CARREIRA JURDICA

Mod. I Processo Penal

Renato Brasileiro

1. Conceito de inqurito policial.

o procedimento administrativo inquisitrio e

preparatrio, presidido pela autoridade policial,
com o objetivo de colher elementos de
informao quanto autoria e a materialidade
da infrao penal, a fim de permitir que o titular
da ao penal possa ingressar em juzo.

2. Natureza jurdica do inqurito policial.

3. Finalidade do inqurito policial.
- Colheita de elementos informativos acerca da
materialidade e autoria da infrao penal.
3.1. Distino entre elementos informativos
e provas.
CPP. Art. 155: O juiz formar sua convico
pela livre apreciao da prova produzida em
contraditrio judicial, no podendo fundamentar
sua deciso exclusivamente nos elementos
informativos
colhidos
na
investigao,
ressalvadas as provas cautelares, no
repetveis e antecipadas.
Elementos informativos
-

Colhidos na fase investigatria;

No obrigatria a observncia do
contraditrio e da ampla defesa;
O juiz deve intervir apenas quando
necessrio, e desde que seja provocado
nesse sentido;
Finalidade: a) teis para a decretao de
medidas cautelares; b) auxiliam a formao
da opinio delicti;

Exclusivamente: elementos informativos,

isoladamente considerados, no podem
fundamentar uma sentena. Porm, tais
elementos no devem ser desprezados
durante a fase judicial, podendo se somar
prova produzida em juzo para auxiliar na
formao da convico do magistrado.
Provas
-

Em regra, produzidas na fase judicial;

obrigatria a observncia do contraditrio
e da ampla defesa;

A prova deve ser produzida na presena do

juiz;
Durante o curso do processo, o juiz
dotado de certa iniciativa probatria, a ser
exercida de maneira residual;
Finalidade: auxiliar na formao da
convico do juiz.

Provas cautelares: So aquelas em que h um

risco de desaparecimento do objeto da prova
em razo do decurso do tempo. Podem ser
produzidas na fase investigatria e na fase
judicial. Dependem de autorizao judicial,
sendo que o contraditrio ser diferido
(postergado).
Provas no repetveis: aquela que uma vez
produzida no tem como ser novamente
coletada em razo do desaparecimento da
fonte probatria. Podem ser produzidas na fase
investigatria e na fase judicial. No dependem
de autorizao judicial, sendo que o
contraditrio ser diferido.
Provas antecipadas: So aquelas produzidas
com a observncia do contraditrio real em
momento
processual
distinto
daquele
legalmente previsto, ou at mesmo antes do
incio do processo, em virtude de situao de
urgncia e relevncia. Podem ser produzidas
na fase investigatria e na fase judicial.
Dependem de autorizao judicial, sendo que o
contraditrio ser real (contraditrio para a
prova).
4. Atribuio para a presidncia do Inqurito
Policial.
4.1. Funes exercidas pela Polcia.
-

Polcia Administrativa;
Polcia Judiciria;
Polcia Investigativa;

Constituio Federal: Art. 144. 1. A polcia

federal, instituda por lei como rgo
permanente, organizado e mantido pela
Unio e estruturado em carreira, destina-se
a: I apurar infraes penais contra a
ordem poltica e social ou em detrimento de
bens, servios e interesses da Unio ou de
suas entidades autrquicas e empresas
pblicas, assim como outras infraes cuja
prtica tenha repercusso interestadual ou

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internacional e exija represso uniforme,

segundo se dispuser em lei;

Art. 2, 5o A remoo do delegado de polcia

dar-se- somente por ato fundamentado.

IV exercer, com exclusividade, as funes

de Polcia Judiciria da Unio;
Lei n. 12.830/13 (vigncia em 21/06/13):
Art. 2o As funes de polcia judiciria e a
apurao de infraes penais exercidas
pelo delegado de polcia so de natureza
jurdica, essenciais e exclusivas de Estado.

4.3. Natureza do crime e atribuio para as

investigaes.

Smula vinculante n. 14 do STF: direito

do defensor, no interesse do representado,
ter acesso amplo aos elementos de prova
que, j documentados em procedimento
investigatrio realizado por rgo com
competncia de polcia judiciria, digam
respeito ao exerccio do direito de defesa.
4.2. Autoridade com atribuies para a
presidncia do inqurito policial.
Lei n. 12.830/13
Art. 2. 1o Ao delegado de polcia, na
qualidade de autoridade policial, cabe a
conduo da investigao criminal por meio de
inqurito policial ou outro procedimento
previsto em lei, que tem como objetivo a
apurao das circunstncias, da materialidade
e da autoria das infraes penais.
Lei n. 12.830/13
Art. 2, 2o Durante a investigao criminal,
cabe ao delegado de polcia a requisio de
percia, informaes, documentos e dados que
interessem apurao dos fatos.
Lei n. 12.830/13
Art. 2, 4o O inqurito policial ou outro
procedimento previsto em lei em curso
somente poder ser avocado ou redistribudo
por superior hierrquico, mediante despacho
fundamentado, por motivo de interesse pblico
ou nas hipteses de inobservncia dos
procedimentos previstos em regulamento da
corporao que prejudique a eficcia da
investigao.
Lei n. 12.830/13

a) Crime militar da competncia da Justia

Militar da Unio:
b) Crime militar da competncia da Justia
Militar Estadual:
c) Crime eleitoral:
d) Crime federal:
e) Crime comum da competncia da Justia
Estadual:
Constituio Federal: Art. 144. 1. A polcia
federal, instituda por lei como rgo
permanente, organizado e mantido pela
Unio e estruturado em carreira, destina-se
a: I apurar infraes penais contra a
ordem poltica e social ou em detrimento de
bens, servios e interesses da Unio ou de
suas entidades autrquicas e empresas
pblicas, assim como outras infraes cuja
prtica tenha repercusso interestadual ou
internacional e exija represso uniforme,
segundo se dispuser em lei;
Lei n. 10.446/02: Art. 1o Na forma do inciso I
do 1 do art. 144 da Constituio, quando
houver repercusso interestadual ou
internacional que exija represso uniforme,
poder o Departamento de Polcia Federal
do Ministrio da Justia, sem prejuzo da
responsabilidade dos rgos de segurana
pblica arrolados no art.
144 da
Constituio Federal, em especial das
Polcias Militares e Civis dos Estados,
proceder investigao, dentre outras, das
seguintes infraes penais:
I seqestro, crcere privado e extorso
mediante seqestro (arts. 148 e 159 do Cdigo
Penal), se o agente foi impelido por motivao
poltica ou quando praticado em razo da
funo pblica exercida pela vtima;
II formao de cartel (incisos I, a, II, III e VII
do art. 4 da Lei n. 8.137/90); e
III relativas violao a direitos humanos,
que a Repblica Federativa do Brasil se
comprometeu a reprimir em decorrncia de
tratados internacionais de que seja parte; e

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IV furto, roubo ou receptao de cargas,

inclusive bens e valores, transportadas em
operao interestadual ou internacional,
quando houver indcios da atuao de
quadrilha ou bando em mais de um Estado da
Federao.
Pargrafo nico. Atendidos os pressupostos do
caput, o Departamento de Polcia Federal
proceder apurao de outros casos, desde
que tal providncia seja autorizada ou
determinada pelo Ministro de Estado da
Justia.
5. Caractersticas do inqurito policial.
5.1. Procedimento escrito.
CPP. Art. 9. Todas as peas do inqurito
policial sero, num s processado, reduzidas a
escrito ou datilografadas e, neste caso,
rubricadas pela autoridade.

Art. 5, LXIII o preso ser informado de seus

direitos, entre os quais o de permanecer
calado, sendo-lhe assegurada a assistncia da
famlia e de advogado;
Lei n. 8.906/94 Art. 7 So direitos do
advogado: (...) XIV - examinar em qualquer
repartio policial, mesmo sem procurao,
autos de flagrante e de inqurito, findos ou em
andamento, ainda que conclusos autoridade,
podendo copiar peas e tomar apontamentos;
Smula vinculante n. 14 do STF: direito
do defensor, no interesse do representado,
ter acesso amplo aos elementos de prova
que, j documentados em procedimento
investigatrio realizado por rgo com
competncia de polcia judiciria, digam
respeito ao exerccio do direito de defesa.
Negativa de acesso e instrumentos
processuais a serem utilizados pelo
defensor:

CPP. Art. 405. 1o Sempre que possvel, o

registro dos depoimentos do investigado,
indiciado, ofendido e testemunhas ser feito
pelos meios ou recursos de gravao
magntica, estenotipia, digital ou tcnica
similar, inclusive audiovisual, destinada a obter
maior fidelidade das informaes. (Includo
pela Lei n. 11.719/08).
5.2. Procedimento dispensvel.
CPP. Art. 39, 5o O rgo do Ministrio
Pblico dispensar o inqurito, se com a
representao forem oferecidos elementos que
o habilitem a promover a ao penal, e, neste
caso, oferecer a denncia no prazo de quinze
dias.
5.3. Procedimento sigiloso.
CPP. Art. 20. A autoridade assegurar no
inqurito o sigilo necessrio elucidao do
fato ou exigido pelo interesse da sociedade.
5.3.1. Acesso do advogado aos autos do
procedimento investigatrio.
Constituio Federal:

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