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RAFAEL SALATINI

MARCOS DEL ROIO


(ORG.)

REFLEXES
SOBRE MAQUIAVEL

Marlia
2014

UNIVERSIDADE ESTADUAL PAULISTA


FACULDADE DE FILOSOFIA E CINCIAS

Diretor:
Dr. Jos Carlos Miguel
Vice-Diretor:
Dr. Marcelo Tavella Navega
Conselho Editorial
Maringela Spotti Lopes Fujita (Presidente)
Adrin Oscar Dongo Montoya
Ana Maria Portich
Clia Maria Giacheti
Cludia Regina Mosca Giroto
Giovanni Antonio Pinto Alves
Marcelo Fernandes de Oliveira
Neusa Maria Dal Ri
Rosane Michelli de Castro

Ficha catalogrca
Servio de Biblioteca e Documentao Unesp - campus de Marlia

R332

Reexes sobre Maquiavel / Rafael Salatini & Marcos Del


Roio (organizadores). Marlia: Oicina Universitria ; So
Paulo: Cultura Acadmica, 2014.
256 p.
Inclui bibliograia
Apoio CAPES
ISBN 978-85-7983-549-0

1. Machiavelli, Niccol, 146-152. 2. Cincia poltica. 3.


Estado. 4. Poder (Cincias sociais). 5. Comunismo. I. Salatini,
Rafael. II. Del Roio, Marcos.
CDD 320.01
Editora aliada:

Cultura Acadmica selo editorial da Editora Unesp

Dedicado memria de Leonel Itaussu Almeida Mello

SUMRIO

Prefcio
Rafael Salatini .................................................................................

PARTE I
MAQUIAVEL E A POLTICA
1. Notas sobre as relaes entre im e meios em Maquiavel
Patrcia Fontoura Aranovich .............................................................

21

2. Maquiavel e a experincia da diplomacia: As primeiras misses


Newton Bignotto .............................................................................

37

3. Maquiavel: O governo misto e a repblica romana


Flvia Roberta Benevenuto de Souza .................................................

57

4. Maquiavel e o Estado
Rafael Salatini .................................................................................

73

5. Metforas da ao poltica e iguras de prncipe: Uma tentativa


de aproximao conceitual noo de ao poltica em Maquiavel
Jos Luiz Ames .................................................................................

89

6. A quebra de paradigma nos limites do dever de obedincia:


As repercusses da Noite de So Bartolomeu nos tratados polticos
huguenotes sobre o direito de resistncia e o antimaquiavelismo
Silvio Gabriel Serrano Nunes ............................................................

109

7. Maquiavel combatido: Razo de Estado na Pennsula


Ibrica Sculo XVII
Bruno Silva de Souza .......................................................................

121

8. Maquiavel e Clausewitz: Da arte da guerra poltica por outros meios


Rodrigo Duarte Fernandes dos Passos..................................................
145

PARTE II
MARXISMO E MAQUIAVEL
9. O Maquiavel de Gramsci: Entre o mito e a cincia poltica
Geraldo Magella Neres .....................................................................

159

10. Democracia, mito y religin: El Maquiavelo de Gramsci entre


Georges Sorel y Luigi Russo
Fabio Frosini ...................................................................................

173

11. O jacobinismo como mediao entre o prncipe de Maquiavel


e o prncipe de Gramsci
Marcos Del Roio ..............................................................................

195

12. Maquiavel e os maquiavelismos na tradio do realismo


poltico italiano
Luciana Aliaga .................................................................................

215

13. O profeta desarmado


Jair Pinheiro ...................................................................................

231

PREFCIO
Rafael Salatini

1. MAQUIAVEL AO LONGO DOS SCULOS

So muitas as interpretaes negativas ou positivas que Ma-

quiavel recebeu ao longo dos sculos. J em seu prprio sculo Bodin se


referiria ao escritor lorentino ora como o primeiro que, segundo minha
opinio, escreveu sobre a repblica, depois que, por cerca de mil e duzentos
anos, a falta de cultura tomou conta de todas as coisas que circulavam pela
boca de todos; e no h dvida de que teria escrito mais, com mais verdade
e melhor, se tivesse unido experincia os escritos dos antigos ilsofos
e historiadores (Methodus ad facilem historiarum cognitionem, 1566) ora
como um terico das tiranias, airmando, no prefcio de seus Seis livros da
repblica (1576), que temos como exemplo um Maquiavel que teve sua
voga entre os mercadejadores de tiranos e que ps, como os dois fundamentos das repblicas, a impiedade e a injustia, acusando a religio como
contrria ao Estado. Tambm Giovanni Botero identiicaria o pensador
lorentino com um terico das tiranias e um dos fundadores da teoria da
razo de Estado, airmando, no prefcio de seu Das razes de Estado (1589),
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que nelas [nas cortes reais], entre outras coisas por mim observadas, muitssimo me admirou ouvir mencionar a toda a hora a razo de Estado e, a
este propsito, citar [...] Maquiavel [...] por dar preceitos respeitantes ao
governo e domnio dos povos, e que, assim, tendo comeado a dar uma
vista de olhos a um e outro autor, veriiquei que, ainal, Maquiavel fundamenta a razo de Estado na pouca conscincia. Enquanto Montaigne,
depois de airmar em seus Ensaios (publicados em 1580 [livros I e II], 1588
[livro III]), sobre o maquiavelismo, que aqueles que em nossa poca consideram dever precpuo do prncipe tratar unicamente de seus negcios, os
quais se sobreporiam f e conscincia, podem aconselhar com aparncia
de razo a que assim aja quem se encontre em situao tal que lhe seja dado
consolid-la em faltando uma s vez palavras, escreveria, prezando pelo
ceticismo e pelo relativismo poltico, que os princpios de Maquiavel so,
por exemplo, bastante srios a esse respeito [sobre os negcios da poltica
serem incertos], e no entanto tm sido facilmente refutados, e os que os
refutam apresentam razes igualmente refutveis.
No sculo seguinte, num dos maiores elogios que recebera na
histria da ilosoia poltica, Maquiavel tratado com as seguintes palavras
por Espinosa, em seu inacabado Tratado poltico (1677): Talvez Maquiavel tenha querido, tambm, mostrar quanto a populao se deve defender
de entregar o seu bem-estar a um nico homem que, se no ftil ao
ponto de se julgar capaz de agradar a todos, dever constantemente recear
qualquer conspirao e, por isso, v-se obrigado a preocupar-se sobretudo
consigo prprio e, assim, a enganar a populao em vez de a salvaguardar.
E estou tanto mais disposto a julgar assim acerca deste habilssimo autor,
quanto mais se concorda em consider-lo um partidrio constante da liberdade e quanto, sobre a maneira necessria de a conservar, ele deu opinies
muito salutares (V, 7). Da mesma forma, Pierre Bayle escreveria em seu
Dicionrio histrico e crtico (1696-1697): surpreendente o pequeno nmero de pessoas a no considerarem que Maquiavel ensina aos prncipes
uma poltica perigosa; pois, ao contrrio, so os prncipes que ensinam a
Maquiavel o que ele escreveu. Os mestres de Maquiavel foram o mundo e
o que nele se passa e no uma meditao oca de gabinete. Que queimem
seus livros, ou os rejeitem, ou os traduzam ou os comentem, nada disso

Reflexes sobe Maquiavel

alterar o governo. Em virtude de uma infeliz e funesta necessidade, preciso que a poltica se eleve acima da moral.
No sculo XVIII, Rousseau, herdeiro de leitores republicanos de
Maquiavel como Espinosa e Diderot, airmaria em O contrato social (1762)
que, ingindo dar lies aos reis, [Maquiavel] deu-as, e grandes, aos povos e que O prncipe de Maquiavel o livro dos republicanos (III, VI),
completando, numa nota acrescentada na edio de 1782, com a seguinte
impresso: Maquiavel era um homem honrado e um bom cidado, mas,
ligado casa dos Medicis, via-se obrigado, diante da opresso de sua ptria,
a dissimular seu amor pela liberdade. A simples escolha de seu execrvel
heri deixa manifesta sua inteno secreta, e a oposio dos preceitos de
seu livro O prncipe aos de seus discursos sobre Tito Lvio e de sua Histria
de Florena demonstra que esse poltico profundo s teve at aqui leitores
supericiais ou corrompidos. A corte de Roma proibiu severamente o seu
livro, creio. essa corte que ele descreve mais claramente (III, VI). Inspirado em Rousseau (mas no em sua leitura de Maquiavel), Robespierre
escreve, no Discurso sobre os princpios de moral poltica que devem
guiar a Constituio Nacional na administrao interna da Repblica (de
05 de fevereiro de 1794): Se no tivssemos tido uma tarefa maior a cumprir, se aqui se tratasse apenas dos interesses de uma faco ou de uma
aristocracia nova, poderamos ter acreditado, como certos escritores ainda
mais ignorantes que perversos, que o plano da Revoluo francesa estava
escrito por extenso nos livros de Tcito e de Maquiavel, e poderamos ter
procurado os deveres dos representantes do povo na histria de Augusto,
de Tibrio ou de Vespasiano, ou mesmo na de certos legisladores franceses;
pois, afora algumas nuanas de perfdia ou de crueldade, todos os tiranos
se assemelham.
No sculo XIX, Maquiavel seria envolvido nas diversas disputas
nacionalistas, inspirando o jovem Hegel a escrever A constituio da Alemanha (escrito entre 1801-1802 e publicado em 1893), que dizia: A obra
de Maquiavel permanecer como um grande testemunho, tanto de seu
tempo como de sua prpria f em que o destino de um povo que apressa
sua decadncia poltica pode se salvar graas ao gnio; assim como Fichte
a escrever um panleto nacionalista chamado Sobre Maquiavel como escritor
(1807), onde se l os seguintes dizeres: Maquiavel repousa inteiro sobre
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a vida efetiva e a imagem dela, a histria; e tudo aquilo que o mais ino, o
mais abrangente entendimento e sabedoria prtica da vida e do governo
so capazes de introduzir na histria e, por isso mesmo, desentranhar novamente dela, ele o executa exemplarmente e, como estamos inclinados a
acreditar, de maneira privilegiada em relao aos outros escritores modernos de sua espcie.
No sculo passado, inmeras imagens de Maquiavel voltariam a
reproduzir as ideias j bastante matizadas (mas nunca esquecidas) ao longo dos sculos, especialmente o fantasma do maquiavelismo. O grande
socilogo alemo Max Weber compararia o maquiavelismo moderno de
Maquiavel como o antigo de Kautilya, airmando, em seu A tica protestante e o esprito do capitalismo (1904-05 [1 verso]; 1920 [2 verso]):
Maquiavel por certo, teve precursores na ndia, porm em todas as teorias
polticas indianas faltava um mtodo sistemtico comparvel ao de Aristteles inexistindo conceitos racionais; e repetindo, em sua palestra A
poltica como vocao (proferida em janeiro de 1919): A literatura hindu
chega a oferecer-nos uma exposio clssica do maquiavelismo radical, no
sentido popular de maquiavelismo; basta ler o Arthaastra, de Kautilya,
escrito muito antes da era crist, provavelmente quando governava Chandragupta. Comparado a esse documento, O prncipe de Maquiavel, um
livro inofensivo.
Em sua famosa conferncia sobre o pensador renascentista, chamada Nota sobre Maquiavel (1949), Maurice Merleau-Ponty conclua o
seguinte: H uma maneira de desqualiicar Maquiavel que maquiavlica, e consiste no ardil piedoso daqueles que dirigem seus olhos e os nossos
para o cu dos princpios para desvi-los daquilo que fazem. E h um a
maneira de louvar Maquiavel que todo o contrrio do maquiavelismo,
pois honra na sua obra uma contribuio clareza poltica. Enquanto
Hannah Arendt, fortemente inluenciada pelo pensamento republicano de
Maquiavel, asseveraria, em suas anotaes para um curso oferecido nos
EUA em 1955: Maquiavel no pergunta jamais: para que serve a poltica?
Isto muito surpreendente. Ningum salvo ele pe inteiramente de lado
essa questo. A poltica no tem im mais elevado do que ela prpria.
Tambm Michel Foucault, em seus cursos dados no Collge de France entre
1975-1976, airmaria: Mas, na verdade, em Maquiavel, a histria no
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Reflexes sobe Maquiavel

o domnio no qual ele vai analisar relaes de poder. A histria, para Maquiavel, simplesmente um lugar de exemplos, uma espcie de coletnea
de jurisprudncia ou de modelos tticos para o exerccio do poder. A histria, para Maquiavel, sempre se limita a registrar relaes de fora e clculos
ocasionados por essas relaes.
2. MAQUIAVEL E O MARXISMO
A relao de Maquiavel com o marxismo nasce na prpria origem
dessa escola terica. Marx e Engels j se referiram ao pensador lorentino
nos rascunhos de A ideologia alem (1845-1846), com as seguintes palavras: [...] desde Maquiavel, Hobbes, [E]spinosa, Bodin etc., na poca
mais recente, para no falar das anteriores, o poder foi apresentado como o
fundamento do direito, com o que a viso terica da poltica se emancipou
da moral e estava dado nada mais do que o postulado para um tratamento
independente da poltica. Depois disso, Marx escreveria numa carta a Engels datada de 25 de setembro de 1857 (tratando de assuntos de estratgia
militar): A propsito, Maquiavel descreve com muita graa, em sua Histria de Florena, como os condottieri [comandantes militares] combatiam.
(Retirarei esse trecho, para voc. Ou melhor, levarei o livro de M[aquiavel]
quando for visit-lo [...]. A Histria de Florena uma obra magistral.) Por
im, Engels escreveria, no prefcio a A dialtica da natureza (1883), que
Maquiavel foi homem de Estado, historiador, poeta, alm de ter sido o
primeiro escritor militar digno de meno dos tempos modernos.
A partir de ento, praticamente todos os pensadores marxistas
leriam Maquiavel de Labriola a Gramsci, de Lukcs a Adorno, de Althusser a Habermas , embora nem todos tenham tido a mesma recepo
cordial dada ao pensador lorentino por Marx e Engels. O ilsofo Antonio
Labriola, em seu ensaio Em memria do Manifesto Comunista (1895), escreveria o seguinte: E a poltica dessa moral [burguesa] no foi explicada,
em caracteres clssicos inesquecveis, pelo primeiro grande escritor poltico
da poca capitalista, por Maquiavel, que no inventou o maquiavelismo,
mas dele foi o secretrio e o redator iel e diligente? Enquanto em seu
ensaio O materialismo histrico (1896) compilado com outros ensaios
no livro Ensaios sobre o materialismo histrico (1902) citaria Maquiavel

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nos seguintes termos: Que se fale do acaso ou do destino, que se faa um


apelo direo providencial das coisas humanas, ou que se agarre palavra
e ao conceito da sorte a divindade que subsiste na concepo rgida e
frequentemente grosseira de Maquiavel ou que se fale, como bastante
usado agora, da lgica das coisas, todas essas concepes foram e so efeitos
e resultados do pensamento ingnuo, do pensamento imediato, do pensamento que no pode justiicar a si mesmo sua marcha e seus produtos, nem
pelas vias da crtica, nem pelos meios da experincia. perceptvel como
Labriola, nas duas menes a Maquiavel, vacila entre o elogio e o antema
(uma segunda meno a Maquiavel, sem muita importncia e fortemente
anacrnica, no primeiro ensaio, apresenta a mesma vacilao1).
Em sua brochura dedicada ao pensamento poltico burgus
pr-revolucionrio Origens da ilosoia burguesa da histria (1929), Max
Horkheimer diria: A grandeza de Maquiavel reside no fato de ter reconhecido, no limiar da nova sociedade, a possibilidade de uma cincia da poltica, equivalente nos seus princpios fsica e psicologia modernas e de
ter enunciado os seus traos gerais de um modo simples e rigoroso. No se
trata aqui de analisar quo consciente Maquiavel estava desta analogia, ou
quais as motivaes que sofreu, vindas da leitura de obras de escritores clssicos ou investigadores seus contemporneos: a sua inteno est vista.
Comentando as teses de Julien Benda sobre a politizao da intelectualidade moderna, Walter Benjamin tambm cita Maquiavel, dentro
da leitura que aponta para a separao entre poltica e moral, airmando
o seguinte, no ensaio Sobre a atual posio social do escritor francs
(escrito em meados dos anos 1930 e publicado na revista do Instituto de
Pesquisa Social): As amargas necessidades do real, as diretrizes da poltica
realista tambm j foram antes defendidas pelos clercs [intelectuais]; mas
nem mesmo Maquiavel quis revesti-las com o pathos da prescrio moral.
Aparentemente no mesmo sentido segue Erich Fromm, airmando em seu
Conceito marxista do homem (1961): O que comum ao pensamento proftico, s ideias crists do sculo XIII, iluminismo do sculo XVIII e socialismo do XIX, a noo de que o Estado (sociedade) e os valores espirituais
no podem divorciar-se uns dos outros; que a poltica e os valores morais
1
Labriola airma: Mas a dissoluo [da sociedade capitalista] no pode ser-lhe inoculada artiicialmente, nem
importada ad extra. Ela se dissolver pelo seu prprio peso, diria Maquiavel.

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Reflexes sobe Maquiavel

so indivisveis. Essa ideia foi atacada pelos conceitos seculares do Renascimento (Maquiavel) e, novamente, pelo secularismo do Estado moderno.
Posteriormente, em Dialtica do Esclarecimento (1948), Max
Horkheimer e heodor Adorno citariam Maquiavel trs vezes. A primeira diz: Graas sua inlexvel organizao, a conjurao dos poderosos
contra o povo est to prxima do esprito esclarecido desde Maquiavel e
Hobbes quanto a repblica burguesa. A segunda: Os escritores sombrios
dos primrdios da burguesia, como Maquiavel, Hobbes, Mandeville, que
foram os porta-vozes do egosmo do eu, reconheceram por isso mesmo a
sociedade como o princpio destruidor e denunciaram a harmonia, antes
que ela fosse erigida em doutrina oicial pelos autores luminosos, os clssicos. E a terceira: Ele [o cristianismo] anunciou a ordem burguesa moderna em unssono com o pago Maquiavel cantando o louvor do trabalho
que, mesmo no Velho Testamento, era considerado como uma maldio2.
Num texto posterior, Excurso sociolgico (1956), os autores voltam a Maquiavel numa pequena nota, onde airmam que Contra a tradio de desprezo pela massa, foi sempre airmado que a civilizao e, ainda mais, a
prpria constituio em sociedade s produzida por muitos, como j
se observa na conhecida argumentao antiplatnica de Aristteles [...]
Maquiavel seguiu a mesma orientao [...].
Tambm o velho Luks, em sua inacabada Ontologia do ser social
(1976, pstumo), compreende Maquiavel num amplo painel de investigao da ontologia social que vai de Aristteles a Marx, escrevendo: Tambm numa tal tendncia se inclui, na poca do Renascimento, a primeira
grande tentativa cientica de entender de modo multifactico, enquanto
ser, o ser social, extirpando os princpios sistemticos que travavam essa
interpretao: a tentativa de Maquiavel. E aqui se inclui, ademais, o esforo de Vico no sentido de captar em termos ontolgicos a historicidade
do mundo social. Mas apenas na ontologia de Marx que tais tendncias
alcanam uma forma ilosoicamente madura e plenamente consciente.
Mas o maior intrprete marxista de Maquiavel seria Antonio
Gramsci, que dedicaria inmeras pginas de seus Cadernos do crcere (es2
Em O discurso ilosico da modernidade (1985), o ilsofo Jrgen Habermas tambm airmaria (muito proximamente aos seus mestres) que os escritores sombrios da burguesia como Maquiavel, Hobbes e Mandeville
desde sempre atraram aquele Horkheimer inluenciado por Schopenhauer.

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critos entre 1929-1935 e publicados pela primeira vez entre 1948-1951)


compreenso da igura e das ideias de Maquiavel, airmando, entre outras
coisas, que o carter fundamental do Prncipe o de no ser um tratado
sistemtico, mas um livro vivo, no qual a ideologia poltica e a cincia poltica fundem-se na forma dramtica do mito e que Maquiavel um homem inteiramente de seu tempo e sua cincia poltica representa a ilosoia
da poca que tende organizao das monarquias nacionais absolutas, a
forma poltica que permite e facilita um novo desenvolvimento das foras
produtivas burguesas.
O ltimo grande pensador marxista depois de Gramsci a escrever
extensamente sobre o pensamento poltico de Maquiavel (assim como tambm de Espinona e Montesquieu, entre os clssicos) foi Althusser, que lhe
dedicou mais de uma obra. Em seu texto inacabado A corrente subterrnea
do materialismo do encontro (1982), que citarei aqui, o ilsofo estruturalista, assim como Horkheimer, no se furta a conceder a dignidade ilosica
devida a Maquiavel, airmando que ao ler Maquiavel [...], quem, ento,
pde acreditar que no se tratasse, sob a aparncia do poltico, de um autntico pensamento ilosico? Ainda que cometa certos erros primrios,
como quando airma, no que se refere defesa que Maquiavel faz da uniicao italiana, tratar-se de um raciocnio completamente aleatrio, que
deixa politicamente em branco tanto o nome do Federador quanto o nome
da regio a partir da qual se far esta federao. Os dados so assim lanados na mesa do jogo, ela mesma vazia (mas cheia de homens de valor),
ignorando completamente o captulo XXVI de O prncipe (assim como a
dedicatria do livro), de onde partir Gramsci, onde Maquiavel identiica historicamente quem deveria ser o novo Teseu italiano, referindo-se
famlia Mdici, que se encontrava poca frente das unidades polticas
centrais da Itlia, Florena e os Estados papais, o que identiica tanto o
nome do Federador quanto o nome da regio a partir da qual se far esta
federao aos quais se referia Maquiavel, o que mostra que o autor possua
realmente uma teoria completa da uniicao italiana, ainda que no tenha
acertado historicamente nem num caso nem no outro (o que nunca retirou
o brilho histrico de seu pensamento poltico).
Este livro rene textos que foram apresentados no Seminrio
Maquiavel 500 Anos de O prncipe (1513-2013), realizado entre os dias
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Reflexes sobe Maquiavel

06 e 08 de maio de 2013, na Faculdade de Filosoia e Cincias da Unesp,


na cidade de Marlia, SP, como o caso dos textos de Patrcia Fontoura
Aranovich (Unifesp), Newton Bignotto (UFMG), Flvia Roberta Benevenuto de Souza (UFAL), Rafael Salatini (Unesp-Marlia), Silvio Gabriel
Serrano Nunes (USP), Rodrigo Duarte Fernandes dos Passos (Unesp-Marlia), Geraldo Magella Neres (Unioste), Fabio Frosini (Universidad de Urbino), Marcos Del Roio (Unesp-Marlia) e Jair Pinheiro (Unesp-Marlia).
Trs outros autores foram convidados para completar a obra: Jos Luiz
Ames (Unioeste), Bruno Silva de Souza (UFRRJ) e Luciana Aliaga (UEL).
O evento foi organizado por Grupo de Estudos PACTO Paz, Cultura
e Tolerncia, Programa de Ps-Graduao em Cincias Sociais, Departamento de Cincias Polticas e Econmicas e Grupo de Pesquisa Cultura e
Poltica do Mundo do Trabalho. Agradecemos pelo apoio organizacional
do Escritrio de Pesquisa e do STAEPE da Unesp-Marlia e o apoio inanceiro da Fapesp e da CAPES. Agradecemos ainda pela participao e apoio
das seguintes pessoas: Anderson Deo (Unesp-Marlia), Anglica Lovatto
(Unesp-Marlia), Alberto Ribeiro Gonalves de Barros (USP), Antnio
Carlos Mazzeo (Unesp-Marlia), Arnaldo Cortina (Unesp-Araraquara), Jeferson Rodrigues Barbosa (Unesp-Marlia), Paulo Ribeiro Rodrigues da
Cunha (Unesp-Marlia), Tullo Vigevani (Unesp-Marlia) e lvaro Matheus
Valim Rosa (Unesp-Marlia).
REFERNCIAS:
ADORNO, heodor W. & HORKHEIMER, Max. Dialtica do Esclarecimento
Fragmentos ilosicos. Trad. Guido Antonio Almeida. Rio de Janeiro: Jorge Zahar,
1985. 254 p.
ADORNO, heodor W. & HORKHEIMER, Max. Temas bsicos da sociologia
[Soziologische Exkurse]. Trad. lvaro Cabral. So Paulo: Cultrix, 1978. 205 p.
ALTHUSSER, Louis. A corrente subterrnea do materialismo do encontro.
Trad. M.G.Z. Fontana. Crtica Marxista, n. 20, abr 2005, pp. 09-48.
ARENDT, Hannah; MERLEAU-PONTY, Maurice. Hannah Arendt e Merleau-Ponty sobre Maquiavel. Trad. Gabriel Cohn. Lua Nova, n. 55-56, So Paulo, 2002, pp. 297-307.
BENJAMIN, Walter. Sociologia. Org. e trad. Flvio R. Kothe. So Paulo: tica,
1991. 256 p.
15

Rafael Salatini &


Marcos Del Roio(Org.)

BODIN, Jean. Os seis livros da repblica Livro primeiro. Trad. Jos Carlos Orsi
Morel. Rev. Jos Ignacio Coelho Mendes Neto. So Paulo: cone, 2011. 328 p.
BOTERO, Joo. Da razo de Estado. Trad. Rafaella Longobardi Ralha. Coimbra:
Instituto Nacional de Investigao Cientica, 1992. 267 p.
ENGELS, Friedrich. A dialtica da natureza. Trad. s/n. Rio de Janeiro: Paz e
Terra, 1979. 238 p.
ESPINOSA, Benedictus de. Tratado poltico. Trad. M. Castro. [Lisboa]: Estampa,
2004. 153 p.
FICHTE, J.G. Pensamento poltico de Maquiavel. Trad. Rubens R. Torres Filho.
So Paulo: Hedra, 2010. 85 p.
FOUCAULT, Michel. Em defesa da sociedade Curso no Collge de France (19751976). Trad. Maria Ermantina Galvo. So Paulo: Martins Fontes, 1999. 382 p.
FROMM, Erich. Conceito marxista do homem. Trad. O.A. Velho. Rio de Janeiro:
Zahar, 1962. 222 p.
GRAMSCI, Antonio. Cadernos do crcere, vol. 3 Maquiavel. Notas sobre o Estado
e a poltica. Trad. Carlos Nelson Coutinho/Marco Aurlio Nogueira/Luiz Srgio
Henriques. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2002. 428 p.
GROSRICHARD, Alain. Estrutura do harm Despotismo asitico no Ocidente
clssico. Trad. Lydia H. Caldas. So Paulo: Brasiliense, 1988. 247 p.
HABERMAS, Jrgen. O discurso ilosico da modernidade Doze lies. Trad.
Luiz Srgio Repa/Rodnei Nascimento. So Paulo: Martins Fontes, 2000. 540 p.
HEGEL, G.W.F. La constitucin de Alemania. Trad. Dalmacio Negro Pavon. Madrid: Aguilar, 1972. 247 p.
HORKHEIMER, Max. Origens da ilosoia burguesa da histria. Trad. Maria
Margarida Morgado. Lisboa: Presena, 1984. 109 p.
LABRIOLA, Antonio. Ensaios sobre o materialismo histrico. Trad. Livio Xavier.
So Paulo: Atena, s/d. 219 p.
LUKCS, Georg. Sociologia. Org. Jos Paulo Netto. Trad. Jos Paulo Netto/Carlos Nelson Coutinho. So Paulo: tica, 1981. 208 p.
MARX, Karl & ENGELS, Friedrich. A ideologia alem. Trad. Rubens Enderle/
Nlio Schneider/Luciano Cavini Martorano. So Paulo: Boitempo, 2007. 614 p.
MARX, Karl & ENGELS, Friedrich. Obras escolhidas. Trad. s/n. So Paulo: Alfamega, s/d. (3 v.)

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Reflexes sobe Maquiavel

MONTAIGNE, Michel de. Os ensaios. Trad. Rosemary Costhek Ablio. So Paulo: Martins Fontes, 2000. (3 v.)
ROBESPIERRE, Maximilien de. Discursos e relatrios na Conveno. Trad. Maria
Helena Franco Martins. Rio de Janeiro: UERJ/Contraponto, 1999. 204 p.
ROUSSEAU, Jean-Jacques. O contrato social. Trad. Antonio de Pdua Danesi.
Rev. Edison Darci Heldt. So Paulo: Martins Fontes, 2006. 186 p.
VILLANOVA, Marcelo Gross & BARROS, Douglas Ferreira Barros (orgs.).
Hobbes Natureza, histria e poltica. So Paulo: Discurso; Bauru, SP: Canal6,
2009. 167 p.
WEBER, Max. A poltica como vocao. In: WEBER, Max. Cincia e poltica Duas vocaes. Trad. L. Hegenberg/O.S. Mota. So Paulo: Cultrix, s/d, pp.
53-124.
WEBER, Max. A tica protestante e o esprito do capitalismo. Trad. M. Irene de
Q. F. Szmrecsnyi/Tams J. M. K. Szmrecsnyi. So Paulo: Pioneira homson
Learning, 2001. 233 p.

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PARTE I
MAQUIAVEL E A POLTICA

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20

1. NOTAS SOBRE AS RELAES ENTRE


FIM E MEIOS EM MAQUIAVEL

Patrcia Fontoura Aranovich (Unifesp)

niversalmente, h uma frase que marca a ideia de maquiavelismo: os ins justiicam os meios. O seu sentido pode ser resumido da
seguinte forma: uma pessoa (maquiavlica) far qualquer coisa para alcanar seus objetivos. No apenas os meios podero ser e, geralmente, sero
condenveis, mas o prprio im provavelmente tambm o ser. A pessoa
maquiavlica , sobretudo, ambiciosa, e essa ambio se d em detrimento
de tudo e de todos. Alm disso, refere-se a pessoas que no esto agindo,
necessariamente, com objetivos pblicos e, mais comumente, buscam objetivos privados1.
Essa frase, tal como formulada, no pode ser encontrada em qualquer obra de Maquiavel, o que no signiica que no haja passagens nas
quais, dependendo da interpretao, se possa chegar a essa leitura. Interpretaes de todos os tipos de leitores podem, efetivamente, fazer com que
os autores digam quase tudo o que quisermos; no entanto, de modo geral,
preciso partir de algum ponto.
Esta uma questo comum para o iniciante e no especialista, mas de resposta complicada para o especialista. Pode ele airmar categoricamente que no h um problema na relao entre ins e meios na ilosoia de
Maquiavel?

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Rafael Salatini &


Marcos Del Roio(Org.)

Retornando nossa questo: possvel fazer essa leitura da relao que Maquiavel estabelece entre ins e meios?
Nas leituras que foram feitas da obra de Maquiavel, essa relao
pode ser historicamente ligada ao conceito de razo de Estado. Esta noo,
tal como entendida hoje, passa pela construo feita por Meinecke em sua
interpretao da obra de Maquiavel2. Para tomarmos um atalho na deinio dos parmetros para a discusso, podemos ler em dois comentadores,
Zarka e Senellart, que escreveram sobre o tema da razo de Estado, uma
breve descrio do conceito e dos problemas que suscita.
Segundo Zarka (1994), o conceito de razo de Estado abarca,
atualmente, certos sentidos, entre os quais: a ideia de que possvel deixar
de lado as leis estabelecidas em funo de uma necessidade poltica maior,
como a preservao do bem comum ou interesse pblico; a ideia de que h
uma racionalidade poltica que no coincide com a razo comum; a ideia
de que, para a eicincia do exerccio do poder, preciso manter segredos,
isto , a prtica governamental envolve a simulao e a dissimulao; por
im, a ideia de que, sendo necessrio, pode-se utilizar a violncia fora dos
termos da legalidade.
Para Senellart (1989), a razo de Estado o imperativo em nome
do qual o poder se autoriza a transgredir o direito no interesse pblico: critrio de necessidade, justiicao dos meios por um im superior, exigncia
do segredo. Essa deinio leva ao seguinte problema: se, seguindo esse
critrio, possvel justiicar um ato imoral ou ilcito.
J em sua formao, o conceito de razo de Estado aparece vinculado ao nome de Maquiavel. O primeiro tratado da razo de Estado
escrito em 1589 por Giovanni Botero. Botero um ex-jesuta, contra-reformista e escreve para a realeza. Seu tratado Da razo de Estado dirigido
explicitamente contra Maquiavel e Tcito, que teriam concebido a razo de
Estado como algo mpio e endereado a tiranos, apregoando uma razo de
Estado que diverge das leis de Deus e da conscincia. Botero, em contraposio a eles, expor a verdadeira razo de Estado para os prncipes cristos.
Segundo ele, Maquiavel elabora a ideia de razo de Estado pela ideia de necessidade. O pensamento de Maquiavel seria o resultado de uma tenso entre uma inveno e um renascimento: a inveno da razo de Estado
e o renascimento de um ideal poltico inspirado na antiguidade pag.

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Reflexes sobe Maquiavel

Esses ltimos anos, por diversas necessidades, parte delas minhas, parte dos amigos e dos patres, foi preciso que eu izesse vrias viagens
e frequentasse, mais do que eu quereria, as cortes dos grandes reis e
prncipes, ora do lado de c, ora do lado de l dos montes. Nelas, entre
as outras coisas por mim observadas, espantou-me sumamente ouvir
o dia inteiro mencionarem a Razo de Estado e, sobre esse assunto,
citarem ora Nicolau Maquiavel, ora Cornlio Tcito. Aquele, porque
d preceitos referentes ao governo e ao modo de reger os povos; este,
porque exprime vivamente as artes usadas por Tibrio Csar para obter e para conservar-se no imprio de Roma. Pareceu-me, portanto,
apropriado, j que eu me encontrava frequentemente com pessoas que
ponderavam sobre tais coisas, que eu tambm soubesse dar conta desse
assunto. Assim, tendo-me posto a folhear um e outro autor, constatei,
em suma, que Maquiavel funda a Razo de Estado na pouca conscincia, e Tibrio Csar dissimulava sua tirania e sua crueldade com
uma barbarssima lei de majestade e com outras maneiras que no teriam sido toleradas pelas mais vis mulheres do mundo e menos ainda
pelos romanos se C. Cssio no tivesse sido o ltimo deles. Muito me
espantava que um autor to mpio e as maneiras to malvadas de um
tirano fossem to estimados que fossem tidos como que por normas e
por ideia daquilo que se deve fazer na administrao e no governo dos
Estados. Mas, o que me movia no tanto ao espanto quanto indignao era ver que uma forma to brbara de governar era acreditada de
tal modo que se a contrapunha impudentemente lei de Deus, a ponto
de dizer que algumas coisas so lcitas segundo a Razo de Estado, e
outras, segundo a conscincia. No se pode dizer nada mais irracional
nem mais mpio que isso, visto que quem subtrai conscincia a sua
jurisdio universal sobre tudo o que se passa entre os homens, tanto
nas coisas pblicas como nas privadas, mostra que no tem alma nem
Deus. Mesmo os animais tm um instinto natural que os impele s
coisas teis e os afasta das nocivas. E a luz da razo, o ditame da conscincia dado ao homem para saber discernir o bem e o mal, ser cega nos
negcios pblicos, defeituosa nos casos importantes? Impelido no sei
se pela indignao ou pelo zelo, muitas vezes tive vontade de escrever
sobre as corrupes introduzidas por aqueles autores nos governos e
nos conselhos dos prncipes, de onde se originaram todos os escndalos
nascidos na Igreja de Deus e todos os distrbios da Cristandade, pelo
que me pus a conceber ao menos alguma coisa nestes Livros da Razo
de Estado que envio a Vossa Senhoria Ilustrssima3. (Dedicatria do
tratado Razo de Estado)

Todas as tradues so nossas.

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A esta razo de Estado impudente, contrria a Lei de Deus, Botero contrape sua prpria deinio, crist. O primeiro captulo de seu
tratado intitula-se O que a Razo de Estado, e a deinio sucinta: O
Estado um domnio irme sobre os povos e Razo de Estado o conhecimento dos meios aptos a fundar, conservar e ampliar um domnio assim
constitudo.
Por essa deinio, compreendemos que, nesta expresso, razo
no tem o signiicado de justiicao, isto , uma razo de Estado no indica, por exemplo, a idia de que possvel deixar de lado as leis estabelecidas
em funo de uma necessidade poltica maior, a saber, em funo de uma
razo de Estado. Ou ainda, utilizando o sentido exposto de Senellart,
uma justiicao dos meios por um im superior. Nesta deinio, a razo
de Estado o conhecimento dos meios e, portanto, signiica cincia ou
doutrina4. Esta cincia est centrada no prncipe que rene os sbios e os
saberes a seu servio.
Em relao ao conhecimento das cincias e eloquncia, por
exemplo, ele airma:
Um prncipe no deve nem se assustar com variedade e a grandeza
das coisas que ns lhe propomos, nem desconiar de seu engenho e
do tempo, porque o que difcil para um homem privado e talvez
impossvel, no se deve estimar seno faclimo para um prncipe. E,
entre outras maneiras excelentes de consegui-lo, uma ter prximo a
si pessoas raras de todas as proisses: matemticos, ilsofos, capites,
soldados, oradores singulares, e estando os quais mesa e no em outro
lugar, poder em poucas palavras aprender aquilo que no se aprende
nas escolas em muitos meses. (Livro II, cap. 2)

um saber extensivo, pois inclui desde o conhecimento das virtudes prprias do prncipe ao conhecimento dos meandros do comrcio,
sobretudo no que diz respeito aos impostos. O estmulo necessidade de
que prncipe domine o comrcio em seus Estados o que de mais vivo se

Segunda a interpretao apresentada por Christian Laval (2007, p. 61): o que os italianos chamaram de cincia
da razo de Estado uma cincia da conservao do poder pblico, da gesto dos prprios interesses em relao
queles da populao. Se a Itlia d a palavra, ela d tambm o sentido: desde o sculo XIII a palavra ragione quer
dizer ordinariamente conta e ragionare signiica calcular. Esta razo de Estado , pois, uma lgica calculadora
integrada prtica do governo.

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Reflexes sobe Maquiavel

apresenta no texto, chegando mesmo a mencionar como fonte desse saber


a experincia direta dos mercadores que passam por suas terras.
Entretanto, um sentido atual relativo questo de Estado que
aparece no texto de Botero o do imperativo do segredo - que podemos
tambm ler, muito antes de Botero e da formulao da concepo de razo
de Estado, nos Ricordi de Guicciardini:
Um prncipe ou quem est em um grande empreendimento no apenas deve manter em segredo as coisas que melhor que no se saiba,
mas ainda habituar a si e a seus ministros a calar todas as coisas, mesmo pequenas e que paream no importar, exceto aquelas que bom
que sejam conhecidas. Assim, no sendo conhecidos por quem est em
torno de ti, nem pelos sditos os teus feitos, os homens icaro sempre
em suspenso e como que atnitos, e cada pequeno movimento e passo
teus so observados5.

Botero dar a isso um estatuto quase religioso. Para ele, tambm de grande importncia o segredo, porque, alm de torn-lo semelhante a Deus, faz com que os homens, ignorando os pensamentos do prncipe,
estejam em suspenso e em grande expectativa quanto aos seus propsitos
(L. II, cap. 9).
A expresso razo de Estado com o signiicado de cincia do Estado pode ser visto igualmente na obra O prncipe cristo, escrito em 1595
pelo padre jesuta Rivadeneira. O texto um tratado contra a doutrina de
Maquiavel que comenta, passo a passo, as airmaes de O prncipe. O autor dirige-se ao leitor cristo airmando que Maquiavel estudioso da cincia que comumente chamada de Razo de Estado e que escreveu livros
com preceitos para a formao do prncipe. No entanto, por ser homem
mpio e sem Deus, sua doutrina venenosa, pois toma por fundamento
que o prncipe deve sempre visar conservao de seu Estado e que, para
isso, preciso que se sirva de qualquer meio (RIVADENEIRA, 1996).
Portanto, a relao entre ins e meios e a razo de Estado est
bem estabelecida desde o incio da formulao desse conceito. A primeira
Uno principe o chi in faccende grande non solo debbe tenere segrete le cose che bene che non si sappino, ma
ancora avezzare s e e suoi ministri a tacere tutte le cose etiam minime e che pare che non importino, da quelle
in fuora che bene che siano note. Cos, non si sapendo da chi ti intorno n da sudditi e fatti tuoi, stanno
sempre gli uomini sospesi e quasi attoniti, ed ogni tuo piccolo moto e passo osservato. (88. Serie seconda)

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considerao que podemos fazer a esse respeito que intil dizer que
Maquiavel jamais utilizou a expresso razo de Estado e que o prprio sentido de estado, em seu vocabulrio, no coincide necessariamente com o
sentido atual ou com aquele utilizado por Botero (domnio irme sobre os
povos), que est contido nessa expresso, pois o vnculo estabelecido entre
a razo de Estado e a obra de Maquiavel no se refere expresso, mas ao
seu contedo.
Passemos a duas questes suscitadas por este vnculo.
Primeira questo: existe em Maquiavel uma cincia do Estado
nos termos em que Botero a deine, isto , um conjunto de conhecimentos
e virtudes que o prncipe deva ter para governar?
Segunda questo: existe uma subordinao da moralidade utilidade em Maquiavel, ou seja, o til prefervel ao honesto?
possvel ler a obra de Maquiavel e airmar que, efetivamente, l
est dito que se o governante estiver agindo em nome do bem comum, da
manuteno da repblica, da segurana etc., pode fazer o que quer que seja
necessrio para preserv-los. Ou seja, h um imperativo de utilidade. Por
outro lado, isso no signiica que se possa sustentar que Maquiavel airma
que os ins justiicam os meios [seja em termos privados, seja em termos
pblicos] sem considerar cuidadosamente os contextos nos quais essa relao entre meios e ins estabelecida.
Assim, se esta frase, tal como est, nunca foi escrita por Maquiavel, podemos ler passagens em sua obra, entretanto, que puderam dar margem a esta adaptao, dependendo da abordagem utilizada. A mais diretamente vinculada frase a seguinte passagem:
Nas aes de todos os homens, e, sobretudo, nas dos prncipes, em que no
h tribunal ao qual reclamar, considera-se o im . Cuide, pois, o prncipe
de vencer e manter o estado: os meios sero sempre julgados honrosos
e louvados por todos, porque o vulgo est sempre voltado para o que
parece e para o resultado das coisas, e no h no mundo seno o vulgo; e os poucos no tm vez quando os muitos tm onde se apoiar6. (O
prncipe, cap. 18)
e nelle azioni di tutti li uomini, e massime de principi, dove non iudizio da reclamare, si guarda al ine. Facci
dunque uno principe di vincere e mantenere lo stato: e mezzi saranno sempre iudicati onorevoli, e da ciascuno
laudati; perch el vulgo ne va preso con quello che pare e con lo evento della cosa; e nel mondo non se non
vulgo; e li pochi non ci hanno luogo quando li assai hanno dove appoggiarsi.

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Reflexes sobe Maquiavel

A primeira observao que pode ser feita que o sujeito do verbo


julgar no o prncipe, no ele que julga a relao entre meios ins.
Em segundo lugar, que o im (ine) que aparece na primeira frase diz respeito ao resultado (evento della cosa), e no inalidade. Desse modo, a relao
entre meios e resultado (e no inalidade) estabelecida pela perspectiva
do vulgo, isto , dos muitos (assai). Da perspectiva do prncipe, o objetivo
(inalidade) manter o estado e vencer, um objetivo vazio em si mesmo.
O que cumpre e o que preenche esse objetivo so as aes necessrias. As
virtudes e os vcios so nomes e imagens, referem-se ao louvor e censura;
ou seja, referem-se ao olhar e ao julgamento do outro.
A adequao dos meios , portanto, julgada a posteriori. Se, do
ponto de vista do prncipe, no se trata de julgar a inalidade, pois sua inalidade , ou deve ser, vencer e manter o estado, so suas aes com vista a este
objetivo que sero julgadas. Consequentemente, no se aplica em seu caso
a referncia justiicao, isto , de uma justiicativa dada pelo governante
para agir de uma determinada maneira.
Da perspectiva do prncipe, a inalidade no est vinculada aos
meios por um critrio de justiicao, e os meios no esto em questo. Do
ponto de vista dos muitos, de todos, observa-se o resultado e no a inalidade, mesmo porque no h modo de conhecer a inteno que guiaria essa
inalidade. So os meios, ou seja, as aes dos prncipes, que so julgados
pelo que parecem ser, sendo louvadas ou reprovadas (terminologia da ilosoia moral) e no justiicadas pelo critrio de uma razo que as airma
necessrias. O resultado, ao contrrio, objeto de julgamento e, se for visto
como positivo, motivar o julgamento positivo dos meios.
Desse modo, levando-se em conta as perspectivas dos sujeitos
concernidos nessa passagem, a relao apontada na airmao os ins justiicam os meios ou mesmo o critrio de necessidade a justiicao dos
meios por um im superior no se sustentam.
Evidentemente, essa anlise no suiciente para descartar uma
concepo to bem estabelecida de um Maquiavel maquiavlico, ainda que
isso fosse necessrio. Entretanto, partindo desse ponto, podemos considerar que ainda que todos esses elementos estejam expressos efetivamente na
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passagem comentada, os termos em que se estabelece a relao inalidade,


meios e justiicao esto deslocados, isto , no correspondem aos lugares
e, portanto, aos signiicados que ocupam na frase.
Alguns temas podem ser relevantes para repensar seus lugares:
quem so os muitos e quem so os poucos; como se estabelece a reputao,
isto , o resultado do julgamento; e o que o necessrio.
Os muitos ou o universale, como aparece em muitas passagens,
designam o povo em oposio aos grandes, nobres, isto , os poucos. Essa
oposio no apenas quantitativa, evidentemente, mas a quantidade no
irrelevante, pois se traduz em fora: jamais pode um prncipe assegurar-se contra a inimizade do povo, porque so muitos; no entanto, pode
assegurar-se contra os grandes, porque so poucos (O prncipe, cap. 9).
Por outro lado, ser grande refere-se unicamente a um estado dado pela
reputao, que pode variar segundo o arbtrio do prncipe: o prncipe tem
sempre necessidade de viver com o mesmo povo, mas lhe perfeitamente
possvel prescindir dos mesmos grandes, pois pode a cada dia faz-los e
desfaz-los, dar-lhes e tirar-lhes a reputao a seu bel-prazer (O prncipe,
cap. 9). Alm de deinir a minoria e a maioria, os muitos e os poucos se
distinguem por suas disposies: no se pode satisfazer honestamente aos
grandes sem injrias aos outros, mas ao povo sim, porque seus ins so
mais honestos que os dos grandes, visto que estes querem oprimir, enquanto aqueles querem no ser oprimidos (O prncipe, cap. 9).
Fica claro na passagem que estvamos analisando que o que importa o julgamento do povo, dos muitos, o que refora o conselho dado
no captulo nove de procurar preferencialmente a amizade do povo, por
ser mais compatvel com sua inalidade prpria: vencer e manter o estado.
Visto que na amizade do povo se funda a reputao do prncipe, a reputao (ou a boa imagem) do prncipe depende da capacidade que ele ter de
corresponder s exigncias daquela que ser a boa imagem de um prncipe
no imaginrio dos sditos.
O julgamento do povo diz o que louvvel ou censurvel. Em
termos da ilosoia moral, o lugar da boa reputao, ainda que no possa
resultar apenas desta, corresponde aparncia. Os termos em que se manifesta so os do discurso demonstrativo - os prncipes se fazem notar por

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Reflexes sobe Maquiavel

certas qualidades que lhes acarretam reprovao ou louvor-, regrado para


exprimir as virtudes e traduzir os atos em nomes: os homens so ditos liberais, avaros, cruis, piedosos etc.
H mais de uma forma pela qual Maquiavel avalia ser possvel
apreender o prncipe. A primeira, mais famosa e evidente, expressa na dedicatria do O prncipe, se d a partir da viso, com recurso da perspectiva:
Espero que no seja considerado presunoso que um homem de baixa e
nima condio ouse examinar e regular o governo dos prncipes; pois,
assim como os que desenham as paisagens se colocam embaixo, na
plancie, para considerar a natureza dos montes e dos lugares elevados,
e, para considerar a forma dos lugares baixos, colocam-se no alto, em
cima dos montes, para conhecer bem a natureza dos povos, preciso
ser prncipe, e, para conhecer a natureza dos prncipes, convm ser do
povo.

Em outra passagem, ele salienta a superioridade da proximidade


em relao viso distncia:
os homens, universalmente, julgam as coisas mais com os olhos do que
com as mos, porque todos podem ver, mas poucos podem sentir. Todos veem aquilo que pareces, mas poucos sentem o que s; e esses poucos no ousam opor-se opinio da maioria, que tem, para defend-la,
a majestade do estado. (O prncipe, cap. 18)

Num primeiro momento, parecemos estar diante de uma contradio ou de airmaes de carter diferente; pode-se imaginar que a segunda seria uma anlise objetiva e a primeira um recurso formal. A contradio
poderia ser expressa da seguinte forma: necessria a viso do povo para
conhecer o prncipe ou essa viso se equivoca, pois a distncia impede a
apreenso de sua verdadeira natureza. E, assim, o que o prncipe mostrase no resultado (visvel a todos) ou na inteno (perceptvel apenas aos que
tocariam no prncipe, conhecendo suas inclinaes e intenes)?
Mas essas formas no so as nicas capazes de revelar a natureza
dos homens ou, ao menos, de fornecer os elementos para sua apreenso e
julgamento. A principal forma de conhecer os homens observar seus atos
e, neles, seus modos. Os modos dos homens fazerem as coisas, isto , seu

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Marcos Del Roio(Org.)

comportamento, veriica-se no num golpe de vista ou mesmo no convvio momentneo, mas ao acompanharmos sua trajetria no longo prazo.
Em consequncia, a proximidade e a distncia perdem importncia, pois
a observao diz respeito quilo que palpvel no no prncipe, mas no
resultado das coisas.
Ao expor os preceitos sobre o comportamento dos prncipes, Maquiavel tem como base a noo de necessidade:
A um prncipe, portanto, no necessrio ter de fato todas as qualidades supracitadas, mas bastante necessrio parecer t-las. Alis, ousarei dizer que, se as tiver e observar sempre, sero danosas, enquanto, se
parecer t-las, sero teis. Assim, deves parecer piedoso, iel, humano,
ntegro, religioso e s-lo, mas com a condio de estares com o nimo
disposto a, quando necessrio, no o seres, de modo que possas e saibas tornar-te o contrrio. preciso entender que um prncipe, sobretudo um prncipe novo, no pode observar todas aquelas coisas pelas
quais os homens so considerados bons, sendo-lhe frequentemente
necessrio, para manter o estado, agir contra a f, contra a caridade,
contra a humanidade e contra a religio. Precisa, portanto, ter o esprito preparado para voltar-se para onde lhe ordenarem os ventos da
fortuna e as variaes das coisas e, como eu disse acima, no se afastar
do bem, se puder, mas saber entrar no mal, se necessrio. (O prncipe,
cap. 15, grifo nosso)

O comportamento que se pauta na necessidade certamente inconstante, o que, segunda a moral clssica, implica o vcio da ausncia de
decoro, mas em Maquiavel a avaliao se desloca do homem para o resultado de suas aes. Ao cumprir sua inalidade, vencer e manter o estado,
o prncipe, ao mesmo tempo, torna-se louvvel. Essa percepo do que
necessrio guiada pela prudncia que, em Maquiavel, desenreda-se da
teia de virtudes que a garantem em uma ilosoia moral como a de Ccero.
A prudncia, para Ccero, est ligada sabedoria e ao discernimento e apreenso do verdadeiro7. A deinio de prudncia, que compartilhada com a moderao, o conhecimento da oportunidade dos mo-

Quem examina cuidadosamente o que h de verdadeiro em cada coisa, aquele que pode, acurada e rapidamente, descobrir e explicar a razo disso costuma ser tido, com justia, como muito prudente e muito sbio.
(Dos deveres, I, 16)

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Reflexes sobe Maquiavel

mentos certos para agir8 e, alm disso, deve estar preferencialmente voltada
ao: a ao reletida resulta da ponderao e da prudncia, da se seguindo que agir reletidamente melhor que pensar prudentemente (Dos
deveres, I, 160). Entretanto, a prudncia no pode ser jamais dissociada da
justia, ou ir decair e se tornar esperteza [versutior] e ardilosidade9, simulaes de virtude:
devem ser tolhidas a astcia [astutia] e aquela malcia [malitia] que se
faz passar por prudncia, embora dela se distancie e dela diira consideravelmente. Com efeito, a prudncia reside no discernimento dos bens
e dos males, ao passo que a malcia, a ser verdade que todas as torpezas
so ms, antepe os males aos bens. (Dos deveres, III, 70-71)

A deinio de prudncia para Maquiavel est vinculada inconstncia que a afasta dessa concepo ciceroniana de virtude e, por conseguinte, da prpria possibilidade de ser prudncia. A considerao que Maquiavel faz da instabilidade das coisas humanas, que podem interferir no
julgamento, e a deinio de que a prudncia guia a melhor ao possvel,
ou a menos ruim das opes, demonstram a mobilidade em sua concepo
do mundo. Maquiavel deinio de prudncia, airma:
no se acredite que estado algum possa sempre tomar decises seguras.
Pelo contrrio, deve-se sempre levar em conta que as decises so todas
dbias, pois isto se inscreve na ordem das coisas, e no se consegue
jamais escapar de um inconveniente sem recair em outro. Contudo, a
prudncia consiste em saber reconhecer a natureza dos inconvenientes
e tomar os menos maus como satisfatrios. (O prncipe, cap. 21)

O essencial na poltica no so as virtudes, objeto da ilosoia


moral, mas a realidade poltica tal como revelada nas e pelas coisas do
mundo o conhecimento poltico est condenado a uma relativa incerteza
e depende da capacidade de transformar a percepo dos acontecimentos
singulares em um saber e em uma ao eicaz. Creio que certo dizer que,
Sucede ento que a moderao, interpretada tal como expliquei, seja o conhecimento da oportunidade dos
momentos certos para agir. A mesma deinio pode ser aplicada prudncia, qual nos referimos no incio;
aqui, porm, inquirimos a respeito da moderao, temperana e virtude semelhantes. (Dos deveres, I, 142-143)

Dessas duas qualidades [prudncia e justia], ento, a justia a que tem mais poder para suscitar a f, pois,
embora ela, sem a prudncia, tenha bastante autoridade, a prudncia, sem a justia, impotente para gerar a
f. De fato, quanto mais a pessoa solerte e ardilosa [versutior et callidior], mais detestada quando lhe falta a
reputao de probidade. (Dos deveres, II, 33)

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nem em termos morais, nem em termos das exigncias do conhecimento,


o prncipe de Maquiavel comparvel ao de Botero, por exemplo, que prev um amplo e deinido conjunto de saberes e virtudes que visam fundar,
conservar e ampliar o domnio sobre os povos10. A nica arte que Maquiavel efetivamente airma que o prncipe deva ter a arte da guerra.
A razo ou a cincia necessria para governar o estado no a ilosoia moral, mas uma prudncia que Ccero consideraria muito prxima
da astcia e se aproxima da phrnesis grega, tal como exposta por Dtienne
e Vernant (2008, p. 283).
Examinada a primeira questo11, sobre a existncia de uma razo
de Estado em Maquiavel, passamos segunda questo, da relao entre
o til e o honesto. Podemos ler uma passagem que, se no aquela de
onde normalmente se retira essa airmao (os ins justiicam os meios),
me parece tambm elucidativa da relao entre ins e meios. Nos Discursos
sobre a primeira dcada de Tito Lvio, Maquiavel escreve a seguinte frase:
acusando-o o fato, o efeito o escusa. Embora sua forma seja completamente diferente da frase os ins justiicam os meios e ainda sem situ-la
em seu contexto, pode-se airmar que precisamente isso que est sendo
airmado: aes condenveis so absolvidas pelo im que alcanam, ou seja,
subordinam-se os meios aos ins.
Colocando a frase em seu contexto, vemos que Maquiavel est
falando do fundador de Roma, Rmulo, explicando que os que querem
instituir uma autoridade absoluta como fundadores precisam fazer uso de
meios chamados tirnicos, sobretudo pela arbitrariedade. Rmulo mata
seu irmo Remo para preservar os princpios da fundao. Assim, ele diz de
Rmulo: preciso convir que, acusando-o o fato, o efeito o escusa, pois
considera sua violncia como construtiva. O fundador est s e precisa
fazer uso de meios extraordinrios. Mas, para Maquiavel, o que conta so
Para Foucault, ainda que Maquiavel esteja no centro do debate sobre a razo de Estado de 1580 a 1660, no
na medida em que isso passe por ele, mas sim por meio dele, apesar disso no se pode falar de modo algum de
uma razo de Estado em Maquiavel. Segundo ele, en fait, lart de gouverner qui cherchaient si fort les gens
du XVIe et du XVIIe sicle, cet art de gouverner, il ne pouvait pas se trouver chez Machiavel pour l excellente
raison quil ny tait pas et quil ny tait pas parce que je crois que le problme de Machiavel nest pas justement
la conservation de ltat en lui-mme [...] Ce que Machiavel cherche sauver, sauvegarder, ce nest pas ltat,
cest le rapport du prince ce sur quoi il exerce sa domination, cest--dire que ce quil sagit de sauver, cest la
principaut comme rapport de pouvoir du Prince son territoire ou sa population. Cest donc tout fait autre
chose. Il ny a pas, je crois, dart de gouverner chez Machiavel (FOUCAULT, 2004, p. 248).
10

11

Evidentemente no se tratava de respond-la, mas de avaliar alguns de seus termos.

32

Reflexes sobe Maquiavel

seus objetivos: como se trata de construir uma ordem estvel, o prncipe


precisa deter um poder excepcional12.
Este mesmo ato julgado por Ccero no De oiciis. Aps justiicar
como justos e teis os atos de Bruto, quando da expulso dos Tarqunios,
ele airma que o zelo pelos interesses da ptria era honroso e a utilidade
teve valor por causa da honestidade, sem a qual sequer seria utilidade.
Mas o caso de Rmulo diferente: no se d o mesmo, porm, com aquele rei que fundou a cidade: a aparncia de utilidade que atiou seu nimo.
Parecendo-lhe mais til reinar sozinho que com outro, deu cabo do irmo.
Ignorou ao mesmo tempo a piedade familiar e a humanidade para obter
aquilo que parecia til sem s-lo; por causa de uma muralha, ostentou um
falso ar de honestidade que no era nem provvel nem apropriada. Errou,
portanto (que Quirino e Rmulo me permitam dizer isso).
Cicero no isenta Rmulo do crime nem o considera justiicvel
por um clculo que iguala honestidade e utilidade.
No caso de Maquiavel, pode-se airmar, ainda aqui onde se est
tratando do principado, que a utilidade da repblica13 sobrepe-se a todas
as outras utilidades (pois a manuteno do estado do prncipe coincide
com ela), e isso Maquiavel resguarda da concepo antiga e ciceroniana; o
que ele abandonaria seria a unidade entre o til e o honesto. Ou melhor,
do mesmo modo como Ccero insiste na aparncia de utilidade daquilo
que no honesto, Maquiavel enfatiza a aparncia de honestidade.
Ccero considera que o honesto deve ser buscado por si mesmo
ou acima de tudo e airma a coincidncia entre o til, o bom e o honesto.
No h conlito entre o til e o honesto, mas entre o honesto e o que parece til. Salienta, portanto, a aparncia de utilidade como razo do conlito,
ao passo que a honestidade seria mais facilmente percebida, como quando
airma que a dvida indica a injustia: bom preceito aquele que interdiz
a realizao de um ato do qual no se sabe se equitativo ou iniquo. De
Portanto, mesmo aceitando que, ao dizer, acusando-o o fato, o efeito o escusa, airma-se a subordinao dos
meios aos ins, permanece que Maquiavel no est se referindo a aes privadas, apenas s pblicas e, mais ainda,
situao especica da instaurao de uma nova ordem, com todas as diiculdades e especiicidades da posio
do fundador. Na verdade, nesse caso, subordina-se o dever para com a famlia ao dever com a ptria, o que de
nenhum modo contrrio escala de deveres ensinada por Ccero.
12

13

Trata-se aqui de Roma, em que a distino entre repblica e principado (Senhoria) no est estabelecida.

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fato, a equidade brilha por si mesma e a dvida implica uma inteno injusta (Dos deveres, I, 30)
Maquiavel, por outro lado, faz notar que a aparncia pode estar
nos dois lados, assim como a diiculdade de percepo:
Tampouco dever preocupar-se em incorrer na infmia dos vcios sem
os quais lhe seria difcil salvar o estado, porque, tudo bem considerado,
quem seguir alguma coisa que parea virt encontrar a prpria runa,
enquanto quem seguir outra que parea vcio poder alcanar segurana e bem-estar. (O prncipe, cap. XV)

Poderamos entender, portanto, que, diferentemente do que concebe Ccero, o que guia a ao no uma ordem cosmolgica estvel que
estabelece a unidade entre o til e o honesto, ou seja, a coincidncia entre
aquilo que vantajoso e aquilo que virtuoso, mas, ao contrrio, a ao
precisa ser guiada pela conscincia de uma variao permanente das coisas
que pode ou no unir o til ao honesto. Em suma, o que pareceria ser uma
boa ao no necessariamente uma ao vantajosa, e vice-versa. Ou, ainda, o que parece ser uma ao virtuosa pode no ser, como ica demonstrado nos captulos anteriores, em que a liberalidade, no im, torna-se avareza,
e a piedade torna-se crueldade.
Mas ainda no exatamente isso. Em Maquiavel, mais precisamente, as virtudes perdem substncia ao revelarem-se apenas nos resultados das aes, e o julgamento dos meios torna-se irrelevante porque eles
so secundrios, mas no porque se subordinam aos ins, mas porque antes
dos resultados eles apenas parecem ser o que quer que seja. De fato, no se
trata de meios e ins, mas feitos e efeitos (como diz a frmula de Rmulo),
que apenas podem ser considerados como uma unidade.
A poltica no ou, mais exatamente, no pode de modo algum
ser reduzida ao teatro: ela est nas aes efetivas e nos resultados concretos,
enquanto o teatro da virtude (verdadeira ou dissimulada) serve corte
e aos grandes espetculos pblicos, no sendo suiciente para manter o
estado e nem ao menos para assegurar a reputao junto aos sditos. Aos
que veem de longe e no tem a proximidade ou a preocupao relativa ao
que realmente seria o prncipe e a qual sua inteno, tocam, de fato, os
resultados que suscitam o julgamento e a estima.
34

Reflexes sobe Maquiavel

E isto o que importa para a inalidade do prncipe, a de manter


seu estado, pois jamais pode um prncipe assegurar-se contra a inimizade
do povo, porque so muitos; no entanto, pode assegurar-se contra os grandes, porque so poucos (O prncipe, cap. 9).
Ressalta-se ento uma razo de estado que pertence ao povo (aos
muitos), isto , uma racionalidade no julgamento dos resultados que subordina tudo ao principal resultado que busca: liberdade para viver seguro
ou, em outros termos, manter seu estado.
O povo deseja no ser comandado nem oprimido pelos grandes, enquanto os grandes desejam comandar e oprimir o povo (O prncipe,
cap. 9).

Os ins justiicam, de fato, os meios, da perspectiva de um povo


que tem o prncipe como meio.
Tambm o povo, quando percebe que no pode resistir aos grandes,
confere reputao a algum e o faz prncipe, para ser defendido por sua
autoridade (O prncipe, cap. 9).

REFERNCIAS
BOTERO, G. Della ragion di Stato. Torino: Unione Tipograico; Editrice Torinese, 1948.
CICERO, M. T. Dos deveres. Traduo de Anglica Chiapeta. So Paulo: Martins
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de Filomena Hirata. So Paulo: Odysseus Editora, 2008.
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1977-1978. Paris: Gallimard, 2004.
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F.G. Vicen. Madrid: Centro de Estudios Constitucionales, 1983. 466 p.

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SENELLART, M. Machiavlisme et raison dtat, Paris: PUF, 1989.
ZARKA, Y.C. Raison et draison dtat. Paris: PUF, 1994.

36

2. MAQUIAVEL E A EXPERINCIA
DA DIPLOMACIA: AS PRIMEIRAS MISSES

Newton Bignotto (UFMG)

Maquiavel escreve na dedicatria d`O prncipe algumas linhas,

que se tornaram conhecidas por sugerirem uma chave no somente para a


leitura do livro, mas de toda sua obra. Desejoso de apresentar algo que pudesse interessar aos novos governantes de Florena, ele airmou que: no
encontrou nada em sua bagagem que lhe fosse mais caro e que ele estimasse
mais do que o conhecimento das aes dos grande homens, aprendido por
meio de uma longa experincia das coisas modernas e uma leitura contnua
das antigas (MACHIAVELLI, 1997, p. 117)1. Suas obras esto repletas de
exemplos do passado tanto romano quanto italiano. Isso ajuda quando nos
interrogamos sobre que sentido devemos dar sua meno frequentao
das fontes histricas e ilosicas do passado. verdade que no momento
de interpretar o recurso histria a tarefa de entender suas escolhas se mos1

Esse texto parte de minha pesquisa na condio de Bolsista de Pesquisa do CNPQ.

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Marcos Del Roio(Org.)

tra mais rdua do que poderia parecer primeira vista. No entanto, como
herdeiro do humanismo do quattrocento, ele no deixa de utilizar as obras
que tanto haviam inluenciado e encantado seus predecessores, Tito Lvio
e Ccero sobretudo.
Nosso problema nesse texto no se vincula aos autores gregos e
romanos, mas aos grandes homens de seu tempo dos quais ele diz conhecer
as aes. Uma leitura d`O prncipe mostra que ele inclui nessa categoria
desde os reis da Frana at Condottieri e governantes como Csar Brgia. Em muitos momentos, ele fala de acontecimentos de seu tempo e da
maneira como atores importantes da cena pblica italiana intervieram de
forma mais ou menos apropriada. O que gostaramos de investigar se
possvel, utilizando um extenso material de arquivo que vai dos registros
das Pratiche das quais Maquiavel participou, passando pelos documentos
de suas misses junto a outros governos e a seus escritos de governo, contribuir para o estudo da gnese de suas grandes obras. Em particular gostaramos de estudar a maneira como suas misses diplomticas ajudaram a
constituir o fundo de experincias e de relexes que iriam desabrochar em
suas obras da maturidade.
Com alguma frequncia esse tema tratado a partir do exame dos
chamados Escritos polticos. No h nada de errado com essa abordagem,
mas ela deixa na sombra o material menos evidentemente terico e que,
no entanto, parece conter o registro da experincia qual nosso autor faz
referncia no comeo dO prncipe. Tomar como ponto de partida os primeiros escritos propriamente polticos de Maquiavel serve para entendermos a
formao de seu pensamento e at mesmo de seu estilo literrio. O que gostaramos de saber como as experincias diretas das coisas da poltica eram
registradas por nosso autor e como ele reagia a elas. O principal desaio est
em estabelecer os vnculos entre esses escritos e sua ilosoia poltica. claro
que no esperamos encontrar uma linha direta entre os escritos posteriores e
textos produzidos para outros propsitos e no calor dos acontecimentos. Se
falamos aqui de gnese no sentido amplo de um caminho que foi percorrido pelo autor das formas as mais variadas. Assim, nosso interesse nesse
texto est em compreender com o uso das fontes disponveis o que podemos
saber das experincias que moldaram o pensamento de Maquiavel em seus
anos de secretrio da Repblica de Florena.
38

Reflexes sobe Maquiavel

Maquiavel deu incio s suas atividades no governo republicano de


Florena logo depois da morte de Savonarola em 1498. Segundo Jean-Jacques Marchand o fato dele ter sido nomeado secretrio j no dia 19 de julho
do mesmo ano prova que ele pertencia de alguma forma aos crculos antisavonarolianos. Nos primeiros anos de seu exerccio frente da chancelaria,
ele se ocupou no apenas de poltica externa, tema que sempre o apaixonou,
mas tambm com a questo das milcias, que mais tarde estaro no centro de
suas relexes (MARCHAND , 2002, p. 10). Vamos seguir inicialmente nosso autor em suas atividades durante uns poucos dias no anos de 1499. Para
tanto vamos recorrer s suas cartas endereadas Signoria durante sua misso
junto a Caterina Sforza. Dessa maneira teremos uma primeira aproximao
de suas experincias.2 Num segundo momento, vamos analisar os escritos
relacionados com sua primeira misso na Frana.
Antes de seguir nosso autor em seus primeiros passos, vale a pena
recordar algumas condies bsicas do exerccio da diplomacia em seu tempo e em Florena em particular.3 De maneira geral, no inal do quattrocento
a diplomacia italiana seguia alguns princpios bsicos daquela que emergiu
do perodo medieval, embora tenha tambm introduzido inovaes que
estaro na origem da prtica diplomtica moderna (FUBINI, 2007). At
essa data, como mostra Mattingly (2008, p. 26), o direito de embaixada,
era o mtodo e comunicao privilegiada e formal entre membros de uma
sociedade organizada hierarquicamente e seu exerccio podia ser admitido
ou negado de acordo com a relao das partes concernidas e a natureza
do negcio tratado. Num tratado de 1436, Breve tratado dos embaixadores, Bernard du Rosier codiicou os usos e costumes da diplomacia de
seu tempo sugerindo no apenas procedimentos, mas tambm prodigando
conselhos, para os que tendo aceito o encargo de representao de um determinado governante pudessem cumprir sua misso da melhor maneira
possvel. O autor no desce a detalhes, mas organiza um saber que j era
partilhado por toda a cristandade (MATTINGLY,, 2008, p. 34-44).
Para compreender o papel do embaixador medieval preciso recordar que o Ocidente cristo se via como um corpo nico, como um
2
Para estudos sobre o perodo de Maquiavel frente da Segunda secretaria, ver Guidi (2009), Tafuro (2004),
Marchand (2006).
3

Sobre a questo da diplomacia no perodo, ver Mattingly (2008).

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conjunto de povos reunidos pela mesma crena e pelos mesmos princpios.


Nesse contexto, fcil compreender que o fundamento da diplomacia era
a busca e a manuteno da paz (MATTINGLY, 2008, p. 43). Ora, esse
objetivo central de toda prtica diplomtica devia ser cumprido tendo em
vista que o sentimento de unidade reinante entre entidades polticas diversas fazia com que a paz fosse pensada como um desiderato universal, compatvel com o fato de que eram as instituies como o Imprio e a Igreja
que deviam zelar pelas relaes entre as partes e no cada uma delas com
seus interesses. Dizendo de outra maneira, a diplomacia medieval evolua
num mundo onde a noo de soberania ainda no tinha adquirido o signiicado particularista do qual vai se revestir com o surgimento das naes
modernas. O embaixador representava um governante ou entidade particular, mas se orientava por valores que eram, ou pretendiam ser, universais.
Nesse sentido, no se sentia preso a um grupo particular, mas devia servir
a um pblico pensado em sentido amplo como sendo aquele de todos os
cristos. claro que na prtica os embaixadores estavam no mais das vezes ligados a seus governantes ou a seus grupos sociais, mas no era dessa
forma que representavam sua prpria atividade. Como quase sempre eram
homens abastados, membros das elites dirigentes, que deviam custear uma
parte dos gastos com a misso, tinham a impresso de serem partes de um
todo poderoso, mesmo quando lutavam por pequenos benefcios.
A desestabilizao dos poderes universais e sua posterior decadncia no curso dos sculos XIII e XIV e o surgimento das pequenas cidadeestado italianas iria alterar de maneira decisiva a prtica diplomtica. Em
primeiro lugar, com o avano da ideia de soberania, os embaixadores passaram a ser vistos como representantes de um determinado poder e no mais
como funcionrios da cristandade. Ermolao Barbaro disse referindo-se aos
novos embaixadores: O primeiro dever do embaixador o mesmo de qualquer servidor de um governo: aconselhar e pensar o que pode melhor servir
preservao e ao crescimento de seu prprio Estado (MATTINGLY,
2008, p. 117). Membros de um governo, como veremos com Maquiavel,
ligados no apenas a uma cidade, mas a um determinado grupo poltico,
eles passaram a combater como soldados para a vitria de sua ptria. Ao
lado dessa inlexo em direo aos interesses dos corpos polticos particulares, tambm assistimos paulatinamente ao estabelecimento de diplomatas

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Reflexes sobe Maquiavel

permanentes que permitiam um luxo contnuo de negociaes e tratativas


entre os governos. Na prtica muitos procedimentos listados por Bernard
du Rosier continuaram a ser empregados no curso das misses, mas a nova
realidade poltica italiana izera surgir uma nova diplomacia, que levou
Mattingly (2008, p. 55) a dizer: A diplomacia no sentido moderno, a
diplomacia permanente, foi uma das criaes do Renascimento Italiano.
ALGUMAS SEMANAS NA VIDA DO SECRETRIO FLORENTINO
Maquiavel desempenhou sua primeira misso diplomtica de 12
a 24 de julho de 1499 junto Caterina Sforza. O objetivo da misso era
aparentemente modesto pois tratava-se de renovar o contrato com o ilho
da condessa, Ottaviano Riario, que servira Florena como condottiere. O
contexto da poltica italiana de ento transformava essa simples discusso
dos termos de um acordo em algo bem mais complicado. De um lado Luiz
XII, rei da Frana pretendia seguir com as conquistas de seu antecessor,
Carlos VIII, ambicionando se apropriar de Milo e de Npoles. Do outro
lado, Csar Brgia j izera sua irrupo na cena italiana e ameaava todas
as pequenas cidades do centro da Itlia, como Imola, com a ajuda de seu
pai o Papa Alexandre VI. A situao era delicada para Florena pois a cidade havia sido ajudada em suas guerras recentes pela famlia Sforza, mas
tambm era ligada Frana. Caterina Sforza por seu lado temia a invaso
de seus domnios e se via atada a seu tio Ludovico o Mouro. Na qualidade
de representante da Signoria, Maquiavel foi obrigado ao mesmo tempo a
tentar resolver o problema especico para o qual fora enviado e a escapar
das armadilhas que se escondiam na contrao de alianas militares num
momento de forte instabilidade da poltica italiana.
Jean-Jacques Marchand (2006, p. 183-193) j mostrou numa
anlise detalhada da correspondncia trocada entre Maquiavel e a Signoria
o carter retrico presente nos escritos do Secretrio e a clara conscincia
das partes de que havia algo maior do que um contrato em jogo nas poucas
conversas que se desenrolaram em Forli. Suas observaes nos ajudam a
perceber que a diplomacia era considerada uma ferramenta importante
na vida das cidades italianas num perodo em que as ameaas externas e as
invases ocorridas nos anos inais do quattrocento haviam exposto a fragi-

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lidade do equilbrio de foras que fora construdo no curso do sculo que


indara. Assim, nas instrues que a Signoria transmitiu a seu servidor no
dia 12 de julho de 1499, ele instado a discorrer com palavras eicazes
e com os melhores termos que ocorrerem, mostrando sua Excelncia o
quanto a cidade deseja lhe seja dada a ocasio e beneicia-la e reconhecer
suas obras [...] (MACHIAVELLI, 1498-1500a, p. 269). importante
observar que a preocupao quanto ao uso das palavras adequadas relete
a conscincia de que no se podia iar na simples boa vontade da governante, que encontrava-se ela mesma numa situao muito delicada e premida
pelo risco de que seus domnios fossem engolidos nas disputas por territrio que ameaavam toda a Itlia.
A referncia ao uso de palavras eicazes no implica a descoberta
de um aspecto do pensamento renascentista original no inal do sculo XV.
Ao contrrio, ela nos lembra que desde o incio do sculo fazia parte do ofcio dos chanceleres o combate pelas palavras e o uso da retrica na poltica.
Basta lembrar a igura de Salutati para se dar conta da presena desse tipo
de procedimento na vida pblica lorentina desde o momento de airmao
do humanismo como um movimento poltico. Da mesma forma, Helton
Adverse (2009) j demonstrou com grande preciso o uso da retrica na
constituio do pensamento de nosso autor. O fato, no entanto, de que a
Signoria indique a Maquiavel o procedimento a ser seguido em sua misso
abre caminhos interessantes para os estudos do pensamento do Secretrio.
Inicialmente, devemos estar atentos para o fato de que o desenrolar da correspondncia diplomtica com Caterina Sforza mostra o quo arraigada estava a retrica na vida administrativa da cidade, sobretudo quando se tratava de sua poltica exterior. Maquiavel no a descobre ao escrever
suas cartas da maneira como o faz. No h registro em sua correspondncia
de que a sugesto de seus superiores tenha lhe causado espanto. Da mesma
forma, as instrues da Signoria so dadas sem grande relevo, o que nos
ajuda a compreender quais eram as habilidades que se esperavam de um
jovem funcionrio no cumprimento de suas misses. Ora, para o estudo
da gnese do pensamento de nosso autor, preciso assim levar em conta
que ele tem contato com a retrica por uma multiplicidade de caminhos
convergentes e no apenas por meio de uma nica fonte. Devemos lembrar
que ele um leitor dos antigos e isso ter uma repercusso decisiva em suas
42

Reflexes sobe Maquiavel

obras posteriores. Essa a frequentao a qual ele se refere, quando fala das
coisas antigas na introduo d`O prncipe. Mas deixaramos de lado um
aspecto relevante de sua carreira se no observssemos que ele tem em suas
misses uma experincia direta do combate pelas palavras.
Marchand (2006, p. 186-187) nos ajuda a ver como eram soisticados os procedimentos seguidos pelo segundo Secretrio. Na carta do dia
17 de julho ele apresenta as posies de Florena, escuta Caterina Sforza e
inalmente apresenta sua rplica. Ao reportar suas aes Signoria, segundo o intrprete, Maquiavel situa sua interveno exclusivamente no plano
lgico-argumentativo, pois no cabia nenhum tipo de manifestao de afeto
ou mesmo de simpatia. Ele expe a posio de Florena sobre os fatos relevantes a renovao do contrato com o ilho da governante-, reairma o que
o essencial na conduta da cidade, a saber, sua idelidade a seus aliados, e,
inalmente, conclui a carta mostrando que procurou usar todos os termos
convenientes para mostrar-lhe o quanto vossas senhorias desejavam que chegasse o tempo em que pudessem efetivamente mostrar como prezam os que
serviram a elas com f (MACHIAVELLI, 1498-1500a, p. 277).
O fato de que o Secretrio procura nuanar as diiculdades de
Florena tanto em seguir pagando ao Condottiero quanto em airmar a
aliana de defesa mtua, no convenceu totalmente governante que replica sem hesitao: Vossa excelsa Senhoria faz pouco caso e nada mais
oferece do que palavras (MACHIAVELLI, 1498-1500a, p. 280). Diante
disso, Maquiavel reairma a aparente mudana no comportamento dos lorentinos era devida necessidade dos tempos e que no so movidos (os
lorentinos) por outra coisa do que pela afeio e pelo amor que lhe portam
( Caterina Sforza) (MACHIAVELLI, 1498-1500a, p. 281).
Dando cincia aos governantes de Florena de como se passou a
primeira audincia com a Duquesa, Maquiavel mostra que seguia em sua
prtica os conselhos iniciais de que deveria se servir de todos os recursos
oratrios para assegurar uma posio vantajosa para a cidade. Em todas
suas cartas endereadas Signoria no perodo que nos ocupa, ele continua a se referir a seus procedimentos retricos como algo usual em sua
conduta. Com a crescente diiculdade nas negociaes, ele permanece iel
ao intento de persuadir sua interlocutora de algo que ele sabe que no lhe
favorvel. Assim no dia 23 de julho depois que Caterina apresenta sua
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proposta de aliana formal com Florena, (que Maquiavel sabe ser quase impossvel de ser aceita), ele relata Signoria que continuou a tentar
convenc-la de recuar de certas demandas usando todos os termos que eu
acreditava necessrios e convenientes para persuadi-la (MACHIAVELLI,
1498-1500a, p. 294).
Num primeiro nvel, nosso autor demonstra que, em consonncia com a tradio dos chanceleres humanistas, ele sabe que a cena poltica
externa exige o uso de procedimentos retricos e que eles so uma forma
eicaz para a manuteno das relaes com as muitas potncias com as
quais Florena tinha de dialogar. O fato de que Caterina Sforza parece descontente com a cidade, pois ela lhe oferece apenas palavras, no anula essa
percepo, pois mantm vivos justamente os combates retricos que perpassam as negociaes. Podemos assim dizer que Maquiavel teve no curso
de suas misses embora nesse texto tenhamos apenas apontado para esse
fato uma experincia direta da vida diplomtica e de um dos caminhos
essenciais para a conduo da poltica externa de uma cidade. Nesse nvel,
ele experimenta um caminho balizado tanto pelos humanistas quanto pelos antigos. O importante aqui notar que esses procedimentos j haviam
se incorporado vida italiana a ponto de se constiturem em ferramentas
normais da complicada poltica externa das cidades.
O segundo nvel de experincia propiciado pela misso junto
Caterina Sforza est situado no que Marchand (2002) caracterizou como
uma escritura teatral. Ou seja, preciso diferenciar o uso dos procedimentos retricos nas negociaes diretas com a governante de Imola e Forli,
dos procedimentos literrios empregados nas cartas enviadas Signoria.
Nasce aqui um estilo que ele mesmo tributrio da retrica clssica, mas
que tambm se deine pela especiicidade da lngua na qual ele se expressa
e no contexto geral da Itlia do Renascimento. Maquiavel escreve como
segundo secretrio, mas no como um secretrio qualquer. Dessa maneira,
podemos considerar que seus escritos so eles mesmos fontes preciosas para
o estudo da gestao de sua forma de pensar a realidade poltica.
O terceiro nvel da experincia propiciada pela misso o da
constatao dos limites das palavras no combate poltico. Isso no nasce,
no entanto, da reao adversa de Caterina aos esforos de persuaso do
Secretrio lorentino. Os limites so encontrados na anlise da situao po44

Reflexes sobe Maquiavel

ltica concreta da Itlia. Na carta do dia 16 de julho, anterior portanto ao


primeiro encontro com Caterina Sforza, Maquiavel se dedica a descrever
a situao de Florena e sua reivindicaes no tocante um carregamento
de plvora e outros materiais dedicados s tropas a soldo da cidade. Ao
mesmo tempo, mostra como os mercenrios de Caterina aterrorizavam
os arredores das cidades e pilhavam casas e famlias. As armas eram usadas
como instrumento privado e no como parte de um corpo poltico autnomo. O tema das milcias, que izera irrupo no escritos dos humanistas
ainda no comeo do sculo XV, no De Militia de Bruni em particular, torna-se aqui objeto direto das preocupaes de Maquiavel. No se trata, no
entanto, de reletir sobre os exrcitos antigos, mas sobre o impacto direto
na vida italiana da presena de tropas desgarradas, que nada devem a seus
controladores e aos cidados que as pagam. Na carta do dia 18 de julho, o
Secretrio lorentino relata a resposta da governante ao pedido de envio de
novos soldados. Sem loreios ela diz que: no seria possvel fazer mover as
coisas sem dinheiro (MACHIAVELLI, 1498-1500a, p. 284).
Todos conhecemos as airmaes de Maquiavel nO prncipe e nos
Discorsi sobre os exrcitos mercenrios. O que o exame da correspondncia
diplomtica de Florena nos mostra que esse tema no surgiu para ele
apenas como resultado da frequentao dos antigos, ou mesmo como uma
herana direta dos humanistas. Ele chega a Maquiavel tambm por meio
da experincia direta enquanto funcionrio de Estado da realidade italiana.
Da mesma forma, seus encontros com Caterina so a ocasio para que ele
possa experimentar a fragilidade de uma anlise da situao italiana levada
a cabo somente do ponto de vista de um dos atores envolvidos.
O exerccio da arte diplomtica, o reconhecimento da importncia prtica da retrica a ocasio para Maquiavel de compreender que ela
s existe junto como as determinaes da fora. A soluo de um desacordo banal sobre os termos de um contrato s possvel num contexto
no qual preciso levar em conta todos os termos do problema. De um
lado, essencial no ofender seus interlocutores. Florena deve manter as
aparncias at o im, pois depende de Caterina Sforza, at para conservar
sua imagem de cidade iel a seus aliados. De outro lado, a situao italiana
faz com que a cidade no possa se assumir inteiramente nem como uma
entidade autnoma, nem como iel da balana. Isso ica claro na carta que
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Rafael Salatini &


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a Signoria envia a Maquiavel j no dia 27 de julho em resposta sua carta


do dia 24 de julho, na qual ele descreve as enormes diiculdades em seguir
negociando com a governante de Imola. Premida pela governante a assinar
um termo de acordo formal, a Signoria se nega e pede a seu funcionrio
que diga a ela no haver necessidade de obrigar-se por escrito, tendo as
obrigaes mtuas sido mantidas por tanto tempo com o nimo e a vontade (MACHIAVELLI, 1498-1500a, p. 298).
Maquiavel descobre por meio do uso dos procedimentos retricos adequados o quanto a fora importante nas negociaes diplomticas. No fosse a fraqueza militar de sua cidade, mas tambm a complexidade das relaes entre os diversos atores da cena italiana, ele no teria
nem mesmo sido enviado para discutir a renovao do vnculo com o ilho
de Caterina Sforza. Mas, ao mesmo tempo, a retrica se mostra essencial
por ser uma arma possvel numa situao que no pode ser controlada por
nenhum dos envolvidos no processo de negociao. Ele descobre assim, ao
mesmo tempo que os limites da palavra, o que poderamos chamar de poltica da imagem. Mesmo sabendo que Caterina no aceitaria uma resposta
to vaga s suas demandas, ele instado a manter sua posio at o im,
insistindo num ponto de vista que seu senso j agudo das realidades de seu
tempo, (que transparece em suas cartas de forma evidente), mostrara que
no podia ser sustentado at o im.
O exame desses primeiros documentos no suiciente para
avanarmos hipteses amplas sobre a gnese do pensamento maquiaveliano, mas serve a nossos olhos pelo menos para demonstrar a fecundidade
desse procedimento analtico.
MAQUIAVEL E A DESCOBERTA DA FRANA
Nosso autor havia observado de perto o desastre que representara a campanha para a conquista de Pisa com auxlio dos franceses e dos
indisciplinados soldados suos, que simplesmente haviam abandonado o
cerco cidade vizinha. Esse acontecimento abalou a coniana da Repblica lorentina que no dia 18 de julho de 1500 enviou correspondncia
com instrues para que Maquiavel e Francesco dela Casa se dirigissem a
Lyon onde j se encontravam dois embaixadores lorentinos: Francesco
46

Reflexes sobe Maquiavel

Gaulderotti e Lorenzo Lenzi, que se preparavam, no entanto, a abandonar


seus postos e retornar para a Itlia (RIDOLFI, 1999, p. 53). Na verdade os
dois representantes lorentinos na Frana, pouco podiam fazer, no apenas
por no conhecer o que se passava em sua cidade natal, mas tambm por
ter pouco a oferecer a Luiz XII, que se irritara com a posio lorentina
com relao ao problema pisano. As primeiras instrues aos dois novos
enviados menciona o fato de que pelo menos Maquiavel conhecia bem
a situao, por ter estado presente nas operaes fracassadas do cerco
Pisa, mas tambm por conhecer a real situao das foras lorentinas. Em
posio frgil, no restava Signoria seno dizer a seus enviados que procurassem no se desculpar por nada, salvo no tocante a detalhes como a
no construo de uma ponte, que teria ajudado ao exrcito que efetuava
o cerco (MACHIAVELLI, 1498-1500b, p. 390). Longe de dar instrues
permitindo a Maquiavel e seu companheiro de encontrar uma soluo
para as estremecidas relaes com a Frana, a Signoria parecia coniar no
velho procedimento de ganhar tempo, quando a situao da cidade estava
longe de sugerir a cautela como arma necessria para tirar-lhe do impasse
no qual se encontrava.
Foi, pois, novamente em posio de fragilidade que Maquiavel
partiu para sua primeira misso no exterior. No curso dos seis meses durante os quais permaneceu na Frana, acabaria sozinho depois que seu
companheiro se retirou para tratar da sade no ms de setembro de 1500.
Nesse perodo, pode experimentar pela primeira vez as agruras do servio
diplomtico e os limites dos procedimentos tradicionais de negociao.
Sem o poder efetivo de um embaixador, foi obrigado a seguir a corte de
Luiz XII em seu priplo pelo pas e a se envolver em seguidas escaramuas
verbais com o poderoso Cardeal de Rouen, o principal ministro do rei.
(RIDOLFI, 1999, p. 55-56). Maquiavel tentava a todo preo evitar a ruptura com o poderoso aliado, sabedor que isso poderia trazer consequncia
desastrosa para Florena, ameaada naquele momento por vizinhos hostis,
que certamente se aproveitariam da debilidade de suas foras para atac-la.
Nesse contexto, cabe lembrar que a diplomacia lorentina vinha
sofrendo vrias modiicaes com relao ao padro medieval o que culminaria a partir de 1502 com a escolha de Piero Soderini para o posto
de Gonfaloniere perptuo numa guinada decisiva em direo ao que seria
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a diplomacia moderna. Um dos aspectos fundamentais foi o progressivo


esvaziamento da posio dos Dieci di Balia, instituio ligada s questes
relativas poltica externa de Florena e tradicionalmente ocupada pelas
famlias oligrquicas. Sua reforma em 1500 abriu as portas para a atuao
mais decisiva de funcionrios prximos do poder o que alterava em algum
modo o papel dos chanceleres. Black tem razo em sublinhar que Maquiavel estava ligado tanto por sua formao quanto por seus vnculos pessoais
tradio do humanismo cvico e que isso ica evidente nos documentos
que analisamos aqui (BLACK, 1990, p. 73). Mas mister reconhecer que
a perda de poder de certos grupos da aristocracia lorentina permitiu a
Maquiavel, nos anos que se seguiram s suas primeira misses, ocupar-se
de negociaes cada vez mais complexas tanto no plano interior quanto
no plano da poltica externa, o que no poderia deixar de impactar sua
obra terica. (GUIDI, 2009, p. 142). Sem nunca ter sido oicialmente
embaixador de Florena, o que sua posio social no permitia, (BLACK,
2010, p. 32) Maquiavel foi capaz, na qualidade de segundo secretrio,
de inluenciar a poltica externa de sua cidade e de ocupar-se de negcios
que simples funcionrios da chancelaria no podiam efetuar no quadro da
chancelaria lorentina do quattrocento.4 Os primeiros anos de aprendizado
foram fundamentais no apenas para sua formao enquanto funcionrio
da repblica lorentina, mas principalmente como analista da cena poltica
italiana e europeia cujos frutos somos capazes de apreciar lendo suas obras
de maturidade. Os primeiros movimentos na cena poltica italiana e na
cena internacional j mostram como a experincia da diplomacia foi um
dos caminhos centrais para a revoluo terica que nosso autor iria cumprir nos anos seguintes.
A necessidade de evitar que o confronto com o Cardeal de Rouen
se transformasse em um desastre para Florena e a tibieza da Signoria em
agir numa situao de grande gravidade, somadas ao fato de que Maquiavel no tinha os poderes necessrios para avanar propostas que poderiam
mudar o rumo das coisas, faz de uma parte da correspondncia do perodo um documento esclarecedor de como se desenrolava o cotidiano de
um enviado a uma corte francesa com suas bizarrices e especiicidades,
e de como a diplomacia era muitas vezes uma arte de ganhar tempo, na
4

Ver a esse respeito Masci (1987).

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Reflexes sobe Maquiavel

esperana de que algum fato novo pudesse mudar os dados do problema.


Para nossos propsitos, no entanto, no so as enervantes e recorrentes
discusses com os franceses que nos interessam. Preocupados com a formao do pensamento maquiaveliano, somos levados a acreditar que essa
primeira experincia fora da Itlia, trouxe para nosso autor no somente
uma oportunidade para entender o funcionamento do jogo diplomtico,
mas tambm do jogo poltico em toda sua extenso. Na verdade a tese que
sustentamos que a diplomacia foi a porta de entrada de Maquiavel para o
que ele mais tarde iria tratar como a poltica em toda sua extenso.
Chabod (1982) j escreveu, num texto que Ugo Dotti (2006, p.
68) classiicou como as pginas mais belas sobre essa primeira legao na
Frana, que atravs dessa experincia que o tom de Maquiavel torna-se
pouco a pouco mais incisivo, mais claro, seu juzo mais seguro e sua personalidade se impe, sem a reserva, a cautela que notamos em sua misso
junto a Caterina Sforza Riario (CHABOD, 1982, p. 280). certo que
aos poucos o segundo secretrio adquire mais segurana, que ele toma contato com realidades que ele desconhecia e que sua imensa curiosidade ir
lev-lo a aproveitar cada viagem, cada discusso com o Cardeal de Rouen
como uma oportunidade para constituir o que depois ele chamar de longa experincia das coisas modernas. Seria, no entanto, um engano lermos
os escritos de juventude de Maquiavel apenas como uma preparao para
a escritura dO prncipe anos mais tarde. Como ele mesmo diz, seu livro
resultou de sua frequentao da cena poltica de seu tempo e dos antigos.
Mas, quando ele estava fora de Florena em misso, ou em sua cidade, o
que ele queria era realizar bem suas tarefas, compreender o mundo sua
volta e transmitir suas anlises para os governantes aos quais ele estava
ligado e no preparar o material para uma obra futura. Por isso, muitas
vezes a leitura de seus escritos do perodo que estamos analisando pode se
mostrar difcil e mesmo repetitiva. O importante abordar esse material
pensando na possibilidade que ele oferece de acompanharmos no detalhe a
gestao de um pensamento que revolucionou a ilosoia moderna, mesmo
se naquele momento ele estivesse longe dessas preocupaes.
luz dessas consideraes, vamos deixar de lado um estudo detalhado de cada uma das cartas enviadas por Maquiavel, e que so preciosas para entendermos seu cotidiano na Frana, para nos dedicarmos aos
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escritos nos quais emergem alguns temas essenciais de seu pensamento.


De maneira simpliicada, podemos dizer que no incio de sua carreira o
aprendizado do uso prtico da retrica na cena diplomtica ocupou o centro de suas preocupaes; na primeira misso na Frana, ele experimentou
seus limites. Como vimos, j em sua misso junto a Caterina Sforza, ele
constatara que a fraqueza militar de Florena impedia que ela obtivesse o
que desejava de maneira imediata. Na Frana, ele pode observar os efeitos
dessa posio no caso de um interlocutor que nada tinha temer e que, portanto, negava-se a entrar em meras disputas verbais buscando impor suas
vontades pela simples indicao de sua superioridade militar.
Essa percepo aparece claramente na carta do dia 27 de agosto
enviada Signoria em Florena e assinada pelos dois enviados, embora
tudo leva a crer que tenha sido redigida apenas por Maquiavel. (MACHIAVELLI, 1498-1500b, p. 440-444). Logo no incio, ele diz com todas as
letras que a situao no qual se encontravam era quase insustentvel, pois o
Rei estava muito pouco satisfeito com o lorentinos e mostrava-se irritado
com o fato de que Florena ainda no tinha enviado novo embaixador capaz de apresentar uma soluo para os problemas do pagamento dos mercenrios suos e para a continuao do cerco a Pisa (MACHIAVELLI,
1498-1500b, p. 440). O que chama a ateno no incio da carta o fato
de que Maquiavel no apenas no se furta em mostrar o descontentamento
dos franceses com o comportamento da Signoria, mas diz com todas as
letras que seus recursos retricos esto chegando ao im, uma vez que de
pouco adiantaria continuar a parlamentar sem fatos novos, pois no seriam ouvidos (MACHIAVELLI, 1498-1500b, p. 440). Sua inteno no
apenas assinalar os limites de seus esforos verbais, mas compreender a
natureza mesma de uma resistncia que se enuncia de forma to aberta. Na
Legao junto a Caterina Sforza ele j experimentara os limites da retrica,
mas em momento algum o jogo entre os interlocutores saiu do campo do
mtuo desejo de persuaso. Com os franceses ele estava diante de uma
nova situao.
E no pensem, Vossas senhorias diz ele que as boas letras ou
os bons argumentos podem remediar a situao, pois aqui eles no so escutados (MACHIAVELLI, 1498-1500b, p. 443). E no tentem, continua
no mesmo tom, relembrar-lhes os feitos do passado e a idelidade da cidade
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Reflexes sobe Maquiavel

ao reino de Luiz XII, tudo isso suprluo. O que se pode ento fazer?
Maquiavel no tinha os meios materiais para atuar, mas ele podia fazer
o que ser sua grande arte: tentar compreender o que ocorria para alm
das aparncias e aconselhar a seus governantes a agir levando em conta os
dados evidentes dos problemas. O primeiro passo se colocar na pele dos
franceses e tentar entender como eles raciocinavam: Essa gente apresenta
as coisas de forma totalmente diferente e as veem com olhos diversos dos
nossos que estamos aqui. (MACHIAVELLI, 1498-1500b, p. 443). Isso
se deve talvez ao fato de que os franceses no so idnticos aos italianos
e tiveram uma outra histria, mas no esse ponto de vista que interessa
Maquiavel. Diante de uma situao concreta, ele procura encontrar seus
aspectos dominantes, para em seguida raciocinar sobre seus efeitos. Pouco
lhe interessa falar da natureza dos franceses em abstrato, embora ele fosse
tentado por essa maneira de analisar os atores polticos, como sublinhou
Chabod (1982, p. 285). Nesse caso, no entanto, parece-nos que no a
natureza dos atores que constitui o alvo de Maquiavel mas sua posio com
relao aos acontecimentos.
Isso ica mais claro, quando ele explicita o ponto de partida dos
juzos que seus interlocutores imitem: cegos como esto por sua potncia
e o ganho imediato, no estimando seno aqueles que possuem armas ou
podem pag-las (MACHIAVELLI, 1498-1500b, p. 443). A fora no
aqui um operador do analista poltico, que procura discernir os elementos
centrais de um acontecimento. Ela , de um lado, um dado objetivo, pois
no se podia ignorar a realidade dos exrcitos de Luiz XII. Mas, por outro
lado, ela o fato que comanda a opinio que os atores tm, no caso os
franceses, de sua prpria situao. Ciente de sua potncia, eles acreditam
poder entender a realidade circundante a partir da considerao de sua
vantagem material. O clculo das foras em presena no cenrio poltico
tem, portanto, um efeito multiplicador que os diversos atores no podem
desprezar. Do lado dos que a detm, ele um fator objetivo de sua possibilidade de ao, o que Maquiavel sempre considerou como algo positivo,
como mostrar mais tarde nO prncipe, quando far a crtica dos profetas
desarmados. Do lado dos que se opem potncia alheia ele uma ameaa
e tambm a fonte do julgamento de seus adversrios. Por isso Maquiavel
chama a ateno dos senhores de Florena: Essas duas qualidades fazem

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grande mal a vossas senhorias, pois segundo eles vs no possustes alguma delas: nem exrcitos prprios e nem recursos [...] (MACHIAVELLI,
1498-1500b, p. 443).
A fora produz, portanto, um duplo efeito no campo da poltica.
Ela o fator objetivo que divide os atores e faz pender a balana para um
lado ou para o outro do campo de disputas que a cena internacional.
Nesse sentido, sua posse um bem desejvel e um elemento essencial para
o pensador que se ocupa com a poltica. Sua dimenso objetiva faz, no
entanto, com que ela interira no somente no terreno das guerras, mas
tambm naquele da produo da imagem e do juzo. Os franceses estavam
conscientes de que eram mais fortes que os lorentinos e dessa constatao
passavam para um plano diferente de julgamento quando forjavam uma
ideia global no apenas daqueles com que discutiam e dos quais tentavam
obter vantagens, mas de si prprios. O fato objetivo das armas era tambm
a mola dos juzos a respeito dos outros e o ponto de partida de constituio
da autoimagem. Nessa passagem para o plano do imaginrio, a fora pode
se converter numa fonte de iluses que, longe de reforar o poder dos que
a detm pode contribuir para destruir seu poder. Nas semanas seguintes,
Maquiavel se dedicou a procurar entender o comportamento dos franceses
e a maneira como pensavam o mundo que os circundava e maneira como
isso afetava Florena.
A correspondncia com a Signoria por vezes repetitiva e cheia de
reclamaes quanto inatividade dos governantes e aos perigos que com
isso eles incorriam. Maquiavel pensa que esse o ofcio do representante:
relatar de forma minuciosa o que v e emitir julgamentos, pois, diz ele
que preferimos escrevendo e errando trazer prejuzos para ns do que deixando de escrever e errando faltar com a cidade (MACHIAVELLI, 14981500b, p. 454). Observando os efeitos da inoperncia de seus senhores,
ele se d conta de que na cena internacional no so apenas as relaes
bilaterais que so afetadas, mas a posio global da cidade no cenrio europeu, pois, o descontentamento de sua Majestade cresceu tanto que deu
nimo a todos vossos inimigos para sugerirem ao Rei medidas contrrias
s necessidades e utilidade de vossa Senhoria (MACHIAVELLI, 14981500b, p. 450). A inao se revela uma forma desastrada de ao, que pode
levar Florena a se ver obrigada a guardar e defender as coisas possudas
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Reflexes sobe Maquiavel

e a prpria liberdade, mais do que pensar em reaver as coisas perdidas


(MACHIAVELLI, 1498-1500b, p. 451). A velha tendncia lorentina de
tentar resolver seus problemas ganhando tempo, no plano internacional se
mostrava de grande periculosidade (GILBERT, 1970, p. 37).
No ms de setembro, Maquiavel continuou sozinho sua misso
depois que Della Casa foi para Paris. Em sua correspondncia, ica claro
que as condies para a realizao de suas tarefas eram consideradas por ele
como inadequadas, mas isso no o impedia de continuar a fazer suas observaes e a transmiti-las para a Signoria. A demora dos lorentinos em reagir
aos perigos de sua posio timorata os expunha no apenas ambio de
seus vizinhos, mas tambm enfraquecia sua imagem e faziam da cidade
uma presa fcil para a calnia (MACHIAVELLI, 1498-1500b, p. 488).
Se a fora era o elemento central da assimetria entre Florena e a Frana e
determinava o comportamento de ambos no cenrio europeu, ela no se
concentrava apenas no aspecto material. Incapaz de sustentar um exrcito,
Maquiavel aprendeu que ela era tambm incapaz de sustentar sua imagem.
Quando Maquiavel escreve para a Signoria em 21 de novembro
de 1500 sua misso est quase no im, mas suas preocupaes em nada diminuram. Consciente das atividades do papa Alexandre VI na Itlia e de
suas ambies territoriais, ele se permite at mesmo a mostrar ao Cardeal
de Rouen em que medida esses movimentos de conquista eram desfavorveis prpria monarquia francesa e a seus interesses. Maquiavel mostra
uma desenvoltura que lhe faltava em sua primeira misso, mas sempre
enquanto funcionrio de Florena e no como pensador poltico que ele
fala. Preocupado com o destino de sua ptria e com que poderia acontecer
se icasse sem o apoio da Frana ele diz: Sua Majestade deveria observar
e seguir o exemplo daqueles que nos tempos antigos quiseram assegurar a
posse de provncias estrangeiras: abaixar os potentes, agradar aos sditos,
manter os amigos e se guardar dos falsos que pretendem ter a mesma autoridade nesses lugares que ele (MACHIAVELLI, 1498-1500b, p. 529).
Chabod (1982, p. 286) e outros intrpretes j observaram a linha
direta que une esse tipo de observao a alguns captulos dO prncipe nos
quais a igura de Luiz XII analisada. Ao apontar para os passos que o Rei
deveria seguir para garantir a posse de suas conquistas na Itlia, Maquiavel j mostra o tipo de anlise que o tornaria clebre em sua poca como
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analista poltico. Quando chega a Florena em 14 de janeiro de 1501, ele


no pensa, no entanto, em escrever um livro. Mergulhado na vida de sua
cidade na qualidade de funcionrio, ter um cotidiano intenso que mais
tarde ele vai pensar como um dos eixos de sua compreenso da poltica. A
diplomacia no foi, no entanto, apenas um meio para experincias ela foi
o corao de uma vida dedicada ao servio pblico. Por meio dela ele pode
ter a experincia de seu tempo e da natureza dos homens. Sua grande arte
foi ter transformado essa frequentao na matria de base de uma obra que
iria revolucionar o pensamento poltico ocidental.
REFERNCIAS
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Reflexes sobe Maquiavel

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3. MAQUIAVEL: O GOVERNO MISTO


E A REPBLICA ROMANA1

Flvia Roberta Benevenuto de Souza (UFAL)

abemos que a questo prpria da relexo poltica entre os antigos a da melhor forma de governo, isto , a melhor constituio.
Tambm em Maquiavel esta questo central. A primeira passagem de sua
obra mais conhecida, O prncipe, j aponta as particularidades da abordagem deste assunto pelo autor: todos os Estados, todos os domnios que
tiveram e tm autoridade sobre os homens foram e so ou repblicas ou
principados (MAQUIAVEL, 2004, p. 3). Esta airmao d o tom das
especiicidades introduzidas por Maquiavel. Tradicionalmente pensou-se
em seis formas simples de governo, alm da possibilidade de formas mistas.
Deste modo, uma interpretao possvel da questo das formas de governo
implica pensar uma teoria introduzida pelo autor e enunciada logo no
Este trabalho resultado do ps-doutorado cursado em 2012 pelo Departamento de Filosoia da Universidade
de So Paulo (USP), sob superviso do Prof. Dr. Srgio Cardoso, com inanciamento do CNPq. Agradeo ao
Prof. Srgio pelas preciosas contribuies, aos colegas do grupo de estudos de ilosoia poltica da USP que me
acolheram nesta instituio tornando meu trabalho mais prazeroso e, por im, ao CNPq pela bolsa sem a qual
este trabalho no seria possvel.

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comeo de O prncipe e, ao mesmo tempo, esta outra teoria (originria


de Plato) aceita pela tradio e que, por vezes, parece ser acolhida por
Maquiavel. Sabemos, nesse sentido, que buscar uma possvel teoria dos
regimes no pensamento de Maquiavel implica muitas diiculdades.
A primeira coisa a que precisamos notar que Maquiavel se dedica menos a pensar as formas de governo possveis que a tratar aquelas que
ele identiica ao longo da histria ou presentes em seu tempo. H em seus
textos a recusa de uma determinao de uma melhor forma de governo
que no tenha se mostrado capaz de se efetivar na histria. Deste modo,
podemos considerar que, ao investigar no pensamento do autor a melhor
forma de governo, lidamos inevitavelmente com determinaes impostas
pela contingncia, com entraves prprios das relaes humanas e, como
no poderia deixar de ser, com os dilemas que cercam aqueles que tm
algum poder poltico. No se trata, pois, de pensar uma melhor forma de
governo no registro ideal, que ainda no tenha se apresentado na histria,
mas, ao invs disso, de partir justamente da efetividade histrica considerada pelo autor, para identiicar nela a forma de governo que melhor se
realizou. Para investig-la e compreend-la, partimos, ento, daquilo que
acreditamos constituir para Maquiavel o fundamento primeiro das formas
de governo: a diviso do corpo poltico, ou ainda, da maneira pela qual
ele pensa as relaes estabelecidas entre os humores constitutivos do corpo
poltico.
Tal como apresentadas pelo autor, as diferentes relaes que estes
humores podem estabelecer no interior de um determinado corpo poltico
tm por consequncia formas de governos (ou regimes polticos) distintas.
Temos, ento, a Repblica e o Principado como formas de vida poltica decorrentes destas relaes (nos termos do autor, como efeitos destas
relaes), assim como a Licena, que no assinala uma forma de governo
propriamente dita, mas as consequncias da corrupo da cidade. Referimos-nos s clebres proposies do captulo IX de sua obra O prncipe, no
qual Maquiavel (2004, p. 43) airma que,
em todas as cidades, existem esses dois humores diversos que nascem
da seguinte razo: o povo no quer ser comandado e oprimido pelos
grandes, enquanto os grandes desejam comandar e oprimir o povo;

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Reflexes sobe Maquiavel

desses dois humores diferentes, nasce nas cidades um destes trs efeitos:
principados, liberdade ou licena2.

Maquiavel apresenta o Principado como o primeiro efeito das


relaes estabelecidas entre grandes e povo. Trata-se daquele em que todos
esto subjugados ao poder de um, o prncipe. O segundo efeito, a liberdade, de modo geral apresentado como sinnimo de Repblica, ou seja,
aquele regime em que todos podem ser considerados livres. Ou seja, no se
encontram subjugados ao poder de um ou poucos, mas submetidos s leis.
J o terceiro efeito, a Licena, caracteriza-se por ser uma estrutura peculiar,
que porta como principal marca a corrupo, no se efetivando, assim,
como uma forma de governo propriamente dita.
De fato, essa passagem do captulo IX de grande importncia
para se pensar a relao dos humores com a questo do governo misto. Em
um primeiro momento ela expe as dissenses prprias dos humores constitutivos do corpo poltico. Em seguida, aponta como efeitos dos humores
o Principado, a Repblica e a Licena. Nota-se que os dois primeiros efeitos
j haviam sido apresentados, como vimos, na passagem que abre O prncipe
e apresentados, na ocasio, como as formas de governo capazes de se efetivar na histria3. Podemos pensar, partindo especialmente da segunda parte
da airmao supracitada, nas diferentes formas que o corpo poltico assume, em funo das relaes estabelecidas entre os humores, visto que essas
relaes parecem conduzir o corpo poltico a assumir a forma de um determinado regime. De fato, a distino e contradio entre grandes e

2 MACHIAVELLI, N. Il Principe, IX, p. 143 (Edies Martins Fontes, p. 43). interessante notar que a
primeira parte da passagem recorrente em outras obras do autor. Como vimos, ele airma em Il Principe, IX,
p. 143: [...] in ogni citt si truovono questi dua umori diversi: e nasce, da questo, che il populo desidera non essere
comandato n oppresso da grandi ed e grandi desiderano comandare e opprimere el populo.
Airmaes semelhantes aparecem tambm nos Discorsi I, 4, p. 209: [...] in ogni republica due umori diversi,
quello del popolo, e quello de grandi; e come tutte le leggi che si fanno in favore della libert, nascano dalla disunione
loro.
E ainda nas Istorie Fiorentine, III, 1, p. 423: Le gravi e naturali nimicizie che sono intra gli uomini popolari e i
nobili, causate da il volere questi comandare e quegli non ubbidire, sono cagione di tutti i mali che nascano nelle
citt [...].
A questo da Licena implica um tema complexo relacionado corrupo dos regimes. Neste trabalho nos
propomos a pensar justamente seu contrrio, ou seja, a melhor forma de governo possvel. Neste sentido, no
nos dedicaremos a investigar diretamente a Licena.

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povo existe em todos os Estados4. Ela interfere no resultado inal deste to


complicado cenrio do poder poltico tal como o apresenta Maquiavel. As
relaes estabelecidas pelos humores no interior de um determinado corpo
poltico produzem sua forma; fazem com que constituam-se como um dos
efeitos sugeridos pelo autor, Principado, Repblica ou Licena. Estas trs
formas, no entanto, tm diferentes possibilidades de durao e diferentes
chances de alcanar a grandeza.
Tal como vimos, a Licena no se conigura como uma forma de
governo. Assim, restam-nos Repblica e Principado e, seguindo os critrios
apresentados por Maquiavel, precisamos considerar qual deles capaz de
durar mais tempo. H uma vinculao entre as relaes estabelecidas entre os humores no interior do corpo poltico e sua durabilidade. Como j
vimos, independentemente da forma que assume (Repblica ou Principado), o corpo poltico ser marcado pelo conlito. As airmaes de Gabriel
Pancera nos ajudam a compreender a questo. De acordo com ele,
pode-se dizer que os estados, em suas formas republicanas ou principescas, jamais sero capazes de desenraizar o conlito de seu interior,
pois isso implicaria a negao do carter poltico deste tipo de comunidade. Mas, nem por isso, o conlito pernicioso. Ao contrrio, o perigo
vem das tentativas de negar a sua existncia e de cristalizar a dinmica
a eles inerente, perigo este que est presente nas ideias de uma unidade
deinitiva e de um pleno equilbrio que perpassava o modelo veneziano
de repblica. (PANCERA, 2010, p. 11)

Para Maquiavel, no Principado o conlito mediado pela igura


do monarca enquanto na Repblica a lei (e as boas instituies capazes de
garantir que ela seja observada) quem exerce este papel. Em ambos os casos
possvel garantir a manuteno do corpo poltico. Mas, se a corrupo de
uma dada forma uma tendncia, como sugere o autor, melhor a forma
capaz de conservar-se, de no se corromper, e de, consequentemente, preservar por mais tempo sua estrutura s. Tal como airma Pancera (2010, p. 11),
ao pensar-se em uma forma de governo, deve-se pensar em criar as
condies para que se torne possvel assegurar a existncia do prprio
estado ao longo do tempo. Nesse sentido, a forma republicana, mais
A palavra estado usada por Maquiavel, porm em um sentido um pouco diverso do Estado moderno
como, tal como nos referimos hoje. De modo geral, o termo usado pelo autor para os estados regionais (que
despontavam em seu tempo).

60

Reflexes sobe Maquiavel

que a principesca, vai oferecer as melhores condies para que um estado garanta sua liberdade e preserve-se temporalmente.

Isto, para Maquiavel pode ser observado mais naqueles que se expandiram e buscaram a grandeza que nos que no se propuseram a faz-lo.
Trata-se de uma questo complexa e nos remete a pensar valores tais como
honra e glria, muitas vezes associados grandeza e, por vezes, excelncia
do corpo poltico.
Antes de nos dedicarmos a estes que buscaram e alcanaram a
grandeza, precisamos considerar que Principados e Repblicas so terminaes genricas. E, sem dvida, h muito que se investigar sobre as delimitaes que o autor confere a esses termos, assim como sua compreenso
relativa melhor forma que efetivamente poderia ser assumida pela sua
cidade, em seu tempo. Deste modo, se deixamos de lado uma possvel
teoria das formas de governo, realmente difcil de ser estudada a partir de
Maquiavel, e passamos s preocupaes do autor com as formas que se
efetivaram na histria, encontramos uma forma paradigmtica. Por isso
mesmo, nosso ponto de partida. Trata-se da Repblica Romana. Mais que
isso, se quisermos pensar a melhor forma de governo j efetivada na histria, precisamos partir da Repblica Romana em sua forma mista de governo. Ela constituiu-se como o exemplo histrico de maior xito em suas
pretenses de conservao e expanso. Atingiu a grandeza e conquistou a
glria. Para o secretrio, historiador, que se esquiva de modelos que nunca
se concretizaram na histria, Roma um exemplo factvel que no pode
ser ignorado. No somente por ser incomparvel, mas porque o fato de
ter-se feito factvel viabiliza a possibilidade de efetividade dos seus feitos
em outros momentos histricos. Resta-nos investig-la.
Para Maquiavel, a Repblica Romana se fez grande e duradoura
por se constituir como uma forma mista de governo. Antes de investigla, porm, faz-se necessrio precisar minimamente o que entendemos por
governo misto. James M. Blythe nos ajuda a compreend-lo. Ao tratar
detalhadamente da questo dos governos mistos (retomando-a a partir dos
gregos, concentrando-se efetivamente nos governos mistos da Idade Mdia

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Rafael Salatini &


Marcos Del Roio(Org.)

e concluindo sua anlise por volta do sculo XVI),5 esse autor diz preferir comear com uma deinio suicientemente ampla [pois, de acordo com ele,] todas as variaes podem ser abordadas como parte de um
longo desenvolvimento de uma mesma ideia, e no como um fenmeno
isolado (BLYTHE, 2005, p. 32). Esta airmao se relaciona ideia desenvolvida ao longo de sua obra, Le Gouvernement Idal et la Constituition
Mixte au Moyen ge, de que conceitos aristotlicos inluenciaram todo o
perodo considerado, que se inicia na Grcia Antiga, a partir de Homero,(
BLYTHE, 2005, p. 21) e termina no sculo XVI, tendo Guicciardini como
ltimo autor analisado.6 Sem, no entanto, nos demorarmos mais nas circunstncias que tendem a tornar demasiadamente complexa esta deinio,
sobre os governos mistos ele airma o seguinte:
No seu sentido mais amplo, portanto, um governo misto aquele no
qual o poder dividido em pelo menos dois de seus grupos, ou aquele
onde existe uma combinao de duas ou mais formas simples de governo. A diviso ou combinao podem se realizar de maneira institucional ou pela integrao dos processos que se estima caracterizar suas
diferentes formas. Um exemplo do primeiro caso seria governar pelo
rei e o parlamento; um exemplo do segundo, uma condio de carter
aristocrtico ligada propriedade, juntamente a uma seleo democrtica pela tiragem sorte. (BLYTHE, 2005, p. 32)

Embora a anlise de Blythe no chegue a contemplar o pensamento de Maquiavel e sua forma de pensar o governo misto, esta deinio
nos ajuda a compreender o tratamento que Maquiavel d questo. Ele,
de fato, ao tratar as formas clssicas de governo, acaba explicitando bem o
que compreende ser a forma mista romana. Airma
que todos esses modos so nocivos, tanto pela brevidade da vida que
h nos trs bons quanto pela malignidade que h nos trs ruins. Assim,
sempre que tiverem conhecimento desse defeito, aqueles que prudentemente ordenam leis evitaram cada um desses modos por si mesmos e
escolheram algum que tivesse um pouco de todos, por o julgarem mais
irme e estvel; porque, quando numa mesma cidade h principado,
Vale lembrar que ele inaliza a obra abordando a questo a partir de escritores como Savonarola, Maquiavel,
Donato Giannotti e Guicciardini.

Vale lembrar que Blythe inaliza seu ltimo captulo com a seguinte concluso: Vemos assim que, desde que
Polbio se tornou importante no discurso poltico italiano do sculo XVI, Aristteles, por intermdio direto da
Poltica ou atravs dos aristotlicos medievais e dos humanistas cvicos, que permanece como fora dominante
(BLYTHE, 2005, p. 450-451).
6

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Reflexes sobe Maquiavel

optimates e governo popular, um toma conta do outro. (MAQUIAVEL, 2007, p. 17)

Este misto de principado, optimates e governo popular descreve a


Repblica Romana e, ao tratar a questo nos Discorsi, Maquiavel no deixa
dvidas sobre consider-la como a melhor forma de governo j efetivada
historicamente.
A airmao da forma mista como a melhor constituio no data
da Roma Repblica, sendo muito anterior a ela. Toda a tradio das formas
de governo v na constituio mista de Esparta uma grande fonte de inspirao. Maquiavel no uma exceo. Ao apontar o governo misto como a
melhor forma de governo ele airma que
entre os que mais louvores merecem por semelhantes constituies,
est Licurgo, que ordenou de tal modo suas leis em Esparta que, dando
aos reis, aos optimates e ao povo suas devidas partes, criou um estado
que durou mais de oitocentos anos, com supremo louvor para si e sossego para aquela cidade. (MAQUIAVEL, 2007, p. 17)

De fato a constituio da Lacedemnia apontada por autores


como Plato, Aristteles, Polbio e Ccero como a melhor constituio,
fazendo da fundao de Esparta um marco de toda esta tradio. O mais
interessante quando pensamos a melhor fundao que a fundao de
Roma no se assemelha a ela. Nas palavras de Maquiavel (2007, p. 18),
embora Roma no tivesse um Licurgo que no princpio a ordenasse de
tal modo que lhe permitisse viver por longo tempo, foram tantos os
acontecimentos que nela surgiram, devido desunio que havia entre
a plebe e o senado, que aquilo que no fora feito por um ordenador foi
feito pelo acaso.

Impossvel no reletir sobre essa constatao do autor. Se Roma


no teve um Licurgo que lhe imprimisse j na sua fundao os traos da
melhor constituio, o acaso tomou o seu papel, ainda que produzindo sua
constituio no de uma s vez, no seu incio, mas ao longo do tempo. Os
acontecimentos efetivados mais pela fortuna que pela virt de um grande

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Rafael Salatini &


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fundador que conduziram Roma ao Governo Misto, so narrados por


Maquiavel. De acordo com ele,
[...] ao constiturem imediatamente dois cnsules para icarem no lugar
dos reis, na verdade depuseram em Roma o nome, mas no o poder
rgio: de tal forma que, como s tivesse cnsules e senado, aquela repblica vinha a ser mescla de duas qualidades das trs acima citadas, ou
seja, principado e optimates. (MAQUIAVEL, 2007, p. 18-19)

O misto, deste modo, era at ento uma mistura de duas formas,


tal como o misto proposto por Plato e tambm por Aristteles. Embora
mistos muito distintos, diferenciavam-se da constituio de Ligurgo em
um dos seus pontos principais, haja vista que a constituio da Lacedemnia misturava trs formas.
Voltando a Roma, sua estrutura possibilitou inicialmente este
governo misto constitudo pelo governo rgio, ocupado pelos seus dois
cnsules, e pelos optimates, ocupado pela aristocracia. Seguindo a argumentao do autor,
faltava-lhe apenas dar lugar ao governo popular: motivo por que, tornando-se a nobreza romana insolente pelas razes que abaixo se descrevero, o povo sublevou-se contra ela; e assim, para no perder tudo, ela
foi obrigada a conceder ao povo a sua parte, e por, outro lado, o senado
e os cnsules icaram com tanta autoridade que puderam manter suas
respectivas posies naquela repblica. (MAQUIAVEL, 2007, p. 19)

Este lugar que faltava ao povo foi obtido, mas no antes de muitos tumultos. Maquiavel se refere a eles a partir da Histria de Roma de
Tito Lvio, em que podemos encontrar o cenrio que acabou por conceder
ao povo seu lugar no governo de Roma (LIVY, 1998, p. 31-42). Teria sido
este cenrio tumultuado responsvel pela criao de um espao popular no
seio do governo romano. Maquiavel aponta justamente o resultado positivo dos tumultos vividos pelos romanos at a criao dos tribunos da plebe.
Se retomamos a questo dos humores, essencial para a compreenso desta
maneira to peculiar de pensar os tumultos e suas consequncias, podemos
perceber que foram as dissenses entre os grandes e o povo que geraram
os tumultos. Porm, o resultado dos tumultos foi justamente a criao dos

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Reflexes sobe Maquiavel

tribunos da plebe, que conferiram mais estabilidade a Roma. Nas palavras


de Maquiavel, e assim se criaram os tribunos da plebe, tornando-se mais
estvel o estado daquela repblica, visto que as trs formas de governo tinham sua parte (MAQUIAVEL, 2007, p. 19).
Deste modo, os resultados de tais tumultos no foram a violncia
ou a deteriorao do corpo poltico, mas implicaram antes em liberdade. Maquiavel percebe que os tumultos no so necessariamente negativos
do ponto de vista poltico. Podem ser eventualmente necessrios para a
produo, como aconteceu em Roma, daquilo que mais valoroso a um
povo: a liberdade. A sequncia dos argumentos de Maquiavel evidenciam
os resultados da criao dos tribunos da plebe e a modiicao da estrutura
do governo misto romano.
E foi-lhe to agradvel a fortuna que, embora se passasse do governo dos reis e dos optimates ao povo, por aquelas mesmas fases e pelas
mesmas razes acima narradas, nunca se privou de autoridade o governo
rgio para d-la aos optimates; e no se diminuiu de todo a autoridade
dos optimates, para d-la ao povo; mas permanecendo mista, constituiuse uma repblica perfeita: perfeio a que se chegou devido desunio
entre plebe e senado, como nos dois prximos captulos profusamente se
demonstrar. (MAQUIAVEL, 2007, p. 19). Perfeita aqui, se pensamos
a origem latina da palavra, signiica acabada, terminada. Os tribunos da
plebe, neste sentido, completaram o misto romano fazendo de Roma uma
Repblica acabada, perfeita.
Os captulos subsequentes, intitulados, respectivamente, Que
acontecimentos levaram criao dos tribunos da plebe em Roma, o que tornou a repblica mais perfeita, e, A desunio entre a plebe e o senado tornou
livre e poderosa a repblica romana (MAQUIAVEL, 2007), de fato, contribuem signiicativamente para a compreenso da relao entre as dissenses
entre povo e grandes e a criao de instituies que promoveram a liberdade dos cidados e a grandeza da Repblica. No primeiro deles, Maquiavel
descreve o respeito dos nobres pelo poder dos Tarqunios que, segundo o
autor, foi suiciente para conter a soberba dos nobres em relao plebe.
Mas, uma vez expulsos os Tarqunios, no mantiveram este comportamento. E, neste caso, foi necessria a criao de leis que desempenhassem o

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papel antes desempenhado pelos Tarqunios, ou seja, evitar a soberba dos


nobres7. Segundo airma Maquiavel: (2007, p. 21),
Por isso, depois de muitas confuses, tumultos e perigos de perturbaes,
surgidos entre a plebe e a nobreza, chegou-se criao dos tribunos, para
a segurana da plebe; e [os tribunos] ordenaram tanta preeminncia e
reputao que a partir de ento puderam ser sempre intermedirios entre
a plebe e o senado, obviando insolncia dos nobres.

O segundo captulo apontado tem por objeto principal o tema


dos tumultos. Maquiavel inicia o captulo airmando escrev-lo contra a
opinio de muitos, segundo a qual Roma foi uma repblica tumulturia e
to cheia de confuso que, se a boa fortuna e a virt militar no tivessem suprimido a esses defeitos, ela teria sido inferior a qualquer repblica (MAQUIAVEL, 2007, p. 21). Maquiavel, ao analisar as opinies de muitos,
inicia a apresentao de sua perspectiva a partir dos pontos convergentes
ou, pelo menos, daquilo que no discorda integralmente. Parte, assim, da
concluso da boa fortuna e virt militar romanas. Porm, mesmo por via
deles, ope-se ao argumento geral. Segundo ele, no se pode negar que a
fortuna e a milcia foram razes do imprio romano, mas tambm me parece continua que quem diz tais coisas no se apercebe de que onde h
boa milcia preciso que haja boa ordem, e raras so as vezes em que deixa
de haver boa fortuna (MAQUIAVEL, 2007, p. 21). Deste modo, mesmo
concordando que a fortuna teve um papel fundamental para a consolidao da constituio da Repblica Romana, tal como j havia explicitado anteriormente, Maquiavel parece considerar as limitaes de seu papel
e apontar os demais fatores que contriburam para tal resultado. Ora, se
Roma fosse mesmo to tumultuada no teria sido capaz de organizar uma
milcia to eicaz e capaz de expandi-la de modo to signiicativo.
Nas palavras de Maquiavel, quando os Tarqunios foram depostos, parecia haver em Roma enorme unio
entre a plebe e o senado; e parecia que os nobres haviam renunciado soberba, que tinham disposies mais
populares e podiam ser suportados por todos, mesmo os de nima condio. Permaneceu oculto esse engodo,
e no foram vistas as suas razes, enquanto os Tarqunios viveram, pois a nobreza por tem-los e por recear que
a plebe maltratada se aproximasse deles, portava-se humanamente com esta: contudo, assim que os Tarqunios
morreram, os nobres perderam o medo e comearam a cuspir sobre a plebe o veneno que haviam guardado no
peito, ofendendo-a de todos os modos que podiam. [...] E, quando uma coisa funciona por si mesma, sem leis,
no h necessidade de lei; mas, quando falta o bom costume, a lei logo se faz necessria. Assim, faltando os
Tarqunios, que com o medo refreavam a nobreza, foi preciso pensar numa nova ordenao que produzisse o
mesmo efeito produzido pelos Tarqunios em vida (2007, p. 20-21).

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Reflexes sobe Maquiavel

Na sequncia da argumentao do autor o par conceitual da fortuna se faz evidente. De acordo com ele, no se pode chamar de no
ordenada uma repblica dessas, onde h tantos exemplos de virt [...]
(MAQUIAVEL, 2007, p. 22). H, no entanto, uma explicao para esses
exemplos de virt, que Maquiavel expe na sequencia: [...] os bons exemplos nascem da boa educao; a boa educao, das boas leis; e as boas leis,
dos tumultos que muitos condenam sem ponderar [...] (MAQUIAVEL,
2007, p. 22 ). Esta concluso distancia o autor do pensamento da tradio.
Seus contemporneos, de modo geral, tendiam a perceber Roma pelo que
nela havia de harmnico. Maquiavel, ao contrrio, parece ver justamente
nos seus tumultos uma possibilidade de produzir exemplos de virt.
No podemos pensar, porm, que Maquiavel seja um defensor
dos tumultos. Ele parece antes ponderar os efeitos dos mesmos e apontar
seus resultados, ao invs de conden-los previamente.
[...] durante mais de trezentos anos os tumultos em Roma raras vezes
redundaram em exlio e rarssimas vezes em sangue. Portanto, no se
pode dizer que tais tumultos sejam nocivos, nem que tal repblica fosse dividida, se em tanto tempo, em que razo de suas diferenas, no
mandou para o exlio mais que oito ou dez cidados, matou pouqussimos e no condenou muitos ao pagamento de multas. (MAQUIAVEL,
2007, p. 22 )

Quantos corpos polticos menos tumulturios no tiveram resultados muito mais violentos? Esta parece ser a ponderao que o autor
faz diante de tais resultados. A crtica a seus contemporneos parece vir
justamente do fato de condenarem os tumultos antes de analisar suas consequncias. Em suas palavras, [...] quem examinar bem o resultado deles
no descobrir que eles deram origem a exlios ou violncias em desfavor
do bem comum, mas sim a leis e ordenaes benicas liberdade pblica
(MAQUIAVEL, 2007, p. 22 ).
Ao inal do captulo Maquiavel apresenta sua concluso sobre o
assunto. Ele resume os argumentos apresentados anteriormente airmando-os de forma ainda mais deinitiva. Por im, alm de apontar os tumultos
como a causa da criao dos tribunos da plebe, acrescenta que tais tribunos
puderam preservar a liberdade da cidade.

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Portanto, deve-se censurar o governo romano com mais comedimento; e considerar que tantos bons efeitos oriundos daquela repblica s
podiam ser causados por timas razes. E, se os tumultos foram razo
para a criao dos tribunos, merecem sumos louvores; porque, alm de
concederem a parte que cabia ao povo na administrao, tais tribunos
foram constitudos para guardar a liberdade romana [...]. (MAQUIAVEL, 2007, p. 23)

Os tumultos foram inevitveis. No entanto, culminaram na criao dos tribunos da plebe. Estes, por sua vez, foram capazes de engendrar
e guardar a liberdade em Roma. E, foi exatamente por isso que ela se constituiu, para Maquiavel, como uma repblica perfeita.
Podemos dizer que a Repblica Romana no s se constituiu
como o seu grande exemplo, mas tambm se tornou sua principal fonte de
inspirao. E, da forma como foi se modiicando e se completando ao longo do tempo, ou seja, devido ao modo imperfeito pelo qual se fez perfeita,
tornou-se ainda uma fonte de esperana no que concerne a Florena. As
esperanas de Maquiavel se renovam em relao a Florena porque Roma
no foi fundada sob a forma de uma Repblica Mista. Foi, ao longo do
tempo se aprimorando, at se constituir perfeita. O trabalho de Bignotto
nos oferece uma relexo conclusiva sobre a questo. De acordo com suas
airmaes, em primeiro lugar, aprendemos que a liberdade pode existir
em germe em qualquer forma constitucional: a monarquia romana
uma demonstrao. Em segundo lugar, aprendemos que Roma deve ser
considerada modelo no porque tenha tido uma fundao perfeita, mas,
ao contrrio, porque foi capaz de operar transformaes que sabemos extremamente difceis de serem levadas a bom termo (BIGNOTTO , 1991,
p. 82).
Roma parece-nos no s ter sido capaz de preservar sua liberdade
por muito tempo, mas de conquistar a grandeza. Para Maquiavel, parece
no haver exemplo histrico mais signiicativo. Roma fez-se incomparvel.
Assim, a escolha desta forma de governo no se d especiicamente pela
liberdade que lhe prpria, mas pela grandeza e durabilidade que este
corpo poltico conseguiu alcanar. O interesse de Maquiavel estaria, acima
de tudo, na sua grandeza e durabilidade. Se seu objetivo principal era encontrar meios de elevar sua Florena a um corpo poltico forte e uniicado.
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Reflexes sobe Maquiavel

Este, como sabemos, aparece em sua forma mais esplendorosa justamente


na Repblica Romana. E, consequentemente, pe em destaque a situao
difcil em que Florena se encontrava. A concluso de Pancera ilustra.
a Roma do perodo republicano que, no inal das contas, vai encarnar
o modelo maquiaveliano de estado por excelncia. Nela veremos reletida
a imagem negativa da repblica lorentina, a qual deixou de reivindicar
para si a responsabilidade pela construo das condies necessrias para
a consolidao de sua liberdade. (PANCERA, 2010, p. 13)

Assim, investigar Roma torna-se para ele um imperativo. O desdobramento dessa anlise se constitui pela investigao da liberdade na
qual repousa a maior expresso de grandeza e durabilidade em um governo
ao longo da histria.
A investigao ou mesmo a imitao da Repblica Romana no
era uma novidade introduzida por Maquiavel. Tal como sabido, a maior
parte de seus contemporneos o fez. Entretanto, se Roma se constitua para
muitos como um modelo, nem sempre as compreenses da estrutura de
seu corpo poltico se alinham. E, talvez, seja justamente neste o ponto que
Maquiavel mais se afaste de seus contemporneos. Ele v a liberdade que
esta Repblica alcanou como fruto de suas boas instituies, que, por sua
vez, desempenhavam o papel de abrigar as tenses prprias dos humores
que constituem o corpo poltico. Dizendo de outro modo: Maquiavel no
pressupe a possibilidade da harmonia poltica em seu estado absoluto. Ao
invs disso, percebe o corpo poltico como cindido e pensa que esta ciso,
para ele deinitiva, se deve incompatibilidade dos desejos do povo e dos
grandes, apontados como os dois humores que constituem o corpo poltico
(Cf. MACHIAVELLI, 1997, p. 143)8.
Por tudo isso, acreditamos que no se trata de uma mera constatao do governo misto como melhor forma de governo. Sabemos que
a tradio do pensamento poltico concebe esta forma como a melhor e
acreditamos que Maquiavel investiga a questo se valendo das perspectivas
tradicionais, porm inovando-as. No caso da forma de governo misto ele
parte do pensamento de Polbio e, embora se valha deste lugar comum
[...] in ogni citt si truovono questi dua umori diversi: e nasce, da questo, che il populo desidera non essere comandato n
oppresso da grandi ed e grandi desiderano comandare e opprimere el populo. (MACHIAVELLI, Il Principe, IX, p. 143).

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do pensamento poltico de seu tempo, rompe com a tradio polibiana,


no somente porque nega a vivacidade das Repblicas para permanecerem
indeinidamente em seus ciclos (MAQUIAVEL, 2007 ), mas tambm porque no compreende o corpo poltico como harmnico.
Durabilidade e grandeza, j sinais de um bom governo ou do
melhor regime para os antigos, parecem se constituir como os principais
critrios da anlise feita por Maquiavel. O autor os toma de forma radical. Para ele, Esparta e Roma souberam se constituir com corpo polticos
durveis. Diferem-se, no entanto, no que diz respeito grandeza. Mesmo
aqueles, dentre seus contemporneos, que viam Roma como um modelo a ser seguido, e no eram poucos que a percebiam assim, procuravam
vislumbrar em Roma seus momentos de harmonia e a reconhec-la como
uma Repblica harmnica. Maquiavel parece ser o nico a se interessar
pelas suas dissenses. No porque fossem boas em si mesmas, mas porque
caracterizavam a Repblica Romana e, ao invs de degener-la, levaramna a alcanar sua liberdade. Liberdade que fez desta Repblica um corpo
poltico so, capaz de durar e, especialmente, de alcanar a grandeza.
O melhor regime, para Maquiavel, assim como para seus contemporneos caracteriza-se como forma mista. Porm, ao invs de admirar
Esparta, Maquiavel espelha-se em Roma. Misto assegurado pelas funes
dos cnsules, optimates e tribunos da plebe, mais que durvel, alcanou
a grandeza. Diferentemente do modelo fechado de Esparta, pde engrandecer. Ao invs do misto de duas partes da cidade, soube dar algum poder
ao povo. Para Maquiavel, assim como para os antigos, isto se deve sua
constituio. Sua forma mista possibilitou a manuteno de um poder que
se fez cada vez maior. E, quando povo, pela via dos tribunos da plebe,
completou deinitivamente este misto (dando poder de veto ao povo), o
que de fato no se efetivou sem inmeros tumultos, pde ainda fazer-se e
manter-se livre. Para Maquiavel, essa Repblica, capaz de ediicar sua prpria constituio ao longo do tempo, ediicando a partir dela resultados to
contundentes, haveria de ser o exemplo mais signiicativo para Florena.

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Reflexes sobe Maquiavel

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72

4. MAQUIAVEL E O ESTADO

Rafael Salatini (Unesp-Marlia)

icolau Maquiavel (1469-1527) o primeiro terico do Estado moderno, no apenas por ter sido o terico que consolidou o emprego
do termo lo stato (que utiliza ainda com letra inicial minscula e com
sentido cambiante) para designar tal instituio, mas, sobretudo, por ter
sido o primeiro pensador poltico moderno que reletiu essencialmente
sobre a instituio estatal, especialmente em O prncipe (escrito em 1513
e publicado em 1531), e no sobre as demais instituies polticas tipicamente medievais que ainda existiam em sua poca e que deixariam de
existir nos sculos seguintes, como os imprios (de natureza supraestatal),
sobre o qual ainda escrevera essencialmente Marslio de Pdua, e as cidades
independentes (de natureza infraestatal), sobre as quais ainda escreveram
essencialmente os autores do chamado humanismo cvico e acerca da quais
ainda escreveria Maquiavel, especialmente sobre Florena, nos Discursos sobre a primeira dcada de Tito Lvio (escritos entre 1513 e 1517 e publicados
em 1531) e na Histria de Florena (escritas entre 1520 e 1525 e publicadas
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Rafael Salatini &


Marcos Del Roio(Org.)

em 1532), entre outros textos menores, como o Discursus lorentinarum rerum post mortem iunioris Laurentii Medices [Discurso das coisas lorentinas
depois da morte do jovem Lorenzo de Mdici] (1519). Especialmente em
O prncipe, quando Maquiavel iniciava o captulo I airmando que todos
os estados, todos os domnios que tiveram e tm imprio sobre os homens
foram e so ou repblicas, ou principados, estava conscientemente iniciando uma relexo nova sobre uma instituio poltica nova, desconhecida tanto dos antigos quanto dos medievais, e, portanto, essencialmente
ainda no teorizada. Em outras palavras, podemos dizer, indubitavelmente, que estava inaugurando a teoria do Estado moderna, que seguiria um
longo caminho (de Maquiavel at os tericos contemporneos).
Primeiramente, podemos dizer que a teoria do Estado maquiaveliana historicista, ou seja, baseada na reconstruo e anlise de fatos histricos, antigos e modernos, e no racionalista, baseada numa reconstruo
lgica, como o seria as teorias contratualistas de forma geral, de Hobbes a
Kant. Para compreender a natureza historicista de sua teoria, basta recorrer
s inmeras citaes onde Maquiavel airma de onde retira o material para
suas relexes, como este trecho extrado do prembulo do livro I dos Discursos sobre a primeira dcada de Tito Lvio, que conclui um longo elogio da
imitao da antiguidade:
Desejando, pois, afastar os homens desse erro, julguei necessrio escrever, acerca de todos os livros de Tito Lvio que no nos foram tolhidos pelos malefcios dos tempos, aquilo que, do que sei das coisas
antigas e modernas, julgar necessrio ao maior entendimento deles,
para que aqueles que lerem estes meus comentrios possam retirar deles
mais facilmente a utilidade pela qual se deve procurar o conhecimento
das histrias.

Em todos seus textos polticos, Maquiavel procede a uma forma


de desenvolvimento terico fundamentado na histria, especialmente a
histria prudencial, buscando nos grandes exemplos antigos (em especial
romanos) e modernos, modelos para a imitao. Maquiavel procura nas
grandes aes de homens como Moiss, Ciro, Rmulo e Teseu, grandes
personagens da histria antiga, ou Csar Brgia, famoso condottiere de sua
poca, modelos a serem seguidos pelos prncipes modernos, assim como
procura na histria de grandes naes, especialmente a Roma antiga, o mo74

Reflexes sobe Maquiavel

delo a ser imitado pelos Estados modernos. Por esse motivo, a maior parte
das pginas de seus escritos polticos dedicada descrio de fatos histricos grandiosos, como a expanso do imprio romano e as disputas polticas
entre as cidades livres italianas renascentistas, que analisa friamente com
o im de compreender a lgica da poltica, que, segundo se depreende de
seus escritos polticos, pode ser resumida no entendimento sobre como se
conquistam e se mantm (exemplos positivos) e tambm como se perdem
os Estados (exemplos negativos).
Contudo, embora sua teoria do Estado seja historicista, Maquiavel no possui nenhum interesse pelas histrias ideais, utpicas ou ucrnicas, de inspirao platnica que pululavam no Renascimento, a exemplo
das obras de More ou Bacon (ou, mais tardiamente, Campanella), preocupando-se em desenvolver uma teoria realista do Estado, e no idealista,
como se pode notar neste de grande importncia metodolgica (retirado
do captulo XV de O prncipe):
Porm, sendo meu intento escrever uma coisa til para quem a escuta,
parece-me mais conveniente seguir a verdade efetiva da coisa do que a
imaginao sobre ela. Muitos imaginaram repblicas e principados que
jamais foram vistos e que nem se soube se existiram na verdade, porque
h tamanha distncia entre como se vive e como se deveria viver que
aquele que abandona o que se faz por aquilo que se deveria fazer aprende antes a arruinar-se que a preservar-se; pois um homem que queira
fazer em todas as partes proisso de bondade deve arruinar-se entre
tantos que no so bons.

Enquanto uma teoria idealista do Estado procura descrever o Estado deontologicamente, ou seja, explicar como o Estado deveria ser, com
o objetivo de produzir a imagem de um Estado perfeito (como a Atlntida
platnica ou a Utopia moreana, para citarmos dois modelos insuperveis),
uma teoria realista procura descrever o Estado em termos ontolgicos, ou,
em outras palavras, explicar como o Estado , de fato, com o objetivo
de produzir o conhecimento prtico necessrio para a constituio de um
Estado, em termos reais, bem ordenado e estvel. Embora muito se tenha
airmado a respeito da originalidade do realismo poltico maquiaveliano,
a verdade que Maquiavel encontrara sua inspirao realista nos historiadores romanos como Tcito e Tito Lvio, que descreveram a histria da
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Marcos Del Roio(Org.)

expanso do imprio romano de forma bastante crua, enfatizando mais as


artimanhas militares que as frmulas ideais.
Outro fundamento para o realismo maquiaveliano se encontra
na sua descrio negativa da natureza humana (antropologia pessimista),
segundo a qual os homens so maus por natureza, e se aproximam mais
dos animais (Maquiavel cita o leo e a raposa no captulo XVIII de O prncipe) que dos deuses, segundo o modelo do more ferarum de Lucrcio e do
bestiarum modo vagabantur de Ccero (que seguir at o homo homini lupus
de Hobbes). A concepo negativa da natureza humana serve de contraposio a uma concepo positiva (antropologia otimista), segundo a qual
os homens so bons por natureza, e imitam na terra os deuses, presente do
[animal poltico] de Aristteles at o bon sauvage [bom
selvagem] de Rousseau. Contra essa concepo herdada de Aristteles, Maquiavel se insurge inmeras vezes, em seus escritos polticos, asseverando
que geralmente se pode airmar o seguinte acerca dos homens: que so
ingratos, volveis, simulados e dissimulados, fogem dos perigos, so vidos
por ganhos e, enquanto lhes izeres bem, pertencem inteiramente a ti, te
oferecem o sangue, o patrimnio, a vida e os ilhos, como eu disse acima,
desde que a carncia esteja distante; mas, quando precisas deles, revoltamse (O prncipe, XVII).
Seria necessrio igualmente averiguar se a teoria do Estado de
Maquiavel consiste numa teoria coercitiva, baseada na fora, ou numa teoria legalista, baseada nas leis. No difcil demonstrar a preferncia maquiaveliana por uma teoria coercitiva, como se pode ler neste trecho de O
prncipe:
Dissemos acima como necessrio a um prncipe ter bons fundamentos; caso contrrio, necessariamente se arruinar. Os principais fundamentos de todos os estados, tanto dos novos como dos velhos ou dos
mistos, so boas leis e as boas armas. Como no se podem ter boas leis
onde no h boas armas, e onde h boas armas costumam ser boas as
leis, deixarei de reletir sobre as leis e falarei das armas (XII).

Maquiavel airma categoricamente que um Estado pode se fundar


nas leis ou na fora, concluindo, entretanto, que o fundamento coercitivo
mais importante que o fundamento legal, uma vez que o prprio funda-

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Reflexes sobe Maquiavel

mento legal no pode funcionar sem o fundamento coercitivo, redundando, portanto, num nico fundamento para todos os Estados: a fora (que
se traduz nas armas). A dimenso coercitiva da teoria do Estado maquiaveliana to importante que uma parte signiicativa de seus escritos polticos
dedicada estritamente ao estudo da arte da guerra, a comear pelo tratado
A arte da guerra (escrita entre 1519 e 1520 e publicada em 1521), o qual,
embora possusse o claro defeito de dar mais importncia cavalaria que
artilharia numa poca em que a disseminao do uso da plvora exigia o
inverso, foi importantssimo para o resgate desse velho tema poltico da antiguidade, que Maquiavel conheceu a partir especialmente do estudo dos
textos gregos (lidos em latim) de Xenofonte e Polbio e dos textos romanos
de Tito Lvio e Vegcio.
O ncleo do pensamento estratgico maquiaveliano, que se repete em praticamente todos os seus escritos polticos, tanto os grandes
quanto os pequenos, pode ser observado neste trecho de O prncipe: Digo,
portanto, que as armas com que um prncipe defende seu estado ou so
prprias, ou so mercenrias, ou auxiliares, ou mistas (XII). Falando sinteticamente, para Maquiavel, os exrcitos mercenrios (que seriam comparados por Erasmo e More a ladres) so pssimos, os auxiliares so ruins,
os mistos so em parte ruins em parte bons, e apenas os prprios (dos quais
dispunha Csar Brgia) so de fato inteiramente bons. Um tema importante que pode ser lembrado, ainda que rapidamente, aqui a distino
categrica que Maquiavel faz, em vrios de seus escritos polticos, entre Estado e Igreja, o primeiro fundado na fora e o segundo fundando na moral
(especialmente a moral crist), tratados em vrias passagens de O prncipe
como o captulo III, onde se airma que, dizendo-me o cardeal de Ruo
que os italianos no entendiam de guerra, respondi-lhe que os franceses
no entendiam de estado porque, se entendessem, no teriam permitido
que a Igreja alcanasse tanta grandeza, e o captulo XI, que trata dos principados eclesisticos e dos Discursos sobre a primeira dcada de Tito Lvio
(como o captulo 12 do livro I).
Outra distino que podemos fazer entre as teorias do Estado
teleolgicas, que entendem o Estado como um im, e teorias que so instrumentais, que entendem o Estado como um meio, um instrumento para

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outro im. A interpretao da teoria maquiaveliana do Estado como uma


teoria teleolgica baseia-se no famosssimo trecho de O prncipe que diz:
Nas aes de todos os homens, e sobretudo nas dos prncipes, em que
no h tribunal ao qual reclamar, considera-se o im. Cuide, pois, o
prncipe de vencer e manter o estado: os meios sero sempre julgados
honrosos e louvados por todos, porque o vulgo est sempre voltado
para o que parece e para o resultado das coisas, e no h no mundo
seno o vulgo; e os poucos no tm vez quando os muitos tm onde se
apoiar (XVIII).

O [tlos] no qual se baseia a teoria do Estado maquiaveliana (um tanto circularmente, mas compreensvel pelo momento histrico)
a conquista e a manuteno do prprio Estado (o que remonta, em parte,
clssica problemtica da estabilidade poltica, herdada de Polbio e Ccero).
Em O prncipe, Maquiavel divide os principados em principados hereditrios, principados novos e principados mistos, sendo estes uma combinao
entre aqueles dois. Quanto forma de conquista, Maquiavel airma que
podem ser conquistados essencialmente de duas maneiras: a) pela hereditariedade, caso dos principados hereditrios (captulo II) e b) pela novidade,
caso dos principados novos. As formas de conquista do principado novo,
por sua vez, se subdividem em quatro formas: a) com armas prprias e com
virt (captulo VI); b) com as armas e a fortuna de outrem (captulo VII);
c) por atos criminosos (captulo VIII); e d) pelo apoio do povo (captulo
IX). V-se, assim, que h oito meios analiticamente distintos para a conquista do Estado: hereditariedade/novidade, armas prprias/armas alheias,
fortuna/virt, crime/apoio popular. Diferentemente da maior parte dos
tratados polticos sobre a monarquia publicados at sua poca, e mesmo
depois, dedicados ao modelo hereditrio de monarquia, Maquiavel se dedica, em O prncipe, especialmente anlise dos Estados conquistados pelo
princpio da novidade: os principados novos, com suas subdivises, com
clarssima preferncia pelos principados novos conquistados com armas
prprias e com virt.
A forma de manuteno, por sua vez, est diretamente relacionada forma de conquista, segundo uma frmula simples, segundo a qual
nos principados completamente novos onde h um novo prncipe existe
maior ou menos diiculdade para mant-lo conforme seja maior ou me78

Reflexes sobe Maquiavel

nor a virt de quem o conquistou (VI). Sendo assim, sero mais fceis
de conquistar aqueles Estados onde se podem empregar o princpio da
hereditariedade e, entre os novos, aqueles onde se podem empregar as armas alheias e a fortuna (e tambm o crime). Entretanto, sero mais fceis
de manter aqueles Estados, especialmente entre os novos, onde se podem
empregar, inversamente, as armas prprias e a virt (e tambm o apoio
popular). Por im, Maquiavel conclui que toda a facilidade da conquista
se converte, posteriormente, em diiculdade de manuteno, assim como
toda diiculdade de conquista se converte, posteriormente, em facilidade
de manuteno. Isso ocorre porque, no primeiro caso, se pronuncia antes
a intervenincia da fortuna (elemento objetivo da poltica), e, no segundo
caso, da virt (elemento subjetivo da poltica), enquanto Maquiavel um
incansvel defensor da ideia de que o principal fator da estabilidade dos
Estados ser sempre o elemento subjetivo: a virt, seja a virt do prncipe
(ressaltada em O prncipe), observada nos principados bem ordenados, seja
a virt do povo (ressaltada nos Discursos sobre a primeira dcada de Tito
Lvio), observada nas repblicas bem ordenadas.
Com base no [tlos] da conquista e a manuteno do Estado tambm podemos airmar, sem necessidade de novas citaes, que
Maquiavel apresenta antes uma teoria conservadora do Estado (como todos
os pensadores polticos preocupados com a questo da estabilidade), a qual
defende a ordem estabelecida, que uma teoria revolucionria, que serve
para a defesa da mudana, que tambm pode ser feita pelo princpio da reforma. Contudo, entre essas duas, revoluo ou mudanas, quando defende que mudanas devem ser incrementadas no Estado, prefere defender,
como o faz no Discursus lorentinarum rerum post mortem iunioris Laurentii
Medices [Discurso das coisas lorentinas depois da morte do jovem Lorenzo
de Mdici], antes a reforma que a revoluo, como vemos neste trecho:
Alm disso, nenhum homem mais exaltado por alguma ao sua, do
que o so aqueles que tm reformado as leis e as instituies das repblicas
e dos reinos. Depois dos deuses, estes so os primeiros dignos de louvor.
Seria errneo, contudo, considerar que o Estado para Maquiavel
no possui uma inalidade moral como a felicidade (eudemonologia)
para Aristteles , consistindo numa instituio puramente coercitiva, sem
qualquer distino entre o bom uso da fora e o seu mau uso. Em todas
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as suas obras polticas, Maquiavel nunca deixa de fazer referncia maior


inalidade que pode almejar um prncipe, a glria, como no captulo VIII
de O prncipe, que trata dos principados que se conquista pelo crime, onde
airma que no se pode propriamente chamar de virt o fato de assassinar
seus concidados, trair os amigos, no ter f, piedade nem religio, pois
estes modos podem fazer adquirir imprio, mas no glria.
O tema da glria nos leva a outro tema que se relaciona igualmente com o tema da coercitividade: o emprego da crueldade (tema ao
qual Maquiavel dedica ainda todo o captulo XVII de O prncipe, que trata
da crueldade e da piedade e se melhor ser amado que ser temido ou
melhor ser temido que amado). Leia-se este trecho fundamental de todo
o pensamento poltico maquiaveliano:
Creio que isto resulta da crueldade mal empregada ou bem empregada. So bem empregadas as crueldades (se e legtimo falar bem do
mal) que se fazem de uma s vez pela necessidade de garantir-se e que
depois no se insiste mais em fazer, mas rendem o mximo possvel de
utilidade para os sditos. Mal empregadas so aquelas que, ainda que
de incio sejam poucas, crescem com o tempo, ao invs de se extinguirem. Aqueles que observam o primeiro modo podem encontrar algum
remdio para seu Estado, diante de Deus e dos homens, como aconteceu com Agtocles; os outros, impossvel que se mantenham (VIII).

Se em O prncipe Maquiavel preceitua o uso da fora, ou, em


seus prprios termos, o emprego da crueldade (que deine propriamente
o principado novo em oposio ao principado hereditrio), em oposio
ao emprego da bondade (que poderia deinir o principado eclesistico em
oposio aos principados laicos), no se trata de qualquer forma de emprego da crueldade, uma vez que a crueldade pode ser empregada, segundo
Maquiavel, de duas maneiras: bem empregada ou mal empregada. No
primeiro caso, a crueldade empregada quando necessrio e porque necessrio; no segundo, empregada ao bel-prazer do prncipe. No caso da
crueldade bem empregada (o mal que traz o bem), trata-se de um uso por
necessidade, em que o prncipe usa da violncia porque precisa; no caso da
crueldade mal empregada (o mal que traz o mal), trata-se de um uso por
desejo, em que o prncipe usa da crueldade porque quer. Em outras palavras, crueldade bem empregada aquela que o prncipe usa para fundar ou
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Reflexes sobe Maquiavel

manter seu Estado; crueldade mal empregada aquela que o prncipe usa
para expropriar ou assassinar seus sditos. Quando bem empregada, a violncia evita a perda o Estado; quando mal empregada, o prncipe enfraquece sua prpria autoridade, o que levar por im perda do Estado. No primeiro caso, a violncia maior no comeo, quando a conquista ou a sade
do Estado est em questo, e segue diminuindo; no segundo, menor no
comeo, quando o prncipe ensaia seus crimes, e segue aumentando. Entre
uma coisa e outra a diferena no de quantidade (ou intensidade), mas de
qualidade (ou natureza): a crueldade bem empregada consiste num uso poltico da violncia; a crueldade mal empregada, num uso corrupto (segundo o critrio que os pensadores polticos antigos utilizavam para distinguir
o monarca do tirano, mencionado tambm por Maquiavel no captulo 10
do livro I dos Discursos sobre a primeira dcada de Tito Lvio). Em resumo, o
primeiro um prncipe de virt (caso de Csar Brgia), por mais cruentos
que sejam seus mtodos; o segundo, um prncipe que s pode contar com
a fortuna, e que no conseguir por im manter seu Estado.
Se se perguntar, ainda, se Maquiavel possui uma teoria pblica do
Estado, em que o Estado se confunde com a esfera pblica, ou uma teoria
privada, em que o Estado se confunde com a esfera privada, creio ser possvel airmar, e comprovar textualmente, que, uma vez dividido, sob o ponto
de vista das formas governo, todos os Estados em repblicas e principados,
Maquiavel identiica a repblica com a esfera pblica e a tirania (forma
degenerada do principado) com a esfera privada. Ao tema da repblica,
forma de governo preferida pelo autor (preferncia j explcita no captulo
V de O prncipe), Maquiavel dedica, como se sabe, entre outros textos
menores, duas de suas grandes obras: os citados Discursos sobre a primeira
dcada de Tito Lvio e a Histria de Florena. justamente num trecho dos
Discursos sobre a primeira dcada de Tito Lvio, que encontramos esta passagem onde se distingue simultaneamente a repblica e a tirania em funo
da distino entre pblico e privado, embora com outros termos (bem
comum e bem individual):
fcil entender a razo, pois o que engrandece as cidades no bem
individual, e sim o bem comum. , sem dvida, esse bem comum s
observado nas repblicas, porque tudo o que feito, feito para o seu
bem, e mesmo que aquilo que se faa cause dano a um ou outro homem privado, so tantos os que se beneiciam que possvel executar

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as coisas contra a vontade dos poucos que por elas sejam prejudicados.
O contrrio ocorre onde h um prncipe, onde, no mais das vezes, o
que feito em favor do prncipe prejudica a cidade, e o que feito
em favor da cidade o prejudica. De modo que, quando uma tirania se
estabelece em lugar livre, o menor mal que afeta essa cidade deixar de
avanar, de crescer em poder ou riquezas; mais amide alis, sempre
, o que lhes ocorre retrocederem. E, se porventura surgisse um tirano virtuoso que, por seu nimo e por virt de armas, ampliasse o seu
domnio, no haveria utilidade para a repblica, e sim para ele prprio:
pois ele no poderia honrar nenhum dos cidados valorosos e bons que
tiranizasse, por no querer vir a tem-los. Tampouco poderia submeter
as cidades conquistadas ou torn-las tributrias da cidade onde fosse
tirano, porque torn-la poderosa no o favoreceria, e ele s seria favorecido se o estado se mantivesse dividido, e cada cidade e cada provncia
o reconhecesse como senhor. De tal modo que suas conquistas somente
a ele aproveitam, e no sua ptria (II, 2).

Podemos airmar que, ao identiicar a repblica com o bem comum e a tirania com o bem individual, Maquiavel reconhece sua teoria
da repblica como uma teoria pblica do Estado e sua teoria da tirania
como uma teoria privado do Estado. Para Maquiavel, o Estado no se
confunde necessariamente com a esfera pblica ou com a esfera privada,
mas se confunde com a esfera pblica quando estabelecida uma repblica
e se confunde com a esfera privada quando se estabelece uma tirania. Para
compreender o que se passava na cabea de Maquiavel, talvez seja preciso
lembrar que os Mdici, a dinastia que governava Florena em sua poca,
consistiam numa famlia de banqueiros que retirava seu poder principalmente do dinheiro e utilizava os cargos pblicos da cidade apenas para seus
interesses privados. Ainda que Maquiavel tenha dedicado O prncipe ao
magnico Lorenzo de Mdici (depois que Giuliano de Mdici falecera) e
tenha, no captulo XXVI da obra, elogiado e exortado os Mdici a a tomar
a Itlia e libert-la das mos dos brbaros, suas obras polticas so em verdade grandemente crticas poltica medicina. Sem mencionar, na maioria
das vezes, o nome dessa poderesa famlia (pela qual seus prprios servios
sero contratados nos ltimos anos de sua vida), no difcil perceber que
Maquiavel empenhara todo seu talento intelectual na crtica da poltica
privatista que os Mdici possuam para governar, interna e externamente,

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Reflexes sobe Maquiavel

Florena, poltica essa que, por im, levaria a uma sublevao popular que
reinstauraria a repblica novamente na cidade, em 1527.
Outra distino cabvel teoria do Estado aquela entre teoria
absoluta, segundo a qual no h limites (alm dos naturais e divinos) ao
poder do Estado, e teoria liberal ou teoria dos limites do poder estatal. Pode-se dizer facilmente que Maquiavel pertence ao perodo dos tericos do
poder absoluto, que se estender at Hobbes, um sculo depois. Inmeras
so as passagens de seus escritos polticos em que se pode notar que para
conquistar e manter um Estado, segundo a doutrina que percorreu a histria com o inaudito nome de maquiavelismo, todos os meios so vlidos,
inclusive passar por cima das leis, da religio, da moral ou, se necessrio, da
vontade dos sditos (ou cidados), cujo respeito no importar em nada se
o Estado for perdido. Este trecho do captulo XVII de O prncipe, onde se
analisa se o prncipe deve procurar ser piedoso ou cruel, apresenta o ncleo
do pensamento poltico maquiaveliano (e de todo o maquiavelismo) a
respeito do assunto:
Um prncipe dever, portanto, no se preocupar com a infmia de
cruel para manter seus sditos unidos e iis. Pois, com pouqussimos
exemplos, ser mais piedoso do que aqueles que, por excessiva piedade,
deixam seguir as desordens, das quais resultam assassnios e rapinas;
porque estes costumam ofender uma universalidade inteira, enquanto
as execues vindas do prncipe ofendem apenas um particular. Dentre
todos os prncipes, particularmente ao prncipe novo impossvel escapar a fama de cruel, por serem os estados novos repletos de perigos.

Podemos dizer que os diversos trechos como esse, que se repetem


tanto em O prncipe quanto nos Discursos sobre a primeira dcada de Tito
Lvio, no deixam de oferecer o necessrio fundamento para os tericos
que desenvolvero no sculo seguinte a doutrina da razo de Estado (como
Botero, Clapmar e Naud), que pode ser considerada uma das mais relevantes doutrinas do Estado absoluto. Quando Maquiavel expe os princpios da razo de Estado, que podem ser sintetizados na mxima segundo
a qual salus res publicae suprema lex est [a sade do Estado a suprema lei],
presente no captulo 41 do livro III dos Discursos sobre a primeira dcada
de Tito Lvio, est seguindo uma longa tradio do pensamento poltico
ocidental, que vai de Ccero (De legibus, III, 3), passando por Bodin (Seis
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livros da repblica, IV, III), at Kant (Metafsica dos costumes, 49), a qual
coloca, como ultima ratio [ltimo recurso], o Estado acima dos indivduos,
a coletividade acima da particularidade, o pblico acima do privado; em
resumo, o todo acima das partes (pelo que devemos tambm considerar a
teoria do Estado maquiaveliana como uma teoria holista e no uma teoria
individualista).
Mas no se pode dizer que Maquiavel no airme existir limites
mnimos para a ao do Estado (o que seria o mesmo que confundir, erroneamente, Estado absoluto com tirania). Numa pequena passagem de
O prncipe, nota-se que no convm ao prncipe macular os bens privados
dos sditos (repetindo a ideia de que a crueldade deve ser bem, e no mal,
empregada), airmando que deve, contudo, o prncipe fazer-se temer de
modo que, se no conquistar o amor, que pelo menos escape ao dio; pois
perfeitamente possvel ser temido e no ser odiado ao mesmo tempo, o
que conseguir sempre que se abstiver de se apoderar dos bens e das mulheres de seus cidados e de seus sditos (XVII).
Em suma, para terminar, reairmo o que tentei demonstrar: que
Maquiavel apresenta uma teoria do Estado historicista, realista, teleolgica, coercitiva, pblica, absoluta, conservadora e holstica.
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88

5. METFORAS DA AO POLTICA E FIGURAS


DE PRNCIPE: UMA TENTATIVA DE
APROXIMAO CONCEITUAL NOO DE
AO POLTICA EM

MAQUIAVEL

Jos Luiz Ames (Unioeste)

APRESENTAO DO PROBLEMA

aquiavel passou histria da ilosoia poltica como o pensador da ao poltica. Particularmente em O prncipe, mas sem deixar de
tratar desta questo tambm nas demais obras, Maquiavel se ocupou com
o estabelecimento da poltica a partir da considerao das possibilidades
da ao. A ao que Maquiavel tem em vista no a instrumental, como
a ao tcnica que transforma a natureza, e sim a ao estratgica: ao
que se dirige a outros homens que, como atores polticos, podem oferecer
resistncia ou cooperar com a ao proposta. Esta ao o contingente e
o incerto por excelncia, pois se defronta com a fortuna: o imprevisvel e
aleatrio que interfere no bom xito das aes. isso que torna necessria
a virt (complexo de aptides que permite aos homens destacar-se e impor
s coisas o rumo por eles decidido), no para controlar a fortuna (no h
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Rafael Salatini &


Marcos Del Roio(Org.)

como controlar o imprevisvel e o aleatrio), mas para encontrar desde


dentro da prpria ao alguma lgica, alguma maneira de lev-la a bom
termo com procedimentos empiricamente eicazes e possveis (viveis).
A ao, por ser da ordem do evento, se extingue to logo tenha
sido desenvolvida. Como os efeitos da ao conseguem permanecer, durar?
Sem essa permanncia, no existiria poltica. A permanncia ou continuidade requer a existncia de estruturas impessoais. Como estas estruturas
se formam? Maquiavel mostra que as leggi et ordini (leis e instituies)
que tornam possveis o vivero politico, pois so estas estruturas impessoais
que asseguram a continuidade e permanncia, nascem da ao poltica. As
instituies so como que a concentrao das aes que, enquanto tais,
esto fadadas ao desaparecimento. Assim, em seu nascimento, as instituies respondem a reivindicaes negadas. So os diques e canais dos quais
Maquiavel fala no captulo XXV de O prncipe: estruturas que organizam
a vida poltica de modo que os conlitos que naturalmente a agitam sejam
por elas regulados. As leis e as instituies que estruturam a vida coletiva
tm na sua origem a ao poltica, seja sob um principado ou uma repblica. Um prncipe apenas mantm o controle do poder na medida em que
os comandos pessoais se converterem em estruturas impessoais na forma
de leis e instituies. Uma repblica unicamente existe quando se instaura
uma vida coletiva politicamente institucionalizada.
Muito embora a ao poltica esteja no centro das relexes de
Maquiavel, no busca propor dela uma deinio. A perspectiva a partir da
qual a examina no a do ilsofo1, do pensador que pretende determin-la
e apreend-la abstratamente em um conceito. Ao invs disso, o que ocupa
Maquiavel o problema prtico a resolver: a efetivao das possibilidades
de ao poltica considerando, de um lado, os obstculos oferecidos pela
fortuna (mas tambm pela corrupo) e, de outro, a inveno de estratgias possibilitadoras graas virt do agente poltico.
Considerando, pois, a ausncia de uma preocupao com uma
deinio abstrata de ao poltica por parte de Maquiavel, implicaria isso
deinitivamente na impossibilidade de realizar uma aproximao conceituConal Condren (1983, p. 94) chega a dizer que, salvo no sentido mais amplo, Maquiavel no pode ser
chamado de ilsofo, seja pelos padres formais do seu tempo ou do nosso. Em apoio a essa airmao, Condren
(1983, p. 94) argumenta: ele nunca deiniu; nunca empregou um vocabulrio ilosico formal; tudo isso est
expresso na sua famosa airmao de que se achava interessado pela verdade efetiva das coisas.

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Reflexes sobe Maquiavel

al desta noo em sua obra? Pensamos que no. Neste caso, como de resto
em todas as demais noes, Maquiavel tem clareza conceitual. Apenas o
modo como explicita seus conceitos se afasta das formulaes abstratas
prprias metafsica clssica. Como, ento, devemos proceder para alcanar uma determinao mais precisa de sua concepo de ao poltica? O
caminho que escolhemos o de captar a ideia de ao poltica do lorentino a partir da rede de metforas com as quais a expressa articulando-as
a determinadas iguras de prncipe. Assim, identiicamos trs metforas
principais com as quais caracteriza sua concepo de ao poltica (de arquitetura, de forma e matria e de arte mdica) s quais correspondem
trs iguras de prncipe (de fundador, de legislador e de estrategista no
poder). O resultado do cruzamento das metforas da ao com as iguras
de prncipe nos revela que a ao poltica sempre uma resposta concreta
a uma situao singular e, por isso, no possvel oferecer dela uma deinio geral e abstrata.
REGRAS GERAIS DA AO POLTICA E EXIGNCIA DE XITO
Duas questes prvias ao exame das metforas da ao poltica
precisam ser tratadas: (a) saber se Maquiavel elabora algo como regras gerais a partir dos exemplos que coleta da histria com a funo de orientar
a ao poltica em vista da obteno do xito e (b) analisar se Maquiavel realmente opera uma ruptura da poltica com os padres normativo-morais
do pensamento aristotlico-tomista.
A convico de que Maquiavel tem em vista o estabelecimento
de determinado conjunto de regras gerais da ao encontra apoio em
muitas passagens de sua obra. Assim, por exemplo, lemos em Discursos I,
9:5: E deve-se tomar isto por uma regra geral: que nunca, ou raramente,
ocorre que alguma repblica ou reino seja em seu princpio bem ordenado
ou reformado inteiramente com ordenaes diferentes das antigas, se no
ordenado por um s2. Tambm em O prncipe Do que se extrai uma
regra geral a qual nunca, ou raramente, falha: que aquele que faz algum

Citaremos os Discursos sobre a primeira dcada de Tito Livio pela edio crtica estabelecida por Giorgio Inglese
(Milano: Rizzoli Editore, 2000) indicando nas passagens citadas o livro, o captulo e a linha.

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Marcos Del Roio(Org.)

poderoso causa a sua runa [...] (O prncipe, cap. III:50).3 A questo , obviamente, determinar como Maquiavel chega a estas regras gerais e qual
funo desempenham no quadro de sua compreenso da ao poltica4.
Chabod (1994), por exemplo, pondera que a observao da arte
de escrever de Maquiavel nos revela uma constante no seu modo de analisar a ao poltica: de que o lorentino extrairia os princpios gerais que a
regem dos acontecimentos singulares da histria passada e atual. Maquiavel, airma, salta de um s golpe da experincia concreta, precisa, minuciosa at a regra, vale dizer, explica ele, que da observao particular
ascende s normas gerais que regem, hoje como ontem, a ao poltica
(CHABOD, 1994, p. 288-289).
A airmao de Chabod precisa ser acolhida com certa precauo.
Com efeito, quando examinamos a funo exercida pelo exemplo no pensamento maquiaveliano, percebemos que a experincia histrica no a
matria-prima a partir da qual Maquiavel extrairia regras gerais da poltica. Os acontecimentos histricos no so a origem de regras, como defende
Chabod (1994), mas apenas a provocao imaginao para explic-los.
Maquiavel no ascende dos acontecimentos histricos s regras gerais, mas
antes destas descende queles: so as regras que regulam a vida poltica que
servem para entender os acontecimentos e no estes o ponto de partida
para a formulao daquelas.
Isto implica em termos de rejeitar a airmao de Cassirer (1992, p.
163), de que para Maquiavel os nicos argumentos vlidos so os fatos da
vida poltica. Ora, os fatos, em si mesmos, no oferecem sua prpria iluminao. Para terem algum sentido precisam ser interpretados. Para Maquiavel,
no entanto, este sentido no extrado dos fatos, mas aplicado sobre eles.
Quer dizer, os fatos falam a partir de um plano que sobre eles imposto.
Citaremos O prncipe a partir da edio bilngue publicada pela editora Hedra (So Paulo, 2009), cuja traduo
e notas (de Jos Antnio Martins) foi feita a partir da edio crtica de Giorgio Inglese, indicando o captulo e a
linha respectiva. Cotejaremos a traduo oferecida com o prprio texto original da edio citada e introduziremos modiicaes pontuais sempre que considerarmos que a traduo oferecida poderia ser melhorada.

4
Poderamos enriquecer a lista com inmeras passagens com as menes de Maquiavel a regras gerais da poltica.
Coniram-se ainda as seguintes entre aquelas que consideramos mais signiicativas. Da arte da guerra, parte III,
cap. 14: porque est uma regra geral: que aquelas coisas as quais no se podem sustentar, preciso que se d
sada [...]. Da arte da guerra, Livro IV: Sobre o que quero que tomeis esta regra geral que ao melhor remdio
que pode usar contra um projeto do inimigo fazer voluntariamente aquilo que ele planeja que tu fars pela
fora. O prncipe 23:11: Porque esta uma regra geral que no falha jamais: que um prncipe que no sbio
por si mesmo no pode ser bem aconselhado [...].

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Reflexes sobe Maquiavel

Assim, os acontecimentos histricos no possuem importncia neles mesmos. Eles a adquirem na medida em que acrescentam ou diminuem, conirmam ou negam a plausibilidade da regra geral. Isso signiica que no encontramos em Maquiavel uma contemplao isenta dos acontecimentos, uma
pura descrio livre de pressupostos e axiologicamente neutra, como defende
Cassirer (1992). A situao no observada, ou estudada, de modo neutro,
sem prejulgamentos, mas sempre luz de regras, isto , de regularidades ou
uniformidades que, segundo Maquiavel, coordenam os acontecimentos histricos, e os exemplos aduzidos so cuidadosamente selecionados de acordo
com sua utilidade para conirmar ou corroborar tais regras. Nas suas obras
Maquiavel pretende haver ensinado como o agente poltico deve proceder
para capt-las (ou seja, buscando um conhecimento histrico profundo e
procedendo a uma observao atenta das coisas presentes) e demonstrado
que seu cumprimento impe-se como uma obrigao, pois supe-se que o
ator poltico queira o xito e no o fracasso.
O que determina a obedincia s regras gerais a necessit, e compreender isto e adaptar seu agir a ela revela o grau de virt do agente poltico. Ao derivar o carter foroso da ao poltica da exigncia de xito,
Maquiavel revela que a obrigao de agir de determinado modo no
absoluta, e sim hipottica. A necessidade, para Maquiavel, aparece ao homem como um imperativo cuja natureza poltica: pessoas e instituies
devem agir ou deixar de agir de determinada forma, porque a ao poltica est condicionada pelo resultado. Signiica dizer: as situaes histricas
apresentam ao indivduo um quadro que se reveste da forma de um dilema
(ou seja, o obrigam a escolher entre duas alternativas opostas) que constrange a vontade a optar por uma destas alternativas uma vez que a outra
aparece como prejudicial, ou ento como uma via sem sada, ou portadora
de resultados opostos aos visados. Este modo de formular o problema nos
faz perceber que o dever-ser coincide com a necessidade: o imperativo da
necessidade o carter de obrigatoriedade de que se revestem as escolhas
essenciais do agente poltico que se v forado a optar por um dos termos
do dilema que se apresenta sua deliberao. Toma, pois, a feio de um
princpio de ao, como explica Senellart (1989, p. 39):
a necessidade se manifesta sob a forma de um perigo repentino ao qual se
est coagido a fazer face para salvar sua vida. Ela , portanto, ao mesmo

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Rafael Salatini &


Marcos Del Roio(Org.)

tempo pontual e total. Maquiavel precisa, porm, que ela mesma dita aos
homens a conduta a adotar, dispensando-os de qualquer relexo.

A necessit , assim, a coao imposta pelas condies reais nas


quais a ao poltica se desenrola. Ao constranger os homens a seguir a
nica alternativa vivel concretamente nas circunstncias dadas, evita a disperso a que a ao estaria sujeita se resultasse da escolha5. Este modo de
considerar a questo torna inevitvel o questionamento: o que h de errado
com a elezione? Por que as aes resultantes de escolhas comprometeriam o
resultado ao passo que as produzidas pela necessidade no seriam afetadas
por este risco? Maquiavel entende que isso se deve ao fato de a escolha
abrir as portas imposio das paixes e impulsos que desviariam a ao do
rumo certo. Por esta razo, a boa escolha , para Maquiavel, no aquela que
resulta de uma ampla deliberao acerca das possibilidades que se abrem
ao esprito humano, e sim aquela que resulta da necessit. A ao poltica,
ao permanecer dependente da elezione, corre o risco de perder-se e no
alcanar o resultado visado. Em contraposio, a necessidade, ao coagir
a vontade a realizar uma determinada ao, precisamente aquela imposta
pelas circunstncias histricas, oferece ao agente poltico maior segurana
de alcanar o resultado almejado6.
Pelo fato de a alternativa apresentada vontade no surgir como
uma determinao absoluta, mas da exigncia de resultado, a faculdade do
livre arbtrio ica preservada na sua funo. Com efeito, a deliberao em
torno dos meios a empregar em vista do resultado almejado deve levar o
agente poltico a perceber e a empunhar resolutamente a alternativa que,
num contexto concreto, se impe como a nica capaz de possibilitar a
obteno do resultado visado. Assim, quando Maquiavel insiste em que se
deve agir de determinado modo e evitar o modo contrrio, isto , refere
Em muitas passagens de sua obra Maquiavel menciona a elezione como fonte de aes afastadas da vera via ou
do perfetto e vero ine. Assim, podemos ler em Discursos I,1:14: E porque os homens agem ou por necessidade ou
por elezione e porque se v existir maior virt onde a elezione tem menos autoridade [...]; Discursos I, 3:5 : [...]
mas onde a elezione abunda e se pode usar de licena, tudo logo se enche de confuso e desordem; Prncipe 13:4:
[...] mas a sua boa fortuna fez nascer um terceiro fator, a im de que no colhesse o fruto de sua mala elezione.

Mossini (1962, p. 64-82) mostra que esta concepo de escolha como avessa ao poltica adequada se deve
ao fato de Maquiavel considerar perfeita a natureza. Assim, se esta constrange a vontade a executar a determinada, e somente esta, ao, obedecer semelhante necessit corresponderia a realizar a perfeio natural ao passo
que a elezione abriria espao aos impulsos e s paixes desordenadas.
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Reflexes sobe Maquiavel

certa alternativa como um modo obrigatrio (imposto pela necessit) de


ao, em virtude da exigncia de assegurar o resultado visado. Maquiavel
no sugere que a vontade est absolutamente determinada a cumprir este
modo de ao por excluso de qualquer outro, e sim que ela deve realizlo, pois pressupe que o agente poltico deseja o xito e no o fracasso,
tal como, por exemplo, quando diz: necessrio a um prncipe, se quiser
manter-se, aprender a poder no ser bom, e s-lo ou no segundo a necessidade (O prncipe, cap. XV:6, grifo nosso). Quer dizer, se um prncipe
deseja manter o Estado, ento os princpios morais no podem ser obstculos, agindo com ou sem bondade (os meios utilizados) segundo o exijam
as circunstncias.
Fica claro, pois, que a aplicao da regra geral no pode icar na
dependncia de prejulgamentos de ordem moral ou religiosa: a exigncia de xito na consecuo dos ins da poltica se sobrepe s exigncias
formais da moral e da religio considerando estas apenas empiricamente
por suas consequncias teis ou inteis, nocivas ou favorveis. O mbito
da poltica est posto diante do lorentino como algo novo, como campo
prprio dos acontecimentos, caracterizando a concepo da poltica como
realidade autnoma.
Maquiavel substitui, como podemos notar, o paradigma formulado pela tradio (da formao do ser e do carter dos homens particularmente do soberano de acordo com a tica das virtudes) por um
novo paradigma em cujo centro est a exigncia de elevao da capacidade
de ao do soberano. Assim, coloca no primeiro plano aquilo que no
era de importncia para a doutrina moral crist destinada formao do
carter dos prncipes: a exigncia de investigar o destino real das aes, a
necessidade de desenvolver uma praxeologia capaz de explicitar os fatores
fundamentais que determinam a esfera poltica e obter, desse modo, uma
descrio do mbito a partir do qual o agente poltico pode obter xito. A
meta emprica da automanuteno do poder e da ordem poltica exige uma
teoria de escolha racional dos meios, o que faz com que o agente poltico
se obrigue a reconhecer as alternativas unicamente por sua oportunidade
poltica, quer sejam consideradas pela moralidade corrente como boas ou
no. Somente assim ser possvel colocar disposio agente poltico o
maior universo de aes empiricamente eicazes e viveis.
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Podemos notar, pois, que o objetivo de Maquiavel oferecer elementos que ajudem a executar a ao que proporcione o xito. No entanto, ele no pretende realiz-lo apresentando alternativas de xito seguras.
Muito pelo contrrio, Maquiavel estimula seu leitor a buscar ele prprio
as condies de sucesso de sua ao a partir do contexto concreto em que
se encontra. Isto, porm, no signiica que o lorentino no oferea indicaes, como mostramos acima, na forma de regras gerais da ao poltica.
Estas no so respostas prontas e universalmente vlidas, mas referncias
gerais a partir das quais o agente poltico poder conceber sua ao com
uma margem de segurana maior em relao ao resultado.
METFORAS ELUCIDATIVAS DA CONCEPO DE AO POLTICA
Esclarecidas estas duas questes prvias, podemos agora entrar no
ncleo do problema: o exame das metforas a partir das quais Maquiavel
nos permite aceder sua concepo de ao poltica. Nikodimov (2006, p.
273), a propsito, destaca trs metforas principais: a da arquitetura (que
remete ao de fundar e ediicar), a da forma e matria e a da arte mdica.
A METFORA ARQUITETNICA
Comecemos a anlise pela metfora arquitetnica segundo a qual
o prncipe o fundador: sua tarefa de criar uma ordem poltica se assemelha a do arquiteto que ediica uma casa. A solidez da construo de uma
ediicao depende diretamente dos fundamentos sobre os quais a assenta.
Na criao de uma ordem poltica nova no diferente: tambm esta necessita de bases irmes que assegurem sua continuidade no tempo.
Maquiavel lana mo explicitamente desta metfora para caracterizar a ao de fundao em trs passagens de O prncipe. Ela ocorre pela
primeira vez na ltima linha do captulo II: E na antiguidade e continuao do domnio so extintas a memria e os motivos das inovaes: porque uma mudana sempre deixa o fundamento para a ediicao de outra
(Grifo nosso). Na segunda vez ela ocorre ao tratar dos feitos de Hiero de
Siracusa: este extinguiu a velha milcia, ordenou uma nova; deixou as antigas amizades, fazendo novas; e com estas amizades e os soldados que fo-

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Reflexes sobe Maquiavel

ram seus pde, sobre tais fundamentos, erigir todo o edifcio, tanto que lhe
deu muito cansao a conquista e pouco a conservao (O prncipe, cap.
VI:29, grifo nosso). Finalmente, a terceira ocorrncia tambm a mais
expressiva. Falando acerca do carter bem fundado do projeto poltico de
Csar Borgia, escreve: aquele que no constri antes os fundamentos, poderia, com uma grande virt, constru-los depois, ainda que se faam com
incmodo para o arquiteto e perigo para o edifcio (O prncipe, cap. VII:8,
grifo nosso). No exemplo em questo, de Csar Borgia, Maquiavel sustenta
que construiu grandes fundamentos para um poder futuro (O prncipe,
cap. VII:9). Estes, como sabemos, consistiam, na avaliao de Maquiavel,
no fato de haver criado um exrcito prprio a partir de seus sditos saindo
da dependncia das foras auxiliares emprestadas pelo reino da Frana e de
haver institudo no territrio uma autoridade civil em substituio fora
e violncia perpetradas por seu lugar-tenente Ramiro de Orco. Os bons
fundamentos dos quais os Estados tm necessidade so, em resumo, os
que Maquiavel indica um pouco mais adiante: Os principais fundamentos comuns a todos os Estados, tanto os novos como os velhos e os mistos,
so as boas leis e as boas armas (O prncipe, cap. XII:3).
Nos Discursos, no primeiro captulo do Livro I, Maquiavel se utiliza vrias vezes da metfora arquitetnica para caracterizar a obra de fundao. Assim, comea dizendo que todas as cidades so ediicadas ou pelos
homens nascidos no lugar em que so ediicadas ou por forasteiros e, neste
ltimo caso, ou o so por homens livres ou que dependem de outrem.
Na explicitao destas diferentes situaes sempre a metfora da ediicao que emerge como elucidativa da obra fundadora. Ainda nos Discursos,
no captulo 26 do Livro I, tratando da situao de um prncipe novo que
se torna prncipe de uma cidade, tambm a metfora arquitetnica da
ediicao que Maquiavel utiliza para caracterizar sua ao.
A METFORA DE MATRIA E FORMA
Segundo a metfora de matria e forma, a ao poltica aquela
que d forma a uma matria malevel. Em O prncipe (cap. VII:10), ao
falar da ao dos grandes fundadores, conclui: examinando as suas aes e
suas vidas, v-se que no receberam da fortuna seno a ocasio, a qual deu-

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lhes a matria para que introduzisse nela a forma que lhes conviesse (Grifo
nosso). No captulo XXVI por duas vezes Maquiavel se utiliza da metfora
para indicar a ao fundadora do prncipe. Na primeira: considerando,
pois, todas as coisas discutidas acima, e pensando comigo mesmo se na
Itlia do presente os tempos so propcios para honrar um novo prncipe, e
se h matria que d ocasio para que algum prudente e virtuoso pudesse
a introduzir a forma [...] (O prncipe, cap. XXVI:1, grifo nosso), conclui
que nunca houve tempo mais propcio a isso. Finalmente, a terceira vez,
aps airmar que nada confere maior glria do que a criao de novas leis
e ordens, conclui: e na Itlia no falta matria para introduzir qualquer
forma de poder (O prncipe, cap. XXVI:16, grifo nosso).
Em todas estas passagens matria algo capaz de ser moldado
pela ao do prncipe. Os homens, em sua existncia dispersa, so a matria na qual o prncipe introduz a forma, isto , um modo de vida organizado com ordenamentos jurdico-polticos, caracterizada por Maquiavel
como Estado. Desse modo, pode-se dizer que o prncipe construtor de
um mundo: ali onde existia somente caos, universo humano disperso, rivalidade de paixes, ele cria um universo regrado. Neste movimento, o
prncipe faz do prprio homem sua matria7.
Quando vamos s outras obras, como os Discursos e Da arte da
guerra, nos deparamos com o uso da mesma metfora de matria e forma
para caracterizar a obra fundadora. Assim em Discursos (I,9:16), tratando
da matria adequada introduo de uma forma poltica, Maquiavel
escreve:
E sem dvida quem quisesse nos tempos presentes criar uma repblica
encontraria mais facilidade nos montanheses, entre os quais no h
civilidade, do que naqueles que esto acostumados a viver nas cidades,
onde a civilidade est corrompida: e um escultor extrair com mais
facilidade uma bela esttua do mrmore bruto do que de um mal esboado por outrem.
Ao airmar que a forma deve ser adaptada matria, Maquiavel est em claro desacordo com o primado absoluto
da forma sobre a matria tal como nos foi transmitido pelos comentrios de Aristteles. Na linguagem de Aristteles, a forma a razo determinante de qualquer mudana na matria, ela eterna. J Maquiavel, quando airma,
como na passagem acima transcrita, que na Itlia no falta matria para introduzir qualquer forma de poder: aqui
grande a virt dos membros, quando ela no falta nos chefes, no nos deixa pensar assim. Primeiro, porque para
Maquiavel a ao poltica tudo menos eterna (como o a forma para Aristteles); depois, Aristteles jamais colocou a forma dos viventes na cabea e a matria nos membros como faz Maquiavel nesta passagem. Assim, no no
sentido rigoroso de Aristteles que Maquiavel emprega os termos forma e matria. Antes, no sentido comum:
pela ao poltica do prncipe, o que era informal toma forma, isto , recebe uma estrutura.
7

98

Reflexes sobe Maquiavel

Em Da arte da guerra (Livro VII) esta ideia aparece praticamente


nos mesmos termos: no se encontrar jamais um escultor que creia fazer
uma bela esttua de uma pea de mrmore mal esboada, mas antes uma
boa de uma pea bruta8.
Nas passagens citadas, a metfora de matria e forma expressamente utilizada para ilustrar a criao da vida poltica: o mrmore bruto
(a matria) mais apto para esculpir uma bela esttua (a forma) do que
um mrmore mal esboado por outro. O mesmo se aplica instaurao
poltica: os montanheses que desconhecem a vida civil (a matria) so
mais aptos para constituir uma repblica (a forma) do que os habituados a viver nas cidades, onde a vida civil est corrompida. Para Maquiavel,
a ao de fundao criao ex nihilo: onde inexiste qualquer vestgio de
civilt, o homem dotado de uma extraordinria virt instaura um vivere civile como quem arranca uma bela esttua de um bloco bruto de mrmore.
Maquiavel considera que a relao do fundador com os indivduos no sensivelmente diferente daquela do escultor com o mrmore
bruto. Nesta metfora, o homem aparece como essencialmente malevel,
como objeto de trabalho do prprio homem. Contudo, na imagem de
escultor e mrmore, de criador da forma e matria inanimada, esta informe; j na relao de prncipe fundador e homens dispersos, a matria de
algum modo interage com o criador da ordem poltica. Por este motivo, o
modo de agir do prncipe precisa modiicar-se de acordo com as condies
nas quais a fundao acontece.
A METFORA DA ARTE MDICA
Finalmente, na terceira metfora da arte mdica a ao poltica aproximada ao do mdico: tal como este no diagnstico de uma
doena, o prncipe precisa ser capaz de intervir no quando os males j esto visveis, mas de diagnostic-los a tempo de poder agir de modo a evitar
seus efeitos danosos. Em O prncipe a linguagem mdica ocorre em vrios
captulos. Assim, no captulo XIII compara a ao do prncipe imprudente
quele que se deixa iludir pela aparncia boa de um tsico: a pouca prudncia dos homens comea uma coisa que, por parecer ento boa, no se
8

A metfora da forma e matria encontrada ainda em outras passagens dos Discursos: I,18; I,55; III,25.

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apercebe do veneno que tem debaixo, assim como eu disse acerca da febre
tsica. Portanto, aquele que em um principado no conhece os males quando nascem no verdadeiramente um sbio, e isso atributo de poucos
(O prncipe, cap. XIII:23-24). No captulo inal da obra compara a situao
da Itlia a de um doente em estado terminal: De modo que a Itlia jaz
como sem vida a espera daquele que possa curar as suas feridas e ponha im
aos saques da Lombardia, aos impostos no reino de Npoles e da Toscana,
e cure aquelas chagas j por um longo tempo supuradas (O prncipe, cap.
XXVI:5, grifo nosso). A passagem clssica, porm, que compara a ao
poltica metfora mdica, a seguinte:
Ocorre aqui o que o mdico diz do tsico, que no princpio sua doena
fcil de curar e difcil de reconhecer, mas, com o passar do tempo,
no sendo reconhecida no princpio nem medicada a tempo, torna-se
fcil reconhec-la e difcil cur-la. Assim ocorre nas coisas do Estado:
porque, reconhecendo com antecedncia o que um atributo apenas
de um homem prudente as doenas que nascem nele rapidamente se
curam, mas quando deixa que cresam por no as haverem reconhecido de modo que todos possam a reconhec-las, no tem mais remdio.
(O prncipe, cap. XXVI:27-28)

A capacidade de descobrir o invisvel a partir do visvel a qualidade mais importante requerida pela ao poltica. Ser capaz de anteciparse aos acontecimentos, calcular os movimentos dos adversrios na luta contra opositores internos ou contra os inimigos na guerra externa, de adotar
medidas preventivas, de apreender a ocasio.
Esta ideia retomada por Maquiavel em Discursos (I,33:15): em
geral, explica Maquiavel, muito difcil reconhecer os males quando surgem e quando os cidados se apercebem do erro que cometeram, tm
poucos remdios para obviar-lhe e, desejando pr em ao os remdios
que tm, nada mais fazem que acelerar sua potncia. Maquiavel abre o
ltimo captulo da obra (Discursos III:49) lembrando a metfora mdica:
Como j dissemos outras vezes, todos os dias necessariamente surgiro
numa grande cidade acontecimentos que precisem de mdico; e se tais
acontecimentos forem de grande importncia, ser preciso encontrar o
mdico mais sbio9.
9

A metfora mdica pode ser encontrada ainda em outras passagens dos Discursos: II,5 e 30; III,1 e III,27.

100

Reflexes sobe Maquiavel

Qual concepo de ao poltica se desprende do conjunto destas


trs metforas? Para Nikodimov (2006, p. 275), elas [...] mostram que a
ao poltica em Maquiavel est orientada antes de tudo para o estabelecimento de uma ordem, sua manuteno, sua reforma ou transformao, sua
salvaguarda. importante notar que, para Maquiavel, ordini, quando no
signiica simplesmente modo ou maneira de agir ou de proceder no tempo,
mas quando signiica uma acepo jurdica, na maior parte das vezes indica
uma instituio ou costume ou lei que tem uma importncia fundamental
na vida do Estado. Por isso ordini remete ao complexo de todas as instituies ou costumes fundamentais de um Estado e correspondem normalmente, na linguagem de Maquiavel, quilo que chamamos constituio ou
organizao jurdica e poltica do Estado.
FIGURAS DE PRNCIPE
Embora Maquiavel no apresente em parte alguma de sua obra
um modelo de ao poltica, mas apenas de que maneira a ao deste
ou daquele ator poltico conforme, ou no, qualit de tempi, podemos
distinguir iguras de prncipe correspondentes s metforas anteriormente
mencionadas. Assim, a metfora da arquitetura e a da forma e matria so
modos de ao prprios do fundador (e do reformador ou refundador) e a metfora da arte mdica prpria do estrategista no poder.
Podemos acrescentar a estas duas iguras de prncipe uma terceira, a do
legislador. Esta tem em comum com a do fundador o fato de ambos introduzirem uma forma na matria, mas enquanto o ltimo atua sobre uma
matria bruta o primeiro trabalha sobre uma matria j polida.
A FIGURA DO FUNDADOR
Os fundadores so, conforme a descrio que deles Maquiavel
oferece no captulo VI de O prncipe, personagens mticos: so visionrios
que conhecem o sentido da histria, porque o inventam ao criar um povo
onde antes existia pura disperso. A metfora de matria e forma, caracterizada acima, compara a obra do fundador a de escultor: o fundador instaura
uma ordem poltica a partir da disperso de indivduos como quem arranca uma bela esttua de um bloco bruto de mrmore. Nesta comparao,
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o fundador aparece como algum que v o futuro no presente da ao


histrica. aqui que a virt revela toda sua importncia: somente quem
dotado dela capaz de um conhecimento a priori de uma histria que se
conhece efetivamente apenas a posteriori, pois resultado da ao histrica.
Como Maquiavel mostra em O prncipe, mas igualmente nos captulos iniciais dos Discursos, preciso que o fundador seja um s para
atribuir a si mesmo plenos poderes e, desta maneira, estar em condies de
criar uma ordem inteiramente nova. O fundador violento , a princpio,
uma imagem da ao poltica inovadora: o fundador faz tabula rasa do
que existe para introduzir uma forma nova na matria. A fundao, que
conisca todo poder para coloc-lo nas mos de um s, longe de constituirse numa ao que tem em vista unicamente responder ao desejo de poder
do prncipe, o ato pelo qual o povo adquire uma identidade poltica.
Desta maneira, todo poder concentrado num s a im de ser devolvido
a todos: o resultado da ao fundadora um bem que tem em vista uma
totalidade, a cidade ou Estado10.
Uma vez que preciso recorrer a procedimentos extraordinrios
para fundar novas ordens institucionais, necessrio eliminar todas as foras hostis, ou potenciais inimigas, de tais ordens e instituies, mais precisamente das novas foras e poderes que estas mesmas ordens instituem.
A vitimao de Remo por Rmulo representa um sacrifcio fundador de
extraordinria signiicao atribuindo origem de uma instituio ou de
uma ordem poltica um carter sagrado e inviolvel, como se a morte que
inaugura tais instituies simbolizasse a pena que acarreta sua transgresso.
De outro lado, essa prova violenta de um extraordinrio e absoluto poder
marca a transformao do poder pessoal em institucional: a transio do
poder e autoridade de um s para o poder daquilo que somente muitos
podero conservar. Enquanto o poder e a inteligncia polticas do fundador de ordens e instituies so insuicientes para mant-los e govern-los,
a gesto de muitos nunca capaz de fundar e ordenar a nica em condies de manter e consolidar as instituies.

isso que leva Maquiavel a fazer o elogio de Rmulo: embora a fundao tenha implicado na morte de seu
irmo tinha por inteno querer favorecer no a si mesmo, mas o bem comum, no sua prpria descendncia,
mas a ptria comum (Discursos I,9:6).

10

102

Reflexes sobe Maquiavel

A violncia fundadora da ordem poltica no estranha violncia que funda a lei, no sentido de que ambas (violncia fundadora e
violncia da lei) existem em funo da necessidade de abolir a violncia
originria, que existe previamente (no no sentido de anterioridade temporal e, sim, lgica), isto , margem de todo ordenamento poltico-legal.
Por isso, a necessidade de um mito ou crime fundador para simbolizar e
justiicar a passagem de uma violncia prvia to destruidora que preciso destru-la: a violncia construtora e ordenada da existncia poltica e
legal, quer dizer, o crime fratricida de Rmulo (Discursos I,9)11. A violncia
fundadora do Estado e da ordem poltica exatamente a mesma violncia
fundadora da lei, no sentido de que tanto o Estado quanto a lei se constituem para abolir a violncia originria que existe antes ou margem de
todo ordenamento estatal, poltico e legal da sociedade; em outras palavras,
fora do Estado, da poltica e da lei no existe mais do que violncia.
Mesmo que todos os grandes fundadores mencionados em O
prncipe tivessem buscado unicamente um bem pessoal, a obra deles s
foi possvel de conservar-se por conter nela mesma o bem pblico e no
o bem privado pura e simplesmente. Agns Cugno (2009, p. 82) resume
isto nestas palavras: Maquiavel, pensador do visvel, inscreve a fundao
da ordem poltica entre a luz e a sombra: o momento em que a ao, de
privada e patologicamente determinada que era, se abre dimenso pblica e poltica12.
A FIGURA DO LEGISLADOR
Enquanto a tarefa do fundador a introduzir uma forma na matria, a do legislador a de remodelar uma matria j esboada. Neste
sentido, ele d sequncia ao trabalho do fundador. A tarefa do fundador,
11
homas Berns elabora uma breve histria do fratricdio romuloeano, antes de Maquiavel. Ele resume as concluses dessa histria em quatro posies distintas: 1) a condenao moral (Ccero, Horcio, a teologia medieval,
Du Bellay) que pressupe a ideia de um primeiro pecado que determina a histria futura ou a viso providencial
crist; 2) a posio oicial (Lvio, Ovdio, Dionsio de Alicarnaso) que compartilha a condenao moral, mas
defende Rmulo ocultando seu homicdio; 3) a admisso pouco explcita do fratricdio, justiicado como ocorrida em nome da futura grandeza de Roma, tanto da parte pag (Virglio, Proprcio, Tlio) quanto da parte crist
(Agostinho, Dante, Petrarca: novamente, portanto, uma leitura providencial da histria); 4) o reconhecimento do
fratricdio, para alm de qualquer forma de providencialismo, do carter de necessidade estritamente poltica (nio,
Floro, Petrarca que retoma este ltimo) (BERNS, 2001, p. 16-17; BERNS, 2000, p. 67-70).

O reformador de uma ordem, que entra em ao quando o grau de corrupo atinge seu extremo, um
refundador e valem dele as mesmas consideraes que ao fundador originrio.

12

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semelhana do escultor, tanto mais fcil quanto mais bruta for a matria:
para Maquiavel, vimos, assim como o escultor extrai com mais facilidade
uma bela esttua do mrmore bruto do que de um mal esboado por outrem, tambm o fundador ser capaz de instituir antes um vivere libero a
partir de rsticos montanheses do que de habitantes da cidade onde a
vida civil est corrompida. O legislador entra em ao quando o fundador
conclui sua obra de uniicao. Cabe ao legislador a tarefa de modelar as
instituies por meio das quais a obra fundadora ser capaz de resistir ao
tempo. violncia fsica inicial da fundao segue-se a violncia simblica
da lei e das instituies. Em outras palavras, preciso agir no sentido de fazer esquecer a violncia originria transformando a obedincia obtida pelo
fundador por meio da fora em obrigao. Esta a tarefa do legislador.
Em Discursos (I,2:3) distingue dois modos principais segundo os
quais as cidades recebem sua constituio originria: algumas receberam
leis, em seu princpio ou depois de no muito tempo, de um s homem
e de uma s vez enquanto outras as receberam ao acaso e em vrias vezes segundo os acontecimentos. Exemplos da primeira modalidade so
Esparta e Veneza; da segunda Roma. No modelo espartano fundador e
legislador se confundem. No modelo romano, uma vez que a legislao
surge no curso da histria, as duas iguras se distinguem claramente: Rmulo o fundador; Numa o legislador. Coube ao ltimo a tarefa de reduzir o povo obedincia civil com as artes da paz (Discursos I,11:3). Foi
deste modo que as coisas que [Rmulo] deixou de lado foram reguladas
por Numa (Discursos I,11:2).
O legislador , pois, aquela igura de prncipe cuja obra se conclui
quando a cidade pode existir sem depender dele, como Maquiavel escreve no inal do Discursus lorentinarum rerum: quando as ordenaes da
cidade estiverem irmes por si mesmas. O legislador cria as ordini e leggi
que tornam possveis a cidade existir sem depender da ao pessoal dele.
Cumpre, assim, o papel essencial da eiccia de todo poder: de produzir seu
efeito na invisibilidade, o que s alcanado quando est desencarnado.
Isso responde diretamente concepo maquiaveliana da poltica como
domnio do visvel: o poder tanto mais visvel (e, consequentemente,
mais eicaz) quanto mais estiver exteriorizado na lei; ou seja, quanto mais
invisvel ele se tornar. Assim, enquanto um apetite particular estiver no
104

Reflexes sobe Maquiavel

princpio da ao poltica, o Estado no ter alcanado sua perfeio, pois


permanecer submetido ao arbtrio singular das paixes.
A FIGURA DO ESTRATEGISTA
Uma vez o Estado fundado e as instituies e leis estabelecidas,
entra em cena uma nova igura: a de governante estrategista. A metfora da arte mdica a imagem mais adequada para descrever a ao desta
igura. Uma vez que a ao poltica se rege pela verdade efetiva, o comportamento do prncipe sempre uma construo em vista da interpretao:
o exerccio do poder sempre tem por lugar uma cena em que o prncipe
desempenha seu papel.
Os captulos XVI a XIX de O prncipe completam esta concepo: Maquiavel desenvolve ali a ideia de que o prncipe precisa assumir
determinadas qualidades estimadas pelos sditos, quer as possua ou no.
Trata-se de desempenhar um papel, como num teatro, parecendo e no sendo de um modo ou de outro. Em outras palavras, o prncipe tirar proveito
das qualidades que aparenta possuir unicamente se no for prisioneiro delas. Se o que vem em questo o fato de ser tido por, isto , a imagem,
precisamos ter em conta que esta depende da ao.
Para conseguir no ser bom e alcanar, mesmo assim, a marca
de bom preciso ser grande simulador e dissimulador (O prncipe, cap.
XVIII:11). Seria possvel entender esta exigncia de outro modo do que
como mentira e trapaa? verdade que, primeira vista, as qualidades que
o prncipe encarna parecem se prestar a uma deinio puramente pragmtica, pois so apresentadas como simples meios avaliados em funo
de sua eiccia para a conquista e conservao do Estado. No entanto, a
observao de Maquiavel de que os prncipes devem imitar os arqueiros
prudentes pode oferecer-nos boas pistas para uma resposta que desfaa
esta ideia pragmtica das qualidades como simples meios de ao.
Com efeito, Maquiavel sugere que os prncipes imitem os arqueiros, os quais
parecendo muito distante o lugar que desejam alvejar e conhecendo
bem at que ponto vai a preciso de seu arco, pem a mira muito mais
acima que o lugar visado, no para atingir to alto com sua lecha, mas

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para poder, com a ajuda de sua mira alta, alcanar o alvo desejado. (O
prncipe, cap. VI:3)

O que Maquiavel parece levar-nos a entender com esta metfora


de que, para atingir um objetivo, pode ser necessrio ter de visar qualquer
outro ponto, menos o ncleo do alvo. Em outras palavras, a ao adequada
no necessariamente a mais evidente ou bvia, aquela que visa diretamente o alvo, isto , a meta ou o objetivo da ao. Consequentemente, a
exigncia de simular e dissimular precisa ser entendida como estratgia de
ao para desvelar a verdade e no como mentira e trapaa.
O prncipe, na condio de estrategista no poder, precisa instaurar
uma relao de coniana que lhe garanta o apoio do povo que se ia nele
por reconhecer-se em suas decises, mas precisa igualmente ser o arteso da
aparncia desta relao. O cumprimento desta ltima exigncia, como j
ressaltamos, implica na realizao de aes que, semelhana do arqueiro
prudente, miram um alvo aparentemente diverso do almejado. Ocorre um
desvio pela aparncia cuja inalidade conseguir levar o povo realizao
de seu prprio bem. Signiica dizer: a simulao e a dissimulao so necessrias para a conduo do Estado, pois so o desvelamento da verdade
poltica que Maquiavel designa como verit efettuale, a verdade dos efeitos
e no dos fatos.
Entre os vrios exemplos histricos mencionados em O prncipe
(Hiero de Siracusa, Agtocles da Siclia, Csar Borgia, entre outros), no
h um nico que Maquiavel eleja como modelo ideal. Mesmo Csar
Borgia, do qual no incio do captulo VII (linha 9) airma que no saberia
quais preceitos melhores dar a um prncipe novo, seno o exemplo de suas
aes, recriminado no inal do mesmo captulo como culpado das escolhas erradas e razo de sua runa inal (linha 49).
Em compensao, encontramos contra-exemplos de prncipes
que fracassaram por haverem tentado manter uma conduta orientada por
princpios morais. Os mais notveis so os de Savonarola e de Soderini. O
primeiro encarna o modelo de profeta desarmado: aquele que possui o
talento necessrio para convencer os homens dos mritos de suas ideias,
mas fracassa porque se recusa a prover-se de armas para sustentar as ideias

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Reflexes sobe Maquiavel

quando estas perdem fora (MAQUIAVEL, 2009, O prncipe VI). O segundo modelo do homem bom: sbio, honesto, paciente, respeitador
das leis e que acredita que a bondade suiciente para extinguir a maldade
de seus inimigos, mas fracassa porque se recusa a usar da violncia e dos
meios ilegais para conter os adversrios quando a necessidade o exige (Discursos III,3; III,30).
CONSIDERAES FINAIS
Em suma, fundador e reformador agem sobre uma matria informe (ou porque a forma no existe ainda o fundador ou porque
foi perdida pela corrupo o reformador) na qual introduzem a ordem
civil, ou a restauram (pela reforma). A solidez de seu empreendimento
comparvel obra do arquiteto: os fundamentos lanados decidem se a
obra se conservar ou no. O legislador, por sua vez, continua a obra do
fundador e do refundador ao dotar a cidade de leis e instituies que fazem
com que a obedincia inicialmente obtida pela fora seja convertida em
obrigao. Somente assim a cidade alcana a estabilidade necessria sua
continuidade no tempo. O estrategista no poder, por sua vez, age sobre uma
matria j informada a qual conserva governando pela aparncia: esta no
simples manipulao da massa em vista do interesse privado, mas busca
da maneira adequada de representar ao povo seu interesse em funo da
qualit de tempi.
Compreender Maquiavel como pensador da ao poltica pode
incorrer no risco de reduzi-lo a um empreendimento pragmtico: a nica
coisa que interessaria ao lorentino seria oferecer conselhos prticos em
vista do xito. Procuramos mostrar que no se trata disso. No possvel
antecipar a ao adequada. Ela sempre est na dependncia das condies
concretas nas quais transcorre. As diferentes metforas das quais Maquiavel
lana mo para elucidar sua compreenso da ao poltica (da arquitetura,
da introduo de forma na matria e a da arte mdica) apontam, pois, para
a impossibilidade de uma deinio abstrata. A ao sempre dependente
da qualit de tempi. Refora a ideia de que a ao poltica evento singular
e, por isso, a resposta a uma situao no se aplica necessariamente a outra.

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No existe modelo ideal de ator poltico. Embora Maquiavel


oferea alguns tipos (fundador/refundador; legislador e estrategista), nenhum deles portador pleno de virt para ser imitado. Cada igura
adequada a um contexto concreto: da fundao, da reforma e da conservao da vida poltica.
REFERNCIAS
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SENELLART, M. Machiavlisme et raison dtat. Paris: PUF, 1989.

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6. A QUEBRA DE PARADIGMA NOS LIMITES


DO DEVER DE OBEDINCIA: AS REPERCUSSES
DA NOITE DE SO BARTOLOMEU NOS TRATADOS
POLTICOS HUGUENOTES SOBRE O DIREITO DE
RESISTNCIA E O ANTIMAQUIAVELISMO

Silvio Gabriel Serrano Nunes (USP)

Pretende-se abordar as repercusses dos massacres da Noite de

So Bartolomeu, considerados pelos protestantes franceses um estratagema


maquiavlico da Coroa Francesa instigada pela lorentina Catarina de
Mdici e seus maus conselheiros.
Para comentadores do pensamento poltico huguenote como
Kingdon e Skinner, os massacres da Noite de So Bartolomeu (em verdade
a barbrie se desenrolou entre agosto e setembro de 1572) devem ser considerados como um divisor de guas no engajamento poltico e teorizaes
dos huguenotes, pois, at o perodo referido, as crticas eram dirigidas aos
maus conselheiros como os Guise da radical Liga Catlica e os protestantes
no se opunham abertamente ao governo legal, pois tinham esperana de
o mesmo fazer cumprir o dito de 1562, que concedia certa tolerncia de
culto, mas que era constantemente violado pelos Guise e outros oiciais
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do governo. Para C. Edward Rath, a barbrie levou a uma postura mais


agressiva dos protestantes em relao aos reis Valois, nos seguintes termos:
At o massacre, os Huguenotes tinham adotado uma posio um pouco hipcrita: eles permaneceram iis Coroa, e eles reconheciam o
poder absoluto do monarca, mas eles tinham a inteno de resistir s
usurpaes dos Guises e da Regente. Depois de 1572, as posies tornaram se mais extremas, os ataques mais diretos, seja em panletos,
seja em tratados polticos. (RATH, 1968, p. 13)

A srie de massacres de 1572 levou hodore de Bze e outros pensadores protestantes como Innocent Gentillet a repensar sobre o problema
poltico dos limites do dever de obedincia e os fundamentos do direito de
resistncia, pois os assassinatos do almirante Coligny e de outros lderes do
partido protestante que desencadearam os massacres haviam sido ordenados
pelo prprio Charles IX, dominado pela me lorentina e seu irmo mais
jovem, Henri d Anjou, de tal forma que no se podia mais persistir na acusao de as perseguies contra os protestantes serem de responsabilidade
apenas dos conselheiros perversos, pois, em tais eventos, eles apenas executaram pura e simplesmente a ordem de um governante legtimo, que havia se
degenerado e carecia de remdios polticos autorizadores do exerccio legtimo do direito de resistncia pela via das magistraturas do Reino.
Em suma, nos tratados que inauguram a tradio do antimaquiavelismo em sua vertente protestante huguenote como Du Droit des
Magistrats (1574) de hodore de Bze e Discours sur les Moyens de Bien
Gouverner et Maintenir en Bonne Paix un Royaume ou Autre Principaut.
Contre Nicolas Machiavel Florentin (1576) de Innocent Gentillet, publicados depois da Noite de So Bartolomeu, elaborada uma teoria de resistncia ativa contra as tiranias pela via constitucional contra legtimos soberanos que se desvirtuaram de suas obrigaes, rompendo com a ambiguidade
que Calvino tinha tratado o tema.
Calvino que j fora chamado de o mestre da ambiguidade
quanto ao direito de resistncia, uma vez que embora no haja dvidas
de que endosse uma teoria de no-resistncia, na prtica introduz vrias
excees em sua argumentao (SKINNER, 2000, p. 468).

110

Reflexes sobe Maquiavel

Uma dessas possveis excees estaria na especulao em sua principal obra teolgica, A Instituio da Religio Crist, especiicamente, no
livro IV, captulo XX, sobre O Poder Civil, de talvez existir em seus dias
magistrados aptos a controlarem a licenciosidade dos governantes, como
existiam na Antiguidade Clssica:
Pode ser que existam em nossos dias magistrados populares institudos
para conter a licenciosidade dos reis, correspondentes queles foros,
irmemente contrrios autoridade dos reis espartanos, ou os Tribunos
do Povo, colocados acima e em contraposio aos cnsules romanos,
ou os Demarcas, levantados em oposio ao Conselho dos atenienses.
E talvez, nas atuais circunstncias, seja da mesma natureza a autoridade
exercida pelos trs estados em reinos especicos, quando eles realizam
suas principais assembleias. Se existirem [magistrados do povo estabelecidos], no parte de minhas intenes proibi-los de agir em conformidade com seu dever e de resistir licenciosidade e ao furor dos reis;
ao contrrio, se eles forem coniventes com a violncia desenfreada [dos
reis] e suas ofensas contra as pessoas pobres em geral, direi que uma tal
negligncia constitui uma infame traio de seu juramento. Eles esto
traindo o povo e lesando-o naquela liberdade cuja defesa sabem terlhes sido ordenada por Deus. (CALVINO, 2005, p. 128-129)

Pode-se airmar que Calvino, em sua prudncia quanto possibilidade de resistir aos governos tiranos, vale-se de um estilo sinuoso, serpenteando a divisa dos caminhos da obedincia irrestrita e o da resistncia
constitucional, que se apresenta prudentemente a ttulo especulativo com
a possibilidade (manifestada nas expresses pode ser, talvez e se existirem) de ser lcita a concretizao da resistncia albergada pelo argumento
constitucional em seu prprio tempo: a conturbada Frana, envolta nos
conlitos religiosos, desde que suas leis fundamentais assim a permitiram,
como permitiam na Grcia e Roma clssicas. Porm, a airmao categrica, inequvoca e segura para boa conscincia (numa expresso comum aos
tratados monarcmacos) dos sditos cristos, autorizadora da resistncia,
apenas apareceria nos tratados calvinistas de segunda gerao. Tal postura de Calvino leva a autores como Robert M. Kingdon (2004, p. 193)
concluso de que no desenvolvimento da teoria de resistncia calvinista, o
prprio Calvino desempenhou um papel seminal e no de protagonista.

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Marcos Del Roio(Org.)

A obra Du Droit des Magistrats, escrita por hodore de Bze,


sucessor de Calvino em Genebra, jurista e telogo, entre junho e julho de
15731, ainda sob o impacto dos massacres, promove mudanas qualitativas e profundas no pensamento de Bze e em seus escritos.
Para Robert Kingdon , os massacres da Noite de So Bartolomeu so
um divisor de guas no engajamento poltico de Bze, uma vez que, num
primeiro momento, h. De Bze poderia aparentemente convencer-se a si
mesmo e a seus discpulos de que a guerra realizada pelos huguenotes no
era verdadeiramente dirigida contra governo legal (KINGDON, 1970, p.
XIII). Isso por duas razes. A primeira, pelo fato de a guerra ser dirigida
contra os maus conselheiros de primeiro escalo, os Guises, que haviam sequestrado a famlia real e governavam de fato, em detrimento do legtimo
soberano. Uma segunda razo que desautorizava a sublevao era que o objetivo da guerra seria fazer respeitar o dito do soberano de janeiro de 1562,
que concedia certa liberdade de culto aos protestantes, mas que vinha sendo
lagrantemente desrespeitado pelos Guises e outros oiciais do governo. Em
razo disso, aqueles que violassem as leis do reino deveriam ser punidos, ainda que o preo fosse uma guerra (KINGDON, 1970, p. XIII).
Porm, a srie de massacres ocorrida entre agosto e setembro de
1572, denominada genericamente de Noite de So Bartolomeu, leva Bze a
repensar os fundamentos do direito de resistncia e, dessa vez, tendo por
alvo o prprio soberano. Essa novidade forou Bze e outros a reconsiderar o problema da resistncia, e ela levou a Du Droit des Magistrats
(KINGDON, 1970, p. XIII).
muito provvel que Bze tenha redigido seu tratado primeiro
em latim, j que tinha o hbito de escrever em latim e conferir aos cuidados de terceiros a verso de seus escritos para o francs. Alm disso,
os registros do Conselho de Genebra atestam a apresentao da obra sob
o ttulo De Jure Magistratuum, para obter-se a publicao (KINGDON,
1970, p. XXVIII).

A preciso do intervalo de escrita do tratado entre os dois meses referidos trata-se de uma inferncia de Kingdon, devido s referncias no tratado da eleio real na Polnia, neste mesmo ano, assim como o im do intervalo
do perodo de composio do tratado ser mais facilmente identiicvel, uma vez que em 30 de julho Bze apresenta a verso inal ao Conselho genebrino, pedindo autorizao para public-lo (KINGDON, 1970, p. XXVI).
1

112

Reflexes sobe Maquiavel

Em termos conceituais, Bze, para sua construo da ideia de


tirania, se vale dos conceitos de tirania de origem e manifesta desenvolvidas pelo jurista medieval Bartolo de Sassoferrato, conforme explica Alberto
Barros (2001, 272-273).
A tirania de origem se d quando ocorre a usurpao da soberania por um invasor estrangeiro ou algum da prpria nao sem justo
ttulo. Isso permite a qualquer um do povo resistir em nome da independncia da comunidade poltica em que vive, caso os magistrados inferiores
falharem em sua misso. Porm, salienta que o posterior consentimento
dessa nova realidade pode sanar o vcio original, no podendo mais o povo
reagir. Em tal caso a soluo passaria a ser a mesma da tirania manifesta
(NUNES, 2010, p. 68-71).
Por tirania manifesta se entende em Bze a circunstncia de o
governante receber licitamente o poder, de acordo com as leis e costumes
do reino, mas desviar-se de suas funes legtimas e praticar atos contrrios
ao bem da comunidade poltica. (NUNES, 2010, p. 91)
Tais atos despropositados que demonstram o desvio do governante na tirania manifesta seriam: atentar contra a liberdade de conscincia religiosa (BZE, 1970, p. 63) (na verdade, tal liberdade refere se
ao culto de sua verdadeira f) (LECLER, 1994, p. 456), alm de fazer a
defesa da supremacia do poder civil em questes religiosas; o desrespeito ao
secular direito de propriedade dos sditos por meio de impostos inquos
(BZE, 1970, p. 61); e por im, contrariar o regular funcionamento das
instituies de um reino, especialmente o impedimento da convocao dos
Estados-Gerais (BZE, 1970, p. 53).
Bze resolve o problema da tirania manifesta (a principal razo
de tratado Du Droit des Magistrats de 1574) pela via de uma teoria contratual amplamente pautada em teses seculares, ou como ele prprio admite mesmo tendo recurso aos meios humanos (BZE, 1970, p. 8), e que
se fazem compatveis com as escrituras. Alm disto, ixa padres rgidos
para o direito de resistncia a ser exercido primordialmente pelos Estados
Gerais, ou o rgo representativo que exerce as funes parlamentares, que
lhe faa as vezes numa dada circunstncia histrica ou geogrica e subsidiariamente pelas magistraturas inferiores, que exercem as funes judiciais

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e militares nas cidades, excluindo a participao popular, em regra, do direito de resistncia.


O sucessor de Calvino na Companhia de Pastores em Genebra
vale-se da teoria contratual secular2 para reverter a eventual atribuio de
sedio ao povo e a redireciona contra o soberano tirano, pois, quando o
povo se vale de meios institucionais, pautando se em condies previamente acordadas entre ele e o soberano, ocorre que a verdadeira sedio
deve recair sobre os ombros do governante desvirtuado,
pois uma regra geral que quando alguma condio posta ou tacitamente compreendida em alguma conveno, a rompe quem contravenha
a condio, e no aquele o qual s estando obrigado condicionalmente,
desobrigado, no por si mesmo (pois seria perjrio), mas por aquele que
rompeu o vnculo da obrigao, a saber a condio. (BZE, 1970, p. 57)

Dessa forma, quando, portanto, um soberano se torna Tirano,


e os povos fazem uso de seu direito contra ele [por meio dos remdios
institucionais Estados-Gerais e magistrados inferiores], ele quem por seu
perjrio desvinculou o povo, e no o contrrio (BZE, 1970, p. 57).
Devido ao carter sinalagmtico da obrigao entre o soberano e
o povo, tanto no que tange sua formao como aos efeitos dela gerados,
o acordo descrito por Bze (1970), poderia ser classiicado perfeitamente
como um contrato bilateral, ou seja, um contrato em que nenhuma das
partes pode, antes de cumprir sua obrigao, exigir a do outro (GOMES, 1996, p. 91) e, como consequncia dessa dinmica obrigacional,
justamente uma das caractersticas dessa espcie contratual o prncipio da
exceptio non adimpleti contractus, que se originara de intrpretes do direito
romano, que consiste na defesa ou exceo de contrato no cumprido
(ALVES, 1998, p. 115). Em outras palavras, a parte que previamente sofre
o descumprimento do contrato por parte de outra ica isenta de continuar
adstrita ao vnculo obrigacional que, no caso descrito por Bze (1970),
2
Tal esforo de um debate mais secularizado, pautado num direito de resistncia constitucional, nos tratados
polticos huguenotes posteriores Noite de So Bartolomeu, faz se de uma grande pertinncia prtica para
as circunstncias vividas por Bze e Gentillet, pois, exaurida a discusso no plano teolgico, um debate mais
jurdico sobre a organizao poltica da Frana teria a aptido de angariar a simpatia de catlicos moderados
tambm insatisfeitos com a profunda crise vivida pelo reino, chafurdado nas guerras religiosas (SKINNER,
2000, p. 576).

114

Reflexes sobe Maquiavel

seria justamente o povo que se coloca na posio de credor do soberano


quanto s condutas lcitas opostas tirania.
Alm do mais, para Bze, no bojo do contrato entre o povo e o
prncipe, quando advier uma tirania manifesta, haveria um conjunto de
condies vinculantes entre o soberano singularmente considerado e as
magistraturas do Reino (sejam os Estados Gerais ou as magistraturas inferiores das cidades e vilas), que poderamos chamar de um contrato subsidirio
desse contrato principal entre o povo e o soberano, com a estipulao de
um dever de mtua iscalizao, que se prestaria em ltima instncia como
garantia do contrato entre o povo e seu soberano.
Segundo a teoria poltica de Bze (1970, p. 18), os Estados-Gerais
teriam a prerrogativa mxima de destronar o tirano manifesto e eleger um
novo governante, e, enquanto tal rgo representativo no der a resposta
adequada ao problema, magistrados inferiores, que nas cidades e provncias
ocupam os postos judiciais e militares, devem proteger o povo que estiver
albergado sob sua tutela.
Para Bze (1970), a legitimidade de ao dos agentes polticos
acima referidos no encontra fundamento em uma ddiva divina, mas na
organizao poltica secular na qual esto inseridos, por partilharem o exerccio da soberania com o soberano, pois ainda que estejam abaixo de seu
soberano, [...], no dependem propriamente do soberano, mas da soberania (BZE, 1970, p. 19).
A obra Discours sur les Moyens de Bien Gouverner et Maintenir
en Bonne Paix un Royaume ou Autre Principaut. Contre Nicolas Machiavel
Floretin (1576), de Innocent Gentillet, estrutura se em uma refutao
sistemtica de cinquenta mximas extradas das obras O princpe e Discursos de Maquiavel. Tais mximas a serem refutadas so divididas em trs
sees Do Conselho (trs), Da Religio (dez) e Da Administrao
(trinta e sete). Gentillet faz recortes seletivos dos escritos de Maquiavel,
muitas vezes de forma descontextualizada (RATH, 1965, p. 202), para
defender a ideia de um governo pautado na primazia da lei e institucionalmente limitado.
Assim como Bze (1970), Gentillet (1968, p. 252) tambm se
valeu da tradio bartolista para deinir o tirano: O tirano [...], que sem
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nenhum ttulo ou por mau ttulo, usurpa uma dominao e Senhoria.


Tirano em exerccio, aquele que, tendo o ttulo legtimo de dominar,
no domina justamente e lealmente, como um bom Prncipe deve fazer.
Para Gentillet (1968), a ltima categoria de tirano a que preocupa, e, ao
citar Bartolo de Sassoferrato, Innocent Gentillet justiica a desobedincia
ao tirano e acusa Maquiavel de ter transformado atributos do tirano em
guia de conduta do prncipe. Gentillet, assim descreve, no contexto de seu
antimaquiavelismo, o tratamento diametralmente oposto questo da
tirania que dada nos tratados de Maquiavel e Bartolo:
Tanto que por a se v abertamente que Maquiavel foi bem maior doutor na arte da tirania que Bartolo. O que no digo para fazer comparao, uma vez que o que Bartolo escreveu sobre a tirania foi para
descobri-la e conden-la: mas o que Maquiavel escreveu a respeito, foi
para faz-la praticar e seguir pelos prncipes, e para semear em seus
coraes o verdadeiro veneno tirnico, sob o nome e o pretexto de
um dever de prncipe. De resto, no se deve comparar em nada [254]
esta besta de Maquiavel, simples rascunho de papel da casa real de
Florena, a esse grande doutor Bartolo, que foi um dos mais eminentes
consultores jurdicos de seu tempo: e que ainda reconhecido como
tal. (GENTILLET, 1968, p. 271)

A legitimidade para a desobedincia civil diante uma tirania para


Gentillet, seria baseada em uma santidade da lei (RATH, 1965, p. 219),
e, a exemplo dos cristos que na Igreja Primitiva resistiram s autoridades
romanas, os huguenotes poderiam tambm resistir autoridade real, em
nome das leis fundamentais da Frana, de forma que os clamores da Razo de Estado seriam respondidos pelos clamores do Direito de Rebelio
(RATH, 1965, p. 219).
Justamente em tal valorizao e observncia irrestrita dos ditames
da legalidade que encontramos na obra de Gentillet uma metfora extrada
da construo civil, trs colunas, para descrever as leis fundamentais do
Reino e Realeza:
[...], nenhum homem em s conscincia negaria, que essas trs leis do
reino da Frana, a saber a lei slica, a lei dos Estados gerais, e a lei
de no alienar as terras e provncias da coroa sejam trs verdadeiras
colunas, bases e fundamentos do reino e da realeza, as quais ningum
pode e nem deve abolir. Eu no duvido que existam muitos espritos

116

Reflexes sobe Maquiavel

suscetveis e ariscos, que acharo ruim o que acabamos de dizer da lei


slica, dos trs Estados, e da lei de no alienar as terras e as provncias
da coroa, e que diro que desejar sustentar e defender que o rei no
pode abolir tais leis, diminuir seu poder, e dar limitao e restrio
sua autoridade soberana (GENTILLET, 1968, p. 83-84),

pois somente assim, possvel garantir a tranquilidade de toda a comunidade poltica e a autoridade real, perfazendo o constitucionalismo, eiciente antdoto na teoria de Gentillet para o veneno do maquiavelismo.
Alm da tranquilidade poltica advinda do respeito s leis, o prprio prncipe se faz um beneicirio, respeitando as leis fundamentais, pois
assim ele fortaleceria seu prprio poder, que justamente est fundado nelas:
E consequentemente, o que se segue que, quando dizemos que um
prncipe no pode abolir as leis fundamentais de si mesmo e de seu
estado, preciso que diminuamos seu poder, pois, do contrrio, ns
o estabelecemos, e o tornamos mais irme, maior, invencvel. Como
tambm ao contrrio, aqueles que dizem que um prncipe pode abolir
e mudar as leis, sobre as quais ele prprio e seu estado esto fundados, eles estabelecem e colocam nele uma incapacidade de se conservar.
(GENTILLET, 1968, p. 84)

Em outras palavras, os maus conselhos pragmticos de Maquiavel que chancelam o desrespeito s leis seriam justamente a runa de um
prncipe e no seu fortalecimento.
Para C. Edward Rath (1968, p. 15), apesar de suas qualidades,
o livro deixa a impresso de uma obra bastante negativa devido ao intenso
e virulento esforo de combate s teses de Maquiavel, o que d margem ao
leitor a negligenciar aspectos importantes de uma teoria poltica prpria e
consistente de Innocent Gentillet sobre ideias fundacionais para a Filosoia
Poltica como a questo da soberania, o problema da tolerncia religiosa,
as relaes entre uma teoria do contrato poltico e constitucionalismo e a
noo de leis fundamentais (expresso originada na pena de hodore de
Bze e absorvida nos textos de I. Gentillet). O que, em ltima anlise, leva
a um paradoxo na fortuna crtica da obra [...].Contra Maquiavel, a notoriedade de ter sistematicamente afrontado em teoria o secretrio lorentino
e seu pragmatismo; porm, essa mesma fama leva a um certo abandono
117

Rafael Salatini &


Marcos Del Roio(Org.)

da apreciao do valor terico de um pensamento poltico autnomo de


Gentillet.
J. H. Franklin (1967) aponta para uma transformao de costumes e teses entre o perodo medieval e a modernidade, na pena de autores
monarcmacos3 como hodore de Bze e Innocent Gentillet, de modo a
anteciparem ideias e prticas que apenas os sculos XVII ou XVIII conheceriam, e que constituem um elo importante na evoluo da prpria noo
de constitucionalismo, compreendido como teorias e prticas que airmam
a limitao dos governantes por costumes e ou leis fundamentais:
O componente constitucional parece ser no apenas o mais interessante mas tambm o aspecto mais profundo de seu pensamento desde
que sua doutrina de resistncia se props a isso. E, apesar dos monarcmacos lastrearem substancialmente seus tratados na frmula constitucional medieval, seu uso dessa tradio envolve uma nfase e novas
conexes que so caracteristicamente modernas em seu tom e claramente antecipa ideias que ns normalmente associamos airmao da
supremacia parlamentar na Inglaterra no sculo seguinte. Em minha
viso, portanto, isso se justiica, pois o pensamento poltico dos monarcmacos uma importante transio do movimento constitucional
medieval para o moderno, e, alm disso, pesquisar sua contribuio
nos daria uma compreenso clara de como essa transio se deu e quais
alteraes ela envolveu. (FRANKLIN , 1967, p. 117)

Em suma, os autores calvinistas continentais como Bze e Gentillet, aps os eventos da Noite de So Bartolomeu, massacres tachados como
um estratagema maquiavlico dos Valois, elaboram uma teoria constitucional de resistncia limitadora da licenciosidade dos governantes e que se
A expresso monarcmaco originada no ano de 1600, na pena do realista escocs William Barclay, com a
obra De regno et regali potestate: adversus Buchananum, Brutum, Boucherium et reliquos monarchomachos, acusando os pensadores, sobretudo protestantes calvinistas, de se oporem s monarquias embasadas no direito divino.
Dentro dessa nomenclatura podem ser albergadas diversas obras como: A short Treatise of Political Power (John
Ponet, Esccia, 1558); First Blast of Trumpet against the Monstruous Regiment of Women (John Knox, Genebra,
1558); How Superior Powers ought to be obeyed (Christopher Goodman, Genebra, 1558); Franco-Gallia (Franois Hotman, Genebra, 1573); Le Rveille - Matin des Franais et de leurs voisins (Annimo, Basileia, 1573);
Du Droit des Magistrats (hodore de Bze, Genebra, 1574); Stratagema di Carlo IX, rei di Francia, contro gli
Ugonotti (Camillo Capilupi, Genebra, 1574); Discours sur les moyens de bien gouverner et maintenir en bonne paix
un Royaume ou autre Principaut. Contre Nicolas Machiavel Florentin (Innocent Gentillet, Genebra, 1576); De
Jure Regni apud Scotos (George Buchaman, Edimburgo, 1579); Vindiciae contra tyrannos (Brutus, Edimburgo
e Genebra, 1579); Politica methodice digesta (Jean Althusius, 1603). Sobre a origem da expresso monarcmaco nos valemos do estudo de Ivo Rens. RENS, Ivo. En quoi les ides politiques de hodore de Bze et des
monarchomaques protestants innovrent-elles? In: Jacques Godefroy (1587-1652) et l Humanisme Juridique
Genve, p. 176-177.
3

118

Reflexes sobe Maquiavel

ope teoria poltica pragmtica de Maquiavel, interpretada sob a gide da


tradio daquilo que viria a ser denominado de Razo de Estado.
REFERNCIAS
ALVES, J. C. M. Direito romano. Rio de Janeiro: Forense, 1998. V. 2.
BARROS, A. R. A teoria da soberania de Jean Bodin. So Paulo: Ed. Unimarco;
Fapesp, 2001.
BZE, T. Du droit des magistrats. Genve: Droz, 1970.
CALVINO, J. Lutero e Calvino, sobre a autoridade secular. So Paulo: Martins
Fontes, 2005.
FRANKLIN, J. H. Constitucionalism and resistance in the sixteenth century: the
protestant monarchomachs. In: SPITZ, D. Political theory and social change. New
York: Atherton,1967. p. 117-132.
GENTILLET, I. Discours sur les Moyens de Bien Gouverner et Maintenir en Bonne
Paix un Royaume ou Autre Principaut: contre Nicolas Machiavel Floretin. Genve: Droz, 1968.
GOMES, O. Contratos. Rio de Janeiro: Forense, 1996.
KINGDON, R. Introduction. In: BZE, hodore de. Du droit des magistrats.
Genve: Droz, 1970.
______. Calvinism and resistance theory, 1550-1580. In: BURNS, J. H.;
GOLDIE, M. he Cambridge history of political hought: 1450-1700. Cambridge: Cambridge University Press, 2004. p. 193-218.
LECLER, J. Histoire de la tolrance au sicle de la rforme. Paris: Albin Michel,
1994.
NUNES, S. G. S. Constitucionalismo e resistncia em hodore de Bze: secularizao e universalidade do direito de resistir na obra Du Droit des Magistrats Sur
leurs Sujets de 1574. 2010. 154f. Dissertao (Mestrado em Filosoia)- Faculdade
de Filosoia Letras e Cincias Humanas, Universidade de So Paulo, So Paulo,
2010.
RATH, C. E. Innocent Gentillet and the irst Anti-Machiavel. Bibliothque
dHumanisme et Renaissance, v. XXVII, p. 186-225, 1965.
______. Introduction. In: GENTILLET, I. Discours sur les Moyens de Bien Gouverner et Maintenir en Bonne Paix un Royaume ou Autre Principaut: contre Nicolas Machiavel Floretin. Genve: Droz, 1968.

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Marcos Del Roio(Org.)

RENS, I. En quoi les ides politiques de hodore de Bze et des monarchomaques protestants innovrent-elles? In: SCHMIDLIN, B; DUFOUR, A. (Ed.).
Jacques Godefroy (1587-1652) et l humanisme juridique Genve. Ble: Helbing
& Lichtenhahn, 1991. p. 175-190.
SKINNER, Q. As fundaes do pensamento poltico moderno. So Paulo: Companhia das Letras, 2000.

120

7. MAQUIAVEL COMBATIDO:
RAZO DE ESTADO NA PENNSULA
IBRICA SCULO XVII

Bruno Silva de Souza (UFRJ)

INTRODUO

o ano em que a publicao de O prncipe completa cinco sculos, as relexes sobre o pensamento politico e a obra de Nicolau Maquiavel atestam que as questes levantadas por este autor ainda suscitam o
interesse dos cientistas sociais1. Como o recurso obra do mal afamado secretrio lorentino pode lanar novas luzes sobre a conigurao e exerccio
do poder em nosso tempo? Eis a um dos questionamentos que orientam
novas abordagens sobre Maquiavel. Por outro lado, trabalhos de reviso de
obras clssicas sobre o tema e edies crticas das obras do autor tambm
encontram seu ilo. Ao lado das anlises do contedo da obra de Maquiavel (e no apenas de seu O prncipe), a investigao tambm se concentra
naquilo que pode ser considerado como reao catlica inluncia maquiaveliana. E exatamente este o interesse do presente captulo.
1

Vale ressaltar que o presente captulo foi escrito no ano de 2013.

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Tomando a precauo de no supor (equivocadamente) que


tudo comeou com Maquiavel, para citarmos o ttulo de um texto clssico, devemos admitir que a publicao de O prncipe mobilizou um nmero
considervel de autores, sobretudo catlicos, empenhados em combater as
mpias ideias do autor lorentino.
Se nos detivermos na anlise do pensamento poltico ibrico do
sculo XVII, quando a temtica da razo de Estado encontrava-se em seu
momento mais profcuo, de fato nos depararemos com um conjunto de
obras que se apresentavam como alternativas ao que seus autores consideravam uma razo de Estado mpia, prida ou tirnica associada ao nome
de Maquiavel. Do que se trata, pois, essa razo de Estado? Comecemos por
um breve levantamento historiogrico.
A RAZO DE ESTADO: HISTORIOGRAFIA
O tema da razo de Estado, conquanto tenha merecido, j em
1860, uma obra dedicada a sua anlise histrica por G. Ferrari (1860),
conheceu sua formulao mais clssica e ainda frequentemente acionada
em uma obra dos anos vinte do sculo passado: Die Idee der Staatsrson
in der neueren Geschichte (Berlim, Oldenbourg: 1924), de autoria de Friedrich Meinecke. Uma primeira edio da verso em italiano surgiu em
1942, sendo que a edio inglesa apareceu em 1957 e a edio francesa, em
1973.2 O livro foi traduzido para o espanhol em 1952, sendo reimpresso
em 1983 (edio que utilizamos).
Partindo do ponto de vista de que a razo de Estado constitui a
condio da poltica, isto , a dimenso inescapvel de sua teoria e ao,
Meinecke (1983, p. 27) sustenta que tal problemtica, alm de constituir
uma espcie de patrimnio comum europeu, fez-se presente desde a antiguidade. Muito embora o autor reconhea que, como princpio e ideia,
a razo de Estado surgiu com o fortalecimento do Estado (MEINECKE,
1983, p. 27), na modernidade, no deixa de sustentar que o prprio Estado ediica-se na disputa caracterstica da histria humana entre cratos e
Edio italiana: Lidea di ragion di Stato nella storia moderna. Firenze: Valecchi, 1942; Edio inglesa: Machiavellism: he Doctrine of Raison dEtat and its Place in Modern History. London: Routledge and Kegan Paul, 1957;
Edio francesa: LIde de la raison dtat dans lhistoire des temps modernes. Genebra: Droz, 1973.

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Reflexes sobe Maquiavel

ethos; isto , entre el obrar movido por el afn de poder y el obrar llevado por
la responsabilidad tica (MEINECKE, 1983, p. 7), considerando, por im,
que precisamente a razo de Estado quem constitui a ponte entre estes
dois extremos na vida poltica.
O autor pe-se a identiicar, na antiguidade e no medievo, os
autores nos quais algumas noes da razo de Estado ainda que no
elaboradas podem ser apreendidas. No nos interessa refazer o percurso
realizado por Meinecke. Gostaramos, ao revs, de chamar a ateno para
outro fato de maior relevncia: trata-se de que o autor prope uma anlise
na qual a razo de Estado est inscrita na continuidade do pensamento
poltico. necessrio sublinharmos este ponto para dar prosseguimento a
esta breve introduo historiograia sobre o tema. E isto por um motivo
bem simples: situar a obra de Meinecke em relao s de outros autores
que buscaram uma anlise diferente da questo. Tal , por exemplo, o caso
de Jose Fernndez-Santamara (1986) e de Maurizio Viroli (2005), autores
que visualizaram na razo de Estado algo como a caracterstica do pensamento poltico de uma poca. O primeiro, de forma sistemtica, buscou
analisar como a literatura espanhola do barroco reletiu sobre a questo
desde uma perspectiva de combate ao que seus autores consideravam como
uma razo de Estado baseada na tirania, adversria do bem comum e contrria aos preceitos cristos; enquanto o segundo, com uma viso mais
abrangente, centrou-se na anlise das transformaes por que a linguagem da poltica passou desde sua formulao em meados do sculo XIII,
associada tradio das virtudes polticas, do aristotelismo e do direito
romano at inal do sculo XVI, quando uma linguagem prpria da razo
de Estado, a partir daquilo que o autor chama de uma arte de estado
formulada por alguns autores italianos como Guicciardini e Maquiavel, j
est airmada. A magnitude de tal transformao, no entender de Maurizio
Viroli, permite ao historiador falar em uma verdadeira revoluo da poltica (VIROLI, 2005, p. 1).
Pois bem: feitas estas consideraes mais gerais em torno da literatura que tratou do tema da razo de Estado cabe entrarmos deinitivamente na anlise do que seja a razo de Estado. Uma boa forma de
iniciarmos a tarefa, conforme pensamos, fornecendo algumas das deini-

123

Rafael Salatini &


Marcos Del Roio(Org.)

es dadas tanto pelos escritores do sculo XVII3, como pela historiograia


especializada.
RAZO DE ESTADO: HISTORICIDADE
O que os autores da poca queriam dizer quando utilizavam o
termo Estado? Uma anlise da deinio contida em um dos mais conhecidos dicionrios da poca parece-nos bastante til. Eis o que registra
o Tesoro de la lengua castellana, o espaola, composto por Sebastian de Covarrubias (1611, f. 382)4:
[] En la republica ay diversos estados, unos seglares, y otros eclesiasticos y destos, unos Clerigos, y otros Religiosos. En la Republica, unos
cavalleros, otros ciudadanos: unos oiciales, otros labradores, &c. Cada
uno en su estado y modo de vivir tiene orden, y limite. En otra manera se toma por el gobierno de la persona Real, y de su Reyno, para
su conservacion, reputacion, y aumento. Materia de estado, todo lo
que pertenece al dicho gobierno. (Grifo nosso)

Observe-se que a deinio fornecida por Covarrubias registra


signiicados diferentes para o vocbulo: ora mais aproximado do original
latino status (equivalente noo medieval de estamento), ora referindose diretamente ao governo exercido pelo rei. Esta ltima deinio a que
mais se aproxima da prpria deinio de razo de Estado. O italiano Giovanni Botero, que considerado o primeiro autor a empregar de forma
sistemtica o termo razo de Estado (que inclusive igura no ttulo de sua
obra), abre o primeiro dos dez livros da sua Da razo de Estado, de 1589,
com o seguinte captulo: O que a Razo de Estado. Eis a deinio que
apresenta: Estado um domnio irme sobre povos e Razo de Estado
o conhecimento de meios adequados a fundar, conservar e ampliar um
3
Cremos que seja oportuno reproduzir a advertncia que igura no prlogo do livro de Jos Antonio Maravall
Advirtamos expresamente que el concepto siglo XVII en nuestro estdio es, ms que un concepto meramente cronolgico, un concepto histrico, es decir, signiica una poca, diferenciada de las dems en el sistema de creencias; poca
que empieza en los ltimos aos de la centuria anterior, desde el momento en que la entrada de la obra de Bodino
obliga a nuestros pensadores a hacerse cuestin de ella y en que la de Juan Botero plantea el grave problema de insertar
la idea de una razn de Estado en el pensamiento poltico cristiano. Y como muchas de las creencias del siglo XVII
traspasan, entre nosotros, la frontera de 1700 [...]. (MARAVALL, 1995, p. 13)
4
necessrio acrescentar que a referncia original aqui utilizada indica a folha, no a pgina em que se encontra
a citao. No original, apenas a frente de cada folha numerada.

124

Reflexes sobe Maquiavel

Domnio deste gnero (BOTERO, 1992, p. 5). Os dois autores utilizam


o termo Estado em uma acepo poltica anloga: referindo-se ao governo
do rei; inscrevendo-o, portanto, numa lgica ainda privada, o que no
signiica que uma relexo sobre o bem comum esteja ausente da obra dos
autores da razo de Estado.
Por sua vez, a palavra razo tambm muito signiicativa. Ela
sugere a airmao de uma racionalidade prpria ao mundo poltico moderno. necessrio esclarecer um pouco a questo em torno da relao razo/racionalidade, tal como aparece nas formulaes de Foucault, pois so
a elas que nos referimos aqui. Primeiramente, convm destacar, conforme
nos lembra Judith Revel (REVEL, 2005, p. 72), que Michel Foucault utiliza o termo razo com referncia repartio razo/desrazo, que ocupa o centro da cultura ocidental. Enquanto o Logos grego no possui um
conceito antittico, a razo, tal como entendida aqui, no existe sem sua
negao. Pois bem: Foucault buscou realizar uma anlise histrica do momento preciso da cultura ocidental em que a razo procurou apoderar-se
da desrazo e faz-la confessar sua verdade oculta. Este momento tomou a
forma da racionalidade, e Michel Foucault buscou compreender sua aplicao em diferentes campos (loucura, doena, economia poltica, etc.). A
cesura razo/no-razo, que tomou a forma de uma hegemonia da racionalidade, teve lugar na idade clssica: sculo XVII. Esta racionalidade, por
sua vez, assumiu diferentes faces, entre as quais destacamos a de Estado,
que conheceu nas doutrinas de razo de Estado um dos locais estratgicos
de sua formulao:
[...] o que surpreendente que a racionalidade do poder do Estado
era pensada perfeitamente consciente de sua singularidade [...] Ela foi
formulada, em particular, em dois corpos de doutrina: a razo de Estado e a teoria da polcia. Essas duas expresses logo adquiriram sentidos
restritos e pejorativos, eu sei. Mas, durante alguns 150 ou 200 anos que
a formao dos Estados modernos durou, elas guardaram um sentido
bem mais amplo do que hoje. (FOULCAUT, 2003, p. 372-373)

Na ocasio, Michel Foucault deteve-se na anlise da doutrina da


polcia, apenas ressaltando alguns aspectos da doutrina da razo de Estado.

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Rafael Salatini &


Marcos Del Roio(Org.)

Podemos ir buscar nas palavras iniciais de Meinecke uma deinio mais geral sobre o sentido da razo de Estado. Diz-nos o autor: Razn
de Estado es la mxima del obrar poltico, la ley motora del Estado. La razn de
Estado dice al poltico lo que tiene que hacer, a in de mantener al Estado sano
y robusto (MEINECKE, 1983, p. 3). Quanto aos objetivos perseguidos
por essa doutrina, Fernndez-Santamara (1986, p. 20) assinala o seguinte:
[...]conservacin y aumento, son los objetivos eternos de la razn de Estado
en Espaa. Outro aspecto que temos que ressaltar refere-se s origens do
termo. Javier Pea Echeverra (1998, p. XIV) airma que o termo es de
origen italiano, y aparece deinido y tematizado por primera vez en el libro de
Giovanni Botero Della ragion di Stato (1589), pero era usado con frecuencia
en el lenguaje ordinario ya mucho antes [...]. Um dos primeiros pensadores polticos a utilizar frmula da razo de Estado, segundo informam
Quentin Skinner (1994, p. 267) e Friedrich Meinecke (1983, p. 48), foi o
italiano Francesco Guicciardini (1483-1540). Tratava-se de uma passagem
do segundo livro do Dialogo del reggimento de Firenze, composto entre
1523 e 1527. Na ocasio, Guicciardini aconselhava a matana de todos os
prisioneiros oriundos de Pisa, no sentido de debilitar aquela cidade: Per
quando io ho detto di ammazzare o tenere prigionieri e pisani, non ho forse
parlato cristianamente, ma ho parlato secondo la ragione ed uso degli stati
(GUICCIARDINI, [152-]).
Como vemos, tanto a origem quanto a sistematizao do termo
no se deram na Pennsula Ibrica (muito embora Botero escrevesse em
uma Itlia dominada pela Espanha). Tambm no se deveu aos espanhis a criao da ideia de uma boa ou verdadeira razo de Estado,
apesar de o tema ter conhecido grande fortuna na literatura poltica espanhola. A deinio nestes termos j se encontrava no prprio Botero. Isto
, aquele que considerado um dos primeiros a utilizar o termo de forma
sistemtica (j que Guicciardini no chegou a sistematizar uma deinio
do que fosse a razo de Estado) j o colocava em oposio a uma outra
doutrina. Assim sendo, Botero e os demais que depois dele falaram em boa
ou verdadeira razo de Estado associaram o pensamento de Maquiavel e os
demais polticos5 a uma razo de Estado prida, tirnica, etc.

Discutiremos mais frente a acepo que o vocbulo poltico possua na poca em questo.

126

Reflexes sobe Maquiavel

A BOA OU VERDADEIRA RAZO DE ESTADO: UMA ALTERNATIVA CATLICA


Em torno da noo de razo de Estado, nos diz Bartolom Clavero, acende-se um debate marcado por paixes e condenaes. Entre os
sculos XVI e XVII, esse debate produz seus escritos, assinalando a entrada
da razo de Estado na cena no pensamento poltico moderno (CLAVERO,
1991, p. 16). Particularmente na Espanha, precisamente neste perodo,
ocorre a publicao de uma srie de obras que podem, dir Javier Pea
Echeverra, ser agrupadas em torno deste conceito, que este autor deine
com as seguintes palavras: Tiene que ver con la aplicacin responsable de
un conjunto de conocimientos, medios, y reglas racionales al servicio del objetivo considerado prioritario, de la conservacin del Estado (ECHEVERRA,
1998, p. IX). Ao referir-se as correntes que compem a literatura poltica
da razn de Estado, o autor airma existirem algumas divergncias entre os
especialistas no que diz respeito s tendncias que podem ser observadas.
No entanto, Echeverra (1998) acredita haver certo consenso em agruplas em trs linhas bsicas. Assim, dir o autor, temos o grupo dos eticistas
ou tradicionalistas:
Situados en una perspectiva declaradamente antimaquiavlica, reivindican una buena razn de Estado, opuesta a la de Maquiavelo [...], os
tacitistas, caracterizados por uma atitude mais realista que elude la confrontacon con la ortodoxia, y tiende a una relativa autonomizacin de
la poltica. Es propia de esta corriente la bsqueda de una ciencia o saber
racional de la poltica, sobre la base de la experiencia histrica e, por im,
os autores da tendncia intermediria, que tratan de reconocer una cierta autonoma de lo poltico, pero con sujecin a los lmites de la ortodoxia
[...]. (ECHEVERRA, 1998, p. XXX-XXI)

Propondo uma diviso ainda mais simpliicada (portanto, mais


arbitrria), Fernndez-Santamara divide este grupo de autores em duas
correntes: eticistas e realistas:
[...] mientras los eticistas machaconamente insisten en subordinar la poltica
a una tica de orientacin religiosa, los realistas calladamente encaminan sus
esfuerzos hacia lo que la realidad exige. Los primeros elaboran su cristiana
razn de Estado aquellos, al menos, que no llegan al extremo de condenar
a la razn de Estado en trminos absolutos en base a una ofensiva sin piedad contra Maquiavelo y el maquiavelismo. Los segundos, por el contrrio,
dejan que el tema del maquiavelismo pase discretamente a segundo plano...

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Marcos Del Roio(Org.)

Ya hemos apuntado que la diferencia entre eticista y realista no debe ser exagerada. Ambos comparten una preocupacin comn, el maquiavelismo, y un
objetivo idntico: la formulacin de una razn de Estado cristiana y efectiva.
(FERNNDEZ-SANTAMARA, 1986, p. 15-16)

No obstante, a historiograia demonstra consenso sobre o fato


de que, na Pennsula Ibrica, especialmente na Espanha, desenvolveu-se
uma extensa produo de livros cujo objetivo era atacar as formulaes de
Maquiavel, propondo uma razo de Estado ainada com os preceitos da f
e igreja catlicas. Para Quentin Skinner (1994), o combate empreendido
pelos autores do mundo ibrico ao maquiavelismo est profundamente
associado com o pensamento contrarreformista, que rapidamente associou
o nome do lorentino ao do autor da principal heresia a ser combatida
pelo movimento da Contrareforma: Lutero. A razo para tal associao,
conforme nos diz Skinner, est no fato de que tanto um como outro autor, ainda que animados por motivos diferentes, empenhavam-se em rejeitar a ideia de lei natural, vista pelos contrarreformistas como base moral
adequada para a vida poltica (SKINNER, 1994, p. 421). Outro fator de
aproximao que o pensamento poltico do sculo XVII viu entre Lutero
e Maquiavel refere-se s revelaes feitas, tanto por um quanto pelo outro,
em seus respectivos campos. O problema tem ligao direta com a questo
dos arcana imperii6: tema contnuo na literatura poltica do barroco espanhol. De acordo com Fernndez-Santamara, Maquiavel era condenado
por haver posto a poltica disposio de todos, tal como Lutero o izera
em relao aos mistrios da religio, oferecendo-os aos leigos e seculares
(FERNNDEZ-SANTAMARIA, 1986, p. 168).
Estes esclarecimentos ajudam a entender como a doutrina de Maquiavel revestiu-se, em especial na Espanha, de um carter profundamente
hertico. Sendo assim, no chega a admirar que O prncipe s viesse a conhecer uma edio impressa na Espanha no sculo XIX. De qualquer forma, diz Fernndez-Santamara (1986), o pensamento de Maquiavel circulou entre os letrados espanhis por intermdio de tradues manuscritas,
bem como a partir da leitura de exemplares italianos, sendo que a primeira
obra do autor lorentino a entrar na Espanha foi a sua A arte da guerra.
6
Para um estudo detalhado do surgimento do conceito, sua ligao com o universo religioso e demais questes
pertinentes, conferir Senellart (2006, p. 263-296).

128

Reflexes sobe Maquiavel

Contudo, a data de chegada de Maquiavel Espanha incerta, sendo provvel que O prncipe fosse conhecido pelos espanhis mesmo antes de sua
publicao, e que tenha sido consultado, depois, na edio original italiana
(FERNNDEZ-SANTAMARIA, 1986, p. 11).
A deinio de Botero (1992) reproduzida anteriormente sinaliza
de imediato para a questo dos meios adequados a um determinado im,
seja ele a fundao, a conservao ou a ampliao do Estado. A discusso
aponta, como sugerem as duas palavras destacadas, para uma preocupao
comum a Nicolau Maquiavel: como o prncipe deve agir, o que ele deve saber e fazer, para manter o seu domnio? Tambm em Botero, como esclarece
a continuao do trecho citado, a questo da conservao a que merece
mais destaque: Na verdade, embora, falando em absoluto, ela [a razo de
Estado] abranja as trs partes supracitadas, parece contudo dizer mais estritamente respeito conservao do que s outras [...] (BOTERO, 1992, p. 5).
No h duvidas de que Botero tivesse em mente O prncipe de
Maquiavel quando comeou a escrever sua obra. Na dedicatria ao arcebispo de Salisburgo o autor airma que o tema da razo de Estado era
comumente mencionado nas cortes que ele visitou. Os nomes mais citados
eram os de Maquiavel e Cornlio Tcito. Assim, nos diz Botero , a reao
de indignao provocada pelos dois autores o que lhe faz escrever sobre
razo de Estado:
Mas o que suscitava em mim no tanto admirao quanto indignao
era ver que uma maneira to brbara de governo gozava de tanto crdito que era descaradamente contraposta lei de Deus, a ponto de se
dizer que algumas coisas so lcitas por Razo de Estado e outras por
conscincia [...] tive muitas vezes inteno de escrever acerca das corrupes introduzidas por estes Autores nos governos e nos conselhos
dos Prncipes [...]. (BOTERO, 1992, p. 2)

A um s tempo o autor reconhecia que o tema da razo de Estado era j bastante difundido e airmava, conforme j notou Richard Tuck
(1993, p. 66), querer corrigir Maquiavel e Tcito luz do cristianismo.
Muito embora a literatura especializada no seja unnime em integrar Ma-

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quiavel doutrina da razo de Estado7, Giovanni Botero (1992) airma


claramente a existncia de um vnculo entre aquele autor e esta doutrina.
Ao assim proceder, coloca-se em oposio ao secretrio lorentino e busca a
elaborao de uma doutrina da razo de Estado associada com as verdades
da f catlica, em que a poltica e a moral crist no se encontrem divorciadas. Tem-se aqui a airmao de uma literatura catlica e antimaquiavelista, conquanto os primeiros detratores de Maquiavel se encontrem j em
meados do sculo XVI e, sobretudo, a partir de 1576, quando Innocent
Gentillet publica seu Anti-Machiavel, sendo que j em 1540 o portugus
Jernimo de Osrio criticava o autor lorentino em um livro chamado
De nobilitate christiana (FERNNDEZ-SANTAMARIA, 1986, p. 11).8
com a obra de Botero (1992), entretanto, que o tema do antimaquiavelismo adentra as preocupaes dos autores espanhis, dando incio a uma
literatura relativamente vasta sobre a boa ou verdadeira razo de Estado na
Pennsula Ibrica.
A primeira observao a ser feita sobre o antimaquiavelismo
que, de maneira geral, a expresso pode induzir a uma simpliicao da
questo, uma vez que faz referncia somente ao nome de Maquiavel. Na
verdade, o combate exercido contra o autor de O prncipe era, ao mesmo
tempo, um combate a vrios autores considerados como Polticos, termo
que, na altura, era rodeado de conotaes pejorativas. Jose A. FernndezSantamara explica que o vocbulo poltico, era usado frequentemente
para identiicar, [...] o bien al terico de la poltica que marca el paso maquiavlico, o bien al prncipe que, inluido y enseado por aqul, pratica la
mala poltica (FERNNDEZ-SANTAMARIA, 1986, p. 47).

Considerando apenas as obras de anlise da razo de Estado, e no a vasta literatura sobre o pensamento de Maquiavel, podemos ter um exemplo dos diferentes pontos de vista sobre o tema em Meinecke (1983), para quem
Maquiavel constitui o ponto mximo da formulao da doutrina da razo de Estado, tambm em Maurizio
Viroli, que sustenta que Maquiavel localiza-se no ponto de passagem entre a arte do estado e a razo de Estado,
airmando ainda que, uma vez considerada a obra do autor como um todo, o secretrio lorentino surge mais
apropriadamente como defensor da poltica enquanto arte da repblica, no como pai espiritual da razo de
Estado (VIROLI, 2005, p. 9). Por im, para mencionarmos apenas mais um exemplo, Michel Foucault airma
que o objeto de Maquiavel diferente do objeto dos autores da razo de Estado (FOUCAULT, 2003, p. 375-6),
uma vez que, segundo Foucault, para Maquiavel o que interessa o fortalecimento do lao entre o prncipe e o
Estado, e no o fortalecimento do prprio Estado.

Fernndez-Santamara parece referir-se dcada de publicao do livro, uma vez que Javier Pea Echeverra
aponta a data de 1543 como sendo aquela em que se publicou, em Lisboa, a referida obra (ECHEVERRA et
al., 1998, p. XX).

130

Reflexes sobe Maquiavel

Para a sedimentao deste contedo pejorativo na Pennsula Ibrica, um papel importante foi desempenhado pela controversa questo da
tolerncia religiosa na Frana. Com efeito, os autores jesutas (ordem proeminente no campo do que vimos chamando de literatura poltica ibrica
do perodo) no podiam admitir o que se conhecia por soluo politique
para a questo do conlito religioso francs. Jos Maria Iurritegui Rodrguez, num estudo contextualizado da obra de Pedro de Rivadeneira, em
especial El Prncipe Cristiano9, esclarece a questo. Segundo o autor, na
fronteira de 1590 a questo da tolerncia confessional surge na Frana
como elemento paciicador fundamental em um reino varrido pelos conlitos entre protestantes e catlicos. Aqui se airmar, ainda de acordo com
Rodrguez (1998, p. 216), a compreenso do problema francs em termos
de Estado, no de religio. A certeza que sustentava essa viso politique
residia no entendimento de que somente sobre as coordenadas da paz civil
seria possvel o estabelecimento da paz religiosa, e no o contrrio. Retirase da religio a capacidade de garantir e sustentar a sade da repblica.
este discurso poltico, estranho e oposto tradio do direito natural e de
sua derivao da vontade divina (tal como entendiam os autores de que nos
ocupamos neste estudo) que precisava ser combatido, pois que ele remetia
a uma separao entre religio e repblica, conferindo autonomia a esta
ltima. Para Rodrguez (1998, p. 240), o discurso politique defendia que
a salvaguarda da paz civil estabelecia-se em preceitos legislativos em vez de
religiosos. Talvez seja o caso de reconhecer a proeminncia de preceitos
governativos em vez de legislativos, uma vez que se trata da airmao
de uma razo de Estado que os autores ibricos chamariam de mpia, na
qual cabe inclusive a derrogao de determinadas leis em determinadas situaes de ameaa ao edifcio do governo. De todo modo, parece-nos muito acertada a maneira como o autor estabelece a ligao entre o surgimento
de uma corrente da literatura poltica ibrica e as questes que cobravam
importncia no cenrio europeu. Com este esforo de contextualizao,
bem ao gosto dos autores da escola do discurso de Cambridge10, torna-se
mais claro quais eram os desaios, quais as intenes que moviam estes
autores que combatiam o grupo dos polticos. E com o mais conhecido
9
Tratado de la Religin y virtudes que debe tener el Prncipe Cristiano para gobernar y conservar sus Estados, contra
lo que Nicols Machavelo, y los Polticos de ese tiempo ensean. Publicado em Madri, no ano de 1595.

Uma breve leitura da introduo do livro de Rodrguez j suiciente para esclarecer o quanto o autor opera
na grade terico-metodolgica de Quentin Skinner e J. G. A. Pocock.
10

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entre eles que damos sequncia nossa anlise. Antes, contudo, algumas
consideraes historiogricas acerca da corrente antimaquiavelista.
O historiador ingls Richard Tuck (1993, p. 131) sugere que os
primeiros autores a atacarem, dentro da Europa Catlica, a poltica dos
maquiavelistas foram os telogos Johan Vermeulen (Molanus) e Johan Lens (Lensaeus), ambos de Louvain. Segundo Tuck, a teologia de
Louvain era, nos anos de 1580, uma espcie de precursora da teologia
que os jesutas iriam desenvolver um pouco mais tarde. Segundo o autor,
a denncia que Johan Vermeulen e Johan Len izeram de Maquiavel se
parece, em muito, com aquelas desenvolvidas por Rivadeneira e Possevino, ambos jesutas e talvez os dois principais detratores de Maquiavel.11
Aparentemente, o professor Richard Tuck ignora a existncia do livro de
autoria do bispo portugus Jernimo Osrio: De Nobilitate Christiana, publicado, como vimos, na dcada de 1540. Segundo Martim Albuquerque
(1974, p. 69), Foi dos arraiais da Teologia que partiu a grande crtica
inicial [em Portugal] a de Jernimo Osrio. O autor esclarece que tal
crtica situou-se precisa e signiicativamente no campo estrito da Religio
(ALBUQUERQUE, 1974, p. 69). Esta circunscrio ao domnio estrito
da religio talvez impossibilitasse a tentativa de incluir o bispo portugus
ao grupo dos chamados antimaquiavelistas, sobretudo se adotssemos o
posicionamento de Robert Bireley (1990 apud MANDARANO, 2008,
p. 12), para quem o referido grupo somente englobaria aqueles autores
que, para alm da crtica e denncia de Maquiavel, tivessem apresentado
uma proposta alternativa de organizao do governo e administrao do
Estado. Entretanto, no s resulta suspeita e talvez infrutfera a tentativa de
separao das esferas poltica e religiosa para a anlise da cultura poltica do
mundo moderno, como tambm grande parte da historiograia consultada
aceita o fato de que Jernimo Osrio [e isto reconhecido pelo prprio
Robert Bireley (1990 apud MANDARANO, 2008, p. 55)] foi uma espcie de precursor dos antimaquiavelistas.12
11
he irst people in Catholic Europe to attack the new politica of the Machiavellians, as they termed them, were a
couple of theologians at Louvain, Johan Vermeulen (Molanus) and Johan Lens (Lensaeus). Vermeulen o autor
de Libri quinque (Cologne, 1584) e Lens escreveu o ensaio De his qui politici vulgo vocantur para seu livro De
libertate Christiana (1590) (TUCK, 1993, p. 131).

Fernndez-Santamara, 1986, p. 11. H, sobre este ponto, um certo desacordo entre os autores consultados.
Para Fernndez-Santamara, o cardeal Pole teria inaugurado o campo da crtica expressa a Maquiavel, tendo
publicado seu Apologia Reginaldi Poli ad Carolum V Caesarum super quator libris a se scriptis. De unitate Ecclesiae
(1538 1539) Idem, ibidem. n. 2. Para Luiz Gustavo Mandarano (que no consultou o livro de Fernndez12

132

Reflexes sobe Maquiavel

Talvez seja o caso de reproduzir as palavras de Martim Albuquerque (1978), contidas em seu Jean Bodin na Pennsula Ibrica13. Muito acertadamente, parece-nos, o professor Albuquerque (1978, p. 71) considera
o seguinte:
Acima de tudo importa para a Histria no tanto a originalidade, como
o sucesso, o impacto real, de um autor. Do prisma do estudioso das Teorias, das Doutrinas e das Ideias Polticas, como do Direito Pblico e
at da Cultura em geral, mais do que pensou ou inovou determinado
escritor, conta a forma como os outros o encararam, aquilo que os outros nele descobriram e aquilo que ele inluiu nos outros.

assim que, ao nos determos, por pouco que seja, na questo


do estabelecimento exato das datas e dos nomes em torno das elaboraes
antimaquiavelistas, o fazemos em benefcio to somente da informao
acurada, bem como para tentar evitar qualquer espcie de injustia histrica. Passemos ento anlise do contedo desta razo de Estado antimaquiaveliana.
Partiremos com Pedro de Rivadeneira (1526 1611), padre natural de Toledo, membro da Companhia de Jesus e principal colaborador
de seu fundador, Igncio de Loyola (tendo inclusive escrito sua biograia14)
e autor do Tratado de la Religin y virtudes que debe tener el Prncipe Christiano para gobernar y conservar sus Estados, contra lo que Nicols Machavelo,
y los Polticos de ese tiempo ensean, publicado em Madri, no ano de 159515,
obra que conheceu considervel notoriedade, haja vista as variadas traduSantamara, ao que consta) Mesmo os ataques de Pole e Politi se deram depois deste de Osrio. Sendo assim,
de Portugal surgiu a primeira crtica veemente aos escritos de Maquiavel. MANDARANO, Luiz Gustavo. Op.
cit., p. 66. Quentin Skinner, por sua vez, informa que a obra do cardeal Reginald Pole veio lume em 1539:
SKINNER, Quentin. Op. cit., p. 269. Vincius Orlando de Carvalho Dantas, em uma dissertao recentemente
defendida, airma que a obra de Pole foi publicada em 1538: DANTAS, Vincius O. de Carvalho. O Conde
de Castelo Melhor: valimento e razes de Estado no Portugal seiscentista (164-1667). Dissertao apresentada ao
Programa de Ps-Graduao em Histria da Universidade Federal Fluminense, 2009. p. 70. De todo modo,
Jernimo Osrio ainda pode ser considerado o primeiro ibrico a denunciar abertamente o autor lorentino, o
que nos faz discordar nesse ponto de Richard Tuck, que tambm desconsiderou, ao menos na obra consultada,
a existncia das crticas de Reginald Pole.
13
ALBUQUERQUE, Martim. Jean Bodin na Pennsula Ibrica. Ensaio de histria das ideias polticas e de direito
pblico. Paris: Fundao Calouste Gulbenkian/Centro Cultural Portugus, 1978.
14

Vida de P. Ignacio de Loyola, fundador de la Religin de la Compaia de Iesus, Madrid, Alonso Gmez, 1583.

Daqui em diante citado apenas como Principe Christiano. As folhas em que se encontram as citaes tero
especiicao, sempre que se tratar de folhas com anverso numerado e verso sem numerao.
15

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es de que foi objeto ainda em vida de seu autor.16 Rivadeneira queixavase de seu prprio tempo, quando as perniciosas doutrinas de Maquiavel e
dos demais polticos eram seguidas por tantos nobres letrados. Na dedicatria Al Christiano y piadoso Lector o autor faz o seguinte comentrio:
Desventurados son estos nuestros tiempos, y grande nuestros pecados, pues
asi han provocado contra nos la ira del Sr.; , que permita que hombres en
sangre tan Ilustres, y tenidos en la doctrina por letrados; en la prudencia
por cuerdos; en la apariencia exterior, por modestos y pacicos, sigan un
hombre tan desvariado impo, como Machavelo, y tomen por reglas sus
preceptos, y los de hombres tan impos y necios como l, para regir y conservar los Estados, que da el mismo Dios, y guarda Dios, y sin Dios no se
puede conservar. Y Digo que toman por regla lo que escriben otros autores
semejantes Machavelo, porque tienen por orculo lo que Cornelio Tcito,
Historiador Gentil, escribi en sus Anales del gobierno de Tiberio Cesar; y
alaban y magniican lo que Juan Bodno, Jurisconsulto, y Monsieur de La
Ne, Soldado, y otro Plesis Morno, todos tres Autores Franceses, en nuestros dias de esa materia han enseado. (RIVADENEIRA, 1595, p. V-VI)

Na sequncia, Rivadeneira (1595) passa a demonstrar porque


considera um disparate que os verdadeiros cristos sigam os conselhos dos
autores que iguram na lista que ele prope:
Pero para mostrar el disparate de los que, siendo Christianos toman por
guas de este camino hombres tan ciegos y descaminados como stos; basta
decir que Cornelio Tcito fue Gentil, Idlatra, y enemigo de Christo nuestro Redentor [] qu dir del Seor de Lane y de Plesis Morno, sino
que el uno fue Hereje Calvinista y el otro lo es, y ambos Polticos, ambos
enemigos de Jesu-Christo, en la vida y en la doctrina, en lo que hicieron y
ensearon? Qu de las Obras de Juan Bodno, que andan en manos de los
hombres de Estado, y son ledas con mucha curiosidad [] no mirando
que estn sembradas de tantas opiniones falsas y errores []. (RIVADENEIRA, 1595, p. VI-VII)
J em 1598, trs anos aps sua primeira edio, era publicada a traduo italiana sob o seguinte ttulo: Trattato della Religione e Virtuti che deve tener il Principe Christiano per conservare i sui Stati. Contro quel che Nicolo
Macchiavelli, dannato autore, e i Politici (cs indegnamente chiamati) diquesto tempo empiamente insegnano. Scritto
per il P. Pietro Ribadeneyra della Compagnia di Giesu. E dalla lingua Spagnuola nella Italiana tradotto per Scipione
Metelli de Castelnuovo, publicada em Gnova por Giosefo Pavoni. Detalhe para a ressalva entre parnteses sobre
o termo Politici, pois esta observao seria repetida por outros autores que escreveram sobre o tema. Em 1603
era publicada a verso em latim: Princeps Christianus, adversus Nicolaum Machiavellum ceterosque hujus temporis
polticos a P. Petro Ribadeneyra, nuper hispanic nunc latine a P. Joanne Orane, Antuerpiae, J. Trognaesium. A verso francesa, publicada em 1610 icou com o seguinte ttulo: Trait de la religion que doit suivre le prince chrestien,
et ds vertus quil doit avoir pour bien gouverner & conserver son Estat, contre la doctrine de Nicolas Machiavel et des
politiques de nostre temps. Ecrit par le P. Pierre de Ribadeneyra et traduit par el P. Antoine Balinghem de la mesme
Compagnie, Douay, Ien Bogart.

16

134

Reflexes sobe Maquiavel

Estes autores pertencem, portanto, ao grupo dos polticos. Mas


necessrio ixarmo-nos um pouco mais na anlise do signiicado que
esta palavra havia adquirido entre os sculos XVI e XVII. Conforme nos
lembra Nicolai Rubinstein (1990), a apario do vocbulo poltico no
pensamento poltico ocidental est associada traduo da Poltica de
Aristteles, realizada por Guilherme de Moerbeck no sculo XIII. No intervalo de tempo entre a apario da traduo de Aristteles por Moerbeck
e o inal do sculo XVI a palavra sofreu uma modiicao profunda, sendo
utilizada menos para designar uma forma de governo com base no respeito s leis e mais para nomear o grupo de autores que, como Maquiavel
(no entender de seus opositores catlicos), defendiam vises estritamente
pragmticas para o relacionamento entre religio (catlica) e poltica. Entretanto, diz Maurizio Viroli, mesmo antes do ressurgimento aristotlico
associado difuso da traduo latina da Poltica, a tradio ciceroniana
j fornecia elementos para uma linguagem da poltica (VIROLI, 2005, p.
6). De todo modo, deveu-se referida traduo a incorporao do vocbulo poltico na linguagem do pensamento poltico ocidental a partir
daquele momento. Segundo Viroli, (2005) a medida que o sculo XVI ia
chegando ao im, a linguagem da poltica como ilosoia civil isto , a
poltica como a cincia de governar de acordo com a razo e a justia, na
deinio de Brunetto Latini (VIROLI, 2005, p. 26-27) foi gradualmente dando lugar para a concepo da poltica como razo de Estado, quando
a linguagem da arte do Estado entrou nos livros de aconselhamento rgio
(os Espelhos de Prncipes) (VIROLI, 2005, p. 238).
No sculo XVII, a diferenciao entre esta razo de Estado e a
poltica tal como fora classicamente deinida estava praticamente desaparecendo, ao ponto das duas noes (poltica e razo de Estado) terem se
tornado quase sinnimas. Uma vez que a poltica via-se identiicada com
a arte de preservao do poder de um homem ou um grupo, diz Viroli
(2005, p. 238), j no era possvel que seu signiicado mais recuado (mais
nobre das cincias) fosse mantido. Michel Foucault tambm lembrava
que a expresso era sempre empregada pejorativamente: Os polticos so
uma seita, isto , uma coisa que exala ou roa a heresia (FOUCAULT,
2008, p. 328). Foucault parte da anlise de um livro do jesuta Cludio
Clemente (1596 1642): trata-se de El Machiabelismo degollado por la

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cristiana sabidura de Espana y de Austria17, que teve sua primeira edio


latina publicada em 1628, sendo publicada em espanhol em 1637. Seu autor questiona-se sobre a melhor maneira de deinir o conjunto de dogmas
e seitas prprias deste grupo de polticos:
Llamarela Polithesmo, culto de muchos dioses? Acertadamente; porque a
todas las cosas reverencia el Politico, como si fueran Dioses, solamente por
razon de Estado. Llamarela Athesmo, secta sin Dios? con mucha razon:
porque a quien quisieres reverenciara el Politico, a quien quisieres dexar
de reverenciar, solamente por razon de Estado: tiene variedad de colores,
variedad de pareceres, y mas mudanas que un Proteo. Llamarela Politiolatra? Lindamente, que al justo? porque si alguna cosa venera el Politico,
aun cuando carece de toda pia adoracion, ofrece divina honra a no se que
deidad, que sea Diosa, sea Dios, los Griegos la llamaron POLITIA, los
Romanos REPUBLICA, y IMPERIO; y los de nuestros tiempos ESTADO.
(CLEMENTE, 1637, p. 2)

A percepo da mudana de signiicado do termo poltica h


pouco mencionada aparece formulada em alguns desses autores catlicos
do sculo XVII. Neste sentido, o prprio Cludio Clemente (1637, p. 3)
anotara o seguinte:
Es el poltico, si se atiende al primer origen de esta palabra, un nombre y
exercicio lleno de dignidad y honra: pero aora mudado el orden e inteligencia de las cosas, y de las palabras, est lleno de impiedad, y abundante
de maldades; porque signiica una secta de hombres, que por resguardar
aumentar el estado civil, airman con desahogo, que es licita toda injusticia: y airman impiamente, que se ha de tomar, dejar la religin, se ha
de dilatar, estrechar, se ha de mudar, bolver y rebolver, y aun ponerla
debajo de sus sacrlegas plantas como le viniese mejor a la Repblica o a sus
particulares intentos.

Mais ou menos na mesma data, Pedro Barbosa Homem, jurista


portugus e autor de Discursos de la jurdica y verdadera razn de Estado18,
Utilizo a verso de 1637: Cludio Clemente. El Machiabelismo Degollado por la Christiana Sabiduria de
Espaa, y de ustria. Discurso Christiano Politico a la Catolica Magestad de Philipo IV. Rey de las Espaas. Alcal,
1637. Antonio Vzques, impressor da Universidade de Alcal. A referncia a obra ser feita, daqui em diante,
apenas como El Machiabelismo.

17

Sobre a data de publicao da referida obra, a literatura consultada mostra-se reticente, preferindo apontar o
ano de 1627 como data provvel (Cf. FERNNDEZ-SANTAMARA, op. cit., p. 19 e ECHEVERRA et al.,
op. cit., p. 179). A edio que utilizo felizmente traz informaes suicientes sobre a questo: Impresso en Coimbra com todas las licencias necessarias En la imprenta de Nicolas Carvallo, impressor del Rey. 1629.
18

136

Reflexes sobe Maquiavel

faz consideraes similares s de Cludio Clemente no tocante modiicao do termo:


[...] la original signiicacin del vocablo; (pues esse mas suena en bien que
en mal; a respeto de ser cpuesto de la palabra, policia, que no signiica mas
que govierno de Republica, con indiferencia de bueno o malo: y segun uso
antiquissimo, hasta cerca de nuestros tiempos, aun sonaba mas en govierno
racionable, y alumbrado; a distinci del barbarico, que en aquella simple
indiferencia) mas porque, aunque todo esto segn etimologia, y uso antiguo
sea verdad, todavia despues desde no muchos aos a nuestros dias, un uso que
podemos llamar contrario al antiguo, lo bolvio todo al rebes; dando ocasi a
esto una secta de hbres, o ya herejes, o a lo menos nada buenos cristianos: que
haziendo particular ciencia, y escuela de la humana policia: vinier a cobrar
por ello ttulo de polticos [] (HOMEM, 1629, fo1. 2v)

Mas o principal combate empreendido , sem dvida, aquele


contra Nicolau Maquiavel. Pedro de Rivadeneira inicia a dedicatria de
seu livro inventariando os pridos ensinamentos contidos no pensamento
daquele autor:
Nicols Machavelo fue hombre que se dio mucho al estdio de la Polica
y gobierno de la Repblica, y de aquella que comunmente llamam razon
de Estado [] Pero como l era hombre impo, y sin Dios, as su doctrina
(como agua derivada de fuente inicionada) es turbia y ponzoosa, y propia
para atosigar los que bebieren de ella. Porque tomando por fundamento,
que el blanco que siempre debe mirar el Prncipe, es la conservacion de su
Estado, y que para este in se ha de servir de cualesquiera medios, malos
buenos, justos injustos, que le puedan aprovechar; pone entre estos medios
el de nuestra santa Religin, y ensea que el Principe no debe tener mas
cuenta con ella de lo que conviene su Estado. Y que para conservale, debe
algunas veces mostrarse piadoso, aunque no lo sea [] Porque, dems de
hablar baxamente de la Iglesia Catlica Romana, y atribuir las leyes y
victorias de Moysn, no Dios que le guiaba, sino su valor y poder; y la
felicidad del hombre, al caso y la fortuna, y no Religin y la virtud:
ensea, que el Prncipe debe creer mas s, que ningn sbio consejo; y
que no hay otra causa justa para hacer guerra, sino la que parece al Principe que le es conveniente necesaria: y que para cortar toda esperanza
de paz, debe hacer notables injurias y agravios sus enemigos: y que para
destruir alguna Ciudad Provincia sin guerra, no hay tal como sembrarla
de pecados y vicios: y que se debe persuadir, que las injurias pasadas jams
se olvidan, por muchos beneicios que se hagan al que las recibi. Que se
debe imitar algn Tirano valeroso en el gobierno, y desear ser mas temido,

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Marcos Del Roio(Org.)

que amado [] y otras cosas semejantes estas []. (RIVADENEIRA,


1595, p. I-III)

Optamos por reproduzir esta citao relativamente grande porque ela fornece bem o tom das crticas dirigidas pelos autores catlicos a
Maquiavel. Rivadeneira chega a airmar que o secretrio lorentino e os
demais polticos so mais perigosos do que os hereges:
Los hereges, con ser centellas del Inierno, y enemigos de toda Religion,
profesan alguna Religion; y entre los muchos errores que ensean, mezclan
algunas verdades. Los polticos y discpulos de Machavelo no tienen Religion alguna, ni hacen diferencia que la Religion sea falsa verdadera,
sino si es aproposito para su razon de Estado. Y as, los herejes quitan parte
de la religin, y los polticos, toda la religin. Los Hereges son enemigos
descubiertos de la Iglesia Catlica, y como de tales nos podemos guardar:
mas los Polticos son amigos ingidos, y enemigos verdaderos y domsticos,
que con beso de falsa paz matan como Judas; y vestidos de piel de Oveja,
despedazan como Lobos el ganado del Seor; y con nombre y mscara de
Catlicos, arrancan, destruyen y arrunan la F Catlica. La voz, es voz
de Jacob; y las manos, son manos de Esa. O locos y desvariados los que se
dejan arrebatar de esta corriente, y llegan un punto de tan estremada miseria y ceguedad, que vienen negar (sino con sus palabras, con sus consejos
y vanas razones de Estado) que no hay Dios, y que no tiene providencia de
los Estados! (RIVADENEIRA, 1595, p. IV-V)

Que os autores catlicos da Pennsula Ibrica buscaram combater


os ensinamentos de Maquiavel e dos demais polticos um fato que os
exemplos citados, que so altamente representativos de toda uma vasta literatura, a esta altura j tero evidenciado. Tambm pudemos perceber qual
ter sido o principal motivo desta ofensiva. Chegamos, contudo, a uma
questo fundamental para nossa investigao: de que maneira estes autores
empreenderam o combate antimaquiavelista? E aqui que entramos deinitivamente na anlise da doutrina da buena ou verdadera razn de Estado.
preciso notar, mais uma vez, que a sistematizao da razo de
Estado no plano terico, em inais do sculo XVI com Botero, organizouse em torno do combate ao que se entendia como uma razo de Estado
mpia e tirnica, associada principalmente aos nomes de Maquiavel e Tcito. De fato, Echeverra chama nossa ateno para este carter reativo
138

Reflexes sobe Maquiavel

da razo de Estado surgida na contrarreforma (ECHEVERRA, 1998, p.


XVIII), e Martim Albuquerque (1983, p. 197) nos diz que em Portugal a
razo de Estado, entendida como triunfo do supremo intresse, era geralmente repudiada, e quando se empregava tal expresso em geral se buscava
suaviz-la com a ixao de fronteiras divinas e humanas. Isto : a razo
de Estado, tal como aparece em sua formulao terica mais apurada, j
se apresenta como boa ou verdadeira razo de Estado. Por outro lado,
possvel falarmos, talvez, em uma contrarrazo de Estado, se entendemos
por razo de Estado aquelas mximas e ensinamentos contra os quais os
autores catlicos, sobretudo na Pennsula Ibrica, iro se opor. Rivadeneira
(1595, p. IX-X) deinir com as seguintes palavras esta diviso entre boa e
m razo de Estado:
Y porque ninguno piense que yo desecho toda la razon de Estado (como si
no huviese ninguna), y las reglas de prudencia, con que despues de Dios
se fundan, acreditan, gobiernan y conservan los Estados: ante todas cosas
digo, que hay razon de Estado [..]. Pero que esta razon de Estado, no es una
sola, sino dos: una, falsa y aparente; otra, slida y verdadera: una, engaosa
y diablica; otra cierta y divina: una, que del Estado hace Religin; otra,
que de la Religion hace Estado: una, enseada de los Polticos, y fundada
en vana prudencia, y en humanos y ruines medios; otra, enseada de Dios,
que estriva en el mismo Dios, y en los medios que l, con su paternal providencia, descubre los Prncipes, y les da fuerza para usar bien de ellos,
como Seor de todos los Estados.

Pedro Barbosa Homem (1629) sistematiza ainda mais a diviso


binria entre a boa e a m razo de Estado (que o autor chama de rgia
e tirnica, respectivamente). Partindo de uma deinio geral do que seja
a doutrina da razo de Estado, Barbosa Homem apresentar as seguintes
divises:
SEA el primer presuppuesto, que la razon de Estado en comn, su puede
diinir que es una doctrina especial, que por medio de varias reglas haze
diestro a un Principe o para mantener en su propia persona los Estados que
posee, o para conservar en los mismos Estados la forma, y grandeza original
que tienen, o para con nuevos augmentos illustrar, o acrecentar la antigua
masa de que ellos se forman. De la cual diinicion se saca la primera divisin [] la una se llama conservativa [] la otra se llama aquisitiva []
De mas de esta primera divisin [] ay otra que respeta las essenciales, que
tambien son dos: es a saber la materia, y la forma, de que generalmente se
compone toda cosa. Y para nuestro intento, la parte material se puede dezir
139

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que es el Estado; la formal, la razon que sobre el cae [] Por lo cual viene
aqui en cierta manera la razon a hazer con el Estado aquel oicio que el
arte de la Medicina haze con el cuerpo humano []Tercera division se podra aun hazer de la misma razon de Estado en comn [] Civil, militar,
Regia, y tirnica: de las quales las dos primeras respetan a la materia en
que se debe emplear la practica, o execucion de la razon de Estado; las otras
dos la justicia, o injusticia de la intencion, y obras del Principe, que a la
razon de Estado ponen en practica. A la Regia suelen varios Autores sealar
por otros ttulos, porque ya la llaman Christiana, ya Catolica, ya justa, ya
humana, ya legitima, y otros semejantes nombres [...] A la tirnica dan
tambien otros diversos nombres [] que a respecto contrario de la Regia,
tocan a la irreligi, o a la injusticia. (HOMEM, 1629, fos 1v, 2f e 2v )

O desaio ao qual os autores catlicos tiveram que responder traduziu-se na necessidade de conjugar uma f consoante com os dogmas do
catolicismo em um momento de tenso dentro da prpria cristandade, por
um lado, com o reconhecimento de uma lgica que izesse alguma concesso ao pragmatismo poltico, por outro. A soluo encontrada, salienta
Echeverra, foi a de apelar para uma outra razo de Estado, isto , para uma
boa razo de Estado (ECHEVERRA, 1998, p. XXV); uma verdadeira
razo de Estado que no postulasse, por princpio, o divrcio entre a moralidade religiosa e o agir poltico.
Devemos, portanto, assinalar que a literatura da razo de Estado
antimaquiavelista (ou boa razo de Estado, razo de Estado catlica,
etc.) no constitui um gnero puramente negativo de discurso. Pelo contrrio, Michel Foucault j demonstrou que esta literatura era dotada de sua
positividade; que ela buscou opor ao sistema maquiaveliano de um prncipe em relao de exterioridade com o principado e que por consequncia
dessa mesma exterioridade buscar por todos os meios o reforo de seu
domnio constantemente ameaado quer interna, quer externamente ela
buscou, enim, deinir toda uma arte de governar: governar a si mesmo (o
governo tico), governar a casa ou famlia (governo econmico) e governar,
por im, a repblica (governo poltico) (FOUCAULT, 2008, p. 121-123).
A formulao das mximas do governo cristo, a construo de um prncipe ideal a partir da discusso das qualidades necessrias ao bom monarca, a
diferenciao entre o governo poltico e o governo tirnico com base na administrao da justia, a questo dos conselheiros rgios e sua importncia
140

Reflexes sobe Maquiavel

para o bom governo e, principalmente, a defesa da superioridade da religio em relao poltica so os tpicos mais abundantes desta literatura19.
CONCLUSO
Gostaria de concluir este captulo reairmando nossa convico
de que estudar os aspectos do pensamento poltico de Maquiavel uma
tarefa que deve levar em conta no apenas a anlise da linha de inluncia
direta do autor (os autores maquiavelianos) como tambm toda uma literatura que se construiu em torno do combate sua obra.
Vimos que, na pennsula ibrica, a temtica da boa ou verdadeira
razo de Estado conheceu estimvel fortuna, e que a linha argumentativa
geral dessas obras passava pela condenao da obra do autor lorentino,
bem como pela elaborao de uma doutrina que pudesse substituir, no
campo do pensamento poltico, a razo de Estado na qual esses autores
viam a herana de Maquiavel e dos demais polticos. Com essa doutrina alternativa, tem lugar o que alguns autores reconhecem como pragmatismo
catlico (OLIVEIRA, 2006), e que no deve signiicar, necessariamente,
uma concesso velada ao maquiavelismo, conforme a viso de outros estudiosos20. De fato, ver nesses autores ibricos simplesmente uma dissimulao do maquiavelismo equivale no s a uma limitao de viso analtica
sobre a obra destes mesmos autores como, tambm, a uma simpliicao
do contedo e alcance do pensamento poltico do prprio Maquiavel.

REFERNCIAS
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Por uma questo de espao, no ser possvel analisarmos cada um desses pontos. Para uma discusso geral
sobre o assunto, permito-me remeter minha dissertao de mestrado: SOUZA, Bruno Silva de. O FANTASMA DE MAQUIAVEL: antimaquiavelismo e razo de Estado no pensamento poltico ibrico do sculo
XVII. Dissertao apresentada ao Programa de Ps-Graduao em Histria da Universidade Federal Rural do
Rio de Janeiro, 2011.
19

o que defende Walter Neves, num recente trabalho sobre o padre jesuta Juan de Mariana (NEVES, 2012,
p. 22-26).

20

141

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Marcos Del Roio(Org.)

BOTERO, J. Da razo de Estado. Coordenao e Introduo de Lus Reis Torgal.


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143

144

8. MAQUIAVEL E CLAUSEWITZ: DA ARTE DA


GUERRA POLTICA POR OUTROS MEIOS

Rodrigo Duarte Fernandes dos Passos (Unesp-Marlia)

INTRODUO

rtulo do realismo poltico para a Cincia Poltica e para


as Relaes Internacionais encontra exemplares em autores como Nicolau
Maquiavel e Carl Philipp Gottlieb von Clausewitz1. Suas respectivas associaes com o tema da guerra e da poltica so inevitveis e este o pretexto
para propor uma breve relexo delimitada em alguns aspectos.
O objetivo da presente relexo responder s seguintes questes. Em que grau a leitura de Maquiavel pelo general prussiano Carl von
Clausewitz2 credencia uma inluncia do primeiro sobre o segundo? Se no
1

Sobre a classiicao de Clausewitz como realista, consultar Gonalves (2002).

General prussiano que escreveu um dos maiores clssicos sobre o fenmeno blico: Da guerra, dentre outros
textos e vasta obra sobre o tema. Viveu entre 1780 e 1831. Soldado do exrcito prussiano desde 1792, Clausewitz combateu nas guerras napolenicas sempre contra Napoleo, tendo inclusive renunciado a sua patente de
oicial quando da aliana da Prssia com a Frana. Alistou-se como oicial no Exrcito Russo que lutou contra
o Grand Arme Napolenico. Desempenhou papel fundamental na sada da Prssia da coalizo liderada pela
Frana e no restabelecimento da guerra contra Napoleo aps as primeiras derrotas do Grand Arme na Rssia,
2

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Rafael Salatini &


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h inluncia, qual a natureza de um eventual parentesco intelectual entre


os dois autores? Qual a natureza da deinio da guerra nos dois autores e
como elas podem estar relacionadas de alguma forma?
Algumas ressalvas metodolgicas devem ser antepostas. Entendese antes de qualquer coisa, embora parea bvio, que uma leitura de Maquiavel por Clausewitz no garante de uma inluncia, perspectiva muito
vaga em termos de uma explicao mais substantiva de um autor. No se
pretende reduzir de modo paroquialista parafraseando de modo bem
distante da formulao de Quentin Skinner (1969) ou reconstrutivista
para nos valer de uma formulao de Pierre Rosanvallon (1995, p. 1315) ou seja, reduzir um autor a outro ou tom-lo como aquele que d
sentido a eventuais limites que as formulaes militares de outro possam
eventualmente encontrar. Assim, tal fraqueza metodolgica consistira em
reduzir ou explicar Maquiavel para dirimir suas eventuais lacunas ou falhas por meio da interpretao do aparato conceitual de Clausewitz. Ainda
valendo-se de Rosanvallon, tampouco o intento do presente texto sugerir
uma histria das doutrinas no sentido de que haveria uma linha evolutiva,
estvel, antecipadora no que refere a Maquiavel e Clausewitz. Adverte-se
que tambm no o objetivo fazer uma abordagem em conformidade com
o contextualismo lingstico de Skinner, uma vez que se entende de modo
alternativo ao autor britnico, que a compreenso conceitual da guerra vai
alm da particularidade lingstica de um dado perodo que envolve um
autor e assume uma historicidade que atualiza formulaes e categorias.
Tal a perspectiva metodolgica que atravessa a relexo sobre as formulaes referentes guerra de Maquiavel e Clausewitz.
Feita tais advertncias, esta exposio percorrer as seguintes etapas: uma breve caracterizao da arte da guerra maquiaveliana, seguida da
guerra na acepo clausewitziana entendida em estatuto epistemolgico
diverso daquele do secretrio lorentino. Seguem eventuais dilogos e inluncias maquiavelianas atinentes a Clausewitz com um prlogo com o
resumo dos principais argumentos e questes para futuras pesquisas.
sendo depois reconduzido ao seu posto de oicial nas foras prussianas. Visto com grande desconiana por suas
escolhas pregressas e convices galgou posteriormente apenas posies inexpressivas no Exrcito, inclusive a
direo da Academia Militar de Berlim na trajetria at o generalato. Suas formulaes sobre a guerra e a poltica
alcanaram enorme repercusso e inluncia em distintas tradies militares, polticas e de pensamento. Nicolau
Maquiavel foi explicitamente uma das fontes de formao de seu pensamento.

146

Reflexes sobe Maquiavel

A hiptese a ser defendida nesta relexo aponta para um parentesco intelectual difuso entre algumas formulaes sobre a arte da guerra
maquiaveliana e a poltica na acepo clausewitziana entendida como poltica com o acrscimo de meios violentos.
MAQUIAVEL E A ARTE DA GUERRA
O argumento referente a Maquiavel percorrer as seguintes etapas: uma brevssima contextualizao histrica com maior nfase aos aspectos militares, as referncias militares de Maquiavel na sua formulao
sobre a arte da guerra e os seus limites histricos.
O contexto da elaborao das formulaes militares maquiavelianas remete contraditria e gradativa destruio do mundo feudal e concomitante assuno de uma ordem capitalista e um Estado absolutista. A
inovao tcnica referente plvora e s armas de fogo foi importante para
a formao de tal quadro. Todavia, o recurso a tais armas e aos canhes
era bastante dispendioso, sendo apenas acessvel queles que controlavam
grandes exrcitos. Por outras palavras, os Exrcitos dos Estados absolutistas
de maior extenso territorial estavam entre aqueles dotados de maiores
meios econmicos para deter tais inovaes. Estes mesmos exrcitos alternavam composio de elementos feudais e soldados proissionais. De
modo diverso, na Itlia, os soldados eram todos proissionais, sendo equipados e pagos por seus lderes, os condottieri, que se disponibilizavam a todos aqueles que pagassem por seus servios. Na perspectiva da novidade do
capitalismo para a reorganizao dos exrcitos, um evento de grande impacto e possivelmente tambm sobre o pensamento maquiaveliano foi
a derrota do cavalaria do exrcito francs pela infantaria sua nas batalhas
de Morat e Nancy em 1476. A infantaria sua tornou-se uma referncia
na organizao militar deste perodo graas a tal episdio. O ethos3 militar
deslocado da perspectiva moral, religiosa de tradio e costumes tpica do
feudalismo para aquela de busca de riqueza como o principal componente
do esprito de corpo dos exrcitos (GILBERT, 1986, p. 14-15, 28-29).
Ainda que sua formulao concernente aos meios e ins na poltica rompa com aquela da Antiguidade Clssica (SKINNER, 2000), o
3

O esprito que move, anima, motiva.

147

Rafael Salatini &


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seu referencial militar remete em A arte da guerra (publicado em 1521)


essencialmente ao perodo referido. A arte da guerra uma das vrias artes
praticadas na sociedade para a consecuo do bem comum, associadas s
instituies, o respeito das leis e o temor a Deus. A ordem e a manuteno
das instituies desta sociedade no podem prescindir do apoio militar
(MAQUIAVEL, 1987, p. 18).
Isso posto, alguns dos principais pontos especicos da referncia
maquiaveliana em termos de arte da guerra so: a) uma combinao de
elementos de infantaria (o cerne do exrcito) baseada na organizao cerrada das feies sua, nas falanges macedonianas e nas legies romanas; b)
pouca importncia das armas de fogo e da artilharia (face s protees e
armaduras usadas pela eicientssima infantaria sua, em princpio vulnerveis a tais recursos) que entende s poder ser usada em ao uma vez por
dispor de pequena mobilidade e utilidade, alm de confundir e inibir a viso dos combatentes com a sua fumaa; c) importncia da organizao, do
adestramento e de importantes qualidades humanas em guerra, coragem,
obedincia, entusiasmo e fria; d) a milcia organizada de cidados (inspirada na Roma antiga) como forma prefervel aos soldados proissionais,
mercenrios e condottieri; e) a cavalaria como parte acessria da infantaria
(MAQUIAVEL, 1987, p. 21, 24, 25, 28, 30; GILBERT, 1986, p. 14).
No possvel se furtar s vicissitudes da formulao maquiaveliana. Ele subestima os papis e as potencialidades crescentes da inovao
tcnica das armas de fogo e da artilharia. Veja-se breve exemplo. Em 1522,
um ano aps a publicao de A arte da guerra e seu sarcasmo irnico no livro segundo da obra sobre a utilidade dos arcabuzes no sentido de servirem
somente para afugentarem camponeses, os espanhis dotados de tais armas
inligem a segunda grande derrota infantaria sua na batalha de Bicocca
(GAT, 2001, p. 7). Ignora as possibilidades e potencialidades das tropas proissionais e mercenrias, j bastante presentes na sua poca tanto nos Estados
absolutistas como na pennsula italiana. Em suma, busca fundamentalmente
aplicar o mundo romano antigo ao seu perodo histrico, um deslocamento
utpico claro em relao particularidade de seu momento especico.
Como a recepo de tais idias de Maquiavel operou no pensamento clausewitziano do contexto das guerras napolenicas do sculo
XIX? Trata-se do ponto abordado a seguir.
148

Reflexes sobe Maquiavel

CLAUSEWITZ LEITOR DE MAQUIAVEL


Buscou-se na seo anteriorcontextualizar minimamente e sintetizar a elaborao maquiaveliana concernente guerra. Neste item, buscarse- apresentar o estatuto epistemolgico da guerra em Clausewitz, diferenciado-o de Maquiavel, um brevssimo contexto histrico e um resumo
do dilogo intelectual na apropriao de formulaes de Maquiavel para a
formao do aparato intelectual do general prussiano.
Embora o jargo da arte da guerra ainda seja recorrente no sculo XIX nas tratativas sobre o fenmeno blico, a deinio de guerra de
Clausewitz passa por um reinamento de seu estatuto epistemolgico4 que
minora a importncia da arte militar, estabelecendo uma diferenciao em
relao ao pensamento de Maquiavel.
A guerra essencialmente uma luta. Design-la como arte ou
cincia remete ao corpo total de conhecimento referente aos fatores materiais. Ou seja, trata-se de construo de trincheiras e fortiicaes, desenho,
produo, uso das armas, organizao interna do exrcito e todo o mecanismo que envolve o conhecimento e as tcnicas do seu funcionamento
(CLAUSEWITZ, 1984, p. 133) 5. No dizer de Clausewitz, para esclarecer
o seu estatuto, a guerra est mais prxima da poltica do que seu enquadramento como cincia ou arte. Veja-se esta longa, mas relevante passagem:
[...] criao e produo se encontram na esfera da arte, a cincia vai
dominar onde o objeto a investigao e conhecimento. Segue-se que
o termo arte da guerra mais adequado do que cincia da guerra.
[...] Conclumos, portanto, que a guerra no pertence ao campo das
artes e das cincias, mas sim, faz parte da existncia social do homem.
A guerra um choque entre grandes interesses, o que resolvido com
derramamento de sangue - que a nica maneira em que ele difere de
outros conlitos. Ao invs de compar-la com arte poderamos comparar mais acuradamente com o comrcio, que tambm um conlito de
interesses e atividades humanas, e ainda mais prximo poltica, que
por sua vez pode ser considerado como uma espcie de comrcio em
uma escala maior. Poltica, alis, a base na qual se desenvolve a guerra
- onde seus contornos j existir na sua forma rudimentar oculta como
as caractersticas dos seres vivos em seus embries. [...] A diferena essencial que a guerra no um exerccio da vontade dirigida a matria
4

Toma-se o termo no sentido de denotar a natureza do conhecimento ou teoria com a qual se lida.

Para os propsitos deste texto, usa-se aquela edio de Da guerra referenciada como a melhor traduo do
alemo para o ingls, efetuada por Michael Howard e Peter Paret (CLAUSEWITZ, 1984).
5

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Rafael Salatini &


Marcos Del Roio(Org.)

inanimada, como o caso com as artes mecnicas ou na matria que


animada mas passiva e malevel, tal como o caso com a mente e as
emoes humanas nas artes plsticas Na guerra, a vontade dirigida a
um objeto animado que reage6. (CLAUSEWITZ, 1984, p. 148-149,
grifo nosso)

Depreende-se do trecho acima que a guerra um fenmeno poltico e social. Da a menor adequao de seu entendimento como arte
ou cincia. Ou pelo menos uma certa concepo de arte ou de cincia. A
despeito das profundas difereneas entre guerra e poltica, h um ponto em
comum entre ambas no que refre ao conlito e busca pelo poder. Clausewitz (1984) formula uma relao dialtica entre poltica violenta (entre
elas a guerra) e a poltica pacica (por exemplo, a diplomacia). No h claramente uma continuidade ou descontinuidade absolutas, ou ainda uma
clara demarcao no vnculo entre ambas. Neste sentido que a guerra faz
parte da poltica com o acrscimo de outros meios, violentos, na famosa
assertiva de Clausewitz sobre o fenmeno blico.
Clausewitz inaugura uma perspectiva historicista da guerra. De
modo diverso de Maquiavel, no h uma referncia, um modelo. A teorizao sobre a guerra a remete indissociavelmente poltica, sociedade e
experincia histrica. A metfora clausewitziana d conta de que a [...]
guerra um verdadeiro camaleo que sutilmente adpata suas caractersticas
para o caso considerado (CLAUSEWITZ, 1984, p. 89, traduo nossa)7.
Ao contrrio de Maquiavel, Clausewitz sustenta as diferentes e excludentes
Doravante, todos os trechos em ingls de Clausewitz sero citados nos rodaps com as tradues para o
portugus (no corpo do texto) sendo de minha responsabilidade. No original em ingls os trechos traduzidos
e citados so os seguintes: [] creation and production lie in the realm of art; science will dominate where
the object is inquiry and knowledge. It follows that the term art of war is more suitable than science of war.
[] We therefore conclude that war does not belong in the realm of arts and sciences; rather it is part of mans
social existence. War is a clash between major interests, which is resolved by bloodshed that is the only way
in which it difers from other conlicts. Rather than comparing it to art we could more accurately compare it
to commerce, which is also a conlict of human interests and activities; and it is still closer to politics, which in
turn may be considered as a kind of commerce on a larger scale. Politics, moreover, is the womb in which war
develops where its outlines already exist in their hidden rudimentary form, like the characteristics of living
creatures in their embryos. [] he essential diference is that war is not an exercise of the will directed at inanimate matter, as is the case with the mechanical arts, or at matter which is animate but passive and yielding, as
is the case with the human mind and emotions in the ine arts. In war, the will is directed at an animate object
that reacts (CLAUSEWITZ, 1984: p. 148-149, destaque no original).
6

War is more than a true chameleon that slightly adapts its characteristics to the given case (CLAUSEWITZ,
1984, p. 89).

150

Reflexes sobe Maquiavel

condies da guerra moderna em termos de transformao histrica, inviabilizando o parmetro de guerra da Antiguidade:
Se examinarmos as condies da guerra moderna, veremos que as guerras que carregam uma semelhana considervel com aquelas atuais, especialmente no que diz respeito ao armamento, so principalmente
campanhas comeando com a Guerra da Sucesso Austraca. Mesmo
que muitas circunstncias maiores e menores tenham mudado consideravelmente, estas esto prximas o suiciente para que a guerra moderna a seja instrutiva. A situao diferente com a Guerra da Sucesso
Espanhola; o uso de armas de fogo era muito menos avanado, e a cavalaria ainda era a arma mais importante. Quanto mais se retrocede no
tempo, menos til torna-se a histria militar, tornando-se mais pobre
e mais vazia, ao mesmo tempo. A histria da antiguidade sem dvida
o mais intil e o mais vazio de todos os perodos8. (CLAUSEWITZ,
1984, p. 173, traduo nossa)

Em outra importante passagem, Clausewitz sugere que a Antiguidade estava distante daquelas transformaes que mais se aproximavam da
verdadeira natureza da guerra: O aperfeioamento [da guerra], tanto hoje
como sempre, no deveria nunca ser buscado atravs do retorno a padres
anteriores, mas simpela restaurao do verdadeiro esprito da guerra, que
criar suas tcnicas e formas apropriadas (CLAUSEWITZ, 1984 apud
PARET, 1985, p. 176, traduo nossa)9.
A despeito das diferenas com as formulaes maquiavelianas,
Clausewitz (1984) leu e incorporou ao seu aparato terico contribuies
do secretrio lorentino.
H passagens de outros textos de sua extensa obra e correspondncia atestando sua leitura de O prncipe, os Discorsi e A arte da guerra
(MAQUIAVEL, 1996, 1994 e 1987) entre 1804 e 1811 (PARET, 1985, p.
8
No original: If we examine the conditions of modern warfare, we shall ind that the wars that bear a considerable resemblance to those of the present day, especially with respect to armaments, are primarily campaigns
beginning with the War of the Austrian Succession. Even though many major and minor circumstances have
changed considerably, these are close enough to modern warfare to be instructive. he situation is diferent
with the War of the Spanish Succession; the use of irearms was much less advanced, and cavalry was still the
most important arm. he further back one goes, the less useful military history becomes, growing poorer and
barer at the same time. he history of antiquity is without doubt the most useless and the barest of all (CLAUSEWITZ, 1984: p. 173).

No original: Improvement, today as always, should never be sought by returning to an earlier pattern, but
by restoring the true spirit of war, which still create its own appropriate forms and techniques (apud PARET,
1985, p. 176).

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169; STRACHAN, 2008. p. 146). F-lo, porm, na sua chave historicista


da guerra. fato que temas maquiavelianos parecem ecoar em Clausewitz:
a adequao entre ins e meios, a atrao pelos temas e realidades envoltas
pelo poder, a deinio de guerra no incio de Da guerra como fenmeno externo tica e distanciado de outros constrangimentos relacionados
bondade (tal como na poltica), a viso do mundo poltico como algo
permanentemente em luxo, sem trmino, a centralidade da formulao
maquiaveliana para os homens de ao poltica nesta ltima formulao,
Maquiavel citado explicitamente (PARET, 1985, p. 171-172).
A mais importante transformao histrica diagnosticada na
guerra incorpora a inluncia maquiaveliana segundo alguns estudiosos
clausewitzianos (PARET, 1985; STRACHAN, 2008), embora tal inluncia no seja substancialmente aprofundada e explicada em suas pesquisas.
Tal aproximao remete ao conceito de guerra absoluta e o contexto histrico que lhe peculiar no perodo da Revoluo Francesa e das
guerras napolenicas na qual Clausewitz combatera dos doze aos trinta e
cinco anos de idade.
A tipologia clausewitziana de guerra remete a dois conceitos:
guerra real ou limitada e guerra absoluta.
A guerra real ou limitada com toda sorte de ocorrncias, imprevistos, acasos, probabilidades, imponderveis, obstculos e a complexidade
que sua manifestao com espasmos limitados e descontnuos de violncia
ensejam. Da a sua peculiaridade como guerra limitada. O limite de tal
guerra remete manifestao da violncia, feita em diferentes momentos
em diferentes intensidades sem uma sequncia nica e implementada de
forma limitada (CLAUSEWITZ, 1984, 79 e 578).
A guerra absoluta um conceito terico que serve para uniicar,
articular todas as distintas manifestaes militares e tornar seu tratamento
teortico possvel na poca de sua formulao ou seja, no sculo XIX
(STRACHAN, 2008, p. 145).
Em princpio, o conceito uma fantasia, uma abstrao lgica
no passvel de concretizao. Ele parte do raciocnio de o esforo crescentemente maior demandado pelo oponente no conlito, leva o adversrio
a esforo ainda maior. Assim, o outro oponente aumenta seu esforo, se152

Reflexes sobe Maquiavel

guido do seu inimigo. Assim, de modo interativo, chega-se aos extremos


da violncia. A guerra absoluta um choque nico entre oponentes, a
manifestao nica e extrema de violncia que aniquila inapelavelmente
um dos adversrios (CLAUSEWITZ, 1984, p. 78).
Embora o conceito seja irreal, as guerras napolenicas apresentaram como novidade histrica uma aproximao nunca antes vista com a
guerra absoluta e aquilo que caracteriza a verdadeira natureza, a peculiaridade da guerra na acepo clausewitziana frente a outros fenmenos: a
violncia. Neste caso, as guerras napolenicas exacerbaram a intensiicao
da manifestao da violncia.
Isto porque nunca antes na histria se viu tal entusiasmo, fria,
paixo, motivao psicolgica aquilo que Clausewitz (1984) chamou
de elementos morais de um exrcito por parte dos combatentes franceses sob o comando de Bonaparte. Os aspectos morais, intangveis, no
passveis de mensurao, guardavam forte relao com as transformaes
histricas nas diferentes sociedades e que, serviam de parmetro para a
explicao clausewitziana da guerra.
No campo de batalha, a motivao e mobilizao de toda uma
sociedade e seus cidados entusiasmados pela causa revolucionria pela
primeira vez na histria foi revertida para embates em que se combatia
como se fossem decisivas, lutas de vida ou morte, praticamente executadas
impetuosamente sem trgua pela liderana de Napoleo at seus inimigos
sucumbirem. Foi isso que se observou no perodo de vitrias sob o comando de Napoleo Boanaparte. Com uma relativa igualdade de adestramento
e recursos materiais entre os diferentes exrcitos nesta poca, a liderana
de Napoleo soube tirar proveito dos desdebramentos das foras morais
disponibilizadas pela Revoluo Francesa para buscar uma diferenciao:
enorme superioridade e motivao moral frente aos adversrios; gigantesca
conscrio mobilizada que resultou em enormes exrcitos jamais antes reunidos que possibilitavam lutar por vastas distncias longe de seu territrio
originrio; busca de alimentos e suprimentos fora do corpo do exrcito
com uma rgida e intensa mobilizao e expropriao de recursos dos territrios inimigos conquistados de um modo jamais visto (STRACHAN,
2008, 146 e 160).

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A importncia dos elementos morais apontada como um ponto relevante da inluncia do pensamento de Maquiavel sobre Clausewitz
(STRACHAN, 2008, p. 122). Lembre-se de pontos j apontados neste texto
presentes em seu A arte da guerra: a relevncia da coragem, do entusiasmo, da fria por parte dos soldados. A propsito de tal tema, conveniente
lembrar um pertinente comentrio de Clausewitz sobre um texto do ilsofo prussiano Johann Gotllieb Fichte dedicado a Maquiavel: A moderna
arte da guerra, longe de usar homens como simples mquinas, deveria revigorar energias individuais tanto quanto a natureza de suas armas permite
(CLAUSEWITZ, 1984 apud STRACHAN, 2008, p. 93). Este o ponto
de contato mais explcito de seus dois pensamentos, ligado em certo sentido
pelo conceito de guerra absoluta na sua manifestao primeva nas guerras da
Revoluo Francesa e da liderana de Napoleo Boanaparte.
CONSIDERAES FINAIS
Buscou-se mostrar ao longo desta apresentao como houve pequenos e vagos indcios de um dilogo crtico na apropriao clausewitziana das formulaes sobre guerra e poltica exaradas por Maquiavel. O
carter histrico, social e poltico da guerra conforme Clausewitz se incumbiu de mostrar os limites das formulaes do secretrio lorentino sem,
no entanto, deixar de apontar a importncia de elementos relevantes das
foras de uma sociedade que reverberam na guerra, quais sejam, aqueles
elementos de uma psicologia social, de alcance coletivo. Aprofundar o exame das fontes, dos textos de Clausewitz a grande maioria publicada em
lnguas que no seja o idioma corrente na Prssia poca e, portanto, de
mais difcil acesso aos pesquisadores que no tem acesso a tal lngua um
trabalho investigativo a ser feito que poderia esclarecer melhor o eventual
vnculo intelectual entre os dois autores.
Neste sentido, talvez o parentesco intelectual entre Maquiavel e
Clausewitz esteja na formulao do secretrio lorentino acerca da importncia da coragem, fria, entusiasmo necessrio aos soldados. Pontos deinidos por Clausewitz como elementos morais de um exrcito e que foram
o diferencial do exrcito francs nas vitrias francesas durante as guerras
napolenicas.

154

Reflexes sobe Maquiavel

Conforme Clausewitz (1984), se a guerra um ato poltico destinado a fazer o oponente sucumbir vontade de outrem e que muda de
acordo com a conjuntura histrica como um verdadeiro camaleo, registrese que intrpretes e estudiosos de Clausewitz identiicaram na era nuclear
uma enorme aproximao da descrio terica de seu conceito de guerra
absoluta com a exploso de um artefato atmico (ARON, 1986a, p. 72;
HOWARD, 1983, p. 70-71). Dentro desta perspectiva, a guerra absoluta
deixou de ser uma abstrao terica e, parafraseando o Professor Oliveiros
Ferreira10, passou a ser a estratgia do suicdio na qual no h vencedores.
Assim como a histria se encarregou de mostrar os limites da formulao maquiaveliana excessivamente calcada na Antiguidade, ela tambm
se encarregou de mostrar as posibilidades de mostrar como um conceito
originalmente abstrato passou a ser concreto nos termos das profundas
transformaes sociais, econmicas, polticas etc. no curso das diferentes
sociedades e do vnculo da guerra com tal perspectiva.
REFERNCIAS
ARON, R. Paz e guerra entre as naes. Braslia: UnB, 1986a.
______. Pensar a guerra, Clausewitz: a era europia. Braslia: UnB, 1986b.
CLAUSEWITZ, C. On War. Princeton: Princeton University Press, 1984.
GAT, A. A history of military hought: from the enlightment to the cold war. Oxford: Oxford University Press, 2001.
GILBERT, F. Machiavelli: the renaissance of the art of war. In: PARET, P. (Ed.).
Makers of modern strategy: from Machiavelli to the nuclear age. Princeton: Princeton University Press, 1986. p. 11-31.
GONALVES, W. Relaes internacionais. Rio de Janeiro: Zahar, 2002.
MAQUIAVEL, N. A arte da guerra e outros ensaios. Braslia: UnB, 1987.
______. Comentrios sobre a primeira dcada de Tito Lvio. Braslia: UnB, 1994.
______. O prncipe. So Paulo: Martins Fontes, 1996.
PARET, P. Clausewitz and the state: the man, his theories and his times. Princeton: Princeton University Press, 1985.
Embora reconhea sua originalidade na formulao de tal expresso, a apropriao da mesma de inteira
responsabilidade deste autor que escreve a presente relexo.
10

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ROSANVALLON, P. Por uma histria conceitual do poltico: nota de trabalho.


Revista Brasileira de Histria, So Paulo, v 15, n. 2, p. 9-22, 1995.
SKINNER, Q. Machiavelli: a very short introduction. Oxford: Oxford University Press, 2000.
STRACHAN, H. Sobre a guerra de Clausewitz. Rio de Janeiro: Zahar, 2008.

156

PARTE II
MARXISMO E MAQUIAVEL

157

158

9. O MAQUIAVEL DE GRAMSCI:
ENTRE O MITO E A CINCIA POLTICA

Geraldo Magella Neres (Unioste)

claramente visvel para o leitor atento a centralidade do dilo-

go estabelecido por Gramsci com a igura histrica de Nicolau Maquiavel


nas pginas dos Cadernos do crcere. Esta centralidade no somente quantitativa, evidenciada pelo fato do nome do ilustre lorentino aparecer 511
vezes no corpus dos Cadernos1; mas tambm qualitativa, j que vinculada
diretamente tarefa de refundao da teoria poltica marxista, um dos objetivos mximos da empreitada gramsciana nos escritos carcerrios. Contudo, a apropriao gramsciana de Maquiavel funda-se numa interpretao
extremamente original da obra do secretrio lorentino2, calcada numa
historicizao profundamente consequente, que no s inova a histria
da recepo de sua teoria poltica (pelo menos de O prncipe), como acaba
A edio digitalizada dos Cadernos do crcere, com seu mecanismo de busca automtica, permite esta exatido
no rastreamento de nomes, conceitos e demais referncias presentes no texto.

2
Aluso funo exercida por Nicolau Maquiavel, que em 1498, aos 29 anos, assume o cargo de Secretrio da
Segunda Chancelaria da Repblica de Florena. Alm deste cargo, em 1506, Maquiavel tambm designado
Secretrio dos Dez das Milcias (RIDOLFI, 20003).

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por introduzir desdobramentos tericos importantes na prpria relexo


gramsciana. Com efeito, o objetivo principal de minha interveno visa recuperar primeiro a interpretao gramsciana de Maquiavel, distinguindo-a
das inmeras leituras textualistas sedimentadas ao longo do tempo, para
em seguida abordar a dupla funo que a metfora Machiavelli3 desempenha nos Cadernos do crcere, tensionada entre o mito e a poltica concebida como uma cincia histrica.
A AFINIDADE ELETIVA DE GRAMSCI COM A FIGURA DO SECRETRIO FLORENTINO
Todavia, de incio, uma primeira questo controversa precisa ser
resolvida. Como alguns estudiosos da obra gramsciana j adiantaram o primeiro problema a ser enfrentado versa sobre as razes da referncia de Gramsci igura de Nicolau Maquiavel (DONZELLI, 2012, p. 3; ZACHECO, 1991, p. 62). Por que, ao longo dos Cadernos do crcere, Gramsci se
refere igura do secretrio lorentino? Ainal, como marxista formado
sob os inluxos tericos da Terceira Internacional, surgida como decorrncia da vitria da revoluo bolchevique na Rssia, Gramsci tinha sua
disposio no s a teoria como tambm a prxis dos principais dirigentes
da IC (dentre outros, Lenin, Trotsky, Bukharin e os demais componentes
do ncleo dirigente do Comintern) para proceder refundao da teoria
poltica marxista. Consequentemente, surge a seguinte dvida: por que
Gramsci, como dirigente comunista e terico marxista, precisa recorrer
igura histrica de Maquiavel?
Ao que tudo indica a ainidade eletiva de Gramsci com a igura
histrica de Maquiavel decorre de vrios motivos, e neste sentido, extrapola os limites do debate ideolgico em pauta nos anos trinta do sculo vinte,
se bem que no ique totalmente imune a este debate. Listei abaixo quatro
pontos que gostaria de desenvolver e que acredito que possam nos ajudar
a compreender as razes desta ainidade. O primeiro destes pontos diz
respeito identiicao subjetiva de Gramsci com a igura de Maquiavel,
certamente motivada pelo trgico destino imposto pela fortuna a ambos,
que o levaria a se identiicar com a situao do secretrio lorentino aps
A expresso d ttulo ao livro de Rita Medici e utilizada no sentido de enunciar a funo que a obra de
Maquiavel ocupa na elaborao poltica de importantes autores italianos do sculo XX, como Mosca, Pareto,
Michels e Gramsci (MEDICI, 1990).

160

Reflexes sobe Maquiavel

a queda do governo de Piero Soderini: Maquiavel4, como proscrito em San


Casciano, obrigado a abandonar a atividade poltica prtica para se dedicar
meditao sobre a poltica (da qual resultou O prncipe (1513), os Discursos sobre a primeira dcada de Tito Lvio (iniciado em 1513) e A arte da
guerra (1520)) e Gramsci como prisioneiro do fascismo, isolado do movimento operrio e impossibilitado de participar diretamente da luta revolucionria, condenado a substituir a militncia pela relexo terica (da qual
resultou os Cadernos do crcere). preciso reconhecer que a derrota poltica
imposta a ambos pelos reveses da fortuna apareceria, supostamente, como
o trao imediato responsvel pela empatia de Gramsci para com a igura
do secretrio lorentino.
Outro fator que certamente deve ter contribudo para a tomada
de posio de Gramsci sobre a obra de Maquiavel e este o segundo
ponto, de carter mais incidental, porm no menos importante foi a
publicao na Itlia de uma srie de recenses crticas decorrentes do quarto centenrio da morte do secretrio lorentino, comemorado em 1927.
O prprio Gramsci, numa carta datada de 14 de novembro de 1927, endereada cunhada Tatiana, faz meno s publicaes comemorativas ao
centenrio, sublinhando o carter textualista destas leituras e ressaltando
a necessidade de historicizar a apreenso do pensamento de Maquiavel
(GRAMSCI, 1991, p. 89).
Por outro lado, contextualizando um pouco a discusso estabelecida na poca de Gramsci, preciso lembrar que nos anos vinte e trinta da
Itlia mussoliniana, a igura histrica e o contedo da obra de Maquiavel
(isto , a interpretao que se fazia de seu pensamento) eram majoritariamente instrumentalizados na defesa do Estado fascista. Contudo, e este o
terceiro ponto que pretendo ressaltar, a posse da chave de leitura da obra de
Maquiavel neste perodo no era patrimnio exclusivo dos fascistas ou de
seus epgonos. E neste sentido que anunciei mais acima que, mesmo indo
muito alm das instrumentalizaes grosseiras da obra de Maquiavel que
marcavam a tnica das apropriaes fascistas, Gramsci tambm se insere
neste debate ideolgico.
Em 1512, aps a destituio do governo de Piero soderini, Maquiavel afastado dos cargos que exercia na
Repblica de Florena. Em 1513, aps ser envolvido injustamente numa intriga contra os novos governantes,
ele foi preso, torturado e exilado de Florena (RIDOLFI, 2003, p. 155). este afastamento compulsrio da
atividade poltica prtica que permite Maquiavel o tempo livre para escrever suas obras polticas e literrias.
4

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Apesar de que inicialmente, logo aps o trmino da Primeira


Guerra Mundial, diante da necessidade de reconstruir a hegemonia das
classes dominantes e de frear o protagonismo das classes subalternas que
insistiam em ingressar na vida poltica nacional, a igura de Maquiavel
tenha sido utilizada principalmente como inspiradora do Estado-fora na
Itlia (vide as inmeras apropriaes fascistas da obra de Maquiavel), esta
leitura no era a nica disponvel (CALOBR, 2001, p. 193-203). A luta
poltica e cultural dos opositores ao fascismo, na amplitude que vai dos
liberal-democratas aos comunistas, procurou tambm assimilar a obra de
Maquiavel crtica do regime fascista. Portanto, para alm da potencial
identiicao subjetiva de Gramsci com Maquiavel oriunda da derrota
poltica, que no deixa de ser uma possibilidade explicativa razovel de
sua ainidade eletiva, existe tambm um lastro ideolgico na apropriao
gramsciana: propor uma nova leitura da obra do secretrio lorentino,
alternativa s apropriaes fascistas e democrtico-burguesas, signiicava
reivindicar um topos poltico determinado na disputa pela conquista das
conscincias na conturbada Itlia das primeiras dcadas do sculo XX.
Contudo, e este o quarto ponto, existem razes muito mais
essenciais que justiicam e ajudam a explicar a referncia de Gramsci
igura de Nicolau Maquiavel nos Cadernos do crcere. Estas razes so principalmente de ordem terica e projetual. De um lado, o recurso igura
de Maquiavel (tal como elaborada pela interpretao gramsciana) fornece
a Gramsci um quadro poltico-conceitual que orienta suas investigaes
sobre o processo histrico de constituio do Estado italiano. Ou seja,
a partir de uma leitura determinada de Maquiavel que Gramsci articula e
orienta as diversas categorias poltico-historiogricas (Renascimento, Reforma, Cosmopolitismo, vontade coletiva, etc.) utilizadas para identiicar
os entraves poltico-sociais que impediram a constituio de uma vontade
coletiva nacional-popular durante o processo de formao do Estado italiano. Porm, apesar disto, para alm das motivaes tericas mais gerais
indicadas acima, a referncia de Gramsci igura de Maquiavel tem uma
motivao projetual bastante especica. Os seus apontamentos dedicados
ao secretrio lorentino tambm comportam o projeto de refundao da
teoria poltica marxista, desaiada ento pela nova conigurao do Estado
nas sociedades capitalistas desenvolvidas do Ocidente.

162

Reflexes sobe Maquiavel

A HISTORICIZAO RADICAL DA LEITURA GRAMSCIANA


Identiicadas as possveis razes da referncia de Gramsci igura
histrica de Maquiavel resta agora apresentar a especiicidade de sua leitura
de O prncipe. Assim, o meu objetivo descrever como Gramsci l o texto
de Maquiavel, enfatizando principalmente as suas estratgias interpretativas;
mas, sempre que possvel, procuro situar a hermenutica5 gramsciana no
contexto do nosso debate metodolgico contemporneo sobre a abordagem
mais adequada na reconstruo da histria do pensamento poltico clssico.
Como ler os textos de teoria poltica clssica? Como interpretar,
j que ler signiica inevitavelmente interpretar, textos produzidos em contextos histricos completamente distintos daquele do leitor? Como evitar
os anacronismos e as mitologias6 to comuns nas interpretaes da teoria
poltica clssica? Qualquer leitor minimamente crtico deve colocar estas
questes diante da leitura de um texto de teoria poltica clssica e, ao respond-las, estar estabelecendo um aparato hermenutico que orientar a
sua leitura do texto. O prprio Gramsci, nos Cadernos do crcere, ao desenvolver a sua interpretao da obra de Maquiavel acaba respondendo a estas
perguntas. Se bem que de modo no inteiramente sistemtico e proposital,
mas muito mais de modo implcito e elusivo. Antecipando um debate que
s viria a ocorrer no inal dos anos sessenta7, mesmo que sem pretender, e
na imensa maioria das vezes sem ser citado nominalmente pelos interlocutores contemporneos deste debate, Gramsci pode ser identiicado como
um importante precursor da discusso em voga da necessidade de contextualizao histrica na apreenso das obras da teoria poltica clssica.
Na verdade, possvel extrair da interpretao gramsciana os seguintes pressupostos metodolgicos, que, de modo mediado, acabaram
por ser reconhecidos pela tradio da histria social da teoria poltica8:
5
A palavra hermenutica aqui empregada em seu sentido restrito, nomeando o conjunto de tcnicas de interpretao de textos.
6

J denunciados por Skinner no im dos anos sessenta.

O famoso ensaio de Skinner, publicado em 1969, dirige uma acusao severa abordagem metodolgica textualista, que no raras vezes levava a concluses anacrnicas e fantasiosas (SKINNER, 1969, p. 3-53). Para uma
descrio sinttica da abordagem do contextualismo lingustico de Quentin Skinner e da histria dos conceitos
de Reinhart Koselleck, alm de um panorama do debate metodolgico iniciado em 1969, conferir Jasmin (2005,
p. 27-38). A crtica dos limites do contextualismo lingustico skinneriano pode ser encontrada em Tully (1988).
7

Quanto abordagem metodolgica da histria social da teoria poltica as melhores referncias so Neal Wood
(1978, p. 345-67) e Ellen Wood (2011, p. 1-27). Apesar de reconhecer que sua interpretao de Maquiavel
8

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i) negando veementemente qualquer possibilidade de uma leitura textualista (a compreenso reside somente no texto ou o texto se basta a si),
Gramsci postula que a obra de Maquiavel est inserida numa temporalidade histrica determinada e que seu sentido s pode ser apreendido neste
contexto original, ii) alm disto, historicizando integralmente sua abordagem, Gramsci conclui que O prncipe deve ser lido luz dos problemas
colocados pela ilosoia da poca, pelos desaios polticos impostos pela
fase inicial de construo do Estado uniicado atravs da constituio das
monarquias absolutistas do sculo XVI e que, iii) somente cumpridos os
dois primeiros requisitos, o leitor poder inalmente acessar os elementos
universais ou ainda vlidos da cincia poltica maquiaveliana.
O primeiro princpio circunscreve a compreenso do discurso
maquiaveliano ao contexto scio-histrico da pennsula itlica do Renascimento, fragmentada politicamente e presa a formas de Estado em rpido
processo de obsolescncia diante da centralizao e uniicao poltica da
Frana e da Espanha. Esta distino da leitura gramsciana de Maquiavel
aparece j na primeira nota dedicada ao secretrio lorentino nos Cadernos do crcere. No pargrafo 10 (Su Machiavelli) do caderno 1, texto que
ser ampliado e modiicado quando reescrito no caderno especial 13, a
partir do qual fao as citaes a seguir, Gramsci estabelece os fundamentos metodolgicos de sua interpretao. Nicolau Maquiavel no pode ser
considerado como [...] o poltico em geral, como o cientista da poltica,
atual em todos os tempos, como quer a matriz interpretativa originada
em Croce. A abordagem proposta por Gramsci (2001, p. 1572), que visa
compreender Maquiavel como expresso necessria de seu tempo, funda
a leitura na convico da ntima conexo existente entre a teoria poltica
maquiaveliana e as condies scio-histricas da pennsula itlica do sculo XVI. No s o seu discurso est visceralmente conectado s exigncias
prticas de sua poca, como tambm relete uma conjuntura determinada
pelas limitaes da fragmentao poltica italiana e pela impossibilidade
de superao da forma econmico-corporativa de Estado (cidade-estado).
O segundo princpio estabelece o contedo do que Gramsci entende por contextualizao, que vai muito alm do mero contextualismo
difere um pouco daquela postulada por Gramsci, Neal Wood reconhece explicitamente (nota de rodap n 7) a
fecundidade da perspectiva gramsciana.

164

Reflexes sobe Maquiavel

lingustico do discurso ilosico proposto por Skinner e Koselleck, para


incluir tambm o conlito entre grupos sociais que lutam pela supremacia
poltica, permitindo identiicar um provvel destinatrio do discurso maquiaveliano9. Ao airmar que Maquiavel um homem inteiramente de
seu tempo e de que sua cincia poltica representa a ilosoia da poca
que busca constituir as condies da uniicao poltica nacional, Gramsci reivindica que a teoria poltica maquiaveliana representa uma posio
partidria. O discurso de Maquiavel visa proporcionar a implantao do
programa poltico da burguesia italiana ascendente: [...] sua ferocidade
[do Prncipe teorizado por Maquiavel] est voltada contra os resduos do
mundo feudal, no contra as classes progressistas. exatamente por isto
que Gramsci airma ainda que a funo do Prncipe [...] pr im anarquia feudal [...] apoiando-se nas classes produtoras, comerciantes e camponeses (GRAMSCI, 2001, p. 1572).
Disto, a concluso que se segue que a teoria poltica de Maquiavel apreendida como um misto de conhecimento cientico e de ideologia, isto , como um esforo mais ou menos consciente de inluir nos
acontecimentos histricos em curso. Dizendo de outra maneira, o conhecimento disponibilizado em O prncipe no pode ser aferido como um
conhecimento meramente tcnico, como quer a maquiavelstica originada
em Croce, mas sim como o resultado da unidade entre ideologia e anlise
da realidade efetiva. Na formulao metodolgica gramsciana o processo
de inquirio de Maquiavel s adquire sentido se colocado a servio de
um dever ser, se colocado a servio da uniicao poltica italiana. Neste
sentido, a anlise emprica maquiaveliana (isto , a proposta de limitar-se
busca da verit efettuale della cosa che alla immaginazione di essa (MACHIAVELLI, 1998, p. 33) serve apenas para perscrutar a possibilidade de
um projeto poltico determinado. Ou seja, na concepo gramsciana o conhecimento poltico enunciado por Maquiavel aparece permeado por uma
nova concepo de mundo (realismo poltico), cuja difuso fornece no s
uma nova matriz cultural progressiva, mas cuja airmao se aigura como
a nica possibilidade efetiva de superar a fragmentao do Estado feudal.

A compreenso gramsciana de contextualizao implica no reconhecimento de que o discurso poltico tem


sua origem no conlito social e enunciado a partir de uma perspectiva partisan.

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Finalmente, o terceiro princpio estabelece os limites da prpria


apropriao terica que ser feita por Gramsci, permitindo que algumas
das conquistas da cincia poltica maquiaveliana possam ser traduzidas
ou vertidas para a linguagem da ilosoia da prxis. s neste momento,
aps a historicizao completa da leitura, que situa o discurso de Maquiavel em seu contexto scio-histrico e restitui o sentindo original de seu
aparato conceitual, que se pode determinar o que continua vlido na
cincia poltica maquiaveliana. com base nisto que Gramsci estabelece
a sua apropriao crtica de Maquiavel.
O PRNCIPE-MITO E A INVESTIGAO DO PROCESSO HISTRICO ITALIANO
A aplicao da abordagem metodolgica gramsciana resulta numa
leitura bastante singular da obra de Maquiavel. A principal inovao interpretativa consiste em transformar em essencial o que antes era considerado
acessrio pela histria da recepo da obra de Maquiavel. O ltimo captulo
de O prncipe, at ento considerado como secundrio, passa condio
de estratgico na compreenso da mensagem e no reconhecimento de seu
destinatrio original:
De raciocnio sobre si mesma, a paixo transforma-se em afeto, febre,
fanatismo de ao. Eis porque o eplogo do Prncipe no algo extrnseco,
imposto de fora, retrico, mas deve ser explicado como elemento necessrio
da obra ou, melhor ainda, como aquele elemento que reverbera sua verdadeira luz em toda a obra e faz dela algo similar a um manifesto poltico10.
(GRAMSCI, 2001, p. 1556, grifo nosso)

Se o ltimo captulo de O prncipe permite conceber a obra como


um manifesto poltico, ento torna-se possvel detectar no s o projeto contido na relexo de Maquiavel, como tambm identiicar o seu
destinatrio original. O projeto consiste na expulso dos brbaros e na
uniicao poltica da pennsula itlica. E o destinatrio original de seu
discurso tanto um condottiere real, capaz de personiicar o novo Prncipe idealizado por Maquiavel, quanto s classes progressivas da poca, que
tinham interesse na superao da anarquia feudal. O sentido do discurso
Os itlicos so meus e visam destacar a centralidade do ltimo captulo na estratgia de leitura estabelecida
por Gramsci.
10

166

Reflexes sobe Maquiavel

maquiaveliano apreendido no contexto estabelecido pela ilosoia de sua


poca, que redeinia no apenas os interesses sociais mais gerais (os valores,
os ideais, etc.), mas elaborava tambm os institutos ou superestruturas da
nova forma de organizao poltica de base nacional.
Assim concebido, O prncipe de Maquiavel aparece ento como a
encarnao da igura soreliana do mito 11: O Prncipe de Maquiavel poderia ser estudado como uma exempliicao histrica do mito soreliano,
isto , de uma ideologia poltica que se apresenta no como fria utopia nem
como raciocnio doutrinrio, mas como uma criao da fantasia concreta
que atua sobre um povo disperso e pulverizado para despertar e organizar
sua vontade coletiva (GRAMSCI, 2001, p. 1555-56). O prncipe pode ser
concebido como um exemplo histrico do mito soreliano porque graas
ao seu engenho expositivo Maquiavel conseguiu, utilizando-se da metfora
de um condottiere idealizado, personiicar o processo de constituio de
uma nova vontade coletiva. Ao longo do livro, atravs da indicao de
traos de personalidade, de qualidades, de valores, etc. que deve possuir o
aspirante ao papel de novo prncipe, Maquiavel est, na verdade, sumarizando o processo de constituio de uma nova vontade coletiva.
Com efeito, a leitura gramsciana da obra mais famosa do secretrio lorentino, qualiicando-a como uma encarnao da ideia soreliana
do mito, implica na utilizao da igura de Nicolau Maquiavel quase que
como um cnone de investigao do processo histrico de constituio do
Estado italiano. Com base em sua interpretao, Gramsci estabelece um
parmetro ou modelo de transio histrica da Europa ocidental para a
modernidade, contrapondo-se a este o desenvolvimento peculiar da Itlia:
por que a vontade coletiva teorizada por Maquiavel j no sculo XVI no
se realizou na histria da Itlia? Utilizando-se de novas formulaes poltico-conceituais em grande parte derivadas de sua leitura de Maquiavel, tais
como renascimento/reforma (NERES, 2009), cosmopolitismo/organicidade, intelectuais tradicionais/intelectuais orgnicos, etc., Gramsci investiga o controverso processo de formao do Estado nacional italiano. neste
sentido que podemos enquadrar algumas notas presentes nos Cadernos do
Na acepo corriqueira, a palavra mito indica formas de narrativas fabulosas ou relatos fantsticos ocorridos
na aurora dos tempos. Contudo, para Sorel (1999), o mito se constitui num conjunto de imagens simblicas
capazes de antecipar o futuro, elaboradas principalmente para orientar a ao coletiva, substituindo a anlise
racional/discursiva pela compreenso imediata e intuitiva.

11

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crcere que investigam a transio italiana para a modernidade, as notas


sobre os limites polticos do Risorgimento e ainda algumas anlises sobre as
condies que possibilitaram a vitria do fascismo no incio dos anos vinte.
A TRADUO DA CINCIA
FILOSOFIA DA PRXIS

POLTICA MAQUIAVELIANA PARA A LINGUAGEM DA

Como j adiantado, a leitura gramsciana de Maquiavel implica


tambm na apropriao crtica de algumas contribuies universais de sua
cincia poltica. As notas mais orgnicas dedicadas ao secretrio lorentino, reunidas no caderno 13, mas tambm aquelas redigidas posteriormente nos cadernos 14, 15 e 17, mais as trs notas retomadas do caderno
2 e incorporadas no caderno temtico inacabado de nmero 18, tambm
dedicado Maquiavel, visam traduzir algumas das conquistas fundamentais da cincia poltica maquiaveliana para a linguagem do marxismo,
adequando a ilosoia da prxis s exigncias do novo contexto da luta
poltica imposto pela maturao do domnio hegemnico da burguesia no
Ocidente. Esta traduo implica na apropriao crtica de algumas formulaes tericas presentes na cincia poltica de Maquiavel ou dela derivada em decorrncia da leitura gramsciana.
Os aportes tericos e metodolgicos da cincia poltica maquiaveliana ilosoia da prxis12 a apreenso da poltica como grande poltica, recuperando-a para a causa revolucionria do proletariado;
o reconhecimento da autonomia relativa da poltica diante da economia,
superando completamente o imobilismo fatalista do marxismo determinista e a introduo da dupla perspectiva (o centauro maquiaveliano do
capitulo XVIII de O prncipe) na anlise da conigurao do poder na sociedade capitalista, possibilitando identiicar a determinao moderna do
Estado burgus, que, ao mesmo tempo em que soistica seus instrumentos
de coero, amplia tambm sua base consensual atravs da difuso de uma
rede capilar de convencimento que constitui a sociedade civil transferem para o centro da investigao gramsciana a elaborao de uma nova
Sobre a contribuio de Maquiavel na elaborao da teoria poltica gramsciana nos Cadernos do crcere conferir o artigo de Giorgio Sola. Segundo ele, desde a redao do primeiro caderno at a redao do caderno 13,
Gramsci procura, atravs da interpretao da obra de Maquiavel, derivar uma cincia poltica capaz de interpretar as contradies polticas da Europa do primeiro ps-guerra (SOLA, 2001, p. 28).
12

168

Reflexes sobe Maquiavel

estratgia e de uma nova forma de organizao poltica a serem adotadas


pelo movimento revolucionrio no Ocidente.
A partir do exposto acima, podemos tambm entender porque a
redeinio da teoria do partido aparece nos Cadernos do crcere vinculada
rubrica do moderno Prncipe. Como o objetivo de Gramsci investigar
o partido que tem como funo a fundao de um novo Estado, e no o
fenmeno partidrio em geral, a contraposio estabelecida entre o prncipe e o moderno Prncipe visa principalmente destacar que o horizonte
que norteia a atuao do partido comunista aquele da grande poltica.
A metfora gramsciana do moderno Prncipe serve precisamente para
resgatar o conceito de poltica de suas deformaes vulgarizadas, seja na
acepo reducionista e tecnicista de direita, que a circunscreve meramente
atividade parlamentar, seja na acepo antipoltica do abstencionismo da
extrema-esquerda, que ora limita a poltica a um simples epifenmeno da
infraestrutura, quando no a reduz a um trivial engodo eleitoral encenado
para favorecer a manuteno do status quo.
Neste sentido, o prncipe est para o moderno Prncipe assim
como a fundao do principado inteiramente novo 13 em Maquiavel est
para a fundao do novo Estado em Gramsci. O prncipe-condottiere
de Maquiavel funda a vontade coletiva nacional-popular em sua fase
embrionria, dando incio ao processo multissecular de construo da civilizao burguesa. Por isto, representa a forma poltica historicamente determinada de mediao da fase inicial de construo da vontade coletiva
nacional-popular, ainda marcada pelo escasso desenvolvimento das foras
produtivas e dos mecanismos institucionais de regulao da vida poltica
e social. Com efeito, Maquiavel s pode se dirigir a um sujeito individual,
a um condottiere de virt que deve conquistar o poder a ttulo individual,
mas que mesmo assim, e certamente somente assim, pode dar incio ao
processo de uniicao poltica e territorial que caracteriza a emergncia
da vontade coletiva nacional-popular atravs da constituio das monarquias absolutistas do sculo XVI.

A referncia ao principado inteiramente novo (principati nuovi tutti) aparece j no primeiro captulo de
O prncipe, onde so discutidas as diversas formas de principados e os modos de adquiri-los (MACHIAVELLI,
1998, p. 7).
13

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Enquanto o moderno Prncipe de Gramsci, situado no alvorecer da constituio de uma civilizao comunista (esse o ethos poltico da
obra de Gramsci), funda o momento incipiente de libertao da vontade
coletiva de seus estreitos limites nacionais, estabelecendo as bases de seu
novo contedo internacional-popular, j presente em germe no internacionalismo proletrio e no carter mundial da revoluo comunista. Portanto, em contraste, dado o elevado grau de desenvolvimento civilizacional
das sociedades modernas, marcadas pelo amplo desenvolvimento das instituies especializadas na expresso do dissenso poltico (sindicatos, jornais,
cooperativas, etc.), o moderno Prncipe s pode se cristalizar na igura do
partido revolucionrio.
CONCLUSO
Como se pode depreender do exposto acima, a originalidade da
leitura gramsciana reside principalmente na historicizao radical a que
a obra de Maquiavel submetida, restituindo o seu discurso ao contexto
scio-histrico do sculo XVI e identiicando os seus destinatrios originais. Contudo, diicilmente a interpretao gramsciana da obra do secretrio lorentino poderia ser equiparada s exegeses acadmicas sobre
os autores da teoria poltica clssica. Em primeiro lugar, porque Gramsci
recusa terminantemente a perspectiva positivista da neutralidade axiolgica, construindo sua interpretao a partir de um ponto de vista interessado.
Em segundo lugar, porque a historicizao da obra de Maquiavel efetuada
por Gramsci serve sobretudo para depurar de suas formulaes os elementos universais que permitam a proposio de uma cincia poltica viva e
dinmica, atualizando a ilosoia da prxis para os embates polticos das
classes subalternas nas sociedades ocidentais da primeira metade do sculo
XX. Com efeito, tanto sua riqueza analtica quanto suas possveis deicincias metodolgicas decorrem desta tenso ineliminvel entre a necessidade
da compreenso terica e o imperativo da interveno prtica que to bem
caracterizam o pensamento gramsciano.

170

Reflexes sobe Maquiavel

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ZACHEO, E. Gramsci: la democrazia la cultura. Maduria: Piero Lacaita Editore,
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171

172

10. DEMOCRACIA, MITO Y RELIGIN:


EL MAQUIAVELO DE GRAMSCI ENTRE
GEORGES SOREL Y LUIGI RUSSO

Fabio Frosini (Universidad de Urbino)

1. n el 1 del Cuaderno 13 Gramsci nota que El Prncipe de


Maquiavelo podra ser estudiado como una ejempliicacin histrica del
mito soreliano1 , y aade:
En todo el libro Maquiavelo trata de cmo debe ser el Prncipe
para conducir a un pueblo a la fundacin del nuevo Estado, y el tratamiento se conduce con rigor lgico, con desapego cientico: en las conclusiones, Maquiavelo mismo se hace pueblo, se confunde con el pueblo, pero
no con un pueblo genricamente entendido, sino con el pueblo al que
Maquiavelo ha convencido con su tratado precedente, del que l se vuelve y se siente conciencia y expresin, se siente mismidad [medesimezza]:
parece que todo el trabajo lgico no es ms que una auto-relexin del
Se utilizar la siguiente traduccin, modiicndola cuando resulte necesario: Gramsci (1981-2000). Se citar
con la indicacin del nmero del cuaderno y el nmero del prrafo, y a seguir, precedido por EC (Edicin
Crtica), el tomo y la pgina. Aqu: Cuaderno 13, 1: EC, III, p. 13.

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pueblo, un razonamiento interno, que se hace en la conciencia popular y.


que tiene su conclusin en un grito apasionado, inmediato. La pasin, de
razonamiento sobre s misma, se reconvierte en afecto, iebre, fanatismo
de accin. He ah por qu el eplogo del Prncipe no es algo extrnseco,
pegado desde fuera, retrico, sino que debe ser explicado como elemento
necesario de la obra, incluso como el elemento que releja su verdadera luz
sobre la obra y hace de ella como un maniiesto poltico (Cuaderno 13,
1: EC, III, p. 14).2
Gramsci ha escrito este texto en el mes de mayo de 19323. Pocos
meses antes, en enero-febrero, Gramsci haba redactado una primera versin de este paso (Cuaderno 8, 21), que contiene ya la referencia al prncipe como ejempliicacin histrica del mito soreliano, pero en donde falta
toda la parte siguiente, sobre el trabajo lgico como auto-relexin del
pueblo y sobre la mismidad [medesimezza] entre Maquiavelo y el pueblo. Sin embargo, tambin la primera verisn del texto marca una fuerte
novedad: en ella por primera vez Gramsci relaciona El Prncipe con Sorel,
con la nocin de mito poltico.
El periodo desde febrero a mayo 1932 marca una innovacin fundamental en la historia de los Cuadernos de la crcel. De hecho, es entonces
cuando Gramsci empieza a escribir una serie de cuadernos que l deine
especiales, es decir monogricos. Entre stos, se encuentra el cuaderno
titulado Notas breves sobre la poltica de Maquiavelo. Slo en este momento
Maquiavelo se convierte en un tema independiente. En la primera lista de
argumentos (con fecha 8 de febrero 1929), al principio del primer cuaderno, Maquiavelo no apareca como tema, y en la segunda lista, escrita
en la primera pgina del Cuaderno 8, que se puede fechar en noviembrediciembre 1930, Maquiavelo estaba presente como parte del ms amplio
argumento titulado Notas varias y apuntes para una historia de los intelectuales italianos. Al contrario, en febrero 1932, o sea pocas semanas antes de
tomar la decisin de escribir los cuadernos especiales, Gramsci escribe el
ya mencionado 21 del Cuaderno 8, en donde la comparacin entre El
Prncipe y el mito soreliano marca una especie de nuevo comienzo de la
investigacin sobre Maquiavelo. En su segunda versin este mismo texto
2 Cuaderno 13, 1: EC, III, p. 14.
3

Para la cronologa de la redaccin de los textos de los Cuadernos utilizar Cospito (2011, p. 896-904).

174

Reflexes sobe Maquiavel

ser come se ha visto el incipit del Cuaderno 13, es decir el texto que
presenta la clave de interpretacin para todo el cuaderno sobre Maquiavelo
y su enfoque.
Por lo tanto es preciso relexionar sobre esta doble circunstancia:
la decisin, en enero-febrero, de re-leer El Prncipe como una ejempliicacin histrica del mito soreliano, y, en mayo (en el primer texto del
Cuaderno 13), la adicin de la referencia al razonamiento lgico del tratado como una auto-relexin del pueblo y al hecho que, a travs de eso,
Maquiavelo se siente mismidad [medesimezza] con el pueblo.
2. Es oportuno empezar con una anotacin lingstica. El trmino mismidad, aadido en la segunda versin del texto, aparece en los
Cuadernos slo en otra ocasin, en el 50 del Cuaderno 7, escrito poco
antes, en agosto 1931. El contexto donde aparece es signiicativo, porque
el prrafo se titula Literatura popular y Gramsci esboza una oposicin absoluta entre Tolstoi y Manzoni. En Manzoni se encuentra una actitud
[...] netamente de casta an en su forma religiosa catlica; las gentes del
pueblo, para Manzoni, no tienen vida interior, no tienen personalidad moral profunda; son animales y Manzoni es benvolo para con
ellos, exactamente con la misma benevolencia de una sociedad catlica
de proteccin a los animales. [...]. La actitud de Manzoni respecto a sus
gentes del pueblo es la actitud de la Iglesia Catlica para con el pueblo:
de condescendiente benevolencia, no de mismidad [medesimezza] humana. (Cuaderno 7, 50: EC, III, p. 182)

En pocos meses Gramsci utiliza dos veces y slo dos en los cuadernos y las cartas desde la crcel4 esta palabra para designar en negativo
lo que le falta a la Iglesia catlica en su actitud hacia el pueblo, y en positivo lo que s hay en la actitud de Maquiavelo (y desde una perspectiva
4
Del trmino medesimezza hay en todos los escritos de Gramsci anteriores a la crcel slo dos ocurrencias ms
(agradezco esta informacin a Maria Luisa Righi, de la Fondazione Istituto Gramsci de Roma). Sin embargo,
slo una es interesante: [...] hay una armona preestablecida que uniica la voluntad y las acciones, hay un
acuerdo espontaneo y milagroso que surge desde la mismidad de las concepciones del in y de la tctica, desde la
adhesin a la realidad esencial de la vida proletaria. (GRAMSCI, 1987, p. 61). En este caso el trmino aparece
en el contexto del lxico de la vida, que Gramsci utiliza a menudo en esos aos (CILIBERTO, 1989, p. 679699; PIAZZA, 1995, p. 133-140). Aqu no aparece, sin embargo, el nexo que se encuentra en los Cuadernos,
entre la mismidad y la dimensin religiosa en tanto que factor de movilizacin de las masas.

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diferente de Tolstoi) hacia ese mismo pueblo. Por lo tanto, la mismidad


es exactamente el contrario del sentimiento aristocrtico de superioridad
que se encuentra en Manzoni, sentimiento que a su vez radica en la concepcin catlica del pueblo como masa de simples.
La palabra medesimezza es rara5. Gramsci la emplea en el texto
sobre Manzoni para subrayar lo que ms falta a la religin catlica, y que al
contrario est en el populismo de Tolstoi. Lo utiliza entonces a in de describir una situacin de completa identiicacin entre los intelectuales y las masas,
una identiicin hecha posible gracias a la utilizacin de un lenguaje religioso,
y, por el contrario, para enfocar un aspecto de la debilidad del catolicismo.
Puesto que dicha identiicacin entre intelectuales y masas equivale a la fusin entre inteligencia y accin, teora y prctica, en su signiicado profundo
la palabra mismidad designa la constitucin de un pueblo como actor
poltico gracias a la potencia fascinadora del lenguaje religioso.
En consecuencia, se puede decir que cuando en mayo de 1932
Gramsci retoma esta palabra con referencia a Maquiavelo, re-cualiica en
trminos religiosos toda su interpretacin del Prncipe. sta es sin duda una
gran novedad. De hecho, en los aos 1930 y 1931, Gramsci haba esbozado una lectura de Maquiavelo como tcnico d la poltica y como poltico
integral o en acto (segn la formulacin contenida en la lista de argumentos al principio del Cuaderno 8), o sea persiguiendo dos lneas de investigacin principales. En primer lugar, retomando en parte los Elementi di
politica [Elementos de poltica] de Benedetto Croce, Maquiavelo aparece en
los Cuadernos como el autor de una sistematizacin de reglas de conducta
poltica que, como es un arte poltico neutro, puede ser igualmente til
al marxismo, a los demcratas burgueses o a los reaccionarios; pero que,
sin embargo, resulta til especialmente a aquella parte que antes desconoca
este arte, y que, gracias a la enunciacin de sus reglas, puede empezar su
propia educacin a ser gobernante, convirtindose en clase dirigente. Por
estos motivos, El Prncipe desempea una funcin revolucionaria, porque
por primera vez ha quebrado el monopolio de la poltica por parte de las
clases dominantes tradicionales, haciendo posible un vnculo indito entre
pueblo y poder (Cuaderno 4, 4 y 8, mayo 1930).
5

Ella es deinida como rara ya en el Dizionario (1865-1879, p. 164) y en el Vocabolario (1612, p. 517).

176

Reflexes sobe Maquiavel

En segundo lugar, Maquiavelo apareca como un poltico involucrado en las luchas de sus tiempos, luchas que llevaban hacia la monarqua
absoluta como el nico ambiente en el que poda desarrollarse la burguesa
derribando poco a poco el feudalismo (Cuaderno 1, 10, junio-julio 1929).
Estas dos lneas de investigacin estaban para Gramsci estrictamente entrelazadas: es porque Maquiavelo entiende la necesidad de convencer al pueblo del carcter progresivo de la monarqua absoluta, que l
populariza la poltica. Porque el pueblo tiene que estar convencido de la
necesidad de adherir al proyecto del prncipe, debe saber que aquella es la
nica decisin posible. En in, se puede airmar que todo lo que Gramsci
escribe sobre Maquiavelo hasta el inal de 1931 puede resumirse en la idea
de que el pueblo necesita especialmente un arte poltico realista, un arte
que sepa acoplar los medios adecuados a los ines que se desea conseguir: si se quiere empujar el desarrollo de la burguesa es preciso apoyar la
monarqua absoluta.
Gramsci resume este argumento en el siguiente pasaje del Cuaderno 4:
Maquiavelo mismo seala que las cosas que escribe son aplicadas y han
sido siempre aplicadas: por lo tanto no quiere sugerir a quien ya sabe
[...]. As pues, Maquiavelo piensa en quien no sabe, en quien no naci en la tradicin de los hombres de gobierno, [...] Y quin es el que
no sabe? La clase revolucionaria de la poca, el pueblo y la nacin
italiana, la democracia que hace brotar de su seno a los Pier Soderini
y no a los Valentini. Maquiavelo quiere educar a esta clase, de la que
debe nacer un jefe que sepa lo que hay que hacer y un pueblo que
sepa que lo que el jefe hace es tambin en su propio inters, no obstante
que estas acciones puedan estar en oposicin con la ideologa difundida (la moral y la religin). (Cuaderno 4, 8: EC, II, p. 143)

Aqu puede verse muy bien cmo la relacin entre el realismo


poltico de masas (en un texto de enero de 1933 Gramsci deine el maquiavelismo y el marxismo come un realismo popular, de masas (Cuaderno
14, 33: EC, V, p. 125) y el proceso de realizacin de la monarqua absoluta no deja las dos partes como estaban al principio. Aqu Gramsci alude
al hecho que el jefe tendra que surgir del pueblo, emerger de su interior,
exactamente como un intelectual orgnico; y, por otra parte, el pueblo

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Marcos Del Roio(Org.)

debe ser capaz de saber, de entender, o sea de evaluar y juzgar lo que


est haciendo el jefe. En otras palabras, la imagen de Maquiavelo como
terico del Estado moderno y de la monarqua absoluta revela algunas
tensiones internas, que terminan por cambiar la naturaleza del argumento,
que se convierte en la cuestin de la articulacin poltica entre dos elementos tradicionalmente separados: poltica y verdad6.
En efecto, en el momento en que se acaba con la poltica como posesin exclusiva de una oligarqua, como actividad secreta que se decide en lugares
apartados, en un mundo en donde la cosas se hacen pero no se dicen, y se
empieza, al contrario, a decir lo que se hace o an ms a hacer exclusivamente lo que tambin se dice en este momento el pueblo empieza
realmente a entrar en la poltica con un papel de protagonista, liquidando
as potencialmente su propia condicin de subalternidad7. La condicin
de subalternidad y la falta de conocimiento de la verdad sobre s mismo y
sobre los dems van siempre juntas. Por consiguiente, una poltica popular
no podr que ser una poltica entrelazada con la verdad.
La novedad del 1932 es entonces el hecho que Gramsci enfoca
directamente, de manera maniiesta, el nexo verdad-poltica, es decir la
cuestin de la unidad real entre jefe y pueblo, en tanto que esencial
para una poltica que sea al mismo tiempo nacional-popular y democrtica. A estas alturas para Gramsci la herencia de Maquiavelo y de Marx ya
no puede limitarse al realismo poltico, sino que debe conjugarse a una
nocin innovadora y original de la democracia y de la correlacin entre
poltica y verdad.
El aspecto importante aqu es que, para introducir el tema de
una nueva idea de la democracia, Gramsci recurre a la religin, como a
la sola dimensin capaz de engendrar un movimiento de masas unitario,
anulando la dicotoma entre lo alto y lo bajo, entre el poder y los
subalternos, que es la base de la dualidad entre inteligencia y masa, intelectuales y pueblo, y, en in, entre verdad y poltica. De manera elptica,
podra decirse que la cuestin de Maquiavelo como autor fundamentalmente democrtico, al principio de 1932 es reformulada come la de un
6

Sobre este importantsimo lema gramsciano, cf. Fernndez Buey (2013).

La relacin entre decir y hacer en la lectura gramsciana de Maquiavelo est al centro del estudio de Paggi
([1969] 1984, p. 387-426). Vase tambin Izzo (2009, p. 141-145).

178

Reflexes sobe Maquiavel

autor cuyo pensamiento, en cuanto es democrtico, debe incluir tambin


un aspecto religioso.
3. Al mismo periodo (primavera de 1932) se remontan tambin
algunos apuntes, en los que Gramsci encara el problema del nexo entre ilosofa, religin y poltica, que ayudan a entender la maduracin de su nueva
interpretacin del Prncipe8. El texto ms relevante es el 213 del Cuaderno 8,
escrito en marzo de 1932, donde Gramsci introduce por primera vez el trmino
sacado del lxico religioso simples9, para redeinir, a partir de esta perspectiva, toda la cuestin de la formacin de una voluntad colectiva:
El problema de los simples. La fuerza de las religiones y especialmente del catolicismo consiste en que sienten enrgicamente la necesidad de la unidad de toda la masa religiosa y luchan por no separar nunca
los estratos superiores de los estratos inferiores. La Iglesia romana es la ms
tenaz en la lucha por impedir que oicialmente se formen dos religiones,
la de los intelectuales y la de los simples. [...] La debilidad de las ilosofas
inmanentistas en general consiste precisamente en no haber sabido crear
una unidad ideolgica entre lo bajo y lo alto, entre los intelectuales y la
masa (cf. tema Renacimiento y Reforma). Los intentos de movimientos
culturales hacia el pueblo universidades populares y similares han
degenerado siempre en formas paternalistas: por otra parte faltaba en ellos
toda originalidad tanto de pensamiento ilosico como de centralizacin
organizativa. Se tena la impresin de que se parecan a los contactos entre
los mercaderes ingleses y los negros de frica: se daba mercanca de pacotilla para obtener pepitas de oro. Sin embargo, el intento debe ser estudiado: tuvo xito, de modo que responda a una necesidad popular (Cuaderno
8, 213: EC, III, p. 326-327).
El xito que han tenido los movimientos populistas evidencia un
hecho muy relevante, un hecho que ninguna lucha poltica de emancipacin puede subestimar y que, al contrario, debe ser su punto de partida necesario: que ninguna emancipacin es posible, si no se forma una unidad
Sobre la religin en Gramsci vase: Luporini (1979); Fulton (1987). Sobre los conceptos que se abordarn a
continuacin vase tambin: Lombardi Satriani (1970); Cristofolini (1976); Sobrero (1976); Frosini (1999);
Frosini (2003, p. 168-182); Liguori (2009).

9
Cf. tambin Cuaderno 8, 156: EC, III, p. 294: simples y cultos. Sobre este lema gramsciano vase Green
(2009).

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ideolgica entre lo bajo y lo alto, entre los intelectuales y la masa10. Pero


esto quiere decir que la cuestin religiosa debe ser tratada como decisiva en
la lucha poltica de emancipacin. Los movimientos populistas tuvieron
xito porque relejaban una necesidad popular, o sea, una demanda de
redencin presente en las grandes masas de los subalternos, que desde
siempre estaban al margen de la historia (segn dice el ttulo del Cuaderno 25), pero que eran la potencia real de la nacin, su cuerpo material
siempre ocultado, borrado desde la realidad histrica oicial.
El xito de los populismos brota del hecho que stos han hallado
en este cuerpo material y macizo la gran cuestin abierta de la poltica
moderna. Pero los populismos hicieron este descubrimiento utilizando un
lenguaje dependiente de la perspectiva catlica, la cual busca la unidad entre estratos superiores y estratos inferiores, entre intelectuales y simples, al ms bajo nivel posible, de manera que las convicciones religiosas
de los simples no vengan revolucionadas por este encuentro. La Iglesia
catlica lucha para que las masas populares nunca lleguen a poder hacer la
traduccin entre el lenguaje religioso en el cual expresan su experiencia,
sus anhelos y sueos y el lenguaje de la ilosofa y la poltica.
4. Para Gramsci la religin no se reduce a ser en el sentido de
Maquiavelo y de toda la tradicin del realismo poltico un instrumento
de gobierno. Por cierto, es tambin esto (Cuaderno 6, 87: EC, III, p. 75;
Cuaderno 7, 97: EC, III, p. 204). Pero constituye, adems, una dimensin
esencial de la vida poltica porque un movimiento poltico existe realmente slo en cuanto es una voluntad colectiva, y sta puede formarse slo
gracias a los mecanismos de identiicacin y movilizacin que implica el
lenguaje religioso11. Si esto es correcto, se puede decir que para Gramsci la
palabra democracia debe tomarse en su sentido originario, como poder
del pueblo. Tal palabra no designa un rgimen, una forma de gobierno,
sino una situacin poltica concreta, en donde un pueblo hace irrupcin
en el espacio de la poltica y de la accin colectiva para cambiar el mundo,
10

Cf. tambin Cuaderno 6, 168, escrito en noviembre 1931, sobre los movimientos de ida al pueblo.

Gramsci interpreta la nocin de religin en Maquiavelo como equivalente de instrumentum regni. Sin embargo, para ser ms exctos, tambin para el Secretario la religin es una dimensin esencial de la vida popular
(PROCACCI, 1968, p. XVII-XCV: LIX-LX; TENENTI, 1978, p. 175-219; CUTINELLI-RNDINA, 1998.

11

180

Reflexes sobe Maquiavel

y en este movimiento se fusiona con sus jefes, produce una forma de


unidad entre lo alto y lo bajo.
Que este proceso se realice con ines reaccionarios o revolucionarios, es una distincin fundamental desde un punto de vista poltico. Sin
embargo, en la realidad, es secundaria respecto a la otra gran distincin,
entre situaciones polticas que presuponen la pasividad de las masas, la
exterioridad y la exclusin de los subalternos de la historia oicial, y situaciones en donde, de una manera u otra, las masas se presentan como
activadas, movilizadas, y se las empuja a la accin, incluso si esta accin es
de tipo reaccionario12.
No quiero decir con ello que para Gramsci la distincin entre
comunismo y fascismo que son los dos modelos democrticos en el
sentido material aqu deinido13 no sea esencial. Justo al contrario: es
exactamente esta distincin que se vuelve decisiva, dado que comunismo
y fascismo se colocan sobre el mismo terreno de las masas movilizadas polticamente, y son los regmenes de la poca que se ha abierto con la guerra
mundial, es decir, con la crisis irreversible (segn Gramsci) del modelo
poltico liberal y del nacimiento de una sociedad de masas.
A este tema hay que reconducir tambin las relexiones sobre la
nocin de demagogia en relacin a la de democracia y sobre las acepciones contrapuestas de la misma demagogia, como relacin instrumental
con las masas que el jefe usa como un instrumento servil, bueno para
alcanzar sus propios objetivos y luego desecharlo, o por el contrario como
protagonista histrico necesario para alcanzar ines polticos orgnicos
Vase sobre todo Cuaderno 14, 72: EC; V, pp. 164-165, escrito en febrero de 1933 y titulado Literatura
popular. Contenido y forma. Particularmente el pasaje siguiente (aunque todo el texto es fundamental): Se ha
dicho que la palabra democracia no debe ser tomada en ese sentido, slo en el signiicado laico o laicista que
se quiere decir, sino tambin en el signiicado catlico, incluso reaccionario, si se quiere; lo que importa es el
hecho de que se busque un vnculo con el pueblo, con la nacin, que se considere necesaria una unidad no servil,
debida a la obediencia pasiva, sino una unidad activa, viviente, cualquiera que sea el contenido de esta vida.

12

El antecesor de estos dos modelos democrticos es, segn Gramsci, el catolicismo (vase la nota anterior) hasta
la poca de la Contrarreforma: Con la Contrarreforma el Papado modiic esencialmente la estructura de su
poder; se alej de las masas populares, se hizo instigador de guerras europeas de exterminio, se mezcl con las
clases dominantes de manera irremediable. Por eso perdi la capacidad de dominar indirectamente a las clases
dirigentes a travs de su inluencia sobre las clases populares fanticas y fanatizadas: es notable que precisamente
mientras Bellarmino elaboraba su teora del dominio indirecto de la Iglesia, la Iglesia con su actividad concreta
destrua las condiciones de todas sus formas de dominio y especialmente del dominio indirecto, alejndose de
las clases populares (Cuaderno 9, 99: EC, IV, p. 71; y cf. tambin Cuaderno 1, 128: EC, I, p. 175). Sobre
los orgenes de la idea de una democracia catlica cf. Desidera (2005, p. 94-99, 105-106).
13

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mediante una obra constituyente constructiva, lo que puede considerarse una demagogia superior (Cuaderno 6, 97; III, p. 82; marzo-agosto
de 1931). Por una parte tenemos los regmenes plebiscitarios y el bonapartismo; por otra, la realizacin de la hegemona (Cuaderno 1, 119,
de febrero-marzo de 1930). Es evidente, entonces si se quiere distinguir
claramente entre democracia revolucionaria y democracia reaccionaria
que la idea de una unidad necesaria entre accin y fanatismo tiene que ser
discutida. Este nexo es, de hecho, el punto de partida de Gramsci: la accin
est siempre unida a una forma de fanatismo, porque las ideas se vuelven ideologas, asumen en la prctica la grantica solidez fantica de las
creencias populares que tienen el valor di fuerzas materiales (Cuaderno
4, 45, noviembre-diciembre de 1930). Estas dos nociones creencias populares e fuerzas materiales Gramsci las trae de Marx, como explica en un
texto sucesivo de inales de 1930-inicios de 1931. En l, Gramsci airma
que estas nociones contribuyen a reforzar la nocin de bloque histrico,
que Gramsci encuentra en Sorel (Cuaderno 7, 21).
Finalmente, la idea de la accin como fanatismo vuelve precisamente en el 21 del Cuaderno 8, en donde, como se ha dicho, por primera vez Gramsci relaciona El Prncipe con la nocin soreliana de mito.
Pero aqu la forma fantica de la accin colectiva se distingue exactamente
de la que suscita en cambio el mito. La accin fantica se polariza sobre
un jefe individual en cuanto igura carismtica. Sin embargo, esta relacin con un jefe individual se puede establecer nicamente en particulares
circunstancias de peligro inmediato, cuando la capacidad crtica y la irona
vienen a menos. Por esta misma razn, la accin del jefe carismtico no
puede ser de amplio alcance y de carcter orgnico [reaparece aqu el adjetivo orgnico, usado a propsito de la demagogia superior en Cuaderno
6, 97]: ser casi siempre del tipo restauracin y reorganizacin y no del
tipo propicio a la fundacin de nuevos Estados y nuevas estructuras nacionales y sociales (Cuaderno 8, 21; EC, IV, p. 76).
La distincin es decisiva: vista de la estructura del mundo moderno, que es un mundo en el que las masas estn todas organizadas y movilizadas, cuanto ms se identiique un jefe con un individuo fsico, menos
corresponder una tal voluntad colectiva a la fundacin de un orden nuevo.
La referencia al fascismo es evidente. Pero todava ms evidente es la conse182

Reflexes sobe Maquiavel

cuencia que se deriva en relacin a la idea de una accin poltica popularnacional realmente democrtica, conducida por los comunistas: esta accin
poltica conseguir suscitar una voluntad colectiva que eleve a los subalternos
de su condicin, slo si se encarnar en la accin de un partido que funcione
realmente como un hombre-colectivo. Sobre esta cuestin, el punto de
llegada de la relexin de Gramsci est en el Cuaderno 11:
Con la extensin de los partidos de masa y su adhesin orgnica a la
vida ms ntima (econmico-productiva) de la masa misma, el proceso
de estandarizacin de los sentimientos populares, de mecnico y casual
(o sea producto de la existencia ambiente de condiciones y presiones
similares) se vuelve consciente y crtico. El conocimiento y el juicio de
importancia de tales sentimientos no se produce ya por parte de los
jefes por intuicin apuntalada por la identiicacin de leyes estadsticas,
o sea por va racional e intelectual, demasiado a menudo falaz que el
jefe traduce en ideas-fuerza, en palabras-fuerza , sino que se produce
por parte del organismo colectivo por coparticipacin activa y consciente, por con-pasin, por experiencia de los detalles inmediatos,
por un sistema que podra llamarse de ilologa viviente. As se forma
un vnculo estrecho entre la gran masa, partido, grupo dirigente, y
todo el conjunto, bien articulado, se puede mover como un hombrecolectivo. (Cuaderno 11, 25; EC, IV, p. 288)

Este paso fue escrito en julio-agosto de 1932. Se debe notar que


esta parte, aadida casi completamente durante la segunda redaccin del
texto (cuya primera versin est en el Cuaderno 8), registra las novedades
que se han mostrado: la relexin sobre la nocin realstica de democracia,
su identiicacin con la creacin de una voluntad colectiva, la necesidad
de distinguir diversas e incluso opuestas modalidades de formacin an
siempre dentro del campo democrtico de formacin de esta voluntad,
y inalmente la orientacin opuesta (revolucionaria o de restauracin) que
la voluntad colectiva adquiere consiguientemente.
5. A este punto podemos volver a la lectura de Maquiavelo, y
al vnculo entre cuestin religiosa, nocin de democracia y concepcin
del moderno Prncipe. Es a la luz de estas relexiones que hay que leer la
introduccin, en el 21 del Cuaderno 8 y despus en el 1 del Cuaderno
13, de la comparacin entre El Prncipe y la nocin de mito de Sorel.
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Por qu elige Gramsci precisamente esta comparacin para ilustrar la naturaleza del Prncipe de Maquiavelo? Cules son los elementos que esta
comparacin nos ayuda a ver, y que de otro modo quedaran en la sombra?
La nocin de mito, como la deine Sorel en la introduccin a
las Rlexions sur la violence, se reiere a las representaciones futuras que los
grandes movimientos sociales hacen de s mismos bajo la forma de imgenes de batallas que aseguran el triunfo de su causa(SOREL, 1978, p. 29),
y que son inatacables por la crtica (es decir, no pueden descomponerse
y analizarse en partes separadas) porque no son descripciones de cosas,
sino expresiones de voluntades (SOREL, 1978, p. 38): de la voluntad de
renovacin integral de la que es portador el entero movimiento social. En
cuanto tales, los mitos mueven la accin de estos movimientos exactamente en cuanto los constituyen, dndoles una imagen de s mismos en cuanto
voluntad colectiva:
Un mito no podra ser refutado puesto que, en rigor, se identiica con
las convicciones de un grupo; es la expresin de esas convicciones en
trminos de movimiento y, en consecuencia, no puede ser descompuesto en partes susceptibles de ser aplicadas a un plan de descripciones histricas. (SOREL, 1978, p. 39)

Apoyndose en Bergson, Sorel considera el mito como una representacin de la propia voluntad que nace, en el momento en que nos esforzamos por romper los cuadros histricos que nos encierran y tendemos a
crear en nosotros mismos un hombre nuevo (SOREL, 1978, p. 36): en
resumen, cuando nos vemos de frente a la necesidad de tomar una decisin
que marca un cambio en nuestra existencia. En estas circunstancias que
se pueden comparar a la experiencia de la conversin religiosa todo lo que
esta ijo en el nivel ideolgico entra en movimiento y la lgica de la descripcin viene remplazada por una lgica de movimiento que presenta un
carcter de ininitud (SOREL, 1978, p. 33).
El mito es, por tanto, una representacin estructuralmente colectiva, no individual, vaca de un contenido deinitivo, porque encuentra
el propio contenido en la dinmica misma de la voluntad de renovacin
social total que contribuye a alimentar, es decir en la vida en acto del movi-

184

Reflexes sobe Maquiavel

miento entendido no como masa calculable, sino como fuerza histrica14.


Como se puede ver, en el mito la distincin entre poltico y religioso pierde
importancia. Lo nico que cuenta es la oposicin entre descripcin conservadora y mitologa innovadora. Un gran mito para Sorel es precisamente el
mito cristiano de la lucha entre Satans y Cristo (SOREL, 1978, p. 30); y
un gran mito destinado a destruir la sociedad y el Estado burgus es la
huelga general del proletariado.
Reirindose al concepto de mito en Sorel, Gramsci lleva a cabo
una operacin bastante audaz. En este modo, de hecho, Gramsci funde la
lectura de Maquiavelo, que hasta ese momento era toda y slo poltica, con
las relexiones sobre religin y democracia, que hasta ese momento estaban
separadas de la investigacin sobre El Prncipe. En el mito, Gramsci piensa
poltica y religin de manera conjunta. Solamente si la relacin entre el jefe
y las masas es de tipo religioso, es decir, mtico, se producir esa anulacin de la distancia entre los dos elementos, y la masa pasar a la accin,
arrastrada por la representacin polmica del propio futuro.
Sin embargo, a diferencia de Sorel, Gramsci no piensa el mito
como necesariamente irracional. Sus relexiones sobre la relacin entre
voluntad colectiva y poder carismtico, entre democracia y demagogia, o
mejor dicho entre las formas opuestas de democracia y demagogia, tienden
a distinguir en este mbito el irracionalismo orgnico de los regmenes
conservadores, y la bsqueda de una nueva racionalidad democrtica que
tiene que estar ligada a los regmenes progresistas. En el 21 del Cuaderno
8 Gramsci observa que el prncipe no se puede encarnar en un individuo,
si no slo en un partido poltico:
El moderno Prncipe, el mito-Prncipe no puede ser una persona
real, un individuo concreto; puede ser slo un organismo, un elemento
social en el cual ya tenga inicio el concretarse de una voluntad colectiva
reconocida y airmada parcialmente en la accin. Este organismo ha sido
ya dado por el desarrollo histrico y es el partido poltico, la forma moderna en que se resumen las voluntades colectivas parciales que tienden a
convertirse en universales y totales (EC, III, p. 226).

14

Sobre el mito en Sorel cf. De Paola (1979, p. 660-692: 681-689).

185

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Aqu nos basta re-enviar a las relexiones sobre la ilologa viviente y tendremos, en el partido poltico, el lugar en el que, concretamente, el
fanatismo de la accin viene mediado con la relexin, en una prctica
hegemnica concreta de adiestramiento de la masa a ser dirigente y que
encuentra su expresin verbal en el concepto de reforma intelectual y
moral:
Una parte importante del moderno Prncipe es la cuestin de una
reforma intelectual y moral, o sea la cuestin religiosa o de una concepcin
del mundo. [...] El moderno Prncipe debe ser el proclamador de una
reforma intelectual y moral, que es el terreno para un ulterior desarrollo de
la voluntad colectiva nacional popular en el terreno de una forma lograda
y total de civilizacin moderna (Cuaderno 8, 21; EC, III, p. 228).
Como se puede ver, gracias al mito la dimensin religiosa se
absorbe en la dimensin de la poltica. La poltica no es ya solamente arte
o tcnica poltica neutra (como Gramsci en deuda parcial con Croce15
haba presentado Maquiavelo hasta ese momento) sino que es una voluntad colectiva (es decir una democracia real) que se refuerza, se estabiliza
en la auto-educacin de los subalternos en el arte del gobierno. Pero en
esta auto-educacin los subalternos afrontan todas las cuestiones, no slo
las polticas en sentido tcnico, y critican colectivamente todos los dogmas
de la sociedad presente, desde los de la religin cristiana a los de la moral
burguesa. Esto se hace posible gracias al hecho que en el mito la poltica
y la concepcin del mundo se encuentran fundidas en un nico bloque, y
por tanto, pensando en sus trminos, las cuestiones religiosas no pueden
quedar fuera del campo de la crtica. El mito une religiosamente los subalternos con sus jefes, realizando lo que ninguna tcnica o arte puede realizar. Sin embargo, esto no es todava suiciente. Para que esta unidad
de alto y bajo no vuelva a precipitar en formas cesarsticas, carismticas y
en deinitiva regresivas, es necesario que el sistema hegemnico funcione
favoreciendo el intercambio real entre dirigentes y dirigidos, es decir, realizando la auto-educacin como auto-emancipacin de los subalternos.

15

Cf. infra, la nota 101.

186

Reflexes sobe Maquiavel

6. Nos falta por considerar por qu Gramsci ha integrado la cuestin del mito en su examen de Maquiavelo precisamente a principios de
1932. Se ha dicho que esta operacin responde a dos exigencias: incluir
el momento religioso en la interpretacin del Prncipe, y oponerse a las
derivas carismticas que pueden surgir de la potencia de la identiicacin religiosa. Si el segundo punto encuentra su explicacin, como se ha
mostrado, en una relexin precedente precisamente sobre Maquiavelo,
el primero es una novedad absoluta. Como hemos sealado, Gramsci no
se haba preocupado con anterioridad por la relacin del pensamiento de
Maquiavelo con la religin. Asumiendo el principio de Croce sobre la distincin entre poltica y tica, Maquiavelo le haba parecido el precursor de
una poltica realstica y, en cuanto tal, democrtica.
El imprevisto recurso al mito como capaz de incluir un componente religioso puede explicarse, por tanto, slo como reaccin inmediata a un estmulo externo. Este estmulo es la lectura del libro de
Luigi Russo, Prolegomeni a Machiavelli [Prolegmenos a Maquiavelo] que
Gramsci solicita en la carta a Tatiana Schucht de 23 noviembre de 193116.
No sabemos cundo lleg el libro a Turi17. El primer indicio cierto de que
Gramsci lo haya ledo lo encontramos en un texto de febrero de 1932, el
43 del Cuaderno 8, pero podemos pensar que la lectura de este libro haya
sido el fundamento de la eleccin relativa al 21, escrito en enero-febrero.
El libro inicia con un captulo titulado Savonarola y Maquiavelo,
en el cual ambos vienen contrapuestos como unilateralidades recprocas: el
fraile dominico y el Secretario lorentino representan los dos momentos
eternos del espritu humano, que en esta personiicacin se hacen unilaterales mientras la historia es siempre la historia de sus relaciones y de
su lucha: iglesia y estado, porque sin la conjuncin de religin y
poltica no se realiza la obra histrica en el mundo (RUSSO, 1931, p. 14,
traduo nossa; CILIBERTO, 1982, p. 179). La pareja Iglesia y Estado
en sentido ideal y su perpetua lucha en la historia es, como se aclara en
Cf. Gramsci-Schucht (1997, p. 867). Sobre los Prolegomeni a Machiavelli, cf. Cantimori (1961); Garin (1961,
p. 691-692); Ciliberto (1982, p. 176-188); Carpi (2012). Sobre la lectura gramsciana de los Prolegomeni cf.
Badaloni (1983, p. 69-76).

16

17
El libro en la edicin Le Monnier de Florencia, 1931 est depositado en el Fondo Gramsci (n. 628) en la
Fondazione Istituto Gramsci de Roma. En el libro se ven los timbres de la crcel y la irma del director Vincenzo
Azzariti, de servicio en Turi desde noviembre de 1930 hasta el 18 de marzo de 1933.

187

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nota (RUSSO, 1931, p. 14n), una referencia al dicho de Leopold Ranke,


o mejor dicho a la reformulacin que de ese dicho haba dado Croce en
un ensayo de 1928 (Un detto di Leopoldo Ranke sullo Stato e la Chiesa [Un
dicho de Leopold Ranke sobre el Estado y la Iglesia], que precisamente en
1931 (CROCE, 1967, p. 284-289), al ser recogido en un volumen, recibi
el ttulo Stato e Chiesa in senso ideale e loro perpetua lotta nella storia [Estado
e Iglesia y su perpetua lucha en la historia].
Russo desplazaba por tanto a Maquiavelo una tesis de Croce, que
Gramsci conoca bien y en la cual reconoca un arma que Croce haba
preparado para llevar a cabo la lucha contra los regmenes antiliberales
comunismo y fascismo en las nuevas condiciones de la sociedad de
masas de los aos Treinta. Por esta razn, el libro de Russo no poda no
parecerle a Gramsci una intervencin en la actualidad poltica: un intento
de repensar la posicin que Croce atribuye a Maquiavelo en la ilosofa
poltica, que se delinea en los Elementos de poltica del 192518, en los nuevos trminos de la historia tico-poltica, es decir de la forma que el
historicismo de Croce asuma en la doble lucha declarada abiertamente
al menos a partir de la conferencia oxoniense de septiembre de 1930 sobre
Antistoricismo al fascismo y al comunismo, pero ya preparada en los aos
precedentes19(CROCE, 1930).
Este esfuerzo es claramente reconocible en los Prolegmenos. En
ellos, se atribuye a Maquiavelo la nocin de poltica como distinto (en
sentido crociano) en una versin exasperada, en la que se empuja la poltica
a ocupar la vida entera (creer que la poltica lo es todo) (RUSSO, 1931,
p. 31) y de este modo se hace necesario resucitar la tica en forma opuesta,
como sucede con Savonarola y con el momento savonarolano (RUSSO,
1931, p. 32) del mismo Maquiavelo en el captulo XXVI del Prncipe. El
viraje del artista-hroe de la poltica pura (RUSSO, 1931, p. 20) de los
primeros veinticinco captulos del tratado al apstol y profeta de una religin laica y civil ((RUSSO, 1931, p. 32) del ltimo, del pathos de la tcnica al pathos proftico (RUSSO, 1931, p. 28, 32), nace del fracaso en
[...] es resabido que Maquiavelo descubre la necesidad y la autonoma de la poltica, de la poltica que est
ms all, o mejor dicho ms ac, del bien y del mal moral (CROCE, [1925] p. 205, traduo nossa). Vase
tambin Croce ([1908], 1963, p. 279).
18

La conferencia oxoniense fue publicada inmediatamente, en el nmero del 20 de noviembre de 1930: Croce
(1930, p. 401-409). Sobre este tema, me permito reenviar a Frosini (2012, p. 145-157).
19

188

Reflexes sobe Maquiavel

el que incurre la pretensin de que la poltica lo sea todo (RUSSO, 1931,


p. 31, 35) y que el Estado, por consiguiente, sea slo poltica entendida
de manera estricta, como ejercicio de la fuerza y poder.
La originalidad de Russo est en el hecho que l transiere el
conlicto entre poltica y tica directamente dentro de la personalidad de
Maquiavelo (CANTIMORI, 1961, p. 756), que en El Prncipe es fro y
racional y al inal se transforma en un profeta. Este cambio brusco, segn
Russo, es necesario, no es casual: al inal del clebre opsculo [...] se reconoce involuntariamente que la virtud poltica, por s sola, no basta para
reformar y uniicar las naciones (RUSSO, 1931, p. 32). El conlicto entre
poltica y religin encuentra as una singular conciliacin en Maquiavelo:
en el hecho de que El Prncipe no es un libro de ciencia sino, conteniendo
tanto el anlisis como la profeca, es un libro de poltica militante (RUSSO, 1931, p. 22, 45). Y en la poltica militante la religin no falta nunca,
como no falta nunca el vnculo pasional con un pueblo nacin que, aunque
no exista actualmente, se lucha para crear, para reunir.
An en los lmites precisos de un punto de vista [...] netamente
cultural (CILIBERTO, 1982, p. 185) mejor dicho, gracias a esos lmites Russo propone un Maquiavelo nacional popular justo en el sentido
de Gramsci20. Pero al mismo tiempo, Russo propone un Maquiavelo que
se colocaba ideolgicamente dentro del mbito de Croce: transiriendo al
Prncipe el principio de la historia tico poltica, Russo pona a disposicin
del antifascismo liberal una nueva arma en la lucha contra el fascismo y
contra el comunismo.
7. Aparece ahora claramente la gravedad de la decisin que toma
Gramsci cuando redacta, en enero-febrero de 1932, el 21 del Cuaderno
8. La necesidad de responder a Russo est a la base del cambio que Gramsci
imprime a toda su lectura de El Prncipe. Esto aparece evidente en el hecho
de que, a partir de ese momento, el binomio poltica-religin, estrategiamito, anlisis-profeca se convierte en la clave esencial de la interpretacin
Gramsci senta gran admiracin por Russo, al que consideraba uno de los pocos intelectuales italianos capaces
de retomar la impostacin que al problema literario haba dado Francesco De Sanctis, y de pensar los problemas
de la literatura y de la cultura italianas en trminos nacional-populares (Cuaderno 5, 154; II, p. 360; Cuaderno 7, 31; III, p. 168; Cuaderno 9, 42; IV, p. 35; Cuaderno 10 II, 38; IV, p. 176).
20

189

Rafael Salatini &


Marcos Del Roio(Org.)

del pensamiento de Maquiavelo, incluso antes que de su traduccin a la


actualidad. Pero no acaba todo ah. La trama nacional popular, que se
insina en todo el libro de Russo, impeda que Gramsci pudiera simplemente rechazarlo. Gramsci debe haber percibido una complementariedad
sorprendente entre el Maquiavelo de Russo y las nuevas posiciones historiogricas de Croce, pero tambin entre el carcter nacional popular del
Maquiavelo de Russo y su propia elaboracin de esta categora como clave
de interpretacin para toda la historia de la cultura en Italia. Como la historia tico-poltica y la religin de la libertad, que segn el prisionero
penetraba profundamente en el campo adversario, sembrando el caos entre
las ilas, as el Machiavelli de Russo, al apropiarse del tema nacional popular y unir poltica y religin, anlisis y exhortatio, poda redeinir desde
una perspectiva liberal renovada, la cuestin de la democracia y de la formacin de la voluntad colectiva, es decir, exactamente de aquellas formas
nuevas de la poltica que nacan en toda Europa tras la guerra a partir de la
crisis del sistema liberal y del parlamentarismo.
El carcter peculiarmente liberal de la lectura de Russo reside en
que la unidad de religin y poltica se realiza en El Prncipe slo gracias a
la transformacin de la poltica como pura tcnica en una especie de pasin, de pathos: Russo habla del pathos de la tcnica (RUSSO, 1931, p.
28), de poesa de la ciencia(RUSSO, 1931, p. 57), de Maquiavelo como
artista-hroe de la poltica pura (RUSSO, 1931, p. 20). En resumen, la
unidad de poltica y religin no ocurre, segn Russo, en la poltica real,
sino en la fantasa artstica del escritor Maquiavelo, en su animus artstico
(RUSSO, 1931, p. 61). Por ello, la unidad sentimental de escritor y pueblo es una unidad literaria, fantstica, y en este sentido no es poltica, no
pone en cuestin realmente las dicotomas sobre las que fatiga el Maquiavelo pensador. En este modo, Russo introduce y reairma las mediaciones
liberales dentro del discurso del pueblo nacin.
De aqu procede la urgencia, con la cual Gramsci quiere responder a los Prolegmenos: desde su punto de vista, era absolutamente
necesario reairmar el carcter poltico-prctico de la implicacin del escritor en el pueblo nacin; y por medio de esto reairmar que solamente
en la poltica-prctica era posibile disolver las antinomas del Maquiavelo
escritor. Todo esto Gramsci lo encuentra en el mito. En el mito es posible
190

Reflexes sobe Maquiavel

pensar la unidad del nivel fantstico con el poltico. Es ms, en el mito


la dimensin religiosa y la poltica se reducen a un mismo lenguaje, el
de la transformacin integral no slo fantstica, sino inseparablemente
terico-prctica de la realidad.

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193

194

11. O JACOBINISMO COMO MEDIAO


ENTRE O PRNCIPE DE MAQUIAVEL E
O PRNCIPE DE GRAMSCI

Marcos Del Roio (Unesp-Marlia)

O PROBLEMA

Gramsci lamentava que passados quatro sculos da morte de Ma-

quiavel os ensinamentos do seu pequeno livro O prncipe, produzido em


1513, no tivesse ainda se transformado em senso comum, ou seja, no tivesse ainda sido incorporado pelas massas populares. A propsito dizia que

de se observar todavia que a impostao dada por Maquiavel questo da poltica (isto , a airmao implcita nos seus escritos que a
poltica uma atividade autnoma que (tem) seus princpios e leis diferentes daquelas da moral e da religio, proposio que tem um grande
porte ilosico porque implicitamente inova a concepo da moral e
da religio, isto , inova toda a concepo do mundo) ainda discutida
e contradita hoje, no conseguiu se fazer senso comum. (Quaderni
del carcere, 13, e 20, p. 1599)

Na verdade isso signiicava que predominava entre as massas populares a viso que a Igreja Catlica difundiu de Maquiavel e sua obra. Para
a Igreja, o trabalho cientico e literrio de Maquiavel afrontavam a mora195

Rafael Salatini &


Marcos Del Roio(Org.)

lidade crist e a concepo de poder que dela emanava, de modo que seus
escritos foram considerados amorais, cnicos e malicos (quando na verdade
esses eram atributos da Igreja de Roma pelo menos no incio do sculo XVI),
como a dizer que o fazer poltica no era para as massas, para os simples.
O liberalismo pode aceitar parcialmente Maquiavel na medida em que esse
observa a existncia do homem como ser egosta e orgulhoso, que pode bem
ser lido como um homem mercador, que antecipa e expressa s virtudes da
burguesia e do Estado nao. No serve, contudo, um Maquiavel que favorece a violncia revolucionria e o disciplinamento dos poderosos.
De Hegel e de Croce que Gramsci retira elementos para a sua
relexo inicial sobre Maquiavel. O Estado como realizao da tica e da liberdade, mas tambm a ideia da autonomia da politica. Mas por que ainal
Maquiavel to importante para Gramsci? Maquiavel um personagem
central na relexo gramsciana desde antes da priso e da elaborao da
obra carcerria. O papel decisivo desempenhado secularmente pela Igreja
como poder politico e ideolgico fez com que a questo dos intelectuais e
a questo da relao entre intelectuais e povo fossem essenciais para Gramsci, ponto no qual a contribuio de Maquiavel era indispensvel. O
domnio persistente da ideologia catlica sobre as massas populares e o liberalismo moderado das classes dirigentes diicultou muito a possibilidade
de uma revoluo popular democrtica na Itlia do sculo XIX. A situao
persistia com o domnio fascista e Maquiavel poderia indicar caminhos
para um projeto que transcendesse os problemas e vcios acumulados em
duas sucessivas ondas de revoluo passiva.
Maquiavel fora um intelectual que se ops ao poder politico e
ideolgico da Igreja e servia como uma referencia muito superior a qualquer outra em solo italiano. A derrota de Maquiavel havia sido a derrota
da Itlia, que se enveredou para um estado de regresso feudal e persistente
poder eclesistico. A derrota dos conselhos de fbrica em 1920 e do Partido
Comunista em seguida fazia com que Gramsci dialogasse com Maquiavel
sobre as razes de seguidas derrotas, aquela do prprio Maquiavel, do jacobinismo no Risorgimento e agora do movimento politico revolucionrio
da classe operria.
Assim que a leitura que Gramsci faz de Maquiavel privilegia a
questo da fundao de um novo Estado, a questo da revoluo. Desse
196

Reflexes sobe Maquiavel

modo, Maquiavel no s um ator derrotado na circunstancia histrica


concreta da Itlia do comeo do sculo XVI, mas um autor, um ilsofo
da prxis, que antecipa o jacobinismo francs, que antecipa Marx e Lenin, sendo esse ltimo o exemplo contemporneo de um ilsofo da prxis
capaz de ser condutor de um processo revolucionrio e fundador de um
novo Estado. Gramsci interroga Maquiavel sobre o porqu das derrotas na
Itlia e do por que da vitorias na Frana e na Rssia. O ponto de mediao encontrado no jacobinismo, mediao no espao e no tempo, pois
que apresenta derrotas histricas na Itlia e vitrias em tempos e espaos
diferentes em outros Pases. A escolha do tema do prncipe jacobino como
objeto desse captulo se explica, portanto, por ser uma rota possvel para
subtrair elementos de pendor universal da relexo gramsciana.
GRAMSCI, O JACOBINISMO E A REVOLUO RUSSA
O tema do jacobinismo aparece forte para Gramsci a partir do
acompanhamento do processo revolucionrio na Rssia. Em 1917 Gramsci se encontrava ainda no campo terico do revisionismo de esquerda,
o qual fazia a crtica da ideologia marxista cristalizada na maior parte da II
Internacional. No demais recordar que o marxismo havia se conigurado como ideologia do movimento operrio como classe subalterna ao no
conseguir superar a alta cultura burguesa e dela ainda incorporar elementos que poderamos chamar de positivistas em sentido bem amplo. Ainda
por dentro da intelectualidade socialista o neokantismo tambm teve boa
fortuna ao propagar o socialismo como limitado a uma possibilidade tica.
Gramsci, por sua vez, alm da inluencia da ilosoia de Croce, se
postava bastante perto da concepo de luta de classe de Sorel. Em rpida
sntese, para Sorel, o Estado, a burocracia, o exrcito, a Igreja, os partidos, a
classe politica, os intelectuais, seriam todos agentes da dominao de classe
da burguesia sobre os trabalhadores. Logo, seria necessrio alimentar o esprito de ciso entre os trabalhadores frente ao capital e seus instrumentos
de dominao, frente a tudo que sugerisse politica. Assim os trabalhadores se
aglutinariam, cultivariam a sua autonomia antagonista e poderiam conceber
uma nova forma produtiva e uma nova cultura. O mecanismo fundamental
da luta pela aglutinao da classe seria o mito da greve geral.

197

Rafael Salatini &


Marcos Del Roio(Org.)

A diferena era que Gramsci aceitava e mesmo concebia o partido


operrio com embrio de um novo Estado, ideia que mais tarde, j no crcere, seria desenvolvida com a frmula do prncipe moderno. Gramsci se
preocupava com a autonomia do PSI como fora antagnica, j que esse
um Estado potencial, que vai amadurecendo, antagonista do Estado burgus, que busca, na luta diuturna com esse ltimo e no desenvolvimento
da sua dialtica interna, criar para si os rgos para supera-lo e absorve-lo
(GRAMSCI, 1973, p. 56).
A leitura que faz Gramsci dos acontecimentos revolucionrios
na Rssia e da ao dos bolcheviques marcada por essa viso de fundo,
a qual antijacobina. Jacobinismo ento entendido no como o grupo
jacobino revolucionrio de 1793, como vanguarda das massas, como mediao poltica orgnica aos desgnios populares, mas, ao modo de Sorel,
como um grupo poltico intelectual que substitui as prprias massas e em
seu nome atua, preparando o terreno para uma nova forma de domnio.
A leitura que Gramsci faz da revoluo russa, desde os seus momentos
iniciais, indica o valor dado ao do proletariado como ato de cultura, de
antagonismo radical.
Na avaliao de Gramsci a revoluo russa ignorou o jacobinismo. A revoluo deveu abater a autocracia, no deveu conquistar a maioria
com a violncia. O jacobinismo fenmeno puramente burgus: caracteriza a revoluo burguesa na Frana. Na sua revoluo a burguesia impe
a sua fora e as suas ideias no s casta antes dominante, mas tambm ao
povo que ela se apronta para dominar (GRAMSCI, 1973, p. 110).
Pelo contrrio, por que os revolucionrios russos no so jacobinos, no substituram a ditadura de um s pela ditadura de uma minoria
audaz e decidida a tudo para fazer triunfar o seu programa. Gramsci cr
que o desemboco do processo dever ser uma revoluo socialista porque
o proletariado industrial est j preparado para a passagem tambm culturalmente: o proletariado agrcola, que conhece as formas primitivas de
comunismo comunal, esta tambm preparado para a passagem a uma nova
forma de sociedade, ou seja, na Rssia um novo costume que a revoluo criou. Ela no s substituiu potencia por potencia, substituiu costume
por costume, criou uma nova atmosfera moral, instaurou a liberdade de
esprito, alm da liberdade corporal (GRAMSCI, 1973, p. 110-111).
198

Reflexes sobe Maquiavel

Meses depois (julho), Gramsci destaca mais uma vez que a virtude maior da revoluo em andamento na Rssia era a de ter ignorado o
jacobinismo, tanto que assim a revoluo no para, no fecha o seu ciclo.
Devora os seus homens, substitui um grupo por outro mais audaz e por
essa instabilidade, por essa jamais alcanada perfeio verdadeiramente e
somente revoluo (GRAMSCI, 1973, p. 116).
O jacobinismo burgus a autonomizao da poltica, a disputa
pelo poder entre grupos reduzidos, mas como o processo revolucionrio
expresso de tendncias universais, ato de cultura coletiva,
e a revoluo contnua. Toda a vida se fez verdadeiramente revolucionria; uma atividade sempre atual, uma contnua troca, uma
contnua escavao no bloco amorfo do povo. Novas energias so suscitadas, novas ideias-fora propagadas. Os homens so inalmente assim
os artices do seu destino, todos os homens. impossvel que se forme
minorias despticas. (GRAMSCI, 1973, p. 117)

Ainda que a idealizao da revoluo russa seja bastante evidente,


nesse escrito Gramsci destaca o papel de Lnin e dos bolcheviques como
o grupo que mirava mais longe e mais profundamente a transformao
socialista, pois esto persuadidos de que em cada momento possvel realizar o socialismo. Esto nutridos do pensamento marxista. So revolucionrios, no evolucionistas. E o pensamento revolucionrio nega o tempo
como fator de progresso (GRAMSCI, 1973, p. 116).
Em janeiro do ano seguinte, Gramsci volta ao tema da revoluo
russa, agora com os bolcheviques no poder. O estilo polmico de Gramsci
provoca o leitor ao airmar que a revoluo foi feita contra O Capital, a
grande lio apresentada por Marx. De fato, Gramsci enderea a sua crtica
s leituras economicistas, to presentes no movimento socialista de ento,
de modo que a airmao que parece ser dele, no fundo no o , e o exatamente contrrio o verdadeiro, pois os bolcheviques renegam o economicismo, mas dO Capital e de Marx no renegam o pensamento imanente,
viviicador (GRAMSCI, 1973, p. 131).
O essencial era que na Rssia havia se criado uma vontade social
coletiva e o atraso das condies matrias poderia ser superada com rapidez, sem que fosse necessria toda uma fase de desenvolvimento ao modo
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Rafael Salatini &


Marcos Del Roio(Org.)

capitalista. E a grande virtude dos bolcheviques era a de terem evitado o


jacobinismo.
Escrevendo logo depois da dissoluo da assembleia constituinte,
Gramsci diz que esse ato no s um episdio de violncia jacobina, pois
o jacobinismo um fenmeno todo burgus, de minorias tais tambm
potencialmente. Mas uma minoria que est segura de vir a ser maioria
absoluta, seno at mesmo a maioria absoluta dos cidados, no pode ser
jacobina, no pode ter como programa a ditadura perptua (GRAMSCI,
1973, p. 152-153).
Ainda que limitado pela pouca informao disponvel, evidente
como Gramsci vacila e se refuta a identiicar a aparncia jacobina com a
essncia dos acontecimentos e justiica ao dos bolcheviques. Para ele foi
desse modo que se reconheceu que o proletariado russo nos ofereceu um
primeiro modelo de representao direta dos produtores: o soviet. Agora a
soberania voltou ao soviet (GRAMSCI, 1973, p. 152).
Na riqussima experincia dos conselhos de fbrica nucleada na
cidade de Torino, a concepo de Gramsci do esprito de ciso continuou
muito presente, mas as suas desconianas e desconforto em relao ao partido socialista, que havia se enredado nas malhas da politica institucional
do Estado burgus, s aumentou. A experincia prtica de Gramsci, do
ponto de vista terico o mantinha mais prximo de Sorel e Rosa Luxemburg do que da inluencia bolchevique, que viria mias forte e decisiva em
razo mesmo da dura derrota do movimento operrio italiano.
A QUESTO DO PARTIDO REVOLUCIONRIO
O problema para Gramsci agora era o de juntar a questo da
formao de um partido revolucionrio com a sua tradio intelectual anterior e de como associar esse ato com a experincia da revoluo russa.
Gramsci e o grupo do peridico LOrdine Nuovo foram parcela minoritria
na fundao do Partido Comunista Italiano, quando prevaleceu a vertente conduzida por Amadeo Bordiga. Contudo, Gramsci foi indicado para
compor a delegao italiana no IV Congresso da Internacional Comunista,
realizado em Moscou em ins de 1922, mas ali permaneceria por cerca de
um ano.
200

Reflexes sobe Maquiavel

O ano de 1923 foi crucial na elaborao terica de Gramsci. A


experincia adquirida na URSS fez com que pudesse agora conhecer melhor
a teoria e a prtica desenvolvida pelos bolcheviques e, em particular, por
Lenin. Gramsci vivera ali uma parte do esforo da fundao de um novo
Estado pela violncia revolucionria e a busca permanente pelo consenso das
massas populares. Ao observar a realidade italiana, foi apenas em Maquiavel
que Gramsci pode identiicar uma abordagem de mrito sobre essa questo.
Era ento preciso aprender da experincia dos bolcheviques, mas, ao mesmo
tempo, reler Maquiavel para que se tivesse uma justa relao entre o particular e o universal, entre o passado e o presente. Nessa fase, a ruptura politica
com Croce se completa e a posio crtica em relao Sorel se acentua (ainda que esse tivesse apoiado a ao revolucionria na Rssia).
A discusso terica sobre a organizao partidria travada em
oposio a Amadeo Bordiga (ento o principal dirigente do PCI) foi decisiva para Gramsci se enveredar para uma nova interpretao do jacobinismo e formulao de uma teoria da revoluo. Bordiga entendia que o
partido revolucionrio deveria ser o crebro da classe operria, lcus onde
se aglutinariam os revolucionrios (sem que importasse tanto a origem social) conscientes do devir histrico e que teriam a tarefa de educar a classe
para a revoluo. No entanto, a classe s estaria madura para a revoluo
quando viesse a ser maioria relativa na massa dos trabalhadores. Com isso
Bordiga no concebia qualquer tipo de aliana com outros grupos sociais.
No aceitava, portanto, a aliana operria e camponesa, mas concebia uma
organizao partidria fortemente inspirada no Lenin de 1903, do opsculo Que fazer?
Gramsci concebia o partido revolucionrio de um modo bastante
diferente, preocupando-se antes de tudo em evitar a reproduo dos termos dirigentes e dirigidos dentro do partido e dentro da prpria classe,
uma preocupao derivada de Sorel, mas tambm de Rosa Luxemburg.
Assim, o partido operrio deveria ser composto pela frao melhor preparada da classe, com capacidade terica e de ao politica. Esse partido teria
o dever de educar a classe, mas tambm se educar com a sua experincia
de luta e cresceria na medida em que fosse capaz de incorporar cada novo
militante revolucionrio que se destacasse. Dessa maneira o partido uma
nomenclatura da classe, o partido est organicamente vinculado classe e
201

Rafael Salatini &


Marcos Del Roio(Org.)

dela no pode se descolar, com o risco srio de se burocratizar, de ser envolvido pela institucionalidade liberal burguesa e de se tornar reprodutor de
relaes entre dirigentes e dirigidos, como ocorrera com o PSI.
O soreliano esprito de ciso continua presente, mas no claro o
quanto a noo de jacobinismo poderia ter passado por uma reformulao.
Todavia bastante possvel que o jacobinismo francs e o maquiavelismo
tenham contribudo para que Gramsci reletisse sobre a questo camponesa na Rssia e na Itlia. O tema da aliana operria camponesa, como se
sabe, era crucial em ambos os Pases (alm de muitos outros), tanto para
a derrubada do poder como para a fundao de um novo Estado. Assim,
em 1926, ano em que foi preso, Gramsci tinha suicientemente clara a
estratgia da revoluo socialista para a Itlia, como tambm do organismo
sociopoltico que deveria conduzi-la.
JACOBINISMO E REVOLUO PASSIVA
Na abertura dos Cadernos do crcere, datada de 8 de fevereiro
de 1929, Gramsci faz uma lista dos temas que gostaria de tratar nos seus
estudos enquanto prisioneiro poltico do fascismo. Nessa lista no consta o
nome de Maquiavel, mas certo que seria esse um personagem importante
nos trabalhos sobre a Formao dos grupos intelectuais italianos. Logo na
dcima nota do Primeiro caderno, Gramsci faz uma primeira referencia a
Maquiavel apenas indicando a importncia que esse autor viria a ganhar
no desenrolar da relexo. De fato, Maquiavel foi citado 511 vezes no conjunto dos Cadernos, mas veio a ser o centro da relexo do caderno 13, um
daqueles por Gramsci identiicado como especiais e redigido entre 1932 e
1934. O tema do jacobinismo, por sua vez, est implcito no ponto referente a O desenvolvimento da burguesia italiana at 1870, cuja abordagem
se concentrou no caderno especial de nmero 19 (seguindo sempre a edio Gerratana, 1975) no qual analisado o chamado Risorgimento italiano.
precisamente a discusso sobre os motivos da debilidade e
derrota do movimento popular democrtico na Itlia do sculo XIX que
leva Gramsci a enfrentar o tema do jacobinismo. Ainda sem uma evidente
ruptura com a sua viso precedente, de modo genrico Gramsci deine o
jacobinismo como
202

Reflexes sobe Maquiavel

um determinado partido da Revoluo francesa, que concebia a revoluo em um determinado modo, com um determinado programa,
sobre a base de determinadas foras sociais e que explicou a sua ao
de partido e de governo com uma determinada ao metdica caracterizada por uma extrema energia e resoluo, dependentes da crena
fantica na bondade e daquele programa e daquele mtodo. (Q 1, p.
44; Q 19, p. 2017)

Na Itlia um partido desse vis no se concretizou, de modo que


a revoluo burguesa na pennsula acabou por se realizar com a hegemonia
dos liberais moderados, os quais se mostraram capazes de uniicar as classes
dirigentes e dominantes italianas, de cooptar as direes do movimento
popular e de fazer concesses pontuais a suas demandas. Partindo de Vincenzo Cuoco, Gramsci denominou esse movimento histrico como uma
revoluo passiva, aquela em que a presso das classes subalterna insuiciente, por no haver uma vontade coletiva nacional/popular, ou seja, jacobina. De fato, o Partito dAzione e a liderana de Garibaldi e Mazzini no
se mostraram em condies de agir como efetiva direo poltica jacobina.
Contudo, se na Itlia no surgiu um partido jacobino, as razes
devem ser buscadas no campo econmico, i., na debilidade da burguesia
italiana e na diferente temperatura da Europa (Q. 1, p. 53). Seguindo o
raciocnio de Antonio Labriola, Gramsci avana a ideia de que
a relao de classe criada pelo desenvolvimento industrial com a chegada ao limite da hegemonia burguesa e com a inverso das situaes
de classes progressivas, induz a burguesia a no lutar a fundo contra o
velho mundo, mas a deixar sobreviver a parte de fachada que sirva para
velar o seu domnio. (Q. 1, p. 54)

Essa situao facilitou que aos moderados coubesse o papel dirigente do processo, pois, de outra parte os azionisti no foram capazes
de se vincular s massas populares ao se recusarem o colocar a soluo
da questo da terra como cerne da realizao de uma revoluo nacional/
popular. Com isso Gramsci interpreta que na Itlia a revoluo burguesa
se desenrolara ao modo de uma revoluo passiva, exatamente porque no
fora possvel a constituio de uma fora jacobina nacional/popular.

203

Rafael Salatini &


Marcos Del Roio(Org.)

Vemos ento que Gramsci permanece dentro da sua relexo a


encarar o jacobinismo como uma fora de vontade organizada de carter
burgus. No entanto, diferente da leitura pregressa, de inspirao soreliana, agora v no jacobinismo uma fora que se vincula organicamente s
massas populares em condies de fundar uma nao e de constituir uma
hegemonia. O jacobinismo burgus como fora revolucionria concreta se
esgota em 1848-1850, com a frmula da revoluo permanente. A partir
de ento por jacobinismo, o senso comum tendeu a entender apenas o
homem poltico dotado de energia e vontade ou ento como uma anlise
abstrata e descolada da realidade.
A ESTRATGIA JACOBINA DE MAQUIAVEL
Os limites econmicos sociais para o surgimento de uma fora
jacobina nacional/popular na Itlia do sculo XIX e a forma da revoluo passiva como decorrncia, Gramsci havia j sinalizado. A questo se
volta agora para a relexo sobre ter havido ou no na trajetria histrica
da pennsula alguma outra situao concreta similar e, principalmente, se
essa havia sido pensada a partir do contexto italiano. Apesar de observar
a presena do historicismo de Vico, na contra corrente do pensamento
jusnaturalista predominante na Europa da Ilustrao e obviamente da regresso feudal conduzida pela Igreja na Itlia e alhures, a referncia possvel
deveria estar nos albores da modernidade, no Renascimento e ento em
Maquiavel. Se no fora possvel o jacobinismo na Itlia do Risorgimento,
ser que na Itlia renascentista houvera algo similar, mas que sofrera uma
derrota histrica de grandes implicaes?
Como o mesmo Gramsci indica (e vale a longa citao),
necessrio considerar Maquiavel, em grau maior, como expresso
necessria de seu tempo e como estreitamente ligado s condies e s
exigncias de sua poca, que resultam: 1) das lutas internas da repblica lorentina e da estrutura particular do Estado, que no sabia libertarse dos resduos comunal-municipais, i., de uma forma bloqueadora de
feudalismo; 2) das lutas entre os Estados italianos por um equilbrio no
mbito italiano, que era obstaculizado pela presena do Papado e dos
outros resduos feudais, municipalistas, da forma estatal citadina e no
territorial; 3) das lutas dos Estados italianos mais ou menos solidrios
por um equilbrio europeu, ou seja, das contradies entre as neces-

204

Reflexes sobe Maquiavel

sidades de um equilbrio interno italiano e as exigncias dos Estados


europeus em luta pela hegemonia. (Q. 13, p. 1572)

A famlia Mdici se assenhorou do poder em Florena a partir


de 1434, instaurando um poder principesco em lugar da Repblica. Foram anos gloriosos, mas no sem oposio politica. A invaso francesa, em
1494, possibilitou a derrocada dos Mdici e a restaurao da Repblica,
no sem antes a cidade passar pela experincia politica do monge Savonarola. Apenas com Pier Soderini pareceu a repblica lorentina resgatar
a estabilidade republicana, mas por pouco mais de uma dcada apenas,
at que os exrcitos espanhis viessem a expulsar os franceses da Itlia e a
impor novamente o domnio dos Mdici na cidade, os quais se assenhoram
tambm do Papado no ano seguinte, com Leo X.
Em 1454, a chamada Paz de Lodi estabelecera um relativo equilbrio entre os Estados italianos depois de longo perodo que se arrastava
pelo menos desde o retorno do Papado a Roma (1378). A transformao
da Itlia em terreno de luta entre os Estados territoriais que se formavam
na Europa na segunda metade do sculo XV levou a derrocada esse equilbrio. Abriu-se ento abrindo uma nova fase de disputas, as quais, ao im
das contas deixaram os Estados italianos subordinados ao que acontecia no
contexto europeu. Essa fase histrica, do inal do sculo XV s primeiras
dcadas do sculo XVI, demarcam a emergncia da poltica como campo
de ao pratica e terica autnoma, porquanto assiste a condensao do
poder politico no Estado. Esse processo ocorre ao mesmo tempo em que
o capital mercantil tende a se autonomizar, mas sem que o poder politico
econmico da nobreza feudal seja contestado.
Maquiavel ento expresso magna desse perodo histrico crucial para a Itlia, a Europa e o mundo. Nascido em 1459, Maquiavel contou com slida formao humanista e foi chamado a trabalhar na chancelaria da Repblica em 1498. Foi assim homem de Estado entre 1498 e
1512, ou seja, enquanto durou o governo de Soderini. Com o retorno dos
Medici ao poder, Maquiavel viu-se obrigado a se tornar um intelectual
stritu sensu, um estudioso e escritor, sem ter nunca escondido a sensao
de exilio interno, de crcere.

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Rafael Salatini &


Marcos Del Roio(Org.)

Durante esse perodo, mais do que qualquer outro, Maquiavel deuse conta da situao histrica em que se encontrava a Itlia e talvez a Europa
toda. A segunda metade do sculo XV assistiu a emergncia de trs grandes
Estados territoriais: a Espanha, com a juno de Arago e Castela e com a
conquista de Granada; a Frana depois da vitria na guerra dos cem anos;
e a Inglaterra depois da chamada guerra das duas rosas. A organizao de
Estados territoriais indicava o caminho a ser seguido tambm para a Itlia.
Em ins do sculo XV era a Itlia a regio mais avanada de Europa em termos de comercio, de produo manufatureira de luxo e de padro
cultural. O impacto que a expanso ocenica traria e que Portugal j conduzia ainda no era possvel de ser descortinada. Mesmo no comeo do
sculo XVI a prpria Espanha, que comeava j a se atirar para a aventura
americana, permanecia sendo uma potencia mediterrnea com fortes interesses na pennsula italiana. A geopoltica europeia ento apontava para o
fortalecimento da Frana e da Espanha, essa ainda aliada ao frgil Imprio
Germnico por razes dinsticas, e da Inglaterra, que tentava romper laos
com as outras duas potencias. O Imprio Germnico sofria do mesmo problema da Itlia: era sede de um poder universal que contrariava qualquer
eventual empenho de uniicao e de formao de um Estado territorial.
Na Itlia era Maquiavel quem melhor percebia que o destino histrico da pennsula dependeria da sua capacidade de se tornar um Estado
territorial em condies de fazer frente s outras potencias que se formavam
na Europa. A situao icou ntida desde 1494, a partir de quando a Itlia foi
feita territrio em disputa e campo de batalha entre exrcitos estrangeiros.
Considerando a fundamental existncia do Papado como poder
universal, a presena de ocupantes estrangeiros e a disputa entre fraes da
nobreza feudal dentro e entre as cidades-Estados tinha-se um cenrio de
incrvel diiculdade para que se pudesse ao menos supor a formao de um
vetor que endereasse a uniicao do territrio. Por outro lado tinha-se a
virtual dissoluo da servido e a nsia de ascenso da burguesia mercantil,
que indicavam possveis foras de respaldo a uma ao politica com o ito
fazer da Itlia uma monarquia ao estilo francs ou espanhol.
bastante possvel que Maquiavel tivesse clareza desse cenrio de
incrvel diiculdade, mas tambm de necessidade. Caso a Itlia no viesse a

206

Reflexes sobe Maquiavel

se constituir uma monarquia forte para garantir a unidade e a independncia do territrio, o declnio econmico e cultural seria inevitvel. Como
evitar que o ciclo da histria novamente se fechasse no retorno a anarquia?
Sem dvida vale pena referir que para Maquiavel a histria se
desenrolava por ciclos de ascenso e queda, mas no ao modo de inevitveis crculos sucessivos. Na verdade, para Maquiavel a subjetividade humana era elemento decisivo na histria e essa, denominada virtu quando referida a ao poltica bem sucedida na conduo da fortuna, a realidade em
movimento. Ou seja, a virtu, a vontade humana bem direcionada por um
dever ser poderia retardar o movimento do declnio histrico objetivamente inexorvel. Essa era ento a questo posta diante de Maquiavel: como
constituir uma vontade que revertesse a tendncia ao declnio, vislumbrada
nas condies concretas da Itlia do comeo do sculo XVI?
Eram duas as possibilidades presentes: o desencadeamento de
uma reforma religiosa ou uma iniciativa politico-militar de longo alcance,
de clara viso estratgica. A reforma religiosa parecia improvvel, apesar
da experincia de Savonarola na prpria Florena de Maquiavel. A reforma religiosa desencadeada na Alemanha ocorreu depois da redao de O
prncipe, em 1513, mas, de qualquer maneira, ainda que tenha mobilizado
os camponeses, no foi capaz de uniicar a Alemanha. Mais desejvel e
tambm vivel seria uma iniciativa poltico-militar que unisse os italianos
contra a ocupao estrangeira, mesmo porque havia dois grandes exemplos
contemporneos bem sucedidos: Castela e Arago haviam se unido para
promover a expulso dos granadinos muulmanos e antes ainda a Frana
se unira para derrotar os ocupantes ingleses. Em ambos os casos um poder
politico e militar fora consolidado, com o poder real fortalecido e a formao de exrcitos que incluam camponeses.
Sabe-se que Maquiavel buscava lies nos antigos e nos modernos
para que pudesse encontrar orientaes polticas que tivessem um carter
cientico e que pudesse ter validade na deinio de um dever ser. A questo politica fundamental que est posta nO prncipe a fundao de um
novo Estado, concretamente o Reino da Itlia. Mas como fazer isso?
Haveria de surgir uma liderana politica e militar em condies
de organizar um exrcito popular, na verdade um exrcito de camponeses,

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Rafael Salatini &


Marcos Del Roio(Org.)

com a capacidade de uniicar a Itlia e expulsar os estrangeiros. Isso teria,


todavia de ser um produto da fortuna, do movimento das coisas, que poderia gestar uma vontade organizada com a virtu de conhecer e conduzir a
fortuna em direo a um projetado dever ser. O prncipe concreto poderia
ser algum dos governantes existentes na Itlia, mas o mais desejvel que
fosse um aventureiro j em posse de armas e com um embrio de exrcito
capaz de gerar uma vontade coletiva. Esse seria o processo de fundao de
um novo Estado, ou, nas palavras de Maquiavel, de um Principado Novo.
Nas condies em que estava a Itlia no momento da concluso do livro, Maquiavel imaginava que pudesse caber famlia Medici a
possibilidade de alcanar essa glria, j que dominava Florena, Roma e
a Romanha. De todo modo, o prncipe poderia ser qualquer, desde que
signiicasse a unio dos povos italianos.
Na concluso dessa pequena jia da literatura poltica, Maquiavel
resvala em dois enganos, dos quais poderia estar ciente, mas que a necessidade contingente o impeliu a cometer. Maquiavel avaliava estar a fortuna
favorvel e que a famlia Mdici poderia dispor da necessria virtu. Esperanoso, assim se manifestava:
Consideradas, portanto todas as coisas acima discutidas, e pensando
comigo mesmo se, no presente, na Itlia, correriam tempos para se
honrar um novo prncipe, e se haveria matria que oferecesse ocasio a
algum prudente e virtuoso de nela introduzir forma que izesse honor
a ele e bem a universidade de homens daquela, parece-me que tantas
coisas concorram em benefcio de um prncipe novo, que no sei de
um tempo que fosse mais adequado para isso. (Il principe, p. 115-116)

Maquiavel morreu em 1527, num cenrio de consolidao da


presena estrangeira, de pequenos Estados e, principalmente do poder do
Papado, muito preocupado em imunizar a Itlia das heresias protestantes.
Foi ento Maquiavel um ator politico derrotado, mas que deixou uma obra
extraordinria.
Com essa leitura sinttica do signiicado dO prncipe, no contexto
do seu tempo histrico, podemos dizer que est presente um jacobinismo antes do seu tempo prprio? Os jacobinos franceses com a sua viso de mundo
e com a sua paixo poltica puseram em prtica um programa revolucionrio
208

Reflexes sobe Maquiavel

que ia alm dos interesses da burguesia, pois encarnavam a vontade coletiva


de um povo/nao que emergia em dura oposio ao poder hierrquico sedimentado desde as origens da poca feudal. Os jacobinos estavam vinculados
de forma orgnica s demandas dos camponeses, dos trabalhadores urbanos,
do pequeno comrcio, propugnavam a fundao de um novo Estado, que
fosse uma repblica democrtica. A sua derrota foi em parte a derrota daqueles que seriam preparados para serem as novas classes subalternas da poca
burguesa, dentro do Estado liberal representativo.
Nas palavras de Gramsci (Q. 19, p. 2028):
Os jacobinos foram portanto o nico partido da revoluo em ato, no
s enquanto representavam as necessidades e as aspiraes imediatas
das pessoas fsicas atuais que constituam a burguesia francesa, mas
representavam o movimento revolucionrio no seu conjunto, como
desenvolvimento histrico integral, porque representavam tambm as
necessidades futuras e, de novo, no s daquelas determinadas pessoas
fsicas, mas de todos os grupos nacionais que deveriam ser assimilados
ao grupo fundamental existente.

Em que senso o Prncipe de Maquiavel poderia ser ento considerado jacobino? Ora, no sentido de que seria a expresso de uma vontade
coletiva em formao, no sentido de que seria a expresso concreta de um
programa, o qual colocaria os camponeses como protagonistas da histria,
como povo em armas, com o objetivo de se fundar um novo Estado. Era,
no entanto, um prncipe jacobino pr-burgus, dado que no vislumbrava
o im da nobreza, apenas supunha a concentrao do poder do Estado na
igura de um monarca, talvez de modo anlogo ao que ocorrera na Frana.
Talvez ainda se possa avaliar se a imagem do Prncipe de Maquiavel no
estivesse bem mais afeita a de um Csar, que viesse a restaurar a ordem,
referindo-se a uma imagem clssica da antiga tradio romana.
O MITO PRNCIPE E UM NOVO JACOBINISMO
Para Gramsci, porm, o aspecto jacobino do Prncipe teve que ser
realado por conta da conexo histrica feita com o Risorgimento. O jacobinismo na Itlia, do Renascimento e do Risorgimento, o que precedeu
e o que se seguiu a Revoluo Francesa, foi derrotado. Uma derrota em
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dois tempos e que havia impedido a formao de uma Itlia uniicada republicana e democrtica. A Itlia chegava poca burguesa depois de uma
regresso feudal de mais de dois sculos e depois de uma revoluo passiva
que preservava muito do passado.
claro, portanto, que Gramsci no faz um estudo desinteressado sobre a obra de Maquiavel. O seu objetivo pensar a atualidade do
jacobinismo e a atualidade do prncipe, por certo ento usado como uma
metfora. Passada a poca das revolues burguesas de carter democrtico
jacobino, tendo restado apenas as revolues burguesas ao modo de revolues passivas, a utilidade do termo jacobino na prxis politica demandaria
uma alterao / ampliao do seu signiicado. O jacobinismo agora deveria
estar acoplado a uma ao poltica revolucionaria de cariz democrtico
socialista.
Mas o movimento terico que Gramsci empreende de grande
complexidade. O jacobinismo no pode ser agora entendido stritu sensu
como uma prxis poltica revolucionria dos albores da poca burguesa.
Agora o jacobinismo deve ser visto como um intelectual coletivo organicamente vinculado a uma classe que almeja a hegemonia. A prxis politica
revolucionria do bolchevismo era ento a encarnao do jacobinismo moderno, ps-burgus, ou melhor, anti-burgus. Assim, o partido comunista
seria a expresso de uma vontade coletiva orientada para a fundao de um
novo Estado o qual seria ordenador da hegemonia da classe do trabalho. O
partido comunista seria o Prncipe Moderno.
Ainda que se leve na devida considerao que a teoria do partido
revolucionrio de Lenin no se congelou em 1903, no Que fazer? mas
passou por mudanas de acordo com o luir do tempo, em particular na
fase revolucionria e de construo do Estado sovitico, o problema no
to simples. O fato que o partido bolchevique, o partido comunista,
tal como formulado por Lenin, no equivale ao Prncipe Moderno, no
mera adaptao da formulao leniniana. Talvez possa ser considerado
como uma traduo, no senso em que entendia Gramsci, ou seja, a possibilidade da traduo das linguagens cientiica, ilosica e poltica de uma
cultura particular a outra dentro de uma mesma universalidade, tanto no
tempo quanto no espao. Para Gramsci parece que se possa dizer de fato
que s na ilosoia da prxis a traduo orgnica e profunda, enquanto
210

Reflexes sobe Maquiavel

que de outros pontos de vista muitas vezes um simples jogo de esquematismos genricos (Q. 11, p. 1468).
Assim, a formulao gramsciana do Prncipe Moderno teve que
pressupor no s as distintas particularidades da formao social italiana (e
ocidental) como considerar a sua tradio cultural e intelectual. Nesse caso
certo que Maquiavel referencia decisiva, mas que precisa dialogar com o
presente, com Lenin certamente, mas tambm com as formulaes tericas
/ prticas revolucionrias em Frana e Alemanha.
Por conta disso que Gramsci estabelece um dialogo privilegiado
com Maquiavel e com Sorel na formulao da imagem do Prncipe Moderno, sem, claro, que outras contribuies fundamentais sejam desconsideradas, como de Lenin e de Rosa Luxemburg, com todas as eventuais
divergncias que atingiram esses autores em momentos distintos. Todavia
esses autores pouco aparecem, a no ser de modo sub-reptcio, nessa discusso. Como j destacado, especialmente no caderno 13 que Gramsci
entabula esse decisivo dialogo, durante o qual a um s tempo interpreta ou
reinterpreta Maquiavel e critica Sorel, aponta a correo e tambm o limite
de seu pensamento.
Logo nas primeiras linhas do caderno 13, Gramsci convoca (de
modo no to explcito) Vico e a ideias da ilosoia vivente e Sorel com a
imagem do mito, para estabelecer um dialogo interpretativo com Maquiavel. Diz ento Gramsci: O carter fundamental do Prncipe o de no ser
um tratado sistemtico, mas um livro vivo no qual a ideologia poltica
e a cincia poltica fundem-se na forma dramtica do mito (Q. 13, p.
1555).
Para Gramsci, o prncipe a expresso simblica de uma vontade
coletiva em construo, uma representao que uniica um movimento em
direo a um dever ser, a um projeto histrico. Ento,
O Prncipe de Maquiavel poderia ser estudado como um exemplo histrico do mito soreliano, isto , de uma ideologia poltica que se
apresenta no como fria utopia nem como raciocnio doutrinrio, mas
como uma criao da fantasia concreta que atua sobre um povo disperso e pulverizado para despertar e organizar sua vontade coletiva. (Q.
13, p. 1555-1556)

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A sugesto de Gramsci que o mito se esvai to logo a vontade


coletiva se concretiza e vislumbra o prncipe tambm como a sua expresso
concreta, sua representao efetiva e real. Assim, o povo se faz protagonista
da histria, se faz vontade organizada no Prncipe, que conduz o processo
histrico em direo a um im determinado.
Na anlise de Gramsci, no evolver do livro, Prncipe, povo e autor
so distintos, mas na concluso tornam-se uma nica materialidade: a vontade coletiva dotada de virtu para condicionar uma fortuna eventualmente
favorvel. Se no decorrer do livro Maquiavel mostra como o Prncipe deve
conduzir o povo a fundao de um novo Estado,
na concluso, o prprio Maquiavel se faz povo, confunde-se com o povo,
mas no com um povo genericamente entendido e sim com o povo
que Maquiavel convenceu com seu tratamento precedente, do qual ele
se torna e se sente conscincia e expresso, com o qual ele se identiica:
parece que todo o trabalho lgico no mais do que uma autorrelexo
do povo, do que um raciocnio interior que se realiza na conscincia popular e acaba num grito apaixonado, imediato. (Q. 13, p. 1556)

Essa passagem indica como o mito do prncipe se faz a realidade


da vontade coletiva popular, como se articula subjetividade e objetividade,
como a vontade se organiza para determinar o movimento do real. Gramsci permanece observando o dialogo entre Maquiavel e Sorel sempre em
busca do esclarecimento de suas prprias posies tericas e polticas. A
rebeldia imediata, dispersa, aos poucos se eleva, se organiza, se faz coletiva
ao se orientar pela sinalizao do Prncipe. A vontade coletiva que se forma
antagnica a ordem existente, mas essa vontade coletiva desde j se faz
outra coisa, at que explode na proposta e na ao concreta de uma nova
ordem, de um novo Estado, quando a vontade coletiva se identiica e se
confunde com o Prncipe, com a razo dotada de paixo.
No entanto, interfere Gramsci, Sorel anda correto somente at certo ponto, j que no entende a necessidade do Prncipe. Sem dvida Sorel
estava certo ao defender o esprito de ciso, isto , o antagonismo frente
ordem social fundada na explorao, mas a perspectiva do mito da greve
geral era limitada, pois esse seria o pice da ao prtica de uma vontade coletiva j atuante no sindicato. Para Gramsci, a greve geral seria apenas

212

Reflexes sobe Maquiavel

uma atividade passiva por assim dizer, ou seja, de carter negativo


e preliminar (o carter positivo dado somente pelo acordo alcanado nas vontades associadas) de uma atividade que no prev uma fase
prpria ativa e construtiva. Em Sorel, portanto, chocavam-se duas
necessidades: a do mito e a da crtica do mito, uma vez que todo plano
pr-estabelecido utpico e reacionrio. A soluo era abandonada
ao impulso do irracional, do arbitrrio (no sentido bergsoniano de
impulso vital), ou seja de espontaneidade (Q. 13, p. 1556-1557).

Gramsci ento contesta a maneira espontanesta com a qual Sorel


encara o mito, ou seja, como algo que se esgota na espontaneidade. Essa
viso se explica porque Sorel temia a recomposio do poder poltico em
outros termos, mas o fato que termina por negar tambm qualquer possibilidade de previso na qual subjetividade e objetividade se entrelacem,
na qual paixo e cincia se encontrem. Em suma, Sorel nega a necessidade
do mito Prncipe, o que faz com que Gramsci interrogue:
Mas pode um mito ser no construtivo, pode-se imaginar, na ordem
de intuies de Sorel, que seja produtor de realidades um instrumento
que deixa a vontade coletiva na fase primitiva e elementar de sua mera
formao, por distino (por ciso), ainda que com violncia, isto ,
destruindo as relaes morais e jurdicas existentes? Mas essa vontade
coletiva, assim formada de modo elementar, no deixar imediatamente de existir, pulverizando-se numa ininidade de vontades singulares,
que na fase positiva seguem direes diversas e contrastantes? E isso pra
no falar que no pode existir destruio, negao, sem uma implcita
construo, airmao, e no em sentido metafsico, mas praticamente, isto , politicamente, como programa de partido. (Q. 13, p. 1557)

O mito Prncipe, na contemporaneidade, conclui Gramsci, deve


ser o partido revolucionrio, que se articula em torno de uma previso e de
um programa. Mas, diz ainda Gramsci (Q. 13, p. 1558):
O moderno prncipe, o mito prncipe no pode ser uma pessoa real,
um indivduo concreto, s pode ser um organismo; um elemento complexo da sociedade no qual j tenha tido incio a concretizao de uma
vontade coletiva reconhecida e airmada parcialmente na ao. Esse
organismo j est dado pelo desenvolvimento histrico e o partido
poltico, a primeira clula na qual se sintetizam germes de vontade
coletiva que tendem a se tornar universais e totais.

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O partido ento atua no exatamente sobre uma conscincia dispersa, mas produto de uma vontade coletiva que j se encontra em construo. A massa trabalhadora j est a caminho de se fazer classe e de se
fazer partido, uma vontade coletiva que busca a hegemonia. Observe-se,
porm, como o mito prncipe se dissolve no momento que a nova vontade
coletiva se impe historicamente e coloca em pratica o seu programa. Diz
Gramsci (Q. 14, p. 1732-1733): Assim, porque cada partido no mais
que uma nomenclatura de classe, evidente que para o partido que se
prope a anular a diviso em classes, a perfeio e a completude, consiste
no no mais existir porque no existem mais classes e portanto as suas
expresses. O moderno prncipe deveria realizar a imensa tarefa histrica
que o sculo XVI no foi capaz de articular, qual seja a conluncia de um
renascimento cultural com uma reforma moral e intelectual, que criasse
uma nova ordem, desta feita o socialismo. A sua completa realizao implicaria o im do mito prncipe e da prpria poltica enquanto relao entre
dirigentes e dirigidos.
REFERNCIAS
GRAMSCI, Antonio. Scritti politici. A cura di Paolo Spriano Roma: Editori Riuniti, 1973. 3 v.
GRAMSCI, Antonio. Quaderni del carcere. A cura di Valentino Gerratana. Torino: Einaudi Editore, 1975. 4 t.
MACHIAVELLI, Niccol. Il Principe. Milano: Mursia, 1969.

OBS.: Todos os textos citados contam com publicao traduzida no Brasil. A obra
de Maquiavel conta com diversas tradues e publicaes diferentes e os textos de
Gramsci foram publicados numa coleo organizada por Carlos Nelson Coutinho pela editora Civilizao Brasileira, com muitos escritos de Gramsci, mas no
corresponde edies citadas no texto e na bibliograia.

214

12. MAQUIAVEL E OS MAQUIAVELISMOS NA


TRADIO DO REALISMO POLTICO ITALIANO

Luciana Aliaga (UEL)

Embora no seja apropriado airmar que o realismo poltico

constitua uma verdadeira e prpria tradio consolidada de pensamento,


possvel identiicar um ncleo comum que possibilita a distino de elementos de realismo em um variado conjunto de obras e autores. O realismo no constitui uma tradio de pensamento bem deinida como
no caso do platonismo ou do aristotelismo, por exemplo, porquanto
abrange um complexo e heterogneo conjunto de intuies, previses e
interpretaes, de forma que se torna impossvel remeter-se a um preciso
perodo histrico ou a um determinado ncleo de pensadores (TROCINI,
2010, p. 398). Contudo, pode-se dizer que, na sua acepo mais genrica,
a noo de realismo poltico refere-se orientao de pensamento que,
em explcita polmica com toda airmao ideolgica ou utpica, procura
fazer exclusiva referncia aos fatos e aos vnculos objetivos postos pela realidade (TROCINI, 2010, p. 395; BOVERO, 1988, p. 60).

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Rafael Salatini &


Marcos Del Roio(Org.)

Neste sentido, as lies de N. Maquiavel um dos mais reconhecidos e importantes representantes do realismo poltico, cuja herana nos
ocupar neste artigo ensinam o realista a imparare a potere essere non buono porquanto todo aquele que deixa aquilo que se faz em nome daquilo
que deveria fazer, isto , que age na poltica de forma tica, conhece mais
rapidamente a runa que a sua preservao (BOVERO, 1988, p. 60). O
tema do desacordo entre tica e poltica como sublinha Portinaro (1999,
p. 55) recorrente no realismo poltico, que mantm a sua base uma concepo da autonomia da poltica. Isto quer dizer que a poltica possui as
suas prprias leis e que existe uma diviso entre as esferas tica (ou moral) e
poltica. Enquanto a tica refere-se esfera privada e relao do homem
com a transcendncia; a poltica concerne dimenso estratgica das relaes
de interesse e de poder (PORTINARO, 1999, p. 55). possvel distinguir,
contudo, trs posies diferentes sobre a relao entre a moral e a poltica:
a amoralidade da poltica; a imoralidade da poltica e a eticidade da poltica
(PORTINARO, 1999, p. 56)1. A primeira posio postula que a poltica e
a moral so dois campos absolutamente separados, no possuem nenhuma
relao porquanto so regulados por normas diversas e avaliveis segundo
critrios distintos. Assim, o nico critrio legtimo de avaliao da poltica
seria o sucesso na consecuo dos ins, isto , a efetividade dos meios (PORTINARO, 1999, p. 56). Embora no se possa ixar um limite exato entre
a primeira e a segunda tese, para ins analticos, pode-se entender por imoralidade da poltica a relao de oposio estabelecida entre os dois campos.
Esta vertente est fundada no conlito entre a tradio crist e o mundo da
poltica, de forma que o realismo nesta perspectiva desenvolve a sua posio
em oposio tica da compaixo, da caridade, da fraternidade e da solidariedade (PORTINARO, 1999, p. 58). A terceira posio pressupe uma
necessria implicao entre tica e poltica. Esta tica, contudo, no indeterminada, ela se refere especiicamente ao Estado, no a moral privada dos
indivduos (PORTINARO, 1999, p. 59).
O realismo poltico pode tambm adquirir um signiicado diverso conforme o princpio de realidade adotado (que pode referir-se
Bovero (1988, p. 61-62) apresenta uma classiicao um pouco diferente. Para o autor as trs iguras realistas
da relao entre tica e poltica que se encontram sobrepostas e misturadas na argumentao dos clssicos, de
Maquiavel a Gramsci, so: 1. amoralidade: a poltica como um mundo sem valores; 2. autonomia: os critrios de
avaliao da poltica so diversos daqueles da tica; 3. imoralidade: o valor poltico de fato oposto e contrrio
aos valores ticos.

216

Reflexes sobe Maquiavel

natureza humana, aos processos histricos ou a experincia concreta, por


exemplo), de forma que ele se presta a interpretaes no apenas diversas,
mas freqentemente opostas terica e politicamente. Como ressalta Trocini (2010, p. 396), por um lado o realismo freqentemente associado
ao cinismo amoral, apologia do existente, exaltao do direito do mais
forte, traduzindo-se numa ideologia a servio dos dominantes; por outro
lado, o realismo tambm associado luta contra manipulaes e enganos
da poltica e, como tal, assume o carter de arma contra qualquer tipo de
absolutizao dos valores e, mais em geral, contra toda forma de despotismo e de pensamento ilusrio.
A notvel diversidade de concepes iliadas ao realismo poltico
pode ser observada na Itlia atravs de uma linha que liga Maquiavel,
Francesco Guicciardini, Benedetto Croce, Gaetano Mosca, Vilfredo Pareto, Robert Michels e chega at Antonio Gramsci, autores cuja relevncia
deixa transparecer o importante peso que assume o realismo na cultura poltica italiana (TROCINI, 2010, p. 398). Estes autores maquiavelianos
constituem o ncleo duro da teoria poltica italiana do incio do sculo
XX e buscam no arsenal do pensamento de Maquiavel o substrato para o
desenvolvimento de sua argumentao. Neste artigo trataremos especiicamente do realismo de Pareto considerado o mais maquiaveliano dos
elitistas2 e de Gramsci, que reelaborar este realismo poltico no interior
de sua ilosoia da prxis.
Vilfredo Pareto faz conhecer sua relevncia para esta anlise na
medida em que, se verdade que a cultura poltica italiana radica-se no
substrato do realismo poltico, no menos verdade que este realismo encontra, no contexto ps-unitrio, sua principal expresso na teoria das elites3. Aps o Risorgimento notvel era a enorme distncia cultural e poltica

De acordo com Rita Medici, Pareto seria o mais maquiaveliano dos elitistas porquanto est particularmente
prximo letra do texto de Maquiavel na medida em que identiica nas raposas e nos lees metfora utilizada
em O prncipe para deinir os elementos ferinos da poltica os membros de uma elite que sabem alternar na
ao do governo a fora e a astcia (MEDICI, 1990, p. 30).

O fenmeno das minorias dirigentes havia j sido tratado por diferentes autores (Edmund Burke, Jacques Mallet du Pan, Joseph de Maistre, Luis de Bonald, Alexis de Tocqueville, Hiplito de Taine, Jean Bodin, Frederic
Le Play, por exemplo), contudo, foi na Itlia em inais do sc. XIX, por meio de Gaetano Mosca (1858-1941)
e Vilfredo Pareto (1848-1923), que esta teoria encontrou sistematizao suiciente para alcanar status de teoria
poltica (BUSINO, 19--, p. 7-11).

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entre os intelectuais e a massa inculta4, o que determinava uma exgua participao nos pleitos eleitorais5, de modo que a minoria culta da sociedade
italiana6 empenhava esforos e desenvolvia discursos no interior de um estrato social extremamente restrito. Alm disto, as profundas modiicaes
no corpo social em funo do avano do capitalismo encontravam resistncia entre a camada culta da poca calcada em uma nostalgia pr-capitalista
latente (que se manifestava de modo acentuadamente reacionrio) e lanavam luz sobre o carter da separao entre os intelectuais e o pas real
(TROCINI, 2010, p. 829). Ainda que a nova realidade poltica e social da
Itlia ps-unitria se orientasse em direo aos modelos de desenvolvimento das naes capitalistas europias mais avanadas, os intelectuais italianos
percebiam este desenvolvimento somente de um ponto de vista negativo,
isto , pelo quanto isso representava de destruio dos velhos mitos e das
velhas funes (TROCINI, 2010, p. 837).
Esta orientao reacionria, que expunha certo deslumbramento pela cultura aristocrtica no pode ser dissociada de outra convico
que de certo momento adiante move amplos setores do mundo intelectual italiano, de uma soluo forte, fundada sobre a airmao de uma
nova aristocracia e sobre uma diversa relao entre as elites da opinio
pblica e o soberano (TROCINI, 2010, p. 838). Esta propriamente
uma aliana na sua traduo intelectual entre pequena burguesia e foras dominantes parasitrias, que se forma nos ltimos anos do sculo XIX
contra o proletariado, contra a classe industrial e contra a camada poltica
liberal-democrtica e socialista, aliana que se exprime, entre outros, na
vontade turva e freqentemente confusa de distinguir-se da massa e ao
mesmo tempo de comand-la e de gui-la (TROCINI, 2010, p. 838).
Como observa Asor Rosa (1975), talvez o pensamento de G. Mosca e V.
Pareto, expresso na teoria das elites, com um grau superior de maturidade
Impunha-se a enorme extenso do analfabetismo, que em 1861 era de 75 por cento sobre toda a populao
nacional. Nos anos entre 1862 e 1863 o percentual de italianos capazes de falar a lngua nacional era de menos de 1 por cento. Em 1861 por volta de 1% da populao tinha direito ao voto, e destes, somente 57,2%
exercitavam-no (ASOR ROSA, 1975, p. 839-840).

O percentual de eleitores para os postos da administrao pblica em relao ao conjunto do colgio eleitoral
era assustadoramente baixo, apesar de este colgio representar j uma pequena parcela em relao massa da
populao adulta (somente em raros casos se aproximava dos 50 por cento). Em 1861 por volta de 1% da
populao tinha direito ao voto, e destes, somente 57,2% exercitavam-no (ASOR ROSA, 1975, p. 839-840).

Composta na sua maioria pela pequena burguesia e por proprietrios de terra nos anos sucessivos a 1860
(ASOR ROSA, 1975, p. 837-838).

218

Reflexes sobe Maquiavel

cientica e cultural, no esteja longe desta atmosfera (TROCINI, 2010,


p. 839). De fato, a anlise da poltica feita a partir da perspectiva dos
governantes, a nfase na fora como meio de governo; a poltica como
atividade especica das camadas superiores e o papel das elites como guia
da massa eram concepes difusas no contexto cultural da Itlia uniicada
e, ao mesmo tempo, revelavam uma signiicativa similaridade com a teoria
j elaborada nos Systmes Socialistes (1902-1903) por Pareto. Teoria que
depois de alguns anos desenvolvida e ampliada no Trattato di Sociologia
Generale, publicado em 1916.
De acordo com Bobbio (1986, p. 32), a teoria das elites alcanou
uma grande importncia na Itlia porquanto havia caracterizado o pensamento poltico nacional dos primeiros anos do sculo XX e o caracterizou
tambm nos anos seguintes, de forma que se constituiu uma espcie de
marca de fbrica da cultura poltica italiana. Por esta razo fazia parte
tambm do patrimnio cultural de Gramsci. A ideia de que a poltica seria
o mbito de uma minoria capacitada, da lite ou do aristos, conforme V.
Pareto (PARETO, 1974, p. 131), ou da classe poltica de G. Mosca foi um
dos temas afrontados nos Quaderni del carcere7. Mas importante ressaltar
que este dilogo crtico com as concepes elitistas representava principalmente uma frente de batalha na construo da hegemonia operria porquanto esta teoria constitua efetivamente uma fora social. De forma que
estabelecer dilogo com as concepes subjacente s obras destes autores
representaria manter e reforar no prprio campo o esprito de diferenciao e de ciso, criando, assim, o terreno que permitiria ao prprio campo
absorver e viviicar uma doutrina original prpria, correspondente s condies de vida prprias (Q. 11, 15, p. 14058). Gramsci, assim, aborda a
7
De acordo com Gramsci: Os Elementi di scienza poltica de Mosca (nova edio ampliada de 1923) devem ser
examinados para esta rubrica. A chamada classe poltica de Mosca no mais do que a categoria de intelectual
do grupo social dominante: O conceito de classe poltica de Mosca deve ser aproximado do conceito de elite de
Pareto, que uma outra tentativa de interpretar o fenmeno histrico dos intelectuais e sua funo na vida estatal
e social [...] (Q. 8, 24, p. 956-957). Segundo Galli (1967, p. 202), nos Quaderni Gramsci estabelece explcito
dilogo crtico com algumas posies elitistas e com as teorizaes do oligarquismo, mas tambm o perodo no
qual conscientemente tenta utilizar elementos caractersticos da teoria elitista para deinir o papel dos intelectuais
no partido. Para este autor, a inluncia da teoria elitista sobre o pensamento de Gramsci apresenta um comportamento alternado: muito baixa em momentos de mxima tenso revolucionria (escritos pr-carcerrios) e mais
expressiva em momentos de mnima tenso revolucionria. Em decorrncia segundo Galli sobretudo a partir de
1930, j na priso, Gramsci passa a um dilogo mais intenso com a teoria das elites (GALLI, 1967).

Para facilitar a citao passaremos a utilizar a letra Q. seguida do nmero do caderno, pargrafo e pgina da
edio crtica Gerratana, para nos referir aos Quaderni del carcere, de A. Gramsci.

219

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poltica a partir de uma perspectiva ainda no visitada pela teoria poltica


oicial: o ponto de vista dos governados.
O REALISMO TRADICIONAL E O REALISMO DOS MEIOS
Em seu Trattato di Sociologia Generale Pareto se apia em certa
suposio antropolgica para explicar o fenmeno da existncia histrica das elites governantes. De acordo com Portinaro (1999, p. 72) esta
uma das marcas deinidoras do realismo herdeiro de Maquiavel. Isto , a
proposta de um mtodo sistemtico para chegar ao conhecimento da realidade poltica que passa pela observao direta e seu registro, sem coloraes emotivas aparece associada a certa suposio antropolgica, ou seja,
a determinada constncia do agir humano (PORTINARO, 1999, p. 18)9.
No sistema paretiano as minorias dirigentes se constituem a partir de sua
prpria natureza, isto , de suas qualidades individuais que as habilitam a
alcanar os ndices mais altos na sua especica rea de atuao, de forma a
ocupar lugares privilegiados na hierarquia social (PARETO, 1923, T. v. 3,
2026 - 2034, p. 255-25810). Destarte, a heterogeneidade social, isto , a
diviso entre governantes e governados corresponde heterogeneidade de
natureza entre os homens. Dado que no h uma variao muito grande
na natureza humana ao longo da histria, o fenmeno das elites se mantm
estvel em todos os tempos. Sendo assim, ainda que mudem as classes no
poder, em substncia a realt efettuale a mesma, ou seja, na realidade
no existe mais que os homens que governam e os que so governados (T.
v. 3 1987, 656, p. 688-95). O fundamento da poltica neste sentido con9
Este seria esclarece o autor um componente do realismo que se encontra j em Tucdides em A Guerra
do Peloponeso. Esto subjacentes a esta obra os elementos fundamentais do realismo, quais sejam, uma viso
desencantada da histria; uma antropologia elementar, mas depurada das crenas mitolgicas, uma concepo
da poltica e das dinmicas de potncia (PORTINARO, 1999, p. 67-68). O primeiro tema do ponto de vista
tucdideo da histria ressalta Portinaro concerne imutabilidade da natureza humana. Quando Tucdides
descreve as calamidades que acompanham a guerra civil de Corcira, o autor fala de coisas que acontecem e
acontecero sempre at quando a natureza do homem ser a mesma, ainda que diversas possam ser as manifestaes, segundo cada mudana das circunstncias que se apresenta. O realismo tem sua origem no amlgama
entre o historicismo e o naturalismo na medida em que interpreta a histria como marcada pela hostilidade
e pela escassez, que, como dados estruturais da condio humana, tornam impossvel uma soluo pacica e
justa para os problemas sociais. De forma que esta equao resulta sempre em uma estrutura scio-econmica
e poltica desigual, fundada sobre um precrio equilbrio do poder baseado num governo hierrquico (PORTINARO, 1999, p. 27-33).

Para simpliicao do texto citaremos Pareto no Trattato di Sociologia Generale utilizando a letra T, seguida
do volume de referncia, do pargrafo e da pgina.

10

220

Reflexes sobe Maquiavel

siste na essencial diviso do poder entre uma minoria que governa e uma
maioria que governada. A poltica no se funda, portanto, na constituio jurdica do Estado, este seria uma mera abstrao para Pareto (1987).
Na anlise social ressalta o autor no se deve confundir o estado de direito com o estado de fato; somente este ltimo importa para o equilbrio
social (T. v. 3, 2046, p. 260).
Em sua cincia lgico-experimental, Pareto foi bastante iel aos
princpios do realismo, principalmente no que se refere ao primado do
no-racional na explicao das aes humanas. De fato, o primado do irracional, ou, mais apropriadamente, do no racional, nos acontecimentos
histricos consiste num dos pilares do realismo tradicional11. Neste sentido, a histria seria governada para Tucdides, no pela astcia da razo, do
logos, mas pela potncia do desejo (eros) e pela esperana (pistis) (PORTINARO, 1999, p. 69). O realismo paretiano se reveste, contudo, de uma
linguagem cientica particular: a teoria dos resduos e das derivaes. Os
resduos seriam elementos que se relacionam com as estruturas psquicas
no lgicas, ou seja, com os instintos, que explicariam a maior parte das
aes dos indivduos. As derivaes representam na linguagem de Pareto
o equivalente do que correntemente se chama de ideologia. Elas consistiriam nos diferentes meios verbais pelos quais os indivduos fornecem
uma lgica aparente aquilo que, na verdade, no tem tanta lgica quanto
os atores fazem parecer (T. v. 2, 1401, p. 33112). Como ressalta Bovero
(1975, p. 52) a ateno ao irracional caracteriza de modo especico o
pensamento sociolgico de Pareto, e fornece o critrio mais correto para
compreender o signiicado de sua obra.
O realismo paretiano pode ainda ser caracterizado como antiutpico e anti-ideolgico (FIOROT, 1969, p. 364). Para Pareto, assim
11
Referimo-nos a esta vertente como tradicional em virtude de sua idelidade, quase literal, s primeiras formulaes do realismo poltico em Maquiavel e Tucdides.

Em outro lugar, de forma mais pormenorizada, Pareto esclarece que uma teoria lgico-experimental (C)
constituda de duas partes: uma parte substancial, que so os princpios experimentais (A) e uma parte varivel
e dependente da primeira, composta pelas dedues lgicas (B) (T., v. 1, 798, p. 416). No mbito das aes
humanas, contudo, ambas as partes podem no se construir de forma pura, isto , na realidade existe grande
diiculdade em evitar a intromisso de sentimentos e preconceitos em (A), conseguintemente (B) tambm receber interferncia. Em outras palavras, a falta de rigor das premissas tira o rigor do raciocnio. Desta forma, o
elemento substancial (A) pode ser composto tanto de princpios experimentais como de instintos, sentimentos
e preconceitos (a). Uma vez que (B) produto de (A), ento o produto de (a) ser (b). O elemento varivel (b)
corresponder ao trabalho da mente para dar razo ao elemento (a). Ao elemento (a) Pareto chama de resduos
e ao elemento (b) chama de derivaes (T., v. 2, 848-869, p. 2-3).
12

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como para os realistas em geral, central a dialtica realidade-aparncia: a


realidade est escondida porque os homens no expem aquilo que fazem
e porque escondem com palavras aquilo que fazem com aes (PORTINARO, 1999, p. 23). Por esta razo o realismo se contrape a utopia e a
ideologia, porque,
enquanto o utpico busca a perfeio poltica em um iperuranio de
abstraes e o idelogo transigura com aparncias enganosas a realidade do poder, o realista busca o verdadeiro rosto da poltica sob o
mundo das idias e atrs das mscaras legitimadoras, refutando os sonhos da utopia e as manipulaes da ideologia. (PORTINARO, 1999,
p. 24; BOVERO, 1988, p. 60)

Contudo, deve-se observar que Pareto, em busca da neutralidade


e da objetividade, considera a situao fenomenolgica presente excluindo qualquer possibilidade de mudana radical ordenada por um projeto
racional de sociedade, uma vez que tal perspectiva adentraria no campo
da utopia. Suas hipteses, assim, consideram dados ixos no interior da
eicincia e da funcionalidade do sistema vigente. Tal neutralismo como
sublinha Fiorot (1969, p. 85) concebido em economia, em sociologia ou
em poltica no pode estar ligado seno uma viso conservadora da realidade social. De forma que Pareto busca por uma soluo desmistiicadora
da realidade social, contudo ainda nos marcos do conservadorismo. Neste
sentido, reconhece como vlidos sobre o plano econmico, o sistema capitalista liberista; sobre o plano poltico, a ordem liberal, e; sobre o plano
ideolgico, o anti-socialismo (FIOROT, 1969, p. 364-368).
A teoria gramsciana, por outro lado, embora se afaste sensivelmente do realismo tradicional, se embebe de realismo poltico na medida
em que desenvolve seu prprio peculiar maquiavelismo. Nos Quaderni del
carcere as primeiras referncias sistemticas ao pensamento de Maquiavel
ocorrem no Quaderno 4 13, e se expandem posteriormente at constituir obDe acordo com Bianchi (2007, p. 22), no Quaderno 4 o estudo da obra de Maquiavel e de seus comentadores
passava a fazer parte de uma pesquisa mais abrangente sobre o conceito de poltica e a atividade poltica no
mbito de uma ilosoia da prxis. Os ttulos que Gramsci antepunha a seus pargrafos j permitem perceber
esse deslocamento: Machiavellismo e marxismo (Q 4, 4, p. 425), Machiavelli e Marx (Q 4, 8, p. 430) e
Marx e Machiavelli (Q. 4, 10, p. 432) (sobre o assunto cf. tambm DONZELLI, 1981, p. XVI). Contudo,
a relexo sobre Maquiavel ganha ritmo e intensidade no interior do importante Quaderno 8, em um conjunto
de notas escritas entre janeiro e abril de 1932 e depois reescritas, em sua maioria no Quaderno 13, entre maio
de 1932 e os primeiros meses de 1934 (BIANCHI, 2007, p. 24). Para simpliicao do texto a partir deste

13

222

Reflexes sobe Maquiavel

jeto especico do Q. 13, intitulado Noterelle sulla politica del Machiavelli.


Na nota Machiavelli e Marx, (Q. 4, 8, 2007, p. 431) Gramsci conceitua
a poltica em dois sentidos: como atividade autnoma e independente,
com leis prprias o que torna possvel a cincia da poltica e como arte
poltica, isto , como prtica poltica concreta. Como se v, o ponto de
partida de Gramsci para o estudo da poltica em Maquiavel justamente
seu duplo aspecto, isto , como cincia da poltica e como arte poltica. O
que pressupe a unidade orgnica entre a ilosoia, ou a teoria, e a prtica
poltica. De modo que nos Quaderni Maquiavel torna-se o tcnico da poltica, isto , aquele que interpreta a poltica de um ponto de vista realista,
cientico, sem, contudo, deixar de ser tambm o poltico integral em ato
(Q. 8, 1, p. 936). Gramsci, assim, chama a ateno para o profundo nexo
que se estabelece na poltica j em Maquiavel entre as esferas da teoria
e da prtica. Isto nos coloca a importante questo: se a cincia da poltica,
para Gramsci, aparece combinada com a prtica poltica, como entender
a relao estabelecida entre poltica e tica, ou, em outros termos, sob que
contornos Gramsci desenha seu realismo? O que signiicaria autonomia da
poltica nos Quaderni?
Este no um tema livre de ambigidades e contradies como
j airmou Martelli (1996, p. 170). Por um lado, ao airmar o carter essencialmente revolucionrio da teoria poltica de Maquiavel, Gramsci nega
a amoralidade da poltica. A poltica de Maquiavel aparece nos Quaderni
como uma cincia-ao revolucionria, assemelhada, neste sentido, ilosoia da prxis na medida em que ambas estariam empenhadas na fundao
de um novo tipo de Estado (MARTELLI, 1996, p. 170). A poltica neste
sentido estaria voltada para a construo de novos valores ticos, histricos
e culturais, ou seja, estaria subordinada moral revolucionria. Por outro
lado, como ressalta ainda Martelli (1996, p. 170), na nota Machiavelli.
Morale e poltica no Q. 14 ( 51, p. 1710) Gramsci parece sustentar a tese
da absoluta autonomia da poltica em relao moral quando airma que
em todo conlito poltico o nico juzo possvel aquele poltico, isto
, em conformidade do meio ao im [...]. Um conlito imoral quando
se distancia do im ou no cria condies que se aproximem do im [...]
mas no imoral de outros pontos de vista moralistas. [J que] o juzo
momento citaremos Gramsci nos Quaderni del carcere utilizando a letra Q, seguida do pargrafo e da pgina
de referncia.

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poltico e no moral [...]. De forma que aquilo que havia sido negado
antes a amoralidade da poltica volta a ser airmado.
A compreenso do peculiar realismo poltico de corte marxista,
embora no possa dissipar as ambigidades intrnsecas ao texto gramsciano, nos fornece, cremos, recursos adicionais para um melhor entendimento do problema. De acordo com Bovero (1988, p. 57) Gramsci teria
operado um deslocamento do centro de gravidade da teoria poltica para
o im poltico, isto , a teoria poltica gramsciana teria se construdo a
partir de um ponto ixo no futuro, quase como se Gramsci voltasse seu
olhar arguto sobre o mundo presente dos basties da cidade futura, e de l
considerasse o enigma da histria do ponto de vista da sua soluo. Substancialmente, o realismo tradicional e o realismo gramsciano (e marxiano)
condividem a idia de poltica como luta, conlito, contraposio e domnio (BOVERO, 1988, p. 59). Evidentemente esta idia est ancorada no
pensamento de Maquiavel, para o qual existem dois modos de combater:
um com as leis e o outro com a fora (MAQUIAVEL, 1966, p. 99). O uso
do verbo combater sublinha Bovero (1988, p. 59) limita de partida o
horizonte do discurso poltico, fechando-o dentro da lgica da contraposio e do conlito. O realismo de Gramsci, contudo, fundado na idia da
poltica como uma forma de guerra e livre do pessimismo antropolgico,
delineia a prpria isionomia dentro da perspectiva da superao das relaes de poder, da abolio da diferena entre governantes e governados
de forma que o problema da autonomia da poltica, ou, pode-se dizer,
da amoralidade ou da imoralidade do poder encontra na perspectiva de
Gramsci (e mais em geral do marxismo clssico) uma soluo no futuro, e
a soluo coincide com a dissoluo da poltica entendida como luta pelo
domnio (BOVERO, 1988, p. 59). Para ele, este procedimento gramsciano teria desenvolvido uma variante particularmente slida do assim chamado realismo poltico, de forma que, forando um pouco os termos,
seria possvel airmar que o idealismo dos ins consente um hiperrealismo
dos meios (BOVERO, 1988, p. 60).
Em outros termos, na perspectiva gramsciana, e mais geral do
marxismo clssico, a sada do horizonte conlitual das relaes humanas se
delineia com a sada da poltica mesma, como extino da poltica (BO-

224

Reflexes sobe Maquiavel

VERO, 1988, p. 60) 14. Justamente da perspectiva da futura superao da


diviso entre governantes e governados que Gramsci analisava os meios
adequados prtica poltica do seu tempo. Sendo assim, enquanto o realismo tradicional de Pareto o conduz a uma teoria conservadora que tende
a airmar a perenidade das relaes de poder, fundadas na diviso entre
governantes e governados, o deslocamento da perspectiva de anlise para
fora da sociedade capitalista conduz Gramsci possibilidade de superao
das relaes de poder estabelecidas.
luz destas consideraes torna-se possvel interpretar a nota supra mencionada Machiavelli. Morale e poltica no Q. 14, cuja tese da absoluta autonomia da poltica em relao moral parece estar em conlito
com a cincia-ao revolucionria. Se admitimos que Gramsci opera este
deslocamento da teoria poltica para seus ins, e estes convergem especiicamente para a reforma intelectual e moral, ento trata-se de buscar os
meios mais adequados para atingir este especico im. Uma vez admitido
o idealismo dos ins sugerido por Bovero, isto , a possibilidade, seno
realmente a necessidade diz o autor da extino do reino conlitual da
poltica, o realismo dos meios consistiria em
considerar que a sada do reino da poltica para a futura comunidade
integrada e paciicada no pudesse acontecer seno mediante a guerra
poltica, e que os juzos sobre os mtodos, sobre os meios desta guerra
poltica contra a poltica [...] no pudessem fundar-se em nada alm do
critrio poltico do sucesso. (BOVERO, 1988, p. 60)

De forma que os ins, que neste caso so especicos e coletivos,


justiicariam os meios adotados em funo de sua eicincia. Neste sentido
Gramsci iel a Maquiavel, mas agora o que importa no vencer para

C. N. Coutinho lana luz sobre a questo quando airma que nos Quaderni Gramsci teria empregado o conceito de poltica em duas acepes principais: uma ampla e outra restrita. Na sua acepo ampla, a poltica
pode ser entendida como sinnimo de catarse, isto , a passagem da particularidade universalidade, do
determinismo liberdade (Gramsci, 2007, Q. 10 II, 6, 1244). A poltica neste sentido amplo est voltada
para a totalidade das relaes subjetivas e objetivas. Em seu sentido restrito, isto , aquele prprio da cincia
poltica, a poltica envolve o conjunto de prticas e de objetivaes diretamente conexas s relaes de poder
entre governantes e governados. Se na sua acepo ampla diz o autor a poltica vista por Gramsci como
um momento ineliminvel e constitutivo da prpria estrutura ontolgica do ser social, nesta segunda acepo a
poltica lhe parece, ao invs, como qualquer coisa de historicamente transitria (COUTINHO, 2009, p. 750751, grifo do autor). Destarte, somente neste sentido restrito que a poltica pode ser superada.

14

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manter o Estado e sim para extingui-lo, de toda forma os meios continuam a ser louvados (BOVERO, 1988, p. 60).
O realismo maquiaveliano despe-se, assim, de sua interpretao
conservadora quando associado ilosoia da prxis, isto , quando combinado com Marx15. O primeiro elemento que Gramsci destaca na nota do
Q 4, 8 (Marx e Maquiavel) que o resultado da crtica marxista sobre
a cincia poltica de Maquiavel consiste na superao da concepo de
natureza humana ixa e imutvel, isto , na historizao das diferenas sociais. De forma que o realismo gramsciano (e marxiano) confronta-se com
o realismo tradicional, difuso na cultura italiana precisamente no seu elemento mais central: o pessimismo antropolgico, como veremos a seguir.
CINCIA DA POLTICA: EMBATES NA ARENA DO REALISMO POLTICO
As interpretaes essencialistas da sociologia da poca constituem
de fato um dos ns centrais a desatar, uma vez que haviam se tornado senso comum fazendo das minorias dirigentes e da inaptido da massa para a
poltica um fenmeno imutvel. O estudo do pensamento de Pareto ganha
relevncia para o esclarecimento desta polmica na medida em que, sendo
declaradamente positivista, desempenha papel ativo no movimento de crtica do positivismo que teve lugar no incio do sc. XX na Itlia (BOBBIO,
1986, p. 11)16. De acordo com Pareto, a sociologia no havia ainda se
tornado uma cincia porque os socilogos tambm os positivistas no
haviam se libertado da velha idia metafsica da existncia de uma ordem
15
Para Bianchi (2007, p. 22), essa insero de Maquiavel na ilosoia da prxis no lhe furta a independncia j
airmada por Gramsci. Diz o autor: Rita Medici alertou que esse lugar [de Maquiavel no projeto gramsciano]
parece contraditrio com aquela reivindicao feita pelo prprio Gramsci, retomando uma tese de Antonio Labriola a respeito da independncia da ilosoia da prxis e a recusa de toda tentativa de complet-la com outras
doutrinas. Se Gramsci pde atribuir esse papel a Maquiavel sem que isso se constitusse em uma antinomia, foi
porque viu no secretrio lorentino uma primeira igura da ilosoia da prxis. por isso que, nas notas intituladas Marx e Machiavelli, ambos os autores no apareciam opostos um ao outro, nem como complementares,
e sim como autores que partilhavam um mesmo lugar.

16 Conforme sublinha D. Fiorot (1969), a concepo paretiana distingue-se nitidamente do dogmatismo


positivista de Comte e Spencer porquanto, embora Pareto se proponha a estudar as cincias sociais a partir do
modelo das cincias naturais e, em particular, das cincias fsicas, no existe em seu mtodo uma relao necessria entre esses campos cienticos. Isto signiica que o paradigma das cincias naturais funciona para Pareto
como simples hipteses operativas com vistas a colher uniformidades, e isto no para uma apreenso total
do fenmeno concreto, considerada por Pareto impossvel, mas para uma aproximao realidade. Em outros
termos, pode-se dizer que, diferente de reduzir as cincias sociais quelas naturais, Pareto trabalha por meio da
analogia entre elas (FIOROT, 1969, p. 74).

226

Reflexes sobe Maquiavel

racional no universo. Por esta razo a sociologia no se distinguia da ilosoia da histria, culminando assim no idealismo (BOBBIO, 1986, p. 38).
Como vimos, a partir da teoria dos resduos e das derivaes, o
autor identiicava a explicao para os fenmenos polticos e suas aparncias entre a biologia e a psicologia. A psicologia humana importante na
obra de Pareto porque em funo de sua pressuposio antropolgica e a
diferena do marxismo ele toma o indivduo e no a classe social como
objeto de anlise fundamental (T. v. 3, 2037, p. 259). Para Pareto, assim
como para Maquiavel, a poltica deve ser entendida primeiramente como
a luta entre os homens por poder e privilgios (BURNHAM, 1963, p. 4647) de forma que, sob este ponto de vista, os conlitos ritmariam a vida
social por meio de uma luta que se estabelece entre indivduos em disputa
pelo poder (BUSINO, 1974, p. 30, 46). Neste sentido, a constatao de
valor cientico para Pareto se deine na valorizao do conlito entre indivduos singulares como um aspecto intrnseco vida social, de forma que
a ao organizada de classe como elemento de deinio da vida poltica
passa a ser uma crena e no propriamente uma verdade cientica. Para
Pareto no se pode pensar a ao organizada de classe na medida em que
as classes no agem como unidades concretas, isto , como se fossem uma
s pessoa (T. v. 3, 2254, p. 391). No h segundo este autor uma
nica vontade e que, graas a lgicas medidas, levem a efeito os projetos
concebidos, de forma que seria um equvoco dos socialistas imaginarem
que a elite governante pudesse adotar medidas lgicas em conjunto para
realizar programas (T. v. 3, 2254, p. 391). Sendo assim, o estudo da psicologia humana torna-se incontornvel porquanto toda obra do homem
obra psicolgica, no s o estudo da Economia, mas tambm aquele de
todos os outros ramos da atividade humana estudo psicolgico. Pareto,
portanto, considera a cincia poltica como cincia do indivduo, da sua
psicologia como deinidora da forma geral da sociedade.
Nos Quaderni Gramsci lana uma questo bastante relevante
para esta discusso: o que o homem? O que a natureza humana? (Q
10II, 48, p. 1337). Ao que o autor responde: Se deinimos o homem
como indivduo, psicologicamente e especulativamente, estes problemas
do progresso e do devir tornam-se insolveis e permanecem mera palavra
(Q 10II, 48, p. 1337). Em outros termos, ao reduzir a concepo de
227

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homem a uma ideia essencializada e esttica de indivduo cancela-se qualquer possibilidade de movimento, de mudana histrica, do prprio devir.
Por esta razo conforme Baratta (2003, p. 108) Gramsci no admite
uma concepo de homem limitada a sua individualidade, ao contrrio, o
homem concebido sempre como uma srie de relaes ativas, como um
processo, no qual a individualidade possui a mxima importncia, mas ,
entretanto apenas um elemento a ser considerado: A humanidade que se
relete em cada individualidade composta de diversos elementos: 1. o
indivduo; 2. os outros homens; 3. a natureza (Q. 10 II, 54, p. 1345).
Diante disto no se pode airmar uma natureza humana, igual e
eterna, isto em todos os tempos e em todos os espaos. De acordo com
Gramsci os homens, estando em relao orgnica entre si, transformam a
si mesmos na medida em que transforma-se e modiica todo o complexo
de relaes do qual eles so o centro de ligao (GRAMSCI, 2007, Q. 10
II, 54, p. 1345). Em outros termos, o homem s admite uma deinio
no-essencialista porque ele muda continuamente com a mudana das
relaes sociais de fora e por esta razo nega o homem em geral (Q 7,
35, p. 885). Sendo assim, conforme Barata, a resposta mais satisfatria
para a questo o que o homem seria que este deinido pelo complexo
de relaes sociais, acepo importante sobretudo porque admite o devir
(BARATTA, 2003, p. 111).
Se admitimos, como Pareto , que a cincia poltica a cincia do
homem, ento, podemos dizer com Gramsci a partir da crtica da concepo de natureza humana que a cincia poltica cincia das relaes
sociais de fora. Destarte, a cincia poltica no deve concentrar-se sobre o
indivduo e sim sobre o complexo de relaes sociais de fora, que s pode
ser entendida a partir da anlise conjunta da poltica, da economia e da
ilosoia. Somente a partir deste nexo se desvela a ligao orgnica entre as
classes, os partidos polticos e as elites dirigentes17.

No Q. 3, 119 (GRAMSCI, 2007, p. 387), ao sublinhar que os partidos so expresso das classes sociais
e elaboradores de dirigentes da sociedade civil e da sociedade poltica, Gramsci pe em relevo uma realidade
poltica no imediatamente aparente: o pessoal dirigente de Estado e de Governo est diretamente relacionado
s classes sociais. O autor ressalta, assim, o carter de classe do Estado moderno, isto , embora os intelectuais
pudessem aparecer como uma classe autnoma, como uma casta, desligados do mundo da produo e dos seus
interesses econmicos, estes somente poderiam se constituir enquanto dirigentes em funo da atividade terica
e doutrinria dos partidos.
17

228

Reflexes sobe Maquiavel

a partir da criticidade e da historicidade da cincia das relaes


sociais de fora que Gramsci alcana a compreenso de que o problema da
diviso histrica entre governantes e governados deve ser impostado em
termos essencialmente polticos, esse propriamente o n central da poltica. Na nota intitulada Machiavelli: Elementi di Politica diz Gramsci (Q.
15, 4, p. 1752): o primeiro elemento que existem de fato governantes
e governados, dirigentes e dirigidos. Toda a cincia e a arte poltica se baseiam sobre este fato primordial, irredutvel (em certas condies gerais).
Gramsci, portanto, assimila este tema central na teoria maquiaveliana
reformulando-o em termos histrico-crticos. Diz o autor na continuao
deste mesmo pargrafo as origens deste fato constituem um problema
em si, que dever ser estudado em si (pelo menos se poder e dever estudar como atenuar e fazer desaparecer o fato, modiicando certas condies
identiicveis como atuantes neste sentido). condio primordial para
a superao desta diviso de acordo com Gramsci a interao orgnica
entre os dois nveis, isto , entre intelectuais e simples, entre teoria e prtica, problema este que se colocar no centro da constituio do partido
poltico das classes subalternas e da reforma intelectual e moral. Gramsci,
portanto, sem abandonar o campo do realismo poltico, desloca o tema das
elites do terreno do positivismo e absorve-o no interior de sua ilosoia da
praxis em termos inteiramente renovados.
REFERNCIAS
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v. 4, tomo II.
BARATTA, G. Le rose e i quaderni: il pensiero dialgico di Antonio Gramsci.
Roma: Carocci; IGS, 2003.
BIANCHI, A. Croce, Gramsci e a autonomia da poltica. Revista Sociologia e
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BOBBIO, N. Proilo ideologico del novecento italiano. Torino: Einaudi, 1986.
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societ industriale: ripensare Gramsci. Torino: Bolati Boringhieri, 1988. p. 55-69.
BURNHAM, J. he Machiavellians , defenders of freedom. Chicago: Gateway,
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229

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BUSINO, G. Introduzione. In: PARETO, V. I sistemi socialisti. Torino: UTET,


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______. Elites e elitismo. Porto: Rs-Editora, [19--].
COUTINHO, C. N. Scienza della politica. In: LIGUORI, G.; VOZA, P., Dizionario gramsciano. Roma: Carocci, 2009. p. 750-752.
DONZELLI, C. Quaderno 13: noterelle sulla poltica del Machiavelli: introduzione e note. Torino: Piccola Biblioteca Einaudi, 1981.
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MAQUIAVEL, Nicolau. Opere. Milano: Ugo Mursia Editore, 1966.
MARTELLI, M. Gramsci, ilosofo della poltica. Milano: Unicopli, 1996.
PARETO, V. Trattato di sociologia generale. Firenze: G. Barbera, 1923.
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TROCINI, F. Realismo. In: DORSI, A. (Org.). Gli ismi della poltica. Roma:
Viella, 2010.

230

13. O PROFETA DESARMADO

Jair Pinheiro (Unesp-Marlia)

O aniversrio de quinhentos anos da obra O prncipe levou

muitos estudiosos a revisitar a obra, o autor, a problemtica nela contida


ou tudo isso ao mesmo tempo. Evidentemente tal honraria no pode ser
atribuda marca do tempo, mesmo porque o tempo j cuidou de enterrar
nas brumas do passado muitos autores cujas obras no tiveram o mesmo
impacto sobre o pensamento poltico. A que se deve, ento, a honraria?
Entre as muitas respostas que esta pergunta admite, gostaria de indicar
aqui o incmodo que Maquiavel provoca, alis, um aspecto pouco abordado nas interpretaes do autor.
Uma obra multifacetada, tambm as razes do incmodo que ela
provoca so muitas. Preliminarmente, menciono a escrita incomum entre
os pensadores da poltica, isto , a associao entre o estilo (ao mesmo tempo insinuante e sbrio) e a abordagem realista do seu objeto: a ao poltica
em condies histricas dadas. Resulta de tal associao um exame cru da
histria, sem valorao, o que aparece no texto dO prncipe como uma
estrutura expositiva de apreciao da ao dos grandes homens segundo
a relao meios e ins, concluindo o captulo com uma mxima indicada
pelo sentido de dever.
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No raro, aparece nO prncipe a sentena deve o prncipe...,


seguida da recomendao de uma ao eiciente nas condies examinadas, o que no se estende a outras condies. Essa estrutura expositiva gera
no leitor, pelo menos naquele menos afeito ao realismo de Maquiavel, a
expectativa de um arremate moral que legitime a ao preconizada, mas o
autor deixa o leitor em suspenso, no alude a nenhum grande legislador.
Da no se segue a mxima os ins justiicam os meios, tantas vezes indevidamente atribuda a Maquiavel. No lugar do grande legislador kantiano,
Maquiavel pe motivos terrenos: o projeto poltico, no por que este im
justiicaria quaisquer meios, antes por que ele sustenta a moralidade possvel nas condies histricas dadas, como ser examinado mais adiante.
Essa e outras questes sero examinadas nas duas sees que compem este breve artigo inspirado na interpretao de Maquiavel por Althusser, objeto da primeira seo, cuja exposio se basear em trs textos: o texto
estabelecido por Franois Matheron (ALTHUSSER, 2007) com base em
aula ministrada por Althusser sobre Maquiavel em 1962, Machiavel et nous,
escrito entre1971 e 1972, segundo o editor de Escrits philosophiques, e Solitude de Machiavel, verso escrita de conferncia pronunciada por Althusser, em
1977, na Fondation Nationale de Sciences Politiques em Paris.
Na segunda seo apresento um breve apontamento sobre a problemtica terica da relao (constitutiva?) entre violncia e poltica. Esta
relao, proeminente na obra de Maquiavel, amplamente concebida por
autores contemporneos como uma relao de excluso mtua, mas a interpretao de Maquiavel por Althusser repe essa problemtica terica em
outros termos na medida em que o primeiro, conforme o segundo, faz a
pergunta que os autores antigos no izeram e, acrescento, os contemporneos parecem no querer fazer. Dada a gravidade e complexidade dessa
problemtica terica, me desculpo antecipadamente com o leitor por no
apresentar mais que um breve apontamento.
Por im, duas observaes ainda a ttulo introdutrio: primeira,
a exposio de Maquiavel por Althusser acaba sendo a leitura da leitura
com alguns inconvenientes que procurarei, se no evitar, pelos menos atenuar com as citaes e indicaes precisas de acrscimos meus; a segunda,
embora a obra de Maquiavel tenha provocado impacto inigualvel e, por
isso mesmo, interesse de um sem-nmero de estudiosos, gerando uma va232

Reflexes sobe Maquiavel

riedade bastante grande de interpretaes, o objetivo aqui se restringe ao


j exposto, pois um exame do rico material sobre Maquiavel exige um
programa de estudo, escapa, portanto, ao escopo de um artigo.
MAQUIAVEL POR ALTHUSSER
Quinze anos separam o primeiro do ltimo texto, dos trs acima
mencionados, perodo durante o qual Althusser fez anotaes, acrscimos
e revises, como assinalam os editores, aspectos de interesse para um trabalho ilolgico ou exegtico, o que no ser realizado aqui. Apesar do tempo
que separa os referidos textos, eles apresentam um eixo interpretativo comum, presente na aula de 1962, que servir de io condutor da apresentao que fao a seguir.
Na verdade, a identiicao deste eixo interpretativo j resultado
de uma leitura, pois Maquiavel no o oferece explicitamente, j que sua
obra, sobretudo O prncipe, no tem a forma de um tratado terico com
corpo conceitual deinido e sistematizado. Por certo, para extrair da obra a
teoria que lhe implcita necessria uma leitura realista, ou que segue o
realismo metodolgico do autor, sob pena de cair no tipo de interpretao
de um Maquiavel maquiavlico.
Constato, diz Althusser, simplesmente que essas interpretaes contraditrias (Maquiavel maquiavlico ou no, Maquiavel terico da
violncia pura ou do sentido da violncia) que essas interpretaes,
em suas prprias contradies, supem certo objeto por interpretar, supem a existncia de um pensamento problemtico em si mesmo,
verdade, mas bastante consistente para dar ensejo interpretao e
contestao. [...] As interpretaes impiedosas de Maquiavel impem,
inevitavelmente, a ideia de que seu pensamento contm em si mesmo
um verdadeiro fundo terico, que est em causa nesses debates. (ALTHUSSER, 2007, p. 205)

esse fundo terico materialista que Althusser explora, seguindo


a prpria trilha de Maquiavel, que airma:
[...] julguei adequado procurara verdade pelo resultado das coisas, mais
do que por aquilo que delas se possa imaginar. [...] Tamanha diferena
se encontra entre o modo como se vive e o modo como se deveria viver
que aqueles que se ocuparem do que deveria ser feito, em vez do que na
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realidade se faz, aprendem antes a prpria derrota do que sua preservao [...]1 (MAQUIAVEL apud ALTHUSSER, 1995, p. 47)

Ou seja, Maquiavel distingue a verdade da coisa da representao


dela, no porque a representao possa ser descartada, mas por ser parte da
ao, s pode ser adequadamente apreendida no exame da ao poltica.
Esta frmula ope a verdade efetiva, portanto, o conhecimento objetivo da coisa, representao subjetiva, imaginria. O conhecimento
objetivo da coisa que ele aborda, a poltica, isto , a prtica poltica.
Eis o que Maquiavel aporta de novo, que incide sobre o que reinava
antes dele nos espritos: uma representao imaginria da poltica, uma
ideologia da poltica2. (MAQUIAVEL apud ALTHUSSER, 1995, p.
47, grifo do autor)

Ou seja, Maquiavel , em tudo, estranho a um pensamento que


concebe a poltica baseada em premissas dadas, antes, revela suas causas
internas ao examinar a prtica poltica efetiva.
Por isso, mais frente, como efeito dessa frmula, Althusser
(1995, p. 76-77) airma que Maquiavel
incompreensvel para um pensamento ilosico clssico pela mesma
razo que o torna surpreendente. Ele surpreendente porque nos coloca, tanto quanto pode um texto, pratica e politicamente, em causa e
no jogo. Ele nos interpela a partir de um lugar que nos chama a ocupar
como sujeitos (agentes) possveis de uma prtica poltica possvel,

o que se realiza atravs do que Althusser denominou um novo dispositivo


terico, que consiste numa teoria geral da histria, uma teoria da violncia
e uma teoria da aparncia, que poderia ser chamada de ideologia, no fosse

Nesta seo, a im de garantir o mximo de idelidade interpretao de Althusser, seguirei suas citaes de
Maquiavel, embora sempre que possvel, substitudas pelas edies brasileiras indicadas nas referncias bibliogricas. Assim, indico no corpo do texto a obra de Althusser onde se encontra a citao de Maquiavel e, esta,
em nota de rodap no formato: ttulo da obra, captulo e pgina; alm disso, sempre que izer algum acrscimo
citao, indicarei o que foi acrescido. Neste caso, O prncipe, XV, 99. A citao de Althusser se limita primeira
frase. Esta opo tem o inconveniente de sobrecarregar o texto com notas, mas a vantagem de orientar o leitor
de acordo com a edio brasileira de Maquiavel.

Traduo minha de todas as obras citadas em francs.

234

Reflexes sobe Maquiavel

o fato de este termo ter surgido mais tarde, na virada do sculo XVIII para
o XIX (Eagleton, 1997).
A novidade de Maquiavel anunciada por ele mesmo como a
busca de novos mtodos e sistemas, por isso ele airma na introduo dos
Comentrios, que tomou [...] a deciso de seguir uma senda no trilhada
[...], que consiste em [...] uma comparao entre os fatos antigos e contemporneos, de modo a facilitar-lhes a compreenso3 (MAQUIAVEL
apud ALTHUSSER, 1995, p. 77).
Como Maquiavel produz esta nova teoria da histria? pergunta Althusser Por um mtodo novo: experimental. Maquiavel diz nO Prncipe que se ele pode escrever seu livro, que ele instrudo por [...]
uma longa experincia das coisas modernas e uma contnua lio das
coisas antigas [...]. Esta experimentao se realiza por comparao do
que Maquiavel chama os eventos e as conjunturas dos antigos e dos
modernos. Por esta comparao ele chega a um conhecimento verdadeiro da histria. (ALTHUSSER, 1995, p. 77/78)

Assim, o mtodo experimental de Maquiavel se vincula sua teoria geral da histria, exposta em trs teses por Althusser:
Primeira tese. O curso das coisas e da natureza e das coisas humanas imutvel: [...] o cu, o sol, os elementos e os homens no mudaram
de ordem, no so diferentes do que eram outrora4. E, no captulo 39 dos
Comentrios, Maquiavel escreve: Quem estudar a histria contempornea
e da antiguidade ver que os mesmos desejos e as mesmas paixes reinaram
e reinam ainda em todos os governos, em todos os povos5 (MAQUIAVEL apud ALTHUSSER, 1995, p. 78). O mundo no muda. Na introduo do Livro II dos Comentrios, Maquiavel preciso (MAQUIAVEL
apud ALTHUSSER, 1995, p.78): Reletindo sobre a maneira como as
coisas acontecem, penso que o mundo no modiicou substancialmente:
que sempre guardou igual parte de bem e de mal6 (MAQUIAVEL apud
ALTHUSSER, 1995, p.78-9).
3

Comentrios, Introduo, p. 17.

Comentrios, Introduo, aqui citado de acordo com Althusser devido diferena textual entre as tradues
francesa e brasileira.

Comentrios, 39, p. 129. Suprimida a ltima frase, constante da citao de Althusser.

Ibdem, p. 190.

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Segunda tese. Contradiz formalmente a primeira. Todavia, como no


h nada que seja permanente entre os mortais, e nada estvel, natural
que as coisas melhorem ou piorem. A necessidade, por sua vez, muitas
vezes nos obriga a empreendimentos que a razo nos faria rejeitar
(MAQUIAVEL apud ALTHUSSER, 15, p. ).

Portanto, tudo est em um movimento perptuo, instvel, submetido a uma necessidade imprevisvel. Esta necessidade representada
pela personagem mtica e conceitual da Fortuna. A fama da Fortuna,
a quem os romanos construram um templo, escreve Maquiavel, [...]
muito aceita em nossa poca, pela grande variao das coisas, o que se
percebe diariamente, fora de toda conjetura humana8. Em inmeras passagens dO Prncipe e dos Discorsi, a Fortuna descrita como sujeita a
mudanas imprevisveis, pronta a mudar segundo os ventos e as variaes
das coisas9. Sua lei a mudana. Esta lei resume a lei do tempo histrico, portanto, da histria: os tempos mudam, as conjunturas mudam, os
homens mudam, todas as coisas da terra, portanto, esto em um movimento perptuo. (ALTHUSSER, 1995, p. 80, grifo do autor)

A contradio entre essas duas primeiras teses parcialmente resolvida na terceira, segundo a qual, Se se confronta, retendo seu sentido
de proposio positiva sobre a histria (no seu sentido de tese ilosica) as
duas primeiras teses so contraditrias: ao curso imutvel das coisas, sua
imobilidade, se ope seu movimento perptuo. Esta contradio exige uma
soluo e Maquiavel a oferece na sntese entre o curso imutvel das coisas
e seu movimento perptuo: uma teoria cclica da histria (ALTHUSSER,
1995, p. 80, p. 80) que, paradoxalmente, tem um ponto de fuga.
No comeo da sociedade Foi por acaso que surgiu essa variedade de governos. Os homens estavam dispersos e pouco numeroso, como
os animais. Com o crescimento da populao, os homens se reuniram
e, para melhor se defender, comearam a deinir os mais robustos e mais
corajosos, que passaram a respeitar como chefes10 (MAQUIAVEL apud
ALTHUSSER, 1995 p. 80). Foi a poca da reunio em sociedade e, por
7

Ibdem, 6, p. 40. Para dar luidez ao texto, suprimi parte da citao de Althusser.

O prncipe, XXV, p. 143.

9
O texto de Althusser no indica a fonte dessa citao, nem foi possvel identiic-la devido s diferenas textuais
entre as tradues francesa e brasileira da obra de Maquiavel.
10

Comentrios, I, p. 24.

236

Reflexes sobe Maquiavel

conseguinte, da formao dos governos como resposta a uma necessidade,


no um ato de vontade da razo.
Com isso, Maquiavel postula o incio da sociedade no num contrato, mas nas condies naturais vividas pelos homens, assim como nelas
identiica a origem do primeiro governo (a monarquia) cujas caractersticas
levam sua degenerao (a tirania), da qual se passa a outro tipo de governo (a aristocracia) que degenera em oligarquia, dando lugar democracia
que degenera em licenciosidade.
Este o crculo seguido por todos os Estados que j existiram, e pelos
que existem. Mas raramente se retorna ao ponto exato de partida, pois
nenhuma repblica tem resistncia suiciente para sofrer vrias vezes
as mesmas vicissitudes. Acontece muitas vezes que, no meio destes
distrbios, uma repblica, privada de conselhos e de fora, tomada
por algum Estado vizinho, governado com mais sabedoria. Se isto no
ocorrer, um imprio percorrer por muito tempo o crculo das mesmas
revolues11. (MAQUIAVEL apud ALTHUSSER, 1995, p. 82-3)

Contra a concluso de um crculo fechado que esta formulao


sugere, se tomada isoladamente, Althusser destaca o uso metodolgico que
Maquiavel faz dela com a pergunta: Com efeito, o que o ciclo da histria seno o movimento imvel, o imutvel movimento da repetio das
mesmas mudanas?, assinalando: Parece que tudo foi dito. Tudo, exceto
a modalidade desta teoria no texto de Maquiavel; tudo, exceto o uso que
Maquiavel faz desta teoria geral cclica e o funcionamento terico que ele
lhe atribui (MAQUIAVEL apud ALTHUSSER, 1995, p. 83).
O uso metodolgico, por comparao (experimental), segundo
Althusser, da tipologia e do ciclo dos regimes tambm uma tomada de
posio, pois na medida em que umas no podiam durar e, outras, continham um princpio de corrupo, Maquiavel observa positivamente que
todos os legisladores conhecidos por sua sabedoria Escolheram sempre
um sistema de governo de que participavam todas, por julg-lo mais slido
e estvel: se o prncipe, os aristocratas e o povo governam em conjunto

11

Comentrios, I, 2, p. 25.

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o Estado, podem com facilidade controlar-se mutuamente12 (MAQUIAVEL apud ALTHUSSER, 1995, p. 84).
Desse modo, Althusser faz ver que a teoria cclica da histria
opera na anlise de Maquiavel no como uma categoria lgico-formal, o
conceito de um tempo histrico cclico e imutvel, mas como recurso heurstico que lhe permite tratar os problemas comuns da vida em sociedade
observados nos casos estudados, ainda que em combinaes particulares, e
que o cclico se refere repetio de tais problemas, no a uma lei histrica.
Porque no uma necessidade histrica, tais problemas podem
receber diferentes tratamentos, pois,
Se se confronta todas essas airmaes assaz surpreendentes, em seu
contexto, descobre-se que no interessa a Maquiavel os governos enquanto governos puros e simples, portanto simples formas que do lugar a um tratamento tipolgico, mas os governos enquanto governos
de Estado, que lhe interessa as formas de governo na medida, e s nesta
medida, em que elas resolvem um problema que tem relao com o
Estado, isto , com uma outra realidade que no os simples governos.
(MAQUIAVEL apud ALTHUSSER, 1995, p. 85)

Esta outra realidade aparece claramente na tomada de posio de


Maquiavel no que diz respeito relao do Estado com as classes, o problema propriamente poltico, presente nos exemplos que ele examina de revolta popular contra os grandes. Por isso, diz Althusser (1995, p.108-109),
[...] no h dvida de que Maquiavel considera as leis, em sua relao
com as lutas de classes, sob um duplo aspecto: em seu resultado, elas
estabilizam a relao de fora entre as classes e servem, ento, como ele
diz, de barreira, dando origem liberdade. Porm, como causa,
elas colocam em primeiro plano o povo, cujas agitaes chegam
conquista da lei. No h dvida de que, em sua teoria da luta de classes
como origem das leis que a limitam, Maquiavel se coloca do ponto de
vista do povo.

No ocioso destacar que, para Althusser, o ponto de vista do


povo aqui aquele constitudo pela luta contra o feudalismo, o que permi12

Id.

238

Reflexes sobe Maquiavel

te tomar as relexes de Maquiavel para o exame de outro tempo histrico


no interior do quadro da luta de classes.
Todavia, a lei (o direito) enquanto forma ideolgica, isolada, no
d forma ao Estado, pois [...] sabemos que as leis esto ligadas existncia
das classes em luta, que elas consagram, antes de tudo, o reconhecimento
do povo. Ento, apenas atravs da permanncia pelas leis que o prncipe
pode incar raiz em seu povo (ALTHUSSER, 1995, p. 115), tomando-se
em considerao que [...] como no possvel obter boas leis onde no h
armas boas, e onde existem boas armas conveniente que existam boas leis
[...] (MAQUIAVEL, 2000, p. 85).
Assim, seguindo as recomendaes ao prncipe, esquadrinhando
o mtodo e dando uma ordem terica ao que aparece em Maquiavel segundo a ordem de exame da prtica poltica em situaes histricas determinadas, Althusser (1995, p. 135) conclui:
Este Estado, do qual Maquiavel diz que uma mquina, primeira
vista se decompe em trs elementos: em uma extremidade o aparelho
da fora via o exrcito, na outra extremidade o aparelho do consentimento, representado pela religio e todo o sistema de ideias que o povo
tem do prncipe; entre os dois, o aparelho poltico-jurdico representado
pelo sistema de leis, resultado provisrio e quadro institucional da
luta entre as classes sociais. (Grifos do autor)

Exagero as deinies maquiavelianas para inscrev-las numa terminologia que, evidentemente, antecipa a teoria marxista (ALTHUSSER,
1995, p. 135). Antecipao nada arbitrria, assinale-se. Entre as vrias ainidades entre a obra maquiaveliana e a marxiana, indicadas por Althusser,
vem a calhar neste ponto a natureza de manifesto da obra O prncipe.
Dito de outro modo, para que o Manifesto seja verdadeiramente poltico, realista-materialista, preciso que a teoria que ele enuncia seja
no somente enunciada pelo Manifesto, mas situada por ele no espao
social onde ele intervm e pensa. Pode-se demonstrar o mesmo do Manifesto (do Partido) comunista: aps fazer a teoria da sociedade existente,
ele situa a teoria dos comunistas em parte nesta sociedade, na regio de
outras teorias socialmente ativas. Por que essa duplicao e esse envolvimento? Para situar na conjuntura histrica analisada, no espao das
relaes de fora analisadas, o lugar ideolgico que ocupa essa teoria.
Trata-se de uma dupla vontade: a vontade de marcar o gnero de ei-

239

Rafael Salatini &


Marcos Del Roio(Org.)

ccia que se pode esperar da teoria, que se submete assim s condies


de existncia da teoria no sistema social, e a vontade de qualiicar o
sentido da teoria pela posio que ela ocupa nos conlitos de classe.
(ALTHUSSER, 1998, p. 321-2, grifos do autor)

Por ser a conjuntura uma conigurao especica do conlito de


classes, conlito que se manifesta (de modo dramtico nas conjunturas revolucionrias) no conjunto das instituies estatais (os aparelhos de fora,
de consentimento e poltico-jurdico), tambm a que se encontra a sntese da teoria da histria, da violncia e da aparncia, pois Maquiavel no
pensa a poltica como ela pensada pela tradio, que toma o Estado como
fato consumado. Por isso,
Toda teoria poltica se desenrola em conceitos especicos: estado de natureza, contrato social, contrato de associao, contrato de submisso,
estado civil, soberania poltica etc.. Esses conceitos e a problemtica a
eles associadas (natureza do vnculo social, origem das sociedades, im
e destinao do poder poltico) so ento constitutivos de toda teoria
poltica propriamente dita. [...] toda relexo que no se situe em seu
nvel no est no nvel da teoria. Esse critrio a condenao terica de
Maquiavel: como ele no tem os conceitos que constituem e deinem o
objeto poltico, ele no tem esse objeto e ica fora dele. (ALTHUSSER,
2007, p. 207/8)

Ao contrrio, diz Althusser (1998, p. 317):


[...] ele o terico das condies polticas da constituio do Estado nacional, o terico da fundao de um Estado novo sob um prncipe novo, o
terico da permanncia deste Estado, o terico do fortalecimento e da
expanso deste Estado. uma posio completamente original, j que
no pensa o fato consumado das monarquias absolutas, nem sua engrenagem, mas o fato por realizar, o que Gramsci chama o dever ser de um
Estado nacional por fundar, em condies extraordinrias, j que so as
condies da ausncia de toda forma poltica adequada para produzir esse
resultado. (Grifos do autor)

este projeto poltico de constituio do Estado nacional que


sustenta em Maquiavel a [...] convico de que a fora militar indispen-

240

Reflexes sobe Maquiavel

svel para realizar o grande projeto. Um prncipe sem exrcito no passa de


profeta desarmado13.
Convico de que essa fora deve ser nacional e popular. De que a fora
que deve possibilitar a realizao do projeto da nao deve ser independente do exterior: deve ser homognea na obra que deve realizar. De que
o exrcito deve ser o prprio povo em armas. De que o exrcito deve ser
a antecipao dos seus efeitos. Ou seja, o exrcito no deve ser apenas
uma fora tcnica, a servio de uma poltica, mas deve ser, ele mesmo,
uma fora poltica e, de alguma maneira, a antecipao reletida dos ins
que possibilitar atingir. (ALTHUSSER, 2007, p. 230, grifos do autor)

Esta convico leva ao que Althusser denominou teoria da violncia e dos meios: toda a t[eoria] de Maquiavel se resume nesta frase:
S devem ser reprovadas as aes cuja violncia tem por objetivo destruir,
em vez de reparar14 (MAQUIAVEL apud ALTHUSSER, 2007, p. 232).
Portanto, existe uma lei interna violncia, que comanda ou
veda seu uso. S aceita a violncia positiva, construtiva, e no a violncia
destrutiva, negativa (ALTHUSSER, 2007, p. 233). Pode-se complementar essa observao de Althusser com uma outra: a violncia que arranca o
povo da condio de opresso e o eleva de ator poltico.
Est implcito neste emprego construtivo da violncia a teoria
da aparncia,
em outras palavras, a ao do prncipe, baseada na relao entre seus
ins e seus meios, exercida num contexto de opinio dos homens que
ele governa. Essa opinio dominada pela ideia de bondade moral, das
qualidades tico-religiosas. [...] no chocar a aparncia dos homens.
Os homens vivem espontaneamente na aparncia das virtudes morais
religiosas. No chocar-se contra elas. (ALTHUSSER, 200, p. 236-7)

Ou, nas palavras do prprio Maquiavel (2000, p. 103):


O prncipe deve, no entanto, ter muito cuidado em no deixar escapar
da boca expresses que no revelem as cinco qualidades acima mencionadas, devendo aparentar, vista e ao ouvido, ser todo piedade, f,
Neste ponto, Althusser remete aluso de Maquiavel, no captulo VI dO prncipe, a Savonarola, padre dominicano que pregava uma reforma moral em Florena no inal do sculo XV.

13

14

Comentrios, IX, p. 49.

241

Rafael Salatini &


Marcos Del Roio(Org.)

integridade, humanidade, religio. No h qualidade de que mais se


carea do que esta ltima.

Esta recomendao ao prncipe tem por referncia uma ideia


de natureza humana nada lisonjeira, que inclui tanto apego s aparncias
quanto ao egosmo, segundo a qual [...] os homens s fazem o bem quando necessrio; quando cada um tem a liberdade de agir com abandono
e licena, a confuso e a desordem no tardam a se manifestar por toda
parte (MAQUIAVEL, 1994, p. 29). Da a importncia do ideolgico, ou
seja, da combinao da ideologia religiosa e da jurdica (a lei) em Maquiavel: a primeira serve para moldar um carter operoso e, a segunda, para
criar aquela necessidade que leva os homens a fazer o bem. No entanto,
quando se considera essa antropologia, que se apresenta espontaneamente como fundamento das anlises polticas de Maquiavel, percebe-se [...]
que entre os conceitos por ela propostos, de um lado, e as anlises que ela
pretende fundamentar, por outro, no existe elo; no existe deduo ou gnese, (ALTHUSSER, 2007, p. 254, grifos do autor). Ou seja, Maquiavel
no deduz as instituies polticas da natureza humana, como a tradio
anterior e posterior a ele, antes, as deduz da prpria prtica poltica.
Neste ponto surge algo crucial, que a defasagem entre a realidade
das coisas e a aparncia das virtudes morais e religiosas, problema comum
poltica, isto , realidade das coisas, que se concilia na igura do Prncipe,
em sentido literal para Maquiavel, ou no partido como moderno prncipe,
para Gramsci. esta defasagem ou, mais precisamente, o desconhecimento
ou a desconsiderao dela, que est na base do deslocamento do debate sobre
a relao entre violncia e poltica, o que examino na seo seguinte.
DESLOCAMENTO DO DEBATE SOBRE VIOLNCIA E POLTICA
O objetivo desta segunda e ltima seo fazer alguns poucos
apontamentos tericos, baseados em autores contemporneos, sobre o
deslocamento anunciado no subttulo; pois tornou-se amplamente aceito
tanto no debate propriamente poltico, como no terico a ideia de que
Donde comienza la violencia termina la poltica (MIRES, 2001, p.90),
apesar da abundncia de elementos demonstrativos de uma gama bastan242

Reflexes sobe Maquiavel

te variada de tipos de relao entre instituies polticas e fora, entre os


quais, cite-se: instrumental e defesa.
Sem muito rigor cronolgico, pode-se dizer que at a primeira metade do sculo XX a relao entre violncia e poltica era pensada em chave
maquiaveliana, ou seja, havia um relativo consenso de que ambas eram constitutivas de um mesmo processo histrico-social. Talvez a formulao mais
emblemtica desse consenso se encontre em Weber, um autor que, como se
sabe, apesar de crtico de todo revolucionarismo, concordava com um lder
revolucionrio que Todo Estado se fundamenta na fora, disse Trotski em
Brest-Litovsk. Isto realmente certo. [...] claro que a fora no , certamente, o meio normal, nem o nico, do Estado ningum o airma mas
um meio especico do Estado (WEBER, 1982, p. 98).
Seja pelo contexto de revoluo e de im da Primeira Guerra
Mundial, da qual a Alemanha sai derrotada e que, necessariamente, coloca
em pauta a questo de um projeto de futuro para o pas, seja por seu envolvimento prtico com a poltica, Weber (1982) no foge problemtica
da combinao entre a ideologia e a realidade das coisas, como se pode
deduzir das suas consideraes sobre tica e poltica.
A poltica feita, sem dvida, com a cabea, mas certamente no feita
apenas com a cabea. [...] um homem maduro [...] tem conscincia de
uma responsabilidade pelas consequncias de sua conduta e realmente
sente essa responsabilidade no corao e na alma. Age ento, segundo
uma tica de responsabilidade e num determinado momento chega
ao ponto em que diz Eis-me aqui; no posso fazer de outro modo.
[...] Na medida em que isto vlido, uma tica dos ins ltimos e uma
tica da responsabilidade no so contrastes absolutos, mas antes suplementos, que s em unssono constituem um homem genuno um
homem que pode ter a vocao para a poltica15. (WEBER, 1982, p.
151, grifo do autor)

As sentenas A poltica feita, sem dvida, com a cabea, mas


certamente no feita apenas com a cabea e Eis-me aqui; no posso fazer de outro modo e a suplementao entre as duas ticas so indicativos
de como Weber procura enfrentar a problemtica da combinao e da deEssa formulao de Weber merece duas observaes: 1) talvez se encontre neste texto, mais do que em qualquer
outro do autor, ecos de Maquiavel; e 2) assim como se criou uma vulgata marxista, tambm se criou uma weberiana segundo a qual essas duas ticas se opem no seu pensamento, o que insustentvel.

15

243

Rafael Salatini &


Marcos Del Roio(Org.)

fasagem entre a ideologia e a realidade das coisas, ainda que em seu mtodo
essa realidade aparea subsumida nas consequncias da ao, nunca como
premissa da ao.
Utilizando-se da noo de tradutibilidade de Gramsci (1999, p.
185-190) com certa liberdade, pode-se dizer que Weber realiza uma dupla
traduo desta problemtica: 1) do mtodo histrico-realista de Maquiavel
para seu mtodo idealista neokantiano e 2) da formulao da problemtica
na estrutura feudal, na qual a dominao, se no transparente, evidente,
para a estrutura capitalista, na qual a dominao assume a forma ideolgica
de uma tica individualista universal e, por isso, se torna mais opaca.
Todavia, do ponto de vista da crtica marxista, o mtodo weberiano pode ser chamado abstrato-heterogneo, na medida em que toma
a histria como luxo inesgotvel de eventos singulares, ou contnuo heterogneo; eventos cuja apreenso, tanto pelo indivduo (na ao) como
pelo investigador (na investigao), orientada pelo interesse cognitivo
de atribuio de sentido, por [...] sermos homens de cultura, dotados da
capacidade e da vontade de assumirmos uma posio consciente em face
do mundo e de lhe conferirmos um sentido (WEBER, 1993, p. 131).
Assim, todo o conhecimento da realidade ininita, realizado pelo esprito
humano inito, baseia na premissa tcita de que apenas um fragmento limitado dessa realidade poder constituir de cada vez o objeto da compreenso cientica e de que s ele ser essencial no sentido de digno de ser
conhecido (WEBER, 1993, p 124).
A prpria ideia de histria que ele adota j indica o porqu do termo heterogneo, que opera como um condicionamento externo da ao, o
abstrato, por sua vez, se refere ao fato de que o indivduo (tanto o que age
como o que investiga) ser tomado como um dado a priori que dispensa explicao, operao que permite projetar em toda poca histrica passada as
mesmas categorias explicativas para o capitalismo moderno. Em resumo, o
objeto das cincias sociais um indivduo isolado, porque encontra outros
apenas na mesma circunstncia, que articula os elementos do mundo exterior conforme seu interesse cognitivo no contexto de uma ao racional
com relao a ins.

244

Reflexes sobe Maquiavel

Nesse mesmo diapaso abstracionista, Hannah Arendt distingue


labor, trabalho16 (ARENDT, 2002, p. 90-120) e ao como diferentes
atividades da condio humana, deinindo este terceiro conceito como a
nica atividade que se exerce diretamente entre os homens sem a mediao das coisas ou da matria [...] (ARENDT, 2002, p. 15) que ocorre na
esfera pblica, espao de airmao das singularidades, onde [...] tudo que
vem a pblico pode ser visto e ouvido por todos e tem a maior divulgao
possvel. Para ns, a aparncia aquilo que ouvido e visto pelos outros e
por ns mesmos constitui a realidade (ARENDT, 2002, p. 59).
Com essa distino, a autora prepara o terreno para conceber a
ao apenas no plano discursivo, o que lhe permite transpor a problemtica da representao ideolgica da reproduo social da antiguidade para as
condies da modernidade capitalista sem tomar em considerao as diferenas estruturais, ainda que a estas se reira para realizar tal transposio.
Recorrendo mais uma vez noo de tradutibilidade de Gramsci, Arendt
faz uma m traduo na medida em que toma a distino lingustica que os
antigos faziam entre labor e trabalho para pensar a modernidade capitalista, sem considerar, entretanto, que tal distino constitua a representao
ideolgica de uma relao de classes que no mais existem porque tambm
desapareceram aquelas relaes sociais de produo (estrutura); enim, tal
distino no se aplica modernidade capitalista porque esta consiste em
uma forma social erigida sobre novas relaes sociais de produo (nova
estrutura, portanto) e, por conseguinte, as classes sociais e suas representaes ideolgicas (vocbulo, sintaxe, valores, perspectiva, estrutura de pensamento) da reproduo social so outras.
Contudo, essa m traduo permite a autora formular um conceito de poder apoiado no de ao.
Poder corresponde a la capacidad humana, no simplemente para actuar, sino para actuar concertadamente. El poder nunca es propiedad de
un individuo; pertenece a un grupo y sigue existiendo mientras que
el grupo se mantenga unido. Cuando decimos que alguien est en el
poder nos referimos realmente a que tiene un poder de cierto nmero
de personas para actuar en su nombre. En el momento en que el grupo,
del que el poder se ha originado (potestas in populo, sin un pueblo o
Surpreende ao leitor familiarizado com a obra de Marx os erros conceituais contidos na exposio dos seus
conceitos por Arendt.
16

245

Rafael Salatini &


Marcos Del Roio(Org.)

un grupo no hay poder), desaparece, su poder tambin desaparece.


(ARENDT, 2008, p. 60, grifos do autor)

Sem dvida uma deinio sedutora, na medida em que identiica


o poder capacidade subjetiva que cada um pode identiicar em si mesmo
e o estende ao concertada, portanto, entre indivduos livres e iguais.
Entretanto, justamente o que sedutor tambm problemtico nesta deinio. Limito-me a indicar dois problemas: 1) por ser uma ao concertada, aplica-se a quase tudo, ou seja, se eliminarmos o adjetivo concertada,
o que sobra o conceito de ao, portanto no temos a um conceito, mas
a adjetivao de um outro; 2) mais importante ainda, ao estender esta
deinio ao Estado, Arendt simplesmente reproduz a ideia contratualista
de que o Estado civil resulta de um pacto entre indivduos livres e iguais.
Todo o problema dessa ideia para uma cincia poltica emprica que toma
em considerao a histria, que nenhum Estado realmente existente surgiu de um pacto entre indivduos livres e iguais, antes, ao contrrio, a
revoluo poltica burguesa, ao destruir o Estado pr-capitalista que consagrava a desigualdade jurdica, erigiu um Estado de novo tipo assentado no
princpio da igualdade jurdica e, este Estado, sim, tornou os indivduos
livres e iguais juridicamente pela imposio do projeto burgus s classes
dominantes pr-capitalistas, alm de transformar as classes dominadas prcapitalistas em classes dominadas pelo capital. No ocioso aduzir que
ainda hoje o Estado no concluiu essa tarefa no Brasil.
De qualquer modo, a violncia no desaparece da relexo da autora, mas sua deinio ideolgica (por que restrita ao plano discursivo) de
poder associada reduo da violncia a instrumento deste poder desloca
a violncia do campo poltico e prepara a nova localizao da violncia no
campo jurdico, o que percebido por Habermas (2003, p. 187), quando
airma que
Para Hannah Arendt, o fenmeno bsico do poder no , como para
Max Weber, a chance de impor, no mbito de uma relao social, a sua
prpria vontade contra vontades opostas, e sim, o potencial de uma
vontade comum formada numa comunicao no coagida. [...] Para
Hannah Arendt, o poder poltico no um potencial para a imposio
de interesses prprios ou a realizao de ins coletivos, nem um poder
administrativo capaz de tomar decises obrigatrias coletivamente; ele

246

Reflexes sobe Maquiavel

, ao invs disso, uma fora autorizadora que se manifesta na criao do


direito legtimo e na fundao de instituies. (Grifos do autor)

De acordo com a interpretao de Maquiavel por Althusser, exposta na primeira seo, e o que expus at aqui, nesta seo, possvel
airmar que a crtica de Arendt e Habermas a Weber representa, tambm,
uma ruptura com a tradio maquiaveliana no que se refere relao entre
violncia e poltica. Todavia, preciso explicar essa ruptura em termos
distintos daqueles de Arendt e Habermas. Como a teoria no elaborada
num espao vazio a ser preenchido por ela, ao contrrio, ela visa soluo
de um problema propriamente poltico, o da relao entre as classes numa
determinada conjuntura, o que coloca Weber na tradio maquiaveliana, e
retira dela Arendt e Habermas, justamente a conjuntura ou, mais precisamente, as exigncias das diferentes conjunturas que procuram responder
com suas teorias.
Como assinalado no incio desta seo, a conjuntura em que Weber escreve ope dois projetos polticos (o socialista e o liberal), o que implica diferentes tipos de Estado e, por conseguinte, a imposio pela fora
ou a capitulao de um deles, uma vez que um acordo poltico entre os dois
partidos representantes desses projetos s possvel at o ponto em que os
projetos no sejam descaracterizados. Em defesa do projeto liberal, [...]
Weber empenhou-se de forma coerente durante os ltimos anos da Primeira Guerra e depois, sobretudo durante a Revoluo de 1918/1919, pela
manuteno do sistema capitalista. J em 1916 ele defendeu enfaticamente
o empresariado diante da crescente crtica ao capitalismo (MOMMSEN,
1997, p. 171). Certa vez diz Mommsen Weber chamou a si mesmo
de membro das classes burguesas, [...] educado dentro de suas concepes e de seus ideais (WEBER, 1971, p. 20 apud MOMSEN, 1997)17.
Em 1907, por ocasio de uma discusso sobre a social-democracia alem,
conclamou Robert Michels de forma explcita a encar-lo simplesmente
como um burgus com conscincia de classe [...]18 (WEBER, 1907 apud
MOMSEN, 1997, p. 147).
17

Weber, Max. Gesammelte politische Schriften. Tbingen, 1971, p. 20. Nota do autor citado.

18

Carta de Weber a Michels, datada de 06/11/1907, citada por Mommsen.

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Arendt e Habermas, embora em perodos distintos, buscam responder s exigncias de uma conjuntura em que projetos alternativos no
se enfrentam, mas o Estado de bem-estar necessita de novas formas de legitimao e, at certo ponto, surpreendente que eles atualizem o iderio
liberal contra o Estado de bem-estar, porm em nova chave, uma teoria
democrtica assentada na teoria do discurso, mais desenvolvida em Habermas, para quem,
A dominao poltica apoia-se num potencial de ameaa, garantido
pelos meios coercitivos da caserna: simultaneamente, porm, ela pode
ser autorizada atravs de um direito legtimo. Na validade jurdica e na
obrigatoriedade coletiva das decises polticas, h dois momentos que
se ligam, ou seja, a coero e a pretenso validade deontolgica, havendo, porm, uma inverso dos lados. Enquanto o direito, independentemente de sua positividade, revela naturalmente uma pretenso
natural validade deontolgica, o poder, independentemente de sua
autorizao, est disposio de uma vontade poltica como meio para
a obteno de objetivos coletivos. (HABERMAS, 2003, p. 174)

A rigor, os dois momentos a que se refere Habermas (coero e


validade deontolgica) so comuns a todo sistema jurdico, portanto, a
todo Estado, na medida em que este consiste numa combinao19 especica de fora e ideologia erigida sobre relaes sociais de produo determinadas. O que afasta Habermas de Maquiavel o mtodo histrico-realista
(vale dizer, materialista), do segundo, que no lhe permite evadir-se da
considerao do fato emprico de [...] que quanto mais um indivduo
possui, mais aumenta o seu poder; mais fcil para ele provocar alteraes
da ordem (MAQUIAVEL, 1994, p. 35), o que o leva a conceber um modelo institucional em que os poderes de classe operam como contrapesos
reciprocamente na formao de um consenso poltico expresso no Estado
nacional italiano. Habermas, por sua vez, descarta completamente o nexo
entre poder econmico e poder poltico na formao do consenso (ele prefere vontade coletiva), para ele O que associa os parceiros do direito ,
em ltima instncia, o lao lingustico que mantm a coeso de qualquer
comunidade comunicacional (HABERMAS, 2003, v. II, p. 31). Ou seja,

Certamente o Estado capitalista ultrapassa essa combinao, mas a especiicidade dela caracterstica de
qualquer Estado.
19

248

Reflexes sobe Maquiavel

Habermas faz abstrao de toda diferena material que conta para a conquista, manuteno e exerccio do poder.
Uma formulao abstrata como essa no pode incidir sobre relaes sociais constitudas por lugares de dominao/subordinao se se
quiser adotar uma terminologia habermasiana, distribuio desigual de
poderes poltico e econmico seno como ideologia legitimadora dessas
mesmas relaes na medida em as exclui da teoria poltica, portanto, do
debate pblico, relegando-as para o mbito do privado. Com isso, deslocase a aplicao da fora, no plano ideolgico, do campo do combate ao
projeto alternativo para o do combate queles que, supostamente, por dio
sociedade (MIRES, 2001), no teriam desenvolvido a capacidade comunicativa do entendimento.
Entretanto, salta aos olhos do observador menos ingnuo a contradio da convivncia entre este conceito ideolgico de poder comunicativo com a escalada do uso da fora, tanto internamente a cada pas como
na poltica externa. Neste ponto, vem a calhar a observao de Althusser
sobre a relao entre fora e ideologia em Maquiavel, segundo a qual
Ser um prncipe novo , ao mesmo tempo, forjar (o exrcito) esses
instrumentos do poder de Estado, ou deles se servir (a religio) e saber
oper-los para realizar uma poltica popular. porque esses trs instrumentos integram o Estado, em particular porque a fora nele no
opera s, mas combinada com as leis e o consentimento do povo, que o
Estado , em tudo, o contrrio de uma tirania e, portanto, pode ser um
Estado popular. isto que bem tinha visto Gramsci, que encontrava na
combinao fora/consentimento as noes que o levavam deinio
marxista de Estado: uma hegemonia (consentimento) recoberto de
coero (fora). (ALTHUSSER, 1995, p. 135-136)

Essa combinao entre fora e ideologia consiste na formulao


de valores com o potencial da mais ampla adeso, articulados s condies
(vale dizer, relaes sociais de produo) de reproduo social atravs de
conceitos ideolgicos e institucionalizao das relaes sociais recobertas
por tais conceitos, articulao na qual a ideologia jurdica e a religiosa
jogam peso decisivo, e formas jurdicas procedimentais (institucionais) de
aplicao da fora. Tudo isso conjugado legitima o projeto poltico representado pelo Estado. Por isso, o exame dessa combinao pode lanar luz
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Rafael Salatini &


Marcos Del Roio(Org.)

sobre a contradio mencionada no pargrafo anterior, pois se a fora opera combinada com a ideologia, onde a primeira avana porque a segunda
j no tem a eiccia alcanada, quando da consolidao do novo Estado,
na produo do consenso. Por outras palavras, as instituies de produo
do consenso j no conseguem conter no leito da reproduo social normal os descontentamentos que necessariamente emergem neste processo,
abrindo espao para a ampliao da atuao das instituies repressivas
para garantir aquela reproduo contra o crescimento das foras opostas.
Para inalizar, retomo duas questes colocadas no incio. Primeira, a fora e a ideologia acompanham toda a relexo de Maquiavel porque
ele no elabora a teoria de um Estado existente, objeto que permite tomar
os elementos constitutivos deste Estado como um dado. Ao contrrio,
Seu propsito completamente diferente; consiste, como bem compreendeu De Sanctis e, em seguida Gramsci, no em fazer a teoria do Estado
nacional existente na Frana ou na Espanha sob a forma de monarquia
absoluta, mas de colocar a questo poltica das condies da fundao de um
Estado nacional em seu pas sem unidade, a Itlia, sujeita a divises internas e invases. (Althusser, 1998, p. 315. Itlicos no original)

Eis, portanto, a pergunta que Maquiavel fez e que a cincia poltica no faz: quais as condies de possibilidade de fundar um novo Estado?
A segunda questo est relacionada com esta pergunta. Por outras
palavras, Maquiavel no o terico de como funciona o Estado, problemtica que permite abstrair o momento da fora, mas da fundao do Estado,
problemtica que obriga considerar o momento da fora. Por isso Althusser
diz que ele o terico do comeo e O comeo est, se se pode dizer, enraizado na essncia de uma coisa, j que o comeo desta coisa, ele afeta todas as
suas determinaes, no passa com o instante, mas dura com a prpria coisa
(ALTHUSSER, 1995, p. 46, grifo do autor). Enim, resulta desta considerao sobre o comeo que a fora no desaparece com a fundao do Estado, permanece em operao no seu funcionamento de Estado consolidado
com base no mesmo princpio de combinao entre fora e ideologia que
lhe deu origem, acima mencionado, porm no mais contra as classes que
se opunham sua fundao, classes que deixaram de existir ou perderam a
capacidade de iniciativa poltica, mas contra as que querem fundar um novo

250

Reflexes sobe Maquiavel

Estado. Este Estado, por que novo, no no sentido banal novidadeiro,


mas por que assentado na viso de mundo das classes at ento dominadas,
amplia o horizonte histrico de realizao da liberdade, ou seja, sustenta a
moralidade possvel nas condies histricas dadas.
REFERNCIAS
ALTHUSSER, L. Machiavel et nous. In: ______. crits philosophiques et politiques. Tome II. Paris: ditions STOCK/IMEC, 1995. p. 39-171.
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251

Rafael Salatini &


Marcos Del Roio(Org.)

252

Reflexes sobe Maquiavel

SOBRE OS AUTORES

BRUNO SILVA DE SOUZA mestre em Histria pela UFRRJ e doutorando


em Histria pela UFRJ.
FABIO FROSINI doutor em Filosoia e pesquisador de Histria da Filosoia na
Universidad de Urbino (Itlia).
FLVIA ROBERTA BENEVENUTO DE SOUZA doutora em Filosoia pela
UFMG, com estgio de doutoramento pela cole de Hautes tudes en Sciences
Sociales e ps-doutorado em Filosoia pela USP e professora da UFAL.
GERALDO MAGELLA NERES doutor em Cincias Sociais pela Unesp-Marlia e professor da Unioeste.
JAIR PINHEIRO doutor em Cincias Sociais pela PUC-SP e professor de Cincia Poltica da Unesp-Marlia.
JOS LUIZ AMES doutor em Filosoia pela Unicamp e professor associado de
Filosoia na Unioeste.
LUCIANA ALIAGA doutora em Cincia Poltica pela Unicamp e professora
da UEL.
MARCOS DEL ROIO doutor em Cincia Poltica pela USP e professor titular
de Cincia Poltica na Unesp-Marlia.
253

NEWTON BIGNOTTO doutor em Filosoia pela Ecole des Hautes tudes


en Sciences Sociales, ps-doutor pela Universit Paris Diderot, pela Ecole des
Hautes tudes en Sciences Sociales e pela USP e professor associado de Filosoia
da UFMG.
PATRCIA FONTOURA ARANOVICH doutora em Filosoia pela USP e
pela Universidade de Paris X (Nanterre) e professora da Unifesp.
RAFAEL SALATINI doutor em Cincia Poltica pela USP e professor de Cincia Poltica da Unesp-Marlia.
RODRIGO DUARTE FERNANDES DOS PASSOS doutor em Cincia Poltica pela USP, professor de Cincia Poltica da Unesp-Marlia e professor colaborador da Unicamp.
SILVIO GABRIEL SERRANO NUNES mestre e doutorando em Filosoia
pela USP.

254

SOBRE O LIVRO
Formato

16X23cm

Tipologia

Adobe Garamond Pro

Papel

Poln soft 85g/m2 (miolo)


Carto Supremo 250g/m2 (capa)

Acabamento

Grampeado e colado

Tiragem

300

Catalogao

Telma Jaqueline Dias Silveira - CRB- 8/7867

Normalizao

Sonia Faustino do Nascimento

Assessoria Tcnica

Maria Rosangela de Oliveira - CRB-8/4073

Capa

Edevaldo D. Santos

Diagramao

Edevaldo D. Santos

2014

Impresso e acabamento
Grica Shinohara
Marlia - SP

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