Você está na página 1de 40

RESOLUES DO CONGRESSO DA AE

BRASLIA, JULHO DE 2011 Vol. 1 - NOSSOS DESAFIOS

Vol. 2 - CONJUNTURA, TTICA E ESTRATGIA Vol. 3 - AE: HISTRIA E FUNCIONAMENTO

RESOLUES DO CONGRESSO DA AE

AE: HISTRIA E FUNCIONAMENTO


Verso editada das resolues aprovadas em julho de 2011, pelo Congresso Nacional da Articulao de Esquerda, tendncia do Partido dos Trabalhadores. A integra das resolues est disponvel no www.pagina13.org.br

BRASLIA, JULHO DE 2011

Coordenao editorial Valter Pomar Reviso Lcio Lobo, Renam Brando e Rosana Ramos Capa e diagramao Cludio Gonzalez Direo Nacional da AE
Adilson Nascimento dos Santos (MS), Adriana Miranda (DF), Adriano Oliveira (RS), Ana Affonso (RS), Ana Lcia (SE), Ana Rita (ES), Beto Aguiar (RS), Bruno Elias (DF), Carita Rosa das Chagas (PA), Damarci Olivi (MS), Denize Silva de Oliveira (MS), Denise Cerqueira Vieira (TO), Dionilso Marcon (RS), Edma Walker (SP), Eduardo Loureiro (GO), Emlio Font (ES), Expedito Solaney (PE), Fabiana Malheiros (ES), Fabiana Rocha (ES), 20. Jos Gilderlei (RN), Iole Iliada (SP), Iriny Lopes (ES), Isaias Dias (SP), Jandyra Uehara (SP), Janeth Anne de Almeida (SC), Jairo Rocha (MT), Joel Almeida (SE), Laudicia Schuaba (ES), Leyse Souza Cruz (ES), Lcio Lobo (SP), Lcia [Maria Barroso Vieira] (SE), Marcel Frison (RS), Marcelo Mascarenha (PI), Mario Candido (PR), Mcio Magalhes (PE), Olavo Carneiro (RJ), Pere Petit (PA), Raquel de Oliveira (PE), Rosana Ramos (DF), Rafael Pops (DF), Regiane Cerminaro (SP), Rubens Alves (MS), Slvia de Lemos Vasques (RS), Sonia Hyplito (DF), Valter Pomar (SP).

Editora

1a edio: setembro de 2011


A integra das resolues est disponvel no endereo eletrnico: www.pagina13.org.br

7 A Experincia histrica

12 Regimento interno da Articulao de Esquerda 15 Organismos eleitos 16 Escola de Quadros 18 Pgina 13 21 Finanas 20 Organizao 23 A trajetria da AE 25 O primeiro momento: 1993-1995 1990 at 1993 1993-1995 1995 28 O segundo momento: 1995-2005 32 O terceiro momento: 2005-2007 33 O momento atual: 2007-2011 38 Uma sntese

NDICE

experincia histrica, nacional e internacional, tem demonstrado que partidos continuam sendo instrumentos insubstituveis na luta poltica de qualquer tipo. Os movimentos sociais s obtiveram sucessos em sua luta, em especial contra o capitalismo, quando contaram com a orientao e participao de partidos enraizados entre as grandes massas do povo. E o povo brasileiro s comeou a vislumbrar uma sada para sua situao a partir do momento que passou a contar com um partido como o PT. Por outro lado, no caso especfico de partidos de esquerda que conquistaram governos atravs da via eleitoral, como o caso do Brasil, onde a oposio de direita continua forte e conta com grandes meios de comunicao de massa para influenciar a populao, a mobilizao do apoio das camadas populares aos avanos do governo democrtico e popular s ser possvel se o PT e demais partidos de esquerda souberem combinar sua participao no governo, no parlamento e em outras instituies pblicas, com um intenso trabalho de informao, discusso, organizao e mobilizao em sua base social. O Partido dos Trabalhadores, durante seus mais de 30 anos de existncia, transformou-se na alternativa eleitoral preferida pela maioria das classes trabalhadoras, por setores significativos das classes mdias e por uma certa parcela da prpria burguesia brasileira. Ele a opo preferencial de

AE: Histria e Funcionamento

parcela importante das lideranas sindicais, urbanas e rurais, com grande influncia entre as mulheres, a juventude e demais movimentos sociais. Para manter esse potencial acumulado e ampli-lo, o PT ter que levar seriamente em conta os desafios apontados acima e preparar-se para uma futura mudana de qualidade em sua situao. Vendo em perspectiva, o PT deve transformar-se, de principal partido no governo em principal partido no poder, e de estimulador da melhoria das condies de vida do povo nos marcos do capitalismo, em promotor da elevao do padro de vida do povo nos marcos de uma transio socialista. O que vai exigir de si um esforo mais efetivo de anlise do processo de desenvolvimento capitalista no Brasil e de formao e transformao histrica das classes sociais e da luta entre elas. E de re-elaborao e discusso do programa estratgico para o Brasil, incluindo a questo do poder, do papel das diferentes formas de luta que a burguesia pode impor ao povo brasileiro e dos diferentes instrumentos organizativos das classes trabalhadoras. Para preparar-se e tornar-se efetivamente capaz de se tornar a fora poltica hegemnica da sociedade brasileira e conquistar a direo do poder poltico como um todo, o PT precisa de uma clara hegemonia interna, em torno do programa e da estratgia democrtico-popular e socialista, reiterando seu carter de classe, de massas, de luta e internamente democrtico. Embora aberto participao de correntes social-democratas e social-liberais, o PT deve travar uma luta constante para que elas evoluam para posies democrtico-po-

Resolues do Congresso da AE

pulares e socialistas. Embora praticando tticas eleitorais de alianas com diversos setores sociais e polticos, para o enfrentamento contra partidos e representantes da direita, o PT precisa combater as tendncias de petistas que procuram utilizar os mesmos mtodos e hbitos burgueses de alguns desses aliados. O PT tambm precisa reiterar incansavelmente seu carter de classe, a necessidade de manter uma relao estreita com os movimentos e lutas sociais, e jamais abandonar ou distorcer seus mecanismos de democracia interna. Esses valores intrnsecos ao PT so fundamentais para sua sobrevivncia, seja frente s correntes de ultra-esquerda, que tentam liquid-lo a pretexto de que o partido abandonou seus ideais revolucionrios, seja frente aos constantes ataques da direita, que procuram liquid-lo porque tem clareza de que o PT o principal instrumento que as classes trabalhadoras tm disponvel hoje, para a conquista do poder e para a mudana das relaes sociais. Finalmente, para fazer frente a suas tarefas histricas, o PT no deve temer fazer autocrtica de seus erros publicamente, nem vacilar em punir exemplarmente aqueles dirigentes e militantes que fizeram uso de mtodos burgueses de atuao e, com isso, abriram flancos aos ataques inimigos, causaram prejuzo ao partido e colocaram sua sobrevivncia em risco. Seu processo de construo exige uma constante correo de rumos, atravs da reafirmao de sua estratgia, da atualizao das polticas e tticas, e do aprofundamento da democracia interna, tendo em vista preservar o partido dos mtodos, hbitos e costumes que ameaam destru-lo ou deform-lo totalmente.

AE: Histria e Funcionamento

Em vista de tudo isso, o PT deve redobrar sua capacidade de formulao poltica, atualizando sua anlise de classes da sociedade brasileira, com ateno especial aos deslocamentos ocorridos no interior da classe trabalhadora, a partir da elevao dos padres de consumo de milhes de pessoas, nos ltimos anos. Deve, ainda, ampliar sua presena institucional e social e revigorar sua vida partidria, com ateno primordial a suas bases organizativas. E superar a prolongada subestimao da formao poltica de dirigentes e militantes, utilizando tal formao inclusive como primeiro passo para o ingresso no partido e a ocupao de cargos de direo. O PT deve, tambm, ampliar sua comunicao de massas. Para construir a hegemonia das idias democrticas, populares e socialistas, necessitamos de um triplo movimento. Por um lado, democratizar a comunicao social. Por outro lado, ampliar a rede de meios de comunicao (televises, rdios, internet e imprensa) dirigidos pelo campo democrtico-popular. Finalmente, construir os instrumentos do prprio Partido, com destaque para um jornal dirio de massas.
Resolues do Congresso da AE

Esta a conduta geral que adotamos na disputa de rumos do Partido dos Trabalhadores: continuamos trabalhando para que ele assuma um papel de vanguarda, no apenas na luta pelo governo, mas tambm na luta pelo poder; no apenas na luta pelo desenvolvimento, mas tambm na luta por reformas estruturais e pelo socialismo. Sabemos, contudo, que travamos esta disputa em condies muito mais difceis hoje, do que em 1993. Em parte

10

por erros e insuficincias de nossa parte; em parte por erros e insuficincias de outras tendncias da antiga esquerda petista; em parte devido a atitudes de outros setores do PT; em parte devido s circunstncias em que atuamos; a verdade que se torna cada vez mais difcil, para a esquerda petista, ganhar hegemonia no interior do Partido. Isto gera, em alguns setores da esquerda petista, trs atitudes que nos parecem totalmente condenveis. A primeira delas capitular ao modus operandi dos setores de centro e direita do Partido. A segunda delas desistir do Partido dos Trabalhadores. A terceira delas assumir uma atitude de seita, substituindo a disputa poltica pela reafirmao de posies minoritrias, que no pretendem nunca se tornar majoritrias. A Articulao de Esquerda recusa estas trs condutas. Continuamos na disputa do PT, no abrimos mo de nossas posies programticas e estratgicas, mantemos a flexibilidade ttica indispensvel para manter posies e acumular foras. Mas para que isto seja possvel, necessrio maior criatividade e consistncia ideolgica e terica; maior capacidade de elaborao poltica; maior fora social, especialmente junto as classes trabalhadoras; mais disciplina e centralismo militante por parte da nossa tendncia. Com base nas resolues deste Congresso, a nova direo nacional da AE propor, aos militantes e tendncias que formaram conosco a chapa Esquerda Socialista, a realizao de um Congresso Nacional da Esquerda Socialista do PT, com o objetivo de dar o mximo de visibilidade, coeso

AE: Histria e Funcionamento

11

poltica e organicidade para o petismo socialista e revolucionrio. Regimento interno da Articulao de Esquerda A Articulao de Esquerda (AE) uma tendncia interna do Partido dos Trabalhadores. Existe para a defesa de um PT de luta, de massa, democrtico, socialista e revolucionrio. Nossas posies polticas e programticas esto expostas nas resolues dos seminrios e conferncias que realizamos desde 1993, bem como na resoluo do Primeiro Congresso da AE. Nosso objetivo estratgico que o PT volte a ser um partido hegemonizado por posies democrticas, revolucionrias e socialistas. A Articulao de Esquerda constituda por militantes do PT, que contribuem financeiramente com a AE, que integram alguma de suas instncias, que participam da formulao e acatam a poltica definida pela tendncia.
Resolues do Congresso da AE

Consideramos fundamental que todos/as os/as integrantes da AE conheam e dominem os fundamentos ideolgicos e tericos do petismo, do socialismo e do marxismo. No somos e no pretendemos ser, entretanto, uma tendncia composta por afinidade doutrinria. Somos e queremos continuar sendo uma tendncia composta por afinidade poltica, ou seja, por pessoas que con-

12

cordam com as resolues polticas aprovadas por nossas instncias deliberativas, mesmo que no obrigatoriamente concordem com as premissas tericas e ideolgicas que fundamentam tais resolues. Consideramos fundamental que nossa tendncia seja composta por uma maioria de militantes que no estejam profissionalizados na atividade poltica; e por uma maioria de militantes que estejam vinculados produo (trabalhadores). No nos move, neste sentido, nenhum tipo de preconceito contra os profissionalizados, nem tampouco nenhuma concepo obreirista. Mas consideramos que a composio social tem um peso importante nos rumos de uma corrente poltica, qualquer que seja. Devemos, pois, evitar a burocratizao auto-centrada, bem como o descolamento esquerdista. importante, nesta mesma direo, estimular a juventude da tendncia a completar sua formao e iniciar uma vida profissional. Sendo a AE uma tendncia interna do PT, consideramos ainda fundamental que nossa militncia tenha uma vida partidria orgnica. imprescindvel, portanto, que nossos militantes participem o mais ativamente possvel dos organismos do Partido dos Trabalhadores (ncleos, diretrios, setoriais etc). O militante petista que quiser ingressar na AE deve formalizar esta inteno junto a uma instncia da tendncia. Cabe esta instncia aprovar ou no, em reunio convocada para este fim, o ingresso de cada militante. A deciso da

AE: Histria e Funcionamento

13

instncia deve ser comunicada a toda a tendncia, cabendo recurso da deciso s instncias superiores. S podem votar e ser votados nos processos deliberativos internos, em todos os nveis, os militantes da AE que estejam em dia com sua contribuio financeira e que tenham um ano de militncia na tendncia. A tendncia possui os seguintes nveis de deciso e de direo em mbito nacional, estadual e municipal: Congresso, Conferncia, Plenria, Direo, Secretariado e Comisso de tica. Os Congressos da AE so convocados pela direo nacional da tendncia, no mximo de trs em trs anos, para debater questes programticas e estratgicas. As Conferncias da AE so convocadas pela direo nacional da tendncia, no mximo de dois em dois anos, para debater questes tticas, polticas setoriais e organizativas. As direes estaduais e municipais podem convocar conferncias em seu respectivo mbito de atuao.
Resolues do Congresso da AE

Os Congressos e as Conferncias so integrados por delegados/as eleitos/as nos nveis inferiores, na proporo determinada na respectiva convocatria. A direo nacional pode convocar, a qualquer momento, conferncias para debater polticas setoriais. A conferncia setorial composta por delegados/as elei-

14

tos/as nos nveis inferiores, na proporo determinada na respectiva convocatria. Alm de definir a poltica setorial, elege a coordenao setorial. As direes da tendncia, em qualquer nvel, podem convocar plenrias de militantes. As deliberaes de uma plenria tm carter consultivo e precisam ser homologadas pela respectiva direo. Os congressos, conferncias e plenrias da AE so abertas assistncia da militncia petista. Organismos eleitos A direo, o secretariado, a comisso de tica e a coordenao setorial so eleitos pela conferncia ou pelo congresso convocados com este fim. Compete aos congressos ou s conferncias, em qualquer nvel, eleger uma Comisso de tica, com a atribuio de receber reclamaes e denncias, investigar acusaes e propor medidas relativas aos casos de infrao tica dos militantes da AE.
AE: Histria e Funcionamento

A Comisso de tica ser composta por trs militantes, eleitos pelo voto secreto dos delegados. As direes da tendncia, em todos os nveis, s apreciaro casos de infrao tica com base em parecer prvio das respectivas comisses de tica. Ao convocar uma determinada conferncia setorial, a direo nacional da AE deve estabelecer os critrios de eleio

15

da respectiva coordenao setorial. O que existe, portanto, so setoriais da tendncia e no tendncias autnomas que atuam num determinado movimento. A direo e o secretariado so eleitos, em cada nvel, pelos/as respectivos/as delegados/as, atravs de voto secreto. Caso no exista acordo na composio de uma lista nica, a votao pode ser individual ou por chapas. Em caso de disputa de chapas, no haver proporcionalidade. A paridade de gnero adotada, desde agosto de 2011, na Direo Nacional da AE. A paridade de gnero nas direes estaduais e municipais deve ser adotada at, no mximo em 2013, quando forem eleitas as novas direes (no curso do 2 Congresso Nacional da AE ou da XIII Conferncia Nacional da AE). As direes da AE devem reunir-se bimestralmente, para debater a situao poltica e deliberar sobre nossa atuao no partido; nos movimentos sociais; nos governos; nos parlamentos; nos processos eleitorais e institucionais. O secretariado deve reunir-se mensalmente, para implementar as decises da Direo e demais instncias, tendo como tarefas permanentes a Escola, o Pgina 13, organizao e finanas; a coordenao da frente de massas e a coordenao da frente institucional; a superviso de nossa atuao no Partido. Escola de Quadros A construo de uma cultura socialista de massas um

16

Resolues do Congresso da AE

componente importante de nossa estratgia. Para tal, preciso travar uma luta terica e ideolgica contra muitas idias atualmente hegemnicas na sociedade e inclusive na esquerda brasileira. A luta terica passa por compreender as tendncias do capitalismo atual, no mundo, no continente e no Brasil; passa por um balano da luta e das tentativas de construo do socialismo no sculo XX; e passa, finalmente, pela elaborao de uma estratgia de luta pelo socialismo, no sculo XXI. A luta ideolgica passa por difundir esta compreenso terica, atravs da anlise crtica e da orientao poltica concreta frente a cada episdio da luta de classes. Tanto a luta terica, quanto a luta ideolgica, possuem uma dimenso individual: o militante que estuda e que defende os pontos de vista do socialismo. Mas precisam assumir uma dimenso coletiva: quando estes pontos de vista se materializam no trabalho de uma organizao polticopartidria.
AE: Histria e Funcionamento

A Escola de Quadros visa estimular a produo terica e fornecer formao poltica para nossa militncia. Esta escola organizar um conjunto de seminrios e oferecer um conjunto de cursos. Ademais, dar apoio para a realizao de cursos e seminrios descentralizados, nos estados e regies. Os cursos propostos devem oferecer a formao mnima obrigatria para os/as dirigentes da AE.

17

A Escola de Quadros ser responsvel, ainda, por organizar ou apoiar a organizao de seminrios sobre temas especficos ou gerais, tais como: parlamentares e executivos, movimento secundarista, balano setorial do governo federal, juventude, movimento sindical, capitalismo e meio-ambiente, mulheres, lgbtt, portadores de deficincia, combate ao racismo, reforma urbana, questo agrria. A Escola de Quadros dever formar um coletivo de professores/as que possa desenvolver as atividades nos estados, de maneira descentralizada e sob a orientao das direes estaduais, municipais e setoriais. A atividade da Escola de Quadros deve ser permanente, com uma programao no mnimo semestral. As atribuies polticas e organizativas referentes Escola de Quadros e ao conjunto do trabalho de formao da tendncia sero de responsabilidade da secretaria nacional de formao poltica. Pgina 13
Resolues do Congresso da AE

A AE difunde ou pode difundir suas orientaes atravs de vrios mecanismos, entre os quais: o jornal Pgina 13; as publicaes da Editora Pgina 13; a pgina www.pagina13. org.br; a publicao peridica de artigos e entrevistas nos meios de comunicao, por parte de nossos dirigentes. O objetivo do jornal Pgina 13 informar o ponto de vista da tendncia para dois pblicos: a) os e as militantes da AE, que devem ser estimulados a ler e debater seu contedo,

18

para que o jornal sirva como instrumento de orientao poltica da tendncia em nvel nacional; b) toda a militncia de esquerda que influenciamos politicamente, no Partido, no parlamento, nos governos e nos movimentos sociais. Para atingir este pblico, o Pgina 13 precisa dispor de meios financeiros, editoriais e de distribuio. Deve construir um projeto editorial e grfico compatvel com os objetivos descritos, alm de ter como meta constituir uma equipe composta por um editor profissionalizado, uma equipe de redao voluntria, um conselho editorial poltico e correspondentes fixos nas diversas frentes de atuao da tendncia. A distribuio do jornal deve ser feita por dois canais diferentes: a) via correio (fsico e eletrnico), para os/as assinantes; b)atravs da distribuio eletrnica e direta feita pelos/as militantes da tendncia. O jornal Pgina 13 uma publicao da Associao de Estudos Pgina 13. Alm do jornal Pgina 13 e da www. pagina13.org.br, a Associao de Estudos Pgina 13 responsvel pela publicao das resolues, documentos e demais materiais para a divulgao das idias da tendncia, atravs da Editora Pgina 13. A pgina eletrnica da Articulao de Esquerda (www.pagina13.com.br) um meio de divulgao das informaes pblicas de interesse da tendncia. Um dos objetivos da pgina eletrnica produzir e oferecer, aos meios de comunicao, artigos opinativos e infor-

AE: Histria e Funcionamento

19

mativos de dirigentes da tendncia. Neste sentido, a pgina eletrnica tambm ser uma modesta agncia de notcias e funcionar como uma espcie de assessoria de comunicao coletiva da tendncia. As atribuies polticas e organizativas referentes funo editorial da Associao de Estudos Pgina 13, ao jornal e pgina eletrnica ficaro sob a responsabilidade da secretria nacional de comunicao. Ser constitudo um coletivo de comunicao, com vistas a organizar a poltica de comunicao da tendncia em nvel nacional e regional. Este coletivo deve incorporar a reflexo sobre a formao de um sistema de comunicao de esquerda estruturado a partir de um jornal de massas. Organizao Nossa meta permanente organizar e acompanhar o funcionamento das direes estaduais nos 27 estados do pas e das direes municipais nas maiores cidades de cada estado.
Resolues do Congresso da AE

Um instrumento para isto uma rotina de visitas peridicas de dirigentes nacionais. Outro instrumento so os descritos no item Pgina 13 deste regimento. Um terceiro instrumento so as listas de discusso na internet e outras ferramentas eletrnicas. Compete direo da tendncia criar e gerenciar as listas de debates na internet. Da LISTA DNAE devem fazer parte os membros da direo nacional. Da LISTA NACIONAL

20

podem fazer parte todos os militantes da AE que estejam em dia com suas contribuies financeiras. A lista nacional da AE ser reorganizada com base nos seguintes critrios: 1.A inscrio na lista ser feita atravs da pgina eletrnica da AE; 2.A moderao da lista ter autonomia para suspender da lista, imediatamente, quem no obedecer aos padres de civilidade e urbanidade. A moderao da lista ser de responsabilidade de um integrante da DNAE. Podem ainda ser criadas LISTAS DE TRABALHO, voltadas para circular informaes restritas aos membros de uma determinada instncia ou setorial da tendncia. A DNAE poder instalar fruns de debates temticos permanentes ou temporrios. A coordenao do(s) frum(ns) ser feita por um membro escolhido pelo DNAE. Os fruns no possuem carter deliberativo ou de instncia e devero utilizar ferramentas existentes ou criadas no sitio do Pgina 13.
AE: Histria e Funcionamento

As direes estaduais devem adotar procedimento similar nos estados. Finanas tarefa da tesouraria da AE, em todos os nveis, propor, para deliberao da respectiva direo, o oramento anual. Constituem receitas da AE: a) a contribuio individu-

21

al, anual e obrigatria de seus/suas militantes; b) a venda de materiais e publicaes; c) recursos obtidos atravs de campanhas especiais de finanas; d) doaes, desde que aprovadas pelas respectivas direes da AE. Cada militante deve realizar uma contribuio financeira anual para a AE nacional. Esta contribuio deve ser feita no ms de dezembro de cada ano. A contribuio garante a cada militante: a) o direito de votar e ser votado; b) receber a carteira do Militante; c) receber o Jornal Pgina 13. A lista de militantes em dia com a contribuio financeira ser divulgada no dia 1 de fevereiro de cada ano. O valor da contribuio anual ser proporcional ao salrio do/a militante, sendo que o valor preciso ser definido pela direo nacional e atualizado uma vez ao ano. O Valor Mnimo de Contribuio (VMC) ser definido anualmente pela Direo Nacional da AE com base nos custos de edio e distribuio do jornal Pgina 13. Caber ainda Direo Nacional da AE estipular o nmero de assinaturas normais do jornal, ou valor equivalente quando se tratar de venda de outros materiais ou publicaes, necessrio para cobrir a contribuio individual anual obrigatria dos/das militantes desempregados ou sem renda. Militantes desempregados/as ou sem fonte de renda podero pagar sua contribuio atravs da venda de materiais da tendncia ou atravs da venda de assinaturas normais (no militantes) do jornal Pgina 13. vedado, sob qualquer hiptese e a qualquer pretexto, o pagamento coletivo de contribuies.

22

Resolues do Congresso da AE

As direes estaduais e municipais da AE tm autonomia para estabelecer sua poltica de finanas complementar, observando a progressividade e a necessidade de criar uma cultura permanente de contribuio financeira militante. Tais polticas complementares no incidiro sobre a condio de militante dos membros da AE. De cada real recolhido pela tesouraria nacional a ttulo de pagamento da contribuio anual obrigatria dos/das militantes, 60% ficar com a instncia nacional e 40% sero revertidos para a direo estadual e municipal correspondentes atuao do militante que fez o pagamento, na proporo de 50% para cada instncia. O critrio de redistribuio dos recursos auferidos mencionado acima vlido apenas para as contribuies militantes cujo salrio base seja maior que um salrio mnimo. Os recursos arrecadados com base no Valor Mnimo de Contribuio (VMC) ficaro integralmente com a tesouraria da DNAE. Nas Conferncias e Congressos da AE, haver um relatrio da direo que encerra o seu mandato. No caso da Tesouraria, haver um relatrio especfico, feito por um colegiado composto pelos tesoureiros estaduais, que devem se reunir na vspera do Congresso/Conferncia, para elaborar o relatrio. A trajetria da AE A histria da Articulao de Esquerda um aspecto da histria do prprio PT.

AE: Histria e Funcionamento

23

No perodo 1980-1989, de luta contra a ditadura militar e contra a transio conservadora para a democracia, o PT foi hegemonizado por uma tendncia denominada Articulao, originalmente denominada Articulao dos 113 (devido a um documento com este nmero de assinaturas). No perodo seguinte (1990-2002), de oposio aos governos neoliberais, h um realinhamento das tendncias petistas. Como parte deste realinhamento, ocorre uma ciso na Articulao, surgindo a Unidade na Luta e a Articulao de Esquerda. A Articulao de Esquerda foi fundada oficialmente nos dias 18 e 19 de setembro de 1993. Portanto, em 2011 comemoramos 18 anos de vida. Contriburam para a criao da Articulao de Esquerda: 1) os debates realizados no interior do PT, especialmente no perodo entre 1990 e 1993, quando se constituram, em mbito nacional, inclusive dentro da Articulao dos 113, dois grandes blocos dentro do Partido (os moderados e os radicais);
Resolues do Congresso da AE

2) os debates ocorridos durante o 8 Encontro do PT (agosto de 1993), tanto nos encontros estaduais quanto no encontro nacional. Um marco destes debates foi o lanamento do Manifesto A hora da verdade, no dia 4 de fevereiro de 1993. A histria da AE (1993-2011) pode ser dividida em quadro grandes momentos:

24

1)1993-1995, quando dirigimos a maioria do Diretrio Nacional do PT; 2)1995-2005, durante o qual nos opusemos, pela esquerda, ao chamado Campo Majoritrio; 3)2005-2007, em que nenhuma tendncia ou campo era isoladamente majoritrio no Diretrio Nacional do PT. Apesar de minoritria, a Articulao de Esquerda alcana uma influncia importante; 4) finalmente, o momento atual (2007-2011), em que tentam constituir um grupo majoritrio na direo nacional, primeiro em torno de uma aliana CNB/ Mensagem, depois em torno de uma aliana CNB/Novos Rumos/PT de Luta e Massa. Nesta fase, a Articulao de Esquerda no faz parte do bloco hegemnico no Diretrio Nacional. O primeiro momento: 1993-1995 A Articulao de Esquerda surge com o propsito assumido de combater a domesticao do PT, ou seja, tentar impedir que a existncia de uma nova situao histrica --marcada pela crise do socialismo, pela hegemonia neoliberal e pela transformao do PT em alternativa presidencial-- levasse a maioria do Partido a abandonar o ncleo fundamental das formulaes originais do petismo: partido da classe trabalhadora, com ampla democracia interna, com uma estrutura de massas e de quadros, dotado de uma estratgia democrtico-popular e socialista, combinando luta social e disputa eleitoral.

AE: Histria e Funcionamento

25

Este momento inicial (1990-1995) pode ser dividido em trs fases: 1990 at 1993 A cpula da Articulao dos 113 decide girar para a direita. Tem como aliado dois setores provenientes da antiga esquerda petista: a Nova Esquerda (ex-Partido Revolucionrio Comunista) e setores da antiga Vertente Socialista (ex-Poder Popular e Socialismo). Este giro para a direita se materializa numa oposio inicial ao Fora Collor, numa tentativa de restringir o Fora Collor a temas ticos, num apoio de fato ao governo Itamar e na defesa do parlamentarismo. Estas posies so derrotadas amplamente na base do Partido. O exemplo maior disso foi o plebiscito sobre sistema de governo: 70% da direo defendia o parlamentarismo, 70% da base votou pelo presidencialismo. Internamente, o giro para a direita se traduz na tentativa de compor um campo para dirigir o Partido, unindo a Articulao com outros setores. Isto fica evidente durante o Primeiro Congresso do PT, quando a Articulao se divide publicamente em diversas votaes, uma das quais simblica: a legitimidade da violncia revolucionria.
Resolues do Congresso da AE

1993-1995 Como reao ao giro direita da cpula da Articulao dos 113, um setor daquela tendncia constitui a esquerda da Articulao, que se agrupa ao redor de um texto conhecido como Manifesto A hora da verdade. Por causa do nome do Manifesto, em muitos estados fomos durante certo tempo conhecidos como HV, mesmo depois da criao formal da AE, em setembro de 1993.

26

No 8 Encontro Nacional (agosto de 1993), em aliana com a DS e outros setores, a esquerda da Articulao lana a chapa Opo de Esquerda. Esta chapa, mais a chapa Na luta PT, tem maioria absoluta no Diretrio Nacional. Lula eleito presidente nacional do PT, por fora das chapas. Rui Falco, ento principal dirigente do que logo mais seria chamado de AE, eleito vice-presidente nacional e assumir a presidncia no 9 Encontro Nacional do PT, em 1994, quando Lula se licencia para ser candidato Presidncia da Repblica. A maioria de esquerda existente no Diretrio Nacional do PT consegue impedir que a bancada do Partido na Cmara dos Deputados embarque na reviso constitucional ampla proposta pelos partidos de direita. Mas, ao mesmo tempo, tem muitas dificuldades e apresenta enormes contradies na conduo da campanha presidencial de 1994. Na verdade, a imensa maioria do PT foi surpreendida pelo Plano Real e pela fora da candidatura FHC. Mas, no momento do balano, a fatura pela derrota foi cobrada da maioria de esquerda. 1995
AE: Histria e Funcionamento

No encontro nacional do PT realizado em Guarapari, confrontam-se duas chapas. Uma, denominada Socialismo ou Barbrie, rene a antiga maioria de esquerda (Opo de Esquerda e Na luta PT). A outra chapa, encabeada por Jos Dirceu e apoiada por Lula, expressa as posies da direita da Articulao e de seus aliados. A tese apresentada pelos moderados ganha por apenas 2 votos de vantagem. Dirceu e sua chapa tambm so vitoriosos, mas por peque-

27

na margem: 16 votos. E mesmo esta pequena diferena s foi possvel porque Dirceu recebe o apoio de setores e dirigentes que at ento participavam da Articulao de Esquerda, tais como Rui Falco, Cndido Vaccarezza , Slvio Pereira e outros. O segundo momento: 1995-2005 A maioria do Diretrio Nacional eleito no Encontro de Guarapari (ES) elege Cndido Vaccarezza, ex-militante da AE, como secretrio-geral do Partido. Em protesto contra este desrespeito proporcionalidade, os 49% minoritrios retiram-se durante vrias semanas da composio da executiva. Paradoxalmente, este gesto de protesto deixa o campo livre para que a nova maioria moderada se instale livremente e estabelea seu controle sobre a direo partidria, abrindo um perodo de hegemonia que vai se estender at 2005. Portanto, a partir de 1995 se instalou no partido uma maioria em torno de uma poltica que podemos sintetizar assim: alianas da esquerda com o centro, em torno de um programa alternativo ao neoliberalismo, visando conquistar o governo federal. De 1995 a 2002, esta maioria foi hegemonizando o partido, s vezes por meios legtimos, outras vezes adotando mtodos condenveis (como o caso da interveno no Rio de Janeiro, para obrigar o PT a apoiar a candidatura de Garotinho).

28

Resolues do Congresso da AE

Note-se que a interveno no PT do estado do Rio de Janeiro foi feita a pretexto de garantir o apoio de Brizola candidatura Lula. Em certa medida, foi a esquerda petista, no Encontro realizado no Hotel Glria, em 1997, quem mais estimulou aquela candidatura Lula, que historicamente foi essencial para manter o fio da meada que nos levaria, em 2002, a vencer a eleio. O fato isolado mais importante deste processo de hegemonizao do Partido por uma nova maioria foi o Segundo Congresso do PT, realizado em Belo Horizonte, quando se adotou a eleio direta para direes partidrias, mtodo que esvazia os encontros e tende a reforar o peso dos filiados, em detrimento dos militantes. Mesmo assim e como sempre na histria do Partido, o setor moderado passou por apuros e teve que se desdobrar para que no fosse aprovada uma resoluo simptica palavra de ordem Fora FHC. Durante 1995-2002, a Articulao de Esquerda buscou unir a esquerda petista, para resistir e derrotar a maioria moderada. Alm da AE, esta esquerda petista era composta por diversas tendncias e indivduos, com destaque para duas tendncias: a Democracia Socialista e a Fora Socialista. Grande parte das polmicas existentes no interior da AE, nestes sete anos, disse respeito exatamente ao que podemos denominar poltica de alianas da AE. Esta polmica esteve na base de duas importantes rupturas sofridas pela tendncia neste perodo:

AE: Histria e Funcionamento

29

-em 1997, a sada de Arlindo Chinaglia e seu grupo, que no concordaram com a criao do setorial sindical da Articulao de Esquerda. Chinaglia defendia que a AE seguisse participando da Articulao Sindical; -em 2002, a sada de um grupo de militantes da AE, que criaram uma tendncia chamada Plo Socialista. Ao mesmo tempo, a Articulao de Esquerda viveu uma luta interna e externa contra os defensores da chamada Consulta Popular, impulsionada a partir de 1996 por militantes petistas descontentes com os rumos do Partido e adeptos de uma estratgia que, em nossa opinio, subestimou o papel da luta eleitoral e institucional num pas como o Brasil. Desta estratgia, decorria um afastamento da militncia direta no PT, contribuindo, assim, para o enfraquecimento da esquerda petista, ainda que parte dos companheiros e companheiras da Consulta permanea formalmente filiada, e/ou militem, em perodos eleitorais, a favor de candidaturas petistas. A eleio de Lula, em 2002, apresentada pelo setor moderado do partido como a confirmao do acerto de sua estratgia de centro-esquerda. A realidade muito mais complexa do que isto; mas, do ponto de vista prtico, o setor moderado foi mais exitoso em se apropriar, ideolgica e estruturalmente, daquela vitria construda coletivamente. Como resultado, as trs principais tendncias da esquerda petista viveram ento uma dura luta interna, protagonizada por setores que defendiam (com maior ou menor nitidez) uma ttica de oposio ao governo Lula e, no limite, uma postura de ruptura com o PT.

30

Resolues do Congresso da AE

Esta luta interna s tendncias da esquerda combinava-se com a luta interna no PT, especialmente na bancada na Cmara dos Deputados; bem como com os conflitos no interior de outros setores do PT e do governo. No centro destes conflitos, estava a poltica hegemnica no governo e apoiada, mesmo que a crescente contragosto, por setores importantes da maioria do partido, de conciliao com o neoliberalismo, propugnada e implementada fundamentalmente pelo ento ministro Antonio Palocci. A Articulao de Esquerda caracterizou o governo Lula e enfrentou o debate acima citado em trs momentos: na V Conferncia realizada em novembro/dezembro de 2002; na VI Conferncia realizada em duas etapas no ano de 2003 (setembro, em Campinas; novembro, em Belo Horizonte); e, finalmente, na VII Conferncia da AE, realizada em dezembro de 2004, em So Bernardo do Campo (SP). Nesta stima Conferncia, um setor rompe com a tendncia. Parte sai imediatamente do PT; outra parte sai aps o PED de 2005, tendo como destino o PCB, o PSOL ou a militncia sem-partido. O motivo da ruptura, como est claro, a avaliao feita por eles acerca do governo Lula e do PT. No caso da DS, um setor rompe com o PT j no final de 2003, incio de 2004, tendo como catalisador a expulso de Helosa Helena. No mesmo perodo, saem do PT duas tendncias: o MES (Movimento de Esquerda Socialista) e a CST (Corrente Socialista dos Trabalhadores), logo aps a expulso de Luciana Genro e Bab. No mesmo momento, saem Milton Temer, Leandro Konder e Carlos Nelson

AE: Histria e Funcionamento

31

Coutinho, oriundos do antigo PCB. O destino de todos eles ser formar um novo partido, o PSOL. Os que vo para o PSOL coincidem na idia de que o PT j se esgotara como projeto socialista. Mais ou menos a mesma avaliao feita, em 1990, pela antiga Convergncia Socialista, que aps sua expulso do PT cria o PSTU. O terceiro momento: 2005-2007 No incio, a crise de 2005 parecia mesmo dar razo s posies do PSOL. Muita gente, dentro e fora do PT, inclusive altos dirigentes e lideranas pblicas, acharam que o PT estava liquidado. Mas a reao da militncia petista (que comparece em massa ao PED de 2005) e os medos da burguesia brasileira (que no apostou no impeachment de Lula, confiando que recuperaria pacificamente a presidncia em 2006) viraram o jogo. A esquerda petista no conseguiu unificar-se no PED de 2005. Em parte por diferenas legtimas, em parte por pretenses e iluses hegemonistas dentro da prpria esquerda, em parte antecipando movimentos futuros, a esquerda petista dividiu-se em vrias chapas e candidaturas presidenciais. Eleitoralmente, esta diviso ajudou a derrotar o campo majoritrio no primeiro turno do PED de 2005. Pois mais candidatos criticaram e mais alternativas foram apresentadas. Matematicamente, a esquerda tinha condies de eleger o presidente do partido no segundo turno. Mas, exatamente neste momento, uma parte da esquerda decidiu sair do PT.

32

Resolues do Congresso da AE

Foi o caso da Fora Socialista. Logo aps o primeiro turno do PED, esta tendncia sai do PT. Plnio de Arruda Sampaio e outros setores integrantes de sua chapa fazem o mesmo. Tomado isoladamente, este foi o principal fator que impediu a vitria da esquerda, no segundo turno do PED de 2005. A Articulao de Esquerda tem um bom desempenho poltico no PED de 2005, possibilitado em grande medida pelo acerto das resolues aprovadas na VII Conferncia Nacional, realizada em dezembro de 2004, que permitiu que tivssemos um discurso capaz de criticar os setores moderados do Partido e a linha hegemnica no governo, ao mesmo tempo em que defendamos o PT e o governo dos ataques da direita. Nosso desempenho poltico e numrico no PED ajudou que tivssemos uma influncia importante no Diretrio ali eleito, sob cuja direo se realizou a campanha presidencial de 2006. A rigor, no perodo 2005-2007, nenhuma tendncia ou campo era isoladamente majoritrio na direo. E a Articulao de Esquerda jogou um papel superior ao seu tamanho. O momento atual: 2007-2011 Neste momento, tem curso a tentativa de reconstituir um grupo majoritrio na direo nacional do PT, primeiro em torno de uma aliana CNB/Mensagem, depois em torno de uma aliana CNB/Novos Rumos/PT de Luta e de Massa.

AE: Histria e Funcionamento

33

Este momento pode ser dividido nas seguintes fases: a) o PED 2007; b) do PED 2007 ao PED 2009; c) do PED 2009 at hoje. Vejamos as caractersticas de cada fase, no que diz respeito AE. No PED de 2007, a Articulao de Esquerda teve o mesmo desempenho eleitoral de 2005, mas com um desempenho poltico inferior ao de 2005. Isto se deveu, no fundamental, a quatro motivos: *a sada da Fora Socialista e aliados do PT ocorreu aps o primeiro turno do PED de 2005. Isto quer dizer que as vagas eleitas com seus votos foram ocupadas por pessoas de sua prpria chapa, que haviam decidido permanecer no PT. Mas no PED de 2007, aqueles milhares de votos no existiam mais; *a mudana da DS, que opta por virar ao centro, buscando compor uma nova tendncia com egressos do antigo Campo Majoritrio. A ttica no tem xito eleitoral: enquanto Raul Pont, representando a DS, havia ficado em segundo lugar em 2005, Jos Eduardo Cardozo, candidato da Mensagem/DS, termina em terceiro lugar em 2007; *a recuperao da Construindo um novo Brasil, que capitaliza no PED 2007 o xito do partido na reeleio de 2006, bem como a inflexo esquerda do segundo mandato de Lula, o que neutralizou parte das crticas da esquerda petista;

34

Resolues do Congresso da AE

*a incapacidade da Articulao de Esquerda de reunir, em uma s chapa, o restante das tendncias de esquerda. Isto deveu-se, em parte, a posturas sectrias de setores que em 2005 haviam integrado a chapa de Plnio e que no aceitaram compor uma chapa encabeada pela AE. Mas se deveu, tambm, a erros cometidos pela prpria AE. Apesar de no ter obtido xito eleitoral, a ttica da Mensagem se materializou num acordo de direo com a chapa Construindo um Novo Brasil. Graas a isto, Cardozo, apesar de ter encabeado a chapa que ficou em terceiro lugar no PED, torna-se secretrio-geral, desbancando Jilmar Tatto, encabeador da segunda chapa. A direo eleita pelo PED 2007 teve como tarefas centrais conduzir o partido nas eleies municipais de 2008 e na escolha da candidatura presidencial de 2009. Os resultados obtidos pela direo nestas duas tarefas so contraditrios. O PT no obtm uma vitria nas eleies municipais de 2008; e a direo nacional do Partido sofre uma derrota estratgica em Belo Horizonte, onde se imps uma aliana de fato entre o PT de Pimentel e o PSDB de Acio Neves. O PT tambm no fator decisivo na escolha da candidatura s eleies presidenciais de 2010, fato que pesar bastante no momento seguinte, em que o partido enquanto tal cumpre papel secundrio, apesar de formalmente estar bem representado no comando da campanha.

AE: Histria e Funcionamento

35

Mesmo assim, o giro esquerda do governo Lula, iniciado com o PAC e aprofundado nos anos seguintes, havia neutralizado parte das crticas da esquerda, pois ao romper com o dogma da estabilizao financeira a qualquer custo, foi capaz de enfrentar com relativo sucesso os efeitos da crise mundial que se abriu em 2008. Naturalmente, Lula, seu crculo mais prximo, bem como a CNB e outros segmentos do partido, que capitalizam melhor o fato de o governo estar implementando, ao menos em parte, polticas similares quelas defendidas, antes, pela esquerda petista. Isso se refletir no PED 2009, de trs maneiras principais: -o crescimento do nmero de votantes, que beneficiou de maneira desproporcional a chapa da CNB, vista como a chapa autenticamente governista; -o reagrupamento, numa nica chapa, de quase todos os antigos integrantes do finado campo majoritrio.
Resolues do Congresso da AE

Vale lembrar que lideranas importantes da CNB argumentaram (em 2007) motivos ticos para negar, a Jilmar Tatto, a secretaria-geral. Um dos efeitos colaterais disto foi a campanha, encabeada por Tatto e aliados, para antecipar o prximo PED (que poderia ser realizado em 2010 ou 2011, mas acabou antecipado para 2009). Como sabemos, no PED 2009, Tatto, Vaccarezza e outros estariam na mesma chapa que a CNB.

36

-a reduo do interesse e o empobrecimento do debate poltico no PED. Isto tudo cria um cenrio muito difcil para a Articulao de Esquerda. Mesmo conseguindo montar uma chapa com outros setores da esquerda, reduziu-se nossa participao proporcional no Diretrio Nacional. A chapa encabeada por Jos Eduardo Dutra vence o PED 2009 j no primeiro turno. Paradoxalmente, a existncia de uma nova maioria no acompanhada da constituio de uma nova hegemonia. Por um lado, a escolha de Dilma como sucessora de Lula tornou mais complexa e de certa forma mais confusa a dinmica interna do poder no PT. Por outro lado, o PT no conseguiu resolver, nem mesmo debater a contento, alguns obstculos que, se no forem removidos, tornam invivel a mdio prazo a estratgia de ser governo para ser poder. Nos referimos, aqui, especialmente ausncia de reforma poltica, reforma tributria, democratizao da comunicao etc.
AE: Histria e Funcionamento

Ambas as coisas fazem com que no PT de hoje exista uma maioria, mas ainda no exista uma hegemonia capaz de enfrentar e superar com xito os problemas estratgicos vividos pelo partido, mesmo porque h no interior desta maioria um evidente desacordo em torno de quais sejam estes problemas estratgicos, alm daqueles que nem sequer colocam o problema nestes termos. neste cenrio que a AE se movimenta, hoje.

37

Uma sntese Nossa tendncia possui 18 anos de vida. Estamos presentes, nem sempre da maneira mais organizada, em 26 estados brasileiros (as excees so Roraima e Acre). Atuamos e influenciamos diversos movimentos sociais (sindical, estudantil, educao, mulheres, LGBT, portadores de deficincia, combate ao racismo, do campo etc.). Estamos presentes em prefeituras, governos estaduais e no governo federal, assim como temos parlamentares nos trs nveis. Na frente internacional, influenciamos os debates e a construo de alternativas de esquerda, especialmente a latino-americana. Participamos ativamente do PED, em 2001, 2005, 2007 e 2009. Mantemos um jornal mensal, realizamos jornadas semestrais de formao poltica e buscamos participar do debate de idias, tanto no PT quanto no conjunto da esquerda brasileira e internacional. Nosso peso no PT, nos parlamentos, executivos e movimentos sociais , hoje, proporcionalmente menor do que em 1993, com excees como a do movimento sindical.
Resolues do Congresso da AE

Por outro lado, hoje estamos mais conscientes dos desafios programticos, estratgicos e tticos da esquerda brasileira e mundial. Neste cenrio, trabalhamos para ampliar nossa fora e presena na vida partidria, nas disputas eleitorais, na ao institucional, nas lutas sociais, distintas dimenses da luta de classes.

38

Isto porque seguimos acreditando, como em 1993, que as opes da AE, da esquerda petista, do conjunto do Partido dos Trabalhadores e da esquerda poltica e social brasileira, bem como dos povos da Amrica Latina, jogam um papel muito importante na luta pelo socialismo.

AE: Histria e Funcionamento

39

40

Resolues do Congresso da AE

Você também pode gostar