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Curso Mediao de Conflitos 1

Na elaborao deste curso foram aplicadas as regras


do novo Acordo Ortogrfico da Lngua Portuguesa.

Crditos

O contedo deste curso, na verso para modalidade a distncia, foi organizado por Bernadete
Cordeiro, consultora pedaggica da Secretaria Nacional de Segurana Pblica (SENASP), a
partir das seguintes fontes:
ISA-ADRS: Instituto de Negociao, Mediao, Conciliao e Arbitragem Ltda, tambm
denominado Instituto de Solues Avanadas. Instituio privada, com foco em gesto de
conflitos.
(http://www.isaconsultoria.com.br/)

MEDIARE:Empresa especializada na preveno, avaliao, administrao e resoluo de


conflitos.
(http://www.mediare.com.br/)

VIDA e JUVENTUDE: Centro Popular de Formao da Juventude, por meio da seguinte


obra:
SEIDEL, Daniel [org.]. Mediao de conflitos: a soluo de muitos problemas pode estar em
suas mos. Braslia: Vida e Juventude, 2007. (http://www.vidaejuventude.org.br/)
Curso Mediao de Conflitos 1 Mdulo 1
SENASP/MJ - ltima atualizao em 06/03/2009

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Apresentao
Este curso foi elaborado a partir do material didtico do curso de Mediao e Resoluo
Pacfica de Conflitos em Segurana Cidad, desenvolvido pelas instituies ISA-ADRS e
MEDIARE, no mbito do Projeto de Cooperao Tcnica Internacional Segurana Cidad,
executado pela SENASP, em parceria com o PNUD.

Com o intuito de possibilitar o aprofundamento dos temas tratados na modalidade presencial,


foi inserido na modalidade a distncia trechos do livro Mediao de conflitos: a soluo de
muitos problemas pode estar em suas mos, organizado por Daniel Seidel, produzido pelo
Centro Popular de Formao da Juventude (Vida e Juventude).

importante ressaltar que dentre os instrumentos metodolgicos desenvolvidos para a


preveno da violncia e a construo de uma cultura de paz, destaca-se a mediao de
conflitos, que deve ser entendida como um mecanismo mais amplo de desconstruo de
conflitos, destinado a transformar padres de comportamento e a estimular o convvio em
ambiente cooperativo, no qual os conflitos possam ser tratados sem confrontos e de modo no
adversial.

O curso est organizado em duas unidades: Mediao de conflitos I e II. A unidade I est
dividida nos seguintes mdulos:

Mdulo 1 Conflitos e violncia


Mdulo 2 Meios de resoluo pacfica de conflitos
Mdulo 3 Mediao de conflitos
Mdulo 4 O mediador
Mdulo 5 tica e confidencialidade do mediador

Este curso tem por objetivo criar condies para que voc possa:
Ampliar conhecimentos para:
Distinguir conflito de violncia; e
Identificar os meios de resoluo pacfica de conflitos.

Desenvolver habilidades para:


Detalhar o processo de mediao de conflito; e
Descrever a funo do mediador como agente transformador nas situaes de crise e em
contextos de violncia, atuando de forma interdisciplinar.
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Fortalecer atitudes para:


Construir uma viso crtica sobre a resoluo pacfica de conflitos; e
Reconhecer a importncia da mediao como poltica pblica de promoo dos direitos
humanos e da segurana cidad.

Mdulo 1 Conflitos e violncias


comum as pessoas confundirem conflito com discusses, brigas e violncia, pois muitas
situaes conflituosas tm seu fim com um ato violento.

Mas, ento cabe perguntar: voc sabe o que conflito?

Este mdulo criar condies para que voc possa refletir sobre o tema.

O contedo deste mdulo est dividido em 2 aulas:

Aula 1 Entendendo os conflitos: conceitos e reflexes

Aula 2 Estilo de manejo de conflitos

Ao final deste mdulo, voc dever ser capaz de:

Definir conflito;
Identificar os estilos de conflitos;
Analisar aspectos que possibilitem a reflexo sobre o tema; e
Compreender os pontos principais da resoluo no-violenta de conflitos.

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Aula 1 Entendendo os conflitos: conceitos e reflexes

O que conflito?

Conflito pode ser definido como:


Desentendimento entre duas ou mais pessoas sobre um tema de interesse comum.

Conflitos representam a dificuldade de lidar com as diferenas nas relaes e dilogos,


associada a um sentimento de impossibilidade de coexistncia de interesses,
necessidades e pontos de vista.

Reflexes

SEIDEL (2007) apresenta quatro pontos de vista sobre conflitos que possibilitaro voc refletir
sobre o tema:

1. Conflitos no so problemas

possvel perceber uma tendncia geral de se ter uma viso negativa do conflito. Os conflitos,
porm, so normais e no so em si positivos ou negativos, maus ou ruins. a resposta que
se d aos conflitos que os torna negativos ou positivos, construtivos ou destrutivos. A
questo central como se resolvem os conflitos: se por meios violentos ou atravs do dilogo.
Os conflitos devem ser compreendidos como parte da vida humana, sendo seu problema
transferido para a forma com que sero enfrentados e resolvidos.

2. Diferena entre conflito e briga

Conflitos no so sinnimos de intolerncia ou desentendimento, nem se confundem com


briga. A briga j uma resposta ao conflito. Um conflito pode ser definido como a
diferena entre duas metas sustentadas por agentes de um sistema social. Podem ser
organizados em trs nveis: pessoais, grupais ou entre naes.

3. Frente ao conflito, podem ser assumidas trs atitudes bsicas:


Ignorar os conflitos da vida;
Responder de forma violenta aos conflitos; e
Lidar com os conflitos de forma no-violenta, por meio do dilogo.
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4. Os benefcios dos conflitos

justamente a no aceitao dos conflitos que provocam a violncia. Busca resolver o


conflito, negando o outro. Todavia, quando se aprende a lidar com o conflito de forma noviolenta, ele deixa de ser encarado como o oposto da paz e passa a ser visto como um dos
modos de existir em sociedade. Os conflitos podem trazer os seguintes benefcios:

Estimular o pensamento crtico e criativo;


Melhorar a capacidade de tomar decises;
Reforar a conscincia da possibilidade de opo;
Incentivar diferentes formas de encarar problemas e situaes;
Melhorar relacionamentos e a apreciao das diferenas; e
Promover a autocompreenso.

Paz e conflitos

O conflito no um obstculo paz. Pelo contrrio, para construir uma cultura de paz
preciso mudar atitudes, crenas e comportamentos. A paz um conceito dinmico que leva
as pessoas a provocar, enfrentar e resolver os conflitos de uma forma no-violenta. Uma
educao para a paz reconhece o conflito como um trampolim para o desenvolvimento:
que no busque a eliminao do conflito, mas sim, modos criativos e no-violentos de
resolv-los. H trs caminhos fundamentais:

A preveno do conflito, desenvolvendo a sensibilidade presena ou potencial de

violncia e injustia (sistemas de alerta prvio) e a capacidade de anlise do conflito;

resoluo, ou seja, o enfrentamento do problema e a busca de mecanismos institucionais;

A transformao, em vista de estratgias para mudana, reconciliao e construo de

relaes positivas. (SEIDEL, 2007, p. 11)

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Aula 2 Estilo de manejo de conflitos

Evoluo dos norteadores para resoluo de conflitos

De acordo com os consultores da ISA-ADRS e do MEDIARE, possvel observar quatro


geraes na evoluo dos norteadores para resoluo de conflitos, o que no significa dizer
que as primeiras formas de resoluo tenham sido abandonadas, apenas demonstram que
medida que a humanidade desenvolve seus sistemas de cdigos e escritas, bem como
tratados, convenes, leis... necessidade da construo da paz, aprimoram-se tambm as
formas de resoluo de conflitos.

1 gerao Resoluo baseada na imposio, pela fora e pelo poder;


2 gerao Baseado no direito;
3 gerao Baseado nos interesses; e
4 gerao Identificao dos interesses de todas as pessoas envolvidas e a possibilidade de
atend-los.

Importante
Um olhar mais atento possibilitar que voc perceba que essa evoluo nas formas de
resoluo tambm representa uma mudana de foco: da preocupao com o resultado do
problema (objeto do conflito) para a preocupao com as pessoas (relaes interpessoais).
Manejando conflitos interpessoais

A mudana de foco na evoluo da resoluo de conflitos refora que no h uma receita nica
para resolv-los, contudo, os autores que estudam o tema destacam aspectos importantes que
devem ser observados no manejo de conflitos, ou seja, na forma de abord-los.

Segundo Moscovici (1997, p. 146), antes de pensar numa forma de lidar com o conflito,
importante e conveniente procurar compreender a dinmica do conflito e suas variveis.

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Schimidt e Tannenbaum (1992 apud MOSCOVICI, 1997, p. 146) chamam a ateno para trs
variveis que devem ser observadas ao se fazer um diagnstico de uma situao de conflito.
So elas:

natureza das diferenas (ponto de vistas e interesses divergentes);

Os

fatores subjacentes (informaes, percepes e papel que ocupam na sociedade); e

estgio de evoluo do conflito (momento em que o conflito se encontra).

Para que voc possa compreender as possibilidades de manejo de conflitos interpessoais,


observe a figura a seguir, proposta de Kilmann-Thomas (1975) adaptada por ISA-ADRS e
MEDIARE (2007).

Fonte: Adaptao de Kilmann, R. e Thomas, 1975 Interpersonal conflict-handling behavior as reflections of Jungian
personality dimensions, Psychological Reposrt 37, pg. 971-980.

Assertividade Grau em que o indivduo procura defender seus interesses e necessidades


com coerncia de sentimento, pensamento e ao.

Cooperao Grau em que o indivduo procura satisfazer o interesse de outras pessoas.

Competio O indivduo busca seus interesses s custas dos interesses de outras pessoas.

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Evitao Representa a supresso ou negao do conflito.

Colaborao O indivduo se esfora para trabalhar com o outro na busca de uma soluo
que atenda, plenamente, o interesse de ambos.

Concesso As partes buscam o consenso ou uma soluo mtua, que atenda parcialmente
seus interesses.

Para Kilmann, R. e Thomas (1975), o manejo de conflito envolve os processos de:

Comunicao;
Percepo;
Atitudes para com o outro; e
Orientao para o resultado do problema.

Esses processos determinam dois importantes campos de fora que dividem as


possibilidades de manejo apresentadas: competio e colaborao.
Veja como os processos se apresentam para cada um dos campos de fora.
Processos

Abordagem da competio

Abordagem da colaborao

envolvidos
Comunicao

Comunicao truncada, com informaes escassas.

Comunicao

clara,

aberta

com

informaes

Os participantes negam a fala um do outro, s esto relevantes.


interessados em mostrar que o outro est errado.

Os

H monlogo.

informaes.

participantes

se

empenham

para

trocar

H dilogo.
Percepo

Fazem questo de mostrar as diferenas e fazem Preocupam-se em verificar quais so os interesses


pouco caso da percepo do outro.

comuns

Estimulam o sentimento de oposio: Eu estou certo e Estimulam a convergncia. Deixam claros as suas
voc errado.

crenas e valores.

Atitudes para com o Atitude hostil, podendo ser agressiva. Responde Atitude amistosa. H preocupao em responder as
outro

negativamente as solicitaes do outro.

dvidas do outro de forma amigvel.

Orientao para o

S aceita os resultados se favorecer a ele.

Os resultados so analisados mutuamente.

resultado do

Utilizam a coero e a fora para influenciar o outro.

Utilizam a colaborao para auxiliar diante de

problema

percepes divergentes.

As outras duas formas de manejo apresentam a negao do conflito ou a anulao de uma das
partes envolvidas. Seidel (2007, p. 19) defende a resoluo no-violenta de conflitos.
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Para que possa compreender o que e o que no resoluo no-violenta de conflitos, as


dificuldades para a sua utilizao e as caractersticas que envolvem essa forma de resoluo,
leia o texto do autor em anexo.
Concluso

Conflito pode ser definido como desentendimento entre duas ou mais pessoas sobre um
tema de interesse comum.
Uma educao para a paz reconhece o conflito como um trampolim para o desenvolvimento:
que no busque a eliminao do conflito, mas sim, modos criativos e no-violentos de resolvlos. H trs caminhos fundamentais: a preveno do conflito, a resoluo e a
transformao.

A mudana de foco na evoluo da resoluo de conflitos refora que no h uma receita nica
para resolv-los, contudo, os autores que estudam o tema destacam aspectos importantes que
devem ser observados no manejo de conflitos, ou seja, na forma de abord-los.

Neste mdulo so apresentados exerccios de fixao para auxiliar a compreenso do


contedo.

O objetivo destes exerccios complementar as informaes apresentadas nas pginas


anteriores.

1. Defina conflito.

2. No que confere definio de conflito, pode-se dizer que:

) sinnimo de intolerncia ou desentendimento;

) um obstculo paz;

) Desentendimento entre duas pessoas sobre um mesmo tema;

) a forma violenta de resolver um mesmo assunto;

) Desentendimento entre duas pessoas sobre temas diferentes.

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3. Numere a segunda coluna de acordo com a primeira.

(1) Concesso

( ) Grau em que o indivduo procura satisfazer o interesse de


outras pessoas;

(2) Colaborao

( ) Grau em que o indivduo procura defender seus interesses e


necessidades com coerncia de sentimento, pensamento e ao.

(3) Evitao

( ) O indivduo busca seus interesses s custas dos interesses de


outras pessoas.

(4) Competio

( ) As partes buscam o consenso ou, uma soluo mtua, que


atenda parcialmente seus interesses.

(5) Cooperao

( ) Representa a supresso ou negao do conflito.

(6) Assertividade

( ) O indivduo se esfora para trabalhar com o outro na busca de


uma soluo que atenda, plenamente, o interesse de ambos.

4. Relacione os autores com suas respectivas teorias.

(1) Kilmann, R e Thomas (1975)


(2) Seidel (2007)
(3) Schimidt e Tannenbaum (1992 apud MOSCOVICI, 1997, p. 146)

( ) O manejo de conflito envolve os processos de comunicao, percepo, atitudes para com o


outro e orientao para o resultado do problema.
( ) Apresenta quatro pontos de vista que possibilita a reflexo sobre o tema. So eles: conflito
no so problemas, diferena entre conflito e briga, os benefcios do conflito e paz e conflito.
( ) Trs variveis devem ser observadas ao se fazer um diagnstico de uma situao de
conflito. So elas: a natureza das diferenas; os fatores subjacentes e o estgio de evoluo do
conflito.

5. De acordo com os consultores da ISA-ADRS e do MEDIARE, possvel observar


quatro geraes na evoluo dos norteadores para resoluo de conflitos. Quais so
elas?

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Este o final do mdulo 1


Conflitos e violncias

Respostas:
1. Desentendimento entre duas ou mais pessoas sobre um tema de interesse comum.
2. Desentendimento entre duas pessoas sobre um mesmo tema.
3. 5 6 4 1 3 2
4. 1 - 2 - 3

5. 1 gerao Resoluo baseada na imposio, pela forma e pelo poder;


2 gerao Baseada no Direito;
3 gerao Baseada nos interesses; e
4 gerao Identificao dos interesses de todas as pessoas envolvidas, e a possibilidade de
atend-los.

Anexo

Entendendo a resoluo no-violenta de conflitos

Para que serve a resoluo no-violenta?


O objetivo bsico da resoluo no-violenta de conflitos a transformao das pessoas de
peas de um conflito em sujeitos no conflito. Os conflitos tm uma lgica e as formas de
resoluo no-violenta trazem a possibilidade de tratar com racionalidade os conflitos. O que a
resoluo consensual proporciona o resgate de cada envolvido, como algum capaz de obter
acordos, de estabelecer pontes, enfim, de compreender. Portanto, trata-se de construir um
acordo onde as partes envolvidas sejam beneficiadas: esquema vitria-vitria ou ganha-ganha.

Dificuldades para a resoluo no-violenta


Vivemos numa sociedade que deseja que de um conflito saia uma ganhador e um perdedor. A
meta vencer o adversrio, ou det-lo: esquema vitria-derrota ou ganha-perde. H uma
tendncia muito forte a escamotear o conflito ou passar por cima dele. As figuras do pai, do
lder, do mestre, so daqueles que protegem seus filhos, liderados e alunos das dificuldades do
conflito. uma perigosa tradio que deixa as pessoas totalmente despreparadas para lidar
com as dificuldades que os conflitos trazem.

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O que no a resoluo no-violenta de conflitos?


A resoluo no-violenta de conflitos no o escamoteamento ou fuga do conflito. No
buscar a resignao ou submisso da parte mais fraca, impedindo que esta expresse seus
verdadeiros sentimentos, opinies e emoes. diferente tambm da gesto de conflitos ou
arbitragem, que feita de cima para baixo por uma autoridade para impor uma soluo ou
manter a situao vigente. A resoluo do conflito visa uma compreenso e uma aplicao
correta dos meios democrticos que estimulam a responsabilidade social e a resposta criativa
mudana.

O que caracteriza a resoluo no-violenta de conflitos?


A caracterstica fundamental a participao das partes envolvidas, como sujeitos
competentes, mediante o uso do dilogo, na busca de um consenso ou de uma soluo vitriavitria (ou ganha-ganha). Todo o processo de resoluo no-violenta de conflitos supe, ao
menos, os seguintes elementos:
a) a possibilidade de cada parte expor seus sentimentos atravs de frases tipo: eu sinto isso;
b) uma avaliao racional do processo atravs de frases tipo: eu penso que isso a melhor
opo por causa daquilo ou eu penso que isso no melhor a melhor opo por causa
daquilo;
c) o empenho na busca de solues para o conflito.

SEIDEL. Daniel [org.]. Mediao de Conflitos: a soluo de muitos problemas pode


estar em suas mos. Braslia: Vida e Juventude, 2007.

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Mdulo 2 Meios de resoluo pacfica de conflitos

No mdulo anterior, voc terminou seus estudos lendo o texto de SEIDEL (2007) sobre
resoluo no-violenta de conflitos, lembra?

Neste mdulo, voc estudar os meios que favorecem a uma resoluo pacfica de conflitos,
tambm traduzida pelos consultores da ISA-ADRS e MEDIARE (2007) de resoluo pacfica de
disputas.

O contedo deste mdulo est dividido em 3 aulas:

Aula 1 Mtodos de resoluo alternativa de disputas (RAD) ou ADRs (Alternative dispute


resolution)

Aula 2 Diferenas entre a conciliao e a arbitragem em relao mediao

Aula 3 O sistema multiportas

Ao final deste curso voc dever ser capaz de:

Identificar os mtodos utilizados para a resoluo alternativa de disputas;


Reconhecer as vantagens da utilizao de mtodos de resoluo alternativas de disputas;
Compreender o sistema multiportas; e
Enumerar os princpios que diferenciam a conciliao da mediao.

Aula 1 Mtodos de resoluo alternativa de disputas (RAD) ou ADRs (Alternative


dispute resolution)

Aspectos gerais sobre os mtodos de RAD

No atribuio exclusiva do Estado a administrao de conflitos interpessoais que podero


ser tratados com auxlio da lgica, da histria, da psicologia, da sociologia e do direito.
Entretanto, num primeiro momento, a deciso de se delegar a um terceiro a soluo de um
conflito aparenta ser a maneira mais tranquila e eficaz de soluo dos problemas. Tal qual as
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crianas fazem com os pais na disputa por uma bola, delineia-se o Estado, nas figuras do
Judicirio e da polcia, os grandes pais que solucionaro disputas que versam sobre grandes
brinquedos. Mas, com o passar do tempo, a aparente facilidade na delegao de problemas a
terceiros, passa a ser um incmodo, pois, a viso de mundo desses terceiros no
necessariamente a das partes e o tempo dos processos e inquritos no o da vida real.
Sensao de impunidade, reincidncias, sentimento de ineficcia dos servios pblicos,
sobrecarga de seus prestadores. Como romper esse ciclo?

Novos instrumentos destinados administrao de conflitos foram construdos pela


necessidade humana, diante de uma realidade.

Os meios de resoluo pacfica de conflitos so, muitas vezes, denominados meios de


resoluo alternativa de disputas (RADs) ou alternative dispute resolution (ADRs).
Alternativos por no se reduzirem aos tradicionais ou jurisdicionais instrumentos de soluo de
controvrsias em que, um terceiro, em nome do Estado, profere uma deciso.

Por que utilizar as RADs?

Como voc estudou, no atribuio exclusiva do Estado a administrao de conflitos. O


Estado nem sempre existiu, surgiu a partir da Idade Moderna. Contudo, sempre que se fala em
sociedade organizada, considera-se a existncia de uma autoridade acima das partes, com
poder de estabelecer limites de comportamento humano. Portanto, o Estado imprescindvel
pacificao do convvio social. Em contraponto, a expanso do capitalismo deveu-se
ferramenta da vinculao e exigibilidade dos negcios aos contratos, cuja validade depende da
autonomia da vontade.

A notcia da interveno de terceiros pessoas estranhas s relaes negociais entre dois


ou mais sujeitos, para facilitar o entendimento, bem como a otimizao das negociaes, NO
NOVA. Sempre ocorreu como prtica muito consolidada nas relaes internacionais e nas
sociais, desde os tempos de Salomo.

Importante
As RADs no devem ser encaradas numa dimenso privatista, substitutiva do Judicirio, nem
tampouco como terapia ou poltica pblica devotada a resolver o dficit de justia judiciria pelo
lado da demanda, ou seja, as ADRs no devem ter por finalidade diminuir o nmero de
processos. Isso at pode acontecer, entretanto, o seu alcance muito mais relevante.
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Os mtodos de RAD so de amplo alcance social porque propem a desconstruo dos


conflitos (atuais e potenciais) e a restaurao da relao entre as pessoas e a co-construo
de uma soluo.

Segundo Slandale (2007 apud, ISA-ADRS e MEDIARE, 2007, anexo), os mtodos alternativos
de resoluo de conflitos ocupam um lugar especial no processo de modernizao de justia,
permitem a desjudicializao da soluo de alguns conflitos e a descentralizao dos servios
oferecidos.

Alm dos aspectos ressaltados, ISA-ADRS e MEDIARE (2007) ressaltam que os mtodos de
RAD apresentam as seguintes vantagens:

Permitem avaliar e adequar os mtodos aos temas que motivam a sua procura;
Ampliam a atuao preventiva no que se refere a litgios futuros e relao interpessoal;
Viabilizam o aumento do leque de ofertas de mtodos cooperativos/no adversiais; e
Possibilitam a resoluo de conflitos em tempo real.

De acordo com o curso de Polcia Comunitria, as RADs propiciam tambm a cidadania


ativa para a transformao e a conteno da escalada de conflitos interpessoais em sua
origem (a comunidade) evitando a sua ecloso de episdios de violncia e de crime.

Importante
A criao e a promoo de mecanismos alternativos de tratamento de conflitos so fortemente
recomendadas pelas Naes Unidas. Por meio da Resoluo n 26, de 28 de julho de 1999, o
Conselho Econmico e Social das Naes Unidas foi expresso em preconizar que os Estados
desenvolvam, ao lado dos respectivos sistemas judiciais, a promoo dos chamados ADRs
Alternative dispute resolution.

Os mtodos de RAD
ISA-ADRS e MEDIARE (2007) apresentam quatro mtodos utilizados na resoluo,
classificados pela ordem de maior influncia de terceiros. So eles:
http://www.stj.pt/nsrepo/geral/cptlp/Brasil/LeiArbitragem.pdf

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Maior influncia
do terceiro

Veja nas em que consiste cada um dos mtodos de RAD.

Arbitragem

Arbitragem uma forma de resoluo de disputas, cuja deciso no produzida pelo


Poder Judicirio. As partes litigantes, de comum acordo e no pleno e livre exerccio da
vontade, escolhem uma ou mais pessoas, denominadas rbitros ou juzes arbitrais, estranhas
disputa, para resolverem a sua questo. As partes se submetero deciso final proferida pelo
rbitro ou rbitros.

A arbitragem est regulamentada pela Lei n 9.307, de 23.09.96 , composta por sete captulos
e 44 artigos. Muitas outras normas legais sobrevieram, agora possibilitando a arbitragem
tambm no mbito do Direito Pblico.

A funo do rbitro, pessoa nomeada para conduzir um processo denominado arbitral,


semelhante ao processo judicial, ser a de falar uma deciso, a qual se vincularo as
partes. O rbitro normalmente um especialista na matria objeto da controvrsia,
diferentemente do que ocorre no Poder Judicirio, onde os juzes para prolatarem uma deciso
final, tratando-se a demanda de questo tcnica, necessitaro do auxlio de peritos. Na
arbitragem, escolhe-se diretamente um ou mais especialistas que tero a funo de julgadores
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de maneira muito mais rpida, informal e com baixo custo. Na arbitragem tambm possvel s
partes a escolha da norma a ser aplicada ao caso.
Exemplo: Tratando-se de uma arbitragem em que so partes pessoas jurdicas de direito privado de
duas diferentes naes, elas podero escolher qual o direito ser aplicado, o de um pas ou o de outro,
ou ainda, se a questo ser decidida por equidade.

A arbitragem pode ser utilizada em disputas de locao, comerciais, de compra e venda de


bens, de contratos de servios, de relaes coletivas do trabalho, de seguros, inventrios, de
contratos pblicos, dentre outros.

Como j visto, a sentena arbitral equiparada sentena judicial, produzindo os mesmos


efeitos, e, portanto, no ficando sujeita homologao, recurso ou reviso pelo Poder
Judicirio, mas hiptese de nulidade.

A lei de arbitragem brasileira estabelece que podem ser submetidos ao processo arbitral, os
denominados direitos patrimoniais e disponveis, ou seja, aqueles que recaiam sobre bens ou
valores, suscetveis de transao ou renncia, atribuveis a pessoas fsicas ou jurdicas.
O rbitro dever:
Ter formao especfica para atuar como rbitro;
Ser um especialista na questo tcnica que vai decidir
Atuar em juzo monocrtico ou coletivo, ou seja, sozinho ou com outros rbitros, conforme
escolham as partes;
Ser imparcial/Eqidistante;
Decidir, emitindo sentena arbitral, que irrecorrvel. A sentena arbitral equiparada
sentena judicial, produzindo os mesmos efeitos, e, portanto, no ficando sujeita
homologao, recurso ou reviso pelo Poder Judicirio;
Ser indicado ou escolhido pelas partes; e
Estar limitado disputa e no soluo de conflitos. Portanto, dever focalizar as questes
tcnicas e no se preocupar com aspectos que envolvam o relacionamento das partes.

Conciliao

No se deve confundir conciliao com acordo entre duas partes nem com o seu sentido literal
de harmonizao de litigantes ou pessoas desavindas a fazerem as pazes, tampouco com a
negociao.
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A conciliao uma forma de resoluo pacfica de disputas, administrada por um terceiro,


investido de autoridade decisria ou delegado por quem a tenha, judicial ou extrajudicialmente,
a quem compete aproximar as partes, gerenciando e controlando as negociaes, aparando
arestas, sugerindo e formulando propostas, no sentido de apontar vantagens e desvantagens;
sempre visando a um acordo para a soluo de uma controvrsia entre as partes. Caso as
partes no cheguem a um acordo, o conciliador ou quem esse represente decidir a
disputa.

A conciliao pontual e trabalha na superfcie do problema. No objetiva uma melhora na


qualidade da relao das partes e tem suas prprias caractersticas. Cuida de um meio de
administrao pacfica da disputa por um terceiro, o conciliador, que tem a prerrogativa tcnica
de intervir e sugerir um possvel acordo, aps uma criteriosa avaliao das vantagens e
desvantagens que sua proposio traria s partes.

Esse instrumento pode ser indicado nos casos em que os envolvidos no se conheam ou no
tenham relaes continuadas ou se as tm, no h possibilidade de uma interveno mais
aprofundada para administrao dos conflitos. Exemplo tpico so as conciliaes judiciais nos
juzos trabalhistas, nos juizados especiais cveis e penais Lei n 9099/95.

Esse exemplo baseado na conhecida narrativa que reproduz a situao no judicial do slice
and choice (corta e escolhe). Um pai, diante de duas crianas que brigam pela ltima fatia de
um bolo de chocolate, lhes prope que decidam amigavelmente entre duas possibilidades: uma
criana corta o pedao em duas partes e a outra escolhe primeiro uma das partes.

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O conciliador dever:
Ser imparcial/Eqidistante;
Estar preparado para decidir caso as partes no cheguem a um acordo (apesar de ter o poder
decisrio, no dever decidir durante a conciliao);
Administrar disputas e no conflitos;
Trabalhar para que as partes cheguem a um acordo;
Enfatizar critrios objetivos;
Interferir formulando propostas, para que as partes ponderem vantagens e desvantagens para
chegarem a uma soluo amigvel;
Estimular as partes a concesses mtuas;
Controlar o tempo, que deve ser curto; e
O conciliador no tem por objetivo a necessria melhora ou transformao da inter-relao.

Mediao

Por ser objeto do curso, essa alternativa ser estudada mais a fundo na prxima aula.
importante que voc compreenda a mediao como instrumento para tratamento de
conflitos interpessoais e no em situaes de crise. Isso faz com que difira da arbitragem e
do provimento jurisdicional, porque o mediador no decide pelas partes, e tambm que se
distancie da conciliao porque trabalha mais profundamente os conflitos interpessoais e no
as disputas; no direcionando, no aconselhando, nem sugerindo sadas.

O objetivo da mediao no necessariamente a obteno de um acordo, mas a


transformao do padro de comunicao e relacionamento dos envolvidos, visando
entendimento. Isso porque acordos em si nem sempre significam a transformao do padro
de relacionamento. Em muitas oportunidades, h a conciliao, o acordo, a renncia
representao. O processo acaba e o conflito permanece e, logo em seguida, retomado.

Na mediao um mau acordo no acordo, pois um mau acordo, mais cedo ou mais
tarde,

gerar

retomada

do

conflito.

Na

mediao

um

acordo

no

impe

necessariamente perdas, mas o gerenciamento de opes.

Negociao

Negociar faz parte das relaes humanas. Negociar, ainda que sem o rigor e a sofisticao de
tcnicas destinadas a otimizar os seus resultados, constitui expresso cotidiana das relaes
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interpessoais que, de modo pacfico, busca a composio das pretenses e expectativas de


todos ns.

A negociao pode ser conceituada como A ARTE DA PERSUASO, segundo Roger


Fisher e Scott Brown do projeto de negociao de Harvard, trazido no livro Como chegar a um
acordo A construo de um relacionamento que leva ao sim. E, para o sucesso numa
negociao contribui, na conduta das partes, o equilbrio entre emoo e razo, a viso
do problema pela tica do oponente ou da outra parte, a obteno do mximo de
informaes sobre o tema e o contexto do conflito, a confiabilidade e a sagacidade.

A negociao pode acorrer isolada, anterior ou durante os demais meios de resoluo pacfica
de conflitos. Os agentes ativos ou negociadores podem ser as prprias partes, algum em seu
nome, com ou sem um terceiro facilitador.

Na negociao existem algumas etapas que podem ser seguidas, mas que no
necessitam ser encaradas de forma rgida, apenas um norte para sistematizao do
processo. So elas:

Preparao/abertura;
Explorao;
Clarificao;
Ao final; e
Avaliao.

Como estratgia considera-se desejvel que o negociador identifique o objetivo da negociao,


separe as pessoas do problema, busque e concentre-se nos interesses das partes, explore
alternativas de ganhos mtuos, fixando previamente prazos e critrios para avaliao.

O negociador dever:

Ter foco na disputa; e


Operar por critrios de resultado objetivo.

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Aula 2 Diferena entre conciliao e a arbitragem em relao mediao

Voc deve ter observado que a diferena existente entre conciliao e mediao, arbitragem e
mediao so bastante leves, pois h um objetivo comum entre elas, quer seja a resoluo do
conflito por meios pacficos.

importante que voc compreenda os princpios que diferenciam a conciliao e a


arbitragem da mediao para que fique mais fcil identificar que mtodo utilizar ou, at
mesmo, quais so possveis combinar, caso seja possvel utilizar um sistema multiportas, como
estudar na prxima aula.

Nas prximas pginas voc ver os princpios que diferenciam a conciliao da mediao e
os princpios que diferenciam a arbitragem da mediao.

Conciliao X Mediao
Conciliao

Mediao

Objetivo Construo de um acordo:

O objetivo da mediao no necessariamente a

Oferece o enquadramento legal.

obteno de um acordo, mas a transformao do

Esclarece sobre o direito.

padro de comunicao e relacionamento dos

Prope possibilidades de acordo permitindo ao

envolvidos, visando entendimento.

conciliador: opinar, sugerir, apontar vantagens e


desvantagens.
O acordo construdo para o tempo presente,
baseado em acontecimento passado.
Busca conhecimento prvio dos fatos.

Fatos

A troca de informaes e esclarecimentos sobre o


processo e a matria a ser mediada acontece num
processo denominado pr-mediao.

Partes

Confere voz s partes e aos seus representantes.

Aceitam o mediador.
O mediador no decide pelas partes. Ele neutro.
O interesse comum das partes e a satisfao mtua
so objetos da mediao.

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Arbitragem X Mediao
Arbitragem

Mediao

Objetivo Proferio de uma sentena arbitral.

O objetivo da mediao no necessariamente a

Lei n 9307/96.

obteno de um acordo, mas a transformao do padro


de comunicao e relacionamento dos envolvidos,
visando entendimento.

Conhecimento dos critrios legais.

Fatos

A troca de informaes e esclarecimentos sobre o


processo e a matria a ser mediada acontece num
processo denominado pr-mediao.

Partes

Na arbitragem escolhe-se diretamente um ou Aceitam o mediador.


mais especialistas que tero a funo de O mediador no decide pelas partes. Ele neutro.
julgadores

de

maneira

muito

mais

rpida, O interesse comum das partes e a satisfao mtua so

informal e com baixo custo. Na arbitragem objetos da mediao.


tambm possvel s partes a escolha da norma
a ser aplicada ao caso. As partes se submetero
deciso final proferida pelo rbitro ou rbitros.

Aula 3 O sistema multiportas

De acordo com Slandale (apud ISA -ADRS e MEDIARE, 2007, anexo), multiportas um
conceito baseado na oferta de mtodos de resoluo de conflitos complementares aos
servios habitualmente oferecidos pelo judicirio.

Importante
O sistema multiportas de resoluo de conflitos Multi doors system adotado j por alguns
estados americanos, integra o painel de opes da American Arbitrarion Association e da
Cmara de Comrcio Internacional (CCI), entidades renomadas no campo da resoluo
extrajudicial de controvrsias. Esse sistema oferece recursos customizados, tendo sido alguns
deles formatados para atuar preventivamente, resolvendo o conflito, durante a sua construo
ou antes dela resoluo em tempo real (Just in time resolution)
ALMEIDA (apud ISA -ADRS e MEDIARE, 2007, anexo)

O sistema multiportas possui inmeras aplicabilidades, principalmente, em relao aos conflitos


oriundos de questes ambientais, pois seu processo exige a combinao de diferentes
mtodos de resoluo de conflitos.
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Os convnios e parcerias com o poder pblico revelam que a promoo das RADs pode e deve
ser vista como poltica pblica de justia no judiciria, mas o fato de no ser judiciria no
quer dizer que no possua com o Judicirio nenhuma forma de relacionamento
institucionalizado.

Cabe destacar que a exemplo da experincia de outros pases, tambm o Brasil vive o que os
autores denominam de surto de juridificao (ver anexo), que consiste na expanso, na
diversificao e sofisticao dos mecanismos jurdicos pelos quais o poder pblico passou a
interferir em relaes sociais, histrica e originariamente concebidas como pertencentes ao
domnio do mercado ou da tradio, e est presente em toda a experincia jurdica
contempornea.

Andriagni e Foley (2008) destacaram no artigo publicado na Folha de So Paulo, em 24 de


junho de 2008.

Artigo publicado na Folha de So Paulo

Com raras excees, no h, no Brasil, servios pblicos que ofeream oportunidades e


tcnicas

apropriadas

para

dilogo

entre

partes

em

litgio.

Diante de tal carncia, as pessoas utilizam os meios de resoluo de conflito disponveis: a


aplicao da "lei do mais forte", seja do ponto de vista fsico, seja do armado, do econmico, do
social ou do poltico o que gera violncia e opresso; a resignao - o que provoca descrdito
e desiluso; o acionamento do Poder Judicirio, cuja universalidade de acesso ainda uma
utopia.

(...) ainda que o sistema de justia se esforce em modernizar os seus recursos humanos,
materiais, normativos e tecnolgicos , a dinmica da exploso de litigiosidade ocorrida nas
ltimas dcadas no Brasil continuar apresentando uma curva ascendente em muito superior
relativa aos avanos obtidos. Para o sistema operar com eficincia, preciso que as instncias
judicirias, em complementaridade prestao jurisdicional, implementem um sistema de
mltiplas portas, apto a oferecer meios de resoluo de conflitos voltados construo do
consenso, dentre eles, a mediao. (ANDRIAGNI e FOLEY, 2008)

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Concluso

Novos instrumentos destinados administrao de conflitos foram progressivamente


construdos pela necessidade humana, diante de uma realidade.

Os meios de resoluo pacfica de conflitos so, muitas vezes, denominados meios de


resoluo alternativa de disputas (RADs) ou alternative dispute resolution (ADRs). Alternativos
por no se reduzirem aos tradicionais ou jurisdicionais instrumentos de soluo de
controvrsias em que, um terceiro, em nome do Estado, profere uma deciso.

ISA-ADRS e MEDIARE (2007) apresentam quatro mtodos utilizados na resoluo,


classificados pela ordem de maior influncia de terceiros. So eles: arbitragem, conciliao,
mediao e negociao.

importante que voc compreenda os princpios que diferenciam a conciliao e a arbitragem


da mediao para que fique mais fcil identificar que mtodo utilizar ou, at mesmo, quais so
possveis combinar, caso seja aceitvel utilizar um sistema multiportas.
De acordo com Slandale (apud ISA-ADRS e MEDIARE, 2007, anexo), multiportas um
conceito baseado na oferta de mtodos de resoluo de conflitos complementares aos servios
habitualmente oferecidos pelo Judicirio.

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Neste mdulo so apresentados exerccios de fixao para auxiliar a compreenso do


contedo.

O objetivo destes exerccios complementar as informaes apresentadas nas pginas


anteriores.

1. Sobre mtodos de resoluo alternativas de disputas (RAD) ou ADRs (alternative


dispute resolution), pode-se afirmar que:

( ) atribuio do Estado a administrao de conflitos interpessoais.


( ) Os meios de Resoluo Pacfica de Conflitos so, muitas vezes, denominados meios de
resoluo alternativa de disputas.
( ) O Estado no imprescindvel pacificao do convvio social.
( ) As RADs devem ser encaradas numa dimenso privatista.
( ) As ADRs no devem ter por finalidade diminuir o nmero de processos.

2. Sobre as vantagens dos mtodos de RAD, marque (C) para certo e (E) para errado.

( ) Permitem avaliar e adequar os mtodos aos temas que motivam a sua procura.
( ) Diminuem a atuao preventiva no que se refere a lides futuras e relao interpessoal.
( ) Viabilizam aumentar o leque de ofertas de mtodos cooperativos/no adversais.
( ) No possibilitam a resoluo de conflitos em tempo real.
( ) Ampliam a atuao preventiva no que se refere a lides futuras e relao interpessoal.

3. Arbitragem :

( ) A criao e promoo de mecanismos alternativos de tratamento de conflitos.


( ) Forma de resoluo pacfica de disputas, administrada por um terceiro.
( ) Forma de resoluo pacfica de disputas, administrada por um rbitro.
( ) Forma de resoluo de disputas, cuja deciso no produzida pelo poder judicirio.
( ) Forma de resoluo de disputas, cuja deciso produzida pelo poder judicirio.

4. Marque (V) para verdadeiro e (F) para falso, no que se refere s atribuies do rbitro
( ) Ensino superior.
( ) Ser especialista na questo tcnica que ir decidir.
( ) No ser indicado pelas partes.
( ) Estar limitado soluo de conflitos e no disputa.
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( ) Ser imparcial/eqidistante.

5. O conciliador dever:

( ) Administrar conflitos.
( ) Administrar disputas.
( ) Tem por objetivo a necessria melhora ou transformao da inter-relao.
( ) Controlar o tempo, que deve ser longo.

6. Negociao pode ser conceituada como:

( ) Sofisticadas tcnicas destinadas a aperfeioar resultados.


( ) A composio das pretenses e expectativas de todos ns.
( ) Equilbrio entre emoo e razo.
( ) Confiabilidade e sagacidade.
( ) Arte da persuaso.

7. De acordo com Slandale, o que multiportas?

Este o final do mdulo 2


Meios de resoluo pacfica de conflitos

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Respostas:
1. Os meios de Resoluo Pacfica de Conflitos so, muitas vezes, denominados meios de
resoluo alternativa de disputas.
As ADRs no devem ter por finalidade diminuir o nmero de processos.
2. C E C E C
3. Forma de resoluo de disputas, cuja deciso no produzida pelo poder judicirio.
4. F V F F V
5. Administrar disputas.
6. Arte da persuaso.
7. Multiportas um conceito baseado na oferta de mtodos de resoluo de conflitos
complementares aos servios habitualmente oferecidos pelo judicirio.

Anexo

A Juridificao
Texto retirado do curso de Polcia Comunitria/REDE EAD

Denominada colonizao, pelo direito das relaes sociais, a juridificao restaura as


relaes sociais anteriormente no sujeitas regulao jurdica, trazendo-lhe incontveis e
imprevisveis efeitos colaterais indesejados.

A juridificao retira dos respectivos atores significativa parcela de responsabilidade. Em outras


palavras, pela fixao jurdica da responsabilidade, produz-se em grande medida a
irresponsabilizao dos atores sociais.

A juridificao, tambm, no configura um fenmeno recente, nem tampouco, como j se


afirmou, peculiar a certo modelo de ordenao jurdico-poltica da sociedade.

Em diversos aspectos, o agigantamento do aparelho e das polticas estatais destinados


proteo, mais alm da promoo do bem-estar, passou a constituir, ele prprio, fator indutor
de crescentes demandas protecionistas, num mecanismo a um s tempo perverso e
retroalimentador. E isso facilmente constatado nas relaes familiares, em que processos
geram processos e as relaes deterioram-se mais e mais e os filhos distanciam-se de seus
pais, passando a ter no Estado, pais com feies concretas, distantes e no eficiente.

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Nessa

medida,

vnculos

afetivos

projetam-se

como

vnculos

jurdico-institucionais,

convertendo, sujeitos ligados por compromissos morais recprocos, em atores ligados pela
titularidade de direitos, deveres e de obrigaes.

Cuida-se de realar um olhar pelo qual todas as partes possuem desejos e expectativas
potencialmente legtimas, ainda que no juridicamente exigveis. E mais alm, que a
construo e a manuteno de relaes interpessoais, no se contm, nem se resolvem, pela
lgica binria do jurdico-no jurdico, do ganhador-perdedor, do vencedor-vencido.

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Mdulo 3 Mediao de conflitos

Este mdulo criar condies para que voc possa aprofundar seus estudos sobre mediao
de conflitos, por isso, antes de iniciar, leia o texto Mediao, de Tnia Almeida (ver anexo).

O contedo deste mdulo est dividido em 3 aulas:

Aula 1 Aspectos gerais

Aula 2 reas de aplicao da mediao

Aula 3 Os benefcios primrios e secundrios

Ao final deste mdulo, voc dever ser capaz de:

Conceituar mediao de conflitos;


Compreender o princpio fundamental;
Enumerar as caractersticas;
Exemplificar destacando as reas de aplicao; e
Citar benefcios primrios e secundrios da mediao.

Aula 1 Aspectos gerais

O conceito e o princpio fundamental

Voc estudou no mdulo anterior que a mediao dever ser entendida como instrumento para
tratamento de conflitos interpessoais e no em situaes de crise, lembra?

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E que a mediao diferencia da arbitragem, do provimento jurisdicional e que se distancia da


conciliao, lembra tambm? Ento, se tivesse que conceituar mediao, como o faria?

Confira o conceito apresentado:


Processo de natureza no adversarial, confidencial e voluntrio, no qual um terceiro imparcial
(mediador) facilita o dilogo e a negociao entre duas ou mais partes e as auxilia na
identificao de interesses comuns, complementares e divergentes, com o objetivo de mantlas autoras das solues construdas baseadas no consenso, no atendimento de interesses e
necessidades e na satisfao mtua. (ISA -ADRS e MEDIARE, 2007, anexo)
(...) A mediao no nos acena com a possibilidade de satisfao parcial nem satisfao
total, nem perda total dos objetivos pouco afinados com as resolues de cunho adversarial.
Ela nos confere a possibilidade de autoria em todas as solues propostas e demanda a
identificao de nossas possibilidades no atendimento s necessidades do outro, na
expectativa de que ele far o mesmo. (ALMEIDA & NETO, apud ISA-ADRS e MEDIARE, 2007,
anexo)

Observe que o conceito apresentado deixa claro que a mediao mantm as partes autoras
das solues construdas com base no consenso. Essa sentena traduz o princpio
fundamental da mediao que a: Autonomia da vontade

Importante
Segundo Seidel (2007), as partes devem ser entendidas como sujeitos do processo. So elas
que devem controlar o contedo da negociao e definir a natureza do acordo.

Por isso, cabe ressaltar que mediao no :


Reconciliao;
Conciliao;
Arbitragem;
Jurisdio;
Enquadramento do fato ao tipo penal;
Excludente de antijuridicidade ou de punibilidade (Ex: crime de bagatela ou furto
famlico); e
Prevaricao.

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A mediao aqui tratada no deve ser confundida com interveno em situaes de crise (Ex:
sequestro). Ela um instrumento para o trabalho de:
Conflitos interpessoais;
Conflitos interpessoais em contextos de violncia; e
Conflitos interpessoais

em contextos de crime (Ex: Lei 9099/95 (http://pt.shvoong.com/law-and-

politics/1749157-lei-9099-95/)

11.340/06

(http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2004-

2006/2006/Lei/L11340.htm)

Circunstncias favorveis mediao

De acordo com ISA -ADRS e MEDIARE ( 2007) concorrem positivamente para que a mediao
acontea as seguintes circunstncias:
O desejo de manter controle/autoria sobre a deciso;
A necessidade de celeridade e/ou sigilo; e
A disponibilidade para rever a posio adversarial e a postura irredutvel que a caracterizava,
assim como trabalhar em prol de atender interesses mtuos.

Caractersticas da mediao
Como voc j estudou no mdulo anterior, a mediao tem como objetivo a transformao
do padro de comunicao e relacionamento dos envolvidos, com vias a um
entendimento, por isso tem as seguintes caractersticas:

Quanto ao processo
um processo participativo e flexvel; e
confidencial.

Quanto metodologia
Trabalha, parte a parte, o problema a ser resolvido pelos prprios envolvidos (protagonismo); e
No existe julgamento ou oferta de solues. As sadas so encontradas em conjunto pelas
partes.

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Quanto aos aspectos comunicacionais


Devolver s pessoas o controle sobre o conflito; e
Trabalhar a comunicao e o relacionamento das partes.

A mediao constitui instrumento formado por tcnicas que independem da formao


universitria do mediador, mas que impe capacitao especfica.

Aula 2 reas de aplicao da mediao

A mediao apresenta amplas possibilidades de aplicao nas mais diversas reas. Dentre
elas possvel destacar:

Familiar: conjugais, parentais, acessrios e gnero;


Comercial: fornecedores, empresas e clientes;
Trabalhista: empregados e/ou empregados e empregador;
Empresarial: societrios e sucessrios;
Institucional: educao, sade e previdencirios;
Internacional: de cunho pblico ou privado; e
Comunitria: meio ambiente, interesse comunitrio e, principalmente, Segurana Pblica.

Aula 3 Os benefcios primrios e secundrios

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De acordo com ISA -ADRS e MEDIARE (2007) comparados a outras RADs a mediao
apresenta os seguintes benefcios:

Benefcios primrios
Celeridade;
Efetividade de resultados;
Preservao da autoria;
Alinhamento do interesse mtuo;
Reduo do custo emocional;
Reduo dos custos financeiros; e
Sigilo e privacidade.

Benefcios secundrios
Preveno na formao de conflitos;
Preveno na reincidncia de conflitos;
Fluidez na comunicao;
Melhoria no relacionamento inter/intragrupal; e
Melhoria no relacionamento interpessoal.

Concluso

Segundo ISA -ADRS e MEDIARE (2007), mediao de conflito pode ser conceituado como um
processo de natureza no adversarial, confidencial e voluntrio, no qual um terceiro imparcial
(mediador) facilita o dilogo e a negociao entre duas ou mais partes e as auxilia na
identificao de interesses comuns, complementares e divergentes com o objetivo de mantlas autoras das solues construdas baseadas no consenso, no atendimento de interesses e
necessidades e na satisfao mtua. Esse conceito deixa claro que a mediao tem como
princpio fundamental a autonomia da vontade.

A mediao apresenta amplas possibilidades de aplicao nas mais diversas reas, como por
exemplo: familiar, comercial, trabalhista, comunitria e Segurana Pblica.

Dentre os benefcios da mediao possvel destacar como benefcios primrios a celeridade,


a efetividade de resultados e o alinhamento do interesse mtuo. J como benefcio secundrio
destacam-se a preveno na formao de conflitos e a melhoria no relacionamento
inter/intragrupal.
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Neste mdulo so apresentados exerccios de fixao para auxiliar a compreenso do


contedo.

O objetivo destes exerccios complementar as informaes apresentadas nas pginas


anteriores.

1. Quanto ao processo, a mediao :


( ) Reconciliao.
( ) Arbitragem.
( ) Prevaricao.
( ) Enquadramento do fato ao tipo penal.
( ) Um processo participativo e flexvel.

2. A mediao apresenta amplas possibilidades de aplicao nas mais diversas reas.


Dentre elas destaque trs:
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
_____________________

3. Relacione a segunda coluna de acordo com a primeira.


(1) Benefcios primrios.

( ) Celeridade;
( ) Preveno na formao de conflitos;
( ) Fluidez na comunicao;

(2) Benefcios secundrios.

( ) Sigilo e privacidade;
( ) Reduo de custos financeiros;
( ) Efetividade de resultados.

4. A mediao um instrumental para o trabalho de:


( ) Conflitos interpessoais.
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( ) Conflitos pessoais.
( ) Conflitos interpessoais em contextos de violncia.
( ) Conflitos interpessoais em contextos de crime.
( ) Conflitos interpessoais em contextos de drogas.

5. De acordo com ISA ADRS e MEDIARE (2007) concorrem positivamente para que a
mediao acontea as seguintes circunstncias:
( ) A necessidade de celeridade e/ou sigilo.
( ) A necessidade de reduo do custo emocional.
( ) A necessidade de preveno na reincidncia de conflito.
( ) A necessidade de alinhamento do interesse mtuo.
( ) A necessidade de preservao da autoria.

Este o final do mdulo 3


Mediao de conflitos

Respostas
1. Um processo participativo e flexvel.
2. Familiar, comercial, trabalhista, comunitria e Segurana Pblica.
3. 1- 2- 2-1-1-1
4. Conflitos interpessoais.
Conflitos interpessoais em contextos de crime.
Conflitos interpessoais em contextos de violncia.
5. A necessidade de celeridade e/ou sigilo E A necessidade de alinhamento do interesse
mtuo.

Anexo

MEDIAO
A Mediao vem constituindo-se em importante recurso de Resoluo Alternativa de Disputas
(Alternative Dispute Resolutions-ADRs) nas situaes que envolvem conflitos de interesses
Curso Mediao de Conflitos 1 Mdulo 3
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aliados necessidade de negocia-los. um processo orientado a possibilitar que as pessoas


nele envolvidas sejam co-autoras da negociao e da resoluo dos seus conflitos. Possui,
portanto, amplo campo de atuao nas organizaes sociais, desde as empresariais s
familiares.

Compondo o quadro das ADRs, a Mediao sobressai aos seus pares, pela busca da
genuidade da autoria na autocomposio. Idealizada como um processo estruturado em
etapas, ela visa a estabelecer ou restabelecer o dilogo entre as partes, para que delas surjam
alternativas e a escolha de solues.
Proposta para dar voz e vez queles que dela participam, prev a negociao dos seus
procedimentos com as partes. Assentada na autonomia da vontade das partes tem seu incio,
curso e trmino a ela sujeitos, pressupondo com isso, a disponibilidade dos envolvidos, para
rever a posio em que se encontram. Instrumento de negociao de interesses articula
durante todo o seu percurso a necessidade de cada um com a possibilidade do outro, desde
que, dentro dos limites da tica e do Direito. Prevista para ser clere, informal e sigilosa, atua
proporcionando reduo de custos financeiros, emocionais e de tempo em funo de, em curto
espao de tempo, promover a instalao de um contexto colaborativo em lugar de um
adversarial, fazendo ver
s pessoas, ser esta a nica possibilidade para autocomposio. Possibilitadora de
negociaes em qualquer contexto capaz de produzir conflitos tem viabilizado negociaes
internacionais, em questes comerciais, trabalhistas, comunitrias, de meio ambiente, da
sade e familiares. Especialmente presente em negociaes
empresariais e em organizaes, desempenha ainda funes em restritos temas penais.
Passvel de anteceder ou suceder a resoluo judicial, a Mediao pode tambm instalar-se no
seu curso, atuando como instrumento complementar, possibilitador de mudanas relacionais e
conseqente dissoluo da lide. Com seu trmino ritualizado pela redao de um acordo que
inclua uma linguagem positiva e a aquiescncia das partes com seus termos e redao, ela
viabiliza que uma pauta emocional que contemple o reconhecimento do erro ou de pedido de
desculpas tenha tambm lugar.
Por seu carter informal, aos acordos construdos na Mediao devem ganhar linguagem
jurdica e ser encaminhados para homologao do que necessrio for. O acordo de manter-se
em desacordo e o de eleger a Resoluo Judicial para os itens no acordados fazem-se
viveis na Mediao, preservando a positividade do frum de negociaes e a da autoria.

Texto revisado em 2006, extrado de Almeida, T. Mediao: um instrumento contemporneo


na preveno, negociao e resoluo de controvrsias. Tema Livre apresentado na XVII
Conferncia
Nacional dos Advogados. OAB: Federal.
Rio de Janeiro, agosto de 1999.

Curso Mediao de Conflitos 1 Mdulo 3


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Mdulo 4 O mediador

Alm das partes, ele uma das figuras importantes para a conduo do processo de
mediao. Segundo Seidel (2007), a ao do mediador tem em vista capacitar os disputantes
a controlar seus futuros, ajudando-os a assumir responsabilidade de suas prprias aes e
tomar decises.
Neste mdulo, voc estudar mais sobre ele.

O contedo deste mdulo est dividido em 2 aulas:

Aula 1 A neutralidade do mediador


Aula 2 Lidando com a parcialidade inerente ao ser humano: conhecimentos, habilidades e
atitudes necessrias ao mediador

Ao final deste mdulo voc dever ser capaz de:

Definir o papel do mediador no processo de mediao; e


Identificar os conhecimentos, habilidades e atitudes necessrias ao mediador.

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Aula 1 A neutralidade do mediador

De acordo com ISA-ADRS e MEDIARE (2007, anexo), o mediador pode ser definido como
uma pessoa escolhida pelas partes para atuar como terceiro imparcial na facilitao do
dilogo entre elas. Essa definio deixa clara a principal caracterstica do mediador: a
neutralidade. Ainda segundo ISA-ADRS e MEDIARE (2007, anexo), por meio de uma srie de
procedimentos prprios, o mediador auxilia as partes a identificarem interesses comuns,
complementares ou divergentes e a construrem em conjunto, alternativas de soluo visando
ao consenso e satisfao mtua.

Antes de terminar o estudo desta aula, leia o texto Mediador(ver anexo 1).

Aula 2 Lidando com a parcialidade inerente ao ser humano: conhecimentos,


habilidades e atitudes necessrias ao mediador

importante que o mediador compreenda que o processo de mediao envolve conflitos


interpessoais e que, por isso, ele lidar com vises diferenciadas sobre o mesmo conflito. O
papel do mediador envolve como competncia bsica a capacidade de criar condies para
que as partes possam obter

uma soluo

e, principalmente,

estabelecer o dilogo. O

desenvolvimento dessa competncia requer, ao mediador, dentre outros aspectos, o seguinte


conjunto de conhecimentos, habilidades e atitudes:

Conhecimentos sobre:
Conflito e gerenciamento de conflitos;
Relaes interpessoais;
Processo comunicacional;
Tcnicas de resoluo pacfica de conflitos;
Metodologia do processo de mediao; e
Legislao pertinente mediao.

Habilidades de:
Promover a reflexo e o dilogo;
Escutar e refletir;
Gerenciar conflitos;
Identificar impasses; e
Identificar interesses comuns.
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Seidel (2007, p. 22) ressalta que uma das habilidades que o mediador precisa utilizar o
uso de parfrase, isto , a habilidade de reproduzir fielmente a mensagem emitida pela
pessoa que est dando sua verso dos fatos.

Atitudes para agir de forma:


Imparcial;
Competente;
tica; e
Sigilosa.

De acordo com o cdigo de tica dos mediadores (apud ISA-ADRS e MEDIARE, 2007), a
prtica da mediao ir requerer do mediador conhecimento e treinamento especfico sobre as
tcnicas de mediao, exigindo qualificao e aperfeioamento contnuo para a melhoria das
suas atitudes e habilidades profissionais.

Antes de terminar o estudo desta aula, leia o texto Como mediadores e advogados podem
atuar, colaborativamente, na mediao baseada nos interesses e nas necessidades das
partes.(ver anexo 2)

Concluso

De acordo com ISA-ADRS e MEDIARE (2007, anexo), o mediador pode ser definido como
uma pessoa escolhida pelas partes para atuar como terceiro imparcial na facilitao do
dilogo entre elas.

O papel do mediador envolve como competncia bsica a capacidade de criar condies para
que as partes possam obter uma soluo e, principalmente, estabelecer o dilogo.

O desenvolvimento dessa competncia requer, ao mediador, dentre outros aspectos, um


conjunto de conhecimentos, habilidades e atitudes.

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Neste mdulo so apresentados exerccios de fixao para auxiliar a compreenso do


contedo.

O objetivo destes exerccios complementar as informaes apresentadas nas pginas


anteriores.

1. A principal caracterstica do mediador :

( ) Pacincia
( ) Prudncia
( ) Cautela
( ) Neutralidade
( ) Persuasivo

2. Ao mediador requeridos conhecimentos sobre:

( ) Relaes humanas.
( ) Legislao trabalhista.
( ) Conflito e gerenciamento de conflitos.
( ) Processo jurdico.
( ) Metodologia do processo de mediao.

3. Marque a alternativa em que no corresponda habilidade do mediador.

( ) Promover a reflexo e o dilogo.


( ) Utilizar de antteses.
( ) Escutar e refletir.
( ) Gerenciar conflitos.
( ) Identificar impasses.

4. Julgue os itens em (V) para verdadeiro e (F) para falso.

( ) O papel do mediador envolve como competncia bsica a capacidade de criar condies


para que as partes possam obter uma soluo e, principalmente, estabelecer o dilogo.
( ) De acordo com ISA ADRS e MEDIARE, o mediador pode ser definido como uma pessoa
escolhida pelas partes para atuar como terceiro imparcial na facilitao do dilogo entre elas.
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( ) O papel do mediador envolve como competncia bsica a capacidade de criar temas para
que as partes possam divergir a fim de conhec-las.
( ) De acordo com o cdigo de tica dos mediadores, a prtica da mediao ir requerer do
mediador conhecimento e treinamento especfico sobre as tcnicas de persuaso, exigindo
qualificao e aperfeioamento contnuo para a melhoria das suas atitudes e habilidades
profissionais.

Este o final do mdulo 4


O mediador

Respostas
1. Neutralidade
2. Conflito e gerenciamento de conflitos.
Metodologia do processo de mediao.
3. Utilizar de antteses.
4. V V F - F

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Anexos
Anexo 1
O MEDIADOR
O MEDIADOR um terceiro imparcial que, por meio de uma srie de procedimentos prprios,
auxilia as partes a identificar os seus conflitos e interesses, e a construir, em conjunto,
alternativas de soluo, visando o consenso e a realizao do acordo. O Mediador deve
proceder, no desempenho de suas funes, preservando os princpios ticos.
Cdigo de tica dos Mediadores estabelecido pelo Conselho Nacional de Instituies de
Mediao e Arbitragem CONIMA, 1997
Viabilizador desta qualidade de negociao, um Mediador amplia habilidades e adquire os
conhecimentos necessrios para sua prtica, por meio de uma capacitao especfica. Experto
em viso sistmica, comunicao e negociao, um Mediador atua como facilitador do dilogo
entre partes, identificando e descontruindo impasses de diferentes naturezas. Cuidando de um
tratamento e participao balanceados, auxiliando na identificao de interesses comuns,
complementares e divergentes, e na articulao do trip necessidade, possibilidade e Direito.
Possibilitando voz e vez aos envolvidos, construindo agendas de negociao com termos
positivamente redefinidos, convidando as partes para reflexo e negociao de alternativas.
Seu principal instrumento de interveno so as perguntas. A possibilidade de entrevistas
privadas, o manejo de ferramentas de negociao e comunicao, alm de conhecimentos
adicionais sobre peculiaridades do relacionamento humano e da influncia das redes de
pertinncia e das histrias das lides na negociao, compem tambm seu exerccio.
Regido por princpios ticos, ele tem na imparcialidade, na competncia, na confidencialidade e
na diligncia, seu assentamento. Impedido eticamente de revelar o contedo da Mediao, no
pode prestar testemunho ou atuar profissionalmente no caso fora do mbito da Mediao, ou
ainda ter com o tema ou com as partes, qualquer conflito de interesses.
Impedido de prestar consultoria ou servios profissionais s partes, os conhecimentos advindos
de sua profisso de origem somente podem se fazer presentes por meio de perguntas que
visem a identificar a suficincia da bagagem de informaes dos participantes, propiciadora de
um poder decisrio de qualidade.
Este impedimento reduz a atuao de um Mediador a esta funo e torna necessria e
imprescindvel o desempenho complementar de outros profissionais que possam auxiliar as
partes com seus pareceres, especialmente, os advogados. Cabe ao Mediador receb-los,
inform-los sobre a natureza do processo e recomendar s partes que os mantenham como
consultores e possveis futuros redatores formais do acordo informal produzido na Mediao,
no caso de homologao.
atribuio do Mediador a competncia em identificar a necessidade de consulta a outros
profissionais / especialistas que possam contribuir com seus conhecimentos e prtica na
ampliao de informao ou desconstruo de impasses, sem, no entanto, indic-los
nominalmente.

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ISA-ADRS e MEDIARE . Curso de Mediao e Resoluo Pacfica de Conflitos em


segurana pblica. Braslia: Ministrio da Justia,2007.
Anexo 2
Como mediadores e advogados podem atuar colaborativamente na mediao baseada
nos interesses e nas necessidades das partes.

http://www.mediare.com.br/08artigos_03med_adv.htm
Tania
Almeida
Consultora, Docente e Supervisora em Mediao de Conflitos. Scia Fundadora e Diretora-Presidente do
MEDIARE Dilogos e Processos Decisrios . Integrante do Comit de tica e da Vice-Presidncia do
CONIMA Conselho Nacional das Instituies de Mediao e Arbitragem.

Adolfo
Braga
Neto
Advogado, Mediador, Supervisor em Mediao do Setor de Mediao do Frum de Guarulhos, Assessor
Tcnico do Setor de Conciliao do Tribunal de Justia de So Paulo, Consultor da ONU, Presidente do
Conselho de Administrao do IMAB -Instituto de Mediao e Arbitragem do Brasil ePresidente do
CONIMA - Conselho Nacional das Instituies de Mediao e Arbitragem

Sumrio
O fato da Mediao de Conflitos estar em seus momentos iniciais na cultura brasileira requer,
por parte dos mediadores, criteriosa ateno com o aporte de informaes para as partes e
para os especialistas que dela participam, em especial, os advogados.
Como o auxlio para a autocomposio entre as partes vem integrando cada dia mais o
exerccio da advocacia em nosso pas, faz-se necessrio distinguir esta prtica daquela levada
a termo pelo mediador, especialmente quando ambos os profissionais atuarem no mesmo
caso.
Este artigo tem a inteno de destacar relevantes aspectos do trabalho de equipe a ser
realizado entre mediadores, mediados e advogados, por intermdio da cooperao entre eles,
nas situaes de Mediaes Facilitativas baseadas nos interesses e nas necessidades de
todos aqueles envolvidos no conflito.

A Mediao Facilitativa
A eficcia da utilizao da Mediao em diferentes cenrios de convivncia possibilitou,
tambm, a diversificao de modelos de trabalho que pudessem atender s demandas mais
especficas das partes ou at mesmo de tericos dedicados ao tema. Oferecer um parecer novinculante (atributo da Mediao Avaliativa), privilegiar a transformao da relao e da
comunicao entre as partes (objetivo da Mediao Transformativa), e auxiliar as partes a
galgarem acordos com base em seus interesses e necessidades (carter da Mediao
Facilitativa) so possibilidades que demandam distintas posturas de atuao do mediador, dos
mediados e de seus advogados.
A Mediao pautada nos interesses visa a satisfaz-los e ocupa-se de identific-los, assim
como busca evidenciar a possibilidade de serem atendidos pela(s) outra(s) parte(s)
integrante(s) do processo de negociao. Mtuos, complementares ou divergentes, o
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atendimento dos interesses e necessidades das partes fica maximizado quando se vislumbram
objetivos comuns como: a responsabilidade pelo bem estar dos filhos nas separaes e
divrcios, a dissoluo societria de maneira harmoniosa ou a identificao do interesse pela
permanncia da parceria de negcio nas situaes empresariais, a manuteno, o resgate ou
a criao da convivncia pacfica nas questes de poltica internacional, ou a preservao de
um bem comum nas controvrsias scio-ambientais.
Como o ser humano desatendido em seus sentimentos e necessidades negocia seus afetos
atravs de questes objetivas como ganhos pecunirios ou patrimoniais, ou at mesmo atravs
da perda desses bens pelo outro, tarefa do mediador ajud-lo a identificar o seu
interesse/necessidade maior em uma negociao, ou seja, no que ele fundamentalmente
precisa ser atendido. Esse interesse ou necessidade primaz, na maioria das vezes, no faz
parte do que est sendo objetivamente negociado posto que tambm se encontra subjacente,
como exemplificado acima, no mbito dos sentimentos e dos desejos subjetivos.
Na Mediao voltada para os interesses e necessidades, tanto os mediados quanto os
mediadores e os advogados precisam conhecer o que foi identificado pelos primeiros como seu
principal interesse ou necessidade para que possam estar unssonos na ajuda e no cuidado
desses mediados.

As mltiplas vozes presentes nos dilogos ocorridos em um Processo de Mediao


No curso de um processo de Mediao entre duas ou mais partes, existem pelo menos seis
nveis de dilogo, expressos ou no, ocorrendo simultaneamente:

entre as partes em negociao, no s negociando a questo presente, mas, em


especial, as questes e sentimentos passados;
entre os mediadores que coordenam o trabalho, identificando a melhor forma de
conduzi-lo a cada momento;
entre as partes e seus advogados, buscando redefinir a qualidade habitual de sua
relao - da posio passiva de serem defendidas posio ativa de serem autoras; de
defensores do direito do cliente a assessores jurdicos, respectivamente;
entre os advogados das partes e a sua prtica profissional, identificando a orientao
jurdica mais adequada;
entre os mediados e suas redes de pertinncia (amigos e familiares), com as quais
estabelecem tcitos pactos de lealdade que precisaro ser renegociados ao longo da
Mediao;
entre os mediados e os terceiros envolvidos, no presentes mesa de negociao, mas
que sofrero as conseqncias, ou recebero os benefcios tanto do que for acordado
quanto da qualidade de relao que os mediados conseguirem estabelecer no futuro.

Podendo tornar ainda mais complexo cada um dos nveis de dilogo acima identificados, assim
como ampli-los em nmero, acreditamos ser de grande contribuio para a eficcia do
processo de Mediao a disposio para visualizar o lugar e a narrativa de cada um dos atores
mencionados e para cuidar da prpria participao em cada um dos nveis citados.

Colocando-se no lugar das partes e de seus advogados


Mesmo quando iniciada antes que processos judiciais tenham inaugurado o dilogo entre as
partes, a Mediao cumpre a difcil tarefa de propor redefinies para alguns de nossos
paradigmas, preconceitos e crenas culturais.
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Processo no-adversarial (ganha-ganha) voltado para a satisfao mtua, a Mediao nos


acena com a possibilidade de satisfao parcial - nem satisfao total, nem perda total, objetivo
pouco afinado com as resolues de cunho adversarial. Ela nos confere a possibilidade de
autoria em todas as solues propostas e demanda a identificao de nossas possibilidades no
atendimento s necessidades do outro, na expectativa de que ele far o mesmo. Confere-nos
total controle sobre o processo, pois que nos permite eleg-lo e finaliz-lo a qualquer tempo,
assim como nos permite negociar seus procedimentos. Demanda que nos coloquemos no lugar
dos terceiros implicados na negociao, cuja voz ausente precisa ter suas necessidades
igualmente atendidas. Solicita-nos boa f e transparncia de propsitos, ao mesmo tempo em
que exige sigilo e confidencialidade no relativo matria nela tratada. Acolhe nossa histria
passada com esse outro com quem agora nos indispomos, e nos convida, a todo tempo, a
tomar decises que visem ao futuro. Alarga a nossa margem de negociao para alternativas
antes no pensadas, mas no permite que elas ultrapassem a margem da tica ou do Direito.
Na vigncia de processos judiciais, a tarefa de redefinir os aspectos acima citados precisa ter a
colaborao dos mediados e de seus advogados que, na universalidade dos casos, so
procurados para defender os direitos de seus clientes. preciso que mediados e advogados
redefinam a demanda e a oferta de uma posio de guia na defesa contra algum que pode me
prejudicar para uma posio de assessoria e suporte legal para o que est sendo negociado em
colaborao com a outra parte. to necessria uma retroalimentao positiva entre cliente e
advogado para a obteno e a manuteno de uma postura de defesa, como para a obteno
e a manuteno de uma postura de assessoria e suporte legal, segundo demanda a mediao.
Clientes no conseguiro abandonar a postura de defesa contra o inimigo se no tiverem a
permisso de seus advogados e vice-versa. Da mesma forma, no conseguiro se distanciar
da posio passiva de serem defendidos para ingressar na posio ativa de serem autores, se
ambos no autorizarem essa mudana.

Colocando-se no lugar dos mediadores


Treinados para possibilitar escuta, fala e questionamento, assim como para provocar reflexo e
estimular uma postura ativa e autora nos mediados, os mediadores precisam, tambm, manterse imparciais mesmo em situaes que mobilizam muita emoo ou provocam identificao
com as partes.
Em funo de nossa natureza humana, no acreditamos que a neutralidade seja passvel de
realizao uma vez que o questionamento do mediador feito a partir do repertrio que sua
viso de mundo e paradigmas possibilitam. Este questionamento no deve, no entanto,
expressar valores ou leituras que possam direcionar as partes para determinadas solues.
Para que isso ocorra necessrio cuidar ativa e continuamente da manuteno de um estado
de imparcialidade, quer dizer, cuidar da eqidade de participao dos mediados, manter
eqidistncia objetiva e subjetiva e no tomar partido com relao aos temas e s partes com
os quais estamos trabalhando.
Com especial conhecimento em comunicao humana, tcnicas de negociao e viso
sistmica da controvrsia, os mediadores tm como expertise facilitar dilogos em situaes
adversariais. nesses aspectos, e no conhecimento sobre como conduzir o processo de
Mediao, que reside sua competncia. Sigilo, imparcialidade, competncia e diligncia so
quesitos ticos. preciso estar atento ao que h de comunicao verbal e no-verbal entre os
mediados, aos discursos que auxiliam a identificar interesses comuns, divergentes e
convergentes, ao desbalance de qualquer natureza entre os dialogantes financeiro, cognitivo,
informativo, emocional - para bem conduzir esse processo. mister no guardar conflito de
interesses com as partes ou com o tema mediado, no oferecer os conhecimentos de profisso
de origem para assessorar as partes em suas decises, e no sugerir ou aconselhar quanto a
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decises a serem tomadas. Articulando todos esses ingredientes, tarefa exclusiva do


mediador, em uma Mediao Facilitativa, facilitar o dilogo entre partes para que delas surjam
as solues para o que as traz Mediao. essa sua estrita e delicada rea de atuao.
A no oferta de conhecimentos profissionais para assessorar as solues vislumbradas pelos
mediados torna indispensvel a sua consultoria a outros profissionais em busca de
embasamento legal e tcnico para as decises a serem tomadas. A indispensvel assessoria
legal, pois que nenhuma soluo pode ferir o Direito, torna imprescindvel a participao dos
advogados. Os advogados devero no s estar cientes das intenes de seus clientes em
participar de um processo de Mediao, mas tambm conhecer o Cdigo de tica e o
Regulamento Institucional que regem a prtica do mediador eleito para que possam orientar
adequadamente seus clientes.
salutar que o mediador se apresente, oferea as informaes necessrias, esclarea sobre
os limites e os alcances do seu trabalho e, de acordo com a vontade dos mediados, mantenha
abertas as portas para a participao dos advogados nas reunies de Mediao.
fundamental que os advogados sejam informados sobre os interesses dos mediados,
identificados na Mediao, e acompanhem o progresso de sua postura no sentido de atender
aos interesses de cada um dos mediados, podendo, assim, atuar sinergicamente com suas
eventuais mudanas.
Ao mediador cabe a redao, na linguagem das partes, do acordo total ou parcial construdo
por elas. So os advogados das partes aqueles que devero dar linguagem jurdica ao acordo,
caso a matria exija homologao, ou assim o desejem os mediados.

Concluso
Para que haja uma ao sinrgica entre mediador, mediados e seus advogados, preciso que
todos eles tomem conhecimento das informaes acima mencionadas para que reconheam
os inmeros atores da questo em tela, sua complexidade e alcance social, de maneira a
atuarem em conformidade com sua funo, o momento da Mediao e seus propsitos.
A necessidade de redefinir algumas de nossas crenas culturais assim como redefinir a
qualidade habitual de relao de trabalho entre parte e advogado indispensvel para
viabilizar a participao genuna de todos os atores identificados em um processo de
Mediao, contribuio indispensvel para a sua eficcia.

essencial que mediadores, mediados e advogados se reconheam como elementos


de uma equipe em colaborao, em busca de auxiliar os mediados a focarem nos seus
interesses, a articularem sua possibilidade de atender o outro nas necessidades dele, e
vice-versa, e a legitimarem sua capacidade de solucionar pacificamente as prprias
questes, beneficiando-se mutuamente desta autoria.

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Mdulo 5 tica e confidencialidade do mediador

A tica do mediador est centrada no sigilo.


Neste mdulo, voc estudar os principais aspectos que envolvem essa questo.

O contedo deste mdulo est dividido em 2 aulas:

Aula 1 tica do mediador


Aula 2 O cdigo de tica e o regulamento modelo

Ao final deste mdulo voc dever ser capaz de:

Compreender as obrigaes ticas do mediador; e


Reconhecer a importncia do estudo do cdigo de tica do mediador e do regulamento modelo
da mediao.

Aula 1 tica do mediador

Obrigaes ticas do mediador

obrigao do mediador zelar pelo sigilo de todos os procedimentos em mediao.

De acordo com ISA -ADRS e MEDIARE (2007), o sigilo envolve:


Informaes e dados manuseados por toda a equipe tcnica; e
Informaes das reunies privadas.

Importante
O sigilo reestabelece o ambiente de segurana e confiana. Nenhum dos envolvidos em
mediao pode revelar a terceiros, informaes adquiridas no processo. No podem depor em
processos judiciais ou arbitrais, salvo acordo das partes no contrato. (ISA-ADRS e MEDIARE,
2007)
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O mediador tem a obrigao de zelar pelo equilbrio entre as partes. Esse equilbrio
envolve:

Equilbrio de poder Tom de voz, questes de encaminhamento e legitimidade; e


Equilbrio de informaes O mediador deve orientar as partes a buscarem todas as
informaes necessrias tomada de deciso.

Importante
O equilbrio fundamental para a livre e genuna AUTONOMIA DE VONTADES. (ISA-ADRS e
MEDIARE, 2007)

Impedimentos ticos
Segundo ISA-ADRS e MEDIARE (2007) havendo impedimentos ticos (interesse ou
relacionamento que possa afetar a imparcialidade, suscitar aparncia de parcialidade ou
quebra de independncia), o mediador dever revel-los s partes ou recusar a indicao.

Aps uma mediao, mediadores e equipe tcnica ficam impedidas de atuar em processo
judicial ou arbitral correlato, a menos que ambas as partes concordem.

Aula 2 O cdigo de tica e o regulamento modelo

Cdigo de tica dos mediadores

O cdigo de tica dos mediadores (http://www.conima.org.br/etica_mediadores.html) um


documento que norteia a conduta tica dos mediadores. Alm da introduo, o cdigo est
dividido em seis partes assim representadas:

Parte I Autonomia da vontade das partes


http://www.conima.org.br/etica_2/mediadores/autonomia.html
Parte II Princpios fundamentais
http://www.conima.org.br/etica_2/mediadores/principios.html
Parte III Do mediador frente sua nomeao
http://www.conima.org.br/etica_2/mediadores/nomeacao.html
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Parte IV Do mediador frente s partes


http://www.conima.org.br/etica_2/mediadores/partes.html
Parte V Do mediador frente ao processo
http://www.conima.org.br/etica_2/mediadores/processo.html
Parte VI Do mediador frente instituio ou entidade especializada
http://www.conima.org.br/etica_2/mediadores/instituicao.html

Regulamento modelo da mediao

Enquanto
o
cdigo
de
tica
dos
mediadores
(http://www.conima.org.br/etica_mediadores.html) norteia a conduta do mediador, o
regulamento modelo da mediao (http://www.conima.org.br/regula_mediacao.html):
um documento que norteia a conduta tica dos mediadores. Alm da introduo o cdigo
est dividido em seis partes assim representadas:
.

Captulo I Incio do processo


http://www.conima.org.br/regulamentos_2/mediacao/inicio_processo.html
Captulo II Representao e assessoramento
http://www.conima.org.br/regulamentos_2/mediacao/representacao.html
Captulo III Preparao (Pr-mediao)
http://www.conima.org.br/regulamentos_2/mediacao/preparacao.html
Captulo IV Escolha do mediador
http://www.conima.org.br/regulamentos_2/mediacao/escolha_mediador.html
Captulo V Atuao do mediador
http://www.conima.org.br/regulamentos_2/mediacao/atuacao_mediador.html
Captulo VI Impedimento e sigilo
http://www.conima.org.br/regulamentos_2/mediacao/impedimentos_sigilo.html
Captulo VII Dos custos
http://www.conima.org.br/regulamentos_2/mediacao/custos.html
Captulo VIII Responsabilidades do mediador
http://www.conima.org.br/regulamentos_2/mediacao/responsa_mediador.html
Captulo IX Do acordo
http://www.conima.org.br/regulamentos_2/mediacao/acordo.html
Captulo X Encerramento
http://www.conima.org.br/regulamentos_2/mediacao/encerramento.html
Captulo XI Disposies finais
http://www.conima.org.br/regulamentos_2/mediacao/disposicoes_finais.html
Importante
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Essas regras so aplicveis ao processo de mediao de controvrsias surgidas de contratos


e outras relaes sociais, escolhido pelas partes que buscam um acordo.

O presente regulamento, em conjunto com o cdigo de tica dos mediadores, se aplica a


todas as mediaes, ou seja, quelas organizadas por instituies ou entidades
especializadas e, "ad hoc", assim entendida a mediao que for realizada por profissional
escolhido pelas partes, desvinculado de qualquer instituio ou entidade, em tudo o que for
compatvel.

Recomenda-se a todas as instituies e entidades, governamentais e privadas, organizadas


para o servio da mediao, assim como a todos os Mediadores "ad hoc", que pautem sua
atuao pelo regulamento modelo da mediao e o cdigo de tica dos mediadores.
(Regulamento modelo da mediao/Notas explicativas)

Concluso

obrigao do mediador zelar pelo sigilo de todos os procedimentos em mediao.


O mediador tem a obrigao de zelar pelo equilbrio entre as partes. Esse equilbrio envolve:

Equilbrio de poder Tom de voz, questes de encaminhamento e legitimidade; e


Equilbrio de informaes O mediador deve orientar as partes a buscarem todas as
informaes necessrias tomada de deciso.

O cdigo de tica do mediadores (http://www.conima.org.br/etica_mediadores.html) um


documento que norteia a conduta tica dos mediadores.

O regulamento modelo da mediao (http://www.conima.org.br/regula_mediacao.html) o


documento que rene as regras que orientam o processo de mediao, bem como outros
aspectos envolvidos.

Referncias bibliogrficas
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MOSCOVICI, Fela.

ISA-ADRS e MEDIARE. Curso de Mediao e Resoluo Pacfica de Conflitos em Segurana


Pblica. Braslia: Ministrio da Justia, 2007.

SEIDEL. Daniel [org.]. Mediao de conflitos: a soluo de muitos problemas pode estar em
suas mos. Braslia: Vida e Juventude, 2007.

Kilmann-Thomas (1975).

Andriagni e Foley (2008), no artigo publicado na Folha de So Paulo, em 24 de junho de 2008.

KILMANN & Thomas. In ISA-ADRS e MEDIARE . Curso de Mediao e Resoluo Pacfica de


Conflitos em segurana pblica. Braslia: Ministrio da Justia, 2007.

MOSCOVICI. Fela. Desenvolvimento Interpessoal: treinamento em grupo Braslia: Jos


Olympio Editora, 1997.

Neste mdulo so apresentados exerccios de fixao para auxiliar a compreenso do


contedo.

O objetivo destes exerccios complementar as informaes apresentadas nas pginas


anteriores.

1. Julgue os itens em (V) verdadeiros ou (F) falsos.


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( ) Aps uma mediao, mediadores e equipe tcnica atuam em processo judicial ou arbitral
correlato.
( ) Aps uma mediao, mediadores e equipe tcnica ficam impedidos de atuar em processo
judicial ou arbitral correlato.
( ) Todos os envolvidos na mediao podem revelar a terceiros informaes adquiridas no
processo.
( ) Os mediadores somente depem em processos judiciais ou arbitrais.
( ) Os mediadores no podem depor em processos judiciais ou arbitrais.

2. Alm da introduo o cdigo de tica est dividido em:

( ) 2 partes
( ) 3 partes
( ) 4 partes
( ) 5 partes
( ) 6 partes

3. Quais so os dois equilbrios que o mediador tem obrigao de zelar entre as partes?
Explique-as.

4. Qual a diferena entre o cdigo de tica do mediador e o regulamento modelo do


mediador? Explique-os.

5. A tica do mediador est centrada no(a):

( ) Perspiccia
( ) Neutralidade
( ) Sigilo
( ) Observao dos fatos
( ) Segurana e confiana
Este o final do mdulo 5
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tica e confidencialidade do mediador

Respostas
1. F V F F V
2. 6 partes
3. Equilbrio de poder tom de voz, questes de encaminhamento e legitimidade; e
Equilbrio de informaes o mediador deve orientar as partes a buscarem todas as
informaes necessrias tomada de deciso.
4. O cdigo de tica do mediador um documento que norteia a conduta tica que norteia a
conduta tica dos mediadores.
O regulamento modelo da mediao o documento que contm as regras que orientam o
processo de mediao, bem como outros aspectos envolvidos.
5. Sigilo

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