Leg Aplicada Pmerj III

APOSTILA DE LEGISLAO APLICADA A PMERJ UNIDADE III
CURSO DE FORMAO DE SOLDADOS - CFSD
SETEMBRO 2009
PMERJ
CFAP
LEGISLAO APLICADA PMERJ
NOTAS DE INSTRUO DA CORPORAO
A existncia da Polcia Militar do Estado do Rio de Janeiro e dos demais Estados est fundamentada na
nossa Constituio Federal, Lei Maior da Nao promulgada em 1988.
C.F., Art. 144: A Segurana Pblica, dever do Estado, direito e responsabilidade de todos, exercida
para a preservao da ordem pblica e da incolumidade das pessoas e do patrimnio, atravs dos seguintes
rgos:
I.
Polcia Federal;
II.
Polcia Rodoviria Federal;
III.
Polcia Ferroviria Federal;
IV. Polcias Civis;
V. Polcias Militares e Corpo de Bombeiros Militares; ...
5 - s Polcias Militares cabem a Polcia Ostensiva e a Preservao da Ordem Pblica;
6 - As Polcias Militares e Corpo de Bombeiros Militares, Foras Auxiliares e reserva do
Exrcito, subordinam-se, juntamente com as Polcias Civis, aos governadores dos Estados, do Distrito Federal
e dos Territrios.
7 - A Lei disciplinar a organizao e o funcionamento dos rgos responsveis pela
segurana pblica, de maneira a garantir a eficincia de suas atividades.
8 - Os Municpios podero constituir Guardas Municipais destinadas proteo de seus
bens, servios e instalaes, conforme dispuser a Lei.
Atendendo a previso do 7 do Art. 144 da CF/88, foram criadas normas legais para administrar e
operacionalizar a atividade policial militar.
Exemplos: Decreto Lei 667/1969 (Reorganiza as Polcias Militares e os Corpos de Bombeiros
Militares e d outras providncias).
Decreto 88777 ( R 200 ) de 1983 ( Este regulamento estabelece princpios a normas
para aplicao do Decreto Lei 667/69).
Vale destacar que estes Decretos, apesar de serem anteriores Constituio, so ainda vlidos e
respeitados; pois, como diz o 7, disciplinam a organizao e o funcionamento da nossa Polcia Militar.
Ento, sabemos que a Polcia Militar atua na irrestrita preveno da Lei e na represso imediata
queles que buscam no cumpri-la. E desse modo, necessrio uma doutrina que torne uniforme a ao
Policial diante de um conflito; um conjunto de procedimentos padro que qualquer policial militar deva
executar a fim de solucionar um problema.
Claro, cada ocorrncia uma histria diferente, com personagens e realidades distintas; mas para
que se possa estar respaldado na Lei, o policial militar deve seguir as condutas ensinadas pela Corporao. Se
no fosse assim, o policial poderia agir de acordo com sua convenincia, sem um procedimento tcnico, o que
resultaria, quase certamente, numa catstrofe.
Dentro desse propsito surge a Nota de Instruo, documento padro da PMERJ para instruir e
regular os procedimentos e condutas a adotar diante de determinadas ocorrncias. A NI (como chamada a
Nota de Instruo), norteia o policial militar na sua ao; como ele ir desenvolver a resoluo de um
problema.
Tambm vale destacar que existem algumas NI que so meramente informativas, ou seja, transcrevem
alguma palestra realizada por um conhecedor na rea de interesse Policial Militar ou traduz para lngua
nacional trechos de livros ou textos de autores estrangeiros que abordam o tema da Segurana Pblica.
Todavia, vamos abordar quelas que so diretamente afetas ao cotidiano do policial militar; as que
instruem como se portar diante de uma ocorrncia ou de algum perigo iminente para a Ordem Pblica. Enfim,
como eu, policial da Rdio-Patrulha, PATAMO, ou do POG a p (para citar alguns exemplos) vou assumir a
ocorrncia e conclu-la sem cometer qualquer tipo de ilegalidade ou Transgresso da Disciplina.
Antes de analisarmos as NI de interesse, vamos observar os conceitos de legalidade e legitimidade, que
so os dois pilares fundamentais para sustentao de respaldo de qualquer norma escrita:
Legalidade: o princpio que informa que toda e qualquer atividade da Administrao
Pblica( e a PMERJ uma Instituio da Administrao Pblica) deve subordinar-se
rigorosamente Ordem Jurdica legal e constitucional; o que significa que o PM s poder agir
quando a Lei assim autorizar.
Ex: O PM de detm um indivduo no interior de um Posto de Policiamento Comunitrio, sem
que este sujeito tenha cometido qualquer crime ou esteja portando material que lhe seja
proibido, est exacerbando os limites da Lei. Logo, estar incorrendo em crime de Abuso de
Autoridade (Lei 4898/65).
Legitimidade: tudo aquilo que se faz de acordo com as regras da sociedade; o que
transportando para o Direito, temos que legtimo tudo o que est na conformidade da Lei.
Para ns, policiais militares, s legtimo aquilo que legal; ou seja, s podemos atuar
respaldados na legalidade, pois da, nossos atos estaro sendo legtimos.
Assim, no adianta para o Policial Militar, como Agente da Administrao Pblica, observar
por exemplo que a prtica do jogo do bicho, algo inofensivo e irrelevante, e baseado nessa
falsa idia deixar de conduzir o anotador desta nefasta jogatina Delegacia da circunscrio
para o Registro da Ocorrncia e apreenso do material. Seu ato, como primeiro fiscal da Lei,
para ser legtimo, deve obedecer fielmente a legalidade, e assim, o policial neste caso tem a
obrigao de coibir a citada prtica delituosa.
Concluindo:
Policial, para que voc tenha a certeza que sua ao foi correta (legitimidade) fundamental que esta
ao esteja irrestritamente respaldada na Lei (legalidade).
As Normas de Instruo servem justamente para que o policial possa desempenhar sua misso
protegido nos pilares da legalidade e da legitimidade. Nelas constam, em sntese, o assunto que se pretende
abordar, a motivao para a abordagem deste assunto e os procedimentos a serem adotados pela Polcia
Militar para resoluo, dentro dos limites da Lei, da ocorrncia.
NOTA DE INSTRUO N 010/83

(atualizada no Boletim PM 046/01, de 09 de Maro de 2001)
1.FINALIDADE
Difundir assunto de interesse policial-militar referente ao uso do armamento nos casos de necessidade de
efetuar disparos em confrontos com delinqentes.
ASPECTOS LEGAIS
O Cdigo Penal estabelece no seu art. 23 as causas excludentes de criminalidade, como sendo quando o
agente pratica o fato:
I - em estado de necessidade;
II - em legtima defesa;
III - em estrito cumprimento de dever legal ou no exerccio regular de direito.
No caso do policial que dispara a sua arma contra um criminoso, s se justifica esta ao se perpetrada em
legtima defesa. Outras excludentes no poderiam ser invocadas.
O Cdigo Penal, a respeito da legtima defesa, assim se expressa:
"Art 21 - Entende-se em legtima defesa quem, usando moderadamente dos meios necessrios, repele injusta
agresso, atual ou iminente, a direito seu ou de outrem.
Pargrafo nico - O agente que excede culposamente os limites da legtima defesa responde pelo fato, se este
punvel como crime culposo."
A injusta agresso, no caso de implicar em uso da arma pelo policial, s poder significar uma ameaa real
sua vida ou de terceiros. Caso no haja esse perigo o policial dever fazer uso de outros meios, como basto
e a fora fsica. Assim, para sacar a arma o policial deve estar seguro que estar repelindo uma agresso grave
e violenta. Aps ter sacado a arma, o policial ter em mente que o seu uso dever ser moderado, isto , o
bastante apenas para fazer cessar a agresso, e, esta, uma vez cessada, desautoriza a continuao de seu uso.
Desta maneira, no h como se admitir disparos efetuados por um policial com o objetivo de obstar a fuga de
um criminoso se este no estiver armado ou, mesmo se estivesse, no estiver usando a arma. Assim, no que se
refere ao aspecto legal, o policial para abrir fogo dever ter certeza que est repelindo uma AGRESSO
GRAVE que coloca em perigo a sua vida ou de outrem e os disparos devem ser apenas em nmero bastante
para FAZER CESSAR A AGRESSO.
OPORTUNIDADE
Mesmo sendo alvo de uma agresso grave e violenta, a que coloca em risco a sua vida, no que seria
justificvel o uso de sua arma, o policial dever atentar para as circunstncias que, normalmente, caracterizam
o que chamamos de "palco dos acontecimentos". disposio de outras pessoas muito prximas cena,
automveis que circulam, residncias com crianas nas caladas, sadas de colgios, bancos, etc., que expem
inocentes s eventuais conseqncias trgicas e um confronto armado. Nestas ocasies, onde houver
probabilidade de um inocente vir a ser atingido, o policial tem a obrigao de possibilitar a fuga do criminoso
armado ou at mesmo, recuar, aguardando, assim, uma ocasio mais propcia para abordar e efetuar a priso
do delinqente. Tais recomendaes fazem parte das tcnicas em uso na Corporao para abordagem de
pessoas, veculos e edificaes sendo que a no observncia das mesmas implica no s na responsabilizao
disciplinar dos infratores como, com freqncia, utilizada para indiciar criminalmente os policiais
envolvidos em tais casos.
GRAU DE ADESTRAMENTO
Em situaes que configuram legtima defesa e o local for propcio para o uso de arma para fazer cessar
uma agresso grave, o policial, ainda assim, para abrir fogo, dever ter o domnio necessrio do armamento
que utiliza, tanto no aspecto de pontaria como de potncia do tiro de sua arma. A pssima pontaria de
policiais e delinqentes tem sido responsvel por inmeras vtimas incertas e, no que toca ao policial, a
impercia na execuo do tiro poder acarretar o seu indiciamento por homicdio culposo ou leses corporais
culposos.
Alm disso, tiros disparados que vazam paredes ou veculos vindo a atingir inocentes acarretam as mesmas
conseqncias. A maior parte doa combates a tiro, entre policiais e delinqentes, tem lugar, em mdia,
distncia de 20 metros. Considerando-se que s por sorte um policial acerta um alvo a 15 metros com uma
pistola, verifica-se que a grande maioria dos tiros disparados nos citados combates so desperdiados
totalmente e, pior do que isso, constituindo-se em risco potencial de ocasionar ferimentos e mortes de
inocentes localizados na rea conflagrada. A habilidade mdia do nosso policial pode ser, por amostragem,
medida pelo Relatrio de Instruo Prtica de Tiro, datado de 09 Jun 83, de uma UOp, com os seguintes
dados:
APROVEITAMENTO
PSSIMO 68 33,0%
REGULAR 127 61,6%
BOM 10 4,8%
EXCELENTE 01 0,5%
TOTAL: 206 PRAAS
Por esses dados, que podem ser considerados como mdia entre as UOp, verifica-se que 94,6% do efetivo
situa-se na faixa de REGULAR para PSSIMO no exerccio do tiro. Tal realidade tem que estar presente no
s para efeito de intensificar o preparo individual do policial, como tambm para fazer restringir o uso
indiscriminado do tiro na execuo do servio. Por final, muitos policiais tem demonstrado total falta de
controle nervoso em locais de crime onde tenham sido disparados tiros, aparecendo inclusive em reportagens
de televiso, completamente exaltados, deixando, com isso, entrever falta de adestramento necessrio e
repassando para o pblico um sentimento de ansiedade que poderia ser evitado.
CONSIDERAES FINAIS
Para decidir se deve atirar, um policial deve basear sua resoluo mais num juzo do que em uma exclusiva
interpretao do aspecto legal; se considera o conjunto das circunstncias em torno do fato evitara para si e
para a Corporao muitas situaes incmodas. O policial, pensando na sua prpria proteo, muitas das
vezes necessita de manter vivo o seu maior argumento de prova o prprio delinqente. Temos assistido, com
muita freqncia, a morte de um delinqente apagar, de imediato, o seu passado de delinqncia e fazer
ressuscitar um "estudante", um "pobre operrio", um "garoto que mantinha a sua famlia", etc...
Alm disso, a lembrana constante de que um policial no deve disparar tiros ao ar - a ttulo de aviso - na
tentativa de deter um suspeito que foge, ou de dominar um tumulto, e eximir-se de atirar contra veculos
apenas por consider-los "suspeitos", auxilia a manuteno da imagem de uma polcia bem treinada e
disciplinada, j que as conseqncias danosas de tais aes no s recaem sobre a figura individual do policial
como de toda a Corporao. A idia de que cada tiro "desastrado" que for disparado por um policial traz
conseqncia penal para o policial e conseqncia para o Estado, que deve pagar vultosas indenizaes, deve
servir de escopo para que as aes policiais que demandem a utilizao do tiro se revistam de toda a
prudncia, tcnica e legalidade possveis.
As presentes recomendaes, longe de traduzirem qualquer idia de retrao na ao policial, devem
significar a preocupao da Corporao para com cada policial militar que diuturnamente arrosta inmeros
perigos na atividade de policiamento. O rduo trabalho policial s tem respaldo na lei e nela deve conformarse.

1. FINALIDADE
Regular o procedimento a ser adotado pelos integrantes da Corporao quando ocorrer o falecimento, no
interior das viaturas policiais de pessoas que estavam sendo socorridas.
4. PRESCRIES DIVERSAS
a. Os Policiais Militares ao se depararem com feridos em via pblica, vtimas de atos delituosos, de
acidentes de trnsito, causas naturais ou outras, devero, usando dos meios ao seu alcance, prestar os
primeiros socorros a essas pessoas, no deixando de observar as normas em vigor, relativas remoo de
vtimas em acidentes de trnsito, bem como as concernentes local de crime.
b. Considerando a gravidade dos ferimentos visveis, os Policiais Militares, inicialmente, devero valer-se
do atendimento prestado pela rede estadual e municipal de sade.
c. Quando no houver condies de atendimento imediato por aqueles rgos, necessitando o ferido de
socorro urgente e tal remoo no importar em aumento do risco de vida, os Policiais Militares podero fazer
o transporte do ferido para o hospital mais prximo, utilizando-se da viatura policial.
d. Ocorrendo o falecimento da vtima no interior da viatura policial que prestou o devido socorro, tendo
sido a morte constatada pelo facultativo do hospital, devero ser tomadas as seguintes providncias.
1) Solicitao direo do mencionado rgo para a permanncia do corpo da vtima no necrotrio do
hospital;
2) Atendido o pedido, o fato ser comunicado autoridade policial da DP onde ocorreu o acidente ou
delito, para as providncias de praxe;
3) Negada a solicitao para que o corpo da vtima fique no necrotrio do hospital, at a chegada da
viatura no Instituto Mdico Legal para efetuar a remoa. O Comandante da Guarnio comunicar-se- com a
Autoridade Policial competente, a quem relatar o fato; caso no consiga, conduzir o corpo at a DP da
circunscrio, apresentando o problema a Autoridade, para que tome as providncias legais cabveis;
e. Excepcionalmente, em razo da impossibilidade de remoo do corpo por viatura do IML, havendo
solicitao da Autoridade Policial, poder o corpo da vtima que falecer no interior da viatura policial, ser
conduzido at o IML, com guia de remoo expedida pela DP.
f. Quando a morte for em conseqncia de acidente de trnsito, o Policial-Militar confeccionar
o BRAT e, em todos os casos, o TRO.

1. FINALIDADE
Regular os procedimentos dos Policiais Militares nas ocorrncias que envolvam acidentes de trnsito.
3. CONDICIONANTES LEGAIS
a. Lei n 5.970, de 11 de dezembro de 1973, publicada em Bol da PM de 19 Dez 73.
b. Lei n 6.174, de 09 de dezembro de 1974, publicada em Bol PM de 21 Jan 82..
c. Decreto n 4.118, de 18 de maio de 1981 - Anexo BRAT publicado em Bol da PM de 21 Mai 81.
d. Terminologia Brasileira - Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT).
4. ORIENTAO
a. A Lei Federal n 5.970/73 exclui do disposto nos artigos 6, Inciso I, 64 e 169 do Cdigo de Processo
Penal os casos de acidentes de trnsito, objetivando impedir prejuzos ao trfego normal de veculos,
decorrentes de interdies parciais ou totais das vias pblicas em que ocorram tais sinistros. Assim, a lei, ao
excluir da aplicao do suposto nos artigos mencionados os acidentes de trnsito, possibilitou o desfazimento
do local pela autoridade ou agente policial que primeiro tomar conhecimento do fato, independentemente de
exame, quando as pessoas que tenham sofrido leso, bem como os veculos envolvidos, estiverem no leito da
via pblica e prejudicarem o trnsito.
b. A Lei Federal n 6.174 estabelece que o disposto nos artigos 12, alnea a e 339, do Cdigo de Processo
Penal Militar, no constitui impedimento para que se evite prejuzos ao trfego normal de veculos, nos casos
de acidentes de trnsito.
Assim, ao faz-lo, a lei possibilitou o desfazimento do local pela autoridade ou agente policial que
primeiro tomar conhecimento do fato, independente de exame, quando as pessoas que tenham sofrido leso,
bem como os veculos envolvidos, estiverem no leito da via pblica e prejudicarem o trnsito.
c. O Decreto Estadual n 4.118, consubstanciado em seis artigos, pode ser assim esquematizado:
1) Situaes - acidentes de trnsito com vtimas fatais e vtimas no fatais.
2) Aes - poder autorizar, independente de exame do local, imediata remoo de pessoas lesionadas e
veculos envolvidos (de qualquer espcie, ou de qualquer categoria, inclusive os pertencentes corporao ou
ministrios militares).
3) Agentes - autoridade policial ou agente policial que primeiro tomar conhecimento do fato.
4) Condies - quando os veculos envolvidos estiverem no leito da via pblica e prejudicarem o
trnsito.
- no caso de vtimas fatais (morte) o corpo ser removido da via pblica e aguarda-se-a a chegada da percia.
- o relato do acidente ser feito no impresso inscrito na lei, ou na falta deste, um relatrio circunstanciado,
que dever ser entregue de imediato Delegacia Policial da rea.
- ser considerada falta grave a omisso das providncias determinadas neste texto legal.
5) O Boletim de Registro de Acidentes de trnsito (BRAT) - Normas para preenchimento.
a) Condies de Tempo: Bom ou com chuva.
b) Sinalizao: refere-se a sinalizao existente na via pblica (luminosa ou grfica).
c) Acidentes - Conceituao: "Acidente de trnsito qualquer alterao normalidade do funcionamento dos
trs componentes bsicos do trnsito: homem, veculo e via pblica".
d) Acidente - Tipo:
Abalroamento - ocorre quando um veculo em movimento colhido lateral ou transversalmente, por outro
veculo, tambm em movimento.
- o impacto de dois veculos em movimento, frente a frente ou pela Coliso traseira.
Choque - o impacto de um veculo contra qualquer obstculo: poste, muro, rvore, etc, inclusive com outro
veculo estacionado ou parado.
Tombamento - quando um veculo em movimento tomba lateral ou frontalmente.
Capotamento - quando um veculo em movimento gira em qualquer sentido, ficando com as rodas para cima,
mesmo que momentaneamente. Atropelamento - quando um veculo em movimento colhe uma pessoa ou
animal.
- incndio, queda acidental, soterramento, submerso, etc.Outros
e) Dados sobre os veculos, motoristas e vtimas: dever ser observado que ao descreverem os dados acima
anotados, h que se ter o cuidado de que os mesmos correspondam aos veculos assinalados na descrio
sumria do acidente. Exemplo: os dados sobre o veculo (1) (3) correspondero na descrio ao veculo (1)
(3); as vtimas e os motoristas anotados nos espaos (1) (3) sero os veculos (1) (3).
f)Testemunhas: os Policiais Militares empenhar-se-o no sentido de localizarem no mnimo duas
testemunhas, fazendo as anotaes, se possvel, vista de documentos que as identifiquem.
g) Descrio Sumria do Acidente: Descrever o fato constatado, apoiando-se no relato de testemunhas, na
sua observao pessoal, e na audio das partes envolvidas, sem se preocupar com a definio de
responsabilidade. Ao assinalar os impactos e avarias, ter o cuidado na identificao correta dos veculos (1)
(3) e (2) (4). Quando houver envolvimento de mais de dois veculos, dever ser utilizado outro boletim para
informaes adicionais.
h) Croqui: Detalhar e iluminar o croqui, apoiando-se no relato de testemunhas, na sua observao pessoal e
na audio das partes envolvidas.
i) Dados pessoais do Policial-Militar; Escrever com letra legvel, de preferncia letra de impressa, o nome e
rgo policial, no esquecendo de datar e assinar.
d. A terminologia brasileira (ABNT) unifica e compatibiliza a linguagem tcnica usada em Engenharia de
Trnsito, dirimindo dvidas existentes e evitando ambigidades.
5. ROTINAS E PROCEDIMENTOS
a. Acidentes de Trnsito com Vtima (envolvendo veculos de qualquer espcie, de passageiros
ou de carga, e de qualquer categoria, particular, de aluguel ou oficial, pertencentes a corporaes militares ou
no).
1) Sinalizao do local
- Alertar aos demais usurios da via para o acidente ocorrido e orientar o trnsito.
2) Atendimento s vtimas
- Providenciar atendimento s vtimas, removendo-as ao hospital mais prximo, caso seja necessrio e
possvel tal remoo; havendo impedimento por motivo de fratura ou leso grave, solicitar e aguardar
providncias mdicas no local.
- Ocorrendo o fato das vtimas ficarem presas nas ferragens, dever ser solicitado ao COPOM ou SOp o
auxlio do Corpo de Bombeiros.
- Quando do acidente de trnsito resultar morte, ser o corpo removido do leito da via pblica, se nela estiver,
de maneira a no prejudicar o trnsito, permanecendo, todavia, no local de onde o corpo foi removido ser
demarcado, para futura reconstituio.
3) Remoo dos veculos
- Quando estiverem no leito da via pblica prejudicando o trnsito.
4) Preenchimento do Boletim de Registro de Acidentes de Trnsito (BRAT).
- Detalhar e iluminar o croqui
- Descrever sumariamente o acidente
- Arrolar testemunhas
- Providenciar a limpeza da pista (objetos provenientes do acidente, tais como: pra-lama, pneu, leo, etc) a
fim de evitar que novos acidentes sejam provocados.
5) Pertences
- Quando houver pessoas responsveis pelos pertences, os mesmos devero ser relacionados e entregues
somente mediante recibo.
- Quando no houver pessoas responsveis pelos pertences, os mesmos devero ser relacionados e entregues
autoridade policial, mediante recibo.
6) Encaminhamento Autoridade Policial
- Os condutores e vtimas quando no internados em conseqncia do acidente, devero ser levados
presena da autoridade policial para as providncias que julgar necessrio.
- No caso do condutor socorrer a vtima, dever ser apresentado autoridade policial, a quem compete decidir.
- No caso do condutor no socorrer a vtima, evadindo-se, o policial-militar dever diligenciar para, se
possvel, apresent-lo preso em flagrante delito autoridade policial, a quem cabe decidir afinal.
7) Solicitao de Percia
- A solicitao de percia ser feita pela autoridade policial, a seu critrio, cabendo ao Policial-Militar
aguardar no local quando isto ocorrer, no sendo, todavia, a falta desta, impedimento para a remoo de
veculos e pessoas e desimpedimento do local (Lei n 5.970, Lei n6.174 e Decreto 4.118).
8) Liberao dos veculos e local
- Os veculos, e conseqentemente o local, sero liberados pela autoridade policial, aps cumpridas as
exigncias por ela determinada.
9) Liberao do Policial-Militar
- com a liberao dos veculos e do local, o policial-militar estar liberado, cabendo autoridade policial a
adoo de outras providncias que o fato possa exigir.
10) Entrega do BRAT
- Entregar o Boletim de Registro de Acidentes de Trnsito, devidamente preenchido, autoridade policial (1 e
3 folhas - cor branca).
- Entregar cpia do Boletim de Registro de Acidentes de Trnsito na UOp, para fins estatsticos e posteriores
consultas (2 e 4 folhas - cor azul).
b. Acidentes de Trnsito sem vtimas
1) Envolvendo unicamente veculos das categorias particular ou aluguel, de qualquer espcie ou tipo de
trao.
a) Sinalizao do local Alertar aos demais usurios da via para o acidente ocorrido e orientar o trnsito.
b) Remoo dos veculos. Quando estiverem no leito da via pblica prejudicando o trnsito.
c) Preenchimento do Boletim de Registro de Acidentes de Trnsito (BRAT). Detalhar e iluminar o croqui.
Descrever sumariamente o acidente. Arrolar testemunhas, e possvel. Especificar as infraes verificadas.
Providenciar a limpeza da pista (objetos provenientes do acidente, tais como: pra-lama, roda, pneus, leo,
etc), a fim de evitar que novos acidentes sejam provocados.
d) Pertences Os pertences, obviamente, devero ficar na posse dos responsveis pelos veculos.
e) Encaminhamento Autoridade Policial far-se- quando houver indcios de crime ou contraveno
(embriaguez, condutor no habilitado, etc).
f) Liberao dos veculos, local, partes e do Policial-Militar: A ocorrncia ser encerrada aps a
orientao das partes, exceto quando do encaminhamento autoridade policial, a quem cabe decidir, por
motivo de crime
ou contraveno. As partes sero orientadas para comparecimento a UOp, para efeito de recebimento de
cpia do BRAT, GRATUITAMENTE, se assim desejarem ou necessitarem.
g) Entrega do BRAT Entregar o Boletim de Registro de Acidentes de Trnsito (todas as vias) na UOp,
para fins estatsticos, consultas, cpias etc.
2) Envolvendo veculo oficial (civis ou militares) ou de misso diplomtica, repartio consulares de
carreira ou ainda de representao de organismos internacionais acreditados junto ao governo brasileiro.
a) Sinalizao do local
Alertar aos demais usurios da via para o acidente ocorrido e orientar o trnsito.
b) Remoo dos veculos.
Quando estiverem no leito da via pblica prejudicando o trnsito.
c) Preenchimento do Boletim de Registro de Acidentes de Trnsito (BRAT).
Detalhar e iluminar o croqui.
Descrever sumariamente o acidente.
Arrolar testemunhas, se possvel.
Especificar as infraes verificadas.
Providenciar a limpeza da pista (objetos provenientes do acidente, tais como:
pra-lama, roda, pneus, leo, etc) a fim de evitar que novos acidentes sejam provocados.
d) Pertences
- Os pertences, obviamente, devero ficar na posse dos responsveis pelos veculos.
e) Encaminhamento autoridade Policial.
- Far-se- quando houver indcios de crime ou contraveno (embriaguez, condutor no
habilitado, etc).
f) Solicitao de Percia
- verificar junto ao condutor do veculo oficial ou de misso, repartio ou representa-
o, da necessidade de comunicao a rgo prprio e da existncia de exame pericial. Em havendo, dever

ser solicitado via COPOM ou SOp, cabendo ao Policial Militar aguardar no local a sua chegada.
g) Liberao dos veculos, local e partes Sero liberadas depois de encerrada a ocorrncias e a orientao
das partes, exceto quando do encaminhamento autoridade policial, a quem cabe decidir, por motivo de crime
ou contraveno. Quando houve comparecimento de percia ao local, o encerramento s se dar aps
encerrado o trabalho pericial. As partes interessadas sero orientadas para comparecimento a UOp, para
efeito de recebimento de cpia do BRAT, GRATUITAMENTE, se assim ensejarem ou necessitarem.
h) Liberao do Policial-Militar
- Com liberao dos veculos, do local e das partes, o Policial-Militar est liberado, aps a retirada de todos.
i) Entrega do Brat
- Entregar o BRAT (1 e 3 folhas - cor branca) ao agente pericial mediante recebimento nas cpias (2 e 4
folhas- cor azul), que por sua vez sero entregues na UOp para fins estatsticos, consultas, cpias, etc.
- Caso no haja comparecimento de percia, todas as vias do BRAT sero entregues na UOp.
a....
b. O correto entendimento dos procedimentos preconizados na presente NI permitir, alm de uma melhor
fluidez no trfego, melhores condies para a apurao das responsabilidades administrativa, civil e penal do
condutor do veculo.
c. Entende-se como responsabilidade administrativa quela que ter o condutor de veculo quando infringir
as normas previstas no CNT, RCNT, Resolues do CONTRAN, ordens de Servio do DETRAN e do DER,
Portarias etc.
d. Entende-se como responsabilidade civil quela que ter o condutor de veculo quando infringir normas
previstas no Cdigo Civil, principalmente no que concerne a danos causados, dos quais cabe reparao.
e. Entende-se como responsabilidade penal quela que ter o condutor de veculo quando infringir normas
previstas no Cdigo Penal e Lei das Contravenes Penais.
f. A atuao do policial-militar no se encerra diante de um aspecto da responsabilidade apenas, podendo
desempenhar sua funo considerando os trs aspectos da responsabilidade a que est sujeito o condutor de
veculo. Assim, em um acidente de trnsito com vtima, poder o policial-militar, simultaneamente, autuar o
condutor de veculo por infrao s normas de Trnsito, orientar as partes quanto reparao do dano, sem
obrig-las a ressarcir prejuzos, e apresentar a ocorrncia autoridade policial para as providncias cabveis.
quanto ao aspecto de reparao do dano causado, principalmente nos casos de acidente de trnsito sem vtimas
(somente com danos materiais) as partes envolvidas sero orientadas pelo policial militar que conduzir a
ocorrncia, para que compaream a UOp, para recebimento de cpia do TRO, GRATUITAMENTE, se assim
julgarem necessrio. O Comando da UOp ao fornecer cpia (mtodo xerogrfico ou similar) do BRAT,
certificar nas cpias fornecidas, sua fidelidade ao documento original.
g. As Rdio Patrulhas, PATAMO, PAMESP e as Unidades Mveis de Trnsito (APTran e MP-Tran) que
normal e obrigatoriamente atuaro nessas ocorrncias, devero portar e estar em condies de preencherem
corretamente o BRAT. Em casos de dvidas podero socorrer-se da Superviso.
h. Deve ficar bem claro que o desfazimento do local de acidente de transito um dos objetivos da lei, e que
o desconhecimento do preenchimento do BRAT no deve se constituir em motivo para a no retirada dos
veculos da via pblica.
i. Os policiais militares devero providenciar o desfazimento do local de acidente de trnsito somente
quando os veculos e vtimas estiverem no leito da via pblica e efetivamente com prejuzo do trnsito.
j......
k. Em todo os casos de preenchimento de BRAT corresponder ao preenchimento de TRO.

1. FINALIDADE
Regular os procedimentos a serem adotados pela Corporao, em relao ao preenchimento, utilizao e
controle do Talo de Registro de Ocorrncias (TRO).
a. O Talo de Registro de Ocorrncias (TRO), um instrumento formal de comunicao de ocorrncias
policiais atendidas por policiais-militares, destinado ao registro dos dados relevantes, relativos a
quaisquer ocorrncias atendidas, devendo ser encarado como uma pr-autuao.
b. O TRO apresentado em talonrios contendo:
1) 10 (dez) ou 20 (vinte) conjuntos de tales, j numerados, composto por grupos de 04 (quatro) vias,
apresentadas nas cores, branca, verde, rosa e amarela, sendo as trs ltimas vias cpias preenchidas com o
auxlio de papel carbono.
2) Listagem dos Municpios com os respectivos cdigos;
3) Listagem dos cdigos de ocorrncias;
4) Listagem dos turnos de servios e respectivos cdigos;
5) Listagem dos cdigos de atividades em situaes diversas; e
6) Recibo, de carga do talonrio, em 02 (duas) vias.
c. O preenchimento do TRO ser feito pelo policial-militar condutor da ocorrncia ou pelo
comandante da guarnio da seguinte forma:
1) No campo correspondente ao n (1), TALO DE REGISTRO DE OCORRNCIA, j estar
impresso o nmero de cada talo, que constar de 08 (oito) dgitos, sendo os seis primeiros indicadores do
nmero correspondente ocorrncia e os dois ltimos, do ano de impresso do talonrio, modificados acada
ano;
Exemplo: 000.125/85, sendo 000.125 o n da ocorrncia e 85 o ano de impresso do talonrio alterado ano a
ano.
2) No campo correspondente ao n (2), LOCAL, no TRO, dever ser inserido, pelo PM detentor do
Talo, o local da ocorrncia (rua, avenida, travessa etc com o respectivo nmero); em se tratando de edifcio
dever informar o bloco, apartamento e o n correspondente, onde ocorreu o evento. Se no houver dados para
informar, com exatido, o local da ocorrncia, fazer a citao de um ou mais pontos de referncia. Como por
exemplo se o evento ocorreu numa rodovia, dever mencionar o quilmetro correspondente: Rodovia
Presidente Dutra Km 13.
3) O campo correspondente ao n (3), MUNICPIO, inserir o cdigo do Municpio, onde ocorreu o
evento.
4) No campo correspondente ao n (4) DP, colocar o nmero da Delegacia Policial da circunscrio,
onde ocorreu o evento.
5) No campo correspondente ao n (5) OPM, inserir o nome ou nmero da OPM, onde serve o PM
detentor do Talonrio.
6) No campo correspondente ao n (6) COD, colocar o cdigo da UOp, onde se deu a ocorrncia,
conforme listagem constante no final do Talo
b. Observao: Caso o PM, ao prencher o TRO, no possua a listagem ou no saiba o cdigo da UOp,
Correspondente ao local da ocorrncia, dever solicit-lo ao COPOM (QG ou CCI) ou Sop da Unidade.
7) No campo correspondente ao n (7) COD ATIVIDADE, inserir os cdigos de atividades. Para a
insero destes cdigos h duas situaes a analisar:
a. No estando o PM de servio
Neste caso o prprio PM preencher no Talo os campos correspondentes aos cdigos de
atividades, de acordo com uma das situaes abaixo discriminadas, utilizando-se dos trs ltimos campos
direita, conforme o exemplo citado:
SITUAES
001 - FOLGA
002 - FRIAS
003 - LE
004 - LTIP
005 - LTSP
006 - LTSPF
b. Estando o PM de servio
Nesta situao sero lanados no TRO, pelo PM detentos do Talo e/ou condutor da ocorrncia, os cdigos
de atividades extrados da Papeleta de Servio, nela inseridos, anteriormente ao incio do servio, pelo
Adjunto ao Oficial-de-Dia ou por um representante da subunidade; cdigos esses correspondentes atividade
a ser exercida pelo policial-militar, de acordo com a Forma, Tipo, Espcie e Detalhamento de Execuo
do Policiamento, em conformidade com os cdigos abaixo discriminados e exemplo especificado ao final:
(1) Cdigos de Atividades Quanto Forma de Policiamento:
DESCRIO
CDIGO
01 - POO
02 - POC
03 - POE
04 - Outros no classificados
Obs: Devero ser preenchidos os 02 (dois) campos a esquerda, com um dos cdigos acima citados.
(2) Cdigos de Atividades Quanto ao Tipo de Policiamento:
CDIGO - DESCRIO
11 - POG/URBANO
12 - POG/RURAL
13 - POG/POTran
14 - POT/Pol Rv
15 - Rdiopatrulhamento/TERRESTRE
16 - Rdiopatrulhamento/EREO
17 - POGD
18 - POFLO
19 - OPERAES
20 - Policiamento em eventos programados
21 - Policiamento em situaes de emrgncia
Obs: Devero ser preenchidos os 3 e 4 campos da esquerda para a direita com um dos cdigos acima citados.
(3) Cd de Atividades Qto Espcie e Detalhamento de Execuo:
CDIGO
DESCRIO
100 - SSt Ptr a p
101 - SSt Ptr montado

102 - SSt Ptr bicicleta
103 - SSt Ptr ces
104 - SSt Ptr praias
106 - SSt Ptr em terminais
107 - SSt Ptr em feiras-livres
108 - SSt Ptr em Parques e Jardins
109 - SSt Ptr - outros
130 - PP Interdio Adm ou Fiscal
131 - PP Interdio Policial
132 - PP Interdio Judicial
133 - PP Interdio Substituio de Patrulha
134 - PP Segurana Bancria
135 - PP Hospital Federal
136 - PP Hospital Estadual
137 - PP Hospital Municipal
138 - PP Hospital Particular
139 - PP Custdia de preso
140 - PP Custdia de pessoa
141 - PP Custdia de coisas
142 PP Segurana em Juizados, Juzos de Comarcas, Forum, Juzes de planto etc.
143 - PP Outros no classificados
160 - Cabina Aberta
161 - Cabina Fechada
170 - Diligncia permanente
180 - SSt Tran
181 - PCTran
182 - APTran
183 - MPTran
184 - Batedor Autoridade/Dignitrio
185 - Batedor Tropa
186 - Batedor Comboio
187 - PCTran Mont
200 - PCTran Rv posto fixo
201 - PCTran Rv posto mvel (trailler)
202 - PCTran Rv homem isolado
203 - Ptr Rv ou PR
204 - MPTran Rv
205 - PATAMO Rv
215 - RP
216 - PATAMO
217 - PAMESP
218 - PAMESP bancrio
219 - PAMESP escolar
220 - PAMESP praia
221 - PAMESP apoio a cabinas
222 - PAMESP apoio a DPO
223 - PAMESP apoio a PPC
224 - PAMESP apoio a DSI
225 - PAMESP comunitrio
226 - Patrulhamento Areo

240 - Guarda de Estabelecimento Penal
241 - Guarda em dependncias do Poder Judicirio
242 - Guarda em dependncias do Poder Legislativo
243 - Guarda em Instalaes Federais
244 - Guarda em Instalaes Estaduais
245 - Guarda em Instalaes Municipais
246 - Guarda Escolta pessoal
247 - Guarda Escolta de valores
248 - Guarda Escolta de presos
249 - Guarda Escolta de comboios
250 Guarda Dependncias Consulares ou Diplomticas
251 - Guarda DSI
252 - Guarda outros locais no classificados
270 - Ptr Flo a p
271 - Ptr Flo Montado
272 - Ptr Flo Motorizado
273 - Ptr Flo Aqutil
274 - Ptr Flo Areo
275 - Ptr Flo Vigilncia
276 - Ptr Flo - outros
290 - A Prev
291 - A Rep 1
292 - A Rep 2
293 - A Rep 3
294 - A Rep 4
295 - A Rep 5
296 - O PTRan 1
297 - O PTRan 2
298 - O PTRan 3
310 - Superviso
320 - DPO
321 - PPC
Obs: Devero ser preenchidos os trs ltimos campos direita, com os cdigos de atividade acima citados.
Exemplo: Suponhamos que o PM esteja de servio no PATAMO, logo o cdigo correspondente sua
atividade, prescrito primeiramente, em sua papeleta de servio e depois no TRO ser:
8) No campo correspondente ao n (8), ENVOLVIDOS, devero ser inseridos, nos campos
correspondentes, os nomes dos acusados e/ou apreendidos, da vtima, da testemunha e do solicitante, com
as letras (A), (V), (T) e (S), respectivamente, antes de cada nome. Em se tratando de menor acusado de fato
delituoso, tambm ser usada a letra (A). Nos campos correspondentes ao tipo, sexo e idade dos envolvidos,
tambm devero ser inseridos os dados respectivos. Caso haja espao disponvel no campo correspondente
aos ENVOLVIDOS (8), poder-se-, tambm, inserir os demais dados relativos qualificao, tais como
endereo, cor, filiao etc, em no havendo tal espao, poder ser utilizado o verso do Talo.
9) No campo correspondente ao n (9) SETOR, o PM detentor do talonrio dever inserir a letra A ou B,
C, D etc, referente ao Setor de Patrulhamento Motorizado, onde ser deu a ocorrncia.
10) No campo correspondente ao n (10), SUBSETOR, inserir o nmero do subsetor de patrulhamento,

onde se deu a ocorrncia, extrado da caderneta de servio. Caso o PM no tenha o citado n, dever solicit-lo
ao respectivo COPOM ou Sop da Unidade.
11) No campo correspondente ao n (11), OCORRNCIA COD, colocar o cdigo de ocorrncia,
cabendo esclarecer que, se a ocorrncia iniciar-se co um cdigo e encerrar-se com outro, dever o PM detentor
do talonrio inserir o correspondente ao seu encerramento.
12) No campo correspondente ao n (12), REGISTRO E AUTUAO, inserir as letras S ou N, caso
haja ocorrido ou no registro da ocorrncia e/ou autuao.
13) No campo correspondente ao n (13), N, colocar o nmero correspondente ao registro ou
autuao, havendo os dois, lanar somente o nmero correspondente autuao.
14) No campo correspondente ao n (14), (PRESOS e/ou SUSPEITOS), inserir o quantitativo de presos
e/ou de suspeitos respectivamente.
15) No campo correspondente ao n (15), (APREENSO), marcar com S ou N, em cada campo
respectivo, se houver ou no apreenso de armas, txicos, veculos e materiais etc.
16) No campo correspondente ao n (16), (HISTRICO/APREENSES), o PM condutor da ocorrncia
far um resumo do evento, citando, tambm, o material apreendido. Se o espao no for suficiente para o
relato do fato, com os dados necessrios, dever ser utilizado o verso da 1 via, tendo-se o cuidado de copilos nas outras. Este histrico dever ser redigido de maneira sucinta, com clareza e preciso, evitandose palavras desnecessrias, que no se refiram em fato de si.
17) No campo correspondente aos nmeros (17), (18) e (19) inserir, respectivamente, a data do incio
da ocorrncia, o ms (n correspondente) e ano; o turno de servio (1, 2 ou 3), correspondente ao incio da
ocorrncia; e horrio de incio e do trmino da ocorrncia.
18) No campo correspondente ao n (20), CONDUTOR, inserir a rubrica e RG do PM condutor da
ocorrncia ou do detentor do talonrio nos casos previstos em e e f.
19) No campo correspondente ao n (21), AUTORIDADE, o PM condutor da ocorrncia dever solicitar a
rubrica do Delegado-de-Dia ou substituto que recebeu a ocorrncia na DP circunscricional, colocando sua
matrcula no campo ao lado.
d. O Talo de Registro de Ocorrncias (TRO) dever ser preenchido em toda e qualquer ocorrncia pelo
seu condutor, exceto nas hipteses previstas em (4. e.) e (4. f.). Nos casos de registro da ocorrncia na DP,
havendo flagrante ou no, o Talo ser preenchido pelo PM que, primeiramente, se deparou com o
evento; nos demais casos, no havendo qualquer registro na DP da circunscrio, tendo sido a
ocorrncia atendida por uma guarnio, dever o Comandante da mesma preencher o seu talo.
e. Os policiais-militares pertencentes aos rgos de Direo Geral, Setorial e de Apoio, no perodo
correspondente s fases prescritas em (3. a. e 3. b.), em que estaro sem o TRO, ao atenderem uma ocorrncia,
devero solicitar ao Chefe do COPOM correspondente ou SOp, a presena de uma RP ao local, devendo o
Talo ser preenchido pelo Comandante da Guarnio, que tambm preencher os campos correspondentes ao
n (20) (condutor), inserindo sua rubrica e RG, alm de mencionar o nome do PM real condutor da
ocorrncia, posto ou graduao e RG, ao resum-la, no campo correspondente ao Histrico. N (16)
f. Se o PM np estiver de servio, no portando o talonrio, tambm dever proceder conforme o

prescrito na alnea e, acima.
g....
h. Em caso de erro no preenchimento do TRO e no caso de desgaste do Talonrio, no havendo
condies de seu aproveitamento, os tales devero ser cancelados, juntamente com as demais vias
(cpias), devendo o PM portador participar as razes do cancelamento, se possvel, no prprio talo,
escrevendo o vocbulo CANCELADO, em diagonal em todas as vias.
i. No caso de falecimento do policial-militar, excluso, licenciamento, reforma ou passagem para a
reserva, tambm dever ser feito o cancelamento do TRO.
j. O supracitado cancelamento ser anotado, pela P/3 ou seo correspondente, responsvel pelo
controle dos tales, na Ficha de Controle dos TRO, Anexo II, anotao esta feita no campo correspondente ao
nmero do talo cancelado.
l. Endereamento das vias dos Talonrios, aps o preenchimento:
1) A primeira via (branca) ser entregue pelo PM, diretamente, ao Oficial-de-Dia ou Oficial designado,
tanto no expediente, quanto fora deste, para ser encaminhada P/3 ou seo correspondente, devendo servir
como base de sumrio de ocorrncias, enviado ao Comandante da OPM, como tambm para ilustras os
quadros estatsticos. No caso de Pelotes ou fraes destacadas dever ser entregue ao PM mais
graduado de servio, para remessa urgente sua UOp, juntamente com a via de cor verde.
2) A segunda via, (verde), dever ser entregue pelo PM detentor do talonrio ao Oficial-de-Dia, se
possvel, no mesmo dia da ocorrncia, que, de imediato, a encaminhar a P/3 da OPM ou Seo
correspondente (...).
3) A terceira via, (rosa), dever ser entregue na DP da circunscrio pelo PM detentor do TRO, condutor
da ocorrncia assinada pelo Delegado-de-Dia, se possvel for.
4) A quarta via, (amarela), ficar de posse do PM detentor do Talo para sua prpria consulta e
informaes posteriores.
m. Se a Delegacia circunscricional, nas ocorrncias levadas a seu conhecimento, para registro, autuao,
cumprimento de diligncia ou simples conhecimento de fato, negar-se a receber a primeira via do TRO das
mos do detentor do Talonrio, dever o citado policial-militar devolv-la sua OPM, participando o fato e
anotando, se possvel, o nome e a matrcula do Delegado-de-Dia ou substituto, (...)
......................................................
r. A distribuio dos TRO e sua utilizao ser obrigatria para todos os componentes da
Corporao, em servio ativo, obdecidas as fases prescritas no item 3. desta NI
s......................................................
t. Em caso de extravio do TRO o PM dever participar o fato, por escrito, sua OPM, devendo, se hover
dvidas, fazer-se uma averiguao sumria para apurar-se o ocorrido.
u. Ao atender a ocorrncia, seja ela qual for, o policial-militar detentor do Talonrio,
principalmente no caso do Ptr Mtz, comunicar-se- com o COPOM respectivo ou SOp, dando-lhes os
dados solicitados relativos ao evento, inclusive e principalmente o n do TRO (talo), solicitando, se
necessrio for, a devida orientao; sendo que os demais tipos de policiamento devero agir de acordo com a
orientao de suas respectivas OPM.

1. FINALIDADE
Regular os procedimentos a serem adotados pelas UOp/UOpE, visando coibir irregularidades que venham a
ocorrer nos logradouros pblicos do Estado do Rio de Janeiro, no que concerne a atuao de Guardadores
Ilegais ou Irregulares, no estacionamento de veculos automotores.
PRESCRIES DIVERSAS
a. Os Cmdo Itrm, atravs das UOp/UOpE Subordinadas, devero instruir a tropa quanto ao contido na
presente NI.
b. No Municpio do Rio de Janeiro existem os seguintes tipos de estacionamento, a saber: rea gratuita ou
de colaborao espontnea, rea controlada pela CODERTE, rea de estacionamento para integrao com o
METR, rea controlada por Guardadores autnomos e rea de Estacionamento Rotativo, sendo que em
outros Municpios do Estado, existem particularidades, de acordo com a legislao municipal vigente.
c. Os Guardadores Autnomos no devem ser confundidos com os guardadores ilegais ou irregulares, que,
no raras vezes, usam jalecos e portam talonrio, diferenciando-se pelo uso do crach de identificao
fornecido pela autoridade policial ou de autorizao da Secretaria Municipal de Transportes, no caso dos
Municpios conveniados.
d. Os guardadores ilegais ou irregulares devem ser combatidos, em virtude de estarem exercendo
ilegalmente profisso prevista na legislao vigente, infringindo dispositivos legais, tais
como:
1) De mbito nacional
a) Lei n 6242, de 23 Set 75, que dispe sobre o exerccio da profisso de guardador e
lavador autnomo de veculos automotores;
b) Decreto n 79797, de 09 Jun 77, que regulamenta a Lei citada anteriormente;
c) Decreto-Lei n 2848, de 07 Dez 40 (Cdigo Penal), de acordo com a reforma da Lei
n 7209, de 11 Jul 84 arts. 158 e 171;
d) Decreto-Lei Federal n 3.688, de Out 41 (Lei das Contravenes Penais) arts. 47 e
59.
2) De mbito estadual
- Lei n 2077, de 11 Fev 93, que dispe sobre a guarda de veculos em logradouros pblicos;
3) De mbito do Municpio do Rio de Janeiro
a) Lei Municipal n 88, de 03 Jan 79, que autoriza o Poder Executivo a assinar contratos
ou convnios com o Sindicato dos Guardadores de Automveis do Municpio do
Rio de janeiro;
b) Lei Municipal n 1182, de 30 Dez 87, que regulamenta a atividade dos Guardadores
de Veculos; e
c) Decreto Municipal n 8007, de 16 Ago 88, que dispe sobre o estacionamento de
veculos em logradouros pblicos e prprios municipais.
4) Aos demais Municpios do Estado do Rio de Janeiro as UOp devero observar o disposto
em legislao municipal a respeito.
e. Os guardadores ilegais ou irregulares, aps caracterizao de sua situao, devero ser afastados
dos locais de estacionamento e conduzidos Delegacia Policial da circunscrio, para apreciao da
autoridade policial e conseqentemente enquadramento legal (estelionato / extorso / exerccio ilegal de
profisso ou atividade / vadiagem), de acordo com o seu descortino, com a presena, conforme o caso, do
motorista que tenha efetuado o pagamento aos mencionados Guardadores;
f. No Estado do Rio de Janeiro, nos Municpios que no disponham de delegao explcita do
DETRAN, o servio de engenharia de trfego, que regulamenta e implanta sinalizao de trnsito, compete ao
Departamento Geral de circulao viria (DCV) e, particularmente, no Municpio do Rio de Janeiro, o rgo
responsvel por aquela atividade a diviso do Sistema Virio (DSV).
g. Os Cmdo Itrm, atravs das UOp/UOpE, devero atuar nas reas permitidas para estacionamentos,
verificando a atuao dos Guardadores que ali exercem sua atividade e , evitando a proliferao indevida de
utilizao para tal fim de novos locais, sem a devida autorizao dos rgos competentes;
h. Os Cmdo Itrm, diretamente, atravs da Seo de Operaes, devero sistematicamente articular-se
com o DCV e o DSV (no caso do CPC e Cmdo UOpE), com o objetivo de manter-se atualizado quanto aos
logradouros ocupados ou a serem ocupados, convnios vigentes e demais desdobramentos inerentes a
atividade, bem como relao atualizada dos guardadores cadastrados, identificao e instrumentos de
cobrana, repassando os dados essenciais s UOp/UOpE subordinadas;
i. As aes a serem desenvolvidas em cumprimento ao disposto na presente NI, esto enquadradas
dentro das atividades em carter geral da PMERJ, no devendo se constituir em aes prioritrias;
j. Os guardadores ilegais ou irregulares costumam atuar em qualquer um dos cincos tipos citados de
estacionamento, em especial as reas gratuitas;
k. Esta NI entrar em vigor na data de sua publicao, ficando revogada a NI n 014, de 24

1. FINALIDADE
Regular as medidas policiais militares prevento-repressivas que devero ser desencadeadas por ocasio da
morte de criminosos, cuja repercusso possa ensejar qualquer tipo de manifestao popular ilcita.
MODO DE ATUAO
A ocorrncia de morte de criminoso cuja repercusso possa ensejar qualquer tipo de manifestao popular
ilcita dever gerar a adoo dos procedimentos abaixo mencionados:
a. A cargo do P/3:
1) Prever e prover com aes intensificadas de Polcia Ostensiva, o policiamento no local onde ocorreu
morte do criminoso, bem como nas adjacncias e periferia, objetivando coibir qualquer tentativa de obstruo
de vias pblicas, fechamento de estabelecimentos comerciais ou quaisquer outros ilcitos;
2) Instruir o efetivo, fazendo com que a tropa tenha o conhecimento pleno da misso para que possa
desenvolver aes eficazes; e
3) Prever operaes policiais militares dos tipos APrev, ARep e OPTran nos locais, cercanias e
estabelecimentos propensos a qualquer tipo de manifestao popular ilcita ( vias pblicas, comrcio etc ).
b. A cargo da P/2
Intensificar a atividade de informaes.
PRESCRIES DIVERSAS
a. As aes de Polcia Ostensiva e Preservao da Ordem Pblica devero ser desencadeadas to logo a
OPM tome conhecimento da morte de criminoso cuja repercusso possa ensejar a realizao de manifestaes
populares ilcitas; e
1. FINALIDADE
Regular os procedimentos da Polcia Militar do Estado do Rio de Janeiro por ocasio das ocorrncias
policiais que envolvam priso.
2. OBJETIVOS
a. Uniformizar as aes de procedimento da Polcia Militar do Estado do Rio de Janeiro com base nas
seguintes disposies legais:
1) Art 5, incisos LXI a LXIV da Constituio da Repblica Federativa do Brasil;
2) .........................;
3) Lei n 9.099, de 26 Set 95; e
4) Resoluo Conjunta PGJ/SSP/RJ n 002, de 10 Jun 96.
MODO DE ATUAO
A atuao da PMERJ, nos casos em que envolvam priso, ser regulada em funo das seguintes situaes
legais:
a. Situaes de estado de flagrncia no cometimento de infraes penais que no sejam de menor
potencial ofensivo e execuo de Mandado Judicial
1) Ao dirigir-se pessoa que se encontra numa das hipteses previstas no Art 302 do Cdigo de Processo
Penal (CPP), ou no caso de cumprimento de Mandado Judicial, o Policial Militar dever dar-lhe voz
de priso nos seguintes termos: O senhor est preso em nome da lei.
2) Em seguida, com base no 2 do Art 240 do CPP, o Policial Militar dever, em caso de fundada suspeita,
proceder a busca pessoal, objetivando a obteno de indcios de materialidade do delito, bem como retirar do
preso qualquer eventual capacidade de reao;
3) Aps proceder busca pessoal, o Policial Militar dever, sem se descuidar da segurana pessoal,
identificar-se conforme preceitua o Art 191 da Constituio do Estado do Rio de Janeiro e comunicar ao preso
seus direitos constitucionais, na forma abaixo:
Eu sou o ... (declinar posto/graduao, nome e Unidade onde esteja lotado);
O senhor est preso porque ... (esclarecer o motivo da priso); e
O senhor tem os direitos de permanecer calado, de ser assistido por advogado ou familiar e de
comunicar sua priso a familiares ou pessoa que indicar.
4) Cumprida as formalidade legais, acima descritas, o preso ser imediatamente conduzido Delegacia
Policial, referente a circunscrio onde se realizou a priso, para os procedimentos cabveis a serem
adotados pela Autoridade de Polcia Judiciria; e
5) O Policial Militar, por ltimo, lavrar o registro da ocorrncia em formulrio prprio (TRO), de acordo
com as normas vigentes.
b. Situaes de estado de flagrncia no cometimento de infraes penais que sejam de menor
potencial ofensivo (Lei n 9.099/95, de 26 Set 95)
1) Ao dirigir-se pessoa que se encontra numa das hipteses previstas no Art 302 do CPP, o Policial
Militar dever comunicar-lhe as condicionantes legais de sua apresentao Autoridade de Polcia Judiciria,
nos seguintes termos:
O senhor est convidado a acompanhar-me Delegacia Policial a fim de assumir o compromisso, perante
Autoridade de Polcia Judiciria, de comparecer ao Juizado Especial Criminal, beneficiando-se, assim, do
previsto na Lei n 9.099, de 26 Set 95."
a) Ocorrendo recusa da pessoa em assumir o citado compromisso, o Policial Militar dever adotar as
seguintes providncias:
(1) Arrolar duas testemunhas civis, no envolvidas diretamente com o fato delituoso, as quais tero o nome
e o endereo consignados no verso do TRO, na condio de terem presenciado a recusa em questo; e
(2) Dar voz de priso, adotando os procedimentos previstos nas situaes constantes no n 4., letra
a., da presente NI.
b) Caso no ocorra recusa da pessoa em assumir o retromencionado compromisso, o Policial Militar dever
adotar as seguintes providncias:
(1) Apresentar a pessoa Autoridade de Polcia Judiciria que adotar as providncias legais cabveis; e
(2) Lavrar o registro da ocorrncia em formulrio prprio (TRO), fazendo constar no verso do documento a
expresso: Lei n 9.099/95.
a. No havendo situao de estado de flagrncia nos termos do Art 302 do CCP, o Policial Militar dever
comunicar a prtica de infrao penal Autoridade de Polcia Judiciria de acordo com as normas vigentes;
b. Sempre que possvel, em toda e qualquer ocorrncia de prtica de infrao penal, em estado de
flagrncia ou no, os Policiais Militares devero apresentar Autoridade de Polcia Judiciria o(s) suposto(s)
autor(es) do fato, a(s) testemunha(s) e a(s) vtimas(s);
c. No ato da priso e durante a conduo do preso DP, o Policial Militar deve ter em mente que o
emprego da fora s se justifica nos casos de resistncia priso ou tentativa de fuga e, mesmo assim, a sua
reao
ser proporcional a ao (Art 284, CPP);
d. Em nenhuma hiptese o preso poder ser maltratado, fsica e moralmente, nem ser submetido a vexame
ou constrangimento, de modo que o autor da priso no incorra em abuso de poder, violncia arbitrria ou
exerccio arbitrrio das prprias razes;
e. Nas ocorrncias policiais que envolvam priso de militares, aplicar-se-, no que couber, as disposies
previstas nesta NI, ressalvados os procedimentos especficos contidos nas normas vigentes;
f. Os Cmt, Ch e Dir devero alertar a tropa de que o descumprimento destes procedimentos poder
caracterizar abuso de poder, sujeitando o Policial Militar s penas previstas na Lei n 4.898/65; e
g. Esta NI revoga a NI do EMG-PM/3 n 19/91, de 26 Nov 91.

ASSUNTO
Regular a atuao da Polcia Militar nas ocorrncias que envolvam atos de crueldade contra animais.
FATOS QUE CONDUZEM AO PROBLEMA.
Para fins de execuo dos procedimentos que regularo a atuao da Polcia Militar nas ocorrncias que
envolvam atos de crueldade contra animais, entender-se- por crueldade toda e qualquer ao ou omisso
humana, que direta ou indiretamente, inflija ao animal dor ou sofrimento. A atuao da Polcia Militar regerse- pelo conjunto de medidas administrativas, prevento-repressivas, as quais sero aplicadas de acordo com
os seguintes preceitos legais:
a. Decreto-Lei Federal n 3.688, de 03 Out 41
Estabelece como contraveno penal, em seu Art 64, a ao de tratar animal com crueldade ou submet-lo
a trabalho excessivo.
b. Lei Estadual n 2.026, de 22 Jul 92
Estabelece, em seu Art 1, a proibio, em todo o territrio fluminense, de espetculos e atividades que
impliquem maus tratos contra animais, selvageria, morte ou suplcio afligido a qualquer exemplentar da fauna.
MODO DE ATUAO
O modo de atuao da PMERJ ser regulado pelas seguintes hipteses:
a. Na hiptese de flagrante delito o Policial Militar dever, dentre outras medidas administrativas,
adotar as seguintes
1) Dar voz de priso a quem estiver tratando animal com crueldade ou submetendo-o a trabalho excessivo;
2) Conduzir preso DP circunscricional o autor da infrao penal e apresent-lo autoridade de polcia
judiciria; e
3) Consignar a ocorrncia no Talo de Registro de Ocorrncia(TRO).
Obs: Se o fato ocorreu como parte da atrao de espetculos e atividades como rodeio, vaquejadas e outras
similares, o responsvel pelo evento dever ser encaminhado DP circunscricional e apresentado autoridade
policial judiciria (Lei Estadual 2.026/92).
b. Na hiptese de cumprimento de mandado judicial
O Cmdo da UOp/E, destinado a apoiar o cumprimento do mandado, dever avaliar, sempre que possvel
em conjunto com o ministrio pblico, o impacto de tal ao, principalmente nos caso em que for determinado
a proibio de espetculos e atividades que envolvam animais que so submetidos a prticas de crueldade
onde se faa intensa a presena de pblico assistente.

FINALIDADE
Regular procedimentos dos Policiais-Militares nas ocorrncias que envolvam obstrues de vias pblicas,
perpetradas por Grupos de manifestantes que buscam, com tal forma de protesto, legitimar o atendimento de
suas reivindicaes.
Rotinas e Procedimentos
Bloqueio de vias por manifestantes quando a data da realizao for previamente conhecida.
A tropa, de um modo geral, dever ser orientada a adotar, no local da manifestao, as seguintes atitudes:
(1) Observar os manifestantes, ao invs do evento;
(2) Ignorar os ataques verbais feitos, por manifestantes (principalmente as palavras de ordem) que,
contudo, devem ser mantidos sob observao sendo considerados como baderneiros em potencial ou lderes
de desordem;
(3) No blefar;
(4) Evitar conversas desnecessrias;
(5) Manter-se imparcial, em situao de absoluta neutralidade em relao questo;
(6) Evitar contato fsico com os manifestantes;
(7) Manter-se fora da multido, no se deixando envolver pela mesma;
(8) Empregar como vantagem os fatores psicolgicos da multido;
(9) Identificar e observar os lderes da multido e baderneiros em potencial; e,
(10) Guardar uma postura compatvel e serena.
Bloqueio de vias por manifestantes, quando a manifestao ocorrer sem prvio conhecimento da
UOp/E
a) A RP, PATAMO ou outra forma ou tipo de policiamento que tomar conhecimento da ocorrncia, antes da
adoo de qualquer medida dever proceder a um levantamento da situao no local, verificando:
(1) Nmero aproximado de manifestantes envolvidos;
(2) A extenso dos prejuzos causados ao fluxo normal do trfego na via considerada;
(3) As caractersticas psicolgicas apresentadas pelos manifestantes;
(4) Se esto sendo utilizados obstculos fsicos e quais as suas caractersticas;
(5) Quem a pessoa(s) que lidera (m) os manifestantes; e,
(6) Propsito da manifestao.
b) Tais dados devero ser comunicados, atravs do meio de comunicao disponvel, a UOp/E, de forma a
serem acionados os meios que se fizerem necessrios;
c) O policiamento, qualquer que seja o tipo ou forma, que tomar conhecimento da ocorrncia, no deve
iniciar
qualquer ao isolada de represso contra os manifestantes, sem autorizao expressa da (UOp/E, COPOM
ou SOp);

FINALIDADE
Regular os procedimentos a serem adotados pelas UOp e UOpE, durante o desenvolvimento de aes
policiais militares, diurnas, vespertinas e/ou noturnas, no interior de reas especiais crticas(comunidades
carentes, conjuntos habitacionais e similares), horizontalizados ou verticalizados, onde ocorram, com
freqncia, a prtica de atos ilcitos, sobretudo o narcotrfico e/ou que sejam utilizados como locais de
homizio.
EXECUO
Procedimentos
1) Incurses nos horrios diurno e vespertino(planejadas, inopinadas e emergenciais).
a) Em princpio, tais aes constaro do planejamento das respectivas P/3(Ordem de Operaes), baseadas
em levantamentos estatsticos e alimentada por informaes das 2 Sees e aval dos Cmt de UOp ou UOpE.
Excepcionalmente, podero ocorrer operaes policiais militares emergenciais ou inopinadas, realizadas pela
UOp ou UOpE, para retornar situao de paz social em determinada comunidade, cumprir mandado de
priso, recebimento de informes ou informaes que possam levar a priso de marginais da lei, apreenso de
armas, entorpecentes, etc;
b) As aes previstas e as inopinadas devero ser desencadeadas a comando de oficial com efetivo,
armamento, viaturas e equipamentos de proteo individual e coletiva compatveis com a natureza da
misso;
c) O oficial supervisor ou de operaes dever, dentre outros, observar os seguintes fatores:
(1) Legalidade e oportunidade da ao;
(2) Conhecimento do terreno por parte da tropa envolvida, procurando identificar e ocupar os pontos
considerados estratgicos;
(3) Superioridade numrica e de armamento;
(4) Conhecimento, por parte da tropa, dos fundamentos e das tcnicas policiais militares especficas (nvel
de adestramento);
(5) Possibilidade de efetiva ao de comando, coordenao e controle;
(6) Plena identificao dos objetivos;
(7) Conhecimento das foras adversas;
(8) Necessidade de apoio e/ou reforo;
(9) Fator surpresa;
(10)Meios de comunicao entre as fraes de tropa envolvidas;
(11)Eliminao ou minimizao de riscos integridade fsica dos policiais militares e/ou cidados de bem;
e
(12)Utilizao de equipamentos de apoio, tais como coletes, capacetes e escudos balsticos.
d) No planejamento devero constar equipes de incurso e de cerco. Cada equipe de incurso dever atuar
agrupada, com misso e objetivos definidos, usando as tcnicas e procedimentos de emprego prprios de
equipe de patrulha, no devendo ser fracionada com o objetivo de vasculhar maior quantidade de locais a um
s tempo. As equipes de cerco sero responsveis por cobrir os pontos de entrada/sada, com a misso de
evitar o ingresso e a agresso de marginais da lei na rea a ser incursionada, l permanecendo at o trmino da
operao.
2) Incurses noturnas(planejadas, inopinadas e emergenciais)
a) Em princpio, no sero realizadas operaes policiais militares noite no interior de reas especiais
crticas.
b) Em aes planejadas as UOp ou UOpE, devero desenvolver a Operao A Rep 4 Cerco, nos pontos
de entrada/sada ou nas vias de acesso mencionada rea, e ocupar o terreno com o desencadeamento das
Operaes A Rep 1- Vasculhamento e A Rep 2 Busca e Captura. As aes de polcia prprias da A Rep 2
(deslocamento da tropa, distribuio no terreno do efetivo e logstica, as prprias aes de vasculhamento,
busca e captura e as aes de patrulha) devero ser desencadeadas se possvel antes do anoitecer e com
objetivo de ocupar pontos estratgicos ou reas destinadas ao cometimento de ilcitos penais (venda de
entorpecentes, reunio de marginais armados, etc).
c) Havendo confronto armado entre marginais da lei ou outro fato, noite, no interior de reas especiais
crticas, o oficial supervisor ou oficial de operaes dever cercar a rea em questo, adequadamente, de
forma a impedir a fuga dos criminosos, aguardando o dia clarear, a fim de ser feita a incurso. Aps tomar tal
providncia, os oficiais acima referidos, comunicaro, de imediato, detalhadamente, o fato, ao Cmt da UOp ou
UOpE, Superior de Dia, Chefe do COp dos Cmdo Itrm e ao Of de Dia da UOp responsvel pela A Pol.
d) Ser autorizada, em casos excepcionais, pelo Cmt da UOp ou UOpE ou superior de dia, a incurso
inopinada ou emergencial noturna em reas especiais crticas, desde que precedida de uma avaliao da
situao pelo oficial supervisor ou de operaes, e relato quelas autoridades para posterior deciso, com o
apoio do BOPE ou GETAM. Neste caso, a unidade responsvel pela A pol cercar os principais acessos e
rotas de fuga da rea e o BOPE incursionar. No impedimento do BOPE a incurso poder ser efetuada pelo
GETAM.
e) Nos casos de impedimento do BOPE ou GETAM, a UOp ou UOpE responsvel pela A Pol ao realizar a
incurso dever adotar os seguintes procedimentos:
(1) O comando da operao ser do Oficial mais antigo presente;
(2) Dividir o efetivo em patrulhas, a comando de SGT;
(3) Manter a rea cercada e isolada;
(4) Procurar identificar e ocupar os Pontos Estratgicos;
(5) Efetuar deslocamentos rpidos, abrigados e realizar A Rep 2 Busca e Captura;
(6) Ocupar o terreno j incursionado;
(7) Utilizar equipamentos de comunicao entre as patrulhas;
(8) Utilizar coletes, capacetes e escudos balsticos;
f) Na ocorrncia da letra d, a Unidade responsvel pela rea especial crtica, s ocupar a rea
especial crtica, aps a sua liberao pelo BOPE ou GETAM.
3) Atuao no caso de vtimas(delinqentes ou moradores) Ocorrendo, nas incurses policiais planejadas,
inopinadas ou emergenciais confronto armado, tendo como conseqncia o falecimento de delinqentes ou
acidentes que tenham como vtimas moradores da comunidade, a UOp ou UOpE responsvel pela A Pol, a fim
de evitar manifestaes e obstrues de vias pblicas, fechamento de estabelecimentos comerciais ou
quaisquer outros ilcitos, por parte das comunidades, dever adotar as seguintes providncias;
1) Desencadear, na rea especial crtica onde ocorreu o evento, a operao Rep 4, objetivando evitar e
monitorar qualquer tipo de manifestao por parte da comunidade;
2) Escalar, cada Comandante de UOp ou UOpE, com exceo do perodo noturno, que ser definido pelo
superior de dia, com base nas informaes do oficial supervisor ou de operaes, o efetivo para o
desencadeamento da operao A Rep 4,
3) Determinar ao oficial supervisor ou oficial de operaes que desencadeie as aes contidas neste tipo de
operao;
4) Desencadear a operao A Rep 4 - Cerco por um perodo mnimo de 72h(setenta e duas horas), smj do
Comando da Corporao, ficando a liberao condicionada a avaliao do Comandante da UOp ou UOpE;
5) Desencadear as operaes A Rep 3 Revista e OPTran nas vias pblicas, propensas a
qualquer tipo de manifestao popular;
6) Intensificar as atividades de informaes; e
7) Adotar as medidas preconizadas na NI n 001/00, 3. EXECUO, letra d. n 1), publicada no Bol PM n
098 de 26 de maio de 2000, caso ocorra o bloqueio das vias pblicas por parte da comunidade
No se admite a ocorrncia em que o policial fique encurralado, perdido ou seja ferido, em casos de
confronto com marginais da lei em operaes policiais militares. A ocorrncia de tais hipteses significar que
houve falha no planejamento, conseqncia da falta de zelo no processo de avaliao da situao;

FINALIDADE
Orientar e padronizar os procedimentos a serem adotados pela Polcia Militar do Estado do Rio de Janeiro
nas ocorrncias em que haja delinqentes armados ou no, no interior de prdios residenciais,
estabelecimentos comerciais ou financeiros, favelas e outras edificaes com ou sem refns, oferecendo
resistncia, colocando em risco a vida de terceiros.
EXECUO
a. Procedimentos relativos a UOp da A Pol onde ocorrer o fato:
1) Assumir imediatamente a ocorrncia atravs do mais graduado (policiamento que esteja cobrindo o setor
ou subsetor), comunicando a SOp UOp/COPOM (CPC, 1 e 2 CPI e 1 e 2 CPB);
2) Determinar, de imediato, o comparecimento ao local do Oficial Supervisor, para avaliar a situao;
3) Confirmada a situao (com ou sem refm), solicitar apoio do BOPE, de acordo com a NI n 004/02
(Regula o acionamento do BOPE e do BPChq);
4) Cercar as possveis vias de fuga e isolar a rea, impedindo o acesso de estranhos, inclusive policiais
no empenhados, curiosos, imprensa, etc;
5) Conhecer a localizao do(s) delinqente(s), confinando o(s) a um espao o mais reduzido que a
situao possibilitar;
6) Retirar as pessoas residentes do prdio/residncia/estabelecimento onde o delinqente (s) est (o)
confinado (s), visando garantir sua segurana e possibilitar melhor controle e confinamento do (s) marginal
(is);
7) Manter as vias desobstrudas garantindo o fluxo normal de veculos nas ruas prximas ao evento, a fim
de facilitar a chegada de apoio, bem como facilitar o estacionamento de Vtr policiais, em condies de rpida
mobilizao, em caso de emergncia;
8) Em hiptese alguma:
a) Dever tentar iniciar qualquer negociao, devendo aguardar a chegada de pessoal especializado;
b) Permitir que Policial Militar se oferea como refm, ou seja, trocado por refm;
9) Evitar invadir o local onde se encontra(m) o(s) delinqente(s), aguardando a chegada da UOpE, a quem
compete executar as aes necessrias;
10)Apurar todos os dados possveis sobre a ocorrncia, tais como: n de refns, meliantes, armamento, etc,
para posterior informao ao Comando da tropa especializada, necessrios tomada de posio para a ao;
11)Determinar de imediato, o comparecimento de um Oficial Superior para assumir o comando das
operaes;
12) Estabelecer como norma que o Oficial de Dia, caso o evento ocorra fora do expediente, que informe ao
Superior de Dia, SCmt e/ou Cmt da UOp.
13)Acionar o CBMERJ, prevendo ambulncia e carro de combate a incndio;
14)Designar um Oficial, de preferncia o Relaes Pblicas, para funcionar junto imprensa, transmitindo
informaes sobre o evento;
NOTA DE INSTRUO N 006 /2002

FINALIDADE
Regular os procedimentos a serem adotados pelos Policiais Militares das diversas UOp e UOpE, nas
ocorrncias que envolvam a prtica de fabrico, venda, transporte e soltura de bales de fogo.
Rotinas e Procedimentos.
1) Todo o policiamento, nas suas diversas formas, ao tomar conhecimento da ocorrncia (solta de bales de
fogo), antes de ultimar qualquer medida dever adotar os seguintes procedimentos:
a) Comunicar o fato ao COPOM (Cmdo Itrm) ou SOp/UOp e UOpE, conforme o caso.
b) Informar o nmero aproximado de pessoas do grupo responsvel pela prtica ilcita, dos assistentes e
solicitar a presena do Supervisor/UOp, se necessrio.
c) O Cmt da guarnio dever prender em flagrante quem estiver praticando a solta de bales.
d) Havendo ou no o flagrante, dever(o) ser apreendido(s) o(s) artefato(s), na forma do Art 15 do
Decreto Estadual n 718, 20 Mai 76 e, tambm, quando for o caso, ser lavrado o Auto de Infrao, na forma
do Art 20, do mesmo decreto.
e) Se houver incndio consumado, caso seja identificado o autor, dever ser preso em flagrante e conduzido
DP da rea para as providncias legais.
f) O COPOM e/ou SOp/UOp e UOpE dever(o) comunicar a ocorrncia Secretaria de Estado de Defesa
Civil, em caso de incndio consumado ou priso em flagrante.
NOTA DE INSTRUO 07/2002

FINALIDADE
Regular o emprego dos diversos tipos de policiamento por ocasio da realizao das Operaes A Rep 3
(Revista) em nibus, txis, vans, kombis e outros veculos.
MISSO
1) Abordar, revistar e identificar os suspeitos no interior dos nibus, vans, Kombi, txis e outros veculos.
2) Prender pessoas portando ilegalmente: armas, txicos ou outros objetos utilizados para a prtica de crime,
conduzindo-as Delegacia Policial da rea de Policiamento ou Atuao.
3) Recuperar veculos furtados ou roubados.
ORIENTAES ESPECFICAS
1) Toda a ao de abordagem, antes de ser efetuada, deve ser analisada, a escolha do momento certo e local
adequado so fatores de segurana;
2) Para a segurana dos policiais militares a abordagem, quando noite, deve ser feita em local bem
iluminado e que no seja considerada de risco;
3) Antes da abordagem a guarnio dever comunicar ao Centro de Operaes/Sala de Operaes,
informando caractersticas do veculo (placa, cor, n da linha, etc), local da abordagem (Rua, Av,
Estrada) e n de ocupantes, se possvel;
4) Por ocasio da abordagem, a vtr dever sempre que possvel, estar posicionada atrs do veculo (coletivo
ou veculo particular) a ser abordado, de modo que os seus ocupantes permaneam sobre o total controle visual
da guarnio policial;
5) A abordagem poder ser realizada quando no Ponto Base (PB) ou em patrulhamento, em atendimento
solicitao de motoristas e usurios ou em razo da avaliao de necessidade do Cmt da guarnio, devendo
em ambos os casos o Cmt da Guarnio comunicar ao Centro de Operaes/Sala de Operaes a realizao
da abordagem informando o local, veculo a ser abordado e dados que justifiquem a abordagem;
6) A abordagem pode ocorrer em duas situaes:
a)Abordagem programada - nos PB e PI previamente selecionados pela UOp/E, calcado nos ndices
estatsticos, planilhas das DP, Empresas, etc.
b) Abordagem inopinada Dever ser realizada obedecendo ao previsto nas orientaes especificas .
nmeros 1), 2), 3) e 4).
MODO DE ATUAO
1)Guarnio com 02 (dois) PM RP, PAMESP, etc...
a) Txis e Veculos de passeio.
(1) Comunicar ao COp/SOp a abordagem informando o tipo de veculo, cor, n da placa, local de abordagem
e nmero de ocupantes.
(2) Antes de fazer a abordagem dever observar atentamente para verificar se existe outro(s) veculo(s)
acompanhando o veculo a ser abordado dando-lhe cobertura.
(3) Ao abordar o veculo a viatura policial deve se posicionar esquerda e retaguarda do veculo a ser
abordado a uma distncia aproximada de 5 a 6 metros.
(4) O Cmt da guarnio, com a arma em punho, devidamente posicionada atrs da porta dianteira direita da
viatura determinar ao(s) ocupante(s) do veculo, com voz firme e de forma clara, que desembarquem do
veculo com as mos acima da cabea e posicione (m) na lateral direita do veculo.
(5) Feita a revista pessoal no(s) ocupante(s) do veculo, dever ser feita uma busca criteriosa no interior do
veculo, devendo ser esta executada na presena do motorista suspeito objetivando frustrar futura(s)
acusao(es) de dano ao patrimnio, desaparecimento de objetos, etc.
b)Kombi ou Van
e nmero de ocupantes;
(3) O Cmt, com a arma em punho se posicionar, direita e retaguarda do veculo abordado, sempre sob
as vistas do policial militar motorista, que estar posicionado retaguarda do veculo, do lado oposto, em
condies de lhe dar apoio de fogo, observando o motorista e a possveis reaes dos passageiros, at que
comece o desembarque para a revista, onde se posicionar junto ao Cmt da guarnio.
c)Coletivos
Em se tratando de coletivo, preferencialmente, sempre que possvel, a abordagem dever ser feita em local
que disponha de efetivo de apoio (Cabina, PSO, PPC, etc...).
(1) nibus com 02 (duas) portas
(a) Antes de embarcar no nibus a guarnio dever efetuar uma observao atenta do interior do coletivo,
objetivando detectar possvel (is) atitude(s) suspeita(s) por parte de passageiro(s);
(b) O Cmt da guarnio, empunhando a arma (Revlver ou pistola), embarcar pela porta traseira,
posicionando-se prximo roleta;
(c) Em seguida o policial militar motorista, tambm empunhando a arma (Revlver ou pistola), embarcar
pela porta dianteira e, aps subir o ltimo degrau, dever fazer uma observao minuciosa sobre os passageiros
e, antes de iniciar a revista pessoal nos possveis suspeitos, recoloca a arma no coldre, enquanto o Cmt da
guarnio dar-lhe- a segurana necessria.
(2) nibus com 01(uma) porta
(a) Antes de embarcar no nibus a guarnio dever efetuar uma observao atenta do interior do coletivo,
objetivando detectar possvel (is) atitude(s) suspeita(s) por parte de passageiro(s);
(b) Aps a observao o policial militar motorista, empunhando a arma (Revlver ou pistola), embarcar no
nibus;
(c) Em seguida, o Cmt da guarnio, tambm empunhando a arma (Revlver ou pistola), embarcar no
nibus, quando ento o policial militar motorista, recolocar a arma no coldre e iniciar a revista de
passageiro(s), enquanto o Cmt da guarnio dar-lhe- a segurana necessria.
(3) Rotina de procedimentos
(a) No interior do nibus, aps visualizar todos os passageiros o Cmt se dirigir aos mesmos, da seguinte
maneira:
- Bom dia /Boa tarde/ Boa noite.
- Sou o (Posto/Graduao/Nome/OPM).
- Estamos aqui para garantir a tranqilidade dos senhores.
- Queiram, por favor, colocar as mos sobre o encosto do banco da frente, ou no balastre do teto (caso haja
passageiros de p).
- Em seguida falar aos passageiros sobre o objetivo da Operao.
(b) A guarnio dever, evitar fazer incurso em nibus, portando armas de emprego coletivo.
2) Guarnio com nmero de componentes superior a 02(dois) PM.
a)Txis e Veculos de passeio.
e nmero de ocupantes.
(2) Antes de fazer a abordagem dever observar atentamente para verificar se existe outro(s) veculo(s)
acompanhando o veculo a ser abordado dando-lhe cobertura.
(4) O Cmt da guarnio, com a arma em punho, aps devidamente posicionado atrs da porta dianteira
direita da viatura, determinar, com voz firme e de forma clara, ao(s) ocupantes(s), do veculo, que
desembarque(m) do veculo com as mos acima da cabea e se posicione(m) na lateral direita do veculo.
(5) O policial militar patrulheiro sai pela esquerda e se posiciona frente e a esquerda da viatura, com a
arma em punho, aps o desembarque do(s) ocupante(s), onde permanecer posicionado dando cobertura ao
Cmt da guarnio enquanto este faz a revista pessoal dos suspeitos. No caso de existir (em) outro(s)
patrulheiro(s), dever(o) se posicionar, direita do veculo abordado, cerca de 3 a 5 metros de distncia,
dando cobertura a abordagem.
(6) O policial militar motorista desembarca da viatura e posiciona-se prximo porta, atento ao rdio,
dando
cobertura ao dos componentes da guarnio.
(7) Feita a revista pessoal no(s) ocupante(s) do veculo, dever ser feita uma busca criteriosa no interior do
veculo, devendo ser esta executada na presena do motorista suspeito objetivando frustrar futura(s)
acusao(es) de dano ao patrimnio, desaparecimento de objetos, etc.
(8) O(s) outro(s) policial (is) militar (es) dever (o) assumir as seguintes posies:
(a) Se for kombi e vans : a esquerda e a retaguarda do veculo.
(b) Se for coletivo embarcar (o) pela porta dianteira, para dar cobertura ao policial que estar fazendo a
revista.
PROCEDIMENTOS DIVERSOS
1) A escolha de veculos a serem revistados dever ser feita por amostragem ou calcada em dados concretos,
planilhas ou estatstica fornecida pela P/3 da UOp.
2) As pessoas que sero abordadas e revistadas nos coletivos devero ser cuidadosamente escolhidas, para
no ser transmitida populao a impresso de qualquer discriminao (racial, social, religiosa, etc).
3) A simples falta de documentos no constitui motivo para suspeita, sendo necessrios outros indcios que a
justifiquem.
4) Dever ser evitada a retirada dos pertences dos passageiros do interior de suas bolsas. Se for necessrio,
deixar que as prprias pessoas mexam, retirando-os e repondo-os eles mesmos, devendo o policial estar atento
para uma possvel retirada de qualquer tipo de arma do seu interior.
5) Os possveis locais de abrigar armas, devero ser meticulosamente observados:
- rea sob os bancos dos passageiros e do trocador.
- reas entre os bancos e a lataria dos nibus.
- Assoalho dos veculos.
6) A equipe de abordagem que entrar pela porta traseira posicionar de maneira estratgica, de modo a
prover a sua segurana e a da equipe que entrar pela porta da frente.
7) Sempre que possvel, a revista pessoal dever ser procedida com o emprego de detectores de metais,
conforme disponibilidade da UOp.
8) A revista manual (pessoal) no est proibida, porm s dever ser executada quando houver fundado
suspeita, a fim de no promover constrangimentos no revistado.
9) Os nibus escolhidos para abordagem devem estar com poucos passageiros, de modo que permita
mobilidade e maior segurana por ocasio das revistas.
10) Como o critrio de suspeio por demais subjetivo, em princpio, devero ser revistadas as pessoas
que apresentarem os seguintes comportamentos:
a) Sentados nos 1 ou ltimos bancos dos coletivos;
b) Demonstrarem nervosismo quando da entrada dos PM;
c) No encararem o PM;
d) Hesitarem em colocar as mos sobre o encosto do banco da frente e/ou manter os braos cruzados e/ou
entre as pernas;
e) Tentarem esconder embrulhos, bolsas ou outros volumes;
f) Ficarem olhando constantemente para fora da janela ou esconderem o rosto;
g) Sentarem ou levantarem bruscamente ou sem motivo;
h) Dormindo ou simulando dormir;
i) Com aparncia de estarem drogados ou terem feito uso de txicos;

j) Elementos que se destaquem positiva ou negativamente entre os demais;
k) Vendedores de sorvetes e semelhantes (caixa de isopor e/ou bolsas de supermercados);
l) Pessoas em grupo(s), que embora desarmados, possam constituir ameaa para os demais passageiros;
m)Pessoas uniformizadas (escolas ou esportivo), sem caractersticas de estudante ou atletas; e,
n) Mulheres, com crianas de colo, com visvel nervosismo.
BASES LEGAIS PARA A AO DA POLCIA MILITAR
1) Busca Pessoal Cdigo de Processo Penal
Art 240 A busca ser domiciliar ou pessoal.
1 ................................
a) ............................
b) Apreender coisas achadas ou obtidas por meios criminosos;
c) Apreender instrumentos de falsificao ou de contrafao e objetos falsificados ou contrafeitos;
d) Apreender armas e munies, instrumentos
utilizados na prtica de crime ou destinados a fim delituoso;
e) Descobrir objetos necessrios prova de infrao ou defesa do ru;
f) Apreender cartas, abertas, ou no destinadas ao acusado ou sem poder, quando haja suspeita de que o
conhecimento do seu contedo possa ser til elucidao do fato;
g) ..........................
h) Colher qualquer elemento de convico.
2 - Proceder-se- busca pessoal quando houver fundada suspeita de que algum oculte consigo arma
proibida ou objetos mencionados nas letras b a f e letra h do pargrafo anterior.
Art 244 A busca pessoal independer de mandado, no caso de priso ou quando houver fundada suspeita
de
que a pessoa esteja na posse de arma proibida ou de objeto ou papis que constituem corpo de delito, ou
quando a medida for determinada no curso de busca familiar.
Art 249 A busca em mulher ser feita por outra mulher, se no importar retardamento ou prejuzo da
diligncia.
2) Priso em flagrante Cdigo de Processo Penal
Art 301 Qualquer do povo poder e as autoridades policiais e seus agentes devero prender quem quer que
seja encontrado em flagrante delito.
Art 302 Considera-se em flagrante quem:
I est cometendo a infrao penal;
II acaba de comete-la;
III perseguido, logo aps, pela autoridade, pelo ofendido ou por qualquer pessoa, em situao que
faa presumir ser autor da infrao;
IV encontrado, logo depois, com instrumentos, armas, objetos ou papis que faam presumir ser ele
autor da infrao.
3) Casos de Priso Cdigo de Processo Penal
Art 282 A exceo do flagrante delito, a priso no poder efetuar-se seno em virtude de pronncia ou
nos
casos determinados em lei, e mediante ordem escrita da autoridade competente.
Art 283 A priso poder ser efetuada em qualquer dia e a qualquer hora, respeitadas as restries relativas
inviolabilidade do domiclio.
Art 284 No ser permitido o emprego de fora, salvo a indispensvel no caso de resistncia ou de
tentativa
de fuga de preso.
Art 292 Se houver, ainda que por parte de terceiros, resistncia priso em flagrante ou determinada
por autoridade competente, o executor e as pessoas que os auxiliarem podero usar dos meios
necessrios para defender-se ou para vencer a resistncia, do que tudo se lavrar auto subscrito
tambm por duas testemunhas.
4) Lei n 4.898 de 09 Dez 1965 Regula o Direito de Representao e Processo por Crime de Abuso de
Autoridade.
Ficam criados formulrios prprios, conforme Anexos I e II, devendo ser observado o seguinte:
Todas as guarnies devero portar o formulrio prprio para Registro dos veculos revistados
(Anexo I), que sero entregues ao Oficial de Dia por ocasio do regresso a UOp, preenchidos com os
dados atinentes; e,
PRESCRIES DIVERSAS
a. Armamento: O prprio para cada tipo de servio, devendo ser evitado entrar nos coletivos portando armas
de emprego coletivo.
b. Devero ser observadas as prescries contidas na NI n 004/97-PM/3, que regula os procedimentos da
Policia Militar por ocasio das ocorrncias policiais que envolvam priso.
c. Esta NI revoga a NI n 009/93 COOP, publica no Bol PM n 102, de 04Jun93.
ANEXOS
a. Anexo I Ficha de Controle de Abordagem (Cmt Guarnio).
b. Anexo II Ficha de Controle Total de Abordagem (P/3 UOp/E).
NOTA DE INSTRUO 001/2003

FINALIDADE
Regular os procedimentos operacionais a serem adotados pelos integrantes da Corporao, na execuo do
Policiamento Ostensivo, durante o atendimento dos diversos tipos de ocorrncia.
Aspectos a serem observados em conformidade com o previsto na Lei Federal n 8.069/90 (Estatuto
da Criana e do Adolescente)
1) Definio de Criana e Adolescente para os efeitos da Lei Federal 8.069/90 (Estatuto da Criana e do
Adolescente)
Criana: a pessoa at doze anos de idade incompletos.
Adolescente: aquela entre doze e dezoito anos de idade.
2) Definio de Ato Infracional
Considera-se ato infracional a ao praticada por criana ou adolescente, descrita como crime ou
contraveno penal. (art 103 - Lei Federal 8.069/90).
Observao importante: Nenhum adolescente ser privado de sua liberdade seno em flagrante de ato
infracional ou por ordem escrita e fundamentada da autoridade judiciria competente.
3) Ato infracional atribudo criana e adolescente.
a) Se for criana:
Caso no esteja instalado o Conselho Tutelar, a criana deve ser encaminhada ao Juiz da Infncia e da
Juventude ou para aquele que exera essa funo, quando no houver Juiz Especializado.
b) Se for adolescente:
(1) Em caso de flagrante
Deve ser encaminhado, sem algema, ou qualquer outra modalidade vexatria, at a autoridade Policial
Especializada.
(2) Sem flagrante, mas com ordem judicial.
Deve ser encaminhado, sem algema ou qualquer outra modalidade vexatria, at o Juiz que expediu ordem
escrita e fundamentada.
4) Orientaes importantes.
a)Art 178 (Lei Federal 8.069/90): O adolescente a quem se atribua autoria de ato infracional no poder
ser conduzido ou transportado em compartimento fechado de veculo policial, em condies atentatrias sua
dignidade, ou que impliquem risco sua integridade fsica ou mental, sob pena de responsabilidade.
b) Dos crimes praticados contra a criana e o adolescente, por ao ou omisso, previstos na Lei Federal
8.069/90:
Art 230: (Apreenso Ilegal) Privar a criana ou o adolescente de sua liberdade, procedendo sua
apreenso sem estar em flagrante de ato infracional ou inexistindo ordem escrita da autoridade judiciria
competente.
Art 232: Submeter criana ou adolescente sob sua autoridade, guarda ou vigilncia a vexame ou a
constrangimento.
Art 233: Submeter criana ou adolescente sob sua autoridade, guarda ou vigilncia a tortura.
PROCEDIMENTOS OPERACIONAIS PARA SEREM ADOTADOS PELO POLICIAMENTO
OSTENSIVO.
1) Nos casos de HOMICDIO
a) Se possvel prender em flagrante o(s) criminoso(s), revistando-o(s) minuciosamente, algemando-o(s), se
for o caso. Comunicar ao COp ou SOp.
b) Se no for possvel priso, colher dados sobre o(s) criminoso(s) (caractersticas fsicas, veculo
utilizado, provvel destino, etc...).
a) No permitir a entrada e/ou permanncia que qualquer pessoa no local do crime.
b) Isolar e preservar o local, resguardando o(s) instrumento(s) utilizado(s) na prtica do crime evitando
qualquer contato com outros objetos no local, at a presena da Polcia Tcnica.(NI n 06/98).
c) Apreender armas e demais instrumentos utilizados para o cometimento do crime.
d) Arrolar testemunhas idneas.
e) Apresentar a ocorrncia Delegacia Policial da rea..
f) Exercer vigilncia, aguardando no local a ambulncia, se for o caso, a autoridade, a percia, o rabeco e o
POG.
g) Preencher o TRO e anotar o nmero do Auto de Priso em Flagrante (ou AAAPAI), quando houver, e/ou
Registro da Ocorrncia.
h) Informar ao COp ou S Op o encerramento da ocorrncia.
2) Nos casos de TENTATIVA DE HOMICDIO
a) Socorrer a(s) vtimas(s), se necessrio, acionar a ambulncia ou GSE (Via rdio ou Tel 193).
b) Se possvel prender em flagrante o(s) criminoso(s), revistando-o(s) minuciosamente, algemando-o(s), se

for o caso. Comunicar ao COp ou S Op
c) Se no for possvel efetuar a priso, colher dados sobre o(s) criminoso(s) (caractersticas fsicas, veculo
utilizado, provvel destino, etc...).
d)No permitir a entrada e/ou permanncia que qualquer pessoa no local do crime.
e) Isolar e preservar o local, resguardando o(s) instrumento(s) utilizado(s) na prtica do crime evitando
qualquer contato com outros objetos no local, at a presena da Polcia Tcnica.(NI n 06/98-EMG-PM/3).
f) Apreender armas e demais instrumentos utilizados para o cometimento do crime.
g) Arrolar testemunhas idneas.
h) Apresentar a ocorrncia Delegacia Policial da rea.
i) Preencher o TRO e anotar o nmero do Auto de Priso em Flagrante (ou AAAPAI), se houver, e/ou o
nmero do Registro de Ocorrncia.
j) Informar ao COp ou S Op o encerramento da ocorrncia.
3) Nos casos de LESO CORPORAL DOLOSA
a) Socorrer a(s) vtimas(s), se necessrio, acionar a ambulncia ou GSE (Via rdio ou Tel 193).
b) Se possvel prender em flagrante o(s) criminoso(s), revistando-o(s) minuciosamente, algemando-o(s), se
for o caso. Comunicar ao COp ou S Op
c) Se no for possvel efetuar a priso, colher dados sobre o(s) criminoso(s) tais como: caractersticas
fsicas, veculo utilizado, provvel destino, etc..
d) Apreender armas e demais instrumentos utilizados para o cometimento do crime.
e) Arrolar testemunhas idneas.
f) Apresentar a ocorrncia Delegacia Policial da rea.
g) Preencher o TRO com o nmero do Auto de Priso em Flagrante Delito (ou AAAPAI), se houver ou
Termo de Compromisso (Lei 9.099/95) e/ou nmero do Registro de Ocorrncia.
h) Informar ao COp ou SOp o encerramento da ocorrncia.
4) Nos casos de FURTO
a) Se possvel, prender em flagrante o(s) criminoso(s) e revist-lo(s) minuciosamente, algemando-o(s), se
b) Se no for possvel efetuar a priso, colher dados do(s) criminoso(s) e seu destino (caractersticas fsicas,
veculo utilizado, provvel destino, etc...).
c) Apreender o produto do furto.
e) Apresentar a ocorrncia Delegacia Policial da rea
f) Preencher o TRO com o nmero do Auto de Priso em Flagrante (ou AAAPAI), se houver, ou Termo de
Compromisso (Lei 9.099/95) e/ou nmero do Registro de Ocorrncia. Discriminando no corpo do TRO ou em
parte anexa o(s) material(ais) apreendido(s), citando nmero de srie caso exista.
g) Informar ao COp ou S Op o encerramento da ocorrncia.
5) Nos casos de FURTO EM AUTO
a) Se possvel, prender em flagrante o(s) criminoso(s) e revist-lo(s) minuciosamente, algemando-o(s), se
b) Apreender o produto do furto.
c) Arrolar testemunhas idneas.
d) Apresentar a ocorrncia Delegacia Policial da rea
e) Preencher o TRO com nmero do Auto de Flagrante (ou AAAPAI), se houver, ou Termo de
Compromisso (Lei 9.099/95) e/ou Registro de Ocorrncia. Discriminando no corpo do TRO ou em parte
anexa o(s)
material(ais) apreendido(s), citando nmero de srie caso exista.
f) Informar o trmino da ocorrncia ao COp ou S Op.

6) Nos casos de FURTO EMCOLETIVO
a) Se possvel, prender o(s) criminoso(s) em flagrante e revist-lo(s) minuciosamente, algemando-o(s), se
b) Apreender o produto do furto.
d) Apresentar a ocorrncia Delegacia Policial da rea.
e) Preencher o TRO com o nmero do Auto de Flagrante Delito (ou AAAPAI), se houver, ou Termo de
parte anexa o(s) material(is) apreendido(s), citando nmero de srie caso exista.
f) Informar o trmino da ocorrncia ao COp ou S Op.
7) Nos casos de FURTO EM ESTABELECIMENTO DE ENSINO
a) Se possvel, prender o(s) criminoso(s) em flagrante e revist-lo(s) minuciosamente, algemando-o(s), se
b) Entrar em contato com o responsvel pelo estabelecimento de ensino.
c) Preservar o local do crime.
d) Recuperar (se possvel) o produto do furto.
e)Apresentar a ocorrncia Delegacia Policial da rea.
f)Aguardar no local a chegada da autoridade e do perito.
g)Arrolar testemunhas idneas.
h) Preencher TRO com o nmero do Auto de Priso em Flagrante (ou AAAPAI) ou Termo de
parte anexa
o(s) material(ais) apreendido(s), citando nmero de srie caso exista.
i) Informar ao COp ou S Op o encerramento da ocorrncia.
OBS: Caso o responsvel pelo estabelecimento no seja localizado dever a ser mantido o POG no local
at a presena do mesmo, que dever ser orientado a proceder delegacia da rea para o devido registro e
conseqente solicitao de percia para o local.
8) Nos casos de FURTO EMRESIDNCIA
a) Se possvel, prender o(s) criminoso(s) se em flagrante e revist-lo(s) minuciosamente, algemando(s), se
for o caso. Comunicar ao COp ou S Op.
b) Entrar em contato como morador ou proprietrio.
c) Preservar o local do crime.
d) Recuperar o produto do furto (rs furtiva).
e) Apresentar a ocorrncia Delegacia Policial da rea.
f) Aguardar a chegada da autoridade policial, da percia e do POG.
h) Preencher TRO com o nmero do Auto de Priso em Flagrante(ou AAAPAI), ou Termo de
parte anexa
o(s) material(ais) apreendido(s), citando nmero de srie caso exista.
OBS: Caso o proprietrio da residncia no seja localizado dever a ser mantido o POG no local at a
presena do mesmo, que dever fazer o rol dos bens que foram furtados e em seguida proceder delegacia
da rea para o devido registro e conseqente solicitao de percia para o local.
9) Nos casos de ROUBO em via pblica
a) Se possvel, prender o(s) criminoso(s) se em flagrante e revist-lo(s) minuciosamente, algemando(s) (se

for o caso). Comunicar ao COp ou S Op.
b) Recuperar o produto do roubo.
c) Apreender armas ou instrumentos utilizados no roubo.
e) Arrolar testemunhas idneas.
f) Preencher TRO com o nmero do Auto de Priso em Flagrante (ou AAAPAI), se houver ou Termo de
Compromisso (Lei 9.099/95) e/ou nmero do Registro de Ocorrncia. Discriminando no corpo do TRO ou
em parte anexa o(s) material(ais) apreendido(s), citando nmero de srie caso exista.
g) Informar ao COP ou S Op o encerramento da ocorrncia.
10) Nos casos de ROUBO EM ESTABELECIMENTO
COMERCIAL ou FINANCEIRO.
a) No caso de priso do(s) criminoso(s).
(1) Revist-lo(s) minuciosamente, algemando(s), se for o caso. Comunicar ao COp ou SOp.
(2) Apreender a(s) arma(s) utilizada(s) na prtica do crime.
(3) Recuperar o produto do roubo.
(4) Interditar o local, objetivando preserv-lo para auxiliar o trabalho da Polcia Tcnica, no permitindo a
entrada e/ou permanncia que qualquer pessoa no local do crime.
(5) Apresentar a ocorrncia Delegacia Policial da rea
(6) Aguardar a chegada da autoridade, percia e do POG.
(7) Arrolar testemunhas idneas.
(8) Preencher o TRO com o nmero do Auto de Priso em Flagrante, (ou AAAPAI), se houver e nmero do
Registro de Ocorrncia. Discriminando no corpo do TRO ou em parte anexa o(s) material(ais) apreendido(s),
citando nmero de srie caso exista.
(9) Informar ao COp ou S Op o trmino da ocorrncia.
OBS: Caso haja refm(s) devero ser adotados os procedimentos previstos na NI 05/02 EMG-PM/3.
b) Se houver a fuga do(s) criminoso(s):
(1) Alertar o Centro de Operaes para acionar cerco bancrio informando os dados sobre o(s) criminoso(s)
e seu provvel destino (caractersticas fsicas, veculo utilizado, etc...).
(2) Em caso de ter havido confronto armado entre o(s) criminoso(s) e vigilantes, seguranas ou Policiais
Militares, solicitar que seja feita verificao nos hospitais da rea objetivando a possibilidade de que
algum criminoso possa ter sido ferido durante o confronto e estar procurando auxlio mdico.
(3) Em caso de vtima, se necessrio, acionar a ambulncia ou GSE (Via rdio ou Tel 193).
(4) Acionar a Superviso para o local.
(5) Preservar o local de crime.
(6) Apresentar a ocorrncia Delegacia Policial da rea.
(7) Aguardar a chegada da autoridade, percia e do POG.
(8) Arrolar testemunhas idneas.
(9) Preencher o TRO com o nmero do Auto de Priso em Flagrante (se houver) e/ou nmero de Registro
de Ocorrncia. Discriminando no corpo do TRO ou em parte anexa o(s) material(ais) apreendido(s),
citando nmero de srie caso exista.
(10) Informar ao C Op ou S Op o trmino da ocorrncia.
11) Nos casos de ROUBO DE AUTO
for o caso, apreendendo a(s) arma(s) utilizada(s) na prtica do crime. Comunicar ao COp ou S Op.
b) Se no for possvel efetuar a priso, colher dados sobre o(s) criminoso(s) tais como: caractersticas
fsicas do(s) elemento(s), veculo(s) utilizado(s), provvel destino, bem como as caractersticas do veculo
roubado, informando, imediatamente, via rdio ao COp ou SOp, para que seja retransmitida pela rede de
comunicaes da PMERJ
c) Em caso recuperao de veculo roubado. Fazer contato com proprietrio via COp ou S Op.
e) Transportar ou rebocar o auto Delegacia Policial.
f) Relacionar os bens recuperados no interior do auto.
h) Preencher o TRO com o nmero do Auto de Priso em Flagrante (ou AAAPAI), se houver, e/ou nmero
do Registro de Ocorrncia.
OBS: Caso haja refm(s) devero ser adotados os procedimentos
previstos na NI 05/02 EMG-PM/3.
12) Nos casos de ROUBO EM COLETIVO
b) Em caso de ter havido confronto armado entre o(s) criminoso(s) e passageiro(s) ou Policiais Militares,
solicitar que seja feita verificao nos hospitais da rea objetivando a possibilidade de que algum criminoso
possa ter sido ferido durante o confronto e estar procurando auxlio mdico.
c) Em caso de vtima, se necessrio, acionar a ambulncia ou GSE (Via rdio ou Tel 193).
e) Apresentar a ocorrncia Delegacia Policial da rea
f) Preencher o TRO com o nmero do Auto de Priso em Flagrante (ou AAAPAI), se houver e/ou nmero
do Registro de Ocorrncia.
OBS: Caso haja transformao em ocorrncia com refm(s) devero ser adotados, no que for aplicvel,
os procedimentos previstos na NI 05/02 EMG-PM/3.
13) Nos casos de ROUBO EM ESTABELECIMENTO DE
ENSINO ou RESIDNCIA
b) Em caso de vtima, se necessrio, acionar a ambulncia ou GSE (Via rdio ou Tel 193).
d) Apresentar a ocorrncia Delegacia Policial da rea
e) Preencher o TRO com o nmero do Auto de Priso em Flagrante (ou AAAPAI), se houver, e/ou nmero
do Registro de Ocorrncia. Discriminando no corpo do TRO ou em parte anexa o(s) material(ais)
apreendido(s), citando nmero de srie caso exista.
f) Informar ao COp ou S Op o encerramento da ocorrncia.
OBS: Caso haja refm (s) devero ser adotados os procedimentos previstos na NI 05/02 EMG-PM/3.
14) Nos casos de ENTORPECENTE (POSSE E USO) a) Se possvel prender em flagrante o(s)
criminoso(s), revistando-o(s) minuciosamente, algemando-o(s), se for o caso. Comunicar ao COp
ou S Op.
b) Apreender o material entorpecente (no tentar descobrir que tipo de material no prove, no cheire,
pode ser veneno).
c) Apresentar a ocorrncia a Delegacia da rea de Policiamento.
d) Conduzir, aps guia de remessa da DP, o material para ser periciado.
e) Regressar DP com o respectivo Laudo prvio.
f) Preencher o TRO e anotar o nmero do Auto de Priso em Flagrante (ou AAAPAI) , quando houver, e/ou
Registro da Ocorrncia.
15) Nos casos de CRIME CONTRA A ECONOMIA POPULAR
a) Identificar o solicitante, arrolar provas e comunicar ao COp ou S Op.
b) Prender o comerciante infrator.
c) Apreender provas e materiais (o produto e nota fiscal).
e) Apresentar o fato Delegacia Policial .
f) Preencher o TRO com o nmero do Auto de Priso em Flagrante (ou AAAPAI), se houver, e/ou do
Registro de Ocorrncia.
g) Informar o encerramento da ocorrncia ao COp ou S Op.
16) Nos casos de PORTE ILEGAL DE ARMA
a) Apreender a(s) arma(s) e prender o(s) infrator(es) em flagrante, revistando-o(s) minuciosamente,
algemando-o(s),se for o caso. Comunicar ao COp ou S Op.
b)Arrolar testemunhas idneas.
c) Encaminhar a ocorrncia Delegacia Policial da circunscrio para fins de lavratura do Auto de Priso
em Flagrante (ou AAAPAI) e apreenso da(s) arma(s).
d) Preencher TRO com o nmero do Auto de Priso em Flagrante (ou AAAPAI) e/ou do Registro de
Ocorrncia.
e) Informar ao COp ou S Op o nmero do Auto de Priso em Flagrante (ou AAAPAI) e/ou o nmero do
Registro de Ocorrncia da DP e o nmero do TRO.
f) Informar o encerramento da ocorrncia ao COp ou S Op.
17) Nos casos de AUTO RECUPERADO
a) Se possvel prender em flagrante o(s) criminoso(s), revistando-o(s) minuciosamente, algemando-o(s), se
for o caso. Comunicar ao COp ou S Op, conduzindo a ocorrncia Delegacia da rea de Policiamento.
b) Caso no seja possvel prender o(s) autor(es) do furto ou roubo do auto, dever o comandante da
guarnio permanecer no local para manter a interdio, enquanto o motorista comunica ofato Delegacia
Policial.
c) Conforme a deciso da autoridade policial da rea, dever preservar o local ou encaminhar o auto
Delegacia Policial para ser lavrado o Auto de Apreenso.
d) Comunicar ao proprietrio, atravs do COp ou SOp, a recuperao, solicitando sua presena na
Delegacia policial da rea para as providncias cabveis.
e) Comunicar o trmino da ocorrncia ao COp ou S Op.
OBS: Devero ser observados os procedimentos previstos na NI n04/84- EMG-PM/3.
Caso o veculo tenha sido usado para prtica de ilcito penal
- Atravs da DP da rea, solicitar percia;
- Mant-lo interditado at a chegada da percia;
- Apresent-lo ao Delegado para fins de apreenso;
- Preencher o TRO; e
- Comunicar ao trmino da ocorrncia ao COp ou S Op.
18) Nos casos de ACIDENTE DE TRNSITO (com ou sem vtima)
a) Nos casos de acidente de trnsito sem vtima, esclarecer as partes envolvidas do procedimento que ser
efetuado e que no existe registro em DP para esse tipo de acidente, preenchendo o TRO e o BRAT, liberando
os motoristas, aps ter sido verificada a regularidade da documentao de porte obrigatrio (CNH, CRLV).
b) Nos casos de acidente de trnsito com vitima, dever providenciar o imediato atendimento aos feridos,
se necessrio, acionar a ambulncia ou GSE (Via rdio ou Tel 193).
c) Quando resultar morte, o corpo dever ser removido do leito da via pblica, se nela estiver, de maneira a
no prejudicar o trnsito, permanecendo, todavia, no local.
d) O local de onde o corpo foi removido dever ser demarcado para futura avaliao da percia.
e) Desfazer o local do acidente, removendo os veculos do leito da via pblica (Lei 5.970).
f) Verificar documentao dos condutores e anotar dados comuns referentes aos motoristas.
h) Nos casos de acidente de trnsito com vtima a ocorrncia dever ser apresentada DP para registro.
i) Confeccionar TRO com o n do Registro de Ocorrncia e/ou n do Auto de Priso em Flagrante (se
caracterizado como crime), e ainda fazer o BRAT.
j) Comunicar o trmino da ocorrncia ao COP ou S Op.
OBS: Devero ser observados os procedimentos previstos na NI n 017/84- EMG-PM/3
19) Nos casos de ELEMENTO(S) EM ATITUDE SUSPEITA
a) Comunicar ao COP ou S Op o local onde far a abordagem, solicitando auxlio se necessrio.
b) Abordar de forma tcnica o(s) elemento(s) em atitude suspeita, revistando-os cuidadosamente.
c) Se caracterizado a prtica de qualquer crime (porte ilegal de arma, entorpecente posse e uso, etc...), dar
voz de priso em flagrante, algemando-o(s). Apresentar a ocorrncia Delegacia Policial da rea.
d) Preencher TRO com o n do Auto de Priso em Flagrante ou o N do Registro de Ocorrncia.
e) Comunicar o trmino da ocorrncia ao COp ou S Op.
OBS: No existe a figura do elemento suspeito, o que justifica a abordagem de algum ser a atitude
suspeita adotada pelo(s) elemento (s).
20) Nos casos de ENCONTRO DE CADVER
a) Interditar e preservar o local.
b) Procurar, se possvel, arrolar testemunhas.
c) Colher dados sobre o(s) possvel(is) criminoso(s) e a ocorrncia visando auxiliar nas investigaes para
definio de autoria.
d) Fazer pedido de ambulncia para constatar o bito.
e) Apresentar a ocorrncia DP da circunscrio, que solicitar percia tcnica, POG e rabeco para o
local.
f) Aguardar a percia tcnica para liberao do local.
g) Aguardar o rabeco.
h) Confeccionar o TRO com o n do Registro de Ocorrncia.
i) Comunicar o trmino de ocorrncia ao COp ou S Op..
Orientao Especfica.
1) Nos casos de ocorrncia que venha a caracterizar:
a) VIOLNCIA DOMSTICA CONTRA A MULHER
(1) Entreviste as partes separadamente. possvel que a vtima recuse sua ajuda, como faria com qualquer
outra pessoa. Ela est, provavelmente, acuada e intimidada pelo (a) agressor (a). H muito que fazer para
ajud-la e sua atuao pode fazer toda a diferena.
(2) Longe do agressor, ajude a mulher a avaliar o perigo que ela corre.
(3) Em caso de risco extremo, insista para que a mulher o acompanhe a uma delegacia.
(4) Voc no pode obrig-la a registrar o fato, mas pode estimul-la, esclarecendo, de forma respeitosa, os
custos e os benefcios de denunciar o(a) agressor(a).
(5) Ao encaminhar a ocorrncia delegacia, preferencialmente a DEAM (Delegacia Especializada de
Atendimento Mulher) informe ao delegado(a) ou a(o) policial de planto sobre a gravidade do caso.
importante evitar que uma situao de risco seja registrada como uma ameaa sem gravidade.
(6)Ela pode no estar preparada para fazer a denncia, ou buscar ajuda no momento em que voc est
fazendo o atendimento, mas em algum momento, mais tarde, ela poder fazer uso das informaes que voc
est prestando a ela.
(7)Caso haja crianas na residncia, dever ser comunicado imediatamente DP para que seja informado
ao Conselho Tutelar, visto que as crianas que vivem em um lar violento precisam de apoio. Muitas vezes elas
so tambm agredidas e, mesmo quando so apenas testemunhas da violncia sofrida pela me, podem acabar
apresentando uma srie de problemas.
(8) Caso seja solicitado pela vtima, pela delegacia ou por algum centro de atendimento s vtimas de
violncia, para garantir a integridade fsica da mulher e seus filhos, nos casos em que o agressor tentar
impedir que ela retire seus pertences acompanhe a vtima sua casa, para retirada de seus objetos pessoais.
2) Nos casos de DISCRIMINAO RACIAL e SEXUAL.
a)Discriminao Racial.
(1) Sempre que for chamado para atender uma ocorrncia de discriminao ou preconceito de raa, cor,
etnia ou religio conduza as partes Delegacia de Polcia.
(2) Mesmo que parea uma ocorrncia de pequena importncia, lembre-se que a discriminao racial,
tnica ou religiosa um crime inafianvel e imprescritvel.
OBS: Uma pessoa no dever ser abordada em razo de sua cor, raa ou preferncia religiosa, para
justificar a abordagem de qualquer pessoa, se faz necessrio que existam outros motivos que justifiquem a
revista pessoal. No admissvel o preconceito de qualquer natureza.
b)Discriminao Sexual
(1) Sempre que for acionado para atender a uma ocorrncia de discriminao por orientao sexual, dever
a ocorrncia, com as partes envolvidas, ser conduzida Delegacia Policial.
(2) Discriminar qualquer pessoa por sua orientao sexual crime.
e. Encaminhamento de Ocorrncias Delegacia Policial Procedimentos.
1) Aps haver comunicado ao Centro de Operaes ou Sala de Operaes que est conduzido a ocorrncia
para a DP da circunscrio, l chegando o policial militar dever ter a seguinte conduta:
a) Procurar o Delegado de servio e relatar a ocorrncia, no esquecendo de pormenorizar os dados
relativos ocorrncia (local, hora, envolvidos) e as providncias adotadas;
b) Apresentar a(s) vtima(s) e/ou acusado(s), o material utilizado para a prtica do crime (se houver), bem
como a(s) testemunha(s) do caso;
c) Aguardar a soluo da Autoridade Policial;
d) No discutir s decises tomadas por aquela Autoridade;
f)Recorrer ao Oficial de Dia de sua OPM ou ao oficial de Superviso, quando a situao assim o exigir.
Orientaes para os casos de crimes de Ao Penal Pblica Condicionada a Representao e nos
crimes de Ao Penal Privada.
1) Nos casos em que a vtima no queira seguir at a presena da autoridade policial o condutor da
ocorrncia dever registrar o fato no TRO e solicitar que a mesma aponha sua assinatura abaixo do texto.
2) A conduo coercitiva, fora dos casos previstos em lei, vedada pelo ordenamento jurdico ptrio.
Nos casos de ocorrncia com autuao, alm das condutas acima elencadas, devem ser observadas as
seguintes recomendaes:
1) O comandante da guarnio deve assistir lavratura total do flagrante delito;
2) Obrigatoriamente deve ler o que lhe for entregue pelo escrivo com a mxima ateno e s assinar se
entender que tudo est transcrito de acordo com o sucedido, isto , sem distores ou omisses;
3) No caso de constatar que h distores entre o que foi declarado pelo preso e o que foi transcrito pelo
escrivo, educadamente dever solicitar a devida retificao, explicando que aquilo ser base de um futuro
processo para que, em Juzo, tudo esteja de acordo e possibilite a apurao do fato;
4) Registrar, de forma clara e detalhadamente, no TRO ou na BRAT o sucedido.
5) Ao assumir a ocorrncia, o policial militar deve proceder de maneira calma, serena e imparcial. O
policial militar deve assumir a ocorrncia e no ser envolvido por ela.
6) O motorista ou outro integrante da guarnio deve permanecer na viatura e com o rdio ligado para
contatos. NO PERMITIDO DEIXAR A VIATURA SEM UM INTEGRANTE DA GUARNIO,
SOB QUALQUER PRETEXTO.
7) O policial militar ao assumir a ocorrncia, dever ter em mente que a coleta minuciosa de dados
fundamental para a possvel elucidao dos delitos por parte da Polcia Judiciria.
BOLETIM DE INSTRUO POLICIAL N 001/2008

PROCEDIMENTOS DO POLICIAL MILITAR EM
MAGISTRADOS E MEMBROS DO MINISTRIO PBLICO
I. NOS CASOS
PROCEDIMENTOS:
DE
CRIME
AFIANVEL
OCORRNCIAS
DEVER
ADOTAR
QUE
ENVOLVAM
OS
SEGUINTES
O policial militar ao presenciar pessoas praticando um delito e que se identifiquem como Magistrados ou
membros do Ministrio Pblico devero convid-lo a comparecer a Delegacia Policial. Sendo recusado o
convite o Policial Militar dever:
Comunicar a Sala de Operaes.
Acionar a Superviso de Oficial para que comparea ao local da ocorrncia.
Qualificar as partes envolvidas.
Arrecadar qualquer material objeto do lcito penal a fim de apresentar a Autoridade Policial.
Arrolar Testemunhas.
Comunicar o fato a Autoridade Policial da rea confeccionando o Registro de Ocorrncia.
Preencher o Talo de Registro de ocorrncia.

II. NOS CASOS DE CRIME INAFIANVEL DEVER ADOTAR OS SEGUINTES
PROCEDIMENTOS:
Dar voz de priso pessoa que praticou o delito.
Comunicar a Sala de Operaes.
Prestar os primeiros socorros acionando o atendimento mdico, caso seja necessrio.
Interditar e preservar o local do crime.
Acionar a Superviso de Oficial parar que comparea ao local da ocorrncia.
Qualificar as partes envolvidas.
Arrolar Testemunhas.
Conduzir as partes envolvidas a Delegacia Policial comunicando o fato a Autoridade Policial da

rea, a fim de seja confeccionando o Registro de Ocorrncia.
Preencher o Talo de Registro de Ocorrncia.
Art. 323 (CPP) No ser concedida fiana.

I nos crimes punidos com recluso em que a pena mnima cominada for superior a 2 anos;
So tambm inafianveis os crimes de racismo, hediondos, trfico ilcito de entorpecentes, terrorismo,
tortura, contra a ordem constitucional e o Estado Democrtico, por disposio constitucional (art. 5, XLIII e
XLIV, da CF).
BOLETIM DE INTRUO POLICIAL N 001 /2009

ASSUNTO: A BUSCA PESSOAL E DOMICILIAR
A busca pessoal e domiciliar so consideradas meios de prova na lei processual penal, comum ou militar,
sendo por tanto, um assunto que diz respeito ao exerccio de Polcia Judiciria e Instruo Criminal,
podendo se estender fase de Execuo Penal, pressupondo, portanto, em regra, a ocorrncia prvia de um
ilcito penal, afirmativa, esta, que pode ser abstrada da prpria finalidade da Lei Processual Penal, segundo
leciona MIRABETE (Julio Fabbrini. Processo Penal. 7 ed. So Paulo: Atlas, 1997, p. 30).
Sua finalidade conseguir a realizao da pretenso punitiva do Estado, derivada da prtica de um
ilcito penal, ou seja, a forma de aplicar o Direito Penal. Tem, portanto, um carter instrumental;
constitui o meio para fazer atuar o direito material penal, tornando efetiva a funo deste de preveno
e represso das infraes penais.
Tratadas por muitos policiais civis e militares como uma prtica rotineira no exerccio do Poder de Polcia,
a busca pessoal e domiciliar, precisam ser realizadas regularmente, e as nossas normas demarcam, com certo
rigor, as formalidades legais que devem ser cumpridas, sendo que muitas das vezes, so ignoradas pelos
agentes e autoridades policiais, acarretando conseqncias das mais desagradveis.
No ordenamento jurdico brasileiro o assunto est regulado em trs diplomas legais: CF, art. 5, XI (busca
domiciliar); e, (busca domiciliar e pessoal) no Cdigo de Processo Penal Militar, arts. 170 a 184 e Cdigo de
Processo Penal, arts. 240 a 250.
A busca pessoal e domiciliar, conforme leciona MIRABETE (1997. p. 315, subitem 8.11.1), podem ser
idealizadas nos seguintes momentos:
- Antes do inqurito, quando a autoridade policial toma conhecimento do crime (o prprio art. 6, do
CPP ou art. 12 e 13, do CPPM, deixam isso bem claro, quando define quais as providncias que a autoridade
policial dever adotar logo que tiver conhecimento da infrao penal);
- Durante a fase do inqurito;
- Na fase processual; e,
- Na fase da execuo da sentena, para prender o condena do.
A busca domiciliar (vide arts. 173 e 174, do CPPM e art. 150, 4 e 5, do CP: todos definem o que
compreende ou no o termo casa), a procura feita em casa alheia, portas adentro, devidamente justificada,
objetivando: prender criminosos; apreender coisas achadas ou obtidas por meios criminosos; apreender
instrumentos de falsificao ou de contrafao e objetos falsificados ou contrafeitos; apreender armas e
munies, instrumentos utilizados na prtica de crimes ou destinados a fins delituosos; descobrir objetos
necessrios prova de infrao ou defesa do ru; apreender cartas, abertas ou no, destinadas ao acusado ou
em seu poder, quando haja suspeita de que o conhecimento do seu contedo possa ser til elucidao do
fato; apreender pessoas vtimas de crimes; e colher qualquer elemento de convico, tudo nos termos do art.
240, do Cdigo de Processo Penal.
Quando apreenso de cartas, abertas ou no, destinadas ao acusado ou em seu poder. TOURINHO
FILHO (Fernando da Costa. Cdigo de Processo Penal Comentado. Vol. 1. So Paulo: Saraiva, 1996. p. 394)
assinala:
Pensamos que tal disposio seja inconstitucional, porquanto, a Lei Maior, no art. 5, XII, inclui, entre
os direitos e garantias individuais, a inviolabilidade do sigilo da correspondncia, no admitindo a menor
restrio, salvo quando se tratar de comunicaes telefnicas.
No Cdigo do processo Penal Militar, a busca domiciliar est regulada de forma idntica no art. 172, letras
a usque h, porm, a doutrina dominante, em consonncia com os dispositivos estabelecidos na CF,
estabelece que ela poder ser realizada durante o dia, das 06:00 s 18:00horas, com autorizao judicial,
atravs de mandado, desde que existam fundadas razes para tal, ou seja, razes srias, convincentes e
certeza de que a prova ou a coisa que se procura est no local indicado. Poder ser realizada, tambm,
independente de mandado, desde que sejam obedecidas as seguintes formalidades:
a) Consentimento do morador;
b) Efetuar priso em flagrante delito;
c) Em caso de desastre ou para prestar socorro; e,
d) Se for realizada pela prpria autoridade judiciria.
Nas situaes precedentes (letras a, b e c), a busca poder ser realizada a qualquer hora do dia ou da
noite, salvo a realizada pela prpria autoridade judiciria ou com mandado (letra d), que somente se limitar
ao perodo diurno, sendo, portanto, vedada noite.
O conceito de noite no Direito Penal, para alguns penalistas, se inicia com o perodo de obscuridade
solar, de crepsculo a crepsculo, porm, a grande maioria dos nossos processualistas, dentre os quais se
alinha TOURINHO FILHO (1996, P. 362), asseveram que, as buscas e apreenses domiciliares s podero
ser realizadas entre as 6 e s 18 horas, salvo se o morador ou a pessoa que o representar der-lhe o
assentimento.
......iniciada a busca domiciliar durante o dia, sua execuo no se interromper pelo advento da noite.
Nem de outra maneira poderia ser; se os executores fossem obrigados a interromp-la pela chegada da
noite, muitas vezes a diligncia estaria fadada a fracassar, pois os moradores, interessados em ocultar a
coisa procurada, poderiam, com a sada dos executores, ganhar tempo e providenciar, dentro da casa, um
esconderijo melhor.
Questo controvertida no que diz respeito, ainda, ao consentimento, ocorre quando o direito de admitir ou
excluir que algum penetre nas partes comuns de uma casa, se reparte entre vrios titulares, tal como acontece
numa repblica ou nos condomnios. Nesses casos, ou seja, havendo a discordncia de um condmino e a
autorizao de outro, no existindo sndico ou este no est presente, surge o chamado CONFLITO DE
AUTORIDADES HORIZONTAIS, aplicando-se o princpio de que melhor obedecer condio de quem
probe: melior est conditio prohibentis (JESUS. Damsio E. de: Cdigo Penal Anotado. 8 ed. So Paulo:
Saraiva, 1998. p. 463). Nos compartimentos no abertos ao pblico, onde algum exerce profisso ou
atividade (Cdigo Penal: art. 150, 4, inciso III), citando como exemplos, os consultrios mdicos,
dentrios, escritrios de advogados, etc., a penetrao livre da autoridade somente se restringe s salas de
espera ou de recepo, vedando-se os locais onde aqueles profissionais atende os seus clientes para executar
ou prestar os servios, situaes as quais o consentimento torna-se indispensvel. Da mesma forma, nos hotis
ou motis, as partes comuns ou abertas ao pblico, no compreendem o termo casa, podendo ser penetradas
livremente pela autoridade.
H que ser levado em considerao, ainda, seguindo o magistrio de JESUS (Damsio E. de: Cdigo
Penal Anotado. 8 ed. So Paulo: Saraiva, 1998, p. 91), para que o CONSENTIMENTO possua eficcia na
busca pessoal ou domiciliar, indispensvel que sejam observadas as seguintes condies:
a) Que o bem jurdico seja disponvel, como o caso do direito liberdade de locomoo e a
tranquilidade domstica. Tratando-se de bem jurdico indisponvel (por exemplo, vida e integridade fsica), a
escusa no se aproveita conduta policial;
b) Que o ofendido seja capaz de consentir: necessrio que a vontade seja expressa por quem j atingiu a
capacidade penal, aos 18 anos de idade, no eivada de qualquer causa que lhe retire o carter de validade
(inimputabilidade por doena mental, erro, dolo ou violncia); e,
c) Que o momento do consentimento seja manifestado antes ou durante a prtica do ato. Se posterior,
no serve como escusa para excluir o crime de abuso de autoridade.
No atual regime constitucional, porm, as buscas domiciliares, com fulcro nas fundadas razes, no mais
so auto-executveis no mbito da administrao pblica, face ao disposto no art. 5, inciso XI, que subtraiu
da competncia das autoridades policiais civis e militares, no curso de uma investigao criminal, a
possibilidade de realizarem-nas diretamente ou expedirem mandados para que terceiros a faam, derrogando,
por conseguinte, o que dispem os arts. 241, CPP e 177, CPPM. Assim, antes da busca, imperativo que tais
autoridades se dirijam ao juiz competente para a obteno do respectivo mandado, salvo se o MORADOR
CONSENTIR, advertindo-se, contudo, repetindo, que tal ESCUSA no se aproveita AOS INCAPAZES, ou
seja, pessoas menores de 18 anos e alienados mentais, salvo erro justificado, bem como, no se estende s
pessoas que no possuam titularidade sobre o imvel (caseiro, empregada domstica, pessoa ntima da
famlia, parentes, etc).
A busca pessoal a procura que se faz nas vestes das pessoas ou nos objetivos que esto portando, tais
como bolsas, malas, pastas, sacolas, incluindo os veculos em suas posses, etc., ou at mesmo no interior do
corpo (tem sido muito comum o criminoso fazer a introduo ou a ingesto de materiais que constituem corpo
de delito), objetivando encontrar em poder da pessoa, coisa achada ou obtida por meios ilcitos; instrumento
de falsificao e contrafao; objetos falsificados ou contrafeitos; armas e munies, enfim, todo material que
sirva de prova. Com relao apreenso de cartas, vide comentrio feito alhures (TOURINHO FILHO:
1996, p. 394), j que o sigilo de correspondncia um direito constitucional do cidado, inclusive, sua
violao est tipificada no CP (art. 151).
Alm da consentida pela pessoa, a busca pessoal independer de mandado nas seguintes situaes:
a) No caso de priso em flagrante;
b) Quando houver fundadas suspeitas de que a pessoa esteja na posse de arma proibida ou de objetos ou
papis que constituem corpo de delito;
c) Quando a medida for determinada no curso da busca domiciliar; e,
d) Quando for realizada pela prpria autoridade judiciria e autoridade policial civil ou militar, ou seja,
o Juiz, o Delegado e o Oficial das Foras Armadas ou Auxiliares, mas, nos caso das duas ltimas autoridades,
desde que elas estejam envolvidas diretamente na apurao de uma infrao penal, comum ou militar, por
meio de IP ou IPM (no CPPM, que a nossa Lei Adjetiva Castrense, a busca pessoal sem mandado denominase revista pessoal, arts. 181 e 182).
A busca em mulher, que os art. 183, CPPM e 249, CPP, retratam de forma semelhante, ser feita por
mulher, desde que no importe em retardamento ou prejuzo para a diligncia, entretanto, para evitar a
alegao de excessos e futuros constrangimentos por parte da revistada ou at mesmo a alegao de um

suposto crime de atentado violento ao pudor, ACONSELHA que a revista, envolvendo o corpo e as partes
mais ntimas da mulher, seja realizada por pessoas do sexo feminino (policial civil, militar ou uma transeunte
que queira prestar a sua colaborao), sob a orientao da autoridade responsvel, salvo se no houver outro
meio de compor a prova ou a urgncia que implica a medida, caso que, em face da parte final do dispositivo,
pode ser feita por qualquer policial.
No que se atine a letra b, retromencionada, para que algum seja considerado em fundada suspeita e,
consequentemente, submetido a uma busca policial, o constitucionalista JOS AFONSO DA SILVA, poca
em que exerceu o cargo de Secretrio de Segurana Pblica do Estado de So Paulo, props Polcia Militar
daquele Estado a observao dos seguintes questionamentos:
1 - O que que se entende por indivduo suspeito?
2 - Suspeito de que e por qu?
3 - Quando que o policial tem algum por suspeito para a abordagem na rua?
4 - Quais as caractersticas de um suspeito que justifiquem par-lo ou parar o seu veculo para uma
abordagem?
No primeiro questionamento, o citado constitucionalista definiu entender por indivduo suspeito aquela
pessoa que infunde dvidas a respeito do seu comportamento ou que no inspire confiana, fazendo, em
relao ao lugar em que se encontre, horrio e outras circunstncias, justo receio s condies que ela se
apresenta.
Em razo de tal comportamento, merece uma verificao, buscando, assim, minimizar ou extinguir a
probabilidade de eventos criminosos.
No segundo questionamento, posicionou-se no sentido de entender que de fato existe atitude, ou seja, o
comportamento ou a situao de algum que, de alguma forma, no se ajusta s circunstncias determinadas
pelo horrio, clima, local e outros aspectos, tendo apresentado as seguintes situaes como exemplos: fuga ao
avistar um policial; uso de casaco longo em temperatura ambiente muito elevada; indivduo de aparncia
humilde e carente de higiene, conduzindo veculo de alto valor (recomendo, a princpio, uma fiscalizao
de trnsito) ou em via pblica na posse de bens valiosos e de natureza duvidosa; algum que entre ou saia de
determinados lugares que no os habituais, isto , pulando muros ou janelas; vrios elementos no interior de
um veculo, estacionado ou circulando insistentemente prximo de agncias bancrias ou em locais
conhecidos como de venda de entorpecentes; motocicletas na contramo de direo; indivduo transitando
com volume na cintura, por dentro da camisa, em locais e horrios suspeitos, etc.
No terceiro questionamento, salientou que no deve existir preconceito ou discriminao quanto escolha
da pessoa a ser abordada, cabendo excluir, desta forma, aspectos fsicos, tais como alto ou baixo, gordo ou
magro, velho ou jovem, feio ou bonito, branco ou negro. O que caracteriza a fundada suspeita no a pessoa
em si e, sim o seu comportamento associado s condies de tempo, lugar, clima, pessoas, coisas, etc.
Por fim, as caractersticas que justificam parar um suspeito ou seu veculo em via pblica e,
consequentemente, submet-lo a uma busca ou abordagem policial, tal como nos deixou vislumbrar o citado
constitucionalista, so as mesmas inseridas nos questionamentos precedentes, cujo cunho de legalidade para o
exerccio do PODER DE POLCIA, encontra respaldo no mandamento constitucional (s Polcias Militares
cabem a polcia ostensiva e a preservao da ordem pblica Art. 144, 5), em conciliao com as
normas de Processo Penal, comum ou militar, cujos dispositivos reguladores j foram suficientemente
analisados.
Convm ser advertido, porm, que em todos os procedimentos realizados no contexto da busca pessoal e
domiciliar, deve ser evitado, primeiramente, a idia de DISCRIMINAO contra a pessoa e, segundo, que se
busque, sempre, o amparo da medida na existncia de requisitos objetivos, ou seja, a autoridade ou agente
policial nunca pode realiz-las pela simples imaginao de que uma determinada pessoa possa estar de posse
de algum objeto ou material que possa lhe custar uma priso em flagrante; que constitua corpo de delito; ou
que em sua residncia ou domiclio possa ser encontrado algo de concreto incriminador, tal como nos afigura,
em determinados momentos, as posies adotadas pelo douto constitucionalista Jos Afonso da Silva, fazendo
desnaturar, assim, a possibilidade da DISCRICIONARIEDADE da conduta policial, no sentido de que, pelo
critrio subjetivo (simples imaginao), qualquer pessoa poderia ser revistada, sem o consentimento do
titular do interesse protegido, independente das circunstncias de fato. Em contrariedade a essa forma de
interpretao e de proceder, sedimentou o nosso PRETRIO EXCELSO (STF):
BUSCA PESSOAL. FUNDADA SUSPEITA NO PODE SER BASEADA EM PARMETROS
SUBJETIVOS.
A fundada suspeita, prevista no art. 244, do CPP, no pode fundar-se em parmetros subjetivos,
exigindo elementos concretos que indiquem a necessidade da revista, em face do constrangimento que
causa. Ausncia, no caso, de elementos dessa natureza, que no se pode ter por configurados na alegao
de que trajava o paciente, um bluso sucetvel de esconder uma arma, sob risco de referendo a condutas
arbitrrias, ofensivas a direitos e garantias individuais e caracterizadoras de abuso de poder (HC n 81.3054/GO, 1 Turma, Rel. Min. Ilmar Galvo, j. 13.11.01, v.u., DJU 22.02.02, p. 35).
A posio jurisprudencial acima sedimentada, afastando a realizao da busca pessoal com fulcro em
PARMETROS SUBJETIVOS, ou seja, a possibilidade do policial agir segundo a sua prpria e exclusiva
vontade, incontinenti, tambm veda a sua discricionariedade, que deve ser levada em conta somente quanto
FORMA DE SUA REALIZAO e ao USO DOS MEIOS EMPREGADOS, ou seja, ao seu modus
operandi, o que vai depender das circunstncias do momento.
Assim sendo, para no sair do caminho da legalidade, para que a busca pessoal seja realizada numa
determinada pessoa, no estando a mesma em fundada suspeita, tem que haver a sua EXPRESSA
AUTORIZAO, no sendo suficiente ttica, mesmo porque, seguindo o mandamento constitucional, art.
5, inciso II, sob a gide do PRNCIPIO DA LEGALIDADE, ningum ser obrigado a fazer ou deixar de
fazer alguma coisa seno em virtude da Lei.
ELABORAO
MAJOR RG 54.594 THIAGO FERNANDO SARDINHA
1TENENTE RG 71.323 MARCIO MENDES DE OLIVEIRA
1TENENTE RG 77.306 PAULA ANDRESSA PEREIRA DAS CHAGAS CUNHA
1TENENTE RG 64.975 EUGNIO DE FREITAS SOARES
1TENENTE RG 80.976 IVO EMIDIO SANTOS DA SILVA
1TENENTE RG 80.955 JAIRO PINHEIRO

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APOSTILA DE LEGISLAO APLICADA A PMERJ UNIDADE III

CURSO DE FORMAO DE SOLDADOS - CFSD

NOTA DE INSTRUO N 010/83

NOTA DE INSTRUO N 012/84

NOTA DE INSTRUO N 017/84

o, da necessidade de comunicao a rgo prprio e da existncia de exame pericial. Em havendo, dever

NOTA DE INSTRUO N 012/85

101 - SSt Ptr montado

226 - Patrulhamento Areo

10) No campo correspondente ao n (10), SUBSETOR, inserir o nmero do subsetor de patrulhamento,

f. Se o PM np estiver de servio, no portando o talonrio, tambm dever proceder conforme o

NOTA DE INSTRUO N 007/95

NOTA DE INSTRUO N 003/97

NOTA DE INSTRUO N 004/97

NOTA DE INSTRUO N 005/97

NOTA DE INSTRUO N 001/2000

NOTA DE INSTRUO N 003/2001

NOTA DE INSTRUO N 005/2002

NOTA DE INSTRUO N 006 /2002

NOTA DE INSTRUO 07/2002

i) Com aparncia de estarem drogados ou terem feito uso de txicos;

NOTA DE INSTRUO 001/2003

b) Se possvel prender em flagrante o(s) criminoso(s), revistando-o(s) minuciosamente, algemando-o(s), se

f) Informar o trmino da ocorrncia ao COp ou S Op.

a) Se possvel, prender o(s) criminoso(s) se em flagrante e revist-lo(s) minuciosamente, algemando(s) (se

BOLETIM DE INSTRUO POLICIAL N 001/2008

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alegao de excessos e futuros constrangimentos por parte da revistada ou at mesmo a alegao de um

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