ESTRUTURAS ORGANIZACIONAIS

PROCESSO PRTICO PARA PROJETAR ESTRUTURAS ORGANZACIONAIS

A projeco de uma nova estrutura no deve ser efectivada apenas pela mudana do
organograma nos gabinetes dos dirigentes das empresas. A mudana de uma estrutura um
processo complexo, exigindo a manipulao adequada de diversos aspectos ligados a
ambiente organizacional, envolvendo problemas estratgicos, tcticos e operacionais
endgenos e exgenos, alm da prpria cultura da empresa.
Integrao de factores para formao de uma estrutura organizacional

Definio das actividades

Critrios para departamentalizao

Centralizao x descentralizao

Localizao de assessorias

Amplitude de controle

Nvel de descentralizao

Sistema de comunicao

Fixao dos objectivos estratgicos

A primeira etapa do processo tem como finalidade a fixao dos objectivos, principalmente
estratgicos, compreendendo problemas como o crescimento a expanso e/ou diversificao
da empresa. Nas organizaes mais dinmicas, altamente complexas, o ambiente, externo
ou interno, exerce forte presso no sentido da mudana. Assim, a ideia da prvia definio
dos objectivos pressupe, especificamente, a previsibilidade das consequncias e resultados
que se espera alcanar.
Identificao dos maiores obstculos para a empresa.
Para esse tipo de anlise fundamental a plena participao dos directores e altos gerentes
da empresa. Assim, um exame minucioso dos obstculos ou dificuldades da organizao
pode trazer superfcie uma srie de problemas sem ligao directa com a estrutura
orgnica. Esse fato importante, pois decepcionante mudar uma estrutura quando isso
no realmente necessrio.

Elaborao de estruturas alternativas.

Essa etapa importante, permitindo a cpula inferir a possibilidade de mais uma soluo, em
termos de estrutura, j que no existe a organizao perfeita. claro, cada alternativa tem
seus pontos fortes e fracos que devem ser exaustivamente pesquisados.
Basicamente, quanto s alternativas estruturais, elas derivam dos critrios e/ou combinao
de diversos critrios de departamentalizao a serem adoptados.
Teste das alternativas quanto s vantagens.
Etapa cujo objectivo avaliar as diversas opes estruturais quanto s vantagens e seu
reflexo no comportamento da fora de trabalho da organizao. Cabe esclarecer, a
argumentao pr ou contra uma certa opo orgnica difcil ser negociada, emergindo,
destarte, a optimizao do comportamento da fora de trabalho, por exemplo, como uma
referncia objectiva para uma deciso consciente. No deve ser esquecida, tambm, a
importncia da alternativa quanto a facilitar o pleno atendimento dos propsitos estratgicos,
fixados pela cpula, na etapa inicial desse processo.
Opo pela melhor alternativa
Finalmente, o processo encerrado quanto a alta direco da empresa optar pela estrutura
que, segundo sua ptica, optimizar a consecuo dos objectivos da empresa, definido no
incio do processo de mudana, aumentando, em consequncia, a sade e a efectividade da
organizao.
ESTRATGIAS ORGANIZACIONAIS EM FUNO DOS ESTGIOS DE EVOLUO
DASEMPRESAS: ESTRUTURAS CORRESPONDENTES
A efectividade de uma empresa (=produo de bens e servios que atendam procura de
mercado), possibilitando seu crescimento, depende, fundamentalmente, da formulao de
estratgia entendida fundamentalmente como a deciso finalstica de cpula, definindo a
natureza e a direco da organizao levando em conta o ambiente em que a empresa
evolui. O passo culminante desse processo a adopo da estrutura permitindo
organizao atingir o que foi previsto.

nfase nas decises estratgicas

Quando a empresa se prepara para adoptar uma nova estratgia, visando enfrentar as
mudanas ambientais emergentes, esforando para o desenvolvimento de um novo sistema
operacional e para ajusta-lo estrutura administrativa existente, em geral, a nfase principal
compreende o desenvolvimento de uma estratgia excelente.
nfase nas decises operacionais
Com a interligao na empresa da nova estratgia, em escala ampla, a tarefa central passa a
ser, no segundo estgio, a construo de facilidades e de programas de produo, o
planejamento da poltica de marketing, com o desenvolvimento de canais de distribuio de
produtos, etc.
nfase nas decises administrativas
Como, geralmente, a implantao de uma nova estratgia, em larga escala, acarreta novos
imprevistos e problemas para a estrutura existente, fundamental, na restaurao de uma
relao harmnica entre a estratgia da empresa e sua estrutura administrativa, a
elaborao e a institucionalizao de uma nova estrutura, mais compatvel com a nova
estratgia e as novas caractersticas operacionais.
ESTRUTURAS TRADICIONAIS
Podemos a partir deste ponto, comear o estudo efectivo das diversas apologias estruturais,
inclusive suas representaes grficas. Assim que as empresas, como vimos, em seus
estgios iniciais, normalmente adoptam estruturas simples, que atendam seus objectivos,
basicamente traduzindo preocupaes com a organizao da produo, visando maximizar a
produtividade e a obteno de lucros. O grupo de estruturas simples pode ser genericamente
englobado sob o ttulo de estruturas tradicionais, envolvendo o modelo linear, o staff-and-line,
a soluo funcional de Taylor, e a organizao colegiada.

Estrutura linear ou militar

Representada graficamente por uma pirmide, demonstra claramente a unidade de comando
e o princpio de escalonamento hierrquico. o tipo de estrutura baseado na organizao
dos antigos exrcitos.
Caractersticas:

a chefia fonte exclusiva de autoridade;

as ordens seguem pela via hierrquica;

cada empregado recebe ordens de um s chefe imediato.

Vantagens:

aplicao simples;

fcil transmisso de ordens e recebimento de informaes;

definio clara dos deveres e responsabilidades;

decises rpidas;

fcil manuteno da disciplina;

baixo custo de administrao.

Desvantagens:

no favorece a especializao;

organizao rgida;

sobrecarregar a direco;

no favorece o esprito de equipe, de cooperao;

a excessiva centralizao dificulta a substituio do chefe.

A estrutura linear de larga aplicao nas organizaes burocrticas e com alto grau de
formalismo.
Estrutura staff-and-line
A Estrutura staff-and-line, segue as caractersticas bsicas da estrutura linear, distinguindose desta pela existncia de rgos de staff junto aos gerentes de linha. Esses rgos de staff
tm a funo de assessoria ao executivo ao qual esto ligados. Com esse recurso no mais
necessitar a organizao recrutar chefes excepcionais, cada vez mais raros nas complexas
sociedades actuais, de grandes e complexas organizaes, sempre em mudanas.
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Caractersticas

O staff exerce somente autoridade de ideias, excepto quanto ao pessoal de sua estrutura
interna, que integral;

Conquanto hajam duas fontes de autoridade, apenas uma se projecta directamente sobre
cada empregado, que a dos chefes de unidade de linha;

O staff pode ser unipessoal ou multipessoal com estrutura com estrutura em linha ou
colegiada.

Vantagens

facilitar a participao de especialistas em qualquer ponto da linha hierrquica;

possibilitar melhor controle da qualidade e da quantidade;

tornar a organizao facilmente adaptvel a suas necessidades;

favorecer a execuo do trabalho das unidades de linha;

utilizar em maior grau a diviso do trabalho;

promover maior eficincia.

Desvantagens:

Requerer hbil coordenao das orientaes emanadas do staff;

As sugestes, s vezes, confundem-se com as ordens ou entram em conflito com estas;

o staff tende a usurpar a autoridade dos chefes de linha;

os rgos de execuo reagem contra as sugestes do staff.

Esse tipo de estrutura muito utilizado em organizaes de porte mdio e em trabalhos

tcnico-cientfcos. Tambm de grande aplicao nos nveis intermedirios das
organizaes de grande complexidade.
Estrutura tipo comisso ou colegiada
Uma das caractersticas marcantes das organizaes mais modernas, em larga escala, o
advento da administrao plural, com consequente declnio da chefia singular, como uma
estratgia para enfrentar de maneira mais adequada o processo de tomada de deciso,
dificultado ainda mais pela diversidade e complexidade das mltiplas funes desenvolvidas.
Assim, na chefia na chefia singular, como uma estratgia para enfrentar de maneira mais
adequada o processo de tomada de deciso, dificultado ainda mais pela diversidade e
complexidade das mltiplas funes desenvolvidas. Assim, na chefia colegiada, no mais
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existe um grande chefe tomando as decises polticas e estratgicas da empresa, mas uma
pluralidade de membros, de diferentes profisses, dividindo as responsabilidades,
competindo a esse grupo o poder decisrio maior.
Caracterstica

direco plural ou colegiada: a tomada de decises pertence ao grupo;

a responsabilidade de execuo impessoal;

poderes restritos dos membros;

situa-se me nvel hierrquico superior;

as ordens partem de um grupo para cada empregado, mas cada empregado s tem um
chefe imediato;

denominaes caractersticas: junta, comisso, conselho, tribunal, directoria, etc.

Vantagens :

facilitar a participao de especialistas;

julgamento impessoal;

pontos de vistas mais gerais.

Desvantagens

fraque na direco das operaes quotidianas;

decises mais demoradas;

responsabilidade mais diludas.