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ESFERA PROCESSUAL TRIBUTRIA AO DE CONSIGNAO EM PAGAMENTO EXMO. SR. DR. JUIZ DE DIREITO DA ....

VARA DA FAZENDA PBLICA DO ESTADO DE SO PAULO-SP A&C SERVIOS DE LIMPEZA LTDA., sociedade com sede no Municpio de So Paulo e filial em Taboo da Serra (qualificao), por seu advogado e bastante procurador (docs. 01 e 02), vem, respeitosamente, presena de V. Exa., com fundamento no inciso III do artigo 164 do Cdigo Tributrio Nacional, combinado com os artigos 890 e seguintes do Cdigo de Processo Civil, propor a presente AO DE CONSIGNAO EM PAGAMENTO contra a Fazenda Pblica do Municpio de So Paulo e a Fazenda Pblica do Municpio de Taboo da Serra, pelos motivos de fato e de direito a seguir expostos: I - DOS FATOS 1. A Autora uma sociedade que tem como objetivo social a prestao de servios de limpeza, com sede no Municpio de So Paulo e filial no Municpio de Taboo da Serra, portanto, contribuinte do Imposto Sobre Servios de Qualquer Natureza - ISSQN. Certo , ainda, que os estabelecimentos da Autora so autnomos e inscritos nos respectivos Municpios, nos quais procedia ao recolhimento do ISSQN com relao aos servios prestados dentro dos aludidos territrios municipais. Porm, recentemente a Autora foi notificada pela Prefeitura Municipal de So Paulo para que procedesse ao recolhimento do ISSQN incidente sobre os servios prestados em Taboo da Serra tambm para o Municpio de So Paulo, sob o fundamento de que o ISSQN devido ao Municpio onde estiver localizada a sede da empresa. Por outro lado, a Prefeitura Municipal de Taboo da Serra entende que o imposto deve ser recolhido ao Municpio de Taboo da Serra, e o seu norecolhimento ensejar a inscrio do dbito na dvida ativa com o conseqente ajuizamento da execuo fiscal. Dessa forma, diante da exigncia dos dois Municpios do Imposto sobre Servios de Qualquer Natureza - ISSQN incidente sobre o mesmo fato imponvel, outra alternativa no resta Autora, a fim de adimplir sua obrigao tributria, seno socorrer-se do Poder Judicirio por intermdio da presente consignao em pagamento, nos termos do inciso III do artigo 164 do Cdigo Tributrio Nacional. Estes os fatos. II - DO DIREITO 2. O artigo 156 da Constituio Federal, ao dispor sobre a competncia tributria dos Municpios, assim determinou: "Art. 156. Compete aos Municpios instituir impostos sobre: ................................................................................................... III - servios de qualquer natureza, no compreendidos no art. 155, II, definidos em lei complementar". Antes do advento da Lei Complementar n. 116/2003 a lista de servios, bem como as normas gerais do imposto sobre servios de qualquer natureza, eram

disciplinadas pelo Decreto-Lei Complementar n. 56/87.

n.

406/68,

com

redao

dada

pela

Lei

Porm, recentemente, foi editada a Lei Complementar n. 116/2003, que, dispondo sobre o aludido imposto, assim determinou: "Art. 3 O servio considera-se prestado e o imposto devido no local do estabelecimento prestador ou, na falta do estabelecimento, no local do domiclio prestador, exceto nas hipteses previstas nos incisos I a XXII, quando o imposto ser devido no local: ................................................................................................ ". "Art. 4 Considera-se estabelecimento prestador o local onde o contribuinte desenvolva a atividade de prestar servios, de modo permanente ou temporrio, e que configure unidade econmica ou profissional, sendo irrelevantes para caracteriz-lo as denominaes de sede, filial, agncia, posto de atendimento, sucursal, escritrio de representao ou contato ou quaisquer outras que venham a ser utilizadas." Da anlise dos dispositivos supratranscritos se constata que a regra geral que o imposto devido ao Municpio do local do estabelecimento prestador independentemente das denominaes adotadas. Porm, diante da exigncia por parte dos Municpios de So Paulo e Taboo da Serra, a Autora, mesmo entendendo que aludido imposto devido ao Municpio de Taboo da Serra com relao aos servios prestados no seu territrio, no tem outra alternativa, a fim de cumprir sua obrigao tributria, seno a presente consignatria. O artigo 164, inciso III, do Cdigo Tributrio Nacional assim dispe: "Art. 164. A importncia do crdito tributrio pode ser consignada judicialmente pelo sujeito passivo, nos casos: ................................................................................................... III - de exigncia, por mais de uma pessoa jurdica de direito pblico, de tributo idntico sobre um mesmo fato gerador". Resta claro, assim, o direito da Autora a consignar em pagamento o presente crdito tributrio, tendo em vista que o valor do imposto devido neste ms atinge o montante de R$ 10.000,00. III - DO PEDIDO 3. Pelo exposto, requer a Autora, nos termos do artigo 893, inciso I, do Cdigo de Processo Civil, a autorizao para efetuar o depsito judicial do valor correspondente ao Imposto sobre Servios de Qualquer Natureza - ISSQN incidente sobre os servios prestados no Municpio de Taboo da Serra, referente a esse ms de competncia, que atinge o montante de R$ 10.000,00 (dez mil reais). Requer, ainda, a citao das Rs para, querendo, contestar a presente ao, a qual dever ser julgada totalmente procedente a fim de declarar efetuado o depsito e extinta a obrigao, nos exatos termos do art. 898 do Cdigo de Processo Civil e no artigo 156, VIII, do Cdigo Tributrio Nacional, condenando, ainda, as Rs ao pagamento dos honorrios advocatcios e custas ju diciais. A Autora esclarece que todos os fatos j restaram devidamente comprovados com os documentos que instruem a presente inicial. Termos em que, dando-se causa o valor de R$ 10.000,00 (dez mil reais), p. deferimento.

Data Assinatura do Advogado