Avaliao institucional

Avaliao das Instituies de Educao Superior

A Avaliao Institucional um dos componentes do Sistema Nacional de Avaliao da Educao Superior (Sinaes) e est relacionada: melhoria da qualidade da educao superior; orientao da expanso de sua oferta; ao aumento permanente da sua eficcia institucional e efetividade acadmica e social; ao aprofundamento dos compromissos e responsabilidades sociais das instituies de educao superior, por meio da valorizao de sua misso pblica, da promoo dos valores democrticos, do respeito diferena e diversidade, da afirmao da autonomia e da identidade institucional. A Avaliao Institucional divide-se em duas modalidades: Autoavaliao Coordenada pela Comisso Prpria de Avaliao (CPA) de cada instituio e orientada pelas diretrizes e pelo roteiro da auto-avaliao institucional da CONAES. Avaliao externa Realizada por comisses designadas pelo Inep, a avaliao externa tem como referncia os padres de qualidade para a educao superior expressos nos instrumentos de avaliao e os relatrios das auto-avaliaes. O processo de avaliao externa independente de sua abordagem e se orienta por uma viso multidimensional que busque integrar suas naturezas formativa e de regulao numa perspectiva de globalidade. Em seu conjunto, os processos avaliativos devem constituir um sistema que permita a integrao das diversas dimenses da realidade avaliada, assegurando as coerncias conceitual, epistemolgica e prtica, bem como o alcance dos objetivos dos diversos instrumentos e modalidades.

O que Avaliao Institucional

O sistema de avaliao do Ensino Superior brasileiro foi criado na dcada de 1990, estruturando-se em um Programa de Avaliao Institucional das Universidades Brasileiras - PAIUB. A avaliao institucional, no PAIUB, consistia em um processo que englobava os diferentes aspectos do ensino, pesquisa, extenso e gesto das instituies (critrio da globalidade) e o respeito identidade institucional (perfil, misses, condies, necessidades, apuraes). Sua legitimidade se baseava no envolvimento e participao das instituies, fortalecendo sua autonomia. Em 2004 foram criadas novas diretrizes para Avaliao da Educao Superior por meio da Lei n10.861, instituindo o Sistema Nacional de Avaliao da Educao Superior - SINAES, que tem por base a melhoria da qualidade e a importncia das atividades de cada instituio educacional (BRASIL, 2004). Esse novo sistema de avaliao Institucional se desenvolve em dois momentos: a) auto-avaliao conduzida, pelas Comisses Prprias de Avaliao; e b) avaliao externa, realizada por comisses designadas pelo INEP. Foram implantados alguns instrumentos de avaliao externa, como o Exame Nacional de Avaliao de Desempenho dos Estudantes - ENADE, a avaliao das condies de oferta de cursos de graduao, as avaliaes conduzidas pelas comisses de especialistas de ensino da Comisso Nacional de Avaliao da Educao Superior - CONAES, nas autorizaes e reconhecimentos de cursos e no credenciamento e recredenciamento das instituies de ensino superior.

O Processo de Avaliao Institucional apresenta as seguintes diretrizes: a) Consiste em uma atividade intrnseca ao processo de planejamento, sendo um processo contnuo, geral, especfico, buscando integrar aes. b) Elabora crticas s suas aes e aos resultados obtidos. c) Busca conhecer e registrar as limitaes e possibilidades do trabalho avaliado. d) um processo democrtico, apresentando, em princpio, os aspectos a serem avaliados envolvendo a participao dos sujeitos. e) um processo transparente e tico em relao a seus fundamentos, enfoque e, principalmente, no que se refere utilizao e divulgao dos seus resultados. Nesse sentido, a concepo de Avaliao Institucional adotada pelo Centro Universitrio Moura Lacerda fundamenta-se na avaliao qualitativa, utilizando tambm aspectos quantitativos, tendo por objetivo a construo de um processo de avaliao coletivo, flexvel, transparente, negociado, consistente e principalmente confivel. Em suma, entende-se que a avaliao institucional deve ser conduzida como um processo global, orgnico, sistmico e contnuo, em que a responsabilidade por sua consecuo atribuda aos sujeitos participantes da instituio. Tal viso de avaliao institucional tem como pressuposto a avaliao formativa que proporciona informaes acerca do desenvolvimento de um processo de ensino, com a finalidade de reorientar a prtica pedaggica dos educadores. A avaliao institucional, que um processo permanente, tem como principal funo inventariar, harmonizar, tranqilizar, apoiar, orientar, reforar e corrigir os aspectos avaliados. Ela incorporada no ato do ensino e integrada na ao de formao, caracterizando-se como um importante instrumento de melhoria da qualidade do ensino na medida em que permite a identificao de problemas. O educador informado sobre o desenvolvimento da aprendizagem e o educando sobre os seus sucessos e suas dificuldades. Assim, a avaliao institucional possibilita a reestruturao do processo educacional e a introduo de mudanas na Instituio. Este procedimento colabora com a reestruturao das atividades de ensino, pesquisa, extenso e gesto da Instituio, visando a melhorias em cada um desses pilares fundamentais. Como conhecimento produzido por meio da prtica de anlise ou investigao institucional, o processo avaliativo visa obteno de informaes relevantes, tendo como ponto de referncia a identidade institucional, seus valores e sua cultura. Ela possibilita delinear as caractersticas primordiais que regulam a Instituio, visando ao seu constante aperfeioamento. Ela contribui efetivamente como suporte a um processo tico, educativo e contnuo de mudanas. A avaliao est, portanto, vinculada qualidade, podendo possibilitar que a comunidade acadmica desenvolva uma cultura de avaliao. A execuo desse plano de avaliao envolve, assim, a permanente sistematizao dos procedimentos adotados, a deliberao de um cronograma de aes a serem desenvolvidas e a elaborao de relatrios peridicos que representem o conjunto das relaes e prticas do cotidiano dos atores envolvidos no processo avaliativo, redefinindo estratgias com vistas ao constante aperfeioamento da Instituio. Considerando-se que uma avaliao bem sucedida passa principalmente por um dilogo no mbito interno da prpria Instituio, a conduo de tais processos deve corresponder s expectativas dos atores que constituem o meio acadmico.

Avaliao Institucional
Produz conhecimento acerca da Instituio e dos seus cursos afim de desenvolver a conscincia crtica e pedaggica e a capacidade profissional do corpo docente e tcnico-administrativo. Alm disso, a Avaliao Institucional estimula e intensifica as relaes de compromisso e cooperao entre os membros da comunidade acadmica como tambm identifica potencialidades e fragilidades Institucionais, suas causas, consequncias e possveis solues. A Avaliao Institucional o centro do processo avaliativo, integrando diversos instrumentos de avaliao do Sinaes, como a Autoavaliao, conduzida pelas Comisses Prprias de Avaliao - CPAs; a Avaliao externa, realizada pelas comisses externas designadas pelo INEP; e a Avaliao de desempenho dos estudantes, o ENADE. Considerando as orientaes do Sinaes, a Newton constituiu a CPA, que, sob a coordenao executiva da Coordenadoria de Avaliao Institucional COORDENAVI, tem como funo refletir, coordenar e articular o processo da autoavaliao, o instrumento de maior relevncia do Sinaes. Para maior equidade nos resultados, os dirigentes da Instituio se comprometeram a disponibilizar os dados apurados na pesquisa e a planejar, de forma compartilhada, as aes que possam qualificar, cada vez mais, as atividades acadmicas e os compromissos institucionais. Com isso, o CPA j props mudanas e adequaes na Newton em virtude das dimenses apontadas pelo roteiro de Autoavaliao Institucional.