Administrativo II - Jos Neto

a forma de satisfazer as obrigaes, todo aquele que fizer prejuizo, pois em caso contrario existiria aquele que enriqueceria ilicitamente. A especificidade das obrigaes que o bem publico nao pode ser pen orado, nao podem responder pela di!ida publica. "xiste uma forma especifica de atender as di!idas. #s bens publicos sao indisponi!eis. LICITAO $rocesso administrati!o que se destina a sele%o de p roposta mais !antajosa para a administra%o e a promocao do desen!ol!imento sustenta!el. &. 'onceito 'on!oca interessados a apresenta%o de proposta e seleciona a mel or proposta, a mais !antajosa. A licita%o n%o t%o somente um instrumento para que a administra%o possa selecionar a proposta mais !antajosa, mas ela tambm tem a proposta de promo!er o desen!ol!imento sustenta!el, a produ%o de bens e ser!io seja menos gra!oso, utilizando(se de tecnologia mais limpa, obejti!ando diminuir a o impacto ambiental. # termo !antajoso nao quer dizer somente que gastar) menos, nao apenas o aspecto economico que esta em pauta, mas sim que a proposta selecionada para a licita%o atende a moralidade administrati!a da efeti!a%o da igualdade entre os licitantes e tambm com aqueles que queiram negociar. *%o apenas !antagem economica, mas fala(se da negocia%o onesta. +. #brigatoriedade de licita%o Licitar um dever, pois sendo os bens indisponi!eis. A administra%o nao pode contratar com quem ela bem quer, ) regras para a contrata%o. um de!er que atinge todos aqueles que manuseiam o recurso publico. Autarquias, sociedade de economica mista, empresas publicas, associaes, fundaes, fundos, etc. Algumas entidades como as empresas exploradoras de ati!idade economica, que estao no mercado e estao disputando outras entidades pri!adas estas podem ter regras proprias, mas elas, mesmo assim, tem que manter um procedimento. "x, $etrobras. #rganizaes do terceiro setor com quem a adm celebra contrato de gestao e de parceira, oje exige(se tambm dessas entidades um -.... /) outros casos em que mesmo existido a possibilidduj0.

1.

"xcees ao de!er de licitaes

Possibilidades: 2. 4. 6. 3nexigibilidade de licita%o. Artigo +4. Artigo 13 da lei 8.666/93 5icita%o dispensada ( Artigo &0. 5icita%o dispensa!el ( Artigo +2.

7esmo quando a administra%o se !ale de uma dessas possibilidades ( inexigibilidade, licit%o ela obrigada a fazer processo administrati!o onde ela demonstre a impossibilidade do certame. 0. 8. <. &=. &&. &+. $rincipios da licita%o A quest%o dos concursos gerais ( 9eorias gerais da licita%o Artigo ++, :;33. 'ompetencia da uni%o para legislar sobre normas gerais de licitaes *atureza juridica da licita%o 7odalidades de licita%o 9ipos de licita%o # processo administrati!o da licita%o

pela diferena entre publico e pri!ado que o estado nao pode contratar sem licitar. um tormento fazer a licita%o. Artigos: 5ei 8.666><1 5ei 8.<80><4 5ei do preg%o ( &=.4+=>=+ 5ei do regime juridico diferenciado ( &+.26+>&&

Licita !o" Lei #"$$$%&''(

&1. ?e!er de licitar $rocedimento administrati!o mediante o qual a adm coisa a ciusa mais coisada pro seu negocio e promete o desen!ol!imento nacional sustenta!el. um de!er. @undamento da fundamenta%o a indisponibilidade dos bens pubicos que impoe condies para a sua administra%o. &2. "xce%o de de!er de licitar 5icita%o Aepulsoria -Artigo &0.B Licita !o condicionada: &. Ine)igibilidade da licita !o:

&4. #bjeto singular ou objeto produzido por uma pessoa, onicidade de produtor. Ce o bem pretendido pela administra%o disponi!el apenas por um produtor ou comercializador n%o possi!el fazer(se a licita%o. &6. @oge ao padr%o comum, s%o ser!ios especializados com certas abilidades, ou notoria especializa%o. &0. 'ontrata%o com profissionais do setor artistico, *otoriedade pessoas recon ecidas na academia em raz%o dos trabal os, dos artigos publicados. +. 1. 2. 3rregularidade -Artigo +4 cominado com o artigo &1.B 5icita%o ?ispensa!el -Artigo +2.B /) ipoteses que o legislador se antecipa e dispensa a licitaao, normalmente na ipotese do artigo &0, 10D que se trata de aliena%o de bens e direitos

Lei n* #"&$$%&''(

Cao entidades publicas criadas pela adm para

Aula do dia +,%+-%-+&.

5icita%o ( 'ontinua%o &. $rincipios a. $rincipios constitucionais 4. 6. 0. 8. <. &=. 5egalidade ( 7odalidade ( "ficiencia ( 3mpessoabilidade ( 7odalidade( Publicidade - 9odos os procedimentos da licita%o s%o publicos,acessi!eias a todos quanto participem ou ten am interesse na licita%o. # comum pode(se ate impugnar mediante a adminstra%o quando se desnatura o objeti!o da licita%o. # que pode ser sigiloso s%o as propostas que se tornar%o publicas na ora da sua abertura.

b. $rincipios especifico. &&. &+. &1. &2. 3sonomia ( 3gualdade entre os licitantes ;incula%o ao intrumento con!ocatorio Eulgamento objeti!o de seus correlatos ?esen!ol!imento sustenta!el

+. Aquest%o das normas gerais 1. *atureza da licita%o 2. 7odalidade de licita%o

9abela de licita%o ' ico e ser!ios de enfermeira 'on!ite at at &4= mil / / / / 'ompras e ser!ios 8= mil 64= mil 664.===,== mil

9abela de luxo at &.4==.===,== 'onsciencia acima de &.4=== mil "7$A"39A?A ?" $A"F# 24 ?3AC 7"5/#A 9"'*3'A

"m jornal de grande circula%o, pelo menos uma !ez em jornal de grande circulaao para ampliar o uni!erso de participantes. $re!iamente capacitados.

# concurso uma modalidade de licita%o. $ara a realizacao de estrutrar e empreendimetos. +,10 Guest%o de tempo. 5eilao

Aula do dia &-%+-%-+&.

Licita !o: &" 0odalidades em 1un !o do ob2eto: 7odalidades de licita%o s%o procedimentos. Reviso: a. 'oncurso, ?estinado a selecionar pros trabal os de cria%o predominante intelecctual b. 5eilao, Alienacao de bens mo!eis !ertateis, inserdi!eis -D.. Aliena%o de bens apreendidos e pen orados. Aliena%o de bens mo!eis cuja a!alia%o alcance a partir de 64= mil reais. c. Hens mo!eis adquiridos atra!es de processos judiciais. d. $reg%o, # preg%o tem feito sucesso na administra%o porque ) um agilidade maior, pois este admite propostas escritas. /) uma in!ers%o de fatos, usa(se meios eletronicos. # preg%o gera uma economia em torno de +4I em rela%o as modalidades con!encionais. "ra praticado pela Agencia Aeguladora, Anatal, que acabou setornando uma norma reguladora. uma modalidade de licita%o que se presta para a presta%o de bens e ser!ios comuns. # regulamento j) diz que ser!ios comuns s%o aqueles que xxxxx. *ao a necessidade de especificaes detal adas pois o mercado ja con ece. Alguns ser!ios estao excluidos do preg%o. #bras e ser!ios de engen aria nao precisam de preg%o. # preg%o trabal a com ser!ios e bens comuns. "specifica%o da lei &=.4+=. # que caracteriza bens e ser!ios comumD Ilimitado: *ao ) limites para o preg%o, nao ) limites do !alor. "mbora o!alor nao seja um limite para definir a modalidade do preg%o, esse !alor utilizado para balizar os meios que serao utilizados para a di!ulga%o do instrumento con!ocatorio. # c amamento de at 8 dias. Oralidade: porque proprio do pregao a oralidade, admite propostas escritas e aposa sofertas podem ocorrer lances sucessi!os. 'on ecidas as propostas e !erificada a proposta mais !antajosa aqueles que ti!erem uma proposta at &=I acima do menor preo podem fazer lances sucessi!os at alcanar um preo aceita!el. Presuno da habilitao dos licitantes: #s interessados fazem uma declara%o afirmando que eles s%o aptos. Abre e seleciona a melhor proposta. nessafase que acontece as impugnaes. Abriu o en!elope tem i7pugna%o a licita%o para. Julgar os recursos: - " 3egistro de 4re os um conjunto de procedimento para o registro formal de preos para a futura contrata%o. $ara o registro de preos se utiliza o pregao ou a concorrenciapara formar o registro de preo. "sses preos !%o estr consubstanciados numa ata de preo que tem !igJncia de um ano que ficam a disposi%o da administra%o para consulta futura, num prazo de um ano. "sse registro -..... "xige um planejamento da necessidade. A lei admite que aqueles que nao participaram da formula%o, planejamento das necessidades de contratacao possam aderir a

ata, estes podem utilizar a atamediante a consulta ao org%olicitante. "sses retardatarios s%o c amadosde caronas. A discuss%o ocorre em torno desse carona porque ete quer aderir a qualquer registro de preo. #nde a uma ata ocarona ac a que pode participar. *%o ) uma posi%o uniforme no sentido de admitir essa ponga. @A5AA ?# 'AA#*A. 5"KA5. # 5?' nasceu para atender os in!estimentos. (" Ti4os de licita !o #s tipos de licita%o s%o criterios para a sele%o das propostas. A licita !o5 critrios 4ara a sele !o das 4ro4ostas: a6 0enor 4re o, A administra%o busca economia. b6 0el7or tcnica: Em conjunto com a tcnica e pre o. Celeciona a proposta que reuone o maior numero de pontos indicados pela adminitra%o, iniciando(se ent%o. "scol e(se a propsota tcnica, apos abre a de preos. c6 Tcnica e 4re o: A lei nao destingue bem, se limite a indicar que a tcnica e preo e mel or tcnica se presta a bens e ser!ios de alta complexidade e a producao de ser!ios intelectuais -Artigo &1.. $ropostamais !antajosa resulta damedia ponderada das propos4tas tcnicas e preo. d6 0aior ou mel7or lance: ." Processo Licitatorio # processo comeacom uma solicita%o dirigida a uma autoridade competente para que autorize a abertura do processo licitatorio para a contratacao de ser!ios, aliena%o de bens, aquisi%o de bens, fornecimento de utilidades, etc. ;ai acrescentar que existe possibilidade orcamentario para o custeio da ati!idade economica. # objeto da licita%o "ssa pea inicial, essa solicita%o ser) autuada, !ai receber um numero e ai sim ser) constituida, ser) juntada a outras peas relacionadas aos autos, relacionadas as licitaes. na fase de planejamento que as decisoes iniciais ser%o tomadas. Gual o projeto basico dessa usinaD Guais s%o os potenciais executorios,qual o custo desse procedimentoD