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Discursos habermasianos

Clvis Ricardo Montenegro de Lima Maria Nlida Gonzalez de Gmez (Orgs.)

Ttulo anterior: Dilogos habermasianos Braslia, DF Maio 2012

2011 Instituto Brasileiro de Informao em Cincia e Tecnologia (Ibict) Emir Jos Suaden Diretor Clia Zaher Coordenadora de Ensino e Pesquisa, Cincia e Tecnologia da Informao Organizadores Clvis Ricardo Montenegro de Lima Maria Nlida Gonzalez de Gmez Reviso gramatical Jeanne Marie Claire Sawaya Normalizao dos trabalhos e elaborao de ficha catalogrfica Mrcia Feijo de Figueiredo CRB-7/ 5893

C749 Discursos habermasianos. Organizado por Clvis Ricardo Montenegro de Lima e Maria Nlida Gonzalez de Gmez Rio de Janeiro : IBICT, 2010. 468 p. Verso eletrnica 2012. Ttulo anterior: Dilogos habermasianos. ISBN: 978-85-7013-090-7 1. Jrgen Habermas. I. Lima, Clvis Ricardo Montenegro, org.. II. Ttulo.

CDD 165 Ibict SAUS Quadra 5, Lote 6, Bloco H 70070-912 - Braslia, DF www.ibict.br

SUMRIO

APRESENTAO.................................................................................................6 APONTAMENTOS SOBRE COOPERAO E CRTICA NAS FILOSOFIAS DE R. RORTY E J. HABERMAS Flvio Beno Siebeneichler .....................................................................................7 AS CRTICAS DE HABERMAS AO EMPIRISMO NA MORAL Giovani M. Lunardi...............................................................................................21 TICA DO DISCURSO: CONTEDO MORAL E RESPONSABILIDADE SOLIDRIA Jovino Pizzi.............................................................................................................31 VERDADE E PODER EM DISCURSOS: REFLEXES SOBRE AS TEORIAS DE HABERMAS E FOUCAULT Danilo Persch e Mrio Antnio da Silva............................................................46 HABERMAS E A PERSPECTIVA METACRTICA DA RAZO INSTRUMENTAL Antnio Baslio Novaes Thomaz de Menezes .................................................64 IDEOLOGIA E CRTICA NA Teoria da ao comunicativa Alessandra Gen Pacheco.....................................................................................84 CONTROLE SOCIAL: UMA LEITURA A PARTIR DA AO COMUNICATIVA DE JRGEN HABERMAS Ndia Maria do Socorro Chrachar de Oliveira Lima......................................106

PRESSUPOSTOS DA TEORIA SOCIAL HABERMASIANA: Trabalho e interao Clodomiro Jos Bannwart Jnior......................................................................127 NOTAS PARA AGENDA DE PESQUISA DO TRABALHO IMATERIAL A PARTIR DA TEORIA DO AGIR COMUNICATIVO Clvis Montenegro de Lima...............................................................................153 DIREITO ENQUANTO COMPENSAO DA MORAL: RESPONSABILIDADE HABERMASIANA E EXCEES ROUSSEAUNIANAS Jos N. Heck.........................................................................................................169 RELAES INTERNACIONAIS, COSMOPOLITISMO E DIREITOS HUMANOS NO PENSAMENTO DE JRGEN HABERMAS Davi Jos de Souza da Silva................................................................................193 INDETERMINAO COGNITIVA DOS DIREITOS HUMANOS E RISCO DE RETORNO DO FANTASMA JUSNATURALISTA EM DISCURSOS DE APLICAO DO DIREITO POSITIVO Andr Luiz Souza Coelho...................................................................................219 O FUTURO DA HUMANIDADE NUMA ERA BIOTECNOLGICA: ENTRE SLOTERDIJK E HABERMAS Murilo Mariano Vilaa.........................................................................................236 HABERMAS E A SOCIOLOGIA DA SADE Charles Feldhaus...................................................................................................255 HABERMAS E A EDUCAO: APORIAS SOBRE A PERFORMANCE Elaine Conte e Rosa Martini..............................................................................267 UM ESTADO PARA O COSMOPOLITISMO Frderic Vandenberghe.......................................................................................291

GESTO MUNICIPAL E COMUNICAO PBLICA: UMA PERSPECTIVA CRTICA Silvia R. Costa Salgado........................................................................................319 MODERNIDADE EM HABERMAS: ARQUITETURA MODERNA E PS-MODERNA Eugnia Vitria Cmera Loureiro.....................................................................344 INTERAO E INTERSUBJETIVIDADE NO PROJETO FILOSFICO DE AXEL HONNETH Herbert Barucci Ravagnani.................................................................................368 O DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL COMPARTILHADO NA PERSPECTIVA DO DIREITO COSMOPOLITA, DO AGIR COMUNICATIVO E DA TEORIA DISCURSIVA Srgio Gustavo de Mattos Pauseiro...................................................................388 JUDICIALIZAO DA POLTICA: UM ENSAIO SOBRE O PROCEDIMENTALISMO DELIBERATIVO NA JURISDIO CONSTITUCIONAL BRASILEIRA Mrcio Renan Hamel ..........................................................................................404 SOBRE JOGO DE LINGUAGEM: HABERMAS E WITTGENSTEIN Cllia Aparecida Martins.....................................................................................420 O OUTRO NA INTERSUBJETIVIDADE Nadja Hermann....................................................................................................436 HABERMAS E A QUESTO DO REALISMO MORAL Antnio Frederico Saturnino Braga..................................................................449

APRESENTAO

A realizao dos Colquios Habermas tem funcionado como oportunidade privilegiada de interao e discusso entre pesquisadores e estudantes focados ou interessados na obra do filsofo e socilogo alemo Jrgen Habermas. A recepo da obra de Habermas no Brasil marcada por forte interdisciplinaridade: filsofos, socilogos, cientistas polticos, educadores, operadores do direito, cientistas da informao, comuniclogos, administradores. Os Colquios Habermas refletem esta pluralidade. A forma de colquio permite que os participantes do encontro no apenas compartilhem seus trabalhos acadmicos, mas tambm que discutam aspectos controversos da extensa obra do autor da Teoria do Agir Comunicativo. Os Colquios Habermas so uma iniciativa de pesquisadores dos Departamentos de Filosofia da Universidade Federal de Santa Catarina e da Universidade Estadual de Londrina. Cabe aqui destacar a participao neste processo dos professores Delamar Jos Volpato Dutra e Alessandro Pinzani. O Colquio Habermas em 2010 foi realizado em parceria do Instituto Brasileiro de Informao em Cincia e Tecnologia com seus pesquisadores idealizadores. No Colquio de 2010 foram apresentados 38 artigos originais, de pesquisadores de todas as regies do pas. Esta Coletnea contm estes trabalhos. Espera-se que sua publicao contribua para a discusso das teorias do agir comunicativo e do discurso, especialmente para as questes da filosofia prtica. Clvis Ricardo Montenegro de Lima

APONTAMENTOS SOBRE COOPERAO E CRTICA NAS FILOSOFIAS DE R. RORTY E J. HABERMAS


Flvio Beno Siebeneichler1 Gostaria de salientar inicialmente que tomo como ponto de partida uma constatao quase unnime: o fato de que as obras O espelho da natureza (1979) e Contingncia, ironia e solidariedade (1989), de Richard Rorty, bem como os livros de Jrgen Habermas: Teoria do agir comunicativo (1981) e Verdade e justificao (1999), destacam-se entre as tentativas filosficas contemporneas mais radicais e influentes que visam no somente crtica da filosofia, mas tambm sua reconstruo aps a queda da metafsica (Adorno). Meu principal objetivo consiste em mostrar, mediante enfoque de pontos relevantes, que a elaborao dessas duas filosofias paradigmticas da atualidade constitui exemplo nico de cooperao e crtica entre dois pensadores que, apesar de seguirem caminhos distintos, empenham-se em levar adiante, cada um sua maneira, o ditame hegeliano segundo o qual a tarefa principal da filosofia consiste em apreender a contemporaneidade por meio de pensamentos2. E no desempenho dessa tarefa ambos tentam aprender um do outro, no somente dos pretensos acertos, mas tambm dos erros. E isto equivale a dizer que o nvel terico atingido por um deles influenciou hermeneuticamente o do outro e vice-versa. Com isto no pretendo afirmar pura e simplesmente que o pensamento de um modificou essencialmente o do outro! A necessidade de mediao e cooperao entre teorias opostas destacada claramente por Habermas. Segundo ele, a crtica filosfica no se pode reduzir a uma simples negao estril de pontos de vista contrrios considerados errneos. Porquanto um trabalho filosfico fecundo implica no somente inspeo crtica e distanciamento, mas tambm aproximao e acoplagens. Caso contrrio, no haveria possibilidade de criar elos fecundos com outros princpios e teorias. Habermas pensa que sua teoria faz
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Universidade Gama Filho/ Rio de Janeiro. Nota: Richard Rorty faleceu em 2007.

jus a isso porque possui um carter inteiramente aberto e no convencional. Ele esclarece, no entanto, que seu mtodo com base na possibilidade de acoplagens dialtico porquanto as conexes que ele tem na mira tambm so dialticas. Elas constituem uma verdadeira ligao (Anschluss), no uma simples anexao sincrtica (Angleichung) de um princpio terico a outro.3 Tal princpio de acoplabilidade orienta, de um lado, o mtodo de anlise de teorias seguido por Habermas, o qual consiste em um exame crtico detido e acurado das pretenses de validade de uma teoria em particular e tambm das suas possibilidades de acoplagem. De outro lado, esse mtodo marca, por assim dizer, o prprio ritmo da sua linguagem terica que se desdobra em dois passos principais: no primeiro momento, ele analisa e desenvolve determinado princpio terico at o ponto em que deixa entrever suas aporias e sua incapacidade de gerar novas acoplagens com outros princpios; a seguir, o ponto insatisfatrio tomado como base a partir da qual ele mesmo tenta a construo de novo princpio terico que submetido, a seguir, a uma espcie de teste pragmtico de acoplagem. E a partir da ele passa a analis-lo sob o ngulo de sua capacidade de fornecer respostas a novos desafios. Rorty, bem verdade, no desenvolve explicitamente uma teoria da busca cooperativa da verdade. Isso talvez seja consequncia de sua centrao maior em uma crtica filosofia tradicional que se orienta pelo espelho da autoconscincia de um sujeito que reflete a realidade. Sua teoria ps-metafsica no necessita mais do conceito tradicional de verdade. Porm, isso no o impede de tomar parte em amplos e vivazes processos de aprendizagem, mediante cooperao e crtica com outros pensadores, especialmente com M. Heidegger, J. Dewey, F. Nietzsche, W. Sellars e, especialmente, J. Habermas.

HABERMAS, J. Wahrheit und Rechtfertigung. Philosophische Aufstze. Frankfurt/M.: Suhrkamp, 1999. p. 15.

Convm observar, no final deste prlogo, que o relevo dado por minha comunicao cooperao, mediao e crtica entre dois autores contemporneos tem muito a ver com seu contexto de surgimento, que foi um frum de discusso organizado em dezembro do ano passado por professores e alunos dos Programas de Ps-Graduao em Filosofia da UFRJ e da UGF por ocasio do lanamento da Revista thica Cadernos Acadmicos, que traz um dossi sobre o pragmatismo no qual so contempladas as posies de Rorty e Habermas. Escolhi como estratgia de minha comunicao uma apresentao em duas partes: na primeira, intitulada Gnese da relao cooperativa e crtica entre Habermas e Rorty, chamo a ateno para duas presenas: a de Habermas nos textos de Rorty e a deste ltimo nos textos do primeiro. J na segunda parte, tento esboar convergncias e diferenas marcantes entre ambos lanando mo de duas questes que permeiam os textos de Rorty e Habermas, a saber: a questo envolvendo o destino da filosofia aps a ruptura do espelho da natureza; e a questo da relao entre o privado e o pblico. GNESE DA RELAO COOPERATIVA E CRTICA ENTRE AS FILOSOFIAS DE RORTY E HABERMAS Presena de Habermas nos textos de Rorty necessrio iniciar pela apresentao da presena de Habermas nos textos de Rorty por uma simples razo: Rorty descobre Habermas antes de ser descoberto por este, ao menos nos textos escritos por ambos. Por essa razo Habermas aparece no pensamento de Rorty antes mesmo de Rorty fazer parte da grande lista dos autores com os quais Habermas estabelece relaes de acoplagem dialgica e crtica. A apario de Habermas em textos de Rorty se d em 1979, no Cap. VIII do Espelho da natureza. Este captulo trata precisamente da filosofia sem espelho que deve entrar em vigor aps a desconstruo do paradigma mentalista.4
Cf. RORTY, R. Philosophy and the Mirror of Nature. Princeton University Press, 1979. Na presente comunicao utilizada a segunda edio da traduo dessa obra para o alemo: Der Spiegel der Natur. Eine Kritik der Philosophie. Frankfurt/M.: Suhrkamp, 1981.
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Nesse texto Rorty se detm basicamente em dois elementos fundamentais da teoria habermasiana e apeliana, a saber, em primeiro lugar, a hermenutica quase-transcendental formulada por Habermas, em 1968, no livro Conhecimento e interesse, portanto durante a fase que antecede a guinada pragmtica. Em segundo lugar, ele se manifesta quanto pragmtica universal habermasiana escrita em 1976, em plena fase de elaborao do paradigma da teoria do agir comunicativo. Esse fato permite aventar a hiptese de que ideias e conceitos de Habermas anteriores publicao da teoria do agir comunicativo tiveram influncia hermenutica no trabalho rortyano, seja na desconstruo do espelho da natureza, seja na construo de uma nova filosofia sem espelho. E essa influncia se aprofunda, se alarga e se multiplica no decorrer dos anos 80. Em texto editado por A. Guidens e outros, intitulado Habermas and Modernity, Rorty faz excelente comentrio crtico da obra habermasiana e tenta aproximar o pensamento habermasiano do de J. F. Lyotard.5 Entretanto, no pequeno e, ao mesmo tempo, grande e decisivo livro de Rorty intitulado Contingncia, ironia e solidariedade que a presena de Habermas se manifesta com maior intensidade. Ele passa a ser, ao lado de Heidegger, Marx e Dewey, no somente um contraponto estimulante, mas tambm um foco inspirador para Rorty.6 Rorty nos textos de Habermas Rorty irrompe na obra de Habermas em 1980, um ano antes da publicao da Teoria do agir comunicativo, em Rplica escrita por Habermas a fim de responder a objees contra a teoria do agir comunicativo.7 Tais menes se limitam, no entanto, ao desconstrutivismo de Rorty e fazem referncias ao Espelho da natureza. Habermas se apoia nelas para afirmar que a filosofia no pode mais, a partir de agora, dirigir-se ao
Cf. Id. Habermas y Lyotard sobre la posmodernidad in: GUIDDENS, A., RORTY, R. et all. Habermas y la modernidad. Madrid: Catedra, 1988, 253-276. 6 Cf. Id. Contingence, irony, and solidarity. Cambridge University Press, 1989. No presente trabalho utilizada a terceira edio da verso para o alemo realizada por Christa Krger: Kontingenz, Ironie und Solidaritt. Frankfurt/M: Suhrkamp, 1995. 7 Cf. HABERMAS, J. Vorstudien und Ergnzungen zur Theorie des kommunikativen Handelns. Frankfurt/M.: Suhrkamp,1984, 561.
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mundo, natureza, histria ou sociedade assumindo a posio de um saber totalizador.8 No entanto, a irrupo rortyana se torna, a partir da, cada vez mais frequente e avassaladora: em 1981, na conferncia intitulada A filosofia como intrprete e guardadora de lugar, apresentada em um congresso organizado pela Associao Hegeliana (Hegel Vereinigung)9, Habermas se dedica a uma interpretao aprofundada e discusso de temas rortyanos: pr e contra! Convm destacar, todavia, um segundo texto intitulado Verdade e justificao no qual Habermas submete sua teoria do agir comunicativo uma profunda reviso luz de problemas levantados por um naturalismo mais severo e pelo realismo epistemolgico. No quinto captulo, intitulado Verdade e justificao, que constitui o tema central da obra, desenvolve-se um dilogo crtico com a guinada pragmtica de Rorty que serve de inspirao, correo e contraponto a Habermas. CONVERGNCIAS E DIVERGNCIAS ENTRE RORTY E HABERMAS LUZ DE DUAS QUESTES Neste ponto pretendo apresentar alguns resultados da relao dialtica entre Habermas e Rorty lanando mo de duas questes que considero centrais em suas respectivas teorias: o destino da filosofia aps a ruptura do espelho da natureza e a tenso entre as esferas do privado e do pblico. Gostaria de sublinhar, no entanto, que o fato de orientar as consideraes muito mais pela teoria habermasiana do que pela rortyana no significa que considero os argumentos habermasianos sempre mais convincentes do que os de Rorty. Significa apenas que, devido a limitaes de minha parte, sinto-me relativamente mais seguro em terreno habermasiano.

Id. Theorie des kommunikativen Handelns, Vol. Frankfurt/M.: Suhrkamp, 1981, 15-16. Cf. tambm Op. cit., Vol. 2, 586. 9 O texto que serviu de base a essa conferncia foi publicado em 1983 in: HABERMAS, J. Moralbewusstsein und kommunikatives Handeln. Frankfurt/M.: Suhrkamp, 1983, 9-28. Cf. traduo para o portugus (Conscincia moral e agir comunicativo) realizada por Guido A. de Almeida e publicada pela Ed. Tempo Brasileiro em 1989.
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O destino da filosofia aps a ruptura do espelho da natureza O pressuposto da crtica rortyana filosofia tradicional pode ser resumido da seguinte maneira: a maior parte de nossas convices filosficas dominada por imagens e metforas, no por frases ou proposies. E a filosofia tradicional fica presa imagem de uma conscincia que funciona como um grande espelho capaz de refletir diferentes tipos de representaes mais ou menos acuradas. E esse espelho tem de ser analisado com o auxlio de mtodos apriorsticos. Por isso, a filosofia tem de ser revista. Rorty escolhe como ponto de partida para sua reviso da filosofia as crticas desenvolvidas por Heidegger, Wittgenstein e Dewey que so, segundo ele, os pensadores mais importantes do sculo XX porque rompem com a concepo kantiana de filosofia, que se caracteriza como uma cincia fundamental baseada em representaes da conscincia. Tal concepo deve ser rejeitada, segundo ele. Deve ser abandonada, alm disso, a ideia de que a metafsica e a teoria do conhecimento constituem uma disciplina autnoma. Por conseguinte, aos olhos de Rorty a rejeio da filosofia especular moderna proposta por seus mentores filsofos constitui verdadeira demisso por justa causa. Porquanto, na sua interpretao, esses trs filsofos, que so os seus preferidos, interessam-se, em primeira linha, em refutar a problemtica tradicional da filosofia, isto , no se propem como objetivo principal farejar nela proposies falsas ou argumentos no slidos. Isso porque a possibilidade de se pensar uma nova cultura ps-kantiana no implica a necessidade de uma demonstrao lgica da falsidade da doutrina kantiana. 10 interessante observar que Rorty, ao menos na poca da redao do Espelho da natureza, no encara a demisso da filosofia sistemtica com esprito derrotista. Antes, pelo contrrio, ele pensa que, a partir do momento em que deixamos de considerar a filosofia como empreendimento de construo sistemtica, possvel desenvolv-la como atividade teraputica, formadora e educativa. Nesse novo contexto a filosofia passa a desempenhar dois papis distintos, a saber:

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RORTY, R. Der Spiegel der Natur. Eine Kritik der Philosophie. 2a. ed., Frankfurt/M.:Suhrkamp,1984, 16.

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o papel de um diletante bem informado, de um polipragmtico e de um mediador socrtico capaz de criar mediaes hermenuticas e tradues entre vrios tipos de discurso. Tratase aqui da figura do intelectual formador ou educador que vai, constantemente, em busca de modos mais novos e interessantes de descrever as coisas11; a filosofia tambm pode assumir o papel de inspetor da cultura que conhece os fundamentos comuns a todos e que, na qualidade de rei-filsofo, sabe o que os outros fazem na realidade apesar de eles mesmos no saberem porquanto ele conhece o contexto intransponvel (unvordenklich) das formas, da linguagem e da conscincia.

importante destacar que, na concepo de Rorty, o mediador polipragmtico no utiliza por via de regra os discursos convencionais das cincias, cujo critrio de validade se estriba unicamente na comensurabilidade. Para entender isso convm lembrar uma distino importante entre discurso normal e discurso no normal que Rorty leva a cabo mediante a generalizao da distino introduzida por Thomaz Kuhn entre cincia normal e cincia revolucionria 12: o discurso normal comensurvel porque se desenvolve em um sistema de convenes reconhecidas em geral, as quais estabelecem preliminarmente o que pode e o que no pode valer como bom argumento, como boa contribuio, como boa crtica13. O seu produto sempre cincia (episteme), isto , enunciados que podem ser reconhecidos e aceitos por sua racionalidade; j o discurso extraordinrio incomensurvel porquanto dele tomam parte pessoas que no reconhecem ou simplesmente ignoram tais convenes. Por isso, seu produto completamente
Ibid., 345. Ibid., 348. 13 Ibid., 348-349.
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indeterminado, ou seja, pode conter tudo ou nada, o absurdo, o imprevisvel, uma revoluo, etc. Fica claro, pois, o destino de uma filosofia demitida, sem espelho refletor e sem fundamento ltimo: ela constrangida a abandonar a posio privilegiada que ocupava em um tribunal destinado a julgar a priori a cultura em geral e as pretenses cognitivas das cincias e da prpria metafsica. Essa concluso aguou naturalmente a curiosidade de Habermas em relao filosofia de Rorty e o inspirou, certamente, a caracterizar a filosofia como guardi da racionalidade e como intrprete das esferas da vida. Habermas formula inicialmente a seguinte questo geral: ser que a crtica ao fundamentalismo, desenvolvida por Rorty, implica necessariamente o abandono da teoria da modernidade, de Kant, que confiara em uma racionalidade procedimental que serve como base da validade de nossas acepes justificadas no campo do conhecimento cientfico, das ideias morais e das avaliaes estticas? Habermas no formula uma resposta direta a essa questo. Apresenta, em vez disso, uma narrativa das diferentes etapas percorridas pela crtica filosofia, as quais culminam na crtica rotyana. Ele pensa que, por esse caminho, possvel clarificar algumas pressuposies dessa crtica, mesmo que no se chegue a uma soluo dos pontos controversos. Primeira etapa da crtica filosofia: a crtica filosofia e ao fundamentalismo kantinao tem incio em Hegel que substituiu o modo de fundamentao transcendental por outro, de cunho dialtico. Segunda etapa: na segunda etapa tomou corpo, segundo Habermas, uma crtica dirigida aos modos de fundamentar inerentes filosofia de Kant e do prprio Hegel. Ela foi desenvolvida por seguidores kantianos e hegelianos, especialmente por Strawson, Paul Lorenzen e Karl Popper. Strawson, sabido, desenvolve uma posio analtica inspirada em Kant, a qual mantm uma pretenso universalista, ao passo que Paul Lorenzen interpreta Kant 14

em uma perspectiva construtivista. K. Popper, por seu turno, trabalha na linha de um racionalismo crtico que substitui a ideia de fundamentao pelo mtodo do exame crtico. Habermas menciona ainda, na linha da crtica ao hegelianismo, a epistemologia dialtica de Lukacs e o negativismo de Adorno. Terceira etapa: na terceira etapa Habermas descobre uma crtica ainda mais radical dirigida simultaneamente contra Kant, contra Hegel e contra os seguidores ps-kantianos e ps-hegelianos14. Trata-se de posies hermenuticas e pragmticas que questionam simplesmente qualquer tipo de pretenso de racionalidade e isso a um nvel de radicalidade jamais visto15. Habermas constata que a crtica radical desenvolvida por Paul Feierabend, Michel Foucault, R. Rorty e outros, e que pretende superar o espelho da natureza, coloca em questo as pretenses de fundamentao e autofundamentao da filosofia. Porquanto eles simplesmente abandonam o horizonte no qual se movia a filosofia da conscincia. Ao apresentar a terceira etapa da histria da crtica dirigida contra a filosofia, Habermas levanta uma questo importante: em que sentido as novas ideias da hermenutica e do pragmatismo devem ser entendidas? No sentido de uma renncia total pretenso da razo inerente filosofia, o que equivaleria a uma demisso do papel da filosofia? Ou no sentido de um novo paradigma, o qual, mesmo substituindo o jogo de linguagem mentalista da filosofia da conscincia, no abrigaria os modos de fundamentao da filosofia da conscincia? 16 Antes de formular uma resposta, Habermas traa, em grandes pinceladas, os contornos de quatro formas contemporneas de demisso da filosofia: a) a demisso teraputica ou quietista inaugurada por Wittgenstein. Nessa linha, a filosofia teria de ser interpretada no como cura de
HABERMAS, J. Moralbewusstasein und kommunikatives Handeln, 12. Ibid., 16. 16 Ibid., 18.
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uma doena, mas como a prpria doena que ela pretendia curar. Habermas lembra aqui a conhecida formulao wittgensteiniana, segundo a qual os filsofos apenas tumultuaram e embaralharam os jogos de linguagem que funcionam normalmente no dia-adia17. Ora, essa filosofia de cunho teraputico deixa tudo como estava antes porquanto ela retira as medidas de sua crtica das formas de vida em que se encontra. Por essa razo, a antropologia cultural uma das substitutas convocadas para assumir as tarefas antes desempenhadas pela filosofia, que foi demitida por justa causa; b) a segunda forma de demisso da filosofia tida como dramtica. As atitudes de Heidegger e Bataille constituem para Habermas uma forma de demisso dramtica j que ela se reveste de um carter epocal: ela prope o retorno contemplativo, herico, do homem contemporneo e da filosofia soberania de um Ser primordial, de algo que , ao mesmo tempo, impensvel e intransponvel (Unvordenkliches)18; c) Habermas elenca ainda, em terceiro lugar, uma forma mais sutil e ambgua de demisso da filosofia que ele designa como salvacionismo neo-aristotlico. Tal linha de pensamento pretende salvar, de um lado, velhas verdades filosficas. Por outro lado, sob o pretexto de conservar verdades clssicas, ela demite praticamente a filosofia uma vez que a esvazia de todas as pretenses de validade. Dito de outra forma: as doutrinas dos clssicos so utilizadas no como contribuies para uma discusso racional ou como um tesouro filolgico, mas como simples fontes de iluminao e reavivamento19; d) em quarto lugar caracterizado o modo rortyano de autodemisso da filosofia que culmina na passagem para um discurso extraordinrio, incomensurvel. Segundo Habermas, Rorty introduz uma variante interessante ao contrapor entre
Ibid., 19. Ibid., 19 19 Ibid., 20.
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si dois tipos de discurso ou dilogo: de um lado, o discurso normal ou comensurvel da cincia. De outro, o discurso no normal, incomum ou dilogo incomensurvel. No discurso normal da cincia conhecemos os procedimentos que permitem solucionar problemas e ordenar questes controversas porque h medidas que garantem consenso. Ao passo que em dilogos incomensurveis as orientaes bsicas continuam sendo controversas. Ora, discursos incomensurveis no podem ter como objetivo a passagem para uma normalidade comensurvel ou para o consenso, porquanto se contentam com a esperana de que o dissenso seja, pelo menos, fecundo. E nesse sentido, eles so edificantes (edifying)20. Habermas avalia esta quarta forma assegurando que a verso rortyana da filosofia aglutina todas as qualidades que a filosofia adquiriu por meio das suas sucessivas demisses, especialmente as verses teraputica, herica e salvacionista. Por isso afirma textualmente que: Talvez possamos, um dia, comemorar R. Rorty como o Tucdides de uma tradio de pesquisa que se tornou possvel aps ter-se iniciado a terapia wittgensteiniana21. No meu entender, possvel resumir a crtica de Habermas ao modo como Rorty interpreta a autodemisso da filosofia em dois pontos: Primeiro ponto: Habermas est convencido da consistncia dos argumentos elaborados por Rorty. Segundo ponto: ele no aceita a concluso de Rorty, segundo a qual a filosofia tem de abandonar no somente o papel de indicadora do lugar das cincias e de juza da cultura, mas tambm o de guardi (Hter) da racionalidade. Habermas pensa que a concluso rortyana levaria a uma renncia pura e simples das pretenses racionais que acompanham a filosofia desde a sua origem. Por essa razo, ao final de sua narrativa dos principais lances histricos da autocrtica de uma filosofia demissionria, Habermas contrape-se a todas as formas de autodemisso ao defender a tese de que a filosofia mesmo
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Ibid., 21. Ibid., 19.

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destituda das funes de juiz com o poder de indicar as posies a serem ocupadas pelas cincias pode e deve continuar mantendo pretenses de validade. Mesmo que para isso tenha de assumir as funes mais modestas de intrprete hermenutico e pragmtico do mundo da vida e de guardio da racionalidade22. A TENSO ENTRE O PRIVADO E O PBLICO interessante observar que tanto Habermas como Rorty concordam em afirmar que mesmo aps a ruptura do espelho da natureza continua acesa a velha tenso entre o privado e o pblico23. Rorty atesta, por exemplo, que pensadores nos quais predomina a tendncia autonomia privada e autocriao se inclinam a ver a esfera pblica com os olhos de Nietzsche, isto , como algo que se contrape simplesmente a uma instncia profunda que existe dentro de ns. Ao passo que os pensadores mais inclinados a uma comunidade com mais justia e liberdade tendem a considerar o desejo de plenitude individual como algo que leva imperceptivelmente ao esteticismo e ao irracionalismo. Autores como Kierkegaard, Nietzsche, Beaudelaire, Proust e Heidegger so exemplos de uma vida privada autoconstruda e plena. E autores como Marx, Stuart Mill, John Dewey, Habermas e John Rawls no so exemplos, afirma Rorty, mas concidados que se engajaram num esforo social comum para tornar nossas instituies e modos de comportamento menos cruis e mais justos. Nessa linha de raciocnio no h disciplinas cientficas ou filosofias capazes de abranger em uma s viso a plenitude privada e a solidariedade. Visto que, por sua vez, o vocabulrio da autonomia necessariamente privado, segundo Rorty. Ao passo que o vocabulrio da justia intrinsecamente pblico. Por essa razo, ele formula uma tese que pode ser condensada nos seguintes termos:

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Ibid., 11-12. RORTY, R. Kontingenz, Ironie und Solidaritt, 12.

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Uma aproximao entre essas duas tendncias somente possvel quando consideramos que o objetivo de uma sociedade justa e livre consiste na permisso que ela concede aos seus cidados de serem irracionais, ou privatizantes ou estetizantes contanto que utilizem o tempo que lhes pertence e no causem danos a outros nem lancem mo de recursos utilizados por pessoas menos favorecidas 24.

Nesse ponto, Rorty chega concluso de que necessrio assumir uma posio na qual nos contentamos em saber que a ideia de autocriao e de solidariedade tem o mesmo valor. No entanto elas so, definitivamente, incomensurveis. Esta posio caracterizada como a de um liberal irnico que est ciente de que suas convices mais profundas so contingentes e de que a esperana que nutre de que o sofrimento, a crueldade e a humilhao acabem falvel. Alm disso, ele no sabe dar uma resposta questo: por que devemos deixar de ser cruis? Por que a crueldade perniciosa? Segundo Rorty, todo aquele que acredita na possibilidade dessas respostas , no fundo, um metafsico. Porm existe, segundo ele, outra sada, a da utopia liberal apoiada em uma ironia universal que implica renncia s pretenses racionais de uma teoria e a passagem para a narrativa edificante25. possvel notar que a concepo de Habermas quanto tenso entre o privado e o pblico provoca mais divergncia do que coincidncias, as quais no podem ser discutidas aqui. Por isto, considero adequado finalizar a presente comunicao chamando a ateno para dois pontos presentes no pensamento de Habermas: para Habermas, a filosofia no pode abandonar a pretenso da racionalidade. Porque a morte, a liquidao ou a demisso pura e simples da filosofia implicariam igualmente a morte da convico segundo a qual as ideias do verdadeiro e do incondicional so condies necessrias, quando se trata de formas humanas de convivncia que dependem de um jogo entre o privado e o pblico;

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Ibid., 13. Ibid., 16.

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a teoria do agir comunicativo se caracteriza pela tentativa de pensar a subjetividade a partir da intersubjetividade, o que implica na co-originariedade ou equiprimordialidade do privado e do pblico. Concluindo: se verdade que tanto Rorty como Habermas se empenham, em seu labor filosfico, em seguir o ditame hegeliano que os obriga a apreender seu tempo em pensamentos, verdade tambm que existe uma distncia entre ambos, a qual do tamanho da distncia que separa o discurso terico comensurvel de outro no comensurvel. Dito de outra forma: a distncia que separa um discurso que pretende ser apenas edificante e formador de um discurso filosfico empenhado em fazer jus a pretenses de validade.

REFERNCIAS GUIDDENS, A., RORTY, R. et all. Habermas y la modernidad. Madrid: Catedra. 1988, 253-276. HABERMAS, J. Theorie des kommunikativen Handelns, 2 vls., 3 ed., Frankfurt/M.: Suhrkamp, (1981) 1985. ______. Moralbewusstsein und kommunikatives Handeln. Frankfurt/M.: Suhrkamp, 1983. ______. Vorstudien und Ergnzungen zur Theorie des kommunikativen Handelns. Frankfurt/M.: Suhrkamp, 1984. RORTY, R. Der Spiegel der Natur. Eine Kritik der Philosophie. Trad. Michael Gebauer. 2 ed., Frankfurt/M.: Suhrkamp, 1984. ______. Kontingenz, Ironie und Solidaritt. Trad. Christa Krger. Frankfurt/M.: Suhrkamp, 1992.

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AS CRTICAS DE HABERMAS AO EMPIRISMO NA MORAL


Giovani M. Lunardi1 I Habermas considera que manifestaes, juzos e regras morais possuem um teor cognitivo, expressando um saber. Identificando este saber, segundo ele, podemos fundamentar ou justificar algo moralmente. Para o filsofo alemo, a tarefa da filosofia moral justamente aprofundar a fenomenologia das disputas morais para descobrir o que os participantes fazem quando (acreditam) justificar algo moralmente. Vrias teorias morais da modernidade empreenderam esforos nesse sentido de explicao do teor cognitivo da moral: o aristotelismo, o kantismo e o empirismo2. Habermas entende que as explicaes empiristas so insuficientes, pois
o empirismo concebe a razo prtica como a capacidade de determinar o arbtrio de acordo com as mximas da inteligncia, enquanto o aristotelismo e o kantismo no contam apenas com motivos racionais, mas com uma autovinculao da vontade motivada pelo discernimento.

De acordo com ele, o empirismo entende a razo prtica como sendo razo instrumental. Para algum que age, razovel agir de certa forma e no de outra, se o resultado (esperado) de seu ato de seu interesse, o satisfaz ou lhe agradvel. Em determinada situao, tais razes valem para determinado ator, que tem determinadas preferncias e quer atingir determinadas metas. Ele denomina essas razes pragmticas ou preferenciais, porque elas motivam para a ao, e no porque suportem julgamentos ou opinies, tal como o fazem as razes epistmicas. Elas constituem motivos racionais para os atos, no para as convices. Claro que elas afetam a vontade apenas medida que o sujeito atuante se apropria de determinada regra de ao. fundamentalmente nisso que reside a diferena entre os atos premeditados
Doutor em Filosofia. Universidade Federal de Santa Catarina/UFSC (Campus Ararangu). Universidade Federal de Rondnia/UNIR. E-mail: giovaniunir@gmail.com 2 HABERMAS, Jrgen. A incluso do outro. So Paulo: Edies Loyola, 2002. p. 22-23.
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e os atos motivados espontaneamente. Tambm um propsito uma disposio; mas essa, diferena da tendncia, s se constitui mediante a liberdade do arbtrio, a saber, na medida em que um ator adota uma regra de ao. O ator age racionalmente quando o faz a partir de razes, e quando sabe por que est seguindo uma mxima. O empirismo s leva em considerao razes pragmticas, ou seja, o caso em que um ator deixa vincular seu arbtrio, pela razo instrumental, s regras de destreza ou aos conselhos da prudncia (como diz Kant). Assim, ele obedece ao princpio da racionalidade dos fins: Quem quer um fim, tambm quer (na medida em que a razo tem uma influncia decisiva sobre seus atos) o meio imprescindvel para tanto, que est em seu poder (KANT FMC, BA 45)3. Habermas enderea suas crticas ao empirismo na moral especificamente ao filsofo escocs David Hume. Da mesma forma que para os outros empiristas, ele afirma que os motivos pragmticos expostos pelo empirista escocs para posicionamentos e atos morais s fazem sentido enquanto pensarmos em relacionamentos interpessoais em comunidades pequenas e solidrias, como as famlias ou as vizinhanas. Sociedades complexas no podem manter sua coerncia apenas sobre a base de sentimentos como a simpatia e a confiana, mais ajustados aos espaos reduzidos. O comportamento moral diante de estranhos exige virtudes artificiais, sobretudo disposio para a justia. Em vista das cadeias abstratas de aes, os participantes de grupos primrios de referncia perdem o controle sobre a reciprocidade entre prestaes e recompensas e, com isso, os motivos pragmticos para a benevolncia. Os sentimentos de obrigao que salvam as distncias entre estranhos no so racionais para mim do mesmo jeito como o a lealdade para com meus aparentados, em cuja condescendncia eu posso, por minha vez, confiar. Na medida em que a solidariedade o avesso da justia, no h nada que deponha contra a tentativa de explicar o surgimento dos deveres morais a partir da transferncia de lealdades de um grupo primrio para os grupos cada vez maiores (ou da transformao de confiana pessoal em confiana sistemtica). Segundo Habermas, uma teoria normativa no prova sua validade com questes de psicologia moral; antes, ela tem de explicar a prevalncia normativa dos deveres. Em casos de conflitos entre, por um lado, um compromisso benevolente dos sentimentos e, por outro,
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Ibidem.

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um mandamento abstrato de justia, a teoria normativa deve esclarecer por que, para os membros de um grupo, deve ser racional preterir sua lealdade para com as pessoas que conhece face a face em favor de uma solidariedade para com estranhos. Contudo, quando as dimenses de comunidade de seres racionais que merecem igual respeito ultrapassam o limite do compreensvel, os sentimentos constituem uma base evidentemente estreita demais para a solidariedade entre seus membros4. A investigao que empreendemos no presente trabalho justamente de examinar a plausibilidade das crticas de Habermas filosofia empirista de Hume, como explicao do fenmeno moral. Evocamos basicamente duas dificuldades para a plausibilidade das crticas habermasianas: primeiro, a relao entre empirismo e a teoria moral na filosofia humeana; segundo, a concepo de razo prtica e o papel dos sentimentos em sua filosofia moral.

Devido exiguidade do tempo disponvel, vamos nos deter no presente trabalho em examinar somente a primeira dificuldade, qual seja: definir claramente qual o mtodo utilizado por Hume em sua filosofia moral e a relao com a filosofia empirista. II O filsofo escocs define sua metodologia como uma tentativa de introduzir o mtodo experimental de raciocnio nos assuntos morais afirmado no subttulo do Tratado.5 Hume apresenta esta abordagem como o mtodo experimental de raciocnio deduzindo mximas gerais a partir de uma comparao de casos particulares.6 Para os intrpretes tradicionais, o escocs com sua metodologia inscreve-se na histria da filosofia na denominada filosofia empirista. Alm disso, a investigao da moral atravs de um
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Cf. o subttulo de A Treatise of Human Nature. HUME, David. Tratado da natureza humana: uma tentativa de introduzir o mtodo experimental de raciocnio nos assuntos morais. Traduo de Dbora Danowski. So Paulo: Editora Unesp, 2001. 6 HUME, David. Investigaes sobre o entendimento humano e sobre os princpios da moral. Traduo de Jos Oscar de Almeida Marques. So Paulo: Editora Unesp, 2004. p. 231.(EPM 1.10)

HABERMAS, Jrgen. A incluso do outro. So Paulo: Edies Loyola, 2002. p. 11-60.

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modelo empirista, ou seja, a observao e anlise das aes morais, e do que motiva estas aes morais, perseguida por Hume, considerada pelos seus crticos como fonte de um ceticismo relativista. Este relativismo coloca as obrigaes morais, o dever-ser determinado pelas inclinaes das paixes e emoes. Ou seja, a denominao de empirista filosofia de Hume j atribui tambm a denominao de ctico sua filosofia moral. Mas aqui, j nos deparamos com nosso primeiro problema. Segundo Joo Paulo Monteiro, o termo empirista jamais foi usado por Hume. Podese apenas, de acordo com Monteiro, afirmar que Hume, na mesma linha que Bacon, Hutcheson, Locke e Berkeley, apontava a necessidade da experincia, em face da incapacidade da razo por si mesma de gerar saber acerca do mundo. H tambm vrios elementos inatistas na filosofia de Hume que contrariam uma atribuio de puramente empirista para sua teoria, assegura Monteiro7. Outro comentador, Gilles Deleuze, na obra Empirisme et subjectivit, dedicada ao estudo de Hume, assinala que incompleta a definio que apresenta o empirismo como uma teoria segundo a qual o conhecimento s comea com a experincia. Para Deleuze, esta definio insatisfatria: primeiramente, porque o conhecimento no o mais importante para o empirismo, mas apenas o meio de uma atividade prtica; em seguida, porque a experincia no tem para o empirista e para Hume, em particular, esse carter unvoco e constituinte que se lhe empresta. Ainda, segundo Deleuze, a experincia tem dois sentidos rigorosamente definidos por Hume, e em nenhum deles ela constituinte:
De acordo com o primeiro sentido, se denominamos experincia a coleo de percepes distintas, devemos reconhecer que as relaes no derivam da experincia; elas so o efeito dos princpios de associao, dos princpios da natureza humana, a qual, na experincia, constitui um sujeito capaz de ultrapassar a experincia. E se empregamos a palavra em seu segundo sentido, para designar as diversas conjunes dos objetos no passado, devemos ainda reconhecer que os princpios no vm da experincia, pois, ao contrrio disso, a experincia que deve ser compreendida como um princpio8.
Notas de Joo Paulo Monteiro. HUME, D. Tratado da natureza humana. Traduo de Serafim da Silva Fontes. Lisboa: Fundao Calouste Gulbenkian, 2001. 8 Deleuze, Gilles. Empirismo e Subjetividade: ensaio sobre a natureza humana segundo Hume. Traduo de Luiz B. L. Orlandi. So Paulo: Ed. 34, 2001. p. 121.
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Percebemos, ento, em face das observaes apresentadas, a necessidade de aprofundarmos em nossa pesquisa a temtica da filosofia empirista e o mtodo de anlise da moral utilizada por Hume. Na sua execuo da defesa da primazia dos sentimentos como a maneira pela qual os seres humanos tanto adquirirem o conhecimento de questes de fatos e existncia quanto se revelam capazes de avaliaes morais sobre as aes de outros e de si mesmo (cf. E 35), Hume vai dedicar-se ao cultivo da verdadeira metafsica (E 12). O filsofo escocs, no entanto, j havia se pronunciado contra qualquer forma de investigao em filosofia moral que no fosse metodologicamente da mesma forma que a utilizada na filosofia natural ou nas cincias naturais (cf. E 27). Ele estava contrapondo-se metafsica escolstica e, principalmente, ao racionalismo dogmtico, o qual pretendia fundamentar exclusivamente na razo todas as atividades que so prprias do ser humano9. Hume cita o padre Malebranche, Cudworth e Clarke como pensadores dessa teoria abstrata da moral que exclui todo sentimento e pretende fundar tudo na razo (E 197 n. 1). De forma contrria, o projeto Humeano prope-se a conhecer a essncia da mente seus poderes e, ao mesmo tempo, qualidades pelo mtodo da observao e experincia. Seu mtodo um exame newtoniano da dinmica da mente humana, pois somente com esse mtodo experimental podemos identificar as distines morais, portanto uma vez que o vcio e a virtude no podem ser descobertos unicamente pela razo ou comparao de ideias, deve ser por meio de alguma impresso ou sentimento por eles
Cf. MOURA, Carlos Alberto Ribeiro de. Racionalidade e crise: estudos de histria da filosofia moderna e contempornea. So Paulo: Discurso Editorial e Editora da UFPR, 2001. p. 114. Segundo MacIntyre, o modelo de justificao racional aristotlico vai estar presente no sistema legal, teolgico e educacional escocs baseado na ideia de princpios que podiam ser defendidos racionalmente. Mais especificamente, no mbito das instituies escocesas do sculo XVIII, o papel do professor de filosofia moral era crucial na defesa, segundo o modelo aristotlico, dos fundamentos racionais da teologia crist, da moral e da lei, devendo se ensinar os princpios da Religio Natural e da Moralidade e a verdade da religio crist. Da mesma forma, o tesmo da poca afirmava que o conhecimento de Deus era possvel apenas pela razo. J podemos antever os motivos pelos quais Hume no foi aceito como professor da Ctedra de Filosofia Moral em Edimburgo (1745) e Glasgow (1752) que, por exemplo, exigia que fosse dada instruo sobre as verdades da religio racional de modo favorvel revelao crist. Cf. MACINTYRE, 1991, p. 238-239, 268-269, 308-309.
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ocasionados que somos capazes de estabelecer a diferena entre os dois (T 470). As relaes entre impresses ou sentimentos podem ser descobertas apenas pela experincia, pois somente dessa forma conhecemos sua influncia e conexo; e essa influncia, no deveramos jamais estend-la para alm da experincia (T 466). Para o filsofo escocs, somente a experincia nos proporciona um conhecimento adequado dos assuntos humanos, e tendo nos ensinado qual sua relao com as paixes humanas, percebemos que a generosidade dos homens muito restrita, e, raramente indo alm dos amigos e da famlia, ou, no mximo, alm de seu pas natal (T 602). Os assuntos humanos dizem respeito a relaes entre os prprios seres humanos ou com objetos externos; so relaes de impresses e sentimentos que no podem ser compreendidas, unicamente, por uma razo demonstrativa ou dedutiva que somente descobre relaes de ideias. Na Sinopse do Tratado, Hume afirma que se um homem como Ado fosse criado apenas com seu entendimento, mas sem experincia, nunca seria capaz de inferir todos os raciocnios concernentes a causas e efeitos (cf. T 650-651). Ento, o mtodo adequado em filosofia moral o experimental, ou seja, ao julgar as aes humanas, devemos proceder com base nas mesmas mximas que quando raciocinamos acerca de objetos externos (T 403). Pois, segundo Hume, quando consideramos quo adequadamente se ligam as evidncias natural e moral, formando uma nica cadeia de argumentos, no hesitaremos em admitir que elas so da mesma natureza e derivam dos mesmos princpios (E 90). No entanto, embora utilizando o mesmo mtodo experimental, ocorre importante diferena: na filosofia moral, contrariamente filosofia natural, no se pode realizar experimentos com premeditao e exato controle das variveis. O filsofo escocs admite que:
A prpria filosofia experimental, que parece mais natural e simples que qualquer outra, requer um esforo extremo do juzo humano. Na natureza, todo fenmeno composto e modificado por tantas circunstncias diferentes que, para chegarmos ao ponto decisivo, devemos separar dele cuidadosamente tudo o que suprfluo e investigar, por meio de novos experimentos, se cada circunstncia particular do primeiro experimento lhe era essencial. Esses novos experimentos so passveis de uma discusso do mesmo tipo; de modo que precisamos da mxima constncia para perseverar em nossa

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investigao, e da maior sagacidade, para escolher o caminho correto, dentre tantos que se apresentam. Se isso ocorre at na filosofia da natureza, quanto mais na filosofia moral em que existe uma complicao muito maior de circunstncias, e em que as opinies e sentimentos essenciais a qualquer ao da mente so to implcitos e obscuros que frequentemente escapam nossa mais rigorosa ateno, permanecendo no apenas inexplicveis em suas causas, mas at mesmo desconhecidos em sua existncia (T 175, grifo nosso)

No incio do Tratado ele j havia nos alertado:


Quando no sou capaz de conhecer os efeitos de um corpo sobre outro em uma dada situao, tudo que tenho a fazer pr os dois corpos nessa situao e observar o resultado. Mas se tentasse esclarecer da mesma forma uma dvida no domnio da filosofia moral, colocandome no mesmo caso que aquele que estou considerando, evidente que essa reflexo e premeditao iriam perturbar de tal maneira a operao de meus princpios naturais que se tornaria impossvel formar qualquer concluso correta a respeito do fenmeno (T xviii-xix).

Como bem lembra Guimares, o filsofo escocs observa que o sujeito do experimento tambm objeto e, pela simples conscincia que tem de sua condio, seu comportamento observado se modifica10. Afinal de contas, como afirma Hume, na introduo do Tratado, ns no somos simplesmente os seres que raciocinam, mas tambm um dos objetos acerca dos quais raciocinamos (T xv). Por isso, em filosofia moral,
(...) devemos reunir nossos experimentos mediante a observao cuidadosa da vida humana, tomando-os tais como aparecem no curso habitual do mundo, no comportamento dos homens em sociedade, em suas ocupaes e em seus prazeres. Sempre que experimentos dessa espcie forem criteriosamente reunidos e comparados, podemos esperar estabelecer, com base neles, uma cincia, que no ser inferior em certeza, e ser muito superior em utilidade, a qualquer outra que esteja ao alcance da compreenso humana (T xix).

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Cf. GUIMARAES, 2007, p. 206.

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Para realizar esse seu intento, Hume elabora o Tratado da natureza humana examinando seus aspectos constituintes: o entendimento, as paixes e a moral. O Tratado ento almeja o conhecimento geral, por isso filosfico, das leis e princpios da natureza humana11. Ou seja, sua concepo de filosofia investigar as operaes e os princpios da natureza humana, segundo um mtodo natural de investigao. Isso significa que no um procedimento analtico ou conceitual, pois segundo Hume, mais importante observar as coisas do que as denominaes verbais (E 322); no podemos ficar discutindo acerca de palavras (T 297). bvio que o filsofo escocs considera que os conceitos devem ser corretamente definidos, pois, se algum alterar as definies, no posso pretender discutir com ele sem saber o sentido que atribui s palavras (T 407)12. interessante perceber como Hume pode ser interpretado como um ctico radical, segundo o qual ele estaria negando em seu Tratado no s a existncia dos objetos externos como a do prprio sujeito; o que por si s teria implodido qualquer possibilidade de uma cincia da natureza humana, que seu livro prometia apresentar ao leitor, como da cincia em geral. Ele mesmo responde aos que o acusam de ser um ctico radical:
(...) se sou realmente um desses cticos que sustentam que tudo incerto e que nosso juzo no possui nenhuma medida da verdade ou falsidade de nada, responderia que essa questo inteiramente suprflua, e que nem eu nem qualquer outra pessoa jamais esposou sincera e constantemente tal opinio. A natureza, por uma necessidade absoluta e incontrolvel, determinou-nos a julgar, assim como a respirar e a sentir. No podemos deixar de considerar certos objetos de um modo mais forte e pleno em virtude de sua conexo habitual com uma impresso presente, como no podemos nos impedir de pensar enquanto estamos despertos, ou de enxergar os objetos circundantes quando voltamos nossos olhos para eles em plena luz do dia. Quem quer que tenha se dado ao trabalho de refutar as cavilaes desse ceticismo total, na verdade debateu sem antagonista e fez uso de argumentos na tentativa de estabelecer uma faculdade que a natureza j havia implantado em nossa mente, tornando-a inevitvel (T 183, grifo nosso).
GUIMARES, 2007, p. 207. Preferimos a seguinte traduo: HUME, David. Tratado da natureza humana. Traduo de Serafim da Silva Fontes. Lisboa: Fundao Calouste Gulbenkian, 2001. p. 474.
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Ou seja, a natureza forte demais e est pronta para rebater qualquer argumento ctico que possa ser apresentado (cf. T 657). Est claro que o pensamento humeano, repetindo MacIntyre, representou uma subverso do pensamento da sua poca. No entanto, sua filosofia tem uma contraparte positiva: a filosofia moral, ou cincia da natureza humana pode ser de duas maneiras diferentes, cada uma delas possuidora de um mrito peculiar e capaz de contribuir para o entretenimento, instruo e reforma da humanidade (E 5). O que nos interessa mais propriamente para os objetivos de nossa investigao como, segundo a filosofia moral de Hume, utilizando um mtodo experimental, podemos estabelecer valores, princpios, critrios e a discriminao e justificao de contedos morais a partir de sentimentos presentes na natureza humana? Essa a principal dificuldade, conforme as interpretaes precedentes, de sua filosofia moral: como responder tal questo sem recair em um ceticismo normativo, um emotivismo, um relativismo axiolgico ou em um naturalismo descritivista (moralidade psicologizada)? Como resposta a essas questes, inicialmente, atribumos filosofia de Hume a seguinte a concepo de naturalismo moral: os fundamentos da moralidade com um sistema de valores constituem-se, unicamente, em nossa natureza humana. Ou melhor, os sentimentos humanos so a base para os julgamentos normativos. Escreve o filsofo escocs na Primeira Investigao:
A natureza moldou a mente humana de tal forma que, to logo certos caracteres, disposies e aes faam seu aparecimento, ela experimenta [sente] de imediato o sentimento [feels the sentiment] de aprovao ou de condenao, e no h emoes que sejam mais essenciais que essas para sua estrutura e constituio (E 102)13.

Para o filsofo escocs, a hiptese mais provvel que a moralidade algo real, essencial e fundado na natureza. Por isso possvel
Ao longo desta segunda parte de nossa investigao, vamos registrar em vrios momentos a utilizao, pelos tradutores das edies brasileiras do Tratado e das Investigaes, dos termos sentir [to feel] e experimentar [to experience] como sinnimos. Muitas vezes, os tradutores iro acrescentar o termo experimentar sem o mesmo constar no texto original de Hume (Exemplos: T 118, trad. p. 149; T 469, trad. p. 508; T 577, trad. p. 617; T 608-609, trad. p. 648; E 20, trad. p. 37). A nossa suspeita que o texto original de Hume mais direto, sem a necessidade do acrscimo do termo experimentar para se referir ao que sentimos de forma imediata (feeling). Mas isso poderia ser objeto de discusso em outro momento.
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explicar a distino entre vcio e virtude, bem como a origem dos direitos e das obrigaes morais, e que, por uma constituio primitiva da natureza, certos caracteres e paixes, s de vistos e contemplados, produzem um desprazer, e outros, de maneira semelhante, suscitam um prazer. O desprazer e a satisfao no so apenas inseparveis do vcio e da virtude; constituem sua prpria natureza e essncia (T 296).

Hume concede aos crticos que mesmo considerando essa hiptese falsa, ainda assim evidente que a dor e o prazer, se no so as causas do vcio e da virtude, so ao menos inseparveis destes (T 296). Dessa forma, o filsofo escocs deriva os princpios morais do exame da natureza humana, ou seja, de um fundamento naturalista. Hume afirma que nosso sistema de moralidade resulta diretamente da maneira particular como os seres humanos foram criados nessa estrutura humana: de fato, quando consideramos quo adequadamente as evidncias naturais e morais se aglutinam, formando uma cadeia nica de argumentao, no hesitaremos em admitir que tm a mesma natureza e derivam dos mesmos princpios (T 404). Segundo ele, essas distines [morais e de gosto] esto fundadas nos sentimentos naturais da mente humana (E 103). E esses sentimentos no podem ser controlados ou alterados por nenhuma espcie de teoria ou especulao filosfica (E 103). O filsofo escocs abandona pressupostos sobrenaturais, religiosos, teolgicos e dogmticos e lana-se tarefa filosfica com uma inteno especfica distinta dos objetivos da filosofia terica e da filosofia natural14 : realizar na filosofia moral uma investigao da natureza humana. Deleuze afirma que, em Hume, a natureza humana em seus princpios ultrapassa a mente, que nada na mente ultrapassa a natureza humana; nada transcendental15. Ou melhor, o naturalismo humeano, como escreve Paulo Faria, consiste, essencialmente, na disposio de tirar todas as consequncias do reconhecimento desse fato acerca da natureza humana: que o que somos capazes de pensar depende, tambm, do que somos capazes de sentir16. Para Hume, a moralidade mais propriamente sentida do que julgada17.
Ver anexo 3. DELEUZE, 2001, p. 14. 16 APUD AZEVEDO, Marco Antnio Oliveira de. Biotica Fundamental. Porto Alegre: Tomo Editorial, 2002. p. 15. 17 HUME, D. Tratado da natureza humana. Traduo de Serafim da Silva Fontes. Lisboa: Fundao Calouste Gulbenkian, 2001. p. 544. HUME, David. Tratado da natureza humana: uma tentativa de introduzir o mtodo experimental de raciocnio nos assuntos morais. Traduo de Dbora Danowski. So Paulo: Editora Unesp, 2001. p. 510.
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TICA DO DISCURSO: CONTEDO MORAL E RESPONSABILIDADE SOLIDRIA


Jovino Pizzi1 INTRODUO A tica do discurso justifica o contedo de uma moralidade que salienta a simetria entre os sujeitos e a solidariedade entre todos. Para Habermas a solidariedade a outra face da justia (1999, p. 42), ou seja, so duas faces da mesma moeda. Esta uma afirmao chave em relao ao contedo cognitivo do mbito moral. A validade das normas pressupe uma fundamentao normativa estruturada linguisticamente, de forma a vincular a justia com a solidariedade. A nfase est em uma razo prtica capaz de fundamentar princpios igualitrios e universalistas da moral e do direito (2009, p. 63). A legitimao do estado de direito deve preservar sua neutralidade ideolgica, alicerada em uma moral racional, isto , laica (ou secular). Com isso, as exigncias normativas devem ser aceitas por todos em uma sociedade pluralista, formada por cidados de diferentes credos e, inclusive, por no crentes (HABERMAS, 2009, p. 69). A teoria do agir comunicativo se insere no horizonte de uma sociedade com sinais profundos de secularizao. A prospectiva habermasiana parte do fato de que, com o desenvolvimento da sociedade democrtica moderna e a prpria integrao social passa a ser determinada por uma razo comunicativa laica. A compreenso moderna do mundo suplantou cosmovises mticas, religiosas e metafsicas (HABERMAS, 1988, p. 101). A dissoluo das justificativas mtico-narrativas proporcionou, ao sujeito comunicativo e participativo, a assuno discursiva de pretenses de validez suscetveis a crtica (1988, p. 107). O fio condutor do entendimento obedece a um procedimento racional ligado ao mundo da vida. As normas que orientam o agir so fruto desse processo comunicativo intersubjetivo entre sujeitosE-mail: jovino.piz@gmail.com

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participantes tendo como base a validez do acordo consensuado entre todos os concernentes. Desse modo, os sujeitos se entendem racionalmente sobre pretenses de validade normativas. E somente podem ter validade as normas aceitas por todos os participantes em um discurso prtico. Nessa perspectiva, a razo secular consegue apropriar-se, atravs dos recursos do pensamento ps-metafsico, dos contedos semnticos das tradies, sem renunciar jamais a autonomia que lhe inerente. O ponto de vista moral no deriva de asseres do tipo emprico-formais ou ligadas ao determinismo causal, muito menos se limita a anlise dos aspectos semntico dos proferimentos. A traduzibilidade da razo prtica requer, pois, uma conexo com as prticas cotidianas dos sujeitos em dilogo com os demais. possvel, portanto, descrever o processo de fundamentao e explic-lo, mas sem que isso signifique a adoo deste tipo de fundamentao (HOERSTER, 1975, p. 150). Nisso parece estar o perigo, pois essa mesma razo secular pode perder-se no momento da defesa solidria de metas coletivas. Em outras palavras, ela sofre o risco de no chegar a tempo e revelar sua impossibilidade para afianar laos de solidariedade, seja dentro dos Estados nacionais, nas relaes interestatais ou supranacionais (KALDOR, 2005). Por um lado, isso decorrncia do debilitamento dos aspectos motivacionais de uma moral racional autnoma e laica, porque propor normas morais no significa, de fato, a assuno de um compromisso solidrio. Embora esse dficit possa ser corrigido dentro dos limites do Estado constitucional democrtico, pelo direito positivo, mesmo assim, ela moral no consegue impulsionar uma ao coletiva solidria, ou seja, uma ao moralmente instruda. Por outro lado, a questo se vincula ideia de que os princpios vlidos para todos possam realmente acarretar em um compromisso prtico, isto , no consequente engajamento efetivo em favor da justia e da solidariedade. Esse o foco desta pesquisa: o potencial de uma moral laica psmetafsica que ainda repousa adormecido. Pois, o delineamento de princpios vlidos para todos (consensuados comunicativamente, portanto) no mobiliza os sujeitos para assumirem concretamente as responsabilidades diante de situaes de injustia e da falta de solidariedade. Da, ento, a preocupao em delinear as consideraes de Habermas a respeito da moral ps-metafsica, 32

cujos fundamentos laicos asseguram tanto os direitos fundamentais como os princpios do estado de direito. No seu modo procedimental, essa perspectiva fundamenta um ponto de vista moral. Todavia, essa razo secular parece definhar medida que no consegue superar as debilidades motivacionais e proporcionar a realizao solidria de metas coletivas. Ela eficaz no concernente observncia individual dos deveres, mas parece ser um tanto incapaz de impulsionar o engajamento coletivo solidrio, ou seja, no se atreve a preceituar uma ao moralmente instruda. Em decorrncia, tolera a resignao dos sujeitos diante de injustias e da no solidariedade; estudar e compreender as potencialidades e os possveis dficits dessa moral laica a proposta deste trabalho. A RAZO PS-METAFSICA SECULARIZADA A questo em anlise se vincula prpria autocompreenso da razo ps-metafsica, consolidada a partir do desencantamento das imagens religioso-metafsicas do mundo e o nascimento das estruturas de conscincia modernas (HABERMAS, 1988, p. 249). Ao deixar de lado essas imagens, a filosofia j no arroga mais fundamentos ontoteolgicos ou cosmolgicos para modelos universalmente vinculantes (HABERMAS, 2006, p. 276). Da, ento, o moral point of view vinculado aos interesses de todos, renunciando, portanto, a qualquer perspectiva substancial de uma forma de vida exemplar, isto , externa e alheia ao mundo. Nesse sentido, o Iluminismo fomentou uma moral laica secularizada, de forma que a conscincia moral civil ganhou autonomia diante das perspectivas cosmolgicas e religiosas, possibilitando uma tica regida por princpios (HABERMAS, 1988, p. 301). Por isso, o ponto de vista moral deve reconstruir uma perspectiva intramundana, ou seja, dentro dos limites de nosso mundo intersubjetivamente compartilhado, sem correr o risco de afastamento do mundo como um todo e, em decorrncia, da perspectiva universalista (HABERMAS, 1999, p. 33-34). Alm disso, h outro aspecto significativo em relao tica. Trata-se do fato de que o vigor afirmativo das ticas clssicas evaporou-se j faz algum tempo (HABERMAS, 2009, p. 217). Nesse sentido, no se justifica apenas uma genealogia da tradio moral ocidental e de seus aspectos semnticos, mas 33

em estudar e debater sobremaneira as caractersticas dessa moral ilustrada, isto , de uma razo prtica emancipada (HABERMAS, 1988, p. 302). Em outras palavras, trata-se de estudar o potencial semntico e simblico dessa moral laica e sua particular influncia na vida prtica das pessoas. O discurso sobre a secularizao sofreu modificaes no decorrer dos anos 80 e 90 do sculo passado. No entanto, foi nos albores do sculo XXI que ele ganhou propores ainda mais abrangentes. Atualmente, existe forte inclinao secularizao da moral, permeando os diferentes discursos pblicos e processos polticos. Essa moral secular encontra-se, todavia, constantemente assediada por propostas, s vezes, pertinentes, como o caso da relao da complementaridade entre f e saber. Na verdade, no h como fugir da discusso a respeito da forma como as cosmovises, sejam metafsicas ou religiosas, so traduzidas simbolicamente por meio da abertura ao tratamento discursivo ou lingustico (MENDIETA, 2001, p. 42). Essa temtica abre um leque significativo de apreciaes, principalmente na contestao do papel e do valor da metafsica (PINZANI, 2009, p. 118). Todavia, o foco deste projeto est em discutir a sensibilidade moral em relao justia e solidariedade. Na verdade, quando Habermas afirma que a solidariedade o anverso da justia (1999, p. 42), ele salienta no s um retorno do tema, mas uma nova configurao e uma nova atitude diante da questo. A preocupao em torno justia varia bastante. Ela faz parte do pensamento filosfico do sculo XX e do atual. Grande parte do pensamento moderno abandonou o vnculo entre justia, economia e poltica. O perodo medieval tinha como foco a conexo justia e paz, aspectos considerados essenciais para o bem viver. Como conhecido, a filosofia moderna e, mais recentemente, o ethical turn introduziu mudanas significativas para a reflexo filosfica. Esse giro tico da filosofia consagrou um novo impulso para a racionalidade prtica, porm as ressalvas parecem advir de um ponto de vista moral que no se incorpora nas atitudes das pessoas e garante a superao das situaes de injustia e de no solidariedade, tanto em relao a aspectos estruturais, como em questes relacionadas ao mundo da vida cotidiana. Sem dvidas, isso evidencia que a orientao do agir no se resume resoluo de conflitos, mas a uma pragmtica vinculada a polticas deliberativas. Essas polticas no dependem de interesses particulares 34

ou, ento, de pressupostos metafsicos, pois esto ligadas a princpios ou normas reconhecidas como vlidas para todos. A ampliao significa o no restringimento da moral ao mbito privado ou ao horizonte familiar, muito menos ao fato de garantir a cada sujeito individualmente o que lhe devido, mas em um dever moral, pois se trata de um compromisso entre todos. A sociedade medieval, principalmente a francesa, tolerava a vingana como meio para a resoluo de conflitos, de modo especial em relao aos crimes contra a honradez (GAUVARD, 2006 II, p. 56). Esse era um tipo de soluo privada, s vezes com a intermediao de um juiz ou rbitro. No entanto, a justia no se limita ao campo privado, pois apresenta carter pblico. A nasce uma distino importante: a justia pblica e a oficial. Desse modo, temos a justia legal, regulada por um poder judicirio, encarregada primordialmente de regular os conflitos particulares, garantindo os direitos a cada indivduo. Por isso, se, na Idade Mdia, a preocupao se centrava no vnculo entre paz e justia (GAUVARD, 2006, II, p. 55), no sculo XX, o tema retomado por Rawls, um dos autores renomados na questo da justia. Otfried Hffe, Paul Ricoeur e muitos outros pensadores tambm marcam presena na discusso. Macpherson (1991) fala da ascenso e queda da justia econmica. Atualmente, muito se fala sobre responsabilidade social, ticas aplicadas, polticas afirmativas etc., embora exista a impresso de haver debilitamento da justia e da solidariedade. Nessa linha, o discurso moral se traduz, s vezes, em simples marketing ou em campanhas filantrpicas (espordicas, portanto). OS NOVOS DESAFIOS PARA A JUSTIA Dos anos 70 para c, a filosofia e, consequentemente, a tica, experimentam uma transformao profunda. A nova configurao na tica coloca em evidncia questes relacionadas fundamentao e aplicao. Neste processo, h revalorizao de diversos conceitos, como o caso da justia. Encontramos um leque de concepes relacionadas justia. Diante disso, algumas questes so expressivas:

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1.

Como a justia deve ser entendida, principalmente quando se fala de secularizao e na sua influncia na hora de tomar decises? Esse debate est inserido naquilo que Habermas denomina de genealogia da razo ocidental (2009, p. 225). Esta razo comunicativa ps-moderna assume caractersticas laicas, aspecto que permite a legitimao de um Estado democrtico de direito neutro, isto , capaz de promover a integrao social a partir de suas prprias bases ou fundamentos. No se trata, portanto, de um Estado na forma hobbesiana, mas de uma sociedade pssecular estabelecida em um Estado constitucional e democrtico (HABERMAS, 2002, p. 131-133). 2. O segundo aspecto diz respeito aos prprios pressupostos fundamentais dessa razo secular. Em Rplicas e objees (1980), Habermas muda sua tese, porquanto a validez das normas e princpios no se vincula apenas a uma situao contraftica, mas elas devem orientar decises dignas de confiana, cujas pretenses de validez esto ligadas a um sistema de referncia descentralizado (2006). Nesse sentido, imprescindvel estudar como devemos pensar a prpria autocompreenso da razo iluminista e secular, pois a encarregada de garantir sua peculiar neutralidade diante dos ideais de bem. Nesse caso, a secularizao no se vincula ao aspecto jurdico ou da relao entre a Igreja e o poder secular do Estado (HABERMAS, 2002, p. 131); nem se trata de uma espcie de jogo preocupado essencialmente em eliminar um dos competidores (2002, p. 132). O qualificativo secular indica, pois, uma sociedade na qual os fundamentos de deciso seculares tem como base uma moral profana (2002, p. 133). Como entender a razo laica e neutra diante dos contedos semnticos que a realidade cotidiana carrega consigo? Essa pergunta salienta a necessidade de garantir o sentido a conceitos filosficos como pessoa, liberdade, individualizao, histria, emancipao, comunidade e solidariedade to carregados de experincias e conotaes, pois procedem de doutrinas do bem ou, no caso, de tradies religiosas (HABERMAS, 2009, p. 237). 36

3. Da, ento, o terceiro aspecto relacionado a uma moral secular envolvida em uma crise de confiana, pois parece demonstrar uma incapacidade prtica para sustentar atitudes solidarias de metas coletivas. Essa razo prtica revela uma dicotomia interna, pois no promove atitudes cooperativas concretas e solidrias da mesma forma que a observncia individual dos deveres morais (HABERMAS, 2009, p. 223). Essa moral iluminista e laica, embora consiga sensibilizar moralmente os sujeitos diante das injustias, no alcana impulsionar uma ao coletiva solidria. Em outras palavras, ela exitosa em manter aceso o sentido da injustia social, tanto em relao marginalizao de grupos, perda da conscincia de classe social de muitas categorias sociais e a imigrao dentro do prprio pas, como tambm avivar a sensibilidade em relao pobreza sumamente drstica em diversos continentes. No entanto, apresenta os sintomas de um dficit motivador e no tem xito para exigir dos sujeitos a assuno da responsabilidade pelas aes coletivas e na luta contras as injustias sociais. As antinomias da razo prtica revelam, portanto, algo de inquietante, ou seja, a constatao (de certo modo, emprica) de progressiva perda de solidariedade entre as pessoas e os grupos, principalmente diante de situaes concretas de injustia. Para Habermas, a solidariedade considerada como um conceito limite. Ele supe uma abstrao em relaes s questes do bem viver, at conseguir reduzi-la a questes de justia (1989, p. 432). No entanto, ao definir a justia como a outra face da solidariedade, Habermas parece diluir a justia aos mbitos do bem viver, isto , ao aspecto ftico. HAVERIA JUSTIA SEM SOLIDARIEDADE? Seguidor da tradio crtica, Habermas reitera o processo de secularizao das sociedades modernas, o qual parece conceder prioridade instrumentalizao das pessoas e das relaes sociais, mesmo que essas pessoas, no fundo, conservem a conscincia moral e acreditem em uma 37

justia social e na solidariedade humana. Para o autor, a perspectiva filosfica produziu uma modernidade que se reabastece em suas prprias fontes. Por sua vez, ela apresenta, entre outras coisas, debilidades motivacionais de uma moral racional que apenas podem ser asseguradas nos limites do Estado constitucional democrtico atravs do direito positivo (2009, p. 221). A suspeita gira em torno progressiva perda de solidariedade, ou seja, s exigncias de um compromisso moral no impedem, em nada, as tendncias de uma insolidariedade, pois existe um progressivo desaparecimento entre os diferentes setores da sociedade, principalmente em situaes de injustia conjuntural ou social. Na verdade, a falta de solidariedade vai aumentando de modo proporcional ao crescimento dos imperativos do mercado na forma de custos-benefcio-clculos ou da competncia de servios em mbitos da vida cada vez mais variados, os quais obrigam aos indivduos, na sua relao com os demais, a uma atitude objetivista (HABERMAS, 2009, p. 218). A questo central da racionalidade comunicativa, alm de garantir vnculos relevantes entre os sujeitos, est em supor laos de solidariedade e compromissos de justia. Os princpios normativos obedecem exigncias discursivas. Este , sem dvidas, o grande desafio de uma perspectiva universalista disposta a no perder de vista o bom e o justificvel de cada cultura, nem desprezando os que clamam por justia e solidariedade. Por isso, a solidariedade deve ser entendida como condio de justia. Para Habermas, o conceito de razo deve articular uma intersubjetividade comunicativa promovedora da justia e de laos de solidariedade. Assim, a justia no se reduz benevolncia, empatia, intuio ou ao cuidado, mas solidariedade. No fundo, justia e solidariedade no so princpios morais diferentes, mas dois aspectos de um mesmo princpio (COHEN; ARATO, 2000, p. 425). A justia ultrapassa os limites semnticos para ganhar o espao de uma pragmtica-fenomenolgica, capaz de ressaltar descritivamente a experincia vivida pelos diferentes interlocutores, sem, por isso, abandonar ou rechaar os princpios, as normas e regras de carter universal. O sentido da justia no separa, portanto, razo (Vernuft) de entendimento (Verstand), nem desvincula a fundamentao da sua realizao prtica. No se trata de uma questo lgica, mas pragmtica, porque repercute nas consequncias prticas do agir. 38

Os ideais da Ilustrao salientam a igualdade jurdica, assim como tambm a igualdade social e econmica. Esse delineamento nos leva a insistir que a justia deixa de ser uma questo apenas vinculada ao aspecto semntico (isto , sua definibilidade conceitual), mas ao aspecto pragmtico. Essa pragmtica pressupe uma neutralidade do procedimento (HABERMAS, 1998, p. 386), porque ningum pode garantir, por si s, sua autonomia moral. Ela depende da interao comunicativa, ou seja, dos esforos cooperativos que ningum pode ser obrigado por meio das normas jurdicas, mas que todos so conclamados a seguir (ou obedecer). Nesse sentido, a pergunta a quem so os sujeitos da justia nos leva s vtimas da injustia. A preocupao em saber quem so os sujeitos da justia remete inclusive s futuras geraes. Em sntese, a razo ps-metafsica se fundamenta em princpios irrenunciveis. Ela presume a mobilizao solidria entre as pessoas, isto , na participao coletiva. A neutralidade procede na medida em que a incluso de todos realmente acontea. Somente assim possvel garantir os preceitos de justia e laos de solidariedade. Todavia, h um problema: essa razo parece enfrenta uma dicotomia interna. Seus dficits se manifestam no horizonte de um pensamento dividido. Por um lado, permanece a percepo ou a sensibilidade moral em relao injustia, mas, por outro, cresce a des-solidariedade. pertinente referir-se insolidariedade ou, ento, ausncia de solidariedade para salientar esse deixar de lado a responsabilidade por uma sociedade justa e solidria. No fundo, a solidariedade vai escasseando cada vez mais, debilitando o compromisso frente s injustias e aos injustiados, bem como a responsabilidade diante das futuras geraes e dos riscos que o meio ambiente sofre. Essa deficincia afeta no apenas as pessoas como tal, mas faz parte tambm do jogo poltico, no sentido de manter o status quo de uma sociedade estruturalmente organizada, instrumentalizando no apenas a relao entre os sujeitos, mas colocando tambm em risco a ideia de uma sociedade global e multicultural. At mesmo os governos influentes que so sempre os atores polticos mais importantes deste cenrio prosseguem, sem titubear, com seus jogos de poder social-darwinistas (HABERMAS, 2009, p. 219). Em outras palavras, para Habermas, no falta apenas vontade poltica para 39

desejar instituies e processos de ordem mundial reformada, mas inclusive a perspectiva de uma poltica interna global satisfatria (2009, p. 219). AS EXIGNCIAS MORAIS EM SINTONIA COM O GIRO APLICADO DA FILOSOFIA As exigncias normativas esto vinculadas ao querer. Para Hoerster (1975), a possibilidade de formular normas no significa que elas se transformem em atitudes. O objetivo do agente nem sempre pode coincidir com as pretenses de todos. A questo se relaciona ao momento da tomada de decises. O que realmente motiva os sujeitos para agir segundo princpios? Quem decide por quem? Garfinkel (2006) trata de analisar a tomada de decises a partir de concernentes situao cotidiana, isto , na motivao que as pessoas observam ao tomarem decises. Na verdade, a justia e a prpria solidariedade no se limitam ao mbito conceitual (semntico, portanto). Assim, possvel compreender o que significa estar no mundo e distinguir sobre o que os sujeitos podem se entender e em que aspectos eles podem intervir no mundo. O nvel ps-convencional dos estgios morais pressupe como vlidas normas que todos possam querer (HABERMAS, 1999). No mbito das condies concretas, a racionalidade comunicativa conduz a insero do sujeito no mundo (nos diferentes contextos do mundo da vida), de modo a unir e articular fala e ao. Esse o horizonte no qual Habermas admite um espao para o bom na teoria do justo, no como direito positivo, mas como liberdades de indivduos inalienveis que se autodeterminam (1999, p. 70). A pretenso universal de qualquer pretenso de validade deve assegurar, portanto, os direitos e liberdades de cada sujeito de forma a garantir tambm o bem-estar do prximo e da comunidade a que (os sujeitos) pertencem (HABERMAS, 1999, p. 71). O ethical turn evidencia mudanas que afetam apenas a tica como tal, mas tambm os diversos mbitos da vida prtica. Como diz Alcira Bonilla, as ticas do sculo XX abordaram em seus objetos caractersticas de um modo tal que pouco incide nos assuntos prticos que foram aparecendo como consequncia do desenvolvimento das cincias e da tecnologia ou da 40

dinmica prpria da vida social (2006, p. 78). Sem dvidas, as mudanas so profundas e, por isso, uma nova configurao ou como dizem os ingleses a tica se apresenta com um novo desenho, com o qual a fundamentao exige tambm formas de aplicao. A racionalidade prtica passa a se preocupar com os diferentes mbitos da vida prtica. Essa preocupao tema para a filosofia e incluso para os diferentes campos ou mbitos e envolvem a todos os sujeitos. Nesse processo, os conceitos tradicionais so retraduzidos e outros recebem novas delimitaes, enquanto outros passam por uma revalorizao. Essa exigncia salienta a necessidade de desenhar tambm uma arquitetnica conceptual da justia (RICOEUR, 1997, p. 14). Esse delineamento vai alm das definies e nos leva, portanto, fenomenologia da justia, pois a pergunta o que justia se encontra confrontada com sua aplicao prtica. Por isso, a discusso evidencia a necessidade de ir alm da questo semntica e visualizar os aspectos pragmticos da justia e dos laos de solidariedade em uma sociedade pluralista. Por isso, as exigncias de justia devem responder quem so os sujeitos da justia, de modo que a busca por definies tenha em vista o futuro da natureza humana e, se desejarmos, do prprio meio ambiente. A proposta poderia ser traduzida em uma nova arquitetnica pragmticofenomenolgica, modelo que no apenas destaca os possveis dficits da razo secular, mas procura tambm consagrar um dilogo interdisciplinar com os diferentes campos de aplicao. Na verdade, a arquitetnica pragmticofenomenolgica da justia encontra em Kant um elemento imprescindvel, principalmente em seu postulado de que algo pode ser correto em teoria, mas no serve para a prtica (2000, p. 3). O debate atual da tica encontra em Habermas uma reformulao do imperativo categrico kantiano e, atravs da metodologia reconstrutiva, procura fundamentar normas vlidas para todos. Essa metodologia refora o tema da justia. Nesse sentido, repetimos mais uma vez: a pergunta o que justia nos leva a pesquisar no somente seu aspecto semntico e realizar uma genealogia da justia na tradio ocidental, mas tambm seu aspecto pragmtico. Em outras palavras, trata-se de compreender no apenas o que justia, mas tambm identificar quem so os afetados e como configurar a justia 41

em vistas s exigncias de solidariedade inclusive em relao s futuras geraes. Esse delineamento nos leva, portanto, fenomenologia da justia, onde a pergunta o que justia se defrontada com sua aplicao prtica com as diferentes reas do conhecimento e atividades humanas. Por isso, as exigncias de justia devem responder quem so os sujeitos da justia, de modo que a busca por definies tenha em vista o futuro da natureza humana e, se desejarmos, o prprio meio ambiente, a economia, as empresas etc., aspectos inerentes s ticas aplicadas. Macpherson afirma que o modelo de Rawls satisfaz os critrios para uma teoria da justia econmica, enquanto realmente prope submeter os acordos distributivos a um princpio tico (1991, p. 26). Para este autor, o problema a forma competitiva do modelo liberal, isto , uma economia totalmente dominada pelo mercado no qual a reao negativa dos empresrios ao incremento dos impostos faz com que diminua a produtividade global (1991, p. 26). O mercado acaba dominando as relaes, fazendo com que as exigncias normativas percam sua fora, de modo que a tica no pode fazer valer seus princpios em relao tomada de decises concretas. A proposta trata de ver as consideraes de Habermas a respeito da justia, desde o ponto de uma fundamentao vista ps-metafsica, e mostrar os possveis dficits dessa razo secular e neutra em uma sociedade laicizada. Por isso, alm de destacar as potencialidades de uma razo secular e, ao mesmo tempo, verificar as possveis debilidades motivacionais geram uma desconfiana na prpria razo secular, consequncia de uma aparente antinomia interna. Se, por um lado, ela assegura a capacidade de juzo contra a vulnerao das prerrogativas e deveres individuais, por outro, ela se apresenta como deficitria na hora de motivar os sujeitos para agirem solidariamente. Este seria, portanto, o foco de estudo a ser aprofundado, na tentativa de evidenciar se tal dficit representa uma dicotomia interna da prpria razo laicizada ou, ento, se suas exigncias normativas ainda no foram totalmente trazidas tona, isto , transformados em fora motivadora para o agir solidrio. Em certo sentido, o fato de a solidariedade ir se tornando cada vez mais escassa, parece indicar que a tica normativa, neutra e voltada a uma sociedade completamente laicizada, sente os efeitos de suas prprias pretenses normativas. 42

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VERDADE E PODER EM DISCURSOS: REFLEXES SOBRE AS TEORIAS DE HABERMAS E FOUCAULT


Danilo Persch1 Mrio Antnio da Silva2 INTRODUO As reflexes da presente comunicao tm por base as teorias discursivas de Jrgen Habermas e a analtica do discurso de Michel Foucault. Para tanto, num primeiro momento, proceder-se- com uma breve abordagem em torno da relao discurso versus verdade, que permeia grande parte da vasta obra do filsofo alemo Jrgen Habermas, para o qual, a linguagem constitui um dos pontos centrais das discusses polticas e ticas de nossa poca. A segunda parte estar constituda por uma introduo analtica foucaultiana do discurso, que parte da relao insolvel entre saber e poder, em que o discurso constitui importante instrumento para o exerccio do poder. Num terceiro momento, sero feitas algumas consideraes finais em que sero apontados alguns aspectos convergentes e divergentes a respeito das teorias discursivas dos filsofos referidos. A RELAO ENTRE DISCURSO E PENSAMENTO DE JRGEN HABERMAS VERDADE NO

Antes de nos referirmos relao existente entre discurso e verdade no pensamento de Habermas e relao que Foucault estabelece entre discurso e poder, considera-se importante fazer alguns breves apontamentos sobre a questo epistemolgica do realismo. Isto porque na argumentao que pretendemos seguir, baseada nas teorias de Habermas e Foucault, no temos acesso realidade, a no ser por meio do discurso, ou
Professor da Universidade do Estado de Mato Grosso Unemat; Doutor em Filosofia pela Universidade Federal de So Carlos SP UFSCar. E-mail: dan.persch@bol.com.br 2 Professor no Ensino Mdio da Rede Pblica Estadual de Mato Grosso. Mestre em Filosofia Social pela Pontifcia Universidade Catlica de Campinas SP Pucamp. E-mail: mjrossetto@yahoo.com.br
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seja, no existe um mundo real a priori ao discurso. Assim, a crena metafsica3 da existncia de uma Realidade Primeira, que antecede a todo e qualquer relato torna-se problemtica. Acreditar que existe uma realidade que precede o discurso significa afirmar a existncia de um sujeito todo poderoso, capaz de estabelecer a verdade sobre os fatos. Em sua obra Warheit und Rechtfertigung (1999), Habermas, j no segundo pargrafo da introduo, nesse sentido, escreve: como conciliar a suposio de um mundo independente de nossas descries, idntico para todos os observadores, com a descoberta da filosofia da linguagem segundo a qual nos negado um acesso direto, no mediatizado pela linguagem, realidade nua4. Mais adiante ao escrever que: aps a virada lingustica, foi-nos vedado um acesso a uma realidade interna ou externa, que no fosse mediado pela linguagem5, Habermas refora o status conquistado pela filosofia da linguagem em relao a filosofia da conscincia que ... privilegiara o interior em relao ao exterior, o privado em relao ao pblico, a imediao da vivncia subjetiva em relao mediao discursiva6. Enfim, para Habermas, aps a virada lingustica, houve um nivelamento entre sujeito e objeto na produo do conhecimento. A partir desse momento ... a linguagem presta-se tanto comunicao como representao; e o proferimento lingustico , ele mesmo, uma forma de agir que serve ao estabelecimento de relaes interpessoais7. Por outro lado, Foucault, em sua analtica interpretativa da sociedade moderna, se afasta da tradio filosfica que utiliza a linguagem para representar a realidade. Seu trabalho caracteriza-se pelo esforo de pensar fora dos dualismos metafsicos que a filosofia ocidental herdou dos gregos: as oposies entre essncia e acidente, aparncia e realidade. A linguagem nos permite compreender a realidade somente a partir daquilo que as descries lingusticas nos oferecem. Para o filsofo, a linguagem fundamentalmente
Na tradio filosfica a metafsica definida como a cincia primeira, por ter como objeto o objeto de todas as outras cincias, e como princpio um princpio que condiciona a validade de todos os outros. 4 HABERMAS, Jrgen. Verdade e justificao: ensaios filosficos. Traduo de Milton C. Mota.So Paulo: Loyola, 2004a, p. 8. 5 HABERMAS, Jrgen. Verdade e justificao: ensaios filosficos. Traduo de Milton C. Mota.So Paulo: Loyola, 2004a, p. 19. 6 HABERMAS, Jrgen. Verdade e justificao: ensaios filosficos. Traduo de Milton C. Mota.So Paulo: Loyola, 2004a, p. 9. 7 HABERMAS, Jrgen. Verdade e justificao: ensaios filosficos. Traduo de Milton C. Mota.So Paulo: Loyola, 2004a, p. 9.
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discurso, e a realidade sempre realidade discursiva. E, com isso, ele procura questionar as pretenses de verdade inerentes prpria linguagem, para articular um entendimento da nossa situao que nos leve ao. A linguagem no apenas uma forma de se exercer o poder, tambm a possibilidade de se questionar este poder, como se ver na segunda parte do nosso texto. Voltando a Habermas, nota-se que um entendimento (Verstndigung) entre duas ou mais pessoas apenas possvel se falante(s) e ouvinte(s) operam no apenas no nvel da intersubjetividade em que falam um com o outro, mas tambm no nvel dos objetos ou dos estados de coisas sobre os quais eles se comunicam um com o outro. De forma mais especfica, pode-se dizer que, para Habermas, pessoas podem entender-se devido a dois fatores: a capacidade inata que as pessoas tm para o entendimento, ou seja, segundo ele: Se no pudssemos fazer uso do modelo de fala, no seramos capazes de dar sequer um passo na anlise do que significa que dois sujeitos se entendam entre si8; e porque ideias como verdade, racionalidade ou justificao, desempenham a mesma funo gramatical em qualquer comunidade lingustica, mesmo que venham a ser interpretadas diferentemente e aplicadas de acordo com critrios distintos9. Isso significa que, por meio do uso da linguagem, as pessoas conseguem fazer a distino entre o que verdadeiro com aquilo que apenas parece ser verdadeiro. No entanto, para Habermas:
(...) a lngua no uma propriedade privada. Ningum dispe exclusivamente do meio comum de compreenso, o qual devemos compartilhar intersubjetivamente. Nenhum participante individual pode controlar a estrutura ou mesmo o desenrolar dos processos de compreenso e de autocompreenso. (...) No logos da lngua, personifica-se um poder do intersubjetivo, que anterior subjetividade dos falantes e a sustenta. (...) O logos da lngua escapa ao nosso controle e, no entanto, somos ns, os sujeitos capacitados para a linguagem e para a ao, que, por esse meio, nos entendemos uns com os outros10.
HABERMAS, Jrgen. Theorie des kommunikativen Handels. Band I, Frankfurt am Main: Suhrkamp, 1981, p. 387. 9 HABERMAS, Jrgen. A unidade da razo na multiplicidade de suas vozes. In: ______. Pensamento ps-metafsico: estudos filosficos. Trad. F. B. Siebeneichler. Rio de Janeiro: Tempo Brasileiro, 1990, p. 175. 10 Idem. Moderao justificada: existem respostas ps-metafsicas para a questo sobre a vida correta? in: O futuro da natureza humana: a caminho de uma eugenia liberal? Trad. Karina Jannini. So Paulo, Martins Fontes, 2004, p. 16.
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Portanto, para Habermas, todos os sujeitos normais esto capacitados para a linguagem e para a ao, ou seja, os seres humanos no so determinados pela natureza e por isso a descrio sobre aes de pessoas no se igualam s descries de objetos das cincias naturais, de tal forma que:
Quando descrevemos um processo como a ao de uma pessoa, sabemos, por exemplo, que estamos descrevendo algo que pode no apenas ser explicado como um processo natural, mas que tambm pode ser justificado como tal, se necessrio. Em segundo plano encontra-se a imagem de pessoas que podem prestar contas umas s outras, pessoas que desde o incio envolveram-se em interaes normativamente reguladas e se encontram num universo de razes pblicas11.

Dessas anotaes e citaes pode-se concluir que, para Habermas, existem regras constitutivas subjacentes aos atos de linguagem, que determinam o teor cognitivo de discursos, e por meio desse uso cognitivo da linguagem, que damos uma forma proposicional s nossas crenas. Isso fica mais claro com a anlise que Habermas faz da relao entre discurso e verdade. Nesse sentido o autor levanta a seguinte pergunta: do que se pode dizer que verdadeiro ou falso?12. Em princpio, para Habermas, verdadeiro ou falso pode ser tanto uma orao, uma emisso ou um enunciado. No entanto, um enunciado sobre algum fato ou alguma coisa verdadeiro (...) s se reflete um estado de coisas real ou um fato e no se limita a fingir um estado de coisas como um fato13. Com isso, Habermas quer dizer que enunciados predicativos falsos, tambm tm um contedo proposicional, ou seja, a negao um enunciado com o qual se afirma um estado de coisas ao invs de negar um estado de coisas, ou seja: A no verdade de um enunciado no a negao de um enunciado; no se pode negar um enunciado, seno seu
HABERMAS, Jrgen. F e saber. In: ______. O futuro da natureza humana. Trad. Karina Jannini. So Paulo: Martins Fontes, 2004. p. 143. 12 HABERMAS, Jrgen. Teoria de la accin comunicativa: complementos y estudios previos. Traduo de Manuel Jimnez Redondo. Madri: Edies Ctreda, 2001, p. 113. Alm dessa, que a primeira questo que Habermas considera necessria para uma compreenso das Teorias da verdade, aparecem mais duas questes em seu texto que so: teoria da verdade como redundncia e teoria da verdade como correspondncia. Estas duas questes no sero trabalhadas separadamente, pois elas se encontram implcitas na primeira. 13 HABERMAS, Jrgen. Teoria de la accin comunicativa: complementos y estudios previos. Traduo de Manuel Jimnez Redondo. Madri: Edies Ctreda, 2001, p. 114.
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valor de verdade. Porm, quando nego o valor de verdade de um enunciado fao uma afirmao discursiva: afirmo que o enunciado p falso14. Nessas questes sobre o que pode ser (ou no ser) considerado verdadeiro num enunciado, e respectivamente num discurso, importante ter presente a diferenciao que Habermas faz entre fatos, que, para ele, so afirmados e objetos, com os quais as pessoas fazem experincias. Objetos, por se enquadrarem na ordem da natureza, so, por isso, isentos de qualquer tipo de valorao. Coisas e acontecimentos, pessoas e suas manifestaes, so objetos da experincia, que no podem ser considerados verdadeiros ou falsos. Em contrapartida, um fato sempre representa algo que pode ser afirmado e o que por sua vez determina se um enunciado verdadeiro ou falso. O que Habermas pretende com essa diferenciao dizer que fatos tm um status distinto dos objetos da experincia. Enquanto com objetos as pessoas fazem experincias, fatos podem apenas ser afirmados. Como exemplo do que caracteriza um fato, pode-se citar a ocorrncia de um acidente de carro. Tais acontecimentos constituem fatos na medida em que podem ser afirmados por diferentes pessoas (jornalistas), e em tais casos so as afirmaes sobre as ocorrncias que mantm o status de serem consideradas verdadeiras ou falsas. No se trata de fundamentar discursivamente a ocorrncia em si, pois seria muito difcil algum duvidar que tenha ocorrido tal acidente. No entanto, muito comum haver descries diferentes sobre o mesmo fato ou acontecimento, e isso muitas vezes dificulta um consenso sobre sua veracidade. De tudo isso Habermas conclui que no se pode experimentar fatos nem afirmar objetos (ou experincias com os objetos). E se os objetos da nossa experincia so algo no mundo, ento no podemos dizer igualmente dos fatos que sejam algo no mundo15. Como se pode perceber h, para Habermas, uma interao entre o que afirmado sobre um fato para com o fato em si. Para ele, isso significa que por meio da linguagem as pessoas interagem no mundo social, e nesse sentido os discursos tm uma tarefa reconstrutiva, pois por meio deles que se estabelece a conciliao entre o paralelo que se d a partir dos fatos em si para com as afirmaes sobre tais fatos.
HABERMAS, Jrgen. Teoria de la accin comunicativa: complementos y estudios previos. Traduo de Manuel Jimnez Redondo. Madri: Edies Ctreda, 2001, p. 117. 15 HABERMAS, Jrgen. Teoria de la accin comunicativa: complementos y estudios previos. Traduo de Manuel Jimnez Redondo. Madri: Edies Ctreda, 2001, p. 117.
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Habermas estabelece a diferenciao entre fatos e objetos unicamente para explicar porque enunciados podem ser considerados verdadeiros ou falsos. Mas, um enunciado sobre algo, para ser verdadeiro, necessita ser testado de forma comunicativa, isto , por meio de argumentos, aos quais ele d a seguinte definio: Chamo argumentao ao tipo de fala em que os participantes tematizam as pretenses de validez duvidosas e tentam aprovlas ou recus-las por meio de argumentos16. Dessa forma, um enunciado que um sujeito faz sobre algum fato ganha fora quando esse algum consegue o convencimento por parte dos interlocutores de que o dito realmente verdadeiro. nesse sentido que Habermas define verdade como sendo (...) uma pretenso de validez que vinculamos aos enunciados ao afirm-los17. O que so pretenses de validez, ele explica da seguinte forma:
No caso de processos de entendimento mtuo lingusticos, os atores erguem com seus atos de fala, ao se entenderem uns com os outros sobre algo, pretenses de validez, mais precisamente pretenses de verdade, pretenses de correo e pretenses de sinceridade, conforme se refiram a algo no mundo objetivo (enquanto totalidade dos estados de coisas existentes), a algo no mundo social comum (enquanto totalidade das relaes interpessoais legitimamente reguladas de um grupo social) ou a algo no mundo subjetivo prprio (enquanto totalidade das vivncias a que tm acesso privilegiado)18.

H, para Habermas, conforme se observa nessa citao, trs pretenses de validez que so: verdade, correo e sinceridade. A transgresso de qualquer uma dessas pretenses invalida o consenso que algum pode pleitear com sua fala, ao participar de um processo discursivo. Portanto, todos que participam de discursos devem estar cientes dessa normatizao, e devido a esse teor normativo que um discurso nunca pode ser comparado com uma conversa qualquer.

HABERMAS, Jrgen. Teoria de la accin comunicativa II: Crtica de la razn funcionalista. Madrid: Taurus, 1988a, p. 37. 17 HABERMAS, Jrgen. Teoria de la accin comunicativa: complementos y estudios previos. Traduo de Manuel Jimnez Redondo. Madri: Edies Ctreda, 2001, p. 114. 18 HABERMAS, Jrgen. Conscincia moral e agir comunicativo. Traduo de Guido A. de Almeida. Rio de Janeiro: Tempo Brasileiro, 1989, p. 79.
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Alm das pretenses de validez, um discurso tambm deve ser pautado em regras que em seu livro Conscincia moral e agir comunicativo so descritas da seguinte forma:
(1.1) A nenhum falante lcito contradizer-se. (1.2) Todo falante que aplicar um predicado F a um objeto a, tem que estar disposto a aplicar F a qualquer outro objeto que se assemelhe a a sob todos os aspectos relevantes. (1.3) No lcito aos diferentes falantes usar a mesma expresso em sentidos diferentes. (2.1) A todo falante s lcito afirmar aquilo em que ele mesmo acredita. (2.2) Quem atacar um enunciado ou norma que no for objeto da discusso tem que indicar uma razo para isso. (3.1) lcito a todo sujeito capaz de falar e agir participar de Discursos. (3.2) a. lcito a qualquer um problematizar qualquer assero. b. lcito a qualquer um introduzir qualquer assero no Discurso. c. lcito a qualquer um manifestar suas atitudes, desejos e necessidades. (3.3) No lcito impedir falante algum, por uma coero exercida dentro ou fora do Discurso, de valer-se de seus direitos estabelecidos em (3.1) e (3.2)19.

Sobre essas regras discursivas pode-se dizer, resumidamente, que discursos acontecem quando todos os participantes tm a mesma chance para convalidar seus pontos de vista, ou seja, num discurso no h hierarquia e nem autoridade, de tal forma que o consenso nunca poder resultar de uma convico nica, mas deve sempre incluir todos os atingidos. Nesse sentido, para Habermas:
Com o predicado de verdade referimo-nos ao jogo de linguagem da justificao (...). medida que afirmamos p e que reivindicamos verdade para p, assumimos, embora conscientes da falibilidade a obrigao de defender p contra todas as objees possveis20.
HABERMAS, Jrgen. Conscincia moral e agir comunicativo. Traduo de Guido A. de Almeida. Rio de Janeiro: Tempo Brasileiro, 1989, p. 110 112. 20 HABERMAS, Jrgen. A incluso do outro: estudos de teoria poltica. Traduo de Gerige Sperber, Paulo Asthor Soethe e Milton C. Mota. 2a ed. So Paulo: Loyola, 2004, p. 53.
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Mas diferente das regras, por exemplo, do jogo de xadrez, que sempre determinam um jogo factual, as regras do Discurso so apenas a representao de pressuposies pragmticas, feitas tacitamente e sabidas intuitivamente, de uma prtica discursiva privilegiada21. Isso significa que as regras que devem reger um discurso esto sempre postas, ou seja, elas antecedem qualquer prtica discursiva. So, portanto, a priori aos discursos, o que no significa que necessariamente determinam as aes comunicativas dos participantes. No raramente as pretenses de verdade, correo e sinceridade, bem como as regras discursivas descritas acima so ignoradas pelas pessoas na prtica comunicativa do cotidiano, e Habermas est muito ciente disso22. Mas por outro lado, ele defende a tese de que as regras discursivas podem ser observadas pelas pessoas, e na construo de discursos elas estariam relacionadas muito mais a aspectos regulativos do que propriamente constitutivos. Quando num discurso todas as regras so observadas, tem-se o que Habermas denomina de situao ideal de fala. Ela entendida como parmetro, ou melhor, como uma ideia reguladora, mas que no necessariamente implica um projeto concreto a ser realizado. Cabe, nesse contexto, a seguinte pergunta: como Habermas chegou a essas regras que caracterizam uma situao ideal de fala? Uma vez que, para ele, tudo na sociedade est relacionado linguagem, essas regras so derivadas da linguagem. Tanto os traos culturais, como o conhecimento, e inclusive as convices morais das pessoas, esto inscritas na linguagem, de tal forma que por meio dela que ocorre a interao social. Em sntese pode-se dizer que, por discurso, Habermas compreende um processo argumentativo regulado por regras, por meio do qual possvel
HABERMAS, Jrgen. Conscincia moral e agir comunicativo. Traduo de Guido A. de Almeida. Rio de Janeiro: Tempo Brasileiro, 1989, p. 114. 22 Nessa questo das regras discursivas, que esto pressupostas, mas que no necessariamente so observadas pelos participantes de discursos, Habermas fala que tais regras podem ser caracterizadas, por um lado, como elementos hipotticos e, por outro lado, como elementos impossveis de rejeio. Com isso ele pretende achar um meio termo entre duas teorias ticas concorrentes, respectivamente, entre aqueles que, a exemplo de G. F. Gethmann, se recusam a falar em argumentao e aqueles que, a exemplo de Apel, defendem a possibilidade das regras constiturem uma base absolutamente segura na realizao de Discursos, conforme: HABERMAS Jrgen. Conscincia moral e agir comunicativo. Traduo de Guido A. de Almeida. Rio de Janeiro: Tempo Brasileiro, 1989. p. 117 118.
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analisar a verdade de enunciados, frases ou oraes. O objetivo de um discurso que as pessoas cheguem a um consenso intersubjetivo em torno da verdade inerente a fatos e normas, e nesse sentido as pressuposies de direito e de justia de uma sociedade liberal so fundamentadas teoricamente via discursos. Enfim, discursos se realizam no mbito da esfera pblica e, para Habermas, so importante instrumento para a realizao de aes polticas das cidads e dos cidados. DISCURSO E PODER EM MICHEL FOUCAULT A filosofia de Foucault se caracteriza como uma problematizao da modernidade23. Em sua investigao arqueolgica, ele procura descrever as condies histricas que possibilitaram a construo dos discursos de saber, articulados aos jogos de verdade, responsveis pela constituio do sujeito pelas cincias humanas. Em sua analtica da sociedade moderna, o discurso ocupa lugar de destaque. Entretanto, a presena do discurso compondo uma dimenso essencial da modernidade no uma constatao somente do pensamento foucaultiano. Muitos crticos de nossa poca, em seus mais variados matizes tericos, veem no discurso uma das principais caractersticas do mundo contemporneo. Estruturas discursivas esto presentes em vrios nveis: na mdia, na ideologia, na publicidade, na poltica, nas cincias etc. Em sua anlise do discurso, Foucault procura descrever sua materialidade, isto , mostrar que os discursos no existem no plano da abstrao, mas que circulam, debatem e lutam, extrapolando o domnio das
Foucault problematizou o presente do qual fazemos parte. Toda a diversidade de temas estudados como a loucura, a doena, o crime, a sexualidade, o discurso, o poder, o sujeito etc., tem por objetivo compreender a modernidade a qual somos herdeiros. Foucault situa a origem do pensamento moderno na virada do sculo XVIII para o sculo XIX. Filosoficamente ele identifica a modernidade como uma tendncia autocrtica que comeou com Kant. Para Foucault, a modernidade precisa ser compreendida como uma atitude em relao ao presente e no como um perodo histrico. Em uma entrevista de 1975, ele afirma: No fundo, eu tenho apenas um objeto de estudo histrico, o limiar da modernidade. Quem somos ns, que falamos esta linguagem de tal modo, que tem poderes que so impostos a ns mesmos em nossa sociedade? Qual esta linguagem que pode ser voltada contra ns, e que ns podemos voltar contra ns mesmos? Qual este formidvel entusiasmo da passagem universalidade do discurso ocidental? Eis meu problema histrico. FOUCAULT, Michel. Eu sou um pirotcnico. In: POL-DROIT, Roger. Michel Foucault Entrevistas. Traduo de Vera Porto Carrero e Gilda Gomes Carneiro. Rio de Janeiro: Edies Graal, 2006, p. 94.
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bibliotecas e dos canais em que so expressos, evidenciando uma poltica do discurso na modernidade. Nesse jogo poltico, o discurso no a expresso de liberdade e criao, mas, ao contrrio, est submetido s regras de produo e circulao definidas em cada momento histrico. Para o autor, portanto, o discurso forma sujeitos e objetos, que por sua vez esto inscritos em formas regulamentadas de poder e de coero. Para Foucault, as estruturas discursivas que atravessam a modernidade so hegemnicas e dominam o homem com uma normatividade desptica, impondo vrias antinomias, sendo a mais fundamental a que ope razo e loucura. Essa questo abordada em A ordem do discurso, onde Foucault procura mostrar como o discurso do louco est condenado a no ter existncia reconhecida no campo da razo24. Outra antinomia a que contrape o discurso da ordem, concebida em termos econmicos, sociais, polticos e morais, com o discurso da desordem, entendida como todo e qualquer comportamento contrrio ao que a razo instituiu como normal. Dessa forma, no o sono da razo que produz monstros, como afirmava Goya, mas a prpria razo que necessita transformar em monstros tudo o que a ela se ope. Apesar de tratar dos discursos, Foucault no escreveu nenhum texto especfico sobre a mdia. Referncias a ela encontram-se em Vigiar e punir (1987) e em alguns textos dispersos da Microfsica do poder (1979). Entretanto, ao abordar a historicidade da razo enquanto determinada pelos interesses do presente, ou em sua analtica, onde o poder tratado em sua articulao com as formas de saber, pode-se realizar uma reflexo sobre a mdia. A articulao entre poder e saber encontra-se, entre outros, em Lordre du discours, 1971 (A ordem do discurso), conferncia proferida por Foucault em sua aula inaugural quando tomou posse na ctedra de Histria dos sistemas de pensamento no Collge de France, em dezembro de 1970. Neste texto, o discurso analisado em suas regras internas e externas de funcionamento e de controle. O autor parte da hiptese de que:

Para uma anlise mais detalhada de como a loucura silenciada e excluda em nossa sociedade, a partir da separao vertical entre a razo e a desrazo, importante a leitura da obra de Foucault, Histria da loucura, de 1961.
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Em toda sociedade a produo do discurso ao mesmo tempo controlada, selecionada, organizada e redistribuda por certo nmero de procedimentos que tem por funo conjurar seus poderes e perigos, dominar seu acontecimento aleatrio, esquivar sua pesada e temvel materialidade25.

No texto A ordem do discurso, Foucault procura mostrar que o discurso , em primeiro lugar, uma produo social. Para o filsofo, o discurso no se limita ao mbito da fala. Em sua compreenso, o discurso difere da lingustica, que reduz a linguagem a um sistema de comunicao de signos. Afirma tambm, que o discurso no se limita ao sujeito do enunciado. O discurso uma prtica26 e como qualquer outra prtica, est sujeita s condies sociais de sua produo. O discurso compreendido em seu processo de construo social, pois alm de descrever o mundo, a realidade, o discurso constri a realidade e define o lugar possvel para os sujeitos.
Por mais que o discurso seja aparentemente bem pouca coisa, as interdies que o atingem revelam logo, rapidamente, sua ligao com o desejo e com o poder. Nisto no h nada de espantoso, visto que o discurso como a psicanlise nos mostrou no simplesmente aquilo que manifesta (ou oculta) o desejo; , tambm, aquilo que o objeto do desejo; e visto que isto a histria no cessa de nos ensinar o discurso no simplesmente aquilo que traduz as lutas ou os sistemas de dominao, mas aquilo por que, pelo que se luta, o poder do qual nos queremos apoderar27.

Tomar o discurso como acontecimento e como prtica, implica tambm analis-lo de outra perspectiva, e nisso Foucault difere de outros dois modos recorrentes de anlise: a anlise da lngua (estruturalismo), ou de buscar o que est para alm do discurso, seus significados ocultos (hermenutica). Em relao ao primeiro modo de anlise Foucault afirma
FOUCAULT, Michel. A ordem do discurso. Traduo de Laura Fraga de Almeida Sampaio. 17a ed. So Paulo: Edies Loyola, 2008, p. 8 9. 26 importante destacar as observaes de Dominique Lecourt, para o qual preciso evitar malentendidos: por prtica no se entende a atividade de um sujeito, e sim a existncia objetiva e material de certas regras s quais o sujeito tem que obedecer quando participa do discurso (LECOURT, 1996, p. 51). 27 FOUCAULT, Michel. A ordem do discurso. Traduo de Laura Fraga de Almeida Sampaio. 17a ed. So Paulo: Edies Loyola, 2008, p. 10.
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que o estruturalismo consiste em tomar conjuntos de discursos e trat-los apenas como enunciados procurando as leis de passagem, de transformao, de isomorfismos entre esses conjuntos de enunciados; no isso que me interessa28. Em relao ao segundo modo, Foucault vai dizer que essa anlise tenta encontrar, alm dos prprios enunciados, a inteno do sujeito falante, sua atividade consciente, o que ele quis dizer, ou ainda o jogo inconsciente que emergiu involuntariamente do que disse ou da quase imperceptvel fratura de suas palavras manifestas29. Ele nos diz que a descrio dos acontecimentos do discurso nos coloca numa questo bem diferente, e que por isso:
(...) trata-se de compreender o enunciado na estreiteza e singularidade de sua situao; de determinar as condies de sua existncia, de fixar seus limites da forma mais justa, de estabelecer suas correlaes com os outros enunciados a que pode estar ligado, de mostrar que outras formas de enunciao exclui30.

Na produo do discurso, segundo Foucault, existem procedimentos de controle que so de duas ordens: uma que se exerce do exterior e forma os procedimentos de excluso, a outra ordem de procedimentos interna, uma vez que so os discursos mesmos que exercem seu prprio controle. Quando Foucault se refere aos processos externos de excluso aos quais os discursos so submetidos, ele afirma que o mais evidente o interdito, que se desdobra em trs variantes que se cruzam, se reforam ou se compensam: o tabu do objeto, o ritual da circunstncia, o direito privilegiado ou exclusivo do sujeito que fala. O tabu do objeto corresponde ao valor que se atribui a determinado objeto do discurso; o ritual da circunstncia tem a ver com o onde e quando se fala sobre determinado assunto, define tambm a qualificao que devem ter os indivduos que falam; e o direito do sujeito a disputa pelo lugar da fala: quem est apto a falar. Nesse jogo aprende-se que no se pode falar tudo o que se quer e que a nossa fala est determinada pela circunstncia e pelo lugar de sujeito que ocupamos nas relaes sociais.
FOUCAULT, Michel. A verdade e as formas jurdicas. Traduo de Roberto Cabral de Melo Machado e Eduardo Jardim Morais. 3 ed. Rio de Janeiro: NAU Editora, 2008a, p. 146. 29 FOUCAULT, Michel. A arqueologia do saber. Traduo de Luiz Felipe Baeta Neves. 6a ed. Rio de Janeiro: Forense Universitria, 2002, p. 31. 30 FOUCAULT, Michel. A arqueologia do saber. Traduo de Luiz Felipe Baeta Neves. 6a ed. Rio de Janeiro: Forense Universitria, 2002, p. 31.
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Em relao aos procedimentos internos que regulam o discurso, Foucault destaca trs: o autor, o comentrio e as disciplinas. Esses trs procedimentos so perpassados por uma vontade de verdade. Em nossa cultura comum atribuir ao autor como aquele que realiza a unidade do discurso, sendo responsvel por sua coerncia. O comentrio uma espcie de discurso segundo que tem por funo conservar as coisas ditas, com a finalidade de explicar (aos demais) o que verdadeiramente l estava escrito. Por fim, a disciplina, compreendida como domnio de objetos e proposies que se pretendem verdadeiras como, por exemplo, a medicina, a psicologia, a economia, a poltica etc., que se dirigem a um plano de objetos determinados, utilizam instrumentos bem definidos e inscrevem-se num certo horizonte terico. Foucault no trata da verdade, mas da vontade de verdade, isto , das formas polticas de sua apario. Nesse sentido, pode-se estabelecer um contraponto com Plato, para quem o poder para ser legtimo deve estar ligado verdade, isto , a um dizer verdadeiro. Na teoria platnica h, portanto, um poder prprio do verdadeiro31. Foucault, ao contrrio, procura mostrar que em nossa sociedade ocorreu uma inverso, que a seguinte: passamos do poder como efeito da verdade verdade como efeito do poder. Em sua descrio arqueolgica, ele procura traar uma fronteira com o trabalho do epistemlogo, que procura as condies de cientificidade de uma determinada cincia. O que Foucault procura descrever, no a oposio entre o verdadeiro e o falso, mas as condies historicamente variveis em que um enunciado passa a ser aceito como verdadeiro ou falso. Em nossa sociedade, instituies, grupos e indivduos disputam o poder de enunciar, de dizer, cujo objetivo visa disciplinar e controlar corpos e mentes. E por estar articulado ao poder, o discurso constri a realidade social fabricando os objetos, produzindo os acontecimentos e os sujeitos, por meio de um conjunto de dispositivos como as leis, os regulamentos morais, os enunciados cientficos e filosficos, entre outros, produzidos e veiculados pelas instituies sociais.

Plato colocado somente como um contraponto. Pois, muitos j afirmaram que a sua metafsica recai num problema de difcil resoluo: a verdade do discurso que diz o mundo real ou o mundo real que determina o discurso verdadeiro? Se o mundo real, como prope Plato, quem ento estaria habilitado para captar a verdade do mundo? Quem pode pretender exercer o papel de mestre da verdade?
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Ao tratar o discurso como prtica, Foucault quer destacar seu carter histrico de surgimento e desaparecimento, submetido a um jogo de articulao que vai muito alm das regras da semntica e da lingustica. Nesse sentido, o enunciado se consubstancia em um conjunto de prticas institucionais. Para Foucault:
O regime de materialidade a que obedecem necessariamente os enunciados , pois, mais da ordem da instituio do que da localizao espao-temporal; define antes possibilidades de reinscrio e de transcrio (mas tambm limiares e limites) do que individualidades limitadas e perecveis32.

O discurso no pode ser pensado fora das instituies que o instauram e o legitimam, sendo, de acordo com Lecourt, necessrio pensar a histria dos acontecimentos discursivos como estruturada por relaes materiais que se encarnam em instituies33. Tomar o discurso como acontecimento e como prtica, torna-se mais adequado para compreender o discurso como um jogo estratgico, um jogo de foras, regulado pelas relaes de verdade e poder. Falar mais do que produzir enunciados, comunicar. Falar exercer um poder, falar arriscar seu poder, falar arriscar conseguir ou perder tudo34. Enfim, longe de ser neutro, o discurso se desenvolve num campo de batalhas, gerando conflitos, como uma maneira de vencer, de produzir acontecimentos, de produzir decises, de produzir batalhas, de produzir vitrias35. A anlise foucaultiana remete linguagem a funo de produo da realidade. A palavra e os signos, alm da sua funo de representao do mundo, criam o mundo, definindo-o de certa maneira e no de outra. Desse ponto de vista, os sujeitos e a verdade possuem sua existncia ligada aos discursos que os instituem. Os efeitos de verdade dos discursos, mobilizam um conjunto variado
FOUCAULT, Michel. A arqueologia do saber. Traduo de Luiz Felipe Baeta Neves. 6a ed. Rio de Janeiro: Forense Universitria, 2002, p. 118 119. 33 LECOURT, Dominique. A arqueologia e o saber. In: O homem e o discurso: a arqueologia de Michel Foucault. 2a ed. Rio de Janeiro: Tempo Brasileiro, 1996, p. 50. 34 FOUCAULT, Michel. A verdade e as formas jurdicas. Traduo de Roberto Cabral de Melo Machado e Eduardo Jardim Morais. 3a ed. Rio de Janeiro: NAU Editora, 2008a, p. 140. 35 FOUCAULT, Michel. A verdade e as formas jurdicas. Traduo de Roberto Cabral de Melo Machado e Eduardo Jardim Morais. 3a ed. Rio de Janeiro: NAU Editora, 2008a, p. 142.
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de instituies, agem sobre os corpos e as mentes, criam mercadorias, afetos, concepes, guerras, comportamentos, identidades, produzem a organizao material e simblica da sociedade. Essa produo, no entanto, no se d por acaso. Em cada poca e em cada sociedade h uma poltica de produo das verdades que definem o que pode ser dito, como e quem pode dizer. Foucault define essa regulao como decorrente dos regimes de verdade.
A verdade deste mundo; ela produzida nele graas a mltiplas coeres e nele produz efeitos regulamentados de poder. Cada sociedade tem seu regime de verdade, sua poltica geral de verdade: isto , os tipos de discurso que ela acolhe e faz funcionar como verdadeiros; os mecanismos e as instncias que permitem distinguir os enunciados verdadeiros dos falsos, a maneira como se sanciona uns e outros; as tcnicas e os procedimentos que so valorizados para a obteno da verdade; o estatuto daqueles que tm o encargo de dizer o que funciona como verdadeiro36.

Os discursos no so simplesmente textos, mas formas de poder. Para Foucault, as relaes de poder no podem ser estabelecidas, mantidas, ampliadas, sem a mediao do discurso. O que dito estruturado pelas formaes discursivas atravs de um conjunto de regras, tendo influncia concreta na estruturao de prticas, nos relacionamentos pessoais e na constituio de subjetividades. No texto O sujeito e o poder, ele nos diz que sem dvida, comunicar sempre uma certa forma de agir sobre o outro ou os outros37 e, continua Foucault, governar, neste sentido, estruturar o eventual campo de ao dos outros38. Enfim, para Foucault:
preciso admitir um jogo complexo e instvel em que o discurso pode ser, ao mesmo tempo, instrumento e efeito de poder, e tambm

FOUCAULT, Michel. Verdade e poder. In: ______. Microfsica do poder. Organizao e traduo de Roberto Cabral de Melo Machado. 24a ed. Rio de Janeiro: Edies Graal, 2007, p. 12. 37 FOUCAULT, Michel. O sujeito e o poder. In: DREYFUS, Hubert; RABINOW, Paul. Michel Foucault, uma trajetria filosfica: para alm do estruturalismo e da hermenutica. Traduo de Vera Porto Carrero. Rio de Janeiro: Forense Universitria, 1995, p. 240. 38 FOUCAULT, Michel. O sujeito e o poder. In: DREYFUS, Hubert; RABINOW, Paul. Michel Foucault, uma trajetria filosfica: para alm do estruturalismo e da hermenutica. Traduo de Vera Porto Carrero. Rio de Janeiro: Forense Universitria, 1995, p. 244.
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obstculo, escora, ponto de resistncia e ponto de partida de uma estratgia oposta. O discurso veicula e produz poder; refora-o mas tambm o mina, expe, debilita e permite barr-lo39.

CONSIDERAES FINAIS Percebe-se, a partir das reflexes feitas em torno da tica do discurso de Jrgen Habermas e da analtica do discurso de Michel Foucault, que h aspectos convergentes e divergentes nas teorias discursivas dos referidos filsofos. Foucault e Habermas, ao tratar do discurso e do agir comunicativo, realizam um diagnstico da modernidade. Ambos so crticos da razo. Habermas em sua verso de razo monolgica e instrumental e Foucault em seu vis de razo totalizadora. A ligao entre a verdade e a realidade, para esses dois filsofos, decorre das afirmaes feitas acerca de algo cujo carter no lgico nem ontolgico, mas pragmtico. Tanto Habermas como Foucault concebem o discurso alm das relaes que se estabelecem entre significante e significado, como tambm no se limitam ao exame lgico proposicional. Para ambos, o discurso constitui uma prtica social, em meio a outras prticas. Isso atribui linguagem uma conotao poltica. Comunicar, falar criar uma situao, produzir um fato ou um acontecimento. Em relao aos aspectos divergentes, esses apontam para a seguinte direo. Enquanto o conceito habermasiano de discurso ideal se apresenta como um mtodo, a servio da instaurao de uma espcie de ordem social, Foucault, ao contrrio, no parte de tal ordem universal. Alm disso, o discurso, para Foucault, no serve a uma comunicao aberta e desinteressada. A linguagem est relacionada aos discursos produtores e alvo do poder. De forma diferente, para Habermas, o princpio discursivo contribui para a criao de vnculos sociais, em que a diversidade de opinies polticas, morais e religiosas devem ser respeitadas. Onde Habermas fala em discursos regrados, em que a intersubjetividade prevalece como soberana em relao individualidade,
FOUCAULT, Michel. O sujeito e o poder. In: DREYFUS, Hubert; RABINOW, Paul. Michel Foucault, uma trajetria filosfica: para alm do estruturalismo e da hermenutica. Traduo de Vera Porto Carrero. Rio de Janeiro: Forense Universitria, 1995, p. 96.
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para Foucault, o discurso no nada mais que um lugar de ao das relaes de poder, que se conjecturam a partir de situaes complexas e estratgicas, caracterizadas pela desigualdade. No entanto, importante ressaltar que, para Foucault, o poder nunca parte de uma nica instituio ou pessoa, no , dessa forma, privilgio de soberanos, mas est presente em cada forma de prtica discursiva. Para ele, o poder tambm no atua repressivamente, como no sentido clssico, em forma de poder unidimensional, mas como algo produtivo, ou seja, o poder produz e reproduz as relaes sociais. Outra caracterstica diferenciadora da concepo de discurso foucaultiana para com a concepo de discurso habermasiana est relacionada concepo de verdade. Para o filsofo francs, a verdade, por exemplo, est sempre ligada a algum tipo de poder, enquanto para o filsofo alemo, a verdade pode decorrer de um consenso e, portanto, pode libertar. Nesse sentido, para Foucault, no h uma verdade cuja validade seja geral, mas h verdades contextuais, que resultam das lutas pelo poder. Alm disso, ele no projeta o discurso como uma figura ideal da comunicao entre as pessoas. No entanto, Habermas, em suas teorias, prope a situao ideal de fala como critrio para o alcance de um consenso geral sobre o que verdade. Com isso o discurso passa a ser normativo, e justamente devido a esse teor normativo que os discursos podem ser usados como mtodo de procedimentos polticos. Enfim, sobre essas consideraes se pode dizer, de forma simplificada, que enquanto para Habermas a intersubjetividade que constitui o discurso, para Foucault a intersubjetividade histrico-especfica constituda por discursos.

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REFERNCIAS FOUCAULT, Michel. O sujeito e o poder. In: DREYFUS, Hubert; RABINOW, Paul. Michel Foucault, uma trajetria filosfica: para alm do estruturalismo e da hermenutica. Traduo de Vera Porto Carrero. Rio de Janeiro: Forense Universitria, 1995. _______. A arqueologia do saber. Traduo de Luiz Felipe Baeta Neves. 6a ed. Rio de Janeiro: Forense Universitria, 2002. _______. Histria da sexualidade I: a vontade de saber. Traduo de Maria Thereza da Costa Albuquerque e J. A. Guilhon Albuquerque. 15a ed. Rio de Janeiro: Edies Graal, 2003. _______.Verdade e poder. In: Microfsica do poder. Organizao e traduo de Roberto Cabral de Melo Machado. 24a ed. Rio de Janeiro: Edies Graal, 2007. _______. A ordem do discurso. Traduo de Laura Fraga de Almeida Sampaio. 17a ed. So Paulo: Edies Loyola, 2008. _______. A verdade e as formas jurdicas. Traduo de Roberto Cabral de Melo Machado e Eduardo Jardim Morais. 3a ed. Rio de Janeiro: NAU Editora, 2008a. HABERMAS, Jrgen. Teoria de la accin comunicativa I: Racionalidad de la accin y racionalizacin social. Madrid: Taurus, 1988. _______. Teoria de la accin comunicativa II: Crtica de la razn funcionalista. Madrid: Taurus, 1988a. _______. Conscincia moral e agir comunicativo. Traduo de Guido A. de Almeida. Rio de Janeiro: Tempo Brasileiro, 1989. _______. Teoria de la accin comunicativa: complementos y estudios previos. Traduo de Manuel Jimnez Redondo. Madri: Edies Ctreda, 2001. _______. O discurso filosfico da modernidade. Traduo de Luiz Srgio Repa & Rodnei Nascimento. So Paulo: Martins Fontes, 2002. _______. A incluso do outro: estudos de teoria poltica. Traduo de Gerige Sperber, Paulo Asthor Soethe e Milton C. Mota. 2a ed. So Paulo: Loyola, 2004. _______. Verdade e justificao: ensaios filosficos. Traduo de Milton C. Mota.So Paulo: Loyola, 2004a. LECOURT, Dominique. A arqueologia e o saber. In: O homem e o discurso: a arqueologia de Michel Foucault. 2a ed. Rio de Janeiro: Tempo Brasileiro, 1996. PLATO. Fedro. Trad. Pietro Nassetti. So Paulo: Martin Claret, 2001. POL-DROIT, Roger. Michel Foucault Entrevistas. Traduo de Vera Porto Carrero e Gilda Gomes Carneiro. Rio de Janeiro: Edies Graal, 2006.

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HABERMAS E A PERSPECTIVA METACRTICA DA RAZO INSTRUMENTAL


Antonio Basilio Novaes Thomaz de Menezes1 INTRODUO A perspectiva metacrtica encontra referncia no conjunto da obra de Habermas, no captulo 2 da 1 parte de Conhecimento e interesse (1976), no qual ele aborda o carter estrutural da crtica de Marx a Hegel: Sua estratgia consiste em destacar a exposio do saber fenomenal do quadro da filosofia da identidade, para explicitar os elementos escondidos de uma crtica, que frequentemente j ultrapassa muito o ponto de vista hegeliano (HABERMAS, 1976, p.57) Nessa oportunidade, Habermas faz uso dessa perspectiva como uma delimitao da crtica do conhecimento, na contextualizao do carter especfico da interpretao de Marx dos pargrafos 381 e 384 da Enciclopdia (HEGEL, 1988), na qual a prpria formulao de Hegel j caracteriza a hiptese bsica da crtica a Kant como um prembulo Fenomenologia do Esprito. Dentro desse quadro, o conceito de metacrtica ultrapassa o contexto do seu enunciado. Sua interpretao por Habermas como uma mudana de quadro referencial situada no plano estratgico da crtica constitui, no plano metodolgico, o conceito como uma forma de abordagem. E como tal, esta o caracteriza como um eixo interpretativo, situando-o alm do seu significado, como forma de crtica dos pressupostos, que traduz a ultrapassagem dos seus prprios parmetros na apreenso da crtica, enquanto instrumento de explicitao dos fundamentos num outro plano de elaborao do problema que lhe circunscreve o objeto. Deste modo, a partir da sua prpria formulao originria, a perspectiva metacrtica no denomina apenas a crtica de Marx a Hegel,
Departamento de Filosofia Universidade Federal do Rio Grande do Norte. Professor doutor. E-mail: gpfe@ufrnet.br
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mas tambm, no plano de um conceito metodolgico, a prpria crtica de Habermas razo instrumental, ambas articuladas atravs da sua formulao nos pontos de conexo que as configuram sob um modelo, a partir do qual se pode estabelecer uma ligao entre as duas crticas. A possibilidade de uma ligao entre as crticas de Marx a Hegel e de Habermas crtica da noo de razo em Adorno e Horkheimer, se encontra nos planos estrutural e temtico, na aproximao entre o aspecto do contedo do enunciado e o aspecto metodolgico do sentido da anlise, que este evidencia, respectivamente na forma de apropriao estrutural da crtica, no modelo de uma metacrtica; e na sua efetiva contextualizao em torno da temtica do problema. Tal aproximao se estabelece dentro de uma perspectiva de continuidade entre as duas grandes sistematizaes de Habermas em Conhecimento e interesse (1976), e na Teoria da ao comunicativa (1987a) caracterizada pela preocupao de um projeto intelectual deste, em torno de uma teoria crtica da modernidade (BERNSTEIN, 1988, p.13). Tal projeto, motivado pelo impacto do seu contato com a Dialtica do esclarecimento (1985), configura-se como horizonte da sua abordagem da realizao deformante da razo na histria (HABERMAS, 1984, p.140), a qual aproxima e sintetiza as diferentes perspectivas crticas das sistematizaes, contextualizadas nos planos da reconstruo da pr-histria do positivismo (HABERMAS, 1976, p.334), e da anlise da teoria da racionalizao, como pressuposto de uma crtica da razo. No plano estrutural da anlise, a ligao que a perspectiva metacrtica estabelece entre a crtica de Marx ao idealismo e a crtica de Habermas razo instrumental de Adorno e Horkheimer se articulam em torno do aspecto formal de apropriao e transformao do quadro referencial por estes autores, caracterstico da esfera de entendimento da metacrtica como uma perspectiva metodolgico-transcendental, da interpretao como forma de trespasse dos pressupostos, que se d a partir da prpria condio de possibilidade da crtica. A perspectiva metacrtica, originariamente identificada nos elementos estruturais da crtica de Marx que Habermas apresenta em Conhecimento e nteresse (1976), configura-se, por um lado, pelo carter formal da inverso feita por Marx sobre a passagem da filosofia da natureza para a filosofia do esprito de Hegel, em torno da precedncia da natureza sobre o esprito a partir da 65

modificao do seu quadro de pressupostos, e por outro, configura-se pelo aspecto crtico do prprio entendimento da crtica, na esfera da proposta de um conceito materialista de sntese da natureza, mediante a categoria de trabalho, situada no processo de reproduo social. De outro modo, no plano temtico, a crtica de Marx a Hegel se aproxima da crtica de Habermas, na dimenso de estruturao da crtica da razo instrumental de Adorno e Horkheimer, em torno da concepo marxiana do homem como um ser objetivado. Tal concepo se caracteriza pelo entendimento do conceito de atividade objetivada em Marx, no sentido de constituio dos objetos que compartilham como objetos naturais o momento do em si da natureza e atravs da atividade humana trazem consigo o momento da essncia do objeto produzido (HABERMAS, 1976, p.59). Derivada dessa compreenso a crtica da razo instrumental salienta a perspectiva da coisificao na atividade humana, como um dos seus eixos bsicos, no duplo sentido da definio da atividade objetivada em Marx. Primeiro, como realizao transcendental da construo do mundo realidade submetida s condies de objetividade dos objetos possveis referida esfera intrnseca da racionalidade; e depois como efetivao transcendental de processos reais do trabalho, forma de reproduo da vida humana nas condies naturais da espcie concreta, referida esfera da racionalizao enquanto expresso da racionalidade na atividade humana. (HABERMAS, 1976, p. 59) Estruturada sobre esses aspectos, a perspectiva da coisificao caracteriza um dos eixos centrais de compreenso crtica da metacrtica, no plano de formulao da crtica da razo instrumental, articulada em torno do sentido do conceito marxiano de trabalho como mecanismo do desenvolvimento histrico da espcie humana (HABERMAS, 1976, p.61) e aparece como ponto de conexo entre a interpretao lucaksiana da racionalizao e a crtica instrumental, atravs do duplo aspecto da transformao da natureza pelo processo do trabalho, e da transformao da prpria natureza do sujeito, atravs deste. De tal modo que, ainda em Conhecimento e interesse (1976), a crtica de Habermas a Marx de circunscrio da relao da espcie humana com a natureza ao mbito funcional do agir instrumental, a partir da compreenso da categoria de trabalho como sntese 66

revela uma nova perspectiva crtica, delimitada pela temtica da racionalidade da ao e da racionalizao social na Teoria da ao comunicativa (1987a), em que a perspectiva metacrtica reaparece como instrumento de explicitao da razo instrumental, no qual a perspectiva de coisificao oriunda da crtica de Marx a Hegel, atravs da sntese do trabalho social retomada nos seus fundamentos, em torno do problema da emancipao na modernidade. Assim, a ultrapassagem da perspectiva metacrtica do seu contexto referencial de origem, verificada nos planos estrutural e temtico da sua formulao em Conhecimento e interesse (1976) assinala outra perspectiva de elucidao, alm do carter geral como possibilidade de crtica. Esta a de uma perspectiva que tenta aclarar os parmetros de compreenso da prpria constituio da crtica da razo, dentro do contexto interpretativo da Teoria da ao comunicativa (1987a). O CONCEITO DE CRTICA Base de estruturao do conceito de metacrtica, o conceito de crtica constitui o ncleo de significao e sentido daquele, tanto no plano genealgico de formao do conceito, que compreende o primeiro com o seu significado derivado do segundo, quanto no campo de inter-relao dos contedos, no qual o quadro de interpretao do segundo revela-se como forma de delimitao do horizonte de sentido do primeiro, enquanto eixo estruturador da compreenso deste. De tal modo que o conceito de crtica em Habermas assume um carter relevante na esfera da concepo da crtica como crtica retificadora, enquanto explicitao do sentido da metacrtica, frente crtica instrumental como objeto de compreenso da razo no quadro da modernidade. Assim, atravs do quadro de interpretao da crtica, a explicitao do sentido da metacrtica se coloca no plano geral da formao de um horizonte de sentido da crtica e das suas matrizes no pensamento habermasiano, como tambm, no plano especfico da descrio da noo de crtica em Habermas, nos elementos centrais que se revelam como seus eixos de articulao. No plano geral da sua constituio, o horizonte da crtica, como sentido orientador da metacrtica, se encontra articulado em torno dos ncleos 67

de tematizao da razo e do Esclarecimento, que expressam no contexto filosfico de surgimento do conceito de crtica um sentido de ruptura com a tradio. Tal conceito espelha a emergncia da modernidade como uma poca crtica, no qual se traduz o esprito do Esclarecimento de estender a crtica e a guia da razo a todos os campos da experincia humana. E como tal, a aspirao do Esclarecimento, enquanto contexto de articulao do horizonte da crtica, marca os aspectos conexos da ruptura com a tradio, da autocertificao do conhecimento e do uso efetivo da razo, que delimitam o mbito de tematizao da razo como eixo motor da crtica. A crtica aquilo que por si mesmo enuncia o direito e, em seguida, instaura a ordem em conformidade com esse direito, pelo qual afirma a autoridade e soberania da razo como juiz. A razo constitui o plano de fundamentao ltima nas esferas do conhecimento e da cultura que caracterizam a reflexividade da era moderna. De modo que, no seu contexto de formao histrica, a noo de crtica delimita um horizonte de sentido sobre o campo da fundamentao e autorreflexo da razo moderna, no qual se assentam as posies contrrias de Kant e Hegel, enquanto matrizes da construo do sentido da crtica em Habermas, que aparecem desenhadas em torno da problematizao da razo a partir do Esclarecimento. No seu contexto de referncia, a noo da crtica em Kant representa uma radicalizao do seu sentido implcito configurado pelo propsito do Esclarecimento, de submeter s diferentes esferas da cultura e do conhecimento crtica da razo. Esta, enquanto tal se define no mbito transcendental das condies de possibilidade da razo como instrumento da crtica, dentro de uma compreenso desta ltima que no se caracteriza por uma crtica de livros e de sistemas, mas aquela do poder da razo em geral, por relao a todos os conhecimentos, os quais ela pode se elevar, independentemente de toda experincia (KANT, 1985, p.5-6). A crtica, estendida ao domnio da fundamentao autorreflexiva da razo, compreende um processo de autocertificao, atravs do qual a razo empreende o conhecimento de si, e por meio deste se legitima sobre os seus eixos bsicos de reflexividade e fundamentao crtica, situados na esfera de determinao dos seus prprios limites no mbito da experincia humana em geral. Tal fato credita crtica o carter de um tribunal que garanta a razo nas suas pretenses legtimas 68

(KANT, 1985, p.5-6), no aspecto do exame livre e pblico das crenas ltimas da razo, seno, inclusive do prprio fundamento racional de todos os seus pressupostos, que se colocam tambm sob exame, dentro de uma perspectiva de eliminao dos falsos problemas, na instncia reflexiva da razo como frum da crtica, que condensa no seu interior a validade das pretenses carentes de fundamento. Assim, a noo de crtica em Kant, traduzida na forma de um poder da razo em geral, se estrutura no plano transcendental das dimenses terica e prtica, colocadas sob os aspectos da certificao na esfera cognitiva, das condies de possibilidade do entendimento e da garantia da atitude crtica, na esfera da razo, como algo que matiza os atos da vida humana, atravs do reconhecimento dos seus prprios limites nos diferentes campos do uso e da legitimao da razo. Deste modo, a distino entre entendimento (Verstand) e razo (Vernunft) (KANT, 1985), estabelecida no horizonte de formao da crtica, caracteriza um duplo sentido desta, tanto no aspecto negativo da tarefa de restrio do uso da razo em geral, na demarcao dos limites concernentes as suas esferas de aplicao, quanto sob o aspecto positivo, da explicitao do que compreende esses limites como forma de garantia da legitimidade do uso da razo, a partir das diferentes esferas que delimitam a sua problematizao. Tal sentido, delineado em torno da posio kantiana do carter transcendental da razo na dimenso emprica, caracteriza no s o horizonte de compreenso da metacrtica, mas tambm revela o objeto da crtica em Hegel, enquanto contraponto do eixo estruturador do horizonte daquela, no seu prprio quadro de formao, a partir do sentido da crtica. A noo de crtica em Hegel, contraponto no eixo estruturador da metacrtica, aparece no plano interno da crtica do Esclarecimento, sob a perspectiva de uma busca desuperao dos seus pressupostos, estabelecida em torno da compreenso da razo. Esta tem como objeto crtico a distino kantiana entre entendimento e razo, considerada sob a tica de uma concepo parcial da mesma, empreendida no mbito da filosofia da reflexo. Como tal, a crtica revela nesses termos um sentido negativo, expresso na forma da alteridade, que se caracteriza no plano da imanncia daquilo que lhe objeto, como meio de superao do mesmo, referido a um novo quadro de autocompreenso. De tal modo que, a estrutura da crtica hegeliana constitui 69

os seus elementos em torno de uma compreenso mais abrangente da razo, a qual se antepe perspectiva do Esclarecimento e traduz o sentido da crtica nos eixos bsicos da sua articulao. Configurando uma posio contrria ao Esclarecimento, ante as perspectivas de fundamentao e autorreflexo da razo moderna, os eixos da crtica hegeliana para Habermas se apresentam na forma trplice da crtica, voltada para um modelo de razo excludente, para um estatuto restrito de cincia e para o carter inconsistente da crtica na esfera do conhecimento. Estes eixos da crtica delineiam, respectivamente, nos dois primeiros aspectos: um sentido de unidade do pensar, no plano da compreenso geral da filosofia, atravs do carter da reflexo e uma perspectiva de subjetividade abrangente no mbito da relao e da diferena entre a cincia especulativa e as outras cincias, frente compreenso unilateral da razo. Estes dois primeiros aspectos refletem sobre o terceiro aspecto, nos planos da crtica da fundamentao transcendental do conhecimento de uma condio de possibilidade deste diante de sua perspectiva de imanncia e da parcialidade do exame dos conceitos do entendimento frente perspectiva histrica da representao; e no plano da crtica ao idealismo, da censura do subjetivismo kantiano como uma expresso unilateral da subjetividade. Assim, sobre estes eixos, a crtica hegeliana constitui outra dimenso do horizonte de compreenso da metacrtica, sob o aspecto de um modelo de razo ampliada, que se coloca como uma perspectiva reunificadora entre Verstand e Vernunft no plano nico de uma razo encarnada. Sob o aspecto geral da sua formao, o horizonte da metacrtica aparece como resultante do confronto dos modelos da crtica em Kant e Hegel, tomados a partir de novo sentido da crtica. Este, de uma crtica retificadora, em que Habermas incorpora os aspectos bsicos do Esclarecimento, de autocertificao e uso efetivo da razo, em torno de uma dimenso transcendental, das suas condies de possibilidade e do sentido de compreenso ampliada desta, dentro de uma perspectiva encarnada. De modo mais especfico, o sentido da crtica em Habermas descreve a compreenso prototpica dos eixos bsicos de articulao da metacrtica, tematizados em torno da crtica de Habermas ao desvio de Hegel, na radicalizao da crtica do conhecimento e suas consequncias no 70

positivismo epistemolgico, que analogamente reflete o problema da concepo instrumental no plano da compreenso da racionalidade. Afirma Habermas:
A crtica do conhecimento refere-se ainda a um sistema de faculdades cognitivas no qual razo prtica e julgamento reflexivo so to naturalmente includos quanto a crtica ela mesma isto , uma razo terica que pode se assegurar no apenas dos seus limites mas tambm da sua prpria ideia. A racionalidade compreensiva de uma razo se fazendo transparente que no ainda reduzida quinta-essncia da metodologia. (HABERMAS, 1976, p. 36)

Assim, os eixos bsicos de articulao da metacrtica aparecem no quadro da interpretao da crtica, voltada para a controvrsia entre Hegel e Kant, na apropriao que Habermas faz dos elementos-chave, em torno do carter geral da racionalidade, e para a consequente necessidade de retificao do sentido na forma do resgate da experincia esquecida da reflexo (HABERMAS, 1976, p.31). Tal contexto assinala o carter geral da argumentao hegeliana em torno do problema da circularidade da teoria do conhecimento, tomado a partir dos eixos histrico-emprico e da imanncia crtica que se colocam em termos da conscincia e revelam o desvio hegeliano no aprofundamento de uma teoria do conhecimento reflexiva, na esfera de entendimento da tarefa crtica, a partir da pressuposio de um saber absoluto enquanto cerne da objeo. Articulada em torno da defesa da Teoria do Conhecimento, o conceito de crtica em Habermas delimita seu sentido, a partir do propsito sistemtico de analisar a conexo entre Conhecimento e interesse, tomado sob a perspectiva de reconstruir a pr-histria do positivismo moderno (HABERMAS, 1976, p.31) como forma de abordagem do problema da racionalidade. A crtica retificadora apresenta o frum da radicalizao da crtica do conhecimento, enquanto uma perspectiva de abordagem levada a cabo por Hegel de modo pouco consequente, medida que se encontra atravessada pelos modelos prvios de filosofia da identidade, na tentativa de substituio da tarefa crtica transcendental pela autorreflexo fenomenolgica do esprito. Para Habermas (1976, p.46-51), a articulao da crtica hegeliana ressalta os eixos bsicos da metacrtica, sob o aspecto central do processo 71

formativo da conscincia crtica, que orienta o exame das trs pressuposies da teoria do conhecimento. Estas, inerentes dimenso exclusiva da dvida radical, se explicitam respectivamente em torno de um conceito normativo de cincia, como forma prototpica do conhecimento; de um sujeito cognoscente, referido ao conceito normativo do eu; e da distino entre razo terica e razo prtica, no plano de estruturao da teoria do conhecimento. Dessa maneira, os eixos da metacrtica, presentes na crtica de Hegel, caracterizam -se no mbito das objees da experincia no plano das formaes do mundo-da-vida cotidiano; no mbito da processualidade do sujeito cognoscente, situado na dimenso ns; e no mbito da reflexo como surgir histrico da conscincia. Estas refletem, na ordem da racionalidade, a amplitude do seu horizonte de estruturao no plano do mundo da vida, o carter processual no mbito intersubjetivo do conhecimento, e sua dimenso encarnada na perspectiva de articulao histrica. O desvio que Habermas ressalta no interior da crtica de Hegel, de eliminao da possibilidade de esquemas transcendentais-histricos no plano da unidade sujeito-objeto, condensados no nvel do saber absoluto (HABERMAS, 1987a, p.52-53), compreende na dimenso da crtica do conhecimento aquilo que na sua radicalizao corresponde ao sentido da crtica na metacrtica. Isto , a renncia de um plano da racionalidade, na compreenso da razo histrica, circunscrita ao problema da crtica instrumental. Esta interpretada por Adorno e Horkheimer, em torno da excluso da perspectiva transcendental, obscurecida pela identificao entre razo e poder, enquanto condio de possibilidade de uma razo emancipadora que se revela no nvel de compreenso da sua prpria estrutura, colocado sob uma nova tica, que, do plano transcendental-emprico da linguagem caracteriza a estrutura reflexiva da racionalidade para alm do aspecto cognitivo da relao sujeito-objeto. Assim, o sentido de crtica retificadora que aparece delineada em torno do problema do conhecimento transpe-se para a questo da racionalidade, nos eixos bsicos da anlise desta, a partir da perspectiva de ampliao do domnio da crtica, em torno do aspecto de reconstruo do ncleo das condies transcendentais, verificadas tanto na esfera do conhecimento, quanto no plano da racionalidade. De modo que, no plano geral do entrelaamento temtico das crticas do conhecimento e da 72

racionalidade, o sentido da crtica articula um horizonte orientador, que se reflete na constituio dos parmetros da metacrtica, sob os aspectos do sentido geral da crtica e do contedo implcito desta, relativo compreenso da razo, nos mbitos correlatos da sua anlise em torno da modernidade e do processo de racionalizao. A PERSPECTIVA METACRTICA A perspectiva metacrtica delimita no plano da compreenso histrica da anlise de Habermas, o que esta revela de essencial caracterizao da crtica da razo em Adorno e Horkheimer, a partir da teoria da racionalizao de Weber. Primeiro, sob o aspecto central da racionalidade, que configura o entendimento do processo de racionalizao e seu diagnstico na perspectiva crtica da modernidade. E posteriormente, sob o aspecto caracterstico do pressuposto da racionalidade instrumental, que emerge das sombras da abordagem weberiana e reflete sobre a crtica de Adorno e Horkheimer a fundamentao de uma concepo de razo instrumental como contedo crtico. Tais eixos de compreenso, remetidos ao ncleo comum do problema da racionalidade moderna articulam o sentido metacrtico, como uma combinao de elementos que refletem o quadro referencial de exame da razo instrumental. O que, no plano metodolgico, caracteriza uma reconstruo dos eixos da racionalidade e da racionalizao, sob a perspectiva metacrtica tomada a partir dos elementos que j aparecem na anlise de Habermas sobre a teoria da racionalizao de Weber como: o horizonte da noo de razo instrumental, o entendimento da racionalidade da ao, do processo de racionalizao e suas consequncias na compreenso crtica da modernidade, refletidos na crtica de Adorno e Horkheimer, da dominao e coisificao. O estreitamento do conceito de racionalidade aparece no mbito das inconsistncias que Habermas apresenta na anlise do conjunto da obra de Weber, tomada a partir do fio condutor da sua teoria da racionalizao (HABERMAS, 1987a, p.197), a qual posteriormente retoma, sob a perspectiva de reconstruo de uma teoria crtica da modernidade, luz de um conceito mais amplo de racionalidade. Partindo do eixo de intercompreenso da racionalidade da ao com a perspectiva da racionalizao social, caracterizadora 73

da modernidade, Habermas examina, nessas duas oportunidades, o problema central da razo moderna, que motiva a metacrtica no quadro estruturador do processo de racionalizao, do qual resulta a interpretao do diagnstico do nosso tempo (HABERMAS, 1987a, p.198) em termos da concepo de razo instrumental. Analisando o cerne da teoria da racionalizao weberiana, a partir do estreitamento do conceito de racionalidade, Habermas explicita no primeiro volume da Teoria da ao comunicativa (1987a), o problema da racionalidade da ao, que permite uma noo de razo instrumental como o eixo de interpretao do processo histrico de surgimento da modernidade, verificada no plano da institucionalizao de um modelo racional da ao. Condio para diagnstico da atualidade que se encontra no centro da crtica da razo instrumental de Adorno e Horkheimer, o modelo racional da ao, constituise no parmetro de sustentao a partir do qual Habermas reconstri no segundo volume da Teoria da ao comunicativa (1987b), a perspectiva de racionalizao de Weber, reinterpretando o ncleo crtico do seu diagnstico, agora sob o novo pressuposto de um conceito mais amplo de racionalidade, no modelo de entendimento da ao que preconiza sua prpria teoria da sociedade. Habermas assinala o estreitamento do conceito de racionalidade, no quadro de exame do conjunto da obra de Weber que marca as passagens da anlise do processo universal de desencantamento e da anlise da racionalizao social (WEBER, 1986), na relao que ambos estabelecem, em torno da compreenso da racionalidade, expressa respectivamente, no mbito de um conceito complexo de racionalidade prtica reduzida a um conceito de racionalidade com relao fins, a partir do modelo de entendimento da ao, nos diferentes planos da teoria da racionalizao. De modo que Habermas distingue no seu quadro de exame duas grandes jornadas de racionalizao em Weber, que caracteriza o seu interesse nos diferentes aspectos da racionalizao das imagens do mundo e da transformao da racionalizao cultural em racionalizao social (HABERMAS, 1987a, p.227). A anlise do estreitamento da racionalidade segue em Habermas uma orientao transcendental, na caracterizao complexa da racionalidade prtica em Weber, a partir da interpretao deste, atravs do seu prprio quadro de 74

anlise, dos fenmenos tomados como indcios da racionalizao social e dos diferentes conceitos de racionalidade implcitos nas suas investigaes sob a rubrica da racionalidade prtica. Tal anlise reporta-se s diferentes perspectivas do estreitamento, nos planos de entendimento da racionalidade, no contexto de interpretao da racionalizao no Ocidente, e no mbito intrnseco daquela, relacionada ao modelo da ao. Habermas parte daquilo que este acredita ser o problema central em Weber, isto , a pergunta pelas vias de racionalizao que resultaram prprias do Ocidente. Tal questo articula o eixo da anlise dos fenmenos, acerca da ndole especfica do racionalismo ocidental, que se estrutura nos planos da modernizao da sociedade e da racionalizao cultural (HABERMAS, 1987a, p.213, p.216) e se encontra no ncleo do que Habermas caracteriza como superposio das perspectivas da evoluo da sociedade e da cultura na teoria da racionalizao. Weber identifica a modernizao da sociedade como o processo pelo qual emergem a empresa capitalista e o Estado moderno (HABERMAS, 1987a, p.216), a partir dos respectivos ncleos organizativos da economia capitalista e da instituio Anstalt do Estado, cujas relaes mtuas constituem o Direito formal, fundado no princpio de positivao. A modernizao da sociedade aparece como uma expresso do racionalismo ocidental que revela trs elementos como fenmenos centrais da investigao weberiana, sobretudo em Economia e Sociedade (WEBER, 1977), os quais resultam fundamentais para a explicao da racionalizao da sociedade e constituem fenmenos distintos de outras manifestaes do racionalismo ocidental. Estes, os fenmenos de racionalizao nas dimenses da cultura e da personalidade, que no ocupam o lugar daquilo que deve constituir o verdadeiro objeto da investigao no mbito da sua teoria. A designao da racionalizao como ampliao do saber emprico, da capacidade de predio e do domnio instrumental e organizativo sobre os processos empricos (HABERMAS, 1987a, p.216) assinala no interior da teoria weberiana a perspectiva que permite a superposio dos diferentes planos nos motes que condicionam a sua anlise da racionalizao cultural, a qual caracterizada como processo de diferenciao das esferas da cultura, nos fenmenos da cincia e tcnica moderna, da arte autnoma e da tica 75

regida por princpios, os quais assumem um papel secundrio na explicitao do nascimento da sociedade moderna. A racionalizao cultural corresponde ao surgimento das estruturas de conscincia tpicas da sociedade moderna, na diferenciao das esferas da cultura, tomada no mbito da institucionalizao do modo metdico de vida (HABERMAS, 1987a, p.222) como o fator mais importante do nascimento do capitalismo. Deste modo, Weber superpe s condies da modernizao societria emergncia das estruturas da conscincia, na descrio das diferentes esferas da cultura que caracteriza a parcialidade da anlise da racionalizao cultural nos seus aspectos especficos. Weber reduz a compreenso da cincia e da tcnica moderna como uma recepo metdica da cincia a servio da economia, no mbito de desenvolvimento da metodizao da vida (WEBER, 1986, p.325) que identifica os fenmenos. Weber distingue na sua anlise uma dupla dimenso que caracteriza nessa esfera a orientao da superposio dos planos de desenvolvimento societrio e da cultura, partindo das diferentes perspectivas que estabelece entre a histria da cincia moderna e as relaes prticas que essa cincia estabelece com a economia, de um lado, e a forma moderna de conduzir-se na vida com a significao prtica que esse modo de vida tem para economia, de outro, das quais apenas interessa-lhe a segunda. Embora, saliente Habermas, o contraste que tal opo apresenta, medida que, sob o aspecto da histria da cincia, a estrutura do pensamento cientfico desempenha papel-chave na sua anlise das formas de racionalidade, no modelo de compreenso cientfica do mundo, como ponto de referncia do processo histrico-universal que acaba numa aristocracia fraternal da possesso racional da cultura (HABERMAS, 1987a, p.217), tal como Weber caracteriza no seu diagnstico da modernidade. Na esfera da arte autnoma, Weber considera a legalidade prpria da arte, sob o aspecto da autointerpretao metdico-expressiva de uma subjetividade emancipada das convenes cognoscitivas e prticas da vida cotidiana (HABERMAS, 1987a, p.219), no mbito da relao de complementaridade da arte tornada autnoma e da apresentao expressiva com a racionalizao da vida cotidiana. Para Habermas, Weber nega o aspecto principal que torna possvel uma racionalizao da arte, ao desconsiderar 76

o estabelecimento de valores estticos autnomos, reservados esfera da arte, concentrando-se apenas nos efeitos que estes tm para os tcnicos de produo artstica, sob a tica das tcnicas de realizao dos valores. Do mesmo modo, na esfera das ideias jurdicas e morais, Weber caracteriza as ticas universalistas, regidas por princpios, sob o aspecto do desengajamento das ideias prtico-morais, dos contextos relativos s imagens do mundo os quais inicialmente estavam incertas (HABERMAS, 1987a, p.219-220). Este assinala a autonomizao do direito e da moral, no interior dos sistemas de interpretao religiosa, a partir das orientaes valorativas e disposies para ao do modo metdico de vida (HABERMAS, 1987a, p.222). Para Habermas, a nfase weberiana do racionalismo tico e jurdico, como fatores centrais para o nascimento da sociedade moderna, sublinha o aspecto da positivao do direito, que caracteriza sob a perspectiva da dominao legal a partir da tica de ajuizamento das normas, atravs do qual o estatuto formalmente sancionado base para qualquer direito. Assim, a superposio das perspectivas da racionalizao cultural e da modernizao societria se estabelece a partir da conexo emprica que Weber estrutura entre os fenmenos distintos do racionalismo ocidental, nos diferentes planos das esferas culturais, dos sistemas culturais de ao, dos sistemas centrais de ao que fixam a estrutura da sociedade e do sistema da personalidade (HABERMAS, 1987a, p.226), dos quais emerge a modernidade. Este articula o processo de diferenciao das esferas de valor elaborao sistemtica das tradies, sob os diferentes aspectos de validade. E traduz nos ncleos organizativos da economia capitalista, do estado moderno e da famlia nuclear, as disposies e orientaes valorativas que subjazem ao comportamento metdico da vida, como condio de racionalizao. Com isto, Weber fixa os fenmenos da economia e da instituio estatal moderna como objetos de uma teoria da racionalizao social, a partir da perspectiva da emergncia desses subsistemas que guardam uma relao de complementaridade entre si, cuja modernizao pode desligar-se das suas condies iniciais e prosseguir de forma autorreguladora. A descrio da modernizao como racionalizao, caracterizada pela superposio dos planos da cultura e da sociedade, assinala o entrelaamento da ao racional econmica, com a ao administrativa racional, na esfera da 77

ao racional com relao a fins, que salienta em Weber o aspecto metodolgico da circunscrio do contexto do estreitamento da racionalidade no mbito da sua pretenso de explicar a institucionalizao da ao racional com relao a fins em termos de um processo de racionalizao. (HABERMAS, 1987a, p.226) De outro modo, no plano especfico da racionalidade, o estreitamento que se coloca a partir do modelo intrnseco da ao, articula a perspectiva da racionalidade tomada no contexto da teoria da racionalizao. Objeto de investigao de Habermas na obra de Weber, tal estreitamento da racionalidade aparece na conformao da perspectiva metacrtica, na forma de uma noo no-instrumental de racionalidade que Habermas busca identificar no conceito complexo de racionalidade prtica, na esfera de compreenso da ao e no seu posterior estreitamento como racionalidade com relao a fins (HABERMAS, 1987a, p.228) que marca a evoluo da abordagem weberiana, acerca da sua anlise e diagnstico da modernidade. Tal conceito de racionalidade prtica aparece nos primeiros estudos de Weber, no ponto de conexo das diferentes perspectivas de racionalizao, que a sua teoria posteriormente desenvolve nos planos estruturais da cultura e da sociedade, articulada em torno do problema central do carter especfico do racionalismo ocidental. Assim, a reconstruo do conceito de racionalidade prtica que Habermas procede nesse mbito revela, no interior do mesmo, as condies do seu posterior estreitamento, na parcialidade que o conceito apresenta no exame da racionalizao cultural, estando referido perspectiva das estruturas da conscincia. Partindo do duplo sentido do racionalismo em Weber entendido no domnio terico, do tipo de racionalizao da imagem do mundo, como crescente compreenso da realidade, e no domnio prtico, da racionalizao tomada no sentido da consecuo metdica de fim prtico por meio de clculo Habermas circunscreve o conceito de racionalidade prtica no ncleo de sentido que este apresenta, de critrios conforme os quais os sujeitos aprendem a controlar seu entorno (HABERMAS, 1987a, p.227228). Contudo, acrescenta Habermas, acerca da reduo do conceito de racionalidade prtica racionalidade com relao a fins:

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O conceito de ao racional com relao a fins a chave do conceito complexo de racionalidade que Weber tem em vista (...) Mas esta racionalidade compreensiva, que est base do tipo de racionalizao burguesa da vida, que desde os sculos XVI e XVII, se torna familiar no Ocidente, no deve considerar-se de modo algum racionalidade com relao fins. (HABERMAS, 1987a, p.228)

Habermas reconstri a forma com que Weber compe o conceito complexo de racionalidade prtica, tomando o pressuposto de um conceito amplo de tcnica neste, voltada para o aspecto do emprego regulado dos meios, relevante para a racionalidade do comportamento. Weber equivale perspectiva tcnico-racional o emprego de meios que se guia de forma consciente e planificada por experincia e pela reflexo sobre elas (HABERMAS, 1987a, p.228), no especificando as tcnicas, os mbitos de aplicao nem a base experiencial. tcnica, credita Habermas, o sentido geral de regra ou sistema de regras que permita a reproduo confivel de uma ao, seja ela planificvel ou produto de costume, cujo nico critrio de racionalidade a regularidade de um comportamento reproduzvel frente ao que os outros podem tomar uma atitude baseada na previsibilidade e no clculo (HABERMAS, 1987a, p.229). Para este, a especificao dos meios, atravs da qual Weber restringe o conceito amplo de tcnica e racionalizao dos meios, considera apenas o aspecto da interveno no mundo objetivo, que permite o critrio de valorao da eficcia, na dimenso da realizao do fim proposto pelo sujeito capaz de ao, e diferencia no mbito desta as aes subjetivamente racionais com relao a fins e as aes objetivamente corretas. De modo que, com isto, utilizando-se de Weber, Habermas procura evidenciar a compreenso das regras, no conceito amplo de tcnica, no s no sentido instrumental do domnio da natureza, mas tambm como regras do domnio material no terreno das artes como, por exemplo, as tcnicas de manipulao poltica, social, educativa ou propagandstica dos homens (HABERMAS, 1987a, p.230), que inclui a esfera de valores na ao. A racionalidade prtica, no campo da sua definio, conjuga os aspectos da racionalidade dos meios e da sua utilizao com a racionalidade dos fins mesmos, nos mbitos da eficcia em relao a um fim dado e da eleio dos supostos de valores, meios e condies de contorno (HABERMAS, 79

1987a, p.230-231). Isto caracteriza no ncleo das condies da ao racional com relao a fins, tanto a dimenso da racionalidade instrumental dos meios, na qual o ator supe subjetivamente ou comprova empiricamente o fim, quanto a dimenso da racionalidade na eleio, na qual o fim selecionado se coloca em relao a valores. Habermas ainda destaca a distino que Weber estabelece entre a racionalidade formal e a racionalidade material ao enfatizar o carter emancipado da racionalidade referida esfera dos valores no quadro de compreenso da racionalizao. A racionalidade formal corresponde ao aspecto universal da racionalidade emancipada com relao aos valores medida que se refere s decises dos sujeitos que atuam racionalmente na sua eleio, contrapartida racionalidade material que se refere s exigncias contextuais da eleio exigncias de tipo tico, poltico, utilitarista ou de qualquer outra classe que revela o aspecto da racionalidade condicionada a padres extrarracionais. Para Weber, a racionalidade formal rene a racionalidade instrumental e a racionalidade eletiva em contraposio ao ajuizamento material do sistema de valores que subjazem s preferncias (HABERMAS, 1987a, p.231). Sobre este ponto Habermas sustenta, na esfera da racionalidade, uma posio universalista de Weber, medida que a racionalidade dos valores subjacentes s preferncias no medida pelo contedo material, seno pelas propriedades formais. Para Habermas a defesa de uma posio universalista em Weber no nega o pluralismo das plasmaes histricas, mas apenas restringe tal diversidade dos contedos da cultura s propriedades formais da compreenso moderna do mundo, referidas a algumas caractersticas estruturais dos mundos da vida modernos (HABERMAS, 1987a, p.243). Nessa medida, a expresso da racionalidade no modo metdico-racional de vida que Weber identifica nas primeiras seitas puritanas representa a materializao simultnea dos trs aspectos universais da racionalidade prtica, uma forma de vida que, portanto no expressa apenas uma peculiaridade cultural (HABERMAS, 1987a, p.248-249). A distino da racionalidade prtica sob os aspectos da utilizao dos meios, da eleio de fins e da orientao dos valores (HABERMAS, 1988, p.233) delimita a complexidade do conceito em Weber, no plano da anlise 80

emprica da ao, medida nas respectivas esferas, pela eficcia planificadora dos meios para os fins dados, pela correo do clculo dos fins para valores precisos, meios e condies de contorno e pela fora sistematizadora unificante, da capacidade de penetrao de padres e princpios que subjazem ao. Assim, a partir das condies de racionalidade das aes, a racionalidade prtica articula o tipo de ao racional com relao a fins, no emprego dos meios e da racionalidade eletiva, e o tipo de ao racional com relao a valores (HABERMAS, 1987a, p.233), no cumprimento das condies da racionalidade normativa. Com isto, o estreitamento do conceito complexo de racionalidade prtica, que Habermas identifica, se encontra na parcialidade que o mesmo apresenta no quadro de exame da racionalizao cultural, medida que, compreendendo os mbitos terico e prtico, Weber toma-o na forma tpicoideal a partir de estruturas da conscincia que no tm uma traduo direta nas aes e nas normas de vida (HABERMAS, 1987a,p.235), mas que se encontram nos sistemas de smbolos das tradies culturais investigando a racionalizao cultural, no nos termos da teoria da ao, seno em torno das rubricas da sistematizao das imagens do mundo e da lgica interna das esferas de valor, presos a uma teoria da cultura, referidos a ulteriores conceitos de racionalidade. Assim, a anlise de Habermas do estreitamento do conceito de racionalidade descreve o contraste entre os planos da racionalidade da ao e da racionalizao, no contexto estrutural da teoria weberiana, da problemtica da racionalidade centrada no plano das estruturas da conscincia. Para Habermas, Weber confronta o conceito de racionalidade prtica obtido atravs da anlise de um tipo de ao, que rene as diferentes instncias da racionalidade no mbito das suas orientaes, e que historicamente se apresenta na figura do modo de vida induzido pela tica protestante com a racionalidade das orientaes das perspectivas de apreenso do mundo e das esferas de valor (HABERMAS, 1987a, p.233), no quadro de referncias da racionalizao cultural, quando pelo contrrio, os fenmenos que ele pretende explicar pertencem ao plano da sociedade num modo e sentido especfico.

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CONCLUSO A perspectiva metacrtica constitui um elemento determinante da concepo de modernidade, proporo que se encontra na estrutura do quadro de reformulao dos pressupostos da crtica da razo instrumental, no plano da concepo orientadora que motiva a anlise crtica de Habermas da teoria de racionalizao de Weber. Tal concepo explicita-se na conferncia A modernidade: um projeto inacabado? (HABERMAS, 1987c) proferida por ocasio da entrega do Prmio Adorno. Esta condensa o sentido programtico da Teoria da modernidade, que se encontra na Teoria da ao comunicativa (HABERMAS, 1987a), referida relao intrnseca que se estabelece entre os temas da racionalidade e da racionalizao, dentro da formulao metacrtica da compreenso do processo histrico da modernidade. A metacrtica como uma perspectiva transcendental referida concepo da modernidade histrica, atravs do problema de compreenso da racionalizao, se define no campo de abordagem da razo instrumental como o exame da crtica da modernidade que se encontra articulada no interior da sua concepo. Ela busca analisar os pressupostos da concepo de razo instrumental, como condies de possibilidade da crtica da modernidade, que se encontram nos elementos bsicos da sua formulao. De tal modo que, a prpria metacrtica, como forma de anlise, toma o ncleo interpretativo da racionalizao a partir do problema da crtica da razo. Assim, a perspectiva da metacrtica descreve o quadro da modernidade histrica, atravs do problema da razo que lhe implcito, delineado na sua gnese de compreenso no interior da crtica da razo instrumental. Seus parmetros definem o campo de abordagem da crtica, na qual ela se caracteriza como uma forma de anlise, articulada sob a dupla perspectiva: da concepo da racionalizao, que motiva a descrio da modernidade, no mbito da razo instrumental; e da leitura da modernidade histrica, que se encontra no eixo de anlise da razo instrumental pela metacrtica. Qual sejam as condies de possibilidade de uma razo emancipadora que se encontram latentes na reconstruo histrica do conceito de razo, projeto que Habermas desenvolve no Discurso filosfico da modernidade (1989).

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REFERNCIAS ADORNO, Th. W.; HORKHEIMER, M. Dialtica do esclarecimento. Rio de Janeiro: Zahar, 1985. BERNSTEIN, Richard J. (Org.). Habermas y la Modernidad. Madrid: Ctedra, 1988. HABERMAS, Jrgen. Teoria de la Accin Comunicativa I. Racionalidad de la accin y racionalizacin social. trad. ???. Madrid: Taurus, 1987a. ______. Teoria de la Accin Comunicativa II: Crtica de la razn funcionalista. Madrid: Taurus, 1987b. _______. Connaissance et Intrt. Paris: Gallimard, 1976. _______. El Discurso Filosfico de la Modernidad. Madrid: Taurus, 1989. _______. A modernidade: um projeto inacabado? Crtica: Revista do Pensamento Contemporneo, Lisboa, n. 2, p. 5-23, nov. 1987c. _______. Perfiles Filosfico-polticos. Madrid: Taurus, 1984. HEGEL, G. W. F. Enciclopdia das cincias filosficas em Eptome. Lisboa: Edies 70, 1988. 3 vols. KANT, Immanuel. Crtica da razo pura. Lisboa: Fundao Calouste Gulbeankian, 1985. WEBER, Max. Economa y sociedad. Mxico: Fondo de Cultura Economica, 1977. _______. Ensayos sobre sociologia de la religion. Madrid: Taurus, 1986. Vol. 1.

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IDEOLOGIA E CRTICA NA TEORIA DA AO COMUNICATIVA


Alessandra Gen Pacheco1

No volume I da obra Teoria da ao comunicativa2, Habermas se prope, antes de qualquer coisa, a dar um conceito de racionalidade. Comea dizendo que existe estreito vnculo entre racionalidade e saber, sendo racionais as aes e manifestaes que podem ser fundadas em um saber. Assim, da reconstruo racional que o autor faz dos discursos, resulta que, primeiramente, duas coisas podem ser racionais: (1) uma manifestao lingustica constatativa sobre estados de coisas, em que um ator faz uma afirmao ou negao sobre o mundo objetivo a outros atores, fundado em um saber cognitivo3 e cuja pretenso de validade a verdade; ou (2) uma ao interventiva no mundo, em que um ator, caso seja questionado sobre sua ao, pode oferecer um saber teleolgico4, visando a um fim e cuja pretenso de validade a eficcia. Habermas defende que a racionalidade dessas duas formas de ao (uma lingustica e outra no-lingustica) se aufere pelas relaes internas que entre si guardam o contedo semntico, as condies de validade e as razes que se podem alegar em favor da validade da manifestao ou da ao, ou seja, racional se puderem ser fundamentadas suas pretenses de validade: a verdade e a possibilidade de xito, respectivamente. A objetivao da racionalidade s possvel porque tanto o saber cognitivo quanto o saber teleolgico podem assumir uma forma proposicional e, portanto, serem expressos linguisticamente. No caso da ao, isso se torna explcito quando o agente precisa justificar porque agiu de determinada forma e no de outra para atingir o fim almejado, transformando o seu know how em know that, podendo assim ser questionado.
Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo. Doutoranda em Servio Social. E-mail: genule@hotmail. com 2 HABERMAS, Jrgen. Teora de la accin comunicativa, I. trad. de Manoel Jimnes Redondo. 4 ed. Madrid: Taurus, 2003, p. 24. 3 Fundado em um know that (saber que), em conhecimento, conforme diz o autor. 4 Fundado em um know how (saber como), em uma competncia.
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No entanto, existem outras formas de manifestaes verbais e de aes, que no estas que pretendem verdade ou eficcia. Um sujeito pode agir de determinada forma no porque aquela ao seja necessria para alcanar a um fim, mas sim porque h uma norma que regula sua ao. Por exemplo: uma pessoa se encontra com pressa para chegar ao seu local de trabalho; a ao necessria para que essa pessoa alcance o seu fim dirigir seu veculo com velocidade de 80 km/h; no entanto, esta pessoa age diversamente, dirigindo a 60 km/h, pois h uma norma que regula a mxima velocidade permitida no trajeto que precisa ser percorrido por esta pessoa. Dirigir a 60 km/h, pois, no , neste caso, uma ao teleolgica, mas sim uma (3) ao regulada por norma, fundada em um saber normativo, cuja pretenso de validade a correo. Supondo-se que nesse trajeto haja um trecho sem transversais, sem escolas, que disponha de passarelas etc., ou seja, um trecho que no apresenta caractersticas que impedissem de ele ser percorrido a uma velocidade de 80 km/h; um motorista que frequentemente transcorra aquele percurso poderia se manifestar questionando a norma do limite de velocidade naquele trecho. Esta manifestao, formulada proposicionalmente, uma (4) manifestao normativa, pois se refere a uma norma, no entanto, funda-se no em um saber normativo, mas sim em um saber moral. Sua pretenso de validade, portanto, tambm a correo, pois o questionamento da norma no almeja sua ausncia, mas sim o seu aperfeioamento. Existem ainda (5) manifestaes expressivas, que se referem a estados subjetivos. Por exemplo, quando se expressa que se est com calor. Esta manifestao se funda no saber subjetivo, e sua pretenso de validade a veracidade, que pode ser verificada de acordo com os comportamentos subsequentes do sujeito emissor: indcio de veracidade, no caso da afirmao de que se est com calor, que logo em seguida se ligue um ventilador, ou troque a roupa por outra mais fresca; contudo, a afirmao torna-se problemtica se logo em seguida coloca-se outro agasalho, ou se desliga o ventilador. Um sexto tipo de manifestao racional a (6) manifestao valorativa, como quando se considera bela uma determinada escultura ou quando se diz que agradvel determinada msica. Tais manifestaes se fundam em padres de valorao, e sua pretenso de validade a originalidade. 85

As manifestaes constatativas e as intervenes no mundo constituem aquilo que Habermas denomina discurso terico, pois se referem mais diretamente ao mundo objetivo; as aes reguladas por normas e as manifestaes normativas constituem o discurso prtico, pois se referem ao mundo social; e as manifestaes expressivas e valorativas constituem o discurso esttico-expressivo, pois se referem eminentemente ao mundo subjetivo. GUINADA LINGUSTICA E GUINADA PRAGMTICA A teoria do conhecimento passou por profundas mudanas no sculo XX, pois viu surgir um novo paradigma que pde direcion-la. Por toda a Antiguidade Clssica e Idade Mdia, a teoria do conhecimento foi guiada pelo modelo ontolgico de conhecimento, em que se partia da crena de que existe um mundo em si mesmo, independente de um sujeito que o perceba ou no. O cepticismo antigo teve o mrito de levantar a questo da dicotomia entre o mundo em si que se busca conhecer, e o mundo tal como percebido pelos homens, ou seja, entre a esfera da realidade e a esfera da fenomenalidade. Esta discusso ctica foi responsvel, juntamente com outros fatores, pela runa do paradigma ontolgico5 e necessidade de um novo paradigma. Rene Descartes representa um marco para o incio da Idade Moderna e tambm para o surgimento de um novo paradigma da teoria do conhecimento, no qual ele reconhece as duas esferas dicotmicas, mas defende que o homem, sujeito do conhecimento, se guiado por regras de conhecimento corretas o que tenta sistematizar no discurso do mtodo -, pode ter uma percepo que coincida com a realidade. Esta a base do chamado paradigma da filosofia da conscincia, no qual todas as atenes do processo do conhecimento se voltam para o sujeito, na certeza de que, se a conscincia deste sujeito for metodicamente direcionada, ela capaz de conhecer os objetos do mundo tal como so.

Paradigma da filosofia da conscincia. Ver Introduo, p. 12.

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Portanto, o mbito da filosofia da conscincia deve ser entendido aqui como certa tendncia da filosofia e especialmente da epistemologia de, ao se voltar para as possibilidades de conhecimento, enfatizar as relaes entre sujeito e objeto, tendncia essa que carrega consigo uma introspeco de difcil controle. Em Pensamento ps-metafsico: estudos filosficos6, Habermas descreve uma mudana de paradigma nesse sentido:
As relaes entre linguagem e mundo, entre proposio e estado de coisas, substituem as relaes sujeito-objeto. O trabalho reconstrutivo dos linguistas entra no lugar de uma introspeco de difcil controle. Pois, as regras, segundo as quais os signos, so encadeados, as frases formadas e os enunciados produzidos, podem ser deduzidos de formaes lingusticas que se apresentam como algo j existente.

No paradigma da filosofia da conscincia, marcado pela relao de conhecimento como uma relao entre sujeito e objeto, a condio de verdade do conhecimento correspondncia entre a representao gerada no sujeito e o objeto da realidade. Entretanto, a questo sobre como se d essa correspondncia ou mesmo se ela possvel ocasionou diversas aporias na epistemologia subjetivista. A certeza que um sujeito da experincia pode ler de que sua representao corresponde ao objeto em si uma certeza privada, pois o processo de conhecimento, nesse caso, subjetivo, motivo pelo qual seja chamado de introspeco [subjetiva] de difcil controle [por outrem]. Assim, como outro sujeito pode ter certeza da certeza de correspondncia que um sujeito diz ter? A resposta mais lgica que a razo acusa a de que seja atravs do fato que o segundo sujeito concorde com o primeiro sobre a representao que eles tm, e sobre o objeto da experincia deles. Mas como eles podem saber que concordam sobre isso? Precisamente atravs da linguagem, e essa resposta que direciona a chamada guinada lingustica, conduzindo ao novo paradigma da filosofia da linguagem.

HABERMAS, J. Pensamento ps-metafsico: estudos filosficos. Traduo de Flvio Beno Siebeneichler. Rio de Janeiro: Tempo Brasileiro, 1990. p. 15.
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Esse novo paradigma aponta a verdade no mais como correspondncia com algo no mundo objetivo, mas sim como resultante de uma prxis pblica de justificao em uma comunidade de comunicao. Trata-se de uma prxis de justificao porque os enunciados no se legitimam como vlidos por si prprios, mas apenas se os sujeitos da comunidade de comunicao conseguir fundament-los para um pblico especfico, ou seja, se conseguirem mostrar que se trata de um enunciado racionalmente aceitvel em determinado contexto de justificao7. Considerando o paradigma lingustico tal como exposto at aqui, terse-ia uma concepo de verdade altamente contextualista e relativista, o que seria uma inferncia imprpria sobre este conceito de verdade. Habermas supera este relativismo constituindo um conceito discursivo de verdade, como aquilo que seria aceito como justificado numa situao ideal de fala. A situao ideal de fala, por sua vez, a idealizao de propriedades formais e processuais da argumentao, quais sejam: A incluso completa, assim como uma participao de todos os envo1vidos, participao que comportasse direitos iguais para todos, fosse isenta de coao e orientada ao entendimento mtuo. 8 extremamente importante atentar para o fato de que essas propriedades da argumentao no so uma exigncia material, mas sim idealizada. Isso significa que no necessrio esperar realmente que se tenham essas condies em cada argumentao que se empreenda, mas necessrio que elas sejam idealizadas imaginadas, que se considere como se elas existissem, para que a argumentao seja vlida. Sendo assim, no uma exigncia de uma argumentao vlida que todos os envolvidos efetivamente participem da argumentao, mas sim que os sujeitos de fala que efetivamente participem de uma argumentao deem seus argumentos como se (idealizando, imaginando) aquelas condies existissem. Aos leitores que compreendiam como algo muito difcil e utpico esperar que todos os envolvidos em determinada questo estivessem presentes na argumentao da qual se pretenda retirar um consenso, ou, que
HABERMAS, Jrgen. Verdade e justificao. Traduo de Milton Camargo Mota. So Paulo: Loyola, 2004. 8 Op. Cit., p. 284.
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consideravam que numa argumentao real a possibilidade de manipulao muito grande. Deve ficar claro que essas dificuldades so prprias do processo argumentativo factual, e a partir do momento em que se diz que as propriedades da argumentao precisam ser idealizadas, ento no se est falando que os consensos precisem ser factuais resultantes de uma argumentao factual at porque eles realmente poderiam ser distorcidos, mas sim de consensos contrafactuais, os quais seriam muito mais vlidos se resultassem de uma argumentao que levasse em considerao quelas condies. por isso que se pode dizer que o procedimentalismo argumentativo habermasiano um mtodo objetivo de avaliao da validade dos consensos, visto que pode ser reconstrudo por qualquer pessoa, ainda que ela no tenha participado do consenso ftico original, bastando para isso que a pessoa se pergunte: se todas as pessoas envolvidas na matria deste consenso estivessem participando do processo de sua formao, de modo igualitrio e sem coao de uns sobre os outros, elas realmente teriam decidido dessa forma?. E se, a partir da idealizao da situao ideal de fala, a resposta for negativa, porque existem grandes chances de se tratar de um consenso invlido. importantssimo marcar que Habermas no se limita virada lingustica, e realiza tambm, em sua teoria, a virada pragmtica, sem que isso resulte em um novo relativismo. Ele observa que o conceito discursivo de verdade ainda insuficiente, pois embora se universalize com a idealizao da situao ideal de fala, ainda precisa lidar com a (1) aceitabilidade racional do momento atual (provincialismo existencial) e com a (2) ausncia de explicao sobre o que permitiria aceitar como verdadeiro um enunciado idealmente justificado. A guinada pragmtica tornou-se necessria na teoria habermasiana porque o autor considera invivel uma busca da verdade desconectada do mundo prtico em que se vive. Ainda que se pretenda uma separao entre a verdade terica e a eficcia em um contexto objetivo, inevitvel que as noes de verdadeiro ou falso estejam pressupostas em todas as aes humanas. Sendo assim, em vez de ingenuamente negar essa relao, Habermas prefere admiti-la e lidar com uma concepo de conscincia falibilista, ou seja, 89

a concepo de que as verdades a que chegamos so, por um lado, cada vez mais universalizadas pelos processos de justificao e de autocrtica, mas, por outro lado, a aceitabilidade racional que se utiliza nesses processos evolui no s pelo procedimento argumentativo (lingustico), mas tambm pelas aes que empreendemos no mundo objetivo. Afirmar que existe uma aceitabilidade racional do momento em que se encontram os participantes de uma argumentao resulta da concepo de que no existe uma verdade absoluta para todas as pocas. A humanidade passa por um processo evolutivo constante e gradual que faz que os argumentos aceitos hoje possam no ser aceitos num perodo posterior. Mas como negar o carter relativista presente nesta concepo de evoluo. O esclarecimento vem a seguir. Na concepo anterior de verdade como correspondncia, existem seres ontolgicos os quais a verdade se refere e, em comparao com os quais a verdade pode ser confirmada ou negada. Quando se lida com o conceito discursivo de verdade, as proposies lanadas no processo argumentativo definitivamente no possuem esse carter ontolgico de algo que existe. O que pode, portanto, confirmar ou negar a verdade discursiva de um modo to objetivo e indubitvel quanto se poderia na concepo de verdade como correspondncia? nesse momento que a guinada lingustica exige a guinada pragmtica, pois quem exerce o papel desse critrio objetivo e indubitvel justamente a execuo de aes bem-sucedidas vivenciadas na prxis. A eficcia de uma ao pode ser identificada por todas as pessoas e no est disponvel a alteraes por quem quer que seja: dada uma ao com vistas a um objetivo, sua eficcia ocorre ou no, independente de que se deseje essa eficcia ou de que se queira reconhec-la. Considerando que o que caracteriza o mundo objetivo a identificao por todos e a indisponibilidade para todos dos objetos da realidade, pode-se dizer que o critrio pragmtico fornece a mesma conotao ontolgica do suposto mundo objetivo deixado na filosofia da conscincia. Assim, pode-se entender porque a concepo de verdade discursiva, com o recurso guinada pragmtica, no deixa espao para relativismos9.

HABERMAS, Jrgen. Verdade e justificao. Traduo de Milton Camargo Mota. So Paulo: Loyola, 2004. p. 285-289.
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A teoria habermasiana, portanto, aponta para uma razo humana que no mais vista como o poder de o sujeito representar o mundo tal como ele (filosofia da conscincia), mas sim como a possibilidade de justificao intersubjetiva de afirmaes e aes (filosofia da linguagem), analisando e avaliando a linguagem na qual se apresentam os discursos. por isso que o conceito de racionalidade de Habermas no se refere a uma atividade da conscincia, pois esta seria subjetiva e, portanto, inacessvel, mas sim dimenso argumentativa a da razo, uma vez que a racionalidade que a manifesta justamente esta, que pode fundamentar ou criticar afirmaes e aes. CRTICA DA RAZO FUNCIONALISTA Alm da guinada lingustica e da guinada pragmtica, faz parte do marco terico habermasiano a crtica razo funcionalista, que consiste na negao da tese de que a sociedade esteja evoluindo para uma racionalizao exclusivamente funcional. Essa crtica, Habermas a desenvolve no contexto da construo de sua teoria sobre a evoluo social, a qual se origina de uma mudana radical do elemento de sntese entre homem e mundo, e, por conseguinte, do elemento central da evoluo social tal como proposta por Marx. Na teoria de evoluo social marxista, h uma centralidade no paradigma da produo e do trabalho, caracterizado por uma polarizao entre classes que, no entender de Habermas, impossibilita o desenvolvimento da ideia de emancipao prtica de uma forma geral, ou seja, da emancipao da ao de todos os integrantes de uma sociedade, e no apenas de uma classe ou grupo. Assim, a filosofia da prxis desenvolvida sob a centralidade da produo e do trabalho, em Habermas se desenvolve segundo outro paradigma: o da comunicao. Na teoria da evoluo social weberiana, por sua vez, toda ao tem um sentido subjetivo, ou seja, todo sujeito de uma ao representa para si mesmo um fim a ser alcanado pela sua ao, e esta, por sua vez, o meio ou parte dos meios necessrios para alcanar esse fim. Quando a realizao desse fim envolve outros atores, configurasse o que Weber classificaria como ao social. 91

Essa capacidade de fixar certos fins e de selecionar os meios adequados para alcan-los o que Weber chama de racionalidade, desenvolvendo a tese de que a transio das sociedades tradicionais para as sociedades modernas nada mais foi do que um processo de racionalizao, e as caractersticas das sociedades modernas que ele estudava a sua poca nada mais eram do que consequncias do processo de racionalizao. Esta tese a do racionalismo ocidental, assim adjetivado porque os estudos de Weber se concentraram nas sociedades ocidentais, que para ele apresentavam as seguintes caractersticas resultantes da racionalizao: uma viso de mundo laica e desencantada, religio privada, cincias e artes autnomas, moral universalista, direito positivo, economia de mercado e Estado burocrtico. Nessas sociedades, possvel identificar quatro tipos ideais de ao social: as aes teolgicas, que tm meios e fins racionais; as axiolgicas, que tm apenas meios racionais, uma vez que seus fins so valores; as aes [sociais] afetivas, que se estruturam com meios e fins, mas nenhum deles racionais, pois so determinados pelos estados emocionais dos atores; e as aes [sociais] tradicionais, que no possuem meios nem fins, pois so meramente aes repetidas por hbito. Percebe-se na teorizao de Weber que seu conceito de racionalidade remete a uma racionalidade instrumental, estruturada em meios e fins. Inspirados em Weber, muitos filsofos frankfurtianos desenvolveram a crtica razo instrumental, considerando preocupante o rpido avano dessa forma de razo para todos os aspectos da vida, chegando a cogitarem esse avano como um processo irreversvel. No plano econmico, dominava a lgica do mercado, do mais lucrativo, a forma de produo mais eficaz etc., em detrimento de preocupaes com qual seria o preo justo, o salrio justo, ou sobre as consequncias sociais da aplicao de planos econmicos eficazes. No plano poltico, cada vez mais as decises eram tomadas segundo critrios tcnicos, em detrimento do que seria correto ou no realizar em termos polticos, ou em detrimento do que seria a vontade geral consensuada. No entanto, para chegar a sua teoria da evoluo social com centralidade na ao comunicativa, Habermas utiliza de seu mtodo reconstrutivo, desmontando, sobretudo, duas teorias evolutivas a de George Mead e a 92

de mile Durkheim10 e reconstruindo-as no sentido de explicar melhor a evoluo social. No sero explicitadas aqui todas as crticas realizadas por Habermas a essas duas teorias principais de que ele parte, pois no este o objetivo deste trabalho, mas apenas apontar os elementos mais relevantes para um entendimento mais completo de sua teoria da evoluo social, o que, por sua vez, permitir a compreenso de sua concepo de ideologia. Habermas partiu da teoria da evoluo de Mead, a qual, entretanto, se fundamentava no desenvolvimento do indivduo, ou seja, tinha um fundamento ontogentico. Esta era, no ver do filsofo alemo, a principal deficincia da teoria evolutiva de Mead, corrigida na teoria evolutiva de Durkheim, cujo fundamento j poderia ser identificado como de carter filogentico, ou seja, baseado no desenvolvimento da espcie como um todo, e no dos indivduos. Na perspectiva filogentica, o que melhor permite compreender a teoria da evoluo de Durkheim a sua teoria da solidariedade social, elemento que mantm a integrao da sociedade como tal. Para Durkheim, as sociedades primitivas so dotadas de conscincia coletiva, resultante de um consenso normativo pr-lingustico, mediado simbolicamente. A prtica ritual religiosa tem importante papel neste processo, pois basicamente ela que oferta os smbolos utilizados na mediao e que reproduz a conscincia coletiva atravs de suas prticas. Dessa forma, pode-se dizer que a conscincia coletiva representao compartilhada que tem autoridade social traduzida em normatividade conferida pela religio. A religio, por sua vez, s consegue se traduzir em norma, porque tem relativa unidade simblica expressa nos ritos, os quais conseguem, a partir dessa unidade simblica, estruturar a viso de mundo coletiva, a partir do que possvel um padro de comportamento coletivo, que posteriormente se transforma em norma. Para Habermas, Durkheim analisa o processo de evoluo social de um modo mais correto do que Mead, situando a formao da norma, a integrao social e a identidade coletiva no plano filogentico, corrigindo a explicao de Mead, que tinha situado tais processos no plano ontogentico.
HABERMAS, Jrgen. Teora de la accin comunicativa, II. Traduo de Manoel Jimnes Redondo. 4a ed. Madrid: Taurus, 2003. p. 9-111.
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No entanto, Habermas considera que Durkheim deixou uma lacuna em sua teoria da evoluo social ao subestimar o papel da linguagem, bem como do desenvolvimento da competncia comunicativa, na formao dos consensos sociais, na avaliao da validade das normas, e consequentemente, na integrao social. Apesar dessa lacuna, Habermas considera a evoluo social durkheimiana mais completa do que a de Mead, como j se disse, e mais completa que a de Weber11. Habermas observou tambm que a razo humana no tinha como nico horizonte a instrumentalidade, e reconstruiu a teoria da evoluo social de Durkheim a fim de distinguir a racionalidade instrumental de uma racionalidade voltada para o entendimento. Na teoria da evoluo social de Durkheim, coloca-se que as sociedades simples se mantm integradas socialmente atravs de uma solidariedade mecnica, ou seja, as pessoas se integravam pelas semelhanas que se apresentavam umas pelas outras. Essa similitude era simbolicamente representada por aquilo que Durkheim chamou de conscincia coletiva. No entanto, quando as sociedades simples tm o seu volume e sua densidade aumentados, elas se tornam complexas e a solidariedade mecnica (por similitude) no mais capaz de manter a integrao social, pois quanto maior o volume e a densidade da sociedade, maiores sero suas diferenas internas sua diversidade de grupos. Nesse momento, desenvolve-se a solidariedade orgnica, em que, tal como num organismo, a integrao se d no mais pela semelhana ou pela identificao com uma mesma forma de conscincia, mas sim pela coordenao dos diferentes, em que a integrao social se realiza na medida em que cada diferente grupo assuma uma funo na sociedade e a cumpra harmoniosamente com os demais. A funcionalidade social descrita por Durkheim nada tem de intencional ou consciente; trata-se de uma funcionalidade que se constri mecanicamente a partir da mudana das estruturas sociais. Esclarecendo essa caracterstica da funcionalidade, pode-se observar que ela em nada se confunde com a instrumentalidade, ou melhor, com uma racionalidade instrumental, a qual se
HABERMAS, Jrgen. Teora de la accin comunicativa, I. Traduo de Manoel Jimnes Redondo. 4 ed. Madrid: Taurus, 2003. p. 359-378.
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caracterizaria pela seleo consciente dos meios mais adequados para os fins selecionados. A questo problemtica na teoria da evoluo social de Durkheim, que foi apontada por Habermas, que, quando ele faz a transio das sociedades primitivas para as das sociedades modernas, ele desassocia integrao social e integrao sistmica: nas sociedades primitivas, a integrao da sociedade se dava simbolicamente e pr-linguisticamente por meio de uma identificao com a conscincia coletiva, cuja manuteno se dava atravs de um direito repressivo; j nas sociedades modernas, sendo a diversidade maior e a identificao geral com a conscincia coletiva cada vez mais invivel para explicar a integrao, esta passa a ser explicada apenas pela integrao sistmica, pela integrao funcional, desprovida de conscincia ou intencionalidade. SISTEMA E MUNDO DA VIDA Sistema e mundo da vida so os dois conceitos centrais na teoria social de Habermas. Conforme explicado anteriormente, na passagem das sociedades tradicionais para as sociedades modernas, com o seu crescimento e aumentos da complexidade, separaram-se as esferas de reproduo simblica e de reproduo material, sendo a primeira responsvel pela integrao social, e a segunda pela sobrevivncia fsico-objetiva da sociedade. O conceito de sistema em Habermas pode ser entendido como mbito da sociedade em que predomina uma racionalidade sistmica, ou seja, em que as decises no so tomadas comunicativamente a partir de consensos entre os envolvidos e sim, segundo uma lgica interna e fechada, que no passa pela conscincia dos homens, e que regida pelas necessidades de reproduo material da sociedade. So dois os mbitos que funcionam sistemicamente: o econmico, constitudo pela gama de relaes de produo e de troca; e o poltico, constitudo por toda a administrao burocrtico-estatal. Ambos se tornaram autnomos justamente para poderem atender e acompanhar as j mencionadas necessidades de reproduo material. Os demais mbitos da sociedade constituem o chamado mundo da vida, onde predomina uma racionalidade comunicativa, ou seja, nele as decises e mudanas passam pela conscincia dos sujeitos, garantindo a 95

reproduo simblica da sociedade. Entretanto, pode ocorrer e efetivamente tem ocorrido de os sistemas econmico e poltico invadirem mbitos que no lhes so prprios, influenciando segundo os seus prprios critrios a questes morais, religiosas e cientficas, entre outras. Esse fenmeno pode ser chamado de colonizao do mundo da vida pela esfera sistmica. Quando, por exemplo, uma seleo de projetos de pesquisa cientfica privilegia a probabilidade de sucesso tcnico e, consequentemente, de retorno econmico em detrimento da busca de respostas para questes cientficas abertas, independente de seu potencial tcnico, se est diante de uma das manifestaes da colonizao. Outro exemplo de colonizao do mundo da vida neste caso, do mundo cientfico caracteriza-se quando h uma nfase na necessidade de determinadas decises serem tomadas segundo critrios objetivos da cincia, convocando-se para tanto uma equipe de especialistas, ao passo que essas mesmas decises influenciaro diversos aspectos da reproduo simblica e seus sujeitos, indicando, portanto, que se trata de uma questo que requer, sobretudo, a racionalidade comunicativa. Assim, a busca de objetividade, a suposta suspenso de interesses polticos, na verdade os esconde, uma vez que a ausncia de discusso pblica da questo permitir a arbitrariedade na deciso. DISCURSO IDEOLGICO EM HABERMAS Habermas, por sua vez, compreende que ideolgico o discurso que pretende fundamentar uma ao ou afirmao com razes cuja pretenso de validade no lhe corresponde. Isso ocorre, por exemplo, (1) quando se justificam aes no sistema social com razes prprias da lgica do progresso tcnico-cientfico (mundo objetivo); (2) quando h deslocamentos de punes polticas de dentro do sistema social, justificados pela preocupao em evitar disfuncionalidades e riscos no sistema econmico (mundo objetivo); (3) ou ainda, quando se observa a despolitizao das massas (mundo social), compensadas com bem-estar, segurana social ou simplesmente promessas de melhorias materiais (mundo objetivo)12. Posteriormente, Habermas
MARDONES, J. M.. Ideologia. In: VILLA, Mariano Moreno. Dicionrio de pensamento contemporneo. Traduo e coordenao de Honrio Dalbosco. So Paulo: Paulus, 2000. p. 407.
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aprofunda sua reflexo especialmente no discurso prtico, o qual fundamenta as aes da esfera social. Discurso ideolgico em Habermas, portanto, no se distancia muito da ideia de ideologia em Marx. Entretanto, conhecer a dimenso argumentativa da razo bastante relevante quando se considera a possibilidade de emancipao de discursos infundados, sobretudo os discursos tico-polticos que regem as aes no mbito social, afetando, portanto, a coletividade em geral13. No mbito poltico Depois da Teoria da ao comunicativa (1981), Habermas publica (1983) uma coletnea de artigos organizados em torno da relao entre a ao comunicativa e o desenvolvimento de uma conscincia moral. A partir das crticas dirigidas a esta obra, o autor reelabora e amplia aquela relao em um livro chamado Comentrios tica do discurso14. Ele prprio diz, no prefcio desta obra, que seria mais apropriado chamar a tica do Discurso de Teoria do Discurso da Moral, mas que continuou adOtando a primeira expresso por ter sido aquela que melhor se estabeleceu no alemo. Esta observao importante porque no corpo de sua teoria h uma clara distino entre tica e Moral, a qual ser explicitada abaixo. Antes de desenvolver a sua Teoria do Discurso da Moral ou tica do Discurso , Habermas explicita trs dimenses presentes na Razo Prtica por ele concebida, quais sejam: Dimenso Pragmtica: na qual a razo prtica se volta para a escolha racional de meios com vistas a alcanar um fim determinado. Dimenso tica: na qual a razo prtica se volta para a avaliao racional de fins, de acordo com as preferncias existentes. Dimenso Moral: na qual a razo prtica se volta para a verificao dos deveres intersubjetivamente dados e universalmente vlidos, independente de qualquer finalismo ou preferncia15.
HABERMAS, J. Conscincia moral e agir comunicativo. Traduo de Guido A. de A1meida. 2 ed. Rio de Janeiro: Tempo Brasileiro, 2003. p. 48-49. 14 HABERMAS, Jrgen. Comentrios tica do discurso. Trad. Gilda Lopes Encarnao. Lisboa: Instituto Piaget, 1991. 15 Idem, p. 102-108.
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necessrio retomar aqui a razo prtica de Kant, a fim de diferencila corretamente da razo prtica de Habermas. Os imperativos tcnicos em Kant se relacionariam melhor dimenso pragmtica de Habermas; os imperativos pragmticos de Kant, dimenso tica de Habermas; e, por fim, os imperativos morais kantianos, estes se relacionariam de fato e de termo, dimenso moral habermasiana. Os discursos polticos so discursos que se localizam em duas das dimenses analisadas por Habermas a tica e a moral , afastando-se da dimenso pragmtica. No se referem dimenso pragmtica porque a poltica no se limita escolha racional de meios, mas tambm discute os fins que precisam ser alcanados pelas aes polticas. Por isso, afirma-se o carter tico da poltica. do mbito poltico a discusso de quais so os fins almejados pelos cidados. A avaliao racional de fins, de acordo com preferncias existentes no se restringe esfera pessoal, podendo ser avaliao de fins coletivos, de acordo com preferncias coletivas existentes. exatamente pelo fato de a avaliao dos fins de uma sociedade ser feita de acordo com preferncias sociais que a poltica de cada uma das naes ou cidades difere umas das outras. No entanto, independente dos diversos fins possveis, existem deveres polticos intersubjetivamente dados e universalmente vlidos que precisam ser identificados e defendidos. Eis o carter moral da poltica, cuja manifestao pode ser encontrada nos Direitos Fundamentais, presentes na Constituio Brasileira. PROPOSTA HABERMASIANA: TICA DO DISCURSO A Teoria da tica do Discurso tem como objeto de estudo o Discurso Prtico Moral, concebendo-o com uma dimenso cognitiva (pois se funda no saber normativo), uma dimenso deontolgica (pois as normas precisam ser legtimas), e uma dimenso argumentativa (pois elas so fundamentveis ou criticveis). Em sua obra Conscincia moral e agir comunicativo16, Habermas explicita o princpio da Teoria da tica do Discurso, denominado princpio D, ou seja,

HABERMAS, J.. Conscincia moral e agir comunicativo. Traduo de Guido A. de Almeida. 2 ed. Rio de Janeiro: Tempo Brasileiro, 2003.
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toda norma vlida encontraria o assentimento de todos os concernidos, se eles pudessem participar de um discurso prtico 17. Esse discurso prtico-moral concebido como sendo cognitivista, universalista, formalista, deontolgico e argumentativo. A considerao de que se trata de um discurso cognitivista decorre do fato de que as convices morais so apreendidas tal como as convices descritivas. Considerando, no entanto, que as convices descritivas supostamente correspondem a fatos objetivos, seria necessrio explicar, portanto, a que tipo de fatos correspondem as convices morais. Para responder a essa questo, Habermas explica que o desenvolvimento moral no um mero reflexo do desenvolvimento cognitivo. De acordo com Kohlberg18, o segundo a condio para o primeiro, mas o primeiro tem o seu prprio processo sequencial. Entretanto, referindo-se a percepo de Piaget19 de que so convenes prontas e acabadas o que se aprende como entorno social, uma vez que isso envolve categorias e perspectivas necessrias para uma apreciao moral adequada, deve-se compreender que, embora o desenvolvimento moral seja autnomo, o mundo social ao qual o saber moral se referiria como critrio de verdade no to independente como se imagina que o mundo objetivo seja. Ento, como pode ele ser critrio de correo? O mundo social pode ser critrio de correo para o saber moral, considerando-se que ele goza de uma objetividade diversa da objetividade material. A objetividade do saber moral se deve aceitao difundida, visto que este saber est internamente relacionado soluo de problemas de aplicao, sendo um conhecimento falvel e incompleto, devido grande variedade de aes e de contextos histricos nos quais podem ocorrer tais aes20. Este desenvolvimento terico conduz a um contextualismo relativista, em que se busca critrios relativos de verdade na cultura, negando a verdade ou a correo absoluta.
Op. cit., p. 148. Apud HABERMAS, Jrgen. Verdade e justificao. Traduo de Milton Camargo Mota. So Paulo: Loyola, 2004, p. 279. 19 PIAGET, Jean. O estruturalismo. Traduo de Moacyr Renato de Amorim. Rio de Janeiro: DIFEL, 2003. 20 HABERMAS, Jrgen. Verdade e justificao. Traduo de Milton Camargo Mota. So Paulo: Loyola, 2004. p. 275ss.
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Quanto maior for o sentido ontolgico dado verdade e quanto maior for a crena em um mundo objetivo independente de ns, mais difcil fica a analogia entre correo e verdade. O fato que os dois se estabelecem pela argumentao e so mediados por razes. No existe acesso direto nem s condies de verdade nem s condies de correo. O acesso sempre intersubjetivamente discursivo21. A concepo epistmica de verdade (verdade discursiva) insuficiente porque descola as pretenses de verdade dos seus contextos funcionais cotidianos. A concepo pragmtica de verdade considera as pretenses de verdade no mundo da vida. No pragmatismo, agimos com base em convices intersubjetivamente compartilhadas. Quando passamos da ao para o discurso, descobrimos que essas convices no eram to verdadeiras quanto imaginvamos. Enquanto participante de uma argumentao, a busca da verdade pode ser uma conversa infinita. Mas os mesmos participantes da argumentao so atores no mundo, e precisam finalizar essa busca para continuar agindo. Requer-se o desenvolvimento de um pensamento hipottico mais constante22. O pragmatismo tambm explica as conotaes ontolgicas que queremos dar s proposies, dOtando-as de uma referncia a algo disponvel e identificvel por todos, tal como no suposto mundo objetivo. As convices pragmticas so provadas quando relacionadas com outra coisa que no tenha a ver com elas. Essa outra coisa a execuo bem-sucedida vivenciada na prxis, que constituiria um mundo pragmtico disponvel e idntico para todos. No discurso, essa certificao suspensa, podendo vir tona vrios mundos, conforme as interpretaes. Mas, indiretamente, conservam o mundo objetivo por causa da meta de alcanar pretenses incondicionais de verdade. A analogia entre as oposies certo-errado e verdadeiro-falso s possvel na argumentao, pois as convices morais s fracassam diante de uma dissenso normativa insolvel (o que exigir o procedimento argumentativo) entre adversrios de um mundo social comum (ao qual podem
Op. Cit., p. 278ss. HABERMAS, Jrgen. Verdade e justificao. Traduo de Milton Camargo Mota. So Paulo: Loyola, 2004. p. 285ss.
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fazer referncia). No nvel pr-reflexivo de referncia solitria ao mundo objetivo no possvel julgar se algo certo ou errado universalmente. As convices morais resistem prova atravs de processos de aprendizado moral em que as partes ampliam o seu mundo social e se incluem reciprocamente num mundo construdo em comum, solucionando consensualmente conflitos de ao23. Mas como essa tese de incluso do outro pode compensar a falta de referncia ao mundo? Como critrio de validade explicar-se- a seguir. Enquanto nos enunciados descritivos os sucessos de aprendizagem podem ter como consequncia um acordo, nos enunciados morais, os sucessos de aprendizagem moral dependem de um acordo (inclusivo e racionalmente consensuado). A regulamentao em relao a uma matria, quanto ao modo de agir, precisa ser consensuada discursivamente por todos os envolvidos, e esse consenso que fundamentar a norma que dali por diante reger a prxis comum. Essa norma ser desmentida por comportamentos que no lhe correspondam. No h outra instncia de justificao que transcenda a autodeterminao inteligente da vontade dos indivduos. A correo um conceito epistmico porque consiste no fato de que a norma em questo seria reconhecida como vlida sob condies ideais de justificao. O mundo moral e o mundo objetivo compartilham apenas a caracterstica da identidade, que no mundo moral resulta de os envolvidos produzirem perspectiva do ns inclusiva, mediante a adoo recproca de suas perspectivas. A concepo construtivista de mundo explica porque as pretenses morais de validade so incondicionais: porque os enunciados morais so avaliados a partir de um ponto de vista inclusivo e universalista, questionandose se eles poderiam ser aceitos por boas razes por todos os envolvidos. Esse ponto de vista universalista remete a um mundo social idealizado em que as relaes interpessoais so legitimamente reguladas e em que os conflitos morais so racionalmente solucionados.
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Op. Cit., p. 286ss.

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Na passagem das sociedades tradicionais para as modernas, o bem coletivo problematizado, porque a viso de mundo e a forma de vida tradicional se fragmentam devido maior mobilizao de recursos. O critrio anterior de imparcialidade era a neutralidade na aplicao da norma, enquanto agora a participao e/ou incluso na fundamentao da norma. Reforando, mesmo no direito natural moderno, imaginou-se que j se estava no nvel da fundamentao, porm, as normas que fundamentavam a aplicao eram apenas outra aplicao de uma concepo abrangente de bem. Essa concepo comea a ser questionada quando surgem os atritos entre diferentes formas de vida cultural, as quais exigem regulamentao. Quanto maior a eroso das concepes naturais/substancialistas de justia, mais esta se toma um conceito procedimental, que garanta a considerao igual de todos os interesses afetados. Nos discursos prticos, como j foi dito, necessrio um resgate discursivo das pretenses de validade criticveis e, exatamente isso que necessrio fazer no procedimento que constitui a justia: imparcialidade de formao da opinio e da vontade numa comunidade de justificao inclusiva. A aprendizagem moral se d pela contradio de oponentes sociais com orientaes axiolgicas diferentes. Da mesma forma, a prova de validade de uma norma moral se d pela incluso de pessoas estranhas umas s outras e pela igual considerao de seus interesses. Isso necessrio para a perspectiva do cognitivismo moral. Referindo Lafont24, Habermas explica que para esse autor a pressuposio da existncia de um campo de interesses generalizveis inevitvel no discurso prtico, pois do contrrio a discusso sobre a correo moral das normas sociais se tornaria sem sentido. Esse mundo de interesses cumpriria o mesmo papel referencial do mundo objetivo. Para Habermas, os interesses partilhados so um fato do mundo objetivo, por isso eles no podem ser ao mesmo tempo anlogo e segmento
LAFONT, C.. Pluralism and Universalism in Discourse Ethics. In: NASCIMENTO, Ams (Editor). A matter of discourse: community and communication. Hampshire: Averbury, 1997. Apud HABERMAS, Jrgen. Verdade e justificao. Traduo de Milton Camargo Mota. So Paulo: Loyola, 2004. p. 300.
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do mundo objetivo. E mesmo no caso da analogia, os dois mundos no podem prestar o mesmo servio de explicar as pretenses de validade. Na proposta de Lafont, parte-se dos interesses gerais para fundamentar a norma. Para Habermas, primeiro explicamos porque ela digna de reconhecimento de todos para depois concluir que se trata de interesse generalizvel. Habermas tambm objeta que no se pode ontologizar os interesses gerais, sob pena de eles serem tratados como objeto e realizados na perspectiva de um observador. Para as normas serem dignas de reconhecimento, elas dependem da interpretao e da avaliao na perspectiva dos participantes, construda pela troca reversvel das perspectivas de todos os envolvidos. Existem interesses evidentes em todas as culturas; aqueles que oferecem dvida devem passar pelo processo de avaliao se quiserem ser considerados morais. Universalizar o mundo moral no permite certeza sobre juzos morais, pois se afasta da perspectiva construtivista de que os discursos racionais exercem uma funo de sensibilizao recproca nos participantes para a compreenso que o outro tem do mundo e de si mesmo nas questes prticas. Essa sensibilizao se d por causa das condies comunicacionais que devem ser atendidas na argumentao, a saber: incluso dos envolvidos, distribuio igualitria dos direitos e deveres da argumentao, no-coero da situao comunicacionais, e atitude orientada para o entendimento (em vez de convencimento, manipulao etc.). Nessas condies, os participantes devem examinar sincera e imparcialmente as contribuies relevantes, decidindo pelo melhor argumento. A sinceridade exige distanciar-se de si mesmo e criticar autoenganos; e a imparcialidade, pr-se na situao de todos os outros e levar a compreenso. Essas condies comunicacionais formam um arranjo libertador, porque criam uma margem de manobra livre flutuar de razes e de liberdade evitando determinaes heternomas, o que condio para se chegar a discernimentos morais. A validade da correo como aceitabilidade idealmente justificada incondicional, porque ela tem como ponto de referncia um mundo de relaes interpessoais bem-ordenadas, o qual no est mais nossa disposio quando se entra no jogo argumentativo. 103

Partindo do pressuposto de que a moral cognitiva, o ponto de vista moral no est a nossa disposio. Cognitivismo moral a possibilidade de saber como se deve regular legitimamente a vida em comum, extraindo as questes de justia das vrias concepes de bem, referindo-as a um mundo social objetivo. Habermas se contrapor a isso: no h ponto de referncia moral objetivo, e, por isso, as razes prevalecem nos discursos prticos, e elas so melhores ou piores, mas nunca oferecem uma nica resposta correta, porque o bem um continuum de valores e no algo que por natureza. Ocorre atualmente de se entender o justo como o bom, mas nesse caso, esse justo no pode ser exigido de todas as pessoas. Com a queda do saber tradicional nas sociedades modernas, emerge o pluralismo, e com esse a necessidade de reconstruir um contedo moral essencial que permita a integrao social, e isso agora precisa ser feito pelo discernimento dos prprios homens. Diante de possveis conjuntos de regras universalmente obrigatrias, e sem poder imp-los por sanes, atualmente s resta o caminho do acordo discursivamente realizado, pois agir comunicativamente por meio de discursos nossa forma de vida atual. A estrutura perspectivista do mundo da vida leva a crer num realismo moral, porque as orientaes axiolgicas no problematizadas so facilmente confundidas com orientaes deontolgicas. Mas, no pensamento psmetafsico, tem havido a necessidade de encontrar princpios fundamentados at mesmo para as convices axiolgicas concretas, e no cabe a ningum impor uma identificao entre correo e verdade, pois significaria ignorar o jogo de linguagem prprio de nossa poca. O discurso considerado universalista, pois se parte do pressuposto de que todas as argumentaes, desde que respeitem as condies ideais de fala, onde quer que se deem, podem chegar aos mesmos juzos sobre as normas de ao. Com esta concepo, afasta-se do relativismo tico, em que s seria possvel alcanar consensos morais em uma mesma cultura. O discurso prtico-moral apresenta tambm uma dimenso formalista, no sentido de que ele renuncia a contedos axiolgicos contextuais, a uma tica material que se cria segundo o mundo da vida particular (seja individual, seja comunitrio) e que, portanto, s pode ser fundamentado ou criticado 104

conforme a autocompreenso do indivduo ou da comunidade. O discurso prtico-moral no precisa necessariamente se referir a cada uma das normas de cada uma das culturas, mas sim a um princpio formal que permita julgar a validade das diversas normas. O discurso prtico-moral tambm deontolgico, pois suas assertivas, uma vez bem fundadas, tm carter obrigatrio para qualquer indivduo, em qualquer cultura. At este ponto a tica habermasiana no difere muito de outras ticas de herana kantiana. A diferena s pode ser percebida em como se delimita o carter formal da tica: para Kant, o princpio formal a partir do qual se pode verificar a moralidade de qualquer ao um imperativo categrico; para Habermas, esse princpio formal o princpio da argumentao, sendo universalmente moral e obrigatria toda norma que puder ser sustentada em um discurso prtico moral argumentativo. No se deve pensar, no entanto, que esse discurso argumentativo sobre as normas precise conduzir ao consenso de um auditrio universal, quer dizer, a um consenso ftico. Desde que se adote o ponto de vista moral, o consenso ao qual se chega ser vlido. O ponto de vista moral aquele que permite uma avaliao imparcial das questes morais. Nesse ponto de vista, pressupe-se que todos os indivduos entrem no discurso como agentes livres e iguais, em uma busca cooperante da verdade, na qual interessa apenas a fora do melhor argumento. Obviamente que no se compartilha da concepo ingnua de que tais condies se materializam completamente. O valor do procedimento proposto est em servir de parmetro de avaliao para os procedimentos discursivos de que se participa.

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CONTROLE SOCIAL: UMA LEITURA A PARTIR DA AO COMUNICATIVA DE JRGEN HABERMAS


Ndia Maria do Socorro Chrachar de Oliveira Lima1

APROXIMAO ENTRE TEORIA DA AO COMUNICATIVA, ASSISTNCIA SOCIAL E CONTROLE SOCIAL Sendo controle social o objeto de estudo deste trabalho e, tendo sido adotado como norteador destas reflexes a Teoria da ao comunicativa de Jrgen Habermas foi necessrio buscar suporte em sua compreenso de esfera pblica para poder estabelecer as conexes pretendidas. O autor defende a existncia de uma esfera pblica, onde os indivduos acham-se livres do domnio poltico, sendo capazes de expor e discutir suas ideias. Portanto, a partir desta compreenso foi possvel estabelecer nexos de sentido entre o referido objeto e o suporte terico adotado. ASSISTNCIA SOCIAL: UMA LEITURA A PARTIR DA TEORIA DA EVOLUO SOCIAL DE HABERMAS No Brasil, a assistncia social s se caracteriza como poltica social pblica a partir da promulgao da Constituio Federal de 1988, sendo regulamentada pela Lei Orgnica da Assistncia Social LOAS, em 1993, que dispe sobre sua organizao, adOtando a noo de direito social e vislumbrando a superao da lgica da caridade e do favor (que historicamente marcou e, ainda marca, a ateno para aqueles cuja a dignidade desconsiderada). Coloca a assistncia no trip da Seguridade Social, juntamente com a Previdncia e Sade, assegurandolhe, assim, o status de poltica social pblica. Enquanto poltica pblica, a assistncia social coloca-se como dever do Estado e direito do cidado, no contributiva e prev a garantia de mnimos sociais, que devem ser assegurados pelo Estado e pela sociedade para
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Faculdade Ipiranga. Mestra em Servio Social. E-mail: ncharchar@oi.com.br

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atendimento da populao. Preconiza a universalizao dos direitos sociais, o respeito dignidade do cidado, publicizao dos servios e garante equivalncia no atendimento das populaes urbanas e rurais2, desta maneira a LOAS visa o enfrentamento da pobreza com o provimento de condies para atender as contingncias sociais, que vulnerabilizam as camadas mais empobrecidas do pas3. Conforme j dito, esta viso rompe com a noo de assistencialismo reconhecido, at ento, que se caracterizava por aes emergenciais, focalistas, fragmentadas e seletivas. Esta noo de cidadania se fundamenta na lgica do direito social moderno que reconhece perante a lei a igualdade de todos como cidados, que deve traduzir-se na acessibilidade aos bens e servios produzidos pela sociedade, assim sendo, cidado aquele que tem e exerce um conjunto de direitos fundamentais: civis, polticos e sociais. Diante disso, institudo para esta rea de poltica pblica um conjunto de medidas para dar concretude ao que est estabelecido normativamente ( a validao), desencadeando o reordenamento institucional em face desta nova realidade ( a facticidade). Amplia-se o espao de participao da sociedade civil, fortalecendo-a na perspectiva deliberativa e de controle social das polticas pblicas. Aqui se destaca a criao dos conselhos: rgos colegiados, constitudos em regime de paridade, com representao do poder pblico e da sociedade civil, os quais assumem importante papel no novo paradigma de gesto e controle social, expresso no Captulo III da LOAS, que trata da Organizao e Gesto da Assistncia Social. A Constituio vigente d novo sentido prtica social, em que cabem aes tanto do Estado como da sociedade. Reconhecendo e legitimando o papel da sociedade civil no universo de atores sociais que realizam a poltica social, o espao institucional precisa e deve ser ocupado, sendo principalmente em seu interior que essas polticas se realizam. Neste contexto, cabe aos segmentos sociais representativos a realizao do controle social sobre as aes do Estado.

Poltica Nacional de Assistncia Social, Ministrio de Desenvolvimento Social e Combate Fome, 2005. 3 Adota como diretrizes: a descentralizao poltico-administrativa para os trs entes federados; a participao popular atravs de sua organizao na formulao e controle das polticas e, a primazia da responsabilidade do Estado em sua execuo.
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Esta nova institucionalidade de assistncia social pode ser analisada como contingente a duas dimenses: de um lado a dimenso material, correspondendo a preponderncia de fatores econmicos para sua estruturao, na qual as polticas sociais se formatam de maneira correspondente a estruturao do Estado. assim que para cada modelo de estruturao estatal, apresentados no item anterior, verifica-se um paradigma de poltica social. Portanto, uma ao e como tal tem sua dimenso poltica podendo caracterizar-se como uma ao instrumental, vinculando meios a fins e, neste caso, os fins so compatveis com os interesses previamente estabelecidos equilbrio da estrutura econmica do Estado. Tomadas por este prisma, a vocao das polticas sociais, entre elas a assistncia social, instrumental, independente do modelo de organizao estatal (quer liberal, quer bem-estar, quer neoliberal). Por outro lado, percebe-se tambm a dimenso cultural ou simblica, que corresponde a maneira como os cidados interagem no mundo, a partir dos conhecimentos intersubjetivamente compartilhados e que lhe asseguram a individuao e a socializao. Nesta condio, mediante processos de validao (eficazes, verdadeiros, normativos, verazes) experincias, conhecimentos vo sendo expressos, debatidos, discutidos, forma-se um pano de fundo comum capaz de permitir consensos coletivos ou entendimentos atravs da comunicao. Caracterizam procedimentos, ou seja, a forma de agir, cujas aes no ficam limitadas a relao meio-fim, pois respondem a outros critrios de validao, portanto estas se caracterizam como ao comunicativa. Parece ser evidente que, destas duas dimenses, a primeira ressalta de forma mais contundente, posto que sua sustentao material tende a torn-la mais visvel. Entretanto, a assistncia em sua ontologia caracteriza-se como uma ao humana e como tal est presente nas diferentes formaes sociais, faz parte da representao cultural da sociedade, de sua integrao. Fazendo-se um recorte histrico pode-se identificar a presena desta ao na vida social, a qual mostra as seguintes formas: assistencialismo privado (ao da Igreja e de leigos caracterizadas respectivamente pela caridade e pela filantropia), assistencialismo pblico (primeira ao do Estado no atendimento pobreza), poltica pblica monolgica, cuja ao centralizada na figura do Estado e a poltica pblica dialgica (ao do 108

Estado e da sociedade). Esta evoluo no se atm aos condicionamentos estruturais/materiais, trazem tambm a percepo reflexiva dos sujeitos que vivem e interagem em sociedade. Apesar de uma ao fortemente institucionalizada a assistncia tem sua gnese nas ocorrncias presente no mundo da vida e nelas se nutrem, ou seja processam-se na evoluo da capacidade reflexiva do conjunto dos indivduos na vida social. Esse mecanismo bidimensional que dinamiza a assistncia social no ignora, pelo contrrio, absorve a ao do sistema poltico, ou seja, a ao estatal e a ao da sociedade, do mundo da vida. A partir da compreenso da dimenso simblica da assistncia social, torna-se possvel compreender tambm um espao de atuao liberto da interveno estatal, em que as questes sociais so reconhecidas, debatidas e remetidas para serem legitimadas como polticas sociais. Este espao constitui o que Habermas denomina de esfera pblica, que ser abordado em seguida. Por hora importante observar que a assistncia social, nesta nova institucionalidade, depende tambm, conforme j exposto, da atuao da sociedade, sendo assim depende do agir dos outros atores sociais e no apenas da ao do Estado, que alm de compartilhar com ela sua funo executiva, lhe confere a atribuio de controle social. CONTROLE SOCIAL: DUAS POSSIBILIDADES Do mesmo modo como ocorre com a assistncia, controle social tambm uma prtica remota da dinmica societria, que vai sendo processada de acordo com as condies contextuais que vivencia, podendo ser alinhada em duas vertentes: a primeira, como aquela ao na qual o Estado exerce o controle sobre a sociedade e, a segunda vertente, que aponta ao de controle exercida pela sociedade sobre as aes do Estado. Nas palavras de Correia, controle social usado para designar tanto o controle do Estado sobre a sociedade, quanto para designar o controle da sociedade sobre o Estado (2004, p. 77). Em sua definio a autora adota uma perspectiva de controle social das classes subalternas, a qual seria no sentido dessas ocuparem, cada vez mais, espaos na sociedade civil na busca de conquistar mais poder e 109

formar consensos em torno de um projeto de classe contra-hegemnico (2004, p. 165). Como se pode apreender a autora concebe a sociedade civil como um campo de luta de classes tendo em vista a imposio de um dos projetos societrios apresentados. um lcus poltico onde surgem espaos para a frao da sociedade que representa as classes subalternas impor seus interesses e suas demandas ao Estado e este, a depender da correlao de foras existentes, incorpora-las ou no (Idem). Em suma, controle social para Correia deve ser entendido:
[...] dentro da articulao dialtica entre o Estado ampliado e a sociedade civil composta por interesses de classes diferentes, e dever se dar na perspectiva da defesa dos direitos das classes subalternas e de construo de resistncia s tendncias do uso do fundo pblico para o financiamento da reproduo do capital em detrimento do financiamento do trabalho (servios pblicos que no buscam o lucro). Controle social norteado por um projeto societrio das classes subalternas e pela busca da construo de uma cultura poltica da contra-hegemnia (2004, p. 173).

Campos, outro autor que discute a temtica do controle social, o compreende como um instrumento da gesto democrtica e somente nesta tem lugar (2003, p. 1), sendo os conselhos espaos privilegiados para a prtica do controle social, na medida em que foram concebidos (constitucionalmente) com a finalidade de assegurar que os interesses coletivos prevaleam sobre o privado. Assumem maior magnitude quando esta finalidade associada ao objetivo de monitoramento, fiscalizao e avaliao sobre as condies em que as polticas esto sendo constitudas e desenvolvidas no mbito da jurisdio em que opera o conselho. A acepo de controle social de Campos extensiva capacidade da sociedade civil de influenciar na formao da agenda governamental da rea de poltica em destaque (2003), a qual se sustenta nos preceitos constitucionais que determinam a organizao das polticas pblicas de sade, educao e assistncia social. As referidas polticas sero executadas de acordo com as diretrizes da descentralizao poltico-administrativa e da participao da populao na formulao e controle das aes em todos os nveis de governo, conforme rezam os artigos 193 e 204 da Constituio Federal 110

brasileira de 1988. Na poltica de assistncia social estas determinaes so regulamentadas pelo art. 5 da LOAS, incisos I e II. Este um dos avanos mais significativos para a cultura poltica de um povo que secularmente vem sendo expropriado de processos participativos da gesto pblica. Interferir na agenda pblica uma prerrogativa constitucional, a qual reconhece que o sistema descentralizado proporciona a participao da sociedade no processo de elaborao, de planejamento e de execuo das polticas pblicas. Essa diretriz consubstancia um ensejo da populao brasileira e tambm dos administradores das unidades municipais da federao, na medida em que se reconhece o municpio como unidade federativa, imbuindo-o de autonomia no processo de gesto. Esta ideia de participao est relacionada ao protagonismo da sociedade civil em definir prioridades; de elaborar polticas; de normatizar critrios de acesso e de fiscalizar as aes do governo (CAMPOS, 2004, p. 2). Outra autora que contribui para o debate da questo Teixeira (2003), para quem controle social constitui-se numa questo crucial da relao Estado e sociedade. Considera-o como fundamento da democracia, em que os cidados tm a possibilidade de exercerem seu protagonismo nas decises da sociedade. Todavia Teixeira alerta para as dimenses globais e locais que perpassam o controle social, pois os acordos internacionais tm repercusses nas polticas pblicas e sociais das trs esferas de poder do Estado nao. Por isto sinaliza para a importncia da capacidade dos atores influrem na agenda de governo, bem como influir em parmetros pblicos e ticos de licitude, legalidade, eficincia e efetividade. Elemento interessante na anlise da autora so os nexos analticos que estabelece com fenmenos globais/internacionais, que interferem na gesto das polticas pblicas no Estado nao e que, por sua vez, exige dos atores sociais acuidade/perspiccia no exerccio do controle social, do planejamento das polticas pblicas. Isto significa dizer que o controle social est para alm dos espaos institucionalizados que abarcam a participao, significa tambm que este precisa irromper a esfera pblica local e nacional e ampliar-se a nvel global, pois conforme Osselmann (2003), hoje a polis o mundo (Apud TEIXEIRA, 2003).

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Teixeira compreende que os mecanismos, instrumentos e procedimentos localizados no mbito do Estado nao so importantes, entretanto os atores sociais necessitam inseri-los analiticamente ao cenrio da aldeia global. A relao entre o global e o local precisa emergir como uma das dimenses do controle social, caso contrrio os atores que influiro nas agendas do governo sero os agentes dos sistemas poltico e econmico. Em suma, a autora aponta para horizontes mais amplos e densos, na medida em que alerta para a exigncia de controle social sobre relaes internacionais. Destaca-se ainda a posio de E. Teixeira (2002), para quem controle social e poltico uma possibilidade dos cidados definirem critrios e parmetros para orientar a ao pblica, de maneira que a ao dos gestores pblicos encontre-se balizada por mecanismos de prestao de contas e de responsabilizao. A partir da compreenso de participao cidad definida pelo autor como: processo complexo e contraditrio entre sociedade civil, Estado e mercado em que os papis se redefinem pelo fortalecimento dessa sociedade civil, mediante a atuao organizada dos indivduos, grupos e associaes (2002, p. 30), o autor remete o controle social para alm da ao institucionalizada, referindo-se a espaos pblicos, em que so definidos e negociados parmetros deste controle. As definies apresentadas de controle social chamam a ateno para alguns aspectos que neste estudo consideram-se relevantes. O primeiro deles refere-se sua concepo, que pode compreender controle social tanto como um instrumento quanto um procedimento. Numa viso geral as definies de Campos e Correia, caracterizam controle social como um instrumento capaz de dar voz sociedade para que possa intervir na agenda governamental, na perspectiva da garantia de direitos sociais para os cidados. Correia vai mais alm e o justifica como um instrumento atravs do qual as classes subalternas podem atuar na perspectiva da transformao social, estas acepes revestemse de uma teleologia que pode ser alcanada na medida em que controle social constitua-se numa prtica cujos resultados sejam eficazes. Para tanto so elencadas condies que podem, se cumpridas, assegurar tal eficcia. Campos enumera as seguintes:

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Existncia de um conselho, organizado, mobilizado e representativo. Existncia de fundos, unidades oramentrias e de capitao e gesto de recursos. Existncia do Plano de Polticas Setoriais (sade, educao e assistncia social). Ele o instrumento que estabelece a poltica no mbito de sua jurisdio. (define programas, metas, recursos e prever resultados). Existncia de estrutura fsica e de pessoal qualificado (tcnicos habilitados para o assessoramento). Acesso a informaes, sobretudo dos recurso. O conselho deve evitar deliberar sobre matrias que provocam reunies urgentssimas. O processo de capacitao dos conselheiros deve ser sistemtico e permanente (2004, p. 6).

Nesta perspectiva, controle social reveste-se de racionalidade instrumental, pois esta que responde ao critrio de eficcia. Na medida em que tal condio no se cumpre, no possvel o exerccio do controle social, estabelecendo-se um hiato entre validade e facticidade do pressuposto constitucional, que assegura (garante a possibilidade de) o controle da sociedade sobre as aes do Estado. A compreenso procedimental libera-o da obrigatoriedade da eficincia porque no se limita a este critrio de validade. Volta-se a processos comunicativos que vo sendo construdos na medida em que as relaes intersubjetivas se desenham, tornando possvel uma racionalidade com base no entendimento. O procedimento uma ocorrncia pertinente as estruturas do mundo da vida, ou seja, formatado ao nvel da cultura (reproduo simblica) da sociedade (interao social) e da expresso da personalidade (ao reflexiva). Tal construo remete-se esfera pblica, onde ecoam as reivindicaes da sociedade civil, sendo tais reivindicaes levadas para o sistema poltico, onde se legitimam e transformam-se em polticas sociais. Neste ponto destaca-se outro aspecto percebido nas definies de controle social apresentadas, qual seja, o referente a sua operacionalidade (aqui entendida como forma de realiz-lo), que tanto pode ser como uma ao institucionalizada quanto no institucionalizada. As primeiras so aquelas mediadas pelo sistema poltico (Estado) e sistema econmico (mercado), s tendo existncia no mbito destes sistemas. Destacam-se aqui as aes do parlamento (as cmaras municipais, as assembleias legislativas, o Congresso Nacional), o Poder Judicirio e os conselhos setoriais e de direito. 113

No entanto, mesmo fora da estrutura estatal verificam-se formas de exerccio de controle social, notadamente aquelas que so desencadeadas na esfera pblica, representadas pelos fruns, pelas conferncias, pelas entidades locais, nacionais e transnacionais, que publicizam o debate em torno de questes universais, como os problemas sociais da fome e da pobreza, bem como questes ambientais que ameaam a vida saudvel no planeta, estas preocupaes esto presentes nas definies de Teixeira (2003) e de E. Teixeira (2002). FORMAO DA OPINIO E DA VONTADE A produo habermasiana no aborda diretamente controle social, tal como as definies apresentadas neste trabalho, para estabelecer os nexos entre o objeto discutido e a Teoria da ao comunicativa, buscou-se fundamentao na discusso sobre democracia que o autor desenvolve. Neste sentido, tomou-se como aporte terico elementos das obras Direito e democracia: entre facticidade e validade (2003) e A incluso do outro: estudos de teoria poltica (2004), em que o autor apresenta seu entendimento sobre democracia, esfera pblica, sociedade civil e o processo de formao da opinio e da vontade. precisamente neste ponto, que se pretende conectar esta temtica (controle social) com o seu referencial terico. A produo habermasiana se desenvolve atravs da reconstruo terica, com base no procedimento hermenutico que analisa as teorias a partir de seus prprios contedos, mantendo aqueles capazes de se sustentar mediante o critrio de validao aos quais so submetidos, constituindo-se assim, numa metateoria. No tocante ao estudo e anlise da democracia, este tambm o caminho percorrido pelo autor, que a compreende atravs de trs modelos normativos que so: o modelo liberal, o modelo republicano e o modelo de democracia deliberativa, sendo este ltimo, a proposio do autor. A cada um destes corresponde um procedimento de formao da opinio e da vontade. Em breve esboo pode-se dizer que no modelo liberal o processo democrtico canaliza-se para preparar o Estado para atender o interesse da sociedade. Neste o Estado constitui-se num mecanismo de administrao 114

pblica e a sociedade vista como um conjunto de indivduos particulares, cujas relaes so reguladas por leis de mercado. Portanto, o Estado exerce a funo de mediao, defendendo os direitos individuais, no interferindo na autonomia privada do cidado, no regulando as leis de mercado, de maneira a assegurar uma estrutura social cujos fundamentos so econmicos. Neste modelo a formao da opinio e da vontade ocorre de fora para dentro da sociedade, uma ao hierarquizada que se verticaliza da mais alta expresso do poder, para as instncias com menos ou sem nenhum empoderamento (Habermas, 2004). Os indivduos abdicam de certos direitos (polticos) em nome do Estado para que este os proteja na defesa de seus direitos individuais (de propriedade, liberdade, vida). Portanto, ao Estado cabe a defesa dos direitos do cidado e a estes cabe obedecerem uma lgica de funcionamento dependente, cujo sistema de poder os faz cumprir processos sistemicamente determinados. O processo democrtico, portanto, tem como funo programar o Estado, para que possa absorver os interesses da sociedade, nas palavras do autor: imagina-se o Estado como aparato da administrao pblica e a sociedade como sistema de circulao de pessoas em particular e do trabalho social destas pessoas, estruturado segundo leis de mercado (HABERMAS, p. 278, 2004). Quanto a formao da opinio e da vontade, esta uma funo que cabe ao Estado congregar e impor interesses sociais em particular, articulando administrativamente o poder poltico com fins coletivos (HABERMAS, 2004). Desta forma, a participao democrtica se expressa atravs do voto, sendo restringida aos atores sociais a participao em processos decisrios, trata-se de uma democracia representativa, em que o cidado delega a deliberao a seus representantes, legalmente constitudos. Pode-se conectar este processo poltico de formao da opinio e da vontade com aquele tipo de controle social exercido pelo Estado (sistema poltico) sobre a sociedade, ou seja, uma ao monolgica que no reclama nenhuma participao em processos decisrios. Neste tipo de democracia ocorre o embaamento da esfera pblica e o superdimensionamento do Estado. Na realidade brasileira esta prtica vigorou de forma oficial at a promulgao da Constituio de 1988. Os movimentos sociais das dcadas de 70 e 80, por mais significativos que tenham sido (e foram, na medida em 115

que provocaram tenso social e presso poltica, produzindo respostas por parte do Estado s questes que levantavam), no tiveram participao direta, ou ainda no atuaram diretamente nos processos decisrios. No modelo republicano, a funo poltica do Estado no apenas de mediao, constitu-se numa forma de reflexo sobre um contexto de vida tico (HABERMAS, 2004, p. 278). Esta reflexividade sustenta a relao de interdependncia que existe entre as organizaes da sociedade, que se integram, voluntria e conscientemente, numa solidariedade que reconhece a liberdade e a igualdade no apenas para a dimenso individual, mas tambm, para a dimenso coletiva. Portanto, tem como parmetro, alm dos direitos individuais, aqueles considerados como direitos sociais, sendo a participao uma de suas expresses mais significativas. Aqui a formao da opinio e da vontade se estabelece no s a partir de fora da sociedade (Estado/mercado), mas, principalmente de dentro dela, emergida desta solidariedade, que se constitui em terceira fonte de integrao social. Caracteriza-se como uma ao horizontal, em que os indivduos reconhecem a necessidade de vida comunitria, partilhando valores comuns balizados pelo autoentendimento tico. A tradio republicana reconhece como legtimo o campo normativo que acolhe a ao coletiva dos indivduos na formulao de leis que lhes protegem e subordinam. Neste sentido, estabelece-se um processo de dilogo entre Estado e sociedade, e o direito fundamenta-se no direito positivo, o direito social. Obedece uma ordem jurdica objetiva, buscando garantir a convivncia equitativa, autnoma e mutuamente respeitada (HABERMAS, 2004). A esfera pblica fortalecida e em seu mbito os indivduos, em suas organizaes, debatem sobre as demandas sociais, para definir coletivamente sobre o bem comum. O modelo republicano enseja a participao de outros atores sociais, que passam a controlar o Estado. Assim, a formao da opinio e da vontade mobiliza o segmento pblico e privado para a conquista da cidadania. No Brasil, a Constituio de 1988 incorporou alguns elementos desta institucionalidade. Analisando os movimentos sociais a partir da dcada de 90, verifica-se a adoo de outro referencial, em que se abdica da necessidade de transformao estrutural da sociedade que caracterizou os movimentos das dcadas de 70 e 80, e enfatiza valores ticos e morais, expressos no combate 116

a corrupo, a explorao predatria dos recursos naturais, a violncia, as desigualdades sociais, entre outras, so questes menos populares, mais plurais e mais universais. importante ressaltar que essa nova noo de cidadania encontra suporte na representao simblica da sociedade, passa por uma compreenso de sentido reelaborado, que no se limita s leis de mercado, ao contrrio, tem fundamento na solidariedade, na eticidade do povo. Tambm para o controle social este reordenamento marcante sendo legtimo do ponto de vista normativo, o seu exerccio sobre as aes do Estado, destacando-se a atuao dos conselhos de polticas pblicas, cuja composio (que em alguns paritria) agrega representao do Estado e da sociedade civil. Os dois modelos de democracia anteriormente apresentados tornam possvel perceber o processo evolutivo da sociedade brasileira no tocante sua organizao poltica: da forma mais estreita de democracia vivenciada outrora, s formas mais participativas e deliberativas vivenciadas hoje, as quais coexistem no mbito das relaes presente na sociedade. assim que a economia de mercado neoliberal refora o primado dos direitos individuais, o que fica contrabalanado pela afirmao dos direitos sociais, uma vez que pelo processo evolutivo da sociedade, no h como, em relaes democrticas j amadurecidas, manter-se o direito exclusivamente no mbito dos interesses individuais. Da mesma forma, no se pode afirmar que a noo de moral e eticidade do povo de tal forma coletivizada no entendimento mtuo que capaz de por si s fundamentar o processo de formao poltica da opinio e da vontade. Estas duas limitaes da ao poltica afetam, cada uma a seu modo, a participao, a representao e a deliberao, conflitam a validade (norma) e facticidade (ao), mobilizando as dimenses sistmica (poltica e economia) e cultural (mundo da vida) da sociedade. A todos dois atribudo uma condio pr-existente (o reconhecimento dos direitos individuais, de um lado e, dos direitos sociais, coletivos, de outro). No terceiro modelo, o deliberativo, que apresentado por Habermas, a democracia entendida como um procedimento que vai sendo construdo na dinmica da vida social, atravs de processos comunicativos, em que emerge a deliberao, nas palavras do autor: est baseado em condies 117

de comunicao das quais o processo poltico supe-se capaz de alcanar resultados racionais, justamente por cumprir-se em todo seu alcance de modo deliberativo (HABERMAS, 2004, p. 286). Na proposio habermasiana, o procedimento fundamentado na teoria do discurso, uma vez que sua produo terica apresenta como categoria central para evoluo social, primeiramente, a integrao. Neste sentido a teoria do discurso fornece substrato para que as relaes intersubjetivas aconteam e os processos argumentativos se instalem de maneira a produzir entendimentos coletivizados e comunicativos. atravs da linguagem (fala) que se torna possvel a percepo do outro, a ao intersubjetiva, a ao conjunta. Por tratar-se de uma metateoria, a prtica discursiva apontada por Habermas acolhe elementos tanto da concepo liberal quanto republicana de democracia, e estende-se para alm destas, criando uma espcie de coeso interna, em que o interesse no est focado somente nos interesses individuais, nem to pouco na eticidade concreta, sendo as regras discursivas e argumentativas os balizadores ou parmetros do procedimento democrtico. Esta forma de pensar redesenha as estruturas deliberativas tradicionais, na medida em que no so os atores sociais que realizam a democracia, e sim a prpria ao, ou seja, o procedimento que vai dando conduo aos movimentos e seus desdobramentos. Trata-se de uma ocorrncia do mundo da vida, aquele pano de fundo comum, atravs do qual os indivduos se orientam, se expressam, se posicionam e se tornam capazes de decidir. No mundo da vida as manifestaes so tanto de individuao quanto de socializao, a ao socializada possibilita que os membros de uma comunidade aceitem determinado curso de ao, que se traduz num exerccio de poder (STIELTJES, 2000), numa dimenso deliberativa, com isso o procedimento vai abrindo espao para a incluso da sociedade na vida poltica (na deciso), institucionalizando-se por meio do sistema poltico e incorporando-se tambm ao sistema de representaes do mundo da vida, nesse movimento tem-se a formao da opinio e da vontade. Com esta compreenso Habermas fortalece a ideia de existncia de uma esfera pblica, em que os cidados, livres do domnio poltico podem expor e debater suas ideias, mesmo reconhecendo que existem mecanismos capazes de restringir esses espaos (mdia, ideologia), mesmo existe restrito 118

ou ampliado, de acordo com o procedimento vivenciado pela dinmica societria. Habermas compreende esfera pblica como uma rede adequada para a comunicao de contedos e para a tomada de posio e opinio. um espao comunicativo, constitudo de relaes intersubjetivas, ou seja, entre um ou mais sujeitos. Na esfera pblica so tematizadas as demandas que emergem da sociedade civil (HABERMAS, 2003c). O autor tem a compreenso de sociedade civil, como as formas organizadas da sociedade, constitu-se de organizaes livres (no-estatais, no-econmicas), que fazem parte da sociedade, portanto que forma o pblico. Na medida em que este pblico se organiza nos diversos segmentos de interesse, estas diferentes organizaes compem a esfera pblica. Pode-se dizer, ento, que a sociedade civil particularizada em seu foco de interesse e, a esfera pblica ao tematizar as demandas da sociedade civil, desloca o interesse do foco particular (direito positivo) para o mbito pblico. O debate da esfera pblica ecoa para as estruturas dos sistemas, nelas se legitimam e se institucionalizam como direitos universais. Ao analisar, por exemplo, o debate travado sobre a questo da fome no pas, encontra-se elementos para a compreenso do procedimento. A discusso tem origem na sociedade civil, com a Campanha do Natal sem Fome4, desde ento a discusso da fome passou a ter visibilidade, forneceu elementos para a construo do cenrio nacional a cerca desta problemtica, o que levou o debate para a dimenso da esfera pblica, tanto a restrita aquela da relao presencial, como a da dimenso virtual, atingida pela difuso da informao para alm dos que vivenciam o problema a nvel local, a desterritorializao da problemtica. Este debate, a construo de cenrios, os impactos sociais, econmicos, culturais, afetam de tal maneira a vida coletiva no pas que se legitima na esfera institucionalizada no programa de governo de combate a fome (Fome Zero), que se acha na pauta vigente da poltica social deste ento. No modelo deliberativo de democracia possvel verificar as duas dimenses de controle social, a forma institucionalizada, aquela mediada pelo
Criada pelo socilogo Herbert de Souza (Betinho), no ano de 1993, cujo objetivo era chamar a ateno dos governos para o problema da fome no pas.
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Estado que tem expresso nos sistemas legislativo e judicirio, bem como nos conselhos controladores de polticas pblicas, como tambm as formas no institucionalizadas, ou seja, aquelas que tem origem na esfera pblica (a partir de dentro dela), do procedimento, no ficando restrita a dinmica instrumental (relao meio-fim) caracterstica das aes teleolgicas. Na ao procedimental no existe uma teleologia posta, um a priori; o procedimento vai sendo desencadeado mediante uma ordem social que se funda na discursividade, na argumentao, na comunicao. Certamente todo este procedimento decorre de aes racionais, como nos outros dois modelos de democracia apresentados, ou seja, a formao da opinio e da vontade, ou o exerccio do controle social (para estabelecer nexo com o objeto de estudo) constitui-se fundamentalmente de racionalidade, mas principalmente, apresentam a possibilidade de ao racional com vista ao entendimento. Neste sentido, a tese habermasiana da racionalidade emancipatria tem lugar no debate contemporneo das prticas sociais. Destacando que esta racionalidade advm justamente da caracterstica inacabada, contnua, da ao procedimental, cuja dinmica dialgica, comunicativa, ou seja, se d atravs de aes intersubjetivas, que atuam na construo de uma situao ideal de fala (comunicao sem constrangimentos sistmicos), em que possvel o entendimento. Sendo assim, o controle social pode ser compreendido como um procedimento que vem sendo construdo na dinmica social e no simplesmente estabelecido por ela. CONSIDERAES SOBRE CONTROLE SOCIAL COMO AO PROCEDIMENTAL Aps ter percorrido o caminho terico e referencial apresentado nos itens anteriores deste trabalho, a primeira compreenso que se coloca a de que controle social no pode ser entendido somente como uma ao instrumental, sendo fundamental compreend-lo como uma ao procedimental, que tem como fundamento a participao e a deliberao com base no direito coletivo. Como ao instrumental, controle social se efetiva a partir de condies que so estabelecidas, disponibilizadas, mobilizadas como meios para consecuo do fim pretendido. Como 120

ao procedimental trata-se de uma construo intersubjetiva processada na dinmica da sociedade, que tem validade atravs dos consensos, dos entendimentos coletivos, tendo como recurso a argumentao. Ao contrrio da ao instrumental, no tem uma teleologia pr-estabelecida, nem mesmo a emancipao pode ser percebida teleologicamente, uma vez que o prprio procedimento constitui-se na emancipao, enquanto decorrente dos processos de evoluo social e no de imposies do sistema. Conforme verificado nas demarcaes sobre a organizao do Estado, pode-se perceber que ao longo da histria, a sociedade foi marcada por constantes reivindicaes para a conquista de direitos legtimos, especialmente em relao queles que tm sua dignidade desconsiderada (a massa da populao) pelas instncias de poder. Assim as formulaes de organizao estatal carregam em seu interior noes prprias sobre direito, sobre ao (pblica e privada) e sobre controle social. Em cada um dos modelos apresentados no tpico anterior, o processo decisrio, a participao, a democracia, aqui entendida como aquele conjunto de condies simblicas e materiais que esto a ocorrer no mundo, e que do o direcionamento da vida societria, assume uma tipificao prpria. Em que pese as diferenciaes do processo democrtico entre sociedades com maior ou menor grau de desenvolvimento v-se que este movimento ou esta evoluo ocorre. A Amrica Latina e principalmente o Brasil no fogem a esta condio, onde a partir da dcada de 80, principalmente nos anos 90, instala-se nesta regio um grande debate sobre poltica social e os rumos que esta deveria seguir. Est em discusso principalmente se o gasto social tem resultado na melhoria das condies de vida dos segmentos da populao cuja dignidade no tem sido considerada; se h impactos decorrentes das mudanas econmicas, polticas, sociais e, finalmente, se tais aes remetem a construo de uma sociedade ancorada na noo de direitos coletivos. O Estado brasileiro, desde 1988, entrou para o rol das naes que tm, constitucionalmente, uma definio de poltica social. Trata-se de uma normatizao que parte da concepo do direito do cidado e dever do Estado, o que torna necessrio sua reorganizao para que possa operar a facticidade do que est normatizado. Este debate se d, tambm, na esfera pblica desdobrando-se, conforme j mencionado, nas polticas sociais. 121

Destaca-se aqui o papel que o controle social passa a assumir nesta nova ordem constitucional, com a implantao dos conselhos de polticas pblicas, componentes importantes da democracia deliberativa do pas. Assim, o exerccio do controle social institudo no mbito das polticas pblicas assume uma feio diferente daquele que marcou o perodo que antecedeu a Constituio de 1988, em que se caracterizava como um mecanismo de regulao dos direitos individuais, no qual o Estado assumia uma atitude monolgica de interveno para manter sob controle os distrbios sociais, notadamente aqueles que se referiam s condies adversas vividas pelas massas populares. O entendimento de controle social que vem se formando o coloca no mbito de uma ao dialgica, em que Estado e sociedade civil o esto exercendo, dando significao para a democracia deliberativa, articulando direitos individuais e coletivos. Percebe-se os espaos participativos tambm de forma ampliada e pblica, cuja deliberao o elemento fundamental deste modelo de democracia. Nem sempre o controle social se sustenta da maneira como o movimento democrtico o compreende, mas esta ao no pode mais ser unilateral, os atores e as relaes sociais se encontram em tal ponto de evoluo que no podem retroceder, a menos que um agente externo deflagre uma ao de total autoritarismo como, por exemplo, ocorre com as ditaduras. Apesar da tradio autoritria, centralizadora e patrimonialista que marcou a formao do Estado brasileiro e ainda se manifesta com prticas oligrquicas e clientelistas que tendem a manter separada a ao do Estado da ao da sociedade civil, repercutindo na conduta da vida social (provocando o que Habermas chama de colonizao do mundo da vida, quando o sistema extrapola seus limites de ao, passando a gerir os processos de integrao social no nvel de sua reproduo simblica, ou seja, no mundo da vida) possvel a atuao dos atores sociais na esfera pblica, ainda que restrita, uma vez que esta livre das coeres dos sistemas. Estes atores tm sua participao nos espaos deliberativos, o que demonstra uma mudana substantiva no exerccio do controle social, caracterizada por uma situao de fala que se estabelece na relao Estado e sociedade civil. Estas mudanas so realizadas no mundo da vida que 122

atravs de processos comunicativos se desdobram no reconhecimento do entendimento coletivo. no mbito do mundo da vida que a formao da opinio e da vontade construda, como realidade primordial este produz o programa, o tecido social, a base cultural, a representao simblica na qual os atores sociais esto interagindo. Alm de produzir o programa, o mundo da vida tambm reelabora o sistema de referncias simblicas que o sustentam, portanto no reconhecer a dimenso cultural de sua reproduo fadar a sociedade a condies rudes de demrito social. Esta condio propicia sua colonizao, onde a ao do sistema se sobrepe, passando este a fornecer o programa, alm de executar as aes o sistema que passa a definir quais so as aes. Como a ao sistmica instrumental, a racionalidade pelo critrio da eficincia (pela relao meio-fim/sujeito-objeto), o que subtrai das prticas sociais a possibilidade de emancipao. Em decorrncia disso, conforme se pode observar, a facticidade tem ficado longe dos critrios de validade. Dados oficiais (IPEA, 2001) informam que parte considervel dos 21% do Produto Interno Bruto (PIB) nacional destinado a polticas sociais ainda financiam penses e servios sociais de alta complexidade para as camadas relativamente abastadas da populao; observa-se tambm que a qualidade dos servios bsicos promovidos pelo Estado no tem alcanado melhores patamares de execuo; registra-se ainda que 25 milhes de brasileiros, 37,5% da populao, vivem em condies indignas. Esses fatos remetem ideia de que controle social ainda encontra-se sob uma lgica hierarquizada que privilegia a ao do sistema, tendo em vista que no pode prescindir da existncia de uma sociedade organizada, capaz de demandar a participao e garantir a realizao de novas formas de gesto das polticas. Conta-se com a fragilidade das organizaes da sociedade civil que, ou no, se encontram suficientemente organizadas, ou to pouco mobilizadas, ou no renem elementos capazes de materializar suas aes por uma compreenso incipiente dos processos culturais que esto sendo produzidos. De acordo com Habermas, o no reconhecimento cultural coincide com condies rudes de demrito social, de modo que as duas coisas se fortalecem de maneira cumulativa (2004, p. 240). A compreenso de 123

controle social como uma ao teleolgica, mantm os processos sociais no domnio da racionalidade instrumental, sem perspectiva emancipatria. No entanto, a compreenso baseada no procedimento reflete o movimento de construo no qual a formao da opinio e da vontade estabelecida de forma horizontal, a partir das estruturas do mundo da vida. Com isso, para alm da esfera institucional as possibilidades de facticidade de controle social precisam ser visualizadas nas esferas informais, ou seja, nas redes de opinio pblica, em relao contextualizada por um universo de vida cooperativo e racionalizado. A ao procedimental habermasiana atua no centro desse universo vital, ou seja, na formao da cultura poltica, neste caso emancipadora, na socializao poltica esclarecida e, principalmente, nas iniciativas de formao da opinio (HABERMAS, 2004). Descolonizar a sociedade dos domnios da ao sistmica deixar fluir seu prprio movimento, sua reproduo cultural, compreender que a prpria sociedade encontra e administra suas solues, dOtando-lhes de sentido, construda na ao intersubjetiva que mediante critrios de validade sustentam posies que vo sendo coletivamente consensuadas pelas aes comunicativas capazes de emancipao. De acordo com Habermas na medida em que tradies culturais e processos de socializao tornam-se reflexivos toma-se conscincia da lgica de questes ticas e morais embutidas nas estruturas do agir orientado pelo entendimento (2003b, p. 131-132). Essas posies so referncias que ficam disponveis para fundamentar a formao da opinio e da vontade que orientam as prticas sociais e as aes racionais emancipatrias. O controle social de polticas pblicas se constitui em grande desafio, posto que se trata de uma ao que requer demarcaes normativas, polticas e instrumentais, em especial, no caso da poltica de assistncia social que apresenta ampla caracterizao, muita mais definida por aquilo que a compe e menos exata sob o ponto de vista do que , (diferentemente das polticas de educao e de sade, que por si s se definem), neste sentido gera programas sociais segmentados (erradicao do trabalho infantil, enfrentamento explorao sexual infanto-juvenil, proteo ao idoso, mulher, entre outros). Esta forma de organizao de poltica social tende a ficar no mbito das representaes da sociedade civil, cujo debate nem sempre se espraia para 124

a esfera pblica e mesmo quando isso ocorre, muitas vezes vem codificado no interesse do segmento que representa, nestes casos o controle social fica institucionalizado, os conselhos de poltica pblicas explicitam bem esta condio. Neste sentido a atuao tem como base aes instrumentais, em que prevalece interesse de um s ou de alguns e no de todos; desenhase uma lgica com base na acessibilidade do usurio e este o critrio de validao que adota. J em processos em que o interesse coletivizado, as aes so desenvolvidas sob bases normativas nas quais tende a prevalecer aquilo que justo, portanto universal. Neste sentido, pode-se tomar como exemplo as experincias, ainda que incipientes e no isentas de crticas, do oramento participativo, vivenciado em algumas cidades brasileiras. Constituindose como forma de controle social, o oramento participativo potencializa de forma direta a discusso de um componente fundamental das polticas pblicas, que o financiamento. PTP, audincias pblicas No caso da assistncia social isso representa um grande passo no fortalecimento da ao democrtica, por duas razes: a primeira por propiciar a discusso, fato que s pode ser realizado depois da Constituio de 1988; a segunda razo e no menos importante, refere-se ao fato de que, mesmo sendo uma poltica pblica, a assistncia social no possui a definio de um percentual vinculado no oramento pblico para seu financiamento5. No entanto, Unio, estados e municpios, devem prever em suas respectivas leis oramentrias recursos prprios e transferidos (de um ente a outro), para a execuo desta poltica e isso, sem dvida, coloca a assistncia social no patamar de poltica de direito reclamvel. certo que esta no ainda a situao ideal (para conectar com a Teoria da ao comunicativa, no que diz respeito a situao ideal de fala), porm, somente neste contexto de evoluo social que isso possvel, ou seja, no simplesmente porque o Estado quer, porque lhe interessante que
Diferente do que ocorre com as polticas de sade e educao, que por fora de lei vinculam 15% e 25% do Oramento Pblico para as polticas de sade e educao, respectivamente.
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seja assim, mas fundamentalmente, porque a sociedade evoluiu, a capacidade reflexiva de seus atores ampliou-se, produzindo novas formas de integrao, participao e deliberao; novas maneiras de situao de fala ao entre sujeitos que dialogam, que debatem, que sustentam ou no suas proposies, mediante critrios de validade que vo sendo estabelecidos na construo do procedimento. A ao procedimental fortalece a percepo da esfera pblica como a ampla arena de debates, que de fato ela , na qual o processo deliberativo tambm exercido. Ela d voz s aspiraes da sociedade, desterritorializando a capacidade de viso do povo que se pode perceber no s no seu espao geogrfico, mas para alm dele, visualizando a dinmica social em outros territrios, conectando-se em procedimentos capazes de, verdadeiramente, alterar as condies adversas presentes na sociedade como um todo. Desta forma, controle social assume ampla dimenso, contra-hegemnica, de maneira reagir colonizao imposta pelo sistema, democratizada na vivncia social do conjunto de atores presentes na sociedade e que, por isso, podem ser capazes de atuar verdadeiramente nos processos deliberativos que ela (a sociedade) suporta. Assim, a relao de controle social e a ao comunicativa guardam nexos de sentido, tornando esta prtica social capaz de exprimir condies de racionalidade emancipatria, conforme a tese defendida na compreenso habermasiana.

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PRESSUPOSTOS DA TEORIA SOCIAL HABERMASIANA: TRABALHO E INTERAO1


Clodomiro Jos Bannwart Jnior2 A fixao da distino entre Trabalho e interao expandida ao longo da reflexo habermasiana e permeia os seus escritos, principalmente em se tratando da teoria crtica da sociedade, na qual fixa o diagnstico das sociedades contemporneas. Um dos grandes feitos tericos de Habermas foi ter diagnosticado o colapso da interao subsumida na categoria trabalho, categoria esta responsvel por fazer as cincias naturais e igualmente as cincias sociais assumir a explorao instrumental ou tcnica como caracterstica essencial do conhecimento. A fixao do elemento fundamental da crtica de Habermas direcionada ao pressuposto defendido pelo positivismo: a premente ideia de que a razo tcnica engloba as capacidades da razo humana como um todo. Autores como Adorno, Horkheimer e Weber foram, de certo modo, os responsveis por fazer chegar a Habermas a ideia de que a razo instrumental exerce um controle cada vez maior sobre o conjunto da natureza, das foras produtivas e do espao social. Recuperar a discusso que vincula Trabalho e interao em Hegel e Marx no seno indicar um possvel caminho para lutar contra a universalizao da razo tcnica e instrumental em sua pretenso de ser a nica forma possvel de racionalidade.3 No pequeno texto de 1967, com o ttulo de Trabalho e interao: observaes sobre a filosofia do esprito de Hegel em Iena, Habermas, baseando-se no jovem Hegel, analisou a distino entre linguagem, Trabalho e interao. Os trs conceitos vinculam-se trplice identidade da conscincia
Trabalho preparado para o VI Colquio Habermas, promovido pelo Centro de Altos Estudos em Cincia da Informao e Inovao (Cenacin), vinculado Coordenao de Ensino e Pesquisa, Cincia e Tecnologia da Informao do Instituto Brasileiro de Informao em Cincia e Tecnologia (Ibict), em parceria com o Programa de Ps-graduao em Filosofia da Universidade Federal de Santa Catarina, realizado no Rio de Janeiro/RJ, no perodo de 10 a 14 de maio de 2010. 2 Doutor em Filosofia pela Universidade Estadual de Campinas e professor do Departamento de Filosofia e dos Programas de Mestrado em Filosofia e Mestrado em Direito Negocial da Universidade Estadual de Londrina. 3 GIDDENS, Anthony. Politics, Sociology and Social Theory. Encounters with Classical and Contemporary Social Thought. California: Stanford University Press, 1995. p. 249.
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que, dispostos na ordem apresentada, referem-se respectivamente: conscincia que d nomes; conscincia astuta; e conscincia reconhecida. Os trs tipos de conscincia assim apresentados constituem-se na dialtica da representao, do trabalho e da luta pelo reconhecimento.4 A dialtica da representao e do trabalho alicerada na relao entre sujeito e objeto e mediada por smbolos lingusticos e instrumentos de trabalho, os quais colocam o sujeito diante do objeto em posio de exterioridade e de apropriao. Em contrapartida, a dialtica da luta pelo reconhecimento resultado da interao em que a autoconscincia se fixa na base de um reconhecimento recproco, significando que a identidade do eu depende necessariamente da identidade do outro e vice-versa. Habermas percebe, na dialtica da luta pelo reconhecimento, a revelao da dialtica da relao tica que reconstri a opresso e o restabelecimento da situao dialgica como uma relao tica.5 Neste aspecto, entende que os trs tipos de relao dialtica desenvolvidos por Hegel certificam, de certo modo, uma oposio em relao identidade do eu kantiano compreendido como unidade originria da conscincia transcendental. Hegel renuncia ao sujeito do conhecimento j pronto de Kant, optando, por um eu que se comunica com outro eu e, como de uma mediao absoluta, se constituem ambos reciprocamente como sujeitos.6 A conscincia para o sujeito hegeliano depende da interao e do reconhecimento recproco, j que [...] a identidade do Eu s possvel atravs da identidade do outro que me reconhece, identidade que, por seu turno, depende do meu reconhecimento.7 Mesmo que Trabalho e interao se mantenham numa relao dialtica e isso importante para sinalizar os passos que Habermas dar em sua concepo lingustica de teoria crtica no significa dizer que em Hegel ambos sejam

HABERMAS, Jrgen. Arbeit und Interaktion. Bemerkungen zu Hegels Jenenser Philosophie des Geistes. In: Technik und Wissenschaft als Ideologie. Frankfurt am Main: Suhrkamp Verlag, 1968. p. 30. Seguimos a traduo em lngua portuguesa em: HABERMAS, Jrgen. Trabalho e interao. In: Tcnica e cincia como Ideologia. Traduo de Artur Moro. Lisboa: Edies 70, 1997. Doravante a referncia seguir com a sigla AI para a edio alem e TI para a traduo portuguesa.
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AI, p. 17; TI, p. 18. AI, p. 13; TI, p. 12. AI, p. 19; TI, p. 19-20.

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redutveis um ao outro, mas apenas complementares e de igual importncia na constituio do esprito.8


Hegel associa trabalho e a interao sob o ponto de vista da emancipao relativamente ao poder tanto da natureza externa como da natureza interna. Nem reduz a interao ao trabalho, nem elimina este na interao; mas tem em vista uma conexo de ambos, na medida em que a dialtica do amor e da luta no se pode dissociar dos xitos da ao instrumental e da constituio da conscincia astuta.9

A preocupao de Habermas, neste escrito, consiste em retomar de maneira detalhada a reflexo filosfica sobre os conceitos de Trabalho e interao, demonstrando insistentemente que as duas categorias conceituais no so redutveis uma outra.
Mas, mais interessante e de nenhum modo to manifesta como relao da utilizao dos smbolos com a interao e o trabalho a relao das outras duas determinaes do esprito abstrato: a relao recproca entre Trabalho e interao. Por um lado, as normas sob as quais se institucionaliza e adquire continuidade a ao complementar no marco da tradio cultural so independentes da ao instrumental. Certamente, as tcnicas s se formam sob as condies da comunicao lingustica, mas nada tm em comum com as regras comunicativas da interao. Nos imperativos condicionados, a que segue a ao instrumental e que, por seu lado, resultam do domnio experiencial da ao instrumental, s entra a causalidade da natureza, e no a causalidade do destino. No possvel uma reduo da interao ao trabalho ou uma derivao do trabalho a partir da interao.10

A anlise dessa dimenso dialtica entre linguagem, Trabalho e interao permite a Habermas distinguir diferentes paradigmas, pois, se a relao dialtica entre representao e trabalho configura uma relao paradigmtica entre sujeito e objeto, a dialtica no mbito da interao configura outro modelo de paradigma: o da intersubjetividade.

8 9 10

HANSEN, Gilvan Luiz. Modernidade, utopia e trabalho. Londrina: Edies Cefil, 1999. p. 120.
AI, p. 35; TI, p. 33. AI, p. 33; TI, p. 31.

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A dialtica da representao e do trabalho desdobra-se como uma relao entre sujeito cognoscente e agente, por um lado, e o objeto como totalidade do que no pertence ao sujeito, por outro. A mediao entre os dois momentos por meio de smbolos ou instrumentos pensada como um processo de exteriorizao do sujeito como processo de exteriorizao (objetivao) e apropriao. Em contrapartida, a dialtica do amor e da luta um movimento na esfera da intersubjetividade.11

Mesmo assegurando a distino entre Trabalho e interao com base nos escritos do jovem Hegel, Habermas no deixa de salientar e essa a sua tese defendida em Trabalho e interao que o processo de formao do esprito, conforme sistematizado nas lies de Iena, foi gradualmente sendo abandonado. Comparativamente [...] j na Fenomenologia, a peculiar dialtica de Trabalho e interao tinha perdido o valor posicional, que ainda lhe era atribudo sistematicamente nas lies de Iena.12 Habermas ainda tece crticas a Hegel por este no ter conseguido deslocar o processo de mediao entre linguagem, Trabalho e interao para o plano da razo comunicativa, ficando preso a um modelo de autorreferncia de um sujeito cognoscente, com seu conceito absoluto.13 Revela-se, desse modo, que Hegel prendeu sua reflexo filosfica ao plano da conscincia monolgica. A posio de Marx em relao dialtica Trabalho e interao tambm registrada nesse escrito de 1967. Marx teria seguido, segundo Habermas, o mesmo caminho delineado por Hegel, no entanto, revendo a conexo entre Trabalho e interao atravs da dialtica entre foras produtivas e relaes de produo. Em princpio, Marx teria assimilado a categoria de trabalho na mesma perspectiva hegeliana, visualizando-a como componente de emancipao, a partir do momento em que a criao do produto possibilitaria a gerao de autoconhecimento no sujeito. Porm, Habermas direciona a Marx semelhante crtica endereada a Hegel, dizendo que o equvoco cometido por Marx foi o de no ter explicado suficientemente a conexo entre Trabalho e interao, mas antes ter reduzido a ao comunicativa (interao) instrumental (trabalho).

11 12 13

AI, p. 39; TI, p. 36. AI, p. 36; TI, p. 34. ARAJO (1996), p. 27.

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[...] como revela uma anlise mais pormenorizada da primeira parte da Ideologia alem, Marx no explicita efetivamente a conexo entre interao e trabalho, mas, sob o ttulo nada especfico da prxis social, reduz um ao outro, a saber, a ao comunicativa instrumental.14

Marx no teve acesso aos escritos de Iena, mas desenvolveu, de forma similar s categorias de Trabalho e interao, a relao dialtica entre foras produtivas e relaes de produo. Diferentemente de Hegel, que explicava a autoformao da humanidade num plano idealista, Marx passou a compreender que a autoformao estava enraizada nas prprias condies materiais da existncia humana. O conceito de trabalho , portanto, assumido por Marx como categoria epistemolgica, porm, segundo Habermas, o mesmo no foi capaz de sustentar, dentro da mesma base epistemolgica, uma explicao satisfatria da irredutibilidade que h entre Trabalho e interao. O papel dominante que a categoria trabalho ocupou na reflexo de Marx no s desalojou, como deixou sem importncia as estruturas comunicativas da interao.
As obras de Marx constituram-se, assim, em obras fundamentalmente sem equilbrio, fato que produziu consequncias importantes para a histria posterior do marxismo. [...] Desse modo, a concentrao de Marx na prxis material se tornou vulnervel a uma nfase equivocada: ela abriu, no mbito da epistemologia, o caminho para o colapso da interao no interior do trabalho. 15

Na viso de Habermas o que se projetava em Marx era uma dialtica entre sujeito e objeto como condio universal (praticamente ontolgica) que, representada fundamentalmente pela categoria de trabalho, mantinha-se subjacente reproduo material da espcie. Portanto, a suposio de emancipao para Marx vinha atrelada ao desenvolvimento das foras produtivas, com nfase no aumento e no controle que os homens poderiam exercer sobre a natureza, implicando um crescente processo de racionalizao.16 aqui que Habermas registra sua crtica, ao demonstrar
AI, p. 45; TI, p. 41-42. GIDDENS (1995), p. 248. 16 DOMINGUES, Jos Maurcio. Teorias sociolgicas no sculo XX. 2 edio. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2004. p. 76-78.
14 15

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que essa racionalizao no outra coisa que a adequao de meios a fins, portanto, uma racionalidade de ndole instrumental. O pressuposto de Habermas que o paradigma da produo de Marx no mais se sustenta, seja de um ponto de vista terico, seja ainda da experincia histrica. Nem o proletrio nem a tecnologia envolvida na base da produo sinalizam interesses emancipatrios. Pelo contrrio, o aumento da tecnologia produziu a intrumentalizao das atividades humanas e serviu ainda, sob a rubrica da cincia, de fonte de legitimao do sistema de dominao.17 A distino entre Trabalho e interao tem o mrito de elucidar, por um lado, as aes baseadas em regras tcnicas e, por outro, as aes que so dispostas segundo normas vlidas. A separao destes dois conceitos presta-se, no obstante, para que Habermas reconstrua o desenvolvimento da espcie humana, como processo histrico do desenvolvimento tecnolgico, que , ao mesmo tempo, interdependente do desenvolvimento institucional e cultural.18 Com a distino entre Trabalho e interao Habermas no est reivindicando a ampliao do controle sobre os objetos manipulveis e/ou intensificao do dinamismo tcnico do trabalho sobre a natureza externa, mas exigindo que a distino conceitual por ele proposta permita, de um ponto de vista analtico, a ampliao de nossa autonomia social diante da natureza interior. Para Heller [...] a identificao de produo e trabalho d a entender que o trabalho transforma a natureza exterior sem transformar a interior.19 H, sem dvida, em vrios planos da obra habermasiana, consequncias tericas dessa distino conceitual. Podem-se considerar as reflexes advindas da obra de 1967 em quatro planos: no plano por assim dizer quase transcendental; no plano metodolgico; no plano sociolgico; e no plano da evoluo social. Citando-se a esse respeito Mc Carthy, percebe-se uma melhor visualizao do quadro que ora se configura. Assim temos:
En un plano cuasi-transcendental la teora de los intereses del conocimiento distingue el inters tcnico por la prediccin y control

17 18 19

HELLER (1997), p. 302. MC CARTHY (1992), p. 42. HELLER (1997), p. 304.

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de procesos objetivados del inters prctico por el mantenimiento de una comunicacin exenta de distorsiones. En el plano metodolgico, Habermas distingue entre investigacin emprico-analtica e investigacin hermenutica o crtica. En el plano sociolgico distingue entre los subsistemas de accin racional con respecto a fines y el marco institucional en que esos subsistemas estn insertos. Y en el plano de la evolucin social distingue entre el crecimiento de las fuerzas productivas y del potencial tecnolgico y la extensin de la interaccin libre de dominio.20

Na perspectiva do marxismo e aqui restringimos o ltimo plano da nota supracitada o objetivo de Habermas no outro seno o de investigar se a dimenso das relaes de produo pode ser, de fato, reduzida s foras de produo. Na pena do autor de O Capital, a espcie humana tem primeiramente a sua reproduo avaliada sob as condies materiais da vida, pois parte da considerao inicial de que toda a atividade humana, ou prxis propriamente dita, identifica-se com a categoria trabalho, fazendo da mesma um paradigma bsico de anlise da ao humana. Nesta linha de raciocnio se percebe que a categoria trabalho fundiu a produo material e a interao social em um nico e mesmo paradigma. Habermas, a esse respeito, no desconsidera o papel relevante de Marx no estabelecimento de um modo adequado de crtica, porm, o que avalia como falho nesse pressuposto crtico o deslocamento que Marx faz na sua reflexo, ao deixar de lado as pretenses da filosofia e optar pelo carter cientfico do positivismo, acreditando encontrar neste um mtodo mais eficaz para desenvolver uma crtica menos abstrata e mais compatvel com o real. Para Habermas [...] se d na obra de Marx uma tenso bsica, nunca resolvida, entre redutivismo e cientificismo de sua autocompreenso terica e o carter dialtico de sua investigao social concreta.21 manifesto que Habermas reconhece o papel de crtica do qual o pensamento de Marx portador, no entanto, no admite que seja possvel para uma teoria que pretende ser crtica, eleger como base paradigmtica de anlise o status cientfico proveniente das cincias naturais, restringindo, dessa
20 21

MC CARTHY (1992) p. 42. MC CARTHY (1992), p. 37.

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forma, o alcance de sua reflexo to somente sntese do homem com a natureza pela categoria trabalho.
No tivesse Marx embaralhado interao e trabalho sob o denominador comum da prxis social, houvesse ele aplicado, em vez disso, o conceito materialista da sntese s realizaes instrumentais e s inter-relaes do agir comunicativo da mesma forma, ento a ideia de uma cincia do homem no teria ficado obscurecida pela identificao com uma cincia da natureza.22

Para Habermas, a filosofia deve preservar-se enquanto crtica e toda teoria da sociedade que reivindica ser autorreflexo da histria da espcie no pode simplesmente negar a filosofia.23 Sem desconsiderar a sntese tcnica produto da mediao entre homem e natureza , Habermas almeja levar tambm em considerao, no plano da interao, a sntese prtica resultado da mediao entre os sujeitos no plano institucional e cultural. Tendo Marx, portanto, reduzido sua reflexo dimenso do trabalho, restringiu inevitavelmente o escopo do seu pensamento terico ao nvel do agir instrumental. [...] Marx interpreta, porm, aquilo que ele mesmo faz usando o modelo bem mais limitado de uma autoconstituio da espcie a realizar-se nica e exclusivamente pelo trabalho. [...] Marx reduz o curso da reflexo ao nvel do agir instrumental.24 No se espera da sinaliza Habermas que seja possvel brotar do paradigma da produo e do trabalho um processo de emancipao prtico para o homem. A emancipao relativamente fome e misria no converge necessariamente para a libertao a respeito da servido e da humilhao, pois no existe uma conexo evolutiva automtica entre Trabalho e interao.25 Esta ideia de Habermas permanece sedimentada ao longo de seus escritos, podendo ser lida, por exemplo, em o Discurso filosfico da modernidade:

HABERMAS, Jrgen. Conhecimento e interesse. Introduo e Traduo de Jos N. Heck. Rio de Janeiro: Zahar Editores, 1982. p. 77. Usaremos para as demais referncias a essa obra a sigla CI.
22 23 24 25

CI, p. 77. CI, p. 59-60. AI, p. 46; TI, p. 42.

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[...] a perspectiva da emancipao no se origina precisamente do paradigma da produo, mas do paradigma da ao orientada para o entendimento recproco. a forma dos processos de interao que tem de ser alterada, se se quer descobrir praticamente o que os membros de uma sociedade poderiam querer em cada situao e o que deveriam fazer no interesse comum. Torna-se mais clara a seguinte posio: Quando os homens, conscientes das presses e limitaes da sua situao de vida, determinam socialmente os objetivos e valores coletivos das suas aes por meio de uma articulao assim como de uma confrontao dialgica das suas necessidades, (s) ento sua vida torna-se racional. No entanto, uma teoria comprometida com o paradigma da produo nada poder dizer a respeito da fundamentao dessa ideia de razo como uma ideia contida factualmente nas relaes de comunicao e que se apreende de modo prtico. 26

No intuito de ser enftico no diagnstico do marxismo e igualmente do capitalismo, Habermas se prope a reinstalar a dimenso da interao associando, para esse intento, a hermenutica e a reflexo crtica como esferas autnomas em relao esfera da produo tcnica.27 Em suas palavras temos a seguinte considerao: Hoje, visto que se tenta reorganizar os contextos comunicativos da interao, embora se trate de uma interao consolidada de forma natural, segundo o modelo dos sistemas tecnicamente progressivos da ao racional relativamente a fins, temos razes suficientes para manter estritamente separados os dois momentos.28 A insistncia de Habermas em manter as esferas de Trabalho e interao separadas, apontando a heterogeneidade e a irredutibilidade de uma a outra precisamente para evadir-se da possvel juno de progresso tcnico e comportamento racional da vida. Mantendo a postura, segundo a qual o progresso tcnico por si no portador de emancipao, Habermas sinaliza para as consequncias que podem ser originadas da confluncia entre Trabalho e interao, destacando, como principal, a consolidao da ideologia tecnocrtica. medida que conseguia desenvolver a produo de novas tecnologias, o conhecimento cientfico buscara imprimir os traos de uma possvel identificao entre conhecimento e cincia. Esta ideia veiculada
26 27

GABS, Ral. J. Habermas: Dominio Tcnico y Comunidad Lingustica. Prlogo de Javier Muguerza. Barcelona: Editorial Ariel, 1980. p. 138.
28

DFM, p. 119.

AI, p. 46; TI, p. 42.

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pelo positivismo veio comprometer o projeto de emancipao da razo, uma vez que a cincia, no seu procedimento de investigao do factual, deixouse compreender na perspectiva da teoria do conhecimento como um saber absoluto. Habermas manifesta-se no prefcio de Conhecimento e interesse, registrando a sua posio da seguinte forma: [...] Quem busca examinar o processo de dissoluo da teoria do conhecimento, o qual deixa como substituta a teoria da cincia atrs de si, galga os degraus abandonados da reflexo. [...] Recusar a reflexo, isto o positivismo.29 A identificao entre conhecimento e cincia comprometeu o estatuto epistemolgico daquilo que possvel de ser conhecido, pois somente ala a um status de cientificidade aquilo que venha atender aos reclames impostos pelo prprio paradigma da cincia. Denominada por Habermas de cientificismo, esta ideia significa [...] a f da cincia nela mesma, a saber, a convico de que no mais podemos entender cincia como uma forma possvel de conhecimento, mas que esta deva identificar-se com aquela.30 O condicionamento do conhecimento a mero instrumento a servio da cincia tornou o potencial crtico da razo banalizado e submetido aos ditames da tcnica, surgindo da a crena de que o avano tecnolgico sanaria todos os problemas da vida humana. Porm, o procedimento metodolgico da cincia fez que a mesma se distanciasse de uma reflexo crtica, passando a operar em bases de um pensamento calculador. Nesse sentido, o caminho do positivismo no foi outro seno o evidenciado por Habermas: a recusa reflexo.
Ao refazer o caminho de sucesso do positivismo, a reflexo presentifica, em base de sua prpria estrutura bipolar, o fracasso histrico de um saber que invoca o real a-histrico, seja como regra, seja como estofo para blindar seu mtodo cientfico contra todo e qualquer questionamento epistmico. Com isto, o interesse emancipatrio tornou-se voluntarista, artefato ideacional, uma espcie de simulacro ideolgico: o conhecimento autonomizou-se por sobre interesses societrios que, na verdade, o sustentam.31

CI, Prefcio, p. 23. CI, p. 27. 31 HECK, Jos N. Introduo Conhecimento e interesse de Jrgen Habermas. In: HABERMAS, Jrgen. Conhecimento e interesse. Rio de Janeiro: Zahar Editores, 1982. p. 16.
29 30

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Deve-se ter em mente que a modernidade, em seu projeto inicial, havia determinado como meta principal a realizao de uma civilizao instaurada na razo que se disponibilizasse na efetiva conquista do sentido da vida histrica dos homens.32 O domnio da natureza externa, que a princpio constituiu a expresso terica da cincia moderna, engendrou-se como forma de conhecimento que visava contribuir para a concretizao de uma sociedade emancipada, delegando ao homem a posio de senhor da natureza e dono de seu rumo. O conhecimento cientfico e a apropriao da tcnica por meio do positivismo suprimiram a aspirao ao conhecimento terico do mundo, em benefcio, quase que exclusivo, de sua utilizao tcnica.33
[...] A cincia moderna assume, neste contexto, uma funo peculiar. Diferentemente das cincias filosficas de tipo antigo, as modernas cincias experimentais desenvolvem-se desde a era de Galileu, num marco metodolgico de referncia que reflete o ponto de vista transcendental da possvel disposio tcnica. As cincias modernas geram por isso um saber que pela sua forma (no pela sua inteno subjetiva), um saber tecnicamente utilizvel, embora as oportunidades de aplicao, em geral, s tenham surgido posteriormente.34

A objetivao metdica da natureza foi alcanada graas combinao da matemtica com a atitude instrumental que, por meio da experimentao de seus objetos disponveis, passou a dispor da natureza para fins de explorao e de manipulao. Desse modo, a cincia moderna, guardi do estatuto epistemolgico, acabou por conceder o status de conhecimento somente quilo que se enquadra nos requisitos cientficos. Esta fase caracteriza-se pelo cinismo da razo medida que a modernidade abandona a inteno crtica que movia seus propsitos iniciais, em benefcio de um projeto oculto de dominao. A racionalidade torna-se cnica quando abandona o seu projeto inicial o qual tinha surgido para combater o mito e promover o esclarecimento e a liberdade a favor da sua instrumentalizao, transformando-se num potencial de carter repressivo e atrofiado, ao condicionar o conhecimento a
OLIVEIRA, M. Arajo. A crise da racionalidade moderna: uma crise de esperana. In: Sntese nova fase. Belo Horizonte: n 45, p. 13-33,1989. p. 16. 33 OLIVEIRA (1989), p. 21.
32 34

TWI, p. 72-73; TCI, p. 66-67.

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um mero instrumento a servio da cincia. No obstante tenha concretizado, na sociedade moderna, sua ndole instrumental, a razo consolidou tambm o exerccio da dominao da natureza e, por extenso, a dominao do prprio homem. O seu potencial crtico, banalizado e submetido aos ditames da tcnica, veio revestido da crena, oriunda dos ideais da Ilustrao, de que o avano tecnolgico sanaria todas as mazelas da existncia humana em seus aspectos materiais e espirituais. O progresso da tecnologia e o crescimento econmico orientado pelo saber tcnico instrumental condicionaram as formas de ao lgica desenvolvida pelo aparato sistmico, reduzindo as decises dos indivduos e a organizao da vida social ao componente tcnico cientfico. Na perspectiva desta racionalidade, a regulao da sociedade passa a mover-se numa rbita tecnocrtica, fazendo com que os indivduos percam a possibilidade de crtica, submetendo-se s decises exigidas pelo progresso tcnico.35 A noo de progresso proveniente do iluminismo pauta-se na concepo hegeliana de histria que busca assegurar a cada acontecimento um momento da marcha da humanidade em direo liberdade.36 Essa concepo identificada pelos frankfurtianos, principalmente Adorno, como ideolgica, j que os acontecimentos histricos que marcaram o decurso da primeira metade do sculo XX diminuram e, quando no, desmentiram a importncia da filosofia de Hegel nesse quesito. Porm, os prprios frankfurtianos tiveram de aplainar, por um lado, as implicaes que eles carregavam em relao ao projeto marxista de emancipao social e, por outro, as crticas que comeavam a ser movidas em relao dimenso cultural do progresso. 37 No fundo est a recusa em confundir o progresso proveniente da tcnica e da cincia com o progresso da humanidade.38 Adorno interceptou a noo de progresso como envolvida numa concepo dialtica, a dialtica do progresso nutrida na prpria Dialtica do esclarecimento, o que fez pesar, desde Weber, a suspeita de que o progresso, implicado no racionalismo ocidental, despertaria caractersticas negativas e cticas quanto emancipao, pois o progresso no seno dominao
PIZZI, Jovino. tica do discurso: A racionalidade tico-discursiva. Porto alegre: Edipucrs, 1994. p. 20. LWY, Michael; VARIKAS, Eleni. A crtica do progresso em Adorno. Lua Nova: Revista de Cultura e Poltica, n. 27, 1992, p. 201. 37 LWY; VARIKAS (1992), p. 203. 38 LWY; VARIKAS (1992), p. 206.
35 36

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progressiva.39 O pice desta reflexo encontra-se na Dialtica do esclarecimento40, escrita com a colaborao de Horkheimer. Nessa obra, Adorno e Horkheimer expressam que o prprio esclarecimento transformou-se em mito.
O mito converte-se em esclarecimento e a natureza em mera objetividade. O preo que os homens pagam pelo aumento de seu poder a alienao daquilo sobre o que exercem o poder. O esclarecimento comporta-se com as coisas como o ditador se comporta com os homens. Este conhece-os na medida em que pode manipul-los. O homem de cincia conhece as coisas na medida em que pode faz-las. assim que seu em-si torna para ele. Nessa metamorfose, a essncia das coisas revelase como sempre a mesma, como substrato da dominao.41

A razo em sua plataforma calculadora e instrumental possibilitou que desmistificando as supersties do mundo animista, que havia atribudo uma alma s coisas, o progresso acabasse por submeter-se a uma mistificao bem mais terrvel: a de um mundo que transforma a alma do homem em coisa.42 A razo, enfim, desviou-se de sua finalidade que a emancipao e, por esse motivo, no se espera mais do progresso tecnolgico, que alimentado pela racionalidade calculadora, a realizao em plenitude do potencial progressivo do Aufklrung. medida que a razo abandona os fins que devia perseguir, tambm o progresso tecnolgico se v autonomizado e livre para privilegiar os meios sistmicos a que passa a servir, transformando a noo de progresso em sinnimo de poder.43 Assim que a cincia e a tcnica passaram a exercer a manipulao instrumental da natureza ocorreu tambm a transferncia dessa mesma manipulao para o mbito das relaes humanas, produzindo um processo de reificao. Contra a reificao e/ou dominao no cabe mais a pretenso de conciliao completa com a natureza, como se fosse possvel e desejvel submeter novamente o homem s foras naturais, mas trata-se de preservar
39 40

ADORNO, Theodor W; HORKHEIMER, Max. Dialtica do esclarecimento: fragmentos filosficos. Traduo: Guido Antonio de Almeida. Rio de Janeiro: Jorge Zahar Editor, 1985.
41 42 43

LWY; VARIKAS (1992), p. 207.

ADORNO, Theodor W; HORKHEIMER, Max. (1985), p. 24. LWY; VARIKAS (1992), p. 210. LVY; VARIKAS (1992), p. 209.

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[...] a memria viva da sua unidade original com a natureza como antdoto contra a reificao. a lembrana da natureza, mais que a prpria natureza, o inimigo da dominao.44 Mesmo que no haja possibilidade, no curso real da histria, admitir uma filosofia positiva da histria apontando para uma finalidade linear temporalmente e com leis preestabelecidas que conduzam sua consecuo final, as perspectivas de realizao do progresso humano permanecem em aberto, ora como potencialidade, ora como promessa. Habermas compartilha com Adorno dessa viso, o que no o impede de continuar apostando no potencial da emancipao. Sem leis previamente estabelecidas e sem teleologia que oriente o curso histrico e/ou o progresso humano, a certeza que resta ao desenvolvimento da temporalidade a possibilidade de rupturas que interrompam o curso anterior e abram novas perspectivas at ento desconhecidas. A diferena que se planta entre Adorno e Habermas que o primeiro v as novas possibilidades do desdobramento histrico a partir das catstrofes e mazelas produzidas na primeira metade do sculo XX; Habermas, ao contrrio, sem desconsiderar os fatos reais histricos, aponta para a possibilidade de o desdobramento histrico ser contemplado como processo de reflexo e de aprendizagem no caminho que conduz emancipao. Da mesma forma que o pessimismo de Adorno diante do fascismo e da civilizao americana no lhe permite forjar ontologicamente o progresso tecnolgico como declnio e dominao total, tambm Habermas no pode, em seu otimismo pela emancipao, ontologizar a evoluo social.
A modernizao e a racionalizao calculadora, correlativos do progresso tcnico, tiveram como resultado uma perda, um declnio, uma degradao em relao s sociedades pr-modernas. A tecnificao priva os gestos humanos de toda hesitao, de toda circunspeo e de todo refinamento, ela lega ao perecimento da experincia adquirida e decadncia do dom. Numa palavra: com o progresso, o que os homens perderam foi o componente humano de cultura.45


44 45

LVY; VARIKAS (1992), p. 212. LVY; VARIKAS (1992), p. 209.

140

A decorrente tecnificao do mundo moderno imps, tambm no campo da moral e do direito, uma racionalidade de ndole instrumentalizada que converteu as questes prtico-morais ao mbito das decises de ordem tcnica. Com esse procedimento, no foi possvel a razo fundar uma orientao normativa orientada pela autonomia do sujeito, mas, antes, fez a converso do homem a objeto da cincia, como se o mesmo fosse um elemento entre outro da natureza, passvel de domnio e de manipulao. A razo instrumentalizada passou a preocupar-se, to somente, com a definio de fins condicionados s circunstncias dadas. Em lugar de fins ltimos se devem buscar fins adequados a meios disponveis. Na carncia de um fim ltimo, o sujeito moderno passou a flexibilizar sua ao por uma lgica meio-fim, em que o fim, no sendo determinado, seno circunstancialmente, possibilita a transformao do homem em objeto, cuja ao torna-se passvel de manipulao e de instrumentalizao. Se hoje o diagnstico da razo, para muitos tericos, no aponta para uma dimenso emancipatria, mas antes para uma dimenso dominadora que exerce sobre a vida humana uma represso cada vez mais sofisticada, no significa, para Habermas, que o projeto da modernidade tenha-se constitudo um equvoco ou que no tenha havido no horizonte outra alternativa seno anunciar a falncia da razo. No obstante o descrdito da razo em face de alguns pensadores que procuram cavar sua sepultura, Habermas ainda acredita na possibilidade de que esta no chegou ao seu fim, mas encontra-se envolvida por uma crise interna que decorrncia da adoo do modelo de racionalidade instrumental em detrimento do modelo de razo comunicativa.
[...] No la racionalidad cientfica como tal, pero s su hipostatizacin, parece pertencer a los rasgos indiosincrticos de la cultura occidental y apuntar a un patrn de racionalizacin cultural y social que procura a la racionalidad cognitivo-instrumental un predominio unilateral no slo en la relacin con la naturaleza, sino tambin en la comprensin del mundo y en la prtica comunicativa cotidiana en su totalidad.46

46

TkH I, p. 168.

141

O predomnio da racionalidade instrumental instaurou, de certo modo, uma crise no interior da modernidade em dois aspectos. No primeiro, o modelo instrumental da razo no conseguiu responder satisfatoriamente aos problemas que emergiram do mbito prtico, isto , da esfera individual e social dos seres humanos, mas acabou reduzindo-os mesma lgica instaurada na dominao da natureza. No segundo, esta racionalidade atrofiou o desenvolvimento da racionalidade comunicativa, que tambm foi gerada no seio da modernidade e veio tona porque o projeto moderno proclamou a autonomia dos sujeitos em relao aos componentes tradicionais da religio e dos valores culturais, de forma a liberar o potencial discursivo e a tematizao das pretenses de validade que, no modelo das sociedades tradicionais, estavam inevitavelmente impedidas de questionamentos crticos.47 A reflexo de Habermas aponta para a possibilidade de repensar os componentes emancipatrios do projeto moderno presentes na racionalidade comunicativa, objetivando superar a perspectiva tcnico-cientfica e assumir uma postura diferente em relao aos pensadores crticos da razo que encampam a chamada postura ps-moderna. O abandono da modernidade assumida por estes pensadores ope-se proposta habermasiana de ampliar a racionalidade por intermdio de uma guinada lingustica e pragmtica. nesta ampliao que Habermas visualiza as condies de possibilidade para a fundamentao de juzos prtico-morais no contexto da modernidade secularizada. O reflexo da sociedade moderna estruturada em um agircom-respeito-a-fins que no se orienta por normas sociais nem legitima seus procedimentos na sano autorizada de todos os concernidos, deve ser revista por uma perspectiva de racionalidade mais ampla. A essa constatao, v-se claramente que a modernidade, ao supervalorizar os ditames da racionalizao social, atrelou o seu projeto a uma reduzida autocompreenso cognitivista. Cabe, no entanto, reclamar a importncia das esferas da racionalidade prtica e expressiva, que, junto com a da cincia e tcnica, resultaram do longo processo de desencantamento do mundo.48 A tarefa a que se prope, qual seja, de recuperar as esferas de racionalidade prtica e expressiva, passa pela distino dos conceitos
47 48

OLIVEIRA (1989), p. 32. REPA (2000), p. 07.

142

analisados de Trabalho e interao. A percepo dos escritos de Hegel, no perodo de Jena, deixa transparecer em Habermas uma convico, a qual levada adiante, principalmente na crtica crucial que dirige a Marx: a ideia de que Trabalho e interao so apresentados como irredutveis entre si. Na dialtica marxista entre foras de produo e relaes de produo, Habermas comea por sinalizar, j na separao entre Trabalho e interao, uma importante reflexo acerca da reconstruo do materialismo histrico. Ele acredita que uma forma de produo somente se torna estvel e equilibrada, quando ocorre a compatibilidade estrutural entre as foras produtivas e as relaes de produo, como tambm certo que o desenvolvimento de novas foras produtivas pode acarretar mudanas significativas e at revolucionrias na correspondncia entre as foras produtivas e as relaes de produo. Habermas no estaria, nesse sentido, desconsiderando o impulso potencial existente nas foras produtivas que capaz de provocar mudanas nas relaes de produo. O que no estaria de acordo com Marx a ideia de que to somente o desenvolvimento das foras produtivas seja capaz de configurar uma nova forma de organizao social. A ideia que defende, ao propor a reconstruo do materialismo histrico, a de que os novos impulsos cognitivos somente se traduzem em um autentico desenvolvimento das foras produtivas quando surge um novo marco institucional.49
[...] El crecimiento de las fuerzas productivas y de la eficiencia administrativa no conduce de por s a la sustitucin de las instituciones basadas en la fuerza por una organizacin de las relaciones sociales ligada a una comunicacin libre de dominacin. Una cosa son los ideales de dominacin tcnica de la historia y otra muy distinta la aspiracin a emanciparse de las fuerzas cuasi-naturales de la dominacin poltica y social, y tambin difieren radicalmente los medios para realizar ambas cosas. Por eso es de decisiva importancia para una teora crtica de la sociedad el que las diferentes dimensiones de la prctica social se hagan explcitas; slo as podremos comprender su interdependencia.50


49 50

GABAS (1980), p. 142. MC CARTHY (1992), p. 57.

143

Habermas conseguiu fazer que se extrasse de seus escritos uma compreenso de sociedade diferente daquela ilustrada na tica de Adorno, Horkheimer e Weber. O ponto fundamental de sua anlise sedimenta-se na projeo da intersubjetividade lingustica no mbito da ao social. Em anlises suscitadas pelos estudos lingusticos de Wittgenstein e da filosofia hermenutica, notou que os sujeitos esto desde sempre unidos em decorrncia da intersubjetividade enraizada nas estruturas da lngua. por esse motivo que acredita ser a reproduo da vida social caracterizada pela linguagem como pressuposto fundamental indispensvel. Tendo em considerao que a vida humana carrega consigo a singular distino de compreenso pela lngua, no menos vivel ser a formulao de uma teoria crtica que privilegie a linguagem esfera da reproduo simblica como componente distinto da noo de trabalho esfera da reproduo material associando-se para cada um dos dois componentes, categorias diferentes de racionalidade. Os conceitos de Trabalho e interao apresentam-se como categorias distintas, porm, igualmente fundamentais para a reconstruo do desenvolvimento histrico.
Habermas concebe os dois tipos de ao definidos em sua crtica a Marx no apenas como um esquema de formas especficas de atividade, mas tambm como o marco para realizaes cognitivas especiais; nesse sentido, ambas as dimenses fundamentais da reproduo social, o trabalho e a interao, devem distinguir-se ainda por uma forma independente de produo de conhecimento e uma forma independente de racionalidade.51

Trs aspectos nessa leitura de Habermas so importantes destacar: a distino entre os dois modelos de ao e de racionalidade; a prioridade concedida pragmtica universal, como forma de esclarecer a infraestrutura lingustica da ao comunicativa; e a teoria da evoluo como forma de explicitar a lgica do desenvolvimento na ordem do conhecimento social, distinto em seu posicionamento na dupla estrutura de racionalizao presente nas categorias trabalho e interao.52
HONNETH, Axel. Teoria crtica. In: GIDDENS, Anthony; TURNER, Jonathan. Teoria social hoje. Traduo de Gilson Cardoso de Sousa. So Paulo: Editora Unesp, 2000. p. 540. 52 HONNETH (2000), p. 540-541.
51

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Como vimos, Habermas recupera do jovem Hegel de Jena preocupado com o processo de formao do esprito (Geist) a importncia da linguagem no modo como a comunicao opera entre os seres humanos e sua significao como condio fundamental na explicao do Geist. A linguagem detm em si as condies para a intersubjetividade ou interao, diferentemente da categoria trabalho que determina o modo especfico de o ser humano se relacionar com a natureza. Portanto, o processo de autoformao dos seres humanos em sociedade ou do desenvolvimento da cultura humana passa necessariamente por estes dois conceitos chaves. 53 A ideia de que a espcie humana se enquadra em um processo de preservao e de reproduo leva Habermas a entender que a mesma se integra a um decurso evolutivo que se efetua continuamente pelas duas condies essncias da existncia: o trabalho e a interao. Nesse sentido, devese considerar que a realidade social e da a teoria social habermasiana seja constituda existencialmente por estas duas categorias ou condies. Trabalho e interao integram quase que condies transcendentais, ao especificarem os meios de reproduo do gnero humano. A categoria trabalho integrada ao sistema de ao instrumental e busca satisfazer a tudo aquilo que passvel de controle e de produo de conhecimentos tecnicamente utilizveis. O trabalho, nesse sentido, coloca-se como fundamento do interesse tcnico na ordem do conhecimento que se pretende racional, visando a organizao dos meios para alcanar possveis metas ou objetivos previamente estabelecidos. A sistematizao dos conhecimentos adquiridos no processo acumulativo de aprendizagem [...] conduz a constituio das cincias emprico-analticas, que caracteristicamente apontam a explicao causal e a predio condicional.54 Nesse contexto, Habermas no considera, como Marcuse, que o conhecimento tcnico ou cientfico seja, na sua prpria formulao, um conhecimento ideolgico, mas equaciona o trabalho como ao racional orientada por fins (Zweckrationalitt) e, desse modo, restringe o alcance do conhecimento tcnico cientfico esfera da racionalidade instrumental.55 Habermas, levado
GIDDENS (1995), p. 246-247. OLIV, Leon. Estado, Legitimacin y Crisis. Crtica de tres teoras del Estado capitalista y de sus presupuestos epistemolgicos. Mxico: Siglo Veintiuno Editores, 1985. p. 145. 55 GIDDENS (1995), p. 249.
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por suas intuies, teria ignorado completamente o significado antropolgico de trabalho tal como proposto por Marx. Reduzir o trabalho ou torn-lo idntico reproduo material significa defini-lo exclusivamente como metabolismo da sociedade com a natureza. 56 A interao, ao contrrio, visa gerao de compreenso mtua entre os membros integrantes de determinadas formas de vida que, fazendo uso da linguagem ordinria, podem interpretar o sistema simblico que prevalece no quotidiano em que interagem, propiciando o acordo e o consenso sobre os valores praticados. Aqui, a linguagem adquire conotaes transcendentais, como condio de possibilidade do entendimento mtuo, e as cincias hermenuticas destacam-se nesse contexto, aspirando interpretao e compreenso dos complexos de significao simblica. 57 Habermas relaciona a dimenso da interao ao comunicativa, exigindo outro parmetro de racionalidade que leve em considerao as expectativas recprocas de comportamento e as normas consensuais. Esses dois tipos de ao instrumental e comunicativo servem como base para Habermas distinguir setores institucionais diferentes da sociedade, como tambm para iluminar a totalidade dos padres no desenvolvimento das sociedades.58 No nosso objetivo discutir tais critrios de seleo aqui, mas cabe destacar que Habermas se esfora na tentativa de usar a distino entre Trabalho e interao para analisar a evoluo das sociedades.59 O que Habermas reivindica uma anlise mais detalhada da interao e ao fazer isso direciona um arsenal crtico a Marx, por este no ter conseguido apreender de modo satisfatrio, no desenvolvimento das sociedades, o potencial da ao comunicativa. Marx teria localizado os processos de aprendizagem, inerentes evoluo social, na esfera das foras produtivas sem levar em considerao a importncia das vises de mundo, das representaes morais e das consideraes culturais no processo de formao de identidade componentes igualmente significativos para serem debitados na conta da evoluo social. Para
56 57 58 59

HELLER (1997), p. 304. OLIV (1985), p. 145. GIDDENS (1985), p. 250. GIDDENS (1985), p. 251.

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Habermas, a leitura reducionista de Marx, que aloca a evoluo social apenas no desenvolvimento das foras produtivas, deve ser ampliada para levar em conta uma melhor compreenso dos componentes mencionados, principalmente, das estruturas normativas.60
No obstante, o alicerce filosfico de tal materialismo revela-se insuficiente para estabelecer uma autorreflexo fenomenolgica do conhecimento que possa ser praticada sem reservas e sirva, assim, de medida preventiva contra a atrofia positivista da teoria do conhecimento. A razo disto se v, em perspectiva imanente, na reduo do ato autogerador da espcie ao trabalho.61

A distino entre Trabalho e interao projetada em Tcnica e cincia como Ideologia, levando-se em considerao, nessa obra, a substituio de Marx por Max Weber e a apresentao de um novo quadro categorial de anlise pautado na noo de racionalizao. A interpretao da configurao entre as foras produtivas e as relaes de produo, ainda que permeando uma reflexo que gira mais na rbita da sociologia, no deixa de refletir na reinterpretao que Habermas faz do conceito de racionalizao weberiano.62 A importncia de Weber est no fato de conceber a modernizao ocidental como resultado de um processo histrico-universal da racionalizao, buscando, alm do mais, vincular a racionalidade da ao racionalizao da cultura. Habermas tem a inteno de forjar uma conexo de seu projeto terico com as anlises de Weber, sobretudo no que se refere formao das diferentes concepes de mundo, diferenciao das esferas culturais e s manifestaes da institucionalizao da ao racional com respeito a fins. certo que Weber designou o processo histrico da racionalizao da cultura ocidental como expanso da racionalidade com respeito a fins, desconsiderando outros aspectos da racionalidade passvel de aquisio em processos de aprendizagem. No entanto, Weber no deixa de apresentar categorias importantes para o propsito almejado por Habermas.

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GIDDENS (1995), p. 251. CI, p. 59. MC CARTHY (1992), p. 57-58.

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Com isso queremos demonstrar que a distino entre Trabalho e interao permitiu a Habermas iniciar um novo ciclo de trabalho a partir de 1968, com Tcnica e cincia como Ideologia.63 A partir dessa data Habermas ir trilhar duas perspectivas tericas que caminharo paralelas. Em primeiro lugar, trata-se do contato com a tradio do pensamento psicolgico e social. Do ponto de vista histrico, esse marco pode ser datado no ano de 1973, com o incio da investigao da psicologia evolutiva baseada na metodologia reconstrutiva, em que Piaget e Kohlberg se destacaro como importantes fontes de pesquisa, substituindo as contribuies da psicanlise bastante utilizadas em Conhecimento e interesse. Essa nova etapa de reflexo contempla os vrios textos de Habermas escritos entre 1973 e 1976, dos quais vrios foram reunidos em Para a reconstruo do materialismo histrico. Em segundo lugar, no devemos desconsiderar que Habermas inicia uma segunda perspectiva de investigao, simultnea primeira, na qual a aproximao com a filosofia analtica marco de importante realizao, sobretudo com a edio, em 1976, de Que significa pragmtica universal?.64
REDONDO, Manuel Jimenez. La Trayectoria Intelectual de Jrgen Habermas. In: HABERMAS, Jrgen. Sobre Nietzsche y otros ensayos. Madrid: Editorial Tecnos, 1982. p. 11 e 27. Sobre a diviso esquemtica da obra de Habermas, considera Anthony Giddens que a mesma (tendo como referncia apenas os escritos at o incio da dcada de 1980) pode ser dividida em duas fases distintas. A primeira culmina com a publicao de Conhecimento e interesse (Erkenntnis und Interesse), em 1968, na qual h explicita tentativa de levar adiante a teoria crtica com base na constituio do conhecimento atravs da tripartio de interesses. Trata-se de trs tipos especficos de interesses: Interesse de Controle que, no mbito das cincias monolgicas, visa estabelecer leis e regularidades para a interveno instrumental sobre a natureza e a sociedade; Interesse de Compreenso, que procura satisfazer, por intermdio da hermenutica, a elaborao do conhecimento acerca do conjunto simblico disponvel na cultura; e Interesse Emancipatrio que busca apontar o caminho de libertao e emancipao da espcie humana. Nessa fase prospera a ideia de que somente possvel tratar a epistemologia como teoria social. A segunda fase, aps a considerao de que a epistemologia constituiu-se num desvio da fundamentao da teoria crtica, Habermas parte para a incorporao da razo na linguagem e na comunicao. Esta fase alcana sua elaborao sistematizada com a publicao de Teoria da ao comunicativa, em 1981. A esse respeito conferir: GIDDENS, Anthony. Razn sin revolucin? La Theorie des Kommunikativen Handelns de Habermas. In: GIDDENS, Anthony, et al. Habermas y la Modernidad. Madrid: Ediciones Ctedra, 1991(a). p. 154-155. Conferir tambm: Jrgen Habermas fala Tempo Brasileiro: Entrevista por Barbara Freitag. In: Revista Tempo Brasileiro. Jrgen Habermas: 60 anos. Rio de Janeiro: n 98. 5/21. jul-set/1989. p. 17. Outra referncia sobre esse ponto, conferir: REPA, Luiz. Os modelos crticos de tcnica e cincia como ideologia e Conhecimento e interesse a crtica de Honneth a Habermas. In: Crtica: Revista de filosofia. Londrina: Universidade Estadual de Londrina/CEFIL, 1995. p. 199-212. 64 A verso em espanhol desse escrito encontra-se em: HABERMAS, Jrgen. Teora de la Accin Comunicativa: complementos y estudios previos. Traduo de Manuel Jimnez Redondo. Madrid: Ctedra Teorema. 1997. p: 299-368. A verso inglesa pode ser encontrada em: COOKE, Maeve (ed) On the Pragmatics of Communication. Cambridge, Massachussets. The mit press. 1998. p: 21-103.
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Entendemos que esses dois ciclos se interpenetram ao longo da dcada de 1970 alcanando a devida integrao somente com a Teoria da ao comunicativa. No intervalo dos dois ciclos temticos psicologia do desenvolvimento e pragmtica universal Habermas esboa sua teoria da evoluo social visando reconstruo do materialismo histrico e colocao do projeto da modernidade Aufklarng em novos trilhos. O flego que se busca assegurar teoria da evoluo social est, entre outras coisas, alocado na tentativa de dar sequncia a uma teoria social crtica capaz de recuperar o otimismo no futuro de uma sociedade emancipada.

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REFERNCIAS ADORNO, Theodor W; HORKHEIMER, Max. Dialtica do esclarecimento: fragmentos filosficos. Traduo: Guido Antonio de Almeida. Rio de Janeiro: Jorge Zahar Editor, 1985. ARAJO, Luiz Bernardo Leite. Religio e modernidade em Habermas. So Paulo: Editora Loyola; Coleo Filosofia, 1996. DOMINGUES, Jos Maurcio. Teorias sociolgicas no sculo XX. 2 edio. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2004. GABS, Ral. J. Habermas: Dominio Tcnico y Comunidad Lingustica. Prlogo de Javier Muguerza. Barcelona: Editorial Ariel, 1980. GIDDENS, Anthony. Politics, Sociology and Social Theory. Encounters with Classical and Contemporary Social Thought. California: Stanford University Press, 1995. ______. Razn sin revolucin? La Thorie des Kommunikativen Handelns de Habermas. In: ______, et al. Habermas y la Modernidad. Traduo de Francisco Rodrguez Martn. Madrid: Ediciones Ctedra, 1991a. p: 153-192. HABERMAS, Jrgen. Arbeit und Interaktion. In: Technik und Wissenschaft als Ideologie. Frankfurt am Main: Suhrkamp, 1968. ______. Trabalho e interao. In: ______. Tcnica e cincia como Ideologia. Traduo de Artur Moro. Lisboa: Edies 70, 1997. ______. Conhecimento e interesse. Introduo e traduo de Jos N. Heck. Rio de Janeiro: Zahar Editores, 1982. ______. Para a reconstruo do materialismo histrico. Traduo de Carlos Nelson Coutinho. 2 edio. So Paulo: Brasiliense, 1990. ______. Technik und Wissenschaft als Ideologie. Frankfurt am Main: Suhrkamp Verlag, 1968. ______. Tcnica e cincia como Ideologia. Traduo de Artur Moro. Lisboa: Edies 70, 1997. ______. Teoria de la Accin Comunicativa. Racionalidad de la accin y racionalizacin social. Tomo I. Madrid: Taurus Humanidades, 1999.

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NOTAS PARA UMA AGENDA DE PESQUISA DO TRABALHO IMATERIAL A PARTIR DA TEORIA DO AGIR COMUNICATIVO
Clvis R. Montenegro de Lima1 A definio de uma agenda de pesquisa do trabalho imaterial na sociedade contempornea pode seguir caminho semelhante ao realizado pelo prprio Habermas na concluso da sua TAC, quando indica um programa de investigaes interdisciplinares usando as mesmas categorias da primeira teoria crtica desenvolvida no Instituto de Investigao Social:
Decidi fazer estas notas ilustrativas porque quero sublinhar o carter plenamente aberto e a capacidade de conexo que ter uma teoria de sociedade, pretenso cuja fecundidade s se poder acreditar no contato com as ramificadas investigaes de tipo sociolgico e filosfico. O que a teoria da sociedade pode proporcionar por si mesma se assemelha a capacidade focalizadora de uma lente. S quando as cincias sociais deixarem de ser capazes de inspirar novas ideias haver terminado a poca da teoria da sociedade (HABERMAS, v. 2, p. 542, traduo nossa).

A primeira teoria crtica havia se proposto como tarefa investigar as patologias da modernidade. At os anos 1940 o trabalho do Instituto de Investigao Social est dominado por seis temas: 1. as formas de integrao das sociedades ps-liberais; 2. a socializao na famlia e o desenvolvimento do Eu; 3. os meios de comunicao de massa e a cultura de massas; 4. a psicologia social do protesto paralizado e silencioso; 5. a teoria da arte; e 6. a crtica ao positivismo e cincia. Este espectro de temas reflete a noo programtica de Horkheimer de uma cincia social interdisciplinar. Nesta fase o propsito dos membros do Instituto investigar como questo central a racionalizao como coisificao, valendo-se para isto dos diferentes meios oferecidos pelas distintas disciplinas sociolgicas (HABERMAS, 1987, v. 2, p. 534).
Doutor em Cincia da Informao pelo convnio Ibict/UFRJ. Pesquisador adjunto do Instituto Brasileiro de Informao em Cincia e Tecnologia. Instituto Brasileiro de Informao em Cincia e Tecnologia. Rua Lauro Muller, n. 455 5 andar. Urca. CEP: 22290-160 Rio de Janeiro, RJ Brasil. Email: clovis.mlima@uol.com.br
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AS FORMAS DE INTEGRAO SOCIAL NAS SOCIEDADES CONTEMPORNEAS Uma das questes pertinentes para esta agenda de investigaes apresentada por Gorz nas suas digresses das misrias do presente, em que discute o sujeito da crtica social e confronta Habermas e Alain Touraine. Ele argumenta que a comparao particularmente instrutiva,
Pois ambos rejeitam as teorias estruturalistas ou ps-estruturalistas, ps-modernas ou antimodernas. Ambos compreendem a modernidade como um movimento de emancipao; e ambos constatam o crescente divrcio entre os atores e o sistema, entre os sentidos, subjetivo e objetivo. Convergindo ambos sobre questes polticas importantes, divergem, porm, no que toca a questes tericas fundamentais (GORZ, 2004, p. 142).

Gorz (2004, p. 142) afirma que Habermas e Touraine partem da teoria da modernidade de Max Weber: ambos compreendem a modernidade como uma diferenciao das esferas da atividade e da vida sociais. Tais esferas tornamse cada vez mais independentes umas das outras, cada qual desenvolvendo sua prpria lgica, sua prpria abordagem racional de seus fins especficos. O mundo torna-se cada vez mais complexo e tal complexidade requer aparelhos de coordenao e de administrao que exigem uma formalizao cada vez mais cerrada das relaes e dos procedimentos. O mundo cultural desintegra-se. Gorz procura ressaltar as semelhanas entre os diagnsticos de Habermas e Touraine. Aps isto, quer evidenciar o que denomina profundas divergncias filosficas:
Habermas jamais se refere aos atores sociais como sujeitos, ao passo que, para Touraine, o ator e o sujeito pessoal no podem existir um sem o outro. Habermas substitui a ideia de sujeito por aquela de mundo da vida e este ltimo fundar a legitimidade tanto terica como prtica de sua crtica social. Habermas preocupa-se essencialmente com os efeitos destrutivos que tm sobre o mundo da vida a complexidade crescente do ambiente social e a extenso das esferas de atividades formalizadas e autonomizadas em detrimento dos recursos culturais que tornam os indivduos capazes de se orientarem intuitivamente

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no mundo, de se entenderem e de interagirem comunicacionalmente (GORZ, 2004, p. 144).

Gorz (2004, p. 146) adverte que enquanto a crtica social depender da integridade e da vitalidade o mundo da vida, corre o risco de permanecer ou abstratamente terica ou praticamente conservadora. A prpria definio que Habermas d ao mundo da vida, segundo Gorz, implica que sua resistncia uma resistncia mudana e inovao. medida que aumenta a complexidade do sistema, o mundo da vida no consegue mais interpretar os acontecimentos e fazer-lhes frente. Torna-se cada vez mais provinciano. Deve-se esperar que o mundo da vida resista presso crescente das coeres sistmicas no por obra de uma crtica e de aes racionais, mas defendendo as evidncias intuitivas, os modos de pensar familiares, as tradies. Gorz elogia a maneira como Axel Honneth reinterpreta a teoria de Habermas. Honneth concede importncia crucial quilo que Adorno chama de no-idntico, isto , as atividades e as relaes nas quais o sujeito se recusa a identificar-se a um papel, a uma funo ou a uma utilidade social. Honneth considera que o no-idntico no simplesmente uma dimenso residual, mas sim uma dimenso da experincia individual que pode tornar-se central e lanar as bases, ao mesmo tempo, de uma critica da sociedade e uma oposio racionalidade instrumental. O no idntico compreende tanto a experincia esttica como as relaes comunicacionais, como o amor e a amizade, e a ternura, que repudiam o uso que se pode fazer deles como meios tendo em vista outros fins. Honneth foca assim no que denomina as patologias do reconhecimento social. Tais patologias aparecem quando os indivduos no podem ser reconhecidos por aquilo que so, fazem, sentem ou desejam, quando existe um conflito ou uma contradio entre sua experincia da realidade e as normas sociais em virtude das quais pode ser reconhecido e apreciado. Exatamente porque estas normas no correspondem mais situao real, os indivduos no podem mais corresponder quilo que se espera deles e aquilo pelo que a sociedade est pronta a reconhec-los, o sistema pe fora do seu alcance ou mesmo torna contraditria com aquilo pelo que eles estimam ter o direito de serem reconhecidos. Trata-se de um passo importante de Honneth em direo noo de sujeito: 155

Quando as evidncias incontestveis, as convices inquebrantveis, os papis sociais e as identidades so varridas por um processo de desintegrao e de mudanas profundas e continuas do tecido social, o sujeito torna-se o nico fundamento possvel de uma crtica social ao mesmo tempo efetiva e legitima. Os indivduos, ento, no podem mais ser explicados nem compreendido a partir do seu lugar na sociedade, nem por aquilo que a sociedade deles espera ou por aquilo que esto acostumados a dela esperar.... Ao contrrio, pede-se aos indivduos que estejam prontos a mudana, a mudar de emprego, de qualificao, de consumos, de modo de vida, de domiclio etc. Sua vida e suas atividades no so mais modeladas pelas exigncias normativas da utilidade social. A sociedade no tem mais emprego para uma proporo crescente de seus membros. De uma maneira ou de outra, vida e trabalho esto dissociados, da mesma forma que o tempo de trabalho est dissociado do tempo consagrado pelo indivduo a produo de si e a produo de sentido (GORZ, 2004, p. 147-148).

Nas sociedades atuais a vida dos indivduos encontra-se assim cada vez menos dominada pela racionalidade instrumental. Quando diminui a quantidade de trabalho exigida para a produo e a reproduo, espaos virtualmente ilimitados ficam disponveis para as atividades autodeterminadas sem finalidade pr-determinada: atividades de preservao, relacionais, de ajuda mtua, educativas, artsticas, redes auto-organizadas de cooperao e de troca no monetria. Quando a produo material deixa de crescer, o industrialismo declina e o tempo disponvel tende a prevalecer sobre o tempo de trabalho, o poder econmico e poltico deslocam-se a novos terrenos. O capital busca controlar o tempo disponvel, as atividades no produtivas, no materiais por meio das quais os indivduos produzem a si mesmos. Tenta impedir que se apossem do tempo liberado pelas economias do tempo de trabalho e empreguem este tempo na apropriao de sua existncia. O capital para perpetuar seu poder precisa controlar as atividades nas quais se funda a capacidade dos indivduos e das comunidades de se responsabilizarem por si mesmos: sua capacidade de autonomia. O afrouxamento das coeres socializadoras e as possibilidades de maior autonomia so apresentados como vazios ameaadores, contra os quais as identidades de reciclagem oferecidas no mercado pelas indstrias da moda, da cultura e da sade prometem proteg-los (GORZ, 2004, p. 149). 156

Quando busca um sentido para as metamorfoses do trabalho, Gorz (2007, p. 82) diz que todo trabalho se desenvolve em trs dimenses e que no basta restituir-lhe autonomia em uma s ou outra delas para que se torne, de fato, uma atividade autnoma, isenta de alienao ou de heteronomia. Estas trs dimenses so: a. a organizao do processo de trabalho; b. a relao com o produto que o trabalho tem por fim realizar; c. os contedos do trabalho, isto , a natureza das atividades que ele requer e as faculdades humanas que demanda. O trabalho s se torna uma atividade autnoma se : a. auto-organizado em seu processo; b. busca livre da finalidade a que se prope; c. humanamente satisfatrio para a pessoa que a ele se dedica. Gorz (2007, p. 89) observa que atualmente as correspondncias entre formao profissional e cultura do cotidiano e as passarelas que levam de uma a outra so irremediavelmente destrudas pela tecnicidade presente de tarefas cada vez mais especializadas. A espessura do mundo abolida. Resta apenas uma atividade puramente intelectual. o triunfo do que Husserl definia como a matematizao da natureza. Gorz diz que o mundo vivido em Husserl antes de tudo o mundo em sua espessura sensvel tal como o temos em relao ao corpo, com uma certeza to evidente quanto nosso prprio corpo. O mundo nos pertence pelo corpo ns lhe pertencemos estamos no mundo atravs dele. O sentido dessa relao de inerncia recproca sempre informado, remanejado segundo uma matriz cultural que se aprende ao mesmo tempo em que se aprende a falar, a existir o corpo como relao a outros e ao mundo humanizado da cultura em que se nasce. A espessura do mundo vivido pela inerncia corporal pode ser o solo das certezas vividas, a matria que posta em forma, modelizada pela cultura ou negada pela barbrie. A cultura do trabalho fragmentado em mil estilhaos de saber especializado v-se assim isolada da cultura do cotidiano. O saber profissional no pode fornecer nem as balizas nem os critrios que permitem aos indivduos imprimir um sentido, orientado o curso do mundo, nele orientarse. Descentrados de si mesmo pelo carter unidimensional de suas tarefas e de seus saberes, violentados em sua existncia corporal, devem viver em um ambiente em vias de disperso e de fragmentao continuas, entregues a agresso das tecnologias. A vida cotidiana estilhaou-se em paragens de tempos e espaos isolados uns dos outros, uma sucesso de solicitaes 157

agressivas e excessivas, tempos mortos e atividades rotineiras. A esta fragmentao renitente integrao do mundo vivido corresponde uma cultura do cotidiano feita de sensaes fortes, modas efmeras, divertimentos espetaculares e informaes tambm fragmentrias. A cultura tcnica a incultura de tudo o que no tcnico. Aprender a trabalhar desaprender a encontrar, e mesmo a buscar um sentido s relaes no instrumentais com os outros e o meio ambiente. A violncia , fundamentalmente, em relao corpo. A violncia o negativo: o negativo da ternura. A ternura uma relao com o corpo de outrem tratado como corpo sensvel para exaltar a sensibilidade e o gozo que tem de si prprio. Esta relao ao corpo do outro implica na exaltao da prpria sensibilidade. A racionalidade instrumental est inscrita na funcionalidade das ferramentas cotidianas e dos suportes concebidos para nossos corpos. Tudo resulta de tratar o meio de vida de maneira instrumental, violentar a natureza e fazer violncia ao corpo e ao corpo do outro. A cultura do cotidiano uma cultura da violncia ou, em sua forma extrema, uma cultura da barbrie, tematizada, refletida, sublimada, exacerbada, negando-se por sua prpria afirmao ou exibindo uma antiesttica da insensibilidade, da crueza, da feira (GORZ, 2007, p. 91). Assim se v melhor o que se pode e o que no se pode pedir da tcnica. Pode-se pedir a ela para aumentar a eficcia do trabalho e a reduzir sua durao e o esforo. preciso saber que a potncia crescente da tcnica tem um preo: ela cinde o trabalho e a vida, e a formao profissional e a cultura do cotidiano. Ela exige a dominao desptica de si em troca da dominao crescente da natureza, e retrai o campo da experincia sensvel e da autonomia existenciais. Ela separa o produtor do produto, a tal ponto que no conhece mais a finalidade daquilo que faz. Um trabalho que tem por efeito e por finalidade fazer economizar trabalho no pode ao mesmo tempo glorificar o trabalho como fonte essencial da identidade e do desenvolvimento pessoais:
O sentido da atual revoluo tcnica no pode ser o de reabilitar a tica do trabalho e a identificao ao trabalho. S adquire sentido caso alargue o campo das atividades no profissionais na qual cada um, cada uma, e inclusive os trabalhadores de novo tipo, podem desenvolver a parte de humanidade que, no trabalho tecnicizado, no encontra emprego (GORZ, 2007, p. 93).

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As sociedades industrializadas produzem quantidades crescentes de riquezas com quantidades decrescentes de trabalho. Contudo, essas sociedades no produzem uma cultura de trabalho que, desenvolvendo plenamente as capacidades individuais, permite aos indivduos desenvolverem-se livremente, durante seu tempo disponvel, pela cooperao voluntria, as atividades cientficas, artsticas, polticas etc. No h sujeito social capaz, cultural e politicamente, de impor uma redistribuio do trabalho de tal modo que todos possam ganhar sua vida trabalhando, mas trabalhando cada vez menos e recebendo, sob a forma de rendimentos crescentes, sua parte da riqueza crescente socialmente produzida. medida que se estendem os horizontes de tempo disponvel, o tempo de no-trabalho pode deixar de ser o avesso do tempo de trabalho: pode deixar de ser o tempo de repouso, de descanso, de recuperao de foras, tempo de atividades acessrias, complementares da vida de trabalho; de preguia, o outro lado da constrio ao trabalho forado, heterodeterminado; de divertimento, o avesso do trabalho anestesiante e esgOtante em sua monotonia. Aumentam a possibilidade e a necessidade de estrutur-lo por meio de outras atividades e outras relaes nas quais os indivduos desenvolvem suas faculdades de outra maneira, adquiram outras capacidades, conduzam uma outra vida:
Novas relaes de cooperao, de comunicao, de troca, podem ser tecidas no tempo disponvel e inaugurar um novo espao social e cultural, feito de atividades autnomas, de fins livremente escolhidos. Uma nova relao, invertida, entre o tempo de trabalho e o tempo disponvel tende, ento, a se estabelecer: as atividades autnomas podem tornar-se preponderantes com relao a vida de trabalho, a esfera do liberdade com relao esfera da necessidade. O tempo da vida no precisa mais ser gerido em funo do tempo do trabalho. o trabalho que deve encontrar seu lugar subordinado em um projeto de vida (GORZ, 2007, p. 95).

Gorz (2007, p. 96) pensa que os indivduos sero ento mais exigentes quando a natureza, o contedo, as finalidades e a organizao do trabalho. No aceitaro o trabalho idiota nem a submisso a uma vigilncia e a uma hierarquia opressivas. A liberao do trabalho ser conduzida liberao no trabalho, sem por isso transform-lo em livre atividade pessoal que coloca a 159

si mesmo seus prprios objetivos. A heteronomia no pode numa sociedade complexa ser completamente suprimida em beneficio da autonomia No interior da esfera da heteronomia, as tarefas podem ser requalificadas, recompostas, diversificadas, de modo a oferecer maior autonomia no interior da heteronomia, em particular graas autogesto do tempo de trabalho. A sociedade do tempo liberado uma sociedade da cultura. COMUNICAO E CULTURA EM REDE Outra questo pertinente para uma agenda de pesquisas do trabalho na sociedade contempornea aparece quando Hardt e Negri (2003, p. 51), ao indagar como podem ser constitudos os elementos polticos da mquina imperial, afirmam que as grandes potncias industriais e financeiras produzem no apenas mercadorias, mas tambm subjetividades. Produzem subjetividades agenciais dentro de um contexto biopoltico: produzem necessidades, relaes sociais, corpos e mentes ou seja, produzem produtores. Na esfera biopoltica a vida levada a trabalhar para a produo e a produo levada a trabalhar para a vida. Um dos lugares onde se deve localizar a produo biopoltica da ordem nos nexos imateriais da produo da linguagem, da comunicao e do simblico que so desenvolvidos pelas indstrias de comunicao. O desenvolvimento de redes que se comunicam tem uma relao orgnica com a emergncia da nova ordem mundial causa e efeito, produtor e produto. Organiza o movimento multiplicando e estruturando interconexes por intermdios de redes. Expressa o movimento e controla o sentido de direo do imaginrio que percorre essas conexes comunicativas. Em outras palavras, o imaginrio guiado e canalizado dentro da mquina de comunicao. A mediao absorvida dentro da mquina produtiva. A sntese poltica do espao social fixada no espao da comunicao. por isto que as indstrias de comunicao assumem posio to central: elas apenas organizam a produo em nova escala e impem nova estrutura global, mas tambm tornam imanente sua justificao. O poder enquanto produz organiza, e enquanto organiza, fala e se expressa como autoridade. A linguagem em uso na comunicao produz mercadorias e cria subjetividades, 160

pe umas em relao s outras e ordena-as. As indstrias de comunicaes integram o imaginrio e o simblico dentro do tecido biopoltico, no simplesmente colocando-os a servio do poder, mas integrando-os em seu prprio funcionamento (HARDT; NEGRI, 2003, p. 52). A estrutura e a administrao das redes de comunicao so condies essenciais para a produo na economia da informao. Essas redes globais precisam ser construdas e policiadas para garantir ordem e lucros. No deve ser surpresa que as redes de comunicao tenham se tornado o mais ativo terreno de fuses e competio para as corporaes transnacionais mais poderosas. A novidade da infraestrutura da informao o fato de que est embutida nos novos processos de produo e lhes totalmente imanente. No auge da produo contempornea, a informao e a comunicao so as verdadeiras mercadorias produzidas. A rede em si tanto o lugar da produo quanto da circulao (HARDT; NEGRI, 2003, p. 318). Em termos polticos, a infraestrutura global de informaes pode ser caracterizada como a combinao de um mecanismo democrtico com um mecanismo oligopolista, que opera segundo diferentes modelos de sistemas de rede. A rede democrtica um modelo horizontal e desterritorializado. A internet o principal exemplo dessa estrutura de rede democrtica:
Um nmero potencialmente ilimitado de ns, interconectados, comunica-se sem ponto central de controle; cada n, independentemente de localizao territorial, se conecta a todos os demais atravs de uma imensidade quantidade de rotas e rels... Como no tem centro e praticamente qualquer pedao pode continuar a funcionar mesmo com parte dela destruda. O elemento de desenho que assegura a sobrevivncia, a descentralizao, o mesmo que torna to difcil controlar a rede. Como nenhum ponto da rede necessrio para que os outros pontos se comuniquem, difcil para a internet regulamentar ou proibir a comunicao entre eles. Este modelo democrtico o que Deleuze e Guattari chamam de rizoma, uma estrutura de rede no hierrquica e no centralizada (HARDT; NEGRI, 2003, p. 230).

Hardt e Negri (2003, p. 321) observam que as diversas corporaes de telecomunicaes, e de fabricante de hardware e software, e corporaes de informao e entreterimento esto se fundindo e ampliando suas operaes, 161

esforando-se para dividir e controlar os novos continentes de redes produtivas. Haver pedaos e aspectos dessa rede consolidada que resistiro ao controle, graas estrutura interativa e descentralizada da rede, mas est em marcha uma macia centralizao do controle por meio da unificao dos elementos principais das estruturas de poder da informao e da comunicao. As novas tecnologias de informao e comunicao que oferecem a promessa de democracia e igualdade social, de fato criam novas linhas de desigualdade e excluso. Quando Hardt e Negri (2005, p. 326) falam da grande marcha da democracia, dizem que a opinio pblica torna-se sob muitos aspectos a forma primordial de representao nas sociedades contemporneas. A noo de opinio pblica est desde o incio intimamente ligada a noes de representao democrtica, tanto como veculo que completa a representao, quanto como suplemento que compensa suas limitaes. Entre suas vises extremas, a opinio pblica concebida como uma forma de mediao entre as muitas expresses individuais ou de grupo e a unidade social. A noo de sociedade civil em Hegel fundamental para a concepo da opinio pblica como mediao. A sociedade civil o terreno de todas as organizaes e instituies sociais, econmicas e polticas que no fazem parte do Estado. A noo hegeliana de sociedade civil constitui um modelo que permite conduzir a pluralidade da expresso individual na opinio pblica para a unidade racional compatvel com a soberania. A partir de meados do sculo XX, a opinio pblica tem sido transformada pela gigantesca expanso dos meios de comunicao jornais, rdio, televiso, internet. A velocidade da informao, a exasperadora sobreposio de smbolos, a permanente circulao de imagens e a evanescncia dos significados parecem minar a noo de opinio pblica tanto como expresses individuais mltiplas quanto como uma voz racional unificada. Hardt e Negri (2005, p. 329) afirmam que entre os tericos contemporneos da opinio pblica, Habermas o que mais claramente reata com a noo hegeliana de mediao, ligando-a a viso utpica da expresso individual racional. Eles dizem que existe uma ressonncia racionalista e moralista ao longo do esforo para distinguir o mundo da comunicao livre e a tica do sistema de instrumentalidade e dominao, e certa indignao contra a colonizao capitalista do mundo da vida. 162

neste ponto que, para eles, a concepo da comunicao tica numa esfera pblica democrtica parece completamente utpica e irrealizvel. Eles observam que se vier a manifestar-se alguma forma de redeno tica, tem de ser construda dentro do sistema. Hardt e Negri (2005, 330) afirmam que o campo dos estudos culturais fornece importante anlise do novo papel dos meios de comunicao e das pesquisas de opinio, que constituem os fatores essenciais na construo e na expresso da opinio pblica contempornea. Eles destacam que uma das percepes fundamentais dos estudos culturais que a comunicao paradoxal. Embora seja constantemente bombardeado pelas mensagens e significados da cultura e dos meios de comunicao, no se apenas receptor ou consumidor passivo. Constantemente se est extraindo novos significados do mundo cultural, resistindo s mensagens dominantes e descobrindo novos modos de expresso social. No se est isolado no mundo social da cultura dominante, mas tampouco simplesmente concordando com seus poderes. O que se faz criar no interior da cultura dominante no apenas subculturas alternativas, e tambm novas redes coletivas de expresso. A comunicao nas sociedades contemporneas produtiva, no apenas de valores econmicos, mas tambm de subjetividade. Assim, opinio pblica no uma expresso adequada para as redes alternativas de expresso nascidas na resistncia, pois nas concepes tradicionais a opinio pblica tende a apresentar ou um espao neutro de expresso individual ou um todo social unificado ou uma combinao mediada desses dois plos. As formas de expresso social so redes da multido que resistem ao poder dominante, e que a partir do seu interior consegue produzir expresses alternativas. Hardt e Negri (2005, p. 333) dizem que a opinio pblica no uma voz unificada ou um ponto mdio de equilbrio social. Em vez de sujeito democrtico, a opinio pblica um campo de conflito definido por relaes de poder nas quais se pode e deve intervir politicamente, atravs da comunicao, da produo cultural e de todas as outras formas de produo biopoltica. Esse campo no equnime e radicalmente assimtrico. O reconhecimento de que a opinio pblica um campo de conflitos no fornece respostas, mas esclarece o problema.

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A PERSPECTIVA DO AGIR COMUNICATIVO Habermas enuncia assim a tarefa de uma teoria crtica da sociedade ao concluir a sua teoria do agir comunicativo:
O propsito da presente investigao introduzir a Teoria da ao comunicativa que d razes aos fundamentos normativos de uma teoria crtica da sociedade. A Teoria da ao comunicativa representa uma alternativa a filosofia da histria... A Teoria da ao comunicativa constitui um marco dentro do qual se pode retomar aquele projeto de estudos interdisciplinares sobre o tipo seletivo de racionalizao que representa a modernizao capitalista. (1987, v. 2, p. 562-563).

Habermas (1990, p. 15) comenta que a passagem do paradigma da filosofia da conscincia para a filosofia da linguagem constitui um corte profundo: a partir deste momento os sinais lingusticos, que serviam apenas como instrumento e equipamento de representaes, adquirem como reino intermedirio dos significados lingusticos uma dignidade prpria. As relaes entre linguagem e mundo, entre proposio e estados de coisas, substituem as relaes sujeito-objeto. O trabalho de constituio do mundo deixa de ser tarefa da subjetividade transcendental para se transformar em estruturas gramaticais. A nova compreenso da linguagem obtm relevncia paradigmtica graas, principalmente, s vantagens metdicas que exibe frente filosofia do sujeito, cujo acesso s realidades da conscincia inevitavelmente introspectivo. possvel algum se certificar da validade intersubjetiva de observaes atravs da prtica experimental, portanto, atravs da transformao regulada de percepes de dados. Uma objetivao semelhante ocorre quando empreendemos a anlise de representaes e pensamentos seguindo as formaes gramaticais, graas s quais eles so expressos (HABERMAS, 1990, p. 55). Atravs da passagem para a pragmtica formal a anlise da linguagem consegue reaver a amplitude e os questionamentos da filosofia do sujeito, que tinham sido dados como perdidos. O prximo passo consiste na anlise dos pressupostos gerais que devem ser preenchidos para que os participantes da 164

comunicao possam entrar em entendimento sobre algo no mundo. Estes pressupostos pragmticos do entendimento apresentam como peculiaridade grande dose de idealizao. A guinada pragmtica oferece a sada para aquilo que Habermas (1990, p. 57) chama de recuperao da abstrao estruturalista. As realizaes transcendentais no se retiram para os sistemas de regras gramaticais como tais: a sntese lingustica muito mais o resultado da obra construtiva do entendimento, a qual se efetua atravs das formas de intersubjetividade rompida. As regras gramaticais garantem a identidade de significado das expresses lingusticas, mas tm de deixar espao para um uso individualmente nuanado e inovador destas expresses, cujo significado possui uma identidade apenas suposta. Os tipos de interao distinguem-se de acordo com o mecanismo de coordenao da ao. preciso saber se a linguagem natural usada apenas como meio para a transmisso de informaes ou tambm como fonte da integrao social. O primeiro caso um agir estratgico; e o segundo, um agir comunicativo. No segundo caso, a fora consensual do entendimento lingustico, isto , as energias de ligao da prpria linguagem, tornam-se efetivas para a coordenao das aes, ao passo que no primeiro caso o efeito de coordenao depende da influncia dos atores uns sobre os outros e sobre a situao da ao a qual veiculada atravs de atividades no lingusticas. Cabe mencionar que aquilo que se obtm visivelmente atravs da gratificao ou da ameaa, sugesto ou engano, no pode valer intersubjetivamente como acordo:
Visto na perspectiva dos participantes, os dois mecanismos, o do entendimento motivador da convico e o da influenciao que induz o comportamento, excluem-se mutuamente. Aes de fala no podem ser realizadas com a dupla inteno de chegar a um acordo com um destinatrio sobre algo e, ao mesmo tempo, produzir algo nele, de modo casual. Na perspectiva de falantes e ouvintes, um acordo no pode ser imposto a partir de fora e nem forado por uma das partes seja atravs da interveno direta na situao da ao, seja indiretamente, atravs de uma influncia calculada sobre os enfoques proposicionais de um oponente (HABERMAS, 1990, p. 71).

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Uma vez que o agir comunicativo depende do uso da linguagem dirigida ao entendimento, ele deve preencher condies rigorosas. Os atores participantes tentam definir cooperativamente os seus planos de ao, levando em conta uns aos outros, no horizonte de um mundo da vida compartilhado e na base de interpretaes comuns da situao. O agir comunicativo distinguese, pois, do estratgico, uma vez que a coordenao bem-sucedida da ao no est apoiada na racionalidade teleolgica dos planos individuais de ao, mas na fora racionalmente motivadora de atos de entendimento, portanto, numa racionalidade que se manifesta nas condies requeridas para um acordo obtido comunicativamente. No agir comunicativo os atores tm de abandonar o enfoque objetivador de um agente orientado pelo sucesso, que deseja produzir algo no mundo, e assumir o enfoque performativo de um falante, o qual procura entender-se com uma segunda pessoa sobre algo no mundo. Sem essa reorientao, que leva em conta as condies do uso da linguagem voltada ao entendimento, eles no tm acesso ao potencial das energias de ligao existentes na linguagem. No agir estratgico a constelao do agir e do falar modifica-se: as foras ilocucionrias de ligao enfraquecem; a linguagem se encolhe, transformando-se em meio de informao (HABERMAS, 1990, p. 74). Enquanto o segmento situacionalmente relevante do mundo da vida se impinge ao agente, por assim dizer, frontalmente, como um problema que ele tem de resolver por conta prpria, ele se v sustentado por um mundo da vida que no somente forma o contexto para os processos de entendimento mtuo, mas tambm fornece os recursos para isto. O mundo da vida comum em cada caso oferece uma proviso de obviedades culturais de onde os participantes da comunicao tiram seus esforos de interpretao os modelos de exegese consentidos (HABERMAS, 1989, p. 166). O agir comunicativo pode ser compreendido como um processo circular no qual o ator duas coisas ao mesmo tempo: ele o iniciador, que domina as situaes por meio de aes imputveis e, ao mesmo tempo, tambm o produto das tradies nas quais se encontra, dos grupos solidrios aos quais pertence e dos processos de socializao nos quais se cria. Na medida em que os participantes da comunicao compreendem aquilo sobre 166

o que se entendem como algo em um mundo, como algo que se desprende do pano de fundo do mundo da vida para se ressaltar em face dele, o que explicitamente sabido separa-se das certezas que permanecem implcitas, os contedos comunicados assumem o carter de um saber que se vincula a um potencial de razes, pretende validade e pode ser criticado, isto , contestado com base em razes. (HABERMAS, 1989, p. 169). Podem-se imaginar os componentes do mundo da vida (modelos culturais, ordens legtimas e estruturas de personalidade) como se fossem condensaes e sedimentaes dos processos de entendimento, de coordenao da ao e de socializao, os quais passam atravs do agir comunicativo. Aquilo que brota das fontes do mundo da vida e desemboca no agir comunicativo, que corre atravs das comportas da tematizao e que torna possvel o domnio de situaes, constitui o estoque de um saber comprovado na prtica cotidiana. A rede da prtica comunicativa cotidiana espalha-se sobre o campo semntico de contedos simblicos, sobre as dimenses do espao social e sobre o tempo histrico, constituindo o meio atravs do qual se forma e se reproduz a cultura, a sociedade e as estruturas de personalidade (HABERMAS, 1990, p. 96).

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REFERNCIAS GORZ, A. Metamorfoses do trabalho: crtica da razo econmica. 2a ed. So Paulo: Annablume, 2007. ______. Misrias do presente, riqueza do possvel. So Paulo: Annablume, 2004. ______. O imaterial: conhecimento, valor e capital. So Paulo: Annablume, 2005. HABERMAS, J.Conscincia moral e agir comunicativo. Rio de Janeiro: Tempo Brasileiro, 1989. ______. O pensamento ps-metafsico. Rio de Janeiro: Tempo Brasileiro, 1990. ______. Tcnica e cincia como ideologia. Lisboa: Edies 70, 2009. ______. Teoria de la accin comunicativa I Racionalidad de la accin y racionalidad social. Madrid: Taurus, 1987. ______. Teoria de la accin comunicativa II Crtica de la razn funcionalista. Madrid: Taurus, 1987. ______. Verdade e justificao: ensaios filosficos. So Paulo: Loyola, 2004b. HARDT, M.; NEGRI, T. Imprio. 5a ed. Rio de Janeiro: Record, 2003. ______. Multido: guerra e democracia na era do Imprio. Rio de Janeiro: Record, 2005. NEGRI, T. Cinco lies sobre Imprio. Rio de Janeiro: DPA, 2003.

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DIREITO ENQUANTO COMPENSAO DA MORAL: RESPONSABILIDADE HABERMASIANA E EXCEES ROUSSEAUNIANAS


Jos N. Heck1

INTRODUO No prefcio Facticidade e validade (1992), J. Habermas (1929) curvase com respeito frente ao direito, intitula o primeiro captulo do livro com o tpico Direito como categoria da mediao societria entre facticidade e validade e lapidar, ao esclarecer: Tenho por isso seguido com a Teoria da ao comunicativa outro caminho: no lugar da razo prtica toma lugar a comunicativa e, no deixa dvidas sobre o alcance da afirmao, quando apostrofa: isto mais do que uma troca de etiquetas.2 Uma vez descartada a razo prtica kantiana, a racionalidade comunicativa zela pela modstia de informes e prestigia a autocompreenso formal da tica discursiva, ou seja, arranca da tbula rasa, passa da ignorncia normativa ao cognitivismo tico e converte a vontade, o livre-arbtrio e a deciso em armaes universalizveis. Como o progresso do conhecimento no , para Habermas, fruto de uma operao lgica seno resultado de um processo real de comunicao intersubjetiva, rigorosamente mantida sob controle de regras racionais, um saber definitivo s ser vivel se o fluxo do discurso for conclusivo, isto , se houver um discurso derradeiro por definio. O presente trabalho destaca a relevncia que a ideia de espao pblico adquire no pensamento de Habermas ao longo de sua privilegiada, instigante e sofisticada trajetria intelectual para
UFG. Professor Titular/DE. Membro permanente do Curso e Mestrado em Filosofia, bem como do Doutorado em Cincias Ambientais- bolsista de Produtividade em Pesquisa CNPq 1C Processo n. 302091/2009-2. heck@pesquisador.cnpq.br 2 HABERMAS, Jrgen. Faktizitt und Geltung. Beitrge zur Diskurstheorie des Rechts und des demokratischen Rechtsstaats. 3. Aufl. Frankfurt/Main: Suhrkamp, 1993, S. 17. Ich habe deshalb mit der Theorie des kommunikativen Handelns einen anderen Weg eingeschlagen: an die Stelle der praktischen Vernunft tritt die kommunikative. Das ist mehr als ein Etikettenwechsel.
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rastrear a converso antiliberal do conceito de publicidade na esfera jurdicohabermasiana de acepo rousseauniana. A VONTADE GERAL E O SENSO POLTICO Habermas entende que um liberalismo democrtico esclarecido deve honrar as posies de J.-J. Rousseau (1712-1778), com o argumento de que o problema que o genebrino quis resolver com a ajuda da autolegislao filosoficamente incontornvel. Na medida em que existe tal alegado automatismo, o processo legislativo democrtico ostenta per se uma garantia intrnseca de verdade, de modo que Rousseau poderia razoavelmente ter descartado o legislador poltico, dispensadas as virtudes republicanas e preterida a educao humanista. luz do 46 da Doutrina do direito (1797), em que I. Kant (1724-1804) assume que o poder legislativo s pode pertencer vontade unida do povo,3 Habermas chancela a conjuno entre razo prtica e vontade soberana, bem como entre direitos humanos e democracia.4 Habermas delimita os domnios do cognitivismo tico esfera conflituosa das condutas interpessoais e centraliza o enfoque da tica discursiva exclusivamente sobre uma concepo de justia de talhe jurdico. Tal enquadramento do universo moral est, para o filsofo alemo, no apenas justificado, mas constitui tambm um passo necessrio. Enquanto perguntas que tratam de conceituaes do bem, irrompidas em horizontes histricos e sociais determinados, somente podem ser discutidas de maneira racionalmente satisfatria no horizonte da poca a que pertencem, questes que concernem validade de normas da justia precisam, em contrapartida, romper os limites circunstanciais de cada gerao para poder desenvolver toda a sua virtualidade normativa. A tica do discurso articulada por Habermas sob a etiqueta de uma moral ps-convencional, centrada sobre problemas de justia, comprometida com o fato do pluralismo que cerca as diversas noes
KANT. Metaphysische Anfangsgrnde der Rechtslehre 313 ( 46). Hrsg. B. Ludwig. Hamburg: F. Meiner, 1986, p. 130. Die gesetzgebende Gewalt kann nur dem vereinigten Willen des Volkes zukommen. 4 HABERMAS. Faktizitt und Geltung. Beitrge zur Diskurstheorie des Rechts und des demokratischen Rechtsstaats. 3. Aufl. Frankfurt am Main: Suhrkamp, 1993, p. 611. Die Pointe dieser berlegung [ 46) ist die Vereinigung von praktischer Vernunft und souvernem Willen, von Menschenrechten und Demokratie.
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de bem e atenta, de resto, diferenciao que afeta o amplo leque de atuaes humanas caractersticas da modernidade. De acordo com Habermas, [a] transformao de perguntas do bem e reto viver em questes de justia revoga a validade tradicional do respectivo contexto de convivncia.5 O carter puramente formal da tica do discurso no constitui simples consequncia terico-pragmtica da estrutura de fundamentao do respectivo princpio, mas reflete igualmente a renncia discursiva a todas as posies prenhes de contedo e/ou apreciao valorativa, uma posio que Habermas transporta dos estgios de desenvolvimento moral kohlbergianos para a tica, com o argumento de que se trata de uma forma explcita de progresso moral. Embora seja correto afirmar que a modernidade constitui-se graas diferenciao irreversvel de esferas morais diversas, a autocompreenso habermasiana da tica do discurso surpreende pelo apelo fundamentalista de um senso normativo autossustentvel, luz do qual direitos humanos, soberania popular, democracia e moral ps-convencional so co-originrios sob um ponto de vista terico-fundamental. Enquanto possvel defender, com boas razes, a tese de que um procedimento de fundamentao, orientado em estruturas democrticas, sustenta-se ele prprio sobre um fundamento normativo, uma vez que j pressupe o reconhecimento da igualdade, da liberdade e da inviolabilidade da pessoa humana ncleo liberal da declarao dos direitos do homem Habermas parece ser da opinio que tal concepo jurdica to s se instaura ao longo de um processo de razo comunicativa. Habermas substitui a ratificao constitucional dos direitos humanos pela gnese lgica dos mesmos. Com isso, o plano normativo de direitos morais qua direitos fundamentais fica indistinto do respectivo processo de converso legal. O filsofo expe, por um lado, os direitos humanos fundamentais como racionalmente carentes de amparo normativo, mas aptos a serem fundamentados discursivamente e, por outro lado, procura assegurar a independncia do procedimento que resgata as pretenses normativas dos direitos fundamentais por meio de entendimento que habilita os respectivos
Idem. Was macht eine Lebensform <racional>? Erluterungen zur Diskursethik. Frankfurt am Main: Suhrkamp, 1991, p. 33. Die Transformation von Fragen des guten und richtigen Lebens in Fragen der Gerechtigkeit setzt die Traditionsgeltung des jeweiligen lebensweltlichen Kontextes ausser Kraft.
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participantes a examinar, numa atitude hipottica, as pretenses de validez que lhes afigurem cada vez problemticas. De acordo com o filsofo alemo, a ideia da autolegislao de cidados no deve ser reconduzida autolegislao moral de pessoas individuais6. Tal compreenso de autonomia no , para Habermas, suficientemente ampla e no assegura a exigida neutralidade poltica. Por isso, diz ele, introduzi um princpio discursivo que, primeira mo, indiferente em face da moral e do direito.7 Concebido como ferramenta do entendimento poltico, o princpio do discurso serve tanto ao processo de institucionalizao do establishment jurdico quanto ao processo de sua eficcia legitimadora. Habermas prope, assim, um entrelaamento entre princpio discursivo e formalismo jurdico. Esse enlace, explicita o autor, eu o entendo como uma gnese lgica de direitos, passvel de ser reconstruda passo a passo.8 luz do exposto, o carter ps-convencional da tica discursiva no ostenta traos de modstia terica. Pelo contrrio, Habermas alega ter condies de lanar um fundamento puro, de carter formal-racional para a moral tecido com premissas lgico-argumentativas do agir comunicativo e cuja operacionalidade tem, contnua e exclusivamente, um carter processual. Ainda que estranha, a chamada gnese lgica sugere que o entrelaamento da autonomia pessoal com a autonomia poltica repita a relao constitutiva de normatividade, entre subjetividade e intersubjetividade, e que a tica do discurso busque copiar, no plano da fundamentao terica, um longo e interminvel processo de constituio coletiva. Habermas escreve:
Autonomia tem que ser entendida de maneira mais geral e neutra. Por isso introduzi um princpio de discurso que permanece indiferente perante moral e direito. O princpio do discurso somente deve assumir no caminho da institucionalizao jurdica a figura de um princpio da democracia que, por sua vez, empresta ao processo do direito uma fora
Idem. Zur Rekonstruktion des Rechts (I): Das System der Rechte. Faktizitt und Geltung. Beitrge zur Diskurstheorie des Rechts und des demokratischen Rechtsstaats. 3. Aufl. Frankfurt am Main: Suhrkamp, 1993, p. 154. Die Idee der Selbstgesetzgebung von Brgern darf also nicht auf die moralische Selbstgesetzgebung einzelner Personen zurckgefhrt werden. 7 Ibidem. Deshalb habe ich ein Diskursprinzip eingefhrt, das gegenber Moral und Recht zunchst indifferent ist. 8 Ibidem, p. 154-155. Diese Verschrnkung verstehe ich als eine logische Genese von Rechten, die sich schrittweise rekonstruieren lsst.
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legitimadora. O pensamento decisivo que o princpio da democracia constitui-se do princpio do discurso e da norma jurdica..9

O designativo processual remete a entendimentos mtuos, obtidos com formas de interao livres de presso e calcados na competncia, sinceridade e esprito de cooperao, de modo que dispensa procedimentos cujo andamento, alm de estar regulado por leis positivas, presidido por magistrados que decidem se a conduta das partes envolvidas est, em cada instante, de acordo com as normas processuais em vigor. Em suma, o neulogismo prozedural no tem direta ou especificamente a ver com o designativo habitual dos cdigos jurdicos. A qualidade intersubjetiva ou coletiva que resulta da aplicao do princpio-discursivo (D) e do princpio de universalizao (U) distingue o cognitivismo tico habermasiano de outras tentativas de reconstruo da razo prtica kantiana.10 Como (U) induz, revelia de interesses e vantagens individuais, a obteno de um interesse geral ou comum, (D) viabiliza a formao de uma vontade geral e concretiza um resultado que equivale a uma re-rousseaunizao do legado normativo kantiano, quer dizer, a moral psconvencional postula uma reformulao do imperativo categrico de Kant. Nesta perspectiva, observa Habermas, tambm o imperativo categrico precisa de reformulao no sentido proposto: ao invs de prescrever a todos os outros como vlida uma mxima que eu quero que seja uma lei universal, tenho que apresentar minha mxima a todos os demais para exame discursivo de sua pretenso de universalidade.11 O que, no imperativo categrico cada
Ibidem, p. 154. Autonomie muss allgemeiner und neutraler begriffen werden, Deshallb habe ich ein Diskursprinzip eingefhrt, das gegenber Moral und Recht zunchst indifferent ist. Das Diskursprinzip soll erst auf dem Wege der rechtsfrmigen Institutionalisierung die Gestalt eines Demokratieprinzips annehmen, welches dann seinerseits dem Prozess der Rechtssetzung legitimittserzeugende Kraft verleiht. Der entscheidende Gedanke ist, dass sich das Demokratieprinzip der Verschrnkung von Diskursprinzip und Rechtsform verdankt. 10 Cf. DALLAGNOL. Darlei. Poderia Hare ter sido um Kantiano? Studia Kantiana, So Paulo, n. 5, p.105-127, 2003. 11 HABERMAS. Moralbewusstsein und kommunikatives Handeln. Frankfurt a/Main: Suhrkamp, 1983, p.77. Aus dieser Perspektive bedarf auch der Kategorische Imperativ einer Umformulierung in dem vorgeschlagenen Sinne: Statt allen anderen eine Maxime, von der ich will, dass sie ein allgemeines Gesetz sei, als gltig vorzuschreiben, muss ich meine Maxime zum Zweck der diskursiven Prfung ihres Universalisierungsanspruchs allen anderen vorlegen [] .
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indivduo pode querer, sem contradio qua lei universal, desloca-se na vontade comum dos princpios (U)/(D) para aquilo que todos querem de comum acordo reconhecer como norma universal.12 A clusula ptrea habermasiana, que prescreve a ocorrncia de discursos reais prticos como se fossem veculos constitutivos da opinio pblica deliberativa, iguala, moda da repblica do genebrino, as condies de legitimao respectiva constituio. O republicanismo de Rousseau distingue-se do kantiano pela socializao da legislao poltica. To somente a rigorosa uniformizao da conscincia dos cidados pela alination totale, abre a possibilidade de uma legislao nica e abrangente. Kant, em contrapartida, concebe o poder legiferante como autonomia atribuda no a indivduos, mas a princpios e instncias legisladoras, e apenas na medida em que so aceitveis para todos. A ideia kantiana de autodeterminao poltica toma por referncia uma racionalidade jurdica e no processos societrios. Trata-se, para Kant, de agir de acordo com princpios que possam ser aceitos por todos, e no que se aja com base em princpios cuja aceitabilidade esteja certificada por todos. Habermas administra unilateralmente o legado kantiano da razo prtica com procedimentos democrticos. O clssico elenco dos direitos subjetivos ora articulado como pressuposto, ora como resultado da soberania popular, jamais como elemento limitador de autonomia democrtica. Com isso Habermas perde contato com a figura do ctico cujos argumentos ele honra por mais de uma dcada. O ctico no-cognitivista no duvida que acreditemos poder fundamentar normas, mas duvida que disponhamos de um procedimento confivel para decidir se nossas orientaes so corretas ou no. Na medida em que Habermas antecipa pela soberania popular o que cabe razo comunicativa fundar, a tica discursiva encontrase tout court secundada por armaes democrticas. Com base nesse enfoque, Habermas parte da premissa de que, em Rousseau, a autonomia da prxis legisladora contm, j por si, uma estrutura racional prpria, diferentemente do que ocorre em J. Locke (1632-1704), em que a razo legitimadora se antecipa soberana vontade do povo e,
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Ibidem. [...] das, was alle in bereinstimmung als universale Norm anerkennen wollen.

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concomitantemente, fixa os direitos do homem em um estado natural fictcio de carter pr-poltico. De modo diferente ocorre em Rousseau, quando a vontade congregada dos cidados, ao poder manifestar-se to s na forma de leis universais e abstratas, levada por si mesma a uma operao que exclui todos e quaisquer interesses no generalizveis e admite apenas aquelas determinaes que concedem a todos os cidados as mesmas liberdades; ou seja, o exerccio da soberania popular assegura aos contratantes, simultaneamente, os direitos humanos. Tal posio corresponde doutrina kantiana do direito e de todo avessa ao genebrino. Na base da inverso h um mal-entendido em relao ao modo de proceder com a vontade geral. Existisse o legado do automatismo procedimental, como admitido por Habermas, o procedimento democrticolegislativo teria per se de antemo a marca da retido para suas atividades e Rousseau poderia ter-se poupado o discurso sobre o legislador, a virtude e a educao dos cidados. Nesse caso, teria bastado ao autor do Contrat social fixar apenas os critrios de concordncia para a atuao legisladora e estabelecer o consenso como epifania da verdade o que no o caso. Pelo contrrio, o que o proponente da tica discursiva postula como resultado de um discurso ideal, efetivado pela convergncia das opinies de todos os contraentes com o que universal e correto, o genebrino pretende assegurar por meio do pressuposto tico. Por conseguinte, no o discurso que forma os humanos, antes o contrrio: os homens devem j ter sido formados qua cidados para lidar satisfatoriamente com a dinmica social. Enquanto para os proponentes da tica do discurso o procedimento zela pela educao dos humanos, de modo que no sobra demanda para a educao da cidadania, em Rousseau os homens j constitudos cidados cuidam do procedimento, de modo que traga resultados compatveis para a coletividade. O homem rousseauniano no carece de um patrimnio jurdico anterior coletividade o que identifica o cidado do liberalismo lockiano assim como no usufrui da reserva de conscincia perante o Estado, tpos que caracteriza o cidado no liberalismo hobbesiano. Criticados pelo genebrino, ambos os filsofos ingleses do ao indivduo uma primazia axiolgica, antes e depois da criao do Estado, respectivamente. Isto vale, sobretudo, para Locke, mas tambm o mecanicista Th. Hobbes (1588-1670) 175

no se furta a reconhec-lo, quando trata de salvaguardar a sobrevivncia fsica dos sditos. Ningum est obrigado, por qualquer contrato que seja, escreve o materialista ingls, a no resistir a quem vier mat-lo, ou ferir ou de qualquer outro modo machucar seu corpo.13 Uma vez constitudas por meio da coerncia tica, como o caso em Rousseau, as diferenas ficam politizadas e a oportunidade de incluso tornase limitada pela ausncia de diferenciaes. A articulao rousseauniana entre homem e cidado rompe com o modelo jusnaturalista de um estado de natureza provisrio. O pacfico lado a lado de indivduos livres no faz medrar nenhum argumento a favor de uma constituio normativa do contrato social, pois a natural convivncia dos homens sob os carvalhos est assegurada em Rousseau pelos informes empricos da cincia, pela pesquisa etnolgica e a introspeco subjetiva. O genebrino mantm duas posies originrias, de modo que suprfluo perguntar se o estado de natureza apenas representa nossas intuies morais ou se os princpios da justia social tm sua origem em uma original position. Para o autor de Emlio, quem procura conservar na vida civil a primazia dos sentimentos de natureza no sabe o que quer. Em constante contradio, oscilando entre inclinaes e deveres, ele no ser nem homem nem cidado e no ser bom para si e tampouco aos semelhantes. Para sustentar a posio de crtico cultural, Rousseau obrigado a abrir mo da primazia ontolgica do homem frente do tat civil e fazer do indivduo, como contraente, um resultado e no uma premissa do contrato.14 Tal desqualificao do homme naturel, na questo fundamental do contratualismo, marca a cesura aportica entre os estgios civilizatrios de desnaturalizao da espcie e o processo das vinculaes jurdicas na socializao humana. Enquanto ddiva da natureza, a liberdade do homem natural fato e carece de justificao. Mas, igualmente configura um fato, para Rousseau, que os homens no mais se encontram no estado de natureza. A clivagem factual de o homem haver nascido livre e estar por toda parte agrilhoado fica como
HOBBES, Thomas. De Cive I, 2,18. Mortem, vel vulnera, vel aliud dammum corporis inferenti, nemo pactis suis quibuscunque obligatur non resistere. 14 HERB, Karlfriedrich. Rousseaus Theorie legitimer Herrschaft. Voraussetzungen und Begrndungen. Wrzburg: Knigshausen & Neumann, 1989. p. 157.
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est, quer dizer, a temtica do II Discurso abortada e substituda pela problemtica de saber como legitimar o estado dans les fers e permitir, assim, alternncia argumentativa entre liberdade concedida pela natureza e liberdade regida pelo contrato. Em termos tcnicos, a ignorncia da quaestio facti possibilita colocar a quaestio iures. Como adveio tal mudana?, pergunta Rousseau, reportandose ao fato de que o homem nasce livre, e por toda parte encontra-se a ferros. Ele constata: Eu o ignoro. A seguir, a questo-chave da liberdade convencional posta: Quem poder legitim-la? O filsofo poltico acredita poder resolver esta questo.15 Em vrias passagens de Facticidade e validade Habermas sustenta que to s pela resoluo tico-discursiva da ideia de autolegislao a origem comum nica da autonomia privada e pblica capaz de ser registrada. luz dessa posio, o ex-frankfurtiano insiste que Kant, em sua doutrina do direito privado e pblico, no esclarece satisfatoriamente a relao entre ambos, razo pela qual no fora capaz de expor adequadamente o verdadeiro significado do contractus originarius. Na verdade, Kant no apenas registra a origem recproca da autonomia privada e pblica, mas pe no centro de seu direito metafsico as relaes originrias comuns. Habermas insiste, sorrateiramente, acerca de uma suposta preeminncia do direito privado na doutrina jurdica kantiana. O contrato rousseauniano conecta sua legitimidade na existncia do domnio democrtico. A concepo de soberania popular por parte da doutrina poltica do genebrino est ligada existncia emprica de forma indissolvel. A repblica da volont gnrale configura um Estado da virtude, no do direito. A legislao da vontade geral rousseauniana zela pelo bem comum, no visa a determinao legal da liberdade individual. A justia precedida pelo bem, vale dizer, a filosofia poltica do genebrino no se caracteriza pela democracia procedimental, mas por um republicanismo expressionista. No momento em que os cidados se pem a escolher os melhores argumentos, comparam interesses, procuram pelas melhores ideias e pesam pontos de vista, o bem
ROUSSEAU, Jean-Jacques. Du contrat social; ou principes du droit politique. Oeuvres compltes III. Paris: Gallimard, 1964, p. 351. Lhomme est n libre, et partout il est dans les fers []. Comment ce changement sest-il fait? Je lignore. Quest-ce qui peut le rendre lgitime? Je crois pouvoir rsoudre cette question.
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coletivo em acepo rousseauniana j se esvaneceu. Em suma, a razo que move o bem comum na repblica do genebrino alimentada, exclusivamente, pelo padro de virtude dos cidados. A FIGURA DO LEGISLADOR E O LUGAR DA EXCEO A soluo que a alienao total impe ao homme toma corpo pela renncia incondicional ao tat de nature, prescrita por Rousseau aos contratantes. O estado de natureza no libera nenhuma norma positiva que sancione o status civilis como decorrente da unidade natural ou possa evitar a alienao dos indivduos como agentes de uma segunda natureza ou nonatureza. Pelo contrrio, o ato contratual se faz em nome de um dficit poltico do homme naturel. O fato de o problema bsico do contrato social ser resolvido de maneira que o indivduo fique sendo to livre quanto antes o era16 significa que a alination totale torna impossvel qualquer objeo do homem natural ao cidado. Para Rousseau, o ser humano to s torna-se ser humano quando convertido em cidado; enquanto no-cidado, o ser humano como tal no passa de uma poro de natureza carente de domesticao. Direitos humanos, imperativo categrico e regras formais de coordenao no so suficientes para gerar senso de comunidade, transformar uma multido de pessoas em coletividade, pois o universal abstrato, no caseiro, inabitvel. Como crtico mordaz do cosmopolitismo, Rousseau aprecia o ser humano feito cidado, de modo que ignora direitos humanos e desconhece os princpios do direito dos povos. Para o genebrino, somente a humanidade unida por vontade comum e articulada por uma unidade poltica integradora configura objeto moral e poltico relevante; em contraste, o conceito de cidado do mundo considerado por Rousseau uma contradictio in adjecto. Ao cidado no faz falta o senso antropolgico, eis que para Rousseau a cidadania no produto da educao, mas deve sua existncia, nica e
Ibidem, p. 360. Trouver une forme dassociation qui dfend et protge de toute la force commune la personne et les biens de chaque associ, et par laquelle chacun sunissant tous nobisse pourtant qu lui mme et reste aussi libre quauparavant? Tel est le problme fondamental dont le contract social donne la solution.
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exclusivamente, ao contrato social. Querer, em contrapartida, educar o homem para a cidadania da societ civile no apenas neutraliza os princpios que regem a educao no Emile a favor da existncia natural contra o homem civilizado mas anestesia tambm a crtica cultural do genebrino que v na edificao de qualquer corporao poltica um passo a mais em direo deformao generalizada da espcie humana. Questo neural do contrato social so os dilemas do indivduo. Ante a existncia espontnea como ser natural, por um lado, e ante a existncia convencional como sujeito contratual, por outro, o indivduo no tem por que se decidir por uma ou por outra. Caso a natureza do homem venha a lhe servir de modelo, ele no participar do contrato; nico meio capaz de fazer dele um agente social soberano convert-lo em homme civilis. O indivduo s pode evitar o xeque-mate de no ser nem homem nem cidado, caso fizer da passagem do pur tat de nature ao tat civil uma metamorfose, de modo que a alternativa de ser algum outro no mais existe, dada a total alienao do que se graas autotransformao do ser que se havia sido. Caracterizar, em contrapartida, a teoria do estado natural como propedutica do estado civil ou conceber os dois estados como complementares, negligencia a crtica de Rousseau ao jusnaturalismo e subestima as aporias contratualistas na proposta constitucional do genebrino.17 A doutrina do genebrino tem duas referncias polticas: a soberania, configurada pelo povo, e o legislador que a efetiva. Determinante a referncia ao princpio ativo do legislador, simultaneamente ao evento contratual do povo. Assim registra o Contrato Social (1762): Pelo pacto social conferimos existncia e vida ao corpo poltico: trata-se agora de conceder-lhe movimento e vontade da parte do legislador,18 vale dizer, para que haja condies adequadas de lanar um novo corpo poltico, h que haver um princpio ativo, apto a converter uma pliade de vontades particulares em uma unidade poltica.
17 Opinio dominante. Cf. DERATH, Robert. Jean-Jacques Roussseau et la science politique de son temps. 2a ed. Paris: Vrin, 1979, p. 131: Le premier livre du Contrat social reste indchiffrable pour quiconque qui na pas prsent lesprit la premire partie du Discours sur lingalit et le tableau du veritable tat de nature. 18 ROUSSEAU. Du contrat social; ou principes du droit politique. Oeuvres compltes III. Paris: Gallimard, 1964, v. III, p.378. Par le pacte social nous avons donn lexistence et la vie au corps politique: il sagit maintenant de lui donner le mouvement et la volont par la lgislation.

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Com o princpio ativo do Legislateur, um mestre da coletividade apto a configurar unidade poltica com base em uma multiplicidade de vontades particulares, com a tarefa sobre-humana de persuadir sem convencer, Rousseau converte o contratualismo em apologia poltica. Sem o concurso do heri fundador, o contratualismo gera, segundo Rousseau, apenas sujeitos incompetentes, uma multido cega, que amide no sabe o que quer porque raramente sabe o que lhe convm.19 De fato, no so os indivduos que se unem de acordo com os princpios do direito poltico, por fora prpria e livremente. Este papel, Rousseau o confia a um personagem que vindo de fora, l tambm permanece. O genebrino admite a quadratura do crculo, ao constatar que, para o seu legislador ter sucesso, [...] necessrio seria que o efeito pudesse tornar-se a causa, que o esprito social, que deve ser a obra da instituio, presidisse prpria instituio e que os homens fossem antes das leis o que deveriam tornar-se atravs delas.20 A discrepncia entre o educador de um discpulo e o legislador de um povo, sob qualquer aspecto um homem extraordinrio no Estado, no pode ser maior. Enquanto o primeiro opta decididamente pela educao do homem, ao segundo cabe desnaturar esse mesmo homem no seio da prpria sociedade civil. Aquele que ousa empreender a instituio de um povo, doutrina Rousseau, deve sentir-se em condio de mudar, por assim dizer, a natureza humana, de transformar cada indivduo, que por si mesmo um todo perfeito e solitrio, em parte de um todo maior, do qual de certo modo esse indivduo recebe sua vida e seu ser.21 Por mais que Habermas tenha em alta estima o contratualismo rousseauniano, considere exemplar a interao entre Direito e democracia e veja na institucionalizao popular do contrato social uma antecipao da tica discursiva, Rousseau no tem em alto apreo discusses polticas e tampouco se revela um precursor da democracia deliberativa. Iguais aos conservadores
Ibidem, p. 380. [] une multitude aveugle qui souvent ne sait ce quelle veut, parce quelle sait rarement ce qui lui est bon. 20 Ibidem, p. 383. [] il faudrait que leffet put devenir la cause, que lesprit social qui doit tre louvrage de linstitution prsidt linstitution mme, et que les hommes fussent avant les lois ce quils doivent devenir par elles. 21 Ibidem, p. 381. Celui qui ose entreprendre dinstituer un peuple doit se sentir en tat de changer, pour ainsi dire, la nature humaine; de transformer chaque individu, qui par lui-mme est un tout parfait et solitaire, en partie dun plus grand tout dont cet individu reoive en quelque sorte sa vie et son tre.
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de boa cepa, lhe so suspeitas discusses sem fim; Rousseau toma as controvrsias filosficas como pauta de veleidades, palco de ostentao e arena de vaidades. No momento em que os cidados comeam a concorrer na busca dos melhores argumentos, na ponderao de interesses, pontos de vista e peculiaridades, o bem comum saiu j de foco para o genebrino. Com as concepes tico-discursivas rousseaunianas, articuladas por Habermas, o republicanismo de Rousseau nada tem a ver. A volont gnrale evento e no resultado de discurso. Como evento ela se mostra, se revela em sua intimidade social. Tudo o que ampara o bem comum encontra sem muita conversa e, com um mnimo de ponderao, a anuncia, o apoio e a simpatia dos cidados e patriotas. A figura do legislador rousseauniano deve ter uma inteligncia superior, viver todas as paixes humanas e no experimentar nenhuma.22 Segundo N. Bignotto, o genebrino formula com exatido as caractersticas que regem o lugar de atuao daquele que o personagem mais destacado na cena da criao de novas leis,23 e apostrofa: No h dificuldade em identificar esse lugar ocupado pelo legislador com o lugar da exceo em Schmitt.24 Em suma, a figura do legislador rousseauniano equipara-se ao estado de exceo, definido por C. Schmitt (1888-1985) em sua Teologia poltica (1922).25 O DESTINO DA MORAL NA ERA DO DIREITO Rousseau visto como fundador de um metdico procedimento de justificao, por ser o nico contratualista que faz do contrato, enquanto tal, o princpio da organizao poltica, da legislao e da justia; avaliado luz de um exame mais acurado, a qualificao tica da unificao contratual
Ibidem, p. 381. [...] il faudrait une intelligence suprieure, qui vit toutes les passions des hommes et qui nen prouvt aucune [....]. 23 BIGNOTTO, Newton. Soberania e exceo no pensamento de Carl Schmitt. Kriterion, Belo Horizonte, n. 118, Dez. 2008. p. 409. 24 Ibidem. 25 SCHMITT, Carl. Politische Theologie.Vier Kapitel zur Lehre von der Souvernitt.5. Aufl. Berlin: Duncker & Humblot, 1990, p. 12. Der Ausnahmefall der in der geltenden Rechtsordnung nicht umschriebene Fall, kann hchstens als Fall usserster Not, Gefhrdung der Existenz des Staates oder dergleichen bezeichnet, nicht aber tatbestandsmssig umschrieben werden.
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do genebrino denega o carter procedimental que Habermas prope como substituto ao saber tico intuitivo da tradio. luz do procedimento contratual rousseauniano, comprometido com estruturas ticas de longa durao, o encaminhamento da questo dada pelo genebrino incompatvel com o traado cognitivo habermasiano. Em suma, o cognitivismo procedimental da tica do discurso no justifica um lugar na repblica cidad do genebrino. A tese da remoralizao, via genebrino, acaba em um black-box tico. Habermas tem clareza, por um lado, que a procurada relao interna entre soberania popular e direitos humanos encontra-se no contedo normativo de uma modalidade do exerccio de autonomia poltica [...],26 mas no sem antes estar assegurado graas forma de comunicao e formao discursiva de opinio e vontade. Habermas remete a soluo a um genuno ponto de vista moral, com o argumento de que na configurao tica da concepo da soberania popular, o sentido universalista do princpio do direito h que se perder27; ou seja, a remoralizao em tela por meio do equivocado contratualismo rousseauniano invivel. Como Habermas no recorre ao gesto polticoexistencial de verter homens em cidados conhecido por alination totale e a revitalizao habermasiana da moral no tem por que recorrer razo prtica kantiana centrada no factum da razo a proposta habermasiana da remoralizao jurdica, dos direitos fundamentais ao direito ordinrio, consiste moda negativa no fato de que a moral [...] imigra no direito positivo sem nele se dissipar.28 Ao fim e a cabo, a configurao dialtica (aufzugehen) da proposio limita-se a refazer, em sentido contrrio, o caminho da premissa segundo a qual somente o contrato social rousseauniano presta contas conexo

HABERMAS. Faktizitt und Geltung. Beitrge zur Diskurstheorie des Rechts und des demokratischen Rechtsstaats. 3. Aufl. Frankfurt /Main: Suhrkamp, 1993, p. 133. Der gesuchte interne Zusammenhang zwischen Volkssouvernitt und Menschenrechten liegt im normativen Gehalt eines Modus der Ausbung politischer Autonomie, der nicht schon durch die Form allgemeiner Gesetze, sondern erst durch die Kommunikationsform diskursiver Meinungs- und Willensbildung gesichert wird. 27 Ibidem. Dazu bedrfte es eines genuin moralischen Standpunktes []. In der ethischen Fassung des Konzepts der Volkssouvernitt muss am Ende der universalistische Sinn des Rechtsprinzips verlorengehen. 28 Ibidem, p. 568. Die Moral [] wandert ins positive Recht ein, ohne darin aufzugehen.
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interna da soberania popular com os direitos humanos,29 vale dizer, dada em Rousseau a ausncia de um genuno ponto de vista moral, Habermas d mos palmatria e reconhece que na verso tica da concepo de soberania popular inevitvel que, ao final, o sentido universalista do princpio do direito se perca30, ou seja, a repblica da volont gnrale configura um estado virtuoso e no um estado de direito. A repblica de Rousseau no conhecida como universo da comunicao, no constitui arena repleta de opinies, controvrsias, disputas tericas, opes prticas; tampouco nela se costura compromissos e, muito menos, se prestigia a maioria. Quando h discusso, a unanimidade festejada no mais tardar com bocejos coletivos. Embora tambm o aristotelismo poltico girasse em torno do bem comum, a democracia ateniense era inconcebvel sem muita discusso, troca de argumentos e comrcio de ideas. A rigor, por mais ambgua e leviana que fosse com a verdade poltica dos homens livres, retrica era um patrimnio da plis. Em contrapartida, a democracia do genebrino ostenta a autenticidade como logomarca; como tal, ela tudo menos um autntico republicanismo, composta que de pequeno-burgueses bem comportados, que brincam de republicanos. Avaliado distncia, o cenrio espartano da cidadania rousseauniana no passa de um desencanto com os tempos modernos, seus marcos civilizatrios e seu senhorio poltico. Por sua vez, na esfera habermasiana a tica discursiva no responde adequadamente ao interesse prtico do indivduo. Ao registrar que, apenas tardiamente,31 lhe ficou claro o fato de U operacionalizar primeiro um princpio discursivo abrangente, tendo em vista a problemtica da moral, Habermas incorre num dilema: ou todas as razes pessoais devem ser enunciadas de tal modo que, mesmo formuladas em termos gerais, estejam
Ibidem, p. 131. Dann msste aber die politische Autonomie aus einem inneren Zusammenhang der Volkssouvernitt mit den Menschenrechten erklrt werden. Genau das soll die Konstruktion des Gesellschaftsvertrages leisten. 30 Ibidem, p. 133. In der ethischen Fassung des Konzepts der Volkssouvernitt muss am Ende der universalistische Sinn des Rechtsprinzips verlorengehen. 31 HABERMAS. Eine genealogische Betrachtung zum kognitiven Gehalt der Moral. Die Einbeziehung des Anderen. Studien zur politischen Theorie. 2. Aufl. Frankfurt/Main: Suhrkamp, 1997, p. 64. Zudem ist mir rckblickend klargeworden, dass U ein umfassenderes Diskursprinzip zunchst im Hinblick auf eine spezielle, nmlich moralische Fragestellung operationalisiert hat. Em nota de rodap, o autor registra: comparar tambm Habermas (1992), p. 135ss, bem como o posfcio da quarta edio, p. 674ss.
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endereadas to s a uma nica pessoa, ou somos obrigados a rejeitar peremptoriamente a admisso de opes plurais valorativas, bem como qualquer forma de indeterminismo normativo que se refira a uma situao ou preferncia qualquer posio terica insustentvel. Por um lado, o que o filsofo da tica do discurso espera como resultado de um discurso ideal a convergncia de todos e cada um por meio de uma argumentao honesta luz do que universal e correto. Por outro lado, Habermas tambm tem clareza que a moralidade ampara o livre-arbtrio de maneira diferente do que ocorre com argumentos de carter tico. Em suma, em vrios textos dos anos noventa, o ex-frankfurtiano remete a textos kantianos anteriores a segunda Crtica,32 mas em nenhum momento revida sua posio excludente em relao ao factum da razo,33 muito embora tivesse concedido, no posfcio (1973) a Conhecimento e interesse, que talvez se deixe reatualizar [nesta forma] a doutrina kantiana do fato-da-razo.34 Na medida em que posterga A crtica da razo prtica (1788) e se limita Fundamentao da metafsica dos costumes (1785), Habermas desiste ab ovo de enfocar passagens clssicas que integram textos kantianos, no esclarece em que consiste a moral e silencia acerca da liberdade como propriedade efetiva da vontade; Habermas no toma posio se existe ou no uma lei prtica que ordene, pura e simplesmente, e faa com que o ser humano aja livremente s custas da razo, quer dizer, tem condio de agir revelia de qualquer motivao emprica, simplesmente por querer. O abandono habermasiano da razo pura prtica, enquanto exerccio de autolegislao na figura do factum da razo, equivale a um translado semntico da moral, com base no qual a razo prtica se converte em tica discursiva e ao comunicativa. Em consequncia, Habermas pode passar mais ou menos ao largo das tardias doutrinas kantianas do direito e da virtude, respectivamente. No que toca ao direito, o ex-frankfurtiano entende que somente o genebrino assume de fato e de verdade o contratualismo,
KANT, Immanuel. Grundlegung zur Metaphysik der Sitten. Hamburg: F. Meiner, 1965, p. 32. Nur ein vernnftiges Wesen hat das Vermgen, nach der Vorstellung der Gesetze, d.i. nach Prinzipien zu handeln, oder einen Willen; [...] so ist der Wille nichts anderes als praktische Vernunft. 33 HABERMAS. Erkenntnis und Interesse. 6. Aufl. Frankfurt/Main: Suhrkamp, 1973, p. 234-262. 34 Ibidem, p. 417: [...] vielleicht lsst sich in dieser Form die Kantische Lehre vom Faktum der Vernunft erneuern .
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honra a moral e o direito luz da soberania popular, ou seja, o exerccio da autonomia poltica no mais se encontra sob restrio dos direitos inatos35. luz dos estudos acerca da doutrina do genebrino, a moral serve a Habermas como aura da razo, cujos exerccios de soberania popular asseguram concomitantemente os direitos humanos,36 ou seja, na verso apenas tica da concepo de soberania popular imperioso que, no fim e a cabo, o sentido universalista do princpio do direito se perca.37 O recurso que Habermas faz aos textos-chave da obra rousseauniana, nos anos ps-queda do muro de Berlim, atesta um senso refinado de maturao poltico-filosfica e acaba por consolidar sua longa e original trajetria intelectual. O ex-frankfurtiano se debrua sobre a fulminante crtica de Rousseau modernidade, assume seu pensamento como modelo de avaliao apropriada aos tempos modernos e faz do reconhecimento da obra do genebrino a testemunha de sua prpria verdade. Habermas tem por objeto, ao final da bem-sucedida carreira intelectual, o plo metafsico, a referncia elementar, o miolo originrio do pensamento ocidental luz da obra absolutamente crtica do filsofo francs, quando Rousseau escreve: A natureza humana no caminha para trs, e jamais se retorna aos tempos da inocncia e da igualdade, to logo delas nos temos afastado38, vale dizer, no h trilha de volta suposta natureza intocvel e tampouco h como libertar-se do presente e voltar aos anos dourados da inocncia. Enquanto educador, Rousseau considera a grande cincia da poltica intil e, enquanto filsofo poltico, ele enaltece o contrato social como instante feliz em que o homem adquire estatura moral, tornando-se senhor de si mesmo. Visto a partir do status naturae purae, o homem definido como unidade numrica, o absoluto total (lentier absolu), que no se relaciona seno
HABERMAS. Faktizitt und Geltung. Beitrge zur Diskurstheorie des Rechts und des demokratischen Rechtsstaats. 3. Aufl. Frankfurt /Main: Suhrkamp, 1993, p. 131. Deshalb steht bei Rousseau die Ausbung der politischen Autonomie nicht mehr unter dem Vorbehalt angeborener Rechte. 36 Ibidem, p. 611. Die Ausbung der Volkssouvernitt sichert zugleich die Menschenrechten. 37 Ibidem, p. 133. In der ethischen Fassung des Konzepts der Volkssouvernitt muss am Ende der universalistische Sinn des Rechtsprinzips verlorengehen. 38 ROUSSEAU. Schriften. Hrsg. V, Henning Ritter. Mnchen: 1978, Bd. 2, S. 570. Die menschliche Natur geht nicht rckwrts, und nie kommt man in die Zeiten der Unschuld und der Gleichheit zurck, wenn man sich einmal von ihnen entfernt hat.
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consigo mesmo ou com quem igual a si. Do ponto de vista do status civilis, o mesmo homem uma unidade fracionada, denominador comum de um todo poltico, o corpo social (le corps social). A opo pela educao de homens individuais resulta do diagnstico da educao pblica como forma de perverso, ao fazer dos humanos cidados, homens de seu tempo, franceses ou ingleses, burgueses que nada sero como homens. A exigncia do contrato, por sua vez, legitimando a coero frrea da moderna convivncia poltica, no tolera nenhum resduo de naturalidade, por exigir a alination totale do idlio natural da espcie. A repblica rousseauniana se parece com um amontoado de sectrios, pequenoburgueses, fugitivos de toda sorte da civilizao, que veem com angstia e desconfiana cada novidade cultural, cada refinamento dos sentidos, cada avano na personalidade, cada expresso bem-sucedida de individualidade. CONSIDERAES CONCLUSIVAS No mais tardar com a publicao de Facticidade e validade, o exfrankfurtiano sustenta que a moral h que ser repassada ao universo do direito. Dado o crescente conflito e dissenso entre os atores dos sistemas societrios mundo afora a ponto de a atuao da ao comunicativa no mais dar conta sozinha esperada integrao social Habermas prope que a comunicao deva ser complementada por meio da regulao normativa de interaes estratgicas em relao s quais os atores se entendam a si prprios.39 Ainda que normas morais e jurdicas estejam sujeitas ao princpio discursivo da fundamentao imparcial, as mesmas so identificadas por meio de diferenas essenciais. Enquanto as primeiras tm por referncia maior a humanidade em seu conjunto, as referncias jurdicas reportam-se maneira democrtica de cada comunidade poltica. O princpio democrtico viabiliza as possibilidades de ao luz do princpio moral, mas assegura apenas os procedimentos de opinio com base em determinado sistema jurdico com vistas compensao da moral.
HABERMAS. Faktizitt und Geltung. Beitrge zur Diskurstheorie des Rechts und des demokratischen Rechtsstaats. Frankfurt a/Main: Suhrkamp, 1993, p. 44. Einen Ausweg bietet nun die normativen Regelung strategischer Interaktionen, auf die sich die Aktoren selbst verstndigen.
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Os indivduos no precisam formular, sempre de novo, um juzo moral, mas podem recorrer a um cdigo de regras e prescries que o sistema jurdico pe disposio, segundo Habermas, enquanto uma ordem que, reflexamente, se tornou legtima para componentes sociais do mundo da vida.40 A complementaridade da moral racional, efetuada por meio do direito positivo, de todo justificada moralmente dessa maneira. Habermas vai mais longe ao constatar que [ ] importantes caracteres do direito positivo tornam-se compreensveis, quando entendemos o direito sob esse ngulo como compensao das fraquezas da moral autnoma.41 O direito e a moral, ambas referncias normativas, encontram-se em uma situao de trocas interativas, quando o direito compensa dficits cognitivos, motivacionais e organizacionais da moral e onde esta, por sua vez, chancela a legitimidade do sistema jurdico enquanto mtodo de fundamentao argumentativa. O sistema jurdico assume aquelas tarefas normativas de coordenao, as quais no h como gerenciar por vias morais, uma vez que cabe exclusivamente moral a avaliao das normas, tendo em vista a perspectiva dos envolvidos luz de eventuais constelaes futuras; por outro lado, tal no o caso, ao se tratar de avaliao acerca da perspectiva de pessoas indiferentes ou noenvolvidas no respectivo contexto dos mundos pluralistas de vida. Trata-se da diversidade entre a inacabada racionalidade de mtodo por parte da moral e a plena racionalidade do mtodo que identifica o direito. Em consequncia, os Estados nacionais no podem ficar presos a homogeneidades ticas e tampouco devem submeter-se aos bens culturais, de modo que no se trata de convertlos em biotrios tnico-populares, mas, em contrrio, zelar pela necessria participao dos cidados na comunidade poltica luz da respectiva lei maior. O sucesso do conceito de responsabilidade , ao mesmo tempo, o problema histrico do princpio de responsabilidade. Habermas registra, em Facticidade e validade,42 uma passagem decisiva que contm o cerne da posio de K.O. Apel (1922), formulada primeiramente nos idos dos anos 70, ao final do segundo volume de Transformao da Filosofia (1973), onde se l:
Ibidem, p. 108. [...] als eine reflexiv gewordene legitime Ordnung zur Gesellschaftskomponente der Lebenswelt. 41 Ibidem, p. 567. Wichtige Merkmale des positiven Rechts, werden verstndlich, wenn wir das Recht aus diesem Blickwinkel einer Kompensation der Schwchen autonomer Moral begreifen. 42 Ibidem, p. 391-392.
40

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Quem, a rigor, argumenta, ele presume sempre j de antemo duas coisas simultaneamente: primeiramente, uma comunidade ideal de comunicao cujo membro ele prprio se tornou mediante um processo de socializao e, em segundo lugar, uma comunidade ideal de comunicao, a qual em princpio estaria em condio de entender adequadamente o sentido de seus argumentos e julgar definitivamente sua verdade.43

Onde Apel entende que o princpio da moral envolve tambm a prxis scio-histrica e, dessa maneira, torna-se eficaz como padro utpico de relaes comunicativas, Habermas predica ao princpio da moral to s a tarefa de emitir juzos imparciais. Na contramo de Habermas, o qual parte das modernas formas racionais de vida, Apel flagra a irracionalidade moral no mago da vida societria. Tal diferena entre ambos constitui no que tange ao conceito de responsabilidade uma ndoa indelvel no universo social. Diferentemente do ex-frankfurtiano, que desacopla do princpio moral discursivo a responsabilidade tica de solucionar conflitos sociais relativos a valores e interesses, Apel mantm a responsabilidade tica conectada ao discurso da moral e lhe predica o status de princpio elementar que, a longo prazo, compromete reforma das relaes humanas. Enquanto Habermas assume o princpio de que a integrao de sociedades modernas possvel e vivel por meio de mecanismos jurdicos bem ordenados e enraizados no mundo da vida, Apel permanece ctico quanto possvel conduo de sistemas societrios via compreenso coletiva e sustenta o princpio da ordenao moral para uma sociedade bem-sucedida. As diferenas entre Habermas e Apel so fundamentais e, ao mesmo tempo, exemplares na medida em que os limites de cada posio so respectivamente trazidos tona. Onde Apel, em ateno ao ceticismo, subordina a auto-organizao de sociedades altamente modernas ao primado de um princpio contrafctico de responsabilidade, a reflexo de responsabilidade constitui para Habermas um componente integral da
APEL, Carl-Otto. Transformation der Philosophie. Das Apriori der Kommunikationsgemeinschaft. Band II. Frankfurt a/Main, Suhrkamp, 1973, p. 429. Wer nmlich argumentiert, der setzt immer schon zwei Dinge gleichzeitig voraus: Erstens eine ideale Kommunikationsgemeinschaft, deren Mitglied er selbst durch einen Sozialisationsprozess geworden ist, und zweitens eine ideale Kommunikationsgemeinschaft, die prinzipiell imstande sein wrde, den Sinn seiner Argumente adquat zu verstehen und ihre Wahrheit definitiv zu beurteilen.
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democracia deliberativa cujos membros acordam entre si, por meio de processos pblicos de opinio, posies conflitantes. Onde Apel espera demais da tica de responsabilidade e no confia suficientemente nos processos de autorregulao deliberativa, Habermas sobre-estima a capacidade de conduo da publicidade comunicativa e confia demasiado pouco na tica da responsabilidade no que se refere ao domnio das operaes complexas. Na medida em que a moral no mais tem a ver com liberdade e vontade, mas zela exclusivamente por racionalidade, cabe ao direito a responsabilidade de executar a vontade paradoxal do legislador rousseauniano qua exceo racional.

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RELAES INTERNACIONAIS, COSMOPOLITISMO E DIREITOS HUMANOS NO PENSAMENTO DE JRGEN HABERMAS


Davi Jos de Souza da Silva1

INTRODUO O tema da paz e da ideia de uma ordem global constiui uma das principais agendas do nosso mundo conteporneo. Eventos recentes como a questo do aquecimento global, proliferao de armas nucleares, desenvolvimento social, reforma da Organizao das Naes Unidas, chamam a ateno de uma sociedade cada vez mais interligada pelos canais de comunicao de massa, sobretudo atravs da rede mundial de computadores. Um dos questionamentos que surge dessas novas demandas a possibilidade de desenvolver-se uma ordem mundial que pacifique os inmeros conflitos que assistimos atnitos e perplexos. Na esteira dessa realidade multifacetada o pensamento politico de Jrgen Habermas representa uma constribuio importante para a problematizao de temas como a constitucionalizao do direito internacional, poltica de implementao dos direitos humanos e regulao dos conflistos armados. Nesse sentido, o presente texto pretende explicitar os principais aspectos do projeto cosmopolita revisto por Habermas, investigando qual proposta Habermas apresenta para que o projeto kantiano da paz perptua possa manter-se vivo aps 200 anos de sua edio. Em seguida, demonstra-se qual o papel que Habermas atribui aos direitos humanos, bem como de que forma esto interligados formao de um estado cosmopolita. Por ltimo, sob o eixo da utilizao da fora no direito internacional, expe-se a viso de Habermas acerca da legitimidade ou no de intervenes armadas, sobretudo para combater as violaes massivas dos direitos humanos.
Professor Msc. em Direito: rea de concentrao em Direitos Humanos pela Universidade Federal do Par UFPA, Linha de Pesquisa Filosofia Poltica. Professor de Direito das Faculdades Integradas de Castanhal Fcat, 40 h. E-mail: davisilva.adv@gmail.com
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O COSMOPOLITISMO DE JRGEN HABERMAS Voltando-se para as relaes internacionais, principalmente para responder aos desafios desencadeados pela globalizao2 e pelo multiculturalismo3, Habermas retoma o cosmopolitismo desenvolvido por Kant, inicialmente no opsculo intitulado Ideia de uma histria universal de um ponto de vista cosmopolita (1784) e retomado, alguns anos mais tarde, em A paz perptua (1796). inegvel que o desenvolvimento do ponto de vista cosmopolita4 e sua arquitetura jurdica-poltica, desenhada sobretudo nos trs artigos definitivos de A paz perptua, representam o principal referencial terico para que Habermas na anlise de temas como governana global, cidadania e direito intermacional 5. Tal reelaborao do projeto kantiano est disposta em diversos textos que vo desde obras, passando por coletneas de artigos, artigos e at mesmo entrevistas acadmicas concedidas por Habermas. Entre elas destacam-se: A Constelao ps-nacional: ensaios politicos (2001), A incluso do outro (2002), Era de Transies (2003), Ocidente dividido (2006). Habermas comea a delinear sua proposta cosmopolita a partir da reviso de alguns dos fundamentos propostos por Kant em seu opsculo
Podemos definir globalizao como um processo em escala expansiva, crescente em magintude, de velocidade e impacto profundo dos fluxos interregionais e padres de interao social. Refere-se a uma mudana ou transformao na escala da organizao social humana que liga distantes comunidades e amplia o alcance das relaes de poder entre as regies e continentes mais importantes do mundo. HELD, David e MCGREW, Anthony. The Great Globalization Debate. In: The Global Transformation Reader: An Introduction to the Globalization Debate. Polity Press and Blackwell Publishing, 2 edition, revised, 2003, p. 4. 3 Multiculturalismo aqui compreendido como a situao em que so postas em convivncias a pluralidade de vises de mundo decorrentes da diversidade de origem, lngua, religies, orientaes polticas ou at mesmo escolha pessoais de projetos de vida. Na sociedade globalizada, em que as fronteiras se dissolvem diante dos meios de comunicao de massa, da imigrao e da economia mundializada, no h mais como pretender que os povos mantenham a pretensa homogeneidade que por um determinado tempo o nacionalismo propagou no mbito dos Estados nacionais. 4 Na filosofia da histria e no projeto de paz perptua de Kant, o ponto de vista cosmopolita corresponde ao momento em que as relaes humanas, em todos os seus mbitos, estaro submetidas s leis pblicas capazes de administrar os conflitos, acordos extorquidos, decorrentes da natureza egosta dos sujeitos. Dessa feita, desponta atravs da histria, com o progresso suficiente do direito que, ao fim, conduza (...) realizao de uma comunidade universal, de tal modo que a cidadania cosmopolita corresponder a um ultrapassamento da cidadania nacional, em direo unio do gnero humano na unidade de sua destinao moral. RENAUT, A. Kant aujourdhui. Paris: Flammarion, 1997, p. 463. 5 PINZANI, A. Habermas: introduo. Artmed: Porto Alegre, 2009, p. 157.
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paz perptua. No tambm pequenino livro A paz perptua: o bicentenrio de uma ideia kantiana luz de duzentos anos6, Habermas demonstra que a histria no confirmou alguns dos principais argumentos kantianos, a saber: (a) pacifismo das repblicas, (b) a defesa kantiana da fora socializante do comrcio e (c) a ideia de um espao pblico poltico7. A concepo de que as repblicas so inevitavelmente pacifistas, segundo Habermas, no se sustentou face os nacionalismo8 e a clssica distino entre soberania interna e soberania externa, embora Habermas, como tambm Rawls, entenda que regimes democrticos usualmente no tendem a guerrear entres si9. Quanto fora socializante do comrcio, Habermas contrape que Kant no poderia prever que o desenvolvimento capitalista conduziria a uma oposio entre classes sociais que ameaaria duplamente tanto a paz e a caracterstica supostamente pacfica das sociedades liberais10. Por ltimo, a concepo de espao pblico desde Kant fora completamente reformulada, sobretudo pela manipulao das mdias de massa, atomizao dos indivduos, degenerada ao nvel semntico e ocupada por imagens e realidades virtuais11. Alm dos argumentos anteriores, que foram ultrapassados pela histria, Habermas aponta outra deficincia que ainda mais marcante no projeto kantiano da paz: a definio da aliana federativa de povos. Nesse ponto, Habermas entende que Kant no teria apenas sido ultrapassado pela histria, mas que a sua defesa da aliana federativa , num primeiro momento, uma concesso ao realismo do sistema de potncias12. Nesse sentido, para Kant seria muito mais exequvel uma aliana federativa de povos em que os Estados cientes de suas obrigaes morais abandonariam o equilbrio de foras13. Habermas entende que essa concesso pragmtica do projeto cosmopolita de Kant revela grande contradio, uma vez que
No Brasil publicado na obra A incluso do outro. HABERMAS, J. La Paix Perptuelle: le bicentenaire dune ide kantienne. Les ditions du Cerf: Paris, 1996, p. 27. 8 Ibid ibidem, p. 29. 9 Ibid ibidem, p. 30. 10 Ibid ibidem, p. 33. 11 Ibid ibidem, p. 41. 12 Ibid Ibidem, p. 22. 13 Ibid ibidem, p. 22.
6 7

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Kant no estabeleceu a devida forma jurdica capaz de obrigar os Estados a permanecer na proposta aliana federativa. Ao confiar no voluntarismo de seus integrantes, Kant manteve a clssica diviso entre soberania interna e externa, fragilizando, assim, qualquer possibilidade de um direito pblico verdadeiramente internacional. Alm disso, segundo Habermas, alm da concesso de cunho pragmtico feita por Kant na formao de aliana federativa, h uma dificuldade conceitual mais forte ainda. Segundo Habermas, Kant no concebeu a ideia bem fundada do desenvolvimento centrando nos estados do direito internacional em direo ao direito cosmopolita de forma suficientemente abstrata14. Para Habermas, tanto a aproximao de Kant com a ideia de uma repblica mundial, quanto o sucedneo negativo da aliana federativa decorrem de dois aspectos: (i) o primeiro ligado ao temor que teria Kant face uma homogeneizao dos povos que, para viver na repblica mundial, teriam de abrir mo de sua vida substancial, suas crenas, cultura etc15; (ii) o segundo ligado ao fato de Kant ter apenas como modelo a repblica francesa centralista, conduzindo-no ao dogma da indivisibilidade da soberania estatal16. Tanto o temor da normalizao, quanto a indivisibilidade do exerccio da soberania popular, conduziriam Kant a refutar veementemente a ideia de um nico Estado mundial que para governar teria de necessariamente ser desptico. Todavia, Habermas expe que tanto o problema da superao do voluntarismo dos Estados na ordem internacional17, quanto o temor da normalizao, podem ser resolvidos mediante o desenvolvimento de uma concepo de constitucionalismo que leve em conta o equilbrio federativo e a disseminao do poder em mecanismos procedimentalizados de participao cvica.

HABERMAS, J. O Ocidente dividido. Traduo de Luciana Villas Boas. Tempo Brasileiro: Rio de Janeiro, 2006.p. 129. 15 Ibid ibidem, p.130. 16 Ibid ibidem, p. 130. 17 HABERMAS, J. La Paix Perptuelle: le bicentenaire dune ide kantienne. Les ditions du Cerf: Paris, 1996. p. 23.
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Na histria, o modelo norte-americano seria o exemplo concreto da possibilidade de umas soberania popular dividida, bem como da possibilidade dos povos de Estados independentes que restringem sua soberania em prol de um governo federal (...) sem perder a sua identidade e singularidade cultural18. Por no ter vislumbrado a possibilidade acima, Kant, segundo Habermas, teria recorrido ao sucedneo da Liga dos Povos. Entretanto, diferentemente de outros autores intrpretes de Kant19, Habermas posiciona-se contra a formao de um Estado mundial federalizado que, em sua constituio, de modo algum poderia ser desenvolvido como os Estados Constitucionais o foram. Segundo Habermas, no h como se transportar para o nvel das relaes internacionais o mesmo raciocnio contratualista que pode ser desenvolvido no mbito interno dos Estados Constitucionais20. Assim, a constitucionalizao do direito internacional no pode ser entendida como a continuao lgica da domesticao de um poder estatal que surgiu naturalmente21, visto que, diferentemente do que ocorreu no mbito interno dos Estados, o ponto de partida para a juridificao pacificadora das relaes internacionais constitudo de um direito internacional que, do ponto de vista da sua forma clssica, inverte a relao entre Estado e constituio22. Tal inverso reside na ausncia de uma constituio dada a assimetria de poder entre os Estados que, embora formalmente reconheam a soberania externa uns dos outros, no se relacionam como sujeitos livres e iguais na mesma forma dos cidados no mbito interno. Acrescente-se ainda a ausncia de um poder supranacional capaz de impor aos Estados soberanos a realizao das possveis regras constitucionais a serem criadas23.
HABERMAS, J. O Ocidente dividido. Traduo de Luciana Villas Boas. Tempo Brasileiro: Rio de Janeiro, 2006. p. 130. 19 Conferir: AXINN, S. Kant on world government. Sixth International Kant Congress. Washington: University Press of America, 1985. p. 243-251; HFFE, O. A democracia no mundo de hoje. Martins Fontes: So Paulo, 2005. 20 HABERMAS, J. O Ocidente dividido. Traduo de Luciana Villas Boas. Tempo Brasileiro: Rio de Janeiro, 2006. p. 131-134. 21 Ibid ibidem, p. 135. 22 Ibid ibidem, p. 135. 23 HABERMAS, J. O Ocidente dividido. Traduo de Luciana Villas Boas. Tempo Brasileiro: Rio de Janeiro, 2006. p. 135.
18

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Assim, a inviabilidade de um Estado mundial federalizado no decorre de uma concesso pragmtica pautada na inviabilidade da construo de tal organizao no plano ftico. O Estado mundial federalizado invivel, para Habermas, a partir do estudo do constitucionalismo e da anlise das diferenciaes que existem entre a domestificao do poder no mbito interno dos Estados nacionais e nas relaes entre si, bem como nas relaes entre os Estados e os cidados. Habermas de maneira clara expe:
O direito internacional clssico j uma espcie de constituio na medida em que produz uma comunidade jurdica entre as partes que formalmente tm direitos iguais. Traos essenciais desta protoconstituio do direito internacional a distinguem da constituio republicana. No composta por scios jurdicos individuais, mas por atores coletivos; tambm no tem a funo de constituir governos, mas sim formar poderes. Alm disso, para ser uma constituio, em sentido estrito, falta comunidade dos sujeitos do direito internacional a fora do compromisso das obrigaes jurdicas recprocas(...)24

A partir das devidas distines que o constitucionalismo tem de resguardar quando se trata do mbito interno dos Estados Constitucionais e das relaes internacionais, considerando que a construo de uma juridificao capaz de impor limites ao exerccio do poder, conduzem Habermas a analisar a concepo clssica de soberania, sobretudo a partir da renncia do direito guerra. Se o direito deve regular as aes da comunidade cosmopolita, os Estados devem abandonar o exerccio irrestrito de sua soberania para submeterem-se as leis pblicas elaboradas em uma comunidade politicamente constituda. Segundo Habermas:
[] com a declarao voluntria da proscrio das guerras de agresso, os membros de uma liga de povos j satisfazem uma auto-obrigao que, mesmo sem um poder coercitivo supraestatal, gera um compromisso mais forte do que o de costumes jurdicos ou acordos interestatais.25

24 25

Ibid ibidem, p. 135. Ibid ibidem, p. 138.

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Tanto a liga dos povos como a exigncia de abolio das guerras de agresso constituem em Habermas a gnese do estado cosmopolita. A comunidade de Estados, fracamente constituda, necessita de uma complementaridade jurdica num plano transnacional, entenda-se, no apenas internacional. Transnacional porque demanda a criao de rgos de estabelecimento e criao e aplicao do direito, bem como da possibilidade de impor sanes aos membros da comunidade. Nesse ponto, Habermas no confia apenas no voluntarismo dos Estados-membros da Aliana Federativa. Portanto, Habermas aprofunda o pensamento kantiano com a ideia de um constitucionalismo no plano global que, em seu desenvolvimento jurdico-poltico, completamente diferente da genealogia do Estado constitucional. Habermas explica que o movimento de constitucionalizao do direito internacional no ocorre no vetor que vai dos cidados livres e iguais para o Estado, mas, sim, dos sujeitos coletivos de ao para organizaes internacionais capazes de ao em uma ordem cosmopolita26. Essa compreenso da juridificao corresponde muito mais realidade dos sistemas jurdicos implementados ao longo da histria dos povos, apresentando-se muito mais coerentemente com o projeto de Kant do que o de um Estado mundial federalizado. Para exemplificar sua tese, Habermas aponta trs instituies que demonstram o desenvolvimento de uma ordem global sem Estado mundial: a. Organizao das Naes Unidas (ONU); b. a Organizao Mundial do Comrcio (OMC); c. a Unio Europeia (UE). Estas instituies so exemplares para a proposta de Habermas de um sistema multidimensional27 que preserve a descentralizao e a ausncia de um poder estatal constitudo nos moldes de um vasto Estado federal. Reconhecendo as experincias institucionais acima e as diferenciaes que um processo de constitucionalizao no mbito global possuem, Habermas prope a formao de uma poltica interna mundial sem governo mundial. Em sua proposta, h um desenho institucional complexo que demanda uma coordenao orquestrada entre diversos atores e sujeitos diferenciados em trs nveis:

26 27

Ibid ibidem, p. 136. Ibid ibidem, p. 138.

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No plano supranacional: Habermas prope uma Organizao das Naes Unidas reformada e no seletiva, que se democratize e no represente nica e exclusivamente as correlaes de poder do final da 2 Guerra Mundial. Uma ONU reformada teria por tarefa fundamental a garantia da paz e da poltica de direitos humanos. No plano transnacional (intermedirio): a constituio de atores globais que conduziriam a formao de processos de regulao a nvel mundial de temas comuns sociedade globalizada tais como: economia, ecologia, imigrao, desenvolvimento etc. Para atuar nesse plano, os global players adviriam sobretudo da formao de organizaes continentais sendo a Unio Europeia o maior exemplo. Nesse aspecto tambm no pode deixar de ser mencionado os EUA, cujo papel fundamental para o fomento dos processos deliberativos a nvel internacional, desde que seja recuperada a sua vocao internacionalista no lugar do projeto liberal-hegemnico do governo Bush. Plano dos Estados constitucionais: embora no diga diretamente, destacando, para Habermas os Estados constitucionais ainda compreendem uma parte fundamental do projeto de uma poltica interna mundial sem Estado mundial. Evidentemente que alguns pontos neste plano devem ser claramente reformulados. Entre eles destaca-se principalmente a superao da dicotomia soberania interna/externa, da adequao da tomada de suas decises no mbito interno aos compromissos internacionais, bem como no reconhecimento de que suas decises podem afetar os demais Estados e cidados do mundo . Complementando o projeto, no suficiente apenas a reformulao das instituies acima de um ponto de vista meramente formal/jurdico. Para Habermas a constitucionalizao do direito internacional, a formao dos cosmopolitismo, deve estar atrelada a necessria legitimao democrtica. Nesse aspecto tambm entra em cena a distino entre formao da legitimidade democrtica no mbito interno dos Estados e no mbito de uma 200

sociedade global. Habermas ento compreende que, assim como no se pode simplesmente transpor o republicanismo no mbito interno para o mbito externo, a legitimao democrtica no plano cosmopolita deve atender a uma evoluo diferenciada daquela que possvel no mbito interno dos Estados nacionais, pois:
() procedimentos democrticos de legitimao razoavelmente confiveis foram, at agora, institucionalizados apenas na esfera dos Estados nacionais; exigem um tipo de solidariedade entre os cidados que no pode ser ampliada de qualquer modo para alm das fronteiras nacionais28.

Assim, a proposta de Habermas para a legitimao democrtica a um nvel global tambm multidimensionada e passa tambm pelos trs nveis institucionais que foram tratados acima: No plano supranacional: a legitimidade democrtica outorgada uma ONU reformada, alm da poltica de potncias, sobretudo mediante a Reforma do Conselho de Segurana e da ampliao das competncias de suas Cortes, que mantenha a paz e uma poltica de direitos humanos pautada em uma solidariedade cosmopolita que reaja negativamente s guerras de agresso e violaes massivas de direitos humanos29. No plano transnacional: a legitimidade dos acordos regulatrios os Estados constitucionais para as temticas residuais como meio-ambiente, economia e justia social, dever decorrer primeiramente de uma poltica interna mundial de cada um dos seus membros que aplique nos acordos internacionais decises que sejam tomadas no mbito interno de suas fronteiras, levando em considerao que tais decises no se restringem a espaos nacionais. Trata-se da implementao de uma global governance.30
HABERMAS, J. O Ocidente dividido. Traduo de Luciana Villas Boas. Tempo Brasileiro: Rio de Janeiro, 2006. p. 142. 29 HABERMAS J. Aprs ltat-nation: une nouvelle constellation politique. Arthme Fayard: Paris. Traduit de lallemand par Rainer Rochlitz. Paris: Librairie Arthme Fayard, 2000, p. 118. 30 Ibid ibidem, p.123.
28

201

No plano dos Estados constitucionais: a legitimidade democrtica do projeto cosmopolita decorrer da capacidade dos Estados constitucionais interligarem os canais de legitimao que j possuem, por fora do entrelaamento entre soberania popular e direitos humanos31, s decises tanto na esfera das Naes Unidas reformadas quanto dos acordos regulatrios transnacionais dos organismos multilaterais32. Destaque-se que, no projeto multidimensional da poltica interna mundial, de um constitucionalismo global sem Estado mundial, os Estados constitucionais so fundamentais. Para Habermas, tanto a Carta das Naes Unidas quanto as constituies supranacionais esto fundamentadas nos direitos fundamentais, princpios jurdicos e tipos legais que derivam do Estado democrtico de direito formado no mbito dos Estados nacionais33. Dessa feita, a constitucionalizao do direito internacional, nas condies contemporneas, tem um status derivativo, dependente, por assim dizer da legitimao alcanada previamente pelos Estados constitucionais de direito democrtico34. Assim:
A constitucionalizao do direito internacional, que restringe a dominao, mas destituda de Estado, s poder satisfazer as condies de legitimao de um estado cosmopolita quando, seja no plano da ONU, ou no dos sistemas de negociao transnacional, tiver algum respaldo de processos democrticos de formao da vontade e opinio. Processos estes que independentemente da complexidade destes Estados federativamente construdos e de dimenso continental s podero ser plenamente institucionalizados em Estados constitucionais de direito. A constitucionalizao fraca, desprovida de Estado no pode prescindir da legitimao concedida pelas ordens constitucionais centradas em Estados.35
Sob esta temtica em Habermas, conferir LEtat de droit dmocratique: La runion paradoxale de principes contradictoires?. In: HABEMAS, J. Une poque de transitions: crits politiques (1998-2003). Traduit de lallemand et de langlais par Cristian Bouchindhomme. Paris: Librairie Arthme Fayard, 2005, p. 167194. 32 HABERMAS, J. O Ocidente dividido. Traduo de Luciana Villas Boas. Tempo Brasileiro: Rio de Janeiro, 2006. p. 143. 33 Ibid Ibidem, p. 144. 34 Ibid ibidem, p. 144. 35 Ibid ibidem, p. 145.
31

202

Por ltimo, no se pode deixar de mencionar a formao de uma esfera pblica mundial que teria a funo de suplementar a esfera pblica no mbito dos Estados constitucionais. Habermas bem direto quando afirma que a formao de uma esfera pblica mundial, produzida pelas mdias, organizaes no governamentais e mobilizadas por movimentos polticos e sociais, no apenas uma questo emprica, mas tambm terica. Habermas levanta ento a questo acerca da possibilidade de uma esfera pblica informal e supletiva, que no possua canais institucionalizados e que seja capaz de transportar a sua influncia produzida comunicativamente para o poder poltico. De maneira bastante otimista, Habermas entende que a construo de uma esfera pblica mundial no uma tarefa irrealizvel. Para o nosso autor, possvel construir uma esfera pblica mundial se esta centrar-se na defesa da paz e proteo dos direitos humanos. A partir desses dois eixos, a sociedade cosmopolita no precisar das exigncias de valoraes ticas fortes, pautadas em traos pr-polticos, que contingencialmente foram necessrias nos Estados nacionais. A mobilizao em torno de princpios de justia universalista, suspenso das guerras de agresso e de persecuo contra leses massivas de direitos humanos, conforme compreende Habermas, constituem os passos que podem ser dados para agregar uma sociedade globalizada36. O PAPEL DOS DIREITOS HUMANOS Conforme verificado anteriormente, os direitos humanos ocupam papel de destaque na reformulao de Habermas do projeto da paz perptua. Em conjunto com a proscrio das guerras de agresso, uma poltica de implementao dos direitos humanos constitui o ncleo fundamental de uma ONU reformada e verdadeiramente supranacional capaz de gerenciar, nesse plano, os conflitos entre Estados e Estados e indivduos. O locus dos direitos humanos no cosmopolitismo de Habermas pode ser verificado a partir dos seguintes eixos:

HABERMAS, J. O Ocidente dividido. Traduo de Luciana Villas Boas. Tempo Brasileiro: Rio de Janeiro, 2006. p. 147.
36

203

(a) Os direitos humanos constituem a prpria base de uma solidariedade universal, que no seja pautado em traos prpolticos de uma comunidade que divide a mesma origem, histria e lnguas comuns. (b) Os direitos humanos impem restrio e limitam o conceito clssico de soberania. (c) Os direitos humanos permitem consolidar o processo de constitucionalizao do direito internacional na medida em que os Estados nacionais ao aderirem s Naes Unidas tambm pactuam, ainda que factualmente com reservas, o compromisso de sua defesa e implementao. Antes de adentrar na argumentao anterior, h de se fazer uma observao fundamental para explicitar o entendimento de Habermas acerca dos direitos humanos em escala global. Trata-se da diferenciao que Habermas faz entre direitos fundamentais no mbito dos Estados nacionais e direitos humanos no mbito global. Embora a maioria dos estudiosos do direito faa uma observao meramente formal entre direitos fundamentais e direitos humanos, direitos fundamentais so os direitos humanos positivados nas cartas constitucionais. O que importa no presente momento a distino que Habermas faz entre o processo de formao/constituio entre as duas categorias que merece ser destacado. Em Direito e democracia (1992) Habermas compreende os direitos fundamentais como aqueles em que os cidados de determinada comunidade jurdica so obrigados a atribuir-se para que haja a necessria regulao de sua convivncia37. Tal direito, para ser considerado como legtimo deve ser elaborado mediante processos comunicativos que, uma vez procedimentalizados, garantam a ampla e cooperativa participao de todos e qualquer um. Dessa feita, o paradigma procedimental garante que os sujeitos livres e iguais possam outorgar para si direitos fundamentais capazes de regular sua convivncia38.

37 38

PINZANI, A. Habermas: introduo. Artmed: Porto Alegre, 2009. p. 144-149. Ibid ibidem, p. 144-149.

204

No entanto, quando Habermas trata de direitos humanos na esfera de uma ordem cosmopolita, quando resolve abordar o tema a partir das relaes internacionais, conforme explica Alessandro Pinzani, ele no parte da mesma reconstruo terica feita em Direito e democracia. Tal estratgia argumentativa conduz inclusive interpretao de que Habermas teria realizado certa reviso de seu posicionamento. Neste sentido, Alessandro Pinzani entende que:
A reconstruo da gnese lgica do sistema de direitos de Habermas vale, expressamente, s para grupos de direitos fundamentais que os membros de uma determinada comunidade jurdica devem atribuirse reciprocamente, mas no para os direitos subjetivos dos homens enquanto homens, isto , para os direitos humanos. Habermas reviu em parte essa posio nos anos sucessivos publicao de Direito e democracia.39

Com efeito, o texto em que restaria mais evidente a diferenciao entre a gnese dos direitos humanos no mbito das comunidades jurdicas democrticas e sua defesa no plano de uma ordem cosmopolita o ensaio La paix perptuelle: le bicentenaire dune ide kantienne. Neste texto, Habermas defende uma poltica mundial de direitos humanos como ncleo de um atual projeto cosmopolita capaz de ser implementado no seio do sistema multidimensional anteriormente mencionado. Habermas entende que os direitos humanos no representam uma concepo moral da sociedade ocidental que, a pretexto de impor seu universalismo igualitrio, acabaria por destruir a poltica internacional e impor sua vontade indiscriminadamente aos Estados nacionais na ordem internacional. Para combater essa crtica, feita principalmente por Carl Shimitt, Habermas demonstra que os direitos humanos tm sua gnese nas comunidades histricas, so positivados pelas cartas constitucionais e pelo ordenamento jurdico internacional. Portanto, no representam um discurso retrico do Ocidente. Por serem normas jurdicas, positivadas amplamente, e isto no se pode negar, pois basta ler a Carta das Naes Unidas e a variada gama de tratados internacionais de direitos humanos que constituem amplo normative

39

Ibid ibidem, p. 154.

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framework 40, os direitos humanos esto sujeitos s mesmas regras do direito positivo moderno. Em defesa da ideia de que os direitos humanos no representam normas morais, mas, sim, normas positivadas nos ordenamentos jurdicos, nacionais e internacionais, Habermas quer demonstrar que a sua aplicabilidade em mbito global no se d por conta de uma concepo moral, pr-poltica ou at mesmo metafsica, mas, sim, por dar execuo e cumprimento ao prprio ordenamento jurdico positivado. Em sua argumentao, Habermas demonstra que os direitos humanos so direitos subjetivos que em sua estrutura preservam todas as caractersticas do direito positivo moderno41. No entanto, por conta de seu contedo universalizvel, fundado exclusivamente no ponto de vista moral42, os direitos humanos, exigveis subjetivamente, tm validade universal que ultrapassa claramente a fronteira nacional. Por reforar esse posicionamento, de que os direitos humanos so direitos dos indivduos, exigveis inclusive para alm do Estado nacional, parece haver certa duplicidade de posies acerca dos direitos fundamentais/humanos entre o Habermas de Direito e democracia e o Habermas recente. Para ns parece que tal diferenciao de abordagem no representa uma reviso de posicionamento. Se verificarmos a posio de Habermas acerca dos direitos fundamentais/direitos humanos luz da reviso do projeto cosmopolita da paz perptua, verificaremos que h na verdade uma posio coerente de Habermas acerca da teorizao dos direitos fundamentais/humanos. Conforme visto anteriormente, a constitucionalizao no mbito dos Estados modernos e no mbito das relaes internacionais no pode ser compreendida de maneira simtrica. No mbito dos Estados, os sujeitos resolvem entrar em consenso acerca das normas mnimas capazes de regular sua convivncia. Neste momento, a constituio pice da domestificao do poder, capaz de administrar a vida dos cidados livres e iguais que ao contrrio do Estado:
FARER, Tom. J.; GAER, Felice. The UN and Human Rights: at the End of the Beginning. In: ROBERTS, Adam; KINGSBURY, Benedict (eds). United Nations, divided world: the UNs roles in international relations. 2nd. ed. New York: Oxford University Press, 2000, p. 240-296) 41 HABERMAS, Jrgen. La Paix Perptuelle: le bicentanaire dune ide kantienne. Les ditions du Cerf: Paris, 1996, p. 90. 42 Ibid Ibidem, p. 92.
40

206

(...)normatiza com meios do direito positivo um processo horizontal de formao da sociedade, na medida em que fixa os direitos fundamentais, que se conferem reciprocamente os membros de uma associao de scios livres e iguais que se administra a si mesma. Neste sentido, a juridicizao republicana da substncia da dominao estatal volta-se para o tlos de uma constituio.43

Porm, quando se parte para analisar as possibilidades de domestificao do poder na esfera das relaes internacionais no possvel pensar que h uma simetria entre o processo de constitucionalizao no mbito das sociedades nacionais e da sociedade global. Isto porque existem sistemas e atores jurdicos diferenciados. Conforme j dito, no h um poder supraestatal capaz de impor as devidas sanes aos membros. Ainda, os Estados no esto em posio simtrica, no so sujeitos iguais, preservam e possuem diferenas polticas, econmicas e culturais. Por outro lado, o direito internacional desde Westphalia (1648) tem por princpio fundamental a defesa de uma concepo de soberania compreendida como o direito de um Estado de se autoafirmar e levar a cabo seus interesses sem restrio alguma que ele mesmo no reconhea voluntariamente. A fim de propor a domestificao do poder no plano das relaes interestatais, para que qualquer proposta de constitucionalizao possa ser exequvel, tais dificuldades empricas e conceituais tm de ser enfrentadas de maneira imanente. Somente uma concepo de constitucionalizao que consiga compreender que h um sentido de complementaridade entre ordem global e ordem nacional capaz de propor a converso de uma ordem pautada nica e exclusivamente no poder, para uma ordem pautada em uma ordem jurdica capaz de responder aos problemas de uma sociedade de risco. Agora, o problema fundamental a ser enfrentado para uma constitucionalizao do direito internacional reside em atacar o sentido clssico de soberania em que os Estados no possuem limitao alguma, reconhecendo que estes so fundamentais no processo de avano do cosmopolitismo. Por isso, Habermas trabalha com uma perspectiva de juridificao das relaes

HABERMAS, J. O Ocidente dividido. Traduo de Luciana Villas Boas. Tempo Brasileiro: Rio de Janeiro, 2006. p. 134.
43

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interestatais que tenha em vista a domestificao dos poderes j existentes44. Nesse processo um ponto fundamental, os Estados nacionais por muito tempo representaram o nico e exclusivo sujeito de direito reconhecido pela ordem mundial. As atrocidades das duas guerras mundiais e o totalitarismo demonstraram que os direitos fundamentais no poderiam mais estar atrelados ou estar resguardados por ordens jurdicas nacionais. Por isso, para tratar de um projeto cosmopolita, que cause curto circuito no sistema de potncias, os indivduos devem ser resguardados das possveis violaes que possam vir a sofrer dos Estados. Se no mbito interno os direitos fundamentais elaborados discursivamente garantem a convivncia entre os sujeitos livres e iguais, no mbito de uma sociedade global, tais direitos formados no mbito interno e transferidos para os organismos internacionais, garantem a proteo desses mesmos sujeitos contra as violncias que possam ser perpetradas em nome de uma determinada concepo poltica, cultural ou at mesmo econmica. Dessa feita, no nos parece que haja uma reviso conceitual em Habermas, o que h certamente uma capacidade de articular teoricamente a ideia de normatizao das relaes sociais. Se a formao do constitucionalismo no simtrica, do Estado sociedade global, tambm a argumentao em prol dos direitos humanos no pode ser. Esse processo de complementaridade que vai dos direitos fundamentais uma poltica mundial de direitos humanos bem clarificada quando Habermas afirma que para manter a necessria legitimidade, as constituies supranacionais devero permanecer ligadas ao canais de legitimao dos Estados constitucionais45. Assim, Habermas, ao defender uma poltica mundial de direitos humanos, demonstra que estes emprestam sua fora normativa dos direitos fundamentais construdos discursivamente no mbito dos Estados constitucionais. Seja como direitos fundamentais capazes de regular a vida dos sujeitos livres e iguais, seja como direitos humanos capazes de impor restries vontade dos Estados, este ncleo de prerrogativas jurdicas que gozam os indivduos no decorrem de uma concepo jusnaturalista. Antes, tem por fundamento a solidariedade e reciprocidade.
44 45

Ibid ibidem, p. 141. Ibid ibidem, p. 143.

208

Na formao de uma solidariedade cosmopolita, de abrangncia global, os direitos humanos fornecem a base necessria para a compreenso de uma cidadania global46. Sob a presso decorrente dos fenmenos globalizatrios47 cumulados com as mais variadas cosmovises de mundo, resta insustentvel a defesa do exerccio de direitos pautados no reconhecimento de traos estabelecidos pr-polticamente. Em que pese as discusses acerca das mais variadas interpretaes sobre direitos humanos, bem como de sua implementao ainda minoritria entre os pases-membros das Naes Unidas, estes j esto positivados como pressuposto indispensvel incluso (pelo menos do ponto de vista formal) numa ordem mundial cada vez interdependente e cooperativa. A Carta das Naes Unidas (art. 1, 3), ainda que preserve traos da antiga poltica de potncias48, estabelece que as Naes Unidas tm como propsito a promoo e estmulo do respeito aos direitos humanos e s liberdades fundamentais para todos, sem distino de raa, sexo, lngua e religio. Por outro lado, todos os membros das Naes Unidas esto comprometidos com os seus objetivos conforme determina o artigo 2, da Carta das Naes Unidas. Ao mesmo tempo em que os direitos humanos esto no ncleo da ideia de solidariedade reativa proposta por Habermas, conforme j tratado acima, so os direitos humanos positivados na Carta das Naes Unidas e nos tratados internacionais que vm cada vez mais impondo limites aes Estatais. Mesmo com todas as dificuldades inerentes s diferenas histricas, culturais e polticas entres os membros das Naes Unidas, estes se veem cada vez impulsionados e, muitas vezes pressionados, a responder as exigncias normativas impostas pelos direitos humanos. No apenas pases de regime autoritrios, como Ir, Cuba e Coreia do Norte tm de responder a uma comunidade internacional preocupada com as violaes dos direitos humanos em seu territrio. Pases como
HABERMAS, J. Aprs ltat-nation: une nouvelle constellation politique. Paris: Arthme Fayard. Traduit de lallemand par Rainer Rochlitz. Paris: Librairie Arthme Fayard , 2000, p. 118. 47 Fenmenos porque a globalizao no pode ser compreendida apenas em termos econmicos, mas tambm polticos, culturais e sociais. GIDDENS, A. Mundo em descontrole. Traduo de Maria Luiza X. de A. Borges. , 6a ed. Editora Record: Rio de Janeiro, 2007. 48 Tais como o princpio da autodeterminao dos povos.
46

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Brasil, EUA e demais representantes do Ocidente democrtico tambm tem sido chamados a responsabilidades que vo das questes ambientais e desenvolvimento sustentvel at posicionamentos de poltica externa em relao aos demais Estados-membros das Naes Unidas. Mesmo que lentamente, em muitos casos apenas formalmente, todos os membros das Naes Unidas esto comprometidos com os direitos humanos. Ainda que sua ampla realizao esteja um pouco distante, os Estados-membros das Naes Unidas no tm mais como preservar uma urea de intangibilidade. Os direitos humanos no projeto de Habermas fundamentam tanto a solidariedade cosmopolita quanto a constitucionalizao do direito internacional, impondo limites vontade dos Estados que de modo algum podem preservar os moldes clssicos da soberania. Desse modo, os direitos humanos podem, desde que elaborados discursivamente no mbito global, servir de base para que as sociedades globais possam se comunicar em um dilogo transcultural. A apropriao da linguagem dos direitos humanos tem servido para reivindicaes contra as diversas formas de violncia em todos os pases, no apenas os ocidentais49. Seja no dilogo com o Sul, com o Isl ou com o Oriente, no h porque pensar que tais sociedades esto fechadas possibilidade de apropriao de contedos universais dos direitos humanos a partir de suas experincias e interesses locais50. A QUESTO DAS INTERVENES HUMANITRIAS Os direitos humanos (ou fundamentais) representam o ncleo capaz de fundar a convivncia igual e recproca no mbito interno e impor restries aos particularismos de Estado no mbito das relaes internacionais. Notese que o que est em jogo domestificao do exerccio do poder mediante a juridificao das relaes, sejam elas sociais no mbito interno, sejam elas interestatais no mbito externo. Para Habermas, (...) justia entre as naes
HABERMAS, J. Era de transies. Tempo Brasileiro: Rio de Janeiro, traduo e introduo de Flvio Beno Siebneichler., 2003. p. 204. 50 HABERMAS, J. O que significa a derrubada de um monumento? In.: O Ocidente dividido. Traduo de Luciana Villas Boas. Tempo Brasileiro: Rio de Janeiro, 2006. p. 41.
49

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no pode ser alcanada pelo caminho de uma moralizao, mas apenas pela regulamentao jurdica das relaes internacionais51. A partir desta perspectiva, os direitos humanos possuem dupla funo: tanto satisfazem s exigncias formais do direito positivo moderno, quanto guardam em seu ncleo um contedo de validade universal, possvel de ser compreendido e reinterpretado pelas diversas comunidades globais. Alis, contra o temor de que os direitos humanos representem a nova retrica imperialista do Ocidente moderno, Habermas diversas vezes contundente ao afirmar que estes demandam interpretaes e tomada de perspectivas recprocas capazes de produzir um horizonte interpretativo comum e no apenas um apropriao etnocntrica europeia52. Diante desses argumentos, como compreender a questo das intervenes humanitrias na reviso do cosmopolitismo em Habermas? Alguns aspectos, entre os muitos abordados por Habermas, so centrais para compreender a sua viso, tais como: a) Para Habermas apenas a Organizao das Naes Unidas tem legitimidade suficiente para utilizar a fora com vistas interveno no mbito interno dos Estados nacionais. Assim, qualquer forma de unilateralismo em intervenes, at mesmo aquelas comandadas por naes democrticas contra patentes violaes aos direitos humanos deve ser evitado e no pode formar precedente. b) O cenrio de transio do direito internacional para o direito cosmopolita pe em cheque a soberania clssica dos Estados medida que estes so responsveis diante da sociedade global pelos seus cidados, sobretudo diante das violaes massivas contra os direitos humanos. c) Para que as aes armadas das Naes Unidas, em prol dos direitos humanos atendam s exigncias normativas de um estado cosmopolita, necessrio uma reforma na Carta das Naes e a formao de esferas transnacionais de tomada de deciso.
Ibid ibidem, 107. HABERMAS, Jrgen. O Ocidente dividido. Traduo de Luciana Villas Boas. Tempo Brasileiro: Rio de Janeiro, 2006. p. 24. Sobre a mesma temtica, Habermas afirma que (...) na medida em que os direitos humanos so aceitos como uma linguagem transcultural, agonizou-se, nas diferentes culturas, as disputas acerca de sua correta interpretao. E uma vez que esse discurso intercultural sobre os direitos humanos conduzido por critrios do reconhecimento recproco, ele pode levar a uma compreenso descentrada de uma construo normativa, inclusive entre os europeus (...) HABERMAS, J. Era de transies. Traduo e introduo de Flvio Beno Siebneichler. Tempo Brasileiro: Rio de Janeiro, 2003. p. 204.
51 52

211

Os argumentos anteriores so desenvolvidos por Habermas, sobretudo, diante dos casos mais notrios de conflitos internacionais: o desmonte da antiga Iuguslvia e os conflitos que dela decorreram e o 11 de Setembro com seus desdobramentos. Antes de tratarmos um a um dos argumentos expostos por Habermas, cumpre explanar brevemente como est desenhado no direito internacional pblico a utilizao do uso da fora. A partir da Conveno de Paris, em 1928, foi celebrado o pacto de Briand-Kellog que instituiu a proscrio das guerras de agresso. Tal premissa tambm foi retomada com a Liga das Naes. Aps estas duas experincias, ao final da Segunda Guerra Mundial, a Carta das Naes Unidas trouxe em seus dispositivos o entendimento normativo de que o uso da fora entre as naes deve ser limitado aos procedimentos jurdicos estabelecidos na prpria Carta. Neste sentido:
O art. 1(1) estabelece que todos os Estados signatrios da Carta e, portanto, membros das Naes Unidas devem aderir ao propsito de mantena da paz e segurana internacionais; bem como tomar coletivamente, medidas efetivas com vistas a reprimir os atos de agresso ou outra qualquer ruptura da paz e chegar por fins pacficos soluo de controvrsias. O art. 2(4) estabelece que todos os membros das Naes Unidas, devero prezar pela integridade territorial e independncia poltica de qualquer Estado, evitando assim a ameaa e uso da fora. O art. 2(7) estabelece que Estado algum est autorizado a intervir em assuntos que dependam essencialmente da jurisdio de qualquer outro Estado.

Alm dos dispositivos acima, o art. 23(1) estabelece que o uso da fora deve ser canalizado pelo Conselho de Segurana, cabendo a este determinar as ocorrncias de ameaa ou ruptura paz, ou at mesmo propor medidas provisrias s partes envolvidas em conflitos (art. 40 da Carta das Naes Unidas). O uso da fora na Carta das Naes Unidas possui uma regulamentao bsica, que a despeito da seletividade dos membros, sobretudo os permanentes, impossvel de ser ignorada. Tal quadro jurdico acima, bem como os demais textos legais j abordados neste estudo, constituem para Habermas uma prova de que 212

h em curso uma transio do direito internacional clssico para o direito cosmopolita, ainda que existam obstculos a serem rompidos, tais como o exerccio da soberania clssica e a falta de viso normativa dos membros do Conselho de Segurana, que utilizam suas prerrogativas para dar azo suas polticas externas, muitas vezes descomprometidas com os propsitos das Naes Unidas. Dessa feita, o direito guerra (jus ad bellum) no mais uma faculdade dos Estados que pertenam s Naes Unidas. As intervenes armadas devem ser realizadas em conformidade com os procedimentos jurdicos previstos tanto na Carta das Naes Unidas, quanto no direito internacional consuetudinrio, Declarao Universal de Direitos Humanos e seus tratados posteriores. Por conta disso, Habermas entende que apenas as Naes Unidas tm legitimidade suficiente para propor aes interventivas armadas, ainda que para tais aes as Naes Unidas, sobretudo o Conselho de Segurana, tenham de passar por ampla reforma institucional, bem como seus principais membros tenham de operar uma mudana de perspectiva, abandonando as perspectivas hegemnicas e assumindo uma viso performativa53. Assim, respeitadas as premissas anteriores, as Naes Unidas tero legitimidade suficiente, jurdico-institucional e poltica, para promover aes armadas no mbito de seus Estados-membros, pelo menos no que tange s violaes massivas de direitos humanos. Claro que no h ingenuidade alguma na defesa de Habermas do uso das instncias das Naes Unidas para se refletir sobre tais aes. Ocorre que com a Carta das Naes Unidas no se pode mais falar em soberania nos moldes clssicos, tampouco no abandono dos direitos humanos enquanto ncleo delimitador do poder de seus membros. Ainda que a Guerra Fria tenha paralizado o Conselho de Segurana e a Era Bush tenha tentado esvaziar os organismos internacionais, parece-nos que eventos recentes, como a eleio de Barack Obama e as aes das Naes Unidas no Haiti (aps o terremoto), demonstram que a via do unilateralismo hegemnico e do abandono do direito internacional est adormecida. Nesse
HABERMAS, J. O Ocidente dividido. Traduo de Luciana Villas Boas. Tempo Brasileiro: Rio de Janeiro, 2006. p. 168-170.
53

213

sentido, as experincias promovidas pela desintegrao da antiga Iugoslvia e os desdobramentos de 11 de Setembro revelam em Habermas posies distintas que so claramente compreensveis se entendidos seus pressupostos normativos expostos anteriormente54. Na ao da Otan no Kosovo, ainda que no fosse o ideal, pois tal ao deveria ter partido da ONU55, Habermas enxerga dois motivos legitimadores: (a) o mandamento erga omnes, dirigido a todos os Estados, de auxlio em caso de genocdio iminente, e que um componente estabelecido no direito consuetudinrio internacional; (b) o fato de a Otan representar uma aliana de Estados liberais, cuja estrutura interna faz jus aos princpios da declarao dos direitos humanos da ONU. A interveno humanitria da Otan com vistas a evitar um massacre tnico difere, em muito, da ao dos EUA que, apesar da eleio de Barack Obama, ainda mantm tropas no Iraque e no Afeganisto. Na 2 guerra do Iraque, os EUA assumindo um unilateralismo hegemnico de tons liberais, violaram e ignoraram os procedimentos estabelecidos pela Carta das Naes Unidas56 e todo o direito internacional. Contra tais violaes, Habermas se posiciona veementemente:
Independentemente das mentiras insufladas nesse meio tempo pelo atual governo dos EUA [ poca Bush], a ltima Guerra do Golfo foi uma violao evidente do direito internacional e foi anunciada publicamente, por Bush perante as Naes Unidas, em setembro de 2002. No havia nenhum dos dois fatos que poderiam ter justificado uma interveno: seja uma resoluo pertinente do Conselho de Segurana ou uma agresso iminente por parte do Iraque. Isso vale independentemente de encontrar-se ou no armas de destruio em massa no Iraque. No existe justificativa posterior para um ataque preventivo, ningum pode fazer guerra levado por suspeita.57
Ibid ibidem, p. 88. Sobre o desenrolar jurdico-poltico dos eventos que antecederam a interveno armada da Otan no Kosovo conferir SIMMA, Bruno. Nato, the UN and the use of force: legal aspects. Europe Jornal of International Law, 1999, n. 10, p. 01-22, disponvel em: <http://www.eijl.org> 56 Sobre a 2 guerra do Iraque conferir: GRAY, Cristine. From unity to polarization: internacional Law and the use the force against Iraq. Europe Journal of International Law, 2002, vol. 13, n. 01, p. 1-19, disponvel em: <http://www.eijl.org> 57 HABERMAS, Jrgen. O Ocidente dividido. Traduo de Luciana Villas Boas. Tempo Brasileiro: Rio de Janeiro, 2006. p. 88.
54 55

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A abordagem de Habermas acima transcrita revela que em seu pensamento, no mbito de sua reviso do cosmopolitismo, sem uma adequao aos princpios jurdicos e procedimentos institucionais previstos no direito internacional pblico, uma interveno humanitria ou uma agresso armada no pode ser considerada legtima. As intervenes humanitrias, se desenvolvidas dentro dos procedimentos e princpios previstos no ordenamento jurdico internacional so amplamente justificveis do ponto de vista normativo no pensamento de Habermas. A partir desse ponto de vista normativo, em face do atual quadro poltico-jurdico de transio do direito internacional para o direito cosmopolita, resta evidente que a limitao da ao estatal em nome da proteo aos direitos humanos no algo ilusrio, pelo contrrio, est prevista nos documentos constitutivos e nos tratados internacionais de direitos humanos. Os cidados hoje so reconhecidos como sujeitos de direito internacional e podem promover mecanismos jurdicos em esferas que ultrapassam as fronteiras nacionais. Por exemplo, na Organizao dos Estados Americanos qualquer cidado que tenha seu direito fundamental violado pode apresentar peties que contenham denncias ou queixas contra um de seus Estados (artigo 44 do Pacto de San Jos da Costa Rica) Comisso Interamericana de Direitos Humanos. Ciente desse momento de transio para o estado cosmopolita, Habermas posiciona-se como observador atento das reformas institucionais que tem sido promovidas no mbito das Naes Unidas. Tais mudanas que tm sido discutidas, como a Reforma do Conselho de Segurana, criao de uma representatividade de cidados na Assembleia Geral das Naes Unidas, adoo plena do Tribunal Penal Internacional, reformulao do sistema de financiamento das Naes Unidas, so complementares e fundamentais para que a proteo aos direitos humanos no seja vista como a nova retrica do Ocidente moderno58. Mesmo sem um Estado mundial, a formao do direito internacional verdadeiramente pblico indicaria que as aes armadas das Naes Unidas
58

Ibid ibidem, p. 180-181.

215

dependeriam menos dos interesses particulares de seus membros mais poderosos, restando atrelada aos mandamentos constitucionais de sua Carta e tratados. As aes interventivas, se procidimentalizadas fossem deixariam o tom de declarao de guerra dos antigos moldes do Sistema de Westphalia para assumir os arranjos de aes policiais regulamentadas que, inclusive, evitem o mximo de danos aos povos envolvidos. No pensamento de Habermas essa mudana evidenciada quando afirma:
(...) Falta at agora a reformulao de jus in bello em um direito de interveno que, de modo anlogo aos direitos policiais dentro dos Estados, proteja as populaes atingidas por medidas e intervenes das Naes Unidas. (Nesse contexto o desenvolvimento tecnolgicomilitar poderia, excepcionalmente, atravs das assim chamadas armas de preciso, convergir para a transformao de guerras em medidas policiais) (...)59

Agora, preciso destacar que no pensamento de Habermas, as mudanas acima no resultam apenas da transformao jurdica dos institutos do direito internacional clssico, sobretudo do conceito de soberania. Conforme j tratado acima, tais mudanas precisam vir acompanhadas de uma nova cultura poltica em que os Estados Nacionais se visualizem como membros de uma comunidade mundial e no acima dela. Por outro lado, Habermas entende como fundamental nesse processo a prestao de contas sociedade mundial, seja por meio das organizaes no governamentais60, seja pelos organismos internacionais ou pela prpria Organizao das Naes Unidas aos seus Estados-membros. CONCLUSO Acompanhar o pensamento de Habermas no tarefa fcil, considerando sua ampla produo e o fato de ser um autor de amplas referncias. Pode-se fechar o presente trabalho concluindo que a transio entre o direito internacional clssico para o estado cosmopolita, ou seja, a
59 60

Ibid ibidem. Ibid Ibidem, p. 181.

216

constitucionalizao do direito internacional no tarefa fcil que pode ser analisada sem considerar as diferentes variveis histricas, sociais, culturais e polticas. Contudo, o projeto de Habermas, de um sistema multidimensional ancorado na concepo de solidariedade cosmopolita fundada na reatividade negativa s violaes dos direitos humanos e abominao das guerras de agresso parece ser uma via que conserva muito mais o ponto de vista cosmopolita sem deixar que os traos do fantstico adentrem seus fundamentos. Nesse projeto, Habermas ajuda a esclarecer que as restries soberania clssica, sobretudo por meio da possibilidade de intervenes armadas para evitar violaes massivas de direitos humanos, um caminho j tomado pela sociedade global mas ainda em construo. Na arena global, a oscilao poltica entre os realistas e os kantianos contribui para que o progresso de instaurao do estado cosmopolita seja dado a passos lentos. O presente trabalho espera pelo menos ter contribudo para esclarecer alguns dos pontos fundamentais no pensamento do Habermas, da filosofia poltica desse intelectual engajado com os problemas contemporneos.

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INDETERMINAO COGNITIVA DOS DIREITOS HUMANOS E RISCO DE RETORNO DO FANTASMA JUSNATURALISTA EM DISCURSOS DE APLICAO DO DIREITO POSITIVO
Andr Luiz Souza Coelho1 INTRODUO Neste trabalho pretendo mostrar quatro coisas: a primeira que h, na obra tardia de Habermas, o reconhecimento de uma necessidade real de manter os direitos fundamentais distantes de uma interpretao jusnaturalista; a segunda que, com a distino entre discursos de fundamentao e discursos de aplicao do direito, aquela necessidade passa a ter de ser satisfeita em ambos os nveis do discurso jurdico; a terceira que a fundamentao pragmticotranscendental dos direitos humanos, a partir da forma do direito e do princpio da democracia, evita o jusnaturalismo no plano da fundamentao, mas ainda se expe a ele no plano da aplicao; e a quarta, por fim, que nem a noo de processo judicial como discurso nem a de paradigmas jurdicos consegue resolver esse problema. Ao final deste trabalho, se tiver sido bemsucedido, terei mostrado que a relativa indeterminao cognitiva dos direitos fundamentais (mesmo aps sua saturao por obra do legislador poltico) os expem ao risco do retorno do fantasma jusnaturalista no momento de sua aplicao a casos concretos. DIREITOS FUNDAMENTAIS E JUSNATURALISMO Os direitos fundamentais fizeram sua primeira apario no curso da histria do pensamento ocidental como direitos naturais, que os contratualistas, na tradio liberal que remonta a Locke, assinalaram a cada homem com base apenas na condio de ser humano, como direitos prvios ao Estado, ao qual
Mestrando em Filosofia pela UFSC. Graduado em Direito pela UFPA. E-mail: andrescoelho@uol. com.br
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impunham ao mesmo tempo o fim e o limite. Desde ento, mesmo com todas as crticas e refutaes que esses trs sculos de experincia histrica e pensamento poltico produziram contra aquela teorizao, a teoria dos direitos fundamentais segue sendo vtima do que chamo de fantasma jusnaturalista: uma tendncia de retorno cclico concepo dos direitos fundamentais como direitos morais e pr-polticos. O exorcismo dessa assombrao, com o esconjuro tambm de suas nefastas consequncias, uma das importantes tarefas da teoria do discurso em Direito e democracia (1992) 2. Para situar a questo, devo dizer que a temtica da fundamentao dos direitos fundamentais tratada com mais detalhamento em Direito e democracia: entre facticidade e validade, no terceiro captulo, intitulado Para a reconstruo do direito (I): o sistema de direitos3. Ali Habermas anuncia que, depois das consideraes propeduticas sobre o direito moderno a partir da perspectiva do agir comunicativo, que havia desenvolvido nos primeiros captulos, dedicarse- nos dois captulos seguintes a reconstruir a autocompreenso das ordens jurdicas modernas, tomando como ponto de partida os direitos que os cidados tm que atribuir uns aos outros , caso queiram regular legitimamente sua convivncia com meios do direito positivo (2003a, p.113). Explica que, se, por um lado, tais direitos, entendidos como espaos de liberdade subjetiva de ao, satisfazem s exigncias funcionais de uma sociedade complexa, na medida em que tornam o direito moderno especialmente adequado integrao social de sociedades econmicas que, em domnios de ao neutralizados do ponto de vista tico, dependem das decises descentralizadas de sujeitos singulares orientados pelo sucesso prprio, por outro, tais direitos
Faktizitt und Geltung: Beitrge zur Diskurstheorie des Rechts und des demokratischen Rechtsstaats (Facticidade e validade: Contribuies para a teoria discursiva do direito e do Estado democrtico de direito), Frankfurt am Main, Suhrkamp, 1992. A traduo para o portugus usada para citaes e referncias de pginas Direito e democracia: entre facticidade e validade, 2 vol., 2 ed., Traduo de Flvio Beno Siebeneichler, Rio de Janeiro, Tempo Brasileiro, 2003. Refiro-me aqui ao texto de Direito e democracia porque mais bem desenvolvido e articula melhor os pontos que servem para meus fins. Mas claro que, com vista a um exame mais sistemtico da questo na obra de Habermas, os textos posteriores, como Sobre a coeso interna entre Estado de Direito e democracia, integrante da coletnea A incluso do outro Estudos de teoria poltica (Die Einbeziehung des Anderen Studien zur politischen Theorie, 1996) e O Estado democrtico de direito uma amarrao paradoxal de princpios contraditrios?, integrante da coletnea Era das transies (Zeit der bergnge, 2001), bem como textos recentes em vista dos problemas do terrorismo e do Estado ps-secular, teriam que ser tambm levados em conta. 3 Zur Rekonstruktion des Rechts (1): Das System der Rechte.
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tm de poder justificar-se tambm pela perspectiva performativa, levando em conta as condies precrias de uma integrao social que se realiza, em ltima instncia, atravs das realizaes de entendimentos entre sujeitos que agem comunicativamente (2003a, p.114). Como o direito moderno encontra nos direitos fundamentais dos cidados e na soberania popular suas fontes maiores de legitimao, Habermas quer concentrar-se, especialmente, na explicao do nexo problemtico que existe entre as liberdades privadas subjetivas e a autonomia dos cidados. Sobre isso faz uma observao que, pelo interesse que tem para nosso tema, segue citada nas palavras do autor (2003a, p. 115, colchetes e destaques meus):
E bom lembrar que se trata de um problema renitente [hartnckiges Problem], que tentarei abordar em dois contextos diferentes. A relao no esclarecida [ungeklrten Verhltnis] entre direito subjetivo e pblico no mbito da dogmtica jurdica e a concorrncia no apaziguada [ungeschlichteten Konkurrenz] entre direitos humanos e soberania do povo, no interior da tradio do direito racional, revelam que at agora no se conseguiu harmonizar conceitualmente e de modo satisfatrio autonomia pblica e privada. Em ambos os casos, as dificuldades podem ser explicadas, no somente a partir de premissas da filosofia da conscincia, mas tambm a partir de uma herana metafsica do direito natural, ou seja, a partir da subordinao do direito positivo ao direito natural ou moral.

Isso aponta para o principal motivo de preocupao que anima este trabalho, a saber, que evitar o fantasma jusnaturalista preservar o nexo interno entre autonomia privada e autonomia pblica. Habermas considera uma das principais vantagens tericas de sua fundamentao discursiva dos direitos fundamentais, em comparao com os modos anteriores, a distino que, por meio do princpio da democracia e da forma do direito moderno, consegue fazer e explicar entre direitos morais e direitos jurdicos. o que lhe permite escapar ao que chamarei de fantasma jusnaturalista, isto , suposio de que os direitos fundamentais so direitos morais, que a ordem jurdica receberia prontos e trataria de tornar coercitivos, suposio que, segundo Habermas, era um dos motivos por que, at ento, se tinha deixado de fundamentar adequadamente o nexo interno entre autonomia 221

privada e autonomia pblica, ou, para dizer de outro modo, entre direitos humanos e soberania popular. Em vez disso, prope uma fundamentao pragmtico-transcendental dos direitos fundamentais, a saber, que tais direitos sejam vistos como os direitos que os cidados so obrigados a atribuir-se reciprocamente, caso queiram regular legitimamente a sua convivncia com os meios do direito positivo (2003a: p.158). Em resumo, Habermas substitui a concepo jusnaturalista dos direitos humanos por uma fundamentao pragmtico-transcendental: os direitos fundamentais so aqueles direitos que os cidados tero de se atribuir uns aos outros se quiserem regular legitimamente sua convivncia por meio do direito positivo. Em vez de serem, como na tradio liberal, direitos externos e anteriores deliberao poltica, so pressupostos pela prtica deliberativa, sob pena de comprometimento da validade desta ltima enquanto discurso racional. Para fazer ainda mais justia faceta pblica da autonomia dos cidados, Habermas faz questo de ressaltar que os direitos fundamentais transcendentalmente obrigatrios no so ainda direitos com contedo total e detalhadamente determinado, mas sim direitos insaturados, cuja substncia e extenso precisa tero de ser fixadas pela deliberao poltica dos cidados de cada Estado constitucional. Nesse procedimento de saturao dos direitos fundamentais tero peso no apenas motivos morais, mas tambm motivos ticos, motivos pragmticos e compromissos justos. Os direitos fundamentais assim saturados j seriam, por assim dizer, transcendentais encarnados, repletos das identidades, ideais e experincias de cada sociedade em particular. Desse modo, os direitos fundamentais de cada comunidade poltica no seriam impostos de cima e a priori pela teoria do discurso, como universais abstratos e inspidos empurrados garganta abaixo pela colher tirnica do filsofo, mas seriam ao mesmo tempo garantias de validade das prticas comunicativas de cidados livres e iguais e expresses das opinies e vontades de tais cidados, nascidas, filtradas e aperfeioadas nessas mesmas prticas comunicativas. Tomando aqui jusnaturalismo como forma abreviada de concepo jusnaturalista dos direitos fundamentais, ou seja, a hiptese segundo a qual os direitos fundamentais seriam direitos morais e anteriores deliberao 222

poltica, que a razo conhece a priori e impe de fora ao Estado democrtico de direito, podemos elencar o seguinte rol de motivos por que tal concepo deve ser a todo custo recusada na teoria dos direitos fundamentais: a) O primeiro motivo que direitos morais, quando concebidos discursivamente, dependem dos procedimentos de deliberao a que quereriam se sobrepor. O jusnaturalismo j no pode se apoiar nos fundamentos ontoteleolgicos e soteriolgicos ligados a Deus, nem na problemtica noo de natureza humana, j devidamente submetida crtica da histria, das cincias sociais e das cincias humanas. Sem mais apoio dessa base metafsica, a suposio de que os direitos fundamentais seriam direitos morais precisaria querer dizer que tais direitos, se examinados num discurso prtico racional, poderiam ser objeto de consenso entre todos os atingidos. Ora, essa mudana, que equivale a uma transio dos paradigmas da filosofia do ser e da conscincia para a filosofia da linguagem, faria que os direitos fundamentais, mesmo se concebidos como direitos morais, dependessem de procedimentos discursivos de deliberao, em vez de serem anteriores e superiores a eles. Essa dependncia da deliberao foraria os direitos fundamentais a se conciliarem com os procedimentos democrticos. b) O segundo motivo que uma concepo moralizante dos direitos fundamentais no capaz de contemplar igualmente as facetas pblica e privada da autonomia dos cidados. Os cidados figurariam em tais direitos apenas como seus destinatrios, mas j no poderiam reconhecer-se tambm como seus autores, uma vez que no teriam participado da deciso acerca de sua validade e de seu contedo. Na concepo pragmtico-transcendental proposta por Habermas, contudo, a validade dos direitos fundamentais reside no apenas em sua imprescindibilidade para a prpria regulao recproca da conduta por meio do direito positivo, mas tambm na legitimidade com que seu contedo ser definido. Com a distino entre direitos insaturados, que so exigncias 223

transcendentais do prprio procedimento, e direitos saturados, cuja formulao obra do legislador poltico, Habermas faz justia tanto intuio liberal segundo a qual h direitos to fundamentais que nenhuma deliberao pode modificar, quanto intuio republicana de que direitos s so vlidos se surgirem no seio de procedimentos legtimos de deliberao. c) O terceiro motivo que, seguindo, nesse ponto, a tradio da distino kantiana entre moralidade e legalidade da ao, Habermas afirma que normas morais exigem do agente uma atitude performativa, em que o dever moral cumprido por simples respeito ao dever em si. O direito, ao contrrio, se mostra amplamente indiferente s intenes pelas quais o agente cumpriu com seu dever, pelo menos no que se refere aos atos que esto em conformidade com o direito (pois, para fins de avaliao da boa f, da culpabilidade e da responsabilidade por atos contrrios ao direito, os motivos podem ser relevantes). Isto quer dizer que o direito produz uma liberao dos motivos da ao, ou, o que dizer o mesmo, deve poder ser cumprido tanto pelo agente que adota uma atitude performativa quanto pelo agente que se move por consideraes puramente estratgicas. Se, para um agente racional de um contexto postradicional, a proposta jusnaturalista de fundamentao moral substantiva no bastaria para dotar os direitos fundamentais da legitimidade na perspectiva performativa, tampouco proporcionaria, na perspectiva estratgica, essa liberao dos motivos que tpica apenas das normas jurdicas. d) O quarto motivo que, se concebidos apenas como direitos morais, os direitos fundamentais fechariam as portas para os outros motivos prtico-racionais que informam o discurso jurdico: motivos ticos, motivos pragmticos e negociaes justas. Uma vez que o discurso jurdico informado pelo princpio da democracia, e no pelo princpio de universalizao, as normas jurdicas devem poder abrir-se para motivos prtico-racionais capazes de fazer delas normas de uma comunidade concreta, e 224

no da humanidade em geral. Nas palavras de Habermas (2003a, p. 194-5):


Matrias jurdicas tocam fins e bens coletivos que despertam questes de forma de vida concreta e, inclusive, de identidade comum. E, nesse momento, no basta apenas explicar o que igualmente bom para todos, pois preciso saber tambm quem so os participantes e como eles desejariam viver. E, face aos fins que eles escolhem luz de valoraes fortes, eles enfrentam, alm disso, a questo: qual o melhor caminho para atingi-los? Portanto, a esfera das questes de justia amplia-se, englobando problemas do autoentendimento e questes da escolha racional de meios e naturalmente, problemas de compensao de interesses no generalizveis, tornando necessrios compromissos. O contedo de uma lei s geral, no sentido de um tratamento materialmente igual, quando expressar um consenso racional em relao a todos esses tipos de problemas.

Por todas essas razes, acredito que tenha ficado suficientemente demonstrado por que uma concepo moral dos direitos fundamentais deve ser recusada. Contudo, tal concluso no nos deve conduzir ao engano de que, se, no momento de justificar racionalmente os direitos fundamentais, apelarmos estratgia terica pragmtico-transcendental, ento o fantasma jusnaturalista j ter sido devidamente esconjurado. Isso porque ainda haver o risco de que, no momento de sua aplicao, os direitos fundamentais voltem a ser concebidos apenas como direitos morais. A distino entre discursos de fundamentao e discursos de aplicao do direito positivo toma Habermas de emprstimo a Klaus Gnther e estabelece que toda norma jurdica, para ser aplicada a um caso concreto, tem necessidade de dois tipos diferentes de discurso: o discurso de fundamentao, que mostre que ela uma norma vlida, isto , que tem aceitabilidade racional no sistema jurdico; e o discurso de aplicao, que mostre que ela tem aplicabilidade para certo caso concreto em particular. Dessa forma, toda norma jurdica tem apenas validade prima facie, isto , sua validade, garantida por um discurso de fundamentao, no autoriza imediatamente sua aplicao, mas exige um discurso especfico, o discurso de aplicao, em que se prove argumentativamente que certo caso particular 225

tem elementos e caractersticas tais que exigem, ou pelo menos justificam, a aplicao daquela norma a ele. Habermas diz (2003a, p. 270-1):
Em discursos de aplicao, no se trata da validade e sim da relao adequada da norma situao. Uma vez que toda a norma abrange apenas alguns aspectos de um caso singular, situado no mundo da vida, preciso examinar quais descries de estados de coisas so significativas para a interpretao da situao de um caso controverso e qual das normas vlidas prima facie adequada situao, apreendida em todas as possveis caractersticas significantes.

Ora, se assim, ento, no caso das normas de direitos fundamentais, o argumento transcendental-pragmtico que examinamos na primeira seo serviria como parte do discurso de fundamentao dessas normas, mostrando que os direitos fundamentais nelas positivados fazem parte daquelas categorias de direitos que os cidados tm de se atribuir uns aos outros para regularem reciprocamente sua conduta por meio do direito positivo. Mas essa parte s fundamenta direitos fundamentais insaturados. Por isso, a outra parte do discurso de fundamentao teria de mostrar a legitimidade das decises atravs das quais o legislador poltico deu alcance e contedo precisos queles direitos. Mesmo aps isso, contudo, dada a referida distino entre discurso de fundamentao e discurso de aplicao do direito positivo, s se teria alcanado demonstrar a validade prima facie das normas de direitos fundamentais, sem que isso possa autorizar de modo imediato sua aplicao a certo caso concreto, a qual ainda dependeria sempre de um discurso de aplicao. Segundo a tese que estou defendendo aqui, justamente nesse segundo momento que o fantasma jusnaturalista pode voltar a assombrar a teoria dos direitos fundamentais. possvel que, no momento da aplicao das normas de direitos fundamentais, mesmo os concebendo como resultantes de exigncias transcendentais da forma do direito e do princpio da democracia (que revelam direitos insaturados), associadas s decises do legislador poltico (que os tornam saturados), tais direitos sejam aplicados como se fossem direitos morais, assumindo seu discurso de aplicao a forma de um discurso moral de aplicao. 226

EXAMINANDO UM CASO HIPOTTICO Vejamos um exemplo ilustrativo. Para fins de simplicidade, lidaremos em nosso exemplo apenas com as normas constitucionais, abrindo mo de examinar at que ponto outras normas, infraconstitucionais, do ordenamento jurdico brasileiro disciplinam mais detalhadamente o ponto abordado, at porque, em vista da hierarquia das normas jurdicas, tal detalhamento, mesmo que exista (como, alis, no exemplo referido, de fato existe), s ter validade na medida em que esteja ele prprio em conformidade com a Constituio. Eis o caso que vamos examinar. A Constituio brasileira, no inciso IV do seu art. 5, protege de modo inequvoco a liberdade de manifestao do pensamento, vedando, contudo, o anonimato. Assegura, porm, na linha seguinte, no inciso V do mesmo art. 5 (dando a entender, a partir de uma interpretao sistemtica, que se trata de direito restritivo e complementar ao anterior), o direito de resposta, proporcional ao agravo, e a indenizao por dano material, moral ou imagem. Tem-se, assim, a seguinte situao: livre, para cada pessoa, a manifestao do pensamento, mas tal liberdade tem limite no respeito s outras pessoas, que no podem sofrer agravos. No esto claros os agravos que as pessoas no podem sofrer, visto que a suposio de serem quaisquer agravos em quaisquer circunstncias representaria uma limitao to severa da liberdade de manifestao do pensamento que, na prtica, equivaleria sua no existncia para fins de denncia, de reclamao e de crtica. Como uma renncia dessa proporo liberdade de manifestao do pensamento seria um preo alto demais para qualquer democracia constitucional que se pretenda digna desse nome, torna-se necessrio determinar, em vista do caso concreto, os limites dentro dos quais a manifestao do pensamento livre, o que significa, tambm, determinar quais agravos podem e quais agravos no podem ser feitos s pessoas no exerccio dessa liberdade. Agora consideremos uma situao mais especfica: os discursos de preconceito. Nesta categoria estariam aquelas opinies generalizantes e desfavorveis a certos grupos histrica e socialmente vulnerveis, como negros, judeus, mulheres, portadores de necessidades especiais etc. Se, diante desse exemplo, formularmos a questo: A liberdade de manifestao do 227

pensamento inclui os discursos de preconceito, ou tais discursos so do tipo que provoca agravos tais que so merecedores de direito de resposta e de indenizao?, exigiremos do intrprete da Constituio que tome uma posio a respeito de um caso especial de aplicao daquelas normas constitucionais. Se quisermos, poderemos supor que se trata da situao em que uma lei criminalizou os discursos de preconceito e uma associao de defesa da liberdade de pensamento entrou com uma ADI contra tal lei, com base no art. 5, IV. Consideremos para essa questo duas respostas distintas. A primeira: os discursos de preconceito no esto protegidos pela liberdade de manifestao do pensamento, porque so ofensivos e causam constrangimento ntimo e social s pessoas contra as quais se voltam, porque no enunciam fatos, mas apenas esteretipos sem qualquer tipo de comprovao emprica e porque ameaam e enfraquecem os laos de solidariedade entre os distintos componentes de uma sociedade pluralista. Agora vejamos uma segunda resposta: os discursos de preconceito esto protegidos pela liberdade de manifestao do pensamento, porque, mesmo que caream de comprovao e mesmo que sejam expresso de uma viso equivocada, estereotipada e ultrapassada sobre certos grupos, so opinies como outras quaisquer, merecedoras de acolhimento e de apreciao no espao pblico, inclusive porque, quando so expressos, podem ser objeto de debate e refutao, ao passo que, quando no so expressos, perpetuam-se como preconceitos privados, passados de gerao em gerao na forma de opinies, anedotas e reaes que no sofrem qualquer tipo de controle ou crtica e que ameaam, esses sim, os laos de solidariedade social. Lidaremos, de agora em diante, com essas duas alternativas de resposta. H duas coisas a destacar j desde o princpio sobre essas alternativas de resposta. A primeira coisa que ambas as alternativas poderiam ser juridicamente fundamentadas com base na Constituio brasileira. verdade que a Constituio Federal fixa a dignidade da pessoa humana como um dos fundamentos da Repblica Federativa do Brasil (art. 1, III, CF/88), mas h certa indeterminao cognitiva sobre se os discursos de preconceito violam ou no essa dignidade. verdade que a mesma Constituio fixa promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo, cor, idade e quaisquer 228

outras formas de discriminao (art. 3, IV, CF/88) como um dos objetivos fundamentais do Estado brasileiro e declara o repdio ao racismo um dos princpios que regem suas relaes internacionais, mas no claro, pelo contrrio, polmico, saber se se combate mais o preconceito fechandolhe as portas do espao pblico, mas permitindo que se perpetue no espao privado, ou trazendo-o para o espao aberto em que pode ser objeto de discusso e de crtica (Isto para no falar da discusso, bem mais popular nos Estados Unidos que no Brasil, sobre se as pessoas preconceituosas no tm um direito constitucional de expressar sua opinio independentemente da sua verdade, caso em que a ideia de combate ao preconceito seria desde o princpio incompatvel com a noo de espao democrtico livre de manifestao do pensamento). verdade ainda que a Constituio brasileira faz da prtica do racismo um crime inafianvel e imprescritvel, mas, como mostraram as divergncias entre os ministros numa clebre deciso do STF (refiro-me ao caso Siegfried Ellwanger, STF, HC 82.424-2/03), no h uma compreenso nica de que os discursos de preconceito se encaixem ou no como prtica de racismo. A segunda coisa a destacar sobre aquelas duas alternativas de resposta que ambas recorrem a argumentos morais, ou, para usar uma expresso cara aos norte-americanos, as duas recorrem a argumentos de moralidade poltica. Ambas esto articulando, segundo suas prprias convices morais, o que significa a noo de um espao genuinamente democrtico de manifestao do pensamento e se est mais conforme a essa noo a excluso ou a incluso dos discursos de preconceito. Nenhuma das duas est apelando para motivos ticos, como seria se levantassem a ideia de que uma das duas alternativas uma expresso mais genuna da identidade e da histria nacional brasileira, nem est apelando para motivos pragmticos ou para negociaes ou compromissos justos. Mesmo a ideia de que preciso saber qual a melhor maneira de combater o preconceito, se excluindo-o do espao pblico ou trazendo-o para dentro dele, e a ideia de que preciso saber em qual das duas hipteses os laos de solidariedade social se veriam mais ameaados, que poderiam parecer primeira vista exerccios de raciocnio estratgico, so na verdade pautadas no princpio de que combater o preconceito e promover a solidariedade so obrigaes morais do Estado constitucional. Alis, ambas 229

as respostas trazem consigo a ideia de que so as respostas apropriadas para qualquer Estado constitucional, e no apenas para o brasileiro, ou em vista das circunstncias sociais do Brasil ou das normas jurdicas nacionais. Tratase de duas respostas morais a uma questo moral: moralmente correto permitir que os discursos de preconceito se expressem no espao pblico? Para os objetivos deste trabalho, no necessrio mostrar que no se pode construir respostas no morais para a questo proposta. Basta fazer ver que possvel construir duas respostas rivais e bem fundamentas, ambas a partir de concepes morais. Isto j suficiente para assinalar como a indeterminao cognitiva da linguagem em que esto positivados os direitos bsicos pode trazer de volta, no momento da aplicao, a compreenso jusnaturalista dos direitos em questo. Tampouco necessrio mostrar que o que se disse da liberdade de manifestao do pensamento se repete para todo e qualquer um dos direitos bsicos. Basta fazer ver que concepes morais rivais podem reproduzir o mesmo cenrio para os direitos bsicos de livre iniciativa, de livre associao, de propriedade, de igualdade etc. So dois os motivos pelos quais esse tipo de situao problemtica ocorre. O primeiro motivo que os direitos fundamentais, na linguagem em que se encontram vertidos na maior parte dos textos constitucionais, sofrem de uma relativamente indeterminao cognitiva, no sentido de que expressam exigncias obrigatrias com altssimo grau de abstrao, o que permite abrigar no mesmo conceito inmeras concepes (como Hart disse sobre a justia em O conceito de direito). assim que se pode dizer que, nos EUA, tanto os militantes pro life quanto os militantes pro choice concordam com a inviolabilidade do direito vida, embora representem de modo bastante distinto o que ela exige no caso concreto do aborto. O segundo motivo que existem certos temas relativos adequada interpretao e aplicao dos direitos fundamentais que despertam vivas polmicas e sobre os quais no possvel alcanar um acordo generalizvel. Quando tais assuntos vm pauta no Legislativo, que um rgo formado de membros eleitos e representativos dos diversos grupos sociais, podem ser encaminhados por via das negociaes justas e da formao de compromissos (HABERMAS, 2003a, p. 207-8; p. 221-32). Essa situao assim descrita por Habermas (2003a, p. 207): 230

Entretanto, em sociedades complexas e at mesmo sob condies ideais, nem sempre essas duas alternativas (discursos morais e discursos ticos) estaro abertas, especialmente quando se constata que todas as regulamentaes tocam de vrias maneiras diferentes interesses, sem que se possa fundamentar um interesse universalizvel ou a primazia inequvoca de um determinado valor. Nesses casos, resta a alternativa de negociaes que exigem evidentemente a disposio cooperativa de partidos que agem voltados para o sucesso.

No entanto, no judicirio, que um rgo formado de membros no eleitos e no representativos, em que as decises so tomadas com (aparncia de) carter tcnico e segundo o parecer pessoal, ainda que informado, de cada magistrado, tais questes no apenas no podem ser conduzidas por negociaes e compromissos, mas tampouco encontram alguma via substitutiva para sua soluo, o que cria o cenrio propcio para o decisionismo judicial. Tal problema no chega a ser devidamente solucionado nem pela alternativa de contar com o carter discursivo do processo judicial (HABERMAS, 2003a, Cap. V) nem pelo recurso aos paradigmas do direito (HABERMAS, 2003a, Cap. VII). Isso porque, por um lado, o discurso judicial estreito demais, na medida em que os argumentos levantados pelas partes processuais podem no contemplar todos os pontos de vista nem levar em conta todos os interesses relevantes; por outro lado, os paradigmas, liberal, social ou procedimental, so esquemas ideolgicos amplos demais, de modo que ambas as concepes morais acima ilustradas poderiam perfeitamente caber em qualquer um desses paradigmas, sem que eles fornecessem, portanto, um fechamento argumentativo capaz de selecionar entre as posies concorrentes. Vejamos agora o assunto em mais detalhe. No processo judicial, em que pese cada parte produzir argumentos em favor de seu interesse, tais argumentos so avaliados da perspectiva de um juiz imparcial comprometido com a deciso correta, sendo, assim, o processo judicial no uma modalidade de ao estratgica, mas sim de ao comunicativa: um discurso (HABERMAS, 2003a, p. 287-8). A suposio de que, mesmo submetido a restries sociais, temporais e materiais (2003a, p. 293-5), o discurso desenvolvido no decorrer do processo, na medida em que 231

se beneficia do interesse e at do agir estratgico das partes, levanta todos os fatos, provas, pontos de vista e argumentos relevantes para a soluo correta e imparcial da lide, que parece mais ou menos sensata e aceitvel para casos de conflitos entre indivduos (como em causas cveis comuns) ou destes com o Estado (como em causas tributrias e penais), se torna muito problemtica quando se tomam em conta causas em que a totalidade dos que figuram no processo no coincide com a totalidade dos que sero atingidos pela deciso (como em demandas de direitos coletivos e difusos ou em aes constitucionais stricto sensu). Se uma associao nacional de defesa da liberdade de pensamento entra com ADI contra uma lei federal que criminalizou os discursos de preconceito, que garantia podemos ter de que, na discusso entre a associao e a AGU, ambas as partes levantaro todos os fatos, provas, pontos de vista e argumentos relevantes para essa questo to crucial? Se cada uma das duas entidades lanar mo, como no exemplo referido acima, de sua respectiva concepo moral, como ficam as outras concepes possveis? E os outros argumentos em favor ou em contrrio s duas concepes empregadas? E as questes ticas e pragmticas, sem falar nas compensaes de interesses, como ficariam? A outra alternativa em que se poderia apostar como soluo para esse problema seriam os paradigmas do direito, novamente uma contribuio de Gnther teoria de Habermas. Esses paradigmas, espcies de compreenses amplamente compartilhadas entre os juristas sobre certa questo ou certo conjunto de questes num tempo e lugar determinado, aliviariam o juiz da sobrecarga de ter que considerar, como o Hrcules de Dworkin, todos os possveis arranjos interpretativos e decisrios pelos quais regras e princpios vlidos prima facie poderiam gerar a deciso de um caso concreto em particular (2003a, p. 274-5). Contudo, mesmo que ampliemos o sentido de paradigmas (de concepes amplas sobre a sociedade, o Estado e o indivduo, do Cap. VII de Direito e democracia, para apenas compreenses compartilhadas pelos juristas profissionais) e no os restrinjamos ao trio liberal, social e procedimental, considerando, ento, que tais paradigmas podem existir, e em muitos casos de fato existem, nos vrios ramos do direito, sobre os mais diversos temas, isso no nos ajudaria aqui, porque, segundo o prprio Habermas (2003a, p.278): 232

[A] pr-compreenso paradigmtica do direito em geral s pode colocar limites indeterminao do processo de deciso iniciado teoricamente e garantir uma medida suficiente de segurana jurdica, se for compartilhada intersubjetivamente por todos os parceiros do direito e se expressar uma autocompreenso constitutiva para a identidade da comunidade jurdica.

Que exatamente o que no ocorre com os temas que despertam vivas polmicas acerca dos direitos fundamentais. Isso quer dizer que, em casos como o do exemplo referido acima, antes mesmo de pr-se o problema da possvel converso do paradigma em ideologia, reabrindo o questionamento do realismo jurdico (2003a, p. 275-6), se pe o problema da impossibilidade de formao de qualquer paradigma a respeito. Quer dizer: no se trata de que exista uma compreenso dominante, a qual poderia, contudo, estar equivocada e precisaria, por isso, abrir-se e ser capaz de dialogar com paradigmas alternativos. Trata-se, sim, de que o tema do tipo que divide tanto juristas profissionais quanto cidados comuns, sendo invivel sequer a estabilizao de qualquer paradigma redutor de complexidade. Em casos desse tipo, o juiz se veria, sim, na posio de Hrcules, tendo que escolher entre candidatos a paradigmas, sabendo, de antemo, que nenhum deles capaz de obter aprovao de todos os futuros atingidos por aquela deciso. Devemos ainda levar em conta que, para Habermas, os discursos de fundamentao e de aplicao precisam abrir-se tambm para o uso pragmtico e, especialmente, para o uso tico-poltico da razo prtica (2003a, p. 194, grifo meu), de modo que seria necessrio que, em casos que envolvam valoraes fortes, as concepes ticas fossem devidamente ouvidas e recebessem igual considerao. Como seria isto possvel na esfera do judicirio? Mais ainda: vamos supor que o judicirio decidisse ouvir a sociedade. Reunisse especialistas, partidos, associaes, empresas, sindicatos, conselhos, grupos de bairros etc. Vamos supor ainda que, aps ouvir cada um desses representantes da sociedade, cada magistrado tome a deciso que acredita que melhor se adque aos fatos e provas apresentados e que melhor contemplaeos interesses e pontos de vista envolvidos. Mesmo assim, a questo estaria longe de estar resolvida. Pois, enquanto num rgo representativo, como o Legislativo, tais grupos teriam oportunidade, por meio de seus respectivos 233

representantes, de participar da discusso e decidir a questo, no judicirio teriam oportunidade apenas de ser ouvidos, sem poder nem problematizar a posio dos demais envolvidos, nem ter qualquer parcela de participao na deciso final da lide. Definitivamente, no seria a mesma coisa. CONCLUSO Espero haver conseguido mostrar que o risco de retorno do fantasma jusnaturalista, ou seja, da concepo segundo a qual os direitos fundamentais so direitos morais e pr-polticos, no se deixa afastar completamente com a concepo pragmtico-transcendental proposta por Habermas. Isto porque, embora este argumento de fato afaste o jusnaturalismo no discurso de fundamentao das normas de direitos fundamentais, no discurso de aplicao, especialmente em casos em que os direitos fundamentais envolvidos do margem para a formao de mais que uma concepo moral acerca de sua adequada aplicao, sua relativa indeterminao cognitiva pode obrigar juzes a tomarem decises entre concepes morais alternativas, sem terem certeza de que esto de posse de todas as informaes relevantes, sem contarem com nenhuma compreenso paradigmtica em que se apoiarem e sem ter o mandato democrtico para escolher ou negociar em nome daqueles que sero inevitavelmente atingidos por sua deciso. O jusnaturalismo de aplicao pode, ento, trazer de volta, no momento da aplicao das normas de direitos fundamentais, os mesmos problemas que se apresentavam no momento de sua fundamentao, com especial destaque para o ressurgimento da concorrncia no apaziguada entre autonomia privada e autonomia pblica, com chances inclusive de dar margem ao decisionismo e ao paternalismo judicirio. Infelizmente, uma soluo para isso parece no ser possvel enquanto permanecer a configurao institucional do judicirio como rgo formado por membros no eleitos, dotados de saber tcnico, ingressos por concurso pblico e especialmente inclinados a tratar questes controvertidas como questes que necessitam apenas de soluo tcnica. Mas tampouco adianta negar que as questes em que nenhum acordo generalizvel possvel ocorrem no apenas no mbito Legislativo, mas tambm no Judicirio. Pretendo seguir investigando a respeito para encontrar, na obra de Habermas ou a partir, mas alm dela, alguma perspectiva de soluo para a questo. 234

REFERNCIAS DUTRA, Delamar Volpato. Kant e Habermas: a reformulao discursiva da moral kantiana. Porto Alegre: EDIPUCRS, 2002. HABERMAS, Jrgen. A incluso do outro: estudos de teoria poltica. Traduo de George Sperber, Paulo Astor Soethe e Milton Camargo Mota. 2a ed. So Paulo: Loyola, 2004. ___________. Comentrios tica do discurso. Traduo de Gilda Lopes Encarnao. Lisboa: Instituto Piaget, 1999. ___________. Direito e democracia: entre facticidade e validade. Traduo de Flvio Beno Siebeneichler. Rio de Janeiro: Tempo Brasileiro, 2003a. 2 vols. ___________. Era das transies. Traduo de Flvio Siebeneichler. Rio de Janeiro: Tempo Brasileiro, 2003b. ___________. Faktizitt und Geltung: Beitrge zur Diskurstheorie des Rechts und des demokratischen Rechtsstaat. Frankfurt a/M: Suhrkamp, 1992. MOREIRA, Luiz. Fundamentao do direito em Habermas. 3 ed., rev., atual. e amp. Belo Horizonte: Mandamentos, 2004. NOBRE, Marcos; TERRA, Ricardo (org.). Direito e democracia: um guia de leitura de Habermas. So Paulo: Malheiros, 2008. PINZANI, Alessandro. Habermas. Porto Alegre: Artmed, 2009. WHITE, Stephen K. The Cambridge companion to Habermas. Cambridge: Cambridge University Press, 1995.

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O FUTURO DA HUMANIDADE NUMA ERA BIOTECNOLGICA ENTRE SLOTERDIJK E HABERMAS


Murilo Mariano Vilaa1

Em julho de 1999, Sloterdijk comunica um texto num colquio dedicado a Heidegger e Lvinas, intitulado Regras para o parque humano, cuja magnitude da repercusso seria difcil de prever. Tal texto, que versava fundamentalmente sobre o humanismo como criao do humano domesticado, provocou os nimos de variados pensadores, os quais, quase em unssono, posicionaram-se em flagrante e, por vezes, acirrada oposio s teses, ou hipteses, levantas pelo jovem filsofo alemo. O diagnstico do movimento humanista apresentado por Sloterdijk soou a alguns como um acinte dignidade humana, um retorno aos mais temveis discursos eugnicos, como uma proposta o que Sloterdijk no pretendera infame. Um dos mais mobilizados crticos, com os nimos mais acirrados, fora Jrgen Habermas. Sem constituir um ataque direto a Sloterdijk, Habermas apresentou seus contra-argumentos em conferncias entre 2000 e 2001, que, reunidas em 2001, deram origem obra O futuro da natureza humana. Ainda que ele nunca tenha assumido ser uma crtica direta a Sloterdijk, com efeito, no restam dvidas, como atesta Freitag (2005), que seu principal alvo era o autor de a Crtica da razo cnica. Tal querela extravasou os limites puramente filosficos, sendo acompanhada, como detalha Marques (2002), por uma srie de acusaes de parte a parte. Afora isso, o debate, ainda que quase virtual ou indireto, protagonizado pelos supracitados filsofos no final do sculo passado, incio do presente, indicia a crescente preocupao por parte dos mais diversos campos do pensamento em fornecer argumentos para aquilo que desponta como sendo capaz de principiar uma nova era: a biotecnologia.

Programa de Ps-Graduao em Filosofia IFCS/UFRJ. Doutorando em Filosofia. E-mail: contatoacademico@hotmail.com


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Os preldios da era biotecnolgica ou seja, um tempo no qual as sociedades humanas e no-humanas estariam submetidas s biocincias de tal forma, que estas reconfigurariam radicalmente os modos de criao, reproduo e formao, sobretudo humana tm sido capazes de suscitar opostos posicionamentos. Nesta hipottica era, antigos meios de humanizao, por exemplo, a educao, seriam substitudos, ou melhor, encontrariam na tecnocincia, na biotecnologia, uma espcie de rival, cuja eficincia em humanizar poderia ser de nvel superior. Numa era biotecnolgica, que representaria uma faceta proeminente de um mundo onde haveria o triunfo da tcnica e da cincia, a gentica, pautada na ciberntica (governo pelo clculo), teria um valor destacado e daria lugar a um humano ps-humano, um novo humano. Tal hiptese, conquanto no tenhamos certeza da sua realizao, tem gerado muitas discusses acerca das suas repercusses morais, polticas, jurdicas. Atualmente, em linhas gerais, os debates sobre os limites da pesquisa biolgica e do uso de biotcnicas, especialmente no campo filosfico, podem ser com todos os riscos que tal reduo pode trazer divididos entre aqueles que se posicionam do lado transumanista (Transhumanists) e os que defendem uma posio bioconservadora (Bioconservatives). Como o mais importante tema em tica aplicada na ltima dcada, a biotica, mais propriamente o tpico do aperfeioamento ou melhoramento humano (Human Enhancement), vem sendo polarizado por aquelas perspectivas (BOSTROM; SAVULESCU, 2009). De acordo com Bostrom (2005), pode-se definir os transumanistas como aqueles que acreditam que amplo rol de tcnicas de aperfeioamento deve ser desenvolvido e que as pessoas devem ser livres para us-las, a fim de transformarem-se a si mesmas de modo radical. Tais sujeitos, de alguma forma, associam-se ao conceito de transhumanismo, que traz consigo traos do humanismo, tais como a valorizao da razo, da existncia humana e da cincia, bem como o compromisso com o progresso, mas se difere dele ao defender a abertura radical da natureza e da vida humanas interveno cientfica com vistas ao aperfeioamento humano e seleo. Do outro lado, esto pensadores que defendem a indisponibilidade do patrimnio gentico humano, da vida e da natureza humanas tecnicizao, 237

pois as tecnologias de aperfeioamento humano comprometeriam a dignidade humana, podendo, no limite, ser desumana (BOSTROM, idem). Muitos so os nomes que se coadunam com essa viso.2 Embora haja diferenas quanto abordagem, os bioconservadores compartilham ideias, tais como, que no devemos, do ponto de vista jurdico, poltico e moral, interferir na constituio da vida de outrem, dispondo dela como meio (argumento da dignidade humana); que uma suposta natureza humana existe, condio de possibilidade de se pensar a igualdade inerente a todos os humanos e a simetria das suas relaes, e deve, portanto, ser preservada intocada (argumento da natureza humana); e que, em vez de alterar a natureza dos seres humanos atravs do aperfeioamento humano-gentico, mesmo podendo acarretar um melhoramento das relaes sociais, devemos investir na mudana da sociedade, no interferindo diretamente para determinar caractersticas que venham a limitar a escolha por um projeto de vida racional (argumento da autenticidade e autonomia individual). Neste artigo, abordarei a temtica da biotecnologia no que tange criao do humano a partir da anlise dos conceitos que compem o debate Slotertijk-Habermas. O objetivo analisar os argumentos apresentados por cada um deles, contrap-los, a fim de apontar alguns limites de suas perspectivas, indicando de que modo elas podem, cada uma sua maneira, contribuir para o debate acerca dos usos da biotecnologia. A GNESE DE UMA POLMICA: BIOTECNOLOGIA E SELEO Peter Sloterdijk apresentara um texto no qual abordava o humanismo enquanto uma gama de regras e prticas para a gesto de dado conjunto de humanos, aduzindo a expresso platnica de parque humano. De sada, cumpre ressaltar que Sloterdijk dedica pouco espao anlise da biotecnologia, o que no foi suficiente para evitar imediata associao da sua postura com os mais temveis sonhos eugnicos. Numa espcie de diagnstico da crise do humanismo como domesticao do ser humano, da anlise daquilo que ele chama de o grande impensado, sua conferncia se tornou objeto de um sem nmero de polmicas, tendo repercusso imediata, uma recepo turbulenta,
Cf. BOSTROM (2005), Francis Fukuyama Leon Kass, George Annas, Wesley Smith, Jeremy Rifkin e Bill McKibben so alguns dos mais proeminentes representantes dessa viso.
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gerando uma srie de textos cujo mote, implicita ou explicitamente3, era critic-lo, rendendo a Sloterdijk, entre outras denominaes, a acusao de fascista (MARQUES, 2002).4 O conceito central da anlise sloterdijkiana o de humanismo. Sloterdijk (2000), que toma o humanismo como um movimento de domesticao do humano, inicia sua abordagem apresentando alguns elementos do que chama de credo do humanismo. Entre tantas caractersticas que do forma a esse credo, a verso clssica fincava suas bases numa trade formada pela noo de amizade, de alfabetizao e de solidariedade, forjando seu ncleo, assim entendido, como a fantasia de uma seita ou clube crente na predestinao solidariedade dos eleitos para saber ler e escrever (SLOTERDIJK, idem). Para Sloterdijk, h uma marca que caracteriza todas as perspectivas humanistas, que remete necessariamente a uma concepo de natureza humana, a saber, que o humano est em constante tenso entre tendncias bestializadoras e tendncias domesticadoras. Humanizar o animal (humano) seria, ento, conter aquelas e promover estas, submetendo o humano s influncias corretas. Sloterdijk coloca o problema do humanismo em termos de uma luta entre dois poderes de formao. Denominados como influncias inibidoras e influncias desibinidoras, estes poderes conflitantes concorreriam pela supremacia sobre os homens, animais condicionveis ou influenciveis. Logo, tendo em mira a produo de bons homens humanos, leia-se domesticados, cabe submet-los s influncias adequadas para promover as tendncias domesticadoras ou humanizadoras. Ou seja, o humanismo acreditaria que o ser humano algo dado, e que resta aplicar-lhe mtodos de domesticao para controlar sua natureza.

Como exemplo, pode-se citar, respectivamente, o texto apresentado por Habermas em 2000, numa conferncia, e publicado em 2001 sob o ttulo O futuro da natureza humana, e o artigo de Ernst Tugendhat, tambm de 2000, intitulado No hay genes para la moral. Sloterdijk trastoca la relacin entre tica y tcnica gentica, publicado na Revista de Occidente. 4 O autor tambm cita a sugestiva capa da edio de 27 de setembro de 1999 da revista alem Spiegel, que dedicou amplo dossi ao livro de Sloterdijk, cujo ttulo , em portugus, O projeto gentico do SuperHomem: Hitler, Nietzsche, Dolly e a nova querela dos filsofos. Na capa, havia uma apressada e questionvel composio de imagens: emoldurados por cromossomos, emerge do centro uma esttua de um homem atltico do futuro no estilo do arquiteto e artista plstico alemo Arno Breker, que se tornou conhecido pelos muitos trabalhos produzidos para o III Reich, ao lado de figuras como a de Hitler, Nietzsche, dos personagens Superman e Lara Croft, e da ovelha Dolly.
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Sloterdijk ctico em relao validade tanto da concepo de natureza humana do humanismo, quanto da sua crena de que humanizar domesticar ou inibir a animalidade bestial do animal (humano). justamente nesse ponto da argumentao que Sloterdijk aduz o Zaratustra, de Nietzsche, ressaltando a crtica feita por este ao que chama de virtude apequenadora. Sloterdijk deixa patente aquilo que quer tomar do pensamento nietzschiano quanto cita a concluso do personagem nietzschiano acerca dos resultados do humanismo: tudo ficou menor (SLOTERDIJK, ibidem, p. 39). Este o epicentro da crtica nietzschiana ao humanismo que Sloterdijk traz para a sua anlise. H como que uma periculosidade no humanismo, j que ele se constituiria como um conjunto de prticas que visa tornar o humano algo incuo. Segundo Sloterdijk, dessa percepo se origina a peculiar crtica ao humanismo de Zaratustra, como rejeio da falsa inocuidade da qual se cerca o bom ser humano moderno (SLOTERDIJK, ibidem, p. 40). Pondo a questo de outro modo, a luta entre os que criam homens para serem pequenos e os que os criam para serem grandes; correspondentemente, uma disputa entre os humanistas e os super-humanistas, amigos do homem e amigos do Super-homem (bermensch). Aparentemente, nenhuma associao haveria entre o humanismo e procedimentos de seleo ou manipulao. Em contrapartida, via de regra, tais procedimentos tidos como eugnicos so relacionados justamente ao projeto nietzschiano do Super-homem. Sloterdijk tambm investe sobre esta crena, apresentando, qui, sua posio mais contundente. Depois do j polmico prognstico pessimista acerca do futuro do humanismo, Sloterdijk aduz, sem a carga negativa costumeira, o espinhoso tema da seleo. A seleo includa por Sloterdijk no debate sobre a criao do humano, que geralmente o considera como um mal, haja vista, geralmente, reportar-nos a ideias eugnicas terrveis. Aqui reside a origem fundamental de toda polmica. Sloterdijk esposa que a sada ao apequenamento humanista seria a mudana de posio do homem no tocante seleo. De objeto, o ser humano deveria se tornar sujeito da seleo. Para Sloterdijk, o humano, na prtica da criao de si, sempre atualiza algum tipo de seleo. At mesmo a faceta literria do humanismo seletiva, pois promove certas coisas e inibe outras. Atravs da apropriao da passagem onde Nietzsche fala que (...) 240

alguns deles (homens) querem; quanto maioria, porm, outros querem por eles (...) (SLOTERDIJK, ibidem, p. 38), ele sugere que possvel haver uma forma positiva de seleo, o que causou grande parte da resistncia encontrada por Sloterdijk. A positividade da seleo estaria, portanto, na postura ativa do sujeito que seleciona, sem considerar agora e ainda para qu o faz. Esta capacidade de se posicionar ativamente seria uma adaptao necessria para que o homem possa evoluir no que tange liberdade e autonomia, por exemplo. Ademais, e por mais polmica que possa parecer tal afirmao, criar uma estrutura (gentica) ou um fentipo resistente ao apequenamento seria um modo de evoluo. Quer dizer, contornar a precariedade do humano e das suas relaes de criao poderia transport-lo para um estgio ps-humano, que seria qualitativamente superior. A relao entre seleo ativa e biotecnologia, especialmente as tcnicas biogenticas, parece imediata. Em nenhum outro momento histrico, as possibilidades de seleo e controle estiveram to potencialmente disponveis aos sujeitos como aparentemente ocorre agora. Aquilo que Sloterdijk denomina de era tcnica e antropotcnica aponta para a possibilidade de o homem estar cada vez mais no lado ativo e subjetivo da seleo. Entretanto, h sempre um inconveniente, um desconforto prprio ao poder de escolha. Ou seja, poder escolher ou selecionar algo, por mais promissor que parea, sempre envolve questes ticas, morais e polticas complexas, conflitos de interesse e valores. Tomar ou se colocar no lugar de figuras como Deus, o acaso, a natureza abarca srios dilemas. Apesar disto, no raro, so justamente em favor dessas figuras que muitos abdicam de tomar certas decises fundamentais vida, ativa criao de si mesmo. Sloterdijk, ao excogitar o surgimento de uma era do ps-humanismo, para a qual a antropotcnica permitiria uma espcie de hominizao da seleo, isto , a passagem evolutiva que permitiu ao homem assumir o protagonismo, parece ter agido de modo perspicaz, afirmando que seria importante assumir de forma ativa o jogo e formular um cdigo das antropotcnicas. Esse cdigo deixa patente a fragilidade de concepo presente no credo humanista, segundo o qual o homem amigo do homem, expondo outra relao, esta sim fundamental, a saber, que o homem representa o mais alto poder, inclusive um poder negativo, para o homem. 241

Tal perspectiva, evidentemente, no goza de consenso entre os pensadores. Deste modo, vejamos como Habermas se posiciona ante a possibilidade de selecionar prvia e artificialmente que humanos queremos ter ou ser. O PROTECIONISMO MORAL HABERMASIANO DA NATUREZA HUMANA Na obra O futuro da natureza humana: a caminho de uma eugenia liberal?, que uma reunio de textos e conferncias apresentados entre 2000 e 20025, Habermas se posiciona, a meu ver, no lado oposto ao esposado por Sloterdijk. A seleo artificial do humano completamente descartada por Habermas, pois afrontaria, entre outras coisas, a autocompreenso tica da espcie, a autonomia e a autenticidade dos humanos, o que comprometeria a sua dignidade. Tal interpretao ser defendida pela anlise somente dos argumentos apresentados no segundo texto, j que nele que Habermas desenvolve com mais acuidade sua posio antagnica. Em linhas gerais, Habermas pensa em como, num ambiente marcado pelo pluralismo das formas de vida, estabelecer limites universais instrumentalizao da vida humana, proscrevendo, assim, a possibilidade de seleo esposada, entre outras pessoas, por Sloterdijk. A partir de um conceito de natureza humana idealista, composto por aqueles trs conceitos supracitados, e de vida natural como fundamentos da moralidade, Habermas desenvolve sua argumentao em prol do uso estritamente teraputico (eugenia negativa) das tcnicas de manipulao gentica. O primeiro aspecto que preocupa Habermas a relao entre o campo de pesquisas biogenticas e o mercado de capitais, afirmando que a pesquisa
Habermas trata inicialmente, na conferncia intitulada Moderao justificada. Existem respostas ps-metafsicas para a questo sobre a vida correta?, de questes tico-morais tipicamente modernas, analisando os limites da moral frente ao pluralismo endmico e a consequente dificuldade, qui impossibilidade, de se estabelecer um padro para o que seja uma vida correta, boa vida ou vida no fracassada. Em seguida, no ensaio A caminho de uma eugenia liberal? A disputa em torno da autocompreenso da espcie, a questo dominante a relao entre espcie e vida humanas e moral, enfocando o status moral da vida humana pr-pessoal e aquilo que chama de autocompreenso tica da espcie. A obra ainda composta por um posfcio escrito entre o final de 2001 e o incio de 2002, que rene alguns textos sobre as relaes e distines entre f e saber.
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biogentica uniu-se ao interesse de aproveitamento dos investidores e presso dos governos nacionais (...) (HABERMAS, 2004, p. 25). Habermas aponta que os resultados das pesquisas biotecnolgicas podem, num futuro prximo, representar uma fonte de riqueza e de aprofundamento das desigualdades entre os humanos. Dada a altssima soma de recursos que tais pesquisas demandam, as mesmas grandes corporaes que investem nelas, que dominaram a corrida pela decifrao do genoma humano, podem monopolizar o acesso s suas supostas benesses, aos bens e servios biotecnolgicos. No obstante a relevncia do fator supracitado, o que pode ser tomado como a grande questo por detrs de toda sua investida reflexiva habermasiana o fenmeno inquietante, em suas prprias palavras, do desvanecimento dos limites entre a natureza que somos e a disposio orgnica que nos damos (HABERMAS, idem, p. 32). Habermas desenvolve sua tese de que o deslocamento da fronteira entre o acaso e a livre deciso, entre aquilo que cresceu naturalmente e o que foi fabricado, afetaria a autocompreenso de pessoas que agem moralmente e se preocupam com sua existncia. A ideia de que somos pessoas que nasceram sob as mesmas condies, isto , condies inerentes ao ato conceptivo casual composto por um espermatozide e vulo quaisquer, compe a autocompreenso tica da espcie, bem como o agente moral. incontestvel, para ele, que a prtica seletiva de programao eugnica do prprio patrimnio hereditrio limita a configurao autnoma da vida do indivduo e mina as relaes fundamentalmente simtricas entre pessoas livres e iguais, afetando a autonomia e a autenticidade de uma pessoa geneticamente programada. Segundo Habermas, o conceito de autocompreenso tica da espcie compreende as autodescries intuitivas a partir das quais nos identificamos como pessoas humanas e nos distinguimos de outros seres vivos. Ele se reporta quilo que somos por natureza. Somos ou possumos, por natureza, alguma coisa que podemos denominar de natureza humana. Por ser essencial, inato, inerente, o que somos estaria resguardado pela benemerncia da natureza. A natureza, de certo modo, deveria permanecer intocada, tendo em vista ser benfazeja em si6. As intervenes biotcnicas, a tecnicizao da natureza humana, resultantes dos avanos espetaculares da gentica
Viso semelhante compartilhada pela ideia de Wisdom Nature, de SANDEL, Michael. The Case Against Perfection: Ethics in the Age of Genetic Engineering. Cambridge, MA: Harvard University Press, 2007.
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molecular, conduzir-nos-iam, cada vez mais e mais rpido, do natural ao campo preocupante do artificial. Este processo, to logo ameace as fronteiras supracitadas, pe em risco a compreenso do que somos. Mas, ante o pluralismo tico, ser que os humanos se compreendem de modo nico? Existe, de fato, uma possibilidade de moderao justifica acerca dos usos da biotecnologia para seleo? A sada aporia da indeterminao normativa encontrada por Habermas a unio entre moral e direito. Apelando noo de comunidade de seres morais que fazem suas prprias leis, ele faz a ponte necessria para seguir defendendo algum sentido racional da expresso dignidade humana. Os membros daquela comunidade, cujas relaes necessitam de um regulamento normativo, podem se impor mutuamente obrigaes morais e esperar uns dos outros um comportamento conforme s normas por eles adotadas. Faz parte do iderio liberal, do qual Habermas partilha, crer que os indivduos-cidados definem as leis, de tal modo que elas se imporiam por si mesmas. A despeito da efetividade deste credo, Habermas encontrou nele a ancoragem necessria para designar o que seja a dignidade humana. De acordo com ele, a dignidade humana, entendida em estrito sentido moral e jurdico, encontra-se ligada a essa simetria das relaes (jurdico-morais de mutualidade e reciprocidade) (HABERMAS, ibidem, p. 47). Para ele, a dignidade humana no uma propriedade, mas sim algo intangvel em si, uma vez que seu sentido s existe nas relaes interpessoais de reconhecimento recproco e no relacionamento igualitrio entre as pessoas. Aqui h uma tcita, mas perceptvel relao entre natureza e dignidade humana. a natureza igualitria dos humanos que garante a possibilidade de se falar em dignidade. As relaes simtricas se baseariam num dado, num mesmo ponto de partida, a saber, que existe e compartilhamos uma natureza humana, o que permitiria que estabelecssemos acordos em torno da dignidade. Tal posio, a meu ver, coloca Habermas diante de um problema filosfico relevante: se a dignidade do humano algo acordado atravs de interao de sujeitos dialogicamente mediados, o que sugere dinamicidade, e se os sujeitos esto em contexto pluralista, possuindo, ento, vises de mundo diversas e, por vezes, opostas, por que esperar que eles entrem em um debate acerca das normas de regulamentao moral da biotecnologia, 244

retirando algo tipo de acordo? H alguma garantia que, caso haja acordo, ele seja no sentido de que a biotecnologia fira a dignidade humana? Afinal, no poderia ocorrer justamente o contrrio, posto que dado conjunto de sujeitos deliberasse que a dignidade humana pode ser reforada amplamente com os usos da biotecnologia para fins de seleo e aperfeioamento? Contrapondo-o a Sloterdijk, levar a humanidade a um estgio de criao que seja capaz de eliminar artificialmente traos que apequenam a sua existncia no seria o mesmo que avanar em termos de dignidade? Considerando a dignidade como algo que no se possui, alguns sujeitos podem, sim, compreender-se como carentes de dignidade em funo da sua condio biolgica, o que pode ser alterado pela biotecnologia. Habermas responderia negativamente, vendo a sada para o temerrio processo de artificializao da vida na moralizao da natureza humana. Ela est, no sentido habermasiano, no campo especfico da preservao da autonomia e liberdade humanas, e constitui-se em tornar novamente moral e normativamente indisponvel aquilo que se tornara tecnicamente disponvel por meio da cincia. Habermas rejeita a ideia de moralizao da natureza humana no sentido de uma ressacralizao atravs de tabus artificiais, como um novo encantamento da natureza humana. Para ele, em vez disso, teremos um quadro completamente diferente se a compreendermos
no sentido da autoafirmao de uma autocompreenso tica da espcie, da qual depende o fato de ainda continuarmos a nos compreender como nicos autores de nossa histria de vida e podermos nos reconhecer mutuamente como pessoas que agem com autonomia (HABERMAS, ibid., p. 36).

Analisemos esta controversa tese central habermasiana. Para ele, a precariedade corprea humana um dado emprico capaz de servir de critrio para a moralidade, ainda que, vista deste ponto, represente profunda ameaa tradicional forma de conceber natureza humana e humanismo. Habermas claudica, tendo de se comprometer, agora, com uma viso fraca, ps-metafsica, de natureza humana, o que torna arriscada qualquer tentativa posterior de resgatar um humanismo forte e indisponvel desde uma perspectiva moral. Se se pensar em algo pragmtico, ou seja, uma sada 245

empiricamente verificvel a um dado emprico igualmente constatvel que aponta para certos limites naturais de uma condio humana precria, a viso sloterdijkiana pareceria mais apropriada. Vejamos, contudo, como Habermas se associa a tal critrio emprico. Habermas cita a corporalidade como uma caracterstica fundamental da autocompreenso tico-existencial do indivduo, encontrando nela um fundamento de sua viso de comportamento moral. Noutro lugar, falando propriamente sobre os vnculos precrios de co-dependncia social, afirma que morais (so) as intuies que nos informam sobre como devemos agir para compensar, por meio do cuidado e do respeito, a extrema vulnerabilidade das pessoas (HABERMAS, 2000, p. 18). Essa ideia reaparece em O futuro da natureza humana, quando afirma que comportamento moral deve ser entendido como uma resposta construtiva s dependncias e carncias decorrentes da imperfeio da estrutura orgnica e da fragilidade permanente da existncia corporal (HABERMAS, 2004, p. 47). Segundo Habermas, (...) o ser humano nasce incompleto, no sentido biolgico, e passa a vida dependendo do auxlio, da ateno e do reconhecimento do seu ambiente social (...) (HABERMAS, idem, p. 48). Ora, retomando a questo supracitada, se Habermas afirma a incompletude e a imperfeio do humano, devido s suas caractersticas biolgicas, por que no deveramos, do ponto de vista moral, intervir sobre a constituio biogentica do humano, com o intuito de reduzir tal incompletude e imperfeio, reduzindo, assim, sua dependncia? Isso no representaria um incremento substancial daquilo que se chama de autonomia e autenticidade? Ademais, considerando que, factualmente, existem pessoas com um nvel ainda maior de incompletudes e imperfeies, haja vista terem sido acometidas por certas doenas ou deficincias que as diferenciam do restante da espcie7, por que no evitar que certos exemplares da espcie sejam submetidas a um nvel superior de dependncia, o que, assim entendo, pode comprometer radicalmente tanto a sua autocompreenso especista, haja vista ser uma anormalidade, quanto o exerccio da autonomia? Para Habermas, no. A autonomia, entendida
HABERMAS (2004), p. 75. Numa nota de rodap (n. 45), ele faz ampla concesso definio puramente biomdica de doena e deficincia como anormalidades, desvios ou carncias funcionais em relao aos outros indivduos da mesma espcie, objetivamente constatveis.
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como uma conquista precria de existncias finitas (...) (HABERMAS, 2004, p. 48), fortalecida quando os sujeitos autnomos so conscientes da sua vulnerabilidade fsica e da sua dependncia social. Considerando que Habermas julga que este o fundamento da moral, e que, portanto, ela pode ser mais compreendida a partir dele, ser, ento, que para Habermas o recrudescimento da vulnerabilidade fsica e, assim, da dependncia social representaria algum ganho para a moral? No estou seguro que tal frmula receberia a anuncia habermansiana, mas parece indubitvel que Sloterdijk acharia isso um absurdo. Penso que tal diversidade de postura possa ser traduzida da seguinte forma: para Habermas, o futuro da humanidade a manuteno da sua condio precria; j para Sloterdijk, justamente o contrrio. Para Habermas, a fragilidade das relaes sociais entre humanos, associada fragilidade ou imperfeio biolgica, constitui como que eixos da moralidade. E, como a biotecnologia promete fornecer solues, ao mesmo tempo, ainda que a longo prazo, para ambas, isso, em vez de uma benesse, seria uma verdadeira catstrofe. Do ponto de vista habermasiano, o que fundamental na experincia moral A incluso do outro no campo da ao prtica. O sentimento de pertencimento e a conscincia da dependncia dos outros esclarecedora, pois expe a vulnerabilidade do indivduo isolado em relao aos outros. Aquilo que, para Habermas, fundamental experincia moral, para Sloterdijk, representa um dficit, por assim dizer, existencial. Segundo Sloterdijk, o processo de humanizao do animal tornou-o um ser de dependncia, condenou-o a uma existncia apequenada. Habermas, por seu turno, compreende que esta fragilidade constitui a natureza humana e serve de firme fundamento moral. Em ltima instncia, para Habermas, ela serve como uma espcie de argamassa que une a todos em torno da noo de humanidade, obrigando-os a impor mutuamente obrigaes morais. CONSIDERAES FINAIS Nestas consideraes finais, comeo destacando que ao passo que Habermas compreende a fragilidade humana como fonte da simetria das relaes e de uma srie de elementos normativos que esto intimamente 247

ligados noo de dignidade e natureza humanas, a saber, a autocompreenso tica da espcie, a autonomia e a autenticidade, Sloterdijk a considera um dado emprico puro e simples, que pode, e talvez deva, ser contornado, a fim de que o homem se desenvolva o mais plenamente possvel, inclusive quanto autonomia e autenticidade. No meu entendimento, Sloterdijk apresenta uma problematizao pertinente, pois no se compromete com pretenses normativas (prescries) de quaisquer espcies. A anlise dos argumentos habermasianos parece contrariar suas prprias teses. Em primeiro lugar, soa como embuste a ideia de que o homem, para o exerccio da autonomia, compreenda-se como o nico autor da sua vida. Pensar assim seria o mesmo que dizer que, por exemplo, em sociedades ou estratos delas nas quais no haja cultura do individualismo to exacerbada como na nossa, nas quais a noo de vnculo comunitrio seja uma marca identitria, ao ponto do indivduo no conseguir se reconhecer como sujeito sem uma co-construo da sua subjetividade, nas quais a prpria noo de indivduo como algo relativamente divorciado da comunidade em geral seja inadmissvel, no haveria o exerccio da autonomia. Em que pese a minha crtica, caso Habermas tivesse razo, no me parece indubitvel que o homem deixaria de se reconhecer como nico autor da sua histria caso fosse manipulado geneticamente8. Como o prprio Habermas ressaltou, a individualizao da histria de vida operada socialmente, de tal modo que o ser geneticamente individualizado no , absolutamente, uma pessoa pronta. A configurao gentica carece da interao social para constituir a pessoa. Deste modo, no me parece que a argumentao habermasiana sustente a sua prpria viso acerca dos perigos iminentes da seleo e da manipulao gentica para a autonomia do humano.
Cabe indicar que alguns autores tm questionado a noo de que h na gentica uma determinao absoluta. Ou seja, que a manipulao gentica solaparia a autonomia e a autenticidade. Valenzuela, por exemplo, aponta como a gentica, por assim dizer, permite uma espcie de abertura, de hiato,
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uma margem de indeterminao e no-programao (ou, talvez, sobredeterminao) que torna possvel, justamente, o domnio da possibilidade e da liberdade; da ao consciente, intencional e criadora caracterstica do ser humano, o construtor do seu mundo simblico, tico e histrico, social e cultural. O reino da sua autonomia e dignidade intrnsecas. VALENZUELA, Juliana G. Genoma humano y dignidad humana. Barcelona: Anthropos Editorial, 2005, p. 24.

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Ainda nesse primeiro plano de crticas, no que tange autenticidade, Habermas, assim como outros bioconservadores, fundamenta-se numa ingenuidade idealista, conforme afirmao de Lafont (2003), ao suporem que no interferimos ou delimitamos as possibilidades de nossa descendncia. Quer ao decidindo com quem teremos filhos, o que sempre reduz as possibilidades de configurao gentica do feto s genticas dos pais, quer atravs da escolha de qual educao lhes daremos, seria um engano, ou uma singeleza v, pretender recusar-se a estar, desde sempre, num horizonte de escolhas que interfiram de modo intangvel naquilo que a descendncia ser. Um segundo ponto diz respeito noo de autocompreenso tica da espcie. A tese habermasiana de que os humanos compartilham universalmente uma mesma noo de natureza humana carece de argumentos que comprovem minimamente a sua facticidade. Em face do pluralismo tico to destacado por Habermas, considero, ao contrrio dele, que a defesa de qualquer tipo de monismo est fadada ao fracasso, sendo reduzida a um mero arbtrio. Ainda que Habermas acertasse quando afirmava que todos os humanos so capazes de se distinguir de outros seres vivos, o modo como ns, humanos, operamos tal distino, sobretudo quais elementos so sublinhados para oper-la, varia consideravelmente. Por exemplo, parece-me bastante improvvel que um indgena (ser humano) do norte do Brasil se diferencie do resto da natureza tal como homem ocidental nascido e criado no meio urbano do mesmo pas o faa. A natureza humana para o primeiro no deve ter, substancialmente, muito a ver com aquilo que o segundo compreende. Em terceiro lugar, considerando a ideia habermasiana de que a fragilidade biolgica e relacional dos humanos uma fonte da moralidade, uma inferncia, com tom de objeo e certa provocao, pode ser formulada: o que diremos, pois, acerca dos indivduos da espcie humana que so acometidos por enfermidades ou deficincias graves, as quais geram intangveis sofrimentos pessoais e familiares, o que poderia ser preventivamente evitado com o apelo a tcnicas de diagnstico pr-concepo, como o DGPI9? E se algumas das enfermidades ou mal-formaes inatas pudessem comprometer no s o binmio pessoa-famlia, estendendo-se sociedade, como, por
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Diagnstico gentico pr-implantao.

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exemplo, ocorre nos casos de certas psicopatologias ou sociopatologias? No seria moralmente aceitvel o uso da biotecnologia, a fim de selecionar aqueles que poderiam, de fato, desenvolver uma vida autnoma ou que no comprometessem a autonomia de outrem? Que obtuso sujeito moral esse que desenvolveria uma aguda conscincia moral observando as fragilidades das nossas interaes e constituio biolgica, mas se mostraria moralmente insensvel condio quase desumana de um sem nmero de indivduos da espcie que vive em situao de tamanha debilidade, ao ponto de terem aquilo que, conforme Habermas, identifica o humano autonomia, liberdade, autenticidade , algumas vezes, absolutamente comprometido, ou ante os riscos potenciais sociedade de certas enfermidades? Seria moral defender a manuteno de tais casos tidos por Habermas como anormais para que a humanidade tivesse uma conscincia moral aguada? Ser que o preo para os indivduos que so excees na espcie humana no seria alto demais, desumano e, portanto, imoral? A ideia de que devemos preservar a incompletude humana, ao custo do casual, mas real, desnivelado sofrimento humano, quer dizer, demonstrando certa insensibilidade para com aqueles que sofrem em demasia, que no podem exercer minimante a autonomia, a autenticidade, a liberdade, no sendo capazes de compartilhar a tal autocompreenso tica, parece moralmente questionvel. O escndalo da postura de Sloterdijk parece ser proveniente menos da sua opo por dar um voto de confiana biotecnologia, e mais em funo da crtica em relao ao humanismo, aos elementos inerentes sua noo de natureza humana e ao seu projeto civilizatrio, os quais, para alguns, permanecem intocveis ideais reguladores. Ao colocar em xeque a ideia de que os animais humanos, dada a sua condio ambgua e conflitiva, so tanto melhores quanto mais domesticados, e que isso deve ser feito por certas influncias ou meios (leitura, educao, prticas pastorais), e no por outras (manipulao gentica, por exemplo), ele abriria precedente perigoso para o uso das biotecnologias para fins de seleo. Afinal, mesmo se dssemos anuncia noo de natureza humana humanista, concordando que os homens precisam ter sua tendncia embrutecedora dominada, por que no utilizar tcnicas hipoteticamente mais eficazes para domesticar o humano? A criao do humano no seria alada a um nvel superior de qualidade lanando mo 250

de tcnicas de domesticao radicais, desde as razes genticas do humano? Com estas questes, Sloterdijk atinge diretamente o humanismo, uma vez que utiliza suas prprias crenas e projetos para refutar uma viso negativa da seleo. Ao afirmar que o humanismo j , por si s, essencialmente seletivo, ele abre caminho para suas consideraes mais presunosas. Sloterdijk aponta como alguns humanos simplesmente abdicaram do protagonismo quanto sua criao. Tal opo lhes transformou em objetos da seleo. Esta concluso afronta aquilo que Habermas tanto preza. possvel depreender da argumentao sloterdijkiana que o ser humano se tornar, com efeito, autnomo, quando enfrentar a desconfortvel questo do seu poder de escolha. Todo processo seletivo exige a eleio de critrios que nortearo a escolha. Sloterdijk no se arrisca a definir, tampouco a prescrever quais seriam. Mas se aplica a defender que as pessoas assumiro uma postura reprovvel caso insistam em apostar numa inocncia demode, deixando ao cargo de Deus, do acaso, da natureza ou dos outros a complexa tarefa de selecionar. Neste sentido, Sloterdijk apenas indica que, no futuro, ser provavelmente importante assumir de forma ativa o jogo e a formulao de um cdigo das antropotcnicas. Sloterdijk, sem desconsiderar os desafios disso, esposa que o homem deve assumir que ele representa o mais alto poder para o homem. Em relao a isso, parece apressado, para Sloterdijk, afirmar que as antropotcnicas, como a biogentica, exerceram poder de domesticao irresistvel. Ao contrrio, o tempo presente marcadamente por uma onda desibinidora sem precedentes e aparentemente irrefrevel, o que aflige o processo e o projeto civilizatrios tpicos do humanismo decadente. No mesmo compasso, Sloterdijk relativamente ctico quanto ao futuro tenebroso vislumbrado por alguns acerca da antropotecnologia. Ele no um apologeta ingnuo, tampouco um entusiasta radical ou inconsequente dela. Em vez dessas posturas extremadas, Sloterdijk v, ainda que de maneira obscura e incerta, a abertura de um horizonte evolutivo. Este, divorciado da rubrica da humanitas e das provocaes da natureza humana, visto como prenhe de novas possibilidades que reconfigurariam o discurso e a questo da guarda e da criao dos homens. O chamado parque humano, uma zoopolis, o habitat do homem enquanto animal poltico, entraria num novo tempo, cujas 251

regras deveriam ser reformuladas, recriadas, posto que as antigas, fortemente influenciadas pelo humanismo, que j no servem mais, tampouco seriam pertinentes a esse tempo futuro. A zoopoltica dos parques humanos, as regras administrativas dos humanos ali reunidos, na medida em que se reporta a seres que so autocuidadores, seres que guardam a si mesmos, deveria passar por um processo de regenerao, regulamentando a automanuteno humana em outros termos, a partir de uma postura, por assim dizer, mais ativa do homem no processo de seleo. Apesar das crticas apresentadas a Habermas, compartilho sua preocupao em relao possibilidade de uma eugenia liberal ser regulada pela lgica do livre mercado, gerando, assim, artificialmente uma nova e ainda mais preocupante forma de desigualdade entre os humanos: a desigualdade gentica. Habermas acertadamente aponta tal possibilidade, ressaltando a importncia de se criar, no mbito das sociedades democrticas e constitucionais, um eficaz aparato poltico-jurdico que evite tal terrvel novidade. Decerto, o prognstico do futuro da humanidade, dos processos de criao do homem, seria tenebroso se as profundas desigualdades socioeconmicas de hoje que so fruto, em larga medida, dos privilgios concedidos a alguns atravs da falta de equidade do acesso aos bens e direitos e pela desproporcional considerao dos humanos , fossem radicalizadas, isto , fossem transportadas do meio social para o meio biolgicos, as consequncia, embora imprevisveis na sua totalidade, provavelmente seriam de uma ordem ainda mais severa. Assim, em conformidade com Habermas, entendo que h a necessidade imperiosa de se criar mecanismos de acessibilidade aos bens ou direitos genticos, a fim de que todos, ante as biotcnicas, possam se beneficiar igualmente, preservando, contudo, o direito de livre escolha.10 Com Sloterdijk, penso que a questo sobre os humanos no deve ser tomada nos marcos imprecisos de uma natureza humana, mas sim, conforme ocorreu no fim do sculo XX, ser analisada a partir de argumentos que tratem da criao dos humanos. A plasticidade do comportamento
Ao contrrio do que Julian Savulescu vem propondo atravs do Principle of Procriative Beneficence, segundo o qual fazer uso das biotcnicas no seria mero fruto da opo dos pais, mas sim um dever moral, uma espcie de imperativo categrico, concordo, com Habermas, que isso deve continuar no campo do imperativo hipottico, sendo, portanto, uma opo.
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humano, que sugere a noo de natureza humana pode simplesmente ser uma inveno sem sentido universal, aponta para a necessidade de pensar o humano como uma multiplicidade de modos de ser no mundo. Assim, o transumanismo sloterdijkiano, que abre precedentes emergncia futura de um ps-humanismo, deve estar atento ao fato de que isso no constituir algo compulsrio, mas sim uma possibilidade. Por fim, Habermas reconhece, ainda que de modo tmido, que estamos diante de um tema recente e, por isso, ainda muito incipiente, o que desautoriza amplamente tomada de decises ltimas ou o uso de um argumento moral decisivo. Sloterdijk compartilha tal afirmao. Destarte, analisar quais seriam os resultados de uma cautela ou moderao excessiva e os de uma abertura igualmente ampla um dos desafios para o campo biotico nos prximos anos. Assim, assumir uma posio radicalmente incauta ou radicalmente otimista, encerrando o debate na dicotomia bem versus mal, seria prematuro e prejudicial.

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HABERMAS E A SOCIOLOGIA DA SADE


Charles Feldhaus1

INTRODUO Em 2001, Habermas publicou Der Zukunft der Menschlichen Natur, desenvolvendo uma estratgia argumentativa sui generis contra o que se convencionou denominar de eugenia liberal. A eugenia liberal consiste na liberao ao mercado da livre concorrncia e s escolhas particulares das pessoas (em geral dos pais) a deciso a respeito de que tipos de intervenes genticas aplicadas medicina reprodutiva devem ser realizados ou no. Em outras palavras, o Estado deixa de no intervir baseado seja por uma questo de direito liberdade reprodutiva, uma vez que se interpreta o debate nos mesmos parmetros do debate acerca do aborto (conflito entre dignidade humana e autodeterminao da mulher), seja por uma questo pragmtica relacionada com a introduo de novas tecnologias (os imperativos normativos no conseguiram frear os imperativos sistmicos da tcnica, a pesquisa via continuar em algum lugar e as pessoas comearam a usar mesmo que de modo clandestino). Embora a estratgia argumentativa de Habermas dirija-se principalmente eugenia liberal, a saber, a introduo das novas tecnologias genticas sem controle estatal, ele procura traar distines e discriminar entre tipos de intervenes. Ele distingue entre eugenia positiva e eugenia negativa, contudo de modo distinto do que fora feito no passado, quando se idealizou as prticas eugnicas (particularmente, o primo de Charles Darwin, Francis Galton), a eugenia positiva no passado era a promoo da reproduo dos considerados aptos; a negativa, a tentativa de evitar que os considerados ento inaptos se reproduzissem; no cenrio atual, a eugenia negativa consiste na realizao da interveno gentica com objetivo de evitar ou curar doenas; a eugenia positiva consiste no aperfeioamento gentico propriamente dito;
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Universidade Estadual de Londrina (UEL).

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alm dessa distino Habermas cita outras intervenes como clonagem humana, diagnstico de pr-implantao e pesquisa com clulas tronco embrionrias. O argumento principal do texto recorre ao que ele denomina de tica da espcie [Gattungsethik] ou autocompreenso normativa de nossa moral convencional, a nica segundo a qual seria possvel nos compreendermos como autores indivisos de nosso projeto racional de vida2 e situados simetricamente. Esse argumento parece assumir aspectos quase transcendentais porque Habermas parece entender que recorrer tica da espcie no seria meramente adentrar no campo do que poderamos denominar de contedos (ou questes de vida boa), mas sim garantir a manuteno das condies de possibilidade de uma moral autnoma. A estratgia argumentativa de Habermas sustenta que a eugenia positiva proibida moralmente pela impossibilidade de presumir o consenso da pessoa afetada pela interveno gentica, a saber, o individuo no qual o embrio manipulado se tornar. Para Habermas, esse consenso somente pode ser suposto de forma contrafactual no caso de intervenes teraputicas ou que visam cura (o que Habermas denomina de lgica da cura [Logik des Heilens]). O problema que Habermas ao desenvolver esse argumento parece fortemente dependente de uma concepo de sade, com forte aspecto normativo e no restrita apenas ao biolgico, embora ele no desenvolva em lugar algum essa concepo. Por essa razo o presente estudo pretende tecer algumas consideraes sobre o que poderia ser a viso de Habermas a
Entendo que o termo plano racional de vida utilizado por Habermas de maneira similar a Rawls em A Theory of Justice e em Political Liberalism. Rawls supe que os cidados de uma sociedade democrtica contempornea possuem um plano racional de vida, ou seja, algo luz do qual eles planejam seus esforos mais importantes e alocam seus vrios recursos (inclusive os mentais e corporais, tempo e energia) a fim de perseguir sua concepo do bem durante uma vida inteira, se no do modo mais racional, ento ao menos de um modo sensato (ou satisfatrio). RAWLS, J. Political Liberalism, 177 (minha traduo). Em Theory, Rawls sustenta o seguinte: primeiro, o plano de vida de uma pessoa racional se, e apenas se, (1) um dos planos que consistente com os princpios da escolha racional quando esses so aplicados a todos os aspectos relevantes de sua situao, e (2) aquele plano entre aqueles que se encontram nessa condio que seria escolhido por ele com racionalidade deliberativa plena, isto , com conscincia plena dos fatos relevantes e depois de uma considerao cuidadosa das consequncias. (...) Segundo, os interesses e os objetivos de uma pessoa so racionais se, e apenas se, eles devam ser encorajados e munidos pelo plano que racional para ela. RAWLS, J. A Theory of Justice, 408-409 (minha traduo).
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respeito da noo de sade e doena, um tema muito discutido no campo do que se costuma chamar de sociologia da sade e da doena e, alm disso, se pretende aqui aplicar alguns conceitos centrais da concepo de sociedade de Habermas a alguns casos rotineiramente abordados na sociologia mdica. SOCIOLOGIA E A NOO DE SADE Antes de qualquer coisa, preciso especificar o que significa perspectiva sociolgica em relao ao tema da sade e da doena. A sociologia um estudo de base emprica que busca demonstrar como a doena pode ser entendida de modo diferente e que tipos de fatores produzem a condio de doena mediante fatores sociais e no apenas algo proveniente da natureza, da biologia e das escolhas de estilos de vida pelas pessoas. A sociologia parte da suposio que conhecimento no axiologicamente neutro e, por conseguinte, o conhecimento produzido pelos profissionais da sade no distinto nesse sentido. O socilogo da sade e da doena recusa-se a aceitar a viso predominante segundo a qual ser saudvel estar funcionando de modo normal no contexto de um indivduo da espcie humana. O conhecimento mdico e a interao mdico e paciente refletem aspectos estruturais da sociedade na qual eles esto inseridos. O campo da sociologia da sade e da doena cobre amplo espectro de questes e busca principalmente problematizar concepes reducionistas de doena e sade, identificar quais so as principais variveis que influenciam na produo e distribuio de doenas na sociedade, tais como classe social, gnero, etnia etc. Alm disso, esse campo procura examinar a maneira como os profissionais na rea de sade e demais envolvidos definem as condies consideradas como doena e como sade. Os principais pensadores discutidos na sociologia mdica so Marx, Parsons e Foucault, somente para citar alguns. Cada um deles concebe a sociedade, a doena e o papel do profissional da rea da sade de maneira diversa. Para Marx, a sociedade capitalista como sendo prioritariamente exploradora e conflituosa (entre a burguesia e o proletariado), e a ausncia de sade como oriunda da priorizao da busca do lucro, em outras palavras, em Marx, se pode dizer que as doenas resultam da comodificao dos servios de sade, que transforma os pacientes em 257

clientes e consumidores, transformando o objetivo primrio da medicina na maximizao do lucro e no na cura de doena e no bem-estar do paciente. Para Parsons, a sociedade consistindo de um conjunto estvel e harmonioso de papis e estruturas sociais inter-relacionadas, e as doenas como resultantes das tenses sociais ocasionadas pelo embate das demandas dos diferentes papis sociais. Para Foucault, a sociedade compreendida como uma complexa rede de relaes de poder, com nenhuma fonte dominante de poder (um conceito difuso), cuja finalidade a vigilncia administrada dos corpos e das populaes. Para ele, as doenas so rtulos utilizados para segregar a populao facilitando o controle social. A noo de normalizao ocupa papel predominante nos estudos orientados pela perspectiva de Foucault na sociologia da medicina, pois pela caracterizao do que se considera normal ou anormal na sociedade que os profissionais da rea da sade exercem poder de controle social sobre os indivduos (poder disciplinar) e sobre a populao (biopoder). Alm desses tericos, as feministas tambm ocupam papel predominante nos estudos sociolgicos na medicina, as quais compreendem a sociedade como sendo exploradora e repressiva da mulher e impregnada por uma viso patriarcal do papel social da mulher e em que o papel da medicina consiste prioritariamente na medicalizao da mulher em torno do papel reprodutivo (maternidade)3. Aps essa breve caracterizao das contribuies de alguns dos principais expoentes do pensamento sociolgico medicina, pode-se perguntar qual seria a principal contribuio de Habermas? Como ele compreende a sociedade? Qual o potencial crtico de suas consideraes sociolgicas a esse campo? Apesar das diferentes abordagens resultantes no campo da sociologia da medicina, possvel traar algumas questes centrais e tendncias nesse campo de investigao. Primeiramente, h uma tendncia a se compreender as noes de sade e doena de modo no reducionista ao biolgico, uma vez que as doenas so produzidas e distribudas socialmente e, por conseguinte, no so apenas uma parte da natureza e da biologia humana. Em outras palavras, reduzir a explicao da condio dos indivduos a um denominador comum da biologia, a explicao gentica sistematicamente
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WHITE, K. An Introduction to the Sociology of Health and Illness.

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exclui uma explicao sociolgica, e funciona para desviar nossa ateno da maneiras nas quais a vida social forma nossa experincia da sade4. Em segundo lugar, os pensadores nesse campo sociolgico buscam inverter a ordem dos fatores de uma inferncia causal recorrente no discurso sobre a sade e a doena, a saber: as pessoas so doentes porque so pobres e no pobres porque so doentes5, ou seja, no a condio de ser doente que transforma as pessoas em pobres, no porque a doena torna algum menos apto no mercado de trabalho da livre concorrncia que algum ser torna pobre, mas sim que o fato de estar em uma condio de partida j pobre favorece o desenvolvimento de certas doenas. A concepo inversa, amplamente difundida um elemento central tanto das concepes biologicistas quanto das liberais. A viso reducionista da biologia, principalmente quando tenta derivar valores de fatos, assume que alguns so mais aptos que outros e, portanto menos suscetveis a incidncia de doenas. A viso liberal busca sistematicamente atribuir a responsabilidade pela condio social de uma pessoa a suas escolhas individuais. Como j dito, diferentes abordagens da sociologia da sade e da doena ocasionam anlises distintas do papel do conhecimento mdico e das causas sociais de doenas. H amplo espectro de posies nesse cenrio: marxistas, parsonianas, foucaultianas e feministas. As contribuies de Habermas, no obstante, parecem no ter fincado razes ainda nesse campo de investigao, pois comparado com a influncia de outros pensadores, os estudos sobre Habermas ainda esto em fase inicial na sociologia da sade e da doena. AS CONTRIBUIES DE HABERMAS SOCIOLOGIA DA SADE E DA DOENA Scambler et al em Habermas, Critical Theory and Health busca identificar algumas contribuies do arcabouo terico de Habermas sociologia da sade e da doena. Cabe, contudo, ressaltar que esse livro devota-se apenas a aplicar as consideraes de Habermas a esse campo de investigao anteriores a publicao de Der Zukunft der Menschlichen Natur. Nem mesmo os
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White, K. An Introduction to the Sociology of Health and Illness, 3. White, K. An Introduction to the Sociology of Health and Illness, 3.

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textos menores de Die Postnationale Kostellation cuja relevncia ao debate sobre a natureza da noo de sade e doena pretende-se aqui enfatizar foram includos. Segundo Scambler & Britten6, as relaes entre mdico e paciente somente podem ser teorizadas de modo abrangente se for levado em considerao o contexto e as estruturas sociais relevantes ao caso. Por exemplo, um paciente com acesso de dor muscular resultante (problema pessoal) oriundo de uma condio de trabalho geradora de doenas (questo contextual) realiza uma visita a um mdico mas afirma explicitamente seu desejo de continuar trabalhando, apesar do desconforto, o mdico brinca com o senso de responsabilidade e ambivalncia do paciente, porm facilita que o paciente continue a trabalhar, exprime com isso a ideologia da responsabilidade individual pela condio doentia, prescrevendo apenas narcticos, alguns instrumentos de correo postural, algumas pausas durante o dia de trabalho etc. desse modo, o profissional em sade marginaliza as questes do contexto social do paciente e permanece ausente a crtica as exigncias do trabalho. Em o ZMN7, Habermas recorre a sua teoria da ao social, em que distingue ao instrumental e ao comunicativa, para avaliar normativa a nova prtica. Os recentes avanos cientficos esto cada vez mais prevalecer os imperativos sistmicos de uma nica forma de racionalidade e ao, a ao instrumental. Esse avano da biotcnica, segundo Habermas, traz memria a lgica da ao mdica e essa mesma lgica denunciada aqui por Habermas fortemente criticada pelos principais expoentes da sociologia da sade e da doena. Em grande parte, a justificao das pesquisas e dos recursos investidos no campo da engenharia gentica se d pelos imperativos sistmicos e objetivos biopolticos8. O avano da biotcnica inclusive teria efeito de colonizar o mundo vivido de tal modo que no seria mais possvel distinguir o que produzido e o que resultado da natureza9. Um ponto rotineiramente ressaltado no campo da sociologia da sade e da doena a sobreposio de imperativos sistmicos sobre a prtica da
SCAMBLER, G. Habermas, Critical Theory and Health, 50. HABERMAS, J. ZMN, FNH, 64; 8 Segundo Foucault, Histria da sexualidade I, ; 9 HABERMAS, J. FHN, 65;
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medicina com o crescente avano da biotcnica. Esses imperativos sistmicos obscurecem e ocultam a verdadeira meta da medicina, que curar doenas. Os imperativos em questo so os da economia, do mercado e da prpria tcnica. A medicina ao impregnar-se desse outros imperativos sistmicos encobre sua especificidade, a cura de doenas. Para Habermas, a sociedade compreendida tanto como sistema quanto como mundo vivido. O sistema caracterizado pela racionalidade estratgica e o mundo vivido pela racionalidade comunicativa. Na interao entre mdico e paciente, por exemplo, os imperativos sistmicos podem prejudicar a efetividade do tratamento e comprometer o carter significativo da compreenso prpria de sua condio por parte do doente. A colonizao do mundo vivido leva a todos os tipos de problemas sociais: a) reduo do sentido compartilhado; b) a eroso dos laos sociais; c) carncia de pertena a um grupo; d) um sentimento de desmoralizao; e e) a desestabilizao da ordem social. O mundo vivido compreendido como um tipo de ao comunicativa (frequentemente denominada voz do mundo vivido em sociologia mdica) e o sistema, como um tipo de ao estratgica. A ao comunicativa visa interao lingustica orientada ao acordo ou entendimento ao passo que a ao estratgica visa ao sucesso ou xito. No que diz respeito relao entre sistema e mundo vivido, Habermas chama a ateno para um aspecto importante, a saber, a colonizao do mundo vivido pelo sistema, que cada vez mais separa as estruturas sociais mediante as quais a interao social ocorre. 10 Na medicina essa separao crescente e colonizao do mundo vivido pelos sistemas do dinheiro, do estado, da voz da medicina (que privilegia a concepo biomdica de sade e doena e busca atribuir a responsabilidade exclusiva ao usurio por sua condio de doena), o que pode levar a uma perda de identidade e a uma reduo do sentimento de pertena social. Segundo Nicholas Rose,11 Habermas em Die Zukunft der menschlichen Natur estaria comprometido com o modelo biologicista de sade e doena baseado em uma nota na qual ele faz referncia concepo adotada por

10 11

HABERMAS, J. TAC2, 154. Cf. CHRISTIANSEN, K. ROSEN, N. The Politics of Life, 2007.

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Buchanan et al em From Chance to Chocie. Justice & Genetics, 12 para os quais a noo de funcionamento normal serve de critrio normativo para elaborar uma lista de bens naturais primrios (intervenes genticas), que o Estado deveria fornecer aos seus cidados a fim de garantir a igualdade equitativa de oportunidades. No obstante, essa citao e o comprometimento de Habermas com a ideia reguladora de que as intervenes genticas restritas ao que ele denomina ao clnica [klinischen Handelns] e lgica da cura [Logik des Heilung], uma vez que somente nesse caso seria possvel presumir o consentimento [Einverstndnis] do afetado, ainda assim defende-se aqui que ele est comprometido com uma concepo de doena e sade mais complexa que integra a viso biologicista e a viso axiologicamente carregada. A CONCEPO DE SADE E DOENA A PARTIR DE ZMN A favor dessa leitura (que integra elementos culturais e biolgicos) de Habermas podem ser apresentadas as seguintes evidncias: a) Em Die postnational Konstellation, Habermas defende em sua trplica a Dierter E. Zimmer que a biologia no pode nos tirar das mos a reflexo moral. E a biotica no deveria dotar-nos de descaminhos biologistas sobre isso,13 ou seja, ele critica qualquer tipo de reducionismo nesse pequeno escrito, devemos recorrer apenas a categorias morais quando decidindo sobre questes relativas aos recentes e futuros avanos no campo da engenharia gentica aplicada medicina reprodutiva. A deciso deve pautar-se em categorias morais, para Habermas de cunho kantiano, como liberdade e responsabilidade e no em elementos fticos (no devemos cometer o que rotineiramente se denomina navalha de Hume, ou em sua formulao mais recente, falcia naturalista tal como a entende Moore). b) No mesmo texto, Habermas defende claramente que a definio da noo de mal [bel] depende de critrios culturais, citando
12 13

HABERMAS, J. FHN, 72; ZMN, 91. HABERMAS, J. KPN, 249 (minha traduo).

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inclusive que no passado a pertena a uma raa inferior fora considerada como um mal.14 Como o argumento do consenso ou consentimento contrafactual aplica-se contra a eugenia positiva ou ao aperfeioamento gentico, quando Habermas reconhece que existe uma variabilidade cultural da definio de mal, somos levados a interpretar-lhe como decidindo previamente pela proibio categrica da interveno gentica aperfeioadora, no obstante deixando ao escrutnio do debate democrtico os casos permitidos, mas no prescritos de interveno teraputica. Se h variao cultural, o respeito perspectiva do mundo vivido e concepo de democracia deliberativa elaborada em Faktzitt und Gelgung, exige deixar aos concernidos deliberar e decidir o que sua sociedade considera como permitido e o que no. Alm disso, se a noo de mal ou evitao do mesmo serve de base justificadora das intervenes negativas ou curativas, e entende-se mal [bel] como contraponto a sade [Heilung], ou seja, no saudvel ou doente quem sofre de algum mal, ento a noo de doena aps Die Zukunft der menschlichen Natur envolve valores, pois envolve uma noo varivel culturalmente, a noo de mal. O nus de compreender a sade e a doena como carregados axiologicamente concerne a um enfraquecimento do argumento principal de Habermas contra a eugenia positiva, uma vez que a base do argumento a possibilidade de traar claramente a distino entre o que denominado de aperfeioamento gentico e o que denominado de tratamento gentico cujo critrio diferenciador a lgica da cura, a qual pressupe que seja possvel delimitar claramente o que doena e o que sade. Mas, se sade e doena so axiologicamente carregadas e variam culturalmente, como determinar o que aperfeioamento e o que est restrito lgica da cura? A reconstruo e aplicao do sistema de Habermas sociologia da sade e da doena tal como desenvolvida por Scambler et al e outros evidencia que concepo de sociedade entendida tanto como sistema quanto como mundo vivido, a critica a crescente monopolizao do mundo vivido pelo
14

HABERMAS, J. KPN, 252.

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sistema, a distino entre ao estratgica e ao comunicativa, e a noo de comunicao sistematicamente distorcida implicam uma concepo de sade e doena em Habermas no reducionista ao biolgico e comprometida com a valorizao do simblico e valorativo oriundo do mundo vivido. O que, por sua vez, suscita a questo a respeito da possibilidade de uma mudana de posio de Habermas em Die Zukunft der menschlichen Natur em relao aos textos anteriores, como diz Mendieta, uma nova guinada no seu pensamento. Mendieta sugeriu um novo giro neoaristotlico, aqui talvez se pudesse defender um novo giro revogando seu antireducionismo, uma vez que seu argumento fortemente dependente de uma noo de sade e doena com forte vis biologicista, caso contrrio o argumento parece perder a plausibilidade. Entretanto, defende-se aqui que talvez o espectro de posies a respeito da sade e da doena seja maior que a dicotomia entre cultura ou biologia. E a posio de Habermas estaria muito mais na zona central desse espectro do que em qualquer uma das duas margens. Em outra oportunidade defendi que Habermas com a publicao de Die Zukunft der menschlichen Natur ressalta o aspecto biolgico de uma concepo de liberdade dual, que se afasta da concepo transcendental de Kant. Em textos anteriores, como Pensamento ps-metafsico, Habermas abordou o aspecto intersubjetivo do desenvolvimento da liberdade e da autonomia individual, ou seja, preciso a interao com o outro para tornar-se autnomo, pois liberdade no um atributo de um sujeito monolgico, mas exige a interao lingustica. Assim como sua concepo de liberdade no se reduz nem ao biolgico nem ao simblico, defende-se aqui que bastante plausvel acreditar que sua concepo de sade e doena tambm no se reduz nem a uma viso biologicista nem a uma viso estritamente valorativa ou axiolgica. O que, consequentemente, mina a objeo de impotncia do argumento principal de baseado no consenso presumido ou contrafactual contra a eugenia positiva e liberal.

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CONSIDERAES FINAIS Em sntese, buscou-se mostrar aqui que o argumento de Habermas contra a eugenia liberal desenvolvido em Die Zukunft der menschlichen Natur depende de uma noo no desenvolvida por ele sistematicamente. No entanto, a aplicao de algumas das noes centrais do sistema habermasiano evidenciam uma viso de sade e doena no reducionista, nem a biologia nem a cultura, mas dual, que integra ambas. Apesar de Habermas citar a obra de Buchanan et al que se compromete com uma concepo de sade com forte vis biolgico, entendida como funcionamento normal da espcie, foi possvel observar mediante o exame de textos contemporneos ao seu argumento contra a eugenia liberal, que sua viso est comprometida com elementos que favorecem uma interpretao de sade e doena como carregadas axiologicamente e no apenas uma descrio do funcionamento normal da espcie. No obstante, o comprometimento de Habermas com uma concepo axiologicamente carregada de sade poderia enfraquecer o argumento principal baseado no consenso contrafactual contra a eugenia liberal e positiva. No entanto, foi enfatizado que o espectro de vises de sade e doena contm mais matizes do que apenas o estritamente biolgico e o estritamente cultural e que Habermas se situa com certeza em uma posio intermediria que integra elementos biolgicos e culturais em sua concepo de sade e doena e, por conseguinte, o argumento contra a eugenia poderia manter seu poder de discriminar os casos proibidos (eugenia positiva) dos permitidos, mas no obrigatrios (eugenia negativa) com base numa noo de doena dual (cultura e biologia).

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REFERNCIAS BUCHANAN, A. From Chance to Choice: Genetics and Justice, Cambridge: Cambridge University Press, 2000. CHRISTIANSEN, K. The silencing of Kierkgaard in Habermas critique of genetic enhancement. Med Health Care and Philos, n. 12, p. 147-156, 2009. COKERHAM, W. C. The Blackwell Companion to Medical Sociology. Massachusetts: Blackwell Publishers, 2001. FOUCAULT, M. Histria da sexualidade I: a vontade de saber. Trad. Maria Thereza da Costa Albuquerque e J. A. Guilhon Albuquerque. Rio de Janeiro: Edies Graal, 1988. SCAMBLER, G. Habermas, Critical Theory and Health. London: Routledge, 2001. HABERMAS, J. A Sketch of Lavenir de la nature humaine. Philosophy and Medicine, vol. 03, n. 1, 2003, p. 155-157. ______. A crise de legitimao no capitalismo tardio. Trad. Vamireh Chacon. Rio de Janeiro: Tempo Brasileiro, 2002. ______. Die Zukunft der menschlichen Natur: Auf dem Weg zu einer liberalen Eugenik?(ZMN) Suhrkamp Verlag: Frankfurt, 2002. ______. Faktizitt und Geltung: Beitrge zur Diskurstheorie des Rechts und des demokratischen Rechtsstaats. Frankfurt: Suhrkamp Verlag, 1992. ______. Moralbewusstsein und kommunikatives Handeln. Frankfurt: Suhrkamp, 1983. ______. O Futuro da natureza humana: a caminho de uma eugenia liberal? (FHN) Trad. Karina Jannini. So Paulo: Martins Fontes, 2004. ______. Wahrheit und Rechfertigung: philosophische Aufstze. Frankfurt: Suhrkamp, 1999. MENDIETA, E. Comminicative Freedom and Genetic Engineering. Disponvel em: <http://logosonline.home.igc.org/mendieta.htm>. Acesso em: 23 abr. 2005. ______. Habermas on human cloning. The debate on the future of the species. Philosophy & Social Criticism, vol. 30, n. 5-6 (2004), p. 721-743. WHITE, K. An Introduction to Sociology of Health and Illness. London: Sage Publications, 2002.

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HABERMAS E A EDUCAO: APORIAS SOBRE A PERFORMANCE


Elaine Conte1 Rosa Martini2 CONSIDERAES INICIAIS Os problemas pedaggicos poderiam ser repensados a partir de uma melhor compreenso da linguagem que usamos presentemente como instrumento natural, como a voz do sujeito para lidar com o mundo, pois a expressividade algo intrnseco linguagem humana. No entanto, a racionalidade que impera no cotidiano aquela voltada para a instrumentalizao da vida, uma concepo objetivadora engessada em conceitos que no permitem a expressividade humana. Da a necessidade de orientarmos a discusso com base em perspectivas procedentes da teoria da comunicao (que permite a reconstruo da materialidade perdida da experincia esttica), para utilizarmos um conceito de razo performativa corporificada no agir orientado para o entendimento. Seguindo de perto as pegadas de Jrgen Habermas referentes dimenso esttica na arquitetnica da racionalidade comunicativa, partilho da necessidade dos meios da pragmtica da linguagem agirem sobre os complexos de saber modernos que se diferenciaram sob o aspecto da validade, da verdade, da correo normativa ou da autenticidade. Contra uma reduo empirista da problemtica da racionalidade, Habermas defende a comunicabilidade da cincia, da moral e da arte, cuja unidade se expressa nas diferentes justificativas das pretenses de validade dos juzos tericos, morais e estticos. Destaca ainda que a legitimidade de uma racionalidade prtico-esttica formada pela validade que atribumos ao seu poder de abrir nossos olhos complexidade da experincia da vida, como um jogo entre a autenticidade da expresso e a adequao normativa. A funo comunicativa da experincia esttica, entendida como potencial inaugurador e legitimador de normas de ao permite considerar o problema do esttico sob
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Doutoranda em Educao do PPGEdu da UFRGS. Email: elaineconte.poa@gmail.com Professora Doutora da Unisc e professora colaboradora da UFRGS. Email: rosamfm@terra.com.br

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o aspecto da abertura lingustico-potica ao mundo. Por essa razo, Habermas (1987, p. 369) parte, em sua pragmtica dos atos de fala, das teorias inauguradas por Wittgenstein (na segunda fase de suas produes), por Austin, Searle e demonstra, assim, que os conceitos de fala e entendimento se interpretam um ao outro, originariamente, e de forma evidente. O momento criativo da constituio lingustica do mundo forma, os momentos cognitivo-instrumentais (razes cientficas voltadas ao xito), prtico-morais (razes normativas ou sbias) e esttico-expressivos (razes sinceras e autocrticas), as funes intramundanas da linguagem de exposio, de relao interpessoal e de expresso subjetiva. Para Wittgenstein3, no importa o que est por trs das aparncias e dos processos mentais, importa o que est manifesto, o que pode ser analisado nos diferentes jogos de linguagem, isto , nos diferentes usos de expresses lingusticas. Como esclareceu Wittgenstein, o tlos do entendimento mtuo inerente ao prprio medium lingustico (HABERMAS, 2009, p. 108), dado o seu carter intersubjetivo e formador de mundo, tal qual a linguagem exigida dos participantes de um discurso performativo. De fato, o horizonte da linguagem como ao viva no mundo, que articula logos (palavra) e prxis (ao) na dialtica esttico-expressiva, remete questo da performance. Conceitualmente, o termo performance4 complexo e polmico, no apenas porque abriga uma multiplicidade de formas e o colapso dos limites entre
Segundo Wittgenstein esto associadas as obras do filsofo posteriores ao Tratactus Logico-Philosophicus. Para isto veja-se: WITTGENSTEIN, L. Investigaes Filosficas. Trad. Jos Carlos Bruni. So Paulo: Abril Cultural, 1979. (Os Pensadores). 4 A raiz do conceito performance deriva do verbo ingls to perform, termo correlato do substantivo ao. Para Austin, um ato de fala qualquer, mesmo o mais simples, uma realidade complexa, contm muitas dimenses. Na pluridimensionalidade dos atos de fala, o filsofo, com seu caminho lingusticofenomenolgico, considera a tese de que um ato de fala performativo um agir humano, aquele ato que possui voz ativa, ele tem fora ilocucionria, um carter realizativo, pois revela que na fala autntica ao dizer algo (como na afirmao eu prometo) realizo efetivamente esta ao. Defende que somente a ao comunicativa possui significao constitutiva porque todos os participantes perseguem com seus atos de fala fins ilocucionrios com o propsito de chegar a um acordo interpessoal que sirva de base a uma coordenao dos planos de ao individuais. A formulao que nos interessa aqui se encontra em Habermas, que atribui um sentido reconstrutivo e complementar ao conceito de ao comunicativa, visto que remete s diversas formas de desempenho discursivo (competncia que subjaz linguagem e compreenso), na medida em que est ligada ao do homem no mundo. Trata-se de uma ao que no pode ser reduzida s operaes interpretativas dos participantes na interao, como nos alerta Habermas (1987, p138), em que atuar se assemelhe a falar e interao conversao. Performance desencadeia um gesto expressivo, presente na linguagem que expande a prpria comunicao, visto que integra as relaes entre linguagem e mundo nas redes de socializao comunicativa.
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vida e arte, mas tambm porque tem estado em permanente transformao desde o seu surgimento. Na Antiguidade, Aristteles, com seu tratado sobre a Potica observou que a arte pertencia esfera da atividade prtica, tendo sua origem na imitao e intuio. Desde Aristteles, a ao performativa (de gnero dramtico) entendida como aquele agir em que o ator imita as aes humanas, sendo estas aes atualizadas atravs da expresso imediata da corporeidade do ator social em cada representao. A performance tinha um forte contedo de artes visuais, mas, ao longo das duas ltimas dcadas, pode-se afirmar que a performance est mais orientada pela narrativa, sendo que um dos seus traos principais o seu carter autoral, de ao evidente. O filsofo Austin (1911-1960) situa a linguagem humana no seio do processo comunicativo e defende que a linguagem uma ao humana. Por essa razo que Austin (1990) observa que a elocuo performativa dita por um ator no palco vazia, uma vez que ele representa um personagem. Em contrapartida, o professor o autor do seu prprio script, pois no pretende representar um outro sujeito distanciado de sua linguagem e gestos, ou habitar um espao e tempo fictcios, mas apresenta uma atualidade e um forte carter pblico de interao com o mundo (de um sujeito que se abre para e se identifica com mltiplas vozes). Tendo em vista que no somos apenas seres pensantes, somos tambm seres que agem no mundo, que se relacionam com os outros seres humanos, com os animais, as plantas, as coisas, os fatos e acontecimentos, e exprimimos essas relaes tanto por meio da linguagem quanto por meio de gestos e aes (CHAU, 1999, p. 14). Trata-se, aqui, de olhar e compreender a prpria formao no como instruo ou mera transmisso de um conhecimento j disponvel, mas como a formao de sujeitos produtores de conhecimento original, no discricionrio e nem mecnico. No processo educativo o conhecimento tem sua nica expresso na linguagem (instncia intranscendvel da expressividade humana) e no em frmulas e verdades dogmticas. A superao da ingenuidade do fazer pedaggico assentado em tcnicas e certezas implica, hoje, na tematizao, no s da mediao pela conscincia, mas tambm da mediao lingustica. De nosso ponto de vista, buscamos recolocar em exame a emergncia dos novos temas em articulao com o conjunto das problemticas educacionais do nosso tempo, e com uma delas em particular, a performance. A ao performativa diz respeito ao cerne da prtica educativa, 269

ao ato de comunicar, de mobilizar nos outros sujeitos novas construes de saber, como tambm de tornar presente a produo de novos sentidos (sensveis e inteligveis) para a formao docente. A linguagem um aspecto primordial do sentido da performance do professor na medida em que opera os argumentos com o auxlio do corpo, no sentido da presena de pontos de vista. Contudo, declaraes performativas tm, ao mesmo tempo, um sentido lingustico e um sentido institucional, na medida em que possibilitam o situar-se de expresses lingusticas, isto , estabelecem seu prprio sentido pragmtico de emprego da ao. Nesse contexto, inevitvel que nossos argumentos venham como pontos de interrogao: possvel equacionar nos processos educativos o sentido normativo e o sentido crtico e criador da linguagem? Como compreendida e qual o papel da sensibilidade (aisthesis) na dimenso formativa do professor? Que formao daria conta de um profissional performativo? Em todo caso, a reflexo pode se autorizar a abrir mo do purismo interno dos diferentes discursos para acolher as lies do multiculturalismo e da diferena, de modo a rever nossa interpretao da performance, em nome da mais autntica tradio da educao que, desde os gregos, se entende como dilogo. mobilizando o saber performativo que a pedagogia estar em condies de retomar a problemtica do sujeito e realizar a intersubjetividade comunicativa. Neste cenrio, gostaramos de pensar a performance abrindo uma possibilidade de resistncia ao discurso da cincia, hegemnico desde Descartes, que, a partir de uma dvida radical da realidade do mundo externo, quer construir incondicionalmente o real, o mundo, sem pensar em habit-lo expressivamente. RACIONALIZAO DA COMUNICAO E TRANSMISSO DO CONHECIMENTO Para Habermas (1990) teria ocorrido uma racionalizao5 da comunicao cotidiana e uma racionalizao do mundo sistmico, causando
O processo de racionalizao se d pela ampliao do saber emprico, da capacidade de predio, bem como do domnio instrumental e organizativo sobre os processos empricos. Para Habermas (1987, p. 202), o progresso cientfico pode converter-se em racionalizao da vida social se os cientistas assumem a tarefa da educao pblica com a finalidade de converter os princpios de seu prprio trabalho em princpios de comrcio e trato sociais.
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a fragmentao absoluta de todos os domnios das atividades humanas, sobretudo das prticas pedaggicas (justificados na pedagogizao), originando um sujeito deficitrio da experincia. H tambm a perda de uma razo integradora do saber, gerando o mundo das especializaes e da produo cultural contempornea. Segundo Habermas, essa pedagogizao dos processos de educao formal atinge hoje o mbito da socializao, tal como os sistemas culturais de ao e a formao da vontade poltica. Sobre esse raciocnio, Habermas (1999, p. 208) argumenta que a formalizao da educao significa no somente um tratamento profissional, mas tambm uma refrao reflexiva da reproduo simblica do mundo da vida. Desse modo, nas prticas habitualizadas os processos de aprendizagem passam a ser regidos pela lgica da competio e da racionalidade instrumental, que sistematiza as relaes entre saber, produtividade e desempenho. Essa ideia de transformao objetiva na sociedade tem a ver tambm com a invaso da cincia no mundo do trabalho, cujo processo modifica o mundo e a prpria natureza do ser humano. Assim, falar de linguagem remete prxis que gesta a sociabilidade, pois uma forma de atividade social e parte do conhecimento de vida. A tradio materialista permitiu compreender que o trabalho humano tem um carter contraditrio por constituir-se em fonte de humanizao e, ao mesmo tempo, pura dominao capitalista pelas condies objetivas nas quais a ao e o saber humano podem realizar-se. No entanto, como j sugeria o jovem Marx (1978, p. 9):
somente graas riqueza objetivamente desenvolvida da essncia humana que a riqueza da sensibilidade humana subjetiva em parte cultivada, em parte criada, que o ouvido torna-se musical, que o olho percebe a beleza da forma, em resumo, que os sentidos tornam-se capazes de gozo humano, tornam-se sentidos que se confirmam como foras essenciais humanas.

As indicaes de Marx revelam as eternas necessidades da vida humana contingente, em termos de processos de trabalho, que apresentam momentos estticos constitutivos de nosso saber e de nossa construo da realidade. nesse sentido que Marx critica o antigo materialismo (at Feuerbach) por no captar a dimenso ativa do trabalho como forma de expresso humana. Ora, se a dimenso esttica tem possibilidades de evidenciar limitaes da 271

realidade social, justamente por intermdio da crtica ao mecanismo da automatizao, que condiciona a expressividade e o entendimento e formata nossa compreenso do mundo. Embora a citao toque na importncia da sensibilidade, Habermas (1990) adverte que a proposta materialista de conhecimento redutora na medida em que elege a categoria trabalho, identificando-a com a conscincia e estabelecendo que apenas nas relaes de trabalho podem ser realizados os potenciais da racionalidade contidos na sociedade. Dessa forma, com a prxis ocorreu a subsuno da racionalidade comunicativa razo instrumental. exatamente a ausncia de sensibilidade que parece caracterizar a evoluo atual das instituies de formao de professores, que caminham em direo a extino de espaos lingusticos, filosficos, sociolgicos, da esttica e da tica, entre outras reas, dando nfase dimenso tcnico-instrumental integrada economia. De acordo com Habermas (1996, p.285), a linguagem natural de que se faz uso na educao parece que somente se desenvolve de forma auxiliar com fins didticos, tomando instrumentalmente a linguagem a seu servio. Fundada nessa viso representacionista e monolgica, a linguagem s tem sentido na medida em que pretende conseguir algo (o que determina a significao o fim), relegando para um segundo plano o ato expressivo da imaginao que o prprio uso das palavras nas diferentes formas de prxis humana. Isso nos leva a acreditar que quando nossa capacidade de conversar e, portanto, de elaborar conceitos, limitada em vrios aspectos, tendemos a fazer da educao um treinamento de vises dogmticas em que a repetio de procedimentos padronizados passa a ser sinnimo de aprendizagem autntica. Todavia, por meio desse tipo de formao se exclui a priori qualquer autorreflexividade. Assim, apontamos a necessidade de uma transformao da base do saber6 expresso nos controles de ao para a ideia de desempenho (Einlsung)7 discursivo de pretenses de
A expresso saber utilizada no sentido lato, que abrange tudo aquilo que pode ser adquirido por aprendizagem e por apropriao da tradio cultural, estendendo-se tanto aos elementos cognitivos da cultura quanto aos elementos expressivos e prtico-morais concernentes a integrao social (HABERMAS, 1999, p. 256). 7 Einlsung (desempenho, verificao) significa que o falante, apelando para experincias e intuies ou por argumentao e consequncias da ao, justifica que o dito digno de ser reconhecido e d lugar a um reconhecimento intersubjetivo de sua validez (HABERMAS,1987, p. 26).
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validade (a verdade das proposies, a retido das normas morais, a veracidade expressiva e inteligibilidade), racionalmente criticveis. Embora uma esttica discursiva no seja pensada como uma esttica normativa, essa problemtica recai sobre as condies normativas que constituem a forma do procedimento prprio argumentao esttica. O seu objeto de anlise no a obra de arte e sim o devir comunicativo da experincia esttica, ou seja, o modo pelo qual justificamos os critrios que orientam nossos juzos e o validamos na prtica intersubjetiva da argumentao. Cabe fazer a distino entre o discurso esclarecido do conceito de performance e a institucionalizao poltica deste discurso. Vale lembrar que o termo performance, que ressoa no campo da educao, proveniente de uma tradio positivista de fazer cincia, compreendida como domnio de procedimentos e tcnicas, que busca sua legitimao no melhor desempenho funcional e sistmico dos professores. Por esta razo, as polticas educacionais e a organizao curricular utilizam esse conceito para fins de acordos descritivos, que tm como pressuposto a ao intervencionista de medir a qualidade de ensino, perdendo de vista o seu carter lingustico estruturado. O tratamento superficial com relao linguagem na educao tende a produzir reducionismos conceituais e confundir expressividade subjetiva com adeso acrtica a modelos retricos. Ora, no de estranhar que um pensamento que abandona a possibilidade de produo intersubjetiva do saber venha a cair num sistema de interpretaes simplistas que impedem processos de aprendizagem argumentativos, pois utilizam percepes de desempenho operacional ou experincias antiquadas, alheias a um saber mais responsvel. A compreenso da construo de competncias na poltica oficial8 situada em um horizonte tcnico que procura sua legitimidade na otimizao do fazer dos professores e no melhor desempenho funcional das instituies formadoras. Nesse contexto, as polticas educacionais assim como os produtos
Atualmente, a noo de competncia tem permeado as vrias iniciativas polticas da rea educacional propostas pelo MEC, convertendo-se num conceito procedimental. O paradigma das competncias como referncia principal para a (re)organizao tcnica dos cursos de formao de professores, vem reforando tendncias predominantes na ao pedaggica, sustentado por uma ideologia que contribui para a busca de praticidade e produtividade, produzindo mais conformao e prtica burocratizada do que a melhoria do sistema educacional pblico. A partir desses argumentos, Stroobants (1997) complementa que essa organizao no mundo do trabalho pode ser entendida tambm como uma forma de codificar os conhecimentos, separando o saber e o agir.
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culturais funcionam como uma espcie de re-direcionamento da percepo, que tudo submetem a uma homogeneizao, para a manuteno do que interessa ao capital. O pressuposto disso que desaparea o sujeito capaz de perceber por si mesmo, na autenticidade do devir comunicativo da experincia esttica, imperando uma espcie de respeito exacerbado pelas convenes, que cede espao a um livre desenvolvimento da indstria cultural. De modo conhecido, essa discusso aponta para a baixssima qualidade dos produtos didticos distribudos em massa pela indstria cultural, os quais embotam os sentidos, fazendo que a sensibilidade criativa perca progressivamente o seu poder, redundando numa deseducao esttica que promove a semiformao9. Neste caso, surge a necessidade de criticar a mercantilizao do dilogo e tambm o sentido dessas normas e convenes discursivas para recuperar seu sentido humano como prxis social significativa, no como mercadoria. A perspectiva de Gadamer (1983) auxilia-nos na medida em que mostra a incapacidade para o dilogo como uma tendncia generalizada de toda a sociedade no mundo contemporneo. Parece que quanto mais o ser humano domina os instrumentos tecnolgicos e invadido por eles, mais incapazes os indivduos se tornam para o dilogo e a autocrtica no trabalho com as diferenas. Essa tendncia utilitarista e unidimensional do saber, anloga aos juzos estticos, promove nos professores uma atitude de conformidade normativa, resultando numa postura solipsista e transmissora, que substitui a orientao para o entendimento por mecanismos de comunicao associados pretenso de poder. A anlise de Habermas (1990a) revela que a guinada lingustica, por ter ocorrido inicialmente no interior do semanticismo, teve como consequncia o processo de abstrao que acabou recortando a linguagem de seu carter autorreferencial, tornando impossvel reaver a amplitude do sujeito radicalizado na linguagem. O importante, explica Habermas (1990a, p. 55), ir alm da essencialidade das formas de proposio, visto que ela prescinde da situao da fala, do uso da linguagem e de seus contextos,
A semiformao (Hallbildung) apresenta-se como o processo de embrutecimento da subjetividade do indivduo, que converteu a formao (Bildung) em ideologia pelo crescente processo de hegemonia da indstria cultural. Para tratamento deste tema, ver tambm: ADORNO, T. W.; HORKHEIMER, M. Dialtica de Esclarecimento: fragmentos filosficos. Rio de Janeiro: Zahar, 1985.
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das pretenses, das tomadas de posio e dos papis dialogais dos falantes. O ato de fala revelador de uma estrutura que , ao mesmo tempo, proposicional e performativa, pois a inteno do agente (professor) se d como uma ao lingustica, manifestando, explicitamente, sua inteno ao ouvinte. Pelo processo de anlise da linguagem, o conceito de performance se associa a um mundo de foras expressivas, que tem no reconhecimento do outro sujeito a possibilidade de submeter os discursos legitimados s diferentes compreenses e interesses humanos. Nesse sentido, Habermas v a importncia da reflexo esttica para uma teoria crtica da sociedade, mesmo dentro de um quadro terico que privilegia a autoreflexo racional, efetuada na execuo do agir comunicativo. A ao performativa sempre se retoma no presente do saber, como a potncia criadora de sentido, que hoje em dia se retirou em grande parte para os mbitos do esttico, conserva a contingncia das foras verdadeiramente inovadoras (HABERMAS, 1990, p. 446). Diante disso, podemos apontar caminhos questo da performance do professor, considerando a incompletude do projeto moderno e a necessidade de alargamento do conceito de performance para alm da significao vigente. Ento, partimos da necessidade dos cursos de formao de professores estarem voltados formao obtida discursivamente, para no deixar os mesmos presos a uma concepo meramente instrumental, que cria o estigma do professor paralisado em formulaes abstratas e isento de expresso vital. Afinal, como Habermas (1990, p. 172) assevera, o conceito de razo se transforma em proferimentos dos quais podemos reivindicar racionalidade surgindo a necessidade de dar conta da totalidade, que inclui uma razo situada como algo concretizado na histria, sociedade, corpo e linguagem. Por isso, o desenvolvimento da razo deve contemplar os aspectos cognitivo instrumental, prtico-moral e esttico-expressivo. A sada que o autor sugere, em sua Teoria da ao comunicativa, est na perspectiva de recuperar as dimenses perdidas no ato educativo e correlacion-las. No se trata de superar a razo instrumental mediante uma racionalidade esttico-expressiva, mas de explorar melhor esta dimenso na educao, analisando mais detidamente o significado da pretenso de veracidade que implica na dimenso esttico-expressiva. Nessas condies, a esttica est relacionada percepo sensvel (aisthesis) e a dimenso da originalidade 275

do sujeito, criando um estado singular, em que algo pode se relacionar consigo mesmo e produzir um sentido, quebrando a lgica habitual. Pelo exposto at aqui, a ideia est em potencializar a instncia da linguagem como instrumento privilegiado performance do professor e fazer uma crtica reconstrutiva s tradies da prtica educativa, para que o professor no sacrifique sua particularidade pelo excesso de formalismo, mas orientese por critrios capazes de assegurar a autenticidade expressiva e a razo autocrtica. A ao do professor no mundo se apresenta como uma das necessidades atuais de entendimento e de problematizao porque implica necessariamente em atos de fala expressivos, constituindo o horizonte esttico (em que o agir perde sua trivialidade e sua solidez inquestionada), que remete complexidade do mundo da vida. PERFORMANCE O PONTO DE ENCONTRO DA RAZO10 COM A SENSIBILIDADE Evidentemente, no existe mundo totalmente independente da linguagem, visto que esta o espao de expressividade do mundo e a instncia de articulao da inteligibilidade humana. Segundo Kant (1995), conceitos sem intuies so vazios, ou seja, incuo um conhecimento sem uma contrapartida sensvel, pois sua disseminao a causa de assumida incompreensibilidade de seus resultados cientficos. O aparato perceptivo, relativo apreenso do mundo, adquire diferentes contornos nas formulaes clssicas de Kant (1724- 1804), cujas pretenses apontam para uma esttica que se orienta numa investigao de prazer esttico, ou seja, numa atividade reflexiva (articulada a processos intramundanos de aprendizagem) fundamentada numa tenso iniciada no livre jogo entre imaginao e razo, que tem a capacidade de humanizar1111. Kant v a necessidade de proceder anlise crtica da
A razo para Habermas manifesta-se historicamente de forma lingustica encarnada nos complexos de ao comunicativa e nas estruturas do mundo da vida. Por isso a linguagem torna-se a explicitao da razo e, assim, a temtica da conscincia substituda pela da linguagem, entendida como reflexo explicitadora da ao humana comunicativa. A Teoria da ao comunicativa trata de uma ao que linguisticamente mediada (interao lingustica) e disso decorre a reivindicao da dimenso pragmtica da linguagem, que se refere ao uso reflexivo da argumentao. 11 Para Kant (2005, p. 199-200), a propedutica de toda a arte bela encontra-se nos conhecimentos prvios que se chamam humaniora, presumivelmente porque humanidade significa, de um lado, o universal
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prpria razo como meio de estabelecer os limites e possibilidades para o conhecimento humano (sujeito cognoscente), a partir da sensibilidade (que nos d os objetos) e do entendimento (que pensa esses objetos). Defende que s pela conjugao dessas duas fontes possvel ter a experincia do real. Nas palavras de Kant (1995, p.142), a aptido do homem para comunicar seus pensamentos requer tambm uma relao entre a faculdade da imaginao e o entendimento para remeter intuies a conceitos e por sua vez conceitos a intuies, que confluem em um conhecimento. No projeto kantiano, o conceito de imaginao, que est ligado ao entendimento do sujeito, vital para o abandono do racionalismo e de suas repercusses dogmticas, especialmente no relacionamento da intuio sensvel com o esquematismo12. De acordo com a tese de Kant (1995, p. 38), [...] a faculdade de juzo esttica nada acrescenta ao conhecimento dos seus objetos e por isso apenas tem que ser includa na crtica do sujeito que julga e das faculdades de conhecimento do mesmo. Isso revela que os momentos estticos so constitutivos de nosso saber e inevitavelmente de nossa construo da realidade, visto que imaginamos. Ao empreender uma das muitas tentativas de diviso das belas artes13, Kant parte da expresso de ideias estticas, segundo a disposio de uma linguagem, e v a arte,
como o modo de expresso de que os homens se servem no falar para comunicarem-se entre si to perfeitamente quanto possvel, isto , no simplesmente segundo conceitos mas tambm segundo suas
sentimento de participao e, de outro, a faculdade de poder comunicar-se ntima e universalmente. O filsofo elaborou trs conceitos ainda hoje referenciais para a discusso sobre a arte. O primeiro a formulao do belo como juzo reflexivo e no como mero reflexo ou imitao da natureza. O segundo conceito a noo de que existe uma relao entre juzo esttico e sujeito, entendido aqui como sujeito de natureza subjetiva. Por ltimo, desenvolve a ideia de que o juzo esttico, assim como o juzo teleolgico (tem uma finalidade orgnica e objetiva), tem uma finalidade moral, que o agrado desinteressado. Surge da a impossibilidade de colocar o esttico a servio de fins alheios a ele. 12 A imaginao, atravs do esquematismo , produz a unidade entre sensibilidade e inteligncia. O esquematismo o nico mecanismo atravs do qual pode haver a aplicao das categorias (conceitos) s intuies sensveis, ou seja, refere-se a multiplicidade sensvel aos conceitos fundamentais que geram conhecimento. Tal conceito depende de um desempenho reflexivo dos sujeitos para sua realizao, ou seja, ultrapassa a mera subjetividade em favor do discurso intersubjetivo. 13 Segundo Kant (1995), h somente trs espcies de belas-artes que seria uma arte livre: as elocutivas (so a eloquncia e a poesia), as figurativas (da expresso por ideias estticas e na intuio dos sentidos) e a arte do jogo das sensaes (enquanto impresses externas dos sentidos, das sensaes do ouvido e da vista).

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sensaes. Este modo de expresso consiste na palavra, no gesto, e no som (articulao, gesticulao e modulao). Somente a ligao destes trs modos de expresso constitui a comunicao completa do falante. Pois pensamento, intuio e sensao so assim simultneos e unificadamente transmitidos aos outros. (KANT, 1995, p. 165-166).

O que Kant mobiliza que nosso saber tem compreenses estticas de espao comum ao ser humano, e que, portanto, negar essa realidade sensvel que situa um juzo de gosto no plano da fala cotidiana, seria negar a prpria comunicao e sua sociabilidade. A capacidade de julgar do ser humano (professor) no formada nem por paradigmas, nem por regras, mas pelo fato de estarmos diante do outro e em comunicao com o mundo. A partir dos esforos tericos de Kant, torna-se possvel pensar a esttica como um modo de sensibilidade para a vida, visto que o desenvolvimento dos sentimentos pode auxiliar na considerao das questes morais e na harmonia entre nosso ser sensvel e racional. A maneira livre e desinteressada de ver a arte em Kant no termina no gozo esttico, mas na comunicao de seu entusiasmo ao outro e ao mundo que habita, em intercmbio comunicativo, que a melhor forma do homem entrar em contato consigo mesmo1414. Nessa perspectiva, o juzo do gosto entendido e compartilhado intersubjetivamente, pois uma formao de cultivo histrico de ampla significao para a cultura, em favor de um projeto pedaggico e poltico. Para Kant, a razo comunicativa no destituda de corpo, como se fosse a espontaneidade de uma subjetividade constitutiva do mundo (em si mesma) e alheia ao mundo. Ora, isto ocorre pelo fato de que:
Kant, como sabido, une ao conceito de conhecimento as realizaes sintticas da faculdade produtiva da imaginao e do intelecto, atravs da qual a variedade das sensaes e das representaes organizada na unidade de experincias do juzo. A apreenso na contemplao, a reproduo na imaginao e a recognio no conceito constituem aes espontneas, que atravessam aquilo que mltiplo, recolhendo
Aqui, Kant (1995) nos alerta para a questo de que uma lngua no deveria constituir-se somente a partir do uso, mas tambm da razo, no sentido de pensar por si e jamais passivamente. Nesse entendimento, uma lngua desprovida de razo cede heteronomia, isto , ao preconceito, derivando juzos falsos.
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seus elementos e unindo-os numa unidade (HABERMAS, 1990a, p. 160).

Diante dessas consideraes, Habermas defende que no possvel abdicar o universalismo da tradio kantiana, pois no prprio conceito de racionalidade comunicativa manifesta-se o consenso como uma forma de garantir a unidade percebida na multiplicidade de vozes, abrindo espao contingncia e pluralidade. Como vimos, na ao comunicativa o esttico opera, em Habermas (1987), como um modo de racionalidade entre a esfera da sensibilidade e da razo, harmonizando-as (e nisso se assemelha a Kant). O filsofo admite que, embora os juzos estticos possam ser racionalmente justificados, no teramos o direito de erguer para eles uma pretenso de validade universal anloga dos juzos tericos e morais, visto que essas formas de argumentao se interpenetram e tm pretenses de validade prprias. Nessa tica, a concepo expressivista da esttica perpassa a base comunicativa do saber, que reconstri as condies universais do entendimento possvel, independentemente dos pressupostos transcendentais do conhecimento. Por sua vez, ao situarmos a dimenso esttica na comunicao, a transformamos num proferimento expressivo, como um saber da experincia, no qual elementos expressivos e normativos se entrelaam. Como lembra Habermas (1987, p. 436), com proferimentos expressivos o falante se refere a algo no seu mundo subjetivo, e a rigor de uma maneira que ele gostaria de revelar diante de um pblico uma vivncia qual ele tem um acesso privilegiado. Esse debate converge na direo do problema da unidade da razo na diferena das formas de racionalidade e na anlise do estatuto da esttica como uma teoria reconstrutiva do saber comunicativo. Sendo assim, torna-se possvel afirmar que, com a performance, se introduz uma atitude realizativa (performative Einstellung) de tipo global, para dar conta de que com cada ato de fala os participantes da comunicao se referem simultaneamente a algo no mundo objetivo, no mundo social e no mundo subjetivo (HABERMAS, 1987, p. 422, grifos do autor). A ao performativa uma forma de racionalidade mais globalizante, porque proporciona um desdobramento realizador da prpria comunicao intersubjetiva. 279

Da que o conceito de validez de uma orao no pode explicar-se com independncia do conceito de desempenho (Einlsung), visto que necessita de condies contextualizadas, no padronizadas e contingentes dos processos de entendimento, o que implica ser criticada, corrigida e reconhecida intersubjetivamente por meio de boas razes. Mediante a atitude pragmtica de linguagem (a que busca compreenso) podemos assegurar uma ideia de entendimento das aes sociais materializadas nas diversas formas de saber15, capaz de esclarecer as confuses geradas pelas patologias da comunicao e fazer emergir uma compreenso descentrada do mundo. Nessa verso, em meio ao terrvel reino das foras e ao sagrado reino das leis, o impulso esttico ergue imperceptivelmente um terceiro reino, alegre, de jogo e aparncia, em que desprende o homem de todas as amarras das circunstncias libertando-o de toda a coero moral ou fsica (HABERMAS, 1990, p. 68-69). A teoria do agir comunicativo como forma de atuao dos sujeitos no mundo, atravs dos atos de fala, revela que os processos de aprendizado autnticos, performativos e realizativos, precisam contemplar os aspectos do mundo objetivo (atos de fala descritivos), do mundo subjetivo (atos de fala expressivos) e do mundo social (atos de fala regulativos). De acordo com Habermas (1999), a ideia de desempenho discursivo das pretenses de validez ocupa a posio central na Teoria da ao comunicativa, pois acentua a tarefa da reflexo e do esclarecimento como critrio para se chegar validade universal num contexto comunicativo. Ao adotar um conceito de racionalidade mais amplo, em que se desenvolve o processo racional com o outro sujeito da comunicao, pretendemos superar
Essa orientao habermasiana (1987, p. 426-427) guiada pelos tipos de saber e formas de argumentao inspirada em Weber, que parte da ideia que na modernidade assistimos a uma diferenciao de saberes nos mbitos da ao institucionalizada, que acabam submetendo as orientaes da ao a uma presso racionalizadora de objetivao (Versachlichung). Contudo, Habermas demonstra que este ponto de vista no deixa claro que aspecto tem o horizonte da ao cotidiana e como tais saberes mudam a prtica cotidiana. Ento defende o conceito de ao comunicativa orientada ao entendimento como alternativa para oferecer uma vantagem em relao ao saber racionalizado e institucionalizado, porque penetra os processos cooperativos de interpretao e se integra no saber contingente e contextualizador do mundo da vida. Afirma que o conceito de sociedade precisa conectar-se com um conceito de mundo da vida complementar ao de ao comunicativa, para que possamos problematizar a objetividade e padronizao dos distintos saberes, entendendo a linguagem como princpio de socializao e reflexo, mediante um saber holisticamente estruturado que sacode nossas certezas de sentido do mundo.
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o conhecimento pedaggico como simples prtica deslinguisticizada ou mera transmisso de contedos. Neste raciocnio, a performance discursiva a que se refere Habermas, revela no impulso esttico o ato de criao e atualizao do sujeito como arte de educar em tempo presente, relacionada a uma discusso responsvel mediada racionalmente conforme os recursos do mundo da vida, que garantem o valor das atividades lingusticas. Nessas condies, Habermas (1999) defende a pragmtica de argumentao como o fio condutor mais apropriado atravs do qual o tipo de racionalidade prtico-esttica pode ser diferenciado dos outros tipos de racionalidade. A necessidade de comparao e relativizao de diferentes padres de racionalidade exige o desempenho da razo comunicativa como uma faculdade do juzo inter-racional, ou seja, como uma instncia capaz de realizar as mediaes e as transies necessrias busca de solues adequadas para problemas tericos, prticos e estticos. Segundo Habermas (1990), a ao comunicativa implica em adotar uma atitude performativa em que os atores participantes buscam com sua ao satisfazer condies de entendimento e cooperao tendo em vista a definio de uma situao, na qual adotam a posio de participantes, falantes e ouvintes. Se partirmos do ponto de vista de uma analogia entre ao comunicativa e ao educativa o enfoque performativo que se d na interao pedaggica, em termos de um agente orientado para o entendimento se diferencia conceitualmente do enfoque objetivante. Com esta posio, Habermas situando-se no contexto da virada lingustica da filosofia, acentua o enfoque performativo e critica os excessos objetivantes e intencionalistas da teoria dos atos de fala de Austin e Searle na medida em que apresentam ligaes ainda que remotas do paradigma da representao. As pretenses de validade inscritas na dimenso performativa da ao comunicativa permite que a prtica intramundana se ligue a processos de aprendizagem que oportunizam uma contnua modificao das estruturas das imagens de mundo. Na lgica desse jogo performativo esto implicadas as prprias regras do saber do mundo, dimenses cognitivas, as regras da prpria linguagem que performativamente assumem dimenses morais, enquanto presidem o movimento em direo ao entendimento, comprometendo o ator com sua fala, bem como a dimenso expressiva que d conta da manifestao da subjetividade. Portanto esse saber-se no mbito 281

da linguagem como dimenso performativa fundamental para um contrato pedaggico que resulte no entendimento entre professor e alunos, ou seja, que coloque a ao pedaggica no contexto da ao comunicativa. Partindo de uma teoria pragmtica como forma de atividade social, Habermas (1987) tematiza a ao dramatrgica, a qual serve autoexpresso e abrange as dimenses constitutivas da racionalidade esttico-expressiva. Vale especificar melhor a ao dramatrgica como parte constitutiva da ao expressiva do professor que, ao se apresentar diante de seu pblico (educandos), deixa transparecer traos de sua prpria personalidade. Conforme as palavras de Habermas (1987, p. 131), ao deixar transpassar algo de sua subjetividade, o ator busca ser visto e aceito pelo pblico de uma determinada maneira. Aqui a questo subjetiva da sensibilidade est representada por oraes de vivncia emitidas com a pretenso de veracidade subjetiva, por enunciados verdadeiros e normas vlidas, argumentativamente justificadas. Visto que o conceito da experincia (uma expresso de nossa atividade) agora analisado da perspectiva de um ator envolvido, no contexto que pe prova as aes guiadas pela experincia. Certamente, o professor ao realizar sua ao pedaggica coloca, com maior ou menor intensidade, seus valores emocionais e pessoais profundos, bem como sua intencionalidade para acolher as demandas do mundo vivido. Habermas entende que a fora problematizadora das experincias com o mundo da vida configura-se na integrao que existe entre o saber acerca do mundo e a problemtica da linguagem. Da que as experincias com nossa interioridade subjetiva, com o corpo, com as necessidades e sentimentos, so refletidas nas experincias que temos com o mundo da vida. Quando esses saberes se tornam independentes, assumindo a forma de obras de arte, passam a ser objetos capazes de abrir os olhos, de provocar novas maneiras de ver, novos enfoques e novos modos de comportamento (HABERMAS, 1990a, p. 94). Essa experincia reflete a rede de aes comunicativas do mundo da vida que esto ligadas aos atos de fala e ao saber que pertence aos processos de socializao e de aprendizagem. bom notar que:
As experincias estticas no esto embutidas em formas da prtica; elas no esto referidas a habilidades cognitivo-instrumentais e a representaes morais, que se formam no interior de processos

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intramundanos de aprendizagem; elas esto entrelaadas com a funo da linguagem que constitui e que explora o mundo (HABERMAS, 1990, p. 94).

Com vista ao nosso tema, torna-se importante a questo de saber at onde razovel falar de uma racionalizao e de processos de aprendizagem no contexto da racionalidade esttico-expressiva. A posio habermasiana dirige-se a considerao do processo de aprendizado esttico no em referncia ao progresso de contedos de obras artsticas, mas constituio de uma atitude hipottica, a qual caracteriza a experincia de uma subjetividade libertada da fora da tradio e dos imperativos sociais. Para o filsofo, tanto a radicalizao da experincia esttica quanto a subjetividade libertada so consequncias do mesmo processo de destranscendentalizao16, visto que a dimenso esttico-expressiva intensifica a unidade no mltiplo. importante assinalar que o trabalho do professor um tipo fundamental de ao social, principalmente pela perspectiva de sujeitos agentes que se justificam no uso da linguagem pblica como expresso da sua existncia em ato, similitude revelada nas decises e interpretaes dos atores dentro de seu mundo da vida. De acordo com isso, podemos dizer que o ato expressivo estabelece uma relao ampliadora do saber, pois o professor comunica algo desse mundo, como uma retomada criadora de si mesmo. PERFORMANCE E EDUCAO Falar da performance hoje trazer tona as possibilidades imaginativas, num agenciamento dos sentidos que produzem novas modelagens, compreenses e percepes para alm da teoria do belo e da arte, transpondo para a vida cotidiana. Na experincia esttica conectam-se razo e sensibilidade, tica e esttica, entendimento e imaginao, experincia e cognio. Essa racionalidade transcende os modelos de apreenso conceituais, visto que
Com referncia destranscendentalizao, sobretudo as ideias de razo tericas se colocam igualmente fora do mundo esttico dos inteligveis e ostentam sua dinmica no interior do mundo da vida. Do mundo inteligvel temos apenas uma ideia, diz Kant, nenhum conhecimento (HABERMAS, 2002, p. 45). Para a destranscendentalizao da razo, Habermas sugere a libertao do potencial comunicativo (do professor) reprimido, tendo como pano de fundo o mundo prtico pr-reflexivo.
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apreende o mundo e expande pela sensibilidade, o espectro do entendimento. Nesse sentido, abre possibilidades de redimensionamento da experincia de mundo e confronta a experincia pedaggica consigo mesma, confrontando a limitao da racionalidade humana com a ilimitao do mundo. A dimenso esttico-expressiva capaz de produzir nos processos formativos um espao de fluxo e de experimentao real das coisas e do tempo, uma experincia que atualiza o mundo e o presentifica, estabelecendo uma base de orientao pedaggica. Ao que tudo indica a natureza da performance afeta aquilo que conhecido; ela modifica o conhecimento (ZUMTHOR, 2007, p.32). Isso porque a performance em sua existncia discursiva um elemento indispensvel sociabilidade humana, visto que incorpora os diferentes papis da comunicao, da ao criadora e movente na qual o mundo e os processos de aprendizado se concretizam. Por tudo isso, sua visibilidade esttica, visto que reintegra o sentido dialtico e reflexivo do saber (docente) que no s indica ou afirma algo, mas comunica e materializa uma multiplicidade de sentidos e relaes com os outros sujeitos no mundo. A performance implica na abertura para as questes da atualidade, numa prtica permeada de contexto histrico-cultural em que o sujeito assume sua responsabilidade e o seu papel social atravs de um desempenho que promova a pluralidade de significados. Nesse sentido, a performance sugere a ao complexa e movente que permite a recriao de um saber, questionado incessantemente. Nas palavras de Paul Zumthor (2005, p. 87), a performance uma realizao potica plena: as palavras nela so tomadas num conjunto gestual, sonoro, circunstancial to coerente (em princpio) que, mesmo distinguindo mal as palavras e frases, esse conjunto como tal faz sentido. Desse ponto de vista, a performance imprime nas palavras a mxima expressividade, porque um modo vivo de comunicao potica, relativo s condies de expresso, da percepo e designa um ato de comunicao enquanto tal. Para Austin (1990), trabalhar a linguagem condio de possibilidade para melhor conhecer a realidade. Austin afirma que, quando examinamos a linguagem e o uso de determinadas expresses, no estamos meramente analisando palavras e seus significados, mas procurando uma viso mais aguada da linguagem e da realidade sobre a qual falamos e na qual agimos. Se o professor est destinado a agir, a comunicar, a linguagem o espao 284

de constituio do sentido da realidade, pois sem a abertura polissmica da comunicao no h razo nem mundo. essencialmente uma ao social, pois linguagem e sociabilidade se conjugam mutuamente no horizonte a partir do qual os indivduos exprimem a realidade. Levando adiante esse debate, possvel afirmar que a experincia expressiva surge como possibilidade de compreender as novas exigncias trazidas pela pluralidade do saber, transcendendo as fronteiras unilaterais e ampliando, de certa forma, o conceito de formao. A dimenso estticoexpressiva capaz de produzir nos processos formativos um espao de fluxo e de experimentao das coisas e do tempo, uma experincia que atualiza o mundo, estabelecendo uma realizao pedaggica. Mais ainda, de acordo com Zumthor (2007, p. 67), a performance ato de presena no mundo e em si mesma, ato no qual o mundo se concretiza. Ao despertar a racionalidade pedaggica para a dimenso lingustico-expressiva, buscamos extrair das contradies o potencial do discurso performativo capaz de evidenciar as diferenas e partilh-las intersubjetivamente, mostrando que a dimenso esttica no est isolada do cotidiano e alheia a formao de identidades pessoais e coletivas. A partir da, a experincia formativa do educador, compartilhando o diagnstico de Walter Benjamin (1989), acontece no ncleo da prpria formao compreendida como estrutura da percepo do conhecimento e conscincia esttica do vivido. Segundo o filsofo, a experincia do sujeito parte do saber da tradio cultural em conjugao com a experincia presente, o que a torna fonte inesgotvel e originria de acontecimento do agora, sob a forma de ao e pensamento sensvel do sujeito no processo coletivo. Para aprofundar o entendimento sobre a experincia formativa do professor, as discusses de Freire (2001) apresentam, por meio do dilogo, perspectivas para repensar a atuao dos mesmos, condizentes com o esprito crtico de nossos tempos. Segundo Freire (2001, p.55), a educao ser to mais plena quanto mais esteja sendo um ato de conhecimento, um ato poltico, um compromisso tico e uma experincia esttica. Da que toda a justificao pedaggica perpassada por momentos estticos, constituindo-se num ato de arte que privilegia a performance e a restaurao da intersubjetividade da comunicao. A sensibilidade com que Freire problematiza a dimenso 285

social da formao do professor aponta para a dimenso esttica de sua prtica que, sem abrir mo da utopia, da seriedade e da simplicidade inerente ao saber da competncia, pode ser movida pelo desejo e vivida com alegria. Na obra Sobre Educao, que escreveu em coautoria com Srgio Guimares, Freire (1984) constata que a performance do professor se d atravs da entonao da palavra, do corpo, do gesto, e isso revela uma maneira de perceber o objeto discutido. Evidentemente, a ao performativa para Freire no resulta da cognio, mas se relaciona com a transmodelagem dos objetos, que envolvem todos os sentidos do sujeito, forando-o a lidar com as novas possibilidades geradas na experincia educativa, que ampliam as relaes com o mundo. Ao dizer uma proposio, o professor no se utiliza apenas da fala, as expresses gestuais e corpreas enriquecem ou completam seu sentido e, por isso, num dilogo, os interlocutores envolvem-se performaticamente para interpretar a mensagem. Parafraseando Freire e Habermas pode-se dizer que o entendimento lingustico, a partir da problematizao de diferentes leituras de mundo, compese de mecanismos de coordenao das aes, que visam o estabelecimento de relaes interpessoais. Como diz Habermas (1999, p. 196, grifos do autor), sob o aspecto funcional de entendimento, a ao comunicativa serve tradio e renovao do saber cultural; sob o aspecto da coordenao da ao, serve integrao social e criao de solidariedade; e sob o aspecto de socializao, finalmente, serve formao de identidades pessoais. Fora da coordenao das aes (mbito da interao) impossvel pensar o processo, o aprender a aprender, o estabelecimento de uma rede comum de sentidos, informados e produzidos, passveis de transmisso na experincia pedaggica. At porque a ao coordenada gera uma necessidade de comunicao imprescindvel para a satisfao das relaes interpretativas dos atos de entendimento. Assim, a atitude performativa permite uma orientao mtua por pretenses de validade (verdade, correo normativa, sinceridade) que o falante ergue na expectativa de uma tomada de posio por sim/no da parte do ouvinte (HABERMAS, 1989, p. 42). Todavia, a tomada de conscincia da pragmtica da linguagem um tema descuidado pela educao, pois remete necessidade de realizar aes com inteno comunicativa e autenticidade expressiva, de exercer a percepo crtica, em outras palavras, implica em saber utilizar a rede de comunicao coordenada com a vida social para responder a seus atos. 286

CONSIDERAES FINAIS De acordo com o que foi colocado, a racionalidade comunicativa sugere motivos de reconhecimento esttico-expressivo ao ato educativo, como instncia de encontro atravs do dilogo e mediao indispensvel para a busca da formao e da educao. Dessa forma, o carter formativo tem seu reconhecimento na dimenso performativa da linguagem, que atribui esttica uma experincia de conhecimento e expe a atitude de expresso da condio humana. Com toda a sensibilidade pedaggica e dialgica de sentido vital, a suposio de racionalidade efetuada performativamente parte, diferentemente da imputao da racionalidade objetivante, de um entendimento de racionalidade comum, no apenas de um entendimento objetivamente acordado (HABERMAS, 2002, p. 91). Pode-se dizer que a emergncia do esttico revela que o saber atingido pelo critrio da performatividade, pois o atuar no mundo assume um gesto expressivo e reflexivo. Conclumos da, que a ideia de provisoriedade, de decepes performativamente vivenciadas e mltiplas racionalidades estimulam a curiosidade e a abertura da educao sensibilidade para alm do sentimento, a saber, para o desconhecido e o inusitado. Habermas (2004, p. 20) diz que [...] a soluo construtiva dos problemas provocados por uma perturbao das prticas habitualizadas conduz a convices modificadas, que por sua vez so e precisam ser postas prova. Por tudo isso, na histria da educao o ato de educar foi considerado uma arte por esta dimenso de originalidade nas relaes humanas que lhe inerente e que ultrapassa o institudo, os planos e avaliaes. Enfim, s podemos aprender alguma coisa com a resistncia, performativamente vivenciada, da realidade na medida em que tematizamos as convices implicitamente postas em questo e aprendemos com as objees de outros interlocutores (HABERMAS, 2004, p. 23-24). Sem abandonar a sensibilidade e a imaginao, o educador pode assumi-las como instrumento de realizao e entendimento do mundo e parte da indeterminao de sua atividade e de seu ser, como limites a serem transpostos. Enquanto as prticas formativas permanecerem impondo uma racionalidade fragmentada das formas de ver e entender o mundo com finalidade 287

estritamente didtica e tcnica, continuar existindo um distanciamento que no permite aos sujeitos suas mltiplas expresses. A determinao da linguagem proveniente de sua funo designativa e transmissiva de conhecimento no falsa, mas pedagogicamente insuficiente, pois inviabiliza processos de comunicao vinculados a qualquer pluralidade de sentido do mundo. Tal constatao revela que a performance educativa enquanto um saber subjacente ao atuar, conversao, ao viver, ao criar inventivo, configurase como uma dimenso perdida em nosso tempo, porque destituda das condies de sua prpria realizao, de sua intensidade lingustico-expressiva de sentido coletivo. Porque falar na educao contempornea significa atuar, materializando voz, gestos, movimento, tornando viva e dinamizando a prpria possibilidade da educao enquanto processo expressivo de no s sofrer o mundo, mas agir nele, revel-lo nas suas virtualidades e transformlo. A dimenso esttica precisamente o territrio no qual a funo lingustica de abertura do mundo legisla, no empenho pela maioridade, podendo ser analisada como um processo de aprendizado.

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UM ESTADO PARA O COSMOPOLITISMO


Frderic Vandenberghe1 A globalizao do mundo um dado e um fato. A cosmopolitizao do mesmo um feito e uma tarefa. Se o mundo para ser algo mais que um sistema mundial unificado por um substrato econmico e tecnolgico que se espraia pelo globo para se tornar um universo simbolicamente interligado por uma viso de mundo que coexista com outras vises de mundo articuladas entre si atravs de um dilogo intercultural e um projeto para a humanidade como um todo, ns temos de sair da globalizao rumo ao cosmopolitismo. O cosmopolitismo pressupe uma cosmologia, uma viso fechada do lugar da humanidade no universo, e uma filosofia da histria que tambm delineie uma viso normativa de seu destino e de sua unidade na diversidade. Em termos mais especulativos ns podemos dizer que o cosmopolitismo representa a autenticidade da globalizao. Cosmopolitizao a globalizao an und fr sich como diria Hegel. o resultado dialtico da histria na qual a globalizao torna-se consciente de sua prpria alienao como um sistema mundial que se autoperpetua (globalizao como sich), onde disputa para tornar sua prpria crise uma nova sntese planetria que preserve suas virtudes enquanto volta-se para uma nova direo mais espiritual e humana (globalization fr uns). Como em todas as teorias dialticas o Weltgeist (esprito do mundo) e o normativo Weltanschauung que o corporifica e em ltima instncia direciona o curso da histria, conduzindo-o e impelindo-o adiante em direo sua verdade final. Para a teoria crtica da globalizao que analisa a conjuntura geopoltica corrente in weltbrgerlicher Absicht, para a perspectiva normativa de uma solidariedade mundial cosmopolita, a questo central como uma ordem mundial justa pode ser estabelecida e mantida. Com Ricoeur, mas ligeiramente
Doutor em Sociologia pela Ecole des Hautes Etudes en Sciences Sociales, Paris. Trabalha com Teoria Social, Teoria Sociologica e Filosofia das Cincias Sociais, atuando principalmente nos seguintes temas: Realismo critico, Hermenutica e Fenomenologia; Globalizao, alienao e teoria da ao. Instituto Universitrio de Pesquisas do RJ/TEC. Rua da matriz, 82. Botafogo. CEP 22260-100 Rio de Janeiro, RJ Brasil. Email: frederic@iesp.uerj.br
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modificando sua elegante formulao de eudaemonia, ns podemos descrever a vise de uma ordem mundial justa como uma boa vida planetria para cada um de ns tendo instituies globais justas e meio ambiente sustentvel. Como praxe a transio do normativo para o emprico pode ser articulado sociologicamente e aperfeioado em atores coletivos que poderiam ser atrelados aos termos de um projeto cosmopolita. Em Hegel o ator principal que incoropora o universal o Estado. Integrando, prolongando e superando os conflitos de interesses que dividem a esfera civil (a qual inclui a economia ou o sistema de necessidades) o Estado concebido como o agente da integrao social que unifica a sociedade. Apesar de a glorificao hegeliana do Estado ter sido desacreditada pelos horrores do sculo XX e, deste modo, no mais ser aceitvel para ns (Honneth, 2001: 1-17), acho, todavia, que a reformulao de Gramsci para a Filosofia do direito de Hegel permanece atual e pode iluminar a atual conjuntura poltica mundial. Delineando a partir da anlise gramsciana da hegemonia e do complexo de interrelaes entre Estado e sociedade civil, quero explorar neste artigo a tese que o Estado ainda ator poltico crucial e isto pode ser possvel como uma fora em um projeto contra-hegemnico de globalizao. Esta tese apresenta-se como alternativa para a hipercrtica ao neoliberalismo corrente na esquerda e que tem se tornado dbil e redundante. Em vez de anlise crtica da conjuntura atual, em que tipicamente toma parte (em textos estudantis por exemplo) uma denuncia ao capitalismo global no primeiro pargrafo com os indicadores apontando para os suspeitos de sempre (FMI, OMC, Banco Mundial etc.) e na concluso com um altamente ritualstico chamado para os movimentos antiglobalizao como os novos avatares do proletariado. Ante as grandiloquentes denncias e autocelebraes de um marxismo automtico que tem perdido o nexo com realidade, proponho uma alternativa terica que enfoca nas capacidades passveis de metamorfose do Estado internamente poltica global. A GLOBALIZAO E O ESTADO Para qualquer teoria contempornea que seja digna desse nome, a globalizao como um axioma. Por isso, como Sloterdijk (2006, p. 219) costuma afirmar com sua segurana costumeira, o primeiro e nico 292

pressuposto da teoria poltica e social contempornea. Em sua mais concisa definio, globalizao refere-se a uma sistemtica mudana de escalas das sociedades (BAYART, 2004, p. 13). Esta mudana de escala mediada quando fluxos imensos de capital, bens, servios, pessoas, informao, tecnologias, polticas, ideias, smbolos, imagens e formas de regulao tornam-se integrados em redes globais que transcendem os Estadosnacionais. Fluxos desterritorializados e redes transnacionais so os elementos constitutivos de qualquer esforo de teorizao sobre a globalizao. Fluxos desterritorializados referem-se processos dinmicos de transmisso de informao amplamente disseminados para alm das fronteiras, enquanto redes transnacionais referem-se malha resultante de links e pontos de conexo que interconectam os fluxos em uma estrutura autorreprodutora que permanece invarivel no decorrer de suas transformaes. Todavia a globalizao no exatamente uma novidade. O advento das religies mundiais na Era Axial2 e a emergncia do sistema mundial capitalista no longo sculo XVI, a inveno do liberalismo e do socialismo no sculo XVIII e as duas guerras mundiais so fenmenos globais desde a sua ecloso. Entretanto, todos os registros sugerem que a profundidade, o alcance e a velocidade dos elos e interconexes atravs, sobre e abaixo os Estadosnacionais tiveram um incremento dramtico desde a Segunda Guerra Mundial que terminaram por disseminar efeitos sistmicos de urgncia em um patamar global. Podemos, por conveno, distinguir duas eras da globalizao dentro da civilizao moderna: a primeira que toma o perodo aproximadamente entre 1850 e 1914 e caracterizado, acima de tudo, pela integrao mundial do comrcio e das finanas tendo por cone o Padro Ouro. A segunda era, que comear a tomar forma no recesso do entre guerras e levar, atravs da integrao dos vrios subsistemas, a um sistema mundial emergente3. A ttulo de dramatizao, irei me referir a este processo de integrao sistmica como a globalizao da globalizao.
Nota do tradutor: Termo proposto pelo filsofo alemo Karl Jaspers e refere-se ao perodo compreendido entre 800 e 200 antes de Cristo em sua obra Vom Ursprung und Ziel der Geschichte (A origem e a meta da Histria), publicada no ano de 1949. 3 A questo dos nveis de investimento e comrcio internacionais serem sutilmente mais elevados em 1914 do que hoje no desmente necessariamente a tese dos efeitos emergentes em mbito global. Os elementos que Hirst e Thompson (1996) citam no permitem concluir que nada mudou. O que tem se modificado a estrutura do sistema enquanto tal.
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Seguindo a teoria alem dos sistemas, o sistema mundial pode ser compreendido como englobando o sistema social, que inclui todas comunicaes que podem se relacionar com outro meio simblico generalizado, e formam um nico e autorreferenciado sistema fechado (LUHMANN, 1998). A partir do fato de que todas as comunicaes so, por definio, includas no sistema mundial, e que o sistema mundial inclui tudo e nada, mas, estritamente comunicaes, luhmannianos concluem que o sistema mundial, ou a sociedade mundial, como eles preferem cham-la, atualmente a nica sociedade que existe na Terra (STICHWECH, 2000, contracapa). A existncia de um nico sistema mundial no significa, entretanto, que a globalizao tenha de ser analisada en bloc, monoliticamente, como se tudo fosse determinado, em ltima instncia, por um nico fato, como a economia ou a tecnologia, por exemplo. Que o sistema mundial seja possivelmente unificado, funcionando como uma nica unidade no tempo real; mas, sistemicamente integrado e ainda um sistema funcionalmente diferenciado e altamente fragmentado. No apenas a economia, mas a cincia, os sistemas de sade, servios sociais, o setor militar, os meios de comunicao, o turismo e, tambm, os esportes so hoje em dia, sistemas autopoiticos que se autoreproduzem. A partir do ponto de vista da teoria dos sistemas a globalizao tem, desta maneira, que ser concebida duplamente como uma teoria de um nico sistema mundial e como a teoria dos susbistemas globais que so funcionalmente diferenciados. A emergncia dos estudos globais (global studies) como um subcampo interdisciplinar altamente especializado, com suas prprias bibliografias, um sinal de maturidade. Anteriormente aos estudos globais trs geraes sucederam uma a outra em tempo reduzido. A primeira gerao de estudiosos enfatizou a dimenso econmica e analisou a globalizao como a radicalizao dos processos de modernizao. Como uma continuao do debate sobre ps-modernismo, o debate da grande globalizao, ao qual retoricamente ops cticos, hiperglobalizadores e transformalistas (HELD et al., 1999), desapareceu e deu lugar no final da dcada de 90 a uma anlise sbria e factual. No mais reduzindo a globalizao a sua dimenso econmica, mas, igualmente, levando em considerao suas dimenses 294

polticas, jurdicas, tecnolgicas e subjetivas, as quais tentam integr-las e uma ainda mais sistemtica e unificada estrutura de mudana social. Se a segunda gerao dos estudos globais teve xito em formular uma leitura multidimensional da globalizao, se manteve, entretanto, entrelaado a uma relativamente simples concepo da relao existente entre economia e Estado. A viso convencional da globalizao reinventada na tese da convergncia das teorias da modernizao assume que todas as economias poderiam, mais cedo ou mais tarde, chegar a uma verso comum do mercado capitalista. Tomando o neoliberalismo como mote esta gerao enfatizou a dominao pelo mercado, a desregulao da economia e o enfraquecimento do Estado. Da mesma forma que a primeira gerao sustentou uma viso monoltica da globalizao, a segunda gerao manteve uma leitura da economia que no levou em considerao, suficientemente, as variedades de capitalismo (HALL; SOSKICE, 2001) existentes nos mundo desenvolvido e em desenvolvimento. Como nas teorias da modernizao padro, generalizase do Ocidente para o resto do mundo. Tomando o modelo anglo-americano da economia de mercado liberal como modelo padro de desenvolvimento econmico mundial, acaba por negligenciar o papel coordenador e regulado do Estado no capitalismo. A despeito de todas as suas divergncias ideolgicas, analistas marxistas e neoliberais parece que concordam em uma questo: a globalizao demarca o fim da soberania e do Estado. A terceira gerao dos estudos globais contesta essa interpretao simplista e reintroduz o Estado como um ator estratgico em um processo multidimensional de globalizao. Propondo o Estado em uma agenda ps-neoliberal de pesquisa e desenvolvimento, busca conceituar e analisar a poltica de globalizao atravs da investigao do complexo de relaes entre o marco, o Estado e a sociedade civil. Raciocinando com a terceira gerao de estudos globais no que tange suas crticas segunda gerao, quero contra-argumentar contra a tese de um suposto eclipse do Estado (ou seu striptease, como o subcomandante Marcos o chamou) e sugerir que rotas alternativas para a globalizao so apenas possveis se e quando a sociedade civil entrar em aliana com o Estado, o utilizando como alavanca em fruns internacionais, visando modificar a

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agenda global4. Todavia, antes de propor minha tese principal gostaria de apresentar trs argumentos em favor do Estado. O primeiro argumento utilizado a partir da sociologia histrica. No obstante o Estado ter sofrido ataques dos mercados, ningum deve esquecer, todavia, que o Estado-nao um si mesmo uma inveno relativamente recente. Territorialidade, monoplio legtimo da violncia, exrcitos permanentes, administrao, execuo e produo de leis, cultura fiscal, passaportes, todas estas caractersticas do Estado espraiaram-se por todo mundo nos ltimos dois ou trs sculos. O fato de que h hoje mais Estados que antes testemunha a globalizao do Estado, no a sua falncia. Hoje, uma vez que Estados islmicos autodeclarados, como o Ir ou a Arbia Saudita, proclamam a ummah, a comunidade mundial de muulamos, o fazem no formato institucionalizado do Estado-nao. Ah se os economistas polticos consultassem os socilogos historiadores do Estado! Se eles tivessem lido Perry Anderson (1974), Michael Mann (1993) ou mesmo Anthony Giddens (1985), eles teriam, sem dvida, chegado e concluses diferentes. A difuso e institucionalizao dos Estados-nacionais, e no sua falncia, aparece de fato como o fator decisivo da poltica mundial. O segundo argumento deriva da economia poltica internacional. No se deve esquecer que as condies institucionais do livre mercado so, em
Na sociologia, o papel do Estado na globalizao uma questo controversa. Enquanto pessimistas argumentam que o poder do Estado inversamente proporcional ao poder do mercado, otimistas buscam no Estado a esperana de que este possa regular a economia. Revisando a literatura, Raewyn Connell (2007: 58-59) lista as diversas posies encontradas no campo variando desde o mais desanimador ao relativamente ensolarado: Bauman aceita a tese dos Estados em declnio, incapazes de regular uma economia que est agora efetivamente fora de controle. Arrighi sugere que muitos Estados no sistema mundial nunca detiveram muito poder, sendo esta a viso geral na abordagem do sistemamundo. Therborn pensa que os Estados so ainda poderosos na maior parte do mundo e Guilln concorda, enfatizando que estes podem escolher diferentes vias de desenvolvimento. Evans considera o Estado contingente como um destino, enquanto Mann enfatiza a diversidade das formas de poder. Para Sklair, a economia internacional tem crescido em importncia com o Estado-nao, mas no h nada de fragmentado quanto a isso. Robinson concorda e v o poder empresarial materializado em um Estado transnacional. Meyer nega que exista tal coisa. Sassen enxerga o poder empresarial refletido em alguma desterritorializao da soberania. Giddens e Beck, enquanto concordam que a economia esteja fora de controle, so otimistas quanto ao poder do Estado para controlar eventos se a vontade estatal for reforada por uma dose extra de democracia e sociedade civil. Albrow interpreta um Estado global emergente, no pelo capital mas pelas atividades dos cidados orientados pelos interesses comuns na sociedade mundial. Minha prpria posio alinhada com os ltimos autores e considera o Estado como um ator estratgico na transio de um mundo global para um mundo cosmopolita.
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ltima instncia, assegurados pelo Estado. Portanto, sem Estado no h livre mercado. O mercado planejado, como Polanyi (1957:136) notavelmente disse, e isto explica porque o neoliberalismo no apenas uma ideologia do mercado, mas, tambm, um programa governamental transnacional que infiltra o Estado para liquidar (ou fluidificar) seus aparatos. Desde a Segunda Guerra Mundial a economia poltica dominada pelos Estados Unidos, como o Estado hegemnico dotado de orientao liberal e alimentado pelo livre mercado. Em sua teoria neorrealista da estabilidade hegemnica, Gilpin (1987: 86) discorre que a existncia de um poder liberal hegemnico ou dominante uma necessria (se bem que insuficiente) condio para o completo desenvolvimento de uma economia mundial de mercado. Na tpica moda americana, a teoria poltica mundial projeta os EUA para o mundo e universaliza a leitura mundial hegemnica. John Meyer (1997) e seus colegas de Stanford nos convida a imaginar a descoberta de uma sociedade desconhecida em uma ilha desconhecida. O que poderia posteriormente mudar nesta ilha? Um Estado democrtico poderia surgir e ser reconhecido por outros Estados, aos nativos seriam concedidas toda gama de direitos e, claro, experts internacionais de todas as origens poderiam analisar o governo e sugerir o costumeiro pacote de polticas para racionalizar os gastos pblicos (a traduo fiel seria racionalizar o governo, mais uma vez a palavra governo aqui). Contudo a teoria poltica mundial no diz explicitamente que a ilha ir adentrar em diretrizes neoliberais, podemos esperar que sob o disfarce da globalizao, a economia nacional seria aberta para o mundo e, liberalizada, asseguraria a competio. O direcionamento geral captado muito bem por Philippe Schmitter (1995):
Privatizao de empresas pblicas, a remoo dos marcos regulatrios estatais, liberalizao dos fluxos financeiros, a converso de demandas polticas em reivindicaes baseadas em direitos, a substituio de direitos coletivos por direitos contributivos individuais; a sacralizao dos direitos de propriedade; a reduo das burocracias pblicas e seus respectivos emolumentos; a perda de crdito dos polticos em favor dos empresrios; valorizao do poder das tecnicamente neutras instituies, como os bancos centrais, s expensas das instituies tendencialmente polticas.

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Embora esta tendncia seja inquestionvel, a mesma no leva em conta que nem todas as economias capitalistas so economias liberais de mercado confiantes em uma mo invisvel que coordene o empenho dos atores principais. Pesquisa comparativa recente sobre o capitalismo demonstrou que em pases desenvolvidos, como Alemanha e Japo, h um modelo alternativo nos quais o desempenho no coordenado pelo mercado, mas, atravs de arranjos neocorporativos onde o Estado atua em um papel de facilitador e regulador na construo de consensos nos principais setores da economia (HALL; SOSKICE, 2001). O sucesso de economias de mercado coordenadas sugere que a existncia de um Estado forte possa ser, sem dvida, uma vantagem comparativa em uma economia globalizada. O surgimento dos Tigres Asiticos um caso interessante que desmente a tese do eclipse do Estado. Em vez de serem enfraquecidos pelo mercado, Estados desenvolvimentistas interviram ativamente no setor produtivo da economia para torn-lo mais competitivo, implementando mudanas estruturais e garantindo um crescimento econmico sustentado (CASTELLS, 1998, p. 243-309). Para os Tigres Asiticos, a economia de mercado no um fim em si mesmo, mas significa apenas um meio para maior desenvolvimento. O caso da China caminha na mesma direo, mas mais intrigante. O Estado chins encoraja a propriedade privada e implementa reformas de mercado mas, paradoxalmente, estas aes parecem ser parte de uma estratgica nacionalista que se utiliza do mercado para reforar o poder do prprio Estado. Meu ltimo argumento reconecta a terceira gerao dos estudos globais conjuntura histrica e interpreta a emergncia de uma agenda psneoliberal (DINIZ e BOSCHI, 2007) como sendo um sinal dos nossos tempos. Mudanas de perspectivas tericas so uma forma de expressar mudanas reais no Estado. Se o Estado faz o seu retorno nas agendas de pesquisa, isso decorre possivelmente do fato de que no mnimo o neoliberalismo atingiu o seu esgotamento. Duas ondas de neoliberalismo, o thatcherismo e o reaganismo na dcada de 1980, seguido pelo Consenso de Washington na dcada seguinte, devastaram o mundo, especialmente o terceiro mundo onde dois teros da populao vive na pobreza. A implementao pelo FMI de um receiturio econmico desencadeou uma sequncia de crises das economias nacionais na sia e na Amrica Latina. As agitaes globais e uma 298

guerra terminaram por arruinar gradativamente o neoliberalismo tanto quanto ideologia como paradigma de gesto do Estado. A enorme concentrao de poderosos complexos industrial-militares nos EUA e alhures confirma, de uma maneira demasiado perversa, o embaralhamento corrente entre Estado e mercados (NEDERVEEN PIETERSE, 2004). A globalizao no significa o fim do Estado, mas, em acordo com o esprito cosmopolita, gostaria de sugerir que h o enfraquecimento da nao e talvez, nas adjacncias deste fenmeno, tenhamos um primeiro passo rumo emergncia de genunos Estados ps-nacionais. Apresentarei meu argumento referindo-me, mais uma vez, teoria dos sistemas, a qual nos permite analisar a globalizao diferencialmente, isto , em termos de uma desconexo entre processos sociais e polticos. Considerando que sistemas sociais e subsistemas, como a economia, a cincia, a religio, o direito e a educao so funcionalmente diferenciados, o sistema poltico ainda predominantemente estruturado atravs de um tipo segmentado de diferenciao e opera em uma base territorial nacional (LUHMANN, 1998, I, 166). De maneira diversa aos sistemas sociais funcionalmente diferenciados, sistemas segmentados tem um ncleo evidente e um topo que direciona o sistema social como um todo. A organizao segmentar do sistema poltico, dentro da sociedade mundial funcionalmente diferenciada, implica que o sistema poltico seja circundado por subsistemas polticos segmentados em seu entorno. Na sociedade mundial o sistema poltico organiza suas operaes utilizando-se da distino entre internacional/nacional, e relaes externas/transnacionais, como o resultado de tudo que importa politicamente (incluso a poltica da economia, cincia, direito etc.) seja automaticamente remetido ao Estado e seja processado por seus mecanismos especializados. Do ponto de vista do subsistema poltico a globalizao significa, primeiramente e acima de tudo, a desnacionalizao do Estado (ZRN, 1998). A desnacionalizao reconfigura o Estado dentro do entorno transnacional e o fora a governar para alm do nvel nacional. Enfraquecendo o hfen do termo Estado-nacional a globalizao corri os elos e desconecta a nao do Estado. Esta desconexo no deve ser compreendida como um jogo de soma zero, em que os nveis nacional e transnacional so interpretados como mutuamente exclusivos. Pelo contrrio, o nacional e o transnacional esto 299

atrelados, entranhados e so mutuamente constitutivos um do outro. Para reproduzir ou transformar o Estado, redes transnacionais tm de trabalhar com e transversalmente ao Estado, da mesma maneira que o Estado tem de trabalhar com e atravs de redes capazes de reproduzi-las ou transform-las. A forma mais positiva, a desconexo da nao e do Estado nos apresenta a possibilidade da refutao prtica das teses neorrealistas, classicamente formuladas por Morgenthau, que na poltica a nao, e no a humanidade, o fim ltimo (apud MCGREW, 1997, p. 16)5. Decerto com a descontruo do hfen do Estado-nao, um reempoderamento genuno do Estado em uma ordem cosmopolita pode ser vislumbrada. Quando as tenses entre universalismo do Estado constitucional e o particularismo da nao so dissipadas em proveito do formado, o Estado pode verdadeiramente tornar-se um Estado cosmopolita e exercer seu papel para alm de suas fronteiras, como presumivelmente o caso da Unio Europeia, e sem tornarse o libi para as limitaes do imaginrio social de um lao primordial entre o Estado e seus sditos6. GOVERNANA GLOBAL SEM GOVERNO MUNDIAL At muito recentemente o diplomata e o soldado eram os nicos atores que eram reconhecidos nas relaes internacionais (ARON, 1962: 18). Conquanto o campo das relaes internacionais permanea, como sempre, seduzido por uma mirada realista que apenas reconhece Estados soberanos como atores, muitos pesquisadores agora aceitam o argumento de Rosenau (1990) de que o mundo deixou para trs o sistema westphaliano e adentrou no estgio da poltica ps-intenacional em que a multiplicidade de atores estatais e no-estatais em diferentes nveis, da ONU ou a Cruz Vermelha at empresas
O neorealismo de Morgenthau parece ecoar o nacional-populismo de Carl Schmitt (1983: 234): O conceito central da democracia no a humanidade, so as pessoas. 6 A defesa de Habermas (1987: 159-179) de uma identidade ps-nacional no funciona muito bem em um contexto ps-colonial. Na Amrica Latina, por exemplo, a identidade nacional foi formada em lutas por emancipao das metrpoles espanhola e portuguesa. Portanto, a construo do Estado (ou mesmo de um Estado de Bem-Estar) inseparvel da nao. No obstante, a Amrica Latina permanecer ainda dividida entre partes continentais lusfonas e hispnicas (para no mencionar o Caribe que principalmente anglfono), a construo de um bloco regional, o Mercosul, inspirado nas realizaes da Unio Europeia, torna-se agora uma possibilidade e uma necessidade.
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jurdicas internacionais aos ramos locais da Anistia Internacional, determinam a agenda poltica, fazem leis e solucionam os dilemas da ao coletiva. A governana global, para usar um termo consagrado, deve ser compreendida como uma complexa rede em multinveis ou uma miscelnea multiplicadora altamente mvel e linhas entrecortadas de poderes governamentais (KEANE, 2003:98). um sistema fragmentado subestados, Estados e supraestados interligados e sobrepostos e processos multidimensionais que interagem e tm feitos polticos sociais em escala global. A sociedade mundial pode, contudo, ser melhor descrita como um sistema de governana tripartite: 1) Na carncia de um governo mundial, podemos encontrar o mais alto nvel do sistema mundial em uma nica organizao: a Organizao das Naes Unidas. A ONU no um Estado mas, um ator supranacional composto por todos os Estados existentes do mundo e autorizado por estes a intervir em questes bem definidas de interesse global, acima tudo, como a guerra, a paz e os direitos humanos. 2) No nvel intermedirio, encontramos uma confuso de redes governamentais e no governamentais de todos os tipos que participam da poltica global pblica. Incluindo elementos intergovernamentais, atores corporativos, organizaes no governamentais, redes ativistas e comunidades epistmicas, a governana global um complexo de mltiplos nveis, multiestratificada e um sistema de atores mltiplos. De acordo com Anne-Marie Slaughter (2004), a ideia de um Estado unitrio deu lugar a um nvel intermedirio de um Estado desagregado ao qual uma mirade de funcionrios pblicos nacionais, burocratas, tecnocratas, especialistas e juizas buscam regular todos os tipos de questes globais tcnicas referentes ao comrcio, sade, segurana e poluio entre outros, compartilhando informaes, harmonizando regras e coordenando polticas. Estes corpos intermedirios no so necessariamente despticos, mas, por outro lado, eles so tecnocrticos e lidam com direcionamentos polticos, o que os faz sofrer um dficit democrtico. Traando um paralelo com os processos de elaborao das leis, Gunther Teubner observou que a emergncia de uma ordem legal global ocorre ao largo do Estado. A globalizao das leis cria uma multiplicidade 301

de processos decentralizados de elaborao das leis em vrios setores da sociedade civil, independentemente dos Estados-nacionais. A estandartizao tcnica, a produo profissional de normas, os direitos humanos, a regulao intraorganizacional em empresas multinacionais contrariando a arbitragem e outras instituies da lex mercatoria7 so formas de criao de normas pela administrao privada s quais surgem em massa na escala global (TEUBNER, 1997, xiii). 3) Por fim, no nvel mais baixo, encontramos os Estados-nacionais do mundo com seus parlamentos, ministrios e outros aparatos legais que delineiam a poltica domstica, administrando o territrio nacional e defendendo seus interesses contra outros Estados. No contexto global, o nvel mais baixo do Estado-nacional talvez perca algo de sua capacidade regulatria para os nveis mais altos de governana; todavia este permanece o nico ator que democraticamente legitimado e legalmente designado pelo seu eleitorado para governar. A questo agora se a democracia pode ser ampliada do nvel do Estado para o nvel das relaes internacionais. O projeto cosmopolita (ARCHIBUGI e HELD, 1995; ARCHIBUGI, 2003) confirma enfaticamente esta possibilidade e afirma que a democracia necessita ser realizada sob a forma de governana global em trs diferentes nveis interconectados: dentro dos Estados, entre os Estados e no nvel mundial. Em tentativa ambiciosa de atualizar o projeto kantiano de uma confederao de Estados republicanos, Jrgen Habermas (2004, p. 113193; 2005, p. 324-365) apresentou recentemente o esboo de uma estrutura cosmopolita a lei internacional de lei dos Estados para a lei dos indivduos. Ele traa sua viso de governana da sociedade mundial sem governo mundial em termos de um sistema tripartite com mltiplos atores aos quais alocam-se em diferentes funes. No mais alto nvel das organizaes mundiais a ONU deveria delimitar-se em duas funes vitais bem determinadas, as quais deveriam se complementar de maneira imparcial e, acima de tudo, efetivamente. Estas duas funes so a salvaguarda da paz internacional e o reforo dos direitos humanos, se necessrio contra Estados perigosos, atravs de intervenes
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Ordenamento jurdico criado no mbito do direito internacional.

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humanitrias. Embora eu concorde com o intento habermasiano, acho, entretanto, que a ONU deveria tambm ser a possibilitadora de fundamentos morais que devem ser regulados em nome da humanidade como tal. Boaventura de Sousa Santos (1995: 365-373) reagrupa estes fundamentos sob o ttulo de ius humanitatis, aos quais tomam o globo em si enquanto objeto de regulao. Penso aqui no somente na erradicao da inanio e da pobreza extrema, como declarado nas Metas de Desenvolvimento do Milnio, mas, tambm na administrao e preservao dos recursos naturais que so propriedade coletiva da humanidade, como a gua e energia (?). A soluo destas questes colide com dois dos fundamentos principais do paradigma dominante do direito: a propriedade, sob a qual o sistema capitalista mundial se assenta, e a soberania, onde o sistema intraestatal baseado. Calculando que estes fundamentos so demasiadamente polticos para serem satisfatoriamente resolvidos por unanimidade, Habermas os relega ao segundo p do sistema mundial. Composto da juno emaranhada transnacional de agncias governamentais e no governamentais, esta floresta impenetrvel de acrnimos soluciona no apenas problemas tcnicos, mas lida tambm com problemas polticos suficientemente dbios, divididos igualmente entre poltica domstica e poltica externa. Estas questes intermedirias so as questes globais na ordem do dia que exigem regulao e uma legislao ao nvel transnacional: acima de tudo questes econmicas de redistribuio social e a re-regulao do mercado (poltica econmica e financeira), mas tambm tcnico-cientficas capazes de enfrentar a sociedade de risco (poltica ecolgica e energtica). Muito importantes para serem entregues exclusivamente burocratas e tecnocratas, estas questes necessitam da legitimidade dos polticos democraticamente eleitos para serem resolvidos de maneira bem-sucedida. O problema, entretanto, que a democracia apenas efetiva no mbito nacional e ainda no h atores coletivos e tampouco fruns institucionais atuantes que lidem de maneira apropriada da poltica mundial domstica (Weltinnenpolitik). Pensando sobre os Estados Unidos, Habermas considera que estes atores globais podem ser constitudos em nvel regional, como uma federao cosmopolita de Estados-nacionais.

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Retomando ao terceiro nvel do Estado-nao:


Se os Estados-nacionais ambicionam desempenhar o papel de mensageiros globais da poltica domstica ao nvel global, e obter a capacidade de ao dos atores globais, alcanando por meio disso alegitimao democrtica em resultados de acordos transnacional, eles devem evoluir para alm de meras formas intergovernamentais de cooperao. (HABERMAS, 2005, p. 338).

A proposta de Habermas interessante, mas, um tanto esttica em minha opinio. Termina por especificar as inter-relaes entre o Estado, a sociedade e o mercado e no toma suficientemente em conta a atuao dos movimentos sociais transnacionais advogando redes para atuar na governana global. Estudos recentes em relaes internacionais tm destacado os caminhos nos quais atores no-estatais podem mudar interesses e posies dos Estados em organizaes internacionais (RISSE et al., 1999; PRICE, 2003). Usando a lngua franco dos direitos humanos (em sentido amplo, englobando no apenas direitos polticos e civis mas tambm sociais, culturais e ecolgicos), movimentos sociais delineiam questes como questes globais exercendo presses normativas nos Estados-nacionais os persuadindo a endossar publicamente suas posies em fruns internacionais e a trazer os seus fundamentos normativos de defesa para a agenda internacional. A alavancagem promovida pelas redes transnacionais em Estadosnacionais particularmente til quando movimentos locais so confrontados ante Estados repressivos, antidemocrticos ou mesmo apticos. Quando um Estado relativamente imune presso local e conecta ativistas alhures, estes tm melhores chances de acessar seus prprios governos ou organizaes internacionais, podendo provocar um efeito bumerangue, no qual percorre a indiferena e a represso local estatal para ento exercer a presso externa sobre as elites polticas estatais (KECK; SIKKINK, 1998, p. 200). Dentro de uma sociedade global em mltinveis e multicamadas, movimentos sociais podem intervir em todos os nveis ao mesmo tempo. Para ilustrar a complexidade da ao coletiva glocal (global + local) e a multiplicidade de mecanismos ativados dentro, atravs e acima do Estado, 304

Alison Brysk (2002: 253-254) nos fornece o exemplo do fortalecimento das leis trabalhistas na Chentex, uma indstria txtil originalmente taiwanesa, com sede na zona de livre comrcio8 de Las Mercedes, na Nicargua. Os ativistas pressionaram simultaneamente trs Estados: o governo taiwans, as agncias estatais nicaraguense e o Congresso dos EUA por conta do Exrcito estadunidense ser o maior comprador estrangeiro de roupas industrializadas. Acima do Estado, a campanha apelou para organizaes internacionais como a Organizao Internacional do Trabalho (OIT) e a Organizao dos Estados Americanos (OEA). Entrecortando os Estados, em virtude do fato do proprietrio taiwans ter um ponto de revenda em Los Angeles, sindicados estadunidenses apresentaram uma ao judicial coletiva em favor dos trabalhadores nicaraguenses sob proteo dos EUA. Alien torts Act. Acima do Estado, ativistas tambm organizaram presses dos consumidores sobre o principal comprador da Chentex, a cadeia de lojas de departamentos Kohl. Por fim, as redes transnacionais ajudaram a catalisar a formao e a coordenao do comit regional para sindicatos maquila, com representantes de toda a Amrica Central e Caribe. A externalizao da conteno domstica e a formao de coalizes transnacionais durveis que podem pressionar Estados e organizaes internacionais so fortes sinais de que a fuso de polticas nacionais, internacionais e transnacionais tem tomado forma. Quando a coordenao das aes coletivas ocorre em nveis diferentes de onde comearam, uma mudana de escala ocorre (TARROW, 2005, p. 32). Retornando a Habermas, o ponto que quero frisar que movimentos sociais bem-sucedidos fazem as questes se moderarem de baixo da sociedade civil, para o ponto do meio dos Estados ao topo da ONU, e da, mediante uma cascata de organizaes intermedirias e associaes, retorna s organizaes populares. Introduzindo a ideia dos movimentos sociais como os potentados das questes polticas, temos, desta forma, colocado a viso tripartite de Habermas em movimento e dinamizado sua anlise da poltica mundial.

Sobre Zonas de Livre Comrcio veja Klein, 1999: 195-229, para um relatrio jornalstico e Ong, 2006: 75-118, para algo mais sistemtico.
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HEGEMONIA E O ESTADO COSMOPOLITA O Estado o carrefour por onde passa a histria contempornea (CARDOSO; FALETTO, 2004, p. 208). Para teorizar a dinmica das relaes entre o Estado, a sociedade civil e o mercado, irei buscar, em um primeiro momento, inspirao na filosofia da prxis de Antonio Gramsci e, ento, em um segundo momento, irei dividir a companhia do prisioneiro com a sociologia cosmopolita de Ulrich Beck. A tese geral que defenderei a de que um Estado cosmopolita pode atuar em aliana com a sociedade civil agindo como deflagrador de mudanas em um projeto contra-hegemnico de globalizao. Tomando como partida uma perspectiva gramsciana, a globalizao concebida como uma totalidade dinmica de um emaranhado de correlaes de fora em diferentes nveis (GRAMSCI, 1971, p. 175-185). Estes nveis provm das relaes internacionais entre os Estados (relaes de dependncia e de soberania dos Estados ocorridas no sistemas geopolticos), as relaes objetivas das sociedade (relaes de produo e o grau de desenvolvimento das foras produtivas onde esto as formaes sociais que definem a civilizao) e, finalmente, as relaes de fora eminentemente polticas situadas no Estado (relaes de hegemonia, o que significa o complexo de relaes de dominao e liderana moral/intelectual entre o Estado e a sociedade civil). Com Gramsci parto da suposio de que a situao internacional deve ser considerada em seu aspecto nacional (GRAMSCI, 1971, p. 240). Considerar a situao internacional em seu aspecto nacional significa empregar um zoom no Estado de tal forma que possibilite analisar as relaes de fora e hegemonia no mbito do complexo Estado/sociedade civil. O Estado o lugar onde a hegemonia construda e consolidada. Seguramente o ponto culminante o internacionalismo, mas o Estado considerado como um ponto crucial de transio que deve ser direcionado no caminho para uma ordem mundial cosmopolita, o ponto de partida o Estado. Se o mundo est se movendo do globalismo para o cosmopolitismo, as representaes simblicas de mundo tem de ser articuladas e alianas transformadoras devem ser formadas para contestar a representao dominante do mundo como um sistema mundial, em vez de um universo, o 306

que implica unidade na diversidade. Globalizao um jogo metapoltico por hegemonia, e, como tal, uma luta pelos coraes e mentes baseada em uma viso tico-poltica de mundo (a boa vida planetria com e para uns aos outros em instituies globais justas e um ambiente sustentvel). Diferentemente da dominao pura e simples, hegemonia a forma de poder suave ou simblico no apenas com base em coero mas, tambm, em consentimento9. Como uma anlise classista de interpretao do mundo, qual baseada em ltima instncia em relaes de produo que estrutura imediatamente a forma do Estado e de forma mediata tambm o ordenamento do mundo. De acordo com Gramsci, o Estado deve ser concebido como algo ampliado10. No inclui, portanto, apenas o aparato estatal mas, tambm, as associaes da sociedade civil. Isto evidente na famosa frmula dos Cadernos do Crcere: Estado = sociedade poltica + sociedade civil (GRAMSCI, 1971, p. 263). Em ltima instncia a luta por hegemonia uma luta pelo Estado em sua relao com a sociedade civil. Dependendo das relaes sociais sociedades entre as diferentes as diferentes fraes de classe, o Estado toma uma forma delimitada. Diferentes constelaes so possveis, mas, quando uma classe estabelece sua hegemonia sobre outras classes um bloco histrico (blocco storico) formado. O ltimo conceito refere-se constelaes histricas contingentes que fundem a economia, elementos culturais e polticos da sociedade em uma aliana poltica ou coalizo apontando no apenas a harmonia dos
Gramsci era marxista e revolucionrio. Quando ele discute sobre a hegemonia da classe trabalhadora ele no est pensando na sociedade como um todo mas, na aliana do proletariado com outros grupos dominados, sobretudo o campesinato, em uma luta comum contra a opresso do capital. Em sua incomparvel reconstruo de Gramsci Perry Anderson (1977) torna explcito que o proletariado use fora contra a burguesia (ditadura do proletariado sobre a burguesia) e resguarda o consenso com as classes aliadas (hegemonia do proletariado sobre o campesinato). Aqui tomo a liberdade de no apenas abstrair a violncia e esmaecer a fora enquanto consenso, mas, tambm para generalizar a noo de hegemonia para alm do Estado-nacional e substituir o proletariado pelos novos movimentos sociais. 10 In Gramsci, there is a constant tendency to generalize the concepts and to drift towards an integral concept of Man, culture, the intellectual and, yes, also the state. The formula of the integral state innovates both with regard to Hegel and Marx. Instead of conceptualizing society in terms of a tripartite division between family, civil society and state, as in Hegel, Gramsci includes both the family and political society within civil society, and civil society within the state. Unlike Marx and Hegel, he does not, however, include the economy within civil society, but conceives of the control of economy as that what is ultimately at stake in the hegemonic struggle for the control of the state.
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objetivos polticos e econmicios, mas tambm unidade moral e intelectual [] num plano universal (GRAMSCI, 1971, p. 181-182). Robert Cox, Stephen Gill e Kees van der Pijl atualizaram e ampliaram o insight gramsciano para as relaes internacionais (GILL, 1993). De uma perpectiva neogramsciana, a geopoltica surge como prolongada luta por hegemonia entre duas vises de globalizao e dois diferentes caminhos de envolver o Estado. A primeira viso a hegemnica, a qual defendida pelas elites financeiras e de negcios, e permeia as agncias governamentais centrais do mundo da OCDE e agncias multilaterais (como o FMI, o Banco Mundial e o secretariado excutivo do G7). Concebendo a ordem mundial como uma combinao de democracia de baixa intensidade, mercados livres e estado de direito, a qual avana em uma agenda econmica estreita que investe no Estado, mas apenas como instrumento de classes capitalistas transnacionais que facilitam a expanso dos mercados s expensas do mundo da vida. A esta globalizao de cima para baixo, a sociedade civil ope o projeto contra-hegemnico de uma globalizao de baixo para cima (FALK, 1997). Inspirados nos ideais cosmopolitas de justia global (redistribuio) e dilogo intercultural (reconhecimento), movimentos sociais ao redor do mundo tm contestado ativamente a leitura de mundo hegemmica. Periodicamente, eles renem-se em contrarreunies do G7 e organizam assembleias globais (Frum Social Mundial) para formularem uma agenda comum e coordenar suas aes. Tendo espao para as vozes mais afetadas pelos efeitos negativos do capitalismo desenfreado, eles buscam expandir a democracia para alm do Estado-nacional e tornar a governana global mais representativa. Eles se comprometem com o Estado, no para min-lo, mas como instrumento de poltica domstica global alternativa que implica reregular o mercado, reforar a justia global e assegurar o desenvolvimento sustentvel. As estratgias dos movimentos sociais desenvolvem-se em duas frentes. De um lado, eles se utilizam de canais usuais da poltica domstica com o fito de influenciar o posicionamento dos governos nacionais, modificando por meio disso o equilbrio do poder em organismos internacionais. Na outra trincheira, eles buscam o reconhecimento formal pelo Estado como 308

representantes da sociedade civil em fruns internacionais. Como membros consultivos das delegaes nacionais em fruns internacionais, eles adentram com a credencial de organizaes governamentais e no governamentais, democratizando por esta via os circuitos da governana global. Se a abordagem neogramsciana nas relaes internacionais nos ensina que a tarefa de mudar a ordem mundial se inicia com o longo e laborioso esforo para construir novos blocos histricos no mbito das fronteiras nacionais (COX, 1983, p. 174), a perspectiva sociolgica cosmopolita amplia esta viso e insiste que o Estado deve abrir-se em si s demandas da sociedade civil e tornar-se um Estado-transnacional que suas polticas em cooperao com outros Estados em nvel regional. Com Ulrich Beck (2002) podemos, um tanto esquematicamente, conceber a poltica mundial como um metajogo na qual trs atores rivalizam pelo poder: a economia global, o Estado e a sociedade civil transnacional11. Dependendo do formato do Estado, ao qual determinado em larga medida pelas relaes sociais s quais lhes so inerentes, duas constelaes distintas podem ser observadas: uma hegemnica e outra contra-hegemnica. Ou a economia global apreende o Estado transformando-o dentro de seus prprios propsitos ou, alternativamente, a sociedade civil entra em aliana com o Estado persuadindo-o a mudar suas polticas de modo a tornar-se um Estado cosmopolita. Vejamos como isto funciona na grande teoria cosmopolita da poltica global domstica de Beck (BECK, 2002, p. 95-184; BECK E GRANDE, 2004, p. 207-257). A economia global no ilegal tampouco legtima, mas translegal. O capital transnacional atua como ator global que possui e exerce poder poltico, no diretamente, mas indiretamente ameaando os governos nacionais de retirar seus negcios se estes Estados no satisfizerem suas demandas por flexibilidade e rentabilidade. Atuando como um tipo
Boaventura Santos (1995: 268) simplifies the strategic metagame when he opposes TNCs + state (globalization-from-above) to NGOs + state (globalization-from-below). Due to lack of space, I will not consider possible alliances between civil society and global markets in this article. Rejuvenating and expanding the thesis of the long march through the institutions (Dutchke), the argument could be developed that economists and businessmen have become politicized so as to transform the business world from within and open it up to moral concerns. Along these lines, one could investigate the role of heterodox economists (like Stiglitz) in multilateral agencies, like the Worldbank,, or of idealist entrepreneurs (like Bono) in sustainable commerce. For some constructive proposals to regulate multinationals, see Helds : (2004: 55-70) new policy mix.
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de partido poltico transnacional, ele capaz de impor sua prpria viso hegemnica de mundo como um mercado desregulado e perseguindo suas prprias polticas antidemocrticas para alm dos limites nacionais, minando o estado de bem-estar social em processo. Alerta s tendncias imperialistas do mercado e ante a perda de poder do Estado, a sociedade civil roga em uma chamada orquestrada por justia global. Instigada pela percepo de que os riscos globais ameaam todas as sociedades, se no envolvendo a prpria sobrevivncia da humanidade, a sociedade civil combate a despolitizao do Estado com um chamado para a ao. Uma esfera pblica transnacional emerge, de acordo com Beck, adequadamente, ainda largamente como consequncia no intencional dos riscos econmicos globais (extrema pobreza, a desigualdade crescente e crises financeiras), ameaas ecolgicas (aquecimento global e prejuzos de biodiversidade e dos ecosistemas) e riscos polticos (guerra, terrorismo e Estados pilantras). a lei das duplas consequncias: a sociedade mundial de risco engendra consequncias de primeira ordem riscos calculveis e incertezas que so difceis de serem calculadas as quais, ento, criam esferas pblicas que transcendem as fronteiras (BECK, 2002: 56). Considerando que o capital transnacional tem o poder de mudar o mundo, no detm a legitimidade, a sociedade civil tem de assegurar a opinio pblica, mas no o poder para efetuar mudanas. Eis o paradoxo do poder e da legitimidade. Movimentos sociais transnacionais, ONGs e redes de ativistas que defendem os direitos humanos representam a humanidade e falam em seu nome, mas quando criticam as deficincias do Estado e do mercado que levam aos riscos globais, eles so autodesignados e no eleitos. Como apontaria Brunkhorst (2002: 213) Eles so eleitos por ningum e representam o povo global apenas contrafactualmente e defensivamente. Para superar a tenso entre autodesignao, deslegitimao dos Estados e atores econmicos globais, por um lado, e a autolegitimao em suas prprias prticas defensivas por outro, a sociedade civil tem de entrar em aliana com o Estado. apenas quando o Estado abre-se para as demandas da sociedade e globaliza a si mesmo a partir de dentro, que o poder do Estado pode ser combinado com a legitimidade da sociedade civil em uma poltica 310

domstica global efetiva que enfrente a hegemonia corrente. Com o fim de obter capacidade transnacional para ao tanto quanto seja capaz de obter novos recursos de legitimidade global e poder, o Estado tem de abrir-se para uma fuso com a sociedade civil global (BECK, 2002: 255). O Estado que incorpora as demandas da sociedade civil e liga-se com outros Estados para resolver problemas globais na ordem do dia chamado de Estado cosmopolita12. O verdadeiro Estado cosmopolita pode atuar como artfice na poltica global e contribuir para a emergncia de bloco histrico contra-hegemnico no nvel transnacional. Pressionado pelos movimentos sociais pode usar seu poder e capacidade de alavancar para trazer legitimidade para as demandas da sociedade civil em mais alto nvel. Problemas globais podem no mais serem resolvidos no nvel nacional, mas apenas em nvel transnacional atravs de cooperao com outros Estados tanto quanto com a multiplicidade de atores governamentais e no governamentais da governana global. Exagerando um pouco, podemos dizer que o Estado (cosmopolita) o mais recente movimento social (SANTOS, 2007: 111, os parnteses so meus). O Estado cosmopolita transcende a si mesmo enquanto Estadonao e utiliza seu poder no nvel transnacional para algum podem perdido no processo de globalizao. As polticas ambientais da Holanda so bom exemplo de como o Estado pode usar seu poder em sua prpria vantagem no mbito transnacional, cooperando com outros Estados ou movimentos sociais visando confrontar a sociedade de risco. Questes ambientais so altamente poltica, mas, tambm so questes bastante complexas e tcnicas que requerem conhecimento especializado. Nas sociedades de risco, o conhecimento especializado bem controverso. Toda expertise para exigir adiante uma contra-expertise. Enquanto resultado a cincia torna-se altamente
Beck insists that civil society can transform the state, but neglects to investigate the impact of the state on civil society. If he had analyzed the role of the state, and more particularly of foreign states and development aid on grassroots movements (aka CBOs or community based organizations) in developing countries, he would have perhaps been able to explain the massive wave of NGO-ization of social action that has occurred in the last twenty years. While observers of civil society have noticed how talk about NGOs has progressively supplanted social movements in the nineties, they have not been able to explain it. Following Kakarala et al. (2006: 34), I contend that international donor organizations, which are partly sponsored by development aid coming from the governments of the OECD countries, are the single most important reason for translating social movement actors into NGOs.
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reflexiva e abre a si prpria para questes vindas do mundo da vida. Quanto isso acontece, a sociedade civil pode influenciar intracientificamente e insinuar suas perspectivas em uma comunidade epistmica de especialistas, as quais podem a seu turno influenciar governos nacionais e organizaes internacionais ocupando nichos nos corpos regulatrios e consultivos (HAAS, 1992, p. 30). E exatamente isso o que acontece na Holanda13. Sensveis s demandas de uma populao ecologicamente preocupada como a holandesa, os membros da comunidade epistmica identificaram que as questes para os tomadores nacionais de deciso e eles teriam, por seu turno, influenciado os interesses e os comportamentos de outros Estados-membros da Unio Europeia, induzindo o comportamento convergente estatal e fomentando a coordenao poltica no nvel regional. Pela via incisiva de colocar questes ambientais na agenda da Unio Europeia e em outras organizaes internacionais, seus interesses nacionais foram encobertos em um nvel mais elevado, os transcendendo atravs da oposio entre poltica domstica e poltica e externa. Este exemplo ilustra adequadamente que a poltica transnacional no deve ser concebida como um jogo de soma zero no qual os Estados-nacionais esto fadados e perder, mas os Estados que cooperam com a sociedade civil e com outros Estados podem ganhar fora e tornarem-se atores globais que fazem a diferena. A sinergia Estado/ sociedade empodera tanto os atores civis quanto os estatais. A nova aliana entre atores civis e estatais no meramente fantasia. Como nos apontaria Peter Evans (1997, p. 86) A possibilidade que o aparato estatal possa constituir novas alianas com atores civis nas primeiras dcadas do novo milnio no menos implausvel que as alianas que foram verdadeiramente construdas entre o Estado a as organizaes trabalhistas durante as primeiras dcadas do sculo XX.

My account of the ecological politics of the Netherlands is based on the epistemic communities approach of Peter Haas (1992), but politicizes it significantly by injecting a good deal of reflexivity into science and opening it up to the pressures of civil society. Haas is primarily concerned with the political influence that an epistemic community can have on collective policy making at the national and international level, but omits to analyze the political influence that civil society can have on science.
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CONCLUSO: FUTUROS GLOBAIS Com um pouco de imaginao cosmopolita podemos talvez estender este exemplo ao nvel europeu e pensar a Unio Europeia como um imprio cosmopolita contra-hegemnico que no apenas seja reativa ao unilateralismo da expanso nacionalista dos Estados Unidos mas, tambm e talvez de forma ainda mais importante, reconduza e reconstrua o estado de bem-estar social no nvel transnacional. Se a Europa no tem xito em formular um contraprojeto socioeconmico para o Consenso de Washington, ns podemos esperar que seguir revelia da ortodoxia neoliberal. Da mesma forma que o Mxico oferea, porventura, um padro para a Amrica Latina que est subjugada aos Estados Unidos, o Canad anteceda o caminho que a Europa ir adotar se no for bem-sucedido em realizar seus prprios ideais. Assumindo que o projeto Europeu seja bem-sucedido ns podemos, entretanto, imaginar que outros poderes regionais em outros poderes regionais em outros continentes tomaro parte do motim e construiro uma contra-hegemonia dentro da hegemonia estabelecida, contribuindo por conta disso para a construo de um bloco histrico transnacional alternativo. A emergncia de um bloco livremente unificado que integre o Brasil, a ndia e a frica do Sul sob a liderana europeia no muito provvel. Embora os termos do bloco transnacional sugiram unidade dentro da diversidade, o mundo do mundo do futuro ser mais de um tipo multipolar, com uma multiplicidade de centros regionais onde o poder concentrado em cidades globais do mundo (Nova York, Londres, Tquio as quais podem ser consideradas as capitais das trs maiores regies, cada qual com seus prprios centros, periferias e semiperiferias). Neste cenrio os Estados Unidos perdem sua supremacia e tornam-se hegemnicos regionalmente, que teve de abandonar seu domnio e compartilhar seu poder com a Europa e com a China. No caso, a China continua sua expanso furiosa, superando suas animosidades com o Japo e comea a colaborar de forma prxima com a ndia, de onde podemos esperar a sia Pacfica como o maior ator da poltica mundial. Dado tais modificaes no equilbrio do poder, do Ocidente para a sia, definitivamente desafiariam as narrativas ocidentais de modernizao e, quem sabe, nos force a reescrever a histria universal. 313

No intento de re-orientar a histria universal e reescrev-la sob uma perspectiva asitica que reconhece a centralidade da China, John Hobson (2006) desenvolveu recentemente a provocativa tese de que at o sculo XIX a economia global foi amplamente dominada pelo leste da sia e, depois de pequeno interldio ocidental de dois sculos, a dominncia da histria global poderia finalmente retornar para a China. Como geomancia, a futurologia sempre um negcio arriscado. Mas, para fins heursticos, precisamos pensar adiante e desenvolver cenrios do futuro global Feche seus olhos, imagine que ns estamos no ano de 2020 e nos diga como voc acha que o mundo deveria parecer (NEDERVEEN PIETERSE, 2000, p. xv).

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GESTO MUNICIPAL E COMUNICAO PBLICA: UMA PERSPECTIVA CRTICA


Silvia R. Costa Salgado1 Consideradas a midiatizao da sociedade e da poltica, qual o lugar e o papel da comunicao governamental como instrumento de gesto e de participao cidad na esfera municipal de governo? Entre as inmeras respostas que podem advir dessa questo, estudase a comunicao como espao de interlocuo entre o poder pblico estatal e os cidados. Como resultado da investigao apresentada uma matriz de anlise na qual a comunicao concebida na perspectiva da substituio da gesto tecnoburocrtica/monolgica pela gesto participativa/dialgica, delimitando-se um marco conceitual para analisar processos concretos de interveno da administrao municipal, estabelecendo-se a relao entre padro normativo e prticas comunicativas. A ausncia/raridade de pesquisas em comunicao voltadas para o governo municipal, o conhecimento de atuaes de profissionais de comunicao nos municpios, e a incidncia com que mgicas de competentes marqueteiros polticos so reconhecidas como programas de comunicao, reforam o interesse pela possibilidade da comunicao como instrumento de gesto e de participao. A possibilidade de encontrar referncias para a implementao de polticas de comunicao na esfera municipal de governo, instigou esta pesquisa, pretendendo-se acrescentar informaes a discusses, ainda raras no Brasil, sobre a comunicao na administrao pblica municipal. Tendo como objetivos contribuir teoricamente e oferecer subsdios s administraes municipais, toma-se como referncia o cenrio das denominadas inovaes de gesto pblica, identificadas principalmente com a implementao de polticas sociais por municpios brasileiros a partir da dcada de 1990.
Doutora em Cincias da Comunicao. Mestra em Cincia da Informao pela Escola de Comunicaes e Artes da Universidade de So Paulo ECA/USP. Jornalista. Documentalista pela mesma Escola. Tcnica Master da Coordenadoria de Gesto e Polticas Pblicas (Cogepp) da Fundao Prefeito Faria Lima. Centro de Estudos e Pesquisas de Administrao Municipal (Cepam). E-mails: sssilviasalgado@gmail.com, ssalgado@cepam.sp.gov.br
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O lugar da comunicao abordado como instrumento de gesto e de participao cidad na esfera municipal de governo, reputando-se que essas iniciativas geradas no denominado espao local merecem um olhar alm da conexo dos campos da poltica e da comunicao. A construo da matriz consolida essa proposta como instrumental que permite a identificao de possibilidades e obstculos para a comunicao como espao de interlocuo entre o poder pblico e os cidados. ela tambm referncia para subsidiar discusses sobre a formulao de um modelo de comunicao governamental para gesto participativa na administrao municipal. O CENRIO. A VIDA MUNICIPAL EM CONSTRUO. UM NOVO ESPAO PBLICO Verificadas no Brasil a partir da dcada de 1990, as denominadas inovaes de administrao pblica municipal teriam a comunicao como denominador comum funcionando como espao de mediao do conflito social, concebendo-se que a esfera pblica contempornea do pensamento poltico e social composta por espaos pblicos parciais, fragmentados, onde as demandas sociais ganham significao frente quelas de representao poltica (SOUSA, 1998, p. 46). A mudana na relao entre governo municipal e cidado a primeira referncia para a reflexo ao suscitar algumas questes. Nesse novo cenrio, que cria ou amplia espaos pblicos ao mobilizar esforos conjuntos para enfrentar problemas, os governos municipais, promotores de inovaes, criam espaos de comunicao entre o poder estatal e os cidados, na busca de participao e pertencimento nos diferentes lugares da gesto do municpio? Na perspectiva de estreitamento das relaes entre o Estado e a sociedade, como ocorrem os processos comunicativos, o fluxo de acesso a informaes e a disponibilizao/uso de canais veculos, entre essa nova administrao e os cidados? Se as denominadas inovaes so reconhecidas como um novo paradigma de administrao municipal como acontece o acesso dos cidados s informaes sobre a gesto pblica, ou pertencentes a ela, na construo de um novo modelo de gesto? 320

Em que medida, enfim, a comunicao governamental, envolvendo o cidado de maneira diversa, participativa, pelo estabelecimento de um fluxo de relaes comunicativas entre o Estado e a sociedade, pode ser instrumento para a gesto participativa? Ponderando-se sobre a importncia do protagonismo do cidado, gerador de movimentos sociais, como enxergar a comunicao exercida pela administrao municipal para garantir o compartilhamento da gesto e a acessibilidade a instrumentos que facilitem a participao nos negcios pblicos? O municpio espao destacadamente humanizado, onde h uma pluralidade de sujeitos sociais e diferentes maneiras de viver, ter valores e agir. Nesse ambiente de alteridade e diversidade, o fortalecimento dos espaos de socializao, de descentralizao do poder e de automizao das decises significa a ampliao do espao pblico e a participao identificada com democratizao, ainda que se reconhea a cultura poltica no Brasil permeada pela falta de vontade poltica dos governantes e pela fragilidade do tecido social. Centenas de experincias municipais j conhecidas sinalizam a emergncia de gestes nas quais so evidentes mudanas/transformaes surgidas em relao ao fortalecimento da participao. Interessa, nesse contexto, o potencial da administrao municipal como formuladora/gestora de processos comunicativos para uma poltica de participao, j que se pode perceber a existncia de uma redefinio entre o poder pblico e o privado na perspectiva de distribuir o poder e responsabilidades tambm aos sujeitos que geralmente esto excludos do processo. Dessa forma, a comunicao governamental pode estar relacionada construo de espaos pblicos para a participao na gesto do municpio e no s para o debate amplo de temas que tradicionalmente no so includos nas agendas pblicas. O espao local constitui campo de disputa e, muito alm dos debates originados pela mdia, procura-se identificar a viabilizao de espaos capazes de promover nova esfera pblica como mbito de participao. Instiga este estudo a avaliao das possibilidades e dos limites de uma poltica pblica que consolide um processo de comunicao local como instrumento de gesto e fortalecimento da participao do cidado. So foco de interesse aspectos como a democratizao do acesso informao e a canais 321

de comunicao que constituam foros de natureza pblica possibilitando, assim, a expresso de diferentes agentes do espao social. Caberia, portanto, ao governo a combinao de iniciativas que desenvolvam a dimenso pedaggica das aes poltico-administrativas e a comunicao faz parte desse processo envolvendo os meios de comunicao da sociedade miditica, mas tambm outros espaos parciais de negociao e de debate. Isso significa, na prtica, considerar a comunicao (no s a miditica) como espao de mediao indispensvel para a gesto da cidade e para a participao dos cidados. A simples presena de outros segmentos nesse meio no significa a existncia de redes democrticas de comunicao e, muito menos, que estejam sendo constitudos canais de participao ou instrumentos de gesto a partir de processos de produo e circulao de mensagens sob essas condies. Apesar dos inevitveis aspectos estratgicos que a nova relao entre governo e governados apresenta, defende-se, entretanto, a possibilidade da comunicao como espao de publicizao e essencial cidadania contempornea. Busca-se saber em que medida a comunicao governamental pode ter uma abordagem que no a restrinja visibilidade, mas na qual esto presentes tambm a argumentao, o espao de debate, de negociao e de tomada de decises relativas vida pblica. Ainda que haja dificuldades para a criao de espaos pblicos democrticos e plurais de articulao e participao, movimentos em direo publicizao do Estado e ao controle pblico presentes nas iniciativas municipais representam um potencial. Procura-se, portanto, avaliar possibilidades e limites de uma poltica de comunicao como instrumento de gesto e fortalecimento da participao do cidado, incluindo aspectos como a democratizao do acesso informao e a canais de comunicao como foros de natureza pblica permitindo, assim, a expresso de diferentes agentes do espao social. OS CAMINHOS DA PESQUISA anlise da comunicao nas inovaes de gesto pblica precedeu a necessidade de compreenso do universo dessas polticas. Para isso foram 322

analisados os documentos referentes s experincias municipais sistematizadas pelo Programa Gesto Pblicas e Cidadania, realizado pela Fundao Getlio Vargas, entre 1996 e 2003. Uma primeira leitura do acervo formado por 6.256 experincias inscritas no Programa Gesto Pblica e Cidadania indicou aquelas que denotavam possibilidades de existncia de espaos nos quais os cidados exercitam a proposio, o acompanhamento e a fiscalizao das aes do governo. Atentou-se para aspectos como: o intercmbio entre as pessoas, a vivncia das diferenas, a inter-relao, enfim, entre sujeitos que no tm o mesmo estatuto na sociedade e que interpretam informaes a partir de sua localizao fsica e simblica no espao social, gerando conflitos e embates discursivos e cognitivos entre os interlocutores. Ou seja, aquelas que encerravam processos nos quais a informao e sua circulao no se extinguem no direito de ser informado. A seguir veio a deciso de trabalhar com as experincias selecionadas na terceira fase do certame: as 20 finalistas dentre as 30 que receberam visita de campo. Primeiramente, porque elas foram avaliadas in loco a partir de metodologia consolidada ao longo do tempo, alm de terem sido selecionadas pelo Comit Tcnico. Essas iniciativas apresentam tambm uma documentao mais consistente para consulta e a disponibilidade de pessoas-fonte2, como os pesquisadores de campo, por exemplo, com os quais foram realizadas entrevistas que contriburam no levantamento qualitativo de informaes. A definio de critrios de seleo para constituio do universo de pesquisa determinou: foco na administrao como um todo, em detrimento de aes setoriais, enfoque democrtico e no exclusivamente gerencial e a existncia da participao como forma de interveno na vida pblica e como uma motivao concreta da sociedade. Nessa primeira etapa da pesquisa constatou-se, ainda, a necessidade de instrumentos analticos operacionais que pudessem orientar a avaliao da comunicao governamental nas experincias, optando-se pela abordagem terica sobre a comunicao na busca de referencial para conceb-la como
(...) pessoas que, pela sua participao ou pelo estudo adquiriram competncia especfica sobre um determinado problema (CHIZZOTTI, 1991).
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instrumento de gesto e participao cidad. Para justificar o argumento, exemplificando a aplicao do instrumental formulado, foi selecionado um caso. POR UMA PERSPECTIVA CRTICA A premncia de bases conceituais e metodolgicas para o estudo da comunicao na nova dinmica da gesto municipal nos mais diversos campos incita ultrapassagem dos paradigmas, teorias e modelos constitutivos do campo da comunicao. Aceitando-se que no espao social das inovaes h a negociao e regulao de conflitos caractersticos da participao dos cidados, poder tambm estar sendo construdo um contexto comunicacional que acompanha essa (re) configurao das relaes no municpio. Enxergar esse processo de modo a oferecer subsdios para a formulao de polticas pblicas de comunicao e a exigncia de construo de um instrumental de anlise, exigiram a busca no campo da comunicao, embora tenham sido recolhidos elementos para articulao desta reflexo em distintos campos de disciplinas como a polticas pblicas da cincia poltica, a administrao e a administrao pblica. Partindo-se das experincias municipais que implementam fluxos de informao, promotores do direito participao e ao controle social, assumiu-se o desafio da anlise numa perspectiva da teoria crtica sobretudo pela possibilidade de aplicao de alguns conceitos de Jrgen Habermas3,4
Embora a teoria de Habermas tenha, de fato, nascido dentro da sociologia filosfica, inegvel sua contribuio. Tanto que Habermas se insere em uma das tradies dos estudos de comunicao, a tradio das teorias crticas (SANTAELLA, 2001, p.72). A teoria crtica caracteriza-se por trs grandes momentos: os escritos de Adorno, Horkheimer e Marcuse (dcada de 30), marcado por preocupao pela teoria crtica da economia poltica pela crtica da civilizao tcnica, e a partir da dcada de 50, quando as ideias originais da teoria crtica so abandonadas e a reflexo volta-se para as tendncias no mundo moderno para o totalitarismo que anula os indivduos (Marcuse, Adorno, Horkheimer). Habermas estaria ainda alm desses momentos, ou seja, naquele que constituiu um prolongamento da Escola de Frankfurt. Alm dessa continuidade, Habermas atualmente ainda um pensador em evidncia por seu projeto terico-social abordando a importncia da esfera pblica como o locus privilegiado da emancipao social e da democratizao das relaes sociais (TENRIO; M. FILHO, 2002, p. 01). Apesar de a teoria social de Habermas ter vindo de realidade to especfica, ela passou a ser referncia internacional como um conjunto de conhecimentos que fornece suporte ao desenvolvimento de uma teoria democrtica (deliberativa).
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que constituram contribuies iniciais para a construo pretendida, alm do oferecimento de uma possibilidade negada pela teoria tradicional: a perspectiva de transformao da realidade. Se o modelo mais adotado no campo da comunicao governamental ainda o que Martin-Barbero (1995) denominou modelo mecnico no qual comunicar fazer chegar uma informao, um significado j pronto, procurase outra abordagem. O municpio no se refere apenas ao territrio ou a uma instncia de governo, mas a uma sociedade localizada, um cotidiano como espao de produo e troca de sensibilidade como tambm aponta o autor (1995, p. 60), destacando a coragem de Jrgen Habermas em afirmar que a categoria central de uma teoria social crtica, hoje, no mais a categoria trabalho, mas a categoria da comunicao. Como alternativa sociedade contempornea sem sada sob a razo tcnica do paradigma terico-crtico frankfurteano, Habermas prope um paradigma terico-social (da ao comunicativa) que refora o lugar do homem como ator racional pela comunicao, pretendendo a democratizao das aes sociais na sociedade. Para Habermas, a ao estratgica e a ao comunicativa constituem dois tipos autnticos de interao5. Enquanto na primeira os atores se relacionam uns com os outros, vendo-os como meios ou impedimentos para realizao de seus objetivos, na ao comunicativa busca-se alcanar a razo, o entendimento sobre determinado objetivo. Esta para Habermas a ao mais importante por estar relacionada democratizao da sociedade. Em sua obra Tcnica e cincia como ideologia ele afirma que a democracia significa:
(...) as formas institucionalmente garantidas de uma comunicao geral e pblica, que se ocupa de questes prticas: de como os homens querem e podem conviver sob as condies objetivas de uma capacidade de disposio imensamente ampliada (HABERMAS, 2000, p. 101).

a produo social do sentido que possibilita a comunicao, confirmando a diferena entre a comunicao de algo a outro (pertencente

Habermas (1999) define interao como: A esfera da sociedade em que normas sociais se constituem a partir da convivncia entre sujeitos, capazes de comunicao e ao.
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praticidade da linguagem) e a comunicao com outro (essencial para a linguagem6) que envolve, antes de tudo, uma intersubjetividade. A comunicao como instrumento para a gesto e a participao significa a democratizao do poder de comunicar num campo de relaes e interaes verificadas entre governo e sociedades locais. O enfoque instrumental da administrao, inerente ao poder administrativo, no negado, mas, a gesto municipal concebida como instncia social na qual confluem o instrumental e o comunicativo nas interaes. A referncia no a eliminao de um processo pelo outro, mas a reconstruo da conexo entre ambos. Trata-se da comunicao alm do olhar sobre os planos de comunicao governamental. Nestes, a relao sujeito-objeto tende a centrar-se numa razo instrumental e no na formao dos sujeitos visando ao maior entendimento dos problemas e possveis solues em sua mais profcua dimenso. Em sntese, interessou Habermas pela proposio de formas de convivncia social em que a sociedade civil passa a compartilhar poder e ter uma funo no controle da esfera de atuao do Estado, referencial para muitos outros pesquisadores7. Nesse contexto, instiga este estudo o papel da comunicao, base para garantir a participao, e suas possibilidades como poltica pblica municipal. Esse referencial, agregado ao prtico, subsidiou a construo do objeto emprico que permitiu a chegada ao terico. No universo de experincias municipais levantado, a implementao de um programa de participao pela administrao municipal de Boa Vista (RR), no campo temtico da comunicao governamental, constitui objeto emprico deste estudo. Do ponto de vista terico, busca-se a construo de uma base cientfica para anlise (matriz de anlise) e o fornecimento de subsdios para
Linguagem como toda e qualquer forma de comunicao que pode transformar ou modificar o comportamento [...] todos os estmulos que o meio transmite (ou que voc capta do meio) e que nos influenciam de alguma maneira (IAROZINSK, 2000, p. 13). 7 Reitera-se que as reflexes no se baseiam nas formulaes iniciais apresentadas no estudo clssico de Habermas Mudana estrutural da esfera pblica, sua tese de ps-doutorado escrita entre 1959 e 1961, mas em contribuies mais recentes como a Teoria da ao comunicativa (1988) e de outros autores que, dentro do marco terico da redescoberta da sociedade civil, consideram a possibilidade de uma esfera pblica politicamente influente como: Costa (199, 1995, 1997, 2003); Avritzer (1996); Benevides (1994); Cunil Grau (2003); Dias (2002); Faria (1996); Fedozzi (1999); JacobiI (1990, 1996, 2003); Moura (1997); Salgado (1992); Spink, Caccia Bava, Paulics (orgs.) (2002); Telles (1994), entre outros.
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formulao de uma poltica de comunicao governamental para a gesto participativa no contexto da administrao publica municipal. Verifica-se em que medida a comunicao governamental pode ser tambm instrumento de capacitao da populao para gesto compartilhada, ou seja, seu papel como mecanismo de organizao poltica, superando modelos, nos quais a comunicao significa moldagem de atitudes e comportamentos, que se efetivariam pela presena da informao suficiente e adequada. POR HABERMAS: GOVERNAMENTAL UMA LEITURA DA COMUNICAO

Conceitos como comunicao, espao pblico, inovao de gesto, participao, so conceitos mobilizadores da pesquisa. O cenrio, as ideias e as reflexes para operacionaliz-los foram parte do desenvolvimento do trabalho e tiveram significado para a busca de uma forma de conhecer a comunicao governamental nas experincias municipais. Constituem, enfim, componentes metodolgicos que sustentam as proposies para a implementao de polticas pblicas de comunicao na esfera municipal de governo que permitem avanar em relao ao conceito de comunicao de governo em seu carter instrumental de explicar ao cidado a linguagem complexa da democracia (direitos e deveres). A proposio de uma forma de leitura da comunicao governamental envolve inicialmente o espao pblico, e sua construo, como categoria a ser investigada nas formas de interao nas administraes municipais caracterizadas como iniciativas de gesto participativa, relacionando-as construo de espaos pblicos de carter dialgico. Nestes os cidados pertencentes a uma comunidade tm direito de participar na tomada de decises, estimulando inclusive a formao de esfera pblica local (autnoma). As crticas a Habermas so muitas. Revista pelo prprio Habermas em suas reflexes mais recentes, sua concepo de esfera pblica substituda pela existncia de uma variedade de esferas pblicas e pela possibilidade dos sujeitos reestruturarem permanentemente suas relaes a partir delas. Apesar dos questionamentos, a anlise de Habermas sobre a livre comunicao 327

entre sujeitos racionais como condio para deliberao democrtica tem promovido as abordagens do conceito de democracia deliberativa como expanso de teorias que criticam o sistema representativo. Segundo Habermas, a democracia como princpio normativo e como prtica poltica, no definida, apenas pelo tipo de procedimento usado para selecionar os lderes (representao poltica), a forma do processo de deciso (governo majoritrio) ou o controle poltico e social (responsabilidade das aes dos lderes eleitos). A alternativa habermasiana para uma democracia deliberativa preconiza a competio de discursos na esfera pblica, garantindo a legitimidade das decises coletivas alcanadas em processos deliberativos, mesmo que parte significativa, ou maioria, no participe das decises. Reconhecendo os problemas de concepo de uma esfera pblica poltica com caractersticas discursivas para descrever a realidade das experincias municipais, o conceito tomado como referncia sem perder de vista, no entanto, seu carter normativo ou seu significado como utopia desejvel e possvel. Concebe-se a possibilidade de existncia de esfera pblica que ultrapasse total manipulao, identificada exclusivamente pela caracterstica mercadolgica desse espao, descartando sua funo como base de legitimao da ordem poltica. Aqui interessa mais a esfera pblica habermasiana, concebida como caixa de ressonncia dos problemas que devem ser trabalhados pelo sistema poltico do que aquela proposta pelo modelo pluralista que funcionaria como um mercado de opinies no qual os diferentes interesses organizados se encontram em permanente concorrncia por um recurso escasso: a ateno pblica (COSTA, 1997, p. 180). CONSTRUINDO UM CONCEITO As experincias municipais e suas propostas de compartilhamento de gesto, envolvendo inclusive deliberaes, so abordadas extrapolando-se concepes ortodoxas de espao pblico. A caixa de ressonncia ou a viso idealista de um lugar parte so substitudas pela possibilidade 328

de construo de nova(s) esfera(s) pblica(s) ampliadas/diversificadas resultantes da participao conjunta entre o Estado e a sociedade civil em debates que confrontam os diversos interesses dos atores envolvidos. Vistos nas experincias municipais como componentes de um campo de relaes e interaes de sujeitos, esses espaos extrapolam aqueles que se tornaram institucionalizados sob a forma de parlamentos distanciados da esfera civil. So os espaos que possibilitam, de forma mais direta e cotidiana, o contato entre os cidados e as instituies pblicas de forma que estas considerem os interesses e as concepes poltico-sociais daqueles. Entretanto, apesar de ser uma construo coletiva governo e cidado a participao requer um esforo por parte da administrao em desenvolver um trabalho educativo que possibilite populao apropriarse das formas de funcionamento da mquina administrativa. Sem essa ao educativa intencionada, espaos com propsito de intercmbio entre os atores locais podem simplesmente reproduzir o fisiologismo, clientelismo e outras velhas prticas. Assumindo os argumentos das teorias educativas de participao, ou seja, que o exerccio continuado da atividade poltica desenvolve a capacidade e responsabilidade dos cidados, tornando-se aptos a compor esferas pblicas de decises, reputa-se como indispensvel a criao de mecanismos institucionais de participao nas decises polticas. O conceito de espao pblico como categoria analtica encerra uma releitura da dicotomia Estado-sociedade civil. Trata-se o conceito de espao pblico a partir da responsabilidade do governo municipal em possibilitar a incluso de novos atores coletivos na negociao do que se entende por interesse pblico e na definio de polticas pblicas que atendam tambm os menos escutados: uma esfera pblica permevel s reivindicaes, opinies e propostas que so incorporadas ao processo decisrio do governo local. Espaos pblicos so, portanto, canais de comunicao abertos discusso das necessidades e demandas dos cidados e tambm interlocuo com a administrao municipal e seu projeto de uma poltica municipal de carter democrtico na qual governados e governantes dialogam e cooperam na gesto da coisa pblica.

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Vistos nas experincias municipais como componentes de um campo de relaes e interaes de sujeitos, esses espaos extrapolam aqueles que se tornaram institucionalizados sob a forma de parlamentos distanciados da esfera civil. A existncia de canais institucionalizados de comunicao entre o Estado e a sociedade civil constitui a principal medida para a eficcia da participao. Por eles, possvel verificar-se at que ponto demandas so transformadas em polticas pblicas; os gestores tm o compartilhamento/ participao como instrumento de planejamento e gesto; e os indivduos, inseridos no sistema representativo, tm capacidade de influenciar as decises polticas de seus representantes. A comunicao governamental est relacionada com a construo de espaos pblicos para a participao na gesto do municpio e no s para o debate amplo de temas que tradicionalmente no so includos nas agendas pblicas. O espao local constitui campo de disputa e, muito alm dos debates originados pela mdia, procura-se identificar a viabilizao de espaos capazes de promover nova esfera pblica como mbito de participao e de controle pblico sobre a gesto. Para isso, concebe(m)-se o(s) espao(s) pblico(s) a partir dos seus campos constitutivos, ou seja, os demais lugares de comunicao, alm da mdia, caracterizando a existncia de um conjunto diversificado de estruturas comunicativas e, consequentemente, uma srie de processos sociais de recepo e elaborao de discursos. Assim, por mecanismos como a participao as decises no estariam confinadas s assembleias polticas organizadas periodicamente, um espao de discusso pblica sem pblico (GOMES, 2003), mas no encontro conflitivo entre a esfera poltica (do poder poltico) e a esfera civil (os que tm direito)8.

Para Gomes (1999), a esfera pblica aquela na qual ocorre o debate pblico enquanto as mdias seriam a esfera de visibilidade do debate de temas originados na opinio pblica no campo poltico ou nas prprias mdias [...] A partir de conhecimento, informaes, interesse e competncia receptiva, o pblico poderia fazer uma edio prpria das mensagens das mdias [...] A esfera de visibilidade pblica miditica pode ser editada e vivenciada como autntica esfera pblica, o que no significa que ela de fato seja editada e vivenciada pela maioria das pessoas (p. 113).
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A mdia e os outros lugares de comunicao, a cena pblica e a esfera do debate pblico devem compor propostas para a ampliao das formas de participar na formulao e controle das polticas sociais; para a eliminao ou minimizao da nfase na diferena dos conhecimentos cientficos e tcnicos entre administrao e cidados, que possam anular a participao dos diversos segmentos da sociedade; para promover a insero de atores sociais nos espaos de negociao de polticas pblicas especficas ou setoriais que fazem parte da proposta mais ampla de gesto. As polticas pblicas de comunicao devem, portanto, assegurar aos cidados o acesso/acessibilidade aos espaos de discusso/deciso: os meios de comunicao, as informaes, os servios bsicos de comunicao, a liberdade de expresso. principalmente no plano das relaes e interesses sociais e na produo, reproduo e reapropriao de negociaes dos sentidos da vida, que se considera a possibilidade da comunicao como poltica pblica na esfera municipal de governo. Nessa perspectiva, compreende-se que comunicao, informao e conhecimento esto ligados por uma circularidade qual pode ser agregada a cultura, se considerada uma definio operativa, que a concebe como conjunto de processos sociais de produo, circulao e consumo de significaes na vida social (GARCIA CANCLINI, 1997). O prprio Habermas expressa em suas reflexes mais recentes uma noo revista de esfera pblica. Esta vislumbra novas possibilidades de relaes e interaes entre a mdia e a sociedade civil, que possibilitariam a formao de uma opinio pblica e uma vontade poltica contra-hegemnica (HABERMAS, 1997) por propiciar que o pblico disperso possa ser reunido por rede eletrnica e, em momentos oportunizados pelas demais tarefas cotidianas, instruir-se com reduzida ateno, em pequenos crculos privados, sobre a diversidade de temas oferecidos pela mdia de massas. UMA MATRIZ DE ANLISE Pretendendo-se subsidiar a discusso de uma base cientfica para a comunicao governamental recorreu-se s categorias inovao de gesto municipal, espao pblico e participao relacionado-as comunicao sob 331

a perspectiva da substituio da gesto tecnoburocrtica/monolgica pela gesto participativa/dialgica na qual o processo decisrio pertence a diferentes sujeitos sociais. Concluindo-se que o carter intersubjetivo que distingue essa comunicao da simples relao informativa, desconsidera-se o esquema interpretativo que concebe a comunicao como informao disseminada, desenvolvendo uma cultura poltica e, como consequncia, realizando a cidadania. A pesquisa realizada deixa patente o papel do direito comunicao por sua natureza mais abrangente que o direito informao, apesar da importncia deste para a cidadania. O marco conceitual delimitado para analisar processos concretos de interveno da administrao municipal, estabelecendo-se a relao entre esse padro normativo e as prticas comunicativas que ocorrem nas experincias de gesto participativa, tem como referncia os conceitos inovao, participao, espao pblico para a identificao de uma comunicao como instrumento para a administrao participativa. A matriz proposta responde a um conjunto de questes formuladas sobre as possibilidades e limitaes da comunicao governamental como espao pblico de conflito e atuao conjunta entre o governo e os cidados. O mdulo 1 da matriz tem como finalidade conhecer o projeto poltico em relao aos aspectos da comunicao poder estatal-sociedade no contexto da participao cidad. O foco est nos aspectos da governana municipal, um conceito mais amplo que governo, abarcando tambm a sociedade civil (do cidado comum s instituies). As iniciativas municipais estudadas esto voltadas para dois bens sociais: a redistribuio de renda e a redistribuio de poder. No h como no ter uma postura crtica em relao a essas duas redistribuies to discutidas e pouco efetivadas, posto que a maioria das polticas sociais permanece no plano da demagogia. justamente a participao que forneceria outras dimenses para essas aes. Fundamentam a anlise os trs eixos da poltica social (DEMO, 2001) que identificam os aspectos socioeconmico, assistencial e poltico presentes no discurso e na prtica da proposta de administrao participativa.

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O binmio ocupao e renda o primeiro eixo e dele decorrem outras aes, como as polticas de sade, nutrio, saneamento, profissionalizao, entre outros. O eixo assistncia social refere-se s assistncias por direito cidadania a grupos populacionais que no podem se autossustentar como os idosos, as crianas, os portadores de deficincia, os grupos de risco etc. O terceiro eixo, o poltico, tomado como aquele que d sentido poltica social do ponto de vista dos interessados por corresponder conquista da autopromoo. Centrado na participao, por ele que as polticas pblicas sociais assumem outro carter devido comunicao que se estabelece entre os cidados e o governo, promovendo espaos pblicos nos quais a populao pode/deve atuar. Constituem material de pesquisa: as leis, os regulamentos, comportamentos, sistemas e processos (formais e informais) que delineiam a atuao do governo municipal. Alm da anlise documental dos instrumentos jurdicos, polticos, institucionais e outros documentos oficiais, a anlise deve contemplar, ainda, observao, entrevistas estruturadas e semiestruturadas com representantes dos grupos envolvidos como forma de conhecer/ identificar o processo de troca, e no apenas de transmisso de mensagens, presentes ou no na comunicao entre governo e cidados. A construo do mdulo 2 da matriz refere-se ao instrumental para anlise do contexto indicativo de possibilidades de sistemas municipais de informao, transformando a usual prtica de informaes elaboradas para abastecer instncias externas sem uma organizao que as cruze ou integre no nvel municipal. Sob esse aspecto, denomina-se Sistema de Informaes Municipais, a constituio de uma base informativa que permita o dimensionamento dos problemas, a focalizao das polticas sociais e o acompanhamento dos resultados. Isso envolve a coleta/produo de informaes referentes realidade do municpio e de seus habitantes, sua atualizao e monitoramento. foco de anlise o processo dialogante de captao e devoluo dessas informaes aos atores e demais cidados envolvidos. A informao sistematizada e sua acessibilidade devem ser tratadas como agregadoras de valor ao conhecimento incorporado pelas comunidades, potencializando suas aes sobre a realidade. O cidado torna-se 333

instrumentalizado para participar das decises relativas elaborao, implantao e ao controle das polticas pblicas. O interesse pblico, como o direito que os cidados tm de saber determinadas coisas de seu prprio interesse, relaciona informao com canais de manifestao: o direito de se comunicar. A proposta de compartilhamento de gesto uma forma de complementar a democracia eleitoral pela prtica da administrao dos negcios pblicos, ouvindo a sociedade civil em momentos que no se restringem s eleies. Para alm da abordagem habermasiana da esfera pblica como caixa de ressonncia dos problemas a serem organizados pelo sistema-poltico, cujo pressuposto a existncia de uma sociedade civil vitalizada, a matriz dirige-se aos aspectos da informao e comunicao no processo global de implementao das polticas: planejamento, acompanhamento, controle e avaliao das aes. Nos parmetros para a anlise de contextos comunicativos, a informao e a comunicao so faces da mesma moeda, a existncia de um valor da informao partilhado pelos participantes faz parte das condies comunicacionais da transferncia da informao e esta precisa fazer sentido nos contextos da vida e de ao dos destinatrios da comunicao. A informao como agente mediador na produo do conhecimento exige que se considere no s os aspectos tradicionais da organizao e do controle dos estoques de informao, mas tambm sua distribuio e consumo. Atenta-se para o fato de que a produo de estoques orienta-se por uma racionalidade tcnica e produtivista enquanto a distribuio ou transferncia est condicionada ao contexto e cognio do receptor. (BARRETO, 1994). No mdulo 2, por pesquisas documental e de campo, se conhece o processo de uso das informaes. So identificadas essas informaes que promovem conhecimento da realidade, permitindo uma pr-atividade na captao de recursos internos e externos e a elaborao de referencial para articular a ao do poder pblico de forma intersetorial. Essa base informativa deve ser analisada tambm do ponto de vista de seu uso pela sociedade civil organizada e demais cidados, como instrumento facilitador da mobilizao e da participao da sociedade na gesto dos negcios pblicos e no controle das aes governamentais. 334

O segundo aspecto abordado pelo mdulo 2 da matriz o planejamento e sua relao com a participao como estratgia de mudana, considerandose a ao de planejar mais ampla do que ouvir os segmentos da sociedade na fase inicial do processo . Trata-se do planejamento da administrao para o pblico diferente daquele que tem como questo central a efetividade do servio prestado, privilegiando o gerenciamento eficaz, cuja referncia so as organizaes que valorizam a tecnoburocracia e o tecnoburocrata. Na anlise das iniciativas municipais, o planejamento deve ser avaliado tambm do ponto de vista do fortalecimento e da articulao entre o poder pblico estatal e a sociedade, agregando mecanismos de eficcia e de racionalizao com a promoo da participao e da representao no sistema local de decises. Demo (2001) alerta para que se veja a participao da populao no planejamento de forma no idealizada. Tido como a verso mais radical do esforo para extrapolar a institucionalizao poltica da democracia, fazendo-a estender vida social e econmica, o planejamento tem, no entanto, um perfil sistmico, ou seja, prope-se a mudanas dentro do sistema, mas no do sistema. Acrescenta-se a isso, seus aspectos impositivos posto que o poder no aprecia ser contestado. O planejamento participativo envolve o aprendizado de novas relaes de poder entre os chamados setores organizados, lideranas, autoridades municipais, vereadores e equipe tcnica encarregada de orientar a ao governamental. A partir do conjunto de informaes disponveis, analisa-se como ocorrem seus processos, considerando-se tambm que na Constituio Federal, de 1988, a participao faz parte da ruptura do modelo de democracia representativa introduzindo no ordenamento jurdico institucional, a concepo de democracia participativa. Portanto, a preparao do governo e da populao para essa nova realidade no estritamente voluntria. nesse contexto que devem ser analisadas, tambm, aes que corroboram para que a informao/comunicao no se restrinjam ao instrumental da mera consulta. As informaes e conhecimentos necessrios ao compartilhamento da administrao municipal tm na educao, como formao cidadania e controle do Estado, caminhos para mudanas. Como 335

forma mais objetiva de anlise desses aspectos, so apontadas as aes de capacitao e de transparncia como denotadoras do estreitamento entre informao e comunicao em propostas de administrao participativa. A capacitao se refere inicialmente atuao dos governantes no sentido de aumentar as capacidades e os recursos tcnicos e polticos do prprio Estado, dos cidados em geral e, sobretudo, dos setores mais marginalizados para que possam participar da administrao em condies mais vantajosas. O termo capacitao no se relaciona apenas criao de mecanismos de transmisso do saber tcnico, mas ao reconhecimento dos conhecimentos existentes nas comunidades. So fundamentais tambm as formas de valorizao e capacitao dos servidores pblicos, alm de seu envolvimento com a redefinio da misso da administrao municipal e com as novas formas de relacionamento com a sociedade. Quanto transparncia, mais do que a corrupo na qual a administrao pblica pode incorrer (e no amide o faz), o objetivo medir o nvel de visibilidade das aes na interao governo e sociedade e no acesso informao pblica. Basicamente o governo deve informar, prestar contas comunicar e difundir decises. Para essa anlise so utilizados indicadores como: disponibilidade de informaes como compromisso de prestao de contas; existncia de espaos de discusso, comunicao e deciso entre o governo e os cidados; utilizao de sistemas e procedimentos de atendimento de queixas, denncias, sugestes e formas de difund-las aos cidados; e aplicao de tecnologias de informao e comunicao (TICs). A anlise tambm compreende a pesquisa documental envolvendo levantamento e exame de todos os documentos da legislao; relatrios de gesto; atas de reunies participativas; relatrios de atividades e reunies de conselhos municipais; propostas de formulao de servios de atendimento ao cidado. Dessa forma, procura-se saber onde e como concebida a relao informao e comunicao e como esta considerada no que se refere estratgia de mudana, quer seja no desempenho da administrao em termos de eficincia, quer seja equidade na distribuio dos recursos pblicos, alm 336

do fortalecimento da participao cidad pela transparncia e o controle social da administrao pblica. Com relao ao eixo socioeconmico das polticas sociais, independentemente de grandes discusses tericas, apesar de no existir ainda uma categorizao sobre quais so e como podem ocorrer os vrios tipos de interveno, as experincias municipais demonstram que elas tm sido empreendidas, De acordo com a matriz proposta, o eixo poltico o aspecto de maior peso e analisa a participao sob a perspectiva de transformao da interao governo e cidados. do ponto de vista da participao como eixo poltico das polticas sociais que se pode compreender o que e como se d a comunicao sob a perspectiva da aproximao entre Estado e sociedade. nela que se pode identificar a comunicao como espao pblico, nos quais as pessoas discutem questes de interesse comum, formam opinies e planejam a ao. Trata-se de um processo de aprendizado social de construo de novas formas de relao que contribuem para a constituio de cidados, como sujeitos sociais ativos, mas que tambm exige um aprendizado de convivncia desses novos sujeitos. A visibilidade/acesso informao pblica so tambm indicadores para anlise e envolvem a identificao e avaliao dos espaos criados para informar, prestar contas, comunicar aes e difundir decises. DAS DESCOBERTAS Do latim communicare, comunicao significa trocar opinies, partilhar, tornar comum, conferenciar. Palavra de definio aparentemente simples, mas que constitui um dos conceitos de menor consenso. Tambm no recente como objeto de investigao. Paradigmas, teorias, modelos constitutivos do campo comunicao denotam as oscilaes do pensamento comunicacional, que adquire visibilidade e maior consistncia a partir do desenvolvimento dos meios de comunicao de massa, das prticas profissionais, da diversidade de especializaes oferecidas pelo sistema universitrio, da produo acadmica. 337

H mais de meio sculo, continuidade e reestruturao, saltos e avanos acontecem, mas a dinmica das reflexes no elimina a influncia dos seus paradigmas fundadores (MATTOS, 2003). Foram buscados outros caminhos... Tantos conhecimentos convergem para a gesto pblica municipal que o campo da comunicao no pode ficar alheio ao processo que (re)descobre, a partir da dcada de 1980, o municpio como o lugar das realizaes afetivas, de realizao da comunidade e da identidade, alm de ser um ente federado do Estado brasileiro. Propositadamente, esta reflexo referiu-se comunicao mixando conceitos como comunicao poltica (relao Estado/sociedade, midiatizada ou no), comunicao governamental (redes formais de comunicao das organizaes pblicas) e comunicao pblica (relaes de comunicao no mbito da consolidao da democracia envolvendo participao, direitos humanos, cidadania e esferas pblicas). A dimenso que assumem hoje o municpio e a administrao municipal justifica uma articulao terica e anlise de experincias prticas que subsidiem esses setores no que se refere comunicao (seja ela poltica, governamental ou pblica). Apesar do instrumental disponvel para realizar a gesto, no que se refere comunicao, parece haver uma limitao que a esgota entre a prtica das chamadas relaes pblicas, que adotam uma perspectiva instrumentalista da administrao, e o marketing poltico, orientado para a formao e manuteno da imagem, cujos propsitos esto sendo desvendado pelos cidados. A relao entre administrao participativa, informao pblica e comunicao constitui arcabouo construdo a partir de diversos campos do conhecimento. A matriz aponta como primeiros requisitos: a construo de uma estrutura: da formalizao/institucionalizao da proposta de co-gesto organizao dessa nova modalidade de trabalho na administrao, incluindo a capacitao para a tarefa e sua avaliao constante; a definio dos objetivos de cada ao e seu pblico de acordo com a poltica social implementada, alm da capacitao contnua dos tcnicos e outros funcionrios de Prefeitura e, naturalmente, da sociedade; 338

o fortalecimento das relaes com a Cmara Municipal como cogestora, sensibilizando-a e capacitando-a para a proposta; a existncia de uma base informativa que atenda o poder estatal e a populao; a avaliao do custo-benefcio na discusso de recursos destinados aos processos que envolvem informao, consulta e participao. Duas descobertas devem, ainda, ser destacadas. Sobre a participao cidad, afirma-se que se trata de indispensvel instrumento para a administrao municipal, valendo tanto ou mais que qualquer outra ferramenta para a formulao, implementao e controle das polticas pblicas. Quanto comunicao e as suas outras faces, informao e conhecimento, so instrumentos a serem considerados na gesto e controle social dos negcios pblicos. O estudo identificou ainda a necessidade e a possibilidade de definir, assumindo o ponto de vista do governo, os processos e procedimentos de interao no que se refere informao, consulta e participao ativa na gesto. Constru-los significa a opo pela comunicao pblica no sentido do governo e da participao, inovando o conjunto de processos e instrumentos utilizados na gesto do municpio. A elaborao da matriz de anlise, sua aplicao e respectivos resultados apontam para possibilidade de formulao de uma poltica de comunicao entre governo e cidados como espao de interlocuo resultante da interveno governamental nos processos de participao. Confirma ainda um novo olhar para polticas sociais alm da conexo dos campos da poltica e da comunicao, construindo-se um conceito de comunicao pblica como componente da gesto governamental na medida em que amplia o conhecimento sobre a necessidade dos dirigentes prestarem contas aos cidados e estende o controle social tambm aos segmentos excludos da populao.

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MODERNIDADE EM HABERMAS: ARQUITETURA MODERNA E PS-MODERNA


Eugnia Vitria Cmera Loureiro1

Ao indagar at que ponto a filosofia do sculo XX moderna, Habermas comenta que:


E mesmo que a filosofia um empreendimento profundamente voltado Antiguidade e ao seu Renascimento tivesse aberto realmente suas portas ao esprito inconstante da modernidade, voltado inovao, ao experimento e acelerao, poderamos colocar uma outra questo, capaz de nos levar mais alm: ser que tambm ela vtima do envelhecimento da modernidade, como o caso, por exemplo, da arquitetura ps-moderna, a qual se volta novamente, de modo pouco provocativo, ao adorno histrico e aos ornamentos proscritos? (HABERMAS, 2002).

Pretendo fazer uma reflexo sobre a ideia de modernidade em Habermas e estabelecer uma relao com a disciplina em que me graduei arquitetura e urbanismo. O ponto de partida a situao atual das energias utpicas que vm alimentando o esprito moderno desde o sculo XVIII e que encontraram representao significativa na arquitetura e no urbanismo. Busco identificar elementos para possveis desdobramentos nos tempos atuais e que viro. Tomo ainda como contribuio aspectos de minha tese de doutorado em cincia da informao, relacionados ao paradigma intersubjetivo e a teoria do agir e da razo comunicativa de Habermas, discutidos no contexto de sistemas de informao para uma governana informacional de cidades. Ao longo do texto procurarei demonstrar que para Habermas a ideia de retomada do fio condutor da modernidade em um patamar de reflexo mais avanado situa-se nas possibilidades abertas pelo paradigma intersubjetivo.
Mestre e doutora em Cincia da Informao. Arquiteta da Secretaria Municipal de Urbanismo da Prefeitura da Cidade do Rio de Janeiro. E-mails: eugenialoureiro.smu@pcrj.rj.gov.br eugenialou1

reiro@terra.com.br

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A tese que defendi investigou pressupostos epistemolgicos e metodolgicos da ao informacional em sistemas e redes de informao como base para a gesto e a governana informacional de grandes cidades. Com este objetivo, busquei na teoria do agir comunicativo as bases conceituais para a definio de uma pragmtica informacional que orientasse a construo de sistemas de informao com a participao de usurios e o tratamento de diferentes disciplinas e interesses. possvel uma governana informacional que articule os diversos espaos, divises territoriais e esferas de interesses nas cidades. A essa diversidade de interesses correspondem regimes informacionais com diferentes configuraes. Uma governana informacional pode contribuir para o desenvolvimento de uma esfera pblica capaz de formar opinio e discutir prioridades informacionais, para sistemas de informao dos quais se utilizam. A importncia das cidades, nesse sentido, reside nos regimes informacionais especficos que abrigam e nas esferas pblicas existentes em um plano local. Essas esferas pblicas so compostas por sujeitos igualmente atuantes que, agindo comunicativamente, so capazes de levantar pretenses de validade a serem justificadas, e por conta disso se articulam em diversos nveis de interesses e tomam iniciativas a partir deles. Assim, sistemas e redes de informao devem ser capazes de incorporar, para alm de uma racionalidade instrumental, que lhe prpria, uma racionalidade comunicativa baseada na conceituao de uma pragmtica informacional, igualmente de natureza comunicativa. Para que isso acontea faz-se necessria, a utilizao de conceitos e a elaborao de novos, prprios da Cincia da Informao, e que influencie a construo de sistemas de informao. Exponho ento a situao em que me encontro na investigao da racionalidade que orienta os conceitos que vm envolvendo o urbanismo e a arquitetura modernos, e as possibilidades de novas experincias baseadas no paradigma intersubjetivo, e de que forma esse movimento pode contribuir para a superao de seu envelhecimento enquanto expresses da modernidade. Compreendendo que no caberia arquitetura e ao urbanismo, conforme Habermas, resolver problemas que so de fato de 345

outra ordem, vou examinar um contexto poltico mais amplo, que influenciou sobremaneira a produo da arquitetura e do urbanismo modernos por sua carga de energia utpica, qual seja o de construo e experimentao do estado de bem-estar. Reside na superao das contradies que se apresentaram ao longo do tempo na configurao desse estado de bemestar e que contriburam para o que Habermas denomina esgotamento das energias utpicas. A caracterizao dessas contradies feitas por Foucault, Deleuze e outros e que Habermas reconhece como vlidas, vem alimentando o que se convencionou chamar de esprito ps-moderno que tambm encontram representao na arquitetura. Mais uma vez no paradigma intersubjetivo representado no reconhecimento de uma sociedade comunicativa que Habermas deposita suas esperanas de retomada do fio condutor da modernidade em um patamar de reflexo superior, da prpria renovao dessas energias e, por conseguinte, das disciplinas que lhe serviram de representao. A MODERNIDADE E O ESGOTAMENTO DAS ENERGIAS UTPICAS Habermas reconhece que foi a partir do desafio proposto pela crtica neoestruturalista da razo que ele se lanou na reconstruo passo a passo do discurso filosfico da modernidade.
Modernidade um projeto inacabado era o ttulo de um discurso que pronunciei em setembro de 1980, quando recebi o Prmio Adorno. Esse tema controvertido e multifacetado, no mais me deixou. Seus aspectos filosficos tm penetrado mais fortemente na conscincia pblica, na esteira da recepo do neo-estruturalismo francs assim como o slogan ps-modernidade na sequncia de uma publicao de F. Lyotard (HABERMAS, 2002, p.1-2).

Lyotard pertence ao mesmo contexto cultural de Foucault e Deleuze e coloca em questo valores fundamentais do modernismo como a nfase na cincia como modelo de saber, a importncia da problemtica da verdade, o lugar de destaque dado a poltica institucional e a formulao 346

de grandes sistemas e quadros tericos, bem como o papel legitimador da filosofia. Reivindica uma maior valorizao da criatividade, da inspirao e do sentimento. A sociedade do sculo XX exigiria novas formas de pensar (MARCONDES, 1997, p.274). O debate continua em aberto. O projeto inacabado da modernidade se faz representar pelo estado de bem-estar por sua vez prisioneiro de contradies intrnsecas ao seu prprio desenvolvimento. Habermas associa o esgotamento das energias utpicas crise do estado de bemestar social e considera a possibilidade de que um caminho a ser seguido para a superao, seja o da constituio de esferas pblicas autnomas que dariam vida por sua vez ao exerccio do paradigma intersubjetivo e razo comunicativa. Essas esferas pblicas ao possibilitarem a auto-organizao da sociedade e a defesa de interesses prprios podem representar e estabelecer na prtica uma contraposio aos efeitos dos sistemas funcionais do poder e dinheiro sobre o estado de bem-estar, contribuindo para a superao das contradies existentes dentro do prprio estado social e a renovao das energias utpicas. O final do sculo XVIII representou uma ruptura da noo tradicional do tempo. Antes o limite futuro era condicionado pelos aspectos religiosos da eternidade e do Juzo Final. Com a ruptura, o limite futuro comea agora e se atualiza a partir de uma sequncia ininterrupta de acontecimentos e experincias novas. Assim, a moderna conscincia do tempo inaugura um horizonte em que o pensamento utpico funde-se ao pensamento histrico. At fins do sculo XVIII as utopias clssicas sobre formas de vida melhores e menos ameaadoras apresentavam-se como sonhos do bem sem meios prprios para a realizao, sem mtodo. A partir da experincia do iluminismo que abrangeu todos os aspectos da vida que a utopia pela primeira vez se contextualiza e se funde com a histria, perdendo ento sua caracterstica de fico. Mas s no sculo XX que a utopia perde seu vis utopista para se tornar uma forma vlida de projetar possibilidades alternativas de vida, realizveis no interior do prprio processo histrico. Esse influxo de energias utpicas na conscincia da histria caracteriza o esprito da poca que marca a esfera pblica poltica dos povos modernos desde os dias da Revoluo Francesa (HABERMAS, 1987, p.104). 347

Contudo nos dias atuais as energias utpicas parecem ter se separado do pensamento histrico, pois o mundo e o futuro parecem ameaadores. No limiar do sculo XXI desenha-se o panorama aterrador da ameaa mundial aos interesses da vida em geral (HABERMAS, 1987, p.104).
H certamente bons motivos para o esgotamento das energias utpicas. As utopias clssicas traaram as condies para uma vida digna do homem, para a felicidade socialmente organizada; as utopias sociais fundidas ao pensamento histrico que interferem nos debates polticos desde o sculo XIX despertam expectativas mais realistas. Elas apresentam a cincia, a tcnica e o planejamento como instrumentos promissores e seguros para um verdadeiro controle da natureza e da sociedade. Contudo, precisamente essa expectativa foi abalada por evidncias massivas. A energia nuclear, a tecnologia de armamentos e o avano no espao, a pesquisa gentica e a interveno da biotecnologia no comportamento humano, a elaborao de informaes, o processamento de dados e os novos meios de comunicao so tcnicas de consequncias intrinsecamente ambivalentes. E quanto mais complexos se tornam os sistemas necessitados de controle, tanto maiores as probabilidades de efeitos colaterais disfuncionais. (...) Diante disso, no constitui surpresa que hoje ganhem influncia sobretudo aquelas teorias desejosas de mostrar que as mesmas foras de incrementao do poder das quais a modernidade extraiu outrora sua autoconscincia e suas expectativas utpicas na verdade transformaram autonomia em dependncia, emancipao em opresso, racionalidade em irracionalidade (HABERMAS, 1987, p.105).

Porm Habermas coloca um ponto final na arenga dos desfazedores de utopias, declarando improcedente a tese do surgimento de uma psmodernidade. Afirma que a mudana reside na conceituao de uma nova sociedade, diferente da sociedade do trabalho, conforme os clssicos da teoria social de Marx a Max Weber. A forma estatal que adquiriu a utopia da sociedade do trabalho, segundo Habermas foi a do Estado constitucional democrtico, resultado da tradio social democrtica, embora a partir da Segunda Guerra Mundial a maioria dos governos ocidentais eleitos assumiram a forma do estado social. A partir da dcada de 70, contudo, os limites do estado social comearam a aparecer sem que se vislumbrassem alternativas. 348

O compromisso do Estado social e a pacificao dos conflitos de classe devem ser obtidos atravs do poder estatal democraticamente legitimado, que interposto para o zelo e a moderao do processo natural do desenvolvimento capitalista; (...) como status do trabalhador normatizado pelo direito civil de participao poltica e pelo direito de parceria social, a massa da populao tem a oportunidade de viver em liberdade, justia social e crescente prosperidade. Presume-se com isso que uma coexistncia pacfica entre democracia e capitalismo pode ser assegurada atravs da interveno estatal (HABERMAS, 1987, p.107).

De fato, Habermas observa que quanto mais bem-sucedido um estado social, mais contradies internas podem aparecer, suscitando questes que podem ser assim
Dispe o Estado intervencionista de poder bastante, e pode ele trabalhar com eficincia suficiente para domesticar o sistema econmico capitalista no sentido do seu programa? E ser o emprego do poder poltico o mtodo adequado para alcanar o objetivo substancial de fomento e proteo de formas emancipadas de vida dignas do homem? (HABERMAS, 1987, p.107)

Para Habermas boa parte das crticas ao estado social ou de bem-estar procedem, segundo Habermas. No caso da questo econmica sabida a limitao imposta pelas fronteiras do Estado nacional para o enfrentamento dos problemas do emprego, da produtividade e do financiamento do prprio Estado. No por outra razo que se d o desenvolvimento e a configurao de blocos econmicos, como a prpria Unio Europeia, cujo ordenamento e desenvolvimento institucional encontra em Habermas um defensor e debatedor interessado. Mais interessante, contudo, em particular para a discusso abordada neste texto, so os aspectos relacionados ao desenvolvimento e aperfeioamento das polticas sociais que se estendem como uma densa malha que recobre de normas jurdicas, de burocracias estatais e paraestatais o dia-a-dia dos clientes potenciais e efetivos (HABERMAS, 1987, p.109).
A esses instrumentos concatenou-se uma prxis de singularizao dos fatos, normatizao e vigilncia, cuja brutalidade reificante e subjetivante Foucault perquiriu nas capilaridades mais tnues da comunicao

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cotidiana. As deformaes de um mundo da vida regulamentado, analisado, controlado e protegido so, certamente, mais refinadas do que formas palpveis de explorao material e empobrecimento (HABERMAS, 1987, p.109).

Esse arrolar de questes que expressam certos limites em que se encontra o estado social ou de bem-estar, no quer dizer para Habermas que sua proposta deva ser abandonada ou que o caminho percorrido tenha sido errado, pelo contrrio, o ideal do estado social continua sendo buscado, em particular por aqueles que ainda no o conquistaram Contudo, mudanas urgem serem feitas. Habermas critica a alternativa neoconservadora j representada pela dupla Reagan-Thatcher.
O neoconservadorismo caracteriza-se substancialmente por trs componentes. Primeiro, uma poltica econmica orientada pela oferta deve aperfeioar as condies de valorizao do capital e colocar o processo de acumulao novamente alta. Ela tolera uma taxa de desemprego relativamente alta e, segundo a inteno, apenas transitria. A redistribuio de renda sobrecarrega (...) os grupos da populao mais pobre, enquanto apenas os grandes proprietrios de capital conseguem ntidas melhorias de renda. De mos dadas com isso vem uma clara limitao dos servios do estado social. Segundo, os custos de legitimao do sistema poltico devem ser reduzidos. Terceiro, a poltica cultural opera em duas frentes. Deve desacreditar os intelectuais como um estrato do modernismo a um s tempo vido de poder e improdutivo (...) a cultura tradicional deve ser fomentada, isto , (...) a moralidade convencional, o patriotismo, a religio burguesa e a cultura popular (HABERMAS, 1987, p.110).

Outra alternativa, para ficarmos nas opes mais representativas de solues que se situam em plos opostos, representada por aqueles que no entendem que a retransferncia para o mercado dos problemas da administrao planejadora possa constituir uma proposta de superao bemsucedida. Pelo contrrio, so aqueles que compreendem que o mundo da vida se encontra ameaado tanto pela mercantilizao quanto pela burocratizao dos meios poder e dinheiro, que buscam no fortalecimento desse mesmo mundo da vida uma sada mais emancipadora. 350

A capacidade indispensvel de reflexo e controle deve ser procurada em outro lugar, a saber, em uma relao completamente transformada entre as esferas pblicas autnomas auto-organizadas, de um lado, e os domnios da ao regidos pelo dinheiro e pelo poder administrativo, de outro lado (HABERMAS, 1987, p.112).

Assim, Habermas considera que uma soluo mais significativa deva ser buscada no na aceitao dos aspectos atuais do estado social e suas contradies, tampouco em sua interrupo ou mesmo extino, mas em sua continuidade em um novo patamar, a partir de um nvel mais alto de reflexo.
Tal barreira no intercmbio entre sistema e mundo da vida s poderia funcionar se ao mesmo tempo adviesse uma nova partilha do poder. As sociedades modernas dispem de trs recursos que podem satisfazer suas necessidades no exerccio do governo: o dinheiro, o poder e a solidariedade. As esferas de influncia desses recursos teriam de ser postas em um novo equilbrio. Eis o que quero dizer; o poder de integrao social da solidariedade deveria ser capaz de resistir s foras dos outros dois recursos, dinheiro e poder administrativo. Pois bem, os domnios da vida especializados em transmitir valores tradicionais e conhecimentos culturais, em integrar grupos e em socializar crescimentos, sempre dependeram da solidariedade. Mas desta fonte tambm teria de brotar uma formao poltica da vontade que exercesse influncia sobre a demarcao de fronteiras e o intercmbio existente entre essas reas da vida comunicativamente estruturadas, de um lado, e Estado e economia, de outro lado. Alis, isto no est muito longe das representaes normativas de nossos manuais de cincias sociais, segundo os quais a sociedade atua sobre si mesma e sobre seu desenvolvimento atravs do poder democraticamente legitimado (HABERMAS, 1987, p.112).

Para o aprimoramento desse modelo Habermas recorre ao esquema da cincia poltica da existncia de arenas. No caso, seriam trs arenas, que guardariam semelhana com uma possvel sociedade de classes (elite, classe mdia e o proletariado). Neste momento, porm fiquemos com esse esquema ainda que provisrio elaborado por Habermas.
Na primeira facilmente reconhecvel, elites polticas levam a termo suas resolues de dentro do aparelho estatal. Abaixo est uma segunda, na qual um grande nmero de grupos annimos e de atores

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coletivos influem uns sobre os outros, formam coalizes, controlam o acesso aos meios de produo e comunicao e, j menos nitidamente reconhecvel, delimitam progressivamente (atravs de seu poder social) o campo para a tematizao e resoluo de questes polticas. Por fim, uma terceira arena encontra-se abaixo, na qual fluxos de comunicao dificilmente palpveis determinam a forma da cultura poltica e com ajuda de definies de realidade rivalizam em torno do que Gramsci chamou hegemonia cultural aqui realizam-se as reviravoltas nas tendncias do esprito da poca (HABERMAS, 1987, p.113).

Comentei anteriormente o fato de esse esquema, com base nas trs arenas, ser provisrio no sentido de que Habermas vai elaborar posteriormente, um modelo mais refinado e que vai dizer respeito ao papel da sociedade civil e da esfera pblica poltica como alicerces do regime democrtico. No vou detalhar esse modelo aqui, considerei importante a descrio das arenas como forma de pensamento transitrio que contribui no s para a compreenso da evoluo do pensamento de Habermas, mas tambm nos ajuda a acompanhar o desenvolvimento dos aspectos da situao que se encontram em jogo. Qual seja, o descolamento da soluo para as contradies do estado de bemestar para fora desse mesmo estado, a partir da introduo de novos atores sociais interessados
A sociedade civil compem-se de movimentos, organizaes e associaes, os quais captam os ecos dos problemas sociais que ressoam nas esferas privadas, condensam-nos e os transmitem, a seguir para a esfera pblica poltica. O ncleo da sociedade civil forma uma espcie de associao que institucionaliza os discursos capazes de solucionar problemas, transformando-os em questes de interesse geral no quadro das esferas pblicas (HABERMAS, 1997, p.99).

Para finalizar este segmento, tratamos de retomar como fica assim a situao das energias utpicas que se esvaam acompanhando a crise do estado de bem-estar. Vimos que a superao do primeiro estgio do estado de bem-estar baseado na sociedade do trabalho, adquire uma nova formatao a partir da conceituao das esferas pblicas autnomas. A esse novo estgio Habermas denomina sociedade da comunicao. Nesse sentido o tipo de ligao com a tradio utpica tambm muda. 352

O contedo utpico da sociedade da comunicao se reduz aos aspectos formais de uma intersubjetividade intacta (...). O que se deixa discernir normativamente so condies necessrias, embora gerais, para uma prxis comunicativa cotidiana e para um processo de formao discursiva da vontade, as quais poderiam criar as condies para os prprios participantes realizarem segundo necessidades e ideias prprias, e por iniciativa prpria possibilidades concretas de uma vida melhor e menos ameaada (HABERMAS, 1987, p.114).

ARQUITETURA MODERNA E PS-MODERNA Habermas declara que o discurso filosfico da modernidade coincide e cruza-se frequentemente com o esttico. Ao abordar as questes relativas arquitetura moderna ele a relaciona diretamente ao projeto moderno e sua viso de modernidade, uma vez que
A luta em torno da ps-modernidade, que no mais decidida apenas nas revistas de arquitetura, afeta tambm os pontos de referncia de ambas as tentativas de reconstruo. O observatrio a partir do qual o olhar adentra na pr-histria do movimento moderno est em disputa.

O debate da arquitetura por outro lado importante enquanto expresso privilegiada dessa disputa entre modernismo e ps-modernismo, uma questo que vai muito alm da prpria arquitetura e relaciona o moderno e a ideia de razo. E o funcionalismo a expresso do racionalismo na arquitetura moderna.
primeira vista os ps-modernos de hoje apenas repetem o credo dos assim chamados ps-racionalistas de ontem. Leonardo Benvolo, excelente historiador da arquitetura moderna, caracteriza da seguinte maneira esta orientao ps-racionalista (...): uma vez reduzido o movimento moderno a um sistema de preceitos formais, supe-se que a origem do mal-estar resida na estreiteza e no esquematismo de tais preceitos acredita-se que o remdio consista em mais uma mudana de tendncia formal, em uma suavizao do tecnicismo e da regularidade, no retorno a uma arquitetura mais humana, mais clida, mais livre e mais diretamente relacionada com os valores tradicionais (HABERMAS, 1987, p.116).

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A crtica mais visvel ou inteligvel arquitetura moderna pode-se dizer trata muito mais dos resultados de seus desdobramentos posteriores em situaes e contextos bem diferentes daqueles em que foram geradas as primeiras experincias do projeto modernista. Constituem, na verdade, palavras de ordem das quais poucos discordam
As frentes no so fceis de deslindar, pois existe acordo geral na crtica desalmada arquitetura de container, falta de relao com o ambiente, solitria arrogncia dos prdios de escritrio, s monstruosas lojas de departamentos, universidades e aos centros de convenes monumentais, falta de urbanidade e misantropia das cidadessatlite, aos colossos da especulao, brutais sucessores da arquitetura de bunker, produo em massa de casinhas de cachorros, destruio das cidades a bem do automvel [...] (HABERMAS, 1987, p.117 ).

As frentes citadas referem-se ao fato de que as crticas arquitetura moderna, embora partam de aspectos semelhantes, no so monolticas. Habermas distingue o que ele prprio caracteriza como uma crtica situada no prprio terreno da arquitetura, da crtica que se coloca em oposio modernidade. Os adeptos da crtica da arquitetura se dispem a dar continuidade crtica a uma tradio para eles insubstituvel, enquanto os da oposio modernidade proclamam uma era ps-moderna, em oposio a uma era moderna da qual devemos todos nos distanciar. O que para os primeiros uma questo de estilo, para os outros um problema de descolonizao do mundo da vida, cuja colonizao se expressa na violncia administrativa e econmica da construo na era ps industrial, da qual a arquitetura moderna seria uma consequncia direta.
Assim, aqueles que querem continuar o projeto incompleto de uma modernidade que derrapa se veem confrontados com diferentes opositores que se unem apenas na determinao em dizer adeus modernidade (HABERMAS, 1987, p.118).

Para Habermas, a arquitetura moderna que se desenvolveu com o racionalismo de Walter Gropius, Mies Van der Rohe e Alvar Alto e poderamos 354

citar tambm Lcio Costa, Afonso Reidy e Oscar Niemayer, foi o primeiro e nico estilo, desde o classicismo, capaz de se impor e impregnar o cotidiano.
S ela brotou do esprito das vanguardas, equiparando-se pintura, msica e literatura vanguardista do nosso sculo. Ela continua a tradio do racionalismo ocidental, e foi suficientemente forte para criar modelos, isto , se tornar clssica e fundar uma tradio que desde o incio ultrapassava fronteiras nacionais (HABERMAS, 1987, p.118).

Contudo, seriam as mencionadas monstruosidades da arquitetura do container a verdadeira face do moderno ou falsificaes do seu esprito? No intuito de fornecer uma resposta Habermas prope o seguinte desdobramento: a enumerao dos problemas que se colocaram para a arquitetura do sculo XIX; relao das respostas programticas oferecidas pela nova arquitetura; demonstrao de que tipos de problemas no poderiam ser solucionados com esse programa; avaliao sobre o caminho a seguir. Alm disso, faz uma pergunta provocadora que afeta vrios segmentos da prtica de arquitetura nos dias de hoje:
At que ponto boa a recomendao de adotar imperturbavelmente a tradio moderna e continu-la criticamente, em lugar de seguir os movimentos escapistas hoje dominantes os da tradio terica do neo-historicismo, os da arquitetura teatralmente ultramoderna, exposta no ano passado na Bienal de Veneza, ou aqueles do vitalismo simplificador, da construo annima, desprofissionalizada e presa a condies locais? (HABERMAS, 1987, p.118).

Os problemas enfrentados pela arquitetura no sculo XIX podem ser descritos a partir de trs desafios que se impem a partir das transformaes sociais e econmicas geradas revoluo industrial: demanda qualitativamente nova de criao arquitetnica; surgimento de novos materiais e novas tcnicas de construo; a submisso da construo aos novos imperativos funcionais e, sobretudo, econmicos. A demanda qualitativamente nova da criao arquitetnica se refere ao surgimento de novas esferas de vida, no contempladas pela arquitetura de palcios e igrejas. A prpria ampliao do pblico na esfera cultural passou 355

a exigir novas bibliotecas, escolas, peras e teatros. Ainda assim esse novo programa se coloca no terreno da criao convencional. O que se apresenta como novo campo aquele que surge com a revoluo na mobilidade e os meios de transporte em rede, que a partir de seu dinamismo, confere novos significados construo de pontes e estradas, em particular a construo das estaes, lugar de interao e encontros entre as pessoas. O mesmo valido para o comrcio de mercadorias que passou a exigir no s armazns maiores, mas locais especficos de venda: as lojas de departamentos e os pavilhes de exposies, alm das instalaes das fbricas. Tambm no campo social a misria nas cidades provocada pela urbanizao acelerada, acompanhada pelas pssimas condies de trabalho e moradia, e que vo gerar a reao e os primrdios da organizao dos trabalhadores, suscita apenas a elaborao de projetos utpicos do que seria a nova cidade industrial. So, em boa medida, projetos bem-intencionados motivados pelo reformismo burgus, mas de difcil implantao e reproduo. Os novos materiais e as novas tcnicas de construo ensejam o incio da padronizao e das possibilidades de solues no convencionais, alimentando inovaes e ampliando os limites criativos. O terceiro desafio o que Habermas descreve como o da mobilizao capitalista da fora de trabalho, da edificao e do terreno urbano, levando ao surgimento da especulao da moradia privada, a partir da concentrao de grandes contingentes de pessoas. O panorama sombrio da arquitetura e da vida urbana teve origem a.
Na medida em que a construo da casa torna-se investimento amortizvel, a deciso sobre compra e venda de terrenos, sobre urbanizao, demolio e reconstruo, as decises, sobre aluguel e resciso desligam-se da tradio local e familiar; em poucas palavras, tornam-se independentes das orientaes fornecidas pelo valor de uso. As leis de mercado da construo e da moradia mudam a atitude em relao ao construir e ao morar. Os imperativos econmicos determinam tambm o crescimento incontrolado das cidades; resulta da a exigncia de um planejamento urbano que no pode ser comparado ao projeto de expanso das cidades barrocas. O remodelamento de Paris por Haussmann sob Napoleo III mostra em grande estilo como estas duas espcies de imperativos funcionais,

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os do mercado e os do planejamento comunal e urbano, estabelecem um entrelaamento recproco que envolve a arquitetura em um novo sistema de dependncias. Nestas planificaes, os arquitetos no tiveram participao digna de meno (HABERMAS, 1987, p.119).

Ou seja, a arquitetura no s foi completamente dominada por este terceiro desafio do capitalismo industrial, como tambm no logrou reagir aos anteriores. Para Habermas, a crtica ao modernismo ao no levar em conta esse contexto, permite-se um exerccio de idealismo impotente.
Por isso mesmo, a arquitetura tornada historicista nada sonha opor dinmica autnoma do crescimento econmico, mobilizao das condies de vida nas metrpoles, misria social das massas, salvo a evaso representada pelo triunfo do esprito e da cultura sobre os fundamentos materiais (disfarados) (HABERMAS, 1987, p.120).

No intuito de situar a resposta oferecida pelas possibilidades de uma nova arquitetura, Habermas vai buscar em Hegel uma conceituao da arquitetura, no caso que a relega ao degrau mais baixo da hierarquia das artes, j que o material desta primeira arte o que em si mesmo no espiritual, matria conformvel s segundo as leis da gravidade, e continua o significado espiritual da arquitetura no est situado exclusivamente dentro da obra ela mesma, mas alcana existncia livre fora da arquitetura e ento conclui
Este fim que a arquitetura deve servir, Hegel o entende como o nexo total da vida e da comunicao social Na qualidade de indivduos humanos da comunidade, de povo. A arquitetura historicista abandona esta ideia de reconciliao e o esprito, j no sendo fora reconciliadora, passa a alimentar o dinamismo compensatrio de uma realidade enfeitada e oculta por detrs de fachadas (HABERMAS, 1987, p.120).

O movimento moderno, contudo, vai rejeitar essa realidade enfeitada, a diversidade de estilos e a ideia de reduo de sua atividade ao rebuscamento de fachadas. E buscou afirmar sua presena nos diversos mbitos da atividade 357

e do cotidiano. O esprito moderno deve se comunicar com a totalidade das exteriorizaes da vida social (Habermas, 1981, p.120). interessante situar essa noo e a Paris dessa poca pode bem exemplificar esse contexto de uma realidade enfeitada e oculta por detrs das fachadas que a nova arquitetura vai renegar. O projeto de Haussman, prefeito de Paris sob Napoleo III j citado, previa o alargamento das ruas estreitas do centro de Paris. Para esse fim, foi necessrio demolir as edificaes (desapropriadas) situadas nas margens. No processo de alargamento era realizada a implantao das infraestrutura necessria (gua, luz etc.). Em seguida a terra situada na margem resultado das demolies era novamente parcelada em novos terrenos mais valorizados e que dariam origem a prdios onde passaram a morar ao invs de uma famlia com era o hbito poca, mas seis, oito famlias ou at mais. Essa realidade to diferente se apresentava para a rua, por detrs de fachadas adornadas, cujo desenho era rigorosamente normatizado em detalhes pela Prefeitura de Paris. Para Habermas a experincia da chamada Escola de Chicago teve influncia decisiva na configurao do estilo arquitetnico moderno. E tambm no que ele caracterizou como submisso aos novos ditames econmicos, inclusive a especulao imobiliria. Tambm aqui cabe uma exemplificao a partir da prpria cidade de Chicago. Chicago foi fundada em 1823 e seu traado urbano j seguia um plano reticulado em xadrez. Por conta de sua posio enquanto n de uma extensa malha de transporte ferrovirio que cobria o norte dos Estados Unidos fazendo a ligao leste-oeste, Chicago experimentou um grande crescimento econmico e demogrfico, constituindo-se em importante plo industrial e comercial. Em 1871, sofreu um grande incndio que destruiu praticamente toda a cidade. Foram ento proibidas contrues em madeira e o ferro passou, ento, a ser muito utilizado. Havia uma tendncia de concentrao da atividade comercial e dos setores administrativos das indstrias no centro da cidade constituindo uma importante zona comercial. Com a implantao do sistema municipal de trens urbanos no entorno dessa rea central depois do incndio, essa concentrao fez aumentar muito o valor da terra nessa rea central, embora existisse bastante terra arrasada disponvel tambm fora de seus limites. A soluo 358

proposta pelos empresrios foi a de construo de vrios pavimentos nas edificaes. A reconstruo da cidade se desenvolveu com mais intensidade entre os anos de 1880 e 1890 e Chicago se tornou uma metrple com arranhacus (de 17 pavimentos no mximo porque mais do que isso os custos com as fundaes no permitia), edifcios para escritrios, grandes magazines, hotis, adOtando novas tecnologias construtivas e novos materiais nos projetos. Uma das inovaes foi a utilizao de painis de vidro como sistema de vedao.
Embora o movimento moderno reconhea o desafio das carncias qualitativamente novas e das novas possibilidades tcnicas de criao, e em princpio lhes responda bem, o mesmo no se d quando em face da dependncia sistmica dos imperativos da administrao planejada e do mercado, onde sua resposta inerme (HABERMAS, 1981, p.121).

Da porque Habermas se refere ao fato de a arquitetura moderna ter sido influenciada pelo funcionalismo da engenharia das redes de transportes e da construo de grandes edifcios comerciais e lojas de departamentos e outras caractersticas presentes na Escola de Chicago. Alm desses aspectos a arquitetura moderna vai ampliar sua abrangncia para as instalaes industriais e para a moradia coletiva e vilas operrias.
O novo estilo no teria penetrado em todos os mbitos da vida se a arquitetura moderna no houvesse respondido com vis esttico prprio ao segundo desafio, o das possibilidades tcnicas da criao imensamente aumentadas. Como palavra de ordem o funcionalismo circunscreve determinadas orientaes, princpios para a construo de espaos, para a utilizao de materiais, mtodos de produo e organizao; o funcionalismo fundamenta-se na convico de que as formas devem expressar as funes de uso para as quais a construo foi criada (HABERMAS, 1981, p.120).

Mas a influncia sobre a arquitetura moderna no foi apenas do funcionalismo, a relao dos experimentos arquitetnicos com a arte praticada, em especial o construtivismo holands esto tambm na origem da arquitetura moderna. Contudo, nem todos os problemas poderiam ser solucionados a partir desse programa da arquitetura moderna. O esprito moderno chamou 359

a ateno para a relao entre o desenho industrial, a decorao, a arquitetura residencial e o planejamento urbano. No entanto, seus seguidores buscaram impor as regras e os preceitos dessa relao sobre estilos e formas de vida, ainda que esse controle no pudesse ser exercido exclusivamente por eles.
Quando Le Corbusier pde finalmente realizar seu projeto de uma cit jardin verticale, justo as instalaes comunitrias no foram utilizadas ou foram suprimidas. A utopia de uma forma de vida pr-concebida, que j inspirara os projetos de Owen e Fourier, no pde se encher de vida. E isto no apenas por causa da apreciao irremediavelmente subestimada da multiplicidade, complexidade e mutabilidade dos modernos mundos da vida, mas tambm por que as sociedades modernizadas, com suas conexes sistmicas, excedem a dimenso que a fantasia do planejador acaso pudesse medir (HABERMAS, 1981, 122).

Para Habermas no se trata de uma crise em si mesma, mas resultado do fato da arquitetura moderna ter se dado tarefas que no estavam a seu cargo realizar. Walter Gropius da Bauhaus tambm enunciava o mesmo credo: A arte, transformada em fator geral de educao, saber conferir ao meio social a unidade que constitui a base autntica de uma cultura, a qual abarca todo e qualquer objeto, desde uma simples cadeira a uma casa de oraes.
Nesta grande sntese desaparecem as contradies que caracterizam a modernizao capitalista justamente no mbito da planificao urbana contradies entre, por um lado, as necessidades de um mundo da vida formado e, por outro, os imperativos cujos meios so o dinheiro e o poder (HABERMAS, 1981, 122).

H uma distino a ser feita entre os significados da palavra funcional. No sentido moderno seria a adequao funo ou finalidade, porm funcional tambm poderia ser entendida como a submisso aos ditames sistmicos do poder e dinheiro conforme indicados na citao acima, Habermas exemplifica
O que neste sentido funcional do ponto de vista sistmico para a economia e a administrao por exemplo, o adensamento do centro da cidade com aumento de preo dos terrenos e elevao da tributao comprovase como nada funcional do ponto de vista do mundo da vida tanto dos habitantes quanto da vizinhana. Os problemas do planejamento

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urbano no so primariamente de organizao espacial, mas de insuficincia gestionria, de represamento e orientao de imperativos sistmicos annimos, que interferem nos mundos da vida dos citadinos e ameaam-lhes consumir a substncia urbana (HABERMAS, 1981, 122).

Embora correntes de pensamento diante desse quadro faam propostas visando nova urbanidade, esses mesmos elementos de diagnstico levam Habermas a uma indagao ainda mais contundente
Mas depois de um sculo de crtica cidade grande, depois de um sculo de inumerveis e sempre frustradas tentativas de manter a urbe em equilbrio, de salvar o centro, de organizar os espaos urbanos em quarteires residenciais e em quarteires comerciais, em instalaes industriais e rea verde, de articular os mbitos privado e pblico, de construir cidades-satlites habitveis, de sanear cortios, de canalizar razoavelmente o trfego etc., impem-se perguntar se o prprio conceito de cidade no est ultrapassado (HABERMAS, 1981, 123).

Em seguida, ele explica


As marcas da cidade ocidental, como Max Weber a descreveu, da cidade burguesa na alta Idade Mdia europeia, da nobreza urbana na Itlia do norte renascentista, da capital dos principados, reformada pelos arquitetos barrocos da casa real, estas marcas histricas confluram em nossas cabeas at formarem um conceito difuso e multiestratificado. Este pertence ao tipo identificado por Wittgenstein como parte dos hbitos e da autocompreenso da prtica cotidiana: nosso conceito de cidade liga-se a uma forma de vida. Esta contudo se transformou a tal ponto que o conceito dela derivado j no logra alcan-la (HABERMAS, 1981, 123).

Habermas distingue o mundo abarcvel do passado, do mundo complexo de hoje que seria ento menos fcil de abarcar ou menos inteligvel. E comenta
As funes sociais da vida urbana, poltica e econmica, privada e pblica, da representao cultural e eclesistica, do trabalho, do morar, da recreao, da festa, podiam ser traduzidos em fins, em funes de

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utilizao temporalmente regulada dos espaos configurados. Contudo no sculo XIX ao mais tardar, a cidade torna-se ponto de interseo de relaes funcionais de outra espcie. Ela est inserida em sistemas abstratos que, enquanto tais, no podem mais alcanar uma presena esteticamente apreensvel (HABERMAS, 1981, 123).

Habermas menciona as grandes exposies do sculo XIX e mesmo do incio do sculo XX, onde os governos expunham produtos da indstria em espaos repletos de monumentalidade diante da opinio pblica, tratavase para Habermas de encenar o mercado mundial e recuper-lo para as dimenses de um mundo da vida.
Mas as prprias estaes ferrovirias j no conseguiam tornar palpvel para os passageiros a rede de trfego a que davam acesso; nada que se comparasse clareza com que outrora os portes da cidade sugeriam as ligaes concretas com as vilas adjacentes e a cidade mais prxima (HABERMAS, 1981, 123).

Hoje, os aeroportos at que por bons motivos, se localizam fora da cidade. Os centros das cidades so ocupados por prdios de escritrios e comerciais, alm dos bancos, ministrios, tribunais, corporaes, editoras, imprensa, todos sem face definida, integrantes de redes de conexes funcionais, as quais contudo se mantm opacas ou pouco inteligveis para os habitantes da cidade.
Outro indcio de que o mundo da vida urbano se encontra cada vez mais mediatizado por conexes sistmicas no configurveis o malogro do mais ambicioso dos projetos (...): at hoje, fbricas e conjuntos habitacionais de cunho social no puderam ser integrados cidade. As aglomeraes urbanas emanciparam-se do velho conceito de cidade, ao qual, no entanto, se apega o nosso corao. Este no um fracasso da arquitetura moderna ou outra (HABERMAS, 1981, 123).

Tendo em vista este diagnstico, os desdobramentos para o futuro precisaro ser encontrados a partir de novas solues. Para Habermas as correntes que se opem a continuidade crtica do modernismo levam ruptura do estilo moderno, na medida em que desvinculam a linguagem 362

formal vanguardista e o fundamento funcionalista intransigente. Do ponto de vista programtico forma e funo voltam a se separar (HABERMAS, 1981, 124). Nada de diferente prope o neo-historicismo que transforma um conjunto de lojas em uma rua medieval e ou o poo de ventilao do metr em uma vila paladiana com as dimenses de um livro de bolso. Esse tipo de movimento esconde do pblico sua captura pelo neoconservadorismo, ao enfocar como de estilo, problemas que so de ordem bem diferente. Muda-se o estilo e o resto permanece como est. Tambm no constitui avanos as ideias do movimento ps-moderno que tambm realiza uma separao entre forma e funo.
A linguagem desta arquitetura de efeitos cnicos entrega-se a uma retrica que tenta expressar ainda que de forma cifrada, as conexes sistmicas as quais a configurao arquitetnica no tem mais acesso (HABERMAS, 1981, 124).

A unidade entre forma e funo tambm rompida pela vertente da arquitetura alternativa que parte das questes da ecologia e da preservao de setores urbanos historicamente consolidados, tentando conectar a forma urbana a contextos espaciais, culturais e histricos imediatos e, ainda que na defensiva, no sentido tambm de preservar algumas caractersticas do movimento moderno. Por fim, Habermas chama a ateno para as iniciativas que visam uma arquitetura cuja configurao seja resultado da participao dos principais interessados no processo de planejamento e tratam de planificar setores inteiros da cidade a partir da interao com os clientes/usurios.
Se no planejamento urbano os mecanismos do mercado e da administrao funcionam de maneira a trazer consequncias disfuncionais para o mundo da vida dos afetados cancelando o funcionalismo originalmente visado, mera prova de consequncia fazer com que o dilogo entre os participantes, bem como a vontade que se forma a partir dele, entre em concorrncia com as esferas do dinheiro e do poder (HABERMAS, 1981, 124).

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Para Habermas a oposio ao moderno revela os problemas no resolvidos pela arquitetura e o urbanismo modernos, referindo-se a colonizao do mundo da vida pelos imperativos de sistemas econmicos e administrativos autonomizados. Mas isso s trar consequncias de aprendizado se no esquecermos que em um momento feliz, a arquitetura moderna permitiu que se unissem livremente o vis esttico do construtivismo e a vinculao a finalidades do funcionalismo estrito. ALGUMAS OBSERVAES FINAIS: A ARQUITETURA MODERNA NO BRASIL
Os modernos possuam tambm um projeto visual de nao incomparavelmente mais globalizante, sofisticado e inclusivo da complexa realidade brasileira (CAVALCANTI, 2006, p.230). Na comparao com os seguidores da arquitetura tradicionalista.

interessante tornar mais explcita a relao da arquitetura moderna como representao de uma forma de estado, em especial do estado de bem-estar. Nessa medida seu futuro pode estar ligado ao futuro dos regimes democrticos e do formato de estado que os representa. Uma vez que aqui foi logrado por arquitetos modernistas brasileiros como Lcio Costa e Affonso Reidy, entre outros, que o estado assumisse uma arquitetura moderna no s para os prdios pblicos, mas tambm voltada para as moradias populares e outros tipos de equipamentos, incluindo os equipamentos sociais. No por acaso que Le Corbusier veio ao Brasil e trabalhou aqui. Na verdade ele no conseguia que na Europa lhe dessem crdito e assim como ele, diversos outros arquitetos que encontravam resistncia aos pressupostos da arquitetura moderna na Europa, conforme j descrito por Habermas no segmento anterior. Da primeira vez participou dos trabalhos de projeto do Ministrio de Educao e Sade no centro da cidade do Rio de Janeiro, mais conhecido como prdio do Ministrio de Educao.
Os arquitetos de vanguarda viam em nosso pas que apresentava certa pujana financeira e a disposio de construir em larga escala

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a oportunidade para exercitar as suas formas e provar a viabilidade de suas construes, a fim de tentar depois converter tais realizaes em reconhecimento no meio profissional de seus pases de origem. Le Corbusier, com dificuldades de insero no mercado francs, escreve uma srie de oito cartas a Capanema, depois de haver sido consultor da sede do MES, propondo diversos planos para o Brasil (CAVALCANTI, 2006, p.228).

Mais tarde retornou ao Brasil e se deparou com a construo do conjunto habitacional do Pedregulho projetado por Affonso Reidy, cujo programa abrangeu a construo do bloco de apartamentos, alm de escola e posto de sade, bem de acordo com a proposta modernista. Carmem Portinho, mulher de Reidy e engenheira, que participou da construo do conjunto, em depoimento Ana Maria Magalhes, esclareceu que o Pedregulho foi realizado com equipe multidisciplinar que inclua assistentes sociais que estabeleciam a relao com os futuros moradores. Contudo, aqui tambm a vertente moderna encontrou a oposio da vertente historicista. A superao se deu com a vitria da primeira ao conseguir a realizao do projeto de Niemayer para o hotel em Ouro Preto.
O episdio do Grande Hotel de Ouro Preto no qual o Sphan rejeita a construo de um prdio neocolonial em favor de um prdio moderno de Oscar Niemayer, concedendo a este ltimo um status de obra de arte to importante quanto o dos outros prdios tombados como monumentos nacionais marca o momento em que os modernos conseguem impor os princpios internos de seu universo simblico, estabelecendo uma postura patrimonial segundo a qual novas edificaes em cidades histricas podem e devem ser efetuadas em estilo moderno (CAVALCANTI, 2006, p.14-15).

Outro feito da arquitetura moderna brasileira patrocinada pelo estado democrtico, governo de JK, foi a construo de Braslia, patrimnio da humanidade que ficar para sempre como registro das possibilidades da arquitetura e do urbanismo modernos.
No se trata de acumular citaes e nomes como trofus. O importante sublinharmos que a arquitetura moderna brasileira est longe de ser

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um item ultrapassado. Sem nostalgia e a partir de uma reelaborao crtica que dialogue com os tempos atuais, ela pode servir de inspirao para a atividade profissional contempornea (CAVALCANTI, 2006, p.232).

Pretendi neste texto resgatar o projeto moderno, com sua energia utpica renovada, e por conta disso caracteristicamente emancipador. Um projeto que to bem expresso e defendido por Habermas, bem como as condies para sua retomada, seno j em curso no presente, em futuro prximo. Dessa retomada depende, para o desdobramento da prpria modernidade, a defesa de formas prprias de organizao da sociedade contempornea e de uma relao sempre nova a ser construda democraticamente com o estado social.

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REFERNCIAS CAVALCANTI, Lauro. Moderno e brasileiro: a histria de uma nova linguagem na arquitetura. Rio de Janeiro: Jorge Zahar Editor, 2006. HABERMAS, Jrgen. Pensamento ps-metafsico: estudos filosficos. Rio de Janeiro: Biblioteca Tempo Universitrio, 2002. p. 11-12. ______. O discurso filosfico da modernidade. So Paulo: Martins Fontes, 2002. ______. Arquitetura moderna e ps-moderna. Novos Estudos Cebrap, So Paulo, n. 18, set. 1987. ______. A nova intransparncia: a crise do estado de bem-estar social e o esgotamento das energias utpicas. Novos Estudos Cebrap, So Paulo, n. 18, set. 1987. ______. Direito e democracia: entre facticidade e validade II. Rio de Janeiro: Tempo Brasileiro, 1997. LOUREIRO, Eugnia. Sistemas de informao e governana informacional: novos aspectos para discusso, a cidade e a questo urbana como aspectos motivadores, 2005, 197p., Tese (Doutorado em Cincia da Informao). Convnio: Instituto Brasileiro de Informao em Cincia e Tecnologia (Ibict) MCT/Escola de comunicao UFRJ MARCONDES, Danilo. Iniciao histria da filosofia dos pr-socrticos a Wittgenstein. Rio de Janeiro: Jorge Zahar Editor, 1997. VIEIRA, Jos Jlio Rodrigues. Monadnock Building: conciliao entre boa arquitetura e especulao imobiliria. Disponvel em: <http://www.vitruvius.com.br/ arquitextos/arq000/esp383.asp>. Acesso em: 17 abr. 2010.

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INTERAO E INTERSUBJETIVIDADE NO PROJETO FILOSFICO DE AXEL HONNETH


Herbert Barucci Ravagnani1 INTRODUO Desde Kritik der Macht2, obra de 1985, Honneth abriu uma vertente de crtica a Habermas que consiste em apontar limitaes na abordagem lingustico-hermenutica do paradigma da intersubjetividade e suas implicaes para a teoria crtica. Sua crtica principal se pauta na tese de que as possibilidades da experincia interativo-comunicativa no podem ser resumidas, ou tomadas exclusivamente, na interao lingustica, nem mesmo essa ltima pode ser perseguida em seu aspecto ideal sem a pressuposio dos contextos conflituosos nos quais ela sempre est inserida3. Em relao ao desenvolvimento terico da obra de Habermas, Honneth considera que a preocupao habermasiana tem se fixado deveras no choque de racionalidades estruturantes e no com os conflitos sociais; as patologias ou distrbios sociais que, no primeiro Habermas de Tcnica e cincia como ideologia e Conhecimento e interesse, eram concebidos ao mesmo tempo como devidos autonomizao das esferas da razo com respeito a fins e devidos distribuio assimtrica do exerccio do poder, tornaram-se cada vez mais produtos relativos autonomizao das esferas da razo instrumental, e cada vez menos relativos quebra das relaes morais dos grupo sociais4. O pensador da ao comunicativa conceberia os conflitos como autonomizados nas estruturas institucionais, isto , as aes racionais se autonomizariam, o que implacavelmente resultaria, para Honneth, na abstrao do ncleo social de gerao das aes e, consequentemente, na
Ps-Graduando do Programa de Ps-Graduao em Filosofia da Unesp. Bolsista Fapesp. Membrofundador do grupo de pesquisa Filosofia Contempornea: Habermas (2005), liderado pela Dra. Cllia Ap. Martins. E-mail: herbertbarucci@yahoo.com.br. 2 A verso usada aqui a Critique of power (1991), doravante citada como CP. 3 CP, p. 298-300. 4 CP, p. 278-280.
1

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reificao de tais aes. Consoante a isso, termos como sistema e mundo da vida seriam abstraes indevidas, pois gerariam fices complementares como (...) a existncia de organizaes de ao livres de normas e (...) a existncia de esferas de comunicao livres de poder 5. Mais ainda, a pragmtica universal e a teoria da evoluo social, construdas entre os anos 1970 e 1980, mais a assimilao s hipteses bsicas da teoria dos sistemas, trs frentes tericas com as quais Habermas tentou dar uma virada terico-comunicativa no diagnstico geral da Dialtica do esclarecimento6, constituem para Honneth o enrijecimento daquela concepo de organizao da sociedade que focaliza os processos de racionalizao social e torna secundria a prxis social na qual esto envolvidos os grupos integrados socialmente. Neste trabalho procuraremos expor em linhas gerais a construo do projeto filosfico honnethiano tendo em vista esta relao com Habermas. A despeito das crticas dirigidas por Honneth ao pensador da ao comunicativa, seu procedimento segue no interior do paradigma da intersubjetividade, embora no na abordagem do entendimento recproco. Tentaremos argumentar, ento, que as exigncias de tal projeto de Honneth perfazem a necessidade de uma ampliao do paradigma da intersubjetividade, anunciada tanto em CP como em Luta por reconhecimento, mas que no chega a concretizar-se. Honneth daria como pressuposta, no prosseguimento de seu projeto, a interao comunicativa e trabalharia com a intersubjetividade prtica conforme a um modelo restrito de intersubjetividade, justamente como a crtica que ele mesmo dirigira a Habermas. Neste percurso focalizaremos no tanto o que pode ser encontrado neste sentido em Luta por reconhecimento, mas, sobretudo, aquilo que pode ser analisado em Sofrimento de indeterminao. I A insistncia de Honneth em CP com a tematizao dos conflitos e do ncleo social de gerao das aes expressa sua convico da necessidade de tratamento, por parte da teoria crtica, das lutas sociais enquanto lutas moralmente motivadas, sendo que tal motivao no pode ser buscada nos princpios ou fundamentos do consenso e do entendimento prticos, isto ,
5 6

CP, p. 298. CP, p. 285.

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numa teoria lingustica do mundo da vida. Se assim fosse, trataria-se de um nvel muito abstrato que separaria indevidamente os processos de integrao sistmica dos processos de integrao social: Poder, como os meios para a coordenao da ao social, considerado [por Habermas] somente no nvel da integrao sistmica, de forma que todos os processos pr-sistmicos de constituio e reproduo da dominao se perdem de vista 7. Quando se focaliza a linguagem como meio ideal da interao comunicativa, no se incorpora a importncia da dimenso das pretenses pr-argumentativas, aquelas que no tomam forma de argumentaes, mas que so dirigidas pelos indivduos sociedade e aos seus parceiros de interao. A consequncia direta do modelo sistema / mundo da vida da Teoria da ao comunicativa seria, para Honneth, mais uma vez a perda do potencial de compreenso da ordem social como relao comunicativa baseada nas expectativas morais encontradas nas prticas sociais de grupos integrados moral e culturalmente8. Qual , ento, a motivao moral das lutas e conflitos sociais? Essa resposta Honneth no a d em Crtica do poder. Embora, como vimos, o modelo da luta por reconhecimento do jovem Hegel tenha sido para ele desde cedo um arqutipo, no interior da obra de Habermas, necessrio para a compreenso da realidade social, ele vai atentar para o potencial do reconhecimento sobretudo a partir de leituras como a da obra Injustia: as bases sociais da obedincia e da revolta (1987) de Barrington Moore Jr.9. Nesta obra, Moore disserta, entre outras coisas, sobre as causas sociais do sofrimento e revolta humanos, e constata a dificuldade em encontrar um conceito consensual de felicidade, mas no o de encontrar critrios seguros para caracterizar o sofrimento humano, principalmente aquele enraizado tanto nas prticas quanto nas instituies sociais10. Mais importante ainda a tese de
CP, 1991, p. 301. CP, 1991, p. 303. 9 Cf. HONNETH, A. The social dinamics of disrespect (1999b), p. 329 (note 6); HONNETH, A. Justia e liberdade comunicativa. Reflexes em conexo com Hegel (2004), p. 112 (nota 12). 10 Trata-se de um modelo que usa a experincia negativa do sofrimento para poder conceituar o positivo, os critrios de avaliao dos fenmenos que possibilitam a revolta social. justamente esse o mtodo que Honneth vai fazer uso posteriormente em Luta por reconhecimento; a experincia negativa da denegao do reconhecimento ser o pressuposto para o prprio reconhecimento. Como se Honneth partisse do desrespeito para chegar ideia positiva do reconhecimento.
7 8

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que o desejo e a necessidade de fazer parte da sociedade e de ser reconhecido por ela expressa em geral o que deve ser entendido por motivao das lutas sociais. O processo de transio de CP a Kampf um Anerkennung11, de 1992, dessa forma marcado pela tentativa de decifrar o aspecto moral da interao humana, vista como marcada pelo conflito, o qual, por sua vez, no pode ser entendido instrumentalmente nem ficar em segundo plano na construo dos parmetros da teoria crtica. de se notar que a insero do aspecto moral da interao recoloca questes as quais, na abordagem lingustico-hermenutica de Habermas, pareciam ter sido relegadas ao passado da filosofia. Se as pretenses de Honneth se revelam cogentes ento torna-se novamente necessrio teoria crtica tematizar as questes corpreas e fazer uso da psicanlise ou psicologia; ainda, o recurso uma antropologia que, porventura, venha a balizar o terreno das relaes tericas e prticas parece, a princpio, um recurso natural de fundamentao dessas relaes. Isto novamente colocado porque o que Honneth est a fazer quando questiona sobre a motivao moral dos conflitos perguntar-se pelas condies de possibilidade mesma da intersubjetividade; pergunta-se sobre quais so as condies pr-tericas que sustentam a prtica intersubjetiva, j que esta no se dissolve somente nos discursos prticos, mas envolve toda uma dimenso prvia ao discurso. Tal questionamento implica, por si mesmo, na recolocao da questo da natureza, o que Italo Testa (2008) chama de dimenso objetiva da intersubjetividade12, como o campo donde emanam as possibilidades da intersubjetividade. Certamente no se trata de um recuo s perspectivas psicologistas de filosofia do sujeito, tal como aponta Voirol ao defender que a formulao de Honneth corresponde a uma concepo ampliada de interao comunicativa 13. Segundo essa leitura, tal concepo est aberta s modalidades de autorrealizao provenientes no s dos atos discursivos, mas tambm
Doravante citado como SR. Trabalhamos aqui com a verso The struggle for recognition (1995); para as citaes usamos, salvo algumas raras modificaes, a tima traduo em portugus Luta por reconhecimento (2003). 12 TESTA, Intersubjetividade, natureza e sentimentos morais (2008), p. 94. 13 VOIROL, A esfera pblica e as lutas por reconhecimento: de Habermas a Honneth (2008), p. 52.
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atravs dos atos no-discursivos, como aqueles referentes s dimenses de interao informais, extralingusticas e corporais, salientando que no se trata de forma alguma de recuar diante das abordagens da intersubjetividade prtica ao reintroduzir uma dimenso psicolgica, mas antes de considerar a base normativa da comunicao social em seu conjunto 14. As exigncias do questionamento honnethiano, tendo tudo isso em conta, perfazem a necessidade de uma ampliao do paradigma da intersubjetividade comunicativa em direo elucidao do campo moral da interao e comunicao humanas, entendidas no somente a partir da interao lingustica. Como dizemos, com o auxlio principalmente de Barrington Moore, Honneth chegou intuio de que a categoria reconhecimento seria a chave terica pela qual poderia explicar as motivaes morais das relaes e conflitos sociais; ou seja, seria por uma luta por reconhecimento que as pessoas e os grupos sociais partiriam para o confronto e mobilizao no interior das diversas esferas da sociedade. A noo de luta por reconhecimento j havia aparecido no Hegel de Jena, e Honneth j no posfcio da segunda edio de CP, em 1988, relata que somente um estudo que tenha sucesso em tornar a ideia hegeliana de uma luta por reconhecimento sistematicamente til para a teoria social, poderia talvez preencher as lacunas do argumento 15. Ou seja, somente uma fundamentao dos conflitos enquanto conflitos ticos, poderia preencher seu argumento contra a abordagem lingustico-hermenutica, e essa fundamentao s seria passvel de ser construda mediante a retomada da noo de luta por reconhecimento tal como o jovem Hegel havia teorizado em seu perodo de Jena, e tal como Habermas havia inicialmente preconizado principalmente em Conhecimento e interesse e Trabalho e interao. Honneth, ento, em SR desdobra seu projeto de teoria crtica atravs da decifrao das potencialidades do reconhecimento. O conceito de reconhecimento foi usado na modernidade pelo jovem Hegel em diferentes momentos para inverter o modelo hobbesiano de luta social segundo o qual o comportamento social e individual pode ser reduzido
14 15

Idem, Ib. CP, 1991, p. xviii.

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a imperativos de poder, e pelo qual o homem concebido como um animal que busca a autopreservao e autoproteo, tendo assim, como imperativo a si prprio, o aumento do poder relativo em desfavor do outro. Para o jovem Hegel a esfera social no definida como o espao de luta pela integridade fsica dos sujeitos. Ao contrrio, ela na verdade o espao da eticidade (Sittlichkeit), no qual relaes e prticas intersubjetivas se do alm do poder estatal ou da convico moral individual. Desse modo, a esfera social proporciona a possibilidade dos sujeitos se autorreconhecerem nas suas potencialidades e capacidades mais ou menos semelhantes, ou seja, a possibilidade de estarem em comunho, reconhecendo o outro na sua singularidade e originalidade. Disso decorre que cada nova etapa de reconhecimento social capacita o indivduo apreender novas dimenses de sua prpria identidade, o que, por fim, estimula novas lutas por reconhecimento, e desvela o ponto central deste processo, a saber, o movimento em que conflito e reconhecimento condicionam-se mutuamente. Honneth aponta que, principalmente no Sistema da eticidade (1991), Hegel defende que toda identidade se constri num ambiente dialgico e esse ambiente preexiste a qualquer prtica social ou poltica. Esse contexto originrio tido como um pano de fundo tico no qual h uma certa forma de aceitao recproca intersubjetiva, isto , uma forma de reconhecimento preexistente a toda formao dos sujeitos. Tal reconhecimento preexistente pressupe a existncia de direitos que, no entanto, no esto explicitados nem conscientes neste contexto. Cabe ao contrato, ento, o restabelecimento consciente e explcito daqueles direitos anteriores, ou seja, o contrato a realizao, mediante a reflexo, de direitos que j existiam. O contrato no cria direitos, ele os restabelece. A luta social no uma luta por poder, mas uma luta por reconhecimento. O contrato configura-se como uma luta por reconhecimento que no se constitui em autopreservao fsica somente, mas como um conflito que gera e desenvolve as distintas dimenses da subjetividade humana, sendo o conflito a lgica do desenvolvimento moral da sociedade. Honneth acredita, entretanto, que Hegel s precisou melhor sua teoria quando abandonou os pressupostos ontolgicos de uma ordem natural advindos de um quadro aristotlico de orientao e rumou para um 373

modelo de filosofia da conscincia, o que acontece na passagem do Sistema da eticidade para a Realphilosophie de Jena. Esta passagem pode ser definida como a passagem de um referencial conceitual de natureza para o de esprito ou conscincia. Nesse contexto, a categoria conscincia especifica o princpio estruturador do mundo da vida social humana e do mundo natural. H nesta passagem, segundo Honneth, um ganho na teoria da subjetividade, o qual permite a Hegel realizar a distino terica entre os diversos estgios da formao da conscincia individual com maior preciso conceitual e, em decorrncia, possibilita empreender uma diferenciao dos vrios conceitos de pessoas que havia faltado at ento a sua abordagem. Esse ganho na teoria da subjetividade, contudo, tem um preo: o abandono das alternativas da comunicao. No entendimento de Honneth, Hegel perdeu de vista a ideia de uma intersubjetividade prvia do ser humano em geral, e com isso seu pensamento ficou obstrudo e no pde realizar a distino necessria de diversos graus de autonomia pessoal dentro do quadro da teoria da intersubjetividade. A partir da, em SR Honneth experimenta o que para ele o procedimento reconstrutivo atravs da presentificao e atualizao sistemticas da luta por reconhecimento do jovem Hegel, isto , ele traz a tese hegeliana para o momento presente e a repe sobre premissas prprias do contexto ps-metafsico, despindo a tese dos seus pressupostos metafsicos e amparando-a com a psicologia social de George Herbert Mead. Esse procedimento implica no que Honneth chama de transformao naturalista da luta por reconhecimento atravs das investigaes de Mead16. Inicialmente estabelecem-se algumas dimenses fundamentais do reconhecimento, nas quais o processo de desenvolvimento da identidade se d mediante lutas que podem ser consideradas lutas por reconhecimento. A primeira delas o amor, esfera na qual me e filho passam por etapas de simbiose e delimitao um do outro, e pela qual a autoconfiana conquistada pela criana nos primeiros anos de vida se seu relacionamento com a me resolve com sucesso o processo da luta por reconhecimento; a autoconfiana elemento indispensvel na participao da vida pblica quando
16

SR, p. 71-91; Luta por reconhecimento (LR), 2003, p. 125-154.

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adulto. A segunda a esfera dos direitos, que proporciona o autorrespeito. O autorrespeito conquistado quando, a partir de certo desenvolvimento histrico, o indivduo se defronta com princpios morais universais, e no propriamente direitos institudos, ocasio que proporciona reconhecimento mtuo entre os sujeitos por possurem autonomia individual, podendo escolher racionalmente entre normas. Por meio do autorrespeito delibera-se que qualquer pessoa capaz de julgamento, independentemente de questes de status socioeconmico ou tnico-racial o autorrespeito transforma-se assim em reconhecimento jurdico. A terceira dimenso, segundo Honneth, a chamada solidariedade, que permite, ante generalizao cultural, o reconhecimento de qualidades originais individuais ou diferenciais consideradas importantes para a sociedade, ou para a comunidade de valores. Cabe a essa dimenso de reconhecimento a autovalorizao e autoestima do indivduo, conseguida pela realizao de uma tarefa diferencial mediante um contexto de igualdade de oportunidades17. Essas esferas do reconhecimento so concebidas como condies socioestruturais da formao das identidades, da autorrealizao individual e da eticidade. A elas so contrapostas, de modo negativo, experincias de desrespeito ou falta de reconhecimento como a violao e tortura, privao de direitos e degradao. pela ocorrncia destas experincias e sentimentos negativos que os indivduos podem, se suas experincias conseguem se articular num quadro coletivo, partir para a luta por reconhecimento de suas identidades que no lhes so atribudas de modo justificado. A partir de tais esferas Honneth elabora uma teoria formal da eticidade nos moldes, para ele, ps-metafsicos, que pretenda explicar de modo amplo a possibilidade da luta por reconhecimento como lgica e gramtica moral dos conflitos sociais e dos processos de evoluo social18. Com base na dessubstancializao do conceito de eticidade do jovem Hegel, Honneth pode ento elaborar o quadro normativo da eticidade pelo qual as identidades morais e o carter progressivo ou regressivo dos movimentos sociais podem ser avaliados. A concepo formal de eticidade j aqui certamente acena para a atualizao do esprito objetivo de Hegel.
17 18

SR, p. 92-130; LR, p. 155-211. SR, p. 160-179; LR, p. 253-280.

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Resumindo, h uma diviso bastante saliente em SR entre teses de filosofia moral e teses de filosofia social, e tambm das partes do objeto a ser atualizado e da atualizao propriamente dita. Honneth cuidadoso em extrair, para fins de sua filosofia moral, as potencialidades tericas dos sentimentos negativos do desrespeito, o que pode ser considerado uma reconstruo negativa, que parte daquilo que pressuposto pela experincia negativa para conceituar o positivo, o reconhecimento. Sentimentos de injustia e de desrespeito seriam o fato pr-terico 19 mais adequado para o ancoramento social da perspectiva crtica, j que partiriam de um modelo de paradigma comunicativo que no toma as relaes intersubjetivas exclusivamente no campo da linguagem, mas como marcadas estruturalmente pela luta por reconhecimento formadora das identidades. Por outro lado, em relao aos aspectos de filosofia social, ele preocupa-se em fundamentar sua teoria sistemtica da intersubjetividade de um ponto de vista mais amplo, atravs da pressuposio da evoluo histrica das esferas do reconhecimento e das condies socioestruturais da autorrealizao. Em outras palavras, ele fundamenta a luta por reconhecimento a partir da perspectiva das condies histricas da interao humana e das propriedades normativas das relaes comunicativas, entendidas, saliente-se, exclusivamente como relaes sociais. Ainda, o modo de apresentao de SR cuidadoso tambm em especificar a primeira parte como a teoria a ser atualizada a tese do Hegel de Jena da luta por reconhecimento e seu papel no contexto da modernidade e a parte que constitui realmente a atualizao a contribuio honnethiana em filosofia moral e social, seu entendimento da luta por reconhecimento e a gramtica moral dos conflitos sociais. II Em outra obra, Leiden an Unbestimmtheit20 de 2001, Honneth, em boa medida, continua seu empreendimento reconstrutivo da eticidade, agora nos moldes de uma reatualizao da Filosofia do direito de Hegel. Nela, entretanto,
A expresso no de SR, mas de seu artigo The social dynamics of disrespect: situating critical theory today (1999). 20 Doravante citado como LU. Trabalhamos com a verso alem Leiden am Umbestimmtheit (2001) e, para as citaes, a traduo em portugus Sofrimento de indeterminao (2007).
19

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ele j no considera a filosofia do esprito como sendo por princpio inatualizvel ou sem instrumentais que possam porventura ser referenciais para uma teoria do reconhecimento. Na verdade, interessante notar que se pode considerar que, mesmo em SR, apesar dele reputar o carter de abandono das formas de comunicao virada hegeliana para a filosofia do esprito, mesmo l, na atualizao e dessubstancializao do conceito de eticidade, as condies formais da eticidade j se assemelhavam com as propriedades das instituies e prticas sociais tal como pressupostas no conceito de esprito objetivo. No toa que Honneth pode rever sua posio e no imputar exatamente ao Geist a no incorporao da intersubjetividade comunicativa. Neste novo contexto, reatualizao indica que elementos centrais da teoria a ser reatualizada so, de certa maneira, inatualizveis, isto , impossveis de serem repostos sobre condies ps-metafsicas, o que implica que apenas alguns conceitos essenciais da teoria sero objetos da reatualizao. Esse procedimento pode ser considerado herdeiro da prtica reconstrutiva no sentido de Habermas, ao menos dos princpios reconstrutivos que permaneceram vigentes no decorrer do desenvolvimento de sua obra, quer dizer, excetuando-se a reconstruo no sentido da teoria da evoluo social ancorada pela psicologia do desenvolvimento e no sentido da pragmtica universal. Da parecer que Honneth, no texto, utiliza tanto reconstruo como reatualizao de maneira intercambivel. Os elementos que no podem ser atualizados, no contexto de LU, so o Estado e a Lgica hegeliana; os elementos exequveis e que necessitam de uma atualizao so o objektiver Geist (esprito objetivo) e a Sittlichkeit (eticidade)21. Sobre o esprito objetivo ele diz:
(...) sob uma desconsiderao de sua vinculao com o conjunto do sistema hegeliano, [o esprito objetivo] me parece conter a tese de que toda realidade social possui uma estrutura racional, diante da qual se devem evitar conceitos falsos ou insuficientes que levem a consequncias negativas no interior da prpria vida social22.

21 22

LU, p. 14; Sofrimento de indeterminao (SI), 2007, p. 51. LU, p. 15; SI, p. 51 grifo nosso.

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Sobre a eticidade, agora no contexto da filosofia do esprito:


O segundo conceito central, aquele de eticidade, me parece ao contrrio conter a tese de que na realidade social, ao menos na modernidade, encontram-se dispostas esferas de ao nas quais inclinaes e normas morais, interesses e valores j se misturaram anteriormente em formas de interaes institucionalizadas; desse modo, Hegel pode afirmar de forma consequente que aquelas prprias esferas de ao receberam uma marca normativa no conceito de eticidade, em vez de se ter buscado isso segundo meios conceituais ligados a uma orientao normativa do sujeito na forma de conceitos morais abstratos 23.

Lembremos que em SR, o conceito de eticidade que define relaes de reconhecimento ps-tradicionais, ps-metafsicas, refere-se ao todo das condies intersubjetivas das quais se pode demonstrar que servem autorrealizao individual na qualidade de pressupostos normativos24. O conceito no busca concepes axiolgicas concretas de mundos da vida particulares, mas determinaes formais ou abstratas da vida boa tendo em vista esses contextos interpretativos particulares; do ponto de vista do contedo guarda um teor especfico que faz valer as condies da autorrealizao mais satisfatoriamente do que a noo kantiana de autonomia individual. O fato de, para Honneth, somente ser dada a possibilidade de formao de uma autorrelao positiva ou saudvel atravs da experincia do assentimento e do encorajamento, do respeito e da solidariedade, ou seja, da experincia do reconhecimento, j sugere quais devem ser aquelas condies intersubjetivas necessrias para a constituio da autorrealizao individual.
Sem a suposio de uma certa medida de autoconfiana, de autonomia juridicamente preservada e de segurana sobre o valor das prprias capacidades, no imaginvel um xito na autorrealizao, se por isso deve ser entendido um processo de realizao espontnea de metas da vida autonomamente eleitas25.

23 24 25

LU, p. 15; SI, p. 52 grifo nosso. SR, p. 173; LR, p. 271-272. SR, p. 174; LR, p. 273.

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As condies intersubjetivas da eticidade so, em SR, as prprias formas e estruturas sociais do reconhecimento, incluindo as possibilidades das autorrelaes positivas (autoconfiana, autorrespeito e autoestima). Tais formas do reconhecimento tm a vantagem de, como no representam conjuntos institucionais singulares, segundo Honneth, mas padres gerais de comportamento (general patterns of behaviour)26, serem assim distinguveis de todos os modos de vida particulares, j que habitam as estruturas 27 desses modos de vida. Como comeamos a ver, em LU os padres e formas universais do reconhecimento so tratados no novo contexto, o da reatualizao da Filosofia do direito de Hegel, como esferas de ao incluso terica que Honneth incorpora por influncias recebidas de outros pensadores como, por exemplo, Charles Taylor28 e a eticidade j aparece de uma maneira um tanto mais complexa. Ela, enquanto esfera tica, tem de poder cumprir fundamentalmente trs condies. A primeira alude conexo interna entre diagnstico do sofrimento e teoria da justia:
[a esfera tica da eticidade] s pode se desvencilhar do sofrimento de indeterminao, de esgotamento, se puser disposio em geral possibilidades acessveis de realizao individual, de autorrealizao, cujo uso pode ser experienciado por cada sujeito individual como realizao prtica de sua liberdade; nesse caso, aquela esfera e tambm o que ainda pode ser sua determinao precisa ter disposio um certo nmero de possibilidades vitais que podem ser concebidas de forma significativa como meta da autorrealizao29.

A segunda exigncia da eticidade conceber o padro de ao prprio dessa esfera como sendo de aspecto essencialmente intersubjetivo, caracterizado adequadamente, segundo Honneth, somente atravs do conceito de reconhecimento. A terceira exigncia liga-se sutilmente segunda: na medida em que as aes intersubjetivas que a compem devem exprimir formas especficas, ou determinadas, de reconhecimento recproco, elas tm
26 27 28 29

SR, p. 174. Idem, ib. Cf. LU, p. 54n e 83n; SI, p. 85n e 109n. LU, p. 80; SI, p. 106-107.

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de significar atitudes de reconhecimento, o que assinala para a construo, na Filosofia do direito, de um modelo complexo de ao social capaz de tornar claros os processos de integrao social nas sociedades modernas, segundo Honneth30. A nova forma da eticidade agora tida como uma ordenao de classes diferentes de ao, as quais exprimem formas especficas de reconhecimento com um quadro amplamente fundamentado, entretanto, de teoria da ao Honneth no nos brinda. O conjunto de exigncias que a eticidade mantm para si composto das prticas de interao que devem garantir a autorrealizao, das prticas que devem garantir o reconhecimento recproco e daquelas que devem garantir o processo de formao correspondente, sendo que entre estas trs principais condies deve haver uma relao intrnseca de condicionamento mtuo. Esse quadro no deve ser entendido, defende Honneth, como uma espcie de construtivismo moral, uma construo de uma teoria ideal que apenas constri princpios fundamentais de justia para depois se perguntar pelo modo de implement-las. Trata-se antes de uma teoria da sociedade na qual os componentes sociais da modernidade fazem parte j das condies das esferas de ao que liberam os critrios normativos expostos. Por isso, o termo reconstruo normativa faz sentido para Honneth na caracterizao dos propsitos da doutrina da eticidade. Sobre a atualizao do esprito objetivo, pode-se considerar que ela transcorre de modo indireto, isto , ela acontece no decorrer de toda a obra sobretudo nas tentativas de decifrao daquilo que Honneth chama de estrutura racional ou racionalidade da realidade social 31, ao tentar interpretar todo o conjunto da Filosofia do direito a partir das noes de liberdade jurdica e moral contidas na Introduo da obra hegeliana, e relacion-las com um esboo de teoria da ao. Honneth enfatiza ento o projeto de ontologia social de Hegel, como diz em certo momento: porque a reconstruo das concepes individuais de liberdade elaborada com conceitos de uma teoria da ao, a argumentao gradual deixa-se entender tambm como tentativa de um projeto de uma certa ontologia social 32, ou como em outro lugar,
30 31 32

LU, p. 82; SI, p. 110. LU, p. 52; SI, p. 83. LU, p. 55; SI, p. 86.

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quando est a tratar do carter das crticas de Hegel relativas cegueira em face dos contextos do imperativo categrico de Kant:
(...) enquanto a censura cegueira em face do contexto, que pe em questo a possibilidade de uma aplicao livre do imperativo categrico, trata de um argumento ligado teoria moral no sentido estrito, a proposta de entender a realidade social como incorporao da razo apresenta no fundo um argumento epistemolgico, ou melhor, ontolgico-social33.

Hegel prope uma teoria da sociedade baseada, como o prprio Honneth nos lembra, em uma ontologia social que certamente s pode ser explicada com o auxlio dos pressupostos da filosofia da natureza e do esprito, isto , do ponto de vista do conjunto da obra hegeliana, e no meramente a partir somente das categorizaes do esprito objetivo. Se o esprito subjetivo encerra as dimenses da interioridade e da subjetividade e categorias como o desejo, emoo, percepo e inteligncia, o esprito objetivo, por sua vez, a objetivao intersubjetiva dessas dimenses em realidades como a moral, o direito e a poltica. O direito, assim como a moral, parte constituinte do que no sistema hegeliano na articulao sistemtica da Enciclopdia nas trs grandes esferas da Cincia da Lgica, da Filosofia da Natureza e da Filosofia do Esprito, a Filosofia do direito se desenvolve como a seo intermediria dessa terceira esfera 34, que denominada filosofia do esprito objetivo, a etapa na qual a autorreflexo da razo se realiza no quadro dos costumes, leis, prticas e instituies de determinada poca e povo. O esprito objetivo fundamenta-se na experincia do esprito comum de um povo ou ordem social cuja realizao exprime o carter e a conscincia dos seus indivduos, sendo ento importante categorizao do sistema hegeliano para caracterizao da modernidade. Na medida em que o esprito realiza a autorreflexo da razo no mundo objetivo das instituies sociais, essa mesma razo adquire a forma de vontade livre universal, e, sendo assim, a tarefa primordial da filosofia do esprito objetivo , para Hegel, reconstruir sistematicamente as condies necessrias para que
33 34

LU, p. 66; SI, p. 95. MLLER, Apresentao: um roteiro de leitura da Introduo (2005), p. 05.

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a vontade livre se efetive no presente. A tese de Honneth que, com esta determinao essencial da filosofia do direito no interior do quadro explicativo do esprito objetivo e em relao ao todo do sistema hegeliano, ao se desligar do vnculo com o todo do sistema possvel fazer uma descrio da teoria concebida desse modo no somente comparvel com as filosofias da moral e do direito contemporneas, mas tambm com as concepes de justia do presente 35. Honneth no compreende, portanto, a Filosofia do direito simplesmente a partir do sistema hegeliano, mas admite ser possvel compreend-la tendo em vista a sua articulao interna, como a Introduo parece propor ao discorrer sobre as trs determinaes da vontade livre. III Como exposto, Honneth compactua com aspectos da ontologia social hegeliana na medida em que decifra a esfera da eticidade atravs da racionalidade da realidade social, ou seja, atravs das esferas de ao do reconhecimento entendidas como condies socioestruturais da autorrealizao e, no plano poltico, da justia. Aqui tocamos um ponto nevrlgico da argumentao honnethiana, o qual de certa forma tambm pode ser visto em SR. Sabemos que Hegel fundamenta sua teoria da sociedade em toda uma filosofia do esprito e da natureza anteriores que do sentido s partes especficas de seu sistema como a Filosofia do direito, ou seja, a ontologia social preconizada por Hegel muito bem sedimentada quando tomada de um ponto de vista interno obra hegeliana e ao paradigma da filosofia da conscincia. Acontece que Honneth, ao salientar os princpios da justia contidos na esfera da eticidade, faz uso desta ontologia, mas sem fundamentar o ponto de vista do sistema, tal como Hegel. Seu interesse parece transcorrer diretamente s questes prticas de filosofia poltica e fundamentar, no nvel de uma teoria normativa da sociedade, um princpio no-abstrato de justia capaz de enfrentar os debates sobre as questes polticas do contexto ps-metafsico. Sua preocupao em enfatizar os modelos da liberdade e da amizade, como parmetros e condies para a vida justa e para a autorrealizao individual, certamente pode ser profcua para um projeto de anlise social e reconstruo
35

LU, p. 21; SI, p. 56.

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crtica das condies insuficientes e incompletas da liberdade e dos projetos de construo de sentidos no interior dos processos de formao democrtica da vontade, mas, a rigor, parece pressupor e no demonstrar o ponto de vista de fundamentao desta teoria poltica. Considerao que Italo Testa (2008) explicita muito bem:
O esprito objetivo de Honneth demonstra ter (...) uma estrutura que sob muitos aspectos reconduzvel aos sujeitos que nele se constituem. Nesse sentido, a intersubjetividade parece ser j pressuposta, enquanto os mecanismos objetivos que deveriam constitu-la tm j uma estrutura intersubjetiva. (...) Honneth nunca se coloca efetivamente a pergunta sobre a sua possibilidade [a da intersubjetividade]36.

O recurso ao argumento de que a Filosofia do direito se explica a si mesma a partir das trs determinaes de vontade livre contidas na Introduo da obra, pode ser um recurso vlido de fundamentao para uma teoria normativa da sociedade. No pode, porm, fornecer aquele ponto de vista do sistema, tal como o argumento epistemolgico ou ontolgico-social de Hegel fornece sua filosofia. O ponto de vista do sistema, alis, seria o ponto de vista da fundamentao no simplesmente da teoria da justia, mas da abordagem honnethiana do paradigma da intersubjetividade. Talvez ele pressuponha, para esta fundamentao, a atualizao da teoria do reconhecimento que ele mesmo empreendeu em SR, mas, se assim o for, a concepo formal de eticidade l construda a partir dos escritos hegelianos de Jena, e no a partir da filosofia do esprito37, ou seja,
TESTA, 2008, p. 109. Nosso questionamento aqui bastante semelhante ao de Testa, mas dele difere fundamentalmente no sentido de tentar dar relevo ao fato de que a exigncia de fundamentao do paradigma da intersubjetividade se d a despeito do uso honnethiano de Hegel. Testa aponta para as incongruncias do processo de atualizao de Hegel que no leva em conta a prpria complexidade do sistema hegeliano. Admitimos tambm esse ponto de vista, mas a necessidade de fundamentao, ou ampliao, do paradigma da intersubjetividade se d previamente vinculao honnethiana aos pressupostos do sistema de Hegel. 37 Embora ele faa uso de elementos da Realphilosophie, construda j nos moldes de uma filosofia de esprito, esses elementos so trazidos de forma crtica a explorar a condio de abandono das formas comunicativas e a adequao hegeliana a uma posio considerada por Honneth como monolgica; portanto, deve-se considerar que em KA a atualizao honnethiana familiariza-se mais com os escritos anteriores filosofia do esprito, embora certamente ele j pressuponha, para seu empreendimento, os elementos de filosofia do esprito.
36

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l o conceito de eticidade no requereria, de acordo com o prprio plano hegeliano, uma fundamentao do reconhecimento alm do mundo humano ou social38. Aqui, em LU, as exigncias do conceito hegeliano requerem uma fundamentao que v alm da fundamentao no nvel do esprito objetivo. Certamente no se trataria de uma fundamentao nos moldes tradicionais, como sedimentao do Geist ou da lgica do Ser, mas algo que desse sentido s estruturas racionais da eticidade do ponto de vista do todo. Tal todo compreendido em termos ps-tradicionais, estruturado de acordo com a virada comunicativa de Habermas, mas fundado em critrios intersubjetivos de uma interao comunicativa no somente linguistica. Todavia, pode-se considerar que o ensaio honnethiano perderia todo o sentido se se considera impossvel a reatualizao da Filosofia do direito somente em seus conceitos de esprito objetivo e de eticidade, e que a interpretao que Honneth traz da Filosofia do direito deveras inovadora e especfica e se caracterizaria especialmente pela sua desvinculao com qualquer lao do sistema hegeliano, como quando ele mesmo nos diz:
(...) em oposio s interpretaes imanentes ao sistema, procurei apresentar a filosofia poltica de Hegel como uma teoria da justia que, mesmo independentemente, ou melhor, talvez exatamente por se colocar independentemente de qualquer reserva argumentativa de sua lgica, possui um grande poder de convencimento: com esse propsito, os prprios conceitos lgicos chaves, que se devem lgica do ser, da essncia e do conceito, se colocam como pano de fundo e do lugar s categorias com as quais Hegel teria querido esclarecer seus esforos aos leitores e leitoras menos familiarizados39.

Portanto, seria insensata e aparvalhada qualquer tentativa de vinculao dos pressupostos do sistema hegeliano aos pressupostos da teoria normativa honnethiana. Entretanto, a questo para a qual estamos tentando chamar a ateno estrutura-se na medida em que a exigncia de fundamentao, ou atribuio de um sentido mais amplo, do procedimento honnethiano, no concentra-se no tentame de vinculao necessria entre Hegel e Honneth, o
Muito embora mesmo l, em Jena, possa-se argumentar que a luta por reconhecimento j era expresso prpria de uma lgica, digamos, natural e da conscincia em geral. 39 LU, p. 78; SI, p. 105.
38

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que embora possa ter, por si mesmo, elementos de plausibilidade. Estamos atentando para as exigncias prprias que o procedimento honnethiano abriu com suas crticas abordagem lingustico-hermenutica do paradigma da intersubjetividade desde CP. Se nessa obra se tratava, entre outras coisas, de identificar as limitaes do modelo lingustico-hermenutico em relao intersubjetividade, modelo cuja noo de interao comunicativa tratava na verdade a interao de modo abstrato e no levava em conta as expectativas morais dos sujeitos envolvidos nos conflitos e nas prticas sociais cotidianas, a exigncia ento colocada a de fundamentao ou ampliao da intersubjetividade. Se a intersubjetividade lingustica no precede a interao comunicativa, aquela apenas um caso particular desta, e, portanto, a interao comunicativa teria que ser explicada com base em fatos pr-lingusticos, a rigor, poderia-se dizer at pr-sociais, j que a interao no pode reduzirse ao mundo social, pois ela s possvel na medida em que os indivduos antes de mais nada esto imersos num mundo que ao mesmo tempo natural e social, ou seja, o prprio pressuposto da sociabilidade a natureza que, a princpio, experienciamos em comum. Por sua vez, se em SR ele decifra os fatos pr-tericos na chave dos sentimentos morais do desprezo/ falta de reconhecimento, por outro lado nesse texto tambm ele pretende naturalizar a tese hegeliana da luta por reconhecimento atravs da psicologia social de Mead, reforando aquilo que desde CP ele pressupusera, a saber, a necessidade de explicar a interao de um ponto de vista mais amplo, em ltima instncia, natural. No entanto, em SR claramente sua argumentao j d por pressuposta a interao comunicativa e parte para a explanao da intersubjetividade prtica de acordo com os parmetros da luta por reconhecimento. TERMO Consideramos a proposta filosfica de Honneth profcua no sentido de colocar em novas bases o paradigma da intersubjetividade. Tal proposta poderia ampliar a compreenso tanto da comunicao quanto da prpria interao, elucidando em nova chave o que seria interao comunicativa. Se a comunicao no se dissolve necessariamente s na comunicao lingustica, tambm a interao no poderia permanecer 385

somente no nvel social, esclarecida somente pela intersubjetividade prtica. bvio a problematicidade dessa questo quando posta nestes termos, pois fica evidente que trabalhamos com conceitos que no esto previamente definidos, e justamente esse o desafio que o questionamento honnethiano pareceu colocar e ainda no cumpriu. O que seria exatamente a interao comunicativa? Como se desdobraria uma interao que no s lingustica ou simblica? H interao ou percepo no mediada? E como se daria a intersubjetividade a partir da interao comunicativa? A partir de tal noo de intersubjetividade, como desvendar o carter moral da interao, ou mesmo a gramtica moral dos conflitos? Na verdade, todo o empreendimento de Honneth que pudemos averiguar aqui, a questo da intersubjetividade e da interao, remete possibilidade, que julgamos bastante frutfera, de se colocar em um novo patamar o discurso filosfico da modernidade, alm daquele diagnstico que Habermas empreendeu na dcada de 198040. No se trataria mais de pensar a crtica radical da modernidade, e seus conceitos internos como corpo, percepo, poder, diferena, natureza, vida, trgico, enfim, aquilo que traria o contedo normativo prprio da crtica da razo, simplesmente como discursos desprovidos de lugar, por assim dizer em toda parte e em parte alguma ou como produtos do esotrico e do retrico41. O lugar possvel de tematizao desses conceitos seria agora o prprio paradigma da intersubjetividade, cuidando para no cair nos velhos erros e aporias das filosofias do sujeito, percebendo-se a impossibilidade da crtica radical autorreferencial da razo, tematizando a delimitao entre filosofia, cincia e literatura e fugindo das grandes narrativas histricas, ao mesmo tempo em que se atenta para o contedo normativo possvel (ambivalente) de um contexto ps-metafsico enraizado nos processos de transformao cultural, social e econmica da modernidade. Interpretar a intersubjetividade alm dos condicionantes lingusticos significaria propor novas bases de alocao destes problemas, embora, como claramente pode se ver, significaria tambm se deparar com novos desafios e enfrentamentos.
40 41

Cf. HABERMAS, Discurso filosfico da modernidade (2002). HABERMAS, 2002, p. 468.

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REFERNCIAS HABERMAS, Jrgen. Conhecimento e interesse. Rio de Janeiro: Guanabara, 1987. ______. Trabalho e interao. In:______. Tcnica e cincia como ideologia. Traduo de Artur Moro, Lisboa: Edies 70, 2001. ______. O discurso filosfico da modernidade: doze lies. Traduo de Luiz Repa e Rodnei Nascimento. So Paulo, Ed: Martins Fontes, 2002. HEGEL, G. W. F. O sistema da vida tica. Traduo de Artur Moro. Rio de Janeiro: Edies 70, 1991. HONNETH, Axel. (1991). The critique of power: reflective stages in a critical social theory. Translated by Kenneth Baynes. Cambridge: MIT Press, 1991. ______. The Struggle for recognition: the moral grammar of social conflicts. Translated by Joel Anderson. Cambridge: MIT Press, 1995. ______. The social dynamics of disrespect: situating critical theory today. In: Dews, Peter (Org.). Habermas: a critical reader. Oxford: Blackwell Publishers, 1999. p. 320-337. ______. Leiden an Umbestimmtheit: eine Reaktualisierung der Hegelshen Rechtsphilosophie. Stuttgart: Reclam, 2001. ______. Luta por reconhecimento: a gramtica moral dos conflitos sociais. Traduo de Luiz Repa. So Paulo: Ed. 34, 2003. ______. Justia e liberdade comunicativa. Reflexes em conexo com Hegel. Revista Brasileira de Estudos Polticos, Belo Horizonte, n. 89, p. 101-120, jan./ jun. 2004. ______. Sofrimento de indeterminao: uma reatualizao da filosofia do direito de Hegel. Traduo de Rrion Soares Melo. So Paulo: Editora Singular, Esfera Pblica, 2007. MOORE JR, Barrington. Injustia: as bases sociais da obedincia e da revolta. So Paulo: Editora Brasiliense, 1987. MLLER, Marcos. (2005). Apresentao: um roteiro de leitura da Introduo. In: HEGEL, G.W. F. Introduo filosofia do direito. Traduo de Marcos Mller. Campinas: IFCH/UNICAMP. p. 05-32. (Clssicos da Filosofia: Cadernos de traduo). TESTA, Italo. Intersubjetividade, natureza e sentimentos morais: a teoria crtica de A. Honneth e a regra de ouro. Civitas, Porto Alegre, v.8, n1, p. 94-124, 2008. VOIROL, Oliver. A esfera pblica e as lutas por reconhecimento: de Habermas a Honneth. Cadernos de filosofia alem, So Paulo, n. 11, p. 33-56, jan./jun. 2008.

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O DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL COMPARTILHADO NA PERSPECTIVA DO DIREITO COSMOPOLITA, DO AGIR COMUNICATIVO E DA TEORIA DISCURSIVA
Srgio Gustavo de Mattos Pauseiro1

INTRODUO O conceito de cooperao internacional est enraizado nos primrdios do pensamento filosfico grego, presente nas formulaes platnicas, antecipatria da preocupao maquiavlica, hobbesiana e kantiana, com o tema da paz2. A sociedade nessa fase da modernidade retomou a discusso, aps a Segunda Guerra Mundial, na Europa, quando os vencidos e vencedores uniram-se com o objetivo de preservar o seu legado poltico, cultural, jurdico e econmico, que perdiam fora perante o novo cenrio internacional.3 O mundo assistia ao nascimento de uma Europa unida, onde a prpria lei de coexistncia entre os Estados foi substituda por uma lei internacional de cooperao.4 Notamos a projeo desse paradigma na sociedade internacional e vislumbramos a cooperao como uma necessidade imperiosa para prpria sobrevivncia da humanidade5, oposta competio predatria entre os Estados na disputa por recursos naturais no renovveis, verdadeira ameaa paz.

Mestrando em Sociologia e direito pela Universidade Federal Fluminense. E-mail: spauseiro@gmail.com 2 AMORIM, Celso Luiz Nunes. Perspectivas da cooperao internacional. In. MARCOVIC, Jacques. Cooperao internacional: estratgia e gesto. So Paulo, Edusp, 1994. p. 149-163. 3 LOBO, Maria Teresa de Crmo. Manual de direito comunitrio. Editora Afiliada, Curitiba: Juru, 2001, p. 17. 4 Ibidem, p. 18. 5 Kant, Immanuel. Para paz perptua. Traduo de Brbara Kristensen. Rianxo: Instituto Galego de Estudos de Segurana Internacional e da Paz, 2006. p. 28.
1

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O PETRLEO: O COMBUSTVEL DESENVOLVIMENTO MODERNO

DO

CONCEITO

DE

O panorama das reservas naturais deve ser estudado com cautela, pois a situao alarmante, uma vez que recursos energticos, como o petrleo, no esto distribudos uniformemente, nem sequer no Oriente Mdio, ao passo que a maior parte dessas reservas est concentrada nos pases do Golfo Prsico: Emirados rabes, Kuwait, Ir, Iraque e principalmente Arbia Saudita. E, sem dvida, as relaes entre esses pases rabes e o Ocidente, principalmente os Estados Unidos, no esto cordiais.6 O petrleo o combustvel do conceito de desenvolvimento exportado pelo Ocidente. Portanto, bastar que esse conceito seja alheio a uma cultura para que ele seja fatal. No obstante, a maior parte das reservas petrolferas do mundo pertencem aos pases denominados subdesenvolvidos, muitos de cultura islmica, com srias reservas aos direitos humanos, a divinizao dos lucros, a explorao de recursos naturais e leis de mercado.7 No entanto, necessrio estabelecer um horizonte lingusticocomunicativo, com base na participao e observao da identidade cultural dos povos, integrada no somente por valores, normas e processos de entendimento, mas tambm sistematicamente, atravs dos mercados.8 PERSPECTIVAS DE MUDANAS KANTIANAS E HABERMASIANAS SEGUNDO REFLEXES

As disputas e conflitos de interesses internacionais em torno de recursos naturais escassos levar a humanidade, nas prximas dcadas, a guerras de aniquilao e ao aleijamento de grande parte dos seres humanos do acesso s condies mnimas de sobrevivncia. Para que se evite tal cenrio, torna-se mister que as naes, atravs dos mecanismos institucionais internacionais,
RIBEIRO, Maria Rosado de S. Direito do petrleo: as joint ventures na indstria do petrleo. Rio de Janeiro: Renovar, 2003. p. 10-11. 7 ROULAND, Norbert. Nos confins do direito: antropologia jurdica da modernidade. Traduo de Maria Ermantina de Almeida Prado Galvo. So Paulo: Martins Fontes, 2003. p. 239. 8 HABERMAS, Jrgen. Direito e democracia I: entre facticidade e validade. Traduo de Flvio Beno Siebeneichler. Rio de Janeiro: Tempo Brasileiro, 1997. p. 61.
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desenvolvam formas de cooperao para o desenvolvimento sustentvel e compartilhado, atravs do estabelecimento de um direito internacional em bases cosmopolitas. Entre as concepes desenvolvidas nesta direo na modernidade, as reflexes kantianas e habermasianas so as que apresentam, no nosso entender, maior potencial viabilizador desta perspectiva no mbito das relaes internacionais. Kant ensina que o direito no pode ser decidido mediante a guerra nem mediante a vitria, seu resultado favorvel: vemos, desta maneira, que um tratado de paz pode pr fim a uma guerra determinada, mas no situao de guerra, a possibilidade de encontrar um novo pretexto para a guerra, que tampouco se pode acusar de injusta, porque nesta situao cada um juiz dos seus prprios assuntos. O filsofo lembra que do ponto de vista moral devemos condenar a guerra como uma vida jurdica e converte, em troca, em um dever imediato, o estado de paz, que no pode estabelecer-se ou garantirse, certamente, sem um pacto entre os povos.9 Para Habermas, possvel surgir a integrao social atravs de energias aglutinantes de uma linguagem compartilhada intersubjetivamente. Como filsofo contemporneo ele foi capaz de entender que o sentido intersubjetivo dos direitos subjetivos est representado pelos sujeitos de direito que cooperam. Os sujeitos dos direitos que se atribuem reciprocamente iguais direitos esto ligados as pessoas privadas por um tipo de unio pessoal. Esses direitos pressupem uma colaborao do sujeito, que se reconhece reciprocamente referidos uns aos outros, como membros livres e de igual direito. Tal reconhecimento recproco constitudo para uma ordem jurdica, da qual possvel extrair direitos subjetivos reclamveis judicialmente. Neste sentido, os direitos subjetivos so co-originrios com o direito objetivo; pois este resulta dos sujeitos reclamveis judicialmente.10

...h de existir, portanto, uma federao de tipo especial que se possa chamar federao da paz (foedus pacificum), que se distinguiria do pacto de paz (pactum pacis), j que este buscaria acabar com uma guerra e a outra buscaria terminar com todas as guerras para sempre. Kant, Immanuel. Para Paz Perpetua. Traduo de Brbara Kristensen. Kiunxa: Instituto Galego de Estudos de Segurana Internacional e da Paz, 2006. p. 73. 10 HABERMAS, Jrgen. Direito e democracia I: entre facticidade e validade. Traduo de Flvio Beno Siebeneichler. Rio de Janeiro: Tempo Brasileiro, 1997. p. 120.
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Portanto, as aes e os acordos internacionais atinentes aos conflitos de interesse sobre a explorao e uso dos recursos naturais, bem como as decises dos tribunais internacionais a respeito de conflitos desta ordem apontam para solues situadas no horizonte de um agir comunicativo e na busca do consenso, orientado principalmente atravs dos costumes de mercado, mediante a utilizao de instrumentos como a arbitragem e as joint ventures. Sob este aspecto, por um lado, a presena de elementos do agir comunicativo nestas prticas e, por outro lado, as possibilidades de aperfeioamento dos instrumentos internacionais dos conflitos na direo de uma tica discursiva, contribuem para formao de um direito internacional com base cosmopolita. A discusso dos temas acima mencionados fundamental para o Brasil, posto que a explorao de petrleo na camada pr-sal coloca nosso pas no foco dos interesses internacionais, com os riscos e as oportunidades a imbricados. Entendemos que, ao discutirmos os elementos inerentes ao tema do desenvolvimento sustentvel compartilhado, estaremos oferecendo indicativos tico-jurdico-polticos para o Estado brasileiro na conduo da poltica de explorao dos recursos naturais nacionais. A ARBITRAGEM INTERNACIONAL E NO BRASIL VALIDAM A PROPOSTA HABERMASIANA PARA RESOLUO DE CONFLITOS A lei de arbitragem no Brasil produto do Protocolo de Genebra 1923, da Conveno Europeia de Arbitragem, da Conveno Internacional de Arbitragem Comercial do Panam (1975) e da Conveno da ONU de Nova York de 195811. O laudo arbitral no Brasil ttulo executivo, somente a sentena arbitral estrangeira est sujeita unicamente a homologao do STF. No final de 2002 o Congresso Nacional aprovou a Conveno de Nova York, que trata do reconhecimento e da execuo da sentena arbitrais estrangeiras (1958), que foi inteiramente reconhecida, conforme o parecer tcnico da Comisso para Assuntos Exteriores.
Artigo 2 Regras Sobre Reconhecimento de Laudos Arbitrais Estrangeiros 1958. DOLINGER, Jacob; TIBURCIO, Carmen. Direito internacional privado: Arbitragem comercial internacional. Rio de Janeiro/So Paulo: Editora Renovar, 2003. p. 36.
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Desta feita, a Lei n. 9037/06 passou a disciplinar que podero, tambm, as partes convencionar que a arbitragem se realize com base nos princpios gerais do direito, nos usos e costumes e nas Regras Internacionais do Comrcio. Trata-se de um Princpio na Arbitragem Internacional, incorporado na lei brasileira, onde as partes tm direito de escolher a lei a ser aplicada pelos rbitros, uma escolha baseada no consenso das partes. A supramencionada lei tambm tornou possvel que a sentena arbitral estrangeira fosse reconhecida ou executada no Brasil em conformidade com os tratados internacionais com eficcia no ordenamento interno. Cumpre mencionar que certamente o grande mrito da Conveno de Nova York, reside no fato de ter sido ratificada por 133 pases, o que significa dizer que h um direito uniformizado em matria de reconhecimento e execuo de laudos arbitrais estrangeiros. Tal fato gera enorme segurana jurdica, inclusive para investidores estrangeiros, ao passo que no preciso conhecer a legislao local para saber quais so os requisitos necessrios para execuo do laudo arbitral estrangeiro. Parcela considervel da doutrina prev, inclusive, a obrigatoriedade de homologao de sentena estrangeira pelo STF (artigo 102, h, CFRB).12 No podemos ignorar o fato de que, ao longo das dcadas, os costumes comerciais, como imperativos sistmicos, influenciaram a criao de diferentes regulamentos de entidades no setor privado que se especializaram na arbitragem para soluo de conflitos internacional, algumas delas dispensam comentrios como, por exemplo, a Uncitral ONU, American Arbitration Association (AAA), Cmara de Comrcio Internacional de Paris CCI, CCI Viena, British Columbia International Commercial Arbitration Centre. Essas instituies arbitrais, alm de julgar os conflitos por meio da arbitragem, tm como finalidade uniformizar a atividade mercantil internacional. Dessa forma, apresentam-se como suporte para a interpretao e consolidao das regras costumeiras que compem a Lex Mercatoria.13
DOLINGER, Jacob; TIBURCIO, Carmen. Direito internacional privado: arbitragem comercial internacional. Rio de Janeiro/So Paulo: Editora Renovar. 2003. p. 43. 13 Lex Mercatoria Costumes e normas gerais do comrcio. DOLINGER, Jacob; TIBURCIO, Carmen. Direito internacional privado: arbitragem comercial internacional. Rio de Janeiro/So Paulo: Editora Renovar. 2003, p. 43.
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Os regulamentos dessas entidades, frequentemente invocados como referencial para soluo de conflito nas clusulas dos contratos internacionais para explorao de recursos naturais, estabelecem critrios para formao do processo arbitral, alm de medidas coercitivas, que inclusive podem ser solicitadas as autoridades policiais da maior parte dos pases signatrios da Conveno de Nova York. Uma questo importante na arbitragem internacional, no presente no Brasil a existncia da clusula de confidencialidade, em que deve ser mantido em sigilo o contedo dos processos arbitrais, precedentes de decises anteriores em pases signatrios da Conveno de Nova York, chegaram limitar o acesso do Poder Executivo, com o reconhecimento das normas pelo Poder Judicirio local. Lembramos tambm que uma das fontes do direito internacional do comrcio a jurisprudncia arbitral, emanada destas importantes instituies de arbitragem internacional, que em muito dos casos serve como referencial, ou seja, transformam-se em precedentes que orientam julgamentos futuros. Outra questo importante est na competncia para interpretar o laudo arbitral, que do prprio arbitro que o elaborou, no podendo o juiz do Estado faz-lo, em hiptese alguma. No Brasil, em razo do aumento do comrcio exterior e dos contratos na indstria do petrleo, a arbitragem utilizando os regulamentos das cmaras internacionais de comrcio, j mencionada nesse artigo frequentemente solicitada. Provavelmente, influenciado pela crescente vitalidade do direito do comrcio internacional, que tambm incorpora emergente legislao dos costumes internacionais, tentando harmoniz-los e unific-los. CONTRATOS DE COOPERAO PARA EXPLORAO DE RECURSOS NATURAIS E O ORDENAMENTO JURDICO PTRIO Jrgen Habermas um dos que apontam para o fenmeno da cientificizao do saber que acompanhou a tecnicizao da cincia, contribuindo para uma desmistificao da pureza, autonomia ou neutralidade de qualquer cincia. Isso porque o seu enquadramento socio-histrico, que faz da cincia um produto humano, leva conhecimentos objetivos a fazerem 393

apelo, quer queiram, quer no, a pressuposto tericos, filosficos, ideolgicos ou axiolgicos, nem sempre explicitados.14 Nesse contexto, a histria nos aponta a experincia da Europa, ao longo das ltimas dcadas, que deu importante passo na sua integrao, quando introduziu mudanas no sistema jurdico dos seus pases membros, substituindo normas de coexistncia entre os povos por leis de cooperao na explorao de recursos naturais. Essa medida permitiu no s o desenvolvimento econmico, mas tambm acelerou a unificao dos mercados, afetando a educao, o transporte, em fim, gerando uma srie de transformaes naquele continente. Projetando a insero desse paradigma na sociedade internacional, vislumbramos a cooperao como uma necessidade imperiosa para prpria sobrevivncia da humanidade, oposta competio predatria entre os Estados na disputa por reservas naturais, verdadeira ameaa a paz.15 Na rea petrolfera, as desigualdades e assimetrias que esto na base das transformaes comerciais e tambm determinam as vulnerabilidades de todos os agentes ocasionaram a procura de polticas alternativas para gerir a interdependncia. Na administrao dessas tenses emergem tanto polticas de colaborao quanto aes independentes, em paradoxo que pode desaguar sobre controle de preos, produo e distribuio.16 A evoluo da cooperao internacional na rea do petrleo serviu para completar um crculo em que as empresas encontram novas formas de explorar seus recursos. No caso dos Estados, pela sua atuao nos organismos internacionais ou atravs de cooperao, viabilizada em acordos de desenvolvimento compartilhado de reservatrios.17 A discusso da soberania sobre os recursos naturais da explorao petrolfera no mar territorial demonstrou a amplitude e a riqueza temerria da rea petrolfera. O Ordenamento Jurdico Brasileiro, por exemplo, adotou
JAPIASSO, Hilton. O mito da neutralidade cientfica. Rio de Janeiro: Imago, 1975. p. 10. RIBEIRO, Maria Rosado de S. Direito do petrleo: as joint ventures na indstria do petrleo. Rio de Janeiro: Renovar, 2003. p. 11. . 16 CHOURCRI, Nazli. International Politics of Energy Interdependence: The Case of Petroleum. Lexington, Massachisetts, Lexington Books, 1976, p. 185. 17 Joint Develop desenvolvimento compartilhado. RIBEIRO, Maria Rosado de S. Direito do petrleo: as joint ventures na indstria do petrleo. Rio de Janeiro: Renovar, 2003. p. 11.
14 15

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o sistema de concesso, para explorao das reservas em mar territorial. Porm, cabe o alerta sobre a necessidade de mudana cultural do direito administrativo que rege essas concesses, visando englobar o aspecto da aliana, da associao entre o pblico e privado, principalmente na explorao das jazidas em mar internacional, como por exemplo, algumas jazidas da camada pr-sal18. Os exemplos de decises dos tribunais internacionais nos casos envolvendo os pases hospedeiros e as empresas petrolferas internacionais evidenciam a importncia dos conflitos subjacentes aos contratos de explorao e seus desdobramentos temticos dos contratos com o Estado. Essas questes servem como referencial para reforar a posio negocial do Brasil, como pas hospedeiros, ao receber empresas que solicitam a celebrao de contratos regidos por princpios internacionais. Muitas vezes no fica claro para sua aplicao o princpio da nao mais favorecida, principalmente porque esses contratos envolvem normalmente a transferncia de tecnologia e o treinamento de mo-de-obra, em troca da participao no lucro da produo. Por reconhecer os conflitos de interesses subjacentes em todos estes relacionamentos, defendemos, no campo jurdico, o monitoramento da rea do petrleo pela compatibilizao entre esfera pblica e privada. Habermas nos ensina que existe um momento em que parte da esfera privada, em sua opinio, passa a integrar e modificar definitivamente a esfera pblica.19 A rea do petrleo demonstra de modo mpar a tenso dialtica entre soberania e cooperao. Pretende-se com isso evitar, de toda maneira, a imposio de nova forma de imperialismo de princpios. Mas isso no pode impedir nossa participao em diversos nveis da atividade jurdica internacional mais solidria, em contraponto de um ideal, que seria o sacrifcio da soberania no altar do desenvolvimento.20 Na esteira dos instrumentos utilizados para cooperao na explorao dos recursos naturais, ainda dentro do pensamento do agir
RIBEIRO, Maria Rosado de S. Direito do petrleo: as joint ventures na indstria do petrleo. Rio de Janeiro: Renovar, 2003. p. 16. 19 Habermas, Jrgen. Mudana estrutural da esfera pblica. Rio de Janeiro: Tempo Brasileiro Universitrio, 1984. p. 286. 20 Virally, M. Michel. Conclusions du Colloque, op. Cit., p. 309.
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compartilhado proposto por Habermas, insere-se a perspectiva de uma comunidade internacional, fundada em ideais de tolerncia jurdica e na ideia kantiana de progresso econmico e paz. Na tipologia apresentada, destaca-se a rea de explorao de recursos minerais privilegiada para formao de joint ventures. So aes compartilhadas, originadas dos joint operating agreements, no contexto de associao de empresas petrolferas. No comrcio internacional comum um governo ou uma empresa pblica formar uma joint venture, com a participao de particulares, para explorao de uma jazida mineral. A experincia no Golfo do Mxico, na Holanda, no Reino Unido e por ltimo na China, no deixam qualquer dvida acerca dessa possibilidade, preservando inclusive os interesses do pas hospedeiro. 21 Esse tema de importncia crucial para a rea petrolfera que requer inspiraes universalistas de Savigny na sua teoria sobre a comunidade jurdica dos povos, na constituio de direito internacional privado, que poder ser reconhecido como direito da tolerncia22. A aplicao da lei estrangeira, quando mais apropriada a hiptese jurdica, teve de conviver com a emergncia de uma verdadeira Lex Mercatoria especfica na rea de explorao petrolfera. Quando observamos o tema Joint Venture na indstria do petrleo, longe de ser uma novidade, entre os costumes do comrcio internacional, nos chama a ateno sua tica universalista, que o de estar ligado a mais de um sistema jurdico, englobando a esfera pblica e privada. A Braspetro, brao internacional da Petrobras, tem larga experincia na utilizao de joint ventures para a explorao de recursos naturais no exterior. H pouco tempo, o Brasil retirou o vu do antigo processo de privatizao da Petrobras, proposta supostamente engavetada em governos anteriores. Pesquisas recentes demonstram que a estatal vendeu nos ltimos anos, boa parte dos seus ativos no mercado de capitais. Hoje, o governo detm apenas 32% dos ativos da empresa, a maior parte do capital estaria na
21 Joint operating agreements acordos de cooperao, com diviso compartilhada dos lucros. In.: RIBEIRO, Maria Rosado de S. Direito do petrleo: as joint ventures na indstria do petrleo. Rio de Janeiro: Renovar, 2003, p. 16. 22 RIBEIRO, Maria Rosado de S. Direito do petrleo: as joint ventures na indstria do petrleo. Rio de Janeiro: Renovar, 2003. p. 23.

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mo de investidores, em sua maior parte representantes de estrangeiros, o que explica a evidente quebra do monoplio da Petrobras23. O governo brasileiro chegou a discutir a criao de uma nova sociedade de economia mista para explorar a jazida do pr-sal, porm no existia nenhuma garantia que pudesse evitar a venda as aes dessa empresa embrionria no futuro. Foi proposta a capitalizao da Petrobras, tambm muito discutida, que importaria na compra de percentuais equivalente aos das aes anteriormente vendidas, que oneraria muito mais os cofres pblicos, com grandes chances de esbarramos em cotaes com valores superiores ao da venda na poca. Em seguida veio a ideia da partilha, aprovada na Comisso Especial da Cmara, que inicialmente at se assemelhava aos joint operation agreements, mas que ficou totalmente comprometida em razo da falta de acordo, nas discusses da distribuio dos royates. Assim, no h como falar de integrao sem consenso, principalmente quando sequer existe consenso nacional. O Brasil tem todo potencial para abordar o mundo como Global Trader, no sentido de que o pas deve aumentar e diversificar os mercados no qual atua, o que sinnimo de estabilidade econmica, segurana e fora internacional, mas antes disso precisa integrar o seu discurso, partindo de um lingustico diferenciado, amplamente difundido nas obras habermasianas. DESAFIOS SOCIAIS DA COOPERAO INTERNACIONAL NESSA FASE DO CAPITALISMO A cooperao internacional em busca de uma sociedade cosmopolita sustentvel e mais justa, enfrenta em nossos dias um mercado globalizado, onde somente dinheiro e mercadorias podem circular livremente. As pessoas, entretanto, no possuem idntica liberdade para se deslocar pelo globo at as regies onde existe maior concentrao de riquezas, gerando excluso social. Existe a tentativa de internacionalizar cada vez mais as reservas
GOY, Leonard. Lima defende maior fatia do governo na Petrobras. Portal Exame, 3 jun. 2009. Disponvel em: <http://portalexame.abril.com.br/ae/economia/lima-defende-fatia-maior-governo-petrobras-413815.shtml>
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naturais existentes em pases subdesenvolvidos, facilitando o seu acesso pela comunidade global, principalmente dos pases mais ricos. Frequentemente essas reservas se localizam em reas de povos autctones que so retirados a fora de suas terras ou tm a sua reas invadida, suas rvores cortadas e que, sobretudo, desconhecem o questionvel conceito de desenvolvimento do homem branco. Com a necessidade desenfreada do consumo de energia nessa fase do capitalismo e com a escassez dos recursos naturais, faz-se mister buscar meios de cooperao como forma de sobrevivncia da prpria humanidade. Existe uniformidade para integrao dessas polticas de cooperao para explorao de recursos naturais, porm muitas dessas reservas naturais se encontram em pases subdesenvolvidos, alguns de governos autoritrios ou absolutistas, onde a explorao passa por um problema de legitimidade jurdica, j que os recursos retirados da explorao atendem apenas a interesses polticos especficos. verdade que a sociedade moderna atribui peso especial ao direito como ferramenta de integrao social. Mas o discurso de integrao acaba sendo alvo profano se as normas produzidas so fragmentos de uma realidade social produzida artificialmente. Cada nao precisa discutir a sua forma de desenvolvimento, mas sem perder de vista os imperativos sistmicos do mercado e a necessidade de participar de uma comunidade global, que busca cada vez mais legitimar as normas de um direito cosmopolita. Sabemos que, para alguns pases, sequer a noo de indivduo, requisito fundamental para entendimento dos direitos humanos, absorvida, pois culturalmente s possuem o conceito de coletividade, por motivos religiosos e culturais, mas que no merecem condenao. Veja que as sociedades tradicionais, muitas delas localizadas no mundo subdesenvolvido, mostram-se mais respeitosas a natureza, enquanto que o Ocidente, antes de descobrir tardiamente a ecologia, se atribuiu a tarefa de domin-la totalmente. Esse o trao essencial de uma cultura crist, com fundamentao bblica: Sede fecundo, multiplicai-vos, enchei a terra e submetei-a; dominai os peixes do mar, os pssaros do cu e todos ao animais que rastejam na terra. Ora, trata-se de uma concepo que exclui 398

as outras culturas, de igual dignidade, que privilegia a aliana do homem com a natureza.24 Portanto, o debate do desenvolvimento compartilhado deve comear dentro do seio de cada sociedade, principalmente no campo da legitimidade, no entendimento da representatividade sobre aqueles que agem comunicativamente na tarefa da integrao social, o que garante um nvel mdio de aceitao das regras e da ideia de autolegislao. 25 As sociedades modernas so integradas por valores, normas e processos de entendimento, mas tambm pelo mercado e pelo poder administrativo. Dinheiro e poder administrativo so mecanismo de integrao social e devem coordenar aes de forma objetiva e comunicativa. O direito extrai dessas liberdades comunicativas fora integradora, fonte da solidariedade social. 26 No adianta falar de incluso social se o Estado no consegue legitimar a sua poltica social, se no pode capacitar a populao excluda, criando um entendimento para integr-la a cadeia produtiva local. No falamos aqui s da educao, advogamos que o Estado deve criar condies mnimas para esses entendimentos, desde a alimentao, vesturio e desporto. Mas tambm queremos dizer que alm dessas condies mnimas, os cidados devem ter entendimento do todo econmicos, para que tenham condies de alcanar a sua emancipao. Defendemos a identificao das potencialidades econmicas locais, em cada municpio ou distrito, alm do entendimento, de como uma economia global pode afetar aquele microssistema econmico. Somente com esse entendimento, uma educao profissionalizante pode ser eficaz, permitindo que o indivduo tenha papel transformador em sua comunidade. No Estado do Rio de Janeiro, as potencialidades econmicas foram mapeadas para produzir incentivos fiscais s empresas, porm os mesmos dados poderiam ser utilizados para orientar a capacitao de mo de obra de cada localidade e orientar as aes de incluso produtiva dentro do Sistema
ROULAND, Norbert. Nos confins do direito: antropologia jurdica da modernidade. Traduo de Maria Ermantina de Almeida Prado Galvo. So Paulo: Martins Fontes, 2003. p. 138. 25 HABERMAS, Jrgen. Direito e democracia I: entre facticidade e validade. Traduo de Flvio Beno Siebeneichler. Rio de Janeiro: Tempo Brasileiro, 1997. p. 69. 26 HABERMAS, Jrgen. Direito e democracia I: entre facticidade e validade. Traduo de Flvio Beno Siebeneichler. Rio de Janeiro: Tempo Brasileiro, 1997. p. 69.
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nico da Assistncia Social (Suas), mas infelizmente falta comunicao entre os rgos de Estado, e as aes se tornam atos isolados, satisfazendo o critrio do administrador pblico local, portanto so incapazes de mudar a realidade da populao em cada regio. Falamos aqui, que o Estado tambm deve se preocupar com a emancipao do indivduo, principalmente pelo trabalho, mas sem perder de vista que o meio mais eficaz para introduzi-lo dentro da cadeia produtiva local lev-lo ao entendimento da sua participao na economia global, enquanto integrante de uma microeconomia. Destaque tambm a importncia da participao do setor privado nesse processo de emancipao, que tambm legitima o debate democrtico, pois orienta as aes para incluso social do trabalho, uma vez que a cooperao para o desenvolvimento local um elemento essencial para o entendimento da cooperao internacional. Nesse sentido, no foroso acreditar que a cooperao na micro e macroeconomia esto totalmente interligadas. CONCLUSO O estudo do desenvolvimento compartilhado se divorcia da normatizao dos debates provincianos, buscando a integrao no violenta dos atores envolvidos e o entrelaamento menos conflituoso possvel de intenes e aes, em vista da integrao social. O sucesso da Unio Europeia nos posicionamentos ideolgicos em defesa da cooperao entre os Estados apontam para necessidade da mediao dos interesses sociais da comunidade global, inibindo a competio predatria, fruto da escassez dos recursos naturais. No mundo globalizado, essa coexistncia dos Estados marcada por uma racionalidade preservada no horizonte lingustico do entendimento, fundamentado por uma ao comunicativa na busca de um consenso, ancorado no direito internacional cosmopolita, ampliando o debate da democracia com a finalidade de garantir a prpria sobrevivncia da humanidade. As disputas e conflitos de interesses internacionais em torno de recursos naturais escassos levar a humanidade, nas prximas dcadas, a guerras de aniquilao e ao alijamento de grande parte dos seres humanos 400

do acesso s condies mnimas de sobrevivncia. Para que se evite tal cenrio, torna-se mister que as naes, atravs dos mecanismos institucionais internacionais, desenvolvam formas de cooperao para o desenvolvimento sustentvel e compartilhado, pelo estabelecimento de um direito internacional em bases cosmopolitas. As aes e acordos internacionais atinentes aos conflitos de interesse sobre a explorao e uso dos recursos naturais, bem como as decises dos tribunais internacionais a respeito de conflitos desta ordem apontam para solues situadas no horizonte de um agir comunicativo e na busca do consenso, mediante a utilizao de instrumentos como a arbitragem e as joint ventures, que podem inclusive orientar a posio negocial do Brasil. Nessa fase do capitalismo, a cooperao internacional em busca de uma sociedade cosmopolita sustentvel e mais justa, enfrenta em nossos dias um mercado globalizado, onde somente dinheiro e mercadorias podem circular livremente. As pessoas, entretanto, no possuem idntica liberdade para se deslocar pelo globo at as regies onde existe maior concentrao de riquezas, gerando excluso social. No entanto, existe a tentativa de internacionalizar cada vez mais as reservas naturais existentes em pases subdesenvolvidos, facilitando o seu acesso pela comunidade global, principalmente dos pases mais ricos. Assim, o debate do desenvolvimento compartilhado deve comear dentro do seio de cada sociedade, principalmente no campo da legitimidade, no entendimento da representatividade sobre aqueles que agem comunicativamente na tarefa da integrao social, o que garante um nvel mdio de aceitao das regras e da ideia de autolegislao.

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JUDICIALIZAO DA POLTICA: UM ENSAIO SOBRE O PROCEDIMENTALISMO DELIBERATIVO NA JURISDIO CONSTITUCIONAL BRASILEIRA


Mrcio Renan Hamel1

INTRODUO Hodiernamente, trava-se um debate importante no Brasil acerca da jurisdio constitucional, levando-se em considerao as orientaes denominadas procedimentalistas e substancialistas. Dentro desta dicotomia busco refletir sobre a viabilidade do estatuto jurdico-poltico do pas, ao passo que tambm procuro compreender o que um projeto de Constituio de um estado democrtico de direito. E no esqueamos: democrtico. A questo analisada a de como se d a judicializao da poltica assim como a politizao do Poder Judicirio (Direito), indagando se a metodologia do Poder Judicirio deve ser a de criar espaos ou a de ser espao. A partir da adoo das cartas constitucionais contemporneas e do ps-guerra, o estado democrtico de direito passou a ser visto como aquele agente capaz de assegurar a liberdade, a igualdade e a prpria construo da cidadania em uma sociedade que se imaginava, ento, mais justa e equilibrada. Tal perspectiva se iniciou principalmente quando da adoo do modelo do estado de bem-estar social (Wohlfartsstaat), onde, ao menos aparentemente, o estado democrtico de direito se aproximaria dos seus cidados com intuito de garantir-lhes um mnimo de direitos, aos quais se atribui a nomenclatura pela tcnica jurdica de direitos fundamentais. Tais direitos nasceram de vrias lutas populares no decorrer dos sculos XVII e
Bacharel em Direito pela UPF, advogado, bacharel em Filosofia pela UPF, especialista em Direito Privado pela Uniju, mestre em Direito, Cidadania e Desenvolvimento pela Uniju, Doutorando em Direito pela UFF, professor de Hermenutica e Argumentao Jurdica, Introduo Teoria do Direito pela UPF/RS, professor pesquisador dos Grupos de Pesquisa no CNPq Democracia, Estado de Direito e Cidadania da Universidade Federal Fluminense UFF; tica, poltica e direito no estado democrtico de direito da Universidade Estadual de Londrina UEL e, lder do Grupo Filosofia e Direito da Universidade de Passo Fundo/RS. E-mail: marcio@upf.br.
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XVIII, quando se tem a substituio de um modelo organicista de sociedade, onde o Estado era anterior e superior aos indivduos, para um modelo individualista de sociedade, onde os indivduos so anteriores e superiores ao Estado, possibilitando, assim, a inverso da figura dentica original do dever para o direito. Inaugura-se, ento, naquele momento o que Norberto Bobbio chamou de Era dos Direitos em uma profunda ruptura com o passado com a insero da temtica dos direitos humanos nas discusses polticas e jurdicas do estado democrtico de direito. Os direitos passaram a ser inseridos progressivamente, o que se convencionou chamar de geraes de direitos, iniciando-se com a primeira gerao os direitos civis, tambm chamados de direitos negativos porque exercidos contra o Estado. Compreendem os direitos civis as liberdades fsicas (vida, locomoo, segurana, inviolabilidade de domiclio, reunio e associao), as liberdades de expresso (imprensa, manifestao do pensamento, sigilo de correspondncia), a liberdade de conscincia (filosfica, poltica, religiosa), o direito de propriedade privada, os direitos da pessoa acusada (reserva legal, presuno de inocncia, devido processo legal) e as garantias dos direitos (petio, habeas corpus e mandado de segurana). A segunda gerao de direitos surge no sculo XIX sendo denominada de direitos polticos (sufrgio universal, constituio de partidos polticos, plebiscito, referendo e iniciativa popular). A terceira gerao de direitos, ao incio do sculo XX, com nomenclatura de direitos econmicos e sociais (liberdade de trabalho, salrio mnimo, jornada de trabalho de oito horas, descanso semanal remunerado, frias anuais remuneradas, igualdade de salrios para trabalhadores iguais, liberdade de fundao de sindicatos, liberdade de adeso sindical, seguridade social, educao, sade e habitao). E, tambm, uma quarta gerao de direitos com os chamados direitos de solidariedade (desenvolvimento, meio ambiente, paz e autodeterminao dos povos). Com a adoo de um tal rol de direitos fundamentais, as constituies republicanas passam a ser entendidas como o locus da prpria realizao da cidadania. Em relao ao contexto brasileiro, que aqui interessa ao debate, quer por incapacidade poltica quer por limitao oramentria, os direitos 405

fundamentais penam ainda no Brasil, quando a sua realizao, muitas vezes, depende da interferncia direta do Poder Judicirio no mbito da poltica, ocorrendo o que cotidianamente se tem convencionado chamar de politizao do Judicirio e de judicializao da poltica, em uma, talvez, hipertrofia do Judicirio frente poltica, o que pode de certa forma, se converter em risco para a democracia contempornea, ante um crescimento demasiado do Poder Judicirio. A RELAO ENTRE DIREITO E POLTICA No centro do debate da relao entre direito e poltica autores se dividem na defesa de teses substancialistas, ou seja, na materialidade dos direitos fundamentais (Streck, Cappelleti, Dworkin) e de teses procedimentalistas, as quais assegurem de forma slida o processo democrtico para a prpria participao definir as prioridades a ser realizadas (Habermas, Garapon, Cruz). Nesse sentido, o presente texto tem o objetivo de oferecer algumas reflexes acerca da viabilidade do procedimentalismo deliberativo como meio de construo da cidadania no Brasil e emancipao da classe proletria (segundo expresso de Marx), resguardadas as orientaes substancialistas e as orientaes de um dirigismo constitucional de orientao hermenutica (via filosofias de Heidegger e Gadamer). Nesse sentido, pode-se perquirir se o julgamento retribui ou recompe algo ou alguma coisa (?) (aqui se entenda a recomposio no sentido filosfico do termo), uma vez que o julgamento deveria propor o reencontro das pessoas. Atualmente, o julgamento um ato de excluso, podendo-se indagar at que ponto ante a crise se pode alicerar as bases da democracia. Precisamos propor o julgamento a partir de prticas dialgicas. Acaba por acontecer, que o Poder Judicirio toma conta do espao que da poltica. De acordo com Habermas, o tribunal no pode intervir em decises da poltica, concordando-se que o procedimento fundamental para a democracia, porm, questes so colocadas a favor de Habermas e contra Habermas, sendo que o problema colocado de como mediar o dilogo pelos valores?. De acordo com Lucas,

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as orientaes procedimentalistas de Habermas e Garapon, cada um a seu modo, segundo Vianna, destacam que o que h de patolgico e de sombrio na vida social moderna, do que a crescente e invasora presena do direito na poltica seria apenas um indicador, deveria encontrar reparao a partir de uma poltica democrtica que viesse a privilegiar a formao de uma cidadania ativa. A invaso da poltica e da sociedade pelo direito, e o prprio gigantismo do Poder Judicirio, coincidiram com o desestmulo para um agir orientado para fins cvicos, o juiz e a lei tornando-se as derradeiras referncias de esperana para indivduos isolados, socialmente perdidos. A invaso da poltica pelo direito entorpece a capacidade democrtica da sociedade e enclausura todas as possibilidades de emancipao da racionalidade burocrtica do Judicirio, aumentando o desprestgio da poltica e das alternativas democrticas na produo do direito e na conduo do devir histrico (LUCAS, 2005, p. 3).

Em verdade, nossa Constituio Federal de 1988 nunca foi encarada como um processo de sociabilidade, como um projeto para um estado democrtico de direito, sendo que dependemos da nossa historicidade para compreender nossa realidade2. A carga de historicidade constitucional tem que ser compreendida e o sujeito interpreta a partir de suas instituies. Com efeito, o procedimento condio mnima de dilogo, ao passo que serve para que se produza um sentido comum. Olhando para a histria, basta ver que a nica garantia do poder do rei era a interpretao nica, pelo que nasce a interpretao literal, gramatical, filolgica, sendo, pois, necessrio castrar as interpretaes dos aristocratas do Judicirio. Com a evoluo social, sociedade complexa perdeu suas formas de produzir identidade e o Poder Judicirio passa a ser a referncia, todavia, no possvel jogar todos os problemas da humanidade no Judicirio. Conforme expe Cittadino,
Conforme Gadamer, sentido instaurao. no prprio movimento do dilogo que a coisa vai se criando, sendo que compreender no se deslocar para o lugar do outro (Schleiermacher), mas por-se de acordo. No processo de compreenso a linguagem o medium fundamental. Em Gadamer o ser se faz via dialtica/dilogo, pois o processo de compreenso instaura alguma coisa que no existia antes. a terceira possibilidade. Nesse sentido ver GADAMER, Hans-Georg. Verdade e mtodo: traos fundamentais de uma hermenutica filosfica. Trad. Flvio Paulo Meurer. Petrpolis: Vozes, 2002. Entretanto, deve ser ressalvado, que essa a tradio hermenutica.
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o patriotismo constitucional o caminho atravs do qual devemos, segundo Habermas, separar o ideal poltico de uma co-associao voluntria de cidados que, reciprocamente, se reconhecem como autores e destinatrios de seu prprio direito, de uma eticidade concreta assentada em valores compartilhados, especialmente nos casos em que j no se pode confiar em tradies comuns e continuidades histricas. (...) Habermas configura um modelo de democracia constitucional que no se fundamenta nem em valores compartilhados, nem em contedos substantivos, mas em procedimentos que asseguram a formao democrtica da opinio e da vontade e que exigem uma identidade poltica no mais ancorada em uma nao de cultura, mas sim em uma nao de cidados (CITTADINO, 2002, p. 22).

No entanto, o excesso de legislao cria excesso de litgios. O autoritarismo do Poder Judicirio pode ser to ruim quanto o autoritarismo do Poder Legislativo ou do Poder Executivo, mostrando a incapacidade da sociedade em oferecer respostas aos seus problemas, existindo, inclusive, no Brasil, a recriminao dos movimentos sociais. O controle de constitucionalidade brasileiro assume a combinao de critrios, consoante explica Silva (2006, p.51), onde a Constituio vigente adota o controle de constitucionalidade jurisdicional, combinando os critrios difuso e concentrado, sendo este de competncia do Supremo Tribunal Federal. O controle difuso, tambm denominado jurisdio constitucional difusa ocorre quando se reconhece o seu exerccio a todos os componentes do Poder Judicirio e o controle concentrado, ou jurisdio constitucional concentrada, verifica-se quando se defere ao tribunal de cpula do Poder Judicirio ou a uma corte especial. Streck (2003) critica com veemncia a concepo procedimentalista habermasiana, principalmente, porque entende que Habermas deixa de reconhecer o modelo do estado democrtico de direito, correndo o risco de objetivar a Constituio. De acordo com Streck Habermas cai em certo sociologismo ao ignorar a especificidade do jurdico presente nas Constituies, que gerou todo o processo de revitalizao do jurdico, naquilo que diz respeito funo social do direito (p.178). Por meio da leitura de Streck, o direito assume a tarefa de transformao, em contraponto razo poltica que, segundo aponta, tantas sequelas deixou. 408

Em sua proposta de uma teoria da constituio dirigente adequada a pases de modernidade tardia, defende um dirigismo constitucional, isto , um intervencionismo substancialista, especificamente, onde o processo poltico falha ou se omite na implementao de polticas pblicas. Essa proposta terica desenvolvida com orientao na filosofia hermenutica de Heidegger e na hermenutica filosfica de Gadamer, em oposio ao que intitula teses discursivas-procedurais. Retomo aqui minha questo inicial a fim de relembrarmos o problema: a metodologia do Poder Judicirio deve ser a de criar espaos ou a de ser espao? No caso de ser espao, pode a orientao de um dirigismo constitucional de matriz hermenutico-fenomenolgica de fato ser a melhor soluo a um pas de modernidade tardia? Deve-se atribuir o nus somente ao Poder Judicirio de construir um estado democrtico de direito, especificamente pela revalorizao do jurdico? OS TRIBUNAIS E AS SOCIEDADES CONTEMPORNEAS Com intuito de discutir a ideia da jurisdio constitucional, fao uma abordagem acerca de questes atuais que envolvem os tribunais em meio s sociedades contemporneas, a fim de vislumbrar vicissitudes de nossa poca em relao prestao jurisdicional. Os respectivos perodos dos tribunais permitem uma apresentao, aproximao tanto do sistema europeu quanto do sistema norte-americano. De acordo com Santos um dos fenmenos mais intrigantes da sociologia poltica e da cincia poltica o crescente protagonismo social e poltico dos tribunais, em que pela Europa e pelo continente americano, os tribunais, os juzes, os magistrados do Ministrio Pblico, as investigaes de poltica criminal, as sentenas judiciais surgem nas primeiras pginas dos jornais e noticirios televisivos, sendo temas frequentes de debates entre os cidados (1996, p.29). De tal modo, os tribunais so os pilares que fundaram o Estado constitucional moderno, cuja soberania estava de par com o Poder Legislativo e o Poder Executivo. Nesse contexto, conforme anlise de Santos h trs grandes perodos no significado sociopoltico da funo judicial nas sociedades modernas: o perodo do Estado liberal, o perodo do Estado-providncia e o perodo atual, 409

que, pode-se designar por perodo da crise do Estado-providncia, conforme assinala o socilogo portugus. O Brasil copiou modelos antigos para buscar solucionar problemas novos, o que, em verdade, no os resolve. O Estado liberal perdura por todo o sculo XIX, prolongandose at a Primeira Guerra Mundial, cujo fim marca uma nova poltica de Estado, com pouco desenvolvimento da funo judiciria. Esse modelo tem as seguintes bases: a) teoria da separao dos poderes conforma o poder poltico, de maneira que o Poder Legislativo assume predominncia ante os demais, enquanto o Judicirio neutralizado; b) a neutralizao judiciria decorre do princpio da legalidade, proibio dos tribunais decidirem contra legem; c) o Poder Judicirio reativo, s atua quando solicitado pelas partes ou outros setores do Estado; d) os litgios de que se ocupam os tribunais so individualizados e ocorrem entre indivduos; e) na resoluo dos litgios dada total prioridade ao princpio da segurana jurdica; e) a independncia dos tribunais reside em estarem total e exclusivamente submetidos ao imprio da lei. De acordo com Santos,
(...) o Estado liberal, apesar de se ter assumido como um Estado mnimo, continha em si as potencialidades para ser um Estado mximo, e a verdade que desde cedo meados do sculo XIX na Inglaterra e na Frana, anos 30 do nosso sculo nos Estados Unidos comeou a intervir na regulao social e na regulao econmica, muito para alm dos patamares do Estado policial (1996, p.33).

O Estado-providncia surge aps a Segunda Guerra Mundial, objetivando a promoo do bem-estar social aliado represso. O desempenho judicial, agora, deve ter relavncia social. O Estado-providncia distingue-se por seu forte componente promocional do bem-estar, sendo que a consagrao constitucional dos direitos sociais tornou mais complexa e poltica a relao entre a Constituio e o direito ordinrio e os tribunais foram arrastados entre as condies do exerccio efetivo desses direitos (SANTOS et al, 1996, p. 35). Com efeito, a crise surge para o Estado-providncia no final da dcada de 1970, quando tambm h uma crise de representao poltica, cujas manifestaes, conforme Santos so conhecidas: incapacidade financeira do 410

Estado para atender s despesas sempre crescentes da providncia estatal (...) (1996, p. 36). Agravam-se nesse perodo, do mesmo modo, as desigualdades sociais e o combate corrupo confronta os prprios agentes polticos. Nessa seara, ao se fazer uma anlise das escolas hermenuticas do modelo liberal, ver-se- que o trabalho hermenutico desse perodo de no-interveno. H uma necessidade de execuo das medidas ditas pelo Poder Executivo ( o modelo napolenico de direito), em que o Cdigo Civil a grande arma. Em outras palavras, pode-se afirmar que um modelo de justia que no cria direito, pois, um projeto liberal tem por consequncia a neutralidade da Justia, ou seja, uma justia apoltica. Na Europa, para o Estado liberal, a lei passa a ser direito, a lei passa a ser o limite do Estado, pois o Estado no pode causar intromisses indesejadas. Por isso, diz-se que o juiz desse perodo a boca da lei. Nas reflexes de Montesquieu o juiz um ser inanimado. O Poder Judicirio desse perodo deve respeitar os limites do Poder Legislativo, no qual a lei a manifetao do povo, sendo que o juiz aplica, mas no interpreta. Surge, nesse perodo, tambm, a Escola da Exegese, sendo importante ressaltar que o Cdigo Civil francs no reconhecia o costume nem os princpios gerais do direito. A ideia liberal no pode trabalhar a ideia de costume (Estado absolutista). Por isso, o tipo de litgio da sociedade liberal individual. A sociedade liberal no tem misria, fato que comea a ocorrer com a agudizao das relaes de trabalho. Marx, em O capital, mostra que a reforma agrria de cunho capitalista, enquanto no Manifesto comunista, o autor prope a unio do proletaridado: trabalhadores do mundo, uni-vos!. A partir do Estado-providncia (Wohlfartsstaat), o direito comea a se tornar pblico. Conforme a leitura de Marx h um processo brutal de alienao do homem no processo de trabalho. Surge, ento, a constitucionalizao dos direitos sociais e a Constituio passa a dar contedo ao Estado, referncia, no dizer de Habermas. A ideia de direito liberal e ideia do estado social (estado democrtico de direito). O estado de direito pode ser democrtico ou no, pode ser autoritrio. No Brasil, durante o perodo da ditadura houve baixa intensidade democrtica. Nesse caso, se a mquina judicial auxilia a ditadura de forma poltica, a questo fica problemtica. 411

Isso, em razo de que o tribunal no julga contra o sistema e os pases perifricos procuram (preservam) as transies para no ter respingos, uma vez que os agentes da ditadura no so punidos, e a responsabilidade objetiva do Estado. Os movimentos sociais so hostilizados no Brasil, pois no temos uma cultura democrtica. A crise do Judicirio no do Poder Judicirio, da dogmtica jurdica, conjunto de procedimentos de diversos direitos. Este o quadro, ante o Estado-providncia o Judicirio acusado de exorbitar suas prerrogativas e, at mesmo, interferir no processo legislativo levando a cabo a judicializao da poltica. Consoante Faria,
como a ordem jurdica assim produzida no oferece aos operadores do direito as condies para que possam extrair de suas normas critrios constantes e precisos de interpretao, ela exige um trabalho interpretativo contnuo. E como seu sentido definitivo s pode ser estabelecido quando de sua aplicao num caso concreto, na prtica os juzes so obrigados a assumir um Poder Legislativo. Ou seja, ao aplicar as leis a casos concretos, eles terminam sendo seus coautores. Por isso, a tradicional diviso do trabalho jurdico no estado de direito rompida pela incapacidade do Executivo e do Legislativo de formular leis claras e sem lacunas, de respeitar os princpios gerais do direito e de incorporar as inovaes legais exigidas pela crescente integrao dos mercados. Isso propicia o aumento das possibilidades de escolha, deciso e controle oferecidas promotoria e magistratura, levando assim ao protagonismo judicial na poltica e da economia (2004, p. 109).

Para Faria (2004, p.117), a crescente autonomia dos diferentes setores da vida social proporcionados pela globalizao econmica, com racionalidades especficas e incompatveis entre si acabou por conduzir a justia a uma crise de identidade funcional. Os tribunais, por sua vez, j no podem mais ambicionar disciplinar contextos sociais heterogneos e complexos por meio de normas ou constituies-dirigentes. Como se pde notar, esse o momento dos tribunais nas sociedades contemporneas, onde h crescente protagonismo do Poder Judicirio na poltica e na economia, derivando-se da o fenmeno que vem sendo intitulado de judicializao da poltica.

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A REALOCAO DO DIREITO MODERNO E O NOVO PAPEL DO JUDICIRIO: EM BUSCA DA JURISDIO CONSTITUCIONAL NO ESTADO DEMOCRTICO DE DIREITO Em meio s perplexidades sociais e inquietaes do incio sculo XXI, preocupa-nos, sobremaneira, uma possvel desistncia da democracia e a descrena no papel do direito na construo da democracia e da cidadania no Brasil. De acordo com Santos (2007) a conscincia de direitos uma conscincia complexa, por implicar no s o direito igualdade, mas tambm o direito diferena cultural, os direitos coletivos dos camponeses sem-terra, dos povos indgenas e afrodescendentes. Nunca como na atualidade o sistema judicial assumiu to forte protagonismo, em um momento em que a poltica no consegue, s vezes, concretizar direitos j assegurados no texto constitucional. No contexto global, a par disso,
o neoliberalismo revelou as suas debilidades. No garantiu o crescimento, aumentou tremendamente as desigualdades sociais, a vulnerabilidade, a insegurana e a incerteza na vida das classes populares, e, alm disso, fomentou uma cultura de indiferena degradao ecolgica (SANTOS, 2007, p.23).

Aps a obra Direito e democracia do filsofo alemo Jrgen Habermas podemos visualizar uma proposta diferenciada acerca da questo da jurisdio constitucional, como alternativa aos modelos positivista e ativista judicial. Para o filsofo, no h autonomia pblica sem autonomia privada no estado democrtico de direito, sendo que para tanto, a racionalidade da jurisdio depende da legitimidade do direito vigente. A busca da efetividade das normas constitucionais no torna a existncia dos tribunais constitucionais autoevidente, sendo que, conforme observa Habermas, mesmo nos estados de direito em que eles existem h grandes controvrsias sobre o seu lugar na estrutura de competncias da ordem constitucional, bem como acerca da legitimidade de suas decises. Se na Alemanha, tal controvrsia faz parte da pauta dos debates da teoria do direito, no Brasil, tal no seria diferente, uma vez que aqui nunca se viu 413

tamanho protagonismo do Poder Judicirio enquanto interveno na execuo legislativa, no que vem se denominando de judicializao da poltica. Segundo Habermas (2003, p.311-318), a teoria do discurso descobre o carter derivativo de defesa referidos ao Estado, quando, to somente a constituio de um poder estatal pode fazer que o direito a iguais liberdades subjetivas se transmita tambm relao que os parceiros do direito, inicialmente socializados de modo horizontal, mantm com o Executivo do Estado. O filsofo tece crticas aos posicionamentos tericos da teoria da argumentao de Alexy, sustentando que aqueles que pretendem diluir a Constituio numa ordem de valores desconhecem seu carter jurdico especfico, pois, enquanto normas do direito, os direitos fundamentais, bem como as regras morais, so formados segundo o modelo de normas de ao obrigatrias e no ante o modelo de bens atraentes. Da mesma forma, os direitos fundamentais no podem cair sob uma anlise dos custos e vantagens, devendo ser levado a srio o seu sentido deontolgico. Para Habermas,
a constituio determina procedimentos polticos, segundo os quais os cidados, assumindo seu direito de autodeterminao, podem perseguir cooperativamente o projeto de produzir condies justas de vida (o que significa: mais corretas por serem equitativas). Somente as condies processuais da gnese democrtica das leis asseguram a legitimidade do direito. Partindo dessa compreenso democrtica, possvel encontrar um sentido para as competncias do tribunal constitucional, que corresponde inteno da diviso de poderes no interior do estado de direito: o tribunal constitucional deve proteger o sistema de direitos que possibilita a autonomia privada e pblica dos cidados. [...] Tal compreenso procedimentalista da constituio imprime uma virada tericodemocrtica ao problema de legitimidade do controle jurisdicional da constituio (2003, p.326).

De acordo com Cattoni (2005, p.09), a ideia do constitucionalismo democrtico precisa de uma proposta de jurisdio constitucional compromissada com a democracia, capaz de garantir as condies processuais para o exerccio da cidadania. A meu ver, a teoria do discurso assume, inegavelmente, uma funo importante no atual estgio do estado democrtico de direito, podendo estabelecer de fato a emancipao social, 414

atribuindo ao direito (via Judicirio) um novo e profcuo papel: o de garantir os meios procedimentais de participao democrtica na gnese democrtica das leis, garantindo a legitimidade do direito moderno. Tal funo coloca o modelo deliberativo da prtica de legislao no s frente ao aspecto tico das leis, bem como aos interesses parciais afirmados estrategicamente, ao mesmo tempo em que recupera princpios universalistas de justia no horizonte de uma forma de vida cunhada por constelaes particulares de valores, nas prprias palavras de Habermas (2003, p.351). No momento em que a jurisdio consegue levar em conta os aspectos da aplicao, permite que emirjam diferentes tipos de argumentos existentes no processo de normatizao, o que confere uma base racional para a legitimidade do direito. O crescimento do papel de atuao do Poder Judicirio nas sociedades contemporneas e o encolhimento da democracia e porque no dizer do prprio potencial democrtico da nossa era, tambm vem sendo objeto de anlise da autora alem Ingeborg Maus, para quem a questo central na referida discusso o princpio da soberania popular, sendo que o controle jurisdicional da constitucionalidade das leis deve ser analisado sob parmetros de uma perspectiva radical de democracia. Para Maus, no momento em que a Justia ascende condio de mais alta instncia moral da sociedade, passa a escapar de qualquer mecanismo de controle social controle ao qual normalmente se deve subordinar toda instituio do Estado em uma forma de organizao poltica democrtica. E ainda indaga a autora alem: no ser a justia em sua atual conformao, alm de substituta do imperador, o prprio monarca substitudo? (2000, p. 187). Para Maus, em uma sociedade rf, a ideia da moralidade pblica passa a ser protegida pelo Judicirio, o qual tambm passa a ser um terceiro neutro, o pai que assegura a contrapartida do dficit democrtico das sociedades contemporneas. Esta funo da justia , na viso de Maus, extremamente prejudicial ao princpio da soberania popular e, consequentemente, autonomia dos sujeitos, sendo a ascenso da justia a ltima instncia de conscincia da sociedade. A partir da leitura de Maus importante esclarecer, entretanto, que sua crtica ao Poder Judicirio se faz especificamente ao Tribunal Constitucional Alemo e, lembrando ento, no 415

ao contexto brasileiro. Contudo, metodologicamente, no difcil transpor tal realidade da justia alem ao mesmo ativismo judicirio brasileiro, onde tambm j possvel notar uma certa hipertrofia desse poder. A partir da reflexo de Maus, podemos concordar com ela quando afirma que a eliminao de discusses e procedimentos no processo de construo poltica do consenso, no qual podem ser encontradas normas e concepes de valores sociais, alcanada por meio da centralizao da conscincia social na justia (2000, p.186). E a partir da voltamos nossa reflexo novamente para a proposta terica habermasiana para quem os procedimentos de criao democrtica do direito, garantido o direito de todos participarem igualmente das discusses levantando argumentos do tipo contrafactuais, naquilo que denomina de comunidade ideal de comunicao (ideale Kommunikationsgemeinschaft), torna-se imprescindvel para a necessria legitimidade do controle jurisdicional das leis. Consoante interpreta Galuppo (2002, p.152), do prprio procedimento democrtico e no de princpios materializados a priori que decorre a fora capaz de legitimar, nas democracias modernas, o direito. O procedimentalismo democrtico revela que a legalidade s pode produzir legitimidade, na medida em que a ordem jurdica reagir necessidade de fundamentao resultante da positivao do direito, a saber, na medida em que forem institucionalizados processos de deciso jurdica permeveis a discursos morais (HABERMAS, 1997, p.216). CONCLUSO O tema em questo nos coloca um desafio de duplo aspecto: jurdico, em um primeiro momento e, em segundo lugar, filosfico. Quanto ao aspecto jurdico, urge a necessidade de tratarmos diferentemente a proposta democrtica de jurisdio constitucional, vinculando os prprios concernidos pela norma jurdica sua elaborao. No aspecto filosfico, necessrio se faz o resgate das promessas da modernidade, to significativamente levantadas pelas bandeiras da Revoluo Francesa liberdade, igualdade e fraternidade deve ser oportunizado a partir da criao de espao pblico para a emancipao social. Evidentemente, ter o Poder Judicirio importante 416

papel na jurisdio cidad, entretanto, devendo controlar at mesmo possvel excessos intervencionistas, ainda que de carter hermenutico, a fim de no inflacionar o discurso jurdico pelo discurso hermenutico, to somente. Mesmo em sociedades complexas, multiculturais, carentes por vezes do aspecto substancial em matria constitucional, deve-se pensar, em longo prazo, as consequncias acerca