MINISTRIO DA EDUCAO CONSELHO NACIONAL DE EDUCAO INTERESSADO: Conselho Nacional de Educao/Cmara de Educao UF: DF Superior ASSUNTO: Aprecia Indicao

CNE/CP n 2/2002 sobre Diretrizes Curriculares Nacionais para Cursos de Formao de Professores para a Educao Bsica. RELATOR: Paulo Monteiro Vieira Braga Barone PROCESSO N: 23001.000049/2006-51 PARECER CNE/CP N: COLEGIADO: APROVADO EM: 5/2006 CP 4/4/2006 I RELATRIO A Comisso Bicameral responsvel por elaborar as Diretrizes Curriculares Nacionais para o curso de Pedagogia, recomposta a partir da renovao peridica dos integrantes do CNE, em maio de 2004, foi tambm incumbida de tratar das questes referentes Formao de Professores para a Educao Bsica. Essa Comisso, com vistas regulao do tema em questo, aprofundou os estudos sobre as normas gerais e as prticas curriculares vigentes nas licenciaturas, bem como sobre a situao da Formao de Professores para a Educao Infantil e os anos iniciais do Ensino Fundamental, e considerou conveniente propor, simultaneamente s Diretrizes Curriculares para a Pedagogia, normas consolidadas referentes Formao de Professores para toda a Educao Bsica. Da mesma forma que ocorreu com as Diretrizes Curriculares para a Pedagogia, a Comisso debateu essas normas com diferentes interlocutores representativos da comunidade educacional, recebendo contribuies que permitiram aprimorar o trabalho desenvolvido. As normas que so objeto deste Parecer levam em considerao a legislao pertinente: Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional (Lei n 9.394/96), art. 3, inciso VII, arts. 9, 13, 43, 61, 62, 64, 65 e 67; Plano Nacional de Educao (Lei n 10.172/2001), especialmente em seu item IV -Magistrio na Educao Bsica, que define as diretrizes, os objetivos e metas, relativos formao profissional inicial para docentes da Educao Bsica; Parecer CNE/CP n 9/2001, que define as Diretrizes Curriculares Nacionais para a Formao de Professores da Educao Bsica, em nvel superior, curso de licenciatura, de graduao plena; Parecer CNE/CP n 27/2001, que d nova redao ao item 3.6, alnea c, do Parecer CNE/CP n 9/2001, que dispe sobre as Diretrizes Curriculares

Nacionais para a Formao de Professores da Educao Bsica, em nvel superior, curso de licenciatura, de graduao plena; Parecer CNE/CP n 28/2001, que d nova redao ao Parecer CNE/CP n 21/2001, estabelecendo a durao e a carga horria dos cursos de Formao de Professores da Educao Bsica, em nvel superior, curso de licenciatura, de graduao plena; Resoluo CNE/CP n 1/2002, que institui Diretrizes Curriculares Nacionais para a Formao de Professores da Educao Bsica, em nvel superior, curso de licenciatura, de graduao plena; Resoluo CNE/CP n 2/2002, que atualmente institui a durao e a carga horria dos cursos de licenciatura, de graduao plena, de Formao de Professores da Educao Bsica, em nvel superior; Pareceres CNE/CP nos 5/2005 e 3/2006, que dispem sobre as Diretrizes Curriculares Nacionais para o Curso de Pedagogia e a correspondente Resoluo.

A Comisso prope, em vista das normas acima relacionadas, estabelecer o seguinte: a Formao de Professores de Educao Infantil e dos anos iniciais do Ensino Fundamental ser desenvolvida em curso de Pedagogia ou em Curso Normal Superior; as instituies de educao superior vinculadas ao Sistema Federal de Ensino podero decidir por qualquer das alternativas indicadas acima, independentemente do ato autorizatrio, adotando no seu Projeto Pedaggico as Diretrizes Curriculares correspondentes e comunicando formalmente a deciso SESu/MEC no prazo mximo de 1 (um) ano a contar da data da publicao da correspondente Resoluo; as eventuais alteraes decorrentes da prerrogativa concedida no item anterior alcanaro todos os alunos que iniciarem seu curso a partir do processo seletivo seguinte ao do protocolo indicado no item anterior, mas podero ou no ser adotadas para as turmas em andamento; em qualquer caso, as instituies podero manter o nmero total de vagas oferecidas; o Curso Normal Superior poder prever uma ou ambas as habilitaes: (i) Licenciatura para o Magistrio na Educao Infantil, (ii) Licenciatura para o Magistrio nos Anos Iniciais do Ensino Fundamental, sendo permitida a obteno de segunda habilitao para os concluintes dos Cursos de Pedagogia ou Normal Superior regidos pelas normas anteriormente vigentes, segundo os Projetos Pedaggicos correspondentes; a carga horria mnima para os cursos de Pedagogia ser de 3.200 horas de efetivo trabalho acadmico, das quais no mnimo 300 horas dedicadas ao estgio

supervisionado, no mnimo 100 horas dedicadas a atividades terico-prticas de aprofundamento em reas especficas de interesse dos estudantes, e no mnimo 2.800 horas, s demais atividades formativas; a carga horria mnima para os Cursos Normais Superiores estruturados de modo a oferecer apenas uma habilitao ser de 2.800 horas de efetivo trabalho acadmico, das quais no mnimo 300 horas dedicadas ao estgio supervisionado e no mnimo 2.500 horas, s demais atividades formativas; para a graduao em segunda habilitao nos Cursos Normais Superiores ser exigido o mnimo de 800 horas de efetivo trabalho acadmico, das quais no mnimo 300 horas dedicadas ao estgio supervisionado e no mnimo 500 horas, s demais atividades formativas; o cumprimento das cargas horrias acima mencionadas poder usar como referncia o que consta nos Parecer CNE/CP no 28/2001 e na Resoluo CNE/CP n 2/2002, cuja revogao , no entanto, proposta no Projeto de Resoluo em anexo; os cursos de Licenciatura destinados Formao de Professores para os anos finais do Ensino Fundamental, o Ensino Mdio e a Educao Profissional de nvel mdio sero organizados em habilitaes especializadas por componente curricular ou abrangentes por campo de conhecimento, conforme indicado nas Diretrizes Curriculares pertinentes; a carga horria dos cursos mencionados no item acima ser, no mnimo, de 2.800 horas de efetivo trabalho acadmico, das quais, no mnimo, 300 horas dedicadas ao estgio supervisionado e, no mnimo, 2.500 horas, s demais atividades formativas, podendo ser usado como referncia o que consta no Parecer CNE/CP no 28/2001 e na Resoluo CNE/CP n 2/2002, cuja revogao , no entanto, proposta no Projeto de Resoluo em anexo; quando houver previso no Projeto Pedaggico da Escola, devidamente aprovado, os componentes curriculares dos anos iniciais do Ensino Fundamental podero ser lecionados por licenciados com habilitao para os componentes curriculares dos anos finais do Ensino Fundamental e do Ensino Mdio; a formao de docentes no nvel superior para a docncia nos anos finais do Ensino Fundamental, no Ensino Mdio e na Educao Profissional de nvel tcnico, destinada a portadores de diploma de Educao Superior, poder se realizar por meio do aproveitamento de estudos e conseqentemente pela integrao nos projetos regulares das licenciaturas mantidas pelas instituies de ensino ou por meio de Programas Especiais de Formao Pedaggica de Docentes; os Programas Especiais de Formao Pedaggica de Docentes, nos termos do art. 63, inciso II, da Lei n 9.394/1996, passaro a ser regidos por novos padres, devendo observar as Diretrizes Curriculares Nacionais para a Formao de Professores e para os campos de conhecimento pertinentes, conferindo habilitaes conforme um quadro de correspondncias relativas ao curso de

graduao originalmente cursado, revogando-se a Resoluo CNE/CP n 2/1997, cuja reviso j havia sido prevista no seu prprio texto; os programas de formao pedaggica devero ser estruturados em conformidade com o disposto nas Diretrizes Curriculares Nacionais para Formao de Professores para a Educao Bsica, definidas pelo Parecer CNE/CP n 9/2001 e na Resoluo CNE/CP n 1/2002; em qualquer das duas formas descritas anteriormente complementao de estudos ou programas de formao pedaggica os estudos adicionais que conduzem Licenciatura devero obedecer carga horria mnima de 800 horas, das quais, no mnimo, 300 horas dedicadas ao estgio supervisionado e, no mnimo, 500 horas, s demais atividades formativas; os Programas Especiais de Formao Pedaggica de Docentes podero ser ministrados, independentemente de qualquer autorizao prvia, por qualquer instituio de educao superior que mantenha no mnimo um curso de licenciatura j reconhecido no mesmo campo de conhecimento, devendo ser levados em considerao por ocasio da renovao de reconhecimento do(s) curso(s) de licenciatura oferecidos pela instituio; as instituies de educao superior que no cumprem a condio acima e que desejarem oferecer Programas Especiais de Formao Pedaggica de Docentes devero solicitar autorizao ao rgo do sistema de ensino pertinente; a habilitao para o magistrio da Educao Bsica obtida em Programas Especiais de Formao Pedaggica de Docentes ser atestada por meio de apostilamento no diploma de graduao, equivalendo, para efeitos legais, a uma licenciatura; a partir da data da publicao da Resoluo em anexo, fica vedada a abertura de novas turmas de Programas Especiais de Formao Pedaggica de Docentes organizadas com base na Resoluo CNE/CP n 2/1997, mas as turmas j iniciadas podero prosseguir at a sua concluso.

Considerando os princpios enunciados acima, a Comisso apresenta em anexo um Projeto de Resoluo para estabelecer de forma consolidada normas para a matria e prope, por conseguinte, a revogao das Resolues CNE/CP nos 2/1997 e 2/2002. II VOTO DA COMISSO Diante do exposto, a Comisso prope a aprovao dos princpios gerais sobre a Formao de Professores para a Educao Bsica, na forma consolidada neste Parecer e no Projeto de Resoluo em anexo, que parte integrante daquele. Braslia (DF), 4 de abril de 2006. Conselheiro Paulo Monteiro Vieira Braga Barone Relator

Conselheiro Antnio Carlos Caruso Ronca Presidente Conselheira Anaci Bispo Paim Membro Conselheiro Arthur Fonseca Filho Membro Conselheira Cllia Brando Alvarenga Craveiro Membro Conselheira Maria Beatriz Luce Membro Conselheira Petronilha Beatriz Gonalves e Silva Membro III DECISO DO CONSELHO PLENO O Conselho Pleno aprova, por unanimidade, o voto da Comisso. Plenrio, em 4 de abril de 2006. Conselheiro Roberto Cludio Frota Bezerra Presidente

Projeto de Resoluo Dispe sobre as Diretrizes Curriculares Nacionais para Cursos de Formao de Professores da Educao Bsica, em nvel superior. O Presidente do Conselho Nacional de Educao , no uso de suas atribuies legais e tendo em vista o disposto na Lei n 9.131, de 25 de novembro de 1995, nas Resolues CNE/CP nos 1/1999, 1/2002, e nos Pareceres CNE/CP nos 115/1999, 9/2001 e 27/2001, alm dos Pareceres CNE/CP nos 5/2005 e 3/2006 e da correspondente Resoluo, e com fundamento no Parecer CNE/CP n /2006, homologado pelo Senhor Ministro de Estado da Educao, em de de 2006, RESOLVE: Art. 1 A Formao de Professores de Educao Infantil e dos anos iniciais do Ensino Fundamental obedecer necessariamente s Diretrizes Curriculares Nacionais prprias, constantes nos Pareceres CNE/CP nos 115/1999, 9/2001, 27/2001, 28/2001, 5/2005 e 3/2006 e nas Resolues CNE/CP nos 1/1999, 1/2002 e /2006. Art. 2 Os cursos destinados Formao de Professores de Educao Infantil e dos anos iniciais de Ensino Fundamental podero adotar uma das seguintes formas: I - Curso de Pedagogia; ou II - Curso Normal Superior. 1 As instituies de educao superior vinculadas ao Sistema Federal de Ensino podero decidir por qualquer das alternativas indicadas neste artigo, independentemente de ato autorizatrio, comunicando formalmente a deciso SESu/MEC no prazo mximo de 1 (um) ano a contar da data da publicao desta Resoluo e mantendo o nmero total de vagas oferecidas. 2 as instituies que optarem pela alternativa indicada no inciso I deste artigo devem obrigatoriamente ajustar-se ao disposto nas Diretrizes Curriculares Nacionais para os Cursos de Pedagogia. 3 as instituies que optarem pela alternativa indicada no inciso II deste artigo devem obrigatoriamente observar o disposto nos arts. 6o e 9o da Resoluo CNE/CP n 1/1999 (excetuados os pargrafos revogados: art. 6 o, 2o e 5o; art. 9o, 2o e a Resoluo CNE/CP n ....../2006). 4 As alteraes alcanaro todos os alunos que iniciarem seu curso a partir do processo seletivo seguinte ao do protocolo indicado no pargrafo anterior. 5 As instituies podero optar por ajustar os projetos das turmas em andamento de forma a adotar a alternativa escolhida, respeitando o interesse e direitos dos alunos matriculados. 6 As instituies podero optar por manter inalterado seu projeto pedaggico para as turmas em andamento.

Art. 3 O Curso Normal Superior poder prever uma das duas, ou ambas, habilitaes, a saber: I - licenciatura para o magistrio na Educao Infantil; II - licenciatura para o magistrio nos anos inicias do Ensino Fundamental. Pargrafo nico. Os concluintes dos cursos de Pedagogia ou Normal Superior que, no regime das normas anteriormente vigentes, tenham direito apenas a uma destas habilitaes, podero complementar seus estudos com vistas obteno da segunda habilitao, preferencialmente nas prprias instituies em que cursaram a primeira habilitao, s quais caber estabelecer os planos de estudos complementares. Art. 4 A carga horria dos cursos previstos no art. 2 obedecer ao seguinte: I - Para os cursos de Pedagogia, mnimo de 3200 horas de efetivo trabalho acadmico, das quais no mnimo 300 horas dedicadas ao estgio supervisionado e no mnimo 2.900 horas, s demais atividades formativas. II - Para os Cursos Normais Superiores estruturados de modo a oferecer apenas uma habilitao, mnimo de 2.800 horas de efetivo trabalho acadmico, das quais no mnimo 300 horas dedicadas ao estgio supervisionado e no mnimo 2.500 horas, s demais atividades formativas. III - Para a graduao em segunda habilitao nos Cursos Normais Superiores, mnimo de 800 horas de efetivo trabalho acadmico, das quais no mnimo 300 horas dedicadas ao estgio supervisionado e no mnimo 500 horas, s demais atividades formativas. Pargrafo nico. Para o cumprimento das cargas horrias definidas neste artigo, poder ser usado como referncia o que consta no Parecer CNE/CP no 28/2001. Art. 5 Quando houver previso no Projeto Pedaggico da Escola, os componentes curriculares dos anos iniciais da Educao Bsica podero ser lecionados por licenciados com habilitao para os componentes curriculares dos anos finais do Ensino Fundamental e do Ensino Mdio. Art. 6 Os cursos de licenciatura, destinados formao para a docncia nos anos finais do Ensino Fundamental, no Ensino Mdio e na Educao Profissional de nvel mdio, estaro abertos a portadores de certificado de concluso do Ensino Mdio. 1 Os cursos referidos no caput deste artigo sero organizados em habilitaes especializadas por componente curricular ou abrangentes por campo de conhecimento, conforme indicado nas Diretrizes Curriculares pertinentes. 2 A concluso do curso de licenciatura dar direito a diploma de licenciado para docncia nos anos finais do Ensino Fundamental e no Ensino Mdio, com a habilitao prevista, conforme indicado nas Diretrizes Curriculares pertinentes. Art. 7 Os cursos de que trata o artigo anterior devem obedecer s Diretrizes Curriculares Nacionais definidas no Parecer CNE/CP n 9/2001 e da Resoluo CNE/CP n 1/2002 bem como s Diretrizes Curriculares Nacionais prprias de cada campo do

conhecimento ou de atuao profissional, conforme deliberaes do Conselho Nacional de Educao. Pargrafo nico. O Conselho Nacional de Educao proceder adequao das diretrizes curriculares das licenciaturas a estas normas, no prazo mximo de 12 (doze) meses a contar da data da publicao desta Resoluo. Art. 8 A carga horria dos cursos de licenciatura tratados no art. 6 ser, no mnimo, de 2800 horas de efetivo trabalho acadmico, das quais no mnimo 300 horas dedicadas ao estgio supervisionado e no mnimo 2.500 horas, s demais atividades formativas. . Pargrafo nico. Para o cumprimento desta carga horria, poder ser usado como referncia o que consta no Parecer CNE/CP no 28/2001. Art. 9 A formao de docentes no nvel superior para a docncia nos anos finais do Ensino Fundamental, no Ensino Mdio e na Educao Profissional de nvel mdio, destinada a portadores de diploma de Educao Superior, far-se- numa das seguintes formas: a) Aproveitamento de estudos e conseqentemente pela integrao nos projetos regulares das licenciaturas mantidas pelas instituies de ensino; b) Programas Especiais de Formao Pedaggica de Docentes. Art. 10. As habilitaes conferidas pelos programas especiais de formao pedaggica descritos no artigo anterior sero estabelecidas em Resoluo prpria. Art. 11. Os programas especiais de formao pedaggica devero ser estruturados em conformidade com o disposto nas Diretrizes Curriculares Nacionais para Formao de Professores para a Educao Bsica, definidas pelo Parecer CNE/CP n 9/2001 e na Resoluo CNE/CP n 1/2002. Art. 12. Em qualquer das duas formas descritas no art. 9, os estudos adicionais que conduzem licenciatura devero obedecer carga horria mnima de 800 horas, das quais no mnimo 300 horas dedicadas ao estgio supervisionado e no mnimo 500 horas, s demais atividades formativas. Art. 13. Os Programas Especiais de Formao Pedaggica de Docentes podero ser ministrados por qualquer instituio de educao superior que mantenha, no mnimo, um curso de licenciatura j reconhecido no mesmo campo de conhecimento, independentemente de qualquer autorizao prvia. 1 Os Programas Especiais de Formao Pedaggica de Docentes sero considerados por ocasio da renovao de reconhecimento do(s) curso(s) de licenciatura oferecidos pela instituio. 2 As instituies de educao superior que no cumprem a condio do caput deste artigo que desejarem oferecer Programas Especiais de Formao Pedaggica de Docentes devero solicitar autorizao ao rgo do sistema de ensino pertinente.

Art. 14. A concluso dos Programas Especiais de Formao Pedaggica de Docentes ser certificada, exclusivamente, por meio de apostilamento no diploma de graduao. Pargrafo nico. O apostilamento de que trata o caput deste artigo considerado como grau de licenciatura plena para todos os fins. Art. 15. Fica vedada, a partir da data da publicao desta Resoluo, a abertura de novas turmas de Programas Especiais de Formao Pedaggica de Docentes organizadas com base na Resoluo CNE/CP n 2/1997. Pargrafo nico. As turmas iniciadas at a data indicada no caput da presente Resoluo tero prosseguimento normal at a concluso do respectivo programa. Art. 16. Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio, especialmente as Resolues CNE/CP nos 2/1997 e 2/2002. ROBERTO CLUDIO FROTA BEZERRA Presidente do Conselho