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Manifesto do Partido Socialista Europeu Adotado pelo Congresso do PSE Roma 1 de maro 2014 Rumo a uma Nova Europa

Acreditamos firmemente que a Unio Europeia deve mudar. Em maio, o seu voto nas eleies para o Parlamento Europeu ir dar-nos a oportunidade de transformar a U.E.) como esta merece. Uma Europa que progride, uma Europa que protege, uma Europa que atua. A nossa famlia poltica, com presena nos 28 pases, lutar para que tenhamos um futuro melhor. A direita criou uma Europa de medo e de austeridade. Durante os ltimos cinco anos de maioria conservadora na U.E., lutmos por uma Europa forte, socialmente justa e democrtica. Agora chegou o momento de liderarmos o processo. Para isso, necessitamos do seu apoio, da sua ajuda e do seu voto. O nosso programa para os prximos 5 anos da Unio Europeia dar prioridade criao de emprego, a uma economia produtiva, ao sentimento de comunidade e respeito pelas pessoas. Queremos que, como cidado e votante, volte a ter voz na Europa e com isso queremos devolver a esperana juventude da Europa. Em Maio, e pela primeira vez, poder decidir quem dirige a Europa. O seu voto determinar quem ser o prximo presidente da Comisso Europeia. Para mudar a maioria conservadora na Unio Europeia, o nico voto que conta o voto nos Socialistas Europeus.

I.

Uma Unio que progride

1. hora de dar prioridade criao de emprego Esta a n o s s a primeira e principal prioridade: os homens e as mulheres da Europa devem ter um trabalho digno que lhes permita disfrutar de uma boa qualidade de vida. E aqui que a crueza dos nmeros reflete o legado das polticas econmicas dos ltimos cinco anos: cerca de 27 milhes de pessoas querem trabalhar e no conseguem encontrar emprego, incluindo um quarto dos jovens europeus. N a E u r o p a , 120 milhes de pessoas esto no limiar de pobreza ou abaixo dessa linha. A criao de emprego para as jovens e para os jovens um desafio que nos definir per ante e sta e a prxima gerao e faz parte do nosso compromisso de longo prazo para o pleno emprego. A implementao total da Garantia Jovem um elemento central da nossa estratgia para o emprego. Para que seja um sucesso, aumentaremos substancialmente o seu oramento e ampli-la-emos para que abarque todos os jovens com menos de 30

anos. Para criar empregos, iremos promover uma poltica industrial europeia ambiciosa e apoiaremos a nossa economia social e as nossas pequenas e mdias empresas. Promoveremos a inovao tecnolgica verde e melhoraremos o desempenho das nossas economias. Queremos acabar com o dumping social e eliminar a explorao de trabalhadores e a precariedade dos contratos que afectam tantos europeus. Queremos promover a justia social. Insistiremos em que se imponham regras fortes que garantam a igualdade salarial, o trabalho de qualidade e a proteo dos direitos dos trabalhadores e das trabalhadoras; iremos fortalecer os direitos dos sindicatos, o dilogo social e a legislao contra a discriminao; melhoraremos a proteo dos trabalhadores contratados num pas diferente, mediante a reviso da Diretiva sobre a deslocalizao de trabalhadores; promoveremos a existncia de uma cooperao mais eficaz a nvel europeu em matria de inspees laborais. Introduziremos salrios mnimos dignos em toda a Europa, quer seja por lei ou negociao coletiva. Os empregos criados devem gerar as condies para que todos possam participar na economia de forma igualmente digna. Todos os acordos comerciais, incluindo o que atualmente se encontra em negociao com os Estados Unidos da Amrica, devem estar vinculados proteo dos direitos humanos e sociais das pessoas, ao trabalho digno, a padres ambientais e culturais, bem como responsabilidade social das empresas e ao comrcio justo. 2. tempo de relanar a economia As polticas baseadas unicamente na austeridade tm prejudicado as nossas economias e punido aqueles com menor responsabilidade nas causas da crise. Para criar empregos e relanar a economia, vamos dar prioridade inovao, investigao, formao e a uma poltica de reindustrializao inteligente, de modo a que os avanos e as excecionais descobertas em laboratrios europeus e em universidades possam ser traduzidos em mais emprego para os trabalhadores na Europa. A nossa soluo passa por criar mais margem de manobra para investimentos nos oramentos nacionais, com o fim de expandir a nossa economia em vez de a retrair. Se a crise demonstrou que o Euro pode atuar como um mecanismo de proteo, os ltimos 5 anos tambm mostraram que a construo da Unio Econmica e Monetria Europeia ainda est incompleta. Demonstrou tambm a importncia de mutualizar responsabilidades e direitos no seio da Zona Euro. Vamos reduzir os dfices de uma forma sustentvel e justa e gerir a dvida pblica na Europa com novos instrumentos. Queremos colocar em prtica um mecanismo de coordenao real das polticas econmicas e fiscais na Zona Euro que tenha em conta os efeitos sociais das decises sobre as comunidades. O Parlamento Europeu e os Parlamentos nacionais tm de manter a sua soberania e devem estar completamente envolvidos no exerccio do controlo democrtico sobre essas polticas. O legado da Troika, neste sentido, reflete uma falha evidente. Uma vez terminadas as misses da Troika, necessrio estabelecer um outro modelo, no mbito dos tratados da U.E., que tem de ser democrtico, socialmente responsvel e credvel. Seremos guardies rigorosos do dinheiro pblico, garantiremos a qualidade da despesa pblica, cortaremos no desperdcio e direcionaremos os gastos para obter o melhor resultado para o povo da Europa. A luta contra a fraude e a evaso fiscal (que representa cerca de 1 Milho de Milhes de euros por ano) e contra a concorrncia fiscal so prioridades fundamentais para um sistema tributrio justo. Reduzir para metade a evaso fiscal em 2020 e reprimir os parasos fiscais so as nossas

prioridades. Tambm iremos promover regras fiscais que garantam a transparncia e impeam a evaso fiscal. 3. O setor financeiro ao servio dos cidados e da economia real Os europeus foram obrigados a pagar pelos erros e pela irresponsabilidade de um setor financeiro no regulamentado. O resgate dos bancos custou 1.600 mil milhes de euros do dinheiro dos contribuintes. Durante 5 anos, o setor financeiro disse ter aprendido com os seus erros. Iremos garantir que os bancos nunca mais voltaro a jogar com a vida dos cidados. Devemos estabelecer, sem demoras, mecanismos que faam com que o setor financeiro trabalhe e esteja ao servio da economia real e que contribua com a sua quota-parte para a sociedade. A regulao forar os bancos a servir as suas comunidades em vez de se aproveitar delas. Os investidores devem assumir responsabilidade pelas perdas dos bancos e no apenas pelos seus ganhos. Vamos impor mais regulao ao setor bancrio, travaremos a especulao financeira e implementaremos barreiras adequadas entre a banca comercial e banca de investimento. Vamos limitar os prmios dos banqueiros e agilizaremos a introduo do imposto sobre as transaes financeiras, que temos vindo a apoiar durante anos, como uma contribuio justa do setor financeiro para a sociedade. Vamos insistir na criao de uma agncia de rating europeia independente e pblica. Continuaremos os nossos esforos para construir uma Unio Bancria forte, desenhada para proteger os cidados europeus e para dar igual e justo acesso ao crdito em toda a Europa. 4. Por uma Europa Social A direita tem usado polticas neoliberais para cortar nas polticas sociais que ajudam as populaes a recuperar em tempos difceis. Vamos lutar por uma Europa que no deixe ningum para trs. Ordenados dignos, qualidade e acesso educao, habitao, incluindo habitao social, cuidados de sade, cuidados para a infncia e para os idosos, bem como penses adequadas, so componentes cruciais das nossas sociedades. Para atingir estas metas, a U.E. deve apoiar os Estados-Membros na redistribuio eficaz e justa da riqueza e das oportunidades. Metas obrigatrias para o emprego, para a educao e para a coeso social so essenciais. Todas as polticas europeias devem respeitar estes objetivos sociais. Precisamos de assegurar que a U.E. seja uma verdadeira Unio Social, tanto quanto uma Unio Econmica: as liberdades econmicas no podem prevalecer sobre os direitos sociais. Vamos dar oportunidades aos europeus para desenvolverem o seu potencial, investindo em educao, formao, cuidados infantis, aprendizagem ao longo da vida, cultura, mobilidade estudantil, investigao e conhecimento.

II. Uma Unio que protege 5.Uma Unio da igualdade e dos direitos das mulheres O princpio da igualdade deve estar no centro do que significa ser um cidado europeu. Todos ns beneficiamos em viver numa sociedade mais igualitria. Garantir, promover e reforar os direitos das mulheres e a igualdade de gnero continua a ser uma das nossas maiores prioridades. Precisamos de um compromisso vinculativo para acabar com o fosso salarial e as diferenas de penses entre homens e mulheres.

Tem de se pr fim violncia contra as mulheres. Conciliar a vida profissional e familiar significa promover maior equilbrio e no sacrifcio. Perante a atual ofensiva conservadora, promover a liberdade de escolha das mulheres e o acesso aos direitos de sade sexual e reprodutiva tem de ser urgente e vigorosamente protegido. Seremos implacveis na nossa luta contra todas as formas de racismo, sexismo, homofobia, transfobia e intolerncia. Defendemos os valores da igualdade e da nodiscriminao entre mulheres e homens no momento de partilhar o trabalho, o poder, o tempo e a diviso de tarefas, tanto na esfera pblica, como na privada. Atuaremos de forma a proteger os direitos e o bem-estar das crianas e a garantir que a nenhuma pessoa seja negado um emprego, uma posio, um futuro, ou qualquer outro direito fundamental por causa da cor da sua pele, orientao sexual, identidade, religio, idade, gnero, deficincia, opinio poltica ou por qualquer outra forma de discriminao. 6. Uma Unio de diversidade Face ao aumento do extremismo, vamos lutar por uma Europa que respeite os direitos e as obrigaes de todos, e no uma Europa baseada no preconceito, no dio e na diviso. Todos devem ter uma oportunidade de participar e contribuir para as sociedades em que vivemos. A liberdade de circulao um direito e um princpio fundador da Unio Europeia. Os direitos dos cidados e das suas famlias legalmente reconhecidas devem ser respeitados, sem deixar de lutar contra a fraude e o abuso. A verdadeira solidariedade entre todos os Estados-Membros da U.E. tem de ser traduzida em polticas migratrias e de asilo que contem com recursos disponveis, de forma a evitar mais tragdias humanas. Para salvaguardar vidas humanas, a Europa e os seus Estados-Membros tm de agir de forma solidria e com os mecanismos adequados para partilharem responsabilidades. Queremos polticas de integrao e participao efetivas, e queremos apoio para os pases de provenincia dos imigrantes. A luta contra o trfico de seres humanos tem de ser reforada. 7. Uma vida saudvel e segura para todos Os cidados europeus merecem viver uma vida saudvel e segura. Queremos regras mais fortes que confiram mais poder aos consumidores. Protegeremos o direito dos europeus a usufrurem de alimentos, produtos e ambientes seguros. Reconhecemos o papel estratgico da agricultura e das pescas nas nossas sociedades, e queremos promover um desenvolvimento rural sustentvel e prspero. A U.E. tem de se adaptar aos novos desafios, especialmente no que concerne agenda digital, e garantir um amplo acesso internet. Precisamos de legislao europeia slida sobre a proteo dos dados pessoais dos cidados e o acesso informao. vital encontrar o equilbrio certo entre a privacidade, a liberdade e a segurana. A U.E. deve garantir o direito dos cidados segurana atravs da promoo da cooperao na luta contra o crime organizado e transfronteirio. II. Uma Unio que funciona

8. Mais democracia e participao Pela primeira vez na histria da U.E., o cidado poder designar o Presidente da Comisso Europeia. Estamos orgulhosos de ter liderado este enorme processo para uma Europa mais democrtica e de ter aberto este caminho, agora seguido tambm por outros

partidos polticos. A Unio Europeia uma unio poltica que garante a igualdade dos seus cidados e a igualdade dos seus Estados. A cidadania europeia, sociedade civil e atores sociais devem ter plena participao e controlo democrtico nas decises da Unio Europeia. Iremos promover um papel destacado para o Parlamento Europeu com poderes legislativos, oramentais e de controlo, como instituio da U.E. que representa os seus cidados. As decises devem ser tomadas ao nvel mais adequado, seja ele local, regional, nacional ou europeu, no interesse dos cidados europeus. Todas as polticas devem ser eficientes, respeitar os valores democrticos, combater a corrupo e servir os cidados de forma aberta e transparente. Colocaremos em prtica aes europeias eficazes que combatam as violaes dos Direitos Fundamentais, da Democracia e do Estado de Direito.

9. Uma Europa verde A U.E. deve recuperar a liderana mundial da proteo do meio ambiente, dos recursos naturais e da luta contra a poluio e as alteraes climticas. Para tal, necessria uma estreita colaborao com os nossos parceiros mundiais e liderar pelo exemplo. Apoiaremos as tecnologias limpas e um sistema produtivo sustentvel. Com a aproximao da data limite de 2020, estabeleceremos mais objetivos vinculativos relativamente reduo das emisses de carbono, maior utilizao de energias renovveis e um aumento da eficincia energtica. Vamos promover a implementao de emisso de obrigaes (Project Bonds) para financiar os bons investimentos nas reas da economia verde, da tecnologia e das energias renovveis. Os padres de produo, consumo e mobilidade devem mudar e o uso de reciclagem deve aumentar. Desta forma, reduziremos a presso sobre recursos naturais escassos e ajudaremos os cidados a reduzir a sua fatura energtica e pegada ecolgica. Lutaremos contra a pobreza energtica e garantiremos a todos um acesso mnimo energia. 10. Promover a influncia da Europa no mundo A Unio Europeia deve transmitir os princpios universais da democracia, da paz e do respeito pelos direitos humanos, incluindo direitos das mulheres e das crianas. Num mundo globalizado e em constante mudana, com conflitos e crescentes desigualdades, a Europa deve ser um ator global. Devemos construir alianas fortes para responder a desafios comuns. Queremos uma Europa com uma voz forte e com os meios adequados para liderar na promoo da paz, da democracia e da prosperidade partilhada no mundo. A Europa deve combinar esforos na defesa, no desenvolvimento, no comrcio e na diplomacia para maximizar os efeitos positivos da sua poltica externa. A U.E. tem de ser um agente efetivo para a paz no exterior e um eficiente promotor de cooperao na defesa. Devemos apoiar as lutas dos povos pela democracia, pela justia social, pela no discriminao e pela liberdade contra qualquer forma de ocupao, em qualquer parte do mundo. Vamos apoiar a Parceria Oriental, como um importante instrumento para aproximar os pases da U.E. e promover relaes fortes com a regio do Mediterrneo. Devemos manter o apoio ao alargamento europeu. Os direitos fundamentais e os valores europeus devem continuar a ser respeitados de forma inequvoca em qualquer futura adeso. Devemos combater os desequilbrios globais e a pobreza atravs da promoo da coerncia das polticas para

o desenvolvimento e fazer com que os Objetivos de Desenvolvimento do Milnio e da Agenda de Desenvolvimento ps-2015 da ONU sejam um sucesso. Com estes 10 projetos, ns Socialistas, mudaremos a Europa nos prximos cinco anos. Contamos com o seu voto e trabalharemos em seu nome, sem descanso. Juntos, mudaremos a Europa.