BIBLIOTECA PBLICA: ESPAO DEMOCRTICO PARA A INCLUSO DO INDIVDUO NA

SOCIEDADE DA INFORMAO
No Brasil colonial, o acesso informao era muito restrito, limitando-se apenas ao Governo,
Senhores de Engenho, intelectuais e ao clero do imprio. Desta forma, poucos tinham a
oportunidade de conhecer o que era produzido e importado pela Coroa Portuguesa para o Brasil. No
entanto, a partir do sculo XX, surgiram as primeiras manifestaes cerca das criaes de
bibliotecas.
A Biblioteca Pblica surge na nglaterra em meio a revoluo industrial, como um mecanismo
para proporcionar aos operrios a instruo. J no Brasil surge em meio ao perodo imperial,
aproximadamente em 1811, na cidade de So Salvador - Bahia, sobre reivindicaes populares,
liderada pelo Senhor de Engenho, Pedro Gomes Ferro de Castelo Branco, junto ao Conde dos
Arcos, Governador da poca.
nicialmente na Bahia, a biblioteca surge atravs do povo e com o intuito de promover a
instruo do povo. No entanto, a partir do surgimento desta, o governo abraam a responsabilidade
e dar continuidade ao processo de criao das posteriores instituies.
A Biblioteca Pblica da Bahia a primeira que com esse caracter se fundou no
Brasil. [...] O ato de fundar uma biblioteca por iniciativa dos cidados, sem
ajuda do governo, infelizmente no frutificou. As que se criaram
posteriormente, isso deu depois da independncia, foram quase todas elas
iniciativas dos governos provinciais. (MORAS, 1979, p. 144).
Logo no princpio, depois de surgirem as primeiras bibliotecas, elas ainda se detinham a uma
viso de rgo esttico, destinado apenas a conservao de documentos. Essa realidade s sofre
algumas alteraes aps a criao da biblioteca pblica municipal Mrio de Andrde, em 1926 no
Estado de So Paulo e posteriormente em o INL!In"#i#$#o n%ion& do Li'ro, em 1937, tornando-se
marcos de fundamentais importncia para o progresso de outras nstituies. A partir da, a
biblioteca pblica e a classe bibliotecria comea a discutir o aperfeioamento de seus servios,
tendo agora que passar a desempenhar papis mais efetivos na vida social, que contribussem para
a democratizao da educao e cultura dos povos.
Desde o princpio e diante do novo contexto da utilizao da informao como valor agregado
e ser fator preponderante para a evoluo de uma nao, a biblioteca assume um papel fundamental
para a sociedade, podendo alm de suas caractersticas bsicas que reunir, organizar e
disseminar informaes, possibilitar a integrao com a comunidade de uma forma geral,
proporcionando a mesma um direcionamento total das vias da aprendizagem.
A informao, desde os primrdios da civilizao, a matria prima do
processo de desenvolvimento do homem e das naes. Hoje, mais que nunca
a capacidade de obter informao e gerar conhecimento fator fundamental
na sociedade contempornea, onde informao poder. (Fundao Biblioteca
Nacional, 2000).
Sendo assim, a biblioteca tem a caracterstica, de proporcionar a toda sociedade o acesso
dos seus registros e fontes de informao para a comunidade local. Possibilitando democratizar o
conhecimento e contribuir para que o leitor obtenha o hbito de ler.
O conceito de biblioteca pblica baseia-se na igualdade de acesso para todos
sem restrio de idade, raa, sexo, status social, etc. na disponibilizao
comunidade de todo tipo de conhecimento. [...] um elo de ligao entre a
necessidade de informao de um membro da comunidade e o recurso
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informacional que nela se encontra organizado e sua disposio. (Fundao
Biblioteca Nacional, 2000).
Neste sentido, a biblioteca pblica tem como objetivo tornar-se um ambiente prazeroso e vivo,
sendo um espao aberto para a educao, cultura e lazer. A UNESCO (1994 apud, Fundao
Biblioteca Nacional 2000), em seu ultimo manifesto evidencia que alm disso a biblioteca pblica,
tem a vocao para exercer um papel social de grande relevncia de ajudar na insero da
sociedade brasileira na sociedade da informao.
Nesta perspectiva, de suma importncia para que uma sociedade possa evoluir de maneira
igualitria, que a biblioteca disponibilize todo o material necessrio para ajudar no crescimento da
cultura letrada e oral, podendo desta forma, trabalhar a questo da memria e da imaginao.
A UNESCO (1994 apud Federao nternacional de Associaes de
Bibliotecrios) apresenta no manifesto para as bibliotecas pblicas, que as
misses da biblioteca pblica esto diretamente ligadas informao,
alfabetizao, educao e cultura e devem estar na essncia dos servios da
mesma, da seguinte forma:
1. Criar e fortalecer os hbitos de leitura nas crianas, desde a primeira
infncia;
2. Apoiar a educao individual e a auto-formao, assim como a educao
formal a todos os nveis;
3. Assegurar a cada pessoa os meios para evoluir de forma criativa;
4. Estimular a imaginao e criatividade das crianas e dos jovens;
5. Promover o conhecimento sobre a herana cultural, o apreo pelas artes
e pelas realizaes e inovaes cientficas;
6. Possibilitar o acesso a diferentes formas de expresso cultural das artes
do espetculo;
7. Fomentar o dilogo intercultural e, em especial, a diversidade cultural;
8. Apoiar a tradio oral;
9. Assegurar o acesso dos cidados a todos os tipos de informao da
comunidade local;
10. Proporcionar servios de informao adequados s empresas locais,
associaes e grupos de interesse;
11. Facilitar o desenvolvimento da capacidade de utilizar a informao e a
informtica;
12. Apoiar, participar e, se necessrio, criar programas e atividades de
alfabetizao para os diferentes grupos etrios.
Desta maneira, para que o manifesto possa ser implantado a sociedade e principalmente a
classe bibliotecria deve participar do processo. Entretanto, a FBN (2000), mostra que no Pas, at
1999, existiam cerca de 3454 bibliotecas pblicas, onde, na sua maioria so dirigidas por leigos
(52% dos dirigentes possuem apenas o 2 grau e 13% apenas o 1 grau). Sendo assim, faz-se
necessrio, criao de bibliotecas capacitadas, e tambm uma forte poltica de investimentos em
profissionais qualificados para o melhoramento da instituio e dos seus servios.

A RELAO ENTRE A BIBLIOTECA ( )OVERNO ( EDUCAO ( CULTURA
A partir da situao apresentada, ao longo das dcadas vem-se trabalhando a questo das
bibliotecas publicas. No entanto, fundamentalmente atravs do INL!In"#i#$#o N%ion& do Li'ro foi
criado o programa *$+ ,i,&io#e% e+ %d +$ni%-.io/, com o intuito de implantar uma biblioteca
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por municpio, para que a partir da, o acesso a informao e conseqentemente ao conhecimento
desse de forma qualificada. Hoje, o projeto esta diretamente ligado ao Mini"#0rio d C$&#$r e em
especial a Se%re#ri do Li'ro e d Lei#$r, pois o NL foi extinto. Desta maneira, o governo
explicita que:
O objetivo implantar ,i,&io#e%" .1,&i%" em municpios que no as
possuem e - em casos muito especiais - re'i#&i2r Bibliotecas Pblicas
agonizantes. Entre 1996 e final de 2003, este programa ter criado mais de
1300 novas bibliotecas em todo o territrio nacional, constituindo-se na maior
expanso bibliotecria de nossa histria [...] atingindo cerca de 95% da
totalidade dos municpios brasileiros. (Ministrio da Cultura, 2003)
No Brasil, as bibliotecas esto inseridas no SNBP ! Si"#e+ N%ion& de Bi,&io#e%"
P1,&i%"3 tem como objetivo principal o fortalecimento das bibliotecas pblicas no Pas. Que por
sinal vem passando por um grande processo de mudanas, isso por que alm de todas as suas
atividades j desenvolvidas, ela agora passa a ser um agente cultural da comunidade, tendo que
promover uma educao diferenciada e contnua, onde todos participem e possam se abastecer de
informaes partilhadas, e consequentemente estarem includos socialmente. Percebe-se ento que
a comunidade neste caso, fator preponderante para a instituio, pois mesma pode contribuir na a
socializao e democratizao do saber. Diante disso, possvel dizer que alem de tudo a
organizao s poder desenvolver bem suas funes caso haja polticas que d respaldo para esta
promotora do saber.
sso, na verdade surge em funo da crise na cultura e na educao do ensino fundamental e
mdio no Brasil, reconhecida e largamente discutida ao longo da histria, tem como causas
principais falta de uma poltica educacional eficaz por parte dos governantes, polticas pblicas
condizentes com a real situao do pas, causando conseqncias drsticas para a sociedade,
como o aumento da excluso, a diminuio das oportunidades no meio scio-poltico-econmico-
cultural, que no futuro evidenciar o aumento do analfabetismo, a diminuio de mo-de-obra
qualificada no mercado de trabalho.
SOCIEDADE DA INFORMAO
Ao falarmos sobre essa questo, implicitamente tomaremos como base discusso a cerca
da globalizao ou aldeia global, e desta forma poder perceber que acoplado a todos esses fatores,
esto as novas tecnologias e concomitante, a isto esto as desigualdades que permeiam todo o
processo. Neste sentido Santos (2000, apud Suaiden 2000, p.8), afirma que a globalizao exige, de
todos atores, de todos os nveis e em todas as circunstncias, que sejam competitivos.
E Suaiden (2000) cita que a globalizao acaba estimulando vrios problemas sociais, isso
porque a regra que importa a do resultado.
Partindo desses pressupostos, onde nesta atual sociedade da informao a tecnologia um
diferencial e vale quem tem informao e conhecimento, o "homem" vem sendo instigado a estar
sempre atualizado e dispor de mo-de-obra qualificada para no ficar merc das novas fontes de
informao.
INFORMAO OU DESINFORMAO PARA A SOCIEDADE4 AS DUAS CARAS DA
MOEDA
A medida que foram surgindo as novas tecnologias, foram eminentemente aumentando as
desigualdades e conseqentemente as excluses sociais, proporcionando desta maneira
sentimentos que para Fichmann (2000 apud Suaiden 2000), so do aumento de impotncia, de
frustrao e de inadequao.
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Portanto, pertinente que visualizemos alguns exemplos que tornam possvel essa situao.
Desta forma, vejamos que um indivduo inserido em pleno "sculo do conhecimento e das
oportunidades, onde informao valor agregado e conseqentemente poder, no pode nem ao
menos comprar um computador, e nem ao menos fazer um curso de capacitao para aprender
manuse-lo. Um outro que em plena evoluo tecnolgica, muitos ainda, nem podem comprar um
livro, que associado ao seu altocusto, sua compra torna-se invivel, aumentando ainda mais o nvel
de desinformao acerca desta situao.
O ATUAL PAPEL DA BIBLIOTECA PBLICA
Diante deste contexto, pressupomos que, incondicionalmente sabido a necessidade de
estar contemplado na sociedade da informao, com acesso a informao, embora sabendo dos
problemas existentes nas bibliotecas brasileiras. necessrio que a biblioteca pblica integre a
comunidade e socialize o acesso a informao, seja por meio impresso, oral ou eletrnico, sabendo
que todos so importantes neste processo de ensino-aprendizagem e conseqentemente a insero
no meio informacional.

Na verdade, ela deve ser uma intermediadora do saber, podendo a partir disto, propor e
discutir polticas capazes de incluir democraticamente o indivduo na sociedade da informao de
forma a conhecer os mecanismos da atual conjuntura poltica, os aspectos ticos, econmicos e
culturais, e desta maneira proporcionar ao indivduo caminhos para obter a capacidade de pensar,
para que a partir da venha poder verdadeiramente estar inserido na sociedade do conhecimento.
Portanto, todos devem ter as mesmas oportunidades de acesso aos meios informacionais e
tecnolgicos. Sendo assim, cabe a biblioteca fazer a "coisa acontecer, e neste sentido, ser alm de
tudo agente transformador, independentemente do suporte a ser usado.
REFER5NCIAS
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0I0%I&/ECAS '20%ICAS 3 199.
.
A li),r4a4,, a ros,ri4a4, , o 4,s,nvolvim,n-o 4a so*i,4a4, , 4os in4iv54(os s6o valor,s 7(manos
f(n4am,n-ais. S8 s,r6o a-ingi4os 9(an4o os *i4a46os ,s-iv,r,m na oss, 4a informa:6o 9(, l7,s ,rmi-a
,;,r*,r os s,(s 4ir,i-os 4,mo*r<-i*os , -,r (m a,l a*-ivo na so*i,4a4,. A ar-i*ia:6o *ons-r(-iva , o
4,s,nvolvim,n-o 4a 4,mo*ra*ia 4,,n4,m -an-o 4, (ma ,4(*a:6o sa-isfa-8ria, *omo 4, (m a*,sso livr, , s,m
limi-,s ao *on7,*im,n-o, ao ,nsam,n-o, = *(l-(ra , = informa:6o.
A biblioteca pblica - porta de acesso local ao conhecimento - fornece as condies bsicas para
uma aprendizagem contnua, para uma tomada de deciso independente e para o desenvolvimento
cultural dos indivduos e dos grupos sociais.
Este Manifesto proclama a confiana que a UNESCO deposita na Biblioteca Pblica, enquanto fora
viva para a educao, a cultura e a informao, e como agente essencial para a promoo da paz e
do bem-estar espiritual nas mentes dos homens e das mulheres.
Assim, a UNESCO encoraja as autoridades nacionais e locais a apoiar activamente e a
comprometerem-se no desenvolvimento das bibliotecas pblicas.
A Bi,&io#e% P1,&i%
A biblioteca pblica o centro local de informao, tornando prontamente acessveis aos seus
utilizadores o conhecimento e a informao de todos os gneros.
Os servios da biblioteca pblica devem ser oferecidos com base na igualdade de acesso para
todos, sem distino de idade, raa, sexo, religio, nacionalidade, lngua ou condio social.
Servios e materiais especficos devem ser postos disposio dos utilizadores que, por qualquer
razo, no possam usar os servios e os materiais correntes, como por exemplo minorias
lingusticas, pessoas deficientes, hospitalizadas ou reclusas.
Todos os grupos etrios devem encontrar documentos adequados s suas necessidades. As
coleces e servios devem incluir todos os tipos de suporte e tecnologias modernas apropriados
assim como fundos tradicionais. essencial que sejam de elevada qualidade e adequadas s
necessidades e condies locais. As coleces devem reflectir as tendncias actuais e a evoluo
da sociedade, bem como a memria da humanidade e o produto da sua imaginao.
As coleces e os servios devem ser isentos de qualquer forma de censura ideolgica, poltica ou
religiosa e de presses comerciais.
Mi"":e" d Bi,&io#e% P1,&i%
As misses-chave da biblioteca pblica relacionadas com a informao, a alfabetizao, a educao
e a cultura so as seguintes:
1. Criar e fortalecer os hbitos de leitura nas crianas, desde a primeira infncia;
2. Apoiar a educao individual e a auto-formao, assim como a educao formal a todos os
nveis;
3. Assegurar a cada pessoa os meios para evoluir de forma criativa;
4. Estimular a imaginao e criatividade das crianas e dos jovens;
5. Promover o conhecimento sobre a herana cultural, o apreo pelas artes e pelas realizaes
e inovaes cientficas;
6. Possibilitar o acesso a todas as formas de expresso cultural das artes do espectculo;
7. Fomentar o dilogo inter-cultural e a diversidade cultural;
8. Apoiar a tradio oral;
9. Assegurar o acesso dos cidados a todos os tipos de informao da comunidade local;
10. Proporcionar servios de informao adequados s empresas locais, associaes e grupos
de interesse;
11. Facilitar o desenvolvimento da capacidade de utilizar a informao e a informtica;
12. Apoiar, participar e, se necessrio, criar programas e actividades de alfabetizao para os
diferentes grupos etrios.
Finn%i+en#o3 &e8i"&9;o e rede"

Os servios da biblioteca pblica devem, em princpio, ser gratuitos. A biblioteca pblica da

responsabilidade das autoridades locais e nacionais. Deve ser objecto de uma legislao
especfica e financiada pelos governos nacionais e locais. Tem de ser uma componente
essencial de qualquer estratgia a longo prazo para a cultura, o acesso informao, a
alfabetizao e a educao.
!

Para assegurar a coordenao e cooperao das bibliotecas, a legislao e os planos

estratgicos devem ainda definir e promover uma rede nacional de bibliotecas, baseada em
padres de servio previamente acordados.

A rede de bibliotecas pblicas deve ser concebida tendo em considerao as bibliotecas

nacionais, regionais, de investigao e especializadas, assim como com as bibliotecas
escolares e universitrias.
F$n%ion+en#o e 8e"#;o

Deve ser formulada uma poltica clara, definindo objectivos, prioridades e servios,
relacionados com as necessidades da comunidade local. A biblioteca pblica deve ser
eficazmente organizada e mantidos padres profissionais de funcionamento.

Deve ser assegurada a cooperao com parceiros relevantes, por exemplo, grupos de
utilizadores e outros profissionais a nvel local, regional, nacional e internacional.

Os servios tm de ser fisicamente acessveis a todos os membros da comunidade. Tal

supe a existncia de edifcios bem situados, boas condies para a leitura e o estudo, assim
como o acesso a tecnologia adequada e horrios convenientes para os utilizadores. Tal
implica igualmente servios destinados queles a quem impossvel frequentar a biblioteca.

Os servios da biblioteca devem ser adaptados s diferentes necessidades das comunidades

das zonas urbanas e rurais.

O bibliotecrio um intermedirio activo entre os utilizadores e os recursos disponveis. A

formao profissional contnua do bibliotecrio indispensvel para assegurar servios
adequados.

Tm de ser levados a cabo programas de formao de potenciais utilizadores de forma a

faz-los beneficiar de todos os recursos.
I+.&e+en#9;o do Mni6e"#o
Todos os que em todo o mundo, a nvel nacional e local, tm poder de deciso e a comunidade de
bibliotecrios em geral so instados a implementar os princpios expressos neste Manifesto.
O Manifesto foi preparado em cooperao com a FLA
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