Comunicao da cincia e cidadania: os critrios da produo jornalstica

DANILO ROTHBErG, LETcIA PASSOS RESENDE

ABSTRaCT
As a technological innovation, the research of nanomaterials requires efforts to foster an adequate public understanding of possibilities, applications, and risks to the human health and the environment. This paper analyses the roles and goals of science communication within the Studies of Science, Technology, and Society and suggests directions to initiatives devoted to the strengthening of citizenship. Our theoretical approach gives support to the proposal of eight categories of information to be adopted as news values according to the democratic model of communication to the nanoscience. KEYWORDS: Nanoscience; Science communication; Journalism; Citizenship.

INTRODUO1
Como inovao tecnolgica, a pesquisa de nanomateriais demanda esforos para promover uma adequada compreenso pblica de suas possibilidades e aplicaes. medida que a atitude pblica um dos fatores que podem contribuir favorvel ou desfavoravelmente para a formulao e continuidade de polticas pblicas de cincia e tecnologia, conforme indicam estudos, torna-se necessrio investigar as caractersticas da divulgao de uma rea que assume cada vez mais proeminncia entre as prioridades
1 Este texto se benecia de contribuies trazidas por dissertao de mestrado desenvolvida no mbito do Programa de Ps-Graduao em Cincia, Tecnologia e Sociedade da Universidade Federal de So Carlos por Letcia Passos Resende, sob a orientao de Danilo Rothberg. Os autores agradecem Fapesp Fundao de Amparo Pesquisa do Estado de So Paulo pela bolsa de pesquisa concedida.

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das agncias de fomento no Brasil. A adequao de aes de comunicao de nanotecnologia pode ser avaliada com o aporte de contribuies tericas provenientes dos Estudos CTS (Cincia, Tecnologia e Sociedade), uma vez que seus autores oferecem uma viso diferenciada sobre a cincia divulgada atravs de meios de comunicao de circulao generalizada entre o pblico. A pesquisa em comunicao desenvolvida no contexto dos Estudos CTS no se preocupa apenas em investigar como deve ocorrer a transmisso de um contedo especializado ao receptor, porque considera que a informao cientca no deve ser vista como produto acabado, mas sim como ferramenta de mudana social e compartilhamento de conhecimento. Cabe aos comunicadores incentivar e oferecer subsdios para a reexo sobre o que o conhecimento cientco, o que tecnologia e como se relacionam poltica, cultural e ideologicamente com a sociedade. A autonomia e a neutralidade da cincia e da tecnologia so questionadas, assim como o mito de sua superioridade e de que seus produtos seriam, por natureza, benignos. Perceber a cincia e tecnologia de maneira integrada sociedade contestar que o pblico em geral continue margem de seu desenvolvimento, sem debat-lo. A comunicao pblica pode assumir o relevante papel de ser uma ferramenta mediadora da integrao entre cincia, tecnologia e sociedade. Dependendo da inteno do comunicador, a divulgao de informao pode alavancar a compreenso pblica dos assuntos de C&T. possvel e desejvel que a sociedade compreenda os fatores polticos da cincia como algo que gera impactos sobre seu cotidiano, aumentando sua capacidade de questionar ou opinar sobre tais temas. Em geral, a literatura especializada sugere a existncia de ao menos quatro modelos de comunicao pblica de C&T. Dois deles, denominados modelo de dcit cognitivo e modelo contextual, so considerados unidirecionais, ou seja, pressupem a comunicao como via de mo nica, na qual o papel do receptor como ator do processo poltico no devidamente considerado. Enquanto a comunicao realizada sob o modelo de dcit cognitivo no busca conhecer as respostas do pblico, o modelo contextual prev a construo das mensagens de acordo com as realidades particulares dos pblicos-alvo, mas ainda apreciadas de maneira supercial e intuitiva. As outras duas concepes de comunicao de C&T, denominadas modelo de experincia leiga e modelo de participao pblica (ou democrtico), tendem a considerar o pblico como sujeito poltico, capaz de participar das esferas de deciso sobre os rumos da produo cientca e tecnolgica. O modelo de experincia leiga supe que o conhecimento obtido pelo pblico, adquirido por meio de suas vivncias, pode ser importante para a formulao da deciso poltica. J o modelo de participao pblica posiciona a informao como meio de emancipao e aprofundamento da cidadania, instrumento necessrio para dar condies participao na discusso de prioridades da produo de C&T. No contexto dos Estudos CTS, a divulgao cientca pensada sob os modelos de experincia leiga e participao pblica, como veculo para o esclarecimento da sociedade,

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para que haja aproximao entre produtores e consumidores do conhecimento cientco; para que se estimule a discusso dos impactos sociais e ambientais da C&T e, por conseqncia, haja fortalecimento da percepo da capacidade dos cidados em participar da discusso e formulao de polticas pblicas de cincia e tecnologia. Este artigo analisa funes e objetivos da comunicao cientca e da compreenso pblica da cincia no contexto dos Estudos em Cincia, Tecnologia e Sociedade e sugere diretrizes comunicao da cincia para o aprofundamento da cidadania. Em primeiro lugar, so contextualizados o estado atual da pesquisa em nanotecnologia e as razes e consequncias da explorao dessa rea como inovao tecnolgica. Em segundo lugar, uma abordagem sobre os Estudos CTS situa a comunicao como rea de pesquisa multidisciplinar com uma viso diferenciada sobre as interaes entre cincia, tecnologia e a sociedade, e examina os resultados esperados das aes de comunicao nos termos da compreenso pblica de C&T. Por m, o eixo terico percorrido sustenta a proposta de oito categorias de informao a serem adotadas como critrios de produo da notcia adequados ao contexto do modelo democrtico de comunicao da cincia.

NaNOTECNOLOGia E iNOVaO NO BRaSiL

A nanotecnologia est presente no imaginrio das pessoas: mini robs penetrariam a corrente sangunea e realizariam uma viagem dentro do corpo humano a m de liberar remdios na hora certa; livros seriam feitos de pginas exveis como papel, mas com contedo eletrnico, tudo muito prximo da co cientca. Mas hoje a inovao real, e a possibilidade de manipular materiais em nvel molecular pode trazer impactos to sensveis quanto aqueles decorrentes da revoluo industrial. Um nanmetro (nm) equivale a um bilionsimo de um metro. Na dimenso nanomtrica, entre 0,1 e 100 nm, os materiais apresentam comportamentos ou propriedades diferentes daqueles conhecidos em propores maiores. A mudana est ligada diferente inuncia das foras de gravidade, atrito e eletrosttica. Um fator atraente a possibilidade praticamente innita de obter diferentes materiais a partir de sntese qumica e eletroqumica, indicam Ferreira, Mattoso, Junior (2006: 32). Materiais inorgnicos, como silcio e outros semicondutores, se destacam por seu uso nas indstrias eletrnicas e de comunicao. J os materiais orgnicos servem produo de nanotubos de carbono para diversas aplicaes. Em maro de 2010, pesquisadores divulgaram a criao de nanomateriais para baterias de ons de ltio mais ecientes e utilizados em carros eltricos, sosticados ltros com capacidade de reter gases txicos e compostos volteis nocivos sade, alm de sensores para deteco de glicose no sangue (Vasconcelos, 2010).

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Destaca-se tambm a produo de lmes nanoestruturados. Em dezembro de 2009, pesquisadores criaram uma pelcula nssima composta por nanopartculas de xido de titnio com alto poder bactericida (Ereno, 2009), a ser aplicada em cermicas ou azulejos de hospitais e cozinhas industriais para a eliminao de bactrias, que seriam exterminadas assim que entrassem em contato com o material, diminuindo o risco de contaminao e infeco hospitalares. A tecnologia poder ser utilizada no futuro em residncias. Na rea da sade, as aplicaes previstas parecem promissoras. Rossi-Bergmann (2008) indica trs reas da medicina onde se aguardam maiores xitos: implantes e prteses (engenharia de tecidos), diagnstico e administrao de medicamentos. No primeiro caso, a nanotecnologia contribuiria para reduzir as chances de o organismo humano rejeitar prteses e implantes, porque estes se aproximariam mais do tecido original a ser substitudo. No segundo, a deteco sensvel seria possvel atravs da utilizao de nanosensores implantveis no organismo que podero monitorar continuamente os nveis de indicadores biolgicos e ajustar a liberao de drogas nas quantidades certas. No terceiro, esto cpsulas que s se dissolveriam quando atingissem seu alvo dentro do corpo humano. Um medicamento foi desenvolvido em setembro de 2009 para o tratamento da leishmaniose. Trata-se de um derivado sinttico do toterpico chalcona extrado da planta pimenta-de-macaco (Piper aduncum) e encapsulado em lipossomos, vesculas de tamanho nanomtrico formadas por fosfolipdios, um tipo de gordura. Essa substncia capaz de penetrar na pele e atingir o protozorio causador da enfermidade (Vasconcelos, 2009). J no campo da agricultura e no agronegcio, so esperados avanos como o desenvolvimento de defensivos agrcolas ambientalmente corretos, a diminuio de emisso de poluentes e a criao de sistemas integrados de monitoramento e controle de pragas em culturas e da qualidade de alimentos e bebidas. Um exemplo vem do trabalho de pesquisadores que pretendem utilizar uma substncia produzida em goiabeiras capaz de repelir o inseto psildio (Diaphorina citri), responsvel por contaminar laranjeiras com bactrias que geram amarelamento das folhas, deformao dos frutos e abortamento de sementes (Oliveira, 2009). J a diminuio de emisso de poluentes seria possvel por meio da converso eciente de energia e de materiais agrcolas em produtos de valor agregado. O desenvolvimento de novos nanocatalisadores para a converso de leos vegetais em biocombustveis e solventes industriais biodegradveis uma abordagem j sob investigao cientca (Medeiros e Mattoso, 2006: 197). De acordo com Knobel, por se tratar de uma revoluo em sua infncia, ainda possvel ao Brasil participar ativamente e inovar no campo da nanotecnologia (2005: 4). Desde 2001, ano de criao de quatro redes de pesquisa e desenvolvimento em nanotecnologia, por intermdio de edital lanado pelo CNPq, o valor j investido pelo Governo Federal de cerca de R$ 191 milhes (MCT, 2008). Fernandes e Filgueiras (2008: 2207) indicam o Plano Plurianual (PPA) 2000-2003 do governo federal como o ponto de partida dos investimentos na rea, que mais tarde

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foram expandidos atravs da Poltica Industrial, Tecnolgica e de Comrcio Exterior (Pitce) e do Programa Nacional de Nanotecnologia, o que demonstra o carter que vem sendo atribudo nanotecnologia, exaltada por seu potencial de inovao para o desenvolvimento industrial e econmico. A sociedade em geral tambm parte integrante do desenvolvimento da nanotecnologia, como consumidora, direta ou indireta, de seus produtos, ou como agente de nanciamento das pesquisas atravs da tributao de sua renda e consumo. Assim, o carter multidisciplinar da nanotecnologia no deveria se limitar aos prossionais da qumica, biologia, fsica e das engenharias. preciso explicitar que o carter multidisciplinar atribudo nanocincia e nanotecnologia nunca incorporou as cincias humanas, e que aquelas sempre foram entendidas e praticadas com a excluso da rea de humanidades (Martins, 2007a: 12). Os pesquisadores das cincias humanas e sociais devem acompanhar as investigaes em nanotecnologia, identicando riscos e avaliando impactos, alm de buscar a participao pblica nas deliberaes sobre polticas do setor e a tica nas pesquisas. Embora os recursos aplicados no desenvolvimento da nanocincia e nanotecnologia sejam oriundos de impostos pagos pela sociedade, os atores e agentes que contribuem e decidem os rumos do desenvolvimento da nanocincia e nanotecnologia no Brasil no abarcam os atores e agentes sociais (Martins, 2007a: 14). O autor cita as entidades representativas dos trabalhadores, iniciativas religiosas e entidades de defesa do consumidor, dos direitos humanos e de interesses coletivos como tais agentes. Existem ainda muitas controvrsias a serem consideradas sobre o uso da nanotecnologia, justamente por causa do comportamento desconhecido dos materiais nesta escala. Seus custos e a concentrao de recursos em detrimento de outras reas de pesquisa tambm no podem ser negligenciados. No entanto, seu desenvolvimento no Brasil ocorre com a excluso de participao e controle social e a rearmao do mito de que novas tecnologias, inovao, competitividade, crescimento econmico levam necessariamente a mais bem-estar social, segundo Martins (2007a: 15). Ao passo que a nanotecnologia tida como uma forma de desenvolvimento industrial e aumento da competio internacional do Brasil em relao a outros pases produtores e exportadores, os editais do Ministrio da Cincia e Tecnologia para fomento de redes de pesquisa na rea incluem, entre seus objetivos, incentivar a competitividade internacional da cincia, tecnologia e inovao brasileiras e integrar a pesquisa realizada pelo setor pblico (universidades e centros de pesquisa) ao setor privado. A relao entre universidade e empresa no estmulo inovao no Brasil merece atento escrutnio. O Manual de Oslo (OCDE, 2004) diferencia cinco tipos de inovao: introduo de novos produtos; introduo de novos mtodos de produo; abertura de novos mercados; desenvolvimento de novas fontes provedoras de matrias-primas e outros insumos; e criao de novas estruturas de mercado em uma indstria. A inovao est em estreita associao com imperativos de mercado. A razo ltima (por que as empresas inovam)

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a melhoria de seu desempenho, por exemplo, pelo aumento da demanda ou a reduo dos custos. Um novo produto ou processo pode ser uma fonte de vantagem mercadolgica para o inovador (OCDE, 2004). No caso de inovaes de processo que aumentam a produtividade, a empresa adquire uma vantagem de custo sobre seus competidores (...) para ganhar fatias de mercado e aumentar os lucros. No caso da inovao de produto, a empresa pode ganhar uma vantagem competitiva (...), maior demanda e maiores margens sobre custos. O investimento em inovao seria indispensvel para a concorrncia entre as empresas, levando a dianteira aquelas que, em menos tempo, implantarem ou disponibilizarem no mercado a sua novidade. Esta lgica est fundamentada na economia baseada em conhecimento, dependente de informao e altos nveis de especializao. A concorrncia atravs da obteno de maior valor agregado aos produtos se faria pela produo de conhecimento (Castells, 2001). Schwartzman (2008: 4) lembra que a economia do conhecimento baseia-se no desenvolvimento para os mercados mundiais de produtos sosticados, que fazem uso de conhecimento intensivo, e na crescente concorrncia entre pases e corporaes multinacionais, com base em sua percia cientca e tecnolgica. Se a concorrncia econmica se d entre pases, a inovao passa a depender de polticas pblicas de cincia e tecnologia, na forma de arranjos institucionais especcos entre os atores estratgicos: universidades, centros de pesquisa, empresas privadas e governos. Ou seja, a produo de cincia e tecnologia e a transferncia de conhecimento para governos ou iniciativa privada passariam a ser vistos de maneira integrada e isto mudaria as prticas e convenes tradicionais da relao entre aqueles atores. No Brasil, na dcada de 1990, com a abertura da economia, empresas locais foram foradas a competir no mercado internacional, e o governo modicou as linhas de apoio pesquisa. A inovao ganhou espao signicativo na produo de polticas pblicas de C&T. No nal dos anos 1990, j se congurava claramente a introduo da inovao como um novo elemento constituinte das polticas de cincia e tecnologia, ao menos de seus objetivos explcitos (Grynzpan, 2008: 148). A Poltica Industrial, Tecnolgica e de Comrcio Exterior (Pitce) denida em 2005, que posicionou a nanotecnologia como prioridade, um dos instrumentos criados sob a tendncia da associao entre inovao e desenvolvimento econmico, a ser obtida por meio de trs linhas de ao: constituio de ambiente propcio s parcerias estratgicas entre as universidades, institutos tecnolgicos e empresas; estmulo participao de instituies de cincia e tecnologia no processo de inovao; incentivo inovao na empresa (MCT, 2009). Quando inovao e desenvolvimento econmico so eleitos como prioridades das polticas de cincia e tecnologia, outras possibilidades podem ser obscurecidas. Para Schwartzman (2008), a importncia do conhecimento baseado em cincia no se limita a seus impactos sobre o setor de negcios. Entre outros aspectos relevantes, esto a proteo ambiental, mudana climtica, segurana, cuidados de sade preventiva, pobreza, gerao

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de empregos, eqidade social, educao geral, decadncia urbana e violncia, questes tambm consideradas dependentes de conhecimento avanado a serem adequadamente compreendidas e traduzidas em prticas polticas efetivas (2008: 4). A sociedade em geral deve possuir papel mais relevante na formulao e avaliao de polticas pblicas de C&T, inclusive como consumidora dos produtos, usuria dos servios ou parte dos processos resultantes da inovao. Se os sistemas de inovao inuenciam o processo de modernizao social de forma decisiva (Kuhlmann, 2008: 48), a complexa rede de atores e instituies envolvidas na criao, implementao e avaliao de polticas deve ser representativa no apenas dos interesses dos setores envolvidos na produo de C&T. A articulao entre universidade, governo e empresas privadas alicerada no argumento da inovao tem fugido da transparncia e do controle social, argumentam pesquisadores. A poltica cientca e tecnolgica se torna uma poltica (...) encoberta por uma neblina ideolgica que torna muito difcil a apreenso de seu carter de politics e que, por isto, est a demandar ferramentas analticas orientadas a desvelar esse carter (Dagnino y Dias, 2007: 378). Enquanto cresce a participao social na formulao de polticas pblicas de diversas reas (Dagnino, 2002; Avritzer, 2004, 2008), no mbito das polticas de C&T as decises permanecem em crculos restritos. Subjaz aos editais lanados no mbito da Pitce a crena de que o desenvolvimento cientco-tecnolgico resulta automaticamente em desenvolvimento econmico. Estudos de impactos e riscos no so incentivados. Prev-se a excluso da participao pblica e do controle social das pesquisas de reas sensveis a riscos e impactos difceis de antecipar, como a nanotecnologia. Mas Martins (2007b) indica que a nanotecnologia, em funo de suas amplas possibilidades, traz a oportunidade de estimular a reexo sobre os impactos sociais, econmicos, polticos, ambientais, ticos, legais e culturais que envolvem a produo de C&T. A comunicao social assume papel decisivo neste contexto, que os Estudos CTS ajudam a esclarecer.

COMUNiCaO Da CiNCia E ESTUDOS CTS

Kearnes, Macnaghten e Wynne (2005: 271) propem questes a serem colocadas pela sociedade, em fruns adequados, previamente ao desenvolvimento de inovaes como a nanotecnologia. Cabe questionar: Por que estas tecnologias? Por que no outras? Quem precisa delas e quais propsitos humanos esto por trs delas? Sob quais condies elas sero regidas e quem estabelecer estas condies? Quem as controla? Quem se benecia delas? Elas podem ser conadas? A funo da comunicao da cincia propiciar condies para o fortalecimento de presses dirigidas criao de oportunidades formais nas quais questes como estas

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possam ser feitas, e dar subsdios para a busca de respostas. A nanotecnologia uma oportunidade para que se crie uma cultura de reexo diante das inovaes cientcas e tecnolgicas. De acordo com Lewenstein (2005), a cobertura da mdia sobre nanotecnologia na Europa tendeu a seguir padres e regularidades estabelecidos no tratamento de assuntos como organismos geneticamente modicados, energia nuclear e biotecnologia. O foco se deu supercialmente sobre as controvrsias mais comuns, com rasas informaes sobre riscos e incertezas. Em geral, no foi explorada a complexidade das interaes advindas das situaes nas quais a cincia e a tecnologia deveriam ser postas sob controle da sociedade. Os Estudos CTS so um campo de pesquisa multidisciplinar que se fundamenta em reexes crticas sobre o papel da cincia e da tecnologia em seu contexto social. Sua origem vem dos anos 1970, com o amadurecimento de questionamentos sobre a imagem do desenvolvimento cientco-tecnolgico como fenmeno autnomo, neutro, supostamente independente de inuncia social, poltica, econmica ou cultural, em sua busca pelo saber pretensamente objetivo e pela apropriao e objetivao do mundo natural. Bazzo, Linsingen e Pereira (2003) reconstroem os antecedentes histricos do surgimento do campo. Segundo os autores, a imagem tradicional da C&T advm de uma concepo essencialista e triunfalista, baseada no modelo linear de desenvolvimento. Este modelo dene que o desenvolvimento de C&T oferece, necessariamente, condies para o crescimento econmico de um pas, assim como para a melhora do bem-estar social. Esta viso tem origem no m da dcada de 1940, aps a Segunda Guerra Mundial, quando havia um otimismo generalizado acerca das possibilidades da cincia. Uma sucesso de desastres em que a cincia e a tecnologia foram vetores centrais desde o nal da dcada de 1950 trouxe m ao otimismo. A violncia das bombas atmicas, a destruio do meio ambiente e os envenenamentos qumicos guiaram o olhar de muitos cientistas para a necessidade de amadurecer as formas de controle de C&T pela sociedade. Passa-se a se questionar a crena de que o resultado das pesquisas se reverte sempre em benefcios econmicos e sociais. Impe-se a necessidade de observar sistematicamente a inuncia de elementos no tcnicos (por exemplo, valores morais, convices religiosas, interesses prossionais, presses econmicas etc) sobre as pesquisas (Cerezo, 1998: 44). Os prprios cientistas so vistos em sua rede de compromissos pessoais e institucionais, capazes de favorecer determinadas linhas de investigao e estorvar outras. As empresas so tidas como especialmente capazes de incentivar determinadas reas de pesquisa que as privilegiam, s expensas do desenvolvimento social de extensas coletividades. Hayashi, Hayashi e Furnival (2008: 43) armam que as atitudes da comunidade cientca que deram origem s reexes mais acuradas sobre a interao entre cincia, tecnologia e sociedade podem ser divididas em trs fases: a) perodo de otimismo, correspondente aos anos de 1940 a 1955, quando havia plena conana na cincia como motor do progresso; b) perodo de alerta, diante dos custosos desastres nucleares e qumicos resultantes da cincia institucionalizada no perodo de 1955 a 1968; c) perodo atual, com

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a consolidao dos Estudos CTS e sua nova viso social da atividade tecnocientca, com o objetivo de superar a viso da cincia como atividade neutra politicamente. O principal carter do novo campo de trabalho a interdisciplinaridade, com a cooperao entre disciplinas como a losoa e a histria da cincia e da tecnologia, a sociologia do conhecimento cientco, a teoria da educao, a gesto do conhecimento e a economia, preocupadas em reetir sobre as dimenses sociais da cincia, seus antecedentes e consequncias (Cerezo, 1998: 41). Trs importantes direes dos Estudos CTS podem ser sintetizadas desta forma: a) a formulao de uma viso alternativa quela de suposta neutralidade da C&T; b) proposio de polticas pblicas para regulao social e democrtica da C&T, com criao de oportunidades de participao pblica; c) oferta de educao, nos mbitos formal e informal, pensada de acordo com a nova imagem de cincia conectada a sociedade (Bazzo, Linsingen y Pereira, 2003). No mbito da educao informal, a comunicao da cincia assume o objetivo de proporcionar subsdios para a participao na deciso pblica sobre prioridades de pesquisa. Pases como Estados Unidos, Reino Unido e Dinamarca desenvolvem oportunidades de participao em assuntos controversos como nanotecnologia, biotecnologia e transgnicos. O cenrio da pesquisa em nanotecnologia traz, em especial, exigncias de participao, em funo de seus riscos e impactos ainda pouco estudados (Bal y Cozzens, 2008; Kearnes, MacNaghten y Wynne, 2005). A comunicao pblica da cincia sob a perspectiva dos Estudos CTS exige novas prticas para subsidiar a compreenso pblica de C&T, que podem ser elucidadas atravs da teorizao de quatro modelos de comunicao pblica de C&T: dcit cognitivo; contextual; experincia leiga; participao pblica. No mbito de cada um destes modelos, subjazem distintas concepes, expectativas e projees sobre o comportamento do pblico diante de questes relacionadas formulao, execuo e avaliao de polticas pblicas de cincia e tecnologia (Fares, Navas y Marandino, 2007; Lewenstein, 2003; Lima, Neves y Dagnino, 2008). Sob o modelo de dcit cognitivo, considera-se a comunicao como processo unidirecional, do emissor para receptor. O pblico visto como leigo e carente de informaes cientcas, que seriam transmitidas por cientistas ou emissores especializados. A falta de conhecimento seria preenchida pela informao especializada, e esta seria a soluo para a alfabetizao cientca. O modelo est associado a uma viso dominante de popularizao da cincia que se preocupa com a disseminao do conhecimento, sem atentar qualidade da resposta do pblico, na suposio de que o conhecimento cientco largamente superior quele possudo pelo pblico, e este dispe de limitada capacidade de discernimento. Crticas apontam que a viso da cincia como motor do progresso, difundida em aes realizadas sob o modelo de dcit cognitivo, pode propagar a miticao da cincia. E que o modelo seria ineciente, sobretudo, por permitir um distanciamento entre

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as expectativas do emissor e as do receptor. Teorias mostram que as pessoas aprendem melhor quando os fatos e teorias tm um signicado em suas vidas pessoais, indica Lewenstein (2003: 2). O modelo contextual foi pensado como um avano em relao ao modelo de dcit cognitivo. O receptor deixa de ser considerado uma pgina em branco a ser preenchida com conhecimento tcnico. Tramas sociais, psicolgicas e culturais presentes em seu saber prvio so vistas como fatores que inuenciam a maneira como a informao ser ou no aceita e assimilada. O modelo contextual reconhece a habilidade dos sistemas sociais e da mdia em refrear ou amplicar a preocupao do pblico sobre certos assuntos, segundo Lewenstein (2003: 3). Fares, Navas y Marandino (2007) lembram, no entanto, que, apesar de conter uma viso diferenciada de pblico, o modelo contextual tambm baseado na noo de comunicao unidirecional e preserva a concepo de cincia como forma de conhecimento verdadeiro e superior. O alegado analfabetismo cientco ainda explicado nos termos de uma suposta ausncia de informao do pblico, mantendo-se uma perspectiva de condescendncia do emissor para com o receptor, eventualmente explorada no contexto de campanhas dirigidas a ns instrumentais. O uso recente do marketing e estudos demogrcos tambm levantaram a preocupao de que as pesquisas sobre o modelo contextual tm a inteno de ser uma ferramenta de manipulao de mensagens para atingir alvos particulares; a nalidade no seria compreenso, mas submisso (Lewenstein (2003: 4). Em desdobramento posterior, os modelos de experincia leiga e participao pblica foram pensados para fundamentar a comunicao de maneira bidirecional, provendo oportunidades de interao dialgica entre emissor e receptor. No mbito das aes de comunicao realizadas sob o modelo de experincia leiga, o conhecimento baseado na experincia cotidiana e transmitido oralmente por tradies locais, pode ser eventualmente considerado de equivalente relevncia, em relao ao conhecimento cientco, para a soluo de problemas que envolvam a cooperao do pblico. Os comunicadores devem considerar o conhecimento contextual adquirido pelo pblico em suas vivncias como um dado que motiva, em par com o conhecimento especializado, escolhas pessoais ou polticas. J sob o modelo de participao pblica, a comunicao da cincia busca a difuso de informaes como subsdio participao em processos de formulao, execuo e avaliao de polticas pblicas que envolvam gesto e aplicao de cincia e tecnologia. O modelo se aplica particularmente ao subconjunto de desenvolvimentos cientcos e tecnolgicos que tm implicaes signicantes para as polticas pblicas (Durant, 1999: 315). A difuso do conhecimento cientco sob o modelo de participao pblica gera duas implicaes: de um lado, pode levar ao compartilhamento das decises sobre C&T entre elites polticas, cientcas e grupos de cidados; por outro, pode aumentar o dilogo entre estes atores em oportunidades de participao pblica (Lewenstein, 2003), que abrangem

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conselhos de polticas pblicas, oramento participativo, fruns de discusso e consultas pblicas na internet. Tambm denominado modelo democrtico por Lima, Neves e Dagnino (2008), considerado um meio mais sosticado de popularizao da cincia, que parte de uma viso de conhecimento cientco como parcial, provisrio e controverso, no qual se identica a inuncia das crticas e reexes trazidas pelos Estudos CTS. Se o modelo de dcit cognitivo privilegia cientistas e a comunicao unidirecional do especialista para o pblico, indica Durant (1999: 315), o modelo democrtico procura estabelecer um relacionamento de equidade entre cientistas e no-cientistas e enfatiza o dilogo entre especialistas e leigos como pr-condio para a resoluo satisfatria de desentendimentos. Enquanto o modelo de dcit privilegia o conhecimento cientco sobre outras formas de expertise, o modelo democrtico reconhece a existncia de muitas (e ocasionalmente conitantes) formas de expertise, e procura acomodar todas elas em um debate pblico (Durant, 1999: 315). A teorizao destes quatro modelos de comunicao cientca se arma em consequncia de uma visvel inuncia dos Estudos CTS, e possvel encontrar sua repercusso sobre outras reas do conhecimento, como a cincia da informao. Na diferenciao feita por Albagli (1996: 397), por exemplo, a difuso cientca pode assumir diferentes objetivos: educacional, cvico ou de mobilizao popular, em uma perspectiva que arma a relevncia de os comunicadores esclarecerem a nalidade de suas aes. De acordo com o objetivo educacional, a comunicao deve levar as pessoas a compreender os fenmenos cientcos do mundo natural e saber como lidar com eles em seu cotidiano. Sob o objetivo cvico, procura-se desenvolver a opinio crtica do pblico sobre os impactos sociais, econmicos e ambientais do desenvolvimento cientco e tecnolgico na sociedade, particularmente em reas crticas do processo de tomada de decises. Sob o objetivo de mobilizao popular, pretende-se ampliar a possibilidade e a qualidade da participao da sociedade na formulao de polticas pblicas de C&T. Trata-se de transmitir informao cientca que instrumentalize os atores a intervir melhor no processo decisrio (Albagli, 1996: 397). Mas no comum encontrar, no campo das cincias da comunicao, reexes que, inuenciadas pelos Estudos CTS e sua nfase sobre a importncia da participao pblica nas decises sobre cincia, fundamentem aes de comunicao cientca alinhadas ao modelo democrtico. Muitos autores do campo da comunicao no problematizam a nalidade da difuso de informaes e conhecimento cientco para alm das usuais aes destinadas a suprir supostas lacunas no repertrio do receptor. Para Bueno (2009), por exemplo, a divulgao cientca um processo naturalmente unidirecional. A divulgao cientca compreende a utilizao de recursos, tcnicas e processos e produtos (veculos ou canais) para a veiculao de informaes cientcas, tecnolgicas ou associadas a inovaes ao leigo. Sua linguagem deve ser, de acordo com o autor, recodicada para que o contedo seja facilmente assimilado por um pblico heterogneo. O desao central da comunicao da cincia pensado aqui como a traduo

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necessria transmisso de um conhecimento denso e esotrico para a simplicidade alegadamente caracterstica do repertrio do pblico leigo. Ainda que a comunicao deva ser vista como responsvel pela prestao de contas dos cientistas e instituies de pesquisa diante do pblico, conforme o reconhece, por exemplo, Duarte (2004), no so contempladas em profundidade as dimenses propriamente polticas da insero do sujeito no terreno da gesto de cincia e tecnologia. Caldas (2009) oferece uma das raras abordagens tericas sobre comunicao da cincia no Brasil que avanam na problematizao das nalidades das aes comunicativas. essencial que a opinio pblica compreenda os processos e os mecanismos da produo de cincia e tambm os seus limites, mas o crescente interesse do cidado comum pela cincia e a ampliao do espao nos meios de comunicao a assuntos dessa natureza no so, porm, acompanhados por uma reexo crtica da produo cientca e tecnolgica do pas, segundo Caldas (2009:60), para quem a mdia limita-se a tratar os resultados da cincia e as novas tecnologias como produto acabado, desvinculado de seu contexto social. As questes, por exemplo, de poltica cientca, que revelam os aspectos sociais no desenvolvimento cientco-tecnolgico, no costumam aparecer nos meios de comunicao. Caldas (2009) aponta a ausncia de questionamentos referentes a prioridades de nanciamentos e alocao de recursos em relao ao atendimento de interesses sociais. Albagli (1996: 398) argumenta que a divulgao cientca voltada para a cidadania, realizada de maneira crtica a exemplo do modo assinalado por Caldas, deve ser motivada pela necessidade de maior controle social de C&T. Mais importante do que popularizar o contedo cientco em si, ou os mtodos e processos cientcos, informar a sociedade sobre os mecanismos institucionais relacionados com o controle, o nanciamento e a organizao da cincia (Albagli, 1996: 398). Sousa e Silveira (2001) responsabilizam a insuciente formao dos prossionais da comunicao pela eventual ausncia de contedos ligados queles questionamentos. A formao inadequada se mostraria nas escolhas dos jornalistas no cotidiano da produo de notcias, baseadas no que, na sociologia do jornalismo, se conhece por critrios de noticiabilidade (newsmaking), valores utilizados para operar a descontextualizao de um fato em relao sua dimenso de origem e sua recontextualizao dentro dos limites do noticirio. Os valores de noticiabilidade se denem por pressupostos relacionados a quatro aspectos: a) caractersticas substantivas da notcia; b) disponibilidade do material e critrios relativos insero comercial do produto informativo; c) caractersticas do pblico; d) caractersticas da concorrncia (Wolf, 1999). O primeiro critrio guia-se pela importncia e o interesse que a notcia pode gerar, dependendo da posio social e poltica que seus personagens, o impacto estimado sobre a sociedade, a quantidade de pessoas que o acontecimento envolve e sua relevncia para a evoluo futura de uma determinada situao. Sob o segundo critrio, os jornalistas vericam se dispem de meios para a cobertura do acontecimento e se h material su-

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ciente para a produo completa da notcia. O terceiro critrio diz respeito imagem que os jornalistas formam de seu pblico, seja atravs de suposies genricas ou de pesquisas. O quarto critrio envolve consideraes sobre a importncia estratgica de divulgar o acontecimento frente dos competidores, fator que acentua impulsos para fragmentao, para centrar a cobertura informativa nas personalidades de elite e para todos os outros fatores co-responsveis pela distoro informativa que pretere uma viso, articulada e global, da realidade social (Wolf, 1999: 214), alm de favorecer o estabelecimento de parmetros estreitos de referncia para a cobertura jornalstica e prejudicar a expresso da diversidade de pontos de vista envolvidos em dado fato ou acontecimento. Como resultado da aplicao automtica de critrios rasos, o jornalismo especializado aceita a viso da cincia como motor do progresso, difundida sob o contexto do modelo de dcit cognitivo, o que pode dar origem miticao da cincia. A distoro a ser vencida, neste caso, a tendncia de os meios de comunicao produzirem esteretipos que podem reduzir o signicado das polticas de C&T, resultando no que tem sido chamado de fetichizao da cincia. Subtraindo o lugar dos atributos propriamente polticos das questes de pesquisa e desenvolvimento, esto matrias que preferem destacar traos pitorescos das descobertas, apresentando enfoques personalistas e sensacionais que, mais uma vez, oferecem ao pblico leigo o espetculo necessrio ao entretenimento evasivo (Rothberg, 2005: 75). A cincia fetichizada no noticirio aparece como uma contribuio da humanidade para o progresso e o bem-estar geral da nao. No esto em questo os atributos propriamente polticos da pesquisa como atividade suportada por fundos pblicos (ou privados, mas sob a coordenao das instituies do Estado) (Rothberg, 2005: 76). Se, para a sociologia do jornalismo, os critrios de produo da notcia so dados principalmente em funo da necessidade de um meio de comunicao conferir diferenciais competitivos ao seu produto diante de seus concorrentes, pode-se sustentar aqui que existe espao para o aperfeioamento da teoria e a proposio de outros critrios, que se relacionem a dimenses especcas da comunicao da cincia pensada nos termos das contribuies trazidas pelos Estudos CTS.

CRiTRiOS Da COMUNiCaO DEMOCRTiCa Da CiNCia

luz da inuncia dos Estudos CTS sobre a comunicao da cincia, sugere-se aqui um conjunto de oito critrios de produo da notcia a serem adotados na divulgao das pesquisas de nanotecnologia no Brasil, considerando-se a importncia de contextualiz-las no quadro das polticas de cincia e tecnologia no pas. Por vincular-se s estratgias de inovao formuladas pelas atuais polticas brasileiras de C&T, a nanotecnologia se revela como rea a receber ateno especial dos jornalistas, porque, nesse caso, a fetichizao da cincia poder gerar a omisso de importantes informaes sobre as polticas da rea.

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Tal omisso levaria composio de um cenrio anti-democrtico, no qual determinadas linhas de pesquisa gurariam no como produto da ao humana, sujeita inuncia de interesses polticos e econmicos, mas sim como fruto de uma ao alegadamente benca para a humanidade, pretensamente neutra. Neste caso, o papel social do jornalismo nas democracias contemporneas de scalizador e vigilante das polticas pblicas se enfraqueceria, e em seu lugar o entretenimento evasivo tomaria corpo com a espetacularizao da cincia. Os critrios a serem aqui propostos foram pensados como contribuio adicional aos valores de noticiabilidade usualmente empregados nas editorias de jornalismo cientco e podem ser aplicados de maneira sistemtica pelos jornalistas, sem necessidade de treinamento especco. Bastaria to-somente a incorporao de um roteiro objetivo de perguntas rotina industrial de produo noticiosa. Se as usuais limitaes de tempo e espao podem dicultar a veiculao de informaes relativas a tais questes, ao menos o roteiro aqui proposto se coloca como instrumento acessvel para a produo de comunicao ajustada s demandas de formao cientca para a cidadania, porquanto oferea procedimentos simples a serem situados como tcnicas de reportagem. Vejamos a seguir os critrios sugeridos. 1. Valor e origem dos recursos investidos em pesquisas Sob este critrio, a notcia deve ser produzida de maneira a abranger informaes sobre as prioridades de atuao das instituies de pesquisa em relao aos investimentos pblicos que recebem. Quais so as fontes dos recursos? Quais so os valores absolutos investidos? Como pode ser avaliado o valor total em relao aos investimentos realizados em outras reas do conhecimento? Quais so os principais atores envolvidos nas decises sobre prioridades de pesquisa? As decises incorporaram instrumentos de controle social estabelecidos democraticamente, como conselhos inclusivos de entidades de classe, categorias prossionais etc? Houve transparncia da divulgao das decises e meios de sua eventual reviso, se solicitada por atores relevantes? Sob este critrio, estas so questes para as quais preciso buscar respostas. 2. Critrios empregados na denio de prioridades de pesquisa Esta categoria diz respeito s informaes sobre a distribuio de recursos entre as vrias linhas em uma instituio de pesquisa (universidade, faculdade, centro etc). Certas linhas de investigao tm, como benecirio direto, determinada indstria ou setor industrial. preciso esclarecer as razes da associao de uma instituio de pesquisa com setores de mercado. Muitas vezes, o setor abrangido gura como o nico benecirio possvel, sem esclarecimentos sobre os benefcios efetivos para a sociedade ou informaes sobre possveis interesses no assumidos. Uma determinada linha de investigao pode ser criada para atender uma demanda sem que seus desdobramentos sejam questionados. A competio entre setores industriais e sua inuncia sobre a delimitao de prioridades

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de pesquisa atravs da presso sobre formuladores de polticas de C&T tendem a ser fatores ignorados. Fazer perguntas para desvel-los uma prtica jornalstica recomendada sob este critrio. A nanotecnologia tem sido pesquisada, por exemplo, para a produo de cosmticos. Caberia questionar por que recursos pblicos deveriam ser aplicados na criao de produtos que beneciaro poucos. A criao de parques fabris especializados e o correlato desenvolvimento da indstria cosmtica, com o aumento do nmero de ocupaes no setor, justicariam o investimento? Mini robs nanotecnolgicos podero circular pelo corpo humano para a administrao precisa de medicamentos, mas com custo elevado. Esta tecnologia poderia ser oferecida no sistema pblico de sade? Haveria tecnologias mais acessveis, de uso generalizado, a serem pesquisadas? Estas so questes pertinentes sob este critrio. 3. Critrios para o estabelecimento de colaboraes com a iniciativa privada As chamadas parcerias entre instituies pblicas de pesquisa e empresas so bemvindas no cenrio de inovao tecnolgica desenhado pela Poltica Industrial, Tecnolgica e de Comrcio Exterior (Pitce) e o Programa Nacional de Nanotecnologia. Mas raramente so explicitados os critrios de seleo das empresas parceiras pelas instituies pblicas de pesquisa, os benefcios e as contrapartidas dos acordos de cooperao etc. preciso fazer perguntas dirigidas a obter informaes sobre o contexto mais amplo em que os acordos so celebrados, identicando suas nalidades, condies, alternativas, setores privilegiados e setores preteridos etc. 4. Mtodos utilizados na seleo dos benecirios dos resultados das pesquisas Muitas vezes, o jornalismo especializado caracteriza determinadas linhas de investigao como se elas representassem a nica forma de avano possvel em dada rea do conhecimento. Alternativas viveis no so estimadas. No se buscam fontes capazes de proporcionar a compreenso do cenrio mais abrangente no qual opes existiram anteriormente, mas foram reduzidas por fora de escolhas especcas dos escales responsveis pela formulao de polticas de C&T no interior das agncias ociais de fomento. Neste caso, recomenda-se buscar informaes sobre quais critrios foram levados em conta na hora de decidir porque certo recurso foi alocado para beneciar determinado grupo, classe social ou setor, em detrimento de outros. Tais decises, embora com frequncia controversas e excludentes, tendem simplesmente a ser ignoradas pelo jornalismo cientco. Fazer perguntas e descobrir fontes para conhecer os bastidores das decises tomadas pelas instncias superiores das agncias se torna importante sob este critrio de produo da notcia. 5. Impactos sociais de inovaes, processos e produtos A complexa estraticao social da sociedade contempornea diculta a identicao dos setores que sero mais ou menos beneciados por determinadas linhas de

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pesquisa. No obstante, provvel que certas camadas sero privilegiadas e outras, no atendidas. Tornam-se necessrias, sob este critrio, indagaes que tragam subsdios para a considerao de questes de bem-estar social, exigncias de igualdade social e no discriminao. 6. Impactos ambientais de inovaes geradas Fatos e acontecimentos relacionados sustentabilidade ambiental tendem a ser enfocados em editorias de jornalismo especializado que operam restries efetivas natureza das informaes a serem admitidas no formato nal das matrias. Sob este critrio, cabe fazer questes que procurem captar a dimenso usualmente ignorada do avano industrial. Filmes nanomtricos podem, por exemplo, levar substituio dos atuais monitores de vdeo e televiso por produtos mais econmicos. Se a reduo do consumo de energia obviamente necessria, o descarte dos aparelhos atualmente em uso um problema ainda a ser devidamente equacionado. Em alguns pases europeus, a aquisio de um computador novo pode incluir um pequeno valor referente ao descarte seguro do equipamento antes usado pelo consumidor, incluindo processos de reciclagem. Cosmticos empregam nanogotculas para colorir e hidratar cabelos, materiais que depois vo para os rios pelo esgoto, afetando a vida uvial e mananciais de abastecimento. O Brasil, enquanto inova com nanotecnologia, estar pronto para lidar com os impactos da inovao sobre a sustentabilidade? 7. Possveis riscos das pesquisas enfocadas para a sade humana Enquanto a escala nanomtrica comea a ser conhecida em suas propriedades fsico-qumicas, seus impactos sobre a sade humana ainda precisam ser mais estudados. A experincia europia com os transgnicos, que envolveu macia rejeio do pblico ao seu consumo, ensinou que so enormes as implicaes polticas da tentativa de difuso de uma tecnologia que ainda no foi devidamente testada em seus impactos sobre a sade humana, simplesmente porque no se passou tempo suciente para conhec-los. Publicamente, quando uma linha de pesquisa aparece suportada por fundos pblicos, os jornalistas tendem a supor que a segurana dos processos e produtos a serem gerados j est garantida. Nem sempre o caso, e preciso fazer perguntas e buscar fontes, geralmente em outros pases, para vericao. 8. Aplicaes de resultados de pesquisas A pesquisa bsica nas cincias naturais tende a despertar intenso fascnio, de modo que acontecimentos relacionados permitem a explorao de aspectos pitorescos e intrigantes. Mas, se recursos pblicos so investidos, a funo de prestao de contas da comunicao proveniente das instituies de pesquisa deve ser respeitada, em direo ao encontro da funo de scalizao a ser exercida pelo jornalismo. Quais so as possibilidades de aplicao dos resultados das pesquisas? As aplicaes so prioritrias, considerando-se os interesses sociais mais prementes? Estas so questes a serem respondidas sob este critrio.

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possvel argumentar que nem sempre os oito critrios devem, simultaneamente, merecer ateno do jornalismo especializado a ser produzido no contexto do modelo democrtico de comunicao da cincia, sob inuncia dos Estudos CTS. O ltimo critrio, por exemplo, referente s aplicaes de resultados, poderia ser julgado como descartvel nas usuais matrias sobre curiosidades como a estrutura surpreendentemente simtrica dos nanomateriais sob o microscpio ou da chamada antimatria nos colisores de eltrons, em paralelo com os lmes de co cientca. No cabe nos limites deste artigo discutir a funo alegadamente natural do jornalismo para o entretenimento, questo para a qual a economia poltica da comunicao tem muito a contribuir (Rothberg, 2010). O pressuposto aqui o da relevncia da armao da comunicao da cincia para a formao da cidadania, enquanto exerccio de direitos polticos sobre a formulao, execuo e avaliao de polticas de cincia e tecnologia que gerenciam a aplicao de fundos pblicos e podem gerar signicativos impactos sociais e ambientais. Por m, cabe assinalar que o fato de as esferas de participao poltica estarem, com frequncia, distantes da percepo de muitos no invalida a atualidade do modelo democrtico de comunicao da cincia. Se conselhos de polticas pblicas, oramento participativo, fruns de discusso e consultas pblicas pela internet so uma inovao somente dos ltimos 20 anos no Brasil, plausvel supor que deve haver um atraso em seu impacto sobre as reexes prossionais dos comunicadores em torno das nalidades de seu trabalho. Mas deve haver um aperfeioamento gradual e progressivo como forma de atualizao de tcnicas e saberes. O que importa, enm, que o jornalismo especializado praticado anteriormente dcada de 1990 tinha diante de si um contexto poltico bem diferente, e as demandas da atualidade impem exigncias inadiveis de treinamento e requalicao prossional. O conjunto de critrios de produo da notcia aqui propostos so uma contribuio para esse necessrio aperfeioamento prossional.

CONSiDERaES FiNaiS
Desenvolver aes de comunicao que proporcionem compreenso pblica da C&T vai alm de enfrentar o que se convencionou denominar como alfabetismo cientco ou meramente despertar o interesse da sociedade para a cincia e a tecnologia. Cabe, enm, despertar o pblico para a cincia como pea de um jogo cotidiano com diferentes personagens que, cada um sua maneira e com seus prprios interesses, tentam inuenciar as regras de produo de C&T. No entanto, sejam os prprios cientistas, os policy makers, a mdia ou a indstria, os participantes desta engrenagem parecem manter o pblico distante das decises relevantes sobre os rumos da cincia e da tecnologia, temendo que suas necessidades sejam confrontadas. na mudana deste quadro que a comunicao pblica de C&T tem papel ativo.

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Escolher os modelos de comunicao que vo ao encontro dos Estudos CTS assumir o compromisso de transformao. H um caminho complexo a seguir; apesar de remontar s dcadas de 1960 e 1970 na Europa e nos Estados Unidos, o campo CTS ainda est em formao nos pases latinoamericanos. O que se encontra, muitas vezes, a inuncia da noo da autonomia e neutralidade da cincia na percepo social da C&T. As polticas de incentivo pesquisa dos rgos pblicos, principais nanciadores da pesquisa no pas, concentram recursos nas mesmas reas priorizadas nos pases que so atualmente os maiores produtores de cincia e tecnologia. As decises so limitadas a pequenos grupos e as informaes sobre elas, apesar de, em tese, serem pblicas, se mostram de difcil acesso. Entender as estratgias da cincia ainda privilgio de poucos. Na rea da comunicao da cincia, a prtica dominante ainda o uso generalizado do modelo de dcit cognitivo. Na grande mdia, os valores de noticiabilidade para reportagens de cincia com frequncia so a espetacularizao e a valorizao de imagens distorcidas e miticadas da cincia, o que pode contribuir para legitimar os modelos de desenvolvimento e inovao criticados pelos Estudos CTS. Foram aqui sugeridas oito categorias de informao a serem consideradas critrios de produo de comunicao da cincia, representando questes que podem esclarecer ao pblico bastidores polticos, ambientais, sociais, culturais e econmicos. Elas podem servir de guia a comunicadores preocupados com que seu pblico adquira a viso de cincia como algo a ser submetido a controle democrtico pela sociedade. As sugestes propostas somam-se aos outros trabalhos realizados na rea e trazem uma contribuio consolidao do campo CTS no Brasil. Sugerimos uma maneira diferenciada de considerar o papel da comunicao de cincia e tecnologia que poderia ser til tanto na comunicao pblica quanto nos meios de comunicao em massa, de maneira a indicar mudanas pertinentes, que podero ser exploradas por iniciativas de comunicao e pesquisas futuras.

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