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UNIVERSIDADE POSITIVO - CURSO DE DIREITO NUCLEO DE PRATICA JURDICA 5 ANO - POLTICO OAB PR - CESPE/UNB - PROVA PRATICO PROFISSIONAL DE CONSTITUCIONAL

2007 3 - APLICADO EM 09 DE MARO DE 2008. PEA PROFISSIONAL (prova aplicada em 09/03/2008)


Um contingente de servidores pblicos do municpio A, inconformado com a poltica salarial adotada pelo governo municipal, decidiu, aps ter realizado paralisao grevista sem qualquer sucesso, tomar providncias para fazer valer um suposto direito a reajuste de 15% sobre o vencimento bsico percebido. O referido valor corresponderia a um aumento remuneratrio real, equiparando ao reajuste obtido, nos ltimos trs anos, por diversas classes profissionais. Os servidores pblicos procuraram a entidade sindical correspondente e esta decidiu ajuizar, na justia comum, ao ordinria a fim de satisfazer o pleito apresentado. Dada a premncia do tempo em ver reconhecido, pelo Judicirio, o reajuste de 15%, a entidade sindical formulou, na prpria petio inicial, pedido de antecipao de tutela, sob a alegao de que, na situao, estavam em jogo verbas de carter nitidamente alimentar, o que reforaria a necessidade de um provimento judicial mais clere. Ao fazer uma primeira anlise, o juiz do feito decidiu indeferir o pedido de tutela antecipada. Aps pedido de reconsiderao formulado pela entidade sindical, o juiz decidiu reverter seu primeiro posicionamento e optou por deferir o pedido de tutela antecipada, determinando a imediata implantao em folha de pagamento do reajuste de 15% sobre o vencimento bsico dos servidores pblicos. Inconformado com a deciso judicial, o municpio decidiu contratar servios advocatcios para promover as medidas cabveis e reverter a situao o quanto antes, em virtude do iminente impacto oramentrio do reajuste concedido. O advogado tentou, por todos os modos possveis, suspender a deciso que concedeu a tutela antecipada no tribunal de justia competente, sem ter obtido xito. A antecipao de tutela continua mantida, em toda sua extenso, e o mrito da ao ainda no foi apreciado. Sabe-se que o Supremo Tribunal Federal, no julgamento da ADC-MC 4, assim decidiu: Medida cautelar deferida, em parte, por maioria de votos, para se suspender, ex nunc, e com efeito vinculante, at o julgamento final da ao, a concesso de tutelar antecipada contra a Fazenda Pblica, que tenha por pressuposto a constitucionalidade ou inconstitucionalidade do Art. 1. da Lei n. 9.494, de 10/9/1997, sustando-se, igualmente ex nunc, os efeitos futuros das decises j proferidas, nesse sentido. Diante da situao hipottica apresentada, na condio de advogado do municpio A, redija a pea judicial apropriada para o caso, a ser apresentada ao rgo judicial competente, com os argumentos que reputar pertinentes.

PEA PROFISSIONAL (sugesto de respostas) (mximo de 150 linhas)

QUESTO 1 (mximo de 30 linhas)


O presidente da Repblica, no exerccio de suas atribuies, assinou um tratado internacional sobre comrcio e assumiu, perante os demais chefes de Estado signatrios, o compromisso de coloc-lo imediatamente em vigor no Brasil por ato unilateral do Executivo. Tomando por base esta situao hipottica, redija um texto acerca da disciplina constitucional para a incorporao dos tratados e convenes internacionais ordem jurdica brasileira, abordando o papel do Executivo e do Legislativo nesse processo, assim como sobre a posio hierrquica desses tratados no nosso sistema de direito interno.

QUESTO 1 (sugesto de respostas)

QUESTO 2 (mximo de 30 linhas)

Aps coletar a assinatura de 25 colegas seus, um senador apresentou uma proposta de emenda constitucional (PEC) que foi acolhida pela Mesa Diretora do Senado Federal e submetida discusso e votao, em dois turnos, na Casa. No primeiro turno, a PEC obteve 65% dos votos dos membros do Senado, e, no segundo turno, obteve 55%. Em face dessa situao hipottica, redija um texto dissertativo em resposta s seguintes perguntas: < O senador, ao apresentar a PEC, obedeceu ao trmite previsto na CF ? < A PEC seguiu o adequado procedimento de discusso e votao no Senado Federal, ou deveria ter sido votada em sesso conjunta? < Em face da votao obtida no primeiro e segundo turnos, ela pode ser considerada aprovada pelo Senado? < adequado dizer que compete ao presidente da Repblica sancionar as PECs, mas que no lhe cabe promulgar e fazer publicar as emendas constitucionais?

QUESTO 2 (sugesto de respostas)

QUESTO 3(mximo de 30 linhas)


Em face da competncia concorrente prevista na Constituio Federal, determinado estado da Federao editou lei que versa sobre educao e cultura. O Procurador-Geral da Repblica ingressou com uma ao direta de inconstitucionalidade no Supremo Tribunal Federal alegando que a lei estadual no respeitava as normas estabelecidas pela Lei federal n. 9.394/1996 (Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional). Tomando por base o sistema de repartio de competncias adotado pela Constituio, redija um texto sobre o exerccio da competncia concorrente pelos estados-membros e pela Unio, comentando qual o campo de atuao de cada um desses entes. De igual maneira, comente se a ao impetrada pelo Procurador-Geral da Repblica adequada, e se o mesmo tem legitimidade para propor a ao.

QUESTO 3 (sugesto de respostas)

QUESTO 4(mximo de 30 linhas)


Uma confederao inconstitucionalidade sindical ingressou com uma ao direta de

(ADI) por omisso visando a que seja expedido ato normativo que permita o cumprimento de preceito constitucional que, sem aquele ato, no pode ser aplicado. Em face dessa situao, redija um texto em resposta s seguintes perguntas: < A confederao sindical tem legitimidade para ingressar com ADI por omisso? < possvel a concesso de liminar no presente caso? < A oitiva do Advogado-Geral da Unio e a manifestao do Procurador-Geral da Repblica so obrigatrias? < Qual o quorum exigido para que a inconstitucionalidade por omisso seja declarada pelo Supremo Tribunal Federal?

QUESTO 4 (sugesto de respostas)

QUESTO 5(mximo de 30 linhas)

Um governador de estado decidiu decretar interveno em municpio situado no territrio de seu estado sob a alegao de que no foi aplicado o mnimo exigido da receita municipal na manuteno e desenvolvimento do ensino, conforme exige a Constituio Federal. Diante dessa situao hipottica, discorra sobre a interveno em municpios, respondendo s seguintes perguntas: 1. < A interveno poderia se realizar pelo estado-membro, ou deveria ter sido decretada apenas pela Unio? 2.. < adequado dizer que a citada interveno, para se concretizar, depende de prvia autorizao judicial? 3. < Qual a forma pela qual a interveno dever se concretizar (resoluo, decreto legislativo, decreto governamental, lei estadual ou lei federal, deciso judicial)? 4. < No caso apresentado, necessrio que o Poder Legislativo estadual aprecie o ato de interveno? Se sua resposta for afirmativa, essa apreciao deve ser a priori ou a posteriori?

QUESTO 5 (sugesto de respostas)