PREFCIO Este trabalho foi elaborado pelos alunos Alexandra Benites Custdio, Antnio Praxedes Correia e Carolina Costa

Reis, da turma 1N1 do 1 ano de licenciatura do curso de Cincia Politica e Relaes Internacionais da Faculdade de Cincia Poltica, Lusofonia e Relaes Internacionais da Universidade Lusfona de Humanidades e Tecnologias para a disciplina de Epistemetodologia da Cincia Poltica, no 1. semestre do ano letivo de 2011/2012, lecionada pelas Senhoras Professoras ngela Montalvo Machado e Snia Leal Martins, tendo como tema Nicolau Maquiavel. Na qualidade de aprendizes de cientistas polticos no pretendemos opinar se ou no lcito que OS FINS JUSTIFICAM OS MEIOS PARA ALCANAR E MANTER O PODER, esse papel ser deixado para mais tarde, no debate que vai acontecer a seguir presente apresentao. Mas com a ajuda dos escritos nos livros de Antnio Marques Bessa & Jaime Nogueira Pinto, de John Morrow, de Marcel Prlot & George Lescuyer e do Professor Freitas do Amaral que esto mencionados na bibliografia, o que se pretende fazer um retrato de natureza poltica de um homem a quem o epitfio inventado para o tmulo de Santa Croce pretendeu resumir assim:

Nicolau Maquiavel: no h elogio que possa igualar este nome

INTRODUO A partir de meados do seculo XV, entra-se numa nova fase da histria da Europa a fase do renascimento, que d incio chamada idade Moderna, dse uma atenuao muito forte do esprito religioso global que marcou a Idade Mdia e uma clara acentuao do humanismo e dos valores profanos. Tudo o que humano passa a ser mais importante que o divino. Assiste-se afirmao da supremacia do poder civil sobre as autoridades religiosas, e ao fortalecimento do poder real. No plano poltico e administrativo, o fim do feudalismo, acaba a pulverizao dos poderes senhoriais, corporativos, eclesisticos e municipais, d-se a centralizao do poder real e a afirmao do estado soberano. neste perodo, que nascem as grandes monarquias europeias.
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Comeam-se a afirmar as nacionalidades, passa-se da Cidade-Estado para Estado-Nao. Assiste-se ascenso do absolutismo real: o monarca desliga-se cada vez mais dos vnculos de caracter religioso, para se guiar sobretudo por motivaes puramente polticas, ou seja, pela razo do estado. Do-se incio aos descobrimentos, tudo vai conhecer um surto enorme, com maiores consequncias do ponto de vista cultural, econmico e social, dando incio ao capitalismo moderno, a generalizao e abertura do comercio, que deixa de ser puramente local e requer controle e proteo de mbito nacional, tambm contribui para acentuar a necessidade do reforo de um poder real centralizado. durante esta fase que se produz esse grande terramoto da histria europeia que a Reforma Protestante, depois seguida da Contra-Reforma Catlica, acontecimentos que dividem a europa crist em pases catlicos e protestantes, com inevitveis implicaes polticas.

VIDA E OBRA DE MAQUIAVEL Maquiavel nasceu em 1469 e morreu em 1527, com 58 anos, era natural de Florena. importante ter presente que ao tempo no existia a Itlia como pas unificado, existiam vrias cidades independentes. As maiores alm de Roma (o Papado), eram Veneza, Milo, Npoles e Florena, foi nesta que viveu Maquiavel. Maquiavel pertencia classe mdia, era filho de um licenciado em direito. Em 1498 foi nomeado secretrio da segunda chancelaria de Florena, cargo que ocupou at 1512, no foi nunca um governante, mas um alto funcionrio pblico, tendo tambm sido encarregado de vrias embaixadas. Sempre se identificou como SECRETRIO FLORENTINO A dada altura caiu em desgraa, retirando-se da vida pblica para uma modesta casa de campo em San Casciano, foi ento a que redigiu a sua obra mais conhecida e mais clebre O Prncipe, escrita em 1513-1514, mas publicada em 1531, quatro anos aps a sua morte. Este livro foi oferecido a Lourenzo de Medicis, ou Loureno, o Magnifico, de quem o autor queria obter o favor de um emprego.
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A sua obra foi bastante contestada, designadamente pela igreja catlica, em cujo Index de livros proibidos esteve colocado O Prncipe at 1850. Outros livros e tradues escreveu Maquiavel, mas os mais importantes, alm do Prncipe, foram os Discursos sobre a Primeira Dcada de Tito Lvio (1517); A Arte da Guerra (1519-1520) e Discurso sobre a Reforma do Estado em Florena (1520).

PENSAMENTO POLITICO DE MAQUIAVEL Maquiavel j tinha escrito os Discursos sobre a Primeira Dcada de Titio Lvio e a tivera oportunidade de proclamar os seus ideais republicanos. A Repblica, seria prefervel Monarquia. Mas depois, cado em desgraa, saudoso das proximidades do poder, pretende reconquistar um cargo pblico pela merc do monarca, dedica-se redao de O Prncipe e confessa que o seu objetivo obter um favor de um prncipe, resolve oferecer a Loureno, o Magnifico, aquilo que pensa possuir de mais valioso o conhecimento das aes dos grandes homens, adquirido numa longa experiencia de coisas modernas e numa continuada leitura das antigas. O livro est redigido sobre a forma de recomendaes a um prncipe, Maquiavel receia que se tome por presuno o facto de um individuo de baixa condio discorrer sobre a atuao dos prncipes, mas logo se justifica que para conhecer a natureza dos povos necessrio ser-se prncipe, e para conhecer a natureza dos prncipes tem de se ser popular. O grande objetivo do livro aconselhar o Prncipe, sobre o modo de adquirir o poder e sobre o modo de o conservar, quando recentemente adquirido, este o nico fim poltico que Maquiavel toma em conta e considera conquistar e manter o poder, tudo o resto para ele secundrio. A grande originalidade de O Prncipe est em que quebra com a tradio do pensamento poltico que o precedeu, quebra com a tradio greco-latina clssica (Plato, Aristteles e Ccero) na medida em que opta pelo realismo poltico contra o idealismo tico. E quebra com a tradio medieval crist (Santo Agostinho e So Toms de Aquino), porque para alm de omitir referncias lei natural, nunca fala em Deus, aconselha muitas vezes a prtica de atos imorais dos governantes e
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se fala em religio para afirmar que til ao estado porque ajuda a convencer os povos a obedecer s leis. Maquiavel assim um inovador, o primeiro analista moderno do poder, pois descobre o mundo da poltica como ela , e no como deveria ser. O Prncipe um guia prtico, um manual com recomendaes sobre a arte de governar.

A NOO DE ESTADO Maquiavel o primeiro autor a utilizar a palavra Estado com o sentido que ela assume atualmente, isto coincide com a poca da histria europeia em que o estado moderno d os primeiros passos. a poca do Renascimento, terminou a Idade Mdia, extinguiu-se o Feudalismo, nasceram os primeiros Estados Nacionais, o poder real conseguiu monopolizar o emprego da fora pblica ao servio do bem comum: Nasceu o Estado Moderno. Pois justamente nesta poca que Maquiavel utiliza pela primeira vez a palavra Estado, neste contexto com trs sculos de antecipao, que defende a unificao poltica de Itlia.

CLASSIFICAO DOS REGIMES POLITICOS Maquiavel apresenta pela primeira vez uma classificao bipartida e que, na base do critrio que adota, nunca mais ser abandonada at aos nossos dias. a classificao em Repblicas e Principados ou, como hoje diramos em Repblica e Monarquia. Maquiavel tinha-se ocupado j das repblicas na sua obra anterior, os Discursos sobre a primeira Dcada de Tito Lvio. Para Maquiavel todos os regimes polticos so legtimos, no h formas de governo ilegtimas, o que h umas mais convenientes do que outras, conforme as circunstncias, no faz juzos morais, o prncipe bom ou mau, no em funo dos critrios ticos, mas em funo do xito politico. Bom o Prncipe capaz de conquistar o poder e de o manter por muitos anos, mau aquele que no chega a possuir o poder ou que o perde em pouco tempo.
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No importa se os prncipes usam ou no a crueldade: o que conta se a crueldade foi bem usada e teve xito, ou se foi mal usada e fracassou.

A MELHOR FORMA DE GOVERNO Como regra geral Maquiavel prefere a Repblica, v-se isso, permanentemente ao longo dos Discorsi. Para o florentino, h duas modalidades A repblica aristocrtica, governada pelos nobres e a Republica democrtica, governada pelo povo, no entanto reconhece que h casos em que o governo forte de um s homem (monarquia) absolutamente necessrio, nos casos seguintes: A fundao de um novo Estado; A reforma integral das instituies de um estado j existente; Grave perigo pblico

Nos dois primeiros casos, a monarquia prefervel e o prncipe pode usar todos os meios, mesmos violentos, para atingir os seus fins. No terceiro caso, a de haver circunstncias extraordinrias de grave perigo pblico que levem os rgos constitucionais normalmente competentes a confiar a salvao da Ptria a um homem providencial por um perodo determinado, durante o qual ele fica legalmente autorizado a usar os plenos poderes para restabelecer a normalidade da vida coletiva.

A POLITICA COMO CINCIA Maquiavel sem dvida o segundo grande politlogo (ou cientista da politica) da histria, logo a seguir a Aristteles. Porque adota um mtodo cientifico de observao da realidade politica, porque purifica o mtodo com que a politica analisada e porque procura estabelecer as leis da politica, ou seja, as leis que retratam a forma como os fenmenos polticos acontecem e as razes porque acontecem, em lugar de procurar deduzir os deveres morais impostos aos governantes pela Religio, pela tica ou pelo Direito Natural. O ponto essencial do mtodo de Maquiavel o da observao da realidade. Maquiavel, reivindica a autonomia do fenmeno poltico, bem como autonomia do estudo da poltica em relao a outros fenmenos sociais, e em relao a outras disciplinas do pensamento.
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Quando Maquiavel entende que os polticos so julgados, no pela bondade ou maldade das suas aes, mas pelo xito ou fracasso da sua luta pelo poder, a nica coisa que conta em poltica, est efetivamente a colocar-se num campo totalmente novo da politica como setor parte, com as suas exigncias e regras prprias, e com os seus particulares critrios de apreciao e julgamento. Mas Maquiavel no se limita a observar e classificar a realidade, procura descobrir as leis da poltica.

FORMULAO DAS LEIS DA POLTICA Sem a formulao de leis que expliquem a causalidade de fenmenos polticos, a poltica no pode ser considerada como cincia. Maquiavel procura estabelecer algumas leis da poltica, segundo um esquema lgico quando acontece X, acontecer necessariamente Y, ou se se quiser que suceda Y, necessrio praticar X

NACIONALISMO Maquiavel foi um nacionalista. Nesse tempo, no havia na Itlia um Estado nacional unificado, havia apenas cidades-estados, num contexto geral de pulverizao poltica, o que tornava a Itlia constantemente sujeita a invases estrangeiras. Maquiavel considerava que nisso tinha grandes culpas o Papado e que este era o grande obstculo unidade italiana, pois era demasiado fraco para a assegurar, e demasiado forte para a tolerar . Torna-se o arauto de uma Itlia unida, armada e despadrada, afirmando mesmo: amo a minha Ptria mais que a minha alma. E para isso Maquiavel retorna ao ponto central da sua obra: para que a Itlia seja unida e forte, necessrio um prncipe.

A AMORALIDADE POLTICA Maquiavel afirma textualmente: Nas aes dos homens, e sobretudo nas dos prncipes onde no h tribunal para quem reclamar -, apenas se olha ao fim. Faa ento o prncipe para vencer e manter o Estado, que os meios sero sempre julgados honrosos, e louvados por todos.
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Ou seja: os fins justificam os meios. esta a essncia do maquiavelismo: desde que se aceite um determinado fim a prosseguir, todos os meios so bons para o alcanar, mesmo que constituam atos imorais ou at crimes. O mal, segundo Maquiavel, no consiste em cometer um crime, consiste em cometer um erro poltico. Eis a verdadeira essncia da doutrina de Maquiavel e daquilo que ficou conhecido como o maquiavelismo: em poltica, deve -se praticar o bem quanto possvel, mas fazer o mal sempre que necessrio.

CONCLUSO Em primeiro lugar, Maquiavel aparece-nos como um nacionalista italiano, muito antes da unificao da Itlia um homem que se bateu por uma causa que havia de triunfar, e que portanto viu certo e viu longe. Em segundo lugar, maquiavel surge-nos com a grande estatura de um politlogo, um cultor da cincia politica, aspeto em que atinge a sua maior dimenso: delimita e purifica o objeto e o mtodo da cincia politica, baseia a anlise no estudo da realidade e no se limita a explic-la e a classific-la, vai mais longe, procurando formular certas leis da poltica. A terceira dimenso a que ficou a ser conhecido como maquiavelismo, ou seja, a razo de Estado, a adoo de uma moral diferente para julgar a ao poltica, a absolvio dos comportamentos eticamente reprovveis dos governantes por terem em vista os interesses superiores da coletividade.

BIBLIOGRAFIA Amaral, Diogo Fretas do, (2011), Histrias das Ideias Polticas Vol. I, Coimbra, Edies Almedina Prlot, Marcel & Lescuyer, George (2000), Histria das Ideias Polticas Vol. I, Lisboa, Editorial Presena Morrow, John (2007), Histria do Pensamento Poltico Ocidental, Mem Martins, Publicaes Europa-Amrica, Lda Bessa, Antnio Marques & Pinto, Jaime Nogueira (2009), Introduo Poltica O Poder na Histria, Lisboa/S. Paulo, Editorial Verbo

DEBATE No sculo XX, todos os grandes lderes de movimentos totalitrios leram e apreciaram O Prncipe, o caso de Lenine e Staline, de um lado, e de Mussolini e Hitler, do outro. Maquiavel diz que o fim justifica os meios, que o xito politico desculpa os crimes cometidos para o atingir, que o prncipe deve praticar o bem quando possvel e o mal sempre que necessrio. Os manuais de histria dedicam muitas pginas a chefes polticos bemsucedidos que basearam o seu xito no crime, na violncia e na m-f.

Estar a poltica isenta do juzo tico?

H uma moral para os particulares em geral e outra para os polticos?

O critrio do julgamento dos governantes o do xito?

O que pensar de tudo isto?