BA&D v.22 n.3 - Biodiversidade

BAHIA
ANLISE & DADOS

SALVADOR v.22 n.3 JUL./SET. 2012
BIODIVERSIDADE
ISSN 0103 8117
ISSN 0103 8117
Bahia anl. dados
Salvador
v. 22
n. 3
p. 463-595
jul./set. 2012
Foto: Stock xchng/Domenic Gebauer
BAHIA ANLISE & DADOS
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Bahia Anlise & Dados, v. 1 (1991- )

Salvador: Superintendncia de Estudos Econmicos e
Sociais da Bahia, 2012.
v.22
n.3
Trimestral
ISSN 0103 8117
CDU 338 (813.8)
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Apresentao
467
Metas brasileiras de biodiversidade

para 2020: exemplo de construo
participativa no marco da Conveno de
Diversidade Biolgica CDB/ONU
Frederico Soares Machado
Luiz Fernando Krieger Merico
Suzana Machado Pdua
Caroline Deliles
Rafael Morais Chiaravalloti
Maria Ceclia Wey de Brito
469
Biodiversidade e desenvolvimento na Bahia

Guilherme Fraga Dutra
Jean Franois-Timmers
Carlos Alberto Bernardo Mesquita
Lcio Cadaval Bed
Tiago Cisalpino Pinheiro
Luiz Paulo Pinto
485
RPPN na Bahia:
uma estratgiade conservao
que vem dando certo
Leonardo Euler Laranjeira da Silva Santos
Ney Lucas dos Reis Ribeiro
Samantha Almeida Nery G. Grimaldi
Eduardo Morais Macedo
503
Avaliao da eficincia da rede

de Unidades de Conservao
da Natureza na proteo da
avifauna da caatinga baiana
Marianna de Santana Pinho
Carlos Hiroo Saito
517
Influncia do crdito de reposio

florestal na reduo dos impactos
negativos causados pelas
atividades das indstrias baianas
que utilizam bioenergia
Pascoal do Sacramento Arajo Jnior
Jos Carlos Jesus da Fonseca
Pricles Ferreira de Cristo
Maria Tereza de A. e Andrade
Ana Cristina Franco Magalhes
537
Diversidade vegetal e
etnoconhecimento:
a etnobotnica da
aldeia Trevo do Parque,
Itamaraju-BA
Danielli Gigante Trancoso
Karen Frana Moreira
Tathiane Maiara Ferreira Miranda
Henrique Machado Dias
551
Biodiversidade da
regio de Busca Vida/Abrantes:
subsdio para a criao de
uma unidade de conservao
no litoral norte da Bahia
Jaelson de Oliveira Castro
Marco Antonio de Freitas
561
As relaes ambientais e a
biodiversidade: transversalidade
no currculo da educao
bsica na Bahia
Maria Sacramento Aquino
Moyss Peixoto Aquino
581
Foto: Jaelson Castro
SUMRIO
APRESENTAO
Foto: Adriano Gambarini
preocupao com a proteo diversidade biolgica emergiu nas ltimas

dcadas do sculo XX, a partir do alerta em relao aos perigos iminentes
de extino de espcies e degradao de ecossistemas. Questes geopolticas importantes foram levantadas na medida da variao desses perigos entre as
regies tropicais e aquelas de clima temperado do planeta. A associao da proteo
da biodiversidade com a defesa do patrimnio cultural de comunidades tradicionais
de pases emergentes colocou em pauta a necessidade do estabelecimento de regras para a explorao desse patrimnio, garantindo novas perspectivas de superao de desigualdades histricas num ambiente ps-industrial. Tornou-se corrente
o fenmeno da biopirataria, que a expropriao de conhecimento tradicional de
povos de pases emergentes por parte de agentes de pases desenvolvidos, incansavelmente denunciado por ambientalistas e organizaes da sociedade civil, o que
deu origem a mecanismos institucionais de proteo da biodiversidade.
A biodiversidade tambm est relacionada com os servios ecossistmicos, como
a produo de gua e a ciclagem de nutrientes. Os servios ecossistmicos so descritos como contribuies diretas e indiretas dos ecossistemas, sendo classificados
em servios de proviso, servios de regulao, servios culturais e servios de
suporte. Sabe-se que o bem-estar humano e o desenvolvimento econmico dependem do equilbrio dos servios ecossistmicos, sendo fundamental observar como
o uso, a conservao e o manejo da biodiversidade podem influenciar na sua oferta.
Considerando-se essas questes, a Superintendncia de Estudos Econmicos e Sociais da Bahia (SEI) dedica este volume da Revista Bahia Anlise &
Dados anlise das inter-relaes entre a biodivesidade num pas considerado megadiverso como o Brasil e o desenvolvimento sustentvel, com vistas
estruturao de arranjos socioprodutivos capazes de enfrentar os nossos problemas de desigualdade social e regional. Uma discusso particularmente importante para a Bahia, que conta com quatro biomas em seu extenso territrio e com
uma variedade de ecossistemas de grande potencial para o desenvolvimento de
uma economia verde e inclusiva.
Os artigos ora apresentados retratam a riqueza da biodiversidade brasileira e,
alm disso, demonstram como iniciativas bem pensadas e alinhadas com o desenvolvimento econmico permitem o equilbrio entre as esferas ambiental e socioeconmica, perpassando pela discusso e aplicao da legislao especfica, a gesto
de unidades de conservao e a necessidade de insero das questes ambientais
na estrutura curricular da educao bsica.
Registramos a importncia fundamental da parceria estabelecida com a Secretaria do Meio Ambiente e do Planejamento do Estado na concepo e edio deste
nmero da revista e agradecemos a valiosa parceria firmada com os diversos autores
que submeteram seus artigos e tornaram possvel a sua publicao, enriquecendo a
discusso necessria sobre a biodiversidade enquanto relao social.
Bahia
anlise & Dados
Metas brasileiras de
biodiversidade para 2020:
exemplo de construo
participativa no marco da
Conveno de Diversidade
Biolgica CDB/ONU
Frederico Soares Machado*,
Luiz Fernando Krieger Merico**
Suzana Machado Pdua***
Mestre em Ecologia e Manejo de
Recursos Naturais pela Universidade Federal do Acre (Ufac). Coordenador de Programas na Unio
Internacional para a Conservao
da Natureza (UICN).
frederico.machado@iucn.org.
**
Doutor em Geografia pela Universidade de So Paulo (USP).
Gestor ambiental e coordenador
Nacional da Unio Internacional
para a Conservao da Natureza
(UICN). luiz.merico@iucn.org
***
Doutora em Desenvolvimento Sustentvel pela Universidade de Braslia (UNB). Presidente do Instituto
de Pesquisas Ecolgicas (IP).
suzana.padua@ipe.org.br
****
Especialista em Gesto Territorial
e Relaes Internacionais pela
Escola Nacional de Administrao
Territorial (Enact Frana); graduada em Engenharia Ambiental pelo
Instituto Superior Ambiental (ISA
Frana). Coordenadora de projetos
no Instituto de Pesquisas Ecolgicas (IP). caroline@ipe.org.br
*****
Mestre em Desenvolvimento Sustentvel pela Escola de Conservao Ambiental e Sustentabilidade
(Escas). Pesquisador colaborador
pelo Instituto de Pesquisas Ecolgicas (IP). chiaravalloti@ipe.org.br
******
Mestre em Cincia Ambiental pela
Universidade de So Paulo (USP).
Secretria Geral da WWF-Brasil.
mariacecilia@wwf.org.br
*
Caroline Deliles****
Rafael Morais Chiaravalloti*****
Maria Ceclia Wey de Brito******
Resumo
A iniciativa Dilogos sobre biodiversidade: construindo a estratgia brasileira para
2020 reuniu os diversos setores da sociedade brasileira para debater e sugerir metas
de biodiversidade para 2020, no marco da Conveno sobre a Diversidade Biolgica
(CDB) de Nagoya, Japo (COP-10). Um conjunto de documentos foi gerado durante 12
eventos nacionais, conduzidos entre abril de 2011 e maio de 2012, com setor privado,
diferentes nveis de governo, academia, sociedade civil, comunidades locais e povos
indgenas. Mais de 280 instituies e 400 pessoas participaram do processo. Uma
consulta pblica virtual tambm foi conduzida, ampliando ainda mais a participao
da sociedade. Os desafios agora so de implementao e comea a ser desenvolvido
um plano de ao e a se organizar o Painel Brasileiro de Biodiversidade (PainelBio).
Palavras-chave: Dilogos sobre biodiversidade. Metas de Aichi. PainelBio. PNB. COP-10.
Abstract
The initiative about Dialogues on biodiversity: building Brazilian strategy for 2020 brought
together the various sectors of brazilian society to discuss and suggest biodiversity targets
for 2020, within the framework of the Convention on Biological Diversity (CBD) in Nagoya,
Japan (COP-10). A set of documents was generated for 12 national events, conducted between April 2011 and May 2012, with the private sector, various levels of government, academy, civil society, local communities and indigenous. More than 280 institutions and 400
people participated in the process. A virtual public consultation was also conducted, further
expanding the participation of society. The challenges of implementation are now to be developed an action plan and to organize the Brazilian Panel on Biodiversity (PainelBio).
Keywords: Dialogues about biodiversity. Aichi target, PainelBio. PNB. COP-10.
Bahia anl. dados, Salvador, v. 22, n. 3, p.469-484, jul./set. 2012
469
Metas brasileiras de biodiversidade para 2020: exemplo de construo

participativa no marco da Conveno de Diversidade Biolgica CDB/ONU
A CONVENO SOBRE A DIVERSIDADE

BIOLGICA
A Conveno sobre Diversidade Biolgica (CDB)
o arranjo de colaborao internacional assumido
pela Organizao das Naes Unidas (ONU) para a
conservao da diversidade biolgica, a utilizao sustentvel de seus componentes e
a repartio justa e equitativa dos benefcios
derivados da utilizao dos recursos genticos, mediante, inclusive, o acesso adequado
aos recursos genticos e a transferncia adequada de tecnologias pertinentes, levando
em conta todos os direitos sobre tais recursos e tecnologias, e mediante financiamento
adequado (CONVENO SOBRE DIVERSIDADE BIOLGICA, 1992).
A CDB governada pela Conveno das Partes (Convention of the Parties COP), que j se
reuniu dez vezes. um marco para a proteo da
natureza e representa a evoluo em direo a uma
viso mais abrangente dos recursos naturais. Deu
soberania aos pases sobre os recursos biolgicos
presentes em seus territrios, alterando a lgica
prevalecente de ser a biodiversidade um bem da
humanidade.
Porm, como outros acordos internacionais, a
CDB tem dificuldade em chegar a resultados concretos. Aparentemente, as regras da governana
global contribuem para isso. Similarmente, objetivos coletivos e a inexistncia de mecanismos de
cumprimento de metas dificultam avanar com os
objetivos da CDB. Todos so responsveis e ningum responsvel. As partes devem fazer o que
for necessrio em conjunto, mas dentro de suas
condies.
A primeira definio de metas de biodiversidade,
aprovadas pela CDB em 2002 para serem alcanadas em 2010, foi uma forma de obter resultados
concretos, com as partes, ento, comprometendose a atingir at 2010 uma reduo significativa da
taxa atual de perda de biodiversidade em nveis global, regional e nacional, como contribuio para a
470
diminuio da pobreza e para o benefcio de toda a

vida na Terra (CONVENO SOBRE A DIVERSIDADE BIOLGICA, 2002).
As metas de 2010, contudo, no foram alcanadas em sua totalidade. O Panorama da Biodiversidade Global 3 (GBO 3) de 2010 (SECRETARIADO
DA CONVENO SOBRE DIVERSIDADE BIOLGICA, 2010) apontou no ter havido um nico governo a afirmar que a meta de biodiversidade para
2010 tivesse sido completamente satisfeita em nvel nacional. Cerca de um em cada cinco governos
declarou que o objetivo no havia sido atingido e
80% deles revelaram que a transversalidade da
biodiversidade em outros setores era limitada. O
secretrio-geral das Naes Unidas, Ban Ki-Moon,
definiu esta situao como um fracasso coletivo
que deveria ser rapidamente corrigido para o bem
de toda a humanidade.
O Brasil, considerando-se o plano estratgico
para 2010 e suas metas, assumiu, na dcada passada, 51 metas nacionais, algumas das quais mais
restritivas que aquelas da CDB. Duas foram atingidas a publicao de listas e catlogos das espcies brasileiras e a reduo de 25% do nmero de
focos de calor em todos os biomas. Quatro metas
alcanaram 75% de cumprimento a conservao
de pelo menos 30% do bioma amaznico e 10%
dos demais biomas; o aumento nos investimentos
em estudos e pesquisas para o uso sustentvel da
biodiversidade; o aumento no nmero de patentes
geradas a partir de componentes da biodiversidade
e a reduo em 75% na taxa de desmatamento na
Amaznia (BRASIL, 2010).
O dado mais marcante no processo de avaliao
do cumprimento das metas nacionais foi a contribuio do Brasil na proteo direta da biodiversidade.
O pas contribuiu com quase 75% das reas protegidas criadas no mundo desde 2003.
No perodo 2002-2010, o Brasil produziu avanos, bem como apresentou deficincias, nos campos legal, institucional, de conhecimento, de monitoramento e controle e de incentivos. De acordo
com Brasil (2010), foram identificados 550 instruBahia anl. dados, Salvador, v. 22, n. 3, p.469-484, jul./set. 2012
Frederico Soares Machado, Luiz Fernando Krieger Merico, Suzana Machado Pdua,
Caroline Deliles, Rafael Morais Chiaravalloti, Maria Ceclia Wey de Brito
mentos legais relativos s metas de conservao e ritmo que permita incorporar rapidamente estas inuso sustentvel da biodiversidade da CDB: 53 leis formaes aos processos de tomada de decises
federais; dois decretos-leis; uma medida provisria; (BRASIL, 2010).
194 decretos federais; 190 resolues da Comisso
Muitos setores da sociedade apresentaram
Nacional do Meio Ambiente;
avanos quanto gesto da
alm de 75 leis e 35 decretos
O Brasil adotou oficialmente a
biodiversidade. Com relaem nvel estadual.
o ao setor privado, existe
ENB, que constituda por um
Esses diversos instru- conjunto de documentos e apoiada um rol de empresas que tem
mentos legais complementaintroduzido a preocupao
pelas metas nacionais
res combinam-se para conscom a conservao da bioditituir a Estratgia Nacional de Biodiversidade (ENB), versidade em seus processos produtivos, a exemmas tm, em geral, baixa implementao por vrios plo de parte daquelas que integram o Movimento
rgos e agncias ambientais. O Brasil adotou ofi- Empresarial pela Biodiversidade (MEB) e o Consecialmente a ENB, que constituda por um conjunto lho Empresarial Brasileiro para o Desenvolvimento
de documentos e apoiada pelas metas nacionais. A Sustentvel (CEBDS). A sociedade civil, os povos
Poltica Nacional da Biodiversidade (PNB), forma- indgenas e as comunidades locais, por sua vez,
lizada por decreto em 2002, e seu Plano de Ao vm contribuindo sistematicamente no desenho, no
Nacional de Biodiversidade (PAN-Bio) so partes monitoramento e na aplicao de iniciativas positidesse conjunto de documentos.
vas. No mbito da produo agropecuria, soja e
Esses avanos tm sido, no entanto, desafiados gado so, em parte, exemplos de cadeias produtisistematicamente por argumentos que advogam ser vas que tm avanado no sentido de associar proa conservao do meio ambiente e o desenvolvi- duo e cumprimento de leis ambientais, mantendo
mento dois objetivos em contradio e que, por mercados e investindo na conservao da biodiverisso, os arcabouos legais e tcnicos existentes sidade como um diferencial competitivo.
devem ser flexibilizados.
Dando incio ao planejamento de uma nova
Nos ltimos anos, uma boa base institucional dcada e ao estabelecimento de um novo acordo
foi estabelecida. Isso se deu por meio da criao internacional para a biodiversidade, em 2010 comede novas organizaes, pelo desenho e desenvol- morou-se o Ano Internacional da Biodiversidade e
vimento de uma srie de polticas, programas, pla- foi realizada a 10 Conferncia das Partes (COPnos e sistemas, no mbito do Ministrio do Meio 10) da CDB, em Nagoya, Japo. Grande expectaAmbiente (MMA) e fora dele. Porm, no caso do tiva foi criada sobre a COP-10 e muitas delas, de
MMA, muitos desses avanos no vieram acompa- fato, foram alcanadas, especialmente com o esnhados dos incrementos em recursos humanos e tabelecimento de um novo plano estratgico global
financeiros necessrios ao sistema ambiental. Em para a biodiversidade. Outro grande avano foi a
2008, o MMA representava apenas 0,12% do Or- aprovao de um protocolo para regular o acesso
amento federal e continua a ter um dos menores aos recursos genticos e a repartio de beneforamentos do governo federal.
cios advindos do uso da biodiversidade (Protocolo
Com relao ao conhecimento cientfico, o 4o de Nagoya). No mbito do plano estratgico, foram
Relatrio Nacional para a CDB indica que, em m- acordadas 20 metas internacionais de biodiversidia, 700 novas espcies animais so reconhecidas dade para 2020, na cidade de Aichi, em Nagoya,
por ano no Brasil. Contudo, a atual capacidade ta- denominadas assim metas de Aichi.
xonmica instalada insuficiente para analisar os
Apesar do grande avano alcanado com o
materiais biolgicos das colees brasileiras em comprometimento das partes em metas expressiBahia anl. dados, Salvador, v. 22, n. 3, p.469-484, jul./set. 2012
471

vas e fundamentais, novamente o plano estrat- presses e do tratamento das causas da perda da
gico possui poucas obrigaes legais, funcionan- biodiversidade. Os cinco objetivos e as metas relado mais como um guia aos esforos nacionais e cionadas so flexveis, podendo passar por adapinternacionais na proteo da biodiversidade. Os taes nacionais:
desafios agudizam-se ainAs partes so convidadas a definir
da mais quando avaliado o
Aumentar os benefcios gerados
os seus prprios objetivos, neste
cenrio para o perodo de
pela biodiversidade depende da
quadro flexvel, tendo em conta
cumprimento das metas, com
as necessidades e prioridades namelhora da sua situao atual
previso de aumento da pocionais, ao mesmo tempo, tendo
pulao mundial (7,6 bilhes de pessoas em 2020),
em mente as contribuies nacionais para o
crescimento econmico com aumento da pegada
cumprimento das metas globais, e apresentar
ecolgica (footprint) individual sobre a natureza e
um relatrio para a dcima primeira reunio
a diminuio do espao de reas naturais. O ceda Conferncia das Partes (SECRETARIADO
nrio ainda agravado pelo declnio dos servios
DA CONVENO SOBRE DIVERSIDADE
ecossistmicos.
BIOLGICA, 2010).
Cada pas dever identificar se as metas globais
de biodiversidade so relevantes em seu contexto
PLANO ESTRATGICO DE BIODIVERSIDADE:
e se outras metas importantes no foram includas
OBJETIVOS E METAS DE AICHI
pela CDB. As metas globais foram desenvolvidas
no escopo dos objetivos estratgicos, e a essncia
O plano estratgico da CDB est organizado nos dos temas abordados nas 20 metas pode ser obobjetivos centrais elencados a seguir, assim como servada a seguir.
em 20 metas a serem alcanadas at 2020.
Objetivo A: meta 1 conscientizar as pes Objetivo A - Tratar das causas fundamentais
soas sobre o valor da biodiversidade; meta
de perda de biodiversidade, fazendo com
2 integrar os valores da biodiversidade no
que preocupaes com a biodiversidade
desenvolvimento; meta 3 eliminar incentipermeiem governo e sociedade.
vos lesivos e implementar incentivos positi Objetivo B - Reduzir as presses diretas
vos; meta 4 produzir e consumir de forma
sobre biodiversidade e promover o uso
sustentvel.
sustentvel.
Objetivo B: meta 5 reduzir a perda de habi Objetivo C - Melhorar a situao de biodivertat nativos; meta 6 adotar a pesca sustensidade, protegendo ecossistemas, espcies
tvel; meta 7 implementar a sustentabilidae diversidade gentica.
de da agricultura, da aquicultura e do manejo
Objetivo D - Aumentar os benefcios de bioflorestal; meta 8 controlar a poluio; meta
diversidade e servios ecossistmicos para
9 controlar as espcies exticas invasoras;
todos.
meta 10 reduzir as presses sobre os re Objetivo E - Aumentar a implementao por
cifes de coral.
meio de planejamento participativo, gesto
Objetivo C: meta 11 expandir e implemende conhecimento e capacitao.
tar os sistemas de reas protegidas; meta
H uma relao lgica entre esses objetivos.
12 evitar a extino das espcies; meta
Por exemplo, aumentar os benefcios gerados pela
13 conservar a agrobiodiversidade.
biodiversidade depende da melhora da sua situa Objetivo D: meta 14 restaurar ecossisteo atual que, por sua vez, depende da reduo das
mas provedores de servios essenciais;
472
meta 15 recuperar os ecossistemas degraEsses fatos estimularam a preparao de um

dados para mitigao e adaptao s mu- novo passo, com inteno de integrar a sociedade
danas climticas; meta 16 implementar o brasileira na construo de uma estratgia nacional
Protocolo de Nagoya.
de biodiversidade para cumprir as metas do plano
Objetivo E: meta 17
estratgico 2011-2020, con elaborar e impleUma proposta de envolvimento
forme aprovadas pela CDB
mentar a Estratgia
em sua COP-10.
da sociedade quanto s questes
Nacional de BiodiverEvidentemente, considecentrais em biodiversidade
sidade; meta 18 resrou-se que os desafios eram
comeou a se desenvolver em
peitar as populaes
expressivos, principalmente
agosto de 2010
e os conhecimentos
diante das metas anteriortradicionais; meta 19 investir em cincia e mente aprovadas pela CDB em 2002, visando ser
tecnologia para a biodiversidade; meta 20 cumpridas at 2010, que no foram alcanadas.
mobilizar recursos financeiros.
Em nvel global, nenhuma meta foi cumprida integralmente. A questo central a orientar o incio da
construo foi: o que fazer de diferente que garanta
COMO O BRASIL SE PREPAROU PARA A
que as imensas falhas no sero repetidas?
COP-10 E COMO SE POSICIONOU APS A
Nesse contexto surgiu a iniciativa Dilogos sobre
CONVENO?
biodiversidade: construindo a estratgia brasileira
para 2020, um esforo de contribuir decisivamente
Uma proposta de envolvimento da sociedade para uma estratgia brasileira de biodiversidade que
quanto s questes centrais em biodiversidade co- auxiliasse o alcance das novas 20 metas propostas
meou a se desenvolver em agosto de 2010, no lan- em Nagoya, entendendo-se que o Brasil, por sua
amento oficial do escritrio da Unio Internacional importncia econmica e ambiental, pode e deve
para a Conservao da Natureza no Brasil (UICN). liderar o mundo na conservao da biodiversidade.
MMA, WWF-Brasil, IP e UICN deram incio ao pro- E liderar pelo exemplo.
cesso e decidiram informalmente, na ocasio, que
deveriam promover uma discusso sobre o plano
estratgico da CDB para o perodo 2011-2020, o DILOGOS SOBRE BIODIVERSIDADE:
qual seria analisado na COP-10, em Nagoya.
CONSTRUINDO A ESTRATGIA BRASILEIRA
A ideia evoluiu e, em outubro de 2010, realizou- PARA 2020
-se em Braslia um evento com representantes da
sociedade civil brasileira para analisar a verso de
As instituies at ento envolvidas (MMA,
trabalho do plano estratgico e desenvolver uma UICN, WWF-Brasil e IP) decidiram encaminhar o
viso brasileira para as metas de conservao da desafio de construir as metas brasileiras por meio
biodiversidade nele propostas. O documento final foi da iniciativa Dilogos sobre biodiversidade, com
entregue ao MMA e ao Ministrio das Relaes Exte- apoio financeiro oferecido pelo MMA, pelo Minisriores (MRE) do Brasil, os quais incorporaram pro- trio de Alimentao e Assuntos Rurais do Reino
posta oficial brasileira alguns dos encaminhamentos Unido (Defra) e pelo Projeto Nacional de Aes
feitos pela sociedade civil. Considerando-se o ativo Integradas Pblico-privadas para Biodiversidade
papel que a delegao brasileira teve em Nagoya, (Probio II). A iniciativa reuniu os diversos setores
muitas perspectivas levantadas no Brasil acabaram da sociedade brasileira para, coletivamente, idenfazendo parte dos acordos finais da COP-10.
tificar os melhores meios e prticas que nos aproBahia anl. dados, Salvador, v. 22, n. 3, p.469-484, jul./set. 2012
473

ximem da viso de futuro para 2050, estabelecida

cumento faz uma anlise da situao do pas
no plano estratgico 2011-2020 da COP-10, viver
com relao a cada uma das metas e foi um
em harmonia com a natureza, onde, em 2050, a
dos subsdios essenciais na preparao dos
biodiversidade valorada, conservada, restaurada
representantes setoriais que participaram
e utilizada com sabedoria,
dos eventos dos Dilogos
mantendo os servios ecosOs Dilogos sobre biodiversidade sobre biodiversidade.
sistmicos, sustentando um
Conduo de quatro evenforam organizados de forma a
planeta saudvel e produzinfavorecer um processo intenso de tos preparatrios com: 1)
do benefcios essenciais a toparticipao e construo coletiva povos indgenas; 2) raizeiros
das as pessoas (CONVENe raizeiras do cerrado; 3) coO SOBRE A DIVERSIDADE BIOLGICA, 2010).
munidades locais da Amaznia, e 4) repreOs Dilogos sobre biodiversidade foram organisentantes de governos estaduais de todos
zados de forma a favorecer um processo intenso de
os biomas.
participao e construo coletiva, sendo conduzi Realizao de cinco dilogos setoriais para
dos de acordo com os passos descritos a seguir.
discusso e sugesto de metas nacionais
Produo e publicao de um documento
de biodiversidade, com: 1) setor empresarial
contextualizador intitulado Biodiversidade
brasileiro; 2) academia e centros de pesquibrasileira: anlise de situao e oportunidasa; 3) organizaes da sociedade civil; 4)
des (UICN; WWW-BRASIL; IP, 2011), com
diferentes ministrios e governos estaduais;
o objetivo de servir como documento-base
5) comunidades tradicionais e povos indgea todo o processo, iluminando as situaes
nas. Adicionalmente, o setor empresarial
que permeiam o conjunto de aes relativas
conduziu uma discusso de aprimoramento
conservao e ao uso sustentvel da biode suas decises, encaminhando as delibediversidade brasileira. Esse documento faciraes ao MMA.
litou a visualizao da situao e das opor Recolhimento de sugestes da sociedade
tunidades a todos os setores envolvidos nas
brasileira quanto aos elementos centrais a
construes das metas brasileiras.
serem includos num futuro instrumento legal
Lanamento dos Dilogos sobre biodiverque traduza nacionalmente as metas de biosidade em um seminrio nacional com a
diversidade aprovadas na COP-10 da CDB.
presena da ministra de Meio Ambiente do
Esse esforo foi conduzido durante os diloBrasil, Izabella Teixeira, da ministra do Defra
gos setoriais.
(Reino Unido), Caroline Spelman, e do em Sistematizao das contribuies dos dilobaixador Luiz Alberto Figueiredo, do Ministgos setoriais na forma de uma matriz, com
rio de Relaes Exteriores, alm de outras
metas e submetas nacionais, organizada
autoridades.
com base no grande volume de informaes
Organizao e publicao de um documento
recolhidas ao longo de todos os eventos.
pragmtico intitulado Metas de Aichi: situa Lanamento de uma consulta pblica online,
o atual no Brasil (WEIGAND JR.; SILVA;
com acompanhamento e compilao final
SILVA, 2011), com o objetivo de mostrar a
das contribuies recebidas.
realidade brasileira em relao s 20 metas
Realizao de um evento com um comit amdo plano estratgico 2011-2020, acordadas
pliado, composto por organizaes de todos
durante a COP-10 da CDB, e apontar quesos setores (ver em detalhe na Seo 5), para
tes e caminhos para o seu alcance.O doavaliao dos resultados da consulta pblica
474
e preparao da minuta de documento final os produtos a serem entregues e todos os demais

que seria posteriormente discutida no evento detalhes dos eventos. O comit ampliado, por sua
Dilogos sobre biodiversidade.
vez, foi constitudo por um grupo menor de repre Realizao de um evento com todos os seto- sentantes de cada setor e assumiu as definies de
res envolvidos no procunho mais estratgicos da
cesso dos Dilogos
A postura pr-ativa, construtiva
iniciativa.
sobre biodiversidade,
Ao todo, sem incluir as
e empenhada no alcance de
tendo como produto
quatro instituies antes citaconsenso foi uma constante
final um documento
das (UICN, MMA, WWF-Bradurante toda a caminhada
com 20 metas brasileisil e IP), estiveram envolviras de biodiversidade para 2020 (Anexo).
das 19 instituies, sendo elas, no setor acadmico:
Conduo de um evento na Rio+20 com a Sociedade Brasileira para o Progresso da Cincia
apresentao dos resultados do trabalho e (SBPC) e a Associao Brasileira de Cincias (ABC);
com indicao dos prximos passos e apre- no setor privado, o Conselho Empresarial Brasileisentao do Painel Brasileiro de Biodiversi- ro para o Desenvolvimento Sustentvel (CEBDS), a
dade (PainelBio) como um dos instrumentos Confederao Nacional da Indstria (CNI) e o Mopotenciais de implementao, monitoramen- vimento Empresarial pela Biodiversidade (MEB);
to, gerao de conhecimentos e desenvolvi- nos governos: a Associao Brasileira de Entidades
mento de capacidades no alcance das me- Estaduais de Meio Ambiente (Abema) e o Ministrio
tas brasileiras.
do Planejamento (MP); nas organizaes no gover Como desdobramento final, uma apresenta- namentais: a Conservao Internacional (CI), o Instio dos resultados dos Dilogos sobre bio- tuto Direito por um Planeta Verde (IDPV), o Instituto
diversidade na COP-11 de Hyderabad, ndia, Socioambiental (ISA), a Fundao Grupo Boticrio
assim como dos passos que a sociedade de Proteo da Natureza, a Rede de ONGs da Mata
brasileira e o governo federal esto adotan- Atlntica, a Associao de Preservao do Meio Amdo para o adequado alcance das 20 metas biente e da Vida (Apremavi), os Dilogos Florestais
nacionais.
e a Fundao Vitria Amaznica (FVA); entre povos
indgenas e comunidades locais: o Comit Intertribal,
o Instituto Indgena para Propriedade Intelectual (InCONFORMAO DO COMIT ORGANIZADOR
brapi), o Grupo de Trabalho Amaznico (GTA), a Via
Campesina e a Articulao Pacari.
Para um adequado desenvolvimento do compleAcredita-se que, alm dos resultados alcanaxo processo dos Dilogos sobre biodiversidade e dos e registrados em toda a documentao gerada
com intuito de alcanar seus desafiadores resulta- pelos Dilogos sobre biodiversidade, a forte estrudos, optou-se pela composio de uma abrangente tura de governana foi um dos aspectos mais marestrutura de governana, envolvendo lideranas de cantes ao longo da construo. A postura pr-ativa,
todos os setores. A participao dos representan- construtiva e empenhada no alcance de consenso
tes setoriais foi organizada em dois nveis, em cinco foi uma constante durante toda a caminhada. Em
comits setoriais e um comit ampliado. Os comits diversas ocasies viam-se representantes setoriais
setoriais apoiaram ativamente a organizao dos abdicando de posicionamentos de cunho corporatiDilogos sobre diversidade com seus respectivos vo, para permitir o encontro do caminho do meio,
pares, definindo a lista de convidados, os exposi- de forma a gerar encaminhamentos equilibrados e
tores, a metodologia e a dinmica dos encontros, de bom senso.
475

BASE CONCEITUAL DA ABORDAGEM

PARTICIPATIVA ADOTADA
patrimnio natural, a probabilidade de se continuar

perdendo o que ainda se tem a proteger grande.
A conduo de trabalhos coletivos, nos quais,
A definio do processo de envolvimento so- pela prpria natureza, afloram diferentes pontos de
cial estabelecido nos Dilovista, exige uma facilitao
gos sobre biodiversidade leO Brasil, com sua riqueza natural
hbil, de modo a garantir
vou em conta o fato de que
que todos sejam ouvidos e
e importncia singular, precisa
a participao da sociedade construir caminhos e dar o exemplo respeitados. O sucesso dos
nos processos decisrios
fruns depende do que Barno tem sido uma prtica comum. Considera-se bier (1998) chamou de escuta sensvel, que ocorre
que estimular o engajamento efetivo das pessoas quando a pessoa acessa sua prpria sensibilidade
para exercerem a cidadania depende de se encon- e abre sua percepo complexidade. O indivduo
trarem meios de motiv-las a transformar a reali- sensvel no alheio, pois, quando tem a chance de
dade que julgam necessitar mudanas. Todavia, perceber o olhar do outro, pode compreender outras
grande parte das decises tem sido tomada de realidades e tomar decises a partir de vises mais
cima para baixo, o que desestimula a participa- abrangentes. Com essa abertura, a pessoa passa a
o das pessoas e de grupos, muitas vezes por- escutar a si mesmo e ao outro, pois percebe a comque as reais necessidades no so contempladas plexidade ao seu redor.
por quem lidera os processos decisrios. A falta
As percepes das diferentes realidades e as
de compreenso da complexidade do que ocorre oportunidades de interagir com atores distintos tornos diferentes setores e contextos leva a propos- nam os encontros, como os fruns, em oportunitas inadequadas ou no pertinentes s questes dades de transformao. Cada um pode perceber
a serem trabalhadas. O resultado tem sido de um seu papel como agente de mudana e, com isso,
descompasso entre as decises tomadas e as ne- se sentir estimulado a implementar, individual ou
cessidades reais da atualidade.
coletivamente, aes que visem transformaes
A ideia da participao como base para o forta- socioambientais. A ousadia de expressar opinies,
lecimento da sociedade no nova. A Agenda 21, a compreenso da existncia das diferenas e a
documento elaborado durante a Rio 92, aponta a importncia de se engajar em causas que afetam a
participao e o engajamento de todo cidado nas coletividade refletem-se nas tomadas de deciso e
decises como modo de influenciar a realidade so- em processos de mudanas. A construo de nocioambiental. Um de seus princpios afirma que a vas realidades, a partir da motivao que emerge
melhor maneira de tratar os assuntos ambientais de um sentimento de autoestima e da compreenso
por meio da participao de todos os cidados inte- da importncia do envolvimento pessoal em quesressados (SATO SANTOS, 1997). O Captulo 28 da tes ligadas ao bem comum, representa a chance
Agenda 21 ressalva que a maioria dos problemas de a pessoa se perceber como ser em transformae solues ter chance de sucesso quando tratada o e capaz de transformar sua realidade.
no mbito regional, o que depende de processos
A razo para se tentar algo novo nos Dilogos somais efetivos de educao e mobilizao da socie- bre biodiversidade, como mencionado anteriormendade para a construo conjunta de estratgias que te, se deve constatao de que quase nada do que
levem ao desenvolvimento sustentvel.
havia sido acordado, nacional e internacionalmenEsta foi a premissa utilizada nos Dilogos sobre te, com o objetivo de se proteger a biodiversidade
biodiversidade, a de que, sem a compreenso da chegou a ser cumprido. O Brasil, com sua riqueza
sociedade sobre a importncia da conservao do natural e importncia singular, precisa construir ca476
minhos e dar o exemplo. Foi nesta busca de novas paisagsticas do pas, a realidades sociais, ticas e
abordagens e com a compreenso da importncia tnicas, culturais, polticas, administrativas, jurdicas
de se envolverem setores distintos da sociedade que e econmicas. O contedo de parte das metas alteos Dilogos sobre diversidade foram concebidos, radas aponta para o papel de lder que o Brasil deve
numa construo participativa
assumir no processo de condesafiadora e bem-sucedida.
O Brasil deve assumir no
servao da biodiversidade
no mundo, sendo metas mais
processo de conservao da
desafiadoras que as globais.
biodiversidade no mundo
ANLISE DAS 20 METAS
Quanto s metas que soBRASILEIRAS DE BIODIVERSIDADE
freram alguma modificao, a maior parte delas foi
alterada por questes semnticas e de formulao,
O processo de participao intersetorial mos- e um nmero menor por seu contedo e implicatrou resultados surpreendentes. Apesar da comes futuras. Neste ltimo caso, duas metas destaplexidade dos temas, houve consenso na maioria caram-se ao longo dos debates, as metas 5 e 11. A
das questes trabalhadas. O principal resultado foi meta 5 trata da perda de habitat, e os debates reoferecer ao governo federal, como sugesto da so- sultaram em trs propostas distintas com prazos a
ciedade brasileira, um conjunto de metas a serem serem alcanados e diferentes taxas de reduo de
alcanadas at 2020. Houve comprometimento e perda em funo da variao dos biomas. A meta
boa vontade de todos os setores da sociedade em mais polmica no processo foi a 11, que trata das
ordenar e ajustar ideias, abrir mo de interesses reas protegidas, terrestres e marinhas. Nesta, as
individuais e colocar disposio, de forma pr- discusses giraram em torno da ambio do Brasil
-ativa, as diferentes expertises trazidas por cada de ir alm do que foi proposto na meta internacional.
grupo para promover uma dcada promissora para Longo debate foi conduzido no sentido de definir o
a biodiversidade no pas.
conceito de rea protegida que deveria ser adotaO processo dos Dilogos sobre a biodiversida- do no mbito nacional. Foram feitas muitas reflede levou discusso as 20 metas, organizadas em xes sobre a pertinncia de reservas legais, reas
cinco objetivos estratgicos, mantendo a mesma de preservao permanente e outras reservas em
sequncia elencada internacionalmente em Aichi, propriedades privadas deverem ou no figurar nos
no Japo, quando da COP-10. A deciso da propos- percentuais que estavam sendo definidos. Ao final,
ta brasileira de manter o mesmo nmero de metas a proposta que obteve maior consenso superou os
foi tomada por parte dos consultados, com o intuito percentuais da meta internacional, definindo taxas
de facilitar uma abordagem internacional que pode maiores de proteo para as unidades de conservavir a ser til na estruturao de estratgias futuras, o no Brasil, correspondentes a 40% na Amaznia
assim como permitir uma melhor comunicao e o e 20% nos demais biomas terrestres, de guas conmonitoramento das metas nacionais quando com- tinentais e nas reas costeira e marinha.
paradas com as globais.
Assim como no caso da meta 11, outras acabaQuanto ao texto final oferecido ao governo bra- ram refletindo um comprometimento maior e uma
sileiro (Anexo), as metas 1 e 8 mantiveram o conte- ambio mais elevada do Brasil em relao s medo e o texto como foi elaborado originalmente nas tas de Aichi, principalmente nos casos das metas
metas globais da CDB, COP-10. As demais metas 3, 4, 5, 9, 6 e 17, com formulaes mais exigentes
apresentam algum tipo de mudana em relao ao (por exemplo, nas metas 3 e 4 foram substitudos
texto internacional. As alteraes so adaptaes li- trechos como ou estaro em vias de eliminao e
gadas principalmente a singularidades ecolgicas e adotando medidas por eliminados e implemenBahia anl. dados, Salvador, v. 22, n. 3, p.469-484, jul./set. 2012
477

tado), prazos mais curtos (caso das metas 5, 16, de integrao e transversalidade nas atividades e
17) e processos mais detalhados. Nestes ltimos, polticas de todos os setores quanto a questes astem-se como exemplo a meta 5 brasileira que indica sociadas com a conservao da biodiversidade (no
a partir de quando deve ser considerada a redu- escopo da meta 7).
o de 50% da taxa de perda
Alm das 20 metas brados habitat nativos, enquanFoi feita uma recomendao de
sileiras definidas no mbito
to que a meta 9 aponta como
dos Dilogos sobre biodiverintegrao e transversalidade nas
essa reduo deva ser imsidade, para facilitar sua imatividades e polticas de todos
plementada e considera que
plementao e contribuir com
os setores quanto a questes
a realidade federal brasileira
o (PAN-Bio), tambm foram
associadas com a conservao
necessita de maior comprodefinidas 517 submetas, cada
da biodiversidade
metimento dos estados.
uma delas relacionadas direA maioria das metas tambm sofreu mudanas e tamente a uma das 20 metas brasileiras. Por exemadaptaes do ponto de vista semntico, com acrs- plo, para a meta 1, que trata da conscientizao das
cimos ou detalhamentos (metas 2, 7, 9, 10, 12 a 17), pessoas sobre o valor da biodiversidade, definiu-se
substituindo, por exemplo, o termo valor da biodiver- como submeta, at 2013, reformular a Poltica Naciosidade por valorao da biodiversidade e servios nal de Educao Ambiental, visando alterar o status
ecossistmicos (meta 2), ou incluindo atividades da educao ambiental como tema transversal nas
brasileiras relevantes e s vezes especficas, como escolas e tornando-a disciplina obrigatria, com topecuria, silvicultura e extrativismo, alm da noo das as formalidades de ensino.
de conectividade (meta 7), ou ainda categorias bioVisando ao alcance efetivo das metas brasileilgicas como microorganismos (meta 13).
ras, outro resultado de alta relevncia dos DiloEm funo da proximidade da COP-11 da CDB, a gos sobre diversidade foi o incio do processo de
realizar-se em outubro de 2012 em Hyderabad, ndia, criao do Painel Brasileiro de Biodiversidade (Paidestacam-se tambm as discusses sobre a meta 20, nelBio). A partir da forte estrutura de governana
que ser o objeto principal das discusses previstas intersetorial ora estabelecida, o PainelBio ser uma
para esta conveno. A meta 20 trata dos recursos plataforma da sociedade brasileira para animao,
financeiros necessrios implementao e ao alcan- articulao dos atores, monitoramento, planejace das outras 19 metas de biodiversidade. Durante os mento e identificao de aes, capacitao, moDilogos sobre biodiversidade houve consenso entre bilizao de recursos financeiros, disponibilizao
os setores, definindo-se um texto mais ambicioso e de informaes e execuo de tarefas.
detalhado do que o acordado na COP-10.
No final do processo, em plenria com todos
os setores, foram tambm definidas recomenda- O PAINELBIO: UM DOS MECANISMOS DE
es gerais, visando melhorar o processo de im- IMPLEMENTAO DAS METAS
plementao. Indicou-se a necessidade de conduo de avaliaes peridicas e permanentes das
A proposta do PainelBio foi concebida aps
metas brasileiras, meno que deve ser includa uma srie de estudos preliminares que visaram
no prembulo do plano estratgico da biodiversi- explorar as diversas dimenses e complexidades
dade 2011-2020. Este dever ser norteado pelos de implementao das metas de Aichi, em trabalho
princpios de transparncia, respeito diversidade coordenado pela UICN e o MMA, em cooperao
cultural e ambiental, participao e controle so- com o IP, a Fundao Museu do Homem Americial. Adicionalmente, foi feita uma recomendao cano (Fumdham) e o Instituto Direito por um Plane478
ta Verde (IDPV). Um trabalho tambm relacionado muitos dos dados gerados permanecem com os
com o Componente 3 do Probio II, que tem como pesquisadores que conduzem os estudos ou se resobjetivo o fortalecimento institucional e a gerao tringem a determinadas instituies. Sem um ordede informaes sobre biodiversidade.
namento estruturado, torna-se difcil a compreenso
O PainelBio est sendo
ampla dos problemas, assim
desenvolvido como uma ofer- Sem um ordenamento estruturado, como o desenvolvimento de
ta de soluo apresentada
possveis solues. Adiciotorna-se difcil a compreenso
pelos setores envolvidos nos
nalmente, existem dificuldaampla dos problemas
Dilogos sobre biodiversidades em se traduzir o conhecide, na forma de um mecanismo operacional de im- mento existente em uma linguagem acessvel, para
plementao das metas nacionais. Sua efetivao que tanto os tomadores de deciso como o pblico
depender da articulao de todos os setores e do em geral possam facilmente compreender, se engadesejo de constituir um processo abrangente asso- jar e apoiar as aes necessrias resoluo dos
ciado ao concreto alcance das metas.
problemas identificados.
Entre os resultados esperados, juntamente com
No desenvolvimento da proposta do PainelBio, o
outras iniciativas relevantes em curso no pas, a primeiro passo foi investigar e melhor compreender
exemplo do Sistema de Informao sobre a Biodi- as lacunas existentes e como os pesquisadores e
versidade Brasileira (SIBBR) e do Projeto Biota-Fa- outros importantes atores visualizavam uma ferrapesp, o PainelBio poder favorecer a coordenao menta para conectar a cincia e a tomada de dee o alinhamento das instituies brasileiras que tra- ciso. Para isso, foram entrevistados 25 dos mais
balham com temas relacionados biodiversidade eminentes atores em biodiversidade no pas, um
e poder se constituir num mecanismo para sanar grupo composto por profissionais com capacidade
o desafio comum no Brasil de transformar infor- tcnica de pesquisa, instituies que formam novas
maes sobre conservao e uso sustentvel da lideranas e outras que promovem articulao pobiodiversidade em instrumento para a tomada de ltica e cientfica.
deciso (LIMA; MUNIZ; MARCO J NIOR, 2010).
A partir das entrevistas, o IP elaborou um diagEsse desafio, no entanto, no pontual e faz par- nstico da situao atual e, com base neste, a Fute de diversas lacunas ao longo do processo, que mdham desenvolveu mecanismos tcnicos que viavo da produo de conhecimento s tomadas de bilizassem a implantao de uma plataforma virtual,
deciso. O primeiro ponto a falta de conhecimen- enquanto que o IDPV buscou os caminhos possto bsico sobre a biodiversidade. Mesmo que haja veis e as questes jurdicas pertinentes criao
avanos nos ltimos anos, com diversas iniciativas do PainelBio. Concludos esses estudos, foi realizapara se levantarem informaes (com destaque para do um evento em Braslia no dia 8 de maio de 2012,
o Projeto Biota-Fapesp), muitas ainda so regiona- com participao de diversos pesquisadores e geslizadas e concentram-se principalmente no Sudeste tores do Brasil, assim como de representantes dos
do pas. Segundo Lewisohn (2005), por meio de uma vrios setores da sociedade. De forma participativa,
reviso de artigos cientficos, h grandes lacunas de os atores presentes idealizaram um formato de plainformao sobre a caatinga e o pantanal e, mesmo, taforma que pudesse se transformar em instrumensobre a Amaznia, onde constantemente ocorrem to de apoio ao alcance das metas brasileiras.
descobertas de espcies novas, at de grandes maO PainelBio est ainda sendo estruturado. Aps
mferos (VAN ROOSMALEN et al., 2007).
a reunio de maio, ocorreram diversos encontros
As dificuldades tambm permeiam o comparti- com o MMA, com os articuladores do Probio II e com
lhamento do conhecimento cientfico, uma vez que a Comisso Nacional de Biodiversidade (Conabio),
479

como forma de aprimorar a proposta. Provavelmen incentivar o registro de boas prticas em

te, ao longo do segundo semestre de 2012, o Paigesto da biodiversidade e promover sua
nelBio ser oficialmente criado. Em 2013 dever ser
disseminao;
definido seu planejamento estratgico e, em segui catalisar esforos para a gerao de informada, entrar em funcionamenes nas lacunas existentes;
to para cumprir sua misso e
A articulao de instituies
efetuar avaliaes reguseus objetivos.
lares e oportunas sobre os
dos diferentes setores poder
A definio de uma mis- promover o acesso s informaes servios da biodiversidade
so para o PainelBio foi um
e dos ecossistemas e suas
em biodiversidade e identificar
fator fundamental na organiinterligaes, promovendo o
vazios de conhecimento
zao do processo de criamonitoramento e o alcance
o e ficou assim definida:
das metas brasileiras de biodiversidade recontribuir para a conservao e o uso suslacionadas com a CDB;
definir prioridades e fomentar a capacitao
tentado da biodiversidade brasileira, promopara melhorar a interface entre cincia e povendo sinergias entre instituies e reas de
ltica e a gesto da biodiversidade;
conhecimento, disponibilizando informao
fomentar a conscientizao da socieda
cientfica para a sociedade, fomentando cade brasileira sobre a importncia da
pacitaes em diversos nveis e subsidiando
biodiversidade;
tomadas de deciso e polticas pblicas1.
O contexto de materializao desta misso so
disponibilizar informaes sobre a biodiveras metas brasileiras de biodiversidade. O PainelBio
sidade brasileira para a sociedade.
guarda uma forte relao com o recm-institudo
O PainelBio dever se constituir na forma de
Painel Intergovernamental de Biodiversidade e Ser- uma rede de organizaes com capacidade de gevios Ambientais (IPBES), criado no mbito das Na- rar informaes, anlises, capacitaes e proposies Unidas como suporte superao do dficit es de polticas, reduzindo as distncias entre o
de implementao da Conveno sobre a Biodiver- conhecimento cientfico e as aes prticas da sosidade na dcada passada.
ciedade. A articulao de instituies dos diferentes
Dentre as muitas possibilidades de colaborao setores poder promover o acesso s informaes
e dilogo com todos os setores envolvidos no uso e em biodiversidade e identificar vazios de conhecina conservao da biodiversidade no Brasil, o Pai- mento. Tal arranjo institucional agregar atores e
nelBio pode colaborar com o abaixo elencado:
facilitar o uso da informao existente, subsidian Estabelecer uma plataforma intersetorial bra- do a tomada de deciso.
sileira em biodiversidade e servios ecossisDever incluir um grupo de organizaes pblitmicos, criando um think-tank nacional em cas e privadas, representando autoridades poltiestreita conexo com as principais redes cas, organismos de pesquisas, organizaes no
internacionais;
governamentais, empresas e associaes profis apoiar a formulao e a implementao de sionais, com o intuito de reunir esforos para propolticas e a gesto da biodiversidade por mover iniciativas de conservao e uso sustentvel
meio da identificao de informaes, ferra- da biodiversidade. O PainelBio seria concebido
mentas e metodologias relevantes;
no para duplicar estruturas ou sistemas existentes da academia ou de instituies cientficas, mas
principalmente para atuar como uma ponte entre
1
Essa misso foi definida em reunio de stakeholders no ms de maio
as iniciativas existentes, facilitando o acesso s inde 2012, ainda no h uma publicao cientfica que a cite.
480
formaes sobre biodiversidade, compartilhando

conhecimentos e identificando aes necessrias
para a conservao da biodiversidade.
reviso de polticas pblicas, de modo a acomodar

as metas nos investimentos projetados. Essa tarefa,
que no fcil nem trivial, tem que ser complementada por uma profunda discusso das metas de biodiversidade nos diversos fruns
CONSIDERAES FINAIS
Entre os esforos a serem
e colegiados que o governo
possui, tal como a Conabio.
conduzidos, acredita-se ser
As metas estabelecidas ao
Este e outros colegiados com
relevante a conduo de um
longo dos Dilogos sobre bioinsero na temtica de bioprocesso de reviso de
diversidade correspondem a
diversidade e ecossistemas
polticas pblicas
sugestes da sociedade brasitm a capacidade tcnica de
leira ao governo federal, assim, no so metas oficiais propor aperfeioamentos e de desvendar caminhos
do pas. O desafio que se coloca neste momento bas- operacionais para a progressiva implementao do
tante claro: como institucionalizar as metas e torn-las que se prope para 2020.
consistentes com o planejamento dos diversos setores
Mesmo tendo a clara noo das dificuldades
governamentais e da sociedade, sem que se perca a de um processo como o descrito acima, preciriqueza de contribuies oferecidas durante o processo so reconhecer que um processo insuficiente. H
de discusso relatado ao longo deste artigo?
a necessidade, ainda, de incorporao das metas
No um desafio pequeno. Mas seu nvel de pela sociedade, o que inclui academia, setor privainstitucionalizao, ou seja, de incorporao pela do e seus investimentos, sociedade civil organizada
sociedade e governo, definir seu grau de sucesso. e demais setores governamentais, dos estados e
Quanto mais institucionalizadas as metas, maior a municpios.
possibilidade de se alcan-las.
Este amplo acordo deve ser traduzido na forO desafio a partir do ponto em que se est a ma de um documento legal seja um conjunto de
incorporao das metas nos diversos setores de go- portarias, decretos ou mesmo leis federais , sem
verno. Uma discusso entre ministrios se faz neces- o qual se corre o risco da no-implantao das mesria, com uma coordenao que envolva necessaria- tas. Faz-se crucial a atualizao e adequao da
mente o Ministrio do Planejamento. fundamental a Poltica Nacional da Biodiversidade (PNB), formalipercepo de que as metas de Aichi, conforme acor- zada por decreto em 2002, e do PAN-Bio.
dadas em Nagoya, um produto do esforo diplomH, portanto, uma complexidade considervel
tico no qual o Brasil foi ator fundamental. O Brasil, no processo que se necessita para reverter quadros
portanto, no apenas assina as metas de Aichi, mas de perda de biodiversidade e fortalecer atividades
um de seus principais propositores.
de recuperao ambiental. Considerando-se esta
Uma vez garantida essa percepo e conside- complexidade, os setores envolvidos nos Dilogos
rando-se as 20 metas oferecidas pela sociedade sobre biodiversidade foram concebendo progressibrasileira atravs dos Dilogos sobre biodiversida- vamente uma proposta que pudesse dar respostas
de, necessrio o avano na elaborao de um satisfatrias aos desafios representados pelo alplano de ao nacional para alcance das metas, cance dos objetivos traados. Para esse fim, um
com definio de submetas claras, estabelecimento relevante instrumento em desenvolvimento aprede competncias e dotao oramentria corres- sentado neste artigo poder ser o PainelBio.
pondente ao desafio de implementao.
O PainleBio constituir-se- na forma de uma
Entre os esforos a serem conduzidos, acredita- articulao de organizaes de todos os setores,
-se ser relevante a conduo de um processo de cumprindo com a tarefa de animao, articulao
481

dos atores, monitoramento, planejamento e identificao de aes, capacitao, mobilizao de recursos financeiros, disponibilizao de informaes
e execuo de tarefas. Considera-se que, aps um
amplo debate brasileiro, produzido coletivamente para construir as metas de biodiversidade para
2020, o PainelBio ser apresentado como um interessante mecanismo de alcance dessas metas.
Os avanos promovidos atravs dos Dilogos sobre biodiversidade foram expressivos, mas seu real
valor estar relacionado com a estruturao de um
processo pragmtico de implementao e monitoramento que permita o alcance efetivo das metas em
2020. A soma das capacidades coletivas o que ir
possibilitar que, em 2020, a relao do Brasil com
a biodiversidade seja harmoniosa e colaborativa, j
que nenhum ator isoladamente rene as condies
para promover esta to necessria transio.
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2012.
Agradecemos s 24 instituies citadas neste artigo que coordenaram os Dilogos sobre biodiversidade. A todos os mais de 400
participantes dos eventos e da consulta pblica para a definio das 20 metas brasileiras de biodiversidade. Ao Ministrio do Meio
Ambiente por apoiar e participar de todas as etapas dos Dilogos sobre biodiversidade. Ao Ministrio do Meio Ambiente, Alimentao e Assuntos Rurais do Reino Unido (Defra) e ao Probio II pela viabilizao dos recursos financeiros.
Artigo recebido em 3 de agosto de 2012

e aprovado em 6 de agosto de 2012.
482
Anexo Proposta de 20 metas brasileiras de biodiversidade para 2020

Orientao para leitura: os trechos entre colchetes so aqueles que no obtiveram consenso.
Objetivo estratgico A: tratar das causas fundamentais de perda de biodiversidade fazendo com que preocupaes com biodiversidade
permeiem governo e sociedade.
Meta brasileira 1. At 2020, no mais tardar, a populao brasileira ter conhecimento dos valores da biodiversidade e das medidas que podero
ser tomadas para conserv-la e utiliz-la de forma sustentvel.
Meta brasileira 2. At 2020, no mais tardar, a valorao da biodiversidade e dos servios ecossistmicos ter mecanismos consolidados e
integrados s estratgias nacionais e locais de desenvolvimento, erradicao da pobreza e reduo da desigualdade, e em procedimentos de
planejamento, sendo incorporados em contas nacionais, conforme o caso, e sistemas de relatoria.
Meta brasileira 3. At 2020, no mais tardar, incentivos lesivos biodiversidade, inclusive os chamados subsdios perversos, tero sido eliminados
ou reformados visando minimizar ou evitar impactos negativos. Incentivos positivos para a conservao e o uso sustentvel de biodiversidade tero
sido elaborados e aplicados, de forma consistente e em conformidade com a CDB e outros compromissos internacionais relevantes, levando-se em
conta as condies socioeconmicas nacionais.
Meta brasileira 4. At 2020, no mais tardar, governos, setor privado e grupos de interesse em todos os nveis tero implementado planos de
produo e consumo sustentveis e tero conseguido [restringir] [mitigar ou evitar] os impactos negativos da utilizao de recursos naturais [dentro
de limites ecolgicos seguros].
Objetivo estratgico B: reduzir as presses diretas sobre a biodiversidade e promover o uso sustentvel.
Meta brasileira 5.
Proposta 1: At 2020, o pas ter reduzido a zero a taxa de perda, degradao e fragmentao de todos os ambientes nativos terrestres, de guas
continentais, costeiros e marinhos por ao ilegal, priorizando os territrios de comunidades tradicionais e povos indgenas e seu entorno.
Proposta 2: At 2015, o pas ter reduzido a zero a taxa de perda, degradao e fragmentao de todos os ambientes nativos por ao ilegal,
e, at 2020, a taxa de perda de ambientes nativos ser reduzida em pelo menos 50% (em relao s taxas de 2009) e, na medida do possvel,
levada a perto de zero. A degradao e a fragmentao tero sido reduzidas significativamente em todos os biomas, priorizando os territrios de
comunidades tradicionais e povos indgenas e seu entorno.
Proposta 3: At 2020, o pas ter reduzido a zero a taxa de perda, degradao e fragmentao de todos os ambientes nativos por ao ilegal e
atingido a taxa de 100% de reduo de perda de ambientes naturais terrestres e de guas continentais na mata atlntica; de 90% na Amaznia e
de 80% no pampa, cerrado, caatinga e pantanal, bem como alcanado a taxa de 100% de reduo da perda de ambientes costeiros e marinhos
(em relao s taxas de 2009).
Meta brasileira 6. At 2020, o manejo e a captura de quaisquer estoques de vertebrados, invertebrados e plantas aquticas sero sustentveis
e feitos com aplicao de abordagens ecossistmicas, de modo a evitar a sobre-explorao; sero colocados em prtica planos e medidas de
recuperao para espcies exauridas; a pesca no ter impactos adversos significativos sobre espcies ameaadas e ecossistemas vulnerveis, e
os impactos da pesca sobre estoques, espcies e ecossistemas permanecero dentro de limites ecolgicos seguros [quando estabelecidos].
Meta brasileira 7. At 2020, as reas utilizadas para agricultura, pecuria, aquicultura, silvicultura, extrativismo, manejo florestal e da fauna sero
utilizadas de forma sustentvel, visando assegurar a conservao da biodiversidade nas reas produtivas [e no seu entorno], principalmente
garantindo a conectividade da paisagem.
Meta brasileira 8. At 2020, a poluio, inclusive resultante de excesso de nutrientes, ter sido reduzida a nveis no prejudiciais ao funcionamento
de ecossistemas e da biodiversidade.
Meta brasileira 9. At 2020, a Estratgia Nacional sobre Espcies Exticas Invasoras dever estar totalmente implementada, com a participao
e o comprometimento dos estados e com a formulao de uma poltica nacional, garantindo o diagnstico continuado e atualizado das espcies
e a efetividade dos planos de ao de preveno, conteno e controle [priorizando as bioinvases mais crticas ou que ocorrem em unidades de
conservao].
Meta brasileira 10. At 2017, todos os manguezais e recifes de corais tero sido mapeados e, pelo menos, 70% dos planos de manejo das
unidades de conservao costeiras e marinhas tero sido implementados. E, at 2020, sero mitigadas as mltiplas presses antropognicas
sobre recifes de coral, manguezais, praias arenosas, banhados, vrzeas, florestas costeiras e demais ecossistemas impactados especialmente por
questes relacionadas s mudanas climticas ou acidificao ocenica, para que sua integridade e funcionamento sejam mantidos.
Objetivo estratgico C: melhorar a situao da biodiversidade, protegendo ecossistemas, espcies e diversidade gentica.
Meta brasileira 11. At 2020, o Sistema Nacional de Unidades de Conservao (SNUC) ser fortalecido e consolidado, ampliando-se
progressivamente os oramentos pblicos direcionados s unidades de conservao, tendo como base o Oramento de 2011. Tal medida visa
promover uma gesto efetiva, equitativa, ecologicamente representativa e integrada paisagem, alcanando um percentual mnimo de proteo
em unidades de conservao (excetuando-se as APA) de 40% para a Amaznia, 20% para todos os demais biomas terrestres e de guas
continentais e, pelo menos, 20% para reas costeiras e marinhas. Em reconhecimento importante contribuio dos territrios indgenas e
territrios quilombolas para a conservao e o uso sustentvel da biodiversidade, devero ser assegurados e respeitados os direitos territoriais de
povos indgenas e quilombolas, mediante demarcao e regularizao dos seus territrios. A partir de 2013, considerando-se a importncia das RL,
APP devidamente regularizadas e outros tipos de reas protegidas e espaos de conservao sero apoiados e contabilizados entre os valores
reportados pelo governo brasileiro como reas destinadas conservao e ao uso sustentvel, alm da meta anterior.
Sugesto alternativa: At 2020, sero conservadas, por meio de unidades de conservao (categorias previstas no SNUC e outras categorias
de reas oficialmente protegidas, exceto APA, bem como reas protegidas na forma de APP e reas de reserva legal compostas por vegetao
nativa), pelo menos, 30% da Amaznia, 17% de cada um dos demais biomas terrestres (incluindo ecossistemas aquticos) e 10% de reas
marinhas e costeiras, principalmente reas de especial importncia para a biodiversidade e os servios ecossistmicos, alm da importante
contribuio das terras indgenas e territrios quilombolas como reas protegidas lato sensu, assegurada e respeitada sua demarcao e
regularizao, observando a gesto efetiva e equitativa, ecologicamente representativa e satisfatoriamente interligados e integrados em paisagens
terrestres e marinhas mais amplas.
OBSERVAO: houve consenso entre todos os setores para a meta 11 (incluindo setor privado) Apenas o subsetor agrcola defendeu o texto
apresentado como sugesto alternativa.
483

Meta brasileira 12. At 2020, o risco de extino de espcies ameaadas ter sido reduzido significativamente, tendendo a zero, e sua situao de
conservao, em especial das que sofrem maior declnio, ter sido melhorada.
Meta brasileira 13. At 2020, a diversidade gentica de microorganismos, plantas cultivadas, animais criados e domesticados e variedades
silvestres, inclusive de espcies de valor socioeconmico e/ou cultural, ter sido mantida e estratgias tero sido elaboradas e implementadas para
minimizar a perda de variabilidade gentica.
Objetivo estratgico D : aumentar os benefcios da biodiversidade e dos servios ecossistmicos para todos.
Meta brasileira 14. At 2020, ecossistemas provedores de servios essenciais, inclusive servios relativos gua e que contribuem apara a sade
e o bem-estar, tero sido restaurados e preservados, levando em conta [as necessidades das mulheres], povos e comunidades tradicionais, povos
indgenas e comunidades locais e de populaes vulnerveis.
Meta brasileira 15. At 2020, a resilincia de ecossistemas e a contribuio da biodiversidade para estoques de carbono tero sido aumentadas
atravs de aes de conservao e recuperao, inclusive por meio da recuperao de, pelo menos, 15% dos ecossistemas degradados,
priorizando biomas, bacias hidrogrficas e ecorregies mais devastados, contribuindo para a mitigao e a adaptao mudana climtica e para o
combate desertificao.
Meta brasileira 16. At 2013, assegurar que o Protocolo de Nagoya tenha sido ratificado e que esteja em vigor um novo marco legal nacional
adequado s suas provises e, at 2015, criar um programa de implementao operacional para desburocratizar e simplificar a base regulatria, de
acordo com a CDB.
Objetivo estratgico E: aumentar a implementao por meio de planejamento participativo, gesto de conhecimento e capacitao.
Meta brasileira 17. At 2013, a estratgia nacional de biodiversidade ser atualizada e adotada como instrumento de poltica, com planos de ao
efetivos, participativos e atualizados, com monitoramento e avaliaes peridicas.
Meta brasileira 18. At 2020, os conhecimentos tradicionais, inovaes e prticas de povos indgenas e comunidades tradicionais relevantes
conservao e ao uso sustentvel da biodiversidade e a utilizao consuetudinria de recursos biolgicos tero sido respeitados, de acordo com
seus usos, costumes e tradies. E os compromissos internacionais sero plenamente integrados e refletidos na implementao da CDB, com a
participao plena e efetiva de povos indgenas e comunidades locais em todos os nveis relevantes.
Meta brasileira 19. At 2020, as bases cientficas e as tecnologias necessrias ao conhecimento sobre a biodiversidade, seus valores,
funcionamento, tendncias e sobre as consequncias de sua perda tero sido ampliadas e compartilhadas, assim como o uso sustentvel, a
gerao de tecnologia e inovao a partir da biodiversidade estaro apoiados e devidamente transferidos e aplicados. At 2017, a compilao
completa dos registros j existentes sobre a fauna, a flora e a microbiota, aquticas e terrestres, estar finalizada e disponibilizada em bases de
dados permanentes e de livre acesso, resguardadas as especificidades, com vistas identificao das lacunas do conhecimento nos biomas e
grupos taxonmicos.
Meta brasileira 20. Imediatamente, a partir da aprovao das metas brasileiras, sero mobilizados e alocados recursos financeiros (de forma
progressiva), assegurando em carter permanente, a partir de 2015, o montante necessrio para a implementao efetiva e o monitoramento do
Plano Estratgico da Biodiversidade 2011-2020, para o cumprimento dessas metas. Sero consideradas as possibilidades de definio de novos
mecanismos financeiros.
484
Bahia
anlise & Dados
Biodiversidade e
desenvolvimento na Bahia
Guilherme Fraga Dutra*
Jean Franois-Timmers**
Carlos Alberto Bernardo Mesquita***
Mestre em Ecologia pela Universidade Estadual de Campinas
(Unicamp). Diretor do Programa
Marinho, Conservao Internacional do Brasil.
g.dutra@conservacao.org.
**
Mestre em Ecologia, Conservao
da Biodiversidade e Desenvolvimento Sustentvel pela Escola Superior de Conservao Ambiental
e Sustentabilidade (Escas) / Instituto de Pesquisa Ecolgica (IP).
Gerente de Pro
jetos na Bahia,
Conservao Internacional.
jftimmers@gmail.com.
***
Doutorando em Cincias Ambientais e Florestais pela Universidade
Rural do Rio de Janeiro (UFRRJ);
mestre em Manejo e Conservao
de Florestas e Biodiversidade pelo
Centro Agronmico Tropical de Investigacin y Enseanza na Costa
Rica (CATIE). Diretor do Programa
Mata
Atlntica,
Conservao
Internacional.
c.mesquita@conservacao.org.
****
Doutor em Ecologia pela Universidade Federal de Minas Gerais
(UFMG). Diretor de Gesto do
Conhecimento,
Conservao
Internacional.
l.bede@conservacao.org.
*****
Doutorando em Tratamento da Informao Espacial pela Pontfica
Universidade Catlica de Minas
Gerais (PUC Minas). Coordenador
de Socioeconomia, Conservao
International.
t.pinheiro@conservacao.org.
******
Mestre em Ecologia, Conservao
e Manejo da Vida Silvestre pela Universidade Federal de Minas Gerais
(UFMG). Diretor Snior de Biomas,
Conservao Internacional.
l.pinto@conservacao.org.
*
Lcio Cadaval Bed****

Tiago Cisalpino Pinheiro*****
Luiz Paulo Pinto******
Resumo
A construo de economias verdes, novo paradigma no contexto de desenvolvimento sustentvel e reduo da pobreza, pe trmino viso antagnica entre proteo
ambiental e desenvolvimento econmico e estabelece o capital natural como alicerce
para economias verdadeiramente sustentveis. Nesse contexto, o estado da Bahia tem
os ingredientes necessrios a um papel de liderana nesse processo de transio, visto que concentra um enorme capital natural em pores representativas de diferentes
biomas. No entanto, faltam ainda Bahia instrumentos de planejamento, ordenamento
territorial e licenciamento ambiental necessrios aos propsitos de preveno e mitigao de demandas conflitantes. So discutidos exemplos de territrios do estado
onde as atividades econmicas so diretamente dependentes dos servios ecossistmicos e onde o desenvolvimento de estratgias de economias verdes parece estar
mais prximo.
Palavras-chave: Biodiversidade. Bahia. Desenvolvimento. Economia verde. Capital
natural. reas protegidas.
Abstract
The building of Green Economies, a new paradigm in the context of sustainable development and poverty reduction, puts to an end the antagonistic views of environmental
protection and economic development, and establishes the natural capital as a foundation to truly sustainable economies. In this context, the state of Bahia has the necessary
ingredients to play a leadership role in this process of transition, as it concentrates an
enormous natural capital within representative portions of its constituent biomes. The
state lacks, however, the necessary instruments of territorial planning and governance
and environmental licensing for the prevention and mitigation of tradeoffs. Examples
of state territories where economic activities are directly dependent on ecosystem services and where the development of green economy strategies seem closest.
Keywords: Biodiversity. Bahia. Development. Green economy. Natural capital. Protected areas.
485
Introduo
A Conferncia das Naes Unidas para o Desenvolvimento Sustentvel Rio+20, finalizada em
junho, teve resultados controversos. De um lado, os
governos anunciaram um texto de consenso, com
pontos que consideram inovadores e capazes de
pavimentar o caminho para compromissos mais
fortes nos prximos anos. De outro, a sociedade
civil considerou que os avanos foram pequenos,
j que praticamente no foram assumidas metas ou
definidas fontes de recursos para atender s novas
agendas propostas. Essas distintas vises refletem
a percepo da sociedade sobre a necessidade urgente de importantes transformaes nos modelos
de desenvolvimento, enquanto os governos resistem a estas mudanas por se encontrarem presos
s concepes e amarras do atual modelo, ao tempo em que enfrentam uma grande crise econmica
mundial.
Uma anlise mais acurada da conferncia, entretanto, mostra alguns resultados importantes.
Ao inserir no centro das discusses a economia
verde, no contexto de desenvolvimento sustentvel e reduo da pobreza (UNITED NATIONS,
2012), as Naes Unidas colocam uma pedra sobre a viso antagnica do sculo passado entre
proteo ambiental e desenvolvimento econmico.
Ao contrrio, o capital natural (meio ambiente e
benefcios provenientes deste) passa a ser um alicerce dos modelos de economia verdadeiramente
sustentveis, e a ter valor cada vez maior para a
sociedade.
importante notar tambm que a realizao
da Rio+20 no Brasil coloca o pas no centro deste
debate, envolvendo a sociedade brasileira de maneira significativa. Isso cria um campo frtil para a
discusso e a implementao de novos modelos de
desenvolvimento, alinhados com o novo paradigma
das economias verdes.
Neste contexto, a Bahia tem os ingredientes
necessrios para assumir um papel de liderana neste processo de mudanas. O estado, que
486
concentra pores representativas do cerrado, da

caatinga, da mata atlntica e de ambientes costeiros e marinhos do Brasil (Figura 1), possui um
enorme capital natural, que presta servios ecossistmicos de grande valor para sua sociedade.
Atividades como a agricultura, a pesca e o turismo, assim como o funcionamento dos centros
urbanos, beneficiam-se diretamente destes servios, muitas vezes sem que a sociedade tome
conhecimento disso.
Neste artigo feita uma anlise da biodiversidade na Bahia como expresso mxima de seu
capital natural , analisando formas de mant-la e
torn-la ainda mais central na perspectiva do desenvolvimento do estado.
Bahia: estado da megadiversidade

A Bahia potencialmente o estado com a
maior diversidade biolgica do pas. Agrega, nos
seus limites e mar costeiro, vrias regies e conjuntos de ecossistemas considerados recordistas
de riqueza biolgica em nveis nacional e mundial: a regio dos Abrolhos, a mata atlntica costeira, as vrias feies da caatinga e as amplas
extenses de cerrado no oeste, alm dos campos rupestres nas cadeias de serras e chapadas,
diversos ecossistemas ecotonais e florestas estacionais espalhadas nas transies entre esses
quatro biomas. Alm disso, reconhecidamente,
a Bahia apresenta um patrimnio espeleolgico
entre os mais relevantes do Brasil, com amplos
complexos de grutas, incluindo as mais extensas
cavernas do Hemisfrio Sul.
Sabe-se que as florestas costeiras da Bahia
tm valores de biodiversidade muito acima da mdia da mata atlntica de outros estados, chegando
a ser quase trs vezes mais rica em espcies de
plantas lenhosas por hectare que a mata atlntica
de So Paulo (MARTINI et al., 2007; CARNAVAL
et al., 2009). Essas florestas associadas s restingas, que possuem fauna e flora bastante peculiar
Guilherme Fraga Dutra, Jean Franois-Timmers, Carlos Alberto Bernardo Mesquita,

Lcio Cadaval Bed, Tiago Cisalpino Pinheiro, Luiz Paulo Pinto
CAATINGA
Barreiras
Salvador
CERRADO
MATA ATLNTICA
Salvador
Sedes
Unidades de Conservao (exceto APAs)
Remanescentes Mata Atlntica
Remanescente Cerrado
Batimetria
Cota
Porto Seguro
0 - 50
51 - 200
201 - 1000
Remanescente Caatinga
1001 - 2000
Lei da Mata Atlntica
2001 - 3000
Caatinga
3001 - 4000
REGIO DOS
ABROLHOS
Cerrado
Figura 1
Biomas, remanescentes de vegetao e unidades de conservao (excluindo reas de Proteo
Ambiental) do estado da Bahia
Fonte: Elaborado por Conservao Internacional a partir de IBGE (2001); Brasil (2006); Fundao SOS Mata Atlntica e Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais (IPE) (2011);
Inema (2012).
487
(DIAS; ROCHA, 2005), e a ambientes ainda pou- flora. O cerrado baiano ainda possui uma poro
cos conhecidos como as mussunungas1, as flores- significativa da cobertura vegetal nativa, que estas de altitude e as matas de cip2, constituem um sencial para a manuteno de servios ambientais
dos centros de endemismo da mata atlntica o e das nascentes dos maiores contribuintes da marCentro de Endemismo do Sul
gem esquerda do Rio So
da Bahia e Norte do Esprito
A regio dos Abrolhos apresenta
Francisco.
Santo (MULLER, 1972,1973;
Concomitantemente, o
os maiores e mais ricos recifes de
KINZEY, 1982; SILVA; SOUestado da Bahia est rececorais do Atlntico Sul
SA; CASTELETI, 2004).
bendo ou planejando receOs campos rupestres da caatinga, entre outros ber, em curto prazo, investimentos de dezenas de
da Chapada Diamantina, tm tambm biodiversida- bilhes de reais em projetos industriais, nas reas
de recorde mundial, medida por metro quadrado de de infraestrutura, minerao, turismo, energia elivegetao rasteira de altitude (STANNARD, 1995). ca, alm da indstria florestal no sul/sudoeste, da
Outras serras e complexos de dunas no interior da agroindstria no oeste e da indstria de petrleo e
Bahia tm a fauna e a vegetao de riqueza e/ou gs no mar costeiro. Esses investimentos tm forte
endemismo comparveis, porm diferenciados ou potencial de impactos ambientais, especialmente
nicos em cada local (RODRIGUES, 2003; SILVA; em reas de ecossistemas frgeis e/ou ameaados.
TABARELLI; FONSECA, 2003; JUNC; FUNCH;
No oeste baiano concentra-se mais de 90% da
ROCHA, 2005; SILVA et al., 2008).
produo de gros do estado. A rea total cultivada
A regio dos Abrolhos apresenta os maiores e com gros, em 2004, era de 2,4 milhes de hecmais ricos recifes de corais do Atlntico Sul, alm do tares (ha), com projeo de 3,9 milhes de ha em
maior banco de rhodolitos (formados por algas cal- 2020 e 4,4 milhes de ha em 2024, na maioria das
crias) descrito no mundo, importantes manguezais vezes, sobre reas nativas de cerrado (MENDONque funcionam como berrios da vida marinha, e A, 2006). Estudo recente (SERRANO et al., 2012)
feies rochosas que constituem o Arquiplago dos mostra que, entre 2002 e 2008, a mdia anual de
Abrolhos (DUTRA et al., 2006; AMADO-FILHO et desmatamento na regio foi de cerca de 51 mil ha;
al., 2012). A sua riqueza biolgica, j conhecida j para o perodo de 2008 a 2011, a mdia anual
pela ocorrncia da maior populao conhecida de de desmatamento saltou para mais de 164 mil ha.
baleias jubarte na costa do Brasil (ANDRIOLO et Isso representa um incremento de 221% na mdia
al., 2010), est sendo desvendada aos poucos.
anual de desmatamento. As projees de desmaIsso tudo, sem mencionar o cerrado no oeste do tamento at 2051 para o oeste da Bahia indicam
estado que, apesar de fortemente pressionado pela aproximadamente 15.300 km2 desmatados no cefronteira agrcola mais dinmica do planeta, possui nrio business-as-usual. Nesse contexto, conflitos
grande diversidade biolgica, especialmente da sua pelo uso da gua e da terra devero trazer enormes
dificuldades para os produtores, sem falar nas perdas do capital natural.
1
Vegetao arbustiva ou herbcea (chamada localmente de campo nativo ou campo cheiroso), sobre areias quartzosas tercirias
Infelizmente, ainda no existe no estado um zo(podzois hidromrficos). Vegetao especializada, provavelmente
neamento
ecolgico-econmico capaz de ordenar
relquia, com influncia de campos rupestres, cerrado, restingas e
campinaranas amaznicas. Ocorrem nas formaes barreiras em
territorialmente esses investimentos e estabelemanchas isoladas, na Bahia e no Esprito Santo.
2
Floresta Estacional Decidual com alta biodiversidade, muitas epfitas
cer diretrizes e atividades adequadas a cada sube grandes bromlias terrestres, em faixa estreita de transio entre
-regio, de acordo com sua riqueza e fragilidade
a mata atlntica e a caatinga. Formao naturalmente rara e muito
localizada, quase totalmente destruda, com plantas e animais endecolgica, capacidade de suporte ambiental e pomicos, entre os quais o gravatazeiro (Rhopornis ardesiaca), globaltencialidades. O desafio gerar riquezas econmimente ameaado.
488

cas sem destruio irreversvel da riqueza biolgica nar o mapa de reas prioritrias do estado, de forma
atual, que tambm representa um enorme potencial a apontar precisamente reas insubstituveis ou de
econmico, para as geraes futuras.
grande relevncia em biodiversidade. Este mapeaA Bahia tem menos de 2% de seu territrio co- mento pode tambm propor grandes desenhos de
berto por unidades de concorredores de biodiversidade
servao de proteo inteTorna-se urgente estabelecer uma e de conexo entre biomas;
gral (Figura 1), muito abaixo
identificar reas-chave de
estratgia de gesto do territrio
da meta assumida pelo Brasil
recarga de aquferos e para
que permita seu uso econmico
na Conveno da Diversidacombate eroso. Tambm,
sem perda da sua riqueza
de Biolgica das Naes Unideve evidenciar as reasbiolgica atual
das (16%). A elevada diversi-chave pelo seu acervo ardade biolgica do estado encontra-se ainda quase queolgico, de cavernas, de potencial ecoturstico;
totalmente desprotegida, o que pode comprometer, reas de populaes tradicionais, quilombos, funa longo prazo, a manuteno dos fluxos de servios dos de pasto etc.
ambientais to necessrios para a cadeia produtiva
Outra estratgia promissora o Planejamento
e o bem-estar da populao. Por sua vez, j exis- Sistemtico da Sustentabilidade (PSS), em fase
tem vastas reas ambientalmente degradadas no de elaborao pela Conservao Internacional, no
estado, que podem abrigar os investimentos pre- contexto do termo de cooperao tcnica com o Govistos e a necessria incluso econmica e social verno do Estado da Bahia e de dilogos especficos
da populao baiana, sem a necessidade de com- com setores e projetos de investimentos no estado.
prometer a proteo, a longo prazo, de seu acervo Trata-se de realizar, na escala de um grande prode biodiversidade.
jeto setorial, um esforo de planejamento sistemNas paisagens j amplamente degradadas, como tico, integrando a conservao da biodiversidade
na mata atlntica, fundamental identificar e prote- e a manuteno dos servios ecossistmicos, os
ger os ltimos fragmentos significativos ainda rema- investimentos pblicos e privados previstos e outros
nescentes que so at hoje alvo de desmatamentos, interesses identificados no mesmo territrio. O obde forma a, paralelamente a estratgias mais amplas jetivo adequar o uso e a disponibilidade dos recurde restaurao de corredores ecolgicos, garantir sos s diversas necessidades e demandas sociais
os ltimos repositrios de biodiversidade do bioma. que ocorrem no mesmo espao, sem preestabeleOs ecossistemas isolados, ou raros e frgeis, como cer nveis hierrquicos entre cada interesse e cada
os campos rupestres e as dunas da caatinga, bem setor. Essa abordagem permite no somente precomo as florestas estacionais do oeste, devem ser venir e mitigar conflitos entre a questo ambiental e
identificados, localizados, apontados e efetivamente determinado interesse econmico, dando seguranprotegidos, de forma a no ser degradados antes de a maior ao processo de licenciamento ambiental,
nem sequer conhecidos. Nas reas maiores, com como deve propiciar a mitigao de conflitos dos
ecossistemas ainda preservados especialmente no diversos projetos econmicos e sociais entre si.
cerrado e na regio dos Abrolhos , torna-se urgente
comum observar, por exemplo, conflitos de inestabelecer uma estratgia de gesto do territrio teresses relacionados a turismo vs. indstria, gua
que permita seu uso econmico sem perda da sua para gerao de energia vs. agricultura, consumo
riqueza biolgica atual.
humano vs. minerao vs. agricultura etc. Da mesAssim, torna-se urgente mapear e retratar, com ma forma que, na abordagem clssica de planejarapidez e a maior preciso possvel, os ativos am- mento sistemtico da conservao (MARGULES;
bientais e o capital natural da Bahia. preciso refi- PRESSEY, 2000), determinam-se e localizam-se
489
geograficamente metas ideais e, em funo de cus- perfis socioeconmicos das populaes residentes
to/benefcio, prioridades e estratgias para atingir es- nos biomas do estado.
sas metas. A mesma metodologia pode ser aplicada
A mata atlntica, por exemplo, concentra a maior
para diversos setores econmicos e sociais, que parte da populao, possuindo 9,2 milhes dos 13,8
devem ser todos compatibilimilhes de habitantes do eszados entre si no mesmo terA elevada biodiversidade
tado em 2010 e apresenta o
ritrio. Essa compatibilizao
maior percentual de populado estado se traduz em uma
deve ser feita por negociao
o residente em reas urbaheterogeneidade nos padres
direta entre os diversos intenas entre os biomas do estado
socioeconmicos e de
resses envolvidos, a partir da
desenvolvimento em cada um dos (80%). A concentrao histrivisualizao espacial e dos
ca da populao e as atividabiomas do estado
cenrios construdos no condes econmicas nas regies
fronto espacial.
costeiras por conta do modelo de ocupao territorial
A primeira fase da cooperao tcnica da Con- do pas explicam esse padro. Os municpios baianos
servao Internacional com o Governo do Estado na mata atlntica respondem por 80% do PIB estaduda Bahia permitiu identificar casos concretos emble- al e 66% da populao, o que lhes garante um PIB por
mticos e prioritrios, que se prestariam aplicao habitante superior mdia estadual.
do PSS: a gerao de energia elica na caatinga,
A caatinga, por sua vez, concentra quase um tero plantio de eucalipto no extremo sul e sudoeste o da populao e apresenta os menores ndices de
da Bahia (na mata atlntica), a fronteira agrcola no desenvolvimento do estado. Sua participao no PIB
Corredor do Jalapo no oeste do estado (cerrado), estadual no atinge 20% do total. O cerrado, ltima
em reas de prospeco para minerao de bau- regio a ser ocupada no estado e que responde por
xita na transio entre mata atlntica e caatinga, apenas 2,3% do total da populao deste a que aprena expanso imobiliria para turismo nas reas de senta hoje o maior PIB por habitante entre os biomas,
proteo ambiental do Litoral Norte, e nas reas de com um percentual 44% superior mdia estadual e
pesca, turismo e conservao na regio dos Abro- uma participao no PIB estadual de 3,4%.
lhos. Espera-se, com esses processos, envolver
ativamente diversos setores produtivos na proteo
da biodiversidade da Bahia, bem como superar o O capital natural como alicerce de
antagonismo apenas aparente entre conservao desenvolvimento regional
dos ecossistemas, desenvolvimento econmico e
bem-estar humano.
A grande biodiversidade e os importantes servios ecossistmicos por ela produzidos tambm
podem ser entendidos de outra maneira: o estado
Heterogeneidade socioeconmica nos
possui um grande capital natural3. Ao longo de sua
biomas da Bahia
histria, os ativos existentes no cerrado, na caatinga, na mata atlntica e nos ecossistemas costeiros
A elevada biodiversidade do estado se traduz em e marinhos contriburam muito para seu desenvoluma heterogeneidade nos padres socioeconmi- vimento social e econmico.
cos e de desenvolvimento em cada um dos biomas
3
A expresso capital natural possui diferentes definies. Neste artido estado. A utilizao de tcnicas de anlise espago utiliza-se a expresso para designar o que Costanza e Daly (1992)
definiram como capital natural renovvel que consiste no conjunto
cial associadas a bases de dados socioeconmicas
de bens naturais que esto ativos e se renovam utilizando a energia
do IBGE permite ilustrar as grandes diferenas nos
solar, gerando os servios ecossistmicos.
490

A extensa linha de costa (e a mais extensa do ecossistmicos e onde o desenvolvimento de ecoBrasil, com 932 km) do estado, sua zona costeira nomias verdes parece estar mais prximo.
plana e recortada por vrios rios, esturios e baas,
os complexos de manguezais, seus extensos recifes Regio dos Abrolhos: pesca, turismo e
de corais, praias de grande
conservao marinha
beleza e guas claras foram No novo paradigma das economias
essenciais para o desenvolNa regio dos Abrolhos,
verdes, a conservao e o
vimento de importantes ativias riquezas providas pelo
desenvolvimento devem ser parte
dades econmicas, e grande
mar e pela costa so ainda
de um mesmo plano
parte de sua histria e riqueza
hoje a base da economia da
esteve ou est concentrada nesta regio. Servios maior parte dos municpios costeiros, envolvendo
ecossistmicos como a produo de pescado ma- milhares de pessoas. Compreendendo os ambienrinho, de mariscos nos esturios e manguezais, as tes marinhos e costeiros do extremo sul da Bahia e
baleias inicialmente caadas para produo de norte do Esprito Santo (Figura 1), a regio abriga a
leo e carne e hoje como atrativos para o turismo maior biodiversidade marinha (DUTRA et al., 2006)
, a despoluio de ambientes aquticos atravs da e os maiores recifes de coral do Atlntico Sul, o
decomposio e ciclagem de nutrientes e o turismo maior banco de algas calcrias (em forma de rhovoltado aos atrativos naturais do estado foram e con- dolitos) do mundo (AMADO-FILHO et al., 2012), a
tinuam sendo intensamente utilizados.
maior concentrao de baleias da costa brasileira
Nos domnios originais da mata atlntica do es- (ANDRIOLO et al., 2010), manguezais que esto
tado desenvolveram-se atividades como o cultivo da entre os maiores e mais bem conservados do estacana-de-acar, a extrao madeireira, a produo do e os maiores remanescentes da mata atlntica
de cacau, a criao de gado e, mais recentemente, do Nordeste. tambm a regio mais piscosa e um
a silvicultura. O cerrado no oeste da Bahia uma dos principais destinos tursticos da Bahia (PRODEdas grandes fronteiras agrcolas do pas (e do mun- TUR NE II, 2001).
do), especialmente para o plantio irrigado de gros.
Mas a sobrepesca, a ocupao desordenada
A caatinga possui grandes extenses de pecuria da linha de costa, a poluio por despejo in natura
extensiva e comea a ter um papel importante na de esgoto proveniente das comunidades costeiras
gerao de energia elica. Todas estas atividades e o desmatamento ameaam diretamente o futuro
dependem de forma direta dos servios ecossist- destas atividades. Frequentemente cogita-se tammicos providos pelo capital natural do estado, sejam bm a possibilidade da explorao de petrleo e da
eles o provimento de gua, a gerao de energia minerao dos ambientes marinhos dos Abrolhos,
(hidrulica, de biomassa e elica), a manuteno o que traria prejuzos ainda maiores s atividades e
do clima regional, a fixao de carbono, a poliniza- s polticas de desenvolvimento atuais.
o, o controle biolgico de pragas e doenas, a
Segundo levantamento realizado pelo PRODEproduo de frmacos e pescado, a decomposio TUR NE II (2001), 93% dos turistas que visitam a
e ciclagem de nutrientes.
Costa do Descobrimento, segundo destino turstiNo novo paradigma das economias verdes, a co da Bahia, tem como principal motivao seus
conservao e o desenvolvimento devem ser parte atrativos naturais. A atividade envolvia, em 2000,
de um mesmo plano e sobre isso que este artigo cerca de 80 mil pessoas, nmeros que certamentratar a seguir. Para isso, sero analisados alguns te cresceram em uma dcada, mas que poderiam
territrios do estado, onde as atividades econ- ser mais expressivos. Enquanto o turismo na Costa
micas so diretamente dependentes dos servios do Descobrimento ampliou-se significativamente, a
491
Costa das Baleias no teve os mesmos resultados.

A mudana deste cenrio negativo necessria
A infraestrutura deficiente de transportes (especial- e possvel, mas, para isso, o reconhecimento de que
mente a falta de um aeroporto), a pouca divulgao o capital natural deve estar no centro de uma estrados produtos oferecidos e a falta de segurana para tgia de desenvolvimento para a regio um passo
investimentos (devido a indeessencial. Neste contexto, o
finies no processo de uso
A explorao dos estoques
planejamento integrado da
pblico das unidades de conproteo dos ecossistemas,
pesqueiros tem sido realizada de
servao) fizeram com que forma intensiva e a alta produo dos usos e da ocupao do
a atividade crescesse mais mantida pela explorao constante territrio nas zonas costeiras
timidamente ou at regredise marinhas o caminho que
de novas reas e recursos
se em alguns municpios. O
se prope para colocar a reParque Nacional Marinho dos Abrolhos, que j teve gio no rumo de um desenvolvimento sustentvel.
cerca de 15 mil visitantes por ano em 1997 (dados
Para avanar no planejamento de economias
cedidos pelo Parque Nacional Marinho dos Abro- verdes na regio, preciso considerar alguns conlhos), hoje recebe menos de 4 mil turistas anual- textos. Primeiramente que o turismo costeiro e
mente. Por sua vez, o Parque Municipal Marinho do marinho tem um grande potencial de crescimento
Recife de Fora recebe cerca de 100 mil visitantes na regio, devido aos seus atributos nicos cada
por ano, mostrando que h demanda para este tipo vez mais conhecidos nacional e internacionalmende produto.
te e ao crescente interesse da sociedade pelos
A pesca outra atividade que cresceu muito oceanos. Por outro lado, enquanto as populaes
na regio dos Abrolhos na ltima dcada. Apesar das espcies alvo da pesca artesanal no Brasil esda alta informalidade da atividade e da escassez to em sua maioria sobre-explotadas (VASCONde estatsticas oficiais, estima-se que a pesca em- CELLOS; DIEGUES; SALLES, 2007), nos Abrolhos
pregue hoje cerca de 20 mil pessoas na regio. A estudos e iniciativas demonstram, em pequena esexplorao dos recursos, entretanto, tem sido feita cala, a possibilidade de recuperao da produo
de forma insustentvel, o que coloca em grande ris- atravs de um ordenamento mais adequado do uso
co o futuro da atividade. A explorao dos estoques dos recursos, como vem ocorrendo nas reservas
pesqueiros tem sido realizada de forma intensiva e extrativistas marinhas e no entorno das reas fea alta produo mantida pela explorao constan- chadas para a pesca (FRANCINI-FILHO; MOURA
te de novas reas e recursos. Exemplo claro caso 2008a, 2008b).
do budio-azul (Scarus trispinosus), um peixe herO turismo no extremo sul da Bahia estruturoubvoro de grande importncia para manter o equil- -se tendo como principal atrativo as belas praias da
brio nos recifes de coral. Esta espcie praticamente regio (PRODETUR NE II, 2001). Supe-se que o
no era pescada h uma dcada e hoje um dos desenvolvimento de outros produtos tursticos pode
principais produtos da pesca regional, estando dis- aumentar muito o interesse sobre a regio e atrair
ponvel para comercializao em forma de fil nos novos visitantes. As riquezas marinhas so inmerestaurantes da regio. O esforo intensivo de cap- ras e praticamente desconhecidas. O mergulho em
tura e a falta de manejo especfico fizeram com que Abrolhos uma experincia nica, j que as estruo budio-azul sofresse um grande declnio em sua turas recifais que existem ali no so encontradas
populao, entrando na lista vermelha de espcies em nenhuma outra parte do mundo. Tambm a faciameaadas da Unio Internacional para Conserva- lidade de observar peixes recifais, tartarugas e aves
o da Natureza, o que significa que o fim de sua marinhas no Arquiplago dos Abrolhos, assim como
captura uma questo de tempo.
o mergulho nas imediaes onde ocorreram nau492

frgios, uma combinao comparvel a poucos do uma eficiente ferramenta para a gesto pesqueilugares no mundo. Da mesma maneira, a crescen- ra em todo o mundo, incluindo o Brasil (FERREIRA;
te concentrao de baleias-jubarte no banco dos MAIDA, 2007; FRANCINI-FILHO; MOURA, 2008a).
Abrolhos, entre os meses de julho e novembro, Da mesma maneira, a gesto compartilhada dos
outro fator que atrai cada vez
recursos marinhos nas trs
mais interesse, e o nmero
A gesto compartilhada dos
reservas extrativistas exisde turistas em busca de obtentes na regio (Canavieirecursos marinhos nas trs
servar estes mamferos tem
ras, Corumbau e Cassurub)
reservas extrativistas existentes
crescido ano a ano (dados
tem-se mostrado promissona regio tem-se mostrado
fornecidos pelo Parque Nara. O produto destas experipromissora
cional Marinho dos Abrolhos/
ncias ser, provavelmente,
ICMBio). reas recm-descritas como os bancos o primeiro pescado marinho reconhecidamente
de algas calcrias, recifes mais profundos e bura- sustentvel do pas, abrindo um mercado que hoje
cas (depresses na plancie marinha) permanecem cresce rapidamente em todo o mundo.
inexploradas e representam um potencial atrativo
A regio dos Abrolhos apresenta claramente um
para o mergulho autnomo.
grande potencial para o desenvolvimento de uma
Estas reas poderiam ser melhor protegidas economia verde no estado, tendo como pilares a
e manejadas por unidades de conservao que, conservao da biodiversidade, o turismo e a pesdevidamente planejadas, melhorariam muito a ca. Para isso, um esforo integrado dos governos
governana do territrio marinho, tornando-a par- federal, da Bahia, do Esprito Santo e dos municpios
ticipativa, compatibilizando e ordenando o desen- do extremo sul com o setor privado e organizaes
volvimento dos diversos setores. Neste sentido, o no governamentais se faz necessrio e urgente. A
governo federal est propondo uma grande amplia- Conservao Internacional pretende trabalhar em
o na rede de unidades de conservao na poro prol deste objetivo nos prximos anos.
marinha dos Abrolhos4, com a criao de mecanismos de governana e ordenamento de seu espao Potencial da cadeia produtiva da restaurao
marinho. Esta proposta pode ser uma grande opor- florestal no extremo sul da Bahia
tunidade para destacar as riquezas e a importncia da regio, servindo como ncora para ampliar
A regio inserida entre o Rio Jequitinhonha e a
o interesse de pblicos nacionais e internacionais divisa com o estado do Esprito Santo, conhecida
para visitar os Abrolhos. Esforos dos governos como extremo sul da Bahia, a despeito de abrigar
federal e estaduais, em articulao com organiza- um conjunto relevante de unidades de conservao
es no governamentais para implementar estas e uma srie de projetos que visam proteo de repropostas e divulgar amplamente sua importncia, manescentes florestais e restaurao de reas de
podem elevar o turismo marinho a um novo patamar preservao permanente para formao de correna regio.
dores ecolgicos, continua sob constante ameaa.
Esta rede de unidades de conservao tamO Atlas dos Remanescentes da Mata Atlntica,
bm fundamental para a governana e gesto da elaborado pela Fundao SOS Mata Atlntica em
pesca. O mosaico de reas fechadas para a pesca 2010, demonstra que restam nesta regio, que toe reas de uso pesqueiro ordenado tem-se mostra- taliza 30.751km2, menos de 13% da cobertura florestal original, distribuda de maneira desigual entre
4
Mais informaes sobre as unidades de conservao propostas esto
os 21 municpios da regio. Ainda que aes de
disponveis no site: http://www.icmbio.gov.br/portal/o-que-fazemos/
proteo e restaurao tenham sido incrementadas
criacao-de-unidades-de-conservacao/lista-de-consultas-publicas.
493
nos ltimos anos, a regio do extremo sul da Bahia car esto as iniciativas de restaurao no corredor
abriga dois dos municpios que se destacam entre ecolgico Monte Pascoal/Pau Brasil, que envolvem
os que mais desmataram Mata Atlntica nos ltimos mais de 20 instituies locais, desde grupos comudois anos. Belmonte e Santa Cruz Cabrlia perde- nitrios at grandes empresas e proprietrios locais.
ram, juntos, mais de 1 mil ha
Este corredor tem sido objeto
somente entre 2010 e 2011.
Estas unidades no tm
de diversas anlises, no BraAlm de restar menos
sil e no exterior (MAY, 2011;
contribudo de maneira concreta
de um quinto da cobertura at o momento para a conservao GALATOWITSCH, 2012).
florestal original, somente da biodiversidade e das paisagens
deste corredor tambm
22% destes remanescentes
um dos melhores exemplos
naturais da regio
encontram-se efetivamente
no pas de como a restauraprotegidos em unidades de conservao de prote- o florestal pode se tornar uma alternativa concreta
o integral, sendo 74 mil ha em quatro parques na- e vivel de gerao de trabalho e renda para comunicionais (Pau Brasil, Monte Pascoal, Descobrimento dades locais. A Cooperativa dos Reflorestadores de
e Alto Cariri) e um Refgio de Vida Silvestre (Rio Mata Atlntica do Extremo Sul da Bahia (Cooplandos Frades), alm de 11,5 mil ha em 33 Reservas tar), criada em 2007, que integra quase 50 coopeParticulares do Patrimnio Natural (RPPN).
rados, a maioria moradora de Carava, Nova CaraAlm destas unidades de conservao, existem va, Montinho, Monte Pascoal e Itabela, j executou
ainda, na poro terrestre da regio, quatro reas servios de restaurao em mais de 400 ha, tendo
de Proteo Ambiental estaduais, somando 93.600 sido contratada por organizaes de conservao,
ha. Estas unidades, entretanto, em decorrncia do empresas e proprietrios locais. O modelo de treibaixssimo grau de implementao e efetividade de namento e formao de capital social adotado neste
gesto que apresentam, no tm contribudo de ma- caso mereceu destaque na capa de uma das mais
neira concreta at o momento para a conservao da prestigiadas revistas especializadas do setor (MESbiodiversidade e das paisagens naturais da regio.
QUITA et al., 2010).
Nas ltimas duas dcadas, houve um aumento
Com o objetivo de reverter o atual quadro de dede pesquisas sobre os efeitos da fragmentao de gradao e aumentar a cobertura florestal da mata
habitats, o que permitiu um melhor conhecimento atlntica, em abril de 2009 foi lanado o Pacto pela
sobre como os fatores de degradao operam e Restaurao da Mata Atlntica, que atualmente
afetam a persistncia da biodiversidade na paisa- integra mais de 200 instituies, entre empresas,
gem. Estes estudos indicaram que o nvel de frag- governos, organizaes da sociedade civil, centros
mentao dos ecossistemas naturais, quando comde pesquisa e proprietrios rurais. A estratgia do
binados os efeitos da degradao (caa, incndios, pacto combina a restaurao florestal em larga esextrativismo, atividades agrcolas no entorno dos cala com os esforos de conservao de seus refragmentos), o que provoca modificaes profundas manescentes, promovendo simultaneamente conna biodiversidade, levando a um declnio irreversvel servao da biodiversidade, gerao de trabalho e
de espcies da fauna e flora, alm da degradao renda, adequao legal das atividades agropecude solos e da qualidade da gua.
rias e proviso de servios ambientais crticos para
Em resposta ao grande desafio de proteger e o desenvolvimento econmico e o bem-estar das
restaurar a mata atlntica, vrias iniciativas de res- populaes. A meta do pacto restaurar 15 milhes
taurao florestal esto ocorrendo no corredor cen- de ha de reas degradadas at 2050.
tral da mata atlntica, que engloba todo o extremo
Para que as aes de restaurao sejam realisul da Bahia. Dentre as aes que se podem desta- zadas com eficincia e efetivamente atinjam seus
494

objetivos, fundamental que a cadeia produtiva estes modelos bem-sucedidos para todas as empreda restaurao florestal seja reconhecida e fomen- sas fornecedoras de celulose. Resultados iniciais da
tada, de maneira a atender s demandas e apro- IMFS esto disponveis em Mesquita et al. (2011),
veitar melhor as oportunidades, as sinergias e a que traz um conjunto de diretrizes e procedimentos
infraestrutura instalada. So
para a seleo de reas para
comuns os relatos de proMesmo agroecossistemas
restaurao florestal, visando
blemas relacionados com
otimizar a aplicao de recurdiversificados como as cabrucas
a baixa disponibilidade de
sos e amplificar os impactos
no substituem os ecossistemas
mudas e com a qualidade e
positivos de cada hectare
florestais nativos
diversidade necessrias para
restaurado.
as atividades de restaurao, e tambm de perdas
(mortalidade de mudas) em alguns viveiros. O le- A paisagem cacaueira do sul da Bahia
vantamento realizado pelo pacto para a regio do
extremo sul da Bahia indicou a existncia de cerca
No momento em que se discutem alternativas
de 300 mil ha com aptido e potencial para res- para a produo agrcola compatveis com a mititaurao florestal, sobretudo em reas localizadas gao e a adaptao climticas e para a produo
nas margens de crregos, rios e nascentes e em de servios ecossistmicos e o bem-estar humano,
reas ocupadas por atividades com baixa aptido a regio cacaueira do sul da Bahia traz importantes
agrcola (PACTO PELA RESTAURAO DA MATA exemplos e perspectivas, com a produo agrofloATLNTICA, 2011).
restal, no tradicional agroecossistema conhecido
Na regio do extremo sul da Bahia, um projeto como cacau-cabruca, em que a produo se d
que se destaca a Iniciativa Mosaicos Florestais sombra de rvores da floresta nativa. Aps um lonSustentveis (IMFS). Para a IMFS, a paisagem re- go perodo de contrao da produo cacaueira,
gional entendida como um mosaico florestal, ou com a chegada da doena conhecida como vasuma espcie de quebra-cabea de diferentes usos soura-de-bruxa ao final da dcada de 80, o setor
do solo. Deste modo, para planejar atividades produ- articula atualmente uma srie de iniciativas para a
tivas e ao mesmo tempo proteger os ecossistemas retomada da produo e agregao de valor dianflorestais e os servios ecossistmicos que eles forte do estvel crescimento da demanda global em
necem, necessria a integrao do planejamento linhas de ao que tratam do financiamento e da
e de esforos na escala regional. Foi baseado nes- assistncia tcnica para aumento da produtividade
tas premissas que um grupo de quatro empresas ao fortalecimento da agricultura familiar, do coope(Kimberly-Clark, Fibria, Suzano Papel e Celulose e rativismo e associativismo rural, s certificaes e
Veracel Celulose) e trs organizaes (Conserva- denominao de origem. Particularmente relevante
o Internacional, Instituto BioAtlntica e The Natu- a disposio de atores do setor (e.g. Comisso
re Conservancy) uniram-se para criar a IMFS, que Executiva do Plano da Lavoura Cacueira Ceplac
desde 2008 produz resultados visando: (1) identificar, do Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abasteciconstruir e validar modelos de mosaicos florestais mento; ONGs e produtores) para a vinculao, nessustentveis em diferentes regies produtoras de te esforo de retomada de mercado, dos atributos
celulose; (2) desenvolver ferramentas de planeja- ambientais nicos do sistema cabruca produo
mento, comunicao e intercmbio de experincias cacaueira regional.
que permitam conciliar planejamento do uso do solo,
A regio cacaueira do sul da Bahia um termanejo florestal, conservao da biodiversidade e ritrio de cerca de 6 mil km2 situado entre os rios
proteo dos servios ambientais; e (3) disseminar de Contas e Jequitinhonha (LANDAU, 2003)
495
considerada de alta relevncia para a conservao Ainda, o repositrio de biodiversidade representada biodiversidade, devido sua destacada diver- do pela paisagem cacaueira fonte de uma srie
sidade florstica e faunstica, com grande nmero de outros recursos, como madeiras, frutos, reside espcies endmicas (AMORIM et al., 2005; nas, fibras, plantas medicinais e ornamentais etc,
MARTINI et al., 2007; SILVA;
particularmente importantes
SOUSA; CASTELETI, 2004;
a conservao da biodiversidade
para o sustento do pequeno
THOMAS et al., 1998). Em
produtor, que responde por
requer uma combinao de
um contexto de cobertura
uma poro significativa da
prticas de manejo amigveis
florestal remanescente fragproduo cacaueira regional.
biodiversidade e manuteno
mentada (cerca de 6,5% da
A correta valorao dos
de reas de proteo
superfcie original), com raatributos ambientais das caros fragmentos de rea superior a 1 mil ha (LAN- brucas de importncia estratgica, portanto, no
DAU, 2003), as agroflorestas de cacau compem somente sob a tica da maximizao dos potenciais
mosaicos em que desempenham papel de grande que estas representam para agregao de valor e
relevncia na conservao da biodiversidade regio- de acesso a mercados, mas igualmente para fundanal de forma geral, constituindo uma matriz relativa- mentar aes de manejo que permitam a sustentamente amigvel biodiversidade florestal (CASSA- o destes potenciais (resilincia), no longo prazo.
NO et al., 2009; SCHROTH et al., 2011; DELABIE Diferentes opes de manejo, particularmente reet al., 2011).
ferentes densidade / seleo de espcies para
Particularmente com relao aos quesitos am- sombreamento, bem como a disposio e proporbientais, importante reconhecer que mesmo agro- o das reas de proteo (e.g. reas de preservaecossistemas diversificados como as cabrucas no o permanente e reservas legais) na paisagem,
substituem os ecossistemas florestais nativos em podem conduzir os sistemas agroflorestais a resulseus atributos de suporte biodiversidade. Em pai- tantes distintas e possivelmente conflitantes no
sagens com uma longa histria de uso, formadas que se refere maximizao da produtividade dos
por mosaicos de agroecossistemas e pequenos cacauais e ao desenvolvimento de produtos difefragmentos florestais remanescentes, como na pai- renciados; do potencial para diversificao da renda
sagem cacaueira em questo, a conservao da bio- (e.g. via aproveitamento madeireiro, produo de ldiversidade requer uma combinao de prticas de tex, frutas); do seu valor para a conservao da biomanejo amigveis biodiversidade e manuteno diversidade e/ou maximizao dos seus estoques
de reas de proteo (e.g. no nvel da propriedade e de carbono (CASSANO et al., 2009).
reas protegidas pblicas) (SCHROTH et al., 2011).
O saudvel desafio que se apresenta, portanto,
As caractersticas nicas que do s cabrucas o do desenvolvimento de opes tecnicamente
tal relevncia as tornam igualmente importantes na consistentes para o dimensionamento, valorao e
proviso de vrios outros servios ecossistmicos. incorporao do valor ambiental representado pePelo fato de acumularem expressiva biomassa, par- las cabrucas (e.g. servios ecossistmicos) como
ticularmente pela frequente presena de rvores de elemento estratgico para a retomada da produo,
porte no dossel florestal, as cabrucas asseguram gerao de renda e desenvolvimento na paisagem
a manuteno de significativos estoques de carbo- cacaueira do sul da Bahia. Na mesma tica, a exno na paisagem agrcola. Estes mesmos atributos panso da produo atravs do estabelecimento do
as tornam relevantes na proteo e reposio de agroecossistema cacau-cabruca em reas desmamananciais hdricos, provavelmente destacando-as tadas representar ganhos para a biodiversidade
nesse contexto em relao a outros usos agrcolas. e proviso de servios ecossistmicos, em sinto496

nia com a demanda para certificao ambiental no

mercado global de commodities agrcolas.
um obstculo ao desenvolvimento. Por sua vez, a

rea do parque, bem como toda a regio central em
terras altas e cadeias de serras no corao da caaEnergia elica: potencial para catalisar
tinga, caracteriza-se por ventos laminares e fortes o
economias verdes na
ano todo, com alto potencial
caatinga e na Chapada
Trata-se de uma jazida de
de gerao de energia elica
Diamantina
(COMPANHIA DE ELETRIventos, que faz do serto baiano
CIDADE DO ESTADO DA
uma das nove regies com as
Em 12 de abril de 2011, o
BAHIA, 2006). Trata-se de
melhores jazidas do pas
governo estadual da Bahia reuma jazida de ventos, que
vogou o decreto de criao do Parque Estadual de faz do serto baiano uma das nove regies com as
Morro do Chapu, ao norte da Chapada Diamanti- melhores jazidas do pas (CALHEIROS, 2012).
na, pelo Decreto n 12.744, logo revogado pelo de n
Outra grande jazida de ventos a regio do
12.810, de 19 de abril, determinando que a Secretaria Boqueiro da Ona, em estudo desde 2002 para a
do Meio Ambiente elaborasse estudos tcnicos am- criao de uma unidade de conservao de proteo
bientais para a definio de nova poligonal da rea. integral, ao sul do lago da represa do Sobradinho. A
Esse ato foi motivado essencialmente pela compra regio uma das maiores formaes de serras do
e o arrendamento de para instalao de geradores Nordeste e o maior remanescente de grande extende energia elica na rea do parque que, desde sua so de caatinga ainda desprotegido do Brasil, com
criao, no foi objeto de regularizao fundiria.
grande populao de onas pintadas. Tambm foi
O Parque Estadual Morro do Chapu (PEMC), reconhecida como extremamente prioritria para a
de 46 mil ha, criado em 1998, possui remanescen- conservao da caatinga (BRASIL, 2007; SILVA et
tes de caatinga, cerrado e campos rupestres, am- al., 2008), no apenas em funo de ecossistemas
bientes ricos em espcies animais e vegetais nati- e espcies endmicas e ameaadas, mas tambm
vas e em risco de extino. Exemplos so espcies das duas maiores cavernas conhecidas do Brasil e
de plantas novas para a cincia (JUNC; FUNCH; a maior do Hemisfrio Sul, a Toca da Boa Vista, com
ROCHA, 2005), uma espcie endmica de lagarto 107 km de extenso, constituindo um conjunto de
(Tropidurus cocorobensis) (RODRIGUES, 2003, p. relevncia geolgica mundial. A proposta da unidade
220) e o beija-flor-de-gravatinha-vermelha (Augas- de conservao foi reduzida significativamente destes lumachella), s encontrado nos campos rupes- de 2002. O parque nacional originalmente previsto
tres da Chapada Diamantina (FRANCA-ROCHA, com cerca de 1 milho de ha est proposto hoje com
2006; INSTITUTO DE MEIO AMBIENTE E RECUR- 312 mil ha, complementado por um monumento naSOS HDRICOS DO ESTADO DA BAHIA, 2011). O tural de 118 mil ha e uma APA de 422 mil ha. Essa reparque tambm se destaca pela riqueza em stios duo deve-se presena de agricultores familiares,
arqueolgicos (ETCHEVARNE; PIMENTEL, 2011).
potencial para a minerao e principalmente para a
Devido a esta riqueza, a regio do Morro do Cha- gerao de energia elica.
pu foi classificada pelo Ministrio do Meio AmbienA Bahia vive um boom da energia elica, com a
te como de importncia extremamente alta para a concesso de mais de 130 licenas prvias de proconservao da biodiversidade da caatinga (BRA- jetos que somam mais de 1.300 aerogeradores, de
SIL, 2007). No entanto, sem investimentos para acordo com dados do governo do estado. Existem
atrair e desenvolver o turismo, com limites difceis no estado da Bahia mais de 50 projetos em desende monitorar, o parque, para as autoridades locais, volvimento, envolvendopelo menos 14 empresas
no conseguia cumprir sua funo e representava geradoras, 1.400 MWde gerao de energia previsBahia anl. dados, Salvador, v. 22, n. 3, p.485-502, jul./set. 2012
497
to eR$ 6 bilhes em investimentos(BAHIA, 2011). na caatinga. Sabe-se, no entanto, que a Serra do EsA quase totalidade dos projetos situa-se nas reas pinhao rota migratria de pssaros e que morcealtas do serto baiano.
gos so essenciais para a o equilbrio dos ecossisteO potencial enorme: a Associao Brasileira mas em longo prazo. Finalmente, a abertura de largos
da Energia Elica (Abeelica)
acessos em regies remotas
avaliava em 2009 um potenUm dos temores gerados pela
pode levar ao aumento da
cial de gerao anual de 14 energia elica nessas regies altas caa predatria e extrao
GW de energia eltrica por
ilegal de lenha e madeira.
deve-se delicadeza dos seus
ano, com aerogeradores a
Esses impactos foram obambientes
75 metros de altura (CALHEIjeto de discusso entre amROS, 2009). Isso corresponde a trs usinas de Belo bientalistas, tcnicos de governos estadual e federal
Monte (mdia anual prevista de 4.500 MW). Este e empresas de gerao de energia. Muitos defendem
potencial, com torres de 100 metros, pode dobrar. a compatibilidade da gerao de energia eltrica com
Prev-se que, entre 2005 e 2030, a capacidade ins- a conservao. Somando os acessos, linhas, subestalada das centrais movidas a vento dever alcan- taes e geradores, estima-se que todos os equipaar 4.682 MW, ou seja, um pouco acima que Belo mentos e dispositivos ocupam at 4% da rea total
Monte, mas, s em 2009, mais do dobro deste valor arrendada (CALHEIROS, 2012). O impacto na instafoi leiloado (CALHEIROS, 2009).
lao pode e deve ser mitigado com boas prtiO mapeamento de reas insubstituveis para a cas e escolha da localizao dos geradores. Existem
conservao da Cadeia do Espinhao, nos estados registros de regenerao da vegetao e retorno da
de Minas Gerais e Bahia (SILVA et al., 2008), coin- fauna selvagem depois da instalao das torres. Na
cide com os mapas de potenciais elicos. Essa si- operao, a reduo da rotao em certas datas e
tuao ilustra perfeitamente o desafio da economia horrios e a instalao de dispositivos visuais podem
verde: preservar uma regio frgil de mananciais reduzir a mortandade de pssaros e morcegos (LEe campos rupestres, com alta biodiversidade, ge- DEC; RAPP; AIELLO, 2011).
rar uma energia limpa e sustentvel e propiciar o
Critrios para a localizao, instalao e operao
desenvolvimento das regies mais pobres do es- dos geradores precisam ser detalhados e pretendetado e que est entre as mais excludas do Brasil. se avanar nessa discusso atravs do PlanejamenOs maiores impactos ambientais da energia elica to Sistemtico da Sustentabilidade (PSS) da rea
do-se na instalao dos geradores, com abertu- total de potencial elico e, mais detalhadamente, de
ra de largas estradas para transporte das torres, e regies especficas com maior concentrao de proaberturas de espaos para linhas de transmisso.
jetos, como Morro do Chapu e Boqueiro da Ona.
Um dos temores gerados pela energia elica muito importante assegurar a proteo de ambiennessas regies altas deve-se delicadeza dos seus tes sensveis e estratgicos para a manuteno do
ambientes, solos e muitas nascentes, vitais em regi- capital natural desse tipo de regio. Essas precaues de escassez crnica de gua. reas de campos es seriam naturalmente tomadas no processo de
rupestres so muito difceis de recuperar depois de licenciamento, mas podem constar de regras gerais
desmatadas. As estradas de acesso, alm de causar de procedimentos, agilizando e qualificando o licendestruio local, podem romper este frgil equilbrio, ciamento e at permitindo a certificao das usinas
alterando a captao dos mananciais, causando ero- e, consequentemente, da energia gerada.
so e at desertificao. Outros impactos na operaNo caso de Morro do Chapu, esta negociao j
o das usinas devem-se mortandade de pssaros teve resultados, permitindo redefinir limites, de forma
e morcegos, sobre os quais ainda no se tm dados a abranger o conjunto mais importante de ecossis498

temas e stios arqueolgicos, aumentando o parque verdes. O estado, que vem crescendo de forma
de 46 mil para 64 mil ha e compatibilizando a uni- acelerada, precisa investir no planejamento intedade com os principais projetos de parques elicos grado entre os diversos setores para reduzir os
da regio. A proposta ainda foi complementada pela riscos e os impactos ao seu capital natural, sobre o
criao de duas novas unidaqual grande parte deste dedes de conservao: o RefIsso demanda investimentos
senvolvimento se alicera.
gio da Vida Silvestre Morro do
A ferramenta do PSS aqui
pblicos especficos, que
Chapu e o Monumento Nadestacada uma das alterpodem ser potencializados pela
tural Brejes, que no exigem
nativas para isso e deve ser
cooperao ativa e mtua entre
desapropriao e permitem
complementada por outras
unidades de conservao e
conciliar a proteo de maaes, como a instituio
projetos elicos
nanciais, cavernas e reas de
de polticas de incentivos
abrigo de fauna e flora endmicas, com o domnio economia verde. A manuteno de uma infraesprivado e usos econmicos sustentveis.
trutura ecolgica, envolvendo espaos protegidos
Existe a possibilidade concreta de se preservar, em unidades de conservao sob o domnio pblicom boa qualidade e efetividade, at 96% dos ecos- co, alm de espaos protegidos em propriedades
sistemas nas reas de parques elicos, o que faria privadas (reserva legal, reas de proteo permadessa energia uma energia realmente verde, no nente e RPPN), e o desenvolvimento de mecanisapenas pela pouca emisso de carbono, mas tam- mos de pagamentos por servios ambientais e de
bm pela proteo da biodiversidade e manuteno fomento criao e manuteno de reas de
dos servios ambientais, beneficiando as popula- proteo (como o ICMS Ecolgico), assim como o
es locais e regionais. Esses espaos preserva- desenvolvimento de mercados de alto valor agredos, com o cerco e o estabelecimento de zonas de gado, so exemplos concretos destas polticas.
amortecimento de parques e monumentos naturais
Em um mundo no qual as mudanas climticas
pblicos, abertos visitao, podem-se somar so cada vez mais visveis, acelerando processos
energia elica numa estratgia de longo prazo, de de desertificao, como os que so observados no
desenvolvimento econmico e incluso social na semirido baiano, ou resultando na grande concencaatinga, em bases sustentveis. O ecoturismo e o trao de chuvas em perodos curtos, seguidas por
turismo rural e cientfico tm potencial de gerar, de secas prolongadas, o valor dos servios ecossistforma durvel, centenas empregos diretos e indire- micos torna-se ainda maior. A escassez de gua, de
tos, bem como dinamizar o comrcio local, passa- solos frteis e de outros elementos do capital natural
da a fase inicial de construo das instalaes de j realidade em vrias regies. Tem-se que tomar
gerao e transmisso de energia. Isso demanda decises difceis e gerenciar conflitos que definitivainvestimentos pblicos especficos, que podem ser mente podero afetar a dinmica de uso e ocupao
potencializados pela cooperao ativa e mtua en- dos territrios e a vida de milhes de pessoas. Para
tre unidades de conservao e projetos elicos.
isso, essencial a construo de anlises e bases
de dados ambientais e socioeconmicas integradas,
com informaes tcnico-cientficas de qualidade,
Perspectivas para o desenvolvimento
para que se avance em mecanismos e abordagens
de economias verdes na Bahia
inovadores que possam subsidiar as aes e polticas capazes de viabilizar esses e outros desafios.
Os exemplos descritos ilustram o potencial
O estado da Bahia tem capacidade instituda Bahia para o desenvolvimento de economias cional instalada e uma base produtiva capaz de
499
proporcionar as mudanas necessrias, com uma

viso de longo prazo, rumo a uma economia nova
e baseada na conservao e no uso sustentvel
da biodiversidade. A participao da sociedade
baiana neste processo condio fundamental
para seu sucesso. A criao de mecanismos de
governana participativa dos diferentes setores
e segmentos da sociedade do estado no processo de planejamento foi a chave encontrada pelos
pases que hoje esto na liderana deste tipo de
discusso.
Espera-se que o governo (estados e municpios), o setor privado e a sociedade civil organizada possam se engajar em um trabalho conjunto, na
busca de solues, instrumentos e condutas mais
sustentveis sobre o uso da terra, que possam
efetivamente permitir a conservao do meio ambiente, o desenvolvimento econmico e a melhoria
da qualidade de vida da populao. Sem dvida, a
Bahia tem os elementos para fazer a transformao
necessria em suas polticas de desenvolvimento e
garantir um papel de liderana na agenda de sustentabilidade do Brasil e do mundo.
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Agradecemos especialmente a Valmir Ortega pela inspirao para escrevermos este artigo, a Renata Pereira pela estimativa dos remanescentes de vegetao no estado e a Elisabete Barretto por destacar a importncia do tema biodiversidade nesta publicao.
Artigo recebido em 3 de agosto de 2012

e aprovado em 6 de agosto de 2012
502
Bahia
anlise & Dados
RPPN na Bahia: uma

estratgia de conservao
que vem dando certo
Leonardo Euler Laranjeira da Silva Santos*
Ney Lucas dos Reis Ribeiro**
Samantha Almeida Nery G. Grimaldi***
Eduardo Morais Macedo****
Graduado em Geografia pela Universidade Catlica (UCSal). Coordenador de Gesto de Unidades
de Conservao (Coges), do Instituto de Meio Ambiente e Recursos
Hdricos (Inema).
leonardo.euler@inema.ba.gov.br.
**
Graduado em Geografia pela
Universidade Federal da Bahia
(UFBA). Tcnico de Nvel Superior
da Diretoria de Unidades de Conservao (Diruc) do Instituto de
Meio Ambiente e Recursos Hdricos (Inema).
ney.ribeiro@inema.ba.gov.br.
***
Especialista em Ecologia e Interveno Ambiental pelo Centro Uni
versitrio Jorge Amado (Unijorge).
Tcnica de Nvel Superior da Diretoria de Unidades de Conservao
(Diruc) do Instituto de Meio Ambiente e Recursos Hdricos (Inema).
samantha.grimaldi@inema.ba.gov.br.
****
Graduado em Geografia pela
(UFBA). Tcnico de Nvel Superior
da Diretoria de Unidades de Conservao (Diruc) do Instituto de
Meio Ambiente e Recursos Hdricos (Inema).
eduardo.macedo@inema.ba.gov.br.
*
Resumo
O estado da Bahia o quinto do pas em extenso territorial, equivale a 6,64% do
territrio nacional e um dos poucos com alto ndice de biodiversidade. to biodiverso
que possui um dos maiores recordes mundiais. Atualmente, segundo dados do Sistema Nacional de Unidades de Conservao (SNUC), a Bahia possui 163 unidades de
conservao, federais, estaduais e municipais, o que a torna um estado bem posicionado no que se refere a reas ambientalmente protegidas. Este artigo tem como
objetivo abordar as estratgias adotadas pelo estado da Bahia no sentido de ampliar
a rea do seu territrio coberta por unidades de conservao, sobretudo a partir do
fortalecimento e do incentivo ao reconhecimento da Reserva Particular do Patrimnio
Natural (RPPN), que uma unidade de conservao de carter privado.
Palavras-chave: RPPN. UC. Bahia. SNUC. Conservao.
Abstract
The state of Bahia is the fifth state in the nation in land area, equivalent to 6.64% of
the country and one of the few with large levels of biodiversity. Its so biodiverse which
has one of the greatest world records. Currently, according to the National System of
Conservation Units of English Nature (IUCN), Bahia has 163 protected areas, federal,
state and municipal, which makes us well positioned in a state that refers to areas
protected by conservation unit. This article aims to address the strategies adopted by
the state of Bahia in order to extend the area of its territory covered by the conservation
area, particularly by strengthening and encouraging the recognition of Private Reserve
of Natural Heritage (IUCN), which is a conservation unit with private character.
Keywords: IUCN. UC. Bahia. SNUC. Conservation.
503
RPPN na Bahia: uma estratgia de conservao que vem dando certo
INTRODUO
A percepo mundial quanto importncia da
conservao da biodiversidade evoluiu de um estgio inicial restrito proteo de determinadas espcies-smbolo para a conservao da biodiversidade
num contexto mais funcional, incluindo ecossistemas, suas funes e servios ambientais, explorao econmica e uso sustentvel destes. Uma das
estratgias mais importantes para a conservao
a proteo da biodiversidade de uma dada rea
geogrfica ao transform-la em espao protegido.
Este um dos mecanismos de preservao e conservao dos recursos ambientais mais adotados
no mundo (RYLANDS; BRANDON, 2005).
A Bahia o nico estado da Federao com
cinco biomas (cerrado, caatinga, mata atlntica,
costeiro e marinho), alm de ser possuidora de um
grande patrimnio natural e cultural. Contudo, estes
patrimnios vm sofrendo sucessivas presses e
ameaas. Para proteg-los a Bahia vem envidando esforos de conservao atravs da criao de
reas protegidas.
Conforme o Art. 2 da Conveno da Diversidade Biolgica (CDB), rea protegida significa uma
rea definida geograficamente que destinada, ou
regulamentada, e administrada para alcanar objetivos especficos de conservao.
A criao dessas reas vem-se constituindo em
uma das principais estratgias de interveno governamental, visando reduzir as perdas da biodiversidade em face da degradao ambiental imposta
pela sociedade (desterritorializao das espcies
da flora e da fauna). No mesmo caminho ocorreu
um crescimento da conscincia diante das questes ecolgicas globais que refletiu na ampliao
da participao popular em relao qualidade da
vida humana e ao meio ambiente, representando
outro aspecto relevante na anlise das questes
pertinentes s reas protegidas (VALLEJO, 2005).
As Reservas Particulares do Patrimnio Natural
(RPPN), uma das categorias de unidade de conservao existentes no Sistema Nacional de Unidades
504
de Conservao da Natureza (SNUC), tm-se revelado como um importante instrumento para a poltica
de conservao da biodiversidade, visto que confere
a participao da iniciativa privada no esforo de ampliar as reas protegidas do pas, contribuindo para
desonerar o poder pblico de altos custos com os
processos de regularizao fundiria e incorporao
de terras ao domnio pblico. Ademais, as reservas
particulares do patrimnio natural, quando localizadas no entorno das unidades de conservao pblicas, tornam-se importantes aliadas na formao de
corredores de ecolgicos, alm de servir de abrigos
e pontos de passagem de fauna.
Para a criao de uma Reserva Particular do
Patrimnio Natural (RPPN), o proprietrio responsvel deve possuir em suas terras, ao menos, um
dos seguintes atributos: ser significativa para a proteo da diversidade biolgica; possuir paisagens
de grande beleza cnica e ou reunir condies que
justifiquem aes capazes de promover a conservao de ecossistemas frgeis ou ameaados.
De acordo com o Cadastro Nacional de RPPN,
mantido pela Confederao Nacional de RPPN,
existem no Brasil 1.073 RPPN1, as quais representam a conservao de aproximadamente 699 mil
hectares (ha). O cadastro alimentado de forma
descentralizada pelos proprietrios e associaes
de RPPN e tem como principal objetivopermitir
ampla divulgao e ampliao do reconhecimento
desta unidade de conservao (CONFEDERAO
NACIONAL DE RESERVAS PARTICULARES DO
PATRIMNIO NATURAL, 2012).
HISTRICO DAS RPPN

As propriedades particulares destinadas conservao ambiental j existiam expressamente desde o antigo Cdigo Florestal Brasileiro de 1934 (NAGEL, 2005). Esses domnios privados tm oferecido
Dado coletado no site da Confederao Nacional de Reservas Particulares do Patrimnio Natural (2012).
Leonardo Euler Laranjeira da Silva Santos, Ney Lucas dos Reis Ribeiro,
Samantha Almeida Nery G. Grimaldi, Eduardo Morais Macedo
maior consistncia ao movimento da sociedade civil a RPPN, ao definir os usos permitidos nessa rea
em favor da conservao da biodiversidade ao ser atividades de cunhos cientfico, cultural, educaciotransformados em RPPN.
nal, recreativo e de lazer, desde que assegurada a
Em 1934, o grande incentivo previsto na lei era a proteo dos recursos da reserva , alm de estaiseno total de impostos. O
belecer direitos e obrigaes
valor econmico das rvores
As reservas particulares, com
para os proprietrios e para
das florestas no era compuo prprio Ibama (FERREIcarter de proteo da natureza,
tado para fins de cobrana de
RA; CASTRO; CARVALHO,
ganharam maior relevncia e
impostos. Com o advento da
2004).
tiveram ampliado seu conceito a
nova Lei Federal Florestal
A classificao dessas
partir de 1990
Lei n 4.771/65 , ocorreram
reas protegidas como catealgumas mudanas, dando-se um carter mais vo- goria de unidade de conservao ocorreu somente
luntrio ao manejo florestal, e, em contrapartida, com a criao do Sistema Nacional de Unidades
extinguiu-se a iseno de impostos, sendo essa de Conservao da Natureza, Lei n 9.985/2000
legislao mantida at 1991.
(BRASIL, 2000). A RPPN compe o grupo de uniPosteriormente, com a Lei Federal Agrcola (Lei dades de conservao de uso sustentvel, quando
n 8.171/91), foi novamente contemplada a iseno deveria ser includa no grupo de unidades de conde imposto para as reas de Preservao Perma- servao de proteo integral, por no ser possvel
nente (APP) e de Reserva Legal (RL), previstas na o uso direto de seus recursos. A situao supracitaLei n 4.771/65, com nova redao dada pela Lei da deve-se ao veto presidencial oposto ao inciso III
Federal n 7.803/89. Em 1990, por meio do Decreto do Art. 21 do SNUC, que originariamente, permitia
Federal n 98.914/90 (substitudo depois pelo De- a utilizao direta de recursos ambientais, exceto
creto n 1.922/96), foram criadas condies cons- dos recursos madeireiros. Considerando-se que ao
tituio das RPPN.
Executivo compete apenas o poder de veto, no lhe
O Decreto n 1.922/96 foi posteriormente substi- sendo consentido modificar a redao, a no ser a
tudo pelo Art. 7, 2 da Lei n 9.985/2000, que de- supresso de trechos da lei aprovada pelo Congrestermina a compatibilizao da conservao da na- so Nacional, a categoria RPPN permaneceu entre
tureza com o uso sustentvel de parcela dos seus as unidades de conservao de uso sustentvel.
recursos, de acordo com o estabelecido no SNUC,
Em 2004, foi elaborado um roteiro metodolgiregulamentado pelo Decreto n 4.340/02, em que, co para a elaborao do Plano de Manejo RPPN
no captulo III, Art. 21, estabelecido o tipo de ma- pelo Ibama, o qual vem orientando o processo de
nejo conferido s RPPN (NAGEL, 2005).
planejamento dessas reservas em todo o Brasil. A
As reservas particulares, com carter de prote- elaborao de um plano de manejo com baixo cuso da natureza, ganharam maior relevncia e tive- to e com a participao do proprietrio, tendo este
ram ampliado seu conceito a partir de 1990, quando suas aspiraes atendidas sempre que possvel, foi
da criao do Instituto Brasileiro do Meio Ambien- o pressuposto que balizou este roteiro.
te e dos Recursos Naturais Renovveis (Ibama).
A elaborao de um plano de manejo um instruA criao e institucionalizao da denominao mento norteador para a gesto das RPPN, todavia,
RPPN deu-se originalmente com a publicao do algumas dvidas quanto ao nvel de detalhamenDecreto Federal n 98.914, de 31 de janeiro de to, estrutura necessria, equipe tcnica a ser
1990, sendo este atualizado e substitudo, confor- constituda, acepo do zoneamento, entre outros
me supracitado, pelo Decreto Federal n 1.922, de fatores, fazem com que o proprietrio nem sempre
5 de julho de 1996. Este ltimo conceituou melhor indique as alternativas tcnicas mais apropriadas
505
otimizao dos custos para sua implementao.

Nesse sentido importante a elaborao desse roteiro metodolgico como subsdio elaborao de
planos de manejo das RPPN em todo o pas.
MARCO LEGAL RPPN ESTADO DA BAHIA

DECRETO DE 2007
No ano de 2007, a Diretoria de Unidades de Conservao e Biodiversidade da Secretaria do Meio
Ambiente, ento dirigida por Jos Augusto Tosato,
designou alguns servidores para formular o marco
regulatrio baiano para o reconhecimento de unidades de conservao particulares na Bahia, leia-se
RPPN. Este grupo trabalhou em regime de dedicao
exclusiva para o atendimento desta finalidade. Uma
das prioridades estabelecidas pelo grupo de trabalho
foi realizar um levantamento de todos os instrumentos e institutos jurdicos que tratavam do tema, alm
de procurar apoio junto ao Ibama, rgo responsvel
pelo reconhecimento das RPPN poca.
Como resultado deste trabalho, o governador da
Bahia, Jaques Wagner, publicou o Decreto Estadual
n 10.410, de 25 de julho de 2007, que estabelecia
uma lista de documentos necessrios ao processo
de reconhecimento de RPPN no estado.
O 1 Seminrio dos rgos Estaduais de Meio
Ambiente e Instituto Chico Mendes de Conservao
Nome da RPPN
Municpio
da Biodiversidade (ICMBio) sobre Reserva Particular do Patrimnio Natural ocorreu em novembro de

2009, em Salvador. Esse evento teve como objetivos: promover a troca de experincias e identificao
dos principais entraves na criao e implementao
de RPPN; conhecer as diretrizes federais para criao e implementao de RPPN, e debater sobre aspectos jurdicos, cartoriais, instrumentos de gesto
e normas de georreferenciamento no processo de
reconhecimento e implementao destas reservas.
CONJUNTURA ATUAL DAS RPPN NO ESTADO

DA BAHIA
Atualmente, existem no estado da Bahia 103 RPPN
(Figura 1). No mbito federal, foram reconhecidas 93,
num primeiro momento, pelo Ibama e, posteriormente,
pelo ICMBio, o qual foi criado em 2007 e passou a ser
responsvel pelo reconhecimento destas reservas.
No mbito estadual, das dez RPPN existentes, nove
foram reconhecidas pela Secretaria do Meio Ambiente e uma, pelo Instituto do Meio Ambiente e Recursos
Hdricos (Inema), atual responsvel por esse procedimento, sendo que a ltima foi reconhecida em julho
de 2012 (Quadro 1). A rea total das RPPN no estado
da Bahia equivale a 41.520,65 ha, correspondendo
as reconhecidas em nvel federal a aproximadamente
97% desse valor (Tabela 1).
Bioma
rea da RPPN (ha)
Nova Anglica
Una
n 26, 30/03/2006
Portaria de criao
Mata atlntica
135,1743
Belas Artes
Guaratinga
n 48, 04/06/2009
Mata atlntica
5,4702
Refgio do Guigo I e II
Una
n 133, 08/10/2010
Mata atlntica
94,6107
Bronzon
Prado
n 134, 08/10/2010
Mata atlntica
150,5464
Bozi
Prado
n 135, 08/10/2010
Mata atlntica
35,6037
Reserva Renascer
Porto Seguro
n 142, 05/11/2010
Mata atlntica
256,2
Lembrana
Porto Seguro
n 143, 10/11/2010
Mata Atlntica
19,449
Engelhardt
Prado
n 51, 03/05/2011
Mata Atlntica
392,62
Pianissoli
Prado
n 52, 03/05/2011
Mata Atlntica
210,0174
Demuner
Prado
n 3006, 10/07/2012
Mata Atlntica
80,3985
Quadro 1
RPPN reconhecidas pelo estado da Bahia
Fonte: Inema, 2012.
506
Figura 1
RPPN do estado da Bahia, segundo esfera de reconhecimento
Fonte: Inema, 2012; ICMBio, 2012.
Tabela 1
RPPN no estado da Bahia por esfera de reconhecimento
rea (ha)
Federal
Reconhecimento
Quantidade
93
40.140,56
97
Estadual
10
1.380,09
103
41.520,65
100
Total
Fonte: Inema, 2012.
507
Com relao aos biomas, existe uma predominncia de RPPN na mata atlntica, 78 no total inclusive todas as estaduais esto neste bioma. Caatinga e cerrado, por sua vez, detm 17 e sete RPPN,
respectivamente (Figura 2). A preponderncia de
RPPN na mata atlntica deve-se, em especial, a
programas e projetos de organizaes ambienta-
listas que apoiam a criao das reservas particulares por meio da oferta de incentivos diretos e indiretos ou de assistncia tcnica. Um exemplo o
Programa de Incentivo s RPPN da Mata Atlntica
criado desde 2003 pela Aliana para a Conservao da Mata Atlntica. Este programa coordenado
pela Conservao Internacional e a Fundao SOS
Figura 2
RPPN do estado da Bahia por biomas, segundo esfera de reconhecimento
Fonte: Inema, 2012; ICMBio, 2012.
508
Mata Atlntica, que contou posteriormente com a

Desde que a atribuio de reconhecer RPPN
parceria da The Nature Conservancy (TNC), tem passou a ser, na esfera estadual, do Inema, no
como objetivo contribuir com o aumento da rea houve nenhum processo concludo com a publicaprotegida da mata atlntica e fortalecer as RPPN o da criao dessa categoria de unidade de conem reas estratgicas, como
servao no Dirio Oficial2.
os corredores de biodiverMuitos proprietrios no possuem Tal fato deve-se a dois fatosidade, garantindo assim, o
res: primeiramente, a migrao ttulo de domnio do imvel
trnsito de espcies de fauo dos processos de RPPN
na e flora para sua sobrevivncia em longo prazo. da Sema para o Inema, que resultou na demora
Os recursos financeiros recebidos pelos proprie- da transferncia desses processos para a Diruc.
trios das reservas contriburam para a realizao Outro fator refere-se documentao. Dentre os
de benfeitorias nas propriedades, como proteo documentos a serem apresentados, o que revela a
e fiscalizao, melhoria nos acessos, abertura de dominialidade legal do interessado sobre o imvel
trilhas, construo de centros de apoio a visitantes o que apresenta os maiores problemas. Muitos
e infraestrutura para aes de educao ambiental. proprietrios no possuem o ttulo de domnio do
A importncia deste programa torna-se ainda maior imvel e, mesmo quando o possuem, no h gaao se considerar que 75% dos remanescentes da rantias, em algumas situaes, sobre a titulao da
mata atlntica so de domnio de particulares, cor- propriedade.
roborando, assim, para o papel fundamental que as
Outro fato que dificulta a celeridade aos trmites
RPPN detm na busca pelo ideal de uma rede de de reconhecimento das reservas a morosidade na
reas protegidas (ALIANA PARA A CONSERVA- resposta das notificaes enviadas aos requerenO DA MATA ATLNTICA, 2007).
tes. Isso acontece por distintos motivos, entre eles,
O Instituto de Estudos Socioambientais do Sul a dificuldade de comunicao com o interessado
da Bahia (IESB) outra organizao que desenvol- ou a dificuldade em localizar este para que a nove projetos de apoio criao de RPPN, a exem- tificao seja protocolada. O resultado, em alguns
plo do Programa de Incentivo Criao e Apoio casos, o arquivamento do processo.
Gesto de RPPN, no sul da Bahia. Desde 1996,
A ttulo de exemplo, dos 41 processos de recoo IESB incentiva proprietrios de fazendas e stios nhecimento de RPPN em trmite, atualmente, no
com reas bem preservadas da mata atlntica a Inema, 26 esto com problemas na documentao;
criarem RPPN, com destaque para reas litorneas seis esto em processo de vistoria e anlise tcnica;
da rea de Proteo Ambiental (APA) da Costa de um est em anlise na Coordenao de DesenvolItacar Serra Grande. Essa iniciativa tem fortale- vimento Agrrio (CDA); um est na fase de envio do
cido a manuteno das zonas de proteo rigorosa Termo de Compromisso para Averbao da RPPN,
da APA e conferido status de proteo integral a e seis esto aguardando envio da comprovao da
reas estabelecidas em zonas de uso mais flexvel averbao da RPPN margem da matrcula dos
(RPPN mata atlntica).
Com a criao do Inema, em maio de 2011, a 2
Durante o processo de elaborao deste artigo, o Inema publicou a
competncia para o reconhecimento de RPPN, no
Portaria n 3006, de 10 de julho de 2012, que em seu Art. 1 cria a
Reserva Particular do Patrimnio Natural (RPPN), de interesse pmbito estadual, passou a ser desta autarquia. A
blico, em carter de perpetuidade, com rea de 80,3965 ha, denominada Demuner, localizada no municpio dePrado, estado da Bahia,
Diretoria de Unidades de Conservao (Diruc) a
de propriedade de Gervsio Flix Demuner e Pedro Leone Demuner,
instncia, dentro do Inema, responsvel pela conconstituindo-se parte integrante da Fazenda Reserva Natural Gervsio Demuner e Pedro Demuner, registrada sob a matrcula n 16.703,
duo dos processos de reconhecimento dessa caconforme averbao 4/16.703, do Registro Geral, em 14 de julho de
tegoria de manejo de unidades de conservao.
2011, no Registro de Imveis da Comarca dePrado-BA.
509
respectivos imveis. Alm disso, um processo que vo dos mesmos, visto que os proprietrios no tm
est aguardando apenas a publicao da Portaria condies de arcar com os custos do levantamento
de reconhecimento da RPPN (Quadro 2).
topogrfico. Desse modo, o Inema resolveu montar
Ainda referente aos processos em trmite, vale um processo licitatrio para contratar empresa que
ressaltar que somente duas
realizar este trabalho, sendo
RPPN propostas esto no
A confeco de um zoneamento
que os custos sero todos por
bioma cerrado e nenhuma na
conta do governo do estado.
e de um plano de utilizao de
caatinga, estando as demais
importante registrar que
qualidade exige alguma
localizadas na mata atlntia criao das RPPN, diferenorientao tcnica
ca, o que, consequentementemente das reservas legais
te, aprofundar a concentrao de RPPN existentes ou outros dispositivos, no se refere a procedimenno estado da Bahia neste ltimo bioma.
to obrigatrio de regularizao ambiental do imvel
A grande quantidade de processos de reservas rural, trata-se de um ato voluntrio do proprietrio.
particulares na mata atlntica explica-se, em parte, Contudo, uma vez averbada matrcula do imvel,
pela questo envolvendo as propriedades no entorno no poder ser desfeita, pois um gravame perpdo Parque Nacional do Descobrimento, no municpio tuo com a preservao, sem caminho de volta.
de Prado, e do Parque Nacional do Pau-Brasil, localizaPassada a fase mais burocrtica do processo
do no municpio de Porto Seguro. Em 2010 foi firmada de reconhecimento, necessria a implementao,
uma carta de compromisso mtuo entre o Ministrio propriamente dita, das RPPN dificuldades derido Meio Ambiente e o Governo do Estado da Bahia, vam das obrigaes legais impostas aos proprieem que os termos colocam como responsabilidade do trios, combinadas com a falta de apoio tcnico e
governo estadual a criao de RPPN nas reas de en- financeiro para as reservas. Tais obrigaes, alm
torno dos parques nacionais, ao passo que estas uni- de onerosas, so, muitas vezes, de execuo comdades de conservao no seriam ampliadas pelo Mi- plicada para os proprietrios. A confeco de um
nistrio do Meio Ambiente nas reas das propriedades zoneamento e de um plano de utilizao de quaem que existissem propostas para a criao de RPPN. lidade exige alguma orientao tcnica, da qual a
Dos processos formados em virtude dessa deman- maioria dos proprietrios no dispe. Os relatrios
da, atualmente 30 ainda se encontram em trmite, en- anuais tornam-se tambm, na falta de apoio tcniquanto que apenas seis foram finalizados com a cria- co, uma exigncia de difcil cumprimento.
o das RPPN, sendo a pendncia de documentao o
No tocante legislao, assinala-se a publicaprincipal fator para que no houvesse um maior nmero o da Lei Estadual n 12.377 de 28 de dezembro
de processos concludos, conforme dito anteriormente. de 2011. Este ato legal, que alterou a Lei Estadual
No sentido de resolver esses problemas, a Diruc vem n 10.431, de 20 de dezembro de 2006, sobre Poltienvidando esforos atravs da emisso de notificaes ca de Meio Ambiente e de Proteo Biodiversidae do estabelecimento de contato direto com os reque- de do Estado da Bahia, trouxe alguns acrscimos e
rentes e/ou procuradores legais no intuito de sanear os modificaes referentes categoria RPPN. Dentre
processos. Vale ressaltar que algumas propriedades esses est o inciso III do Art. 9, que dispe, como
esto em processo de titulao pela CDA, sendo que um dos objetivos do Plano Estadual de Unidades
o Inema vem monitorando esses procedimentos para de Conservao: o estmulo criao de Reserva
dar maior celeridade a estes.
Particular do Patrimnio Natural. Vale ressaltar que
Outros processos esto com pendncias nos do- o incentivo a criao de RPPN uma das iniciativas
cumentos de ordem tcnica, a exemplo da planta do existentes no Plano Plurianual 2012-2015 do goverimvel e da RPPN proposta e do memorial descriti- no do Estado.
510
N
Nome da RPPN
Municpio
rea RPPN (ha)
Bioma
Situao
RPPN Walgoni
Prado
93,0000
Mata Atlntica
Documentao pendente
RPPN Carabo
Prado
74,5667
Mata Atlntica
Documentao pendente
RPPN Santa Rita I
Prado
92,8943
Mata Atlntica
Documentao pendente
RPPN Santa Rita Ii
Prado
199,6246
Mata Atlntica
Documentao pendente
RPPN Santa Rita Iii
Prado
151,2424
Mata Atlntica
Documentao pendente
RPPN Galavotti
Prado
479,7123
Mata Atlntica
Documentao pendente
RPPN Fernandes I, Ii E Iii
Prado
588,5884
Mata Atlntica
Documentao pendente
_____
Prado
257,9079
Mata Atlntica
Documentao pendente
RPPN So Marcos
Prado
_____
Mata Atlntica
Documentao pendente
10
RPPN Cruzeiro Do Sul
Prado
295,9797
Mata Atlntica
Documentao pendente
11
RPPN Santo Antnio
Prado
62,4198
Mata Atlntica
Documentao pendente
12
RPPN So Joo
Prado
66,2908
Mata Atlntica
Documentao pendente
13
RPPN Corumbau
Prado
29,3917
Mata atlntica
Aguardando publicao
14
RPPN Pensamento
Prado
90,0000
Mata atlntica
Documentao pendente
15
RPPN Corumbau I
Prado
164,4064
Mata atlntica
Aguardando averbao
16
RPPN Paraso I
Porto Seguro
80
Mata atlntica
Aguardando averbao
17
RPPN Santa Luzia
Porto Seguro
40,3561
Mata atlntica
Aguardando averbao
18
RPPN Trsmorenas
Porto Seguro
35,4646
Mata atlntica
Aguardando averbao
19
RPPN Fazenda Santa Rita
Porto Seguro
20
Mata atlntica
Documentao pendente
20
RPPN Olho Dgua
Porto Seguro
56,0865
Mata atlntica
Documentao pendente
21
RPPN Refgio Das Capivaras I, Ii E Iii
Porto Seguro
10,9419
Mata atlntica
Anlise da Coordenao de
Desenvolvimento Agrrio
22
RPPN Piero
Porto Seguro
48,9581
Mata atlntica
Documentao pendente
23
RPPN Coroa Vermelha
Porto Seguro
200,003
Mata atlntica
Documentao pendente
24
RPPN Conjunto Beija Flor
Porto Seguro
40
Mata atlntica
Documentao pendente
25
RPPN Santa Luzia
Porto Seguro
29,8627
Mata atlntica
Documentao pendente
26
RPPN Porto Seguro I, Ii E Iii, Iv E V
Porto Seguro
177,9152
Mata atlntica
Documentao pendente
27
RPPN Floresta Rio Negro
Porto Seguro
95
Mata atlntica
Documentao pendente
28
RPPN Nossa Senhora Da Aparecida
Porto Seguro
29
_____
Prado
30
RPPN Mestre Bonina
Ilhus
31
RPPN Lonilda Geller
Santa Rita de Cssia
32
_____
Prado
33
RPPN Reserva Dallas Costa

RPPN Vale Do Cangassur
Porto Seguro
Itacar
35
RPPN Stio Grande
So Desidrio
36
RPPN Do Jequitib
Entre Rios
37
RPPN Mariana
38
RPPN Reserva Ecolgica Chefe Rosa
39
40
41
34
91,2154
Mata atlntica
Aguardando averbao
344,5254
Mata atlntica
Documentao pendente
6,8551
Mata atlntica
Aguardando averbao
Cerrado
Vistoria
18,9045
Mata atlntica
Documentao pendente
143,21
Mata atlntica
Documentao pendente
4,5512
Mata atlntica
Documentao pendente
Cerrado
Documentao pendente
614,89
Mata atlntica
Aguardando consulta
pblica
Camamu
186,4223
Mata atlntica
Vistoria
Camamu
37,8028
Mata atlntica
Vistoria
RPPN Bohemia
Camamu
27,0521
Mata atlntica
Vistoria
RPPN Lukavec
Camamu
57,9896
Mata atlntica
Vistoria
RPPN Bianca
Camamu
18,695
Mata atlntica
Vistoria
835,4139
60,35
Quadro 2
Processo de reconhecimento de RPPN em andamento no Instituto do Meio Ambiente e Recursos Hdricos
511
O Art. 74 da Lei Estadual n 12.377/2011 traz artigos 1 e 2 da Instruo Normativa Estadual n

uma importante modificao quando aborda o siste- 004, de 13 de dezembro de 20103.
ma estadual de unidades de conservao, ao conPosteriormente anlise da regularidade docusiderar a categoria RPPN como unidade de conser- mental, o Inema realiza vistoria e anlise tcnica da
vao de proteo integral, e
rea proposta para RPPN.
no mais de uso sustentvel.
Ao passar para o grupo de
Sendo o parecer favorvel,
Esta alterao torna-se mais
realiza-se a consulta pblica
proteo integral, as RPPN
condizente com o disposto
da RPPN proposta no site ofiestaduais podero ter acesso
na legislao, tanto em mcial do instituto. No havendo
aos recursos de compensao
bito estadual quanto federal,
bice proposta de RPPN
ambiental
em relao aos usos perapresentada, emite-se o Termitidos desta categoria, haja vista que, na RPPN, mo de Compromisso a ser assinado pelo proprietrio
somente se admitem a sua utilizao para o desen- ou representante legal e pelo diretor-geral do Inema,
volvimento de pesquisas e a visitao com objeti- a fim de averbar a RPPN margem da matrcula do
vos tursticos, recreativos e educacionais. Ademais, imvel no Cartrio de Registros. A ltima etapa deste
nessas reservas, no pode haver qualquer explo- processo a publicao da portaria de criao da
rao econmica que preveja atividade agrcola, reserva no Dirio Oficial do Estado da Bahia.
pecuria, granjeira, aqucola, florestal madeirvel e
Os incentivos e benefcios conferidos ao proprieno madeirvel e extrativismo mineral, ou qualquer trio que decide criar uma RPPN so: iseno do Imatividade contrria aos objetivos de sua criao.
posto sobre a Propriedade Territorial Rural (ITR) para
Ao passar para o grupo de proteo integral, as a rea reconhecida como RPPN; prioridade na anRPPN estaduais podero ter acesso aos recursos lise de concesso de recursos pelo Fundo Nacional
de compensao ambiental de maneira geral, tendo do Meio Ambiente (FNMA) para projetos necessrios
em vista que, anteriormente publicao da lei su- implantao e gesto da RPPN reconhecida, e
pramencionada, essas reservas recebiam recursos a preferncia na anlise do pedido de concesso de
somente quando localizadas na rea de influncia crdito agrcola pelas instituies oficiais de crdito.
direta de empreendimentos. Os recursos podero
ser empregados, preferencialmente, na elaborao
do plano de manejo, em atividades de proteo da CONCLUSO
RPPN, na realizao de pesquisas necessrias ao
manejo da RPPN e na implantao de programas
As RPPN tm sido, paulatinamente, um instrude educao ambiental.
mento importante para o fortalecimento do SNUC,
contribuindo para a manuteno de um grau de conectividade mais elevado da paisagem natural, bem
RECONHECIMENTO DE RPPN NA BAHIA
como para o incremento da representao de reas
prioritrias para a conservao, ainda no contemPara reconhecimento de uma RPPN no territ- pladas pela rede de reas protegidas pblicas. Aderio baiano, o proprietrio e ou interessado precisa mais, caberiam s unidades de conservao do setor
apresentar requerimento acompanhado de uma re- privado, complementarmente, formar uma espcie
lao de documentos, dentre eles, os documentos
cartoriais do imvel e pessoais (CPF, RG, Certido 3 Esta Instruo Normativa est em processo de reviso, devido a criao do Inema e as recentes alteraes ocorrida na Lei 10.431/2006,
de Casamento etc.), e peas tcnicas contendo o
sobretudo que altera o grupo da RPPN, passando do grupo de uso
projeto da RPPN a ser reconhecida, conforme os
sustentvel para o grupo de proteo integral.
512
de rede de proteo ou amortecimento de impactos o da reserva margem da matrcula do imvel ou

no entorno dos parques e reservas pblicas, promo- mesmo a publicao da portaria de criao.
vendo a permeabilidade ecolgica em paisagens forAdemais, est prevista para este ano a realizatemente fragmentadas (CONSELHO NACIONAL DA o de eventos para incentivo criao e ao fortaleRESERVA DA BIOSFERA DA
cimento da categoria RPPN
MATA ATLNTICA, 2004).
O sucesso das RPPN no
em parceria com o Projeto
O sucesso das RPPN no
Corredores Ecolgicos, na
Brasil muito se deve forma
Brasil muito se deve forma
rea de abrangncia do Corde organizao dos seus
de organizao dos seus proredor Central da Mata Atlnproprietrios
prietrios, que percebem a
tica. No obstante, em 2013
necessidade de participar da poltica e da estratgia est prevista a realizao de evento com a mesma
de conservao dos biomas brasileiros. Esse papel finalidade para os biomas caatinga e cerrado, quan exercido pela organizao das associaes estado a meta ser apoiar o reconhecimento de pelo
duais, no caso da Bahia, a Associao de Proprie- menos dez RPPN em cada um deles.
trios de Reservas Particulares da Bahia e Sergipe
Grande parte das dificuldades envolvendo as
(Preserva), e pela Confederao Nacional de RPPN, RPPN de fcil soluo, contudo necessria a
cujos objetivos principais tm sido: apoiar a criao aproximao de mais organizaes da sociedade cide reservas particulares, divulgar e desenvolver vil, associaes estaduais e federais de proprietrios
mecanismos de auxlio gesto e conservao de de RPPN, ou rppnistas, bem como das universidareas, implementar fruns de discusso e abrir no- des e instituies de pesquisa. Desta forma, acredivas linhas de financiamento a projetos e participar do ta-se que boa parte dos problemas encontrados no
aperfeioamento legal das RPPN.
processo de criao de RPPN seria resolvida.
Com base em uma atuao ainda incipiente em
relao ao apoio gesto desses espaos protegidos aps a sua criao, o Inema, atravs de sua REFERNCIAS
Diretoria de Unidades de Conservao, est trabalhando na elaborao do Programa de Incentivo ao ALIANA PARA A CONSERVAO DA MATA ATLNTICA.
Reconhecimento e Gesto das RPPN, que dever Minha Terra Protegida: histria das RPPN da mata atlntica.
So Paulo: Fundao SOS Mata Atlntica; Belo Horizonte:
ser lanado no ano de 2013. Este programa apoiar Conservao Internacional, 2007.
os proprietrios no georreferenciamento das RPPN;
a criao do plano de manejo; a infraestrutura de BORGES, Jaf; LEMOS, Glucia. Comrcio baiano:
depoimentos para sua histria. Salvador: Associao Comercial
apoio visitao; o incentivo pesquisa, dentre ou- da Bahia, 2002.
tros. O mecanismo de acesso aos recursos dever
BENSUSAN, Nuirt. Conservao da biodiversidade em reas
se dar por meio de editais pblicos.
protegidas. Rio de Janeiro: FGV, 2006.
Em relao ampliao do nmero de reas
protegidas por esta categoria de manejo na Bahia, BRASIL. Lei no 9985 de 18 de julho de 2000. Regulamenta
o Art. 225, 1 , incisos I, II, III e VII da Constituio Federal,
a Diretoria de Unidades de Conservao espera re- institui o Sistema Nacional de Unidades de Conservao da
conhecer seis RPPN at o final de 2012. Para a con- Natureza e d outras providncias. Dirio Oficial [da] Repblica
Federativa do Brasil. Braslia, DF, v. 138, n. 138, p. 45, 19 jul.,
secuo dessa meta, ser necessria a resoluo
2000. Seo 1. pt. 1.
das pendncias documentais mencionadas ao longo
deste artigo. Contudo, alguns processos j esto em BRASIL. Ministrio do Meio Ambiente. Conveno Sobre
Diversidade Biolgica: conferncia para adoo do texto
fase avanada para o reconhecimento da RPPN pro- acordado da CDB ato final de Nairobi. Braslia, DF: MMA,
posta, restando apenas, em alguns casos, a averba- 2000. 60 p.
513
CONFEDERAO NACIONAL DE RESERVAS

PARTICULARES DO PATRIMNIO NATURAL. Cadastro
Nacional de Reservas Particulares do Patrimnio Natural.
2012. Disponvel em: <http://www.reservasparticulares.org.br/>.
2. Decreto Federal n. 4.340 de 22 de agosto de 2002. Regu-
CONSELHO NACIONAL DA RESERVA DA BIOSFERA DA

MATA ATLNTICA. RPPN: Reservas Particulares do Patrimnio
Natural da Mata Atlntica. So Paulo: Conselho Nacional da
Reserva da Biosfera da Mata Atlntica, 2004 (Srie Cadernos
da Reserva da Biosfera da Mata Atlntica, n. 28).
3. Decreto Federal n 98.914, de 31 de janeiro de 1990. Dis-
FERREIRA, Lourdes M.; CASTRO, Rogrio Guimares

S de; CARVALHO, Srgio Henrique Collao
de.Roteirometodolgicopara elaborao de plano de manejo
para reservas particulares de patrimnio natural.Braslia:
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INSTITUTO DO MEIO AMBIENTE E RECURSOS HDRICOS.
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Renato Vallejo. Niteri. 342 f. Tese (Doutorado em Geografia)
Universidade Federal Fluminense, Niteri, RJ, 2005.
LEGISLAO CONSULTADA
lamenta artigos da Lei no 9.985, de 18 de julho de 2000, que

dispe sobre o Sistema Nacional de Unidades de Conservao da Natureza - SNUC, e d outras providncias.
pe sobre a instituio, no territrio nacional, de Reservas Particulares do Patrimnio Natural, por destinao do
proprietrio.
4. Decreto Federal n 98.914/90 de 31 de janeiro de 1990. Dispe sobre a instituio, no territrio nacional, de Reservas
Particulares do Patrimnio Natural, por destinao do proprietrio. Revogado pelo Decreto n 1.922, de 1996.
5. Decreto Federal n. 1.922 de 05 de junho de 1996. Dispe
sobre reconhecimento das Reservas Particulares do Patrimnio Natural, e d outras Providncias.
6. Decreto Federal n. 12.651 de 25 de maio de 2012. Dispe
sobre a proteo da vegetao nativa; altera as Leis nos
6.938, de 31 de agosto de 1981, 9.393, de 19 de dezembro
de 1996, e 11.428, de 22 de dezembro de 2006; revoga as
Leis nos 4.771, de 15 de setembro de 1965, e 7.754, de 14
de abril de 1989, e a Medida Provisria no 2.166-67, de 24
de agosto de 2001; e d outras providncias.
7. Decreto n 1.922 de 05 de junho de 1996. Dispe sobre o
reconhecimento das Reservas Particulares do Patrimnio
Natural, e d outras providncias.
8. Instruo Normativa Estadual n. 004 de 13 de dezembro
de 2010. Estabelece critrios e procedimentos para criao
de Reserva Particular do Patrimnio Natural - RPPN e d
outras providncias.
9. Lei Estadual n 10.431, de 20 de dezembro de 2006. Dispe
sobre a Poltica de Meio Ambiente e de Proteo Biodiversidade do Estado da Bahia e d outras providncias.
10. Lei Estadual n 12.377 de 28 de dezembro de 2011. Altera
a Lei n 10.431, de 20 de dezembro de 2006, que dispe
sobre a Poltica Estadual de Meio Ambiente e de Proteo
Biodiversidade, a Lei n 11.612, de 08 de outubro de 2009,
que dispe sobre a Poltica Estadual de Recursos Hdricos
1. Decreto Estadual n 10.410, de 25 de julho de 2007. Dispe sobre a Unidade de Conservao Reserva Particular
e a Lei n 11.051, de 06 de junho de 2008, que Reestrutura

o Grupo Ocupacional Fiscalizao e Regulao.
do Patrimnio Natural - RPPN estabelece critrios e proce-
11. Lei Federal n 7.803 de 18 de julho 1989. Altera a redao
dimentos administrativos para sua criao, implantao e
da Lei n 4.771, de 15 de setembro de 1965, e revoga as Leis
gesto, institui o Programa Estadual de Apoio s Reservas
n. 6.535, de 15 de junho de 1978, e n. 7.511, de 7 de julho
Particulares do Patrimnio Natural e d outras providncias.
de 1986.
514
12. Lei Federal n 8.171 de 17 de janeiro de 1991. Dispe sobre

a poltica agrcola.
15. Portaria n 3006 de 10 de julho de 2012. Cria a Reserva

Particular do Patrimnio Natural - RPPN, de interesse p-
13. Lei Federal n. 4.771 de 15 de setembro de 1965. Institui o
blico, em carter de perpetuidade, com rea de 80,3965
cdigo florestal. Revogado pela Lei n 12.651, de 2012.
ha, denominada Demuner, localizada no municpio de Pra-
14. Lei Federal n. 9.985 de 18 de julho de 2000. Regulamenta
do, Estado da Bahia, registrada sob a matrcula n 16.703,
o art. 225, 1o, incisos I, II, III e VII da Constituio Federal,
conforme averbao 4/16.703, do Registro Geral, em 14
institui o Sistema Nacional de Unidades de Conservao da
de julho de 2011, no Registro de Imveis da Comarca de
Natureza e d outras providncias.
Prado, UF. BA.
Artigo recebido em 30 de julho de 2012

e aprovado em 17 de agosto de 2012
515
Bahia
anlise & Dados
Avaliao da eficincia
da rede de Unidades de
Conservao da Natureza
na proteo da avifauna da
caatinga baiana
Marianna de Santana Pinho*
Carlos Hiroo Saito**
Especialista em Meio Ambiente e
Recursos Hdricos e mestre em
Desenvolvimento Sustentvel do
Instituto do Meio Ambiente e Recursos Hdricos (Inema).
marianna.pinho@inema.ba.gov.br
**
Doutor em Geografia pela Universidade Federal do Rio de Janeiro
(UFRJ). Professor do Departamento de Ecologia da Univrsidade
de Braslia (UnB) e orientador no
Programa de Ps-Graduao em
Desenvolvimento Sustentvel.
l. saito@unb.br
*
Resumo
O objetivo deste trabalho avaliar a eficincia da rede de Unidades de Conservao
da Natureza (UC) na proteo da biodiversidade da caatinga no estado da Bahia. Para
tanto foram selecionadas cinco espcies de aves endmicas e ameaadas de extino
do bioma caatinga. Por meio de tcnicas de geoprocessamento, com sobreposio
dos mapas de distribuio das espcies, das Unidades de Conservao da Natureza e
de usos do solo, foi possvel identificar as lacunas na conservao das espcies escolhidas e avaliar o potencial e as ameaas preservao destas. Observou-se que as
espcies de aves estudadas no esto suficientemente protegidas pela atual rede de
UC e seus habitats esto ameaados pela expanso de atividades socioeconmicas.
No entanto, verificou-se que ainda existe potencial para a conservao, principalmente
nas reas de caatinga arbrea e floresta estacional.
Palavras-chave: Caatinga. Unidades de Conservao da Natureza. Espcies ameaadas. Espcies-lacuna. Geoprocessamento.
Abstract
The purpose of this paper is to evaluate the efficiency of the protected areas network in
the protection of the caatinga (savanna-type region) biodiversity in the state of Bahia. The
research included studies of five species of endemic and endangered birds in the caatinga
biome. The application of geoprocessing techniques together with the superposition of maps
of species distribution, protected areas, and land use maps identified gaps in the preservation
of the selected species, and at the same time allowed for an evaluation of the potential and
threats to the protection of the birds. It was observed that the habitat of the species of birds
selected for the study are not sufficiently covered by the protected areas network, and are
threatened by the increase of social and economical activities. Nonetheless, the study found
that there still is potential for conservation with special emphasis on forested areas.
Keywords: Caatinga.
Geoprocessing.
Protected
areas.
Threatened
species.
Gap-species.
517
Avaliao da eficincia da rede de Unidades de Conservao

da Natureza na proteo da avifauna da caatinga baiana
INTRODUO
No estado da Bahia, o semirido ocupa a maior
parte do seu territrio, abrangendo 256 municpios
e 357.820,2 km de rea. Esta regio insere-se no
domnio da caatinga, cuja vegetao de porte
arbreo e arbustivo, onde predominam espcies
decduas e espinhentas com elevado grau de xeromorfismo. Ocorrem ainda nesta regio outros tipos
de vegetao isolados, tais como os brejos florestados e os campos rupestres, enclaves importantes
para a manuteno de algumas espcies da fauna
ocorrentes na caatinga (SILVA, 2003; AB SBER,
2003). Recentemente, a caatinga foi reconhecida
como uma das 37 grandes regies naturais do planeta que abrigam pelo menos 70% da sua cobertura vegetal original, com reas superiores a 100 mil
km, sendo consideradas estratgicas no contexto
das grandes mudanas globais (GIL, 2002 apud TABARELLI; SILVA, 2003).
No entanto, como consequncia do intenso processo de alterao e deteriorao ambiental que o
domnio da caatinga vem sofrendo, h a rpida perda
de espcies, com vrias delas ameaadas de extino, e a eliminao de processos ecolgicos, trazendo altos custos para a sociedade (LEAL et al., 2005).
Segundo os cientistas, o que agrava essa situao
o fato de que as reas remanescentes de vegetao
nativa no formam uma mancha nica, encontrandose, assim, altamente fragmentadas. As reas no
impactadas esto divididas em 1.043 ilhas de vegetao, e apenas 172 delas apresentam mais do que
dez quilmetros de largura (GERAQUE, 2004).
Em contraste com a alta porcentagem de reas
alteradas, menos de 1% da rea da caatinga est
protegida em Unidades de Conservao da Natureza (UC), sejam elas federais ou estaduais (FONSECA; PINTO; RYLANDS, 1997). Se for considerada a
indicao de que essas reas de proteo deveriam
cobrir 59,4% do bioma caatinga, com o estabelecimento de um sistema ou rede de reas protegidas,
observa-se que o nvel de ameaa grande (MARGULES; PRESSEY, 2000).
518
Este cenrio faz da caatinga um domnio importante a ser pesquisado, no que diz respeito a
sua biodiversidade, propostas de conservao e
de desenvolvimento sustentvel, incluindo-se a
anlise da eficincia da cobertura de reas protegidas no estado, em especial as Unidades de Conservao da Natureza, regidas pelo Sistema Nacional de Unidades de Conservao da Natureza
(SNUC), Lei 9.985/2000 (Brasil, 2006). A anlise
dessa eficincia de cobertura pode ser feita pela
verificao do percentual da rea de distribuio
de espcies-chave que encontra-se legalmente
protegida na forma de UC.
Esse tipo de verificao chamado de anlise
de lacunas, sendo recomendado, nesses casos,
trabalhar-se com poucos grupos de organismos
relativamente bem conhecidos, a exemplo de aves
endmicas e ameaadas de extino, que constituem um filtro fino (OREN, 2006).
Neste contexto, o objeto de estudo avaliar
a eficincia da topologia das UC na proteo
das aves ameaadas de extino no domnio da
caatinga do estado da Bahia, visando responder
s seguintes questes norteadoras: 1) a rede
de UC situada no semirido baiano protege as
reas de ocorrncia das espcies de aves ameaadas ou endmicas no domnio da caatinga?;
2) as categorias de manejo das UC so adequadas para a conservao da biodiversidade?; 3)
quais so as lacunas de proteo para as aves
estudadas?; 4) como se poderia aumentar o poder de cobertura e proteo s aves?, e 5) quais
seriam as reas indicadas para a criao de
novas UC ou o estabelecimento de corredores
e mosaicos de UC?
Por fim, so apresentadas as recomendaes
para o fortalecimento das polticas pblicas de conservao da biodiversidade, bem como aes e estratgias de gesto e manejo da atual rede de UC,
com base na distribuio das espcies de aves endmicas e ameaadas, que constituem alvos prioritrios de programas de conservao, assim como
seus habitats.
Marianna de Santana Pinho, Carlos Hiroo Saito
MATERIAL E Metodologia
Realizou-se uma anlise de lacunas e, para
a efetivao da anlise espacial, utilizaram-se
tcnicas de geoprocessamento, visando relacionar a distribuio das espcies de aves endmicas da caatinga com a atual rede de UC e os
principais riscos e potenciais para a sua conservao. Foram selecionadas para estudos cinco
espcies de aves endmicas do bioma caatinga:
Penelope jacucaca (jacucaca), Anodorhynchus
leari (arara-azul-de-lear), Augastes lumachella
(gravatinha-vermelha), Herpsilochmus pectoralis (chorozinho-do-papo-preto) e Xiphocolaptes
falcirostris (arapau-do-nordeste).
A metodologia utilizada para avaliao da representatividade das UC seguiu as diretrizes mundiais
para anlises de lacunas ou gap analysis. Na fase
de levantamento, realizou-se consulta literatura
cientfica para conhecer a distribuio geogrfica e
os principais aspectos ecolgicos das espcies estudadas, alm das principais ameaas sobre estas
e potenciais para sua conservao. Foram obtidos
os mapeamentos necessrios anlise de lacunas, incluindo as poligonais das UC (BAHIA, 2007;
BRASIL, 2007), a cobertura vegetal (DIRETORIA
DE DESENVOLVIMENTO FLORESTAL, 1998), a
distribuio geogrfica das aves (RIDGELY et al.,
2003; CENTRO NACIONAL DE PESQUISA PARA
CONSERVAO DAS AVES SILVESTRES, 2005)
e as reas prioritrias para conservao indicadas
pelo Projeto de Conservao e Utilizao Sustentvel da Diversidade Biolgica (Probio) (BRASIL,
2007). Para anlise das ameaas conservao
das espcies foram utilizados os mapas de assentamentos rurais (INSTITUTO NACIONAL DE COLONIZAO DA REFORMA AGRRIA, 2007), de
reas de minerao (DEPARTAMENTO NACIONAL DE PESQUISA MINERAL, 2007), de rodovias
(DEPARTAMENTO DE INFRAESTRUTURA DE
TRANSPORTE DA BAHIA, 2006) e de uso do solo
(DEPARTAMENTO DE DESENVOLVIMENTO FLORESTAL, 1998).
Na fase de prospeces ambientais foram

gerados diagnsticos de ameaas e potenciais
a partir da avaliao das informaes coletadas
na primeira fase da pesquisa (XAVIER-DA-SILVA;
CARVALHO-FILHO, 1993). Estes procedimentos
correspondem gerao de um espao heurstico
ou classificatrio, composto por eixos de escala ordinal (XAVIER-DA-SILVA, 1992). Nesta fase, para
a anlise tanto das ameaas como dos potenciais
de conservao, os parmetros foram estimados
segundo uma escala ordinal fixa, de acordo com
a frmula: X = A(1.0) + B(1.0) + C(1.0), em que X
representa, numa primeira anlise, os potenciais
conservao das espcies e, numa segunda anlise, as ameaas conservao destas. As letras A,
B e C representam os parmetros, neste caso, as
UC, a distribuio das espcies e o uso da terra, e
1.0 representa o peso de cada parmetro, j que
nestes estudos foi adotado o mesmo peso para as
variveis estudadas. A varivel selecionada para a
anlise das ameaas foi a presena de atividades
antrpicas diversas, como agropecuria, minerao, assentamentos rurais, estradas e reas urbanas. Para a anlise do potencial da conservao
foram consideradas as reas de ocorrncia das
espcies, reas cobertas por UC e com vegetao
relevante para as espcies. O software utilizado foi
o ArcGis, verso 9.
Para identificar as lacunas na conservao da
avifauna, foi necessrio partir da distribuio das
espcies e sobrepor a esta o mapa das UC, buscando identificar as intersees entre a poligonal de
ocorrncia de cada espcie e a extenso territorial
das UC de proteo integral.
Para avaliar se as espcies estudadas so ou
no espcies-lacuna foi empregado o mtodo de
Purvis e outros (2000). Este mtodo define que as
espcies com distribuio restrita, ou seja, com
rea menor que 1 mil km, devem ter 100% da sua
rea coberta por UC, por estar mais suscetveis
extino. Espcies com rea de distribuio superior a 250 mil km precisam possuir pelo menos 10%
de sua rea protegida.
519

Segundo Rodrigues e outros (2004), apesar de dados obtidos na literatura, verificou-se que as
este valor (250 mil km) parecer arbitrrio, corres- espcies de aves estudadas neste trabalho esto
ponde a uma mdia da rea de distribuio de um diretamente relacionadas ao tipo de vegetao do
tero das espcies de aves do mundo, e 10% cor- ambiente em que vivem. Com base na literatura
responde rea aproximada
identificaram-se as reas e
sob proteo na superfcie
Em funo do desaparecimento
as UC onde as espcies fodo planeta. Para as espcies dos licuris no Raso da Catarina, as ram registradas e, assim, a
cuja rea de ocorrncia foi inrelao destas com os amararas tendem a buscar outras
termediria entre 1 mil e 250
bientes onde ocorrem e sua
reas de alimentao
mil km, o clculo da rea a
dependncia a ambientes
ser protegida foi feito atravs da interpolao entre florestados.
estes dois valores extremos, utilizando-se a transFoi detectado que a Penelope jacucaca
formao logartmica com a seguinte frmula: Y= uma espcie dependente de ambientes floreslog(X) x (-37,53) + 212,6, em que Y corresponde tais, ocorrendo em caatingas arbreas e florestas
rea mnima necessria para a conservao da estacionais. No estado da Bahia, sua ocorrncia
espcie e X, rea de ocorrncia da espcie.
abrange quase todo o limite do bioma caatinga e
Para analisar o grau de cobertura das aves parte do oeste baiano, onde predomina a vegeselecionadas para este estudo, os valores foram tao de cerrado, mas tambm ocorre em florescalculados em funo da rea de ocorrncia das tas estacionais, caatingas arbreas e reas de
espcies no estado da Bahia. A frmula acima cita- transio.
da foi aplicada para todas as espcies estudadas,
A Anodorhynchus leari uma espcie de districom exceo da Penelope jacucaca, cuja rea de buio restrita regio do Raso da Catarina. Ocorre
ocorrncia na Bahia foi superior a 250 mil km. Para em reas de caatinga arbrea e arbustiva, sempre
a anlise do grau de proteo da espcie Augastes relacionadas aos campos de licuri, que represenlumachella foi considerada apenas a extenso dos tam o principal alimento desta espcie. A partir da
campos rupestres inseridos em sua rea de ocor- intensificao das pesquisas sobre a espcie na
rncia, j que a distribuio desta espcie direta- regio, observou-se que sua rea de deslocamenmente relacionada a este ambiente.
to maior do que se pensava. Assim, sua rea de
ocorrncia foi ampliada aos limites dos municpios
onde a espcie j foi observada em busca de licuRESULTADOS E DISCUSSO
rizeiros. Para reproduo e descanso, as aves preferem os ambientes em forma de saco, existentes
Com base na avaliao ambiental, a partir dos nos municpios de Jeremoabo e Canudos. impordiversos mapas temticos, foram identificadas as tante destacar que, em funo do desaparecimento
ameaas e os potenciais para a conservao das dos licuris no Raso da Catarina, as araras tendem a
espcies de aves ameaadas e endmicas no do- buscar outras reas de alimentao, deslocando-se
mnio da caatinga do estado da Bahia.
para longe das reas protegidas, o que aumenta
os riscos de captura e abatimento dessas aves. A
Distribuio das espcies, status e uso do
criao de UC de proteo integral em novas reas
habitat
de alimentao uma medida estratgica para a
conservao da espcie.
A partir das observaes feitas ao mapeamenO beija-flor Augastes lumachella uma esto das reas de ocorrncia das espcies e dos pcie endmica restrita aos campos rupestres
520
da Chapada Diamantina. Desde Ibicoara e Bar- ser endmica da caatinga, pode-se observar que,
ra da Estiva, situadas na poro sul, at Miguel de acordo com o mapeamento dos biomas (INSCalmon e Piritiba, situados no limite norte da TITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTAChapada Diamantina, podem ser observados TSTICA, 2004), a rea de ocorrncia da espcie
exemplares desta espcie,
est relacionada principalem campos rupestres com
A criao de UC de proteo
mente s florestas estacioaltitudes entre 900 e 1.200
nais da margem esquerda
integral em novas reas de
metros. Observando-se o
do So Francisco e reas
alimentao uma medida
mapa das UC em sobrepoestratgica para a conservao da de transio entre caatinga
sio ao mapa de cobertura
e cerrado do oeste baiano.
espcie [araras]
vegetal, percebe-se que imAs UC que cobrem parte da
portantes reas de campo rupestre esto inseri- rea de ocorrncia desta espcie so: Estao
das no P
arque Nacional da Chapada Diamantina Ecolgica Rio Preto, rea de Proteo Ambiental
e no Parque Estadual das Sete Passagens, no (APA) Rio Preto, APA Bacia do Rio de Janeiro,
entanto, menos de 50% deste ecossistema tem APA So Desidrio e Refgio da Vida Silvestre
proteo integral.
Veredas do Oeste Baiano. Desta forma, para anA partir dos dados da literatura, verificou-se lise das lacunas na conservao desta espcie,
que a rea de distribuio do Herpsilochmus foi observado o mapa de localizao das UC do
pectoralis fragmentada e pouco conhecida, no cerrado baiano, situadas na rea de distribuio
entanto. sua ocorrncia normalmente est rela- da espcie. Olmos (2008) cita a ocorrncia da
cionada a reas de caatinga arbustiva e arbrea espcie nas proximidades do municpio de So
e a ambientes de transio. Apesar de ser uma Desidrio, em matas secas sobre afloramentos
espcie ameaada de extino, tem-se mostrado calcrios. As caatingas arbreas e florestas esmais generalista, ocorrendo tambm em ambien- tacionais situadas na margem esquerda do So
tes alterados por aes antrpicas. De acordo Francisco no esto inseridas em nenhuma UC
com o mapa de distribuio desta espcie, na estadual ou federal, com exceo de pequenos
Bahia ela ocorre da Regio Nordeste do estado, trechos situados na APA e Estao Ecolgica
no Raso da Catarina, passando pela regio do do Rio Preto. As demais UC inseridas na rea
Sisal, Ipir, Itaberaba at a Chapada Diamantina, de ocorrncia da espcie apresentam vegetanas proximidades do Parque Nacional. Observou- o predominante de cerrado, de acordo com o
-se que o mapa de distribuio no inclui locais mapa de cobertura vegetal (DEPARTAMENTO
onde a espcie foi registrada, indicando que estu- DE DESENVOLVIMENTO FLORESTAL, 1998).
dos devem ser aprofundados para conhecer com Considerando nesta regio apenas as UC que
mais preciso sua rea de ocorrncia. Segundo apresentam condies ambientais favorveis
as informaes obtidas na literatura, o Herpsilo- ocorrncia de Xiphocolaptes falcirostris, observachmus pectoralis foi observado na regio da Cha- -se que a APA Rio Preto, a ESEC Rio Preto e a
pada Diamantina e do Raso da Catarina, sempre APA So Desidrio apresentam fisionomia vegeassociado a ambientes florestais em contato com tal propcia e dados na literatura que comprovam
regies mais abertas, ocorrendo tanto no interior a ocorrncia da espcie. Apesar de as APA perfacomo na borda de florestas.
zerem um total de 9,7% da rea de ocorrncia da
A rea de ocorrncia do Xiphocolaptes falci- espcie, nenhuma delas conta com zoneamento
rostris situa-se esquerda do Rio So Francisco ecolgico-econmico, o que impossibilita incluir
na regio oeste da Bahia. Apesar de a espcie zonas restritivas na anlise de proteo integral.
521

Anlises de lacunas
se observa, no mapa, a regio oeste do estado da

Bahia. Nesta regio pode-se verificar que h uma
Por meio da ferramenta do ArcGis para clculo lacuna de UC de proteo integral, tanto da esfera
de reas, foram identificadas as extenses da rea estadual como federal. Esta regio, a despeito das
de ocorrncia de cada espameaas advindas das dicie na Bahia e, utilizando-se
Todas as cinco espcies
versas atividades antrpicas
a frmula para transformao
selecionadas para o estudo foram de significativo impacto amlogartmica, foram encontrabiental, a exemplo da retiraclassificadas como espciesdos os seguintes percentuais
da da vegetao nativa para
lacuna, ou seja, no esto
de rea mnima necessria
produo de carvo vegetal,
suficientemente protegidas
para a conservao das esapresenta um vazio de UC.
pcies no estado da Bahia (Quadro 1).
Destaca-se a existncia de reas de caatinga
De acordo com as informaes obtidas, pode-se arbrea entre Buritirama e Cotegipe, prximas ao
concluir que todas as cinco espcies selecionadas para Rio So Francisco, que se encontram totalmente
o estudo foram classificadas como espcies-lacuna, ou desprotegidas. Observa-se ainda um avano na
seja, no esto suficientemente protegidas por UC de fragmentao dos ambientes para a implantao de
proteo integral na caatinga do estado da Bahia.
cultivos agrcolas e a retirada de vegetao nativa
Considerando-se que, para avaliar a proteo do para a produo de carvo.
Augastes lumachella, foram mapeados apenas os
Na regio do Raso da Catarina e regio norcampos rupestres existentes em sua rea de ocor- deste do estado, observam-se lacunas na conrncia, esta foi a espcie que apresentou situao servao da Anodorhynchus leari que representa
melhor em relao s demais, com 74,69% da sua uma das espcies de aves mais ameaadas da
rea de ocorrncia protegida. Em contrapartida, Xi- Bahia, criticamente em perigo de extino (INphocolaptes falcirostris apresentou a situao mais TERNATIONAL UNION FOR CONSERVATION
grave, pois menos de 1% da sua rea de ocorrncia OF NATURE AND NATURAL RESOURCES,
encontra-se protegida.
2007). Nesta regio, pode-se observar, no mapa,
Observa-se que as espcies dependentes de que reas de caatinga arbrea e arbustiva, locaambientes florestados foram as que apresentaram lizadas ao norte da Estao Ecolgica Raso da
as maiores lacunas, indicando que as florestas es- Catarina, encontram-se desprotegidas. Nestes
tacionais e caatingas arbreas encontram-se des- ambientes florestais tambm ocorrem as espcies
protegidas. Este fato pode ser comprovado quando Penelope jacucaca e H erpsilochmus pectoralis.
Espcie
Extenso de ocorrncia/
Bahia (Km)
Inserida em UC prot.
integral (%)
rea que deveria estar

protegida (%)
Vegetao
remanescente (%)
Penelope jacucaca
412.796,6
0,07
10
17,61
Anodorhynchus leari
35.014,07
2,09
42
25,85
Augastes lumachella
2.723,00*
74,69
83
6,71*
Herpsilochmus pectoralis
95.673,5
2,35
25,67
11,46
Xiphocolaptes falcirostris
119.179,6
0,03
22
21,26
Quadro 1
Extenso da rea de ocorrncia de cada espcie na Bahia, respectivos percentuais de rea mnima
necessria para a conservao das espcies e vegetao remanescente
* Campos rupestres.
522
Assim como nas demais regies acima anali- base no clculo das reas alteradas por atividades
sadas, observa-se que, na Chapada Diamantina, antrpicas, identificaram-se quais as espcies mais
apesar de ter a maior concentrao de UC, h ameaadas (Quadro 2).
lacunas significativas na conservao das floresPenelope jacucaca foi a espcie que apresentas estacionais e caatingas
tou maior rea de ocorrncia
arbreas, ambientes onde
As florestas estacionais e
sobre a caatinga e parte do
ocorrem Penelope jacucaca
bioma cerrado no estado da
caatingas arbreas so os
e Herpsilochmus pectoralis.
ecossistemas mais desprotegidos Bahia, totalizando uma rea
As UC desta regio prioride 412.796,6 km. No entanda caatinga baiana
zam os campos rupestres,
to, quase 50% desta rea j
onde ocorre o beija-flor Augastes lumachella, o est alterada pela presena de atividades antrpicas,
que explica a situao mais favorvel para a con- com destaque para a agricultura, seguidas por reservao desta espcie.
as de expanso urbana. De acordo com o mapa de
A regio do So Francisco apresenta apenas UC ameaas conservao desta espcie, as reas de
de uso sustentvel, sendo trs APA concentradas maior risco esto no entorno das grandes cidades,
nas pores baixa e mdia do Rio So Francisco. na confluncia com as rodovias na poro nordeste
Nas demais reas, tanto na margem esquerda como da rea, vindo, em seguida, as reas de agricultuna direita, h lacunas visveis de conservao.
ra, assentamentos rurais e lavras de minerao. As
Pode-se inferir que as florestas estacionais e reas com menor grau de ameaa esto localizadas
caatingas arbreas so os ecossistemas mais des- numa faixa que se estende do Raso da Catarina
protegidos da caatinga baiana, apesar de serem regio do Mdio So Francisco, alm de reas na
ambientes florestais importantes para a conserva- regio oeste nas proximidades do Rio Preto.
o das espcies Anodrhynchus leari, Penelope jaAnodorhynchus leari foi a espcie que apresencucaca, Herpsilochmus pectoralis e Xiphocolaptes tou menor rea ocupada por atividades antrpicas.
falcirostris.
Aproximadamente 24% desta rea encontra-se alterada, provavelmente em funo da escassez de
Anlise de ameaas
gua na regio, o que dificulta o desenvolvimento
de atividades agrcolas que representam apenas
A partir da sobreposio dos mapas de uso do 5% da rea. No entanto realizada a criao extensolo nas reas de ocorrncia das espcies estu- siva de gado bovino e caprino sobre reas naturais
dadas identificaram-se as reas mais sujeitas s de caatinga de seu domnio. Este tipo de atividaameaas conservao de seus habitats. Com de prejudica a vegetao, pois o gado alimenta-se
Penelope
jacucaca
Anodorhynchus
leari
Augastes
lumachella
Herpsilochmus
pectorallis
Xiphocolaptes
falcirostris
Atividades antrpicas
44,90
24,40
52,50
59,78
29,65
Agropecuria
17,90
5,00
17,00
30,00
15,40
Cidades
Atividades (%)
10,93
7,00
12,20
9,68
3,94
Assentamentos
8,63
5,57
11,29
9,62
8,84
Lavras
6,50
6,46
10,97
8,90
0,98
Estradas
0,86
0,41
0,75
1,49
0,39
Quadro 2
Percentual das reas ocupadas por atividades antrpicas nas reas de ocorrncia das espcies
523

de plntulas, impedindo a regenerao natural da naturais por promover a fragmentao e a destruio

rea, o que particularmente observado nas mu- dos habitats. A minerao representa outra ameaa
das de licuri que fornecem o principal alimento das significativa na regio, gerando conflitos, a exemplo
araras-azuis-de-lear (BRANDT; MACHADO, 1990). de uma grande empresa mineradora que questiona
As estradas correspondem a
a existncia do Parque das
menos de 1% da rea, no enO acesso de turistas s reas
Sete Passagens e intenciona
tanto, nas proximidades da
explorar veios de ouro exisnaturais ainda conservadas
Estao Ecolgica Raso da
tentes dentro e no entorno da
na Chapada Diamantina
Catarina, passam duas rodounidade. As comunidades riaumenta o risco de degradao
vias federais pavimentadas, a
beirinhas do municpio de Midos ambientes
BR110 e a BR-116. Observaguel Calmon preocupam-se
-se que, ao longo da BR-110, a vegetao encontra-se principalmente porque esta atividade pode causar a
bastante fragmentada, corroborando com os estu- contaminao das nascentes protegidas pelo parque
dos de Santos e Tabarelli (2002) que indicam que (SAITO, 2006).
as estradas so vetores de perda e fragmentao
A rea de ocorrncia de Herpsilochmus pectode habitats. Apesar de no passar por dentro ou no ralis equivale a 95.673,5 km, onde cerca de 60% j
entorno direto da UC, estas rodovias oferecem risco est alterado em funo das atividades antrpicas,
conservao da espcie, pois facilitam o acesso com destaque para a agropecuria que ocupa 30%
s reas de alimentao e reproduo, aumentan- da rea, a ocupao urbana e os assentamentos.
do os riscos de captura, trfico e comrcio ilegal. Observa-se, por meio do mapeamento de cobertura
Ressalta-se, na rea, a presena de cidades com vegetal, que a vegetao onde predominam as flopopulaes acima de 20 mil habitantes, a exemplo restas estacionais e a caatinga arbrea encontra-se
de Euclides da Cunha, Campo Formoso e Sento S. alterada e fragmentada, principalmente no entorno
A rea de ocorrncia de Augastes lumachella das rodovias e prximo aos ncleos urbanos e ascorresponde a 40.575,93 km, quando considerados sentamentos rurais. Esta regio, apesar de apreos demais tipos de vegetao alm dos campos ru- sentar vegetao de importncia significativa para
pestres. Desta rea, mais de 50% j est alterada a conservao das espcies e do grau de ameaa
por atividades antrpicas, agricultura, reas urbanas que sofre advindo das atividades de minerao,
e minerao. As cidades e reas urbanas represen- agricultura e das rodovias pavimentadas, encontratam 12,2% da rea, oferecendo ameaa conserva- se desprotegida em termos de UC. Na regio onde
o da espcie e de seu habitat, pois estas cidades est inserida a rea de Relevante Interesse Ecovm crescendo com o incremento das atividades tu- lgico (Arie) Serra do Orob, predominam os asrsticas e agrcolas que so as principais atividades sentamentos rurais e reas de minerao, principaleconmicas da regio da Chapada Diamantina. Ape- mente de granito e gnaisse. Por esta regio tambm
sar de contar com infraestrutura compatvel com o passam rodovias federais de movimento intenso, a
fluxo turstico, o acesso de turistas s reas naturais exemplo das BR-407 e BR-242, sendo esta espcie
ainda conservadas na Chapada Diamantina aumen- a mais ameaada pela presena de rodovias.
ta o risco de degradao dos ambientes, com deXiphocolaptes falcirostris distribui-se por uma
posio de lixo, queimadas, introduo de espcies rea de 119.179,6 km no estado da Bahia, sendo
exticas e retirada de plantas nativas ornamentais. esta rea alterada quase 30% por atividades anPara atender a esta demanda econmica, observa- trpicas, com destaque para agricultura e assen-se, na rea, uma vasta e intrincada rede viria, que tamentos rurais. A regio do oeste baiano tem na
representa ameaa conservao dos ambientes agropecuria sua principal atividade econmica
524
de caatinga situados na margem esquerda do So

Francisco, ambiente importante para a conservao de Xiphocolaptes falcirostris. As demais reas com menor grau de ameaa correspondem s
reas de transio onde a espcie tambm ocorre.
A partir da anlise das ameaas para a conservao de cada espcie de ave estudada, foi elaborado o mapa de ameaas para a caatinga e parte do
cerrado do estado da Bahia, de forma a identificar
as regies mais expostas a riscos de fragmentao
e desaparecimento da vegetao nativa em funo
de atividades antrpicas.
A rea que se estende do Raso da Catarina at
o Mdio So Francisco a menos ameaada por
atividades antrpicas, assim como a regio oeste
nas reas de transio entre cerrado e caatinga. A
Chapada Diamantina apresenta mais ameaas que
as outras reas, com destaque para a agricultura,
rodovias e expanso urbana. Observa-se que a
agropecuria a atividade que mais traz ameaas
conservao dos ambientes, pois, dentre as reas
alteradas, a que ocupa maior rea, sendo seguida
pelas reas urbanas, os assentamentos rurais e as
mineraes (Grfico 1). Apesar de ocupar uma rea
pouco expressiva em comparao com as demais
atividades, as estradas representam ameaa in40.000
35.000
30.000
rea (Km2)
25.000
20.000
15.000
10.000
Estradas
Lavras
Assentamentos
Cidades
Agropecuria
5.000
reas
antropizadas
com destaque para a produo de gros, caf,

frutas e pecuria. Esta atividade se intensificou
nos ltimos 15 anos e, hoje, cerca de 100 mil
km esto ocupados por cultivos agrcolas e pastagens. Nesta regio j foram perdidos 881 mil
hectares de reas naturais para a expanso da
agropecuria. Cerca de 70 mil ha de floresta estacional e 270 mil ha de reas de transio entre
caatinga e cerrado deram lugar a cultivos agrcolas e pastagens, com destaque para as culturas
modernas e irrigadas em sistema de piv central
(BATISTELLA, 2004). Este cenrio de perda e
fragmentao de habitat tambm ocorre em funo da retirada da vegetao para a produo de
lenha e carvo que alimentam as siderrgicas do
estado de Minas Gerais. Esta atividade, estimulada por grupos econmicos de outros estados,
acaba sendo alternativa de renda para as comunidades da regio. Apesar das condies precrias de trabalho, muitas famlias de agricultores
no encontram outra opo econmica, devido a
dificuldades no acesso terra, gua e assistncia tcnica para os cultivos agrcolas.
Por sua vez, muitos proprietrios rurais dessa
regio solicitam Secretria de Meio Ambiente e
Recursos Hdricos do Estado a supresso da vegetao nativa para a implantao de cultivos agrcolas. No entanto, muitos destes projetos agrcolas
visam apenas a retirada da madeira para a produo de carvo vegetal. A partir de dados fornecidos
pela Diretoria de reas Florestais, foi autorizada a
supresso de cerca de 20 mil hectares de vegetao nativa, com rendimento em carvo vegetal na
regio oeste do estado. Observa-se, nos mapas de
uso do solo, que h o predomnio de assentamentos rurais no entorno da Estao Ecolgica do Rio
Preto e no interior da APA Rio Preto. Caso estes
assentamentos no tenham estrutura e apoio tcnico necessrios para implantar projetos agropecurios economicamente viveis e compatveis com a
conservao da rea nativa, podem trazer risco
integridade dos ecossistemas. As reas com mdio
grau de ameaa correspondem aos remanescentes
Grfico 1
rea ocupada por atividades antrpicas que
ameaam a conservao das espcies estudadas
Fonte: Pinho (2008).
525

tegridade dos ecossistemas, por serem vetores de APA Marimbus-Iraquara, situada no seu entorno.
perda e fragmentao da vegetao nativa.
Destaca-se nesta regio a Serra de Jacobina, siObservou-se que todas as UC de proteo in- tuada ao norte da rea de ocorrncia do Augastes
tegral foram consideradas de potencial muito alto lumachella, onde se percebem reas importantes
para a conservao das esde campos rupestres. Alm
pcies ameaadas, pois toAs regies que apresentam maior
do Parque Estadual Sete
das abrangem vegetao
Passagens, situado na porpotencial para a conservao das
relacionada ao habitat das
espcies so Chapada Diamantina o sul da Serra, o restanespcies. Todas as UC de
te encontra-se totalmente
e Raso da Catarina
uso sustentvel, com excedescoberto.
o da APA Dunas e Veredas do Baixo Mdio So
Considerando-se a ocorrncia das espcies
Francisco, foram consideradas de alto potencial, ameaadas, destaca-se a regio do So Francisco,
pois contemplam os habitats das espcies estuda- onde esto reas de deslocamento da Anodorhyndas (Figura 1).
chus leari e ambientes de caatinga arbrea imporAs reas de floresta estacional e caatinga arb- tantes para a conservao de Penelope jacucaca.
rea foram consideradas de mdio potencial para a Nesta regio esto inseridas duas das maiores UC
conservao em toda a sua rea de ocorrncia, pois da Bahia: a APA Lago de Sobradinho e a APA Dueste tipo de vegetao importante para a conser- nas e Veredas do Baixo Mdio So Francisco. Obvao da Penelope jacucaca, que ocorre em toda a servou-se, neste conjunto de UC, que os ambientes
extenso do bioma caatinga no estado da Bahia e de caatinga arbrea so mais destacados nas maem parte do bioma cerrado. Os campos rupestres tas ciliares do Lago de Sobradinho e entorno. Estas
tm mdio potencial para a conservao nas reas duas APA encontram-se dispostas de forma contde ocorrncia de Augastes lumachella, e as reas nua, oferecendo potencial para a formao de um
de transio, para a conservao de Herpsilochmus corredor ecolgico entre as caatingas arbreas e
pectoralis e Xiphocolaptes falcirostris. Estes am- arbustivas em Sento S e Sobradinho, at as dunas
bientes foram considerados de baixo potencial fora do So Francisco entre Barra e Xique-xique. Ainda
das reas de ocorrncia das espcies citadas.
nesta rea est situada a APA Lagoa de Itaparica
As regies que apresentam maior potencial para que, em conjunto com as demais, pode ser gerida
a conservao das espcies so Chapada Diaman- em mosaico. Apesar das extensas reas protegidas
tina e Raso da Catarina, pois, alm de apresenta- de uso sustentvel, h um vazio de UC ao longo
rem todas as UC de proteo integral, apresentam do Rio So Francisco, mais marcadamente no seu
os ecossistemas mais apropriados, a exemplo da curso mdio e na margem esquerda, onde h amcaatinga arbrea no Raso da Catarina e de um bientes de caatinga arbrea, floresta estacional e
mosaico de vegetaes na Chapada Diamantina. transio entre caatinga e cerrado.
Ressalta-se que, nestas regies, ocorrem quatro
das espcies estudadas, o que eleva o seu poten- Anlise das ameaas em relao ao potencial
cial de conservao.
para conservao
A Chapada Diamantina apresenta cenrio favorvel para a criao de um corredor ecolgico e de
Quando se comparam as ameaas e potenciais
alguns mosaicos de UC, a exemplo da regio de para a conservao de cada espcie (Grfico 2), obMorro do Chapu, onde esto inseridos um parque serva-se que a Anodorhynchus leari, apesar de ser a
estadual, um monumento natural e uma APA, e do mais ameaada de extino dentre as espcies estuParque Nacional da Chapada Diamantina, com a dadas, apresentou maior potencial de conservao
526
450'0"W
400'0"W
100'0"S
100'0"S
150'0"S
150'0"S
450'0"W
Potencial para Conservao
400'0"W
Ocorrncia de Espcies-Lacuna
Muito alto
03 Espcies
Alto
02 Espcies
Mdio
01 Espcie
Baixo
Muito baixo
65
130
260 Km
Figura 1
reas potenciais para a conservao da avifauna da caatinga baiana
527

80
60
40
20
0
Penelope jacucaca
Anodorhynchusleari
rea alterada
Augastes lumachella
Vegetao nativa
Herpsilochmus pectoralis
UC de proteo integral
Grfico 2
Porcentagem das ameaas e potenciais inseridos nas reas das espcies estudadas
e menos reas ocupadas por atividades antrpicas.

No entanto, esta espcie apresenta apenas 2% da
sua rea protegida por UC de proteo integral.
Augastes lumachella foi a espcie que apresentou
melhor situao em relao rea protegida e, apesar
de 50% da sua rea de ocorrncia estar ocupada por
atividades antrpicas, ainda apresenta potencial de
conservao, com cerca de 30% de vegetao nativa.
Herpsilochmus pectorallis demonstrou ser a
espcie mais exposta a ameaas, pois mais de
50% da sua rea de ocorrncia encontra-se alterada por aes antrpicas e apenas cerca de 10%
da rea apresenta vegetao nativa em estgio
avanado de fragmentao. Para agravar a situao, esta espcie tem apenas 2,3% de sua rea
sob proteo.
Quando se agrupam as informaes sobre a situao de cada espcie, observa-se que as reas que
apresentam maior potencial para conservao so
Chapada Diamantina e Raso da Catarina. No entanto, observa-se que a Chapada Diamantina apresentou
maior nmero de ameaas conservao, representadas pelos diferentes tipos de uso do solo (Figura 2).
O Raso da Catarina, por sua vez, apresentou potencial para conservao e poucas reas ocupadas por
atividades antrpicas. Ainda podem ser observados
na regio remanescentes significativos de caatinga
528
arbrea, de importncia para a conservao de trs

das espcies estudadas que ocorrem na regio.
A rea de ocorrncia de Xiphocolaptes falcirostris,
apesar de contar com apenas uma UC de proteo
integral, ainda apresenta potencial para conservao,
representada por 21% da sua rea coberta por vegetao nativa associada a seu habitat. No entanto, as
atividades antrpicas na rea ameaam sua conservao, j que as matas nativas vm sendo rapidamente
substitudas por pastagens e monoculturas agrcolas.
A partir do cruzamento do mapa de ameaas com
o mapa de potencial para conservao, foram identificadas as reas prioritrias para a conservao das
espcies de aves estudadas. As reas onde ocorrem
mais de uma espcie foram consideradas de extrema importncia, sendo que nestas reas foi menor o
nmero de ameaas. Em seguida vm as reas onde
ocorrem duas espcies e vegetao importante para
conservao Por ltimo, as reas com vegetao
onde ocorre apenas uma espcie (Figura 3).
Observa-se que para a seleo de reas mais
importantes, apesar de as ameaas terem sido
consideradas, foi dada prioridade para as reas
com importncia biolgica, ou seja, presena
das espcies-lacuna e vegetao relevante para
sua conservao. Nas reas onde houver ameaa advinda do uso incorreto do solo, devem-se
450'0"W
400'0"W
100'0"S
100'0"S
150'0"S
150'0"S
450'0"W
Ameaas X Conservao
400'0"W
Ocorrncia de Espcies Lacuna
Alto grau de ameaa
03 Espcies
Mdio grau de ameaa
02 Espcies
Muito alto potencial para conservao
01 Espcie
Alto potencial para conservao

Mdio potencial para conservao
65
130
260 Km
Baixo potencial para conservao
Figura 2
Potencial e ameaas conservao das espcies ameaadas da caatinga na Bahia
529

450'0"W
400'0"W
100'0"S
100'0"S
150'0"S
150'0"S
450'0"W
400'0"W
reas Prioritrias para Conservao

Extrema importncia
Muito alta importncia
Alta importncia
65
130
260 Km
Figura 3
reas selecionadas pelos estudos como prioritrias para conservao da avifauna
530
buscar medidas de controle e alternativas sustentveis. Caso apresentem vegetao conservada e poucas atividades antrpicas de maior
risco, as reas devem ser protegidas por meio
da criao de UC.
ram selecionadas como prioritrias para conservao, em funo da ocorrncia de Anodorhynchus

leari. A rea situada ao sul da estao ecolgica
e adjacente APA Serra Branca/Raso da Catarina, na margem direita do
Na Chapada Diamantina, nove
Vaza-barris, foi consideraAnlise das reas
da de extrema importncia
reas foram consideradas
prioritrias do Probio
biolgica por ser rea de
extremamente prioritrias
concentrao e alimentao
para conservao
De acordo com o mapa de
das araras.
reas prioritrias elaborado pelo Probio (BRASIL,
Conservar as novas reas de ocorrncia de
2007), diversas reas inseridas nas regies de es- Anodorhynchus leari foi um dos aspectos contudo foram selecionadas devido a sua importncia siderados para a recomendao de criar UC de
biolgica, presena de espcies ameaadas e en-
proteo integral na regio do So Francisco,
dmicas e presena de ecossistemas importantes onde as reas de Rio Cura e Serras e Boqueipara a conservao das espcies (Figura 4).
ro/Sento S foram consideradas de extrema imAssim como indicado neste trabalho, Chapada portncia biolgica.
Diamantina e Raso da Catarina foram consideradas
No Grfico 3 pode-se observar que, da rea
pelo Probio como regies prioritrias para conser- total de estudo, 45% foram considerados prioritvao e em sua maior parte de extrema importncia rios para conservao, de acordo com o Probio, e
biolgica.
21% foram considerados potenciais para conserNa Chapada Diamantina, nove reas foram vao, de acordo com este trabalho. Apenas 28%
consideradas extremamente prioritrias para con- destas reas potenciais indicadas pelo trabalho
servao, com destaque para Serra do Barbado, coincidem com as reas do Probio, mas vale lemARIE Nascentes do Rio de Contas, Parque Nacio- brar que este considerou diversos grupos animais
nal Chapada Diamantina, Marimbus/Iraquara, An- e vegetais na seleo das reas, enquanto que
dara/Mucug, Parque Estadual Morro do Chapu, este trabalho considerou apenas cinco espcies
Parque Estadual Sete Passagens e Serra da Ja- de aves endmicas da caatinga. Outro aspecto
cobina, todas situadas na rea identificada pelos relevante, que explica esta diferena de valores
estudos como importante para conservao. O entre as reas do Probio e as reas indicadas
Probio recomendou gesto em mosaico e formao pelos estudos, so as reas de caatinga arbrea,
de corredores ecolgicos entre as UC situadas na importantes para a conservao de Xiphocolapregio de Morro do Chapu, considerada de extre- tes falcirostris que no foram consideradas pelo
ma importncia biolgica, enquanto, na APA Ma- Probio e correspondem a 9% das reas potenrimbus/Iraquara, classificada como prioritria para ciais para conservao das aves.
conservao, o projeto props a criao de UC de
Considerando-se que apenas 28% das reas
proteo integral.
selecionadas pelo estudo, devido ao seu potenEstas propostas do Probio esto de acordo com cial para conservao, foram reconhecidas pelo
as observaes deste estudo, no qual tambm se Probio como de importncia biolgica e prioritria
reconhece a importncia ecolgica das reas aci- para conservao, pode-se concluir que reas imma citadas, com recomendaes de mosaicos e portantes para a conservao das aves no foram
corredores ecolgicos entre as UC da Chapada consideradas, principalmente na regio oeste do
Diamantina. No Raso da Catarina, cinco reas fo- estado. No entanto, na rea de ocorrncia de todas
531

450'0"W
400'0"W
100'0"S
100'0"S
150'0"S
150'0"S
450'0"W
Importncia Biolgica
Extremamente alta
Muito alta
Alta
Insuficientemente conhecida
400'0"W
rea de Ocorrncia das Espcies

Penelope jacucaca
Anodorhynchus leari
Augastes lumachella
Herpsilochmus pectorallis
65
130
260 Km
Figura 4
reas prioritrias para conservao das espcies estudadas
Fonte: Brasil (2007).
532
500.000
conservao, no entanto, a presena de espcies

ameaadas e endmicas foi mais relevante para a
priorizao das reas.
450.000
400.000
350.000
300.000
250.000
200.000
CONCLUSO E RECOMENDAO
150.000
100.000
50.000
0
rea total
reas
Probio
reas de
estudo
reas do
Probio
X
estudo
Grfico 3
Comparao entre reas prioritrias do Probio e
reas potenciais indicadas pelos estudos
Fonte: Brasil (2007); Pinho (2008).
as espcies estudadas foram indicadas reas prioritrias e, onde estas coincidiram, as recomendaes
foram semelhantes s observaes dos estudos.
Portanto, deste estudo pode-se desdobrar, como
recomendao a um prximo processo de reviso
das reas prioritrias para conservao pelo Probio
ou pela Secretaria Estadual do Meio Ambiente, a
incluso das reas aqui indicadas.
Para aquelas onde no h UC, foi recomendada
a criao de novas reas protegidas, e para onde
h UC, recomendou-se a formao de mosaicos e
corredores ecolgicos. Assim como nos estudos,
todas as UC de proteo integral foram consideradas prioritrias, no intuito de fortalecimento destes
espaos protegidos.
A seleo destas reas pelo Probio e as recomendaes acima citadas corroboram, em parte,
com as observaes desta dissertao, demonstrando que as polticas de conservao reconhecem as lacunas na conservao da biodiversidade
e a necessidade de ampliao da rede de UC na
caatinga baiana, que ainda tmida e insuficiente.
Observou-se que acerca das reas indicadas pelo
Probio como prioritrias para conservao foi considerada mais a importncia biolgica do que a vulnerabilidade, pelo menos para a regio da caatinga
baiana. Ou seja, foram consideradas as ameaas
A caatinga apresenta riqueza em biodiversidade

que tende a ser mais conhecida medida que se
realizam pesquisas neste bioma. No entanto, este
ainda pouco protegido, exigindo, portanto, o incremento e o fortalecimento de polticas pblicas
para a sua conservao. As categorias das UC so
inadequadas e insuficientes para a conservao da
biodiversidade, j que as unidades de proteo integral correspondem a 10% da rea total dos espaos protegidos e a apenas 0,3% do bioma caatinga
no estado da Bahia. A biodiversidade das regies
estudadas no considerada pelos rgos responsveis pela gesto dos recursos naturais, requerimentos de lavra so concedidos em reas relevantes para conservao, assentamentos rurais so
implantados em rea de remanescentes florestais
e autorizaes para a supresso de vastas reas
naturais favorecem a implantao de projetos agropecurios. No estado da Bahia, este fato se agrava
tanto na regio da caatinga como no cerrado, pois
estes biomas ainda no contam com instrumentos
legais que garantam a sua proteo.
Observa-se que as UC esto concentradas em
determinadas regies, enquanto outras se encontram totalmente descobertas, a exemplo da regio
oeste do estado. Atividades antrpicas vm sendo
implantadas no entorno direto das UC e a custo da
supresso da vegetao nativa, demonstrando que
no h fiscalizao ambiental e que a componente biolgica no considerada nos processos de
licenciamento. Apesar de no ter sido objeto de
estudo neste trabalho, sabe-se que a situao de
gesto e manejo destas UC ainda no satisfatria,
j que a maioria no tem plano de manejo, no est
com a situao fundiria resolvida e conta com uma
equipe tcnica reduzida. Desta forma, necessrio
533

o prprio fortalecimento da gesto desses espaos

protegidos.
Todas as espcies de aves estudadas foram
classificadas como espcie-lacuna, indicando que
a rede de UC do semirido baiano no suficiente para a conservao das espcies endmicas e
ameaadas de extino. As florestas estacionais e
caatingas arbreas, ambientes de maior relevncia para a conservao da avifauna, mostraram-se
como os ecossistemas mais desprotegidos do bioma caatinga.
As regies oeste e do So Francisco so as mais
descobertas, pois no apresentam nenhuma UC de
proteo integral e os ambientes mais importantes
para as aves esto sendo desmatados para a implantao de agricultura, pastagens e produo de
carvo vegetal. A Chapada Diamantina, apesar de
concentrar a maioria das UC de proteo integral,
apresenta conflitos com atividades de minerao e
sistema virio intenso, que ameaam a conservao dos ambientes naturais. O Raso da Catarina a
regio menos impactada por atividades antrpicas,
alm de abrigar trs das espcies estudadas, com
destaque para a Anodorhynchus leari que a espcie mais ameaada. Para esta espcie necessria
a criao de outras UC de proteo integral, que
proteja ambientes florestais importantes nas reas
de deslocamento da espcie e tambm para a conservao das outras espcies que ali ocorrem.
Apesar das ameaas observadas no entorno das UC e sobre reas naturais importantes,
verificou-se que ainda h potencial para a conservao das espcies e seus habitats, desde
que sejam seguidas recomendaes de criao
de novas UC, ampliao de algumas j existentes e adequao das categorias de manejo. Foram indicadas as reas com maior potencial para
conservao nas regies estudadas, sendo estas
depois aferidas com o mapa de reas prioritrias,
nas quais foi sugerida a formao de mosaicos e
corredores de biodiversidade, interligando as UC
com remanescentes vegetais relevantes para a
proteo das espcies.
534
Alm destas recomendaes destacam-se outras

iniciativas do poder pblico que podem contribuir para
a conservao do bioma caatinga na Bahia, a exemplo da criao do Corredor Ecolgico da Caatinga no
Raso da Catarina e do projeto de criao do Corredor
Ecolgico das Onas na regio do So Francisco.
Estas aes relacionadas diretamente s UC,
aliadas a outras, como fiscalizao, educao ambiental e desenvolvimento de alternativas sustentveis de utilizao dos recursos naturais pelas comunidades locais, podero fortalecer a conservao
das espcies. Tais aes demandam a participao do poder pblico, tanto em nvel local, como
estadual e federal, j que o cenrio de perda dos
ambientes e das espcies, considerando-se a responsabilidade pblica em conservar espcies endmicas do Nordeste brasileiro.
Vale destacar que o pas signatrio da Conveno da Diversidade Biolgica e, portanto, se
comprometeu em nvel internacional a garantir a
conservao da biodiversidade, com nfase para
as espcies endmicas e ameaadas de extino.
Adotando-se a premissa de que cada estado deve
ser responsvel pelo seu territrio, a Bahia deveria
criar mais UC de proteo integral nas reas indicadas como prioritrias para conservao, j que
a maioria das UC estaduais da caatinga de uso
sustentvel.
A forma mais adequada de garantir maior cobertura s espcies de aves da caatinga endmicas e
ameaadas criar novas UC em reas de floresta
estacional, caatinga arbrea e reas de transio,
j que as espcies mais desprotegidas so dependentes de ambientes florestais, com prioridade para
as regies do Raso da Catarina, So Francisco e
oeste da Bahia.
Para finalizar, pontualmente listam-se as seguintes recomendaes:
formao de Corredor Ecolgico na Chapada Diamantina e sua insero na Reserva da
Biosfera da Cadeia do Espinhao;
ampliao da APA Marimbus-Iraquara para
abranger reas significativas de caatinga arBahia anl. dados, Salvador, v. 22, n. 3, p.517-536, jul./set. 2012
brea situadas no entorno no Parque Nacional da Chapada Diamantina;

ampliao do Parque Estadual das Sete
Passagens, de forma a inserir outras reas
de campos rupestres importantes para a
conservao de Augastes lumachella;
criao de UC de proteo integral na Serra
de Jacobina e intensificao de estudos nesta regio para investigao de outras populaes de A. lumachella;
criao de UC de proteo integral no Raso
da Catarina e nas novas reas de ocorrncia de Anodorhynchus leari na regio do So
Francisco;
ampliao da Estao Ecolgica Raso da
Catarina para abranger remanescentes florestais do entorno ameaados pela existncia das rodovias federais;
criao de UC de proteo integral na regio
oeste do estado, nas reas de floresta estacional, caatinga arbrea e de transio entre
caatinga e cerrado para a conservao de Xiphocolaptes falcirostris e Penelope jacucaca;
gesto em mosaico das UC situadas na Chapada Diamantina e no Raso da Catarina.
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Artigo recebido em 6 de junho de 2012

e aprovado em 27 de junho de 2012
536
Bahia
anlise & Dados
Influncia do crdito de
reposio florestal na reduo
dos impactos negativos
causados pelas atividades
das indstrias baianas que
utilizam bioenergia
Pascoal do Sacramento Arajo Jnior*
Jos Carlos Jesus da Fonseca**
Pricles Ferreira de Cristo***
Especialista em Gesto Ambiental
pela Universidade do Estado da Bahia

(Uneb) e em Mudanas Climticas e
Mercado de Carbono pela Universidade Salvador (Unifacs). Especialista
em Meio Ambiente e Recursos Hdricos pelo Instituto do Meio Ambiente e
Recursos Hdricos (Inema).
pascoal.araujo@inema.ba.gov.br
**
Especialista em Mudanas Climticas
e Mercado de Carbono pela Universidade Salvador (Unifacs), Especialista
em Meio Ambiente e Recursos Hdricos no Instituto do Meio Ambiente e
Recursos Hdricos (Inema).
josecarlos.fonseca@inema.ba.gov.br
***
Especialista em Gesto e Manejo
Ambiental em Sistemas Agrcolas
pela Universidade Federal de Lavras (Ufla) e em Mudanas Climticas e Mercado de Carbono pela
Universidade Salvador (Unifacs).
Coordenador tcnico do Instituto do
Meio Ambiente e Recursos Hdricos
(Inema).
pericles.cristo@sema.ba.gov.br
****
Mestre em Cincias Agrrias pela Universidade Federal da Bahia (UFBA).
Especialista em Meio Ambiente e Recursos Hdricos no Instituto do Meio
Ambiente e Recursos Hdricos (Inema).
mariatereza.andrade@inema.ba.gov.br
*****
Especialista em Gesto Organizacional Pblica pela Universidade do Estado da Bahia (Uneb); especialista em
Mudanas Climticas e Mercado de
Carbono pela Universidade Salvador
(Unifacs). Diretora de Minerao da
Secretaria da Indstria Comrcio e Minerao do Estado da Bahia (SICM).
anacristina.magalhaes@sicm.ba.gov.br
Maria Tereza de A. e Andrade****

Ana Cristina Franco Magalhes*****
Resumo
Este artigo tem como objetivo avaliar o efeito da emisso dos crditos de reposio
florestal na reduo dos impactos negativos causados ao meio ambiente e na sustentabilidade das indstrias consumidoras de produtos e\ou subprodutos florestais. Para
tanto, foi utilizado o mtodo da coleta dos dados secundrios publicados no Dirio Oficial
do Estado, entre jan/2008 e dez/2009, referentes ao Reconhecimento dos Volumes de
Crdito de Reposio Florestal (RCVF) autorizados e construda uma planilha com os
principais indicadores de sustentabilidade com base em pesquisas bibliogrficas e nos
relatrios utilizados pela Secretaria do Meio Ambiente (Sema). Os resultados obtidos
corroboram a afirmao de que a reposio florestal um mecanismo que viabiliza no
s a gerao de estoque de matria-prima florestal para as indstrias de base florestal.
Palavras-chave: Reposio florestal. Bioenergia. Crdito de Reposio Florestal.
Abstract
This paper intends to evaluate the effect of forest replacement credits over the reduction of the negative impacts on the environment and its sustainability to industries which
use forest products and sub-products as raw material. The methodology applied in this
work consisted of acquiring data from a secondary source, the Dirio Oficial do Estado
(official newspaper of the State), issues published from Jan/2008 through Dec/2009.
Information from the Reconhecimento dos Volumes de Crdito de Reposio Florestal
(RCVF) were collected and presented in a worksheet along with the main sustainability
indicators based on bibliographic research and from reports from Secretaria do Meio
Ambiente (Sema), government agency in charge of evaluation, scrutiny and validation
of such proceedings. The results corroborate the assertion that forest replacement is a
mechanism that allows not only the generation of stock of raw materials from forests to
forest-based industries, and environmental regulation of ownership and sustainability.
Keywords: Forest replacement. Bioenergy. Forest replacement credits.
537
Influncia do crdito de reposio florestal na reduo dos impactos negativos

causados pelas atividades das indstrias baianas que utilizam bioenergia
INTRODUO
A crescente demanda sobre a biomassa vem
provocando uma forte presso sobre a vegetao nativa, gerando a obrigatoriedade de as empresas consumidoras de produtos e subprodutos
florestais reporem e suprirem florestas, alm de
compensar o dbito por consumo dessa matria-prima, conforme a legislao ambiental vigente
no estado da Bahia.
O crdito de reposio florestal um instrumento legal que tem por finalidade a recomposio de
reas florestais consumidas por indstrias, minimizando os efeitos danosos ao ambiente e possibilitando a manuteno da atividade produtiva. Tendo
em vista a crescente demanda por material lenhoso,
verificou-se a necessidade de estudar a influncia
desse crdito, que pago em moeda corrente do
pas, na sustentabilidade das indstrias e na reduo dos impactos negativos ao meio ambiente.
Os crditos de reposio geram negcios que
causam impactos diretos na economia estadual
pela grande procura das indstrias de diversos
portes, que utilizam insumos florestais de origem
nativa em seu processo de produo e que precisam se adequar legislao ambiental estadual,
Lei n 10.431, de 2006, alterada pela Lei n 12.377,
de 2011, e seu regulamento, aprovado pelo Decreto Estadual n 14.032/2012. Assim, o estmulo negociao de crdito de reposio florestal
poder ser um forte aliado na reduo dos nveis
de gases txicos na atmosfera, como o caso do
dixido de carbono.
O presente trabalho tem por objetivo avaliar
a emisso dos crditos de reposio florestal na
reduo dos impactos negativos causados ao
meio ambiente e na sustentabilidade das indstrias consumidoras de produtos e\ou subprodutos
florestais, tendo como hiptese norteadora desta
pesquisa a implantao de florestas de produo,
com o auxilio do crdito de reposio, como uma
ferramenta eficaz na reduo dos impactos negativos causados pelas indstrias que utilizam bioenergia na Bahia.
538
REFERENCIAL TERICO
O Brasil oferece um grande potencial para a
conduo de florestas plantadas. At 1999, o pas
possua uma rea plantada com florestas de rpido
crescimento, especialmente os gneros Eucalyptus
e Pinus com rea de 4.805.930 ha. A plantao do
eucalipto possua uma rea total reflorestada de
aproximadamente 2.965.880 ha, sendo o estado de
Minas Gerais o maior reflorestador, com 1.535.290
ha., representando 51,77% da rea total reflorestada com eucalipto (SOCIEDADE BRASILEIRA DE
SIVICULTURA, 2009).
A madeira oriunda de florestas plantadas utilizada principalmente para a produo de celulose, aglomerados, chapas de fibra, carvo vegetal,
compensados, madeira serrada e mveis. E as
madeiras das florestas nativas so mais utilizadas
pelas indstrias de processamento mecnico, tais
como: serrarias, laminadoras e fbricas de compensados (LABORATRIO DE PRODUTOS FLORESTAIS, 2001).
Atualmente, as reas com cultivo homogneo
de eucalipto e pinus vm competindo com outras
atividades devido crescente necessidade gerada
pela demanda de matria-prima cuja base de origem florestal, o que leva implantao de grandes
reas com cultivo de eucalipto, voltadas principalmente para indstria de papel e celulose, siderrgica e calcinadoras. Mas a demanda por florestas
plantadas bem maior que a oferta, fato irreversvel
em curto prazo, o que torna o pas um grande importador de madeira. Esse fato vem provocando o
apago florestal (AGUIAR, 2003). De um lado, as
indstrias locais (de mveis) fortalecem a economia
e o desenvolvimento regional atravs da gerao
de emprego e renda. Por sua vez, as indstrias estaduais e de fora do estado (como as de celulose)
precisam suprir a nova demanda da explorao do
polo de minrio de ferro, por exemplo, recm-descoberto no municpio de Caetit, Bahia, que necessitar de um volume considervel de carvo vegetal
oriundo de eucalipto para satisfazer suas atividades
Pascoal do Sacramento Arajo Jnior, Jos Carlos Jesus da Fonseca, Pricles Ferreira de Cristo,
Maria Tereza de Andrade e Andrade, Ana Cristina Franco Magalhes
industriais. O Brasil est na quinta colocao munA reposio florestal definida pelo Decredial de minerao de ferro, com 7,2% das reservas to 5.975, de 30 de novembro de 2006, no seu
mundiais (DURO, 2009).
Art.13,como a compensao do volume de
Umas das formas de atender crescente de- matria-prima extrado de vegetao natural, pelo
manda desta matria-prima
volume de matria-prima re a reposio florestal que
A autossustentabilidade o
sultante de plantio florestal,
deve ser cumprida no sopara gerao de estoque ou
caminho que toda indstria de
mente por imposio legal,
recuperao de cobertura
base florestal deve perseguir
mas tambm pelo fato de ser
florestal (BRASIL, 2006).
uma das ferramentas bsicas para o autoabasteciDevem fazer a reposio florestal as pessoas fsicas
mento das unidades consumidoras de insumo flo- e jurdicas que comercializem, utilizem ou sejam consumirestal. No obstante, no se consegue manter uma doras de produtos e/ou subprodutos florestais, incluindo
unidade industrial por muito tempo, consumindo seus resduos, provenientes de vegetao nativa primria
matria-prima oriunda de desmatamento sem efe- ou secundria, em qualquer estgio de regenerao, so
tuar o devido replantio. Sabe-se que a gesto flo- obrigadas a formar ou manter florestas para efeito de reporestal, em suma, deve promover o manejo mltiplo sio florestal no Estado da Bahia, em compensao
dos recursos florestais, porm, a plena utilizao de dbito por consumo dessa matria-prima. Alm
desses recursos de forma sustentada est longe destes, so obrigadas ao cumprimento da reposide ser alcanada, seja por motivos tcnicos, am- o florestal: I o proprietrio ou possuidor de rea
bientais, econmicos, polticos ou sociais. Ento, com explorao ou supresso de vegetao sem
a reposio florestal obrigatria se encaixa neste autorizao emitida pelo rgo competente; II o
bojo, de forma a auxiliar o manejo na tentativa de responsvel por explorao ou supresso de vemanter a base florestal para esta e as futuras ge- getao em terras pblicas sem autorizao; III - o
raes (INSTITUTO BRASILEIRO DE MEIO AM- responsvel por supresso de vegetao autorizaBIENTE E DOS RECURSOS NATURAIS RENOV- da que no implantar a atividade no prazo da licenVEIS, 2002).
a ambiental ou no prazo de 3 (trs) anos quando
Segundo o Ibama (2002), os consumidores de a atividade no for passvel de licenciamento, alm
matria-prima florestal tm na reposio uma das da obrigao de recuperar a rea (BAHIA, 2011).
poucas maneiras de financiar os seus prprios esA legislao ambiental baiana vem incentivantoques futuros, gerando novas florestas que abaste- do a reposio florestal nas ltimas dcadas como
cero suas unidades industriais, alm de contribuir medida preservacionista, a fim de reduzir a devasfortemente para a conservao do meio ambiente. A tao da cobertura vegetal. A partir da dcada de
autossustentabilidade o caminho que toda inds- 70 acentuou-se a conscincia de que a pura repotria de base florestal deve perseguir, pois somente sio no era suficiente, devendo ser estimulada a
desta forma que ser ambientalmente correta.
formao de grandes reas reflorestadas. Naquele
A reposio florestal tem sua base legal no Novo momento verificou-se que a oferta de terras estava
Cdigo Florestal n 12.651, de 2012, e pela Instru- tornando-se um dos grandes impedimentos para a
o Normativa n 6, de 15 de dezembro de 2006. expanso do reflorestamento, em funo da am tambm tratada na Lei Federal n 6.938, de 31 pliao de reas cultivadas com agricultura e pasde agosto de 1981 (BRASIL, 2012, 2006, 1981). No tagens (COMPANHIA DE DESENVOLVIMENTO E
mbito da Bahia, esse tema tratado na Lei Am- AO REGIONAL, 1995).
biental Estadual n 12.377, de 28 de dezembro de
A reposio florestal poder ser efetuada e vin2011 (BAHIA, 2011).
culada Secretaria do Meio Ambiente (Sema) por
539

meio das seguintes formas: 1) pela vinculao de o autor salienta que a escolha pela estratgia de
projetos de implantao de florestas de produo aquisio no mercado ocorre quando a empresa
ou de florestas plantadas, prprias ou de terceiros, necessita de um produto indiferenciado, ofertado
contratadas mediante apresentao de crdito de nas quantidades e qualidades requeridas pela emvolume florestal em nome
presa. A opo pela integrada pessoa fsica ou jurdica
As espcies florestais a serem
o ou verticalizao ocorre
obrigada reposio; 2) pela
quando a empresa depende
plantadas so aquelas que
execuo e/ou participao produzem a mesma ou equivalente fortemente de um produto
em programas de fomento
diferenciado, cuja oferta no
matria-prima que ser ou foi
florestal; 3) pela doao de
mercado no contempla a
consumida
reas a serem destinadas a
demanda da empresa.
criao, ampliao e regularizao fundiria de uniO plantio das espcies florestais poder ser feito
dades de conservao estaduais, desde que pre- atravs de povoamentos puros (uma nica espcie),
viamente submetidas Sema para anlise, aprova- povoamentos mistos (mais de uma espcie) ou em
o e avaliao quanto ao valor patrimonial da rea consrcio de espcies florestais com outras essnafetada. Enquanto, no Instituto Brasileiro do Meio cias, como, por exemplo, as frutferas e palmeiras,
Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis todavia a quantidade de mudas de espcies flores(Ibama), a reposio florestal realizado por meio tais a ser plantada, para efeito de reposio, no se
da apresentao do Levantamento Circunstanciado altera (volume consumido versus volume plantado).
(LC), que trata de um projeto tcnico devidamente As espcies florestais a serem plantadas so aqueimplantado com plenas condies de desenvolvi- las que produzem a mesma ou equivalente matriamento. Uma vez caracterizado o consumidor, este -prima que ser ou foi consumida. Por exemplo, se
protocola o LC que ser analisado, avaliado, visto- o consumo de madeira em tora para serrarias,
riado e aprovado, gerando o volume florestal apro- devem ser plantadas espcies que produzam toras,
vado em crdito para o consumidor.
para que estas possam ser processadas e abasteO pagamento pelos crditos de reposio gera am a indstria. Se a necessidade for da matriaum volume de negcios significativos na economia -prima lenha, os plantios devem ser de espcies
estadual pela demanda oriunda das pequenas, que produzam lenha (madeira para energia). No
mdias e grandes indstrias que utilizam insumos so necessrias que as espcies plantadas sejam
florestais de origem nativa em seu processo de pro- iguais s que foram consumidas, porm elas devem
duo. Neste sentido, o estudo da reposio flo- possuir as mesmas caractersticas produtivas, pois
restal como gerador da captura de carbono e sua devem atender s finalidades da indstria que ir
influncia na sustentabilidade do meio ambiente process-las (INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO
so de fundamental importncia no apenas pela AMBIENTE E DOS RECURSOS NATURAIS RErenda econmica que podem gerar, mas especial- NOVVEIS, 2002).
mente pelos benefcios ambientais provenientes da
O plantio sustentado de eucalipto em terras ociocaptura de dixido de carbono (CO2) na atmosfera, sas traz uma srie de benefcios diretos e indiretos
que a floresta implantada poder produzir.
ao meio ambiente, visto que, ao usar a madeira
Conforme Schejtman (1998), as empresas tm proveniente do eucalipto na produo industrial, h
trs opes bsicas para organizar o abastecimento uma contribuio significativa para a preservao
de matrias-primas: produo prpria (verticaliza- de rvores das reservas nativas, alm de beneficiar
da), produo mediante contrato com terceiros (in- o produtor e a propriedade (ARACRUZ CELULOSE,
tegrao) ou aquisio no mercado. Sinteticamente, 2012). Grande nfase atribuda minimizao dos
540
impactos da explorao e da utilizao das formaes sistema de governana ou regime ambiental devegetais nativas. importante mencionar tambm o ver ser flexvel, ainda que capaz de manter nveis
cuidado em estabelecer programas de conservao relativamente altos de proteo (JOHNSON, 2008).
do solo e de regenerao de reas degradadas com
Nas regies tropicais, um dos indicadores
vistas ao incremento do potenpara medir a funo das
cial florestal da regio.
Sem dvida, haver conflitos
plantaes florestais na
As atividades florestais quanto s propores, e o sistema proteo da biodiversidade
podem causar impactos ne a reduo da presso de
de governana
gativos e positivos no meio
demanda sobre os bens e
ambiente. As empresas que desenvolvem ativida- servios das florestas nativas. Isso porque um
des florestais tm atrado, nos ltimos anos, uma hectare de floresta plantada pode corresponder
considervel ateno da mdia e sofrido as pres- a uma rea de 20 a 30 ha de florestas nativas. A
ses de consumidores e grupos ambientalistas em disponibilidade de alternativas e a opo de confuno do uso intensivo de recursos naturais na servar, manejar florestas nativas ou de plantar flosua produo. A magnitude dos impactos pode va- restas dependem de polticas pblicas, setoriais e
riar, substancialmente, em funo das tecnologias extrassetoriais, assim como de foras de mercae prticas adotadas pelas empresas, o que signi- do. Nesta perspectiva, as florestas plantadas pofica que a sustentabilidade ambiental , portanto, dem no ser suficientes, porm, so necessrias
possvel de ser atingida (ROSILLO-CALLE; BAJAY; para a conservao das florestas nativas (KANOROTHMAN, 2005).
WSKI, 2005). Plantao florestal em si mesma
Silva (1992) mostra que a fase de implantao no condio da ausncia de fauna. Os impacde uma floresta a que possui uma maior capacida- tos sobre a biodiversidade dependem do bioma e
de modificadora do meio ambiente. De um total de da situao prvia da regio (VITAL, 2007). No
62 impactos ambientais identificados em refloresta- se espera que as plantaes tenham a mesma
mento, apenas cinco foram considerados positivos, diversidade de uma floresta nativa; no entanto,
sendo que quatro ocorreram na fase de implanta- podem se aproximar da forma e de seu funcionao e um na fase de manuteno.
mento quando se adota o conceito de unidade de
Por isso, durante os ltimos anos, esforos con- manejo florestal, entendida esta como o conjunsiderveis foram direcionados ao desenvolvimento to formado pelos povoamentos plantados, seus
de critrios de sustentabilidade para a produo sub-bosques e as reas naturais preservadas e
da bioenergia no contexto do comrcio internacio- protegidas (GARLIPP; F
OELKEL, 2009).
nal. Vale reiterar que no existem solues-padro
Estratgias e procedimentos que assegurem
para a bioenergia, sendo que os impactos socioe- proteo e enriquecimento da biodiversidade na
conmicos e ambientais devem ser avaliados den- paisagem e diversificao do regime de manejo j
tro do contexto dos sistemas ecolgicos, culturais, esto disponveis. Devem ser implementados meagroindustriais e fundirios existentes, que so es- diante um prvio planejamento ambiental, orientado
pecficos de cada rea a ser considerada. Contu- para a criao de corredores ecolgicos e mosaido, possvel estabelecer uma lista de critrios de cos que permitam a conectividade entre seus comsustentabilidade mais relevantes a um projeto de ponentes, de modo a estabelecer habitats seguros
bioenergia, que devem ser aplicados em diversos para abrigo, proteo, alimentao, reproduo,
nveis: local, regional, nacional e internacional (par- fluxo gnico e conservao da flora e da fauna.
ticularmente no que diz respeito ao comrcio). Sem Estudos de vrios anos em diferentes regies tm
dvida, haver conflitos quanto s propores, e o catalogado centenas de espcies, inclusive ameaBahia anl. dados, Salvador, v. 22, n. 3, p.537-550, jul./set. 2012
541

adas de extino, comuns s bordas de matas nativas e de plantaes florestais (SCARANO; RIOS;
ESTEVES, 1998). No Brasil, a legislao florestal
preconiza percentuais mnimos obrigatrios de reas de conservao de ecossistemas naturais, alm
das reas de Preservao Permanente (APP) em
cada propriedade rural. O setor de florestas plantadas mantm ndices de preservao que excedem
o disposto na legislao: a cada dois hectares plantados, pelo menos um hectare mantido preservado ou enriquecido. Esse procedimento confere
maior equilbrio ecolgico, pois a maior biodiversidade reduz riscos e incidncia de pragas e doenas
(GARLIPP; FOELKEL, 2009).
RESULTADOS E DISCUSSES
De acordo com os resultados apresentados,
90% dos empreendimentos tiveram como requerentes pessoas fsicas e apenas 10% de jurdicas,
sugerindo que h pessoas interessadas em manter
florestas de terceiros para cumprimento da exigncia legal, contratadas mediante a compra de crdito
de reposio florestal, para abaterem dos dbitos
decorrentes de sua obrigao de repor natureza
a matria-prima utilizada. Os dados referentes aos
plantios vinculados reposio florestal, demonstrados no Grfico 1, corroboram este fato quando revelam que 85,7% dos processos analisados (quase
sua totalidade) correspondem a plantios vinculados
reposio.
PROCEDIMENTOS METODOLGICOS
O presente trabalho foi desenvolvido no estado
da Bahia, atravs da coleta dos dados secundrios
publicados no Dirio Oficial do Estado, nos exemplares de janeiro de 2008 a dezembro de 2009,
sendo coletadas as informaes sobre o Reconhecimento dos Volumes de Crdito de Reposio
Florestal (RCVF) autorizados. Foi elaborada uma
planilha (Anexo) com os dados do levantamento,
resultando em 86 publicaes de ttulos de RCVF.
Foi construda uma planilha com os principais
indicadores de sustentabilidade com base em
pesquisas bibliogrficas e nos relatrios utilizados
pela Secretaria do Meio Ambiente (Sema) do estado, responsvel pela avaliao, validao, inspeo e auditoria dos processos. Destas 86 publicaes, foram aplicados os procedimentos em
21 processos, perfazendo aproximadamente 25%,
que estavam disponveis para manipulao no arquivo tcnico da Superintendncia de Polticas
Florestais, Conservao e Biodiversidade (SFC).
Os municpios que tiveram projetos aprovados e
analisados de RCVF pela equipe, no perodo compreendido de 2008 a 2009, foram Angical, Barreiras, Cndido Sales, Poes, Riacho das Neves,
So Desidrio e Tremendal.
542
14%
86%
Viunculados
No viunculados
Grfico 1
Processos vinculados reposio florestal
Fonte: Elaborao prpria.
A aquisio e a vinculao de Crdito de Volume

Florestal (CVF) originado de plantios executados
por terceiros (empreendedores florestais, em especial pequenos produtores rurais) funcionam como
importante instrumento de fomento para o produtor
florestal (BAHIA, 2010). A diversificao de economias locais lastreadas em florestas plantadas
uma realidade e deve ser estimulada. Os mltiplos

produtos dessas florestas permitem a integrao
com outras reas do agronegcio e propiciam o
surgimento de novas indstrias e atividades de servios. Permitem, portanto, focar a gesto florestal
na agregao de valor floresta, rvore e madeira, possibilitando a customizao dos produtos
a clientes de diferentes elos da cadeia produtiva
(BALLONI, 2006).
Na anlise dos resultados referentes aos dados
da supresso da vegetao nativa foram observados que, em 66,67% dos processos de reconhecimento de CVF analisados, constavam os dados
referentes autorizao de supresso da vegetao nativa e, em 33,33%, nem sequer havia essa
informao (Grfico 2). Ademais, os resultados indicam que o rgo responsvel pela maioria das autorizaes de supresso foi o Ibama, seguido pela
Sema e Inema. Na anlise para verificar se o empreendedor cumpriu o estabelecido na autorizao
de supresso, obtiveram resultado positivo 44%,
sendo que 46% no informaram e os 10% restante
no estavam cumprindo a autorizao ambiental.
Estes dados chamam a ateno pela indicao de
aberturas de novas reas para a implantao da floresta, causando impactos negativos com a retirada
da vegetao nativa, quando o objetivo da reposio a diminuio da presso sobre esta, e sobretudo pelo descumprimento ao regulamento da Lei
12.377/11, que prev que a vinculao de projetos
de implantao de florestas de produo ou de florestas plantadas somente poder ser realizada em
reas que no tenham sido objeto de supresso de
vegetao h pelo menos cinco anos. Alm disso,
no se espera que florestas plantadas substituam
ou sejam consideradas como florestas nativas, e
sim como fontes renovveis de proviso de produtos e servios demandados em escala crescente
pela sociedade em nvel global. Esses servios podem inclusive ter vertentes amplamente ambientais,
como o caso de florestas de proteo, abrigo e de
barreiras contra o vento ou contra a desertificao.
Plantaes florestais no devem ser estabeleciBahia anl. dados, Salvador, v. 22, n. 3, p.537-550, jul./set. 2012
das em reas convertidas diretamente de florestas

nativas. Em reas degradadas, abandonadas ou
subutilizadas, as florestas plantadas ganham grande importncia para a proteo e o fortalecimento
da biodiversidade e tambm assumem importante papel na restaurao da paisagem (GARLIPP;
FOELKEL, 2009).
34%
66%
Sim
No informado
Grfico 2
Autorizao da supresso da vegetao nativa
Outro dado observado nos processos analisados refere-se ao somatrio das reas autorizadas para a reposio florestal, que corresponde
a 13.769 ha, no sendo indicado no processo o
porte dos empreendimentos, fator importante para
a contemplao da legislao ambiental vigente.
Quanto aos biomas, 11 empreendimentos esto localizados no bioma cerrado, oito esto no bioma
mata atlntica e ecossistema associados (floresta
estacional) e apenas dois, na transio floresta
estacional/caatinga (Grfico 3). Esta concentrao
pode ser resultado de programas de incentivos governamentais e da presena de demanda de mercado consumidor de crdito de reposio florestal
(siderrgicas de Minas Gerais) sobre determinada
regio geogrfica do estado. Estes dados vm con543

firmar o crescimento da explorao florestal para

o bioma cerrado ltimo bioma/domnio florestal
ainda conservado no estado , com a vegetao
primria rapidamente sendo substituda devido aos
movimentos econmicos de nvel nacional, desenvolvidos nos planaltos centrais do as e integrados
s demandas do mercado internacional de gros. O
cerrado baiano tem sido palco de uma das maiores
transformaes do meio natural em curso no pas,
subjugando a completa superfcie da cobertura florestal, alm do uso intensivo dos recursos hdricos
(COMPANHIA DE DESENVOLVIMENTO E AO
REGIONAL, 1995).
8%
11%
2%
Cerrado
Transio caatinga-florestal
estacional
Mata atlntica
Grfico 3
Processos por bioma
Outro dado que chama a ateno que o Art.

330, 1 O Crdito de Volume Florestal com fins de
reposio florestal, relativo floresta plantada, ser
emitido para uso ou transferncia, respeitando, entre
outros, os seguintes critrios: I 30% da estimativa
volumtrica de produo do plantio, na aprovao do
seu projeto de implantao; II 20% da estimativa
volumtrica de produo do plantio, na comprovao da finalizao do plantio, ou at 50% caso no
544
tenha sido utilizado o disposto no inciso I deste artigo; III 20% da estimativa volumtrica de produo
do plantio, aps um ano do plantio com resultados
tecnicamente comprovados pela Sema, ou at 70%
caso no tenha sido utilizado o disposto nos incisos
I e II deste artigo; IV 30% da estimativa volumtrica
de produo do plantio, aps apresentao de inventrio florestal comprovando o incremento previsto no
projeto, ou at 100% caso no tenha sido utilizado o
disposto nos incisos I, II e III deste artigo.
Sabe-se que o crdito de reposio florestal vem
sendo implementado na Bahia pela Sema, atravs
do programa Polos Florestais Sustentveis, em dez
regies do estado, objetivando estimular o plantio de
florestas para atender demanda de biomassa, principalmente lenha e carvo, aliviando assim a presso sobre a vegetao nativa. Segundo a Sema, aos projetos
aprovados do programa Polos Florestais Sustentveis
sero concedidos at 60% dos Crditos de Volume Florestal na aprovao do projeto e 40% aps plantio e
monitoramento do crescimento inicial da floresta.
No entanto, os dados de supresso j comentados sugerem que no parece ter sido esse programa
o motivador dos processos de crditos analisados,
uma vez que, de acordo com a Sema, o diferencial
dos projetos do Polos Florestais Sustentveis, distribudos em regies estratgicas do estado, a utilizao de reas j desmatadas, ou seja, a recuperao de terras degradadas, alteradas e subutilizadas
para a implantao de florestas planejadas em mosaicos com a vegetao nativa, contribuindo para a
conservao da biodiversidade regional, associada
ao aumento do suprimento de material florestal.
No tocante rea de reserva legal das propriedades, verificou-se que 100% possuem essa rea
devidamente averbada, como reflexos da exigncia
legal, pelo fato de a emisso do CVF estar condicionada apresentao da comprovao da regularidade da rea, conforme preceitua o Art. 325,
em seu inciso I, alnea c do Regulamento da Lei n
12.377/11. Todavia, destas reas averbadas, apenas 31,82% apresentavam a vegetao em bom estgio de regenerao e 18,18% estavam em estgio
inicial de regenerao, no sendo exigido o Plano equilbrio ecolgico, pois a maior biodiversidade rede Recuperao de rea Degradada (PRAD) ou o duz riscos e incidncia de pragas e doenas.
Plano de Revegetao, Recuperao ou EnriquePercebe-se que as informaes referentes s
cimento de Vegetao (PREV), deixando as reas caractersticas fsicas do ambiente no qual esto inregenerarem naturalmente.
seridos os projetos estavam
Os demais 50% dos procesA legislao florestal preconiza
bem consolidadas. Como
sos sequer tinham informaexemplo cita-se a presenpercentuais mnimos obrigatrios
es sobre o estado da vea ou ausncia de recursos
de reas de conservao de
getao da rea de reserva
hdricos, tipos de solos, tipo
ecossistemas naturais
legal, demonstrando, desta
de relevo, representatividaforma, que a reserva legal no vem cumprindo a de da fauna local, todos estes fatores so imporsua destinao, tais como, o uso sustentvel dos tantes para a sustentabilidade dos plantios, tendo
recursos naturais, a conservao e a reabilitao em vista o efeito da floresta de eucalipto sobre os
dos processos ecolgicos, a conservao da bio- recursos naturais, que so semelhantes ao das oudiversidade e o abrigo e proteo da fauna e flora tras culturas com alta produtividade. Segundo Flonativas, prevista na legislao ambiental estadual.
riano (2004), o plantio de eucalipto no aumenta as
Segundo ainda a legislao estadual, a locali- chuvas, mas tambm no conduz desertificao;
zao da reserva legal deve permitir a formao sua atuao sobre o solo benfica, diminuindo o
de corredores ecolgicos, de forma a permitir processo de eroso, melhorando as condies de
o fluxo de genes, a movimentao da biota e a infiltrao, de armazenagem de gua e as propriemanuteno da populao que demandem reas dades qumicas e fsicas do solo.
de maior extenso para sua sobrevivncia. Com
base nisso, foi verificado os seguintes pontos: 1)
conectividade com a rea de Preservao Perma- CONCLUSO E RECOMENDAES
nente (APP) e Reserva Legal (RL) circunvizinhas,
em que 50% dos processos no possuam esta
A reposio florestal um instrumento importante
informao, 25% estavam conectados a reas pro- para a manuteno do suprimento da matria-prima
tegidas e 25% no estavam; 2) situados em uni- dos consumidores de produtos e/ou subprodutos flodade de conservao: 90,9% no estavam e 9,1% restais provenientes de corte ou supresso da vegeno possuam a informao; 3) quanto presena tao nativa ou de plantios vinculados reposio
de Reserva do Patrimnio do Patrimnio Natural florestal, diminuindo a presso sobre a vegetao
(RPPN) e outros espaos protegidos, 86,36% no nativa e contribuindo desta forma para a poltica e o
apresentam RPPN, sendo que 9,09% no possu- planejamento energtico regional e para a promoo
am a informao e 4,54% apresentavam este es- do desenvolvimento socioeconmico, seja na gerapao protegido.
o de empregos diretos e indiretos, seja na arreNo Brasil, a legislao florestal preconiza percen- cadao de impostos, na gerao de divisas e na
tuais mnimos obrigatrios de reas de conservao formao do Produto Interno Bruto (PIB).
de ecossistemas naturais, alm das APP em cada
Os resultados obtidos corroboram com a afirpropriedade rural. O setor de florestas plantadas mao de que a reposio florestal um mecamantm ndices de preservao que excedem o dis- nismo que viabiliza no s a gerao de estoque
posto na legislao: a cada dois hectares plantados, de matria-prima florestal para as indstrias de
pelo menos um hectare mantido preservado ou en- base florestal, mas tambm garante a regularizato enriquecido. Esse procedimento confere maior o ambiental do imvel rural como a averbao
545

da RL, a manuteno das APP e as autorizaes gncia legal, contratadas mediante a compra de
e licenas para a manuteno das atividades eco- crdito de reposio florestal, o que vem a ser
nmica e social do imvel rural. Entretanto, nota- positivo por um lado, pois funciona como meca-se que h a necessidade em se adotarem outros nismos de promoo do princpio do desenvolvicritrios tcnicos legais na
mento sustentvel, de modo
regularizao e vistoria am- Os plantios vinculados reposio a permitir o crescimento
biental por parte da Sema,
econmico e o desenvolviflorestal possuem autorizao de
a exemplo da verificao
mento humano, dentro dos
supresso da vegetao nativa e
do estado da vegetao
limites ecolgicos, preserno sua dispensa
destes espaos protegidos
vando-se a qualidade do
com a solicitao do PRAD ou do PREV, o que meio ambiente. No entanto, a empresa apenas
melhoraria, desta forma, a funo ambiental da compra os crditos simplesmente para cumprir a
propriedade em consonncia com a sua atividade legislao ambiental, no se importando com o
de fomento florestal.
abastecimento futuro.
Os crditos de reposio florestal esto sendo
Diante deste cenrio apresentado aos rgos
emitidos para uso ou transferncia em desacordo competentes e responsveis pela gesto florestal
aos critrios estabelecidos no Art. 330, da Lei Am- no estado, recomenda-se:
biental Estadual. Alm disso, verificou-se a emis1. utilizar as informaes de vistoria de camso de crditos sem o efetivo plantio, fato que torna
po para promoo da recuperao das
o mecanismo de reposio florestal pouco eficaz,
reas degradadas como reserva legal e
sem atingir o seu principal objetivo que a manurea de preservao permanente, antes
teno no suprimento de matria-prima, haja vista
da aprovao dos crditos de reposio
que alguns proprietrios, aps o reconhecimento
florestal;
dos crditos, no efetuam os plantios, o que est
2. promover a cooperao tcnica entre entidasendo alvo de auditoria interna acerca da situao
des participantes atravs de termo de comde campo dos processos liberados pela Sema.
promisso para garantir a participao dos
Outro fato importante observado que os planfomentados;
tios vinculados reposio florestal possuem au3. criar cursos de capacitao para pequenos
torizao de supresso da vegetao nativa e no
e mdios produtores rurais, direcionados
sua dispensa, o que chama a ateno, pois pode
ao aumento da produtividade da florestal
estar ocorrendo substituio da vegetao nativa
sustentvel;
por floresta plantada, no atendendo aos objetivos
4. acompanhar e fiscalizar o funcionamento
da sustentabilidade, em que deveriam ser utilizadas associaes de reposio florestal;
das reas j desmatadas, ou seja, a recuperao
5. promover a fiscalizao por parte dos rgos
de terras degradadas, alteradas e subutilizadas.
federal e estadual;
Para tanto, faz-se necessria a alterao do atual
6. promover campanhas de divulgao, visanordenamento jurdico e dos instrumentos de controdo conscientizao sobre a necessidade
le e gesto da reposio florestal. A ineficincia das
da reposio florestal nos polos florestais do
vistorias de implantao coloca em dvida a efetiva
estado;
implantao dos reflorestamentos.
7. direcionar aes de apoio aos municpios
Os resultados evidenciam tambm que as
para a prtica de atividades florestais, visanempresas esto interessadas em apenas manter
do reabilitao de reas degradadas e ao
florestas de terceiros para cumprimento da exireflorestamento;
546
8. incentivar a criao de programas de extenso florestal nos municpios voltados ao uso

sustentvel dos recursos florestais;
9. estimular a criao de associaes de reposio florestal nos municpios consumidores
e produtores de matria-prima de origem florestal, com o apoio dos rgos ambientais
em nvel federal, estadual e municipal;
10. revisar a legislao estadual, as normas administrativas e propor alteraes, de modo
a atender s peculiaridades do setor produtivo florestal quanto aos diferentes tipos de
consumidores;
11. construir banco de dados com os projetos
aprovados e inserir dados aprovados no Sistema Georreferenciado de Gesto Ambiental (Geobahia);
12. revisar os formulrios e documentos necessrios aos processos de reconhecimento de
CVF;
13. estabelecer critrios de monitoramento das
emisses autorizadas para assegurar a efetiva contribuio dos crditos, a fim de evitar
a presso da vegetao nativa;
14. estimular o uso sustentvel de florestas nativas e plantadas (fomentar as atividades
de reflorestamento e recuperar reas de reserva legal, a fim de garantir a expanso da
base florestal plantada e manejada);
15. aprovar os projetos obedecendo rigorosamente aptido regional para o desenvolvimento da silvicultura ou o Zoneamento Econmico e Ecolgico (ZEE) ou o zoneamento
agrcola;
16. na implantao dos plantios, sempre que
possvel, adotar tcnicas de cultivo mnimo
do solo, visando a uma melhor conservao
das caractersticas fsico-qumicas deste;
17. realizar um diagnstico conclusivo com a real
situao do fomento florestal no estado, com
o inventrio de consumo e demanda para a
elaborao de programas especficos, a fim
de melhorar a situao dentro do estado.
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2007.

548
ANEXO
PLANILHA DE INDICADORES
1 - IDENTIFICAO DO EMPREENDIMENTO
2 - INFORMAES TCNICAS
rgo _______________________
1.0. A supresso de vegetao foi realizada com autorizao?
N Autorizao ________________
Empreendimento:
Razo Social / Pessoa Fsica:
CPF / CNPJ:
Municpio:
Coordenadas Geogrficas:
N da Licena Ambiental/TCRA:
Processo SEMA/IMA:
Data protocolo/ Data de Publicao:
A autorizao para supresso de vegetao foi fornecida pela DDF ou SEMA antes do advento
da Lei 10.431/2006?
IMA
SEMA
Caso o responsvel possua autorizao, o desmatamento foi realizado conforme a autorizao

concedida?
Sim
No
Houve corte de espcies ameaadas de extino?
Sim
No
Qual a rea (ha) da propriedade ou posse rural?

Classificar a propriedade em:
Pequena
Em que Bioma est inserido a posse ou propriedade rural?
Existe reserva Legal Averbada?
Sim
Mdia
Grande
No
Qual o estado de conservao da Reserva Legal?
Existe Anotao de Responsabilidade Tcnica (ART) ?

H necessidade de recomposio da RL ?
Sim
Sim
Sim
No
No
H conectividade entre RLs circunvizinhas e APPs (Corredores Ecolgicos)?
Existe aproveitamento econmico da RL?
No
Caso afirmativo, especificar qual aproveitamento econmico.
Situada em Unidade de Conservao (U.C)?
Presena de RPPN ou outros espaos protegidos?

Possu RAF
Sim
Quantidade de funcionrios.
Sim
Sim
No
Diretos ________
No
Qual:
No
Qual:
Indiretos __________
3 - SITUAO FLORESTAL
rea Total (ha)
rea do Projeto (ha)
rea Requerida (ha)
rea Autorizada (ha)
Observaes:
Possu Registro do Planto da floresta de Produo (Art. 301)?

O plantio vinculado Reposio florestal?
A propriedade j foi autuada pelos rgos ambientais?
A Atividade necessita de EIA/RIMA?
Sim
Sim
No
Sim
Sim
No
No
Se Sim Motivo:
No
549

4 - CARACTERSTICAS LOCAIS
Recursos hdricos
( ) nascente ( ) rio ( ) lagoa ( ) baa ( ) crrego ( ) charco/brejo ( ) esturio ( ) outros
Solo
( ) pedregoso ( ) arenoso ( ) areno-argiloso ( ) siltoso
( ) argiloso ( ) outros Misto
Relevo
( ) plano ( ) ondulado ( x ) levemente ondulado ( ) acidentado ( ) outros
Fauna local representativa
( ) No ( ) Sim
Qual?
5.5 Tipologia Vegetal
( ) Caatinga ( ) Cerrado ( ) Mata Atlntica ( ) Restinga ( ) Manguezal ( ) rea de transio
( ) Floresta Estacional ( ) Vegetao de reas midas

5 - AVALIAO DO PROJETO FLORESTAL ( QUALITATIVA E QUANTITATIVA)
rea Plantada (ha):
Talhonamento (n - rea):
Estradas e aceiros:
( ) Existe
No existe ( )
Comentrio:
Data do plantio:
Espcie(s) plantada(s)
( ) Clones (qual o clone e %):
( ) Sementes (espcie e %):
Espaamento:
Levantamento de falhas (%):
Situao do povoamento:
Comentrio:
Aspectos fitossanitrios do povoamento:
Pragas: ( ) existe ( ) no existe
Comentar:
Doenas: ( ) existe
Comentar:
( ) no existe
Aspectos visuais da nutrio do plantio:

Comentrio:
Limpeza do plantio (infestao por ervas daninhas):
Descrever a situao encontrada:
Combate formiga (Como est a situao atual)
Avaliao quantitativa : apenas para os projetos entre os anos de 2005 a 2007
a)Tamanho da amostra:
b) Nmero de amostras:
c) Distribuio da amostra:
d) Medio (cap; altura total)
Avaliao econmica: Taxa de Retorno - TIR
Taxa de desconto Custo e receita Outros:
550
Bahia
anlise & Dados
Diversidade vegetal e
etnoconhecimento: a
etnobotnica da aldeia Trevo
do Parque, Itamaraju-BA
Danielli Gigante Trancoso*
Karen Frana Moreira**
Tathiane Maiara Ferreira Miranda***
Henrique Machado Dias****
Graduada em Biologia pela Universidade do Estado da Bahia
(Uneb). Professora de Qumica na
rede municipal de ensino do municpio de Teixeira de Freitas, Bahia.
dannytrancoso@hotmail.com
**
(Uneb). Professora de Cincias na
rede municipal de ensino do municpio de Teixeira de Freitas, Bahia.
titafmoreira@hotmail.com
***
(Uneb). Professora do Colgio
Modelo Luiz Eduardo Magalhes.
tathimaiara@hotmail.com
****
Doutor em Meio Ambiente pela
Universidade do Estado do Rio
de Janeiro (UERJ); mestre em
Botnica pelo Instituto de Pesquisa Jardim Botnico do Rio de
Janeiro (IPJB-RJ). Professor do
Departamento de Cincias Florestais e da Madeira da Universidade
Federal do Esprito Santo (UFES).
henrique.m.dias@ufes.br
*
Resumo
O objetivo desta anlise realizar um levantamento etnobotnico sobre uso de plantas
medicinais em uma comunidade indgena, verificando suas contribuies teraputicas,
preparo e posologia. O local possui vegetao tpica de Mata Atlntica. O uso de plantas oriundo de espcies nativas e exticas cultivadas. Os dados foram coletados a
partir de entrevistas semiestruturadas com 15 famlias selecionadas pela tcnica snow
ball. As espcies foram coletadas e identificadas em herbrio. Foram obtidas 97 citaes de uso distribudas em 42 espcies. A folha a parte mais usada (71%), seguida
de decoco (ch) (57%), sumo (19%), xarope (9%), macerao (7%), banho (4%) e
inalao (2%). As categorias mais citadas foram representadas pelas doenas do aparelho respiratrio (22%) e gastrointestinal (21%). Esse estudo contribui para o processo
de conservao e valorizao da diversidade biolgica e cultural do pas.
Palavras-chave: Plantas medicinais. Comunidades tradicionais. Parque Nacional do
Monte Pascoal.
Abstract
The objective of this review is to conduct a Ethnobotanical survey on use of medicinal
plants in an indigenous community, checking his contributions, therapeutic dosage and
preparation. The place has typical vegetation of the Atlantic forest. The use of plants
comes from native and exotic species cultivated. The data were collected from semistructured interviews with 15 families selected by the technical snow ball. The species
were collected and identified in the Herbarium. 97 citations of use were obtained in distributed in 42 species. The leaf is the most used (71%), followed by the decoction (tea)
(57%), juice (19%), syrup (9%), maceration (7%), bath (4%) and inhalation (2%). The
categories most cited were represented by diseases of the respiratory system (22%)
and gastrointestinal (21%). This study contributes to the process of conservation and
enhancement of biological and cultural diversity of the country.
Keywords: Medicinal plants. Traditional communities. Monte Pascoal National Park.
551
Diversidade vegetal e etnoconhecimento: a etnobotnica da aldeia Trevo do Parque, Itamaraju-BA
INTRODUO
resultando em alta riqueza no conhecimento

da flora brasileira quanto aos bens e servios
O Brasil considerado um pas hotspot que

abriga 12% de toda a biodiversidade do planeta. As
espcies vegetais representam 22% das existentes
no mundo, sendo que muitas delas so endmicas
(MYERS et al., 2000). Toda essa riqueza desperta
o interesse de pesquisadores em diversas reas da
cincia, proporcionando novas descobertas e contribuindo para o desenvolvimento ao disponibilizar
informaes sobre os recursos naturais.
O interesse pelos vegetais, bem como a investigao acerca das aplicaes das plantas, especialmente no que se refere s propriedades medicinais,
conhecido desde a antiguidade e transmitido oralmente para os parentes mais prximos ou atravs
de manuscritos por antigas civilizaes (COSTA
et al., 2006). As primitivas civilizaes marcaram
a histria do desenvolvimento humano atravs da
troca de conhecimentos. Diversos povos e comunidades tradicionais contriburam para a construo
de um acervo de informaes sobre a utilizao de
espcies vegetais como matria-prima para produtos medicinais (DI STASI, 1996).
Com a industrializao provocada pela revoluo tecnolgica, associada evoluo do conhecimento cientfico, produtos sintticos foram disponibilizados, marcando uma substituio gradual do
conhecimento tradicional a partir do uso de espcies vegetais (FOREY; LINDSAY, 1997). No entanto, novas tendncias de conservao biolgica, associadas s diferentes formas de desenvolvimento
sustentvel, contriburam para o renascimento da fitoterapia e a participao de novos adeptos da medicina popular (LORENZI et al., 2002). Rodrigues e
Carlini (2003) afirmam que:
o pas deveria ser um foco de descobertas de
novos produtos fitoterpicos em virtude das
altas taxas de biodiversidade e endemismo
presentes nos seus biomas, associadas diversidade cultural revelada em mais de 220
etnias indgenas e inmeros grupos quilombolas distribudos ao longo do territrio nacional,
552
associados e seu potencial fitoteraputico.
O etnoconhecimento destaca-se por ter essa

estreita cumplicidade e interdisciplinaridade com
todas as reas da cincia, destacando-se a Antropologia, a Biologia, a Qumica, a Farmacologia e
a Fsica (DI STASI, 1996). O estudo que envolve
conhecimento de plantas relacionadas a diferentes
culturas denominado etnobotnica (ALBUQUERQUE, 2005; COUTINHO; TRAVESSOS; AMARAL,
2002). Rodrigues e Carvalho (2001) afirmam que a
etnobotnica, como subrea do etnoconhecimento, o primeiro passo para a interdisciplinaridade
envolvendo botnicos, agrnomos, antroplogos,
mdicos, qumicos e fsicos, a fim de estabelecer
quais so as espcies vegetais promissoras para
pesquisas agrcolas, florestais e medicinais.
medida que a relao com o territrio transforma-se pela modernizao no campo, a rede de
transmisso do conhecimento sobre as plantas passa a sofrer alteraes (ZUCHIWSCHI et al., 2010).
Amorozo (1996) afirma que a degradao ambiental e a intruso de novos elementos culturais nos
sistemas de vida tradicionais ameaam o amplo
acervo de conhecimento emprico assimilado por
essa populao ao longo das centenas de anos.
Diante disso, Zuchiwschi e outros (2010) e Pilla,
Amorozo e Furlan (2006) ressaltam que, o resgate
do conhecimento popular das tcnicas teraputicas estar, de certa forma, resgatando o modo de
aprendizado que contribuiu para a valorizao da
medicina popular local, como tambm subsidiando
com informaes os programas de sade pblica e
conservao da biodiversidade.
Nesse sentido, considerando a importncia dos
estudos etnobotnicos, do resgate da medicina popular, bem como do conhecimento dos benefcios
que a flora oferece para o ser humano, essa pesquisa tem como objetivo central apresentar o etnoconhecimento das espcies vegetais utilizadas com
fins medicinais por uma comunidade indgena na
aldeia Trevo do Parque, localizada prximo ao ParBahia anl. dados, Salvador, v. 22, n. 3, p.551-560, jul./set. 2012
Danielli Gigante Trancoso, Karen Frana Moreira , Tathiane Maiara Ferreira Miranda, Henrique Machado Dias
que Nacional de Monte Pascoal, Itamaraju, Bahia, da a sua importncia como uma forma de resgate
e assim promover o resgate e a sistematizao do cultural para a manuteno das tradies indgeconhecimento indgena sobre o uso da biodiversi- nas. Para a concordncia da participao, cedendo
dade vegetal do pas, subsidiando programas que informaes, foi elaborado um termo de consentifortaleam a proteo cultumento, o qual foi assinado
ral dessas comunidades peA utilizao de plantas como
por todos os entrevistados.
rante a sua susceptibilidade
Outra etapa da pesquisa
alimento, abrigo e uso teraputico
s atividades de degradao
foi a visita casa dos moraconstitui a cultura daquela
sociocultural e ambiental do
dores, em companhia dos
comunidade indgena
entorno.
responsveis pela aldeia.
Em cada residncia visitada foram demonstradas
a importncia e a justificativa do projeto de pesquiREA DE ESTUDO
sa. Posteriormente, os entrevistados foram sondados acerca do interesse de cada um em participar.
A aldeia Trevo do Parque, localizada no munic- Essa tcnica de amostragem denominada de
pio de Itamaraju, extremo sul da Bahia, ocupa, des- bola de neve (snow ball) e consiste em localizar
de 1988, uma rea prxima ao Parque Nacional do um ou mais informantes-chave que indicam outros
Monte Pascoal, unidade de conservao de proteo possveis informantes que podero participar da
integral que no permite a moradia em seu interior, pesquisa (BERNARD, 1989). Desta forma, obtevede acordo com o Sistema Nacional de Unidades de -se a participao de 15 informantes, representanConservao (SNUC) (Brasil,2000). Fora dos limites tes de parte das famlias residentes na comunidade
do parque, a aldeia est prxima ao entroncamento e detentores de conhecimento sobre a flora local,
das rodovias BR-101 e BR-498 (1654S; 3931W). sendo dez do gnero feminino e cinco do mascuSegundo Velame (2010), a aldeia trevo do Parque, lino, com idades entre 24 e 72 anos. Para cada
em Itamaraju conta com 40 famlias (90) pessoas informante foram realizadas entrevistas semiestrudescendentes diretos dos ndios Patax. A utilizao turadas (BERNARD, 1989).
de plantas como alimento, abrigo e uso teraputiNo questionrio, havia perguntas relativas ao
co constitui a cultura daquela comunidade indgena. conhecimento sobre os recursos vegetais, suas
Uma ampla discusso sobre a cultura indgena Pa- aplicaes e respectivos usos, de acordo com Martax no sul da Bahia, bem como o histrico de cria- tin (1995). No guia de perguntas, havia referncia
o do Parque Nacional do Monte Pascoal, pode ser ao nome popular da planta, parte utilizada, s ininiciada a partir da leitura dos trabalhos de Carvalho dicaes de uso; s contraindicaes, aos efeitos
(2009, 2005, 1977) e Sampaio (1996).
colaterais ao modo de preparo e posologia.
A coleta do material botnico atendeu aos padres metodolgicos definidos para estudos etMETODOLOGIA
nobotnicos (MARTIN, 1995). Todas as espcies
citadas neste estudo foram coletadas de acordo
O trabalho de campo foi realizado durante o pe- com as tcnicas taxonmicas de preparo de planrodo de abril a julho de 2010. A primeira visita tas para herbrio. Essa etapa foi realizada com os
rea teve por finalidade estabelecer contato com os prprios informantes, que indicavam o local onde
moradores, conhecer seus hbitos e interagir com as plantas poderiam ser encontradas. Cada espos lderes da comunidade. Nessa etapa foi demons- cime coletado era encaminhado para secagem na
trada a proposta da pesquisa, bem como justifica- estufa do Laboratrio de Botnica da Universidade
553
do Estado da Bahia - Campus X (Teixeira de Frei- Aldeia Trevo do Parque, esto elencadas 21 famtas). A identificao botnica foi determinada por lias botnicas: Lamiaceae (seis espcies), Poaceae,
especialista do Herbrio da Universidade Estadual Rutaceae, Fabaceae, Asteraceae e Apiaceae (trs
de Santa Cruz (HUESC). As amostras foram tam- espcies) e as demais com duas e uma espcie
bm identificadas por comcada. Em estudo realizado
parao com exsicatas de Nesse estudo, a famlia Lamiaceae em comunidades rurais de
mesmo herbrio.
Itarar (PINTO; AMOROZO;
representada por 12 espcies,
As indicaes teraputicas
FURLAN, 2006), no sul da
demonstrando a importncia do
foram corrigidas e adaptadas
Bahia, com 26 famlias entxon como representante de
a partir da Classificao Estatrevistadas, foram coletadas
plantas medicinais
tstica Internacional de Doeninformaes de 98 espcies
as e Problemas Relacionados com a Sade (CID) de plantas medicinais. Nesse estudo, a famlia La(ORGANIZAO MUNDIAL DA SADE, 1995). Essa miaceae representada por 12 espcies, demonsadaptao ocorreu devido falta de detalhes sobre as trando a importncia do txon como representante
informaes das doenas, cedidas pelos informantes de plantas medicinais.
referentes as espcies vegetais indicadas dificultando
Resultados similares para dominncia da faa insero em outro sistema de classificao. As es- mlia Lamiaceae foram encontrados em Mogi Mipcies sobre as quais foram obtidas mais informaes rim (SP), por Pilla, Amorozo e Furlan (2006), e no
sobre seu uso teraputico foram inseridas no sistema Quilombo Sagrados (MA), por Montelles e Pinheide classificao da Organizao Mundial da Sade ro (2007). No primeiro, em 50 entrevistas realiza(OMS). Nos demais casos foram mantidas as infor- das, foram obtidas 107 espcies distribudas em
maes dos prprios moradores.
40 famlias. Dentre as famlias botnicas, as que
Ao final da pesquisa, como forma de resgatar, tiveram maior nmero de espcies foram Lamiadivulgar e estimular o uso desses fitoterpicos na ceae, compreendendo 14 espcies, e Asteracecomunidade local, foi realizada uma atividade abor- ae, com 12 espcies citadas (PILLA; AMOROZO;
dando o tema no Posto de Sade da Famlia (PSF), FURLAN, 2006). J no quilombo maranhense, das
localizado na cidade de Itamaraju. Nesse caso, o 121 espcies registradas, Lamiaceae tambm foi
pblico-alvo foram os agentes de sade. Foram a famlia mais representativa, com 14 espcies citambm elaboradas cartilhas contendo informaes tadas (MONTELES; PINHEIRO, 2007). De acordo
sobre as 34 plantas medicinais mais relevantes uti- com Schardong e Cervi (2000), a expressiva relizadas pela comunidade Aldeia Trevo do Parque. presentao da famlia Lamiacae deve-se ao fato
As cartilhas foram distribudas e discutidas com os de esta apresentar um bom nmero de espcies
agentes, para que eles ficassem cientes dos fitote- medicinais popularmente conhecidas e por possuir
rpicos que a comunidade da aldeia utiliza. Tambm compostos bioativos.
foi realizada uma oficina sobre as formas de prepaNo nvel de espcie, a mais citada foi hortelro de algumas das receitas medicinais contidas nas -mido (Mentha x villosa) com sete citaes, seguicartilhas para os agentes de sade do PSF.
da de mastruz (Chenopodium ambrosioides) e rom
(Punica granatum), com quatro citaes cada. Com
trs citaes, boldo (Plectranthus barbatus), poeRESULTADOS E DISCUSSO
jo (Mentha pulegium), erva-cidreira (Lippia alba),
hortel-grosso (Plectranthus amboinicus), capimNesse levantamento etnobotnico, em que fo- -santo (Cymbopogon citratos), babosa (Aloe vera),
ram citadas 40 espcies pelos 15 entrevistados da algodo (Gossypium hirsutum), emburana (Justicia
554
pectoralis) e erva-doce (Foeniculum vulgare) tiveram uma boa participao dos entrevistados, como
demonstrado na Tabela 1.
Com relao s espcies mais citadas neste
estudo em relao a outras pesquisas, a utilizao
delas varia muito de acordo com a regio estudada. Pinto, Amorozo e Furlan (2006), que tambm
realizaram estudo na Bahia, apontaram o mastruz
(C. ambrosioides) e a erva-cidreira (L. alba) como

as mais citadas, assemelhando-se a este trabalho.
Medeiros e outros (2004), estudando a etnobotnica na Reserva do Rio das Pedras, no Rio de Janeiro, indica a erva-de-santa-maria (mastruz) (C.
ambrosioides) como sendo a mais citada, seguida
de pitanga (Eugenia uniflora), capim-limo (C. citratus) e banana (Musa sapientum).
(Continua)
Famlia/espcie
Nome local
Indicao
Parte utilizada
Modo de preparo
ACANTHACEAE
Emburana
Dores internas
Folhas
Ch: ferver as folhas
Sabugueiro
Febre; sarampo; catapora
Folhas
Ch; ferver as folhas
Alho
Anti-inflamatrio; tosse
Raiz
Ch: ferver as folhas e

acrescentar limo
Mastruz
Verminose; feridas;
inflamaes e diarreia
Folhas
Extrair o sumo das folhas
Anarcadium occidentalle (L.) Gaertn.
Caju
Diarreia
Folhas
Schinus terebinthifolius Raddi
Aroeira
Ferimentos
Casca do caule
Amassar a casca (macerao)
Eryngium foetidum L.
Coentro do
Maranho
Crianas prematuras
Folhas
Extrair o sumo
Foeniculum vulgare Mill.
Erva-doce
Calmante; clicas
gastrointestinais;
distrbios digestivos
Folhas
Petroselinum crispum (Mill.) Fuss
Salsa
Clicas
Folhas
Extrair o sumo
Babosa
Inflamao intestinal;
gripe; problemas
digestivos; verme
Mentrasto
Dores internas
Folhas
Artemisia absinthium L.
Losna
Clica menstrual;
ps-parto
Folhas
Vernonia condensata Baker
Alum
Dores internas
Folhas
Extrair o sumo
Urucum
Sapinho; tosse
Fruto
Extrair o sumo
Junco
Dores internas
Raiz
Ch: ferver a raiz
Mandioca
Diarria
Raiz
Extrair o sumo
Gergelim
Dores de cabea e
musculares
Semente
Semente macerada
Justicia pectoralis Jacq.

ADOXACEAE
Sambucus australis Cham. & Schtdl.
ALLIACEAE
Allium sativum L.
AMARANTHACEAE
Chenopodium ambrosioides L
ANARCADIACEAE
APIACEAE
ASPHODELACEAE
Aloe vera (l.) Burm. f.
Folhas
Amassar a folha (macerao)
ASTERACEAE
Ageratum conyzoides L.
BIXACEAE
Bixa orellana L.
CYPERACEAE
Eleocharis sellowiana Kunth
EUPHORBIACEAE
Manihot utilssima Pohl
FABACEAE
Crotolaria sp.
555

(Concluso)
Famlia/espcie
Nome local
Indicao
Parte utilizada
Modo de preparo
Jatob
Dores no fgado e bao
Casca do caule
Fedegoso
Febre; dores internas;

inflamao
Raiz
Cebola de jato
Diarreia
Raiz
Poejo
Clica menstrual
Folhas
Mentha x vilosa Huds.
Hortel- Mido
Clicas menstruais;
gripe; tosse; verminose;
diarreia
Folhas
Ocimum basilicum L.
Manjerico
Problemas digestivos;
clicas; infeces
intestinais, rins e
estmago
Folhas
Ocimum gratissimum L.
Quioi cravo
Gripe
Folhas
Xarope
Plectrantus amboinicus (Lour.) Spreng.
Hortel grosso
Diarreia
Folhas
Extrair o sumo
Plectranthus barbatus Andrews
Boldo
Diarreia; indigesto
Folhas
Abacate
Rins
Folhas
Rom
Inflamaes de garganta
e uterinas; corrimentos
Fruto
Ch: ferver o fruto
Algodo
Problemas no tero
Folhas
Banho
Eugenia uniflora L.
Pitanga
Tosses; gripes; resfriados
Folhas
Xarope
Psidium guajava L.
Goiaba
Diarreia
Folhas
Banana de So
Tom
Hemorragia uterina
Folhas
Extrair o sumo
Cymbopongon citratus (DC.) Stapf.
Capim-santo
Calmante; clicas
intestinais; indigesto;
hipertenso
Folhas
Cymbopongon flexuosus (Nees ex Steud.)

Willd. Watson
Capim-eucalipto;
citronela
Expectorante; calmante;
gripe; resfriado
Folhas
Ferver as folhas e fazer

inalao
Melinis minutiflora P.Beauv.
Capim gordura
Dores de coluna
Folhas
Limo
Tosse; gripe
Fruto
Xarope
Citrus nobilis Lour.
Tangerina
Gripes; resfriados;
reumatismo; rins
Folhas
Xarope
Ruta graveolens L.
Arruda
Clicas
Folhas
Banho
Alfazema
Febre
Folhas
Erva cidreira
Calmante; dor de barriga;

gases; clicas intestinais
Folhas
Hymenaea oblongifolia Huber

Senna occidentalis (L.) Link
IRIDACEAE
Eleutherine bulbosa (Mill.) Urb.
LAMIACEAE
Mentha pulegium L.
LAURACEAE
Persea americana Mill.
LYTRACEAE
Punica granatum L.
MALVACEAE
Gossypium hirsutum L.
MYRTACEAE
MUSACEAE
Musa cf. sapientum L.
POACEAE
RUTACEAE
Citrus limon (L.) Burm. f.
VERBENACEAE
Aloysia gratissima (Gillies & Hook)
Lippia alba (Mill.) N.E.Br.
Quadro 1
Relao das espcies citadas neste estudo com a indicao de uso, parte utilizada e modo de preparo,
pela comunidade indgena da Aldeia Trevo do Parque, Itamaraju-BA
556
Das citaes para indicaes teraputicas, foram relacionados 97 usos. As categorias mais citadas esto listadas no Quadro 2. Os entrevistados
no relataram contraindicaes ou efeitos colaterais para nenhuma das espcies. Amorozo (2002),
Di Stasi (2002) e Pilla, Amorozo e Furlan (2006),
em estudos realizados em reas urbanas e rurais
em fragmentos de mata atlntica, afirmam que os
sistemas corporais mais afetados e que demandam
de plantas medicinais locais so, em geral, associados ao trato respiratrio, digestivo (gastrointestinal)
e doenas infecciosas e parasitrias. Doenas do
sistema digestivo, aliadas s doenas infecciosas e
parasitrias, so predominantes em regies tropicais e subtropicais.
Di Stasi (2002) afirma que a predominncia de
doenas infecciosas e parasitrias, aliada a doenas do aparelho digestivo, indicativa de problemas vinculados s condies sanitrias deficitrias.
As condies socioeconmicas das populaes rurais so precrias em algumas regies do Brasil e,
associadas falta de saneamento bsico, possibilita maiores ndices de doenas, principalmente em
comunidades tradicionais, onde o acesso infraestrutura pblica de qualidade torna-se mais restritivo.
Esse fato pode ser exemplificado neste estudo, no
Categoria
qual constatado que a comunidade no dispe

de condies sanitrias adequadas (obs pess). O
que explica as citaes mais comuns associadas a
doenas gastrointestinais, como diarria, dores de
barriga etc., e a utilizao da espcie mais frequente, hortel-mido (M. x villosa), para estes males.
Na Aldeia Trevo do Parque, a folha foi a estrutura
vegetal mais citada pelos entrevistados, como sendo a mais til para o preparo dos remdios caseiros,
totalizando 71% (30 espcies), seguida da raiz 12%
(5), da casca do caule e fruto 7,5% (3 cada) e da
semente 2% (1). Pesquisa realizada na comunidade da Capoeira Grande (RJ), por Patzlaff (2007),
demonstrou que as folhas geralmente so as mais
citadas. Nesse estudo, foram 166 citaes (70%) de
folhas, seguidas de cascas, com 20 citaes (8%),
plantas inteiras, com dez citaes (4%), sementes,
oito citaes (3%), frutos, flores e outros com sete
citaes cada (3%) e raiz e mucilagem com cinco
citaes cada (2%) (PATZLAFF, 2007). Resultados
similares foram encontrados nos estudos de Medeiros, Fonseca e Andreata (2004) e Pilla, Amorozo e
Furlan (2006) na Regio Sudeste do Brasil, e por
Pinto, Amorozo e Furlan (2006) na Bahia.
Uma maior utilizao das folhas uma caracterstica que representa estratgia de conservao ao
Doena mais comum na categoria
Quantidade de citaes
Doenas do aparelho respiratrio
Gripe
22
Doenas do aparelho gastrointestinal
No especificada
21
Sintomas e sinais gerais no classificados em outra parte
Dores internas e febre
14
Doenas do aparelho geniturinrio
Pedra nos rins, hemorragia, clicas menstruais
12
Sintomas e sinais relativos ao aparelho digestivo e ao abdome
Clicas intestinais
05
Inflamaes
No especificada
05
Leses e outras consequncias de causas externas
Ferimentos
04
Sintomas e sinais relativos ao estado emocional
Agitao, nervosismo
03
Doenas infecciosas e parasitrias
Verme
03
Doenas endcrinas, nutricionais e metablicas
Diabetes
03
Doenas do aparelho circulatrio
No especificada
02
Doenas do fgado
No especificada
02
Doenas da pele e do tecido subcutneo
No especificada
01
Quadro 2
Citaes neste estudo por categorias de doenas na Aldeia Trevo do Parque-BA
557
recurso vegetal, uma vez que no impede o desen- tvel luz de sociedades sustentveis (DIEGUES,
volvimento e a reproduo da planta se a retirada 2001), pois qualquer sistema de gesto deve levar
da parte area no for excessiva, promovendo as- em considerao no s a diversidade de cenrios
sim o extrativismo vegetal (MARTIN, 1995).
ambientais, como tambm os cenrios econmiEm relao ao modo de
cos, polticos, sociais e culpreparo, a decoco (ch)
As doenas que surgem nos
turais (SOARES, 2002).
a forma mais utilizada,
Sauer (2004) integra toaldees so tratadas utilizando-se
estando representada por
dos esses fatores abordados
apenas plantas medicinais, sem
24 espcies (57%), seguida
(usos diretos e indiretos dos
recorrncia aos medicamentos
do sumo com oito (19%), do
recursos florestais) como
sintticos
xarope com quatro (10%),
dois elementos de paisagens
da macerao com trs (7%), do banho com dois interligadas, um no sentido de rea fsica, como
(5%) e da inalao com um (2%). Esse resultado o somatrio de todos os recursos naturais que o
aproxima-se do encontrado por Schardong e Cer- ser humano tem a sua disposio na rea, e outro
vi (2000), que afirmam que, das 119 espcies ci- como a sua expresso cultural, de saber, a martadas, 63% (75) foram preparadas em decoco, ca da ao do ser humano sobre a rea. Ou seja,
11% (13) por infuso, 8% (9) por macerao e 18% as pessoas associadas dentro e com a rea, tendo
(22) por outras formas. Pinto, Amorozo e Furlan grupos associados por descendncia ou tradio.
(2006) discorrem sobre outras maneiras de prepaNo entanto, como na maioria dos casos, devido
ro, sendo a mais utilizada o ch (decoco) (59%), s precrias condies do sistema de sade, que
seguida do banho (10%), do macerado (8,7%), dos possibilitam apenas visitas espordicas dos profisxaropes (7,0%) e das compressas (3,3%). Os mes- sionais de sade s comunidades tradicionais, as
mos autores (PINTO; AMOROZO; FURLAN, 2006) doenas que surgem nos aldees so tratadas utilitambm afirmam que algumas plantas medicinais zando-se apenas plantas medicinais, sem recorrnso utilizadas em conjunto para aumentar a efic- cia aos medicamentos sintticos. Por isso, esse tipo
cia do tratamento.
de uso dos recursos naturais merece maior reconheFonseca-Kruel e Peixoto (2004) destacam o im- cimento, devido ao leque de informaes e possibiportante papel dos estudos, que geram subsdios lidades que podem vir a fornecer farmacobotnipara o uso sustentvel da biodiversidade a partir da ca brasileira, uma vez que populaes tradicionais,
valorizao e do aproveitamento do conhecimento apesar de estar sob forte presso socioeconmica,
emprico das sociedades humanas, bem como a de- detm uma elevada riqueza em conhecimento pela
finio de sistemas de manejo e incentivo gerao diversidade histrica e cultural acerca do uso das
de conhecimento cientfico e tecnolgico voltados plantas, oferecendo grandes possibilidades no que
para o uso sustentvel dos recursos naturais.
diz respeito ao desenvolvimento cientfico, ecolgiDe forma similar, imprescindvel a gerao de co, cultural, econmico e social.
conhecimento como subsdio implantao de propostas de gerao de trabalho e renda e incluso
social em reas carentes de polticas pblicas de CONCLUSO
insero comunitria, utilizando o conhecimento
emprico das populaes tradicionais locais. Nes As folhas so as partes mais utilizadas pela
sa perspectiva, o manejo dos recursos naturais
populao da Aldeia Trevo do Parque, sendo
torna-se um dos instrumentos pelos quais pode-se
a decoco (ch) a mais utilizada forma de
chegar a um processo de desenvolvimento sustenpreparo do medicamento caseiro.
558
Quanto s indicaes teraputicas, as associadas s doenas do aparelho respiratrio e

gastrointestinal obtiveram maior representao nas citaes dos entrevistados.
Constatou-se neste estudo que a comunidade
indgena do entorno do Parque Nacional Monte Pascoal mantm e preserva o costume do
uso de plantas medicinais por ela cultivadas,
no s por causa da deficincia do sistema
de sade local, mas como forma de manter a
tradio de seus antepassados, contribuindo
no processo de conservao e valorizao da
diversidade biolgica e cultural no pas.
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Artigo recebido em 1o de junho de 2012

e aprovado em 27 de junho de 2012.
560
Bahia
anlise & Dados
Biodiversidade da regio
de Busca Vida/Abrantes:
subsdio para a criao de
uma unidade de conservao
no litoral norte da Bahia
Jaelson de Oliveira Castro*
Marianna de Santana Pinho**
Marco Antonio de Freitas***
Ornitlogo; tcnico em Meio Ambiente, pela Escola Tcnica da Bahia
(Eteba). Tcnico Ambiental do Projeto Corredores Ecolgicos (PCE),
Empresa de Consultoria Gaia Gesto e Manejo Ambiental Ltda.
jaelson.consultoria.ba@gmail.com
**
Mestre em Desenvolvimento Sustentvel pela Universidade de Braslia (UnB); especialista em Meio
Ambiente e Recursos Hdricos da
Se
cretaria do Meio Ambiente do

Estado (Sema). A disposio do
Instituto do Meio A mbiente e Recursos Hdricos (Inema).
marianna.pinho@inema.ba.gov.br
***
Mestre em Zoologia Aplicada pela
Universidade Estadual de Santa Cruz (UESC); especialista em
Gesto Ambiental pela Universidade Gama Filho (UGF). Analista
Ambiental do Instituto Chico Mendes de Conservao da Biodiversidade (ICMBio).
philodryas@hotmail.com
*
Resumo
A regio compreendida entre a foz do rio Joanes e Jau, no municpio de Camaari,
apresenta um conjunto de dunas, restinga e reas midas, onde ocorre uma rica e
virtualmente desconhecida biodiversidade, ameaada pela expanso imobiliria, ocupaes desordenadas e outras atividades antrpicas. Neste sentido um Movimento
pensado pela sociedade civil organizada prope a conservao desta rea por meio
da criao de uma unidade de conservao de proteo integral. Este artigo pretende
oferecer subsdios aos rgos responsveis pela conservao ambiental, apresentando informaes sobre as espcies que ocorrem na regio.
Palavras-chave: Dunas. Restinga. Conectividade. Unidade de Conservao.
Abstract
The region between the mouth of the river Joanes and Jau in Camaari, presents a
set of dunes, restinga and wetlands, where there is a rich biodiversity, threatened by
the expansion property, disorderly occupation and other human activities. In this sense
it is proposed that the conservation of this area through the creation of a Protected
Area. This article aims to provide subsidies to agencies responsible for environmental
conservation, providing information on plant and animal species that occur in the area.
Keywords: Dunes. Restinga. Conectivity. Protected Area.
561
Biodiversidade da regio de Busca Vida/Abrantes: subsdio para

a criao de uma unidade de conservao no litoral norte da Bahia
INTRODUO
O litoral norte da Bahia caracterizado pela presena de ecossistemas e fitofisionomias, como florestas (ombrfila densa e estacional semidecidual),
restingas, dunas, enclaves de cerrado, campos naturais ou tabuleiros costeiros, alm de um complexo
de zonas midas com manguezais, brejos e lagoas
(PINTO; BAUTISTA; FERREIRA, 1984). Alm de
ser habitat de uma rica diversidade de plantas e
animais, com algumas endmicas e ameaadas de
extino, estes ecossistemas prestam importantes
servios ambientais, a exemplo da recarga do lenol fretico, da estabilizao das dunas, da polinizao, entre outros.
A despeito desta riqueza, a regio vem sendo
ameaada pela expanso imobiliria, as ocupaes
desordenadas, as queimadas, a retirada de areia
e de plantas nativas, o despejo de lixo, a caa e a
captura de animais silvestres, dentre outras agresses ambientais (DIAS; ROCHA, 2005).
Mesmo com expressiva importncia ecolgica e com diversas espcies ameaadas de
extino pela presso antrpica sobre os ambientes naturais, o litoral norte deficitariamente contemplado com unidades de conservao
de proteo integral. No municpio de Camaari existem trs reas de Proteo Ambiental
(APA): Joanes-Ipitanga, Rio Capivara e Lagoas
de Guarajuba, alm do Parque Municipal Dunas
de Abrantes, este criado em 1977. Trinta e cinco
anos se passaram e o parque no conta ainda
com um plano de manejo; alm disso, precisa
ser enquadrado segundo o Sistema Nacional de
Unidades de Conservao (SNUC).
Para garantir maior proteo a estes ambientes,
a sociedade civil organizada apresentou ao Comit
Estadual da Reserva da Biosfera da Mata Atlntica
(CERBMA) um abaixo-assinado, propondo a criao de unidade de conservao de proteo integral com abrangncia do corredor ecolgico que
interliga as dunas altas, as restingas e as lagoas
de Busca Vida e Abrantes (MOVIMENTO PARA562
NAPIACABA, 2012). Esta proposta foi apresentada

pelo CERBMA Diretoria de Unidades de Conservao, na poca vinculada Secretaria Estadual
do Meio Ambiente (SEMA) e atualmente vinculada
ao Instituto de Meio Ambiente e Recursos Hdricos
(Inema), gerando o Processo n 142100041769, de
29/12/2010.
Atravs de ofcio, o CERBMA solicitou o apoio do
Ministrio Pblico Estadual, para que colabore neste processo e convoque a Prefeitura de Camaari,
o Inema, os proprietrios de terrenos na rea e os
representantes do CERBMA para discutirem a criao desta unidade de conservao. Esta solicitao
deu origem ao Processo n 003.0.229081/2011, que
est sob a guarda da 5 Promotoria de Justia de
Camaari.
O objetivo deste artigo descrever parte da riqueza biolgica da rea e apresentar um levantamento preliminar de espcies da fauna e aspectos
da legislao ambiental, visando embasar os estudos para a criao de uma unidade de conservao, no sentido de identificar a melhor categoria
e a delimitao desta e, assim, apoiar os rgos
envolvidos na tomada de deciso.
MATERIAL E MTODOS
O levantamento das espcies da fauna foi realizado por meio de trabalhos de campo entre os
anos de 2000 e 2012, utilizando tcnicas de observao direta, registros fotogrficos, comunicao
com outros pesquisadores e consulta bibliografia
cientfica.
Para a identificao dos peixes, pescarias esportivas e artesanais foram acompanhadas, sendo
ento fotografados alguns exemplares determinados por especialistas.
Informaes sobre anfbios e rpteis foram obtidas atravs de observao e registros fotogrficos
e a partir do registro de animais atropelados e mortos por populares e/ou ces domsticos, alm de
consulta em colees didticas e cientficas.
Jaelson de Oliveira Castro, Marianna de Santana Pinho, Marco Antonio de Freitas
O levantamento da avifauna realizado por Pinho

e Castro (2000) foi feito por meio de tcnicas de
observao direta com binculos, fotografias, uso
de playback, captura em redes de neblina e anilhamento autorizado pelo Centro Nacional de Pesquisa
e Conservao de Aves Silvestres (Cemave) / Instituto Chico Mendes de Conservao da Biodiversidade (ICMBio).
Mamferos foram registrados atravs de observaes diretas e de fotografias, exemplares atropelados
e/ou capturados por populares tambm foram anotados, alm de consulta bibliogrfica (FREITAS, 2012).
LOCALIZAO
A rea proposta para a criao da unidade de
conservao est situada no municpio de Cama-
ari (BA), limita-se ao sul pelo Rio Joanes, a oeste

pela Estrada do Coco, a leste pela via interna do
Condomnio Busca Vida e ao norte pela Estrada Via
Parque em Jau (Figura 1). Est inserida na poro
litornea da APA Joanes-Ipitanga, abrangendo as
lagoas e dunas de Busca Vida, o Parque Municipal
Dunas de Abrantes com 700 hectares (ha) (CAMAARI, 1977) e a Reserva Particular do Patrimnio
Natural das Dunas com 78 ha(INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS
NATURAIS RENOVVEIS, 2004).
Mesmo inserida, em parte, na Zona de Vida
Silvestre (ZVS) e na Zona de Proteo Rigorosa
(ZPR) da APA Joanes-Ipitanga (Figura 1), em rea
de Preservao Permanente (APP) e contando com
a Reserva Particular do Patrimnio Natural (RPPN)
e do Parque Municipal Dunas de Abrantes, teme-se que a presso antrpica ponha em risco a con-
Figura 1
Imagem de satlite da rea proposta para a criao da unidade de conservao, abrangendo as dunas de Busca Vida e Abrantes. Rio Joanes no
canto esquerdo, Estrada Parque (Jau) direita.
Fonte: Google Earth (2009).
563

servao desse ambiente e a sua conectividade,

considerando que a APA uma categoria de uso
sustentvel e permite maior uso dos recursos naturais e ocupao do solo.
O litoral do municpio de Camaari marcado
por um intenso processo de ocupao das APP,
como dunas, reas midas e margens das lagoas e rios, em funo da implantao de loteamentos e invases. Dados do municpio mostram
que danos ambientais foram acumulando-se ao
longo do tempo, gerando pontos crticos de degradao, como as dunas de Abrantes e Jau
(CAMAARI, 2007).
Neste contexto, o Condomnio Busca Vida,

oriundo de uma fazenda de gado e coco, foi sendo ocupado por diversos outros empreendimentos
residenciais, sobre reas antes preservadas. No
entanto, o condomnio ainda preserva um conjunto
de dunas, restingas e lagoas, que abrigam uma expressiva diversidade de espcies animais.
A rea proposta para a criao da unidade de
conservao apresenta um complexo sistema restinga-duno-lagunar ainda bem preservado, e provavelmente ali esteja o ponto mais alto do litoral norte
baiano, dunas com 72 m de altura acima do nvel
do mar (Figura 2).
Figura 2
Imagens da regio. Sistema restinga-duno-lagunar.
Foto: Jaelson Castro.
564
Segundo Sandes-Sobral (2008), o primeiro assentamento humano de Camaari foi a aldeia indgena Tupinamb, s margens do Rio Joanes, hoje
Distrito de Abrantes, onde se estabeleceu, no segundo semestre de 1558, a misso dos padres jesutas. Os stios arqueolgicos os sambaquis so
encontrados ao longo da Estrada do Coco, remanescentes da cultura dos ndios que viveram nessas terras. Na rea de estudo h indcios da existncia de sambaquis no alto das dunas, onde foram
encontrados conchas e pedaos de cermica.
RESULTADOS E DISCUSSO
Vegetao
A vegetao predominante na rea de estudo
a restinga, nas suas mais variadas fisionomias:
herbcea, arbustiva, arbustiva-arbrea e arbrea.
A vegetao herbcea e arbustiva das restingas
composta por plantas de pequeno porte e abriga
pequenos animais, em sua maioria insetos. Esse
ecossistema importante porque ameniza a salinizao e os ventos marinhos antes que estes cheguem aos demais ecossistemas da mata atlntica.
Uma amostra da riqueza da flora nativa foi constatada por Menezes e Tavares (2003). Somente na
faixa de restinga arbustiva-arbrea que margeia o
espelho dgua, na rea conhecida como Fonte dos
Padres foi detectada a presena de 82 espcies
distribudas em 46 famlias (Figura 3).
Figura 3
Foto 1, cabea-de-frade (Melocactus violaceus); foto 2, jenipapo (Genipa americana) e foto 3, mangaba (Hancornia speciosa).
565

Segundo Lorenzi e outros (2000) e Queiroz

(2007), as espcies Bactris soeiroana e Allagoptera brevicalyx so endmicas do litoral norte da
Bahia.
Fauna
Nas lagoas de Busca Vida foram identificadas
quatro espcies de peixe, sendo trs nativas e duas
exticas: Rivulus bahianus, Astyanax bimaculatus,
Hoplerithrinus uniteniatus, Metynis maculatus e

Cichla sp (tucunar) (Figura 4).
fundamental a conservao de reas estratgicas para a fauna, incluindo os anfbios, que
so animais sensveis a mudanas no clima local
e aes antrpicas, como mudana na estrutura
fsica de seu habitat. Segundo os dados do Global
Amphibian Assessment, a r-manteiga (Dermatonotus muelleri) nativa da Amrica do Sul, no entanto no est citada para a costa brasileira, sendo
Figura 4
Foto 1, rivulus (Rivulus bahianus); foto 2, piabinha (Astyanax bimaculatus) e foto 3, jeju (Hoplerithrinus uniteniatus).
Foto: Jaelson Castro.
566
sua principal ameaa a perda de habitat devido

extrao de madeira e poluio da gua e da terra por agrotxicos (HERRERA et al., 2007). Esta
espcie foi identificada no Condomnio Busca Vida,
indicando que, na rea, ainda existe uma qualidade
ambiental capaz de abrigar espcies mais sensveis
e vulnerveis.
Foram identificadas 28 espcies de anfbios e
39 espcies de rpteis (Figura 5), conforme lista-
gem em anexo, a partir de observaes de campo

e consulta bibliogrfica (FREITAS; PAVIE, 2003;
FREITAS; SILVA, 2004; DIAS; ROCHA, 2005). No
grupo dos rpteis, j foram identificadas espcies
regularmente utilizadas como alimento por populares, a exemplo do tei (Tupinambis merianae), da
iguana (Iguana iguana) e da jiboia (Boa constrictor); e outras de interesse mdico, como a jararaca
(Bothrops leucurus), a coral (Micrurus ibiboboca) e
a cascavel (Caudisona durissa), alm do endmico
e ameaado de extino (BRASIL, 2003) calaguinho-de-abaet (Cnemidophorus abaetensis).
Figura 5
Foto 1, iguana (Iguana iguana); foto 2, calaguinho-de-abaet (Cnemidophorus abaetensis) e foto 3, jiboia (Boa constrictor).
567

As serpentes que ocorrem na regio desempenham importante papel, controlam a populao

de roedores e prestam outros servios ambientais,
mantendo o ambiente saudvel.
Destaca-se ainda a ocorrncia das tartarugas
marinhas que desovam na praia de Busca Vida, uma
das mais importantes reas de desova, segundo dados de monitoramento do Projeto Tamar. So estas
as espcies: Caretta caretta (Linnaeus, 1758), Chelonia mydas (Linnaeus, 1758), Eretmochelys imbricata
(Linnaeus, 1766), Lepidochelys olivacea (Eschscholtz,

1829) e, ocasionalmente, Dermochelys coriacea (Linnaeus, 1766) (DEI MARCOVALDI; SANTOS, 2011).
Segundo o Ministrio do Meio Ambiente (BRASIL,
2003), todas esto ameaadas de extino.
Foram identificados 140 espcies de aves, comprovando a importncia ecolgica da rea (Figura
6). Aps a publicao, 19 aves foram acrescentadas lista, totalizando 159 espcies, conforme lista
em anexo.
Figura 6
Foto 1, pitiguari (Cyclarhis gujanensis), capturado em rede-de-neblina; foto 2, jandaia-de-testa-vermelha (Aratinga auricapillus), espcie ameaada;
foto 3, pica-pau-de-cabea-amarela (Celeus flavescens); foto 4, jaan (Jacana jacana); foto 5, lavadeira-mascarada (Fluvicola nengeta), fmea
alimentando filhote, ambos anilhados; foto 6, noivinha (Arundinicola leucocephala), casal
568
Na regio foram identificadas diversas espcies apontam para a criao do Refgio de Vida Silvesde mamferos (Anexo), destacando-se uma espcie tre (Revis).
ameaada de extino, ourio-preto (Chaetomys
De acordo com o Sistema Nacional de Unidades
subspinosus), e as espcies que so caadas de Conservao (SNUC), institudo pela Lei Fedepara aproveitamento da carral n 9.985/2000, o Revis
ne ou da pele: mo-pelada
Foram identificadas diversas
tem como objetivo proteger
(Procyon cancrivorus), pre
ambientes naturais onde se
espcies de mamferos,
(Cavia aperea) e tapeti (Sylviasseguram condies para a
destacando-se uma
lagus brasiliensis), e aquelas
existncia ou reproduo de
espcie ameaada de
consideradas ameaas s
espcies ou comunidades da
extino, ourio-preto
criaes domsticas como a
flora local e da fauna residenraposa (Cerdocyon thous). Ocorrem ainda espcies te ou migratria.
ferais, ou seja, ces e gatos domsticos asselvajaEsta categoria de unidade de conservao pode
dos e espcies exticas introduzidas (Rattus ratus, ser constituda por reas particulares, no sendo
Rattus norvegicus e Mus musculus).
exigida a desapropriao destas por parte do poder
A conectividade entre Busca Vida e a Estrada Par- pblico, desde que a sua utilizao seja compatque ameaada pelo intenso processo de ocupao. vel com os objetivos da unidade, considerando-se
Trata-se de um refgio para a fauna silvestre (mora- ainda que a rea que se pretende proteger consdia, alimentao, reproduo e pouso). A ocupao tituda, em sua maior parte, por APP, definidas pelo
sem critrios, como ocorreu em Jau e outras reas Cdigo Florestal Brasileiro (BRASIL, 1965).
do litoral norte, certamente causar a fragmentao
De acordo com Maia e Santos (2009), a criao
desse habitat e o comprometimento da conservao de unidades de conservao de proteo integral
dos animais e do ambiente como um todo.
no litoral norte da Bahia pode assegurar a preservao de amostras significativas e ecologicamente
Proposta de conservao da rea
viveis de diferentes espcies, habitats e ecossistemas, salvaguardando o patrimnio biolgico exisDiante do exposto, justifica-se a necessidade tente. Dias e Rocha (2005) afirmam que uma forma
de maior proteo da rea por meio da criao de de reduzir a presso contnua de degradao e desuma unidade de conservao de proteo integral, truio das restingas o esforo de conservao
abrangendo o conjunto de dunas, lagoas e restin- atravs do estabelecimento de novas unidades de
gas, ltimas reas preservadas destes ecossiste- conservao.
mas no municpio de Camaari.
A criao desta unidade visa preservar a co- Legislao
nectividade existente entre APP, abrangendo as
dunas altas e a Fonte dos Padres, em Busca Vida,
Diversas leis podem ser citadas para subsidiar
a RPPN das dunas e o Parque Municipal Dunas de a proteo dos ambientes naturais da regio. A
Abrantes.
Lei Federal n 4771/65, que estabelece o Cdigo
Neste sentido, prope-se que seja criada uma Florestal Brasileiro, define as dunas e a vegetao
unidade de conservao de proteo integral abran- fixadora de dunas como APP. As lagoas e reas
gendo as reas em questo. Estudos mais aprofun- midas constituem APP que servem para a dessedados devem definir a melhor categoria desta, no dentao da fauna.
entanto, alguns aspectos (ocorrncia de espcies
A Lei da Mata Atlntica (BRASIL, 2006a) dispe
ameaadas de extino, migratrias, endmicas,) sobre a utilizao e a proteo da vegetao nativa
569

do bioma mata atlntica e considera integrantes deste bioma, entre diversas formaes florestais nativas
e ecossistemas associados, as vegetaes de restingas. Esta lei restringe a supresso dos ecossistemas
para implantao de empreendimentos, exceto para
aqueles de utilidade pblica e interesse social.
A Lei Estadual n 10.431/2006, que dispe sobre
a poltica de meio ambiente e de proteo biodiversidade do estado da Bahia, define as dunas e
restingas como reas de preservao permanente, sendo que a sua ocupao parcial depende de
estudos especficos a serem aprovados por rgo
competente.
A Lei Municipal n 866/2008, que dispe sobre o
Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano do municpio de Camaari, indica toda a rea como Parque
Municipal Dunas de Abrantes. No zoneamento, a
rea definida como Zona de Proteo e Interesse
Paisagstico (ZPIP).
De acordo com esta lei, a ZPIP compreende
as reas de alta fragilidade dos ecossistemas, com
baixo comprometimento, com potencial paisagstico e ambiental, a serem preservadas ou recompostas do ponto de vista da fauna e da flora, definidas
como zonas de preservao integral.
No Art. 46, so definidas para a ZPIP as seguintes diretrizes:
I. proibio de licenciamento de empreendimentos de uso residencial, comercial e
industrial;
II. proibio de edificaes de carter permanente em geral e, quando provisrias, aquelas que obstruam os cones de abertura de
visuais;
III. manuteno e/ou reposio de vegetao
nativa;
IV. proibio da privatizao de praias, lagoas e
rios e do bloqueio de vias e acessos;
V. proibio de licenciamento de engenhos publicitrios na faixa entre o mar e a Estrada
do Coco, inclusive em ambas as margens
da rodovia, excetuando-se placas de sinalizao e placas educativas;
570
VI. implementao dos projetos.

A Lei Complementar n 913/2008, que estabelece o Cdigo Urbanstico e Ambiental do Municpio
de Camaari, no indica parmetros de uso e ocupao para a ZPIP, pois esta zona permite apenas
usos voltados para turismo ecolgico controlado,
visitao e pesquisa.
O Decreto Municipal n 116, de 01de maro de
1977, cria o Parque Municipal Dunas de Abrantes,
com 700 ha. No entanto, a Lei Municipal n 866/2008
prope a criao do Monumento Natural Dunas de
Abrantes, ao mesmo tempo em que reconhece a
existncia do parque municipal. Como o parque est
inserido na rea proposta para a criao da unidade
de conservao, pode-se propor a ampliao deste
em vez da criao de uma nova unidade.
Alm do Monumento Natural, a Lei Municipal n
866/2008 prope a criao do Corredor Ecolgico
da Orla, envolvendo dunas, esturios, manguezais
e lagoas, composto por reas de uso e de preservao, visando conectar unidades de conservao
municipais e estaduais.
A Resoluo Cepram n 2.974 (CONSELHO
ESTADUAL DE MEIO AMBIENTE, 2002) aprova o
zoneamento ecolgico-econmico da APA JoanesIpitanga, em seu Art. 7:
Nos empreendimentos em que a rea da
propriedade contm vegetao de preservao permanente, Zona de Proteo Rigorosa
(ZPR) ou Zona de Vida Silvestre (ZVS), estas
fraes no sero parceladas ou desmembradas, devendo obrigatoriamente ser de domnio condominial, destinadas conservao
ambiental, podendo ser transformadas em
Reservas Particulares do Patrimnio Natural
(RPPN), de acordo com a legislao vigente.
Ainda de acordo com a resoluo Cepram,

A ZVS compreende as reas protegidas pela
legislao ambiental vigente como as lagoas,
reas midas, ainda que intermitentes, e as
dunas situadas na zona costeira do municpio
de Camaari. Nesta rea no so permitidos
novos parcelamentos e a ocupao do solo.
So permitidas visitaes para fins de educao ambiental, turismo ecolgico e pesquisa

cientfica, observando-se o Artigo 3 desta resoluo. Atividades de recuperao de reas
degradadas podero ser realizadas mediante
a consulta prvia ao rgo gestor da APA.
Proibido o trfego de veculos automotores
fora dos acessos virios locais preestabelecidos, exceto no caso de servios de manuteno, fiscalizao e emergncias.
A Lei Federal n 9.985, de 18 de julho de 2000,

institui o SNUC. Este sistema apresenta diversas categorias de reas protegidas que possibilitam a conservao de ambientes nas mais diversas situaes.
Dentro deste contexto, fica evidenciado que a
categoria Revis seja a mais adequada para a rea
em questo.
O Decreto Federal n 4340, de 22 de agosto de
2002, regulamenta artigos da Lei n 9.985, de 18
de julho de 2000, que dispe sobre o SNUC e d
outras providncias.
Concluso
O conhecimento essencial para a tomada de
deciso. Desta forma, foram apresentadas informaes quanto riqueza de espcies, alm de aspectos da legislao ambiental que podem subsidiar
os rgos responsveis quanto necessidade de
reforo na proteo das reas naturais da regio
de estudo.
A ocorrncia de espcies endmicas e ameaadas de extino, alm da presena de possveis
stios arqueolgicos e da indiscutvel beleza cnica,
associada ao atual quadro de degradao ambiental da regio, motivo para a criao de uma nova
unidade de conservao de proteo integral, fundamental para garantir maior proteo rea, pois,
mesmo estando inserida na Zona de Vida Silvestre
da APA Joanes-Ipitanga, isso no garante sua conservao, visto que a APA uma categoria de uso
sustentvel que permite uso e ocupao do solo.
A legislao ambiental vigente indica que a maior

parte da APP favorece a criao de uma unidade de
conservao de proteo integral, visto que a rea
j apresenta restries legais para ocupao.
Considerando-se que a proposta de conservao da rea por meio da criao dessa unidade advm da sociedade civil e conta com apoio do Comit
Estadual da Reserva da Biosfera da Mata Atlntica,
espera-se que este artigo contribua para a melhor
deciso dos rgos competentes e, assim, garanta
a conservao da biodiversidade desta poro do
territrio baiano.
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571

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Agradecimentos ao bilogo Prof. Dr. Cludio Luis Sampaio, da Universidade Federal de Alagoas (Ufal) e ao MSc Geneci Braz de
Sousa, gestor da APA Joanes-Ipitanga, do Instituto do Meio Ambiente e Recursos Hdricos (Inema).
572
Anexo
(Continua)
Lista de anfbios e rpteis atualiza conforme a Sociedade Brasileira de Herpetologia (SBH, 2010)
Ordem
Famlia
Stevaux, 2002
Sapo-cururu
Wied-Neuwied, 1821
Sapo-folha
Rhinella granulosa
Spix, 1824
Sapinho
Leptodactylus vastus
A. Lutz, 1930
R-pimenta
Leptodactylus marmoratus
Steindachner, 1867
Gia
Leptodactylus latrans
Steffen, 1815
Caote
Leptodactylus fuscus
Schneider, 1799
Caote
Leptodactylus troglodytes
A. Lutz, 1926
Gia
Dendropsophus decipiens
A. Lutz, 1925
Perereca
Dendropsophus elegans
Wied-Neuwied, 1824
Perereca ornamentada
Dendropsophus minutus
Peters, 1872
Pererequinha
Dendropsophus cruzi
Pombal & Bastos, 1998
Perereca
Dendropsophus nanus
Boulenger, 1889
Pererequinha
Dendropsophus branneri
Cochran, 1948
Perereca
Hypsiboas faber
Wied-Neuwied, 1821
Sapo ferreiro
Hypsiboas albomarginatus
Spix, 1824
Perereca
Scinax similis
Cochran, 1952
Perereca de banheiro
Scinax agilis
Cruz & Peixoto, 1983
Perereca
Scinax auratus
Wied-Neuwied, 1821
Perereca
Trachycephalus mesophaeus
Hensel, 1867
Perereca
Phyllodytes melanomystax
Caramaschi, Da Silva & Britto-Pereira, 1992
Perereca-de-bromlia
Ischnocnema guentheri
Steindachner, 1864
Sapo-ladro
Ischnocnema ramagii
Boulenger, 1888
Sapo-ladro
Ischnocnema paulodutrai
Bokermann, 1975 1974
Sapo-ladro
Dermatonotus muelleri
Boettger, 1885
R-manteiga
Pseudopaludicola falcipes
Hensel, 1867
Sapo do charco
Pleurodema diplolister
Peters, 1870
Sapo de quatro olhos
Physalaemus cuvieri
Fitzinger, 1826
Foi-no foi
Paleosuchus palpebrosus
Cuvier, 1807
Jacar coroa
Caiman latirostris
Daudin, 1802
Jacar do papo amarelo
Amphisbaenidae
Amphisbaenia alba
Linnaeus, 1758
Cobra-cega
Iguanidae
Iguana iguana
Linnaeus, 1758
Iguana
Polychrotidae
Polychrus acutirostris
Spix, 1825
Lagarto preguia
Tropidurus hygomi
Reinhardt & Luetken, 1861
Lagartixa
Tropidurus hispidus
Spix, 1825
Lagartixa
Hylidae
Brachycephalidae
Microhylidae
Leiuperidae
Squamata
Nome comum
Rhinella crucifer
Leptodactylidae
Crocodylia
Autor/ ano
Rhinella jimi
Bufonidae
Anuro
Espcie
Alligatoridae
Tropiduridae
573

(Concluso)
Lista de anfbios e rpteis atualiza conforme a Sociedade Brasileira de Herpetologia (SBH, 2010)
Ordem
Famlia
Teidae
Gekkonidae
Phyllodactylidae
Sphaerodactylidae
Scincidae
Gymnophthalmidae
Anguidae
Squamata
Boidea
Colubridae
Dipsadidae
Elapidae
Viperidae
574
Espcie
Autor/ ano
Nome comum
Tupinambis merianae
Dumril & Bibron, 1839
Tei
Ameiva ameiva
Linnaeus, 1758
Calango
Cnemidopohrus ocellifer
Spix, 1825
calango
Cnemidophorus abaetensis
Dias, Rocha & Vrcibradic, 2002
Calango
Hemidactylus brasilianus
Amaral, 1935
Briba
Hemidactylus mabouia
Moreau de Jonns, 1818
Lagartixa
Bogertia lutzae
Loveridge, 1941
Briba
Gymnodactylus darwinii
Gray, 1845
Lagartinho
Coleodactylus meridionalis
Boulenger, 1888
Lagartinho do folhio
Mabuya agilis
Raddi, 1823
Bibra
Mabuya macrorhyncha
Hoge, 1947
Bibra
Mabuya heathi
Schmidt & Inger, 1951
Bibra
Cercossaura ocellata
Wagler, 1830
bibra-comprida
Micrablepharus maximiliani
Reinhardt & Luetken, 1862
Lagarto-cauda-azul
Ophiodes striatus
Spix, 1825
Cobra de vidro
Boa constrictor
Linnaeus, 1758
Jiboia
Eunectes murinus
Linnaeus, 1758
Sucuri
Chironius bicarinatus
Wied, 1820
Serra-azul
Chironius flavolineatus
Boettger, 1885
Serra-azul
Oxybelis aeneus
Wagler, 1824
Bicuda
Helicops leopardinus
Schlegel, 1837
Cobra dgua
Liophis almadensis
Wagler, 1824
Cobra dgua
Oxyrhopus trigeminus
Dumril, Bibron & Dumril, 1854
Falsa-coral
Taeniophallus occipitalis
Jan, 1863
Jaraquinha
Philodryas patagoniensis
Girard, 1858
Corre-campo
Philodryas nattereri
Steindachner, 1870
Corre-campo
Philodryas olfersii
Lichtenstein, 1823
Corre-campo
Pseudoboa nigra)
Dumril, Bibron & Dumril, 1854
Boina, cobra-preta
Micrurus ibiboboca
Merrem, 1820
Cobra-coral
Micrurus lemniscatus
Linnaeus, 1758
Cobra-coral
Bothrops leucurus
Wagler, 1824
Jararaca
Caudisona durissa
Linnaeus, 1758
Cascavel

(Continua)
Lista de aves atualizada conforme o Comit Brasileiro de Registros Ornitolgicos (CBRO, 2012)
Ordem
Famlia
Espcie/ Autor/ Ano
Nome comum
Crypturellus parvirostris Wagler, 1827
Inhamb-choror
Rhynchotus rufescens Temminck, 1815
Perdiz
Anatidae
Dedrocygna viduata Linnaeus, 1766
Irr
Galliformes
Cracidae
Ortalis guttata Spix, 1825
Aracu
Podicipediformes
Podicipedidae
Podilymbus podiceps Linnaeus, 1758
Mergulo-caador
Pachyptila desolata Gmelin, 1789
Faigo-rola
Pachyptila belcheri Mathews, 1912
Faigo-de-bico-Fino
Procellaria aequinoctialis Linnaeus, 1758
Pardela-preta
Calonectris borealis Cory, 1881
Bobo-grande
Puffinus gravis OReilly, 1818
Bobo-grande-de-sobre-branco
Puffinus puffinus Brnnich, 1764
Bobo-pequeno
Sula dactylatra Lesson, 1831
Atob-grande
Tigrisoma lineatum Boddaert, 1783
Soc-boi
Butorides striata Linnaeus, 1758
Socozinho
Ardea alba Linnaeus, 1758
Gara-branca-grande
Egretta thula Molina, 1782
Gara-branca-pequena
Cathartes aurea Linnaeus, 1758
Urubu-de-cabea-vermelha
Cathartes burrovianus Cassin, 1845
Urubu-de-cabea-amarela
Coragyps atratus Bechstein, 1793
Urubu-de-cabea-preta
Rupornis magnirostris Gmelin, 1788
Gavio-carij
Rostrhamus sociabilis Vieillot, 1817
Gavio-caramujeiro
Elanus leucurus Vieillot, 1818
Gavio-peneira
Gampsonyx swainsonii Vigors, 1825
Gaviozinho
Geranospiza caerulescens Vieillot, 1817
Gavio-pernilongo
Buteo nitidus Latham, 1790
Gavio-pedrs
Milvago chimachima Vieillot, 1816
Carrapateiro
Caracara plancus Miller, 1777
Carcar
Herpetotheres cachinnans Linnaeus, 1758
Falco-acau
Falco sparverius Linnaeus, 1758
Falco-quiriquiri
Falco femoralis Temminck, 1822
Falco-de-coleira
Falco peregrinus Tunstall, 1771
Falco-peregrino
Aramus guarauna Linnaeus, 1766
Caro
Aramides cajanea Statius Muller, 1776
Saracura-trs-potes
Gallinula chloropus Linnaeus, 1758
Galinha-dgua
Porphyrio martinica Linnaeus, 1766
Frango-dgua-azul
Vanellus chilensis Molina, 1782
Quero-quero
Pluvialis dominica Statius Muller, 1776
Batuiru
Charadrius semipalmatus Bonaparte, 1825
Batura-de-bando
Charadrius collaris Vieillot, 1818
Batura-de-coleira
Tinamiformes
Tinamidae
Anseriformes
Procellariiformes
Pelecaniformes
Ciconiiformes
Cathartiformes
Procellariidae
Sulidae
Ardeidae
Cathartidae
Accipitridae
Falconiformes
Falconidae
Aramidae
Gruiformes
Charadriiformes
Rallidae
Charadriidae
575

(Continuao)
Ordem
Famlia
Maarico-solitrio
Tringa favipes Gmelin, 1789
Maarico-de-perna-amarela
Calidris alba Pallas, 1764
Maarico-branco
Jacanidae
Jacana jacana Linnaeus, 1766
Jaan
Sternidae
Sterna hirundo Linnaeus, 1758
Trinta-reis-boreal
Columbina talpacoti Temminck, 1811
Rolinha-roxa
Columbina squammata Lesson, 1831
Rolinha-fogo-apagou
Columbina picui Temminck, 1813
Rolinha-picui
Columbina passerina Linnaeus, 1758
Rolinha-canela
Leptotila verreauxi Bonaparte, 1855
Juriti
Aratinga cactorum Kuhl, 1820
Periquito-da-caatinga
Aratinga auricapillus Kuhl, 1820
Jandaia-de-testa-vermelha
Aratinga aurea Gmelin, 1788
Periquito-estrela
Amazona amazonica Linnaeus, 1766
Papagaio-do-mangue
Forpus xanthopterygius Spix, 1824
Cuiubinha
Diopsittaca nobilis Linnaeus, 1758
Maracan-pequena
Crotophaga ani Linnaeus, 1758
Anu-preto
Guira guira Gmelin, 1788
Anu-branco
Piaya cayana Linnaeus, 1766
Alma-de-gato
Charadriiformes
Psittaciformes
Cuculiformes
Columbidae
Psittacidae
Cuculidae
Tytonidae
Strigiformes
Strigidae
Nyctibiidae
Caprimulgiformes
Apodiformes
Coraciiformes
576
Nome comum
Tringa solitaria Wilson, 1813

Scolopacidae
Columbiformes
Espcie/ Autor/ Ano
Caprimulgidae
Trochilidae
Alcedinidae
Tyto alba Scopoli, 1769
Suindara
Megascops choliba Vieillot, 1817
Coruja-orelhuda
Pulsatrix perspicillata Latham, 1790
Murucututu
Glaucidium brasilianum Gmelin, 1788
Cabur
Athene cunicularia Molina, 1782
Coruja-buraqueira
Nyctibius griseus Gmelin, 1789
Urutau
Chordeiles pusillus Gould, 1861
Bacurauzinho
Nyctidromus albicollis Gmelin, 1789
Bacurau
Caprimulgus rufus Boddaert, 1783
Joo-corta-pau
Hydropsalis torquata Gmelin, 1789
Bacurau-tesoura
Phaethornis ruber Linnaeus, 1758
Rabo-branco-rubro
Phaethornis pretrei Lesson & Delattre, 1839
Rabo-branco-acanelado
Eupetomena macroura Gmelin, 1788
beija-flor-tesoura
Chrysolampis mosquitus Linnaeus, 1758
Beija-flor-vermelho
Chlorostilbon lucidus Shaw, 1812
Besourinho-de-bico-vermelho
Amazilia versicolor Vieillot, 1818
Beija-flor-de-banda-branca
Amazilia lactea Lesson, 1832
Beija-flor-de-peito-azul
Megaceryle torquata Linnaeus, 1766
Martim-pescador-grande
Chloroceryle amazona Latham, 1790
Martim-pescador-verde
Chloroceryle americana Gmelin, 1788
Martim-pescador-pequeno

(Continuao)
Ordem
Galbuliformes
Piciformes
Famlia
Nome comum
Galbula ruficauda Cuvier, 1816
Ariramba-de-cauda-ruiva
Bucconidae
Nystalus maculatus Gmelin, 1788
Rapazinho-dos-velhos
Picidae
Thamnophilidae
Dendrocolaptidae
Furnariidae
Passeriformes
Espcie/ Autor/ Ano
Galbulidae
Tyrannidae
Vireonidae
Hirundinidae
Picumnus pygmaeus Lichtenstein, 1823
Pica-pau-ano-pintado
Veniliornis passerinus Linnaeus, 1766
Picapauzinho-ano
Colaptes melanochloros Gmelin, 1788
Pica-pau-verde-barrado
Colaptes campestris Vieillot, 1818
Pica-pau-do-campo
Celeus flavescens Gmelin, 1788
Pica-pau-de-cabea-amarela
Dryocopus lineatus Linnaeus, 1766
Pica-pau-de-banda-branca
Campephilus melanoleucos Gmelin, 1788
Pica-pau-de-cabea-vermelha
Thamnophilus ambiguus Swainson, 1825
Choca-de-sooretama
Formicivora grisea Boddaert, 1783
Papa-formiga-pardo
Dendroplex picus Gmelin, 1788
Arapau-de-bico-branco
Furnarius rufus Gmelin, 1788
Joo-de-barro
Certhiaxis cinnamomeus Gmelin, 1788
Curuti
Pseudoseisura cristata Spix, 1824
Casaca-de-couro
Hemitriccus nidipendulus Wied, 1831
Tachuri-campainha
Hemitriccus margaritaceiventer dOrbigny &

Lafresnaye, 1837
Sebinho-de-olho-de-ouro
Todirostrum cinereum Linnaeus, 1766
Ferreirinho-relgio
Elaenia flavogaster Thunberg, 1822
Guaracava-de-barriga-amarela
Elaenia cristata Pelzeln, 1868
Guaracava-de-topete-uniforme
Camptostoma obsoletum Temminck, 1824
Risadinha
Phaeomyias murina Spix, 1825
Bagageiro
Tolmomyias flaviventris Wied, 1831
Bico-chato-amarelo
Cnemotriccus fuscatus Wied, 1831
Guaracavu
Pyrocephalus rubinus Boddaert, 1783
Prncipe
Fluvicola nengeta Linnaeus, 1766
Lavadeira-mascarada
Arundinicola leucocephala Linnaeus, 1764
Noivinha
Machetornis rixosa Vieillot, 1819
Suiriri-cavaleiro
Myiozetetes similis Spix, 1825
Bentevizinho-de-penacho-vermelho
Pitangus sulphuratus Linnaeus, 1766
Bem-te-vi
Megarynchus pitangua Linnaeus, 1766
Neinei
Tyrannus melancholicus Vieillot, 1819
Suiriri
Tyrannus savana Vieillot, 1808
Tesourinha
Myiarchus ferox Gmelin, 1789
Maria-cavaleira
Myiarchus tyrannulus Statius Muller, 1776
Maria-cavaleira-de-rabo-ferrugem
Cyclarhis gujanensis Gmelin, 1789
Pitiguari
Vireo olivaceus Linnaeus, 1766
Juruviara
Hylophilus amaurocephalus Nordmann, 1835
Vite-vite-de-olho-cinza
Pygochelidon cyanoleuca Vieillot, 1817
Andorinha-pequena-de-casa
Stelgidopteryx ruficollis Vieillot, 1817
Andorinha-serradora
Progne tapera Vieillot, 1817
Andorinha-do-campo
577

(Concluso)
Ordem
Famlia
Nome comum
Andorinha-domstica-grande
Tachycineta albiventer Boddaert, 1783
Andorinha-do-rio
Troglodites musculus Naumann, 1823
Corrura
Pheugopedius genibarbis Swainson, 1838
Garrincho-pai-av
Donacobiidae
Donacobius atricapilla Linnaeus, 1766
Japacanim
Polioptilidae
Polioptila plumbea Gmelin, 1788
Balana-rabo-de-chapu-preto
Turdus rufiventris Vieillot, 1818
Sabi-laranjeira
Turdus leucomelas Vieillot, 1818
Sabi-barranco
Turdus amaurochalinus Cabanis, 1850
Sabi-poca
Hirundinidae
Troglodytidae
Turdidae
Mimus gilvus Vieillot, 1807
Sabi-da-praia
Mimus saturninus Lichtenstein, 1823
Sabi-do-campo
Motacillidae
Anthus lutescens Pucheran, 1855
Caminheiro-zumbidor
Coerebidae
Coereba flaveola Linnaeus, 1758
Cambacica
Schistochlamys ruficapillus Vieillot, 1817
Bico-de-veludo
Thlypopsis sordida dOrbigny & Lafresnaye, 1837
Sa-canrio
Tachyphonus rufus Boddaert, 1783
Pipira-preta
Ramphocelus bresilius Linnaeus, 1766
Sangue-de-boi
Tangara sayaca Linnaeus, 1766
Sanhau-cinzento
Tangara palmarum Wied, 1823
Sanhau-do-coqueiro
Tangara cayana Linnaeus, 1766
Sara-amarela
Dacnis cayana Linnaeus, 1766
Sa-azul
Conirostrum bicolor Vieillot, 1809
Figuinha-do-mangue
Zonotrichia capensis Statius Muller, 1776
Tico-tico
Ammodramus humeralis Bosc, 1792
Tico-tico-do-campo
Sicalis flaveola Linnaeus, 1766
Canrio-verdadeiro
Emberizoides herbicola Vieillot, 1817
Canrio-do-campo
Volatinia jacarina Linnaeus, 1766
Tziu
Sporophila nigricollis Vieillot, 1823
Papa-capim
Sporophila bouvreuil Statius Muller, 1776
Caboclinho
Paroaria dominicana Linnaeus, 1758
Cardeal-do-nordeste
Basileuterus flaveolus Baird, 1865
Canrio-do-mato
Icterus cayanensis Linnaeus, 1766
Encontro
Icterus jamacaii Gmelin, 1788
Sofr
Gnorimopsar chopi Vieillot, 1819
Pssaro-preto
Molothrus bonariensis Gmelin, 1789
Vira-bosta
Sporagra yarrellii Audubon, 1839
Pintassilgo-do-nordeste
Euphonia chlorotica Linnaeus, 1766
Fin-fin
Euphonia violacea Linnaeus, 1758
Gaturano-verdadeiro
Mimidae
Thraupidae
Passeriformes
Emberizidae
Parulidae
Icteridae
Fringillidae
578
Espcie/ Autor/ Ano

Progne chalybea Gmelin, 1789
Estrildidae
Estrilda astrild Linnaeus, 1758
Bico-de-lacre
Passeridae
Passer domesticus Linnaeus, 1758
Pardal
Lista de mamferos da regio de Busca Vida e Abrantes

Ordem
Famlia
Didelphimorphia
Didelphidae
Cingulata
Dasypodidae
Primata
Lagomorpha
Carnivora
Rodentia
Autor/ Ano
Nome comum
Didelphis aurita
Wied-Neuwied, 1826
Sarigu
Dasypus novencincyus
Linnaeus, 1758
Tatu-verdadeiro
Dasypus septencinctus
Linnaeus, 1758
Tatu
Callithriquidae
Callithrix jacchus
Linnaeus, 1758
Mico
Leporidae
Silvilagus brasiliensis
Linnaeus, 1758
Coelho
Carollia perspicilata
Linnaeus, 1758
Morcego-da-fruta
Artibaeus lituratus
Olfers, 1818
Morcego-da-fruta-grande
Artibaeus cf obscurus
Schinz, 1821
Morcego-da-fruta
Molossidae
Molossus molossus
Pallas, 1766
Morcego-insetvoro
Noctilionidae
Noctilius leporinus
Linnaeus, 1758
Morcego-pescador
Desmontidae
Desmodus rotundus
E. Geoffroy, 1810
Morcego-vampro
Canidae
Cerdocyon thous
Linnaeus, 1766
Raposa
Proceonidae
Procyon cancrivorus
Cuvier, 1798
Guaxinim
Caviidae
Cavia aperea
Erxleben, 1777
Pre
Rattus ratus
Linnaeus, 1758
Rato
Rattus norvegicus
Berkenhout, 1769
Ratazana
Mus musculus
Linnaeus, 1758
Calunga
Phylostomidae
Chiroptera
Espcie
Muridae
579
Bahia
anlise & Dados
As relaes ambientais
e a biodiversidade:
transversalidade no currculo
da educao bsica na Bahia
Maria Sacramento Aquino*
Moyss Peixoto Aquino**
Doutora em Educao pela Universidade Federal do Rio Grande
do Norte (UFRN); mestre em Cincias Agrrias pela Universidade
Federal da Bahia (UFBA); especialista em Educao de Adultos
pela Universidade Federal da Paraba (UFPB). Professora titular da
Universidade do Estado da Bahia
(Uneb).
aquinomaria@yahoo.com.br
*
Graduado em Agronomia pela

(UFBA); especialista em Sade
Pblica pelo Centro Universitrio
So Camilo; mestre em Cincias
Agrrias pela UFBA. Tcnico do
Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais
Renovveis (Ibama).
moysespa@yahoo.com.br
**
Resumo
Este trabalho evidencia a importncia das questes ambientais com foco na biodiversidade na organizao curricular da educao bsica. Ressalta que a transversalidade de
contedos da biodiversidade no currculo escolar encontra ressonncia em legislaes
internacionais, nacionais e estaduais como: a Unio Internacional para Conservao
da Natureza (UICN), de 1980, a Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional (LDB),
de 1996, atravs dos Parmetros Curriculares Nacionais (PCNs) e a Lei n 10.431 de
20 de dezembro de 2006, regulamentada pelo Decreto n 14.032, de 15 de junho de
2012, que dispe sobre a Poltica de Meio Ambiente e de Proteo Biodiversidade
da Bahia. Enfoca ainda o papel da pesquisa nas prticas cotidianas da escola como
estratgia para a produo de conhecimento com vistas qualidade de vida.
Palavras-chave: Biodiversidade. Educao bsica. Transversalidade. Pesquisa.
Abstract
This paper raises the importance of the environmental issues focused on biodiversity
into the organization of the curriculum of basic education. It points that the transversality
of Biodiversity contents in the academic curriculum finds support on state laws and also
on national and international ones such as the International Union for Conservation
of Nature (1980), the Law of Guidelines and Bases of National Education (1996)
through the National Curriculum Parameters and the Law n 10.431 from Dec, 20th,
2006 regulated by the Decree n 11.235, from Oct, 10th, 2008 that says about the
environmental policy and the protection of the biodiversity of Bahia. This paper focus
on the role of the research in the daily practices of the school as a strategy to produce
knowledge aiming quality of life.
Keywords: Biodiversity. Basic education. Transversality. Research.
581
As relaes ambientais e a biodiversidade: transversalidade no currculo da educao bsica na Bahia
INTRODUO
Nos dias atuais, observa-se que a globalizao
do conhecimento impe para a humanidade o desafio de acompanhar, com competncia, os avanos
da tecnologia e das novas descobertas cientficas
aliadas sustentabilidade ambiental e qualidade
de vida. Sobre as possveis causas dos problemas
ambientais, constata-se que so questes que envolvem as mais diferentes dimenses do pensar e
do praticar no cotidiano do homem.
No percurso da histria da humanidade, no se
percebem a natureza e o homem sem a ao humana
sobre a natureza. A histria tem registrado que, inicialmente, a relao homem-natureza se d de modo religioso, mgico, ou seja, a natureza sendo concebida na
forma de deuses, de divindades. A partir da concepo de uma natureza externa ao homem registram-se
conflitos entre as questes da natureza e o homem,
uma relao de dominao, que tem enfrentado reaes contrrias. Assim, nas linhas e entrelinhas da
histria, o olhar crtico no visualiza separao entre
a natureza e a organizao social humana.
Nesse contexto, a preocupao com a biodiversidade e suas implicaes recente, em torno
dos anos 80, com medidas e estratgias em mbito mundial, atravs da Unio Internacional para
Conservao da Natureza (UICN), estabelecida
em 1980, com objetivos bsicos de cuidado com
os processos ecolgicos, a diversidade gentica, a
utilizao sustentvel dos recursos naturais, considerando as espcies de cada ecossistema em seu
contexto mais amplo, os biomas.
A situao de degradao da natureza tem colocado um grande desafio para a humanidade, a relao
harmoniosa com os biomas, desde que, em seus espaos, so definidas as atividades econmicas de cada
regio por razes diversas: atividades de estudo, lazer,
localizao e o tipo de moradia, a exemplo das ocas
indgenas feitas com palha, cip e outros recursos naturais da mata, da floresta, do espao natural em geral.
Segundo a definio do Instituto Brasileiro de
Geografia e Estatstica (IBGE), o bioma um con582
junto de espcies animais e vegetais que vivem em

formaes vegetais vizinhas em um territrio que
possui condies climticas similares, histria e cultura compartilhada de mudanas ambientais, o que
resulta em uma diversidade biolgica prpria. H
muitas definies sobre o conceito, que comeou a
ser utilizado com mais nfase a partir da dcada de
1990, com o planejamento de aes de conservao e proteo ambiental para cada bioma.
O conceito e a denominao de bioma favorecem
a regionalizao das polticas pblicas ambientais.
Apresentados em diferentes configuraes geogrficas, em mbito global, os grandes biomas so:
as florestas tropicais, as florestas de conferas (clima temperado), os desertos gelados e quentes, as
savanas e as tundras nas regies geladas (rtico e
montanhas) do planeta. Em nvel nacional, os pases
estabelecem seus biomas, que geralmente correspondem aos biomas globais. No Brasil, de acordo
com o IBGE, os seis biomas continentais so: Amaznia, Cerrado, Pantanal, Caatinga, Mata Atlntica e
Pampa e bioma zona costeira e marinha.
Com a realizao da Conferncia das Naes
Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento,
em 1992 (ECO-92), sediada no Rio de Janeiro, a
configurao territorial do bioma, sua preservao e
utilizao de modo sustentvel, embora tmida, vem
ganhando espao nas articulaes e na gesto das
polticas pblicas de meio ambiente, na formatao
das estratgias de sustentabilidade das empresas
e nas campanhas de organizaes ambientalistas
pblicas e privadas.
Conforme Diegues (2005) o Brasil com a sua
megadiversidade apresenta, em dados de 1998, 55
mil espcies vegetais, o equivalente a 22% do total do planeta, 524 mamferos, 517 anfbios, 1.622
aves, 468 rpteis, trs mil espcies de peixes de
gua doce entre 10 a 15 milhes de espcies de
peixes de gua doce (BRASIL, 1998). No contexto
mundial, o Brasil ainda requer o reconhecimento da
megadiversidade scio-cultural, a divulgao das
diferentes comunidades indgenas (215 com mais
de 170 lnguas). Alm das populaes tradicionais,
Maria Sacramento Aquino, Moyss Peixoto Aquino
fruto da miscigenao entre negros, ndios e coloni- referencial para a organizao das distintas etapas
zadores, que sobrevivem graas ao conhecimento e nveis da escolarizao, a flexibilidade e a autodo mundo natural adquirido atravs dos tempos.
nomia na organizao curricular ante as demandas
A Bahia tem despontado no cenrio nacional de diferentes significados e linguagens.
como o nico estado brasiNesse sentido, as direleiro que possui cinco biomas
A organizao curricular com
trizes da LDB compactuam
com rica diversidade de faucom a Poltica Estadual de
foco na pesquisa representa o
na e flora: o Cerrado, a CaaEducao Ambiental que, no
elo essencial entre as questes
tinga, a Mata Atlntica e os
seu Art. 15, 1, prope que
sociais e culturais e os recursos
biomas costeiro e marinho.
o estabelecimento de prograambientais das comunidades
Dentre as preocupaes dos
mas, projetos e aes contnugestores das polticas pblicas, em abril de 2007, as e interdisciplinares dar-seem todos os nveis de
a Secretaria do Meio Ambiente, em parceria com ensino, no mbito formal e no formal, garantindo a
instituies e pessoas que trabalham nos biomas, transversalidade da temtica ambiental, na sociedade
lanou o Projeto Biomas e Ecossistemas da Bahia e nos diversos rgos e secretarias do estado.
(PEBA) (BAHIA, 2007) com propostas de educao
Por estas e outras diretrizes, nos ltimos anos, aminclusiva para cada comunidade.
pliou-se o consenso sobre a centralidade que a educaPara assegurar direitos e deveres da populao o ocupa em qualquer estratgia de desenvolvimento
do estado da Bahia, a Lei n 10.431, de 20 de de- na estrutura da sociedade. A educao, enquanto fenzembro de 2006 (BAHIA, 2006), regulamentada pelo meno complexo e histrico resultante das construes
Decreto n 14.032, de 15 de junho de 2012, dispe culturais da humanidade, tem enfrentado, a cada dia,
sobre a Poltica de Meio Ambiente e de Proteo o desafio de responder s demandas dos diferentes e
Biodiversidade (BAHIA, 2012). O Art. 1 institui a Po- revolucionrios contextos que se entrelaam caracteriltica Estadual de Meio Ambiente e de Proteo zando a globalizao ambiental vigente.
Biodiversidade, visando assegurar o desenvolvimenAs diretrizes para a educao esto em sintonia
to sustentvel e a manuteno do ambiente propcio com as diretrizes para a gesto das questes da
vida em todas as formas, a ser implementada de biodiversidade de forma descentralizada, integrada
forma descentralizada, integrada e participativa.
e participativa. E assim, esto em sintonia no que
As determinaes da Lei n 10.431 (BAHIA, toca ao entendimento da histria, da cultura, da po2006) preveem que, para a preservao da diver- ltica, das crenas, dos mitos e ritos de cada sociesidade biolgica em todas as suas especificidades, dade, de cada povo, de cada comunidade. O que
urge a manuteno da diversidade gentica, das remete reflexo de que todos os seres humanos
cadeias alimentares, das fibras provenientes das so implicados e responsveis pelas relaes do
plantas, de fatores essenciais para a garantia de seu entorno e que no so excludos dos problemas
segurana alimentar, da produo de medicamen- que resultam em degradaes ambientais.
tos e do progresso cientfico e industrial.
Desse entendimento, reflete-se como a instiTais disposies encontram respaldo na legis- tuio escola e o professor devem buscar meios e
lao da educao que, na reforma curricular da estratgias para a insero das questes ambienLei de Diretrizes e Bases (LDB), Lei no 9.394/96 tais em sua prxis, em seu planejamento cotidiano
(BRASIL, 1996), concebe a educao escolar como na educao bsica. A organizao curricular com
essencial ao desenvolvimento das pessoas e da foco na pesquisa representa o elo essencial entre
sociedade. Os Parmetros Curriculares Nacionais as questes sociais e culturais e os recursos am(PCNs), a partir desta lei, dispem de um marco bientais das comunidades.
583
A prtica da pesquisa no cotidiano da escola pos- problema torna-se visvel quando uma cultura impesibilita a transversalidade das questes de manuseio se outra e inferioriza o saber e a concepo de vida
e cuidados com os recursos naturais e parte do prin- de outros povos, a exemplo da defesa intransigente da
cpio de que o exerccio da transversalidade permite universalidade da cultura ocidental.
ampliar o foco para examinar
Assim, a perspectiva de
as relaes entre as redes e
Dessa forma, as questes da
aes multidimensionais e
associaes de microssisteintegradas para combater
biodiversidade, da economia, da
mas dentro de um ecossisteos problemas sociais e indipoltica, da cultura, da religio
ma. A resoluo de problemas
viduais da humanidade est
e da sexualidade so reas
de uma comunidade de forma
no centro das concepes,
transversalizadas como pauta do
duradoura envolve diferentes
da urgncia de formao
pensamento crtico
pessoas agrupadas em redes
pessoal e profissional com
de apoio e dilogo para lidar com as diferentes par- qualidade para o equilbrio das relaes ambientes de um problema, situado em determinado con- tais. Dessa forma, as questes da biodiversidade,
texto e lugar.
da economia, da poltica, da cultura, da religio e
Todo panorama da degradao ambiental em nvel da sexualidade so reas transversalizadas como
mundial tem caractersticas comuns em nveis locais, pauta do pensamento crtico.
divergindo, em quantidade e qualidade, das caracteNesse sentido, pertinente considerar que as
rsticas culturais de cada comunidade e suas relaes transformaes aceleradas da sociedade refletemcom o meio fsico. Compete escola possibilitar as se no cotidiano da escola, exigindo, tambm, mucondies para que o aluno desenvolva habilidades e danas para as organizaes compatveis com as
competncias para o desafio de criar alternativas para demandas de cada comunidade. Dentre as priorio equilbrio e a qualidade de vida associada s exign- dades est a formao de um novo perfil profissiocias da competitividade no mercado de trabalho, cada nal para o ensino, principalmente para a educao
vez mais seletivo e exigente de qualificao em todas bsica. O momento clama por uma organizao de
as instncias da produo.
currculo para a formao de cidados crticos e
Em consequncia desta demanda, a centrali- sintonizados com as prioridades das polticas pdade dos requisitos para o papel que o professor blicas da educao.
desempenha tem se traduzido na caracterizao de
Vale ressaltar que, no Brasil, a emergncia da
um novo perfil de professor. Urge, portanto, a atu- sustentabilidade ambiental vem confrontando a
ao de profissionais da educao bsica e geral estrutura organizacional, poltica e cultural do pas
aptos a analisarem, compreenderem e interpretarem com a necessidade de acelerar o processo de deos contextos histricos, sociais, culturais e polticos mocratizao do acesso escola pblica. Surge,
integrantes das relaes ambientais em seu campo ento, o questionamento: a educao escolar, no
de atuao. Faz-se necessria a ruptura com as mundo contemporneo, tem realmente contribudo
amarras da imposio cultural que impera, implcita com a qualidade de vida? O que poderia se fazer
e explicitamente, nas contradies da globalizao.
para uma nova viso das relaes ambientais a parPortanto, no se deve desconhecer que o panora- tir da comunidade escola?
ma cultural caracterizado pelo processo da globaliO panorama da biodiversidade na Bahia, no
zao, protagonizado por foras econmicas, polticas Brasil e no mundo clama pela substituio da pee culturais concretas. Na contextualizao desse pro- dagogia das certezas e dos saberes prefixados, por
cesso, confrontam-se a engrenagem do capitalismo uma pedagogia dos questionamentos, de acesso s
global e os grupos sociais que lhe criam resistncia. O informaes, da prtica pedaggica da complexida584
de, da transversalidade de contedos e conceitos, uma longa histria, que comea com o desapreo
da abertura para a surpresa e a imprevisibilidade, dos colonizadores pelo incentivo escolaridade dos
alm da decodificao crtica da produo de conhe- habitantes deste pas. Para eles, no fazia sentido
cimento, encarando o desafio pedaggico, dentro de propiciar educao escolar a uma populao tipiuma tica social democrtica,
camente agrria que, tendo
interpretando e refletindo em
Hoje, as polticas pblicas e a
o acesso educao formal,
torno das novas linguagens sociedade de modo geral atribuem se instrumentaria no sentido
no espao ambiental.
de sua independncia poltiao professor um papel que,
Dessa forma, a aborca. A prtica da escravido
historicamente, lhe foi negado
dagem dos problemas amnegava ao negro o direito de
bientais, a partir de diagnsticos, possibilita novas sentar em bancos escolares.
assimilaes, postura crtica e clareza quanto
Os relatos (auto)biogrficos, as histrias de vida,
significncia da organizao curricular do projeto as narrativas orais e escritas indicam testemunhos
poltico-pedaggico da escola. Possibilita, ainda, a e experincias educacionais que representam obpercepo das contradies evidenciadas entre a te- jetos de reflexo crtica com outras perspectivas
oria e a prtica dos saberes que so desenvolvidos sobre a funo social da escola. Existe, portanto, a
no processo ensino aprendizagem no cotidiano da expectativa de evidenciar a contribuio e a imporinstituio escolar.
tncia do relato de vivncias e experincias como
metodologia da pesquisa.
Testemunhos e vivncias ambientais como
Essa expectativa estende-se provocao para
estratgia de pesquisa no ambiente escolar
a transversalidade de contedos socioambientais e
aos contedos at ento sistematizados para a orHoje, as polticas pblicas e a sociedade de ganizao curricular dos cursos da educao bsimodo geral atribuem ao professor um papel que, ca. Nesse sentido, a formao do professor conta
historicamente, lhe foi negado: provocar debates com a contribuio da construo de si, a partir de
crticos, no espao de formao e trabalho, em re- sentidos existenciais positivos, pois abordagens
lao aos objetivos das polticas educacionais at autobiogrficas, baseadas nas anlises, narrativas
ento implantadas. Devem-se incentivar no cotidia- e nos relatos autorreflexivos, abriram novas persno da prtica, interrogaes que aflorem no sentido pectivas para as pesquisas sobre a compreenso
da construo e disseminao de novos conhecide fenmenos de socializao e de formao esmentos, para a reverso da desigualdade e da des- colar (FERREIRA, 2006, p. 21).
truio ambiental.
Para tanto, possvel contar com o respaldo
Associar a construo scio-histrica ao proces- das Cincias Sociais que consideram a contextuso de formao oportuniza um novo olhar, remete o alizao de experincias de vida como recurso de
sujeito para uma posio de aprendiz, de questio- investigao no espao histrico-geogrfico, social
nador de sua identidade, de suas origens, da sua e poltico, no qual transcorrem interaes e aes
cultura. Processo de formao que proporciona um atravs de diferentes meios de comunicao e linolhar para a biodiversidade, no apenas como uma guagens. E, ainda, como um recurso que simbolicaracterstica do considerado mundo natural, mas za a concretizao de um ato social, tornando-se,
um conjunto de ecossistemas que se entrelaam no assim, subsdio e referncia de cunho cientfico ao
cotidiano das relaes ambientais.
testemunho de uma histria que ajuda a desvendar
Vale ressaltar que a formao de professor no problemas decorrentes de relaes e construes
chega de forma igualitria a todas as regies. Esta no cotidiano da escola e da humanidade.
585
A pesquisa possibilita ao profissional tornar-se um tratam do processo crnico de excluso social inspesquisador de suas prprias prticas. A validao talado na sociedade, alm da luta por ocupao dos
de seus conhecimentos capacita-o a perceber, atra- espaos e da disputa para a instalao de fbricas,
vs do cotidiano, que as grandes certezas so conde indstrias e de trabalho terceirizado nas comufirmadas ou negadas, e o que
nidades de potencial consucomplica ainda mais que, s
A pesquisa possibilita ao
midor inquestionvel.
vezes, a mesma certeza, num
Observa-se que, ao lonprofissional tornar-se um
momento, confirmada, no
go da Histria, cada gerao
pesquisador de suas
momento seguinte, negada
educa a subsequente a partir
prprias prticas
(GARCIA, R. 2003, p. 195).
do seu entendimento do que
Associar a construo scio-histrica ao processo de o ser humano. A pedagogia constitui-se dessa diaformao oportuniza um novo olhar, remete o sujeito ltica considerada fundamental para a construo
para uma posio de aprendente, de questionador de da formao. Para Boufleur (2005, p. 151), essa
sua identidade, de suas origens.
a condicionalidade histrica, j que a cada poca e,
A pesquisa como estratgia da insero da te- num certo sentido, a cada gerao se implementa
mtica da biodiversidade no currculo escolar visa uma pedagogia com base no que, em seu contexto,
desenvolver a autonomia dos alunos para a tomada se elabora como ideal de formao humana.
de decises de cunho moral, tico, da sade, enNesse sentido, o confronto das aes cotidianas
fim, da qualidade de vida. O professor representa com as produes tericas pressupe uma reinveno elo para a construo da viso de mundo e da o da postura do professor e da explicitao de
estrutura de pensar do aluno, diga-se, do cidado uma teoria como reflexo da prtica e vice-versa. As
planetrio. Ele um operador cognitivo pleno de transformaes das prticas docentes s se efetisubjetividades, marca que institui o sujeito histrico varo se o professor ampliar sua conscincia sobre
(ALMEIDA, 2006, p. 38).
a prpria prtica, a sala de aula e a escola como um
De modo que o prprio lugar torna-se um agente todo, o que pressupe os conhecimentos tericos
de currculo em dimenses e sentidos que no se e crticos sobre a realidade (CARVALHO, 2004, p.
faz previso em termos matemticos. O currculo 13). necessrio refletir em torno das condies
oculto passa a incluir determinados acontecimen- para colaborar com a reconstruo de uma cultura
tos que a comunidade no tem previso.
com decises de conscincia individual e coletiva.
Muitas tm sido as propostas para a formao
Raramente, procede-se de forma tica identifide professores, mas no se observa na organiza- cao das carncias e deficincias na estrutura da
o curricular concepes tericas com a devida instituio enquanto profissionais da educao. No
solidez nas prticas destinadas a efetivao de meio acadmico, a pesquisa tem sido um tema de
resumidos cursos de formao profissional, princi- grande utilidade, entretanto, na educao bsica, a
palmente, nas regies mais carentes de sustentabi- pesquisa no se reveste desse carter essencial,
lidade e qualidade de vida nas relaes ambientais. ainda que seja sobremaneira importante e deva ser
A formao de professores assim interpelada a estimulada no trabalho e na formao do professor.
superar as dificuldades permanentemente. Assim, Nem todo professor, por ser reflexivo, tambm
compete ao docente desenvolver a autorreflexo, pesquisador, embora a recproca seja, por fora,
no aceitando receitas e regras preestabelecidas verdadeira (LDKE, 2009, p. 12).
sem ajust-las as suas reais necessidades.
Diante da crescente concentrao da riqueza e
Portanto, a demanda que mais desafia o pro- da situao de pobreza da maioria da populao ecofessor da escola pblica reside nos contedos que nomicamente ativa, cresce a significncia da trans586
versalidade de contedos que tratam das questes

tm convvio com os urubus na rea da vizida natureza, das drogas, da prostituio, da fome,
nhana da escola. (registro 05).
do desemprego e da degradao ambiental, a partir
Refletindo em torno dos relatos, no se perdo cotidiano da escola. A biodiversidade pertence cebe a possibilidade de contemplao dos temas
ao domnio do natural e do
transversais sugeridos pelos
cultural, mas tambm fruto
A elaborao de um diagnstico
PCNs para a organizao
da cultura enquanto conhecido currculo e a gesto do
pode gerar contedos
mento que permite s populaconhecimento na instituisignificativos a serem inseridos
es tradicionais entend-la,
o escolar. Efetivamente, a
ao currculo da escola, permeado
represent-la mentalmente,
transversalidade da questo
por diferentes disciplinas
manuse-la, transferir esambiental envolve a compcie de um lugar para outro e, frequentemente, plexidade dos contedos e a interao em todo
adens-la, enriquecendo-a local e regionalmente planejamento das prticas no cotidiano escolar e
(DIEGUES, 2005, p. 30).
no somente em aes isoladas e pontuais da orA seguir, uma reflexo sobre os relatos de pro- ganizao curricular, como colocado nas falas.
fessores quanto insero da educao ambiental
Atribui-se o trato com as questes ambientais
ao projeto de trabalho da escola, com depoimentos atravs de aes pontuais histria do pensade cinco professores situados na comunidade onde mento ocidental que foi norteada pelo paradigma
as aes da escola se efetivam que ser identificado da cincia compartimentada. Separou-se o esppela palavra registro seguido por numerao, extra- rito da matria; a filosofia da cincia; separou-se
dos de Aquino (2008, p. 88-90):
o conhecimento particular, que vem da literatura e
Elegemos um tema transversal a cada ano. da msica, do conhecimento que vem da pesquisa
Meio ambiente, este ano, fica para o trabalho cientfica. Separaram-se as disciplinas, as cincias,
do segundo semestre. (registro 01).
as tcnicas. Separou-se o sujeito do conhecimento
Todo ano a gente faz qualquer coisa sobre do objeto do conhecimento (MORIN, 2006, p. 17).
meio ambiente. O planejamento mais
Porm, analisando-se as falas, com o olhar
com professores do mesmo turno, no te- de investigador crtico, possvel desenvolver
mos condio de reunir todos ao mesmo atividades com contedos transversais, focado
tempo, a maioria trabalha em duas escolas nas relaes ambientais da comunidade. Veja
durante o ano. (registro 02).
a situao do registro 05: as crianas aqui tm
Este ano estamos contando com a colabo- convvio com os urubus que ficam na rea. Um
rao de uma professora que vai nos ajudar olhar reflexivo aproveitaria a oportunidade para
no planejamento. O trabalho com o meio am- desenvolver um tema de pesquisa na comunidabiente difcil: o carro do lixo passa e logo a de, envolvendo a escola.
populao coloca o lixo na rua outra vez, tem
A situao apresenta um problema concreto da
de ter uma conscientizao. (registro 03).
comunidade. A elaborao de um diagnstico pode
difcil planejar sem verba. O que recebe- gerar contedos significativos a serem inseridos ao
mos no cobre as despesas mnimas. Este currculo da escola, permeado por diferentes discio nosso projeto: Lixo: natureza e conscienti- plinas. Por exemplo: qual o significado da presena
zao (registro 04).
dos urubus na vizinhana da escola? Como o pro No temos arborizao, s promessa da jeto de administrao da cidade organiza-se para
vice-prefeita que tem um projeto que vai me- os cuidados com o destino do lixo? Estes e outros
lhorar as condies do conjunto. As crianas questionamentos em torno da situao, provavelBahia anl. dados, Salvador, v. 22, n. 3, p.581-595, jul./set. 2012
587
mente, justificaria uma atividade de investigao, A escola atua nas medidas de educao preventiva
de pesquisa em torno das relaes ambientais.
com o suporte das legislaes?
Cabe questionar, no entanto, se os professoNessa perspectiva, de acordo com Garcia, L.
res tm habilidade e o devido embasamento para (2007, p. 108), a cultura de uma organizao esa elaborao de um projeto
colar permeia atitudes e
de pesquisa. O exerccio da
A cultura de uma organizao
valores dos sujeitos responpesquisa requer uma formaescolar permeia atitudes e valores sveis por toda a estrutura
o terica bem fundamen- dos sujeitos responsveis por toda organizacional, por isso as
tada, o compromisso do
mudanas culturais no se
a estrutura organizacional
pesquisador em abdicar das
realizam com facilidade, mas
meras opinies e fazer-se obrigado a buscar os mediante a construo de sentidos pelos prprios
fundamentos da verdade e o sentido da realidade sujeitos.
(CHIZZOTTI, 2008, p. 12). O desafio est atrelaA LDB conclama os professores para um amdo dimenso do trabalho pedaggico da escola, plo processo de planejamento participativo. A
vinculado a outros segmentos da vida social da omisso do professor diante dos problemas amcomunidade.
bientais favorece as relaes de submisso, aliePara Lelis (2008, p. 65), o trabalho do profes- nao e manipulao no cotidiano da escola. A
sor se expressa na sntese viva de um conjunto de passividade compromete a autonomia, a cidadaexperincias ligadas s marcas deixadas pela es- nia, a tica profissional, a responsabilidade com
colarizao qual eles foram submetidos, aos pro- a causa pblica. A partir da dcada de 1990, com
cessos de formao prvia e cultura da organiza- a proposta de descentralizao administrativa da
o escolar em que eles construram a sua prpria gesto das escolas, no aspecto pedaggico,
maneira de ensinar, pessoal e intransmissvel.
tem-se procurado desenvolver estratgias pedaNo registro 04: no podemos trabalhar sem ggicas adaptadas s caractersticas culturais
verbas a diretora alega que a falta de verbas im- locais, tanto no que diz respeito s prticas como
possibilita a atuao da escola diante dos proble- no que se refere aos contedos (CABRAL NETO
mas ambientais da comunidade. Identifica-se essa et al., 2007, p. 37).
situao como um problema ambiental que envolve
Assim, observam-se as dificuldades para a prtia qualidade no exerccio da cidadania, a formao ca do planejamento nas escolas, que no priorizam
que no favorece o desenvolvimento do senso cr- a prtica da pesquisa para a insero de contedos
tico dos alunos, bem como a compreenso sobre significativos na organizao do currculo, apesar
direitos e deveres na comunidade.
das recomendaes dos PCNs. Vivencia-se, porAssim, prioriza-se a pesquisa como estratgia tanto, um dilema: como colocar em prtica o projeto
para a transversalidade dos contedos no currcu- poltico pedaggico da escola?
lo da escola, a partir de uma situao concreta da
Por sua vez, a mobilizao em torno da sustencomunidade. Por exemplo: verificar o cumprimento tabilidade tem focado a ateno no desgaste amda legislao ambiental em situaes de devasta- biental, uma realidade complexa que envolve trs
o de reas essenciais para a proteo dos rios, eixos fundamentais: o crescimento econmico, a
da fauna e da flora. Como os poderes pblicos preservao ambiental, e a equidade social. O no
exercem suas funes de proteo ao ambiente na equilbrio dos eixos desvirtua o conceito e torna-se
comunidade? Como so distribudos os recursos e manifestao de interesse de grupos, isolados do
funes de quem cuida do ambiente? O que a esco- contexto mais geral, que o interesse da humanila pode executar aps diagnsticos de degradao? dade como um todo (DIAS, 2006, p. 33).
588
A preservao da vida humana essencial na uns para outros, mas uma atividade mediatizada,
questo ambiental. Porm, o depoimento da profes- reproduzindo-se, construindo-se e reconstruindosora, a seguir, revela uma longa caminhada at a se por meio da aprendizagem e das condies em
reverso do panorama atual (registro 03): melhorar que se realiza. Isso sim o que traduz a transvero meio ambiente difcil: o
salidade dos contedos no
carro do lixo passa e logo deA educao ambiental
processo de produo dos
pois a populao coloca todo
conhecimentos.
multirreferencial na sua
o lixo na rua outra vez, tem
O projeto poltico pedaessncia terica e prtica
de ter uma conscientizao.
ggico da escola visa que o
Assim, urge interveno da educao contra a professor, em seu planejamento de trabalho, projete
devastao ambiental e os recursos da biodiversi- a insero das questes ambientais na prtica codade, j que a sustentabilidade no est na depen- tidiana, que exera o papel de detetive do conhedncia da biologia, da geografia, da ecologia ou da cimento, uma estratgia de autonomia. Trata-se de
economia, mas, fundamentalmente, na dependn- um processo que exige reinveno das prticas. Secia da relao que os seres humanos mantm com gundo Wittmann (2000, p. 88), o fundante decisivo
esses segmentos.
desta situao a mudana das regras das relaes
Como superar a atual cultura da gesto, quando que vm-se engendrando na sociedade e no ato peuma gestora diz (registro 02): Todo ano a gente faz daggico. As relaes pedaggicas so da mesma
qualquer coisa sobre meio ambiente. O planejamen- tessitura das relaes sociais.
to mais com professores do mesmo turno, a maioBateson (1986) defende em sua obra Mente
ria trabalha em duas, trs escolas, durante o ano. Natureza que as relaes e interaes existentes
O que se aprende no currculo oculto so atitudes, entre a natureza e o homem tambm compem a
comportamentos, valores e orientaes que permi- prpria natureza. Logo, se o homem faz parte da
tem que crianas e jovens se ajustem da forma mais prpria natureza, onde esto as causas da devasconveniente s estruturas e s pautas de funciona- tao ambiental? A educao ambiental no a
mento consideradas injustas (SILVA, 2004, p. 78).
educao em geral? Como as atividades da escola
As diretrizes (da educao infantil ao ensino se aproximam do mundo do aluno valorizando suas
mdio) sinalizam uma reestruturao da educao experincias, suas histrias de vida, a histria da
bsica atravs dos PCNs e dos temas transversais comunidade? Quais as causas das migraes e
(tica, sade, pluralidade cultural, sexualidade, reli- outros aspectos comuns em grupos de crianas e
gio e meio ambiente) visam desenvolver a capa- adultos em processo de escolarizao?
cidade reflexiva do aluno. Quanto a essa insero
A educao ambiental multirreferencial na sua
da educao ambiental na organizao curricular, essncia terica e prtica, abrindo possibilidades para
levantam-se questes bsicas: como o professor a compreenso da heterogeneidade dos contextos
faz a articulao entre os saberes? O professor tem que no podem ser mutilados com anlises de um
clareza da organizao curricular no projeto poltico ponto de vista, de uma referncia ou de uma verdade,
pedaggico? Para Assmann (2004, p. 33), preciso de modo que a complexidade ambiental est assosubstituir a pedagogia das certezas e dos prefixados ciada a todas as dimenses humanas e os conceitos
por uma pedagogia da pergunta, do melhoramento esto entrelaados, interligados, articulados, permitindas perguntas e do acessamento de informaes.
do possveis trnsitos de mltiplos saberes, sem se
Pesquisadores como Sacristn (1998), Giroux reduzir a nenhum (RUSCHEINSKY, 2002, p. 173).
(1992) e Moreira (1990) enfatizam que a cultura
As relaes ambientais no Brasil, o entrelaano um objeto terminado que se transmite de mento de conceitos, requer da escola a consideBahia anl. dados, Salvador, v. 22, n. 3, p.581-595, jul./set. 2012
589
rao da diversidade de costumes, de valores, da o exerccio da cidadania. No basta ao educador o

lngua, ao trabalhar em espaos territoriais povoa- reconhecimento do ambiente de vida. Mas articular a
dos historicamente por negros, brancos e ndios. cotidianidade ao macrossocial, uma atuao poltica
Que o currculo dos cursos de formao dos profes- que gere transformaes individuais e coletivas em
sores contemple as culturas
um mesmo processo. Que a
continentais e questes amUma das estratgias, junto aos
gesto do conhecimento, na
bientais, como a sustentabitransmisso dos contedos
alunos, que o professor seja
lidade ambiental. Requer a
acadmicos, seja na veicuum detetive do conhecimento e
passagem de um modelo de
lao das crenas e valores
um agente de investigao na
desenvolvimento predatrio
que aparecem nas aes,
comunidade
para um modelo sustentvel
interaes, nas rotinas e nas
com suas implicaes; e que os gestores das polti- relaes sociais que caracterizam o cotidiano da excas pblicas, de modo geral, articulem a qualidade perincia escolar (ANDR, 1992, p. 39).
e as relaes ambientais sem misria, sem analfaA investigao poder se efetivar com a conjugabetismo, sem desemprego, sem intolerncia, sem o de estratgias: observaes, entrevistas, quesfome e sem desigualdade.
tionrios, registros, fotografias, produes do grupo,
dentre outros procedimentos que atendam anlise
Transversalizao da questo ambiental no
ou mensurao dos dados. Para Assmann (2000,
currculo escolar
p. 282), s se conhece aquilo que tem nexo com o
mundo do desejvel. As variaes circunstanciais,
Desde a dcada de 1980, crticos e pesquisado- os mundos desejveis podem ser bordados por linres tm-se preocupado com as questes relaciona- guagens que borbulham no imaginrio. Assim, na
das entre a teoria e a prtica no cotidiano da escola. figura ao lado, uma sugesto para a busca de signiA perspectiva de sustentabilidade das relaes so- ficados em coisas consideradas bobas no cotidiano
cioambientais requer da instituio escola a reviso da comunidade local e na sociedade de modo geral.
de conceitos no trato com a complexidade nas reA Figura 1 a seguir sugere a transversalizao
laes de poder que permeia o cotidiano das ativi- de contedos, horizontal e verticalmente, na prtidades escolares. Conhecer a escola mais de perto ca pedaggica; enfatiza a preocupao com o cosignifica colocar uma lente de aumento na dinmica tidiano das prticas no sentido de valorizao da
das relaes e interaes que constituem o seu dia produo cultural da comunidade, com a aproximaa dia, apreendendo as foras que a impulsionam ou o do mundo desejvel do aluno, valorizando exque a retm (ANDR, 1992, p. 70).
perincias e modos de vida. Uma das estratgias,
Para Almeida (2006, p. 32), como a lapidao de junto aos alunos, que o professor seja um detetive
um diamante, na reconstruo do conhecimento a do conhecimento e um agente de investigao na
complexidade religa, permanentemente, o homem comunidade.
s coisas, natureza, cultura; o sujeito ao obAs reas de conhecimento colocadas em forma
jeto, o processo de aprendizagem s experincias de espiral na figura representam os conhecimentos
solitrias, imaginrias e afetivas. O desafio mais j sistematizados ao longo da histria. Cabe, porcomplexo reside na busca de alternativas para a tanto, instituio escola, aos professores e aos
superao da excluso, da subverso da ordem, da representantes das comunidades trabalharem com
regenerao ambiental.
estes conhecimentos na perspectiva da produo
Vale ressaltar que cotidianidade no rotina, de novos conhecimentos a partir de questes e
mas lugar ocupado e habitado pelos indivduos com problemas locais de comunidades e ecossistemas,
590
associando a teoria com a prtica, a partir da investigao tica e responsvel para a formulao dos
diagnsticos.
A figura, um recurso metodolgico para transversalizar questes ambientais no currculo da educao bsica, representa uma possibilidade para a
formulao de temas de pesquisa com problemas
em torno da devastao desordenada dos espaos
geogrficos, os biomas, a exemplo da Mata Atlntica, onde hoje se encontra a maior parte da populao, das indstrias, das rodovias, das ruas e
avenidas, dos prdios e casas. Para tanto, rvores
e rios foram sacrificados, entulhados, canalizados e
cobertos pela malha viria das cidades. A pesquisa
produzir diagnsticos esclarecedores acerca de
problemas que a populao da Bahia tem como
desafio nos dias atuais.
No contexto baiano, questes de pesquisa associadas s relaes do homem com a biodiversidade
TEMAS TRANSVERSAIS
podem ser elaboradas com diagnsticos de dados

transversais, a exemplo: o que solo impermeabilizado? O que causa a impermeabilizao do solo? Por
que tem casas no morro que desabam com as chuvas e outras que no desabam? Por que as pessoas
se deslocam do interior para morar em barracos na
periferia da cidade? O que acontece com os peixes
quando toneladas de lixo so jogadas ao mar? Por
que os rios da cidade so transformados em esgotos
a cu aberto? Por que em dia de chuva as ruas se
transformam em lagoas dificultando a vida da populao com danos irreparveis e vtimas fatais? Esgoto a
cu aberto causa danos sade? Quais? Como?
Estas e outras questes podem ser trabalhadas
na perspectiva da transversalidade de contedos,
na contextualizao de cada bioma do estado, a
exemplo das questes ambientais que a populao
do Cerrado enfrenta. A problematizao pode partir
da seguinte situao: este bioma ser o hospedeiro
TRANSVERSALIDADE VERTICAL
tica, sade, pluralidade cultura, orientao sexual.

Eixo
Ciclos escolares
Processos de formao
reas
de
conhecimento
Integrador:
Educao
Ambiental
com foco na
biodiversidade
TRANSVERSALIDADE HORIZONTAL
A Transversalidade, desde uma perspectiva de construo do
conhecimento contextualizado, baseado na cotidianidade do sujeito
da educao.
Figura 1
Temas transversais
Fonte: Adaptado de Mininni-Medina, 2000
591
das nascentes dos principais rios brasileiros. O que ambiente transforma as cincias e gera um procesjustifica a necessidade de conservao da vege- so de ambientalizao interdisciplinar do saber.
tao s margens dos rios? Como se d a reposiAinda com relao transversalidade de cono de gua nas nascentes? Por que a cobertura tedos na organizao curricular da educao,
vegetal protege o solo das
Sacristn (1998) defende a
enxurradas?
Os pontos cegos e impensveis da perspectiva da reflexo e da
A partir desse entendi
crtica nas relaes do currazo modernizante do ambiente
men
to,
Fazenda
(2002)
rculo com as questes da
excludo, oprimido, degradado,
afirma que a interdisciplisociedade e os processos indesintegrado no se preenchem
naridade, no contexto da intelectuais na aprendizagem.
ecologizando a economia
ternacionalizao do conheNo se exerce reflexo no
cimento, caracteriza-se por intensa troca entre os vazio, mas com foco em objetos significativos para
homens, uma nova atitude diante da questo do a comunidade. O objetivo da cultura intelectual no
conhecimento e da troca de saberes, novas formas pode ser outro seno fazer o pensamento selecionar
de aproximao da realidade social e leitura da di- categorias significativas nas relaes do cotidiano.
menso sociocultural.
Assim, com o foco na relevncia da pesquisa,
Outras questes de pesquisa podem ser formu- fica o entendimento de que as estratgias de pesladas a partir dos problemas do bioma Mata Atln- quisa no cotidiano da escola no se aprendem antica: quando comeou a devastao? Quais as tecipadamente; criam-se no processo, no campo de
consequncias da devastao? A problemtica que atuao. O papel da pesquisa forjar instrumenenvolve os mangues na Bahia, no Brasil, no mun- tos, ferramentas para melhor entender o que est
do. A diversidade de espcies animais que a Bahia acontecendo na sala de aula; criar inteligibilidade
apresenta em toda sua vasta extenso territorial. para melhor entender o que est acontecendo ali
So questes de contedos relevantes em torno (CHARLOT, 2002, p. 91).
da diversidade para a produo de novos conheO professor pesquisador colaborativo est longe
cimentos na perspectiva econmica com a devida das certezas no campo da pesquisa, do objeto de
responsabilidade nas relaes ambientais.
estudo, e, sim, cara a cara com as descobertas e
Para o exerccio da responsabilidade nas rela- imprevistos no cotidiano da escola. Para Esteban
es ambientais, o 1, do Art.15, da Legislao (2003, p. 129), o cotidiano escolar uma realidade
Ambiental da Bahia, determina que o estabeleci- de emergncias, sem itinerrios fixos, que faz do
mento de programas, projetos e aes contnuas pesquisador um sujeito errante, em busca de pere interdisciplinares dar-seem todos os nveis de guntas e de respostas e sempre distante das verensino, no mbito formal e no formal, garantindo a dades definitivas.
transversalidade da temtica ambiental, na sociedaNesse processo de trocas entre o pesquisador
de e nos diversos rgos e secretarias do estado.
e o pesquisado, o currculo aspecto fundamenPara a reflexo sobre estes e outros aspectos tal. Queremos um professor capaz de investigar
da riqueza natural da Bahia, Leff (2001, p. 145) con- a realidade escolar como um problema especfico
tribui afirmando que os pontos cegos e impensveis da sala de aula e da comunidade escolar, mas tamda razo modernizante do ambiente excludo, opri- bm um profissional capacitado como pesquisador
mido, degradado, desintegrado no se preenchem de sua prpria, limitada e grande zona do campo
ecologizando a economia, mas transformando educacional em geral (TRIVINOS, 2003, p. 56).
seus paradigmas de conhecimento para construir
Urgem programas de formao fundamentados
uma nova realidade social. Sob esta perspectiva, o em teoria que considerem os conceitos essenciais
592
que descrevem o processo pelo qual a vida se sus- biodiversidade, ao currculo escolar passa pela netenta, as redes e as interconexes que se proces- cessidade de respeitar as singularidades histricas,
sam na natureza. O ponto de partida para a criao culturais e regionais de cada comunidade. Isso se
de comunidades sustentveis pode ser chamado de traduz como uma postura relevante na busca dos
princpios da ecologia, prinsignificados das relaes
cpios da sustentabilidade,
Urgem programas de formao
sociais e da tica nos proceprincpios da comunidade ou
dimentos para a construo
fundamentados em teoria
mesmo de fatos bsicos da
e reconstruo de novos
que considerem os conceitos
vida (CAPRA, 2006, p. 51).
conhecimentos.
essenciais que descrevem o
So necessrios currculos
processo pelo qual a vida se
que ensinem s crianas
sustenta
esses fatos bsicos da vida;
Consideraes
currculos que favoream as crianas do bioma Caatinga a pesquisarem a histria do ambiente e proNesta breve abordagem sobre as relaes ammoverem a articulao de estratgias que garantam bientais e a biodiversidade com o foco na transvera explorao da riqueza natural de modo equilibrado salidade dos contedos na educao bsica, as
e sustentvel; currculos que reflitam no cotidiano da questes ambientais foram identificadas e refletidas
escola: por que uma regio com uma vegetao na- como situaes complexas da histria de ocupao
tiva (Semirido nordestino), adaptada ao clima, com do espao pelo homem, do papel das polticas puma rica fauna, plantas medicinais, frutos, produ- blicas, da instituio escola, do papel do professor,
o de madeiras, mel, dentre outros produtos, no todos responsveis e protagonistas das relaes
consegue os mesmos resultados das empresas que ambientais nos ecossistemas e biomas com suas
cultivam frutos para a exportao? Por que o homem especficas biodiversidades no espao geogrfico
nativo migra por causa da sede, da fome e do analfa- lcus de toda a produo do conhecimento na
betismo? e por que o empresrio que exporta frutas histria da humanidade.
no reza para chover e tem gua o ano todo?
As evidncias apontam que a prtica da pesDiante dessa complexa abrangncia terica e quisa na formao do professor e no cotidiano da
prtica das relaes ambientais, da ocupao dos escola possibilitar a desconstruo da cultura esespaos naturais, da formao para a cidadania, da colar que tanto tem fomentado a negao das idenqualidade de vida, a pesquisa pode ser um processo tidades culturais brasileiras. Situao identificada
de articulao: ao-reflexo-ao para formar sujei- desde a implantao do processo de alfabetizao
tos com potenciais que lhes permitam mais do que para o nativo em portugus, ao propor a integrao
saber coisas, mais do que receber uma informao e entre os povos aqui estabelecidos atravs da lngua
colocar-se frente realidade, apropriar-se do momen- oficial do colonizador, a lngua portuguesa.
to histrico de modo a pensar historicamente essa reNas observaes e reflexes, observa-se que
alidade e reagir a ela (PIMENTA, 2002, p. 72).
a maioria dos professores, embora confirme trabaCom essas reflexes, espera-se que as novas lhar a questo ambiental, desconhece a proposta
formulaes curriculares considerem a complexida- dos PCNs, das legislaes ambientais nos mbitos
de dos contedos na perspectiva do equilbrio e da federal, estadual e municipal. Observam-se consustentabilidade ambiental para a qualidade de vida tradio e descompasso entre a teoria e a prtica
das geraes presentes e futuras. As observaes do planejamento, desconhecimento da proposta de
e sugestes desta abordagem consideram que a insero e da transversalidade dos contedos aminsero das questes ambientais, com foco na bientais no cotidiano da sala de aula.
593
Portanto, sugere-se que uma articulao bem

intencionada do planejamento da educao pblica dar prioridade aos programas de formao de
professores, com exerccio da pesquisa em suas atividades cotidianas, respeitando as particularidades
de cada comunidade sem perder de vista o porqu,
o para qu, o como, o com quem e o para quem se
efetivam a alocao das verbas e a obrigatoriedade
da educao de qualidade para todos, conforme prev a Constituio. Acredita-se que uma postura relevante e crtica submeter reflexo crtica as leis, as
produes tericas, as pesquisas e os diagnsticos
j produzidos em nveis nacional e internacional.
Portanto, acredita-se na pesquisa durante o processo de formao e atuao do professor, como
possibilidade de desconstruo, construo e reconstruo da fundamentao, a qual tem induzido
os educadores a separarem, na prtica da produo
do conhecimento, aquele que pensa daquele que
faz. Os educadores necessitam de embasamento
terico que ative a percepo de que no se pode
conviver com o modelo de crescimento capitalista
sem reflexo crtica.
Logo, a reflexo em torno deste tema induz necessidade de se compreenderem a complexidade,
as motivaes da sociedade contempornea e as
motivaes da degradao nas relaes ambientais. A percepo dessa complexidade um grande passo para que se possa lutar pela reverso
do atual quadro de degradao dos ecossistemas,
dos biomas, do ambiente de um modo geral. Sem
a compreenso histrica da realidade, aumentam
as dificuldades para o enfrentamento dos desafios
no cotidiano da prtica pedaggica, dos contedos
descontextualizados, das prticas desconectadas e
sem filosofia explcita, geralmente demaggica em
nvel do espao territorial nacional.
De modo que, a partir destas reflexes, sugere-se a pesquisa com o foco nos ecossistemas
das comunidades como estratgia tica para a
obteno de diagnsticos e esclarecimentos sobre os entraves que inviabilizam a efetivao da
qualidade nas relaes ambientais. O diagnstico
594
se d a partir do ambiente escolar e seu entorno

a pesquisa no cotidiano da escola.
Concluindo, espera-se que o aprofundamento
em torno do planejamento do professor, preocupado
com os problemas da biodiversidade, tenha prioridade nas organizaes curriculares. Fica a expectativa
de que a pesquisa represente sempre o carro-chefe
para o diagnstico dos problemas ambientais com
foco na biodiversidade a partir das relaes, em nvel
local, dos ecossistemas e comunidades. Que todos
esses aspectos juntos justifiquem a pesquisa como
ferramenta indispensvel para o ensino-aprendizagem em todos os nveis de ensino, principalmente no
alicerce de todo o processo da educao formal.
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Artigo recebido em 15 de junho de 2012

e aprovado em 18 de julho de 2012.
595
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autoria desconhecida, pela primeira palavra do ttulo da obra seguida de reticncias, ano e pgina. Quando includa na sentena, deve ser grafada em
letras maisculas e minsculas, e quando estiver entre parnteses, deve ter todas as letras maisculas.
Exemplos:
A estruturao produtiva deveria se voltar para a explorao econmica de suas riquezas naturais, conforme esclarece Castro (1980, p. 152).
O outro lado da medalha dessa contraposio da Inglaterra civil e adulta s raas selvagens e de menoridade o processo pelo qual a barreira, que
na metrpole divide os servos dos senhores, tende a perder a sua rigidez de casta (LOSURDO, 2006, p. 240).
No nal do artigo, deve aparecer a lista de referncias, em ordem alfabtica, em conformidade com a norma NBR 6023:2002 da ABNT.
Exemplos:
Para livros:
BORGES, Jaf; LEMOS, Glucia. Comrcio baiano: depoimentos para sua histria. Salvador: Associao Comercial da Bahia, 2002.
Para artigos e/ou matria de revista, boletim etc.:
SOUZA, Laumar Neves de. Essncia x aparncia: o fenmeno da globalizao. Bahia Anlise & Dados, Salvador, v. 12, n. 3, p. 51-60, dez. 2002.
Para partes de livros:
MATOS, Ralfo. Das grandes divises do Brasil idia do urbano em rede tripartite. In: ______ (Org.). Espacialidades em rede: populao,
urbanizao e migrao no Brasil contemporneo. Belo Horizonte: C/Arte, 2005. p. 17-56.
Na lista de referncias, os ttulos dos livros devem aparecer sempre em itlico. Os subttulos, apesar de citados, no recebem o mesmo tratamento. No
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e ortogrco adotado pela instituio e expresso no Manual de Redao e Estilo da SEI, disponibilizado em www.sei.ba.gov.br, no menu Publicaes.
Comprometem-se ainda a responder por escrito aos autores e, em caso de recusa, a enviar-lhes os resumos dos pareceres.
COLABORARAM NESSE NMERO:

Ana Cristina Franco Magalhes
Luiz Fernando Krieger Merico
Carlos Alberto Bernardo Mesquita
Luiz Paulo Pinto
Carlos Hiroo Saito
Marco Antonio de Freitas
Caroline Deliles
Maria Ceclia Wey de Brito
Danielli Gigante Trancoso
Maria Sacramento Aquino
Eduardo Morais Macedo
Maria Tereza de Andrade e Andrade
Frederico Soares Machado
Guilherme Fraga Dutra
Moyss Peixoto Aquino
Henrique Machado Dias
Ney Lucas dos Reis Ribeiro
Jaelson de Oliveira Castro
Pascoal do Sacramento Arajo Jnior
Jean Franois-Timmers
Pricles Ferreira de Cristo
Jos Carlos Jesus da Fonseca
Rafael Morais Chiaravalloti
Karen Frana Moreira
Samantha Almeida Nery G. Grimaldi
Leonardo Euler Laranjeira da Silva
Suzana Machado Pdua
Santos
Tathiane Maiara Ferreira Miranda
Lcio Cadaval Bed
Tiago Cisalpino Pinheiro
ISSN 0103 8117
977010381100- 1

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e preparao da minuta de documento final os produtos a serem entregues e todos os demais

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Metas brasileiras de biodiversidade para 2020: exemplo de construo

como forma de aprimorar a proposta. Provavelmen incentivar o registro de boas prticas em

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formaes sobre biodiversidade, compartilhando

reviso de polticas pblicas, de modo a acomodar

Metas brasileiras de biodiversidade para 2020: exemplo de construo

CONVENO SOBRE A DIVERSIDADE BIOLGICA. Rapport

CONVENO SOBRE A DIVERSIDADE BIOLGICA. 1992.

Artigo recebido em 3 de agosto de 2012

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Anexo Proposta de 20 metas brasileiras de biodiversidade para 2020

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Metas brasileiras de biodiversidade para 2020: exemplo de construo

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Lcio Cadaval Bed****

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Biodiversidade e desenvolvimento na Bahia

concentra pores representativas do cerrado, da

Bahia: estado da megadiversidade

Guilherme Fraga Dutra, Jean Franois-Timmers, Carlos Alberto Bernardo Mesquita,

Lei da Mata Atlntica

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Biodiversidade e desenvolvimento na Bahia

Bahia anl. dados, Salvador, v. 22, n. 3, p.485-502, jul./set. 2012

Guilherme Fraga Dutra, Jean Franois-Timmers, Carlos Alberto Bernardo Mesquita,

Biodiversidade e desenvolvimento na Bahia

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Costa das Baleias no teve os mesmos resultados.

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