Aula 20 - Direito Administrativo - Aula 03

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PACOTE DE EXERCCIOS COMPLETO

ANALISTA ADMINISTRATIVO (NVEL SUPERIOR) - MPU
DIREITO ADMINISTRATIVO
PROFESSOR: ANDERSON LUIZ
AULA 03
ASSUNTOS:
5 Contratos administrativos: conceito e caractersticas.
6 Lei n 8.666/93 e alteraes.
201. (CESPE/MPE-SE/2010) Leilo a modalidade de licitao entre

quaisquer interessados, na qual a administrao tem por objetivo nico a venda
de bens mveis inservveis.
Comentrios:
ERRADO. O art. 22 da Lei n 8.666/93 prev 5 modalidades de
licitao, quais sejam (C3LT): Concorrncia, Concurso, Convite, Leilo e
Tomada de Preos.
As modalidades de licitao possuem peculiaridades que as distinguem
umas das outras, de modo que cada qual apropriada a certo tipo de
contratao. Vejamos:
Concorrncia: a modalidade de licitao entre quaisquer
interessados que, na fase inicial de habilitao preliminar, comprovem
possuir os requisitos mnimos de qualificao exigidos no edital para execuo
de seu objeto (art. 22, 1).
Em decorrncia da possibilidade de participao de quaisquer
interessados, a concorrncia deve ser feita com ampla publicidade. Da, a
exigncia de publicao prvia de avisos contendo os resumos do edital de
licitao.
Com essa publicao do resumo do edital, considera-se aberto o
procedimento licitatrio. Inicia-se, ento, a fase de habilitao preliminar.
Guardem isto: a concorrncia caracteriza-se por possuir uma fase de
habilitao preliminar, aps a abertura do procedimento (publicao do
resumo do edital).
Tomada de preos: a modalidade de licitao entre interessados
devidamente cadastrados ou que atenderem a todas as condies
exigidas para cadastramento at o terceiro dia anterior data do
recebimento das propostas, observada a necessria qualificao (art. 22,
2).
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Percebam que a participao nessa modalidade licitatria no restrita
a pessoas cadastradas no rgo ou entidade licitante antes da publicao do
edital de licitao. Inicialmente, a tomada de preos feita entre as pessoas
previamente cadastradas. Todavia, sempre estendida a qualquer pessoa
que atenda aos requisitos exigidos para o cadastramento (previstos no
art. 27), at 3 dias antes da data de recebimento das propostas.
Convite: a modalidade de licitao entre interessados do ramo
pertinente ao seu objeto, cadastrados ou no, escolhidos e convidados em
nmero mnimo de 3 pela unidade administrativa, a qual afixar, em local
apropriado, cpia do instrumento convocatrio e o estender aos demais
cadastrados na correspondente especialidade que manifestarem seu interesse
com antecedncia de at 24 horas da apresentao das propostas (art. 22,
3).
Notem que a empresa previamente cadastrada poder apresentar
proposta, ainda que no tenha sido convidada. Pois, o convite, a princpio,
feito a pessoa cadastrada ou no, e estende-se apenas aos cadastrados
que no tenham sido convidados, desde que manifestem esse interesse com
antecedncia de at 24 horas da apresentao das propostas.
Por exemplo: imaginem que a Administrao Pblica tenha expedido
cartas-convite para trs interessados no ramo pertinente ao objeto da licitao.
Se um quarto cadastrado, na mesma especialidade, manifestou interesse a 48
horas da data de apresentao da proposta, ele poder participar da licitao.
Concurso: a modalidade de licitao entre quaisquer interessados
para escolha de trabalho tcnico, cientfico ou artstico, mediante a
instituio de prmios ou remunerao aos vencedores, conforme critrios
constantes de edital publicado na imprensa oficial com antecedncia mnima de
45 dias (art. 22, 4).
Ressalto que a necessidade de realizao de licitao na modalidade
concurso determinada pela natureza do objeto (trabalho tcnico,
cientfico ou artstico), e no o valor do contrato. Por fim, destaco que esse
concurso (modalidade de licitao) no se confunde com o concurso pblico
realizado para a admisso de servidores e empregados pblicos.
Leilo: a modalidade de licitao entre quaisquer interessados para
a venda de bens mveis inservveis para a administrao ou de produtos
legalmente apreendidos ou penhorados, ou para a alienao de bens
imveis da Administrao Pblica, cuja aquisio haja derivado de
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procedimentos judiciais ou de dao em pagamento, a quem oferecer o
maior lance, igual ou superior ao valor da avaliao (art. 22, 5).
Portanto, no leilo a administrao tem por objetivo:
a venda de bens mveis inservveis;
a venda de produtos legalmente apreendidos ou penhorados; ou
a alienao de bens imveis da Administrao Pblica, cuja aquisio haja

derivado de procedimentos judiciais ou de dao em pagamento
202. (CESPE/MPE-SE/2010) Em razo do formalismo que inspira as

atividades da administrao, a Lei n. 8.666/1993 determina que os contratos
administrativos sejam formalizados sempre por meio de instrumento escrito,
sendo nulo e de nenhum efeito o contrato verbal.
Comentrios:
ERRADO. Em regra, nulo e de nenhum efeito o contrato verbal
com a Administrao. Excepcionalmente, o contrato verbal admitido para
pequenas compras de pronto pagamento, assim entendidas aquelas de
valor no superior a R$ 4.000,00 (= 5% x R$ 80.000,00), feitas em
regime de adiantamento (Lei n 8.666/93, art. 60, pargrafo nico).
IMPORTANTE:
nulo e de nenhum efeito o contrato verbal com a Administrao, salvo o de
pequenas compras de pronto pagamento feitas em regime de adiantamento.
203. (CESPE/MPE-SE/2010) O instrumento de contrato obrigatrio em

todas as modalidades de licitao; no pode a administrao substitu-lo por
outros instrumentos, sob pena de nulidade.
Comentrios:
ERRADO. O instrumento de contrato obrigatrio nos casos de
concorrncia e de tomada de preos, bem como nas dispensas e
inexigibilidades cujos preos estejam compreendidos nos limites destas
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duas modalidades de licitao, e facultativo nos demais em que a
Administrao puder substitu-lo por outros instrumentos hbeis, tais como
carta-contrato, nota de empenho de despesa, autorizao de compra ou
ordem de execuo de servio (art. 52).
IMPORTANTE:
O instrumento de contrato obrigatrio nos seguintes casos:

concorrncia e de tomada de preos, bem como nas dispensas e
inexigibilidades cujos preos estejam compreendidos nos limites
destas duas modalidades de licitao.
O instrumento de contrato facultativo nos demais em que a

Administrao puder substitu-lo por outros instrumentos hbeis, tais
como carta-contrato, nota de empenho de despesa, autorizao de
compra ou ordem de execuo de servio.
204. (CESPE/MPE-SE/2010) A durao dos contratos fica adstrita vigncia

dos respectivos crditos oramentrios, razo pela qual a lei no lhes admite a
prorrogao.
Comentrios:
ERRADO. A durao dos contratos regidos pela Lei de Licitaes ficar
adstrita (limitada, ligada, vinculada) vigncia dos respectivos crditos
oramentrios, exceto quanto aos relativos (art. 57):
aos projetos cujos produtos estejam contemplados nas metas

estabelecidas no Plano Plurianual (PPA), os quais podero ser
prorrogados se houver interesse da Administrao e desde que isso
tenha sido previsto no ato convocatrio;
prestao de servios a serem executados de forma contnua, que

podero ter a sua durao prorrogada por iguais e sucessivos
perodos com vistas obteno de preos e condies mais vantajosas
para a administrao, limitada a sessenta meses;
ao aluguel de equipamentos e utilizao de programas de

informtica, podendo a durao estender-se pelo prazo de at 48
(quarenta e oito) meses aps o incio da vigncia do contrato.
s hipteses previstas nos incisos IX, XIX, XXVIII e XXXI do art. 24, cujos
contratos podero ter vigncia por at cento e vinte meses, caso haja
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interesse da administrao. (Includo pela Medida Provisria n 495, de
2010)
IMPORTANTE:
Regra: A durao dos contratos administrativos ficar dependente da
vigncia dos respectivos crditos oramentrios.
Excees: A durao dos seguintes contratos no ficar dependente da
vigncia dos respectivos crditos oramentrios:
Projetos cujos produtos estejam contemplados nas metas estabelecidas

no Plano Plurianual.
Prestao de servios a serem executados de forma contnua.
Aluguel de
informtica.
2010)
equipamentos
utilizao
de
programas
de
LEI N 8.666/93, ART. 24:

dispensvel a licitao:
(...)
IX - quando houver possibilidade de comprometimento da segurana
nacional, nos casos estabelecidos em decreto do Presidente da Repblica,
ouvido o Conselho de Defesa Nacional;
(...)
XIX - para as compras de material de uso pelas Foras Armadas, com
exceo de materiais de uso pessoal e administrativo, quando houver
necessidade de manter a padronizao requerida pela estrutura de apoio
logstico dos meios navais, areos e terrestres, mediante parecer de comisso
instituda por decreto;
(...)
XXVIII para o fornecimento de bens e servios, produzidos ou prestados
no Pas, que envolvam, cumulativamente, alta complexidade tecnolgica
e defesa nacional, mediante parecer de comisso especialmente designada
pela autoridade mxima do rgo.
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(...)
XXXI - nas contrataes visando ao cumprimento do disposto nos arts. 3o,
4o, 5o e 20 da Lei no 10.973, de 2 de dezembro de 2004, observados os
princpios gerais de contratao dela constantes. (Includo pela Medida
Provisria n 495, de 2010)
Logo, em regra, a durao dos contratos fica adstrita vigncia dos

respectivos crditos oramentrios. Todavia, admitida a prorrogao.
205. (CESPE/MPE-SE/2010) Na tomada de preos, os participantes

interessados devem ser previamente cadastrados nos registros dos rgos
pblicos, ou devem atender a todas as exigncias para cadastramento at o
terceiro dia anterior data do recebimento das propostas.
Comentrios:
CERTO.
Tomada de Preos
a modalidade de licitao entre interessados devidamente cadastrados ou
que atenderem a todas as condies exigidas para cadastramento at o
terceiro dia anterior data do recebimento das propostas, observada a
necessria qualificao (art. 22, 2).
ATENO:
muito comum, nas provas do CESPE, haver questes
conhecimento dos conceitos das modalidades de licitao.
exigindo
Normalmente, as questes no so complicadas. Em regra, a banca limita-se a

conceituar uma modalidade com a definio de outra.
Por isso, recomendo que vocs memorizem o conceito de cada modalidade de
licitao. Garanto que haver uma questo desse tipo na prova!
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(CESPE/BRB/2010) A administrao pblica de determinado municpio
adquiriu, sem licitao, certo equipamento de uma empresa, argumentando ser
essa a nica organizao no municpio e na regio a fornecer o produto em
questo. O Ministrio Pblico alega que tal aquisio configura ato de
improbidade administrativa, pois, conforme atestado do rgo de comrcio de
registro local, no municpio h outras empresas que dispem do produto, com
marca similar, qualidade compatvel e preos iguais ou inferiores, conforme o
caso. A partir dessa situao hipottica, julgue os itens que se seguem,
segundo a Lei n. 8.666/1993, especialmente quanto aos princpios e s regras
de dispensa e inexigibilidade de licitao
206. (CESPE/BRB/2010) De acordo com a referida lei, haver inexigibilidade
de licitao quando se configurar inviabilidade de competio.
Comentrios:
CERTO. A dispensa de licitao consiste na possibilidade legal de a
Administrao Pblica deixar de realizar a licitao, em razo de determinadas
hipteses previstas taxativamente (ou seja, no existem outras
hipteses) na Lei n 8.666/93 (arts. 17 e 24), embora haja viabilidade
jurdica de competio (existe uma pluralidade de objetos e uma pluralidade
de ofertantes).
Por outro lado, a inexigibilidade de licitao caracteriza-se pela
inexistncia de viabilidade jurdica de competio, seja pela existncia de
apenas um objeto (objeto nico), seja pela existncia de apenas um ofertante
que atenda as necessidades da Administrao Pblica (ofertante nico ou
exclusivo). Os casos de inexigibilidade de licitao esto previstos no art. 25 da
Lei de Licitaes, de forma meramente exemplificativa. Ou seja, a relao das
hipteses de inexigibilidade no exaustiva, nem taxativa.
IMPORTANTE:
A inexigibilidade de licitao caracterizada pela inexistncia de
viabilidade jurdica de competio (fornecedor exclusivo, servios
especializados, artistas consagrados).
207. (CESPE/BRB/2010) Caso a informao prestada pelo Ministrio Pblico,

de que h outras empresas que dispem do produto, seja verdadeira, ento a
situao em comento no configura inexigibilidade de licitao, especialmente
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por se tratar de aquisio direcionada que impe preferncia por determinada
marca, o que vedado pela lei em questo.
Comentrios:
CERTO. inexigvel a licitao
competio, em especial (art. 25):
quando
houver
inviabilidade
de
para aquisio de materiais, equipamentos, ou gneros que s possam

ser fornecidos por produtor, empresa ou representante comercial
exclusivo, vedada a preferncia de marca, devendo a comprovao
de exclusividade ser feita atravs de atestado fornecido pelo rgo de
registro do comrcio do local em que se realizaria a licitao ou a
obra ou o servio, pelo Sindicato, Federao ou Confederao
Patronal, ou, ainda, pelas entidades equivalentes;
para a contratao de servios tcnicos profissionais especializados,

de natureza singular, com profissionais ou empresas de notria
especializao, vedada a inexigibilidade para servios de
publicidade e divulgao;
para contratao de profissional de qualquer setor artstico,

diretamente ou atravs de empresrio exclusivo, desde que
consagrado pela crtica especializada ou pela opinio pblica.
Consideram-se servios tcnicos

trabalhos relativos a (art. 13):
profissionais
especializados
os
estudos tcnicos, planejamentos e projetos bsicos ou executivos;
pareceres, percias e avaliaes em geral;
assessorias ou consultorias tcnicas e auditorias financeiras ou

tributrias;
fiscalizao, superviso ou gerenciamento de obras ou servios;
patrocnio ou defesa de causas judiciais ou administrativas;
treinamento e aperfeioamento de pessoal;
restaurao de obras de arte e bens de valor histrico.
208. (CESPE/TRE-BA/2010) dispensvel a licitao quando a Unio tiver

de intervir no domnio econmico para regular preos ou normalizar o
abastecimento.
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Comentrios:
CERTO. dispensvel a licitao quando a Unio tiver que intervir no
domnio econmico para regular preos ou normalizar o abastecimento
(art. 24, VI).
ATENO:
Recomendo a memorizao dos incisos do art. 24 da Lei de Licitaes.
209. (CESPE/TRE-BA/2010) Se, em licitao realizada por determinado

tribunal, para a contratao de determinado bem de tecnologia da informao
por meio de concorrncia, a comisso de licitao, ao abrir o envelope das
propostas em sesso pblica, verificar que duas empresas cotaram o mesmo
preo, e, nesse momento, o representante de uma dessas empresas
manifestar-se no sentido de que pode dar outras vantagens no previstas no
edital, o presidente da comisso de licitao agir corretamente ao
desconsiderar a vantagem oferecida aps a abertura das propostas.
Comentrios:
CERTO. No julgamento das propostas, a Comisso levar em
considerao os critrios objetivos definidos no edital, os quais no devem
contrariar as normas e princpios estabelecidos pela Lei de Licitaes (art. 44).
Por isso, no se considerar qualquer oferta de vantagem no
prevista no edital, nem preo ou vantagem baseada nas ofertas dos
demais licitantes (art. 44, 2).
210. (CESPE/TRE-BA/2010) Denomina-se licitao deserta quela em que,

apesar de terem comparecido interessados, nenhum selecionado em
decorrncia da desclassificao do certame.
Comentrios:
ERRADO.
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Licitao deserta
Licitao fracassada
os
interessados
so
Nenhum interessado comparece Todos
sesso pblica. Ou seja, ningum inabilitados ou desclassificados,
participa do certame.
por no preencherem os requisitos
previstos no edital.
Para facilitar o entendimento de vocs, farei uma analogia com o

concurso pblico. Digamos que o concurso pblico seria "deserto" se
ningum fizesse inscrio. Por outro lado, seria "fracassado" se nenhum
candidato fosse aprovado. Moleza, n?
211. (CESPE/TRE-BA/2010) H inexigibilidade de licitao na hiptese de

contratao de profissional de qualquer setor artstico, diretamente ou por meio
de empresrio exclusivo, desde que consagrado pela crtica especializada ou
pela opinio pblica.
Comentrios:
CERTO. inexigvel a licitao quando houver inviabilidade de
competio, em especial (art. 25):
para aquisio de materiais, equipamentos, ou gneros que s possam

ser fornecidos por produtor, empresa ou representante comercial
exclusivo, vedada a preferncia de marca, devendo a comprovao
de exclusividade ser feita atravs de atestado fornecido pelo rgo de
registro do comrcio do local em que se realizaria a licitao ou a
obra ou o servio, pelo Sindicato, Federao ou Confederao
Patronal, ou, ainda, pelas entidades equivalentes;
para a contratao de servios tcnicos profissionais especializados,

de natureza singular, com profissionais ou empresas de notria
especializao, vedada a inexigibilidade para servios de
publicidade e divulgao;
para contratao de profissional de qualquer setor artstico,

diretamente ou atravs de empresrio exclusivo, desde que
consagrado pela crtica especializada ou pela opinio pblica.
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Lembrem-se do seguinte bizu: a inexigibilidade de licitao
caracterizada pela inexistncia de viabilidade jurdica de competio
(fornecedor exclusivo, servios especializados, artistas consagrados).
212. (CESPE/TRE-BA/2010) Acerca das modalidades de licitao, correto

afirmar que, nos casos em que couber convite, a administrao pblica pode
utilizar a tomada de preos e, em qualquer caso, a concorrncia.
Comentrios:
CERTO. Em decorrncia de disposio contida no art. 23, 4 da Lei, h
uma hierarquia entre a concorrncia (superior), a tomada de preos
(intermediria) e o convite (inferior). Segundo o referido dispositivo, nos
casos em que couber convite, a Administrao poder utilizar a tomada de
preos e, em qualquer caso, a concorrncia. Traduzindo: quem pode mais,
pode menos, ou seja, quando couber o convite, cabero a tomada de
preos e o concorrncia; e quando couber a tomada de preos, caber a
concorrncia.
213. (CESPE/TRE-BA/2010) A legislao de regncia admite a dispensa de

licitao na hiptese de contratao realizada por sociedade de economia mista,
com suas subsidirias ou controladas, para a aquisio de bens, com a
exigncia de que seja observada a compatibilidade do preo contratado com o
praticado no mercado.
Comentrios:
CERTO. dispensvel a licitao na contratao realizada por empresa
pblica ou sociedade de economia mista com suas subsidirias e
controladas, para a aquisio ou alienao de bens, prestao ou obteno de
servios, desde que o preo contratado seja compatvel com o praticado no
mercado (art. 24, XXIII).
ATENO:
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214. (CESPE/TRE-BA/2010) Entre as peculiaridades dos contratos
administrativos, destaca-se a faculdade da administrao pblica de exigir a
prestao de garantia nos contratos de obras, servios e compras, cabendo ao
contratado a escolha da modalidade de garantia.
Comentrios:
CERTO. O regime jurdico dos contratos administrativos, previsto na Lei
n 8.666/93, confere Administrao Pblica diversas prerrogativas. Da,
decorrem as chamadas clusulas exorbitantes.
So assim denominadas porque, em face do interesse pblico, concedem
Administrao Pblica significativos poderes, colocando-a numa situao de
supremacia em relao ao contratado.
Entre as clusulas exorbitantes, destacam-se as seguintes:
Alterao unilateral (art. 65);
Anulao (art. 49);
Aplicao de penalidade (arts. 86 e 87);
Exigncia de garantia (art. 56);
Fiscalizao (art. 67);
Manuteno do equilbrio financeiro (art. 58, 1 e 2);
Resciso unilateral (arts. 58 e 78);
Restrio ao emprego da clusula da exceo do contrato no cumprido

(exceptio non adimpleti contractus) (art. 78, XV);
Retomada do objeto (art. 80).
Assim, a critrio da autoridade competente, em cada caso, e desde

que prevista no instrumento convocatrio, poder ser exigida prestao
de garantia nas contrataes de obras, servios e compras (Lei n 8.666/93,
art. 56).
Caber ao contratado optar por uma das seguintes modalidades de
garantia (art. 56, 1):
Cauo em dinheiro ou em ttulos da dvida pblica, devendo estes

ter sido emitidos sob a forma escritural, mediante registro em sistema
centralizado de liquidao e de custdia autorizado pelo Banco Central
do Brasil e avaliados pelos seus valores econmicos, conforme
definido pelo Ministrio da Fazenda;
Seguro-garantia;
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Fiana bancria.
Em regra, essa garantia no exceder a 5% do valor do contrato e

ter seu valor atualizado nas mesmas condies daquele (Lei n 8.666/93, art.
56, 2). Excepcionalmente, para obras, servios e fornecimentos de grande
vulto envolvendo alta complexidade tcnica e riscos financeiros
considerveis, demonstrados atravs de parecer tecnicamente aprovado pela
autoridade competente, o limite de garantia poder ser elevado para at 10%
do valor do contrato (Lei n 8.666/93, art. 56, 3).
215. (CESPE/BASA/2010) A licitao destina-se a garantir a observncia do

princpio constitucional da isonomia e a selecionar a proposta mais vantajosa
para a administrao, sendo processada e julgada em estrita conformidade com
os princpios bsicos que regem essa lei.
Comentrios:
CERTO.
ANTES DA MP n 495/2010
DEPOIS DA MP n 495/2010
A licitao destina-se a garantir a

observncia
do
princpio
constitucional da isonomia e a
selecionar
a
proposta
mais
vantajosa (e no a de preo mais
barato) para a Administrao e ser
processada e julgada em estrita
conformidade
com
os
princpios
bsicos
da
legalidade,
da
impessoalidade, da moralidade, da
igualdade,
da
publicidade,
da
probidade
administrativa,
da
vinculao
ao
instrumento
convocatrio,
do
julgamento
objetivo e dos que lhes so correlatos
(art. 3).

observncia
do
princpio
constitucional da isonomia, a
seleo
da
proposta
mais
barato) para a administrao e a
promoo
do
desenvolvimento
nacional, e ser processada e julgada
em estrita conformidade com os
princpios bsicos da legalidade, da
igualdade,
da
publicidade,
da
probidade
administrativa,
da
vinculao
ao
instrumento
convocatrio,
do
julgamento
objetivo e dos que lhes so
correlatos. (art. 3).
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ATENO:
A MP n 495/2010 acrescentou a promoo do desenvolvimento
nacional como um objetivo da licitao.
216. (CESPE/BASA/2010) O leilo, uma das modalidades de licitao,

aplicvel entre quaisquer interessados para a venda de bens mveis inservveis
para a administrao ou de produtos legalmente apreendidos ou penhorados,
ou para a alienao de determinados bens imveis, a quem oferecer o maior
lance, igual ou superior ao valor da avaliao.
Comentrios:
CERTO.
Leilo
a modalidade de licitao entre quaisquer interessados para a venda de
bens mveis inservveis para a administrao ou de produtos legalmente
apreendidos ou penhorados, ou para a alienao de bens imveis da
Administrao Pblica, cuja aquisio haja derivado de procedimentos
judiciais ou de dao em pagamento, a quem oferecer o maior lance,
igual ou superior ao valor da avaliao (art. 22, 5).
IMPORTANTE:
No leilo, a administrao tem por objetivo:
a alienao de bens imveis da Administrao Pblica, cuja aquisio

haja derivado de procedimentos judiciais ou de dao em pagamento.
217. (CESPE/BASA/2010) inexigvel a licitao no caso de contratao de

profissional do setor artstico, desde que devidamente consagrado pela crtica
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especializada
comprovada
sua
aptido
por
ttulos
acadmicos.
Comentrios:
ERRADO. Dentre outras hipteses, inexigvel a licitao quando
houver inviabilidade de competio, para contratao de profissional de
qualquer setor artstico, diretamente ou atravs de empresrio
exclusivo, desde que consagrado pela crtica especializada ou pela opinio
pblica.
Viva a criatividade do examinador!!! A Lei no exige essa comprovao da
aptido por ttulos acadmicos. Por isso, a assertiva est errada.
218. (CESPE/BASA/2010) Para se adquirir bem imvel para sediar as

instalaes do Banco da Amaznia S.A., com valor acima de dois milhes de
reais, a modalidade de licitao aplicvel ser a tomada de preos.
Comentrios:
ERRADO. A concorrncia a modalidade de licitao cabvel, qualquer
que seja o valor de seu objeto (art. 23, 3):
na compra ou alienao de bens imveis, ressalvado os imveis

adquiridos mediante procedimento judicial ou dao em pagamento,
que tambm podem ser alienados por leilo,
nas concesses de direito real de uso; e
nas licitaes internacionais, admitindo-se neste caso, observados os

limites legais (conforme tabela abaixo), a tomada de preos, quando o
rgo ou entidade dispuser de cadastro internacional de fornecedores ou
o convite, quando no houver fornecedor do bem ou servio no Pas.
VALORES (art. 23)

MODALIDADES DE
LICITAO
OBRAS E SERVIOS DE
ENGENHARIA
COMPRAS E OUTROS
SERVIOS
Convite
At R$ 150.000,00
At R$ 80.000,00
Tomada de preos
At R$ 1.500.000,00
At R$ 650.000,00
Concorrncia
Acima de R$ 1.500.000,00
Acima de R$ 650.000,00
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219. (CESPE/BASA/2010 Constituem princpios das licitaes a isonomia, a

moralidade, a publicao e o julgamento subjetivo.
Comentrios:
ERRADO.

observncia
do
princpio
constitucional da isonomia e a
selecionar
a
proposta
mais
barato) para a Administrao e ser
processada e julgada em estrita
conformidade
com
os
princpios
bsicos
da
legalidade,
da
igualdade,
da
publicidade,
da
probidade
administrativa,
da
vinculao
ao
instrumento
convocatrio,
do
julgamento
objetivo e dos que lhes so correlatos
(art. 3).

observncia
do
princpio
constitucional da isonomia, a
seleo
da
proposta
mais
barato) para a administrao e a
promoo
do
desenvolvimento
nacional, e ser processada e julgada
em estrita conformidade com os
princpios bsicos da legalidade, da
igualdade,
da
publicidade,
da
probidade
administrativa,
da
vinculao
ao
instrumento
convocatrio,
do
julgamento
objetivo e dos que lhes so
correlatos. (art. 3).
IMPORTANTE:
Segundo Jos dos Santos Carvalho Filho, pode-se conceituar licitao como um
procedimento administrativo vinculado por meio do qual os entes da
Administrao Pblica e aqueles por ela controlados selecionam a melhor
proposta entre as oferecidas pelos vrios interessados, com dois objetivos: a
celebrao de contrato, ou a obteno do melhor trabalho tcnico, artstico ou
cientfico.
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De acordo com a doutrina, tambm se aplicam s licitaes pblicas os
seguintes princpios: do procedimento formal, do sigilo na apresentao
das propostas (ou do sigilo das propostas at sua abertura), da
adjudicao compulsria e da competitividade.
A seguir, analisaremos alguns desses princpios, luz dos ensinamentos
de Dirley da Cunha Jr:
Princpios da legalidade: a licitao um procedimento vinculado, de

tal sorte de que todos os seus atos so regrados e devem ser realizados
com a fiel observncia da lei.
Princpio do procedimento formal: o procedimento licitatrio

previsto nesta lei caracteriza ato administrativo formal, seja ele
praticado em qualquer esfera da Administrao Pblica (Lei n 8.666/93,
art. 4, pargrafo nico).
Princpio da impessoalidade: vedam-se quaisquer favoritismos

ou discriminaes entre os licitantes.
Princpios da moralidade e da probidade administrativa: a licitao

deve se desenvolver em conformidade dos padres ticos, de zelo, de
honestidade e probidade que conformam toda a atividade administrativa.
Princpio da igualdade: esse princpio exige tratamento igual a todos os

licitantes em todas as fases do procedimento.
Princpio da publicidade: os atos da licitao devem ser pblicos. Todos

os interessados tm o direito de conhecer todos os termos da licitao.
Por isso, a Lei n 8.666/93, art. 3, 3, estabelece que a licitao no
ser sigilosa, sendo pblicos e acessveis ao pblico os atos de seu
procedimento, salvo quanto ao contedo das propostas, at a
respectiva abertura (princpio do sigilo na apresentao das
propostas).
Princpio da vinculao ao instrumento convocatrio:

a
Administrao Pblica est obrigada a observar todas as regras
previamente fixadas para a licitao. Isso significa que a Administrao
no pode descumprir as normas e condies do edital, ao qual se acha
estritamente vinculada (Lei n 8.666/93, art. 41).
Princpio do julgamento objetivo: o julgamento das propostas ser

objetivo, ou seja, baseado no critrio indicado no edital e nos termos
especficos das propostas (Lei n 8.666/93, arts. 44 e 45). Tal princpio
visa a afastar a discricionariedade e a subjetividade na escolha da
proposta vencedora.
Princpio da adjudicao compulsria: impede que a Administrao,

aps concluso do certame, atribua o objeto da licitao a outrem que
no o legtimo vencedor. Isso significa que a Administrao no poder
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celebrar o contrato com preterio da ordem de classificao das
propostas ou com terceiros estranhos ao procedimento licitatrio, sob
pena de nulidade (Lei n 8.666/93, art. 50).
220. (CESPE/BASA/2010) Caso certo municpio necessite contratar uma

empresa de publicidade com vistas a noticiar obras e servios realizados no
mbito da administrao pblica municipal, a referida contratao dever ser
precedida de licitao.
Comentrios:
CERTO. Em regra, as obras, servios, inclusive de publicidade,
compras, alienaes, concesses, permisses e locaes da Administrao
Pblica, quando contratadas com terceiros, sero necessariamente precedidas
de licitao (art. 2).
IMPORTANTE:
Quando contratadas com terceiros, sero necessariamente precedidas de
licitao (PALCOS PC): Publicidade, Alienaes, Locaes, Compras,
Obras, Servios, Permisses e Concesses.
221. (CESPE/BASA/2010) A pessoa jurdica autora de projeto executivo

relativo a certa licitao estar impedida de participar do referido procedimento.
Contudo, poder legalmente fornecer bens durante o curso da execuo da obra
ou servio.
Comentrios:
ERRADO. No poder participar, direta ou indiretamente, da licitao
ou da execuo de obra ou servio e do fornecimento de bens a eles
necessrios (art. 9):
o autor do projeto, bsico ou executivo, PF ou PJ; (*)
empresa, isoladamente ou em consrcio, responsvel pela elaborao do

projeto bsico ou executivo ou da qual o autor do projeto seja dirigente,
gerente, acionista ou detentor de mais de 5% do capital com direito a
voto ou controlador, responsvel tcnico ou subcontratado; (*)
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servidor ou dirigente de rgo ou entidade contratante ou responsvel

pela licitao.
(*) Podero participar da licitao de obra ou servio, ou da execuo, como

consultor ou tcnico, nas funes de fiscalizao, superviso ou
gerenciamento, exclusivamente a servio da Administrao interessada
(art. 9, 1).
222. (CESPE/BASA/2010) Caso a Receita Federal do Brasil apreenda vrios

artigos de informtica na alfndega, em regular processo de fiscalizao, a
administrao pblica poder promover a venda dos referidos bens, mediante
licitao na modalidade de concorrncia.
Comentrios:
ERRADO. De novo!!! O CESPE adora esta madalidade de licitao.
Leilo
a modalidade de licitao entre quaisquer interessados para a venda de
bens mveis inservveis para a administrao ou de produtos legalmente
apreendidos ou penhorados, ou para a alienao de bens imveis da
Administrao Pblica, cuja aquisio haja derivado de procedimentos
judiciais ou de dao em pagamento, a quem oferecer o maior lance,
igual ou superior ao valor da avaliao (art. 22, 5).
IMPORTANTE:
No leilo, a administrao tem por objetivo:
a alienao de bens imveis da Administrao Pblica, cuja aquisio

haja derivado de procedimentos judiciais ou de dao em pagamento.
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223. (CESPE/BASA/2010) Considerando que determinado estado da
Federao necessite promover licitao com vistas a executar obra de
engenharia, cujo valor estimado da contratao seja superior a R$ 100.000,00
e inferior a R$ 120.000,00, ser lcito administrao pblica local promover
licitao na modalidade convite.
Comentrios:
CERTO. Para resolver esse tipo de questo, recomendo a memorizao
da tabela abaixo, elaborada com base no art. 23 da Lei n 8.666/93. Vejam
como fcil!
VALORES (art. 23)

MODALIDADES DE
LICITAO
OBRAS E SERVIOS DE
ENGENHARIA
COMPRAS E OUTROS
SERVIOS
Convite
At R$ 150.000,00
At R$ 80.000,00
Tomada de preos
At R$ 1.500.000,00
At R$ 650.000,00
Concorrncia
Acima de R$ 1.500.000,00
Acima de R$ 650.000,00
224. (CESPE/BASA/2010) Na execuo indireta de obras ou servios pelo

poder pblico, ocorre o regime de empreitada por preo unitrio, quando se
contrata a execuo da obra ou do servio por preo certo de unidades
determinadas.
Comentrios:
CERTO. De acordo com o art. 6 da Lei n 8.666/93, considera-se:
Execuo direta: a que feita

Administrao, pelos prprios meios.
pelos
rgos
entidades
da
Execuo indireta: a que o rgo ou entidade contrata com terceiros sob

qualquer dos seguintes regimes:
9 Empreitada por preo global: quando se contrata a execuo da
obra ou do servio por preo certo e total;
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9 Empreitada por preo unitrio: quando se contrata a execuo
da obra ou do servio por preo certo de unidades
determinadas;
9 Tarefa: quando se ajusta mo-de-obra para pequenos
trabalhos por preo certo, com ou sem fornecimento de
materiais;
9 Empreitada integral: quando se contrata um empreendimento
em sua integralidade, compreendendo todas as etapas das
obras,
servios
e
instalaes
necessrias,
sob
inteira
responsabilidade da contratada at a sua entrega ao
contratante em condies de entrada em operao, atendidos os
requisitos tcnicos e legais para sua utilizao em condies de
segurana estrutural e operacional e com as caractersticas
adequadas s finalidades para que foi contratada;
ATENO:
Normalmente, as questes acerca desse assunto exigem apenas a literalidade
do art. 6 da Lei. Por isso, memorizem as definies trazidas pelo referido
dispositivo legal.
225. (CESPE/BASA/2010) Se certo municpio desejar deflagrar licitao com

vistas a escolher trabalho artstico de pintura, mediante remunerao ao
vencedor, em conformidade com critrios constantes de edital publicado na
imprensa oficial com antecedncia mnima de quarenta e cinco dias, ser
correta a opo por licitao na modalidade de concurso.
Comentrios:
CERTO.
Concurso
a modalidade de licitao entre quaisquer interessados para escolha de
trabalho tcnico, cientfico ou artstico, mediante a instituio de prmios
ou remunerao aos vencedores, conforme critrios constantes de edital
publicado na imprensa oficial com antecedncia mnima de 45 dias (art.
22, 4).
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226. (CESPE/BASA/2010) A entidade pblica municipal poder dispensar a

licitao quando se tratar de servios que envolvam a restaurao de obras de
arte e objetos histricos, de autenticidade certificada, os quais so inerentes s
finalidades do referido municpio.
Comentrios:
CERTO. dispensvel a licitao para a aquisio ou restaurao de
obras de arte e objetos histricos, de autenticidade certificada, desde
que compatveis ou inerentes s finalidades do rgo ou entidade (art. 24,
XV).
ATENO:
227. (CESPE/MEC/2009) A atribuio do objeto da licitao ao vencedor do

processo licitatrio obrigatria e constitui atividade
vinculada da
administrao pblica.
Comentrios:
ERRADO. O princpio da adjudicao compulsria impede que a
Administrao, aps concluso do certame, atribua o objeto da licitao a
outrem que no o legtimo vencedor.
Ou seja, a Administrao no poder celebrar o contrato com preterio
da ordem de classificao das propostas ou com terceiros estranhos ao
procedimento licitatrio, sob pena de nulidade (Lei n 8.666/93, art. 50).
Contudo, isso no significa que a atribuio do objeto da licitao ao
vencedor do processo licitatrio obrigatria e constitui atividade vinculada da
administrao pblica. O princpio deve ser entendido da seguinte forma: se a
Admnistrao decidir por celebrar o contrato, dever faz-lo com o vencedor do
certame.
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228. (CESPE/MEC/2009) Se duas ou mais propostas apresentarem o mesmo
preo em uma licitao do tipo menor preo, a classificao dos licitantes ser
feita, obrigatoriamente, por sorteio.
Comentrios:
ERRADO. Conforme o art. 45, 2 e 3 da Lei n 8.666/93, em caso
de empate entre propostas, aps a verificao da nacionalidade do produto e da
empresa, a classificao far-se- por sorteio.
CRITRIOS DE DESEMPATE (Lei n 8.666/93, art. 3, 2)

(ANTES DA MP n 495/2010)
ou
prestados
por
empresas
brasileiras
de
capital
Produzidos
nacional.
Produzidos no Pas.
Produzidos ou prestados por empresas brasileiras.
Produzidos ou prestados por empresas que invistam em pesquisa e no

desenvolvimento de tecnologia no Pas.
Sorteio (art. 45, 2)

(DEPOIS DA MP n 495/2010)
1
Produzidos no Pas.

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229. (CESPE/MEC/2009) No caso de aquisio de materiais, equipamentos
ou gneros que s possam ser fornecidos por produtor exclusivo, a licitao
pode ser dispensada.
Comentrios:
ERRADO. inexigvel a licitao quando houver inviabilidade de
competio, em especial, para contratao de profissional de qualquer
setor artstico, diretamente ou atravs de empresrio exclusivo, desde que
consagrado pela crtica especializada ou pela opinio pblica (art. 25, III).
Lembrem-se do seguinte bizu: a inexigibilidade de licitao
230. (CESPE/MEC/2009) Uma empresa brasileira pode cotar o preo de uma

licitao pblica em moeda estrangeira.
Comentrios:
CERTO. Quando for permitido ao licitante estrangeiro cotar preo em
moeda estrangeira, igualmente o poder fazer o licitante brasileiro (Lei n
8.666/93, art. 42, 1).
231. (CESPE/TCU/2009) Qualquer cidado parte legtima para impugnar

edital de licitao por irregularidade na aplicao da lei em apreo, assim como
para representar ao tribunal de contas responsvel pela fiscalizao dos
recursos.
Comentrios:
CERTO. Qualquer cidado parte legtima para impugnar edital de
licitao por irregularidade na aplicao da Lei n 8.666/93, devendo protocolar
o pedido at 5 dias teis antes da data fixada para a abertura dos envelopes de
habilitao, devendo a Administrao julgar e responder impugnao em at
3 dias teis (art. 41, 1).
Ademais, qualquer licitante, contratado ou pessoa fsica ou jurdica
poder representar ao Tribunal de Contas ou aos rgos integrantes do sistema
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de controle interno contra irregularidades na aplicao da Lei de Licitaes (art.
113, 1).
232. (CESPE/TCU/2009) Ser dispensvel a licitao quando a Unio tiver de

intervir no domnio econmico para regular preos ou normalizar o
abastecimento.
Comentrios:
CERTO. dispensvel a licitao quando a Unio tiver que intervir no
domnio econmico para regular preos ou normalizar o abastecimento (Lei n
8.666/93, art. 24, VI). Por fim, recomendo a memorizao dos incisos do art.
24 da Lei de Licitaes.
233. (CESPE/TCU/2009) dispensvel a licitao para celebrar contrato de

prestao de servios com as organizaes sociais, qualificadas no mbito das
respectivas esferas de governo, para atividades contempladas no contrato de
gesto.
Comentrios:
CERTO. dispensvel a licitao para a celebrao de contratos de
gesto (Lei n 8.666/93, art. 24, XXIV).
234. (CESPE/TRT-17Regio/2009) Aps empate em todos os critrios

definidos em edital, uma empresa brasileira ter preferncia em relao a uma
empresa sua, na celebrao de contrato administrativo com o municpio de
So Paulo.
Comentrios:
CERTO.
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ou
prestados
por
empresas
brasileiras
de
capital
Produzidos
nacional.
Produzidos no Pas.


1
Produzidos no Pas.

235. (CESPE/TRT-17Regio/2009) A contratao de famoso cantor para

se apresentar em praa pblica no aniversrio de determinada cidade
caracteriza um dos casos de dispensa licitao.
Comentrios:
ERRADO. Lembrem-se do nosso bizu: a inexigibilidade de licitao
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236. (CESPE/ANTAQ/2009) A legislao brasileira permite que, em
determinados casos, a comisso de licitao seja substituda por um nico
servidor pblico.
Comentrios:
CERTO. No caso de convite, a Comisso de licitao,
excepcionalmente, nas pequenas unidades administrativas e em face da
exigidade de pessoal disponvel, poder ser substituda por servidor
formalmente designado pela autoridade competente (Lei n 8.666/93, art. 51,
1).
237. (CESPE/ANTAQ/2009) Na modalidade convite, se existirem na praa

mais de trs possveis interessados, obrigatrio o chamamento a todos os
interessados.
Comentrios:
ERRADO. Convite a modalidade de licitao entre interessados do
ramo pertinente ao seu objeto, cadastrados ou no, escolhidos e
convidados em nmero mnimo de 3 pela unidade administrativa, a qual
afixar, em local apropriado, cpia do instrumento convocatrio e o estender
aos demais cadastrados na correspondente especialidade que manifestarem seu
interesse com antecedncia de at 24 horas da apresentao das propostas
(Lei n 8.666/93, art. 22, 3).
Existindo na praa mais de 3 possveis interessados, a cada novo convite,
realizado para objeto idntico ou assemelhado, obrigatrio o convite a, no
mnimo, mais um interessado, enquanto existirem cadastrados no convidados
nas ltimas licitaes (Lei n 8.666/93, art. 22, 6).
238. (CESPE/ANTAQ/2009) Diferentemente das modalidades de licitao,

que estabelecem o critrio de julgamento, os tipos de licitao definem os
procedimentos a serem adotados.
Comentrios:
ERRADO. So modalidades de licitao (C3LT) (art. 22):
Concorrncia, Concurso, Convite, Leilo e Tomada de Preos. Logo, as
modalidades de licitao definem os procedimentos a serem adotados.
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Constituem tipos de licitao (art. 45, 1): Menor preo, Melhor
tcnica; Tcnica e preo; e Maior lance ou oferta. Portanto, os tipos de
licitao estabelecem o critrio de julgamento.
MODALIDADES (C3LT)
(procedimentos a serem adotados)
Concorrncia
Concurso
Convite
Leilo
Tomada de Preos
TIPOS
(critrio de julgamento)
Menor preo
Melhor tcnica
Tcnica e preo
Maior lance ou oferta
239. (CESPE/ANTAQ/2009) A licitao ser dispensvel quando no

acudirem interessados licitao anterior e esta, justificadamente, no puder
ser repetida sem prejuzo para a administrao.
Comentrios:
CERTO. dispensvel a licitao quando no acudirem
interessados licitao anterior e esta, justificadamente, no puder ser
repetida sem prejuzo para a Administrao, mantidas, neste caso, todas as
condies preestabelecidas (Lei n 8.666/93, art. 24, V).
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240. (CESPE/ANTAQ/2009) Edital o instrumento por meio do qual a

administrao torna pblica a realizao de uma licitao; o meio utilizado por
todas as modalidades de licitao, exceto pela modalidade convite.
Comentrios:
CERTO. Edital o instrumento mediante o qual a Administrao torna
pblica a realizao de uma licitao. utilizado para todas as licitaes,
exceto a modalidade convite, que utiliza a carta-convite.
241. (CESPE/ANTAQ/2009) Verifica-se a dispensa de licitao sempre que

houver impossibilidade jurdica de competio.
Comentrios:
ERRADO. De novo! No se esqueam do nosso bizu: a inexigibilidade
de licitao caracterizada pela inexistncia de viabilidade jurdica de
competio
(fornecedor
exclusivo,
servios
especializados,
artistas
consagrados).
242. (CESPE/ANTAQ/2009) A modalidade concurso deve ser escolhida

preferencialmente para os contratos de prestao de servios tcnicos
profissionais especializados, com estipulao prvia de prmio ou remunerao.
Comentrios:
CERTO. O concurso a modalidade de licitao entre quaisquer
interessados para escolha de trabalho tcnico, cientfico ou artstico,
mediante a instituio de prmios ou remunerao aos vencedores,
conforme critrios constantes de edital publicado na imprensa oficial com
antecedncia mnima de 45 dias (Lei n 8.666/93, art. 22, 4).
243. (CESPE/MMA/2009) permitido prever ou incluir, nos atos de

convocao da licitao, clusulas ou condies que estabeleam preferncias
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em razo da sede ou domiclio das empresas licitantes, a fim de facilitar a
prestao do servio.
Comentrios:
ERRADO.
vedado aos agentes pblicos

admitir, prever, incluir ou tolerar, nos
atos de convocao, clusulas ou
condies
que
comprometam,
restrinjam ou frustrem o seu carter
competitivo
e
estabeleam
preferncias ou distines em razo da
naturalidade, da sede ou domiclio dos
licitantes ou de qualquer outra
circunstncia
impertinente
ou
irrelevante para o especfico objeto do
contrato (Lei n 8.666/93, art. 3,
1, I).

condies
que
comprometam,
competitivo
e
estabeleam
circunstncia
impertinente
ou
contrato, ressalvado o disposto nos
5o a 12 deste artigo e no art. 3o
da Lei no 8.248, de 23 de outubro
de 1991. (Lei n 8.666/93, art. 3,
1, I).
ATENO:
A nova redao faz ressalva ao disposto nos 5 a 12 do art. 3 da Lei n
8.666/93, includos pela MP n 495/2010, bem como no art. 3 da Lei n
8.248/91. No entanto, a vedao continua sendo a regra.
244. (CESPE/MMA/2009) No procedimento licitatrio, vedado estabelecer

tratamento diferenciado de natureza comercial, legal, trabalhista, previdenciria
ou qualquer outra, entre empresas brasileiras e estrangeiras, salvo as
diferenciaes estabelecidas em lei, entre as quais est a possibilidade de se
utilizar, como critrio de desempate, a preferncia a bens e servios produzidos
por empresas brasileiras.
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Comentrios:
CERTO. vedado aos agentes pblicos estabelecer tratamento
diferenciado de natureza comercial, legal, trabalhista, previdenciria ou
qualquer outra, entre empresas brasileiras e estrangeiras, inclusive no que se
refere a moeda, modalidade e local de pagamentos, mesmo quando envolvidos
financiamentos de agncias internacionais, ressalvadas diferenciaes
estabelecidas em lei, entre as quais est a possibilidade de se utilizar, como
critrio de desempate, a preferncia a bens e servios produzidos por empresas
brasileiras (Lei n 8.666/93, art. 3, 1, II).
245. (CESPE/AGU/2009) As hipteses de dispensa de licitao previstas na

Lei n. 8.666, de 21 de junho de 1993, so taxativas, no comportando
ampliao, segundo entendimento de Maria Sylvia Zanella Di Pietro. J em
relao inexigibilidade, a referida lei no prev um numerus clausus. No caso
de doao com encargo, estabelece o mencionado diploma legal que dever a
administrao pblica realizar licitao, dispensada no caso de interesse pblico
devidamente justificado.
Comentrios:
CERTO. A Constituio Federal obriga todos os rgos da Administrao
Pblica Direta e todas as entidades da Administrao Indireta a realizar
licitao previamente a celebrao de contrato administrativo para a realizao
de obra, prestao de servio, compras, alienaes, concesses e
permisses.
Contudo, em seu art. 37, XXI, a Lei Maior autoriza o legislador a
especificar os casos que no se submetam obrigatoriedade de licitao. Da, a
Lei n 8.666/93 criou as figuras que denominou dispensa e
inexigibilidade de procedimento licitatrio.
Dispensa de licitao: consiste na possibilidade legal de a

Administrao Pblica deixar de realizar a licitao, em razo de
determinadas hipteses previstas taxativamente (ou seja, no
existem outras hipteses) na Lei n 8.666/93 (arts. 17 e 24), embora
haja viabilidade jurdica de competio (existe uma pluralidade de objetos
e uma pluralidade de ofertantes).
Inexigibilidade de licitao: caracteriza-se pela inexistncia de

viabilidade jurdica de competio, seja pela existncia de apenas um
objeto (objeto nico), seja pela existncia de apenas um ofertante que
atenda as necessidades da Administrao Pblica (ofertante nico ou
exclusivo). Os casos de inexigibilidade de licitao esto previstos no art.
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25 da Lei de Licitaes, de forma meramente exemplificativa. Ou seja, a
relao das hipteses de inexigibilidade no exaustiva, nem taxativa.
IMPORTANTE:
A regra geral a obrigatoriedade de licitao.
H casos excepcionais que impedem ou dispensam a realizao de

licitao.
Os casos de dispensa de licitao esto previstos taxativamente na

lei, ao passo que as hipteses de inexigibilidade de licitao so
meramente exemplificativas.
246. (CESPE/IBAMA/2009) O autor do projeto bsico ou executivo da obra,

servio ou fornecimento de bens que estejam sendo alvo de licitao no pode
dela participar na fase licitatria, mas pode atuar na fase da execuo do
contrato, como consultor ou tcnico, em funes especficas e exclusivamente a
servio da administrao pblica.
Comentrios:
CERTO. Segundo o art. 9 da Lei de Licitaes, no poder participar,
direta ou indiretamente, da licitao ou da execuo de obra ou servio e do
fornecimento de bens a eles necessrios:
o autor do projeto, bsico ou executivo, pessoa fsica ou jurdica; (*)

voto ou controlador, responsvel tcnico ou subcontratado; (*)

pela licitao.
(*) Podero participar da licitao de obra ou servio, ou da execuo, como

consultor ou tcnico, nas funes de fiscalizao, superviso ou
gerenciamento, exclusivamente a servio da Administrao interessada
(art. 9, 1).
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247. (CESPE/IBAMA/2009) O processamento das compras por meio de
sistema de registro de preos deve ser realizado sempre que se mostre
possvel. O sistema de registro de preos demanda prvia e ampla pesquisa de
mercado, publicao trimestral dos preos registrados por meio da imprensa
oficial e permite que qualquer cidado impugne preo constante do quadro
geral, caso verifique a incompatibilidade desse preo com o vigente no
mercado.
Comentrios:
CERTO. Sempre que possvel, as compras devero ser processadas
atravs de sistema de registro de preos (SRP) (Lei n 8.666/93, art. 15, II).
Acerca do SRP, importante saber que:
O registro de preos ser precedido de ampla pesquisa de mercado

(art. 15, 1).
Os preos registrados sero publicados trimestralmente

orientao da Administrao, na imprensa oficial (art. 15, 2).
A existncia de preos registrados no obriga a Administrao a firmar

as contrataes que deles podero advir, ficando-lhe facultada a
utilizao de outros meios, respeitada a legislao relativa s
licitaes, sendo assegurado ao beneficirio do registro preferncia
em igualdade de condies (art. 15, 4).
O sistema de controle originado no quadro geral de preos, quando

possvel, dever ser informatizado (art. 15, 5).
para
248. (CESPE/IBAMA/2009) A contratao de instituio brasileira incumbida

regimental ou estatutariamente de pesquisa, ensino ou desenvolvimento
institucional pode ser feita mediante inexigibilidade de licitao, desde que a
instituio possua inquestionvel reputao tico-profissional e no tenha fins
lucrativos.
Comentrios:
ERRADO. dispensvel a licitao na contratao de instituio
brasileira incumbida regimental ou estatutariamente da pesquisa, do ensino
ou do desenvolvimento institucional, ou de instituio dedicada
recuperao social do preso, desde que a contratada detenha
inquestionvel reputao tico-profissional e no tenha fins lucrativos
(Lei n 8.666/93, art. 24, XIII).
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249. (CESPE/HEMOBRS/2008) O edital de convocao da licitao vincula

tanto os licitantes como a administrao pblica.
Comentrios:
CERTO. De acordo com o princpio da vinculao ao instrumento
convocatrio, a Administrao Pblica e os licitantes esto obrigados a
observar todas as regras previamente fixadas para a licitao. Isso significa que
a Administrao no pode descumprir as normas e condies do edital, ao qual
se acha estritamente vinculada (Lei n 8.666/93, art. 41).
250. (CESPE/HEMOBRS/2008) A comisso permanente de licitao ser

obrigatoriamente composta por trs servidores dos quadros permanentes dos
rgos da administrao responsveis pela licitao.
Comentrios:
ERRADO. A habilitao preliminar, a inscrio em registro cadastral, a
sua alterao ou cancelamento, e as propostas sero processadas e julgadas
por comisso permanente ou especial de, no mnimo, 3 (trs) membros, sendo
pelo menos 2 deles servidores qualificados pertencentes aos quadros
permanentes dos rgos da Administrao responsveis pela licitao.
251. (CESPE/HEMOBRS/2008) A documentao para habilitao poder

ser dispensada , no todo ou em parte, nos casos de convite, concurso,
fornecimento de bens para pronta entrega e leilo.
Comentrios:
CERTO. A documentao relativa habilitao jurdica e
qualificao econmico-financeira poder ser dispensada , no todo ou em
parte, nos casos de convite, concurso, fornecimento de bens para pronta
entrega e leilo (lei n 8.666/93, art. 32, 1).
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34
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252. (CESPE/SERPRO/2008) A Lei de Licitaes estabelece normas gerais
sobre licitaes e contratos administrativos pertinentes a obras e servios,
inclusive os de publicidade.
Comentrios:
CERTO. A Lei n 8.666/93 estabelece normas gerais sobre licitaes e contratos administrativos pertinentes a obras, servios, inclusive de
publicidade, compras, alienaes e locaes no mbito dos Poderes da Unio,
dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios (art. 1).
IMPORTANTE:
A Lei n 8.666/93 estabelece normas gerais sobre licitaes e contratos
administrativos pertinentes a PALCOS: Publicidade, Alienaes,
Locaes, Compras, Obras, Servios.
Subordinam-se ao regime da Lei n 8.666/93, alm dos rgos da

administrao direta, os fundos especiais, as autarquias, as fundaes pblicas,
as empresas pblicas, as sociedades de economia mista e demais entidades
controladas direta ou indiretamente pela Unio, Estados, Distrito Federal e
Municpios (art. 1, pargrafo nico).
IMPORTANTE:
Sujeitam-se s regras da Lei n 8.666/93:
rgos da Administrao Direta
Entidades da Administrao Indireta
Entidades controladas direta e indiretamente por U/E/DF/M
Fundos Especiais
253. (CESPE/SERPRO/2008) Clusulas ou condies que comprometam,

restrinjam ou frustrem o carter competitivo da licitao e estabeleam
preferncias ou distines em razo da naturalidade, da sede ou do domiclio
dos licitantes so vedadas.
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35
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Comentrios:
CERTO.

condies
que
comprometam,
competitivo
e
estabeleam
circunstncia
impertinente
ou
contrato (Lei n 8.666/93, art. 3,
1, I).

condies
que
comprometam,
competitivo
e
estabeleam
circunstncia
impertinente
ou
contrato, ressalvado o disposto nos
5o a 12 deste artigo e no art. 3o
da Lei no 8.248, de 23 de outubro
de 1991. (Lei n 8.666/93, art. 3,
1, I).
ATENO:
A nova redao faz ressalva ao disposto nos 5 a 12 do art. 3 da Lei n
8.666/93, includos pela MP n 495/2010, bem como no art. 3 da Lei n
8.248/91. No entanto, a vedao continua sendo a regra.
254. (CESPE/SERPRO/2008) As licitaes para execuo de obras e para

prestao de servios devem obedecer seguinte seqncia: projeto bsico;
projeto executivo e execuo das obras e servios. O projeto bsico, por sua
vez, o conjunto dos elementos necessrios e suficientes execuo completa
da obra, de acordo com as normas da Associao Brasileira de Normas
Tcnicas (ABNT).
Comentrios:
ERRADO. As licitaes para a execuo de obras e para a prestao de
servios obedecero seguinte seqncia (Lei n 8.666/93, art. 7):
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1) Projeto bsico;
2) Projeto executivo;
3) Execuo das obras e servios.
Ou seja, a execuo de cada etapa ser obrigatoriamente
precedida da concluso e aprovao, pela autoridade competente, dos
trabalhos relativos s etapas anteriores, exceo do projeto
executivo, o qual poder ser desenvolvido concomitantemente com a
execuo das obras e servios, desde que tambm autorizado pela
Administrao.
PROJETO BSICO
PROJETO EXECUTIVO
o conjunto de elementos necessrios

e suficientes, com nvel de preciso
adequado, para caracterizar a obra
ou servio, ou complexo de obras ou
servios objeto da licitao, elaborado
com base nas indicaes dos estudos
tcnicos preliminares, que assegurem
a viabilidade tcnica e o adequado
tratamento do impacto ambiental do
empreendimento, e que possibilite a
avaliao do custo da obra e a
definio dos mtodos e do prazo
de execuo.
o
conjunto
dos
elementos
necessrios e suficientes execuo
completa da obra, de acordo com as
normas pertinentes da Associao
Brasileira de Normas Tcnicas
ABNT.
exigncia para a licitao. Por isso, No exigncia para a licitao. Por

no pode ser feito durante a execuo isso, pode ser feito durante a
da obra.
execuo da obra
Ademais, as obras e os servios somente podero ser licitados quando

(art. 7, 2):
Houver projeto bsico aprovado pela autoridade competente e

disponvel para exame dos interessados em participar do processo
licitatrio;
Existir oramento detalhado em planilhas que expressem a composio

de todos os seus custos unitrios;
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37
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Houver previso de recursos oramentrios que assegurem o

pagamento das obrigaes decorrentes de obras ou servios a serem
executadas no exerccio financeiro em curso, de acordo com o
respectivo cronograma;
O produto dela esperado estiver contemplado nas metas estabelecidas no

Plano Plurianual de que trata o art. 165 da Constituio Federal,
quando for o caso.
255. (CESPE/SERPRO/2008) O autor do projeto bsico ou do projeto

executivo no pode participar, direta ou indiretamente, da licitao ou da
execuo da obra ou servio licitado. Excetua-se da proibio, no entanto, a
situao em que a licitao ou contratao da obra ou servio inclua a
elaborao de projeto executivo como encargo do contratado ou pelo preo
previamente fixado pela administrao.
Comentrios:
CERTO. No poder participar, direta ou indiretamente, da licitao ou
da execuo de obra ou servio e do fornecimento de bens a eles necessrios
(Lei n 8.666/93, art. 9):
o autor do projeto, bsico ou executivo, pessoa fsica ou jurdica;

voto ou controlador, responsvel tcnico ou subcontratado;

pela licitao.
Essa vedao no impede a licitao ou contratao de obra ou servio

que inclua a elaborao de projeto executivo como encargo do contratado ou
pelo preo previamente fixado pela Administrao (art. 9, 2).
256. (CESPE/SERPRO/2008) A Lei de Licitaes preconiza que, como

primeiro critrio de desempate, ser assegurada preferncia aos bens e
servios produzidos ou prestados por empresas que invistam em pesquisa e no
desenvolvimento de tecnologia no pas.
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38
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Comentrios:
ERRADO.

ou
prestados
por
empresas
brasileiras
de
capital
Produzidos
nacional.
Produzidos no Pas.


1
Produzidos no Pas.

257. (CESPE/SERPRO/2008) Salvo nos casos de inexigibilidade de licitao,

os contratos para a prestao de servios tcnicos profissionais especializados
devero, preferencialmente, ser celebrados mediante a realizao de concurso,
com estipulao prvia de prmio ou remunerao. Exemplo de servios
tcnicos profissionais especializados que se incluem nesta regra so os
trabalhos de percias, assessorias ou consultorias tcnicas e restaurao de
obras de arte.
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39
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Comentrios:
CERTO. Nos termos da Lei n 8.666/93, inexigvel a licitao quando
houver inviabilidade de competio, em especial, para a contratao de
servios tcnicos profissionais especializados, de natureza singular, com
profissionais ou empresas de notria especializao, vedada a
inexigibilidade para servios de publicidade e divulgao (art. 25, II).
Consideram-se servios tcnicos profissionais especializados os
trabalhos relativos a (art. 13):
estudos tcnicos, planejamentos e projetos bsicos ou executivos;
pareceres, percias e avaliaes em geral;
assessorias ou consultorias tcnicas e auditorias financeiras ou

tributrias;
fiscalizao, superviso ou gerenciamento de obras ou servios;
patrocnio ou defesa de causas judiciais ou administrativas;
treinamento e aperfeioamento de pessoal;
restaurao de obras de arte e bens de valor histrico.
258. (CESPE/SERPRO/2008) Quando apresentar relao de integrantes de

seu corpo tcnico em procedimento licitatrio, a empresa de prestao de
servios tcnicos especializados ficar obrigada a garantir que os referidos
integrantes realizem pessoal e diretamente os servios objeto do contrato.
Comentrios:
CERTO. A empresa de prestao de servios tcnicos especializados
que apresente relao de integrantes de seu corpo tcnico em procedimento
licitatrio ou como elemento de justificao de dispensa ou inexigibilidade de
licitao, ficar obrigada a garantir que os referidos integrantes realizem
pessoal e diretamente os servios objeto do contrato (art. 13, 3).
259. (CESPE/TRT-5Regio/2008) inexigvel a licitao para fornecimento

de energia eltrica e gs natural com concessionrio.
Comentrios:
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ERRADO. dispensvel a licitao na contratao de fornecimento ou
suprimento de energia eltrica e gs natural com concessionrio, permissionrio
ou autorizado, segundo as normas da legislao especfica (Lei n 8.666/93,
art. 24, XXII).
260. (CESPE/TRT-5Regio/2008) No processo de dispensa de licitao,

dada a singularidade da prestao, o agente pblico no precisa justificar o
preo contratado.
Comentrios:
ERRADO. Nos processos de dispensa e de inexigibilidade de licitao, o
agente pblico precisa justificar o preo contratado (art. 26, caput e pargrafo
nico).
261. (CESPE/TRT-5Regio/2008) As licitaes sero efetuadas no local

onde se situar a repartio nelas interessada, salvo por motivo de interesse
pblico justificado.
Comentrios:
CERTO. As licitaes sero efetuadas no local onde se situar a
repartio interessada, salvo por motivo de interesse pblico, devidamente
justificado (art. 20). Contudo, isso no impedir a habilitao de interessados
residentes ou sediados em outros locais (art. 20, pargrafo nico).
262. (CESPE/TRT-5Regio/2008) A autoridade administrativa pode, desde

que observados o interesse pblico e a segurana nacional, combinar as
modalidades de licitao convite e tomada de preos.
Comentrios:
ERRADO. O art. 22, 8 da Lei de Licitaes veda a criao de
outras modalidades ou a combinao delas, ainda que seja mais
proveitosa para a Administrao Pblica.
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41
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263. (CESPE/TJ-CE/2008) O objetivo primordial da licitao garantir a

observncia do princpio constitucional da isonomia, sempre selecionando a
proposta que apresente o menor preo.
Comentrios:
ERRADO. A licitao destina-se a garantir a observncia do princpio
constitucional da isonomia e a selecionar a proposta mais vantajosa (e
no as de preos mais baratos) para a Administrao e ser processada e
julgada em estrita conformidade com os princpios bsicos da legalidade, da
impessoalidade, da moralidade, da igualdade, da publicidade, da
probidade administrativa, da vinculao ao instrumento convocatrio,
do julgamento objetivo e dos que lhes so correlatos (art. 3).
Segundo a doutrina, tambm se aplicam s licitaes pblicas os
seguintes princpios: do procedimento formal, do sigilo na apresentao
das propostas (ou do sigilo das propostas at sua abertura), da
adjudicao compulsria e da competitividade.
264. (CESPE/TJ-CE/2008) O licitante dever observar as normas e condies

estabelecidas no ato convocatrio, todavia administrao pblica dado
direito de, discricionariamente, no observar o objeto ou as condies contidas
no edital, em virtude do seu poder de imprio.
Comentrios:
ERRADO.
Segundo o princpio da vinculao ao instrumento
convocatrio, a Administrao Pblica e os licitantes esto obrigados a
observar todas as regras previamente fixadas para a licitao. Isso significa que
a Administrao no pode descumprir as normas e condies do edital, ao qual
se acha estritamente vinculada (Lei n 8.666/93, art. 41).
265. (CESPE/TJ-CE/2008) Caso exista apenas um fornecedor de

determinado produto ou servio de interesse pblico, deve haver dispensa de
licitao.
Comentrios:
ERRADO.
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42
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Dispensa
Existe competio
Inexigibilidade
Inexiste competio
266. (CESPE/TJ-CE/2008) Tipo de licitao o critrio de julgamento

utilizado pela administrao para seleo da proposta mais vantajosa, enquanto
modalidade de licitao procedimento e, portanto, ambos no se confundem.
Comentrios:
CERTO.
MODALIDADES (C3LT)
(procedimentos a serem adotados)
Concorrncia
Concurso
Convite
Leilo
Tomada de Preos
TIPOS
(critrio de julgamento)
Menor preo
Melhor tcnica
Tcnica e preo
Maior lance ou oferta
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43
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267. (CESPE/TJ-CE/2008) No que tange dispensa de licitao, o rol de

casos previstos na Lei n. 8.666/1993 taxativo e, portanto, outras situaes,
mesmo
que
similares
s
previstas,
no
ensejam
a
dispensa.
Comentrios:
CERTO.
IMPORTANTE:
A regra geral a obrigatoriedade de licitao.
H casos excepcionais que impedem ou dispensam a realizao de

licitao.
Os casos de dispensa de licitao esto previstos taxativamente na

lei, ao passo que as hipteses de inexigibilidade de licitao so
meramente exemplificativas.
268. (CESPE/TJ-CE/2008) A sociedade de economia mista, diferentemente

das empresas pblicas, no obrigada a licitar.
Comentrios:
ERRADO.
Subordinam-se ao regime da Lei n 8.666/93, alm dos
rgos da administrao direta, os fundos especiais, as autarquias, as
fundaes pblicas, as empresas pblicas, as sociedades de economia mista e
demais entidades controladas direta ou indiretamente pela U, E, DF e M (art.
1, pargrafo nico).
IMPORTANTE:
Fundos Especiais
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44
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269. (CESPE/STF/2008) Em procedimentos licitatrios, o princpio da

adjudicao compulsria ao vencedor impede que se abra nova licitao
enquanto for vlida a adjudicao anterior.
Comentrios:
CERTO. O princpio da adjudicao compulsria impede que a
Administrao, aps concluso do certame, atribua o objeto da licitao a
outrem que no o legtimo vencedor.
270. (CESPE/DFTRANS/2008) Edital o instrumento pelo qual a

administrao torna pblica a realizao de uma licitao. A modalidade convite
a nica que no utiliza o edital para tornar pblica a licitao.
Comentrios:
CERTO. Edital o instrumento mediante o qual a Administrao torna
exceto a modalidade convite, que utiliza a carta-convite.
271. (CESPE/IEMA-ES/2007) Empresas brasileiras de capital nacional tm

vantagem em caso de empate em procedimento licitatrio relativo a bens e
servios, desde que observada a igualdade de condies dos participantes.
Comentrios:
CERTO.
(*) (ANTES DA MP n 495/2010)

1
Produzidos
nacional.
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ou
prestados
por
empresas
brasileiras
de
capital
45
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2
Produzidos no Pas.


1
Produzidos no Pas.

272. (CESPE/MCT/2009) Os contratos administrativos regulam-se pelas suas

clusulas e pelos preceitos de direito pblico, sendo vedado aplicar-lhes as
disposies de direito privado.
Comentrios:
ERRADO. Os contratos administrativos de que trata a Lei n
8666/93 regulam-se pelas suas clusulas e pelos preceitos de direito
pblico, aplicando-se-lhes, supletivamente, os princpios da teoria geral
dos contratos e as disposies de direito privado (art. 54).
273. (CESPE/MCT/2009) A obrigao do contratado de manter, durante toda

a execuo do contrato, em compatibilidade com as obrigaes por ele
assumidas, todas as condies de habilitao e qualificao exigidas na licitao
no uma clusula necessria ao contrato pblico. Essa obrigao decorre do
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46
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dever moral do contratado, que pode ser exigido pela administrao mesmo
sem previso expressa.
Comentrios:
ERRADO. So necessrias em todos os contatos as clusulas que
estabelecem a obrigao do contratado de manter, durante toda a
execuo do contrato, em compatibilidade com as obrigaes por ele
assumidas, todas as condies de habilitao e qualificao exigidas na
licitao (Lei n 8.666/93, art. 55, XIII).
274. (CESPE/MCT/2009) Nos contratos celebrados pela administrao

pblica, exceto aqueles firmados com pessoas fsicas, deve constar
necessariamente clusula que declare competente o foro da sede da
administrao para dirimir qualquer questo contratual.
Comentrios:
ERRADO. Nos contratos celebrados pela Administrao Pblica com
pessoas fsicas ou jurdicas, inclusive aquelas domiciliadas no
estrangeiro, dever constar necessariamente clusula que declare
competente o foro da sede da Administrao para dirimir qualquer questo
contratual (art. 55, 2).
No entanto, essa regra no se aplica s licitaes internacionais para
a aquisio de bens e servios cujo pagamento seja feito com o produto de
financiamento concedido por organismo financeiro internacional de que
o Brasil faa parte, ou por agncia estrangeira de cooperao, nem nos
casos de contratao com empresa estrangeira, para a compra de
equipamentos fabricados e entregues no exterior, desde que para este
caso tenha havido prvia autorizao do Chefe do Poder Executivo, nem
nos casos de aquisio de bens e servios realizada por unidades
administrativas com sede no exterior (art. 32, 6).
275. (CESPE/MCT/2009) A nulidade no exonera a administrao do dever

de indenizar o contratado pelo que este houver executado at a data em que
ela for declarada e por outros prejuzos regularmente comprovados, contanto
que no lhe seja imputvel, promovendo-se a responsabilidade de quem lhe
deu causa.
Comentrios:
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47
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CERTO. A declarao de nulidade do contrato administrativo opera
retroativamente impedindo os efeitos jurdicos que ele, ordinariamente,
deveria produzir, alm de desconstituir os j produzidos (Lei n 8.666/93,
art. 59).
A nulidade no exonera a Administrao do dever de indenizar o
contratado pelo que este houver executado at a data em que ela for
declarada e por outros prejuzos regularmente comprovados, contanto
deu causa (Lei n 8.666/93, art. 59, pargrafo nico).
276. (CESPE/MCT/2009) nulo e de nenhum efeito todo contrato verbal

com a administrao.
Comentrios:
ERRADO. Em regra, nulo e de nenhum efeito o contrato verbal com
a Administrao. Excepcionalmente, o contrato verbal admitido para
277. (CESPE/TCU/2009) possvel a alterao unilateral pela administrao

pblica do contrato administrativo celebrado na hiptese de reforma de edifcio,
at o limite de 50% do valor inicial atualizado do contrato, para os seus
acrscimos.
Comentrios:
CERTO. Segundo o art. 65 da Lei n 8.666/93, os contratos
administrativos podero ser alterados, com as devidas justificativas, nos
seguintes casos:
Unilateralmente pela Administrao:

9 Quando houver modificao do projeto ou das especificaes,
para melhor adequao tcnica aos seus objetivos (alterao
qualitativa);
9 Quando necessria a modificao do valor contratual em
decorrncia de acrscimo ou diminuio quantitativa de seu
objeto, nos limites permitidos por esta Lei (alterao quantitativa).
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48
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IMPORTANTE:
Limites para acrscimos ou supresses de obras, servios ou compras:
25% do valor inicial atualizado do contrato (regra geral).
50% no caso especfico de reforma de edifcio ou de equipamento,

aplicvel este limite ampliado apenas para os acrscimos (para as
supresses permanece o limite de 25%);
Qualquer percentual, no caso de supresso decorrente de acordo

entre as partes (alterao bilateral).
278. (CESPE/TCU/2009) Como exemplo de prerrogativa ou poder

exorbitante da administrao pblica, esta poder alterar as clusulas
econmico-financeiras e monetrias dos contratos administrativos, mesmo sem
a prvia concordncia do contratado.
Comentrios:
ERRADO. As clusulas econmico-financeiras e monetrias dos contratos
administrativos
no podero ser alteradas sem prvia
concordncia do contratado (Lei n 8.666/93, art. 58, 1).
279. (CESPE/TRE-MA/2009) A inexecuo total ou parcial do contrato de

uma obra de engenharia civil enseja a sua resciso, com as consequncias
contratuais e as previstas em lei ou regulamento. No constitui motivo para a
resciso do contrato
a) o atraso injustificado no incio da obra, servio ou fornecimento.
b) a decretao de falncia.
c) a alterao social ou da estrutura da empresa que prejudique a execuo
do contrato.
d) o atraso de 30 dias dos pagamentos devidos pela administrao
decorrentes de obras j executadas.
e) a no liberao, por parte da administrao, de rea ou local para a
execuo da obra, nos prazos contratuais.
Comentrios:
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49
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Constituem motivo para resciso do contrato (Lei n 8.666/93, art. 78):
o no cumprimento de clusulas contratuais, especificaes, projetos

ou prazos;
o cumprimento irregular de clusulas contratuais, especificaes,

projetos e prazos;
a lentido do seu cumprimento, levando a Administrao a comprovar a

impossibilidade da concluso da obra, do servio ou do fornecimento, nos
prazos estipulados;
o atraso injustificado no incio da obra, servio ou fornecimento;
a paralisao da obra, do servio ou do fornecimento, sem justa causa

e prvia comunicao Administrao;
a subcontratao total ou parcial do seu objeto, a associao do

contratado com outrem, a cesso ou transferncia, total ou parcial,
bem como a fuso, ciso ou incorporao, no admitidas no edital e
no contrato;
o desatendimento das determinaes regulares da autoridade

designada para acompanhar e fiscalizar a sua execuo, assim como as
de seus superiores;
o cometimento reiterado de faltas na sua execuo;
a decretao de falncia ou a instaurao de insolvncia civil;
a dissoluo da sociedade ou o falecimento do contratado;
a alterao social ou a modificao da finalidade ou da estrutura

da empresa, que prejudique a execuo do contrato;
razes de interesse pblico, de alta relevncia e amplo

conhecimento, justificadas e determinadas pela mxima autoridade da
esfera administrativa a que est subordinado o contratante e exaradas no
processo administrativo a que se refere o contrato;
a supresso, por parte da Administrao, de obras, servios ou compras,

acarretando modificao do valor inicial do contrato alm dos limites
permitidos;
IMPORTANTE:
50% no caso especfico de reforma de

equipamento, aplicvel este limite ampliado
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edifcio ou de
apenas para os
50
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acrscimos (para as supresses permanece o limite de 25%);

a suspenso de sua execuo, por ordem escrita da Administrao, por

prazo superior a 120 dias, salvo em caso de calamidade pblica,
grave perturbao da ordem interna ou guerra, ou ainda por
repetidas
suspenses
que
totalizem
o
mesmo
prazo,
independentemente do pagamento obrigatrio de indenizaes pelas
sucessivas e contratualmente imprevistas desmobilizaes e mobilizaes
e outras previstas, assegurado ao contratado, nesses casos, o direito de
optar pela suspenso do cumprimento das obrigaes assumidas at que
seja normalizada a situao;
o atraso superior a 90 dias dos pagamentos devidos pela

Administrao decorrentes de obras, servios ou fornecimento, ou
parcelas destes, j recebidos ou executados, salvo em caso de
calamidade pblica, grave perturbao da ordem interna ou guerra,
assegurado ao contratado o direito de optar pela suspenso do
cumprimento de suas obrigaes at que seja normalizada a situao;
a no liberao, por parte da Administrao, de rea, local ou objeto

para execuo de obra, servio ou fornecimento, nos prazos contratuais,
bem como das fontes de materiais naturais especificadas no projeto;
a ocorrncia de caso fortuito ou de fora maior, regularmente

comprovada, impeditiva da execuo do contrato.
Pelo exposto, a resposta desta questo a letra d.
280. (CESPE/TCE-AC/2009) A inadimplncia do contratado quanto aos

encargos comerciais relativos obra contratada no transfere administrao
sua responsabilidade por seu pagamento
Comentrios:
CERTO. O contratado responsvel pelos encargos trabalhistas,
previdencirios, fiscais e comerciais resultantes da execuo do contrato
(Lei n 8.666/93, art. 71).
Nesse contexto, a inadimplncia do contratado, com referncia aos
encargos trabalhistas, fiscais e comerciais no transfere Administrao
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51
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Pblica a responsabilidade por seu pagamento, nem poder onerar o
objeto do contrato ou restringir a regularizao e o uso das obras e
edificaes, inclusive perante o Registro de Imveis (Lei n 8.666/93, art.
71, 1).
281. (CESPE/TCE-AC/2009) No se admite a contratao verbal de

particular pela administrao em razo da oficialidade dos atos administrativos.
Comentrios:
regime de adiantamento (art. 60, pargrafo nico).
282. (CESPE/TCE-AC/2009) O aumento da carga tributria que tenha

produzido consequncias no contrato administrativo somente acarretar sua
reviso para adequao se ocorrido aps a sua celebrao.
Comentrios:
ERRADO. Quaisquer tributos ou encargos legais criados, alterados
ou extintos, bem como a supervenincia de disposies legais, quando
ocorridas aps a data da apresentao da proposta (e no aps a
celebrao do contrato), de comprovada repercusso nos preos
contratados, implicaro a reviso destes para mais ou para menos,
conforme o caso (Lei n 8.666/93, art. 65, 5).
283. (CESPE/TCE-AC/2009) A administrao pode unilateralmente deixar de

manter o equilbrio econmico-financeiro do contrato administrativo quando
verificada hiptese de fora maior.
Comentrios:
ERRADO. Segundo o art. 65 da Lei n 8.666/93, os contratos
administrativos podero ser alterados, com as devidas justificativas, nos
seguintes casos:
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52
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Por acordo das partes (alterao bilateral):

9 Quando conveniente a substituio da garantia de execuo;
9 Quando necessria a modificao do regime de execuo da obra
ou servio, bem como do modo de fornecimento, em face de
verificao tcnica da inaplicabilidade dos termos contratuais
originrios;
9 Quando necessria a modificao da forma de pagamento, por
imposio de circunstncias supervenientes, mantido o valor inicial
atualizado, vedada a antecipao do pagamento, com relao ao
cronograma
financeiro
fixado,
sem
a
correspondente
contraprestao de fornecimento de bens ou execuo de obra ou
servio;
9 Para restabelecer a relao que as partes pactuaram
inicialmente entre os encargos do contratado e a retribuio
da administrao para a justa remunerao da obra, servio ou
fornecimento, objetivando a manuteno do equilbrio
econmico-financeiro inicial do contrato, na hiptese de
sobrevirem fatos imprevisveis, ou previsveis, porm de
conseqncias incalculveis, retardadores ou impeditivos da
execuo do ajustado, ou, ainda, em caso de fora maior, caso
fortuito ou fato do prncipe, configurando lea econmica
extraordinria e extracontratual.
284.
(CESPE/MPE-RN/2009)
Os
contratos
caracterizados, via de regra, por sua imutabilidade.
administrativos
so
Comentrios:
ERRADO. Os contratos administrativos podero ser alterados nos casos
previstos no art. 65.
285. (CESPE/MPE-RN/2009) Clusulas exorbitantes so aquelas que no

constavam do contrato administrativo quando de sua elaborao, mas que
foram posteriormente acrescentadas por meio de aditivo contratual firmado
entre as partes.
Comentrios:
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53
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ERRADO. O regime jurdico dos contratos administrativos, previsto na Lei n
8.666/93, confere Administrao Pblica diversas prerrogativas. Da,
Anulao (art. 49);

286. (CESPE/MPE-RN/2009) Contratos administrativos so aqueles em que

uma das partes uma pessoa jurdica de direito pblico.
Comentrios:
ERRADO. Contrato administrativo o ajuste que a Administrao
Pblica, agindo nessa qualidade, firma com o particular ou outra entidade
administrativa para a consecuo de objetivos de interesse pblico, nas
condies estabelecidas pela prpria Administrao (Hely Lopes Meirelles).
Portanto, nem todos os ajustes celebrados pela Administrao Pblica
podem ser chamados de contratos administrativos. Pois, a Administrao
tambm celebra contratos regidos, predominantemente, por normas de Direito
Privado, hipteses nas quais, em princpio, ela se encontra em posio de
igualdade com a outra parte. So os denominados contratos da Administrao
(ou contratos administrativos atpicos).
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IMPORTANTE:
Nem todos os ajustes celebrados pela Administrao Pblica podem ser
chamados de contratos administrativos. Pois, a Administrao tambm celebra
contratos regidos, predominantemente, por normas de Direito Privado,
hipteses nas quais, em princpio, ela se encontra em posio de igualdade
com a outra parte. So os denominados contratos da Administrao (ou
contratos administrativos atpicos).
287. (CESPE/MPE-RN/2009) Fato da administrao so medidas de ordem

geral no relacionadas diretamente com o contrato, mas que nele repercutem,
provocando desequilbrio econmico-financeiro em detrimento do contratado
Comentrios:
ERRADO.
Fato do Prncipe
Fato da Administrao
Trata-se de medida de ordem geral

(ocorrida no mbito da mesma esfera
de Administrao), no relacionada
diretamente com o contrato, mas
que
nele
repercute,
provocando
desequilbrio econmico-financeiro em
detrimento do contratado.
toda ao ou omisso do Poder

Pblico,
especificamente
relacionada
ao
contrato,
que
impede ou retarda sua execuo.
288. (CESPE/MPE-RN/2009) Segundo a lei em tela, a subcontratao total

ou parcial do seu objeto, a associao do contratado com outrem, a cesso ou
transferncia, total ou parcial, bem como a fuso, ciso ou incorporao, no
admitidas no edital e no contrato, so motivos para a resciso do contrato.
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Comentrios:
CERTO. A subcontratao total ou parcial do seu objeto, a
associao do contratado com outrem, a cesso ou transferncia, total ou
parcial, bem como a fuso, ciso ou incorporao, no admitidas no edital
e no contrato constituem motivo para resciso do contrato (art. 78, VI).
289. (CESPE/ANTAQ/2009) A exigncia ou no de garantia para execuo

do contrato deciso discricionria da autoridade competente.
Comentrios:
CERTO. A critrio da autoridade competente, em cada caso, e desde
de garantia nas contrataes de obras, servios e compras (Lei n 8.666/93,
art. 56).
290. (CESPE/ANTAQ/2009) cabvel a resciso unilateral do contrato, por

meio de ato escrito da administrao, pelo cometimento reiterado de faltas na
execuo do contrato, anotadas em registro prprio pelo representante da
administrao.
Comentrios:
CERTO. Constitui motivo para resciso do contrato o cometimento
reiterado de faltas na sua execuo anotadas em registro prprio pelo
representante da administrao (Lei n 8.666/93, art. 78, VIII).
291. (CESPE/ANTAQ/2009) Entre as diferentes modalidades de garantias

para a execuo do contrato encontra-se o seguro-garantia, em que um banco
se responsabiliza a pagar determinado valor administrao na hiptese de
inadimplemento do contratado.
Comentrios:
ERRADO. Caber ao contratado optar por uma das seguintes
modalidades de garantia (art. 56, 1):
Cauo em dinheiro ou em ttulos da dvida pblica, devendo estes

ter sido emitidos sob a forma escritural, mediante registro em sistema
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56
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centralizado de liquidao e de custdia autorizado pelo Banco Central
do Brasil e avaliados pelos seus valores econmicos, conforme
definido pelo Ministrio da Fazenda;
Seguro-garantia;
Fiana bancria.
IMPORTANTE:
Entre as diferentes modalidades de garantias para a execuo do contrato
encontra-se a fiana bancria, em que um banco se responsabiliza a pagar
determinado valor administrao na hiptese de inadimplemento do
contratado.
292. (CESPE/ANTAQ/2009) A escolha da modalidade de garantia cabe ao

contratado e no pode ultrapassar o correspondente a 5% do valor do contrato,
a no ser no caso de ajustes que importem entrega de bens pela administrao,
dos quais o contratado ficar depositrio. Ao valor da garantia dever ser
acrescido o valor desses bens.
Comentrios:
CERTO. A critrio da autoridade competente, em cada caso, e desde
de garantia nas contrataes de obras, servios e compras (art. 56). Em
regra, essa garantia no exceder a 5% do valor do contrato e ter seu
valor atualizado nas mesmas condies daquele (art. 56, 2).
Excepcionalmente, para obras, servios e fornecimentos de grande
vulto envolvendo alta complexidade tcnica e riscos financeiros
considerveis, demonstrados atravs de parecer tecnicamente aprovado pela
autoridade competente, o limite de garantia poder ser elevado para at 10%
do valor do contrato (art. 56, 3).
293. (CESPE/ANTAQ/2009) O contratado responsvel pelos encargos

trabalhistas, previdencirios, fiscais e comerciais da execuo do contrato,
porm, em caso de inadimplncia, a responsabilidade por seu pagamento
transferida administrao pblica.
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Comentrios:
ERRADO. O contratado responsvel pelos encargos trabalhistas,
previdencirios, fiscais e comerciais resultantes da execuo do contrato
(Lei n 8.666/93, art. 71).
A inadimplncia do contratado, com referncia aos encargos
trabalhistas, fiscais e comerciais no transfere Administrao Pblica a
responsabilidade por seu pagamento, nem poder onerar o objeto do
contrato ou restringir a regularizao e o uso das obras e edificaes,
inclusive perante o Registro de Imveis (art. 71, 1).
294. (CESPE/ANTAQ/2009) A execuo do contrato dever ser

acompanhada e fiscalizada por representante da administrao, especialmente
designado para tanto, permitida a contratao de terceiros para substitu-lo.
Comentrios:
ERRADO. A execuo do contrato
fiscalizada por um representante da
designado, permitida a contratao de
subsidi-lo (e no para substitu-lo) de
atribuio (art. 67).
dever ser acompanhada e

Administrao especialmente
terceiros para assisti-lo e
informaes pertinentes a essa
295. (CESPE/ANATEL/2009) Os contratos administrativos regulam-se pelas

clusulas e preceitos de direito pblico, no havendo aplicao subsidiria do
direito privado.
Comentrios:
ERRADO. Os contratos administrativos de que trata esta Lei n
8666/93 regulam-se pelas suas clusulas e pelos preceitos de direito
pblico, aplicando-se-lhes, supletivamente, os princpios da teoria geral
dos contratos e as disposies de direito privado (art. 54).
(CESPE/ANATEL/2009) Na fase de execuo dos contratos feitos luz da Lei

n. 8.666/1993, diversos cuidados devem ser seguidos pelos profissionais da
rea administrativa dos rgos e entidades pblicos, sob pena de
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responsabilizao civil, penal e administrativa. Tendo em vista esse assunto e
suas implicaes, julgue os itens subsequentes.
296. (CESPE/ANATEL/2009) Por ocasio da fase da liquidao da despesa

oriunda do contrato licitatrio, deve o agente informar ao respectivo rgo
fazendrio os valores pagos empresa contratada.
Comentrios:
CERTO. No ato da liquidao da despesa, os servios de contabilidade
comunicaro, aos rgos incumbidos da arrecadao e fiscalizao de
tributos da Unio, Estado ou Municpio, as caractersticas e os valores
pagos (Lei n 8.666/93, art. 55, 3).
297. (CESPE/ANATEL/2009) Para efeitos de fiscalizao dos contratos, a lei

em apreo prev a possibilidade de contratao de terceiros pela administrao
para se desincumbir de tal mister.
Comentrios:
ERRADO. A execuo do contrato
fiscalizada por um representante da
designado, permitida a contratao de
subsidi-lo (e no para substitu-lo) de
atribuio (art. 67).
dever ser acompanhada e

Administrao especialmente
terceiros para assisti-lo e
informaes pertinentes a essa
298. (CESPE/ANATEL/2009) Essa lei prev, mas somente em relao aos

encargos trabalhistas, a responsabilidade subsidiria da administrao
tomadora dos servios.
Comentrios:
ERRADO. A Administrao Pblica responde solidariamente (e no
subsidiariamente) com o contratado pelos encargos previdencirios
resultantes da execuo do contrato (art. 71, 2).
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299. (CESPE/ANATEL/2009) Em respeito s garantias constitucionais do
processo administrativo, facultada, nos termos da referida lei, a defesa
prvia ao contratado, no caso de aplicao das penalidades decorrentes do
contrato, garantido o prazo de 3 dias teis sua apresentao.
Comentrios:
ERRADO. Segundo o art. 87 da Lei n 8.666/93, pela inexecuo total ou
parcial do contrato a Administrao poder, garantida a prvia defesa,
aplicar ao contratado as seguintes sanes:
advertncia;
multa, na forma prevista no instrumento convocatrio ou no contrato;
suspenso temporria de participao em licitao e impedimento de

contratar com a Administrao, por prazo no superior a 2 anos;
declarao de inidoneidade para licitar ou contratar com a

Administrao Pblica enquanto perdurarem os motivos determinantes
da punio ou at que seja promovida a reabilitao perante a prpria
autoridade que aplicou a penalidade.
No processo instaurado para a aplicao das sanes, facultada a

defesa prvia do interessado, no prazo de 5 dias teis (Lei n 8.666/93, art.
87, 2).
300. (CESPE/AUGE-MG/2009) A administrao possui a prerrogativa de

aplicar sanes de natureza administrativa - entre as quais se incluem a
advertncia, a multa e a suspenso temporria de participao em licitao sendo a pena de multa a nica passvel de ser aplicada juntamente com
qualquer uma das outras.
Comentrios:
CERTO. A administrao possui a prerrogativa de aplicar sanes de
natureza administrativa - entre as quais se incluem a advertncia, a multa e a
suspenso temporria de participao em licitao - sendo a pena de multa a
nica passvel de ser aplicada juntamente com qualquer uma das outras (art.
87, 2).
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60
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301. (CESPE/AUGE-MG/2009)Os contratos para os quais a lei exige licitao
so firmados intuitu personae, ou seja, em razo de condies pessoais do
contratado, razo pela qual so terminantemente vedadas, em qualquer
hiptese, a subcontratao, total ou parcial, do seu objeto, a associao do
contratado com outrem e a sua cesso ou transferncia.
Comentrios:
ERRADO. Os contratos firmados com a Administrao Pblica so intuitu
personae, isto , o contrato deve ser executado pela mesma pessoa (fsica ou
jurdica) que se obrigou perante a Administrao.
Todavia, essa regra no absoluta. Pois, a Lei n 8.666/93 permite a
subcontratao de partes da obra, servio ou fornecimento, at o limite
admitido, em cada caso, pela Administrao (art. 72).
302. (CESPE/AUGE-MG/2009) O fato do prncipe distingue-se do fato da

administrao na medida em que o primeiro se relaciona diretamente com o
contrato, enquanto o segundo (fato da administrao) s reflexamente
repercute sobre o contrato.
Comentrios:
ERRADO.
Fato do Prncipe
Fato da Administrao
Trata-se de medida de ordem geral

(ocorrida no mbito da mesma esfera
de Administrao), no relacionada
diretamente com o contrato, mas
que
nele
repercute,
provocando
desequilbrio econmico-financeiro em
detrimento do contratado.
toda ao ou omisso do Poder

Pblico,
especificamente
relacionada
ao
contrato,
que
impede ou retarda sua execuo.
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61
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303. (CESPE/STJ/2008) Uma das caractersticas do contrato administrativo
a existncia das chamadas clusulas exorbitantes e da limitao ao princpio
geral dos contratos pacta sunt servanda. No entanto, constitui motivo legtimo
para resciso do contrato, por iniciativa do contratado, o atraso superior a
noventa dias dos pagamentos devidos pela administrao decorrentes de obras
ou parcela destas j executadas.
Comentrios:
CERTO. O atraso no pagamento das faturas por perodo superior a 90 dias
assegura empresa contratada o direito de suspender os servios contratados pela Administrao Pblica (art. 78, XV).
304. (CESPE/MDIC/2008) Nos contratos administrativos, vedada a

alterao unilateral pela administrao pblica.
Comentrios:
ERRADO. Os contratos administrativos podero ser alterados, com as
devidas justificativas, nos seguintes casos (Lei n 8.666/93, art. 65):
Unilateralmente pela Administrao:

9 Quando houver modificao do projeto ou das especificaes,
para melhor adequao tcnica aos seus objetivos (alterao
qualitativa);
9 Quando necessria a modificao do valor contratual em
decorrncia de acrscimo ou diminuio quantitativa de seu
objeto, nos limites permitidos por esta Lei (alterao quantitativa).
IMPORTANTE:


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62
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305. (CESPE/MDIC/2008) A legislao brasileira permite que a

administrao pblica conceda, nas contrataes pblicas, tratamento
favorecido para microempresas e empresas de pequeno porte.
Comentrios:
CERTO. Para o consrcio, a Administrao pode estabelecer um
acrscimo de at 30% dos valores exigidos para licitante individual.
Contudo, este acrscimo inexigvel para os consrcios compostos, em
sua totalidade, por micro e pequenas empresas. Esse um exemplo de
tratamento diferenciado s licitantes que sejam microempresas e
empresas de pequeno porte (art. 33, III).
306. (CESPE/TJ-SE/2008) No se admite contrato administrativo verbal

entre a administrao e o particular.
Comentrios:
307. (CESPE/TJ-SE/2008) A substituio da garantia da execuo do

contrato administrativo exige aquiescncia da administrao e concordncia do
contratado
Comentrios:
CERTO. Os contratos administrativos podero ser alterados, com as
devidas justificativas, por acordo das partes, quando conveniente a
substituio da garantia de execuo (Lei n 8.666/93, art. 65, II, a).
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63
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308. (CESPE/TJ-SE/2008) A decretao de falncia da empresa contratada
no motivo para resciso do contrato administrativo.
Comentrios:
ERRADO. A decretao de falncia da empresa contratada motivo
para resciso do contrato administrativo (Lei n 8.666/93, art. 78, IX).
309. (CESPE/TJ-SE/2008) A ocorrncia de caso fortuito impeditiva de

execuo do contrato, sem culpa do contratado, possibilita administrao
deixar de lhe pagar o custo da desmobilizao.
Comentrios:
ERRADO. A ocorrncia de caso fortuito impeditiva de execuo do
contrato, sem culpa do contratado, ser este ressarcido dos prejuzos
regularmente comprovados que houver sofrido, tendo ainda direito ao
pagamento do custo da desmobilizao (Lei n 8.666/93, art. 79, 2, III).
310. (CESPE/TJ-SE/2008) A circunstncia de uma das partes ser a

administrao j caracteriza o contrato como sendo administrativo.
Comentrios:
ERRADO. Contrato administrativo o ajuste que a Administrao
Pblica, agindo nessa qualidade, firma com o particular ou outra entidade
administrativa para a consecuo de objetivos de interesse pblico, nas
condies estabelecidas pela prpria Administrao (Hely Lopes Meirelles).
Ou seja, nem todos os ajustes celebrados pela Administrao Pblica
podem ser chamados de contratos administrativos. Pois, a Administrao
tambm celebra contratos regidos, predominantemente, por normas de Direito
Privado, hipteses nas quais, em princpio, ela se encontra em posio de
igualdade com a outra parte. So os denominados contratos da Administrao
(ou contratos administrativos atpicos).
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311. (CESPE/DFTRANS/2008) A modificao unilateral dos
administrativos prerrogativa exclusiva da administrao pblica.
contratos
Comentrios:
CERTO. O regime jurdico dos contratos administrativos institudos pela
Lei n 8.666/93 confere Administrao a prerrogativa de
modoficlos, unilateralmente, para melhor adequao s finalidades de
interesse pblico, respeitados os direitos do contratado (art. 58, I).
312. (CESPE/DFTRANS/2008) Os contratos administrativos tm prazo de

vigncia limitado a sessenta meses, podendo ser prorrogados uma nica vez,
por igual perodo.
Comentrios:
ERRADO. De acordo com o art. 57 da Lei n 8.666/93, a durao dos
contratos administrativos ficar adstrita (dependente da) vigncia dos
respectivos crditos oramentrios, exceto quanto aos relativos:
Aos projetos cujos produtos estejam contemplados nas metas

estabelecidas no Plano Plurianual, os quais podero ser
prorrogados se houver interesse da Administrao e desde que isso
tenha sido previsto no ato convocatrio;
prestao de servios a serem executados de forma contnua, que

podero ter a sua durao prorrogada por iguais e sucessivos
perodos com vistas obteno de preos e condies mais vantajosas
para a administrao, limitada a 60 meses;
Ao aluguel de equipamentos e utilizao de programas de

informtica, podendo a durao estender-se pelo prazo de at 48
meses aps o incio da vigncia do contrato.
2010)
IMPORTANTE:
Regra: A durao dos contratos administrativos ficar dependente da
vigncia dos respectivos crditos oramentrios.
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Excees: A durao dos seguintes contratos no ficar dependente da
vigncia dos respectivos crditos oramentrios:
Projetos cujos produtos estejam contemplados nas metas estabelecidas

no Plano Plurianual.
Prestao de servios a serem executados de forma contnua.
Aluguel de
informtica.
2010)
equipamentos
utilizao
de
programas
de
LEI N 8.666/93, ART. 24:

dispensvel a licitao:
(...)
IX - quando houver possibilidade de comprometimento da segurana
nacional, nos casos estabelecidos em decreto do Presidente da Repblica,
ouvido o Conselho de Defesa Nacional;
(...)
XIX - para as compras de material de uso pelas Foras Armadas, com
exceo de materiais de uso pessoal e administrativo, quando houver
necessidade de manter a padronizao requerida pela estrutura de apoio
logstico dos meios navais, areos e terrestres, mediante parecer de comisso
instituda por decreto;
(...)
XXVIII para o fornecimento de bens e servios, produzidos ou prestados
no Pas, que envolvam, cumulativamente, alta complexidade tecnolgica
e defesa nacional, mediante parecer de comisso especialmente designada
pela autoridade mxima do rgo.
(...)
XXXI - nas contrataes visando ao cumprimento do disposto nos arts. 3o,
4o, 5o e 20 da Lei no 10.973, de 2 de dezembro de 2004, observados os
princpios gerais de contratao dela constantes. (Includo pela Medida
Provisria n 495, de 2010)
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313. (CESPE/DFTRANS/2008) Em virtude do regime jurdico dos contratos
administrativos, a administrao pblica somente tem o poder de aplicar
sanes ao contratado, se estas forem motivadas pela inexecuo total do
contrato.
Comentrios:
ERRADO. O regime jurdico dos contratos administrativos
institudos pela Lei n 8.666/93 confere Administrao a prerrogativa de
aplicar sanes motivadas pela inexecuo total ou parcial do ajuste (art.
58, IV).
314. (CESPE/MPE-AM/2007/Adaptada) A disciplina contratual estabelecida

pela lei de licitaes e contratos aplicvel administrao pblica, portanto, a
expresso administrao, sempre que referida de modo generalizado no
mencionado diploma normativo, deve ser entendida como Poder Executivo.
Comentrios:
ERRADO. A Lei n 8.666/93 estabelece normas gerais sobre licitaes e
contratos administrativos pertinentes a obras, servios, inclusive de
publicidade, compras, alienaes e locaes no mbito dos Poderes da Unio,
dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios (art. 1).
315.
(CESPE/MPE-AM/2007)
O
contrato
integralmente ao regime dos contratos privados.
administrativo
sujeita-se
Comentrios:
ERRADO. Os contratos administrativos de que trata esta Lei n 8666/93
regulam-se pelas suas clusulas e pelos preceitos de direito pblico,
aplicando-se-lhes, supletivamente, os princpios da teoria geral dos
contratos e as disposies de direito privado (art. 54).
316. (CESPE/MPE-AM/2007) A isonomia veda qualquer diferenciao entre

os particulares para contratao com a administrao pblica.
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Comentrios:
ERRADO. A legislao brasileira permite que a administrao pblica
conceda, nas contrataes pblicas, tratamento favorecido para microempresas
e empresas de pequeno porte.
317. (CESPE/PGE-PA/2007) Acerca de contratos administrativos, assinale a

opo que apresenta somente clusulas necessrias ao contrato administrativo,
na forma da Lei n. 8.666/1993 - Lei de Licitaes e Contratos Administrativos.
a) objeto, preo, condies de pagamento e confidencialidade
b) preo, condies de pagamento, confidencialidade e penalidades
c) objeto, preo, condies de pagamento e penalidades
d) preo, penalidades, condies de pagamento, confidencialidade e objeto
Comentrios:
De acordo com o art. 55 da Lei n 8.666/93, so clusulas necessrias
em todo contrato as que estabeleam:
O objeto e seus elementos caractersticos;
O regime de execuo ou a forma de fornecimento;
O preo e as condies de pagamento, os critrios, data-base e

periodicidade do reajustamento de preos, os critrios de atualizao
monetria entre a data do adimplemento das obrigaes e a do efetivo
pagamento;
Os prazos de incio de etapas de execuo, de concluso, de

entrega, de observao e de recebimento definitivo, conforme o
caso;
O crdito pelo qual correr a despesa, com a indicao da

classificao funcional programtica e da categoria econmica;
As garantias oferecidas para assegurar sua plena execuo, quando

exigidas;
Os direitos e as responsabilidades das partes, as penalidades

cabveis e os valores das multas;
Os casos de resciso;
O reconhecimento dos direitos da Administrao, em caso de resciso

administrativa;
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As condies de importao, a data e a taxa de cmbio para

converso, quando for o caso;
A vinculao ao edital de licitao ou ao termo que a dispensou ou a

inexigiu, ao convite e proposta do licitante vencedor;
A legislao aplicvel execuo do contrato e especialmente aos

casos omissos;
A obrigao do contratado de manter, durante toda a execuo do

contrato, em compatibilidade com as obrigaes por ele
assumidas, todas as condies de habilitao e qualificao
exigidas na licitao.
Nos contratos celebrados pela Administrao Pblica com pessoas fsicas

ou jurdicas, inclusive aquelas domiciliadas no estrangeiro, dever
constar necessariamente clusula que declare competente o foro da
sede da Administrao para dirimir qualquer questo contratual
(art. 55, 2).
REGRA
EXCEES
Nos contratos celebrados

pela
Administrao
Pblica
com
pessoas
fsicas
ou
jurdicas,
inclusive
aquelas
domiciliadas
no
estrangeiro,
dever
constar
necessariamente
clusula que declare
competente o foro da
sede
da
Administrao
para
dirimir qualquer questo
contratual (art. 55, 2).
As licitaes internacionais para a aquisio

de bens e servios cujo pagamento seja feito
com o produto de financiamento concedido
por organismo financeiro internacional de
que o Brasil faa parte, ou por agncia
estrangeira de cooperao.
Contratao com empresa estrangeira, para a
compra de equipamentos fabricados e
entregues no exterior, desde que para este
caso tenha havido prvia autorizao do
Chefe do Poder Executivo.
Aquisio de bens e servios realizada por
unidades administrativas com sede no
exterior.
Logo, a resposta desta questo a letra c.
318. (CESPE/TJ-TO/2007) O contratado obrigado a reparar, corrigir,

remover, reconstruir ou substituir, s suas expensas, no total ou em parte, o
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69
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objeto do contrato em que se verificarem vcios, defeitos ou incorrees
resultantes da execuo ou de materiais empregados.
Comentrios:
CERTO. O contratado obrigado a reparar, corrigir, remover,
reconstruir ou substituir, s suas expensas (s suas custas), no total ou
em parte, o objeto do contrato em que se verificarem vcios, defeitos ou
incorrees resultantes da execuo ou de materiais empregados (Lei n
8.666/93, art. 69).
319. (CESPE/TJ-TO/2007) O atraso injustificado no incio da obra, servio ou

fornecimento motivo para imposio de penalidade, mas no para resciso do
contrato.
Comentrios:
ERRADO. O atraso injustificado no incio da obra, servio ou
fornecimento motivo para imposio de penalidade, bem como para
resciso do contrato (art. 78, IV e art. 86).
320. (CESPE/TJ-TO/2007) Quaisquer tributos ou encargos legais criados,

alterados ou extintos, bem como a supervenincia de disposies legais,
quando ocorridas aps a data da apresentao da proposta, de comprovada
repercusso nos preos contratados, implicaro a reviso destes para mais ou
para menos, conforme o caso, nos contratos regidos exclusivamente pela Lei
n. 8.666/1993.
Comentrios:
CERTO. Quaisquer tributos ou encargos legais criados, alterados ou
extintos, bem como a supervenincia de disposies legais, quando ocorridas
aps a data da apresentao da proposta (e no aps a celebrao do
contrato), de comprovada repercusso nos preos contratados, implicaro a
reviso destes para mais ou para menos, conforme o caso (art. 65, 5).
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321. (CESPE/OAB/2007) Os contratos administrativos diferenciam-se dos
demais contratos privados no que se refere s chamadas clusulas
exorbitantes, como a clusula que autoriza administrao impor penalidades
administrativas.
Comentrios:
CERTO. O regime jurdico dos contratos administrativos, previsto na Lei
n 8.666/93, confere Administrao Pblica diversas prerrogativas. Da,
Anulao (art. 49);

322. (CESPE/OAB/2007) Como os contratos administrativos tambm se

submetem ao princpio da formalidade, eles devem ser obrigatoriamente
escritos.
Comentrios:
ERRADO. Excepcionalmente, o contrato verbal admitido para
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323. (CESPE/OAB/2007) A administrao pode alterar, de forma unilateral,

os contratos que celebrar. No entanto, no que se refere alterao
quantitativa, a lei estabelece, como limite para os acrscimos e supresses nas
obras, servios ou compras, o percentual de 50% em relao ao valor original
do contrato.
Comentrios:
ERRADO.
IMPORTANTE:


324. (CESPE/OAB/2007) A Lei n. 8.666/1993 assevera que o contratado

obrigado a aceitar, nas mesmas condies contratuais, acrscimos e supresses
que se fizerem necessrios nas obras, servios ou compras, bem como na
reforma de edifcio ou de equipamento. Acerca desse assunto, assinale a opo
que apresenta, respectivamente, o percentual de acrscimo ou supresso que o
contratado obrigado a aceitar nos contratos de obras, servios e compras, e o
percentual para reforma de edifcio ou de equipamentos.
a) 25% e 50%
b) 25% e 75%
c) 50% e 25%
d) 50% e 75%
Comentrios:
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IMPORTANTE:


Portanto, a resposta desta questo a letra a.
325. (ESAF/SEFAZ-SP/2009/Adaptada) Subordinam-se ao regime da Lei

n 8.666/93 os rgos da administrao direta e indireta, excetuando-se, em
todo caso, as empresas pblicas e sociedades de economia mista, pois possuem
personalidade jurdica de direito privado.
Comentrios:
ERRADO. Subordinam-se ao regime da Lei n 8.666/93, alm dos rgos
da administrao direta, os fundos especiais, as autarquias, as fundaes
pblicas, as empresas pblicas, as sociedades de economia mista e demais
entidades controladas direta ou indiretamente pela Unio, Estados, Distrito
Federal e Municpios (art. 1, pargrafo nico).
IMPORTANTE:
Fundos Especiais
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326. (ESAF/Processo Seletivo Simplificado/2008) Qualquer modificao
no instrumento convocatrio de qualquer das modalidades de licitao, aps
sua publicao, exige divulgao pela mesma forma que se deu o texto original,
reabrindo-se o prazo inicialmente estabelecido.
Comentrios:
ERRADO. Edital o instrumento mediante o qual a Administrao torna
exceto a modalidade convite, que utiliza a carta-convite. Qualquer
modificao no edital exige divulgao pela mesma forma que se deu o
texto original, reabrindo-se o prazo inicialmente estabelecido, exceto
quando, inquestionavelmente, a alterao no afetar a formulao das
propostas (art. 21, 4).
327. (FCC/TRF-5Regio/2008) A aplicao da sano de declarao de

inidoneidade para licitar ou contratar com a Administrao Pblica, prevista pela
inexecuo total ou parcial do contrato, conforme disposio expressa da Lei de
Licitaes, de competncia exclusiva da Comisso de Licitao.
Comentrios:
ERRADO. Segundo o art. 87 da Lei n 8.666/93, pela inexecuo total
ou parcial do contrato a Administrao poder, garantida a prvia defesa,
aplicar ao contratado as seguintes sanes:
advertncia;
multa, na forma prevista no instrumento convocatrio ou no contrato;
suspenso temporria de participao em licitao e impedimento de

contratar com a Administrao, por prazo no superior a 2 anos;
declarao de inidoneidade para licitar ou contratar com a

Administrao Pblica enquanto perdurarem os motivos determinantes
da punio ou at que seja promovida a reabilitao perante a prpria
autoridade que aplicou a penalidade.
Essa ltima sano de competncia exclusiva do Ministro de

Estado, do Secretrio Estadual ou Municipal, conforme o caso, facultada a
defesa do interessado no respectivo processo, no prazo de 10 dias da abertura
de vista, podendo a reabilitao ser requerida aps 2 anos de sua aplicao
(art. 87, 3).
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328. (FCC/TCE-GO/2009) A licitao poder ser revogada apenas por motivo

de interesse pblico superveniente e comprovado.
Comentrios:
CERTO. Acerca da revogao e da anulao de um procedimento
licitatrio, a Lei n 8.666/93 estabelece as seguintes regras:
A autoridade competente para a aprovao do procedimento

somente poder revogar a licitao por razes de interesse pblico
decorrente de fato superveniente devidamente comprovado,
pertinente e suficiente para justificar tal conduta, devendo anul-la por
ilegalidade, de ofcio ou por provocao de terceiros, mediante
parecer escrito e devidamente fundamentado (art. 49).
A anulao do procedimento licitatrio por motivo de ilegalidade no

gera obrigao de indenizar. Porm, a Administrao deve indenizar o
contratado em razo daquilo que foi executado at a data da anulao.
Deve indeniz-lo, tambm, por outros prejuzos regularmente
comprovados, desde que tais prejuzos no tenham sido causados pelo
prprio contratado. (art. 49, 1).
A nulidade do procedimento licitatrio induz do contrato (art. 49, 2).
No caso de desfazimento do processo licitatrio, fica assegurado o

contraditrio e a ampla defesa (art. 49, 3).
329. (FCC/SEFAZ-SP/2009) Um vendaval seguido de chuva de granizo

devastou uma regio urbana de determinado Municpio e arrebentou a nica
ponte que dava acesso populao ali residente, que restou desamparada.
Dada a gravidade da situao, que punha em risco a segurana dos moradores
e de seus bens, o Prefeito viu-se compelido a contratar servios para a
restaurao da ponte, imediatamente. Para essa contratao, a licitao
inexigvel.
Comentrios:
ERRADO. dispensvel a licitao nos casos de emergncia ou de
calamidade pblica, quando caracterizada urgncia de atendimento de
situao que possa ocasionar prejuzo ou comprometer a segurana de
pessoas, obras, servios, equipamentos e outros bens, pblicos ou particulares,
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e somente para os bens necessrios ao atendimento da situao emergencial
ou calamitosa e para as parcelas de obras e servios que possam ser concludas
no prazo mximo de 180 dias consecutivos e ininterruptos, contados da
ocorrncia da emergncia ou calamidade, vedada a prorrogao dos
respectivos contratos (Lei n 8.666/93, art. 24, IV).
Lembrem-se do bizu: a inexigibilidade de licitao caracterizada pela
inexistncia de viabilidade jurdica de competio (fornecedor exclusivo,
servios especializados, artistas consagrados).
330. (Indita) No procedimento licitatrio o recurso contra a habilitao ou

inabilitao dos licitantes ter efeito suspensivo.
Comentrios:
CERTO. Conforme dispe o art. 109 da Lei n 8.666/93, contra os atos
praticados no procedimento licitatrio, cabe recurso administrativo, ou,
quando no previsto, representao, no prazo de 5 dias teis, a contar da
intimao do ato ou da lavratura da ata. Entretanto, no caso de convite esses
prazos so de 2 dias teis (art. 109, 6).
Ademais, a Lei prev recurso com efeito suspensivo contra a habilitao
ou a inabilitao e contra o julgamento das propostas (art. 109, 2). Contudo,
no atribui efeito suspensivo aos recursos contra a anulao ou a revogao da
licitao, o indeferimento do pedido de inscrio em registro cadastral, a
alterao ou o cancelamento dele. Motivadamente, por razes de interesse
pblico, a Administrao poder conceder-lhes tal efeito.
Por fim, convm esclarecer que a carta-convite o instrumento
utilizado para convocar os interessados a participar da licitao quando
adotada a modalidade convite.
IMPORTANTE:
Contra os atos praticados no procedimento licitatrio, cabe recurso
administrativo, ou, quando no previsto, representao, no prazo de 5
dias teis, a contar da intimao do ato ou da lavratura da ata, exceto no
caso de convite, em que esses prazos so de 2 dias teis.
A Lei n 8.666/93 s prev recurso com efeito suspensivo contra a
habilitao ou a inabilitao e contra o julgamento das propostas.
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LISTA DAS QUESTES COMENTADAS NESTA AULA
201. (CESPE/MPE-SE/2010) Leilo a modalidade de licitao entre
quaisquer interessados, na qual a administrao tem por objetivo nico a venda
de bens mveis inservveis.
202. (CESPE/MPE-SE/2010) Em razo do formalismo que inspira as
atividades da administrao, a Lei n. 8.666/1993 determina que os contratos
administrativos sejam formalizados sempre por meio de instrumento escrito,
sendo nulo e de nenhum efeito o contrato verbal.
203. (CESPE/MPE-SE/2010) O instrumento de contrato obrigatrio em
todas as modalidades de licitao; no pode a administrao substitu-lo por
outros instrumentos, sob pena de nulidade.
204. (CESPE/MPE-SE/2010) A durao dos contratos fica adstrita vigncia
dos respectivos crditos oramentrios, razo pela qual a lei no lhes admite a
prorrogao.
205. (CESPE/MPE-SE/2010) Na tomada de preos, os participantes
interessados devem ser previamente cadastrados nos registros dos rgos
pblicos, ou devem atender a todas as exigncias para cadastramento at o
terceiro dia anterior data do recebimento das propostas.
(CESPE/BRB/2010) A administrao pblica de determinado municpio
adquiriu, sem licitao, certo equipamento de uma empresa, argumentando ser
essa a nica organizao no municpio e na regio a fornecer o produto em
questo. O Ministrio Pblico alega que tal aquisio configura ato de
improbidade administrativa, pois, conforme atestado do rgo de comrcio de
registro local, no municpio h outras empresas que dispem do produto, com
marca similar, qualidade compatvel e preos iguais ou inferiores, conforme o
caso. A partir dessa situao hipottica, julgue os itens que se seguem,
segundo a Lei n. 8.666/1993, especialmente quanto aos princpios e s regras
de dispensa e inexigibilidade de licitao
206. (CESPE/BRB/2010) De acordo com a referida lei, haver inexigibilidade
de licitao quando se configurar inviabilidade de competio.
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207. (CESPE/BRB/2010) Caso a informao prestada pelo Ministrio Pblico,
de que h outras empresas que dispem do produto, seja verdadeira, ento a
situao em comento no configura inexigibilidade de licitao, especialmente
por se tratar de aquisio direcionada que impe preferncia por determinada
marca, o que vedado pela lei em questo.
208. (CESPE/TRE-BA/2010) dispensvel a licitao quando a Unio tiver
de intervir no domnio econmico para regular preos ou normalizar o
abastecimento.
209. (CESPE/TRE-BA/2010) Se, em licitao realizada por determinado
tribunal, para a contratao de determinado bem de tecnologia da informao
por meio de concorrncia, a comisso de licitao, ao abrir o envelope das
propostas em sesso pblica, verificar que duas empresas cotaram o mesmo
preo, e, nesse momento, o representante de uma dessas empresas
manifestar-se no sentido de que pode dar outras vantagens no previstas no
edital, o presidente da comisso de licitao agir corretamente ao
desconsiderar a vantagem oferecida aps a abertura das propostas.
210. (CESPE/TRE-BA/2010) Denomina-se licitao deserta quela em que,
apesar de terem comparecido interessados, nenhum selecionado em
decorrncia da desclassificao do certame.
211. (CESPE/TRE-BA/2010) H inexigibilidade de licitao na hiptese de
contratao de profissional de qualquer setor artstico, diretamente ou por meio
de empresrio exclusivo, desde que consagrado pela crtica especializada ou
pela opinio pblica.
212. (CESPE/TRE-BA/2010) Acerca das modalidades de licitao, correto
afirmar que, nos casos em que couber convite, a administrao pblica pode
utilizar a tomada de preos e, em qualquer caso, a concorrncia.
213. (CESPE/TRE-BA/2010) A legislao de regncia admite a dispensa de
licitao na hiptese de contratao realizada por sociedade de economia mista,
com suas subsidirias ou controladas, para a aquisio de bens, com a
exigncia de que seja observada a compatibilidade do preo contratado com o
praticado no mercado.
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214. (CESPE/TRE-BA/2010) Entre as peculiaridades dos contratos
administrativos, destaca-se a faculdade da administrao pblica de exigir a
prestao de garantia nos contratos de obras, servios e compras, cabendo ao
contratado a escolha da modalidade de garantia.
215. (CESPE/BASA/2010) A licitao destina-se a garantir a observncia do
princpio constitucional da isonomia e a selecionar a proposta mais vantajosa
para a administrao, sendo processada e julgada em estrita conformidade com
os princpios bsicos que regem essa lei.
216. (CESPE/BASA/2010) O leilo, uma das modalidades de licitao,
aplicvel entre quaisquer interessados para a venda de bens mveis inservveis
para a administrao ou de produtos legalmente apreendidos ou penhorados,
ou para a alienao de determinados bens imveis, a quem oferecer o maior
lance, igual ou superior ao valor da avaliao.
217. (CESPE/BASA/2010) inexigvel a licitao no caso de contratao de
profissional do setor artstico, desde que devidamente consagrado pela crtica
especializada
e
comprovada
sua
aptido
por
ttulos
acadmicos.
218. (CESPE/BASA/2010) Para se adquirir bem imvel para sediar as
instalaes do Banco da Amaznia S.A., com valor acima de dois milhes de
reais, a modalidade de licitao aplicvel ser a tomada de preos.
219. (CESPE/BASA/2010 Constituem princpios das licitaes a isonomia, a
moralidade, a publicao e o julgamento subjetivo.
220. (CESPE/BASA/2010) Caso certo municpio necessite contratar uma
empresa de publicidade com vistas a noticiar obras e servios realizados no
mbito da administrao pblica municipal, a referida contratao dever ser
precedida de licitao.
221. (CESPE/BASA/2010) A pessoa jurdica autora de projeto executivo
relativo a certa licitao estar impedida de participar do referido procedimento.
Contudo, poder legalmente fornecer bens durante o curso da execuo da obra
ou servio.
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222. (CESPE/BASA/2010) Caso a Receita Federal do Brasil apreenda vrios
artigos de informtica na alfndega, em regular processo de fiscalizao, a
administrao pblica poder promover a venda dos referidos bens, mediante
licitao na modalidade de concorrncia.
223. (CESPE/BASA/2010) Considerando que determinado estado da
Federao necessite promover licitao com vistas a executar obra de
engenharia, cujo valor estimado da contratao seja superior a R$ 100.000,00
e inferior a R$ 120.000,00, ser lcito administrao pblica local promover
licitao na modalidade convite.
224. (CESPE/BASA/2010) Na execuo indireta de obras ou servios pelo
poder pblico, ocorre o regime de empreitada por preo unitrio, quando se
contrata a execuo da obra ou do servio por preo certo de unidades
determinadas.
225. (CESPE/BASA/2010) Se certo municpio desejar deflagrar licitao com
vistas a escolher trabalho artstico de pintura, mediante remunerao ao
vencedor, em conformidade com critrios constantes de edital publicado na
imprensa oficial com antecedncia mnima de quarenta e cinco dias, ser
correta a opo por licitao na modalidade de concurso.
226. (CESPE/BASA/2010) A entidade pblica municipal poder dispensar a
licitao quando se tratar de servios que envolvam a restaurao de obras de
arte e objetos histricos, de autenticidade certificada, os quais so inerentes s
finalidades do referido municpio.
227. (CESPE/MEC/2009) A atribuio do objeto da licitao ao vencedor do
processo licitatrio obrigatria e constitui atividade
vinculada da
administrao pblica.
228. (CESPE/MEC/2009) Se duas ou mais propostas apresentarem o mesmo
preo em uma licitao do tipo menor preo, a classificao dos licitantes ser
feita, obrigatoriamente, por sorteio.
229. (CESPE/MEC/2009) No caso de aquisio de materiais, equipamentos
ou gneros que s possam ser fornecidos por produtor exclusivo, a licitao
pode ser dispensada.
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230. (CESPE/MEC/2009) Uma empresa brasileira pode cotar o preo de uma
licitao pblica em moeda estrangeira.
231. (CESPE/TCU/2009) Qualquer cidado parte legtima para impugnar
edital de licitao por irregularidade na aplicao da lei em apreo, assim como
para representar ao tribunal de contas responsvel pela fiscalizao dos
recursos.
232. (CESPE/TCU/2009) Ser dispensvel a licitao quando a Unio tiver de
intervir no domnio econmico para regular preos ou normalizar o
abastecimento.
233. (CESPE/TCU/2009) dispensvel a licitao para celebrar contrato de
gesto.
234. (CESPE/TRT-17Regio/2009) Aps empate em todos os critrios
definidos em edital, uma empresa brasileira ter preferncia em relao a uma
empresa sua, na celebrao de contrato administrativo com o municpio de
So Paulo.
235. (CESPE/TRT-17Regio/2009) A contratao de famoso cantor para
se apresentar em praa pblica no aniversrio de determinada cidade
caracteriza um dos casos de dispensa licitao.
236. (CESPE/ANTAQ/2009) A legislao brasileira permite que, em
determinados casos, a comisso de licitao seja substituda por um nico
servidor pblico.
237. (CESPE/ANTAQ/2009) Na modalidade convite, se existirem na praa
mais de trs possveis interessados, obrigatrio o chamamento a todos os
interessados.
238. (CESPE/ANTAQ/2009) Diferentemente das modalidades de licitao,
que estabelecem o critrio de julgamento, os tipos de licitao definem os
procedimentos a serem adotados.
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239. (CESPE/ANTAQ/2009) A licitao ser dispensvel quando no

acudirem interessados licitao anterior e esta, justificadamente, no puder
ser repetida sem prejuzo para a administrao.
240. (CESPE/ANTAQ/2009) Edital o instrumento por meio do qual a
administrao torna pblica a realizao de uma licitao; o meio utilizado por
todas as modalidades de licitao, exceto pela modalidade convite.
241. (CESPE/ANTAQ/2009) Verifica-se a dispensa de licitao sempre que
houver impossibilidade jurdica de competio.
242. (CESPE/ANTAQ/2009) A modalidade concurso deve ser escolhida
preferencialmente para os contratos de prestao de servios tcnicos
profissionais especializados, com estipulao prvia de prmio ou remunerao.
243. (CESPE/MMA/2009) permitido prever ou incluir, nos atos de
convocao da licitao, clusulas ou condies que estabeleam preferncias
em razo da sede ou domiclio das empresas licitantes, a fim de facilitar a
prestao do servio.
244. (CESPE/MMA/2009) No procedimento licitatrio, vedado estabelecer
tratamento diferenciado de natureza comercial, legal, trabalhista, previdenciria
ou qualquer outra, entre empresas brasileiras e estrangeiras, salvo as
diferenciaes estabelecidas em lei, entre as quais est a possibilidade de se
utilizar, como critrio de desempate, a preferncia a bens e servios produzidos
por empresas brasileiras.
245. (CESPE/AGU/2009) As hipteses de dispensa de licitao previstas na
Lei n. 8.666, de 21 de junho de 1993, so taxativas, no comportando
ampliao, segundo entendimento de Maria Sylvia Zanella Di Pietro. J em
relao inexigibilidade, a referida lei no prev um numerus clausus. No caso
de doao com encargo, estabelece o mencionado diploma legal que dever a
administrao pblica realizar licitao, dispensada no caso de interesse pblico
devidamente justificado.
246. (CESPE/IBAMA/2009) O autor do projeto bsico ou executivo da obra,
servio ou fornecimento de bens que estejam sendo alvo de licitao no pode
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dela participar na fase licitatria, mas pode atuar na fase da execuo do
contrato, como consultor ou tcnico, em funes especficas e exclusivamente a
servio da administrao pblica.
247. (CESPE/IBAMA/2009) O processamento das compras por meio de
sistema de registro de preos deve ser realizado sempre que se mostre
possvel. O sistema de registro de preos demanda prvia e ampla pesquisa de
mercado, publicao trimestral dos preos registrados por meio da imprensa
oficial e permite que qualquer cidado impugne preo constante do quadro
geral, caso verifique a incompatibilidade desse preo com o vigente no
mercado.
248. (CESPE/IBAMA/2009) A contratao de instituio brasileira incumbida
regimental ou estatutariamente de pesquisa, ensino ou desenvolvimento
institucional pode ser feita mediante inexigibilidade de licitao, desde que a
instituio possua inquestionvel reputao tico-profissional e no tenha fins
lucrativos.
249. (CESPE/HEMOBRS/2008) O edital de convocao da licitao vincula
tanto os licitantes como a administrao pblica.
250. (CESPE/HEMOBRS/2008) A comisso permanente de licitao ser
obrigatoriamente composta por trs servidores dos quadros permanentes dos
rgos da administrao responsveis pela licitao.
251. (CESPE/HEMOBRS/2008) A documentao para habilitao poder
ser dispensada , no todo ou em parte, nos casos de convite, concurso,
fornecimento de bens para pronta entrega e leilo.
252. (CESPE/SERPRO/2008) A Lei de Licitaes estabelece normas gerais
sobre licitaes e contratos administrativos pertinentes a obras e servios,
inclusive os de publicidade.
253. (CESPE/SERPRO/2008) Clusulas ou condies que comprometam,
restrinjam ou frustrem o carter competitivo da licitao e estabeleam
preferncias ou distines em razo da naturalidade, da sede ou do domiclio
dos licitantes so vedadas.
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254. (CESPE/SERPRO/2008) As licitaes para execuo de obras e para
prestao de servios devem obedecer seguinte seqncia: projeto bsico;
projeto executivo e execuo das obras e servios. O projeto bsico, por sua
vez, o conjunto dos elementos necessrios e suficientes execuo completa
da obra, de acordo com as normas da Associao Brasileira de Normas
Tcnicas (ABNT).
255. (CESPE/SERPRO/2008) O autor do projeto bsico ou do projeto
executivo no pode participar, direta ou indiretamente, da licitao ou da
execuo da obra ou servio licitado. Excetua-se da proibio, no entanto, a
situao em que a licitao ou contratao da obra ou servio inclua a
elaborao de projeto executivo como encargo do contratado ou pelo preo
previamente fixado pela administrao.
256. (CESPE/SERPRO/2008) A Lei de Licitaes preconiza que, como
primeiro critrio de desempate, ser assegurada preferncia aos bens e
servios produzidos ou prestados por empresas que invistam em pesquisa e no
desenvolvimento de tecnologia no pas.
257. (CESPE/SERPRO/2008) Salvo nos casos de inexigibilidade de licitao,
os contratos para a prestao de servios tcnicos profissionais especializados
devero, preferencialmente, ser celebrados mediante a realizao de concurso,
com estipulao prvia de prmio ou remunerao. Exemplo de servios
tcnicos profissionais especializados que se incluem nesta regra so os
trabalhos de percias, assessorias ou consultorias tcnicas e restaurao de
obras de arte.
258. (CESPE/SERPRO/2008) Quando apresentar relao de integrantes de
seu corpo tcnico em procedimento licitatrio, a empresa de prestao de
servios tcnicos especializados ficar obrigada a garantir que os referidos
integrantes realizem pessoal e diretamente os servios objeto do contrato.
259. (CESPE/TRT-5Regio/2008) inexigvel a licitao para fornecimento
de energia eltrica e gs natural com concessionrio.
260. (CESPE/TRT-5Regio/2008) No processo de dispensa de licitao,
dada a singularidade da prestao, o agente pblico no precisa justificar o
preo contratado.
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261. (CESPE/TRT-5Regio/2008) As licitaes sero efetuadas no local
onde se situar a repartio nelas interessada, salvo por motivo de interesse
pblico justificado.
262. (CESPE/TRT-5Regio/2008) A autoridade administrativa pode, desde
que observados o interesse pblico e a segurana nacional, combinar as
modalidades de licitao convite e tomada de preos.
263. (CESPE/TJ-CE/2008) O objetivo primordial da licitao garantir a
observncia do princpio constitucional da isonomia, sempre selecionando a
proposta que apresente o menor preo.
264. (CESPE/TJ-CE/2008) O licitante dever observar as normas e condies
estabelecidas no ato convocatrio, todavia administrao pblica dado
direito de, discricionariamente, no observar o objeto ou as condies contidas
no edital, em virtude do seu poder de imprio.
265. (CESPE/TJ-CE/2008) Caso exista apenas um fornecedor de
determinado produto ou servio de interesse pblico, deve haver dispensa de
licitao.
266. (CESPE/TJ-CE/2008) Tipo de licitao o critrio de julgamento
utilizado pela administrao para seleo da proposta mais vantajosa, enquanto
modalidade de licitao procedimento e, portanto, ambos no se confundem.
267. (CESPE/TJ-CE/2008) No que tange dispensa de licitao, o rol de
casos previstos na Lei n. 8.666/1993 taxativo e, portanto, outras situaes,
mesmo
que
similares
s
previstas,
no
ensejam
a
dispensa.
268. (CESPE/TJ-CE/2008) A sociedade de economia mista, diferentemente
das empresas pblicas, no obrigada a licitar.
269. (CESPE/STF/2008) Em procedimentos licitatrios, o princpio da
adjudicao compulsria ao vencedor impede que se abra nova licitao
enquanto for vlida a adjudicao anterior.
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270. (CESPE/DFTRANS/2008) Edital o instrumento pelo qual a
administrao torna pblica a realizao de uma licitao. A modalidade convite
a nica que no utiliza o edital para tornar pblica a licitao.
271. (CESPE/IEMA-ES/2007) Empresas brasileiras de capital nacional tm
vantagem em caso de empate em procedimento licitatrio relativo a bens e
servios, desde que observada a igualdade de condies dos participantes.
272. (CESPE/MCT/2009) Os contratos administrativos regulam-se pelas suas
clusulas e pelos preceitos de direito pblico, sendo vedado aplicar-lhes as
disposies de direito privado.
273. (CESPE/MCT/2009) A obrigao do contratado de manter, durante toda
a execuo do contrato, em compatibilidade com as obrigaes por ele
assumidas, todas as condies de habilitao e qualificao exigidas na licitao
no uma clusula necessria ao contrato pblico. Essa obrigao decorre do
dever moral do contratado, que pode ser exigido pela administrao mesmo
sem previso expressa.
274. (CESPE/MCT/2009) Nos contratos celebrados pela administrao
pblica, exceto aqueles firmados com pessoas fsicas, deve constar
necessariamente clusula que declare competente o foro da sede da
administrao para dirimir qualquer questo contratual.
275. (CESPE/MCT/2009) A nulidade no exonera a administrao do dever
de indenizar o contratado pelo que este houver executado at a data em que
ela for declarada e por outros prejuzos regularmente comprovados, contanto
deu causa.
276. (CESPE/MCT/2009) nulo e de nenhum efeito todo contrato verbal
com a administrao.
277. (CESPE/TCU/2009) possvel a alterao unilateral pela administrao
pblica do contrato administrativo celebrado na hiptese de reforma de edifcio,
at o limite de 50% do valor inicial atualizado do contrato, para os seus
acrscimos.
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278. (CESPE/TCU/2009) Como exemplo de prerrogativa ou poder
exorbitante da administrao pblica, esta poder alterar as clusulas
econmico-financeiras e monetrias dos contratos administrativos, mesmo sem
a prvia concordncia do contratado.
279. (CESPE/TRE-MA/2009) A inexecuo total ou parcial do contrato de
uma obra de engenharia civil enseja a sua resciso, com as consequncias
contratuais e as previstas em lei ou regulamento. No constitui motivo para a
resciso do contrato
a) o atraso injustificado no incio da obra, servio ou fornecimento.
b) a decretao de falncia.
c) a alterao social ou da estrutura da empresa que prejudique a execuo
do contrato.
d) o atraso de 30 dias dos pagamentos devidos pela administrao
decorrentes de obras j executadas.
e) a no liberao, por parte da administrao, de rea ou local para a
execuo da obra, nos prazos contratuais.
280. (CESPE/TCE-AC/2009) A inadimplncia do contratado quanto aos
encargos comerciais relativos obra contratada no transfere administrao
sua responsabilidade por seu pagamento
281. (CESPE/TCE-AC/2009) No se admite a contratao verbal de
particular pela administrao em razo da oficialidade dos atos administrativos.
282. (CESPE/TCE-AC/2009) O aumento da carga tributria que tenha
produzido consequncias no contrato administrativo somente acarretar sua
reviso para adequao se ocorrido aps a sua celebrao.
283. (CESPE/TCE-AC/2009) A administrao pode unilateralmente deixar de
manter o equilbrio econmico-financeiro do contrato administrativo quando
verificada hiptese de fora maior.
284.
(CESPE/MPE-RN/2009)
Os
contratos
caracterizados, via de regra, por sua imutabilidade.
administrativos
so
285. (CESPE/MPE-RN/2009) Clusulas exorbitantes so aquelas que no

constavam do contrato administrativo quando de sua elaborao, mas que
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foram posteriormente acrescentadas por meio de aditivo contratual firmado
entre as partes.
286. (CESPE/MPE-RN/2009) Contratos administrativos so aqueles em que
uma das partes uma pessoa jurdica de direito pblico.
287. (CESPE/MPE-RN/2009) Fato da administrao so medidas de ordem
geral no relacionadas diretamente com o contrato, mas que nele repercutem,
provocando desequilbrio econmico-financeiro em detrimento do contratado
288. (CESPE/MPE-RN/2009) Segundo a lei em tela, a subcontratao total
ou parcial do seu objeto, a associao do contratado com outrem, a cesso ou
transferncia, total ou parcial, bem como a fuso, ciso ou incorporao, no
admitidas no edital e no contrato, so motivos para a resciso do contrato.
289. (CESPE/ANTAQ/2009) A exigncia ou no de garantia para execuo
do contrato deciso discricionria da autoridade competente.
290. (CESPE/ANTAQ/2009) cabvel a resciso unilateral do contrato, por
meio de ato escrito da administrao, pelo cometimento reiterado de faltas na
execuo do contrato, anotadas em registro prprio pelo representante da
administrao.
291. (CESPE/ANTAQ/2009) Entre as diferentes modalidades de garantias
para a execuo do contrato encontra-se o seguro-garantia, em que um banco
se responsabiliza a pagar determinado valor administrao na hiptese de
inadimplemento do contratado.
292. (CESPE/ANTAQ/2009) A escolha da modalidade de garantia cabe ao
contratado e no pode ultrapassar o correspondente a 5% do valor do contrato,
a no ser no caso de ajustes que importem entrega de bens pela administrao,
dos quais o contratado ficar depositrio. Ao valor da garantia dever ser
acrescido o valor desses bens.
293. (CESPE/ANTAQ/2009) O contratado responsvel pelos encargos
trabalhistas, previdencirios, fiscais e comerciais da execuo do contrato,
porm, em caso de inadimplncia, a responsabilidade por seu pagamento
transferida administrao pblica.
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294. (CESPE/ANTAQ/2009) A execuo do contrato dever ser

acompanhada e fiscalizada por representante da administrao, especialmente
designado para tanto, permitida a contratao de terceiros para substitu-lo.
295. (CESPE/ANATEL/2009) Os contratos administrativos regulam-se pelas
clusulas e preceitos de direito pblico, no havendo aplicao subsidiria do
direito privado.
(CESPE/ANATEL/2009) Na fase de execuo dos contratos feitos luz da Lei
n. 8.666/1993, diversos cuidados devem ser seguidos pelos profissionais da
rea administrativa dos rgos e entidades pblicos, sob pena de
responsabilizao civil, penal e administrativa. Tendo em vista esse assunto e
suas implicaes, julgue os itens subsequentes.
296. (CESPE/ANATEL/2009) Por ocasio da fase da liquidao da despesa
oriunda do contrato licitatrio, deve o agente informar ao respectivo rgo
fazendrio os valores pagos empresa contratada.
297. (CESPE/ANATEL/2009) Para efeitos de fiscalizao dos contratos, a lei
em apreo prev a possibilidade de contratao de terceiros pela administrao
para se desincumbir de tal mister.
298. (CESPE/ANATEL/2009) Essa lei prev, mas somente em relao aos
encargos trabalhistas, a responsabilidade subsidiria da administrao
tomadora dos servios.
299. (CESPE/ANATEL/2009) Em respeito s garantias constitucionais do
processo administrativo, facultada, nos termos da referida lei, a defesa
prvia ao contratado, no caso de aplicao das penalidades decorrentes do
contrato, garantido o prazo de 3 dias teis sua apresentao.
300. (CESPE/AUGE-MG/2009) A administrao possui a prerrogativa de
aplicar sanes de natureza administrativa - entre as quais se incluem a
advertncia, a multa e a suspenso temporria de participao em licitao sendo a pena de multa a nica passvel de ser aplicada juntamente com
qualquer uma das outras.
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301. (CESPE/AUGE-MG/2009)Os contratos para os quais a lei exige licitao
so firmados intuitu personae, ou seja, em razo de condies pessoais do
contratado, razo pela qual so terminantemente vedadas, em qualquer
hiptese, a subcontratao, total ou parcial, do seu objeto, a associao do
contratado com outrem e a sua cesso ou transferncia.
302. (CESPE/AUGE-MG/2009) O fato do prncipe distingue-se do fato da
administrao na medida em que o primeiro se relaciona diretamente com o
contrato, enquanto o segundo (fato da administrao) s reflexamente
repercute sobre o contrato.
303. (CESPE/STJ/2008) Uma das caractersticas do contrato administrativo

a existncia das chamadas clusulas exorbitantes e da limitao ao princpio
geral dos contratos pacta sunt servanda. No entanto, constitui motivo legtimo
para resciso do contrato, por iniciativa do contratado, o atraso superior a
noventa dias dos pagamentos devidos pela administrao decorrentes de obras
ou parcela destas j executadas.
304. (CESPE/MDIC/2008) Nos contratos administrativos, vedada a
alterao unilateral pela administrao pblica.
305. (CESPE/MDIC/2008) A legislao brasileira permite que a
administrao pblica conceda, nas contrataes pblicas, tratamento
favorecido para microempresas e empresas de pequeno porte.
306. (CESPE/TJ-SE/2008) No se admite contrato administrativo verbal
entre a administrao e o particular.
307. (CESPE/TJ-SE/2008) A substituio da garantia da execuo do
contrato administrativo exige aquiescncia da administrao e concordncia do
contratado
308. (CESPE/TJ-SE/2008) A decretao de falncia da empresa contratada
no motivo para resciso do contrato administrativo.
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309. (CESPE/TJ-SE/2008) A ocorrncia de caso fortuito impeditiva de
execuo do contrato, sem culpa do contratado, possibilita administrao
deixar de lhe pagar o custo da desmobilizao.
310. (CESPE/TJ-SE/2008) A circunstncia de uma das partes ser a
administrao j caracteriza o contrato como sendo administrativo.
311. (CESPE/DFTRANS/2008) A modificao unilateral dos
administrativos prerrogativa exclusiva da administrao pblica.
contratos
312. (CESPE/DFTRANS/2008) Os contratos administrativos tm prazo de

vigncia limitado a sessenta meses, podendo ser prorrogados uma nica vez,
por igual perodo.
313. (CESPE/DFTRANS/2008) Em virtude do regime jurdico dos contratos
administrativos, a administrao pblica somente tem o poder de aplicar
sanes ao contratado, se estas forem motivadas pela inexecuo total do
contrato.
314. (CESPE/MPE-AM/2007/Adaptada) A disciplina contratual estabelecida
pela lei de licitaes e contratos aplicvel administrao pblica, portanto, a
expresso administrao, sempre que referida de modo generalizado no
mencionado diploma normativo, deve ser entendida como Poder Executivo.
315.
(CESPE/MPE-AM/2007)
O
contrato
integralmente ao regime dos contratos privados.
administrativo
sujeita-se
316. (CESPE/MPE-AM/2007) A isonomia veda qualquer diferenciao entre

os particulares para contratao com a administrao pblica.
317. (CESPE/PGE-PA/2007) Acerca de contratos administrativos, assinale a
opo que apresenta somente clusulas necessrias ao contrato administrativo,
na forma da Lei n. 8.666/1993 - Lei de Licitaes e Contratos Administrativos.
a) objeto, preo, condies de pagamento e confidencialidade
b) preo, condies de pagamento, confidencialidade e penalidades
c) objeto, preo, condies de pagamento e penalidades
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d) preo, penalidades, condies de pagamento, confidencialidade e objeto
318. (CESPE/TJ-TO/2007) O contratado obrigado a reparar, corrigir,
remover, reconstruir ou substituir, s suas expensas, no total ou em parte, o
objeto do contrato em que se verificarem vcios, defeitos ou incorrees
resultantes da execuo ou de materiais empregados.
319. (CESPE/TJ-TO/2007) O atraso injustificado no incio da obra, servio ou
fornecimento motivo para imposio de penalidade, mas no para resciso do
contrato.
320. (CESPE/TJ-TO/2007) Quaisquer tributos ou encargos legais criados,
alterados ou extintos, bem como a supervenincia de disposies legais,
quando ocorridas aps a data da apresentao da proposta, de comprovada
repercusso nos preos contratados, implicaro a reviso destes para mais ou
para menos, conforme o caso, nos contratos regidos exclusivamente pela Lei
n. 8.666/1993.
321. (CESPE/OAB/2007) Os contratos administrativos diferenciam-se dos
demais contratos privados no que se refere s chamadas clusulas
exorbitantes, como a clusula que autoriza administrao impor penalidades
administrativas.
322. (CESPE/OAB/2007) Como os contratos administrativos tambm se
submetem ao princpio da formalidade, eles devem ser obrigatoriamente
escritos.
323. (CESPE/OAB/2007) A administrao pode alterar, de forma unilateral,
os contratos que celebrar. No entanto, no que se refere alterao
quantitativa, a lei estabelece, como limite para os acrscimos e supresses nas
obras, servios ou compras, o percentual de 50% em relao ao valor original
do contrato.
324. (CESPE/OAB/2007) A Lei n. 8.666/1993 assevera que o contratado
obrigado a aceitar, nas mesmas condies contratuais, acrscimos e supresses
que se fizerem necessrios nas obras, servios ou compras, bem como na
reforma de edifcio ou de equipamento. Acerca desse assunto, assinale a opo
que apresenta, respectivamente, o percentual de acrscimo ou supresso que o
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contratado obrigado a aceitar nos contratos de obras, servios e compras, e o
percentual para reforma de edifcio ou de equipamentos.
a) 25% e 50%
b) 25% e 75%
c) 50% e 25%
d) 50% e 75%
325. (ESAF/SEFAZ-SP/2009/Adaptada) Subordinam-se ao regime da Lei
n 8.666/93 os rgos da administrao direta e indireta, excetuando-se, em
todo caso, as empresas pblicas e sociedades de economia mista, pois possuem
personalidade jurdica de direito privado.
326. (ESAF/Processo Seletivo Simplificado/2008) Qualquer modificao
no instrumento convocatrio de qualquer das modalidades de licitao, aps
sua publicao, exige divulgao pela mesma forma que se deu o texto original,
reabrindo-se o prazo inicialmente estabelecido.
327. (FCC/TRF-5Regio/2008) A aplicao da sano de declarao de
inidoneidade para licitar ou contratar com a Administrao Pblica, prevista pela
inexecuo total ou parcial do contrato, conforme disposio expressa da Lei de
Licitaes, de competncia exclusiva da Comisso de Licitao.
328. (FCC/TCE-GO/2009) A licitao poder ser revogada apenas por motivo
de interesse pblico superveniente e comprovado.
329. (FCC/SEFAZ-SP/2009) Um vendaval seguido de chuva de granizo
devastou uma regio urbana de determinado Municpio e arrebentou a nica
ponte que dava acesso populao ali residente, que restou desamparada.
Dada a gravidade da situao, que punha em risco a segurana dos moradores
e de seus bens, o Prefeito viu-se compelido a contratar servios para a
restaurao da ponte, imediatamente. Para essa contratao, a licitao
inexigvel.
330. (Indita) No procedimento licitatrio o recurso contra a habilitao ou
inabilitao dos licitantes ter efeito suspensivo.
At a prxima aula...
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321-C
322-E
323-E
324-A
325-E
326-E
327-E
328-C
329-E
330-C
BIBLIOGRAFIA
ALEXANDRINO, Marcelo; PAULO, Vicente. Direito Administrativo Descomplicado. So Paulo: Mtodo,
2009.
BARCHET, Gustavo. Direito Administrativo. Rio de Janeiro: Elsevier, 2008.
CARVALHO FILHO, Jos dos Santos. Manual de Direito Administrativo. Rio de Janeiro: Lumen Juris,
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CUNHA JNIOR, Dirley da. Curso de Direito Administrativo. Salvador: 2008.
DI PIETRO, Maria Sylvia Zanella. Direito Administrativo. So Paulo: Atlas, 2008.
JUSTEN FILHO, Maral. Comentrios Lei de Licitaes e Contratos Administrativos. So Paulo:
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JUSTEN FILHO, Maral. Prego: Comentrios Legislao do Prego Comum e Eletrnico. So
Paulo: Dialtica, 2009.
MEIRELLES, Hely Lopes. Direito Administrativo Brasileiro. So Paulo: Malheiros, 2008.
MELLO, Celso Antnio Bandeira de. Curso de Direito Administrativo. So Paulo: Malheiros, 2008.
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PACOTE DE EXERCCIOS COMPLETO

201. (CESPE/MPE-SE/2010) Leilo a modalidade de licitao entre

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a venda de bens mveis inservveis;

a venda de produtos legalmente apreendidos ou penhorados; ou

a alienao de bens imveis da Administrao Pblica, cuja aquisio haja

202. (CESPE/MPE-SE/2010) Em razo do formalismo que inspira as

203. (CESPE/MPE-SE/2010) O instrumento de contrato obrigatrio em

O instrumento de contrato obrigatrio nos seguintes casos:

O instrumento de contrato facultativo nos demais em que a

204. (CESPE/MPE-SE/2010) A durao dos contratos fica adstrita vigncia

aos projetos cujos produtos estejam contemplados nas metas

prestao de servios a serem executados de forma contnua, que

ao aluguel de equipamentos e utilizao de programas de

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Projetos cujos produtos estejam contemplados nas metas estabelecidas

Prestao de servios a serem executados de forma contnua.

LEI N 8.666/93, ART. 24:

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Logo, em regra, a durao dos contratos fica adstrita vigncia dos

205. (CESPE/MPE-SE/2010) Na tomada de preos, os participantes

Normalmente, as questes no so complicadas. Em regra, a banca limita-se a

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207. (CESPE/BRB/2010) Caso a informao prestada pelo Ministrio Pblico,

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para aquisio de materiais, equipamentos, ou gneros que s possam

para a contratao de servios tcnicos profissionais especializados,

para contratao de profissional de qualquer setor artstico,

Consideram-se servios tcnicos

estudos tcnicos, planejamentos e projetos bsicos ou executivos;

pareceres, percias e avaliaes em geral;

assessorias ou consultorias tcnicas e auditorias financeiras ou

fiscalizao, superviso ou gerenciamento de obras ou servios;

patrocnio ou defesa de causas judiciais ou administrativas;

treinamento e aperfeioamento de pessoal;

restaurao de obras de arte e bens de valor histrico.

208. (CESPE/TRE-BA/2010) dispensvel a licitao quando a Unio tiver

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209. (CESPE/TRE-BA/2010) Se, em licitao realizada por determinado

210. (CESPE/TRE-BA/2010) Denomina-se licitao deserta quela em que,

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Para facilitar o entendimento de vocs, farei uma analogia com o

211. (CESPE/TRE-BA/2010) H inexigibilidade de licitao na hiptese de

para aquisio de materiais, equipamentos, ou gneros que s possam

para a contratao de servios tcnicos profissionais especializados,

para contratao de profissional de qualquer setor artstico,

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212. (CESPE/TRE-BA/2010) Acerca das modalidades de licitao, correto

213. (CESPE/TRE-BA/2010) A legislao de regncia admite a dispensa de

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Alterao unilateral (art. 65);

Anulao (art. 49);

Aplicao de penalidade (arts. 86 e 87);

Exigncia de garantia (art. 56);

Fiscalizao (art. 67);

Manuteno do equilbrio financeiro (art. 58, 1 e 2);

Resciso unilateral (arts. 58 e 78);

Restrio ao emprego da clusula da exceo do contrato no cumprido

Retomada do objeto (art. 80).

Assim, a critrio da autoridade competente, em cada caso, e desde

Cauo em dinheiro ou em ttulos da dvida pblica, devendo estes

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