AgnciaM

acionalAtualidades
deblico
Transportes
AQ
uavirios
inistrio
/S
o P
aulo
Instituto
GNeral
de PP
ercias / S
anta
C
atarina
ATUALIDADES
Arquivo: Conceito
Palavra
do grego
arch PROTESTAM
denominao
MAIS
DE derivada
1 MILHO
DE
PESSOAS
do
palcio
dos
registrados
e,
depois,
archeion,
signifiCONTRA GOVERNO DILMA PELO PAS
cando o local de depsito e guarda de documentos.
/3/2015
H ainda, no latim, a palavra
Por Pedro Fonseca e Caroline Stauffer
archivum, que traduziria o lugar onde
os documentos eram
guardados
e queSO PAULO/BRASLIA/RIO
DE JANEIRO
(Reuters)
para muitos seria a raiz etimolgica de
Cerca de um milho de pessoas protestavam na cidade de
arquivo.
So Paulo neste domingo contra o governo da presidente
Dilma Rousseff eAa etimologia
corrupo, j
emsugere
meio o fraqueza
da
conceito de
economia e arquivo,
inflao elevada.
que, efetivamente, outro no se

noOoato
acervo
de documentos
organizadamente
guardados
na capital
paulista era
o maior de uma
srie de
emanifestaes
conservados, para
acesso em
oportuno.
populares
diversas cidades do Brasil,
reunindo mais centenas de milhares de pessoas.
Os Arquivos so conjuntos organizados de documentos,
Os protestos
tm mantido
um carter
ao
produzidos
ou recebidos
e preservados
por pacfico,
instituies
contrrio
dos
ocorridos
em
junho
de
2013,
ocasio
em
pblicas ou privadas, ou mesmo pessoas fsicas, na
que foram eregistrados
vandalismo
confrontos
constncia
em decorrncia
de seuse negcios,
de entre
suas
policiais
e
manifestantes.
Apesar
disso,
a
polcia
deteve
atividades especficas e no cumprimento de seus objetivos,
alguns homens
nos
arredores da
Paulista,
em
qualquer
que seja
a informao
ouAvenida
a natureza
do docuSo
Paulo,
que
estariam
carregando
fogos
de
artifcio
e
mento
bombas caseiras, de acordo com imagens de TV.
tica
e Moral
No
Tcnicas
de Arquivo
& Protocolo
O utilssimo
povo estlivro
se sentindo
trado,
disse
na capital
conceitua-se o arquivo como o conjunto de documentos
paulista o publicitrio Diogo Ortiz, de 32 anos, referindooficialmente produzidos
e recebidos
por um governo,
tica, princpios
e valores
se Petrobras como vergonha nacional e internacional.
organizao ou firma, no decorrer de suas atividades,
Eu quero
impeachment
mesmo,
arquivados
e conservados
por si (de
e seusDilma)
sucessores,
para
acrescentou,
mesmo
admitindo
que as de
chances
edio
SENAC,
p.8).
efeitos
("moral"
Osfuturos
vocbulos
e "tica"
derivam
palavrasso
que
pequenas
e que
este domingo
pode se tornarentretanto,
um evento o
significam
"hbito"
ou comportamento";
Destaque-se
a finalidade
de um
arquivo: possibilitar
isolado
sem
resultados
efetivos.
papel
do filsofo
moral
nunca
se concebeu
como o de o
um
acesso,
a qualquer
tempo, dadescrever
documentao
nele guardahomem
a
quem
coubesse
ou
explicar
os
costuVestidos com as cores da bandeira brasileira, os
da.mes ou o comportamento humano. Mas responder s
manifestantes
foram
s ruasdereclamar
principalmente
da
Os arquivos
so criticar,
fontes
pesquisa,
registram
fatos
questes
prticas,
avaliar
ou estimar
costumes
e
corrupo,
em
meio
ao
escndalo
bilionrio
na
Petrobras
passados, produzem provas e guardam a histria.
comportamentos.
investigado pela operao Lava Jato, e problemas
econmicos enfrentados pelo Brasil.
Ensina-nos o Prof. Leonardo
A tica parte da
CadastroBoff que
SempreConsidera
que questionada
asacerca
manifestaes
filosofia.
concepes sobre
de fundo
da vida, do
populares,
como
o
panelao
em
vrias
capitais
durante
universo,
do
ser
humano
e
de
seu
destino,
estatui
Um
cadastro nadanamais
que
um banco
deprincpios
dados,
seu
pronunciamento
TV
no
domingo
passado,
Dilma
e valores as
queprincipais
orientam pessoas
e sociedades.
Uma pessoa
reunindo
informaes
de
determinado
tem
repetido
que
fazem
parte
da
democracia.
tica quando
se orienta
por funcionrio,
princpios e etc.
convices. Dizecliente,
fornecedor,
produto,
Em ento,
mensagem
publicada
Facebook
tarde
do
mos,
que tem
carter eno
boa
ndole. Ana
moral
parte
sbado,
Dilma
disse
valorizar
o
fato
de
que
as
pessoas
daSegundo
vida concreta.
Trata dedeprtica
real das arquivstica,
pessoas que se
o Dicionrio
terminologia
podem
se
livremente.
Sou
aculturalmente
favor
da
expressam
por
costumes,
hbitos edevalores
cadastro
omanifestar
registro
sistemtico
informaes
sobre
entidades,
lugares,
pessoas
e
bens,
feito
por
instituies
democracia.
Espero
que
amanh
(domingo),
o
Brasil
estabelecidos. Uma pessoa moral quando age em conformiSENAC,
p.12
) a presidente.
pblicas
ou privadas
edemocrtica,
(edio
prove
sua
maturidade
disse
dadeacom
os
costumes
valores
consagrados.
Estes podem,
eventualmente,
ser
questionados
pela
tica.
Uma pessoa
As manifestaes deste domingo foram convocadas
Taisser
informaes
podero
ser retiradas
de vrias
fontes
pode
moral
(segue
os
costumes
at
por
convenincia),
pelas redes sociais. A maioria dos grupos organizadores
tais
como:
cartes
de
visitas,
faturas,
fichas
cadastrais,
mas no
necessariamentedatica
(obedeceusando
a convices
defende
oe impeachment
presidente,
como e
catlogos,
outros.
Otica
cadastro
pode
e busca
deve ser
atualizado
princpios).

(in
e
Moral
A
dos
fundamenargumentos
uma suposta
no governo do PT, o
com
novos
aindacorrupo
no informados.
tos.dados
Petrpolis
: ou
Vozes,2009).
escndalo
da Petrobras
e os altos custos com impostos e

no Servio
=
Atica
tualidades
11
dministrao
===41
A

O dia em que os brasileiros

Fichrio se vestiram de verde e
amarelo e foram para as ruas se reencontrar com as suas
virtudes, com os seus valores,
tambm
com repartios seus
Em etodo
escritrio,
sonhos, escreveu Acio, que
decidiu
no
ir
para
as ruas
o ou secretaria encontramos
neste domingo.
sempre um fichrio. O fichrio
o conjunto
de fichas ordenaEm 2013, no dia de
maior mobilizao
nas
manifestaes um pouco antes
da Copa das
Confederaes,
das segundo
critrios
prestabelecerca de um milho de pessoas
s ruas deacesso
cidades
cidos, foram
possibilitando
a
do pas. Naquela ocasio, documentos
os protestosou
comearam
contra
informaes.
o reajuste das tarifas de transporte pblico e acabaram
gerando uma pauta de reivindicaes
difusa,
Normalmente, bastante
so caixas
de
passando
por melhoria
oferta defichas
educao
sade
diversos tamanhos
quedeguardam
ou ecartes,
pelo
governo
combatede ao,
corrupo,
entre
outras
podendo
ser deemadeira,
de material
plstico
ou
demandas.
de acrlico e at mesmo estarem gravados/armazenados
em um computador. So muito utilizados e tm como
CHUVA LEVE EM SP
contedo: ndices, informaes, endereos, relao de
clientes,
representantes,
fornecedores,
etc. da Avenida
A chuva
que caia em
alguns pontos
Paulista parecia insuficiente para dispersar as pessoas,
Um delas
fichrio
deve obedecer
aos seguintes
requisitos:
muitas
munidas
de cartazes
com dizeres
contra a
presidente e contra seu partido, o PT. Segundo estimativa
adequao
necessidades
do estavam
servio; na Paulista
da Polcia
Militar, 1smilho
de pessoas

obteno
de
maior
economia
e
espao;
e adjacncias.
facilidade de acesso;
Em
Braslia, cercadedeexpanso;
45 mil pessoas se concentraram
possibilidade
na Esplanada
dos
ema frente
Congresso
Advirta-se
resistncia
eMinistrios
durabilidade;
que
a tica no ecria
moral,ao
ainda
que toda
Nacional,
que chegou
a princpios,
ter seu
espelho
dgua
invadido
moral
pressuponha
normas
oudocumenregras de
garantia
de segurana
e conservao
de
porcomportamento,
alguns
segundo informaes
da PM,
que, entretanto
no so estabelecidos
tos; manifestantes,
que
mobilizou
um
efetivo
de
1,6
mil
homens
neste
pela
tica,
at
porque
pr-existem
a
esta,
como
experin aparncia e funcionalidade.
domingo.
cia histrico-social.

TICA NO SERVIO PBLICO

tarifas,
entre outrasnum
reclamaes.
Normalmente,
cadastro, so colocadas as seAssim, a tica
tica
tica o estudo, anlise e a valorao da
guintes
informaes:
nome,
endereo,
documentos
de
O presidente
do em
PSDB,
senador
Acio
Neves
(MG),
conduta
humana,
consonncia
com os
conceitos
de
identificao,
data
de
nascimento,
caractersticas
e
que
foie mal,
derrotado
por
Dilma nas
eleies epresidenciais
bem
numa
determinada
sociedade
num
determianotaes
pessoais,
envio, caractersticas
denado
outubro
passado, data
disse de
no Facebook
que esse 15 do
de
momento.
produto,
fabricante, etc.
maro vai ficar lembrado para sempre como o Dia da
Democracia.
- 1

Quando
informaes estiverem
computador,
o
Na
praia tais
de Copacabana,
no Rio deem
Janeiro,
mais de
A ticaresponsvel
a teoria oudever
cincia do comportamento
moral
funcionrio
ao pblico
ou
15
mil pessoas
se aglomeraram repass-las
para protestar,
segundo
dos homens em sociedade, ou seja, cincia de uma forma
pela simples
leitura da informao
asuperior
PM, enquanto
organizadores
estimaram orequerida
nmero ou
de
especfica de comportamento humano como a conceitua
ainda, quando em
autorizado,
poder imprimir o documento,
manifestantes
30
mil.
ADOLFO SNCHEZ VZQUEZ (in "tica", Editora Civilizao
seBrasileira,
houver impressora
conectada
ao computador.
1995, pp.12
13).se manifestar realmente e no
O brasileiro
temeque
pode se calar diante desses escndalos e roubalheira
Se as informaes
estiverem
organizadas
o
sobre
a disse
natureza
da ticaemoufichas,
filosofia
que Discorrendo
vemos no Brasil,
a comerciria
Mrcia
funcionrio
dever
nadeordem
de
K. mant-las
Fuma
RANKENA
, rigorosamente
da Universidade
Michigan,
moral,que
WILLIAM
Santos,
vestia
camisa
verde-amarela.
Muitos
arquivamento,
tomando
sempre
cuidado
para que
no
se
ensina
que
"A
tica

um
ramo
da
filosofia;

a
F
ilosofia
manifestantes no Rio carregavam faixas contra o
misturem,
nem
se altere ofilosfico
critrio de
seu arquivamento

Moral,
ou
pensamento
acerca
da
moralidade,
dos
Moral
governo e o PT.
alfabtico,
etc. juzos morais (in "Curso Moderno
problemasnumrico,
morais e dos
acordo
com Zahar,
a polcia,
deDe
Filosofia
- TICA",
1969). cerca de 25 mil pessoas
participaram do protesto em Belo Horizonte; 5 mil
A tica
consiste nos
preceitos bsicos
da vida3,5
em
pessoas
compareceram
manifestao
em Salvador;
Tiposestes
deRecife,
Arquivos
preceitos
que
dizem
respeito
ao compormilsociedade,
pessoas protestaram
no
10 mil
em Fortaleza
e
tamento
social entre
do indivduo
que, da mesma maneira
5 mil
em Manaus,
outras localidades.
abstrata, ignorando-os responde por "sanes morais",
Milhares
protestam
em : da
Porto
Alegre,
Se se analisarem
os arquivos
funo
ouou
BAZARIAN
"asentidade
presses
como
bem tambm
explicita
JACOB em
Curitiba
e
Goinia.
Cidades
do
interior
do
Estado
de So
coeresque
sociais
exercidos
sociais dois
manifestam-se
interesse
os mantm
pelos
podefatos
identificar
tipos
de
Paulo,
como
Campinas,
tambm
reuniram
deou
por meios
de
sanes
que
so reaes
de milhares
aprovao
arquivos:
os pblicos,
naturalmente
mantidos
por rgos
manifestantes
mais
cedo,
de
acordo
com
a
polcia.
reprovao
do grupo
em relao
s formas
pblicos,
e osporouparte
privados,
institudos
e mantidos
porde
comportamento
admitidas
ou
condenadas
de
seus
membros.
pessoas
jurdicas
de direito de
privado.
Houve
manifestaes
brasileiros tambm no
As sanes
podem ser
positivas,
estimulam
formas
exterior,
em cidades
como
Buenosquando
Aires, Londres
e Nova
aprovadas
de
comportamento
(desde
a
tolerncia
at a
1).Arquivos_pblicos
).Arquivos_pblicos:
Arquivos_pblicos:so conjuntos de documentos
York.
recompensa), ou negativas,
quando
previnem,
censuram
produzidos ou recebidos por rgosou
reprimem formas
indesejveis de conduta (desde a crtica e
MINISTROS
DE
PRONTIDO
governamentais, em nvel federal, estadual ou municipal,
censura at a punio e excomunho). Vejamos um exemem decorrncia de suas atividades administrativas,
plo:
consideramos
algunsdeaspectos
da moda,
queficassem
o modo
Dilma
pediu a alguns
seus ministros
que
judicirias ou legislativas. Existem trs espcies de
se vestir
numa
determinada
poca, numa
emdeBraslia
neste
domingo
para acompanhar
osdeterminada
protestos,
arquivos
pblicos: correntes, temporrios e permanentes:
sociedade.
e deve
realizar uma reunio no fim do dia para avaliar as
manifestaes.
-

2=
no Servio
=Atica
tualidades

Atualidades
Agncia
Nacional
de
T/C
ransportes
AQuavirios
M
inistrio
P
blico
Satarina
o Paulo
Instituto Geral
de P
ercias
/S
anta

O protesto contra
governo
dois dias
aps
Atualmente
est emo moda
no acontece
Brasil a cala
comprida
sindicatos
e movimentos
sociais realizarem
para moasdee opetroleiros
cabelo
comprido
para
os
rapazes.
Enquanto
Arquivo:
Conceito
manifestaes
a favor
da Petrobras
da presidente
elas e eles andarem
de acordo
com a emoda
atual, tudoDilma,
corre
mas
em
escala
bastante
reduzida
quando
comparada
normalmente. No entanto, 40 anos atrs, se
as moas ao
de
movimento deste domingo.
ento usassem as calas de hoje, sero tachadas de "imoPalavra derivada do grego arch denominao
Os Naquela
organizadores
protestos
deste
domingo
rais".
os dos
rapazes
de cabelos
cumpridos,
de
do
palcio
dos poca,
registrados
e, depois,
archeion,
signifiafirmam
que os movimentos
no
esto ligadose acoloridas
partidos
unhas
esmaltadas
e
camisas
transparentes
cando o local de depsito e guarda de documentos.
polticos,
mas legendas
de oposio declararam
adeso
seriam vaiados
como "suspeitos"quanto
sua masculinidas
manifestaes.
de. No entanto, hojeHistoainda,
normal"
(em "Introduo
no
latim,
a palavra
Sociologia",
p.65).
O prprio
Acio
convocouque
a militncia
archivum,
traduziriatucana
o lugarpara
ondeir
s ruas protestar,os
ressalvando,
que o impeachment
documentosporm,
eram guardados
e que
noDispe
faz parte
daapara
agenda
do partido.
ainda
tica
sobre
a racionalidade,
humanidamuitos
seria
a raiz etimolgica
de
de. Assim, o homem
social no porque ele racional e
arquivo.
CENRIO COMPLICADO
humano, mas ao contrrio, ele racional e humano
A etimologia
j ele
sugere
o conceito
porque social. Fora
da sociedade
irracional,
pois de
no
O governo de Dilma enfrenta um quadro de inflao
arquivo,osque,
efetivamente,
outro
no se
indivduo
isolado
afetos
e
as
paixes
predominam
cada vez mais alta, atividade econmica fraca, piora no
no
oaacervo
deOdocumentos
sobre
razo.
homem,
pororganizadamente
natureza,
no com
guardados
bom
mercado
de trabalho
e turbulncia
poltica
a nem
base
egovernista.
conservados,
para acesso oportuno.
mal.
So as circunstncias
sociais e a educao (que um
fato tipicamente social), que o transformam em bom ou
A Arquivos
esse cenrio, soma-se o maior escndalo de
malOs
cidado. so conjuntos organizados de documentos,
corrupo da
do epas
envolvendo
Petrobras,
produzidos
ouhistria
recebidos
preservados
por ainstituies
ao
qual
esto
ligados
ex-funcionrios,
executivos
de
pblicas
privadas,
mesmo mas
pessoas
na
Existemoupessoas
boas,ou
generosas,
se elasfsicas,
estiverem
empreiteiras
e
polticos.
constncia e em decorrncia de seus negcios, de suas
isoladas da sociedade, em circunstncias excepcionais,
atividades
especficas
e noDatafolha
cumprimento
de seus objetivos,
instituto
em fevereiro
mostrou
noPesquisa
se sabe do
onde
vai para
sua bondade.
So capazes
de
qualquer
que seja tima/boa
a informao
oupresidente
a naturezadespencou
do docuque
a
avaliao
da
matarem umas s outras, pois quintessncia do ser humano
mento
de 42 por cento em dezembro para 23 por cento em
a sobrevivncia individual.
fevereiro, enquanto aqueles que a consideram ruim/
No utilssimo
Tcnicas
de para
Arquivo
& Protocolo
pssima
passaramlivro
de 24
por cento
44 por
cento.
O indivduo o egosta
natureza.
a de
sociedade
que
conceitua-se
arquivo por
como
o conjunto
documentos
Comesse
as manifestaes
deste domingo,
Dilma sedesenjunta
lapida
egosmo
e
o
transforma
em
altrusmo,
oficialmente produzidos e recebidos por um governo,
avolvendo
outros por
doissi prprio
presidentes que enfrentaram
protestos
o senso
ticoatividades,
para
com
organizao
ou firma, onohomem,
decorrer
de suas
populares
no
perodo
da
redemocratizao:
Fernando
os seus relacionamentos.
arquivados
e conservados por si e seus sucessores, para
Collor de Mello e Fernando Henrique Cardoso.
efeitos futuros (edio SENAC, p.8).
Collor acabou sofrendo o impeachment, enquanto
Fernando
Henrique
reverteu
parte
a baixa popularidade
tica eem
Direito
Destaque-se
a finalidade
de
um
arquivo:
possibilitar o
do incio
de seu segundo
mandato,
superando
acesso,
a qualquer
tempo, da
documentao
neleinclusive
guardauma
campanha
com
ampla
participao
de
da.Em se considerando o Direito tem por petistas
essnciaque
a
tinha
slogan
Fora
FHC.
Osoarquivos
so fontes
de pesquisa,
registram
fatos
experincia
humana,
no poder
ele ser
contemplado
passados,
produzem
provas
e guardam
a histria.
apartadamente
do
tico,
medida
queeseLeonardo
refira
tico
(Reportagem
deplano
Maria
Carolina
Marcello
Goy,
em da
Braslia;
Pedro
Fonseca,
Rodrigo
Viga Gaier
e Caio
questo
conduta
humana
e sua
submisso
obrigatoriSaad,
Rio depela
Janeiro;
e Caroline
emuma
SovarianPaulo)
edadeno
imposta
norma
o queStauffer,
faz desta
te da norma tica, tantoCadastro
quanto esta j uma espcie de
lei cultural.
Um
cadastro nada mais
que um bancoEM
de NOVA
dados,
MANIFESTAES
DE BRASILEIROS
reunindo
as principais
informaes
de DE
determinado
YORK
E
LONDRES
RENEM
CERCA
100
PESSabidamente, dois so os tipos de norma de conduta,
cliente,
SOAS fornecedor, produto, funcionrio, etc.
uma de natureza tica
tica e outra tcnica.
cnica PAULINO JACNosobserva
Estados que
Unidos,
o ato aconteceu
na a
Union
Square,
QUES
a
norma
tica
regula
conduta
do
Segundo o Dicionrio de terminologia
arquivstica,
uma
praa
da ilha deenquanto
Manhattan
homem
no
convvio,
a
norma
tcnica
disciplina
cadastro o registro sistemtico de informaes sobre
Cursofeito
de Introduo
ao Estudo
sua atividade
criadora
(in
entidades,
lugares,
pessoas
e bens,
por instituies
do
Direito,
4
ed.,
ed.Forense,
1981,
pp.64/65
).
pblicas ou privadas (edio SENAC, p.12)
Sucede,
porm, que
a conduta
humanadetanto
pode
Tais informaes
podero
ser retiradas
vriassefontes
dar, como:
restritamente,
emvisitas,
seu mundo
homem
tais
cartes de
faturas,interior
fichas (o
cadastrais,
perante siemesmo
e cadastro
sua conscincia),
quanto
se pode
catlogos,
outros. O
pode e deve
ser atualizado
projetar
para
o mundo
exterior,
alcanando as relaes
com
dados
novos
ou ainda
no informados.
sociais do homem com seu semelhante, em face da
Normalmente,
num
sociedade
em que ele
se cadastro,
insere. so colocadas as seguintes informaes: nome, endereo, documentos de
identificao,
data
de nascimento,
e
E reflexo dessa
dualidade
que a normacaractersticas
tica compreenanotaes
pessoais,
data
de
envio,
caractersticas
do
da a norma moral e a norma jurdica.
produto, fabricante, etc.
Manifestantes se reuniram em frente embaixada em

A norma moral
traar
os parmetros
reguladores da
Londres
Reproduo/TV
Record

Administrao== 41

Com
gritosem
deface
Fora
PT, levainterior
a Dilma
com voc,
ao
humana
do
mundo
do homem:
o
Fichrio
cerca
de 100
pessoasdeprotestaram
domingo
(15),
que fazem
as regras
etiqueta, de neste
decncia,
de cortesia
em
Nova York,
contra
governo. A manifestao
durou
e outras,
ainda
que osubmissas
unilateralidade
ao
Em todo escritrio,
repartiuma
hora e meia
e atraiu
principalmente
brasileiros
que
subjetivismo
de cada
pessoa,
e, por isso mesmo,
despidas
oalm
ou secretaria
moram
nos Estados Unidos,
de alguns encontramos
estudantes e
de coercibilidade.
sempre
um
fichrio. O fichrio
turistas que visitam a cidade.
so
o conjunto
de fichas ordenaJ
normas jurdicas
bilaterais,
e disOs as
manifestantes,
que se
reuniram
naobjetivas
Union Square,
das
segundo
critrios
prestabelepem
de
coercibilidade
instrumentada
por
sano.
uma praa em Manhattan, cantaram o hino nacional
cidos, possibilitando acesso a
e seguravam placas com alguns pedidos, como o
documentos
ou
informaes.
Pondera MIGUEL
REALE,
a propsito,
que e" oo Direito,
impeachment
de Dilma,
interveno
militar
fim da
como experincia
humana,
situa-se
planoe basta
da tica,
corrupo.
Alm disso,
gritavam
forano
Dilma
de
referindo-se a toda a problemtica
da conduta
humana
Normalmente,
so caixas
de
corrupo.
subordinada
a normas
de guardam
carter obrigatrio...
norma
diversos
tamanhos
que
fichas ou Acartes,
Jaime,Pereira,
de 54 anos, queespcie
tem uma
empresa
de
jurdica
por
de norma
tica,
podendo
ser
deconseguinte,
madeira, de uma
ao, de material
plstico
ou
turismo
nos
EUA
disse
que
espera
uma
moralizao
da
assim
comoe at
esta uma estarem
espcie de
lei cultural... (in
de
acrlico
gravados/armazenados
poltica.
EleDireito,
moramesmo
novol.,
pas
h
20
anos
e p.230
ficou).sabendo do
Filosofia
do
1
6
ed.,
Ed.Saraiva,
em um computador.
So muito utilizados
e tm como
protesto
pelas redes sociais.
contedo: ndices, informaes, endereos, relao de
Interessante
a observao
GOSTINHO
representantes,
preciso tambm
uma moralizao
geral
no ABrasil,
no
clientes,
fornecedores,
etc.de
RAMALHO MARQUES
NETO, no
subordinando
de
Congresso,
no Planalto,
Judicirio. o Oconceito
Pas est
"direito" s
como
cincia
social:
"Snas
hmos
direito
dentro do
entregue
baratas.
O Brasil
est
de corruptos.
Um fichrio deve obedecer aos seguintes requisitos:
Queremos
duasOcoisas.
O impeachment
a moralizao.
espao social.
Direito
um produtoe da
convivncia,
surgindo em funo da diferenciao das relaes sociais,
adequao
s necessidades
do servio;
no interior
das condies
espao-temporais
localizadas. Ubi
obteno
maior do
economia
e espao;
13/03/2015
societas,
ibi jus. |de
A cincia
Direito resulta,
tanto quanto
facilidade
deum
acesso;
qualquer
outra,
de
trabalho
de
construo
terica.DIZ
Por
APS SOLTURA, DEFESA DE BATTISTI
suas
possibilidade
de no
expanso;
isso,
proposies
podem
revestir-se
de
carter
NO ACREDITAR EM DEPORTAO
resistncia
e durabilidade;
absoluto,
mas aproximado
e essencialmente retificvel"
foi sentenciado
priso
perptua
na
Itlia
por
"A Cincia
garantia
segurana
e Objeto
conservao
de 1
documendo de
Direito,
Conceito,
e Mtodo",
Ed.Foren(in Ele
matar
quatro
pessoas
nos
anos
1970,
crimes
dos
quais
se/1982,tos;
p.99).
se diz
inocente
aparncia e funcionalidade.
Enfeixando o thema a ser tratado sob o ttulo tica na
Administrao
conforme
se confere
no programa
Quando taisPblica,
informaes
estiverem
em computador,
o
a tica centralizar-se-
nos valores
moraisao
consagrados
funcionrio
responsvel dever
repass-las
pblico ou
na estrutura
jurdica leitura
vigente,
rege a Administrao
superior
pela simples
daque
informao
requerida ou
Pblica

e
que
ser
o
norte
da
posturao documento,
do servidor
ainda, quando autorizado, poder imprimir
pblico em geral.
se houver impressora conectada ao computador.
Se as informaes
estiverem
organizadas em fichas, o
tica
Profissional
funcionrio dever mant-las rigorosamente na ordem de
arquivamento,
tomando sempre
cuidadoos
para
que no se
A tica Profissional
consubstancia
fundamentos
misturem,
nem
se
altere
o
critrio
de
seu
arquivamento

ticos e as condutas necessrias boa e honesta prtica

alfabtico,
numrico,
etc.
das profisses, conforme os padres morais vigentes num
determinado meio social.

Sabidamente,
todas profisses
sohavia
caracterizadas
por
Pedido de extradio
do italiano
sido recusado
Tipos
de
Arquivos
seus
perfis
prprios,
pelo
saber
cientfico
e
tecnolgico
por Lula em seu ltimomauricio.tonetto@zerohora.com.
que
incorporam, pelas expresses artsticas que utilizam
br
| @mauriciotonetto
e pelos resultados sociais, econmicos e ambientais do
Solto
por realizam.
volta os
daarquivos
meia-noite
desta da
sexta-feira
na
Se se analisarem
em funo
entidade ou
trabalho
que
Superintendncia
da
Polcia
Federal
(PF)
em
So
Paulo,
interesse que os mantm pode identificar dois tipos de
o ex-ativista
italiano
Cesare
Battistidevoltou
para
sua
A sociedade
tem, pois,
a expectativa
que os
profissioarquivos:
os pblicos,
naturalmente
mantidos
por
rgos
residncia, no Estado, para seguir tudo como estava
nais, como
detentores
do saber
especializado
de suas
pblicos,
e os
ouIgor
privados,
institudos
e mantidos
antes,
conforme
SantAnna
Tamasauskas,
um por
de
profisses,
sejam
sujeitos
pr-ativos
do
desenvolvimento
pessoas
jurdicas
de
direito
privado.
seus advogados. O defensor afirmou que no acredita em
e da satisfao das necessidades sociais.
deportao.
1).Arquivos_pblicos
).Arquivos_pblicos:
Arquivos_pblicos:so conjuntos de documentos
Noat
trabalhamos
essa hiptese.
A deciso (da
Alis,
por fora produzidos
docom
reconhecimento
institucional
das
ou recebidos por rgos
priso)
foi tomada
forma completamente
profisses,
tanto odeobjetivo
destas como equivocada,
a ao dos
governamentais, em nvel federal, estadual ou municipal,
um
absurdo ficam
criticou
Tamasauskas.
profissionais
vinculados
ao bem-estar e o desenvolem decorrncia de suas atividades administrativas,
vimento
do
homem,
em
seu
ambiente
e em suasna
diversas
Battisti ou
foi legislativas.
sentenciado Existem
priso perptua
Itlia
judicirias
trs espcies
de
dimenses:
como
indivduo,
famlia,
comunidade,
sociedapor
matar
quatro
pessoas
nos
anos
1970,
crimes
dos
arquivos
pblicos:
correntes,
temporrios
e histricas,
permanentes:
de, nao
humanidade;
nas
suas
nas
quais
se dize inocente.
Em 2004,
elerazes
apareceu
no Brasil,
geraes
atual
e
futura.
depois de trs dcadas fugindo da Justia.

- 2 -

AgnciaM
acionalAtualidades
deblico
Transportes
AQ
uavirios
inistrio
/S
o P
aulo
Instituto
GNeral
de PP
ercias / S
anta
C
atarina
No pedido de deteno, que acabou revogado pelo
desembargador Cndido Ribeiro, o Ministrio Pblico
Arquivo:
Conceito
Federal (MPF) solicitou
Justia
a priso administrativa
de Cesare Battisti pelo prazo inicial de 60 dias, ou at
que se ultime a deportao do requerido, devendo,
Palavra
do grego
arch
denominao
para
tanto,derivada
ser intimada
a Unio
para que
d imediato
do
palcio dosregistrados
cumprimento
medida. e, depois, archeion, significando o local de depsito e guarda de documentos.
Deportao para a Frana
no latim,
a palavra
O MPF queria H
que ainda,
Battisti fosse
mandado
para a
archivum,
que
traduziria
lugar h
onde
Frana, pas a partir
do qual
adentrou
no oBrasil
11
anos. A defesa os
dodocumentos
ex-ativista eram
alegou
que ele
est
em
guardados
e que
liberdade desdepara
2010
e jamais
de cumprir
muitos
seria a deixou
raiz etimolgica
de
qualquer obrigao
relacionada ao processo em questo,
arquivo.
no demonstrando interesse em empreender fuga do pas
ou obstaculizar o Aresultado
do processo.
etimologia
j sugere o conceito de
arquivo,
que,
efetivamente,
no se
No despacho, o desembargador afastououtro
a possibilidade
no
o
acervo
de
documentos
organizadamente
guardados
de extradio: Em que pese a gravidade das infraes
epenais
conservados,
para ao
acesso
oportuno.
imputadas
paciente
em seu pas de origem,
o fato que a sua situao de permanncia no Brasil,
Os Arquivos
conjuntos
organizados
documentos,
decidida
pela so
Suprema
Corte
e pelo de
Excelentssimo
produzidos
ou
recebidos
e
preservados
por
Senhor Presidente da Repblica (na poca Luizinstituies
Incio Lula
pblicas
ou estar
mesmo
pessoas fsicas,
na
da Silva),ou
noprivadas,
podem mais
submetidas
a um novo
constncia
e em iniciado
decorrncia
de seus
negcios,
de suas
processo judicial
na Justia
Comum
Federal.
atividades especficas e no cumprimento de seus objetivos,
A juzaque
federal
havia determinado
a deportao
qualquer
seja aque
informao
ou a natureza
do docualegou
que
trata-se
de
um
estrangeiro
em situao
mento
irregular no Brasil e que, por ser um criminoso
condenado
em seu pasTcnicas
por crime
doloso, no tem direito
e Moral
No utilssimo livro tica
de Arquivo & Protocolo
a permanecer.
conceitua-se o arquivo como o conjunto de documentos
oficialmente
produzidos
e recebidos
por um
governo,
PROTESTO
DE CAMINHONEIROS
BLOQUEIA
tica,
princpios
e valores
ESTRADAS ou
PELO
PAS
organizao
firma,
no decorrer de suas atividades,
arquivados e conservados por si e seus sucessores, para
Eles
reclamam
do
alto
preo
do
edio SENAC,
p.8).
efeitos
Osfuturos
vocbulos
e "tica"
derivam
palavras
que
combustvel
e ("moral"
dos
baixos
valores dedos
fretes.
significam
ousete
comportamento";
entretanto,
Rodovias
de "hbito"
ao menos
estados so atingidas
pela o
Destaque-se
a finalidade
de um
arquivo: possibilitar
papel
do filsofo
moral nunca
se concebeu
como o de o
um
manifestao.
acesso,
a
qualquer
tempo,
da
documentao
nele
homem a quem coubesse descrever ou explicarguardaos costuDo G1, em So Paulo
da.mes
ou o comportamento humano. Mas responder s
Os
sode
fontes
de
pesquisa,
registram
fatos e
Umarquivos
protesto
caminhoneiros
bloqueia
nesta
questes
prticas,
criticar,
avaliar
ou estimar
costumes
passados,
produzem
provas e de
guardam
a histria.
segunda-feira
(23)
rodovias
ao
menos
sete
estados
comportamentos.
em todo o pas: GO, MG, MS, MT, PR, RS e SC. Entre
as principais
reclamaes
dos profissionais,
esto parte
o altoda
Ensina-nos
o Prof. Leonardo
Boff que A tica
Cadastro
preo
do
combustvel
e
os
baixos
valores
dos
fretes.
filosofia. Considera concepes de fundo acerca da vida, do
universo,
do ser nada
humano
e deseu
estatui
A Confederao
Nacional
dos
Transportadores
Um
cadastro
mais
quedestino,
um banco
deprincpios
dados,
Autnomos
(CNTA),
que

uma
das
entidades
que
e
valores
que
orientam
pessoas
e
sociedades.
Uma
pessoa
reunindo as principais informaes de determinado
representam
ossecaminhoneiros
no pas,e etc.
divulgou nota
tica quando
orienta
por funcionrio,
princpios
convices.
Dizecliente,
fornecedor,
produto,
dizendo
que est
das manifestaes
em
mos, ento,
queciente
tem carter
e boa ndole.eAbloqueios
moral parte
rodovias
federais
e
estaduais
pelo
pas
e
que
solicitou
uma
daSegundo
vida concreta.
Trata dedeprtica
real das arquivstica,
pessoas que se
o Dicionrio
terminologia
reunio
com
osregistro
ministrios
para
tratar
das
reivindicaes,
expressam
costumes,
hbitos
edevalores
culturalmente
cadastro
opor
sistemtico
informaes
sobre
especialmente
para pessoas
tratar do aumento
do por
combustvel.
entidades,
lugares,
bens,quando
feito
estabelecidos.
Uma pessoa emoral
ageinstituies
em conformiSENAC,
p.12)
pblicas
ou privadas
e(edio
dade com
os costumes
valores
consagrados.
Estes podem,
eventualmente, ser questionados pela tica. Uma pessoa
Taisser
informaes
podero
ser retiradas
de vrias
fontes
pode
moral (segue
os costumes
at por
convenincia),
tais
como:
cartes
de
visitas,
faturas,
fichas
cadastrais,
mas no necessariamente tica (obedece a convices e
catlogos,
e outros.
cadastro
pode
deve ser
princpios).
(inOtica
e Moral
- Ae busca
dosatualizado
fundamencom
dados
novos
ou
ainda
no
informados.
tos. Petrpolis : Vozes,2009).

no Servio
=
Atica
tualidades
31
dministrao
===41
A

MG

Fichrio
A Ferno Dias, principal ligao entre os estados
de Minas Gerais e So Paulo,
km de lentido
Emtinha
todo 17
escritrio,
repartina regio da Grande Beloo
Horizonte
no incio
da tarde,
ou secretaria
encontramos
no sentido So Paulo. Jsempre
quem trafegava
em Odireo
um fichrio.
fichrio
capital mineira enfrentava 8 km de congestionamento.
o conjunto de fichas ordenaNs no temos condies
de pagar
o leoprestabele(diesel) a
das segundo
critrios
R$ 2,75. Nesses ltimos trs
meses,
o
petrleo
subindo,
cidos, possibilitando acesso
a
subindo e o frete l embaixo,
disse
o
caminhoneiro
documentos ou informaes.
Juarez Ananias, que participa do protesto.

A manifestao desta
segunda tambm
afetou
Normalmente,
so caixas
de
adiversos
produo
de
veculos
na
Fiat.
De
acordo
com a
tamanhos que guardam fichas ou cartes,
assessoria
de de
imprensa
em Betim,
tambm
podendo ser
madeira,dadeempresa,
ao, de material
plstico
ou
na Regio Metropolitana, funcionrios do 2 e 3 turnos
de acrlico e at mesmo estarem gravados/armazenados
tarde, noite e madrugada da linha de produo foram
em um computador.
So muito
utilizados
e tm
como
dispensados.
Ainda segundo
a Fiat,
por causa
do ato
de
contedo:
ndices,
informaes,
endereos,
relao
caminhoneiros, componentes usados na montagem de
de
clientes, no
representantes,
fornecedores, etc.
veculos
foram entregues.
Tambm havia pontos de interdio perto de Oliveira,
fichrio
deve obedecer
aos seguintes
na Um
Regio
Centro-Oeste,
e em
Perdesrequisitos:
e Santo
Antnio do Amparo, ambas no Sul do estado.
adequao
necessidades
do servio;
Nestas
cidades, ossbloqueios
ocorrem
desde a noite de
obteno de maior economia e espao;
domingo.
facilidade de acesso;
possibilidade de expanso;
PR
Advirta-se
resistncia
e durabilidade;
que
a tica no cria a moral, ainda que toda
moral
pressuponha
normas
oudocumenregras de
garantia
de segurana
e conservao
de
No
Paran,
20princpios,
rodovias
permaneciam
comportamento,
que, entretanto
estabelecidos
fechadas
das 13hno
emso
trechos
entre
tos; por volta
tica, de
at Cascavel,
porque
pr-existem
como experinas pela
cidades
Curitiba ae esta,
Guarapuava.
Em

aparncia
e funcionalidade.
alguns
pontos de rodovias federais, a fila de veculos j
cia histrico-social.
passava
de 5tais
km,
segundo aestiverem
Polcia Rodoviria
Federal.
Quando
informaes
em computador,
o
Os manifestantes
estavam
impedindo
os caminhes
A
tica

a
teoria
ou
cincia
do
comportamento
moral
funcionrio responsvel dever repass-las ao pblico ou
dedos
passarem,
massociedade,
liberavam
demais
veculos,
homens em
ouos
seja,
cincia
de umacomo
forma
superior
simples
da informao requerida ou
carros
depela
passeio
e deleitura
emergncia.
especfica
de comportamento
humano como a conceitua
ainda, quando autorizado, poder imprimir o documento,
DOLFOcausa
SNCHEZ
(inalguns
"tica", Editora
Civilizao
APor
dosVZQUEZ
bloqueios,
postos
de
seBrasileira,
houver
impressora
conectada
ao computador.
1995, pp.12
13).
combustveis
do esudoeste
e do oeste do Paran
j enfrentam desabastecimento. Por conta disso, a
SeDiscorrendo
as informaes
estiverem
organizadas
emoufichas,
o
a natureza
da tica
filosofia
prefeitura
de Santosobre
Antnio
do Sudoeste,
no sudoeste
do
funcionrio
dever
mant-las
rigorosamente
na
ordem
de
FRANKENA
da Universidade
de Michigan,
moral,cancelou
WILLIAM K.as
estado,
aulas ,nas
escolas municipais
sempre
cuidado
para que
se
earquivamento,
interrompeu
os servios
na
ensina que "Atomando
tica
um
ramode
dalimpeza
filosofia;
a cidade.
Fno
ilosofia
Os
protestos
ocorrem
desde
o
dia
13
no
estado.
misturem,
nem
se
altere
o
critrio
de
seu
arquivamento

Moral,
Moral ou pensamento filosfico acerca da moralidade, dos
alfabtico,
etc. juzos
Moderno
problemas
moraisose preos
dos
(in "Curso
Alm denumrico,
criticar
dos morais
combustveis,
a categoria
).
de
Filosofia
TICA",
Zahar,
1969
no Paran pede a fixao do frete por quilmetro rodado
e a carncia de seis meses a um ano para os financiamento
A ticadeconsiste
nos outras
preceitos
bsicos da vida em
de veculos
carga, entre
reivindicaes.
Tiposestes
de que
Arquivos
sociedade, preceitos
dizem respeito ao comportamento social do indivduo que, da mesma maneira
abstrata,
ignorando-os responde por "sanes morais",
SC
Se se analisarem
os arquivos
funo: da
BAZARIAN
"asentidade
pressesouou
como
bem explicita
JACOB em
Em Santa Catarina, os protestos ocorrem desde quartacoeresque
sociais
exercidos
pelos
fatos
sociais dois
manifestam-se
interesse
os
mantm

pode
identificar
tipos de
feira (18). Na tarde desta segunda, os caminhoneiros
por
meios
de
sanes
que
so
reaes
de
aprovao
arquivos:
os
pblicos,
naturalmente
mantidos
por
continuavam bloqueando 15 pontos em rgos
cincoou
reprovao
do grupo
em
relao
s formas
pblicos,
eA
ospor
ouparte
privados,
institudos
e informou
mantidos
porde
rodovias.
Polcia
Rodoviria
Federal
que
comportamento
admitidas
ou
condenadas
de
seus
membros.
pessoas
jurdicas
direito
privado.
vai
enviar
reforosdepara
os locais,
a fim de evitar abusos.
sanespreocupao
podem ser positivas,
quando
estimulam
formas
A Asnossa
porque
ontem
[domingo]
aprovadas
de
comportamento
(desde
a
tolerncia
houve
alguns abusos.
bloqueios,
ataquesata a
conjuntos
de documentos
1).Arquivos_pblicos
:so Houve
).Arquivos_pblicos:
Arquivos_pblicos
recompensa), ou
negativas,
quando
previnem,
censuram
caminhoneiros,
acidentes,
pessoas
que
ficaram
presas,
produzidos ou recebidos por
rgosou
reprimem
formas
indesejveis
de conduta
(desde
a crtica e
explicou
o
chefe
da
Comunicao
da
PRF,
Luiz
Graziano.
governamentais, em nvel federal, estadual ou municipal,
censura at a punio e excomunho). Vejamos um exemmanifestantes
a queda no administrativas,
preo do diesel
emOsdecorrncia
de pedem
suas atividades
plo:
consideramos
alguns
aspectos da
que
o modo
ejudicirias
melhores
condies
nas rodovias
da moda,
regio.
Por conta
ou legislativas.
Existem
trs
espcies
de
de
se
vestir
numa
determinada
poca,
numa
determinada
dos
bloqueios,
o
Sindicato
das
Indstrias
de
Laticnios
arquivos
pblicos: correntes, temporrios e permanentes:e
sociedade.
Produtos
Derivados (Sindileito) alerta que a coleta de
leite no estado pode ser 100% interrompida.

TICA NO SERVIO PBLICO

Normalmente, num cadastro, so colocadas as seAssim, a tica

tica
tica o estudo, anlise e a valorao da
guintes informaes: nome, endereo, documentos de
conduta humana, em consonncia com os conceitos de
identificao, data de nascimento, caractersticas e
bem e mal,
numa determinada
sociedade
e num determianotaes
pessoais,
data de envio,
caractersticas
do
Protesto
de caminhoneiros fecha parte da rodovia
nado
momento.
produto, fabricante, etc.
Ferno Dias (Foto: Moiss Silva/O Tempo/
Estado Contedo)

- 3 -

2
no Servio
4=
=Atica
tualidades

Atualidades
Agncia
Nacional
de
T/C
ransportes
AQuavirios
M
inistrio
P
blico
Satarina
o Paulo
Instituto Geral
de P
ercias
/S
anta

RS
Atualmente
est em moda no Brasil a cala comprida
para
moas
e
o
cabelo
comprido
para doze
os rapazes.
Enquanto
No Rio Grande
do Sul,
pontos
de
Arquivo:
Conceito
elas e eles andarem
de acordo
com a moda
atual,
tudo corre
rodovias
federais
e outros
nove
pontos
de
rodovias
estaduais
foram
bloqueados
na tarde
normalmente.
No entanto,
40 anos
atrs, se as moas
de
desta
segunda.
Alguns
caminhoneiros
colocaram
fogo
ento usassem as calas de hoje, sero tachadas de "imoPalavra
derivada
do gregodaestrada.
arch
denominao
em
pneus
no
acostamento
Eles
criticam de
os
rais".
Naquela
poca,
os rapazes
de cabelos
cumpridos,
do
palcio
dos
registrados
e,
depois,
archeion,
signifivalores
dos
combustveis
e
dos
pedgios
e
a
tributao
no
unhas oesmaltadas
e camisas
transparentes
e coloridas
cando
local
depsito
e guarda
de documentos.
transporte
de de
cargas.
seriam vaiados
como "suspeitos"quanto sua masculinidapesados
esto
orientados
parar, mas
de. Veculos
No entanto,
hojeH
istoainda,
sendo
normal"
(ema"Introduo
no
latim,
a palavra
aSociologia",
passagem

liberada
para
automveis
de
passeio.
As
p.65). archivum, que traduziria o lugar onde
manifestaes ocorrem de forma pacfica.
os documentos eram guardados e que
Dispe ainda apara
tica
sobreseria
a racionalidade,
humanidamuitos
a raiz etimolgica
de
MT
de. Assim, o homem
social no porque ele racional e
arquivo.
Os caminhoneiros
de Mato
bloqueavam
humano,
mas ao contrrio,
ele Grosso
racional
e humano
trechos das duas
principais
rodovias
do
estado,de
as
A etimologia
j ele
sugere
o conceito
porque social. Fora
da sociedade
irracional,
pois no
BRs 163 e 364, por volta das 15h. Eles tentam impedir,
arquivo,osque,
efetivamente,
outro no se
indivduo
afetos
e as
h
quase isolado
uma semana,
que
os paixes
veculospredominam
de cargas
no
oaacervo
deOdocumentos
organizadamente
guardados
sobre
razo.
homem,
por
natureza,
no
bom
nem
faam o escoamento da produo agrcola.Na
manh
emal.
conservados,
para acesso oportuno.
So
as
circunstncias
sociais
e
a
educao
(que

desta segunda, havia cinco trechos de interdio,ume

tipicamente
social),de
queRondonpolis
o transformamjem
bom ou
ofato
terminal
ferrovirio
registrava
Os
Arquivos
so
conjuntos
organizados
de
documentos,
mal
cidado.
queda no nmero de descarregamentos, segundo a
produzidos
ouadministra
recebidos eo preservados
por instituies
empresa que
local.
pblicas
ou
privadas,
ou
mesmo
pessoas
fsicas,
na
Existem
pessoas
boas,Jnior
generosas,
masdisse
se elas
estiverem
O sindicalista
Samoro
houve
constncia
e em Wilson
decorrncia
de
seus negcios,
dequeda
suas
isoladas
da20%
sociedade,
de
mais de
no valorem
docircunstncias
frete e, com o excepcionais,
custo alto, os
atividades especficas e no cumprimento de seus objetivos,
no se sabe
para sua para
bondade.
capazes de
motoristas
sonde
estovai
trabalhando
cobrirSo
as despesas.
qualquer que seja a informao ou a natureza do documatarem umas s outras, pois quintessncia do ser humano
mento
a MS
sobrevivncia individual.
Dois
trechos dalivro
BR-163,
em Dourados
Ftima
No utilssimo
Tcnicas
de Arquivoe&em
Protocolo
do
Sul,
Mato
Grosso
do
Sul,continuavam
bloqueados
O
indivduo

egosta
por
natureza.

a
sociedade
que
conceitua-se o arquivo como o conjunto de documentos
na
tarde
desta
segunda.
Na
regio
de
Ftima
do
Sul,
lapida
esse
egosmo
e
o
transforma
em
altrusmo,
desenoficialmente produzidos e recebidos por um governo,o
congestionamento
totalizaono
cerca
de 600
metros,
considerando
volvendo porou
si prprio
homem,
o senso
tico
para com
organizao
firma,
decorrer
de suas
atividades,
os
dois
sentidos
da
pista.
J
na
regio
de
Dourados,
um
os
seus
relacionamentos.
arquivados e conservados por si e seus sucessores,hpara
congestionamento aproximado de 2 km. Caminhoneiros
efeitos futuros (edio SENAC, p.8).
dizem que a manifestao pode durar at que as principais
reivindicaes da categoria sejam atendidas.
tica ede
Direito
Destaque-se a finalidade
um arquivo: possibilitar o
acesso, a qualquer tempo, da documentao nele guardaGO
da.Em se considerando o Direito tem por essncia a
Em arquivos
Gois, so
um protesto
de caminhoneiros
Os
de pesquisa,
registram
fatos
experincia
humana,fontes
no poder
ele ser
contemplado
interditava
a
BR-364,
no
permetro
de Jata,
passados,
produzem
provas
e guardam
aurbano
histria.
apartadamente
do
plano
tico,

medida
que
se
refira

tico
no sudoeste do estado. A rodovia uma das principais
questo
da
conduta
humana
e
sua
submisso

obrigatorirotas de escoamento de gros e liga Gois ao Mato Grosso.

edade imposta pela norma o que faz desta uma varianDe acordo com a Polcia Rodoviria Federal (PRF), o
te da norma tica, tantoCadastro
quanto esta j uma espcie de
trfego est impedido nos dois sentidos nesta tarde, gerando
lei
cultural.
umUm
engarrafamento
de 18
km,sendo
novebanco
de cada
cadastro nada
mais
que um
de lado.
dados,
reunindo as principais informaes de determinado
Sabidamente, dois so os tipos de norma de conduta,
cliente,
fornecedor, produto,
funcionrio,
etc.
RESPONSABILIDADE
TICAPAULINO
23/02/2015
uma de natureza tica
e outra tE
cnica.
JACtica SOCIAL
cnica

QUES
observa
que a norma
regula aarquivstica,
conduta do
TRABALHADOR
SOLIDRIO
Segundo
o Dicionrio
de tica
terminologia
homem
no
convvio,
enquanto
a
norma
tcnica
disciplina
cadastro o registro sistemtico de informaes
sobre
Lucila Cano
Curso
de
Introduo
ao Estudo
sua
atividade
criadora

(in
entidades,
lugares,
pessoas
e
bens,
feito
por
instituies
Dois exemplos
recentes - um vindo
do Direito, 4privadas
ed., ed.Forense, 1981, pp.64/65
). ) da indstria
SENAC,
pblicas
e outro ou
do segmentode(edio
servios
p.12
mostram como os
colaboradores das empresas participam cada vez mais de
Sucede,
porm,
que
a conduta
humanadesolidrias.
tanto
pode
Tais informaes
podero
ser
vriassefontes
projetos
sociais
e at
influem
nasretiradas
decises
dar, como:
restritamente,
emvisitas,
seu mundo
homem
tais
cartes de
faturas,interior
fichas (o
cadastrais,
Em Belo Horizonte, uma instituio esprita recebeu
perante si mesmo
e sua conscincia),
quanto
se pode
catlogos,
outros. O
pode e deve
ser atualizado
doao de eUS$
10 mil cadastro
da seguradora
Prudential
do Brasil,
projetar
para
o mundo
exterior,
alcanando as relaes
com
dados
novos
ou
ainda
no
informados.
em ao solidria inspirada em um executivo japons,
sociais
com seudesemelhante,
em face da
mas
quedo
temhomem
o envolvimento
corretores franqueados.
Normalmente,
num
sociedade
em que ele
se cadastro,
insere. so colocadas as seEmpregados
da Volkswagen
do Brasil
de quatro
guintes
informaes:
nome, endereo,
documentos
de
cidades-sede
de
suas
fbricas
participam
voluntariamente
identificao,
data
de nascimento,
caractersticas
e
E
reflexo
dessa
dualidade
que
a
norma
tica
compreendo programa Uma hora para o futuro, no qual doam o
anotaes
pessoais,
data
de
envio,
caractersticas
do
da a norma
moral ae auma
norma
jurdica.
valor
equivalente
hora
de trabalho no ano para
produto, fabricante, etc.
entidades no entorno das fbricas. Em 2014, essa ao
A norma
moral
rendeu
R$ 387
mil.traar os parmetros reguladores da

Administrao== 41

O humana
MRITOem
DE
DOAR
ao
face
do
mundo interior do homem: o
Fichrio
queEm
fazem
as
regras
de
etiqueta,
de decncia,
cortesia
memria do primeiro presidente
da de
Prudential
e
outras,
ainda
que
submissas

unilateralidade
do Japo, comprometido com
proteo
familiar
e ao
o
Em atodo
escritrio,
repartisubjetivismo decom
cadaa pessoa,
e, por isso
mesmo, despidas
envolvimento
comunidade,
a seguradora
criou
o ou secretaria encontramos
coercibilidade.
odePrmio
Kiyo Sakaguchi Corao de Ouro para
sempre
um fichrio.
fichrio
reconhecer o melhor corretor
franqueado
de O
seguro
de

o
conjunto
de
fichas
vida,
chamado
de so
Life bilaterais,
Planner. objetivasordenaJ oasqual
normas
jurdicas
e disdasreconhece
segundo critrios
prestabelepem
de coercibilidade
instrumentada
Anualmente
a Prudential
opor
Lifesano.
Planner
que
cidos,
possibilitando
acessomas
a
se destaque por sua atitude tica e empreendedora,
documentos
ou
informaes.
Pondera
MIGUEL
REALE,
a
propsito,
que
"
o
Direito,
que, ao mesmo tempo, seja um modelo de humanidade
experincia
humana,Detentor
situa-se de
no tal
plano
da tica,
ecomo
dedicao
s pessoas.
mrito,
esse
profissional,
escolherdauma
referindo-se aento,
toda a pode
problemtica
conduta
humana
Normalmente,
soorganizao
caixas
de
filantrpica
para
receber
doao
da Prudential.
subordinada
a normas
deuma
carter
obrigatrio...
norma
diversos
tamanhos
que
guardam
fichas
ou Acartes,
jurdica
uma
espcie
de
norma
tica,
Assim,,ser
por
indicao
Leonardo
Mouro
Cota,
podendo
deconseguinte,
madeira, dede
ao,
de
material
plstico
ou
assim
comoe at
esta
umaa estarem
espcie de
lei
(in
Life
Planner
de 2014,
Prudential
do cultural...
Brasil doouUS$
de
acrlico
mesmo
gravados/armazenados
Filosofia
do
Direito,
1 vol.,
6 ed.,
Ed.Saraiva,
).
10
mil
o Grupo
Esprita
Amlia
dep.230
Godoy
(GEAG).
em
umpara
computador.
So
muito
utilizados
e tm
como
Na
regio
do
bairro
Carlos
Prates,
em
Belo
Horizonte,
contedo: ndices, informaes, endereos, relao de
a instituio
beneficia
e duas de
creches,
alm
Interessante
tambmum
a asilo
observao
AGOSTINHO
clientes,
representantes,
fornecedores,
etc.
de
atenderMfamlias
carentes
e distribuir refeies
RAMALHO
ARQUES N
ETO, subordinando
o conceitopara
de
moradores
de rua,
entresocial:
outras "S
atividades.
"direito" como
cincia
h direito dentro do
Um fichrio deve obedecer aos seguintes requisitos:
espao
social.
O Direito
um Kiyo
produto
convivncia,
O valor
recebido
do Prmio
serda
empregado
na
surgindoe em
funo da
dasGEAG.
relaes sociais,
reforma
ampliao
dasdiferenciao
instalaes do
adequao
s necessidades
do servio;
no interior
das condies
espao-temporais
localizadas. Ubi

obteno
de
maior
economia
e espao;
societas,
ibi
jus.
A
cincia
do
Direito
resulta,
tanto quanto
UMA
HORA de
DEacesso;
TRABALHO POR ANO
facilidade
qualquer
outra, de um
trabalho de construo terica. Por
O
Umadehora
para
o futuro
umadeiniciativa
programa
possibilidade
expanso;
isso,
suas
proposies
no
podem
revestir-se
carter
do Comit
Mundiale dos
Trabalhadores da Volkswagen que,

resistncia
durabilidade;
absoluto, mas aproximado e essencialmente retificvel"
por aqui,
recebeu
asegurana
adeso dee colaboradores
fbricas
garantia
conservao
dedas
documendo de
Direito,
Conceito, Objeto
e Mtodo",
1
Ed.Foren(in "A Cincia
de So Bernardo do Campo, Taubat e So Carlos, no
se/1982,tos;
p.99).
estado de So Paulo, e de So Jos dos Pinhais, no Paran.
aparncia e funcionalidade.
O montanteo thema
de R$a 387
mil resultou
das tica
doaes
Enfeixando
ser tratado
sob o ttulo
na
de
horas
no
ms
de
dezembro
de
2014
e
foi
doado
em
Administrao
Pblica,
conforme
se
confere
no
programa
Quando
tais informaes
estiverem
partes,
de acordo
com o volume
obtidoem
emcomputador,
cada fbrica.o
a tica centralizar-se-
nos valores
moraisao
consagrados
funcionrio
responsvel dever
repass-las
pblico ou
Aestrutura
fbrica de
So Bernardo
do
Campo
arrecadou
cerca
na
jurdica
vigente,
que
rege
a
Administrao
superior
pela
simples
leitura
da
informao
requerida
ou
de
R$
175
mil,
que
foram
doados
para
o
Centro
Cultural
Pblicaquando
e que
ser o poder
norte da
posturao documento,
do servidor
ainda,
autorizado,
imprimir
Afro-brasileiro
Francisco Solano Trindade.
pblico em geral.
se houver
impressora
conectada
computador.
A instituio
foi criada
em ao
1998
a partir de uma

doao do programa Uma hora para o futuro. Desde

Se as
informaes
estiverem
organizadas
fichas,
o
ento
conta
com essa
ao
solidria
todoemano
para
tica
Profissional
funcionrio
dever
mant-las
rigorosamente
na ordem de
oferecer
oficinas
culturais
para
crianas e adolescentes,
com
msica,
dana
e manifestaes
folclricas.
arquivamento,
tomando
sempre
cuidadoos
para
que no se
A aulas
ticadeProfissional
consubstancia
fundamentos
misturem,
nem
se
altere
o
critrio
de
seu
arquivamento

Os empregados
denecessrias
Taubat doaram
maisprtica
de R$
ticos
e as condutas
boa pouco
e honesta
120
mil
para
o
Projeto
Esperana
So
Pedro
Apstolo
que
alfabtico,
numrico,
etc.os padres morais vigentes num
das profisses,
conforme
recebe
o apoiomeio
do programa
determinado
social. h 11 anos.
Perto de 600 pessoas so beneficiadas por aes
Sabidamente,
todas profisses
so caracterizadas
por
culturais
e esportivas
do projeto,
o qual tambm
Tipos
desaber
Arquivos
contempla
capacitao
profissional,
com aulas
de ingls
seus perfisaprprios,
pelo
cientfico
e tecnolgico
eque
informtica
e oficinas
profissionalizantes.
incorporam,
pelas expresses
artsticas que utilizam
e pelos
resultados
sociais,
econmicos
e ambientais
do
Na fbrica
de So
Jos dos
Pinhais, os
colaboradores
Se se analisarem
os arquivos
em funo
entidade ou
trabalho
que
realizam.
somaram
cerca
de R$
75 mil, que
foram da
destinados
ao
interesse que
os mantm
Patronato
Santo
Antnio. pode identificar dois tipos de
A
tem,
pois,
a expectativa
de queprofissional
os
profissioarquivos:
os pblicos,
naturalmente
mantidos
por
rgos
A sociedade
instituio
voltada
para
a capacitao
nais, como
detentores
do saber
especializado
de suas
pblicos,
e os
oue h
privados,
institudos
e mantidos
por
existe
h 66
anos
quatro
recebe
apoio
do programa.
profisses,
sejam
sujeitos
pr-ativos
do desenvolvimento
Os
recursos
deste
ano
ajudam
a financiar
cursos de
pessoas
jurdicas
de
direito
privado.
e da satisfao
das necessidades
sociais.
Mecnica
Industrial,
Auxiliar de
Linha de Produo,
Ferramentaria,
Auxiliar
Produo
conjuntos de edocumentos
1).Arquivos_pblicos
:so Administrativo
).Arquivos_pblicos:
Arquivos_pblicos
Alis, at
fora produzidos
do
reconhecimento
institucional das
Industrial
empor
parceria
com
o Senai.
ou recebidos por rgos
profisses,
tanto
o16objetivo
destaspelos
como a ao dos
Os quase
R$em
mil federal,
doados
governamentais,
nvel
estadualcolaboradores
ou municipal,
profissionais
ficam
vinculados
ao
bem-estar
e o desenvolda
de motores
de atividades
So Carlosadministrativas,
foram
para a
em fbrica
decorrncia
de suas
vimento (Associao
do homem, emdeseuCapacitao,
ambiente e emOrientao
suas diversas
Acorde
judicirias
ou legislativas.
Existem
trs espcies
dee
dimenses: como
indivduo,
famlia,
comunidade,
sociedaDesenvolvimento
do Excepcional).
arquivos
correntes, temporrios
permanentes:
de,Criada
naopblicos:
eem
humanidade;
razesede
histricas,
nas
1988 pornas
umsuas
grupo
mes que
geraes
atual
e
futura.
buscava atendimento especializado para seus filhos, a

- 4 -

AgnciaM
acionalAtualidades
deblico
Transportes
AQ
uavirios
inistrio
/S
o P
aulo
Instituto
GNeral
de PP
ercias / S
anta
C
atarina

no Servio
=
Atica
tualidades
51
dministrao
===41
A

Acorde atende cerca de 30 alunos e oferece atividades

de fonoaudiologia, terapia ocupacional, pedagogia,
Arquivo: Conceito
educao fsica e fisioterapia.

Esse bloqueio, com ventos

que impedem a chegada
Fichrio
das frentes frias que se formam no Sul at os Estados
do Sudeste, causado pelo aumento de temperatura
Em todo
repartido oceano, um fenmeno global.
Oescritrio,
oceano cria
uma
o
ou
secretaria
encontramos
alta presso, que no deixa a massa de ar frio subir,
POR QUE
A CHUVA
DEarch
SO PAULO
NO
sempre
um fichrio. da
O fichrio
Palavra
derivada
do grego
denominao
explica Graziella Gonalves,
meteorologista
Somar
CHEGA
AO
CANTAREIRA?
do
palcio
dos
registrados e, depois, archeion, signifi
o
conjunto
de
fichas
ordenaMeteorologia.
Chuvas
regio
metropolitana
cando
o local isoladas
de depsitona
e guarda
de documentos.
das segundo
prestabeleO problema que essas
massas critrios
de ar frio
atraem
ocorrem devido a um fenmeno chamado
cidos,
possibilitando
acesso a
a umidade da Amaznia para o Sudeste, formando
ilha de calor, que
o aquecimento
da
H provoca
ainda, no
latim, a palavra
ou informaes.
um corredor pelo pas, documentos
onde ocorrem
chuvas. Como
metrpole
archivum, que traduziria o lugar onde
as frentes frias esto indo embora do Sudeste muito
os documentos eram guardados e que
Por: Juliana Santos23/01/2015
rapidamente, ou nem chegando
aqui, esse
Normalmente,
so fenmeno,
caixas de
para muitos seria a raiz etimolgica de
conhecido
como Zonaque
de Convergncia
do Atlntico
Sul
Nesta quarta-feira, o nvel dos reservatrios do
diversos tamanhos
guardam fichas
ou cartes,
arquivo.
(ZCAS),
Cantareira recuou pelo dcimo dia seguido e chegou a
podendono
ser se
deformou,
madeira, explica
de ao,Graziella.
de material plstico ou
5,5%(Luis Moura/WPP/Folhapress)
de Janeiro
acrlico e -at
mesmo
gravados/armazenados
Com
isso, estarem
provvel
que janeiro de 2015
A etimologia j sugere o conceito de
A chegada
do
vero
trouxe
chuvas
para
So
Paulo.
em
um
computador.
So
muito
tm como
continue seguindo a tendncia deutilizados
queda naequantidade
arquivo, que, efetivamente, outro no se
Algumas
to
intensas
que
provocaram
problemas
como
de
chuvas
dos
ltimos
dois
anos.
Em
2013
as
chuvas
neste
contedo:
ndices,
informaes,
endereos,
relao
de
no o acervo de documentos organizadamente guardados
alagamentos,
quedas
de
rvores
e
raios.
Apesar
disso,
o
ms
ficaram
43%
abaixo
da
mdia.
No
ano
seguinte,
clientes, representantes, fornecedores, etc.
e conservados, para acesso oportuno.
Sistema Cantareira no d sinais de recuperao. Nesta
dos 259,9 milmetros de chuva esperados na regio do
sexta-feira,
o nvel
dos reservatrios
o compem
Sistema
Cantareira,
apenas
87,8 - 66%
abaixo da
Os Arquivos
so conjuntos
organizadosque
de documentos,
Um fichrio
devecaram
obedecer
aos seguintes
requisitos:
mdia. Neste ano, a expectativa era ainda maior: 271,1
chegou a 5,3%.
produzidos
ou recebidos e preservados por instituies
milmetros, de acordo com a Sabesp. At o dia 21, no
A causa
discrepncia,
e da falta
de chuvas
ondenaa
pblicas
ouessa
privadas,
ou mesmo
pessoas
fsicas,
adequao
necessidades
servio;
entanto,
somente s
60,9
milmetros do
caram.
A dez dias do
cidade maiseprecisa
no momento,
umanegcios,
unio de diversos
constncia
em decorrncia
de seus
de suas

obteno
de
maior
economia
e
espao;
trmino
do
ms,
estamos
78%
aqum
do
esperado.
fatores. Um
bloqueio eatmosfrico
est agindo
o Sudeste
atividades
especficas
no cumprimento
de seus objetivos,
facilidade de acesso;
do pas. Trata-se
mesmo fenmeno
que causou
seca
qualquer
que sejado
a informao
ou a natureza
do docuGraziella
explica de
que,
como o bloqueio atmosfrico
possibilidade
expanso;
e temperaturas elevadas no segundo semestre do ano
mento
est comeando a ceder, provvel que chova um pouco
resistncia
e durabilidade;
que
aduas
ticasemanas,
no cria amas
moral,
que toda
passado, embora um pouco mais brando desta vez.
mais Advirta-se
nas prximas
nemainda
de longe
o
moral
pressuponha
princpios,
normas
ou
regras

garantia
de
segurana
e
conservao
de
documene Moral
No utilssimo livro tica
Tcnicas
de Arquivo & Protocolo
bastante para recuperar o debilitado sistema. possvelde
comportamento,
que, entretanto
no soSul
estabelecidos
tos; de Convergncia
que
a Zona
do Atlntico
se forme
conceitua-se o arquivo como o conjunto de documentos
pela
tica,
at
porque
pr-existem
a
esta,
como
aparncia
e funcionalidade.
em fevereiro,
mas
ela no deve permanecer porexperintodo o
oficialmente produzidos
e recebidos
por um governo,
tica, princpios
e valores
cia histrico-social.
tempo
esperado, ento no deve ser um ms de chuvas
organizao ou firma, no decorrer de suas atividades,
constantes,
afirma.
Quando tais
informaes estiverem em computador, o
arquivados e conservados por si e seus sucessores, para
A ticaresponsvel
a teoria oudever
cinciarepass-las
do comportamento
moral
edio SENAC,
p.8).
efeitos
("moral"
ao pblico
ou
Osfuturos
vocbulos
e "tica"
derivam de palavras que funcionrio
Chuvas
deem
vero
- O fato
estar chovendo
alguns
dos
homens
sociedade,
oudeseja,
cincia deem
uma
forma
superior
pela
simples
leitura
da
informao
requerida
ou
significam "hbito" ou comportamento"; entretanto, o pontos
de So
se deve, principalmente,
a um fenmeno
especfica
dePaulo
comportamento
humano como
a conceitua
Destaque-se
a finalidade
de um
arquivo: possibilitar
ainda, quando
autorizado,
poder
imprimir
o documento,
papel
do filsofo
moral nunca
se concebeu
como o de o
um denominado
ilha
de
calor.
A
regio
urbana
mais Civilizao
quente
ADOLFO SNCHEZ VZQUEZ (in "tica", Editora
acesso,
a
qualquer
tempo,
da
documentao
nele
guardaseu entorno,
devidoconectada
s modificaes
feitas na superfcie,
seBrasileira,
houver
impressora
ao
computador.
homem a quem coubesse descrever ou explicar os costu- que
1995, pp.12 e 13).
da.mes ou o comportamento humano. Mas responder s explica Amauri
de Oliveira, professor do departamento de
Os
arquivos
so
fontes
de
pesquisa,
registram
fatos
Atmosfricas
do
instituto organizadas
de Astronomia, Geofsica
questes prticas, criticar, avaliar ou estimar costumes e Cincias
SeDiscorrendo
as informaes
estiverem
o
sobre
a natureza da ticaemoufichas,
filosofia
passados, produzem provas e guardam a histria.
efuncionrio
Cincias Atmosfricas
da
Universidade
denaSo
Paulo
comportamentos.
dever
mant-las
ordem
de
ILLIAM
K.
F
RANKENA, rigorosamente
da
Universidade
de
Michigan,
moral,
W
(IAG - USP). A impermeabilizao com solo, com o asfalto,
arquivamento,
sempre
cuidado
para que
se
ensinaa evaporao
que "Atomando
ticada gua.
um
ramo
da filosofia;
a Fno
ilosofia
impede
Por isso,
toda a energia
solar
Ensina-nos o Prof. Leonardo
Boff
que
A
tica

parte
da
misturem,
nem
se
altere
o
critrio
de
seu
arquivamento

Moral,
ou
pensamento
filosfico
acerca
da
moralidade,
dos
Moral
Cadastro
que chega at a cidade acaba aquecendo o ambiente. So
filosofia. Considera concepes de fundo acerca da vida, do alfabtico,
numrico,
etc.
in
"Curso
Moderno
problemas
morais
e
dos
juzos
morais

(
Paulo muitas vezes est at 8 graus mais quente do que o
universo,
do ser nada
humano
e deseu
estatui
Filosofia - TICA",
1969).
Um cadastro
mais
quedestino,
um banco
deprincpios
dados,
seudeentorno,
afirmaZahar,
Oliveira,
que realiza estudos sobre as
e valores as
queprincipais
orientam pessoas
e sociedades.
Uma pessoa diferenas de temperatura da metrpole. Mais aquecido, o ar
reunindo
informaes
de determinado
tica quando
se orienta
por funcionrio,
princpios e etc.
convices. Dize- fica mais
A tica
nos
preceitos bsicos
danuvens
vida em
cliente,
fornecedor,
produto,
leve econsiste
se desloca
verticalmente,
formando
e
Tiposestes
de
Arquivos
mos, ento, que tem carter e boa ndole. A moral parte criando
sociedade,
dizem
respeito
ao comporchuvaspreceitos
localizadas
emque
alguns
pontos
da cidade.
tamento social do indivduo que, da mesma maneira
daSegundo
vida concreta.
Trata dedeprtica
real das arquivstica,
pessoas que se
o Dicionrio
terminologia
Para ajudar a reabastecer o Sistema Cantareira,
abstrata, ignorando-os responde por "sanes morais",
expressam
costumes,
hbitos edevalores
culturalmente
cadastro
opor
registro
sistemtico
informaes
sobre
porm, so necessrias chuvas intensas em uma regio
Se se analisarem
os arquivos
funo: da
BAZARIAN
"asentidade
pressesouou
como
bem explicita
JACOB em
entidades,
lugares,
bens,quando
feito por
estabelecidos.
Umapessoas
pessoa emoral
ageinstituies
em conformi- ampla.
Chuvas isoladas no adiantam muito em um
coeres
sociais
exercidos
pelos
fatos
sociais
manifestam-se
interesse
que
os
mantm

pode
identificar
dois
edio
SENAC,
p.12
)
pblicas
ou
privadas

(
dade com os costumes e valores consagrados. Estes podem, reservatrio to grande, preciso umedecer tipos
todo deo
por
meios
de
sanes
que
so
reaes
de
aprovao
arquivos:
os
pblicos,
naturalmente
mantidos
por
rgosou
eventualmente, ser questionados pela tica. Uma pessoa solo primeiro, se no a parte onde no choveu absorve
reprovao
por
parte
do
grupo
em
relao
s
formas
Tais
informaes
podero
ser
retiradas
de
vrias
fontes
e os
institudos
e mantidos
porde
pode ser moral (segue os costumes at por convenincia), apblicos,
gua que
caiuou
emprivados,
outra regio,
afirma
Bianca Lobo,
tais
como:
cartes
de
visitas,
faturas,
fichas
cadastrais,
comportamento
admitidas
ou
condenadas
de
seus
membros.
pessoas jurdicas
direito privado.
mas no necessariamente tica (obedece a convices e meteorologista
dade
Climatempo.
catlogos,
e outros.
cadastro
pode
deve ser
As sanes podem ser positivas, quando estimulam formas
princpios).
(inOtica
e Moral
- Ae busca
dosatualizado
fundamencom
novos: ou
ainda no informados.
de comportamento
(desde de
a tolerncia
at a
tos.dados
Petrpolis
Vozes,2009).
documentos
1).Arquivos_pblicos
Arquivos_pblicos:
:so conjuntos
).aprovadas
Arquivos_pblicos
recompensa), ou negativas,
quando
previnem,
censuram
produzidos ou recebidos por rgosou
Normalmente, num cadastro, so colocadas as sereprimem
formas
indesejveis
de conduta (desde a crtica e
Assim, a tica
tica
tica o estudo, anlise e a valorao da governamentais, em nvel federal,
estadual ou municipal,
guintes informaes: nome, endereo, documentos de
censura
at
a
punio
e
excomunho).
um exemconduta humana, em consonncia com os conceitos de em decorrncia de suas atividades Vejamos
administrativas,
identificao, data de nascimento, caractersticas e
plo:
consideramos
alguns
aspectos
da
moda,
que
o modo
bem e mal,
numa determinada
sociedade
e num determijudicirias ou legislativas. Existem trs espcies de
anotaes
pessoais,
data de envio,
caractersticas
do
de se vestir numa determinada poca, numa determinada
nado momento.
arquivos
pblicos: correntes, temporrios e permanentes:
produto,
fabricante, etc.
sociedade.

TICA NO SERVIO PBLICO

(VEJA/VEJA)

- 5 -

2
no Servio
6=
=Atica
tualidades

Atualidades
Agncia
Nacional
de
T/C
ransportes
AQuavirios
M
inistrio
P
blico
Satarina
o Paulo
Instituto Geral
de P
ercias
/S
anta

Ilha de calor:est
A metrpole
se aquece
mais do
que seu
entorno,
Atualmente
em moda
no Brasil
a cala
comprida
em
funo
doeconcreto
ecomprido
asfalto, que
absorvem
o calor.
Quando
para
moas
o cabelo
para
os
rapazes.
Enquanto
Arquivo:
Conceito
uma
massa
mida
chega
a
So
Paulo,
ela

aquecida
e,
por
isso,
elas e eles andarem de acordo com a moda atual, tudo corre
se
eleva
(o
ar
quente,
mais
leve,
tende
a
subir).
Chegando
normalmente. No entanto, 40 anos atrs, se as moas dea
altitudes
maiores,asascalas
massasdeencontram
umtachadas
ambiente de
mais
frio
ento usassem
hoje, sero
"imoderivada
do grego
dearch
e sePalavra
condensam,
formando
nuvens
chuva denominao
rais".
Naquela
os rapazes
de cabelos
cumpridos,
de
do
palcio
dos poca,
registrados
e, depois,
archeion,
signifiunhas
esmaltadas
e
camisas
transparentes
e
coloridas
cando o local de depsito e guarda de documentos.
seriam
vaiados DE
comoESCOLAS
"suspeitos"quanto
sua masculinidaALUNOS
FEDERAIS
TM AS
"Introduo
de.
No
entanto,
hoje
isto

normal"

H
ainda,
no
latim,
a palavra
MAIORES MDIAS NAS PROVAS DO(em
ENEM
Sociologia", p.65). archivum, que traduziria o lugar onde
Desempenho superou o de estudantes de
os documentos eram guardados e que
escolas particulares.
Dispe ainda apara
tica
sobreseria
a racionalidade,
humanidamuitos
a raiz etimolgica
de
s
notas
individuais
doeleEnem
2014
de.Consulta
Assim, o homem
social
no porque
racional
e
arquivo.
ser
aberta
tera-feira.
humano,
masnesta
ao contrrio,
ele racional e humano
A etimologia
j ele
sugere
o 13/01/2015
conceito
porque social. Fora
da sociedade
irracional,
pois de
no
Lucas
Salomo
arquivo,osque,
efetivamente,
outro
no se
indivduo isolado
afetos
e as paixes
predominam
no
oaacervo
sobre
razo.deOdocumentos
homem, pororganizadamente
natureza, no guardados
bom nem
emal.
conservados,
para
acesso
oportuno.
So as circunstncias sociais e a educao (que um
fato tipicamente social), que o transformam em bom ou
Arquivos so conjuntos organizados de documentos,
malOs
cidado.
produzidos ou recebidos e preservados por instituies
pblicas
privadas,
mesmo mas
pessoas
na
Existemoupessoas
boas,ou
generosas,
se elasfsicas,
estiverem
constncia e em decorrncia de seus negcios, de suas
isoladas da sociedade, em circunstncias excepcionais,
atividades especficas e no cumprimento de seus objetivos,
no se sabe onde vai para sua bondade. So capazes de
qualquer
que seja
aprovas
informao
oudos
a natureza
do ano
docuVeja
as mdias
do Enem
alunos
do
matarem
umasnas
s outras,
pois
quintessncia
dodo
ser3
humano
mento
ensino
mdio
por
rede
de
ensino
(Foto:
Reproduo/Inep)
a sobrevivncia individual.
No utilssimo livro Tcnicas de Arquivo & Protocolo
O
o egosta
por
natureza.
a de
sociedade
que
O indivduo
desempenho
dos alunos
do
terceiro
ano
do ensino
conceitua-se
arquivo
como
o conjunto
documentos
lapida das
esseescolas
egosmo
e o transforma
altrusmo,
desenmdio
federais
Exameem
Nacional
Ensino
oficialmente
produzidos
e no
recebidos
por
um do
governo,
volvendo
si prprio
homem,
o senso
ticoatividades,
para
com
organizao
ou
firma,
decorrer
de
suas
Mdio
foi por
superior
ao deono
outras
redes
de ensino,
inclusive
os seus
relacionamentos.
arquivados
e conservados
si e da
seus
sucessores,
para
das
escola
particulares.
Aspor
mdias
rede
federal foram
SENAC,
p.8).
efeitos
futuros
(edio
as maiores
nas
cinco
provas
do Enem:
cincias humanas
(610,2 pontos), cincias da natureza (557,5), linguagens
tica
ede
Direito
Destaque-se
a finalidade
arquivo:
possibilitar o
(563,2),
matemtica
(589,6)
e um
redao
(618,7)..
acesso, a qualquer tempo, da documentao nele guardada.Em
Em se
seguida
ficaram as
mdias tem
dos alunos
da rede
considerando
o Direito
por essncia
a
Os arquivos
so pelos
fontes
de pesquisa,
registram
fatos
privada,
seguido
colgios
das
experincia
humana,
no estudantes
poder
ele de
ser
contemplado
passados,
produzem
provas
e pelos
guardam
a histria.
apartadamente
doe,plano
tico,
tico
medida
que se
refira

redes
municipais
por
fim,
candidatos
das
redes
questo
da
conduta
humana
e
sua
submisso

obrigatoriestaduais.
edade imposta pela norma o que faz desta uma varianVale
destacar
queCadastro
os alunos
rede
federal
te da
norma
tica, tanto
quanto
esta jda
uma
espcie
de
representam
lei cultural. apenas 2% do total de concluintes do ensino
Um que
cadastro
nada
mais2014.
que um banco de dados,
mdio
fizeram
o Enem
reunindo as principais informaes de determinado
Sabidamente, dois so os tipos de norma de conduta,
So fornecedor,
30.411 estudantes.
Na rede municipal
foram
cliente,
produto, funcionrio,
etc.
uma de natureza tica
tica e outra tcnica.
cnica PAULINO JACapenas 14.314 (1% do total).
QUES
observa
que a norma
regula aarquivstica,
conduta do
Segundo
o Dicionrio
de tica
terminologia
homem
no
convvio,
enquanto
a
norma
tcnica
disciplina
Nas escolas
privadas,
348.282 alunos
do ltimo
ano
cadastro
o registro
sistemtico
de informaes
sobre
Curso
de
Introduo
ao Estudo
sua
atividade
criadora

(in
fizeram o Enem
(23,4%).
redefeito
estadual,
1.092.247
entidades,
lugares,
pessoasEenabens,
por instituies
do Direito,
ed., ensino
ed.Forense,
pp.64/65
). exame
concluintes
do
mdio
fizeram
(73,5%).
edio
SENAC, o
p.12
)
pblicas
ou4privadas

(1981,

Sucede,
porm, que
a conduta
humanadetanto
pode
Tais informaes
podero
ser retiradas
vriassefontes
dar,
restritamente,
em
seu
mundo
interior
(o
homem
tais como: cartes de visitas, faturas, fichas cadastrais,
Queda
no desempenho
perante
siemesmo
e cadastro
sua conscincia),
quanto
se pode
catlogos,
outros. O
pode e deve
ser atualizado
projetar
para
o
mundo
exterior,
alcanando
as
relaes
com
dados
novos
ou
ainda
no
informados.
O desempenho dos alunos concluintes caiu em
sociais do ehomem
seu semelhante,
em de
face
da
matemtica
redaocom
na comparao
com o Enem
2013.
Normalmente,
num
sociedade
em que ele
se cadastro,
insere. so colocadas as seguintes
informaes:
endereo,
de
A mdia
geral em nome,
matemtica
foi dedocumentos
476,6 pontos,
identificao,
data
de
nascimento,
caractersticas
e
E
reflexo
dessa
dualidade
que
a
norma
tica
compreenqueda de 7,3% sobre a mdia de 514,1 pontos obtida
anotaes
pessoais,
data
de
envio,
caractersticas
do
da
a
norma
moral
e
a
norma
jurdica.
em 2013. Em redao, a queda foi ainda maior: 9,7%.
produto, fabricante, etc.
A mdia dos alunos foi de 470,8 pontos, contra 521,1
A norma
moralanterior.
traar os parmetros reguladores da
obtidos
no Enem

Administrao== 41

J humana
nas provas
de do
cincias
ao
em face
mundo humanas,
interior do cincias
homem: dao
Fichrio
que fazeme as
regras de etiqueta,
de cortesia
natureza
linguagens,
a mdia de
dasdecncia,
notas subiu
2,3%,
e outras,
ainda
que submissas unilateralidade ao
5,4%
e 3,9%,
respectivamente.
Em todo escritrio, repartisubjetivismo de cada pessoa, e, por isso mesmo, despidas
o ou secretaria encontramos
de coercibilidade.
sempre um fichrio. O fichrio
o conjunto
fichas ordenaJ as normas jurdicasso
bilaterais,deobjetivas
e disdas
segundo
critrios
prestabelepem de coercibilidade instrumentada por sano.
cidos, possibilitando acesso a
documentos
ou informaes.
Pondera MIGUEL REALE,
a propsito,
que " o Direito,
como experincia humana, situa-se no plano da tica,
referindo-se a toda a problemtica
da conduta
humana
Normalmente,
so caixas
de
subordinada
a
normas
de
carter
obrigatrio...
A
norma
diversos tamanhos que guardam fichas ou cartes,
jurdica ,ser
por
espcie
de norma
tica,
podendo
deconseguinte,
madeira, de uma
ao, de
material
plstico
ou
assim
como
esta

uma
espcie
de
lei
cultural...

(in
de acrlico e at mesmo estarem gravados/armazenados
Filosofia
Direito, 1 vol.,
6 ed.,
Ed.Saraiva,
p.230).
em
um do
computador.
So
muito
utilizados
e tm como
contedo: ndices, informaes, endereos, relao de
Interessante
tambm
a observao
GOSTINHO
Veja
o desempenho
dos fornecedores,
alunos
do terceiro
ano A
por
nvel
clientes,
representantes,
etc.de
RAMALHO
MARQUES da
NETO
, subordinando
o conceito de
socioeconmico
escola
(Foto: Reproduo/Inep)
"direito" como cincia social: "S h direito dentro do
Um fichrio deve obedecer aos seguintes requisitos:
espao social. O Direito um produto da convivncia,
Segundo
MEC,daprestaram
o das
exame
6.193.565
surgindo
em ofuno
diferenciao
relaes
sociais,
adequao
s necessidades
do servio;
candidatos
(71%
do
total
de 8.721.946
inscritos).
Entre
no interior
das
condies
espao-temporais
localizadas.
Ubi
obteno
maior529.374
economia
e espao;
os
alunos
participantes,
obtiveram
nota
na
societas,
ibi
jus. de
A cincia
do
Direito
resulta,
tantozero
quanto
facilidade
deum
acesso;
redao
(8,5%
candidatos).
nmero,
foram
qualquer
outra, dos
de
trabalho de Deste
construo
terica.
Por
suas
possibilidade
de no
expanso;
anuladas
248.471
redaes.
isso,
proposies
podem revestir-se de carter
MEC
resistncia
e durabilidade;
absoluto,
mas
aproximado
essencialmente
retificvel"

O
informou
aindaeque
250 candidatos
tiveram
garantia
de
segurana
e Objeto
conservao
de
documenCincia
Direito,
e Mtodo",
1
Ed.Foren(in "Amil
nota
na do
redao
Conceito,
a mxima
possvel.
Alm
disso,
se/1982,tos;
p.99).
pouco
mais
de 35 mil alunos obtiveram notas entre 901
aparncia e funcionalidade.
e 999.
Enfeixando o thema a ser tratado sob o ttulo tica na
QuestionadoPblica,
sobre oconforme
desempenho
dos candidatos
em
Administrao
se confere
no programa
Quando tais informaes
estiverem
em computador,
o
redao,
ocentralizar-se-
ministro da Educao,
Cid
Gomes,
afirmou

a
tica
nos
valores
morais
consagrados
funcionrio responsvel dever repass-las ao pblico ou
que
o resultado
fala por
si s.que rege a Administrao
na estrutura
jurdica
vigente,
superior
pela simples
leitura
da informao requerida ou
Pblica

e
que
ser
o
norte da
posturao documento,
do servidor
ainda, quando autorizado, poder
imprimir
pblico em geral.
se houver impressora conectada ao computador.
Se as informaes
estiverem
organizadas em fichas, o
tica
Profissional
funcionrio dever mant-las rigorosamente na ordem de
arquivamento,
tomando sempre
cuidadoos
para
que no se
A tica Profissional
consubstancia
fundamentos
misturem,
se altere
o critrio deboa
seuearquivamento

ticos e asnem
condutas
necessrias
honesta prtica
alfabtico,
numrico,
etc.os padres morais vigentes num
das profisses,
conforme
determinado meio social.

Sabidamente, todas profisses so caracterizadas por

Tipos
desaber
Arquivos
seus perfis prprios,
pelo
cientfico e tecnolgico
que incorporam, pelas expresses artsticas que utilizam
e pelos resultados sociais, econmicos e ambientais do
Se se analisarem
os arquivos em funo da entidade ou
trabalho
que realizam.
interesse
que
os
mantm
Gomes,
pode identificar
tipos de
Ministro da Educao, Cid
comentou dois
resultados
A sociedade
tem, pois,
a expectativa
de que os
profissioarquivos:
os pblicos,
naturalmente
mantidos
por
rgos
nais,
como
detentores
do
saber
especializado
de
pblicos,
e
os
ou
privados,
institudos
e
mantidos
por
Justificativas para isso? Vrias. O brasileiro suas
est
profisses,
sejam
sujeitos
pr-ativos
do
desenvolvimento
pessoas
jurdicas
de
direito
privado.
lendo pouco, o tema no um tema to popular. No d
e da asatisfao
das tentar
necessidades
sociais.
para
gente fugir,
camuflar,
e dizer que o ensino
conjuntos
1).Arquivos_pblicos
:so [...]
).Arquivos_pblicos:
Arquivos_pblicos
pblico
brasileiro bom.
Estamos de
aquidocumentos
para tentar
Alis, at por fora produzidos
do reconhecimento
institucional das
ou recebidos por rgos
melhorar, admitiu Gomes.
profisses, tanto o objetivo destas como a ao dos
governamentais, em nvel federal, estadual ou municipal,
profissionais
vinculados
ao obem-estar
e o frio
desenvolO ministroficam
tambm
disse que
diagnstico
que
em decorrncia de suas atividades administrativas,
vimento
do
homem,
em
seu
ambiente
e
em
suas
diversas
pode ser feito do resultado do Enem de que o ensino
judicirias
ou legislativas.
Existem
trs espcies
de
dimenses:
como
indivduo,
famlia,
comunidade,
sociedapblico
brasileiro
deixa muito
a desejar.
A gente
tem
arquivos
pblicos:
correntes,
temporrios
e
permanentes:
de, nao
e humanidade;
suas
razes histricas, nas
muitos
desafios,
afirmou onas
novo
ministro.
geraes atual e futura.

- 6 -

AgnciaM
acionalAtualidades
deblico
Transportes
AQ
uavirios
inistrio
/S
o P
aulo
Instituto
GNeral
de PP
ercias / S
anta
C
atarina

no Servio
=
Atica
tualidades
71
dministrao
===41
A

BRASIL TEM 340 CIDADES COM RISCO DE

SURTO DE DENGUE, INFORMA MINISTRIO
Arquivo: Conceito
12/03/2015

Campo Grande (MS), Fichrio

Fortaleza (CE), Goinia (GO),
Macap (AP), Macei (AL), Manaus (AM), Palmas (TO),
Porto Alegre (RS), Porto Velho
(PE),repartiRio de
Em(RO),
todo Recife
escritrio,
Janeiro (RJ), Salvador (BA),
Sosecretaria
Lus (MA),
So Paulo
o ou
encontramos
(SP)
e
Vitria
(ES).
sempre
um
fichrio.
O fichrio
Palavra
derivada
do
grego

arch

denominao
At 7 de maro, foram registrados 224,1 mil
do
palcio
dos
registrados
e,
depois,
archeion,
signifi
o
conjunto
de
fichas
ordenacasos da doena no pas. Outras 877 prefeituras
Braslia foi considerada
satisfatria,
assim
como
Joo
cando
o
local
de
depsito
e
guarda
de
documentos.
das segundo critrios prestabeleesto em situao de alerta.
Pessoa (PB) e Teresina (PI).
Boa
Vista
(RR),
Curitiba
cidos, possibilitando acesso a
H ainda, no latim, a palavra
(PR), Florianpolis (SC) documentos
Natal (RN) ou
e Rio
Branco (AC)
informaes.
archivum, que traduziria o lugar onde
no apresentaram dados.
os documentos eram guardados e que
Normalmente, so caixas de
para muitos seria a raiz etimolgica de
Chiorotamanhos
destacou ainda
reduo de
9,7%ou
no cartes,
nmero
diversos
que aguardam
fichas
arquivo.
de
casos graves
da doena
a 2014.
Houve
podendo
ser de madeira,
de em
ao,relao
de material
plstico
ou
[tambm]
uma
diminuio
de
internaes
nesse
perodo
de
acrlico
e
at
mesmo
estarem
gravados/armazenados
A etimologia j sugere o conceito de
em dengue
um computador.
So
muito
e tm
como
por
de 44%. E,
apesar
deutilizados
haver 31,5%
a menos
arquivo, que, efetivamente, outro no se
contedo:
ndices,
relao
de
de
bitos, eles
esto informaes,
ocorrendo, e endereos,
fundamental
reforar
no o acervo de documentos organizadamente guardados
representantes,
e conservados, para acesso oportuno.
oclientes,
conjunto
de aes que fornecedores,
j constam noetc.
plano de contingncia.
Os Arquivos so conjuntos organizados de documentos,
Um fichrio deve obedecer aos seguintes requisitos:
produzidos ou recebidos e preservados por instituies
Recorde foi em 2013
pblicas ou privadas, ou mesmo pessoas fsicas, na
adequao s necessidades
do servio;
O coordenador-geral
do
constncia e em decorrncia de seus negcios, de suas
obteno de maior economia
e espao;
Programa
Nacional
de
atividades especficas e no cumprimento de seus objetivos,
facilidade de acesso; Combate

Dengue,
qualquer
queda
seja
a informao
ou adurante
natureza
do docuO ministro
Sade,
Arthur Chioro,
coletiva
de
possibilidade de expanso;
Giovanni Evelin Coelho,
mentoimprensa sobre a dengue nesta quinta-feira (12),
Advirta-se
resistncia
e durabilidade;
que
a tica nodisse
cria a moral,
que toda
que, ainda
apesar
do
em Braslia (Foto: Raquel Morais/G1)
moral
pressuponha
princpios,
normas
ou
regras
de

garantia
de
segurana
e
conservao
de
documene Moral
No utilssimo livro tica
Tcnicas
de Arquivo & Protocolo
aumento detectado, os
comportamento,
que,
entretanto
no
so
estabelecidos
tos;
conceitua-se o arquivo como o conjunto de documentos
dados a esta,
so como
positivos
se
pela
tica, at porque
pr-existem
experin aparncia
e funcionalidade.
oficialmente produzidos
e recebidos
por um governo,
tica, princpios
e valores
comparados
a
2013,
ano
considerado
o
mais
epidmico
cia histrico-social.
O ministrooudafirma,
Sade,noArthur
Chioro,
informou
nesta
organizao
decorrer
de suas
atividades,
em
relao histria de dengue no pas.
quarta-feirae(12)
que h 340
brasileirospara
em
Quando tais informaes estiverem em computador, o
arquivados
conservados
por municpios
si e seus sucessores,
A tica a teoria ou cincia do comportamento moral
edio
p.8).
efeitos
de
("moral"
situao
de risco
surtoSENAC,
e outros de
877
esto em
Osfuturos
vocbulos
edengue
"tica"
derivam
palavras
que funcionrio responsvel dever repass-las ao pblico ou
Em
relao
2013, tivemos
reduo
de de
47%.
dos
homens
emasociedade,
ou seja,
cincia
umaTudo
forma
significam
"hbito"
comportamento";
entretanto, o superior pela simples leitura da informao requerida ou
situao
de alerta
paraou
novas
infeces.
especfica
de
comportamento
humano

como
a
conceitua
leva
a
crer,
embora
tenhamos
ainda
abril
e
maio,

que
a
Destaque-se
a finalidade
de um
arquivo: possibilitar
papel
do filsofo
moral nunca
se concebeu
como o de o
um ainda, quando autorizado, poder imprimir o documento,
VZQUEZparecido
(in "tica",
Editora
Civilizao
ADOLFO SNCHEZ
perspectiva
de
um
cenrio
com
o
de
2013
seja
acesso,
a
qualquer
tempo,
da
documentao
nele
guardahouver impressora
conectada ao computador.
homem
a oquem
coubesse
ou registrados
explicar os224,1
costu- seBrasileira,
Segundo
governo,
at 7 dedescrever
maro foram
1995, pp.12 e 13).
da.mes ou o comportamento humano. Mas responder s remota,
declarou.
mil casos da doena no pas, aumento de 162% em relao ao
Os arquivos
so criticar,
fontes de
pesquisa,
registram
fatos
questes
prticas,
avaliar
ou estimar
costumes
Se as informaes
estiverem
organizadas
emoufichas,
o
mesmo
perodo
do ano
passado,
quando
houve
85.401 e
sobre
aforam
natureza
tica
filosofia
passados,
produzem
provas
e guardam
a histria.
JDiscorrendo
sobre chikungunya,
1.049da
casos
confirmados
comportamentos.
funcionrio
dever
mant-las
rigorosamente
na
ordem
de
ILLIAM
K.
F
RANKENA
,
da
Universidade
de
Michigan,
moral,
W
ocorrncias.
at
7 de maro, contra 2.773
casos em 2014.
A que
tendncia,
arquivamento,
sempre
para
se
ensina que "Atomando
tica um
ramocuidado
da filosofia;
a Fno
ilosofia
para
o
ministrio,

de
menos
transmisso
da
doena.
Ensina-nos o Prof. Leonardo
Boff
que
A
tica

parte
da
misturem,
nem
se
altere
o
critrio
de
seu
arquivamento

Moral,
ou
pensamento
filosfico
acerca
da
moralidade,
dos
Moral
Cadastro
O ministrio informou
ainda a queda de 31,5% no
uma transmisso
ainda
muito
localizada,
no estado
filosofia. Considera concepes de fundo acerca da vida, do
alfabtico,
numrico,
etc.
in "Curso
Moderno
problemas
morais
e
dos
juzos
morais

(
nmero de mortes entre 2014 e 2015. Entre 1 de janeiro
universo,
do ser nada
humano
e deseu
estatui
dodeAmap
municpio
de ).Oiapoque, e no estado da
Filosofia no
- TICA",
Zahar, 1969
Um
cadastro
mais
quedestino,
um banco
deprincpios
dados,
e7
de maro
do
ano passado
morreram
76 pessoas.
No
e
valores
que
orientam
pessoas
e
sociedades.
Uma
pessoa
Bahia, completou Coelho.
reunindo as principais informaes de determinado
mesmo
perodose
deorienta
2015, foram
52 bitos.
tica quando
por funcionrio,
princpios
e etc.
convices. DizeA tica consiste nos preceitos bsicos da vida em
cliente,
fornecedor,
produto,
de que
Arquivos
mos, ento, que tem carter e boa ndole. A moral parte
sociedade,
preceitos
estes
dizem
respeito
ao comporPara reforar
oTipos
combate
aos
focos do
mosquito
vetor
As
informaes
integram
o
Levantamento
Rpido
de
tamento
social
do indivduo
que, da
mesmaR$
maneira
daSegundo
vida concreta.
Trata dedeprtica
real das arquivstica,
pessoas que se das
o Dicionrio
terminologia
doenas,
o Ministrio
da Sade
repassou
150
ndices
para
Aedes
aegypti
(LIRAa)edevalores
e informaes
foramculturalmente
divulgadas
abstrata,
"sanes
morais",
expressam
costumes,
hbitos
cadastro
opor
registro
sistemtico
sobre
milhes
paraignorando-os
as secretariasresponde
de Sadepor
de todos
os estados
Se se analisarem
os arquivos
funo: da
ou
Bcapacitao
AZARIAN
"asentidade
presses
JACOB em
entidades,
pessoas
bens,quando
feito
por
instituies
emestabelecidos.
coletivalugares,
em Uma
Braslia.
A pesquisa
foi
feita
com
em
pessoa
emoral
age
embase
conformidocomo
pas. bem
Alm explicita
disso, realizou
distncia,ou
coeres
sociais
exercidos
pelos
fatos
sociais
manifestam-se
interesse
que
os
mantm

pode
identificar
dois
tipos
de
edio
SENAC,
p.12
)
pblicas
ou
privadas

(
dadecidades
com os que
costumes
e valores consagrados.
podem, disponibilizou um telefone 0800 para que profissionais
1.844
se voluntariaram
a participarEstes
da coleta.
por
meios
de
sanes
que
so
reaes
de
aprovao
ou
arquivos:
os
pblicos,
naturalmente
mantidos
por
rgos
eventualmente, ser questionados pela tica. Uma pessoa
dereprovao
Ateno Bsica
pudessem
tirar dvidas
e elaborou
umde
por
parte
do
grupo
em
relao
s
formas
Tais
informaes
podero
ser
retiradas
de
vrias
fontes
pblicos, e os ou privados, institudos e mantidos por
pode
ser moral
(segue
os costumes
convenincia),
Municpios
que
detectaram
focosat
depor
dengue
em 1 a
plano
de contingncia
nacional.
tais
como:
de visitas, faturas,
fichasa cadastrais,
comportamento
admitidas
ou condenadas de seus membros.
mas
no cartes
necessariamente
(obedece
cada
grupo
de 100 prdios tica
so includos
naconvices
categoria e pessoas jurdicas de direito privado.
catlogos,
e
outros.
O
cadastro
pode
e
deve
ser
atualizado
As
sanes
podem
ser
positivas,
quando estimulam formas
princpios).
(in tica
Moral
- A foram
busca dos
fundamensatisfatrio.
Acima
de e1 no
at informados.
3,9
enquadrados
O ministrodefalou
sobre a importncia
a populao
com
dados
novos
ou
ainda
aprovadas
comportamento
(desde
ade
tolerncia
at a
tos. Petrpolis : Vozes,2009).
documentos
1).Arquivos_pblicos
).Arquivos_pblicos:
Arquivos_pblicos:so conjuntos de
na categoria alerta. As cidades com ndice acima de 4,
se recompensa),
envolver e adotar
15 minutos
para
erradicar
os focosou
ou negativas,
quando
previnem,
censuram
produzidos ou recebidos por rgos
Normalmente,
sodengue.
colocadas as seentram
no nvel denum
riscocadastro,
de surto de
reprimem
indesejveis
de conduta
a crtica e
mosquitoformas
em casa
e dosfederal,
profissionais
de (desde
sade
estarem
Assim, a tica
tica
tica o estudo, anlise e a valorao da do
governamentais,
em
nvel
estadual
ou municipal,
guintes informaes: nome, endereo, documentos de
censura
at
a
punio
e
excomunho).
Vejamos
um
exemhabilitados
a
reconhecer
os
sintomas
das
doenas.
A
conduta humana, em consonncia com os conceitos de em decorrncia de suas atividades administrativas,
identificao,
data
de nascimento,
caractersticas
e
Cuiab
(MT)

a
nica
capital
na
ltima
categoria.
plo:
consideramos
alguns
aspectos
da
moda,
que

o
modo
dengue
no
deve
e
no
pode
matar,
afirma.
bem e mal,
numa determinada
sociedade
e num determijudicirias ou legislativas. Existem trs espcies de
anotaes
pessoais,
data de envio,
caractersticas
do
de se vestir numa determinada poca, numa determinada
nado
momento.
arquivos
pblicos: correntes, temporrios e permanentes:
produto,
etc.foram includas na categoria de
sociedade.
Outrasfabricante,
18 capitais
alerta: Aracaju (SE), Belm (PA), Belo Horizonte (MG),
- 7 -

TICA NO SERVIO PBLICO

2
no Servio
8=
=Atica
tualidades

Atualidades
Agncia
Nacional
de
T/C
ransportes
AQuavirios
M
inistrio
P
blico
Satarina
o Paulo
Instituto Geral
de P
ercias
/S
anta

Atualmente est em moda no Brasil a cala comprida

para moas e o cabelo
compridoConceito
para os rapazes. Enquanto
Arquivo:
elas e eles andarem de acordo com a moda atual, tudo corre
normalmente. No entanto, 40 anos atrs, se as moas de
ento usassem as calas de hoje, sero tachadas de "imoPalavra derivada do grego arch denominao
rais".
Naquela
os rapazes
de cabelos
cumpridos,
de
do
palcio
dos poca,
registrados
e, depois,
archeion,
signifiunhas
esmaltadas
e
camisas
transparentes
e
coloridas
cando o local de depsito e guarda de documentos.
seriam vaiados como "suspeitos"quanto sua masculinidade. No entanto, hojeHistoainda,
normal"
(em "Introduo
no
latim,
a palavra
Sociologia", p.65). archivum, que traduziria o lugar onde
os documentos eram guardados e que
Dispe ainda apara
tica
sobreseria
a racionalidade,
humanidamuitos
a raiz etimolgica
de
de. Assim, o homem
social no porque ele racional e
arquivo.
humano, mas ao contrrio, ele racional e humano
A etimologia
j ele
sugere
o conceito
porque social. Fora
da sociedade
irracional,
pois de
no
arquivo,osque,
efetivamente,
outro
no se
indivduo isolado
afetos
e as paixes
predominam
no
oaacervo
sobre
razo.deOdocumentos
homem, pororganizadamente
natureza, no guardados
bom nem
emal.
conservados,
para
acesso
oportuno.
So as circunstncias sociais e a educao (que um
fato tipicamente social), que o transformam em bom ou
Arquivos so conjuntos organizados de documentos,
malOs
cidado.
produzidos ou recebidos e preservados por instituies
pblicas
privadas,
mesmo mas
pessoas
na
Existemoupessoas
boas,ou
generosas,
se elasfsicas,
estiverem
constncia e em decorrncia de seus negcios, de suas
isoladas da sociedade, em circunstncias excepcionais,
atividades especficas e no cumprimento de seus objetivos,
no se sabe onde vai para sua bondade. So capazes de
qualquer que seja a informao ou a natureza do documatarem umas s outras, pois quintessncia do ser humano
mento
a sobrevivncia individual.
No utilssimo livro Tcnicas de Arquivo & Protocolo
O indivduo o egosta
natureza.
a de
sociedade
que
conceitua-se
arquivo por
como
o conjunto
documentos
lapida
esse
egosmo
e
o
transforma
em
altrusmo,
desenoficialmente produzidos e recebidos por um governo,
volvendo porou
si prprio
o senso
ticoatividades,
para com
organizao
firma, onohomem,
decorrer
de suas
os
seus
relacionamentos.
arquivados e conservados por si e seus sucessores, para
efeitos futuros (edio SENAC, p.8).

tica ede
Direito
Destaque-se a finalidade
um arquivo: possibilitar o
acesso, a qualquer tempo, da documentao nele guardada.Em se considerando o Direito tem por essncia a
Os arquivos
so fontes
de pesquisa,
registram
fatos
experincia
humana,
no poder
ele ser
contemplado
passados,
produzem
provas
e guardam
a histria.
apartadamente
do plano
tico,
medida
que se refira
tico
questo da conduta humana e sua submisso obrigatoriedade imposta pela norma o que faz desta uma variante da norma tica, tantoCadastro
quanto esta j uma espcie de
lei cultural.
Um cadastro nada mais que um banco de dados,
reunindo as principais informaes de determinado
Sabidamente, dois so os tipos de norma de conduta,
cliente, fornecedor, produto, funcionrio, etc.
uma de natureza tica
tica e outra tcnica.
cnica PAULINO JACQUES
observa
que
a
norma
tica
regula aarquivstica,
conduta do
Segundo o Dicionrio de terminologia
homem
no
convvio,
enquanto
a
norma
tcnica
disciplina
cadastro o registro sistemtico de informaes
sobre
Curso
de
Introduo
ao Estudo
sua
atividade
criadora

(in
entidades, lugares, pessoas e bens, feito por instituies
do Direito,
ed., ed.Forense,
). )
ediopp.64/65
SENAC, p.12
pblicas
ou4privadas
(1981,
Sucede,
porm, que
a conduta
humanadetanto
pode
Tais informaes
podero
ser retiradas
vriassefontes
dar, como:
restritamente,
emvisitas,
seu mundo
homem
tais
cartes de
faturas,interior
fichas (o
cadastrais,
perante siemesmo
e cadastro
sua conscincia),
quanto
se pode
catlogos,
outros. O
pode e deve
ser atualizado
projetar
para
o mundo
exterior,
alcanando as relaes
com
dados
novos
ou ainda
no informados.
sociais do homem com seu semelhante, em face da
Normalmente,
num
sociedade
em que ele
se cadastro,
insere. so colocadas as seguintes informaes: nome, endereo, documentos de
identificao,
data
de nascimento,
e
E reflexo dessa
dualidade
que a normacaractersticas
tica compreenanotaes
pessoais,
data
de
envio,
caractersticas
do
da a norma moral e a norma jurdica.
produto, fabricante, etc.

Administrao== 41

ao humana em face do
mundo interior do homem: o
Fichrio
que fazem as regras de etiqueta, de decncia, de cortesia
e outras, ainda que submissas unilateralidade ao
Em todo escritrio, repartisubjetivismo de cada pessoa, e, por isso mesmo, despidas
o ou secretaria encontramos
de coercibilidade.
sempre um fichrio. O fichrio
o conjunto
fichas ordenaJ as normas jurdicasso
bilaterais,deobjetivas
e disdas
segundo
critrios
prestabelepem de coercibilidade instrumentada por sano.
cidos, possibilitando acesso a
documentos
ou informaes.
Pondera MIGUEL REALE,
a propsito,
que " o Direito,
como experincia humana, situa-se no plano da tica,
referindo-se a toda a problemtica
da conduta
humana
Normalmente,
so caixas
de
subordinada
a
normas
de
carter
obrigatrio...
A
norma
diversos tamanhos que guardam fichas ou cartes,
jurdica ,ser
por
espcie
de norma
tica,
podendo
deconseguinte,
madeira, de uma
ao, de
material
plstico
ou
assim
como
esta

uma
espcie
de
lei
cultural...

(in
de acrlico e at mesmo estarem gravados/armazenados
Filosofia
Direito, 1 vol.,
6 ed.,
Ed.Saraiva,
p.230).
em
um do
computador.
So
muito
utilizados
e tm como
contedo: ndices, informaes, endereos, relao de
Interessante
tambmfornecedores,
a observao
clientes,
representantes,
etc.de AGOSTINHO
RAMALHO MARQUES NETO, subordinando o conceito de
"direito" como cincia social: "S h direito dentro do
Um fichrio deve obedecer aos seguintes requisitos:
espao social. O Direito um produto da convivncia,
surgindo em funo da diferenciao das relaes sociais,
adequao
s necessidades
do servio;
no interior
das condies
espao-temporais
localizadas. Ubi

obteno
de
maior
economia
e espao;
societas, ibi jus. A cincia do Direito resulta,
tanto quanto
facilidade
deum
acesso;
qualquer
outra, de
trabalho de construo terica. Por
suas
possibilidade
de no
expanso;
isso,
proposies
podem revestir-se de carter
resistncia
e durabilidade;
absoluto,
mas aproximado
e essencialmente retificvel"
garantia
segurana
conservao
de 1
documendo de
Direito,
Conceito,e Objeto
e Mtodo",
Ed.Foren(in "A Cincia
se/1982,tos;
p.99).
aparncia e funcionalidade.
Enfeixando o thema a ser tratado sob o ttulo tica na
Administrao
conforme
se confere
no programa
Quando taisPblica,
informaes
estiverem
em computador,
o

a
tica
centralizar-se-
nos
valores
morais
consagrados
funcionrio responsvel dever repass-las ao
pblico ou
na estrutura
jurdica leitura
vigente,
rege a Administrao
superior
pela simples
daque
informao
requerida ou
Pblica

e
que
ser
o
norte
da
posturao documento,
do servidor
ainda, quando autorizado, poder imprimir
pblico em geral.
se houver impressora conectada ao computador.
Se as informaes
estiverem
organizadas em fichas, o
tica
Profissional
funcionrio dever mant-las rigorosamente na ordem de
arquivamento,
tomando sempre
cuidadoos
para
que no se
A tica Profissional
consubstancia
fundamentos
misturem,
se altere
o critrio deboa
seuearquivamento

ticos e asnem
condutas
necessrias
honesta prtica
alfabtico,
numrico,
etc.os padres morais vigentes num
das profisses,
conforme
determinado meio social.

Sabidamente, todas profisses so caracterizadas por

Tipos
desaber
Arquivos
seus perfis prprios,
pelo
cientfico e tecnolgico
que incorporam, pelas expresses artsticas que utilizam
e pelos resultados sociais, econmicos e ambientais do
Se se analisarem
os arquivos em funo da entidade ou
trabalho
que realizam.
interesse que os mantm pode identificar dois tipos de
A sociedade
tem, pois,
a expectativa
de que os
profissioarquivos:
os pblicos,
naturalmente
mantidos
por
rgos
nais,
como
detentores
do
saber
especializado
de suas
pblicos, e os ou privados, institudos e mantidos
por
profisses,
sejam de
sujeitos
pessoas
jurdicas
direitopr-ativos
privado. do desenvolvimento
e da satisfao das necessidades sociais.
1).Arquivos_pblicos
).Arquivos_pblicos:
Arquivos_pblicos:so conjuntos de documentos
Alis, at por fora produzidos
do reconhecimento
institucional das
ou recebidos por rgos
profisses, tanto o objetivo destas como a ao dos
governamentais, em nvel federal, estadual ou municipal,
profissionais ficam vinculados ao bem-estar e o desenvolem decorrncia de suas atividades administrativas,
vimento do homem, em seu ambiente e em suas diversas
judicirias
ou legislativas.
Existem
trs espcies
de
dimenses: como
indivduo, famlia,
comunidade,
sociedaarquivos
correntes,
temporrios
permanentes:
de, naopblicos:
e humanidade;
nas
suas razese histricas,
nas

geraes atual e futura.

A norma moral traar os parmetros reguladores da
- 8 -

AgnciaM
acionalAtualidades
deblico
Transportes
AQ
uavirios
inistrio
/S
o P
aulo
Instituto
GNeral
de PP
ercias / S
anta
C
atarina

no Servio
=
Atica
tualidades
91
dministrao
===41
A

PENA DE MORTE: EM VIGOR EM MAIS DE 50

PASES, MEDIDA NO REDUZIU CRIMINALIDADE
Arquivo: Conceito
06/02/201514h50

Quem defende que Fichrio

a pena de morte seja aplicada
acredita que ela possa dissuadir uma pessoa a cometer
o delito. Mas diversas organizaes de direitos
escritrio,
repartihumanos afirmam que Em
notodo
existem
quaisquer
o
ou
secretaria
encontramos
provas de que a pena de morte tenha um efeito
sempre umfichrio.
O fichrio
Palavra derivada do grego arch denominao
redutor no que diz respeito
criminalidade,
do palcio dos registrados e, depois, archeion, signifiassim como ela no intimida
pessoas
o conjunto
de fichasligadas
ordenaao terrorismo.
cando o local de depsito e guarda de documentos.
das segundo critrios prestabelea
Outro argumento quecidos,
a penapossibilitando
de morte seria acesso
antitica
H ainda, no latim, a palavra
documentos ou
informaes.
e exagerada para crimes considerados
banais.
Seria tico
archivum, que traduziria o lugar onde
um Estado que mata? Seria a justia uma forma de
os documentos eram guardados e que
vingana? A pena de morte
a ao do Estado
Normalmente,
so legitimada
caixas de
para muitos seria a raiz etimolgica de
por
uma
lei
que
a
autorize.
Existe
ainda
outro
o
diversos tamanhos que guardam fichas ouaspecto,
cartes,
arquivo.
mais
grave:
a
irreversibilidade
da
pena
caso
a
inocncia
podendo ser de madeira, de ao, de material plstico ou
do ru seja comprovada.
O brasileiro Marco
Archer
Cardoso
Moreira
na
Indonsia
de acrlico e at mesmo estarem gravados/armazenados
A etimologia j sugere o conceito de
aps ser condenado por trfico de drogas.
governo
brasileiro
tenta
reverter
a pena
aplicada
emOum
computador.
So
muito
utilizados
e tm
comoa
arquivo, que, efetivamente, outro no se
Gularte,
diagnosticado
com
esquizofrenia,
na
Indonsia
contedo:
ndices,
informaes,
endereos,
relao
de
no o acervo de documentos organizadamente guardados
usando
argumentofornecedores,
uma diretriz etc.
internacional do
clientes,como
representantes,
e conservados, para acesso oportuno.
Em janeiro de 2015, os brasileiros ficaram chocados
Pacto Internacional dos Direitos Civis e Polticos que veta
com a notcia do fuzilamento de Marco Archer, brasileiro
a aplicao da pena de morte em algumas situaes, entre
so conjuntos organizados de documentos,
fichrio
deveapresenta
obedecerum
aosdiagnstico
seguintes requisitos:
queOs
foiArquivos
preso em
2004 na Indonsia e condenado morte
elas,Um
quando
o ru
de doena
produzidos
ou
recebidos
e
preservados
por
instituies
por trfico de drogas depois de tentar entrar no pas com
mental ou menor de 18 anos. No entanto, muitos pases
pblicas
ou privadas,
pessoas fsicas, na
adequao
s diretriz.
necessidades do servio;
cocana dentro
dos tubosoudemesmo
uma asa-delta.
desconsideram
essa
constncia e em decorrncia de seus negcios, de suas
obteno de maior economia e espao;
Logo aps
a prisoede
outro brasileiro,
Rodrigo
Pelo mesmo pacto, a aplicao da pena de morte
atividades
especficas
noArcher,
cumprimento
de seus objetivos,
facilidade
de acesso;
Gularte, foi
condenado
execuo
2005 por do
ingressar
decorrente
de crimes
relacionados com drogas viola a
qualquer
que
seja a informao
ouem
a natureza
docu
possibilidade
de expanso;
na
Indonsia
com
cocana
escondida
em
pranchas
de
lei internacional. O pacto
sugere que nos pases que no
mento
Advirta-se
resistncia
e durabilidade;
a tica
no cria
moral,
ainda que
toda
surf. Hoje, o pas tem 133 prisioneiros que aguardam a
tenham
abolidoque
a pena
de morte,
elaa s
seja imposta
para
moral
pressuponha
princpios,
normas
ou
regras
de

garantia
de
segurana
e
conservao
de
documenexecuo
no
corredor
da
morte.
os
crimes
mais
graves.
tica
e
Moral
No utilssimo livro Tcnicas de Arquivo & Protocolo
comportamento,
que,
entretanto
no
so
estabelecidos
tos;
conceitua-se
o arquivo
como o
de documentos
A maioria dos
pases aboliu
a conjunto
pena de morte,
mas de
O problema que a interpretao do que so crimes
pela
tica, at porque
pr-existem a esta, como experin aparncia
e funcionalidade.
oficialmente
produzidos
e recebidos
por
um governo,
tica,Internacional,
princpios
e valores
acordo com a Anistia
hoje
58 pases
mantm
graves
varia e nem
sempre esto listados na Constituio.
cia
histrico-social.
organizao
ou
firma,
no
decorrer
de
suas
atividades,
a punio para crimes comuns. Os motivos mais passveis
o caso da Indonsia, onde a legislao permite a pena
tais informaes
estiverem
computador,
o
arquivados
e conservados
por si
e seus sucessores,
para
dessa condenao
incluem
homicdios,
espionagem,
de Quando
morte para
crimes graves,
masemsem
especificar
Aseriam
ticaresponsvel
esses
a teoria
oudever
cincia
dodacomportamento
moral
falsaOsprofecia,
estupro,
adultrio,
homossexualidade,
edio
SENAC,
p.8
).
efeitos
futuros

(
quais
crimes.
Alm
Indonsia,
China,
funcionrio
repass-las
ao
pblico
ou
vocbulos "moral" e "tica" derivam de palavras que
dosMalsia,
homens em
sociedade,
ou seja,
cincia de
forma
corrupo,
de drogas,
no seguir a religio
oficial o Ir,
Arbia
Saudita
Singapura
souma
alguns
superior
pela simples
leitura
da einformao
requerida
ou
significamtrfico
"hbito"
ou comportamento";
entretanto,
especfica
de
comportamento
humano

como
a
conceitua
oupapel
desrespeitar
algum
padro
de
comportamento
social
dos
pases
que
executam
pessoas
por
praticarem
crimes
Destaque-se
a
finalidade
de
um
arquivo:
possibilitar
o
do filsofo moral nunca se concebeu como o de um ainda, quando autorizado, poder imprimir o documento,
VZQUEZ (in "tica", Editora Civilizao
ADOLFO SNCHEZ
ouhomem
cultural.
com drogas.
acesso,
a qualquer
tempo, dadescrever
documentao
nele guardaseBrasileira,
houver impressora
conectada ao computador.
a quem coubesse
ou explicar
os costu- relacionados
1995,
pp.12
e 13).
da.mes
Cada
possui mtodos de
execuo
do condenado.
oupas
o comportamento
humano.
Mas
responder s
No Egito, por exemplo, a punio com a morte pela
Os
so
fontes
pesquisa,
registram
fatos
Naquestes
lei arquivos
islmica,
quem
trai de
oavaliar
marido
a mulher
deve e violncia
se mistura
com
represso
opositores
do
prticas,
criticar,
ouou
estimar
costumes
SeDiscorrendo
as informaes
estiverem
organizadas
emoufichas,
o
sobre
a anatureza
daaos
tica
filosofia
passados,
produzem
provas
e
guardam
a
histria.
sercomportamentos.
morto por apedrejamento. Em pases asiticos, o
governo.
Em
fevereiro
deste
ano,
um
juiz
condenou
funcionrio
dever
nadeordem
de
K. mant-las
FRANKENA, rigorosamente
da Universidade
Michigan,
moral, WILLIAM
fuzilamento o mais usado, e nos Estados Unidos a
183
pessoas pena de morte
pela mortepara
de 13 policiais
arquivamento,
sempre
se
ensina que "Atomando
tica um
ramocuidado
da filosofia; que
a Fno
ilosofia
cadeira
eltrica
ou
a
injeo
letal
so
usadas
em
caso
de
durante
os
protestos,
em
2013,
depois
que
foras
militares
Ensina-nos o Prof. Leonardo
Boff
que
A
tica

parte
da
misturem,
nem
se
altere
o
critrio
de
seu
arquivamento

Moral,
ou
pensamento
filosfico
acerca
da
moralidade,
dos
Moral
homicdios qualificadosCadastro
e atos de terrorismo.
mais de 700 pessoas, todos simpatizantes do
filosofia. Considera concepes de fundo acerca da vida, do mataram
alfabtico,
numrico,
etc.
in
"Curso
Moderno
problemas
morais
e
dos
juzos
morais

(
presidente deposto Mohamed Mursi, da Irmandade
A China
campe
nesse
que
em
universo,
do ser
humano
e deranking.
seu
estatui
de Filosofia - TICA", Zahar, 1969).
Um
cadastro
nada
mais
quedestino,
umEstima-se
banco
deprincpios
dados,
Muulmana.
2013
o pasas
realizou
pelo pessoas
menos
4.106
execues
depessoa
penas
e valores
que
orientam
e sociedades.
Uma
reunindo
principais
informaes
de determinado
capitais
para crimes
como
fraude
fiscal, corrupo
e trfico
Aa tica
segunda
condenao
de manifestantes
prtica quando
se orienta
por funcionrio,
princpios
e etc.
convices.
Dizeconsiste
nos preceitos
bsicos da vida
em
cliente,
fornecedor,
produto,
demos,
drogas.
Segundo
a
Anistia
Internacional,
sem
contar
os
Irmandade,
o
que
vem
preocupando
ONU
e
outras
Tipos
de
Arquivos
ento, que tem carter e boa ndole. A moral parte
sociedade, preceitos estes que dizem respeito ao compordados
da China,
1.925
pessoas
foramreal
condenadas
morte
que do
defendem
justos,maneira
sem
tamento social
indivduojulgamentos
que, da mesma
daSegundo
vida
concreta.
Trata
dedeprtica
das arquivstica,
pessoas
que se organizaes
o Dicionrio
terminologia
no mesmo ano, 788 foram executadas --um aumento e 15%
que
critriosignorando-os
religiosos, polticos
e diferenciados
sejam
abstrata,
responde
por
"sanes
morais",
expressam
costumes,
hbitos edevalores
culturalmente
cadastro
opor
registro
sistemtico
informaes
sobre
em relao a 2012 e 23.392 aguardavam a execuo. Os
usados para uns casos, e outros no. A expectativa das
Se se analisarem
os arquivos
funo: da
BAZARIAN
"asentidade
pressesouou
como
bem explicita
JACOB em
entidades,
lugares,
pessoas
e
bens,
feito
por
instituies
estabelecidos.
Uma
pessoa

moral
quando
age
em
conformipases que mais efetuaram execues foram Ir, Iraque,
organizaes de direitos humanos de que a pena no
coeres
sociais
exercidos
pelos
fatos
sociais
manifestam-se
interesse
que
os
mantm

pode
identificar
dois
tipos de
edio
SENAC,
p.12
)
pblicas
ou
privadas

(
dade Saudita
com os costumes
valores consagrados. Estes podem, seja cumprida.
Arbia
e Estadose Unidos.
por
meios
de
sanes
que
so
reaes
de
aprovao
arquivos:
os
pblicos,
naturalmente
mantidos
por
rgosou
eventualmente, ser questionados pela tica. Uma pessoa
O
pas,
que
hoje
voltou
a
ser
governado
por
militares,
O
Brasil
no
entra
nesta
lista.
Aqui,
a
pena
de
morte
reprovao
por
parte
do
grupo
em
relao
s
formas
Tais
informaes
podero
ser
retiradas
de
vrias
fontes
pode ser moral (segue os costumes at por convenincia), pblicos, e os ou privados, institudos e mantidos porde
umcomportamento
exemplo de como
o aumento
da radicalizao
foi abolida
para crimes
comuns
em 1988.
entanto,
tais
como:
de visitas,
faturas,
fichasaNo
cadastrais,
admitidas
ou condenadas
de seusreligiosa
membros.
jurdicas de
direito privado.
mas
no cartes
necessariamente
tica
(obedece
convices e pessoas
e
conflitos
violentos
dificultam
o
desenvolvimento
de
a
nossa
Constituio
ainda
prev
a
pena
para
crimes
catlogos,
e
outros.
O
cadastro
pode
e
deve
ser
atualizado
As
sanes
podem
ser
positivas,
quando
estimulam
formas
princpios).
Cdigo
(in ticaPenal
e Moral
- A busca
dos condenar
fundamen- um ambiente social que permita o abandono da pena
de
de
guerra.
O
Militar
poder
com
dados
novos: ou
ainda no informados.
de comportamento
(desde de
a tolerncia
at a
tos.
Petrpolis
Vozes,2009).
documentos
1).Arquivos_pblicos
Arquivos_pblicos:
:so conjuntos
).aprovadas
Arquivos_pblicos
morte
e de sua execuo.
um
combatente
por
infraes como traio (pegar em
recompensa),
ou negativas,
quando
previnem,
censuram
produzidos ou recebidos por rgosou
armas
contra o Brasil),
covardia (fugir
na presena
do
Normalmente,
num cadastro,
so colocadas
as sereprimem
formas
indesejveis
de conduta
(desde a crtica e
Pena
de
morte
varia
entre
culturas
Assim,
tica
tica
o estudo, anlise
e aNesses
valorao
da governamentais, em nvel federal,
ticaa desobedincia
estadual
ou municipal,
inimigo)
ou aincitar
militar.
casos,
guintes
informaes:
nome, endereo,
documentos
de
censura
at
a
punio
e
excomunho).
Vejamos
um exemconduta humana,
em consonncia
com
os conceitos
de emNadecorrncia
o
Presidente
da
Repblica
deve
aprovar
a
execuo,
que
Idade
Mdia,
as
execues
eram
vistas como
de
suas
atividades
administrativas,
identificao, data de nascimento, caractersticas e
plo:
consideramos
alguns
aspectos
da
moda,
que
o modo
ocorre
fuzilamento.
Para
para
dardetermiincio
espetculo
e a pena significava
a retribuio
bem epor
mal,
numa determinada
sociedade
e num
judicirias pblico
ou legislativas.
Existem trs
espcies do
de
anotaes
pessoais,
data
deespecialistas,
envio,
caractersticas
do
de
se
vestir
numa
determinada
poca,
numa
determinada
a conversas
na tentativa de acabar com a pena de morte
mal
pelo
mal.
O
objetivo
era
ferir
a
moral
do
indivduo
nado
momento.
arquivos
pblicos:
correntes,
temporrios
e
permanentes:
produto, fabricante, etc.
sociedade.
em outros pases, seria de bom tom se o Brasil eliminasse
e de
sua famlia, tanto que as execues eram feitas em
esse artigo da Constituio.
praas pblicas.

TICA NO SERVIO PBLICO

- 9 -

2
tica
no Servio
10= =
A tualidades

Atualidades
Agncia
Nacional
de
T/C
ransportes
AQuavirios
M
inistrio
P
blico
Satarina
o Paulo
Instituto Geral
de P
ercias
/S
anta

Nesse perodo,
morte
fogueira
se disseminou
Atualmente
est aem
modapela
no Brasil
a cala
comprida
com
a criao
dos tribunais
daInquisio.
A Enquanto
sentena
para moas
e o cabelo
comprido
para
os
rapazes.
Arquivo:
Conceito
valia
para
crimes
religiosos,
bruxaria
ou
por
elas e eles andarem de acordo com a moda atual, tudocrimes
corre
de
natureza sexual.
No ritual,
o fogo
tinha
normalmente.
No entanto,
40 anos
atrs,
se ascarter
moas de
de
purgao. Uma das personagens mais importantes da
ento usassem as calas de hoje, sero tachadas de "imoPalavra
derivada
do grego
arch
denominao
histria,
Joana
DArc,
herona
francesada
Guerra dos
rais".
Naquela
poca,
os rapazes
depor
cabelos
cumpridos,
de
do
palcio
dos
registrados
depois,
archeion,
signifiCem
Anos,
foi condenada
e,morte
heresia
e bruxaria
unhas
esmaltadas
e
camisas
transparentes
e
coloridas
e queimada
em 1431.
No sculo
20, ela teve a
cando
o local viva
de depsito
e guarda
de documentos.
seriam vaiados
como "suspeitos"quanto
condenao
anulada
e foi canonizada. sua masculinida
de. No entanto, hojeHistoainda,
normal"
(em "Introduo
no
latim,
a palavra
Ao longo dos sculos, as formas
de
execuo
foram
Sociologia", p.65). archivum, que traduziria o lugar onde
mudando. A decapitao, por exemplo, foi praticada na
os documentos
eram guardados
e que
Europa at o fim
do Antigo Regime.
Depois,
entre
os
Dispe
ainda
a
tica
sobre
a
racionalidade,
humanidapara
muitos
seria
a
raiz
etimolgica
de
sculos 18 e 19, a guilhotina foi muito usada.
de. Assim, o homem
social no porque ele racional e
arquivo.
Um importante
terico sobre
jurista
humano,
mas ao contrrio,
ele a questo
racional foi
e o
humano
italiano
Cesare
Beccaria
(1738-1794),
cujas
obras,
A etimologia
j ele
sugere
o conceito
de
porque social. Fora
da sociedade
irracional,
pois
no
especialmente
o
livro
Dos
Delitos
e
Das
Penas,
arquivo,osque,
efetivamente,
outro
no so
se
indivduo isolado
afetos
e as paixes
predominam
consideradas
as bases do direito
penal moderno.
Ele
no
oaacervo
deOdocumentos
organizadamente
guardados
sobre
razo.
homem,
por
natureza,
no

bom
nem
argumentava que a pena de morte seria insuficiente e
emal.
conservados,
para acesso oportuno.
So as circunstncias
sociais
e a educao
um
desnecessria.
Para o jurista,
se uma
srie de (que
crimes
de
fato
tipicamente
social),
que
o
transformam
em
bom
ou
pesos diferentes for punida com a pena de morte, no
Arquivos
organizados
de documentos,a
malOs
cidado.
haver
critrioso
e conjuntos
a populao
no compreenderia
produzidos
ou
recebidos
e
preservados
por
instituies
gravidade de um ou outro delito.
pblicas
ou
privadas,
ou
mesmo
pessoas
na
Existem pessoas boas, generosas, mas se elasfsicas,
estiverem
Alm disso,
Beccaria
acreditava
quenegcios,
a perspectiva
de
constncia
e em
decorrncia
de seus
de suas
isoladas
da moderado,
sociedade, em
circunstncias
excepcionais,
um
castigo
mas
inevitvel,
causar
sempre
atividades especficas e no cumprimento de seus objetivos,
no se
sabe onde
vai forte
para sua
bondade.
So
capazes
de
uma
impresso
mais
do que
temor
um
qualquer
que seja
a informao
ou oa vago
natureza
do de
documataremterrvel,
umas sem
outras,
poisao
quintessncia
do ser humano
suplcio
relao
qual
se
apresenta
alguma
mento
a sobrevivncia
individual. Ou seja, a severidade da
esperana
de impunidade.
pena
no
inibiria
um indivduo
cometer
um
mas
No utilssimo livro
Tcnicasade
Arquivo
& delito,
Protocolo
a
certeza
da
punio
sim.
O
indivduo

egosta
por
natureza.

a
sociedade
que
conceitua-se o arquivo como o conjunto de documentos
lapida
esse
egosmo
e
o
transforma
em
altrusmo,
desenoficialmente
produzidos
recebidos
por os
ummodos
governo,
Hoje, alguns
pases eainda
repetem
de
volvendo por
si prprio
onohomem,
o senso
tico
para
com
organizao
ou
firma,
decorrer
de suas
atividades,
execuo
operados
antigamente.
Enquanto
nos
Estados
os seus relacionamentos.
Unidos
houve
uma tentativa
humanizar
para
se o
arquivados
e conservados
por sidee seus
sucessores,
termo futuros
possvel
a execuo
trocar o enforcamento
SENAC, ao
p.8).
efeitos
--(edio
e a cadeira eltrica pela injeo letal, o modo usado na
maioria
dos Estados
norte-americanos
quepossibilitar
permitem oa
tica
ede
Direito
Destaque-se
a finalidade
um arquivo:
pena deamorte,
os tempo,
pases do
utilizamnele
meios
mais
acesso,
qualquer
da Oriente
documentao
guardaviolentos
e
antigos,
como
fuzilamento,
enforcamento,
da.Em se considerando o Direito tem por essncia a
apedrejamento
eso
decapitao.
Os arquivos
fontes
de pesquisa,
registram
fatos
experincia
humana,
no poder
ele ser
contemplado
passados,
produzem
provas
e guardam
a histria.
apartadamente
plano
tico,
medida
se refira
Na Arbia do
Saudita,
por
exemplo,
aquedecapitao
tico
continua
sendo
umahumana
das formas
execuo,
feita com
questo da
conduta
e sua de
submisso
obrigatorioedade
uso de
uma espada.
O enforcamento
aindauma
praticado
imposta
pela norma
o que faz desta
varianCadastro
em
Afeganisto,
Bangladesh,
Botsuana,
te dapases
normacomo
tica, tanto
quanto esta
j uma espcie
de
Cingapura,
lei cultural. Egito, Ir, Iraque, Malsia, Coreia do Norte,
Japo,
Sria,
Sudo
do Sul,
como
Um Gaza,
cadastro
nada
maise Sudo
que um
bancoassim
de dados,
o apedrejamento,
executado
no Afeganisto,
Ir, Nigria
reunindo
as principais
informaes
de determinado
dois so os tipos de norma de conduta,
e Sabidamente,
Sudo,
principalmente,
como condenao
para
cliente,
fornecedor,
produto, funcionrio,
etc.
uma
de
natureza
ca e outra tcnica.
tiadultrio.
cnica PAULINO JAChomossexualidade etica
QUES
observa
que a norma
regula aarquivstica,
conduta do
Segundo
o Dicionrio
de tica
terminologia
As organizaes
humanitrias,
em especial
a Anistia
homem
no
convvio,
enquanto
a
norma
tcnica
disciplina
cadastro
o registro
sistemtico
de para
informaes
sobre
Internacional,
seguem
na
campanha
reverter
essa
Cursofeito
de Introduo
ao Estudo
sua atividade
criadora
(in
entidades,
lugares,
pessoas
e
bens,
por
instituies
pena nos pases em que ela executada. No entanto, a briga
do Direito,
ed., ed.Forense,
). )
ediopp.64/65
SENAC,
pblicas
ou4privadas
(1981,
mais difcil
quando a
sentena
mais p.12
aplicada para punir
a quebra de valores morais, religiosos e culturais do que por
Sucede,
porm,
a conduta
humana
pode
Taisreais.
informaes
podero
ser retiradas
detanto
vriassefontes
crimes
Pois aque
questo
passa
a ser transformar
toda
dar, como:
restritamente,
em
seuapenas
mundo
interior
homem
tais
cartes
de
faturas,
fichas (o
cadastrais,
uma
cultura
e crena,
e visitas,
no
a legislao
criminal.
perante siemesmo
e cadastro
sua conscincia),
quanto
se pode
catlogos,
outros. O
pode e deve
ser atualizado
H tambm
que entendem
essa a
projetar
para
o governantes
mundo
exterior,
alcanandoque
as relaes
com
dados
novos
ou ainda
no informados.
melhor poltica no combate ao crime e no abrem espao
sociais do homem com seu semelhante, em face da
para conversa. A morte de Archer e de outros condenados
Normalmente,
num
colocadas as sesociedade
em que
se cadastro,
insere.apsso
no
incio deste
anoeleaconteceu
um hiato de quatro
guintes
informaes:
nome,
endereo,
documentos
anos nas execues na Indonsia. O novo
presidente de
do
identificao,
data
de
nascimento,
caractersticas
e
E reflexo
dessa dualidade
que aposse
norma
pas,
Joko Widodo,
que tomou
notica
finalcompreende 2014,
anotaes
pessoais,
data
de
envio,
caractersticas
do
da a norma
e a norma
jurdica.
afirmou
quemoral
a guerra
s drogas
seria sua prioridade. A
produto,
previso fabricante,
de que, emetc.
breve, novas execues aconteam.
A norma moral traar os parmetrosAndria
reguladores
da
Martins

Administrao== 41

SECA
E FALTA
GUA
ao
humana
em faceDE
do
mundo FORAM
interior doPREVISTOS
homem: o
Fichrio
EM
que RELATRIO
fazem as regrasDA
de ONU
etiqueta, de decncia, de cortesia
e outras, ainda que submissas unilateralidade
ao
25/01
Em todo escritrio, repartisubjetivismo de cada pessoa, e, por isso mesmo, despidas
o ou secretaria encontramos
de Mudanas
coercibilidade.
climticas geraram problemas no
sempre
fichrio.
fichrio
Brasil e em outros pases
do um
mundo
nosOltimos

o
conjunto
de
fichas
anos
J as normas jurdicas so bilaterais, objetivasordenae disdas segundo critrios
prestabelepem
de
coercibilidade
instrumentada
por
sano.
Notcias da estiagem na Regio Sudeste do Brasil
cidos, possibilitando acesso a
impressionam por causa dos dados cada vez mais
documentos
informaes.
Pondera sobre
MIGUEL
REALE,
a propsito,
queda
" osituao
Direito,
alarmantes
a escassez
de
gua. ou
Apesar
como experincia
situa-se nooutros
planoestados
da tica,
parecer
mais grave humana,
para os paulistanos,
da
referindo-se
a toda
a problemtica
conduta
humana
Normalmente,
so problemas
caixas
de
regio
comeam
a sentir
na pele osda
mesmos
subordinada
a normas
de guardam
carter das
obrigatrio...
Acartes,
norma
diversos
tamanhos
fichas
oudo
pelos
quais
passam
osque
habitantes
cidades
estado
jurdica
,ser
por
espcie
de norma
tica,
de
So Paulo.
podendo
deconseguinte,
madeira, de uma
ao, de
material
plstico
ou
assim
como
esta

uma
espcie
de
lei
cultural...

(in
de No
acrlico
e
at
mesmo
estarem
gravados/armazenados
Rio, o secretrio de Ambiente, Andr Corra,
Filosofia
Direito, 1 vol.,
6 ed.,
Ed.Saraiva,
p.230).
em
um do
computador.
So
muito
utilizados
e tm como
admitiu,
na sexta-feira,
que
pode
haver racionamento
contedo:
endereos,
relao
de
de
gua. Nondices,
entanto,informaes,
o governador
Luiz Fernando
Pezo
Interessante
tambm
a observao
descartou
a medida
e o fornecedores,
possvel
aumento
tarifa no
clientes,
representantes,
etc.dedeAGOSTINHO
RAMALHO
MARQUES
NETO
, subordinando
o conceito
estado
e fez
um apelo
para
que os moradores
passemde
a
"direito"
como
cincia
social:
"S
h
direito
dentro
do
economizar.
Um fichrio deve obedecer aos seguintes requisitos:
espao social. O Direito um produto da convivncia,
Em Minas
Gerais,daodiferenciao
Centro do das
estado
passa
pelo
surgindo
em funo
relaes
sociais,

adequao
s
necessidades
do
servio;
janeiro
mais
quente
desde
1910.
Algumas
cidades
no interior das condies espao-temporais localizadas. Ubi
esto
beira
dode
por
causaresulta,
falta
de gua
e
obteno
maior do
economia
e da
espao;
societas,
ibi jus.
Acolapso,
cincia
Direito
tanto
quanto
63 cidades
do
estado
j
esto
fazendo
racionamento
facilidade
deum
acesso;
qualquer
outra, de
trabalho de construo terica. Por
ou usando
o modelodedeexpanso;
rodzio de gua. A Companhia
suas
possibilidade
isso,
proposies
no podem revestir-se de carter
de
Saneamento
de
Minas
Gerais (Copasa) admitiu o
resistncia
e durabilidade;
absoluto,
masde
aproximado
e essencialmente
retificvel"

elevado
nvel
criticidade
da gua no estado
e emitiu
garantia
segurana
conservao
de 1
documenin
"A Cincia
do de
Direito,
Conceito,e Objeto
e Mtodo",
Ed.Foren(
comunicado pedindo que a populao e as empresas
se/1982,tos;
p.99). cerca de 30% no consumo de gua.
economizem
aparncia e funcionalidade.
de ogua
e aumento
>> Pezo descarta
Enfeixando
o thema racionamento
a ser tratado sob
ttulo
tica na
de
tarifa
no
Rio
de
Janeiro
Administrao
conforme
se confere
no programa
Quando taisPblica,
informaes
estiverem
em computador,
o
>>
a tica
centralizar-se-
nos
morais
consagrados
Comerciantes
Sovalores
Paulo
sofrem
com falta
funcionrio
responsveldedever
repass-las
ao
pblico
ou
na estrutura
jurdica
vigente,
que
rege a Administrao
dgua
e pela
reclamam
deleitura
pouca da
informao
superior
simples
informao
requerida ou
Pblica

e
que
ser
o
norte
da
posturao documento,
do servidor
ainda,
quandocomo
autorizado,
poder
comuns no
Situaes
essas so
cadaimprimir
vez mais
pblico em geral.
se houver
conectada
computador.
mundo.
Noimpressora
ano passado,
algunsaopases
da da Amrica
Latina passaram por perodos de seca e mudanas
climticas
que afetaram
a produo
agrcola da
regio.
Se as informaes
estiverem
organizadas
em
fichas,Na
o
tica
Profissional
poca,
a
ONG
alem
Germanwatch,
que
avalia
os
pases
funcionrio dever mant-las rigorosamente na ordem
de
mais frgeis quanto a essa questo, situou Honduras,
arquivamento,
tomando sempre
cuidadoos
para
que no se
A etica
Profissional
consubstancia
fundamentos
Haiti
Nicargua,
respectivamente,
como os
pases que
misturem,
nem
se
altere
o
critrio
de
seu
arquivamento

ticossofreram
e as condutas
necessriasclimticas
boa e honesta
prtica
mais
com mudanas
e perodos
de
alfabtico,
numrico,
etc.
das profisses,
os padres morais vigentes num
seca,
durante o conforme
ano de 2014.
determinado meio social.
Em 2011, a regio conhecida como Chifre da frica,
no leste
do continente,
com a
pior
seca dos ltimos
Sabidamente,
todassofreu
profisses
so
caracterizadas
por
60
anos.
Em
dois
anos,
o
nvel
de
chuvas
no local estava
Tipos
de
Arquivos
seus perfis prprios, pelo saber cientfico e tecnolgico
abaixo do necessrio. Lavouras inteiras foram perdidas,
que incorporam, pelas expresses artsticas que utilizam
enquanto o gado morreu de fome e sede.
e pelos resultados sociais, econmicos e ambientais do
Na
poca,
a Organizao
das
(ONU)
Se se
analisarem
os arquivos
emNaes
funo Unidas
da entidade
ou
trabalho
que realizam.
chegou
a que
afirmar
que os pases
doidentificar
Chifre dadois
frica
interesse
os mantm
pode
tiposno
de
viviam
uma
de
fome,
mas sim
A sociedade
tem, pois,
a expectativa
deuma
que emergncia
os
profissioarquivos:
os situao
pblicos,
naturalmente
mantidos
por
rgos
humanitria
queou
piorava
rapidamente.
nais, como
detentores
do
saber
especializado
de suas
pblicos,
e os
privados,
institudos
e mantidos
por
profisses,
sejam
sujeitos
pr-ativos
do
desenvolvimento
pessoas
jurdicas
de direito
Relatrio
do IPCC
prev privado.
que impactos mais graves no
e da satisfao
das necessidades
sociais.
clima
viro de secas
e cheias
documentos
1).Arquivos_pblicos
:soemconjuntos
).Arquivos_pblicos:
Arquivos_pblicos
Lanado
no fora
Japo,
novembro de
do
ano
passado,
Alis,
at por
do reconhecimento
institucional
das
produzidos
ou
recebidos
por
rgos
oprofisses,
relatrio do
Painel
Intergovernamental
de
Mudanas
tanto o objetivo destas como a ao dos
governamentais,
em nvel
federal,
ou municipal,
Climticas
(IPCC),
apontou
queestadual
um dos
principais
profissionais ficam vinculados ao bem-estar e o desenvolefeitos
das mudanas
no pas administrativas,
seriam as secas
em decorrncia
de climticas
suas atividades
vimento do homem, em seu ambiente e em suas diversas
persistentes,
emlegislativas.
algumas regies,
e cheias
em
judicirias
ou
Existem
trs recordes,
espcies
de
dimenses:
como
indivduo,
famlia,
comunidade,
sociedaoutras.
Tudo
isso,
segundo
o
relatrio,

resultado
das
arquivos
correntes,
temporrios
e histricas,
permanentes:
de, naopblicos:
e humanidade;
nas
suas razes
nas
emisses
de
gases de efeito
estufa
na atmosfera,
que
geraes
atual
e
futura.
aumentaram em 2C a temperatura do planeta, at 2100.

- 10 -

AgnciaM
acionalAtualidades
deblico
Transportes
AQ
uavirios
inistrio
/S
o P
aulo
Instituto
GNeral
de PP
ercias / S
anta
C
atarina
Apesar do prazo, a situao alarmante j comea
a se refletir principalmente nos pases da Amrica
Arquivo:
Latina, mesmo sendo
os queConceito
menos emitem gases de
efeito estufa. No Brasil, cada regio est sendo afetada
de forma diferente, devido a sua extenso territorial. O
Palavra
derivada
do grego
resultados
arch das
denominao
relatrio
enumera
ainda
que os
mudanas
do
dos registrados
e, depois,
signifino palcio
ecossistema,
devido ao
aumentoarcheion,
de temperatura,
cando
de depsito
e guarda
de documentos.
afetamoalocal
gerao
de energia,
a agricultura
e at mesmo a
sade da populao.
H ainda, no latim, a palavra
Na poca do lanamento do relatrio, em novembro
archivum, que traduziria o lugar onde
do ano passado, o professor da USP Marcos Buckeridge,
os documentos eram guardados e que
que foi um dos autores do relatrio do IPCC, afirmou que
para muitos seria a raiz etimolgica de
os principais problemas brasileiros vo decorrer da falta
arquivo.
de gua. Onde houver problemas com a gua, outras

questes sero geradas a partir da.

A etimologia j sugere o conceito de
Um dos arquivo,
exemplos
apontados
pelo outro
relatrio,
que,
efetivamente,
no foi
sea
alterao
nos
padres
de
chuva
na
Amaznia,
quando
no o acervo de documentos organizadamente guardadosa
do rio Madeira
atingiu
25 m, o nvel mais alto da
echeia
conservados,
para acesso
oportuno.
histria e afetou cerca de 60 mil pessoas.
Os
sooconjuntos
organizados
de documentos,
NoArquivos
Nordeste,
ano de secas
sucessivas,
por causa
produzidos
ou
recebidos
e
preservados
por
instituies
das mudanas climticas, preocupou os especialistas
pblicas
ou mesmo
pessoas
fsicas, eles
na
envolvidosounaprivadas,
elaborao
do relatrio.
Segundo
constncia
emseca
decorrncia
de intensificar
seus negcios,
de suas
os perodose de
podem se
e, uma
das
atividades
especficas e no
cumprimento
de seus
objetivos,
maiores preocupaes
apontadas,
que
o semi-rido
qualquer
que
informao
ou a natureza do docunordestino
se seja
tornea rido
permanentemente.
mento
Alm da listagem de riscos, o relatrio tentou
apresentar
solues
para
os problemas
que parecem
estar
tica
e Moral
No utilssimo
livro
Tcnicas
de Arquivo
& Protocolo
mais prximos do que se imagina. Algumas solues
conceitua-se o arquivo como o conjunto de documentos
seriam a diminuio do uso de combustveis fosseis e
oficialmente produzidos
e recebidos
por um governo,
tica, princpios
e valores
investimentos do governo em fontes de energia renovvel,
organizao ou firma, no decorrer de suas atividades,
alm de investimentos em transportes pblicos modais
arquivados e conservados por si e seus sucessores, para
nas cidades.
edio SENAC,
p.8).
efeitos
("moral"
Osfuturos
vocbulos
e "tica"
derivam de palavras que
significam "hbito" ou comportamento"; entretanto, o
Destaque-se
a finalidade
de um
arquivo: possibilitar
o
papel
do filsofo
moral nunca
se
concebeu
como
o deos
um
As guas
subterrneas
poderiam
encher
acesso,
a
qualquer
tempo,
da
documentao
nele
guardahomem a quemda
coubesse
descrever ou explicar os costureservatrios
Cantareira?
da.mes ou o comportamento humano. Mas responder s
H arquivos
muita gua
subterrneo.
O problema
fatos
que
Os
so no
fontes
de
pesquisa,
registram
questes
prticas,
criticar,
avaliar
ou estimar
costumes
e
nem
sempre
est
no
local
onde
a
gente
quer
ou
precisa.
passados, produzem provas e guardam a histria.
comportamentos.
BRUNO CALIXTO
25/01/2015
Ensina-nos o Prof. Leonardo
CadastroBoff que A tica parte da
filosofia. Considera concepes de fundo acerca da vida, do
universo,
do ser nada
humano
e deseu
estatui
Um cadastro
mais
quedestino,
um banco
deprincpios
dados,
e
valores
que
orientam
pessoas
e
sociedades.
Uma
pessoa
reunindo as principais informaes de determinado
tica quando
se orienta
por funcionrio,
princpios e etc.
convices. Dizecliente,
fornecedor,
produto,
mos, ento, que tem carter e boa ndole. A moral parte
daSegundo
vida concreta.
Trata dedeprtica
real das arquivstica,
pessoas que se
o Dicionrio
terminologia
expressam
costumes,
hbitos edevalores
culturalmente
cadastro
opor
registro
sistemtico
informaes
sobre
entidades,
lugares,
bens,quando
feito por
estabelecidos.
Umapessoas
pessoa emoral
ageinstituies
em conformiedio
SENAC,
)
pblicas
ou privadas
e(Cantareira
dade com
osdo
costumes
valores
consagrados.
Estes
podem,
Reservatrio
Sistema
emp.12
Bragana
Paulista
eventualmente,
ser Moura/Estado
questionados pela
tica. Uma pessoa
(Foto: Luis
Contedo)
Taisser
informaes
podero
ser retiradas
de vrias
fontes
pode
moral (segue
os costumes
at por
convenincia),
tais
como:
cartes
de
visitas,
faturas,
fichas
cadastrais,
mas no necessariamente tica (obedece a convices e
catlogos,
e outros.
cadastro
pode
deve ser
atualizado
A crise no
sistema
Cantareira
est
propores
princpios).
(inOtica
e Moral
- Aetomando
busca
dos
fundamencom
dados
novos
ou
ainda
no
informados.
assustadoras.
Em
pleno
janeiro
ms
de
vero
e chuvas tos. Petrpolis : Vozes,2009).
o nvel dos reservatrios est abaixo de 6%. O governador
Normalmente,
num cadastro,
so colocadas
as seGeraldo
Alckmin
anunciou
novas anlise
medidas
terceira
Assim,
a tica
tica
o estudo,
e (uma
a valorao
da
tica
guintes
endereo,
documentos
de
cota do informaes:
volume mortonome,
e captao
de gua
da Billings),
conduta humana, em consonncia com os conceitos de
identificao,
data de
nascimento,
e
mas no apresentou
datas
ou prazos, caractersticas
e essas medidas
bem e mal, numa determinada
sociedade
e num determianotaes
data
de envio,
caractersticas
do
dificilmentepessoais,
resolvero
o problema.
Se
continuar nesse
nadoamomento.
produto,
fabricante, etc.
ritmo,
Cantareira
pode secar.

tica no Servio
=1
Administrao
tualidades
=
41
== 11
A

Nessa situao extrema,

ser que no possvel
Fichrio
encontrar uma alternativa? E os aquferos, por exemplo?
POCA consultou o gelogo Claudio Oliveira, especialista
todo
escritrio,
reparti-
em guas subterrneas, paraEm
saber
qual
a viabilidade
o
ou
secretaria
encontramos
se que ela existe de encher a Cantareira com a gua
fichrio. O
fichrio
do subsolo. A resposta nosempre
muitoum
animadora.
possvel

o
conjunto
de
fichas
usar as guas do subsolo, mas esses projetos no ordenaso to
simples.
das segundo critrios prestabelecidos, possibilitando
acesso a
H muita gua no subterrneo.
Segundo Oliveira,
o
documentos
ou informaes.
volume de gua que existe
debaixo da
terra at cem
vezes maior do que as guas de superfcie. O problema
soonde
caixas
de
que essa gua nem sempreNormalmente,
est exatamente
a gente
quer
ou precisa.
diversos
tamanhos que guardam fichas ou cartes,
podendo
ser explica
de madeira,
ao,basicamente
de material plstico
ou
Oliveira
que de
so
dois tipos
de
acrlico
e
at
mesmo
estarem
gravados/armazenados
de aquferos. Os aquferos porosos, como o Aqufero
em um computador.
Soum
muito
utilizados
tm
como
Guarani,
permitem tirar
volume
de guae de
500
a1
contedo:
ndices,
endereos,
relaono
de
milho
de litros
porinformaes,
hora. J os aquferos
saturados
permitem
tirar muita gua.
Infelizmente,
clientes, representantes,
fornecedores,
etc.no subsolo da
regio da Cantareira encontra-se um aqufero saturado.
A Cantareira
tambm
recebe gua
do subterrneo.
Essa
Um fichrio
deve obedecer
aos seguintes
requisitos:
gua que abastece rios e crregos. S que esse aqufero
saturado no permite tirar gua na quantidade que a
adequao s necessidades do servio;
gente necessita. No um problema de engenharia,
obteno
maior
e espao;
um problema
dode
grau
de economia
permeabilidade
dessas rochas.

facilidade
de
acesso;
Embora tenha gua em abudncia, a rocha no libera,
possibilidade de expanso;
diz
Oliveira.
Advirta-se
resistncia
e durabilidade;
que
a tica no cria a moral, ainda que toda
Isso no significa que a gua do subterrneo no
moral
pressuponha
princpios,
normas de
oudocumenregras de
garantia
de segurana
e conservao
possa ser usada para ajudar a aliviar a crise em So Paulo.
comportamento,
que, entretanto no so estabelecidos
tos;
Uma das sadas seria fazer um plano para perfurar poos
pela aparncia
tica, at porque
pr-existem a esta, como experine funcionalidade.
em posies
estratgicas
da cidade, no para encher a
cia
histrico-social.
Cantareira, mas para reforar o sistema de produo.

TICA NO SERVIO PBLICO

>> Tudo sobre a crise de gua

Quando
tais informaes
em computador,
o
Estes
procedimentos
so estiverem
largamente
aplicados em
A
tica

a
teoria
ou
cincia
do
comportamento
moral
muitas
cidades
do pis e dever
do mundo,
com a ao
vantagem
de
funcionrio
responsvel
repass-las
pblico ou
dosno
homens
em sociedade,
ou seja,
cincia
de uma forma
que
precisam
passar
estaes
derequerida
tratamento,
superior
pela
simples
leiturapor
da informao
ou
especfica
de comportamento
comoqualidade
a conceitua
pois
asquando
guas
subterrneas
emhumano
geral
possuem
ainda,
autorizado, poder
imprimir
o documento,
DOLFO
S
NCHEZ
V
ZQUEZ

(
in
"tica",
Editora
A
apropriada
para o consumo,
diz.ao computador. Civilizao
seBrasileira,
houver impressora
conectada
1995, pp.12 e 13).
Outro projeto para a obteno de gua do
subterrneo,
este muito
mais
complicado,
em
o ou
defichas,
buscar
SeDiscorrendo
as informaes
estiverem
organizadas
o
sobre
a natureza
da tica
filosofia
afuncionrio
gua
no
Aqufero
Guarani.
Para
isso,
seria
necessrio
dever
mant-las
rigorosamente
na
ordem
de
moral, WILLIAM K. FRANKENA, da Universidade de Michigan,
fazer
perfuraes
na regio
do aqufero
-para
a cerca
150
arquivamento,
sempre
cuidado
que
se
ensina
que "Atomando
tica
um
ramo
da filosofia;
a de
Fno
ilosofia
quilmetros
de
distncia
da
capital
-,
construir
dutos
e
misturem,
nem
se
altere
o
critrio
de
seu
arquivamento

Moral,
Moral ou pensamento filosfico acerca da moralidade, dos
bombear a gua para So Paulo. O problema que essa
alfabtico,
etc. juzos morais (in "Curso Moderno
problemasnumrico,
morais e dos
distncia no plana. Os desnveis e mudanas no relevo
de Filosofia - TICA", Zahar, 1969).
exigem obras e energia para o bombeamento, elevando
os custos da iniciativa.
A tica consiste nos preceitos bsicos da vida em
Tiposestes
de que
Arquivos
sociedade, preceitos
dizem respeito ao comportamento
social
do
indivduo
da mesma
maneira
CINCO RAZES (QUE NOque,
A FALTA
DE CHUVA)
abstrata,
ignorando-os
responde
por
"sanes
PARA EXPLICAR A CRISE HDRICA EM SP morais",
Se se analisarem
os arquivos
funo: da
BAZARIAN
"asentidade
pressesouou
como
bem explicita
JACOB em
Maria Fernanda Ziegler - iG So Paulo
coeresque
sociais
exercidos
sociais dois
manifestam-se
interesse
os mantm
pelos
podefatos
identificar
tipos de
por meios
de sanes
que so reaes
de 25/01/2015
aprovao
arquivos:
os pblicos,
naturalmente
mantidos
por rgosou
reprovao
do grupo
em relao
s formas
pblicos,
e osporouparte
privados,
institudos
e mantidos
porde
comportamento
admitidas
ou
condenadas
de
seus
membros.
Desmatamento,
ocupao
desenfreada, falta de
pessoas
jurdicas de direito
privado.
As sanes podem
ser positivas,
quando
estimulam
formas
planejamento
e perdas
esto entre
as causas
destacadas
aprovadas
de
comportamento
(desde
a
tolerncia
at a
por
especialistas
).Arquivos_pblicos
Arquivos_pblicos::so conjuntos de documentos
1).
Arquivos_pblicos
recompensa), ou negativas,
quando
previnem,
censuram
ou
oucidade
recebidos
por rgos
No aniversrio deproduzidos
461 anos da
de So
Paulo,
reprimem formas indesejveis de conduta (desde a crtica e
pouco
se tem para
comemorar
(mesmo ou
que
chova),
governamentais,
em nvel
federal, estadual
municipal,
censuraem
atconta
a punio
e excomunho).
Vejamos
um exemlevando
o tamanho
do problema
de falta
de
em decorrncia
de
suas atividades
administrativas,
plo: J
consideramos
alguns aspectos
daSistema
moda, que
o modo
gua.
no
uso
do
volume
morto
do
Cantareira
judicirias ou legislativas. Existem trs espcies de
de
se vestir
numa
determinada
poca,
determinada
earquivos
com
outros
reservatrios
como
o numa
Alto
Tiet
e o
pblicos:
correntes, temporrios
e permanentes:
sociedade.
Guarapiranga entrando em colapso, a falta de gua
iminente na maior metrpole do Brasil.

- 11 -

2
tica
no Servio
12= =
A tualidades

Atualidades
Agncia
Nacional
de
T/C
ransportes
AQuavirios
M
inistrio
P
blico
Satarina
o Paulo
Instituto Geral
de P
ercias
/S
anta

Presidente da
Jerson
Kelmana admitiu,
no dia
Atualmente
estSabesp,
em moda
no Brasil
cala comprida
15
demoas
janeiro,
que ocomprido
Sistema para
Cantareira,
queEnquanto
abastece
para
e o cabelo
os
rapazes.
Arquivo:
Conceito
6,5
de pessoas
pode
agora
maro.
elas emilhes
eles andarem
de acordo
comsecar
a moda
atual,em
tudo
corre
Um
dia
antes,
o
governador
Geraldo
Alckmin
afirmou
normalmente. No entanto, 40 anos atrs, se as moas de
pela primeira vez que a populao do Estado vive sob
ento usassem as calas de hoje, sero tachadas de "imoPalavra derivada
do grego
arch
denominao
racionamento
de gua.
Logo
depois,
Alckmin
disse que
rais".
Naquela
os rapazes
de cabelos
cumpridos,
de
do
palcio
dos poca,
registrados
e,por
depois,
archeion,
signifihavia
sido mal
interpretado
jornalistas.
unhas
esmaltadas
e
camisas
transparentes
e
coloridas
cando o local de depsito e guarda de documentos.
Inicialmente,
a crise
foi justificada por
conta
da falta de
seriam
vaiados como
"suspeitos"quanto
sua
masculinidachuvas
que
atingiu
a
regio.
Porm,
especialistas
afirmam
de. No entanto, hojeHistoainda,
normal"
(em "Introduo
no
latim,
a palavra
que
a
falta
de
gua
no
est
relacionada
apenas

escassez
Sociologia", p.65).
que traduziria
lugar onde
de chuvas. Veja archivum,
abaixo os cinco
principais omotivos
que
documentos
eram
esto fazendo asos
torneiras
secarem
emguardados
So Paulo. e que
Dispe ainda apara
tica
sobreseria
a racionalidade,
humanidamuitos
a raiz etimolgica
de
planejamento:
de.Falta
Assim,de
o homem
social no porque ele racional e
arquivo.
humano,
contrrio,
ele racional
e humano
Quandomas
o ao
sistema
Cantareira
foi construdo,
j
A
etimologia
j
sugere
o
conceito
de
porque

social.
Fora
da
sociedade
ele

irracional,
pois ser
no
era previsto que entre 2015 e 2020 ele precisaria
arquivo,
efetivamente,
outro
seo
indivduo isolado
afetos
e asem
paixes
predominam
ampliado.
As
obrasosque,
comearam
1967.
Emno
1974,
no
oaacervo
organizadamente
sobre
razo.deOadocumentos
homem,
por
natureza,
nopor
guardados
bom
nem
sistema
passou
enviar 4,5
metros
cbicos
segundo
emal.
conservados,
para
acesso oportuno.
o projeto
foi
totalmente
concludo
em 1982.
So as circunstncias
sociais
e a educao
(queTodo
um
ofato
projeto
tem umsocial),
prazo que
esperado
para que em
tenha
tipicamente
o transformam
bomuma
ou
Arquivos
so conjuntos
organizados
documentos,
vida
til.
No Cantareira
a expectativa
eradeque
tivesse 30
malOs
cidado.
produzidos
recebidosafirma
e preservados
por em
instituies
anos para serouoperado,
o especialista
recursos
hdricos
da
Universidade
Estadual
Paulista
(Unesp)
em
pblicas
ou
privadas,
ou
mesmo
pessoas
fsicas,
na
Existem pessoas boas, generosas, mas se elas estiverem
Ilha Solteirae (SP),
Jefferson Nascimento
de Oliveira.
constncia
em decorrncia
de seus negcios,
de suas
isoladas da sociedade, em circunstncias excepcionais,
atividades
especficas
e noque
cumprimento
de seus
objetivos,
explica
as bondade.
demandas
continuaram,
noOseprofessor
sabe onde
vai para
sua
So
capazes de
qualquer
que
seja
a
informao
ou
a
natureza
do documas
a populao
Cresceu
no s numericamente
matarem
umas smudou.
outras, pois
quintessncia
do ser humano
mento
mas
tambm economicamente,
passou a consumir mais
a sobrevivncia
individual.
gua, afirma.
No utilssimo livro Tcnicas de Arquivo & Protocolo
O
indivduo
o egosta
natureza.
de
a de
sociedade
que
Um
exemplo
deste por
crescimento,
acordo
com
conceitua-se
arquivo
como
o conjunto
documentos
lapida
esse
egosmo
e
o
transforma
em
altrusmo,
desenOliveira,
pode
ser
notado
com
a
mudana
rpida
de
oficialmente produzidos e recebidos por um governo,
uma
situao
de
abundncia
de
gua
para
quase
total
volvendo
por
si
prprio
o
homem,
o
senso
tico
para
com
organizao ou firma, no decorrer de suas atividades,
escassez.
Em
12 de janeiropor
de si
2010,
o Cantareira
os seus relacionamentos.
arquivados
e conservados
e seus
sucessores,estava
para
com
97%
de
todo
o
seu
volume.
Choveu
muito naquela
efeitos futuros (edio SENAC, p.8).
temporada. Estava muito cheio, mas em cinco anos, no
s acabamos com o volume
todo como precisamos usar
tica ede
Direito
Destaque-se a finalidade
um arquivo: possibilitar o
gua do volume morto. De fato est chovendo pouco
acesso, a qualquer tempo, da documentao nele guardaagora, mas tnhamos um lastro. A falta de gua j era
da.Em se considerando o Direito tem por essncia a
algo previsto, completa.
Os arquivos
so fontes
de pesquisa,
registram
fatos
experincia
humana,
no poder
ele ser
contemplado
- Desmatamento:
passados,
produzem
provas
e guardam
a histria.
apartadamente
do plano
tico,
medida
que se refira
tico
questo
da conduta humana
sua submisso
obrigatoriO desmatamento
que eocorre
na Amaznia
tem
edade
imposta
pela
norma

o
que
faz
desta
umaem
variancomo consequncia sobre a escassez de gua
So
Cadastro
te da norma
tica, tanto
quantoClimtico
esta j uma
espcie de
Paulo.
No estudo
O Futuro
da Amaznia,
Antnio
Nobre, pesquisador do INPE, explica como o
lei cultural.
Um cadastronanada
mais altera
que um
banco de
desmatamento
Amaznia
os padres
dedados,
chuva
reunindo
as
principais
informaes
de
determinado
no Sabidamente,
resto do Brasil.dois so os tipos de norma de conduta,
cliente, fornecedor, produto, funcionrio, etc.
uma
natureza
tica
e outra
tcnica.
cnica todos
PAULINO
JACDedeacordo
com otica
estudo
de Nobre,
os dias
as
QUES
observa
que
a
norma
tica
regula
a
conduta
do
rvores
da
floresta
transpiram
20
bilhes
de
toneladas
Segundo o Dicionrio de terminologia arquivstica,
homem
enquanto
a norma
tcnica
disciplina
de
guano
(ou
trilhes
de litros),
formando
uma
espcie
cadastro
convvio,
o20registro
sistemtico
de informaes
sobre
Cursofeito
de
ao Estudo
suario
atividade
criadora
(in
de
vertical
que pessoas
alimenta
e Introduo
altera
a rota
dos
entidades,
lugares,
e nuvens
bens,
por instituies
do Direito,
4privadas
ed.,
ed.Forense,
1981,
pp.64/65
). ) foi analisado
ventos
e ou
das
chuvas.
No
So Paulo,
ediode
SENAC,
p.12
pblicas
(caso
que os ventos que vm da floresta amaznica trazem
Sucede,
porm,
a conduta
humana
tanto
podea
Tais
informaes
podero
ser retiradas
vriassefontes
mais
chuva
que osque
ventos
que
no
tm de
relao
com
dar, como:
restritamente,
emvisitas,
seu mundo
interior
homem
tais
cartes
de
faturas,
fichas (o
cadastrais,
Quanto
menos
rvores
na Amaznia,
menor
o
floresta.
perante si
e cadastro
sua para
conscincia),
quanto
se pode
catlogos,
emesmo
outros.
O
pode
e deve
ser atualizado
processo
que
traz chuvas
a metrpole.
projetar
para
o mundo
exterior,
alcanando as relaes
com
dados
novos
ou ainda
no informados.
- Ocupao
decom
reaseu
de semelhante,
manancial:em face da
sociais
do homem
Normalmente,
num
cadastro,
so colocadas
sesociedade
em que ele
se
insere.
O desmatamento
local,
no Estado
de So as
Paulo,
guintes
informaes:
nome,
endereo,
documentos
tambm tem peso sobre a crise hdrica. J sabido quedea
identificao,
data
de nascimento,
caractersticas
e
E reflexo
dessa
dualidade
querios,
a norma
tica
compreenmata
ciliar, aquela
na borda
dos
ajuda
a manter
a boa
anotaes
pessoais,
data
de
envio,
caractersticas
do
da a norma
moral
e a norma jurdica.
sade
(o no
assoreamento)
dos rios. Portanto, quanto
produto, fabricante, etc.
mais degradada a mata ciliar, menos eles contribuem
A norma
moral
traar os parmetros reguladores da
para
as bacias
hidrogrficas.
- 12

Administrao== 41

Umhumana
estudo em
realizado
em
outubro
do ano
ao
face do
mundo
interior
dopassado
homem:pela
o
Fichrio
Fundao
Matade
Atlntica
que ade
cobertura
que fazemSOS
as regras
etiqueta,mostrou
de decncia,
cortesia
florestal
baciasubmissas
hidrogrfica
e nos mananciais
e outras,nativa
aindanaque
unilateralidade
ao
Em todo pior
escritrio,
repartique
compemdeocada
Cantareira
que odespidas
que se
subjetivismo
pessoa, e, ainda
por isso mesmo,
opela
ou secretaria
imaginava,
principalmente
ocupao encontramos
desenfreada
de coercibilidade.
sempre
um
O fichrio
nestas reas. De acordo com o estudo,fichrio.
restam apenas
488

o
conjunto
de
fichas
ordenaquilmetros
quadrados
(21,5%)
de
vegetao
nativa
na
J as normas jurdicas so bilaterais, objetivas
e disbacia
hidrogrfica
e
nos
2.270
km2
do
conjunto
de
seis
das
segundo
critrios
prestabelepem de coercibilidade instrumentada por sano.
represas que formam o Sistema
cidos, Cantareira.
possibilitando acesso a
documentos
ou informaes.
Pondera
REALE,
a propsito,
que " o Direito,
- PerdasMIGUEL
e desperdcios:
como experincia humana, situa-se no plano da tica,
Quanto se perde e quanto se desperdia de gua em
referindo-se a toda a problemtica
da conduta
humana
Normalmente,
caixas
de
So Paulo? A balana importante,
pois so
principalmente
subordinada
a
normas
de
carter
obrigatrio...
A
norma
diversos
tamanhos
que
guardam
fichas
ou
cartes,
com a crise hdrica, toda a gua deve ser usada da
jurdica ,mais
por
uma
espcie
de norma
tica,
podendo
ser
deconseguinte,
madeira, depossvel.
ao, de
material
plstico
ou
maneira
consciente
Porm,
um
antigo
assim
como
estapersiste
uma mesmo
espcie com
de
leia escassez
cultural...
(in
de
acrlico
e at
mesmo
estarem
gravados/armazenados
problema
ainda
de
gua.
Filosofia
Direito, 1 vol.,
6 ed.,
Ed.Saraiva,
p.230).
em
um do
computador.
So
muito
utilizados
e tm como
De acordo com dados da Sabesp, a regio metropolita
contedo:
ndices,
informaes,
endereos,
de Interessante
So Paulo tem
perdaa deobservao
20 a 25%dederelao
gua de
na
tambm
AGOSTINHO
clientes,
representantes,
fornecedores,
etc.
transmisso,
na
tubulao.
Chama
a
ateno
que
RAMALHO MARQUES NETO, subordinando o conceito de
nenhuma
ao cincia
para reparar
"direito" como
social: estas
"S hperdas
direitotenha
dentrosido
do
Um fichrio
deveexistam
obedecer
aos seguintes
requisitos:
divulgada.
Embora
lugares
no
Brasil
onde
este
espao social. O Direito um produto da convivncia,
nmero ainda mais alto, ns no podemos perder este
surgindo em funo da diferenciao das relaes sociais,
volume
enorme des
gua.
Sabemos do
queservio;
diminuir a presso
adequao
necessidades
no interior
das condies
espao-temporais
localizadas. Ubi
apenas
um
paliativo.

preciso
melhor
a transmisso,
obteno
de
maior do
economia
e espao;
societas,
ibi
jus.
A
cincia
Direito
resulta,
quanto
afirma
a gerente do
Instituto
Akatu, Gabrielatanto
Yamaguchi.
facilidade
deum
acesso;
qualquer
outra,
de
trabalho
de
construo
terica.
Por
A campanha fica mais voltada para que o consumo seja
suas
possibilidade
de no
expanso;
isso,
proposies
podem
revestir-se
de
carter
reduzido nas residncias e que se evite desperdcios, o
tambm
resistncia
e durabilidade;
absoluto,
mas aproximado
e essencialmente
retificvel"que

que
importante.
Especialistas afirmam

garantia
de
segurana
e Objeto
conservao
de
documenin
"A
Cincia
do
Direito,
e Mtodo",
1
Ed.Foren(
com medidas simples
Conceito,
possvel
economizar
15%
de
gua
se/1982,
p.99).
tos;
nas
residncias.
aparncia e funcionalidade.
Gabriela afirma
ainda
existem
tipos
Enfeixando
o thema
a serque
tratado
sob odiferentes
ttulo tica
na
de
grandes
consumidores
de
gua,
como
grandes
Administrao
Pblica,
conforme
se
confere
no
programa
Quando taisindstria,
informaes
estiverem em
o
condomnios,
agronegcio
e computador,
empresas que
a tica centralizar-se-
nos valores
moraisao
consagrados
funcionrio
responsvel
dever
repass-las
pblico
ou
necessitam de gua para produzir. O agronegcio
na estrutura
jurdica leitura
vigente,
rege a Administrao
superior
pelapor
simples
daque
informao
requerida
ou
responsvel
80% do consumo
de gua,
de acordo
Pblica

e
que
ser
o
norte
da
posturao documento,
do
com
mdias
mundiais
da ONU
[Organizao
dasservidor
Naes
ainda,
quando
autorizado,
poder
imprimir
pblico ema
geral.
Unidas].
na verdade
que a ao
gente
deve ter meta de
se houverimpressora
conectada
computador.
reduo de consumo. Mas isso no do dia para a noite,
temSedeasser
planejadoestiverem
at porque
a gente precisa
ter oo
informaes
organizadas
em fichas,
Profissional
que comer, diz. Elatica
afirma
que a reduo de desperdcio
funcionrio dever mant-las rigorosamente na ordem de
tem de ser objeto em todos os setores e feito de forma
arquivamento,
tomando
sempre
cuidado
para
que
no do
se
A tica Profissional
consubstancia
planejada.
No
adianta
colocar
s os
nasfundamentos
costas
misturem,
nem
se
altere
o
critrio
de
seu
arquivamento

ticos
e
as
condutas
necessrias

boa
e
honesta
prtica
consumidor, que de fato quem menos consome, avalia.
alfabtico,
numrico,
etc.os padres morais vigentes num
das profisses,
conforme
- Faltou plano
e comunicao da crise:
determinado
meio social.
A crise da gua s passou a ser admitida pelas
Sabidamente,
todasdeprofisses
so caracterizadas
autoridades
no incio
2015. A Proteste
Associaopor
de
Tipos
desaber
Arquivos
Consumidores
reclama
que
alm
da demora,
ainda falta
seus perfis prprios,
pelo
cientfico
e tecnolgico
um
oficialpelas
de racionamento.
Quandoque
tirautilizam
a gua
quedecreto
incorporam,
expresses artsticas
de
formaresultados
frequente tem
de avisar
o dia e oehorrio,
mesmo
e pelos
sociais,
econmicos
ambientais
do
sendo
rodzio
ou racionamento
oficial,
Maria
Se se
analisarem
os arquivos no
em funo
daafirma
entidade
ou
trabalho
que realizam.
Ins
Dolci,que
coordenadora
institucional
da Proteste.
interesse
os mantm
pode identificar
dois tipos de
A
sociedade
tem,
pois,
a
expectativa
de
que
os
profissioarquivos:
os
pblicos,
naturalmente
mantidos
por
rgos
Se houvesse mais transparncia sobre a crise
hdrica,
nais,
como
detentores
do
saber
especializado
de
suas
pblicos,Maria
e os Ins,
ou privados,
institudos
e mantidos
por
explica
o consumidor
poderia
economizar
profisses,
sejam
sujeitos
pr-ativos
do
desenvolvimento
mais
gua
e por mais
tempo.privado.
O bnus no foi suficiente,
pessoas
jurdicas
de direito
e datemos
satisfao
das necessidades
sociais.
ns
realmente
falta de gua.
O Proteste no
contra
a
sobretaxa.
A
gente
percebe
que
estdocumentos
numa crise,
1).Arquivos_pblicos
).Arquivos_pblicos:
Arquivos_pblicos:so conjuntos de
at pordeste
foradecreto
do
reconhecimento
institucional
das
masAlis,
preciso
para
que
seja
cobrada
uma
produzidos ou recebidos por rgos
profisses,adicional,
tanto o de
objetivo
destas disse.
como a ao dos
cobrana
emergncia,
governamentais, em nvel federal, estadual ou municipal,
profissionais ficam vinculados ao bem-estar e o desenvolsemana passada,
Agncia administrativas,
Reguladora de
emNadecorrncia
de suas aatividades
vimento do homem, em seu ambiente e em suas diversas
Saneamento
e Energia
do Estado
de So
Paulo
(Arsesp)
judicirias
ou
legislativas.
Existem
trs
espcies
de
dimenses:
como
indivduo,
comunidade,
aprovou
uma
tarifa
adicionalfamlia,
na conta
de gua
de sociedamais de
arquivos
pblicos:
correntes,
temporrios
e
permanentes:
de,milhes
nao ede
humanidade;
nasatendidos
suas razes
histricas,
28
consumidores
pela
Sabesp, nas
em
geraes
atual
e
futura.
364 municpios. A sobretaxa ser cobrada dos usurios
-

AgnciaM
acionalAtualidades
deblico
Transportes
AQ
uavirios
inistrio
/S
o P
aulo
Instituto
GNeral
de PP
ercias / S
anta
C
atarina
que ultrapassarem a mdia de consumo registrada antes
da crise, de fevereiro de 2013 a janeiro de 2014. Como
o consumidor podeArquivo:
pagar umaConceito
tarifa adicional se ele no
tem informao sobre este histrico?, disse.
http://ultimosegundo.ig.com.br/
Palavra derivada do grego arch denominao
do palcio dos registrados e, depois, archeion, significando o local de depsito e guarda de documentos.
POLTICA: O QUE SER ESQUERDA, DIREITA,
LIBERAL E CONSERVADOR?
H ainda, no latim, a palavra
archivum, que traduziria
o lugar
onde
Andria
Martins
os documentos eram guardados
e que
23/01/2015
para muitos seria a raiz etimolgica de
arquivo.
Nas eleies presidenciais e estaduais de 2014, o
Brasil assistiu a Auma
onda de
discursos
agressivos,
etimologia
j sugere
o conceito
de
especialmente
nas
redes
sociais,
que
se
dividiam
em dois
arquivo, que, efetivamente, outro no
se
lados:
os de esquerda
e os organizadamente
de direita, associadas
pela
no
o acervo
de documentos
guardados
maioria aos partidos PT e PSDB, respectivamente.
e conservados, para acesso oportuno.

Definir um posicionamento poltico apenas pelo

Arquivos so
conjuntos
organizados
de documentos,
visOspartidrio
pode
ser uma
armadilha
repleta de
esteretipos,oujrecebidos
que essa ediviso
binria
reflete a
produzidos
preservados
porno
instituies
complexidade
e contradies
da sociedade.
fato que
pblicas
ou privadas,
ou mesmo
pessoasOfsicas,
na
no existe um
consenso
quanto
umanegcios,
definio de
comum
constncia
e em
decorrncia
deaseus
suas
e nica deespecficas
esquerda ee direita.
Existem vrias
atividades
no cumprimento
de seus esquerdas
objetivos,
e direitas.
Isso
porque
esses conceitos
so associados
qualquer
que
seja
a informao
ou a natureza
do docu-a
uma ampla gama de pensamentos polticos.
mento

tica no Servio
=1
Administrao
tualidades
=
41
== 13
A

designam contedos fixados

de uma vez para sempre.
Fichrio
Podem designar diversos contedos conforme os tempos
e situaes.
Em todo escritrio, repartiEsquerda e direita indicam
contrapostos
o ou programas
secretaria encontramos
com relao a diversos problemas
cuja
soluoOpertence
sempre um
fichrio.
fichrio
habitualmente ao poltica, contrastes no s de ideias,
o conjunto de fichas ordenamas tambm de interesses e de valoraes a respeito
das pela
segundo
critrios prestabeleda direo a ser seguida
sociedade,
contrastes
cidos, possibilitando
acesso
a
que existem em toda a sociedade
e que no vejo
como
documentos
ou informaes.
possam simplesmente desaparecer.
Pode-se
naturalmente
replicar que os contrastes existem, mas no so mais do
tempo em que nasceu a Normalmente,
distino, escreve
so Bobbio
caixas no
de
livro
Direita
e Esquerda
Razes e Significados
de uma
diversos
tamanhos
que - guardam
fichas ou cartes,
Distino
Poltica.
podendo ser
de madeira, de ao, de material plstico ou
de No
acrlico
e at
mesmo
estarem
gravados/armazenados
Brasil,
essa
diviso
se fortaleceu
no perodo da
Ditadura
Militar, onde So
quem
apoiou
o golpe dos
militares
em um computador.
muito
utilizados
e tm
como
era
considerado
da
direita,
e
quem
defendia
o
regime
contedo: ndices, informaes, endereos, relao de
socialista,
de esquerda. fornecedores, etc.
clientes, representantes,
Com o tempo, outras divises apareceram dentro de
cada
uma
dessasdeve
ideologias.
Hoje,
os partidos
de direita
Um
fichrio
obedecer
aos seguintes
requisitos:
abrangem conservadores, democratas-cristos, liberais e
nacionalistas,
e ainda
o nazismo edo
fascismo
adequao
s necessidades
servio;na chamada
extrema
direita.
obteno de maior economia e espao;
Na
os social-democratas, progressistas,
esquerda,
facilidadetemos
de acesso;
socialistas
democrticos
e ambientalistas. Na extrema possibilidade
de expanso;
esquerda
temos
movimentos
simultaneamente
Advirta-se
resistncia
e durabilidade;
que
a tica
no cria a moral,
ainda que toda
igualitrios
e autoritrios.
moral
pressuponha
princpios,
normas de
oudocumenregras de
garantia
de segurana
e conservao
comportamento,
que,
entretanto
no
so
estabelecidos
H tos;
ainda posio de centro. Esse pensamento
pela
tica,
at porque
esta, deixar
como experinconsegue
defender
o pr-existem
capitalismo asem
de se
aparncia
e funcionalidade.
cia histrico-social.
preocupar
com o lado social. Em teoria, a poltica de
centro
pregatais
mais
tolernciaestiverem
e equilbrio
na sociedade.
Quando
informaes
em computador,
o
No entanto,
ela
pode
estar
mais alinhada
com a poltica
A
tica

a
teoria
ou
cincia
do
comportamento
funcionrio responsvel dever repass-las ao pblicomoral
ou
dedos
esquerda
direita. Aou
origem
termo
vemforma
da
homensou
emdesociedade,
seja, desse
cincia
de uma
superior
pela simples
leitura danainformao
requerida
ou
Roma
Antiga,
que
o
descreve
frase:
In
mediun
itos
especfica de comportamento humano como a conceitua
ainda,
quando autorizado,
poder imprimir o documento,
(a
no meio).
DOLFO est
SNCHEZ
VZQUEZ (in "tica", Editora Civilizao
Avirtude
seBrasileira,
houver impressora
conectada
ao computador.
1995,
e 13).tambm pode ser chamada de
A poltica
depp.12
centro
terceira via, que idealmente se apresenta no como
as informaes
estiverem
organizadas
o
sobre
a natureza
da ticaemou
filosofia
umaSeDiscorrendo
forma
de compromisso
entre
esquerda
e fichas,
direita,
funcionrio
dever
de
ILLIAM
K. mant-las
FRANKENA
, rigorosamente
da Universidade
Michigan,
moral,
mas
comoWuma
superao
simultnea
de umanade
e ordem
de
outra.
arquivamento,
sempre
para que
se
ensina que "Atomando
tica um
ramocuidado
da filosofia;
a Fno
ilosofia
Essas classificaes
no que podemos
misturem,
se altereestariam
ofilosfico
critriodividas
de
seu arquivamento
Moral,
pensamento
acerca
da moralidade,
dos
Moral ounem
chamar de uma rgua ideolgica:
alfabtico,
etc. juzos morais (in "Curso Moderno
problemasnumrico,
morais e dos
de Filosofia - TICA", Zahar, 1969).

TICA NO SERVIO PBLICO

Origem dos termos e Moral

No utilssimo livro tica
Tcnicas de Arquivo & Protocolo
As ideologias
esquerda
foram
criadas
conceitua-se
o arquivo
comoeodireita
conjunto de
documentos
durante as assembleias
francesas
sculo
Nessa
oficialmente
produzidos
e recebidos
por
um 18.
governo,
tica, princpios
edovalores
poca, a burguesia
procurava,
com o de
apoio
da atividades,
populao
organizao
ou firma,
no decorrer
suas
mais pobre,ediminuir
os poderes
nobreza
e do clero.
arquivados
conservados
por si edaseus
sucessores,
para
Era
a
primeira
fase
da
Revoluo
Francesa
(1789-1799).
edio SENAC,
p.8).
efeitos
("moral"
Osfuturos
vocbulos
e "tica"
derivam de palavras que
Com a Assembleia
Constituinte
montada o
significam
"hbito" ouNacional
comportamento";
entretanto,
Destaque-se
finalidade
de um
arquivo:mais
possibilitar
o
para
criar
novaa Constituio,
assecamadas
ricas
no
papel
doafilsofo
moral nunca
concebeu
como
o de
um
acesso,
a qualquer
tempo, da
documentao
nele
guardagostaram
da
participao
das
mais pobres,
e preferiram
homem
a quem
coubesse
descrever
ou explicar
os costuda.
no
se ou
misturar,
sentando separadas,
do Mas
lado responder
direito. Pors
mes
o comportamento
humano.
Oso lado
arquivos
so criticar,
fontes
de
pesquisa,
registram
fatos
isso,
esquerdo
foi associado
luta
pelos
direitos
dos e
questes
prticas,
avaliar
ou estimar
costumes
passados,
produzem
provas
econservadorismo
guardam a histria.
trabalhadores,
e
o
direito
ao
e

elite.
comportamentos.
Dentro dessa viso, ser de esquerda presumiria lutar
pelosEnsina-nos
direitos dos
trabalhadores
e da
maisda
o Prof.
Leonardo
Boff
quepopulao
A tica parte
Cadastro
pobre,
a promoo
doconcepes
bem estar coletivo
da participao
filosofia.
Considera
de fundoeacerca
da vida, do
popular
dosdomovimentos
sociais
e minorias.
J aprincpios
direita
universo,
ser nada
humano
e de seu
estatui
Um cadastro
quedestino,
um banco
de dados,
representaria
uma
visomais
maisconservadora,
ligada
a um
e
valores
que
orientam
pessoas
e
sociedades.
Uma
pessoa
reunindo
as principais
informaes
de
determinado
EXTREMA-ESQUERDA | ESQUERDA | CENTROcomportamento
tradicional,
que
busca
manter
o
poder
tica quando se orienta
por funcionrio,
princpios e etc.
convices. DizeA tica consiste nos preceitos bsicos da vida em
cliente,
da elite fornecedor,
e promover produto,
o bem estar
individual.
ESQUERDA |Tipos
CENTRO
| CENTRO-DIREITA |
de que
Arquivos
mos, ento, que tem carter e boa ndole. A moral parte
sociedade, preceitos
estes
dizem respeito ao comporDIREITA
|
EXTREMA-DIREITA
Com
tempo,
as duas
expresses
passaram
serse
tamento social do indivduo que, da mesma maneira
daSegundo
vidaoconcreta.
Trata
dedeprtica
real das
pessoasaque
o Dicionrio
terminologia
arquivstica,
usadas
em
contextos.
Hoje,
por exemplo,
os
abstrata, ignorando-os responde por "sanes morais",
expressam
por
costumes,
hbitos
edevalores
culturalmente
cadastro
ooutros
registro
sistemtico
informaes
sobre
partidrios
que
se
colocam
contra
as
aes
do
regime
Se se analisarem
os arquivos
funo: da
BAZARIAN
"asentidade
pressesouou
como
bem explicita
JACOB em
entidades,
lugares,
bens,quando
feito por
estabelecidos.
Umapessoas
pessoa emoral
ageinstituies
em conformiPara os brasileiros a diferena entre as ideologias no
vigente
(oposio)
seriam
entendidos
como
de
esquerda
coeres
sociais
exercidos
pelos
fatos
sociais
manifestam-se
interesse
que
os
mantm

pode
identificar
dois
de
edio
SENAC,
p.12
)
pblicas
ou
privadas

(
dade com os costumes e valores consagrados. Estes podem, parece to clara. Em 2014, durante as eleies, a tipos
agncia
e os
defensores
do
governo
em
vigncia
(situao)
seriam
por
meios
de
sanes
que
so
reaes
de
aprovao
arquivos:
os
pblicos,
naturalmente
mantidos
por
rgos
eventualmente, ser questionados pela tica. Uma pessoa Hello Research fez um levantamento em 70 cidades dasou
a ala
deinformaes
direita. podero ser retiradas de vrias fontes
reprovao
porBrasil
do grupo
em
relao
s formas
Tais
pblicos,
e os
ouparte
privados,
institudos
eosmantidos
por
pode
ser moral (segue
os costumes at por convenincia), cinco
regies
do
perguntando
como
brasileiros
sede
tais
como:
cartes
de
visitas,
faturas,
fichas
cadastrais,
comportamento
admitidas
ou
condenadas
de
seus
membros.
Parano
o filsofo
poltico Noberto
Bobbio a, embora
os e identificavam
pessoas jurdicas
de direito privado.
mas
necessariamente
tica (obedece
convices
ideologicamente.
Dos 1000 entrevistados,
catlogos,
outros.
cadastro
pode
deve ser
As sanes
podem ser
positivas,
quando
estimulam formas
dois
ladoserealizem
reformas,
uma
seria
que
41%
no souberam
dizer
se eram
ideologicamente
de
princpios).
(inOtica
e Moral
- Aediferena
busca
dosatualizado
fundamencom
dados
novos
ou
ainda
no
informados.
aprovadas
de
comportamento
(desde
a
at a
a tos.
esquerda
busca
promover
a
justia
social
enquanto
a
direita,
esquerda
ou
centro.
Petrpolis : Vozes,2009).
documentos
1).Arquivos_pblicos
).Arquivos_pblicos:
Arquivos_pblicos:so conjuntos de tolerncia
recompensa), ou negativas,
quando recebidos
previnem, censuram
direita trabalha pela liberdade individual.
produzidos
rgoseou
A porcentagem dos
que se ou
declaram depor
direita
Normalmente, num cadastro, so colocadas as sereprimem
formas
indesejveis
de
conduta
(desde
a
crtica e
Assim,
a tica
tica
o estudo,Berlim
anlise e a valorao
da esquerda
ticado Muro
governamentais,
em nvel9%.
federal,
municipal,
Aps
a queda
que ps
foi a mesma:
Em estadual
seguida ou
vem
centroguintes
informaes:
nome, de
endereo, (1989),
documentos
de
censura
at
a
punio
e
excomunho).
Vejamos
um
exemconduta
humana,
emx consonncia
comcenrio
os conceitos
de direita
fim
polarizao
EUA
um novo
poltico
(4%), centro-esquerda
e extrema-esquerda,
ambas
em decorrncia
de suas atividades
administrativas,
identificao,
data
de URSS,
nascimento,
caractersticas
e
plo:
consideramos
alguns
aspectos
da
moda,
que

o
modo
sebem
abriu.
Por numa
isso, hoje, as palavras
esquerda
e direita
com
3%, e extrema-direita
Quando
e mal,
sociedade
e num
determijudicirias
ou legislativas.(2%).
Existem
trsa pergunta
espcies foi
de
anotaes
pessoais,determinada
data de envio,
caractersticas
do
de
se
vestir
numa
determinada
poca,
numa
determinada
parecem
no dar conta da diversidade poltica do sculo
sobre
a
tendncia
ideolgica
de
sete
partidos
(DEM,
PT,
nado
momento.
arquivos
pblicos:
correntes,
temporrios
e
permanentes:
produto, fabricante, etc.
sociedade.
21. Isso no quer dizer que a diviso no faa sentido,
PSDB,
PSB, PMDB, PV, PDT, Psol, PSTU), mais de 50%
apenas que esquerda e direita no so palavras que
no souberam responder.
- 13 -

2
tica
no Servio
14= =
A tualidades

Atualidades
Agncia
Nacional
de
T/C
ransportes
AQuavirios
M
inistrio
P
blico
Satarina
o Paulo
Instituto Geral
de P
ercias
/S
anta

Administrao== 41

Em determinados
da histria,
as
Nohumana
entanto,em
vale
destacar
queinterior
hoje muitos
membros
ao
face
do
mundo
do homem:
o
Atualmente
est em momentos
moda no Brasil
a cala ambas
comprida
Fichrio
de
centro-direita
defendem
tais
ideologias
posturas para
radicais
e, nessaEnquanto
posio,
quepartidos
fazem as tidos
regrascomo
de etiqueta,
de decncia,
de cortesia
para moasassumiram
e o cabelo
comprido
os
rapazes.
Arquivo: muito
Conceito
bandeiras
esquerda,
exceto nos partidos
de extremativeram
parecidas,
como
e outras, da
ainda
que submissas
unilateralidade
ao
elas e elesefeitos
andareme deatitudes
acordo com a moda
atual, tudo
correa
Em todo
escritrio,
repartidireita
(como
podemos
observar
na
Europa),
que
so
interferncia
direta
do
Estado
na
vida
da
populao,
subjetivismo
de
cada
pessoa,
e,
por
isso
mesmo,
despidas
normalmente. No entanto, 40 anos atrs, se as moas de
ocom
ou secretaria
encontramos
associados
ao patriotismo,
discurso forte
contra a
uso
violncia
e censura
parasero
contra
opositores
e a
de coercibilidade.
entodeusassem
as calas
de hoje,
tachadas
de "imosempre
um
fichrio.
O fichrio
Palavra
derivada
do
grego

arch

denominao
imigrao (xenofobia).
manuteno de um mesmo governo ou liderana no
rais".
Naquela
os rapazes
de cabelos
cumpridos,
de
do
palcio
dos poca,
registrados
e, depois,
archeion,
signifio conjunto
fichas ordenapoder.
J as normas jurdicasso
bilaterais,deobjetivas
e disunhas
esmaltadas
e
camisas
transparentes
e
coloridas
cando o local de depsito e guarda de documentos.
das
segundo
critrios
prestabelepem
de
coercibilidade
instrumentada
por
sano.
Ao vaiados
longo do
sculo
20, parte do sua
pensamento
de
seriam
como
"suspeitos"quanto
masculinidaPENA DE MORTE Ecidos,
OUTRAS
COISAS acesso a
possibilitando
esquerda
foi associada
bases
ideolgicas
como
em
"Introduo
de. No entanto,
hojeHistoainda,
anormal"
(
no latim, a palavra
documentos
ouem
informaes.
Pondera MIGUEL REALE,
a propsito,
que
" o Direito,
HENRIQUE
SUBI
23/jan/2015
marxismo,
socialismo,
anarquismo, desenvolvimentismo
Sociologia", p.65
). archivum,
que traduziria o lugar onde
como experincia humana, situa-se no plano da tica,
e nacionalismo anti-imperialista (que se ope ao
os documentos eram guardados e que
referindo-se
a toda
problemtica
daeste.
conduta
humana
Embora voc
j atenha
lido sobre
nas
imperialismo).
Normalmente,
soassunto
caixas
de
Dispe ainda apara
tica
sobreseria
a racionalidade,
humanidamuitos
a raiz etimolgica
de
pginas
anteriores,
esta
aqui obrigatrio...
colocada
sob
outra
subordinada
a normas
de guardam
carter
Acartes,
norma
diversos
tamanhos
que
fichas
ou
mesmo
perodo
florescer
Estados
de.OAssim,
o homem
viu
social
no porque
elede ideologias
racional e
arquivo.
viso,
inclusive
com
datade
anterior
material
primeira,
logotica,
que
jurdica
,ser
por
uma
espcie
de norma
podendo
deconseguinte,
madeira,
ao, de
plstico
ou
totalitrias
como
o nazismoele(1933-1945),
humano, mas
ao contrrio,
racional e fascismo
humano
aconteceu
o
caso
assim
como
esta

uma
espcie
de
lei
cultural...

(in
de
acrlico
e
at
mesmo
estarem
gravados/armazenados
(1922-1943),
(1939-1975)
eo conceito
salazarismo
A etimologia
j ele
sugere
porque social.franquismo
Fora
da sociedade
irracional,
pois de
no
Filosofia
Direito, 1 vol.,
6 ed.,
Ed.Saraiva,
p.230).
em
um do
computador.
So
muito
utilizados
e tm como
(1926-1974),
que osmuitas
vezes
se apropriaram
de
arquivo,
que,
efetivamente,
outro
no se
indivduo isolado
afetos
e as paixes
predominam
discursos
da
esquerda
e
da
direita.
contedo:
ndices,
informaes,
endereos,
relao de
no
oaacervo
sobre
razo.deOdocumentos
homem, pororganizadamente
natureza, no guardados
bom nem
Interessante
tambmfornecedores,
a observao
de AGOSTINHO
clientes,
representantes,
etc.
emal.
conservados,
para
acesso oportuno.
So as
circunstncias
sociais
a educao
(que um
Outro
tema
fundamental
parae as
duas correntes
a
RAMALHO MARQUES NETO, subordinando o conceito de
fato tipicamente
social), que
em bomuma
ou
viso
sobre a economia.
Os odetransformam
esquerda pregam
"direito" como cincia social: "S h direito dentro do
Arquivos
conjuntos
organizados
de documentos,
Um fichrio deve obedecer aos seguintes requisitos:
economia
maisso
justa
e solidria,
com maior
distribuio
malOs
cidado.
espao social. O Direito um produto da convivncia,
produzidos
ou
recebidos
e
preservados
por
instituies
de renda. Os de direita seriam associados ao liberalismo,
surgindo em funo da diferenciao das relaes sociais,
pblicas
oupessoas
privadas,
mesmo
pessoas
na
doutrina
que
na
economia
pode
indicar
os
quefsicas,
procuram
adequao
s necessidades
do servio;
Existem
boas,ou
generosas,
mas
se elas
estiverem
no interior
das condies
espao-temporais
localizadas. Ubi
constncia
e eminiciativa
decorrncia de
seus negcios,
de suas
manter
mercado
e os
direitos

obteno
de
maior
economia
e espao;
isoladas adalivre
sociedade, emde
circunstncias
excepcionais,
societas,
ibi
jus.
A
cincia
do
Direito
resulta,
tanto quanto
atividades
especficas
e no
cumprimento
de seus defendem
objetivos,
propriedade
particular.
Algumas
interpretaes
facilidade
deum
acesso;
no se sabe onde
vai para
sua bondade.
So capazes de
qualquer
outra,
de
trabalho
de
construo
terica. Por
qualquer
que interveno
seja a informao
ou a natureza
do docuamatarem
total no
do quintessncia
governo
na doeconomia,
suas
possibilidade
de no
expanso;
umas s outras, pois
ser humanoa
isso,
proposies
podem
revestir-se
de carter
mento
reduo de impostos sobre empresas, a extino da
resistncia
e durabilidade;
a sobrevivncia individual.
absoluto,
mas
aproximado
e
essencialmente
retificvel"

regulamentao governamental, entre outros.

garantia
segurana
conservao
de 1
documendo de
Direito,
Conceito,e Objeto
e Mtodo",
Ed.Foren(in "A Cincia
No utilssimo livro Tcnicas de Arquivo & Protocolo
Marco Archer foi fuzilado na Indonsia aps 11 anos de
Mas
isso no significa
quenatureza.
um governo
de direita que
no
O
indivduo
a de
sociedade
se/1982,tos;
p.99).
conceitua-se
o egosta
arquivo por
como
o conjunto
documentos
priso,
condenado pena capital pelo crime de trfico de
possa
ter
uma
influncia
forte no Estado,
como aconteceu
lapida
esse
egosmo
e
o
transforma
em
altrusmo,
desen aparncia e funcionalidade.
oficialmente produzidos e recebidos por um governo,
drogas.
na
Ditadura.
Em
regimes
no-democrticos,
a
direita

Enfeixando o thema a ser tratado sob o ttulo tica na

volvendo porou
si prprio
o senso
ticoatividades,
para com
organizao
firma, onohomem,
decorrer
de suas
associada
a
um
controle
total
do
Estado.
Administrao
Pblica,
conforme
se confere
no programa
os seus relacionamentos.
Quando
informaes
estiverem
computador,
o
arquivados
e conservados por si e seus sucessores, para
Em
tornotais
desse
fato,
muito
j
seem
discutiu
e ainda

a
tica
centralizar-se-
nos
valores
morais
consagrados
O
termo
neoliberalismo
surgiu
a
partir
dos
anos
1980,
efeitos futuros (edio SENAC, p.8).
funcionrio
dever
pblico ou
se
discute, responsvel
principalmente
em repass-las
relao ao
legitimidade
na pena
estrutura
jurdicaaoleitura
vigente,
que
rege a Administrao
associados aos governos de Ronald Reagan e Margareth
da
de morte,
papelda
do
Governo
brasileiro
superior
pela
simples
informao
requeridanas
ou
Pblica

e
que
ser
o
norte
da
postura
do servidor
Thatcher,
que devido
crise
econmica
do petrleo,
tica
ede
Direito
Destaque-se
a finalidade
um
arquivo: possibilitar
o
tratativas
paraautorizado,
evitar a execuo
e se Marco
Archer
ainda, quando
poder imprimir
o documento,
pblico em
geral.
privatizaram
muitas
empresas
pblicas e cortaram
gastos
acesso,
a qualquer
tempo,
da documentao
nele guardamerecia
ouimpressora
no
morrer.
Ao fim eao
aocomputador.
cabo, tudo acaba se
se houver
conectada
sociais
para
atingir um equilbrio
fiscal.por
Eraessncia
o fim do
misturando.
da.
Em se
considerando
o Direito tem
a
chamado
Estado
defontes
Bem-Estar
Social
eregistram
ocontemplado
comeo
do
Os arquivos
so
de pesquisa,
fatos
experincia
humana,
no poder
ele ser
Primeiro,
muitotica
importante
delimitar quem
quem
Se as informaes
estiverem
organizadas
em fichas,
o
Profissional
Estado
Mnimo,
com
gastos
passados,
produzem
provas
eenxutos.
guardam
a histria.
apartadamente
do
plano
tico,
medida
que se refira
tico
nesse
cenrio.
Marco
Archer
era
traficante,
sempre
foi.
funcionrio dever mant-las rigorosamente na ordem de
questo
humana
e sua submisso
obrigatori-
Nunca
foi instrutor
de asa
delta,
trabalhador
honesto,
Para da
a conduta
esquerda,
o neoliberalismo
associado
arquivamento,
tomando
sempre
cuidado
para
que
no se
A tica Profissional
consubstancia
os
fundamentos
edade imposta
norma
o que fazadesta
uma varianpagador
de
impostos,
nunca.
Traficava
pelo
dinheiro
direita
e teria pela
como
consequncias
privatizao
de
misturem,
nem
se altere
o critrio deboa
seuearquivamento
e
ticos
e
as
condutas
necessrias
honesta
prtica
Cadastro
te da norma
tanto quanto
esta aj flexibilizao
uma espcie de
vida luxuosa que poderia levar e no momento da sua
bens
comunstica,
e espaos
pblicos,
de
alfabtico,
numrico,
etc.os padres morais vigentes num
das profisses,
conforme
priso carregava cocana suficiente para receber US$3,5
lei cultural.
direitos
conquistados
a desregulao
e liberalizao
determinado
meio
social.
Um cadastro
nada emais
que um banco
de dados,
milhes caso tivesse sucesso. No estou inventando.
em nome do
mercado,
o que poderia
gerar mais
reunindo
as livre
principais
informaes
de determinado
Ele mesmo disse isso em uma entrevista que, por ter
Sabidamente,
dois
so
os
tipos
de
norma
de
conduta,
desigualdades
sociais.
profisses
so caracterizadas
por
cliente,
fornecedor,
produto, funcionrio, etc.
sidoSabidamente,
publicada emtodas
um blog
de tendncias
esquerdistas,
uma de natureza tica
tica e outra tcnica.
cnica PAULINO JACTipos
de
Arquivos
seus
perfis
prprios,
pelo
saber
cientfico
e
tecnolgico
pouqussima gente leu ou ficou sabendo. o primeiro
O observa
liberalismo
significa
necessariamente
QUES
que a no
norma
regula
aarquivstica,
conduta do
que do
incorporam,
pelas
expresses
artsticas
utilizam
Segundo
o Dicionrio
de tica
terminologia
link
fim do post.
Leitura
obrigatria
paraque
quem
quer
conservadorismo
moral.
Na
raiz,
o
adjetivo
liberal

homem noconvvio,
enquanto
a norma
tcnica disciplina
e pelos oresultados
sociais, econmicos e ambientais do
cadastro
o
registro
sistemtico
de
informaes
sobre
debater
assunto.
associado
pessoa
que tem
e uma
atitude aberta
ou
Curso
de Introduo
ao Estudo
sua atividade
criadora
ideias
(in
Se se analisarem
os arquivos em funo da entidade ou
trabalho
que realizam.
entidades,
lugares,
pessoas
e bens,
feito
por instituies
tolerante,
que
pode
incluir
a
defensa
de
liberdades
civis
e
do Direito,
ed., ed.Forense,
). )
Isso posto,
pena de
morte.
que o assunto
ser
interesse
que osa mantm
pode Sei
identificar
dois tipos
de
ediopp.64/65
SENAC, p.12
pblicas
ou4privadas
(1981,
direitos humanos. J o conservador seria aquele com um
inevitvel
comentrios,
mas mantidos
o de
foco
no
A sociedade
tem,
pois,
a expectativa
queaqui
os
profissioarquivos:
osnos
pblicos,
naturalmente
por
rgos
pensamento
tradicional.
poltica,
o conservadorismo
Sucede,
porm,
que
a Na
conduta
humana
pode
discutir
see somos
a favor.
Noe fundo,
uma
Tais informaes
podero
ser
retiradas
detanto
vriassefontes
nais, como
detentores
doou
saber
especializado
de
suas
pblicos,
os
ou contra
privados,
institudos
mantidos
por
busca
manter
o
sistema
poltico
existente,
que
seria
dar, como:
restritamente,
emvisitas,
seu mundo
homem
questo
extremamente
pessoal,
como
o
abortamento
tais
cartes de
faturas,interior
fichas (o
cadastrais,
profisses,
sejam
sujeitos
pr-ativos
do
desenvolvimento
pessoas jurdicas de direito privado.
oposto
peranteaosiprogressismo.
e cadastro
sua conscincia),
quanto
se pode
(s
estranho
algumas pessoas
catlogos,
emesmo
outros. O
pode e deve
ser atualizado
e daacho
satisfao
das necessidades
sociais. serem a favor
projetar
para
o
mundo
exterior,
alcanando
as
relaes
com
dados
novos
ou
ainda
no
informados.
de
um
e
contra
o
outro,
mas
enfim).
assunto
Direita e esquerda tambm tm a ver com questes
1).Arquivos_pblicos
).Arquivos_pblicos:
Arquivos_pblicos:so conjuntos de Odocumentos
sociais
do
homem
com
seu
semelhante,
em
face
da
Alis,
at
por
fora
do
reconhecimento
institucional
das
delicado,
porque
toca
na
soberania
de
um
A
morais. Avanos na legislao em direitos civis e temas
produzidos ou recebidos porpas.
rgos
Normalmente,
num
cadastro,
so colocadas as sesociedade
em
que
ele
se
insere.
profisses,
tanto
o
objetivo
destas
como
a
ao
dos
Indonsia
tem
suas
leis,
ao
que
consta
foi
garantido
o
como aborto, casamento gay e legalizao das drogas
governamentais, em nvel federal, estadual ou municipal,
guintes informaes: nome, endereo, documentos de
profissionais
ficam
vinculados
ao
bem-estar
e
o
desenvoldevido
processo
legal
e
o
direito
de
defesa
ao
acusado,
so vistas como bandeiras da esquerda, com a direita
em decorrncia de suas atividades administrativas,
identificao,
data
de nascimento,
e
vimento
do homem,
em naquele
seu ambiente
em suas diversas
E reflexo adessa
dualidade
que tradicional.
a normacaractersticas
ticaNos
compreenque
inclusive
sabia que
pas oe trfico
punido
assumindo
defesa
da famlia
Estados
judicirias
ou legislativas.
Existem
trs espcies
de
anotaes
pessoais,
data
de
envio,
caractersticas
do
dimenses:
como
indivduo,
famlia,
comunidade,
sociedada a norma
moral
e a norma
jurdica. com a chamada
com a morte. Bem, sabendo das regras do jogo,
ao
Unidos,
muitos
eleitores
se identificam
arquivos
pblicos:
correntes,
temporrios
e
permanentes:
produto, fabricante, etc.
de, naojog-lo
e humanidade;
nas suas razes
histricas,
nas
resolver
estamos correndo
o risco.
O resultado
direita crist, que defendem a interferncia da religio
geraes
atual
norma moral traar os parmetros reguladores da
no AEstado.
no
poderia
sere futura.
outro do ponto de vista jurdico.
- 14 -

AgnciaM
acionalAtualidades
deblico
Transportes
AQ
uavirios
inistrio
/S
o P
aulo
Instituto
GNeral
de PP
ercias / S
anta
C
atarina

tica no Servio
=1
Administrao
tualidades
=
41
== 15
A

Falando em Direito, o prprio Direito Internacional

aceita a pena de morte. Vejamos o que diz o artigo 4,
Arquivo:
Conceito
item 2, da Conveno
Americana
de Direitos Humanos,
conhecida como Pacto de So Jos da Costa Rica:

ECONOMIA: AUMENTO
FichrioDA DVIDA PBLICA
E BAIXO CRESCIMENTO SO ENTRAVES PARA
2015
Em todo escritrio, repartiAndria Martins
o ou secretaria encontramos
Nos
pases
que
no
houverem
abolido
a
pena
de
morte,
09/01/2015
sempre um fichrio.
O fichrio
Palavra derivada do grego arch denominao
esta s poder ser imposta aos delitos mais graves, em
do palcio dos registrados e, depois, archeion, signifi o conjunto de fichas ordenacumprimento de sentena final de tribunal competente
Quando o assunto economia brasileira, as previses
cando o local de depsito e guarda de documentos.
das segundo critrios
prestabelee em conformidade com a lei que estabelea tal pena,
para 2015 no soam animadoras.
Para especialistas,
cidos,
acesso de
a
promulgada antes de haver o delito sido cometido.
o perodo visto como um
anopossibilitando
difcil. As previses
H sua
ainda,
no latim,
palavra
documentos
ou informaes.
Tampouco se estender
aplicao
a delitosa aos
quais
arrocho fiscal e baixo crescimento
contribuem
para que
archivum, que traduziria o lugar onde
no se aplique atualmente.
o ano que mal comeou seja classificado como o ano
os documentos eram guardados e que
perdido.
Normalmente, so caixas de
Note que a preocupao
tratado
evitar
que sejam
para muitosdo
seria
a raiz
etimolgica
de
diversos
que ou
guardam
fichas
ou cartes,
aumentadas as arquivo.
hipteses de pena de morte. Em nenhum
E quaistamanhos
so os temas
tpicos --importantes
para
podendo ser
de madeira,
de ao,econmicas
de materialpara
plstico
ou
lugar ela est proibida de ser aplicada se prevista em lei.
entender
melhor
as previses
2015?
Portanto, gostemos
ou
no,
concordemos
ou
no,
a
pena
Veja
abaixo.
de
acrlico
e
at
mesmo
estarem
gravados/armazenados
A etimologia j sugere o conceito de
de morte legtima
graves. outro no se
em um computador. So muito utilizados e tm como
arquivo, para
que, crimes
efetivamente,
contedo:
ndices,
informaes,
endereos, relao de
noTo
o acervo
de documentos
organizadamente
legtima
que o prprio
Brasil a guardados
prev na
DIRETO
AO PONTO:
FICHA-RESUMO
clientes,
representantes,
fornecedores,
etc.
eConstituio
conservados,Federal:
para acesso
sim,oportuno.
temos pena de morte para
alguns crimes praticados em tempo de guerra. Ainda
Contas pblicas
queOssArquivos
na teoria,
soou um organizados
pouco hipcrita
o grito de
so conjuntos
de documentos,
Um fichrio deve obedecer aos seguintes requisitos:
Hoje um dos grandes problemas do Brasil
clemncia deouum
pas queetem
a pena capital
prevista na
produzidos
recebidos
preservados
por instituies
o equilbrio das contas pblicas, ou seja, a diferena
sua Lei Maior
e no Cdigo
Militar.
pblicas
ou privadas,
ou Penal
mesmo
pessoas fsicas, na
as
adequao
servio;federal. So
entre
receitas esasnecessidades
despesas dodo
governo
constncia
decorrncia
de seus
negcios,
suas
E trficoe em
crime
grave? Alguns
se escoram
node
fato
da
contas
obteno
de maiorque
economia
e espao;
essas
nacionais
oferecem
indicadores da
atividades
no cumprimento
de seus
objetivos,
Indonsia especficas
no prevere pena
de morte para
o homicdio,
facilidade
de acesso;
sade
da economia
de modo geral.
qualquer
sejamais
a informao
ou a naturezaa do
docuque seria que
muito
grave e demonstraria
barbrie
possibilidade de expanso;
E como
esse equilbrio alcanado? O Estado arrecada
mento
daquele pas. O argumento no bom. Vamos usar nosso

resistncia
eda
durabilidade;
Advirta-se
que
a tica
no cria
a moral, ainda
que toda
dinheiro
por
meio
cobrana
de impostos
que incidem
pas uma vez mais como exemplo: a Constituio Federal
moral
pressuponha
princpios,
normas
ou
regras

garantia
de
segurana
e
conservao
de
documentica
e
Moral
sobre a renda, a propriedade, servios e produtos. Existede
No utilssimo
livro
Tcnicas
de Arquivo
& Protocolo
afirma,
no art. 5,
XLIII,
que o trfico
de drogas
crime
comportamento,
entretanto
no sodeestabelecidos
tos;
ainda
a receita deque,
dividendos
oriundos
empresas

conceitua-se
arquivo como
conjunto
documentos
inafianvel
e oinsuscetvel
deograa
oudeanistia.
No
pela
tica,
at
porque
pr-existem
a
esta,
como
experinpblicas
ou
de
alugueis
do
patrimnio
pblico.
J

aparncia
e
funcionalidade.
oficialmente
e recebidos
por
umquando
governo,
diz o mesmoproduzidos
sobre oprincpios
homicdio.
Em
1990,
foi
tica,
e valores
cia
histrico-social.
as
despesas
incluem
gastos
com
obras,
previdncia,
organizao
ounfirma,
decrimes
suas hediondos,
atividades,
publicada a Lei
8.072,no
quedecorrer
define os
educao,
funcionrios,
pagamento
da dvida
o homicdioe no
estava entre
somente
Quandosade,
tais informaes
estiverem
em computador,
o
arquivados
conservados
por eles
si e (foi
seus inserido
sucessores,
para
pblica,
entre
outros.
A
tica

a
teoria
ou
cincia
do
comportamento
moral
em 1992,
aps
intensa
campanha
de
Glria
Perez
em
edio
SENAC,
p.8
).
efeitos
futuros

(
Os vocbulos "moral" e "tica" derivam de palavras que funcionrio responsvel dever repass-las ao pblico ou
dos
homens em
sociedade, ou
seja, cincia
de do
uma que
forma
face
do assassinato
filha Daniela, entretanto,
atriz global o superior
Quando
o governo
mais
pela simples
leitura arrecada
da informao
requerida
ou
significam
"hbito" de
ou sua
comportamento";
especfica
de
comportamento
humano

como
a
conceitua
da Destaque-se
poca), masaofinalidade
trfico estava.
Pelo
visto,
no s a
de um
arquivo:
possibilitar
significa
que houve
primrio.
ainda, quando
autorizado,
podersupervit
imprimir o documento,
papel do filsofo
moral nunca
se concebeu
como o de o
um gasta,
NCHEZ
VZQUEZ
(in "tica",
Editora Civilizao
ADOLFO Sas
Indonsia
que considera
venda
ilcita de drogas
delito a
acesso,
a qualquer
tempo,a da
documentao
nele guardadespesas
superam
as receitas,
ou
seBrasileira,
houver impressora
conectada
ao computador.
homem
acom
quem
coubesse
descrever
ou explicar
os costu- Quando
).
1995,
pp.12
e
13
ser
punido
maior
severidade
da.mes ou o comportamento humano. Mas responder s seja, o governo gasta mais do que arrecada, temos um
Os
arquivos
so
fontes
de
pesquisa,
registram
fatos e dficit primrio.
Noutro
passo,
duras
crticas
foram
a Dilma
questes
prticas,
criticar,
avaliar
oudestinadas
estimar
costumes
SeDiscorrendo
as informaes
estiverem
organizadas
o
sobre
a natureza
da ticaemoufichas,
filosofia
passados,
provasdas
e guardam
a histria.
Rousseff
eproduzem
ao Ministrio
Relaes
Exteriores por
Nmeros
recentes
das
contas
pblicas
do
Brasil
comportamentos.
funcionrio
dever
mant-las
rigorosamente
na
ordem
de
moral, WILLIAM K. FRANKENA, da Universidade de Michigan,
terem tentado evitar a morte do brasileiro. Notadamente,
mostram
um pas beira
de uma
crise para
fiscal.que
Segundo
arquivamento,
sempre
se
ensina que "Atomando
tica um
ramocuidado
da filosofia;
a Fno
ilosofia
o assunto ganhou vis poltico-partidrio. O pedido
dados
do
Tesouro
Nacional,
o
ritmo
de
crescimento
dos
Ensina-nos o Prof. Leonardo
Boff
que
A
tica

parte
da
misturem,
nem
se
altere
o
critrio
de
seu
arquivamento

Moral,
ou pensamento filosfico acerca da moralidade, dos
Moral
Cadastro
de clemncia uma praxe
na diplomacia quando um
gastos
do Estado seis vezes maior que o das receitas.
filosofia.est
Considera
concepes
de fundo
acerca pas.
da vida,
etc. juzos morais (in "Curso Moderno
problemasnumrico,
morais e dos
nacional
no corredor
da morte
de outro
, ado alfabtico,
universo,
do
ser
humano
e
de
seu
destino,
estatui
princpios
Entre
janeiro
e
novembro
de 2014, o governo
de
Filosofia
TICA",
Zahar,
1969).
meu
ver,cadastro
um dever
do mais
pas tentar
a aplicao
de
Um
nada
que evitar
um banco
de dados,
federal
gastou
R$
933,1
bilhes.
No mesmo perodo do
e
valores
que
orientam
pessoas
e
sociedades.
Uma
pessoa

pena
to
severa
quando
seu
cidado,
caso
estivesse
em
reunindo as principais informaes de determinado
o valor foi
R$ 827,7bsicos
bilhes.daOu
seja,
ticareceberia
quando
se orienta
por funcionrio,
princpios e etc.
convices. Dize- ano anterior,
A tica consiste
nosdepreceitos
vida
em
casa,
sano
menor.
cliente,
fornecedor,
produto,
as
despesas
cresceram
12,72%,
enquanto
as
receitas
Tiposestes
de que
Arquivos
mos, ento, que tem carter e boa ndole. A moral parte
sociedade, preceitos
dizem respeito ao comporO que no se justifica o exagero que o Governo
2,8%
no mesmo
perodo,
passando
de
tamento apenas
social do
indivduo
que,
da mesma
maneira
daSegundo
vida concreta.
Trata
dedeprtica
real
pessoas
que se avanaram
Dicionrio
terminologia
arquivstica,
brasileiro
fezoaps
a recusa,
quase
uma das
birra
infantil:
R$abstrata,
890,3 bilhes
(2013)
para
R$
914,7
bilhes.
ignorando-os responde por "sanes morais",
expressam
costumes,
hbitos
edevalores
culturalmente
cadastro
opor
registro
sistemtico
informaes
sobreo
retirar
o embaixador
brasileiro
da Indonsia,
envolver
Se
se
analisarem
em
funo
ouou
BAZARIAN
: da
"asentidade
presses
como
bem
explicita
JACOB (receitas
A
diferena
entreosasarquivos
contas
menos
despesas,
entidades,
lugares,
pessoas
e
bens,
feito
por
instituies
estabelecidos.
Uma
pessoa

moral
quando
age
em
conformipapa Parece que se esqueceram da soberania do pas
osociais
pagamento
da
pblica)
foidois
de tipos
R$ 18,3
coeresque
exercidos
pelos
sociais
manifestam-se
interesse
os mantm
dvida
podefatos
identificar
de
SENAC,
p.12o
) prprio
pblicas
ou
privadas
esqueceram
dade com
os costumes
e(edio
valores
consagrados.
Estes Brasil
podem, excluindo
asitico,
parece
que se
que
o os
pior
de so
janeiro
a novembro
desdeou
por meios
de resultado
sanes
que
reaes
de aprovao
arquivos:
pblicos,
naturalmente
mantidos
por rgos
eventualmente,
serem
questionados
pela tica.
Umapases
pessoa bilhes,
no
assim solcito
atender pedidos
de outros
2001
(incio
da
srie
histrica
desse
reprovao
por
do grupo
emindicador).
relao
s formas
Taisoser
informaes
podero
ser retiradas
de vrias
(vide
caso
Cesare
Battisti)
Mais
h fontes
outros
pblicos,
e os
ouparte
privados,
institudos
e mantidos
porde
pode
moral
(segue
os costumes
atainda,
por
convenincia),
tais
como:
cartes
de
visitas,
faturas,
fichas
cadastrais,
comportamento
admitidas
ou
condenadas
de
seus
membros.
tantos
estrangeiros
no corredor
morte na
Indonsia e pessoas
jurdicas de direito
privado. se deve ao aumento
mas no
necessariamente
ticada
(obedece
a convices
Para especialistas
esse resultado
catlogos,
e outros.
Otica
cadastro
pode
deve ser
pelo
mesmo
crime.
a-situao
do
presidente
Asgastos
sanesdopodem
ser positivas,
quando
estimulam formas
governo
nas eleies,
s concesses
com
princpios).
(inComo
eficaria
Moral
Ae busca
dosatualizado
fundamen- dos
com
novos
ou
ainda
no
informados.
detos.
ldados
caso
aceitasse
o
pedido
de
Dilma?
Teria
de
libertar
aprovadas
de
comportamento
(desde
a
tolerncia
at
desoneraes
de tributos
e ao baixodecrescimento
da a
Petrpolis : Vozes,2009).
documentos
1).Arquivos_pblicos
:so conjuntos
).Arquivos_pblicos:
Arquivos_pblicos
todos, obviamente, por conta do princpio da igualdade.
recompensa),
ou negativas,
quando
previnem,
censuram
economia
que derrubou
a
arrecadao.
produzidos ou recebidos por rgosou
E com
isso rasgarianum
as leis
de seu so
pas.colocadas
No, ele as
noseia
Normalmente,
cadastro,
reprimem
formas
indesejveis
de conduta (desde a crtica e
Assim,
a tica
tica
tica o estudo, anlise e a valorao da governamentais,
emosnvel
federal,
estadualinjetam
ou municipal,
Se por um lado
gastos
do governo
mais
aceitar
mesmo
guintes
informaes: nome, endereo, documentos de
censura
at
a
punio
e
excomunho).
Vejamos um exemconduta humana, em consonncia com os conceitos de dinheiro
na
economia,
por
outro,
tambm
influenciam
em
decorrncia
de
suas
atividades
administrativas,
identificao,
data
de
nascimento,
caractersticas
e
plo:
consideramos
alguns
aspectos da
moda,para
que frear
o modo
Porefim,
senuma
Marco
Archer merecia
ou no
morrer,
se
bem
mal,
determinada
sociedade
e num
determina
inflao.
Umlegislativas.
dos
mecanismos
judicirias
ou
Existemusados
trs espcies
de
anotaes
pessoais,
data
de chance,
envio,
caractersticas
do
de
se
vestir
numa
determinada
poca,
numa
determinada
todos
merecem
uma
segunda
deixo
a
discusso
os
gastos
excessivos
de
prefeituras,
governos
estaduais
nado
momento.
arquivos pblicos: correntes, temporrios e permanentes:
produto,
fabricante, etc.
para vocs.
e sociedade.
da Unio a Lei de Responsabilidade Fiscal,
Andria Martins
sancionada em 2000.

TICA NO SERVIO PBLICO

- 15 -

2
tica
no Servio
16= =
A tualidades

Atualidades
Agncia
Nacional
de
T/C
ransportes
AQuavirios
M
inistrio
P
blico
Satarina
o Paulo
Instituto Geral
de P
ercias
/S
anta

Administrao== 41

A Lei estipula
limite
dea49%
receita
Juros
e inflao
ao
humana
em face do
mundo interior do homem: o
Atualmente
est oem
modamximo
no Brasil
calada
comprida
Fichrio
corrente
lquida
(RCL)
nos gastos
com
o funcionalismo
queOfazem
as
regras
de
etiqueta,
de decncia,
de cortesia
para moas
e o cabelo
comprido
para
os
rapazes.
Enquanto
gasto pblico tambm pressiona
a alta dos
preos
Arquivo:
Conceito
pblico.
prtica,
ela tambm
ajudaatual,
a cumprir
as
e
outras,
ainda
que
submissas

unilateralidade
ao
elas e eles Na
andarem
de acordo
com a moda
tudo corre
em geral. Com a inflao mais
alta,
oescritrio,
governo tambm
Em
todo
repartimetas
de supervit,
pois obriga
o governo
economizar
subjetivismo
de cada
e, por isso
mesmo,
despidas
normalmente.
No entanto,
40 anos
atrs, sea as
moas de
sobe
a taxa bsica
de pessoa,
juros
(Selic).
A
alta
dos
juros
pelo
o ou secretaria encontramos
para
pagar juros.
de coercibilidade.
ento usassem as calas de hoje, sero tachadas de "imoBanco
Central uma forma
de um
conter
o consumo
das
sempre
fichrio.
O fichrio
Palavra derivada do grego arch denominao
famlias e frear a oferta de crdito pelos bancos.
Quem
estoura
o
limite
mximo
fica
proibido
de
rais".
Naquela
poca,
os
rapazes
de
cabelos
cumpridos,
do palcio dos registrados e, depois, archeion, signifio conjunto
fichas ordenaJ as normas jurdicasso
bilaterais,deobjetivas
e discontrair
financiamentos,
de conseguir
garantias
outras
unhas oesmaltadas
e camisas
transparentes
e de
coloridas
cando
local de depsito
e guarda
de documentos.
Apesar
disso,
os
juros
altos
deixam
famlias
das
segundo
critrios
prestabelepem
de
coercibilidade
instrumentada
por
sano.
unidades
da
Federao
para
linhas
de
crdito
e
de
obter
seriam vaiados como "suspeitos"quanto sua masculinidaendividadas em alerta ecidos,
travam
financiamentos
possibilitando
acesso do
a
transferncias
de. No entanto,voluntrias.
hojeHistoainda,
normal"
(em "Introduo
setor produtivo, o que freia
os
investimentos
que
o pas
no
latim,
a palavra
documentos
ou informaes.
Pondera
MIGUEL
REALE,
a
propsito,
que
"
o
Direito,
Sociologia",
precisa para voltar a crescer.
Devidop.65
ao ).
aumento
dos gastos
pblicos, em
dezembro
archivum,
que traduziria
o lugar
onde
como experincia humana, situa-se no plano da tica,
de 2014, o Congresso
aprovou
um
projeto
de
lei
que
poupa
os documentos eram guardados e que
Austeridade
referindo-se
a toda a problemtica
da conduta
humana
Normalmente,
so caixas
de
a gesto
ser responsabilizada
por
descumprimento
da
Dispede
ainda
apara
tica
sobreseria
a racionalidade,
humanidamuitos
a raiz
etimolgica
de
subordinada
a
normas
de
carter
obrigatrio...
A
norma
diversos
tamanhos
que
guardam
fichas
ou
cartes,
Numa situao de crise ou recesso, austeridade o
Lei
Responsabilidade
Fiscalno
emporque
2015. ele racional e
de. de
Assim,
o homem
social
arquivo.
jurdica ,escolhido
por
espcie
de norma
tica,
podendo
ser
deconseguinte,
madeira,
de uma
ao,governantes.
de
material
plstico
oua
caminho
por muitos
Durante
humano,
mas
ao
contrrio,
ele

racional
e
humano
Contas externas
assim
comoe at
estade
2008,
uma estarem
espcie
de
lei
cultural...
nos
(in
de
acrlico
mesmo
gravados/armazenados
crise
econmica
a
palavra
foi
muito
ouvida
A etimologia
j ele
sugere
o conceito
porque social. Fora
da sociedade
irracional,
pois de
no
Filosofia
Direito,
1 vol.,
6 ed.,
Ed.Saraiva,
p.230
).
discursos
dos
novos
ministros
europeus
que
A situao
das os
contas
externas
ou
da no
balana
em
um do
computador.
So
muito
utilizados
e realizaram
tm como
arquivo,
que,
efetivamente,
outro
se
indivduo
isolado
afetos
e as paixes
predominam
reformas
em
meio
a
dficits,
desemprego,
calotes
em
comercial

pautada
pela
diferena
entre
importao
contedo:
ndices,
informaes,
endereos,
relao
de
no
oaacervo
sobre
razo.deOdocumentos
homem, pororganizadamente
natureza, no guardados
bom nem
Interessante
tambm
a observao
de A
GOSTINHO
dvidas,
entre
outras
situaes.
A
austeridade
nada
mais
e
exportao
(matrias-primas,
produtos
e
transaes
clientes,
representantes,
fornecedores,
etc.
emal.
conservados,
para acesso oportuno.
So as circunstncias
sociais e a educao (que um
AMALHO
MARQUESrigidamente
NETO, subordinando
o conceito de
Rdo
que controlar
os gastos pblicos.
de comrcio, servios e renda). O dficit ocorre quando
fato
tipicamente
social),
que
opagamentos
transformam
em
bom ou
"direito" como cincia social: "S h direito dentro do
existe
diferena
no
balano
de
em
transaes
Arquivos so conjuntos organizados de documentos,
EUm
para
reequilibrar
as finanas
pblicas, requisitos:
a sada que
fichrio
deve obedecer
aos seguintes
malOs
cidado.
correntes.
espao
social.encontram
O Direito um
produto
os
governos
cortar
gastosdaouconvivncia,
aumentar
produzidos ou recebidos e preservados por instituies
surgindo(ou
emas
funo
da
diferenciao
dastempo).
relaesPara
sociais,
receitas
duas
coisas
ao
mesmo
ter
pblicas
ou
privadas,
ou
mesmo
pessoas
fsicas,
na
Em
relao
s
contas
externas,
o
Brasil
est
adequao
s necessidades
do servio;
Existem pessoas boas, generosas, mas se elas estiverem
no
interior
das
condies
espao-temporais
localizadas.
Ubi
mais
dinheiro,
ele
pode
aumentar
impostos
ou
contar
constncia
emais
em decorrncia
de seus negcios,
decom
suaso
importando
do
que
exportando.
De
acordo
obteno
maior do
economia
e espao;
isoladas da sociedade, em circunstncias excepcionais,
societas,
ibi jus. de
A cincia
Direito
resulta,
tanto quanto
com
o crescimento
da economia
do pas.
Ministrio especficas
do Desenvolvimento,
Indstria
e objetivos,
Comrcio
atividades
e no cumprimento
de seus

facilidade
de
acesso;
no se sabe onde vai para sua bondade. So capazes de
qualquer
outra,
de
um
trabalho
de
construo
terica. Por
Exterior, em
a exportao
em
qualquer
que2014
seja aa importao
informaosuperou
ou a natureza
do docuA
carga
tributria
j revestir-se
considerada
alta.
suas
possibilidade
de brasileira
expanso;
matarem
umas
s outras,
pois
quintessncia
do ser humano
isso,
proposies
no
podem
de carter
US$
3,93
bilhes,
sendo
o
primeiro
saldo
negativo
anual
mento
Hoje,
quase
36%
do
PIB
so
destinados
ao
pagamento

resistncia
e
durabilidade;

a
sobrevivncia
individual.
absoluto, mas aproximado e essencialmente retificvel"
desde 2000.
de impostos,
que tambm
podem
vir embutidos
no preo
garantia
segurana
conservao
de 1
documendo de
Direito,
Conceito,e Objeto
e Mtodo",
Ed.Foren(in "A Cincia
No
utilssimo
livro
Tcnicas
de
Arquivo
&
Protocolo
de bens, produtos e servios (como luz, gua, carro,
Segundo
especialistas,
o
saldo
negativo

devido

O
indivduo

egosta
por
natureza.

a
sociedade
que
).
se/1982,
p.99
tos;

conceitua-se odo
arquivo
como
o conjunto de
documentos
gasolina, transporte, imveis etc).
desvalorizao
preo
de commodities
(as
matriaslapida esse egosmo
e o transforma
empor
altrusmo,
desen aparncia e funcionalidade.
oficialmente
produzidos
e
recebidos
um
primas que o pas exporta, como minrio de ferrogoverno,
e soja),
Quando a economia
pouco,
o resultado
uma
Enfeixando
o thema acresce
ser tratado
sob
o ttulo tica
na
volvendo porou
si prprio
onohomem,
o senso
ticoatividades,
para com
organizao
firma,
decorrer
de
suas
cenrio internacional desfavorvel (como a crise da
arrecadao
de
impostos
menor
do
que
o
esperado.
Administrao
Pblica,
conforme
se
confere
no
programa
os
seus
relacionamentos.
Quando tais informaes estiverem em computador, o
arquivados
conservados
pordosipetrleo.
e seus sucessores, para
Argentina) ee ao
baixo preo
Quando
economia cresce
asmorais
receitas
avanam
a ticaacentralizar-se-
nosmuito,
valores
consagrados
efeitos futuros (edio SENAC, p.8).
funcionrio
responsvel dever
repass-las
ao
pblico ou
no
mesmo
ritmo,
impulsionadas
pela
exportao
ou
Dvida pblica
na estrutura
jurdica leitura
vigente,
rege a Administrao
superior
pela
simples
daque
informao
requerida ou
consumo
interno.
Pblicaquando
e que
ser o poder
norte da
posturao documento,
do servidor
tica eem
Direito
Destaque-se
de
um
arquivo:
possibilitar
o
Quando faltaa finalidade
dinheiro
caixa,
o governo
pode se
ainda,
autorizado,
imprimir
pblico
em geral.
O
problema

que
em
2014,
a
economia
do Brasil
acesso,
a
qualquer
tempo,
da
documentao
nele
guardaendividar e pegar recursos emprestados de investidores
se houver impressora conectada ao computador.
cresceu
cerca
de
1%.
Alm
do
crescimento
do PIB
da.
Em
se
considerando
o
Direito
tem
por
essncia
a
para honrar compromissos. Em troca, compromete-se
abaixo do previsto no ltimo ano, o emprego deu sinais
Os
arquivos
so
fontes
de
pesquisa,
registram
fatos
experincia
humana,
no
poder
ele
ser
contemplado
a devolver o dinheiro com alguma correo monetria.
as informaes
estiverem
organizadas
em fichas,
o
de Se
desgaste,
a inflao
(em torno
de 6,5%)
e juros
tica
Profissional
passados,
provas
e guardam
a histria.
apartadamente
do plano
tico,
medida
que seque
refira

tico
Para
isso, produzem
ele costuma
emitir
ttulos
pblicos
so
funcionrio dever
mant-las rigorosamente
na ordem
de
registraram
altas significativas
e os brasileiros
nunca
questo da
humana
e sua submisso obrigatorivendidos
noconduta
mercado
financeiro.
arquivamento,
tomando sempre
cuidadoos
para
que no se
estiveram
to
endividados.
A
tica
Profissional
consubstancia
fundamentos
edade imposta pela norma o que faz desta uma varianmisturem,
se altere
o critrio deboa
seu arquivamento

ticos
e asnem
condutas
necessrias
honesta mostra
prtica
Cadastro
A norma
dvida tica,
bruta tanto
do Brasil
saltou
para
62%
do PIB
Levantamento
feito
pelo Banco eCentral
te da
quanto
esta j
uma
espcie
de
alfabtico,
numrico,
etc.
das
profisses,
conforme
os
padres
morais
vigentes
num
(produto
que 45,88% da renda anual acumulada pelas famlias
lei cultural.interno bruto, ou seja, a soma de toda
determinado
meio
social.
Um cadastro
nada
que umEm
banco
dados,o
riqueza
produzida
pelamais
sociedade).
dez de
meses,
brasileiras
para
o pagamento
de dvidas, quase o dobro
reunindo
as
principais
informaes
de
determinado
do
registrado
em
2005
(21,47%).
endividamento
Sabidamente,total
dois aumentou
so os tipos8,4
de pontos
norma percentuais,
de conduta,
Sabidamente, todas profisses so caracterizadas por
cliente,
fornecedor,
produto,
funcionrio,
etc.
j
que,
dezembro
2013,
a dvidaPAULINO
representava
uma
de em
natureza
tica
ticade
e outra
tcnica.
cnica
JACO perfis
novo ministro
dapelo
Fazenda
do
Brasil, Joaquim
Levy,
Tipos
desaber
Arquivos
seus
prprios,
cientfico
e tecnolgico
53,6%
de todasque
as riquezas
produzidas
pelo
pas.
disse
que
far
um
ajuste
fiscal
e
pretende
cumprir
a
QUES
observa
a
norma
tica
regula
a
conduta
do
que incorporam, pelas expresses artsticas que utilizam
Segundo o Dicionrio de terminologia arquivstica,
meta
de
supervit
primrio
de
1,2%
do
PIB
para
2015.
homem
noconvvio,
enquanto
norma
tcnica
disciplina
O dinheiro
que sobra
nas acontas
governo
depois
e pelos resultados sociais, econmicos e ambientais do
cadastro
o registro
sistemtico
de do
informaes
sobre
Como sem crescimento ser difcil cumprir essa meta, a
Cursofeito
de Introduo
ao Estudo
suapagar
atividade
criadora
(in
Se se analisarem
os arquivos em funo da entidade ou
de
aslugares,
despesas
(exceto
juros
da
dvida
pblica)

trabalho
que realizam.
entidades,
pessoas
e bens,
por instituies
tendncia que haja um maior rigor fiscal nas contas
do Direito,
4privadas
ed.,
ed.Forense,
).esse
supervit
primrio.
chamado
interesse
que
os
mantm
pode identificar dois tipos de
ediopp.64/65
SENAC,p.12
) dinheiro que
pblicas
oude
(1981,
pblicas.
A sociedade
tem, pois,
a expectativa
de que os
profissioo governo usa como poupana para pagar os juros da
arquivos:
os pblicos,
naturalmente
mantidos
por
rgos
Sucede,
porm, que
a conduta
humanadetanto
pode
2015,
ano
perdido
tambm
em
outros
pases?
Taispblica.
informaes
podero
ser retiradas
vriassefontes
nais,
como
detentores
do
saber
especializado
de
dvida
pblicos, e os ou privados, institudos e mantidos suas
por
dar, como:
restritamente,
emvisitas,
seu mundo
homem
tais
cartes de
faturas,interior
fichas (o
cadastrais,
profisses,
sejam
sujeitos
pr-ativos
dotodas
desenvolvimento
pessoas
jurdicas
de
direito
privado.
Na
Rssia,
a
palavra
presente
em
as
previses
Manter
as
contas
pblicas
em dia
quanto
crucial
perante
siemesmo
e cadastro
sua
conscincia),
separa
podeo
catlogos,
outros.
O
pode
e deve
ser atualizado
satisfao das
necessidades
sociais.
e da
recesso.
O motivo
so as
sanes econmicas
mercado
financeiro
internacional.
Quanto
menor
a
dvida
projetar
para
o mundo
exterior,
alcanando as relaes
com
dados
novos
ou ainda
no informados.
impostas
pelos
pases
ocidentais
e a queda
no preo do
so
conjuntos
de documentos
1
).Arquivos_pblicos
Arquivos_pblicos:
:
).
Arquivos_pblicos
em
relao
ao PIB, mais
passemelhante,
mostra queem
um
bom
sociais
do homem
com oseu
face
da
Alis, at
portambm
fora produzidos
dodeve
reconhecimento
institucional
das
petrleo,
que
abalar
economias
ou recebidos porcomo
rgosa
pagador.
Quanto
maior
a capacidade
de pagamento
Normalmente,
num
so colocadas
as sesociedade
em
que ele
se cadastro,
insere.
profisses,
tanto
o objetivo
destas
como
a ao
dos
do
Equador
e
Venezuela.
Estados
Unidos
e
Reino
Unido
governamentais, em nvel federal, estadual ou municipal,
do Brasil,
menor o nome,
risco de
crdito edocumentos
as chances de
de
guintes
informaes:
endereo,
profissionais
vinculados ao
bem-estar
e oesto
desenvoldevem
manterficam
um crescimento
estvel,
j que
mais
em decorrncia de suas atividades administrativas,
conseguir
taxas
dedualidade
juros
baixas
emcaractersticas
emprstimos.
identificao,
data
de mais
nascimento,
e
recuperados
da crise em
de 2008.
vimento do homem,
seu ambiente e em suas diversas
E reflexo
dessa
que
a norma
tica compreenjudicirias
ou legislativas.
Existem
trs espcies
de
anotaes
pessoais,
dejurdica.
envio, caractersticas do
dimenses:
como
indivduo,
famlia,
comunidade,
sociedada A
a norma
adata
norma
dvida moral
ainda epode
aumentar
se a cotao do dlar
Com
o
Japo
em
recesso
e
prevendo
um
crescimento
arquivos
pblicos:
correntes,
temporrios
e
permanentes:
produto, fabricante, etc.
de,1%
nao
e humanidade;
nas suas razes
histricas,
nas
subir. Quanto mais os encargos da dvida crescerem, pior
de
em 2015,
a China estabeleceu-se
como
a segunda
geraes
atual
e
futura.
A norma
moralfiscal.
traar os parmetros reguladores da
maior economia do mundo. Ao mesmo tempo, o pas
ficar
a situao
- 16 -

AgnciaM
acionalAtualidades
deblico
Transportes
AQ
uavirios
inistrio
/S
o P
aulo
Instituto
GNeral
de PP
ercias / S
anta
C
atarina
asitico mudou seu modelo de crescimento, antes
voltado exclusivamente para as exportaes. Hoje, ele j
Arquivo:
Conceito
apresenta um melhor
equilbrio
das vendas externas e o
consumo interno. Mas a previso de que a China tenha
um crescimento sustentvel neste ano.
Palavra derivada do grego arch denominao
Na Europa, os pases da Unio Europeia (UE) tentam
do palcio dos registrados e, depois, archeion, signifimanter o bloco unido. Se em 2014 a zona do euro
cando o local de depsito e guarda de documentos.
conseguiu evitar a recesso, para 2015 a expectativa
crescer apenas 1,1% e evitar a deflao (quando a
ainda, no
latim,
a palavra
populao para deH
consumir
espera
de preos
mais
archivum,
que
traduziria
o
lugar
onde
baixos, levando quebra de empresas e ao desemprego).
os documentos eram guardados e que
No entanto, para
pases,
poltica
para esses
muitos
seria aainstabilidade
raiz etimolgica
de
tambm influencia
a economia. Em janeiro, as eleies
arquivo.
antecipadas na Grcia vo definir se o pas seguir ou
no no bloco.
A etimologia j sugere o conceito de
arquivo, que,lembrar
efetivamente,
se
Mas importante
que a outro
difcil no
situao
no
o acervo
de documentos
organizadamente
econmica
que
muitos pases
vo enfrentar guardados
em 2015
eno
conservados,
paraviveremos
acesso oportuno.
significa que
um novo momento de crise
econmica em grande escala.
Os
Arquivos
so conjuntos
organizados
de documentos,
A ltima
grande
crise mundial
aconteceu
em 2008,
produzidos
ou recebidos
e preservados
por instituies
com o colapso
do sistema
financeiro norte-americano.
pblicas
ou privadas,
mesmo
pessoas fsicas,
Foi considerada
a pioroucrise
do capitalismo
desdenaa
constncia
e
em
decorrncia
de
seus
negcios,
de 1970
suas
Grande Depresso, em 1929. Antes, nas dcadas de
atividades
especficas
e
no
cumprimento
de
seus
objetivos,
e 1980, o preo elevado do petrleo produziu crises
qualquer
sejavez
a informao
a natureza
do docuglobais. Aque
ltima
que o Brasilouentrou
em recesso
foi
mento
em 2009, quando o pas tentava driblar os efeitos da crise
financeira mundial.
e Moral
No utilssimo livro tica
Tcnicas
de Arquivo & Protocolo
DIRETO AO
PONTOcomo o conjunto de documentos
conceitua-se
o arquivo
oficialmente
e recebidos
por um governo,
2015 serproduzidos
um
anoprincpios
difcil
para e
a economia,
segundo
tica,
valores
organizao
no decorrer
de suas
atividades,
especialistas. ouAsfirma,
previses
de arrocho
fiscal
e baixo
crescimentoepara
o Brasil por
contribuem
que o ano
j
arquivados
conservados
si e seuspara
sucessores,
para
seja classificado
oSENAC,
ano
perdido.
edio
p.8).
efeitos
como
("moral"
Osfuturos
vocbulos
e "tica"
derivam de palavras que
significam
"hbito"
ou embora
comportamento";
entretanto,
No resto do
mundo,
os EUA retomem
seu o
Destaque-se
a finalidade
de um
arquivo:
papel
do filsofo
moral
nunca
sepela
concebeu
como
o de o
um
crescimento,
outros
pases
tero
frentepossibilitar
um perodo
acesso,
a qualquer
tempo,
dadescrever
documentao
nele guardadehomem
recesso,
comocoubesse
a Rssia,
e de crescimento
abaixo
a quem
ou explicar
os
costuda.
domes
esperado,
como China, Japo
e economias
latino-s
ou o comportamento
humano.
Mas responder
Os arquivos
so criticar,
fontes de
pesquisa,
registram
fatos e
americanas.
questes
prticas,
avaliar
ou estimar
costumes
passados, produzem provas e guardam a histria.
comportamentos.
No entanto, isto no significa dizer que teremos em
2015 um ano de crise mundial. Para entender o que
o Prof.
Leonardo
que A tica parte
vem Ensina-nos
pela frente,
fundamental
temasda
CadastroBoffcompreender
como
equilbrio
nas contas
pblicas,
austeridade,
filosofia.
Considera
concepes
de fundo
acerca dajuros
vida, edo
inflao
e odopapel
da dvida
na organizao
das
universo,
ser nada
humano
e depblica
seu
estatui
Um cadastro
mais
quedestino,
um banco
deprincpios
dados,
finanas
doque
governo.
e
valores
orientam
pessoas
e
sociedades.
Uma
pessoa
reunindo as principais informaes de determinado
Martins
tica quando
se orienta
por funcionrio,
princpios eAndria
convices.
Dizecliente,
fornecedor,
produto,
etc.
mos, ento, que tem carter e boa ndole. A moral parte
daSegundo
vida concreta.
Trata
dedeprtica
real das arquivstica,
pessoas que se
o Dicionrio
terminologia
GEOPOLTICA
NACIONAL
expressam
costumes,
hbitos edevalores
culturalmente
cadastro
opor
registro
sistemtico
informaes
sobre
O SISTEMA PREVIDENCIRIO BRASILEIRO
entidades,
lugares,
bens,quando
feito por
estabelecidos.
Umapessoas
pessoa emoral
ageinstituies
em conformiHENRIQUE
SUBI
eme(8/jan/2015
edio
SENAC,
p.12)
pblicas
ou privadas
dade
com
os costumes
valores
consagrados.
Estes podem,
eventualmente, ser questionadosE pela
tica.
Uma pessoa
2015 comeou
com
Taisser
informaes
podero
ser retiradas
depolmica:
vrias
fontesa
pode
moral (segue
os costumes
at por
convenincia),
uma
grande
tais
como:
de visitas,
faturas,
fichas
mas
no cartes
necessariamente
tica
(obedece
a cadastrais,
convices
presidente
Dilma
Rousseff e
catlogos,
e
outros.
O
cadastro
pode
e
deve
ser
princpios). (in tica e Moral
fundameneditou- A busca
umadosatualizado
Medida
com
novos: ou
ainda no
informados.
Provisria
no apagar das
tos.dados
Petrpolis
Vozes,2009).
luzes do ano velho, mudando
Normalmente, num cadastro,
so colocadas
as seradicalmente
regras
dada
Assim, a tica
tica
anlise e as
a valorao
tica o estudo,
guintes informaes: nome,penso
endereo,
documentos
de
por
morte,
o
benefcio
conduta humana, em consonncia com os conceitos de
identificao,
data
nascimento,
caractersticas
e
que o INSS paga
paradea famlia
do trabalhador
falecido.
bem e mal,
numa determinada
sociedade
e num determianotaes
pessoais,
data debate
de envio,
do
Isso acendeu
um grande
em caractersticas
torno do prprio
nado momento.
produto,
fabricante, etc.brasileiro, do qual vale a pena
sistema
previdencirio

tica no Servio
=1
Administrao
tualidades
=
41
== 17
A

Inicialmente, vale lembrar

do rombo que assombra as
Fichrio
contas de nossa Previdncia Social. O dficit das contas
(situao financeira na qual a arrecadao menor do que
Em todo
repartios gastos) no privilgio nosso:
noescritrio,
conheo nenhum
o
ou
secretaria
encontramos
sistema previdencirio que consiga manter o saldo
sempre decorre,
um fichrio.
O fichrio
bancrio positivo. Tal situao
dentre
outros
fatores, do aumento da expectativa
de vida
do brasileiro:
o conjunto
de fichas
ordenacomo estamos vivendo mais,
ficamos
dependentes
do
das segundo
critrios
prestabeleINSS por mais tempo apscidos,
nos aposentarmos.
possibilitando acesso a
documentos
ou informaes.
Vem da a necessidade
de algumas
alteraes na
legislao para tentar equilibrar essas contas. No final dos
anos 90, por exemplo, foiNormalmente,
criado o Fator so
Previdencirio,
caixas de
que
reduztamanhos
o valor daque
aposentadoria
proporcionalmente
diversos
guardam fichas
ou cartes,
podendo
idade do
jovem plstico
ele for ou
no
sertrabalhador:
de madeira, quanto
de ao, mais
de material
momento em que pedir o benefcio, menor ele ser. A
de acrlico e at mesmo estarem gravados/armazenados
penso por morte realmente era um ponto sensvel nessas
em um computador.
muitoem
utilizados
tm como
obrigaes
do INSS, naSo
medida
que, at ae publicao
contedo:
ndices, informaes,
endereos,
relao
de
da
medida provisria,
ela no tinha
perodo de
carncia.
clientes, representantes, fornecedores, etc.
Perodo de carncia o nmero mnimo de
contribuies mensais que o trabalhador deve fazer ao
Um
fichrio
deve obedecer
aos seguintes
requisitos:
INSS
para
ter direito
a um determinado
benefcio,
nos
mesmos moldes de um plano de sade, por exemplo.
adequao
s necessidades
servio;
A penso
por morte
no contavadocom
isso: ainda que
obtenotivesse
de maior
economia
e espao;
o trabalhador
pago
somente
uma contribuio
mensal,
caso viesse
a falecer, sua mulher tinha direito
facilidade
de acesso;
penso
no mesmo valor
do salrio do marido, limitado ao
possibilidade
de expanso;
tetodo
INSS, pelo
suacria
vida.
Notadamente,
resistncia
e resto
durabilidade;
Advirta-se
que
a ticadeno
a moral,
ainda queisso
toda
gerava
algumas
distores
nas
finanas
pblicas
e essade
moral
pressuponha
princpios,
normas
oudocumenregras
garantia
de
segurana
e conservao
de
mudana
me pareceque,
bem-vinda.
comportamento,
entretanto no so estabelecidos
tos;
pela
tica,
at
porque
pr-existem
a esta, como
As
outras,
todavia,
so
mais polmicas.
Pelasexperinregras
aparncia e funcionalidade.
novas,
quanto mais jovem a viva ou o vivo, menor ser
cia histrico-social.
o valor
da penso
e menor estiverem
o tempo pelo
qual ela ser
Quando
tais informaes
em computador,
o
paga.AAqui
no
consigo
ver
razo
na
medida aplicada
tica

a
teoria
ou
cincia
do
comportamento
funcionrio responsvel dever repass-las ao pblicomoral
ou
pelo
uma porque
o valor
dosdebenefcios
dos Governo.
homens emAsociedade,
ou seja,
cincia
uma forma
superior pela simples
leitura
danosso
informao
requerida ser
ou
previdencirios,
dentro
de
sistema,
especfica de comportamento humano como deve
a conceitua
ainda,
quando
autorizado,
poder
imprimir
o
documento,
proporcional
ao valor
pago a
ttulo
contribuio
para
VZQUEZ
(in de
"tica",
Editora Civilizao
ADOLFO SNCHEZ
houver
impressora
conectada
ao
computador.
oseINSS.
Quebrar
essa
lgica
permite
ao
Governo,
de
certa
Brasileira, 1995, pp.12 e 13).
maneira, se apropriar de valores de tributos pagos pelo
trabalhador
que no
voltaro
emorganizadas
seu da
benefcio.
SeDiscorrendo
as informaes
estiverem
o
sobre
a natureza
ticaemoufichas,
filosofia
funcionrio
dever
mant-las
nadeordem
de
ILLIAM
K.
FRANKENA
, rigorosamente
da Universidade
Michigan,
moral,
Alm W
disso,
tentar
equilibrar
os gastos
cortando
arquivamento,
sempre
para que
se
daquilo
para
a populao
parece
tanto
ensinaque
que volta
"Atomando
tica
um
ramocuidado
da filosofia;
um
a Fno
ilosofia
misturem,
se altere ofilosfico
critrio de
seu arquivamento
tipicamente
brasileiro,
quando
totalmente
vivel,
e
Moral,
pensamento
acerca
da moralidade,
dos
Moral ounem
muito
necessrio,
que
o Governo
Federalcorte
custos
dos
alfabtico,
numrico,
etc.
Moderno
problemas
morais
e dos
juzos morais
(in "Curso
incontveis
e cargos em comisso
de Filosofia -ministrios,
TICA", Zahar,secretarias
1969).
que proliferam descontroladamente. H que se destacar,
tambm,
que consiste
se deixasse
de preceitos
existir a DRU
(Desvinculao
A tica
nos
bsicos
da vida em
das
Receitas
da
Unio

medida
que
permite
aoao
Governo
Tipos
de
Arquivos
sociedade, preceitos estes que dizem respeito
comporFederal
utilizar
tudo que
arrecada
livremente,
tamento
social20%
do de
indivduo
que,
da mesma
maneira
independentemente
das razes
que opor
levaram
a receber
abstrata, ignorando-os
responde
"sanes
morais",
o dinheiro, inclusive as contribuies dos trabalhadores
Se se analisarem
os arquivos
funo: da
BAZARIAN
"asentidade
pressesouou
como
bem explicita
JACOB em
que deveriam ser utilizadas para pagamento de
coeresque
sociais
exercidos
pelos
sociais dois
manifestam-se
interesse
os mantm

podefatos
identificar
tipos
de
benefcios)
a Previdncia
Social
conseguiria
pagar
todos
por
meios
de
sanes
que
so
reaes
de
aprovao
arquivos:
os
pblicos,
naturalmente
mantidos
por
rgos
os benefcios e sem precisar de novos aportes financeiros.ou
reprovao
grupo
emparasse
relao
s pegar
formas
pblicos,
osporouparte
privados,
institudos
e mantidos
por
Em
outrase palavras,
se do
o Governo
de
ode
comportamento
admitidas
ou
condenadas
de
seus
membros.
pessoas jurdicas
direito
privado.
dinheiro
do INSSdepara
gastar
em outras coisas, no
As sanes
podem oser
positivas,
quando estimulam
formas
precisaria
diminuir
valor
de benefcios.
A informao

aprovadas
de
comportamento
(desde
a
tolerncia
at a
do
Tribunal
de
Contas
da
Unio

TCU.
1).Arquivos_pblicos
).Arquivos_pblicos:
Arquivos_pblicos:so conjuntos de documentos
recompensa), ou negativas,
quando
previnem, por
censuram
produzidos
ouarecebidos
rgosou
Com todos
esses indesejveis
holofotes
sobre
Previdncia,
reprimem
formas
de conduta
(desde asobrou
crtica e
governamentais,
em nvel federal,
estadual
ou municipal,
at
para o auxlio-recluso.
H uma
fortssima
campanha
censura at a punio e excomunho). Vejamos um exemnas
sociais de
para
suaatividades
extino, administrativas,
transmitindo a
em redes
decorrncia
suas
plo: consideramos
alguns
da recebe
moda, que
o modo
informao
errnea
de queaspectos
o
preso
benefcio.
judicirias ou
legislativas.
Existem
trs espcies
de
de
se
vestir
numa
determinada
poca,
numa
determinada
No
isso.
Primeiro,
o sistema
previdencirio
brasileiro
arquivos
pblicos:
correntes,
temporrios
e
permanentes:
sociedade. s tem acesso a benefcios quem contribui
contributivo:
para o INSS. Logo, para comear a falar de auxlio- 17 -

TICA NO SERVIO PBLICO

conhecer alguns detalhes.

2
tica
no Servio
18= =
A tualidades

Atualidades
Agncia
Nacional
de
T/C
ransportes
AQuavirios
M
inistrio
P
blico
Satarina
o Paulo
Instituto Geral
de P
ercias
/S
anta

recluso,
temosest
queem
considerar
umatrabalhador
que
Atualmente
moda noque
Brasil
cala comprida
recolhe
suase contribuies
previdencirias
regularmente
para moas
o cabelo
comprido
para
os
rapazes.
Enquanto
Arquivo:
Conceito
que
preso.
Segundo,
o benefcio
no atual,
paratudo
ele,corre
mas
elas efoi
eles
andarem
de acordo
com a moda
para
sua
famlia.
Ora,
se
a
pessoa
trabalhava
antes
normalmente. No entanto, 40 anos atrs, se as moas de
de
ser presa, de se supor que seu salrio sustentava, ao
ento usassem as calas de hoje, sero tachadas de "imoPalavra
grego
arch
denominao
menos
em derivada
parte, suadofamlia,
que
se ver
desamparada
rais".
Naquela
poca,
os rapazes
de recolhido.
cabelos
cumpridos,
de
do
palcio
registrados
e,
depois,
archeion,
signifienquanto
odoscontribuinte
estiver
E bradam
unhas
esmaltadas
e
camisas
transparentes
e
coloridas
cando
o local
de depsito
e guardadadevtima?
documentos.
os mais
fervorosos:
e a famlia
Ela tem a
seriam vaiadosde
como
"suspeitos"quanto
sua
masculinidapossibilidade
exigir
indenizao do
criminoso
por
em "Introduo
de. Nodoentanto,
hojeHistoainda,
Uma
normal"

(anula
meio
Poder Judicirio.
coisa
outra.
no no
latim,
a apalavra
Sociologia", p.65). archivum,
que
traduziria
o lugarCunha
onde
Andria
Martins
e Carolina
os documentos eram guardados e que
Dispe ainda apara
tica
sobreseria
a racionalidade,
humanidamuitos
a raiz etimolgica
de
de.CORRUPO:
Assim, o homem
social
no porque
ele racional
e
arquivo.
UMA
QUESTO
CULTURAL
OU
humano,DE
mas
ao contrrio, ele racional e humano
FALTA
CONTROLE?
A etimologia
j ele
sugere
o conceito
porque social. Fora
da sociedade
irracional,
pois de
no
Andreia
Martins
arquivo,osque,
efetivamente,
outro
no se
indivduo isolado
afetos
e as paixes
predominam
12/12/20140
no
oaacervo
sobre
razo.deOdocumentos
homem, pororganizadamente
natureza, no guardados
bom nem
emal.
conservados,
para acessocarteirada,
oportuno.
So as circunstncias
sociais e a educao
(que faz.
um
Suborno,
propina,
rouba, mas
fato tipicamente
social),
que o transformam
em bom ou
Casos
como Mensalo
e Operao
Lava Jato estampando
Arquivos
so conjuntos
organizados
de algum
documentos,
manchetes
de jornal.
Quem j
no escutou
dizer
malOs
cidado.
produzidos
ou
recebidos
e
preservados
por
instituies
que no Brasil a corrupo algo natural? Muito
se fala
pblicas
privadas,
mesmo
pessoas
na
queExistem
ela fazou
parte
deboas,
quemou
somos.
Nomas
entanto,
afsicas,
corrupo
pessoas
generosas,
se elas
estiverem
constncia
e em
decorrncia
de seusforma
negcios,
de suas
isoladas
fenmeno
inerente
a
qualquer
de
governo,
da sociedade, em circunstncias excepcionais,
atividades
especficas edesptico,
no cumprimento
de seus
objetivos,
seja
democrtico
em pases
ou em
no se
sabe onde ou
vai para sua bondade.
Soricos
capazes
de
qualquer
que seja aEnto
informao
ou afaz
natureza
do docudesenvolvimento.
o
que
nos
acreditar
que a
matarem umas s outras, pois quintessncia do ser humano
mento
prtica uma caracterstica brasileira, parte do modo de
a sobrevivncia individual.
viver que ns chamamos de jeitinho brasileiro?
No utilssimo livro Tcnicas de Arquivo & Protocolo
Bem,
primeiro
vamos entender
o que
corrupo.
A
O
indivduo
o egosta
natureza.
ade
sociedade
que
conceitua-se
arquivo por
como
o conjunto
documentos
palavra
corrupo
vem
do
latimcorruptus,
que
significa
lapida esse egosmo
e o transforma
empor
altrusmo,
desenoficialmente
produzidos
e recebidos
um governo,
quebrado
em pedaos.
Na
repblicaoromana,
ela para
se referia
volvendo
por
si
prprio
o
homem,
senso
tico
com
organizao
oucostumes.
firma, noNodecorrer
de suas atividades,
oscorrupo
de
mundo contemporneo,
sua
seus relacionamentos.
arquivados
e
conservados
por
si
e
seus
sucessores,
para
prtica pode ser definida como utilizao do poder, cargo
p.8).
efeitos
(edio SENAC,
pblicofuturos
ou autoridade
tambm
chamada de trfico de
influncia -- para obter vantagens e fazer uso do dinheiro
tica
ede
Direito
Destaque-se
a finalidade
um prprio
arquivo:ou
possibilitar
o
pblico
ilegalmente
em
benefcio
de pessoas
acesso,
a qualquer tempo, da documentao nele guardaprximas.
da.Em se considerando o Direito tem por essncia a
Os arquivos
so fontes
de pesquisa,
registram
fatos
experincia
humana,
no poder
ele ser
contemplado
DIRETO
AOdo
PONTO:
FICHA-RESUMO
passados,
produzem
provas
e guardam
a histria.
apartadamente
plano
tico,
medida
que se refira
tico
questo
da conduta
sua asubmisso
obrigatoriEngana-se
quemhumana
acha eque
prtica ganha
essa
nomenclatura
apenas
quando
edade imposta pela
norma
o quefalamos
faz desta de
umagrandes
varianCadastro
corporaes
rgos
pblicos.
corrupo
te da norma ou
tica,
tanto
quanto A
esta
j umaprivada
espcieest
de
presente
em
atitudes
do
nosso dia a dia, como desviar
lei cultural.
Um cadastro
nada mais
que
banco de
dados,
dinheiro
do condomnio,
burlar
umum
imposto,
pagar
um
reunindo
as
principais
informaes
dedodeterminado
valor
extra
para
ter
um
servio
feito
antes
tempo
legal,
Sabidamente, dois so os tipos de norma de conduta,
cliente,
funcionrio,
etc.uma multa
subornarfornecedor,
um guardaproduto,
de trnsito
para evitar
uma de natureza tica
tica e outra tcnica.
cnica PAULINO JACou pagar por um lugar melhor na fila do restaurante.
QUES
observa
que a norma
regula aarquivstica,
conduta do
Segundo
o Dicionrio
de tica
terminologia
No ltimo
ranking
da corrupo,
organizado
pela
homem
no
convvio,
enquanto
a
norma
tcnica
disciplina
cadastro o registro sistemtico de informaes
sobre
Transparncia
Internacional
e Curso
divulgado
em dezembro
de
Introduo
ao
Estudo
sua
atividade
criadora

(in
entidades,
lugares,
pessoas
e na
bens,
por instituies
de
2014, 4o
Brasil
aparece
69feito
posio
entre 175
do Direito,
ed.,
ed.Forense,
1981,
).
ediopp.64/65
SENAC, p.12
pblicas
ou
privadas

(
pases. O ranking mede o ndice de ) percepo da
corrupo. Para calcular a nota que define a posio, e
Sucede,
porm, que
a conduta humanadetanto
sefontes
pode
informaes
vai Tais
de 100
(menos podero
corrupto)sera retiradas
zero (mais vrias
corrupto),
a
dar,
restritamente,
em
seu
mundo
interior
(o
homem
tais
como:
cartes
de
visitas,
faturas,
fichas
cadastrais,
ONG pergunta a entidades da sociedade civil, agncias
perante
e cadastro
sua
conscincia),
quanto
se pode
catlogos,
emesmo
outros. O
pode e qual
deve
ser
de
risco, siempresrios
e investidores
a atualizado
percepo
projetar
para
o
mundo
exterior,
alcanando
as
relaes
com
dados
novos
ou
ainda
no
informados.
sobre a transparncia do poder pblico.
sociais do homem com seu semelhante, em face da
O Brasilem
aparece
atrs
de pases so
como
Uruguai easChile
Normalmente,
num
colocadas
sesociedade
que ele
se cadastro,
insere.
(ambos
no
21
lugar),
Botsuana
(31)
e Cabo Verde
guintes informaes: nome, endereo, documentos
de
(42). A Dinamarca
manteve
o primeirocaractersticas
lugar no ranking
identificao,
data
de nascimento,
e
E
reflexo
dessa
dualidade
que
a
norma
tica
compreencom nota 92,
seguidadata
da Nova
Zelndia
(91); Finlndia
anotaes
pessoais,
de
envio,
caractersticas
do
da a norma
norma jurdica.
(89),
Suciamoral
(87) eeaNoruega
(86). Na outra ponta da
produto, fabricante, etc.
tabela, Somlia e Coreia do Norte aparecem em ltimo,
A oito
norma
moral traar os parmetros reguladores da
com
pontos.

Administrao== 41

O que
faz da
um pas
menosdocorrupto?
ao
humana
emDinamarca
face do
mundo
interior
homem: No
o
Fichrio
documento,
pas citado
como de
uma
nao que
um
que fazem aso regras
de etiqueta,
decncia,
de tem
cortesia
forte
Estadoainda
de Direito,
apoio sociedade
civil e regras
e outras,
que submissas
unilateralidade
ao
Em todoque
escritrio,
reparticlaras
de conduta
para
as pessoas
ocupamdespidas
cargos
subjetivismo
de cada
pessoa,
e, por isso mesmo,
o ouo exemplo
secretariadado
encontramos
pblicos.
O relatrio menciona
pelo pas
de coercibilidade.
sempre
fichrio. Osobre
fichrio
de criar um registro pblico
comum
informaes
os
proprietrios
de
todas
as
companhias
dinamarquesas,

o
conjunto
de
fichas
ordenaJ as normas jurdicas so bilaterais, objetivas e disiniciativa
criada pela instrumentada
ONG
norte-americana
Global
das segundo
critrios
prestabelepem de coercibilidade
por sano.
Financial Integrity para o combate
lavagem de dinheiro,
cidos, possibilitando
acesso a
sonegao de impostos edocumentos
corrupo.
agora, apenas
ouAt
informaes.
Pondera MIGUEL REALE, a propsito,
que " o Direito,
Reino Unido e Dinamarca aderiram campanha.
como experincia humana, situa-se no plano da tica,
O ambiente
pas
tambm colabora.
professor
referindo-se
a social
toda adoproblemtica
da conduta
humana
Normalmente,
so Ocaixas
de
dinamarqus
Gert
Tingaard
Svendsen,
especialista
em
subordinada
a normas
de guardam
carter obrigatrio...
norma
diversos
tamanhos
que
fichas ou Acartes,
corrupo,
publicou
este ano
o livro
Trust,
mostra
jurdica ,ser
por
espcie
de onde
norma
tica,
podendo
deconseguinte,
madeira,
de uma
ao,
de
material
plstico
ou
como
na
Dinamarca
a confiana
social
alta. Segundo
assim
como
esta

uma
espcie
de
lei
cultural...

(in
de acrlico e at mesmo estarem gravados/armazenados
ele,
quandoDireito,
as pessoas
confiam
umas p.230
nas ).
outras e nas
Filosofia
1 vol., 6
ed.,
Ed.Saraiva,
em
um do
computador.
muito
utilizados
e tm
como
instituies,
h maior So
cooperao,
a burocracia
menor
contedo:
ndices,
informaes,
endereos,
relao
de
e osInteressante
investimentos
em segurana
so reduzidos.
tambm
a observao
clientes, representantes,
fornecedores,
etc.de AGOSTINHO
RAMALHO
MARQUES
NETO
, subordinando
conceito
de
O professor
fez uma
pesquisa
em 2005,oem
86 pases,
perguntando
s cincia
pessoas social:
se elas confiavam
nas outras.
"direito" como
"S h direito
dentro Na
do
Um fichrio
deve obedecer
aos seguintes
requisitos:
Dinamarca,
78%
em cada
pessoas)
disseram
espao social.
O (trs
Direito
um quatro
produto
da convivncia,
que
sim. Oem
Brasil
aparece
no final dadas
lista:
apenas
10%
surgindo
funo
da diferenciao
relaes
sociais,

adequao
s
necessidades
do
servio;
dos
entrevistados
(uma
em
cada
20
pessoas)
disseram
no interior das condies espao-temporais localizadas. Ubi
confiam
obteno
maior do
economia
e espao;
que
nas de
societas,
ibi jus.
Aoutras.
cincia
Direito resulta,
tanto quanto

facilidade
de
acesso;
qualquer
outra,
de
um
trabalho
de
construo
terica. Por
Alm dos baixos ndices de corrupo, Dinamarca,

possibilidade
de
expanso;
isso,
suas
proposies
no
podem
revestir-se
carter
Finlndia, Noruega, Sucia tm outra coisa emdecomum:
resistncia
eeducao.
durabilidade;
absoluto,
mas em
aproximado
e Um
essencialmente
retificvel"

investem
alto
levantamento
feito pela
garantia
e Objeto
conservao
de 1
documendo de
Direito,
Conceito,
e Mtodo",
Ed.Foren(in "A Cincia
Folha,
no final
desegurana
2013,
apontou
que
existe
sim
uma
relao
entre
se/1982,tos;
p.99). corrupo e educao.

aparncia
e funcionalidade.
O estudo cruzou
dados do ndice de Percepo da
Enfeixando
o
thema
ser tratado
sob o ttulo
tica
na
Corrupo e do Pisa, aexame
internacional
que
avalia
Administrao
Pblica,
conforme
se
confere
no
programa
Quando
tais
informaes
estiverem
em
computador,
o
estudantes de 15 e 16 anos em matemtica, leitura
cincias.
a tica centralizar-se-
nos valores
morais
consagrados
efuncionrio
Os
dados mostraram
que
os pases
menos
responsvel
dever
repass-las
ao
pblico
ou
na estrutura
jurdica
vigente,
a Administrao
corruptos
esto
no topo
da lista.
Orege
Brasil
ficou
em 58
superior
pela
simples
leitura
daque
informao
requerida
ou
Pblica

e
que
ser
o
norte
da
postura
do
servidor
na
avaliao
do
Pisa
e,
em
2013,
ocupava
o
72
lugar
no
ainda, quando autorizado, poder imprimir o documento,
pblico de
emcorrupo.
geral.
ranking
se houver impressora conectada ao computador.
Brasil e a corrupo na poltica
Se asBrasil,
informaes
estiverem
organizadas
o
No
boa tica
parte
da percepo
de em
quefichas,
somos
Profissional
funcionrio
dever
mant-las
rigorosamente
na
ordem
de
um pas corrupto se deve aos sucessivos escndalos
arquivamento,
tomando
sempre
cuidado
que no se
polticos
de Profissional
desvios
de dinheiro
pblico os
epara
fundamentos
impunidade
A tica
consubstancia
misturem,
nem
se
altere
o
critrio
de
seu
arquivamento

dos
envolvidos
na
maioria
dos
casos.
Da
surge
outra
ticos e as condutas necessrias boa e honesta prtica
mxima
do
senso
comum:
a
de
que
o
poder
corrompe.
alfabtico,
numrico,
etc.
das profisses, conforme os padres morais vigentes num
determinado
meio
A frequncia
de social.
denncias e a falta de punies criou
uma imagem de que a poltica aqui , necessariamente,
Sabidamente,
todas profisses
caracterizadas
por
corrupta.
Para estudiosos,
essa so
noo
equivocada
desaber
Arquivos
perfis prprios,
cientfico
e tecnolgico
eseus
contribui
para Tipos
que pelo
a corrupo
seja aceita
de forma
que incorporam,
queum
utilizam
quase
natural, oupelas
seja, expresses
se voc foi artsticas
eleito para
cargo
e pelos resultados
econmicos
e ambientais do
pblico,
j se esperasociais,
que voc
no seja honesto.
Se se analisarem
os arquivos em funo da entidade ou
trabalho
que realizam.
Entre as prticas de corrupo mais comuns na poltica
interesse
que
os
mantm
pode
identificar dois
de
esto o nepotismo (quando
o governante
elegetipos
algum
A
sociedade
tem,
pois,
a
expectativa
de
que
os
profissioarquivos:
os
pblicos,
naturalmente
mantidos
por
rgos
parente para ocupar um cargo pblico), clientelismo
nais, como
detentores
do saber
especializado
de suas
pblicos,
e os
ou privados,
institudos
edemantidos
por
(compra
de
votos),
peculato
(desvio
dinheiro
ou
profisses,
sejam
sujeitos
pr-ativos
do
desenvolvimento
pessoas
jurdicas
deuso
direito
privado.
bens
pblicos
para
prprio),
caixa dois (acmulo
e da
satisfao
das necessidades
sociais.
de
recursos
financeiros
no contabilizados),
trfico de
influncia,
uso de:so
laranjas
(empresas
ou pessoas
conjuntos
de documentos
1).Arquivos_pblicos
).Arquivos_pblicos:
Arquivos_pblicos
at por
do reconhecimento
institucional
das
queAlis,
servem
defora
fachada
para ou
negcios
e por
atividades
produzidos
recebidos
rgos
profisses,fraudes
tanto o em
objetivo
destas
como avenda
ao dos
ilegais),
obras
e
licitaes,
de
governamentais, em nvel federal, estadual ou municipal,
profissionais ficam
vinculados ao bem-estar
e o desenvolsentenas,
improbidade
administrativa
e
em decorrncia deilcito.
suas atividades administrativas,
enriquecimento
vimento do homem, em seu ambiente e em suas diversas
judicirias
ou legislativas.
Existem
trs espcies
de
dimenses:
como
indivduo,
famlia,
comunidade,
sociedaPara
muitos,
a
corrupo

um
fator
moral
e
cultural.
arquivos
pblicos:
correntes,
temporrios
e histricas,
permanentes:
de, nao
e humanidade;
nas
suas
razes
nas
Como
descreveu
o antroplogo
Srgio
Buarque
Holanda
geraes
atual
e
futura.
no livro Razes do Brasil (1936), o brasileiro (segundo

- 18 -

AgnciaM
acionalAtualidades
deblico
Transportes
AQ
uavirios
inistrio
/S
o P
aulo
Instituto
GNeral
de PP
ercias / S
anta
C
atarina
ele, um indivduo cordial, que pensa com a emoo) teria
desenvolvido uma histrica propenso informalidade, o
Arquivo:
Conceito
que se refletiria nas
suas relaes
com outros indivduos,
instituies, leis e a poltica.
Esse comportamento
explicaria
mais
Palavra
derivada do grego
archaorigem,
denominao
tarde, do jeitinho brasileiro. Nessa predisposio
do palcio dos registrados e, depois, archeion, signifiinformalidade, entre o que pode e o que no pode por
cando o local de depsito e guarda de documentos.
meios legais, a malandragem, o jeitinho e frases como
voc sabe com quem est falando?, como cita Roberto
H ainda,
latim,
palavra
DaMatta, surgem como
formas no
de se
obter avantagens
que do
traduziria
o lugar
onde
e burlar regras archivum,
seja no mbito
poder os
nas nossas
os
documentos
eram
guardados

e
que
relaes do dia a dia.
para muitos seria a raiz etimolgica de
Mudar esse arquivo.
comportamento s seria possvel com
mecanismos de controle e de fiscalizao que cobam
ou reduzam as A condies
prticas
corruptas.
etimologiapara
j sugere
o conceito
de
Como pontua
Claudio
diretoroutro
executivo
arquivo,
que,Abramo,
efetivamente,
no da
se
Transparncia
no textoCorrupo,
ticaguardados
e moral,
no
o acervo deBrasil,
documentos
organizadamente
a corrupo
no
apenas
uma questo moral, mas
ehoje
conservados,
para
acesso
oportuno.
entender o cenrio que permite que ela seja to frequente
fundamental.
Os Arquivos so conjuntos organizados de documentos,
No ou
o homem
que
molda o ambiente,
mas o
produzidos
recebidos
e preservados
por instituies
ambiente ouque
molda ou
o homem.
So as fsicas,
condies
pblicas
privadas,
mesmo pessoas
na
materiais que
regulam
as interaes
entre as de
pessoas
constncia
e em
decorrncia
de seus negcios,
suas
que determinam
a maior
ou menor propenso
de elas
atividades
especficas
e no cumprimento
de seus objetivos,
se meterem
desonestas.
Conforme
essa
qualquer
que em
seja tramias
a informao
ou a natureza
do docuperspectiva interessa pouqussimo se um indivduo
mento
honesto ou desonesto. O que importa que, se o sujeito
for No
desonesto,
condies
que
ele age& deixem-lhe
tica
eemMoral
utilssimoaslivro
Tcnicas
de
Arquivo
Protocolo
pouca
margem opara
quecomo
aja desonestamente,
pontua

conceitua-se
arquivo
o conjunto de documentos
Abramo.
oficialmente
produzidos
e recebidos
por um governo,
tica, princpios
e valores
organizao
firma, no decorrer de suas atividades,
Controleou
e fiscalizao
arquivados e conservados por si e seus sucessores, para
No Brasil, os rgos fiscalizadores comearam a
edio SENAC,
p.8).
efeitos
("moral"
Osfuturos
vocbulos
e "tica"
derivam de palavras
que
surgir
principalmente
depois
da Constituio
de 1988.
significam
"hbito"
ou
comportamento";
entretanto,
Hoje, o Estado possui diversas instituies de controle o
Destaque-se
a finalidade
de um
arquivo: possibilitar
o
papel
do filsofo
moral nunca
se concebeu
como o de
um
e fiscalizao
da atividade
governamental,
como
TCU
acesso,
a
qualquer
tempo,
da
documentao
nele
guardahomem
a
quem
coubesse
descrever
ou
explicar
os
costu(Tribunal de Contas da Unio), os Tribunais de Contas dos
da.
mes ou
o comportamento
humano.
responder s
Estados
e de
vrios Municpios,
e a CGUMas
(Controladoria
Os da
arquivos
so
fontes
pesquisa,
registram
fatos e
Geral
Unio),
criada
em de
2003.
questes
prticas,
criticar,
avaliar
ou estimar
costumes
passados, produzem provas e guardam a histria.
comportamentos.
O TCU, por exemplo, tem a funo de controlar os
gastos pblicos. Os governantes tm de prestar contas
Ensina-nos
Prof. decises
Leonardo
Boffgastos.
que A O
tica
parte da
ao rgo
sobreosuas
Ministrio
Cadastrode
filosofia.
Considera
concepes
de fundo
acerca
da penais
vida, do
Pblico
tambm
recebe
denncias
e ajuza
aes
e universo,
civis
por
improbidade
administrativa
por
meio
dos
do
ser
humano
e
de
seu
destino,
estatui
princpios
Um cadastro nada mais que um banco de dados,
procuradores
da
Repblica.
e
valores
que
orientam
pessoas
e
sociedades.
Uma
pessoa
reunindo as principais informaes de determinado
tica
quando
se orienta
princpios
e etc.
convices.
Dizecliente,
fornecedor,
produto,
Outra
ferramenta
apor
Leifuncionrio,
12.846/2013,
conhecida
mos,
ento,
que
tem
carter
e
boa
ndole.
A
moral

parte
como lei anticorrupo. De carter no penal, institui e
daSegundo
vida
concreta.
Trata dede
prtica
real
das de
pessoas
que se
o Dicionrio
terminologia
arquivstica,
regula
a responsabilidade
objetiva
e civil
empresas
pela
prtica
atos
de corrupo
a administrao
expressam
por
costumes,
hbitoscontra
edevalores
culturalmente
cadastro
ode
registro
sistemtico
informaes
sobre
pblica
nacional
oupessoas
estrangeira.
Jquando
afeito
Lei da
Ficha
Limpa,
entidades,
lugares,
bens,
por
instituies
estabelecidos.
Uma
pessoa emoral
age
em conformique
entrou
emcostumes
vigorem
2010,
impede
SENAC,
p.12) a candidatura
pblicas
ou privadas
dade
com
os
e(edio
valores
consagrados.
Estes podem,
emeventualmente,
eleies de polticos
com condenaes
ser questionados
pela tica. por
Umargos
pessoa
colegiados,
um
passo
importante
para
a
tica
na
poltica.
Taisser
informaes
podero
ser retiradas
de vrias
fontes
pode
moral (segue
os costumes
at por
convenincia),
tais
de visitas,
faturas,
fichas
mas
no cartes
necessariamente
(obedece
a cadastrais,
convices
Acomo:
Lei
de Acesso
tica
Informao
Pblica
(Lei e
catlogos,
e
outros.
O
cadastro
pode
e
deve
ser
12.527/2011),
determina
qualquer
cidado
princpios). que
(in tica
e Moral que
- A busca
dosatualizado
fundamencom
novosde
ainda no informados.
tem
oPetrpolis
direito
examinar
documentos produzidos
tos.dados
: ou
Vozes,2009).
ou custodiados pelo Estado, desde que no estejam
Normalmente,
num
cadastro,
so acolocadas
as seprotegidos
sigilo
se referirem
informaes
Assim, por
a tica
tica
ou
o estudo,
anlise
e a valoraodeda
tica
guintes
informaes:
nome,serve
endereo,
documentos de
carter
pessoal,
tambm
para
acompanhar
conduta humana, em consonncia com os conceitososde
identificao,
data de nascimento, caractersticas e
gastos dos governos.
bem e mal,
numa determinada
sociedade
e num determianotaes
pessoais,
data de envio,
caractersticas
do
Mas,
alm
da
lei,
ainda
temos
que
desenvolver
o hbito
nado
momento.
produto, fabricante, etc.
de investigar e acompanhar as atividades dos ocupantes
de cargos pblicos com ajuda desses mecanismos. Na

tica no Servio
=1
Administrao
tualidades
=
41
== 19
A

Sucia, por exemplo, a lei

de acesso informao existe
Fichrio
h 200 anos, j sendo parte da rotina dos cidados, quem
veem na lei uma aliada no combate corrupo.
Em todo escritrio, repartiE mesmo com esses diversos
so muitos
o ou mecanismos,
secretaria encontramos
os casos em que as brechas
na
Justia
e
legislao
sempre um fichrio. O
fichrio
permitem que polticos eo conjunto
empresas deenvolvidos
em
fichas ordenaescndalos no sejam punidos ou cumpram curto perodo
das segundo critrios prestabelena priso, recebam benefcios
em troca de informaes
possibilitando
acesso
a
e no sejam banidos da cidos,
vida pblica.
Da surge
outra
documentos
ou
informaes.
famosa expresso: o Brasil o pas da impunidade.
Embora muito se fale que hoje a corrupo no
Normalmente, so caixas de
Brasil mais denunciada do que antigamente, sem
diversos
tamanhos
que
guardam fichas
cartes,
a correta punio dos envolvidos
como ou
se de
nada
podendo
ser
de
madeira,
de
ao,
de
material
plstico
adiantasse tomar conhecimento das ilegalidades. ou
Se
de acrlico
e at mesmo
estarem
gravados/armazenados
hoje
denunciamos
mais, talvez
seja
hora de avanar para
em um onde
computador.
muito
utilizados e tm como
tempos
tambm So
se puna
mais.
contedo: ndices, informaes, endereos, relao de
DIRETO AO PONTO
clientes, representantes, fornecedores, etc.
Suborno, propina, carteirada, rouba, mas faz e
o jeitinho
brasileiro.
Quem aos
j seguintes
no escutou
algum
Um fichrio
deve obedecer
requisitos:
dizer que no Brasil a corrupo algo natural? Muito
se fala que ela faz parte de quem somos. No entanto,
adequao s necessidades do servio;
a corrupo
fenmeno inerente a qualquer forma de
obteno
de maior economia
e espao;
governo,
seja democrtico
ou desptico,
em pases ricos

facilidade
de
acesso;
ou em desenvolvimento.
possibilidade de expanso;
No ltimo ranking da corrupo, organizado pela
Advirta-se
resistncia
e durabilidade;
que
a tica no cria a moral, ainda que toda
Transparncia Internacional e divulgado em dezembro de
moral
pressuponha
princpios,
normas
oudocumenregras Ode

garantia
de
segurana
conservao
de
2014, o Brasil aparece na
69 eposio
entre 175
pases.
comportamento,
que,
entretanto
no
so
estabelecidos
tos;
ranking mede o ndice de percepo da corrupo.
pela
tica, at porque
pr-existem a esta, como experin aparncia
e funcionalidade.
A histrico-social.
corrupo envolve fatores morais, ausncia de
cia
medidas punitivas ou do cumprimento delas e, no
Quando tais informaes estiverem em computador, o
caso A
do tica
Brasil,
certaouforma
de uma questo
ade
teoria
cinciatrata-se
do comportamento
moral
funcionrio
responsvel
dever
repass-las
ao pblico
ou
cultural.
Como
descreveu
o
antroplogo
Srgio
Buarque
dos homens em sociedade, ou seja, cincia
de uma
forma
superior
pela
simples
leitura
da
informao
requerida
ou
Holanda
node
livro
Razes do Brasil
(1936),ocomo
brasileiro
teria
especfica
comportamento
humano
a conceitua
ainda, quandouma
autorizado,
poder
imprimir
o documento,
desenvolvido
histrica
propenso

informalidade,
o
ADOLFO SNCHEZ VZQUEZ (in "tica", Editora Civilizao
seBrasileira,
houver
impressora
conectada
computador.
que
se refletiria
nas suas
relaesao
com
outros indivduos,
1995, pp.12 e 13).
instituies, leis e a poltica.
SeDiscorrendo
as informaes
estiverem
organizadas
o
sobre
a natureza
da perto
ticaemos
oufichas,
filosofia
Hoje,
para acompanhar
mais
de
gastos
funcionrio
dever
rigorosamente
nadeordem
de
na
administrao
possui
diversas
K. mant-las
Fpblica,
RANKENA,o
da Estado
Universidade
Michigan,
moral,
WILLIAM
arquivamento,
sempre
cuidado
para
se
instituies
controle
eramo
fiscalizao
da que
ensina quede
"Atomando
tica
um
da filosofia;
atividade
a Fno
ilosofia
governamental.
Noaltere
entanto,
no Brasil
ainda
denunciamos
misturem,
se
ofilosfico
critrio
de
seu
arquivamento

Moral,
pensamento
acerca
da moralidade,
dos
Moral ounem
mais
do que
punimos
osjuzos
envolvidos
de
alfabtico,
numrico,
etc.
problemas
morais
e dos
moraisem
escndalos
(in "Curso Moderno
corrupo.
de Filosofia - TICA", Zahar, 1969).
Andreia Martins
A tica consiste nos preceitos bsicos da vida em
Tiposestes
de que
Arquivos
sociedade, preceitos
dizem respeito ao comporPARTICIPAO
SOCIAL: que,
BRASIL
AINDAmaneira
ENtamento
social do indivduo
da mesma
FRENTA
PARA Apor
DEMOCRATIZAabstrata,OBSTCULOS
ignorando-os responde
"sanes morais",
O
GESTO
PBLICA
SeDA
se analisarem
os
arquivos
funo: da
BAZARIAN
"asentidade
pressesouou
como
bem
explicita
JACOB em
coeresque
sociais
exercidos
sociais
manifestam-se
interesse
os mantm
pelos
podefatos
identificar
dois
tipos
de
Andria
Martins
por meios
de sanes
que so reaes
de aprovao
arquivos:
os pblicos,
naturalmente
mantidos
por
rgosou
28/11/2014
reprovao
do grupo
em relao
s formas
pblicos,
e osporouparte
privados,
institudos
e mantidos
porde
comportamento
admitidas
oupresidenta
condenadasDilma
de seusRousseff
membros.
Logo jurdicas
aps a reeleio
pessoas
de
direitoda
privado.
As sanes
podemaprovou
ser positivas,
quando
formas
(PT),
o Congresso
um projeto
queestimulam
veta o decreto
aprovadas
de
comportamento
(desde
a
tolerncia
at a
8.243/2014
proposto
pela conjuntos
prpria petista
que criava
de edocumentos
1).Arquivos_pblicos
:so
).Arquivos_pblicos:
Arquivos_pblicos
recompensa),
negativas,
quando
previnem,
censuram
novas
instnciasoude
participao
popular
por
meio
daou
produzidos ou recebidos por rgos
instituio
Poltica
Nacional
Participao
reprimemda
formas
indesejveis
de de
conduta
(desde a Social
crtica e
governamentais, em nvel federal, estadual ou municipal,
(PNPS).
censura at a punio e excomunho). Vejamos um exemem decorrncia de suas atividades administrativas,
plo:
consideramos
aspectos
da moda,
que o modo
Segundo
o texto,
oalguns
objetivo
consolidar
participao
judicirias
ou
legislativas.
Existem
trs a espcies
de
de
se
vestir
numa
determinada
poca,
numa
determinada
social
como
mtodo
de governo
e, para
isso,
sugere
arquivos
pblicos:
correntes,
temporrios
e
permanentes:
sociedade.
que
rgos governamentais e agncias reguladoras e de
servios pblicos promovam consultas populares.

TICA NO SERVIO PBLICO

- 19 -

2
tica
no Servio
20= =
A tualidades

Atualidades
Agncia
Nacional
de
T/C
ransportes
AQuavirios
M
inistrio
P
blico
Satarina
o Paulo
Instituto Geral
de P
ercias
/S
anta

Administrao== 41

DIRETO AO
PONTO:
FICHA-RESUMO
com
outras em
no face
ambiente
de tolerncia
cooperao
aoas
humana
do
mundo
interior doe homem:
o
Atualmente
est
em moda
no Brasil a cala comprida
Fichrio
que
caracteriza
a democracia
e que
alimentam,
mesmo
que
fazem
as
regras
de
etiqueta,
de
decncia,
de
cortesia
para
moas
e
o
cabelo
comprido
para
os
rapazes.
Enquanto
Entre os tipos Arquivo:
de consultasConceito
populares que poderiam
quando
aperfeioar
o regime,
sentimentos,
e outras,desejam
ainda que
submissas
unilateralidade
ao
elasutilizadas,
e eles andarem
de acordo
a moda
atual,detudo
corre
ser
o decreto
cita com
nove:
conselhos
polticas
Em todo escritrio,
repartiatitudes
e
comportamentos
favorveis
a
ele;
para
isso, a
subjetivismo
de
cada
pessoa,
e,
por
isso
mesmo,
despidas
normalmente.
No entanto,
40 anospblicas,
atrs, se as
moas de
pblicas,
comisso
de polticas
conferncia
oassim
ou secretaria
encontramos
participao
fundamental,
como a disposio
de
de coercibilidade.
ento usassem
as calas
de hoje,
sero tachadas
"imonacional,
pblica
federal,
de de
dilogo,
um fichrio. O fichrio
Palavraouvidoria
derivada do
grego
archmesa
denominao
corrigir distores como asempre
corrupo.
frum
interconselhos,
audincia
pblica,
consulta
pblica
rais".
Naquela
os
rapazes
de cabelos
cumpridos,
de
do
palcio
dos poca,
registrados
e, depois,
archeion,
signifiso
o conjunto
deobjetivas
fichas ordenaJ
as anormas
jurdicas
bilaterais,
e disCom
Constituio
de 1988,
que veio aps
a ditadura
eunhas
ambiente
virtual de
participao.
esmaltadas
e
camisas
transparentes
e
coloridas
cando o local de depsito e guarda de documentos.
das
segundo
critrios
prestabelepem
de
coercibilidade
instrumentada
por
sano.
militar,
o
direito

participao
foi
elevado
a
princpio
seriam
como a"suspeitos"quanto
sua masculinidaParavaiados
a oposio,
proposta bolivarianista
e fere
possibilitando
acesso
a
constitucional, resultado cidos,
da demanda
por uma
maior
de.
No
entanto,
hoje
isto

normal"

(emo "Introduo
prerrogativas do Congresso
Nacional.
Para
H ainda,
no latim,
agoverno,
palavraa
documentos
ou informaes.
participao
e
controle
pblico,
consolidando
o
que
Pondera
MIGUEL
REALE,
a
propsito,
que
"
o
Direito,
Sociologia",
p.65). archivum,
medida
estimula
a criao de
estruturas
deoparticipao
que
traduziria
lugar onde
ficaria
conhecido como
democracia
como experincia
humana,
situa-se participativa.
no plano da tica,
social. Outros os
crticos
alegam
que
o
decreto
at
documentos eram guardados
e que
referindo-se
a
toda
a
problemtica
da
conduta
humana
Normalmente,
socomponente
caixas
de
A democracia participativa tem como
tmido
que no
traz
muitas
alteraes
emhumanidarelao de
ao
Dispejainda
apara
tica
sobre
a racionalidade,
muitos
seria
a raiz etimolgica
subordinada
a
normas
de
carter
obrigatrio...
A
norma
diversos
tamanhos
que
guardam
fichas
ou
cartes,
bsico a defesa da participao direta dos cidados na
que
est nao Constituio
de 1988.
A polmica
levantou
de. Assim,
homem
social
no porque
ele racional
e
arquivo.
jurdica de
,ser
por
espcie
de pblicos.
norma
tica,
podendo
deconseguinte,
madeira,
de uma
ao, de
material
plstico
ou
tomada
deciso
dos polticos
e rgos
Ela
ahumano,
necessidade
debater a ele
democracia
participativa
mas de
aosecontrrio,
racional
e humanoe
assim
como
esta
auma
espcie de
lei novas
cultural...
(in
de
acrlico
e
at
mesmo
estarem
gravados/armazenados
ganha
fora
com
necessidade
de
formas
de
aporque
formacomo
entendemos
e
de
como
deve
ser,
de
fato,
a
A etimologia
j ele
sugere
o conceito
social. Fora
da sociedade
irracional,
pois de
no
Filosofia
do
Direito,
1 vol.,
6 ed.,
Ed.Saraiva,
p.230).
dilogo
entre
o
poder
pblico
e
a
sociedade,
atravs
de
participao
social.
em
um
computador.
So
muito
utilizados
e
tm
como
arquivo,osque,
efetivamente,
outro
no se
indivduo isolado
afetos
e as paixes
predominam
canais
e
mecanismos
de
participao
social.
contedo:
ndices,
informaes,
endereos,
relao
de
no
oaacervo
sobre
razo.deOdocumentos
homem,
pororganizadamente
natureza,
nomoderno
guardados
bom nem
Democracia:
da Grcia
ao mundo
Interessante
tambmfornecedores,
a observao
AGOSTINHO
clientes,
representantes,
etc.de
emal.
conservados,
para acesso oportuno.
A participao
social se d nos espaos
e mecanismos
So as circunstncias
sociais e a educao (que um
R
AMALHO
M
ARQUES
N
ETO
,
subordinando
o
conceito
de
Como regime poltico, a democracia caracterizada
do controle social como conferncias, conselhos,
fato tipicamente
social),
que o que
transformam
em bom
ou
"direito" como cincia social: "S h direito dentro do
pela
participao
popular,
pode
ser
direta
Arquivos so conjuntos organizados de documentos,
ouvidorias,
audincias
pblicas,
entre outros,
que
Um fichrio
deve obedecer
aos seguintes
requisitos:
malOs
cidado.
espao no
social.
O Direito
um produto
da convivncia,
(quando
todos
os indivduos
manifestam
opinio
atuam
controle,
a fiscalizao,
o acompanhamento
e
produzidos
ou recebidos
e preservados
por sua
instituies
surgindo em funo
da diferenciao
das relaes
sociais,
sobre os assuntos
relevantes
para eles
em assembleias,
implementao
de
polticas
pblicas,
bem
como
para
um
pblicas
ou
privadas,
ou
mesmo
pessoas
fsicas,
na
adequao
s necessidades
do servio;
Existem pessoas
boas, generosas, mas se elas estiverem
plebiscitos
referendos)
no interior
dasfrequente
condies
espao-temporais
localizadas.
Ubi
dilogo
mais
entre
os governos
e a sociedade
constncia
eouem
decorrnciaouderepresentativa
seus negcios, de(onde
suas

obteno
de
maior
economia
e espao;
isoladas
da
sociedade,
em
circunstncias
excepcionais,
a coletividade vota em seus representantes a quem
societas,
ibi
jus.
A
cincia
do
Direito
resulta,
tanto
quanto
civil.
atividades especficas e no cumprimento de seus objetivos,
facilidade
deum
acesso;
no se sabe
onde vai
suaas
bondade.
So capazes de
delegado
o poder
parapara
tomar
decises).
qualquer
outra, de
trabalho de construo terica. Por
qualquer que seja a informao ou a natureza do docuOs
conselhos
de
polticas
no Brasil
tm sua

possibilidade
de
expanso;
matarem umas s outras, pois quintessncia do ser humano
isso,
suas
proposies
no
podem
revestir-se
de origem
carter
Dizemos que uma sociedade democrtica quando,
mento
nas
lutas
sociais
travadas
no
perodo
de
democratizao

resistncia
e
durabilidade;

a
sobrevivncia
individual.
absoluto, mas aproximado e essencialmente retificvel"
alm de eleies, partidos polticos, diviso dos trs
poltica
brasileira,
ps-ditadura
militar.
Segundo
garantia
segurana
conservao
de 1
documendo de
Direito,
Conceito,e Objeto
e Mtodo",
Ed.Foren(in "A Cincia
poderes,
respeitolivro
vontade
da de
maioria
e das
minorias,
No utilssimo
Tcnicas
Arquivo
& Protocolo
levantamento do jornal Folha de S.Paulo, hoje h no Brasil
O
indivduo

egosta
por
natureza.

a
sociedade
que
).
se/1982,
p.99
tos;
elaconceitua-se
institui algoo que
condio
de seu prprio
regime

arquivo
como o conjunto
de documentos
40 conselhos e comisses de polticas pblicas, formados
lapida esse
egosmo
e o transforma
empor
altrusmo,
desene funcionalidade.
poltico:
direitos.
oficialmente
produzidos
e recebidos
um governo,
por 668aparncia
integrantes
do governo e 818 representantes da
Enfeixando o thema a ser tratado sob o ttulo tica na
volvendo porou
si prprio
onohomem,
o senso
ticoatividades,
para com
organizao
firma,
decorrer
de
suas
sociedade.
O bero do conceito de democracia a Grcia antiga.
Administrao
conforme
se confere
no programa
os seus relacionamentos.
Quando taisPblica,
informaes
estiverem
em computador,
o
arquivados
e conservados
pora tradio
si e seus democrtica
sucessores, para
Naquela sociedade,
criou-se
com
Eles
renem
representantes
de consagrados
entidades

a
tica
centralizar-se-
nos
valores
morais
ediodireitos:
SENAC, p.8igualdade,
).
efeitos
futurosde
(trs
funcionrio responsvel dever repass-las ao pblico ou
a instituio
liberdade e
empresariais,
organizaes
da sociedade
e governo,
na estrutura
jurdica
vigente,
rege a Administrao
superior
pela
simples
leitura
daque
informao
requerida
participao no poder.
eleitos
por
voto
ou
outro
mecanismo,
acordado
comou
o
Pblicaquando
e que
ser o poder
norte da
posturao documento,
do servidor
tica ede
Direito
Destaque-se a finalidade
um arquivo: possibilitar o
ainda,
autorizado,
imprimir
grupo.
Alguns
tm
dcadas
de
funcionamento,
como
o
Quantos
aos
dois
primeiros
vale
lembrar
que
as
pblico em geral.
acesso, a qualquer tempo, da documentao nele guardase houverNacional
impressora
ao computador.
Conselho
de conectada
Sade, institudo
em 1937. Outros
mulheres,
os escravos oe Direito
os estrangeiros
no eram
da.
Em se considerando
tem por essncia
a
foram
institucionalizados
em
1988.
considerados
cidados
e,
por
isso,
estavam
excludos
Os arquivos
so fontes
de pesquisa,
registram
fatos
experincia
humana,
no poder
ele ser
contemplado
Se asatribuio
informaes
estiverem
em fichas,
o
das grandes
decises.
No eentanto,
como
observaram
Sua
no
deProfissional
veto aorganizadas
uma lei ou deciso
(um
tica
passados,
produzem
provas
guardam
a histria.
apartadamente
do plano
tico,
medida
que se refira
tico
funcionrio
na ordempor
de
Aristteles e Karl Marx, embora a instituio desses
conselho
nodever
pode mant-las
vetar umarigorosamente
deciso do Congresso,
questo no
da conduta
humana imediatamente,
e sua submisso abria
obrigatoridireitos
os garantissem
campo
arquivamento,
tomando
sempre
cuidadosetores
para
que
no se
exemplo),
mas
de levar para
diferentes
e perfis
o
A
tica
Profissional
consubstancia
os
fundamentos
edadea imposta
pela
norma e osua
queconsolidao
faz desta uma
varianpara
criao da
igualdade
real.
misturem,
nem
se altere
o critrio deboa
seuearquivamento

debate.
ticos
e
as
condutas
necessrias
honesta
prtica
Cadastro
te da norma tica, tanto quanto esta j uma espcie de
alfabtico,
numrico,
etc.os padres
dasNessa
profisses,
conforme
morais vigentes
num
J quanto participao, era dado a todos os cidados
linha,
importante
diferenciar
participao
lei cultural.
determinado
meio
social.
o direito
de participar
das discusses
deliberaes
da
Um cadastro
nada mais
que umebanco
de dados,
social de popular. A participao popular corresponde
cidade. A poltica
era considerada
uma de
aodeterminado
coletiva.
reunindo
as principais
informaes
a formas mais independentes e autnomas de atuao,
Sabidamente, dois so os tipos de norma de conduta,
Sabidamente,
profisses
so caracterizadas
cliente, fornecedor, produto, funcionrio, etc.
organizadas
em todas
movimentos
sociais,
associaes por
de
A de
partir
do sculo
as tcnica.
revolues
burguesas
uma
natureza
tica
tica e18,
outra
cnica
PAULINO
JACTipos
deAqui,
Arquivos
seus perfis prprios,
pelo
saber
cientfico
e de
tecnolgico
moradores,
entre
outras.
as
formas
luta
so
que
derrubaram
monarquias
absolutistas,
como
QUES
observa
que as
a norma
regula
aarquivstica,
conduta
do
que incorporam,
expresses
utilizam
Segundo
oAmericana
Dicionrio
de tica
terminologia
mais
diretas, compelas
a realizao
de artsticas
marchas,que
ocupaes,
ahomem
Revoluo
(1776)
e
Revoluo
Francesa
noconvvio,
enquanto
a norma
tcnica disciplina
e
pelos
resultados
sociais,
econmicos
e
ambientais
do
protestos
(os
de
junho
de
2013,
por
exemplo),
ente
cadastro
o
registro
sistemtico
de
informaes
sobre
(1789),
foram criadora
dando novas
bases
para
a criaoaode
um
Curso
de Introduo
Estudo
sua atividade
(in
Se
se
analisarem
os
arquivos
em
funo
da
entidade
ou
outros.
trabalho
que
realizam.
entidades,
lugares,
pessoas
e
bens,
feito
por
instituies
conceito
moderno
de democracia.
O
bsico
do Direito,
ed., ed.Forense,
pp.64/65p.12
). princpio
interesse
que osembora
mantmtenhamos
pode identificar
dois tipos
de
edio
) cidados de
pblicas
ou4privadas
(1981,
dessa democracia
moderna
oSENAC,
direito dos
No Brasil,
visto avanos,
como
A
sociedade
tem,
pois,
a
expectativa
de
que
os
profissioarquivos:
os
pblicos,
naturalmente
mantidos
por
rgos
eleger seus representantes pelo voto.
oramento participativo (que permite que a populao
Sucede,
porm, que
a conduta
humanadetanto
pode
Tais informaes
podero
ser retiradas
vriassefontes
nais, como
detentores
do saber
especializado
de suas
pblicos,
e deciso
os
ou privados,
institudos
mantidos
por
participe
da
dos investimentos
emeobras
e servios
a democracia
ateniense
era
direta,(o
a moderna
dar,Enquanto
restritamente,
emvisitas,
seu
mundo
interior
homem
tais
como:
cartes
de
faturas,
fichas
cadastrais,
profisses,
sejam
sujeitos
pr-ativos
do
desenvolvimento
pessoas
jurdicas dea direito
privado.
a
serem
realizados
cada
ano
na
cidade,
com
os
recursos
perante
representativa,
oO
o direito
de
siemesmo
eque
suadeixou
conscincia),
quanto
se pode
catlogos,
outros.
cadastro
pode
e deve
serparticipao
atualizado
e da
satisfaoda
dasprefeitura)
necessidades
do
oramento
e o sociais.
congresso das cidades,
mais
limitado
ao
pleito,
na
viso
de
boa
parte
projetar
para
o mundo
exterior,
alcanandodos
ascidados.
relaes
com
dados
novos
ou ainda
no informados.
bons
exemplos
da
participao
social,
adedemocratizao
so
conjuntos
documentos
1
).Arquivos_pblicos
Arquivos_pblicos:
:
).
Arquivos_pblicos
Mas,
pordo
definio,
democracia
espera uma em
participao
sociais
homema com
seu semelhante,
face da
Alis, at
por fora
do
reconhecimento
institucional
das
da
gesto
pblica
ainda
apresenta
muitos
desafios.
produzidos ou recebidos
por rgos
social
e
popular
que
v
alm
do
voto.
Normalmente,
num
sociedade
em que ele
se cadastro,
insere. so colocadas as seprofisses, tanto o objetivo destas como a ao dos
governamentais,
em nvel federal,
estadual ou municipal,
De fato, constatamos
uma participao
restrita a
guintes
informaes: social
nome, endereo, documentos de
A participao
profissionais ficam vinculados ao bem-estar e o desenvolpoucos
segmentos
sociais
com
capacidade
de
organizao
em
decorrncia
de
suas
atividades
administrativas,
identificao,
data
de nascimento,
caractersticas
e
vimento do homem, em seu ambiente e em suas diversas
EAreflexo
dessa
quenoa norma
ticade
compreendefinio
dedualidade
democracia
Dicionrio
Polticas
ejudicirias
expresso ou
poltica,
cujo risco
exatamente
reforardeo
legislativas.
Existem
trs espcies
anotaes
pessoais,
data
de
envio,
caractersticas
do
dimenses:
como
indivduo,
famlia,
comunidade,
sociedada a norma
e a(Ncleo
norma jurdica.
Pblicas
do moral
NUPPS
de Pesquisas em Polticas
crculo
vicioso
de
produo
e
reproduo
das
enormes
arquivos
pblicos:
correntes,
temporrios
e
permanentes:
produto, fabricante, etc.
de,
nao
e
humanidade;
nas
suas
razes
histricas,
nas
Pblicas da USP) no existe democracia sem
desigualdades j existente, em razo da crescente
geraes
atual
e
futura.
A norma moral
parmetros
reguladores
da
democratas,
isto , traar
pessoasos
comuns
que aceitam
conviver
dificuldade de organizao e expresso poltica dos
- 20 -

AgnciaM
acionalAtualidades
deblico
Transportes
AQ
uavirios
inistrio
/S
o P
aulo
Instituto
GNeral
de PP
ercias / S
anta
C
atarina

tica no Servio
=1
Administrao
tualidades
=
41
== 21
A

segmentos sociais em situao de vulnerabilidade ou

excluso social, escreve o socilogo Orlando Alves dos
Arquivo: Conceito
Santos Jr. no texto Dilemas e desafios da governana
democrtica.

No Brasil, as campanhas
de vacinao contra a varola
Fichrio
(erradicada no mundo em 1980, e que no pas, em 1904,
motivou aRevolta da Vacina) e contra a poliomielite, hoje
Em todo escritrio, repartiadotada em vrios pases, so alguns exemplos de bons
o ou secretaria encontramos
resultados dos programas de imunizao com vacina.
Este derivada
um dosdodesafios
participao
social.
sempre um fichrio. O fichrio
Palavra
grego da
arch
denominao
Aqui, desde 1973, a poltica de vacinao foi consolidada
Estaramos
preparados
para
desse debate?
O
do
palcio dos
registrados
e, participar
depois, archeion,
signifi o conjunto de fichas ordenacom a criao do PNI (Programa Nacional de Imunizanmero
pessoas
ligadase aguarda
associaes
civis representa
cando
o de
local
de depsito
de documentos.
das segundo critrios prestabeleo), que instituiu um calendrio nacional de vacinao.
a diversidade de indivduos e necessidades? As prticas
cidos, possibilitando acesso a
H ainda,
no latim,
palavra
so ticas e desvinculadas
de partidos
e figurasa polticas?
documentos ou informaes.
que traduziria
o lugaraonde
Ou seja, outras archivum,
questes tambm
esto ligadas
essa
DIRETO AO PONTO: FICHA-RESUMO
participao. os documentos eram guardados e que
Normalmente,
so entrou
caixaspara
de
Este ano, a vacina contra
o vrus do HPV
para muitos seria a raiz etimolgica de
diversos
que guardam
fichas
ou primeira
cartes,
esta
lista. tamanhos
O Brasil comeou
em maro
a sua
No entanto,arquivo.
ela abre caminho para um dilogo
podendo ser
de madeira,
de ao, de material
plstico
campanha
nacional
de imunizao
em massa
contraou
o
mais prximo entre sociedade e governo. Cabe a
vrus,
que
apresenta
mais
de
100
tipos.
A
vacina
aude
acrlico
e
at
mesmo
estarem
gravados/armazenados
essas estruturas A
serem
idneas,
ticas,
representarem
etimologia j sugere o conceito de
menta
proteo contra
quatroutilizados
deles. Oe foco
desta
diferentes setores,
ao governo
(federal,
municipal
em um acomputador.
So muito
tm como
arquivo,e que,
efetivamente,
outro
no ou
se
campanha
so
adolescentes
do
sexo
feminino
na
faixa
estadual),
cabe
oferecer
possibilidades
para
que
tais
contedo:
ndices,
informaes,
endereos,
relao
de
no o acervo de documentos organizadamente guardados
de
11
a
13
anos,
pois
para
ter
melhores
resultados,
a
estruturas
participativas
sejam
criadas
e
no
seja
apenas
clientes, representantes, fornecedores, etc.
e conservados, para acesso oportuno.
uma cidadania por decreto, onde a voz do povo,
vacina deve ser aplicada antes do incio da vida sexual
chamado
ao debate,
de nadaorganizados
vale.
e nessa
faixa etria.
Os Arquivos
so conjuntos
de documentos,
Um fichrio
deve obedecer aos seguintes requisitos:
produzidos
ou
recebidos
e
preservados
por
instituies
DIRETO AO PONTO
A iniciativa causou polmica. A aplicao da vacina
pblicas ou privadas, ou mesmo pessoas fsicas, na
forma
adequao
s necessidades
do servio;
como
de preveno
aocncer
de colo de tero
A polmica
em torno de
do seus
vetonegcios,
por parte
do
constncia
e em decorrncia
de suas

obteno
de
maior
economia
e
espao;
divide
mdicos
que
consideram
o
exame
papanicolau o
Congressoespecficas
brasileiroeao
8.243/2014
proposto
atividades
no decreto
cumprimento
de seus objetivos,

facilidade
de
acesso;
modo
mais
eficaz
da
preveno,
alm
de
questionarem
pela presidenta
Rousseff,
maio deste
ano,
qualquer
que sejaDilma
a informao
ou em
a natureza
do docu possibilidade
os efeitos
colateraisde
daexpanso;
vacina. Somado a isso, muitos
e
que
criava
novas
instncias
de
participao
popular
mento
levantou a necessidade de se debater o status da
paisse
posicionaram
contrrios
avacinao
de adolesresistncia
e durabilidade;
Advirta-se
que
a tica
no cria
moral, ainda
que toda
democracia participativa
e
a
forma
como
entendemos
centes
contra
DST
(doenas
sexualmente
transmissmoral
pressuponha
princpios,
normas
ou
regras
de

garantia
de
segurana
e
conservao
de
documene Moral
No utilssimo livro tica
Tcnicas
de Arquivo & Protocolo
e de como deve ser, de fato, a participao social.
comportamento,
que,
entretanto
no
so
estabelecidos
veis)
com
receio
de
que
isto
pudesse
induzir

prtica
tos;
conceitua-se o arquivo como o conjunto de documentos
pela
tica,
at porque
pr-existem a esta, como experinsexual
precoce.
aparncia
e funcionalidade.
A participao
se de valores
em
como
oficialmente
produzidos
e recebidos
por espaos
um governo,
tica, social
princpios
cia
histrico-social.
conferncias,ou
conselhos,
ouvidorias,
pblicas,
organizao
firma, no
decorrer audincias
de suas atividades,
As objees ganharam fora depois que trs adolesentre outros.
Essa forma
dee seus
atuao
organizada
Quando
tais informaes
computador, o
arquivados
e conservados
por si
sucessores,
para
centes
que tomaram
a vacinaestiverem
perderemem
temporariamente
A ticaresponsvel
a teoria oudever
cinciarepass-las
do comportamento
moral
fundamental
a fiscalizao,
o
edio o
SENAC,
p.8).
efeitos
para
("moral"
ao pblico
ofuncionrio
movimento
das pernas. Assim
como toda
vacina,oua
Osfuturos
vocbulos
e controle,
"tica"
derivam
de palavras que
dos homens em sociedade, ou seja, cincia de uma forma
acompanhamento
e
implementao
de
polticas
pblicas,
superioropela
leitura
da informao
requerida
ou
HPVsimples
tambm
possui
efeitos colaterais
leves
significam "hbito" ou comportamento"; entretanto, o contra
especfica de comportamento humano como a conceitua
bem
como
paraa finalidade
um
dilogo
mais
frequente
entre
Destaque-se
de um
arquivo:
possibilitar
o
ainda,dor
quando
autorizado,
poderfebre,
imprimir
o documento,
no local
de aplicao,
dores
musculares
papel
do filsofo
moral
nunca
se concebeu
como
o deos
um como
ADOLFO SNCHEZ VZQUEZ (in "tica", Editora Civilizao
governos
ea aquem
sociedade
civil.
acesso,
a qualquer
tempo,
dadescrever
documentao
nele guardageral.
houver impressora
conectada ao computador.
homem
coubesse
ou explicar
os costu- esemal-estar
Brasileira, 1995, pp.12 e 13).
da.mes ou o comportamento humano. Mas responder s
Poder ser no formato de conselhos de polticas
Os casos aconteceram em Bertioga, litoral de So
Os arquivos
so criticar,
fontes de
pesquisa,
registram
fatos e
questes
prticas,
avaliar
ou estimar
costumes
SeDiscorrendo
as
estiverem
organizadas
fichas,
o
pblicas,
comisso
de polticas
pblicas,
conferncia
Paulo.
A informaes
investigao
descartou
a possibilidade
ocorsobre
a natureza
da ticaemoude
filosofia
passados, produzem provas e guardam a histria.
comportamentos.
nacional,
ouvidoria pblica federal, mesa de dilogo,
funcionrio
dever
nadeordem
rncia
deW
problema
o lote
medicamento
usadodee
ILLIAM
K. mant-las
Fcom
RANKENA
, rigorosamente
dado
Universidade
Michigan,
moral,
frum interconselhos, audincia pblica, consulta pblica
arquivamento,
sempre
cuidado
para
se
que,
provavelmente,
foique
reaensina
que "Atomando
ticaaparalisia
um
ramotemporria
da filosofia;
uma
a Fno
ilosofia
Ensina-nos
o Prof.
Leonardo
Boff
que
A
tica

parte
da
e ambiente
virtual
de participao.
misturem,
nem
se
altere
o
critrio
de
seu
arquivamento

Moral,
ou
pensamento
filosfico
acerca
da
moralidade,
dos
o
psicolgica
de
ansiedade
em
relao

imunizao.
Moral
Cadastro
filosofia. Considera concepes de fundo acerca da vida, do Ainda
alfabtico,
numrico,
etc.
inser
"Curso
Moderno
problemas
morais
e
dos
juzos
morais

(
assim,
qualquer
efeito
colateral
deve
relatado
Para que elas sejam possveis, deve haver dilogo para
universo,
do ser nada
humano
e deseu
estatui
Filosofia - TICA", Zahar, 1969).
aodemdico.
Umcriao,
cadastro
mais
quedestino,
um Ebanco
deprincpios
dados,
a sua
implantao
e execuo.
por outro
lado,
e
valores
que
orientam
pessoas
e
sociedades.
Uma
pessoa
reunindo
as
principais
informaes
de
determinado
Nos EUA, alguns casos tambm questionaram a segupara fazer valer a democracia, preciso oferecer bases e
tica quando
se orienta por funcionrio,
princpios e etc.
convices. Dizeconsiste
nos preceitos
bsicos
da vida em
cliente,
fornecedor,
ranaAdatica
vacina,
mas nenhuma
relao
foi comprovada.
oportunidades
para produto,
que tais estruturas de
participao
Tiposestes
de que
Arquivos
mos, ento, que tem carter e boa ndole. A moral parte
sociedade, preceitos
dizem respeito ao comporEm 2009, os CDC (Centros para o Controle e Preveno
social existam.
tamento social do indivduo que, da mesma maneira
daSegundo
vida concreta.
Trata dedeprtica
real das arquivstica,
pessoas que se
o Dicionrio
terminologia
de Doenas) dos EUA afirmaram que algumas pacientes
abstrata, ignorando-os responde por "sanes morais",
expressam
costumes,
hbitos edevalores
culturalmente
cadastro
opor
registro
sistemtico
informaes
sobre
tinham
um
aumentoem
nofuno
nmero
de cogulos
Se seconstatado
analisarem
os arquivos
: da
"asentidade
pressesouou
como
bem explicita
JACOB BAZARIAN
entidades,
lugares,
pessoas
e
bens,
feito
por
instituies
estabelecidos.
Uma pessoa
moral quando
age em conformiSADE: BRASIL
REALIZA
VACINAO
EM
decoeres
sanguesociais
depoisexercidos
de receberem
a
vacina
tetravalente
pelos
fatos
sociais
manifestam-se
interesse
que
os
mantm

pode
identificar
dois
tipos de
edio
SENAC,
p.12
)
pblicas
ou
privadas

(
dade comCONTRA
os costumesHPV
e valores
consagrados.
Estes ESSE
podem,
MASSA
. VOC
CONHECE
(que
protege
contra
trs tipos
de cncer).
Um
estudo rea-ou
por
meios
de
sanes
que
so
reaes
de
aprovao
arquivos:
os
pblicos,
naturalmente
mantidos
por
rgos
eventualmente, ser questionados pela tica. Uma pessoa
VRUS?
lizado
por cientistas
dinamarqueses
e relao
publicado
este
ano
reprovao
por
parte
do
grupo
em
s
formas
Tais
informaes
podero
ser
retiradas
de
vrias
fontes
pblicos, e os ou privados, institudos e mantidos porde
pode ser moral (segue os costumes at por
convenincia),
Andria
Martins
no
JAMA
(Journal
of
the
American
Medical
Association)
tais
como:
de visitas,tica
faturas,
fichasa cadastrais,
comportamento
admitidas
ou condenadas de seus membros.
jurdicas de
direito privado.
mas
no cartes
necessariamente
(obedece
convices e pessoas
03/10/201406h00
indica
que a vacina
em
mulheres quando
no aumenta
o risco
de
catlogos,
e
outros.
O
cadastro
pode
e
deve
ser
atualizado
As
sanes
podem
ser
positivas,
estimulam
formas
princpios). (in tica e Moral - A busca dos fundamenformao
de
cogulos
sanguneos.
com
novos: ou
ainda no
informados.
de comportamento
(desde de
a tolerncia
at a
Quando
se fala de poltica
tos.dados
Petrpolis
Vozes,2009).
documentos
1).Arquivos_pblicos
Arquivos_pblicos:
:so conjuntos
).aprovadas
Arquivos_pblicos
de sade pblica, a vacina
recompensa),
ou negativas,
quando
previnem,
censuram
tambm
registraram
casos
de
efeitos
Japo e Frana
produzidos ou recebidos por rgosou
Normalmente, num cadastro,
colocadas
as seocupaso
um lugar
de destaque
reprimem
formas
indesejveis
de conduta
(desde oa crtica
colaterais
mais
graves,
primeiro
at retirou
apoio e
Assim, a tica
tica
tica o estudo, anlise e a valorao da governamentais, em nvelo federal,
estadual
ou municipal,
ser, segundo
a OMS
guintes informaes: nome, por
endereo,
documentos
de
censura
at
a
punio
e
excomunho).
Vejamos
um
exem
vacina.
Doenas
como
sndrome
de
Guillain-Barr,
conduta humana, em consonncia
com osMundial
conceitos de em decorrncia de suas atividades administrativas,
(Organizao
identificao, data de nascimento,
caractersticas da
e
plo:
consideramos
alguns
aspectos
da
moda,
que

o
modo
efeitos
colaterais
no
sistema
nervoso,
falncia
ovariana,
bem e mal,
numa determinada
sociedade
e num
determijudicirias ou legislativas. Existem trs espcies de
um
dos
principais
anotaes
pessoais,
data deSade),
envio,
caractersticas
do
de se vestir
numa
determinada
poca,
numa
determinada
sintomas
como
convulso
e
desmaios
tm
sido
associados
nado momento.
arquivos
pblicos: correntes, temporrios e permanentes:
meios de preveno de
produto,
fabricante, etc.
sociedade.
vacina,
mas nenhuma relao foi oficialmente comprodoenas e de reduo do impacto das epidemias.
vada at agora.
- 21 -

TICA NO SERVIO PBLICO

2
tica
no Servio
22= =
A tualidades

Atualidades
Agncia
Nacional
de
T/C
ransportes
AQuavirios
M
inistrio
P
blico
Satarina
o Paulo
Instituto Geral
de P
ercias
/S
anta

Administrao== 41

No Brasil, a est
campanha
oferece
gratuitamente
a vacina
Quando
o HPV
causa
leso
no colo
do tero,
a doena
ao
humana
em face
do
mundo
interior
do homem:
o
Atualmente
em moda
no Brasil
a cala comprida
Fichrio
pode
progredir
para odecncer
(importante
dizerdeque
estar
quadrivalente,
que protege
contra
quatro
tiposEnquanto
de HPV
que fazem
as regras
etiqueta,
de decncia,
cortesia
para moas e o cabelo
comprido
para
os
rapazes.
Arquivo:
Conceito
infectado
vrusque
nosubmissas
garante que
evolua para um
(6,
16andarem
e 18). Ela
continua
2015,
quando
e outras,pelo
ainda
ele
unilateralidade
ao
elas11,
e eles
de acordo
comem
a moda
atual,
tudo sero
corre
Em todosescritrio,
reparticncer),
que
em
estgio
avanado,
pode
serdespidas
curado
vacinadas
adolescentes
de
nove
a
11
anos
e,
a
partir
de
subjetivismo
de
cada
pessoa,
e,
por
isso
mesmo,
normalmente. No entanto, 40 anos atrs, se as moas de
o
ou secretaria encontramos
com
a retirada do tero ou
trompas.
2016,
de nove
dede
idade.
de coercibilidade.
ento as
usassem
as anos
calas
hoje,Cada
seroadolescente
tachadas dedever
"imosempre
um fichrio.por
O fichrio
Palavra
derivada
do
grego

arch

denominao
tomar
trs doses
da vacina
paradecompletar
a proteo,
O HPV pode ser detectado precocemente
exames
rais".
Naquela
poca,
os rapazes
cabelos
cumpridos,
de
do
palcio
dos
registrados
e,
depois,
archeion,
signifi
o
conjunto
de
fichas
ordenasendo a segunda, seis meses depois da primeira, e a
simples,
como
o
papanicolau,
em
consulta
mdica
de
J
as
normas
jurdicas
so
bilaterais,
objetivas
e disunhas oesmaltadas
e camisas
transparentes
e coloridas
cando
local
depsito
guarda
de
documentos.
terceira,
cincode
anos
aps aeprimeira
dose.
das segundo
critrios
prestabelerotina,
alm
de no interferir
na capacidade
da
mulher
pem
de
coercibilidade
instrumentada
por
sano.
seriam vaiados como "suspeitos"quanto sua masculinidade ter filhos. Para isso, cidos,
necessria
preveno,acesso
como ao
possibilitando
mulheres
na
faixa
dos
25 (aos
anos, a
em "Introduo
de. Para
No entanto,
hoje
etria
normal"
Histo
ainda,
no
latim,
a64 palavra
sexo
seguro
e
mudanas
de
hbito.
Fumar
e
beber
menos
documentos
ou informaes.
Pondera MIGUEL REALE,
a propsito,
que " o Direito,
orientao
que
elas faam anualmente o exame prevenSociologia", p.65
). archivum,
que traduziria o lugar onde
ecomo
consumir
mais
alimentos
saudveis
podem
fortalecer
o
experincia humana, situa-se no plano da tica,
tivo papanicolau. A vacina no substitui o exame e nem o
os documentos eram guardados e que
sistema
imunolgico
e
diminuir
a
incidncia
da
doena.
referindo-se a toda a problemtica
da conduta
humana
Normalmente,
so caixas
de
usoDispe
do preservativo
nassobre
relaes
sexuais. Sohumanidaformas de
ainda apara
tica
a racionalidade,
muitos seria
a raiz etimolgica de
O tratamento inclui mtodos como a eliminao de leses
preveno complementares, no excludentes.
subordinada
a normas
de guardam
carter obrigatrio...
Acartes,
norma
diversos
tamanhos
que
fichas
ou
de. Assim, o homem
social no porque ele racional e
por agentes qumicos ou cauterizao e fortalecimento
arquivo.
jurdica ,ser
por
espcie
de norma
tica,
podendo
deconseguinte,
madeira,para
de uma
ao,
de
material
do
sistema imunolgico
a eliminao
do plstico
vrus. ou
A vacinamas
contra
HPV tem eficcia
comprovada
de mais
humano,
ao ocontrrio,
ele racional
e humano
assim
como
esta

uma
espcie
de
lei
cultural...

(in
de
acrlico
e
at
mesmo
estarem
gravados/armazenados
de
90% para
proteger
mulheres
que
ainda
no
A etimologia
j ele
sugere
o tiveram
conceito
de
porque
social.
Fora
da
sociedade
irracional,
poisconno
Embora
a camisinha 6
no
seja
100%p.230
eficaz
com relaFilosofia
do
Direito, 1 vol.,
ed.,
Ed.Saraiva,
).
em
um
computador.
So
muito
utilizados
e
tm
como
tato
com
o
vrus,
ou
seja,
antes
do
incio
da
vida
sexual.
arquivo,osque,
efetivamente,
outro
no se
o a esse vrus, ela essencial na preveno contra o
indivduo isolado
afetos
e as paixes
predominam
contedo:
informaes,
endereos,
relao de
no
o
acervo
de
documentos
organizadamente
guardados
vrus
HIV endices,
outras doenas
sexualmente
transmissveis.
sobre
a
razo.
O
homem,
por
natureza,
no

bom
nem
O foco da campanha no pblico feminino se deve
Interessante
tambmfornecedores,
a observao
de AGOSTINHO
clientes,
representantes,
etc.
No caso do HPV, a camisinha no cobre toda a rea que
eexistncia
conservados,
para
acesso oportuno.
mal.
So asde
circunstncias
sociais
educaopara
(queo um
um ambiente
maise afavorvel
deRAMALHO
ARQUES NETO, subordinando o conceito de
pode
estarMcontaminada,
como a pele que fica em volta
fato tipicamentee social),
que o transformam
bom ou
senvolvimento
multiplicao
do HPV. No em
entanto,
os
"direito"
como
cincia
social:
"S
h
direitoque
dentro
do
do
rgo
sexual
masculino
ou oaos
saco
escrotal,
podem
Os
Arquivos
so
conjuntos
organizados
de
documentos,
Um fichrio deve obedecer
seguintes
requisitos:
homens
tambm correm risco: a infeco pelo vrus est
mal cidado.
espao
social.
O
Direito

um
produto
da
convivncia,
estar infectados com o vrus HPV.
produzidos
preservados
pordeinstituies
relacionada,ou
emrecebidos
mdia, ae 40%
dos casos
cncer de
surgindo em funo da diferenciao das relaes sociais,
pblicas
ou
privadas,
ou
mesmo
pessoas
fsicas,
na
Como
age a vacina
pnis
e 90%pessoas
do cncer
em homens.
adequao
s necessidades
do servio;
Existem
boas,anal
generosas,
mas se elas estiverem
no interior
das condies
espao-temporais
localizadas. Ubi
constncia e em decorrncia de seus negcios, de suas
As
vacinas,
em
geral,
contm
o resulta,
(corpo
es
obteno
de
maior
economia
eantgeno
espao;
isoladas
da
sociedade,
em
circunstncias
excepcionais,
societas,
ibi
jus.
A
cincia
do
Direito
tanto
quanto
A
implantao
da
vacina
no
Brasil
atividades especficas e no cumprimento de seus objetivos,
tranho
ou
vrus)
em
forma
atenuada
ou
com
microorga
facilidade
de
acesso;
noEm
se junho
sabe onde
vai
para
sua
bondade.
So
capazes
de
qualquer outra, de um trabalho de construo terica. Por
2006,
foi aprovada
FDA (Food
And
qualquer que de
seja
a informao
ou apela
natureza
do docunismos
mortos (inativo).
Ao ser inoculado no organismo
suas
possibilidade
de no
expanso;
matarem
umas s outras,
pois
quintessncia
do(EUA),
ser humano
isso,
proposies
podem revestir-se de carter
Drug
Administration),
dos
Estados
Unidos
uma
mento
humano,
estimula
a
produo
de anticorpos e a formao
resistncia
e durabilidade;
a sobrevivncia
individual.
absoluto,
mas aproximado
e essencialmente retificvel"
vacina
quadrivalente
contra o HPV, sendo a primeira
de clulas de memria que protegero o organismo em
garantia
segurana e Objeto
conservao
de 1
documendo de
Direito,
Mtodo",
Ed.Foren(in "A Cincia
vacina
projetadalivro
paraTcnicas
preveno
cncer& de
colo de
No utilssimo
de de
Arquivo
Protocolo
futuras
infeces,
com Conceito,
a produo deegrande
quantidade
O
indivduo

egosta
por
natureza.

a
sociedade
que
).
se/1982,
p.99
tos;
tero
e
leses
vaginais.
conceitua-se o arquivo como o conjunto de documentos
de anticorpos em curto espao de tempo.
lapida
esse egosmo
e o transforma
em
altrusmo,
desen aparncia e funcionalidade.
Fabricada
por um
laboratrio
farmacutico,
essa
oficialmente
produzidos
e recebidos
por
um governo,
A
vacina dooHPV
do
tipotratado
Vacinasob
de DNA.
tica
produziEnfeixando
thema
a ser
o ttulo
na
volvendo
por
si
prprio
o
homem,
o
senso
tico
para
com
vacina foi licenciada
Brasil
no mesmo
ano,
para ser
organizao
ou firma,nono
decorrer
de suas
atividades,
da
a
partir
de
um
fungo
que
recebe
o
material
gentico
Administrao
Pblica,
conforme
se
confere
no
programa
os
seus
relacionamentos.
utilizada eme conservados
mulheres com
entre
9 e 26 anos.
Quando tais informaes estiverem em computador, o
arquivados
poridades
si e seus
sucessores,
para
do
fungo vai produzir
protenas
tpicas
do vrus
vrus.
a ticaOcentralizar-se-
nos valores
morais
consagrados
Inicialmente,
oferecida
apenas
em clnicas parSENAC, p.8
).
efeitos
futurosela
era
(edio
funcionrio
responsvel
dever
repass-las
ao
pblico
ou
construindo
uma
estrutura
chamada
capsdeo
(capa),
na estrutura
jurdica leitura
vigente,
que
rege a Administrao
ticulares e cada uma das trs doses chegava a custar R$
superior
pela
simples
da
informao
requerida
ou
que no apresenta o genoma em seu interior e vai ser
300,00,
sendo inacessvel
mulheres
depossibilitar
baixa renda.
Pblicaquando
e que
ser o poder
norte da
posturao documento,
do servidor
ticapara
ede
Direito
Destaque-se
a finalidade
um
arquivo:
o
ainda,
autorizado,
imprimir
inserido
no organismo
humano. Essa
capa reconhecida
pblico em geral.
acesso,
a qualquer
tempo,ao
dacalendrio
documentao
nele(Sistema
guardaA vacina
foi includa
do SUS
como
antgeno
e o sistema
imunolgico
vai criar uma
se houver
impressora
conectada
ao computador.
nico
em 2014
hoje tem
produzida
nacionalda.
Em de
se Sade)
considerando
o eDireito
por essncia
a
memria, estimulando a produo de anticorpos especmente,
frutohumana,
da parceria
entre
laboratrio
pblico fatos
InstiOs arquivos
so fontes
de opesquisa,
registram
experincia
no
poder
ele ser
contemplado
ficosSepara
cada tipo deestiverem
HPV.
as informaes
organizadas em fichas, o
tica Profissional
tuto
Butant
e odo
laboratrio
MerckSharpDohme,
passados,
produzem
provas
eprivado
guardam
a histria.
apartadamente
plano
tico,
medida
que se refira
tico
funcionrio
mant-las
rigorosamente
na ordem
de
Existem dever
mais de
100 tipos
diferentes do
vrus do
detentor
daconduta
tecnologia.
questo da
humana e sua submisso obrigatoriHPV
etica
estima-se
que 16 possam
evoluir os
para
um
arquivamento,
tomando
sempre
cuidado
para
quetipo
no de
se
A
Profissional
consubstancia
fundamentos
Atualmente,
existem
vacinas
comercializadas
edade
imposta pela
normaduas
o que
faz desta
uma variancncer.
No
entanto,
em
at
70%dedos
casos,
segundo
o
misturem,
nem
se
altere
o
critrio
seu
arquivamento

ticos
e
as
condutas
necessrias
boa
e
honesta
prtica
Cadastro
no
Brasil.
Uma
delas
quanto
quadrivalente
previne
contra
te da
norma
tica,
tanto
esta j e uma
espcie
de
Ministrio
da
Sade,
quem

infectado
com
o
vrus
no
alfabtico,
numrico,
etc.os padres morais vigentes num
das profisses,
conforme
os
16 e 18, de alto risco e presentes em 70% dos
lei tipos
cultural.
desenvolve
cncer.
determinado
meio social.
Umdecadastro
que
um banco
de 6
dados,
casos
cncer denada
colo mais
do tero,
e contra
os tipos
e 11,
Na maioria dos casos o HPV eliminado pelo sistema
reunindo
as 90%
principais
informaes
determinado
presentes em
dos casos
de verrugasde
genitais.
A outra
Sabidamente, dois so os tipos de norma de conduta,
imunolgico
do organismo
sem que
a pessoa perceba
Sabidamente,
todas profisses
so caracterizadas
por
especfica
para os produto,
subtipos 16
e 18. Na rede
cliente,
fornecedor,
funcionrio,
etc. pblica s
umadisponvel
de natureza
tica
tica quadrivalente.
e outra tcnica.
cnica PAULINO JACTipos
Arquivos
que
Nodecaso
de
infeco,
quando h
seusestava
perfis infectada.
prprios,
pelo
saber
cientfico
e tecnolgico
est
a vacina
QUES
observa
que a norma
regula aarquivstica,
conduta do
sintomas
como coceira
ou quandoartsticas
existe associao
a
que incorporam,
pelas expresses
que utilizam
Segundo
oHPV
Dicionrio
de tica
terminologia
O
que

e
a
importncia
da
preveno
homem
no
convvio,
enquanto
a
norma
tcnica
disciplina
leses
precursoras
do
cncer,
estas
devem
ser
tratadas.
e
pelos
resultados
sociais,
econmicos
e
ambientais
do
cadastro
o registro sistemtico de informaes sobre
do
Cursofeito
de Introduo
ao Estudo
sua cncer
atividade
criadora
(in
Se
oSediagnstico
for os
positivo,
asem
opes
sodaoentidade
tratamento
se analisarem
arquivos
funo
ou
trabalho
que realizam.
entidades,
lugares,
pessoas
e bens,
por instituies
HPV, ou
sigla
em
ingls
o SENAC,
Papilomavrus
Humano,
clnico
(com
ou cirrgico.
do Direito,
4privadas
ed.,
ed.Forense,
). )
interesse
quemedicamentos)
os mantm pode
identificar dois tipos de
ediopp.64/65
p.12
pblicas
para
(1981,
um vrus cujo contgio acontece em contato com a pele e
Organizao
de Sade
que
haja
A sociedade
tem,Mundial
pois,
a expectativa
deestima
que os
profissioarquivos:
os pblicos,
naturalmente
mantidos
por
rgos
queSucede,
causa leses
e verrugas
genitais.
Alm de
ser a doenporm,
que
a conduta
humana
pode
290
milhes
de
portadoras
da
doena
no
mundo
e
que,
Tais informaes
podero
ser retiradas
detanto
vriassefontes
nais,
como
detentores
do
saber
especializado
de
pblicos, e os ou privados, institudos e mantidos suas
pora
a
sexualmente
transmissvel
mais comum
atualmente,
cada
ano,
270
mil
mulheres
morram
devido
ao
cncer
de
dar,
restritamente,
emvisitas,
seu mundo
homema
tais
como:
cartes de
faturas,interior
fichas (o
cadastrais,
profisses,
sejam
sujeitos
pr-ativos
do
desenvolvimento
pessoas jurdicas de direito privado.
infeco
pelo
HPV

a
principal
causa
do
cncer
de
colo
colo
do
tero.
Cerca
de
51
pases
optaram
pela
vacinao
perante siemesmo
e cadastro
sua conscincia),
quanto
se pode
catlogos,
outros. O
pode e deve
ser atualizado
e da satisfao das necessidades sociais.
de tero, o terceiro mais frequente entre as mulheres no
macia de meninas como forma de prevenir o HPV.
projetar
para
o mundo
exterior,
alcanando as relaes
com
dados
novos
ou ainda
no informados.
1).Arquivos_pblicos
Brasil (atrs do cncer de mama e do colorretal).
).Arquivos_pblicos:
Arquivos_pblicos:so conjuntos de documentos
Na Austrlia,
pas que
adotou a medidainstitucional
h quatro anos,
sociais do homem com seu semelhante, em face da
Alis,
at por fora
do reconhecimento
das
produzidos
ou recebidos
porgenitais.
rgos
O
vrus
pode
ser
transmitido
por
meio
da
relao
a
vacina
reduziu
em
90%
a
incidncia
de
verrugas
Normalmente,
num
cadastro,
so
colocadas
as
sesociedade em que ele se insere.
profisses, tanto o objetivo destas como a ao
dos
governamentais, em nvel federal, estadual ou municipal,
sexual com
uma pessoa
infectada
ou durante
o parto, de
de
guintes
informaes:
nome,
endereo,
documentos
profissionais AO
ficam vinculados ao bem-estar e o desenvolme
para
o
filho,
pela
contaminao
da
vagina.
Estima-se
emDIRETO
decorrncia PONTO
de suas atividades administrativas,
identificao,
data
de nascimento,
caractersticas
e
vimento do homem, em seu ambiente e em suas diversas
E
reflexo
dessa
dualidade
que
a
norma
tica
compreenque
80%
das
mulheres
entraro
em
contato
com
o
HPV
Em
maro
de
2014
teve incio
no Brasil
a campanha
judicirias
ou
legislativas.
Existem
trs espcies
de
anotaes
pessoais,
dejurdica.
envio, caractersticas do
dimenses:
como
indivduo,
famlia,
comunidade,
sociedada longo
a norma
adata
norma
ao
da moral
vida. Oe Instituto
Nacional do Cncer prev o
de
vacinao
contra
o
vrus
do
HPV.
Alm
de
ser
a
doenarquivos
pblicos:
correntes,
temporrios
e
permanentes:
produto, fabricante, etc.
de,sexualmente
nao e humanidade;
nasmais
suascomum
razes histricas,
nas
surgimento de 15 mil novos casos da doena no Brasil e
a
transmissvel
atualmente,
a
geraes
atual
e
futura.
A norma
moral
traar
os parmetros
reguladores da
infeco pelo HPV a principal causa do cncer de colo
cerca
de 4.800
mortes
provocadas
pela patologia.
- 22 -

AgnciaM
acionalAtualidades
deblico
Transportes
AQ
uavirios
inistrio
/S
o P
aulo
Instituto
GNeral
de PP
ercias / S
anta
C
atarina

tica no Servio
=1
Administrao
tualidades
=
41
== 23
A

de tero, o terceiro mais frequente entre as mulheres no

Brasil. O Instituto Nacional do Cncer prev o surgimenConceito
to de 15 mil novosArquivo:
casos da doena
no Brasil e cerca de
4.800 mortes provocadas pela patologia.
A vacinao macia em meninas entre 11 e 13 anos
derivada
do grego
arch
denominao
vemPalavra
causando
polmica
no Brasil.
Especialistas
se divido
palcio
dos
registrados
e,
depois,
archeion,
signifidem quanto forma de preveno e os pais acreditam
cando
o
local
de
depsito
e
guarda
de
documentos.
que a vacina pode influenciar o incio da vida sexual dos
filhos. Para a OMS (Organizao Mundial de Sade), a
no latim,
a palavra
vacina a melhor H
formaainda,
de preveno,
principalmente
traduziria
para quem aindaarchivum,
no iniciouque
a vida
sexual. o lugar onde
os documentos
eramoguardados
ea que
De outro lado,
a vacina contra
HPV refora
impara pblico
muitos seria
raiz etimolgica
de
portncia do acesso
a essaa forma
de preveno
arquivo.
e imunizao.

incorporando as massasFichrio
urbanas ao processo poltico.
Sua liderana carismtica, o culto sua personalidade
e o grande apoio popular fez com que ele ganhasse o
apelido de pai dos pobres. Em todo escritrio, repartio ou secretaria encontramos
Segundo o professor, Getlio inaugurou o populismo
sempre
umque
fichrio.
O fichrio
no Brasil. No entanto, Daily
ressalta
ao mesmo
tempo

o
conjunto
de
fichas
ordenaem que beneficiou os trabalhadores e camadas mais
podas segundoque
critrios
pulares ele foi um dos presidentes
mais prestabelebeneficiou
o empresariado brasileiro.
Foi possibilitando
dele, por exemplo,
cidos,
acesso os
a
primeiros usos das palavras
misria ou
e pobreza
em disdocumentos
informaes.
cursos polticos, hoje to presentes nas falas de polticos.
2. O impulso ao desenvolvimento
Normalmente, soindustrial
caixas de
Antes do
Getlio,que
o Brasil
era um
pas ou
majoritariadiversos
tamanhos
guardam
fichas
cartes,
mente
agrrio
rural e de
depois
passou
a ser
um pas
podendo
ser deemadeira,
ao, de
material
plstico
ou
industrial.
A
crisemesmo
mundial
de 1929
afetou a exportao
de
acrlico
e
at
estarem
gravados/armazenados
A etimologia j sugere o conceito de
agrcola
do Brasil, principalmente
a cafeicultura,
da
GETLIO
VARGAS:
TEMAS PARA
ENTENDER
em um computador.
So muito utilizados
e tmbase
como
arquivo,
que, 7efetivamente,
outro
no se
economia
nacional.
Depois
da
Segunda
Guerra
Mundial
SEU LEGADO
contedo: ndices, informaes, endereos, relao de
no o acervo de documentos organizadamente guardados
(1939-1945), a oferta de produtos industrializados e
Andria
Martins
e
Carolina
Cunha
clientes, representantes,
e conservados, para acesso oportuno.
importados
foi reduzida. fornecedores, etc.
22/08/2014
Para o pas ter mais autonomia, o governo interferiu
Os Arquivos so conjuntos organizados de documentos,
Um fichrio
obedecer
aos seguintes
intensamente
nadeve
economia
e criou
uma srie requisitos:
de medidas
produzidos
preservados
por instituies
No dia 24ou
derecebidos
agosto de e2014
completam-se
os 60 anos
voltadas para o desenvolvimento da indstria brasileira.
pblicas
ou mesmo
pessoas
fsicas,
na
da morteou
do privadas,
ex-presidente
Getlio
Vargas
(1882adequao
s necessidades
do servio;
Foi adotado
o modelo
de Substituio
das Importaes
constncia
e em decorrncia
de seusem
negcios,
de (RS),
suas
1954). O poltico
gacho, nascido
So Borja
obteno
maior economia
e implantada
a de
chamada
indstria edeespao;
base, com infraatividades
especficas
e no
cumprimento
de seus
encerrou sua
trajetria
poltica
dando um
tiroobjetivos,
no peito,
estrutura
que ajudariam
outros setores industriais a se
facilidade
de acesso;
no Palcioque
doseja
Catete,
no Rio deou
Janeiro,
entodosede
da
qualquer
a informao
a natureza
docudesenvolverem.
possibilidade de expanso;
Presidncia da Repblica. Vargas foi o presidente que
mento
Getlio
criou
estatais
emainda
atividades
Advirta-se
resistncia
e durabilidade;
que
aempresas
tica no cria
a moral,
que toda
mais tempo ficou no poder, entre 1930 e 1945, e depois
estratgicas
como
siderurgia
(Companhia
Siderrgica
moral
pressuponha
princpios,
normas
ou
regras
de

garantia
de
segurana
e
conservao
de
documene Moral
entre
0 e 1954.
No195
utilssimo
livro tica
Tcnicas
de Arquivo & Protocolo
Nacional),
minerao
(Companhia
Vale
do Rio
Doce) e
comportamento,
que,
entretanto
no
so
estabelecidos
tos;
conceitua-se o arquivo como o conjunto de documentos
gerao
de energia
(Companhia
Hidreltrica
do Vale
do
No dia 24 de outubro de
pela
tica,
at porque
pr-existem
a esta, como
experin aparncia
e funcionalidade.
oficialmente produzidos
e recebidos
por um governo,
tica, princpios
e valores
So
Francisco).
1930, Getlio Vargas checia histrico-social.
organizao ou firma, no decorrer de suas atividades,
gou ao poder por meio de
O
professor
ressalta ainda
outra criao
positiva do
Quando
tais informaes
estiverem
em computador,
o
arquivados e conservados porum
si egolpe
seus de
sucessores,
para
Estado desfegoverno
Vargas,
que beneficiou
indstria,
comrcio moral
e o
A
tica

a
teoria
ou
cincia
do
comportamento
edio SENAC,
p.8).
efeitos
("moral"
funcionrio
responsvel
dever
repass-las
ao
pblico
ou
Osfuturos
vocbulos
e "tica"
derivam
de
palavras
que
rido pelos tenentes. Inaupoder
pblico:em
o IBGE
(Instituto
Brasileiro
de de
Geografia
e
dos homens
sociedade,
ou seja,
cincia
uma forma
superior pela
simples
da informao
requerida
ou
significam "hbito" ou comportamento";
entretanto,
gurou um perodo
de o Estatstica),
criado
em leitura
1938. Hoje
praticamente
impossespecfica
de
comportamento
humano

como
a
conceitua
Destaque-se
a finalidade
detransformaes
um
arquivo: possibilitar
ainda,
quando
autorizado,de
poder imprimir
o documento,
papel
do filsofo
moral nunca
se concebeu
como
o de o
um
polticas
e
vel
a elaborao
e programas
DOLFO SNCHEZ
VZQUEZ projetos
(in "tica",
Editora sociais,
Civilizao
Aimaginar
acesso,
a
qualquer
tempo,
da
documentao
nele
guardaeconmicas
e rompeu
com
seBrasileira,
houver
impressora
conectada
ao
computador.
homem a quem coubesse descrever
ou explicar
os costupor
exemplo,
sem
recorrer
aos
dados
e
levantamentos
do
).
1995,
pp.12
e
13
da.mes ou o comportamento ohumano.
federalismo
Repblicas instituto. Talvez Getlio, quando o criou, no tivesse a
Masdaresponder
Os arquivos
so criticar,
fontes de
pesquisa,
registram
Velha.
Emestimar
1934, costumes
ele fatos
assu- e dimenso
de quanta
utilidade
essaorganizadas
ferramenta
traria.
questes
prticas,
avaliar
ou
SeDiscorrendo
as informaes
estiverem
o
sobre
a natureza
da ticaem
oufichas,
filosofia
passados, produzem provas e miria
guardam
a histria. da Rea
presidncia
comportamentos.
3.
O
Petrleo

nosso
funcionrio
dever
mant-las
rigorosamente
na
ordem
de
moral, WILLIAM K. FRANKENA, da Universidade de Michigan,
pblica, eleito indiretamente pela Assembleia Constituinarquivamento,
sempre
para
que
se
Um dos
do segundo
Governo
Vargas
ensina
quemarcos
"Atomando
tica
um
ramocuidado
da filosofia;
a (1951Fno
ilosofia
te. Ficaria at 1945, quando foi deposto pelos militares, e
Ensina-nos o Prof. Leonardo
Boff
que
A
tica

parte
da
misturem,
se altere ofilosfico
critrio
de
seu arquivamento
1954)
apensamento
imposio
do
monoplio
estatal
sobre
a
Moral,
acerca
da
moralidade,
dos
Moralfoiounem
retornaria para um novoCadastro
mandato entre 1951 e 1954.
filosofia. Considera concepes de fundo acerca da vida, do produo
do
petrleo,
considerada
fundamental
o
alfabtico,
numrico,
etc.
Moderno
problemas
morais
e dos
juzos morais
(in "Cursopara
desenvolvimento
daZahar,
nao.
universo,
do ser nada
humano
e deseu
estatui
de Filosofia - TICA",
1969A).industrializao crescente
Um cadastro
mais
quedestino,
um banco
deprincpios
dados,
DIRETO
AO
PONTO:
FICHA-RESUMO
aumentou
a
demanda
por
petrleo. No Brasil, a produo
e
valores
que
orientam
pessoas
e
sociedades.
Uma
pessoa

reunindo as principais informaes de determinado

e
a
distribuio
dele
eram
controladas
por companhias
Com
realizaes
e
aes
que
fizeram
dele
um
dos
pertica
quando
se
orienta
por
princpios
e
convices.
DizeA
tica
consiste
nos
preceitos
bsicos
da vida em
cliente, fornecedor, produto, funcionrio, etc.
norte-americanas.
Influenciados
pela poltica
sonagens
maisque
controversos
histria
do
Tipos
de que
Arquivos
mos, ento,
tem cartere eimportantes
boa ndole. da
A moral
parte
sociedade, preceitos
estes
dizem
respeitonacionalisao comporsetores da
sociedade
brasileira
se da
mobilizaram
para
Brasil,
Vargas
o que
emque
suase ta,tamento
social
do indivduo
que,
mesma maneira
daSegundo
vida
concreta.
Trata cumprir
dedeprtica
real escreveu
das arquivstica,
pessoas
o conseguiu
Dicionrio
terminologia
criar
a
campanha
O
Petrleo

nosso,
contra
a
participacarta de despedida: Deixo a vida para entrar na histria.
abstrata, ignorando-os responde por "sanes morais",
expressam
costumes,
hbitos edevalores
culturalmente
cadastro
opor
registro
sistemtico
informaes
sobre
o de empresas do exterior. Depois de muita polmica,
De olholugares,
neste
legado,
ajuda
do coordenador
de
Se se analisarem
os arquivos
funo: da
BAZARIAN
"asentidade
pressesouou
como
bem explicita
JACOB em
entidades,
pessoas
bens,
feito
por
estabelecidos.
Uma
pessoacom
emoral
quando
ageinstituies
em conformiem 1953, Vargas sanciona a lei que cria a
Histria
do
do
Dailyp.12
de)Matos
Oliveira,
coeresque
sociais
exercidos
sociais dois
manifestam-se
os mantm
pelos
podefatos
identificar
tipos de
SENAC,
pblicas
ou cursinho
privadas
Objetivo,
dade com
os costumes
e(edio
valores
consagrados.
Estes
podem, interesse
4. Consolidao
das
listamos 7 temas que ilustram as principais realizaes
por
meios
de sanes
queleis
so trabalhistas
reaes
de aprovao
os pblicos,
naturalmente
mantidos
por rgosou
eventualmente, ser questionados pela tica. Uma pessoa arquivos:
de Vargas
no Brasil. podero ser retiradas de vrias fontes
A relao
oprivados,
trabalhador
eem
o Estado
pode
ser divireprovao
porouparte
do grupo
relao
s formas
Taisser
informaes
e osentre
institudos
e mantidos
porde
pode
moral (segue os costumes at por convenincia), pblicos,
1.
A
inaugurao
do
populismo
no
Brasil
dida
em
antes
e
depois
de
Getlio,
ressalta
Daily.
Getlio
tais
como:
de visitas,tica
faturas,
fichasa cadastrais,
comportamento
admitidas
ou condenadas de seus membros.
jurdicas de
direito privado.
mas
no cartes
necessariamente
(obedece
convices e pessoas
Vargas
promoveu
leis voltadas
para
a
catlogos,
cadastro
pode
e busca
deve
ser
O termoe outros.
"populismo"
se
refere
forma
de
goverAs sanes
podemum
ser conjunto
positivas, de
quando
estimulam
formas
princpios).
(inOtica
e Moral
-aAuma
dosatualizado
fundamenproteo
do
trabalho.
A
CLT
tornou-se
um
marco
ao
esnar
com
uma
influncia
muita
grande
sobre
as
massas
com
dados
novos
ou
ainda
no
informados.
de comportamento
(desde de
a tolerncia
at a
tos. Petrpolis : Vozes,2009).
documentos
1).Arquivos_pblicos
Arquivos_pblicos:
:so conjuntos
).aprovadas
Arquivos_pblicos
tabelecer
o salrio-mnimo,
frias
remuneradas,
penses,ou
populares. A palavra j foi usada para designar regimes
recompensa),
ou negativas,
quando
previnem,
censuram
produzidos
oumximo,
recebidosentre
por rgos
semana
de trabalho
de
48 horasdeno
de lderes
na Amrica
comoso
Juscelino
Kubitschek
Normalmente,
numLatina
cadastro,
colocadas
as sereprimem
formas indesejveis
conduta (desde
a outras
crtica e
Assim,
a tica
tica
o estudo,
anlise e aEvo
valorao
da medidas
tica Pern
governamentais,
em
nvel
federal,
estadual
ou
municipal,
que
davam
direitos
e
garantias
aos
trabalhadores
(Brasil),
Eva
Duarte
(Argentina),
Morales
guintes informaes: nome, endereo, documentos de
censura
at
a
punio
e
excomunho).
Vejamos
um
exemcondutae humana,
em consonncia
com os conceitos de urbanos.
As leis trabalhistas
reunidas,
em 1943, na
em decorrncia
de suas foram
atividades
administrativas,
(Bolvia)
Hugo
Chvez
identificao,
data
de (Venezuela).
nascimento, caractersticas e
plo:
consideramos
alguns
aspectos
da
moda,
que

o
modo
Consolidao
Leis do Trabalho
(CLT),
bem e mal,
numa determinada
sociedade
e num determijudicirias oudaslegislativas.
Existem
trsregulamentanespcies de
anotaes
data de envio,
caractersticas
do
Getlio pessoais,
Vargas considerado
o precursor
e o maior
de
se
vestir
numa
determinada
poca,
numa
determinada
do
as relaes
entre
patres temporrios
e empregados.
Ele tambm
nado momento.
arquivos
pblicos:
correntes,
e permanentes:
produto,
fabricante,
etc. no Brasil. Ele foi identificado
exemplo
do populismo
sociedade.
legalizou
os sindicatos, embora suas atividades ficassem
como defensor das causas sociais e interesses nacionais,
sob a rgida fiscalizao do Estado.

TICA NO SERVIO PBLICO

- 23 -

2
tica
no Servio
24= =
A tualidades

Atualidades
Agncia
Nacional
de
T/C
ransportes
AQuavirios
M
inistrio
P
blico
Satarina
o Paulo
Instituto Geral
de P
ercias
/S
anta

5. Investimento
educao
Atualmente
est em na
moda
no Brasilpblica
a cala comprida
para
moas
e o cabelo
comprido
para
os
rapazes.
Enquanto
At
Getlio
entrar
no
poder,
na
primeira
era
Vargas,
Arquivo: Conceito
oelas
Brasil
era de
muito
elitizado
no quesito
e elesainda
andarem
acordo
com a moda
atual, educao.
tudo corre
Ele
criou o conceito
de educao
pblica
1931,
assim
normalmente.
No entanto,
40 anos
atrs,em
se as
moas
de
como
criou o as
conceito
dehoje,
sade
pblica,
comenta
ento usassem
calas de
sero
tachadas
de "imo-o
Palavra derivada
do grego arch denominao
coordenador
de histria.
rais".
Naquela
os rapazes
de cabelos
cumpridos,
de
do
palcio
dos poca,
registrados
e, depois,
archeion,
signifiO governo
de Getlio
realizou
importantes
reformas
unhas
esmaltadas
e
camisas
transparentes
e
coloridas
cando o local de depsito e guarda de documentos.
educacionais.
o primeiro governo
seriam vaiadosDurante
como "suspeitos"quanto
sua (1930-1945)
masculinidaVargas
criou o Ministrio
Educao
e
Sade
(1930)
em
de. No entanto,
hojeHistoainda,
da
normal"

(
no latim, "Introduo
a palavra
voltado
para
deque
umtraduziria
sistema nacional
Sociologia",
p.65a).construo
archivum,
o lugar pblionde
co de ensino. os documentos eram guardados e que
Dispe
ainda
tica
sobre
a racionalidade,
humanidamuitos
seria
a raiz
etimolgica
de
Em 1934
foiapara
aprovada
uma
nova
Constituio,
que
de. Assim,
o homem
a social
no porque
ele de
racional
arquivo.
passou
a considerar
educao
um direito
todos e
humano,aomas
ao contrrio,
ele racional
humano
atribua
Governo
Federal a funo
de definire diretrizes
Anacional.
etimologia
j ele
sugere
o fundos
conceito
de
porque
social. Fora
da sociedade
irracional,
pois
no
para
a educao
Foram
criados
para
arquivo,
efetivamente,
outro
no
se
indivduorecursos
isolado
osque,
afetos
e as paixes
predominam
garantir
para
a educao
e concursos
pblicos
no
o
sobre
aacervo
razo.deOdocumentos
homem, pororganizadamente
natureza, no guardados
bom nem
para
professores.
emal.
conservados,
para acesso oportuno.
So
as
circunstncias
sociais
e
a
educao
(que
um
J no Estado Novo, aps a Constituio de 1937,
de
fato
tipicamente
social),
que
o
transformam
em
bom
ou
inspirao
fascista,
o
Estado
buscou
difundir
as
ideias
naArquivos so conjuntos organizados de documentos,
malOs
cidado.
cionalistas
eou
tornou
obrigatria
a disciplina
Educao
produzidos
recebidos
e preservados
porde
instituies
Moral
e
Cvica
para
crianas
e
jovens
nas
escolas.
pblicas
privadas,
mesmo mas
pessoas
na
Existemoupessoas
boas,ou
generosas,
se elasfsicas,
estiverem
constncia
e em decorrncia
de
seusJustia
negcios,
de suas
6.
Os
fundamentos
da
atual
Eleitoral
isoladas da sociedade, em circunstncias excepcionais,
atividades
especficas
e no cumprimento
de seus
objetivos,
Repblica
as eleies
marnoDurante
se sabe aonde
vai paraVelha,
sua bondade.
Soforam
capazes
de
qualquer
que
seja anas
informao
ou
a naturezadodosistema
docucadas
por
fraudes
urnas.
A
moralizao
matarem umas s outras, pois quintessncia do ser humano
mento
eleitoral
foi uma bandeira
da Revoluo de 30. Em 1932,
a sobrevivncia
individual.
o governo provisrio promulgou o primeiro Cdigo EleiNo utilssimo livro Tcnicas de Arquivo & Protocolo
toral
do Brasil, que
regulamentou
as eleies
federais,
O indivduo
natureza.
a de
sociedade
que
conceitua-se
o egosta
arquivo por
como
o conjunto
documentos
estaduais
e
municipais
e
as
diversas
fases
do
processo
lapida
esse
egosmo
e
o
transforma
em
altrusmo,
desenoficialmente produzidos e recebidos por um governo,
eleitoral.
instaurou
o voto
secreto,
opara
votocom
das
volvendo O
porCdigo
si prprio
onohomem,
o senso
ticoatividades,
organizao
ou
firma,
decorrer
de
suas
mulheres
e os
dois turnos de
os seus relacionamentos.
arquivados
e conservados
poreleies.
si e seus sucessores, para
Elefuturos
criou mecanismos
e bases
p.8para
). a atual justia, diz
efeitos
(edio SENAC,
o professor, embora as mesmas bases tenham sido revogatica edo
Direito
de
um arquivo:
possibilitar o
dasDestaque-se
anos depois anofinalidade
perodo
Estado
Novo (1937-1945),
acesso,
qualquer
tempo,
da documentao
nele
guardaquandoaGetlio
Vargas
centralizou
ainda mais
o poder.
da.Em se considerando o Direito tem por essncia a
A Constituio de 1937 extinguiu a Justia Eleitoral
Os arquivos so fontes
de pesquisa,
registram
fatos
poder
ele ser
contemplado
eexperincia
os partidoshumana,
polticosno
existentes,
suspendeu
as eleies
passados,
produzem
provas
e guardam
a histria.
apartadamente
do
plano
tico,

medida
que
se
refira

tico
livres e estabeleceu eleio indireta para presidente da
questo
da
conduta
humana
e
sua
submisso

obrigatoriRepblica, com mandato de seis anos.

edade imposta pela norma o que faz desta uma varian7. norma
A propaganda
do
Estado:
censura,
cultura
te da
tica, tantoCadastro
quanto
esta j
uma espcie
de
eleiufanismo
cultural.
Um
cadastro
nada
mais que
um banco
de dados,
O Estado
Novo
(1937-1945)
investiu
em novas
forreunindo
as principais
informaes
de
determinado
mas
de
comunicao
com
a
populao,
como
a
televiso
Sabidamente, dois so os tipos de norma de conduta,
cliente,
fornecedor,
produto,
funcionrio,
etc.a promoo
euma
o rdio.
O regime
intensamente
de natureza
tica
ca e outra
tcnica.
JACtiutilizou
cnica PAULINO
da
cultura
brasileira
enorma
a propaganda
paraamostrar
uma
QUES
observa
que
a
tica
regula
conduta
do
Segundo o Dicionrio de terminologia arquivstica,
imagem
positiva
do
regime
e
buscar
uma
identidade
homem
no
convvio,
enquanto
a
norma
tcnica
disciplina
cadastro o registro sistemtico de informaes sobre
nacional.
O rgo
responsvel
pela
propaganda
do
Curso
de Introduo
ao Estudo
sua atividade
criadora
(in
entidades,
lugares,
pessoas
e bens,
feito
por instituies
governo
era
o
Departamento
de
Imprensa
e
Propaganda
do
Direito,
4
ed.,
ed.Forense,
1981,
pp.64/65
).
pblicas ou privadas (edio SENAC, p.12)
(DIP), que controlava os rgos de imprensa e meios de
comunicao,
por meio
censura.
Sucede,
porm,
que
ada
conduta
humanadetanto
pode
Tais informaes
podero
ser retiradas
vriassefontes
dar,Antes
restritamente,
em
seu mundo
homem
de
Getlio
ovisitas,
Brasil
era
um interior
amontoado
de feutais
como:
cartes
de
faturas,
fichas (o
cadastrais,
perante
siemesmo
e cadastro
sua Ele
conscincia),
quanto
se pode
catlogos,
outros.
O
pode emudar
deve
ser
atualizado
dos
de famlias
no poder.
tentou
isso,
para
resprojetar
para
o mundo
exterior,
alcanando
as cultural,
relaes
com
dados
novos
ou
ainda
no informados.
saltar
a sua
figura
nica,
e usou
muito
a poltica
sociais
do homem
com seu
semelhante,
em Miranda
face da
por
exemplo,
financiando
o vdeo
da Carmen
Normalmente,
num
soAquarela
colocadas
sesociedade
em que ele
se cadastro,
insere. da
nos
EUA, tivemos
a composio
do as
Brasil,
guintes
informaes:
nome,
composta
por Ary Barroso
emendereo,
1939, comdocumentos
tom ufanistadee
identificao,
data
nascimento,
caractersticas
e
E reflexo
dessa
dualidade
que ado
norma
tica
compreenfavorvel
a Getlio
j de
no perodo
Estado
Novo,
e o uso
anotaes
pessoais,
data
de
envio,
caractersticas
do
da a norma
moral
e aque
norma
jurdica.
extensivo
das
mdias
ele tinha
poca, como o rdio e
produto, fabricante, etc.
a TV, seguindo, por exemplo, Hitler e Stalin, que usavam
A norma
moral
traar
os parmetros reguladores da
esses
meios de
forma
intensa.

Administrao== 41

SUCESSO
VENEZUELA:
QUE ELES
TM Ao
ao humanaEem
face do
mundoOinterior
do homem:
Fichrio
VER
COM as
A regras
REAPROXIMAO
DE EUA E
que fazem
de etiqueta, de decncia,
deCUBA?
cortesia
e outras, ainda que submissas unilateralidade ao
Em todo escritrio,
repartiAndriadespidas
Martins
subjetivismo de cada pessoa, e, por isso mesmo,
o ou secretaria
encontramos
06/03/201518h19
de coercibilidade.
sempre um fichrio. O fichrio
o conjunto
fichas ordenaJ as normas jurdicasso
bilaterais,deobjetivas
e disdas
segundo
critrios
prestabelepem de coercibilidade instrumentada por sano.
cidos, possibilitando acesso a
documentos
ou informaes.
Pondera MIGUEL REALE,
a propsito,
que " o Direito,
como experincia humana, situa-se no plano da tica,
referindo-se a toda a problemtica
da conduta
humana
Normalmente,
so caixas
de
subordinada
a normas
de guardam
carter obrigatrio...
norma
diversos
tamanhos
que
fichas ou Acartes,
jurdica ,ser
por
espcie
de norma
tica,
podendo
deconseguinte,
madeira, de uma
ao, de
material
plstico
ou
assim
como
esta

uma
espcie
de
lei
cultural...

(in
de acrlico e at mesmo estarem gravados/armazenados
Filosofia
Direito, 1 vol.,
6 ed.,
Ed.Saraiva,
p.230).
em
um do
computador.
So
muito
utilizados
e tm como
16.jan.2015 - Cubano acena de sua varanda decorada
contedo:
ndices,
informaes,
endereos,
relao de
com bandeiras
dos EUA
de Cuba, emde
Havana
Interessante
tambm
a eobservao
AGOSTINHO
clientes,
representantes,
fornecedores,
etc.
RAMALHO MARQUES NETO, subordinando o conceito de
"direito" como cincia social: "S h direito dentro do
Um fichrio
Poucos
dias deve
antesobedecer
do finalaos
deseguintes
2014, orequisitos:
presidente
espao social. O Direito um produto da convivncia,
norte-americano
Barack
Obama
anunciou
que
retomaria
surgindo em funo da diferenciao das relaes
sociais,
as
relaes
diplomticas
com
Cuba.
Foi
o
primeiro
passo
adequao
s necessidades
do servio;
no interior
das condies
espao-temporais
localizadas.
Ubi
para
colocar
fim
ao
embargo
econmico,
comercial
e
obteno
maior do
economia
e espao;
societas,
ibi jus. de
A cincia
Direito resulta,
tanto quanto
financeiro
imposto
pelos
Estados
Unidos
contra
o
pas
em
facilidade
deum
acesso;
qualquer
outra, de
trabalho de construo terica. Por
1962,
depois
do fracasso
dapodem
invaso
ilha para
tentar
suas
possibilidade
de no
expanso;
isso,
proposies
revestir-se
de carter
derrubar
o
regime
de
Fidel
Castro,
um
ano
antes.
resistncia
e durabilidade;
absoluto,
mas aproximado
e essencialmente retificvel"
"A anncio
garantia
de
segurana
conservao
documenCincia
do do
Direito,
Conceito,e Objeto
e Mtodo",
1
Ed.Foren(in O
descongelamento
das de
relaes
di).
se/1982,tos;
p.99entre
plomticas
os pases, 53 anos depois do embargo,
aparncia
e funcionalidade.
aponta
para novos
rumos numa relao conturbada, j
o thema
a ser tratado
sob omodelos
ttulo tica
na
queEnfeixando
os dois pases
defendem
diferentes
econAdministrao
conforme
se confere
no programa
micos
e formas
de
governo.
Quando
taisPblica,
informaes
estiverem
em computador,
o
a tica centralizar-se-
nos valores
moraisao
consagrados
funcionrio
responsvel
dever
repass-las
pblico
ou
Cuba vive um regime socialista desde 1959, quando
na estrutura
jurdica leitura
vigente,
rege a Administrao
superior
simples
daque
requerida ou
ocorreu
apela
Revoluo
Cubana.
Oinformao
regime caracterizou-se
Pblica

e
que
ser
o
norte
da
posturao documento,
do servidor
ainda,
quando autorizado,
poder
imprimir
pela
implantao
de uma srie
de programas
assistencialispblico em geral.
se houver
conectada
ao computador.
tas
sociais eimpressora
econmicos,
que incluam
a alfabetizao e o
acesso sade universal. O pas recebeu o apoio sovitico,
Se asainda
informaes
estiverem
organizadas
em fichas,
o
quando
ocorria
a polarizao
entre a antiga
Unio
tica
Profissional
Sovitica
e os
EUA mant-las
na Guerrarigorosamente
Fria, o que feznacom
quedeo
funcionrio
dever
ordem
pas
distanciasse
aindasempre
mais dos
norte-americanos.
arquivamento,
tomando
cuidado
para
que no se
Asetica
Profissional
consubstancia
os
fundamentos
misturem,
nem
se
altere
o
critrio
de
seu
arquivamento

ticos
as condutas
necessrias
boaoecenrio
honestado
prtica
No eentanto,
antes
da revoluo
pas
alfabtico,
numrico,
etc.
das profisses,
os padres
morais vigentes num
era
o inverso.conforme
Cuba dependia
economicamente
dos
determinado
social.
EUA,
era ummeio
lugar
com cassinos e bordis muito
frequentados pela mfia e por fuzileiros estadunidentodas profisses
caracterizadas
ses.Sabidamente,
Mas a populao
vivia em so
extrema
pobreza.por
O
Tipos
de
Arquivos
seus
perfis
prprios,
pelo
saber
cientfico
e
tecnolgico
analfabetismo, que, segundo o governo do
pas, foi
que incorporam,
pelas expresses
zerado
aps a revoluo,
chegavaartsticas
a quaseque
umutilizam
quarto
e
pelos
resultados
sociais,
econmicos
e
ambientais
da populao. A rea da sade, pela qual o pas do
se
Se se analisarem
os arquivos em funo da entidade ou
trabalho
que realizam.
destaca
atualmente,
tambm era precria.
interesse que os mantm pode identificar dois tipos de
Com
a nacionalizao
refinarias de
de que
petrleo
norteA
sociedade
tem, pois,
ade
expectativa
os
profissioarquivos:
os pblicos,
naturalmente
mantidos
por
rgos
-americanas
e o alinhamento
ao especializado
bloco sovitico,
Cuba
nais,
como
detentores
do
saber
de
pblicos, e os ou privados, institudos e mantidos suas
por
declarou-se
comunista.
A partir
de ento,
o pas comeou
profisses,
sejam
sujeitos
pr-ativos
do
desenvolvimento
pessoas jurdicas de direito privado.
ae sofrer
retaliaes
econmicas dos
EUA, at o decreto
da satisfao
das necessidades
sociais.
do embargo total.
1).Arquivos_pblicos
).Arquivos_pblicos:
Arquivos_pblicos:so conjuntos de documentos
Alis,
atreaproximao
por fora produzidos
do reconhecimento
institucional
das
A atual
dos EUA
foi negociada
com
o
ou recebidos
por rgos
profisses, de
tanto
o Ral
objetivo
destas
como afirmou
a ao que
dos
presidente
Cuba,
Castro.
O
cubano
governamentais, em nvel federal, estadual ou municipal,
profissionais
ficam
vinculados
ao bem-estar
e poltico,
o desenvoloem
pasdecorrncia
no est
disposto
a mudar
o sistema
ou
de suas
atividades
administrativas,
vimento
do
homem,ao
emsocialismo.
seu ambiente
e emque
suas
diversas
seja,
no
renunciar
Castro,
substituiu
judicirias
ou legislativas.
Existem
trs espcies
de
dimenses:
como
indivduo,
famlia,
comunidade,
sociedaseu
irmo Fidel,
em
2008, no
comando
da ilha, realizou
arquivos
pblicos:
correntes,
temporrios
e histricas,
permanentes:
de, nao
e humanidade;
nas
suasque
razes
nas
uma
srie de
reformas econmicas
o governo
definiu
geraes
atual
e
futura.
como um processo gradual de descentralizao.

- 24 -

AgnciaM
acionalAtualidades
deblico
Transportes
AQ
uavirios
inistrio
/S
o P
aulo
Instituto
GNeral
de PP
ercias / S
anta
C
atarina
Mas, embora a deciso tenha sido uma surpresa para
muitos governantes e as duas populaes, a questo prinArquivo: Conceito
cipal era: por que essa reaproximao aconteceu justo
agora?
Alguns elementos
entender
o movimento
Palavra
derivada doajudam
grego a arch
denominao
para
essa
mudana.
Entre
eles,
o
envelhecimento
dos
do palcio dos registrados e, depois, archeion, signifiirmos
Castro,
no
poder
desde
a
Revoluo
Cubana,
cando o local de depsito e guarda de documentos.
e tanto de seus apoiadores como opositores, o que ir alterar o cenrio poltico
ilha em
comalideranas
H da
ainda,
nobreve,
latim,
palavra
surgindo e dando
novos rumos
pas.
archivum,
queaotraduziria
o lugar onde
documentos eram
guardados Hugo
e que
A morte doosex-presidente
venezuelano
para
muitos
seria
a
raiz
etimolgica
Chvez tambm foi um elemento motivador para de
os
arquivo.
cubanos. A Venezuela
era um pas mais do que aliado de
Cuba desde meados da dcada de 1990, quando a ilha
A etimologia j sugere o conceito de
perdeu o apoio econmico dos socialistas com a dissoluarquivo, que, efetivamente, outro no se
o da Unio Sovitica em 1991.
no o acervo de documentos organizadamente guardados
A relao para
comercial
os pases contemplava
e conservados,
acesso entre
oportuno.
ajuda ao desenvolvimento, troca de bens a baixo custo,
realizao
de so
empreendimentos
conjuntos,
troca de
Os Arquivos
conjuntos organizados
de documentos,
produzidos
ou recebidos
e preservados
por instituies
recursos energticos
e tecnologia
da informao,
alm
pblicas
ou privadas,
ou de
mesmo
pessoas
fsicas, nae
de cooperao
nas reas
servio
de inteligncia
constncia
militares. e em decorrncia de seus negcios, de suas
atividades especficas e no cumprimento de seus objetivos,
O clima de instabilidade poltica na Venezuela aps
qualquer que seja a informao ou a natureza do docua morte de Chvez, agora nas mos de seu sucessor,
mento
Nicolas Maduro, -- o pas tem conflitos entre diferentes
correntes
chavistas,
oposio
dos contrrios
ao
tica
e Moral
No utilssimo
livro forte
Tcnicas
de Arquivo
& Protocolo
governo
e
enfrenta
uma
crise
devido

queda
no
preo
conceitua-se o arquivo como o conjunto de documentos
do petrleo -foi transferido
para
Cuba,
que governo,
viu seu
oficialmente
produzidos
e recebidos
por um
tica,
princpios
e valores
antigo parceiro
condies
polticas
econmicas
de
organizao
ou sem
firma,
no decorrer
de esuas
atividades,
oferecer o mesmo
apoio que
arquivados
e conservados
porantes.
si e seus sucessores, para
edio
SENAC,
p.8).
efeitos
futuros
do
("moral"
Na
governo
cubano,
mais de palavras
meio scuOsestimativa
vocbulos
e "tica"
derivam
que
losignificam
de embargo"hbito"
provocaram
a perda de aproximadamente
ou comportamento";
entretanto, o
Destaque-se
aAgora,
finalidade
de um
arquivo:
possibilitar
US$
1,1 do
trilho.
precisando
de mais investimentos
papel
filsofo
moral
nunca
se concebeu
como o de o
um
acesso,
a
qualquer
tempo,
da
documentao
nele
para
o pas,
o que coubesse
antes eradescrever
renegadoou
(aproximar-se
dos
homem
a quem
explicarguardaos costuda.
EUA)
ser a melhor sada.
Para ambos.
mespareceu
ou o comportamento
humano.
Mas responder s
Os arquivos
so criticar,
fontes de
pesquisa,
registram
fatos e
questes
prticas,
avaliar
ou estimar
costumes
Alm
de
ampliar
o
mercado
norte-americano,
passados, produzem provas e guardam a histria. a decomportamentos.
ciso
do governo Obama melhora a percepo externa
dos EUA na Amrica Latina, ganha a simpatia de cubanos
Ensina-nos
o Prof.decisivo
Leonardo
A ticada
parte
exilados
e com poder
deBoff
votoque
no Estado
Flri-da
Cadastro
Considera concepes
fundopara
acerca
da vida, do
dafilosofia.
e pode conquistar
o eleitoradodelatino
o candidato
universo,
do ser
humano
e deseu
estatui
democrata
na
disputa
presidencial
de
Um cadastro
nada
mais
quedestino,
um2016.
banco
deprincpios
dados,
e valores as
queprincipais
orientam pessoas
e sociedades.
Uma pessoa
reunindo
informaes
de
determinado
Fora questes polticas e econmicas, a reaproximatica quando se orienta
por princpios e etc.
convices. Dizecliente,
produto,
o dos fornecedor,
pases impacta
a vidafuncionrio,
da populao cubana, de
mos, ento, que tem carter e boa ndole. A moral parte
forma mais intensa, e tambm dos norte-americanos.
daSegundo
vida concreta.
Trata dedeprtica
real das arquivstica,
pessoas que se
o Dicionrio
terminologia
Entre os objetivos do plano de reaproximao esto
expressam
costumes,
hbitos edevalores
culturalmente
cadastro
opor
registro
sistemtico
informaes
sobre
itens como melhorar o livre fluxo de informao
entidades,
lugares,
bens,quando
feito por
estabelecidos.
Umapessoas
pessoa emoral
ageinstituies
em conformipara, desde e entre a populao cubana e
SENAC,
p.12)
pblicas
ou privadas
e(edio
dade com
os costumes
valores
consagrados.
Estes podem,
a permisso para o envio trimestral de remessas
eventualmente, ser questionados pela tica. Uma pessoa
financeiras
de indivduos
nos EUA
Cuba
Taisser
informaes
podero
ser retiradas
de para
vrias
fontes
pode
moral (segue
os costumes
at por
convenincia),
sero
ampliadas
de
US$
500
para
US$
2
mil.
tais
como:
de visitas,tica
faturas,
fichasa cadastrais,
mas
no cartes
necessariamente
(obedece
convices e
catlogos,
e
outros.
O
cadastro
pode
e
deve
Alm
disso,
os
EUA
recebero
autorizao
para
princpios). (in tica e Moral - A buscaser
dosatualizado
fundamencom
dados
novos
ou
ainda
no
informados.
exportar
mais
produtos
para
Cuba,
como
material
de
tos. Petrpolis : Vozes,2009).
construo civil e equipamentos de agricultura; empresas
Normalmente, tero
num cadastro, so
as senorte-americanas
paracolocadas
abrir
contas
emda
Assim, a tica
tica
estudo, anlise
e a valorao
tica opermisso
guintes
informaes:
nome,
endereo,
documentos
de
bancos
cubanos;
cartes
de
crdito
e
dbito
de
bandeiras
conduta humana, em consonncia com os conceitos de
identificao,
data
de
nascimento,
caractersticas
e
norte-americanas
aceitos em
Cuba, eeempresas
de
bem e mal,
numasero
determinada
sociedade
num determianotaes
pessoais,
data
de
envio,
caractersticas
do
telecomunicao
e internet dos EUA devero ter mais
nado momento.
produto,
fabricante, etc.
liberdade para operar na ilha. H a expectativa de que a
ilha passe a receber mais turistas dos EUA.

tica no Servio
=1
Administrao
tualidades
=
41
== 25
A

Robs: Num mundo

com eles, o emprego
Fichrio
corre risco?
Andria Martins
Em todo escritrio,
reparti05/12/2014
o ou secretaria encontramos
sempre inteligentes,
um fichrio. O
fichrio
boa
parte
Quando falamos de robs

o
conjunto
de
fichas
das pessoas tem como referncia os robs R2D2 eordenaC3PO,
das segundo
critrios
prestabeleque ajudaram Luke Skywalker
a derrotar
Darth
Vader
cidos,
possibilitando
acesso aa
em Guerra nas Estrelas, a bab Rosie, dos Jetsons,
documentos
informaes.
cena do rob B9 jogando xadrez
com oouDr.
Smith na srie
Perdidos no Espao, ou, mais recentemente, o caso em
Normalmente,
caixas de
que um homem se apaixona
por uma voz so
de computador
diversos
tamanhos
queJonze.
guardam
ou cartes,
no
filme Ela,
de Spike
Isso sfichas
para citar
alguns.
podendo
ser
de
madeira,
de
ao,
de
material
plstico
ou
Essa ideia de ter robs executando tarefas cansativas
de
acrlico
e
at
mesmo
estarem
gravados/armazenados
e repetitivas e ajudando no nosso dia a dia vai bem at
em se
umlevante
computador.
So muito
utilizados
e tm como
que
uma questo:
o avano
da produo
de
contedo:
ndices,
informaes,
endereos,
relao de
robs pode afetar o mercado de trabalho?
clientes, representantes, fornecedores, etc.
A resposta sim. Em 2013, um estudo da Universidade de Oxford chamou ateno ao apontar que 47% dos
Um fichrio deve obedecer aos seguintes requisitos:
empregos nos Estados Unidos estariam ameaados pelos
robs. Isso mesmo. Essas mquinas criadas para facilitar
adequao
s sim
necessidades
do servio;
nossas
vidas podem
disputar vagas
de emprego com

obteno
de
maior
economia
e espao;
os humanos. Em um novo levantamento,
em 2014, o
facilidade
acesso;
mesmo
grupo dede
pesquisadores
concluiu que no Reino
possibilidade
de expanso;
Unido,
35% dos empregos
estariam ameaados entre os

resistncia
e
durabilidade;
Advirta-se
que
a
tica
cria ada
moral,
ainda que toda
prximos 10 a 20 anos
pelono
avano
robtica.
moral
pressuponha
princpios,
normas de
oudocumenregras de
garantia
de segurana
e conservao
Direto
comportamento,
que,Ficha-resumo
entretanto no so estabelecidos
tos; ao ponto:
pela
tica,
at porque
pr-existem
a esta, soa
como
experinMas,
ao mesmo
tempo
em que a notcia
alarmante
aparncia
e funcionalidade.
ciaalguns,
histrico-social.
para
o prprio estudo avalia que a automatizao
noQuando
atingirtais
a todos
os servios
em igual
escala. Se um
informaes
estiverem
em computador,
o
A
a teoria
oudever
do comportamento
rob
vaitica
(ouresponsvel
no)
roubar
ocincia
seu emprego
depende
da moral
sua
funcionrio
repass-las
ao pblico
ou
dosdehomens
emde
sociedade,
outrabalha
seja, cincia
de uma
forma
rea
atuao,
onde
voc
e de quanto
ganha.
superior
pela simples
leitura
da informao
requerida
ou
especfica de comportamento humano como a conceitua
ainda,
quando
autorizado, de
poder
imprimir
o documento,
reas
administrativas,
transporte,
vendas
e serviADOLFO SNCHEZ VZQUEZ (in "tica", Editora Civilizao
os,
construo
e
fabricao
esto
entre
as
atividades
que
seBrasileira,
houver
impressora
conectada
ao
computador.
1995, pp.12 e 13).
mais correm risco de ver seus funcionrios serem substitudos
por
robs. sobre
J setores
como
servios
financeiros,
SeDiscorrendo
as
informaes
estiverem
organizadas
o
a natureza
da ticaem
oufichas,
filosofia
odontolgicos,
advocacia,
engenharia,
cincia,
educao,
funcionrio
dever
nade
ordem
de
K. mant-las
FRANKENA
, rigorosamente
da Universidade
Michigan,
moral, WILLIAM
artes,
e outros,
correm
risco.
arquivamento,
sempre
cuidado
para que
se
ensina
que "Atomando
tica menos
um
ramo
da filosofia;
a Fno
ilosofia
misturem,
separa
altere
ofilosfico
critrio
de
seu arquivamento

Moral,
ounem
pensamento
acerca
dasegundo
moralidade,
dos
Moral
A explicao
essa
diferenciao,
a pesalfabtico,
numrico,
etc.
Moderno
problemas
morais
e dos
juzos
morais que
(in "Curso
quisa,
correm
menos
risco
as atividades
envolvem
). o fator humano fundade Filosofia
- TICA",Ou
Zahar,
1969
mais
criatividade.
seja,
onde
mental para que tais atividades sejam desempenhadas,
A espao
tica consiste
nos preceitos bsicos da vida em
no h
para os robs.
Tiposestes
de que
Arquivos
sociedade, preceitos
dizem respeito ao comporUm exemplo de como os robs podem ocupar postos
tamento social do indivduo que, da mesma maneira
de trabalho nos EUA o patrulha que j circula na baa
abstrata, ignorando-os responde por "sanes morais",
de So
noosVale
do Silcio.
Com 1,5m
de altura
Se seFrancisco,
analisarem
arquivos
funo
BAZARIAN
: da
"asentidade
pressesouou
como
bem explicita
JACOB em
e coeres
equipados
com
microfones,
alto-falantes,
cmeras,
sociais
exercidos
sociais dois
manifestam-se
interesse que
os mantm
pelos
podefatos
identificar
tipos de
scanners
a
laser
e
sensores,
os
robs
so
programados
por meios
de sanes
que so reaes
de aprovao
arquivos:
os pblicos,
naturalmente
mantidos
por rgosou
para
perceberpor
comportamentos
incomuns.
reprovao
do grupo
em relao
s formas
pblicos,
e os ouparte
privados,
institudos
e mantidos
porde
Chamados
de
Knightscope
K5
Autonomous
Data
comportamento
admitidas
ou
condenadas
de
seus
membros.
pessoas jurdicas de direito privado.
Machines,
esses
robs
odores, calor,
e
As sanes
podem
sertambm
positivas,detectam
quando estimulam
formas
aprovadas
de
comportamento
(desde
a
tolerncia
at
conseguem
memorizar
at
300
placas
de
carro
por
minuto
1).Arquivos_pblicos
).Arquivos_pblicos:
Arquivos_pblicos:so conjuntos de documentos a
recompensa),
ou negativas,
quando
previnem,
censuram
enquanto
monitoram
o trfego.
Oourob
percebe
barulhos
produzidos
recebidos
por
rgosou
reprimem formas
indesejveis
detodas
conduta
(desde a crtica
egovernamentais,
movimentos
estranhos
e
envia
as
imagens
a um e
em nvel federal, estadual ou municipal,
censura
at a punio
e excomunho).
Vejamosele
umemite
exemcentro
de
controle.
Caso
algum
tente
destru-lo,
em decorrncia de suas atividades administrativas,
plo:
consideramos
alguns
aspectos
da omoda,
quede carro.
o modo
um
alarme
at
trs
vezes
mais
alto
que
alarme
judicirias ou legislativas. Existem trs espcies de
de se vestir
numa
determinada
poca, reas
numa comerciais,
determinada
A meta
que eles
patrulhem
shoppings,
arquivos
pblicos: correntes, temporrios e permanentes:
sociedade.
universidades, hotis, estdios, portos e aeroportos, entre
outros, e reduzam a criminalidade em 50%.

TICA NO SERVIO PBLICO

- 25 -

2
tica
no Servio
26= =
A tualidades

Atualidades
Agncia
Nacional
de
T/C
ransportes
AQuavirios
M
inistrio
P
blico
Satarina
o Paulo
Instituto Geral
de P
ercias
/S
anta

Para os criadores
domoda
rob,no
a Knightscope,
oferece
Atualmente
est em
Brasil a calaele
comprida
alternativas
segurana
parapara
queosasrapazes.
pessoasEnquanto
ocupem
para moas ede
o cabelo
comprido
Arquivo: Conceito
cargos
e andarem
postos intelectuais
e acorram
menos
elas e eles
de acordo com
moda atual,
tudoriscos.
corre
Robs
so asNoferramentas
normalmente.
entanto, 40 perfeitas
anos atrs,para
se aslidar
moascom
de
oento
trabalho
montono
a fim
de libertar
os
usassem
as calase deperigoso,
hoje, sero
tachadas
de "imoPalavra derivada do grego arch denominao
seres
humanos
para tratar
de forma
maiscumpridos,
criteriosa de
rais".
Naquela
poca,
os
rapazes
de
cabelos
do palcio dos registrados e, depois, archeion, signifiatividades
que exigem
pensamento
em nvel
superior,
unhas oesmaltadas
e camisas
transparentes
e coloridas
cando
local de depsito
e guarda
de documentos.
criativo
ou planejamento
ttico, diz a fabricante.
seriam vaiados
como "suspeitos"quanto
sua masculinidade. No entanto, hojeHistoainda,
normal"
(em "Introduo
no
latim,
a palavra
Robsp.65
na).indstria
Sociologia",
archivum, que traduziria o lugar onde
Como voc viu
antes, os empregos
na indstria
so
os documentos
eram guardados
e que
ainda
apara
tica
sobre
aoracionalidade,
humanidamuitos
a raiz
etimolgica
de
os Dispe
que mais
correm
risco
comseria
uso
de robs.
At 2025,
de. Assim, que
o homem
socialde
nopostos
porquede
eletrabalho
racionalem
e
arquivo.
estima-se
60 milhes
humano,sejam
mas eliminados
ao contrrio,
humano
fbricas
em ele
todo oracional
mundo. eNos
pases
A ser
etimologia
sugere
o conceito
porque
social.
Fora
da sociedade
ele
irracional,
pois de
no
ricos,
esse
impacto
de 25%j
menos
empregos.
arquivo,osque,
efetivamente,
outro
no se
indivduo
isolado
afetos
e
as
paixes
predominam
fcil entender o motivo: usando robs em linhas de
no
oaacervo
de documentos
organizadamente
sobre
razo.
homem, por
natureza, ganham
no guardados
bom
nem
montagem,
porOexemplo,
as empresas
tempo,
emal.
conservados,
para acesso oportuno.
So
as
circunstncias
sociais
e
a
educao
(que

um
reduzem o nmero de defeitos dos produtos e obtm
fato
tipicamente
social),
que
o
transformam
em
bom
ou
altaOsprodutividade
a baixo custo, j que os robs esto
Arquivos so conjuntos organizados de documentos,
mal
cidado.
custando cada
vez menos
ao mesmo por
tempo
em que
produzidos
ou recebidos
e preservados
instituies
ganham
novas
habilidades
e
mais
produtividade.
pblicas
privadas,
mesmo mas
pessoas
na
Existemoupessoas
boas,ou
generosas,
se elasfsicas,
estiverem
Em 2013,
mil unidadesde
de seus
robsnegcios,
industriais
constncia
e 179
em decorrncia
deforam
suas
isoladas da sociedade, em circunstncias excepcionais,
atividades
especficas
e no cumprimento
de seus
objetivos,
vendidas em
todo mundo,
de acordo com
a Federao
no se sabe onde vai para sua bondade. So capazes de
qualquer
que seja
a informao
a natureza
Internacional
de Robtica
(IRF),ouum
recorde. do
A docuChina
matarem umas s outras, pois quintessncia do ser humano
mento
se tornou o maior comprador de robs para indstrias.
a sobrevivncia individual.
De acordo com o ltimo levantamento da IRF, em 2012,
No utilssimo
livro Tcnicas
de Arquivo
& Protocolo
o pas
mais robotizado
do mundo
o Japo,
com 306
O indivduo o egosta
por
natureza.
a de
sociedade
que

conceitua-se
arquivo
como
o
conjunto
documentos
robs para cada 10 mil trabalhadores, segundo
nmeros
lapida
esse
egosmo
e
o
transforma
em
altrusmo,
desenoficialmente
produzidos
e recebidos
um governo,
de 2010. Depois
vem Coreia
do Sul e por
a Alemanha,
com
volvendo porou
si prprio
onohomem,
o senso
ticoatividades,
para com
organizao
firma,
decorrer
de
suas
densidades de 287 e 253 robs, respectivamente. No
os seus relacionamentos.
arquivados
conservados
por si e seus
Brasil o usoe de
robs na indstria
aindasucessores,
escasso para
-- na
edio SENAC, p.8).
efeitos
futuros

(
37 posio entre 45 pases, o pas tem densidade inferior
a 10 robs para cada 10 mil trabalhadores.
tica ede
Direito
Destaque-se a finalidade
um arquivo: possibilitar o
A indstria
automobilstica
est entre as mais
robotizadas
acesso,
a qualquer
tempo, da documentao
nele
guardado
mundo.
Em
muitos
casos,
robs
fazem
o
trabalho
braal
da.Em se considerando o Direito tem por essncia
a
enquanto
funcionrios
acompanham
tudo
a
distncia,
Os arquivos
so fontes
de pesquisa,
registram
fatos
experincia
humana,
no poder
ele ser
contemplado
supervisionando
o trabalho
Ser
passados,
produzem
provas
edas
guardam
a histria.
apartadamente
do
plano
tico,
mquinas.
medida
que
se possvel
refira
tico
que
os
robs
um
dia
assumam
o
papel
de
observadores?
questo da conduta humana e sua submisso obrigatoriedade imposta pela norma o que faz desta uma varianO ponto
de inflexo
te da
norma tica,
tantoCadastro
quanto esta j uma espcie de
lei cultural.
No livro
A Segunda
Era das
Mquinas,
lanado
este
Um
cadastro
nada mais
que
um banco
de dados,
ano
nos
EUA,
os
professores
do
MIT
Andrew
McAfee
e
Erik
reunindo as principais informaes de determinado
Sabidamente,
dois so
tipos
de norma
de conduta,
Brynjolfsson
apontam
queos
hoje
vivemos
um
momento
de
cliente,
fornecedor,
produto,
funcionrio,
etc.
uma
de
natureza

tica
ca
e
outra
t
cnica.
PAULINO
JACti
cnica
inflexo (ou virada).
QUES
observa
que a norma
regula aarquivstica,
conduta do
Segundo
o aDicionrio
de tica
terminologia
Para no
eles,
combinao
do
podertcnica
de computao
homem
convvio,
enquanto
a
norma
disciplina
cadastro
oredes
registro
sistemtico
de informaes
sobre
macio
com
abrangentes,
aprendizado
de mquinas,
Curso
de
Introduo
ao Estudo
sua
atividade
criadora

(in
entidades,
lugares,
pessoas
e
bens,
feito
por
instituies
mapeamento
e a internet
das
coisas esto
do Direito,
ed.,digital
ed.Forense,
).
ediopp.64/65
SENAC, p.12
pblicas
ou4privadas
(1981,
produzindo
uma revoluo
industrial ) completa. No
entanto,
hoje,
mesmo
trabalhos
cognitivos
esto sendo
Sucede,
porm,
que
a conduta
humanadetanto
pode
Tais informaes
podero
ser retiradas
vriassefontes
feitos
por
computadores.
dar, como:
restritamente,
emvisitas,
seu mundo
homem
tais
cartes de
faturas,interior
fichas (o
cadastrais,
perante
eEra
suadas
conscincia),
se pode
catlogos,
emesmo
outros. O
cadastro
pode e deve
atualizado
Se nasiPrimeira
Mquinas
--quanto
aserRevoluo
projetar
para
o mundo
exterior,
alcanando
relaes
com
dados
novos
ou
ainda
informados.
Industrial,
no
final
dosno
anos
1700 -- oas trabalho
sociais do
com seu
semelhante,
em facehoje,
da
humano
e ohomem
das mquinas
eram
complementares,
Normalmente,
num
colocadas
as sesociedade
em
que
ele
se cadastro,
insere. nsso
na
Segunda
Era
das
Mquinas,
estamos
comeando
guintes
informaes:
documentos
de
a automatizar
muitonome,
mais endereo,
tarefas cognitivas,
muito
identificao,
data
de nascimento,
e
E reflexo
dessa
dualidade
que adeterminam
normacaractersticas
tica compreenmais
sistemas
de
controle
que
como usar
anotaes
pessoais,
data
de
envio,
caractersticas
do
da a norma
e a norma
jurdica.
aquela
fora.moral
Em muitos
casos,
mquinas de inteligncia
produto, fabricante, etc.
artificial podem tomar hoje melhores decises do que os
A norma
moraldiz
traar
os parmetros reguladores da
seres
humanos,
Brynjolfsson.

Administrao== 41

Exemplos
sodo
os
carros interior
que dirigem
sozinhos,
ao
humanadisso
em face
mundo
do homem:
o
Fichrio
os
servios
entregas
por de
robs,
os softwares
cuique
fazem de
as regras
de feitos
etiqueta,
decncia,
de cortesia
e outras,de ainda
submissas cirurgis,
unilateralidade
ao
dadores
idosos,que
as serpentes
atendentes
Em todo escritrio, repartisubjetivismo de
pessoa, e, por
isso mesmo,
despidas
programadas
no cada
telemarketing,
algoritmos
j substituem
o ou secretaria encontramos
coercibilidade.
odeprofessor
particular avaliando os pontos fracos do
sempre um fichrio. O fichrio
estudante e montando um plano de estudo, sem contar
so
o conjunto
deobjetivas
fichas ordenaJ asum
normas
bilaterais,
e disBaxter,
rob jurdicas
que consegue
efetuar qualquer
tipo
de
das
segundo
critrios
prestabelepem
de
coercibilidade
instrumentada
por
sano.
tarefa observando um ser humano e custa menos do que
cidos, mdio.
possibilitando acesso a
um trabalhador com um salrio
documentos
ou informaes.
Pondera MIGUEL REALE,
a propsito,
que " o Direito,
Baxter
est entre
o rob industrial
domstico.
Ao
como
experincia
humana,
situa-se noe oplano
da tica,
longo
dos
anos,
diferentes
verses
de
robs
domsticos
referindo-se a toda a problemtica
da conduta
humana
Normalmente,
so caixas
de
foram
criadas:
o co
robtico
Aibo,
Roomba,
e,
subordinada
a desde
normas
de guardam
carter
obrigatrio...
Acartes,
norma
diversos
tamanhos
que
fichasaoou
para
2015,
Jibo,
cujo
slogan

o
primeiro
rob
famlia
do
jurdica
,
por
conseguinte,
uma
espcie
de
norma
tica,
podendo ser de madeira, de ao, de material plstico ou
mundo,
ae grande
novidade.
Elede
pode
ler para crianas,
assim
como
estamesmo
uma
espcie
lei cultural...
(in
de
acrlico
at
estarem
gravados/armazenados
fotografar,
lembrar
tarefas,
ditar
receitas
na
cozinha,
Filosofia
do
Direito,
1
vol.,
6
ed.,
Ed.Saraiva,
p.230
).
em um computador. So muito utilizados e tm comoe
outros. Se ele substituir as babs? No. No foi feito
contedo: ndices, informaes, endereos, relao de
para
isso e nem tambm
pode executar
as mesmas
tarefas que
Interessante
a observao
clientes,
representantes, fornecedores,
etc.de AGOSTINHO
uma
bab.MARQUES NETO, subordinando o conceito de
RAMALHO
"direito" como cincia social: "S h direito dentro do
Ao
dos professores
doseguintes
MIT, outros
especiaUmcontrrio
fichrio deve
obedecer aos
requisitos:
espao social. O Direito um produto da convivncia,
listas apontam que o impacto dos robs no emprego no
surgindo em funo da diferenciao das relaes sociais,
ser drstico.
Uma
mquina pode
uma determiadequao
s necessidades
do fazer
servio;
no interior
das condies
espao-temporais
localizadas. Ubi
nada
funo,
mas
os
trabalhos
da
maioria
das pessoas
obteno
maior do
economia
e espao;
societas,
ibi jus. de
A cincia
Direito resulta,
tanto quanto
envolvem
vrias
funes
diferentes.
Voc
no pode
facilidade
deum
acesso;
qualquer
outra, de
trabalho de construo terica.
Por
automatizar
todas
as
tarefas
com
uma
nica
mquina,
suas
possibilidade
de no
expanso;
isso,
proposies
podem revestir-se de carter
diz
Robert
Atkinson,
presidente
da Fundao
Tecnologia

resistncia
e durabilidade;
absoluto,
mas
aproximado
e essencialmente
retificvel"

da
Informao
e
Inovao
dos
EUA.
garantia
segurana
conservao
de 1
documendo de
Direito,
Conceito,e Objeto
e Mtodo",
Ed.Foren(in "A Cincia
).
se/1982,
p.99
tos;
Uma
pesquisa
feita com especialistas da rea pela

aparncia
e funcionalidade.
Pew Research Center
Internet Project e divulgada
o thema
ser tratado
sob
ttulo tica
na
emEnfeixando
agosto deste
ano, amostrou
que
a omaioria
(52%)
Administrao
Pblica,
conforme
se
confere
no
programa
Quando
tais
informaes
estiverem
em
computador,
o
tambm no espera um efeito apocalptico dos robs

a
tica
centralizar-se-
nos
valores
morais
consagrados
funcionrio
dever
repass-las
ao dizer
pblicoque
ou
no
mercadoresponsvel
de trabalho.
O que
no quer
na estrutura
jurdica leitura
vigente,
rege a Administrao
no
haver
superior
pelaimpacto.
simples
daque
informao
requerida ou
Pblicaquando
e que
ser o poder
norte da
posturao documento,
do servidor
ainda,
autorizado,
imprimir
Para em
os entrevistados,
at 2025, haver um protagopblico
geral.
se houver
impressora
ao computador.
nismo
cada
vez maiorconectada
de veculos
autnomos, drones,
operrios robticos e aplicativos telefnicos e at algoritas informaes
estiverem
organizadas
em fichas,
o
mosSejornalsticos.
Em
maro
deste
ano, o jornal
Los Antica
Profissional
funcionrio
dever
mant-las
rigorosamente
na
ordem
de
geles Times j se adiantou e publicou automaticamente
arquivamento,
tomando
cuidadoos
para
que
no
se
A notcia
tica Profissional
consubstancia
fundamentos
uma
online
graassempre
a um algoritmo
que
gera
uma
misturem,
nem
se
altere
o
critrio
de
seu
arquivamento

ticos e as
condutas necessrias
boa
honesta prtica
pequena
reportagem
quando ocorre
umeterremoto.
alfabtico,
numrico,
etc.os padres morais vigentes num
das profisses,
conforme
Avaliar as meio
consequncias
e probabilidades dessa tecdeterminado
social.
nologia depende da realidade social e econmica de cada
pas.
No Brasil, por
exemplo,
a indstria,
embora viva
Sabidamente,
todas
profisses
so caracterizadas
por
um
momento
de
desaquecimento,

uma
das
principais
Tipos
desaber
Arquivos
seus perfis prprios,
pelo
cientfico e tecnolgico
empregadoras
(8,78
milhes
em 2012,
de que
acordo
com
que incorporam,
pelas
expresses
artsticas
utilizam
oe IBGE),
e
a
perda
dessas
oportunidades
teria
srias
pelos resultados sociais, econmicos e ambientais do
implicaes.
Se se analisarem
os arquivos em funo da entidade ou
trabalho
que realizam.
interesse
que
os
mantm
pode identificar
dois da
tipos
de
O primeiro problema
importante
decorrente
nova
A
sociedade
tem,
pois,
a
expectativa
de
que
os
profissioarquivos:
os
pblicos,
naturalmente
mantidos
por
rgos
Revoluo Industrial como assegurar a manuteno de
nais, como
detentores
do saber
especializado
de suas
pblicos,
e os
ou privados,
institudos
e mantidos
por
pessoas
que
perderam
seus
empregos
em
consequncia
profisses,
sejam de
sujeitos
pr-ativos
do desenvolvimento
pessoas
jurdicas
direito
privado.
da automao e da robotizao da produo e dos servie da satisfao das necessidades sociais.
os. Isso criaria oportunidades desiguais?
1).Arquivos_pblicos
).Arquivos_pblicos:
Arquivos_pblicos:so conjuntos de documentos
Por isso,
preciso
a pensarinstitucional
no tema para
Alis,
at por
fora produzidos
docomear
reconhecimento
das
ou recebidos por rgos
profisses,
tanto Afinal,
o objetivo
destas como
ao dos
evitar
surpresas.
na velocidade
dasa mudanas
governamentais, em nvel federal, estadual ou municipal,
profissionais ficam
vinculados
ao bem-estar
e o desenvoltecnolgicas
e com
as inmeras
possibilidades
da
em decorrncia de suas atividades administrativas,
vimento do homem,
em no
seu ambiente
em suas diversas
inteligncia
artificial,
estamos epreparados
para
judicirias
ou legislativas.
Existem
trs espcies
de
dimenses:
famlia,
comunidade,
dar
de caracomo
comindivduo,
um simptico
rob
ocupandosociedanossa
arquivos
pblicos:
correntes,
temporrios
e
permanentes:
de, nao
e humanidade;
histricas,
nas
mesa
no trabalho.
A nonas
sersuas
querazes
ele esteja
ali para
geraes
atualdee xadrez.
futura.
uma
partida

- 26 -

AgnciaM
acionalAtualidades
deblico
Transportes
AQ
uavirios
inistrio
/S
o P
aulo
Instituto
GNeral
de PP
ercias / S
anta
C
atarina
DIRETO AO PONTO

Quando se falaArquivo:
em robs,Conceito
a primeira pergunta que
muitos se fazem : essas mquinas vo roubar meu emprego? Especialistas no discordam de um ponto: o uso
de robs
emderivada
fbricasdo
e indstrias
e outros
ter sim
Palavra
grego arch
postos
denominao
umpalcio
impactodos
na registrados
oferta de emprego.
No archeion,
entanto, enquanto
do
e, depois,
signifiuns preveem
umdepsito
futuro apocalptico
sentido, oucando
o local de
e guarda de nesse
documentos.
tros entendem que o impacto no ser to grande.
nonolatim,
a apontam
palavra
Os que esperamH
umaainda,
mudana
mercado
archivum,
que tarefas
traduziria
o lugar eonde
para o uso, hoje,
de robs em
cognitivas
no
os documentos
guardados
ecaso,
que
apenas em servios
braais ou eram
de repetio.
Nesse
para
muitos seria
raiz etimolgica
de
os robs estariam
ocupando
uma afuno
que seria dos
arquivo.
humanos. Do outro lado, h quem acredita que o uso
de robs venha ajudar os homens em tarefas cansativas,
A etimologia j sugere o conceito de
repetitivas e muitas vezes perigosas.
arquivo, que, efetivamente, outro no se
est longe organizadamente
de terminar, mas
com o
noAodiscusso
acervo de documentos
guardados
avano
das
tecnologias
e
da
inteligncia
artificial,
bom
e conservados, para acesso oportuno.
comearmos a pensar no assunto: a tecnologia ser nossa
Os Arquivos
so construindo
conjuntos organizados
de documentos,
aliada
ou estamos
nossos prprios
inimigos?
produzidos ou recebidos e preservados por instituies
pblicas ou privadas, ou mesmo pessoas fsicas, na
Execuo abala vida de fantasia de traficantes
constncia e em decorrncia de seus negcios, de suas
brasileiros na indonsi
atividades especficas e no cumprimento de seus objetivos,
qualquer que seja a informao ou a natureza do documento

tica no Servio
=1
Administrao
tualidades
=
41
== 27
A

Ao mesmo tempo que

isso no vai acabar com o
Fichrio
trfico em Bali, eu imagino que muitos brasileiros vo
pensar duas vezes diante da prxima oportunidade de
Em todo escritrio, reparticontrabandear drogas para a Indonsia. Mas duvido que
o ou secretaria encontramos
isso v durar para sempre.
sempre um fichrio. O fichrio
H uma grande demanda
drogas em
um
lugar
opor
conjunto
deBali,
fichas
ordenapara onde turistas do mundo
inteiro
vo
para
se
divertir
sem
das segundo critrios prestabeleos mesmos limites vistos nacidos,
maioria
dos
lugares
do
mundo.
possibilitando acesso a
Para Bonella, a frequnciadocumentos
com que encontrou
brasileiros
ou informaes.
envolvidos com o trfico na Indonsia --de transportadores de droga a ricos intermedirios
grandes
Normalmente,entre
so os
caixas
de
bares-- explicada pelo perfil da maioria dos viajantes
diversos tamanhos que guardam fichas ou cartes,
do pas para o arquiplago.
podendo ser de madeira, de ao, de material plstico ou
brasileiros
que encontrei
tinham basicamente o
de Os
acrlico
e at mesmo
estarem gravados/armazenados
mesmo
Eram surfistas
queutilizados
viram noe trfico,
em
em um perfil.
computador.
So muito
tm como
especial
de ndices,
cocana,informaes,
uma chance de
se manterrelao
em Balidee
contedo:
endereos,
viver
umarepresentantes,
vida de fantasia,
pegando ondas,
clientes,
fornecedores,
etc. indo a festas
e encontrando belas mulheres. A proximidade do Brasil
comUm
os fichrio
mercados
produtores
na requisitos:
Amrica do
deve
obedecerde
aoscocana
seguintes
Sul ajuda no acesso droga. E, ao contrrio dos habitantes
de adequao
muitos pases,
os brasileirosdoviajam
normalmente
s necessidades
servio;
pelo mundo,
argumenta
Bonella.
obteno de maior economia e espao;

TICA NO SERVIO PBLICO

facilidade de acesso;
possibilidade
de expanso;
Perfil
diferenciado

resistncia
e
durabilidade;
Advirta-se
que
a
tica no cria
a moral, ainda
que toda
Outro fator que diferencia
os traficantes
brasileiros
moral
pressuponha
princpios,
normas
ou
regras

garantia
de
segurana
e
conservao
de
documenque a australiana encontrou na Indonsia o perfil social.de
comportamento,
que, entretanto no so estabelecidos
tos;
Eles eram todos de classe mdia, com escolaridade
pela
tica, at porque
pr-existem a esta, como experin aparncia
e funcionalidade.
e conhecimento
razovel de ingls. Entraram no trfico
cia histrico-social.

e Moral
No utilssimo livro tica
Tcnicas
de Arquivo & Protocolo
conceitua-se o arquivo como o conjunto de documentos
oficialmente produzidos
e recebidos
por um governo,
tica, princpios
e valores
organizao ou firma, no decorrer de suas atividades,
pela curtio, no por uma necessidade econmica.
Quando tais informaes estiverem em computador, o
arquivados e conservados por si e seus sucessores, para
Queriam
tendo
do bom
do melhor. Bem
A tica viver
a teoria
ou cincia
do ecomportamento
moral
edio SENAC,
p.8).
efeitos
("moral"
Osfuturos
vocbulos
e "tica"
derivam de palavras que funcionrio responsvel dever repass-las ao pblico ou
diferentes
dasem
mulas
(transportadores
de droga),
que
dos homens
sociedade,
ou seja, cincia
de uma forma
significam "hbito" ou comportamento"; entretanto, o superior pela simples leitura da informao requerida ou
especfica
de comportamento
como a conceitua
recebem
pouco
dinheiro para humano
muito risco.
Destaque-se
a
finalidade
de
um
arquivo:
possibilitar
o
papel do filsofo moral nunca se concebeu como o de um ainda, quando autorizado, poder imprimir o documento,
DOLFO
Sbrasileiros
NCHEZ VZQUEZ
(inem
"tica",
Civilizao
AUm
acesso,
a qualquer
tempo, dadescrever
documentao
nele guardadosimpressora
que conheci
Bali Editora
podia ganhar
houver
conectada
ao computador.
homem
a quem
coubesse
ou explicar
costu- seBrasileira,
Rodrigo
Gularte
e Marco
Archer, brasileiros
presos e os
conde).
1995,
pp.12
e
13
da.mes ou o comportamento humano. Mas responder s uma fortuna com uma viagem bem-sucedida, conta a
nados pena de morte
Os arquivos
so criticar,
fontes de
pesquisa,
registram
fatos e australiana.
questes
prticas,
avaliar
ou estimar
costumes
SeDiscorrendo
as informaes
estiverem
organizadas
o
sobre
a natureza
da ticaemoufichas,
filosofia
passados, produzem provas e guardam a histria.
Um
dos
grandes
exemplos
foi
um
carioca
conhecido
comportamentos.
funcionrio
dever
mant-las
rigorosamente
na
ordem
de
Nevando em Bali, livro que expe em detalhes
moral, WILLIAM K. FRANKENA, da Universidade de Michigan,
como
Rafael,
um
surfista
que
durante
anos
das
arquivamento,
sempre
cuidado
parafoi
que
se
o submundo das drogas na mais famosa ilha do
ensina
que "Atomando
tica
um
ramo
da filosofia;
auma
Fno
ilosofia
principais
engrenagens
no
trfico
de
cocana
em
Bali
e
Ensina-nos
o
Prof.
Leonardo
Boff
que
A
tica

parte
da
misturem,
se altere ofilosfico
critrio de
seu arquivamento
arquiplago que formaCadastro
a Indonsia, chama a ateno
Moral,
pensamento
acerca
da moralidade,
dos
Moral ounem
que
no
fazia
muita
questo
de
esconder
seus
lucros:
filosofia.
Considera
concepes
de
fundo
acerca
da
vida,
do
no apenas pela descrio da mistura de crime e
alfabtico,
etc. juzos morais (in "Curso Moderno
problemasnumrico,
morais e dos
dava
festas homricas
em1969
sua).manso beira-mar, onde
universo,
do
humano
e deseu
estatui
de Filosofia
- TICA", Zahar,
hedonismo
noserparaso
turstico
que
mais
de 2
Um cadastro
nada
mais
quedestino,
umrecebe
banco
deprincpios
dados,
uma
das
atraes
era
um
trampolim do qual ele saltava
e
valores
que
orientam
pessoas
e
sociedades.
Uma
pessoa

milhes deasvisitantes
porinformaes
ano.
reunindo
principais
de determinado
de
seu
quarto
diretamente
a piscina.
tica
quando
se
orienta
por
princpios
e
convices.
DizeA tica consiste nos para
preceitos
bsicos da vida em
Muitos
dos traficantes
entrevistados
cliente,
fornecedor,
produto,
funcionrio,pela
etc. escritora e
Tipos
de
Arquivos
mos,
ento,
que
tem
carter
e
boa
ndole.
A
moral

parte
sociedade,
preceitos
estes
que
dizem
comporjornalista australiana Kathryn Bonella para o livro eram
Bonella esteve na Indonsia
no respeito
fim deaosemana
tamento
social
do
indivduo
que,
da
mesma
maneira
da
vida
concreta.
Trata
de
prtica
real
das
pessoas
que
se
SegundoEntre
o Dicionrio
deArcher,
terminologia
arquivstica,
brasileiros.
eles, Marco
que no ltimo
sbado
e acompanhou atravs da mdia e de relatos
de
abstrata,
ignorando-os
responde
por
"sanes
expressam
por
costumes,
hbitos
e
valores
culturalmente
cadastro

o
registro
sistemtico
de
informaes
sobre
(17) se tornou o primeiro brasileiro executado no exterior.
contatos a execuo de Marco Archer. Emboramorais",
faa
Se se analisarem
os
arquivos
funo: da
entidade
ouou
Bbrasileiro
AZARIAN
"as
presses
como
bemcriticar
explicita
JACOBdoem
entidades,
lugares,
pessoas
emoral
bens,
feito por
instituies
estabelecidos.
pessoao mais
quando
agefoi
emoconformiPara
Bonella,
noUma
entanto,
significativo
fato de
questo
de
a opo
pelo
trfico,
coeres
sociais
exercidos
pelos
fatos
sociais
manifestam-se
interesse
que
os
mantm

pode
identificar
dois
tipos
de
edio
SENAC,
p.12
)
pblicas
ou
privadas

(
dade
com
os
costumes
e
valores
consagrados.
Estes
podem,
Archer ter sido tambm o primeiro ocidental a receber a
a australiana disse ter ficado chocada com o desfecho
por
meios
de
sanes
que
so
reaes
de
aprovao
arquivos:
os
pblicos,
naturalmente
mantidos
por
rgos
eventualmente,
ser
questionados
pela
tica.
Uma
pessoa
pena de morte na Indonsia.
de um dos personagens mais citados em Nevando emou
reprovao
por parte
do grupo
em relao
s formas
Taisser
informaes
podero
ser retiradas
de vrias
fontes
pblicos,
e os
privados,
institudos
e mantidos
porde
pode
moral (segue
os costumes
at por
convenincia),
Bali
--numa
dasou
passagens,
Bonella conta
que Archer
tais
como:
cartes
de
visitas,
faturas,
fichas
cadastrais,
comportamento
admitidas
ou
condenadas
de
seus
membros.
pessoas
jurdicas
de
direito
privado.
mas
no necessariamente tica (obedece a convices e dominava o fornecimento de maconha em Bali e tinha
Bolha
catlogos,
e outros.
cadastro
pode
deve ser
sanes podem ser positivas, quando estimulam formas
princpios).
(inOtica
e Moral
- Ae busca
dosatualizado
fundamen- atAsregistrado
a marca de um tipo de erva que vendia,
Para
a australiana,
a morte
estourou
o que ela chama
com
dados
novos
ou
ainda
no
informados.
aprovadas
de comportamento
(desde de
a tolerncia
at a
tos. Petrpolis : Vozes,2009).
documentos
1).Arquivos_pblicos
Arquivos_pblicos:
:so conjuntos
).
Arquivos_pblicos
a
Lemon
Juice.
de bolha da fantasia para os brasileiros envolvidos com
recompensa), ou negativas,
quando
previnem,
censuram
produzidos ou recebidos por rgosou
o trfico
no pas. num cadastro, so colocadas as seVisitei Marco
na
priso durante
a pesquisa
o e
Normalmente,
reprimem
formas
indesejveis
de conduta
(desde apara
crtica
Assim, a tica
tica
tica o estudo, anlise e a valorao da governamentais, em nvel federal,
estadual
ou municipal,
guintes
informaes:
nome,
endereo,
documentos
de
livro.
Sabia
o
que
ele
estava
fazendo
e
de
maneira
nenhucensura
at
a
punio
e
excomunho).
Vejamos
um
exemA morte
de Marco
decididamente
se podede em decorrncia de suas atividades administrativas,
conduta
humana,
emfoi
consonncia
com oosque
conceitos
identificao,
data
de
nascimento,
caractersticas
e
maplo:
endosso
o trfico.alguns aspectos da moda, que o modo
consideramos
chamar
do
fim
de
uma
fase.
Sempre
se
soube
que
o
trfico
bem e mal,
numa determinada
sociedade
e num determijudicirias ou legislativas. Existem trs espcies de
anotaes
pessoais,
data
de
envio,
caractersticas
do
de
se
vestir
determinada
poca, numa
determinada
nanado
Indonsia
punido com a pena de morte, mas as autoMas ele eranuma
carismtico
e at cozinhou
na priso
para
momento.
arquivos
pblicos: correntes, temporrios e permanentes:
produto,
fabricante, etc.
sociedade.
ridades indonsias jamais tinham ido at o fim na punio
mim, e parecia ter muitos amigos na Indonsia, pois
recebi uma srie de mensagens lamentando sua morte.
a ocidentais, afirma Bonella, em entrevista BBC Brasil.
- 27 -

2
tica
no Servio
28= =
A tualidades

Atualidades
Agncia
Nacional
de
T/C
ransportes
AQuavirios
M
inistrio
P
blico
Satarina
o Paulo
Instituto Geral
de P
ercias
/S
anta

Sou pessoalmente
capital,
emcomprida
especial
Atualmente
est emcontra
moda anopena
Brasil
a cala
apara
tortura
psicolgica
que
foi Marco
ter
vivido
mais
de dez
moas
e o cabelo
comprido
para
os
rapazes.
Enquanto
Arquivo: Conceito
anos
a possibilidade
de execuo
pairando
sobrecorre
sua
elas ecom
eles andarem
de acordo
com a moda
atual, tudo
cabea.
normalmente. No entanto, 40 anos atrs, se as moas de
ento
usassem
as calas
de hoje,
sero
tachadasa de
"imoNuma
das
visitas,
foiarch
apresentada
Rodrigo
Palavra
derivada
doBonella
grego
denominao
rais".
Naquela
poca,
os
rapazes
de
cabelos
cumpridos,
de
Gularte,
o
outro
brasileiro
condenado

morte
e
cuja
do palcio dos registrados e, depois, archeion, signifiunhas
esmaltadas
e
camisas
transparentes
e
coloridas
execuo
poder
ocorrer
ainda
este
ano.
Foi
no
livro
da
cando o local de depsito e guarda de documentos.
seriam vaiados
sua
masculinidaaustraliana
que como
veio "suspeitos"quanto
tona uma suposta
tentativa
de suiem
"Introduo
de. No
hoje
isto

normal"

(
cdio
doentanto,
brasileiro
aps
o
anncio
da
sentena,
em
2005.
H ainda, no latim, a palavra
Sociologia", p.65). archivum, que traduziria o lugar onde
No pude comprovar, mas me pareceu claro que
os documentos
eram guardados
e que
Rodrigo tinha sido
afetado de maneira
bem diferente
de
Dispe
ainda
a
tica
sobre
a
racionalidade,
humanidapara
muitos
seria
a
raiz
etimolgica
de
Marco, disse.
de. Assim, o homem
social no porque ele racional e
arquivo.
humano,
mas
ao
contrrio,
ele racional e humano
Mais perigoso
A etimologia
j ele
sugere
o conceito
porque social. Fora
da sociedade
irracional,
pois de
no
A australiana
no
que
ano
presso
arquivo,disse
efetivamente,
outro
se
indivduo
isolado
osque,
afetos
eacreditar
as paixes
predominam
internacional
sofrida
pelapor
Indonsia
no
oaacervo
organizadamente
sobre
razo.de
Odocumentos
homem,
natureza,nos
noltimos
guardados
bom dias,
nem
inclusive
com
a
retirada
dos
embaixadores
de
Brasil
emal.
conservados,
para acesso oportuno.
So as circunstncias
sociais e a educao (que
ume
Holanda
(que tambm
cidado executado
no
fato tipicamente
social),teve
que oum
transformam
em bom ou
fim
de
semana),
poder
mudar
o
destino
do
brasileiro
e
Os
Arquivos
so
conjuntos
organizados
de
documentos,
mal cidado.
dois australianos
tambm enopreservados
corredor dapor
morte.
produzidos
ou recebidos
instituies
pblicas
oupessoas
privadas,
ou
mesmo mas
pessoas
na
No me
parece
que os
protestos
vo
alterar
a poltica
Existem
boas,
generosas,
se
elasfsicas,
estiverem
constncia
e
em
decorrncia
de
seus
negcios,
de
suas
de
Joko Widodo
(o presidente
da Indonsia).excepcionais,
H um forte
isoladas
da sociedade,
em circunstncias
atividades
especficas e no
cumprimento
delocal,
seus objetivos,
sentimento
entre
a populao
avalia.de
no se sabeantidrogas
onde vai para
sua
bondade. So
capazes
qualquer que seja a informao ou a natureza do documatarem
umas
s
outras,
pois
quintessncia
do
ser
humano
Os traficantes devem estar assustados, mas o trfico
mento
a sobrevivncia
no
vai parar. Hindividual.
muita demanda, at porque a Indonsia No
usada
comolivro
centro
de distribuio
das&drogas
para
utilssimo
Tcnicas
de Arquivo
Protocolo
O indivduo
o egosta
por
natureza.
a de
sociedade
que
outros
pases asiticos
e mesmo
Austrlia.
S
que agora

conceitua-se
arquivo
como
oa conjunto
documentos
lapida
esse
egosmo
e
o
transforma
em
altrusmo,
desenos envolvidosproduzidos
sabem quee arecebidos
situao por
ficouumainda
mais
oficialmente
governo,
volvendo por
si prprio
o senso
ticoatividades,
para com
perigosa,
opina
Bonellaonohomem,
organizao
ou
firma,
decorrer
de suas
os seus relacionamentos.
arquivados
e conservados por si e seus sucessores, para
efeitos futuros (edio SENAC, p.8).

BATERIA DE TESTES

1) Destaque-se
Andr Correa
tica
secretrio
doarquivo:
ambiente
do estado
ede
Direito
a finalidade
um
possibilitar
o
dea:qualquer tempo, da documentao nele guardaacesso,
da.Ema)seSPconsiderando o Direito tem por essncia a
Os arquivos
so fontes
de pesquisa,
registram
fatos
experincia
humana,
no poder
ele ser
contemplado
b) MG
passados,
produzem
provas
e guardam
a histria.
apartadamente
do plano
tico,
medida
que se refira
tico
c) RJ
questo
da conduta humana e sua submisso obrigatoriRS
edaded)imposta
pela norma o que faz desta uma variante dae)
norma
tica,
tantoCadastro
quanto esta j uma espcie de
n.d.a
lei cultural.
Um cadastro nada mais que um banco de dados,
reunindo
as principais
informaes
de
determinado
2) Sabidamente,
Pas em
quedois
foi so
lanado
o IPCC
(Painel
Intergoos tipos
de norma
de conduta,
cliente,
fornecedor,
produto,
funcionrio,
etc.
Mudanas
Climticas):
uma vernamental
de natureza de
tica
e outra tcnica.
PAULINO JACtica
cnica
QUES
que a norma
regula aarquivstica,
conduta do
a)observa
Japoo Dicionrio
Segundo
de tica
terminologia
homem
no
convvio,
enquanto
a
norma
tcnica
disciplina
cadastro
o registro sistemtico de informaes
sobre
b) frica
Curso
de
Introduo
ao Estudo
sua
atividade
criadora

(in
entidades,
lugares,
pessoas
e
bens,
feito
por
instituies
c) Alemanha
do Direito,
ed., ed.Forense,
). )
ediopp.64/65
SENAC, p.12
pblicas
ou4privadas
(1981,
d) Brasil
Sucede,
porm, que
a conduta
humanadetanto
pode
Tais
podero
ser retiradas
vriassefontes
e) informaes
n.d.a.
dar,
restritamente,
em
seu
mundo
interior
(o
homem
tais como: cartes de visitas, faturas, fichas cadastrais,
perante siemesmo
e cadastro
sua conscincia),
quanto
se pode
catlogos,
outros. O
pode e deve
ser atualizado
3)
Nmero
represas
que informados.
formam
o Sistema
Canprojetar
para
odemundo
exterior,
alcanando
as relaes
com
dados
novos
ou ainda
no
tareira:
sociais
do homem com seu semelhante, em face da
Normalmente,
num
sociedade
se cadastro,
insere. so colocadas as sea) 3 em que ele
guintes informaes: nome, endereo, documentos de
b) 4
identificao,
data
de nascimento,
e
E reflexo dessa
dualidade
que a normacaractersticas
tica compreenc) 5 pessoais,
anotaes
dejurdica.
envio, caractersticas do
da a norma
moral e adata
norma
produto,
d) 6fabricante, etc.

Administrao== 41

4)
que diz
respeito
politica,
observe
as afirao NO
humana
em face
do
mundo
interior
do homem:
o
Fichrio
maes
que fazem
as abaixo:
regras de etiqueta, de decncia, de cortesia
e outras, ainda que submissas unilateralidade ao
Em todo escritrio, repartiI.Promove
liberdade
subjetivismo
de acada
pessoa,individual
e, por isso mesmo, despidas
o ou secretaria encontramos
de coercibilidade.
II.Promove a justia sempre
social um fichrio. O fichrio
o conjunto
deobjetivas
fichas ordenaJIII.Abrange
as normas conservadores
jurdicasso
bilaterais,
e dise liberais
das
segundo
critrios
prestabelepem de coercibilidade instrumentada por sano.
IV.Abrange progressistas
cidos,e ambientalistas
possibilitando acesso a
documentos
ou informaes.
Pondera MIGUEL REALE,
a propsito,
que " o Direito,
como experincia humana, situa-se no plano da tica,
a) I e IIIa relacionam-se
esquerda
referindo-se
toda a problemtica
da conduta
humana
Normalmente,
so caixas
de
subordinada
a normas
de guardam
carter
obrigatrio...
Acartes,
norma
diversos
tamanhos
que
fichas ou
b) Apenas
a alternativa
III relaciona-se
A direita
jurdica ,ser
por
espcie
de norma
tica,
podendo
deconseguinte,
madeira, de uma
ao, de
material
plstico
ou
c)como
II e III
referem-se
esquerda
assim
esta
uma estarem
espcie
de
lei cultural... (in
de
acrlico
e at
mesmo
gravados/armazenados
Filosofia
do
Direito,
1 vol.,
6 ed.,
Ed.Saraiva,
p.230).
d) Todas
referem-se
direita
em
um
computador.
So
muito
utilizados
e tm como
contedo:
ndices,
informaes,
endereos,
relao de
e) N.d.a.
Interessante
tambmfornecedores,
a observao
clientes,
representantes,
etc.de AGOSTINHO
RAMALHO MARQUES NETO, subordinando o conceito de
"direito" como cincia social: "S h direito dentro do
Quadro
que
representa
governo
derequisitos:
nosso pas
5) Um
fichrio
deve
obedecer oaos
seguintes
espao
social. O Direito um produto da convivncia,
hoje:
surgindo em funo da diferenciao das relaes sociais,
I. adequao
s necessidades
inflao
cada
vezespao-temporais
mais altado servio;
no interior
das condies
localizadas. Ubi

obteno
de
maior
economia
e espao;
societas,
ibi
jus.
A
cincia
do
Direito
resulta,
tanto quanto
II. atividadede
econmica
fraca
facilidade
acesso;
qualquer
outra, de um
trabalho de construo terica. Por
corrupo
III.
possibilidade
de no
expanso;
isso,
suas
proposies
podem revestir-se de carter
IV.
resistncia
e
durabilidade;
absoluto,
mas
aproximado
turbulncia polticae essencialmente retificvel"
garantia
segurana
conservao
de 1
documendo de
Direito,
Conceito,e Objeto
e Mtodo",
Ed.Foren(in "A Cincia
se/1982,tos;
p.99).
a)aparncia
funcionalidade.
apenas ae afiramtiva
III falsa
Enfeixando o thema a ser tratado sob o ttulo tica na
b) Apenas a afirmativa
IV se
verdadeira
Administrao
conforme
confere
no programa
Quando taisPblica,
informaes
estiverem
em computador,
o

a
tica
centralizar-se-
nos
valores
morais
consagrados
c)
Todas
as
afirmativas
so
falsas
funcionrio responsvel dever repass-las ao
pblico ou
na estrutura
jurdica leitura
vigente, que
rege a Administrao
superior
simples
informao
requerida ou
d) pela
Todas
as afirmativasda
so
verdadeiras
Pblica

e
que
ser
o
norte
da
posturao documento,
do servidor
ainda, quando autorizado, poder imprimir
pblico
geral.
e) em
n.d.a
se houver impressora conectada ao computador.
as informaes
estiverem
organizadas
em fichas,
o
6) SeSobre
a Lei de
Responsabilidade
Fiscal
as afirtica
Profissional
funcionrio
dever
mant-las
rigorosamente
na
ordem
de
maes esto corretas, exceto:
arquivamento,
tomando sempre
cuidadoos
para
que no se
A a)
tica
Profissional
consubstancia
fundamentos
Foi
sancionada
em
2005
misturem,
se altere
o critrio deboa
seuearquivamento

ticos e asnem
condutas
necessrias
honesta prtica
b) Ajuda
aconforme
cumprir
domorais
supervit
alfabtico,
numrico,
etc.as
das profisses,
os metas
padres
vigentes num
determinado
meio
social.mdio de 49% da receita lquida
o limite
c) Estipula

com os gastos pblicos

Sabidamente, todas profisses so caracterizadas por
desaber
Arquivos
Todas
as Tipos
alternativas
seus d)
perfis
prprios,
pelo
cientfico e tecnolgico
que incorporam,
pelas
expresses
artsticas que utilizam
e) N.d.a.
e pelos resultados sociais, econmicos e ambientais do
Se se analisarem
os arquivos em funo da entidade ou
trabalho
que realizam.
interesse
que
os
mantm
pode
identificar
de
matrias
primadois
quetipos
nosso
7) Commodities so as
A sociedade
tem,
pois,
a
expectativa
de
que
os
profissioarquivos:
os
pblicos,
naturalmente
mantidos
por
rgos
pas exporta. Segundo especialistas, o saldo
nais, negativo
como
detentores
do
saber
de suas
pblicos,
e os
ounosso
privados,
institudos
mantidos
por
de
pas
em especializado
2014 eestava
relacioprofisses,
sejam de
sujeitos
pr-ativos
do desenvolvimento
pessoas
jurdicas
direito
privado.
nado desvalorizao do preo de commodities
e da satisfao das necessidades sociais.
como:
1).Arquivos_pblicos
).Arquivos_pblicos:
Arquivos_pblicos:so conjuntos de documentos
Alis,
at pore fora
do reconhecimento
institucional das
a) Milho
caf produzidos
ou recebidos por rgos
profisses, tanto o objetivo destas como a ao dos
governamentais,
em nvel federal, estadual ou municipal,
b) Caf eficam
petrleo
profissionais
vinculados ao bem-estar e o desenvolem decorrncia de suas atividades administrativas,
vimento
do
homem,
em seu
ambiente e em suas diversas
c) Minrio
de ferro
e soja
judicirias
ou legislativas.
Existem
trs espcies
de
dimenses: como
indivduo, famlia,
comunidade,
sociedaarquivos
pblicos:
correntes,
temporrios
e
permanentes:
d)
Milho
e
soja
de, nao e humanidade; nas suas razes histricas, nas

geraes
atual e futura.
A norma
moral traar os parmetros reguladores da
e) n.d.a.
e) N.d.a.
- 28 -

AgnciaM
acionalAtualidades
deblico
Transportes
AQ
uavirios
inistrio
/S
o P
aulo
Instituto
GNeral
de PP
ercias / S
anta
C
atarina
8)

Em 2014 a economia do Brasil:

Arquivo:
a) Cresceu 1%

14) Com relao vacina

HPV
Fichrio
que:

Conceito

c) Pedro Malan
A etimologia j sugere o conceito de
d) Joaquim
Levy
arquivo,
que, efetivamente, outro no se
no o acervo de documentos organizadamente guardados
e) N.d.a.
e conservados, para acesso oportuno.
Os Arquivos so conjuntos organizados de documentos,
10) O pior
desempenho
do Enem por
em instituies
nosso pas
produzidos
ou recebidos
e preservados
para
o
ano
de
2015
se
deu
em
escolas
da rede:
pblicas ou privadas, ou mesmo pessoas fsicas,
na
constncia
e
em
decorrncia
de
seus
negcios,
de
suas
a) federal
atividades especficas e no cumprimento de seus objetivos,
b)municipal
qualquer
que seja a informao ou a natureza do documento
c) estadual

podemos afirmar

a) aplicada apenas em
pessoas
do sexo feminino
Em
todo escritrio,
repartio
ou
secretaria
encontramos
b) Previne as DST
sempre um fichrio. O fichrio
c) Previne o cncer de
de tero
ocolo
conjunto
de fichas ordenadas segundo critrios prestabeled) Todas as alternativas
cidos, possibilitando acesso a
e) N.d.a.
documentos ou informaes.

b) Diminuiu 1%
c) Cresceu
6,5%
Palavra
derivada
do grego arch denominao
do palcio dos registrados e, depois, archeion, signifid) Diminuiu 6,5%
cando o local de depsito e guarda de documentos.
e) N.d.a.
H ainda, no latim, a palavra
9) Atual ministro
da Fazenda
do Brasilo lugar onde
archivum,
que traduziria
os documentos eram guardados e que
a) Guido Mantega
para muitos seria a raiz etimolgica de
b) Antonioarquivo.
Palocci

tica no Servio
=1
Administrao
tualidades
=
41
== 29
A

Normalmente,
caixas
de
15) Em 2014 completou-se
60 anos daso
morte
de Gediversos
que termos
guardam
ou as
cartes,
tliotamanhos
Vargas. Dos
quefichas
ilustram
prinpodendo
serrealizaes
de madeira,de
de Vargas
ao, de no
material
ou
cipais
Brasilplstico
podemos
citar: e at mesmo estarem gravados/armazenados
de acrlico
em um
computador. do
So
muito utilizados e tm como
a) Inaugurao
populismo
contedo: ndices, informaes, endereos, relao de
b) Implantao
da CLT
clientes,
representantes,
fornecedores, etc.
c) Criao do Ministrio da Educao e Sade
Um fichrio deve obedecer aos seguintes requisitos:
d) Todas as alternativas

TICA NO SERVIO PBLICO

e Moral
Nod)utilssimo
Tcnicas
de Arquivo & Protocolo
privada livro tica
conceitua-se o arquivo como o conjunto de documentos
e) n.d.a.produzidos
oficialmente
e recebidos
por um governo,
tica, princpios
e valores
organizao ou firma, no decorrer de suas atividades,
arquivados e conservados por si e seus sucessores, para
11) Os
Atual
ministro
da sade
edio
SENAC,
p.8).
efeitos
futuros
("moral"
vocbulos
e "tica"
derivam de palavras que
significam
"hbito"
ou
comportamento";
entretanto, o
a) Arthur Chioro
Destaque-se
a finalidade
de um
arquivo: possibilitar
papel
do filsofo
moral nunca
se concebeu
como o de o
um
b)aAndr
Correa
acesso,
qualquer
tempo, dadescrever
documentao
nele guardahomem
a quem
coubesse
ou explicar
os costuda.mes ou o comportamento humano. Mas responder s
c) Cid Gomes
Os arquivos
so criticar,
fontes de
pesquisa,
registram
fatos e
questes
prticas,
avaliar
ou estimar
costumes
passados,
produzem
provas e guardam a histria.
d)
Giovanni
Coelho
comportamentos.
e) n.d.a.
Ensina-nos o Prof. Leonardo
Boff que A tica parte da
Cadastro
filosofia. Considera concepes de fundo acerca da vida, do
12)
O cadastro
Fator
Previdencirio
(que
reduz
o de
valor
da
universo,
do ser
humano
e deseu
destino,
estatui
princpios
Um
nada
mais
que
um
banco
dados,
aposentadoria
proporcionalmente

idade
do
e
valores
que
orientam
pessoas
e
sociedades.
Uma
pessoa
reunindo as principais informaes de determinado
trabalhador)
foi
criado
em:
tica
quando
se orienta
por funcionrio,
princpios
e etc.
convices. Dizecliente,
fornecedor,
produto,
mos,
ento,
que
tem
carter
e
boa
ndole.
A moral parte
a) 1985
daSegundo
vida concreta.
Trata
de
prtica
real
das
pessoas que se
o Dicionrio de terminologia arquivstica,
b) 1989
expressam
costumes,
hbitos edevalores
culturalmente
cadastro
opor
registro
sistemtico
informaes
sobre
entidades,
lugares,
pessoas
e
bens,
feito
por
instituies
estabelecidos.
Uma
pessoa

moral
quando
age
em
conformic)1990
SENAC,
p.12)
pblicas
ou privadas
e(edio
dade com
os costumes
valores
consagrados.
Estes podem,
d) 2001
eventualmente, ser questionados pela tica. Uma pessoa
Tais
informaes
podero
ser retiradas
de vrias
fontes
e)ser
n.d.a.
pode
moral (segue
os costumes
at por
convenincia),
tais
como:
cartes
de
visitas,
faturas,
fichas
cadastrais,
mas no necessariamente tica (obedece a convices e
catlogos,
e outros.
cadastro
pode
deve ser
princpios).
(inOtica
e Moral
- Ae busca
dosatualizado
fundamencom
dados
novos
ou
ainda
no
informados.
13)
No

considerado
uma
prtica
de
corrupo:
tos. Petrpolis : Vozes,2009).
a) Nepotismo
Normalmente, num cadastro, so colocadas as seAssim, a tica
tica
tica o estudo, anlise e a valorao da
guintes
informaes: nome, endereo, documentos de
b) Peculato
conduta humana, em consonncia com os conceitos de
identificao, data de nascimento, caractersticas e
bemc)e Clientelismo
mal,
numa determinada
sociedade
e num determianotaes
pessoais,
data de envio,
caractersticas
do
nado
momento.
produto,
fabricante,
etc.
d) Todas
as alternativas
e) N.d.a

N.d.a.
e)adequao
s necessidades do servio;
obteno de maior economia e espao;
facilidade de acesso;
possibilidade de expanso;
Advirta-se
resistncia
e durabilidade;
que
a tica no cria a moral, ainda que toda
moral
pressuponha
princpios,
normas de
oudocumenregras de
garantia
de segurana
e conservao
comportamento,
que, entretanto no so estabelecidos
tos;
pela
tica, at porque
pr-existem a esta, como experin aparncia
e funcionalidade.
cia histrico-social.

Quando tais informaes estiverem em computador, o

A ticaresponsvel
a teoria oudever
cinciarepass-las
do comportamento
funcionrio
ao pblicomoral
ou
dos homens em sociedade, ou seja, cincia de uma forma
superior pela simples leitura da informao requerida ou
especfica de comportamento humano como a conceitua
ainda, quando autorizado, poder imprimir o documento,
ADOLFO SNCHEZ VZQUEZ (in "tica", Editora Civilizao
seBrasileira,
houver impressora
conectada ao computador.
1995, pp.12 e 13).
SeDiscorrendo
as informaes
estiverem
organizadas
o
sobre
a natureza
da ticaemoufichas,
filosofia
funcionrio
dever
mant-las
rigorosamente
na
ordem
de
moral, WILLIAM K. FRANKENA, da Universidade de Michigan,
arquivamento,
sempre
para que
se
ensina que "Atomando
tica um
ramocuidado
da filosofia;
a Fno
ilosofia
misturem,
se altere ofilosfico
critrio de
seu arquivamento
Moral,
pensamento
acerca
da moralidade,
dos
Moral ounem
alfabtico,
etc. juzos morais (in "Curso Moderno
problemasnumrico,
morais e dos
de Filosofia - TICA", Zahar, 1969).

A tica consiste nos preceitos bsicos da vida em

Tiposestes
de que
Arquivos
sociedade, preceitos
dizem respeito ao comportamento social do indivduo que, da mesma maneira
abstrata, ignorando-os responde por "sanes morais",
Se se analisarem
os arquivos
funo: da
BAZARIAN
"asentidade
pressesouou
como
bem explicita
JACOB em
GABARITO
coeresque
sociais
exercidos
sociais dois
manifestam-se
interesse
os mantm
pelos
podefatos
identificar
tipos de
por meios
de sanes
que so reaes
de aprovao
arquivos:
os pblicos,
naturalmente
mantidos
por rgosou
reprovao
do6 grupo
em
s formas
pblicos,
e ospor
porde
1ou-parte
Cprivados,
- Ainstitudos
11relao
- Ae mantidos
comportamento
admitidas
ou condenadas de seus membros.
pessoas
jurdicas de
direito privado.
As sanes podem ser positivas, quando estimulam formas
- A
7 - C (desde
12 - aE tolerncia at a
de 2comportamento
de documentos
1).Arquivos_pblicos
Arquivos_pblicos:
:so conjuntos
).aprovadas
Arquivos_pblicos
recompensa), ou negativas,
quando
previnem, por
censuram
produzidos
ou recebidos
rgosou
3 - indesejveis
D
8 - A de conduta
13 - E (desde a crtica e
reprimem formas
governamentais, em nvel federal, estadual ou municipal,
censura at a punio e excomunho). Vejamos um exemem decorrncia de suas atividades administrativas,
plo: consideramos
da -moda,
que o modo
- Ealguns9 aspectos
-D
14
D espcies
judicirias ou 4legislativas.
Existem
trs
de
de se vestir numa determinada poca, numa determinada
arquivos
pblicos:
correntes,
temporrios
e
permanentes:
sociedade.
5-D
10 - C
15 - D

- 29 -

2
tica
no Servio
30= =
A tualidades

Atualidades
Agncia
Nacional
de
T/C
ransportes
AQuavirios
M
inistrio
P
blico
Satarina
o Paulo
Instituto Geral
de P
ercias
/S
anta

Administrao== 41

ao humana em face do
mundo interior do homem: o
ANOTAES
Fichrio

Atualmente est em moda no Brasil a cala comprida

para moas e o cabelo
compridoConceito
para os rapazes. Enquanto
Arquivo:
elas e eles andarem de acordo com a moda atual, tudo corre
normalmente. No entanto, 40 anos atrs, se as moas de
ento usassem as calas de hoje, sero tachadas de "imoPalavra derivada do grego arch denominao
rais".
Naquela
os rapazes
de cabelos
cumpridos,
de
do
palcio
dos poca,
registrados
e, depois,
archeion,
signifiunhas
esmaltadas
e
camisas
transparentes
e
coloridas
cando o local de depsito e guarda de documentos.
seriam vaiados como "suspeitos"quanto sua masculinidade. No entanto, hojeHistoainda,
normal"
(em "Introduo
no
latim,
a palavra
Sociologia", p.65). archivum, que traduziria o lugar onde
os documentos eram guardados e que
Dispe ainda apara
tica
sobreseria
a racionalidade,
humanidamuitos
a raiz etimolgica
de
de. Assim, o homem
social no porque ele racional e
arquivo.
humano, mas ao contrrio, ele racional e humano
A etimologia
j ele
sugere
o conceito
porque social. Fora
da sociedade
irracional,
pois de
no
arquivo,osque,
efetivamente,
outro
no se
indivduo isolado
afetos
e as paixes
predominam
no
oaacervo
sobre
razo.deOdocumentos
homem, pororganizadamente
natureza, no guardados
bom nem
emal.
conservados,
para acesso oportuno.
So as circunstncias
sociais e a educao (que um
fato tipicamente social), que o transformam em bom ou
Arquivos so conjuntos organizados de documentos,
malOs
cidado.
produzidos ou recebidos e preservados por instituies
pblicas
privadas,
mesmo mas
pessoas
na
Existemoupessoas
boas,ou
generosas,
se elasfsicas,
estiverem
constncia e em decorrncia de seus negcios, de suas
isoladas da sociedade, em circunstncias excepcionais,
atividades especficas e no cumprimento de seus objetivos,
no se sabe onde vai para sua bondade. So capazes de
qualquer que seja a informao ou a natureza do documatarem umas s outras, pois quintessncia do ser humano
mento
a sobrevivncia individual.
No utilssimo livro Tcnicas de Arquivo & Protocolo
O indivduo o egosta
natureza.
a de
sociedade
que
conceitua-se
arquivo por
como
o conjunto
documentos
lapida esse egosmo
e o transforma
empor
altrusmo,
desenoficialmente
produzidos
e recebidos
um governo,
volvendo porou
si prprio
o senso
ticoatividades,
para com
organizao
firma, onohomem,
decorrer
de suas
os seus relacionamentos.
arquivados
e conservados por si e seus sucessores, para
efeitos futuros (edio SENAC, p.8).

tica ede
Direito
Destaque-se a finalidade
um arquivo: possibilitar o
acesso, a qualquer tempo, da documentao nele guardada.Em se considerando o Direito tem por essncia a
Os arquivos
so fontes
de pesquisa,
registram
fatos
experincia
humana,
no poder
ele ser
contemplado
passados,
produzem
provas
e guardam
a histria.
apartadamente
do plano
tico,
medida
que se refira
tico
questo da conduta humana e sua submisso obrigatoriedade imposta pela norma o que faz desta uma variante da norma tica, tantoCadastro
quanto esta j uma espcie de
lei cultural.
Um cadastro nada mais que um banco de dados,
reunindo as principais informaes de determinado
Sabidamente, dois so os tipos de norma de conduta,
cliente, fornecedor, produto, funcionrio, etc.
uma de natureza tica
tica e outra tcnica.
cnica PAULINO JACQUES
observa
que
a
norma
tica
regula aarquivstica,
conduta do
Segundo o Dicionrio de terminologia
homem
no
convvio,
enquanto
a
norma
tcnica
disciplina
cadastro o registro sistemtico de informaes
sobre
Curso
de
Introduo
ao Estudo
sua
atividade
criadora

(in
entidades, lugares, pessoas e bens, feito por instituies
do Direito,
ed., ed.Forense,
). )
ediopp.64/65
SENAC, p.12
pblicas
ou4privadas
(1981,
Sucede,
porm, que
a conduta
humanadetanto
pode
Tais informaes
podero
ser retiradas
vriassefontes
dar, como:
restritamente,
emvisitas,
seu mundo
homem
tais
cartes de
faturas,interior
fichas (o
cadastrais,
perante siemesmo
e cadastro
sua conscincia),
quanto
se pode
catlogos,
outros. O
pode e deve
ser atualizado
projetar
para
o mundo
exterior,
alcanando as relaes
com
dados
novos
ou ainda
no informados.
sociais do homem com seu semelhante, em face da
Normalmente,
num
sociedade
em que ele
se cadastro,
insere. so colocadas as seguintes informaes: nome, endereo, documentos de
identificao,
data
de nascimento,
e
E reflexo dessa
dualidade
que a normacaractersticas
tica compreenanotaes
pessoais,
data
de
envio,
caractersticas
do
da a norma moral e a norma jurdica.
produto, fabricante, etc.
A norma moral traar os parmetros reguladores da

que fazem as regras de etiqueta, de decncia, de cortesia

e outras, ainda que submissas unilateralidade ao
Em todo escritrio, repartisubjetivismo de cada pessoa, e, por isso mesmo, despidas
o ou secretaria encontramos
de coercibilidade.
sempre um fichrio. O fichrio
o conjunto
fichas ordenaJ as normas jurdicasso
bilaterais,deobjetivas
e disdas
segundo
critrios
prestabelepem de coercibilidade instrumentada por sano.
cidos, possibilitando acesso a
documentos
ou informaes.
Pondera MIGUEL REALE,
a propsito,
que " o Direito,
como experincia humana, situa-se no plano da tica,
referindo-se a toda a problemtica
da conduta
humana
Normalmente,
so caixas
de
subordinada
a normas
de guardam
carter obrigatrio...
norma
diversos
tamanhos
que
fichas ou Acartes,
jurdica ,ser
por
espcie
de norma
tica,
podendo
deconseguinte,
madeira, de uma
ao, de
material
plstico
ou
assim
comoe at
estamesmo
uma estarem
espcie de
lei cultural... (in
de
acrlico
gravados/armazenados
Filosofia
Direito, 1 vol.,
6 ed.,
Ed.Saraiva,
p.230).
em
um do
computador.
So
muito
utilizados
e tm como
contedo: ndices, informaes, endereos, relao de
Interessante
tambmfornecedores,
a observao
clientes,
representantes,
etc.de AGOSTINHO
RAMALHO MARQUES NETO, subordinando o conceito de
"direito" como cincia social: "S h direito dentro do
Um fichrio deve obedecer aos seguintes requisitos:
espao social. O Direito um produto da convivncia,
surgindo em funo da diferenciao das relaes sociais,
adequao
s necessidades
do servio;
no interior
das condies
espao-temporais
localizadas. Ubi

obteno
de
maior
economia
e espao;
societas, ibi jus. A cincia do Direito resulta,
tanto quanto
facilidade
deum
acesso;
qualquer
outra, de
trabalho de construo terica. Por
suas
possibilidade
de no
expanso;
isso,
proposies
podem revestir-se de carter
resistncia
e durabilidade;
absoluto,
mas aproximado
e essencialmente retificvel"
garantia
segurana
conservao
de 1
documendo de
Direito,
Conceito,e Objeto
e Mtodo",
Ed.Foren(in "A Cincia
se/1982,tos;
p.99).
aparncia e funcionalidade.
Enfeixando o thema a ser tratado sob o ttulo tica na
Administrao
conforme
se confere
no programa
Quando taisPblica,
informaes
estiverem
em computador,
o

a
tica
centralizar-se-
nos
valores
morais
consagrados
funcionrio responsvel dever repass-las ao
pblico ou
na estrutura
jurdica leitura
vigente,
rege a Administrao
superior
pela simples
daque
informao
requerida ou
Pblica

e
que
ser
o
norte
da
posturao documento,
do servidor
ainda, quando autorizado, poder imprimir
pblico em geral.
se houver impressora conectada ao computador.
Se as informaes
estiverem
organizadas em fichas, o
tica
Profissional
funcionrio dever mant-las rigorosamente na ordem de
arquivamento,
tomando sempre
cuidadoos
para
que no se
A tica Profissional
consubstancia
fundamentos
misturem,
se altere
o critrio deboa
seuearquivamento

ticos e asnem
condutas
necessrias
honesta prtica
alfabtico,
numrico,
etc.os padres morais vigentes num
das profisses,
conforme
determinado meio social.

Sabidamente, todas profisses so caracterizadas por

Tipos
desaber
Arquivos
seus perfis prprios,
pelo
cientfico e tecnolgico
que incorporam, pelas expresses artsticas que utilizam
e pelos resultados sociais, econmicos e ambientais do
Se se analisarem
os arquivos em funo da entidade ou
trabalho
que realizam.
interesse que os mantm pode identificar dois tipos de
A sociedade
tem, pois,
a expectativa
de que os
profissioarquivos:
os pblicos,
naturalmente
mantidos
por
rgos
nais, como
detentores
do saber
especializado
de suas
pblicos,
e os
ou privados,
institudos
e mantidos
por
profisses,
sejam de
sujeitos
pessoas
jurdicas
direitopr-ativos
privado. do desenvolvimento
e da satisfao das necessidades sociais.
1).Arquivos_pblicos
).Arquivos_pblicos:
Arquivos_pblicos:so conjuntos de documentos
Alis, at por fora produzidos
do reconhecimento
institucional das
ou recebidos por rgos
profisses, tanto o objetivo destas como a ao dos
governamentais, em nvel federal, estadual ou municipal,
profissionais ficam vinculados ao bem-estar e o desenvolem decorrncia de suas atividades administrativas,
vimento do homem, em seu ambiente e em suas diversas
judicirias
ou legislativas.
Existem
trs espcies
de
dimenses: como
indivduo, famlia,
comunidade,
sociedaarquivos
pblicos:
correntes,
temporrios
e
permanentes:
de, nao e humanidade; nas suas razes histricas, nas

geraes atual e futura.

- 30 -