
Parecer n GQ 130
EMENTA: O retorno do inativo ao cargo em virtude do qual foi aposentado, a pedido,
aps o cancelamento da aposentadoria, somente se tornaria vivel com a edio de lei autorizativa, em sentido estrito.
Parecer n GQ 131
EMENTA: Aposentadoria. Servidor Pblico Civil ocupante de cargo em comisso, sem
vnculo efetivo com o servio pblico. Conforme Deciso 733/94 Plenrio, do Egrgio
Tribunal de Contas da Unio, " correto o entendimento de que, somente aps a Lei n
8.647, de 13.04.93, alterando o art. 183 da Lei n 8.112, de 11.12.90, a aposentadoria do
titular de cargo em comisso que no fosse simultaneamente detentor de cargo efetivo
deixou de ser regida pelo art. 185 da citada Lei n 8.112, de 1990". O direito aposentadoria conta do Tesouro Nacional, dever ser deferido aos ocupantes de cargos em comisso,
sem vnculo permanente com o servio pblico e que no sejam detentores de cargos efetivos, que, no perodo compreendido entre a edio da Lei n 8.112, de 11 de dezembro de
1990 e o advento da Lei n 8.647, de 13 de abril de 1993, tenham implementado o tempo de
servio pblico necessrio para aposentar-se na conformidade do disposto no inciso III, do
art. 40, da Constituio da Repblica. Smula 359, do Supremo Tribunal Federal. Ressalvada a reviso prevista em lei, os proventos da inatividade regulam-se pela lei vigente ao
tempo em que o militar, ou o servidor civil, reuniu os requisitos necessrios, inclusive, a
apresentao do requerimento, quando a inatividade for voluntria. Sua aplicao aos casos
ocorrentes. O servidor pblico civil, ocupante de cargo em comisso, sem vnculo permanente com o servio pblico, que tenha implementado o tempo de servio necessrio aposentao no perodo que medeia a entrada em vigor da Lei n 8.112/90 e incio da vigncia
da Lei n 8.647/93, faz jus aposentadoria custeada pelo Tesouro Nacional mesmo que
tenha sido exonerado aps a fruio do referido direito, nas formas previstas no item III, do
art. 40, da Constituio da Repblica.
22/PA
NORMAS DA AGU
Pareceres EMENTAS
Parecer n GQ 132
EMENTA: A aposentadoria espontnea causa extintiva do contrato de trabalho A Lei n
8.213/91, que dispe sobre as relaes do segurado com a previdncia oficial, no regulamenta as
relaes de trabalho A continuidade da prestao de servios por empregado aposentado em
empresa pblica ou sociedade de economia mista, caracteriza novo contrato de trabalho, que, por
no vir precedido de aprovao em concurso pblico, nulo por ofensa ao Art. 37, II, da Constituio Federal, e ao pargrafo nico do art. 453 da CLT, com a redao dada pela Medida Provisria n 1.523-3, de 09.01.97, e suas reedies A interrupo das atividades do empregado
aposentado, decorrente da decretao da nulidade do contrato de trabalho, apenas assegura ao
servidor o direito ao salrio do perodo trabalhado, sem quaisquer efeitos futuros.
Inexiste direito ao levantamento do saldo de depsitos do FGTS ou ao recebimento do valor da
multa de 40% sobre aquele valor, por no se verificarem, no caso, as hipteses da Lei n 8.036/90.
Parecer n GQ 133
EMENTA: Reviso de Processo Administrativo Disciplinar para anular ato demissrio.
A reviso do processo administrativo disciplinar tem, como pressuposto, a aduo de fatos
novos ou circunstncias suscetveis de justificar a inocncia do punido ou a inadequao da
penalidade aplicada (cf. o art. 174, da Lei n 8.112/90). Imprestvel sob todos os aspectos,
processo de reviso que se baseia, to somente, em pareceres antinmicos, sem o exame de
elementos novos, ainda no apurados no processo originrio. Devoluo dos processos
origem para os fins de ser instaurado novo processo revisional.
Parecer n GQ 134
EMENTA: Programa Especial de Exportao (PEEX). Reduo de impostos tendo como contrapartida, em relao empresa beneficiada, a obrigao de exportar produtos industrializados em valor
certo e determinado, assim como produzir, no final do programa, tambm um valor certo e determinado de saldo positivo de divisas. Incidncia das normas do art. 4, caput e 1, do Dl 1.219/72, que
definem a infrao de inadimplemento do compromisso e cominam, como penalidades, o pagamento
do valor dos impostos que foram dispensados, corrigido monetariamente e acrescido de multa de at
50% desse valor, pagamento este mitigvel numa proporo entre ndices de reduo da sano e
ndices de efetivo cumprimento do ajustado. Dispositivo contratual que imita os preceptivos legais
acima mencionados, alm de dispensar a aplicao da sano apenas em face de ocorrncia de caso
fortuito e de fora maior. Recurso hierrquico interposto perante o Exm Sr. Presidente da Repblica
com o escopo de reformar decises administrativas anteriores, para permitir a renegociao do programa para consider-lo cumprido nos nveis atingidos at a data do encerramento prorrogado do
mesmo, com base no preceito do art. 14 da Portaria MIC 148/88. Improcedncia do pedido. No se
nega a discricionariedade de a Administrao avenar e renegociar com a outra parte o montante dos
compromissos, dentro dos parmetros da lei, nem a possibilidade de atos ou contratos administrativos
colaborarem com a lei. Todavia, a correta exegese da norma do ato administrativo supramencionado,
para que no seja considerado inconstitucional por invaso de competncia da reserva legal, como so
as matrias de reduo de tributos, de definio de infrao, de cominao e reduo de penalidades, e
de anistia, e, tambm, por eventual ofensa ao princpio da moralidade administrativa, s autoriza a sua
aplicao no decorrer do programa, mas no na iminncia do seu trmino normal ou original, muito
menos prorrogado, quando as partes verificarem a convenincia de reavaliao dos compromissos,
como resposta a ocorrncia continuada de fatores desfavorveis ao desempenho exportador de determinado setor industrial; ou, prestes ao final original ou prorrogado do contrato, para considerar o
programa cumprido nos valores at ento alcanados, mas a apenas nas hipteses excepcionalssimas
de irretorquvel prova de que os compromissos s no foram completamente honrados diante da
ocorrncia de fatos justificadores de caso fortuito e de fora maior, isto , no concorrendo o devedor
com a menor parcela de culpa pelo no atingimento completo das metas. A prorrogao do programa
no obsta a empresa beneficiada de merecer posterior renegociao setorial para reavaliao dos
compromissos, desde que, apenas e exclusivamente, suceda o reconhecimento de que o no cumpri 23/PA
NORMAS DA AGU
Pareceres EMENTAS
mento integral do comprometido se deveu a fatores totalmente alheios a qualquer culpa sua. Nenhuma
das possibilidades de aplicao do art. 14 da Portaria Ministerial 148 se compatibiliza com o caso
examinado. Ademais, mesmo se no fosse aplicada Recorrente esta interpretao ao art. 14 da
Portaria 148, o seu recurso no mereceria ser provido. Os problemas narrados pela alta cpula da
empresa faltosa foram todos ou previsveis ou j existentes desde o momento da proposta do seu
PEEX, e poderiam ter sido contornados pela empresa com o auxlio da fiadora a sua principal acionista, se houvesse vontade bastante para tanto. Alis, confessadamente e em grande parte, esses problemas decorreram da falta de um adequado gerenciamento dela prpria, razo pela qual no podem
ser tratados como setoriais. Mesmo com esta evidncia, a situao da empresa foi examinada em
comparao tanto com o setor industrial denominado diverso, quanto com o setor produtor de cmaras
fotogrficas. A motivao do ato original de indeferimento do pleito foi sucinto, mas suficiente ao
processo democrtico, pois constou o essencial. E mais: a administrao completou a sua fundamentao antes que o administrado recorresse ao Judicirio. Por outro lado, embora a legislao no
tivesse previsto um processo formal para o cancelamento dos benefcios fiscais, a empresa exerceu,
embora informalmente, a sua defesa, fazendo uso, inclusive, de recursos. Destarte, no houve qualquer prejuzo efetivo para parte no que se refere ao direito de ampla defesa. No houve leso ao princpio da isonomia. No h, nos autos, prova irrefutvel de que igual pedido de outra empresa em
situao idntica a da Recorrente, com os mesmos problemas apresentados, haja sido atendido. Se
injuridicidade foi eventualmente praticada em outro caso, ainda assim, no h como transferir, em
nome do princpio da igualdade, tal ilicitude para beneficiar tambm a empresa recorrente.
Parecer n GQ 135
EMENTA: Na hiptese em que a veracidade das transgresses disciplinares evidencia a
conformidade da concluso da comisso de inqurito com as provas dos autos, torna-se
compulsrio acolher a proposta de aplicao de penalidade.
Parecer n GQ 136
EMENTA: A penalidade do servidor deve adstringir-se s faltas sobre as quais existam,
nos autos, elementos de convico capazes de imprimir a certeza quanto materialidade da
infrao e autoria. No processo disciplinar, o nus da prova incumbe Administrao.
Parecer n GQ 137 [Revogado pelo Parecer/AGU n AC-45]
EMENTA: Explorao de recursos minerais por rgo da Administrao Pblica Direta da Unio. Necessidade de previso legal especfica. O conceito de interesse nacional, inscrito no art. 176,
1, da Constituio Federal: ausncia de regulamentao. Aplicao do art. 3, 1, do Cdigo de
Minerao, com a redao dada pela Lei n 9.314, de 14.11.96, e do art. 42 do mesmo diploma legal.
Parecer n GQ 138
EMENTA: No implica nulidade do processo disciplinar a falta de publicao do ato de
sua instaurao, pois dessa omisso no advm prejuzo para o contraditrio ou a defesa.
A indiciao tem a finalidade de facilitar ao servidor a verificao das irregularidades
que a ele sejam atribudas e o exame das respectivas provas, proporcionando oportunidade
de contraditar-se a acusao, razo pela qual sua inexistncia pode resultar em nulidade do
processo disciplinar que, de forma analtica, verse sobre assunto complexo.
O fato de o representante legal do indiciado receber a citao para o servidor apresentar
defesa, por si s, no fator nulificante do processo disciplinar.
Parecer n GQ 139
EMENTA: apenao imprescindvel que estejam demonstradas, de maneira convincente, a materialidade e a autoria da infrao, hiptese em que a edio do ato disciplinar torna-se compulsria.
A caracterizao da inobservncia da proibio de receber propina, comisso, presente
ou vantagem de qualquer espcie, compreendida no art. 117, XII, da Lei n. 8.112, de l990,
pressupe o exerccio regular das atribuies cometidas ao servidor.
24/PA
NORMAS DA AGU
Pareceres EMENTAS
Parecer n GQ 140
EMENTA: No se caracteriza o procedimento desidioso quando o servidor, ao afastar-se
do servio, durante o horrio normal de expediente, com o intuito de preservar o normal
atendimento aos segurados, assina fichas de concesso de benefcios previdencirios, sem o
necessrio preenchimento.
O ato punitivo fundamentado num s dispositivo legal nos casos de infrao singular e
de as plurais possurem as mesmas caractersticas. Impe-se a fundamentao mltipla na
hiptese em que os fatos ilcitos apresentem diferenciao em suas conotaes intrnsecas.
Parecer n GQ 141
EMENTA: Configurada a infrao disciplinar, a apenao torna-se compulsria.
Parecer n GQ 142
EMENTA: Lei n 8.112, de 11.12.90. O art. 95, caput da Lei n 8.112/90, contm regra
aplicvel ao afastamento de servidor pblico civil para realizar estudo ou misso oficial no
exterior, sendo silente no que diz respeito quele ocorrido no territrio nacional. Mantido o
vnculo funcional com a Unio, o servidor pblico civil, exceto o da carreira diplomtica,
fica dispensado de efetivar reposies e indenizaes ao rgo do qual se afastou para participar de cursos de aperfeioamento ou adestramento profissional realizados no Pas, no se
lhe aplicando o disposto nos arts. 46 e 47, da Lei n 8.112/90, com as alteraes promovidas
pela Medida Provisria n 1.573-9, de 03.07.97.
Parecer n GQ 143
EMENTA: Em decorrncia do disposto no art. 138 da Lei n. 8.112, de 1990, o total de
mais de trinta faltas consecutivas ao servio e a intencionalidade dessas ausncias so conceptualmente os elementos constitutivos da infrao disciplinar abandono de cargo.
Parecer n GQ 144
EMENTA: A designao de nova comisso de inqurito para prosseguir na apurao de
irregularidade objeto do processo disciplinar inicial no interrompe, de novo, o curso do
prazo prescritvel, dado que a interrupo aludida no 3 do art. 142 da Lei n. 8.112, de
1990, no tocante ao mesmo fato, ocorre uma s vez.
A "deciso final" que, a teor do 3 do mesmo art. 142, faz cessar a interrupo do
transcurso do prazo de prescrio pertinente ao processo disciplinar inicial vlido, no
repercutindo, como causa extintiva da ao disciplinar, aquela adotada em apuratrio posterior, relativo mesma irregularidade.
O abandono de cargo previsto como crime e, por esse fato, sua punibilidade extinguese em dois anos.
Parecer n GQ 145
EMENTA: Ilcita a acumulao de dois cargos ou empregos de que decorra a sujeio do
servidor a regimes de trabalho que perfaam o total de oitenta horas semanais, pois no se
considera atendido, em tais casos, o requisito da compatibilidade de horrios.
Com a supervenincia da Lei n. 9.527, de 1997, no mais se efetua a restituio de estipndios auferidos no perodo em que o servidor tiver acumulado cargos, empregos e funes
pblicas em desacordo com as excees constitucionais permissivas e de m f.
Parecer n GQ 146
EMENTA: Em face de sua natureza indenizatria, no se prestava ao clculo da co ntribuio previdenciria e do depsito para o Fundo de Garantia do Tempo de Servio a
gratificao de representao de gabinete concedida pelo exerccio na extinta Secretaria
de Planejamento da Presidncia da Repblica, no perodo que medeia janeiro de 1974 e
julho de 1979, aos servidores regidos pela legislao trabalhista nos rgos e entidades
cedentes.
25/PA
NORMAS DA AGU
Pareceres EMENTAS
Parecer n GQ 147
EMENTA: I Recurso imprprio que, apresentado dentro do prazo legal, pode ser recebido como pedido de reconsiderao.
II No Processo Administrativo Disciplinar o nus da prova incumbe Administrao.
III Para a configurao da inassiduidade habitual imputada ao servidor era imprescindvel a prova da ausncia de justa causa para as faltas ao servio. A Comisso Processante
no produziu a prova, limitando-se a refutar as alegaes do servidor. Inverteram-se as
posies, tendo a Comisso presumido a ausncia de justa causa, deixando ao servidor a
incumbncia de provar sua ocorrncia.
IV No provada a ausncia de justa causa, no seria de aplicar-se a penalidade extrema
ao servidor.
V O pedido de reviso deve ser provido para invalidar a demisso do servidor, com a
sua conseqente reintegrao, na forma do art. 28 da Lei n 8.112, de 1990.
Parecer n GQ 148
EMENTA: I Na leitura do art. 138 da Lei n 8.112, de 1990, para a demisso por abandono de cargo, so imprescindveis a ausncia ao servio por mais de trinta dias e a intencionalidade dessa ausncia.
II A prova da inteno incumbe Administrao.
III Ficou comprovada a ausncia por mais de trinta dias, mas no logrou a Administrao
fazer a prova da intencionalidade, imprescindvel para a caracterizao do abandono de cargo.
IV No cabe, em conseqncia, a aplicao da pena extrema.
Parecer n GQ 149
EMENTA: Processo Administrativo Disciplinar. A autoridade julgadora no se vincula, obrigatoriamente, ao relatrio conclusivo da comisso processante, quando contrrio s provas dos autos,
podendo, se assim o desejar, motivadamente, agravar a penalidade proposta, abrand-la e at mesmo isentar o indiciado de responsabilidade (art. 168, da Lei n 8.112/90). O ato de julgamento
dever ser, ento, motivado pela autoridade competente, apontando, na sua pea expositiva, as
irregularidades havidas no iter inquisitivo, tornando-se, desse modo, imune s interpretaes e
conseqncias jurdicas que podero advir de seu ato. No caso sob exame, h a necessidade de que
seja feita adenda Exposio de Motivos oferecida considerao da autoridade superior, evitandose, com isto, a configurao do chamado julgamento extrapolante. Sugesto de devoluo dos autos
do processo origem para que seja motivada a proposta de aplicao da pena demissria.
Parecer n GQ 150
EMENTA: A representao mensal de que cuida o Decreto-lei n. 2.333, de 1987, incorpora-se ao vencimento para determinar-se o valor das vantagens permanentes, todavia as
ltimas no so consideradas no clculo da primeira.
Parecer n GQ 151
EMENTA: contado, para fins de reconhecimento do direito estabilidade concedida
pelo art. 19 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, relativo Constituio de
1988, o tempo de servio prestado continuamente, em mais de um cargo ou emprego, includo o servio militar profissional, pelo servidor civil que, em 5 de outubro de 1988, preenchia as condies estabelecidas nesse preceito.
Parecer n GQ 152
EMENTA: Processo Administrativo Disciplinar n 02024.000839/96-57. Declarao de
nulidade parcial do processo administrativo disciplinar no qual se depara com a falta da
citao por edital do indiciado no Dirio Oficial da Unio (cf. o art. 163, da Lei n
8.112/90). Convalidao dos atos praticados antes da fase citatria, desde que julgados
vlidos por nova Comisso Processante (cf. o art. 169, da Lei n 8.112/90). Aceitao dos
argumentos jurdicos esposados na Nota n 2137/97-SAJ/PR-JM, de 10.07.97.
26/PA
NORMAS DA AGU
Pareceres EMENTAS
Parecer n GQ 153
EMENTA: Incabvel a responsabilizao administrativa se a infrao praticada no
exerccio de cargo de confiana de entidade representativa de classe de servidor federal,
portanto, em regra, sem relao com o desempenho do cargo e o Servio Pblico.
Parecer n GQ 154
EMENTA: Reviso de processo administrativo disciplinar. Procedncia. O instituto
da reviso tem, como um dos seus pressupostos, a alegao da inadequao da penalidade aplicada (art. 174, da Lei n 8.112/90). Os relatrios conclusivos das Comisses
Processante e Revisora foram favorveis reintegrao do ex-servidor ao servio pblico, podendo, portanto, a autoridade julgadora, se lhe convier, isent-lo de responsabilidade, declarando sem efeito a penalidade que lhe foi cominada, restabelecendo -se
todos os seus direitos.
Parecer n GQ 155
EMENTA: Fazem jus gratificao de desempenho de funo essencial justia
apenas os servidores que preenchem as condies estabelecidas nos arts. 1 e 9 da Lei
n. 9.651, de 1998, cujas caractersticas e finalidade induzem o intrprete a acolher o
resultado da exegese estrita.
Parecer n GQ 156
EMENTA: Processo Administrativo Disciplinar n 427/97 GMEX. O relatrio conclusivo da Comisso de Inqurito, que o conduziu, se acha dssono com os documentos que
integram os autos. Quando o relatrio da comisso contrariar as provas dos autos, a autoridade julgadora, no caso o Chefe do Poder Executivo, poder, motivadamente, isentar o
servidor de responsabilidade. (Cf. o art. 168, Pargrafo nico, da Lei n 8.112/90).
Parecer n GQ 157
EMENTA: Divergncia entre o INSS e a FINEP sobre enquadramento desta para fins de
contribuio previdenciria. Aplicabilidade ou no, FINEP, do 1 do art. 22 e do art. 94 e
seu pargrafo nico da Lei n 8.212, de 24 de julho de 1991. Concluso pela no aplicabilidade do referido 1 do art. 22 e pela devoluo do processo origem, por falta de fundamentao da controvrsia, quanto ao art. 94 e seu pargrafo nico.
Parecer n GQ 158
EMENTA: 1) Interpretao do art. 73, inciso VI, da Lei n 9.504, de 30 de setembro
de l997, em confronto com o art. 82 da Lei n 9.100, de 29 de setembro de l995. 2) O
Conceito de transferncia voluntria de recursos 3) Manuteno do entendimento exarado no Parecer n AGU/LA-02/96, sobre o conceito de obra em andamento. 4) O carter taxativo do elenco de condutas previsto no art. 73 da Lei n 9.504/97. 5) A no
proibio da prtica de atos preparatrios, inclusive a formalizao de convnios, acordos ou instrumentos congneres.
Parecer n GQ 159
EMENTA: A fim de obstar a perpetuao do poder de o Estado infligir penalidade
ao servidor que tenha praticado infrao disciplinar, presume-se que a apurao e a
"deciso final", esta capaz de fazer cessar a interrupo do prazo prescricional proven iente da instaurao do processo, tenham se verificado nos perodos a que aludem os
arts. 152 e 167 da Lei n. 8.112, de 1990, findos os quais termina a interrupo e recomea a contagem de novo prazo.
Parecer n GQ 160
EMENTA: Os elementos conceituais "ausncia intencional" e "sem justa causa" so imprescindveis configurao dos ilcitos respectivamente abandono de cargo e inassiduidade
habitual a que se referem os arts. 138 e 139 da Lei n. 8.112, de 1990.
27/PA
NORMAS DA AGU
Pareceres EMENTAS
Parecer n GQ 161
EMENTA: A Lei n 8.112, de 1990, no desautoriza a orientao at agora observada de
que as quantias recebidas "indevidamente", de boa-f, em virtude de errnea interpretao
da lei pela Administrao e posterior mudana de critrio jurdico adotado, no precisam ser
repostas, mesmo quando desconstitudo o ato. Conceito de pagamento indevido. Os pagamentos feitos em conseqncia de liminares, posteriormente cassadas por decises judiciais
definitivas, so pagamentos indevidos e esto sujeitos reposio, uma vez que no se
enquadram na orientao adotada pela AGU.
Parecer n GQ 162
EMENTA: O estgio probatrio no fator impeditivo da requisio ou cesso de servidor a
esta Advocacia-Geral da Unio, quaisquer que sejam as atribuies a serem nela exercidas.
Parecer n GQ 163
EMENTA: I A representao judicial da Unio compete exclusivamente AGU, que a
exerce (a) diretamente por seus Membros enumerados na Lei Complementar n 73 e, (b)
indiretamente, por intermdio de seus rgos vinculados que so os rgos jurdicos das
autarquias e das fundaes pblicas. a representao institucional.
II A representao institucional no requer procurao ad judicia. A posse e o exerccio no
cargo respectivo habilitam seu titular para a representao judicial e extrajudicial da Unio.
III Aps a Lei Complementar n 73, de 1993, que regulou o art. 131 da Constituio
Federal, os dirigentes das autarquias e das fundaes pblicas no tm mais competncia
para a representao judicial e extrajudicial das respectivas entidades.
IV As funes institucionais da AGU, relativas representao judicial, exercidas indiretamente por intermdio de seus rgos vinculados, so privativas (a) dos titulares de
cargos efetivos de Procurador Autrquico, de Advogado... e (b) dos titulares de cargos em
comisso que impliquem atuao em juzo Procurador-Geral, Procurador Regional . . . ).
V As funes institucionais da AGU, nela compreendidos seus rgos vinculados, so
indelegveis.
Parecer n GQ 164
EMENTA: constatao da prtica de infrao "proceder de forma desidiosa", a imputar-se em razo de fatos ligados titularidade de cargo de confiana, necessrio o exame
do mtodo e volume dos trabalhos e das condies de funcionamento e acesso de servidores
s dependncias em que funciona a unidade administrativa dirigida pelo indiciado, na hiptese em que, no caso em apreciao, esses aspectos sejam considerados de relevo formao
do juzo de culpabilidade ou inocncia.
Em decorrncia de a "leso aos cofres pblicos" corresponder ao crime de peculato, a
respectiva ao corretiva extingue-se em dezesseis anos.
Parecer n GQ 165
EMENTA: O ato de improbidade que enseja a resciso contratual, com justa causa, possui sentido amplo e, por esse aspecto, no correspondente, necessariamente, ao crime de
estelionato ou de concusso.
A absolvio judicial, calcada na insuficincia de prova, no invalida a aplicao de penalidade administrativa a servidor regido pela legislao trabalhista.
A reintegrao versada nos arts. 28 e 182, da Lei n. 8.112, de 1990, no se aplicam no caso de
demisso de servidor celetista, efetuada anteriormente vigncia desse Diploma Legal.
Parecer n GQ 166
EMENTA: O empregado da Empresa Brasileira dos Correios e Telgrafos, cedido e investido em cargo de provimento em comisso do quadro de pessoal da Advocacia-Geral da
Unio, no tem direito titularidade da funo de confiana em que se encontrava investido,
na data da cesso, ou de continuar percebendo a correspondente gratificao.
28/PA
NORMAS DA AGU
Pareceres EMENTAS
Parecer n GQ 167
EMENTA: Configurada a infrao disciplinar prevista no art. 132 da Lei n. 8.112, de
1990, a apenao expulsiva torna-se compulsria.
Os fatores de graduao de pena, enumerados no art. 128 da Lei n. 8.112, podem justificar punio mais grave que a expressamente cominada para o ilcito praticado.
Parecer n GQ 168
EMENTA: Na hiptese em que a penalidade administrativa tenha sido infligida com observncia
das normas legais e constitucionais, constituindo-se em ato perfeito e acabado, descabe a modificao deste para consignar fato diverso daquele que ensejou a apenao e sem efeito retroativo.
Parecer n GQ 169
EMENTA: A criao, por lei, de entidade filantrpica supre o certificado ou registro que ateste tal finalidade, e isenta a entidade das contribuies de que tratam os arts. 22 e 23 da Lei n.
8.212, de 24.7.1991, desde que atendidos os demais requisitos prescritos no art. 55 da mesma lei.
Parecer n GQ 170
EMENTA: Aplicao de multa moratria Administrao Pblica por concessionria de
servio pblico. A posio do Tribunal de Contas da Unio, negando a possibilidade dessa
aplicao. Os fundamentos do entendimento do TCU. Anlise desses fundamentos. Verificao
de sua inadequao para justificar o entendimento daquela Corte. Concluso pela legitimidade e
legalidade da imposio de multa moratria a pessoas jurdicas de direito pblico, quando inadimplentes, pelas concessionrias de servios telefnicos, postais e de energia eltrica.
Parecer n GQ 171
EMENTA: I Licitude da aplicao da sano de caducidade aos Manifestos de Minas.
As minas manifestadas na forma do art. 10 do Cd. de Minas de 1934 sujeitam-se s mesmas penalidades aplicadas s minas concedidas, inclusive a de caducidade.
II A Constituio de 1988 declarou pertencerem Unio as jazidas em lavra ou no e
demais recursos minerais (arts. 20, IX, e 176, caput). No estabeleceu exceo, nem preservou quaisquer ttulos porventura existentes.
III O art. 43 do ADCT da Constituio de 1988, aplicava-se a todo e qualquer ttulo
atributivo de direito minerrio, inclusive aos Manifestos de Minas. A Lei n 7.886, de 1989,
que regulou o dispositivo constitucional, podia ser aplicada aos processos que estivessem
em curso, objetivando a declarao de caducidade com fundamento na legislao ordinria
anterior nova Carta.
IV A no incluso dos processos em curso na data do incio de vigncia da Lei n
7.886 na relao de que trata este diploma legal no impede a aplicao das penalidades
cabveis nos termos do Cdigo de Minerao e seu Regulamento.
V No restou comprovado o cerceamento de defesa.
VI Proposta de no provimento do recurso.
Parecer n GQ 172
EMENTA: Crdito-prmio do IPI subveno s exportaes. No contexto dos arts. 1 e 2
do Decreto-lei n 491, de 5.3.69, que dispe sobre estmulos de natureza financeira (no tributria) exportao de manufaturados, a expresso "vendas para o exterior" no significa venda
contratada, ato formal do contrato de compra-e-venda, mas a venda efetivada, algo realizado, a
exportao das mercadorias e a aceitao delas por parte do comprador. O simples contrato de
compra-e-venda de produtos industrializados para o exterior, que, alis, pode ser desfeito, com ou
sem o pagamento de multa, embora elemento necessrio, representa uma simples expectativa de
direito, no sendo suficiente para gerar, em favor das empresas exportadoras, o direito adquirido
ao regime do crdito-prmio, tampouco o direito adquirido de creditar-se do valor correspondente
ao benefcio, nem para obrigar o Errio Federal a acatar o respectivo crdito fiscal. Considera-se
29/PA
NORMAS DA AGU
Pareceres EMENTAS
que o fato gerador do referido crdito-prmio consuma-se quando da exportao efetiva da mercadoria, ou seja, a sada (embarque) dos manufaturados para o exterior. Em regra, as empresas
sabiam que o ajuste do contrato de compra-e-venda lhe representava, apenas, uma expectativa de
direito e que, para que pudessem adquirir o direito ao regime favorecido do art. 1 do Dec.-lei
491/69 e ao respectivo creditamento, teriam que realizar a exportao dos manufaturados, enquanto vigente a norma legal de cunho geral que previa o subsdio-prmio, ou, na hiptese do
contrato ter sido celebrado aps a previso legal de extino do incentivo de natureza financeira
(Acordo no GATT; Dec.-lei 1.658/79, art. 1, 2; e Dec.-lei 1.722/79, art. 3), antes da extino
total dos mesmos. H, entretanto, uma situao especial: as empresas beneficirias da denominada clusula de garantia de manuteno de estmulos fiscais exportao de manufaturados
vigentes na data de aprovao dos seus respectivos Programas Especiais de Exportao, no mbito da BEFIEX (art. 16 do Dec.-lei 1.219/72) teriam direito adquirido a exportar com os benefcios
do regime do crdito-prmio do IPI, sob a condio suspensiva de que o direito fruio do valor
correspondente aos benefcios s poderia ser exercido com a efetiva exportao antes do termo
final dos respectivos PEEXs.
Parecer n GQ 173
EMENTA: A Administrao pode editar o ato punitivo apenas na hiptese em que esteja
convencida quanto responsabilidade administrativa do servidor a quem se imputa a autoria
da infrao. A dvida deve resultar em benefcio do indiciado.
Parecer n GQ 174
EMENTA: A transposio de cargos da categoria funcional de Assistente Jurdico da
Administrao Federal Direta, para a correspondente Carreira da Advocacia-Geral da Unio,
ocorreu com a vigncia da Medida Provisria n 485, de 29.4.94 (D.O. de 30.4.94); todavia,
o art. 16 da Lei n 9.651, de 27.5.98 (Medida Provisria n 1.587, de 1997), que fixou a
remunerao do cargo de Assistente Jurdico da respectiva Carreira da AGU, tem efeitos ex
nunc, no retroagindo, pois, data da transposio em foco.
Parecer n GQ 175
EMENTA: No se defere aos servidores do antigo Departamento dos Correios e Telgrafos, aposentados como integrantes dos quadros de pessoal da Empresa Brasileira dos Correios e Telgrafos, o quantitativo pago aos empregados da ltima, em conseqncia da
alterao da data-base dos reajustamentos dos salrios.
Parecer n GQ 176
EMENTA: No sistema da livre apreciao das provas, vigente no Direito Positivo ptrio,
quando o relatrio da comisso processante contrariar as provas dos autos, a autoridade julgadora que no se vincular s suas concluses, poder, motivadamente, agravar a penalidade
sugerida, abrand-la ou isentar o indiciado de responsabilidade (cf. o art. 168, Pargrafo nico,
da Lei n 8.112/90). No caso, h que se inferir que a autoridade instauradora do Processo
Administrativo Disciplinar em tela, na formao de sua livre convico, sugeriu autoridade julgadora, o Chefe do Poder Executivo, que comine ao servidor indiciado a pena de
demisso, por abandono de cargo, ficando ao alvedrio deste aplic-la ou no.
Parecer n GQ 177
EMENTA: Verificadas a autoria e a infrao disciplinar a que a lei comina penalidade de
demisso, falece competncia autoridade instauradora do processo para emitir julgamento
e atenuar a penalidade, sob pena de nulidade de tal ato.
Na hiptese em que o processo disciplinar seja nulo, deve assim ser declarado pela autoridade julgadora, vedado receber pedido de atenuao da penalidade como de reviso processual, pois dever da Administrao revisar seus atos inquinados de ilegalidade e o processo disciplinar revisto quando h elemento de convico capaz de demonstrar a inocncia do servidor punido ou a inadequao da pena infligida.
30/PA
NORMAS DA AGU
Pareceres EMENTAS
O entendimento externado por Consultoria Jurdica, no respeitante a processo disciplinar, constitui-se em simples ato de assessoramento e no se reveste do poder de vincular a
autoridade julgadora.
O cerceamento de defesa um fato e, em decorrncia, quem o alega deve demonstrar o
efetivo dano sofrido no exerccio do direito de defender-se, no se admitindo sua presuno.
No nulifica o processo disciplinar a providncia consistente em colher-se o depoimento
do acusado previamente ao de testemunha.
O julgamento de processo disciplinar de que advm a aplicao de penalidade mais
branda que a cominada em lei, efetuado pela autoridade instauradora, no obsta que aquela
efetivamente competente julgue e inflija a punio adequada, sem que esse ato caracterize
dupla irrogao de pena, em razo de um mesmo fato ilcito.
Parecer n GQ 178
EMENTA: O exerccio de cargo (ou funo) de confiana, por servidor ativo, e os proventos da inatividade. A aposentadoria voluntria na qual considerada, no clculo dos respectivos proventos, a remunerao percebida, pelo servidor ativo, no exerccio de cargo (ou
funo) de confiana, e os arts. 180 da Lei n 1 711 e 193 da Lei n 8 112: a inativao, no
contexto jurdico sucessivamente dominado pelos dois dispositivos em realce, de servidor
que, beneficirio da vantagem dos "quintos" (ou "dcimos"), exerceu cargo (ou funo) de
confiana sob o regime remuneratrio denominado "da opo"; o art. 193 em tela, a suspenso de sua eficcia desde 19 de janeiro de 1995, sua expressa revogao em 1997, e o
verbete n 359 da Smula do Supremo Tribunal Federal. O entendimento, sobre tal hiptese
de inativao, da c. Corte de Contas, em 1990 e 1994, e a coincidente posio do Poder
Executivo. A concluso de que, enquanto vigentes e eficazes o art. 180 da Lei n 1 711
e o art. 193 da Lei n 8 112, se fez possvel, ao servidor beneficirio da vantagem dos
"quintos" (ou dcimos) que exerceu cargo (ou funo) de confiana sob o "regime da opo", obter aposentadoria voluntria (atendidos os requisitos do art. 180, ou do art. 193,
citados) em cujos proventos cumulados a vantagem em foco e os valores referentes opo
exercida na atividade.
Parecer n GQ 179
EMENTA: No prescinde de autorizao legislativa a celebrao de contrato entre fundao pblica federal e entidade de direito privado, com o escopo de permitir que, a ttulo de
treinamento, menores de idade exeram atribuies na Administrao Federal, at porque
adquirem-se direitos e so geradas obrigaes para as entidades contratantes.
Parecer n GQ 180
EMENTA: Elementos e pressupostos essenciais do ato administrativo. Dever da
Administrao de decretar a nulidade dos atos administrativos praticados em desco nformidade com as prescries jurdicas. Efeitos da invalidao dos atos administrativos.
Licitude da deciso ministerial que declarou a nulidade da concesso de lavr a, face
inexistncia do minrio na rea objeto da outorga. Proposta de no provimento do r ecurso voluntrio.
O Exm Senhor Ministro de Estado de Minas e Energia, por intermdio da Exposio de
Motivos n 049/MME, de 21 de junho de 1996, submete apreciao do Excelentssimo
Senhor Presidente da Repblica, em grau de recurso ex-offcio, nos termos do 4 do artigo
68 do Cdigo de Minerao com a redao dada pelo Decreto-lei n 227, de 28 de fevereiro
de 1967, o presente recurso voluntrio interposto por
(fls. 608 a 622)*, contra a deciso contida na Portaria MME n 333, de 08 de agosto de
1994, publicada no Dirio Oficial da Unio de 09 subseqente, daquela autoridade (fls.
606)*, que declarou sem efeito a concesso de lavra outorgada recorrente, consoante
Portaria MME n 1.139, de 13 de agosto de 1980, publicada no Dirio Oficial da Unio de
25 do mesmo ms (fls. 156 e 157)*.
31/PA
NORMAS DA AGU
Pareceres EMENTAS
NORMAS DA AGU
Pareceres EMENTAS
NORMAS DA AGU
Pareceres EMENTAS
Parecer n GQ 194
EMENTA: 1. Proposta de autorizao, por Medida Provisria, para que a Unio possa alienar,
a Estado, o controle acionrio de sociedade de economia mista exploradora de servio porturio.
2. Existncia de conflito entre a proposta e o art. 21, inciso XII, alnea f, combinado com
o art. 175, caput, da Constituio Federal, capaz de inviabilizar a pretenso.
Parecer n GQ 195
ASSUNTO: Impossibilidade de o titular de cargo ou funo de confiana ou exercente de
encargo de gabinete perceber a gratificao temporria.
Parecer n GQ 196269
EMENTA: O servidor empossado em cargo pblico automaticamente submetido a estgio probatrio na data em que entra em exerccio, conseqente da nomeao, e sua avaliao e confirmao, se for o caso, so efetuadas por ato unilateral da Administrao (arts. 20
e 29 da Lei n. 8.112, de 1990), no assistindo ao estagirio direito de ser exonerado, a pedido, e reconduzido ao cargo inacumulvel de que se afastou, em decorrncia da posse.
Parecer n GQ 197
EMENTA: O adicional por tempo de servio e a gratificao de atividade executiva so
calculados sobre o vencimento-bsico que, para esse fim, absorve a representao mensal,
nos termos do art. 1, 1, do Decreto-lei n. 2.333, de 1987.
Parecer n GQ 198 CONFIDENCIAL
Parecer n GQ 199
EMENTA: A Unio, pessoa de capacidade poltica de direito pblico, integrante da organizao poltico-administrativa da Repblica Federativa do Brasil, exerce papel preponderante em relao aos demais entes federados, embora estes sejam autnomos nos termos da
Carta Poltica vigente. Se ela, por deciso do Chefe do Poder Executivo, quiser vender ao
Estado do Maranho o domnio acionrio da Companhia Docas do Maranho CODOMAR
poder faz-lo, desde que autorizada por lei.
A forma e as condies de venda das aes e de explorao das atividades da referida sociedade de economia mista sero, posteriormente, regulamentadas por decreto presidencial.
Incabvel, no caso, a aplicao do art. 175, caput, da Constituio Federal, uma vez que os entes elencados no seu art. 18, bem assim os rgos e entidades da Administrao Pblica, direta e
indireta, no podem figurar, como licitantes nos processos licitatrios instaurados por ela.
Parecer n GQ 200
EMENTA: Improbidade administrativa Conceito Dolo do agente.
I Improbidade administrativa ato necessariamente doloso e requer do agente conhecimento real ou presumido da ilegalidade de sua conduta.
II No provada a improbidade administrativa das servidoras, por conivncia com as irregularidades praticadas pela Administrao da entidade, no se h de aplicar as penas extremas de
demisso s que se encontram na ativa e de cassao de aposentadorias s inativadas.
III Pelo arquivamento.
Parecer n GQ 201
EMENTA: Abandono de cargo.
I Na leitura do art. 138 da Lei n 8.112, de 1990, para a demisso por abandono de
cargo, so imprescindveis a ausncia ao servio por mais de trinta dias e a intencionalidade dessa ausncia.
269
A Smula n 16, de 19 de junho de 2002, tornou inaplicvel o entendimento firmado nos Pareceres AGU n
GQ 125 e n GQ 196, conforme constou do prembulo da referida Smula:
O ADVOGADO-GERAL DA UNIO, no uso da atribuio que lhe confere o art. 4, inciso XII, da Lei Complementar n 73, de 10 de fevereiro de 1993, tendo em vista o disposto no art. 43, caput e 1, da mesma Lei Complementar, e na
Mensagem n 471, de 13 de junho de 2002, do Presidente da Repblica, que autoriza a adoo de entendimento do
Supremo Tribunal Federal, tornando inaplicvel o versado nos Pareceres nos GQ 125, de 28 de maio de 1997, e GQ
196, de 3 de agosto de 1999, edita a presente Smula Administrativa, de carter obrigatrio a todos os rgos jurdicos da
Unio, das autarquias e das fundaes pblicas, a ser publicada no Dirio Oficial da Unio por trs dias consecutivos:...
34/PA
NORMAS DA AGU
Pareceres EMENTAS
NORMAS DA AGU
Pareceres EMENTAS
PARECERES GM
Advogado-Geral da Unio:
GILMAR FERREIRA MENDES
Parecer n GM 01
EMENTA: No impeditivo da apurao de irregularidade verificada na Administrao
Federal e de sua autoria o fato de os principais envolvidos terem se desvinculado do Servio
Pblico, anteriormente instaurao do processo disciplinar.
A averiguao de transgresses disciplinares compulsria e, dependendo de sua gravidade,
pode ser efetuada por intermdio de processo disciplinar sem a realizao prvia de sindicncia.
A imputao administrativa da responsabilidade civil exige que se constate a participao de todos os envolvidos nas irregularidades, considerados individualmente.
Parecer n GM 02
EMENTA: I Com a Constituio de 1988 ficaram banidas as formas derivadas de provimento de cargo pblico, como a ascenso e o acesso. Parecer CGR/CS-56, de 1992. ADIn n 837.
II Precedentes no Direito brasileiro admitem que, por razes de segurana jurdica, se
possa obstar reviso do ato praticado com base na lei declarada inconstitucional.
III O legislador brasileiro garantiu expressamente a segurana jurdica: "O direito de a
Administrao anular os atos administrativos de que decorram efeitos favorveis para os
destinatrios decai em cinco anos, contados da data em que foram praticados, salvo comprovada m f." (Lei n 9.784/99, art. 54, caput.)
IV No caso dos autos, as formas derivadas de provimento de cargo pblico se deram h
mais de dez anos. No houve m-f, mas aplicao da Lei ento vigente e, ainda, inquestionada.
V A segurana das relaes jurdicas e a Lei impedem a reviso dos atos de ascenso
funcional de que tratam estes autos.
36/PA
NORMAS DA AGU
Pareceres EMENTAS
Parecer n GM 03
EMENTA: O Direito Disciplinar rege-se por normas especficas e independentes do Direito Penal, inexistindo viabilidade jurdica de serem aproveitadas normas criminais, por via
analgica, a fim de nulificar processo disciplinar por haver-se efetuado a citao por hora
certa com vistas apresentao de defesa.
Incumbe Administrao apurar as irregularidades verificadas no Servio Pblico e
demonstrar a culpabilidade do servidor, proporcionando seguro juzo de valor sobre a verdade dos fatos. Na dvida sobre a existncia de falta disciplinar ou da autoria, no se aplica
penalidade, por ser a soluo mais benigna.
Apuradas a materialidade da infrao e a autoria, por intermdio de processo disciplinar em
que se assegurou o exerccio do direito de defesa, e se o servidor tinha capacidade de entendimento do carter ilcito de sua atuao funcional, a irrogao da penalidade torna-se compulsria, sem
margem discricionariedade da autoridade julgadora e constatao do dolo.
responsabilizao administrativa por proceder o servidor de forma desidiosa, no exerccio de cargo ou funo de confiana, imprescindvel o exame da conduta do indiciado
em face de fatores variados e condicionantes de sua realizao funcional.
Parecer n GM 04
EMENTA: Direito Administrativo. Processo Administrativo Disciplinar. Comisso Processante. Existindo vcios insanveis no processo no respeitante duplicidade de opinies
que encerram contradies evidentes e anacrnicas, deve-se declarar a sua nulidade parcial,
devendo a autoridade que determinou a sua instaurao, ou outra de hierarquia superior,
ordenar que seja constituda outra Comisso para a feitura de novo processo.
Parecer n GM 05
EMENTA: Apurada a responsabilidade administrativa, em processo disciplinar em que
observado o princpio do contraditrio e assegurada ampla defesa, a aplicao da penalidade
configura poder-dever, sem resultar de lei qualquer margem discricionariedade do administrador pblico.
Parecer n GM 06
EMENTA: Estado do Tocantins. Exegese do 6, do art. 13, do ADCT. Na criao do
Estado do Tocantins devem ser aplicadas, no que couber, as normas legais disciplinadoras
da diviso do Estado do Mato Grosso. A Lei Complementar n 31, de 11 de outubro de
1977, que cria o Estado de Mato Grosso do Sul, e d outras providncias, serve de supedneo para que seja institudo programa especial de desenvolvimento para o interessado, semelhante ao que se fez em relao quele Estado.
Parecer n GM 07
EMENTA: Abandono de Cargo. Nulidade do processo. Ocorrncia da prescrio. Exonerao ex officio. Apurao da responsabilidade pelas irregularidades constatadas.
I Nulidade do processo por cerceamento de defesa.
II A existncia de sindicncia preliminar no elimina a necessidade de repetir determinados atos processuais, dentre eles a citao. Os autos de sindicncia constituem elementos
informativos.
III O rito sumrio no elimina a necessidade de oportunizar ao indiciado ampla defesa.
Irregularidade na citao. Nulidade do processo que, retroagindo ao ato inicial, determinar,
no caso presente, a prescrio da pretenso punitiva.
IV Extinta a punibilidade pela prescrio, e na permanncia do abandono, deve o servidor ser exonerado ex officio, conforme entendimento j consagrado na Administrao
Pareceres GQ-207 e GQ-211).
V As irregularidades constatadas aconselham a apurao de responsabilidades, conforme sugerido pela SAJ/PR.
37/PA
NORMAS DA AGU
Pareceres EMENTAS
Parecer n GM 08
EMENTA: O disposto no art. 37, item XIV, da Carta Federal, combinado com o art. 17
do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, incide em relao a sentena judicial,
transitada em julgado anteriormente vigncia desses preceitos e assecuratria do denominado efeito "cascata" no clculo de gratificao adicional por tempo de servio.
Parecer n GM 09 [Ver o Parecer n AC-47]
EMENTA: Legitimidade para propor a execuo de multa criminal. Interpretao e aplicao
controvertida do artigo 51 do Cdigo Penal, com a redao determinada pelo artigo 1 da Lei n
9.268, de 1 de abril de 1996. Matria que deve ser examinada com a observncia do disposto no
art. 2, incisos V e VII, da Lei Complementar n 79, de 7 de janeiro de 1994, instituidora do
FUNPEN, e de leis estaduais que criaram os respectivos Fundos Penitencirios Estaduais. Aplicao do art. 24, caput, inciso I e 1 ao 4, da C.F./88 uso da competncia concorrente para
legislar sobre direito financeiro e direito penitencirio. Compete Procuradoria-Geral da Fazenda
Nacional executar a multa criminal, quando o rgo prolatador da sentena penal condenatria
transitada em julgado for Federal. Em se tratando de condenao de Justia Estadual, a competncia para cobrar a multa da Procuradoria-Geral da Fazenda do Estado, em todos os casos pela
via da Lei n 6.830/80 (L.E.F.). Diante de sua natureza e tratamento constitucional e tendo em
vista as funes repressivas e de ressocializao do condenado, alm do princpio constitucional
da moralidade da Administrao Pblica, so inaplicveis s multas criminais as normas gerais de
anistia fiscal, bem como as de fixao de piso, a partir do qual a inscrio em Dvida Ativa e a
execuo fiscal dos demais crditos podem ser promovidas.
Parecer n GM 10
EMENTA: Direito Administrativo. Lei n 8.112/90, alterada pela Lei n 9.527/97 e, recentemente, pela Medida Provisria n 1.964-27, de 26 de maio de 2000. Servidor pblico civil em
dbito com o errio, concernente a valores recebidos em cumprimento a decises liminares e,
posteriormente, cassadas, dever rep-los, mensalmente, por meio de amortizaes, devidamente
corrigidas, no excedendo as parcelas a dez por cento da remunerao ou provento.
Parecer n GM 11
EMENTA: Ajuste Complementar Brasil/OPAS. anlise de sua caracterizao como acordo
internacional que acarrete encargos ou compromissos gravosos ao patrimnio nacional
O Ajuste Complementar ao Convnio Bsico entre o Governo da Repblica Federativa do
Brasil e a Organizao Mundial de Sade e ao Acordo entre o Governo da Repblica Federativa
do Brasil e a Repartio Sanitria Pan-Americana para o Funcionamento do Escritrio de rea da
Organizao Pan-Americana da Sade/Organizao Mundial da Sade no Brasil, assinado em 16
de maro de 2000, no contm encargos ou compromissos gravosos ao patrimnio nacional.
Parecer n GM 12
EMENTA: Recurso Administrativo. Audincia da Advocacia-Geral da Unio. Realmente, incide, a partir de 1/1/96, o Imposto de Renda pelos rendimentos auferidos pela EMBRATEL pelo servio de complementao de ligaes telefnicas iniciadas no estrangeiro e
finalizadas no Brasil ("trfego entrante"). Incidncia do art. 25 da Lei 9.249/95, que exaure e
consolida a matria do auferimento de receitas de fontes externas por empresas domiciliadas
no Brasil e inaugura o sistema de tributao da renda com base no princpio da universalidade, sob o critrio do domiclio, em substituio ao princpio da territorialidade, revogando o
art. 63, da Lei 4.506/64, incompatvel com o novo sistema, e tudo que lhe era anterior. Aplicao do 1 do art. 2 da L.I.C.C. Tambm jurdica a incidncia do Imposto de Renda na
Fonte sobre operadoras de telefonia estrangeiras, figurando a EMBRATEL na condio de
responsvel tributrio, em face da renda percebida por essas operadoras, como remunerao
dos servios por elas prestados de complementao de ligaes telefnicas iniciadas no
Brasil e destinadas ao exterior ("trfego sainte"). Ex vi dos arts. 84, IV e VIII, e 49, I, da
38/PA
NORMAS DA AGU
Pareceres EMENTAS
NORMAS DA AGU
Pareceres EMENTAS
NORMAS DA AGU
Pareceres EMENTAS
Parecer n GM 13
EMENTA: A nomeao e a posse constituem relao jurdica entre o servidor e o Estado,
gerando direitos e deveres. A exonerao os extingue.
Se a vacncia de um cargo decorre da posse em outro inacumulvel, cessam os direitos e
deveres adstritos ao cargo que vagou e, em razo do cargo provido, so criados ou contrados outros, nos termos da legislao vigente na data da nova investidura.
Na hiptese de tratar-se de posse e conseqente vacncia de cargo pertencente Unio,
so preservados os direitos personalssimos incorporados ao patrimnio jurdico do servidor,
mesmo se, na data em que este for empossado, os preceptivos de que advieram os direitos
no mais integrarem a ordem estatutria, pois subsistir a relao jurdica e nenhuma interrupo ocorrer na condio de servidor da entidade empregadora.
Nos casos de provimento e vacncia envolventes de pessoas poltico-federativas distintas,
aproveita-se o tempo de servio ou de contribuio, conforme o caso, para efeito de aposentadoria.
No resulta na interrupo da condio de servidor pblico e, em decorrncia, na eliso
dos direitos garantidos pelo art. 3 da Emenda Constitucional n. 20, de 1998, a mudana de
cargos oriunda de posse e de conseqente exonerao, desde que os efeitos destas vigorem a
partir de uma mesma data. Os cargos podem pertencer a uma mesma ou a diferentes pessoas
jurdicas, inclusive de unidades da Federao diversas.
Parecer n GM 14
EMENTA: Uma vez inibida a ao corretiva do Estado pela prescrio, anotam-se esta e a
concluso da comisso processante na pasta de assentamentos funcionais dos indiciados e
arquiva-se o processo disciplinar.
Parecer n GM 15
EMENTA: Recurso hierrquico com o escopo de cancelamento de exigncia de acrscimos
legais de crdito tributrio exigidos pelo no cumprimento de metas estabelecidas como condio
dilao de prazo para o recolhimento do IPI, concedida pelo Ministro da Fazenda com base no
art. 2 do DL 1.056/69. No ocorrncia, no caso, de decadncia, nem de prescrio. No mbito da
Administrao tributria federal, consagrou-se o entendimento, com a corroborao da jurisprudncia iterativa S.T.F. e do S.T.J., de que o no pagamento ou o pagamento a menor de dbito
tributrio declarado pelo contribuinte, possuindo a mesma natureza da confisso de dvida, caso
de auto apurao, declarao e apurao estas aceitas pela Secretaria da Receita Federal, se submete a cobrana administrativa do crdito, sem a necessidade de constituio formal do crdito
tributrio, da a desnecessidade de instaurao de processo administrativo fiscal litigioso. tambm entendimento do Fisco Federal da desnecessidade de lanamento de ofcio de consectrios
legais decorrentes de liquidao de dbitos declarados pelo contribuinte e no pago com os acrscimos no vencimento, bastando, nesses casos, a notificao de cobrana do que no foi pago ou
pago a menor, e se mesmo assim no houver a extino do crdito, cabe a imediata inscrio do
dbito em dvida ativa com a expedio do ttulo executivo extrajudicial a certido de dvida
ativa, e a conseqente execuo fiscal. No caso em tela, a Delegacia da Receita Federal em Santo
Andr concordou com a apurao do imposto devido, feita pelo contribuinte, mas, em virtude da
realizao de sua regular atividade fiscalizadora, atravs do Termo de Verificao Fiscal de
31/7/90, constatou que o pagamento do tributo estava incompleto, por no terem sido recolhidos
os acrscimos legais, devidos em razo de no terem sido atingidas as metas que condicionaram a
dilao do prazo de pagamento. A Volkswagen do Brasil S/A foi ento notificada, em 06/08/90,
para efetivar o pagamento dos encargos legais. Tem-se tais atos da Administrao tributria
federal como verdadeiro lanamento por homologao expressa, nos termos do artigo 150 caput
do Cdigo Tributrio Nacional. Destarte, o questionado crdito foi liquidado por declarao e
confisso do prprio contribuinte, sem que tenha sido pedido retificao da confisso da dvida,
tendo sucedido a homologao dessa apurao pela Delegacia da Receita Federal/Santo Andr,
41/PA
NORMAS DA AGU
Pareceres EMENTAS
no tendo ocorrido, portanto, a decadncia do direito de constituir o crdito tributrio. Por fora
dos sucessivos recursos interpostos pelo contribuinte, e o reconhecimento, por parte da Administrao, do direito ampla defesa, a exigibilidade do crdito, no que tange aos consectrios legais,
continua suspensa (C.T.N., art. 151, III), enquanto no suceder deciso final na esfera administrativa, de modo que, em verdade, o prazo prescricional se encontra impedido de correr diante da
no constituio definitiva do crdito no que concerne aos acrscimos legais (C.T.N., art. 174,
caput). Portanto, no h de se cogitar, no caso, em prescrio. Tal declarao antecipada do imposto a ser pago futuramente no se confunde com o instituto da denncia espontnea do art. 138
do C.T.N., que sempre pressupe a prtica de infrao tributria e o pagamento integral do tributo
devido com os consectrios legais. A imposio dos acrscimos moratrios se d em face da lei.
Pelo fato de o no pagamento do tributo no prazo originariamente fixado pela legislao tributria. A prorrogao do prazo foi concedida sob a condio da exportao ao nvel de dlares pactuados. No tendo sido atingido o prometido, no tendo sido realizada a condio, volta o prazo
legal original com todas as suas conseqncias em decorrncia do pagamento aps o termo final
do prazo. O pedido de incidncia de multa proporcional ao descumprimento do acordado no tem
apoio em norma legal. A responsabilidade do contribuinte pelo no recolhimento do tributo com
os acrscimos legais objetiva, bastando o descumprimento da obrigao, independentemente da
inteno da empresa, no lhe sendo cabvel argir qualquer eximente, salvo se a lei expressamente o admitisse (C.T.N., arts. arts. 161, caput, e 136). No caso, no h previso legal dispensado o
pagamento dos acrscimos legais decorrentes do recolhimento intempestivo do tributo (C.T.N.,
97, VI). No ocorrncia, in casu, de fora maior. Inocorrncia de transgresso ao princpio da
isonomia, primeiramente por no ter sido comprovada a ocorrncia dos fatos em relao a outro
contribuinte, que recebera deferimento do seu pedido de dispensa de acrscimos legais, mesmo
com inadimplncia parcial do ajustado; os motivos alegados nos dois casos no so coincidentes
e, por fim, em razo da impossibilidade de extenso de uma eventual ilegalidade a outro contribuinte em nome da observncia do princpio da isonomia, em detrimento ao princpio da legalidade.
Improcedncia do recurso.
Parecer n GM 16
EMENTA: Piso a ser aplicado pela Unio para o custeio de aes e servios pblicos de
sade. A melhor exegese do art. 77, inciso I, alnea b, do Ato das Disposies Transitrias
da Constituio Federal de 1988, acrescentado pela Emenda Constitucional n 29, de 13 de
setembro de 2.000. A melhor interpretao do dispositivo constitucional da alnea b do
inciso I do artigo 77 do A.D.C.T. da C.F. no sentido de que, nos exerccios financeiros
posteriores ao exerccio de 2.000, do ano de 2.001 ao ano de 2.004, a Unio aplicar, a ttulo
de piso, ou seja, no mnimo, nada impedindo, obviamente, que aplique mais, de acordo com
as necessidades e a disponibilidade do Tesouro, o equivalente ao valor apurado no ano
anterior, vale dizer, o valor apurado no ano 2.000, isto , o montante empenhado nessas
aes e nesses servios pblicos no exerccio financeiro de 1.999, acrescido de, no mnimo,
cinco por cento, corrigido, ainda, sucessiva e cumulativamente pela variao nominal do
Produto Interno Bruto PIB.
Parecer n GM 17
EMENTA: caracterizao de falta disciplinar como ato de improbidade administrativa
atentatrio contra os princpios que regem o Servio Pblico imprescindvel considerar a
natureza da infrao e sua gravidade.
Parecer n GM 18
EMENTA: O acrscimo de proventos previsto no item III do art. 184 da Lei n. 1.711, de
1952, por configurar vantagem pessoal, exclui-se do limite mximo de remunerao a que se
refere o inciso XI do art. 37 da Carta Federal, na redao original.
42/PA
NORMAS DA AGU
Pareceres EMENTAS
Os cargos efetivos de Consultor Jurdico classificam-se como isolados e, por conseguinte, os servidores neles aposentados so alcanados pelo disposto no art. 184, III, da Lei n.
1.711, de 1952.
Parecer n GM 19
EMENTA: RECURSO ADMINISTRATIVO PARA O PRESIDENTE DA REPBLICA.
Cabe recurso ordinrio ao Presidente da Repblica em processo administrativo, ressalvadas as
hipteses expressamente previstas em lei, quando a deciso recorrida tiver sido proferida em
nica instncia por Ministro de Estado. RECURSO CONTRA DECISO QUE CONFIRMA A
VALIDADE DE AUTORIZAO DE PESQUISA MINERAL. INAPLICABILIDADE DO
ARTIGO 68, 3, DO CDIGO DE MINERAO (DECRETO-LEI 227/63).O recurso ao
Presidente da Repblica, previsto no Artigo 68, 3, do Cdigo de Minerao, cabvel apenas
contra despacho ministerial declaratrio de nulidade ou caducidade da autorizao de pesquisa,
no socorrendo a confirmao de validade dessa autorizao. RECURSO ADMINISTRATIVO
POSTADO EM AGNCIA DOS CORREIOS. CONTAGEM DO PRAZO. A tempestividade do
recurso administrativo verificada quando da entrada da petio no protocolo da repartio competente, sendo irrelevante a data em que postada no correio. AUTORIZAO DE PESQUISA
MINERAL. INADIMPLNCIA DO RELATRIO DE PESQUISA; A apresentao de relatrio
de pesquisa mineral a qualquer tempo e mesmo em outro processo administrativo, desde que
sobre a mesma rea e substncia, supre a exigncia constante na redao do artigo 23 do Cdigo
de Minerao anterior Lei 9.315, de 14 de novembro de 1996. As novas autorizaes de pesquisas minerais, eventualmente concedidas a titulares que no apresentaram relatrios dos trabalhos
realizados, no podem, desde a entrada em vigor da Lei 9.315, de 14 de novembro de 1996, ser
anuladas pela aplicao do revogado pargrafo nico do artigo 23 do Cdigo de Minerao.
Parecer n GM 20
EMENTA: 1. Consulta sobre conflito de competncia entre o Banco Central do Brasil e
o Conselho Administrativo de Defesa Econmica CADE. 2. As posies conflitantes:
Parecer da Procuradoria-Geral do Banco Central, de um lado, e Pareceres da Consultoria
Jurdica do Ministrio da Justia e da Procuradoria do CADE e estudo do Dr. Gesner Oliveira, de outro. 3. O cerne da controvrsia. 4 . Concluso pela competncia privativa do Banco
Central do Brasil para analisar e aprovar os atos de concentrao de instituies integrantes
do sistema financeiro nacional, bem como para regular as condies de concorrncia entre
instituies financeiras e aplicar-lhes as penalidades cabveis.
Parecer n GM 21
EMENTA: A presuno de legalidade imanente ao ato de dispensa de servidor pblico
trabalhista, sem justa causa, motivo pelo qual deve ser mantido se no demonstrada inequivocamente sua nulidade.
Parecer n GM 22
EMENTA: Constitucionalidade da Portaria n. 460, de 12 de agosto de 1994, do Ministrio dos
Transportes. Se a legislao anterior gerou dvidas quanto possibilidade de cobrana de pedgio
nas rodovias de pista simples, as leis hoje vigentes permitem-no com clareza meridiana.
Parecer n GM 23
EMENTA: As leis complementares, aspectos relevantes ao enfrentamento do tema posto:
conceito, elementos material e formal; regime jurdico, distino entre lei complementar e ordinria; leis complementares exaurientes e continuveis, a relao destas ltimas com a lei ordinria; o
extravasamento, pela lei complementar, do mbito material de validade, do campo material, que
lhe fixou a Constituio, a natureza das normas resultantes desse extravasamento e a espcie
normativa hbil s suas alterao e revogao. A Lei Complementar n 73, de 1993, o campo
material que lhe fixou a Carta, em seu art. 131: a organizao e o funcionamento da Advocacia-Geral da Unio, as atividades de consultoria e assessoramento jurdico do Poder Executivo;
as normas, postas no seu texto, voltadas criao de cargos pblicos, matria includa pela Constituio no campo da lei ordinria, a natureza jurdica de tais normas, e a possibilidade de sua
43/PA
NORMAS DA AGU
Pareceres EMENTAS
alterao e revogao pela legislao ordinria. A Lei Complementar n 73, sua classificao
como continuvel, e a respectiva extenso de normatividade pela legislao ordinria: a Medida
Provisria n 312, suas sucessoras, e a Lei n 8 682, de 1993. Concluso.
Parecer n GM 24
EMENTA: Constituindo numerus clausus as excees abertas no caput do art. 78 do
ADCT, todos os demais precatrios ali mencionados sujeitam-se regra geral de pagamento
no prazo mximo de dez anos.
Parecer n GM 25
EMENTA: A Constituio federal, a DEFESA DO ESTADO e das INSTITUIES DEMOCRTICAS: as Foras Armadas; a Segurana Pblica, e as polcias militares. A Lei Complementar
n 97, de 1 999, o emprego das Foras Armadas na garantia da lei e da ordem aps esgotados os
instrumentos destinados preservao da ordem pblica e da incolumidade das pessoas e do patrimnio, relacionados no art. 144 da Constituio Federal. As Polcias Militares, sua competncia
constitucional atinente polcia ostensiva, e preservao da ordem pblica, e os atos normativos federais que, anteriores a 5 de outubro de 1 988, foram recepcionados pela Carta vigente: o
Decreto-lei n 667, com a redao que lhe conferiu, no ponto, aquele de n 2 010, de 12 de janeiro de
1 983, o Decreto n 88 777, de 30 de setembro de 1 983, pelo qual aprovado o Regulamento para as
Polcias Militares e Corpos de Bombeiros Militares (R-200), e, em seus textos, a competncia das
Polcias Militares para o policiamento ostensivo, as aes preventivas e repressivas, bem
como os conceitos de ordem pblica, manuteno da ordem pblica, perturbao da ordem e
policiamento ostensivo. Os aludidos aspectos e conceitos na lio, atual, da doutrina. Concluso.
Parecer n GM 26
EMENTA: I No se aplica ao caso dos autos o Parecer GQ-10. A reviso pode realmente efetivar-se a qualquer tempo uma vez dependente da supervenincia (que foge
competncia do interessado) de fato novo, ou de circunstncias suscetveis de justificar a
inocncia do punido ou a inadequao da penalidade aplicada (Leis 8112 e 9.784; Decreto
59.310). Precedente: Parecer GQ-28 (vigentes Lei 8.112 e Dec. 20.910 e 59.310).
II A penalidade imposta no PAD resultou de inadequada apurao e valorao dos fatos.
Mas est sujeita reviso pela supervenincia de fato novo a demonstrar a inocncia do servidor
III A reviso est sujeita ao prazo prescricional de cinco anos (art. 1, Dec. 20.910). O prazo
comea a correr da data em que o interessado teve conhecimento do fato novo, mas interrompe-se
com a apresentao do pedido de reviso (art. 4, par. nico, Dec. 20.910) na repartio pblica.
IV A prescrio no corre durante a demora da Administrao no exame do pedido
(art. 4, Dec. 20.910).
V No caso destes autos, o fato novo ocorreu em 17/4/96 e em 24/5/96 o interessado
protocolou seu requerimento. Com o requerimento, em 24/5/96 interrompeu-se a prescrio
(art. 4, par. nico, Dec. 20.910).
VI Salvo o requerimento de 1996, nenhum outro ato ficou na dependncia do interessado. Toda a demora se deve, nica e exclusivamente, Administrao.
VII A reviso deve ser julgada procedente e deve ser declarada sem efeito a penalidade aplicada, restabelecendo-se todos os direitos por ela atingidos. (Dec. 59.310, art.
436. Ver tambm Lei 8.112/90, art. 182).
Parecer n GM 27
EMENTA: As aes sociais referidas no caput do art. 26 da Medida Provisria n 1.973-65,
de 28.08.2000, so aquelas exercidas pelos Estados Federados, Distrito Federal e Municpios e
destinadas a assegurar os direitos dos cidados relativos seguridade social, sade, previdncia social pblica, assistncia social, educao, cultura e ao desporto, objetivando o bemestar e a justia sociais, estabelecidos na Constituio da Repblica.
Parecer n GM 28
44/PA
NORMAS DA AGU
Pareceres EMENTAS
nem outros bancos federais, desde que agentes financeiros do BNDES (Art. 24 da Lei
n. 2.404, de 23.12.1987), de aplicar recursos do Fundo de Marinha Mercante em financiamento Marinha do Brasil.
Parecer n GM 29
EMENTA: Aproveitamento da energia hidrulica associada queda dgua proporcionada por barragem de navegao construda com recursos pblicos.
I H que fazer-se a distino entre o aproveitamento energtico dos cursos de
gua (CF, art. 21, XII, b) e o uso de um bem pblico existente (barragem/eclusa)
para o aproveitamento de potencial hidreltrico associado queda dgua proporcion ada pela barragem.
II Na hiptese de aproveitamento de potencial hidrulico de curso dgua, de potncia
superior a 1.000 e igual ou inferior a 30.000 KW destinado auto-produo ou produo
independente, a concordncia do governo pode dar-se por autorizao (art. 26, I, Lei n
9.427/96, alterada pela Lei n 9.648/98), a cargo da ANEEL.
III Nas mesmas condies do item anterior, mas tratando-se de utilizao de barragem
j existente (barragem de navegao), dois sero os bens: barragem cuja utilizao se pretende e o potencial hidreltrico cujo aproveitamento objetivo final. Neste caso, deve-se
proceder concesso de uso e de aproveitamento de potencial hidreltrico, mediante licitao a ser realizada sob a responsabilidade do MME, por intermdio da ANEEL.
IV O MT, sob cuja guarda se encontra a barragem, por ato ministerial, dever estabelecer as condies em que se dar a utilizao da barragem. No caso de que tratam estes
autos, o MT dever entender-se com a CODESP, responsvel pela administrao e operao
da barragem. Todas as condies devero constar do edital.
V O MME, pela ANEEL, ser o responsvel pela licitao da concesso de uso do potencial hidreltrico de BOM RETIRO (Dec. 2.249/97, art. 1, par. nico, e art. 2).
Parecer n GM 30
EMENTA: Direito Previdencirio. Regime prprio de previdncia social. Servidores Pblicos. Vinculao de servidores beneficiados pela estabilidade especial conferida pela
Constituio de 1988 ao regime prprio de previdncia social. Vinculao que independe da
condio de efetividade. Conflito de competncia e de interpretao entre o Ministrio de
Assistncia e Previdncia Social e o Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto.
BNDES
PARECERES JB
Advogado-Geral da Unio:
JOS BONIFCIO BORGES DE ANDRADA
Parecer n JB 01
ASSUNTO: Competncia para aprovao dos projetos de que trata a Lei. 8.313, de 23 de
dezembro de 1991 (Lei Rouanet).
Parecer n JB 02
EMENTA: A partir de 1 de outubro de 2001, os pensionistas e os inativos da Polcia Militar e do Corpo de Bombeiros do antigo Distrito Federal passaram a ser regidos
pelo disciplinamento pertinente aos servidores das correspondentes corporaes do
atual Distrito Federal.
Compete Unio custear integralmente as despesas com as penses e os proventos desse
pessoal e efetuar seu pagamento.
Parecer n JB 03
45/PA
NORMAS DA AGU
Pareceres EMENTAS
convertida na Lei n 10.559, de 13 de novembro de 2002, que regulamenta o art. 8 do Ato das
Disposies Constitucionais Transitrias ADCT, no que se refere anistia dos militares.
PARECERES AC
Advogado-Geral da Unio:
ALVARO AUGUSTO RIBEIRO COSTA
Parecer n AC 02
ASSUNTO: Minerao em faixa de fronteira. Empresa exploradora de minrios. Alterao e controle do capital acionrio. Restries constantes do art. 3 da Lei n 6.634/79. Conformidade com o art. 176 da Constituio alterado pela Emenda Constitucional n 6, de 15
de agosto de 1995. Competncia para o assentimento prvio.
Parecer n AC 03
ASSUNTO: Militar anistiado Promoo Lei n 10.559, de 13 de novembro de 2002 Inovao em relao ao art. 8 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias Inexigibilidade da satisfao de condies incompatveis com a situao do beneficirio.
Parecer n AC 05
ASSUNTO: Imvel funcional. Sua distribuio ou custeio de despesas de estadia de servidora investida em cargo de provimento em comisso, nvel DAS-4. Promitente vendedora
de imvel residencial: contrato particular de promessa de compra e venda.
Parecer n AC 06
EMENTA: Suspenso dos efeitos da inscrio no CADIN.
Parecer n AC 07
EMENTA: O art. 4 da Lei n. 7.961, de 21 de dezembro de 1989, autorizou que fosse paga, a ttulo de vantagem pessoal nominalmente identificada, apenas a parcela da gratificao de desempenho de atividade mineral no absorvida pela remunerao de que cuida o art.
2, 2, da Lei n. 7.923, de 12 de dezembro de 1989.
Parecer n AC 08
EMENTA: CONDECINE Contribuio para o Desenvolvimento da Indstria Cinematogrfica Nacional. Segundo a regra geral do pargrafo nico do artigo 32, c/c a norma do
inciso III do artigo 35, ambas da M.P. 2.228-1/01, as empresas domiciliadas no Brasil so os
contribuintes da CONDECINE pelo pagamento, crdito, emprego, remessa ou entrega, aos
produtores, distribuidores ou intermedirios no exterior, de importncias relativas a rendimentos decorrente da explorao de obras cinematogrficas e videofonogrficas ou por sua
aquisio ou importao, a preo fixo. Em conseqncia, porm, da iseno concedida pelo
inciso X do art. 39 da MP 2.228-1, inciso includo pela Lei n 10.454/02, no caso de programao internacional, o contribuinte a empresa programadora estrangeira, figurando a
empresa sediada no Brasil como responsvel tributrio em sentido estrito.
Parecer n AC 12 (v. NOTA N AGU/MC 14/04 D.O. de 16.7.04)
EMENTA: Possibilidade de obras ou servios que, conquanto regulares, ainda no estejam em andamento na data limite para as transferncias voluntrias de que trata o art.73,
inciso VI, letra a, da Lei n 9.504, de 1997.
Parecer n AC 13
46/PA
NORMAS DA AGU
Pareceres EMENTAS
I - No so devidas contribuies previdencirias sobre os valores pagos a ttulo de auxlio-alimentao e auxlio pr-escolar aos servidores contratados nos termos da Lei n
8.745/93, a despeito de sua vinculao ao Regime Geral de Previdncia Social, tendo em
vista o disposto no artigo 22 da Lei n 8.460/92 e no artigo 7 do Decreto n 977/93.
Parecer n AC 38
ASSUNTO: Previdencirio. Tributrio. Administrativo. Contribuies previdencirias.
Locao de servios. Contratao temporria anterior Lei n 8.745/93. Contratos em curso.
Efeitos. Parecer CJ/MPS n 3.391/2004. Ratificao. Mdicos Plantonistas. Ausncia de
comprovao de subordinao. Controvrsia jurdica entre o INSS e o MPOG suscitada pela
UFMG. Encerramento da cmara de conciliao e arbitramento
Parecer n AC 39
ASSUNTO: Direito administrativo, previdencirio e tributrio. Organismos internacionais. Contratao de consultores tcnicos em acordos de cooperao internacional. Contribuies previdencirias.
Parecer n AC 45
47/PA
NORMAS DA AGU
Pareceres EMENTAS
ASSUNTO: Previso legal para a extrao por parte dos rgos da administrao direta e autrquica da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios de substncias minerais de
emprego imediato na construo civil, definidas em Portaria do Ministrio de Minas e Energia,
para uso exclusivo em obras pblicas por eles executadas diretamente. Art. 2, pargrafo nico,
do Cdigo de Minerao (Decreto-lei n 227, de 28 de fevereiro de 1967).
Parecer n AC 46
ASSUNTO: Definio acerca dos bens integrantes dos patrimnios da Unio e do INSS.
DL n 72/66. Criao do INPS com a unificao dos Institutos de Aposentadoria e Penses IAPs. Lei n 6.439/77.Instituio do SINPAS e redistribuio patrimonial de bens do INPS,
FUNRURAL, IPASE e LBA, com destinao de imveis para o INAMPS e o IAPAS. Lei n
8.029/90. Fuso do IAPAS e do INPS no INSS. Lei n 8.689/93. Extino do INAMPS. Encerramento de cmara de conciliao e arbitramento especial.
Parecer n AC 47
ASSUNTO: Apreciao de Parecer da Corregedoria-Geral da Justia de Santa Catarina:
Execuo e repasse da pena de multa criminal. Alterao do Cdigo de Normas da Corregedoria-Geral do Tribunal de Justia de Santa Catarina. FUNPEN.
Parecer n AC 48
ASSUNTO: Ocupao Indgena do Parque Nacional Iguau, Ao de reintegrao de posse
ajuizado pelo IBAMA, com liminar deferida e cumprida. Estabelecimento de reas destinadas
posse e ocupao pelos ndios diversas das terras tradicionalmente ocupadas. Lei n 6.001/73 Estatuto do ndio, arts.26 a 30. Desapropriao por interesse social. Possibilidade.
Parecer n AC 51
ASSUNTO: Deliberao da ANTAQ. Agncia Reguladora. Competncia e recurso hierrquico imprprio. Divergncia entre o Ministrio e a Agncia.
Parecer n AC 52
ASSUNTO: Auxlio-moradia. Dirias. Servidores federais ocupantes, exclusivamente, de
cargo em comisso. Regime Geral de Previdncia Social. Incidncia de contribuies previdencirias. NOTA N. AGU/MS 67/2005. Cmara de conciliao e arbitramento especial.
Encerramento. PARECER AGU-AC 30.
Parecer n AC 53
ASSUNTO: Multa por infrao a dispositivos da Lei de Custeio da Previdncia Social
(Lei n 8.212/91, art. 92). Reduo de 25%. Nova redao do Decreto n 3.048/99, art. 293,
2 (Decreto n 4.032/2001). Discusso acerca da necessidade de impugnao da autuao.
Parecer CJ/MPS n 2.970/2003 (DOU de 11.03.2003). Criao da Secretaria da Receita
Previdenciria (Lei n 11.098/2005). Limitao temporal da eficcia do Parecer da Consultoria Jurdica do Ministrio da Previdncia Social
Parecer n AC 54
ASSUNTO: Vedao de percepo simultnea de remunerao pelo exerccio de cargo,
emprego ou funo pblica com proventos de aposentadoria. Exceo: cargos acumulveis
na atividade, cargos eletivos e cargos em comisso (CF, art. 37, 10). Cargos cumulveis na
atividade: exigncia de compatibilidade de horrios (CF, art. 37, XVI). Servidor aposentado
em um dos cargos: no incidncia desse requisito especfico em relao ao outro cargo.
Desnecessidade de opo pela remunerao ou pelos proventos. Precedentes do STF e do
TCU. Reviso parcial do Parecer n AGU/GQ 145.
Parecer n AC 55
48/PA
NORMAS DA AGU
Pareceres EMENTAS
ASSUNTO: Contribuies previdencirias. Contrato administrativo. Definio da responsabilidade tributria da contratante (Administrao Pblica) e do contratado (empregador)
pelas contribuies previdencirias relativas aos empregados deste. Lei n 8.666/93, art. 71.
Obras pblicas. Contratao da construo, reforma ou acrscimo (Lei n 8.212/91, art. 30,
VI) ou servio executado mediante cesso de mo-de-obra (Lei n 8.212/91, art 31). Distino. Lei n 9.711/98. Reteno.
PARECERES JT
Advogado-Geral da Unio:
JOS ANTONIO DIAS TOFFOLI
Parecer n JT-01
ASSUNTO: Anistiados do Governo Collor.
Despacho do Advogado-Geral da Unio sobre o Parecer n JT-01:
Aprovo os termos do Parecer do Consultor-Geral da Unio no 1/2007, acrescentando as
seguintes consideraes, que passam a balizar a forma de aplicao do referido parecer, bem
como passam a ser os parmetros de anlise e interpretao da hiptese motivao poltica
devidamente comprovada, no mbito da CEI e de suas subcomisses:
I) Por primeiro, h de se !er em conta que uma Lei de Anistia como a ora analisada tem POR
NATUREZA a REPARAAO DE UMA INJUSTIA e no a concesso de uma graa ou perdo.
Ou seja, NO SE TRATA de uma boa vontade ou de UM FAVOR feito pelo Estado,
mas sim do RECONHECIMENTO DE UM ERRO, DE UMA INJUSTIA PRATICADA.
Agregue-se a este elemento reparador o fato de o Estado brasileiro (sem aqui querer julgar este ou aquele governo, este ou aquele rgo, este ou aquele gestor, mas simplesmente reconhecer
um fato grave) no solucionar os requerimentos a ele apresentados pelos que se intitulam beneficirios da referida Lei de Anistia aqui tratada. Lei esta que data do ano de 1994.
Tal demora impe aos requerentes, principalmente queles que atendem aos requisitos
da Lei e detm o direito de ser reintegrados UMA NOVA INJUSTIA.
Tudo isso agravado pelo fato de se tratar, como dito no parecer, de um direito humano
basilar e que afeta no s o destinatrio do direito, mas toda a sua famlia.
Basta destacar que aquele que teve um filho quando do ato de demisso posteriormente
anistiado pela Lei em comento, ter este filho hoje cerca de 15 a 17 anos de idade.
Por tudo isso, DETERMINO no presente despacho desde j e para evitar novas provocaes de manifestao por parte desta AGU sobre eventuais dvidas na leitura e ou aplicao do
presente parecer a casos concretos QUE EVETUAIS DUVIDAS SOBRE A APLICAO
DO PARECER SEJAM RESOLVIDAS EM FAVOR DOS BENEFICIARIOS DA ANISTIA.
Ou seja., que se aplique o principio, mutatis mutandis, in dubio, pr-anistia.
II) O segundo ponto que destaco, agora para divergir em parte do parecer (no sentido
exatamente de dar a interpretao mais favorvel aos destinatrios da norma) a abordagem
feita sobre o dispositivo que trata da concesso da anistia em caso da motivao poltica
devidamente comprovada.
Entendo que a referida hiptese, contida no inciso III, do art 1, da Lei de Anistia, contempla hiptese autnoma, diversa das outras, de fundamento de ofensa Lei, seja a Constitucional, seja a ordinria, sejam as clusulas de acordo ou conveno coletiva de trabalho
(leis entre as partes).
Bem por isso, entendo que o parecer no pode limitar a leitura do que seja motivao
poltica ao arcabouo jurdico ptrio vigente, ou a abuso ou desvio de poder por parte da
autoridade que praticou os atos depois objeto de anistia.
A uma, porque nada est na lei por acaso. E se a motivao poltica tivesse de ser buscada
no mbito do descumprimento das normas existentes, no seria necessrio o inciso prprio que
trata dela. Bastariam aqueles que tratam da ofensa ao ordenamento jurdico vigente.
49/PA
NORMAS DA AGU
Pareceres EMENTAS
A duas, porque sendo autnoma a hiptese e no sendo ela decorrente do arcabouo jurdico pr-existente, s pode ser ela entendida no sentido de que a Lei reconheceu que houve
atos de desligamentos fundados em ao persecutria de natureza ideolgica, poltica e
ou partidria, independente do ato ter sido LEGAL OU NO. Ou seja, mesmo o ato LEGAL de desligamento pode ser objeto de anistia, uma vez comprovada a motivao poltica para a sua prtica.
Repito na hiptese: mesmo que o ato do desligamento tenha tido suporte na legislao ptria e convencional, no se sustentar, desde que eivado de natureza de perseguio ideolgica ou poltica ou partidria.
Evidente que isso deve de ser comprovado pelo requerente da anistia, no bastando mera
alegao, para cumprir-se o que a prpria Lei imps: motivao poltica devidamente
comprovada.
Por sua vez, na anlise e julgamento deste fundamento, o Poder Executivo, atravs da
CEI, E O EXCLUSIVO JUIZ DESTE JULGAMENTO.
Quero dizer, se determinado ato ou fato for entendido como motivao poltica pelo rgo competente, no mbito do Poder Executivo, como DETERMINADO PELA LEI, e no
sendo motivao poltica elemento encontrvel e definido na legislao, NO COMPETE
AO PODER JUDICIARIO E OU AOS RGOS DE CONTROLE COMO O TRIBUNAL
DE CONTAS DA UNIO OU A CONTROLADORIA-GERAL DA UNIO REVER O
MRITO DESSE JULGAMENTO.
Mrito sobre convenincia poltica ou o que seja motivao poltica exclusivo do rgo a que a Lei deferiu tal anlise, observadas as balizas postas no parecer sob anlise e,
evidente, na prpria Lei de Anistia e nos seus regulamentos.
Podem os rgos de controle e o Poder Judicirio verificar os aspectos de ordem formal;
por exemplo, se a demisso se deu dentro do prazo a que a lei deferiu as anistias; se no
houve justa causa ou outra causa para a demisso, desligamento etc.
Por conseqncia, no compete s consultorias Jurdicas dos Ministrios, em especial a
CONJUR do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto e mesmo a prpria AGU ou
o prprio Advogado-Geral da Unio opinar, avaliar ou decidir sobre o que seja ou no seja
em cada caso concreto motivao poltica.
Mas ponho-me de acordo com o Parecer no sentido de que no se pode considerar motivao poltica, em abstrato, a prpria poltica global de Estado mnimo, ento legitimada
pelas umas com a eleio de Colior.
Isso porque, pela Lei de Anistia, s os atos concretos, individualizados, que comprovadamente mostrem que a demisso foi persecutria, por motivo de ordem poltica,
podem ser considerados para a hiptese do referido inciso III.
Assim, avano neste ponto em relao ao parecer para fixar que motivao poltica devidamente comprovada requisito de julgamento exclusivo NO SEU MERITO
da prpria administrao pblica (poder poltico propriamente dito), no se submetendo a
sua anlise s premissas legais, MAS SIM A PREMISSAS E PROVAS DE ORDEM POLTICA, IDEOLGICA E PARTIDRA DEVIDAMENTE COMPROVADAS.
III) Por ltimo, destaco que as autoridades julgadoras dos pedidos de anistia podero deferi-la, desde que presentes os requisitos da Lei da Anistia, mesmo quando o fundamento do
pedido formulado for diverso daquele que embasa a deciso do rgo julgador do pedido.
Isso porque o julgador no se vincula aos fundamentos expostos no requerimento do interessado, mas sim ao seu pedido e s provas produzidas nos autos.
IV) Com estas observaes adoto na ntegra a anlise, as concluses, bem como os encaminhamentos sugeridos no Parecer do Consultor-Geral da Unio n 1/2 007.
Parecer n JT-02
ASSUNTO: Repactuao como espcie de reajustamento - Termo a quo do prazo de um
ano para requerer a repactuao - efeitos financeiros da repactuao - termo final para requerer a repactuao.
Parecer n JT-03
50/PA
NORMAS DA AGU
Pareceres EMENTAS
ASSUNTO: Reconduo ao servio pblico federal. Servidor pblico estadual que desiste do estgio probatrio.
Parecer n JT-04
ASSUNTO: Definio sobre a legitimidade para firmar Termo de Ajustamento de Conduta em nome da Unio.
Parecer n JT - 05
ASSUNTO: Onerao de ttulos minerrios. Penhor do direito minerrio. Divergncia
de entendimentos entre DNPM e Secretaria do Conselho de Defesa Nacional.
Parecer n JT - 06
ASSUNTO: Soluo de controvrsia entre a Empresa Gerencial de Projetos Navais
(Emgepron) e a Secretaria da Receita Federal do Brasil, diante da cobrana de contribuio
previdenciria complementar decorrente da alterao do cdigo do Fundo de Previdncia e
Assistncia Social (FPAS) e sobre o grau de risco ambiental do trabalho preponderante.
PARECERES LA
Advogado-Geral da Unio:
LUS INCIO LUCENA ADAMS
Parecer n LA - 01
ASSUNTO: Aquisio de terras por estrangeiros. Reviso do Parecer GQ-181, de 1998,
publicado no Dirio Oficial em 22.01.99, e GQ-22, de 1994. Recepo do 1 do art. 1 da
Lei n 5.709, de 1971, luz da Constituio Federal de 1988. Equiparao de empresa brasileira cuja maioria do capital social esteja nas mos de estrangeiros no-residentes ou de
pessoas jurdicas estrangeiras no autorizadas a funcionar no Brasil a empresas estrangeiras.
Parecer n AGU/CGU/AG-1/2011270
EMENTA: Deciso do Tribunal de Contas da Unio que em reexame de deciso proferida em representao determina a incorporao dos quintos (art. 62, redao original, Lei n
8.112, de 1990, combinado com o art. 3 da Lei n 8.911, de 1994) at o ano de 2001, entendimento contrrio ao da Administrao, para a qual a incorporao se faz at 1997, tem
natureza constitutiva e no suscita cumprimento, segundo deciso do relator no Mandado de
Segurana n 25763, pendente de julgamento no Supremo Tribunal Federal. Impropriedade
de se desistir do remdio, nica opo processual factvel para se tentar reverter jurisprudncia do Superior Tribunal de Justia, contrria tese da Unio. Expressivo impacto oramentrio justificativo da impetrao do mandamus, bem como de seu monitoramento, especialmente com confeco e juntada de memoriais.
270
Este parecer leva a numerao da Consultoria-Geral da Unio e foi aprovado pelo Advogado-Geral da Unio
Substituto e pela Presidenta da Repblica.
51/PA
NORMAS DA AGU
Pareceres EMENTAS
52/PA
NORMAS DA AGU
Smulas da AGU
SMULAS DA AGU
1/S
NORMAS DA AGU
Smulas da AGU
2/S
NORMAS DA AGU
Smulas
"A deciso judicial que conceder reajustes referentes URP de abril e maio de 1988 na
proporo de 7/30 (sete trinta avos) de 16,19 %, incidentes sobre a remunerao do ms
de abril e, no mesmo percentual, sobre a do ms de maio, no cumulativos, no ser
impugnada por recurso.
REFERNCIAS:
Legislao Pertinente: Decreto-lei n. 2.335, de 12.6.87, Decreto-lei n. 2.425, de 7.4.88.
Jurisprudncia: Supremo Tribunal Federal RE n. 145183-1/DF, Rel. Min. Marco Aurlio; RE n.
146749-5/DF, Min. Paulo Brossard, (Tribunal Pleno).
Salvo para defender o seu domnio sobre imveis que estejam afetados ao uso pblico
federal, a Unio no reivindicar o domnio de terras situadas dentro dos permetros dos
antigos aldeamentos indgenas de So Miguel e de Guarulhos, localizados no Estado de
So Paulo, e desistir de reivindicaes que tenham como objeto referido domnio.
REFERNCIAS:
Legislao: Constituies de 1891 (art. 64), de 1934 (arts. 20, 21 e 129), de 1937 (arts. 36 e 37), de 1946 (arts.
34 e 35), de 1967 (arts. 4 e 5), Emenda Constitucional n 1, de 1969 (arts. 4 e 5) e Constituio de 1988
(art. 20); Decreto-lei n 9.760, de 18.9.1946 (art. 1) e Medida Provisria n 2.180-35, de 24.8.2001 (art. 17).
Jurisprudncia: Supremo Tribunal Federal: Smula n 650; RE n 219983-3/SP, Rel. Min. Marco Aurlio (Plenrio). Acrdos: REs nos 212251/SP, 226683/SP, 220491/SP, 226601/SP, 219542/SP,
231646/SP, Rel. Min. Ilmar Galvo; RE n 285098/SP, Rel. Min. Moreira Alves (Primeira Turma);
REs nos 219983/SP, Rel. Min. Marco Aurlio, 197628/SP, 194929/SP, 170645/SP, 215760/SP,
222152/SP, 209197/SP, Rel. Ministro Maurcio Corra (Segunda Turma). Superior Tribunal de Justia:
REsp n 126784/SP, Rel. Ministro Eduardo Ribeiro (Terceira Turma).
(*) Redao alterada pelo Ato de 19 de julho de 2004.
NORMAS DA AGU
Smulas
No est sujeita a recurso a deciso judicial que entender incabvel a remessa necessria
nos embargos execuo de ttulo judicial opostos pela Fazenda Pblica, ressalvadas
aquelas que julgarem a liquidao por arbitramento ou artigo, nas execues de sentenas ilquidas.
REFERNCIAS:
Legislao: Cdigo de Processo Civil (arts. 475, inciso I, 520, inciso V, e 585, inciso VI); Lei n 2.770, de
4.5.56 (art. 3, com a redao dada pela Lei n 6.071, de 3.7.1974), e Lei n 9.469, de 10.7.1997 (art. 10).
Jurisprudncia: Superior Tribunal de Justia: EREsps: 241.875/SC, Rel. Min. Garcia Vieira,
258.097/RS, Rel. Min. Jos Delgado, 233.630/RS, Rel. Min. Felix Fischer, e 226.156-SP , Rel. Min.
Hlio Mosimann (Corte Especial); EREsp n 226.551/PR, Rel. Min. Milton Luiz Pereira (Terceira
Seo); REsp n 223.083/PR, Rel. Min. Francisco Peanha Martins (Segunda Turma).
(*) Redao alterada pelo Ato AGU de 19 de julho de 2004.
NORMAS DA AGU
Smulas
A multa fiscal moratria, por constituir pena administrativa, no se inclui no crdito habilitado em falncia regida pela legislao anterior Lei n 11.101, de 9 de fevereiro de 2005.
REFERNCIAS:
Legislao: Lei n 11.101, de 9.2.2005 (art. 83, VII, e 192), e Decreto n 6.042, de 12.2.2007 (altera o
art. 239, 9, do Decreto n 3.048, de 6.5.1999).
Jurisprudncia: Supremo Tribunal Federal: Smula N 565. Superior Tribunal de Justia: EREsp
208.107/PR, Rel. Min. Francisco Peanha Martins (Primeira Seo); REsp 255.678/SP, 312.534/RS,
Rel. Min. Milton Luiz Pereira e AGREsp 422.760/PR, Rel. Min. Francisco Falco (Primeira Turma);
REsp 235.396/SC, Rel. Min. Francisco Peanha Martins e 315.912/RS, Rel. Min. Castro Meira, AG
347.496/RS, Rel. Min. Francisco Peanha Martins (Segunda Turma).
(*) Redao alterada pelo Ato de 06 de fevereiro de 2007.
NORMAS DA AGU
Smulas
Jurisprudncia: Supremo Tribunal Federal Mandados de Segurana: 22933/DF, Rel. Min. Octavio
Gallotti, 23577/DF e 24271/DF Rel. Min. Carlos Velloso (Tribunal Pleno). Superior Tribunal de Justia: Mandado de Segurana n 8339/DF, Rel. Min. Hamilton Carvalhido (Terceira Seo).
(*) Redao alterada pelo Ato de 19 de julho de 2004.
NORMAS DA AGU
Smulas
"Para a concesso de benefcio por incapacidade, no ser considerada a perda da qualidade de segurado decorrente da prpria molstia incapacitante."
REFERNCIAS:
Legislao: Lei n 8.213, de 24 de julho de 1991 (Arts. 102, 1, e 15, I).
Jurisprudncia: Superior Tribunal de Justia: AgREsp 721.570/SE, Rel. Min. Gilson Dipp; REsp
956.673/SP, Rel. Min. Napoleo Nunes Maia Filho (Quinta Turma); AgREsp 529.047/SC, Rel. Min.
Hamilton Carvalhido; e REsp 864.906/SP, Rel. Min. Maria Thereza de Assis Moura (Sexta Turma).
NORMAS DA AGU
Smulas
" cabvel a expedio de precatrio referente a parcela incontroversa, em sede de execuo ajuizada em face da Fazenda Pblica."
REFERNCIAS:
Legislao: Constituio Federal (Art. 100, 1 e 2). Cdigo de Processo Civil (Art. 739, 2).
Jurisprudncia: Supremo Tribunal Federal: RE 458.110/MG, Rel. Min. Marco Aurlio; RE-AgR
504.128/PR, Rel. Min. Crmen Lcia; RE-AgR 511.126/PR, Rel. Min. Ricardo Lewandowski; RE-AgR
484.770/RS, Rel. Min. Seplveda Pertence (Primeira Turma); RE-AgR 502.009/PR, RE-AgR
607.204/PR, RE-AgR 498.872/RS, Rel. Min. Eros Grau (Segunda Turma);. Superior Tribunal de Justia: EREsp 721.791/RS, Rel. Min. Ari Pargendler (Corte Especial).
"Para fins de concesso dos benefcios dispostos nos artigos 39, inciso I e seu pargrafo
nico, e 143 da Lei 8.213, de 24 de julho de 1991, sero considerados como incio razovel
de prova material documentos pblicos e particulares dotados de f pblica, desde que no
contenham rasuras ou retificaes recentes, nos quais conste expressamente a qualificao
do segurado, de seu cnjuge, enquanto casado, ou companheiro, enquanto durar a unio
estvel, ou de seu ascendente, enquanto dependente deste, como rurcola, lavrador ou agricultor, salvo a existncia de prova em contrrio."
REFERNCIAS:
Legislao: Lei n 8.213, de 24 de julho de 1991 (Art. 55, 3; Art. 106; e Art. 143, II). Instruo
Normativa do INSS n 11, de 20.09.2006, (Art. 133, 1, 2 e 3).
Jurisprudncia: Superior Tribunal de Justia: REsp 637.437/PB, Rel. Ministra Laurita Vaz (DJ de
13/09/2004), REsp 603.202/RS, Rel. Ministro Jorge Scartezzini (Quinta Turma); REsp 439.647/RS Rel.
Ministro Hamilton Carvalhido (Sexta Turma); EAR/SP 719, Rel. Ministro Hlio Quaglia Barbosa (DJ
24/11/2004) e AR 1.166/SP, Rel. Ministro Hamilton Carvalhido, (Terceira Seo).
devida aos servidores pblicos federais civis ativos, por ocasio do gozo de frias e licenas,
no perodo compreendido entre outubro/1996 e dezembro/2001, a concesso de auxlioalimentao, com fulcro no art. 102 da Lei n 8.112/90, observada a prescrio quinquenal.
REFERNCIAS:
Legislao Pertinente: art. 102 da Lei n 8.112/90.
Jurisprudncia : Superior Tribunal de Justia: REsp 745.377/PE e REsp 614.433/RJ, Rel. Min. Arnaldo
Esteves de Lima; AgRg no REsp 643.236/PE, Rel. Min. Felix Fischer; REsp 577.647/SE, Rel. Min.
Jos Arnaldo da Fonseca (Quinta Turma); REsp 674.565/PE e AgRg no REsp 610.628/PE, Rel. Min.
Hamilton Carvalhido; AgRg no REsp 643.938/CE, Rel. Min. Paulo Medina (Sexta Turma).
"No esto sujeitos repetio os valores recebidos de boa-f pelo servidor pblico, em decorrncia de errnea ou inadequada interpretao da lei por parte da Administrao Pblica".
REFERNCIAS:
Legislao Pertinente: Lei n 8.112, de 11 de dezembro de 1990.
Jurisprudncia: Superior Tribunal de Justia: Resp. n 643.709/PR e AgRg no REsp n 711.995, Rel. Min.
Felix Fischer; REsp. n 488.905/RS, Rel. Min. Jos Arnaldo da Fonseca; AgRg no REsp n 679.479/RJ, Rel.
8/S
NORMAS DA AGU
Smulas
Min. Arnaldo Esteves de Lima (Quinta Turma); RMS n 18.121/RS, Rel. Min. Paulo Medina; REsp n
725.118/RJ e AgRg no REsp. n 597.827/PR Rel. Min. Paulo Gallotti; REsp n 651.081/RJ, Rel. Min. Hlio
Quaglia Barbosa (Sexta Turma); MS n 10.740/DF, Rel. Min. Hamilton Carvalhido (Terceira Seo).
"O exame psicotcnico a ser aplicado em concurso pblico dever observar critrios
objetivos, previstos no edital, e estar sujeito a recurso administrativo."
REFERNCIAS
Legislao Pertinente: art. 5, XXXV, e 37, caput e incisos I e II, da Constituio Federal.
Jurisprudncia: Supremo Tribunal Federal: AgRgRE 466.061/RR, Relator Ministro Seplveda Pertence;
RE 243.926-6/CE, Relator Min. Moreira Alves, DJ 10/08/2000 (Primeira Turma); RE 188.234/DF, Rel.
Min. Neri da Silveira; AgAI 318.367/BA, Rel. Min. Celso de Melo; AgAI 660.815/RR, Rel. Min. Eros
Grau; AgRgRE 433.921/CE, Relator Min. Carlos Velloso (Segunda Turma). Superior Tribunal de
Justia: AgRg EDcl. no RESP 525.611/DF, Rel. Min. Jane Silva (Desemb. Convocada do TJ/MG);
ROMS 17103/SC, Relator Ministro Arnaldo Esteves Lima (Quinta Turma) AgRg no REsp 335.731/RS,
Relator Min. Hlio Quaglia Barbosa; REsp 462.676/RS e ROMS 20480/DF, Relator Min. Paulo Medina
(Sexta Turma); MS 9183/DF Rel. Min. Jane Silva (Desemb. Convocada do TJ/MG) (Terceira Seo).
"Incidem juros de mora sobre dbitos trabalhistas dos rgos e entidades sucedidos pela
Unio, que no estejam sujeitos ao regime de interveno e liquidao extrajudicial previsto pela Lei n 6.024/74, ou cuja liquidao no tenha sido decretada por iniciativa do
Banco Central do Brasil."
REFERNCIAS:
Legislao Pertinente: artigo 18, alnea "d", da Lei n 6.024/74.
Jurisprudncia: Tribunal Superior do Trabalho: TST-AIRR-721.280/2001.9, Rel. Min. Guilherme Augusto
Caputo Bastos (Primeira Turma); TST-AIRR-6689100-24.2002.5.04.0900, Rel. Min. Carlos Alberto Reis de
Paula (Terceira Turma); TST-AIRR-176840-51.1990.5.01.0036. Rel. Juiz Convocado: Luiz Philippe Vieira de
Mello Filho; AIRR e RR 5023600-39.2002.5.09.0900, Rel. Min. Maria de Assis Calsing (Quarta Turma); ERR-345325-48/1997.3, Rel. Min. Rider de Brito (Quinta Turma); E-RR-495383/1998, Rel. Min. Carlos
Alberto Reis de Paula; E-RR-17472/2002-900-09-00.6, Rel. Min. Jos Luciano de Castilho Pereira (Subseo
I Especializada em Dissdios Individuais), Orientao Jurisprudencial Transitria n 10 (SBDI-1); TSTRXOFAR-98017/2003-900-11-00.3, Rel. Min. Barros Levenhagen (SBDI-2).
"Incide a correo monetria sobre as parcelas em atraso no prescritas, relativas aos dbitos
de natureza alimentar, assim como aos benefcios previdencirios, desde o momento em que
passaram a ser devidos, mesmo que em perodo anterior ao ajuizamento de ao judicial."
REFERNCIAS:
Legislao Pertinente: Lei n 6.899, de 08 de abril de 1981
Jurisprudncia: Superior Tribunal de Justia: REsp 529708 / RS e REsp 734261 / RJ, Rel. Min. Arnaldo
Esteves de Lima (Quinta Turma); REsp 226907 / ES, Rel. Min. Fernando Gonalves (Sexta Turma) ;
EREsp 102622 / SP , Rel. Min. Felix Fischer; AR 708 / PR, Rel. Min. Paulo Gallotti; AR 693/PR, Rel.
Min. Gilson Dipp (Terceira Seo); EREsp 92867 / PE, Rel. Min. Edson Vidigal e EREsp 96177/PE,
Rel. Min. Francisco Peanha Martins (Corte Especial).
(*) Alterou a Smula n 28, da AGU.
9/S
NORMAS DA AGU
Smulas
"Os servidores pblicos federais, quando se tratar de aposentadoria concedida na vigncia do Regime Jurdico nico, tm direito percepo simultnea do benefcio denominado quintos', previsto no art. 62, 2, da Lei n 8.112/1990, com o regime estabelecido
no art. 192 do mesmo diploma.".
REFERNCIAS:
Legislao Pertinente: arts. 62, 2 e 192 da Lei n 8.112, de 11 de setembro de 1990.
Jurisprudncia: Superior Tribunal de Justia: REsp 577.259/PE, Rel. Min. Arnaldo Esteves de Lima; REsp
586.826/RS, Rel. Min. Jos Arnaldo da Fonseca; REsp 516.489/RN, Rel. Min. Felix Fischer (Quinta Turma);
REsp 380.121/RS, Rel. Min. Fernando Gonalves; REsp 194.217/PE, Rel. Min. Vicente Leal (Sexta Turma).
MS 8.788/DF, Rel. Min. Paulo Gallotti; MS 9.067/DF, Rel. Min. Paulo Medina (Terceira Seo).
"A multa prevista no artigo 15, inciso I, alnea e, da Lei n 8.025/90, relativa ocupao irregular de imvel funcional, ser aplicada somente aps o trnsito em julgado da
ao de reintegrao de posse, ou da ao em que se discute o direito aquisio do
imvel funcional."
REFERNCIAS:
Legislao Pertinente: Lei n 8.025, de 12 de abril de 1990.
Jurisprudncia : Superior Tribunal de Justia: REsp 767.038-DF, Rel. Min. Luiz Fux; REsp 511.280-DF, Rel.
Min. Denise Arruda (Primeira Turma); REsp 975.132-DF, Rel. Min. Castro Meira; AgRg no AI n 717.689/DF,
Rel. Min. Joo Otvio de Noronha (Segunda Turma); MS 8.483-DF, Rel. Min. Luiz Fux (Primeira Seo).
NORMAS DA AGU
Smulas
"Os servidores pblicos inativos e pensionistas, com benefcios anteriores edio da Lei
n. 10.404/2002, tm direito ao pagamento da Gratificao de Desempenho de Atividade
Tcnico-Administrativa - GDATA nos valores correspondentes a:
(i) 37,5 (trinta e sete vrgula cinco) pontos no perodo de fevereiro a maio de 2002 (art. 6
da Lei n. 10.404/2002 e Decreto n 4.247/2002);
(ii) 10 (dez) pontos, no perodo de junho de 2002 at a concluso dos efeitos do ltimo
ciclo de avaliao a que se refere o art. 1 da Medida Provisria n. 198/2004 (art. 5,
pargrafo nico, da Lei n. 10.404/2002, art. 1 da Lei n. 10.971/2004 e 7 da Emenda
Constitucional n. 41/2003); e
(iii) 60 (sessenta) pontos, a partir do ltimo ciclo de avaliao de que trata o art. 1 da
Medida Provisria n. 198/2004 at a edio da Lei n. 11.357, de 16 de outubro de 2006."
REFERNCIAS:
Legislao Pertinente: art. 40, 8, da Constituio da Repblica; art. 5 e 6, pargrafo nico da Lei n.
10.404/2002; art. 1 da Lei n. 10.971/2004; Lei n. 11.357/2006; art. 7 da Emenda Constitucional n.
41/2003.
Jurisprudncia: Supremo Tribunal Federal: RE 476.279/DF, Rel. Min. Seplveda Pertence (DJ de
15/06/2007); RE 476.390/DF, Rel. Min. Gilmar Mendes (Tribunal Pleno).
" permitida a cumulao do benefcio de auxlio-acidente com benefcio de aposentadoria quando a consolidao das leses decorrentes de acidentes de qualquer natureza,
que resulte em sequelas definitivas, nos termos do art. 86 da Lei n 8.213/91, tiver ocorrido at 10 de novembro de 1997, inclusive, dia imediatamente anterior entrada em vigor
da Medida Provisria n 1.596-14, convertida na Lei n 9.528/97, que passou a vedar tal
acumulao."
REFERNCIAS:
Legislao Pertinente: CF/88, Art. 5, XXXVI; Lei n 8.213/91, Art. 86, 3; MP n 1.596-14/97,
convertida na Lei n 9.528/97.
Jurisprudncia: Supremo Tribunal Federal: AI 490365-AgR/RS, Rel. Min. Seplveda Pertence, AI 439136AgR/SP, Rel. Min. Cezar Peluso (Primeira Turma); RE 440818-AgR/SP, Rel. Min. Eros Grau, AI 471265AgR/SP, Rel. Min. Ellen Gracie (Segunda Turma); Superior Tribunal de Justia: EREsp. 431249/SP, Rel.
Min. Jane Silva (Desemb. Convocada do TJ/MG), EREsp. 481921/SP, Rel. Min. Arnaldo Esteves de Lima,
EREsp. 406969/SP, Rel. Min. Gilson Dipp, EREsp. 578378, Rel. Min. Laurita Vaz (Terceira Seo); AgRREsp. 753119/SP, Rel. Min. Laurita Vaz, AgR-REsp. 599396/SP, Rel. Min. Arnaldo Esteves de Lima (Quinta
Turma); e EDcl-REsp. 590428/SP, Rel. Min. Paulo Gallotti (Sexta Turma).
NORMAS DA AGU
Smulas
"Os militares beneficiados com reajustes menores que o percentual de 28,86%, concedido
pelas Leis n 8.622/93 e 8.627/93, tm direito ao recebimento da respectiva diferena,
observada a limitao temporal decorrente da MP n 2.131/2000, bem assim as matrias
processuais referidas no 3 do art. 6 do Ato Regimental n 1/2008."
REFERNCIAS:
Legislao Pertinente: Lei n 8.622, de 19.01.1993; Lei 8.627, de 19.02.1993; MP n 2.131, de 28 de
dezembro de 2000.
Jurisprudncia: Supremo Tribunal Federal: AgRgRE 398.778-0/BA, Rel. Ministro Sydney Sanches
(Primeira Turma), AgRgRE 444.505-1/RJ, Rel. Ministro Carlos Velloso, AgRgRE 291.701-0/SP, Rel.
Min. Maurcio Corra (Segunda Turma); Superior Tribunal de Justia: REsp s ns 839.278/PR, Rel.
Min. Arnaldo Esteves de Lima, 940.141/RS, Rel. Min. Jorge Mussi, 967.421/RS, Rel. Min. Napoleo
Nunes Maia Filho (Quinta Turma); REsp 835.761/RS e REsp 990.284, Rel. Maria Thereza de Assis
Moura, AgRgREsp 905.135/RS, Rel. Carlos Fernando Mathias (Juiz Federal Convocado TRF 1 Regio), AgRgAI 706.118/SC , Rel. Min. Paulo Medina (Sexta Turma).
"A regra de transio que estabelece o percentual de 80% do valor mximo da GDPGTAS, a ser pago aos servidores ativos, deve ser estendida aos servidores inativos e pensionistas, at a regulamentao da mencionada gratificao."
REFERNCIAS:
Legislao Pertinente: EC n 41/2003, art. 7; Lei n 11.357/2006,art. 7, 7.
Jurisprudncia: Superior Tribunal de Justia: MS 12.215 / DF, Relator Ministro Felix Fischer (Terceira
Seo). Supremo Tribunal Federal: Ag Reg no AI 715.549, Relatora Ministra Crmen Lcia (Primeira
Turma); Ag Reg no RE 585.230 / PE, Relator Ministro Celso de Mello, Ag Reg no RE 591.303/ SE,
Relator Ministro Eros Grau (Segunda Turma).
"No se atribui ao agente martimo a responsabilidade por infraes sanitrias ou administrativas praticadas no interior das embarcaes."
REFERNCIAS:
Legislao Pertinente: Art. 6 e art. 8, 8, ambos da Lei n 9.782/99; Resoluo RDC n 17, de 21 de
novembro de 2001; arts.3 e 10, inciso XXIII, da Lei n 6.437/77.
Jurisprudncia : Superior Tribunal de Justia: AgRg no REsp n 719.446/RS, Relatora Ministra Denise
Arruda; AgRg no REsp n 1.042.703/ES, Relator Ministro Benedito Gonalves; REsp n 826.637/RS,
Relator Ministro Francisco Falco; AgRg no AI n 1.039.595, Relatora Ministra Denise Arruda (Primeira Turma); REsp n 665.950/PE, Relator Ministro Franciulli Netto; REsp n 731.226/PE, Relatora
Ministra Eliana Calmon; AgRg no REsp n 1.058.368/RS, Relator Ministro Castro Meira; AgRg no
REsp n 981.545/SP, Relator Ministro Herman Benjamin; AgRg no REsp n 1.165.103/PR, Relator
Ministro Castro Meira (Segunda Turma).
"A falta de prvia designao da (o) companheira (o) como beneficiria (o) da penso
vitalcia de que trata o art. 217, inciso I, alnea "c", da Lei n 8.112, de 11 de dezembro de
1990, no impede a concesso desse benefcio, se a unio estvel restar devidamente
comprovada por meios idneos de prova."
12/S
NORMAS DA AGU
Smulas
REFERNCIAS:
Legislao Pertinente: Constituio Federal art. 226, 3; Lei n 8.112, de 11 de dezembro de 1990, art.
217, inciso I, alnea "c".
Jurisprudncia: Superior Tribunal de Justia: REsp 176.405/RS e 397.134/RN, Relator Ministro Jos
Arnaldo da Fonseca; REsp's ns 240.209/PE e 236.980/RN, Relator Ministro Edson Vidigal; REsp's
396.853/RS, 413.956/SC e 443.055/PE, Relator Ministro Felix Fischer (Quinta Turma); REsp's
254.673/RN e 311.826/PE, Relator Ministro Vicente Leal; AgRg no REsp 1.041.302/RS, Relator Ministro Og Fernandes (Sexta Turma); MS 8.153/DF, Relator Ministro Felix Fischer (Terceira Seo).
" cabvel a utilizao de embargos de terceiros fundados na posse decorrente do compromisso de compra e venda, mesmo que desprovido de registros.
REFERNCIAS:
Legislao Pertinente: Artigo 167, item 25, artigo 169 e artigo 172 da Lei o 6.015/73 (Lei de Registros
Pblicos), artigo 1.245, 1 do Cdigo Civil em vigor, artigo 530, I do Cdigo Civil de 1.916 e artigo
267, Vl, artigo 593, 11 e artigo 1.046 do Cdigo de Processo Civil de 1.973.
Jurisprudncia: Superior Tribunal de Justia: REsp 848.070/GO e REsp 638.664/PR, Rel. Ministro Luiz
Fux,; REsp 35.815/SP, Rel. Ministro Garcia Vieira (Primeira Turma); REsp 775.425/PB, Rel. Ministro
Castro Meira (Segunda Turma). Supremo Tribunal Federal: RE 119937/SP, Rel. Min. Sydney Sanches,
(Primeira Turma).
"O acordo ou a transao realizada entre o servidor e o Poder Pblico sobre o percentual
de 28,86%, sem a participao do advogado do autor, no afasta o direito aos honorrios
advocatcios na ao judicial."
REFERNCIAS:
Legislao Pertinente: Lei n 8.906, de 4 de julho de 1994,
arts. 23 e 24, 4 e Lei 8.622/93.
Jurisprudncia : Superior Tribunal de Justia: AgRgEDcl no REsp 850313/PA, Relator Ministro Arnaldo Esteves de Lima, AgRg no Ag 814736/MG, Relatora Ministra Laurita Vaz, AgRg no REsp
797108/DF, Relator Ministro Felix Fischer (Quinta Turma); AgRg no REsp 1121368/RS, Relatora
Ministra Maria Thereza de Assis Moura; AgRg no REsp 826078/RS Relatora Ministra Maria Thereza
de Assis Moura, AgRg no Ag 908407/DF, Relator Ministro Og Fernandes; AgRg no REsp 477002/PR,
Relator Ministro Paulo Gallotti, AgRg no REsp 837072/MG, Relator Ministro Carlos Fernando Mathias
(juiz convocado do TRF 1 Regio), AgRg no Ag 584458/MG, Relator o Ministro Nilson Naves (Sexta
Turma); EREsp 542166/SC, Relatora Ministra Maria Thereza de Assis Moura (Terceira Seo);
"A indenizao de campo, criada pelo artigo 16 da Lei n 8.216/91, deve ser reajustada na
mesma data e no mesmo percentual de reviso dos valores das dirias, de modo que corresponda sempre ao percentual de 46,87% das dirias"
REFERNCIAS:
Legislao Pertinente: Lei n 8.270/91, art. 15; Lei n 8.216/191, art. 16.
Jurisprudncia: Superior Tribunal de Justia REsp 690309/PB e Decl. no REsp 603.010/PB, Rel.
Ministro Gilson Dipp Resp. 844780/PB, Rel. Min. Felix Fischer; Ag. 1241346/GO, Rel. Min. Arnaldo
Esteves Lima; Ag. 1237360/BA, Rel. Min. Napoleo Nunes Maia Filho; Ag. 1214830/BA, Rel. Min.
Laurita Vaz; Ag. 1241323/BA, Rel. Min. Jorge Mussi; (Quinta Turma); REsp. 726962/RN, Rel. Min.
Nilson Naves; Ag. 1242401/PA, Rel. Min. Og Fernandes; AI 887307/BA, Rel. Min. Paulo Gallotti;
Ag.1241555/AP, Rel. Min. Haroldo Rodrigues (Desembargador Convocado) (Sexta Turma); AgRg na
Pet 7.148/GO, Rel. Ministro Arnaldo Esteves de Lima (Terceira Seo); Supremo Tribunal Federal - AI
715139 AgR/ES, Rel. Min. Crmen Lcia; AI 722306 AgR/ES, Rel. Min. Ricardo Lewandowski (Primeira Turma); AI 743681 RG/BA, Rel. Min. Cezar Peluso (Plenrio virtual).
NORMAS DA AGU
Smulas
REFERNCIAS:
Legislao Pertinente: Art. 225, 1, inciso VII, da CF/1988; Artigo 6, inciso IV, da Lei 6.938/81;
Arts. 7, 8, "b", 9, 10, "j", da Lei 5.197/67; Portaria n 57/96 do IBAMA; Arts. 1, 1, 2, 1 e 2,
3, 5 e 16 da IN-IBAMA n 06/2002.
Jurisprudncia : Supremo Tribunal Federal: AgReg no RE 573.384-0/MG, Relator Ministro Ricardo Lewandowski (Primeira Turma); RE 529.849 / MG, Rel. Min. Crmen Lcia; RE 559.956 / MG, Rel. Min. Ayres
Britto. Superior Tribunal de Justia: REsps 890.033-MG e 965.644-MG, Rel. Min. Denise Arruda (Primeira
Turma); REsp. 972.979-MG, Rel. Ministro Humberto Martins; REsp. 860.615-DF, Rel. Min. Eliana Calmon;
AgRg no AI n 1.020.022-MG, Relator Ministro Herman Benjamin. (Segunda Turma)
"So devidos honorrios advocatcios pela Fazenda Pblica nas execues individuais de
sentena proferida em aes coletivas, ainda que no embargadas".
REFERNCIAS:
Legislao Pertinente: Lei n 9.494/97, art. 1-D; Medida Provisria n 2.180-35/2001; CPC, art. 20,
4, art. 730; CF, art. 97 e art.100.
Jurisprudncia: Superior Tribunal de Justia - AgRg no REsp 1232068/PR, Rel. Ministro Napoleo
Nunes Maia Filho (Primeira Turma); REsp 1242580/RS, Rel. Ministro Castro Meira (Segunda Turma);
AgRg no REsp 1117028/RS, Rel. Ministro Gilson Dipp (Quinta Turma); AgRg no REsp 693525/SC,
Rel. Ministro Paulo Galotti; REsp. 654312/RS, Rel. Min. Hamilton Carvalhido; AgRg no REsp
720033/RS, Rel. Ministro Paulo Medina (Sexta Turma); EREsp. 653270/RS, Rel. Min. Jos Delgado;
EREsp. 691563/RS, Rel. Min. Ari Pargendler; EREsp. 721810/RS, Rel. Min. Jos Delgado (Corte
Especial) Supremo Tribunal Federal: RE 599.903/RS, Rel. Min. Crmen Lcia (Tribunal Pleno).
"O percentual de 28,86% deve incidir sobre o vencimento bsico dos servidores pblicos
civis ou do soldo, no caso dos militares, bem como sobre as parcelas que no possuam
como base de clculo o prprio vencimento, observada a limitao temporal decorrente da
MP n 2.131/2000 e as disposies da MP 2.169-43/2001, bem assim as matrias processuais referidas no 3 do art. 6 do Ato Regimental n 1/2008".
REFERNCIAS:
Legislao Pertinente: Medida Provisria n 2.131, de 28 de dezembro de 2000, Medida Provisria n
2.169-43, de 24 de agosto de 2001.
Jurisprudncia: Superior Tribunal de Justia: AgRg no RESP n 1.187.568-DF, Rel. Min. Humberto
Martins (Segunda Turma); AgRg no RESP n 1.023.832-RS, Rel. Min. Arnaldo Esteves de Lima e
EmDcl no Recurso Especial n 957.413-PR, Rel. Min. Laurita Vaz (Quinta Turma); AgRg no RESP n
959.248-RS, Rel. Min. Nilson Naves (Sexta Turma); RESP n 990.284-RS, Rel. Min. Maria Thereza de
Assis Moura (Terceira Seo).
NORMAS DA AGU
Smulas
REFERNCIAS:
Legislao Pertinente: CTN, art. 168 e art. 169; Decreto n 20.910/32, art. 1, art. 4 e art. 9.
Jurisprudncia: Superior Tribunal de Justia - Primeira Turma: AgRg no Ag 1361333/PI, Rel. Ministro
Hamilton Carvalhido; Segunda Turma: AgRg no Ag 1330239/RS, Rel. Ministro Hermann Benjamin; e
Terceira Seo: AgRg nos EmbExeMS 4565/DF, Rel. Ministro Napoleo Nunes Maia Filho. Supremo
Tribunal Federal - Primeira Turma: RE 632535 AgR/PE, Rel. Min. Crmen Lcia, DJ de3 16.05.2011;
Segunda Turma: RE 131140/SP, Rel. Min. Carlos Velloso; e Plenrio: ACO 408 Embargos ExecuoAgR/SP, Rel. Min. Marco Aurlio.
"No h incidncia de contribuio previdenciria sobre o vale transporte pago em pecnia, considerando o carter indenizatrio da verba".
REFERNCIAS:
Legislao Pertinente: CF, artigos 5, II, 7, IV, XXVI, 150, I, 195, I, "a", 201, 11; Lei n 7.418/85,
artigo 2; Lei n 8.212/91, artigo 28, I e 9, "f"; Decreto n 95.247/87, artigos 5 e 6; Decreto n
3.048/99, artigo 214, 10.
Jurisprudncia: Tribunal Superior do Trabalho: TST-AIRR-234140-44.2004.5.01.0241, Rel. Min. Vieira de
Mello Filho (Primeira Turma); TST-RR-95840-79.2007.5.03.0035, Rel. Min. Renato de Lacerda Paiva
(Segunda Turma); TST-AIRR-76040-07.2006.5.15.0087, Rel. Min. Alberto Luiz Bersciani de Fontan
Pereira (Terceira Turma); TST-RR-89300-12.2006.5.15.0004, Rel. Min. Maria de Assis Calsing (Quarta
Turma); AIRR- 35340-21.2008.5.03.0097, Rel. Min. Joo Batista Brito Pereira (Quinta Turma); TST-RR16100-63.2006.5.15.0006, Rel. Min. Augusto Csar Leite de Carvalho (Sexta Turma); TST-RR-13120026.2004.5.15.0042, Rel. Min. Pedro Paulo Manus (Stima Turma); TST-RR-4300-57.2008.5.04.0561, Rel.
Min. Carlos Alberto Reis de Paula; e SESBDI-1: TST-E-RR-1302/2003-383-02-00.7, Rel. Min. Vieira de
Mello Filho (Oitava Turma). Superior Tribunal de Justia: REsp 1180562/RJ, Rel. Ministro Castro Meira
(Segunda Turma); EREsp 816.829/RJ, Rel. Ministro Castro Meira, (Primeira Seo). Supremo Tribunal
Federal: RE 478410/SP, Rel. Min. Eros Grau (Tribunal Pleno).
LUIS INCIO LUCENA ADAMS
D. O. de 20, 23 e 24.1.2012.
15/S
NORMAS DA AGU
Smulas
16/S
NORMAS DA AGU
Orientaes Normativas
ORIENTAES NORMATIVAS
1/ON
NORMAS DA AGU
Orientaes Normativas
2/ON
ORIENTAES NORMATIVAS
ORIENTAES NORMATIVAS
ORIENTAES NORMATIVAS
ORIENTAES NORMATIVAS
INDEXAO: SERVIO. VALOR. CONTRATAO. PRORROGAES. LICITAO EXCLUSIVA PEQUENAS EMPRESAS. EMPRESAS DE PEQUENO PORTE. LICITAO CONVENCIONAL. DISPENSA EM RAZO DO VALOR.
REFERNCIA: Arts. 7, 2, inc. II, 8, 15, inc. V, 23, caput e incs., 1 e 5, 24, inc. I e II, e 57, inc. II, da Lei
n 8.666, de 1993. Arts. 44 e 48, da LC n 123, de 2006; Arts. 5, 6 e 7 do Decreto n 6.204, de 2007; Enunciado
PF/IBGE/RJ 01. Parecer AGU/CGU/NAJMG 39/2007-MRAK; Acrdos TCU 177/1994-Primeira Cmara,
260/2002-Plenrio, 696/2003-Primeira Cmara, 1.560/2003-Plenrio, 1.862/2003-Plenrio, 740/2004-Plenrio,
1.386/2005-Plenrio, 186/2008-Plenrio, 3.619/2008-Segunda Cmara, 943/2010-Plenrio.
PROCESSO N 00400.010939/2010-50 (Redao dada pela Portaria n 572, de 13 de dezembro de 2011 D. O. de 14.12.2011)
D. O. de 7.4.2009.
ORIENTAES NORMATIVAS
ORIENTAES NORMATIVAS
ORIENTAES NORMATIVAS
ORIENTAES NORMATIVAS
ORIENTAES NORMATIVAS
NO CASO DAS REPACTUAES SUBSEQUENTES PRIMEIRA, O INTERREGNO DE UM ANO DEVE SER CONTADO DA LTIMA REPACTUAO
CORRESPONDENTE MESMA PARCELA OBJETO DA NOVA SOLICITAO.
ENTENDE-SE COMO LTIMA REPACTUAO A DATA EM QUE INICIADOS
SEUS EFEITOS FINANCEIROS, INDEPENDENTEMENTE DAQUELA EM QUE
CELEBRADA OU APOSTILADA.
INDEXAO: REPACTUAO SUBSEQUENTE. INTERREGNO. EFEITOS FINANCEIROS.
REFERNCIA: Arts. 40, inc. XI, 55, inc. III, e 57, incs. II e IV, 65, 8, da Lei n 8.666, de 1993; arts.
1, 2 e 3 da Lei n 10.192, de 2001; art. 614, CLT; art. 5, Decreto n 2.271, de 1997; Parecer JT02/AGU, Acrdo TCU 1827/2008 - Plenrio.
PROCESSO N 00400.010939/2010-50 (Redao dada pela Portaria n 572, de 13 de dezembro de 2011 - D.
O. de 14.12.2011)
ORIENTAES NORMATIVAS
ORIENTAES NORMATIVAS
Lei Complementar n 73/93, o qual probe, quando no exerccio pleno do cargo, aos integrantes da Advocacia-Geral da Unio, a atuao profissional da advocacia fora das atribuies institucionais. Trata-se de
proibio cuja clareza no est a merecer interpretaes, pois somente aqueles que se encontrem no exerccio efetivo de seus cargos e no desempenho de suas atribuies institucionais que no podem, fora delas,
exercer a advocacia como atividade profissional. Aos demais, ou seja, queles que no se encontrem no
exerccio efetivo de seus cargos, impem-se a aplicao da regra geral como medida de justia.
13. No se pode, portanto, admitir com total segurana que, em decorrncia de ato administrativo interpretativo, se imponha proibio no prevista pelo legislador, em desateno ao princpio constitucional
da legalidade, at porque a regra de impedimento prevista no art. 30, I, da Lei n 8.906/94, pelo seu alcance,
protege adequadamente o interesse pblico e atende plenamente s finalidades da proibio contida no art.
28, I, da Lei Complementar n 73/93.
14. Ressalte-se, ainda, que a Orientao Normativa n 27/2009 tem o inegvel mrito de autorizar o
exerccio, pelos integrantes da Advocacia-Geral da Unio, da advocacia em causa prpria e de disciplinar advocacia pro bono. Esta ltima particularmente regulamentada pela Portaria AGU N 758, de 09 de
junho de 2009, tem-se revelado importante instrumento para a consecuo do interesse pblico.
15. Ante o exposto e estando evidente a divergncia de entendimentos no tocante ao mrito da matria, entendo necessrio um maior aprofundamento do tema, sem que a regra proibitiva produza efeitos,
razo pela qual deixo, no momento, de acolher o posicionamento externado no Parecer n
26/2010/DECOR/CGU/AGU e no Despacho do Consultor-Geral da Unio n 474/2010, e determino a
suspenso temporria da Orientao Normativa n 27, de 9 de abril de 2009, no que tange vedao aos
membros da Advocacia-Geral da Unio e de seu rgo vinculado para o exerccio da advocacia privada
e de figurar como scio em sociedade de advogados, durante o perodo de gozo de Licena para Tratar
de Interesses Particulares, ou de Licena Incentivada sem Remunerao, permanecendo as demais
vedaes normativas sobre o tema, at ulterior deliberao.
LUS INCIO LUCENA ADAMS
D. O. de 19.4.2010.
ORIENTAES NORMATIVAS
ORIENTAES NORMATIVAS
REFERNCIA: Texto aprovado pelo Despacho DEAEX n 80/2009, pelo Despacho CGU n
2.039/2009 e pelo Despacho do Advogado-Geral da Unio, exarado em 19 de maro de 2010, em
decorrncia das concluses da 5 Reunio do Colgio de Consultoria, realizada no dia 27 de agosto de
2009, onde foi analisada a Nota n 33/2009/DEAEX/CGU/AGU - MICRF.
D. O. de 16.4.2010
NOS CONTRATOS CUJA DURAO ULTRAPASSE O EXERCCIO FINANCEIRO, A INDICAO DO CRDITO ORAMENTRIO E DO RESPECTIVO EMPENHO PARA ATENDER A DESPESA RELATIVA AO EXERCCIO FUTURO PODER SER FORMALIZADA POR APOSTILAMENTO.
15/ON
ORIENTAES NORMATIVAS
INDEXAO: CONTRATO, DURAO, POSTERIORIDADE, EXERCCIO FINANCEIRO, INDICAO, CRDITO ORAMENTRIO, EMPENHO, ATENDIMENTO, DESPESA, EXERCCIO
FUTURO, FORMALIZAO, APOSTILAMENTO.
REFERNCIA: art. 37, caput, CF; Lei n 4.320, de 1964; art. 65, da Lei n 8.666, de 1993; art. 14,
Decreto-lei n 200, de 1967; Acrdo TCU 976/2005 Plenrio.
PROCESSO N 00400.010939/2010-50
D. O. de 14.12.2011.
A ADMINISTRAO PODE ESTABELECER A VIGNCIA POR PRAZO INDETERMINADO NOS CONTRATOS EM QUE SEJA USURIA DE SERVIOS PBLICOS ESSENCIAIS DE ENERGIA ELTRICA E GUA E ESGOTO, DESDE QUE NO
PROCESSO DA CONTRATAO ESTEJAM EXPLICITADOS OS MOTIVOS QUE
JUSTIFICAM A ADOO DO PRAZO INDETERMINADO E COMPROVADAS, A
CADA EXERCCIO FINANCEIRO, A ESTIMATIVA DE CONSUMO E A EXISTNCIA DE PREVISO DE RECURSOS ORAMENTRIOS.
INDEXAO: POSSIBILIDADE, ADMINISTRAO, ESTABELECIMENTO, VIGNCIA, CONTRATO, USURIO, SERVIO PBLICO ESSENCIAL, ENERGIA ELTRICA, GUA, ESGOTO,
PROCESSO, CONTRATAO, EXPLICITAO, MOTIVAO, JUSTIFICAO, ADOO,
INDETERMINAO, PRAZO, COMPROVAO, EXERCCIO FINANCEIRO, ESTIMATIVA,
CONSUMO, EXISTNCIA, PREVISO, RECURSOS ORAMENTRIOS..
REFERNCIA: Art. 62, 3, inc. II, da Lei n n 8.666, de 1993. Lei n 8.987, de 1995; Lei 9.074, de
1995; Lei n 11.445, de 2007.
PROCESSO N 00400.010939/2010-50
D. O. de 14.12.2011.
A ANTECIPAO DE PAGAMENTO SOMENTE DEVE SER ADMITIDA EM SITUAES EXCEPCIONAIS, DEVIDAMENTE JUSTIFICADA PELA ADMINISTRAO, DEMONSTRANDO-SE A EXISTNCIA DE INTERESSE PBLICO, OBSERVADOS OS SEGUINTES CRITRIOS: 1) REPRESENTE CONDIO SEM A QUAL NO
SEJA POSSVEL OBTER O BEM OU ASSEGURAR A PRESTAO DO SERVIO, OU
PROPICIE SENSVEL ECONOMIA DE RECURSOS; 2) EXISTNCIA DE PREVISO
NO EDITAL DE LICITAO OU NOS INSTRUMENTOS FORMAIS DE CONTRATAO DIRETA; E 3) ADOO DE INDISPENSVEIS GARANTIAS, COMO AS DO
ART. 56 DA LEI N 8.666/93, OU CAUTELAS, COMO POR EXEMPLO A PREVISO
DE DEVOLUO DO VALOR ANTECIPADO CASO NO EXECUTADO O OBJETO, A
COMPROVAO DE EXECUO DE PARTE OU ETAPA DO OBJETO E A EMISSO DE TTULO DE CRDITO PELO CONTRATADO, ENTRE OUTRAS.
INDEXAO: ANTECIPAO, PAGAMENTO, POSSIBILIDADE, ADMISSO, SITUAO,
NECESSIDADE, JUSTIFICAO, ADMINISTRAO PBLICA, DEMONSTRAO, EXISTNCIA, INTERESSE PBLICO, OBSERVNCIA, CRITRIOS.
REFERNCIA: Arts. 40, inc. XIV, letra d e 56 da Lei n 8.666/93; art. 38 do Decreto n 93.872, de
1986; Parecer PGFN/CJU/COJLC N 444/200; Acrdo TCU 1.552/2002 Plenrio, 918/2005 2
Cmara, 948/2007 Plenrio, 2.565/2007 1 Cmara.
PROCESSO N 00400.010939/2010-50
D. O. de 14.12.2011.
16/ON
ORIENTAES NORMATIVAS
NOS CONTRATOS DE PRESTAO DE SERVIOS DE NATUREZA CONTINUADA DEVE-SE OBSERVAR QUE: A) O PRAZO DE VIGNCIA ORIGINRIO,
DE REGRA, DE AT 12 MESES; B) EXCEPCIONALMENTE, ESTE PRAZO PODER SER FIXADO POR PERODO SUPERIOR A 12 MESES NOS CASOS EM QUE,
DIANTE DA PECULIARIDADE E/OU COMPLEXIDADE DO OBJETO, FIQUE TECNICAMENTE DEMONSTRADO O BENEFCIO ADVINDO PARA A ADMINISTRAO; E C) JURIDICAMENTE POSSVEL A PRORROGAO DO CONTRATO
POR PRAZO DIVERSO DO CONTRATADO ORIGINARIAMENTE.
INDEXAO: CONTRATO, PRESTAO DE SERVIO, NATUREZA CONTINUADA, OBRIGATORIEDADE, OBSERVNCIA, PRAZO, VIGNCIA, DEFINIO, ORIGEM, LIMITAO,
PERODO, EXCEPCIONALIDADE, FIXAO, PECULIARIDADE, COMPLEXIDADE, OBJETO,
DEMONSTRAO, BENEFCIO, ADMINISTRAO, POSSIBILIDADE, PRORROGAO.
REFERNCIA: Art. 57, inc. II, da Lei n 8.666, de 1993; Parecer/AGU/NAJSP/n 0417/2009-MTU;
Nota-Jurdica PGBC-7271/2009; Acrdo TCU 1.858/2004 Plenrio; 551/2002 Segunda Cmara.
PROCESSO N 00400.010939/2010-50
D. O. de 14.12.2011.
17/ON
NORMAS DA AGU
Orientaes Normativas
18/ON
NORMAS DA AGU
Atos Regimentais
ATOS REGIMENTAIS
1/AR
NORMAS DA AGU
Atos Regimentais
2/AR
NORMAS DA AGU
Atos Regimentais
Sobre as atribuies do Secretrio-Geral de Contencioso ver o Ato Regimental n 3, de 2005, que organiza a
Secretaria-Geral de Contencioso.
272
Ver a Portaria n 387, de 24.4.2007, que delega competncias ao Secretrio-Geral de Consultoria.
273
Sobre os trabalhos jurdicos dos Consultores da Unio ver o Ato Regimental n 1, de 2002, que organiza a Consultoria-Geral da Unio. (Este Ato Regimental foi revogado e substitudo pelo de n 5, de 2007).
3/AR
NORMAS DA AGU
Atos Regimentais
274
Ver o Ato Regimental n 1, de 2002, que organiza a Consultoria-Geral da Unio. (Este Ato Regimental foi revogado e substitudo pelo de n 5, de 2007).
275
Ver as Resolues n 1, de 2000, e n 1, de 2002.
276
Ver o Ato Regimental n 3, de 2005, que organiza a Secretaria-Geral de Contencioso.
277
Ver a propsito, o Ato Regimental n 1, de 2002, que organiza a Consultoria-Geral da Unio. (Este Ato Regimental
foi revogado e substitudo pelo de n 5, de 2007).
4/AR
NORMAS DA AGU
Atos Regimentais
Art. 1 Editar o presente Ato, dispondo sobre a competncia, a estrutura e o funcionamento dos Ncleos de Assessoramento Jurdico, bem como as atribuies de seus titulares e
demais dirigentes.
CAPTULO I
DA NATUREZA E DA COMPETNCIA
Art. 2 Os Ncleos de Assessoramento Jurdico so rgos integrantes da ConsultoriaGeral da Unio, coordenados pelo Departamento de Orientao e Coordenao de rgos
Jurdicos, e tm como titular Coordenador-Geral.
Pargrafo nico. O Coordenador-Geral nomeado, em comisso, pelo Advogado-Geral
da Unio, dentre bacharis em Direito de elevado saber jurdico e reconhecida idoneidade.
Art. 3 (Revogado pelo Ato Regimental n 5, de 27.9.2007)
Art. 4 (Revogado pelo Ato Regimental n 5, de 27.9.2007)
CAPTULO II
DA ESTRUTURA
NORMAS DA AGU
Atos Regimentais
CAPTULO IV
DAS DISPOSIES GERAIS
Art. 13. Os expedientes e as consultas, que so encaminhados ao Ncleo de Assessoramento Jurdico pelos dirigentes dos rgos assessorados ou por servidores que tenham designado, devem conter elementos suficientes para a sua compreenso.
Pargrafo nico. O Coordenador-Geral do Ncleo pode solicitar a complementao
dos processos insuficientemente preparados, submetidos ao exame do Ncleo de Assessoramento Jurdico.
Art. 14. At que estejam definitivamente estruturados, os Ncleos de Assessoramento
Jurdico, para o desempenho de suas atividades, podem valer-se de pessoal, de recursos
materiais e de servios dos rgos locais da Advocacia-Geral da Unio.
Art. 15. O Coordenador-Geral do Ncleo de Assessoramento Jurdico pode expedir instrues complementares a este Ato Regimental, observadas as diretrizes adotadas pela Consultoria-Geral da Unio.
GILMAR FERREIRA MENDES
D. O. de 25.4.2002.
NORMAS DA AGU
Atos Regimentais
III orientar e supervisionar a atuao dos rgos da Procuradoria-Geral da Unio, zelando pela qualidade dos servios desenvolvidos no mbito institucional;
IV integrar o Conselho Superior da Advocacia-Geral da Unio, como Membro nato;
V participar, em conjunto com os titulares dos demais rgos da Advocacia-Geral da
Unio, da formulao de polticas e estratgias da Instituio;
VI desenvolver, implementar e acompanhar as polticas e estratgicas especficas da
Procuradoria-Geral da Unio, assegurando o alcance de objetivos e metas do rgo, consoante as diretrizes aprovadas para a Advocacia-Geral da Unio;
VII determinar o desenvolvimento e aprovar estudos, anlises e diagnsticos jurdicos
elaborados no mbito da Procuradoria-Geral;
VIII dirigir, coordenar e controlar as unidades administrativas subordinadas, promovendo a soluo de eventuais divergncias;
IX propor ao Advogado-Geral da Unio a estrutura e a competncia dos rgos jurdicos centralizados e descentralizados;
X gerir os recursos humanos, materiais e tecnolgicos do rgo;
XI definir os critrios de classificao dos rgos jurdicos descentralizados.
XII propor ao Advogado-Geral da Unio que, de ofcio ou mediante solicitao, a Advocacia-Geral da Unio assuma, por suas Procuradorias, temporria e excepcionalmente, a
representao judicial de autarquia ou de fundao pblica, nas hipteses e condies do art.
11-A da Lei n 9.028, de 12 de abril de 1995;
XIII propor, ao Advogado-Geral da Unio que, de ofcio ou atendendo a solicitao de
autarquia, fundao pblica, sociedade de economia mista ou empresa pblica federal,
promova a interveno prevista no art. 5 da Lei n 9.469, de 10 de julho de 1997, ou a
avocao, integrao ou coordenao dos trabalhos em sede judicial ou extrajudicial, a cargo
de rgo jurdico das referidas entidades, nos termos do art. 8-C da Lei n 9.028, de 1995;
XIV indicar ao Advogado-Geral da Unio nome para ocupar a chefia das Procuradorias Regionais, das Procuradorias da Unio nos Estados e no Distrito Federal e das Procuradorias Seccionais;
XV (Revogado pelo Ato Regimental n 1, de 2.7.2008 D. O. de 3.7.2008)
XVI propor ao Advogado-Geral da Unio a lotao e distribuio dos Advogados da Unio;
XVII propor, com a finalidade de suprir deficincias ocasionais de rgos jurdicos
vinculados Advocacia-Geral da Unio, a prestao de colaborao temporria por membros efetivos da Advocacia-Geral da Unio, Procuradores Autrquicos, Assistentes Jurdicos
e Advogados de outras entidades, nos termos da Lei n 9.028, de 12 de abril de 1995;
XVIII propor Corregedoria-Geral da Advocacia-Geral da Unio a promoo de correies extraordinrias nas Procuradorias da Unio e em rgos jurdicos vinculados, nos
termos do art. 6 da Lei Complementar n 73, de 10 de fevereiro de 1993;
XIX indicar servidores em exerccio na Procuradoria-Geral da Unio para representlo em reunies e grupos de trabalho, atribuir-lhes servio, misso ou estudo em qualquer
parte do territrio nacional;
XX submeter ao Advogado-Geral da Unio a nomeao dos titulares de cargos em
comisso e funes de confiana da Procuradoria-Geral da Unio;
XXI designar servidores para o exerccio de funes no mbito da Procuradoria-Geral da Unio;
XXII propor ao Advogado-Geral da Unio:
a) a lotao ou o exerccio, na Procuradoria-Geral da Unio, de membros e servidores da
Instituio, necessrios ao seu regular funcionamento;
b) a requisio, a rgo ou ente federal, de servidor, para ter exerccio na ProcuradoriaGeral da Unio;
XXIII proferir deciso nas sindicncias e nos processos disciplinares desenvolvidos
pela Procuradoria-Geral da Unio, nas hipteses do inciso III do art. 141 da Lei n 8.112, de
11 de dezembro de 1990;
7/AR
NORMAS DA AGU
Atos Regimentais
dada pelo
a) prestar assessoramento tcnico ao procurador-Geral da Unio na coleta de dados e tratamento de informaes, sugerindo estratgias e oferecendo subsdios para a tomada de
decises; (Redao dada pelo Ato Regimental n 7, de 11.10.2007)
8/AR
NORMAS DA AGU
Atos Regimentais
b) implementar o estabelecimento de indicadores de desempenho, fazer o seu monitoramento, elaborar os relatrios de resultados e fornecer subsdios ao Procurador-Geral da
Unio, para a tomada de decises gerenciais; (Redao dada pelo Ato Regimental n 7, de 11.10.2007)
c) manter estreita articulao com as demais unidades estratgicas da Advocacia-Geral
da Unio, objetivando harmonizao no trato das informaes; (Redao dada pelo Ato Regimental n 7, de 11.10.2007)
b) zelar pela fidedignidade e qualidade das informaes registradas e estabelecer procedimentos no uso do Sistema Integrado de Controle de Aes da Unio, bem como nas atividades relacionadas emisso de relatrios gerenciais para o acompanhamento, avaliao e
planejamento estratgico da atuao da Procuradoria-Geral da Unio; (Redao dada pelo Ato
Regimental n 7, de 11.10.2007)
c) garantir a celeridade necessria na execuo das diligncias junto aos Tribunais Superiores, bem como recepcionar, atualizar e arquivar os dossis auxiliares com as peas produzidas pelos advogados, os processos administrativos e as notas internas, tramitando-os aos
advogados sempre que solicitado. (Redao dada pelo Ato Regimental n 7, de 11.10.2007)
III a Coordenao-Geral de Planejamento e Administrao, incumbida de planejar, dirigir, coordenar, supervisionar e orientar a execuo das atividades de apoio tcnicoadministrativo direto atividade finalstica da Procuradoria-Geral da Unio.
IV - a Coordenao-Geral de Gabinete, incumbida de coordenar, supervisionar e orientar
as atividades de cadastramentos, recebimento, encaminhamento, triagem e distribuio dos
processos administrativos s unidades competentes, controlar os prazos e o arquivo de pendncias, bem como prestar auxlio direto, no que for pertinente, ao Procurador-Geral da
Unio, ao seu substituto e chefia de gabinete, especialmente no preparo e na padronizao
dos expedientes a serem encaminhados. (NR) (Redao dada pelo Ato Regimental n 7, de 11.10.2007)
Art. 7 So competncias comuns aos Departamentos, em sua rea de atuao: (Redao
dada pelo Ato Regimental n 7, de 11.10.2007)
I definir estratgia e elaborar tese de defesa da Unio, com vistas ao alcance dos objetivos propostos;
II oferecer subsdios aos rgos da Procuradoria-Geral da Unio em assuntos de sua
competncia, buscando manter a compatibilidade das teses na defesa dos interesses da Unio;
III acompanhar a jurisprudncia dos tribunais em sua rea de atuao;
IV responder pela anlise de procedimentos disciplinares relacionados a perdas de
prazo ou conduo tcnica, nos processos sob sua superviso;
V - assistir ao Procurador-Geral da Unio nas aes, recursos e quaisquer processos em que
lhes caiba atuar perante os Tribunais Superiores; (Redao dada pelo Ato Regimental n 7, de 11.10.2007)
VI - acompanhar os processos e coordenar a elaborao das peas que se fizerem necessrias s manifestaes do Procurador-Geral da Unio nos processos de competncia dos
Tribunais Superiores; (Redao dada pelo Ato Regimental n 7, de 11.10.2007)
VII - assistir ao Procurador-Geral da Unio no exame de questes especficas relativas a
processos de sua competncia; (Redao dada pelo Ato Regimental n 7, de 11.10.2007)
9/AR
NORMAS DA AGU
Atos Regimentais
VIII - elaborar estudos e teses jurdicas, em parceria com os demais rgos e unidades
da Procuradoria-Geral da Unio, bem como analisar e sugerir a edio de atos normativos
tendentes ao aperfeioamento da atuao da PGU e suas unidades; (Redao dada pelo Ato
Regimental n 7, de 11.10.2007)
(Redao
b) atuar perante os Tribunais Superiores nas matrias relativas ao direito de pessoal estatutrio; (Redao dada pelo Ato Regimental n 7, de 11.10.2007)
II - ao Departamento Trabalhista: (Redao dada pelo Ato Regimental n 7, de 11.10.2007)
a) atuar nas demandas em tramitao junto ao Tribunal Superior do Trabalho; (Redao
dada pelo Ato Regimental n 7, de 11.10.2007)
a) atuar perante os Tribunais Superiores nas demandas que tenham por objeto questo afeta
probidade administrativa, ao meio ambiente e ao patrimnio imobilirio, mobilirio, histrico e
paisagstico da Unio ou a ser incorporado: (Redao dada pelo Ato Regimental n 7, de 11.10.2007)
b) atuar perante os Tribunais Superiores nas aes desapropriatrias, demolitrias, possessrias, reivindicatrias, de demarcao de terras indgenas, de remanescentes de quilombos, de cobrana de crditos, inclusive os apurados pelo Tribunal de Contas da Unio; (Redao dada pelo Ato Regimental n 7, de 11.10.2007)
c) atuar perante os Tribunais Superiores na anlise de crditos e nas propostas de parcelamento, incluindo a execuo de crditos do Tribunal de Contas da Unio, no mbito da
justia comum; (Redao dada pelo Ato Regimental n 7, de 11.10.2007)
d) atuar na anlise de precatrios e requisies de pequeno valor, principalmente nos aspectos
jurdicos, no mbito da Justia comum; (Redao dada pelo Ato Regimental n 7, de 11.10.2007)
IV - Ao Departamento Internacional: auxiliar o Procurador-Geral no assessoramento ao
Advogado-Geral da Unio nas questes de Direito Internacional, inclusive no processo de
celebrao de tratados, acordos, e ajustes internacionais, bem assim na representao judicial e extrajudicial da Unio nas causas ou controvrsias em foro estrangeiro e em processos
judiciais perante os rgos judicirios brasileiros, decorrentes de tratados, acordos ou ajustes
internacionais ou em execuo dos pedidos de cooperao judiciria internacional; (Redao
dada pelo Ato Regimental n 1, de 1 de abril de 2005)
NORMAS DA AGU
Atos Regimentais
1 Integram o Departamento de Assuntos Militares e Pessoal Estatutrio, a Coordenao-Geral de Assuntos Militares e a Coordenao-Geral de Servidores Estatutrios. (Redao
dada pelo Ato Regimental n 7, de 11.10.2007)
3 Integram o Departamento de Patrimnio Pblico e Probidade Administrativa, a Coordenao-Geral de Defesa do Patrimnio Pblico e Meio Ambiente, a Coordenao-Geral
de Defesa da Probidade Administrativa e a Coordenao-Geral de Crditos e Precatrios.
(Redao dada pelo Ato Regimental n 7, de 11.10.2007)
4 Integram o Departamento Internacional: a Coordenao-Geral de Direito Internacional e a Coordenao-Geral de Aes e Controvrsias em Foro Estrangeiro; (Redao dada pelo
Ato Regimental n 1, de 1 de abril de 2005)
5 Integram o Departamento de Estudos Jurdicos e Contencioso Eleitoral, a Coordenao-Geral de Estudos Jurdicos e a Coordenao-Geral de Assuntos Institucionais e Direito Eleitoral. (Redao dada pelo Ato Regimental n 7, de 11.10.2007)
6 Integram o Departamento de Clculos e Percias, a Coordenao-Geral de Clculos
e a Coordenao-Geral de Percias.
7 Integram o Departamento de Servio Pblico, a Coordenao-Geral de Direito Econmico e Infra-estrutura, a Coordenao-Geral de Direitos Sociais e a Coordenao-Geral
de Direito Administrativo. (NR) (Redao dada pelo Ato Regimental n 7, de 11.10.2007)
CAPTULO III
DAS PROCURADORIAS REGIONAIS DA UNIO
NORMAS DA AGU
Atos Regimentais
III assistir o Procurador-Geral da Unio nas causas de interesse da Unio, fornecendolhe subsdios necessrios sua interveno em feitos;
IV oferecer ao Procurador-Geral da Unio subsdios para a formulao de polticas e
diretrizes da Instituio;
V quando for o caso, acompanhar e opinar sobre a atuao contenciosa dos rgos jurdicos das autarquias e fundaes pblicas;
VI promover o acompanhamento especial de processos considerados relevantes para a
Unio, desenvolvendo estudos para definio de estratgias e aes a serem implementadas.
Pargrafo nico. Integram as Procuradorias Regionais da Unio, o Gabinete do procurador Regional da Unio, a Assessoria de Informaes Estratgicas, o Ncleo de Clculos e
Percias, a Coordenao-Geral Operacional rea Jurdica, a Coordenao Administrativa,
a Coordenao-Geral Jurdica, a Coordenao de Defesa do Patrimnio e da Probidade
Administrativa, dentre outras que sejam institudas pelo Procurador-Geral da Unio. (NR)
(Redao dada pelo Ato Regimental n 7, de 11.10.2007)
VI assistir o Procurador-Geral da Unio nas causas de interesse da Unio, fornecendolhe subsdios necessrios sua interveno em feitos judiciais;
VII determinar o desenvolvimento de estudos tcnicos, aprovar notas tcnicas e expedir orientaes tcnico-jurdicas no mbito da Procuradoria;
VIII dirigir, controlar e coordenar as unidades subordinadas, bem como gerir os recursos humanos, materiais e tecnolgicos da Procuradoria;
IX submeter ao Procurador-Geral da Unio proposta de alterao da estrutura organizacional da Procuradoria, bem como avaliar proposta de alterao da estrutura dos rgos
jurdicos sob sua coordenao;
X orientar tecnicamente e promover soluo de eventuais divergncias e controvrsias
entre rgos jurdicos sob sua coordenao;
XI examinar as solicitaes de representao de agentes polticos e servidores pblicos, em juzo, na forma da legislao especfica, submetendo-as ao Procurador-Geral da
Unio, quando necessrio;
XII examinar, aprovar e determinar a elaborao de pedidos de suspenso de execuo
de provimento liminar ou de medidas de eficcia judicial equivalente;
XIII elaborar relatrios de resultados, considerados os indicadores de desempenho estabelecidos, e submeter ao Procurador-Geral;
XIV manter estreita articulao com as unidades estratgicas da Advocacia-Geral da
Unio, objetivando sincronia na atuao jurdica;
XV - firmar, de acordo com a regulamentao do Procurador-Geral da Unio, termos de
ajustamento de conduta nas lides que envolvam interesse pblico da Unio. (NR) (Redao
dada pelo Ato Regimental n 7, de 11.10.2007)
12/AR
NORMAS DA AGU
Atos Regimentais
1 Os Procuradores Regionais da Unio podem atuar perante os juzos de primeira instncia no mbito das Procuradorias sob sua coordenao.
2 Aos Procuradores Regionais da Unio facultado requisitar aos rgos e entidades
da Administrao Federal quaisquer subsdios que se faam necessrios sua atuao, aplicando-se hiptese o art. 4 da Lei n 9.028, de 12 de abril de 1995.
CAPTULO IV
DAS PROCURADORIAS DA UNIO NOS ESTADOS E NO DISTRITO FEDERAL
Art. 12. As Procuradorias da Unio nos Estados e no Distrito Federal, rgos de execuo da Advocacia-Geral da Unio, integrantes da estrutura da Procuradoria-Geral da Unio,
subordinam-se diretamente ao Procurador-Geral da Unio e so coordenadas pelas respectivas Procuradorias Regionais.
Pargrafo nico. As Procuradorias da Unio so dirigidas por Procuradores-Chefes nomeados pelo Advogado-Geral da Unio, por delegao do Presidente da Repblica, entre
integrantes da carreira de Advogado da Unio de elevado saber jurdico e reconhecida idoneidade. NR (Redao dada pelo Ato Regimental n 4, de 16.12.2009)
Art. 13. Compete s Procuradorias da Unio:
I promover a representao judicial da Unio perante a primeira instncia da Justia
Federal, da Justia do Trabalho, da Justia Eleitoral e da Justia Estadual, bem como perante
os Tribunais de Justia e Tribunais Regionais do Trabalho, sediados em sua rea de atuao;
II supervisionar, orientar e acompanhar a atuao processual de suas Procuradorias
Seccionais;
III assistir o Procurador-Geral da Unio nas causas de interesse da Unio, fornecendolhe subsdios necessrios sua interveno em feitos judiciais;
IV oferecer ao Procurador-Geral da Unio da Unio subsdios para a formulao de
polticas e diretrizes da Instituio;
V quando for o caso, acompanhar e opinar sobre a atuao contenciosa dos rgos jurdicos das autarquias e fundaes pblicas;
VI promover o acompanhamento especial de processos considerados relevantes para a
Unio, desenvolvendo estudos para definio de estratgias e aes a serem implementadas.
1 As Procuradorias da Unio classificam-se, segundo o volume de trabalho, a convenincia e necessidade dos servios, nos Padres "A", "B" e "C.
2 A classificao das Procuradorias da Unio, de competncia do Procurador-Geral
da Unio, ser revista a cada dois anos, com base em levantamentos realizados pela Procuradoria-Geral.
3 Integram as Procuradorias da Unio:
I do Padro "A": Gabinete, Assessoria de Informaes Estratgicas, Coordenao, Divises e Servios e Ncleo;
II do Padro "B": Gabinete, Assessoria de Informaes Estratgicas, Diviso, Servios, Setores e Ncleo; e
III do Padro "C": Gabinete, Assessoria de Informaes Estratgicas, Servio, S etores e Ncleos.
Art. 14. Incumbe aos Procuradores-Chefes da Unio:
I dirigir a respectiva Procuradoria da Unio;
II representar judicialmente a Unio perante a primeira instncia Justia Federal, da
Justia do Trabalho, da Justia Eleitoral e da Justia Estadual, bem como perante os Tribunais de Justia e Tribunais Regionais do Trabalho, sediados em sua rea de atuao;
III coordenar e supervisionar a atuao judicial da Unio no mbito da Procurad oria da Unio;
IV desenvolver, implantar e acompanhar as polticas e estratgias especficas da Procuradoria da Unio;
13/AR
NORMAS DA AGU
Atos Regimentais
V assegurar o alcance de objetivos e metas do rgo, zelando pela qualidade dos servios desenvolvidos no mbito institucional;
VI - decidir sobre proposta de ajuizamento de aes civis pblicas e aes de improbidade, bem como a interveno da Unio nessas aes e nas populares, nos termos da regulamentao do Procurador-Geral da Unio; (Redao dada pelo Ato Regimental n 7, de 11.10.2007)
VII determinar o desenvolvimento de estudos tcnicos, aprovar notas tcnicas e expedir orientaes tcnico-jurdicas no mbito da Procuradoria;
VIII dirigir, controlar e coordenar as unidades da Procuradoria, bem como gerir os recursos humanos, materiais e tecnolgicos;
IX submeter ao Procurador-Geral da Unio eventual proposta de alterao na estrutura
organizacional da Procuradoria, bem como avaliar proposta de alterao da estrutura de suas
respectivas Procuradorias Seccionais;
X promover soluo de divergncias entre rgos jurdicos da Procuradoria da Unio;
XI examinar as solicitaes de representao de agentes polticos em juzo, submetendo-as ao Procurador-Geral da Unio, quando necessrio;
XII elaborar relatrios de resultados, considerados os indicadores de desempenho estabelecidos, e submeter ao Procurador-Geral;
XIII manter estreita articulao com as unidades estratgicas da Advocacia-Geral da
Unio, objetivando sincronia na atuao jurdica;
XIV - firmar, de acordo com a regulamentao do Procurador-Geral da Unio, termos de
ajustamento de conduta nas lides que envolvam interesse pblico da Unio. (NR) (Redao
dada pelo Ato Regimental n 7, de 11.10.2007)
1 Os Procuradores-Chefes podem atuar perante os juzos de primeira instncia situados nas reas de competncia das respectivas Procuradorias Seccionais.
2 Aos Procuradores-Chefes facultado requisitar aos rgos e entidades da Administrao Federal quaisquer subsdios que se faam necessrios sua atuao, aplicando-se
hiptese o art. 4 da Lei n 9.028, de 12 de abril de 1995.
SEO NICA
DAS PROCURADORIAS SECCIONAIS DA UNIO
NORMAS DA AGU
Atos Regimentais
1 As Procuradorias Seccionais da Unio classificam-se, segundo o volume de trabalho, a convenincia e necessidade dos servios, nos Padres "A", "B" e "C.
2 A classificao das Procuradorias Seccionais da Unio, de competncia do Procurador-Geral da Unio, ser revista a cada cinco anos, com base em levantamentos realizados
pela Procuradoria-Geral.
3 Integram as Procuradorias Seccionais da Unio Servios, Setores e Ncleos.
Art. 17. Incumbe aos Procuradores Seccionais da Unio, na sua rea de atuao:
I dirigir a respectiva Procuradoria Seccional;
II representar judicialmente a Unio perante a primeira instncia da Justia Federal, comum, especializada, Justia Estadual, e quando for o caso, no Tribunal Regional do Trabalho, nos termos da lei;
III coordenar e supervisionar a atuao judicial da Unio no mbito da Procurad oria Seccional;
IV desenvolver, implantar e acompanhar as polticas e estratgias especficas da Procuradoria Seccional;
V assegurar o alcance de objetivos e metas do rgo, zelando pela qualidade dos servios desenvolvidos no mbito institucional;
VI - submeter ao Procurador-Geral, Regional ou ao Procurador-Chefe da Unio que possuir a atribuio para decidir, nos termos da regulamentao do Procurador-Geral da Unio,
as propostas de: (Redao dada pelo Ato Regimental n 7, de 11.10.2007)
a) ajuizamento de aes civis pblicas e de improbidade;
b) interveno da Unio nas aes civis pblicas, de improbidade e nas populares; (Redao dada pelo Ato Regimental n 7, de 11.10.2007)
c) termos de ajustamento de conduta nas lides que envolvam interesse pblico da Unio;
(Redao dada pelo Ato Regimental n 7, de 11.10.2007)
VII determinar o desenvolvimento de estudos tcnicos, aprovar notas tcnicas e expedir orientaes tcnico-jurdicas no mbito da Procuradoria;
VIII dirigir, controlar e coordenar as unidades jurdicas da Procuradoria, bem como
gerir os recursos humanos, materiais e tecnolgicos;
IX submeter ao Procurador-Chefe da Unio eventual proposta de alterao na estrutura
organizacional da Procuradoria;
X promover soluo de divergncias entre as unidades da Procuradoria;
XI examinar as solicitaes de representao de agentes polticos em juzo, submetendo-as ao Procurador-Chefe da Unio, quando necessrio;
XII responder pela elaborao de estudos, anlises, diagnsticos jurdicos, acompanhando a jurisprudncia e sugerindo estratgias de defesa judicial da Unio, responsabilizando-se pela organizao, manuteno e divulgao do banco de peties da Procuradoria;
XIII elaborar relatrios de resultados, considerados os indicadores de desempenho estabelecidos, e submeter ao Procurador-Chefe;
XIV manter estreita articulao com as unidades estratgicas da Advocacia-Geral da
Unio, objetivando sincronia na atuao jurdica.
Pargrafo nico. Aos Procuradores Seccionais facultado requisitar aos rgos e entidades da Administrao Federal quaisquer subsdios que se faam necessrios sua atuao,
aplicando-se hiptese o art. 4 da Lei n 9.028, de 12 de abril de 1995.
CAPTULO V
DAS DISPOSIES TRANSITRIAS E FINAIS
Art. 18. As competncias atribudas s Procuradorias da Unio que tenham sido absorvidas por Procuradorias Regionais da Unio passam s respectivas Procuradorias Regionais
e as atribuies dos Procuradores-Chefes das Procuradorias absorvidas sero exercidas pelos
respectivos Procuradores Regionais.
Pargrafo nico. As Procuradorias Seccionais de Procuradoria da Unio que tenha sido absorvida por Procuradoria Regional passam a integrar a respectiva Procuradoria Regional.
15/AR
NORMAS DA AGU
Atos Regimentais
Art. 19. Enquanto perdurar o prazo prorrogado pelo art. 5 da Medida Provisria n
2.180-35, de 24 de agosto de 2001, podero ser nomeados para os cargos em comisso de
Procurador Regional e de Procurador-Chefe da Unio (arts. 13, pargrafo nico, e 16, pargrafo nico, deste Ato Regimental) Bacharis em Direito de elevado saber jurdico e reconhecida idoneidade no integrantes das carreiras jurdicas da Advocacia-Geral da Unio.
Art. 20. O Regimento Interno da Procuradoria-Geral da Unio, aprovado pelo Advogado-Geral da Unio, ser expedido dentro de noventa dias.
Art. 21. Este Ato Regimental entra em vigor na data de sua publicao.
GILMAR FERREIRA MENDES
D. O. de 21.6.2002.
Art. 1 Aprovar o anexo Regimento Interno da Consultoria Jurdica do Ministrio da Defesa e respectivas Consultorias Jurdicas-Adjuntas.
Art. 2 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
GILMAR FERREIRA MENDES
REGIMENTO INTERNO DA CONSULTORIA JURDICA DO MINISTRIO DA DEFESA
CAPTULO I
DA COMPETNCIA
NORMAS DA AGU
Atos Regimentais
NORMAS DA AGU
Atos Regimentais
NORMAS DA AGU
Atos Regimentais
b) apreciar os atos pelos quais se declarar a inexigibilidade, ou se decidir sobre a dispensa de licitao; e
c) prestar apoio jurdico s comisses de licitaes, quando determinado pelo Coordenador-Geral de Exame de Procedimentos Administrativos ou pelo Consultor Jurdico.
IX Coordenao de Assuntos Disciplinares:
a) analisar, prvia e conclusivamente, os processos administrativos disciplinares, recursos, pedidos de reconsiderao e reviso; e
b) prestar apoio jurdico s comisses de sindicncia e de processo administrativo disciplinar, quando determinado pelo Coordenador-Geral de Exame de Procedimentos Administrativos ou pelo Consultor Jurdico.
X Coordenao-Geral das Atividades Jurdicas Descentralizadas:
a) articular-se com as unidades jurdicas das Instituies Militares e das entidades vinculadas ao Ministrio da Defesa, para acompanhamento das atividades jurdicas de interesse
do Ministrio;
b) estabelecer intercmbio de informaes com as unidades da Advocacia-Geral da Unio e com as unidades jurdicas das Instituies Militares e entidades vinculadas ao Ministrio da Defesa;
c) zelar pela observncia, nas unidades jurdicas das Instituies Militares e entidades
vinculadas, das orientaes emanadas da Advocacia-Geral da Unio e da Consultoria Jurdica do Ministrio da Defesa;
d) coordenar o preparo das informaes tcnicas do Consultor Jurdico aos membros da
Advocacia-Geral da Unio e das unidades jurdicas dos Comandos Militares e das entidades
vinculadas ao Ministrio da Defesa;
e) manter cadastro, em condies de pronta consulta, do quadro de assistentes jurdicos
lotados no Ministrio da Defesa, nos Comandos Militares e nos rgos e entidades vinculados, preparando os atos de encaminhamento, Advocacia-Geral da Unio, de freqncias,
licenas, comunicaes de frias, alterao de exerccio e outros pertinentes; e
f) examinar, rever e submeter apreciao do Consultor Jurdico os estudos, informaes e
pareceres elaborados pela Coordenao que lhe subordinada, de que trata o inciso XI.
XI Coordenao de Acompanhamento e Controle das Atividades Jurdicas Descentralizadas:
a) assistir ao Coordenador-Geral das Atividades Jurdicas Descentralizadas nos assuntos
que dizem respeito s unidades jurdicas das Instituies Militares e das entidades vinculadas ao Ministrio da Defesa;
b) acompanhar e controlar os expedientes dirigidos s unidades jurdicas dos Comandos
Militares e das entidades vinculadas ao Ministrio da Defesa, diligenciando a observncia
dos prazos judiciais e administrativos; e
c) elaborar expedientes dirigidos s unidades jurdicas das Instituies Militares e das
entidades vinculadas ao Ministrio da Defesa, para transmitir orientaes emanadas da
Advocacia-Geral da Unio e da Consultoria Jurdica do Ministrio da Defesa.
Pargrafo nico. Poder o Consultor Jurdico, no interesse do servio, atribuir outros encargos e atividades s unidades tcnicas sob sua superviso, bem assim redistribuir trabalhos, de modo a evitar acmulo de servio em determinada unidade ou perda de prazos,
administrativos e judiciais.
CAPTULO III
DO FUNCIONAMENTO
NORMAS DA AGU
Atos Regimentais
V fixar a interpretao da Constituio, das leis, dos tratados e dos demais atos normativos a ser uniformemente seguida em suas reas de atuao e coordenao, desde que aprovado o entendimento pelo Ministro de Estado da Defesa e quando no houver orientao
normativa do Advogado-Geral da Unio;
VI zelar pela observncia das orientaes normativas, firmadas pela Advocacia-Geral
da Unio, inclusive nos rgos autnomos;
VII promover a lotao de Assistente Jurdico, no transposto para a Advocacia-Geral
da Unio, na Consultoria Jurdica do Ministrio da Defesa;
VIII dar exerccio a Assistente Jurdico na respectiva unidade jurdica ou design-lo,
em carter excepcional, para ter exerccio em outra unidade organizacional, observadas as
normas pertinentes; e
IX prestar informaes para a defesa da Unio em juzo e orientar as autoridades do
Ministrio da Defesa a respeito do exato cumprimento de decises judiciais.
Art. 8 Aos Consultores Jurdicos-Adjuntos dos Comandos da Marinha, do Exrcito e da
Aeronutica, e aos Coordenadores-Gerais incumbe:
I assistir ao Consultor Jurdico no exerccio de suas atribuies, fornecendo elementos
de fato e de direito e outros necessrios sua funo institucional;
II dirigir, coordenar, supervisionar e orientar as atividades das respectivas unidades
organizacionais; e
III exercer outras atribuies que lhes forem destinadas pelo Consultor Jurdico.
Art. 9 Aos Coordenadores incumbe:
I emitir pronunciamento a respeito de assuntos atinentes sua rea de atuao; e
II planejar, coordenar, orientar e praticar atos de administrao necessrios execuo
das atividades das respectivas unidades.
Art. 10. Ao Coordenador Administrativo incumbe especialmente assessorar o Consultor
Jurdico e exercer outras atribuies que lhe forem cometidas em sua rea de competncia.
Art. 11. Ao Encarregado do Servio de Apoio Tcnico e Administrativo incumbe:
I emitir pronunciamento a respeito de assuntos atinentes sua rea de atuao; e
II planejar, elaborar, orientar e praticar as atividades que lhe forem cometidas.
Art. 12. Aos Assistentes Jurdicos e Auxiliares incumbe assessorar, orientar e executar
as atividades conforme as atribuies das respectivas unidades onde se encontram em exerccio e atender a outros encargos que lhes forem cometidos pelo Consultor Jurdico.
Art. 13. O Consultor Jurdico ter Consultor Jurdico Substituto, designado na forma da
legislao pertinente.
Art. 14. Os Coordenadores-Gerais e o Coordenador Administrativo sero substitudos,
em suas faltas e impedimentos legais, por servidores por eles indicados e aprovados pelo
Consultor Jurdico.
Art. 15. Os titulares das Coordenaes-Gerais e o Coordenador Administrativo despacharo com o Consultor Jurdico; os demais Coordenadores com o Coordenador-Geral da
respectiva rea de atuao.
CAPTULO IV
DAS DISPOSIES GERAIS
Art. 16. As consultas sero encaminhadas ao Consultor Jurdico pelo Ministro de Estado, Secretrio-Executivo, Secretrios e Chefe do Gabinete do Ministro da Defesa ou seus
substitutos eventuais.
1 Os expedientes e consultas oriundos dos Comandos da Marinha, do Exrcito e da
Aeronutica, bem assim dos rgos e entidades subordinados ou vinculados ao Ministrio da
Defesa, devero ser autuados em Processo Administrativo, devidamente instrudo, que
contenha, alm dos demais documentos previstos na legislao pertinente:
I a identificao do setor de origem responsvel pela propositura;
II exposio clara do assunto e seu objeto;
III a justificativa de sua necessidade e, quando couber, o ato normativo que o ampare;
IV o pronunciamento da unidade jurdica de origem (nota tcnica, parecer, informao
ou despacho); e
V quando o pronunciamento for originrio de setor subalterno, a aprovao expressa
da autoridade responsvel.
20/AR
NORMAS DA AGU
Atos Regimentais
2 Os processos que tratarem de gesto de recursos financeiros, alm do pronunciamento do rgo tcnico, devero estar instrudos com manifestao do setor oramentriofinanceiro, contendo, obrigatoriamente, dentre outros aspectos pertinentes, a indicao
funcional-programtica dos recursos financeiros por onde correro as despesas.
3 Poder a Consultoria Jurdica restituir origem, para completar a instruo na forma deste artigo, os processos insuficientemente preparados, submetidos a seu exame.
Art. 17. O parecer da Consultoria Jurdica, aprovado pelo Ministro de Estado da Defesa, adquire carter normativo no mbito do Ministrio, dos Comandos da Marinha, do Exrcito e da
Aeronutica, bem assim dos rgos subordinados e entidades vinculadas ao Ministrio da Defesa.
Art. 18. O Consultor Jurdico do Ministrio da Defesa poder expedir instrues complementares a este Regimento, estabelecendo normas operacionais para a execuo de servios afetos Consultoria Jurdica.
ANEXO
ESTRUTURA DA CONSULTORIA JURDICA DO MINISTRIO DA DEFESA
CARGO/
DENOMINAO
UNIDADE
NE/DAS/GR
FUNO N
CARGO/FUNO
1
Consultor Jurdico
101.5
1
Assessor
102.3
CONSULTORIA JURDICA
1
Encarregado-Chefe
101.2
2
Encarregado
101.1
Consultor Jurdico-Adjunto
1
101.4
do Comando da Marinha
Consultorias Jurdicas-Adjuntas dos
Consultor Jurdico-Adjunto
Comandos da Marinha, do Exrcito
1
101.4
do Comando do Exrcito
e da Aeronutica
Consultor Jurdico-Adjunto
1
101.4
do Comando da Aeronutica
1
Coordenador
101.3
1
Encarregado-Chefe
101.2
Coordenao Administrativa
4
Encarregado
101.1
1
Especialista
GR II
4
Auxiliar
GR I
Coordenao-Geral de Contencioso
1
Coordenador-Geral
101.4
Judicial
Coordenao
1
Coordenador
101.3
Coordenao-Geral de Atos Norma1
Coordenador-Geral
101.4
tivos
Coordenao
2
Coordenador
101.3
Coordenao-Geral de Exame de
1
Coordenador-Geral
101.4
Procedimentos Administrativos
Coordenao
2
Coordenador
101.3
Coordenao-Geral das Atividades
1
Coordenador-Geral
101.4
Jurdicas Descentralizadas
Coordenao
1
Coordenador
101.3
D. O. de 21.6.2002.
NORMAS DA AGU
Atos Regimentais
reira de Procurador Federal, observadas as concernentes disposies constitucionais, e aquelas da Lei Complementar n 73, de 10 de fevereiro de 1993, da Lei n 10.480, de 2 de julho
de 2002, e demais disposies pertinentes, exercero a representao judicial e extrajudicial
da Unio, de suas autarquias e fundaes e as respectivas atividades de consultoria e assessoramento jurdicos, de competncia da Advocacia-Geral da Unio e da Procuradoria-Geral
Federal, nos termos e forma deste Ato Regimental.
1. No desempenho das atribuies de seus cargos, os Membros efetivos da Advocacia-Geral da Unio e da Procuradoria-Geral Federal observaro especialmente:
I a Constituio Federal, as leis e os atos normativos emanados dos Poderes e autoridades competentes;
II o interesse pblico, neste considerado o da sociedade, o da Unio e de cada um dos
Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio;
II as Polticas Pblicas fixadas pelo Governo Federal;
III os princpios ticos e morais inerentes aos agentes pblicos;
IV as orientaes dos seus superiores hierrquicos.
2 Os servidores indicados no caput devero comunicar aos respectivos superiores hierrquicos, s chefias dos rgos em que lotados, ou nos quais tenham exerccio, aos respectivos Procuradores-Gerais e Consultor-Geral da Unio e ao Advogado-Geral da Unio, a
ocorrncia de caso ou situao que constitua ou possa constituir risco de dano ao patrimnio
ou ao interesse pblicos, sugerindo, se possvel, providncias de natureza administrativa,
judicial ou legislativa que devam ou possam ser adotadas objetivando preservar, defender ou
recuperar o bem ou o interesse pblicos ameaados ou ofendidos.
Art. 2 Os Membros efetivos da Advocacia-Geral da Unio ficam investidos dos mesmos poderes e atribuies cometidos aos rgos da Instituio em que estiverem lotados ou
em exerccio, seja em atividades de representao judicial, extrajudicial ou de consultoria e
assessoramento jurdicos conferidos aos integrantes do respectivo rgo.
1 O Advogado-Geral da Unio poder determinar ou autorizar a servidores indicados no
caput que, em casos e situaes especficos, exeram poderes e atribuies cometidos a rgos
da Advocacia-Geral da Unio diverso daqueles em que estejam lotados ou em exerccio.
2 Por delegao de competncia do Advogado-Geral da Unio, o disposto no 1
poder ser determinado ou autorizado pelo Procurador-Geral da Unio, Procurador-Geral
da Fazenda Nacional e o Consultor-Geral da Unio.
Art. 3 O disposto neste Ato Regimental aplica-se aos integrantes dos Quadros Suplementares de que trata o art. 46 da Medida Provisria n 2.229-43, de 6 de setembro de 2001.
Art. 4 Este Ato Regimental entra em vigor na data de sua publicao.
JOS BONIFCIO BORGES DE ANDRADA
D. O. de 30.12.2002.
Ver o Decreto n 5.707, de 23 de fevereiro de 2006, que Institui a Poltica e as Diretrizes para o Desenvolvimento
de Pessoal da administrao pblica federal direta, autrquica e fundacional, e regulamenta dispositivos da Lei n o
8.112, de 11 de dezembro de 1990.
278
22/AR
NORMAS DA AGU
Atos Regimentais
NORMAS DA AGU
Atos Regimentais
NORMAS DA AGU
Atos Regimentais
Art. 1 Dispe sobre a organizao e funcionamento da Secretaria-Geral de Contencioso,279 rgo subordinado diretamente ao Advogado-Geral da Unio.
Art. 2 Compete ao Secretrio-Geral de Contencioso:
I - Da atuao perante o Supremo Tribunal Federal, nos controles concentrado e difuso
de constitucionalidade, e nos processos de competncia originria:
a) assistir o Advogado-Geral da Unio em sua atuao perante o Supremo Tribunal Federal, nos controles concentrado e difuso de constitucionalidade e nos processos de competncia originria;
b) elaborar as peas processuais, memoriais e demais manifestaes, relativas aos processos judiciais em andamento, sob a orientao do Advogado-Geral da Unio;
c) assistir o Advogado-Geral da Unio na defesa do Presidente da Repblica, ressalvadas as informaes em mandados de segurana, e dos Ministros de Estado, cujos processos
tero acompanhamento especial, considerada a sua relevncia;
d) sugerir, com base em nota tcnica devidamente fundamentada, a propositura das
aes judiciais cabveis; e
e) acompanhar os feitos estratgicos em curso, assim entendidas as seguintes aes: diretas de
inconstitucionalidade, declaratrias de constitucionalidade, argies de descumprimento de
preceito fundamental, reclamaes, suspenses, mandados de segurana, aes originrias e
cveis originrias e demais aes definidas como de especial interesse para a Unio.
II - Das demais atividades:
a) coordenar os trabalhos jurdicos dos Adjuntos do Advogado-Geral da Unio que atuam diretamente na rea de contencioso do Supremo Tribunal Federal, e dos Departamentos
da Secretaria-Geral de Contencioso;
b) propor ao Advogado-Geral da Unio a edio de enunciados de smulas da Advocacia-Geral da Unio e de instrues normativas, resultantes da jurisprudncia iterativa dos
Tribunais Superiores e do Supremo Tribunal Federal;
c) sugerir a propositura de aes perante qualquer instncia ou tribunal;
d) examinar as consultas encaminhadas ao Advogado-Geral da Unio, relativas s atividades de contencioso judicial da Instituio, de forma a subsidiar as alternativas de soluo;
e) assistir o Advogado-Geral da Unio no exame de questes relativas a processos judiciais,
diretamente trazidas sua considerao por rgos e entidades da administrao pblica federal; e
f) distribuir aos advogados os mandados de intimao recebidos pelo Advogado-Geral
da Unio relativos aos processos de competncia da Secretaria-Geral de Contencioso, bem
assim acompanhar a elaborao das peas processuais pertinentes.
II - assistir o Advogado-Geral da Unio quando necessria a sua respectiva atuao perante o Tribunal Superior Eleitoral e neste sentido, sob sua orientao, elaborar peas processuais, memoriais, sustentaes orais e demais manifestaes relativas aos processos
judiciais. (Includo pelo Ato Regimental n 4, de 21.12.2005) 280
Art. 3 Ao Gabinete do Secretrio-Geral de Contencioso compete:
I - assistir o Secretrio-Geral na sua representao pessoal, incumbindo-se tambm das atividades de preparo e encaminhamento de correspondncias oficiais e de processos administrativos;
II - manter atualizado o arquivo pessoal;
III - organizar a agenda, a pauta de audincias e as viagens; e
IV - desempenhar outras atividades que lhe sejam atribudas pelo Secretrio-Geral de
Contencioso.
Art. 4 Ao Departamento de Controle Difuso e Aes de Competncia Originria compete:
I - acompanhar os processos de controle difuso de constitucionalidade e de competncia
originria da Unio, assim compreendidas as causas relativas a todos os Poderes da Repblica e do Ministrio Pblico da Unio, inclusive mandados de segurana, em trmite no Supremo Tribunal Federal, mediante a elaborao de peties iniciais, contestaes, recursos,
279
280
Ver o art. 45, 1, da Lei Complementar n 73, que faz referncia ao Gabinete do Secretrio-Geral de Contencioso.
Este dispositivo, acrescentado pelo Ato Regimental n 4, de 2005, seria o inciso III, vez que o art. 2 j tem o inciso II.
25/AR
NORMAS DA AGU
Atos Regimentais
memoriais, demais manifestaes que se fizerem necessrias, bem assim, realizar sustentaes orais nas Turmas, por delegao do Advogado-Geral da Unio.
II - propor todas as medidas necessrias, inclusive preparatrias, defesa da Unio em juzo;
III - elaborar notas tcnicas em sede de autos administrativos pertinentes s aes judiciais em curso, a fim de orientar as Coordenaes-Gerais de Recursos e de Aes Originrias
quanto s providncias legais cabveis;
IV - revisar as notas internas elaboradas pelas Coordenaes-Gerais, com o intuito de
no interposio de recursos judiciais, com fundamento em Enunciado de Smula da Advocacia-Geral da Unio ou em decorrncia de iterativa jurisprudncia; e
V - revisar e aprovar as peas judiciais elaboradas pelas Coordenaes-Gerais, encaminhando-as ao Secretrio-Geral de Contencioso.
Art. 5 Coordenao-Geral de Recursos - CGR compete:
I - examinar as intimaes da Unio, com o fim de interpor os recursos judiciais cabveis
junto ao Supremo Tribunal Federal em sede de recurso extraordinrio e agravo de instrumento;
II - elaborar as peas judiciais necessrias interposio de recursos junto ao Supremo
Tribunal Federal, assim como ao ajuizamento de ao cautelar incidental ao recurso extraordinrio ou ao agravo de instrumento;
III - preparar notas internas referentes aos mandados de intimao e encaminh-las aos
rgos de representao judicial da Unio, responsveis pela elaborao dos recursos apresentados, com o fim de notific-los quanto aos sucessos e insucessos; e
IV - submeter ao titular do Departamento, para aprovao, as notas internas relativas
no interposio dos recursos.
Art. 6 Coordenao-Geral de Processos Originrios CGPO compete:
I - elaborar as peas judiciais necessrias ao ajuizamento de aes e interposio de recursos junto ao Supremo Tribunal Federal;
II - acompanhar as aes de competncia originria junto ao Supremo Tribunal Federal;
III - submeter ao titular do Departamento, para aprovao, as notas internas relativas aos
processos de sua competncia; e
IV - comunicar s unidades da Advocacia-Geral da Unio a propositura de medidas judiciais
por elas sugeridas junto ao Supremo Tribunal Federal, assim como as decises judiciais nelas
proferidas, para, se for o caso, a imediata suspenso de pagamento de qualquer espcie.
Art. 7 Ao Departamento de Controle Concentrado de Constitucionalidade perante o Supremo Tribunal Federal compete:
I - acompanhar as aes diretas de inconstitucionalidade, declaratrias de constitucionalidade
e aes de descumprimento de preceito fundamental, em trmite no Supremo Tribunal Federal,
mediante a elaborao de manifestaes, memoriais, e demais peas processuais pertinentes; e
II - propor as medidas necessrias atuao da Unio nos processos em trmite no Supremo Tribunal Federal, no que se refere ao controle concentrado de constitucionalidade.
Art. 8 Coordenao-Geral de Controle de Atos Federais - CGAF compete:
I - proceder ao acompanhamento das aes diretas de inconstitucionalidade, declaratrias de constitucionalidade e de descumprimento de preceito fundamental, em nvel federal,
junto ao Supremo Tribunal Federal;
II - elaborar as peas necessrias ao aforamento, manifestaes e eventuais recursos nas
aes declaratrias de constitucionalidade, diretas de inconstitucionalidade, e de descumprimento de preceito fundamental; e
III - preparar as minutas de sustentaes orais pelo Advogado-Geral da Unio, e os memoriais pertinentes aos processos de controle concentrado de constitucionalidade de atos
federais, em trmite no Supremo Tribunal Federal.
Art. 9 Coordenao-Geral de Controle de Atos Estaduais - CGAE compete:
I - proceder ao acompanhamento das aes diretas de inconstitucionalidade, relativas a
atos normativos estaduais, junto ao Supremo Tribunal Federal; II - elaborar manifestaes
em sede de aes diretas de inconstitucionalidade de normas estaduais; e
III - submeter ao titular do Departamento sugestes de melhoria das estratgias de defesa da Unio, em sede de controle concentrado de constitucionalidade.
Art. 10. Ao Departamento de Acompanhamento Estratgico compete:
26/AR
NORMAS DA AGU
Atos Regimentais
I - assistir o Secretrio-Geral de Contencioso, no que se refere ao acompanhamento e avaliao das aes em curso no Supremo Tribunal Federal, mediante a elaborao de relatrios analticos e circunstanciais, que possam subsidiar a adoo das medidas judiciais cabveis;
II - efetuar, diretamente no Supremo Tribunal Federal, o exame dos recursos interpostos
contra a Unio, de forma a identificar aqueles passveis de desistncia com base nos enunciados da smula da Advocacia-Geral da Unio e nas instrues normativas;
III - realizar o acompanhamento e avaliao das aes relevantes, inclusive aquelas ajuizadas
contra o Presidente da Repblica e Ministros de Estado, para subsidiar a adoo de estratgias de
defesa e demais procedimentos indispensveis ao bom andamento dos processos;
IV - acompanhar as sesses plenrias do Supremo Tribunal Federal, e elaborar os respectivos relatrios, para a subsidiar as manifestaes da Unio em outros processos da
mesma natureza, ou nos memoriais subseqentes, nos casos de suspenso do julgamento; e
V - realizar as atividades de administrao de pessoal no mbito da Secretaria-Geral de contencioso.
Art. 11. Coordenao-Geral de Identificao de Teses, Pesquisa Jurdica e Pautas de
Julgamentos - CGTPJ compete:
I - realizar pesquisas de legislao, doutrina e jurisprudncia, necessrias elaborao de peas processuais e outros documentos produzidos pela Secretaria-Geral de Contencioso e disponibilizar os contedos relevantes ao Ncleo de Pesquisa Jurdica do Advogado-Geral da Unio;
II - catalogar e analisar as teses sustentadas nas Aes Diretas de Inconstitucionalidade, visando
padronizao e uniformizao das manifestaes apresentadas pelo Advogado-Geral da Unio;
III - selecionar e encaminhar para insero no link da Secretaria-Geral de Contencioso
os estudos, teses ou peas produzidas no mbito da Secretaria-Geral de Contencioso, jurisprudncias, notas tcnicas e pareceres, concernentes a matrias relevantes e de maior incidncia nos processos judiciais em que a Unio figure como parte;
IV desenvolver teses jurdicas que tratem de assuntos relativo s aes classificadas
como relevantes, conduzidas pela Secretaria-Geral de Contencioso que, aps a aprovao do
Advogado-Geral da Unio, sero disponibilizadas aos demais representantes judiciais da
Unio via Intranet;
V - relatar as pautas de julgamento, com o objetivo de subsidiar a preparao dos memoriais e das sustentaes orais junto ao Supremo Tribunal Federal; VI - acompanhar as sesses das Turmas e do Tribunal Pleno do Supremo Tribunal Federal e elaborar a memria das
discusses relativas aos processos de interesse da Unio, para subsidiar a melhoria permanente das teses de defesa;
VI - acompanhar as sesses das Turmas e do Tribunal Pleno do Supremo Tribunal Federal e elaborar a memria das discusses relativas aos processos de interesse da Unio, para
subsidiar a melhoria permanente das teses de defesa;
VII - preparar os relatrios dos processos julgados e dos prazos judiciais;
VIII - proceder, em regime de mutiro, ainda na autuao do STF, ao exame dos recursos passveis de desistncia, com base nos enunciados de smulas administrativas e nas
instrues normativas; e
IX - elaborar o pedido de vista do processo examinado, e da desistncia do recurso,
quando cabvel.
Art. 12. Coordenao-Geral de Administrao e Acompanhamento Processual CGAAP compete:
I - identificar e acompanhar a juntada dos Mandados de Intimao recebidos pelo AdvogadoGeral da Unio para fins de retirada dos respectivos autos perante o Supremo Tribunal Federal;
II - acompanhar, no mbito da Secretaria-Geral de Contencioso, o envio dos processos
judiciais aos encarregados da elaborao das peas processuais pertinentes, observando-se o
prazo judicial;
III - examinar os mandados de intimao, com o fim de elaborar o relatrio estatstico
mensal das decises do Supremo Tribunal Federal nos recursos de interesse da Unio;
IV - supervisionar as atividades relativas ao Sistema de Controle das Aes Judiciais SICAU, no mbito da Secretaria-Geral de Contencioso;
V - acompanhar a gesto do pessoal lotado na Secretaria-Geral de Contencioso.
27/AR
NORMAS DA AGU
Atos Regimentais
28/AR
NORMAS DA AGU
Atos Regimentais
Art. 1 Fica criado o Colgio de Consultoria da Advocacia-Geral da Unio, com a finalidade de discutir temas relevantes de consultoria e assessoramento jurdico e propor ao Advogado-Geral da Unio a adoo de medidas visando uniformizao de interpretaes e de
procedimentos no mbito dos rgos jurdicos da Administrao Pblica Federal.
Art. 2 Integram o Colgio de Consultoria da Advocacia-Geral da Unio:
I - o Consultor-Geral da Unio, que o coordenar;
II - o Procurador-Geral da Fazenda Nacional;
III - o Secretrio-Geral de Consultoria;
IV - o Procurador-Geral Federal;
V - os Consultores da Unio;
VI - os Consultores Jurdicos dos Ministrios;
VII - o Subchefe para Assuntos Jurdicos da Casa Civil da Presidncia da Repblica;
VIII - os Chefes dos demais rgos jurdicos da Presidncia da Repblica; e
IX - o Procurador-Geral do Banco Central do Brasil;
X - cinco representantes dos Ncleos de Assessoramento Jurdico, escolhidos entre seus Coordenadores-Gerais, na forma do Regimento Interno de que trata o art. 4, sendo um representante
para cada regio geogrfica do pas". (NR) (Includo pelo Ato Regimental n 6, de 27.9.2007)
Art. 3 As reunies do Colgio de Consultoria podero ser plenrias ou restritas a grupos
com afinidade temtica, conforme dispuser o Regimento Interno.
Art. 4 O Regimento Interno do Colgio de Consultoria, aprovado pelo Advogado-Geral
da Unio, ser publicado nos noventa dias seguintes publicao deste Ato.
Art. 5 Incumbe ao Gabinete do Consultor-Geral da Unio dar o apoio necessrio atuao do Colgio de Consultoria.
Art. 6 Este Ato entra em vigor na data de sua publicao.
ALVARO AUGUSTO RIBEIRO COSTA
D. O. de 7.3.2007.
29/AR
NORMAS DA AGU
Atos Regimentais
VIII - Sees, cdigo FG-1, em nmero de cento e dezesseis, nas ProcuradoriasRegionais Federais, Procuradorias Federais nos Estados, Procuradorias-Seccionais Federais
ou Escritrios de Representao; e
IX - Setores, cdigo FG-2, em nmero de cento e setenta e seis, vinculados nas Procuradorias-Regionais Federais, Procuradorias Federais nos Estados, Procuradorias-Seccionais
Federais ou Escritrios de Representao.
CAPTULO II
DA COMPETNCIA
NORMAS DA AGU
Atos Regimentais
NORMAS DA AGU
Atos Regimentais
V - executar os honorrios advocatcios decorrentes da atuao dos rgos de ex ecuo direta da Procuradoria-Geral Federal e realizar a cobrana judicial de outros
crditos definidos em lei;
VI - acompanhar as aes prioritrias definidas em ato do Coordenador-Geral de Cobrana e Recuperao de Crditos, mediante atuao especfica de grupo de Procuradores
Federais e servidores designados para desempenho dessa atividade;
VII - acompanhar os mecanismos de processamento das informaes do contencioso judicial, da dvida ativa e da cobrana judicial sob sua responsabilidade; e
VIII - apresentar contra-razes aos agravos de instrumento interpostos em processos
originrios de sua respectiva rea de abrangncia e de sua competncia, mediante c omunicao da unidade que efetivamente acompanha o Tribunal, caso no haja intimao direta origem.
Pargrafo nico. No exerccio de suas competncias, os Servios e Sees de Cobrana
e Recuperao de Crditos sero coordenados e supervisionados tecnicamente pela Coordenao-Geral de Cobrana e Recuperao de Crditos e suas respectivas Divises.
Art. 10. s Sees e Setores de Dvida Ativa de Autarquias e Fundaes Pblicas,
vinculadas aos Servios ou Sees de Cobrana e Recuperao de Crditos, compete
executar a cobrana amigvel ou judicial dos crditos inscritos em dvida ativa dessas
entidades, conforme atos prprios de delegao de competncia a serem editados pelo
Procurador-Geral Federal.
Art. 11. s Sees e Setores de Execuo Fiscal Trabalhista, vinculadas aos Servios ou
Sees de Cobrana e Recuperao de Crditos, compete executar a cobrana junto Justia
do Trabalho das contribuies previdencirias e do imposto de renda retido na fonte, e os
respectivos contenciosos, nos termos da delegao de competncia firmada pela Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional
CAPTULO III
DAS ATRIBUIES
Art. 12. Aos Chefes dos Servios de Cobrana e Recuperao de Crditos junto a Tribunais e aos Chefes dos Servios e Sees de Cobrana e Recuperao de Crditos, subordinados administrativamente aos Procuradores-Regionais Federais, aos Procuradores-Chefes das
Procuradorias Federais nos Estados, aos Procuradores-Seccionais Federais ou aos Chefes
dos Escritrios de Representao, incumbe:
I - receber citaes, notificaes e intimaes nos procedimentos e aes judiciais de sua
competncia;
II - cumprir e fazer cumprir as normas e diretrizes tcnicas emanadas da CoordenaoGeral de Cobrana e Recuperao de Crditos da Procuradoria-Geral Federal.
Art. 13. Aos demais Chefes de Seo e de Setor incumbe auxiliar o Chefe de Servio de
Cobrana e Recuperao de Crditos junto a Tribunais, ou o Chefe de Servio ou Seo de
Cobrana e Recuperao de Crditos, no mbito de suas competncias e no que mais for
solicitado, determinando aos Procuradores Federais e demais servidores a eles subordinados
a adoo das medidas necessrias consecuo de seus fins.
CAPTULO IV
DAS DISPOSIES TRANSITRIAS E FINAIS
Art. 14. Os Servios, Sees e Setores de que trata este Ato Regimental passam a
integrar as respectivas Procuradorias-Regionais Federais, Procuradorias Federais nos
Estados, Procuradorias-Seccionais Federais e seus Escritrios de Representao, cabendo Coordenao-Geral de Cobrana e Recuperao de Crditos a orientao tcn ica de sua atuao.
Pargrafo nico - Na localidade em que inexistir sede de Procuradoria Federal ou Procuradoria-Seccional Federal, o Servio ou Seo de Cobrana e Recuperao de Crditos passa
a funcionar como Escritrio de Representao da respectiva Procuradoria-Regional Federal,
Procuradoria Federal no Estado ou Procuradoria-Seccional Federal.
32/AR
NORMAS DA AGU
Atos Regimentais
NORMAS DA AGU
Atos Regimentais
representao, a vigncia dos atos normativos e convalidados os atos da Procuradoria Federal Especializada junto ao INSS relativos rea da competncia tributria referentes s
contribuies sociais, dvida ativa e ao contencioso fiscal.
Art. 22. O presente Ato Regimental entra em vigor na data de sua publicao, ficando
revogado o Ato Regimental n 01, de 17 de dezembro de 2004.
JOS ANTONIO DIAS TOFFOLI
D. O. de 14.6.2007.
NORMAS DA AGU
Atos Regimentais
III - promover, com o auxlio da Escola Superior da Advocacia-Geral da Unio, capacitao e treinamento relacionados s atividades de ouvidoria;
IV - estabelecer canais de comunicao com os demandantes externos e internos, que
facilitem e agilizem o fluxo de informaes e a soluo de seus requerimentos; e
V - encaminhar aos rgos competentes requerimentos, informaes ou denncias que
no digam respeito s competncias constitucionais e legais dos rgos de direo e de
execuo da Advocacia-Geral da Unio, da Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional e da
Procuradoria-Geral Federal.
Art. 4 Qualquer pessoa, fsica ou jurdica, poder, diretamente ou mediante representao, apresentar reclamao, sugesto, elogio ou denncia ao Ouvidor-Geral.
1 As reclamaes, sugestes, elogios ou denncias sero reduzidas a termo e devidamente formalizadas.
2 As reclamaes ou denncias recebidas devem conter um registro sumrio dos fatos
e a identidade do interessado, que ser protegida por sigilo sempre que for solicitado.
3 O Ouvidor-Geral no apreciar questes que tenham por objeto a anlise de deciso
judicial ou questo submetida apreciao do Poder Judicirio.
4 Os processos formalizados perante o Ouvidor-Geral no interrompem ou suspendem os prazos de interposio de requerimentos ou recursos administrativos perante os
rgos da Advocacia-Geral da Unio, da Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional e da
Procuradoria-Geral Federal.
Art. 5 O Ouvidor-Geral dever cooperar com as Ouvidorias dos rgos da Administrao
Federal, Estadual, Municipal, e privadas, visando salvaguardar direitos e garantir a qualidade das
aes e servios prestados pelos rgos de direo e de execuo da Advocacia-Geral da Unio,
da Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional e da Procuradoria-Geral Federal.
Art. 6 O Ouvidor-Geral, quando for o caso, deve guardar sigilo das informaes levadas ao seu conhecimento no exerccio de suas funes.
Art. 7 O Gabinete do Advogado-Geral da Unio e a Secretaria-Geral da AdvocaciaGeral da Unio prestaro o apoio necessrio instalao e funcionamento da OuvidoriaGeral da Advocacia-Geral da Unio.
Art. 8 Este Ato Regimental entra em vigor na data de sua publicao.
JOS ANTONIO DIAS TOFFOLI
D. O. de 21.8.2007.
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Atos Regimentais
CAPTULO II
DA ESTRUTURA
NORMAS DA AGU
Atos Regimentais
V - editar e consolidar as orientaes da Consultoria-Geral da Unio, com base em pareceres, notas ou informaes aprovados pelo Advogado-Geral da Unio;
VI - determinar a realizao de atividades conciliatrias pelos Ncleos de Assessoramento Jurdico;
VII - propor ao Advogado-Geral da Unio a adoo ou a alterao de tese jurdica;
VIII - propor ao Advogado-Geral da Unio a emisso de parecer para os fins e efeitos do
art. 40 da Lei Complementar n 73, de 1993, inclusive dos que lhe forem sugeridos pelas
Consultorias Jurdicas dos Ministrios ou rgos equivalentes. (NR) (Redao dada pelo Ato
Regimental n 1, de 2.7.2008 D. O. de 3.7.2008)
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Art. 23. Aos Diretores de Departamentos, ao Diretor da Cmara de Conciliao e Arbitragem da Administrao Federal e aos Coordenadores-Gerais de Ncleos de Assessoramento Jurdico, em suas reas de competncia, incumbe:
I - planejar, dirigir, coordenar, supervisionar, orientar, controlar e avaliar as atividades
desenvolvidas nas respectivas unidades; e
II - desenvolver outras atividades que lhes sejam atribudas pelo Consultor-Geral da Unio.
Pargrafo nico. Os Diretores de Departamentos, o Diretor da Cmara de Conciliao e
Arbitragem da Administrao Federal e os Coordenadores-Gerais de Ncleos de Assessoramento Jurdico, no interesse do servio, podem atribuir encargos e atividades s unidades
tcnicas e aos servidores sob sua superviso, bem assim redistribuir trabalhos, de modo a
evitar acmulo de servio ou perda de prazos.
CAPTULO V
DAS DISPOSIES TRANSITRIAS E FINAIS
Art. 24. O Consultor-Geral da Unio pode expedir instrues complementares a este Ato
Regimental, disciplinando os trabalhos da Consultoria-Geral da Unio.
Art. 25. Este Ato Regimental entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 26. Ficam revogados o Ato Regimental n 1, de 22 de janeiro de 2002, e os arts. 3 e
4 do Ato Regimental n 3, de 10 de abril de 2002.
JOS ANTONIO DIAS TOFFOLI
D. O. de 28.9.2007.
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Atos Regimentais
instruda com cpias do inteiro teor dos acrdos que firmaram o entendimento suscetvel de
ser sumulado.
1 Caso o Secretrio-Geral de Contencioso entenda indevida a edio de Smula, dar
cincia de sua manifestao ao proponente, que poder fornecer novos elementos que fundamentem a sua proposta.
2 Havendo concordncia com a edio de Smula, ou, no caso de discordncia, aps a
nova oitiva de seu proponente, prevista no 1, o Secretrio-Geral de Contencioso encaminhar a proposta ao Advogado-Geral da Unio para deciso.
Art. 6 vedado aos membros da Advocacia-Geral da Unio, aos Procuradores Federais
e aos Procuradores do Banco Central do Brasil contrariar Smula da AGU.
1 Os membros da Advocacia-Geral da Unio, Procuradores Federais e Procuradores do Banco Central do Brasil que estejam em exerccio em rgos de consultoria e
assessoramento jurdicos da Advocacia-Geral da Unio, da Procuradoria-Geral Federal
ou da Procuradoria-Geral do Banco Central do Brasil ficam autorizados a reconhecer
pedidos administrativos e devem orientar os rgos e autoridad es junto aos quais atuam
a deferir administrativamente os pedidos cujos fundamentos estejam em integral cons onncia com Smula da AGU.
2 Os membros da Advocacia-Geral da Unio, Procuradores Federais e Procuradores
do Banco Central do Brasil que estejam em exerccio nos rgos de representao judicial
da Unio ou de suas autarquias e fundaes ficam autorizados a reconhecer a procedncia do
pedido, no contestar, no recorrer e desistir dos recursos j interpostos contra decises
judiciais nos casos que estejam em integral consonncia com Smula da AGU.
3 A aplicao dos 1 e 2 no desobriga o oferecimento de resposta e a argio de
matrias processuais, prescrio, decadncia, matrias do art. 301 do Cdigo de Processo
Civil e outras de ordem pblica.
Art. 7 Os atuais "Enunciados da Smula da Advocacia-Geral da Unio" passam a denominar-se Smulas da Advocacia-Geral da Unio, mantidas inalteradas sua numerao e redao.
Art. 8 O disposto neste Ato Regimental aplica-se inclusive s Smulas da AGU vigentes na data da sua publicao, observada a regra do art. 7.
Art. 9 O inciso VIII do art. 5 do Ato Regimental n 5, de 27 de setembro de 2007, passa a vigorar com a seguinte redao:
"Art. 5 ...............................................................................................................................
VIII - propor ao Advogado-Geral da Unio a emisso de parecer para os fins e efeitos do art. 40 da Lei Complementar n 73, de 1993, inclusive dos que lhe forem sugeridos pelas Consultorias Jurdicas dos Ministrios ou rgos equivalentes." (NR)
Art. 10. Este Ato Regimental entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 11. Ficam revogados o Ato Regimental n 2, de 25 de junho de 1997, e o inciso XV
do art. 3 do Ato Regimental n 5, de 19 de junho de 2002.
JOS ANTONIO DIAS TOFFOLI
D. O. de 3.7.2008.
NORMAS DA AGU
Atos Regimentais
Pargrafo nico. A gesto estratgica referida no caput ser orientada pelos princpios da
legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade, eficincia, razoabilidade, participao,
transparncia, economicidade, simplificao, coordenao e continuidade.
Art. 2 A Secretaria-Geral de Contencioso, a Procuradoria-Geral da Unio, a Consultoria-Geral da Unio, a Corregedoria-Geral da Advocacia da Unio, a Procuradoria-Geral
Federal, a Escola da Advocacia-Geral da Unio e a Secretaria-Geral da Advocacia-Geral da
Unio devero dispor de Ncleos Setoriais de Gesto Estratgica, constitudos de, no mximo, trs servidores, responsveis pela gesto estratgica dos respectivos rgos.
Pargrafo nico. Os dirigentes dos rgos descritos no caput indicaro, no prazo de cinco dias, a contar da publicao deste Ato Regimental, os nomes dos servidores que integraro seus Ncleos Setoriais de Gesto Estratgica.
Art. 3 Ao NUGE compete:
I - auxiliar o Advogado-Geral da Unio Substituto na coordenao, orientao, superviso e promoo da gesto estratgica da AGU e da PGF;
II - coordenar e orientar o processo de elaborao do Planejamento Estratgico da AGU
e da PGF, integrando as propostas setoriais e acompanhando sua execuo;
III - homologar procedimentos tcnicos, operacionais e metodolgicos;
IV - consolidar estatsticas setoriais e administrar o sistema de indicadores de gesto;
V - gerir os riscos e oportunidades verificados no mbito da Advocacia-Geral da Unio
e da Procuradoria-Geral Federal
VI - coordenar a realizao de pesquisas estatsticas e de satisfao, sobretudo as de
abrangncia nacional;
VII - apreciar propostas de contrataes de empresas de consultoria, na rea de gesto e
planejamento estratgico e
VIII - acompanhar o desempenho das metas de servio estabelecidas.
Pargrafo nico. No exerccio de suas competncias, o NUGE poder requisitar informaes diretamente a quaisquer rgos da AGU e da PGF.
Art. 4 Aos ncleos de que trata o art. 2, em suas respectivas reas de atuao, compete:
I - auxiliar o dirigente do rgo na orientao, superviso e promoo de sua gesto estratgica;
II - propor, elaborar, executar e acompanhar o planejamento estratgico setorial;
III - propor e supervisionar indicadores de gesto para o setor;
IV - propor metas para o setor e acompanhar a sua implementao;
V - auxiliar o NUGE no gerenciamento de riscos e oportunidades no seu setor;
VI - executar o mapeamento dos processos de servios do setor e
VII - emitir relatrios sobre suas atividades.
1 As competncias previstas nos incisos II a VI sero exercidas sob a coordenao e
orientao do Comit Tcnico de Gesto Estratgica previsto no art. 5.
2 No exerccio de suas competncias, os Ncleos Setoriais de Gesto Estratgica podero requisitar informaes diretamente a quaisquer rgos dos seus respectivos setores.
Art. 5 O NUGE e os ncleos de que trata o art. 2 constituiro, sob a coordenao do
primeiro, o Comit Tcnico de Gesto Estratgica, que atuar de maneira solidria e cooperativa, competindo-lhe:
I - propor indicadores de gesto e metas de servio;
II - realizar estudos e dirimir questes de natureza tcnica relativas gesto estratgica;
III - elaborar roteiros, manuais, normas, regulamentos e outros instrumentos direcionadores do processo de gesto e planejamento estratgico;
IV - elaborar, em conjunto com a Escola da AGU, estratgia de treinamento e formao
de quadros na rea de gesto e planejamento estratgico e
V - elaborar, em conjunto com a Assessoria de Comunicao, estratgia de comunicao
relacionada s suas competncias.
1 As deliberaes tomadas pelo comit referido no caput devero ser submetidas,
quando necessrio, Comisso de Assessoramento Gesto Institucional - CAGI.
44/AR
NORMAS DA AGU
Atos Regimentais
NORMAS DA AGU
Atos Regimentais
IX - fornecer elementos de direito solicitados pelos membros da AGU para subsidiar defesa judicial e extrajudicial da Unio nas matrias de sua competncia;
X - fornecer subsdios nos Mandados de Segurana impetrados em face do AdvogadoGeral da Unio, do Advogado-Geral da Unio Substituto, do Conselho Superior da AGU ou
de autoridades da Secretaria-Geral;
XI - cumprir e fazer cumprir a orientao normativa emanada do Advogado-Geral da
Unio; e
XII - desenvolver outras atividades determinadas pelo Advogado-Geral da Unio ou seu
substituto.
CAPTULO II
DA ORGANIZAO
NORMAS DA AGU
Atos Regimentais
III - exercer outras atribuies que lhe forem cometidas pelo Advogado-Geral da Unio
e seu substituto.
Art. 8 Aos Coordenadores-Gerais incumbe supervisionar, planejar, dirigir e coordenar a
execuo das atividades referentes s competncias da respectiva Coordenao-Geral e
exercer outras atribuies que lhe forem conferidas pelo Diretor.
CAPTULO V
DAS DISPOSIES GERAIS
O ADVOGADO-GERAL DA UNIO, no uso das atribuies que lhe conferem os incisos I e XVIII do art. 4 da Lei Complementar n 73, de 10 de fevereiro de 1993, resolve:
Art. 1 Criar a Comisso de tica da Advocacia-Geral da Unio, encarregada de orientar
o agente pblico da Instituio sobre a tica no desempenho de suas atribuies funcionais,
no tratamento com as pessoas, no resguardo do patrimnio pblico e da moralidade administrativa, bem assim de apurar fatos passveis de sanes ticas.
1 Considera-se agente pblico da Instituio, para os fins de que trata este Ato Regimental:
I - o membro da Advocacia-Geral da Unio, segundo a definio dada pela Lei Orgnica
da Advocacia-Geral da Unio;
II - os Procuradores Federais;
III - os integrantes do quadro suplementar de que trata o art. 46 da Medida Provisria n
2.229-43, de 6 de setembro de 2001;
IV - os servidores administrativos do quadro permanente da Instituio;
V - aquele que, por fora de lei, contrato ou de qualquer outro ato jurdico, preste servios de natureza permanente, temporria, excepcional ou eventual, ainda que sem retribuio
financeira, nos rgos da Advocacia-Geral da Unio, de que trata o art. 2 da Lei Complementar n 73, de 1993, e da Procuradoria-Geral Federal.
2 A exigncia da observncia das normas do Cdigo de tica da AGU subsiste mesmo que o agente pblico esteja temporariamente afastado do cargo ou funo, ou, em se
47/AR
NORMAS DA AGU
Atos Regimentais
NORMAS DA AGU
Atos Regimentais
49/AR
NORMAS DA AGU
Atos Regimentais
50/AR
NORMAS DA AGU
Instrues Normativas
INSTRUES NORMATIVAS
1/IN
NORMAS DA AGU
Instrues Normativas
2/IN
NORMAS DA AGU
Instrues Normativas
XIII, da Lei Complementar n 73, de 10 de fevereiro de 1993, e tendo em vista o disposto no pargrafo
nico, do art. 3, do Decreto n 1.480, de 3 de maio de 1995, baixa a seguinte Instruo Normativa:
Art. 1 Nos casos em que a Unio, autarquia ou fundao pblica forem citadas em causa
cujo objeto seja a indenizao por interrupo, total ou parcial, da prestao dos servios desenvolvidos pela Administrao Pblica Federal, em decorrncia de movimento de paralisao,
ser obrigatria a denunciao lide dos servidores que tiverem concorrido para o dano.
Art. 2 Imediatamente aps o recebimento da citao, os membros da Advocacia-Geral
da Unio (art. 35, da LC 73/93) e os representantes judiciais das autarquias ou fundaes
solicitaro ao rgo de pessoal respectivo que, em prazo hbil contestao, proceda
indicao formal dos nomes e dos endereos dos servidores em cuja paralisao se reconhea a causa dos danos, sob pena de responsabilidade.
Art. 3 O documento de informao contendo os nomes e os endereos dos servidores
faltantes ser juntado pea contestatria, onde deles se pedir a CITAO, como denunciados (arts. 71, segunda parte, e 72, do C.P.C.).
Art. 4 Transitada em julgado a deciso que julgar procedente a ao e declarar a responsabilidade
dos litisdenunciados, ou, ainda, a que julgar procedente a ao onde recusada pelo juzo a denunciao
lide, o representante judicial da Unio, da autarquia ou da fundao pblica propor, conforme o caso,
a execuo do julgado ou a competente ao regressiva contra os servidores, observadas, no que couberem, as disposies da Lei n 4.619, de 28 de abril de 1965, e as do art. 46, da Lei 8.112/90.
Art. 5 Esta Instruo Normativa entrar em vigor na data de sua publicao no Dirio
Oficial da Unio.
GERALDO MAGELA DA CRUZ QUINTO
D. O. de 23.7.1996.
NORMAS DA AGU
Instrues Normativas
NORMAS DA AGU
Instrues Normativas
NORMAS DA AGU
Instrues Normativas
NORMAS DA AGU
Instrues Normativas
7/IN
NORMAS DA AGU
Instrues Normativas
XIII, do art. 4, da Lei Complementar n 73, de 10 de fevereiro de 1993, e o art. 4, da Lei n 9.469,
de 10 de julho de 1997, baixa as seguintes instrues, a serem observadas pelos rgos de representao judicial da Unio e pelos rgos jurdicos das autarquias e das fundaes pblicas federais:
Art. 1 Em face da deciso proferida pelo Plenrio do Supremo Tribunal Federal nos autos
do Recurso Extraordinrio n 209.899-0/RN, e considerando os termos da Resoluo n 35, de
1999, do Senado Federal, que suspendeu a execuo dos incisos I e III do art. 7 da Lei Federal
n 8.162, de 8 de janeiro de 1991, as Procuradorias da Unio e das autarquias e das fundaes
pblicas federais ficam autorizadas a no interpor recursos e a desistir daqueles j interpostos
contra decises judiciais que reconheam procedentes os pedidos de contagem do tempo de
servio pblico prestado sob o regime celetista para fins de licena prmio.
Art. 2 Esta Instruo Normativa entrar em vigor na data de sua publicao no Dirio
Oficial da Unio.
GILMAR FERREIRA MENDES
D. O. de 26.10.2000. [Seo 1-E - Caderno eletrnico.]
8/IN
NORMAS DA AGU
Instrues Normativas
e XVIII, do artigo 4, da Lei Complementar n 73, de 10 de fevereiro de 1993, baixa a seguinte instruo, a ser observada pela Procuradoria-Regional da Unio 1 Regio.
Art. 1 Considerando que o acrdo proferido nos autos da Apelao Cvel n
1998.01.00.028425-3, do Tribunal Regional Federal da 1 Regio, em que figuram como apelantes a UNIO e a FUNAI e, como apelada, a Comunidade Indgena Panar, encontra-se em harmonia com a lei e a jurisprudncia, e para no retardar ainda mais o cumprimento da condenao
imposta, fica autorizada a Procuradoria-Regional da Unio respectiva a no interpor agravos de
instrumento contra as decises que inadmitiram os recursos especial e extraordinrio.
Art. 2 Esta Instruo Normativa entra em vigor nesta data.
GILMAR FERREIRA MENDES
D. O. de 6.9.2001.
NORMAS DA AGU
Instrues Normativas
Pargrafo nico - Ser objeto de desistncia o recursos interposto contra deciso de que
trata o caput deste artigo.
Art. 2 Esta Instruo Normativa entra em vigor na data de sua publicao no Dirio
Oficial da Unio.
ALVARO AUGUSTO RIBEIRO COSTA
D. O. de 20.7.2004.
I, VI, X, XI, XII, XIII e XVIII do art. 4 da Lei Complementar n 73, de 10 de fevereiro de
1993, e o art. 4 da Lei n 9.469, de 10 de julho de 1997, tendo em vista o disposto no art.
28, inciso II, da referida Lei Complementar n 73, de 1993, no art. 9 da Lei n 10.480, de 2
de julho de 2002, no art. 38, 1, inciso II, da Medida Provisria n 2.229-43, de 6 de setembro de 2001, no art. 17-A, inciso II, da Lei n 9.650, de 27 de maio de 1998, e
Considerando que a vigente Medida Provisria n 2.169-43, de 24 de agosto de 2001 (reedio das Medidas Provisrias n 1.704, de 30 de junho de 1998, e n 1.962-24, de 30 de maro de
2000), regulamentada pelo Decreto n 2.693, de 28 de julho de 1998, estendeu, administrativamente, aos servidores pblicos civis da Administrao direta, autrquica e fundacional do Poder Executivo
Federal a vantagem de vinte e oito vrgula oitenta e seis por cento, objeto da deciso do Supremo Tribunal
Federal assentada no julgamento do Recurso Ordinrio no Mandado de Segurana no 22.307-7 - Distrito
Federal, com a explicitao contida no acrdo dos embargos de declarao (art. 1),
Resolve:
Art. 1 Os rgos de representao judicial da Advocacia-Geral da Unio, da Procuradoria-Geral Federal e da Procuradoria-Geral do Banco Central do Brasil e seus integrantes:
I No recorrero de deciso judicial que conceder reajuste de 28,86% (vinte e oito virgula oitenta e seis por cento) sobre os vencimentos do servidor pblico civil, em decorrncia
da Lei n 8.627, de 19 de fevereiro de 1993, com a deduo dos percentuais concedidos ao
servidor, pela mesma lei, a ttulo de reposicionamento; e
II Desistiro de recurso j interposto contra deciso de que trata o item anterior .
Art. 2 Esta Instruo Normativa entra em vigor na data de sua publicao no Dirio
Oficial da Unio.
ALVARO AUGUSTO RIBEIRO COSTA
D. O. de 26.7.2004.
NORMAS DA AGU
Instrues Normativas
NORMAS DA AGU
Instrues Normativas
I, VI, X, XI, XII, XIII e XVIII do art. 4 da Lei Complementar n 73, de 10 de fevereiro de
1993, e o art. 3 do Decreto n 2.346, de 10 de outubro de 1997, tendo em vista o disposto
no art. 28, inciso II, da referida Lei Complementar n 73, de 1993, no art. 9 da Lei n
10.480, de 2 de julho de 2002, no art. 38, 1, inciso II, da Medida Provisria n 2.229-43,
de 6 de setembro de 2001, no art. 17-A, inciso II, da Lei n 9.650, de 27 de maio de 1998,
Considerando o Enunciado n 11 da Smula da Advocacia-Geral da Unio (constante do
Ato de 19 de julho de 2004 e com esta publicado no Dirio Oficial da Unio),
Resolve:
Art. 1 Os rgos de representao judicial da Advocacia-Geral da Unio, da Procuradoria-Geral Federal e da Procuradoria-Geral do Banco Central do Brasil e seus integrantes:
I No argiro a impossibilidade de apreciao da remessa necessria em deciso monocrtica proferida nos termos do art. 557, do Cdigo de Processo Civil; e
II Desistiro de argies j feitas contra deciso de que trata o item anterior.
Art. 2 Esta Instruo Normativa entra em vigor na data de sua publicao no Dirio
Oficial da Unio.
ALVARO AUGUSTO RIBEIRO COSTA
D. O. de 26.7.2004.
NORMAS DA AGU
Instrues Normativas
I, VI, X, XI, XII, XIII e XVIII do art. 4 da Lei Complementar n 73, de 10 de fevereiro de
1993, e o art. 3 do Decreto n 2.346, de 10 de outubro de 1997, tendo em vista o disposto
no art. 28, inciso II, da referida Lei Complementar n 73, de 1993, no art. 9 da Lei n
10.480, de 2 de julho de 2002, no art. 38, 1, inciso II, da Medida Provisria n 2.229-43,
de 6 de setembro de 2001, no art. 17-A, inciso II, da Lei n 9.650, de 27 de maio de 1998,
Considerando o Enunciado n 16 da Smula da Advocacia-Geral da Unio (constante do
Ato de 19 de julho de 2004 e com esta publicado no Dirio Oficial da Unio),
Resolve:
Art. 1 Os rgos de representao judicial da Advocacia-Geral da Unio, da Procuradoria-Geral Federal e da Procuradoria-Geral do Banco Central do Brasil e seus integrantes:
I No recorrero de deciso judicial que reconhecer a servidor estvel investido em
cargo pblico federal, em virtude de habilitao em concurso pblico, o direito de desistir do
estgio probatrio a que submetido com apoio no art. 20 da Lei n 8.112, de 11 de dezembro de 1990, e ser reconduzido ao cargo inacumulvel de que foi exonerado, a pedido; e
II Desistiro de recurso j interposto contra deciso de que trata o item anterior.
Art. 2 Esta Instruo Normativa entra em vigor na data de sua publicao no Dirio
Oficial da Unio.
ALVARO AUGUSTO RIBEIRO COSTA
D. O. de 26.7.2004.
13/IN
NORMAS DA AGU
Instrues Normativas
NORMAS DA AGU
Instrues Normativas
I, VI, X, XI, XII e XVIII do art. 4 da Lei Complementar n 73, de 10 de fevereiro de 1993,
e o art. 3 do Decreto n 2.346, de 10 de outubro de 1997, tendo em vista o disposto no art.
28, inciso II, da referida Lei Complementar n 73, de 1993, e
Considerando o Enunciado n 6 da Smula da Advocacia-Geral da Unio, alterado nesta
data e com esta publicado no Dirio Oficial da Unio,
Resolve:
Art. 1 Os rgos de representao judicial da Advocacia-Geral da Unio e seus integrantes:
I - No recorrero de deciso judicial que reconhecer ao companheiro ou companheira de militar
falecido aps o advento da Constituio de 1988 o direito penso militar, quando o beneficirio da
penso esteja designado na declarao preenchida em vida pelo contribuinte ou quando o beneficirio comprove a unio estvel, no afastadas situaes anteriores legalmente amparadas; e
II Art. 2 Esta Instruo Normativa entra em vigor na data de sua publicao no Dirio Oficial da Unio.
ALVARO AUGUSTO RIBEIRO COSTA
D. O. de 28.9.2005.
I, VI, X, XI, XII e XVIII do art. 4 da Lei Complementar n 73, de 10 de fevereiro de 1993,
e o art. 3 do Decreto n 2.346, de 10 de outubro de 1997, tendo em vista o disposto no art.
28, inciso II, da referida Lei Complementar n 73, de 1993, e
Considerando o Enunciado n 8 da Smula da Advocacia-Geral da Unio, alterado nesta
data e com esta publicado no Dirio Oficial da Unio,
Resolve:
Art. 1 Os rgos de representao judicial da Advocacia-Geral da Unio e seus integrantes:
combatente regido pelas normas legais em vigor data do evento morte. Tratando-se de
reverso do beneficio filha mulher, em razo do falecimento da prpria me que a vinha
recebendo, consideram-se no os preceitos em vigor quando do bito desta ltima, mas do
primeiro, ou seja, do ex-combatente.
ursos j interpostos contra deciso de que trata o item anterior.
Art. 2 Esta Instruo Normativa entra em vigor na data de sua publicao no Dirio
Oficial da Unio.
ALVARO AUGUSTO RIBEIRO COSTA
D. O. de 28.9.2005.
NORMAS DA AGU
Instrues Normativas
Resolve:
Art. 1 Os rgos de representao judicial da Advocacia-Geral da Unio e seus integrantes:
I No recorrero de deciso judicial que declarar a nulidade de notificao de imposio de penalidade e de cobrana de multa de trnsito sem que tenha havido a prvia notificao do cometimento da infrao; e
II Desistiro de recurso j interposto contra deciso de que trata o item anterior.
Art. 2 O representante judicial da Unio que estiver atuando no processo judicial ou, na sua
falta, o respectivo superior hierrquico, comunicar, imediatamente, ao rgo responsvel pela
imposio e cobrana da multa a no interposio ou a desistncia do recurso, para que este d
prosseguimento ao processo administrativo, com a renovao do ato anulado judicialmente.
ALVARO AUGUSTO RIBEIRO COSTA
D. O. de 14.1.2006.
I, VI, X, XI, XII, XIII e XVIII do art. 4 da Lei Complementar n 73, de 10 de fevereiro de
1993, e o art. 3 do Decreto n 2.346, de 10 de outubro de 1997, tendo em vista o disposto
no art. 28, inciso II, da referida Lei Complementar n 73, de 1993, no art. 9 da Lei n
10.480, de 2 de julho de 2002, no art. 38, 1, inciso II, da Medida Provisria n 2.229-43,
de 6 de setembro de 2001, no art. 17-A, inciso II, da Lei n 9.650, de 27 de maio de 1998,
Considerando o Enunciado n 22 da Smula da Advocacia-Geral da Unio (com esta
publicado no Dirio Oficial da Unio), resolve:
Art. 1 Os rgos de representao judicial da Advocacia-Geral da Unio, da Procuradoria-Geral Federal e da Procuradoria-Geral do Banco Central do Brasil e seus integrantes:
I No recorrero de deciso judicial que dispensar a apresentao de prova de escolaridade ou habilitao legal para inscrio em concurso pblico destinado ao provimento de
cargo pblico, salvo se a exigncia decorrer de disposio legal ou, quando for o caso, para
participar da segunda etapa de concurso que se realize em duas etapas; e
II Desistiro de recurso j interposto contra deciso de que trata o item anterior.
Art. 2 Esta Instruo Normativa entra em vigor na data de sua publicao no Dirio
Oficial da Unio.
ALVARO AUGUSTO RIBEIRO COSTA
D. O. de 9.5.2006.
Considerando que o errio federal suporta, em ltima instncia, os efeitos financeiros dos desequilbrios do Fundo de Compensao de Variaes Salariais - FCVS cuja funo, entre outras, consiste em garantir a quitao, junto aos agentes financeiros, dos saldos devedores remanescentes de contratos de financiamento habitacional, firmados com muturios finais do Sistema
Financeiro da Habitao - SFH, nos quais tenha havido contribuio ao FCVS (art. 2, II do DL n
2.406/88 alterado pelo DL n 2.476/88 e Lei n 7.682/88) - porque mantido, entre outras fontes,
por transferncias do Poder Executivo Federal, consignados no Oramento da Unio (art. 5, 6,
III, do DL n 2.406/88 alterado pelo DL n 2.476/88 e Lei n 7.682/88),
Resolve:
Art. 1 A Unio, por meio dos rgos de representao judicial da Procuradoria-Geral da
Unio, observado o art. 3 desta Instruo Normativa, intervir, com fundamento no art. 5,
pargrafo nico, da Lei n 9.469, de 10 de julho de 1997, e no art. 50 do Cdigo de Processo
Civil, nas aes movidas por muturios em face das entidades integrantes do Sistema Financeiro da Habitao - SFH, cujos pedidos versem sobre a cobertura de saldos devedores remanescentes da liquidao de contratos de financiamento habitacional pelo Fundo de Compensao
de Variaes Salariais - FCVS, e nas aes com pedido de indenizao pelo Seguro Habitacional do Sistema Financeiro da Habitao, para o fim da correta aplicao da legislao pertinente. (N.R.) (Redao dada pela Instruo Normativa n 2, de 8.9.2008 D. O. de 9.9.2008)
Art. 2 A Procuradoria-Geral da Unio, fundamentada no art. 4 da Lei n 9.028, de 12 de
abril de 1995, solicitar Caixa Econmica Federal, em prazo que fixar, informaes sobre:
16/IN
NORMAS DA AGU
Instrues Normativas
a) processos judiciais, com indicao das partes e dos rgos judiciais em que tm curso; e
b) as aes repetitivas, isto , aquelas em que se controverte a respeito das mesmas questes jurdicas, com discriminao dos processos e apresentao das teses sustentadas na defesa.
Art. 3 O Procurador-Geral da Unio definir os processos em que haver interveno da
Unio, levando em considerao a resposta s indagaes estabelecidas no art. 2, de modo a
exercer o controle e assegurar a atuao da Unio nos processos em que se discutem questes
relevantes em juzo e a garantir a correta defesa do FCVS, bem como a uniformizao das teses
jurdicas.
Art. 4 Quando a entidade r for instituio financeira particular e as aes referidas no art.
1 estiverem em curso na Justia Estadual, a Unio intervir em todos os processos e requerer:
I - interveno com fundamento no art. 5 e seu pargrafo nico da Lei n 9.469, e no
art. 50 do Cdigo de Processo Civil, e remessa dos autos Justia Federal, rgo competente para decidir sobre a existncia de interesse da Unio no processo, e para ordenar a citao
da Caixa Econmica Federal, administradora do FCVS e do Seguro Habitacional do Sistema
Financeiro da Habitao, na condio de litisconsorte passiva necessria; e (Redao dada pela
Instruo Normativa n 2, de 8.9.2008 D. O. de 9.9.2008)
I, VI, X, XI, XII, XIII e XVIII do art. 4 da Lei Complementar n 73, de 10 de fevereiro de
1993, e o art. 3 do Decreto n 2.346, de 10 de outubro de 1997, tendo em vista o disposto
no art. 28, inciso II, da referida Lei Complementar n 73, de 1993, no art. 9 da Lei n
10.480, de 2 de julho de 2002, no art. 38, 1, inciso II, da Medida Provisria n 2.229-43,
de 6 de setembro de 2001, e no art. 17-A, inciso II, da Lei n 9.650, de 27 de maio de 1998,
Considerando o Enunciado n 7 da Smula da Advocacia-Geral da Unio, com a redao dada pelo Ato de 1 de agosto de 2006 (com esta publicado no Dirio Oficial da Unio),
Resolve:
Art. 1 Os rgos de representao judicial da Advocacia-Geral da Unio, da Procuradoria-Geral Federal e da Procuradoria-Geral do Banco Central do Brasil e seus integrantes:
I No recorrero de deciso judicial que determinar a percepo cumulada de benefcio previdencirio com a penso especial prevista no art. 53, inciso II, do Ato das Disposi 17/IN
NORMAS DA AGU
Instrues Normativas
I, VI, X, XI, XII, XIII e XVIII do art. 4 da Lei Complementar n 73, de 10 de fevereiro de
1993, e o art. 4 da Lei n 9.469, de 10 de julho de 1997, tendo em vista o disposto no art.
28, inciso II, da referida Lei Complementar n 73, de 1993, no art. 9 da Lei n 10.480, de 2
de julho de 2002, no art. 38, 1, inciso II, da Medida Provisria n 2.229-43, de 6 de setembro de 2001, e no art. 17-A, inciso II, da Lei n 9.650, de 27 de maio de 1998, e
Considerando a revogao da Lei n 9.783, de 28 de janeiro de 1999, pelo art. 18 da Lei
n 10.887, de 18 de junho de 2004, e a anterior e iterativa jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal (Medidas Cautelares nas Aes Diretas de Inconstitucionalidade nos 2.010-1/DF
Plenrio, 2.049-8/RJ Plenrio, 2.087/AM Plenrio, 2.196-6/RJ Plenrio, e 2.197-4/RJ
Plenrio); e do Superior Tribunal de Justia (Mandados de Segurana n os 6.464/RN Primeira Seo e 6.549/DF - Primeira Seo),
Resolve:
Art. 1 Os rgos de representao judicial da Advocacia-Geral da Unio, da Procuradoria-Geral Federal e da Procuradoria-Geral do Banco Central do Brasil e seus integrantes:
I No recorrero de deciso judicial que declarar a inconstitucionalidade da contribuio social de servidor pblico civil inativo e de pensionista dos trs Poderes da Unio, instituda pela Lei n 9.783, de 28 de janeiro de 1999.
II Desistiro de recurso j interposto contra deciso de que trata o item anterior.
Art. 2 Esta Instruo Normativa entra em vigor na data de sua publicao no Dirio
Oficial da Unio.
ALVARO AUGUSTO RIBEIRO COSTA
D. O. de 2.8.2006.
NORMAS DA AGU
Instrues Normativas
Resolve:
Art. 1 Os rgos de representao judicial da Advocacia-Geral da Unio e seus integrantes:
I No recorrero de deciso judicial que reconhecer a legalidade do funcionamento de
supermercados e congneres aos domingos e feriados; e
II Desistiro de recurso j interposto contra deciso de que trata o item anterior.
Art. 2 Esta Instruo Normativa entra em vigor na data de sua publicao no Dirio
Oficial da Unio.
ALVARO AUGUSTO RIBEIRO COSTA
D. O. de 5.9.2006.
VI, X, XI, XII, XIII e XVIII do art. 4 da Lei Complementar n 73, de 10 de fevereiro de 1993,
e o art. 3 do Decreto n 2.346, de 10 de outubro de 1997, tendo em vista o disposto no art. 28,
inciso II, da referida Lei Complementar n 73, de 1993, no art. 9 da Lei n 10.480, de 2 de
julho de 2002, no art. 38, 1, inciso II, da Medida Provisria n 2.229-43, de 6 de setembro
de 2001, no art. 17-A, inciso II, da Lei n 9.650, de 27 de maio de 1998,
Considerando o Enunciado n 23 da Smula da Advocacia-Geral da Unio (com esta
publicado no Dirio Oficial da Unio),
Resolve:
Art. 1 Os rgos de representao judicial da Advocacia-Geral da Unio, da Procuradoria-Geral Federal e da Procuradoria-Geral do Banco Central do Brasil e seus integrantes:
I No argiro exceo de incompetncia quando autor domiciliado em cidade do
interior propuser ao contra a Unio na sede da respectiva Seo Judiciria (capital do
Estado-membro);
II No recorrero de deciso judicial que declarar competente a sede da Seo Judiciria quando o autor for domiciliado em outra cidade do mesmo Estado; e
III Desistiro de recursos j interpostos contra decises de que tratam os itens anteriores.
Art. 2 Esta Instruo Normativa entra em vigor na data de sua publicao no Dirio
Oficial da Unio.
ALVARO AUGUSTO RIBEIRO COSTA
D. O. de 9.10.2006.
sos I, VI, X, XI, XII, XIII e XVIII do art. 4 da Lei Complementar n 73, de 10 de fevereiro de 1993, e o art. 3 do Decreto n 2.346, de 10 de outubro de 1997, tendo em vista o
disposto no art. 28, inciso II, da referida Lei Complementar n 73, de 1993, no art. 9 da
Lei n 10.480, de 2 de julho de 2002, no art. 38, 1, inciso II, da Medida Provisria n
2.229-43, de 6 de setembro de 2001, e no art. 17-A, inciso II, da Lei n 9.650, de 27 de
maio de 1998,
Considerando o Enunciado n 14 da Smula da Advocacia-Geral da Unio, com a redao
dada pelo Ato de 6 de fevereiro de 2007 (com esta publicado no Dirio Oficial da Unio),
Resolve:
Art. 1 Os rgos de representao judicial da Advocacia-Geral da Unio, da Procuradoria-Geral Federal e da Procuradoria-Geral do Banco Central do Brasil e seus integrantes:
I No recorrero de deciso judicial que determinar a incidncia da taxa SELIC, em
substituio correo monetria e juros, a partir de 1 de janeiro de 1996, nas compensaes ou restituies de contribuies previdencirias; e
II Desistiro de recurso j interposto contra deciso de que trata o item anterior.
Art. 2 Esta Instruo Normativa entra em vigor na data de sua publicao no Dirio
Oficial da Unio.
ALVARO AUGUSTO RIBEIRO COSTA
D. O. de 8.2.2007.
19/IN
NORMAS DA AGU
Instrues Normativas
I, VI, X, XI, XII, XIII e XVIII do art. 4 da Lei Complementar n 73, de 10 de fevereiro de
1993, e o art. 3 do Decreto n 2.346, de 10 de outubro de 1997, tendo em vista o disposto
no art. 28, inciso II, da referida Lei Complementar n 73, de 1993, no art. 9 da Lei n
10.480, de 2 de julho de 2002, no art. 38, 1, inciso II, da Medida Provisria n 2.229-43,
de 6 de setembro de 2001, e no art. 17-A, inciso II, da Lei n 9.650, de 27 de maio de 1998,
Considerando o Enunciado n 13 da Smula da Advocacia-Geral da Unio, com a redao dada
pelo Ato de 16 de fevereiro de 2007 (com esta publicado no Dirio Oficial da Unio), resolve:
Art. 1 Os rgos de representao judicial da Advocacia-Geral da Unio, da Procuradoria-Geral Federal e da Procuradoria-Geral do Banco Central do Brasil e seus integrantes:
I No recorrero de deciso judicial que excluir a incidncia de multa fiscal sobre
massa falida regida pela legislao anterior Lei n 11.101, de 9 de fevereiro de 2005; e
II Desistiro de recurso j interposto contra deciso de que trata o item anterior.
Art. 2 Esta Instruo Normativa entra em vigor na data de sua publicao no Dirio
Oficial da Unio.
Art. 3 Fica revogada a Instruo Normativa n 01, de 6 de fevereiro de 2007, publicada
no Dirio Oficial de 8 de fevereiro de 2007.
ALVARO AUGUSTO RIBEIRO COSTA
D. O. de 22.2.2007.
I, VI, X, XI, XII e XVIII do art. 4 da Lei Complementar n 73, de 10 de fevereiro de 1993,
e o art. 4 da Lei n 9.469, de 10 de julho de 1997,
Considerando o disposto no Enunciado n 84 de Smula do Superior Tribunal de Justia,
editado em 1993,
Considerando a iteratividade da jurisprudncia da Primeira Seo do Superior Tribunal
de Justia, quanto aplicao deste enunciado contra a Unio (v. REsp n 893105/AL e n
762521/RS Primeira Turma; e REsp n 457524/RN e n 572787/RS - Segunda Turma),
RESOLVE :
NORMAS DA AGU
Instrues Normativas
O ADVOGADO-GERAL DA UNIO INTERINO, no uso da atribuio que lhe confere o inciso VI do art. 1 do Decreto n 6.532, de 5 de agosto de 2008, c/c o Decreto de 10
de abril de 2007, do Presidente da Repblica, considerando a Lei n 8.112, de 11 de dezembro de 1990, e as demais disposies da Lei n 10.480, de 2002 e da Medida Provisria n
2.229-43, de 10 de setembro de 2001, resolve expedir a presente Instruo Normativa:
CAPTULO I
DAS DISPOSIES PRELIMINARES
Art. 1 Esta Instruo Normativa disciplina, fixando-lhe os critrios, os concursos pblicos de provas e ttulos destinados ao provimento de cargos de 2 Categoria da Carreira de
Procurador Federal do Quadro de Pessoal da Procuradoria-Geral Federal.
Art. 2 O provimento dos cargos de Procurador Federal ocorrer mediante a nomeao,
em carter efetivo, dos candidatos habilitados nos respectivos concursos, observada a ordem
de sua classificao final.
Pargrafo nico. A posse dos nomeados ter como pressuposto a verificao de estarem
aptos, fsica e mentalmente, para o exerccio do cargo, na forma desta Instruo Normativa,
alm do atendimento de outras exigncias da legislao.
21/IN
NORMAS DA AGU
Instrues Normativas
NORMAS DA AGU
Instrues Normativas
Art. 16. Para participar do certame, o candidato dever realizar a pr-inscrio, pessoalmente ou por procurao, por via postal ou pela Internet, nos termos desta Instruo Normativa
e do respectivo Edital. (Redao dada pela Instruo Normativa n 1, de 15.1.2010 D. O. de 18.1.2010)
1 No ser admitida pr-inscrio condicional. (Redao dada pela Instruo Normativa n 1,
de 15.1.2010 D. O. de 18.1.2010)
Art. 17. A pr-inscrio poder ser procedida em qualquer das cidades indicadas no anexo do Edital do certame. (Redao dada pela Instruo Normativa n 1, de 15.1.2010 D. O. de 18.1.2010)
1 No momento da pr-inscrio, o interessado optar pela cidade na qual deseja prestar as provas escritas, dentre as previstas no Edital. (Redao dada pela Instruo Normativa n 1, de
15.1.2010 D. O. de 18.1.2010)
2 A opo prevista no 1 no poder ser alterada em momento posterior prinscrio. (NR) (Redao dada pela Instruo Normativa n 1, de 15.1.2010 D. O. de 18.1.2010)
Art. 18. Os dados, informaes e eventuais documentos fornecidos pelo interessado no
momento em que formalize a prinscrio sero considerados de sua inteira responsabilidade, ainda que atue por intermdio de procurador. (NR) (Redao dada pela Instruo Normativa n
1, de 15.1.2010 D. O. de 18.1.2010)
Seo II-A
(Seo includa pela Instruo Normativa n 1, de 15.1.2010 D. O. de 18.1.2010)
Da inscrio
Art. 19-A. Os candidatos aprovados e classificados por suas notas na prova objetiva sero convocados para que requeiram, no prazo determinado, sua inscrio no certame.
1 A convocao e o requerimento de inscrio de que trata o caput devero observar a
presente Instruo Normativa e o respectivo Edital. (Includo pela Instruo Normativa n 1, de
15.1.2010 D. O. de 18.1.2010)
D. O. de 18.1.2010)
Art. 19-B. No momento em que requerer sua inscrio no concurso, o candidato dever
atender exigncia legal de comprovao do perodo mnimo de dois anos de prtica forense. (Includo pela Instruo Normativa n 1, de 15.1.2010 D. O. de 18.1.2010)
23/IN
NORMAS DA AGU
Instrues Normativas
Art. 19-C. Ter-se- como prtica forense, o exerccio de atividades prticas desempenhadas na vida forense, relacionadas s cincias jurdicas, inclusive as atividades desenvolvidas como estudante de curso de Direito cumprindo estgio regular e supervisionado, como
advogado, magistrado, membro do Ministrio Pblico, ou servidor do judicirio, do Ministrio Pblico, da Defensoria Pblica e da Advocacia Pblica com atividades, ao menos parcialmente, jurdicas, observado: (Includo pela Instruo Normativa n 1, de 15.1.2010 D. O. de 18.1.2010)
I - o exerccio de atividades prticas desempenhadas na vida forense, relacionadas s cincias
jurdicas, inclusive as atividades desenvolvidas como estudante de curso de direito, cumprindo
estgio regular e supervisionado, deve observar a legislao e os demais atos normativos regedores da hiptese; (Includo pela Instruo Normativa n 1, de 15.1.2010 D. O. de 18.1.2010)
II - o efetivo exerccio da advocacia, na forma da Lei n 8.906, de 4 de julho de 1994,
abrange a postulao a qualquer rgo do Poder Judicirio, assim como as atividades de
consultoria, assessoramento e direo jurdicos, sob inscrio na Ordem dos Advogados do
Brasil; (Includo pela Instruo Normativa n 1, de 15.1.2010 D. O. de 18.1.2010)
III - a comprovao da existncia de atividades, ao menos parcialmente, jurdicas, em
cargos, empregos ou funes pblicas, sejam efetivos, permanentes ou de confiana, em
qualquer dos Poderes ou Funes Essenciais Justia, ser feita mediante a demonstrao
dessas atividades, acompanhada da juntada da legislao pertinente que defina as atribuies
respectivas. (Includo pela Instruo Normativa n 1, de 15.1.2010 D. O. de 18.1.2010)
Art. 19-D. No momento em que requerer sua inscrio no concurso, o candidato dever entregar, alm da documentao relativa prtica forense, todos os outros documentos a propsito exigidos no Edital do certame. (Includo pela Instruo Normativa n 1, de 15.1.2010 D. O. de 18.1.2010)
Art. 19-E. Os dados ou informaes e os documentos necessrios inscrio em concurso so de integral responsabilidade do candidato, ainda que este atue por intermdio de
procurador. (Includo pela Instruo Normativa n 1, de 15.1.2010 D. O. de 18.1.2010)
Art. 19-F. Em caso de indeferimento da inscrio, a Banca Examinadora do concurso motivar a recusa. (Includo pela Instruo Normativa n 1, de 15.1.2010 D. O. de 18.1.2010)
Seo III
Da prova objetiva
Art. 20. Haver em cada concurso uma prova objetiva, de abrangncia geral, composta
de questes de igual valor.
1 A avaliao da prova objetiva, feita por meio eletrnico, ser validada pela Banca
Examinadora do certame.
2 A aprovao na prova objetiva exigir a pontuao mnima indicada no Edital.
3 Os candidatos aprovados na prova objetiva sero classificados, segundo suas notas,
em um total de at cinco vezes o respectivo nmero de vagas, acrescido do cadastro de
reserva, observado o que disponha o Edital do certame.
4 O Edital do certame poder prever um limite mximo de candidatos classificados na
prova objetiva inferior ao previsto no 3.
5 A aprovao e a classificao de que trata este artigo sero pressupostos das prximas fases do concurso e seu no atingimento resultar na excluso do candidato do certame.
Seo IV
Das provas discursivas
Art. 21. Haver, em cada concurso, duas provas discursivas, que se realizaro em seguida prova objetiva, conforme estabelecido no respectivo Edital.
Pargrafo nico. Somente sero corrigidas as provas discursivas dos candidatos aprovados e classificados na prova objetiva, nos termos do Edital.
Art. 22. As provas discursivas, compostas de duas partes, abrangero, nos termos deste
artigo, os grupos de matrias indicados na presente Instruo Normativa.
24/IN
NORMAS DA AGU
Instrues Normativas
1 A primeira prova discursiva ter por objeto matrias integrantes do Grupo I e consistir em:
I - elaborao de parecer; e
II - trs questes.
2 A segunda prova discursiva, a abranger matrias dos Grupos I e II, consistir em:
I - elaborao de pea judicial; e
II - trs questes.
3 A avaliao das provas discursivas considerar, alm do conhecimento jurdico, os aspectos de composio e ordenao dos textos e do uso do idioma, nos termos
fixados em Edital.
4 A aprovao em cada prova discursiva exigir pontuao mnima exigida no Edital.
5 O Edital do certame poder prever um limite mximo de candidatos aprovados nas
provas discursivas.
Seo V
Da prova oral
Art. 23. Haver, em cada concurso, uma prova oral, aps as provas discursivas, conforme estabelecido no respectivo Edital.
1 Sero convocados para a prova oral os candidatos aprovados por suas notas nas
provas discursivas, nos termos do edital.
2 O edital indicar as disciplinas que sero objeto da prova oral, dentre aquelas previstas para as demais provas.
3 A prova oral ocorrer em sesso pblica, sendo os pontos sorteados para cada disciplina na forma do edital.
Art. 24. A aprovao na prova oral exigir seja alcanada pontuao mnima de 50%
(cinqenta cento).
Seo VI
Dos ttulos
Art. 25. Aps a realizao da prova oral, os candidatos aprovados sero convocados para
apresentar os ttulos de que dispuserem, aos quais, se aceitos, sero atribudos pontos nos
termos do Edital.
Pargrafo nico. O ato de divulgao de resultado da prova oral convocar os candidatos
aprovados para apresentao dos ttulos.
Seo VII
Da sindicncia da vida pregressa
Art. 26. Os aprovados na prova oral sero convocados para apresentao dos documentos relativos vida pregressa.
1 A Banca Examinadora poder diligenciar para obter outros elementos informativos
junto a quem os possa fornecer, inclusive convocando o prprio candidato para ser ouvido
ou entrevistado, assegurando, caso a caso, a tramitao reservada dessas atividades.
2 Aps regular procedimento, poder a Banca Examinadora decidir, motivadamente,
pela excluso do candidato na forma da Seo XII.
Seo VIII
Da classificao da primeira etapa
Art. 27. Os candidatos inscritos e aprovados na primeita etapa do concurso, e deste no
eliminados nem excludos at o final da mesma etapa, tero somados os pontos que obtiveram nas provas e nos ttulos, visando-se classificao da primeira etapa do certame, a qual
servir para a composio da lista de convocao para a sua segunda etapa.
Pargrafo nico. O somatrio de pontos a que se refere o caput incluir as notas das provas e os pesos a estas atribudos, assim como a pontuao dos ttulos apresentados.
Seo IX
Do programa de formao
Art. 28. O programa de formao, de carter eliminatrio e classificatrio, constituir a
segunda etapa do concurso e ser regido pelas normas inerentes categoria funcional, por
esta Instruo Normativa e pelo respectivo Edital.
Art. 29. A convocao para a segunda etapa obedecer ao interesse e convenincia da
Procuradoria-Geral Federal, que fixar prioridades para o seu desenvolvimento.
25/IN
NORMAS DA AGU
Instrues Normativas
Art. 30. Sero convocados para a segunda etapa os candidatos classificados dentro do
nmero de vagas existentes no momento da convocao, podendo ser acrescido, a critrio da
Procuradoria-Geral Federal, o correspondente ao cadastro de reserva, no todo ou em parte.
Art. 31. O programa de formao ter carga horria de no mnimo 80 (oitenta) e no mximo 480 (quatrocentos e oitenta) horas de durao dirigida capacitao funcional dos candidatos, e ser realizado em Braslia - DF, em perodo e local a serem divulgados pelo Edital.
Art. 32. Os candidatos convocados que no tiverem efetivado a matrcula no programa
de formao at o prazo estipulado sero automaticamente eliminados, hiptese em que
podero ser convocados outros candidatos para efetivao de matrcula, observando-se
rigorosamente a ordem de classificao.
Art. 33. Durante o programa de formao, os candidatos desenvolvero atividades em
regime de exclusividade, as quais podero, a critrio da Procuradoria-Geral Federal, ocorrer
nos horrios diurno e noturno, inclusive aos sbados, domingos e feriados.
Art. 34. Os candidatos que freqentarem o programa de formao faro jus a ajuda financeira,
proporcional ao perodo de freqncia, na forma da legislao vigente poca de sua realizao,
sobre a qual incidiro os descontos legais, ressalvado, no caso de ser servidor da Administrao
Pblica Federal, o direito de optar pela percepo da remunerao do cargo efetivo.
Art. 35. As despesas decorrentes da participao em todas as etapas e procedimentos dos
concursos de que trata esta Instruo Normativa, inclusive no programa de formao, correm por conta dos candidatos, os quais no tero direito a alojamento, alimentao, transporte ou ressarcimento de despesas.
Art. 36. Ser eliminado do concurso o candidato que obtiver nota final no programa de
formao inferior a 50% (cinqenta por cento) dos pontos possveis.
Art. 37. As normas para a execuo da segunda etapa sero divulgadas no respectivo
edital convocatrio.
Seo X
Da banca examinadora
Art. 38. Os concursos tero Banca Examinadora prpria designada pelo executor do certame, o qual dever convidar a Ordem dos Advogados do Brasil, por intermdio de seu
Conselho Federal, para fins de indicar um representante.
1. As Bancas Examinadoras devero ser compostas por pelo menos 2 (dois) membros
da carreira de Procurador Federal, escolhidos e nomeados pelo Procurador-Geral Federal.
2 As Bancas Examinadoras podero ser auxiliadas por bancas suplementares, cujos
nomes sero previamente submetidos ao Procurador-Geral Federal e das quais participaro
necessariamente membros da carreira de Procurador Federal.
3 As bancas avaliadoras dos candidatos na prova oral sero integradas exclusivamente
por membros da carreira de Procurador Federal.
Art. 39. Incumbir s Bancas Examinadoras:
I - definir o contedo das provas do concurso, e as respectivas notas;
II - decidir, motivadamente, quanto inscrio no certame, bem como aos ttulos apresentados, suas aceitao e pontuao;
III - julgar os recursos eventualmente interpostos de suas decises;
IV - desenvolver atividades e praticar outros atos que lhes atribuam a presente Instruo
Normativa e o Edital do concurso.
1 As decises de Banca Examinadora sero tomadas por maioria de votos, cabendo ao
seu Presidente, em caso de empate, aquele de qualidade.
2 As decises da Banca Examinadora sero apresentadas, a cada fase do concurso, pelo respectivo Presidente, ao Procurador-Geral Federal, para ratificao.
3 As Bancas Examinadoras funcionaro em Braslia.
Art. 40. As Bancas Examinadoras, as suplementares e todos quantos envolvidos na realizao
de certame zelaro pela inviolabilidade das provas e pelo sigilo dos respectivos trabalhos.
Seo XI
Da excluso e da eliminao automtica
Art. 41. A excluso e a eliminao automtica de candidato do concurso ocorrero nas
hipteses expressamente previstas nesta Instruo Normativa e no Edital do certame.
26/IN
NORMAS DA AGU
Instrues Normativas
Pargrafo nico. excluso e eliminao a que se refere este artigo corresponder o direito do
interessado ao contraditrio e ampla defesa, nos prazos, termos e condies do Edital do concurso.
Art. 42. O candidato, a qualquer tempo, poder ser excludo do concurso, mediante deciso fundamentada da respectiva Banca Examinadora.
1 A excluso ter como causa fato ou circunstncia relevante desabonadores da conduta do candidato.
2 Aplicar-se-, quanto aludida excluso, o que dispe o 1 do art. 26 desta Instruo Normativa.
Seo XII
Da classificao final
Art. 43. Os candidatos inscritos e aprovados no concurso, e deste no eliminados nem
excludos, tero somados os pontos que obtiveram nas provas, nos ttulos e no programa de
formao, visando-se classificao final no certame.
1 O somatrio de pontos a que se refere o caput incluir as notas das provas e os pesos a estas atribudos, assim como a pontuao dos ttulos apresentados e a nota final obtida
no programa de formao.
2 Sero consideradas, na classificao final, as vagas oferecidas no respectivo Edital e
aquelas de que trata o art. 5 desta Instruo Normativa.
3 Considerar-se-o, separadamente, as vagas oferecidas ampla competio e aquelas
reservadas aos candidatos portadores de deficincia.
4 A publicao relativa aos candidatos que se classificaram nas vagas do concurso
trar, em separado, a divulgao dos que, inscritos, aprovados e no eliminados nem excludos, no lograram classificao nas vagas existentes.
5 Quando o nmero de candidatos matriculados para a segunda etapa ensejar a formao de mais de uma turma, com incio em datas diferentes, a classificao final ser divulgada por grupo, ao trmino de cada turma.
Seo XIII
Da habilitao
Art. 44. Considerar-se-o habilitados no concurso os candidatos que, no tendo sido
atingidos por excluso ou eliminao, hajam alcanado, nos termos desta Instruo Normativa e do Edital respectivo, sucessiva e cumulativamente:
I - efetivao de sua inscrio;
II - aprovao e classificao na prova objetiva;
III - aprovao em cada uma das duas provas discursivas;
IV - aprovao na prova oral; e
V - aprovao no programa de formao.
Seo XIV
Da homologao
Art. 45. Concludos os trabalhos do concurso e aprovados seus resultados pela Banca Examinadora, o rgo executor os encaminhar ao Advogado-Geral da Unio, para fins de homologao.
Pargrafo nico. O ato de homologao ser publicado no Dirio Oficial da Unio e
conter os nomes dos candidatos habilitados, bem como os aprovados para o cadastro de
reserva, quais sejam, aqueles que, havendo atendido s exigncias do caput e incisos I a IV
do art. 44, no foram convocados para a segunda etapa do concurso.
CAPTULO III
DAS VAGAS
Art. 46. O Edital de cada certame poder reproduzir em anexo a distribuio das vagas
de lotao por localidade.
Pargrafo nico. A distribuio de vagas a que se refere este artigo poder ser livremente alterada pela Procuradoria-Geral Federal, devendo ser publicada a lista definitiva previamente nomeao.
Art. 47. Alternativamente ao previsto no artigo anterior, o Edital poder prever que os
candidatos habilitados no certame, quando nomeados, sero lotados e tero exerccio por
perodo de at 3 (trs) anos exclusivamente em localidades de difcil provimento, conforme
definido pela Procuradoria-Geral Federal.
27/IN
NORMAS DA AGU
Instrues Normativas
1 As localidades de difcil provimento a que se refere este artigo podero ser livremente alteradas pela Procuradoria-Geral Federal previamente nomeao.
2 As alteraes das localidades de difcil provimento posteriores nomeao e que importarem em excluso de alguma destas localidades deste rol no podero prejudicar os candidatos j
nomeados e que nelas sejam lotados e tenham exerccio, ressalvados os casos em que se decida
pelo fechamento de todas as unidades da Procuradoria-Geral Federal na mesma localidade.
3 (Revogado pela Instruo Normativa n 2, de 18.1.2010 D. O. de 20.1.2010)
4 Os candidatos nomeados nesta hiptese podero ainda, a critrio da Procuradoria-Geral
Federal, participar de concurso de remoo a pedido, limitando-se sua remoo a outras unidades
de lotao e exerccio tambm localizadas em localidades de difcil provimento.
5 A critrio da Procuradoria-Geral Federal, observada a necessidade de servio existente
em outras localidades, o prazo de lotao e exerccio obrigatrios em localidade de difcil provimento poder ser reduzido ou eliminado, facultando-se aos nomeados a lotao e exerccio originrios em localidade diversa em que haja vaga ou, ainda, permitindo-se a sua participao nos
concursos de, remoo a pedido, observando-se estritamente, em qualquer caso, durante o prazo
inicialmente previsto no Edital, a ordem de classificao no certame e o disposto no 3.
CAPTULO IV
DA NOMEAO
Art. 48. O Procurador-Geral Federal convocar os candidatos para a escolha da localidade de lotao, obedecida a ordem de classificao final do correspondente concurso e o
disposto no Captulo anterior.
1 A convocao ser efetivada por ato especfico, publicado no Dirio Oficial da Unio nos termos do Edital.
2 A escolha, que dever ocorrer no prazo improrrogvel de cinco dias teis, contado
da publicao do ato convocatrio, recair sobre localidade da preferncia do interessado,
constante de anexo ao referido ato.
3 O nomeado que no atender, tempestivamente, convocao objeto deste artigo,
perder o direito escolha, ficando a critrio da Procuradoria-Geral Federal determinar a
localidade de lotao.
4 Deferida a escolha do candidato pela localidade, a distribuio na unidade em que ter
exerccio ser feita de acordo com a necessidade da Procuradoria-Geral Federal, podendo ser
observada, a critrio desta e nos termos por ela definidos, a preferncia do interessado.
Art. 49. Os candidatos habilitados em concurso sero nomeados seguindo-se a ordem de
sua classificao final.
Art. 49-A. Fica vedada a cesso de integrantes da carreira de Procurador Federal no perodo do cumprimento de estgio probatrio. (NR) (Includo pela Instruo Normativa n 2, de
18.1.2010 D. O. de 20.1.2010)
CAPTULO V
DO EXAME DE APTIDO FSICA E MENTAL
Art. 50. Os candidatos nomeados devero apresentar, at cinco dias antes da posse, atestado, acompanhado de laudo, de aptido fsica e mental para o exerccio das atribuies do
cargo de Procurador Federal, fornecido por mdicos integrantes do servio pblico federal
ou do Sistema nico de Sade, acompanhado dos exames de laboratrio e radiolgicos
constantes de relao especfica a ser fornecida pela Administrao.
CAPTULO VI
DAS DISPOSIES FINAIS
Art. 51. O Advogado-Geral da Unio poder celebrar ajuste com rgo ou entidade pblica especializada para a execuo do concurso.
1 Na hiptese de celebrao de ajuste, a divulgao do Edital referido no artigo anterior ficar a cargo do rgo ou ente pblico executor.
2 O executor do concurso se comprometer a observar a legislao vigente aplicvel
matria, bem como esta Instruo Normativa.
Art. 52. Incumbir ao executor do certame:
I - formalizar previamente Procuradoria-Geral Federal a composio da Banca Examinadora para o certame, bem assim eventuais alteraes;
28/IN
NORMAS DA AGU
Instrues Normativas
II - submeter aprovao da Procuradoria-Geral Federal proposta do contedo programtico das provas escritas do concurso e o modo de aferio das notas;
III - submeter aprovao da Procuradoria-Geral Federal proposta de Edital do certame;
IV - supervisionar e decidir, em grau de recurso, as decises das bancas suplementares,
se houver;
V - julgar os recursos eventualmente interpostos de suas decises;
VI - desenvolver atividades e praticar outros atos que lhes atribuam esta Instruo Normativa e o Edital do concurso.
Pargrafo nico. O Edital regedor do concurso ser aprovado pelo Procurador-Geral Federal e divulgado pelo executor do concurso Art. 53. Reservar-se-o a pessoas portadoras de
deficincia fsica, cuja condio no os inabilite ao exerccio do cargo de Procurador Federal, cinco por cento das vagas objeto de cada concurso.
Art. 54. A Banca Examinadora, durante a execuo dos concursos neste ato disciplinados,
manter-se- em regime de convocao permanente para dirimir dvidas e dar soluo a casos
omissos no regulados na presente Instruo Normativa e no respectivo Edital do concurso.
Art. 55. Caber recurso Banca Examinadora quanto ao resultado de cada fase do concurso,
assim como da deciso prevista no art. 48, nos prazos, termos e condies do Edital do certame.
Pargrafo nico. No se conhecer de recurso desprovido de fundamentao.
Art. 56. Os candidatos podero ter vista, por cpia, de suas provas, no curso do prazo recursal, consoante dispuser o Edital do certame.
Art. 57. Os candidatos arcaro com todas as despesas resultantes de seus deslocamentos,
obrigatrios ou voluntrios, referentes a sua participao em concurso.
Pargrafo nico. O disposto neste artigo compreende, inclusive, os deslocamentos para a
prestao das provas escritas, o atendimento a convocao da Banca Examinadora, bem
assim os referentes vista de provas, ao exerccio de direitos e prtica de outros atos possibilitados ou exigidos aos candidatos.
Art. 58. No haver divulgao de recusa de inscrio, nem de candidatos reprovados ou
de eliminaes e excluses.
Art. 59. Caso um ou mais dos habilitados no concurso no sejam considerados aptos fsica e mentalmente, ou renunciem, formal e expressamente, nomeao, ou, se nomeados,
no se apresentem no prazo legal para tomar posse, ou ainda, se empossados, no entrem em
exerccio no prazo legal, o Advogado-Geral da Unio poder nomear candidatos aprovados
no certame que se seguirem aos antes classificados e habilitados.
1 Na hiptese de, no prazo de validade do concurso, ocorrer a vacncia ou a criao
de cargo de Procurador Federal de 2 Categoria, o Advogado-Geral da Unio poder
nomear candidatos aprovados no respectivo concurso que se seguirem aos j classificados
e habilitados.
2 Previamente nomeao de que trata o 1, os candidatos sero convocados e participaro de programa de formao, observado o disposto nesta Instruo Normativa e nos
Editais do concurso e de sua convocao.
Art. 60. Toda a documentao relativa aos concursos objeto desta Instruo Normativa
ficar, at a homologao dos seus resultados, sob a guarda do executor do certame.
1 Aps a homologao do concurso, os documentos respectivos sero arquivados por dois anos.
2 Expirado o prazo ao qual alude o pargrafo anterior, e inexistindo feito judicial referente ao concurso, destruir-se-o as provas e o material inaproveitvel.
Art. 61. O candidato nomeado apresentar, previamente posse, alm dos documentos
regularmente exigidos, certificado de aprovao no exame ou inscrio na Ordem dos Advogados do Brasil e declarao de que no exerce advocacia fora das atribuies do cargo
no qual ser empossado, devendo, se for o caso, renunciar ao mandato ou substabelec-lo,
sem reserva de poderes.
Art. 62. Fica revogada a Instruo Normativa n 4, de 27 de setembro de 2005.
Art. 63. Esta Instruo Normativa entra em vigor na data de sua publicao.
EVANDRO COSTA GAMA
D. O. de 1.10.2009.
29/IN
NORMAS DA AGU
Instrues Normativas
30/IN
NORMAS DA AGU
Instrues Normativas
31/IN
NORMAS DA AGU
Instrues Normativas
32/IN
NORMAS DA AGU
Portarias
PORTARIAS DO ADVOGADO-GERAL
[NORMATIVAS]
1/P
NORMAS DA AGU
Portarias
2/P
NORMAS DA AGU
Portarias/1993
Art. 1 s atividades de recebimento, movimentao, juntada, divulgao, expedio, arquivamento e fornecimento de certides e cpias de processos e documentos na AdvocaciaGeral da Unio AGU aplicam-se as normas internas constantes do Anexo a esta Portaria.281
Art. 2 Provisoriamente, at a edio do Regimento Interno previsto no art. 45 da Lei
Complementar n 73, de 10 de fevereiro de 1993, compete Diviso de Documentao e
Informtica DDI:
I receber, autuar e registrar os processos, a correspondncia oficial e todos os demais
documentos encaminhados AGU;
II prestar informaes sobre a movimentao de documentos e processos que no sejam de natureza sigilosa;
III classificar e organizar o registro de movimentao de documentos, processos e correspondncias, mantendo-o atualizado em banco de dados;
281
A SECRETRIA-GERAL, no uso de suas atribuies que lhe conferem os arts. 1 e 7 do anexo I ao Decreto
4.368, de 10 de setembro de 2002, resolve:
Considerando a necessidade de institucionalizar, no mbito da Advocacia-Geral da Unio - AGU e da Procuradoria-Geral Federal - PGF, o conhecimento relativo s prticas de gesto documental;
Considerando a necessidade de orientar a execuo das atividades de protocolo, expedio e arquivo, assegurando a uniformizao de procedimentos de recebimento, registro, tramitao, expedio, organizao, guarda e
descartes dos documentos e informaes;
Considerando, ainda, a necessidade de garantir a segurana da informao no que se refere aos procedimentos de documentao e informao que assegurem confiabilidade e agilidade na identificao e localizao de documentos e processos;
Art. 1 Aprovar o Manual de Procedimentos de Protocolo, Expedio e Arquivo, que dispe sobre a formalizao
e operacionalizao das aes relativas gesto documental no mbito das unidades da AGU e da PGF.
Art. 2 Cabe Coordenao-Geral de Documentao e Informao providenciar a publicao e a distribuio
do Manual, bem como sua disponibilizao em meio eletrnico s unidades da AGU e da PGF.
Art. 3 Fica a Coordenao-Geral de Documentao e Informao da Advocacia-Geral da Unio responsvel
por rever e atualizar periodicamente, as orientaes e procedimentos constantes do Manual.
Pargrafo nico. As propostas de alterao, incluso e atualizao do Manual podem ser feitas pelas unidades,
devendo ser encaminhadas Coordenao-Geral de Documentao e Informao.
Art. 4 O Manual de Procedimentos de Protocolo, Expedio e Arquivo, anexo a esta Portaria, est publicado na
integra no Boletim de Servios desta Advocacia-Geral da Unio.
Art. 5 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
GILDENORA BATISTA DANTAS MILHOMEM
D. O. de 20.10.2010.
3/P
NORMAS DA AGU
Portarias/1993
1.1. os processos e documentos recebidos na AGU sero fichados, protocolizados, informados e encaminhados ao rgo a que se destinam;
1.2. ressalvadas as hipteses enumeradas no item 1.4, nenhum requerimento dirigido a
rgo da AGU, ou qualquer outro documento ou processo, poder ter andamento sem ter
sido previamente protocolizado;
1.3. dos registros devero constar todos os dados referentes aos documentos ou expedientes recebidos, principalmente sua natureza Processo, aviso, cartas, etc) e seu respectivo
nmero, cdigo, data e rgo de origem, conforme o caso;
1.4. no constituiro processo os assuntos de carter social, tais como convites, homenagens, agradecimentos e comunicaes de posse ou afastamento de cargos, bem ainda as
requisies de material e/ou de prestao de servios, informaes e outros que, por sua
menor importncia, possam ser atendidos diretamente em suas respectivas reas;
1.5. ao ser recebido qualquer documento, verificar-se-: a) se est dirigido autoridade
competente; b) se contm assinatura, data, nome e endereo do interessado e, tratando-se de
funcionrio pblico, o cargo ou funo, a lotao e a matrcula; c) havendo anexos e apensos, se eles correspondem ao declarado no instrumento principal; d) tratando-se de peties
ou requerimentos, se indicam, de modo expresso, se pedido inicial, de reconsiderao ou
recurso, e especificam, ainda, quando referentes a pedido de certido, o fim a que se destinam e o endereo completo do interessado (rua, nmero, bairro, cidade e telefone, se hou 4/P
NORMAS DA AGU
Portarias/1993
NORMAS DA AGU
Portarias/1993
2.5. quando nas relaes de distribuio forem notados enganos ou rasuras, as ressalvas
devero ser feitas em todas as vias;
2.6. nos recibos de protocolo devero ser indicados, de modo claro, o nome e as iniciais da repartio ou seo, bem como o nome do recebedor, quando no for aposto o carimbo do servidor;
2.7. sero tambm arquivadas em ordem cronolgica as relaes dos processos recebidos na AGU.
3. DAS JUNTADAS
3.1. juntada a reunio de um documento ou processo a outro com o qual tenha relao
de dependncia;
3.2. as juntadas de processos sero feitas por anexao ou apensao;
3.3. entende-se por anexao a juntada de um processo a outro, em carter definitivo,
como nos casos de peties para cumprimento de exigncias formuladas em processos
anteriores, peties de defesa, recursos, e outros;
3.4. quando um processo for anexado a outro, por tratarem ambos de um mesmo assunto, ser feita a sua reorganizao com a renumerao e rubrica, a tinta, cancelada a paginao anterior e consignada, expressamente, no processo, essas providncias;
3.5. nos casos de anexao, o processo a ser anexado dever ser includo no processo original,
em ordem cronolgica, seguindo-se a numerao a partir da ltima folha do processo anterior, sem
soluo de continuidade, como se se tratasse de um s processo. O menor nmero relativo ao ano
em curso dever ser assinalado, na respectiva capa, com uma seta, feita ao lado, a lpis vermelho,
correndo o processo, da por diante, com esse nmero (o primeiro nmero do ano em questo);
3.6. entende-se por apensao a juntada de um processo a outro ou outros, quando
aquele apenas servir de elemento elucidativo ou subsidirio para instruo destes, continuando, porm, com existncia prpria e independente;
3.7. nos casos de apensao, o processo a ser apensado dever tramitar junto ao processo
original, pelo lado de fora, conservando, cada um, sua capa, mantido frente o processo a
ser instrudo e sob cujo nmero ter andamento;
3.8. nas capas dos processos a que se juntarem outros, por anexao ou apensao, sero
escritos os nmeros destes, em lugar apropriado, antepondo-se as abreviaturas, AN e AP,
respectivamente;
3.9. tanto a anexao ou apensao, quanto a desapensao ou desanexao de processos, somente podero ser feitas no setor de protocolo, por iniciativa da chefia deste ou por
solicitao expressa da autoridade para a qual tenham sido encaminhados ou distribudos;
3.10. as juntadas de processos, a desanexao e a desapensao s podero ser procedidas aps despacho da chefia do setor de protocolo, fazendo-se as anotaes indispensveis
nos respectivos processos;
3.11. sempre que possvel dever ser indicado, na informao ou despacho, o lugar onde
se encontra o processo cuja juntada se pretende;
3.12. o servidor que fizer a anexao, apensao, desanexao ou desapensao, ficar
obrigado a consignar as devidas anotaes nos respectivos processos, as quais devero ser
datadas e assinadas;
3.13. o servidor que numerar ou renumerar a folha de documentos ou processos, dever
apor sua rubrica abaixo do nmero de cada folha;
3.14. no caso de juntada de documentos de diferentes tipos que no possam ser perfurados e que, por isso, impossibilitem sua colocao no processo, ou que tenham que ser devolvidos posteriormente aos interessados, bem assim aqueles cujos formatos ou espessuras
dificultem a sua incluso, sero colocados em envelopes, presos ao processo, tomadas as
necessrias providncias para que o seu contedo seja preservado;
3.15. o envelope de que trata o item anterior ser numerado como folha comum e ter,
na face que ficar voltada para quem manusear o processo, a discriminao do documento ou
documentos nele contidos, bem como campo prprio para aposio de recibo, quando da
retirada dos documentos pelo interessado.
4. DA DIVULGAO
4.1. vedado fornecer aos interessados informaes sobre o contedo das notas, pareceres e despachos proferidos em processos em tramitao na AGU, salvo quando esses ltimos
encerrarem exigncias a serem por eles atendidas;
6/P
NORMAS DA AGU
Portarias/1993
5.1. a expedio de processos e documentos ser feita por guia de remessa e/ou Correio;
5.2. o prolator do ltimo despacho exarado em processo ou documento dever indicar a
autoridade ou rgo destinatrio;
5.3. na remessa de processos ou sua restituio s autoridades dos poderes Executivo,
Legislativo e Judicirio, o encaminhamento ser feito por meio de aviso ou ofcio;
5.4. das sobrecartas e correspondncias, a serem expedidas, devero constar a espcie, o
nmero do expediente e a sigla do rgo remetente, a fim de facilitar a identificao da
procedncia, em caso de devoluo, bem como explicitar o nmero de anexos, observadas,
ainda, as normas postais pertinentes;
5.5. sero colecionadas cpias da correspondncia e dos demais atos expedidos, que devero ser enviados ao setor de documentao, diariamente, pelas diversas unidades, verificando-se sempre se os nmeros dos processos constam dos rodaps das referidas cpias, a
fim de possibilitar, futuramente, informaes s partes;
5.6. os expedientes a serem encaminhados pelo Correio devero ser convenientemente
envelopados e endereados;
5.7. sero organizados e mantidos em dia registros contendo os nomes e endereos das
autoridades do Servio Pblico Federal;
6. DO ARQUIVAMENTO
7.1. as certides sero datilografadas, numeradas, subscritas pelo servidor que as expedir
e visadas pela autoridade competente;
7/P
NORMAS DA AGU
Portarias/1993
8.1. vedado o acesso de pessoas estranhas s dependncias internas dos setores de protocolo e arquivo;
8.2. o protocolo funcionar das 8:30 s 19:00, sem interrupo, mantido, sempre, um plantonista;
8.3. em cada rgo ou unidade haver sempre, dentro do horrio normal do expediente,
um servidor incumbido de receber a correspondncia oficial ou relao de processo que lhe
for destinada;
8.4. todas as relaes de encaminhamento, registros de movimentao, livros de protocolo e outros documentos correlatos so de acesso terminantemente proibido a pessoas
estranhas ao servio;
8.5. as correspondncias, o Dirio Oficial da Unio, o Dirio da Justia, as revistas
e os jornais sero colocados em escaninhos prprios, com os nomes dos servidores a
quem so destinados;
8.6. os documentos endereados Procuradoria-Geral da Unio e s Procuradorias Regionais e Seccionais sero protocolados diretamente nesses rgos;
8.7. os casos omissos sero resolvidos pelo Advogado-Geral da Unio.
8/P
NORMAS DA AGU
Portarias/1994
Art. 1 Regulamentar, no mbito da Advocacia-Geral da Unio, o BOLETIM DE SERVIO, destinado publicao dos atos normativos de controle e de concesso de vantagens
pecunirias, previstas na legislao vigente, praticados pelos dirigentes dos rgos e unidades organizacionais desta Advocacia-geral da Unio, bem como reproduo de atos de
relevante interesse, oriundos das demais autoridades pblicas.
I DA PERIODICIDADE
N DO BP
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
DATA DE PUBLICAO
04/02/94
04/03/94
04/04/94
04/05/94
06/06/94
04/07/94
04/08/94
05/09/94
04/10/94
04/11/94
05/12/94
04/01/95
NORMAS DA AGU
Portarias/1994
PRORROGAO
PROPONENTE
2
UNIDADE GESTORA
NOME:
CARGO, FUNO OU EMPREGO
PROPOSTO
3
NOME:
CARGO, FUNO OU EMPREGO
C/C N
BANCO N
10/P
MATRCULA:
AGNCIA:
NORMAS DA AGU
LOCAL
Portarias/1994
AFASTAMENTO
DE
AT
N DE
DIRIAS
LOCALIDADE(S)
VALOR
UNITRIO Cr$
VALOR
TOTAL Cr$
T O T A L Cr$
ASSINATURA DO PROPONENTE
EM __/__/__
CONCESSO
5
CONCEDO E AUTORIZO O PAGAMENTO DA(S) DIRIA(S)
AUTORIZO O DESLOCAMENTO PELO SEGUINTE MEIO DE TRANSPORTE.........................
ASSINATURA/CARIMBO DO ORDENADOR DA DESPESA
___/__/__
EM
SETOR FINANCEIRO
6 RECEBIMENTO/PAGAMENTO RECEBA/PAGA A IMPORTNCIA DE Cr$
(.................................................................................................................................................)
ATRAVS DA ORDEM BANCRIA ............................................... DE _____/______/________
ASSINATURA DO PROPOSTO OU RESPONSVEL PELO SETOR FINANCEIRO EM __/__/__
PUBLICAO
7
O PRESENTE DOCUMENTO EST DE ACORDO COM AS NORMAS REGULAMENTARES
PERTINENTES E SER PUBLICADO NO BOLETIM N
, .....DE / / , NOS
TERMOS DA LEI N 4.965, DE 05/05/36.
ASSINATURA/CARIMBO DO RESPONSVEL
EM ___/__/___
SITUAO
(COD.)
AFASTAMENTO
TIPO PERODO TOTAL
SIGLA DE A
DE DIAS
11/P
OBSERVAES
NORMAS DA AGU
Portarias/1994
DE __/__/ ___
EM ___/_____/_____
IDENTIFICAO
MATRCULA
MS REFERNCIA_____________________________
AFASTAMENTO
NOME
QT. DIAS
FUNDAMENTO LEGAL
PERODO
AUTENTICAO
ELABORADO POR:
DATA ____/____/_____
VISTO CHEFIA
_____________________ _______________________
ASSINATURA
ASSINATURA
CDIGO
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
CONCEDIDO E PUBLICADO NO BP N
DATA ____/____/_____
DATA ____/____/_____
_________________________________
ASSINATURA
TABELA DE SITUAO
EVENTO
ATIVO PERMANENTE
REQUISITADO DO
REQUISITADO PARA
CONTRATO PRA CARGO EM COMISSO
(DAS OU REPRESENTAO DE GABINETE)
EXONERADO
TRANSFERIDO
REDISTRIBUDO
APOSENTADO
FALECIDO
EM DISPONIBILIDADE
12/P
NORMAS DA AGU
Portarias/1994
EVENTO
FRIAS
AFASTAMENTO DE ACORDO COM O ARTIGO 83 LEI N. 8.112/90
(Lic. para Trat. em Pessoa da Famlia)
AFASTAMENTO DE ACORDO COM O ARTIGO 87 LEI N. 8.112/90
(Lic. Prmio por Assiduidade)
AFASTAMENTO DE ACORDO COM O ARTIGO 91 LE N. 8112/
(Lic. para Tratar de Assuntos Particular)
AFASTAMENTO DE ACORDO COM O ARTIGO 97, ITEM III, ALNEA a LEI
8.112/92 (Lic. por casamento)
AFASTAMENTO DE ACORDO COM O ARTIGO 97, ITEM III, ALNEA b LEI
8.112/92 (Lic. por Falecimento)
AFASTAMENTO DE ACORDO COM O ARTIGO 82, LEI 8.112/90
(Prorrogao de Licena)
AFASTAMENTO DE ACORDO COM O ARTIGO 202, LEI 8.112/90
(Lic. para Tratamento de Sade)
AFASTAMENTO DE ACORDO COM O ARTIGO 211, LEI 8.112/90 (Acidente em Servio)
AFASTAMENTO DE ACORDO COM O ARTIGO 207 LEI N. 8.112/90 E ART.
7, XVII DA CF (Lic. a Gestante)
AFASTAMENTO DE ACORDO COM O ARTIGO 208 LEI N. 8.112/90 E ART.
7, XIX E ART. 10 DOS ATOS TRANSITRIOS DA CF (Lic. Paternidade)
AFASTAMENTO DE ACORDO COM O ARTIGO 205 E 186 PARGRAFO 1 LEI 8.112/90 (Doena Especificada em Lei)
AFASTAMENTO DE ACORDO COM O ARTIGO 95 LEI N. 8.112/90
(Lic. para Estudo ou Misso no Exterior)
OUTROS TIPOS DE AFASTAMENTO
13/P
NORMAS DA AGU
Portarias/2000
NORMAS DA AGU
Portarias/2000
b) 01 (um) cargo de Assessor Jurdico, cdigo DAS 102.2, para a ProcuradoriaSeccional da Unio em Passo Fundo/RS.
III Da Procuradoria-Seccional da Unio em Caxias do Sul/RS:
a) 01 (um) cargo de Procurador-Seccional da Unio, cdigo DAS 101.4, para a Procuradoria-Regional da Unio em Porto Alegre/RS.
b) 01 (um) cargo de Assessor Jurdico, cdigo DAS 102.2, para a ProcuradoriaSeccional da Unio em Passo Fundo/RS.
IV Da Procuradoria-Seccional da Unio em Novo Hamburgo/RS:
a) 01 (um) cargo de Procurador-Seccional da Unio, cdigo DAS 101.4, para Procuradoria da Unio no Estado Rio Grande do Sul.
b) 01 (um) cargo de Assessor Jurdico, cdigo DAS 102.2, para a Procuradoria da Unio
no Estado Rio Grande do Sul.
V Da Procuradoria-Seccional da Unio em Santana do Livramento/RS:
a) 01 (um) cargo de Procurador-Seccional da Unio, cdigo DAS 101.4, para a Procuradoria-Regional da Unio em Porto Alegre/RS.
b) 01 (um) cargo de Assessor Jurdico, cdigo DAS 102.2, para a ProcuradoriaSeccional da Unio em Santa Maria/RS.
VI Da Procuradoria-Seccional da Unio em Uruguaiana/RS:
a) 01 (um) cargo de Procurador-Seccional da Unio, cdigo DAS 101.4, para a Procuradoria-Regional da Unio em Porto Alegre/RS.
b) 01 (um) cargo de Assessor Jurdico, cdigo DAS 102.2, para a ProcuradoriaSeccional da Unio em Santa Maria/RS.
VII Da Procuradoria-Seccional da Unio em Blumenau/SC:
a) 01 (um) cargo de Procurador-Seccional da Unio, cdigo DAS 101.4, para a Procuradoria-Geral da Unio." (NR) (Redao dada pela Portaria/AGU n 1.435, de 26.10.2007)
b) 01 (um) cargo de Assessor Jurdico, cdigo Das 102.2, para a Procuradoria da Unio
no Estado de Santa Catarina.
VIII Da Procuradoria-Seccional da Unio em Cricima/SC:
a) 01 (um) cargo de Procurador-Seccional da Unio, cdigo DAS 101.4, para Procuradoria da Unio no Estado de Santa Catarina.
b) 01 (um) cargo de Assessor Jurdico, cdigo DAS 102.2, para a Procuradoria da Unio
no Estado de Santa Catarina.
IX Da Procuradoria-Seccional da Unio em Joaaba/SC:
a) 01 (um) cargo de Procurador-Seccional da Unio, cdigo DAS 101.4, para a Procuradoria-Regional da Unio em Porto Alegre/RS.
b) 01 (um) cargo de Assessor Jurdico, cdigo DAS 102.2, para a ProcuradoriaSeccional da Unio em Chapec/SC.
GILMAR FERREIRA MENDES
D. O. de 14.12.2000.
15/P
NORMAS DA AGU
Portarias/2001
arts. 4, inciso XVIII, e 23, da Lei Complementar n 73, de 10 de fevereiro de 1993, tendo
em vista o disposto no art. 3, da Lei n 9.028, de 12 de abril de 1995, com a redao dada
pela Medida Provisria n 2.102-29, de 27 de maro de 2001, publicada no D.O. de 28 de
maro de 2001, e o que consta do Processo n 00410.000096/2001-73, resolve:
Art. 1 (Revogado pela Portaria n 351, de 13.4.2007)
Art. 2 Remanejar, em conseqncia, os cargos em comisso do Grupo de Direo e Assessoramento Superiores, para a Procuradoria da Unio no Estado do Par, conforme abaixo indicado:
I 1 (um) cargo de Procurador-Seccional da Unio, cdigo DAS 101.4;
II 1 (um) cargo de Assessor Jurdico, cdigo DAS 102.2.
GILMAR FERREIRA MENDES
D. O. de 14.5.2001.
arts. 4, incisos XVII e XVIII, e 23, da Lei Complementar n 73, de 10 de fevereiro de 1993,
tendo em vista o disposto no art. 3, da Lei n 9.028, de 12 de abril de 1995, com a redao
dada pela Medida Provisria n 2.102-32, de 21 de junho de 2001, publicada no D.O. de 22
de junho de 2001, e o que consta do Processo n 00405.000144/1998-45, resolve:
Art. 1 (Revogado pela Portaria n 351, de 13.4.2007)
Art. 2 Remanejar, em conseqncia, os cargos em comisso do Grupo de Direo e Assessoramento
Superiores, para a Procuradoria da Unio no Estado do Rio de Janeiro, conforme abaixo indicado:
I - 1 (um) cargo de Procurador-Seccional da Unio, cdigo DAS 101.4;
II - 1 (um) cargo de Assessor Jurdico, cdigo DAS 102.2.
GILMAR FERREIRA MENDES
D. O. de 27.6.2001
16/P
NORMAS DA AGU
Portarias/2001
XVIII, da Lei Complementar n 73, de 10 de fevereiro de 1993, tendo em vista o disposto no art. 3 e
pargrafos, da Lei n 9.028, de 12 de abril de 1995, com a redao dada pela Medida Provisria n
1.984-24, de 23 de novembro de 2000, convalidada pela Medida Provisria n 2.180-35, de 24 de
agosto de 2001, publicada no Dirio Oficial da Unio de 27 subseqente, resolve:
Art. 1 Desativar, temporariamente, as Procuradorias-Seccionais da Unio a seguir relacionadas:
I (Revogado pela Portaria n 351, de 13.4.2007)
II (Revogado pela Portaria n 351, de 13.4.2007)
III (Revogado pela Portaria n 351, de 13.4.2007)
IV (Revogado pela Portaria n 351, de 13.4.2007)
Art. 2 Remanejar, em conseqncia, os cargos em comisso do Grupo de Direo e Assessoramento Superiores, para o Gabinete do Advogado-Geral da Unio:
I Da Procuradoria-Seccional da Unio em Araatuba/SP:
a) 01 (um) cargo de Procurador-Seccional da Unio, cdigo DAS 101.4.
b) 01 (um) cargo de Assessor Jurdico, cdigo DAS 102.2.
II Da Procuradoria-Seccional da Unio em Bauru/SP:
a) 01 (um) cargo de Procurador-Seccional da Unio, cdigo DAS 101.4.
b) 01 (um) cargo de Assessor Jurdico, cdigo DAS 102.2.
III Da Procuradoria-Seccional da Unio em Piracicaba/SP:
a) 01 (um) cargo de Procurador-Seccional da Unio, cdigo DAS 101.4.
b) 01 (um) cargo de Assessor Jurdico, cdigo DAS 102.2.
IV Da Procuradoria-Seccional da Unio em Sorocaba/SP:
a) 01 (um) cargo de Procurador-Seccional da Unio, cdigo DAS 101.4.
b) 01 (um) cargo de Assessor Jurdico, cdigo DAS 102.2.
Art. 3 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
GILMAR FERREIRA MENDES
D. O. de 19.11.2001.
17/P
NORMAS DA AGU
Portarias/2002
Art. 1 O afastamento, a pedido, de membros da Advocacia-Geral da Unio para a realizao de cursos de aperfeioamento e estudos, poder ocorrer, observadas a convenincia do
servio, a pertinncia do curso com as atribuies da Advocacia-Geral da Unio, as prescries legais e as condies estabelecidas nesta Portaria:
I no Pas, por deciso do Diretor do Centro de Estudos da Advocacia-Geral da Unio; e
II no exterior, por deciso do Advogado-Geral da Unio.
Ver o Decreto n 5.707, de 23 de fevereiro de 2006, que Institui a Poltica e as Diretrizes para o Desenvolvimento de Pessoal da
administrao pblica federal direta, autrquica e fundacional, e regulamenta dispositivos da Lei no 8.112, de 11 de dezembro de 1990.
282
18/P
NORMAS DA AGU
Portarias/2002
NORMAS DA AGU
Portarias/2002
NORMAS DA AGU
Portarias/2002
ANEXO I
REQUERIMENTO DE CURSO
DADOS DO SERVIDOR
NOME
UNIDADE DE LOTAO
CARGO EFETIVO
FORMAO SUPERIOR ANO DE
FORMAO N FAX
MATRCULA SIAPE
UNIDADE DE EXERCCIO
FUNO
TELEFONE
ENDEREO ELETRNICO
IDENTIFICAO DO CURSO
NOME
MODALIDADE
INSTITUIO DE ENSINO
DEPARTAMENTO
ENDEREO
BAIRRO
CIDADE
CEP
DDD
TELEFONE
N DA INSCRIO
N CGC
ESTADUAL
BANCO
AGNCIA
NMERO
NOME PARA CONTATO
NA INSTITUIO DE
CARGO
ENSINO
UF
ENDEREO ELETRNICO
TRMINO DO CURHORRIO
SO
VALOR SER PAGO VALOR SER PAGO NOS
VALOR TOTAL DO CURSO
NO EXERCCIO
EXERCCIOS SEGUINTES
OUTROS DADOS
INCIO DO CURSO
CARGA HORRIA
JUSTIFICATIVA DO SERVIDOR
LOCAL/DATA
ASSINATURA
PARECER DA CHEFIA IMEDIATA (QUANTO AO DESEMPENHO DAS TAREFAS, APTIDO PARA ESTUDOS E PESQUISAS E APLICABILIDADE DOS
CONHECIMENTOS PARA A REA DE ATUAO)
LOCAL/DATA
ASSINATURA
ANEXO II
TERMO DE COMPROMISSO
DADOS DO SERVIDOR
NOME
CARGO EFETIVO
UNIDADE DE LOTAO
TELEFONE
DADOS DO CURSO
NOME DO CURSO
INSTITUIO DE
ENSINO
ENDEREO
CIDADE
PERODO DO CURSO
(*) IDENTIFICAO DO
CUSTO
MATRCULA SIAPE
FUNO
UNIDADE DE EXERCCIO
ENDEREO ELETRNICO
ENDEREO ELETRNICO
BAIRRO
UF
HORRIO
CEP
CARGA HORRIA
DDD
CUSTO (*)
TELEFONE FAX
Pelo presente termo comprometo-me a observar os critrios fixados na ... n..., de .../.../..., publicada no
..., de .../.../..., para a participao de Membros da Advocacia-Geral da Unio em Cursos de PsGraduao.
LOCAL/DATA
ASSINATURA DO SERVIDOR
21/P
NORMAS DA AGU
Portarias/2002
ANEXO III
I Pertinncia do curso para o trabalho desenvolvido:
Diretamente relacionado
Indiretamente relacionado
20 pontos
10 pontos
10 pontos
20 pontos
15 pontos
10 pontos
15 pontos
20 pontos
20 pontos
15 pontos
10 pontos
20 pontos
10 pontos
20 pontos
10 pontos
NORMAS DA AGU
Portarias/2002
NORMAS DA AGU
Portarias/2002
Os Ncleos de Assessoramento Jurdico passaram a denominar-se Consultorias Jurdicas nos Estados, conforme os
Anexo do Decreto n 7.392, de 13.12.2010.
24/P
NORMAS DA AGU
Portarias/2002
NORMAS DA AGU
Portarias/2002
284
Ver o Decreto n 4.408, de 4.10.2002, pelo qual o Presidente da Repblica passou aos Ministros de Estado as
delegaes de que trata o Decreto n 4.243, de 22.5.2002, para a prtica dos atos referidos nesta Portaria, quanto aos
rgos jurdicos instalados em autarquia ou fundao federal, de qualquer natureza, vinculada ao respectivo Ministrio.
26/P
NORMAS DA AGU
Portarias/2002
NVEL
1
2
3
4
ANEXO I
GRATIFICAES DE REPRESENTAO DE GABINETE EXTINTAS
(Art. 8 da Lei n 10.480, de 2.7.2002)
DENOMINAO
QUANTITATIVO
VALOR (R$) UNITRIO
AUXILIAR
06
291,32
ESPECIALISTA
05
349,58
ASSISTENTE
02
466,27
SUPERVISOR
522,21
TOTAL
13
..
27/P
NORMAS DA AGU
NVEL
I
II
III
IV
TOTAL
Portarias/2002
ANEXO II
GRATIFICA ES TEMPORRIAS EXTINTAS
(Art. 8 da Lei n 10.480, de 2.7.2002)
QUANTITATIVO
VALOR (R$) UNITRIO
58
488,39
65
352,72
143
217,06
190
162,80
456
..
ANEXO III
GRATIFICAES DE REPRESENTAO DE GABINETE QUE FICARO EXTINTAS QUANDO
CESSAR O EXERCCIO DO SERVIDOR OU EMPREGADO NA AGU
(Art. 7 da Lei n 10.480, de 2002)
NVEL
DENOMINAO
QUANTITATIVO
VALOR (R$) UNITRIO
1
AUXILIAR
02
291,32
2
ESPECIALISTA
03
349,58
3
ASSISTENTE
06
466,27
4
SUPERVISOR
03
522,21
TOTAL
14
..
ANEXO IV
GRATIFICAES TEMPORRIAS QUE FICARO EXTINTAS QUANDO CESSAR O EXERCCIO DO SERVIDOR OU EMPREGADO NA AGU
(Art. 7 da Lei n 10.480, de 2002)
NVEL
QUANTITATIVO
VALOR (R$) UNITRIO
I
247
488,39
II
102
352,72
III
48
217,06
IV
10
162,80
TOTAL
407
..
PORTARIA N 577, DE 7 DE AGOSTO DE 2002.
O ADVOGADO GERAL DA UNIO, no uso das atribuies que lhe confere os incisos I e
Art. 1 Os atos, comunicaes e correspondncias oficiais das unidades da AdvocaciaGeral da Unio devero observar as normas e padres de redao estabelecidos no Manual
de Redao da Presidncia da Repblica.
Pargrafo nico. O disposto nesta Portaria no se aplica s peas judiciais e pareceres
produzidos pelas unidades da Advocacia-Geral da Unio.
Art. 2 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
JOS BONIFCIO BORGES DE ANDRADA
D.O. de 8.8.2002.
NORMAS DA AGU
Portarias/2002
II conceder licenas, salvo licena para capacitao, e, em se tratando dos titulares excetuados no inciso anterior, estendida a ressalva s licenas por motivo de afastamento do
cnjuge ou companheiro e para tratar de interesses particulares;
III conceder benefcios, salvo aposentadorias e penses aos titulares excetuados no inciso I;
IV aprovar concesses para ausncia ao servio, salvo a concesso de horrio especial
aos titulares excetuados no inciso I;
V conceder indenizaes, gratificaes e adicionais;
VI controlar a assiduidade e pontualidade dos servidores;
VII instaurar processos administrativos disciplinares, designar os membros das comisses
de sindicncia e de inqurito administrativo, proferir deciso e aplicar penalidade de advertncia e
suspenso aos servidores no mbito da Advocacia-Geral da Unio, salvo quando os envolvidos
forem seus membros efetivos, ou seja, titulares integrantes das carreiras de Advogado da Unio,
Procurador da Fazenda Nacional e Assistente Jurdico. (Redao dada pela Portaria n 363, de 9.7.2004.)
VIII alterar o exerccio dos servidores e empregados requisitados ou cedidos Advocacia-Geral da Unio;
IX atuar como ordenador de despesas e gestor financeiro, no que se refere aos recursos
consignados Advocacia-Geral da Unio;
X alterar os quadros de detalhamento de despesa das dotaes consignadas Advocacia-Geral da Unio;
XI praticar atos de reconhecimento de dvida e autorizar o pagamento de exerccios anteriores;
XII conceder suprimento de fundos, controlar sua aplicao e aprovar as prestaes de
contas correspondentes;
XIII autorizar e determinar o ressarcimento do custeio de estada de ocupantes de cargos de Natureza Especial e do Grupo-Direo e Assessoramento Superiores DAS, deslocados para Braslia;
XIV autorizar a abertura de processos de aquisio;
XV constituir comisses permanentes e especiais de licitao;
XVI constituir comisses de recebimento de materiais;
XVII adjudicar, homologar, anular ou revogar processo licitatrio;
XVIII ratificar os atos de dispensa e de reconhecimento de situaes de inexigibilidade de licitao;
XIX firmar contratos, convnios, acordos, ajustes ou instrumentos congneres, seus
termos aditivos, bem como, eventuais rescises;
XX decidir sobre recursos administrativos e aplicao de penalidades por inadimplncia contratual;
XXI emitir atestados de capacitao tcnica;
XXII autorizar a baixa, transferncia, doao, cesso e alienao de materiais e bens mveis;
XXIII receber, da Secretaria de Patrimnio da Unio, bens imveis;
XXIV receber bens mveis e instalaes;
XXV autorizar a cesso e locao de imveis;
XXVI autorizar viagens a servio, conceder dirias, bilhetes de passagem, ajuda de
custo e transporte de bagagem, bem como, determinar o seu pagamento, excludas as viagens, dirias e passagens decorrentes de participao em curso ou evento;
XXVII baixar atos pertinentes autorizao para servidor, devidamente habilitado, dirigir veculo oficial, bem como, para guardar veculo oficial em garagem residencial;
XXVIII designar fiscais de contratos;
XXIX aprovar e divulgar, por meio eletrnico, manual de normas, procedimentos e rotinas relativos s atividades da Diretoria-Geral de Administrao;
XXX decidir sobre as diretrizes, aes e atividades do Sistema de Administrao dos
Recursos de Informao e Informtica SISP, no mbito da Advocacia-Geral da Unio;
XXXI solicitar o cadastramento e acesso de servidor aos sistemas corporativos informatizados do Governo Federal;
XXXII designar servidor ou comisso para o exerccio das atividades relacionadas
com as competncias delegadas;
XXXIII autorizar e fazer publicar avisos, extratos e editais relacionados com as competncias delegadas; e
29/P
NORMAS DA AGU
Portarias/2002
30/P
NORMAS DA AGU
Portarias/2002
ANEXO I
RELAO DOS SERVIDORES QUE PASSARAM A INTEGRAR O QUADRO DE PESSOAL DA
ADVOCACIA-GERAL DA UNIO, CONFORME O ART. 1 DA LEI N 10.480, DE 2002.
[Ver a relao dos servidores no Dirio Oficial da Unio de 22 de agosto de 2003]
ANEXO II
GRATIFICAES DE REPRESENTAO DE GABINETE NO EXTINTAS
NVEL
DENOMINAO
QUANTITATIVO
VALOR UNITRIO (R$)
1
AUXILIAR
14
291,32
2
ESPECIALISTA
29
349,58
3
ASSISTENTE
14
466,27
4
SUPERVISOR
5
522,21
TOTAL
62
-
NVEL
I
II
III
IV
TOTAL
ANEXO III
GRATIFICAES TEMPORRIAS NO EXTINTAS
QUANTITATIVO
VALOR UNITRIO (R$)
535
488,39
486
352,72
325
217,06
95
162,80
1441
-
como Procuradoria Federal Especializada, o rgo de execuo da Procuradoria-Geral Federal junto ao Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis IBAMA, mantidas suas competncias e os locais de exerccio de seus atuais integrantes.
JOS BONIFCIO BORGES DE ANDRADA
D.O. de 30.8.2002.
31/P
NORMAS DA AGU
Portarias/2002
ANEXO
NORMAS DA AGU
Portarias/2002
O ADVOGADO GERAL DA UNIO, no uso das atribuies que lhe conferem os incisos I e XVII do art. 4 e art. 23 da Lei Complementar n 73, de 10 de fevereiro de 1993, e tendo
em vista o disposto no art. 8 F, 3, da Lei n 9.028, de 12 de abril de 1995 (acrescentado pela
Medida Provisria n 2.180, de 24 de agosto de 2001), resolve:
Art. 1 Fica implantado o Ncleo de Assessoramento Jurdico em Porto Alegre, rgo
integrante da Consultoria-Geral da Unio, coordenado pelo Departamento de Orientao e
Coordenao de rgos Jurdicos.
Art. 2Ficam lotados no Ncleo de Assessoramento Jurdico em Porto Alegre os
membros efetivos da Advocacia-Geral da Unio, abaixo relacionados, e remanejados os
respectivos cargos para a mesma unidade da Consultoria-Geral da Unio:
..........................................................................................................................................
Art. 5 Esta portaria entra em vigor na data de sua publicao.
JOS BONIFCIO BORGES DE ANDRADA
D.O. de 7.10.2002.
III instaurar sindicncias e processos administrativos disciplinares contra Membros da Carreira de Procurador Federal, julgar os respectivos processos e aplicar penalidade de at noventa
dias de suspenso. (Permanece vlida a delegao de competncia apenas para aplicao de penalidade acima de
trinta e at noventa dias art. 141, II, c/c art. 130 da Lei n 8.112, de 1990. As demais delegaes perderam a eficcia
com a rejeio da Medida Provisria n 71, de 2002, retornando ao Procurador-Geral Federal referidas competncias).
Pargrafo nico. permitida a subdelegao das atribuies prevista no inciso III para
aplicao das penas de advertncia e suspenso at trinta dias.
Art. 2 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
JOS BONIFCIO BORGES DE ANDRADA
D.O. de 16.10.2002.
285
A Medida Provisria n 71, de 3.10.2002, que alterava o art. 12 da Lei n 10.480, de 2.7.2002, na vigncia da qual
foi expedida esta Portaria, foi rejeitada pela Cmara dos Deputados em 11.12.2002.
33/P
NORMAS DA AGU
Portarias/2002
Art. 2 O Sistema de Controle de Documentos da Advocacia-Geral da Unio AGUDOC ser gerenciado pela Secretaria-Geral, respeitada a competncia da Comisso Deliberativa de que trata a Portaria n 680286, de 13 de setembro de 2002.
Art. 3 Adotar, na forma do Anexo, o padro de formao das siglas das unidades organizacionais que integram a Estrutura Regimental da Advocacia-Geral da Unio e que passa a
ser observado, obrigatoriamente, nas atividades internas relacionadas com os sistemas federais dos quais a Secretaria-Geral exerce o papel de rgo setorial.
Pargrafo nico. As unidades organizacionais da Advocacia-Geral da Unio encaminharo Secretaria-Geral, no prazo de at 30 dias, contado da data de publicao desta Portaria, suas respectivas
siglas e denominaes de unidades, observando o padro de formatao adotado neste artigo.
Art. 4 As siglas e a denominao das unidades integrantes da estrutura organizacional
da Advocacia-Geral da Unio sero publicadas no Boletim de Servio.
Art. 5 Revogar a Portaria n 370, de 28 de maio de 2002, publicada no Dirio Oficial da
Unio de 29 de maio de 2002, Seo 2, pg. 1.
Art. 6 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
JOS BONIFCIO BORGES DE ANDRADA
D.O. de 30.10.2002.
ANEXO
Padro de Formao de Siglas de Unidades Organizacionais da Advocacia-Geral da Unio
FORMAO
SIGLA
DESCRIO
DOS DGITOS
As 3 letras iniciais indicando o Advogado-Geral da Unio, rgo de Direo
AGUxx
3 fixos e 2 variveis
Superior, e as restantes identificando iniciais do nome do titular do cargo.
CADM
FIXA
As 4 letras indicando a Cmara de Conciliao Administrativa.
As 3 letras indicando as iniciais da Procuradoria-Geral da Unio,
PGU
FIXA
rgo de Direo Superior.
As 3 letras indicando as iniciais da Consultoria-Geral da Unio,
CGU
FIXA
rgo de Direo Superior.
As 4 letras indicando as iniciais da Corregedoria-Geral da AdvocaCGAU
FIXA
cia da Unio, rgo de Direo Superior.
As 5 letras indicando as iniciais do Conselho Superior da AdvocaCSAGU
FIXA
cia-Geral da Unio, rgo de Direo Superior.
As 3 letras iniciais indicando a Consultoria da Unio, unidade organizaCGUxxx
3 fixos e 2 variveis cional componente da Consultoria-Geral da Unio e as restantes identificando iniciais do nome do Consultor da Unio a que se refere.
As 3 letras indicando as iniciais da Procuradoria-Geral Federal,
PGF
FIXA
vinculada Advocacia-Geral da Unio.
As 5 letras indicando o Centro de Estudos Victor Nunes Leal, rgo de
CEAGU
FIXA
assistncia direta e imediata do Advogado-Geral da Unio.
A 3 letras iniciais indicando a unidade organizacional Procuradoria
PRUxx
3 fixos e 2 variveis Regional da Unio, rgo de Execuo da Advocacia-Geral da Unio, e
as restantes identificando a Unidade da Federao em que se localiza.
As 2 letras iniciais indicando a unidade organizacional Procuradoria da
PUxx
2 fixos e 2 variveis Unio, rgo de Execuo da Advocacia-Geral da Unio, e as restantes
identificando a Unidade da Federao em que se localiza.
As 3 letras iniciais indicando a unidade organizacional Procuradoria
PSUxxx
3 fixos e 3 variveis Seccional da Unio, rgo de Execuo da Advocacia-Geral da
Unio, e as restantes identificando o municpio em que se localiza.
A 3 letras iniciais indicando a unidade organizacional Procuradoria
PRFxx
3 fixos e 2 variveis Regional Federal, rgo de Execuo da Advocacia-Geral da Unio, e
as restantes identificando a Unidade da Federao em que se localiza.
As 2 letras iniciais indicando a unidade organizacional Procuradoria
Federal no Especializada, rgo de Execuo da Advocacia-Geral
PFxx
2 fixos e 2 variveis
da Unio, e as restantes identificando a Unidade da Federao ou
Municpio em que se localiza.
286
NORMAS DA AGU
SIGLA
PSFxx
UAJxxx
SGxxx
GABxxxx
Dxxxx
CGxxx
Cxxxx
DIxxx
SExxx
SETxx
URAxx
Portarias/2002
FORMAO
DOS DGITOS
DESCRIO
O ADVOGADO GERAL DA UNIO, no uso das atribuies que lhe conferem os incisos I
e XVII do art. 4 e o art. 23 da Lei Complementar n 73, de 10 de fevereiro de 1993, e tendo
em vista o disposto nos 3 e 4 do art. 8 F da Lei n 9.028, de 12 de abril de 1995 (acrescentado pela Medida Provisria n 2.180-35, de 24 de agosto de 2001), resolve:;
Art. 1 Fica implantado o Ncleo de Assessoramento Jurdico em Recife/PE, rgo integrante da Consultoria-Geral da Unio, coordenado pelo Departamento de Orientao e
Coordenao de rgos Jurdicos.
Art. 2 Ficam lotados no Ncleo de Assessoramento Jurdico em Recife/PE, os membros
efetivos da Advocacia-Geral da Unio abaixo relacionados, e remanejados os respectivos
cargos para a mesma unidade da Consultoria-Geral da Unio:
...........................................................................................................................................................
Art. 5 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
JOS BONIFCIO BORGES DE ANDRADA
D.O. de 30.10.2002.
287
A Medida Provisria n 71, de 3.10.2002, foi rejeitada pela Cmara dos Deputados em 11.12.2002.
35/P
NORMAS DA AGU
Portarias/2002
ANEXO I
PRIMEIRA INSTNCIA NO ESTADO DE PERNAMBUCO
1.CENTRO FEDERAL DE EDUCAO TECNOLGICA DE PERNAMBUCO
2.CENTRO FEDERAL DE EDUCAO TECNOLGICA DE PETROLINA
3.ESCOLA AGROTECNICA FEDERAL DE BARREIROS/PE
4.ESCOLA AGROTECNICA FEDERAL DE BELO JARDIM/PE
5.ESCOLA AGROTECNICA FEDERAL DE VITORIA DE SANTO ANTO/PE
6.FUNDAO INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATSTICA IBGE.
7.FUNDAO JOAQUIM NABUCO
8.FUNDAO NACIONAL DE SADE FUNASA
ANEXO II
SEGUNDA INSTNCIA (TRF 5 REGIO / TJPE / TRT 6 REGIO)
1.CENTRO FEDERAL DE EDUCAO TECNOLGICA DE SERGIPE
2.CENTRO FEDERAL DE EDUCAO TECNOLGICA DA PARABA
3.CENTRO FEDERAL DE EDUCAO TECNOLGICA DE PETROLINA-PE.
4.CENTRO FEDERAL DE EDUCAO TECNOLGICA DE ALAGOAS
5.CENTRO FEDERAL DE EDUCAO TECNOLGICA DE PERNAMBUCO
6.CENTRO FEDERAL DE EDUCAO TECNOLGICA DO CEAR
7.CENTRO FEDERAL DE EDUCAO TECNOLGICA DO RIO GRANDE DO NORTE
8.ESCOLA AGROTECNICA FEDERAL DE BARREIROS/PE
9.ESCOLA AGROTECNICA FEDERAL DE BELO JARDIM/PE
10.ESCOLA AGROTECNICA FEDERAL DE IGUATU/CE
11.ESCOLA AGROTECNICA FEDERAL DE SO CRISTOVO
12.ESCOLA AGROTECNICA FEDERAL DE SATUBA/AL
13.ESCOLA AGROTECNICA FEDERAL DE SOUZA/PB
14.ESCOLA AGROTECNICA FEDERAL DE VITORIA DE SANTO ANTO/PE
15.ESCOLA AGROTECNICA FEDERAL DO CRATO/CE
16.ESCOLA SUPERIOR DE AGRICULTURA DE MOSSOR/RN
17.ESCOLA TECNICA FEDERAL DE SERGIPE
18.ESCOLA TECNICA FEDERAL DE ALAGOAS
19.ESCOLA TECNICA FEDERAL DO CEAR
20.FUNDAO INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATSTICA IBGE
21.FUNDAO JOAQUIM NABUCO
22.FUNDAO NACIONAL DE SADE FUNASA
23.UNIVERSIDADE DA PARABA
24.UNIVERSIDADE FEDERAL DE ALAGOAS
25.UNIVERSIDADE FEDERAL DE SERGIPE
26.UNIVERSIDADE FEDERAL DO CEAR
27.UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO NORTE
36/P
NORMAS DA AGU
Portarias/2002
Lei Complementar n 73, de 10 de fevereiro de 1993, com base no 4 do art. 10 e no pargrafo nico do art. 14 da Lei n 10.480, de 2 de julho de 2002, com as alteraes introduzidas pela Medida Provisria n 71,288 de 3 de outubro de 2002, resolve:
Art. 1 Fica instalada a Procuradoria Regional Federal 4 Regio, com sede em Porto Alegre/RS, com competncia para, a partir de 16 de dezembro de 2002, exercer, em conjunto com a
Procuradoria Regional da Unio 4 Regio, a representao judicial em 1 e 2 instncias das
autarquias e fundaes pblicas federais relacionadas nos Anexos I e II desta Portaria.
Pargrafo nico. No prazo de 180 dias, a contar da publicao desta Portaria, a Procuradoria Regional Federal 4 Regio assumir a competncia exclusiva da representao
judicial das entidades acima referidas. (Prazo prorrogado por 120 dias, conforme as Portarias ns 243,
de 27.5.2003 e 520, de 26.9.2003)
ANEXO I
PRIMEIRA INSTNCIA
CENTRO FEDERAL DE EDUCAO TECNOLGICA DE PELOTAS
CENTRO FEDERAL DE EDUCAO TECNOLGICA DO PARAN
CONSELHO ADMINISTRATIVO DE DEFESA ECONMICA CADE
DEPARTAMENTO NACIONAL DE PRODUO MINERAL DNPM
ESCOLA AGROTECNICA FEDERAL DE ALEGRETE
ESCOLA AGROTCNICA DE CONCRDIA
ESCOLA AGROTCNICA DE SOMBRIO
ESCOLA TCNICA FEDERAL DE SANTA CATARINA
ESCOLA AGROTCNICA FEDERAL DE SO VICENTE DO SUL
ESCOLA AGROTCNICA FEDERAL DE RIO DO SUL
ESCOLA AGROTECNICA FEDERAL DE PRESIDENTE JUSCELINO KUBSTCHEK
ESCOLA AGROTECNICA FEDERAL DE SERTO
FUNDAO UNIVERSIDADE FEDERAL DE PELOTAS
FUNDAO FACULDADE FEDERAL DE CINCIAS MDICAS DE PORTO ALEGRE
FUNDAO INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATSTICA IBGE
FUNDAO NACIONAL DO NDIO FUNAI
FUNDAO NACIONAL DA SADE FUNASA
FUNDAO OSWALDO CRUZ FIOCRUZ
INSTITUTO BRASILEIRO DE TURISMO EMBRATUR
INSTITUTO DE PESQUISA ECONMICA APLICADA IPEA
SUPERINTENDNCIA DO DESENVOLVIMENTO DA AMAZNIA
SUPERINTENDNCIA DA ZONA FRANCA DE MANAUS SUFRAMA
ANEXO II
SEGUNDA INSTNCIA
(TRF 4 REGIO / TJRGS / TRT 4 REGIO)
CENTRO FEDERAL DE EDUCAO TECNOLGICA DE PELOTAS
CENTRO FEDERAL DE EDUCAO TECNOLGICA DO PARAN
CONSELHO ADMINISTRATIVO DE DEFESA ECONMICA CADE
DEPARTAMENTO NACIONAL DE PRODUO MINERAL DNPM
ESCOLA AGROTECNICA FEDERAL DE ALEGRETE
ESCOLA AGROTCNICA DE CONCRDIA
ESCOLA AGROTCNICA DE SOMBRIO
ESCOLA TCNICA FEDERAL DE SANTA CATARINA
288
A Medida Provisria n 71, de 3.10.2002, foi rejeitada pela Cmara dos Deputados em 11.12.2002.
37/P
NORMAS DA AGU
Portarias/2002
como Procuradorias Especializadas, os rgos de execuo da Procuradoria-Geral Federal junto Agncia Nacional de Telecomunicaes ANATEL, Comisso de Valores
Mobilirios CVM e ao Departamento Nacional de Infra-Estrutura de Transportes DNIT,
mantidas suas competncias e os locais de exerccio de seus atuais integrantes.
JOS BONIFCIO BORGES DE ANDRADA
D.O. de 9.12.2002.
Lei Complementar n 73, de 10 de fevereiro de 1993, e o art. 14 e seu pargrafo nico da Lei
n 10.480, de 2 de julho de 2002, e
Considerando a previso do 4 do art. 10, desta mesma Lei, resolve:
Art. 1 Fica instalada a Procuradoria Federal no Estado da Bahia, com sede na cidade de
Salvador e competncia para, a partir de 23 de dezembro de 2002, em conjunto com a Pro289
A Medida Provisria n 71, de 3.10.2002, foi rejeitada pela Cmara dos Deputados em 11.12.2002.
38/P
NORMAS DA AGU
Portarias/2002
ANEXO
1. DEPARTAMENTO NACIONAL DE OBRAS CONTRA A SECA DNOCS
2. CENTRO FEDERAL DE EDUCAO TECNOLGICA DA BAHIA
3. ESCOLA AGROTCNICA FEDERAL DE CATU
4. ESCOLA AGROTECNICA FEDERAL DE SENHOR DO BONFIM
5. ESCOLA AGROTECNICA FEDERAL DE SANTA INS
6. INSTITUTO BRASILEIRO DE TURISMO EMBRATUR
7. FUNDAO INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATSTICA IBGE
8. FUNDAO NACIONAL DO NDIO FUNAI
9. FUNDAO NACIONAL DA SADE FUNASA
10. FUNDAO OSWALDO CRUZ FIOCRUZ
PORTARIA N 806, DE 18 DE DEZEMBRO DE 2002.
O ADVOGADO-GERAL DA UNIO, no uso das atribuies que lhe conferem o art. 4 da
Lei Complementar n 73, de 10 de fevereiro de 1993, e o art. 14 e seu pargrafo nico da Lei
n 10.480, de 2 de julho de 2002, e
Considerando a previso do 4 do art. 10, desta mesma Lei, resolve:
Art. 1 Fica instalada a Procuradoria Federal no Estado do Cear, com sede na cidade de Fortaleza e competncia para, a partir de 23 de dezembro de 2002, em conjunto
com a Procuradoria da Unio, exercer a representao judicial em 1 e 2 instncias,
naquele Estado, das autarquias e fundaes pblicas federais relacionadas no Anexo
desta Portaria.
Pargrafo nico. No prazo de 180 dias, a contar da publicao desta Portaria, a Procuradoria Federal no Estado do Cear assumir a competncia exclusiva da representao judicial das
entidades acima referidas. (Prazo prorrogado por 120 dias, conforme a Portaria n 244, de 27.5.2003)
Art. 2 Cabe ao Procurador-Geral Federal editar e praticar os demais atos necessrios
instalao e funcionamento da Procuradoria Federal no Estado do Cear.
..........................................................................................................................................
Art. 4 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
JOS BONIFCIO BORGES DE ANDRADA
D.O. de 20.12.2002.
ANEXO
1. CENTRO FEDERAL DE EDUCAO TECNOLGICA DO CEAR
2. ESCOLA AGROTECNICA FEDERAL DE CRATO
3. ESCOLA AGROTECNICA FEDERAL DE IGUATU
4. FUNDAO INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATSTICA IBGE
5. FUNDAO NACIONAL DO NDIO FUNAI
6. FUNDAO NACIONAL DE SADE FUNASA
7. INSTITUTO BRASILEIRO DE TURISMO EMBRATUR
39/P
NORMAS DA AGU
Portarias/2002
NORMAS DA AGU
Portarias/2002
41/P
NORMAS DA AGU
Portarias/2003
ANEXO I
UNIDADE REGIONAL DE
ATENDIMENTO URA
LOCALIZAO
URA So Paulo
So Paulo
Rio de Janeiro
Porto Alegre
URA Pernambuco
Recife
UNIDADES APOIADAS
PRU 3 Regio; PSU - Campinas; PSU - Marlia;
PSU - Presidente Prudente; PSU - Ribeiro Preto;
PSU - So Jos dos Campos; PSU - So Jos do
Rio Preto; PSU - Santos; PU - Mato Grosso do
Sul; e PU Mato Grosso.
PRU 2 Regio; PSU - Campos; PSU - Niteri;
PSU - Petrpolis; PSU - Volta Redonda; PU Esprito Santo; PU - Minas Gerais; PSU - Juiz de
Fora; PSU Uberaba; e PSU - Uberlndia.
PRU 4 Regio; PSU Passo Fundo; PSU - Rio Grande; PSU - Santa Maria; PU - Paran; PSU - Foz do
Iguau; PSU - Londrina; PSU - Umuarama; PU Santa Catarina; PSU - Chapec; e PSU Joinville.
PRU 5 Regio; PSU - Petrolina; PU - Alagoas;
PU - Bahia; PSU - Ilhus; PU - Cear; PU - Maranho; PU - Paraba; PSU Campina Grande; PU Piau; PU - Rio Grande do Norte; e PU - Sergipe.
ANEXO II
UNIDADES APOIADAS PELA COORDENAO-GERAL DE RECURSOS LOGSTICOS
PU - Acre; PU - Amap - Amazonas; PU Par e PSU - Santarm; PU - Rondnia; PU - Roraima;
PU - Tocantins; e PU - Gois.
42/P
NORMAS DA AGU
Portarias/2003
NORMAS DA AGU
Portarias/2003
NORMAS DA AGU
Portarias/2003
com transparncia, zelo e tica, observando para tanto os princpios bsicos da legalidade, da
impessoalidade, da moralidade, da igualdade, da publicidade e da probidade administrativa,
objetivando dessa forma demonstrar a boa e regular aplicao dos recursos pblicos,
RESOLVE:
Art. 1 Determinar a todas as unidades localizadas em Braslia, componentes da estrutura da Advocacia-Geral da Unio - AGU, reduo de gastos nas despesas correntes, nos
percentuais a seguir mencionados:
I - vinte por cento das despesas decorrentes dos servios de vigilncia, no prazo de trinta
dias contado da data da publicao desta Portaria; e
II - cinqenta por cento das despesas decorrentes dos servios de locao de veculos.
1 O percentual estabelecido no inciso II, ser realizado em duas etapas, sendo a primeira etapa
em vinte por cento, at trinta de junho e a segunda em trinta por cento, at trinta e um de agosto.
2 As excees ao estabelecido no pargrafo anterior devero ser previamente justificadas, no
prazo de trinta dias contado da data da publicao desta Portaria, Secretaria-Geral, que as decidir.
Art. 2 As Unidades apresentaro Secretaria-Geral os servidores ocupantes de cargo
efetivo de motorista, e se for o caso encaminharo justificativa da no apresentao, no
prazo de trinta dias a contar da data da Publicao desta portaria.
1 Quanto ao uso de veculos de servio, sero privilegiadas as sistemticas de central de
atendimento, garantida a funcionalidade e racionalidade na satisfao das demandas institucionais.
2 As guias de requisio de transporte devem conter a autorizao do chefe da unidade do servidor solicitante do transporte.
Art. 3 Na emisso de passagens areas e/ou terrestres para viagens a servio, ser observado o critrio de menor preo, vedada a possibilidade de endosso, garantindo-se a necessria presena da autoridade, servidor ou colaborador eventual, no local de destino em
horrio compatvel com o atendimento de seus compromissos profissionais.
1 Com vistas ao adequado cumprimento da determinao mencionada no caput, as viagens devero ser programadas com antecedncia mnima de dez dias, de forma a possibilitar a obteno dos melhores preos pela Administrao.
2 A compatibilizao mencionada no caput dever levar em conta, inclusive, a alternativa de concesso de diria e passagem.
Art. 4 Os servios de telefonia fixa e mvel celular obedecero aos procedimentos abaixo
e as Normas Internas, inclusive formulrios prprios emitidas pela Secretaria Geral da AGU:
I - para telefonia fixa:
a) a linha telefnica fixa dever ser utilizada no estrito interesse do servio pblico;
b) zelo pelo uso econmico dos equipamentos, evitando utilizao prolongada desnecessria;
c) o uso dos equipamentos em locais que disponham de canal de voz ou outros meios
mais econmicos de comunicao limitar-se- ao estritamente necessrio;
d) reduo do nmero de ramais e linhas diretas com acesso ligaes interurbanas;
e) as ligaes interurbanas, internacionais oriundas de ramal e linha direta, em carter particular, somente podero ser efetivadas com prvia autorizao do chefe da unidade, e devero ser
objeto de identificao e ressarcimento pelo servidor usurio, no prazo de dez dias de atestada a
fatura, mediante depsito em conta bancria a ser indicada pela Diretoria de Oramento, Finanas, encaminhando cpia do comprovante de recolhimento quela unidade;
f) proibido o recebimento de mensagens ou ligaes telefnicas na modalidade "a cobrar", exceto quando previamente autorizadas pelo chefe da unidade, devidamente registradas e atravs de "linha direta", ficando vedadas tais ligaes via ramal;
g) so proibidas as ligaes telefnicas para utilizao dos servios prestados pelos prefixos 102 e 0300, quando tarifados pelo concessionrio local, salvo quando em objeto de
servio e previamente autorizadas pelo chefe da unidade;
45/P
NORMAS DA AGU
Portarias/2003
g) nos casos em que se verificar viabilidade operacional, com reduo de custos para a administrao, sero concedidos aparelhos celulares na modalidade de pr-pagamento, em funo da
natureza da atividade desenvolvida pelo beneficirio; h) o usurio cuja utilizao do servio de
telefonia mvel celular vier a exceder os limites estabelecidos na alnea "f" recolher o excedente,
no prazo de dez dias de atestada a fatura, mediante depsito em conta bancria a ser indicada pela
Diretoria de Oramento, Finanas, encaminhando cpia do comprovante de recolhimento quela
unidade, ou autorizao de desconto em folha de pagamento;
i) o descumprimento do disposto nas alneas "a", "b", "c", "f" e "h" deste inciso II resultar na suspenso do direito de utilizao do servio at a quitao do dbito; e
j) a aquisio de novos aparelhos celulares fica limitada aos casos destinados ao atendimento de necessidades de ocupantes de cargos de natureza especial (NES) ou, excepcionalmente, DAS-6; novas linhas podero ser habilitadas em equipamento particular do solicitante. (Redao dada pela Portaria n 395, de 27.4.2007 D. O. de 30.4.2007)
Art. 5 Os servios de reprografia obedecero aos procedimentos abaixo e as Normas Internas, inclusive formulrios prprios, emitidas pela Secretaria-Geral da AGU:
I - O servio de reprografia, privilegiar a sistemtica de Central de Atendimento, garantida a funcionalidade e a racionalidade na satisfao das demandas institucionais., cabendo a
Secretaria-Geral a sua implantao;
II - as cpias excepcionalmente autorizadas para terceiros e as de carter particular
devero ser previamente indenizadas atravs de depsito bancrio na conta nica do
Tesouro Nacional; e
III - caber Secretaria-Geral realizar estudos para verificar a viabilidade de terceirizao dos servios de reprografia.
Art. 6 A Secretaria-Geral baixar as necessrias Normas Internas, no prazo de trinta dias contado da publicao desta Portaria.
46/P
NORMAS DA AGU
Portarias/2003
incisos I e XVIII, da Lei Complementar n 73, de 10 de fevereiro de 1993, e o art. 9, pargrafo nico, da Lei n 10.480, de 2 de julho de 2002, tendo em vista o disposto no art. 41 da
Constituio Federal, e
Considerando a necessidade de estabelecer rotinas para a prtica das aes a se desenvolverem durante o perodo do estgio confirmatrio dos integrantes das Carreiras de Advogado da Unio e de Procurador da Fazenda Nacional e do estgio probatrio dos integrantes
da Carreira de Procurador Federal,
Resolve:
Art. 1 O estgio confirmatrio dos integrantes das Carreiras de Advogado da Unio e
de Procurador da Fazenda Nacional e o estgio probatrio dos integrantes da Carreira de
Procurador Federal observaro a legislao e normas pertinentes e o disposto nesta Portaria.
Art. 2 Ao entrar no exerccio do cargo para o qual foi nomeado em decorrncia de aprovao
em concurso pblico, o Advogado da Unio e o Procurador da Fazenda Nacional e o Procurador
Federal cumpriro, respectivamente, estgio confirmatrio e probatrio de trs anos.
Pargrafo nico. A confirmao de estagirio no cargo condicionada ao cumprimento
dos deveres e observncia das proibies e dos impedimentos previstos na Lei n 8.112, de
11 de dezembro de 1990, alm daqueles decorrentes do exerccio de cargo pblico, e ainda:
I ao Advogado da Unio e ao Procurador da Fazenda Nacional, do disposto na Lei
Complementar n 73, de 10 de fevereiro de 1993, em especial nos seus arts. 27 a 31;
II ao Procurador Federal, do disposto na Medida Provisria n 2.229-43, de 6 de setembro de 2001, em especial nos seus arts. 37 e 38.
Art. 3 Durante o estgio o servidor ser periodicamente avaliado quanto a observncia dos
respectivos deveres, proibies e impedimentos, a eficincia, a disciplina e a assiduidade:
I ao completar perodo de exerccio no superior a doze meses 1 avaliao;
II ao completar perodo de exerccio no superior vinte e quatro meses 2 avaliao;
III ao completar trinta meses de exerccio 3 avaliao.
1 As avaliaes peridicas de que trata o caput sero realizadas:
I pela Corregedoria-Geral da Advocacia da Unio CGAU, no caso de Advogado da
Unio e de Procurador da Fazenda Nacional;
II pela Procuradoria-Geral Federal PGF, no caso de Procurador Federal.
2 As avaliaes peridicas sero feitas com base nas informaes e documentos fornecidos:
I pelas chefias jurdicas imediatas que o avaliado teve durante o perodo considerado
para cada avaliao;
II pela Coordenao-Geral de Recursos Humanos;
III pela Corregedoria-Geral da AGU;
IV por outros rgos e autoridades que os possam fornecer.
Art. 4 Os rgos mencionados nos incisos I e II do 1 do art. 3 devero constituir
Comisses Permanentes de Avaliao Especial de Desempenho, sendo uma para cada carreira jurdica da Advocacia-Geral da Unio, que emitiro pareceres sobre a confirmao do
avaliado no respectivo cargo e encaminharo ao Advogado-Geral da Unio, at quatro meses antes do trmino do estgio, sem prejuzo da continuidade da apurao dos fatores enumerados no caput do art. 3. (Redao dada pela Portaria n 1.621, de 10.11.2009)
1 O parecer referido no caput, circunstanciado e fundamentado quanto aos deveres, proibies, vedaes e impedimentos previstos na legislao referida no art. 2, a eficincia, a disciplina
e a assiduidade, levar em considerao as trs avaliaes peridicas realizadas, as observaes
47/P
NORMAS DA AGU
Portarias/2003
NORMAS DA AGU
Portarias/2003
DECISO
AT
AVALIAO
ESPECIAL
AT
PARECER
AT
COMISSO CS/AGU
3 AVALIAO
AT
CORREGEDORIA-GERAL DA AGU
2 AVALIAO
AT
FIM DO
ESTGIO
LOTAO SIAPE
OUTRAS
OCORRNCIAS
NOME
SUSPENSO
DO ESTGIO
INCIO DO
EXERCCIO
1 AVALIAO
AT
D.O. de 8.7.2003.
Ver a seguir modelos de formulrios de acompanhamento dos estgios.
CRONOGRAMA DE AES DO INCIO DO EXERCCIO CONCLUSO DO ESTGIO CONFIRMATRIO
ADVOGADO DA UNIO E PROCURADOR DA FAZENDA NACIONAL
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
AVALIAO
ESPECIAL
AT
PARECER
AT
3 AVALIAO
AT
2 AVALIAO
AT
FIM DO
ESTGIO
LOTAO SIAPE
OUTRAS
OCORRNCIAS
NOME
SUSPENSO
DO ESTGIO
INCIO DO
EXERCCIO
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
NORMAS DA AGU
Portarias/2003
50/P
NORMAS DA AGU
Portarias/2004
posto nos incisos XIII e XVIII do art. 4 da Lei Complementar n 73, de 10 de fevereiro de
1993, e no art. 14 da Lei n 10.480, de 2 de julho de 2002,
Considerando a necessidade de se dar continuidade ao processo de implantao da Procuradoria-Geral Federal de modo a proporcionar-lhe o pleno exerccio da sua competncia,
na forma disciplinada pela referida Lei n 10.480, de 2002;
Considerando a circunstncia de que a Procuradoria Regional da Unio-2 Regio exerce
a representao judicial de diversas autarquias e fundaes pblicas federais, por fora da
Medida Provisria n 2.180-35, de 24 de agosto de 2001;
Considerando a existncia de estrutura fsica e logstica adequadas instalao da Procuradoria Regional Federal-2 Regio e ao incio de sua atividade finalstica, resolve:
Art. 1 Fica instalada a Procuradoria Regional Federal-2 Regio, com sede na cidade do
Rio de Janeiro/RJ, com a competncia para exercer, em conjunto com a Procuradoria Regional da Unio-2 Regio, a representao judicial das autarquias e fundaes pblicas federais at agora por esta exercida na forma dos arts. 11-A e 11-B da Medida Provisria n
2.180-35, de 24 de agosto de 2001.
Pargrafo nico - A Procuradoria Regional Federal-2 Regio assumir, gradativamente,
a representao judicial das entidades de que trata este artigo.
Art. 2 Cabe ao Procurador-Geral Federal editar e praticar os demais atos necessrios
instalao e funcionamento da Procuradoria Regional Federal-2 Regio.
..........................................................................................................................................
Art. 4 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao
ALVARO AUGUSTO RIBEIRO COSTA
D.O. de 27.4.2004.
51/P
NORMAS DA AGU
Portarias/2004
posto nos incisos XIII e XVIII do art. 4 da Lei Complementar n 73, de 10 de fevereiro de
1993, e no art. 14 da Lei n 10.480, de 2 de julho de 2002,
Considerando a necessidade de se dar continuidade ao processo de implantao da Procuradoria-Geral Federal de modo a proporcionar-lhe o pleno exerccio da sua competncia,
na forma disciplinada pela referida Lei n 10.480, de 2002;
Considerando a circunstncia de que a Procuradoria Regional da Unio-3 Regio exerce
a representao judicial de diversas autarquias e fundaes pblicas federais, por fora da
Medida Provisria n 2.180-35, de 24 de agosto de 2001;
Considerando a existncia de estrutura fsica e logstica adequadas instalao da Procuradoria Regional Federal-3 Regio e ao incio de sua atividade finalstica, resolve:
Art. 1 Fica instalada a Procuradoria Regional Federal-3 Regio, com sede na cidade de So
Paulo/SP, com a competncia para exercer, em conjunto com a Procuradoria Regional da Unio-3
Regio, a representao judicial das autarquias e fundaes pblicas federais at agora por esta
exercida na forma dos arts. 11-A e 11-B da Medida Provisria n 2.180-35, de 24 de agosto de 2001.
Pargrafo nico - A Procuradoria Regional Federal-3 Regio assumir, gradativamente,
a representao judicial das entidades de que trata este artigo.
Art. 2 Cabe ao Procurador-Geral Federal editar e praticar os demais atos necessrios
instalao e funcionamento da Procuradoria Regional Federal-3 Regio.
..........................................................................................................................................
Art. 4 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
ALVARO AUGUSTO RIBEIRO COSTA
D.O. de 27.4.2004.
52/P
NORMAS DA AGU
Portarias/2004
NORMAS DA AGU
Portarias/2004
NORMAS DA AGU
Portarias/2004
posto nos incisos XIII e XVIII do art. 4 da Lei Complementar n 73, de 10 de fevereiro de
1993, e no art. 14 da Lei n 10.480, de 2 de julho de 2002,
Considerando a necessidade de se dar continuidade ao processo de implantao da Procuradoria-Geral Federal, de modo a proporcionar-lhe o pleno exerccio da sua competncia,
na forma disciplinada pela referida Lei n 10.480, de 2002;
Considerando a circunstncia de que a Procuradoria Regional da Unio - 1 Regio
exerce a representao judicial de diversas autarquias e fundaes pblicas federais, por
fora da Medida Provisria n 2.180-35, de 24 de agosto de 2001;
Considerando o disposto nos artigos 17 e 19 da Lei n 10.910, de 2004, que conferem
aos procuradores federais a intimao pessoal de todos os atos processuais; Considerando a
existncia de estrutura fsica e logstica adequadas instalao da Procuradoria Regional
Federal - 1 Regio, e ao incio de sua atividade finalstica, resolve:
Art. 1 Fica instalada a Procuradoria Regional Federal - 1 Regio, com sede na cidade
de Braslia, Distrito Federal.
55/P
NORMAS DA AGU
Portarias/2004
1 Na data da publicao desta Portaria, a Procuradoria Regional Federal - 1 Regio assumir a representao judicial das entidades constantes do Anexo, relativamente s aes em
trmite na 1 instncia no Distrito Federal, no Tribunal Regional Federal da 1 Regio, no Tribunal Regional do Trabalho da 10 Regio, na Turma Recursal dos Juizados Especiais Federais da
Seo Judiciria do Distrito Federal, e no Tribunal de Justia do Distrito Federal e Territrios.
2 A Procuradoria Regional Federal - 1 Regio assumir, gradativamente, a representao das autarquias e fundaes federais que atualmente feita pela Procuradoria Regional
da Unio - 1 Regio, na forma dos artigos 11-A e 11-B, da Lei 9.028, de 12 de abril de
1995, acrescentados pela Medida Provisria n 2.180-35, de 24 de agosto de 2001.
Art. 2 Cabe ao Procurador-Geral Federal editar e praticar os demais atos necessrios
instalao e funcionamento da Procuradoria Regional Federal - 1 Regio.
..........................................................................................................................................
Art. 4 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
ALVARO AUGUSTO RIBEIRO COSTA
D.O. de 1 9.2004.
ANEXO
1. Agncia de Desenvolvimento da Amaznia - ADA;290
2. Agncia de Desenvolvimento do Nordeste - ADENE;291
3. Agncia Nacional do Cinema - ANCINE;
4. Agncia Nacional de Sade Suplementar - ANS;
5. Caixa de Construes de Casas para o Pessoal do Ministrio da Marinha - CCCPMM;
6. Comisso Nacional de Energia Nuclear - CNEN;
7. Fundao Biblioteca Nacional - FBN;
8. Fundao Casa de Rui Barbosa - FCRB;
9. Fundao Jorge Duprat Figueiredo, de Segurana e Medicina do Trabalho - FUNDACENTRO;
10. Fundao Nacional das Artes - FUNARTE;
11. Fundao Universidade Federal de Sergipe ou Universidade Federal de Sergipe;
12. Fundao Universidade Federal do Maranho ou Universidade Federal do Maranho;
13. Fundao Universidade Federal de Mato Grosso do Sul ou Universidade Federal de Mato Grosso do Sul;
14. Fundao Universidade Federal do Rio Grande - FURG/RS;
15. Fundao Universidade Federal de So Carlos - FUFSC/SP;
16. Fundao Universidade Federal do Tocantins - FUFTO;
17. Fundao Universidade Federal do Vale do So Francisco - FUFVSF;
18. Instituto de Pesquisa Jardim Botnico do Rio de Janeiro;
19. Instituto Nacional da Propriedade Industrial - INPI;
20. Instituto Nacional de Metrologia Normalizao e Qualidade Industrial - INMETRO;
21. Superintendncia de Seguros Privados - SUSEP;
22. Universidade Federal de Juiz de Fora - UFJF/MG;
23. Universidade Federal de Campina Grande - UFCG/PB;
24. Universidade Federal de Minas Gerais - UFMG;
25. Universidade Federal de Uberlndia - UFU;
26. Universidade Federal de Gois - UFGO;
27. Universidade Federal do Paran - UFPR ou Fundao Universidade Federal do Paran;
28. Universidade Federal de Pernambuco - UFPE;
29. Universidade Federal do Rio Grande do Norte - UFRN;
30. Universidade Federal Fluminense - UFF/RJ;
31. Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro ou Fundao Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro.
290
Segundo o art. 18 da Lei Complementar n 124, de 3.1.2007, que criou a SUDAM, a ADA seria extinta na data de
publicao do decreto que estabelecesse a estrutura regimental e o quadro demonstrativo dos cargos em comisso da
SUDAM. O Decreto n 6.218, de 4.10.2007 (PUBLICADO NO DIRIO OFICIAL DE 4.10.2007 EDIO EXTRA), aprovou
a Estrutura Regimental e o Quadro Demonstrativo dos Cargos em Comisso e das Funes Gratificadas da Superintendncia do Desenvolvimento da Amaznia SUDAM.
291
Segundo o art. 21 da Lei Complementar n 125, de 3.1.2007, que criou a SUDENE, a ADENE seria extinta na data
de publicao do decreto que estabelecesse a estrutura regimental e o quadro demonstrativo dos cargos em comisso da
SUDENE. O Decreto n 6.219, de 4.10.2007 (PUBLICADO NO DIRIO OFICIAL DE 4.10.2007 EDIO EXTRA), aprovou
a Estrutura Regimental e o Quadro Demonstrativo dos Cargos em Comisso e das Funes Gratificadas da Superintendncia do Desenvolvimento do Nordeste SUDENE.
56/P
NORMAS DA AGU
Portarias/2004
Art. 1 O procedimento administrativo instaurado na Presidncia da Repblica e remetido Advocacia-Geral da Unio para efetivao de diligncia, elaborao de parecer, nota ou
informao, deve ser devolvido imediatamente aps o cumprimento da solicitao.
1 O parecer, a nota e a informao, a que se refere o caput, assinados por autoridade da
Advocacia-Geral da Unio, devem ser elaborados em duas vias, sendo uma delas juntada ao
procedimento administrativo e a outra encadernada em livro prprio, mantido na CoordenaoGeral de Documentao e Informao da Secretaria-Geral da Advocacia-Geral da Unio.
2 Aplica-se a sistemtica disciplinada no caput a todos os procedimentos administrativos instaurados em outros rgos ou entidades da Administrao Pblica.
Art. 2 A pea de defesa ou de manifestao feita perante o Supremo Tribunal Federal,
em ao direta de inconstitucionalidade de lei ou ato normativo federal ou estadual, nos
termos do disposto no 3 do art. 103 da Constituio, deve ser elaborada em duas vias,
sendo uma delas entregue ao protocolo do Tribunal e a contraf, devidamente protocolizada,
encadernada em livro prprio, mantido na Coordenao-Geral de Documentao e Informao da Secretaria-Geral da Advocacia-Geral da Unio.
Art. 3 O dossi administrativo formado para o acompanhamento de ao direta de inconstitucionalidade - ADI - aps o trnsito em julgado da ao, deve ser eliminado no prazo
estabelecido no ato a que se refere o art. 6 desta Portaria, por conter apenas cpias de peas
do processo judicial em tramitao.
1 O procedimento previsto no caput deve ser adotado quanto aos dossis administrativos criados para acompanhamento das demais aes e recursos de competncia do Supremo Tribunal Federal.
2 A constatao do trnsito em julgado da ADI e demais aes que tramitaram perante o Supremo Tribunal Federal, deve ser feita pela Secretaria-Geral de Contencioso da Advocacia-Geral da Unio, para os fins previstos no caput. Art. 4 No devem ser remetidos ao
rgo da Advocacia-Geral da Unio, responsvel pelo acompanhamento dos recursos que
tramitam perante o Supremo Tribunal Federal, dossis administrativos criados para acompanhamento do feito em outras instncias.
Art. 5 Os pareceres, as notas e as informaes elaborados no mbito da AdvocaciaGeral da Unio, que tenham por objeto a constatao da desnecessidade da interposio de
recurso ou propositura de ao perante o Supremo Tribunal Federal, devem ser arquivados
pelo tempo mnimo de 5 (cinco) anos, para resguardo da responsabilidade pessoal de seu
prolator.
Art. 6 Compete Secretaria-Geral da Advocacia-Geral da Unio expedir ato disciplinando os procedimentos a serem adotados para fiel cumprimento desta Portaria.
Art. 7 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
ALVARO AUGUSTO RIBEIRO COSTA
D.O. de 23.12.2004.
57/P
NORMAS DA AGU
Portarias/2005
NORMAS DA AGU
Portarias/2005
Art. 1 A Procuradoria Federal no Estado do Rio Grande do Norte, j instalada, assumir, em carter exclusivo, a representao judicial das autarquias e fundaes pblicas federais, atribuda Advocacia-Geral da Unio na forma dos arts. 11-A e 11-B da Medida Provisria n 2.180-35, de 24 de agosto de 2001, a qual vinha sendo exercida em conjunto com a
Procuradoria da Unio, no respectivo Estado.
Pargrafo nico - A Procuradoria da Unio manter estreita articulao com a Procuradoria Federal, emprestando-lhe o apoio necessrio e fornecendo-lhe os dados, elementos e
dossis de que disponha acerca de casos e processos judiciais de interesse das autarquias e
fundaes pblicas federais que representava judicialmente.
Art. 2 Os clculos e percias judiciais, assim como a anlise dos precatrios, continuaro a cargo do Departamento de Clculos e Percias da Advocacia-Geral da Unio, por fora
do disposto nos incisos I e II do 1 do art. 8 D da Lei n 9.028, de 12 de abril de 1995,
com as alteraes da Medida Provisria n 2.180-35, de 24 de agosto de 2001, e em cumprimento ao art. 6 da IN/AGU n 03, e IN n 11, do Tribunal Superior do Trabalho - TST.
Art. 3 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
MOACIR ANTONIO MACHADO DA SILVA
D.O. de 21.1.2005.
NORMAS DA AGU
Portarias/2005
ANEXO
1. Caixa de Financiamento Imobilirio da Aeronutica - CFIA;
2. Centro Federal de Educao Tecnolgica Celso Suckow da Fonseca - CEFET/RJ ou Escola Tcnica
Federal Celso Suckow da Fonseca ou Escola Tcnica Nacional;
3. Centro Federal de Educao Tecnolgica da Bahia - CEFET/ BA ou Escola Tcnica Federal da Bahia;
4. Centro Federal de Educao Tecnolgica da Paraba - CEFET/PB ou Escola Tcnica Federal da Paraba;
5. Centro Federal de Educao Tecnolgica de Alagoas - CEFET/AL ou Escola Tcnica Federal de Alagoas;
6. Centro Federal de Educao Tecnolgica de Campos - CEFET-Campos/RJ ou Escola Tcnica Federal de Campos;
7. Centro Federal de Educao Tecnolgica de Gois - CEFET/ GO ou Escola Tcnica Federal de Gois;
8. Centro Federal de Educao Tecnolgica de Minas Gerais - CEFET/MG ou Escola Tcnica Federal de Minas Gerais;
9. Centro Federal de Educao Tecnolgica de Pelotas - CEFET/RS ou Escola Tcnica Federal de Pelotas;
10. Centro Federal de Educao Tecnolgica de Pernambuco - CEFET/PE ou Escola Tcnica Federal de Pernambuco;
11. Centro Federal de Educao Tecnolgica de Petrolina - CEFET/PE ou Escola Tcnica Federal de Petrolina
ou Escola Agrotcnica Federal de Petrolina ou Escola Agrotcnica Federal Dom Avelar Brando Vilela;
12. Centro Federal de Educao Tecnolgica de Qumica de Nilpolis - CEFETQ/RJ ou Escola Tcnica
Federal de Qumica ou Escola Tcnica Federal de Qumica do Rio de Janeiro;
13. Centro Federal de Educao Tecnolgica de So Paulo - CEFET/SP ou Escola Tcnica Federal de So Paulo;
14. Centro Federal de Educao Tecnolgica do Amazonas - CEFET/AM ou Escola Tcnica Federal do Amazonas;
15. Centro Federal de Educao Tecnolgica do Cear - CEFET/CE ou Escola Tcnica Federal do Cear;
16. Centro Federal de Educao Tecnolgica do Esprito Santo - CEFET/ES ou Escola Tcnica Federal do Esprito Santo;
17. Centro Federal de Educao Tecnolgica do Maranho - CEFET/MA ou Escola Tcnica Federal de
So Luis ou Escola Tcnica Federal do Maranho;
18. Centro Federal de Educao Tecnolgica do Par - CEFET/ PA ou Escola Tcnica Federal do Par;
19. Centro Federal de Educao Tecnolgica do Paran - CEFET/PR ou Escola Tcnica Federal do Paran;
20. Centro Federal de Educao Tecnolgica do Piau - CEFET/ PI ou Escola Tcnica Federal do Piau;
60/P
NORMAS DA AGU
Portarias/2005
21. Centro Federal de Educao Tecnolgica do Rio Grande do Norte - CEFET/RN ou Escola Tcnica
Federal do Rio Grande do Norte;
22. Colgio Pedro II - CPII/RJ;
23. Departamento Nacional de Obras Contra as Secas - DNOCS
24. Escola Agrotcnica Federal Antonio Jos Teixeira - Guanambi - BA ou Escola Agrotcnica Federal
de Antonio Teixeira ou Escola Agrotcnica Federal de Guanambi;
25. Escola Agrotcnica Federal de Alegre - EAF/ES;
26. Escola Agrotcnica Federal de Alegrete - EAF/RS;
27. Escola Agrotcnica Federal de Araguatins - EAF/TO;
28. Escola Agrotcnica Federal de Bambu ou Centro Federal de Educao Tecnolgica de Bambu - CEFET/MG;
29. Escola Agrotcnica Federal de Barbacena - EAF/MG;
30. Escola Agrotcnica Federal de Barreiros - EAF/PE;
31. Escola Agrotcnica Federal de Belo Jardim - EAF/PE;
32. Escola Agrotcnica Federal de Cceres - EAF/MT;
33. Escola Agrotcnica Federal de Castanhal - EAF/PA;
34. Escola Agrotcnica Federal de Catu - EAF/BA;
35. Escola Agrotcnica Federal de Ceres - EAF/GO;
36. Escola Agrotcnica Federal de Cod - EAF/MA;
37. Escola Agrotcnica Federal de Colatina - EAF/ES;
38. Escola Agrotcnica Federal de Colorado do Oeste - EAF/RO;
39. Escola Agrotcnica Federal de Concrdia - EAF/SC;
40. Escola Agrotcnica Federal de Crato - EAF/CE;
41. Escola Agrotcnica Federal de Cuiab ou Centro Federal de Educao Tecnolgica de Cuiab CEFET/MT ou Escola Tcnica Federal de Cuiab;
42. Escola Agrotcnica Federal de Iguat - EAF/CE;
43. Escola Agrotcnica Federal de Inconfidentes ou Escola Agrotcnica Federal de Inconfidentes Visconde de Mau - MG;
44. Escola Agrotcnica Federal de Januria ou Centro Federal de Educao Tecnolgica de Januria - CEFET/MG;
45. Escola Agrotcnica Federal de Machado - EAF/MG;
46. Escola Agrotcnica Federal de Manaus - EAF/AM;
47. Escola Agrotcnica Federal de Muzambinho - EAF/MG;
48. Escola Agrotcnica Federal de Rio do Sul - EAF/SC;
49. Escola Agrotcnica Federal de Rio Pomba ou Centro Federal de Educao Tecnolgica de Rio Pomba - MG;
50. Escola Agrotcnica Federal de Rio Verde ou Centro Federal de Educao Tecnolgica de Rio Verde - CEFET/GO;
51. Escola Agrotcnica Federal de Salinas ou Escola Agrotcnica Federal de Salinas Clemente de Medrado - MG;
52. Escola Agrotcnica Federal de Santa Ins - EAF/BA;
53. Escola Agrotcnica Federal de Santa Teresa - EAF/ES;
54. Escola Agrotcnica Federal de So Cristvo - EAF/SE;
55. Escola Agrotcnica Federal So Gabriel da Cachoeira - EAF/AM;
56. Escola Agrotcnica Federal de So Joo Evangelista ou Escola Agrotcnica Federal de So Joo
Evangelista Nelson de Senna - MG;
57. Escola Agrotcnica Federal de So Lus - EAF/MA;
58. Escola Agrotcnica Federal de So Vicente do Sul ou Centro Federal de Educao Tecnolgica de
So Vicente do Sul - RS;
59. Escola Agrotcnica Federal de Satuba - EAF/AL;
60. Escola Agrotcnica Federal de Senhor do Bonfim - EAF/BA;
61. Escola Agrotcnica Federal de Serto - EAF/RS;
62. Escola Agrotcnica Federal de Sombrio - EAF/SC;
63. Escola Agrotcnica Federal de Sousa - EAF/PB;
64. Escola Agrotcnica Federal de Uberaba ou Centro Federal de Educao Tecnolgica de Uberaba - CEFET/MG;
65. Escola Agrotcnica Federal de Uberlndia - EAF/MG;
66. Escola Agrotcnica Federal de Uruta ou Centro Federal de Educao Tecnolgica de Uruta - CEFET/GO;
67. Escola Agrotcnica Federal de Vitria de Santo Anto ou Escola Agrotcnica Federal de Vitria de
Santo Anto Joo Clefas - EAF/PE;
68. Escola Agrotcnica Federal Presidente Juscelino Kubitschek ou Centro Federal de Educao Tecnolgica de Bento Gonalves - CEFET/RS;
69. Escola de Farmcia e Odontologia de Alfenas - EFO/MG;
61/P
NORMAS DA AGU
Portarias/2005
70. Escola Federal de Engenharia de Itajub ou Universidade Federal de Itajub ou Fundao Universidade Federal de Itajub;
71. Escola Superior de Agricultura de Mossor - ESAM/RN;
72. Escola Tcnica Federal de Mato Grosso ou Centro Federal de Educao Tecnolgica de Mato Grosso - CEFET/MT;
73. Escola Tcnica Federal de Ouro Preto ou Centro Federal de Educao Tecnolgica de Ouro Preto - CEFET/MG;
74. Escola Tcnica Federal de Palmas - ETF/TO;
75. Escola Tcnica Federal de Porto Velho - ETF/Porto Velho-RO;
76. Escola Tcnica Federal de Rolim de Moura - ETF/Rolim de Moura-RO;
77. Escola Tcnica Federal de Roraima ou Centro Federal de Educao Tecnolgica de Roraima - CEFET/RR;
78. Escola Tcnica Federal de Santa Catarina ou Centro Federal de Educao Tecnolgica de Santa
Catarina - CEFET/SC;
79. Escola Tcnica Federal de Santarm - CEFET/Santarm-PA;
80. Escola Tcnica Federal de Sergipe ou Centro Federal de Educao Tecnolgica de Sergipe - CEFET/SE;
81. Faculdade de Cincias Agrrias do Par ou Universidade Federal Rural da Amaznia ou Fundao
Universidade Federal Rural da Amaznia;
82. Fundao de Ensino Superior de So Joo Del Rei ou Fundao Universidade Federal de So Joo
Del Rei ou Universidade Federal de So Joo Del Rei;
83. Faculdade de Medicina do Tringulo Mineiro - FMTM/MG;
84. Faculdade Federal de Odontologia de Diamantina ou Faculdades Federais Integradas de Diamantina
- FAFEID/MG ou Escola Agrotcnica Federal de Odontologia de Diamantina;
85. Fundao Faculdade Federal de Cincias Mdicas de Porto Alegre - FFFCMPA/RS;
86. Fundao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica - IBGE;
87. Fundao Joaquim Nabuco - FUNDAJ;
88. Fundao Nacional de Sade - FUNASA;
89. Fundao Nacional do ndio - FUNAI (nos termos do art. 11-B, 6 e 7, da Lei 9.028/95, acrescentado pela Medida Provisria 2.180-35/01);
90. Fundao Osrio - FO;
91. Fundao Oswaldo Cruz - FIOCRUZ;
92. Fundao Universidade do Amazonas - FUA ou Universidade Federal do Amazonas ou Universidade do Amazonas;
93. Fundao Universidade Federal de Mato Grosso ou Universidade Federal de Mato Grosso;
94. Fundao Universidade Federal de Rondnia ou Universidade Federal de Rondnia;
95. Instituto Brasileiro de Turismo - EMBRATUR;
96. Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada - IPEA;
97. Universidade do Rio de Janeiro ou Fundao Universidade do Rio de Janeiro - UNIRIO;
98. Universidade Federal da Bahia - UFBA ou Fundao Universidade Federal da Bahia;
99. Universidade Federal da Paraba - UFPB ou Fundao Universidade Federal da Paraba;
100. Universidade Federal de Alagoas - UFAL ou Fundao Universidade Federal de Alagoas;
101. Universidade Federal de Lavras ou Fundao Universidade Federal de Lavras;
102. Universidade Federal de Ouro Preto ou Fundao Universidade Federal de Ouro Preto;
103. Universidade Federal de Pelotas ou Fundao Universidade Federal de Pelotas;
104. Universidade Federal de Roraima ou Fundao Universidade Federal de Roraima;
105. Universidade Federal de Santa Catarina - UFSC ou Fundao Universidade Federal de Santa Catarina;
106. Universidade Federal de Santa Maria - UFSM ou Fundao Universidade Federal de Santa Maria;
107. Universidade Federal de So Paulo ou Fundao Universidade Federal de So Paulo;
108. Universidade Federal de Viosa ou Fundao Universidade Federal de Viosa;
109. Universidade Federal do Acre ou Fundao Universidade Federal do Acre - UFAC;
110. Universidade Federal do Amap ou Fundao Universidade Federal do Amap;
111. Universidade Federal do Cear - UFCE ou Fundao Universidade Federal do Cear;
112. Universidade Federal do Esprito Santo - UFES ou Fundao Universidade Federal do Esprito Santo;
113. Universidade Federal do Par - UFPA ou Fundao Universidade Federal do Par;
114. Universidade Federal do Piau ou Fundao Universidade Federal do Piau;
115. Universidade Federal do Rio de Janeiro - UFRJ ou Fundao Universidade Federal do Rio de Janeiro;
116. Universidade Federal do Rio Grande do Sul - UFRS ou Fundao Universidade Federal do Rio Grande do Sul;
117. Universidade Federal Rural de Pernambuco ou Fundao Universidade Federal Rural de Pernambuco;
118. Superintendncia da Zona Franca de ManausSUFRAMA.
62/P
NORMAS DA AGU
Portarias/2005
Prazo prorrogado pelas Portarias n 507, de 14.6.2005 [republicada em 20.6.2005], n 721, de 10.8.2005 [D.O. de
11.8.2005], e n 1.081, de 21.11.2005 [D.O. de 23.11.2005], e renovado, at31 de dezembro de 2006, pela Portaria n
310, de 3.4.2006 [D.O. de 5.4.2006]
293
Prazo prorrogado pelas Portarias n 507, de 14.6.2005 [republicada em 20.6.2005], n 721, de 10.8.2005 [D.O. de
11.8.2005], e n 1.081, de 21.11.2005 [D.O. de 23.11.2005], e renovado, at31 de dezembro de 2006, pela Portaria n
310, de 3.4.2006 [D.O. de 5.4.2006]
63/P
NORMAS DA AGU
Portarias/2005
294
Prazo prorrogado pelas Portarias n 507, de 14.6.2005 [republicada em 20.6.2005], n 721, de 10.8.2005 [D.O. de
11.8.2005], e n 1.081, de 21.11.2005 [D.O. de 23.11.2005], e renovado, at31 de dezembro de 2006, pela Portaria n 310,
de 3.4.2006 [D.O. de 5.4.2006]
295
Prazo prorrogado at 31.12.2005, pela Portaria n 507, de 14.6.2005 - art. 2 [D.O. de 15.6.2005, republicada em 20.6.2005]
64/P
NORMAS DA AGU
Portarias/2005
Prazo prorrogado por sessenta dias pela Portaria n 507, de 14.6.2005 [D.O. de 15.6.2005, republicada em 20.6.2005],
prorrogado por mais noventa dias pela Portaria n 721, de 10.8.2005 [D.O. de 11.8.2005], e novamente prorrogado por
mais cento e vinte dias pela Portaria n 1.081, de 21.11.2005 [D.O. de 23.11.2005]
297
Prazo prorrogado por sessenta dias pela Portaria n 507, de 14.6.2005 [D.O. de 15.6.2005, republicada em 20.6.2005]
65/P
NORMAS DA AGU
Portarias/2005
298
Prazo prorrogado por sessenta dias pela Portaria n 507, de 14.6.2005 [D.O. de 15.6.2005, republicada em 20.6.2005], e
novamente prorrogado por mais noventa dias pela Portaria n 721, de 10.8.2005 [D.O. de 11.8.2005]
299
Prazo prorrogado por sessenta dias pela Portaria n 507, de 14.6.2005 [D.O. de 15.6.2005, republicada em 20.6.2005]
66/P
NORMAS DA AGU
Portarias/2005
Prazo prorrogado pelas Portarias n 507, de 14.6.2005 [republicada em 20.6.2005], n 721, de 10.8.2005 [D.O. de
11.8.2005], e n 1.081, de 21.11.2005 [D.O. de 23.11.2005], e renovado, at31 de dezembro de 2006, pela Portaria n 310,
de 3.4.2006 [D.O. de 5.4.2006]
301
Prazo prorrogado at 31.12.2005, pela Portaria n 507, de 14.6.2005 - art. 2 [D.O. de 15.6.2005, republicada em 20.6.2005]
67/P
NORMAS DA AGU
Portarias/2005
Art. 5 A partir do funcionamento do Ncleo de Assessoramento Jurdico, as avaliaes dos advogados em atividade de assessoramento jurdico a rgos e autoridades da Administrao Federal
direta sediados em Natal, para fins de percepo da Gratificao de Desempenho de Atividade Jurdica - GDAJ, ficaro sob a responsabilidade da Coordenadora designada no Art. 4 desta Portaria.
Art. 6 O Ncleo de Assessoramento Jurdico de que trata esta Portaria dever entrar em
funcionamento no prazo de noventa dias, cabendo Secretaria-Geral da Advocacia-Geral da
Unio adotar todas as providncias administrativas necessrias.303
Art. 7 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
ALVARO AUGUSTO RIBEIRO COSTA
D.O. de 11.3.2005.
302
Prazo prorrogado pelas Portarias n 507, de 14.6.2005 [republicada em 20.6.2005], n 721, de 10.8.2005 [D.O. de
11.8.2005], e n 1.081, de 21.11.2005 [D.O. de 23.11.2005], e renovado, at31 de dezembro de 2006, pela Portaria n
310, de 3.4.2006 [D.O. de 5.4.2006]
303
Prazo prorrogado pelas Portarias n 507, de 14.6.2005 [republicada em 20.6.2005], n 721, de 10.8.2005 [D.O. de
11.8.2005], e n 1.081, de 21.11.2005 [D.O. de 23.11.2005], e renovado, at31 de dezembro de 2006, pela Portaria n 310,
de 3.4.2006 [D.O. de 5.4.2006]
68/P
NORMAS DA AGU
Portarias/2005
Prazo prorrogado por sessenta dias pela Portaria n 507, de 14.6.2005 [D.O. de 15.6.2005, republicada em 20.6.2005]
Prazo prorrogado at 31.12.2005, pela Portaria n 507, de 14.6.2005 - art. 2 [D.O. de 15.6.2005, republicada em 20.6.2005]
69/P
NORMAS DA AGU
Portarias/2005
Art. 4 A partir do funcionamento do Ncleo de Assessoramento Jurdico, as avaliaes dos advogados em atividade de assessoramento jurdico a rgos e autoridades da Administrao Federal
direta sediados em So Lus, para fins de percepo da Gratificao de Desempenho de Atividade
Jurdica - GDAJ, ficaro sob a responsabilidade do Coordenador designado no Art. 3 desta Portaria.
Art. 5 O Ncleo de Assessoramento Jurdico de que trata esta Portaria dever entrar em
funcionamento no prazo de noventa dias, cabendo Secretaria-Geral da Advocacia-Geral da
Unio adotar todas as providncias administrativas necessrias.307
Art. 6 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
ALVARO AUGUSTO RIBEIRO COSTA
D.O. de 11.3.2005.
306
Prazo prorrogado por sessenta dias pela Portaria n 507, de 14.6.2005 [D.O. de 15.6.2005, republicada em 20.6.2005], e
novamente prorrogado por mais noventa dias pela Portaria n 721, de 10.8.2005 [D.O. de 11.8.2005]
307
Prazo prorrogado por sessenta dias pela Portaria n 507, de 14.6.2005 [D.O. de 15.6.2005, republicada em 20.6.2005]
70/P
NORMAS DA AGU
Portarias/2005
Prazo prorrogado pelas Portarias n 507, de 14.6.2005 [republicada em 20.6.2005], n 721, de 10.8.2005 [D.O. de
11.8.2005], e n 1.081, de 21.11.2005 [D.O. de 23.11.2005], e renovado, at31 de dezembro de 2006, pela Portaria n
310, de 3.4.2006 [D.O. de 5.4.2006]
309
Prazo prorrogado por sessenta dias pela Portaria n 507, de 14.6.2005 [D.O. de 15.6.2005, republicada em 20.6.2005]
71/P
NORMAS DA AGU
Portarias/2005
Prazo prorrogado por sessenta dias pela Portaria n 507, de 14.6.2005 [D.O. de 15.6.2005, republicada em 20.6.2005], e
novamente prorrogado por mais noventa dias pela Portaria n 721, de 10.8.2005 [D.O. de 11.8.2005]
72/P
NORMAS DA AGU
Portarias/2005
cisos XIII e XVIII do art.4 da Lei Complementar n 73, de 10 de fevereiro de 1993, e tendo
em vista o disposto no art. 14 da Lei n 10.480, de 2 de julho de 2002,
Considerando que, a teor do pargrafo nico do art. 14 da Lei n 10.480, de 2 de julho de
2002, a representao judicial exercida pela Advocacia-Geral da Unio na forma dos arts.
11-A e 11-B da Lei n 9.028, de 12 de abril de 1995, acrescentados pela Medida Provisria
n 2.180-35, de 24 de agosto de 2001, poder ser gradualmente assumida pela ProcuradoriaGeral Federal;
Considerando que a Procuradoria Federal no Estado do Esprito Santo j instalada vem exercendo, em conjunto com a Procuradoria da Unio no Estado do Esprito Santo, a representao
judicial das autarquias e fundaes pblicas federais atribuda Advocacia-Geral da Unio na
forma dos arts. 11-A e 11-B a Medida Provisria n 2.180-35, de 24 de agosto de 2001,
Considerando que os arts. 17 e 19 da Lei n 10.910, de 15 de julho de 2004, conferiram
aos Procuradores Federais a prerrogativa de intimao pessoal e notificao pessoal,
Considerando que a Procuradoria Federal no Estado do Esprito Santo dispe de estrutura fsica e logstica adequada assuno da representao judicial das autarquias e fundaes pblicas federais, atualmente exercida em conjunto com a Procuradoria da Unio no
Estado do Esprito Santo, resolve:
Art. 1 A Procuradoria Federal no Estado do Esprito Santo, j instalada, assumir, em
carter exclusivo, a representao judicial das autarquias e fundaes pblicas federais,
atribuda Advocacia-Geral da Unio na forma dos arts. 11-A e 11-B da Medida Provisria
n 2.180-35, de 24 de agosto de 2001, a qual vinha sendo exercida em conjunto com a Procuradoria da Unio no Estado do Esprito Santo.
Pargrafo nico - A Procuradoria da Unio no Estado do Esprito Santo manter estreita articulao com a Procuradoria Federal no Estado do Esprito Santo, emprestando-lhe o apoio necessrio e fornecendo-lhe os dados, elementos e dossis de que disponha acerca de casos e processos
judiciais de interesse das autarquias e fundaes pblicas federais que representava judicialmente.
Art. 2 Os clculos e percias judiciais, assim como a anlise dos precatrios, continuaro a cargo do Departamento de Clculos e Percias da Advocacia-Geral da Unio, por fora
do disposto nos incisos I e II do 1 do art. 8 D da Lei n 9.028, de 12 de abril de 1995,
73/P
NORMAS DA AGU
Portarias/2005
74/P
NORMAS DA AGU
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A Lei Complementar n 73, de 10 de fevereiro de 1993, previu na estrutura organizacional da Advocacia-Geral da Unio um Centro de Estudos, denominado Centro de Estudos
Victor Nunes Leal pela Portaria n 1.294, de 23 de novembro de 2000.
O Centro de Estudos, cuja organizao e funcionamento esto disciplinados no Ato Regimental n 02, de 15 de maro de 2002, estava a exigir reformulao normativa capaz de
torn-lo um rgo gerador e difusor do conhecimento com atuao mais ampla, que pudesse
atender aos desafios constantemente enfrentados pela Advocacia-Geral da Unio.
No bastasse isso, a Emenda Constitucional n 19/98 instituiu a participao obrigatria
dos servidores pblicos em cursos de formao e aperfeioamento, em escolas de governo,
como requisito necessrio promoo na carreira (art. 39, 2).
Por bvio, o expressivo nmero de servidores e de membros da Instituio e a dimenso nacional da sua atuao conduzem criao de uma escola prpria para atender exigncia constitucional. Essa conjugao de fatores revela a convenincia e oportunidade de se estruturar o
Centro de Estudos Victor Nunes Leal nos moldes de uma escola corporativa moderna.
3. Finalidade
NORMAS DA AGU
Portarias/2005
II fomentar estudos e pesquisas direcionados ao desenvolvimento de novos mtodos e tcnicas de trabalho relativos advocacia pblica e formao de identidade prpria da Instituio;
III valorizar e capacitar os servidores e os membros da Instituio para exercerem suas
atribuies em consonncia com os ideais do Estado, como forma de busca permanente do
cumprimento de sua misso;
IV viabilizar a efetividade dos princpios que norteiam a atuao da advocacia pblica; e
V constituir-se em centro de referncia na gerao de idias compatveis com o modelo de
advocacia pblica tendente a minorar os conflitos entre administrados e administrao.
4. Princpios
As aes desenvolvidas pela Escola devem ter como finalidade o atendimento das necessidades da Instituio, atuais ou futuras, devidamente identificadas pelos canais competentes.
A implementao de cada ao ser precedida da necessria justificativa de sua importncia
para as atividades institucionais da Advocacia-Geral da Unio, observados os critrios para a
realizao de cursos e eventos, estabelecidos neste Projeto e em atos complementares.
A questo da oportunidade fator decisivo na definio das aes da Escola, visando a
evitar defasagem temporal entre o surgimento da demanda e a produo do conhecimento
necessrio a atend-la.
6.2. Identificao de demandas
A identificao das demandas ser feita pelas respectivas chefias das unidades centrais,
regionais e locais, e, tambm, pelos demais servidores e membros da Instituio, na forma
prevista no tpico seguinte.
6.3. Participao interativa dos envolvidos
Definio do termo envolvidos
NORMAS DA AGU
Portarias/2005
Integrar a AGU Poltica Nacional de Capacitao dos Servidores, criada pelo Decreto n
2.794, de 1 de outubro de 1998, 314 cuja finalidade a melhoria do nvel de escolarizao desses,
proporcionando-lhes condies para a concluso do ensino fundamental e mdio.
6.4.1.2. Clientela
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NORMAS DA AGU
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6.4.1.3. Organizao
Preparar os recm-nomeados para o desempenho das atribuies prprias dos cargos que
ocupam.
6.4.2.2. Clientela
Promover a atualizao ou o aperfeioamento do conhecimento necessrio ao desempenho das atribuies especficas do cargo.
6.4.3.2. Clientela
Promover a especializao dos servidores e dos membros da Instituio, em rea de conhecimento especfico.
6.4.4.2. Clientela
Escola, ou instituio de ensino ou tcnica, de reconhecida competncia na rea do conhecimento pretendido. A escolha entre execuo interna ou externa decorrer da anlise de
convenincia e oportunidade.
6.4.5. Cursos de Gesto Estratgica
6.4.5.1. Objetivos
Escola ou instituio de ensino ou tcnica, de reconhecida competncia na rea do conhecimento pretendido. A escolha entre execuo interna ou externa decorrer da anlise de
convenincia e oportunidade.
6.4.6. Cursos de Ps-Graduao stricto sensu (mestrado, doutorado e ps-doutrado)
6.4.6.1. Objetivos:
Promover a elevao do conhecimento dos servidores e dos membros da Instituio, criar oportunidades para o desenvolvimento do esprito cientfico e do pensamento reflexivo e
possibilitar a obteno de titulao acadmica compatvel.
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NORMAS DA AGU
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6.4.6.2. Clientela
Servidores e membros da Instituio que preencham os requisitos estabelecidos para cada curso, pela responsvel por sua certificao.
6.4.6.3. Organizao
O contedo dos cursos e eventos organizados pela Escola devem ter como foco a experincia profissional dos participantes, visando a estabelecer interao entre teoria e prtica.
Podero ser realizados de forma presencial, semi-presencial ou a distncia, conforme a
modelagem de cada um deles.
Os cursos organizados para serem realizados a distncia ou semi-presenciais devem proporcionar:
I flexibilidade quanto ao horrio e local de estudo, reduzindo ou eliminando as barreiras de distncia e tempo;
II ritmo prprio de estudo, com autonomia na gesto do tempo e aprofundamento nos
contedos, segundo os interesses pessoais de cada participante;
III troca de informaes com entidades afins;
IV troca de experincias profissionais entre servidores, em todo o Brasil, visando a
permitir o intercmbio do conhecimento e propiciar o relacionamento entre eles;
V uso da plataforma de comunicao da AGU como instrumento de inter-relao e interao entre os envolvidos, no processo de difuso do conhecimento;
VI utilizao da multimdia e da Internet/Intranet para transmisso do conhecimento,
de forma dinmica, independentemente do local e do momento em que o servidor se encontre, tornando o ambiente de trabalho/estudo mais profcuo;
VII que cada computador utilizado se constitua em uma sala de aula; e
VIII o prazer do conhecimento e o despertar do interesse pela busca permanente desse bem.
6.7. Sistema modular dos cursos
Os cursos sero certificados pela Escola ou pela instituio conveniada que participar da
respectiva organizao ou execuo.
6.9. Valorizao dos cursos
NORMAS DA AGU
Portarias/2005
A Escola desenvolver as aes necessrias para que os cursos por ela organizados ou
ministrados sejam aproveitados na integralizao dos currculos dos cursos que confiram
titulao acadmica, oferecidos pelas instituies de ensino superior conveniadas.
A Escola tambm desenvolver aes visando a, em mdio prazo, obter do Ministrio da
Educao a autorizao e o reconhecimento de cursos de ps-graduao por ela ministrados.
6.10. Organizao de seminrios, congressos, simpsios, ciclos de estudos, conferncias, palestras
e atividades assemelhadas
Os eventos, tais como seminrios, congressos, simpsios, conferncias, palestras e assemelhados tero como objeto a discusso de temas atuais e relevantes, relacionados com os
interesses institucionais da Advocacia-Geral da Unio.
6.11. Parcerias com entidades pblicas e privadas, nacionais e estrangeiras
de responsabilidade da Escola a publicao da Revista da AGU, nas suas formas virtual e impressa.
O contedo da Revista deve ter pertinncia com os interesses defendidos pela Instituio.
Alm da Revista da AGU, a Escola poder utilizar outros meios para divulgar trabalhos
relevantes, produzidos no mbito da Instituio.
As matrias a serem publicadas na Revista ou em outros meios de divulgao sero previamente examinadas e aprovadas pelo Comit Editorial. Independem desse exame e aprovao prvios a divulgao de notcias de interesse da Instituio.
6.14. Construo de acervo do conhecimento
NORMAS DA AGU
Portarias/2005
A Escola formar cadastro de profissionais habilitados a ministrar cursos e palestras sobre temas de interesse da Advocacia-Geral da Unio.
A Escola expedir comunicado dirigido a todos os servidores e membros da Instituio
informando-lhes da formao desse cadastro e solicitando, aos que desejarem integr-lo, o
envio dos respectivos currculos, os quais devem ser analisados e catalogados de acordo com
a rea de especializao.
Os palestrantes, tutores, instrutores, etc., sero avaliados aps cada evento que, nessa
qualidade, tenham tido participao, visando a manter no cadastro aqueles que tenham
revelado no apenas domnio do assunto, mas, tambm, boa didtica, capacidade de motivao e de transmisso do conhecimento.
7. Plano Anual de Atividades
INCIO DA IMPLEMENTO
Imediato
CONCLUSO
Atividade permanente
Imediato
Atividade permanente
81/P
NORMAS DA AGU
Portarias/2005
Imediato
Out/2005
Out/2005
Out/2005
Imediato
Out/2005
Jan/2006
Atividade permanente
Jan/2006
Jan/2006
Imediato
Incio dos estudos para estabelecer critrios
de pontuao dos cursos:
- para fins de remoo;
- para fins de promoo por merecimento:
imediatamente aps a aprovao deste Projeto.
30.06.2005, para
apresentao de nova
minuta de portaria
Atividade permanente
Atividade permanente
Atividade permanente
Dez/2006: edio do Ato
do Advogado-Geral da
Unio estabelecendo os
critrios de pontuao
dos cursos.
Imediato
Atividade permanente
Imediato
Atividade permanente
J implementada
Incio dos estudos visando a elaborao de Projeto
de Construo de Acervo do Conhecimento da
AGU: 30 dias aps a aprovao deste Projeto;
Incio dos estudos visando a elaborao de
Projeto de Acesso, via Escola, aos bancos de
dados e informaes das Unidades da AGU e
PGF: 30 dias aps a aprovao deste Projeto
J iniciada. A redefinio do sistema deve ser
iniciada de imediato
Imediato, mediante a elaborao do regulamento
e transposio do atual Frum da AGU.
Dez/2005
Dez/2005. Atualizao
permanente
Imediato
cisos XIII e XVIII do art. 4 da Lei Complementar n 73, de 10 de fevereiro de 1993, e tendo
em vista o disposto no art. 14 da Lei n 10.480, de 2 de julho de 2002,
Considerando que, a teor do pargrafo nico do art. 14 da Lei n 10.480, de 2 de julho de
2002, a representao judicial exercida pela Advocacia-Geral da Unio na forma dos arts. 11-A e
11-B da Lei n 9.028, de 12 de abril de 1995, acrescentados pela Medida Provisria n 2.180-35,
de 24 de agosto de 2001, poder ser gradualmente assumida pela Procuradoria-Geral Federal;
Considerando que a Procuradoria Federal no Estado do Mato Grosso do Sul j instalada vem
exercendo, em conjunto com a Procuradoria da Unio no Estado do Mato Grosso do Sul, a representao judicial das autarquias e fundaes pblicas federais atribuda Advocacia-Geral da
Unio na forma dos arts. 11-A e 11-B a Medida Provisria n 2.180-35, de 24 de agosto de 2001;
Considerando que os arts. 17 e 19 da Lei n 10.910, de 15 de julho de 2004, conferiram
aos Procuradores Federais a prerrogativa de intimao pessoal e notificao pessoal;
Considerando que a Procuradoria Federal no Estado do Mato Grosso do Sul dispe de
estrutura fsica e logstica adequada assuno da representao judicial das autarquias e
fundaes pblicas federais, atualmente exercida em conjunto com a Procuradoria da Unio
no Estado do Mato Grosso do Sul, resolve:
Art. 1 A Procuradoria Federal no Estado do Mato Grosso do Sul, j instalada, assumir,
em carter exclusivo, a representao judicial das autarquias e fundaes pblicas federais,
82/P
NORMAS DA AGU
Portarias/2005
atribuda Advocacia-Geral da Unio na forma dos arts. 11-A e 11-B da Medida Provisria
n 2.180-35, de 24 de agosto de 2001, a qual vinha sendo exercida em conjunto com a Procuradoria da Unio no Estado do Mato Grosso do Sul.
Pargrafo nico. A Procuradoria da Unio no Estado do Mato Grosso do Sul manter
estreita articulao com a Procuradoria Federal no Estado do Mato Grosso do Sul, emprestando-lhe o apoio necessrio e fornecendo-lhe os dados, elementos e dossis de que disponha acerca de casos e processos judiciais de interesse das autarquias e fundaes pblicas
federais que representava judicialmente.
Art. 2 Os clculos e percias judiciais, assim como a anlise dos precatrios, continuaro a cargo do Departamento de Clculos e Percias da Advocacia-Geral da Unio, por fora
do disposto nos incisos I e II do 1 do art. 8 D da Lei n 9.028, de 12 de abril de 1995,
com as alteraes da Medida Provisria n 2.180-35, de 2001, e em cumprimento ao art. 6
da IN/AGU n 03, e IN n 11, do Tribunal Superior do Trabalho - TST.
Art. 3 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
ALVARO AUGUSTO RIBEIRO COSTA
D. O. de 18.10.2005.
O prazo de que trata esta Portaria foi renovado por 60 (sessenta) dias, pela Portaria n 166, de 14 de fevereiro de
2006, publicada no Dirio oficial de 16.2.2006.
83/P
NORMAS DA AGU
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84/P
NORMAS DA AGU
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NORMAS DA AGU
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NORMAS DA AGU
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NORMAS DA AGU
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NORMAS DA AGU
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NORMAS DA AGU
Portarias/2006
posto nos incisos XIII e XVIII do art. 4 da Lei Complementar n 73, de 10 de fevereiro de
1993, e no art.14 da Lei n 10.480, de 2 de julho de 2002,
Considerando a necessidade de se dar continuidade ao processo de implantao da Procuradoria-Geral Federal de modo a proporcionar-lhe o pleno exerccio da sua competncia,
na forma disciplinada pela referida Lei n 10.480, de 2002;
Considerando a circunstncia de que a Procuradoria da Unio no Estado de Gois exerce
a representao judicial de diversas autarquias e fundaes pblicas federais, por fora da
Medida Provisria n 2.180-35, de 24 de agosto de 2001;
Considerando a existncia de estrutura fsica e logstica adequadas instalao da Procuradoria Federal no Estado de Gois e ao incio de sua atividade finalstica, resolve:
Art. 1 Fica instalada a Procuradoria Federal no Estado de Gois, com sede em Goinia, com
a competncia para exercer, em conjunto com a Procuradoria da Unio no Estado do Gois, a
representao judicial das autarquias e fundaes pblicas federais at agora por esta exercida, na
forma dos arts. 11-A e 11-B da Medida Provisria n 2.180-35, de 24 de agosto de 2001.
Pargrafo nico. A Procuradoria Federal no Estado de Gois assumir, gradativamente,
a representao judicial das entidades de que trata este artigo.
Art. 2 Cabe ao Procurador-Geral Federal editar e praticar os demais atos necessrios
instalao e funcionamento da Procuradoria Federal no Estado de Gois.
Art. 3 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
ALVARO AUGUSTO RIBEIRO COSTA
D. O. de 25.5.2006. [Retificada no D.O. de 31.5.2006.]
NORMAS DA AGU
Portarias/2006
re o inciso I do art. 4 da Lei Complementar n 73, de 10 de fevereiro de 1993, e considerando o que consta do Processo n 00416.003682/2005-43, resolve:
Art. 1 Autorizar o funcionamento do escritrio de representao da Advocacia-Geral da
Unio, na cidade de Guarapuava - PR.
Art. 2 O Procurador-Chefe da Unio no Estado do Paran diligenciar junto aos rgos
judiciais no sentido de que as notificaes e intimaes dos atos processuais sejam efetuadas
diretamente na pessoa do Advogado da Unio designado como responsvel pelo escritrio
de representao na cidade de Guarapuava PR.
Art. 3 A Secretaria-Geral da Advocacia-Geral da Unio adotar todas as providncias
administrativas necessrias implantao e ao funcionamento do escritrio.
Art. 4 Caber ao Procurador-Geral da Unio, por indicao do Procurador-Chefe da
Unio no Paran, designar o Advogado da Unio para atuar no escritrio de representao
de que trata esta Portaria.
MOACIR ANTONIO MACHADO DA SILVA
D. O. de 26.7.2006.
re o inciso I do art. 4 da Lei Complementar n 73, de 10 de fevereiro de 1993, e considerando o que consta do Processo n 00416.003681/2005-07, resolve:
Art. 1 Autorizar o funcionamento do escritrio de representao da Advocacia-Geral da
Unio, na cidade de Cricima - SC.
Art. 2 O Procurador-Chefe da Unio em Santa Catarina diligenciar junto aos rgos
judiciais no sentido de que as notificaes e intimaes dos atos processuais sejam efetuadas
diretamente na pessoa do Advogado da Unio designado como responsvel pelo escritrio
de representao na cidade de Cricima - SC.
Art. 3 A Secretaria-Geral da Advocacia-Geral da Unio adotar todas as providncias
administrativas necessrias implantao e ao funcionamento do escritrio.
Art. 4 Caber ao Procurador-Geral da Unio, por indicao do Procurador-Chefe da
Unio em Santa Catarina, designar o Advogado da Unio para atuar no escritrio de representao de que trata esta Portaria.
MOACIR ANTONIO MACHADO DA SILVA
D. O. de 26.7.2006.
91/P
NORMAS DA AGU
Portarias/2006
posto nos incisos XIII e XVIII do art.4 da Lei Complementar n 73, de 10 de fevereiro de
1993, e no art.14 da Lei n 10.480, de 2 de julho de 2002,
Considerando a necessidade de se dar continuidade ao processo de implantao da Procuradoria-Geral Federal de modo a proporcionar-lhe o pleno exerccio da sua competncia,
na forma disciplinada pela referida Lei n 10.480, de 2002;
Considerando a circunstncia de que a Procuradoria da Unio no Estado do Piau exerce
a representao judicial de diversas autarquias e fundaes pblicas federais, por fora da
Medida Provisria n 2.180-35, de 24 de agosto de 2001;
Considerando a existncia de estrutura fsica e logstica adequadas instalao da Procuradoria Federal no Estado do Piau e ao incio de sua atividade finalstica, resolve:
Art. 1 Fica instalada a Procuradoria Federal no Estado do Piau, com sede em Teresina,
com a competncia para exercer, em conjunto com a Procuradoria da Unio no Estado do
Piau, a representao judicial das autarquias e fundaes at agora por esta exercida, na
forma dos arts. 11-A e 11-B da Medida Provisria n 2.180-35, de 24 de agosto de 2001.
Pargrafo nico. A Procuradoria Federal no Estado do Piau assumir, gradativamente,
a representao judicial das entidades de que trata este artigo.
Art. 2 Cabe ao Procurador-Geral Federal editar e praticar os demais atos necessrios
instalao e funcionamento da Procuradoria Federal no Estado do Piau.
Art. 3 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
ALVARO AUGUSTO RIBEIRO COSTA
D. O. de 1.9.2006.
posto nos incisos XIII e XVIII do art.4 da Lei Complementar n 73, de 10 de fevereiro de
1993, e no art.14 da Lei n 10.480, de 2 de julho de 2002, Considerando a necessidade de
dar continuidade ao processo de implantao da Procuradoria-Geral Federal de modo a
proporcionar-lhe o pleno exerccio da sua competncia, na forma disciplinada pela referida
Lei n 10.480, de 2002; Considerando a circunstncia de que a Procuradoria da Unio no
Estado de Alagoas exerce a representao judicial de diversas autarquias e fundaes pblicas federais, por fora da Medida Provisria n 2.180-35, de 24 de agosto de 2001; Considerando a existncia de estrutura fsica e logstica adequadas instalao da Procuradoria
Federal no Estado de Alagoas e ao incio de sua atividade finalstica, resolve:
Art. 1 Fica instalada a Procuradoria Federal no Estado de Alagoas, com sede em Macei, com a competncia para exercer, em conjunto com a Procuradoria da Unio no Estado
de Alagoas, a representao judicial das autarquias e fundaes at agora por esta exercida,
na forma dos arts. 11-A e 11-B da Medida Provisria n 2.180-35, de 24 de agosto de 2001.
Pargrafo nico. A Procuradoria Federal no Estado de Alagoas assumir, gradativamente, a
representao judicial das entidades de que trata este artigo.
Art. 2 Cabe ao Procurador-Geral Federal editar e praticar os demais atos necessrios
instalao e funcionamento da Procuradoria Federal no Estado de Alagoas.
Art. 3 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
ALVARO AUGUSTO RIBEIRO COSTA
D. O. de 3.10.2006.
NORMAS DA AGU
Portarias/2006
Art. 2 O Ncleo de Assessoramento Jurdico de que trata esta Portaria dever entrar em
funcionamento at 30 de junho de 2007, cabendo Secretaria-Geral da Advocacia-Geral da
Unio adotar todas as providncias administrativas necessrias.
ALVARO AUGUSTO RIBEIRO COSTA
D. O. de 30.10.2006.
NORMAS DA AGU
Portarias/2006
IV - a transao fica limitada ao valor correspondente a cinqenta e quatro salriosmnimos vigentes na data da sua propositura; e
V - o termo da transao conter, obrigatoriamente, clusula de renncia a direitos decorrentes do mesmo fato ou fundamento jurdico que deu origem ao judicial, e dever
ser comunicado, pelas Procuradorias, ao rgo de recursos humanos do autor da ao, para
que seja suspenso o pagamento administrativo das parcelas vincendas nos termos do artigo
11 da Medida Provisria n 2.225-45, de 2001.
Art. 2 A transao que se realizar com base nesta Portaria no configura reconhecimento de
direito dos autores das aes, mas to somente o acatamento a decises judiciais irreversveis.
Art. 3 Caber aos titulares da Procuradoria-Geral da Unio e da Procuradoria-Geral Federal
orientar suas unidades e respectivos integrantes sobre o fiel cumprimento desta Portaria, devendo,
inclusive, estabelecer, em conjunto, termo padro de transao a ser por todos observado.
Art. 4 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
ALVARO AUGUSTO RIBEIRO COSTA
D. O. de 9.11.2006.
NORMAS DA AGU
Portarias/2006
Art. 3 Caber ao titular da Procuradoria-Geral da Unio orientar suas unidades e respectivos integrantes sobre o fiel cumprimento desta Portaria, devendo, inclusive, estabelecer
termo padro de transao a ser por todos observado.
Art. 4 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
ALVARO AUGUSTO RIBEIRO COSTA
D. O. de 9.11.2006.
posto nos incisos XIII e XVIII do art. 4 da Lei Complementar n 73, de 10 de fevereiro de
1993, e no art. 14 da Lei n 10.480, de 2 de julho de 2002, Considerando a necessidade de se
dar continuidade ao processo de implantao da Procuradoria-Geral Federal de modo a
proporcionar-lhe o pleno exerccio da sua competncia, na forma disciplinada pela referida
Lei n 10.480, de 2002; Considerando a circunstncia de que a Procuradoria da Unio no
Estado de Rondnia exerce a representao judicial de diversas autarquias e fundaes
pblicas federais, por fora da Medida Provisria n 2.180-35, de 24 de agosto de 2001;
Considerando a existncia de estrutura fsica e logstica adequadas instalao da Procuradoria Federal no Estado de Rondnia e ao incio de sua atividade finalstica, resolve:
Art. 1 Fica instalada a Procuradoria Federal no Estado de Rondnia, com sede em Porto
Velho, com a competncia para exercer, em conjunto com a Procuradoria da Unio no Estado
de Rondnia, a representao judicial das autarquias e fundaes at agora por esta exercida,
na forma dos arts. 11-A e 11-B da Medida Provisria n 2.180-35, de 24 de agosto de 2001.
Pargrafo nico. A Procuradoria Federal no Estado de Rondnia assumir, gradativamente, a representao judicial das entidades de que trata este artigo.
Art. 2 Cabe ao Procurador-Geral Federal editar e praticar os demais atos necessrios
instalao e funcionamento da Procuradoria Federal no Estado de Rondnia.
Art. 3 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao
ALVARO AUGUSTO RIBEIRO COSTA
D. O. de 21.11.2006.
NORMAS DA AGU
Portarias/2006
NORMAS DA AGU
Portarias/2006
posto nos incisos XIII e XVIII do art.4 da Lei Complementar n 73, de 10 de fevereiro de
1993, e no art.14 da Lei n 10.480, de 2 de julho de 2002, Considerando a necessidade de se
dar continuidade ao processo de implantao da Procuradoria-Geral Federal de modo a
proporcionar-lhe o pleno exerccio da sua competncia, na forma disciplinada pela referida
Lei n 10.480, de 2002; Considerando a circunstncia de que a Procuradoria da Unio no
Estado de Roraima exerce a representao judicial de diversas autarquias e fundaes pblicas federais, por fora da Medida Provisria n 2.180-35, de 24 de agosto de 2001; Considerando a existncia de estrutura fsica e logstica adequadas instalao da Procuradoria
Federal no Estado de Roraima e ao incio de sua atividade finalstica, resolve:
Art. 1 Fica instalada a Procuradoria Federal no Estado de Roraima, com sede em Boa
Vista, com a competncia para exercer, em conjunto com a Procuradoria da Unio no Estado
de Roraima, a representao judicial das autarquias e fundaes at agora por esta exercida,
na forma dos arts. 11-A e 11-B da Medida Provisria n 2.180-35, de 24 de agosto de 2001.
Pargrafo nico. A Procuradoria Federal no Estado de Roraima assumir, gradativamente, a representao judicial das entidades de que trata este artigo.
Art. 2 Cabe ao Procurador-Geral Federal editar e praticar os demais atos necessrios
instalao e funcionamento da Procuradoria Federal no Estado de Roraima.
Art. 3 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
ALVARO AUGUSTO RIBEIRO COSTA
D. O. de 1.12.2006.
cisos XIII e XVIII do art.4 da Lei Complementar n 73, de 10 de fevereiro de 1993, e tendo
em vista o disposto no art. 14 da Lei n 10.480, de 2 de julho de 2002,
Considerando que, a teor do pargrafo nico do art. 14 da Lei n 10.480, de 2 de julho de
2002, a representao judicial exercida pela Advocacia-Geral da Unio na forma dos arts. 11-A e
11-B da Lei n 9.028, de 12 de abril de 1995, acrescentados pela Medida Provisria n 2.180-35,
de 24 de agosto de 2001, poder ser gradualmente assumida pela Procuradoria-Geral Federal;
Considerando que a Procuradoria Federal no Estado do Par j instalada vem exercendo,
em conjunto com a Procuradoria da Unio no Estado do Par, a representao judicial das
autarquias e fundaes pblicas federais atribuda Advocacia-Geral da Unio na forma dos
arts. 11-A e 11-B a Medida Provisria n 2.180-35, de 24 de agosto de 2001,
Considerando que os arts. 17 e 19 da Lei n 10.910, de 15 de julho de 2004, conferiram
aos Procuradores Federais a prerrogativa de intimao pessoal e notificao pessoal, Considerando que a Procuradoria Federal no Estado do Par dispe de estrutura fsica e logstica
adequada assuno da representao judicial das autarquias e fundaes pblicas federais,
atualmente exercida em conjunto com a Procuradoria da Unio no Estado do Par, resolve:
Art. 1 A Procuradoria Federal no Estado do Par, j instalada, assumir, em carter exclusivo,
a representao judicial das autarquias e fundaes pblicas federais, atribuda Advocacia-Geral
da Unio na forma dos arts. 11-A e 11-B da Medida Provisria n 2.180-35, de 24 de agosto de
2001, a qual vinha sendo exercida em conjunto com a Procuradoria da Unio no Estado do Par.
Pargrafo nico - A Procuradoria da Unio no Estado do Par manter estreita articulao
com a Procuradoria Federal no Estado do Par, emprestando-lhe o apoio necessrio e fornecendolhe os dados, elementos e dossis de que disponha acerca de casos e processos judiciais de interesse das autarquias e fundaes pblicas federais que representava judicialmente.
Art. 2 Os clculos e percias judiciais, assim como a anlise dos precatrios, continuaro a cargo do Departamento de Clculos e Percias da Advocacia-Geral da Unio, por fora
do disposto nos incisos I e II do 1 do art. 8 D da Lei n 9.028, de 12 de abril de 1995,
com as alteraes da Medida Provisria n 2.180-35, de 2001, e em cumprimento ao art. 6
da IN/AGU n 03, e IN n 11, do Tribunal Superior do Trabalho - TST.
Art. 3 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
ALVARO AUGUSTO RIBEIRO COSTA
D. O. de 4.12.2006.
97/P
NORMAS DA AGU
Portarias/2006
cisos XIII e XVIII do art.4 da Lei Complementar n 73, de 10 de fevereiro de 1993, e tendo
em vista o disposto no art. 14 da Lei n 10.480, de 2 de julho de 2002,
Considerando que, a teor do pargrafo nico do art. 14 da Lei n 10.480, de 2 de julho de
2002, a representao judicial exercida pela Advocacia-Geral da Unio na forma dos arts. 11-A e
11-B da Lei n 9.028, de 12 de abril de 1995, acrescentados pela Medida Provisria n 2.180-35,
de 24 de agosto de 2001, poder ser gradualmente assumida pela Procuradoria-Geral Federal;
Considerando que a Procuradoria Federal no Estado de Alagoas j instalada vem exercendo,
em conjunto com a Procuradoria da Unio no Estado de Alagoas, a representao judicial das
autarquias e fundaes pblicas federais atribuda Advocacia-Geral da Unio na forma dos arts.
11-A e 11-B a Medida Provisria n 2.180-35, de 24 de agosto de 2001,
Considerando que os arts. 17 e 19 da Lei n 10.910, de 15 de julho de 2004, conferiram aos
Procuradores Federais a prerrogativa de intimao pessoal e notificao pessoal, Considerando
que a Procuradoria Federal no Estado de Alagoas dispe de estrutura fsica e logstica adequada assuno da representao judicial das autarquias e fundaes pblicas federais, atualmente exercida em conjunto com a Procuradoria da Unio no Estado de Alagoas, resolve:
Art. 1 A Procuradoria Federal no Estado de Alagoas, j instalada, assumir, em carter exclusivo, a representao judicial das autarquias e fundaes pblicas federais, atribuda AdvocaciaGeral da Unio na forma dos arts. 11-A e 11-B da Medida Provisria n 2.180-35, de 24 de agosto de
2001, a qual vinha sendo exercida em conjunto com a Procuradoria da Unio no Estado de Alagoas.
Pargrafo nico - A Procuradoria da Unio no Estado de Alagoas manter estreita articulao com a Procuradoria Federal no Estado de Alagoas, emprestando-lhe o apoio necessrio e
fornecendo-lhe os dados, elementos e dossis de que disponha acerca de casos e processos judiciais de interesse das autarquias e fundaes pblicas federais que representava judicialmente.
Art. 2 Os clculos e percias judiciais, assim como a anlise dos precatrios, continuaro a cargo do Departamento de Clculos e Percias da Advocacia-Geral da Unio, por fora
do disposto nos incisos I e II do 1 do art. 8 D da Lei n 9.028, de 12 de abril de 1995,
com as alteraes da Medida Provisria n 2.180-35, de 2001, e em cumprimento ao art. 6
da IN/AGU n 03, e IN n 11, do Tribunal Superior do Trabalho - TST.
Art. 3 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
ALVARO AUGUSTO RIBEIRO COSTA
D. O. de 4.12.2006.
posto nos incisos XIII e XVIII do art.4 da Lei Complementar n 73, de 10 de fevereiro de
1993, e no art.14 da Lei n 10.480, de 2 de julho de 2002,
Considerando a necessidade de se dar continuidade ao processo de implantao da Procuradoria-Geral Federal de modo a proporcionar-lhe o pleno exerccio da sua competncia,
na forma disciplinada pela referida Lei n 10.480, de 2002;
Considerando a circunstncia de que a Procuradoria da Unio no Estado da Paraba
exerce a representao judicial de diversas autarquias e fundaes pblicas federais, por
fora da Medida Provisria n 2.180-35, de 24 de agosto de 2001;
Considerando a existncia de estrutura fsica e logstica adequadas instalao da Procuradoria Federal no Estado de Paraba e ao incio de sua atividade finalstica, resolve:
Art. 1 Fica instalada a Procuradoria Federal no Estado da Paraba, com sede em Joo Pessoa,
com a competncia para exercer, em conjunto com a Procuradoria da Unio no Estado da Paraba,
a representao judicial das autarquias e fundaes at agora por esta exercida, na forma dos arts.
11-A e 11-B da Medida Provisria n 2.180-35, de 24 de agosto de 2001.
Pargrafo nico. A Procuradoria Federal no Estado da Paraba assumir, gradativamente, a representao judicial das entidades de que trata este artigo.
Art. 2 Cabe ao Procurador-Geral Federal editar e praticar os demais atos necessrios
instalao e funcionamento da Procuradoria Federal no Estado da Paraba.
Art. 3 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
ALVARO AUGUSTO RIBEIRO COSTA
D. O. de 19.12.2006.
98/P
NORMAS DA AGU
Portarias/2006
posto nos incisos XIII e XVIII do art.4 da Lei Complementar n 73, de 10 de fevereiro de
1993, e no art.14 da Lei n 10.480, de 2 de julho de 2002,
Considerando a necessidade de se dar continuidade ao processo de implantao da Procuradoria-Geral Federal de modo a proporcionar-lhe o pleno exerccio da sua competncia,
na forma disciplinada pela referida Lei n 10.480, de 2002;
Considerando a circunstncia de que a Procuradoria da Unio no Estado do Maranho
exerce a representao judicial de diversas autarquias e fundaes pblicas federais, por
fora da Medida Provisria n 2.180-35, de 24 de agosto de 2001;
Considerando a existncia de estrutura fsica e logstica adequadas instalao da Procuradoria Federal no Estado do Maranho e ao incio de sua atividade finalstica, resolve:
Art. 1 Fica instalada a Procuradoria Federal no Estado do Maranho, com sede em So Luis,
com a competncia para exercer, em conjunto com a Procuradoria da Unio no Estado do Maranho, a representao judicial das autarquias e fundaes at agora por esta exercida, na forma
dos arts. 11-A e 11-B da Medida Provisria n 2.180-35, de 24 de agosto de 2001.
Pargrafo nico. A Procuradoria Federal no Estado do Maranho assumir, gradativamente, a representao judicial das entidades de que trata este artigo.
Art. 2 Cabe ao Procurador-Geral Federal editar e praticar os demais atos necessrios
instalao e funcionamento da Procuradoria Federal no Estado do Maranho.
Art. 3 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
ALVARO AUGUSTO RIBEIRO COSTA
D. O. de 27.12.2006.
99/P
NORMAS DA AGU
Portarias/2007
NORMAS DA AGU
Portarias/2007
Art. 5 Os dados relativos aos acordos firmados pelos rgos jurdicos da Unio, autarquias e
fundaes pblicas devero ser informados, por meio eletrnico, aos rgos centrais da Procuradoria-Geral da Unio, da Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional, da Procuradoria-Geral Federal e da
Procuradoria-Geral do Banco Central do Brasil, conforme o caso, para sistematizao e divulgao.
Art. 6 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 7 Fica revogada a Portaria/AGU n 505, de 19 de junho de 2002, publicada no Dirio Oficial da Unio de 24 de junho de 2002.
ALVARO AUGUSTO RIBEIRO COSTA
D. O. de 31.1.2007.
posto nos incisos XIII e XVIII do art.4 da Lei Complementar n 73, de 10 de fevereiro de
1993, e no art.14 da Lei n 10.480, de 2 de julho de 2002,
Considerando a necessidade de dar continuidade ao processo de implantao da Procuradoria-Geral Federal de modo a proporcionar-lhe o pleno exerccio da sua competncia, na
forma disciplinada pela referida Lei n 10.480, de 2002;
Considerando a circunstncia de que a Procuradoria da Unio no Estado do Acre exerce
a representao judicial de diversas autarquias e fundaes pblicas federais, por fora da
Medida Provisria n 2.180-35, de 24 de agosto de 2001;
Considerando a existncia de estrutura fsica e logstica adequadas instalao da Procuradoria Federal no Estado do Acre e ao incio de sua atividade finalstica, resolve:
Art. 1 Fica instalada a Procuradoria Federal no Estado do Acre, com sede em Rio Branco, com a competncia para exercer, em conjunto com a Procuradoria da Unio no Estado
do Acre, a representao judicial das autarquias e fundaes at agora por esta exercida, na
forma dos arts. 11-A e 11-B da Medida Provisria n 2.180-35, de 24 de agosto de 2001.
Pargrafo nico. A Procuradoria Federal no Estado do Acre assumir, gradativamente, a
representao judicial das entidades de que trata este artigo.
Art. 2 Cabe ao Procurador-Geral Federal editar e praticar os demais atos necessrios
instalao e funcionamento da Procuradoria Federal no Estado do Acre.
Art. 3 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
ALVARO AUGUSTO RIBEIRO COSTA
D. O. de 7.3.2007.
316
NORMAS DA AGU
Portarias/2007
posto nos incisos XIII e XVIII do art. 4 da Lei Complementar n 73, de 10 de fevereiro de
1993, e no art. 14 da Lei n 10.480, de 2 de julho de 2002,
Considerando a necessidade de dar continuidade ao processo de implantao da Procuradoria-Geral Federal de modo a proporcionar-lhe o pleno exerccio da sua competncia, na
forma disciplinada pela referida Lei n 10.480, de 2002;
Considerando a circunstncia de que a Procuradoria da Unio no Estado do Tocantins
exerce a representao judicial de diversas autarquias e fundaes pblicas federais, por
fora da Medida Provisria n 2.180-35, de 24 de agosto de 2001;
Considerando a existncia de estrutura fsica e logstica adequadas instalao da Procuradoria Federal no Estado do Tocantins e ao incio de sua atividade finalstica, resolve:
Art. 1 Fica instalada a Procuradoria Federal no Estado do Tocantins, com sede em Palmas, com a competncia para exercer, em conjunto com a Procuradoria da Unio no Estado
do Tocantins, a representao judicial das autarquias e fundaes at agora por esta exercida
na forma dos arts. 11-A e 11-B da Lei n 9.028, de 12 de abril de 1995.
Pargrafo nico. A Procuradoria Federal no Estado do Tocantins assumir, gradativamente, a representao judicial das entidades de que trata este artigo.
Art. 2 Cabe ao Procurador-Geral Federal editar e praticar os demais atos necessrios
instalao e funcionamento da Procuradoria Federal no Estado do Tocantins.
Art. 3 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
JOS ANTONIO DIAS TOFFOLI
D. O. de 3.5.2007.
Figurava no inciso X do art. 1 da Portaria n 351, de 2007, a ativao da Procuradoria-Seccional da Unio em Nova
Friburgo - RJ;
102/P
NORMAS DA AGU
Portarias/2007
NORMAS DA AGU
Portarias/2007
Art. 3 Fica ressalvada a competncia das unidades administrativas da ProcuradoriaGeral da Unio, estabelecida nos artigos 7 e 8 do Ato Regimental n 5, de 19 de junho de
2002, quanto a orientao referente representao judicial da Unio.
Art. 4 A orientao referente ao assessoramento jurdico inventariana compete ao
Consultor-Geral da Unio.
Art. 5 O Procurador-Geral da Unio e o Consultor-Geral da Unio editaro, em suas respectivas reas de atuao, os atos pertinentes ao desempenho das atividades da Advocacia-Geral da
Unio em relao ao trmino do processo de liquidao e da extino da RFFSA.
Art. 6 O Corregedor-Geral da Advocacia da Unio e o Secretrio-Geral da AdvocaciaGeral da Unio atuaro nos assuntos pertinentes s suas respectivas reas de competncia.
Art. 7 A distribuio dos cargos em comisso de que trata o inciso II do art. 4 do Decreto n 6.018, de 2007, ser proposta pelo Procurador-Geral da Unio, conforme a necessidade do servio nos rgos da Advocacia-Geral da Unio, decorrente das aes judiciais de
que trata o inciso I do art. 2 da Medida Provisria n 353, de 2007.
Art. 8 A Secretaria-Geral da Advocacia-Geral da Unio disponibilizar os recursos materiais,
humanos, financeiros e o apoio administrativo necessrios aos trabalhos que esta Portaria regula.
Art. 9 Revoga-se a Portaria n 75, de 25 de janeiro de 2007.
Art. 10. Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
JOS ANTONIO DIAS TOFFOLI
D. O. de 22.5.2007.
NORMAS DA AGU
Portarias/2007
9.10.2007)
NORMAS DA AGU
Portarias/2007
posto nos incisos XIII e XVIII do art. 4 da Lei Complementar n 73, de 10 de fevereiro de
1993, e no art. 14 da Lei n 10.480, de 2 de julho de 2002,
Considerando a necessidade de dar continuidade ao processo de implantao da Procuradoria-Geral Federal de modo a proporcionar-lhe o pleno exerccio da sua competncia, na
forma disciplinada pela referida Lei n 10.480, de 2002;
Considerando a circunstncia de que a Procuradoria da Unio no Estado de Sergipe
exerce a representao judicial de diversas autarquias e fundaes pblicas federais, por
fora da Lei n 9.028, de 12 de abril de 1995;
Considerando a existncia de estrutura fsica e logstica adequadas instalao da Procuradoria Federal no Estado de Sergipe e ao incio de sua atividade finalstica, resolve:
Art. 1 Fica instalada a Procuradoria Federal no Estado de Sergipe, com sede em Aracaju, com a competncia para exercer, em conjunto com a Procuradoria da Unio no Estado de
Sergipe, a representao judicial das autarquias e fundaes at agora por esta exercida na
forma dos arts. 11-A e 11-B da Lei n 9.028, de 12 de abril de 1995.
Pargrafo nico. A Procuradoria Federal no Estado de Sergipe assumir, gradativamente, a representao judicial das entidades de que trata este artigo.
Art. 2 Cabe ao Procurador-Geral Federal editar e praticar os demais atos necessrios
instalao e funcionamento da Procuradoria Federal no Estado de Sergipe.
Art. 3 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
JOS ANTONIO DIAS TOFFOLI
D. O. de 31.7.2007.
NORMAS DA AGU
Portarias/2007
NORMAS DA AGU
Portarias/2007
NORMAS DA AGU
Portarias/2007
III - Procurador-Geral da Unio, Procurador-Geral da Fazenda Nacional, ProcuradorGeral Federal e Secretrios-Gerais de Contencioso e de Consultoria.
Art. 4 A solicitao dever ser instruda com os seguintes elementos:
I - indicao de representante(s) para participar de reunies e trabalhos;
II - entendimento jurdico do rgo ou entidade, com a anlise dos pontos controvertidos; e
III - cpia dos documentos necessrios ao deslinde da controvrsia.
Art. 5 Recebida a solicitao pela CCAF, ser designado conciliador para atuar no feito.
Art. 6 O conciliador proceder ao exame preliminar da solicitao.
Pargrafo nico. Na hiptese de cabimento, ser dada cincia da controvrsia ao rgo
ou entidade apontado pelo solicitante, para que apresente os elementos constantes do art. 4.
Art. 7 Instrudo o procedimento, o conciliador manifestar-se- sobre a possibilidade de
conciliao.
Pargrafo nico. Aprovada a manifestao, o conciliador, se for o caso, designar data
para o incio das atividades conciliatrias, cientificando os representantes indicados.
Art. 8 O conciliador poder, em qualquer fase do procedimento:
I - solicitar informaes ou documentos complementares necessrios ao esclarecimento
da controvrsia;
II - solicitar a participao de representantes de outros rgos ou entidades interessadas;
III - sugerir que as atividades conciliatrias sejam realizadas por Ncleo de Assessoramento Jurdico ou por outros rgos da Advocacia-Geral da Unio.
Art. 9 O conciliador e os representantes dos rgos e entidades em conflito devero, utilizando-se dos meios legais e observados os princpios da Administrao Pblica, envidar
esforos para que a conciliao se realize.
Art. 10. Havendo a conciliao, ser lavrado o respectivo termo, que ser submetido
homologao do Advogado-Geral da Unio.
Pargrafo nico. O termo de conciliao lavrado pelos rgos referidos nos incisos II e
III do art. 1 e homologado pelo Advogado-Geral da Unio ser encaminhado CCAF.
Art. 11. A Consultoria-Geral da Unio, quando cabvel, elaborar parecer para dirimir a
controvrsia, submetendo-o ao Advogado-Geral da Unio nos termos dos arts. 40 e 41 da
Lei Complementar n 73, de 10 de fevereiro de 1993.
Art. 12. A Escola da Advocacia-Geral da Unio promover cursos objetivando capacitar integrantes da Instituio e de seus rgos vinculados a participarem de atividades conciliatrias.
Art. 13. Podero ser designados conciliadores:
I - os integrantes da Consultoria-Geral da Unio, por ato do Consultor-Geral da Unio;
II - os integrantes da Advocacia-Geral da Unio, por ato do Advogado-Geral da Unio.
Art. 14. O Consultor-Geral da Unio poder expedir normas complementares para o desempenho das atividades conciliatrias.
Art. 15. Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 16. Fica revogada a Portaria n 118, de 1 de fevereiro de 2007.
JOS ANTONIO DIAS TOFFOLI
D. O. de 28.9.2007.
NORMAS DA AGU
Portarias/2007
Art. 3 As atividades referentes aos assuntos extrajudiciais sero coordenadas pela Consultoria-Geral da Unio, por intermdio do Departamento de Assuntos Extrajudiciais.
Art. 4 As atividades referentes propositura de aes judiciais sero coordenadas pela
Procuradoria-Geral da Unio, por intermdio do Departamento de Proteo e Defesa do
Patrimnio da Unio, rgos Sucedidos e Precatrios.
Art. 5 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
JOS ANTONIO DIAS TOFFOLI
D. O. de 15.10.2007.
NORMAS DA AGU
Portarias/2007
Art. 1 Fica instalada a Procuradoria- Seccional Federal de Petrolina/PE, com sede na cidade
de Petrolina/PE, com a competncia para exercer a representao judicial e extrajudicial das
autarquias e fundaes pblicas federais, as respectivas atividades de consultoria e assessoramento jurdicos, a apurao da liquidez e certeza dos crditos, de qualquer natureza, inerentes s suas
atividades, inscrevendo-os em dvida ativa, para fins de cobrana amigvel ou judicial.
Art. 2 Cabe ao Procurador-Geral Federal editar e praticar os demais atos necessrios
instalao e funcionamento da Procuradoria-Seccional Federal de Petrolina/PE.
Art. 3 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
JOS ANTONIO DIAS TOFFOLI
D. O. de 10.12.2007.
NORMAS DA AGU
Portarias/2007
VI - constituir Grupos Tcnicos Especficos para auxili-la no desempenho das competncias que lhe so fixadas nesta Portaria.
Pargrafo nico. A GETEC ser chefiada pelo Coordenador-Geral de Recursos Tecnolgicos e Informao, cujas atividades ficam diretamente subordinadas ao Gerente de Tecnologia da Informao.
Art. 4 Os Representantes de Informtica (titular e suplente) de que trata o inciso I do
art. 4 sero designados pelos titulares de cada uma das unidades da Advocacia-Geral da
Unio e da Procuradoria-Geral Federal, por meio de Ordem de Servio publicada no Boletim de Servio da AGU.
Art. 5 Os Representantes de Informtica tero atuao Nacional, Regional ou Local,
competindo-lhes, ao menos, o seguinte:
I - receber e consolidar as demandas e necessidades tecnolgicas do rgo ou unidade;
II - encaminhar GETEC o resultado de avaliaes e diagnsticos decorrentes de sua
atuao;
III - divulgar e acompanhar, no mbito do respectivo rgo ou unidade, as orientaes
gerais para implantao, instalao, funcionamento, manuteno e utilizao dos recursos
tecnolgicos e informaes.
Pargrafo nico. Compete GETEC, por meio de ato prprio, delegar outras atribuies especficas aos Representantes de Informtica, atentando-se para o respectivo mbito de atuao.
Art. 6 A Portaria AGU n 431 de 11 de maio de 2005, publicada no Dirio Oficial da Unio
de 15 de maio de 2006 (Seo 1, pgina 6), passa a vigorar com as seguintes alteraes:
" ....................................................................................................................................
Art 3 ............................................................................................................................
......................................................................................................................................
II - receber, analisar e manifestar-se quanto s demandas de implementao ou de alterao de funcionalidades do SICAU e de seus subsistemas, encaminhando-as CGRTI
para execuo;
...................................................................................................................................................................................................
XI - definir:
...................................................................................................................................................................................................
112/P
NORMAS DA AGU
Portarias/2008
sos I, X, XI, XIII e XVIII da Lei Complementar n 73, de 10 de fevereiro de 2003, e tendo
em vista o disposto no pargrafo nico do art. 876 do Decreto-Lei n 5.452, de 1 de maio de
1943, no art. 68 da Lei Complementar n 101, de 04 de maio de 2000, e no 1 do art. 2, e
no caput e no inciso II do 3 do art. 16 da Lei n 11.457, de 16 de maro de 2007, resolve:
Art. 1 As Procuradorias da Unio e as Procuradorias Federais no devero impugnar as
execues de ofcio de contribuies sociais decorrentes de condenao, na Justia do Trabalho, da Unio, suas autarquias e fundaes em reclamatrias trabalhistas, inclusive nos
casos em que a Unio seja parte no processo na condio de sucessora de entidade integrante da Administrao Indireta, desde que estejam em consonncia com manifestao prvia
apresentada pelos rgos de execuo da Procuradoria-Geral Federal.
1 A vedao prevista no caput tambm se aplica:
I - aos casos em que os clculos das contribuies sejam apresentados diretamente pelos
rgos de execuo da Procuradoria-Geral Federal;
II - nas execues de contribuies sociais incidentes sobre os valores decorrentes de
condenao judicial em reclamatria trabalhista relativa ao perodo em que o atual servidor
pblico federal, ento celetista, vinculava-se ao Regime Geral de Previdncia Social.
2 Havendo impugnao contra a execuo do valor da condenao, as Procuradorias
da Unio e as Procuradorias Federais devero garantir que o valor a ser executado de ofcio
referente s contribuies sociais reflita integralmente o percentual incidente sobre o valor
efetivamente devido, inclusive no caso de acordo judicial.
Art. 2 Nos casos previstos nessa Portaria, as Procuradorias da Unio tambm no alegaro a
ocorrncia de confuso entre credor e devedor, observado o disposto no art. 68 da Lei Complementar n 101, de 04 de maio de 2002, e no 1 do art. 2 da Lei n 11.457, de 16 de maro de
2007, para que tenha prosseguimento a execuo de ofcio das contribuies sociais.
Pargrafo nico. Se a Justia do Trabalho reconhecer, de ofcio, a ocorrncia de confuso nessas hipteses, a Procuradoria da Unio ou a Procuradoria Federal que tiver cincia
dessa deciso no dever apresentar recurso, providenciando apenas a extrao de cpia dos
autos, acompanhada de certido atestando o valor devido, para sua posterior remessa
Procuradoria-Geral da Unio ou Procuradoria-Geral Federal, conforme o caso.
Art. 3 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
JOS ANTONIO DIAS TOFFOLI
D. O. de 18.1.2008.
NORMAS DA AGU
Portarias/2008
Considerando que algumas Procuradorias Federais j instaladas dispem de estrutura fsica e logstica adequadas assuno da representao judicial das autarquias e fundaes
pblicas federais, atualmente exercida em conjunto com as Procuradorias da Unio, resolve:
Art. 1 A Procuradoria Federal no Estado do Piau, j instalada, assumir, a partir do dia
03 de maro de 2008, em carter exclusivo, a representao judicial das autarquias e fundaes pblicas federais atribuda Advocacia-Geral da Unio na forma dos arts. 11-A e 11-B
da Medida Provisria n 2.180-35, de 24 de agosto de 2001, a qual vinha sendo exercida em
conjunto com a Procuradoria da Unio no Estado do Piau.
Pargrafo nico. A Procuradoria da Unio manter estreita articulao com a Procuradoria Federal, emprestando-lhe o apoio necessrio e fornecendo-lhe os dados, elementos e
dossis de que disponha acerca de casos e processos judiciais de interesse das autarquias e
fundaes pblicas federais que representava judicialmente.
Art. 2 Os clculos e percias judiciais, assim como a anlise dos precatrios, continuaro a cargo do Departamento de Clculos e Percias da Advocacia-Geral da Unio, por fora
do disposto nos incisos I e II do 1 do art. 8 D da Lei n 9.028, de 12 de abril de 1995,
com as alteraes da Medida Provisria n 2.180-35, de 2001, e em cumprimento ao art. 6
da IN/AGU n 03, e IN n 11, do Tribunal Superior do Trabalho - TST.
Art. 3 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
JOS ANTONIO DIAS TOFFOLI
D. O. de 18.2.2008.
NORMAS DA AGU
Portarias/2008
115/P
NORMAS DA AGU
Portarias/2008
NORMAS DA AGU
Portarias/2008
NORMAS DA AGU
Portarias/2008
NORMAS DA AGU
Portarias/2008
art. 4 da Lei Complementar n 73, de 10 de fevereiro de 1993, tendo em vista o art. 8 das
Leis n 9.028, de 12 de abril de 1995, e n 9.366, de 16 de dezembro de 1996, e considerando o que consta do Processo n 00405.000974/2007-15, resolve:
Art. 1 Instalar Procuradorias-Seccionais da Unio nas localidades abaixo relacionadas:
I - Tabatinga/AM;
II - Barreiras/BA;
III - Rio Verde/GO;
IV - Imperatriz/MA;
V - Montes Claros/MG;
VI - Varginha/MG;
VII - Divinpolis/MG;
VIII - Duque de Caxias - RJ; (Redao dada pela Portaria n 604, de 30.4.2009 D. O. de 5.5.2009)318
IX - Guaratinguet/SP;
X - Dourados/MS;
XI - Arapiraca/AL;
XII - Mossor/RN;
XIII - Juazeiro do Norte/CE e
XIV - Caruaru - PE. (NR) (Redao dada pela Portaria n 604, de 30.4.2009 D. O. de 5.5.2009).319
Art. 2 Fica estabelecido o prazo de um ano para a completa instalao e funcionamento
das Procuradorias-Seccionais, respondendo por elas, neste perodo, as ProcuradoriasRegionais da Unio, Procuradorias da Unio e Procuradorias-Seccionais da Unio da respectiva jurisdio de origem. (Prazo prorrogado por um ano a contar da Portaria n 991, de 16 de julho de
2009 D. O. de 20.7.2009)
318
Figurava no inciso VIII do art. 1 da Portaria n 774, de 2008, a instalao da Procuradoria-Seccional da Unio em
So Joo do Meriti/RJ.
319
Figurava no inciso XIV do art. 1 da Portaria n 774, de 2008, a instalao da Procuradoria-Seccional da Unio em
Serra Talhada/PE.
119/P
NORMAS DA AGU
Portarias/2008
posto nos incisos XIII e XVIII do art. 4 da Lei Complementar n 73, de 10 de fevereiro de
1993, e no art. 14 da Lei n 10.480, de 2 de julho de 2002,
Considerando a necessidade de dar continuidade ao processo de implantao da Procuradoria-Geral Federal de modo a proporcionar-lhe o pleno exerccio da sua competncia, na
forma disciplinada pela referida Lei n 10.480, de 2002;
Considerando a existncia de estrutura fsica e logstica adequadas instalao da Procuradoria Federal no Estado do Amazonas e ao incio de sua atividade finalstica, resolve:
Art. 1 Fica instalada a Procuradoria Federal no Estado do Amazonas, com sede na cidade de
Manaus/AM, com a competncia para exercer a representao judicial e extrajudicial das autarquias e fundaes pblicas federais, as respectivas atividades de consultoria e assessoramento
jurdicos, a apurao da liquidez e certeza dos crditos, de qualquer natureza, inerentes s suas
atividades, inscrevendo-os em dvida ativa, para fins de cobrana amigvel ou judicial.
Art. 2 Cabe ao Procurador-Geral Federal editar e praticar os demais atos necessrios
instalao e funcionamento da Procuradoria Federal no Estado do Amazonas.
Art. 3 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
JOS ANTONIO DIAS TOFFOLI
D. O. de 27.6.2008.
NORMAS DA AGU
Portarias/2008
III - o rgo pblico deve manter registro especfico de cada audincia, com cpia da solicitao, relao das pessoas presentes e relatrio dos assuntos tratados;
IV - o agente pblico deve estar acompanhado de, no mnimo, outro agente pblico.
Pargrafo nico. Na audincia realizada fora do rgo pblico, o agente pblico pode
dispensar o acompanhamento de outro agente pblico, sempre que entender desnecessrio
em funo do assunto a ser tratado.
Art. 4 A observncia pelo particular do estabelecido nesta Portaria no gera direito a audincia.
Art. 5 Esta Portaria no se aplica:
I - Ouvidoria-Geral da AGU, em razo de suas atribuies institucionais; e
II - s hipteses de atendimento direto ao pblico.
Art. 6 Fica aprovado o anexo a esta Portaria, contendo o formulrio que servir como
referncia no preenchimento das informaes necessrias aos pedidos de audincia.
Art. 7 Fica revogada a Portaria/AGU n 637, de 27 de agosto de 2002.
Art. 8 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
JOS ANTONIO DIAS TOFFOLI
D. O. de 7.7.2008.
5.1 Assunto:
5.2 Interesse do particular ou do representado em relao ao assunto:
5.3 Nmero dos autos do processo administrativo ou judicial relacionado ao assunto, se existente:
5.4 Data e horrio em que pretende ser recebido em audincia: _______________________
5.5. Razes do pedido de urgncia na designao da audincia (se for o caso):
___________________, _______________________ ______________________________
(local)
(data)
assinatura do particular
121/P
NORMAS DA AGU
Portarias/2008
NORMAS DA AGU
Portarias/2008
Considerando que algumas Procuradorias Federais j instaladas dispem de estrutura fsica e logstica adequadas assuno da representao judicial das autarquias e fundaes
pblicas federais, atualmente exercida em conjunto com as Procuradorias da Unio, resolve:
Art. 1 As Procuradorias Federais nos Estados da Paraba e de Rondnia, j instaladas,
assumiro, a partir do dia 14 de julho de 2008, em carter exclusivo, a representao judicial
das autarquias e fundaes pblicas federais atribuda Advocacia-Geral da Unio na forma
dos arts. 11-A e 11-B da Medida Provisria n 2.180-35, de 24 de agosto de 2001, a qual
vinha sendo exercida em conjunto com as Procuradorias da Unio nos respectivos Estados.
Pargrafo nico. As Procuradorias da Unio mantero estreita articulao com as Procuradorias Federais, emprestando-lhes o apoio necessrio e fornecendo-lhes os dados, elementos e dossis de que disponham acerca de casos e processos judiciais de interesse das autarquias e fundaes pblicas federais que representavam judicialmente.
Art. 2 Os clculos e percias judiciais, assim como a anlise dos precatrios, continuaro a cargo do Departamento de Clculos e Percias da Advocacia-Geral da Unio, por fora
do disposto nos incisos I e II do 1 do art. 8 D da Lei n 9.028, de 12 de abril de 1995,
com as alteraes da Medida Provisria n 2.180-35, de 2001, e em cumprimento ao art. 6
da IN/AGU n 03 e IN n 11 do Tribunal Superior do Trabalho - TST.
Art. 3 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
JOS ANTONIO DIAS TOFFOLI
D. O. de 15.7.2008.
NORMAS DA AGU
Portarias/2008
NORMAS DA AGU
Portarias/2008
I - Ministros de Estado;
II - dirigentes de entidades da Administrao Federal Indireta;
III - Consultor-Geral da Unio, Procurador-Geral da Unio, Procurador-Geral da Fazenda
Nacional, Procurador-Geral Federal e Secretrios-Gerais de Contencioso e de Consultoria;
IV - Governadores ou Procuradores-Gerais dos Estados e do Distrito Federal.
Art. 3 A solicitao dever ser instruda com os seguintes elementos:
I - indicao de representante(s) para participar de reunies e trabalhos;
II - entendimento jurdico do rgo ou entidade, com a anlise dos pontos controvertidos, e
III - cpia dos documentos necessrios ao deslinde da controvrsia.
Art. 4 O Advogado-Geral da Unio poder determinar, excepcionalmente, que a atividade conciliatria seja promovida por rgo da Advocacia-Geral da Unio ou vinculado,
cuja chefia designar o conciliador.
Art. 5 Quando couber o procedimento conciliatrio, o conciliador dar cincia da controvrsia ao rgo ou entidade apontado pelo solicitante para que apresente os elementos
constantes do art. 3.
Art. 6 Instrudo o procedimento e confirmada a possibilidade de conciliao, o conciliador designar reunio, cientificando os representantes indicados.
Art. 7 O conciliador poder, em qualquer fase do procedimento:
I - solicitar informaes ou documentos complementares necessrios ao esclarecimento
da controvrsia;
II - solicitar a participao de representantes de outros rgos ou entidades interessadas;
III - sugerir que as atividades conciliatrias sejam realizadas por outros rgos da Advocacia-Geral da Unio.
Art. 8 O conciliador e os representantes dos rgos e entidades em conflito devero,
utilizando-se dos meios legais e observados os princpios da Administrao Pblica, envidar
esforos para que a conciliao se realize.
Art. 9 Ultimada a conciliao, ser elaborado termo subscrito pelo Advogado-Geral da
Unio e pelos representantes jurdicos mximos dos entes federados envolvidos.
Art. 10. Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
JOS ANTONIO DIAS TOFFOLI
D. O. de 29.7.2008.
posto nos incisos XIII e XVIII do art. 4 da Lei Complementar n 73, de 10 de fevereiro de
1993, e no art. 14 da Lei n 10.480, de 2 de julho de 2002,
Considerando a necessidade de dar continuidade ao processo de implantao da Procuradoria-Geral Federal de modo a proporcionar-lhe o pleno exerccio da sua competncia, na
forma disciplinada pela referida Lei n 10.480, de 2002;
Considerando a existncia de estrutura fsica e logstica adequadas instalao da Procuradoria Seccional Federal de Pelotas/RS e ao incio de sua atividade finalstica, resolve:
Art. 1 Fica instalada a Procuradoria Seccional Federal de Pelotas/RS, com sede na cidade de
Pelotas/RS, com a competncia para exercer a representao judicial e extrajudicial das autarquias
e fundaes pblicas federais, as respectivas atividades de consultoria e assessoramento jurdicos,
a apurao da liquidez e certeza dos crditos, de qualquer natureza, inerentes s suas atividades,
inscrevendo-os em dvida ativa, para fins de cobrana amigvel ou judicial.
Art. 2 Cabe ao Procurador-Geral Federal editar e praticar os demais atos necessrios
instalao e funcionamento da Procuradoria Seccional Federal de Pelotas/RS.
Art. 3 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
JOS ANTONIO DIAS TOFFOLI
D. O. de 8.8.2008.
125/P
NORMAS DA AGU
Portarias/2008
ANEXO
O Manual de Instalao de Unidades da Advocacia-Geral da Unio, anexo a esta Portaria, est publicado no
Boletim de Servio n 34, de 28 de agosto de 2008.
O Manual de Instalao de Unidades da Advocacia-Geral da Unio est publicado no Boletim de Servio n 34, de
28 de agosto de 2008.
126/P
NORMAS DA AGU
Portarias/2008
Considerando a existncia de estrutura fsica e logstica adequadas instalao da Procuradoria Seccional Federal de Niteri/RJ e ao incio de sua atividade finalstica, resolve:
Art. 1 Fica instalada a Procuradoria Seccional Federal de Niteri/RJ, com sede na cidade de Niteri/RJ, com a competncia para exercer a representao judicial e extrajudicial das
autarquias e fundaes pblicas federais, as respectivas atividades de consultoria e assessoramento jurdicos, a apurao da liquidez e certeza dos crditos, de qualquer natureza, inerentes s suas atividades, inscrevendo-os em dvida ativa, para fins de cobrana amigvel ou
judicial.
Art. 2 Cabe ao Procurador-Geral Federal editar e praticar os demais atos necessrios
instalao e funcionamento da Procuradoria Seccional Federal de Niteri/RJ.
Art. 3 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
JOS ANTONIO DIAS TOFFOLI
D. O. de 1.9.2008
NORMAS DA AGU
Portarias/2008
ANEXO I
TABELAS DE VALORES POR ENCARGO DE CURSO OU CONCURSO POR HORA
TRABALHADA.
As tabelas a seguir tm como base os percentuais estipulados pelo Decreto 6.114, de 15
de maio de 2002, sobre o valor de R$ 6.924,10 (seis mil, novecentos e vinte e quatro reais e
dez centavos), que representa o maior vencimento bsico da Administrao Pblica Federal
do Poder Executivo, constante da Orientao Normativa n 4, de 30 de maio de 2007, do
prprio Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto.
TABELA 1 Atividades de instrutoria em curso de formao, ou em cursos de desenvolvimento ou de treinamento para servidores e membros das carreiras jurdicas da AGU.
ATIVIDADE DESENVOLVIDA
Instrutoria em curso de formao
das carreiras
Instrutoria em curso de desenvolvimento e aperfeioamento
Instrutoria em curso gerencial
Instrutoria em curso de ps-graduao
Instrutoria em curso de treinamento
Instrutoria em curso de educao de
jovens e adultos
Tutoria em curso a distncia
Orientao de monografia
Coordenao tcnica e pedaggica
Elaborao de material didtico
Elaborao de material multimdia
para curso a distncia
Atividade de conferencista e de palestrante em eventos de capacitao
130,00
140,00
150,00
100,00
130,00
140,00
150,00
100,00
-----80,00
130,00
130,00
110,00
140,00
140,00
120,00
150,00
150,00
130,00
40,00
70,00
80,00
90,00
80,00
-----80,00
80,00
110,00
130,00
110,00
110,00
120,00
140,00
120,00
120,00
130,00
150,00
130,00
130,00
100,00
130,00
140,00
150,00
100,00
130,00
140,00
150,00
NORMAS DA AGU
ATIVIDADE DESENVOLVIDA
Exame oral
Correo de prova discursiva
Elaborao de questo de prova
Prova prtica
Julgamento de concurso de monografia
Julgamento de recurso
Anlise curricular
Anlise crtica de questo de prova
Portarias/2008
130,00
130,00
130,00
130,00
130,00
110,00
90,00
90,00
140,00
140,00
140,00
140,00
140,00
120,00
100,00
100,00
150,00
150,00
150,00
150,00
150,00
130,00
110,00
110,00
ANEXO II
MEMORANDO PARA LIBERAO DE SERVIDOR PBLICO FEDERAL
Ao:
Assunto: LIBERAO DE SERVIDOR PBLICO FEDERAL
Prezado(a) Senhor(a)
Solicitamos
a Vossa
Senhoria
autorizao para
que o(a)
servidor(a)
(............................................), lotado(a) nessa Instituio, colabore com a EAGU atuando como
(.........) no (nome do curso, seminrio, oficina,etc.), no perodo de (......................), no horrio de
xxhxx a xxhxx, que perfaz o total de xx horas de docncia.
As atividades sero remuneradas de acordo com a tabela da Portaria EAGU n (...), e seguem
os limites para exerccio anual de acordo com o a Lei n 8.112, de 1990, j com as alteraes determinadas pela Lei n 11.314, de 2006, e regulamentada pelo Decreto n 6.114, de 2007.
Nas hipteses de incompatibilidade de horrios deve o(a) servidor(a) em questo compensar as
horas acima, conforme disposio legal.
Caso a liberao do(a) servidor(a) no seja autorizada, favor informar-nos por mensagem eletrnica para escoladaagu@agu.gov.br ou por meio do fax (.........................).
Agradecemos antecipadamente pela valiosa colaborao prestada s atividades de divulgao e
difuso do conhecimento na defesa dos interesses pblicos promovidas pela EAGU.
Atenciosamente,
Diretor da EAGU
ANEXO III
TERMO DE ACEITAO DE SERVIDOR PBLICO FEDERAL
DADOS DO CURSO:
EQUIPE TCNICA:
FONTE DE ATIVIDADE: Rubrica 00066
EVENTO:
DISCIPLINA:
LOCAL (Municpio/UF):
HORRIO:
PERODO:
CARGA HORRIA:
129/P
NORMAS DA AGU
Portarias/2008
DADOS DO SERVIDOR:
NOME:
ESCOLARIDADE: Mdio( ) Superior( ) Especializao( ) Mestrado( ) Doutorado( )
ENDEREO:
CEP:
FONE:
E-MAIL:
CPF:
SIAPE:
PASEP:
DATA DE NASCIMENTO:
DADOS BANCRIOS
BANCO:
AGNCIA:
CONTA:
VALORES HORA/TRABALHADA
VALOR DA HORA TRABALHADA: R$
TOTAL (carga horria x valor hora/trabalhada) R$
DADOS DA CHEFIA
HORAS DE DOCNCIA ocorrero nos mesmos horrios das atividades principais?
SIM ( )
NO ( )
CHEFIA IMEDIATA:
CARGO:
RGO
E-MAIL OU FAX:
Declaro, para fins de participao no evento acima especificado, que:
1. Sou detentor(a) de cargo da Administrao Pblica Federal, motivo pelo qual tenho cincia de que a
remunerao das atividades ministradas segue os parmetros da Lei n 8.112, de 1990, j com as alteraes determinadas pela Lei n 11.314, de 2006 e regulamentada pelo Decreto n 6.114, de 2007.
2. Estou de acordo quanto ao horrio, local de realizao do trabalho, metodologia, carga horria e valor
da hora/trabalhada, bem como quanto s normas internas aplicveis.
3. Produzirei o material instrucional a ser utilizado, quando solicitado, e submet-lo-ei EAGU, com
antecedncia mnima de 05 (cinco) dias teis ao incio da execuo da disciplina.
4. Cedo EAGU os direitos patrimoniais relativos ao material instrucional, podendo esta utiliz-lo em
outros eventos que venha a promover, inclusive as gravaes de udio e vdeo.
5. Estou ciente de que a EAGU reserva-se o direito de cancelar a atividade sem prvio aviso, em caso de problemas administrativos, tcnicos e/ou didtico-pedaggicos que interfiram no bom desenvolvimento do evento.
6. Estou ciente de que os servios sero avaliados, utilizando-se os seguintes critrios:
a) avaliao feita pelos participantes;
b) avaliao realizada pelo coordenador pedaggico do programa/projeto.
7. No infringirei nenhum dos dispositivos da Lei n 9.610, de 1998, que regula os direitos autorais.
_________________________________________________
Assinatura e carimbo do(a) Declarante
Autorizo a EAGU a divulgar minha imagem e o contedo do curso, em publicaes ou no stio, eventualmente colhidas no evento acima.
_________________________________________________
Assinatura e carimbo do(a) Declarante
ANEXO IV
DECLARAO DE EXECUO DE ATIVIDADES DE SERVIDOR PBLICO FEDERAL
Pela
presente
DECLARAO
DE
EXECUO
DE
ATIVIDADES,
eu
______________________________________________________ (nome completo), matrcula SIAPE
n ____________, ocupante do cargo de __________________________________________________
(denominao, cdigo, etc.) do Quadro de Pessoal do _____________________________, em exerccio
na (o) ___________________________________________________________, declaro ter participado
como instrutor/integrante de banca/outros, no ano em curso, das seguintes atividades relacionadas a
curso, concurso pblico ou exame vestibular, previstas no art. 76-A da Lei n 8.112, de 1990, e no
Decreto n 6.114/2007:
130/P
NORMAS DA AGU
Atividade
Portarias/2008
Instituio
Horas trabalhadas
A Portaria n 36, de 18.3.2004, referida neste artigo e revogada pelo art. 9, foi expedida pelo Secretrio-Geral da AGU.
131/P
NORMAS DA AGU
Portarias/2008
322
A Portaria n 36, de 18.3.2004, referida no art. 1 e revogada por este artigo, foi expedida pelo Secretrio-Geral da AGU.
132/P
NORMAS DA AGU
Portarias/2008
NORMAS DA AGU
Portarias/2008
Art. 1 Esta portaria dispe sobre a requisio de elementos de fato e de direito necessrios
atuao dos membros da Advocacia-Geral da Unio (AGU) e da Procuradoria-Geral Federal
(PGF) para defesa judicial dos direitos ou interesses da Unio, de suas autarquias e fundaes.
Art. 2 Consideram-se elementos de fato aqueles constitudos pelos fatos e atos jurdicos
relacionados pretenso deduzida em juzo, tais como:
134/P
NORMAS DA AGU
Portarias/2008
I - documentos fsicos ou eletrnicos referentes pretenso deduzida em juzo que contenham, entre outros dados: clculos e planilhas de pagamentos realizados, indicao de
valores atrasados ou administrativamente reconhecidos, registros de restituies implantadas
em folha de pagamento ou quaisquer outros lanamentos;
II - originais ou cpias, autenticadas ou no, de processos administrativos, contratos, fichas financeiras, requerimentos administrativos, documento que contenha qualificao
funcional de servidor ou quaisquer outros registros, inclusive grficos;
III - informaes e esclarecimentos sobre procedimentos adotados pelo administrador
em processo administrativo, motivao e fundamento legal da adoo de determinado enquadramento jurdico na situao em litgio e quaisquer outros elementos, atos, fatos ou
circunstncias que meream registro.
Pargrafo nico. Entre os elementos de fato incluem-se as provas que puderem ser produzidas, inclusive a pericial.
Art. 3 Consideram-se elementos de direito a Constituio, as leis e demais normas, a jurisprudncia, a doutrina e as manifestaes jurdicas aplicveis aos fatos motivadores da
pretenso deduzida em juzo.
Pargrafo nico. Entre as manifestaes jurdicas de que trata o caput incluem-se as relativas
interpretao da Constituio, das leis, dos tratados e demais atos normativos, bem como ao interesse do ingresso da Unio, suas autarquias e fundaes em determinada ao judicial produzidas:
I - pelas Consultorias Jurdicas dos Ministrios, pelo DAJI/AGU, pelos NAJs, pelos demais rgos jurdicos da Presidncia da Repblica e de suas secretarias, bem como de outros
rgos da Administrao Federal direta;
II - pela PGF, inclusive das Procuradorias Federais, especializadas ou no, junto s autarquias e fundaes pblicas federais.
Art. 4 Os rgos de representao judicial da AGU e da PGF podero requisitar, com fundamento no art. 4 da Lei n 9.028, de 1995, ou no art. 37, 3, da Medida Provisria n 2.229-43,
de 6 de setembro de 2001, preferencialmente por meio eletrnico, os elementos de fato necessrios para subsidiar a defesa da Unio, das autarquias e fundaes pblicas federais:
I - nas aes que envolvam questes relativas a pessoal:
diretamente coordenao de recursos humanos dos rgos ou entidades da Administrao Federal direta ou indireta;
II - nas aes que envolvam questo relativa rea meio do rgo ou entidade da Administrao Federal: diretamente Secretaria Executiva do Ministrio, ou a rgo da Administrao Federal direta ou indireta responsvel pelas atividades de administrao de pessoal,
material, patrimnio, servios gerais, oramento e finanas, contabilidade, tecnologia da
informao e informtica;
III - nas aes que envolvam questo relativa rea de competncia legal especfica do
Ministrio ou rgo da Administrao Federal direta, nos termos do art. 27 da Lei n 10.683,
de 28 de maio de 2003: Consultoria Jurdica ou rgo jurdico competente;
IV - nas aes que envolvam questo relativa rea de competncia legal especfica da autarquia ou fundao: Procuradoria Federal, especializada ou no, junto autarquia ou fundao;
V - nas aes que envolvam questo relativa rea de competncia legal especfica do Ministrio, da autarquia ou fundao e se processe fora da sede do ministrio ou da entidade: ao rgo
descentralizado da Unio, da autarquia ou da fundao pblica federal, com atribuio para responder pelo rgo ou entidade na localidade indicada, ou autoridade ou servidor que esteja
expressamente designado pelo respectivo dirigente para fornecer os elementos solicitados.
1 Nas hipteses de que tratam os incisos III e IV do caput deste artigo, incumbir aos
rgos jurdicos ali indicados requisitar, com fundamento no art. 4 da Lei n 9.028, de 1995,
ou no art. 37, 3, da Medida Provisria n 2.229-43, de 2001, ao rgo competente da
respectiva estrutura organizacional do Ministrio ou entidade, os elementos de fato objeto da
requisio, os quais devero ser entregues no prazo mximo de cinco dias, a contar do recebimento da requisio de que trata este pargrafo.
135/P
NORMAS DA AGU
Portarias/2008
NORMAS DA AGU
Portarias/2008
NORMAS DA AGU
Portarias/2008
NORMAS DA AGU
Portarias/2008
ADVOCACIA-GERAL DA UNIO
SECRETARIA-GERAL
REQUERIMENTO DE INDENIZAO DE TRANSPORTE
Nome:
Matrcula SIAPE:
Cargo Efetivo:
Unidade de Exerccio:
E-mail:
Dados do Veculo
Utilizado:
MS:________________________ ANO:___________
Local/Data
139/P
Visto da Chefia
Imediata
NORMAS DA AGU
Portarias/2008
Em,______/______/_________
Em,______/______/________
___________________________________
Assinatura e Carimbo do Servidor
__________________________________
Assinatura e Carimbo do Titular da Unidade
NORMAS DA AGU
Portarias/2008
fundado receio de descumprimento das normas constantes desta Portaria, e mediante prvio
procedimento administrativo cercado das devidas garantias constitucionais.
1 A autoridade competente poder determinar cautelarmente a manuteno das informaes contidas nos ambientes de resguardo (backup), at a deciso acerca do procedimento
de que trata o caput, sem que isso importe conhecimento de seu contedo.
2 O conhecimento indevido s informaes tramitadas por meio do servio de correio
eletrnico corporativo da AGU, ou contidas em seus ambientes, ser punido na forma da lei.
Art. 5 O acesso ao servio de correio eletrnico dar-se- por meio de senha de uso pessoal e intransfervel, vedada sua divulgao.
Art. 6 vedado ao usurio o uso do servio de correio eletrnico corporativo com o objetivo de:
I praticar crimes e infraes de qualquer natureza;
II executar aes nocivas contra outros recursos computacionais da Advocacia-Geral
da Unio ou de redes externas;
III distribuir material obsceno, pornogrfico, ofensivo, preconceituoso, discriminatrio, ou de qualquer forma contrrio lei e aos bons costumes;
IV disseminar anncios publicitrios, mensagens de entretenimento e mensagens do
tipo corrente, vrus ou qualquer outro tipo de programa de computador que no seja destinado ao desempenho de suas funes ou que possam ser considerados nocivos ao ambiente
de rede da AGU;
V emitir comunicados gerais com carter eminentemente associativo, sindical ou poltico-partidrio;
VI enviar arquivos de udio, vdeo ou animaes, salvo os que tenham relao com as
funes institucionais desempenhadas pela AGU;
VII divulgar, no todo ou em parte, os endereos eletrnicos corporativos constantes do
catlogo de endereos do servio; e
VIII executar outras atividades lesivas, tendentes a comprometer a intimidade de usurios, a segurana e a disponibilidade do sistema, ou a imagem institucional.
Art. 7 O usurio que fizer uso de forma indevida ou no-autorizada dos recursos de tecnologia da informao, em desacordo com os termos desta Portaria, fica sujeito aplicao
das penalidades previstas no Captulo V do Ttulo IV da Lei n 8.112, de 11 de dezembro de
1990, sem prejuzo de outras eventualmente aplicveis.
Art. 8 Compete Gerncia de Tecnologia da Informao da AGU disponibilizar o servio de correio eletrnico corporativo, diretamente ou mediante contrato, competindo-lhe,
ainda, o seguinte:
I zelar pelo atendimento aos princpios da segurana, integridade, sigilo e disponibilidade dos servios e dados transmitidos por meio do sistema de correio eletrnico;
II prover meios tecnolgicos necessrios adequada utilizao do servio;
III definir os padres e requisitos para cadastramento, concesso, utilizao, suspenso
ou excluso das contas de correio eletrnico e listas de distribuio, atendidas as diretrizes
definidas por esta Portaria;
IV manter, em local seguro e restrito, dados de auditoria acerca da utilizao do servio, no sentido de garantir a recuperao de mensagens em caso de danos ao ambiente de
rede, devidamente comunicado a todos os usurios do servio;
V suspender motivadamente o acesso a conta de correio quando constatado o uso indevido
dos recursos, dando imediata cincia ao respectivo titular e ao responsvel pela apurao formal;
VI manter proteo contra vrus e mensagens no solicitadas (spam) nos servidores do
correio eletrnico;
VII restringir a transmisso de arquivos que, em tese, possam significar comprometimento do servio;
VIII monitorar o uso do ambiente virtual, por meio de ferramentas sistmicas, a fim de preservar a integridade das informaes e identificar possveis violaes ao disposto nesta Portaria;
IX divulgar esta norma aos usurios, bem como suas respectivas normas de execuo;
X capacitar, sempre que necessrio, os usurios no uso da ferramenta de correio eletrnico; e
XI manter disposio do usurio do servio ferramenta permanente para atualizao
de dados cadastrais.
141/P
NORMAS DA AGU
Portarias/2008
Art. 9 Os contratos de prestao de servio celebrados pela AGU devero ter clusula
especfica exigindo da empresa contratada o cumprimento da presente Portaria pelos prepostos por ela alocados, bem como prevendo as penalidades decorrentes da sua inobservncia.
Pargrafo nico. Os contratos em vigor na data de publicao desta Portaria devero ser
oportunamente aditados com incluso da clusula referida no caput.
Art. 10. Cabe Coordenao-Geral de Recursos Humanos informar GTI, em at dois
dias teis, as ocorrncias de afastamentos ou desligamentos de usurios do servio, que
importem a necessidade de suspenso ou excluso de contas de correio eletrnico.
Art. 11. Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 12. Fica revogada a Portaria n 367, de 12 de julho de 2004.
GRACE MARIA FERNANDES MENDONA
B. S. n 52, de 26.12.2008.
NORMAS DA AGU
Portarias/2008
143/P
NORMAS DA AGU
Portarias/2009
I do art. 4 da Lei Complementar n 73, de 10 de fevereiro de 1993; e tendo em vista o disposto no caput do art. 1 do Decreto n 4.368, de 10 de setembro de 2002, resolve:
Art. 1 Esta Portaria regula a publicao de contedos na pgina da Advocacia-Geral da
Unio - AGU na internet.
Art. 2 A pgina da AGU na internet tem como finalidade precpua disponibilizar informaes institucionais, especialmente as destinadas ao pblico externo, relativas a todas as suas reas de atuao.
Pargrafo nico. Os contedos relevantes destinados ao pblico interno podem ser divulgados na pgina da AGU na internet, desde que se verifique a necessidade e a convenincia de conferir maior publicidade informao.
Art. 3 A pgina principal da AGU na internet contar, no mnimo, com:
I - seo destinada publicao dos pareceres, smulas e atos normativos internos;
II - seo destinada ao oferecimento de servios ao pblico externo;
III - rea destinada exibio de notcias de relevncia institucional;
IV - rea destinada exibio de contedos de destaque institucional;
V - rea destinada s ltimas notcias publicadas, com acesso a ferramenta de busca eficiente;
VI - rea destinada comunicao de eventos de interesse institucional;
VII - rea destinada aos comunicados institucionais para o pblico interno;
VIII - relao dos diversos rgos da AGU, acompanhados da indicao de seus respectivos titulares e responsveis e dos meios de contatos.
Art. 4 Compete Gerncia de Tecnologia da Informao da AGU - GTI:
I - estruturar a pgina da AGU na internet;
II - prover meios tecnolgicos necessrios publicao da pgina na internet;
III - disponibilizar ferramenta informatizada para gesto de contedos pelos respectivos
responsveis;
IV - definir os padres e requisitos operacionais e visuais para a estruturao, a criao
de novas reas de contedo, o cadastramento de responsveis e incluso, manuteno e
excluso de informaes na pgina da AGU na internet;
V - manter, em local seguro e restrito, dados de auditoria acerca da utilizao da ferramenta de gesto de contedo;
VI - suspender o acesso ferramenta de gesto de contedo quando constatada infrao
ao disposto nesta Portaria, dando imediata cincia ao interessado e autoridade competente
pela apurao formal;
Ver a Portaria n 951, de 16.8.2007, que Constitui Comisso para Gesto do Contedo e Forma dos Stios de
Internet e Intranet da Advocacia-Geral da Unio.
323
144/P
NORMAS DA AGU
Portarias/2009
NORMAS DA AGU
Portarias/2009
ANEXO
Tema
Objetivos
Estratgico
Estratgicos
AGU
Imagem e
Relaes
Institucionais
Modernizao da
Gesto
Institucional
Aumentar
as parcerias com
outros
rgos de
Governo
para
melhorar o
relacionamento
institucional
Implantar a
Governana Participativa,
promovendo a
transparncia, o
comprometimento
com o
cliente
Iniciativa
Indicador
Descrio
Forma de
Partes
Clculo/ envolvidas
Apurao
AGU
Realizar
pesquisa
de opinio Imagem da
junto aos Instituio
principais junto aos
parceiros parceiros
externos
da AGU
Identificao e
melhoria da Realizao
percepo de pesquiexterna
sa de
quanto
opinio
gesto da
AGU
Nmero de
Aprimorar
processos
os procesde trabalho
sos de
identificatrabalho
dos
Identificao das
atividades
administrativas
exercidas
por cada
setor
Fomentar a
cultura da Promover a
ModernizaProporo
gesto do capacitao
o da
de servidoconhecimen- de servidoGesto
res capacito e sua res adminisInstitucional
tados
institucionatrativos
lizao
Definio e
execuo
das etapas
de desenvolvimento
e implementao
do modelo
Oferecer
cursos,
palestras,
seminrios,
fruns,
congressos
e psgraduaes
para os
servidores
administrativos
Metas
Alcance
Peso da da meta
meta
(em
30/06/09)
2 questionrios por
unidade
Descrio
das
atividades
administra- GTI, NUGE
tivas e de e unidades
suporte
da AGU
exercidas
por cada
setor
Mnimo de
1 processo
de trabalho
identificado
e descrito
por
unidade
Apresentao de
relatrio de
atividades
NUGE e
CTGE
Cumprimento de
100% das
etapas
previstas
Nmero de
servidores
capacitaEAGU e
dos no
unidades
perodo/
da AGU
total de
servidores
Mnimo de
25%
146/P
Ascom,
NUGE
Desempenho
(Peso x
Alcance)
NORMAS DA AGU
Tema
Objetivos
Estratgico
Estratgicos
AGU
Fomentar a
cultura da
Modernizagesto do
o da
conheciGesto
mento e sua
Institucional
institucionalizao
Modernizao da
Gesto
Institucional
Modernizao da
Gesto
Institucional
Proteo e
Defesa do
Meio
Ambiente
Proteo e
Defesa do
Meio
Ambiente
Proteo e
Defesa do
Meio
Ambiente
Implantar
Governana
Participativa
promovendo
a transparncia, o
comprometimento com
cliente
Implantar
Governana
Participativa
promovendo
a transparncia, o
comprometimento com
cliente
Participao efetiva
da AGU em
todas as
etapas da
formulao
e mplementao das
Polticas que
envolvam
direta e
indiretamente o meioambiente
Participao
efetiva da
AGU em
todas as
etapas da
formulao
e mplementao das
Polticas que
envolvam
direta e
indiretamente o meioambiente
Participao
efetiva da
AGU em
todas as
etapas da
formulao e
mplementao das
Polticas que
envolvam
Portarias/2009
Iniciativa
Indicador
Descrio
Levantamento de
interesses e
Aprimora- Levantanecessidamento da mento de
des de
qualifica- Necessidade
treinamento
o dos
de Treinapara o
servidores
mento
exerccio das
atribuies
funcionais
Reduzir a Quantidade
Quantidade
quantidade de docude documende documen- mentos
tos pendentos tramita- tramitados
tes de
dos para um no AGUDoc
recebimento
setor e no com status
no ltimo dia
recebidos "pendente
do ms do
eletronica- de recebiperodo
mente
mento"
Forma de
Partes
Clculo/ envolvidas
Apurao
AGU
Metas
Alcance
Peso da da meta
meta
(em
30/06/09)
Preenchimento de
questionrio
NUGE,
Mnimo de
online com
GTI,
75% de
informaes
Escola,
respondennecessrias Ascom e
tes entre os
identificao unidades
servidores
de lacunas de da AGU
qualificao
para o trabalho
A partir da
publicao
Reduo de
da Portaria,
CGDI, GTI 10% dos
reduzir em
e unidades pendentes
10% os
da AGU
de recbipendentes
mento
de recebimento
Realizar
inventrio
de estoque
de documentos
Realizao
de invent- Relatrio
rio de
com
Setores
CGDI e
estoques de identificao
inventariaunidades
documentos de docudos
da AGU
e processos mentos
administrati- encontrados
vos
Mnimo de
50% dos
setores
inventariados
Reduzir
consumo
de papel
Quantidade
de resmas
Consumo de papel A4
de papel consumidas
pelos setores
da AGU
Posio no
final do ms
/ posio no
final do ms
anterior
AGU
Mnimo de
10% de
reduo
Quantidade
de cartuchos de
Reduo de
Consumo
tonner
consumo de
de tonner consumidos
tonner
pelos
setores da
AGU
Posio no
final do ms
/ posio no
final do ms
anterior
AGU
Mnimo de
5% de
reduo
Quantidade
Posio no
de consuReduo Consumo
final do
mo energia
de consu- energia em
ms /
pelas
mo de
Kilowatts
posio no
unidades
energia
pelas
final do
da AGU em
eltrica
unidades
ms
cada ms
anterior
do ano
AGU
Mnimo de
5% de
reduo
147/P
Desempenho
(Peso x
Alcance)
NORMAS DA AGU
Tema
Objetivos
Estratgico
Estratgicos
AGU
Proteo e
Defesa do
Meio
Ambiente
Modernizao da
Gesto
Institucional
direta e
indiretamente
o meioambiente
Participao
efetiva da
AGU em
todas as
etapas da
formulao
e mplementao das
Polticas que
envolvam
direta e
indiretamente o meioambiente
Integrar e
ampliar os
sistemas de
informao
(E-AGU)
Garantir a
Sustentabisustentabilidade
lidade
administraadministrativa e
tiva e
financeira
financeira
Portarias/2009
Iniciativa
Indicador
Descrio
Forma de
Partes
Clculo/ envolvidas
Apurao
AGU
Quantidade Posio no
Reduo
de copos
final do
de consu- Consumo de plstico
ms /
mo de
de copos consumi- posio no
copos de de plstico dos pelas
final do
plstico
unidades
ms
da AGU
anterior
Definir
padro de
integrao
do sistema
E-AGU
Finalizar o
projeto e
iniciar a
construo
do sistema
de dvida
ativa da
Unio
Estruturar o
departamento
de clculos
de percias
para atender
demanda
da PGF
Fomentar a
cultura da
Modernizagesto do
o da
conheciGesto
mento e sua
Institucional
institucionalizao
Mapear,
redesenhar
e informatizar os
Mapear as
Modernizaprocessos
rotinas
o da
de trabalho administraGesto
em busca
tivas da
Institucional
da integraSGCT
o e
racionalizao
Metas
Alcance
Peso da da meta
meta
(em
30/06/09)
AGU
Mnimo de
5% de
reduo
Descrio
Percentual
tcnica do
de realizapadro de
o
integrao
GTI
Mnimo de
75%
Percentual
Percentual de mdulos
Percentual
de especi- do sistema
de realizaficao do identificao
sistema
dos e
validados
PGF
Mnimo de
30%
Percentual
de elaborao do
planejamento
Elaborao
de plane- Percentual
jamento de de realizaaes do
o
DECAP
PGU
Planejamento
realizado
Percentual
Mapeade rotinas
mento das Percentual
administrarotinas
de realizativas da
administrao
SGCT
tivas
mapeadas
SGCT
Mnimo de
30%
Digitalizao dos
Percentual
documende realiza- Gab/AGU
tos
o
digitalizados
Mnimo de
20%
CGAU
Mnimo de
30%
Mapea- Percentual
mento das de realiza-
CGU
Mnimo de
30%
Percentual
de definio do
padro
Percentual
Digitalizade docuModerniza- Moderniza- o dos
mentos do
o da
o da
documengabinete
Gesto
gesto
tos do
do AGU
Institucional institucional gabinete
digitalizado AGU
dos
Mapear,
redesenhar e
Percentual
informatizar Mapear as
Modernizade rotinas
os processos rotinas
o da
administrade trabalho administraGesto
tivas da
em busca da tivas da
Institucional
CGAU
integrao e
CGAU
mapeadas
racionalizao
ModernizaMapear,
Mapear as Percentual
o da
redesenhar e
rotinas
de rotinas
148/P
Desempenho
(Peso x
Alcance)
NORMAS DA AGU
Tema
Objetivos
Estratgico
Estratgicos
AGU
Portarias/2009
Iniciativa
Indicador
Descrio
Forma de
Partes
Clculo/ envolvidas
Apurao
AGU
Metas
Alcance
Peso da da meta
meta
(em
30/06/09)
Desempenho
(Peso x
Alcance)
NORMAS DA AGU
Portarias/2009
Art. 1 Fica constitudo, no mbito do Gabinete do Advogado-Geral da Unio Substituto, o Grupo Permanente de Representao da Advocacia-Geral da Unio na Estratgia Nacional de Combate Corrupo e Lavagem de Dinheiro- ENCCLA, com a finalidade de
representar a Advocacia-Geral da Unio nas aes junto ENCCLA.
Art. 2 O Grupo Permanente de que trata o art. 1 ser composto por dois representantes
da Procuradoria-Geral da Unio, da Consultoria-Geral da Unio e da Procuradoria-Geral
Federal, coordenado por um de seus membros, escolhido dentre seus integrantes.
Art. 3 Os representantes do Grupo Permanente sero indicados, no prazo de dez dias,
contados da data da publicao desta Portaria, pelos titulares dos rgos referidos no art. 2.
Art. 4 O Grupo Permanente atuar em carter prioritrio, devendo seus representantes,
quando indispensvel ao bom desempenho das atividades junto ENCCLA, exerc-las com
exclusividade.
Pargrafo nico. O coordenador do Grupo Permanente comunicar ao titular do rgo de
exerccio dos respectivos representantes o carter exclusivo da atividade, a fim de que sejam
adotadas as providncias necessrias redistribuio interna dos servios.
150/P
NORMAS DA AGU
Portarias/2009
Art. 5 Os rgos mencionados no art. 2 devero prestar todo o apoio administrativo necessrio garantia do bom desempenho das atividades desenvolvidas pelo Grupo Permanente.
Art. 6 O Grupo Permanente dever, periodicamente, apresentar ao Substituto do Advogado-Geral da Unio relatrio sinttico das atividades desenvolvidas.
Art. 7 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
JOS ANTONIO DIAS TOFFOLI
D. O. de 24.3.2009.
NORMAS DA AGU
Portarias/2009
b) ao Procurador-Geral da Unio, quando a demanda seja ou deva ser processada originariamente perante os Tribunais Superiores ou nas hipteses que envolver as autoridades previstas no
1 deste artigo, respeitados, neste ltimo caso, o disposto na alnea "a" deste inciso;
c) ao Procurador Regional da Unio, quando a demanda seja ou deva ser processada por
Tribunal Regional da respectiva Regio ou no Juzo de primeira instncia de sua localidade;
d) ao Procurador-Chefe da Unio ou ao Procurador Seccional da Unio, quando a demanda seja ou deva ser processada no Juzo de primeira instncia de sua rea de atuao;
II - quando se tratar de agentes de autarquias e fundaes federais, exceto o Banco Central do Brasil:
a) ao Procurador-Geral Federal, quando a demanda seja ou deva ser processada perante
o Supremo Tribunal Federal ou Tribunal Superior;
b) ao Procurador Regional Federal, quando a demanda seja ou deva ser processada por
Tribunal Regional da respectiva Regio ou no Juzo de primeira instncia de sua localidade;
c) ao Procurador-Chefe da Procuradoria Federal no Estado ou ao Procurador Seccional
Federal, quando a demanda seja ou deva ser processada no Juzo de primeira instncia de
sua rea de atuao;
d) ao Chefe de Procuradoria Federal, especializada ou no, junto a autarquia ou fundao que, excepcionalmente, ainda detenha representao judicial no Tribunal ou Juzo em
que a demanda seja ou deva ser processada.
1 As solicitaes do Presidente da Repblica, do Vice-Presidente da Repblica, dos Ministros do Supremo Tribunal Federal e dos Tribunais Superiores da Unio, dos membros do
Conselho Nacional de Justia e do Conselho Nacional do Ministrio Pblico, do ProcuradorGeral da Repblica, do Procurador-Geral do Trabalho, do Procurador-Geral da Justia Militar,
do Procurador-Geral de Justia do Ministrio Pblico do Distrito Federal e Territrios, dos
membros do Congresso Nacional, dos Ministros de Estado, dos Ministros do Tribunal de
Contas da Unio e dos Comandantes das Foras Armadas, bem como dos ocupantes de cargos
em comisso do Grupo-Direo e Assessoramento Superiores - DAS nveis 5, 6 e de Natureza
Especial - NES da Administrao Federal direta, ou equivalentes, para represent-los em qualquer juzo ou tribunal devem ser dirigidas ao Secretrio-Geral do Contencioso ou ao Procurador-Geral da Unio, observado o disposto no inciso I, alneas "a" e "b", deste artigo.
2 Caso no seja acolhido pedido de representao judicial do Presidente da Repblica,
do Vice-Presidente da Repblica, dos Senadores e Deputados Federais, dos Ministros do
Supremo Tribunal Federal, dos Tribunais Superiores e do Tribunal de Contas da Unio, do
Procurador-Geral da Repblica, dos Ministros de Estado e do Defensor-Geral da Unio, os
autos do processo administrativo devem ser remetidos para o Gabinete do Advogado-Geral
da Unio para conhecimento.
3 A deciso sobre a assuno da representao judicial de que trata esta Portaria compete s autoridades indicadas no caput, observado o disposto no 1.
4 A deciso quanto representao judicial do agente pblico deve conter, no mnimo, o exame expresso dos seguintes pontos:
I - enquadramento funcional do agente pblico nas situaes previstas no art. 22 da Lei
no 9.028, de 1995;
II - natureza estritamente funcional do ato impugnado;
III - existncia de interesse pblico na defesa da legitimidade do ato impugnado;
IV - existncia ou no de prvia manifestao de rgo da AGU ou da PGF responsvel pela
consultoria e assessoramento da autarquia ou fundao pblica federal sobre o ato impugnado;
V - consonncia ou no do ato impugnado com a orientao jurdica definida pelo AdvogadoGeral da Unio, pelo Procurador-Geral Federal ou pelo rgo de execuo da AGU ou da PGF; e
VI - narrativa sobre o mrito e pronunciamento sobre o atendimento aos princpios que
norteiam a Administrao Pblica.
5 Quando houver sindicncia ou processo administrativo disciplinar acerca do mesmo
fato, a manifestao a que se refere o 3 deste artigo conter descrio a respeito do seu
objeto, andamento e eventuais concluses.
6 O requerimento de representao dever ser encaminhado AGU ou PGF no prazo
mximo de trs dias a contar do recebimento do mandado, intimao ou notificao, salvo
motivo de fora maior ou caso fortuito, devidamente justificado.
152/P
NORMAS DA AGU
Portarias/2009
NORMAS DA AGU
Portarias/2009
3 O recurso ser dirigido autoridade que indeferiu o pedido, a qual, se no a reconsiderar em vinte e quatro horas, o encaminhar autoridade superior.
Art. 8 Verificadas, no transcurso do processo ou inqurito, quaisquer das hipteses previstas no art. 6, o advogado ou o procurador responsvel suscitar incidente de impugnao
sobre a legitimidade da representao judicial autoridade competente, sem prejuzo do
patrocnio at a deciso administrativa final.
1 Aplica-se ao incidente de que trata o caput, o disposto no art. 7, caput e 2.
2 Acolhido o incidente de impugnao, a notificao do requerente equivale cientificao
de renncia do mandato, bem como ordem para constituir outro patrono para a causa, mantida a
representao pelo prazo que a lei processual fixar, desde que necessrio para lhe evitar prejuzo.
Art. 9 Caso a ao judicial seja proposta apenas em face do requerente e o pedido de sua representao judicial seja acolhido, o rgo competente da AGU ou da PGF requerer o ingresso da
Unio ou da autarquia ou fundao pblica federal, conforme o caso, na qualidade de assistente
simples, salvo vedao legal ou avaliao tcnica sobre a inconvenincia da referida interveno.
Art. 10. Esta portaria entra em vigor na data de sua publicao.
JOS ANTONIO DIAS TOFFOLI
D. O. de 24.3.2009.
nos incisos XIII e XVIII do art. 4 da Lei Complementar n 73, de 10 de fevereiro de 1993, e no
art. 14 da Lei n 10.480, de 2 de julho de 2002, Considerando a necessidade de dar continuidade
ao processo de implantao da Procuradoria-Geral Federal de modo a proporcionar-lhe o pleno
exerccio da sua competncia, na forma disciplinada pela referida Lei n 10.480, de 2002;
Considerando a existncia de estrutura fsica e logstica adequadas instalao da Procuradoria Seccional Federal em Cascavel/PR e ao incio de sua atividade finalstica, resolve:
Art. 1 Fica instalada a Procuradoria Seccional Federal em Cascavel/PR com sede na cidade de Cascavel/PR, com a competncia para exercer a representao judicial e extrajudicial das
autarquias e fundaes pblicas federais, as respectivas atividades de consultoria e assessoramento jurdicos, a apurao da liquidez e certeza dos crditos, de qualquer natureza, inerentes
s suas atividades, inscrevendo-os em dvida ativa, para fins de cobrana amigvel ou judicial.
Art. 2 Cabe ao Procurador-Geral Federal editar e praticar os demais atos necessrios
instalao e funcionamento da Procuradoria Seccional Federal em Cascavel/PR.
Art. 3 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
JOS ANTONIO DIAS TOFFOLI
D. O. de 8.4.2009.
NORMAS DA AGU
Portarias/2009
NORMAS DA AGU
Portarias/2009
NORMAS DA AGU
Portarias/2009
NORMAS DA AGU
Portarias/2009
Art. 1 Determinar aos rgos de execuo da Advocacia-Geral da Unio e da Procuradoria-Geral Federal que informem ao respectivo rgo de direo superior, no prazo mximo de cinco dias teis, contado do incio de quaisquer tratativas que visem formalizao
de Termo de Compromisso de Ajustamento de Conduta (TAC), os elementos de fato e de
direito relacionados com o respectivo tema, por meio de relatrio circunstanciado.
Art. 2 Os rgos de execuo de que trata o art. 1 desta Portaria devero encaminhar
aos respectivos rgos de direo superior, em at cinco dias teis antes da assinatura, o
texto final do TAC que estiver para ser formalizado.
Art. 3 Os Gabinetes do Procurador-Geral da Unio, do Consultor-Geral da Unio, do Procurador-Geral da Fazenda Nacional e do Procurador-Geral Federal devero encaminhar, trimestralmente, ao Gabinete do Advogado-Geral da Unio relatrio resumido de todos os procedimentos em trmite em suas respectivas reas de competncia, para fins de acompanhamento.
Art. 4 O Procurador-Geral da Unio, o Consultor-Geral da Unio, o Procurador-Geral da Fazenda Nacional e o Procurador-Geral Federal, em suas respectivas reas de competncia podero,
de acordo com o juzo de oportunidade e convenincia, acompanhar ou efetuar as tratativas jurdicas que estiverem em curso, passando a ser responsveis ou co-responsveis pela sua conduo.
Art. 5 O Procurador-Geral da Unio, o Consultor-Geral da Unio,324 o ProcuradorGeral da Fazenda Nacional e o Procurador-Geral Federal, em suas respectivas reas de
324
NORMAS DA AGU
Portarias/2009
Art. 4 De ofcio, ou mediante proposta do DEAEX, o Consultor-Geral da Unio, poder, de acordo com o juzo
de oportunidade e convenincia, avocar as tratativas jurdicas que estiverem em curso,passando a ser responsvel ou
co-responsvel pela sua conduo.
Art. 5 O DEAEX encaminhar trimestralmente ao Consultor-Geral da Unio, para cincia e encaminhamento ao Gabinete do Advogado-Geral da Unio, o relatrio de que trata o art. 3 da Portaria n 690, de 20 de maio de 2009.
Art. 6 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
RONALDO JORGE ARAUJO VIEIRA JUNIOR
159/P
NORMAS DA AGU
Portarias/2009
NORMAS DA AGU
Portarias/2009
O ADVOGADO-GERAL DA UNIO, no uso de suas atribuies e tendo em vista o disposto nos incisos XIII e XVIII do art. 4 da Lei Complementar n 73, de 10 de fevereiro de 1993,
e no art. 14 da Lei n 10.480, de 2 de julho de 2002, Considerando a necessidade de dar continuidade ao processo de implantao da Procuradoria-Geral Federal de modo a proporcionar-lhe o
pleno exerccio da sua competncia, na forma disciplinada pela referida Lei n 10.480, de 2002;
Considerando a existncia de estruturas fsica e logstica adequadas instalao da Procuradoria Seccional Federal em Ilhus/BA e ao incio de sua atividade finalstica, resolve:
Art. 1 Fica instalada a Procuradoria Seccional Federal em Ilhus/BA com sede na cidade de
Ilhus/BA, com a competncia para exercer a representao judicial e extrajudicial das autarquias
e fundaes pblicas federais, as respectivas atividades de consultoria e assessoramento jurdicos,
a apurao da liquidez e certeza dos crditos, de qualquer natureza, inerentes s suas atividades,
inscrevendo-os em dvida ativa, para fins de cobrana amigvel ou judicial.
325
NORMAS DA AGU
Portarias/2009
O ADVOGADO-GERAL DA UNIO, no uso de suas atribuies e tendo em vista o disposto nos incisos XIII e XVIII do art. 4 da Lei Complementar n 73, de 10 de fevereiro de 1993,
e no art. 14 da Lei n 10.480, de 2 de julho de 2002, Considerando a necessidade de dar continuidade ao processo de implantao da Procuradoria-Geral Federal de modo a proporcionar-lhe o
pleno exerccio da sua competncia, na forma disciplinada pela referida Lei n 10.480, de 2002;
Considerando a existncia de estrutura fsica e logstica adequadas instalao da Procuradoria Seccional Federal em Rio Grande/RS e ao incio de sua atividade finalstica, resolve:
Art. 1 Fica instalada a Procuradoria Seccional Federal em Rio Grande/RS com sede na cidade de Rio Grande/RS, com a competncia para exercer a representao judicial e extrajudicial das
autarquias e fundaes pblicas federais, as respectivas atividades de consultoria e assessoramento jurdicos, a apurao da liquidez e certeza dos crditos, de qualquer natureza, inerentes s suas
atividades, inscrevendo-os em dvida ativa, para fins de cobrana amigvel ou judicial.
Art. 2 Cabe ao Procurador-Geral Federal editar e praticar os demais atos necessrios
instalao e funcionamento da Procuradoria Seccional Federal em Rio Grande/RS.
Art. 3 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
JOS ANTONIO DIAS TOFFOLI
D. O. de 28.8.2009.
NORMAS DA AGU
Portarias/2009
Advocacia-Geral da Unio - AGU - e da Procuradoria-Geral Federal - PGF - sero procedidos no sistema informatizado "Banco de Talentos".
Pargrafo nico. O sistema de que trata o caput estar disponvel aos membros e servidores da AGU e da PGF no endereo http://redeagu.agu.gov.br, na seo "Sistemas".
Art. 2 Caber Escola da AGU desempenhar o papel de gestor do sistema e, especialmente:
I - promover a sua evoluo, com o objetivo de lhe agregar melhorias contnuas;
II - recolher, analisar e intermediar, junto Gerncia de Tecnologia da Informao da
AGU, as demandas das diversas reas da instituio;
III - divulgar amplamente os termos dessa ordem de servio; e
IV - promover campanhas para implementar, em parceria com os rgos de direo e de
execuo, os meios necessrios para que o sistema contenha informaes amplas, fidedignas
e atualizadas dos servidores e membros da AGU.
Art. 3 Ficam obrigados a manter seus dados atualizados no sistema os servidores e
membros:
I - interessados em participar de atividade de treinamento ou capacitao promovida ou
autorizada pela AGU;
II - egressos de atividade de treinamento ou capacitao promovida ou autorizada pela
AGU, no prazo de at 15 dias aps o encerramento da atividade;
III - ocupantes ou candidatos a ocupante de cargos em comisso, funes comissionadas
ou gratificaes;
IV - quando do seu ingresso na AGU, at 15 dias aps a posse no cargo efetivo ou em comisso; e
V- candidatos a concurso interno de promoo ou remoo.
1 Sem prejuzo do disposto nos incisos do caput, o servidor ou membro da AGU e da
PGF poder atualizar seus dados quando julgar necessrio.
2 Nos processos para escolha de ocupantes de cargos em comisso, funes comissionadas
e gratificadas, e nos processos de remoo, promoo e de confirmao de estgio probatrio,
sero consideradas apenas as informaes constantes do sistema previsto no art. 1.
Art. 4 A Escola da AGU poder exigir a comprovao da atualizao dos dados pelo interessado como requisito anlise de solicitaes de ps-graduaes, cursos e eventos de
treinamento ou capacitao.
Art. 5 Cabe ao informante a responsabilidade pela veracidade dos dados inseridos no sistema.
Art. 6 A Escola da AGU poder solicitar ao servidor a comprovao das informaes
registradas.
Art. 7 As informaes armazenadas no referido sistema sero utilizadas na forma
que se segue:
I - como subsdio na formao de grupos de trabalho, comisses, foras-tarefas e demais
arranjos temporrios de profissionais;
II - na identificao de servidor ou membro com determinado perfil ou habilidade para o
desempenho de atividade especfica;
III - na identificao de perfis inexistentes ou em excesso no corpo tcnico, com a finalidade de orientar as polticas de treinamento e capacitao;
IV - no planejamento de aes de treinamento;
V - como subsdio no processo de identificao de servidores e membros aptos a ministrar aulas em cursos e eventos organizados pela Escola da AGU ou, ainda, em cursos e
eventos apoiados pela instituio; e
VI - para identificar, quando necessrio, servidores e membros com perfis para o exerccio de cargos em comisso, funes comissionadas e gratificadas.
Art. 8 A consulta s informaes do sistema ser restrita:
I - aos chefes de unidades e a at dois colaboradores indicados; e
II - a dois representantes lotados nos Ncleos Setoriais de Gesto Estratgica da Secretaria-Geral de Contencioso, Procuradoria-Geral da Unio, Consultoria-Geral da Unio, Corregedoria-Geral da Unio, Procuradoria-Geral Federal, Escola da Advocacia-Geral da Unio e
Secretaria-Geral da Advocacia-Geral da Unio.
Art. 9 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
EVANDRO COSTA GAMA
D. O. de 10.9.2009.
163/P
NORMAS DA AGU
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NORMAS DA AGU
Portarias/2009
ANEXO
(Redao dada pela Portaria n 1.384, de 24.9.2009)
UF
AC
MUNICPIO
Rio Branco
AM
Manaus
AP
Macap
MT
Cuiab
PA
Belm
PA
RO
Santarm
Porto Velho
RR
Boa Vista
TO
Palmas
UNIDADE DE LOTAO
Procuradoria da Unio no Estado do Acre/Ncleo de Assessoramento Jurdico em Rio Branco
Procuradoria da Unio no Estado do Amazonas/Ncleo de Assessoramento
Jurdico em Manaus
Procuradoria da Unio no Estado do Amap/ Ncleo de Assessoramento
Jurdico em Macap
Procuradoria da Unio no Estado do Mato Grosso/Ncleo de Assessoramento Jurdico em Mato Grosso
Procuradoria da Unio no Estado do Par/ Ncleo de Assessoramento Jurdico em Belm
Procuradoria-Seccional da Unio em Santarm
Procuradoria da Unio no Estado de Rondnia/Ncleo de Assessoramento
Jurdico em Porto Velho
Procuradoria da Unio no Estado de Roraima/Ncleo de Assessoramento
Jurdico em Boa Vista
Procuradoria da Unio no Estado de Tocantins/Ncleo de Assessoramento
Jurdico em Palmas
O ADVOGADO-GERAL DA UNIO, no uso da competncia que lhe foi atribuda pelo art. 4, incisos I e XVIII da Lei Complementar n 73, de 10 de fevereiro de 1993, resolve:
Art. 1 Determinar Secretaria-Geral de Contencioso, aos rgos da Procuradoria-Geral
da Unio e da Procuradoria-Geral Federal a verificao do enquadramento das aes judiciais constantes dos registros da Advocacia-Geral da Unio s situaes descritas nos pareceres normativos e nas smulas da Advocacia-Geral da Unio.
Art. 2 Para os fins do disposto no art. 1, a Gerncia de Tecnologia da Informao dever disparar automaticamente, em sistema prprio, tarefas especficas em cada processo em
que for identificada possvel adequao entre o respectivo tema, subtema ou objeto do pedido e o assunto definido em parecer normativo ou smula, competindo a cada rgo respond-las no prazo de at 60 (sessenta) dias.
Pargrafo nico. Na resposta de que trata o caput, o Advogado ou Procurador responsvel indicar a adequao dos temas e eventuais entraves aplicao da smula ou do parecer, se houver, por intermdio do registro de atividades especficas no sistema.
Art. 3 Compete ao Adjunto do Advogado-Geral da Unio, Dr. Mauro Luciano Hauschild, com o apoio da Secretaria-Geral de Contencioso, a identificao dos temas, subtemas
ou objetos de pedido das aes judiciais relacionados a cada um dos assuntos tratados nos
pareceres normativos e nas smulas da Advocacia-Geral da Unio.
Art. 4 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
JOS ANTONIO DIAS TOFFOLI
D. O. de 14.9.2009.
NORMAS DA AGU
Portarias/2009
Considerando a existncia de estruturas fsica e logstica adequadas instalao da Procuradoria Seccional Federal em Chapec/SC e ao incio de sua atividade finalstica, resolve:
Art. 1 Fica instalada a Procuradoria Seccional Federal em Chapec/SC com sede na cidade
de Chapec/SC, com a competncia para exercer a representao judicial e extrajudicial das
autarquias e fundaes pblicas federais, as respectivas atividades de consultoria e assessoramento jurdicos, a apurao da liquidez e certeza dos crditos, de qualquer natureza, inerentes s suas
atividades, inscrevendo-os em dvida ativa, para fins de cobrana amigvel ou judicial.
Art. 2 Cabe ao Procurador-Geral Federal editar e praticar os demais atos necessrios
instalao e funcionamento da Procuradoria Seccional Federal em Chapec/SC.
Art. 3 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
JOS ANTONIO DIAS TOFFOLI
D. O. de 17.9.2009.
O ADVOGADO-GERAL DA UNIO INTERINO, no uso das atribuies que lhe conferem os incisos I, XIV e XVIII da Lei Complementar n 73, de 10 de fevereiro de 1993, resolve:
Art. 1 As manifestaes jurdicas da Advocacia-Geral da Unio e de seus rgos vinculados,
nas atividades de consultoria e assessoramento jurdico de que trata o pargrafo nico do art. 1 da
Lei Complementar n 73, de 10 de fevereiro de 1993, passam a reger-se por esta Portaria.
CAPTULO I
DAS MANIFESTAES JURDICAS DA AGU E DE SEUS RGOS VINCULADOS
Art. 2 As manifestaes jurdicas da Advocacia-Geral da Unio e de seus rgos vinculados sero formalizadas por meio de:
I - parecer;
II - nota;
III - informaes; (Redao dada pela Portaria n 316, de 12.3.2010)
IV - cota; e
V - despacho.
1 Na elaborao das manifestaes jurdicas:
I - os pargrafos devero ser numerados; e
II - os trechos em lngua estrangeira sero traduzidos em nota de rodap, salvo quando
se tratar de expresso breve de uso corrente.
2 A manifestao jurdica indicar, expressamente, os atos e as manifestaes anteriores que sejam, por meio dela, alterados ou revisados.
Do Parecer
Art. 3 O parecer dever ser elaborado como resultado de estudos e anlises jurdicas de
natureza complexa que exijam aprofundamento, como tambm para responder consultas que
exijam a demonstrao do raciocnio jurdico e o seu desenvolvimento.
1 Os pareceres adotados ou aprovados pelo Advogado-Geral da Unio tero numerao seqencial e exclusiva.
2 Os pareceres emitidos pelo Consultor-Geral da Unio e pelos Consultores da Unio
tero numerao sequencial e exclusiva, reiniciada a cada ano.
3 Os demais pareceres emitidos pelos rgos da AGU tero numerao sequencial
nica, reiniciada a cada ano.
Da Nota
Art. 4 A manifestao jurdica ser elaborada sob a forma de nota quando se tratar de
hiptese anteriormente examinada e nos casos de menor complexidade jurdica, admitindo
pronunciamento simplificado.
1 A nota dispensa a descrio da consulta, o histrico dos fatos, o sumrio das questes a elucidar e a demonstrao do raciocnio jurdico desenvolvido.
2 Do embasamento jurdico da nota dever constar simples referncia aos dispositivos da
legislao aplicvel, ao parecer respectivo, obra doutrinria consultada e fonte jurisprudencial.
166/P
NORMAS DA AGU
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Das Informaes
(Redao dada pela Portaria n 316, de 12.3.2010)
Art. 5 As informaes sero produzidas quando se tratar da prestao de subsdios solicitados para a defesa judicial da Unio ou de autoridades pblicas.(NR) (Redao dada pela
Portaria n 316, de 12.3.2010)
Da Cota
Art. 6 Quando se tratar de resposta a diligncia ou a requisio, que no exija fundamentao jurdica expressa, ou de complementao da instruo de processo, ser cabvel a
adoo da cota, impressa ou lanada mo, no prprio expediente, assinada pelo autor.
Do Despacho
Art. 7 O parecer, a nota e as informaes sero submetidos ao superior hierrquico do
subscritor para apreciao, que se formalizar mediante despacho e, somente aps aprovados assumiro o carter de manifestaes jurdicas da AGU. (NR) (Redao dada pela Portaria n
316, de 12.3.2010)
Art. 8 O despacho ser lanado sequencialmente manifestao jurdica, ou, caso necessrio, em documento parte, podendo apresentar o seguinte contedo:
I - aprovao, quando a manifestao jurdica for aprovada na sua totalidade, com o
acrscimo, ou no, de subsdios pertinentes ao contedo relevante da manifestao. (Redao
dada pela Portaria n 316, de 12.3.2010)
II - aprovao parcial, quando o responsvel pelo despacho discordar de parte da manifestao jurdica, caso em que dever indic-la expressamente e resolver a questo jurdica
objeto da divergncia; e
III - rejeio, quando a manifestao jurdica no for aprovada.
Pargrafo nico. O despacho poder conter, ainda, subsdios complementares ao parecer, nota, s informaes ou cota, inclusive com as instrues sobre o encaminhamento
do assunto, bem como a reviso ou a meno a manifestaes anteriores. (NR) (Redao dada
pela Portaria n 316, de 12.3.2010)
CAPTULO II
DAS MANIFESTAES JURDICAS NO APROVADAS
Art. 9 Caso o superior hierrquico no aprove a manifestao jurdica emitida, poder
solicitar o seu reexame ou emitir manifestao prpria.
1 Quando, aps o reexame, for constatada a insuficincia da manifestao jurdica suplementar, a matria poder ser redistribuda a outro profissional da rea jurdica da Unidade
hierarquicamente subordinada autoridade.
2 Considera-se insuficiente a manifestao jurdica que:
I - no aborde integralmente o tema objeto da consulta;
II - carea de fundamentao jurdica bastante a respaldar as suas concluses;
III - apresente incongruncia entre as concluses e os fundamentos jurdicos manejados; e
IV - contenha obscuridades que impeam a sua perfeita compreenso.
Art. 10. A manifestao jurdica no aprovada integrar os autos, mediante a consignao da sua no aprovao.
CAPTULO III
DAS DISPOSIES FINAIS
Art. 11. Os processos e expedientes enviados ao Advogado-Geral da Unio e Consultoria-Geral da Unio com solicitao de exame devem estar instrudos com as manifestaes jurdicas dos rgos ou entidades solicitantes, inclusive daqueles divergentes
quando for o caso.
Art. 12 As manifestaes jurdicas observaro a forma constante dos Anexos I a V desta
Portaria, publicados no Boletim de Servio Extraordinrio n 29 da Advocacia-Geral da
Unio, de 13 de outubro de 2009.
Art. 13. As regras estabelecidas nesta Portaria aplicam-se, no que couber, s manifestaes jurdicas do procedimento contencioso.
Art. 14. Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
EVANDRO COSTA GAMA
D. O. de 13.10.2009.
167/P
NORMAS DA AGU
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NORMAS DA AGU
Portarias/2009
IV - nos convites, folders e outros atos de divulgao de congressos, seminrios e cursos realizados ou patrocinados pela Advocacia-Geral da Unio;
V - nos crachs e adesivos para trnsito nas dependncias da Advocacia-Geral da Unio;
VI - nas publicaes da Advocacia-Geral da Unio;
VII - no stio da Advocacia-Geral da Unio na internet.
Art. 4 Os broches de identificao funcional somente podero ser utilizados por servidores e membros da Advocacia-Geral da Unio e da Procuradoria-Geral Federal - PGF.
1 A Secretaria-Geral da AGU o rgo responsvel pela confeco e distribuio dos
broches de identificao funcional.
2 Ocorrendo a aposentadoria ou perda do cargo, os servidores mencionados no caput devero devolver os broches de identificao chefia imediata para entrega Secretaria-Geral.
Art. 5 Observada a disponibilidade oramentria, os cartes de visita podero ser confeccionados pela Secretaria-Geral da AGU quando solicitados por:
I - ocupantes de cargos de Natureza Especial;
II - ocupantes de cargos em comisso de Direo e Assessoramento Superior - DAS - de
nvel 4 ou superior da estrutura da AGU e da PGF;
III - Procuradores-Chefes da Unio nos Estados;
IV - Procuradores-Seccionais da Unio;
V - Coordenadores dos Ncleos de Assessoramento Jurdico;
VI - Procuradores-Chefes de Procuradorias Federais nos Estados;
VII - Procuradores-Seccionais Federais.
1 Os cartes de visita obedecero ao modelo publicado na rea restrita do site da
AGU (intranet).
2 Os membros da Advocacia-Geral da Unio e da Procuradoria-Geral Federal no
ocupantes dos cargos mencionados nos incisos I a VII do caput podero usar cartes de
visita com a logomarca da AGU desde que na confeco, s suas expensas, seja observado o
modelo de que trata o 1.
Art. 6 O servio de correio eletrnico institucional ser configurado pela Gerncia de
Tecnologia da Informao de forma a gerar automaticamente as assinaturas de todos os
usurios do servio, conforme modelo publicado na rea restrita do site da AGU (intranet).
Art. 7 Alm dos servidores mencionados nesta Portaria, somente estaro autorizadas a
usar a logomarca da AGU as pessoas fsicas e jurdicas que celebrarem contratos, convnios
ou instrumentos congneres com a Instituio.
Pargrafo nico. A autorizao de que trata o caput ser consignada no instrumento
formalizado entre as partes, que dever prever as regras da utilizao da logomarca, observado o disposto nesta Portaria.
Art. 8 Os casos omissos sero dirimidos pelo Advogado-Geral da Unio Substituto.
Art. 9 Esta Portaria entra em vigor na data da sua publicao.
EVANDRO COSTA GAMA
D. O. de 13.10.2009.
O ADVOGADO-GERAL DA UNIO, no uso de suas atribuies e tendo em vista o disposto nos incisos XIII e XVIII do art. 4 da Lei Complementar n 73, de 10 de fevereiro de 1993,
e no art. 14 da Lei n 10.480, de 2 de julho de 2002, Considerando a necessidade de dar continuidade ao processo de implantao da Procuradoria-Geral Federal de modo a proporcionar-lhe o
pleno exerccio da sua competncia, na forma disciplinada pela referida Lei n 10.480, de 2002;
Considerando a existncia de estruturas fsica e logstica adequadas instalao da Procuradoria Seccional Federal em Uruguaiana/RS e ao incio de sua atividade finalstica, resolve:
Art. 1 Fica instalada a Procuradoria Seccional Federal em Uruguaiana/RS com sede na cidade de Uruguaiana/RS, com a competncia para exercer a representao judicial e extrajudicial das
169/P
NORMAS DA AGU
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autarquias e fundaes pblicas federais, as respectivas atividades de consultoria e assessoramento jurdicos, a apurao da liquidez e certeza dos crditos, de qualquer natureza, inerentes s suas
atividades, inscrevendo-os em dvida ativa, para fins de cobrana amigvel ou judicial.
Art. 2 Cabe ao Procurador-Geral Federal editar e praticar os demais atos necessrios
instalao e funcionamento da Procuradoria Seccional Federal em Uruguaiana/RS.
Art. 3 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
JOS ANTONIO DIAS TOFFOLI
D. O. de 22.10.2009.
Art. 6 Podero ser adotadas escalas individuais de horrio que assegurem a distribuio
adequada da fora de trabalho, de forma a garantir o funcionamento de todas as unidades da
Advocacia-Geral da Unio e da Procuradoria-Geral Federal, observando um maior contingente de servidores no perodo das 12:00 horas s 19:00 horas.
326
A Portaria n 1.619, de 15.11.2009, suspendeu os efeitos deste art. 5 e determinou que a jornada de trabalho dos
servidores da AGU e da PGF a prevista no Decreto n 1.590, de 10.8.1995.
170/P
NORMAS DA AGU
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NORMAS DA AGU
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Art. 14. A realizao do servio extraordinrio aos sbados, domingos, feriados e pontos
facultativos somente ser permitida quando se tratar de:
I - atividades essenciais que no possam ser desenvolvidas durante a jornada de trabalho ordinria;
II - eventos realizados nos dias mencionados que exijam a prestao do servio;
III - situaes decorrentes de fora maior ou caso fortuito.
Art. 15. A comprovao da prestao do servio extraordinrio dar-se- por meio do
preenchimento do formulrio especfico, atestado pela chefia imediata ou pelo responsvel
pela fiscalizao da execuo do servio, acompanhado, sempre que possvel, de prova
complementar como registro de ponto, dirio de trfego, comprovante de acesso ao prdio
ou documento que explicite o perodo de realizao do servio.
Art. 16. No configura servio extraordinrio, nem ser computado como jornada de
trabalho, o deslocamento do servidor em viagem a servio, bem como os intervalos destinados a repouso ou refeio.
Art. 17. vedado o servio extraordinrio ao servidor estudante com jornada especial e
aos que cumpram jornada reduzida de trabalho.
Controle da freqncia
Art. 18. O cumprimento da jornada de trabalho ser apurado, preferencialmente, por
meio de ponto eletrnico.
Pargrafo nico. Nas unidades que ainda no adotaram controle eletrnico ou mecnico,
a abertura, a distribuio, o recolhimento e o encerramento dirios da folha de ponto sero
efetuados pela chefia imediata.
Art. 19. A apurao do cumprimento da jornada de trabalho do servidor ser efetuada
em minutos e o seu descumprimento acarretar perda proporcional da remunerao, salvo na
hiptese de compensao de horrio, at o ms subseqente ao da ocorrncia, a ser estabelecida pela chefia imediata.
Art. 20. Os dados relativos apurao do cumprimento da jornada de trabalho sero registrados nos boletins mensais de freqncia a serem encaminhados Coordenao-Geral de
Recursos Humanos, at o quinto dia til do ms subseqente.
Art. 21. Sero consideradas para fins de compensao:
I - as faltas ou ausncias justificadas decorrentes de caso fortuito ou fora maior, que assim forem reconhecidas pela chefia imediata do servidor, as quais devero ser compensadas
at o ms seguinte ao da ocorrncia; e
II - as entradas tardias ou sadas antecipadas, superiores a trinta minutos, que no
causarem prejuzo ao servio e que no se revelarem como conduta habitual, assim
atestadas pela chefia imediata, as quais devero ser compensadas at o ms subseqente
da ocorrncia.
1 As entradas tardias ou sadas antecipadas, superiores a trinta minutos e em nmero superior a sete vezes no ms, de forma consecutiva ou no, no sero objeto de compensao.
2 O atraso por perodo inferior ou igual a trinta minutos, poder ser compensado no
mesmo dia da ocorrncia, independente de autorizao.
Art. 22. Quando for implantado o sistema de controle eletrnico de freqncia
nico, poder ser institudo sistema de compensao das jornadas de trabalho durante
cada ms civil.
Art. 23. As chefias imediatas podero, at o quinto dia til do ms subseqente, efetuar
registros e lanamentos no Boletim Mensal de Freqncia para:
I - tornar sem efeito os registros de perodos trabalhados em desacordo com as disposies desta portaria;
II - validar os perodos trabalhados, em carter excepcional, fora do horrio de funcionamento da unidade; ou
III - registrar a ausncia ao local de trabalho para a realizao de servios externos.
Art. 24. Os servidores da Advocacia-Geral da Unio e da Procuradoria-Geral Federal tero livre acesso aos registros de controle de sua freqncia para fins de conferncia.
172/P
NORMAS DA AGU
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Art. 25. Esto dispensados do controle de freqncia os ocupantes de cargo de Natureza Especial e do Grupo de Direo e Assessoramento Superiores, iguais ou superiores ao nvel quatro.
Art. 26. Esta portaria entra em vigor na data da sua publicao.
Art. 27. Ficam revogadas a Portaria n 636/AGU, de 11 de setembro de 1995, e a Portaria n 780/AGU, de 29 de agosto de 2001.
JOS ANTONIO DIAS TOFFOLI
D. O. de 26.10.2009.
O ADVOGADO-GERAL DA UNIO, no uso das atribuies que lhe conferem o inciso I do art. 4 da Lei Complementar n 73, de 10 de fevereiro de 1993, resolve:
Art. 1 Estabelecer as Diretrizes Estratgicas da Advocacia-Geral da Unio - AGU e da
Procuradoria-Geral Federal - PGF at 2015.
1 As Diretrizes Estratgicas de que trata o caput constituem-se dos seguintes elementos:
I - Viso de Futuro: expressa a situao desejada para a Instituio num determinado prazo;
II - Misso: determina o propsito da Instituio, expressando sua razo de ser;
III - Valores: so princpios que norteiam as polticas e prticas implementadas pela Instituio;
IV - Perspectivas Estratgicas: so grandes eixos que organizam a estratgia e a cadeia de gerao de valor para o cliente, podendo ser constituda de um ou mais temas estratgicos;
V - Temas Estratgicos: so agrupamentos de objetivos estratgicos crticos e correlatos
para o sucesso da estratgia, podendo ser compostos de um ou mais objetivos estratgicos; e
VI - Objetivos Estratgicos: so os pontos de atuao em que o xito fundamental para
o cumprimento da misso e o alcance da viso de futuro.
2 As Diretrizes Estratgicas so apresentadas de maneira integrada e hierarquizada, constituindo uma nica figura, referenciada na metodologia Balanced Scorecard como "Mapa Estratgico", ou na forma de um quadro com imagens, referenciado de "Mapa de Aprendizagem".
Art. 2 As Diretrizes Estratgicas da AGU e da PGF, para que se alcance a Viso de Futuro at 2015, constam do Anexo desta Portaria.
Art. 3 Todas as aes, projetos, planos e demais iniciativas de gesto da AGU e da PGF
devero ser, at 2015, orientados pelas diretrizes estabelecidas nesta Portaria.
Art. 4 Caber ao Ncleo de Gesto Estratgica - NUGE, em parceria com os Ncleos
Setoriais de Gesto Estratgica - NUSGE, o Comit Tcnico de Gesto Estratgica - CTGE
e demais unidades da AGU, sob a coordenao do primeiro:
I - alinhar os Planos Setoriais e outras aes de gesto iniciadas antes da edio dessa
portaria s Diretrizes Estratgicas nela elencadas;
II - divulgar interna e externamente AGU e PGF o Mapa Estratgico;
III - planejar e executar as aes necessrias que visem manter permanentemente atualizadas as Diretrizes Estratgicas elencadas nesta Portaria;
IV - planejar as aes e iniciativas necessrias implementao dos Objetivos Estratgicos elencados no Anexo desta Portaria;
V - estabelecer sistema de indicadores estratgicos com o objetivo de acompanhar a evoluo das aes planejadas;
VI - propor sistemtica de estabelecimento de metas institucionais; e
VII - propor alteraes na estrutura organizacional da AGU e da PGF necessrias implementao das Diretrizes Estratgicas e da gesto da estratgia.
Art. 5 A Escola da AGU desenvolver, juntamente com as unidades referidas no caput
do artigo 4, programa de capacitao e qualificao profissional dos colaboradores da AGU
e da PGF para realizao das atividades requeridas implementao do modelo de planejamento e gesto das Diretrizes Estratgicas da AGU e da PGF estabelecidas nesta Portaria.
173/P
NORMAS DA AGU
Portarias/2009
Pargrafo nico. O programa de que trata o caput dever priorizar a capacitao das
chefias de unidades com o objetivo de lhes conferir conhecimentos, habilidades e atitudes
requeridos para o desempenho das atividades gerenciais necessrias implementao das
Diretrizes Estratgicas da AGU e da PGF.
Art. 6 A Assessoria de Comunicao - ASCOM dever elaborar, juntamente com as
unidades referidas no caput do artigo 4, o Plano de Comunicao que vise mobilizar e
alinhar todos os colaboradores e unidades necessrias implementao das Diretrizes Estratgicas da AGU e da PGF.
Art. 7 Caber s chefias de unidades, apoiadas pelo NUGE, NUSGE e CTGE, a mobilizao de seus colaboradores com vistas viabilizao das aes necessrias consecuo
dos Objetivos Estratgicos no mbito de sua unidade.
Art. 8 O Advogado-Geral da Unio Substituto coordenar as aes decorrentes desta
Portaria.
Art. 9 Esta Portaria entre em vigor na data da sua publicao.
JOS ANTONIO DIAS TOFFOLI
D. O. de 29.10.2009.
ANEXO
DIRETRIZES ESTRATGICAS DA AGU E DA PGF
Viso : ser reconhecida at 2015 como Instituio modelo de excelncia na atuao jurdica, na gesto e na valorizao profissional;
Misso: exercer a Advocacia Pblica da Unio em benefcio da sociedade por meio da
proteo jurdica do Estado Brasileiro;
Valore s : autonomia, compromisso com o resultado, cooperao, empreendedorismo,
tica, inovao, defesa do interesse pblico, integrao, participao, profissionalismo,
transparncia, responsabilidade socioambiental e pluralismo;
Perspectiva - Resultado
Objetivo 1 - "Garantir a realizao de direitos e a segurana jurdica para a Sociedade".
Descrio: Contribuir para que o cidado possa usufruir do exerccio pleno da democracia.
Perspectiva - Clientes
Tema - Polticas Pblicas: Incrementar a atuao da AGU nas etapas de formulao,
implementao e avaliao de polticas pblicas buscando a efetiva satisfao das necessidades sociais e do interesse pblico.
Objetivo 2 - "Conferir sustentabilidade jurdico-constitucional s polticas pblicas
nas etapas de formulao, implementao e avaliao".
Descrio: Assessorar juridicamente as reas finalsticas do Governo com o objetivo de
minimizar os questionamentos s polticas pblicas.
Objetivo 3 - "Planejar a defesa judicial das polticas pblicas de modo a promover
a efetiva satisfao das necessidades sociais e do interesse pblico";
Descrio: Pautar a atuao da Advocacia-Geral da Unio na defesa das polticas pblicas perante os diversos rgos do Poder Judicirio, primando pela utilizao de todos os
tipos de tutela de urgncia e pela resoluo de eventuais ou aparentes conflitos entre rgos
ou entidades pblicas.
Tema - Defesa do Patrimnio e das Finanas Pblicas:
Alcanar padres progressivos de coordenao, eficincia, efetividade e preveno na
proteo, defesa e recomposio do patrimnio e das finanas pblicas, disponibilizando os
resultados para o aprimoramento da atuao administrativa, com a ampliao da segurana
jurdica e a reduo dos ndices de litigiosidade.
Objetivo 4 - "Garantir a recomposio e a manuteno do patrimnio e das finanas pblicas".
Descrio: Aprimorar a atuao da AGU em questes patrimoniais e financeiras, visando instituir meios que garantam a integridade e a indisponibilidade do patrimnio e das
finanas pblicas.
Objetivo 5 - "Fortalecer medidas de controle, preveno e defesa do patrimnio e
das finanas pblicas"
174/P
NORMAS DA AGU
Portarias/2009
NORMAS DA AGU
Portarias/2009
NORMAS DA AGU
Portarias/2009
Descrio: Instituir novo modelo de gesto de pessoas voltado para a consecuo dos
objetivos estratgicos estabelecidos.
Tema - Gesto da Informao e do Conhecimento: Atribuir gesto do conhecimento
e da informao carter estratgico, reconhecendo que a informao e o conhecimento,
quando bem gerenciados, passam a agregar valor e contribuem para o aprendizado e crescimento dos seus colaboradores e da organizao.
Objetivo 26 - "Aprimorar a Gesto da Informao".
Descrio: Aperfeioar processos voltados para a coleta, filtragem, anlise, organizao, armazenagem e disseminao de informaes para dar suporte s atividades cotidianas e tomada de deciso, buscando assegurar a autenticidade, disponibilidade, integridade e sigilo das informaes.
Objetivo 27 - "Implantar a gesto do conhecimento".
Descrio: Implantar processos voltados captao, organizao, armazenamento e disseminao de conhecimentos expressos e tcitos produzidos pelos servidores da AGU,
buscando, atravs do compartilhamento desses contedos, promover a colaborao, a criatividade e a democratizao do conhecimento.
Perspectiva - Financeira
Objetivo 28 - "Garantir a sustentabilidade oramentria e financeira".
Descrio: Garantir dotao oramentria e o fluxo de recursos compatveis com os objetivos estabelecidos pela Instituio.
PORTARIA N 1.593, DE 28 DE OUTUBRO DE 2009.
Instala a Procuradoria Seccional Federal em JiParan/RO
NORMAS DA AGU
Portarias/2009
NORMAS DA AGU
Portarias/2009
NORMAS DA AGU
Portarias/2009
NORMAS DA AGU
Portarias/2009
O ADVOGADO-GERAL DA UNIO, no uso das atribuies que lhe conferem os incisos I e XVIII do art. 4 da Lei Complementar n 73, de 10 de fevereiro de 1993, e
Considerando a necessidade de dotar o Conselho Superior da Advocacia-Geral da Unio
de competncias de assessoramento ao Advogado-Geral da Unio em assuntos de alta relevncia relacionados gesto, ao planejamento estratgico e atuao jurdica da AdvocaciaGeral da Unio e de seus rgos vinculados, resolve:
Art. 1 O Conselho Superior da Advocacia-Geral da Unio funcionar como rgo de
consulta do Advogado-Geral da Unio em assuntos de alta relevncia relacionados gesto,
ao planejamento estratgico e atuao jurdica da Advocacia-Geral da Unio e de seus
rgos vinculados, sem prejuzo das competncias que lhe so previstas na Lei Complementar n 73, de 10 de fevereiro de 1993.
Art. 2 No exerccio da competncia de que trata o art. 1 desta Portaria, a composio
do Conselho Superior da Advocacia-Geral da Unio ser acrescida dos seguintes membros,
com direito a voz e voto:
I - o Procurador-Geral Federal;
II - o Procurador-Geral do Banco Central do Brasil;
III - o Secretrio-Geral de Contencioso;
IV - o Secretrio-Geral de Consultoria; e
V - representantes eleitos das seguintes carreiras dos rgos vinculados AdvocaciaGeral da Unio:
a) carreira de Procurador Federal; e
b) carreira de Procurador do Banco Central do Brasil.
1 Os representantes das carreiras dos rgos vinculados Advocacia-Geral da Unio
de que trata este artigo sero eleitos, at ulterior deliberao do Advogado-Geral da Unio,
na forma disposta na Portaria n 124, de 22 de fevereiro de 2002,327 e Portaria n 205, de 16
de maro de 2005.
2 Visando a simultaneidade das eleies dos representantes das carreiras da Advocacia-Geral da Unio e de seus rgos vinculados para o Conselho Superior da AdvocaciaGeral da Unio, os mandatos dos primeiros representantes das carreiras de Procurador Federal e de Procurador do Banco Central do Brasil podero ser superiores a dois anos.
Art. 3 Os assuntos de alta relevncia relacionados gesto, ao planejamento estratgico
e atuao jurdica da Advocacia-Geral da Unio e a seus rgos vinculados sero submetidos ao Conselho Superior da Advocacia-Geral da Unio, com a composio prevista no art.
2 desta Portaria, por proposta de qualquer de seus membros e includos em pauta aps
aprovao do Advogado-Geral da Unio.
Art. 4 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 5 Fica revogada a Portaria n 1.046, de 21 de julho de 2008.
LUS INCIO LUCENA ADAMS
D. O. de 20.11.2009.
327
NORMAS DA AGU
Portarias/2009
NORMAS DA AGU
Portarias/2009
O ADVOGADO-GERAL DA UNIO, no uso das atribuies que lhe conferem os incisos I e XVIII do art. 4 da Lei Complementar n 73, de 10 de fevereiro de 1993, resolve:
Art. 1 Ficam inscritos no Curso de Formao, de freqncia obrigatria, os Advogados
da Unio nomeados em virtude de aprovao em concurso pblico.
Art. 2 O Curso de Formao ter carga horria mnima de oitenta horas e mxima de cento e
sessenta horas, distribudas por oito horas dirias, e ter os seguintes mdulos temticos:
I - Mdulo 1: do tratamento normativo da Advocacia-Geral da Unio, com durao mxima de vinte e quatro horas, que dever abordar as normas constitucionais e infraconstitucionais pertinentes organizao e funcionamento da instituio;
II - Mdulo 2: da atuao consultiva e extrajudicial da Advocacia-Geral da Unio, com
durao mxima de sessenta horas, que dever apresentar aspectos tericos e prticos relacionados ao exerccio das atividades de consultoria e assessoramento jurdico prestados pela
Advocacia-Geral da Unio;
III - Mdulo 3: da representao judicial da Advocacia-Geral da Unio, com durao
mxima de sessenta horas, que dever abordar aspectos tericos e prticos da representao
feita pela carreira de Advogado da Unio; e
IV - Mdulo 4: noes bsicas da rea de gesto e planejamento estratgico, com durao mxima de dezesseis horas.
Art. 3 Cabe Escola da Advocacia-Geral da Unio (EAGU) organizar e supervisionar o
Curso de Formao.
Pargrafo nico. A superviso de que trata o caput ser exercida pelo Diretor da EAGU e
abrange a avaliao final dos contedos, carga horria, escolha e substituio do corpo docente.
Art. 4 O Diretor da EAGU constituir e integrar grupo de trabalho encarregado de elaborar
o "Plano do Curso de Formao para a Carreira de Advogado da Unio" e grupo auxiliar para a
execuo das atividades de logstica, preparao e realizao do Curso de Formao.
Art. 5 Os integrantes dos grupos a que se refere o art. 4 e do corpo docente de que trata o pargrafo nico do art. 3 que atenderem ao disposto na Portaria AGU n 1.268, de 4 de setembro de
2008, faro jus ao recebimento da Gratificao por Encargo de Curso ou Concurso (GECC).
Art. 6 As ausncias ao curso devero ser justificadas em requerimento dirigido ao Diretor da EAGU, a quem caber decidir pelo deferimento ou no das justificativas segundo o
que dispe a Lei n 8.112, de 11 de dezembro de 1990.
1 As faltas injustificadas no podero ultrapassar dez por cento do total de horas do curso.
2 Ultrapassado o limite de faltas referido no 1, o Advogado da Unio ser reprovado no Curso de Formao e dever ressarcir ao Errio as despesas realizadas com a sua
participao no evento.
3 Da deciso do Diretor da EAGU de que trata o caput, caber recurso ao Conselho
Superior da Advocacia-Geral da Unio no prazo de cinco dias.
183/P
NORMAS DA AGU
Portarias/2009
NORMAS DA AGU
Portarias/2009
185/P
NORMAS DA AGU
Portarias/2010
ANEXO
Categoria
Especial(final)
1 (intermediria)
2 (inicial)
To t a l
N de Cargos na Categoria
1.453
1.453
1.453
4.359
NORMAS DA AGU
Portarias/2010
ANEXO
POLTICA DE SEGURANA DA INFORMAO DA ADVOCACIA-GERAL DA
UNIO - AGU
1. INTRODUO
A Poltica de Segurana da Informao tem por finalidade estabelecer as diretrizes para
a segurana do manuseio, tratamento e controle e para a proteo dos dados, informaes e
conhecimentos produzidos, armazenados ou transmitidos, por qualquer meio pelos sistemas
de informao a serem, obrigatoriamente, observadas na definio de regras operacionais e
procedimentos no mbito da Advocacia-Geral da Unio.
2. PRINCPIOS E DIRETRIZES
So princpios da Poltica de Segurana da Informao:
I - a garantia ao direito pessoal e coletivo intimidade e ao sigilo da correspondncia e
das comunicaes individuais; e
II - a proteo dos dados, informaes e conhecimentos produzidos na AGU classificados como sigilosos.
So diretrizes da Poltica de Segurana da Informao:
I - a preservao da disponibilidade, integridade, confiabilidade e autenticidade dos dados, informaes e conhecimentos que compe o ativo da informao da AGU;
II - continuidade das atividades;
III - economicidade da proteo dos ativos de informao;
IV - pessoalidade e utilidade do acesso aos ativos de informao; e
V - a responsabilizao do usurio pelos atos que comprometam a segurana do sistema
da informao.
3. OBJETIVO
A Poltica de Segurana da Informao tem por objetivo estabelecer mecanismos e controles para garantir a efetiva proteo dos dados, informaes e conhecimentos gerados na
Advocacia-Geral da Unio.
4. ABRANGNCIA
A Poltica de Segurana da Informao obriga os membros, servidores e estagirios da
AGU e demais agentes pblicos ou particulares que, oficialmente, executem atividade vinculada atuao institucional da AGU.
5. DEFINIES
Para os fins desta Poltica, considera-se:
Ativo de Informao - o patrimnio composto por todos os dados, informaes e conhecimentos obtidos, gerados e manipulados durante a execuo dos sistemas e processos de
trabalho da Advocacia-Geral da Unio;
Controle de Acesso - procedimento destinado a impor restries ao acesso aos dados e
informaes de um sistema exercido pela gerncia responsvel pela Segurana da Informao da Advocacia-Geral da Unio;
Direito de Acesso - privilgio relacionado a um cargo, pessoa ou processo para ter acesso a um determinado ativo;
Incidente de Segurana - qualquer evento ou ocorrncia que promova uma ou mais
aes tendentes a comprometer ou ameaar a integridade, a autenticidade, ou a disponibilidade de qualquer ativo da Advocacia-Geral da Unio;
Proteo dos Ativos - processo pelo qual os ativos e seus respectivos meios de registro
recebem classificao quanto ao grau de sensibilidade. O meio de registro de um ativo de
informao deve receber a mesma classificao de proteo dada ao ativo que o contm;
Responsabilidade - rol de deveres da pessoa em relao ao acervo de informaes, decorrente da funo que titulariza.
Usurios - membros ou servidores da Advocacia-Geral da Unio, estagirios e demais
agentes pblicos ou particulares que oficialmente executem atividade vinculada atuao da
Instituio.
187/P
NORMAS DA AGU
Portarias/2010
6. REGRAS ESPECFICAS
6.1. Organizao da Segurana da Informao
6.1.1. A Poltica de Segurana da Informao o instrumento por meio do qual se regula
a proteo dos dados, informaes e conhecimentos da Instituio, com vistas garantia de
integridade, disponibilidade, conformidade e confidencialidade;
6.1.2. Todos os mecanismos de proteo utilizados para a segurana da informao devem ser
mantidos para preservar a continuidade do negcio (regular exerccio das funes institucionais);
6.1.3. O gerenciamento dos ativos de informao devero observar normas operacionais
e procedimentos especficos, a fim de garantir sua operao segura e contnua;
6.1.4. O cumprimento desta Poltica, bem como das normas operacionais e procedimentos de Segurana da Informao na AGU ser auditado periodicamente, de acordo com os
critrios definidos pelo Comit de Tecnologia da Informao da AGU, vinculado diretamente ao Gabinete do Advogado-Geral da Unio;
6.1.5. As medidas de proteo devem ser planejadas e os gastos na aplicao de controles devem ser compatveis com valor do ativo protegido;
6.1.6. O acesso as informaes, sistemas e instalaes dependem da apresentao de
identificador nico, pessoal, intransfervel e com validade estabelecida, que permita de
maneira clara e indiscutvel o seu reconhecimento;
6.1.7. A aquisio, contratao de servios de desenvolvimento, instalao e uso de sistemas e equipamentos devem ser homologados e/ou autorizados pela administrao;
6.1.8. O uso de recursos e informaes pode ser controlado e monitorado pela AGU para
garantir o uso estrito e correto dos mesmos;
6.1.9. Os requisitos de segurana da informao devem estar explicitamente citados em
todos os termos de compromisso celebrados o rgo e terceiros;
6.1.10. Todos os membros, servidores, parceiros, licenciados, fornecedores, terceiros e
colaboradores eventuais, usurios dos ativos sigilosos, devem assinar Termo de Compromisso quanto ao sigilo dos dados, informaes e conhecimentos da Advocacia-Geral da Unio.
6.2. Gesto de Ativos
6.2.1. Os ativos de informao da Advocacia-Geral da Unio devem ser inventariados,
atribudos aos respectivos responsveis e seu uso deve estar em conformidade com os princpios e normas operacionais de segurana da informao;
6.2.2. Os ativos de informao da Advocacia-Geral da Unio so destinados ao uso corporativo, sendo vedada a utilizao para fins em desconformidade com os interesses institucionais;
6.2.3. Todos os ativos devem ser classificados em termos de valor, requisitos legais,
sensibilidade e criticidade para a Instituio;
6.2.4. O usurio deve ter acesso apenas aos ativos necessrios e indispensveis ao seu
trabalho, respeitando as recomendaes de sigilo da Norma de Classificao da Informao.
6.3. Segurana em Recursos Humanos
6.3.1. As responsabilidades pela segurana da informao devem ser definidas nas descries de cargos e funes, bem como nos termos e condies das contrataes que envolvam o manuseio de dados, informaes ou conhecimentos da Advocacia-Geral da Unio;
6.3.2. Todos os usurios devem ser conscientizados e treinados nos procedimentos de
segurana da informao;
6.3.3. O controle operacional de uma atividade crtica no pode ser atribuio exclusiva
de uma nica pessoa;
6.3.4. Deve ser estabelecido processo disciplinar para tratar das violaes de segurana;
6.3.5. Quando do afastamento, mudana de responsabilidades ou atribuies dentro da
organizao faz-se necessria a reviso imediata dos direitos de acesso e uso dos ativos;
6.3.6. Quando da efetivao do desligamento de usurio,
devero ser extintos todos os direitos de acesso e uso dos ativos a ele atribudo.
6.4. Segurana fsica e do ambiente
6.4.1. Todas as instalaes da Advocacia-Geral da Unio devem ser classificadas de
acordo com a importncia e o nvel de criticidade dos ativos ali mantidos;
188/P
NORMAS DA AGU
Portarias/2010
6.4.2. Instalaes que mantm ativos crticos ou sensveis devem ser mantidas seguras,
protegidas por permetros de segurana definidos, com barreiras de segurana e controles de
acesso apropriados;
6.4.3. A entrada, movimentao ou sada de ativos deve ser registrada e autorizada pela
Administrao;
6.4.4. Deve ser projetada e aplicada proteo fsica contra ameaas externas e do meio
ambiente s instalaes e aos equipamentos da Instituio;
6.4.5. Deve ser estabelecida norma operacional para o trabalho em instalaes seguras
incluindo o controle dos procedimentos de empregados e terceiros que trabalhem em tais
instalaes.
6.5. Segurana do ambiente lgico
6.5.1. A informao deve ser protegida de acordo com o seu valor, sensibilidade e criticidade, elaborando-se, para tanto, sistema de classificao da informao;
6.5.2. Os dados, as informaes e os sistemas de informao da Advocacia-Geral da
Unio devem ser protegidos contra ameaas e aes no autorizadas, acidentais ou no, de
modo a reduzir riscos e garantir a integridade, sigilo e disponibilidade desses bens;
6.5.3. As violaes de segurana devem ser registradas e esses registros devem ser analisados periodicamente para os propsitos de carter corretivo, legal e de auditoria. Os registros devem ser protegidos e armazenados de acordo com a sua classificao;
6.5.4. Os sistemas e recursos que suportam funes crticas para operao da AGU, devem assegurar a capacidade de recuperao nos prazos e condies definidas em situaes
de contingncia;
6.5.5. O inventrio sistematizado de toda a estrutura que serve como base para manipulao, armazenamento e transmisso dos ativos de processamento deve estar registrado e
deve ser mantido atualizado em intervalos de tempo definidos pela rea responsvel.
6.6. Gesto de riscos, incidentes e continuidade do negcio
6.6.1. A anlise de risco deve ser realizada no mbito da Advocacia-Geral da Unio, visando identificar os ativos relevantes e determinar aes de gesto apropriadas;
6.6.2. A anlise de risco deve ser atualizada periodicamente, no mnimo a cada 2 (dois)
anos, em funo do inventrio de ativos,
mudanas, ameaas ou vulnerabilidades;
6.6.3. A anlise de risco instrumento do Programa de Gesto de Riscos que deve incluir um plano de continuidade de negcio e um plano de gesto de incidentes;
6.6.4. O Plano de Continuidade do Negcio deve complementar a anlise de risco, visando limitar as conseqncias aos danos do incidente e garantir que as informaes requeridas para os processos do negcio estejam prontamente disponveis;
6.6.5.O Plano de Gesto de Incidentes definir responsabilidades e procedimentos para
assegurar respostas rpidas, efetivas e ordenadas a incidente de segurana da informao;
6.6.6. Os eventos e incidentes de segurana da informao devem ser tratados de acordo
com o Plano de Gesto de Incidentes, comunicados e registrados.
7. RESPONSABILIDADES
7.1. Esta Poltica, as normas operacionais e os procedimentos de segurana obrigam todos os
membros ou servidores da Advocacia-Geral da Unio, estagirios e demais agentes pblicos ou
particulares que oficialmente executem atividade vinculada atuao da Instituio.
7.2. Compete ao Gabinete do Advogado-Geral da Unio:
7.2.1. assegurar que a implementao dos controles de segurana da informao tenha
uma coordenao e permeie toda a organizao; e
7.2.2. assegurar os recursos necessrios para a implementao e gesto da Poltica de
Segurana da Informao da Advocacia-Geral da Unio.
7.3. Compete Gerncia de Tecnologia da Informao da AGU:
7.3.1. sempre que necessrio, propor modificaes Poltica de Segurana da Informao;
7.3.2. definir estratgias para a implantao da Poltica de Segurana da Informao;
7.3.3. editar normas operacionais e procedimentos de segurana da informao;
189/P
NORMAS DA AGU
Portarias/2010
7.3.4. planejar e coordenar a execuo dos programas, planos, projetos e aes de segurana;
7.3.5. apurar os incidentes de segurana crticos e encaminhar os fatos apurados para
aplicao das penalidades previstas.
7.3.6. supervisionar, analisar e avaliar a efetividade dos processos, procedimentos, sistemas e dispositivos de segurana da informao;
7.3.7. manter a anlise de risco atualizada, refletindo o estado corrente da organizao;
7.3.8. identificar controles fsicos, administrativos e tecnolgicos para mitigao do risco;
7.3.9. recepcionar, organizar, armazenar e tratar adequadamente as informaes de eventos e incidentes de segurana, determinando aos respectivos gestores as aes corretivas ou
de contingncia em cada caso;
7.3.10. promover a conscientizao e propor o treinamento dos usurios em segurana
da informao; e
7.3.11. produzir relatrios sntese de incidentes de segurana da informao para o Gabinete do Advogado-Geral da Unio.
8. DISPOSIES FINAIS
8.1. Penalidades
O no cumprimento das determinaes da Poltica de Segurana da Informao sujeita o
infrator s penalidades previstas na legislao e nos regulamentos internos da AdvocaciaGeral da Unio.
8.2. Reviso da Poltica de Segurana
Esta Poltica de Segurana deve ser revisada e atualizada periodicamente no mximo a cada 2
(dois) anos, caso no ocorram eventos ou fatos relevantes que exijam uma reviso imediata;
9. REFERNCIAS
9.1. Lei n 9.610, de 19 de fevereiro de 1998, que altera, atualiza e consolida a legislao sobre direitos autorais;
9.2. Lei n 9.983, de 14 de julho de 2000, que dispe sobre a responsabilidade administrativa, civil e criminal de usurios que cometam irregularidades em razo do acesso a dados, informaes e sistemas informatizados da Administrao Pblica;
9.3. Lei n 3.505, de 13 de junho de 2000, que institui a Poltica de Segurana da Informao nos rgos e entidades da Administrao Pblica Federal;
9.4. Decreto n 4.553, de 27 de dezembro de 2002, que dispe sobre a salvaguarda de
dados, informaes, documentos e materiais sigilosos de interesse de segurana da sociedade e do Estado, no mbito da Administrao Pblica Federal, e d outras providncias;
9.5. NBR/ISO/IEC 27002/2005, que institui o cdigo de melhores prticas para gesto
de segurana da informao.
9.6. NBR/ISO/IEC 27001/2006, que estabelece os elementos de um Sistema de Gesto
de Segurana da Informao.
9.7. Instruo Normativa GSI N 1, de 13 de junho de 2008, que disciplina a Gesto de
Segurana da Informao e Comunicaes na Administrao Pblica Federal.
PORTARIA N 538, DE 3 DE MAIO DE 2010.
O ADVOGADO-GERAL DA UNIO, no uso da atribuio que lhe confere o inciso
XVIII do art. 4 da Lei Complementar n 73, de 10 de fevereiro de 1993, e Considerando as
disposies legais previstas no inciso III do art. 8 da Lei Complementar n 73, de 10 de
fevereiro de 1993 e no 2 do art. 2 da Resoluo n 1 de 14 de julho de 2000, do Conselho
Superior da Advocacia-Geral da Unio, resolve:
Art. 1 Os membros do Conselho Superior da Advocacia-Geral da Unio que neste representam a respectiva Carreira, e seus suplentes, sero eleitos observando-se o disposto no presente ato.
Art. 2 A eleio para representantes das carreiras de Advogado da Unio e Procurador
da Fazenda Nacional ser realizada por intermdio de votao eletrnica exclusivamente em
sistema prprio disponvel na rede eletrnica interna da Advocacia-Geral da Unio, acessvel pelo endereo eletrnico da Instituio (www.agu.gov.br).
190/P
NORMAS DA AGU
Portarias/2010
Art. 3 O representante de cada uma das carreiras da Instituio dever ser votado juntamente com o respectivo suplente, e, eleitos, cumpriro mandato de dois anos, vedada a sua
reconduo.
Art. 4 Podero candidatar-se, e ser indicados como suplentes, os membros de Carreira
que estejam em atividade.
Pargrafo nico. Excetuam-se do disposto no caput aqueles cujo mandato no Conselho
Superior da Advocacia-Geral da Unio esteja a expirar-se, e os que, deste ltimo, sejam
membros natos.
Art. 5 O exerccio do direito de voto ser possvel a todos que, membros de Carreira da
Instituio, estejam em atividade.
Art. 6 O voto ser facultativo e secreto.
Art. 7 Considerar-se- nulo o voto em que o eleitor houver assinalado mais de um candidato.
Art. 8 Na hiptese de candidatos a representante de determinada Carreira atingirem
igual nmeros de votos vlidos, o desempate ser determinado, sucessivamente, pelo tempo
de servio na Carreira, pelo tempo de servio pblico federal, por aquele de servio pblico
em geral, e pela idade dos candidatos, em favor do mais idoso.
Art. 9 A direo geral das eleies objeto deste ato incumbir a uma Comisso Eleitoral e
Apuradora, integrada por membros da Instituio, nomeada pelo Advogado-Geral da Unio.
Art. 10. Incumbir Comisso Eleitoral e Apuradora, especialmente:
I - divulgar, amplamente, o presente ato, to logo seja publicado;
II - publicar e divulgar o edital de convocao das eleies, no qual disciplinada a inscrio dos candidatos e suplentes e estabelecidos os procedimentos relativos votao,
recepo, remessa e apurao dos votos, proclamao dos eleitos, e respectivos recursos
interponveis, bem como o cronograma eleitoral;
III - examinar as inscries tempestiva e regularmente apresentadas homologando-as ou
as recusando.
IV - decidir os recursos eventualmente interpostos quanto s inscries;
V - divulgar, amplamente e em tempo hbil, os nomes dos candidatos e suplentes, a data, e os horrios de realizao das eleies;
VII - definir sistema de segurana destinado manuteno do sigilo e da inviolabilidade
dos votos;
VIII - supervisionar as eleies em todo o territrio nacional, IX - apurar os votos e proclamar os resultados das eleies, lavrando a respectiva ata;
X - decidir os recursos acaso apresentados relativamente proclamao dos eleitos.
XI - deliberar sobre todas as matrias atinentes s eleies, inclusive as que respeitem a
vcios ou defeitos de votao;
XII - resolver as hipteses sobre as quais omissos o presente ato e o edital neste previsto,
sendo-lhe possvel utilizar, a propsito, a legislao eleitoral;
XIII - praticar, ou editar, os atos que se faam necessrios ao exerccio de suas atribuies;
XIV - adotar as providncias que lhe recomende, ou determine, o Advogado-Geral da
Unio.
1 A Comisso publicar e divulgar o edital de que trata o inciso II nos cinco dias seguintes sua nomeao.
2 As decises da Comisso devero ser fundamentadas.
Art. 11. Proclamados os eleitos, na respectiva sesso pblica ser possvel, aos concorrentes, apresentar recurso quanto aos resultados das eleies.
Art. 12. Os eleitos tomaro posse em sesso do Conselho, a se realizar aps findo o
mandato de seus antecessores.
Art. 13. Revoga-se a Portaria n 124, de 22 de fevereiro de 2002.
Art. 14. Este ato entrar em vigor na data de sua publicao.
LUS INCIO LUCENA ADAMS
D. O. de 5.5.2010.
191/P
NORMAS DA AGU
Portarias/2010
O ADVOGADO-GERAL DA UNIO, no uso das atribuies que lhe conferem os incisos I e XVIII do art. 4 da Lei Complementar n 73, de 10 de fevereiro de 1993, considerando o que consta do Processo n 00400.001623/2010-77;
Considerando a criao, pelo Decreto de 14 de janeiro de 2010, do Comit Gestor para
definir, aprovar e supervisionar as aes previstas no Plano Estratgico das Aes do Governo Brasileiro para a realizao da Copa do Mundo FIFA 2014; e
Considerando a necessidade da uniformizao de teses e procedimentos, visando garantir a segurana jurdica para a implementao do Plano Estratgico das Aes do Governo
Brasileiro para a realizao da Copa do Mundo FIFA 2014, resolve:
Art. 1 Instituir, no mbito da Advocacia-Geral da Unio e da Procuradoria-Geral Federal, o Grupo Executivo de acompanhamento das aes relativas Preparao e Realizao
da Copa do Mundo FIFA 2014 - GECOPA, ao qual compete:
I - promover o levantamento das aes judiciais e extrajudiciais relacionadas aos empreendimentos, investimentos e demais aes relativas aos preparativos e realizao da Copa
do Mundo FIFA 2014;
II - efetuar diagnstico das questes processuais e de mrito jurdico em discusso nas aes
judiciais, estabelecendo estratgia coordenada para a defesa da administrao direta, das autarquias e das fundaes pblicas federais em juzo, a ser apresentada ao Advogado-Geral da Unio;
III - diligenciar, junto aos rgos da administrao direta, autarquias e fundaes pblicas federais, para a soluo dos problemas porventura existentes e que estejam a dificultar o deslinde de
aes judiciais relativas aos preparativos e realizao da Copa do Mundo FIFA 2014;
IV - encaminhar Consultoria-Geral da Unio eventuais conflitos envolvendo a administrao direta, autarquias e fundaes pblicas federais entre si, visando a instaurao de
procedimentos conciliatrios no mbito da Cmara de Conciliao e Arbitragem;
V - acompanhar a tramitao e os resultados das aes judiciais relacionadas aos preparativos e realizao da Copa do Mundo FIFA 2014;
VI - identificar a existncia de matrias pendentes de apreciao no mbito da Consultoria-Geral da Unio e da Procuradoria-Geral Federal relacionadas aos preparativos e realizao da Copa do Mundo FIFA 2014, ensejando esforos para agilizar a sua soluo;
VII - promover a integrao da atuao da Advocacia-Geral da Unio e da ProcuradoriaGeral Federal, relacionadas aos preparativos e realizao da Copa do Mundo FIFA 2014,
articulando as informaes geradas no mbito consultivo e no mbito contencioso;
VIII - levantar a existncia de outras questes de natureza jurdica que possam afetar as
atividades relacionadas aos preparativos e realizao da Copa do Mundo FIFA 2014 e
propor ao Advogado-Geral da Unio a adoo de medidas tendentes a solucion-las; e
IX - informar, periodicamente, os resultados da sua atuao ao Advogado-Geral da Unio.
Pargrafo nico. O disposto neste artigo aplicar-se-, no que couber, aos feitos em curso
no Tribunal de Contas da Unio.
Art. 2 O GECOPA constitudo por:
I - 3 (trs) representantes da Consultoria-Geral da Unio - CGU;
II - 4 (quatro) representantes da Procuradoria-Geral da Unio - PGU:
III - 2 (dois) representantes da Secretaria-Geral de Contencioso - SGCT:
IV - 4 (quatro) representantes da Procuradoria-Geral Federal - PGF; e
V - 1 (um) representante da Consultoria Juridica do Ministrio do Esporte.
1 Os representantes titulares e suplentes dos rgos a que se refere o caput sero indicados pelos seus titulares e informados ao Advogado-Geral da Unio.
328
NORMAS DA AGU
Portarias/2010
O ADVOGADO-GERAL DA UNIO, no uso de suas atribuies e tendo em vista o disposto nos incisos XIII e XVIII do art. 4 da Lei Complementar n 73, de 10 de fevereiro de 1993,
e no art. 14 da Lei n 10.480, de 2 de julho de 2002, Considerando a necessidade de dar continuidade ao processo de implantao da Procuradoria-Geral Federal de modo a proporcionar-lhe o
pleno exerccio da sua competncia, na forma disciplinada pela referida Lei n 10.480, de 2002;
Considerando a existncia de estruturas fsica e logstica adequadas instalao da Procuradoria Seccional Federal em Caxias do Sul/RS e ao incio de sua atividade finalstica, resolve:
Art. 1 Fica instalada a Procuradoria Seccional Federal em Caxias do Sul/RS com sede na cidade de Caxias do Sul/RS, com a competncia para exercer a representao judicial e extrajudicial das autarquias e fundaes pblicas federais, as respectivas atividades de consultoria e assessoramento jurdicos, a apurao da liquidez e certeza dos crditos, de qualquer natureza, inerentes s
suas atividades, inscrevendo-os em dvida ativa, para fins de cobrana amigvel ou judicial.
Art. 2 Cabe ao Procurador-Geral Federal editar e praticar os demais atos necessrios
instalao e funcionamento da Procuradoria Seccional Federal em Caxias do Sul/RS.
Art. 3 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
LUS INCIO LUCENA ADAMS
D. O. de 11.6.2010.
NORMAS DA AGU
Portarias/2010
O ADVOGADO-GERAL DA UNIO, no uso das atribuies que lhe conferem os incisos I e XVIII do art. 4 da Lei Complementar n 73, de 10 de fevereiro de 1993, e tendo
em vista o disposto nos arts. 53, 55 e 56 da Lei n 12.154, de 23 de dezembro de 2009, e no
art. 6 do Decreto n 7.075, de 26 de janeiro de 2010, e art. 21 do seu Anexo I, resolve:
Art. 1 Compete Secretaria-Geral de Contencioso e Procuradoria-Geral da Unio e
seus rgos de execuo a representao judicial da Unio nas aes cujo pedido ou causa
de pedir envolvam matria:
I - da competncia do Conselho Nacional de Previdncia Complementar ou do extinto
Conselho de Gesto da Previdncia Complementar;
II - da competncia da Cmara de Recursos da Previdncia Complementar; ou
III - da competncia residual da extinta Secretaria de Previdncia Complementar do Ministrio da Previdncia Social no transferida para a Superintendncia Nacional de Previdncia Complementar - PREVIC, conforme dispe a parte final do art. 55 da Lei n 12.154, de 2009.
Art. 2 Compete Procuradoria-Geral Federal e seus rgos de execuo a representao judicial da PREVIC nas aes em que esta figurar como parte ou interveniente a qualquer ttulo, relacionadas, entre outras matrias:
I - administrao dos seus acervos tcnico e patrimonial, bem como s suas obrigaes
e direitos, inclusive aqueles transferidos do Ministrio da Previdncia Social para a PREVIC
nos termos do art. 53 da Lei 12.154, de 2009;
II - apurao e julgamento de infraes e aplicao de penalidades decorrentes de ato
de fiscalizao no mbito da PREVIC, relativamente s atividades das entidades fechadas de
previdncia complementar e de suas operaes;
III - aos atos administrativos de autorizao de constituio e funcionamento das entidades de previdncia complementar, aprovao de estatutos, regulamentos de plano de benefcios e convnios ou termos de adeso, e suas alteraes posteriores;
IV - decretao de interveno e liquidao extrajudicial de entidade fechada de previdncia complementar ou nomeao de administrador especial de plano de benefcios;
V - cobrana da multa resultante da aplicao de penalidades decorrentes de fiscalizao ou
de execuo judicial da Taxa de Fiscalizao e Controle da Previdncia Complementar - TAFIC,
previstas no inciso IV do art. 11 e no art. 12 da Lei 12.154, de 2009, respectivamente;
VI - aos atos normativos aprovados pela sua Diretoria Colegiada.
Art. 3 A assuno da representao judicial da PREVIC pela Procuradoria-Geral Federal e
seus rgos de execuo, relativamente s aes judiciais referidas no art. 2 e que j estavam em
curso na data de publicao da Lei n 12.154, de 2009, ocorrer a partir de 21 de junho de 2010.
1 A partir de 21 de junho de 2010, a Secretaria-Geral de Contencioso, a ProcuradoriaGeral da Unio, a Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional e seus respectivos rgos de
execuo peticionaro perante o juzo ou tribunal em que tramitarem os processos de que
trata o caput, informando a sucesso de partes.
2 Consideram-se em curso as aes nas quais a citao da Unio tenha sido efetivada
at o dia 22 de dezembro de 2009.
3 Em caso de citao da Unio em processo de competncia da Procuradoria-Geral Federal
em data posterior a 22 de dezembro de 2009, os rgos de execuo da Procuradoria-Geral da
Unio ou da Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional que a tenham recebido devero encaminhar
de imediato a respectiva documentao Procuradoria Regional Federal, Procuradoria Federal no
Estado, Procuradoria Seccional Federal ou respectivo Escritrio de Representao competente,
conforme o caso, para fins de defesa e acompanhamento, e requerer a regular citao da PREVIC,
por meio do rgo de execuo da Procuradoria-Geral Federal competente.
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NORMAS DA AGU
Portarias/2010
Art. 4 A Secretaria-Geral de Contencioso, a Procuradoria-Geral da Unio, a Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional e seus respectivos rgos de execuo devero adotar as
seguintes providncias acerca das aes de que trata o art. 3:
I - promover o levantamento dos processos judiciais envolvendo matria de competncia
da PREVIC em curso na sua respectiva rea de competncia territorial;
II - elaborar e enviar Procuradoria Regional Federal, Procuradoria Federal no Estado,
Procuradoria Seccional Federal ou respectivo Escritrio de Representao correspondente,
conforme o caso, a relao dos processos em curso a seu cargo envolvendo matria de competncia da autarquia, contendo:
a) o nmero do processo;
b) o nome das partes;
c) a descrio resumida do objeto;
d) o andamento processual;
e) a indicao de eventuais recursos correlatos interpostos; e
f) toda a documentao de que dispuser relativamente aos processos judiciais em curso,
em meio fsico ou eletrnico.
1 A direo central da Procuradoria Federal junto PREVIC dever ser comunicada
pela Procuradoria Regional Federal, Procuradoria Federal no Estado, Procuradoria Seccional
Federal ou Escritrio de Representao correspondente sobre a relao de processos encaminhada na forma do inciso II.
2 As informaes constantes das alneas "c", "d", "e" e "f" do inciso II podem ser
prestadas por meio de registros e peas digitalizadas no Sistema Integrado de Controle das
Aes da Unio - SICAU, devendo ser tal fato informado na ocasio do encaminhamento
Procuradoria Federal da relao dos processos.
3 A Secretaria-Geral de Contencioso, a Procuradoria-Geral da Unio, a Procuradoria-Geral
da Fazenda Nacional e seus respectivos rgos de execuo devero praticar at o dia 18 de junho
de 2010 os atos processuais cujo prazo judicial tenha sido iniciado antes dessa data.
4 Na hiptese de prazo judicial iniciado a partir do dia 14 de junho de 2010 cujo vencimento ocorra a partir do dia 21 de junho de 2010, inclusive, e no haja a possibilidade de atendimento
na forma prevista no pargrafo anterior, a Secretaria-Geral de Contencioso, a Procuradoria-Geral
da Unio, a Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional e seus respectivos rgos de execuo
devero encaminhar aos respectivos rgos de execuo da Procuradoria-Geral Federal a minuta
da pea elaborada para a prtica do ato processual, com antecedncia mnima de 48 horas do
prazo fatal, mediante entendimento entre as respectivas Chefias dos rgos.
Art. 5 Caso a Secretaria-Geral de Contencioso ou o rgo de execuo da ProcuradoriaGeral da Unio entenda ser do interesse da Unio a sua permanncia na relao processual,
dever comunicar o fato Procuradoria Regional Federal, Procuradoria Federal no Estado,
Procuradoria Seccional Federal ou Escritrio de Representao correspondente, conforme o
caso, sem prejuzo das providncias determinadas no 1 do art.3 e no inciso II do art. 4.
Pargrafo nico. A direo central da Procuradoria Federal junto PREVIC dever ser
informada pela Procuradoria Regional Federal, Procuradoria Federal no Estado, Procuradoria Seccional Federal ou Escritrio de Representao correspondente sobre a comunicao
realizada na forma do caput.
Art. 6 s Procuradorias Regionais Federais, Procuradorias Federais nos Estados, Procuradorias Seccionais Federais e Escritrios de Representao competem as atividades de
apurao da liquidez e certeza dos crditos, de qualquer natureza, de titularidade da PREVIC, bem como a inscrio em dvida ativa, para fins de cobrana amigvel ou judicial.
Pargrafo nico. Os crditos inscritos em dvida ativa pelos rgos de execuo da Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional, cuja execuo fiscal ainda no tenha sido ajuizada,
devero ser encaminhados aos correspondentes rgos de execuo da Procuradoria-Geral
Federal mencionados no caput, que providenciaro a substituio da Certido de Dvida
Ativa - CDA no tocante titularidade ativa do crdito e ajuizaro a execuo fiscal.
Art. 7 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao, com efeitos retroativos a
23 de dezembro de 2009.
LUS INCIO LUCENA ADAMS
D. O. de 21.6.2010.
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Portarias/2010
NORMAS DA AGU
Portarias/2010
Art. 6 O Procurador oficiante ao analisar o caso concreto e verificar que no h incidncia do disposto no art. 2, se entender pela no atuao na defesa do direito individual do
indgena, dever elaborar justificativa no prazo de 15 dias que conter:
I - exposio dos fatos e do direito que envolvem a questo;
II - razes fundamentadas e conclusivas do Procurador oficiante dos motivos pelos quais entende que a defesa no caso de atuao dos rgos de execuo da Procuradoria-Geral Federal;
1 A justificativa dever ser aprovada pela chefia imediata.
2 Em caso de dvida ou controvrsia sobre a atuao no caso em anlise a chefia
imediata dever expor as razes da dvida ou controvrsia de forma conclusiva e encaminhar ao Procurador-Chefe Nacional da PFE/FUNAI, que decidir a questo.
3 Nos casos em que houver risco de perda de prazo ou necessidade de defesa imediata
em questes criminais, at que se resolva a dvida ou controvrsia, o Procurador oficiante
dever atuar em favor do indgena at que se decida a questo.
4 As justificativas e os casos de dvida ou controvrsias que no contenham a anlise
da chefia ou que no tenham elementos suficientes compreenso da questo sero devolvidos origem para regularizao.
Art. 7 Nas hipteses de no-atuao dos rgos da Procuradoria-Geral Federal, o indgena dever ser encaminhado Defensoria Pblica da Unio ou dos Estados.
1 Sempre que houver tratamento diferenciado na legislao, o Procurador Federal deve, no documento de encaminhamento, explicitar as peculiaridades e os dispositivos legais
aplicveis ao caso.
2 Os rgos de execuo da Procuradoria-Geral Federal devero buscar firmar acordos de cooperao com as unidades da Defensoria Pblica da Unio e das Defensorias Pblicas Estaduais, com vistas adequao da orientao jurdica e da defesa judicial dos
indgenas ao seu contexto cultural e social.
Art. 8 Os rgos de execuo da Procuradoria-Geral Federal no atuaro na defesa dos
interesses e direitos nos casos em que os indgenas, ou suas comunidades, constiturem
advogados privados, no exerccio do direito previsto no art. 232 da Constituio Federal,
observado o disposto no pargrafo nico do art. 4.
Art. 9 Nos casos em que houver interesses de indgenas ou de suas comunidades em
promover aes judiciais em face da FUNAI, a questo dever ser submetida previamente
ao Procurador-Chefe Nacional da PFE/FUNAI, que buscar, inicialmente, soluo administrativa para a controvrsia.
Pargrafo nico. Caso no seja possvel dirimir na esfera administrativa o conflito, a
questo ser encaminhada Procuradoria-Geral Federal, que adotar as medidas necessrias
defesa dos interesses indgenas.
Art. 10 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
LUS INCIO LUCENA ADAMS
D. O. de 21.6.2010.
O ADVOGADO-GERAL DA UNIO, no uso das atribuies que lhe conferem os incisos I, XIII e XVIII do art. 4 da Lei Complementar n 73, de 10 de fevereiro de 1993, e
tendo em vista o disposto no art. 5 do Decreto n 7.153, de 9 de abril de 2010, e Considerando as deliberaes do Comit Interministerial-TCU na 2 Reunio Ordinria, realizada
em 25 de maio de 2010, devidamente consignadas na Ata de Reunio, resolve:
Art. 1 A representao e a defesa extrajudicial da Unio e dos rgos e entidades da Administrao Federal junto ao Tribunal de Contas da Unio sero efetuadas nos termos desta Portaria.
197/P
NORMAS DA AGU
Portarias/2010
NORMAS DA AGU
Portarias/2010
Art. 6 O Consultor-Geral da Unio poder delegar competncias Consultoria Jurdica ou rgo equivalente, em relao a cada processo declarado de interesse da Unio, para a interlocuo e a respectiva representao junto ao Tribunal de Contas da
Unio Pargrafo nico. Em caso de delegao, devero ser encaminhadas ao
DEAEX/CGU/AGU, no prazo de cinco dias, para fins de registro e monitoramento,
cpia de todas as peas processuais protocoladas junto ao Tribunal de Contas da Unio,
bem como um breve relatrio sobre eventuais audincias realizadas com servidores ou
integrantes daquela Corte.
Art. 7 Ao DEAEX/CGU/AGU caber:
I - Requisitar junto aos rgos e entidades da Administrao Federal os elementos de fato e de direito necessrios ao desempenho de suas atividades;
II - Atuar nos processos declarados de interesse da Unio mediante a realizao de audincias, elaborao de peties, recursos,
sustentaes orais, memoriais e demais peas processuais pertinentes;
III - Convocar representantes da rea tcnica e jurdica dos rgos e entidades diretamente relacionadas com o objeto do processo, para subsidiar sua atuao; e
IV - Nos casos de urgncia, devidamente justificada, adotar as medidas julgadas cabveis para defender os interesses da Unio, devendo submet-las ao CI-TCU, na primeira
reunio subsequente.
Art. 8 A atuao da Advocacia-Geral da Unio, nos processos declarados de interesse
da Unio, no dispensa os agentes pblicos de prestarem as informaes solicitadas pelo
Tribunal de Contas da Unio, diretamente quele rgo e no prazo assinalado.
Pargrafo nico. Cpia das informaes prestadas ou peas protocoladas devem imediatamente ser encaminhadas ao DEAEX/CGU/AGU.
Art. 9 A defesa dos gestores pela Advocacia-Geral da Unio, junto ao Tribunal de Contas da Unio, dar-se- mediante solicitao do interessado dirigida ao DEAEX/CGU/AGU.
1 A solicitao dever vir acompanhada obrigatoriamente de parecer jurdico da respectiva unidade da Advocacia-Geral da Unio, atestando, conclusivamente, que:
I - os atos foram praticados pelo gestor no exerccio de suas atribuies constitucionais,
legais ou regulamentares, no interesse pblico, especialmente da Unio e de suas entidades
da administrao indireta; e
II - os atos foram praticados em observncia dos princpios elencados no caput do art.
37 da Constituio.
2 O DEAEX/CGU/AGU pronunciar-se- a respeito do pedido no prazo de dez dias,
contado do recebimento do requerimento.
3 Caso o DEAEX/CGU/AGU manifeste-se pelo indeferimento do pedido caber recurso, no prazo de cinco dias, ao Consultor-Geral da Unio, que ter dez dias para decidir.
Art. 10. Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
LUS INCIO LUCENA ADAMS
D. O. de 1.7.2010.
NORMAS DA AGU
Portarias/2010
NORMAS DA AGU
Portarias/2010
O ADVOGADO-GERAL DA UNIO, no uso das atribuies que lhe conferem os incisos I e XVIII do art. 4 da Lei Complementar n 73, de 10 de fevereiro de 1993, e considerando o disposto no art. 65 da Lei n 12.249, de 11 de junho de 2010 329, resolve:
329
NORMAS DA AGU
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5o O requerimento do parcelamento abrange os dbitos de que trata este artigo, includos, a critrio do optante, no mbito de cada um dos rgos.
6o Observado o disposto nesta Lei, a dvida objeto do parcelamento ser consolidada na data de seu requerimento e dividida pelo nmero de prestaes que forem indicadas pelo sujeito passivo, nos termos dos 2 o e 3o
deste artigo, no podendo cada prestao mensal ser inferior a:
I - R$ 50,00 (cinquenta reais), no caso de pessoa fsica; e
II - R$ 100,00 (cem reais), no caso de pessoa jurdica.
7o (VETADO).
8o (VETADO).
9o A manuteno em aberto de 3 (trs) parcelas, consecutivas ou no, ou de uma parcela, estando pagas todas as demais, implicar, aps comunicao ao sujeito passivo, a imediata resciso do parcelamento e, conforme o
caso, o prosseguimento da cobrana.
10. As parcelas pagas com at 30 (trinta) dias de atraso no configuraro inadimplncia para os fins previstos no 9o deste artigo.
11. A pessoa jurdica optante pelo parcelamento previsto neste artigo dever indicar pormenorizadamente,
no respectivo requerimento de parcelamento, quais dbitos devero ser nele includos.
12. Na hiptese de resciso do parcelamento com o cancelamento dos benefcios concedidos:
I - ser efetuada a apurao do valor original do dbito, com a incidncia dos acrscimos legais, at a data da
resciso;
II - sero deduzidas do valor referido no inciso I deste pargrafo as parcelas pagas, com acrscimos legais at
a data da resciso.
13. A pessoa fsica responsabilizada pelo no pagamento ou recolhimento de tributos devidos pela pessoa
jurdica poder efetuar, nos mesmos termos e condies previstos nesta Lei, em relao totalidade ou parte
determinada dos dbitos:
I - pagamento;
II - parcelamento, desde que com anuncia da pessoa jurdica, nos termos a serem definidos em regulamento.
14. Na hiptese do inciso II do 13 deste artigo:
I - a pessoa fsica que solicitar o parcelamento passar a ser solidariamente responsvel, juntamente com a
pessoa jurdica, em relao dvida parcelada;
II - suspenso o julgamento na esfera administrativa.
15. Na hiptese de resciso do parcelamento previsto no inciso II do 13 deste artigo, a pessoa jurdica ser
intimada a pagar o saldo remanescente, calculado na forma do 12 deste artigo.
16. A opo pelos parcelamentos de que trata esta Lei importa confisso irrevogvel e irretratvel dos dbitos em nome do sujeito passivo, na condio de contribuinte ou de responsvel, e por ele indicados para compor os
referidos parcelamentos, configura confisso extrajudicial nos termos dos arts. 348, 353 e 354 da Lei n 5.869, de
11 de janeiro de 1973 - Cdigo de Processo Civil, e condiciona o sujeito passivo aceitao plena e irretratvel de
todas as condies estabelecidas nesta Lei.
17. So dispensados os honorrios advocatcios em razo da extino da ao na forma deste artigo.
18. A opo pelo pagamento vista ou pelos parcelamentos de dbitos de que trata esta Lei dever ser efetivada at o ltimo dia til do sexto ms subsequente ao da publicao desta Lei.
19. As pessoas que se mantiverem ativas no parcelamento de que trata este artigo podero amortizar seu saldo devedor com as redues de que trata o inciso I do 3o deste artigo, mediante a antecipao no pagamento de parcelas.
20. O montante de cada amortizao de que trata o 19 deste artigo dever ser equivalente, no mnimo, ao
valor de 12 (doze) parcelas.
21. A amortizao de que trata o 19 deste artigo implicar reduo proporcional da quantidade de parcelas vincendas.
22. A incluso de dbitos nos parcelamentos de que trata esta Lei no implica novao de dvida.
23. As redues previstas neste artigo no so cumulativas com outras previstas em lei e sero aplicadas
somente em relao aos saldos devedores dos dbitos.
24. Na hiptese de anterior concesso de reduo de multa, de mora e de ofcio, de juros de mora ou de encargos legais em percentuais diversos dos estabelecidos neste artigo, prevalecero os percentuais nela referidos,
aplicados sobre os respectivos valores originais.
25. O saldo dos depsitos existentes, em espcie ou em instrumentos da dvida pblica federal, exceto precatrios, vinculados aos dbitos a serem pagos ou parcelados nos termos deste artigo ser automaticamente convertido em renda das respectivas autarquias e fundaes, aps aplicao das redues sobre o valor atualizado do
depsito para o pagamento vista ou parcelamento.
26. Na hiptese em que o saldo exceda ao valor do dbito aps a consolidao de que trata este artigo, o
saldo remanescente ser levantado pelo sujeito passivo, caso no haja outro crdito tributrio ou no tributrio
vencido e exigvel em face do sujeito passivo.
27. Na hiptese de depsitos ou garantias de instrumentos da dvida pblica federal, exceto precatrios, o
rgo credor os recepcionar pelo valor reconhecido por ele como representativo de valor real ou pelo valor aceito
como garantia pelo mesmo rgo credor.
202/P
NORMAS DA AGU
Portarias/2010
Art. 1 Os crditos administrados pelas autarquias e fundaes pblicas federais, de qualquer natureza, tributrios ou no tributrios, constitudos ou no, inscritos ou no em dvida
ativa, com exigibilidade suspensa ou no, vencidos at 30 de novembro de 2008, mesmo em
fase de execuo fiscal j ajuizada, podero ser pagos ou parcelados da seguinte forma:
I - vista, com reduo de 100% (cem por cento) das multas de mora e de ofcio, de
40% (quarenta por cento) das isoladas, de 45% (quarenta e cinco por cento) dos juros de
mora e de 100% (cem por cento) sobre o valor do encargo legal;
II - parceladas em at 30 (trinta) prestaes mensais, com reduo de 90% (noventa por cento) das multas de mora e de ofcio, 35% (trinta e cinco por cento) das isoladas, de 40% (quarenta
por cento) dos juros de mora e de 100% (cem por cento) sobre o valor do encargo legal;
III - parcelados em at 60 (sessenta) prestaes mensais, com reduo de 80% (oitenta por
cento) das multas de mora e de ofcio, de 30% (trinta por cento) das isoladas, de 35% (trinta e
cinco por cento) dos juros de mora e de 100% (cem por cento) sobre o valor do encargo legal;
IV - parcelados em at 120 (cento e vinte) prestaes mensais, com reduo de 70% (setenta
por cento) das multas de mora e de ofcio, de 25% (vinte e cinco por cento) das isoladas, de 30%
(trinta por cento) dos juros de mora e de 100% (cem por cento) sobre o valor do encargo legal; ou
V - parcelados em at 180 (cento e oitenta) prestaes mensais, com reduo de 60% (sessenta
por cento) das multas de mora e de ofcio, de 20% (vinte por cento) das isoladas, de 25 % (vinte e
cinco por cento) dos juros de mora e de 100% (cem por cento) sobre o valor do encargo legal.
1 Entende-se por crditos constitudos aqueles apurados e consolidados por meio de regular processo administrativo em que no seja mais cabvel qualquer recurso administrativo, e por
crditos no constitudos aqueles que ainda no curso do processo administrativo j tenham a
definio do fundamento legal e do sujeito passivo, bem como a apurao do montante devido.
2 Entende-se por multa isolada aquela aplicada em razo de descumprimento de obrigao acessria prevista em norma tributria ou em razo de atos de evaso ou leso tributria previstos na norma legal, configurando-se como penalidade, relacionando-se diretamente
a ilcito de direito tributrio administrativo, independendo de obrigao tributria principal
ou de crdito tributrio em face do sujeito passivo.
3 Entende-se por multa de ofcio aquela aplicada em razo de incorrees na identificao do fato gerador em sua integridade e recolhimento do valor devido, sendo relacionada
no declarao ou declarao incorreta de crdito, abrangendo falta de pagamento ou
recolhimento, falta de declarao ou declarao inexata, sendo passvel de imposio por
meio de lanamento de ofcio.
4 Entende-se por multa de mora aquela aplicada em razo do descumprimento do
prazo de pagamento previsto em legislao especfica do crdito tributrio ou no tributrio.
Art. 2 Os critrios de atualizao dos crditos das autarquias e fundaes pblicas federais, tributrios ou no tributrios, sero, a partir da publicao da Medida Provisria n 449,
28. No clculo dos saldos em espcie existentes na data de adeso ao pagamento ou parcelamento previstos
neste artigo, sero excludos os juros remuneratrios sobre dbitos cuja exigibilidade tenha sido suspensa por meio
do referido depsito e que no tenham incidncia de multa ou juros de mora.
29. Para fins de determinao do saldo dos depsitos a serem levantados aps a deduo dos dbitos consolidados, se o sujeito passivo tiver efetivado tempestivamente apenas o depsito do principal, ser deduzido o principal acrescido de valor equivalente ao que decorreria da incidncia de multas de mora e juros de mora, observada a
aplicao das redues e dos demais benefcios previstos neste artigo.
30. A Advocacia-Geral da Unio expedir normas que possibilitem, se for o caso, a reviso dos valores dos
dbitos consolidados para o efeito do disposto no 29.
31. Os parcelamentos requeridos na forma e nas condies de que trata este artigo:
I - no dependem de apresentao de garantia ou de arrolamento de bens, exceto quando j houver penhora
em execuo fiscal ajuizada; e
II - no caso de dbito inscrito em dvida ativa, abrangero inclusive os encargos legais que forem devidos, sem
prejuzo da dispensa prevista neste artigo.
32. O disposto neste artigo no se aplica ao Conselho Administrativo de Defesa Econmica - CADE e ao
Instituto Nacional de Metrologia, Normalizao e Qualidade Industrial -INMETRO.
203/P
NORMAS DA AGU
Portarias/2010
de 03 de dezembro de 2008, os aplicveis aos tributos federais, nos termos dos arts. 37-A e
37-B da Lei n 10.522, de 19 de julho de 2002.
1 Os critrios de atualizao dos crditos no tributrios das autarquias e fundaes
pblicas federais, no perodo anterior vigncia da Medida Provisria n 449, de 2008,
sero definidos de acordo com o montante total de correo e juros estabelecidos na legislao aplicvel a cada tipo de crdito objeto de pagamento ou parcelamento.
2 O valor de cada prestao mensal, por ocasio do pagamento, ser acrescido de juros equivalentes taxa referencial do Sistema Especial de Liquidao e de Custdia - SELIC
para ttulos federais, acumulada mensalmente, calculados a partir do ms subsequente ao da
consolidao at o ms anterior ao do pagamento, e de 1% (um por cento) relativamente ao
ms em que o pagamento estiver sendo efetuado.
3 Os crditos do Banco Central do Brasil, provenientes de multas administrativas sero acrescidos de juros e multa de mora, nos termos do art. 37 da Lei n 10.522, de 2002,
observado o disposto nos incisos I a V do art. 1 desta Portaria, no que lhes for aplicvel.
4 Para efeito do pagamento ou do parcelamento de que trata esta Portaria, considerarse-o juros de mora, em relao aos crditos do Banco Central do Brasil, o montante total de
correo e juros estabelecidos na legislao aplicvel a cada tipo de crdito.
Art. 3 Os crditos que j foram objeto de parcelamento, em curso ou j rescindidos, podero ter seus saldos devedores submetidos s redues previstas nesta Portaria, no sendo
cumulativas com outras previstas em lei.
Art. 4 O pagamento ou o parcelamento dos crditos inscritos em dvida ativa dever ser
requerido pelo interessado, com indicao pormenorizada dos crditos que sero nele includos, perante as Procuradorias Regionais, Procuradorias nos Estados, Procuradorias Seccionais
ou Escritrios de Representao da Procuradoria-Geral Federal ou da Procuradoria-Geral do
Banco Central, conforme o caso, que ficaro responsveis por sua concesso e manuteno.
Pargrafo nico. Compete aos servios de cobrana e recuperao de crditos das unidades e dos rgos mencionados no caput processarem os pedidos de parcelamento, observado
o disposto no art. 8 desta Portaria.
Art. 5 Em relao aos crditos no inscritos em dvida ativa, constitudos ou no, o pagamento ou o parcelamento dever ser requerido pelo interessado s Procuradorias Federais, especializadas ou no, junto s autarquias e fundaes pblicas federais, ou Procuradoria-Geral do
Banco Central, conforme o caso, em suas unidades e seus rgos nacionais ou locais, que ficaro
responsveis por sua concesso e manuteno, observado o disposto no art. 8 desta Portaria.
Pargrafo nico. O requerimento de pagamento ou parcelamento dos crditos no inscritos em dvida ativa, constitudos ou no, previsto neste artigo, dever ser individualizado
para cada autarquia e fundao pblica federal.
Art. 6 Os pedidos de parcelamento de que trata esta Portaria devero ser instrudos com
os seguintes documentos:
I - pedido de parcelamento, conforme modelo constante do Anexo I;
II - termo de parcelamento de dvida ativa, conforme modelo constante do Anexo III;
III - declarao de inexistncia de ao judicial contestando o crdito ou de embargos
opostos, ou, na existncia desses, de sua desistncia e da renncia do direito, devidamente
comprovadas por meio de cpia da petio protocolizada em cartrio judicial, e, no caso de
crditos no constitudos, declarao de inexistncia de recurso ou impugnao administrativa
contestando o crdito, ou, na existncia desses, de sua desistncia e da renncia do direito,
devidamente comprovadas por meio de cpia da petio protocolizada no mbito administrativo.
IV - cpia do contrato social, estatuto ou ata e eventual alterao que identifiquem os
atuais representantes legais do requerente, no caso de pessoa jurdica;
V - cpia do documento de identidade, do CPF e do comprovante de residncia, no caso
de pessoa fsica;
204/P
NORMAS DA AGU
Portarias/2010
NORMAS DA AGU
Portarias/2010
II - sero deduzidos do valor referido no inciso I deste artigo as parcelas pagas, com
acrscimos legais at a data da resciso.
Art. 12. A pessoa fsica que solicitar o parcelamento passar a ser solidariamente responsvel pelo no pagamento ou recolhimento de tributos devidos pela pessoa jurdica.
1 Alm dos documentos exigidos no art. 6, o pedido de parcelamento dever ser instrudo com a anuncia da pessoa jurdica, conforme modelo constante no Anexo II.
2 Na hiptese de resciso do parcelamento solicitado pela pessoa fsica, a pessoa jurdica
ser intimada a pagar o saldo remanescente, calculado na forma do art. 11 desta Portaria.
3 Na hiptese de crditos tributrios no inscritos em dvida ativa devidos pela pessoa
jurdica, a pessoa fsica responsabilizada pelo no pagamento poder promover o adimplemento ou parcelamento total ou parcial dos dbitos.
4 Na situao de que trata o 3 deste artigo, o deferimento do pedido de parcelamento implicar a suspenso do julgamento na esfera administrativa.
Art. 13. As pessoas que se mantiverem ativas no parcelamento podero amortizar seu saldo
devedor, na forma prevista no art. 65, 19, 20 e 21 da Lei n 12.249, de 11 de junho de 2010.
Art. 14. Nos casos em que houver saldo dos depsitos existentes, em espcie ou em instrumentos da dvida pblica federal, exceto precatrios, vinculados aos dbitos a serem
pagos ou parcelados aps aplicao das redues previstas nos art. 1 desta Portaria:
I - o valor ser automaticamente convertido em renda das respectivas autarquias e fundaes.
II - o remanescente do saldo que exceder ao valor do dbito ser levantado pelo sujeito
passivo caso no haja contra si outro crdito tributrio ou no tributrio vencido e exigvel.
1 Na hiptese do inciso I deste artigo, a entidade credora recepcionar os depsitos ou
garantias dos instrumentos de dvida ativa pelo valor reconhecido por ela como representativo de seu valor real ou pelo valor por ela aceito como garantia.
2 No clculo dos saldos em espcie, existentes na data de adeso ao pagamento ou parcelamento, sero excludos os juros remuneratrios sobre dbitos cuja exigibilidade tenha sido
suspensa por meio do referido depsito e que no tenham incidncia de multa ou juros de mora.
3 Se o sujeito passivo tiver efetivado tempestivamente apenas o depsito do principal,
dever-se-, para fins de determinao de eventual saldo remanescente, deduzir do dbito
consolidado o valor principal acrescido de multas e juros de mora que seriam decorrentes da
no realizao do depsito, observada a aplicao das redues e dos demais benefcios
previstos nesta Portaria.
Art. 15. A opo pelo pagamento ou parcelamento de dbitos de que trata esta Portaria
dever ser efetivada at o dia 31 de dezembro de 2010.
Pargrafo nico. O pedido de parcelamento de que trata esta Portaria importa em confisso irrevogvel e irretratvel dos dbitos em nome do sujeito passivo, nos termos do 16 do
art. 65 da Lei n 12.249, de 2010.
Art. 16. As unidades da Procuradoria-Geral Federal devero comunicar mensalmente
Coordenao-Geral de Cobrana e Recuperao de Crditos a relao de parcelamentos
concedidos, para fins de consolidao, controle e divulgao, por meio do endereo eletrnico pgf.cgcob@agu.gov.br.
Pargrafo nico. Os rgos da Procuradoria-Geral do Banco Central devero comunicar
mensalmente ao Subprocurador-Geral titular da Cmara de Contencioso Judicial e Execuo
Fiscal a relao de parcelamentos concedidos, para fins de consolidao, controle e divulgao, por meio do endereo eletrnico gabin.pgbcb@bcb.gov.br.
Art. 17. Ficam o Procurador-Geral Federal e o Procurador-Geral do Banco Central do
Brasil, no mbito de suas atribuies, autorizados a expedir os atos complementares julgados necessrios ao cumprimento do disposto nesta Portaria.
Art. 18. O disposto nesta Portaria no se aplica ao Conselho Administrativo de Defesa
Econmica (CADE) e ao Instituto Nacional de Metrologia, Normalizao e Qualidade Industrial (INMETRO).
206/P
NORMAS DA AGU
Portarias/2010
ANEXO I
PEDIDO DE PARCELAMENTO DE CRDITOS INSCRITOS OU NO EM DVIDA ATIVA DAS
AUTARQUIAS E FUNDAES PBLICAS FEDERAIS, COM FUNDAMENTO NO ART. 65 DA
LEI N 12.249, DE 11 DE JUNHO DE 2010
NORMAS DA AGU
Portarias/2010
Art. 4 Os rgos mencionados no art. 2 devero prestar todo apoio administrativo necessrio garantia do bom desempenho das atividades desenvolvidas pelo Grupo Permanente.
Art. 5 O Grupo Permanente dever, periodicamente, apresentar ao Substituto do Advogado-Geral da Unio relatrio sinttico das atividades desenvolvidas.
Art. 6 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
LUS INCIO LUCENA ADAMS
D. O. de 30.8.2010.
O ADVOGADO-GERAL DA UNIO, no uso das atribuies que lhe conferem os incisos I, III, X e XIII do art. 4 da Lei Complementar n 73, de 10 de fevereiro de 1993, e
considerando a necessidade de unificar as teses jurdicas da Unio perante o Supremo Tribunal Federal, resolve:
Art. 1 Os rgos da Advocacia-Geral da Unio somente podero intervir na qualidade
de amicus curiae, nos processo em que reconhecida a repercusso geral pelo Supremo Tribunal Federal, aps expressa autorizao do Advogado-Geral da Unio.
Art. 2 A Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional, a Procuradoria-Geral do Banco Central e a
Procuradoria-Geral Federal encaminharo ao Advogado-Geral da Unio a minuta do pedido de
interveno prevista no artigo anterior, com prazo razovel para exame da tese jurdica sustentada.
Art. 3 Aprovado o pedido de ingresso pelo Advogado-Geral da Unio, a SecretariaGeral de Contencioso comunicar a deciso ao rgo solicitante, que providenciar o respectivo protocolo do pedido.
Art. 4 Esta portaria entra em vigor na data de sua publicao.
LUS INCIO LUCENA ADAMS
D. O. de 17.9.2010.
NORMAS DA AGU
Portarias/2010
1 O Procurador-Geral do Banco Central regulamentar os procedimentos para a execuo dos acordos e transaes judiciais de que trata o caput.
2 As competncias previstas no caput podero ser subdelegadas.
Art. 2 Fica delegada ao Procurador-Geral do Banco Central do Brasil a competncia
prevista no art. 1-A da Lei n 9.469, de 1997, para, no mbito de suas atribuies, dispensar
a inscrio de crdito, autorizar o no ajuizamento de aes e a no interposio de recursos,
assim como o requerimento de extino das aes em curso ou de desistncia dos respectivos recursos judiciais, para a cobrana de crditos do Banco Central do Brasil, observados
os critrios de custos de administrao e cobrana.
Art. 3 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
LUS INCIO LUCENA ADAMS
D. O. de 20.9.2010.
O ADVOGADO-GERAL DA UNIO, no uso das atribuies que lhe confere os incisos I, XVII e XVIII do art. 4 da Lei Complementar 73, de 10 de fevereiro de 1993, resolve:
Art. 1 Atualizar os quadros de lotao ideal e efetiva de Advogados da Unio e de integrantes do quadro suplementar a que se refere o art. 46 da Medida Provisria n 2.229-43, de
6 de setembro de 2001, nos termos dos Anexos desta portaria.
Art. 2 O Advogado da Unio ou integrante do quadro suplementar cedido ou requisitado para rgo diverso dos constantes dos Anexos desta Portaria, quando lotado em Braslia, constar do quantitativo referente Coordenao- Geral de Recursos Humanos da Secretaria Geral da AGU CGRH.
209/P
NORMAS DA AGU
Portarias/2010
ANEXO I
Advogado da Unio
RGOS DE LOTAO
BRASLIA
Gabinete do Advogado-Geral da Unio
Secretaria-Geral de Consultoria
Secretaria-Geral de Contencioso
Departamento de Assuntos Jurdicos Internos - DAJI
Escola da AGU
RGOS DE DIREO
Procuradoria-Geral da Unio
Consultoria-Geral da Unio
Corregedoria-Geral da Advocacia da Unio
RGO DE EXECUO - CONTENCIOSO
Procuradoria-Regional da Unio na 1a. Regio - Braslia-DF
RGOS DE EXECUO - CONSULTIVO
Assessoria Jurdica junto Controladoria-Geral da Unio
Assessoria Jurdica junto Sec. Esp. Portos da Pres. da Repblica
Consultoria Jurdica do Ministrio da Agricultura, Pec. e Abastecimento
Consultoria Jurdica do Ministrio das Cidades
Consultoria Jurdica do Ministrio da Cincia e Tecnologia
Consultoria Jurdica do Ministrio das Comunicaes
Consultoria Jurdica do Ministrio da Cultura
330
Lotao Ideal
Lotao Efetiva
5
3
44
12
2
5
2
42
11
2
74
43
23
68
43
19
84
80
10
9
20
13
12
18
9
8
8
12
10
8
14
9
NORMAS DA AGU
Portarias/2010
RGOS DE LOTAO
Consultoria Jurdica do Ministrio da Defesa
Consultoria Jurdica do Ministrio do Desenvolvimento Agrrio
Consultoria Jurdica do Ministrio do Des., Ind. e Comrcio Exterior
Consultoria Jurdica do Ministrio do Des. Social e Combate Fome
Consultoria Jurdica do Ministrio da Educao
Consultoria Jurdica do Ministrio do Esporte
Consultoria Jurdica do Ministrio da Integrao Nacional
Consultoria Jurdica do Ministrio da Justia
Consultoria Jurdica do Ministrio do Meio-Ambiente
Consultoria Jurdica do Ministrio de Minas e Energia
Consultoria Jurdica do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto
Consultoria Jurdica do Ministrio da Previdncia Social
Consultoria Jurdica do Ministrio das Relaes Exteriores
Consultoria Jurdica do Ministrio da Sade
Consultoria Jurdica do Ministrio do Trabalho e Emprego
Consultoria Jurdica do Ministrio do Turismo
Consultoria Jurdica do Ministrio dos Transportes
Assessoria Jurdica junto Ag. Bras. de Inteligncia - ABIN
Subchefia para Ass. Jurdicos da C. Civil da Pres. da Repblica
Coordenao-Geral de Recursos Humanos
ACRE
Procuradoria da Unio no Estado do Acre
Ncleo de Assessoramento Jurdico em Rio Branco - AC
ALAGOAS
Procuradoria da Unio no Estado de Alagoas
Ncleo de Assessoramento Jurdico em Macei AL
Procuradoria-Seccional da Unio em Arapiraca - AL
AMAP
Procuradoria da Unio no Estado do Amap
Ncleo de Assessoramento Jurdico em Macap AP
AMAZONAS
Procuradoria da Unio no Estado do Amazonas
Ncleo de Assessoramento Jurdico em Manaus AM
BAHIA
Procuradoria da Unio no Estado da Bahia
Ncleo de Assessoramento Jurdico em Salvador BA
Procuradoria-Seccional da Unio em Ilhus BA
CEAR
Procuradoria da Unio no Estado do Cear
Ncleo de Assessoramento Jurdico em Fortaleza CE
ESPRITO SANTO
Procuradoria da Unio no Estado do Esprito Santo
Ncleo de Assessoramento Jurdico em Vitria ES
GOIS
Procuradoria da Unio no Estado de Gois
Ncleo de Assessoramento Jurdico em Goinia GO
Procuradoria-Seccional da Unio em Rio Verde GO
MARANHO
Procuradoria da Unio no Estado do Maranho
Ncleo de Assessoramento Jurdico em So Luis MA
Procuradoria-Seccional da Unio em Imperatriz - MA
MATO GROSSO
Procuradoria da Unio no Estado do Mato Grosso
Ncleo de Assessoramento Jurdico em Cuiab MT
MATO GROSSO DO SUL
211/P
Lotao Ideal
30
16
15
13
18
4
15
45
10
18
28
30
12
36
18
4
25
4
9
0
Lotao Efetiva
21
13
11
13
15
5
9
41
8
11
21
22
9
24
18
2
19
4
7
38*
3
2
3
2
12
5
1
14*
5
1
3
5
3
4
15
8
11
3
34
10
7
35
12
7
18
9
27*
16*
11
5
12
5
21
9
1
19
9
1
11
5
1
11
5
1
13
5
11
3
NORMAS DA AGU
Portarias/2010
RGOS DE LOTAO
Procuradoria da Unio no Estado do Mato Grosso do Sul
Ncleo de Assessoramento Jurdico em Campo Grande MS
MINAS GERAIS
Procuradoria da Unio no Estado de Minas Gerais
Ncleo de Assessoramento Jurdico em Belo Horizonte MG
Procuradoria-Seccional da Unio em Divinpolis MG
Procuradoria-Seccional da Unio em Juiz de Fora MG
Procuradoria-Seccional da Unio em Montes Claros MG
Procuradoria-Seccional da Unio em Uberaba MG
Procuradoria-Seccional da Unio em Uberlndia MG
Procuradoria-Seccional da Unio em Varginha MG
PAR
Procuradoria da Unio no Estado do Par
Ncleo de Assessoramento Jurdico em Belm PA
Procuradoria-Seccional da Unio em Marab - PA
Procuradoria-Seccional da Unio em Santarm PA
PARABA
Procuradoria da Unio no Estado da Paraba
Ncleo de Assessoramento Jurdico em Joo Pessoa PB
Procuradoria-Seccional da Unio em Campina Grande PB
PARAN
Procuradoria da Unio no Estado do Paran
Ncleo de Assessoramento Jurdico em Curitiba PR
Procuradoria-Seccional da Unio em Cascavel PR
Procuradoria-Seccional da Unio em Foz do Iguau PR
Procuradoria-Seccional da Unio em Guarapuava - PR
Procuradoria-Seccional da Unio em Londrina PR
Procuradoria-Seccional da Unio em Maring PR
Procuradoria-Seccional da Unio em Umuarama PR
PERNAMBUCO
Procuradoria-Regional da Unio da 5a. Regio - Recife (PE)
Ncleo de Assessoramento Jurdico em Recife PE
Procuradoria-Seccional da Unio em Petrolina PE
PIAU
Procuradoria da Unio no Estado do Piau
Ncleo de Assessoramento Jurdico em Teresina PI
RIO DE JANEIRO
Procuradoria-Regional da Unio da 2a. Regio - Rio de Janeiro (RJ)
Ncleo de Assessoramento Jurdico em Rio de Janeiro RJ
Procuradoria-Seccional da Unio em Campos dos Goytacazes RJ
Procuradoria-Seccional da Unio em Niteri RJ
Procuradoria-Seccional da Unio em Petrpolis RJ
Procuradoria-Seccional da Unio em Volta Redonda RJ
PRF/2 Regio
RIO GRANDE DO NORTE
Procuradoria da Unio no Estado do Rio Grande do Norte
Ncleo de Assessoramento Jurdico em Natal RN
RIO GRANDE DO SUL
Procuradoria-Regional da Unio da 4a. Regio - Porto Alegre (RS)
Ncleo de Assessoramento Jurdico em Porto Alegre RS
Procuradoria-Seccional da Unio em Bag - RS
Procuradoria-Seccional da Unio em Caxias do Sul RS
Procuradoria-Seccional da Unio em Passo Fundo RS
212/P
Lotao Ideal
13
6
Lotao Efetiva
13
5
49
19
1
8
1
5
5
2
49
21*
1
8
1
5
5
2
13
10
1
3
12
9
1
2
10
6
5
10
7
6
32
11
2
3
2
7
5
3
31
11
2
3
2
7
5
3
50
18
4
47
17
4
10
5
10
6
95
65
4
10
14
4
0
90*
55
4
10
9
4
1
13
9
14*
9*
65
19
2
4
6
66
21
2
4
6
NORMAS DA AGU
Portarias/2010
RGOS DE LOTAO
Procuradoria-Seccional da Unio em Rio Grande RS
Procuradoria-Seccional da Unio em Santa Maria RS
Procuradoria-Seccional da Unio em Santo ngelo - RS
Procuradoria-Seccional da Unio em Uruguaiana RS
RONDONIA
Procuradoria da Unio no Estado de Rondnia
Ncleo de Assessoramento Jurdico em Porto Velho RO
RORAIMA
Procuradoria da Unio no Estado de Roraima
Ncleo de Assessoramento Jurdico em Boa Vista RR
SANTA CATARINA
Procuradoria da Unio no Estado de Santa Catarina
Ncleo de Assessoramento Jurdico em Florianpolis SC
Procuradoria-Seccional da Unio em Blumenau SC
Procuradoria-Seccional da Unio em Chapec SC
Procuradoria-Seccional da Unio em Criciuma SC
Procuradoria-Seccional da Unio em Joaaba - SC
Procuradoria-Seccional da Unio em Joinville SC
SO PAULO
Procuradoria-Regional da Unio da 3a. Regio - So Paulo (SP)
Ncleo de Assessoramento Jurdico em So Jos dos Campos - SP
Ncleo de Assessoramento Jurdico em So Paulo SP
Procuradoria-Seccional da Unio em Bauru - SP
Procuradoria-Seccional da Unio em Campinas - SP
Procuradoria-Seccional da Unio em Marlia SP
Procuradoria-Seccional da Unio em Piracicaba - SP
Procuradoria-Seccional da Unio em Presidente Prudente SP
Procuradoria-Seccional da Unio em Ribeiro Preto SP
Procuradoria-Seccional da Unio em So Jos dos Campos SP
Procuradoria-Seccional da Unio em So Jos do Rio Preto SP
Procuradoria-Seccional da Unio em Santos SP
Procuradoria-Seccional da Unio em Sorocaba SP
SERGIPE
Procuradoria da Unio no Estado de Sergipe
Ncleo de Assessoramento Jurdico em Aracaju SE
TOCANTINS
Procuradoria da Unio no Estado do Tocantins
Ncleo de Assessoramento Jurdico em Palmas TO
TOTAL
(*) Sub judices: 18
Lotao Ideal
6
8
3
1
Lotao Efetiva
6
8
3
1
4
3
5
5
5
5
4
25
21
7
5
4
1
1
7
21
9
4
4
1
1
7
65
12
32
3
11
5
1
4
7
9
4
8
1
65
9
30
4*
11
5
1
4
7
9
5
8
1
9
5
9
6
6
5
1.832
5
4
1.759
Unidades
Coordenao-Geral de Recursos Humanos
Procuradoria da Unio no Estado de Alagoas
Procuradoria da Unio no Estado do Cear
Ncleo de Assessoramento Jurdico em Fortaleza CE
Ncleo de Assessoramento Jurdico em Belo Horizonte MG
Procuradoria-Regional da Unio da 2a. Regio - Rio de Janeiro (RJ)
Procuradoria da Unio no Estado do Rio Grande do Norte
Ncleo de Assessoramento Jurdico em Natal RN
Procuradoria-Seccional da Unio em Bauru - SP
TOTAL
ANEXO II
Quadro Suplementar
213/P
Quantitativo
1
2
9
1
1
1
1
1
1
18
NORMAS DA AGU
Portarias/2010
RGOS DE LOTAO
Lotao Efetiva
BRASLIA
Consultoria Jurdica do Ministrio da Agricultura, Pec. e Abastecimento
Consultoria Jurdica do Ministrio das Cidades
Consultoria Jurdica do Ministrio da Defesa
Consultoria Jurdica do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto
Consultoria Jurdica do Ministrio dos Transportes
Coordenao-Geral de Recursos Humanos
AMAP
Procuradoria da Unio no Estado do Amap
Ncleo de Assessoramento Jurdico em Macap AP
BAHIA
Ncleo de Assessoramento Jurdico em Salvador BA
MATO GROSSO
Ncleo de Assessoramento Jurdico em Cuiab MT
PAR
Procuradoria da Unio no Estado do Par
RIO DE JANEIRO
Ncleo de Assessoramento Jurdico em Rio de Janeiro RJ
PRF/2 Regio
CONJUR DO MEC Representao no Estado do Rio de Janeiro
RIO GRANDE DO NORTE
Ncleo de Assessoramento Jurdico em Natal RN
RONDONIA
Ncleo de Assessoramento Jurdico em Porto Velho RO
RORAIMA
Procuradoria da Unio no Estado de Roraima
Ncleo de Assessoramento Jurdico em Boa Vista RR
SO PAULO
Procuradoria-Seccional da Unio em So Jos dos Campos SP
TOTAL
2
1
1
1
1
2
6
8
1
1
1
10
1
1
1
9
1
17
1
66
D. O. de 7.10.2010.
O ADVOGADO-GERAL DA UNIO, no uso das atribuies que lhe conferem os incisos I, VI, XIII e XVIII do art. 4 da Lei Complementar n 73, de 10 de fevereiro de 1993,
tendo em vista o disposto na Lei n 9.469, de 10 de julho de 1997, e
Considerando os termos do Acordo de Cooperao Tcnica n 052/2009/CNJ, celebrado
entre a Advocacia-Geral da Unio e o Conselho Nacional de Justia;
Considerando a existncia de processos da Unio, suas autarquias e fundaes pendentes
de julgamento no mbito do Tribunal Superior do Trabalho, dentre os quais se contabilizam
milhares de recursos interpostos pela Unio na cobrana de ofcio das contribuies sociais;
Considerando que o desnecessrio prolongamento de milhares de processos no Tribunal Superior do Trabalho acarreta prejuzos para a Administrao Federal e para o Poder Judicirio;
Considerando, ainda, que a Instruo Normativa AGU n 4, de 19 de julho de 2004, autoriza a no-interposio ou desistncia de recurso extraordinrio de deciso que negar
seguimento a recurso trabalhista exclusivamente por inobservncia de pressupostos processuais de sua admissibilidade;
Considerando os termos da Portaria MF n 176, de 19 de fevereiro 2010, que autoriza a dispensa de
manifestao dos procuradores federais nos feitos trabalhistas em que se discute a execuo de ofcio
das contribuies sociais nos acordos ou condenaes inferiores a R$ 10.000,00 (dez mil reais);
Considerando que a desistncia de recursos sem viabilidade permitir uma melhor identificao e atuao acerca das teses e processos relevantes, bem como a racionalizao da
atividade de representao judicial, resolve:
214/P
NORMAS DA AGU
Portarias/2010
Art. 1 Os Procuradores Federais em exerccio na Adjuntoria de Contencioso da Procuradoria-Geral Federal ficam autorizados a desistir de recursos, nos processos que tramitam
no mbito do Tribunal Superior do Trabalho - TST, quando houver:
I - enunciado de smula da Advocacia-Geral da Unio, na forma do Ato Regimental
AGU n 1, de 2 de julho de 2008;
II - smula vinculante do Supremo Tribunal Federal;
III - questo no prequestionada na forma da Smula n 297 do TST;
IV - deficincia de traslado em agravo de instrumento segundo as regras da Instruo
Normativa TST n 16, de 15 de maio de 2003;
V - recurso de revista ou recurso de embargos com o objetivo de reexame de fatos e
provas, na forma da Smula n 126 do TST;
VI - recurso de revista que no demonstre violao direta lei ou Constituio Federal;
VII - recurso de revista interposto contra acrdo proferido em agravo de petio, na liquidao
de sentena ou em processo incidente na execuo, inclusive os embargos de terceiro, sem que tenha
sido abordada violao direta Constituio Federal, na forma da Smula n 266 do TST; ou
VIII - recurso de revista interposto contra acrdo regional proferido em agravo de instrumento, na forma da Smula n 218 do TST.
Art. 2 Os Procuradores Federais em exerccio na Adjuntoria de Contencioso da Procuradoria-Geral Federal, nas Procuradorias Regionais Federais, Procuradorias Federais nos
Estados, Procuradorias Seccionais Federais e respectivos Escritrios de Representao ficam
autorizados a desistir dos recursos interpostos pela Unio, em trmite no mbito do TST ou
dos Tribunais Regionais do Trabalho - TRT's, que se enquadrem nos termos previstos na
Portaria MF n 176, de 19 de fevereiro de 2010.
Art. 3 Os Procuradores Federais devero justificar as desistncias de recurso previstas
nesta Portaria por meio de manifestao simplificada, registrada no Sistema Integrado de
Controle de Aes da Unio - SICAU.
Art. 4 O disposto na presente Portaria no se aplica s aes consideradas relevantes,
nos termos da Portaria AGU n 87, de 17 de fevereiro de 2003.
Art. 5 Esta Portaria entra em vigor na data da sua publicao.
LUS INCIO LUCENA ADAMS
D. O. de 18.11.2010.
NORMAS DA AGU
Portarias/2010
216/P
NORMAS DA AGU
Portarias/2011
O ADVOGADO-GERAL DA UNIO, no uso das atribuies que lhe conferem os incisos I, VI, XIII e XVIII do art. 4 da Lei Complementar n 73, de 10 de fevereiro de 1993, e
tendo em vista o disposto na Lei n 9.469, de 10 de julho de 1997, e o que consta no processo n 00407.006429/2010-18;
Considerando a iniciativa institucional da Advocacia-Geral da Unio e da ProcuradoriaGeral Federal no sentido de viabilizar a reduo de demandas judiciais;
Considerando que as aes regressivas acidentrias demandam uma ampla instruo
probatria em juzo, no havendo ttulo executivo que possa ser diretamente executado
judicialmente;
Considerando a necessidade de disciplinar os procedimentos especficos para a realizao de acordos ou transaes nas aes regressivas acidentrias, resolve:
Art. 1 Os rgos de execuo da Procuradoria-Geral Federal ficam autorizados a
realizar acordos ou transaes nas aes regressivas acidentrias, para terminar o lit gio, nos casos cuja expectativa de ressarcimento seja de at R$ 1.000.000,00 (um
milho de reais), observados os limites de alada estabelecidos na Portaria PGF n 915,
de 16 de setembro de 2009.
1. Para os fins do disposto no caput, a expectativa de ressarcimento resulta da
multiplicao do valor da renda mensal do benefcio previdencirio pelo nmero est imado de prestaes, acrescido das parcelas de abono anual, consideradas a estimativa
de vida e projeo estabelecidas na Tbua de Mortalidade do Instituto Brasileiro de
Geografia e Estatstica - IBGE.
2. Havendo rateio do benefcio entre mais de um dependente, ser considerado para a
realizao do acordo ou transao o valor total da prestao e o termo final estimado para a
cessao do benefcio, na forma do 1.
3 Nos casos de valor superior a R$ 500.000,00 (quinhentos mil reais), o acordo ou a
transao, sob pena de nulidade, depender ainda de prvia e expressa autorizao do Ministro de Estado da Previdncia Social, ou, ainda, daquele a quem tiver sido delegada esta
competncia.
4 Na hiptese do pargrafo anterior, o Procurador Federal responsvel pela ao regressiva dever instruir o procedimento de autorizao prvia com:
I - cpia dos documentos mais relevantes juntados na ao regressiva acidentria;
II - minuta da proposta do acordo ou transao;
III - manifestao jurdica acerca da convenincia e oportunidade do acordo ou transao, elaborada pelo Procurador responsvel pela ao regressiva acidentria e aprovada por
sua chefia imediata;
5 Fica delegada ao Procurador-Geral Federal a competncia para autorizar a realizao dos acordos ou transaes previstos nesta portaria.
6 A competncia prevista no 5 pode ser subdelegada pelo Procurador-Geral Federal.
Art. 2 O termo de acordo ou transao nas aes regressivas acidentrias poder dispor
sobre o ressarcimento das parcelas vencidas e vincendas, juros, correo monetria, multa e
honorrios sucumbncias.
Pargrafo nico. Tambm podero ser objeto do acordo ou transao obrigaes acessrias relacionadas a medidas de sade e segurana do trabalho que previnam futuros acidentes, observadas as formalidades previstas no art. 4-A da Lei 9.469, de 10 de julho de 1997.
Art. 3 Nas hipteses de corresponsabilidade ou litisconsrcio passivo, o acordo ou transao somente poder ser efetivado se contar com a participao de todos os corresponsveis ou litisconsortes que respondero solidariamente pelos seus termos.
217/P
NORMAS DA AGU
Portarias/2011
NORMAS DA AGU
Portarias/2011
NORMAS DA AGU
Portarias/2011
NORMAS DA AGU
Portarias/2011
Pargrafo nico. Na hiptese de que trata o caput, eventuais pagamentos efetuados sero
computados como simples recolhimentos parciais da dvida, prosseguindo-se a execuo
pelo saldo devedor.
Art. 14 Fica o Procurador-Geral da Unio autorizado a regulamentar os procedimentos
necessrios efetivao da liquidao e renegociao previstas nesta Portaria. .331
Art. 15 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
LUS INCIO LUCENA ADAMS
D. O. de 21.1.2011.
331
221/P
NORMAS DA AGU
Portarias/2011
O ADVOGADO-GERAL DA UNIO SUBSTITUTO, no uso das atribuies que conferidas pelos incisos I e XVIII do art. 4 da Lei Complementar n 73, de 10 de fevereiro de 1993, por
designao constante do pargrafo nico do art. 37 do Decreto n 7.392, de 13 de dezembro de
2010, tendo em vista o disposto no 1 do art. 2 da Lei n 10.480, de 2 de julho de 2002, resolve:
Art. 1 Estabelecer critrios para a Avaliao de Desempenho da Advocacia-Geral da
Unio - AGU e da Procuradoria-Geral Federal - PGF e dispor sobre a Gratificao de Desempenho de Atividade de Apoio Tcnico-administrativo na AGU - GDAA, instituda pela
Lei n. 10.480, de 2 de julho de 2002.
DISPOSIES GERAIS
Art. 2 A Avaliao de Desempenho de que trata esta Portaria abrange a avaliao institucional e as avaliaes individuais.
1 A avaliao institucional o acompanhamento sistemtico e contnuo da atuao
dos rgos e unidades, que visa aferir o desempenho coletivo no alcance dos objetivos estratgicos e da viso de futuro, estabelecidos nas Diretrizes Estratgicas da AGU, com a finalidade de garantir a excelncia:
I - de sua atuao jurdica;
II - da gesto institucional; e
III - da valorizao profissional de seus integrantes.
2 A avaliao individual o acompanhamento sistemtico e contnuo da atuao dos
servidores pertencentes ao Quadro de Apoio Tcnico-Administrativo da AGU, quando em
exerccio nos rgos de direo superior e de execuo da AGU e da PGF, para aferio de
seu desempenho no exerccio das atribuies do cargo ou funo, com foco na contribuio
do profissional para o alcance dos objetivos organizacionais.
Art. 3 A Avaliao de Desempenho da AGU e da PGF ser utilizada em polticas, programas, projetos e aes institucionais como instrumento de Gesto Estratgica e Gesto de Pessoas.
222/P
NORMAS DA AGU
Portarias/2011
DA AVALIAO INSTITUCIONAL
Art. 4 O desempenho institucional ser aferido pelo Advogado-Geral da Unio, com
base nos indicadores e metas fixados e divulgados anualmente.
1 Os indicadores constituem os parmetros de desempenho que mensuram os aspectos
previstos nos incisos do 1 do art. 2.
2 As metas institucionais representam o padro ideal de desempenho a ser alcanado
ou mantido no mbito da Instituio, desdobrando-se em:
I - metas institucionais, que se referem a toda a organizao e so elaboradas em consonncia com os objetivos estratgicos e a viso de futuro, estabelecidos nas Diretrizes Estratgicas da AGU; e
II - metas setoriais dos seguintes rgos:
a) Gabinete do Advogado-Geral da Unio;
b) Secretaria-Geral de Consultoria - SGCS;
c) Secretaria-Geral de Contencioso - SGCT;
d) Procuradoria-Geral da Unio - PGU;
e) Consultoria-Geral da Unio - CGU;
f) Corregedoria-Geral da Advocacia da Unio - CGAU;
g) Secretaria-Geral de Administrao - SGA;
h) Escola da Advocacia-Geral da Unio - EAGU; e
i) Procuradoria-Geral Federal - PGF.
3 As metas institucionais e respectivos indicadores sero elaborados anualmente pelo
Departamento de Gesto Estratgica da AGU (DGE) e sero submetidos apreciao e
aprovao do Advogado-Geral da Unio.
4 As metas podero ser revistas na hiptese da supervenincia de fatores que tenham
influncia significativa e direta na sua consecuo, desde que o rgo no tenha dado causa
a tais fatores.
5 As metas setoriais de que tratam o inciso II sero fixadas em consonncia com as
metas institucionais.
6 Os indicadores e metas referidos no caput devero ser objetivamente mensurveis e
quantificveis, levando-se em conta, no momento de sua fixao, quando possvel, os resultados alcanados nos exerccios anteriores.
7 Os resultados institucionais apurados a cada perodo devero ser amplamente divulgados, inclusive em stio eletrnico.
8 O estabelecimento das metas setoriais, de que trata o inciso II, ocorrer a partir do
ciclo de avaliao que se iniciar em 1 de julho de 2011.
Art. 5 Os rgos da AGU e da PGF mencionados no inciso II do 2 do art. 4 devero
elaborar Planos de Trabalho que prevejam o planejamento e a execuo de aes para o
alcance das metas institucionais e setoriais, alm de instrumentos de acompanhamento dos
resultados parciais, para fins de monitoramento e ajustes necessrios.
1 Os Planos de Trabalho previstos no caput sero desdobrados em Compromissos de
Desempenho estabelecidos no incio do ciclo de avaliao entre a chefia e os integrantes da
equipe.
2 Os Planos de Trabalho, os instrumentos de acompanhamento referidos no caput e os
Compromissos de Desempenho devero ser elaborados a partir do ciclo de avaliao que se
iniciar em 1 de julho de 2011.
3 Compete ao DGE, em conjunto com a Comisso de Acompanhamento referida no
art. 18, a orientao e superviso das atividades constantes do caput.
Art. 6 Na avaliao institucional ser considerado o desempenho dos rgos no alcance
de suas metas institucionais e setoriais.
Pargrafo nico. As condies de trabalho dos rgos podero ser consideradas como
fator de correo do critrio estabelecido no caput deste artigo.
223/P
NORMAS DA AGU
Portarias/2011
DA AVALIAO INDIVIDUAL
Art. 7 A avaliao individual tem por objetivo subsidiar a Poltica de Gesto de Pessoas
em programas, projetos e aes, destinados aos servidores integrantes do Quadro de Apoio
Tcnico-Administrativo da AGU e da PGF, para fins de:
I - acompanhamento e desenvolvimento funcional;
II - crescimento pessoal e profissional;
III - educao e desenvolvimento, a partir da identificao das necessidades de capacitao;
IV - segurana e sade ocupacional;
V - melhoria de clima organizacional; e
VI - incentivos e recompensas.
Art. 8 O desempenho individual ser avaliado a partir dos indicadores descritos no
Anexo I e calculados na forma definida no Anexo II.
Art. 9 O servidor ser avaliado pela chefia imediata qual permanecer subordinado durante o perodo de avaliao.
1 Entende-se por chefia imediata o superior hierrquico ou responsvel pela coordenao das atividades do avaliado.
2 O servidor subordinado a mais de uma chefia durante o perodo avaliativo ser avaliado por aquela a qual permanecer subordinado por mais tempo.
3 Nos afastamentos, impedimentos legais ou regulamentares da chefia imediata e na
vacncia do cargo a avaliao ser feita por seu substituto.
Art. 10. O servidor ser avaliado no perodo em que estiver em efetivo exerccio nas atividades de seu cargo ou funo, consideradas as ocorrncias de afastamentos ou licenas
como de efetivo exerccio.
Pargrafo nico. Quando do retorno do servidor s suas atividades, a avaliao de desempenho individual ser realizada no ciclo avaliativo vigente.
Art. 11. O servidor que obtiver na avaliao individual pontuao inferior a cinqenta
por cento da pontuao mxima estabelecida ser submetido a processo de capacitao, a
fim de propiciar a melhoria do seu desempenho.
Art. 12. O avaliado dever confirmar seus dados individuais, funcionais e outros necessrios no sistema de Gerenciamento de Avaliao de Desempenho Eletrnico - GADE.
Art. 13. O avaliador confirmar os dados informados pelo avaliado e proceder avaliao no sistema GADE.
Art. 14. O resultado da avaliao individual ficar disponvel no sistema GADE a partir
do primeiro dia til subsequente ao encerramento do ciclo de avaliao.
1 O avaliado poder pedir reconsiderao do resultado de sua avaliao individual, no
prazo de at cinco dias teis, contados a partir da disponibilizao do resultado da avaliao
de que trata o caput.
2 O pedido de reconsiderao ser dirigido ao avaliador, que o decidir no prazo de
dois dias teis.
3 Mantida a deciso, o avaliador encaminhar o pedido de reconsiderao, em grau de
recurso, imediatamente, Comisso de Acompanhamento de que trata o art. 18.
4 O Presidente da Comisso de Acompanhamento receber os pedidos de reconsiderao, designar relator e convocar reunio para deliberao.
5 A Comisso decidir, em ltima instncia, em at dez dias teis e cientificar o avaliador e o avaliado, no prazo de at cinco dias teis contados a partir da deciso proferida.
CICLO DA AVALIAO DE DESEMPENHO
Art. 15. O ciclo da avaliao de desempenho ter durao de doze meses e compreender as seguintes etapas:
I - publicao das metas institucionais, a que se refere o art. 4;
II - elaborao dos Planos de Trabalho das unidades conforme o art. 5;
III - acompanhamento do desempenho individual e institucional pela Comisso de
Acompanhamento de que trata o art. 18;
224/P
NORMAS DA AGU
Portarias/2011
NORMAS DA AGU
Portarias/2011
Art. 24. As aes de execuo necessrias implementao das modalidades de avaliao de que trata esta Portaria sero coordenadas pela Diretoria de Gesto de Pessoas
(DGEP) da SGA.
Art. 25. Os casos omissos sero resolvidos pelo Advogado-Geral da Unio.
Art. 26. Ficam revogados a Portaria n 1.076, de 31 de julho de 2009 e o art. 2 da Portaria n 129, de 1 de fevereiro de 2010.
Art. 27. Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
FERNANDO LUIZ ALBUQUERQUE FARIA
D. O. de 10.2.2011 (Republicado no D. O. de 17.2.2011).
INDICADOR
RELACIONAMENTO
INICIATIVA
COMPROMISSO
COM O TRABALHO
COMPETNCIAS
PROFISSIONAIS
CONSCINCIA SOCIOAMBIENTAL
ANEXO I
Indicadores para avaliao individual
ATRIBUTO
Relacionamento Interpessoal: possui habilidade no trato interpessoal,
demonstrando cordialidade e respeito.
Receptividade: aceita crticas e sugestes e capaz de mudar seu
comportamento em funo delas.
Cooperao: apresenta disponibilidade para ajudar a equipe em caso de
sobrecarga de trabalho.
Compartilhamento: disposio para transmitir conhecimentos e idias
os demais colegas.
Proatividade: capacidade de iniciar aes para soluo de problemas
imediatos ou futuros.
Inovao: prope novas formas de executar o trabalho visando simplificar procedimentos e agilizar a realizao das atividades.
Viso sistmica: demonstra capacidade e disposio para perceber e
analisar a relao e o impacto de suas aes nas atividades da instituio.
Autonomia: executa as tarefas que lhe so conferidas, sem necessidade
constante de fiscalizao.
Continuidade: em casos de afastamentos transfere antecipadamente
suas atividades e informaes aos colegas da equipe, de modo a no
prejudicar o andamento do setor.
Cumprimento de horrio: cumpre o horrio programado na unidade,
comunicando possveis atrasos ou ausncias.
Cumprimento de prazos: cumpre regularmente os prazos determinados para a execuo das tarefas.
Organizao: estabelece prioridades para a execuo das tarefas e
racionaliza o tempo.
Alcance dos objetivos: realiza todas as tarefas que lhe so confiadas,
contribuindo para o atingimento dos resultados da unidade.
Qualidade do trabalho: realiza suas tarefas com cuidado e preciso,
evitando retrabalho.
Domnio operacional: utiliza os conhecimentos tcnicos e ferramentas
de tecnologia necessrios execuo de suas atribuies.
Responsabilidade: assume e enfrenta as consequncias de suas decises e atitudes.
Respeito aos recursos pblicos: apresenta cuidado no trato com o
patrimnio da organizao.
Responsabilidade socioambiental: realiza as suas atividades considerando os reflexos sobre as pessoas e o ambiente.
Estmulo ao cumprimento da agenda ambiental: multiplica e difunde
os conhecimentos que visem a conscincia ambiental entre os servidores.
Economia: utiliza racionalmente o material de expediente, gua, energia
eltrica e demais recursos, combatendo o desperdcio e promovendo a reduo.
226/P
NORMAS DA AGU
Portarias/2011
ANEXO II
Forma de clculo da avaliao individual: a avaliao individual, para cada modalidade, ser calculada a
partir da mdia da pontuao dos indicadores. Cada indicador ser composto de atributos aos quais ser
associada uma pontuao, conforme escala de avaliao individual. A mdia dos atributos compe o
resultado de cada indicador.
Escala da avaliao individual
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Dentro do esperado
Acima do esperado
ANEXO III
Forma de clculo da pontuao da GDAA referente a cada servidor
1. Para clculo da avaliao individual
A partir da mdia obtida na avaliao de desempenho individual, ser calculada a pontuao para fins
de atribuio da GDAA, conforme a tabela abaixo:
AVALIAO INDIVIDUAL
Pontuao 6, 7, 8, 9 e 10
Pontuao 5
Pontuao 4
Pontuao 3
Pontuao 2
Pontuao 1
PONTOS GDAA
80 pontos
73 pontos
66 pontos
59 pontos
52 pontos
45 pontos
38 pontos
31 pontos
24 pontos
NORMAS DA AGU
Portarias/2011
Considerando a existncia de estruturas fsica e logstica adequadas instalao da Procuradoria Seccional Federal em Maring/PR e ao incio de sua atividade finalstica, resolve:
Art. 1 Fica instalada a Procuradoria Seccional Federal em Maring/PR com sede na cidade
de Maring/PR, com a competncia para exercer a representao judicial e extrajudicial das
autarquias e fundaes pblicas federais, as respectivas atividades de consultoria e assessoramento jurdicos, a apurao da liquidez e certeza dos crditos, de qualquer natureza, inerentes s suas
atividades, inscrevendo-os em dvida ativa, para fins de cobrana amigvel ou judicial.
Art. 2 Cabe ao Procurador-Geral Federal editar e praticar os demais atos necessrios
instalao e funcionamento da Procuradoria Seccional Federal em Maring/PR.
Art. 3 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
FERNANDO LUIZ ALBUQUERQUE FARIA
D. O. de 21.2.2011.
NORMAS DA AGU
Portarias/2011
NORMAS DA AGU
Portarias/2011
INDICAR,
como Procuradoria Federal Especializada, o rgo de execuo da Procuradoria-Geral
Federal junto ao Instituto Nacional da Propriedade Industrial - INPI, mantidas suas atuais
competncias.
LUS INCIO LUCENA ADAMS
D. O. de 29.3.2011.
NORMAS DA AGU
Portarias/2011
O Anexo referido um Manual, que apresenta a metodologia e rene prticas orientadoras para o gerenciamento de projetos e est publicado no Boletim de Servio/AGU n 13, de 1.4.2011, acessvel pela intranet/AGU.
332
231/P
NORMAS DA AGU
Portarias/2011
O ADVOGADO-GERAL DA UNIO, no uso das atribuies que lhe conferem os incisos I, XVII e XVIII do art. 4 da Lei Complementar 73, de 10 de fevereiro de 1993,
Considerando a proposta final encaminhada pelo Grupo de Trabalho - GT - Lotao,
constitudo por meio da Portaria n 1.468, de 06 de outubro de 2010, sobre os critrios para
instalao de novas unidades seccionais da Procuradoria-Geral da Unio e da ProcuradoriaGeral Federal, em atendimento atribuio contida no art. 3, 3, da referida Portaria;
Considerando a prorrogao do prazo de concluso dos trabalhos do GT - Lotao constante da Portaria n 49, de 28 de janeiro de 2011, e o prazo fixado no art. 3, 2, da Portaria
n 169, de 24 de maro de 2010; e
Considerando a necessidade de se estabelecer critrios objetivos a nortear a instal ao de novas Procuradorias-Seccionais da Unio e Procuradorias-Seccionais Federais,
unidades da Procuradoria-Geral da Unio e da Procuradoria-Geral Federal, respectivamente, resolve:
Art. 1 Para os fins desta Portaria, consideram-se:
I - Vara Federal: Vara da Justia Federal Comum, excludos os Juizados Especiais Federais, os Juizados Especiais Federais Adjuntos e as Varas de exclusiva competncia criminal; e
II - benefcio da seguridade social: benefcio concedido, administrativamente ou por fora de deciso judicial, pelo Instituto Nacional do Seguro Social - INSS.
Art. 2 Para a proposta de instalao de Procuradoria-Seccional da Unio devero estar
presentes os seguintes requisitos mnimos:
I - existncia, na sede pretendida, de:
2 (duas) Varas Federais; e
b) 4.000 (quatro mil) processos judiciais ativos nos quais a Unio seja parte ou interessada;
II - distncia de 160 km (cento e sessenta quilmetros) da unidade de execuo da Procuradoria-Geral da Unio mais prxima; e
III - exposio de motivos.
Art. 3 Para a proposta de instalao de Procuradoria-Seccional Federal devero estar
presentes os seguintes requisitos mnimos:
I - existncia, na sede pretendida, de:
a) 2 (duas) Varas Federais; e
b) 15.000 (quinze mil) benefcios da seguridade social;
II - distncia de 160 km (cento e sessenta quilmetros) da unidade de execuo da Procuradoria-Geral Federal mais prxima; e
III - exposio de motivos.
Art. 4 O requisito constante do inciso II dos arts. 2 e 3 poder ser afastado em casos
excepcionais pelo Advogado-Geral da Unio, destacadamente quando demonstrada a economicidade, nos termos do art. 5, 4.
Art. 5 Na hiptese do artigo anterior, havendo a possibilidade de se afastar o requisito
constanteno inciso II dos arts. 2 e 3, os autos devero seguir para manifestaes prvias da
Secretaria-Geral de Administrao da AGU - SGA e do Conselho Superior da AdvocaciaGeral da Unio - CSAGU.
Art. 6 A proposta de instalao dever ser encaminhada ao Advogado-Geral da Unio,
at 31 de maro, pelo rgo de direo superior competente, e ser instruda com os dados
necessrios comprovao dos requisitos previstos nos arts. 2 e 3.
Pargrafo nico. Os dados constantes da proposta de instalao devero ser necessria e
exclusivamente obtidos das fontes indicadas no Anexo.
Art. 7 Deferida a proposta pelo Advogado-Geral da Unio, para a efetiva instalao da
unidade seccional, a SGA dever comprovar, em relao sede pretendida, o atendimento
dos seguintes requisitos mnimos:
I -2 (duas) vagas de lotao de:
a) Advogado da Unio, no caso de Procuradoria-Seccional da Unio; ou
232/P
NORMAS DA AGU
Portarias/2011
ANEXO
PROPOSTA DE INSTALAO DE PROCURADORIA-SECCIONAL DA UNIO OU
PROCURADORIA-SECCIONAL FEDERA - DADOS NECESSRIOS E RESPECTIVAS FONTES
INFORMAO
FONTES NECESSRIAS E EXCLUSIVAS
N DE VARAS FEDERAIS
(Arts. 2, I, a; e 3, I, a)
Fonte oficial do Poder Judicirio da Unio.
N DE PROCESSOS JUDICIAIS
(Art. 2, I, b)
N DE BENEFCIOS DA SEGU- Sistema nico de Informaes de Benefcios - SUIBE - SisteRIDADE SOCIAL (Art. 2, I, b)
ma Oficial (INSS)
Tabela de Distncia entre cidades do Departamento Nacional de
DISTNCIA DA UNIDADE DE Infraestrutura de Transportes - DNIT. No constando a localidade
EXECUO MAIS PRXIMA da Tabela de Distncias do DNIT, o rgo proponente dever
(Arts. 2, II; e 3, II)
encaminhar as informaes a partir de dois stios da Internet,
indicando expressamente, na proposta, a fonte e a data da consulta.
D. O. de 3.6.2011.
NORMAS DA AGU
Portarias/2011
NORMAS DA AGU
Portarias/2011
NORMAS DA AGU
Portarias/2011
X - Relatrio Bimestral: o formulrio (Anexo VI), utilizado para registro das atividades efetivamente realizadas no perodo considerado.
Art. 5 O recrutamento e a contratao de estagirios sero realizados, obrigatoriamente,
por intermdio do Agente de Integrao, sob a fiscalizao da Diretoria de Gesto de Pessoas e das Superintendncias de Administrao nos Estados.
1 O pedido de contratao de estagirios ser feito pelo Coordenador do Programa de
Estgio, diretamente ao Agente de Integrao.
2 A contratao de estagirios ser precedida de processo seletivo, que permita a
compatibilizao da rea de formao dos estudantes com os interesses da Advocacia-Geral
da Unio, observadas as exigncias das instituies de ensino e do Agente de Integrao.
Art. 6 Somente podero ser aceitos estudantes de cursos cujas reas estejam relacionadas diretamente com as atividades, programas, planos e projetos desenvolvidos pela AGU,
notadamente dos cursos de:
I - Direito;
II - Matemtica;
III - Cincias Contbeis;
IV - Jornalismo;
V - Comunicao Social;
VI - Administrao;
VII - Pedagogia; e
VIII demais cursos cujas atividades estejam relacionadas com os sistemas federais de
recursos humanos, de organizao e modernizao administrativa, de administrao de
recursos de informaes e informtica, e servios gerais, de documentao e arquivo, de
planejamento e de oramento e Engenharia.
Pargrafo nico. Os cursos acima sero distribudos nas reas da AGU, observando-se a
seguinte distribuio por rea:
I - Gabinete do Advogado-Geral da Unio, os cursos listados nos incisos I a VII do art. 6;
II - Procuradoria-Geral da Unio, Consultoria-Geral da Unio, Procuradoria-Geral Federal, Corregedoria-Geral da Advocacia da Unio, Secretaria-Geral de Consultoria e Secretaria-Geral de Contencioso, os cursos listados nos incisos I a III do art. 6;
III - Escola da Advocacia-Geral da Unio, os cursos listados nos incisos VI a VIII; e
IV - Secretaria-Geral de Administrao (SGA), os cursos listados nos incisos VI e VIII do art. 6.
Art. 7 O estagirio firmar Termo de Compromisso com a AGU, com a intervenincia
obrigatria da instituio de ensino a que estiver vinculado e do Agente de Integrao, no
qual dever constar, pelo menos: I identificao do estagirio, do curso e o seu nvel;
II - qualificao e assinatura dos contratantes ou convenentes;
III - as condies do estgio;
IV - indicao expressa de que o Termo de Compromisso decorre de contrato ou convnio;
V - meno de que o estgio no acarretar qualquer vnculo empregatcio;
VI - valor da bolsa estgio mensal;
VII - carga horria semanal de vinte ou trinta horas compatvel com o horrio escolar;
VIII - a durao do estgio, que ser de no mximo 4 (quatro) semestres letivos, obedecido o perodo mnimo de 1 (um) semestre letivo;
IX - obrigao de apresentar relatrios bimestral e final ao dirigente da Unidade onde se
realizar o estgio, sobre o desenvolvimento das tarefas que lhe forem cometidas;
X - assinaturas do estagirio, do responsvel pela Unidade da AGU e da instituio de ensino;
XI - condies de desligamento do estagirio;
XII - meno do contrato ou convnio a que se vincula; e,
XIII - indicao precisa do professor orientador da rea objeto de desenvolvimento, a
quem caber avaliar o desempenho do aluno.
236/P
NORMAS DA AGU
Portarias/2011
Art. 8 A limitao do tempo de estgio, prevista no inciso VIII do art. 7" desta Portaria,
no se aplica ao estagirio portador de deficincia, o qual poder estagiar at o trmino do
curso na instituio de ensino a que pertena, sendo o limite final fixado de acordo com a
data de concluso do curso e com a convenincia administrativa da AGU.
Art. 9 A renovao do Termo de Compromisso de Estgio estar condicionado convenincia administrativa, ao resultado obtido pelo estagirio na avaliao de desempenho
realizada pela AGU e ao seu rendimento na instituio de ensino.
Pargrafo nico - A avaliao de desempenho de que trata o caput dever ser realizada
a cada seis meses, utilizando os formulrios constantes dos Anexos III e IV.
Art. 10 A jornada de atividade em estgio ser de quatro horas dirias e vinte horas semanais ou de seis horas dirias e trinta horas semanais, respeitados os limites oramentrios
definidos pela SGA.
Art. 11 Ser considerada, para efeito de clculo do pagamento da bolsa de estgio a frequncia mensal do estagirio, deduzindo-se os dias de faltas no justificadas, entradas tardias, ausncias e sadas antecipadas, salvo na hiptese de compensao de horrio, at o ms
subsequente ao da ocorrncia, obedecido o limite mximo de 6 (seis) horas dirias.
Pargrafo nico. Nos perodos de avaliao de aprendizagem, mediante apresentao de
documento idneo emitido pela instituio de ensino, com o fim de possibilitar melhor
desempenho nas atividades discentes, o estagirio far jus reduo de pelo menos metade
da jornada diria, sem prejuzo da bolsa de estgio.
Art. 12 Ocorrer o desligamento do estagirio nas seguintes condies:
I - automaticamente, ao trmino do perodo de estgio;
II - a qualquer tempo no interesse e convenincia da Administrao;
III - depois de decorrida a tera parte do tempo previsto para a durao do estgio, se
comprovada a insuficincia na avaliao de desempenho no rgo ou entidade ou na instituio de ensino;
IV - a pedido do estagirio;
V - em decorrncia do descumprimento de qualquer compromisso assumido na oportunidade da assinatura do Termo de Compromisso de Estudante -TCE.
VI - pelo no comparecimento, sem motivo justificado, por mais de cinco dias, consecutivos ou no, no perodo de um ms, ou por trinta dias durante todo o perodo do estgio;
VII - pela interrupo do curso na instituio de ensino a que pertena o estagirio; e
VIII - por conduta incompatvel com a exigida pela Administrao.
Art. 13 Compete Diretoria de Gesto de Pessoas:
I - elaborar, em parceria com o Agente de Integrao, o Edital de seleo de estudantes
que preencham os requisitos exigidos pelas oportunidades de estgio;
II - conceder a bolsa estgio de estgio e efetuar o pagamento, inclusive do auxlio transporte,
por intermdio do Sistema Integrado de Administrao de Recursos Humanos SIAPE;
III - inserir o estudante contratado em Aplice de Seguro, seja diretamente ou atravs da atuao
conjunta com Agente de Integrao em contrato em que a AGU seja sub-estipulante da aplice;
IV - dar amplo conhecimento das disposies contidas nesta Portaria s Unidades da
AGU, aos supervisores de estgio e aos prprios estagirios.
Art. 14 Compete Superintendncia de Administrao (SAD) nos Estados:
I - inserir o estagirio no sistema SIAPE;
II - promover o desligamento do estagirio no Sistema SIAPE;
III - promover os ajustes relativos ao pagamento da bolsa estgio de estgio e auxlio transporte.
IV - articular-se com as Unidades para o atendimento das demandas, de maneira a gerenciar o Programa de Estgio no mbito das Unidades de seu atendimento; V elaborar e
remeter DGEP, at o 5 dia til do ms subsequente, boletim mensal de frequncia, com
anotaes do resumo das ocorrncias.
Art. 15 Compete ao Supervisor do Estgio:
237/P
NORMAS DA AGU
Portarias/2011
NORMAS DA AGU
Portarias/2011
239/P
NORMAS DA AGU
Portarias/2011
D. O. de 15.7.2011.
240/P
NORMAS DA AGU
Portarias/2011
NORMAS DA AGU
Portarias/2011
Art. 9. Os atos decorrentes das previses dos artigos 2, 3 e 8 desta Portaria devem ser
obrigatoriamente lanados no Sistema Integrado de Controle das Aes da Unio - SICAU,
mediante registro especfico.
DISPOSIES TRANSITRIAS E FINAIS
Art. 10. O Departamento de Tecnologia da Informao providenciar a criao de atividades no SICAU que permitam o registro especfico da no propositura da ao, da desistncia da ao, da no interposio do recurso e da desistncia do recurso, quando fundamentados nas disposies desta Portaria.
Art. 11. A desistncia da ao ou do recurso no se aplica aos processos atualmente em
curso nos quais j se tenha identificado bens e direitos aptos satisfao, ainda que parcial,
dos crditos da Unio e de suas autarquias e fundaes pblicas federais.
Art. 12. A Procuradoria-Geral da Unio e a Procuradoria-Geral Federal podero editar
regramentos internos para fins de cumprimento do disposto nesta Portaria.
Art. 13. Ficam sem efeito o art. 1 da Instruo Normativa do Advogado-Geral da Unio n 3, de 25 de junho de 1997, o art. 1 da Instruo Normativa do Advogado-Geral da
Unio n 1, de 14 de fevereiro de 2008, e o art. 3 da Portaria do Procurador-Geral Federal n
915, de 16 de setembro de 2009.
Art. 14. Fica revogado o art. 2-A da Portaria do Advogado-Geral da Unio n 990, de
16 de julho de 2009.
Art. 15. Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
LUS INCIO LUCENA ADAMS
D. O. de 29.8.2011.
Cargos
distribudos
11
0
2
13
Distribuio
7
6
0
13
N de Cargos
na Categoria
542
541
525
1608
Transpostos
155
0
0
155
1763
NORMAS DA AGU
Portarias/2011
D. O. de 29.9.2011.
243/P
NORMAS DA AGU
Portarias/2011
Considerando a necessidade de dar continuidade ao processo de implantao da Procuradoria-Geral Federal de modo a proporcionar-lhe o pleno exerccio da sua competncia, na
forma disciplinada pela referida Lei n 10.480, de 2002;
Considerando a existncia de estruturas fsica e logstica adequadas instalao da Procuradoria Seccional Federal em So Jos do Rio Preto/SP e ao incio de sua atividade finalstica, resolve:
Art. 1 Fica instalada a Procuradoria Seccional Federal em So Jos do Rio Preto/SP
com sede na cidade de So Jos do Rio Preto/SP, com a competncia para exercer a representao judicial e extrajudicial das autarquias e fundaes pblicas federais, as respectivas
atividades de consultoria e assessoramento jurdicos, a apurao da liquidez e certeza dos
crditos, de qualquer natureza, inerentes s suas atividades, inscrevendo-os em dvida ativa,
para fins de cobrana amigvel ou judicial.
Art. 2 Cabe ao Procurador-Geral Federal editar e praticar os demais atos necessrios
instalao e funcionamento da Procuradoria Seccional Federal em So Jos do Rio Preto/SP.
Art. 3 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
LUS INCIO LUCENA ADAMS
D. O. de 20.10.2011.
NORMAS DA AGU
Portarias/2011
NORMAS DA AGU
Portarias/2011
NORMAS DA AGU
Portarias/2011
Pargrafo nico. Na hiptese de os membros residirem em localidades diversas e de haver necessidade de coleta de suas assinaturas para determinado ato, dever ser dada preferncia utilizao de assinatura digital ou, se invivel, ao encaminhamento postal do documento, em vez do deslocamento fsico dos seus membros.
Art. 11. Aplica-se o disposto nesta Portaria, no que couber, s apuraes preliminares ao
juzo de admissibilidade disciplinar e s correies.
1 Para efeito desta portaria, entende-se por apurao preliminar qualquer procedimento que envolva diligncias ou investigaes prvias ao juzo de admissibilidade disciplinar,
tais como verificao preliminar, instruo preliminar e outros similares.
2 Em sede de apurao preliminar ou de correio, assegurada audincia distncia
para a oitiva do representante, do representado ou de qualquer outra pessoa reputada relevante ao procedimento.
3 Na hiptese do 2, ser dispensada a reduo a termo das informaes prestadas,
podendo ser lavrado termo de diligncia pelos servidores encarregados dos trabalhos.
Art. 12. Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
LUS INCIO LUCENA ADAMS
D. O. de 25.10.2011.
247/P
NORMAS DA AGU
Portarias/2011
NORMAS DA AGU
Portarias/2011
ADVOGADO-GERAL DA UNIO, no uso das atribuies que lhe conferem os incisos I e XIII do art. 4 da Lei Complementar n 73, de 10 de fevereiro de 1993, e tendo em
vista o disposto no art. 29 da Lei n. 12.465, de 12 de agosto de 2011,
Considerando a necessidade de atuao da Advocacia-Geral da Unio na anlise de precatrios a serem pagos no ano de 2012 pela Unio, autarquias e fundaes federais, resolve:
Art. 1 A Procuradoria-Geral da Unio e a Procuradoria-Geral Federal adotaro os procedimentos para verificao da regularidade de precatrios a serem pagos no ano de 2012.
Art. 2 A relao de precatrios para anlise ser encaminhada pelo Departamento de Clculos e Percias da Procuradoria-Geral da Unio, a partir de dados extrados da relao de precatrios a serem pagos no ano de 2012, enviada Advocacia-Geral da Unio pela Secretaria de Oramento e Finanas do Ministrio do Planejamento, observados os seguintes parmetros:
I - precatrios com valores superiores a R$ 500.000,00 (quinhentos mil reais); e
249/P
NORMAS DA AGU
Portarias/2011
O ADVOGADO-GERAL DA UNIO, no uso de suas atribuies e tendo em vista o disposto nos incisos XIII e XVIII do art. 4 da Lei Complementar n 73, de 10 de fevereiro de 1993,
e no art. 14 da Lei n 10.480, de 2 de julho de 2002, Considerando a necessidade de dar continuidade ao processo de implantao da Procuradoria-Geral Federal de modo a proporcionar-lhe o
pleno exerccio da sua competncia, na forma disciplinada pela referida Lei n 10.480, de 2002;
Considerando a existncia de estruturas fsica e logstica adequadas instalao da Procuradoria Seccional Federal em Santa Maria/RS e ao incio de sua atividade finalstica, resolve:
Art. 1 Fica instalada a Procuradoria Seccional Federal em Santa Maria/RS com sede na cidade de Santa Maria/RS, com a competncia para exercer a representao judicial e extrajudicial
das autarquias e fundaes pblicas federais, as respectivas atividades de consultoria e assessoramento jurdicos, a apurao da liquidez e certeza dos crditos, de qualquer natureza, inerentes s
suas atividades, inscrevendo-os em dvida ativa, para fins de cobrana amigvel ou judicial.
Art. 2 Cabe ao Procurador-Geral Federal editar e praticar os demais atos necessrios
instalao e funcionamento da Procuradoria Seccional Federal em Santa Maria/RS.
Art. 3 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
LUS INCIO LUCENA ADAMS
D. O. de 7.12.2011.
NORMAS DA AGU
Portarias/2011
autarquias e fundaes pblicas federais, as respectivas atividades de consultoria e assessoramento jurdicos, a apurao da liquidez e certeza dos crditos, de qualquer natureza, inerentes s suas
atividades, inscrevendo-os em dvida ativa, para fins de cobrana amigvel ou judicial.
Art. 2 Cabe ao Procurador-Geral Federal editar e praticar os demais atos necessrios
instalao e funcionamento da Procuradoria Seccional Federal em Guarulhos/SP.
Art. 3 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
LUS INCIO LUCENA ADAMS
D. O. de 14.12.2011.
NORMAS DA AGU
Portarias/2011
NORMAS DA AGU
Portarias/2011
NORMAS DA AGU
Portarias/2011
V solicitar esclarecimentos que lhe forem teis melhor apreciao dos assuntos em pauta;
VI pedir vista do assunto objeto de deliberao; e
VII manifestar-se, expressa e imediatamente, sobre o exerccio ou renncia do direito
ao pedido de vista, quando solicitado por outro Membro.
CAPTULO V
DO APOIO TCNICO ADMINISTRATIVO E DA SECRETARIA DOS TRABALHOS
Art. 8 O Gabinete do Advogado-Geral da Unio prestar o apoio necessrio ao funcionamento do CTEC e designar servidor responsvel pela secretaria dos trabalhos, com as
seguintes atribuies:
I - elaborar e disponibilizar as atas das reunies para aprovao;
II - catalogar as proposies e os votos dos Membros;
III - divulgar as pautas das reunies ordinrias e extraordinrias;
IV disponibilizar, em ambiente eletrnico, a documentao necessria realizao das
reunies;
V - instruir os processos inseridos em pauta;
VI - minutar despachos para assinatura do Coordenador do CTEC;
VII - expedir as certides que forem solicitadas acerca das atividades do CTEC;
VIII - adotar medidas com vistas guarda, publicao e divulgao dos registros das reunies;
IX - assessorar o Coordenador e os demais integrantes do CTEC, durante as reunies e
no desempenho das competncias e atividades que lhes so afetas;
X atualizar na RedeAGU as informaes referentes aos trabalhos do Comit; e
XI - exercer outras atividades que lhe forem cometidas pelo CTEC.
1 Sero divulgados, via RedeAGU, as seguintes informaes referentes aos trabalhos do CTEC:
I - atas das sesses ordinrias e extraordinrias;
II - resolues;
III - informaes bsicas sobre os seus Membros, incluindo dados para comunicao por
meio eletrnico; e
IV - a pauta das reunies ordinrias e extraordinrias da Comisso Tcnica do CTEC.
2 A divulgao dos atos de que trata este artigo dever ocorrer no prazo de 5 (cinco)
dias teis, contado de sua aprovao.
3 O servidor designado providenciar a expedio e a divulgao dos atos decorrentes
das deliberaes do CTEC.
CAPTULO VI
DO FUNCIONAMENTO
Art. 9 O CTEC reunir-se- bimestralmente, em sesses ordinrias, e, extraordinariamente,
sempre que necessrio, para apreciar e decidir matrias relevantes ou inadiveis.
1 A convocao das reunies, ordinrias e extraordinrias, ser realizada com antecedncia
mnima de cinco dias teis, devendo constar dia, hora, local e pauta dos trabalhos.
2 O prazo de que trata o 1 deste artigo poder ser excepcionado, nos casos de urgncia devidamente justificada.
3 A cada reunio, ordinria e extraordinria, o Coordenador submeter os respectivos
relatrios ao Advogado-Geral da Unio.
Art. 10 A pauta das reunies do CTEC ser composta por assuntos relativos s competncias originrias, previstas neste Regimento Interno.
1 Os Membros podero propor a incluso em pauta de processos sob sua relatoria e de outras matrias de interesse das autoridades representadas, mediante apresentao de voto ou de
proposta fundamentada, com antecedncia mnima de 10 (dez) dias teis da data da reunio.
2 Ressalvados os casos urgentes, deferidos pelo Coordenador, os pedidos de incluso
em pauta referentes aos assuntos deliberativos devero ser atendidos, segundo a ordem
cronolgica de apresentao, na primeira sesso com pauta disponvel.
Art. 11 A distribuio dos processos far-se- por pertinncia temtica entre os Membros.
Pargrafo nico. Na hiptese de no ser identificada a situao prevista no caput, ou havendo
mais de um Membro requerendo a relatoria, a distribuio dar-se- de forma alternada e paritria.
Art. 12 Os Membros so substitudos, em suas ausncias, afastamentos ou impedimentos, pelos respectivos suplentes.
254/P
NORMAS DA AGU
Portarias/2011
NORMAS DA AGU
Portarias/2011
VII avaliar os manuais dos sistemas informatizados da AGU, bem como suas alteraes, elaborados pelo DTI e pelo gestor do respectivo sistema; e
VIII outras funes que lhe forem cometidas pelo CTEC ou pelo Advogado-Geral da Unio.
Art. 21 O CT-CTEC reunir-se- quinzenalmente, em sesses ordinrias, e, extraordinariamente, sempre que necessrio, para apreciar e decidir matrias relevantes ou inadiveis.
CAPTULO X
DOS GESTORES DOS SISTEMAS INFORMATIZADOS
Art. 22 So considerados gestores de sistemas informatizados da AGU:
I Gestor Corporativo, designado pelo rgo responsvel pelas funcionalidades atendidas pelo sistema; e
II Comit Gestor, integrado por representantes, designados pelos rgos centrais responsveis pelas funcionalidades atendidas pelo sistema, quando estas forem de competncia
de mais de um rgo.
Art. 23 So atribuies do gestor de sistema:
I gerir as tabelas corporativas do sistema e seus subsistemas;
II consolidar as demandas de manuteno evolutiva, avaliando sua pertinncia;
III encaminhar para o CT-CTEC as demandas de manuteno evolutiva, validando e
testando sua implementao;
IV manifestar-se sobre as manutenes corretivas, encaminhando a demanda ao DTI,
quando necessrio;
V verificar os nveis de servio do sistema e seus subsistemas;
VI realizar suporte tcnico no uso do sistema, seus subsistemas e tabelas, sempre que solicitado;
VII zelar pela qualidade de dados no sistema e seus subsistemas;
VIII propor a edio ou alterao das rotinas e procedimentos para operao e utilizao do sistema e dos seus subsistemas; e
IX propor ao CT-CTEC os manuais de utilizao dos sistemas informatizados da
AGU, bem como suas alteraes, em conjunto com o DTI; e
X propor perfis de acesso a sistemas e cadastrar usurios.
CAPTULO XI
DISPOSIES FINAIS
Art. 24 O exerccio da funo de Membro do CTEC de natureza relevante, preferencial
e no onerosa.
Art. 25 As omisses deste Regimento Interno sero supridas pelo CTEC.
D. O. de 28.12.2011.
O ADVOGADO-GERAL DA UNIO SUBSTITUTO, no uso de suas atribuies que lhe confere o artigo 4, incisos I e XVIII, da Lei Complementar n 73, de 10 de fevereiro de 1993, resolve:
Art. 1 Os membros e servidores da Advocacia-Geral da Unio, inclusive os da Procuradoria-Geral Federal, bem como os servidores e empregados de outros rgos e entidades que
estejam em exerccio na AGU, ao subscreverem quaisquer documentos no mbito da Instituio, no desempenho de suas atribuies, devero observar o seguinte:
I -os membros efetivos e os demais servidores da Instituio detentores apenas de cargos
efetivos devero indicar abaixo da assinatura o nome completo e o cargo;
II - os membros da Instituio titulares de cargos de confiana e os demais detentores de
cargos em comisso devero indicar abaixo da assinatura o nome completo e o cargo de
confiana, assegurada a faculdade de colocar, entre ambos, o cargo efetivo;
III - os servidores ou empregados de outros rgos ou entidades da Administrao Federal
no detentores de cargos em comisso que estejam em exerccio na AGU devero indicar abaixo
da assinatura o nome completo, o cargo efetivo ou emprego e o nmero da matrcula no SIAPE.
Pargrafo nico. Na hiptese em que a denominao do cargo no baste sua imediata identificao, caber o registro do rgo ou da unidade administrativa de lotao ou exerccio na AGU.
256/P
NORMAS DA AGU
Portarias/2011
NORMAS DA AGU
Portarias/2011
(NOME)
Contador
Departamento de Clculos e Percias -PGU
258/P
NORMAS DA AGU
Portarias/2012
NORMAS DA AGU
Portarias/2012
NORMAS DA AGU
Portarias/2012
261/P
NORMAS DA AGU
Ordens de Servio
ORDENS DE SERVIO
1/P
NORMAS DA AGU
Ordens de Servio
2/OS
NORMAS DA AGU
Ordens de Servio
atribui a Portaria n 387/AGU, de 24 de abril de 2007, e Considerando a previso de extino, em 31 de dezembro de 2007, das Gratificaes Temporrias (GT) alocadas Advocacia-Geral da Unio, conforme o art. 7 da Lei n 10.480, de 2 de julho de 2002, na redao
que lhe foi dada pela Lei n 11.490, de 20 de junho de 2007;
Considerando a negociao entre a Advocacia-Geral da Unio e o Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, para prorrogar o percebimento da referida Gratificao pelos
servidores ou empregados requisitados pela AGU; e
Considerando que, pelo acordo firmado com o Ministrio do Planejamento, Oramento e
Gesto decidiu-se que as Gratificaes que se encontravam vagas em 20 de dezembro de
2007 deveriam ser redistribudas para a Procuradoria-Geral Federal, resolve:
Art. 1 Remanejar para a Procuradoria-Geral Federal as 60 (sessenta) Gratificaes Temporrias
(GT) que estavam vagas em 20 de dezembro de 2007, conforme o Anexo desta Ordem de Servio.
Art. 2 Compete ao Procurador-Geral Federal distribuir as Gratificaes referidas no art.
1 entre os rgos da Procuradoria-Geral Federal.
Art. 3 Esta Ordem de Servio entra em vigor na data de sua publicao.
EVANDRO COSTA GAMA
D. O. de 21.5.2008.
ANEXO
GRATIFICAO TEMPORRIA
Unidade em que se encontrava alocada a GT
Gabinete do Advogado-Geral da Unio
Procuradoria-Geral da Unio
Departamento de Clculos e Percias
Consultoria-Geral da Unio
Corregedoria-Geral da Advocacia da Unio
Secretaria-Geral da Advocacia da Unio
Coordenao-Geral de Recursos Logsticos
Coordenao-Geral de Recursos Humanos
Coordenao-Geral de Rec. Tec. e Informao
Unidade Reg. Atendimento - So Paulo
Procuradoria-Regional da Unio - 2 Regio/Braslia
Procuradoria da Unio no Estado do Amazonas
Procuradoria da Unio no Estado de Minas Gerais
Procuradoria da Unio no Estado do Par
Procuradoria da Unio no Estado do Piau
Procuradoria da Unio no Estado de Rondnia
Procuradoria-Regional da Unio 2 Regio/Rio de Janeiro
Procuradoria-Seccional da Unio em Campos dos Goytacazes
Procuradoria da Unio no Estado do Esprito Santo
Procuradoria-Regional da Unio 3 Regio/So Paulo
Procuradoria-Regional da Unio - 4 Regio /Porto Alegre
Procuradoria-Seccional da Unio em Rio Grande
Procuradoria-Regional da Unio - 5 Regio /Recife
Procuradoria da Unio no Estado da Paraba
Procuradoria da Unio no Estado do Rio Grande do Norte
Procuradoria da Unio no Estado de Sergipe
Procuradoria-Geral Federal
TOTAL
3/OS
NVEL
I
II
I
II
I
II
II
I
I
I
II
I
I
II
I
I
I
II
I
I
II
I
II
II
I
I
I
II
I
I
I
II
I
QUANT
05
01
01
01
02
01
01
01
03
05
03
02
01
01
02
01
02
01
01
01
02
02
03
02
02
01
01
03
02
01
01
02
02
60
NORMAS DA AGU
Ordens de Servio
4/OS
NORMAS DA AGU
Portarias Conjuntas/Interministeriais
PORTARIAS CONJUNTAS/INTERMINISTERIAIS
E OUTROS NORMATIVOS
1/PC
NORMAS DA AGU
Portarias Conjuntas/Interministeriais
2/PC
NORMAS DA AGU
Portarias Conjuntas/Interministeriais
tuio da Repblica de 1988, e tendo em vista o disposto na Lei n 9.469, de 10 de julho de 1997, e
Considerando o disposto no inciso I do artigo 98 da Constituio da Repblica, que autoriza a criao de juizados especiais no mbito da Justia Federal;
Considerando a proposta do Tribunal Regional Federal da 4 Regio para realizao de
audincias experimentais visando soluo de conflitos em causas previdencirias de menor
valor relativas concesso de benefcios por incapacidade;
Considerando ainda a necessidade de imprimir maior agilidade na execuo e pagamento das
causas de pequeno valor decorrentes de direitos a benefcios previdencirios, resolvem:
Art. 1 Autorizar os Procuradores Federais lotados na Gerncia Executiva do Instituto Nacional do Seguro Social INSS em Porto Alegre/RS a formalizar transao ou acordo judicial, nas
causas de pequeno valor que versem sobre benefcio decorrente de incapacidade, quando da
realizao de audincias experimentais designadas pelo Juzo da 3 Vara Previdenciria da Justia
Federal da Seo Judiciria do Estado do Rio Grande do Sul, em Porto Alegre.
Pargrafo nico. Consideram-se causas de pequeno valor, para efeitos desta Portaria,
aquelas cuja execuo no ultrapasse o montante de R$ 5.180,25 (cinco mil, cento e oitenta
reais e vinte e cinco centavos).
Art. 2 Os Procuradores Federais a que se refere o artigo anterior, para os fins desta Portaria, sero designados por ato do Procurador-Geral do INSS.
Art. 3 Os Procuradores Federais designados devero fazer-se acompanhar de mdico perito
do INSS, que tenha conhecimento prvio da incapacidade laboral do demandante, bem como do
processo, objeto de julgamento, e de laudo pericial elaborado pelo perito judicial.
Pargrafo nico. Os Procuradores Federais a que se refere o art. 1 desta Portaria apresentaro relatrios mensais, de que constem discriminadamente os resultados obtidos, que
sero encaminhados ao Procurador-Geral do INSS.
Art. 4 A autorizao concedida atravs da presente Portaria ter vigncia de 120 (cento e vinte) dias.
Art. 5 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
WALDECK ORNLAS
Ministro de Estado da Previdncia e Assistncia Social
GILMAR FERREIRA MENDES
Advogado-Geral da Unio
D.O. de 28.7.2000.
NORMAS DA AGU
Portarias Conjuntas/Interministeriais
NORMAS DA AGU
Portarias Conjuntas/Interministeriais
Art. 1 Criar Grupo de Trabalho permanente com a finalidade de propor e avaliar procedimentos especiais de controle de ingresso de estrangeiros no territrio nacional, baseados em
critrios de reciprocidade de tratamento a brasileiros no exterior, ou por motivos de segurana.
1 O Grupo de Trabalho ter a seguinte composio:
I - um representante do Ministrio da Justia, que o presidir;
II - um representante do Ministrio das Relaes Exteriores; e
III - um representante da Advocacia-Geral da Unio.
2 Sempre que se fizer necessrio, sero convidados representantes de outras reas do
Governo Federal para oferecerem subsdios considerao do Grupo de Trabalho.
3 As propostas do Grupo de Trabalho, adotadas por consenso, sero submetidas
considerao dos respectivos titulares das Pastas nele representadas.
4 Os procedimentos iniciais de que trata o caput deste artigo sero definidos no prazo
de trinta dias.
Art. 2 Sem prejuzo do exerccio de suas competncias legais e regulamentares, a Polcia Federal adotar os procedimentos iniciais definidos pelo Grupo de Trabalho na conformidade do disposto
no 4 do art. 1 desta Portaria, bem como os que vierem a s-lo aps o prazo nele previsto.
Art. 3 Enquanto no forem definidos pelo Grupo de Trabalho os procedimentos previstos nos arts. 1 e 2 desta Portaria, sero mantidos os atualmente adotados para identificao
de estrangeiros com fundamento no princpio da reciprocidade nas relaes internacionais.
Art. 4 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
MRCIO THOMAZ BASTOS
Ministro de Estado da Justia
CELSO AMORIM
Ministro de Estado das Relaes Exteriores
ALVARO AUGUSTO RIBEIRO COSTA
Advogado-Geral da Unio
D.O. de 12.01.2004.
NORMAS DA AGU
Portarias Conjuntas/Interministeriais
n. 73, de 10 de fevereiro de 1993, no art. 49, XXII da Lei Complementar n. 75, de 20 de maio de
1993 e nos arts. 1., XIV, e 13 do Decreto n. 4.991, de 18 de fevereiro de 2004 e considerando a
necessidade de coordenar os procedimentos do Departamento de Recuperao de Ativos e Coope 6/PC
NORMAS DA AGU
Portarias Conjuntas/Interministeriais
uso das atribuies que lhe confere o inciso VII do art. 18 da Estrutura Interna do INCRA,
aprovada pelo Decreto n 5.011, de 11 de maro de 2004, resolvem editar a presente Portaria
Conjunta, de observncia obrigatria nas unidades da Procuradoria da Unio, nas Procuradorias Regionais e nas Superintendncias Regionais do INCRA.
7/PC
NORMAS DA AGU
Portarias Conjuntas/Interministeriais
Advogado-Geral da Unio
ROLF HACKBART
Presidente do INCRA
8/PC
NORMAS DA AGU
Portarias Conjuntas/Interministeriais
D.O. de 9.11.2005.
Decreto n 2.346, de 10 de outubro de 1997, e tendo em vista o disposto na Lei Complementar n 73, de 10 de fevereiro de 1993 (art. 4, incisos I, VI, XII, XIII e XVIII, e art. 28, inciso
II), na Lei n 10.480, de 2 de julho de 2002 (art. 9), e na Medida Provisria n 2.229-43, de
6 de setembro de 2001 (art. 38, 1, inciso II), e
Considerando a iterativa jurisprudncia do Superior Tribunal de Justia (entre outros, v.
Acrdos nos EREsps nos 202.004/SP, 46.106/RS Terceira Seo; REsps nos 659.470/SP,
547.911/PE, 234.992/SP, 498.338/RN, 449.044/RJ, 426.539/RJ, 397.760/RJ, 232.888/SC,
276.253/RJ, 313.180/SP, 312.163/SP, 272.625/RJ, 253.823/SP, 164.521/SP, 271.473/RJ
Quinta Turma; Edcl no REsp n 208.306/RJ, REsps nos 480.376/RJ, 397.967/RL,
311.720/RN, 267.124/SP e Edcl nos Edcl no REsp n 194.773/RJ Sexta Turma);
Considerando que recursos extraordinrios interpostos e os respectivos agravos no foram acolhidos no Supremo Tribunal Federal (entre outros, v. Decises nos AI n 167.915/SP
e AI n 442.200/PR);
Considerando as manifestaes favorveis, quanto aos aspectos econmico-financeiros,
das reas tcnicas dos Ministrios do Planejamento, Oramento e Gesto (Aviso n 217, de
27.12.2005) e da Previdncia Social (Avisos nos 306, de 29.11.2005 e 02, de 19.1.2006);
Considerando ainda que a soluo de demandas na primeira instncia dos Juizados Especiais Federais representa economia para os cofres pblicos de despesas com honorrios de
advogado e eventuais juros moratrios em milhares de processos (art. 1 da Lei n 10.259, de
12.7.2001, c/c art. 55 da Lei n 9.099, de 26.9.1995),
Resolvem:
Art. 1 Os rgos de representao judicial da Advocacia-Geral da Unio e da Procuradoria-Geral Federal e seus integrantes ficam autorizados a:
I no recorrer de deciso judicial que determinar a aplicao da correo monetria
dos 24 (vinte e quatro) primeiros salrios-de-contribuio anteriores aos 12 ltimos pelos
ndices da ORTN/OTN (Lei n 6.423, de 17 de junho de 1977), no reclculo da renda mensal
inicial do benefcio previdencirio de aposentadoria por idade, por tempo de servio e do
abono de permanncia em servio posteriormente transformado em aposentadoria, todos do
Regime Geral de Previdncia Social RGPS, concedidos entre 21 de junho de 1977 e 4 de
outubro de 1988, desde que respeitadas as regras prprias da prescrio; e
II desistir de recurso j interposto contra deciso de que trata o item anterior.
Art. 2 A autorizao de que trata o art. 1 no configura reconhecimento de direito dos
autores das aes ou extenso administrativa de julgados, mas to somente o acatamento a
decises judiciais irreversveis.
NELSON MACHADO
Ministro de Estado da Previdncia Social
ALVARO AUGUSTO RIBEIRO COSTA
Advogado-Geral da Unio
D.O. de 26.1.2006.
o Decreto n 2.346, de 10 de outubro de 1997, tendo em vista o disposto na Lei Complementar n 73, de 10 de fevereiro de 1993 (art. 4, incisos I, VI, XII, XIII e XVIII e art. 28, inciso
II), na Lei n 10.480, de 2 de julho de 2002 (art. 9), e na Medida Provisria n 2.229-43, de
9/PC
NORMAS DA AGU
Portarias Conjuntas/Interministeriais
de 2007, resolvem:
10/PC
NORMAS DA AGU
Portarias Conjuntas/Interministeriais
Art. 1 Os dois mil e quatrocentos cargos da Carreira de Procurador da Fazenda Nacional ficam distribudos nos percentuais constantes dos Anexos I, II e III desta Portaria.
Art. 2 As vagas decorrentes da distribuio de cargos dos Anexos desta Portaria, para o
processamento das prximas promoes de integrantes da Carreira de Procurador da Fazenda Nacional, devero ser observadas a partir das datas neles especificadas.
Art. 3 As promoes referentes ao perodo aquisitivo de 1 de julho a 31 de dezembro
de 2006 sero processadas segundo a distribuio de que trata o Anexo IV desta Portaria.
Art. 4 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
NELSON MACHADO
JOS ANTONIO DIAS TOFFOLI
D. O. de 24.5.2007.
ANEXO I
A partir do perodo aquisitivo de 1 de janeiro a 30 de junho de 2007
Categoria
N de Cargos na Categoria
Especial (final)
600
1 (intermediria)
720
2 (inicial)
1080
To t a l
2.400
ANEXO II
A partir do perodo aquisitivo de 1 de janeiro a 30 de junho de 2008
Categoria
N de Cargos na Categoria
Especial (final)
600
1 (intermediria)
800
2 (inicial)
1000
To t a l
2.400
ANEXO III
A partir do perodo aquisitivo de 1 de janeiro a 30 de junho de 2010
Categoria
N de Cargos na Categoria
Especial (final)
800
1 (intermediria)
800
2 (inicial)
800
To t a l
2.400
ANEXO IV
Categoria
Especial (final)
1 (intermediria)
2 (inicial)
To t a l
N de Cargos na Categoria
180
300
720
1.200
NORMAS DA AGU
Portarias Conjuntas/Interministeriais
Art. 1 Constituir Grupo de Trabalho Interministerial - GTI, com o objetivo de elaborar proposta de normatizao dos procedimentos de transferncias do acervo documental da extinta
Secretaria da Receita Previdenciria - SRP e da Atividade de Dvida Ativa da Procuradoria-Geral
Federal do Instituto Nacional do Seguro Social - INSS, respectivamente, para a Secretaria da
Receita Federal do Brasil - RFB e para a Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional - PGFN.
Pargrafo nico. Alm da proposta de normatizao compete ao GTI superviso e a
monitorao da execuo do processo de transferncia dos acervos, cabendo-lhe, ao final,
apresentar relatrio conclusivo de cumprimento da misso.
Art. 2 O GTI ser composto por representantes dos seguintes rgos:
I - Ministrio da Fazenda:
a) Subsecretaria de Planejamento, Oramento e Administrao - SPOA;
b) Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional - PGFN; e
c) Secretaria da Receita Federal do Brasil - RFB.
II - Ministrio da Previdncia Social:
a) Subsecretaria de Planejamento, Oramento e Administrao - SPOA;
b) Procuradoria Federal Especializada do INSS;
c) Diretoria de Oramento, Finanas e Logstica do INSS; e
d) Diretoria de Benefcios do INSS.
III - Advocacia Geral da Unio:
a) Procuradoria-Geral Federal - PGF, vinculada Advocacia-Geral da Unio-AGU.
1 Os representantes sero indicados pelos dirigentes mximos dos respectivos rgos e
designados em ato do Ministro da Fazenda.
2 O GTI ser coordenado pelo representante da SPOA do Ministrio da Fazenda.
Art. 3 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
GUIDO MANTEGA
Ministro de Estado da Fazenda
LUIZ MARINHO
Ministro de Estado da Previdncia Social
JOS ANTONIO DIAS TOFFOLI
Advogado-Geral da Unio
D. O. de 20.9.2007.
Os MINISTROS DE ESTADO DA FAZENDA, da PREVIDNCIA SOCIAL e o ADVOGADOGERAL DA UNIO, no uso de suas atribuies que lhes confere o art. 87, pargrafo nico, incisos
I e II da Constituio, e tendo em vista o disposto no art. 21, pargrafo nico da Lei n 11.457, de
16 de maro de 2007, e no art. 8, inciso V, da Lei n 11.098, de 13 de janeiro de 2005, resolvem:
Art. 1 Fixar o exerccio, na Procuradoria-Geral Federal, dos servidores descritos no caput do art. 21 da Lei n 11.457, de 2007.334
334
Eis o inteiro teor do art. 21, caput, e do art. 16, 1, naquele referido, todos da Lei n 11.457, de 16.3.2007:
Art. 21. Sem prejuzo do disposto no art. 49 desta Lei e da percepo da remunerao do respectivo cargo, ser fixado o
exerccio na Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional, a partir da data fixada no 1o do art. 16 desta Lei, dos servidores que
se encontrarem em efetivo exerccio nas unidades vinculadas ao contencioso fiscal e cobrana da dvida ativa na Coordenao Geral de Matria Tributria da Procuradoria-Geral Federal, na Procuradoria Federal Especializada junto ao INSS, nos
respectivos rgos descentralizados ou nas unidades locais, e forem titulares de cargos integrantes:
I - do Plano de Classificao de Cargos institudo pela Lei no 5.645, de 10 dezembro de 1970, ou do Plano Geral de Cargos do Poder Executivo de que trata a Lei no 11.357, de 19 de outubro de 2006; (Redao dada pela Lei n 11.501, de 11.7.2007)
II - das Carreiras:
a) Previdenciria, instituda pela Lei no 10.355, de 26 de dezembro de 2001;
b) da Seguridade Social e do Trabalho, instituda pela Lei no 10.483, de 3 de julho de 2002;
c) do Seguro Social, instituda pela Lei no 10.855, de 1o de abril de 2004;
d) da Previdncia, da Sade e do Trabalho, instituda pela Lei no 11.355, de 19 de outubro de 2006.
Art. 16. .................................................................................................................................................................
12/PC
NORMAS DA AGU
Portarias Conjuntas/Interministeriais
Advogado-Geral da Unio
D. O. de 7.3.2008.
art. 87 da Constituio, os arts. 131 e 132 da Lei n 8.213, de 24 de julho de 1991, os incisos
I, VII, VIII, IX, X, XII, XIII e XVIII do art. 4, e os arts. 40 e 43 da Lei Complementar n
73, de 10 de fevereiro de 1993, os arts. 1, 4 e 7 da Lei n 9.469, de 10 de julho de 1997, e
os arts. 2, 3, 6 e 7 do Decreto n 2.346, de 10 de outubro de 1997, e tendo em vista o
disposto no pargrafo nico do art. 10 da Lei n 10.259, de 12 de julho de 2001, no inciso II
do 1 do art. 38 da Medida Provisria n 2.229-43, de 6 de setembro de 2001, e no art. 9
da Lei n 10.480, de 2 de julho de 2002, resolvem
Art. 1 Instituir o Programa de Reduo de Demandas Judiciais do Instituto Nacional
do Seguro Social - INSS, com o objetivo de reduzir a quantidade de aes ajuizadas contra o INSS.
Pargrafo nico. O Programa de que trata o caput deste artigo consistir na identificao
de conflitos jurdicos em matria previdenciria, havidos em sede administrativa ou judicial,
os quais sero previamente resolvidos pelo Ministrio da Previdncia Social, assessorado
por sua Consultoria Jurdica, ou pela Advocacia-Geral da Unio, por meio da fixao da
interpretao da legislao previdenciria a ser uniformemente seguida pelas Agncias da
Previdncia Social e pelos Procuradores Federais que representam o INSS em juzo ou que
prestam consultoria e assessoramento jurdicos Autarquia e suas autoridades.
Art. 2 O Programa de que trata o caput do art. 1 desta Portaria vigorar por prazo indeterminado e ser executado por uma Comisso Executiva composta por representantes das seguintes
entidades: (Redao dada pela Portaria Interministerial n 7, de 11.3.2009, republicada no D. O. de 17.3.2009)
I - da Advocacia-Geral da Unio:
a) um Procurador Federal indicado pelo Advogado-Geral da Unio e que ser o coordenador da Comisso;
b) um Procurador Federal indicado pela Procuradoria-Geral Federal; e
c) um Procurador Federal indicado pela Procuradoria Federal Especializada junto ao INSS.
II - do Ministrio da Previdncia Social:
a) um indicado pela Consultoria Jurdica do Ministrio;
b) um indicado pela Secretaria de Polticas da Previdncia Social; (Includo pela Portaria Interministerial n 7, de 11.3.2009, republicada no D. O. de 17.3.2009)
1o A partir do 1o (primeiro) dia do 13o (dcimo terceiro) ms subseqente ao da publicao desta Lei, o disposto no caput deste artigo se estende dvida ativa do Instituto Nacional do Seguro Social - INSS e do Fundo Nacional
de Desenvolvimento da Educao - FNDE decorrente das contribuies a que se referem os arts. 2o e 3o desta Lei.
13/PC
NORMAS DA AGU
Portarias Conjuntas/Interministeriais
d) um indicado pelo INSS. (Renumerada pela Portaria Interministerial n 7, de 11.3.2009, republicada no D. O. de 17.3.2009)
6 As recomendaes de alterao de atos normativos no mbito do INSS sero acompanhadas de justificativas, devendo ser aprovadas por maioria absoluta e sero encaminhadas ao Presidente do INSS, para as providncias cabveis. (NR) (Includo pela Portaria Interministerial n 7, de 11.3.2009, republicada no D. O. de 17.3.2009)
Pargrafo nico. Os Procuradores Federais e servidores do INSS indicados nos termos do caput
relataro Comisso Executiva as atividades por eles realizadas, de modo a permitir a identificao
de conflitos jurdicos provenientes da aplicao da legislao previdenciria pelas Agncias da
Previdncia Social, com proposta de soluo em tese a ser aplicada pela Administrao em casos
semelhantes." (NR) (Redao dada pela Portaria Interministerial n 7, de 11.3.2009, republicada no D. O. de 17.3.2009)
Art. 4 Os Procuradores Federais que representam o INSS em juzo ou que prestam consultoria e assessoramento jurdicos Autarquia e suas autoridades devero comunicar Comisso
Executiva os casos identificados de conflito jurdico em matria previdenciria, havidos em sede
administrativa ou judicial, e que possam ser objeto de resoluo administrativa, acompanhados de
proposta de soluo em tese a ser aplicada pela Administrao em casos semelhantes.
Pargrafo nico. A proposta de soluo de que trata o caput deste artigo, quando aprovada pela Comisso Executiva, ser encaminhada apreciao do Advogado-Geral da Unio para os fins previstos nos arts. 40 e 43 da Lei Complementar n 73, de 1993.
Art. 5 As orientaes editadas pelo Ministro da Previdncia Social e pelo AdvogadoGeral da Unio nos termos desta Portaria devem ser aplicadas aos casos semelhantes pelo
Conselho de Recursos da Previdncia Social, pelas Agncias da Previdncia Social e pelos
Procuradores Federais que representam o INSS em juzo ou que prestam consultoria e assessoramento jurdicos ao INSS e suas autoridades.
1 Havendo ao em juzo, cujo objeto tenha sido disciplinado nos termos do caput, o Procurador Federal que representa judicialmente o INSS dever adotar o meio legalmente previsto
para adequar a tese de defesa s orientaes editadas e, se for o caso, requerer a extino do feito.
2 Eventuais dvidas na aplicao das orientaes referidas no caput deste artigo pelas
Agncias da Previdncia Social sero dirimidas pelos Procuradores Federais que tenham
atribuio para lhes prestar consultoria e assessoramento jurdicos em cada localidade.
Art. 6 Para dar efetividade ao Programa de Reduo de Demandas Judiciais do INSS a Comisso Executiva poder submeter s autoridades competentes propostas de instrues complementares sobre transao e desistncia de recursos nas aes de benefcios em que o INSS figure
como ru. (NR) (Redao dada pela Portaria Interministerial n 7, de 11.3.2009, republicada no D. O. de 17.3.2009)
Art. 7 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
JOS ANTONIO DIAS TOFFOLI
14/PC
NORMAS DA AGU
Portarias Conjuntas/Interministeriais
Advogado-Geral da Unio
LUIZ MARINHO
Ministro da Previdncia Social
D. O. de 5.6.2008.
Art. 1 Fica o Instituto Nacional do Seguro Social - INSS autorizado a ceder ou locar, Advocacia-Geral da Unio, os espaos fsicos atualmente destinados s unidades da Procuradoria
Federal Especializada junto ao INSS - PFE/INSS e aos Escritrios de Representao da Procuradoria-Geral Federal, bem como outros espaos ociosos eventualmente existentes, necessrios
instalao de Procuradorias Seccionais Federais nas cidades indicadas no Anexo desta Portaria.
Pargrafo nico - A cesso ou locao de que trata este artigo dever ser efetivada em
at 30 dias aps a edio desta Portaria.
Art. 2 Na hiptese de compartilhamento de imveis entre o INSS e a ProcuradoriaSeccional Federal, efetivada a cesso de que trata o art. 1, mediante assinatura de termo de
cesso parcial de imvel com compartilhamento de despesas, a Advocacia-Geral da Unio
ratear com o INSS as despesas comuns existentes no imvel proporcionalmente rea por
ela ocupada, em especial em relao aos seguintes servios:
I - fornecimento de energia eltrica;
II - abastecimento de gua e coleta de esgoto;
III - vigilncia e segurana;
IV - manutenes eltricas, hidrulicas e prediais;
V - limpeza e conservao;
VI - telefonia, em relao aos nmeros e ramais de uso
exclusivo da unidade da PGF;
VII - manuteno de elevadores; e,
VIII - manuteno de ar condicionado.
1 Na eventualidade de remanejamento das respectivas reas ocupadas pelo cedente e
pela cessionria, haver redefinio dos percentuais correspondentes ao rateio de que trata
este artigo, mediante aditamento do termo de cesso.
2 Caber ao INSS a contratao e a liquidao das despesas comuns referidas no caput deste artigo, em conformidade com os critrios acordados em termo especfico a ser firmado com a
AGU, ficando a cargo de cada interessado a contratao de servios no compartilhados.
3 O INSS ficar responsvel pela elaborao e remessa Advocacia-Geral da Unio,
at o ltimo dia til de cada ms, da estimativa de todas as despesas a serem rateadas que
iro ocorrer no ms subseqente.
4 Dever a Advocacia-Geral da Unio efetuar as transferncias de recursos ao INSS
nos valores que lhe forem atribudos consoante o previsto nesta Portaria.
5 Para o pleno exerccio de suas atividades, a Advocacia-Geral da Unio, mediante prvia
anuncia do INSS, poder realizar adaptaes nos espaos a ela destinados, s suas expensas e
sob sua exclusiva responsabilidade, devendo os gastos com essas melhorias, se permanentes,
serem abatidos do valor do rateio mensal devido pela Advocacia-Geral da Unio.
6 Finda a cesso, as melhorias permanentes sero incorporadas ao imvel independentemente de indenizao.
15/PC
NORMAS DA AGU
Portarias Conjuntas/Interministeriais
ANEXO
Unidades com instalao prevista em Imveis do INSS
Localidade
Niteri
Cuiab
Juiz de Fora
Ilhus
So Bernardo do Campo
PORTARIA INTERMINISTERIAL N 10, DE 3 DE JUNHO DE 2008.
Dispe sobre a reestruturao das unidades da
Procuradoria Federal Especializada junto ao Instituto Nacional do Seguro Social - PFE/INSS.
O ADVOGADO-GERAL DA UNIO e o MINISTRO DE ESTADO DA PREVIDNCIA SOCIAL,
no uso das atribuies que lhes conferem os incisos I e II do pargrafo nico do art. 87 da Constituio Federal, e tendo em vista o disposto nos 11, 12 e 13 do artigo 10 da Lei n 10.480, de 2 de
julho de 2002, e no 3 do art. 16 e no art. 22 da Lei n 11.457, de 16 de maro de 2007,
RESOLVEM:
Art. 1 A representao judicial do Instituto Nacional do Seguro Social - INSS ser gradativamente assumida pela Adjuntoria de Contencioso da Procuradoria-Geral Federal, pelas
Procuradorias Regionais Federais, pelas Procuradorias Federais nos Estados, pelas Procuradorias Seccionais Federais e pelos respectivos Escritrios de Representao.
Art. 2 Para viabilizar a defesa judicial do INSS, a autarquia, s suas expensas, dever disponibilizar acesso aos sistemas corporativos da Previdncia Social s unidades da Procuradoria-Geral
Federal - PGF citadas no art. 1 desta Portaria, inclusive s no instaladas em imveis do INSS.
Pargrafo nico - Dever tambm ser disponibilizado, s expensas do INSS, acesso
"Virtual Private Network" - VPN aos Procuradores Federais que estejam representando
judicialmente o INSS nas unidades da Procuradoria-Geral Federal referidas no caput.
Art. 3 Fica autorizada a cesso temporria para a Advocacia-Geral da Unio dos equipamentos de informtica e mobilirio que estejam disposio da Procuradoria Federal Especializada
junto ao INSS - PFE/INSS e dos Escritrios de Representao da Procuradoria-Geral Federal.
Pargrafo nico - Os bens referidos no caput deste artigo sero gradualmente restitudos
ao INSS na medida de sua substituio por bens de propriedade da Unio.
16/PC
NORMAS DA AGU
Portarias Conjuntas/Interministeriais
Art. 4 A Advocacia-Geral da Unio dever assumir o fornecimento de material de escritrio, transporte e insumos de informtica, bem como a viabilizao de pagamento de dirias, passagens e despesas processuais relacionadas s atividades das unidades da Procuradoria-Geral Federal a partir da reestruturao das unidades da PGF em cada localidade.
Art. 5 medida da efetivao da reestruturao das unidades da PGF, o INSS ceder os
servidores em exerccio na PFE/INSS para a Advocacia-Geral da Unio, mediante anuncia
destes, sem qualquer prejuzo remuneratrio, nos termos do artigo 47 da Lei Complementar
n 73, de 10 de fevereiro de 1993.
Art. 5-A. At que a Advocacia-Geral da Unio tenha condies de dotar a PGF de estagirios em nmero suficiente, o INSS dever disponibilizar s unidades da PGF j reestruturadas os estagirios destinados Procuradoria Federal Especializada junto ao INSS PFE/INSS na localidade, ressalvados aqueles indispensveis ao funcionamento da
PFE/INSS responsvel pela consultoria e assessoramento jurdicos do INSS no local. (Includo pela Portaria Interministerial n 7, de 28.1.2010 D. O. de 29.1.2010)
Art. 6 As unidades relacionadas no Anexo desta Portaria devero ser reestruturadas durante o ano de 2008
1 Havendo a necessidade de utilizao de recursos do INSS nos termos desta Portaria,
o Procurador-Geral Federal e o Presidente do INSS podero definir, em conjunto, a reestruturao, ainda em 2008, de outras localidades no listadas no Anexo.
2 A partir de 2009, a PGF apresentar, anualmente, ao INSS, a relao de localidades
a serem reestruturadas em cada exerccio, s quais podero ser acrescidas outras que venham
a ser sugeridas pela autarquia.
Art. 7 A PGF dever garantir a manuteno, na PFE/INSS, de Procuradores Federais em nmero suficiente para desenvolver as atividades de consultoria e assessoramento jurdico da autarquia.
Art. 8 Esta Portaria entra em vigor da data de sua publicao.
JOS ANTONIO DIAS TOFFOLI
Advogado-Geral da Unio
LUIZ MARINHO
Ministro de Estado da Previdncia Social
D. O. de 5.6.2008.
ANEXO
Unidades com instalao prevista para 2008
Localidades
Niteri
Cuiab
Juiz de Fora
Ilhus
So Bernardo do Campo
Braslia
Joinville
Londrina
Imperatriz
Mossor
Cascavel
Porto Alegre
Palmas
So Paulo
Florianpolis
Belo Horizonte
Santos
Chapec
Cricima
Blumenau
Varginha
Campinas
17/PC
NORMAS DA AGU
Portarias Conjuntas/Interministeriais
Pelotas
Curitiba
Macap
Manaus
Osasco
PORTARIA INTERMINISTERIAL N 16, DE 30 DE JULHO DE 2008.
O ADVOGADO-GERAL DA UNIO e o MINISTRO DA FAZENDA , no uso de suas atri-
18/PC
NORMAS DA AGU
Portarias Conjuntas/Interministeriais
NORMAS DA AGU
Portarias Conjuntas/Interministeriais
XIV - Processo Civil. (Includo pela Portaria Conjunta AGU/PGF n 39, de 16.12.2010 D. O. de 20.12.2010)
1 Os grupos de discusso temtica da Procuradoria-Geral Federal sero formados com o objetivo de trocar informaes, experincias e subsdios relacionados a cada rea temtica de atuao, no
interesse da administrao, e constitudos por integrantes da carreira de Procurador Federal, usurios
de Correio Eletrnico institucional da Advocacia-Geral da Unio, nos termos desta Portaria.
2 As discusses dos grupos dar-se-o atravs de correio eletrnico, mediante a utilizao de listas de distribuio de e-mail criadas especialmente para esse fim, cujos endereos eletrnicos sero oportunamente informados na pgina da Procuradoria-Geral Federal no
Portal de Informaes e Servios da AGU na internet.
3 O encaminhamento de mensagens para o grupo de discusso temtica somente poder ser realizado pelos membros do respectivo grupo e pela Advocacia-Geral da Unio ou
Procuradoria-Geral Federal.
Art. 2 So membros efetivos de cada grupo especfico de discusso temtica todos os Procuradores Federais que estiverem atuando na rea temtica do respectivo grupo de discusso.
Pargrafo nico. O grupo de discusso de que trata o inciso XII do art. 1 destina-se
troca de experincias e disseminao de informaes relacionadas s reas de gesto administrativa, planejamento e assuntos estratgicos da Procuradoria-Geral Federal, e ser composto pelos responsveis pelas Procuradorias Regionais Federais, Procuradorias Federais
nos Estados, Procuradorias Seccionais Federais e Escritrios de Representao.
Art. 3 So membros facultativos de cada grupo de discusso temtica:
I - o Procurador-Geral Federal, o Subprocurador-Geral Federal, o Chefe de Gabinete, o
Adjunto de Consultoria e seu eventual substituto, o Adjunto de Contencioso e seu eventual
substituto, o Coordenador-Geral de Projetos e Assuntos Estratgicos, o Coordenador-Geral
de Planejamento e Gesto, o Coordenador-Geral de Cobrana e Recuperao de Crditos, o
Coordenador-Geral de Pessoal e os Chefes de Diviso da Procuradoria-Geral Federal;
II - os Procuradores-Chefes das Procuradorias Federais junto s autarquias e fundaes
pblicas federais;
III - os responsveis pelas Procuradorias Regionais Federais e seus substitutos;
IV - os responsveis pelas Procuradorias Federais nos Estados e seus substitutos;
V - os responsveis pelas Procuradorias Seccionais Federais e seus substitutos;
VI - os responsveis pelos Escritrios de Representao da Procuradoria-Geral Federal e
seus substitutos; e
VII - os Procuradores Federais que formalizarem pedido especfico s suas chefias imediatas visando insero em outras listas que no sejam as de seu grupo temtico de atuao
para acompanhar as discusses em matria de seu interesse.
1 Os membros facultativos elencados no inciso I podero, independentemente de participarem do grupo de discusso temtica, enviar mensagens para os diversos grupos.
2 Os membros facultativos arrolados nos incisos II a VI podero, independentemente
de participarem do grupo de discusso temtica, enviar mensagens para os diversos grupos
atravs do e-mail institucional do rgo que representam aps cadastramento que dever ser
solicitado ao gestor da respectiva lista pelo endereo eletrnico pgf.gestao@agu.gov.br.
3 O recebimento de resposta s mensagens encaminhadas na forma dos 1 e 2 somente ocorrer quando esta for encaminhada tambm ao correio eletrnico do remetente,
haja vista que apenas os membros efetivos dos grupos recebero as mensagens encaminhadas respectiva lista de distribuio.
Art. 4 Compete ao Coordenador-Geral de Projetos e Assuntos Estratgicos da PGF:
I - coordenar e supervisionar os grupos de discusso temtica;
II - propor a criao de novos grupos de discusso e a modificao ou a extino daqueles j existentes;
III - decidir e aplicar as sanes previstas na presente Portaria; e
IV - designar, para cada grupo de discusso:
a) um moderador, a quem competir colocar assuntos em discusso, participar das discusses com pareceres tcnicos ou esclarecimentos, zelar pelo respeito presente norma e s
20/PC
NORMAS DA AGU
Portarias Conjuntas/Interministeriais
normas de boa convivncia, denunciando ao Coordenador a prtica de atos ilcitos ou expressamente vedados; e
b) um gestor e um gestor substituto, a quem competir cadastrar os membros obrigatrios de cada grupo, manter atualizados os endereos de correio eletrnico, inserir ou excluir
os membros facultativos, fazer cumprir as sanes aplicadas e desempenhar outras atividades que lhe forem atribudas pelo Coordenador.
Art. 5 So deveres dos membros dos grupos de discusso temtica:
I - utilizar a ferramenta de distribuio de mensagens exclusivamente para troca de mensagens que sejam de interesse institucional do grupo de discusso;
II - no permitir acesso de terceiros s listas de distribuio de e-mail;
III - guardar sigilo funcional sobre as discusses travadas nos respectivos grupos; e
IV - notificar ao moderador de cada grupo de discusso quando do recebimento de mensagens que contrariem o disposto nesta Portaria.
Art. 6 Tendo em vista as disposies dos arts. 6 e 7 da Portaria AGU n 1831, de 22 de dezembro de 2008, e do art. 5 desta Portaria, os membros dos grupos que infringirem as disposies mencionadas, sem prejuzo da apurao de responsabilidade funcional, estaro sujeitos s
seguintes sanes aplicadas pelo Coordenador-Geral de Projetos e Assuntos Estratgicos da PGF:
I - admoestao, ao incidirem uma vez nas prticas de que tratam os incisos IV, V e VI do art.
6 da Portaria AGU n 1831 ou no observarem o disposto no inciso IV do art. 5 desta Portaria;
II - suspenso do grupo de discusso, por 60 dias, ao incidirem pela segunda vez nas
prticas de que tratam os incisos IV, V e VI do art. 6 da Portaria AGU n 1831 ou violarem
o disposto no inciso I, do art. 5 desta Portaria;
III - excluso do grupo de discusso, ao incidirem pela terceira vez nas prticas de que
tratam os incisos IV, V, VI do art. 6 da Portaria AGU n 1831 ou violarem o disposto nos
incisos II e III do art. 5 desta Portaria; e
IV - excluso do grupo de discusso, ao incidirem uma vez nas prticas de que tratam os
incisos I, II, III, VII e VIII do art. 6 da Portaria AGU n 1831, de 22 de dezembro de 2008.
Pargrafo nico. Quando da aplicao das sanes previstas nos incisos II, III e IV dever ser comunicada a Adjuntoria de Consultoria da Procuradoria-Geral Federal para apurao
de eventual responsabilidade administrativa disciplinar.
Art. 7 O tamanho das mensagens, incluindo arquivos anexos, bem como, a quantidade
mxima de destinatrios sero aqueles determinados pela Advocacia-Geral da Unio para
uso funcional do correio eletrnico institucional.
Art. 8 O disposto nesta portaria aplica-se aos grupos de discusso temtica j existentes
na Procuradoria-Geral Federal, inclusive aos grupos de discusso dos Fruns de Procuradores-Chefes, bem como aos demais que venham a ser criados no mbito da ProcuradoriaGeral Federal. (Redao dada pela Portaria Conjunta AGU/PGF n 39, de 16.12.2010 D. O. de 20.12.2010)
Art. 9 Compete Coordenao-Geral de Projetos e Assuntos Estratgicos da PGF dirimir eventuais dvidas decorrentes da aplicao deste ato.
Art. 10 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
EVANDRO COSTA GAMA
Advogado-Geral da Unio Substituto
MARCELO DE SIQUEIRA FREITAS
Procurador-Geral Federal
D. O. de 23.1.2009.
NORMAS DA AGU
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O ADVOGADO-GERAL DA UNIO, o MINISTRO DE ESTADO DA FAZENDA e o PRESIDENTE DO BANCO CENTRAL DO BRASIL, no uso de suas atribuies legais e regula-
Art. 1 Esta Portaria disciplina o registro das atividades funcionais, preparatrias e conexas com as atribuies dos Advogados da Unio, Procuradores da Fazenda Nacional, Procuradores Federais, Procuradores do Banco Central do Brasil e dos integrantes do Quadro
Suplementar da Advocacia-Geral da Unio, de que trata o art. 46 da Medida Provisria n
2.229-43, de 6 de setembro de 2001.
Art. 2 Os titulares dos cargos referidos no art. 1 devero preencher, na forma do Anexo
desta Portaria, a folha de registro de atividades, mensalmente distribuda pela chefia imediata.
1 O campo "Registros Adicionais" destina-se a anotaes resumidas de atividades no
registradas de forma fsica ou eletrnica pelos rgos de exerccio dos titulares dos cargos
referidos no art. 1, tais como:
I - pesquisa e estudo jurdicos referentes a caso sob exame;
II - comparecimento a rgo judicial ou acompanhamento de audincias judiciais referente a caso de interesse da Administrao Federal;
III - comparecimento ou participao em reunies externas de interesse da Administrao Federal;
IV - participaes, como ouvinte ou expositor, em conferncias, congressos, palestras e
congneres de interesse da Administrao Federal.
2 A folha de registro poder assumir formato eletrnico, assegurada a garantia de autenticidade.
Art. 3 Esta Portaria entrar em vigor no dia 1 de julho de 2009.
JOS ANTONIO DIAS TOFFOLI
Advogado-Geral da Unio
GUIDO MANTEGA
Ministro de Estado da Fazenda
HENRIQUE DE CAMPOS MEIRELLES
Presidente do Banco Central do Brasil
D. O. de 3.6.2009.
ASSINATURA
REGISTROS ADICIONAIS
22/PC
NORMAS DA AGU
Portarias Conjuntas/Interministeriais
16
17
18
19
20
21
22
23
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26
27
28
29
30
31
VISTO:
_______________________________________________________
Assinatura do chefe imediato
NOME DO CHEFE IMEDIATO:
IDENTIFICAO DO CARGO:
CAMPO PARA ANOTAES ADICIONAIS:
inciso II do pargrafo nico do art. 87 da Constituio, e, tendo em vista o disposto no inciso XVI
do art. 37 da Constituio Federal e no art. 6 da Lei n 11.890, de 24 de dezembro de 2008,
RESOLVEM:
Art. 1 Esta Portaria dispe sobre o exerccio da atividade de magistrio por Advogados
da Unio, Procuradores da Fazenda Nacional, Procuradores Federais, Procuradores do Banco Central do Brasil e por integrantes do Quadro Suplementar da Advocacia-Geral da Unio,
de que trata o art. 46 da Medida Provisria no 2.229-43, de 6 de setembro de 2001.
Art. 2 Os titulares dos cargos de que trata o art. 1, devero apresentar chefia imediata
o Planejamento Individual de Atividades de Magistrio, na forma do Anexo I.
1 O Planejamento Anual deve ser apresentado at o dia 15 de fevereiro de cada ano e o
semestral at 15 de fevereiro ou agosto, conforme se refira ao primeiro ou ao segundo semestre.
2 Caso surja a pretenso de exerccio do magistrio aps as datas previstas no 1, o
documento correspondente dever ser imediatamente submetido chefia imediata, assim
como eventuais modificaes do planejamento j apresentado.
Art. 3 O Planejamento Individual de Atividades de Magistrio ser avaliado quanto
compatibilidade com o exerccio das atribuies do cargo e com a jornada de trabalho semanal de quarenta horas a que esto sujeitos os titulares dos cargos referidos no art. 1.
23/PC
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ANEXO I
PLANEJAMENTO INDIVIDUAL DE ATIVIDADES DE MAGISTRIO
DADOS PESSOAIS:
NOME
CARGO EFETIVO
CARGO COMISSIONADO
TITULAO ACADMICA
UNIDADE DE LOTAO
UNIDADE DE EXERCCIO
PERODO COMPREENDIDO:
ANO
ABRANGNCIA
(
(
(
APRESENTAO
(
(
) ANO COMPLETO
) PRIMEIRO SEMESTRE
) SEGUNDO SEMESTRE
) INDITO
) MODIFICAO
HORRIO
ESTABELECIMENTO
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INFORMAES ADICIONAIS:
ANEXO II
CONSOLIDAO DOS PLANEJAMENTOS INDIVIDUAIS DE ATIVIDADES DE MAGISTRIO
PERODO COMPREENDIDO:
ANO
ABRANGNCIA ( ) PRIMEIRO SEMESTRE
( ) SEGUNDO SEMESTRE
IDENTIFICAO DO RGO JURDICO
Nome do titular da chefia imediata
Quantidade de advogados pblicos subordinados em exerccio
Quantidade de advogados pblicos que declararam exercer o magistrio
Quantidade de cpias anexas de Planejamentos Individuais de Atividades de Magistrio
Quantidade de cpias anexas de anlises de Planejamentos Individuais de
Atividades de Magistrio
Quantidade de anlises efetuadas
Quantidade de comunicaes de incompatibilidade e de cpias da cincia do interessado
O ADVOGADO-GERAL DA UNIO e o MINISTRO DE ESTADO DO PLANEJAMENTO, ORAMENTO E GESTO e o, no uso de suas atribuies, considerando o
disposto nos arts. 4 e 23 da Lei n 9.028, de 12 de abril de 1995, no 3 do art. 37 da Medida Provisria n 2.229-43, de 6 de setembro de 2001, e tendo em vista o disposto na Portaria
n 1.547, de 29 de outubro de 2008, resolvem:
Art. 1 A requisio, por meio eletrnico, das informaes necessrias defesa da Unio, suas autarquias e fundaes, ao Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto,
regulada pelo disposto nesta Portaria.
Art. 2 O Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto disponibilizar, por meio da
tecnologia Webservice , o acesso s informaes necessrias defesa dos direitos ou interesses da Unio, suas autarquias e fundaes, em atendimento s requisies eletrnicas
oriundas do sistema da Advocacia-Geral da Unio.
Art. 3 As comunicaes eletrnicas de que trata o art. 2 devem assegurar:
I - a segurana, a integridade e a inviolabilidade das informaes e dos documentos recebidos ou remetidos;
II - a certificao oficial da origem dos documentos e informaes tramitados; e
III - a identificao da autoridade responsvel pelas requisies remetidas ou informaes prestadas.
Art. 4 Compete s reas tcnicas responsveis pela gerencia dos sistemas informatizados do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto e da Advocacia-Geral da Unio, a
25/PC
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O ADVOGADO-GERAL DA UNIO, no uso das atribuies que lhe conferem os incisos I e XVIII do art. 4 da Lei Complementar n 73, de 10 de fevereiro de 1993, e o PROCURADOR-GERAL FEDERAL, no uso da competncia que lhe atribuem os incisos I e
VIII do art. 11 da Lei n 10.480, de 2 julho de 2002, e considerando o disposto no art. 8 do
Decreto n 4.915, de 12 de dezembro de 2003, resolvem:
Art. 1 Constituir a Subcomisso de Coordenao do Sistema de Gesto de Documentos
de arquivo - Siga, que tem como objetivo identificar necessidades e harmonizar as proposies a serem apresentadas Comisso de Coordenao do Siga.
Art. 2 A Subcomisso de Coordenao do Siga ser composta por um representante e
um suplente das seguintes unidades:
I - Gabinete do Advogado-Geral da Unio;
II - Procuradoria-Geral da Unio;
III - Consultoria-Geral da Unio;
IV - Corregedoria-Geral da Advocacia da Unio;
V - Procuradoria-Geral Federal;
VI - Secretaria-Geral de Contencioso; e
VII - Secretaria-Geral da Advocacia-Geral da Unio, preferencialmente da Coordenao-Geral de Documentao e Informao, que a presidir.
Art. 3 A participao na Subcomisso do Siga no ser remunerada e ser considerada
servio pblico relevante.
Art. 4 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 5 Fica revogada a Portaria Conjunta n 11 de 26 de janeiro de 2004.
LUS INCIO LUCENA ADAMS
Advogado-Geral da Unio
MARCELO DE SIQUEIRA FREITAS
Procurador-Geral Federal
D. O. de 15.1.2010.
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V - declarao de que est ciente das limitaes e condies impostas pelo art. 5 desta portaria.
Art. 7 Os selecionados devero encaminhar, semestralmente, relatrio de atividades para avaliao da Escola da AGU alm de, no mnimo, dois artigos que devero ser submetidos ao Conselho Editorial
da Revista para eventual publicao nos peridicos da Instituio.
Art. 8 O beneficirio da bolsa apresentar Escola da AGU, at trinta dias aps o trmino do curso, a dissertao ou tese elaborada, sem prejuzo da apresentao posterior de
certido de concluso do curso e da meno obtida, enviando um exemplar, com a redao
definitiva, para compor o acervo da Biblioteca da AGU.
Art. 9 Aplicam-se, no que couber, os dispositivos da Portaria n 219, de 26 de maro de 2002.
Art. 10. Os casos omissos sero resolvidos pelo Diretor da Escola da AGU, com exceo
daqueles que impliquem alterao de exerccio.
Art. 11. Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
FERNANDO LUIZ ALBUQUERQUE FARIA
Advogado-Geral da Unio Substituto
MARCELO DE SIQUEIRA FREITAS
Procurador-Geral Federal
D. O. de 12.3.2010.
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Art. 8 Para fins de remoo a pedido em virtude de processo seletivo, em relao ao benefcio previsto nas Portarias revogadas pelo art. 7, os seus efeitos permanecero vigentes
pelo prazo de dois anos em relao aos Procuradores da Fazenda Nacional que, na data de
publicao desta Portaria, estejam lotados e em efetivo exerccio em localidades definidas
como de difcil provimento.
Art. 9 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
NELSON MACHADO
D. O. de 20.5.2010.
ANEXO
UF
AC
AM
AP
PA
RO
RR
RS
MUNICPIO
Rio Branco
Manaus
Macap
Belm
Marab
Santarm
Porto Velho
Boa Vista
Santo ngelo
UNIDADE DE LOTAO
Procuradoria da Fazenda Nacional no Estado do Acre
Procuradoria da Fazenda Nacional no Estado do Amazonas
Procuradoria da Fazenda Nacional no Estado do Amap
Procuradoria da Fazenda Nacional no Estado do Par
Procuradoria Seccional da Fazenda Nacional em Marab
Procuradoria-Seccional da Fazenda Nacional em Santarm
Procuradoria da Fazenda Nacional no Estado de Rondnia
Procuradoria da Fazenda Nacional no Estado de Roraima
Procuradoria-Seccional da Fazenda Nacional em Santo ngelo
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gos de execuo da AGU e da PGF situadas em cada Estado, que para tanto se subsidiaro
junto s reas de consultoria referidas no pargrafo anterior, devendo harmonizar-se com as
teses articuladas pelo G-Amaznia Legal.
Art. 3 Integram o G-Amaznia Legal:
I - o Comit de Interlocuo e Definio de Estratgias de Atuao, formado por:
a) um coordenador designado pelo Advogado-geral da Unio e trs outros representantes
da AGU, indicados pela Procuradoria-Geral da Unio - PGU, pela Procuradoria-Geral Federal - PGF e pela Consultoria-Geral da Unio - CGU/AGU;
b) trs representantes do MDA, indicados pela Secretaria de Regularizao Fundiria na
Amaznia Legal, pela respectiva Consultoria Jurdica e pelo Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria - INCRA;
c) quatro representantes do MMA, indicados pelo Departamento de Polticas de Combate ao Desmatamento de sua Secretaria Executiva, pela respectiva Consultoria Jurdica, pelo
Instituto Brasileiro do Meio Ambiente - IBAMA e pelo Instituto Chico Mendes de Conservao da Biodiversidade - ICMBio;
d) dois representantes do MP, indicados pela Secretaria de Patrimnio da Unio e pela
respectiva Consultoria Jurdica; e
II - uma equipe de execuo, designada pela PGU e pela PGF.
1 Os dirigentes dos rgos mencionados no inciso I indicaro seus representantes ao Coordenador do G-Amaznia Legal, no prazo de quinze dias a contar da publicao desta Portaria.
2 No mesmo prazo do 1, a PGU e a PGF indicaro ao Coordenador do GAmaznia Legal os respectivos membros para, em cada estado amaznico, comporem a
equipe de execuo das tarefas judiciais confiadas ao Grupo.
3 O Coordenador poder solicitar diretamente PGU e PGF o redimensionamento
da equipe de execuo de tarefas, conforme a necessidade do servio.
4 A participao dos integrantes e de eventuais colaboradores do G-Amaznia Legal
ser considerada servio pblico relevante.
Art. 4 Os resultados da atuao do G-Amaznia Legal devero ser informados AGU,
ao MDA, ao MMA e ao MP, mediante relatrios peridicos.
Art. 5 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
LUS INCIO LUCENA ADAMS
Advogado-Geral da Unio
GUILHERME CASSEL
Ministro do Desenvolvimento Agrrio
IZABELLA TEIXEIRA
Ministra do Meio Ambiente
PAULO BERNARDO SILVA
Ministro do Planejamento, Oramento e Gesto
D. O. de 19.7.2010.
O MINISTRO DE ESTADO DA FAZENDA, INTERINO e o ADVOGADOGERAL DA UNIO, no uso das atribuies que lhes confere o inciso II, pargrafo nico,
do art. 87 da Constituio da Repblica Federativa do Brasil e os incisos I e XVIII, do art. 4
da Lei Complementar n 73, de 10 de fevereiro de 1993, e tendo em vista o disposto no art.
1 da Lei n 9.492, de 10 de setembro de 1997, no art. 46 da Lei n 11.457, de 16 de maro
de 2007, no art. 37-C da Lei n 10.522, de 19 de julho de 2002 e no art. 585, inciso VII, da
Lei n 5.869, de 11 de janeiro de 1973, resolvem:
Art. 1 As Certides de Dvida Ativa da Unio, das autarquias e das fundaes pblicas
federais, independentemente de valor, podero ser levadas a protesto extrajudicial.
32/PC
NORMAS DA AGU
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Pargrafo nico. A Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional (PGFN) e a ProcuradoriaGeral Federal (PGF) expediro, no mbito das suas respectivas atribuies, as normas e
orientaes concernentes ao disposto no caput deste artigo.
Art. 2 Para os fins desta portaria, a PGFN e a PGF podero celebrar convnios com entidades pblicas e privadas para a divulgao de informaes previstas no inciso II do 3
do art. 198 da Lei n 5.172, de outubro de 1966 - Cdigo Tributrio Nacional (CTN).
Art. 3 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
NELSON MACHADO
Ministro de Estado da Fazenda Interino
LUIS INCIO LUCENA ADAMS
Advogado-Geral da Unio
D. O. de 4.1.2011.
33/PC
NORMAS DA AGU
Portarias Conjuntas/Interministeriais
6 As vagas que surgirem aps a realizao de concurso de remoo no sero oferecidas a candidatos nomeados em razo do concurso pblico, at que sejam previamente oferecidas aos Membros de Carreira.
Art. 3 Os concursos de remoo e de remoo por permuta sero compostos das seguintes fases:
I - publicao do edital de abertura;
II - recebimento dos pedidos de inscrio;
III - elaborao da lista de precedncia dos candidatos e da lista provisria de remoo;
IV - publicao da lista de precedncia e da lista provisria de remoo e abertura de
prazo para recurso;
V - julgamento dos recursos, homologao das listas definitivas pelo CSAGU e encaminhamento ao Advogado-Geral da Unio.
1 Compete ao CSAGU praticar os atos previstos no inciso V.
2 Compete Secretaria-Geral de Administrao da Advocacia-Geral da Unio SGA/AGU, com relao ao concurso da Carreira de Advogado da Unio, e CoordenaoGeral de Gesto de Pessoas da Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional - COGEP/PGFN,
com relao ao concurso da Carreira de Procurador da Fazenda Nacional, a prtica dos atos
relacionados nos incisos I, II, III e IV.
3 A SGA/AGU ou a COGEP/PGFN encaminhar ao CSAGU a lista de precedncia e
a lista provisria, juntamente com os recursos recebidos, acompanhados das informaes
pertinentes, para fins de julgamento e homologao.
CAPTULO II
DO EDITAL DE ABERTURA
Art. 4 O edital de abertura conter:
I - o quadro geral de vagas, distribudas por unidade de lotao, quando houver;
II - as disposies sobre a forma e o prazo de inscrio e de interposio de recursos; e
III - as demais regras destinadas ao regular desenvolvimento do concurso.
CAPTULO III
DAS INSCRIES
Art. 5 As inscries sero realizadas na forma e no prazo fixado pelo edital de abertura.
Art. 6 O requerimento de inscrio far-se- com a indicao, pelo candidato, em ordem
de prioridade, das unidades pretendidas, ainda que no haja vaga disponvel no momento da
abertura do concurso.
1 Havendo mais de um pedido de inscrio de um mesmo candidato, dever ser considerado apenas o ltimo deles, desde que efetuado dentro do perodo de inscrio.
2 O candidato poder modificar ou mesmo desistir das suas opes somente at o fim
do prazo previsto para as inscries.
3 Em se tratando de Membros de uma mesma Carreira, cnjuges ou companheiros entre si, podero, no momento de realizao da inscrio, autorizar seu cancelamento automtico, antes da divulgao do resultado provisrio, caso no tenham, em conjunto, opo
atendida para a mesma localidade.
4 vedada a inscrio em concurso de remoo por permuta ao membro de Carreira:
I - em exerccio divergente de sua unidade de lotao;
II - contemplado com permuta nos doze meses anteriores publicao do edital de abertura do concurso de remoo por permuta;e
III - que estiver afastado para estudo ou misso no exterior, na hiptese de participao em
programa de ps-graduao, para participar de programa de ps-graduao no Pas, ou ainda,
estiver em gozo de licena incentivada ou de licena para tratar de interesses particulares.
5 A vedao constante do inciso III do pargrafo anterior aplica-se tambm participao no concurso de remoo.
Art. 7 As vagas destinadas aos rgos de direo superior sero preenchidas, preferencialmente, por critrio curricular, a critrio da Administrao.
Pargrafo nico. Para os fins deste artigo, consideram-se rgos de direo superior da
Advocacia-Geral da Unio:
I - Gabinete do Advogado-Geral da Unio;
II - Procuradoria-Geral da Unio;
34/PC
NORMAS DA AGU
Portarias Conjuntas/Interministeriais
35/PC
NORMAS DA AGU
Portarias Conjuntas/Interministeriais
36/PC
NORMAS DA AGU
1/CS
NORMAS DA AGU
2/CS
NORMAS DA AGU
Ver o art. 2 da Resoluo n 16, de 27.12.2011, que altera dispositivos da Resoluo n 1, de 14.5.2002:
Art. 2 O texto alterado e consolidado da Resoluo n 1, de 14 de maio de 2002, dever ser publicado, na ntegra, no Dirio Oficial da Unio.
337
(Publicao do texto alterado e consolidado da Resoluo n 1, de 14 de maio de 2002, determinada pelo artigo
3 da Resoluo n 3, de 26 de agosto de 2002, artigo 2 da Resoluo n 4, de 29 de maro de 2004, artigo 2 da
Resoluo n 5, de 22 de abril de 2004, artigo 2 da Resoluo n 1, de 11 de janeiro de 2006 e artigo 2 da Resoluo
n 2, de 8 de abril de 2008)
3/CS
NORMAS DA AGU
atos especficos, os novos totais dos cargos a serem providos mediante concursos pblicos.
(redao alterada pela Resoluo n 5, de 22 de abril de 2004)
2 Os atos aos quais alude o pargrafo anterior sero editados e publicados antes de
procedida, em cada certame, a classificao final dos candidatos.
II - DOS CONCURSOS
Seo I
Das regras bsicas
Art. 6 Cada um dos concursos compreender quatro provas escritas, uma prova oral e
aferio de ttulos, nas quais sero observadas esta Resoluo e as concernentes disposies
do seu Edital. (redao alterada pela Resoluo n 2, de 8 de abril de 2008)
Art. 7 Todas as provas sero eliminatrias e tero o mesmo peso. (redao alterada pela
Resoluo n 2, de 8 de abril de 2008)
Art. 8 A inscrio no concurso e a participao em qualquer de suas fases tm como
pressuposto legal da respectiva validade a comprovao, pelo candidato, de um mnimo de
dois anos de prtica forense, nos termos e condies, estabelecidos nesta Resoluo e no
Edital especfico. (redao alterada pela Resoluo n 4, de 29 de maro de 2004)
Art. 9 A aferio de ttulos ocorrer apenas entre os candidatos que, hajam sido aprovados nas provas escritas, e ter fim exclusivo de classificao no certame. (redao alterada
pela Resoluo n 4, de 29 de maro de 2004)
Art. 10. As provas escritas e a prova oral versaro, no mnimo, sobre as matrias indicadas neste
artigo, distribudas em trs grupos. (redao alterada pela Resoluo n 2, de 8 de abril de 2008)
1 Constituiro o Grupo I as seguintes matrias: Direito Constitucional, Direito Administrativo, Direito Financeiro e Econmico, Direito Tributrio. (redao alterada pela Resoluo n 2, de 8 de abril de 2008)
2 Constituiro o Grupo II as matrias a seguir enumeradas:
Direito Civil, Direito Processual Civil, Direito Comercial e Direito Internacional Pblico. (redao alterada pela Resoluo n 2, de 8 de abril de 2008)
3 Constituiro o Grupo III as matrias a seguir enumeradas: Direito Penal (legislao
especfica) e Processual Penal, Direito do Trabalho e Processual do Trabalho e Direito da
Seguridade Social. (redao alterada pela Resoluo n 2, de 8 de abril de 2008)
4 Observadas as atribuies dos respectivos cargos, os editais especificaro as matrias exigidas no certame. (redao alterada pela Resoluo n 2, de 8 de abril de 2008)
5 Os programas das disciplinas constaro de anexo ao Edital do concurso. (redao
alterada pela Resoluo n 2, de 8 de abril de 2008)
Art. 11. As provas sero realizadas nas cidades constantes de anexo ao respectivo Edital.
(redao alterada pela Resoluo n 2, de 8 de abril de 2008)
Art. 12. O candidato que faltar, em qualquer dos concursos, a uma das suas provas, estar automaticamente eliminado do certame.
Art. 13. Ser mantido o sigilo das provas escritas at que estejam integralmente concludos, na fase prpria do concurso, os correspondentes trabalhos de correo, identificao e
homologao dos resultados.
Art. 14. Considerar-se-o ttulos, alm de outros regularmente admitidos em direito e previstos em Edital, o exerccio profissional de consultoria, assessoria, diretoria e o desempenho
de cargo, emprego ou funo de nvel superior, com atividades eminentemente jurdicas.
Art. 15. O Edital de Abertura do concurso ser publicado na ntegra no Dirio Oficial da
Unio e, por meio de extrato, nas cidades aludidas no art. 11, atravs de jornal dirio de
grande circulao. (redao alterada pela Resoluo n 4, de 29 de maro de 2004)
Pargrafo nico. O edital de abertura e todos os atos praticados em relao aos certames
sero disponibilizados no stio eletrnico institucional da Advocacia-Geral da Unio, medida que no substitui a publicao no Dirio Oficial da Unio. (dispositivo acrescentado pela
Resoluo n 4, de 29 de maro de 2004)
Art. 16. O prazo de validade dos concursos, a ser previsto no edital respectivo, poder
ser prorrogado, a critrio do Conselho Superior da Advocacia-Geral da Unio. (redao
alterada pela Resoluo n 4, de 29 de maro de 2004)
4/CS
NORMAS DA AGU
Seo II
Da pr-inscrio
Art. 17. Haver pr-inscrio, em cada concurso, a qual dever ser formalizada nos termos
da presente Resoluo e do correspondente Edital, no perodo neste ltimo estabelecido.
1 No ser admitida pr-inscrio condicional. (redao alterada pela Resoluo n 4,
de 29 de maro de 2004)
2 A formalizao de pr-inscrio implicar a aceitao, pelo interessado, de todas as
regras fixadas para o concurso, ainda que atue mediante procurador.
Art. 18. A pr-inscrio poder ser procedida em qualquer das cidades indicadas em
anexo ao Edital do certame.
1 No momento da pr-inscrio, o interessado optar pela cidade na qual deseja prestar as provas escritas, dentre as previstas no Edital.
2 A opo prevista no 1 no poder ser alterada em momento posterior pr-inscrio.
Art. 19. Os dados, ou informaes, e eventuais documentos, fornecidos pelo interessado
no momento em que formalize a pr-inscrio, sero considerados de sua inteira responsabilidade, ainda que atue por intermdio de procurador.
Art. 20. O interessado em participar de mais de um dos concursos regidos pela presente
Resoluo dever formalizar a sua pr-inscrio em cada um deles, nos termos desta e dos
editais dos certames.
Art. 21. A efetivao da pr-inscrio no concurso somente ocorrer se o interessado
atender s prescries desta Resoluo e do respectivo Edital.
Seo III
Da prova objetiva, da aprovao e da classificao
Art. 22. Haver em cada concurso uma prova objetiva, de abrangncia geral, composta
de questes de igual valor.
1 A avaliao da prova objetiva, feita por meio eletrnico, ser validada pela Banca
Examinadora do certame.
2 A aprovao na prova objetiva exigir seja alcanada a pontuao mnima, em cada
um dos grupos, de 50% (cinqenta por cento). (redao alterada pela Resoluo n 2, de 8 de
abril de 2008)
3 Sero habilitados para a prxima fase, at o limite de sete vezes o respectivo nmero de vagas, os candidatos aprovados na prova objetiva, de acordo com o 2 deste artigo,
observado o que disponha o Edital do certame. (Redao dada pela Resoluo n 16, de 27.12.2011)
4 A aprovao e a classificao de que trata este artigo sero pressupostos do requerimento
de inscrio no concurso e seu no atingimento resultar na excluso do candidato do certame.
Seo IV
Das provas discursivas
Art. 23. Haver, em cada concurso, trs provas discursivas, que se realizaro em seguida
prova objetiva, conforme estabelecido no respectivo Edital, devendo ser aplicadas no
mnimo 15 dias aps a publicao do resultado das que a antecederem. (redao alterada
pela Resoluo n 2, de 8 de abril de 2008)
Pargrafo nico. Somente sero corrigidas as provas discursivas dos candidatos que, aprovados e classificados por suas notas na prova objetiva, hajam obtido inscrio no concurso.
Art. 24. As provas discursivas, compostas de duas partes, abrangero, nos termos deste
artigo, os grupos de matrias indicados na presente Resoluo.
1 A primeira prova discursiva ter por objeto matrias integrantes do Grupo I, quanto
a estas consistindo em:
I - elaborao de parecer; e (redao alterada pela Resoluo n 4, de 29 de maro de 2004)
II - trs questes discursivas.
2 A segunda prova discursiva, a abranger matrias dos Grupos I e II, consistir em:
I - elaborao de pea judicial; e (redao alterada pela Resoluo n 4, de 29 de maro
de 2004)
II - trs questes discursivas.
3 A terceira prova discursiva, a abranger matrias dos
5/CS
NORMAS DA AGU
Grupos I e III, consistir em: (redao alterada pela Resoluo n 2, de 8 de abril de 2008)
I - elaborao de dissertao; e (dispositivo acrescentado pela Resoluo n 2, de 8 de
abril de 2008)
II - trs questes discursivas. (dispositivo acrescentado pela Resoluo n 2, de 8 de abril de 2008)
4 A avaliao das provas discursivas considerar, alm do conhecimento jurdico, os
aspectos de composio e ordenao dos textos e do uso do idioma, nos termos fixados em
Edital. (redao alterada pela Resoluo n 2, de 8 de abril de 2008)
5 A aprovao exigir seja alcanada pontuao mnima de 50% (cinqenta cento) em
cada uma das provas discursivas e 60% (sessenta por cento) no somatrio das referidas
provas. (redao alterada pela Resoluo n 2, de 8 de abril de 2008)
6 Sero habilitados para a prxima fase, at o limite de cinco vezes o respectivo nmero de
vagas, os candidatos aprovados nas provas discursivas, de acordo com o 5 deste artigo, observado o que disponha o Edital do certame. (NR) (Redao dada pela Resoluo n 16, de 27.12.2011)
Seo IV. a
Da prova oral
(dispositivo acrescentado pela Resoluo n 2, de 8 de abril de 2008)
Art. 24.a - Haver, em cada concurso, uma prova oral, aps as provas discursivas, conforme
estabelecido no respectivo Edital, devendo ser aplicada no mnimo 7 dias aps a publicao do
resultado das que a antecederem. (redao alterada pela Resoluo n 2, de 8 de abril de 2008)
1 Sero convocados para a prova oral os candidatos aprovados por suas notas nas
provas discursivas, nos termos do 5 do artigo 24, e habilitados de acordo com o 6 do
mesmo artigo. (redao alterada pela Resoluo n 2, de 8 de abril de 2008)
2 O edital indicar as disciplinas que sero objeto da prova oral, dentre aquelas previstas para as demais provas. (redao alterada pela Resoluo n 2, de 8 de abril de 2008)
3 A prova oral ocorrer em sesso pblica, sendo os pontos sorteados para cada disciplina na forma do edital. (redao alterada pela Resoluo n 2, de 8 de abril de 2008)
Art. 24.b - A aprovao na prova oral exigir seja alcanada pontuao mnima de 50%
(cinqenta cento). (redao alterada pela Resoluo n 2, de 8 de abril de 2008)
Seo V
Da Inscrio
(redao alterada pela Resoluo n 4, de 29 de maro de 2004)
Art. 25. Os candidatos aprovados e classificados por suas notas na prova objetiva sero
convocados para que requeiram, no prazo estabelecido, sua inscrio no certame. (redao
alterada pela Resoluo n 4, de 29 de maro de 2004)
1 A convocao e o requerimento de inscrio de que trata o caput devero observar a
presente Resoluo e o respectivo Edital.
2 No se admitir inscrio condicional.
Art. 26. No momento em que requerer sua inscrio no concurso, o candidato dever
atender exigncia legal de comprovao do perodo mnimo de dois anos de prtica forense.
1 A comprovao de que trata este artigo observar o que a propsito disponham a
presente Resoluo e o Edital do concurso, inclusive quanto documentao respeitante.
2 Somente poder ser considerada, quanto aludida comprovao, a documentao
entregue no momento em que requerida a inscrio.
Art. 27. Ter-se- como prtica forense:
I - o efetivo exerccio da advocacia, na forma da Lei n 8.906, de 1994, a abranger a postulao a qualquer rgo do Poder Judicirio, assim como as atividades de consultoria,
assessoramento e direo jurdicos, sob inscrio na Ordem dos Advogados do Brasil; (redao alterada pela Resoluo n 4, de 29 de maro de 2004)
II - o exerccio de cargo, emprego ou funo pblica, privativos de bacharel em Direito,
sejam efetivos, permanentes ou de confiana. (redao alterada pela Resoluo n 4, de 29
de maro de 2004)
6/CS
NORMAS DA AGU
III - o exerccio profissional de consultoria, assessoramento ou direo, bem como o desempenho, de cargo, emprego ou funo pblica de nvel superior, com atividades eminentemente jurdicas. (redao alterada pela Resoluo n 4, de 29 de maro de 2004)
Pargrafo nico. Admitir-se-, tambm, quanto exigncia legal relativa a dois anos de
prtica forense, apenas a comprovao de igual perodo de Estgio, desde que observadas, a
legislao, e os demais atos normativos, regedores da hiptese.
Art. 28. O candidato que, em concurso anteriormente realizado pela Advocacia-Geral da
Unio para cargos das Carreiras de Advogado da Unio de Procurador da Fazenda Nacional
ou da extinta Carreira de Assistente Jurdico, tenha obtido o reconhecimento de que atende
exigncia relativa prtica forense, ser dispensado da entrega da documentao pertinente.
Art. 29. No momento em que requerer sua inscrio no concurso, o candidato dever entregar, alm da documentao relativa prtica forense, todos os outros documentos a propsito exigidos no Edital do certame.
Art. 30. Os dados ou informaes e os documentos necessrios inscrio em concurso so
da integral responsabilidade do candidato, ainda que este atue por intermdio de procurador.
Art. 31. Em caso de indeferimento da inscrio, a Banca Examinadora do concurso motivar a recusa. (redao alterada pela Resoluo n 4, de 29 de maro de 2004)
Seo VI
Dos ttulos
Art. 32. Aps a realizao da prova oral, os candidatos aprovados sero convocados para
apresentar os ttulos de que dispuserem, aos quais, se aceitos, sero atribudos pontos nos
termos do Edital. (redao alterada pela Resoluo n 2, de 8 de abril de 2008)
Pargrafo nico. O ato de divulgao de resultado da prova oral convocar os candidatos aprovados para apresentao dos ttulos. (redao alterada pela Resoluo n 2,
de 8 de abril de 2008)
Seo VII
Da Sindicncia da Vida Pregressa
Art. 33. No mesmo ato previsto no artigo 32, pargrafo nico, os aprovados sero convocados para apresentao dos documentos relativos vida pregressa. (redao alterada pela
Resoluo n 4, de 29 de maro de 2004)
1 A Banca Examinadora poder diligenciar para obter outros elementos informativos
junto a quem os possa fornecer, inclusive convocando o prprio candidato para ser ouvido
ou entrevistado, assegurando, caso a caso, a tramitao reservada de suas atividades. (redao alterada pela Resoluo n 4, de 29 de maro de 2004)
2 Aps regular procedimento, poder a Banca Examinadora decidir, motivadamente,
pela excluso do candidato na forma da Seo IX. (redao alterada pela Resoluo n 4, de
29 de maro de 2004)
Seo VIII
Das Bancas Examinadoras
Art. 34. Cada um dos concursos ter Banca Examinadora prpria, da qual participar
necessariamente um representante da Ordem dos Advogados do Brasil e membros de carreira do respectivo concurso. (redao alterada pela Resoluo n 2, de 8 de abril de 2008)
1 As Bancas Examinadoras sero escolhidas pelo Conselho Superior da AdvocaciaGeral da Unio e nomeadas por seu Presidente.
2 O representante da Ordem dos Advogados do Brasil em Banca Examinadora ser
indicado por seu Conselho Federal.
3 As Bancas Examinadoras podero ser auxiliadas por bancas suplementares cujos
nomes sero previamente submetidos ao Conselho Superior da Advocacia-Geral da Unio e
das quais participaro necessariamente membros de carreira do respectivo concurso. (redao alterada pela Resoluo n 2, de 8 de abril de 2008)
4 As bancas avaliadoras dos candidatos na prova oral sero integradas exclusivamente
por membros da carreira do respectivo concurso. (redao alterada pela Resoluo n 2, de 8
de abril de 2008)
Art. 35. Incumbir s Bancas Examinadoras:
7/CS
NORMAS DA AGU
I - definir o contedo das provas do concurso, e as respectivas notas; (dispositivo alterado pela Resoluo n 2, de 8 de abril de 2008)
II - decidir, motivadamente, quanto inscrio no certame, como aos ttulos apresentados, suas aceitao e pontuao;
III - julgar os recursos eventualmente interpostos de suas decises;
IV - desenvolver atividades e praticar outros atos que lhes atribuam a presente Resoluo e o Edital do concurso.
1 As decises de Banca Examinadora sero tomadas por maioria de votos, cabendo ao
seu Presidente, em caso de empate, aquele de qualidade.
2 As decises da Banca Examinadora sero apresentadas, a cada fase do concurso, pelo respectivo Presidente, ao Conselho Superior, para ratificao.
3 As Bancas Examinadoras funcionaro em Braslia. (redao alterada pela Resoluo
n 4, de 29 de maro de 2004)
Art. 36. As Bancas Examinadoras, as suplementares e todos quantos envolvidos na realizao
de certame zelaro pela inviolabilidade das provas e pelo sigilo dos respectivos trabalhos.
Seo IX
Da excluso e da eliminao automtica
Art. 37. A excluso e a eliminao automtica de candidato do concurso ocorrero nas
hipteses expressamente previstas nesta Resoluo e no Edital do certame.
Pargrafo nico. excluso e eliminao em referncia corresponder o direito do interessado ao contraditrio e ampla defesa, nos prazos, termos e condies do Edital do concurso.
Art. 38. O candidato, a qualquer tempo, poder ser excludo do concurso, mediante deciso fundamentada da respectiva Banca Examinadora. (redao alterada pela Resoluo n 4,
de 29 de maro de 2004)
1 A excluso ter como causa fato ou circunstncia relevantemente desabonador da
conduta do candidato. (redao alterada pela Resoluo n 4, de 29 de maro de 2004)
2 Aplicar-se-, quanto aludida excluso, o que dispe o 1 do art. 33.
Seo X
Da classificao final
Art. 39. Os candidatos inscritos e aprovados em determinado concurso, e deste no eliminados nem excludos, tero somado os pontos que obtiveram quanto a provas e ttulos,
visando-se classificao final no certame.
1 O somatrio de pontos a que se refere o caput incluir, as notas das provas e os pesos a estas atribudos, como a pontuao dos ttulos apresentados. (redao alterada pela
Resoluo n 4, de 29 de maro de 2004)
2 Sero consideradas, na classificao final, as vagas oferecidas ao concurso no respectivo edital e aquelas de que trata o art. 5 desta Resoluo.
3 Considerar-se-o separadamente as vagas oferecidas ampla competio e aquelas
reservadas aos candidatos portadores de deficincia.
4 A publicao relativa aos candidatos que se classificaram nas vagas do concurso
trar, em separado, a divulgao dos que, inscritos, aprovados, e no eliminados nem excludos, no lograram classificar-se nas vagas existentes.
Seo XI
Da habilitao
Art. 40. Considerar-se-o habilitados em determinado concurso os candidatos que, havendo atendido exigncia legal respeitante prtica forense, e no tendo sido atingidos por
excluso ou eliminao qualquer, hajam alcanado, nos termos desta Resoluo e do Edital
respectivo, sucessiva e cumulativamente: (redao alterada pela Resoluo n 4, de 29 de
maro de 2004)
I - efetivao de sua pr-inscrio;
II - aprovao, e classificao, na prova objetiva; (redao alterada pela Resoluo n 3,
de 26 de agosto de 2002)
III - aceitao de sua inscrio no certame;
8/CS
NORMAS DA AGU
IV - aprovao nas provas discursivas e na prova oral; (dispositivo alterado pela Resoluo n 2, de 8 de abril de 2008)
V - classificao, final, nas vagas existentes.
Seo XII
Da homologao
Art. 41. Concludos os trabalhos de concurso e aprovados seus resultados pelo Conselho
Superior da Advocacia-Geral da Unio, este os encaminhar ao Advogado-Geral da Unio,
para fins de homologao.
1 O ato homologatrio ser publicado no Dirio Oficial da Unio.
2 O ato pelo qual homologados os resultados de concurso conter, alm dos nomes
dos candidatos neste habilitados, a relao daqueles que, havendo atendido s exigncias do
caput e incisos I a IV do art. 40, no se incluram nas vagas ento existentes.
III - DAS VAGAS
Art. 42. O Edital de cada certame poder reproduzir em anexo a distribuio das vagas
de lotao por localidade. (redao alterada pela Resoluo n 1, de 11 de janeiro de 2006)
Pargrafo nico - A distribuio de vagas a que se refere este artigo poder ser alterada,
devendo ser publicada at que apurada a respectiva classificao final dos candidatos. (redao alterada pela Resoluo n 1, de 11 de janeiro de 2006)
IV - DA NOMEAO E DA ESCOLHA DE VAGAS
Art. 43. Os candidatos habilitados em concurso sero nomeados seguindo-se a ordem de
sua classificao final.
Art. 44. Nos dez dias seguintes nomeao, o Conselho Superior da Advocacia-Geral
da Unio convocar os nomeados para a escolha de vagas, obedecida a ordem de classificao final do correspondente concurso.
1 A convocao ser efetivada por ato especfico, publicado no Dirio Oficial da Unio nos termos do Edital.
2 A escolha, que dever ocorrer no prazo improrrogvel de cinco dias teis, contado
da publicao do ato convocatrio, recair sobre localidade da preferncia do interessado,
constante do ato previsto no pargrafo anterior.
3 O nomeado que no atender, tempestivamente, convocao objeto deste artigo,
perder o direito escolha de vaga.
4 Deferida a escolha do candidato pela localidade, a distribuio na Unidade em que
ter exerccio ser feita segundo a preferncia e a ordem de classificao. (redao alterada
pela Resoluo n 5, de 22 de abril de 2004)
V - DO EXAME DE APTIDO FSICA E MENTAL
Art. 45. Os candidatos nomeados devero apresentar, at cinco dias antes da posse, atestado,
acompanhado de laudo, de aptido fsica e mental, para o exerccio das atribuies do cargo de
Advogado da Unio ou de Procurador da Fazenda Nacional, conforme o caso, fornecido por mdicos
integrantes do Sistema nico de Sade, acompanhado dos exames de laboratrio e radiolgicos
constantes de relao especfica. (redao alterada pela Resoluo n 4, de 29 de maro de 2004)
VI - DISPOSIES FINAIS
Art. 46. O Conselho Superior da Advocacia-Geral da Unio expedir o Edital regedor de
cada um dos concursos e promover a sua divulgao.
Art. 47. o Advogado-Geral da Unio autorizado a celebrar ajustes com rgo ou entidade pblica especializada, quanto execuo de suas diversas etapas. (redao alterada
pela Resoluo n 4, de 29 de maro de 2004)
Pargrafo nico. Na hiptese de celebrao do ajuste em referncia, a divulgao dos
editais referidos no artigo anterior ficar a cargo do rgo ou ente pblico de que trata o
caput. (redao alterada pela Resoluo n 3, de 26 de agosto de 2002)
Art. 48. Reservar-se-o a pessoas portadoras de deficincia fsica, cuja condio no os
inabilite ao exerccio do cargo de Advogado da Unio ou de Procurador da Fazenda Nacional, cinco por cento das vagas objeto de cada concurso. (redao alterada pela Resoluo n
4, de 29 de maro de 2004)
9/CS
NORMAS DA AGU
NORMAS DA AGU
D.O. de 21.11.2008.
338
Ver o art. 3 da Resoluo n 15, de 27.12.2011, que altera a Resoluo n 11, de 30.12.2008:
Art. 3 O texto alterado e consolidado da Resoluo n 11, de 30 de dezembro de 2008, dever ser publicado, na
ntegra, no Dirio Oficial da Unio.
11/CS
NORMAS DA AGU
339
Ver o art. 4 da Resoluo n 15, de 27.12.2011, que altera a Resoluo n 11, de 30.12.2008:
Art. 4 A redao anterior dos dispositivos alterados da Resoluo n 11, de 30 de dezembro de 2008 aplica-se
s vagas ocorridas at 31 de dezembro de 2011.
12/CS
NORMAS DA AGU
Art. 15. Ser atribudo 1 (um) ponto por ano at o limite de 5 (cinco) pontos ao exerccio
em unidade considerada de difcil provimento em ato do Advogado-Geral da Unio ou do
Procurador-Geral da Fazenda Nacional.
Art. 16. Ao efetivo exerccio, de forma ininterrupta ou no, de cargos em comisso em
rgo da Advocacia-Geral da Unio previsto no art. 2 da Lei Complementar n 73, de 1993,
ser atribuda pontuao da seguinte forma:
I - Advogado-Geral da Unio, pelo perodo de 1(um) ano: 10 (dez) pontos;
II - Natureza Especial - NES e Direo e Assessoramento Superiores - DAS, nveis 5 e
6, pelo perodo de 1(um) ano: 7 (sete) pontos;
III - DAS, nveis 3 e 4, pelo perodo de 2 (dois) anos: 5 (cinco) pontos; e
IV - DAS, nveis 1 e 2, pelo perodo de 3 (trs) anos: 3 (trs) pontos.
1 Ser atribuda a metade da pontuao referida no caput ao substituto dos titulares
dos seguintes rgos, desde que no exera qualquer cargo em comisso:
I - Procuradoria Regional da Unio ou da Fazenda Nacional;
II - Procuradoria da Unio ou da Fazenda Nacional nos
Estados e Distrito Federal; e
III - Procuradoria Seccional da Unio ou da Fazenda Nacional.
2 Caso o membro tenha exercido mais de um cargo em comisso ser atribuda a pontuao do cargo de menor nvel, desde que o somatrio dos perodos seja igual ou superior
ao maior prazo exigido.
Art. 17. Somente sero pontuados os seguintes encargos, desde que o designado no
exera qualquer cargo em comisso:
I - coordenador de Ncleo de Assessoramento Jurdico, pelo perodo mnimo de 2 (dois)
anos: 6 (seis) pontos;
II - responsvel por unidade seccional da Procuradoria-Geral da Unio, pelo perodo mnimo de 2 (dois) anos: 5 (cinco) pontos; e
III - responsvel por escritrio de representao da Advocacia-Geral da Unio, pelo perodo mnimo de 3 (trs) anos: 3 (trs) pontos.
Pargrafo nico. Ser atribuda a metade da pontuao referida no caput ao substituto
dos encargos dos incisos I a III.
Art. 18. So consideradas atividades relevantes para os fins de merecimento:
I - o exerccio do mandato de representante da carreira de Procurador da Fazenda Nacional e
de Advogado da Unio no Conselho Superior da Advocacia-Geral da Unio: 6 (seis) pontos;
II - o exerccio do mandato de suplente de representante da carreira de Procurador da
Fazenda Nacional e de Advogado da Unio no Conselho Superior da Advocacia-Geral da
Unio: 3 (trs) pontos;
III - a participao na instruo e na elaborao do relatrio final, como integrante de Sindicncia ou de Comisso de Processo Administrativo Disciplinar, mediante designao em ato
especfico de Ministro de Estado, de Secretrio-Executivo de Ministrio, do Corregedor-Geral da
Advocacia da Unio ou do Procurador-Geral da Fazenda Nacional: 1 (um) ponto por processo,
at o limite de 4 (quatro) pontos; (Redao dada pela Resoluo n 15, de 27.12.2011) 340
IV - a participao em atividade correicional, mediante designao em ato especfico do
Corregedor-Geral da Advocacia da Unio, desde que no seja membro efetivo em exerccio
regular na Corregedoria-Geral da Advocacia da Unio: meio ponto por atividade correicional, at o limite de 4 (quatro) pontos;
V - a participao em Comisso de Promoo dos membros das Carreiras da AdvocaciaGeral da Unio: 1 (um) ponto por concurso, at o limite de 3 (trs) pontos;
VI - a participao como integrante de Banca de Concurso para ingresso nas Carreiras de Procurador da Fazenda Nacional, Advogado da Unio e Procurador Federal em atividade de efetiva elaborao ou correo de provas: 1 (um) ponto por concurso, at o limite de 2 (dois) pontos; e
340
Ver o art. 4 da Resoluo n 15, de 27.12.2011, que altera a Resoluo n 11, de 30.12.2008:
Art. 4 A redao anterior dos dispositivos alterados da Resoluo n 11, de 30 de dezembro de 2008 aplica-se
s vagas ocorridas at 31 de dezembro de 2011.
13/CS
NORMAS DA AGU
VII - o exerccio, pelo perodo mnimo de 2 (dois) anos, ininterruptos ou no, de funo
de direo em Escola Superior no mbito da Advocacia-Geral da Unio, desde que no
exera qualquer cargo em comisso: 1 (um) ponto.
1 Na hiptese dos incisos III, IV e V a pontuao somente ser conferida aps a apresentao do relatrio final.
2 participao, na forma dos incisos III e V, como presidente de Comisso ser
acrescida de meio ponto por processo ou concurso de promoo, observados os limites dos
incisos correspondentes.
3 Para fins do disposto no inciso III, no ser considerado o ato de designao por
qualquer outra autoridade, no exerccio de competncia delegada. (Includo pela Resoluo n 15,
de 27.12.2011)
341
4 Para fins do disposto no inciso III, e observado o limite nele previsto, ser atribudo
meio ponto por processo participao restrita fase de instruo ou fase de elaborao
do relatrio final. (NR) (Includo pela Resoluo n 15, de 27.12.2011) 342
Art. 19. Cada pontuao obtida s poder ser aproveitada uma nica vez, considerando-se utilizao efetiva exclusivamente aquela da qual resultar uma especfica promoo por merecimento.
Art. 20. Ser promovido por merecimento o membro da carreira da Advocacia-Geral da
Unio que alcanar o maior nmero de pontos, aplicando-se o critrio previsto no art. 7o
deste Regulamento, em caso de empate.
Art. 21. O Conselho Superior da Advocacia-Geral da Unio poder constituir Comisses
para avaliao dos ttulos dos membros das Carreiras aptos a concorrer s promoes.
CAPTULO IV
DAS DISPOSIES FINAIS
Art. 22. Os membros das carreiras aptos a concorrer s promoes devero encaminhar os documentos que comprovem as situaes e hipteses de que trata este Regulamento, na forma e no prazo estabelecidos em ato prprio do Conselho Superior da Advocacia-Geral da Unio.
Pargrafo nico. Na elaborao das listas de candidatos elegveis com direito promoo, se um candidato figurar como apto promoo por ambos os critrios, dar-se- preferncia ao critrio de antigidade, salvo opo diversa, nos termos do ato convocatrio.
Art. 23. As listas com o resultado provisrio das promoes por antigidade e por merecimento sero aprovadas e publicadas pelo Conselho Superior da Advocacia-Geral da Unio, cabendo recurso no prazo de 5 (cinco) dias teis, contado da publicao.
Pargrafo nico. Apreciados os recursos e homologadas as listas definitivas das promoes, o Conselho Superior da Advocacia-Geral da Unio publicar o resultado final.
Art. 24. Os efeitos financeiros das promoes sero computados a partir do primeiro dia
do semestre subseqente ao que se refere s promoes realizadas.
Art. 25. As questes, dvidas e omisses decorrentes da aplicao deste Regulamento
sero resolvidas pelo Conselho Superior da Advocacia-Geral da Unio.
Art. 26. A Resoluo no 5, de 8 de dezembro de 2005, aplica-se s vagas ocorridas at
31 de dezembro de 2008. 343
Art. 27. Esta Resoluo entra em vigor e produz seus efeitos a partir de 1 de julho de 2009.
EVANDRO COSTA GAMA
Presidente
Substituto do Conselho Superior da Advocacia-Geral da Unio
JAIR JOS PERIN
Procurador-Geral da Unio Substituto
Membro
ROSNGELA SILVEIRA DE OLIVEIRA
Procuradora-Geral Substituta da Fazenda Nacional
Membro
341
14/CS
NORMAS DA AGU
NORMAS DA AGU
b) concurso de ingresso nas Carreiras da Advocacia-Geral da Unio, observado o disposto nos arts. 21 e 22 da Lei Complementar n 73, de 1993, no art. 12, 1, inciso I, da Lei
n 10.480, de 2002, e no art. 6, 1 a 3, da Lei n 9.650, de 27 de maio de 1998;
c) seu regimento interno, observadas as competncias exclusivas previstas na Lei Complementar 73, de 1993;
d) outros assuntos da competncia do Conselho Superior;
IV - requisitar informaes aos rgos da Advocacia-Geral da Unio e a ela vinculados,
bem como o comparecimento de membros ou servidores dos referidos rgos; e
V - outras competncias que lhe forem cometidas pelo Conselho Superior da AdvocaciaGeral da Unio.
Pargrafo nico. Somente podero propor e deliberar sobre materias de competncia do
Conselho Superior da Advocacia-Geral da Unio previstas na Lei Complementar n 73, de
1993, os membros da Comisso Tcnica a que se referem os incisos I a V e alneas "a" e "b"
do inciso X do art. 1 desta Portaria.
Art. 3 Os membros da Comisso Tcnica sero designados por portaria do Presidente
do Conselho Superior da Advocacia-Geral da Unio.
Art. 4 A organizao e funcionamento da Comisso Tcnica ser disposta no Regimento Interno do Conselho Superior da Advocacia-Geral da Unio, com a composio prevista
no art. 2 da Portaria n 1.643, de 19 de novembro de 2009.
Art. 5 A Secretaria do Conselho Superior da Advocacia-Geral da Unio prestar apoio
administrativo Comisso Tcnica.
Art. 6 A participao na Comisso Tcnica no ensejar remunerao e ser considerada servio pblico relevante.
Art. 7 O Conselho Superior da Advocacia-Geral a Unio reunir-se- para deliberar a
respeito das matrias de que trata esta Portaria e, em consequncia, promover as adequaes
necessrias no seu regimento interno.
Art. 8 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
LUS INCIO LUCENA ADAMS
D. O. de 22.12.2009.
NORMAS DA AGU
NORMAS DA AGU
NORMAS DA AGU
IX - da Secretaria-Geral de Consultoria; e
X - indicados pelos representantes das carreiras de:
a) Advogado da Unio;
b) Procurador da Fazenda Nacional;
c) Procurador Federal; e
d) Procurador do Banco Central do Brasil.
Art. 11. Compete CTCS:
I - manifestar-se previamente sobre as matrias de competncia do CSAGU;
II - organizar a pauta administrativa e consultiva do CSAGU e submet-las ao presidente;
III - propor ao CSAGU alterao nas suas resolues e no seu Regimento Interno, observadas as competncias exclusivas previstas
na Lei Complementar n 73, de 1993;
IV- propor ao CSAGU a edio, reviso ou cancelamento de enunciados de smula;
V - requerer informaes aos rgos da AGU e aos rgos vinculados, bem como o
comparecimento de seus Membros e demais servidores dos referidos rgos; e
VI - outras funes que lhe forem cometidas pelo CSAGU ou pelo Advogado-Geral da Unio.
Seo II
Da Secretaria
Art. 12. A secretaria, rgo de auxlio administrativo do CSAGU e da CTCS, tem as seguintes competncias:
I - elaborar e disponibilizar as atas das reunies para aprovao;
II - catalogar as proposies e os votos dos conselheiros;
III - divulgar as pautas das reunies da CTCS e do CSAGU;
IV - disponibilizar em ambiente eletrnico a documentao necessria realizao das reunies;
V - instruir os processos inseridos em pauta;
VI - minutar despachos para assinatura do coordenador da CTCS ou do presidente do CSAGU;
VII - expedir as certides que forem solicitadas acerca das atividades da CTCS e do CSAGU;
VIII - adotar medidas com vistas guarda, publicao e divulgao dos registros das reunies;
IX - providenciar passagens e dirias para o deslocamento dos integrantes dos colegiados;
X - acompanhar, perante os rgos competentes, a prtica de atos administrativos necessrios realizao dos concursos de ingresso, de promoo e de remoo, bem como aqueles relacionados ao estgio confirmatrio dos Membros das Carreiras de Advogado da Unio
e de Procurador da Fazenda Nacional;
XI - acompanhar e assessorar a Comisso Eleitoral e Apuradora nos procedimentos necessrios eleio e posse dos representantes das carreiras da AGU e de seus rgos vinculados junto ao colegiado;
XII - assessorar o presidente e os demais integrantes do CSAGU, bem assim o coordenador e demais integrantes da CTCS, durante as reunies e no desempenho das competncias e atividades que lhes so afetas;
XIII - atualizar o stio da AGU na internet com as informaes referentes aos trabalhos
dos colegiados; e
XIV - exercer outras atividades que lhe forem cometidas pelo CSAGU ou pela CTCS.
1 Sero divulgados pela secretaria, preferencialmente no stio da AGU na internet, as
seguintes informaes referentes aos trabalhos do CSAGU e da CTCS:
I - atas das sesses ordinrias e extraordinrias, presenciais ou eletrnicas;
II - resolues; e
III - informaes bsicas sobre os conselheiros natos e os eleitos, incluindo dados para
comunicao por meio eletrnico.
2 A divulgao dos atos de que tratam os incisos I e II do 1 deste artigo dever
ocorrer no prazo de cinco dias teis, contado de sua aprovao, cabendo Secretaria do
CSAGU articular-se com os setores responsveis pela gesto de informtica da AGU.
3 A secretaria providenciar a expedio e a divulgao dos atos decorrentes das deliberaes do CSAGU, na forma das minutas aprovadas pelo colegiado.
Art. 13. So atribuies do secretrio coordenar e dirigir a Secretaria do Conselho.
19/CS
NORMAS DA AGU
CAPTULO VI
DO FUNCIONAMENTO
Art. 14. O CSAGU reunir-se- uma vez por ms em sesses ordinrias e, extraordinariamente, sempre que necessrio, para apreciar e decidir matrias relevantes ou inadiveis.
1 A convocao das sesses, ordinrias e extraordinrias, ser realizada com antecedncia mnima de cinco dias teis, devendo constar dia, hora, local e pauta dos trabalhos.
2 O prazo de que trata o 1 deste artigo poder ser excepcionado nos casos de urgncia devidamente justificada.
3 Durante a execuo das fases dos concursos de ingresso nas Carreiras de Advogado
da Unio e de Procurador da Fazenda Nacional, o CSAGU manter-se- em regime de convocao permanente para dirimir dvidas ou dar soluo a eventuais casos omissos.
Art. 15. A pauta das sesses do CSAGU ser composta por assuntos relativos s competncias originrias, previstas na Lei Complementar n 73, de 1993, e por assuntos consultivos, compreendendo as consultas formuladas pelo Advogado-Geral da Unio.
1 Os conselheiros podero propor a incluso em pauta de processos sob sua relatoria e de
outras matrias de seu interesse, mediante apresentao de voto ou de proposta fundamentada.
2 Ressalvados os casos urgentes, deferidos pelo presidente, os pedidos de incluso em
pauta referentes aos assuntos deliberativos devero ser atendidos, segundo a ordem cronolgica de apresentao, na primeira sesso com pauta disponvel.
3 As matrias apreciadas na CTCS sero encaminhadas ao CSAGU para incluso em pauta.
Art. 16. A distribuio dos processos far-se- por pertinncia temtica entre os conselheiros.
Pargrafo nico. Na hiptese de no ser identificada a situao prevista no caput, ou havendo
mais de um conselheiro requerendo a relatoria, a distribuio dar-se- de forma alternada e paritria.
Art. 17. As sesses sero presididas pelo Advogado-Geral da Unio, por seu substituto
legal ou, na ausncia destes, por outro conselheiro, observada a ordem prevista no art. 3
deste regimento.
1 Os conselheiros so substitudos, em suas ausncias ou impedimentos, pelos respectivos substitutos legais; os eleitos, pelos respectivos suplentes.
2 As sesses s sero instaladas se presente a maioria absoluta dos conselheiros.
3 A secretaria disponibilizar em ambiente eletrnico a documentao necessria
realizao das sesses.
4 As sesses do CSAGU sero pblicas, podendo ser transmitidas por meio eletrnico, exceto quando se tratar de assunto sigiloso.
Art. 18. Aberta a sesso, ser observada a seguinte ordem de providncias:
I - apresentao da pauta dos trabalhos;
II - comunicaes preliminares do presidente; e
III - discusso e votao das matrias com observncia da ordem estabelecida na pauta,
que s poder ser invertida por deciso do presidente.
1 Os conselheiros tm direito vista de qualquer matria constante da ordem do dia.
2 No caso de vista, o exame do processo ser adiado para a sesso ordinria seguinte,
podendo os demais conselheiros antecipar seus votos.
3 O presidente poder deferir interveno oral, com durao mxima de dez minutos,
desde que solicitada Secretaria do Conselho antes da abertura da sesso.
4 Encerrados os debates sobre cada item da pauta, o presidente declarar iniciada a
votao e passar a palavra ao relator, quando for o caso, e, em seguida, aos demais conselheiros, observada a ordem inversa de precedncia prevista no art. 3.
5 Salvo disposio em contrrio, as deliberaes do CSAGU sero tomadas por maioria dos votos.
6 facultada a apresentao das razes de voto por escrito at 5 (cinco) dias teis
aps o encerramento da sesso.
7 O resultado das votaes ser registrado em ata e, se for o caso, comunicado ao interessado, preferencialmente por meio eletrnico, no prazo de 5 (cinco) dias.
8 As sesses sero encerradas mediante comunicao do presidente do CSAGU.
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