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PRESIDNCIA DA REPBLICA
CONTROLADORIA-GERAL DA UNIO

PRESTAO DE CONTAS ANUAL

RELATRI O N. : 175796
UCI 170130 : CONTROLADORI A- GERAL DA UNI O/ RJ
EXERC CI O : 2005
PROCESSO N. : 00218. 000621/ 2006- 41
UNI DADE AUDI TADA : TSS PARTI CI PAES S. A. - TSS
CDI GO : 910844
CI DADE : RI O DE J ANEI RO
UF : RJ


RELATRIO DE AUDITORIA

Em at endi ment o det er mi nao cont i da na Or dem de Ser vi o n.
175796 e consoant e o det er mi nado na I N/ TCU n. 47/ 2004, DN/ TCU
n. 71/ 2005 e Nor ma de Execuo CGU/ PR n. 01/ 2006, apr esent amos
os r esul t ados dos exames r eal i zados sobr e os at os e conseqent es
f at os de gest o, ocor r i dos na Ent i dade supr a- r ef er i da, no
per odo de 01J an2005 a 31Dez2005.

I - ESCOPO DO TRABALHO

Os t r abal hos f or am r eal i zados na CGU- Regi onal / RJ , no per odo de
25/ 08/ 2006 a 18/ 09/ 2006, em est r i t a obser vnci a s nor mas de
audi t or i a apl i cvei s ao Ser vi o Pbl i co Feder al . Al m das
sol i ci t aes encami nhadas dur ant e o t r abal ho de campo, f oi
r emet i da uni dade j ur i sdi ci onada em19/ 09/ 2006, medi ant e Of ci o
n. 30316/ 2006/ CGU- Regi onal / RJ / CGU- PR, a ver so pr el i mi nar do
r el at r i o par a apr esent ao de escl ar eci ment os adi ci onai s at
26/ 09/ 2006. Fi ndo esse pr azo no houve mani f est ao adi ci onal
por par t e da uni dade.

Os t r abal hos de audi t or i a si mpl i f i cada, conf or me cap t ul o I V,
seo I I , i t em 6, i nci so I I I , da I N/ SFC 01/ 2001, f or am
r eal i zados por mei o da anl i se dos document os encami nhados ou
di sponi bi l i zados, no t endo ocor r i do, por t ant o, a ver i f i cao
' i n l oco' das condi es oper aci onai s e pat r i moni ai s na sede da
ent i dade. Nenhuma r est r i o f oi i mpost a aos nossos exames, que
cont empl ar amas segui nt es r eas:

- Gesto Operacional: aval i ao dos i ndi cador es ut i l i zados,
aval i ao dos r esul t ados e anl i se do pr ocesso de pr est ao
de cont as de 2005.
- Controles da Gesto: At endi ment o, por par t e da Ent i dade, das
det er mi naes/ di l i gnci as do TCU e das r ecomendaes da SFC,
at uao da Audi t or i a I nt er na, f or mal i zao do pr ocesso de
Pr est ao de Cont as e aval i ao dos cont r ol es i nt er nos.
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II - RESULTADO DOS EXAMES

3 GESTO OPERACIONAL

3.1 SUBREA - GERENCIAMENTO DE PROCESSOS OPERACIONAIS

3.1.1 ASSUNTO - STATUS DA MISSO INSTITUCIONAL

A ent i dade f oi const i t u da em 15/ 01/ 2002, com a r azo soci al de
Tr anspor t ador a de Gs So Paul o- Sant os S. A. TSS.

Em 10/ 11/ 2004, a r azo soci al da ent i dade f oi al t er ada par a TSS
Par t i ci paes S. A. , passando o seu obj et o soci al a ser a
par t i ci pao em out r as soci edades, consr ci os, associ aes e
par cer i as, como sci a, quot i st a, aci oni st a, par cei r a ou membr o.

O capi t al subscr i t o e i nt egr al i zado er a de R$ 151. 944 mi l ( cent o
e ci nqent a e um mi l hes novecent os e quar ent a e quat r o mi l
r eai s) em 31 de dezembr o de 2005, r epr esent ado por 151. 944. 359
aes or di nr i as. A Pet r obr as Gs S. A. GASPETRO det ent or a de
100%da par t i ci pao aci onr i a.

3.1.1.1 INFORMAO:

3.2 SUBREA - AVALIAO DOS RESULTADOS

3.2.1 ASSUNTO - EFICCIA DOS RESULTADOS OPERACIONAIS

3.2.1.1 INFORMAO:

Em25/ 08/ 2004, a PETROBRAS, at r avs de sua subsi di r i a GASPETRO,
f or mal i zou a compr a de 40%do capi t al soci al da Companhi a de Gs
de Mi nas Ger i as GASMI G, cedendo par ci al ment e seus di r ei t os e
obr i gaes pr evi st as par a a TSS.

Em 15/ 12/ 2004, a TSS adqui r i u 39, 5% das aes or di nr i as da
GASMI G, que possui cont r at o de f or neci ment o coma PETROBRAS, com
pr azo de dur ao de 20 anos, podendo ser pr or r ogado por acor do
ent r e as par t es. O pr i mei r o adi t i vo ao cont r at o f oi assi nado em
30 de set embr o de 2001, gar ant i ndo GASMI G o f or neci ment o de
1. 150 mi l m / di a no pr i mei r o ano de vi gnci a do adi t i vo,
chegando a 1. 900 mi l m / di a a par t i r do sext o ano.

A GASMI G cel ebr ou ai nda cont r at os de f or neci ment o de gs com a
Usi na Ter mel t r i ca de J ui z de For a S. A. UTEJ F ( 20 anos) e a
Usi na Ter mel t r i ca I bi r i t UTE I bi r i t ( 20 anos) . Ambos so
denomi nados cont r at os espel ho, devi do ao seu por t e, onde as
condi es est abel eci das no cont r at o ent r e a Supr i dor a
( PETROBRAS) e a Di st r i bui dor a ( GASMI G) so r epr oduzi das no
cont r at o ent r e a Di st r i bui dor a e as UTEs. Os i nst r ument os
pr evem o r econheci ment o, pel as par t es, da conexo exi st ent e
ent r e um cont r at o e o out r o. Dest a f or ma, caso ocor r a o
i nadi mpl ement o da Supr i dor a ou das UTEs que i mpea a GASMI G de
cumpr i r as suas obr i gaes em um dos cont r at os, as par t es se
compr omet em a f azer cesses de cr di t os e di r ei t os de uma a
out r a par t e de f or ma que a GASMI G no sej a oner ada por aquel e
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i nadi mpl ement o. Esse mecani smo cont r at ual , denomi nado I nf r ao
Conexa, per mi t e GASMI G mi t i gar os seus r i scos no negci o,
poi s no a col oca em condi o de i nadi mpl ement o em decor r nci a
do event ual descumpr i ment o de cont r at o por uma das out r as
par t es.

Par a o pr i mei r o semest r e do ano de 2006 est pr evi st a a
i ncor por ao da TSS pel a Companhi a de Gs de Mi nas Ger ai s
GASMI G, passando- se a par t i ci pao per cent ual de 39, 5% de aes
da GASMI G de pr opr i edade da TSS par a a sua Cont r ol ador a
GASPETRO.

4 CONTROLES DA GESTO

4.1 SUBREA - CONTROLES EXTERNOS

4.1.1 ASSUNTO - ATUAO DA AUDITORIA EXTERNA

4.1.1.1 INFORMAO:

Em par ecer emi t i do em 20/ 02/ 2006, a empr esa de audi t or i a
i ndependent e Del oi t t e Touche Tohmat su i nf or mou, f l . 026 do
pr ocesso, que:
Em nossa opi ni o, as demonst r aes cont bei s
r ef er i das no par gr af o 1 aci ma, r epr esent am
adequadament e, em t odos os aspect os r el evant es, a
posi o pat r i moni al e f i nancei r a i ndi vi dual
( cont r ol ador a) e consol i dada da TSS Par t i ci paes
S. A. e cont r ol ada em conj unt o em 31 de dezembr o de
2005, os r esul t ados de suas oper aes, as mut aes
do seu pat r i mni o l qui do ( cont r ol ador a) e as
or i gens e apl i caes de seus r ecur sos
cor r espondent es ao exer c ci o f i ndo naquel a dat a, de
acor do com as pr t i cas cont bei s adot adas no
Br asi l .

4.1.2 ASSUNTO - Atuao do TCU/SECEX no EXERCCIO

4.1.2.1 INFORMAO:

Conf or me consul t a ef et uada em11/ 09/ 2006 pgi na do Tr i bunal de
Cont as da Uni o e r espost a SA n. 175796/ 01 envi ada pel a
ent i dade em 13/ 09/ 2006, no f or am expedi dos Acr dos, Deci ses
e/ ou Recomendaes dest i nados ent i dade dur ant e o exer c ci o de
2005.

4.1.2.2 INFORMAO:

O Di r et or Ger al da TSS i nf or mou at r avs de decl ar ao, f l . 032,
que os admi ni st r ador es da empr esa est o em di a com a
apr esent ao da Decl ar ao de Bens pr evi st a na Lei 8. 730/ 93.

4.1.3 ASSUNTO - Atuao das Unidades da CGU - NO EXERCCIO

4.1.3.1 INFORMAO:

4
Em r el ao s r ecomendaes do Rel at r i o de Aval i ao de Gest o
n. 164089, r ef er ent e ao exer c ci o de 2004, t emos a i nf or mar o
que segue:

I t em 4. 2. 2. 1 No r eal i zao de t r abal hos de audi t or i a na
empr esa.

- Recomendao: I ncl ui r / menci onar ent i dade especi f i cament e no
pr xi mo PAAAI , em f uno de ai nda no t er sof r i do at uao da
Audi t or i a I nt er na e vi sando a cumpr i r o ci cl o de audi t or i a de
no mxi mo quat r o anos de cober t ur a t ot al .

- Si t uao At ual : A r ecomendao no f oi at endi da, poi s
Conf or me descr i t o no i t em 5 do Par ecer da Audi t or i a I nt er na,
f l . 034, o Pl ano Anual de At i vi dades de Audi t or i a I nt er na da
GASPETRO par a 2005, apr ovado pel o Consel ho de Admi ni st r ao e
de conheci ment o do Consel ho Fi scal , no cont empl ou a
r eal i zao de t r abal hos na TSS.

I t em 4. 2. 2. 2 Ausnci a de peas obr i gat r i as no Pr ocesso de
Pr est ao de Cont as.

- Recomendao: For mal i zar o pr ocesso de pr est ao de cont as com
as peas pr evi st as na I N TCU n 47/ 2004 e na DN TCU n
62/ 2004.

- Si t uao At ual : A r ecomendao no f oi at endi da, dado que o
Pr ocesso de Pr est ao de Cont as Anual no est const i t u do
com as peas exi gi das na I N/ TCU n. 47/ 2004 e DN/ TCU n.
71/ 2005, poi s no const am no r el at r i o de gest o as
i nf or maes r equi si t adas pel o TCU no anexo I I da DN 71, t ai s
como CNPJ , nat ur eza j ur di ca, vi ncul ao, ender eo compl et o,
nor ma de cr i ao, f i nal i dade, nor mas que est abel ecer am a
est r ut ur a or gani zaci onal adot ada no per odo, descr i o dos
obj et i vos, met as e i ndi cador es.

Ambos os f at os f or am quest i onados ent i dade at r avs da SA n.
175796/ 01- 2006, par a a qual a segui nt e r espost a nos f oi
encami nhada em14/ 09/ 2006:
A TSS er a uma empr esa de par t i ci paes, ger enci ada
pel a GASPETRO, sem empr egados, sem est r ut ur a, sem
movi ment ao f i nancei r a r egul ar , com suas
at i vi dades desenvol vi das pel as r eas cor r el at as da
PETROBRAS.
J em 2005 havi a a pr evi so de sua ext i no, como
ocor r eu em j unho de 2006 e, por esses mot i vos, no
f oi i ncl u da na PAAAI / 2005 e t eve o pr ocesso de
pr est ao de cont as f or mal i zado da f or ma como f oi
apr esent ado.

Embor a as i nf or maes apr esent adas j ust i f i quema no i ncl uso da
ent i dade no PAAAI / 2005 da empr esa GASPETRO, o mesmo no se
apl i ca no apr esent ao do pr ocesso de pr est ao de cont as com
t odas as peas exi gi das, conf or me mel hor det al hado no i t em
4. 2. 2. 1.

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4.2 SUBREA - CONTROLES INTERNOS

4.2.1 ASSUNTO - ATUAO DA AUDITORIA INTERNA

4.2.1.1 INFORMAO:

Conf or me Par ecer da Audi t or i a I nt er na da PETROBRAS Gs S. A. -
GASPETRO, f l . 34, i t em 4, do pr ocesso de Pr est ao de Cont as, o
Pl ano Anual de At i vi dades de Audi t or i a I nt er na da GASPETRO par a
2005 apr ovado pel o Consel ho de Admi ni st r ao e de conheci ment o
do Consel ho Fi scal , no cont empl ou a r eal i zao de t r abal hos na
TSS.

Val e r essal t ar que a i nf or mao r el at ada ant er i or ment e cont r ar i a
expr essament e a r ecomendao ef et uada no Rel at r i o de Aval i ao
de Gest o n. 164089, r ef er ent e ao exer c ci o de 2004,
sol i ci t ando a i ncl uso da ent i dade especi f i cament e no pr xi mo
PAAAI , conf or me menci onado no i t em4. 1. 3. 1.

Ai nda segundo i nf or mado no par ecer , o r go do Si st ema de
Cont r ol e I nt er no do Poder Execut i vo e o Tr i bunal de Cont as da
Uni o no f i zer am r ecomendao/ det er mi nao par a a empr esa
mer ecedor a de acompanhament o, embor a conf or me j di t o
ant er i or ment e, a CGU houvesse ef et uado r ecomendaes ent i dade.

Quant o el abor ao do par ecer da Audi t or i a I nt er na, val e
r essal t ar o cont edo expr esso na not a, f l . 35:
1) O par ecer da Audi t or i a I nt er na f undament a- se
ni ca e excl usi vament e, no r esul t ado da execuo do
Pl ano Anual de At i vi dades de Audi t or i a I nt er na par a
o exer c ci o de 2005 ( PAAAI / 05) , dado a conhecer
CGU em 24/ 01/ 2006 por mei o do Rel at r i o Anual das
At i vi dades da Audi t or i a I nt er na em2005 ( RAAAI / 05) .
2) A apl i cabi l i dade, na nt egr a, das di sposi es
const ant es no anexo VI I I da Nor ma de Execuo NE
n 1/ CGU/ PR, de 05/ 01/ 06, na Pet r l eo Br asi l ei r o
S/ A PETROBRAS e nas suas cont r ol adas, di r et a e
i ndi r et ament e, encont r a- se, ai nda, sob apr eci ao
dos per t i nent es r gos t cni cos da Companhi a, em
r azo de, numa pr i mei r a anl i se, conj et ur ar - se os
bi ces advi ndos, sobr et udo, da Lei das Soci edades
por Aes e da Lei Sar banes- Oxl ey.

4.2.2 ASSUNTO - AUDITORIA DE PROCESSOS DE CONTAS

4.2.2.1 CONSTATAO:

Ausnci a de peas obr i gat r i as no r el at r i o de gest o.

A Companhi a encami nhou o Pr ocesso de Pr est ao de Cont as a est a
Cont r ol ador i a em 14/ 07/ 2006, em conf or mi dade com o Acr do n
1218/ 2006 do TCU, que pr or r ogou, em car t er excepci onal , at
30/ 09/ 2006, o pr azo par a a apr esent ao das Pr est aes de Cont as
( exer c ci o de 2005) da ent i dade.

O Pr ocesso de Pr est ao de Cont as Anual no est const i t u do com
as peas exi gi das na I N/ TCU n. 47/ 2004 e DN/ TCU n. 71/ 2005, j
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que no const am no r el at r i o de gest o as i nf or maes
r equi si t adas pel o TCU no anexo I I da DN 71, t ai s como CNPJ ,
nat ur eza j ur di ca, vi ncul ao, ender eo compl et o, nor ma de
cr i ao, f i nal i dade, nor mas que est abel ecer am a est r ut ur a
or gani zaci onal adot ada no per odo, descr i o dos obj et i vos,
met as e i ndi cador es.

Dur ant e o exer c ci o de 2005, a TSS ger i u r ecur sos no mont ant e de
R$ 179. 088. 000, 00 ( cent o e set ent a e nove mi l hes e oi t ent a e
oi t o mi l r eai s) , consi der ando- se como r ecur sos ger i dos o val or
t ot al do at i vo, obt i do do Bal ano Pat r i moni al do f i nal do
exer c ci o, conf or me di spost o no ar t i go 3, 2, I I da Deci so
Nor mat i va TCU n 71, de 07/ 12/ 2005.

ATITUDE DO(S) GESTOR(ES):
No pr ovi denci ou a i ncl uso de t odas as peas exi gi das no
r el at r i o de gest o conf or me i ndi cado no anexo I I da DN/ TCU n.
71/ 2005.

CAUSA:
Pr evi so de ext i no da ent i dade.

JUSTIFICATIVA:
Segundo r espost a SA n. 175796/ 01- 2006 r ecebi da da ent i dade
em 14/ 09/ 2006, o pr ocesso de cont as f oi f or mal i zado da f or ma
como f oi apr esent ado, t endo em vi st a a pr evi so de ext i no da
ent i dade, conf or me ocor r i do emj unho de 2006.

No mesmo document o f or am r epassadas al gumas i nf or maes
pendent es:
CNPJ: 07.136.086/0001-23
Natureza Jurdica: Sociedade annima de capital
fechado
Vinculao: Subsidiria da Petrobras Gs S/A
GASPETRO
Endereo: Avenida Republica do Chile, 65, sala
1.201 Centro Rio de Janeiro
Norma de criao: Assemblia Geral de Constituio,
realizada em 15/01/2002.
Finalidade: participao em outras sociedades,
consrcios, associaes e parcerias, como scia,
quotista, acionista, parceira ou membro.

ANLISE DA JUSTIFICATIVA:
Emque pese o esf or o da TSS emat ender sol i ci t ao, no f or am
di sponi bi l i zadas t odas as i nf or maes exi gi das na DN/ TCU n.
71/ 2005, bem como t ai s i nf or maes dever i am est ar apensadas
Pr est ao de Cont as do exer c ci o.

RECOMENDAO:
Dado que a empr esa f oi ext i nt a emj unho de 2006, cabe ent i dade
apr esent ar , em at 90 di as cont ados a par t i r da dat a de sua
ext i no, o pr ocesso de pr est ao de cont as ext r aor di nr i o,
conf or me or i ent ao do TCU.

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III - CONCLUSO

Em f ace dos exames r eal i zados, bem como da aval i ao da gest o
ef et uada, no per odo a que se r ef er e o pr esent e pr ocesso,
const at amos que os at os e f at os no compr omet er am nem causar am
pr ej u zo Fazenda Naci onal .



Ri o de J anei r o, 26 de set embr o de 2006.

PRESIDNCIA DA REPBLICA
CONTROLADORIA-GERAL DA UNIO
SECRETARIA FEDERAL DE CONTROLE INTERNO



PRESTAO DE CONTAS ANUAL

CERTI FI CADO N : 175796
UNI DADE AUDI TADA : TSS PARTI CI PAES S. A.
CDI GO : 910844
EXERC CI O : 2005
PROCESSO N : 00218. 000621/ 2006- 41
CI DADE : RI O DE J ANEI RO



CERTIFICADO DE AUDITORIA

For am exami nados, quant o l egi t i mi dade e l egal i dade, os
at os de gest o dos r esponsvei s pel as r eas audi t adas, pr at i cados no
per odo de 01J an2005 a 31Dez2005, t endo si do aval i ados os r esul t ados
quant o aos aspect os de economi ci dade, ef i ci nci a e ef i cci a da
gest o or ament r i a, f i nancei r a e pat r i moni al .

2. Os exames f or am ef et uados por sel eo de i t ens, conf or me
escopo do t r abal ho def i ni do no Rel at r i o de Audi t or i a const ant e
dest e pr ocesso, emat endi ment o l egi sl ao f eder al apl i cvel s r eas
sel eci onadas e at i vi dades exami nadas, e i ncl u r ampr ovas nos r egi st r os
mant i dos pel as uni dades, bemcomo a apl i cao de out r os pr ocedi ment os
j ul gados necessr i os no decor r er da audi t or i a. Os gest or es ci t ados
no Rel at r i o est o r el aci onados na f ol ha 0003, dest e pr ocesso.

3. Di ant e dos exames apl i cados, de acor do com o escopo menci onado
no par gr af o segundo, consubst anci ados no Rel at r i o de Audi t or i a de
Gest o n 175796, os gest or es t i ver am suas cont as cer t i f i cadas como
r egul ar es.



Ri o de J anei r o, 26 de set embr o de 2006.



J ESUS REZZO CARDOSO

CHEFE DA CONTROLADORI A REGI ONAL DA UNI O NO ESTADO DO RJ

PRESIDNCIA DA REPBLICA
CONTROLADORIA-GERAL DA UNIO
SECRETARIA FEDERAL DE CONTROLE INTERNO



PRESTAO DE CONTAS


RELATRIO N: 175796
UNIDADE AUDITADA: TSS PARTICIPAES S/A
CDIGO : 910844
EXERCCIO : 2005
PROCESSO N : 00218.000621/2006-41
CIDADE : RIO DE J ANEIRO-RJ


PARECER DO DIRIGENTE DE CONTROLE INTERNO


Em atendimento s determinaes contidas no inciso III, art. 9 da Lei n.
8.443/92, combinado com o disposto no art. 151 do Decreto n. 93.872/86 e inciso VIII, art.
14 da IN/TCU/N. 47/2004 e fundamentado no Relatrio, acolho a concluso expressa no
Certificado de Auditoria, cuja opinio foi pela REGULARIDADE da gesto dos
responsveis praticada no perodo de 01jan2005 a 31dez2005.
2. Desse modo, o processo deve ser encaminhado ao Ministro de Estado
supervisor, com vistas obteno do Pronunciamento Ministerial de que trata o art. 52, da Lei
n. 8.443/92, e posterior remessa ao Tribunal de Contas da Unio.


Braslia, 26 de setembro de 2006.





MAX HERREN
Diretor de Auditoria da rea de Infra-Estrutura