Carlos Fico

Verses e controvrsias sobre 1964
e a ditadura militar
Carlos Fico1
UFRJ
RESUMO
ABSTRACT
O principal objetivo deste artigo expor

e discutir as mais importantes correntes
da historiografia sobre o Golpe de 1964
e confrontar algumas questes controvertidas sobre represso poltica, censura e outros temas da ditadura militar.
Palavras-chave: Historiografia; Golpe de
Estado; Ditadura militar.
The main purpose of this article is to present and discuss the principal trends of
historiography or Brazilian 1964 coup
dtat and discuss some controversial
questions censorship, political repression
and other subjects concerning Brazilian
military dictatorship history.
Keywords: Historiography; Brazilian
coup dtat; Dictatorship History.
EFEMRIDES
Em 7 de setembro de 1972, a ditadura militar tomou conta das comemoraes da principal efemride do perodo: o Sesquicentenrio da Independncia do Brasil. As festas tiveram um carter oficial e algo sombrio: o general Mdici presidiu um desfile na avenida Paulista, vendedores ambulantes
ofereciam monculos com a fotografia de dom Pedro I e o principal ato simblico da comemorao foi a lgubre cerimnia de translao de parte do
corpo do imperador (o corao ficou em Portugal) para a capela do Monumento do Ipiranga depois de os despojos mortais terem peregrinado por todo o pas.
No cabvel celebrar um golpe de Estado como o de 31 de maro de
1964, mas estes quarenta anos tambm podem ser caracterizados como uma
efemride, se pensarmos no sentido que a expresso assumiu para os historiadores brasileiros, principalmente a partir de meados dos anos 80 depois
do fim do regime militar , quando tivemos o Bicentenrio da Conjurao
Mineira (no mesmo ano do Bicentenrio da Revoluo Francesa), o Centenrio da Abolio da Escravido e o da Proclamao da Repblica, apenas para citar as mais importantes. Muitos eventos e publicaes marcaram as daRevista Brasileira de Histria. So Paulo, v. 24, n 47, p.29-60 - 2004
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tas, fomentando pesquisas, debates e revises. O ano de 2004 pontuado por

aniversrios importantes, como os cinqenta anos do atentado da rua Tonelero e do suicdio de Getlio Vargas ou os vinte das Diretas, J!, campanha
lanada em 1983, mas que cresceu em 1984. Portanto, muito oportuno que
aproveitemos para fazer um balano da produo relacionada a 1964 (e seus
desdobramentos) efemride aqui entendida como fato importante, embora no grato.
Tem sido notvel, neste ano, o interesse despertado pelos eventos de toda sorte que vo marcando a data, diferentemente de dez anos atrs, quando
seminrios acadmicos sobre os trinta anos do golpe de 64 tiveram de ser cancelados ou contaram com baixa freqncia de pblico. Milhares de pessoas,
na maioria jovens, tm comparecido a debates em todo o Brasil. A imprensa
acompanha com interesse atividades acadmicas regra geral ignoradas. Vrias publicaes voltadas para o tema tm sido lanadas. Qual a causa de tamanha aceitao? A explicao certamente fundamenta-se no fato de que velhos mitos e esteretipos esto sendo superados, graas tanto pesquisa
histrica factual de perfil profissional quanto ao que poderamos caracterizar
como um desprendimento poltico que o distanciamento histrico possibilita: tabus e cones da esquerda vo sendo contestados sem que tais crticas
possam ser classificadas de reacionrias. Processa-se uma mudana geracional, sendo cada vez mais freqente que pesquisadores do tema no tenham
parti pris. Nesse sentido, tem sido destacado o pequeno apreo dos principais
atores histricos do perodo do golpe de 64 pela democracia (inclusive a esquerda);2 o deslocamento de sentido, operado sobretudo aps a Campanha
da Anistia, relativo s esquerdas revolucionrias que foram para a luta armada, outrora apresentadas como integrantes da resistncia democrtica;3 o perfil vacilante, a inabilidade e o possvel golpismo de Joo Goulart, diferentemente do mito do presidente reformista vitimado por reacionrios,4 e assim
por diante. Ao mesmo tempo, clichs sobre o golpe de 64, os militares e o regime tambm vo sendo abandonados, como a idia de que s aps 1968 houve tortura e censura; a suposio de que os oficiais-generais no tinham responsabilidade pela tortura e o assassinato poltico,5 a impresso de que as
diversas instncias da represso formavam um todo homogneo e articulado,6 a classificao simplista dos militares em duros ou moderados etc.
Por tudo isso, podemos falar de uma nova fase da produo histrica sobre o
perodo.
Tambm crescente o interesse de jovens historiadores e de estudantes
de cursos de graduao em histria pelos temas do perodo 1964-1985. A op30
Revista Brasileira de Histria, vol. 24, n 47
Verses e controvrsias sobre 1964 e a ditadura militar
o radicaliza, por assim dizer, o acerto da hiptese avanada pelo saudoso

Jos Roberto do Amaral Lapa, quando previu, ainda em 1976, que o predomnio dos estudos sobre a fase colonial seria suplantado pelas pesquisas sobre o perodo republicano.7 Ele falava em uma espcie de conspirao anticontempornea, pois, at aquela poca, catedrticos passadistas induziam
ou quase impunham o estudo dos fatos histricos mais remotos, enobrecidos pela ptina do tempo. Num primeiro momento (anos 80), avultaram
os estudos sobre a Primeira Repblica, destacando temas como o surgimento
do movimento operrio. Hoje em dia, notvel a quantidade de pesquisas sobre questes recentssimas da histria do Brasil, o que deve ter sido estimulado pelo interesse que a melanclica trajetria nacional contempornea
como dizia o tambm saudoso Francisco Iglsias8 suscita.
A abordagem propriamente histrica da ditadura militar recente. Poderamos dizer que se trata de uma espcie de movimento de incorporao,
pelos historiadores, de temticas outrora teorizadas quase exclusivamente por
cientistas polticos e socilogos e narradas pelos prprios partcipes. De fato,
a literatura sobre o golpe de 64 e o regime que o sucederia ficaria marcada,
em uma primeira fase, por dois importantes gneros. O primeiro foi uma espcie de politologia: inspirados sobretudo pela vertente norte-americana da
Cincia Poltica, muitos estudiosos buscaram explicar e classificar, em termos
quase nominalistas, as crises militares de pases como o Brasil. Seriam os militares uma instituio autnoma, marcada pelo isolamento e unidade, ou estariam a servio de determinados grupos sociais? Um nico modelo terico
daria conta de explicar, por exemplo, os regimes militares latino-americanos?
Haveria alguma singularidade no caso brasileiro? Esses debates, que produziram expressiva bibliografia, nunca chegaram a verdadeiramente animar os
historiadores, mas pelo menos uma contribuio significativa para o entendimento do golpe foi dada por essa corrente como se ver.
O segundo gnero predominante no que poderia ser caracterizado como primeira fase dos estudos sobre o perodo foi a memorialstica, que cresceu sobretudo a partir da distenso poltica patrocinada pelo governo de Ernesto Geisel. Foi, de algum modo, a primeira tentativa de construo de uma
narrativa histrica sobre o perodo, embora j existisse uma ou outra incurso nesse sentido, especialmente no que se refere ao governo Goulart e sua
runa.9 Foi essa memorialstica que constituiu o primeiro conjunto de verses
sobre a ditadura militar, algumas das quais se revelariam mitos ou esteretipos. Do ponto de vista oficial, livros como os de Lus Viana Filho, chefe da
Casa Civil de Castelo Branco, e de Daniel Krieger, lder do governo no SenaJulho de 2004
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do,10 serviram para construir o perfil do primeiro general-presidente como

moderado e legalista. Pouco tempo depois sairiam os de Jayme Portella de
Mello e Hugo Abreu,11 destacando diferenas que desmentiam a unidade militar. Do lado da esquerda, depoimentos como os de Fernando Gabeira e Alfredo Sirkis12 que foram grandes sucessos editoriais contribuiriam para
a mitificao da figura do ex-guerrilheiro, por vezes tido como um ingnuo,
romntico ou tresloucado, diludo no contexto cultural de rebeldia tpico dos
anos 60, algo que no condiz com as efetivas motivaes da assim chamada
luta armada expresso que, diga-se, traduz mal as descontinuadas e incertas iniciativas militares da esquerda brasileira de ento, pois, nas cidades,
tais incurses mais se assemelhavam a algum tipo de contrapropaganda, tendo o aspecto de crimes comuns (assaltos a bancos e seqestros) e, no campo,
ficaram marcadas pela inpcia e carter absconso, nada obstante, infelizmente, terem causado a morte de muitas pessoas.
CONTROVRSIAS
As mencionadas moderao de Castelo e transmutao da luta armada em resistncia democrtica so apenas dois exemplos de lista bem mais
extensa de conflitos suscitados pela memorialstica. Poderamos falar de um
esgotamento do gnero? Com o passar do tempo, natural que os depoimentos rareiem e de algum modo tornem-se iterativos, sendo este o caso, por
exemplo, dos testemunhos sobre a luta armada. Segundo Jacob Gorender,
do lado da esquerda, certamente no esto esgotadas as fontes capazes de
fornecer revelaes significativas, mas o principal j foi extrado dessas fontes. Ficaram por esclarecer detalhes, sobretudo concernentes a atuaes individuais.13 No se trata de desqualificar o gnero, mas de bem entend-lo, pois
as memrias (oficiais, da esquerda e de outros grupos sociais) so antes objetos de anlise do que fontes de acesso a uma suposta verso verdadeira. Vejamos algumas verses que, por repetio, fixaram-se no senso comum como
aceitas.
Reiteradamente caracterizado como legalista e moderado, o perfil de
Castelo Branco serviu at mesmo para adjetivar um conjunto de militares que
com ele partilhariam uma formao intelectual mais refinada (diferentemente dos troupiers, propensos a aes prticas e mtodos violentos), um apego
s normas legais e uma forma mais branda de tratar os inimigos da revoluo. Atributos to atraentes parecem derivar muito mais da benevolncia dos
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bigrafos que o beneficiaram do que propriamente de uma anlise do desempenho do primeiro general-presidente. Castelo Branco, como se sabe, foi escolhido para a Presidncia da Repblica contra a vontade do general Costa e
Silva, que, nas primeiras horas aps o golpe, autonomeara-se comandanteem-chefe do Exrcito Nacional e lder do Comando Supremo da Revoluo. Se a escolha de seu nome (que o prprio Castelo articulou com competncia entre polticos civis) impediu a imediata ascenso de Costa e Silva
(nomeado apenas ministro da Guerra), durante o seu governo Castelo no
conseguiu, como pretendia, interromper a temporada de punies revolucionrias; proibiu atividades polticas dos estudantes; decretou o AI-2; no
logrou impedir que militares radicais conquistassem poder poltico; ajudou a
redigir e assinou a Lei de Segurana Nacional que instituiu a noo de guerra interna; fechou o Congresso Nacional e decretou uma Lei de Imprensa
restritiva. Alm de tudo, foi conivente com a tortura, que j era praticada nos
primeiros momentos aps o golpe ( costume afirmar-se que a tortura s se
tornaria freqente no ps-68). De fato, diante das acusaes que irrompiam
na imprensa, Castelo viu-se obrigado a mandar seu chefe da Casa Militar
o futuro presidente Ernesto Geisel averiguar os fatos. Geisel voltou tergiversando e Castelo omitiu-se. Como se no bastasse, teve de admitir ser sucedido por aquele que se tornara o condestvel de seu governo precisamente
o general Costa e Silva.
A contestao dessa leitura corrente sobre a moderao de Castelo no
apenas mais uma disputa de memria, pois, felizmente, hoje, ampara-se em
pesquisas profissionalmente conduzidas.14 Trata-se de um pressuposto bsico
para firmar-se uma interpretao que se baseia em pesquisas ainda incipientes: o entendimento do regime militar como o da trajetria de surgimento,
ascenso, auge e decadncia do setor conhecido como linha dura. Ter sido o
fracasso de Castelo de pr cobro aos anseios punitivos de militares radicalizados que fomentou o crescimento do que ento se chamava de fora autnoma, que se autonomeara verdadeira guardi dos princpios da revoluo,
e que se tornaria, paulatinamente, um grupo de presso muito eficaz (capaz,
por exemplo, de reabrir a temporada de punies com o Ato Institucional n
2, em 27 de outubro de 1965) e, posteriormente, institucionalizar-se-ia como
as famosas comunidade de segurana e comunidade de informaes. Castelo foi complacente com as arbitrariedades da linha dura, no teve foras para enfrent-la e permitiu, assim, que o grupo de presso fosse conquistando,
paulatinamente, mais espao e poder. Essa evoluo essencial para bem caracterizar diversos outros episdios do perodo, pois informa que o projeto
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repressivo baseado numa operao limpeza violenta e longeva estava presente desde os primeiros momentos do golpe. Assim, o Ato Institucional n 5
foi o amadurecimento de um processo que se iniciara muito antes, e no uma
decorrncia dos episdios de 1968, diferentemente da tese que sustenta a metfora do golpe dentro do golpe, segundo a qual o AI-5 iniciou uma fase
completamente distinta da anterior. Trata-se de reafirmar a importncia, como projeto, do que se pode chamar de utopia autoritria,15 isto , a crena
de que seria possvel eliminar quaisquer formas de dissenso (comunismo,
subverso, corrupo) tendo em vista a insero do Brasil no campo da
democracia ocidental e crist.
Tal crena empolgava de maneira diferente os diversos grupos militares,
sendo tambm uma simplificao forjada pelas primeiras e mais apressadas
leituras a dicotomia linha dura versus moderados (ou castelistas). Os
militares (e os civis) diretamente envolvidos em tortura e assassinato poltico
foram poucos. Eram aqueles que, aps 1968, integravam as turmas de captura e interrogatrio do sistema Codi-Doi ou suas equivalentes das instncias
estaduais da represso (Dops), alm dos centros de informaes dos ministrios militares. Essa percepo no uma forma de minimizar o envolvimento
dos militares com a represso violenta, mas uma maneira de refinar a anlise
que se possa fazer do perodo, pois bvio que muitos militares aderiram
utopia autoritria admitindo a tortura e o extermnio (como o caso do
ex-presidente Ernesto Geisel, tido como moderado) sem praticar martrios
com as prprias mos. Outros tambm eram adeptos do pensamento segundo o qual deveriam ser eliminados os bices ao objetivo nacional permanente de transformao do Brasil em uma potncia mundial, mas essa eliminao deveria pautar-se por critrios no violentos. Alguns no aderiam a
tal projeto, sobretudo jovens oficiais da metade final da ditadura que permaneciam omissos, preferindo cuidar de suas carreiras. Havia, igualmente, militares decididos a passar para a reserva caso fossem instados a acobertar atos
de tortura,16 mas foram poucos os casos de denncia ou oposio explcita, o
que revela a existncia de uma grande quantidade de militares coniventes.
Existem muitas tentativas acadmicas de criao de uma tipologia dos grupos militares, tarefa algo difcil, como se v pela multiplicidade de exemplos
listados, mas certamente deve ser abandonada a diviso duros/moderados.
At porque a posio em relao tortura apenas um dos critrios possveis
de classificao, havendo a necessidade de tambm se considerar outros fatores, como formao militar, laos de lealdade e posio em relao ao desenvolvimento econmico do pas. Como se sabe, h diferenas significativas en34
tre militares formados nesta ou naquela instituio, tanto quanto havia bastante controvrsia quanto ao papel do capital estrangeiro no crescimento do
Brasil. Aspecto ainda mais complexo, as redes de lealdade que se estabelecem
entre camaradas de caserna muitas vezes suplantam ou ignoram diferenas
polticas ou ideolgicas.17
Certamente, porm, o posicionamento em relao represso violenta
um dos aspectos mais importantes para se entender os grupos militares de ento. Guarda relao direta com esse tema a idia, muito repetida nas memrias de militares, segundo a qual a tortura e o extermnio seriam da responsabilidade de subalternos, praticantes de excessos que teriam constitudo um
modo desvirtuado de levar a cabo a represso, sem a aprovao dos oficiaisgenerais tese que chegou a ser admitida por analistas importantes.18 A verso talvez possa ser admitida para os primeiros momentos aps o golpe, quando houve a necessidade da j mencionada Misso Geisel. Mas ela no se sustenta
para o perodo posterior ao AI-2 e, sobretudo, implantao do Sistema Codi-Doi (1969 em diante). Como se sabe, esse sistema implantou uma polcia
poltica bastante complexa no pas que mesclava polcia civil, polcia militar, militares das trs foras e at mesmo bombeiros e polcia feminina e
foi responsvel pelos principais episdios de tortura e extermnio. Representou a vitria completa da antiga fora autnoma. As turmas de busca e interrogatrio faziam o trabalho sujo que a utopia autoritria pressupunha.19
Assim, em funo de suas necessidades intrnsecas, essa polcia poltica
atuava com grande liberdade de ao, at mesmo porque no poderia ser de
outra forma, sob pena de perder oportunidades, quebrar o sigilo de operaes secretas etc. Mas no se deve confundir a independncia operacional com
que trabalhava a polcia poltica com uma suposta autonomia em relao aos
oficiais-generais. A tortura e o extermnio eram aceitos pelos comandantes e
governos militares, como hoje j se comprovou. Curiosamente, tanto para os
linhas-duras apenas ideolgicos (militares radicalmente contrrios subverso mas que no atuavam diretamente na represso) quanto para os pragmticos rigorosos (supostos moderados, como Ernesto Geisel, que no entanto admitiam a tortura e o assassinato como necessidade conjuntural), a tortura
tinha o mesmo significado: era um mal menor. Seguramente cabe nuanar
a questo, pois certo que, na cabea de alguns militares, havia diferenas entre matar um guerrilheiro no Araguaia e torturar um estudante comunista
preso no Rio ou em So Paulo. Este um aspecto importante para a considerao, por exemplo, da lamentvel conversa, revelada por Elio Gaspari, que
Ernesto Geisel teve com o general Dale Coutinho quando o convidou para
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ser seu ministro do Exrcito.20 Mas a tese dos excessos, hoje em dia, apenas
uma tpica de um discurso fraudulento. Conta, at mesmo como todo
bom esteretipo , com premonies: o vice-presidente Pedro Aleixo, quando da reunio do Conselho de Segurana Nacional que aprovou o AI-5, disse
no temer a aplicao do Ato pelas mos honradas de Costa e Silva, mas a
atuao do guarda de esquina. Ao contrrio, hoje podemos afirmar, baseados em evidncias empricas, que a tortura e o extermnio foram oficializados como prticas autorizadas de represso pelos oficiais-generais e at mesmo pelos generais-presidentes.
A distino que hoje se pode fazer entre a espionagem (ou comunidade
de informaes) e a polcia poltica (ou comunidade de segurana) tambm tem colaborado para esclarecer outros esteretipos. De fato, tornou-se
comum afirmar-se a existncia de certa homogeneidade dessas instncias repressivas, que comporiam os pores da ditadura. Embora fossem todas articuladas, tinham suas diferenas e funcionavam segundo parmetros diferenciados. Penso que s o estudo conjunto dos pilares bsicos da represso
(espionagem, polcia poltica, censura da imprensa, censura de diverses pblicas, propaganda poltica e julgamento sumrio de supostos corruptos) permite compreender que, a partir de 1964, gestou-se um projeto repressivo global, fundamentado na perspectiva da utopia autoritria, segundo a qual seria
possvel eliminar o comunismo, a subverso, a corrupo etc. que impediriam a caminhada do Brasil rumo ao seu destino de pas do futuro. A leitura segundo a qual a montagem de tal aparato repressivo decorreu da conjuntura de 1968 e deu-se de maneira reativa (em relao chamada luta armada)
ou aleatria no parece ser a melhor. Tal projeto forjou-se na fase dos primeiros IPMs de 1964, a partir do descontentamento dos integrantes da ento fora autnoma (embrio da linha dura) com a morosidade das punies aplicadas por Castelo Branco durante a primeira Operao Limpeza.
O SNI foi criado ainda em 1964, com propsitos mais modestos do que
os que assumiria a partir de maro de 1967, quando, de produtor de informaes para subsidiar as decises do presidente da Repblica, transformouse, sob a chefia do general Emlio Garrastazu Mdici, em cabea de uma ampla rede de espionagem. Ao contrrio do que sups Golbery do Couto e Silva,
que afirmou ter criado um monstro, no foi ele, mas a linha dura, que gestou tal criatura. A vitria definitiva da corrente, representada pela decretao
do AI-5, fez com que a espionagem passasse a atuar a servio dos setores mais
radicais, divulgando as avaliaes que justificavam a escalada e a manuteno
da represso. Porm, mesmo com o endurecimento do SNI a partir de M36
dici, o rgo e suas representaes nos ministrios civis (as divises de segurana e informaes, ento remodeladas e fortalecidas) persistiram como produtores de informaes, no se envolvendo diretamente nas operaes de segurana, eufemismo que designava as prises, interrogatrios, torturas e
extermnios, praticados pelo Sistema Codi-Doi,21 pelos rgos de informaes dos ministrios militares (Cie, Cisa e Cenimar) e pelos departamentos
de ordem poltica e social estaduais.
Portanto, fundamental destacar que, se o anseio punitivo que caracterizava a linha dura no surgiu repentinamente em 1968, como reao opo de parte da esquerda pela chamada luta armada, de fato, a partir do AI5, as diversas instncias repressivas j existentes passaram a agir segundo o
ethos da comunidade de segurana e de informaes ou com ela entraram em
conflito. No primeiro caso, est a censura de diverses pblicas; no segundo,
a propaganda poltica. Vejamos rapidamente os dois casos.
No houve uma censura durante o regime militar, mas duas. A censura
da imprensa distinguia-se muito da censura de diverses pblicas. A primeira era revolucionria, ou seja, no regulamentada por normas ostensivas.22
Objetivava, sobretudo, os temas polticos stricto sensu. Era praticada de maneira acobertada, atravs de bilhetinhos ou telefonemas que as redaes recebiam. A segunda era antiga e legalizada, existindo desde 1945 e sendo familiar aos produtores de teatro, de cinema, aos msicos e a outros artistas. Era
praticada por funcionrios especialistas (os censores) e por eles defendida
com orgulho. Amparava-se em longa e ainda viva tradio de defesa da moral e dos bons costumes, cara a diversos setores da sociedade brasileira. Durante a ditadura houve problemas e contradies entre tais censuras. A principal foi a penetrao da dimenso estritamente poltica na censura de
costumes justamente em funo da mencionada vitria da linha dura caracterizada pelo AI-5. Alis, tal politizao da censura de diverses pblicas
por vezes transpareceu a impresso de unicidade das censuras durante o perodo. Curiosamente, houve grande diferena entre as fases mais punitivas de
uma e de outra. A censura da imprensa acompanhou o auge da represso
(quando se pensa em cassaes de mandatos parlamentares, suspenses de
direitos polticos, prises, torturas e assassinatos polticos) que se verificou
entre finais dos anos 60 e incio dos anos 70. A censura de diverses pblicas,
porm, teve seu auge no final dos anos 70, j durante a abertura.23 Diga-se
de passagem que essa distino chama a ateno para a necessidade de maiores pesquisas sobre fenmenos no explicitamente polticos (em sentido estrito), se quisermos entender globalmente o perodo que, muitas vezes, tem
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sido subsumido nesta esfera. De fato, a histria do Brasil entre 1964 e 1985
no se restringe histria da ditadura militar. Em relao ao problema da
censura de diverses pblicas, por exemplo, sobrelevam, evidentemente, os
conflitos entre setores mais conservadores da sociedade de ento e questes
referidas s mudanas comportamentais (como o movimento hippie, a liberalizao das prticas sexuais e as manifestaes artstico-culturais das vanguardas). Do mesmo modo, a perspiccia da TV Globo a levou a criar o inovador produto que foi a novela de perfil realista-naturalista retratando,
sobretudo, a vida urbana das grandes cidades brasileiras, gerando alguns dos
maiores problemas de censura de costumes do perodo.
Se a censura de diverses pblicas teve de incorporar sua tradicional
temtica de defesa da moral e dos bons costumes os ingredientes polticos impostos pela vitria da linha dura, outras instncias, como a propaganda poltica, passaram por uma dinmica de confronto. Desde 1964, assessores militares pretenderam criar uma agncia de propaganda poltica, mas isso somente
se deu em janeiro de 1968, com a criao da Assessoria Especial de Relaes
Pblicas Aerp. A partir de ento, a Aerp encheria a TV com seus filmes
enaltecendo o amor, a participao, a crena no Brasil potncia etc.24 Porm, ao contrrio do que se poderia supor, a Aerp no contava com a simpatia da linha dura. A Assessoria era vista como uma agncia desimportante e
seus filmes, como coisa suprflua. Para a linha dura, a mensagem que deveria
ser passada populao no era a exaltao otimista do Este um pas que
vai pra frente, mas outra, mais radical, como os discursos de arrependimento de militantes da luta armada feitos prisioneiros, transmitidos pela TV, ou
o famoso slogan Brasil: ame-o ou deixe-o, iniciativas da polcia poltica que
preferia afirmar-se pela fora de uma guerra psicolgica e no pela propaganda edulcorada da Aerp.
Se havia essas diferenas, como o sistema repressivo pde ter funcionalidade? Uma resposta possvel a considerao da j mencionada utopia autoritria como cimento ideolgico que agregava todas as instncias. Para
muitos analistas, esse papel teria sido desempenhado pela chamada doutrina de segurana nacional. A doutrina era um conjunto no muito criativo
de consideraes geopolticas que, tendo em vista certas premissas bvias (tamanho do pas e de sua populao e vulnerabilidade convulso social), perseguiam o objetivo do Brasil potncia. A principal recomendao da doutrina era o combate interno ao comunismo. Talvez possamos dizer que a
utopia autoritria seja uma forma menos elaborada e intelectualmente diluda da doutrina. Mas preciso no perder de vista que a antiga tradio bra38
sileira de pensamento autoritrio inspira ambas e que a propaganda anticomunista precede em muito a ditadura militar. A mencionada utopia assentava-se na crena em uma superioridade militar sobre os civis, vistos, regra geral, como despreparados, manipulveis, impatriticos e sobretudo os
polticos civis venais. Penso que ela se realizava em duas dimenses: a primeira, mais bvia, de vis saneador, visava curar o organismo social extirpando-lhe fisicamente o cncer do comunismo. A segunda, de base pedaggica, buscava suprir supostas deficincias da sociedade brasileira. Assim,
enquanto a polcia poltica, a espionagem, a censura da imprensa e o julgamento sumrio de supostos corruptos estavam fortemente imbudos da dimenso saneadora da utopia autoritria, a Aerp e a DCDP primavam pela
tpica pedaggica. Enquanto os primeiros eliminavam, mesmo fisicamente,
comunistas, subversivos e corruptos, as duas ltimas buscavam educar o
povo brasileiro ou defend-lo dos ataques moral e aos bons costumes.
Como fcil perceber, as duas dimenses podem aparecer combinadas numa
mesma instncia, sendo flagrante que a Comisso Geral de Investigaes (responsvel pelo julgamento sumrio de acusados de corrupo) tanto atuava
no saneamento (caando e cassando supostos corruptos), quanto pretendia
exercer uma prtica educativa (atravs do que era chamado de aes catalticas, prticas intimidatrias caracterizadas pela convocao arbitrria de pessoas que eram advertidas sobre possveis punies futuras).
Quase todos os militares remanescentes do golpe (pois muitos foram
afastados em 1964) estavam identificados com a utopia autoritria, mas sua
adeso a tal projeto variava conforme prevalecesse uma ou outra dimenso.
Assim, foram constantes os choques entre algumas dessas instncias, mas algum grau de violncia era admitido por todos e a comunidade de informaes teve funo muito importante na propagao da defesa da necessidade
da represso stricto sensu, mas tambm da censura, do combate corrupo,
da utilizao dos meios de comunicao para a propaganda etc.
PRODUO RECENTE
A produo histrica que marca a nova fase de estudos sobre a ditadura
militar possui suas peculiaridades. Boa parte dela foi feita no contexto da chegada da Nova Histria ao pas, ou, dizendo melhor, no viria a ser uma produo fortemente influenciada pelo marxismo ou pela segunda fase dos Annales. Porm, no campo dos estudos especificamente histricos (diferentemente
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de reas como a Cincia Poltica), a crtica ao marxismo no se fixou na contraposio entre as hipteses (tericas) da determinao das estruturas econmico-sociais e a da autonomia do sistema poltico, mas na valorizao do
indivduo e de sua subjetividade em oposio s leituras tradicionais (marxistas ou dos Annales dos anos 50 e 60) de cunho estrutural. Assim, abandonando explicaes fundadas em conceitos como os de classe social, modo
de produo, estrutura econmica ou estrutura social, os historiadores
do que se convencionou chamar de Nova Histria buscaram uma estratgia
cognitiva (mais do que uma perspectiva terico-conceitual) que enfatizasse o
indivduo, seu cotidiano, suas emoes, sua mentalidade, sua trajetria de
vida etc., opes que, obviamente, no incidiram apenas sobre os estudos relativos ditadura militar, mas sobre todo o escopo de estudos histricos aqui
e alhures. Desse modo, o virtual abandono do marxismo pelos historiadores
(que, no Brasil, se verificou a partir de meados dos anos 80) no se fundou
tanto em uma crtica que cotejasse as insuficincias tericas da perspectiva
(notadamente o determinismo economicista), mas na constituio de um
novo padro de narratividade, motivado no mais pela pretenso rankeana
de mostrar como realmente aconteceu, mas na estratgia cognitiva mencionada: a valorizao da subjetividade, do cotidiano etc., atravs de verses verossmeis que no almejam firmar-se como verdade absoluta, concatenadas,
quanto possvel, em narrativas saborosas. Isso talvez explique, por exemplo, a
grande quantidade de trabalhos sobre o tema da cultura durante o regime
militar, j que o enfoque cultural o favorito entre os historiadores de algum
modo referidos s correntes da Nova Histria. fcil perceber nessa inflexo (que chegou mesmo a ser conhecida como crise da histria, tamanho
foi o impacto causado entre os historiadores) ecos da tradio conhecida como crise da razo moderna, que, em uma de suas vertentes, chamava a ateno precisamente para o fato de, na vida moderna, o sujeito estar sendo paulatinamente anulado pelo crescente aumento da burocratizao, pela
dimenso instrumental da racionalidade moderna pautada em fins imediatos e no em valores universais , pelas restries impostas ao mundo
da vida etc. No o caso, aqui, de discutir as fragilidades de tais concepes
ou os acertos e desacertos da Nova Histria. Esta ltima, por exemplo, envolve inmeras correntes, algumas discrepantes entre si. Mas o fato que foi
nesse contexto que os estudos histricos sobre o perodo 1964-1985 se avolumaram.
Segundo levantamentos do Grupo de Estudos sobre a Ditadura Militar
da UFRJ, entre 1971 e 2000 foram produzidas 214 teses de doutorado e dis40
sertaes de mestrado sobre a histria da ditadura militar, 205 delas no Brasil

e as restantes no exterior.25 O crescimento paulatino do nmero de estudos
sobre a temtica visvel cotejando-se a produo de teses e dissertaes em
alguns qinqnios: no perodo 1971-1975 foram defendidos apenas dois trabalhos; entre 1986 e 1990 as defesas chegaram a 47; no final do perodo, entre
1996 e 2000, registraram-se 74 teses e dissertaes. Os principais focos de interesse foram os movimentos sociais urbanos (27 trabalhos), os temas da arte
e da cultura (tambm com 27 trabalhos), a economia (25) e os assuntos relacionados esquerda e oposio em geral (20 teses e dissertaes). Em seguida vm a imprensa (15), a censura (13), a crnica dos diversos governos
(11), o movimento estudantil (8) e o estudo do prprio golpe (6), entre outros temas. Como boa parte dos trabalhos sobre a economia foi gerada na rea
prpria, sobressai, como interesse dos historiadores, a temtica da arte e da
cultura, como j dito. Mas a grande presena de teses e dissertaes sobre os
movimentos sociais urbanos talvez indique a transio entre o antigo predomnio acadmico do marxismo e a voga em torno da Nova Histria haja
vista que o enfoque predominante entre os trabalhos sobre o movimento operrio, sindicatos etc. o marxismo e seus influxos. Porm, mesmo nesse campo, sintomtico que algumas teses sobre o movimento operrio, sobretudo
as defendidas a partir do ano 2000, apresentem abordagens tpicas da Nova
Histria, como a memria e as prticas culturais ou o recurso a fontes noconvencionais, como a charge. J entre os estudos que privilegiam a arte e a
cultura, sobressaem as anlises sobre a msica (10 trabalhos de um total de
27), mesmo sem considerarmos outros dois sobre o tropicalismo, caso queiramos conceder que a corrente foi algo mais do que msica. Abordagens sobre literatura e TV foram trs, cada; sobre o teatro h apenas dois trabalhos.
A velha mxima de que a histria feita com os olhos do presente parece presidir esses nmeros: o interesse dos que foram partcipes de uma conjuntura
de predomnio do ideal poltico revolucionrio parece ceder lugar valorizao de outros autores, que participaram, como atores, da fase final da ditadura militar, durante a qual foram bastante valorizadas todas as instncias da
resistncia democrtica, mesmo as mais singelas, como a adeso a um manifesto de protesto, a freqentao de uma dramaturgia denuncista ou a audio coletiva das msicas de protesto.
Se quisermos considerar uma hiptese prospectiva sobre o desenvolvimento futuro dos estudos histricos sobre a ditadura militar, certamente teremos de ter em mente o grande impacto que j vai causando a abertura de
acervos de documentos sigilosos diretamente produzidos pelos sucessivos goJulho de 2004
41
Carlos Fico
vernos militares. Refiro-me, principalmente, aos documentos dos diversos

Dops, aos papis da Diviso de Segurana e Informaes do Ministrio da
Justia (custodiados pelo Arquivo Nacional) e ao material sobre a censura
produzido pela Diviso de Censura de Diverses Pblicas (que est na sede
do Arquivo Nacional em Braslia). Recentemente, o Departamento de Polcia
Federal prometeu abrir seu acervo sobre o perodo militar. Embora j possamos ter acesso parcial a esses papis, dois grandes acervos permanecem inacessveis, embora conheamos sua existncia: o do Conselho de Segurana
Nacional e o do Servio Nacional de Informaes. Como sabido, na antevspera da posse de Lus Incio Lula da Silva na Presidncia da Repblica,
Fernando Henrique Cardoso revogou, em aparente acordo com Lula, decreto
que regulamentava a lei nacional de arquivos e imps outro, draconiano no
que se refere aos prazos de sigilo, que, ento, foram duplicados.
CAUSAS DO GOLPE
Em se tratando de marcar os quarenta anos do golpe de 1964, cabe uma
breve reflexo sobre as principais teses explicativas do fenmeno. Os trabalhos mais slidos podem ser agrupados em trs correntes: as tentativas de teorizao da Cincia Poltica, as anlises marxistas e a valorizao do papel dos
militares.
A tese de doutoramento do cientista poltico Alfred Stepan, apresentada
Universidade Columbia, em 1969, seria publicada no Brasil em 1975, com o
ttulo de Os militares na poltica: as mudanas de padres na vida brasileira.
Para Stepan, a instituio militar no um fator autnomo, mas deve ser
pensada como um subsistema que reage a mudanas no conjunto do sistema
poltico. Segundo ele, as razes imediatas do que (descuidadamente) chama
de revoluo derivavam da inabilidade de Goulart em reequilibrar 26 o sistema poltico. At 1964, teria havido no Brasil um padro de relacionamento
entre os militares e os civis caracterizvel como moderador, isto , os militares somente eram chamados para depor um governo e transferi-lo para outro grupo de polticos civis, no assumindo efetivamente o poder, at porque
no estariam convencidos da sua capacidade e legitimidade para governar
(p.50). A singularidade da crise de 1964 estaria precisamente na capacidade
que teve de transformar tal padro, pois, alm da percepo de que as instituies civis estavam falhando, os militares tambm sentiram-se diretamente
ameaados em funo da propalada quebra da disciplina e da hierarquia, su42
posto passo inicial para a dissoluo das prprias Foras Armadas, j que Goulart poderia dar um golpe com o apoio dos comunistas e, depois, no control-los mais. Alm disso, critrios polticos para promoes no Exrcito sugeriam aos militares que Goulart teria a inteno de constituir, para fins golpistas,
uma fora militar que lhe fosse leal (ecoavam boatos sobre exrcitos populares que no eram desmentidos pelo apoio de Goulart aos cabos, sargentos e
suboficiais). Tudo isso teria levado mudana do padro, isto , os militares
passaram a supor a necessidade de um governo militar autoritrio que pudesse fazer mudanas radicais e eliminar alguns atores polticos (p.124). Ademais, graas doutrina de segurana nacional e ao treinamento desenvolvido
pela Escola Superior de Guerra, haveria dentro das Foras Armadas um nvel de confiana relativamente elevado de que elas contavam com membros
possuidores de uma soluo relevante para os problemas brasileiros e que estavam tecnicamente preparados para governar (p.137), ou seja, os militares
passaram a sentir-se capacitados para assumir diretamente o governo.
As principais insuficincias histricas do livro de Alfred Stepan estavam
na prpria anlise do chamado padro moderador, j que existiram interferncias diretas dos militares na poltica brasileira antes de 1964 e bastante
problemtica a viso do subsistema militar como varivel dependente do
sistema poltico global.27 Alm disso, relativamente superficial a anlise histrica da ideologia militar anterior ao golpe. Alm de tais fragilidades, a anlise de Stepan tambm parece no dar conta integralmente do problema da
heterogeneidade poltica dos militares: embora ele faa a distino entre grupos que prope sejam chamados de internacionalistas liberais (moderados)
e nacionalistas autoritrios (duros), tal tipologia no parece ter muita importncia para a tese da mudana de padro, e no altera, a no ser nominalmente, a tipologia j consolidada na imprensa e na academia. Seja como
for, Alfred Stepan apontou, corretamente, a necessidade de se estudar os militares considerando-se tanto suas interaes com a sociedade quanto suas
caractersticas especficas de grupo especializado.
A positividade maior do livro de Stepan consistia, curiosamente, na sua
simples existncia, isto , na demonstrao de que era possvel pesquisar o tema, pois o autor valeu-se de material de algum modo acessvel a todos (publicaes oficiais e material jornalstico, principalmente), exceto talvez as entrevistas que obteve, para as quais contou com o fascnio que a figura do
estrangeiro exerce em alguns brasileiros. Mas, alm desse aspecto de ordem
heurstica, outro benefcio de Os militares na poltica foi colaborar para a diJulho de 2004
43
Carlos Fico
vulgao, notadamente entre os historiadores, das questes que animavam

amplo debate na Cincia Poltica e na Sociologia.
O esforo da Cincia Poltica pelo estabelecimento de um padro de sofisticao epistemolgica expresso na busca de um modelo terico explicativo para as crises latino-americanas e/ou para os Estados submetidos a regimes militares corre o risco de esbarrar no que poderia ser chamado de
fator histrico: as especificidades, as singularidades e as peculiaridades de
sociedades distintas que, naturalmente, tendem a ser elididas quando se busca construir modelos explicativos com grande alcance de generalizao. Este
no foi o caso, porm, da interpretao de Wanderley Guilherme dos Santos.
Suas anlises sobre a crise de 1964 comearam a ser divulgadas em 1969, a
partir da elaborao de um modelo terico intitulado competio poltica e
clculo do conflito. No incio dos anos 70, captulos de sua tese em preparao foram publicados abordando o desempenho do Legislativo no perodo
1959/1966 e a instabilidade governamental entre 1961/1964.28 A tese, The calculus of conflict: impasse in Brazilian politics and crisis of 1964, seria apresentada Universidade Stanford (EUA) em 1979. Reunindo novas anlises e trabalhos reelaborados, o volume intitulado O clculo do conflito: estabilidade e
crise na poltica brasileira, recentemente publicado,29 a melhor forma de conhecer a avaliao do autor sobre o assunto. notvel em seu trabalho tanto
o esforo de elaborao terica (o mencionado modelo para o clculo de conflitos) quanto o rigoroso levantamento, sistematizao e anlise de dados empricos. Esses dados esto dispostos em 85 tabelas e quatro grficos; o modelo
terico encontra-se elaborado, at mesmo em termos lgico-formais, no primeiro de dois apndices (o segundo registra uma breve tipologia das fontes e
sucintas consideraes heursticas). Para Wanderley Guilherme dos Santos,
uma teoria em dieta factual no faz melhor figura do que uma narrativa teoricamente mope (p.18).
As motivaes iniciais do autor decorrem da insuficincia que ele identifica no arcabouo convencional da anlise poltica brasileira (p.174), fundado na hiptese de que os males de antanho, do presente e do porvir explicam-se pela incessante disputa em que se empenham grupos sociais adversrios
na conquista de bens materiais (p.18). A crtica, de encontradia colorao
antimarxista, no implica o abandono total do modelo consagrado: apenas
faltariam ao paradigma tradicional de anlise as conexes intermedirias
de natureza poltica, pois no seria cabvel fazer, a partir das variveis econmicas e sociais, ilaes mecanicistas sobre o sistema poltico (p.177).
A aplicao de tal paradigma crise de 1964 seria inadequada, a menos
44
que sejam introduzidas variveis polticas especficas (p.174). Nesse sentido,

Santos valoriza a leitura de Alfred Stepan, mas a considera insuficiente por
no identificar o verdadeiro foco da disputa poltica, que estaria no padro
de coalizes no Congresso (p.173).
A hiptese central do modelo proposto por Santos afirma que, em sistemas polarizados, uma crise de paralisia decisria ocorre quando os recursos
de poder se dispersam entre atores radicalizados em suas posies, podendo
se dar, ento, um colapso do sistema poltico, resultante de sua cadente capacidade operacional (isto , de tomar decises sobre questes conflitantes)
(p.22). Como se v, o modelo no prope uma explicao para golpes militares stricto sensu, mas busca esclarecer os processos de crescente paralisia poltica, seguida de alguma forma de violncia, uma mcula na ordem jurdica (p.19). Assim, a crise brasileira de 1964 foi uma crise de paralisia decisria
e o golpe teria sido fundamentalmente o resultado do emperramento do sistema poltico, antes que uma reao a iniciativas governamentais: o golpe
militar resultou mais da imobilidade do governo Goulart do que de qualquer
poltica coerente por este patrocinada e executada (p.202).
O Congresso brasileiro e a estrutura poltica em geral viviam uma crescente polarizao, isto , uma diviso equilibrada de foras entre partidos
politicamente diferentes. Grupos radicalizados no interior de cada partido
no sustentavam acordos polticos: coalizes ad hoc, articuladas para impedir a adoo de polticas e no para servir como coalizes governamentais,
tornam-se, em tais condies, um resultado altamente provvel (p.263). Note-se a o fulcro da discordncia de Santos em relao a Alfred Stepan, conforme mencionado h pouco, isto , a fragmentao do apoio poltico no
decorria da instabilidade das coligaes eleitorais, mas das coalizaes parlamentares.
As evidncias empricas trabalhadas por Santos so bastante expressivas
e corroboram a impresso generalizada de que, na fase anterior a 1964, o sistema poltico brasileiro havia ficado operacionalmente comprometido
(p.201). De fato, alm de demonstrar quantitativamente a tendncia decrescente da produo legal, que praticamente inviabilizou a resoluo de qualquer assunto importante atravs de negociaes parlamentares, Santos tambm chama a ateno para o fenmeno da rotatividade ministerial, talvez o
melhor achado emprico de sua exaustiva pesquisa. As propostas reformistas
de Goulart requeriam complicadas alteraes na Constituio de 1946, impossveis sem a sustentao de slida maioria parlamentar ... De outro lado,
para conservar a liderana do amplo contingente esquerdista, o presidente
Julho de 2004
45
Carlos Fico
era instado a declarar-se em antagonismo ao Congresso (p.306). Da decorriam as sucessivas substituies de titulares de ministrios. Conforme calculado por Santos, durante o governo de Jango foram observadas as maiores taxas de rotatividade ocorridas no Brasil ps-1946. Alm dos ministrios,
tambm as presidncias de empresas e bancos estatais decisivos para o pas
(Petrobrs, Banco do Brasil, Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico, Vale do Rio Doce e Siderrgica Nacional) foram usadas por Goulart como moeda poltica, diferentemente de seus antecessores (p.328).
A crtica inicial de Santos ao paradigma tradicional de anlise confusa, pois no se define quanto ao objeto final de suas consideraes: seriam insuficientes as teses (marxistas) que fazem prevalecer as estruturas econmicas
e sociais em detrimento dos sistemas polticos ou o paradigma criticado seria
apenas aquele que se refere leitura do populismo como gerador do confronto entre executivos progressistas e legislativos controlados pela oligarquia
rural? As duas crticas esto presentes e, em funo disso, a impreciso sobre
qual seja o paradigma atacado nada obstante seja possvel deduzir a vinculao insinuada destoa da demanda de preciso terico-conceitual reclamada pelo prprio autor. Mais importante, a centralidade reivindicada para
as variveis polticas no enseja, em nenhum momento, uma definio precisa do que venha a ser a poltica ou o sistema poltico. Em algumas passagens a poltica aparece referida apenas ao plano institucional de tomadas de
decises oficiais (Congresso e Executivo), em outras, abrange as aes (polticas?) de sindicatos e do prprio Exrcito (p.236 ss).
A grande massa de dados analisada por Santos corrobora aquilo que narrativas jornalsticas e histricas j haviam percebido: no perodo, o Legislativo estava praticamente paralisado e a instabilidade poltico-administrativa
era evidente. O esforo de Wanderley Guilherme dos Santos poderia parecer,
por isso, redundante, como se buscasse uma elaborao sofisticada e detalhista para um fato bvio e consabido. Na verdade, entretanto, meritrio o empenho do autor, pois algumas narrativas histricas disponveis baseiam-se em
impresses e, conforme a crtica do autor, usam a expresso paralisia decisria como uma alegoria (p.202). Santos buscou demonstr-la empiricamente
a partir da melhor elaborao conceitual que logrou obter. Por certo que tal
elaborao padece de alguma debilidade, quando, por exemplo, a paralisia decisria de 1964 se contrape noo de estabilidade do governo Kubitschek
(que, afinal, foi perodo vitimado por graves crises, inclusive militares, mesmo antes da posse).
A melhor contribuio do trabalho chamar a ateno para a importn46
cia das questes parlamentares, do Congresso, dos partidos polticos. Tal foco
foi sistematicamente desprezado pela maioria dos analistas do regime militar.
De fato, a literatura especializada, tendo enfatizado o papel dos empresrios
ou dos militares no golpe de 64, tendeu, salvo raras excees, a no considerar a dimenso poltico-institucional das crises do perodo no plano parlamentar. Exceo pode ser encontrada nas reflexes de Maria Celina DAraujo,30 para a qual a capacidade que o PTB teve de influenciar setores militares
ou de interagir com eles foi certamente um dos principais fatores para a ecloso do golpe.31
A carncia de anlises poltico-institucionais talvez se explique pela grande dificuldade terica de bem correlacionar os eventos da pequena poltica
aos condicionantes estruturais. Argelina Cheibub Figueiredo, em sua tese de
doutoramento em Cincia Poltica na Universidade de Chicago, em 1987, avalia que a nfase de Santos nos aspectos poltico-institucionais o leva a subestimar o carter scio-econmico dos problemas em jogo, no princpio dos
anos 60, a saber, as reformas estruturais.32 A autora expressando preocupaes tpicas de finais dos anos 80 atribui grande importncia recusa
das teses de algum modo deterministas, isto , as que afirmavam a inevitabilidade do golpe a partir da considerao de algumas condies suficientes, sejam os fatores econmicos,33 sejam os polticos e institucionais, tal como estabelecido pela leitura de Santos. Ela recusa, igualmente, a centralidade do
papel da burguesia na conspirao analisada por Dreifuss, j que a simples
existncia de uma conspirao no seria condio suficiente para o golpe
(p.28). Finalmente, destaca o acerto da leitura de Stepan no que se refere ao
momento final do governo de Goulart, quando o presidente, radicalizando
sua posio, acabou por definitivamente erodir possveis apoios. Ao contrrio de Stepan, porm, Argelina Figueiredo chama a ateno para a necessidade de anlise das escolhas anteriores que haviam estreitado o leque de opes abertas ao poltica (p.28-9):
entre 1961 e 1964, escolhas e aes especficas solaparam as possibilidades de
ampliao e consolidao de apoio para as reformas, e, desta forma, reduziram
as oportunidades de implementar, sob regras democrticas, um compromisso
sobre estas reformas. (p.30)
A recusa das leituras deterministas e a percepo da necessidade de articulao terica entre eventos e estrutura no resulta, porm, numa explicao terica, mas na hiptese emprica acima citada, caracterizando DemocraJulho de 2004
47
Carlos Fico
cia ou reformas? como um tpico trabalho de Histria Poltica tradicional, alis

de alto nvel, pois a pesquisa desenvolvida pela autora chama a ateno para
episdios obscurecidos ou superficialmente tratados em outros trabalhos.
A Cincia Poltica de influncia norte-americana, ao enfatizar os aspectos poltico-institucionais e as variveis polticas, contrapunha-se s leituras
marxistas que destacavam as determinaes econmico-estruturais e os condicionamentos de classe. A discusso, por exemplo, sobre o grau de autonomia dos militares, vistos como corporao possuidora de dinmica prpria
ou burocracia especializada, confrontava o possvel entendimento marxista
dos militares como agentes instrumentais da burguesia: para Joo Quartim
de Moraes, por exemplo, o que ocorreu em maro-abril [de] 1964 foi um
golpe reacionrio da direita do qual os militares constituram o instrumento
decisivo.34 Do mesmo modo, se os regimes militares eram simples decorrncia dos ajustes do capitalismo, o estudo especfico dos militares pareceria menos importante, ganhando destaque, isto sim, os aspectos relacionados expanso capitalista, ao capital internacional e ao papel dos setores da burguesia
brasileira nesse contexto.35
Assim, at mesmo em funo do predomnio acadmico do marxismo,
surgiu forte reao corrente, passando a ser um lugar-comum antimarxista a crtica de que as anlises predominantes sobre o incio dos anos 60 enfatizam os aspectos econmico-estruturais e concluem pela inevitabilidade
do golpe.36 Na verdade, nenhuma pesquisa acadmica de fundo restringiu-se
ao que poderamos chamar de uma interpretao marxista economicista ortodoxa ou vulgar, que descuidasse completamente dos aspectos polticos ou
compartilhasse de um determinismo economicista absoluto. certo, no obstante, que diversas avaliaes marxistas genricas, em debates, artigos de divulgao ou jornalsticos, enfatizavam o papel determinante de aspectos econmicos, como as necessidades de rearranjo decorrentes da relao entre o
capital internacional e o nacional (associado). Alm disso, importantes economistas j haviam chamado a ateno para o esgotamento da etapa fcil
de substituio de importaes37 e, com base neles, avaliaes economicistas
do golpe tambm foram feitas.38
A anlise marxista mais conhecida sobre o golpe de 64 provm de Jacob
Gorender. Combate nas trevas, livro divulgado em 1987, tinha por objetivo
central o estudo da esquerda em geral e da luta armada em particular, mas o
autor no deixou dvidas sobre sua leitura de eventos correlacionados, como
obviamente era o caso do golpe. Para ele, a explicao fundada no esgotamento do modelo de substituio de importaes s leva em conta o aspecto su48
perficial e deriva da idia de que o processo econmico se reduz a uma sucesso de modelos de poltica econmica. Ao contrrio, a crise econmica de
1962-1965 foi a primeira crise cclica nascida no processo interno do capitalismo brasileiro e revelou precisamente o seu amadurecimento.39 Segundo o
autor, tendo em vista a j inconteste proeminncia da burguesia industrial, o
enfrentamento da crise impunha-se como adeso aos parmetros de estabilizao financeira tal como preceituados pelo Fundo Monetrio Internacional
FMI. Porm, a receita recessiva requer governos fortes, capazes de negar
concesses s massas trabalhadoras e for-las a engolir o purgante das medidas compressoras do nvel de vida (p.42). Ora, a mobilizao em torno das
reformas estruturais (ou reformas de base) no apontava nesse sentido:
O ncleo burgus industrializante e os setores vinculados ao capital estrangeiro perceberam os riscos dessas virtualidades das reformas de base e formularam a alternativa da modernizao conservadora. Opo que se conjugou
conspirao golpista. (p.51)
Diferentemente de outros autores, que preferem indicar a inexistncia

de riscos maiores de efetiva vitria da esquerda, Gorender enfatiza que, no
pr-64, engendrou-se uma real ameaa classe dominante brasileira e ao imperialismo:
o perodo 1960-1964 marca o ponto mais alto das lutas dos trabalhadores brasileiros neste sculo [XX]. O auge da luta de classes, em que se ps em xeque a estabilidade institucional da ordem burguesa sob os aspectos do direito de propriedade e da fora coercitiva do Estado. Nos primeiros meses de 1964, esboou-se
uma situao pr-revolucionria e o golpe direitista se definiu, por isso mesmo,
pelo carter contra-revolucionrio preventivo. A classe dominante e o imperialismo tinham sobradas razes para agir antes que o caldo entornasse. (p.66-7)
Portanto, Gorender consolidou, em traos gerais, duas das principais linhas de fora interpretativas sobre as razes do golpe: o papel determinante
do estgio em que se encontrava o capitalismo brasileiro e o carter preventivo
da ao, tendo em vista reais ameaas revolucionrias provindas da esquerda.
Uma anlise que partiu dos pressupostos marxistas, e que no pode ser
chamada de economicista, foi a de Ren Armand Dreifuss, cientista poltico
uruguaio, tambm formado em histria, que se doutorou em 1980, na Universidade de Glasgow, com a tese State, class and the organic elite: the formaJulho de 2004
49
Carlos Fico
tion of the entrepreneurial order in Brazil, 1961-1965. A tese se transformaria

no livro, publicado no Brasil em 1981, 1964: a conquista do Estado. Ao poltica, poder e golpe de classe, um best seller. Diferentemente de outros cientistas
polticos, Dreifuss advertia que generalizaes sobre Estados burocrticoautoritrios exigiriam pesquisa comparativa, chamando a ateno para a especificidade do caso brasileiro.
Dreifuss parte do pressuposto de que o domnio econmico do capital
multinacional na economia brasileira no encontrava uma correspondente
liderana poltica: havia uma clara assimetria de poder entre a predominncia econmica do bloco multinacional e associado, que se consolidara durante os perodos de Juscelino Kubitschek e Jnio Quadros, e sua falta de liderana poltica.40 Assim, contrapondo-se proeminncia poltica, de tipo
populista, da burguesia tradicional e de setores oligrquicos, tal bloco organizou grupos de presso e federaes profissionais de classe, escritrios tcnicos e anis burocrtico-empresariais, com o objetivo de conseguir que seus
interesses tivessem expresso a nvel de governo (p.104). Como se v, h a
discordncia significativa com a anlise de Gorender, para o qual o vetor da
luta poltica no estava na conquista da hegemonia pela frao multinacional-associada da burguesia, mas na substituio do controle de tipo populista das classes populares por outro decididamente coercitivo.
Partindo dos pressupostos de Gramsci sobre as formas civis e militares
de organizao do poder de classe, Dreifuss descreveu, detalhadamente, as
atividades das organizaes empresariais Ipes Instituto de Pesquisas e Estudos Sociais e Ibad Instituto Brasileiro de Ao Democrtica, amparando-se em documentao que ele teria encontrado, casualmente, no Arquivo
Nacional. O complexo Ipes/Ibad teria funcionado como um Estado-Maior
da burguesia multinacional-associada [que] desenvolveu uma ao medida,
planejada e calculada que a conduziu ao poder (p.145). Para alm de caracterizar a busca de liderana do processo poltico, a atuao dessas associaes
tambm indicou ao bloco multinacional e associado a necessidade de um
golpe de Estado, j que tentativas anteriores de reforma dentro da lei haviam
fracassado. Politicamente, s foras identificadas com os interesses multinacionais e associados faltava, se no o apelo ideolgico-programtico, pelo
menos a estrutura clientelista de apoio popular (p.146). Da a inevitabilidade do golpe, nico caminho para que tais interesses assomassem ao poder.
Dreifuss mostrou, em mincias, que o complexo Ipes/Ibad atuava de
maneira bastante variada, em diversas frentes de atuao, mobilizando equipes multifuncionais, espraiando-se virtualmente por todo o pas e amparan50
do-se em recursos e financiamentos razoavelmente abundantes. Tratava-se

de uma ampla campanha de desestabilizao. Assim,
embora o bloco modernizante-conservador fosse incapaz de se impor por consenso na sociedade brasileira, ele, no entanto, era capaz, atravs de sua campanha ideolgica, de esvaziar uma boa parte do apoio ao Executivo existente e reunir as classes mdias contra o governo. (p.259)
Essa ao ideolgica, entretanto, no seria suficiente para levar a uma

troca de regime. Foi preciso construir uma rede de apoio dentro das Foras
Armadas e, por essa razo, alguns dos mais destacados associados ao Ipes e
ao Ibad foram oficiais dos mais influentes na poca. Tendo estimulado uma
atmosfera de inquietao poltica, conseguiram coordenar e integrar os vrios grupos militares, conspirando contra o governo, e, de certa forma, proporcionar o exigido raciocnio estratgico para o golpe (p.338). Seus ativistas participaram diretamente da conspirao militar. Desse modo, segundo
Dreifuss, o que se viu em 1964 no foi um golpe das Foras Armadas contra
Joo Goulart, mas a culminncia de um movimento civil-militar (p.361).
Como argumento final, e contrapondo-se viso de que os governos militares seriam conduzidos por uma tecnocracia imparcial e apartidria, Dreifuss
indica que, em vrios casos, importantes cargos do governo de Castelo Branco foram dados a homens-chave dos grandes empreendimentos industriais
e financeiros e de interesses multinacionais: seria a plena realizao dos interesses do bloco multinacional e associado (p.455).
Como se v, Ren Armand Dreifuss fazia uma leitura marxista clssica,
defendendo a existncia de um longo processo de luta poltica de um setor de
classe, ou de um bloco de poder, pela implementao de seus interesses, conscientemente defendidos. Embora o jargo mobilizado por Dreifuss ecoe um
determinismo de fato presente em outras anlises marxistas de perfil ortodoxo, no caso de seu livro os fatores estruturais referidos ao capital internacional no geram, sem mediaes, o golpe de 64. Ao contrrio, segundo o autor verificou-se todo um processo complexo e progressivo de preparao, no
plano poltico, que durou anos e mobilizou vultosos recursos. Discordando
de Alfred Stepan, Dreifuss advoga que os agentes do golpe de 64 no foram
as Foras Armadas ou a doutrinao isolada da Escola Superior de Guerra,
havendo, pois, a necessidade de sublinhar como o fez a importncia dos
empresrios, em geral minimizados por conta da viso autnoma ou subsistmica das Foras Armadas e da tecnoburocracia (p.486). Desse modo, no
Julho de 2004
51
Carlos Fico
foi um suposto aparelho militar-burocrtico que tomou o poder, a despeito

das classes dominantes, para que, afinal, pudesse fazer prevalecer os interesses dessas classes: na verdade o Estado teria sido diretamente reorganizado
pela elite orgnica capitaneada pelo Ipes.
Tambm Daniel Aaro Reis Filho esposaria essa tese, segundo a qual o
golpe de 64 veio para reforar a hegemonia do capital internacional no bloco do poder 41 e s foi possvel graas ao carter amplo e heterogneo da frente social e poltica que se reuniu para depor Goulart. Tal amplitude (banqueiros, empresrios, industriais, latifundirios, comerciantes, polticos,
magistrados e classe mdia) condicionaria, no interior das Foras Armadas,
uma unidade que seria dificilmente concebvel em condies normais (p.57)
e fundava-se na compartilhada averso ao protagonismo crescente das classes trabalhadoras na histria republicana brasileira depois de 1945.42 Mas
Reis Filho chama a ateno para o que, de fato, a fragilidade maior do trabalho de Dreifuss, isto , a superestimao da capacidade que aquelas associaes teriam de conduzir o processo histrico. Ademais, no razovel supor que a classe mdia apenas recebesse, passivamente, as mensagens
ideolgicas do Ipes/Ibad: elas percebiam que um processo radical de distribuio de renda e de poder por certo afetaria suas tradicionais posies e seus
relativos privilgios naquela sociedade brutalmente desigual.43
Porm, se a preparao do golpe foi de fato civil-militar, no golpe, propriamente, sobressaiu o papel dos militares. Alm das movimentaes de tropas, desde o incio do regime foi indiscutvel a preponderncia dos militares,
em detrimento das lideranas golpistas civis. Por certo, como demonstrou
Dreifuss, importantes cargos do primeiro escalo foram destinados aos ipesianos civis e, mais importante, a poltica econmica do primeiro governo
militar pautou-se pelos ditames do saneamento financeiro que interessava ao
capital internacional. Mas as sucessivas crises do perodo foram resolvidas
manu militari e a progressiva institucionalizao do aparato repressivo tambm demonstra a feio militar do regime. Do mesmo modo, sucessivas levas
de militares passaram a ocupar cargos em importantes agncias governamentais. Se podemos falar de um golpe civil-militar, trata-se, contudo, da implantao de um regime militar em duas palavras: de uma ditadura militar.
Glucio Ary Dillon Soares reclamaria a necessidade de ateno precisamente para o papel dos militares. Segundo ele
As interpretaes iniciais do golpe militar enfatizaram suas causas econmicas, em parte devido predisposio genrica de aceitar explicaes econmi52
cas, em parte devido relativa simultaneidade do fim da etapa fcil da substituio de importaes e da ecloso de regimes militares na Amrica Latina. O economicismo do pensamento poltico e social na Amrica Latina fez com que se
fosse buscar nas elites econmicas os responsveis pelo golpe. O golpe, porm,
foi essencialmente militar: no foi dado pela burguesia ou pela classe mdia, independentemente do apoio que estas lhe prestaram.44
A crtica de Soares visava essencialmente tradio, de origem marxista, profundamente arraigada na sociologia poltica latino-americana, que penetra inclusive na cincia social mais conservadora, de privilegiar as explicaes econmicas e subestimar as demais (p.10). Em funo do papel
preponderante que, nessa tradio, eurocntrica e gerada no sculo XIX,
assumiam os conflitos bipolares entre burguesia e proletariado, a autonomia
dos militares foi sistematicamente subestimada (p.12, grifado no original),
da resultando uma produo sociolgica e poltica livresca e carente de pesquisas especficas sobre a realidade brasileira. Dessas crticas decorrem a avaliao de insuficincia de anlises, por exemplo, como as de Fernando Henrique Cardoso (sobre a necessidade de desbaratamento dos mecanismos
populares de presso decorrentes do processo de acumulao) ou de Guillermo ODonnell (segundo o qual a passagem para uma etapa competitiva da
industrializao substitutiva de importaes teria demandado regimes burocrtico-autoritrios).
Na anlise de Soares transparece alguma insatisfao com a tese da conquista do Estado pelo Ipes e congneres: pesquisando depoimentos escritos
por militares (p.28 ss), ele destacou que o golpe foi preponderantemente uma
conspirao dos militares com apoio dos grupos econmicos brasileiros
(p.34-5), e no uma conspirao dos grupos econmicos com o apoio dos
militares, embora esta ltima seja uma das explicaes favoritas na literatura
poltica e sociolgica sobre o golpe (p.35). Alm disso, duas avaliaes tambm correntes (conspirao de grupos econmicos brasileiros com apoio das
multinacionais ou dos Estados Unidos) no mereceram uma s meno dos
militares consultados, demonstrando que h um divrcio entre a caracterizao do golpe pela literatura poltico-sociolgica e a percepo do que foi o
golpe por parte dos prprios militares (p.35).
Diferentemente de Dreifuss, para quem os aspectos explicativos preponderantes resultam da articulao dos empresrios em torno do Ipes tendo em
vista a defesa dos interesses do capital internacional e associado, para Soares
o importante destacar as motivaes dos militares para o golpe, que se cirJulho de 2004
53
Carlos Fico
cunscreveriam em trs blocos de preocupaes: (a) o caos administrativo e a

desordem poltica; (b) o perigo comunista e esquerdista em geral e (c) os ataques hierarquia e disciplina militares (p.32). Assim, tomando por base os
livros publicados e as entrevistas concedidas pelos militares, Soares conclui
que a concordncia entre militares de diferentes orientaes polticas e de
diferentes armas a respeito do papel secundrio que os fatores econmicos
desempenharam no deixa lugar a dvida: o golpe de 64 foi um golpe essencialmente poltico (p.45, grifado no original). A afirmativa resulta algo desconcertante, pois a ningum ocorreu classificar o golpe de econmico, muito embora Dreifuss tenha destacado o papel dos interesses do capital
internacional como motivador da luta poltica de empresrios e ipesianos em
geral, tanto quanto opinies menos densas tenham quase que exclusivamente
destacado o papel determinante do estgio de ento do capitalismo. Ademais,
natural que haja discrepncia entre a percepo dos sujeitos histricos e as
anlises que, a posteriori, se possam fazer.
Nada obstante, o estudo da memria militar chama a ateno para aspectos complexos do processo histrico que culminou no golpe, dentre os
quais sobreleva o carter aparentemente disperso da conspirao. De fato, para Dreifuss, o golpe resultou de uma articulao conspiratria centralizada
no complexo Ipes/Ibad, como j foi visto. Porm, segundo Soares, o que
houve foi um caos conspiratrio, pois a coordenao entre os grupos em diferentes pontos do pas era pequena e, algumas vezes, na mesma cidade, grupos militares diferentes conspiravam sem maior articulao (p.47-8). A prpria iniciativa de Mouro sublinha essa falta de uma coordenao centralizada,
ao contrrio da leitura de Dreifuss.
Avaliaes como a de Soares confluram para uma iniciativa de pesquisa
que se revelaria fundamental para o estudo do golpe de 64 e da ditadura militar. Levadas a cabo por pesquisadores do CPDOC Centro de Pesquisa e
Documentao de Histria Contempornea do Brasil, da Fundao Getlio
Vargas, vrias entrevistas com militares foram feitas.45 Em 1994, a equipe do
CPDOC divulgou o primeiro dos trs volumes de entrevistas de militares que
em sua maioria no tiveram uma liderana destacada nos preparativos do
golpe. Foram, no entanto, peas importantes na implementao e manuteno do regime.46
As entrevistas confirmavam a percepo militar majoritria da importncia do anticomunismo e do mal-estar com a suposta quebra da hierarquia
e da disciplina e, com elas, o aspecto da percepo militar sobre o papel dos
civis e dos militares ficaria bastante esclarecido, pois, se havia bvio relacio54
namento entre os ativistas do Ipes e os militares, a deciso de movimentar

tropas, que , afinal, o gesto capaz de deflagrar o golpe, dependia de consideraes especificamente militares, sendo visvel, por exemplo, para os generais
conspiradores, a importncia do papel (militar) da deciso do colega Amaury
Kruel, general comandante do II Exrcito, de aderir ou no ao movimento.
Aspectos como poder de fogo, eficincia ou precariedade de armamentos disponveis, tamanho das tropas etc. eram evidentemente importantes e, embora o movimento tenha se consumado sem a necessidade de confrontaes militares efetivas, claro que estas consideraes estavam na mente dos generais
golpistas.
Alm disso, os depoimentos mostram que, para os militares, o golpe decorreu de uma conspirao desarticulada, viso que, segundo os organizadores,
se contrape interpretao predominante entre os analistas que at agora examinaram o episdio. Para estes, o golpe teria sido produto de um amplo e bemelaborado plano conspiratrio que envolveu no apenas o empresariado nacional e os militares, mas tambm foras econmicas multinacionais.47
Tambm para o historiador marxista Jacob Gorender, a conspirao foi

descentralizada: uma idia falsa a de que os golpistas estivessem fortemente articulados. Pelo contrrio, a articulao era frouxa e havia muita desconexo.48 Argelina Figueiredo, alm disso, chama a ateno para o fato de que a
conspirao foi uma condio necessria mas no suficiente para o sucesso
do golpe de 1964.49
Sem a desestabilizao (propaganda ideolgica, mobilizao da classe
mdia etc.) o golpe seria bastante difcil; sem a iniciativa militar, impossvel.
Portanto, preciso bem distinguir a atuao desestabilizadora (a propaganda
do Ipes e outras agncias) da conspirao golpista civil-militar, que em muitos momentos no passou de retrica radical e somente se consolidou s vsperas do 31 de maro. Assim, creio no ser abusivo afirmar o acerto histrico
da leitura segundo a qual a desestabilizao civil foi bastante articulada, mas
a ao militar no foi inteiramente planejada, com segurana e sistematicidade, ficando merc de iniciativas de algum modo imprevistas:
Espalhavam-se as conspiraes, de norte a sul do pas. Num primeiro momento, fragmentadas; mais tarde, unificando-se, numa rede complexa, no de
todo centralizada, mas com certo nvel de coordenao. Com propsitos aparentemente defensivos, comearam a preparar um bote ofensivo.50
Julho de 2004
55
Carlos Fico
As pesquisas conduzidas pela equipe do CPDOC tambm serviram para

esclarecer a pouca importncia atribuda pelos militares ao apoio militar norte-americano, por vezes supervalorizado em algumas anlises brasileiras, como critica Soares.51 Alm de apontar a importncia da considerao da especificidade dos militares, as entrevistas realizadas pela equipe do CPDOC
trouxeram outras revelaes valiosas que elevaram o patamar do conhecimento histrico sobre o tema. No que se refere estritamente ao perodo do
golpe, podem ser destacados aspectos como a falta de uma liderana militar
durante o perodo da conspirao (todos teriam passado grande parte da
conspirao procura de lderes)52 e a virtual inexistncia de um projeto de
governo: a questo imediata, segundo a maioria dos relatos, era tirar Jango e
fazer uma limpeza nas instituies.53
As transformaes estruturais do capitalismo brasileiro, a fragilidade institucional do pas, as incertezas que marcaram o governo de Joo Goulart, a
propaganda poltica do Ipes, a ndole golpista dos conspiradores, especialmente dos militares todas so causas, macroestruturais ou microlgicas,
que devem ser levadas em conta, no havendo nenhuma fragilidade terica
em considerarmos como razes do golpe tanto os condicionantes estruturais
quanto os processos conjunturais ou os episdios imediatos. Que uma tal
conjuno de fatores adversos esperamos todos jamais se repita.
NOTAS
As pesquisas do autor contam com o apoio do CNPq e da Faperj. O presente artigo reproduz alguns aspectos tratados em FICO, C. Alm do golpe: verses e controvrsias sobre
1964 e a Ditadura Militar. Rio de Janeiro: Record, 2004.
1
FERREIRA, J. O trabalhismo radical e o colapso da democracia no Brasil. Comunicao

apresentada no Seminrio 40 Anos do Golpe. Rio de Janeiro: UFRJ, UFF, CPDOC, APERJ,
22 mar. 2004.
2
3
REIS FILHO, D. A. Ditadura militar e sociedade: as reconstrues da memria. Comunicao apresentada no Ciclo de Palestras Pensando 1964. So Paulo: Centro Cultural Banco
do Brasil. 1 abr. 2004.
4
VILLA, M. A. Jango: um perfil (1945-1964). So Paulo: Globo, 2004.
GASPARI, E. A ditadura derrotada. So Paulo: Companhia das Letras, 2003, p.324.
FICO, C. Como eles agiam. Os subterrneos da Ditadura Militar: espionagem e polcia

poltica. Rio de Janeiro: Record, 2001.
6
56
LAPA, J. R. do A. A histria em questo (historiografia brasileira contempornea). Petrpolis: Vozes, 1976.
IGLSIAS, F. Melanclica trajetria nacional. Jornal do Brasil. 23 mar. 1994. Primeiro caderno, p.11.
8
Ver SKIDMORE, T. Brasil: de Getlio Vargas a Castelo Branco (1930-1964). Rio de Janeiro: Saga, 1969 (a edio norte-americana de 1966).
9
10
VIANA FILHO, L. O governo Castelo Branco. Rio de Janeiro: J. Olympio, 1975. KRIEGER,
D. Desde as Misses... saudades, lutas, esperanas. Rio de Janeiro: J. Olympio, 1976.
MELLO, J. P. A revoluo e o governo Costa e Silva. Rio de Janeiro: Guavira, 1979. ABREU,
H. O outro lado do poder. Rio de Janeiro: Nova Fronteira, 1979.
11
GABEIRA, F. O que isso, companheiro? Rio de Janeiro: Codecri, 1979. SIRKIS, A. Os carbonrios: memrias da guerrilha perdida. So Paulo: Global, 1980.
12
13
GORENDER, J. Prefcio. In: FICO, C., op. cit., p.13.
Ver a melhor biografia do primeiro general-presidente recentemente publicada: LIRA

NETO. Castello: a marcha para a ditadura. So Paulo: Contexto, 2004.
14
A expresso foi proposta por Maria Celina DAraujo, Celso Castro e Glucio Ary Dillon
Soares. Ver DARAUJO, M. C. et al. (Org.) Vises do golpe: a memria militar sobre 1964.
Rio de Janeiro: Relume-Dumar, 1994, p.9.
15
FICO, C. Alm do golpe: verses e controvrsias sobre 1964 e a Ditadura Militar. Rio de
Janeiro: Record, 2004, p.83.
16
Neste trabalho, uso a expresso linha dura para caracterizar os grupos militares e civis
diretamente envolvidos com as comunidades de segurana e de informaes.
17
KLEIN, L., FIGUEIREDO, M. F. Legitimidade e coao no Brasil ps-64. Rio de Janeiro:

Forense-Universitria, 1978, p.46-7. OLIVEIRA, E. R. As Foras Armadas: poltica e ideologia no Brasil (1964-1969). Petrpolis: Vozes, 1976, p.105. STEPAN, A. C. Os militares: da
Abertura Nova Repblica. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1986, p.21.
18
FICO, C. Como eles agiam. Os subterrneos da Ditadura Militar: espionagem e polcia

poltica. Rio de Janeiro: Record, 2001, p.123 ss.
19
Ernesto Geisel disse: esse negcio de matar uma barbaridade, mas eu acho que tem
que ser. GASPARI, E. A ditadura derrotada. So Paulo: Companhia das Letras, 2003, p.324.
20
O sistema foi implantado em 1970 no I Exrcito (Rio de Janeiro), no II Exrcito (So

Paulo), no IV Exrcito (Recife) e no Comando Militar do Planalto (Braslia). No ano seguinte, seriam criados os da 5a Regio Militar (Curitiba), da 4a Diviso de Exrcito (Belo
Horizonte), da 6a Regio Militar (Salvador), da 8a Regio Militar (Belm) e da 10a Regio
Militar (Fortaleza). Em 1974 foi implantado o de Porto Alegre (III Exrcito).
21
22
A censura imprensa foi admitida pelo governo Mdici como revolucionria (isto , ba-
Julho de 2004
57
Carlos Fico
seada no AI-5) em 1973, durante o julgamento, pelo STF, de um mandado de segurana impetrado pelo jornal Opinio. O episdio est descrito em SMITH, A.-M. Um acordo forado:
o consentimento da imprensa censura no Brasil. Rio de Janeiro: FGV, 2000, p.130-2.
FICO, C. Prezada Censura. Cartas ao regime militar. Topoi, Rio de Janeiro, n.5, p.25186, set. 2002.
23
Sobre o tema ver FICO, C. Reinventando o otimismo: ditadura, propaganda e imaginrio

social no Brasil (1969-1977). So Paulo, 1996. Tese (Doutorado) USP.
24
Veja relao completa e outras informaes em FICO, C. Alm do golpe: verses e controvrsias sobre 1964 e a Ditadura Militar. Rio de Janeiro: Record, 2004, p.139 ss.
25
STEPAN, A. C. Os militares na poltica: as mudanas de padres na vida brasileira. Rio

de Janeiro: Artenova, 1975, p.140.
26
Ver a anlise crtica, superiormente conduzida, de Joo Roberto Martins Filho, para o
qual essa no a principal fragilidade da obra de Stepan, mas sua viso dos militares como uma elite burocrtica. Martins Filho cita diversos autores que criticaram a obra de Stepan, inclusive no que se refere refutao do padro moderador. MARTINS FILHO, J. R.
O palcio e a caserna: a dinmica militar das crises polticas na ditadura (1964-1969). So
Carlos: EDUFSCar, 1995, p.28 ss. Ver, especialmente, CARVALHO, J. M. de. As Foras Armadas na Primeira Repblica: o poder desestabilizador. In: FAUSTO, B. (Dir.) O Brasil republicano. Histria Geral da Civilizao Brasileira, t.III, v.2. 2.ed. Rio de Janeiro: Difel,
1978, p.181-256.
27
SANTOS, W. G. dos. Paralisia da deciso e comportamento legislativo: a experincia brasileira, 1959-1966. Revista de Administrao de Empresas, v.13, n.2, abr./jun. 1973; e, do
mesmo autor, Coalizes parlamentares e instabilidade governamental: a experincia brasileira 1961/1964. Revista de Administrao de Empresas, v.13, n.4, out./dez. 1973.
28
SANTOS, W. G. dos. O clculo do conflito: estabilidade e crise na poltica brasileira. Belo

Horizonte, Rio de Janeiro: Ed. UFMG, Iuperj, 2003.
29
DARAUJO, M. C. A iluso trabalhista: o PTB de 1945 a 1965. Rio de Janeiro, 1989. Tese
(Doutorado) Iuperj; e, da mesma autora, Razes do golpe: ascenso e queda do PTB. In:
SOARES, G. A. D., DARAUJO, M. C. (Org.) 21 anos de regime militar: balanos e perspectivas. Rio de Janeiro: Fundao Getlio Vargas, 1994.
30
DARAUJO, M. C. Razes do golpe: ascenso e queda do PTB. In: SOARES, G. A. D.,

DARAUJO, M. C. (Org.), op. cit., p.69.
31
FIGUEIREDO, A. C. Democracia ou reformas? Alternativas democrticas crise poltica:

1961-1964. So Paulo: Paz e Terra, 1993, p.25.
32
As leituras criticadas so as de ODONNEL, G. Modernizacin y autoritarismo. Buenos

Aires: Paids, 1972; do mesmo autor, Reflexiones sobre las tendencias generales de cambio
en el Estado Burocratico-Autoritrio. Buenos Aires: Cedes/Clacso. Documento n 1, 1975;
e de CARDOSO, F. H. Associated-dependent development: theoretical and practical im33
58
plications. In: STEPAN, A. (Ed.) Authoritarian Brazil. New Haven: Yale University Press,
1973.
MORAES, J. Q. de. O colapso da resistncia militar ao golpe de 64. In: TOLEDO, C. N.
de (Org.) 1964: vises crticas do golpe: democracia e reformas no populismo. So Paulo:
Unicamp, 1997, p.131.
34
OLIVEIRA, F. de. Dilemas e perspectivas da economia brasileira no pr-64. In: TOLEDO, C. N. de. (Org.) 1964: vises crticas do golpe. Democracia e reformas no populismo.
Campinas: Unicamp, 1997, p.26.
35
FIGUEIREDO, A. C. Democracia & reformas: a conciliao frustrada. In: TOLEDO, C.

N. de. (Org.), op. cit., p.47.
36
TAVARES, M. da C. Auge y declinacin del proceso de sustitucin de importaciones en

el Brasil. Boletn Econmico de Amrica Latina, v.9, n.1, mar. 1964; e FURTADO, C. Desarrollo y estancamiento en Amrica Latina: un enfoque estructuralista. Desarrollo Econmico, v.6, n.22-23, 1966.
37
38
Ver crtica em SOARES, G. A. D. O Golpe de 64. In: SOARES, G. A. D., DARAUJO, M. C.
(Org.), op. cit., p.13.
39
GORENDER, J. Combate nas trevas. A esquerda brasileira: das iluses perdidas luta armada. So Paulo: tica, 1987, p.41-2.
DREIFUSS, R. A. 1964: A conquista do Estado: ao poltica, poder e golpe de classe. Rio

de Janeiro: Vozes, 1981, p.105.
40
REIS FILHO, D. A. A revoluo faltou ao encontro: os comunistas no Brasil. So Paulo,

Braslia: Brasiliense, CNPq, 1990 [1989?], p.22.
41
REIS FILHO, D. A. O colapso do colapso do populismo ou a propsito de uma herana

maldita. In: FERREIRA, J. (Org.), op. cit., p.344. Para Caio Navarro de Toledo, pode-se
afirmar que a crise econmica e o avano poltico-ideolgico das classes trabalhadoras e
populares passavam a ser encarados [pela burguesia brasileira] como realidades sociais
inaceitveis. TOLEDO, C. N. de. 1964: o golpe contra as reformas e a democracia populista. Revista de Sociologia e Poltica, Curitiba, n.2, p.33, jun. 1994.
42

maldita. In: FERREIRA, J. (Org.), op. cit., p.332, nota 5 e p.335.
43
SOARES, G. A. D. O Golpe de 64. In: SOARES, G. A. D., DARAUJO, M. C. (Org.), op.

cit., p.27, grifado no original.
44
Veja detalhes sobre os projetos que conduziram as entrevistas em DARAUJO, M. C.,

SOARES, G. A. D., CASTRO, C. (Org.) Vises do golpe. A memria militar sobre 1964. Rio
de Janeiro: Relume-Dumar, 1994, p.8; e em SOARES, G. A. D., op. cit., p.28 ss.
45
DARAUJO, M. C., SOARES, G. A. D., CASTRO, C. (Org.), op. cit., p.8, grifado no original. Esse primeiro volume abrange o perodo compreendido entre a renncia de Jnio
46
Julho de 2004
59
Carlos Fico
Quadros e a eleio de Costa e Silva. Os demais so, dos mesmos organizadores, Os anos
de chumbo: a memria militar sobre a represso. Rio de Janeiro: Relume-Dumar, 1994; e
A volta aos quartis: a memria militar sobre a abertura. Rio de Janeiro: Relume-Dumar,
1995.
DARAUJO, M. C., SOARES, G. A. D., CASTRO, C. (Org.) Vises do golpe. A memria
militar sobre 1964. Rio de Janeiro: Relume-Dumar, 1994, p.16.
47
GORENDER, J. Era o golpe de 64 inevitvel? In: TOLEDO, C. N. de. (Org.) 1964: vises
crticas do golpe: democracia e reformas no populismo. So Paulo: Unicamp, 1997, p.112.
48
FIGUEIREDO, A. C. Democracia ou reformas? Alternativas democrticas crise poltica:

1961-1964. So Paulo: Paz e Terra, 1993, p.171.
49

maldita. In: FERREIRA, J. (Org.), op. cit., p.332.
50
SOARES, G. A. D. O Golpe de 64. In: SOARES, G. A. D., DARAUJO, M. C. (Org.), op.

cit., p.45.
51
52
DARAUJO, M. C., SOARES, G. A. D., CASTRO, C. (Org.), op. cit., p.17.
53
Ibidem, p.18.
Artigo recebido em 4/2004. Aprovado em 5/2004

60

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Verses e controvrsias sobre 1964

O principal objetivo deste artigo expor

tas, fomentando pesquisas, debates e revises. O ano de 2004 pontuado por

Revista Brasileira de Histria, vol. 24, n 47

Verses e controvrsias sobre 1964 e a ditadura militar

o radicaliza, por assim dizer, o acerto da hiptese avanada pelo saudoso

do,10 serviram para construir o perfil do primeiro general-presidente como

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Verses e controvrsias sobre 1964 e a ditadura militar

sertaes de mestrado sobre a histria da ditadura militar, 205 delas no Brasil

vernos militares. Refiro-me, principalmente, aos documentos dos diversos

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Verses e controvrsias sobre 1964 e a ditadura militar

vulgao, notadamente entre os historiadores, das questes que animavam

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Verses e controvrsias sobre 1964 e a ditadura militar

que sejam introduzidas variveis polticas especficas (p.174). Nesse sentido,

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Verses e controvrsias sobre 1964 e a ditadura militar

cia ou reformas? como um tpico trabalho de Histria Poltica tradicional, alis

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Verses e controvrsias sobre 1964 e a ditadura militar

Diferentemente de outros autores, que preferem indicar a inexistncia

tion of the entrepreneurial order in Brazil, 1961-1965. A tese se transformaria

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Verses e controvrsias sobre 1964 e a ditadura militar

do-se em recursos e financiamentos razoavelmente abundantes. Tratava-se

Essa ao ideolgica, entretanto, no seria suficiente para levar a uma

foi um suposto aparelho militar-burocrtico que tomou o poder, a despeito

Revista Brasileira de Histria, vol. 24, n 47

Verses e controvrsias sobre 1964 e a ditadura militar

cunscreveriam em trs blocos de preocupaes: (a) o caos administrativo e a

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Verses e controvrsias sobre 1964 e a ditadura militar

namento entre os ativistas do Ipes e os militares, a deciso de movimentar

Tambm para o historiador marxista Jacob Gorender, a conspirao foi

As pesquisas conduzidas pela equipe do CPDOC tambm serviram para

FERREIRA, J. O trabalhismo radical e o colapso da democracia no Brasil. Comunicao

VILLA, M. A. Jango: um perfil (1945-1964). So Paulo: Globo, 2004.

GASPARI, E. A ditadura derrotada. So Paulo: Companhia das Letras, 2003, p.324.

FICO, C. Como eles agiam. Os subterrneos da Ditadura Militar: espionagem e polcia

Revista Brasileira de Histria, vol. 24, n 47

Verses e controvrsias sobre 1964 e a ditadura militar

LAPA, J. R. do A. A histria em questo (historiografia brasileira contempornea). Petrpolis: Vozes, 1976.

GORENDER, J. Prefcio. In: FICO, C., op. cit., p.13.

Ver a melhor biografia do primeiro general-presidente recentemente publicada: LIRA

KLEIN, L., FIGUEIREDO, M. F. Legitimidade e coao no Brasil ps-64. Rio de Janeiro:

FICO, C. Como eles agiam. Os subterrneos da Ditadura Militar: espionagem e polcia

O sistema foi implantado em 1970 no I Exrcito (Rio de Janeiro), no II Exrcito (So

Sobre o tema ver FICO, C. Reinventando o otimismo: ditadura, propaganda e imaginrio

STEPAN, A. C. Os militares na poltica: as mudanas de padres na vida brasileira. Rio

SANTOS, W. G. dos. O clculo do conflito: estabilidade e crise na poltica brasileira. Belo

DARAUJO, M. C. Razes do golpe: ascenso e queda do PTB. In: SOARES, G. A. D.,

FIGUEIREDO, A. C. Democracia ou reformas? Alternativas democrticas crise poltica:

As leituras criticadas so as de ODONNEL, G. Modernizacin y autoritarismo. Buenos

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