Lixo Eletrnico: Consequncias e Possveis Solues

Paula Cristina Pedroso Moi 1 Ana Paula Silva de Souza 1 Milena Magalhes Oliveira 1 Amanda Cristina Jorge Faitta 1 Weverson Batista de Rezende 1 Gisele Pedroso Moi 2 Fernando Augusto De Lamonica Freire 3*

RESUMO
Considerando as grandes as inquietaes da sociedade moderna frente aos diagnsticos ambientais e seus efeitos na degradao da sade, este artigo teve como objetivo fazer uma reviso com base na literatura sobre o lixo eletrnico, suas conseqncias e possveis solues para este problema no Brasil. A Poltica Nacional dos Resduos Slidos constitui-se em um instrumento poderoso e consciente da necessidade alarmante de proteo do meio ambiente, agasalhando tambm a dignidade da pessoa humana e do seu direito sade, uma vez que o Brasil o mercado emergente que gera o maior volume de lixo eletrnico per capta anual. Palavras- Chaves: Lixo eletrnico, poluio eletrnica, resduo slido.

ABSTRACT Considering the major concerns of modern society in the face of environmental diagnoses and their effects on the degradation of health, this article aims to do the review of literature based about electronic waste, its consequences and possible solutions for this problem in Brazil. The National Solid Waste Policy consists in a powerful and aware of the alarming need to protect

the environment, also wrapping human dignity and their right to health. Since Brazil the emerging market that generates the largest volume of electronic waste per capita annual. Keywords: electronic waste, electronic pollution, Solid Waste

is

Discente de Graduao em Administrao, pela UFMT Universidade Federal de Mato Grosso. Especialista em Odontopediatria, pela ABO Associao Matogrossense de Odontologia/ MT. Especialista em Gerenciamento de Cidades, pela FAAP Fundao Armando lvares Penteado/SP. Mestre em Clnicas Odontolgicas, pela Faculdade de Odontologia da UFRGS Universidade Federal do Rio Grande do Sul. Doutora em Odontologia, pela Faculdade de Odontologia de Piracicaba da UNICAMP Universidade de Campinas/SP. Coordenadora do Curso de Especializao em Odontopediatria ABO/MT. Professora do Curso de Odontologia do UNIVAG Centro Universitrio/MT. 3 Especialista em Administrao de Recursos Humanos, pela UNB Universidade de Braslia. Especialista em Comportamento Humano nas Organizaes, pela UFMT Universidade Federal de Mato Grosso. Professor Adjunto da UFMT Universidade Federal de Mato Grosso . * Autor correspondente: Prof. Esp. Fernando Augusto De Lamonica Freire, Avenida Fernando Corra, s/n. 78060-900 - Cuiaba, MT Brasil. Tel/Fax: +55-65- 36158502. e-mail: fernando.delamonica@terra.com.br
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INTRODUO Incentivados pelo capitalismo e diante de tantas e tantas propagandas que motivam o consumo exagerado, a populao tornou-se consumista, mesmo sem necessidade. Todos os dias, milhares de aparelhos e equipamentos eletrnicos so substitudos, pois se tornaram obsoletos aos olhos de seus donos. Isso acontece devido velocidade com que novos aparelhos so lanados e novas tecnologias surgem, num processo planejado que visa obrigar o consumidor a substitu - los, na maioria das vezes ainda funcionando, por novos, contribuindo para o aumento do chamado lixo eletrnico. Desde a Antiguidade, relatam-se efeitos na sade provocados pelas condies ambientais. O rpido processo de industrializao e de urbanizao nos meados do sculo XVIII e XIX desencadeou conseqncias na sade da populao advindas da problemtica ambiental instalada no perodo (BOTTOMORE e NISBET, 1980), A falta de fiscalizao das polticas de logstica reversa de reciclagem e/ou doao dos lixos eletrnicos podem promover o desequilbrio ambiental. Isto porque, o lixo eletrnico contm diversos tipos de metais e componentes qumicos tornando-o mais poluente que o lixo comum, o que aumenta os danos ao meio ambiente. A expanso e a manuteno da demanda de produo so desencadeadas pelo consumo elevado, na mdia per capita, gerando uma enorme presso na natureza. Alm disso, o livre mercado e propriedade privada, incentiva a aquisio de uma cultura de explorao dos recursos naturais e humanos, instituindo a mercantilizao da vida (CAVALCANTI e CAVALCANTI, 1994; WALDMAN, 1997). A cultura de consumo se desenvolve numa movimentao de mercado que visa gerao de lucros crescentes, causando um aquecimento da economia que necessita, constantemente, de mais produo e mais consumo (SIQUEIRA e MORAES, 2009). Essa exploso do consumo, que aparece como modo ativo de relao das pessoas com os objetos, com a coletividade e com o mundo constitui a base do nosso sistema cultural (CAVALCANTI e CAVALCANTI, 1994; WALDMAN, 1997). A problemtica ambiental gerada pelo lixo de difcil soluo e a maior parte das cidades brasileiras apresenta um servio de coleta que no prev a segregao dos resduos na fonte (MUCELIN e BELLINI, 2008). Nessas cidades comum observarmos hbitos de disposio final inadequados de lixo. Materiais sem utilidade se amontoam indiscriminada e desordenadamente, muitas vezes em locais indevidos como lotes baldios, margens de estradas, fundos de vale e margens de lagos e rios. Considerando os grandes desafios e as inquietaes da sociedade moderna frente aos diagnsticos ambientais e seus efeitos desencadeantes na sade das populaes, este
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artigo tem como objetivo fazer uma reviso com base na literatura sobre o lixo eletrnico, suas conseqncias e possveis solues para este problema no Brasil.

LIXO ELETRNICO UM GRAVE PROBLEMA NO MUNDO MODERNO importante ressaltar que o lixo eletrnico que ser abordado neste artigo no se trata de spam. Spam o termo usado para referir-se aos e-mails no solicitados que, geralmente, so enviados para um grande nmero de pessoas (CANO, 1999). J o lixo eletrnico, objeto de estudo deste trabalho, representa os resduos resultantes da rpida obsolescncia de equipamentos eletrnicos (BRASIL, 2010). O lixo eletrnico considerado um resduo slido especial de coleta obrigatria (Brasil, 2010), configurando-se como um grave problema para o ambiente e para a sade, desde sua produo at o seu descarte, pois so constitudos por materiais que possuem metais pesados altamente txicos, denominados viles silenciosos, como o mercrio, cdmio, berlio e o chumbo. A sua produo pode afetar, tanto os trabalhadores quanto comunidades ao redor dessas indstrias. Alm disso, esses resduos so normalmente descartados em lixes e acabam contribuindo, de maneira negativa, com o meio-ambiente e com os catadores que sobrevivem da venda de materiais coletados nos lixes (SIQUEIRA e MORAES, 2009). No meio-ambiente, os resduos do lixo eletrnico, ao serem encaminhados para os aterros sanitrios, podem causar danos sade (FERREIRA e FERREIRA, 2008). Esses resduos, quando entram em contato com o solo, podem contaminar o lenol fretico e, quando submetidos combusto, acabam poluindo o ar. Produtos presentes nesses materiais (Figura 1) podem desencadear srios problemas sade humana (MOREIRA, 2007), que pode ser agravado pelo processo de reciclagem bruta, pois muitos poluentes orgnicos persistentes e metais pesados so liberados, podendo se acumular facilmente no organismo por inalao do ar contaminado. No Brasil vem sendo adotada a poltica de incluso digital, ligada diretamente ao consumismo de eletro-eletrnicos. O acesso s tecnologias de informao e comunicao representa
uma questo mais complexa do que simplesmente colocar um computador com acesso internet em cada lar. A comunicao democrtica deve ser tambm uma comunicao sustentvel. O consumo de bens

eletro-eletrnicos teve um crescimento considervel nas ltimas dcadas. Ampliaram-se a variedade de produtos e os modelos oferecidos aos consumidores. O mercado, atualmente, oferece novos produtos e, por isso, a troca de produtos acontece de maneira mais rpida (CARVALHO et al., 2008). Apesar de existirem empresas especializadas em reciclagem de aparelhos eletroeletrnicos, o nmero ainda insignificante, se comparado ao aumento do consumo desses produtos. As vendas
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desses aparelhos no varejo brasileiro cresceram 29,4%, tendenciando a aumentar, gradativamente (FERREIRA e FERREIRA, 2008).
Figura 1. Principais substncias utilizadas na fabricao dos aparelhos eletroeletrnicos e potenciais riscos sade humana

Substncia

Os viles presentes nos eletrnicos Tipo de Origem contaminao Computador, monitor, televiso de tela plana Computador, monitor de tubo e baterias de laptops Celulares Baterias de celulares e laptops Computador e celular Baterias de celulares e laptops Computador, celular e televiso Usado em fios para isolar correntes Inalao e toque

Efeito

Merccio

Cdmio

Inalao e toque

Problemas de estmago, distrbios renais e neurolgicos, alteraes genticas e no metabolismo Agente cancergeno, afeta o sistema nervoso, provoca dores reumticas, distrbios metablicos e problemas pulmonares Agente cancergeno, afeta o sistema nervoso e cutneo Provoca vmitos, diarrias e problemas pulmonares Anemia, dores abdominais, vmito, seborria, impotncia, tremor nas mos e perturbaes emocionais Acumula-se no organismo e provoca asfixia Irritabilidade, tremores musculares, lentido de raciocnio, alucinao, insnia e hiperatividade Problemas respiratrios

Arsnio Zinco

Inalao e toque Inalao

Mangans Cloreto de Amnia Chumbo

Inalao

Inalao

Inalao e toque

PVC

Inalao

Fonte: PALLONE, 2008 (adaptado).

Seguido do Mxico e da China (0.4 kg/per capita por ano), o Brasil (0.5 kg/ per capita por ano) o maior produtor per capita de resduos eletrnicos entre os pases emergentes, segundo o mais recente estudo da ONU sobre o tema (UNEP, 2009). O Brasil tambm foi cotado nesse estudo como campeo na ausncia de dados e estudos sobre a situao da produo, reaproveitamento e reciclagem de eletrnicos, assim como: China, ndia, Argentina, Chile, Colmbia, Marrocos, frica do Sul. Nesse contexto, importante ressaltar que, se o lixo no for manejado de uma forma correta e apropriada, o mesmo poder causar danos ao meio ambiente, como na poluio do ar, do solo e da gua (JACINTO, 2010). Mas, se o procedimento dessa reciclagem for adequado, com tecnologias apropriadas, contudo, os danos ao meio ambiente se reduzem a nveis relevantes e suportveis.
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Macedo (2000) afirma, portanto que, a eliminao e descarga de todo o lixo existente no sculo XXI praticamente impossvel, porm, ressalta que a reciclagem pode evitar maiores danos no ambiente. Portanto, a coleta e a reciclagem de produtos eletro-eletrnicos uma necessidade atual, em termos, no apenas de se conservarem recursos naturais no renovveis atravs da reciclagem de materiais, mas, tambm, de se preservar o meio ambiente e evitar que o impacto ambiental negativo seja cada vez maior por esse tipo de produto (CARVALHO et al., 2008).

RESPONSABILIDADE COMPARTILHADA E LOGSTICA REVERSA DOS RESDUOS DE EQUIPAMENTOS ELETRO-ELETRNICOS Depois de 19 anos entre discusses, modificaes e rejeies, o Projeto de Lei 203/1991, que consolida a Poltica Nacional de Resduos Slidos (PNRS), aprovado atravs da Lei n. 12.305, de 2 de agosto de 2010, foi normatizada pelo Decreto 7.404/201, tornando-se possvel tecer alguns comentrios sobre o conjunto de obrigaes legais que iro estruturar juridicamente a Logstica Reversa no Brasil no futuro. Previsto no PNRS, o mecanismo de Logstica Reversa , sem dvida, o instrumento que mais necessitar de um olhar jurdico cuidadoso. Isso porque trar pequenas modificaes no perfil da responsabilidade ambiental relativamente aos resduos produzidos no Brasil. Alis, essa nova feio da responsabilidade ambiental na gesto dos resduos prevista na PNRS a maior esperana para que se possa construir uma correta e eficiente gesto dos Resduos de Equipamento Eletro-Eletrnicos. A Responsabilidade Compartilhada (art. 30 da PNRS) gera uma cadeia de responsabilidade diferenciada entre os diversos intervenientes na gesto integrada de Resduos de Equipamentos Eletro-Eletrnicos. O art. 3, inc. XI, da PNRS traz um moderno conceito de gesto integrada de resduos slidos, que prev um conjunto de aes voltadas busca de solues para os resduos, de forma a considerar as dimenses poltica, econmica, ambiental, cultural e social e sob a premissa do desenvolvimento sustentvel. Ou seja, esse conjunto de solues integradas necessita da Responsabilidade Compartilhada para ser efetivo. Trata-se, basicamente, de se fazer o caminho contrrio: o produto sai das mos do consumidor e, quando j utilizado, retorna empresa que o fabricou. Com isso, os resduos podem ser tratados ou reaproveitados em novos produtos na forma de novos insumos, visando a no gerao de rejeitos. Ainda de acordo com a PNRS, todos os geradores de resduos sero responsveis, ou seja, os consumidores, importadores e fabricantes tero responsabilidades quanto sua destinao correta. De forma resumida, eis um pequeno quadro das obrigaes dos vrios intervenientes na gesto de Resduos de Equipamentos Eletro-Eletrnicos:
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Os produtores/fabricantes: tero eles uma responsabilidade pelo produto eletroeletrnico, mesmo aps o fim da sua vida til, obrigando-se a promover a Logstica Reversa (art. 33, da PNRS), mas, tambm, uma correta rotulagem ambiental para possibilitar a efetivao dessa logstica (art. 7, inciso XV, da PNRS); a ecoconcepo do produto, a fim de prevenir os perigos decorrentes da transformao do produto em resduo (art. 31, inciso I da PNRS); e, ainda, obrigaes financeiras para com a entidade gestora dos resduos, conforme art. 33, 7 da PNRS (caso em que os produtores contratam uma terceira entidade para gerir os REEE);

Os comerciantes e distribuidores: aqui, a responsabilidade se traduz no dever de informar os clientes e consumidores no que tange logstica reversa e sobre os locais onde podem ser depositados o lixo eletrnico e de que forma esses resduos sero valorizados (art. 31, inciso II da PNRS);

Os consumidores: neste grupo, enquadramos os Consumidores e os Utilizadores Finais dos Equipamentos Eletro-Eletrnicos. Estes assumem a obrigao de colaborar com a gesto dos REEE, depondo, seletivamente, o lixo eletrnico nos locais identificados pelos comerciantes e distribuidores (art. 33, 4, da PNRS).

Dentro dessa nova estrutura de gesto de resduos, todos os atores tm responsabilidades especificas e igualmente relevantes. No adianta nada os Produtores/Fabricantes de Equipamentos Eletro-Eletrnicos criarem uma rede de logstica reversa eficiente se os Consumidores no depuserem seus resduos nos locais apropriados, sendo o inverso tambm verdadeiro. Sendo nulo, o efeito motivacional dos consumidores na ausncia de uma infraestrutura de recolha do lixo eletrnico. Assim, a PNRS no ignora a importncia desse planejamento e, por isso, prev uma srie de Planos Setoriais de Resduos no seu art. 14. A idia bsica desse sistema de planejamento setorial formar uma rede harmnica e articulada de gesto de resduos em todo o territrio brasileiro. Sem dvidas, as infraestruturas necessrias para uma eficiente logstica reversa do lixo eletrnico dependem, sobretudo, de uma elaborao cuidadosa dos Planos Setoriais de Resduos, previstos no art. 14 da PNRS. Com esses planos, poderemos colocar em prtica as previses legais da gesto integrada dos resduos, e, consequentemente, das responsabilidades diferenciadas de cada interveniente (Produtor/Fabricante; Comerciante; e Consumidor). A adequao dos empreendimentos nova Lei ser de vital importncia e, para que isso possa ocorrer de forma equilibrada e em conformidade legal, contratos com fornecedores e clientes precisaro ser revistos, com compartilhamento dessas responsabilidades. Com certeza, a
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preocupao com as solues scio-ambientais estaro relacionadas s medidas de sustentabilidade do prprio negcio, gerenciando a conformidade legal ambiental sob a tica econmica, evitando dissabores empresariais, com grandes prejuzos em funo de imagem institucional, multas, ressarcimento, recuperao de reas, restrio contratao por rgos pblicos, financiamentos, dentre outras penalidades. Por outro lado, a poltica de resduos dar acesso a benefcios e linhas de crdito para projetos que visem implantao da Poltica Nacional de Resduos Slidos.

CONSIDERAES FINAIS O Brasil o mercado emergente que gera o maior volume de lixo eletrnico per capita a cada ano (UNEP, 2009). Por outro lado, encontra-se entre os pases mais preparados para enfrentar o desafio do lixo eletrnico, principalmente diante do volume relativamente baixo de comrcio ilegal do lixo em comparao a outros mercados. Nesse contexto, a Poltica Nacional dos Resduos Slidos, instituda da LEI n 12.305 e normatizada pelo Decreto 7.404/2010, constitui-se em um instrumento poderoso e consciente da necessidade alarmante de proteo do meio ambiente para as presentes e futuras geraes, agasalhando tambm a dignidade da pessoa humana e do seu direito sade.

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WALDMAN M. Ecologia e lutas sociais no Brasil. So Paulo: Contexto; 1997. UFRGS, 1999. 178p. Dissertao (Mestrado) Programa de Ps-Graduao em Administrao, Escola de Administrao, Universidade Federal do Rio Grande do Sul, Porto Alegre, 1999. MOREIRA D. Lixo eletrnico tem substncias perigosas para a sade humana. 2007. Disponvel em: http://www.htmlstaff.org/ver.php?id=7220. Acesso em: 03 jun. 2011. PALLONE S. Resduo eletrnico: reduo, reutilizao, reciclagem e recuperao. Disponvel em:<http://comciencia.br/comciencia/handler.php>. Acesso em: 03 jun. 2011. Revista de Cincias Exatas e Tecnologia 2008; 3(3):157-170. UNEP - United Nations Environment Programme & United Nations University. Recycling from ewaste to resources. 2009. Disponvel em: http://www.unep.org/3672C28A-6F15-496A-A17B018A3D5787FC/FinalDownload/DownloadIdFF6D01448FA821978BDED340A71A85E4/3672C28A-6F15-496A-A17B018A3D5787FC/PDF/PressReleases/E-Waste_publication_screen_FINALVERSION-sml.pdf. Acesso em: 03 jun. 2011.