O territrio martimo brasileiro abrange as zonas martimas sob soberania ou jurisdio nacional,

nomeadamente, as guas interiores, o mar territorial (MT), a zona contgua (ZC), a zona econmica exclusiva
(ZEE) e a plataforma continental (PC).
A rea compreendida pela extenso do Mar Territorial brasileiro (12 milhas), somada ZEE (188 milhas) e
extenso da Plataforma Continental, em decorrncia de sua evidente riqueza e vastido, essa rea
chamada de "Amaznia Azul".
O Brasil signatrio da Conveno das Naes Unidas sobre o Direito do Mar (CNUDM III), promulgada pelo
Decreto 1530/95.
Em 4 de janeiro de 1993, foi sancionada a Lei n. 8.617/93, enquadrando a normativa interna brasileira e os
limites martimos brasileiros aos preceitos preconizados pela CNUDM III, inclusive com a revogao de
normas que lhe fossem contrrias.
Conceitualmente, mar territorial ("Territorial Sea") a faixa de mar que se estende desde a linha de base, at
uma distncia de 12 milhas martimas. A jurisdio do Brasil no mar territorial soberana, exceto no que
tange a jurisdio civil e penal em navio mercante estrangeiro em passagem inocente, cuja jurisdio do
Estado de bandeira (princpio da jurisdio do Estado de bandeira).
A Zona Contgua ("Contiguous Zone") consiste em uma segunda faixa de mar de 12 milhas, adjacente ao mar
territorial. Na ZC, o Estado Costeiro destitudo de soberania, mas tem jurisdio legal especfica para os fins
de fiscalizao no que tange alfndega, sade, imigrao, portos e trnsito por guas territoriais.
A Zona Econmica Exclusiva ("Exclusive Economic Zone") consiste em uma faixa adjacente ao Mar
Territorial, que se sobrepe ZC. O limite mximo da ZEE de 188 milhas martimas a contar do limite
exterior do Mar Territorial, ou 200 milhas, a contar da linha de base deste.
Nas ZEES, qualquer Estado goza do direito de navegao e sobrevo, cabendo-lhe, ainda, a liberdade de
instalao de cabos e dutos submarinos.
A plataforma continental ("Continental Shelf") constituda por reas submersas adjacentes zona do Mar
Territorial e compreende o leito e o subsolo das reas submarinas que se estendem alm do seu mar
territorial, em toda a extenso do prolongamento natural do seu territrio terrestre, at ao bordo exterior da
margem continental, ou at uma distncia de 200 milhas martimas das linhas de base a partir das quais se
mede a largura do mar territorial, nos casos em que o bordo exterior da margem continental no atinja essa
distncia.
A disciplina jurdica sobre a PC objetiva a soberania sobre o aproveitamento dos recursos situados nas suas
guas, no seu solo e subsolo, notadamente recursos minerais e combustveis fsseis como o petrleo e o gs
natural. Os recursos naturais da PC compreendem os recursos minerais e outros recursos no vivos do leito
do mar e subsolo, bem como os organismos vivos pertencentes a espcies sedentrias, isto , aquelas que,
no perodo de captura, esto imveis no leito do mar ou no seu subsolo ou s podem mover-se em constante
contato fsico com esse leito ou subsolo.
Sob a gide da CNUDM III, o Estado costeiro exerce direitos de soberania sobre a PC para efeitos de
explorao e aproveitamento dos seus recursos naturais (art. 77).
Em regra, o limite exterior da PC de 200 milhas, todavia a CNUDM III estipula que os pases interessados
em ter uma PC maior que 200 milhas martimas deveriam apresentar Comisso de Limites da Plataforma
Continental da ONU sua proposio, aps 10 anos da ratificao da mesma, respaldada por informaes
cientficas e tcnicas, justificando tal pretenso (art. 76, 9).
O Brasil instituiu, pelo Decreto n. 95.787/88, posteriormente atualizado pelo Decreto n. 98.145/89, o Plano de
Levantamento da Plataforma Continental Brasileira (leplac), programa que tem por objetivo determinar o limite
exterior da Plataforma Continental alm das 200 milhas, consoante art. 76 da CNUDM III.
Solidamente amparado nos estudos realizados pelo LEPLAC, o Brasil apresentou, em 2004, pedido de
extenso da PC Comisso para os Limites da Plataforma Continental da ONU (CLPC) em consonncia ao
art. 76 da CNUDM III e seguindo os preceitos das "Scientific and Techinical Guidelines" SGT, documento da
ONU que regulamenta o artigo em questo.

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O Brasil foi o segundo pas a apresentar sua proposta a ONU. O primeiro pas foi a Rssia que teve seu
pedido negado.
A proposio solicitava novo limite exterior da PC na extenso de 350 milhas e a incluso em sua plataforma
de cinco reas: cone do Amazonas; cadeia Norte brasileiro; cadeia Vitria e Trindade, plat de So Paulo e
margem continental Sul.
Em decorrncia da nova propositura, a "Amaznia Azul" seria integrada pelo mar patrimonial de 200 milhas
martimas (370 km) e pela plataforma continental de at 350 milhas martimas (648 km) de largura, a partir de
linha de base. Esta rea representaria um total de quase 4,5 milhes de km2, aumentando em mais de 50% a
rea do territrio nacional.
Em abril de 2007, a CLPC emitiu um Relatrio de Recomendaes, sugerindo que o Brasil apresente nova
proposta com novos limites. O Relatrio recomenda certo "recuo" na propositura brasileira em cerca de 20 a
35% da rea originalmente pleiteada.
O Relatrio da CLPC est sendo analisado pelo LEPLAC que dever propor linhas de ao ao Governo
Brasileiro.
Evidencia-se, portanto, que o aumento e incorporao da nova rea da "Amaznia Azul", mesmo que
reduzida em nova proposta, dever ocorrer em breve.
A iminncia da expanso do territrio martimo brasileiro, enseja a anlise dos efeitos de tal abrangncia sob
a gide de trs grandes vertentes: i) vertente econmica; ii) cientfica e iii) vertente soberania.
Na vertente econmica, a expanso do territrio brasileiro evidentemente estratgica.
fato inconteste a relao de dependncia da economia mundial com o mar.
A par das riquezas estratgicas sobrevivncia das naes, 95% do comrcio internacional se realiza
atravs do transporte martimo. Atente-se, ainda, para o turismo martimo, a navegao de cabotagem, os
esportes nuticos e a explorao de petrleo e gs.
No Brasil, a constatada relao de dependncia com o mar especialmente significativa. Alm da constatada
dependncia do trfego martimo e do petrleo, que, per se, j bastariam para mensurar o significado da
dependncia do Brasil em relao ao mar, se destacam ainda demais potencialidades econmicas como a
pesca, que permanece praticamente artesanal, a explorao de gs e demais recursos.
No limiar da sua auto-suficincia, o Brasil prospecta mais de 80% de seu petrleo. Especialistas vem
defendendo que a explorao de petrleo na nova rea dever possibilitar o aumento de reservas suficientes
para atender a demanda do mercado interno brasileiro e ainda possibilitar exportao de excedentes. Alguns
estudos j iniciados destacam a probabilidade de existncia de petrleo no subsolo, alem das 200 milhas,
existncia ainda no comprovada.
Na vertente cientfica, evidncias empricas vem apontando que o aumento da rea marinha ser
extremamente relevante para a realizao de pesquisas, para o gerenciamento de recursos naturais
ecologicamente importantes e economicamente relevantes e se evidenciam, neste contexto, a explorao
sustentvel da pesca e de outros recursos, evitando-se, ademais, a pirataria cientfica..
Na vertente soberania, em que pese a vastido da rea a explorar e inobstante a importncia indescritvel da
conquista pioneira do Brasil consolidando a extenso da sua rea, algumas preocupaes, todavia, so
suscitadas.
Na PC, o Brasil exerce direitos de soberania para efeitos de explorao e aproveitamento dos seus recursos
naturais. evidente que a extenso da rea importa no s em incorporao de riquezas e direitos de
soberania. Proporcionalmente aos direitos, decorrem as responsabilidades, as obrigaes.

A grande preocupao refere-se ao fato de o Brasil estar efetivamente preparado para investir em polticas de
efetivo aproveitamento dos recursos, em pesquisas, e, essencialmente, em fiscalizao.
Os portos brasileiros so considerados obsoletos e o Brasil, h dcadas, considerado um pas
"transportado" e no um pas "transportador. Lamentavelmente, so gastos com fretes martimos
aproximadamente US$ 7 bilhes, dos quais apenas 3% so transportados em navios de bandeira brasileira.
A Marinha de Guerra deve ser imediatamente dotada de navios de primeira gerao, alem de meios
flutuantes, areos e anfbios adequados, em quantidade suficiente para garantir uma presena naval
permanente na Amaznia Azul, alm de representar os interesses nacionais ou projetar o poder e a influncia
do pas no exterior.
O Brasil poder ser o primeiro pas no mundo a ter sua proposta de ampliao de limites da PC aceita pela
ONU, sob a gide da CNUDM III.
Revela-se de vital importncia a implementao de polticas no s relativas s vertentes econmicas, mas
essencialmente polticas pblicas que possibilitem e viabilizem a efetiva explorao sustentvel, pesquisa e
fiscalizao.
Finalmente, ressalta-se e reitera-se, portanto, a importncia da incorporao de nova rea "Amaznia Azul",
mas se evidencia a necessidade de que a relao de dependncia com o mar deixe de representar uma
vulnerabilidade para o Brasil e passe a ser consagrada uma potencialidade em seu uso, explorao e
fiscalizao que possam ser considerados paradigmas internacionais de excelncia.

REFERNCIAS BIBLIOGRAFICAS
CARVALHO, R. G. A amaznia Azul. Defesa Net, 04 Maro 2004.
MATTOS, A. M. O novo direito do mar. Rio de Janeiro, Renovar, 1996.
OCTAVIANO MARTINS, E M. Curso de direito martimo. Barueri: Editora Manole, 2007.
TORRES, L. C. e FERREIRA, H. S. Amaznia Azul: a fronteira brasileira no mar.Revista Passadio; Centro
de adestramento Almirante Marques de Leo CAAML, 2005, p. 3-5.

Leia mais: http://jus.com.br/artigos/13984/soberania-e-jurisdicao-maritima#ixzz3RDE3RRu7