Sousa - 2011 - A Vereação Do Município Do Funchal Na Segunda Metade de Setecentos Perfil Sócio - Económico de Uma Elite

A Vereao do Municpio do Funchal na Segunda Metade de Setecentos: Perfil Scio Econmico de uma Elite
Ana Madalena Trigo de SOUSA

Centro de Estudos de Histria do Atlntico
madalena.sousa@madeira-edu.pt
1. Introduo No processo de construo das sociedades dos Imprios Ibricos, a instituio municipal desempenhou um papel fundamental na organizao de funes administrativas e jurdicas, semelhana do que acontecia no Reino, e na estruturao da vida das comunidades coloniais. A sua influncia seria, igualmente, notria no funcionamento de outras instituies de grande relevncia local, articuladas institucionalmente com o municpio, designadamente, os Mesteres, as Ordenanas, as Misericrdias e as Confrarias1. No caso do arquiplago da Madeira, a criao dos municpios foi o reflexo de um rpido povoamento, iniciado na dcada de vinte do sculo XV, e da valorizao econmica deste espao insular associada ao cultivo da cana sacarina e da exportao do acar. A investigao realizada por Miguel Jasmins Rodrigues demonstrou que no governo e controlo da instituio municipal funchalense se tornou visvel, a partir de finais do sculo XV, a presena de alguns grupos familiares com uma forte ligao actividade econmica gerada pela cana sacarina2. Com efeito, o Autor concluiu que esse conjunto de homens, ligados entre si por laos de parentesco, e proprietrios das melhores terras, procurou ligar-se s estruturas de poder da Ilha da Madeira, nomeadamente o municpio do Funchal, onde obtm o monoplio da sua governao, a partir do primeiro quartel do sculo XVI3. A consolidao do poder desta elite, ao longo dos sculos posteriores, foi uma realidade. O estudo de Nelson Verssimo dedicado s relaes de poder na sociedade madeirense do sculo XVII, afirma que a principal nobreza da Ilha da Madeira residia na cidade do Funchal onde detinha o governo da sua cmara municipal, sendo um grupo composto por fidalgos do rei, cavaleiros fidalgos, cavaleiros com o hbito da Ordem de Cristo, escudeiros, moos
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Jos Viriato Capela, Rogrio Borralheiro, As Elites do Norte de Portugal na Administrao Municipal (17501834) in O Municpio no Mundo Portugus. Seminrio Internacional , Funchal, Centro de Estudos de Histria do Atlntico, 1998, pp.91-115. 2 Miguel Jasmins Rodrigues, Organizao de Poderes e Estrutura Social. A Ilha da Madeira: 1460-1521, Cascais, Patrimnia Histrica, 1996. 3 Miguel Jasmins Rodrigues, Organizaocit., pp.64-66.
Congresso Internacional Pequena Nobreza nos Imprios Ibricos de Antigo Regime | Lisboa 18 a 21 de Maio de 2011
Ana Madalena Trigo de Sousa
fidalgos, homens da governana, vivendo lei da nobreza e constituindo um grupo assaz heterogneo4. semelhana dos seus ascendentes, que tinham alicerado o seu poderio econmico e social na posse da terra produtora de cana-de-acar, a elite de Seiscentos viu o seu poder desenvolver-se graas progressiva substituio da cultura da cana sacarina pelos vinhedos. Assim, a produo de vinho e a sua exportao, propiciadora de elevados lucros, transformou-se no principal foco de interesse deste grupo profundamente identificado com a instituio vincular. Tal atestado pela investigao de Jorge Freitas Branco que nos demonstra, de igual modo, como o morgadio estruturou toda uma rede de relaes sociais, assente no dualismo da sociedade insular: de um lado, os morgados, monopolizadores da terra, do outro, aqueles trabalhavam essa terra, cuja produo o vinho -, consolidou a posio social de domnio dos senhores e a capacidade de perpetuao do sistema5. Para a elite de Seiscentos, assegurar o controlo do municpio funchalense, assim como da Misericrdia e das Companhias de Ordenanas, era algo fundamental e, simultaneamente, algo natural, na medida em que se tratava de uma realidade decorrente do sistema eleitoral do Antigo Regime, cristalizado no sculo XVII, e que, com um conjunto de caractersticas fortemente restritivas, acabaria por moldar a elite poltica municipal funchalense, semelhana de outros espaos insulares. O caso dos Aores, designadamente Ponta Delgada, na Ilha de So Miguel, alvo da anlise de Jos Damio Rodrigues, revelou-nos a existncia de um municpio governado por uma qualificada e rica nobreza associada instituio vincular6. Quando chegamos ao sculo XVIII, encontramos o municpio do Funchal governado por um conjunto de indivduos, ligados entre si por laos de parentesco, que exercem o poder ao servio do rei e do bem comum da respublica. A segunda metade de Setecentos , em nosso entender, uma poca fulcral para o estudo das elites que controlaram os rgos locais de poder. Tal deve-se, essencialmente, existncia de uma fonte documental muito precisa e da maior importncia: os cadernos de nobreza ou de arrolamento da gente da governana, da autoria dos corregedores, e que s se tornaram profusos a partir desta poca. uma fonte de um enorme valor informativo porque fornecedora de uma radiografia da elite social e poltica, a nvel local7. Assim, a presente comunicao tem por objectivo, a partir do estudo dos cadernos de nobreza ou de arrolamento da gente da governana, elaborar um perfil social e
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Nelson Verssimo, Relaes de Poder na Sociedade Madeirense do Sculo XVII , Funchal, Direco Regional dos Assuntos Culturais, 2000, pp.49-63. 5 Jorge Freitas Branco, Camponeses da Madeira. As Bases Materiais do Quotidiano do Arquiplago (17501900), Lisboa, Publicaes Dom Quixote, 1987, pp.153-159. 6 Jos Damio Rodrigues, Poder Municipal e Oligarquias Urbanas. Ponta Delgada no Sculo XVII , Ponta Delgada, Instituto Cultural de Ponta Delgada, 1994. 7 Nuno Monteiro, Elites e Poder. Entre o Antigo Regime e o Liberalismo , Lisboa, Imprensa de Cincias Sociais, 2007, pp.51-74.
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econmico do grupo de homens que governou o municpio do Funchal na segunda metade do sculo XVIII e, pela anlise dos Livros de Vereaes e demais documentao depositada no Arquivo Regional da Madeira, perceber qual a dimenso do poder e influncia exercidos por estes homens. 2. A Vereao do Municpio do Funchal na Segunda Metade de Setecentos 2.1. Um Grupo Moldado pela Lei do Reino O processo de formao da elite municipal funchalense esteve intimamente associado ao sistema eleitoral de Antigo Regime, semelhana dos outros municpios do Reino. Ou seja, h que ter em considerao as leis emanadas pela monarquia portuguesa que reconheciam, no seu articulado, que a liderana dos rgos de poder local cabia s pessoas mais antigas e honradas da terra, zelosas do bem pblico e de s conscincia8. Foi no decurso do sculo XVII que assistimos produo de um conjunto de diplomas, fundamentais na regulamentao do processo eleitoral municipal, e que consagram duas importantes realidades: a interveno rgia e o carcter elitista da escolha dos eleitores e dos elegveis. Esses diplomas, promulgados entre 1611 e 1670, retomam o articulado das Ordenaes Filipinas (1603), contudo, expressam uma verdadeira elitizao do processo eleitoral municipal. Ou seja, se com as Ordenaes Filipinas, o povo era chamado a votar, juntamente com os homens bons, isto , os cidados que costumavam ocupar os cargos do municpio, estas leis restringem, com preciso, o universo dos eleitores e dos elegveis: tinham de ser naturais da terra, filhos e netos de vereadores e cristos - velhos9. A interveno rgia no processo eleitoral fica patente, nos diplomas posteriores a 1640, atravs do reforo do papel do corregedor e na exigncia do envio da documentao eleitoral para o Desembargo do Pao onde o rei, pela leitura da pauta respectiva, fazia a escolha do elenco do municpio. Este sistema era aplicado aos municpios presididos por um juiz de fora, uma realidade que se verificava nas principais cidades e vilas do reino10.
Maria Helena Coelho, Joaquim Romero de Magalhes, O Poder Concelhio. Das Origens s Cortes Constituintes. Notas de Histria Social, Coimbra, Centro de Estudos e Formao Autrquica, 1986, pp.41-56. 9 Veja-se os Regimentos de 12 de Novembro de 1611, de 10 de Maio de 1640, de 22 de Maro de 1656 e de 8 de Janeiro de 1670 in Jos Justino de Andrade e Silva, Coleco Cronolgica de Legislao Portuguesa (16031619), Lisboa, 1854, pp.314-316; Ibidem (1634-1640), Lisboa, 1855, pp.228-230; Ibidem (1648-1674), Lisboa, 1856, pp.176-177; pp.385-386. 10 Jos Viriato Capela, O Processo Eleitoral e a Constituio da Elite Dirigente in Vila Nova de Cerveira. Elites, Poder e Governo Municipal (1753-1834), Braga, Universidade do Minho, 2000, pp.29-32.
relevante destacar o papel do corregedor no processo eleitoral do municpio do Funchal na segunda metade de Setecentos11. Assim, devia este magistrado proceder escolha de trs informadores, dos mais antigos e honrados da terra e que, usualmente, desempenhassem cargos nos rgos de poder local, a quem faria um interrogatrio minucioso sobre as pessoas que costumam exercer o poder na cmara municipal. Esse interrogatrio tinha por finalidade saber que relao de parentesco existia entre esses homens; quais as suas idades; se eram criados de Sua Majestade; que ofcios tinham e com que rendimento; se eram naturais da terra e se viviam na vila ou no seu termo; se possuam hbito com tena, ou sem ela, e de que ordem. As respostas a este interrogatrio eram escritas pelo corregedor, num caderno prprio para o efeito. Elaborado o caderno, devia o corregedor dar, margem de cada item, uma informao pessoal e particular sobre as qualidades e eventuais defeitos dos indivduos que compunham o universo dos eleitores e dos elegveis. Feita a e eleio da cmara municipal, devia o corregedor transcrever os resultados e envi-los para o Desembargo do Pao, onde o monarca tinha a responsabilidade de proceder ao apuramento dos nomes votados, ou seja, escolha dos indivduos que, anualmente, iriam compor o elenco camarrio12. As palavras de Viriato Capela, sobre a essncia do sistema eleitoral de Antigo Regime, so deveras esclarecedoras: nele assenta e por ele se exprime a elitizao e a oligarquizao que percorre a sociedade, as instituies, o municpio e o Estado portugus [] promoveu a centralizao mas, tambm, a conservao e a manuteno do status quo. um sistema eleitoral que sempre se fez em vaso fechado de eleitores e de elegveis e cada vez mais restritivo13. Por outro lado, Nuno Monteiro chama a ateno para o facto de os diplomas reguladores do processo eleitoral reflectirem, inequivocamente, a cultura poltica dominante que entendia a liderana das comunidades locais como pertena das pessoas principais da terra, isto , dos elementos das famlias mais antigas, nobres e abastadas, tidos como mais capacitados para o exerccio do poder local, na medida em que eram detentores de uma autoridade natural, construda pelo tempo, logo, mais facilmente aceite pelos demais
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Ana Madalena Trigo de Sousa, Os Provimentos dos Corregedores nos Municpios da Madeira e Porto Santo : 1768 a 1833 in Histria do Municipalismo. Poder Local e Poder Central no Mundo Ibrico. III Seminrio Internacional, Funchal, Centro de Estudos de Histria do Atlntico, 2006, pp.137-170. Devemos mencionar que na cidade do Funchal o processo eleitoral era, desde meados do sculo XVII, superintendido pelo juiz de fora. Quando o corregedor se torna uma instituio de carcter permanente na Madeira, a partir de 1768, a este magistrado que cabe a conduo do mencionado processo eleitoral, para alm de todo um vasto conjunto de funes de cariz administrativo, judicial e policial. 12 Ana Madalena Trigo de Sousa, O Exerccio do Poder Municipal na Madeira e Porto Santo na poca Pombalina e Ps Pombalina, Funchal, Centro de Estudos de Histria do Atlntico, 2004, pp.84-85. 13 Jos Viriato Capela, Poltica de Corregedores. A Actuao dos Corregedores nos Municpios Minhotos no Apogeu e Crise do Antigo Regime (1750-1834), Braga, Universidade do Minho, 1997, pp.10-17.
grupos sociais14. Uma vez instituda esta elite, ela ficava incumbida de exercer o poder local ao servio do rei e da causa pblica. esta a terminologia que encontramos na documentao do municpio do Funchal, quando uma vereao camarria tomava posse, jurando sobre os Santos Evangelhos o cumprimento das suas obrigaes: o servio do rei, o direito das partes, com o segredo da justia, e o servio da respublica15. 2.2. O Perfil Scio Econmico de uma Elite Municipal Os elementos que possumos para estabelecer o perfil scio econmico da vereao do municpio do Funchal, na segunda metade do sculo XVIII, reportam-se aos cadernos de nobreza ou arrolamentos elaborados pelos informadores, no decurso do processo eleitoral, sob a tutela do corregedor, onde consta o nome e outros aspectos identificadores dos indivduos considerados aptos para o exerccio do governo municipal. Localizmos, entre a documentao do Desembargo do Pao, os arrolamentos efectuados nos anos de 1779, 1783 e 178716. Para alm desta fonte, fornecedora de uma informao assaz detalhada, coligimos outros dados, mais escassos e dispersos, a partir dos livros de Vereaes e do Registo Geral da Cmara Municipal do Funchal, dos livros do Finto e de alguns testamentos que foram possveis localizar no Juzo dos Resduos e Capelas. Para uma definio do perfil social e econmico da elite municipal funchalense, procedemos a uma anlise qualitativa das caractersticas essenciais do grupo que exerceu o poder neste municpio, no decurso da segunda metade de Setecentos, articulada na seguinte metodologia: 1- Apuramento da composio da Cmara Municipal do Funchal, a partir dos livros de Vereaes; 2- Cruzamento dos nomes que constam nos elencos municipais com o rol de indivduos arrolados, como eleitores e elegveis, em 1779, em 1783 e em 1787; 3- Elaborao de uma ficha individual dos sujeitos identificados, onde consta um conjunto de elementos, retirados dos arrolamentos, a saber; o nome e a idade; a indicao social; a naturalidade e morada; os bens possudos; as relaes de parentesco existentes entre eles;
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Nuno Monteiro, Elitescit., pp.43-47. Arquivo Regional da Madeira (em diante ARM), Cmara Municipal do Funchal (em diante CMF), Vereaes, Livro 1353, fl.37-39. 16 Arquivos Nacionais / Torre do Tombo (em diante ANTT), Desembargo do Pao, Repartio da Corte, Estremadura e Ilhas, Mao 1659, Documento n 38; Mao 1661, Documento n 9; Mao 1671, Documento n 6.
4- Verificao da presena destes sujeitos noutros rgos de poder local, designadamente, a Misericrdia e as Companhias de Ordenanas; 5- Verificao da existncia de outros elementos de carcter relevante, nomeadamente, a opinio do corregedor sobre estes homens, assim como as ligaes, supostamente existentes, entre alguns membros desta elite e a primeira loja manica da Madeira; 6- Verificao da existncia de situaes de concentrao de mandatos por parte de alguns membros da elite municipal funchalense. No decurso da segunda metade do sculo XVIII, a vereao do municpio do Funchal foi integrada por um total de 48 indivduos, dos quais foi possvel, do cruzamento com o rol de nomes identificados nos arrolamentos de eleitores e elegveis, reunir elementos relativamente a 34 sujeitos17. Para uma elaborao do perfil scio econmico da elite funchalense, o primeiro elemento a ter em considerao a naturalidade. Com efeito, e tal como determinava a legislao em vigor, quase todos os sujeitos em apreo eram naturais e moradores na cidade, com excepo de Bento Joo de Freitas Esmeraldo que nascera em So Paulo, no Brasil, mas sendo filho de funchalense. Relativamente indicao social18, constatamos que as designaes utilizadas eram abrangentes, a saber: ser filho e neto de vereador, possuir foro de moo fidalgo, de fidalgo escudeiro, de fidalgo cavaleiro, ser cavaleiro professo na Ordem de Cristo e/ou familiar do Santo Ofcio19. Ser filho e neto de vereador traduz a aplicao das leis eleitorais, j mencionadas, que estipulavam como caracterstica fundamental dos eleitores e dos elegveis, a descendncia daqueles que tivessem ocupado os cargos de governao do municpio. Possuir foro de moo fidalgo, de fidalgo escudeiro ou de fidalgo cavaleiro, revela a existncia de um relacionamento entre os homens que governavam o municpio do Funchal e o monarca. Ou seja, referimo-nos concesso, por parte do rei, de uma honra, de uma qualidade a um conjunto de indivduos que lhe seriam leais. Verificamos que a concesso de qualquer uma destas mercs tinha, em comum, o facto de os pais e os avs dos destinatrios terem sido fidalgos del Rei, logo, estamos perante uma situao em que o rei confirma um estatuto honorfico outorgado h,
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Ana Madalena Trigo de Sousa, O Exerccio do Podercit., pp.104-107. Os resultados da elaborao das fichas individuais esto patentes no quadro que se encontra nestas pginas. Devido sua extenso, a apresentao deste quadro, no se revelou possvel devido s normas de redaco solicitadas no presente Congresso, nomeadamente, o limite de caracteres. 18 Refira-se que indicao social o termo encontrado nos arrolamentos consultados. 19 ANTT, Desembargo do Pao, Repartio da Corte, Estremadura e Ilhas, Mao 1671, Documento n 6.
pelo menos, duas geraes, revelando o seu carcter hereditrio20. A qualidade de cavaleiro professo na Ordem de Cristo encontra-se associada a trs indivduos: Antnio Betencourt Henriques, Bartolomeu de Freitas Esmeraldo e Mendo de Brito de Oliveira. Tal honra exigia limpeza de sangue e a sua demonstrao at gerao dos avs. Idnticas exigncias esto presentes no caso dos familiares do Santo Ofcio. No caso de Tristo Joaquim de Frana Neto, vemos que obteve a sua Carta de Familiar do Santo Ofcio pela boa informao da gerao, vida e costumes21. Apesar da ligao que existia entre estes fidalgos madeirenses e o monarca, fundamental sublinhar que esta elite insular vivia excluda da corte, ao contrrio da principal nobreza titulada do reino, no tendo qualquer tipo de influncia na vida poltica nacional22. Por outro lado, h que questionar o uso do termo fidalgo quando surge aplicado s elites municipais. Quando o rei D. Manuel ordenava, em 16 de Agosto de 1508, que fossem os fidalgos a governar o municpio do Funchal23, poder colocar-se o problema da terminologia utilizada na documentao antiga. Aqui, podemos ficar com a noo de que fidalgo seria o termo usado pelo monarca com uma suposta finalidade de distinguir um grupo social emergente, grupo que se queria afirmar perante os demais estratos populares, mas sem que os seus membros tivessem quaisquer ttulos concedidos pelo rei. Face realidade que encontramos em pleno sculo XVIII e tomando como referncia os indicadores sociais expressos nos arrolamentos, podemos afirmar que existe uma ligao entre estes fidalgos e o rei, traduzida na concesso de uma qualidade ou honra, a par de algo mais abrangente e, sobretudo, relacionado com a percepo que a restante sociedade funchalense teria sobre estes indivduos, em funo do seu modo de vida e do seu desempenho no governo municipal. As palavras do cronista Henrique Henriques de Noronha, na sua descrio da cidade do Funchal, em 1722, so reveladoras do estatuto deste grupo social: Nas casas e edifcios seculares, se
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A ttulo de exemplo, veja-se, ARM, CMF, Registo Geral, Livro 1220, fl.220; Idem, Livro 1221, fl.8v; Idem, Livro 1222, fl.52v-53; Idem, Livro 1223, fl.143v-144. 21 ARM, CMF, Registo Geral, Livro 1223, fl.137-137v. 22 No caso do Funchal, a nica situao de integrao na nobreza titulada do reino e, essa por via, no crculo do monarca, prende-se com o sucedido na sequncia da morte, sem descendncia, do oitavo capito do Funchal, Joo Gonalves da Cmara, em 1656. Foi a sua irm mais velha, D. Mariana de Alencastre, que ficou com o senhorio da capitania do Funchal e com o ttulo de Conde da Calheta, depois de um longo pleito com os seus parentes mais prximos que reclamavam para si aquele privilgio. Por ser casada com o conde de Castelo Melhor, Joo de Vasconcelos e Sousa, D. Mariana levou, para a primogenitura varonil da Casa de Castelo Melhor, a capitania do Funchal e o ttulo de Conde da Calheta. Veja-se Nelson Verssimo, A Capitoa Donatria in Revista Islenha. Temas Culturais das Sociedades Insulares Atlnticas , Funchal, Direco Regional dos Assuntos Culturais, n 3 Julho Dezembro 1988, pp.74-89. 23 Henrique Henriques de Noronha, Memrias Seculares e Eclesisticas para a Composio da Histria da Diocese do Funchal na Ilha da Madeira, Funchal, Centro de Estudos de Histria do Atlntico, 1996, pp.491492: Documento XXII.
v a opulncia dos moradores: porque uns pela grossa renda de seus morgados e outros pelo crescido cabedal de seus negcios, constituem todos uma vistosa corte no trato24. Salientamos, de igual modo, a presena de dois indivduos possuidores de um grau acadmico, em concreto, Filipe Betencourt Albuquerque Freitas e Joo Afonso Henriques, ambos bacharis formados nos Sagrados Cnones, pela Universidade de Coimbra 25. Em relao aos outros membros, pensamos que teriam tido uma instruo de base, isto , o conhecimento das primeiras letras, de algum latim e gramtica, alm da aritmtica, ou seja, o adequado para os indivduos nascidos num meio privilegiado. Por outro lado, os Livros de Vereaes, alm de no revelarem a existncia de casos de analfabetismo entre os eleitos, mostram-nos as assinaturas de homens que escreviam o seu nome com perfeio e estilo26. Entre os membros da elite do municpio do Funchal, a situao de fidalgo esteve, em praticamente todos os casos, associada posse de bens. As excepes encontradas prendemse com os filhos secundognitos: Francisco Correia Betencourt, moo fidalgo, que aos 48 anos vivia dos alimentos do seu irmo, Jorge Correia Betencourt; Francisco de Ornelas Frazo, com 58 anos, irmo do morgado Agostinho Ornelas e Vasconcelos; e os dois mais jovens da governana, Lus Dria Atouguia e Lus Correia Acciaioly, ambos dependentes dos respectivos irmos mais velhos27. No que concerne fortuna, em bens de raiz, e aos rendimentos auferidos por este conjunto de sujeitos, devemos mencionar que estamos perante as impresses e opinies dos informantes, na base do arrolamento, as quais, sendo credveis, foram completadas, quando se revelou possvel, com outros elementos, designadamente, com os testamentos desses sujeitos e com os valores do finto, ou imposto do quatro e meio por cento, devido ao monarca. Com excepo dos filhos segundos, as expresses utilizadas na indicao de bens so: abastado de bens; administrador de morgadios; senhor de uma grande casa; sucessor dos vnculos da casa de seu pai; competentemente estabelecido de rendimentos de bens vinculados; vive de suas fazendas; com bens suficientes. Constata-se, desde logo, a estrita identificao desta elite com a instituio vincular que assumiu uma grande importncia na Madeira. O morgadio foi a forma institucional e jurdica estabelecida, no sculo XVI, com a finalidade de assegurar uma base territorial e econmica de um grupo
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Henrique Henriques de Noronha, Memrias Secularescit., p.43. ANTT, Desembargo do Pao, Repartio da Corte, Estremadura e Ilhas, Mao 1671, Documento n6. 26 Devemos salientar que, no caso do municpio do Funchal, os motivos apresentados para haver substituio de algum vereador escolhido pelo rei eram o falecimento ou doena incapacitante, a ausncia da cidade e a existncia de relaes de parentesco, at ao 4 grau, entre os nomeados. No foi encontrado um nico caso de analfabetismo. Alis, era indispensvel que um oficial camarrio tivesse os meios mnimos para se apresentar, com decncia, nas ocasies e funes pblicas, alm de que o conhecimento da leitura e da escrita era uma condio essencial para o exerccio dos ofcios da respublica. 27 ANTT, Desembargo do Pao, Repartio da Corte, Estremadura e Ilhas, Mao 1671, Documento n 6.
social minoritrio destinado a exercer o poder. Foi predominante na vertente sul da Madeira onde estavam localizadas as terras mais frteis, primeiro com a cultura da cana sacarina, posteriormente com a vinha. Na poca a que se reporta esta nossa anlise, a economia da Madeira foi marcada pela preponderncia da produo vincola que proporcionou aos morgados, na qualidade de proprietrios da terra, a obteno de avultados rendimentos 28. Pelos testamentos de trs sujeitos identificados com a instituio vincular, podemos concretizar algumas das expresses utilizadas no arrolamento, no mbito da indicao dos bens: Antnio Joo Betencourt Henriques, abastado de bens e administrador de morgadios, segundo o arrolamento, declara, no seu testamento, ter bens livre e vinculados, por si administrados, cujo sucessor o seu sobrinho, Pedro Jlio da Cmara Leme, tambm membros da governana funchalense, visto no ter descendncia directa. Para uma maior clareza, apresentamos o rol de bens no quadro I: Quadro I: Bens de Antnio Joo Betencourt Henriques Bens Livres Bens Vinculados Trs fazendas na freguesia de Cmara de Umas casas grandes, situadas na Rua das Lobos, com um rendimento anual de 7 mil Pretas, Funchal, das quais lhe coube, por ris. carta de partilhas, a quantia de 238 mil e 430 ris. Na mesma freguesia, trs barris de vinho de Uma benfeitora, na quinta da Boa Vista, tero em fazenda das religiosas de S. Clara, Caminho do Meio, termo do Funchal, no pagos por contrato antigo. Mveis e objectos de ouro e prata. valor de 142 mil ris. Outra benfeitoria, no mesmo local, no valor de 102 mil e 800 ris. Fonte ARM, Juzo dos Resduos e Capelas, Mao 13, Processo n 1008. No caso de Diogo Antnio Betencourt e S, considerado abastado de bens na perspectiva dos informantes, o seu testamento revela-nos, semelhana do anterior, um conjunto de bens livres e vinculados, conforme se observa no quadro II:
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Jorge Freitas Branco, Camponeses cit., pp.153-159.
Quadro II: Bens de Diogo Antnio Betencourt e S Bens Livres Bens Vinculados 150 mil ris, mais uma quartola de vinho Uma fazenda na freguesia da Serra de gua, velho, destinado sua irm, a abadessa do com o valor de 600 mil ris. Convento de N.S. da Encarnao, do Funchal. 10 mil ris a cada uma das suas irms Uma fazenda, na mesma freguesia, do religiosas enquanto forem vivas. casa. vnculo institudo pelo seu av. pago em trigo. Fonte ARM, JRC, Mao 25, Processo n 2238. Finalmente, o caso de Mendo de Brito de Oliveira, tido por competentemente estabelecido com bens vinculados, cujos bens esto sintetizados no quadro III: 160 mil ris a distribuir pelos criados de sua Um foro, na freguesia do Porto do Moniz,
Quadro III: Bens de Mendo de Brito de Oliveira Bens Livres Uma casa na freguesia da Ribeira Brava. 135 mil ris em legados pios. Um retbulo com invocao de N.S. da Graa Fonte ARM, JRC, Caixa 53, Processo n 40. Gostaramos de fazer uma referncia a Agostinho de Ornelas e Vasconcelos, 10 morgado do Canio, cujos bens vinculados compreendiam um vasto conjunto de propriedades, fazendas e foros em quase toda a ilha da Madeira, com um avultado rendimento, amplamente descritos num inventrio, com data de 186329. Destacam-se o morgadio do Canio, constitudo por duas importantes propriedades
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Bens Vinculados Fazendas na freguesia da Ribeira Brava, no valor de 600 mil ris.
vinculadas,
Maria Ftima Barros Ferreira, Arquivo da Famlia Ornelas e Vasconcelos. Instrumentos Descritivos. Boletim do Arquivo Regional da Madeira, Volume XXI, Funchal, Direco Regional dos Assuntos Culturais, 1998, 4891. A Autora refere ainda um vasto conjunto de outras propriedades da casa Ornelas e Vasconcelos, fazendas e foros em vrios pontos da Ilha da Madeira, inventariadas em 1863. Desconhecemos se j estariam na posse do 10 morgado do Canio.
designadamente, o Stio da Quinta, freguesia do Canio, e o palcio na rua do Bispo, no Funchal; e o morgadio do Vale da Bica, na Ponta do Sol, ambos com elevados rendimentos, segundo o inventrio e avaliao datados de 26 de Fevereiro de 186330. Os valores do imposto do finto, ou quatro e meio por cento, que conseguimos apurar em relao a alguns destes sujeitos, constituem um indicador interessante relativamente aos rendimentos que auferiam. Assim, e continuando a ter em considerao a descrio contida nos arrolamentos, vemos que Lus Carvalhal Esmeraldo, descrito como algum com falta de bens, apresentava valores do finto entre 700 e 900 ris 31. Por seu turno, ter bens suficientes, casos de Bento Joo de Freitas Esmeraldo ou de Francisco Betencourt Henriques, revela quantias entre 3 mil e 7 mil ris32. Ser competentemente estabelecido de rendimentos, designao aplicada a Joaquim Sanches de Baena Henriques, traduz um valor de finto na ordem dos 8 mil ris33. Os indivduos considerados abastados ou abundantes de bens apresentam valores superiores a 10 mil ris, visvel nos casos de Diogo Ornelas Frazo, de Francisco Betencourt S e de Francisco Xavier de Ornelas e Vasconcelos, chegando a 28 mil ris com Nuno de Freitas da Silva34. Finalmente, mencionamos os dois sujeitos, cujos valores do imposto do finto ascendem a 50 mil ris: Joo Carvalhal Esmeraldo e Francisco da Cmara Leme, este ltimo descrito nos arrolamentos como senhor de uma grande casa35. A existncia de relaes de parentesco entre os membros da elite municipal do Funchal foi uma realidade apontada, com preciso, pelo governador D. Diogo Pereira Forjaz Coutinho, em 1783, ao afirmar que entre as pessoas da Nobreza de que devem sair os Vereadores quase geral o parentesco36. De facto, tal encontra-se atestado nos arrolamentos estudados, conforme podemos verificar no quadro IV: Quadro IV: Relaes de Parentesco entre os Membros da Elite Municipal do Funchal Nome Agostinho Ornelas Vasconcelos Relao de Parentesco Irmo-------------------- Irmo-------------------- Pai----------------------- Antnio Betencourt Henriques
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Nome Diogo Ornelas Frazo Francisco Ornelas Frazo Francisco Ornelas Vasconcelos Pedro Jlio da Cmara Leme
Tio-----------------------
Maria Ftima Barros Ferreira, Arquivo da Famliacit., pp.50-56. ARM, CMF, Finto, Livro 397, Rol de 1769-1770. 32 Idem, Ibidem. 33 Idem, Ibidem. 34 Idem, Ibidem; Idem, Livro 582, Rol de 1782. 35 ARM, CMF, Finto, Livro 397, Rol de 1769-1770; Idem, Livro 582, Rol de 1782. 36 ARM, Governo Civil, Livro 521, fl.106v-108v.
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Cunhado---------------- Bartolomeu Freitas Esmeraldo Francisco da Cmara Leme Francisco da Cmara Leme Francisco Esmeraldo Henriques Francisco Carvalhal Esmeraldo Manuel de Brito Betencourt Nuno de Freitas da Silva Pai----------------------- Primo - Irmo---------- Irmo-------------------- Sogro-------------------- Irmo-------------------- Irmo-------------------- Pai----------------------- Pai-----------------------Sogro--------------------
Antnio Brando Henriques Bento de Freitas Esmeraldo Pedro Jlio da Cmara Leme Jorge Correia Betencourt Bento de Freitas Esmeraldo Joo Carvalhal Esmeraldo Toms de Brito Betencourt Nuno de Freitas da Silva, jnior Jacinto de Freitas da Silva Tristo de Frana Neto
Fonte ANTT, Desembargo do Pao, Repartio da Corte, Estremadura e Ilhas, Mao 1659, Documento n 38; Mao 1661, Documento n 9; Mao 1671, Documento n6. Da anlise deste quadro, podemos verificar como era significativa a teia de relaes de parentesco que existia entre os homens que exerceram o poder no municpio do Funchal nesta poca. Para alm dos laos mais directos, constitudos por pais, filhos ou irmos, exemplificados no quadro IV, constatamos a existncia de um relacionamento de 3 e 4 grau entre membros de vrias famlias. Assim, os Carvalhal Esmeraldo eram parentes em 3 grau com os Ornelas Frazo, os Sauvaire revelaram um parentesco de 4 grau com a famlia Cmara Leme que, por seu turno, tinha uma ligao em 3 grau com os Betencourt Albuquerque Freitas, a mesma que estes tinham com os Freitas da Silva. Mencionamos, ainda, o caso da famlia Teixeira Dria, parente em 3 grau com os Dria Atouguia, e dos Baena Henriques, primos em 4 grau com os Brito de Oliveira. Em suma, do total dos 34 indivduos analisados, verificou-se a existncia de relaes de parentesco em 28 casos, o que deveras ilustrativo37. O parentesco era, sem dvida, um factor decisivo no acesso ao exerccio e manuteno do poder no municpio funchalense. Alm do desempenho dos cargos no rgo de poder municipal, designadamente, vereador, procurador do concelho, almotac e guarda mor da sade, estes dois ltimos reservados, tambm, nica e exclusivamente, aos membros da elite municipal, por via das determinaes legislativas vigentes38, vemos que foram vrios os elementos que estiveram
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ANTT, Desembargo do Pao, Repartio da Corte, Estremadura e Ilhas, Mao 1671, Documento n 6. Ana Madalena Trigo de Sousa, O Exerccio do Podercit., pp.122-126. Era condio fundamental para o exerccio do cargo de almotac, ou seja, de fiscal e executor das posturas municipais, ser filho e neto de vereador. Relativamente ao cargo de guarda mor da sade, responsvel pela inspeco sanitria das tripulaes
presentes noutros dois rgos de poder local da maior importncia, em concreto, a Misericrdia do Funchal e algumas Companhias de Ordenanas da Madeira. A Santa Casa da Misericrdia do Funchal, fundada por carta rgia de 27 de Julho de 1508, era uma instituio cuja liderana, isto , o cargo de provedor, devia pertencer, nos termos do Compromisso de 1631, a homem fidalgo, de autoridade, prudncia, virtude, reputao e idade, de maneira que os outros irmos o possam reconhecer por cabea, por seu turno, o escrivo da mesa deveria ser, segundo o mesmo texto, homem nobre, de tal prudncia e condio, finalmente, o seu tesoureiro seria pessoa nobre, honrada e abastada39. Para se aceder ao estatuto de irmo da Misericrdia do Funchal era necessrio possuir uma srie de qualidades, a saber: boa conscincia e fama, temor a Deus, modstia, caridade e humildade para o servio de Deus e dos mais pobres. Para alm destas qualidades, eram exigidas outras condies, perfeitamente inseridas no esprito da poca, como a limpeza de sangue, quer do candidato quer da sua mulher, um bom comportamento social e civil e, por ltimo, uma idade superior a 25 anos40. Do conjunto dos sujeitos que desempenhou funes municipais, vemos que 9 deles exerceram o cargo de provedor da Misericrdia do Funchal, exercendo-o uma nica vez: Antnio Betencourt Henriques (1750), Diogo Ornelas Frazo (1771), Francisco da Cmara Leme (1781), Francisco de Ornelas Frazo (1770), Henrique Flix de Freitas da Silva (1761), Joo Afonso Henriques (1752), Jorge Correia Vasconcelos Betencourt (1755), Mendo de Brito de Oliveira (1762) e Nuno de Freitas da Silva (1747). Relativamente aos cargos de escrivo e de tesoureiro, constatou-se uma realidade idntica: 9 foram escrives e 6 foram tesoureiros da mencionada instituio41. Para alm do servio de Deus e dos mais necessitados, o papel da elite municipal esteve, de igual modo, associado funo militar. De acordo com as determinaes da poca, visveis no articulado do Alvar Rgio sobre as Nomeaes dos Capites, os postos militares deviam ser preenchidos, somente, por pessoas dignas e no por aqueles que com maior poder e sequito sem merecimento ou capacidade os usurpam para as suas vinganas. Assim, segundo o monarca, a escolha deveria recair sobre as pessoas de melhor nobreza, cristandade e desinteresse, do limite do mesmo concelho, vila ou cidade42. Nobreza, cristandade e desinteresse, eis os atributos fundamentais para se aceder
e mercadorias das embarcaes que faziam escala no porto do Funchal, era tambm desempenhado por homens do crculo da governana. 39 Maria Dina Jardim, A Santa Casa da Misericrdia do Funchal. Sculo XVIII , Funchal, Centro de Estudos de Histria do Atlntico, 1996, pp.25, 32, 37. 40 Maria Dina Jardim, A Santa Casacit., pp.21-22. 41 Ana Madalena Trigo de Sousa, O Exerccio do Podercit., pp.104-107. 42 Alvar Rgio de 20 de Julho de 1709, in Ftima Freitas Gomes, Machico. A Vila e o Termo. Formas do Exerccio do Poder Municipal (Fins do Sculo XVII a 1750), Funchal, Direco Regional dos Assuntos Culturais, 2002, pp.226-227.
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a um posto de ordenanas. Efectivamente, verificou-se, em alguns casos, que os membros da elite municipal desempenharam funes de ndole militar ou, pelo menos, tm esse atributo, segundo os arrolamentos. Podemos dar os exemplos de Antnio Bentencourt Henriques, capito do Forte Novo, de Antnio Leandro da Cmara Leme, capito de ordenanas do distrito do Campanrio, de Francisco Xavier de Ornelas e Vasconcelos, capito de ordenanas da Ribeira Brava e do Canio, e de Jacinto de Freitas da Silva, sargento de ordenanas da Madalena e dos Canhas43. Estas funes militares seriam exercidas, em princpio, fora da cidade do Funchal. Contudo, temos informao que os eleitos raramente abandonavam as suas casas e fazendas, acabando por delegar o comando das ordenanas em elementos subalternos, uma situao que causaria desagrado ao governador e capito general da Madeira que, em 1783, entendia que, no domnio da escolha das Ordenanas, no se devia consentir que com a respeitvel capa do mesmo Alvar [refere-se ao de 20 de Julho de 1709, j citado] se cubram as paixes e parcialidades de que os Camaristas so dominados, pois em lugar de s consultarem a utilidade do Real Servio se deixam guiar dos particulares caprichos44. Obviamente que desconhecemos os caprichos mencionados pelo governador Forjaz Coutinho. Todavia, podemos constatar como a honra, noo bem patente no Alvar de 20 de Julho de 1709, podia colidir com a perspectiva do governador e capito general da Madeira que, possuindo o comando militar do arquiplago, entendia que, a propsito da proposta de nomeao das ordenanas e das qualidades dos candidatos, devia ser alvo de consulta por parte do poder municipal para, posteriormente, solicitar a competente confirmao do Conselho de Guerra45. A questo da ligao, supostamente existente, entre alguns dos membros da elite municipal funchalense e a primeira loja manica da Madeira reveste-se de alguma singularidade. Quando o governador e capito general Joo Antnio de S Pereira fez denncia ao Marqus de Pombal, em 1770, da existncia de pedreiros livres na Madeira, refere o facto de estes serem alguns dos principais desta Ilha46. Quem eram eles? Destacouse, dentro deste grupo, Aires de Ornelas Frazo, irmo de Agostinho de Ornelas e Vasconcelos, 10 morgado do Canio, e que, em 1767, desempenhava o cargo de escrivo da Mesa Grande da Alfndega do Funchal. Referidos, em 1770, pelo ento governador Joo Antnio de S Pereira, como os espritos inquietos, livres, soberbos e indomveis da
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Ana Madalena Trigo de Sousa, O Exerccio do Podercit., pp.104-107. ARM, Governo Civil, Livro 517, fl.18-19v. 45 ARM, Governo Civil, Livro 526, fl.7v. 46 Antnio Loja, A Luta do Poder contra a Maonaria. Quatro Perseguies no Sculo XVIII , Lisboa, Imprensa Nacional, 1986, p.247 e segs.
principal nobreza, surgem os nomes de Agostinho de Ornelas e Vasconcelos, do seu outro irmo, Francisco de Ornelas Frazo, de Nuno de Freitas da Silva e de Antnio Correia Brando Henriques, todos membros da elite municipal funchalense47. So ainda mencionados como sendo elementos que integravam a loja manica do Funchal, em 1770, Mendo de Brito de Oliveira e Pedro Jlio da Cmara Leme. Dentro deste grupo, s Aires de Ornelas e Vasconcelos foi preso e enviado para o reino. Relativamente aos restantes, h um silncio absoluto acerca dos motivos que teriam motivado a sua acusao 48. Importa, assim, colocar a questo: quais teriam sido os verdadeiros contornos da subverso referida pelo governador S Pereira? difcil dar uma resposta cabal a esta interrogao. Contudo, sabemos que o governador referia, como algo no desejvel, que os homens da governana do Funchal, em especial Nuno de Freitas da Silva, mantinham uma correspondncia regular com os tribunais do reino, uma correspondncia facilitada pelo procurador da cmara do Funchal em Lisboa que, por sua vez, era primo de Nuno de Freitas da Silva. Essas cartas eram, supostamente, redigidas e enviadas da residncia de Nuno de Freitas da Silva onde, segundo S Pereira, se formavam os conventculos destas e outras sedies49. Na impossibilidade de descortinar o real significado de tais conventculos e sedies, inclinamo-nos para a hiptese de estarmos perante um problema de carcter meramente pessoal, entre Nuno de Freitas da Silva e Joo Antnio de S Pereira, cuja governao na Madeira foi considerada deveras controversa50. Com a vinda de um novo governador, Joo Gonalves da Cmara, em 1777, a situao teria acalmado. De facto, Francisco Ornelas Frazo, Antnio Correia Brando Henriques e Pedro Jlio da Cmara Leme aparecem no arrolamento de 1779, feito pelo corregedor Antnio Botelho Guedes do Amaral, e descritos, por este oficial, no tocante s suas capacidades para a governao municipal, como indivduos com suficiente aptido. Contrariamente, Nuno de Freitas da Silva, que contava na altura 68 anos, no considerado apto devido a problemas de sade. Ao invs, Mendo de Brito de Oliveira descrito como hbil, tendo a particularidade de aparecer como informador nos trs arrolamentos analisados (1779,1783,1787), pela boa notcia que dele tinham os corregedores, responsveis pelo processo eleitoral51. No arrolamento de 1779, a descrio do magistrado rgio sobre os sujeitos em apreo usa, predominantemente, as expresses hbil ou com suficiente aptido, sem outro tipo de comentrio adicional. S encontramos uma expresso mais personalizada no caso de
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Antnio Loja, A Luta do Podercit., pp.303, 313-314. Antnio Loja, A Luta do Podercit., pp.266-267. 49 ARM, Governo Civil, Livro 526, fl.92-92v. 50 Ana Madalena Trigo de Sousa, O Exerccio do Podercit., pp.55-59. 51 ANTT, Desembargo do Pao, Repartio da Corte, Estremadura e Ilhas, Mao 1659, Documento n 38; Mao 1661, Documento n 9; Mao 1671, Documento n 6.
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Henrique Flix de Freitas da Silva, apontado como prudente e de gnio tranquilo52. O corregedor Bernardino Barreto, responsvel pelo arrolamento de 1783, ao anotar os votos dos eleitores com as informaes a que s o monarca teria acesso, usa designaes como bom e inteligente, bom, tem capacidade, bom e gil, bom com capacidade por ser letrado (caso de Filipe Betencourt Albuquerque e Freitas, possuidor de um grau acadmico) 53. Relativamente s opinies de Antnio Veloso de Oliveira, condutor do processo eleitoral em 1787, vemos as expresses muito bom e bom aplicadas, na generalidade, aos membros da elite municipal. Contudo, Diogo Betencourt e S e considerado muito demandista e orgulhoso e indica como bices a idade avanada de Jorge Correia Betencourt e a inimizade existente entre Pedro Jlio da Cmara Leme e Filipe Betencourt Albuquerque Freitas 54. Qual o valor que se pode atribuir s expresses usadas pelos corregedores nas anotaes enviadas ao monarca? Teria esta classificao algo a ver com alguma situao efectiva? Cremos que tal poder ser aplicado aos casos que surgem mais especificados, ou seja, a idade avanada de um sujeito ou a inimizade existente entre alguns. No entanto, esta classificao dos membros da elite municipal, feita de uma forma pacfica e convencional, poder revelar uma necessidade de manuteno de uma certa ordem poltica e social que, por via da legislao rgia, reconhecia, quase de forma rotineira, a primazia dos principais da terra55. Pela documentao existente muito difcil, ou quase impossvel, definir as qualidades reais destes sujeitos, de acordo com as concepes da poca, em termos da sua aptido para o exerccio do poder municipal. Mesmo assim, lcito colocar a questo sobre qual o significado que teria o acesso aos rgos de poder local, designadamente o municpio, a misericrdia ou as companhias de ordenanas. Neste ponto, a afirmao proferida por Joo Afonso Betencourt Henriques de que as obrigaes na vida pblica eram filhas do seu distinto nascimento56, revela uma concepo do exerccio do poder associado honra e a um esprito de sacrifcio em prol do bem pblico e do servio do rei, apangio e virtude de um grupo: os filhos e netos de vereadores, os que costumam andar na governana, os principais da terra. Devemos referir, igualmente, que os vereadores funchalenses entendiam a instituio municipal como
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Idem, Ibidem. Idem, Mao 1659, Documento n 38. 54 Idem, Mao 1661, Documento n 9. 55 Veja-se Jos Viriato Capela e Rogrio Borralheiro, As Elites do Norte de Portugalcit., pp.112 -113. Alegam os Autores que a qualificao feita pelos corregedores para o exerccio do cargo de vereador, pouco ou nada teria a ver com uma situao ou realidade efectiva. Com efeito, seriam na maior parte dos casos esteretipos, fixados pelos cdigos sociais de longa data, destinados a promover um certo ordenamento poltico e social, e usados rotineiramente pelos corregedores que serviam a manuteno do sistema, compondo um cdigo e uma gramtica que os juzes do Desembargo do Pao descodificam. 56 ARM, CMF, Vereaes, Livro 1356, fl.15-16.
representante da pessoa rgia na Madeira, ou seja, a jurisdio que detinham fora conferida pelo rei sendo imanada imediatamente do Rgio trono, logo, no se encontrando subordinada aos governadores e capites - generais57. Alis, o municpio do Funchal, na qualidade de cidade, nica em todo o arquiplago, detinha duas importantes prerrogativas: tinha direito ao tratamento de Senhoria em virtude de possuir as mesmas regalias e jurisdies do Senado de Lisboa58, por outro lado, era nas suas instalaes e perante a vereao que os governadores e capites generais exibiam as suas cartas patentes, ficando estas registadas nos tombos do municpio, e tomavam posse do dito cargo59. Um outro momento, da maior importncia para a elite municipal, atendendo sua carga simblica, era a festa processional do Corpo de Deus que tinha a particularidade de projectar, junto da comunidade, o prestgio e o poder desta elite. Da o confronto latente com outras instituies de poder, ou seja, o governador e capito general, o corregedor ou o bispo da diocese. A grande questo era, precisamente, quem tinha a prerrogativa de se posicionar logo atrs do palio. Com efeito, e na sequncia do pedido de parecer rgio solicitado pelo senado do Funchal, determinou D. Jos, por proviso de 11 de Maio de 1763, que aos oficiais da Cmara e Corpo dela que toca na funo do Corpo de Deus o lugar imediato atrs do Palio sem outra pessoa que lhe aja de por de premeio, por fazerem a sua Real Representao60. Com esta exposio, dirigida ao rei, a elite municipal pretendia demonstrar que os vereadores do Funchal no estavam dispostos a ceder da pose, honra e respeito com que entendiam ser, publicamente, tratados61. Contudo, logo em 1764, a procisso do Corpo de Deus foi marcada pelo conflito com o bispo da diocese que, segundo os vereadores, tinha tratado o corpo de cmara com a menor ateno, mandando posicionar, frente do senado, um clrigo que teria assumido uma
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Idem, Livro 1361, fl.25v-26; Idem, Livro 1362, fl.32v-35v. Na perspectiva da vereao funchalense, o municpio era o representante do rei na Madeira, em virtude do disposto numa ordem rgia dirigida ao ento governador Tristo Vaz da Veiga, com data de 24 de Julho de 1586. Tratar-se-ia de uma proviso em que o rei declarou representar esta Cmara a sua Real Pessoa . A questo do municpio ser o representante do monarca na esfera do poder local foi levantada por Romero de Magalhes que chama a ateno para o facto de, ao transferir e delegar tantas competncias no poder municipal, a monarquia estar a utilizar uma importante rede de transmisso de ordens por si emanadas, ao mesmo tempo que fortalecia o grupo que dominava a vida municipal e que exercia o poder em nome do rei. Na prtica, a elite constituda por via da legislao eleitoral, fortemente restritiva, representava, em simultneo, a autonomia da comunidade e a jurisdio rgia. Joaquim Romero de Magalhes, Os Concelhos in Jos Mattoso, Histria de Portugal, Volume III, Lisboa, Estampa, 1997, pp.161169. 58 ARM, Correies, Livro 168, fl.2-20. 59 Se at ao governador D. Diogo Pereira Forjaz Coutinho estes oficiais tomavam posse nas instalaes municipais, com D. Jos Manuel da Cmara exigida a deslocao da vereao funchalense ao palcio de So Loureno para assistir posse do dito cargo. Perante tal exigncia, a vereao reagiu exigindo ao novo governador a apresentao do documento justificador de tal procedimento. ARM, CMF, Vereaes, Livro 1365, fl46v-49. 60 ANTT, Desembargo do Pao, Repartio da Corte, Estremadura e Ilhas, Mao 999, Documento n 21. 61 ARM, CMF, Vereaes, Livro 1357, fl.18v-20.
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postura ufana62. Em relao ao corregedor, o relacionamento tambm no se teria revelado fcil, por ocasio desta festa processional. Na celebrao realizada no dia 14 de Junho de 1770, o ento corregedor, Francisco Moreira de Matos, introduzira-se no lugar de preferncia, isto , entre o palio e a vereao e ignorara, ostensivamente, o reparo feito pelo juiz de fora. E, para culminar episdio to pouco diplomtico, o corregedor no cumprimentara o corpo de cmara com o protocolo necessrio: no o cortejando ao entrar para o lugar que tomou, nem ao despedir () saindo quando ainda estava presente a Cmara formada63. A vereao funchalense revela-se, de igual modo, profundamente zelosa dos seus privilgios e prerrogativas num outro contexto, no qual se revelou mais fcil assumir essa postura defensiva. Tal aconteceu quando os procuradores dos mesteres tentaram reivindicar o direito de assinar, juntamente com os vereadores, os despachos emitidos pela vereao. A resposta do senado foi contundente: os procuradores dos mesteres s iam s reunies unicamente para requererem a bem dos povos, pois nunca houve nenhuma ordem rgia que justificasse semelhante pretenso. Na perspectiva da cmara do Funchal, a reivindicao dos mesteres seria dirigida por alguma outra entidade que pretenderia, desta forma, imiscuir-se nos segredos da governana64. Os vereadores do Funchal, ao recusarem linearmente as pretenses dos mesteres, afirmaram a defesa da sua jurisdio de uma eventual usurpao por parte dos governadores ou do bispo da diocese, descrevendo um sentimento deveras negativo face Casa dos Vinte e Quatro: Os Homens de que se compe a Casa dos vinte e quatro so pobrssimos e do mais inferior trato () motivos que os fazem inconstantes e por isso fceis para a revelao dos segredos mais importantes s pessoas de maior poder65. Revela-se importante perceber se houve concentrao do poder municipal por parte de um nmero restrito de sujeitos, ao longo da segunda metade de Setecentos. Os dados expostos no quadro V reportam-se aos indivduos que conseguiram totalizar 20 ou mais mandatos no mbito dos vrios cargos municipais, vereador, procurador do concelho, almotac, e guarda mor da sade.
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ARM, CMF, Vereaes, Livro 1357, fl.18v-20. ARM, CMF, Vereaes, Livro 1359, fl.29-30v. 64 ARM, CMF, Correspondncia do Senado, Livro 167, fl.93v-94v. 65 Idem, Ibidem.
Quadro V: Membros da Elite Municipal do Funchal com Maior Nmero de Mandatos (1750-1799) Nome Antnio Joo Betencourt Henriques Henrique Flix de Freitas da Silva Francisco de Ornelas e Vasconcelos Tristo Joaquim de Frana Neto Mendo de Brito de Oliveira Pedro Jlio da Cmara Leme Francisco da Cmara Leme Francisco de Ornelas Frazo Jorge Correia Betencourt Bento Joo de Freitas Esmeraldo Joo Carvalhal Esmeraldo Mor da Sade. Fonte ARM, CMF, Vereaes, Livros 1353 a 1365. Do total de 48 indivduos que integraram os elencos do municpio do Funchal, entre 1750 e 1799, verifica-se que 11 deles conseguiram totalizar 20 ou mais mandatos no conjunto dos cargos concelhios. Houve, portanto, uma verdadeira concentrao do poder municipal num ncleo restrito de indivduos donde se destacam Antnio Joo Betencourt Henriques e Henrique Flix de Freitas da Silva, com 46 e 34 mandatos, respectivamente. Focalizando a nossa ateno em cada um dos cargos, podemos ver que, no mbito do cargo de vereador, Antnio Betencourt Henriques totaliza 10 mandatos, sendo superado por Jorge Correia Betencourt que atingiu 11. Portanto, dois indivduos que, por uma dezena de vezes, foram alvo da escolha do rei. O cargo de procurador do concelho surge menos representado. No nos esqueamos que era, por norma, o vereador mais novo em idade, da vereao cessante, logo, trata-se de uma situao que implicava o cumprimento de uma norma pr - definida66. Relativamente aos outros dois cargos da administrao municipal, almotac e guarda mor da sade, o elevado nmero de desempenhos observado em vrios casos pode ser indicador de uma maior aptido desses indivduos pelos ditos cargos, certamente com a anuncia e/ou
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V. 10 5 3 4 6 5 6 2 11 2 2
P.C. 5 2 3 3 3 2 -
A. 5 7 20 20 1 11 3 11 7 6 4
G.M.S. 26 22 4 1 20 10 12 11 2 10 14
Total 46 34 29 28 27 26 24 24 23 20 20
Legenda V. Vereador; P.C. Procurador do Concelho; A. Almotac; G.M.S. Guarda
Jos Justino de Andrade e Silva, Coleco Cronolgica [] (1603-1619), cit., p.393.
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conivncia da restante vereao, na medida em que a respectiva eleio era da sua responsabilidade67. 3. Consideraes Finais O municpio do Funchal foi, no decurso da segunda metade de Setecentos, governado por uma elite caracterizada, do ponto de vista social e econmico, como fidalga, abastada, em estreita identificao com a instituio vincular e ligada, entre si, por laos de parentesco. A sua condio de fidalguia expressa uma ligao com o monarca, reflexo da legislao da poca que determinava a governao do municpio como prerrogativa das pessoas principais da terra. Acrescente-se que se trata de um grupo de fidalgos que vivem excludos da Corte, ao contrrio da grande nobreza titulada, no tendo qualquer peso ou influncia na vida poltica do reino ou nas decises do monarca. A sua condio de abastana uma consequncia directa da sua identificao com a instituio vincular. Trata-se de um grupo que detm, em exclusivo, as melhores terras da ilha, um monoplio que assegura uma posio social e econmica de domnio sobre a restante populao: social porque assente num sistema de transmisso de propriedade o morgadio que perpetua a posio privilegiada no topo da hierarquia social; o domnio econmico estrutura-se em torno da posse das terras de viticultura, geradoras de lucros avultados devido exportao do vinho, que sustenta toda uma vivncia, nos seus smbolos e modos de vida, que projecta, no contexto insular, o poderio destes fidalgos. A ligao de parentesco visvel entre os membros da elite municipal, nalguns casos revelando uma ligao em primeiro grau, traduz a necessidade de manter e aumentar o patrimnio das famlias, atravs de alianas matrimoniais. A consequncia directa desta realidade foi expressa pelo governador Forjaz Coutinho ao afirmar que entre as pessoas da nobreza era quase geral o parentesco. Logo, uma inevitabilidade no mbito do acesso ao governo municipal. Mas o exerccio do poder, seja no municpio, seja na misericrdia ou nas companhias de ordenanas, esteve intimamente associado ao dever e honra. Assim, esse exerccio, revelou-se uma honra e um dever pblico, ao servio do rei, do direito das partes e do bem comum da respublica. Como tal, a elite funchalense no cedia na pose, honra e respeito com que exigia ser publicamente tratada pelos restantes poderes insulares. A suposta ligao de alguns membros da elite municipal primeira loja manica da Madeira revela-se
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ARM, CMF, Vereaes, Livro 1357, fl.4-7. O processo eleitoral na origem da escolha trimestral dos almotacs do Funchal no estaria isento de alguma irregularidade. Assim o atesta a acusao feita pelo Juiz de Fora vereao funchalense, em 1765, no sentido de haver divulgao dos nomes dos escolhidos, antes de se proceder eleio.
singular. A frase proferida pelo governador S Pereira, em 1770, fala-nos de pessoas de esprito inquieto, livre, soberbo e indomvel, num interessante contraste com as opinies dos corregedores expressas nos arrolamentos. O seu carcter pacfico e convencional poder ser o indicador da necessidade de manuteno de uma certa ordem poltica e social que, em virtude da lei da monarquia, reconhecia a primazia dos principais da terra no desempenho dos cargos nos rgos de poder local. 4. Fontes e Bibliografia Fontes Manuscritas Arquivo Regional da Madeira Cmara Municipal do Funchal: Correspondncia do Senado, Livro 167; Correies, Livro 168; Finto, Livros 397 e 582; Registo Geral, Livros 1220 a 1223; Vereaes, Livros 1353 a 1365.
Governo Civil, Livros 517, 521, 526. Juzo dos Resduos e Capelas, Mao 13, Processo n 1008; Mao 25, Processo n 2238; Caixa 53, Processo n 40. Arquivos Nacionais / Torre do Tombo Desembargo do Pao, Repartio da Corte, Estremadura e Ilhas: Mao 999, Documento n 21; Mao 1659, Documento n 38; Mao 1661, Documento n 9; Mao 1671, Documento n 6. Fontes Impressas NORONHA, Henrique Henriques de, Memrias Seculares e Eclesisticas para a Composio da Histria da Diocese do Funchal na Ilha da Madeira, Transcrio e Notas de Alberto Vieira, Funchal, Centro de Estudos de Histria do Atlntico, 1996. SILVA, Jos Justino de Andrade e, Coleco Cronolgica de Legislao Portuguesa: 1603-1674, Lisboa, Imprensa de J.A. Silva e F.X. Sousa, 1854-1856. Bibliografia BRANCO, Jorge Freitas, Camponeses da Madeira. As Bases Materiais do Quotidiano do Arquiplago (1750-1900), Lisboa, Publicaes Dom Quixote, 1987.
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Jorge Freitas Branco, Camponeses cit., pp.153-159.

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Legenda V. Vereador; P.C. Procurador do Concelho; A. Almotac; G.M.S. Guarda

Jos Justino de Andrade e Silva, Coleco Cronolgica [] (1603-1619), cit., p.393.

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